单位作为一个系统，需要各个部门之间的协调和合作，以达到共同的目标。以下是小编为大家收集的单位绩效考核模式，供大家参考。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇一
为此，需要分别从以下三个方面来提炼出细化管理的着眼点。2.1着眼于财务制度管理将财政专项资金纳入医院财务制度管理中来，对此并不需要做出强调，但在当前的医院组织生态环境下，科室之间的竞争最终将落地于科室负责人之间的人际竞争，进而影响到医院管理层的资金配置决策。可见，努力降低人为干扰而增强制度化管理力度，仍是当前实现细化管理的着眼点。医院在科室建设中一般遵循着雁形发展模式，这就要求应首先在优势科室建设中强化财务制度管理。2.2着眼于专家团队管理细化财政专项资金管理，关键在于提高资金的“产出/投入”比值，而这又依赖于对资金项目进行科学和合理选择。科学选择主要解决正确与否的问题，而合理选择则需要解决项目的主次和先后问题。在降低信息不对称现象干扰的要求下，需要发挥专家团队的专业能力互补优势，进而在减少“有限理性”存在的基础上来提升项目选择的科学性和合理性。2.3着眼于全面预算管理全面预算管理所内含的全过程管理要求，能够与解决资金效益评价工作相对接。前面所提出的延展评价环节，其本质在于建立起有效的事后控制机制，而该机制的建立将对落实科室部门主体责任，以及倒逼科室提高服务能力起到关键作用。
3有效途径构建。
根据以上所述，有效途径可从以下四个方面来构建。3.1制订并公示财政专项资金的配置方案对于医院而言，财政专项资金属于稀缺资源。为了防止人为干扰因素的出现，也为了杜绝暗箱操作问题的出现，医院管理层需要根据年度发展规划，制订并公示财政专项资金的配置方案。这里的关键在于制订，而制订过程中则需要广泛听取基层科室的意见和建议，并在科室建设大局下合理权衡各科室利益诉求，这样就能在舆论监督下增强资金的制度化管理程度。3.2引入招投标形式来替代项目申报形式医院科室建设遵循非均衡发展道路，即以优先发展优势科室为出发点，并在业务关联的基础上带动其他科室的发展。那么在专项采购项目的资金配置上，则可以引入招投标形式来弥补传统项目申报形式所存在的不足。招投标形式的作用在于，将优势科室之间的竞争制度化和流程化，使得他们在做出采购方案时能够充分考虑该投资的“产出/投入”问题。而且，这也是专家团队所重点关注的问题。3.3组建临时专家团队科学合理选择项目临时专家团队可以从医院不同部门进行人员抽调而构成，也可以寻求第三方专业咨询机构的协助。专家团队在对项目进行选择时，需要从“产出/投入”比的关系上来进行综合评价。因此，这里就需要评价出资金使用的机会成本，以及资产采购和人员培训的`结构是否符合医院发展的近期需要。这里需要突出“近期”二字，在以年度为预算的财政专项资金管理，应追求它短、平、快的经济和社会效益。3.4多部门跨期对项目实施效果进行评价随着专项设备采购的结束和人员岗位培训工作的完毕，细化财政专项资金管理的工作内容便体现在，通过多部门跨期来对项目的实施效果进行评价。跨期的具体期限，应根据专项设备的功能特点，以及人力资源管理的内在规律相适应。笔者建议，可以以季度为时间单元，结合现行的部门和个人绩效考核指标，来全面评价项目实施的最终效果。而且，需要严格落实科室的主体责任。最后提出，科室建设是一项长期的系统工程，而且在雁形发展模式下还将陆续完成对其他科室的建设任务。因此，财务人员应突出对他们工作的引导功效，为此应鼓励财务人员与业务科室建立联动关系。具体做法为，医院财务部门在上级管理者的同意下，建立财务人员与具体科室的联系制度。借助联系人对具体科室情况的定期反馈，实现财务部门对预算资金划拨的总体印象;并在完成申报程序的前提下，针对性地配置预算资金。
4结论。
细化医院财政专项资金管理，构成了完善医院经营体制改革的重要内容。之所以提出这一结论在于，医院财政专项资金的使用范围较为具体，主要包括:专项医疗设备采购、医务人员岗位能力培训等内容。本文认为，细化医院财政专项资金管理的有效途径可围绕着:制订并公示财政专项资金的配置方案、引入招投标形式来替代项目申报形式、组建临时专家团队科学合理选择项目、多部门跨期对项目实施效果进行评价等四个方面来构建。
参考文献:。
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最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇二
摘要：在现代社会市场经济不断发展的大形势下，社会上各个行业间的竞争也越来越激烈，各个医院之间同样如此，因此保证医院稳定良好发展也就十分必要。在现代医院发展过程中，医院管理属于十分重要的一项内容，同时也是医院能够得以良好发展的重要手段，所以应当通过有效途径进行医院管理创新，保证医院管理质量得以提升，使其更好服务于医院发展。本文就医院管理创新有效途径进行分析。
关键词：医院管理；创新；途径。
医院管理在现代医学发展中属于十分重要的内容，并且也已经成为必须任务。随着现代医疗卫生行业不断发展，医院管理也得到较快发展，并且也取得一定成果，然而在实际管理工作中仍有一些问题存在，需要对其进行进一步创新。作为医院管理相关工作人员，应当对医院管理创新加强重视，在分析当前所存在问题基础上，通过有效途径实现医院管理创新，从而使医院管理工作能够得以更好开展，进而促进医院能够得以更加良好的发展。
一、当前医院管理中存在的问题。
1.医院固定资产管理缺乏合理性。
在现代医院管理工作中，所存在的比较普遍的一个问题就是重视资金管理而轻视实物管理，特别是在固定资产管理方面，目前仍旧比较混乱。很多医院在购置固定资产及更新固定资产过程中，对于投资项目投入及产出效益缺乏合理分析与评价，在可行性分析方面只停留于形式层面，最终导致对固定资产购置及更新存在很大盲目性特点，或者投资项目工期比较长，资金回收比较缓慢，所产生投资效果比较差，最终导致资金浪费情况出现。另外，对有些新建工程而言，虽然已经投入使用，然而由于办理竣工验收手续，仍将其当作在建项目工程，未能够以固定资产形式体现出来，同时一些需报废固定资产未能够及时进行处理，最终导致出现账实不符情况。
随着现代国际经济快速发展，经济全球化已经成为必然发展趋势，同时科学技术也在不断创新及发展，这一点在医院管理创新方面属于基础条件，而科学技术创新与高素质人才具有十分密切的关系。就当前实际情况而言，在医院管理过程中，高素质管理工作人才比较缺乏，很多管理人员并非管理专业毕业，对于专业管理学知识及相关技能缺乏了解，在实际管理工作过程中未能够对现代化管理方法及理念进行利用，最终所导致结果就是管理效果不理想。另外，医院对医院管理人员培训缺乏重视，未能够对其进行有效教育及培训，导致其专业能力及素质很难得以提升，最终对医院管理工作较好开展造成不良影响。
3.医院内部控制存在问题。
在医院管理工作中医院内部控制属于十分重要的组成部分，对医院管理效果具有十分重要的影响。然而，就当前医院管理工作实际情况而言，很多工作人员均未能够意识到内部控制重要性，对内部控制未能够充分认识及理解，其管理结构缺乏合理性，同时由于内部控制自身存在一定局限性，导致医院内部控制效果不理想，在经济业务方面存在较大随意性，科学有效的监管机制比较缺乏。另外，很多医院内的内部审计部门均以相应机构形式存在，所配备审计人员也比较少，独立性比较缺乏，同时也不具备相关权利，未能够使其审计监督功能得以充分发挥，则必然会对医院管理及其创新造成不良影响。
二、新形势下医院管理创新有效途径。
1.加强医院固定资产管理。
在医院管理过程中，医院固定资产管理属于十分重要的.内容，也是十分重要的组成部分，因此，为能够较好实现医院管理创新，必须要加强固定资产管理。首先，作为医院管理人员应当积极转变以往管理理念，对于医院内资金管理及固定资产管理均应当加强重视，应当充分认识到固定资产管理的重要性及意义，从而为更好进行固定资产管理奠定良好基础。其次，在引进及更新固定资产之前，应当对对其进行合理分析，全面深入分析其投入及产出情况，从而判断其是否能够产生较好效益，在此基础上判断是否购进，从而保证固定资产购置及更新更加具有科学性及合理性，避免出现资金浪费情况。第三，对已经完成的固定资产项目，应当及时进行登记，将其真正纳入固定资产范围，对于报废的一些固定资产，应当及时进行处理，从而保证能够账实相符，保证固定资产管理能够得到较好效果，进而保证医院管理创新能够得以实现。
2.加强医院管理人才创新。
在现代医院管理工作过程中，为能够使医院管理创新得以较好实现，十分重要的一个方面就是应当具备专业素质人才。医院及其管理部门应当对专业人才加强培训，使其素质能够得以提升，并且应当进一步强化管理人员创新意识，使其能够对先进管理经验及管理知识加强学习，并且要在实际工作过程中真正内化这些知识内容，从而对其进行更好应用，最终实现创新，同时，应当对医院管理高素质人才积极引进，充实人才管理队伍，同时也能够使其在实际管理工作中发挥较好作用。另外，对于医院内中高层管理人员，医院应当对其加强培训，使其能够将先进管理思想及管理方法掌握，最终能够使其医院管理工作中发挥出较好作用，可协助管理人员实行医院管理，这在医院管理创新及医院发展方面均具有十分重要的作用及意义。
3.构建完善内部控制制度。
在医院管理实际过程中，医院及相关工作人员应当与医院实际情况相结合，在此基础上构建完善控制制度，从而使内部控制作用能够得以充分发挥，使完善内部控制机制及监督约束机制能够得以形成。在实际工作过程中，可与企业管理经验进行有效结合，积极构建预警体系，通过对相关知识及技术进行有效应用，从而使风险预测及分析能够得以较好实现，对相关风险资料进行收集，在对现有资料充分利用的基础上实行综合分析，从而使医院管理及发展情况能够得以较好反映，在此基础上选择有效策略实施医院管理，这样才能够保证医院管理更加符合医院发展实际情况，才能够使医院管理得到更加理想的效果。
4.加强科学技术投入。
在医院管理实际工作过程中，为能够使管理创新得以更好实现，使医院管理得到较理想的效果，十分重要的一个方面就是应当加强科学技术投入。作为医院管理人员，应当对相关管理技术及技能加强研究，从而能够掌握更多现代化管理方法及技术，并且要在实际管理工作中对这些技术及方法进行有效应用，从而使医院管理工作水平得以提升，使其得以更加理想的发展，使其更好服务于医院整体发展。
三、结语。
在现代医院发展过程中，医院管理已经成为十分重要的一项任务，同时也是医院稳定良好发展的重要影响因素，因此保证有效医院管理具有十分重要的作用及意义。在当前医院管理工作开展过程中，管理工作人员应当对医院管理充分重视，积极分析在管理中存在的不足之处，在此基础上通过有效途径实现医院管理创新，使医院管理能够得到更加理想的效果，以保证医院得以良好发展。
参考文献。
[1]杨泽安.新形势下医院管理创新的思考与实践[j].中国卫生标准管理,2016(4)。
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最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇三
摘要：随着我国市场经济体制的不断改革和深化，事业单位中的很多制度也得到了相应的发展和完善，但是，经济管理体制依然比较传统，在内外环境发生巨大变化的情况，事业单位要全面掌握当下的形势，认清经济管理的重要性及意义，并系统分析当前我国事业单位的经济管理中存在的问题，制定出相应有效的解决措施，以提高经济管理的水平，促进事业单位提供更好的社会经济效益。本文就新形势下，我国事业单位的经济管理进行了分析、思考，以期为事业单位的发展提供一点参考资料。
我国的市场经济体制正在不断的深化改革，在这种新形势下，事业单位的运营受到了一定的冲击，严重影响了事业单位的发展与进步。要想让事业单位适应当前的市场环境，实现良好的发展，就应当以不断改革的市场经济体制为大背景，确立经济管理工作的目标及任务，并对其进行不断的优化，有效落实经济管理，进而提高事业单位的社会、经济效益，促进我国事业单位的良好发展。
一、我国事业单位经济管理的重要性及意义。
1.事业单位进行经济管理的重要性。
事业单位由计划经济推动产生的，是中国特殊存在的一种机构，国家财政会提供相应的资金支持，在一定程度上该机构是公益服务性的。在国家管理社会生活的工作中，事业单位发挥着非常重要的作用，具有维持社会稳定的功能。就经济管理而言，与普通的企业相比，事业单位具有很大的区别。第一，它的公益服务性质非常强，在经营的过程中会首先考虑其产生的社会效益，所以，通常事业单位进行经济管理不会把自己的经济效益放在第一位，其主要任务是为社会经济提供最优的服务，在最大程度上优化社会资源的配置；第二，在经济快速发展、事业单位管理制度不断完善的过程中，大多数事业单位正在慢慢参与到市场经济的各种活动中，很多的事业单位已经有了附属产业。在这种新的形势下，实现投资效益的最大化是当前事业单位开展各项活动的指导原则，以便为单位自己创造更高的经济效益，将社会资源进行最优的配置。
2.事业单位进行经济管理的意义。
在国民经济中，事业单位占据着非常重要的一部分，该机构主要是为社会经济服务的，在社会稳定的维持上具有非常重要的影响。在之前的经济体制中，事业单位经营所需的资金主要来源于国家财政，所以非常依赖国家。但是，随着市场经济的改革发展，该机构获取资金的渠道越来越多，所以，对事业单位进行经济管理势在必行，这种措施不仅能够丰富集资的渠道，降低国家财政的负担，还能够为社会经济的发展提供更好的服务。
1.财务风险意识低。
因为事业单位在很长的时间中，经营的资金主要是由国家财政提供的，所以其财务上的风险通常比较低，这就使得事业单位工作人员慢慢忽视了财务风险的控制。但是，随着事业单位逐渐融入到市场进行活动中，其集资的渠道越来越多，所以其相应的财务风险也逐渐加大。但是，就我国当前事业单位的发展状况而言，大多数单位的领导或管理阶层对财务风险还没有全面的认识，思想依然很传统，认为所有的风险国家都会承担，所以就大大降低了资金利用率，再加上资金结构的不合理性，进一步加大了财务上的风险。
2.经济管理制度有待完善。
要想提高经济管理水平，必须有相应的管理制度。虽然我国当前的事业单位对很多的制度进行了改革深化，但是，经济管理制度依然比较传统落后，阻碍了事业单位中相关经济管理工作的开展。具体体现在：（1）我国当前很多的事业单位依然没有全面、系统的经济管理体系，在建立制度时，没有响应的国家政策或者法律法规作为指导，所以，在经济管理方面常常是无据可循。所以在进行经济管理工作中，一般情况下就使用比较传统的办法，或者参考之前的相似案例，这就导致了发生新情况时，不能进行及时有效的处理；（2）有的单位尽管制定了有关的经济管理制度，但是没有有效的监督体系，使得其不能有效落实，这就导致了人治在经济管理中占据着主导作用。
3.经济管理人才比较缺乏。
我国的事业单位长时间被计划经济体制影响着，所以单位领导或者管理阶层忽视了经济管理工作，在平常的经营中对经济管理人才也就没有高度的关注。具体表现在：（1）我国当前很多的事业单位并没有专业的经济管理部门，也没有引进专业的管理人才，很多单位的经济管理这一工作是财务人员来进行的，所以，经济管理通常仅仅是财务的管理，没有进行有效的成本控制以及预算、固定/无形资产的管理，进而严重影响了经济管理水平的提高；（2）当前的单位领导中有很多原来是从事技术或者行政管理工作的，没有认识到经济管理的重要性和意义，也没有足够的经济管理的专业知识，大多数不能有效利用经济管理手段来开展经济管理活动，进而阻碍了经济管理的发展。
1.增加财政风险的意识，并制定有效的防范措施。
随着市场经济的改革深化，事业单位对很多方面的体制进行了相应的改革完善，但是有关经济管理的制度却依然比较传统，事业单位的财务面临着越来越到的'风险，所以，在当前这种新形势下，事业单位领导应当重新并深入认识财务风险问题，提高财务风险意识，进而增加风险预防的能力。具体的措施有：（1）财务部门应当提高财务风险防范意识及能力，注重贷款资金的管理，并把它归入单位资金的统一管理中。在进行贷款前，应当全面评估自己的实际情况，特别是对自己还款能力的考察，然后确定适当的贷款金额和期限；（2）单位应当建立完善的风险预警系统，尽量设立比较全面的财务指标，并对各个指标进行对比，进而识别财务风险，并对其进行预防和有效的管理。
2.建立健全的经济管理制度。
建立健全的经济管理制度，就要对传统的制度进行相应的改革完善，以便推动新形势下事业单位的良好发展。具体的措施有：（1）进行人事改革，充分挖掘人力资源的潜力，激发他们的活力，从而减小人力成本；（2）进行服务管理的改革，明确服务管理的正确理念，也可以借鉴其它领域中成功案例的经验，合理、有效地进行服务管理的改革，进而促进事业单位为社会提供更好的服务；（3）进行财务管理的改革，根据我国目前的市场经济体制、事业单位自身的实际状况，可以建立相应的审计部门，以便更加合理地运用资金，并进行严格的审核，提高资金的效益。
3.提高经济管理人员的专业能力及综合素质。具体的措施有：
（3）提高事业单位所有工作人员的经济及管理意识。
四、结语。
随着我国市场经济体制的不断改革深化，使事业单位的内外环境产生了非常大的变化，给事业单位的发展带来了很多的问题，严重影响了事业单位的发展与进步。在面临着这种的新形势，事业单位如果想要进步发展，就应当以这种新形势为背景，合理确立成本、投资、筹资等管理的目标，并将经济管理工作落到实处，在实现一定社会效益的基础上，以最小的减小成本获取最大的经济效益，进而促进事业单位的良性发展。
参考文献：
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇四
同事联合其他同事孤立我，是因为对我产生了误解，我会摆正心态，正确处理此事，尽力让同事消除误解，恢复良好的同事关系，共同促进工作的开展。
首先，消除误会。我会找到同事进行深入交流，告知同事受到领导批评并不是我向领导告的黑状，消除同事的误会。同时，请同事指出我在工作中存在的不足，以及他对我的不满之处，并告知同事，我会积极改正不足，不断提升。另外，我也会向同事指出，上班时间就应该好好工作，总在上班时间刷微信必然会让领导看到，产生不良影响，无论是对同事、还是对工作都是很不利的。相信通过深入的交流，同事一定能够消除对我的误解，与我恢复相互信任的同事关系。
其次，自我反省。消除同事的误会后，我会结合同事给出的经验，针对自己日常的工作方式等做一个深刻的自我反省，思考我在工作中存在的不足，是否存在和同事交流不够，对同事态度不好、表达不注意方式方法等问题，造成了同事对我的误解以及大批同事共同孤立我的情况。
最后，吸取教训。在今后的工作中，注意自己的方式方法，多和领导及同事交流沟通，听取同事的意见和建议，尊重同事，真诚地关心和帮助同事，共同维护良好的同事关系和积极的工作氛围。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇五
（一）高校专项资金。
高校专项资金是指明确具体项目、具有专门用途并设定时效性的资金。其主要来源于主管部门或上级单位拨入和学校年度预算安排，具有项目多、金额大、使用范围广的特点。专项资金从申报立项、审核通过到具体使用、监督检查都有严格的程序，要求专项资金在申报时要有理有据，要明确专项资金的使用方向及目标，对项目具体程序要有事先的预算安排，对资金的使用进度要按程序向主管部门报告，项目完成后，要编制资金决算报表以及使用效果的书面报告并接受主管部门的监督检查，同时高校要会同主管部门做好项目的绩效评价工作。对于项目结余资金的处理，要按照国家政策及上级主管部门的要求，或者结转下年使用（未完成项目）或者直接返回财政（已经完成项目），不得截留资金，虚列支出，不得谋取私利。
（二）绩效预算管理。
绩效预算是以目标为导向、项目成本为衡量、业绩评估为核心的一种预算体制，是一种现代化的预算管理方法，它以成本效益分析为基础，在运行过程中更加注重预算执行的结果，强调“成果”与“产出”的区别，最终目的是为了提高公共支出效率，降低公共支出的成本。绩效预算要求从最终的目标出发，对于那些没有取得实际效果的项目，无论是工程还是科研，都应该看作是一种资源的浪费，对其都应该予以取缔。
党的十六大提出政府改革的目标，就是塑造新型的“服务型”政府，高校也一样，必须有自己的使命和战略规划，像国外的一些一流大学都有自己的使命，学校的一切活动都要为这一使命服务。虽然这几年国家加大了对教育的投入力度，但从分配结构上来看，高校之间的投入比例并不均衡，越是普通高校外部筹资渠道越狭窄。因此为了最大限度地使用资源，使有限的资源为高校创造最大的效益，实现高校的战略使命，有必要对高校的专项支出进行绩效管理，以解决我国高校中普遍存在的低水平、重复投入、资源利用率低、对公共支出缺乏效益意识的缺陷。
（一）财政制度本身的问题。
1.普通高校的专项资金大部分以财政拨款为主，自筹资金为辅。高校在申报专项经费上国家对其都有严格的审批程序，要经过国家财政下达申报文件、高校编制上报项目申报文本、财政对其进行可行性论证研究、最后再安排项目资金，这中间经过的手续多、时间长，有时成功申请一个国家项目，款项却迟迟不能到账，导致本年度应该实施的项目第二年才能实施。而且由于国家对专项资金的.使用管理进行严格控制，致使一些专项经费被压缩了使用时间（诸如一些修购专项），势必形成项目结余，而财政的年终用款余额注销制度又规定，当年的经费结余必须返还财政，相应地第二年财政就会减少投入，这就造成一些单位突击花钱现象，一些本不需要采购的项目重复采购，造成资产闲置流失。
2.财政部门、高校及其下属项目使用部门本身就是一种三方委托代理关系，财政把资金划给高校，高校又把资金分到下属项目使用部门，具体到项目使用部门如何使用资金，是否严格按照预先的申报用途使用，高校的财务、审计部门并不一定清楚，在这种状况下，一旦高校本身缺少监控措施，上级主管部门又仅仅依靠预决算报表就很难对专项资金的使用状况作出正确判断。为了使财政部门以及高校自身能够及时而准确地掌握专项资金的使用情况，杜绝由于信息不对称而产生的管理漏洞，有必要对专项资金进行绩效管理。
（二）高校方面的问题。
1.一些高校的申报项目不是从高校学科建设、人才培养、科学研究等方面出发，只是为了争取资金而上项目，项目建设目标不准确，在申报额度上，就高不就低，不顾实际需要，多报项目，甚至重复上报项目，预算粗放，论证不充分，资金使用混乱，套取项目资金的现象屡屡发生，从而导致项目实施困难，专项资金的使用效率低下。
2.高校自身缺少对专项资金的绩效管理。对专项资金立项不科学，管理不规范，没有对其预期绩效目标以及项目的具体实施、完成情况等实施有效的绩效监督，缺乏对项目立项的可行性调研以及科学性论证。诸如一些大型基建项目，不考虑需要不需要，不计成本，不计效益，盲目上项目，结果造成专项资金的极大浪费。
（一）以教育信息网络平台为依。
托，强化项目库管理系统建设专项资金主要来源于国家财政，是公共财政的一部分，在民主财政框架下，公众有权对政府的财政支出行为进行监督和问责，只有建立透明的经费分配和监管系统，让公众明白项目是如何申请的，资金都用到哪里去了，怎么用的，从而防止项目申报中存在的潜规则，才能有效防止经费在使用过程中“跑冒滴漏”现象。而项目库系统也正是适应这种形式的产物。项目库系统是对专项资金进行规范化、全面化、程序化管理的一种信息管理系统，它借助于网络化的手段，集项目储备库、项目申报系统、项目管理系统为一体，通过项目库对专项资金进行立项、申报、论证、审批、资金分配、进度管理、项目验收审核到项目绩效评估等一系列环节，最后从项目库纳入部门预算，实现对专项资金管理的信息化，从而减少了人为干预，有效地实现对项目的全面管理。教育主管部门、财政部门以及各高校都应该建立规范完整的专项资金管理信息系统，通过项目库建设，实现项目信息资源的共享，无论是主管部门还是高等院校，在对项目实施充分的可行性论证基础上，再按照项目的轻重缓急把有限的资源安排在急需或重要的项目上；通过项目库建设，对项目实施滚动管理、绩效考评和追踪问效，并将考评结果作为以后项目评审和立项申报的依据，对没有取得实际效果的项目予以坚决取缔，对那些给学校带来长远发展的项目则加大支持。据此各部门也可随时查询获得自己单位项目中各项活动资源的有关情况，在项目实施过程中，随时就单个资源、团队资源或整个项目的实际成本与预算成本进行对比分析，从而使财务工作更加透明，实现对专项资金的动态监管，各部门也可随时掌握专项资金的流向，解决了上级主管部门、高校以及各部门之间信息的不对称性，彻底改变目前专项资金的粗放性管理模式，改以往的事后监督为事前和事中监督。
（二）建立完善的绩效预算管理体系。
最早提出绩效这一概念的是美国，虽然当时没有取得预期的效果，但绩效预算的理念却开始慢慢形成，到20世纪80年代以后，西方国家开始了陆陆续续的绩效预算改革，最终形成了一股绩效改革的风潮。绩效预算的界定具体分为以下几个环节：战略规划编制———制定项目计划———确定绩效指标———年度绩效报告以及考评———根据绩效完成情况调整下年度预算。如右下图所示。绩效预算管理是一个系统工程，整个过程涉及多个环节，高校应结合自身的特点，利用现有基础实行并完善绩效预算。首先，高校应定位自身的发展目标和愿景，要有自己的核心价值观，并根据未来达到的方向来制定短期和长期的发展战略规划，然后再根据总的战略来确定各部门各项目的分目标，对实现战略的关键业绩指标及目标值进行层层分解，从而对项目实施有效的绩效管理。其次，绩效预算的实行，项目的立项是关键。比如一些高校的修购基金，高校在编制预算时划拨一部分资金给资产处和基建处，以解决校内固定资产的购置和及时维修，这个目标可以设立多种不同的项目，因此就需要在总体规划及目标的基础上，明确单个项目的目标，要加大对基层单位的调研，要在组织专家充分论证其可行性的基础上，细化其申报文本，运用绩效———成本分析的方法进行比较，择优录取，并详细的编制经费预算，削减预算中的水分。要尊重广大师生的意愿，将有限的资源用在广大师生最需要的地方，争取用最低的成本带给学校最好的效益。
最后，对专项资金进行合理有效的管理，也要遵循项目本身的发展规律。无论是高校还是主管部门制定政策都应尽可能遵循项目的规律，比如一些大型的基建项目时间长，跨度大；有的科研课题需要自己创新，需要大量的科学实验，还有的需要大量的实地调研等。所有这些都不是一蹴而就就能成功，甚至不是预算中所能设想到的。因此国家和地方有关部门要遵循不同项目的规律性，在绩效预算的改革中，加强预算执行中的灵活性，对项目结余资金进行合理处理，适度提高项目负责人对经费使用的自主权。同时对那些大量具体的绩效考评操作上级主管部门也可以交给专门的社会中介机构进行，这样既能保证专项支出绩效考评工作的公平性，也能提高绩效考评的专业性和工作效率。
文档为doc格式。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇六
现在，一些地方财政为解决预算内资金的不足，利用其统筹管理预算内、外资金的职能，将一些预算事业单位的资金以管理费或其他形式划拨给上级局机关作正常经费，然而，对那些有经营性收入需承担纳税义务的事业单位，其上交的“管理费”能否进行税前扣除则成为他们所关心的一个问题。那么，这种带有财政统筹性质的“管理费”能否作为税前扣除的费用呢，笔者在此作一简要分析。
目前，事业单位缴纳企业所得税主要适用国税发[]65号文《国家税务总局关于印发事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税征收管理办法的通知》，根据该通知第五条至第七条精神，首先我们来分析这种带有财政统筹性质的“管理费”是否能够清楚划分为是与应税收入有关还是与免税收入有关的支出项目。我们知道，事业单位是指为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，由于设立事业单位的目的是为了向社会提供某方面的公共服务，这些服务都是经济、社会发展所必需的，是公众生活所不可缺少的，而并不是以盈利为目的，因此，事业单位的支出在很大程度上并不会与收入相配比，所以，其必然与企业有较大的区别；另外，事业单位一般都属于财政预算单位，其所有收支都执行财政预算收支两条线管理，即事业单位的所有收入包括经营服务性收入全部纳入财政预算管理，所有支出都受到财政预算监管，严格按照财政部门下达的预算进行支出。其中“管理费”支出就是财政按照预算从事业单位收入中统筹出来的一部分资金，因此，笔者认为，这种带有财政统筹性质的“管理费”并不能确定为是与应税收入相关还是免税收入相关的支出，而应属于划分不清的支出，按照国税发[1999]65号第七条要求，应采取分摊比例法或其他合理办法确定其应税支出所占比例。
其次，我们来分析一下事业单位上交行政机关的“管理费”是否能够在税前予以扣除，在此，笔者将通过以下两个方面来进行分析。
第一、从该“管理费”的性质来看，本文所指的事业单位上交行政机关的“管理费”，是指那些按照年初财政预算指标，由事业单位从收入中直接划拨给行政机关用于其正常经费的支出。我们知道，一般情况下，行政机关所需经费是由国家财政解决的，使用的是国库资金，而当地区财政压力较大时，财政就会利用其统筹管理的职能，使用预算外资金来解决行政经费。这里的“管理费”就是如此，因此，从性质上来说，上交行政机关的“管理费”实际上也是上交给国家的，作为国家的一种财政收入，然后由财政局将这部分款项进行统筹使用，而税收的实质是国家行使其职能，取得财政收入的一种方式，税法则是国家组织财政收入的法律保障，从这个意义上说，如果上交国家的'钱还要纳税的话，则给人一种重复征税的感觉。
第二、从“管理费”上交的对象来看，其也不符合税法中关于上交上级支出或管理费不予税前扣除的范围。在国税发[1999]65号文中，与管理费有关系的条款是第十条：“事业单位、社会团体、民办非企业单位符合提取总机构管理费条件的，可以按照国家税务总局(总机构提取管理费税前扣除审批办法)(国税发177号)、(国家税务总局关于总机构提取管理费税前扣除审批办法的实充通知)(国税函(1999)136号)的规定，报经税务机关批准，向所属分支机构按一定比例或标准提取总机构管理费。所属单位未经批准上交的管理费，不允许在税前扣除。其他上交上级支出，不得在税前扣除。”从该条款中我们可以看出，其规定的上交上级支出或管理费不予税前扣除的范围是事业单位未经批准向其下属分支机构收取的费用，而对事业单位本身上缴给行政机关或者国家的支出并不在税法不予税前扣除的范围之内。另外，我们再看看国税发(1996)177号与国税函(1999)136号文件的规定，在国税函(1999)136号文第一条第一款中明确指出了需进行审批的可提取管理费范围是那些办理纳税登记的总机构，而行政单位很明显不在该条款规定范围之内。
综上所述，笔者认为事业单位上交行政机关的“管理费”，因其有着特定的目的与作用，在性质上来说，和税收一样都是上缴给国家的，都是作为国家的一种财政收入，由国家进行统筹支配，所以笔者认为该笔支出在帐务上应作为“财政统筹款”入帐，其会计报表中的性质应等同于会计科目“主营业务税金及附加”，在企业所得税缴纳中可作为税前扣除的费用项目。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇七
第七条在省政府批准设立省级财政专项资金后，省级主管部门应及时根据本部门在省级财政专项资金使用和管理方面的实际情况，会同省财政厅按规范、公开、透明的要求制订各项专项资金的使用管理办法，并切实按照管理办法的要求实施资金分配使用、监督、绩效评价等工作。国家法律法规已有明确规定的，按国家有关专项资金使用和管理规定执行。
第八条使用省级财政专项资金，由省级主管部门会同省财政厅提出资金分配方案;其中属于基本建设用途的项目，必须纳入省级基本建设项目投资计划管理，由省级主管部门按规定程序报省发展改革委，省发展改革委会同财政厅提出意见。资金分配方案按程序报经省领导审批后下达，其中，由省领导掌握的专项资金，需报请分管省领导审批，并经常务副省长确认后方可下达;属下拨市、县的款项，需报省长审定。
第九条省财政厅根据用款单位性质、预算管理级次以及用款进度办理预算下达和资金拨付手续：
(一)用款单位属省级单位的，由省财政厅将款项拨付到省级主管部门，再由主管部门下拨到用款单位，需纳入集中支付和政府采购范围的款项，按照国库集中支付和政府采购的有关规定办理。
(二)用款单位属市县单位的，由省财政厅向其所属地级以上市财政局下达预算追加文件，地级以上市财政局收到文件后办理预算下达和资金拨付。省财政厅定期与地级以上市财政局进行资金清算。
(三)用款单位属中直驻粤单位或其他与省财政没有正常经费划拨关系的，由省财政厅直接将款项拨付到用款单位。
省级财政专项资金的使用属于《广东省实施中华人民共和国招标投标法办法》规定的招标范围的，应按有关规定办理预算下达的资金拨付手续。
第十条省级主管部门和预算单位必须加强对专项资金使用的管理，严格执行专项资金预算，将专项资金的各项支出严格控制在省政府批准的使用范围以及专项资金使用管理办法规定的使用范围内，按照国家有关规定进行会计核算，并严格执行国家及省的财务规章制度。
第十一条预算年度终了后，省级财政专项资金使用单位应根据各级财政部门年度决算的工作要求，及时将省级财政专项资金支出情况按预算科目编列年度财务决算报表，报送各级财政部门。
第十二条省级财政、审计等监督部门对省级部门(单位)在省级财政专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理等方面的情况进行监督检查，如发现有截留、挤占、挪用省级财政专项资金或其他财政违法行为的，依据《财政违法行为处罚处分条例》及其他有关规定处理，并追究该部门(单位)和责任人员的法律责任。
省级主管部门要加强对本部门(本系统)管理使用专项资金情况的检查，及耐反映和纠正存在的问题。
第十三条由省级财政专项资金安排的项目支出完成后，省级主管部门要按隶属关系分级组织验收和总结，并按规定进行绩效评价，在预算年度终了后3个月内向省财政厅报送自评报告，个别特殊行业的报送时间经省财政厅批准可适当延长。
属于尚未执行完毕的跨年度支出项目，项目实施单位应在每个预算年度终了后1个月内对项目执行情况和进度进行总结，提交项目中期绩效评价自评报告。省级主管部门应在每个预算年度终了后2个月内将本部门年度省级财政专项资金支出绩效评价自评报告报送省财政厅，个别特殊行业的报送时间经省财政厅批准可适当延长。
《财政支出项目绩效评价自评报告书(范本)》和《项目绩效评价自评报告(编写提纲)》见附件3。
重大项目的监督管理和中期绩效评价，可由项目主管部门邀请中介组织进行。
第十四条省财政厅按规定对部门报送的专项资金绩效评价自评报告进行审核，视情况选取有代表性的省级财政专项资金，对其执行情况进行重点绩效评价。对达不到绩效目标的专项资金，省财政厅应督促主管部门加强资金管理、提高使用效益，并视情况提请省政府批准暂停、撤销或减少专项资金。省审计厅每年应选择部分省级财政专项资金项目进行效益审计，并将审计情况报告省政府和省人大会。
第十五条省级财政专项资金按规定要形成固定资产的，应及时办理产权、财产物资移交、登记手续。省级财政专项资金形成的资产，由财政部门和国有资产管理部门监管。
第十六条省级财政专项资金必须按照省政府批准的期限执行，到期的专项资金原则上不再继续安排。确需延长设立期限的省级财政专项资金，应按照专项资金设立审批程序呈报省政府批准。
第十七条省级财政专项资金在使用中需要调整使用范围和用途、增加或减少资金安排的，由主管部门以正式公文向省财政厅提出申请，填报《省级财政专项资金变更申报表》(附件4)，详细说明变更内容、背景、原因，变更内容对比及变更后的有关情况，并附送设立时填报的《省级财政专项资金设立申报表》，提供包括已安排的该专项资金的绩效评价报告，涉及增加专项资金总额的要提供可行性方案(省财政厅认为不需提供的除外)。省财政厅对省级部门提出的专项资金变更申请进行审核，并按规定程序报经省政府批准后办理有关变更手续。
第十八条省财政厅根据专项资金的执行情况，定期检查专项资金的设立依据、绩效目标是否符合同期省政府工作重点和财政改革要求，经征求省级主管部门意见后，向省政府提出调整或撤销专项资金的建议。经省政府批准同意后，省财政厅将专项资金安排金额、支出结构和设立期限等调整事项贯彻到年度预算的编制和预算调整中，并按《中华人民共和国预算法》和《广东省预算审批监督条例》规定的程序报送省人大审议。
第六章附则。
第十九条本规定由省财政厅负责解释。
第二十条本规定自公布之日起实施，凡以往规定与本规定不符的，按本规定执行。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇八
我国在林业财政专项资金管理上绩效评价体系已基本成型，但受多种因素影响，财政资金的全过程绩效管理仍存在一些问题，使得管理工作的一些环节衔接不够紧密，一定程度上影响绩效管理目标的顺利实现，因此，当前形势下，对林业财政专项资金全过程绩效管理的研究意义重大。
林业财政专项资金绩效管理工作应将全过程绩效管理理念融入到专项资金使用的各个环节，涵盖林业项目计划至验收评价的各阶段，并做好管理的实时性及灵活性，在绩效导向下既要考虑事后绩效的评价，又要注重跟踪与控制事前、事中绩效状况。
（二）全过程管理实施的原则。
林业财政专项资金全过程绩效管理实施涉及很多内容及问题，尤其只有在一些原则的指引下，才能确保管理工作的稳步推进，充分发挥全过程管理作用，保证财政专项资金运用的合理性及高效性。首先，遵守国家导向原则。实施全过程管理时应深入分析林业政策及国家财政管理政策，以此为基础采取相关措施，确保专项资金全过程管理的实施有强有力的政策支撑。其次，遵守绩效目标导向原则。牢牢把握全过程绩效管理目标，从整体及细节上全面部署绩效管理工作，不断提高管理工作的针对性及工作效率。再次，遵守科学性原则。全过程绩效管理应遵守科学性原则，实事求是，结合当前林业财政专项资金使用状况，围绕科学的理论开展工作。最后，注重系统性原则。全过程绩效管理强调各个环节间的紧密联系，整体性的看待林业投资项目，运用系统观点开展绩效管理工作。另外，遵守可操作性原则。全过程绩效管理作用体现在可操作性上，即，确保实施过程明了、简单。
林业财政专项资金全过程绩效管理的实施，影响因素较多，除明确开展思路及遵守的原则外，还应具备良好的保障条件，结合当前我国林业财政专项资金绩效管理实际，全过程绩效管理应具备以下条件：
（一）法律法规保障。
在林业财政专项资金绩效管理逐步深入背景下，国家林业局提高了对财政专项资金管理的重视程度，并出台一系列法律法规用于规范财政专项资金应用行为，但围绕预算编制、执行、监督以及评价的绩效管理制度仍不够健全。当前，林业财政专项资金绩效管理工作的开展主要依据林业局以及财政局颁布的相关文件，在绩效管理方面缺乏统一性，因此，为保证全过程绩效管理工作的顺利开展，国家职能部门应及时出台针对性、详细的法律、法规，弥补绩效管理工作实施中的法律法规空缺，为绩效管理的实施提供健全的法律支撑。
（二）组织机构保障。
林业财政专项资金绩效管理工作的实施，涉及诸多环节，其中任何一个环节出现问题，均会给绩效管理工作质量带来不利影响，因此，全过程绩效管理的实现需有健全的.组织结构支持，职能部门应建立专门的绩效管理组织结构，明确相关责任人职权，以促进绩效管理各项工作更好的协调与实施。
（三）经费、技术、人员保障。
林业财政专项资金管理部门应定期拨付专项资金，并健全人才引进制度，尤其通过在职专业技术培训给管理人员提供专业技术指导，提高整个管理队伍的专业水平。同时，为充分调动管理人员工作积极性，应明确人员编制，完善相关福利，以留住更多的优秀管理人才。
全过程绩效管理是绩效管理工作的新理念与方法，一些经验需要在实践中不断积累。考虑到全过程绩效管理工作是一个渐进、复杂性工作，需现相关部门积极参与、高度配合，因此，应采取针对性措施提高管理主体全过程管理意识。首先，打破原有管理意识。林业财政专项资金各级管理主体，应充分认识到当前管理工作的变化，意识到原有管理意识的弊端，尤其打破重分配、轻管理，重投入、轻产出的管理意识，深刻认识实施全过程绩效管理的必要性，结合林业财政专项资金绩效管理要求，制定详细的全过程绩效管理实施计划。其次，加强全过程绩效管理知识学习。在林业财政专项资金中实施全过程绩效管理需要有健全的理论体系支撑，为此，管理主体应起到良好的带头作用，认真学习全过程绩效管理相关理论，定期召开全过程管理理论知识交流座谈会，鼓励各管理人员积极发言，阐述对全过程绩效管理工作的认识，分项在实施全过程绩效管理工作的经验方法等，使管理队伍对全过程绩效管理有个更加清晰的理解与认识。最后，积极做好全过程绩效管理应用实践。林业财政专项资金管理主体应积极鼓励管理人员将全过程绩效管理理念应用到实践中，要不怕出错，敢于尝试，在实践中不断积累经验，总结全过程绩效管理工作开展中的方法与技巧。
（二）加强全过程绩效管理宣传。
如上文所述，林业财政专项资金管理涉及的部门较多，需各部门的积极配合，在具体实施中与以往的绩效管理方法有所不同，因此，为保证各部门对全过程绩效管理的深入理解与认知，管理主体应做好全过程绩效管理的宣传工作，尤其可从以下几点入手采取措施：首先，明确宣传内容。管理主体应结合林业财政专项资金全过程绩效管理实施情况，及全过程绩效管理理论知识，在不同阶段明确宣传内容，提高宣传工作的针对性以及绩效管理人员接受程度，尤其应大力宣传全过程绩效管理实施的社会及经济意义，与此同时，要求管理人员掌握全过程绩效管理的工作要求、指导思想等，为绩效管理工作的开展奠定基础。其次，注重宣传方式。为保证全过程绩效管理宣传质量，管理主体应采取多种宣传方式，多管齐下。例如，在员工主要通道宣传栏，张贴宣传标语，营造良好的全过程绩效管理氛围。同时，充分利用网络平台、新闻媒体等进行宣传，使管理人员充分认识到全过程绩效管理的重要性。最后，做好宣传总结。全过程绩效管理宣传是一个漫长的过程，因此，管理主体开展宣传工作时应做好宣传总结，评估宣传结果，优化宣传手段，不断扩大宣传影响力。
林业财政专项资金全过程绩效管理涉及财政支出的各个环节，需考虑绩效标准、绩效指标、绩效目标等多项内容，这些内容对时效性要求较高，因此，管理主体应做好全过程绩效管理信息化建设工作，为提高管理信息时效性及工作效率提供支撑。首先，加强全过程绩效管理数据库建设。管理主体应立足当前林业财政专项资金绩效管理信息库，认真分析绩效管理信息特点，总结绩效管理工作规律，积极构建全过程绩效管理数据库，并通过配置不同访问权限，保证绩效管理信息安全性。同时，借助网络技术在智能部门实现数据库信息共享，为相关部门查询、了解全过程绩效管理情况提供便利。其次，应用智能化全过程绩效管理平台。当前信息技术发展迅速，管理主体应认真分析林业财政专项资金绩效管理与信息技术的契合点，充分借助信息技术实现全过程绩效管理工作水平与质量的提升，为此，管理主体应购买或开发智能化绩效管理软件，借助管理软件强大的数据分析功能，掌握全过程绩效管理目标的实施情况，以及了解全过程绩效管理实施中存在的问题，及时组织管理人员分析原因，寻找有效的解决对策，确保林业财政专项资金依法依规应用。最后，增加全过程绩效管理硬件投入。硬件投入是林业财政专项资金全过程绩效管理信息化建设的主要组成部分，因此，管理主体应增加在硬件方面的投入，及时更新陈旧的计算机设备，结合林业管理规模及管理人员队伍，配备合适数量、性能优良的硬件设施，为全过程绩效管理目标的实现提供良好的硬件支撑。
（四）建设专业机构及人才队伍。
林业财政专项资金全过程绩效管理中，管理人员是管理工作的主要实施者，其业务水平、专业素养直接影响全过程绩效管理目标能否顺利实现，因此，管理主体应设立专门的管理机构，加强人才队伍建设工作。首先，构建林业财政专项资金支出管理机构。管理主体可结合林业财政专项资金绩效管理实际，各级林业部门建立专门的机构，负责辖区内资金支出的绩效管理，明确具体工作流程及资金支出手续，定期将资金应用信息上报给主管部门，确保主管部门在第一时间内掌握财政专项资金应用情况。其次，加强管理人员思想教育。为保证管理人员严格依据相关规范做好全过程绩效管理工作，管理主体应加强管理人员思想教育，使其不断提高思想觉悟，自觉履行职责，保证专项资金的安全及支出的合理性。最后，提升管理人员管理水平。管理主体还应增加在管理人员专业水平的投入，定期组织管理人员开展培训工作，定期召开全过程绩效管理工作总结会议，为管理人员普及最新的管理理念、管理技巧等，并通过总结会议的召开，科学部署下阶段全过程绩效管理工作。
四、结论。
林业在给社会发展提供产品的同时，在维持生态平衡方面扮演着重要角色，因此，应通过实施全过程绩效管理，保证林业财政专项资金的有效运用，为我国林业的发展提供资金支撑。因此，要求管理主体明确全过程绩效管理实施的目标及遵守的原则，加快完善相关保障条件，从管理意识、管理宣传、信息化建设、机构设置及人才队伍方面，寻找切实可行的措施，为林业财政专项资金绩效管理工作总体目标的实现铺平道路。
参考文献。
[1]刘静.新疆地方财政林业支出绩效评价体系构建研究[d].北京林业大学，2012.
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇九
(10月27日西藏自治区人民政府第15次常务会议审议通过2011月8日西藏自治区人民政府令第101号公布自1月1日起施行)。
第一章总则。
第一条为了规范和加强财政专项资金管理，提高资金使用效率，确保财政专项资金安全，逐步建立规范、科学的财政专项资金运行机制，依据《中华人民共和国预算法》、《西藏自治区财政监督条例》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本规定。
第二条本规定所称自治区财政专项资金(以下简称专项资金)是指在一定时期内，为完成特定工作任务或者实现某一项事业发展目标，由国家各相关部门和自治区各级政府安排用于支持经济和社会事业发展的具有专门用途的资金。
各级财政部门应当建立专项资金绩效考评和监督检查制度。
第四条专项资金的分配应当充分体现国家和自治区的宏观政策导向，符合国家和自治区国民经济和社会发展规划要求，择优安排，确保重点;国家对专项资金的使用有专门规定的，从其规定。
专项资金的分配应当坚持公开、公平、公正、择优、效率的'原则，合理确定专项资金的分配方案、分配数额。
第五条自治区人民政府审计部门、监察机关应当按照各自职责依法对专项资金的使用管理活动进行审计、监督，对违反本规定的，依法作出处理。
第六条任何单位和个人有权对专项资金使用管理活动中发生的各种违法违纪行为进行举报。
第二章申请、审核和拨付。
第七条向本级财政部门申请专项资金，应当由同级人民政府有关主管部门提出资金申请报告(附分配方案)，经财政部门审核后批复。
向上级主管部门申请专项资金，应当由同级人民政府有关主管部门提出资金申请报告，经同级财政部门审核后联合上报。
财政部门在收到有关主管部门提出的资金申请报告后，应当在20个工作日内审核完毕。专项资金支持项目需要投资评审的，遵循财政投资评审程序。
第八条有关主管部门需要拨付专项资金的，向同级财政部门提交用款计划申请。财政部门收到有关主管部门用款计划申请后，应当及时拨付专项资金，不得无故拖延。
第九条财政部门应当按照审批后的专项资金申请和分配方案拨付专项资金。
第十条专项资金实行国库集中支付。
安排给下级部门和单位使用的专项资金，按照财政国库管理程序拨付。
属于政府采购范围的专项资金，按照政府采购管理程序拨付。
第十一条受季节影响较大的专项资金，财政部门应当根据实际情况预先拨付。
应对突发性事件临时安排的专项资金，财政部门应当根据突发性事件应急预案，提出拨付方案并及时拨付。
第十二条有下列情形之一的，财政部门可以暂缓或者停止拨付专项资金：
(一)未按照规定用途使用专项资金的;。
(二)截留、挪用、转移专项资金的;。
(三)专项资金使用过程中有重大问题，或造成经济损失和不良社会影响的;。
(四)未按照规定要求报送专项资金用款计划或者用款计划内容严重失实的;。
第三章使用和管理。
第十三条专项资金使用单位应当严格按照批准的用款申请和分配方案使用资金，未经批准，不得随意调整财政专项资金支出范围和改变用途。
因特殊情况需要调整专项资金使用单位、变更项目内容或者调整预算的，应当按照预算法律、法规的规定上报审批。
第十四条专项资金实行专项管理、分账核算模式。任何单位、个人不得挤占、截留、挪用专项资金。
第十五条专项资金使用单位应当定期向财政部门和有关主管部门报送专项资金使用情况和项目实施情况的有关材料，按照专项资金使用进度和年度编报决算。
项目完成后，专项资金使用单位应当向财政部门和业务主管部门报送项目落实、资金使用情况的全部材料。对于专项资金取得的利息收入以及项目终止、结束后专项资金有余额或结余的，应当全额上缴同级财政国库;国家及自治区另有规定的，从其规定。
财政部门应当定期将专项资金使用情况向本级人民政府报告。
第十六条专项资金使用单位不得将专项资金用于弥补单位公用经费支出、发放各种奖金、津贴和福利补助以及其他与专项资金使用用途、范围不相符合的支出。
第四章绩效评价。
自治区人民政府财政部门应当会同同级有关主管部门在项目完成后，及时组织实施对专项资金支出的效益分析和绩效评价。
第十八条绩效评价实行“统一组织、分级实施”的管理方式，由财政部门统一组织管理，有关主管部门和专项资金使用单位分级实施。
第十九条涉及国计民生的重点专项资金支出，应当实行财政集中绩效评价，并进行专项资金核查。
第二十条绩效评价结果应当作为以后年度专项资金预算安排、奖励或者处罚项目主管部门和专项资金使用单位以及保留或者取消该项专项资金的依据。
第五章监督检查。
第二十一条财政部门应当对专项资金预算编制、执行以及计划申请、资金拨付实施指导与监督。
第二十二条有关主管部门应当对专项资金具体使用情况实行全程监督，督促项目使用单位加强资金和项目管理，定期向财政部门报告资金使用情况，并抄报同级审计机关。
第二十三条审计机关应当对专项资金的分配、使用、管理情况进行审计监督。监察部门应当对专项资金分配、管理和使用过程中的违纪违规行为依法进行查处。
第六章附则。
第二十四条各部门的专项资金具体管理办法，由财政部门会同业务主管部门依照本规定制定。
第二十五条本规定自201月1日起施行。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇十
具体而言，当前所存在的问题可归纳为以下三个方面。1.1科室间攀比式资金使用问题需要注意这样的事实，在医院经营体制改革过程中，各业务科室在争取获得更多的资金支持上存在着攀比风气，这种风气不仅存在于对医疗设备的采购领域，也存在于科室成员的进修和岗培领域。进而，这就势必会影响到财政专项资金的统筹规划管理。在公立医院的组织生态环境下，还将形成不可忽视的人际影响力，这又会弱化对该项资金的管理绩效。1.2财政专项资金项目选择问题上文已经指出，财政专项资金在使用上更加突出专门性和专业性的要求。因此，这就对资金项目的选择提出了更高的要求。然而，受到专业知识内隐性特征的影响，由科室提出项目申请的方式本身，就会因信息不对称现象的存在而制约管理层、财务部门的正确判断。最终可能出现的问题便是，应资金错配而影响到最终的使用效益。1.3财政专项资金效益评价问题从目前所反馈的信息中可知，对于专项资金效益的评价不仅缺乏合理的延展性，也缺少宽广的视野。对于前者而言，则主要指向未能对专项设备使用、岗位培训的实际效果进行评价;后者则主要指向局限于会计学视角下的资金效益评价观，无法全面衡量资金配置的合理性程度。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇十一
［摘要］在医院财务制度的框架内来执行财政专项资金管理工作并不存在太大的困难，然而关于资金的投放和对资金使用效益的评价问题，则在当前困扰着医院管理层。为此有效途径可围绕着:制订并公示财政专项资金的配置方案、引入招投标形式来替代项目申报形式、组建临时专家团队科学合理选择项目、多部门跨期对项目实施效果进行评价等四个方面来展开。
细化医院财政专项资金管理，构成了完善医院经营体制改革的重要内容。之所以提出这一结论在于，医院财政专项资金的使用范围较为具体，主要包括:专项医疗设备采购、医务人员岗位能力培训等内容。从中不难看出，通过有效使用财政专项资金将能显著提升医院的内涵式发展能力，并在市场化运营过程中形成核心竞争力。在医院财务制度的框架内来执行财政专项资金管理工作并不存在太大的困难，然而关于资金的投放和对资金使用效益的评价问题，则在当前困扰着医院管理层。资金投放主要涉及项目选择问题，而这不仅存在着显著的专业性，也含有经济学原理中机会成本的控制要求;资金效益评价则起到了约束资金使用，和倒逼项目选择行为的功能，而这仍存在着操作上的难度。基于以上所述，笔者就文章主题展开讨论。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇十二
专项维修资金，是国家或有关部门或上级部门下拨的给某个维修项目，具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。
一般来说专项维修资金是指财政部门或上级单位拨给某单位，用于完成专项维修，并需要单独报帐结算的资金。也就是说，专项资金有三个特点：一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。建立专项维修资金使用管理责任制，努力提高其使用效率;在资金的使用上，要坚持专款专用，量入为出的原则，使专用资金按规定的用途使用并达到预期目的。
经常提到的专项维修资金，一般泛指针对商品住房或者已售共有住房的住宅专项维修资金，具体在住房与城乡建设部所发布的165号令中有明确定义，如165号令第二条有定义：
第二条：住宅专项维修资金，是指专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造的资金。
第五条国务院建设主管部门会同国务院财政部门负责全国住宅专项维修资金的指导和监督工作。
县级以上地方人民政府建设(房地产)主管部门会同同级财政部门负责本行政区域内住宅专项维修资金的指导和监督工作。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇十三
(一)统筹规划。省级财政部门应当会同有关部门和单位，结合本省(自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团，下同)经济社会发展规划、科技发展实际需求和现有科技资源布局，编制本省科技基础条件建设五年规划，并在规划内确定分年度支持重点。
(二)突出重点。专项资金应当集中财力办大事，重点支持能够提升本地区、单位科技创新能力或科学普及水平的项目。
(三)倾斜扶持。专项资金对中西部地区给予适当倾斜扶持。
(四)专款专用。专项资金应当按照规定用途专款专用，不得用于本办法规定范围以外的项目，不得抵顶单位行政、事业经费。各级科技、财政部门和有关单位不得截留、挪用和挤占。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇十四
专项维修资金，是指物业保修期满后用于物业共用部位、共用设施设备发生损坏时，进行中修、大修、翻新和更新改造等所需储存的资金，专项维修资金又称物业的养老金。
-收集整理入门资料。
物业管理维修基金由物业建设单位按物业总投资的百分之二，在向业主委员会移交物业管理权时，一次性划拨给业主委员会，其所有权属全体业主共同所有。”
www.-找入门资料就到。
最新浅析事业单位专项资金的管理论文（实用15篇）篇十五
第一条为进一步规范和加强省级财政专项资金管理，根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省省级财政专项资金管理办法和贵州省省级财政资金审批管理办法(暂行)的通知》(黔府办发〔2012〕34号)(以下简称《管理办法》和《审批办法》)，结合工作实际，制定本实施细则。
第二条专项资金实行目录管理，对经批准设立的专项资金存续、调整情况实行动态管理。省级财政部门每年年底编制下一年度专项资金目录,报省人民政府批准。年度预算执行中原则上不新设专项资金。专项资金执行期限届满后不再纳入下一年度专项资金目录，确需延期的，应进行绩效评价，符合条件的按程序重新申请设立。
第三条设立专项资金，应符合以下要求：
(一)政策依据充分。符合国家法律法规规定、省委省政府决策部署、我省国民经济和社会中长期发展规划以及产业政策要求，符合公共财政投入方向。
(二)支出责任明确。属于市县事权的,省级原则上不安排专项资金。属于省与市、省与县、或省市县三级共同事权的，专项资金设立时应明确各级分担标准或比例。
(三)执行期限确定。除法律、法规及相关政策有明确规定的外，专项资金的执行期限一般不得超过5年。
(四)职责分工清晰。专项资金应明确归口主管部门和职责分工。
第四条严格控制新设专项。对已有专项资金进行清理整合，严格控制同一方向或领域的专项数量。不得每办理一项工作或开展一项事业都设立一项专项资金，不增设与现有专项资金目标接近、资金使用方向类同、资金管理方式相近的专项资金。
第五条《管理办法》第十二条所述专项资金的申请设立程序具体如下：
(一)申报。由省直部门(包括省级财政部门)提出申请，填报《贵州省省级财政专项资金设立申请书》(附件1)，明确政策依据、政策目标、资金需求(资金规模建议和资金安排计划)、资金用途、执行期限、主管部门和职责分工，与可行性研究报告(编写提纲，附件2)、专项资金绩效目标以及其他与资金设立相关的资料。
(二)审核。省级财政部门对申报材料组织论证审核。必要时，省级财政部门可会同有关部门组织有关行业领域的专家对设立专项资金进行论证。省直部门根据审核意见或论证结果对申报材料进行调整完善。
(三)报批。经审核或论证建议设立的专项资金，由省直部门与省级财政部门联合行文(由省直部门申请设立的专项)或由省级财政部门(由省级财政部门申请设立的专项)报省人民政府批准。
第六条未经批准，各省直部门不得自行设立专项资金，不得在其代拟的地方性法规、规章，起草的规范性文件、调研报告及工作会议等对省级专项资金设立、调整等事项作出安排。
第七条根据《管理办法》第十六条规定，经批准设立的专项资金应制定资金管理办法。
(一)管理办法应涵盖以下内容：专项资金的政策目标、用途、使用范围(支持环节、补助对象)、执行期限、分配方法(标准)、部门职责分工、绩效目标、审批(申报)程序、拨付流程、监督检查、责任追究等内容。
(二)专项资金可以采取项目法(包括“竞争性立项”)或因素法(包括“标准化法”)进行分配，分配方法具体由省级财政部门商省直部门共同确定。对用于省级重大工程、跨地区跨流域的投资项目以及外部性强的重点项目，主要采取项目法分配。对具有地域管理信息优势的项目，主要采取因素法分配。对直接补助市县的专项资金，采取因素法分配到市、县的资金比例原则上不得低于该专项资金总额的50%。
(三)除国家有明确规定外,专项资金不得安排省直部门工作经费、计提项目管理费等。因实际需要需安排省直部门工作经费、项目管理费等的，按部门预算管理程序申报。
第八条省直部门是专项资金预算编制和执行的主体，应按照规定做好预算编制工作，分地区、分项目编制专项资金预算，提高年初预算细化率。年度预算执行中，根据既定的目标和时限，组织专项资金的分配和使用，跨年度项目按项目进度分年安排资金。
第九条省级财政部门会同省直部门将下一年度数额相对固定的资金指标(如采用因素法分配的资金、按照项目分配已明确下一年度要实施项目的资金等)提前通知市、县，并在规定时限内下达。
第十条省直部门和专项资金使用单位应加强专项资金使用管理，实行专项管理、分账核算，功能分类科目核算到项级科目，经济分类科目核算到款级科目。执行国家有关会计核算制度和财务规定，按项目进度提出用款申请，按规定用途和标准开支款项，不得滞留、截留、挪用。
第十一条专项资金原则上实行国库集中支付制度。属于政府采购或政府购买服务范围的，按政府采购管理和政府购买服务的规定和程序办理。
第十二条根据《管理办法》第三十九条的规定，在年度预算执行中，未经批准，任何单位和个人不得变更专项资金使用范围、用途、增加或减少资金安排等。如需变更，由省直部门填报《贵州省省级财政专项资金变更申请书》(见附件3)，并提供相关文件依据，由省级财政部门按程序办理。
第十三条专项资金支出预算涉及基本建设投资、信息化建设和办公用房维修等项目的，应当按照基本建设、信息化建设和办公用房维修类项目管理程序办理。
(一)省直部门申请设立专项资金的同时，应按规定申报专项资金预期绩效目标。省级财政部门审核后的绩效目标作为开展绩效监控、绩效评价的重要依据。
(二)绩效评价实行“统一组织、分级实施”的管理方式。项目单位对具体项目绩效进行自评，省直部门对本部门管理的专项资金总体绩效进行自评，省级财政部门对部门绩效评价结果进行审核或再评价。
(三)绩效评价一般以预算年度为周期。对当年完成项目，要在项目结束后1个月内进行绩效评价。对跨年度项目，应在预算年度结束后1个月内进行绩效评价，项目全部完成后再进行总体评价。省直部门应在每个预算年度结束后对本部门管理的专项资金总体绩效分项进行年度绩效自评，专项资金执行期限届满时再进行总体评价。
(四)绩效评价结果作为专项资金执行期内预算安排的重要依据。资金使用效果好的(达到优良等次)，可以继续支持或加大支持;使用效果不好的，省级财政部门可提请省人民政府责令其整改，整改不到位的要减少预算安排或撤销专项资金。
(五)对到期后需继续安排的专项资金，其绩效评价结果必须达到优良等次方可按程序申报。
第十五条省直部门应根据信息公开的有关规定，按“谁管理、谁公开”的原则公开专项资金信息。涉及补助个人的专项资金,应建立健全发放手续,实行公示制度,做到公开、公正、透明。
第十六条省级财政部门根据本细则第二条的规定每年年底编制下一年度专项资金目录报省人民政府批准，并经省人代会审议通过后在省政府和省级财政部门门户网站公布。列入目录的专项资金，其主管部门应按工作进度在省政府和本部门门户网站上公开如下信息：
(一)专项资金基本信息，如设立金额、起止年限、分类科目等。
(二)专项资金管理办法以及相应配套制度等。
(三)专项资金申报指南，包括申报条件、扶持范围、扶持对象，审批部门、经办部门、经办人员、查询电话等。
(四)专项资金分配结果，包括资金分配明细项目及其金额，项目所属单位或企业的基本情况等。
(六)接受、处理投诉情况。
(七)其他按规定应公开的内容。
第十七条根据《管理办法》第四十二条的规定，省级财政部门对省直部门专项资金执行进行监督评价，主要包括以下内容：
(二)专项资金预算编制、执行、调整和决算情况。
(三)专项资金使用过程中财务会计制度的执行情况。
(四)其他事项。
第十八条省级财政部门直接或按规定委托第三方对专项资金进行监督检查或重点抽查，每年开展专项资金监督检查的规模，应达到当年专项资金总量的20%以上。
第十九条未按《管理办法》、《审批办法》和本细则办理专项资金设立、申报、审批、分配和管理等事项的，省级财政部门一律不予办理预算安排和资金拨付手续。
第二十条已设立专项资金未制定专项资金管理办法的，按《管理办法》和本细则的要求制定专项资金管理办法。已有专项资金管理办法的，对与本细则有不一致的，按本细则进行调整。
第二十一条本实施细则自2015年8月1日起施行。