教育民生问题调研报告范文（20篇）

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教育民生问题调研报告范文（20篇）篇一

改革开放以来，中国城乡间人口流动的限制被打破，在《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》等一系列政策的推动下，我国农村剩余劳动力向城市转移的规模不断扩大，使农村留守儿童教育问题日益突出。为了贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，全面掌握新洲区农村留守儿童教育现状，找准存在的问题，分析原因并提出解决措施，近期，我们采用问卷、访谈等形式，对新洲区辛冲镇等地区农村留守儿童教育问题作了专题调研，现将调研情况综述如下：一、农村留守儿童的基本概况此次调研选取辛冲镇为主要区域。为了确保调研的针对性和典型性，调研对象主要是父母双方均外出务工的农村义务教育阶段在校学生，年龄分布在7-16岁之间。调查共涉及39个班级，总人数2613人（其中初中生1440人，小学生1173人）。据调查统计，辛冲镇现有人口63425人，近几年来，外出务工的农村剩余劳动力呈几何极数倍增，现有1.5万农村青壮年常年在外务工，是闻名遐迩的“楚天建筑之乡”，打工收入占农民家庭经济收入的72%。在2613名被调查对象中，父母双方均常年在外务工的留守生共469人（其中小学生176人，中学生293人），占17.9%，父母中有一方阶段性外出务工的比例更大，占在校生的绝大部分，农村留守儿童群体非常庞大，总体比例偏高。二、农村留守儿童教育中存在的主要问题通过调研，我们发现父母外出打工对留守儿童教育确实存在一些负面影响。统计数据表明，留守学生在学习成绩、智力水平、身体发育、思想品行和心理健康等多方面的综合表现，明显差于其他学生，而存在障碍、缺陷的比例则明显高于其他学生，整体状况不容乐观。统计数据见附表：项目对象总人数品行学习、品行、困难生学习智力身体心理优中一般优中一般优中一般优中一般性格开朗积极乐观基本正常偶有波动孤僻任性性格扭曲在校生2613107478744327587711294696161365632123792146210151091444留守生469151133184131922751019518916016618410893214161其他学生214479386149015078692476352112314729717913441122838228具体来说，主要存在以下几个方面的问题：1、学习较差。一方面，打工父母对子女总体期待过低，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不高，对孩子的学习总体期望值较低，缺乏硬性约束，将孩子的学业定位在完成九年义务教育上，将孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，监护人对留守儿童学习介入过少。从辛冲镇的调查情况来看，有91.4%的留守儿童和外公外婆、爷爷奶奶等祖辈生活在一起，委托其他亲戚或熟人监护的仅占8.6%。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，特别文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于年龄一般相隔近50岁，与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。2、性格缺陷。由于外出务工的父母打工地以广东等沿海地区为主，常年在外奔波，从事的多是体力活或小生意，收入微薄，生活艰苦，劳动强度高，空闲时间少，因而回家频度极低，与留守子女联系较少，对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导。而青少年正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻。另外，通过调查发现，在留守儿童中，放纵溺爱型家长的比例比其他儿童中的比例要高得多。究其原因，主要是监护人管不了，不敢管，不会管，外出父母则管不够，舍不得管，留守孩子几乎生活在无限制状态下，无形中助长了其自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。而且随着父母外出时间长短而发生变化，一般显示为时间越长，性格变化越快，且年龄越小，变化越大。3、缺乏亲情。父母在外打工对留守儿童生活的影响较为复杂，其中情感缺乏问题是最严重也是最现实的问题。研究表明，亲子抚养比隔代抚养和寄养能更好地促进儿童的身心健康发展。亲情关系直接影响到孩子的行为习惯、心理健康、人格与智力发展。由于父母不在身边，留守儿童长期间缺乏亲情的抚慰与关怀，往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。同时，根据调查和座谈的情况，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑，不希望父母常年在外打工，且年龄越大，越表现出对家庭完整和父母关怀的强烈需求，对生活的满意度逐步降低。据在辛冲镇第二初级中学初二年级的专题调研，随着父母探亲频率降低，联系次数减少，留守子女在人际交往、性格、生活感受、人生理想、协作求助、学业成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。个别差异障碍%维度性别年龄临时监护人探亲频率电话联系父母或临时监护人教育方式男女13141516祖辈父辈一年一次一年多次经常无常粗暴型民主型放任型交往能力76.97566.778.777.81008483.387.566.777.583.677.85375.9性格83.687.555.574.577.810082.77885.477.87576.977.863.188.9生活感受84.78066.772.377.81008476.983.372.280.753.46763.171.7人生理想7377.566.772.366.7074.172.285.466.77580.777.87775.9协作求助69.26555.574.577.8082.783.374.172.28076.978.963.179.3学业成绩65.37566.774.577.810079.377.781.277.88080.877.863.179.34、心理障碍。数据显示，留守儿童监护人对他们的心理健康问题介入较少，关注不够。有心事时，留守儿童选择的第一倾诉对象是教师，第二为同伴，第三才是监护人。中小学生正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识，也产生了许多烦恼与冲突。这时，他们需要畅通的倾诉渠道，更需要正确的引导。但由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情绪情感变化，这种对他们的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题的形成是一个长期的过程，其解决也是一个长期的过程。一旦形成了畸形心理，进行矫正教育则比其形成过程更艰难。5、行为偏差。处于义务教育阶段的儿童少年，其行为发展在很大程度上还处于他律阶段，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏差。调查中发现，许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋桌球室、网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。对留守孩的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。6、价值扭曲。打工经济的蓬勃发展，使农村生产生活条件明显改善，这是不争的事实，但部分外出打工者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少，特别部分父母们长期在外，因无法照顾孩子产生负疚感，于是采取“物质+放任”的方式在进行补偿，使得留守孩子拥有零花钱的数量增加，使用自由度提高，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费、乱花钱、摆阔气的陋习，并直接导致“读书无用论”、“拜金主义”等错误思想抬头。据调查，部分留守孩子产生了厌学情绪，认为读书无用，自己父母也没读什么书，同样天南地北挣钱，部分学生开始把人生发展方向定位为打工挣钱，热衷于吃喝玩乐，在学习中往往缺乏进取心和刻苦钻研精神，得过且过，不求上进，成绩普遍较差。7、安全隐患。对于环境适应能力较差，自制力较弱的孩子来说，加强安全防护工作至关重要。但由于学校、家庭之间存在安全衔接上的“真空”，学校不可能面面俱到，监护人又普遍缺乏安全保护意识和防范防护能力，导致留守儿童伤人或被伤害等安全隐患无处不在。在全国各地，留守儿童溺水、触电、打斗等意外伤亡事件屡见不鲜，甚至被拐卖、被侵犯的恶性案件也时有报道。三、问题的成因1、从社会整体发展来看，农村劳动力大规模流动与城乡壁垒存在矛盾。目前，我国耕地面积仅19亿亩，据测算，在农村现有生产力水平和生产规模条件下，仅需1.5亿劳动力，而现实情况是农村人口近8亿，农村劳动力4.98亿，剩余劳动力近3.5亿。“十六大”报告中指出，要用城乡统筹的眼光解决中国的农业、农村和农民问题，加快推进中国的`城镇化。这就意味着大量农村剩余劳动力要进入城市。，我国农村流动人口已达到1.139亿，比增加了8.8%，即增长了1000万农村流动人口。流动人口数量不断扩大，家庭化流动的趋势日益明显，但城乡二元结构使进城务工农民不可能将子女带在身边。根源在于城乡隔离的户籍制度以及随之产生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题，直接推动了留守儿童这一群体的产生。2、从农村家庭现状来看，教育意识薄弱和教育方式不当是两大顽症。家庭教育作为儿童受教育的重要组成部分，家长作为联系学校和学生的特殊纽带，在儿童的成长中发挥着不可替代的作用。留守学生教育问题，与其缺少来自家庭的正确教育和指导有极大的关系。一是在增加经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活，越来越多的农民离开了土地，到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好，也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。但在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时，他们往往选择前者。农业部发布的数据显示：劳动力不外出的原因中“怕影响子女上学”仅占第一、第二选择的6.7%。这其中，既有生活压力的原因，更主要的是教育意识的原因。绝大多数农民没有认识到教育是最大的投资，而认为其是最大的负担。二是家长（或监护人）的教育能力与孩子教育需求之间形成巨大落差。外出务工的家长整日忙于打工，没有时间与精力过问孩子的学习，对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了，监护人由于年龄、文化、身体和精力等方面的综合因素，对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业，家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生，对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决，但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。3、从学校教育来看，课程设置与儿童身心发展不相适应。教师的关注是儿童形成学习动机的外部动因之一。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师、集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约，农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师。也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。这些教育内容不但对留守儿童是必要的，对生活在社会飞速变化，媒体迅猛发展时代的所有儿童都是必要的。四、对策与建议留守儿童教育是当今农村劳动力转移过程中带来的问题，而且将是一个时期内长期存在的问题，由于这一人群正在加大，问题正在凸显，因此，我们必须从法律上、制度上整体地把这些问题纳入到社会经济发展总目标中加以解决，才能够标本兼治，彻底解决留守儿童教育的问题。1、在政策体制上，要加快户籍制度改革，逐步消除城乡差距。改革户籍制度的核心并不在于完全取消户籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流动。政府应制订和实施优惠政策和配套措施,使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益。同时，逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒，彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动，给予农民工及其子弟以切实的市民待遇，可利用城市中小学生源减少的机遇，运用现有教育资源，适当鼓励、帮助民工将其子弟带到城市上学和生活，充分发挥家庭的难以取代的教育功能。在配套改革到位前，可先期开辟打工子女就学“绿色通道”，使其享受与打工所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收费。这是解决农村留守儿童的根本所在。2、在教育体系上，要重点加强农村中小学对留守儿童的教育与管理。一是在留守子女较多的农村地区，开办寄宿制学校。农村中小学普遍寄宿条件很差，甚至很多没有寄宿条件，这使得农村留守学生在家庭教育缺失的情况下，学校和教师的教育功能不能更有效的发挥。因此，政府应加大对农村寄宿制学校的投入和建设力度，不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利。让留守儿童在老师、同学群体中成长，让留守儿童受到更多的监督、照顾与关爱，减少留守儿童受教育的断层与真空。二是学校要充分利用假期、或春节家长回家的时机，召开留守儿童家长会，与家长交流，使学校内外对儿童的影响产生合力效应。三是建立留守儿童跟踪管理档案。学校要对留守儿童登记备案，分类区别对待，进行有针对性的教育和管理。要关注留守儿童的身心健康，开通家长（监护人）热线，学校老师要经常与家长（监护人）联系，了解孩子在家的情况，以便及时帮助留守学生；要经常组织留守儿童参与文体娱乐活动，充实业余生活，多与他们沟通交流，慰藉他们残缺的感情。四是在课程设置上大胆创新。在为所有儿童提供良好的知识教育的同时，也要关注他们的身心健康发展，尤其是对生活在特殊状态下的儿童，更要在课程教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，强化留守儿童自尊、自立，帮助他们了解知法、守法的知识技能；有条件的学校工要成立心理咨询机构，开设针对青少年身心发展规律的心理课程，专设心理教育教师，共同对儿童的显性和隐性的心理压力进行疏导，为留守儿童排忧解难，引导儿童走过人生发展的关键时期，帮助儿童健康、和谐发展。五是要切实加强应试教育向素质教育的转化，建立与之配套的学校、学生和教师综合考评体系。3、从家庭教育上，要努力改变家长的外出务工方式和教育沟通方式。从调查材料可以看出，如果父母双双外出，则对子女影响较大，但如果有一个在家，则影响相对就要小得多。因此，父母外出务工时，如果没有可靠监护人，最好留一个在家，保持家庭教育的存在与完整。如果父母都外出，则要改变亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，原则上最好做到每个星期交流联系一次。在沟通内容上，不能只谈生活，应该全面了解其心理、身体、学习等方面的综合情况，让孩子感受到父母的关爱。在沟通方式上，除了电话联系外，还可以用书信的方式，这对于孩子的情感发展非常有帮助。我们在调查中就发现，许多学生习惯通过书信、日记来抒发和宣泄内心感受。另外还要与孩子的班主任、监护人保持经常性的联系，共同商讨教育的策略与办法，做到挣钱与关心子女教育两不误，使孩子从小就能在良好的心理环境和社会环境中健康成长。4、从社会职能上，要进一步形成全社会齐抓共管的格局。由于留守儿童教育问题是一个极其复杂的、综合性的社会问题，仅靠学校、教育行政部门难以解决，需要各级有关职能部门和社会各界统一认识，积极配合，协同努力，进一步形成齐抓共管的良好格局。一是要加强媒体宣传，引起全社会关注。家庭暴力、艾滋病等社会问题的宣传，增强了社会关注度，对于调动全社会的积极性，从根本上解决问题，起到了至关重要的作用。应该充分发挥媒体的作用，加强社会各界对农村留守儿童教育问题的关注，调动全社会力量，共同参与解决。二是充分发挥职能部门的重要作用。要依托青少年教育领导小组、未成年人权益保护委员会、未成年人思想道德建设领导小组等机构，协调教育、文体、广播、司法、财政、劳动、卫生、民政、工商、环保等相关职能部门，整合资源，形成合力，在涉及教育教学、扶贫助困、公共卫生、法制宣传、预防犯罪、权益保护、文体科技、市场净化、环境整治、劳动用工、经费保障等诸多领域，扎扎实实地开展工作，逐步形成党委政府统一领导，各职能部门各负其责，家庭、学校、社会密切配合的留守子女教育管理体系。对各部门已有的典型经验和成功做法要分析整理，使其更具操作性、针对性和实效性。三是要建立农村社会化的未成年人教育和监护体系。孩子并不是所有时间都在学校，特别是双休制的建立，使孩子在社会上的时间更多了。因而，在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村社区建设到了非常迫切的地步。同时，当前也具有了建立社会化教育和监护体系的可能性和基础。基层党政机关有大量富余人员，中小学校有大量退休人员，他们完全能胜任中小学生的监护和教育工作。可考虑由基层教育部门牵头，联合共青团、妇联、工会等相关群众性组织，共同构建农村中小学生的社会化教育和监护体系，起到沟通家庭、学校与孩子之间关系的桥梁作用。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇二

人才是社会文明的关键力量，要想进一步促进社会主义精神文明的发展，教育是非常必要的，尤其是基础教育。没有全民的、优质的基础教育，一个国家的国民素质就难以得到整体性提高，更多优秀人才的培养、创新思想的产生就失去了根基。我国是一个人口大国，大部分人生活在农村，农村的条件无法与城市相比。教育更是一个棘手的问题，尽管国家三令五申地强调要抓好农村义务教育，可农村义务教育的真实情况又如何呢??我就先由身边的现象说起吧!根据调查得知，该村孩子近两三年接受义务教育的情况是：上小学和初中的共29人，完成义务教育的仅12人，现在仍然就读(超出义务教育年限)9人。完成义务教育的仅占41．38％，大部分都是中途辍学的，以初二、初三辍学的人数居多。我所处的镇是安徽省西北部的一个偏僻小镇，又是两县(阜南、临泉)的交界，经济发展迟缓。秋季开学王堰镇初中在校生计有2187人，现列表如下：在校生辍学人数辍学率张楼中学957人95人9.6关堂中学590人51人8.7芦楼中学630人60人9.5另外影响义务教育完成质量的又一个因素是教师素质，走访中得如下资料(部分农村教师时常变动)：?教师总数国家教师聘任者大专学历非大专学历关堂中学21人9人12人021人张楼中学22人22人09人13人芦楼中学20人20人08人12人一、义务教育阶段学生辍学的原因(一)家庭因素?1、家庭的经济状况是影响学生辍学主要原因。在那些经济条件比较落后的家庭，若遇到自然灾害，无力供子女上学而导致失学率大增。另外农村的有些家庭孩子比较多，而这样的家庭又是女孩子多，孩子的年龄差距不大，极易造成集体辍学，要么只有一个最小的就读。这类学生占整个辍学人数的一半左右。2、家长受教育程度和家长教育程度越高，学生因家庭原因辍学率就越低；反之，家长受教育的程度越低，学生因家庭原因辍学率就越高。家庭教育价值观正确，学生辍学率就越低；家庭教育价值观不正确，学生辍学率就越高，有的`家长满足于自己的生活经历和生存状况，认识不到教育对生产、生活和劳动致富的重要意义。简单地认为读书只是让孩子识几个字会算个数，这样家庭的孩子当然容易辍学。家庭不正确的教育价值观还表现在“重男轻女”，在有几个孩子的家庭里，女孩子更易辍学，陈旧的思想依然让他们认为女孩终究是别家的人，花钱给女孩读书无异于将钱白白地送出去。当前，农村送子女读书的想法很简单，就是“跳农门”。当看到孩子学习成绩不好而升学无望时便丧失信心，认为是“白花钱”，而让子女离校辍学，这样的父母通常也没有接受过多少教育，他们认为上学要花费很大一笔钱，毕业后能否找到合适很难讲，不如趁现在到外面做工赚一笔现的，多积存一点家底。对此我深有感悟，姑姑家有二女一男，表弟今年十七岁，初中未毕业就被带到外地做工了，暑假回去时正赶上他要走，跟他随便聊了几句，当说到学业时，他眼圈有点红，声音哽咽，当时我的心有点刺痛，很心疼这个表弟，有这般上进心却无力改变他辍学打工的命运，只能鼓励他要多求进取，不要松懈自己，他涩涩地笑着点点头……说到底还是农村经济落后，农民的教育意识不够啊!不然为什么有的家长会说：砸锅卖铁也要供孩子读书呢?如此强大的反差，原因是什么呢??(二)教育内部因素?1、当前教育，特别是农村教育与农村经济发展不适应。学校办学形式、教育内容与农村生活环境、农业生产实际不适应，使得学校缺乏对学生的吸引力。若学生学习成绩不好，“跳农门”无望，就面临“进仕不得，务农无心”的尴尬局面，造成许多学生过早离校。农村教育要结合当地实际，发展一定程度的职业教育是必要的，但这并未在广大农村学校扩展开来。?2、学校片面追求升学率的目标是导致学生辍学的一个重要原因。?有的学校在片面追求升学率的思想指导下，使一部分教师把大部分注意力着重放在“优生”身上，放松对“差生”的关爱，这样在一个班级内易形成成绩上的两极分化：好的越好，差的越差。由于成绩不好，在校受到老师和其他同学歧视，在家又被父母贬损，自尊心和积极性被严重挫伤。当他们承受不了这些具大的心理压力时，学校就成了灵魂的坟墓，课堂变成了阴森的棺椁，红红的分数就是梦魇。他们会不顾一切地逃走……渐渐地辍学或务工或闲逛，新一批的小混混就这样诞生了。?(三)社会因素?1、农村义务教育经费投入严重不足，制约了农村义务教育事业的。

发展。农村各中小学办公费用紧张，在与余郢小学校长访谈得知，学校有400多人，办公费用一学期仅元，学校无法为学生购置先进的教学设备和开展各种新颖的教学活动。各中小学教师的工资偏低，而且还不能足额发放，每月都要拖欠100元左右，一定程度上影响到教师的积极性。?2、农村义务教育法制观念谈薄。有些家长认为，送孩子读书完全是自己的私事，不知道让适龄子女上学读书是家长的法定义务，不知道什么是“九年义务教育”，不知道有《教育法》和《义务教育法》，更没有认识到拒绝完成义务教育是违法行为。?3、现在每年毕业的大中专毕业生有很多一部分不能顺利就业，特别是一些农村家长看到孩子读了大学之后仍然“跳不出农门”。家长对孩子的前途产生重重疑虑，瞻前顾后，只要有机会就鼓动子女外出打工，让学生辍学“下海”跟家人做生意赚钱或外出打工。?(四)管理混乱?1、家长和一些学生(大多未成年或接近成年)未充分认识到毕业所代表的内容，在他们的思维中，那仅是一纸文凭，就像每个人都有身份证一样，只要想方设法搞到一纸文凭就行了,至于合不合毕业证的要求是不会想的。?2、学校也因为要生员借机可以借办证之余小赚一把，松一松门就把毕业证发给学生了，这样某些学校就借完成上级下达的义务教育指令为由，拿这些辍学的学生顶任务。?(五)师资力量薄弱。农村各中小学教师，由于当时社会历史的原因，他们大都未受过正规的高质量的教育，师资水平与今天的教育的要求有很大差距。目前本镇各中小学教师，受过高等教育的不到28，他们不能保质保量的完成基础教育教学任务，虽然他们每年都要参与培训，但也只是小面积的修补达不到“换血”的效应。?二、解决义务教育阶段学生辍学和教师素质问题的建议?(一)强化政府责任，加大执法检查。镇政府要把义务教育阶段控制学生辍学率作为普及九年义务教育的一项重要，乡镇人民政府要成立以镇长为首的控辍领导小组，并定期召开控辍会议。条件允许的话，尽快实施对九年义务教育免杂费措施，扩大“两免一补”的范围，不让孩子因家庭困难而辍学。?(二)强调重点，抓好危险期。?1、控辍的重点是初二下每学期和初三，建议中学领导每人联系一个班级，学校中层以上干部每人联系初二、初三的一个班级。学校通过师生对话，生生对话等形式，在班级设立“值日生”，专门负责登记班级日志，留心一些行为反常的学生，如发现问题及时上报，建立流辍生预测信息渠道。?2、抓重点时段。每年春季开学时，有些学生在家里人打工回返时心理最容易萌生辍学外出打工的念头，此时要切实搞好宣传教育，及时召开师生大会，对家长进行义务教育的宣传活动，力求把辍学的思想消灭在萌芽状态。(三)特殊群体，特殊对待?要高度重视对社会弱势群体、家庭离异；农民工子女以及学习有困难的学生，并他们进行跟踪分析。特别是农村“留守孩子”的义务教育，要做细，做真，切实让他们感到老师、同学的关爱。有条件的学校可以实行教师责任制。统计出“留守孩子”人数，每个老师实行帮扶监护，时刻关注这些孩子的学习、生活，并积极帮助他们。努力让他们拾回家庭的温暖。?(四)严把毕业证这一关?镇教办室“坚持不完成义务教育者坚决不发毕业证”，这一原则要严把发证这一关。详细核实考生资料，切实做到考试学生就是考生本人，防止替考现象出现。?(五)提高教师素质?(1)国家鼓励大中专毕业生支持农村教育，并出台一系列优惠政策，在毕业生中倡导到农村子女发扬共产党员先进模范作用。通过动员一批优秀的师范生下农村支教就业、充实农村义务教育师资队伍。让他们的才华在农村这片广袤的原野任意驰骋，积极发挥他们的拓荒能力。?(2)镇政府要出台一系列吸纳优秀毕业生的政策让他们经经济用的着留的住。?经济上：教师工资要相应增加，提高他们积极性，在个人住房问题上，乡镇府也要给予尽量的优惠政策，总之为教育投资越大，收效就越大，它的成效就会随着时间而越发显著。?(六)镇政府要制定一系列制度，务必保证每个教师的工资都能足额发放，经费再紧张，也不能动教育经费。学校的办公经费要尽量满足，你的教学有秩序毕业运行。?(七)初中阶段，特别是初三年级适当提倡职业技术教育，让一批初中升普高无望的孩子知道，不升高中上职业学校有一技之长同样能提高自己的素质，并能解决生活问题，让他们从迷失中找回自我。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇三

一：问题的提出。

随着社会的发展，我国经济水平的增长有目共睹，我们西平县也发展起来，经济的发展带来了人民经济的增长和生活水平的提高。但是，我们的发展依旧会存在一些不足，在此，就要探寻关于人民生存发展的根本问题————民生。

民生，是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。近年来，县党委，政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居住环境的建设投入。但是，在经济快速发展的同时，随着社会保障需求的增长，我现关乎民生的保障水平与经济发展的水平、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日益显现。

在我的调查中，有75%的人认为我县的民生问题有待改善，主要体现在以下方面。

（一）：基础设施方面。

1：投入少，农村公益事业发展难以满足农民需要。目前我现农村公共设施质量低，农民集资建设负担重等问题突出。很多村庄的公共设施很少，道路情况很差，有农民负担村组道路经济负担大。

2：管理滞后，农村公共设施作用不能充分发挥。农村公共设施存在重建轻管的问题。建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成失修，人畜破坏后基本无用。而根据我的观察，县城里的一些公共设施也几近无用，近年来，县城里的这种情况已有所改善，但对于我们农村来说，还要有很大的改善。

（二）：就业方面。

1：就业困难依旧是城乡的一大问题，农村剩余劳动力增加，就业困难。从调查情况看，我县农民就业问题严峻，出现了大量剩余劳动力，并且，随着农业产业化进程和土地规模经营的推进、农业科技水平的逐步推广和提高，农村劳动力的过剩程度必然会进一步增加，相应的需要更多的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业问题。然而，我县乡镇企业的发展处于起步阶段，吸纳劳动力的能力较低，解决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长的路要走。农民素质偏低，与农业现代化不相适应。在农民素质方面，我主要调查了以下四点：一是农民的受教育程度。调查结果显示，我县农民初中、小学文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是农民的科技素质。调查结果显示，我县农民农业科技素质不高，进行农业活动大多依靠传统经验，接触过现代农业科技知识的不足15%。三是思想观念。我县农民思想观念保守，缺乏进取精神，很多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所求，因此，很多农民仅依靠传统的种植业维持生计。四是农民对农业政策的关注力度。农村的就业困难人员大多由于其年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此再就业的难度较大。近几年来，我县的发展较快，企业工厂也逐渐增多，缓解了一部分的就业压力，让一部分人员能在家门口工作，守着自家田地的同时能有一份额外的收入，缓解经济的负担。

2：就业扶持政策不到位，很多人没有接受良好的技能培训，其次，农村现。

在还是自行耕种，对于现代化的社会来说，生产力较为低下，精细的生产模式不能形成规模，农业机械化和先进生产技术推广缓慢，且农产品批量小、质量差，无力面对市场竞争。单家独户的生产模式不仅效率低下，还将大批劳动力禁锢在农业上，造成人力资源的浪费。

（三）：教育方面。

我县早已普及九年义务教育，但是受教育导向的影响，教育考核机制偏向“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，对于走出农村，到大城市的学生来说，在其他方面不太有优势，没有什么自己的特长。

（四）：社会保障方面。

由于城乡差别，农民工在与城镇居民的岗位竞争中多处于弱势，因而农民工多从事脏、累、差且收入低的工作，无固定住房。不过，在这方面，我县已有很大的改善，养老保险已经在我县实行，老人已经能按时领导养老金，这方面我县做的还是不错的。很多老人都说养老保险让他们的下半辈子的生活有了更大的保障。

（五）：社会安全方面。

农资涨价过快严重影响农民增长。农民群众反映，持续上涨的农业化肥等使得农业成本提高，物价过高影响了农民的生活质量。

二：改进建议。

解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基，就业作为民生之本，收入分配作为民生之源，社会保障作为民生安全之网，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，促进社会全面和谐稳定。

改善的具体就是要完善社会养老机制，建立征地农民长效、稳定的收益机制，和社会救助机制。把上级的各项惠民政策落实好，及时执行到位，并做好宣传和督察工作。把人民群众普遍关心的问题解决好，加强惠民政策的宣传力度，争取社会各方的理解和支持，使人民群众真正感受到党和政府的体贴和关怀。把基层政府不能解决的问题反映好，争取早日得到解决。

社会事业社会化，只要对人民有利，对社会有利，政府就要放手让社会组织去做，政府也要对此详细了解，以确保对人民，对社会有利，要有周密的规划。要制定政策，搞好宣传，把对人民，对我县农村的发展有利的事业落实到位。

在农业方面，要立足农业特色，发展乡镇企业，推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力增加、就业困难这个问题，我认为应立足农业特色，靠发展农业和相关产业从根本上解决问题，根据各乡镇的农业特色，建立与其相关的乡镇企业。通过乡镇企业的发展，加快城镇化步伐，创造有效的就业岗位，将农村剩余劳动力转移到非农领域。整合社会力量，从多方面提高农民素质。提高劳动生产率，推进农业集约化经营。在土地所有权不变的前提下，将土地集中到种田能手手中进行规模经营，将解放出来的劳动力转移到乡镇企业和其他非农领域。同时，农业部门加强对集约化经营的技术、资金、信息、机械、市场等方面的支持力度，推广大规模机械化作业，提高劳动生产率，节约成本，提高产品质量，增强抗风险能力，从而增加收入。

三、总结。

通过调查，可以看到民生问题有所改善，在党的正确领导下，居民生活水平。

最后我在这里表示真心的感谢在实践活动过程中帮助过我的朋友和领导，谢谢你们让我实践给予我的信任，使我明白更多人生的意义。

农民很艰苦，由于学历和能力的不足，使他们不能从事高科技工作，只能干苦力挣钱，作为大学生的我们，面对着越来越大的就业压力，应该努力学习，提高自己的能力，掌握过硬的本领和丰富的知识，努力奋进，为自己以后的人生道路打好基础，为祖国未来的繁荣昌盛而努力奋斗！

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇四

2012年11月8日上午9点，中国共产党第十八次全国代表大会在北京胜利召开，这是在我国改革开放和社会主义现代化建设关键阶段召开的一次重要会议,是一次让全国人民期待的盛会。

十八大总结了党的十七大以来５年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛同志在党的十八大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去５年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。

在报告中，胡锦涛总书记阐述了一系列关乎国计民生的新思想、新观点、新论断。民生问题，事关广大人民群众的切身利益。党的十八大报告用了较大的篇幅阐述这个问题，奏响了幸福民生的时代最强音。

地之一。然而同时由于近几年外来务工人的大量涌入也带来了一系列的社会问题，如外来务工子女的入学等教育问题及农民工的生活条件亟待改善等问题。作为我本次调研的首个目的地，为了提升调研效率及更加全面的展开调研，我就当地的风俗习惯及农民工聚集的主要地方等展开了前期的踩点工作，这为我今天的调研奠定了坚实的基础。

上午八点我来到目的地开始调研。在展开调研之前我还是比较忐忑的，因为我之前在电视上经常看到农民工朋友们的工资被克扣等情况，农民工朋友们与他们的雇主们有一定的矛盾，因此雇主们会非常反对关于农民工的调研或者调查，特别是提一些关于拖欠工资的事情，他们是非常反对的，甚至会引来人身安全问题，这些问题在过去的一些新闻媒体上经常看到。然而通过调研我认识到我的顾虑是不存在的，不仅农民工朋友们对我非常热情，而且他们的工程负责人对我也非常热情。他们亲切的与我交谈，反映生活中遇到的问题及近几年来他们的生活环境、工作环境、饮食环境等相对于往年有很大的改善。他们的生活质量提高了，工资也增了，居住的环境也变好了，最为重要的是他们不再担心工资问题了，因为他们现在懂得了用法律来维护自己的利益,这表明我国的普法宣传教育取得了一定的效果，农民工朋友的法律意识增强了。其中还有一个农民工叔叔非常激动说，这多亏党的领导，看了十八大，重点谈到民生问题，它把人民的问题举过了头，替我们老百姓做实事、讲真话、为人民服务，开十八大对我们是最好的了，我们的日子一天比一天好过，希望以后的生活更好，同时他激动地说，“国家强大老百姓才会有好日子过，才会过得更幸福。”另外在谈及他们生活中遇到的困难时，他们都反应他们的子女上学是个问题，有些学校还不接收外地人，同时学费同自己那里相比也是蛮贵的，另外像我们外来农民工在这里找工作，同本地人在这找工作还是有区别对待的，虽然十八大也提及公平这个问题，但在具体地方实施效果还是不太明显。听玩他们的话，作为一个大学生，我希望相关部门积极地采取相应的措施及时的解决农民工朋友在生活、学习、工作中面临的困难。

作为浙江大学宁波理工学院某某的一份子，及刚落幕的中共十八大，展开关于农民工生存状况的调研是我向党献上的最好的礼物。可以看出党和政府在改善民生方面作出的巨大努力，取得了积极的成效，农民工的生活水平也得到了很大的改善。这归根结底是始终坚持党的领导，始终坚持正确理论的指引，始终坚持走中国特色社会主义道路。

百姓期盼“民”得重视，群众幸福指数再提高。党的十八大对改善民生与创新社会管理方面所做出的重要决策和部署，将“保障和改善民生”进行到底，让人民群众生活得更加幸福、更加体面、更有尊严。如此的英明决策怎会不赢得老百姓的真诚拥护，怎会不形成强大的凝聚力和向心力。相信在党的带领下，人民的生活一定会越来越好。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇五

根据省、市、县开展“万民干部进万村入万户”活动的要求，房县民政局充分发挥民政部门职能，成立了专题调研组，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全县的农村民生工作开展情况进行了调查，现将调研情况报告如下：

一、基本情况：

家级贫困县，也是老苏区，全县有优抚对象31160人，其中享受抚恤定补5469人，农村实有五保6610人，农村低保对象万人，城镇“三无”对象820人，城镇最低生活保障人员万人，常年因灾救助对象40000人，60岁以上的老人万人，占全县总人口的%，90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所，为民服务窗口2个，社会公益事业管理单位2个，民政系统干部职工共有82人。

二、民政惠民政策落实情况：

年救助城乡低保对象达到万人，常年灾民救助4万人次，累计临时救助城乡困难群众万人次，实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度，五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高，帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制，各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。

标准有高有低”的长效机制；三是建立了“四级公示”制度，即对低保对象实行村公示、乡公示、县级公示、户挂标示牌，接受群众监督；四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅，接受全县群众的政策咨询，受理群众的上访，办理临时救助，承办社会救助工作。2016年和2016年，我县低保工作连续三年获得“全省社会救助工作探索创新奖”。

利院、野人谷镇福利院，4所福利院已达到省级模范福利院标准，6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施，使入院五保对象的生活质量得到显著提高，确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元，兴建了民政综合服务大楼，为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作，提供了方便、快捷、宽敞的服务场所，每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。

重大节日，组织各级各单位广泛开展形式多样的拥军优属走访慰问活动，进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式，广泛开展复退军人职业技术培训，提高就业技能，扩大就业渠道。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇六

（2009年4月20日）。

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真学习、实践科学发展观，促进和谐永善建设，最近，我先后深入分管部门和乡镇，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组干部、群众代表座谈等方式，对我县民生情况进行了调研，并就解决民生问题提出一些肤浅的建议。

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；农村居民年人均纯收入2016元，贫困人口大幅度减少；90%以上的村居民点实现水、电、路、电话、闭路电视“五通”，无房户和危房户不到居民总户数的5%；适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%；97.81%的村设有卫生所，90.11%的农民参加了合作医疗保险；2399名非农人口参加了社会养老保险，城市困难居民基本实现了应保尽保，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率稳定在了4.5%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。

（一）基础设施建设方面。

一是农村饮水设施老化，部分农村居民饮水问题亟待解决。我县农村人畜饮水工程大都始建于上世纪80年代初期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，绝大部管道工程使用钢管或再生塑料，造成群众饮水隐患，同时由于生态环境的恶化，水源也不同程度地枯竭或水质下降。目前，全县尚有农村饮用水质不达标、用水方便程度不达标、水源保障率不达标等不安全饮水人口5.2万人，在一定程度制约了农村经济和社会的发展。

二是房价看涨，中低收入家庭无力改善住房条件。县城多户居民中，约有五十分之一住在使用了10年以上的平房内，近113户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近39户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住-2水平偏低，年龄老化，工作基础差，市场竞争能力较弱，导致就业比较困难。

二是就业帮扶政策的落实不够到位。这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安臵就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。

三是无业人员就业观念陈旧。目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。

（三）教育方面。

目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。

一是高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群-4二是社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。目前我县参加社会养老保险的人员共1678名，占全县城市居民总数的6.21％。其中：企业职工690名，自由职业者988名，暂无农民参加社会养老保险。

城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。

农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。

三是新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。新型农村合作医疗制度自2007年在我县全面运行，至目前已经覆盖全县90.11%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱；二-6多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。

（五）医疗卫生方面。

虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：

一是药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。

二是公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。

（六）社会安全方面。

7、2008两年农资价格比较：2008年种子上涨了20%，化肥上涨了18%，-8年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要千方百计采取措施研究解决。

一是深入贯彻落实科学发展观，健全民生工程长效机制。进一步提高认识、加强领导，深入研究改善民生政策，继续加强制度建设，强化组织实施的监督检查，增强部门协调配合和上下联动，继续进行民生工程考核评比，健全领导机制、工作机制、监督机制和资金保障机制。

二是完善制度狠抓落实，以项目为载体着力改善民生。建设类工程项目严格按规范操作，依法管理。生活补助类工程继续积极向上争取“扩面提标”，坚决实行阳光操作，完善并落实动态管理制度。医疗卫生类工程要立足解决看病难和看病贵的问题，加快卫生服务体系建设，创新机制，整合资源，明晰产权，改善服务。农村基础设施类工程要强化规划，统筹推进。项目争取加大力度同时有效整合叠加，充分发挥项目实施效益。

三是深入开展调查研究，解决好亟待改善的民生问题。县委政研室和责任单位要经常深入基层、深入群众，不断发现民生改善中的新情况和新问题，及时研究和解决好。

四是调整和优化支出结构，强化资金保障。预算超收收入向民生工程倾斜，同时压缩一般性公用经费，优化支出结构。千方百计筹措配套资金，确保配套资金落实，按时序足额拨付资金，保障民生工程的顺利实施。加强督查考核，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严防民生工程资金被挤占、挪用、滞留。

五是改进和深化宣传，营造良好氛围。

总结。

宣传工作经验，将惠民政策措施、民生工程实效，采用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的方式广泛宣传，务求人民群众了解、理解、监督和支持民生工程实施，努力营造民生工程建设的浓厚氛围，努力增强民生工程实施的实际效果。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇七

中国自1999年步入人口老龄化国家行列，发展速度快、规模大深为国际社会关注，给中国的经济和社会发展带来压力和挑战，给中国的家庭带来极大的负担。国家统计局第六次人口普查结果：目前，我国60岁及以上人口已达1.85亿，占全国总人口的13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点（其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年上升1.91个百分点）。

中国已经正式进入老龄化社会，中国的老龄化进程将逐步加快。“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰的到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。从20xx年到2015年全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每月递增0.54个百分点。老龄化进程与家庭小型化、空巢化以及中国现时期独特的“421”家庭结构相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。

从社会角度观察孤寡老人的养老问题，已涉及我国经济、政治、文化和社会生活等诸多问题。未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远，养老已经成为建设和谐社会的`其中一项大问题，如何解决孤寡老人的养老问题，是一个亟待解决的社会课题。

我国近年来加大力度推动机构养老事业发展，出台系列政策支持养老服务业发展。《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》鼓励发展家庭服务业和社会福利事业；20xx年2月11日，民政部发布《社会养老服务体系建设“十二五”规划》，为“老有所养”的战略目标明确了发展内容。国家加大资金投入，进入21世纪，在城镇建立面向“三无”老人的社会福利院，在农村为“五保”老人提供集中供养场所和生活服务；颁布《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《关于加快发展养老服务业的意见》等政策文件，鼓励和调动社会力量，采取公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等形式，推动养老机构较快发展。

在此背景下，本项目投资公司——xxx海产生物制药集团有限公司，为顺应我国老龄化产业发展进程，满足人们对新型养老方式的需求，带动我国老龄产业的规范化发展，本项目公司依托现有的资金、产品、市场、技术及发展优势，拟投资100亿美元，在海南省海口市美兰区大致坡镇新建一个综合性的国际养老示范中心,项目总占地约6000亩,其中包含3000亩国际养老基地，3000亩科技孵化基地,项目将新建美兰国际养老示范中心,社区公共服务设施、商业配套中心等配套设施，同时结合当地的实际环境和资源，进行统一规划，建设绿色有机的、可持续发展的生态农业产业园及整个园区的公共设施，为“老有所用，老有所创”提供基地，项目能够辐射周边约30平方公里，带动地方新农村城镇化建设。

（一）我国收养性社会福利单位供给的总体状况。

海南属于沿海地区，经济发展一般，但气候温和，来此休假的老年人很多。海南岛山清水秀，工业污染少，有广阔的森林，是一天然大氧吧。这里远离城市的喧嚣，无论是短期的休闲还是长时间的养老居住，这里无疑都是理想的世外桃源。

民政部6月21日发布的《20xx年社会服务发展统计公报》显示，截至20xx年底，全国各类养老服务机构40868个，比上年增加964个，拥有床位353.2万张，比上年增长11.7%(每千名老年人拥有养老床位19.1张，比上年增长7.3%)，年末收养老年人260.3万人，比上年增长5.4%。

相关资料显示，20xx年，全国60岁及以上老年人口18499万人，占总人口的13.7%，其中65岁及以上人口12288万人，占总人口的9.1%。人口老龄化形势严峻。

社会服务机构床位数单位：万张、张。

在老龄服务方面，截至20xx年底，全国共有老龄事业单位2503个，老年法律援助中心19407个，老年维权协调组织8.4万个，老年学校48116个、在校学习人员603.2万人，各类老年活动室41.3万个，全年接待来信来访45.8万次。

（二）不提供住宿的社会服务。

1.老龄服务。20xx年，全国60岁及以上老年人口18499万人，占总人口的13.7%，其中65岁及以上人口12288万人，占总人口的9.1%。截至20xx年底，全国共有老龄事业单位2503个，老年法律援助中心19407个，老年维权协调组织8.4万个，老年学校48116个、在校学习人员603.2万人，各类老年活动室41.3万个，全年接待来信来访45.8万次。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇八

通过深入基层、深入群众，加强调查研究，听实话、查实情，切实掌握第一手情况，为党委、政府决策提供可靠依据，是开展密切联系群众“三项活动”的一项重要内容。“三项活动”开展以来，我先后到xx、xx、xx、xx等区县农村了解情况，又到市工商局对口扶贫的xx区铁锋乡开展“三进三同”、“结穷亲”和“大下访”活动，在增进群众感情、历练工作作风的同时，以进村入户、开院坝会等多种方式听取基层和群众的意见和建议，对当地经济社会发展进行调查研究，对农村民生问题重点关注思考。

近几年来，市委、市政府为加快农村脱贫致富奔小康的进程，在全国率先免去农业税，切实减轻了农民负担，同时还广泛推行社保、低保和新农合等农村社会保障措施，同步提升了城乡基本公共服务水平，广大农民群众真正得到了实惠，他们都发自内心地感谢共产党，感谢市委、市政府的好领导。今年，市委、市政府又启动了“两翼”农户万元增收计划，在田间地头，在农家村舍，我强烈感到“两翼”农村经济社会发展春潮涌动。当前，农村经济社会发展处于关键时期，在充分肯定成绩的同时，感到一些涉及民生的问题应当引起相关部门的高度重视。

我国农户经营规模小、组织化程度低，单靠一亩三分地，分户经营，小打小闹，解决温饱尚可，却难以致富奔小康，其根本的出路在于走规模经营、集约发展、科技兴农的路子，彻底改变农村刀耕火种、土中刨食的传统农作方式。当前，农村通过干部带头帮促、农户自发探索，种养殖业项目如雨后春笋。例如万州区铁锋乡在大力发展猕猴桃、山胡椒、杨梅、油桐、青蒿、茯苓、栀子花、野鸡、山羊、肉牛等20余个品种，但由于缺少大的产业规划，种养殖分散，生产粗放，形不成产业“链条”。该乡桐元村支部书记谢家宽同志就深有感触地讲：“我们村的红阳猕猴桃品质非常优良，就是规模太小，形不成品牌效应，只有大规模才能出大效益”。全市“十一五”规划中对农村产业发展进行了宏观层面的规划，涉农部门从宏观层面也提出了一些区域性布局的意见，但是，无论是市还是区县层面的规划，都难以落实到乡村，基层特别是广大农民还是一片茫然。建议市发改委、农委、农综办等部门和区县进一步抓好和优化农村产业发展规划，根据全市的资源分布、地理交通优势、水土条件、产业基础等进行科学系统的产业发展空间布局规划，特别是种养殖业区域布局项目要具体，具有操作性，每个项目要形成规模、形成产业链。在制定发展项目规划后更要抓好实施，无论是公司加农户还是专业合作社等组织形式，都应该充分调动农民的积极性。要加强规模和集约经营的引导，强化技术培训和经营管理，充分激发农民创业增收的动力，形成大批在全国乃至全球有影响力的农产品驰名品牌和地理标志，这样才能从根本上活一方经济，富一方百姓。

加强资金帮扶、物质帮助，对解决贫困户当前困难和问题固然重要，但要真正脱贫致富，就一定要把乡村干部的精气神提起来，把贫困户的“志气”扶起来，提升乡村干部干事创业的精神，增强广大农民脱贫致富的信心，这才是治本之策。调研中一些村干部和群众反映，由于贫困户获得救济慰问的机会较多，一些农民群众“等靠要”思想严重，纷纷争戴“贫困帽”、抢着“吃救济”，导致认定贫困户、低保户已经成为关系农村社会和谐稳定的一个焦点问题。建议市扶贫办、市民政局等相关部门和区县进一步探索改进农村扶贫济困工作的方式方法，坚持开发式扶贫、开放式扶贫，适当减少单纯的救济式行为，把重点放在改善基础设施、扶持产业项目、搞活市场流通、开展技能培训等举措上。要进一步加强农村干部群众的思想政治工作，在提神扶志上狠下功夫，把思想“脱贫”作为一项重要工作来抓，真正解决群众脱贫致富的内在动力问题。同时，要进一步探索完善贫困户、低保户的认定标准和程序，切实把好事办好，维护好农村社会和谐稳定的大局。

第二，抓好社会主义新农村建设，要进一步强化规划管理，大力开展村容镇貌整治。

随着农村经济的发展，农民改善居住条件的愿望日益强烈，农村新建住宅增多。在“两翼”地区，许多新建的农民新村宽敞亮丽，新落成的民居星罗棋布。但与此同时，不少地方占用了大量良田沃土，新建民房还是火柴盒式的单面瓷砖房子，布局结构不合理，零乱无序，和大自然极不协调。虽然市建委和部分区县建委专门为新农村建设印制了特色民居图纸并免费提供，但许多村民不知道，也没有基本农田保护意识和景观规划意识，把辛辛苦苦挣的血汗钱用来修了一堆垃圾建筑。建议市城乡建委、国土局等相关部门和区县应高度重视这一问题，特别是“两翼”农村良田不多，涉及今后子孙后代生存问题，搞建设一定要集约用地，少占良田沃土。同时，要大力推广具有地方特色的巴渝民居，使村民的房子不仅经济适用而且美观舒适，形成一道靓丽的风景，以达到“现代都市+美丽乡村”的城乡统筹大格局。因此，必须采取一系列强有力的措施，加大宣传教育力度和严格农房审批程序，做到一户不漏的从房屋选址到建筑风貌全过程监管到位。

村容镇貌体现农村的文明程度和管理水平，城乡差别的直接表现之一就是环境卫生和村容镇貌。调研中看到集镇和农户“脏、乱、差”比较普遍，白色垃圾随处可见，房前屋后垃圾成堆，“四害”孳生，人畜混杂、厕厩不分的现象较突出，当地农民群众已习以为常，部分乡镇干部也视而不见。建议市级相关部门和区县把城市环境整治工作拓展到广大农村，在全市范围内开展“洁净家园”的村容镇貌整治行动，将其作为统筹城乡发展、建设“五个重庆”、提升农村文明程度、改善农村民生的重要载体和抓手，力争通过一两年的集中整治，使广大农村干部和群众在思想观念、文明素质、卫生习惯上有一个彻底的转变，让农村“脏、乱、差”的状况从根本上得到治理，以提高广大农村群众的生活质量，真正把xx建设成为卫生整洁、环境优美、城乡一体、人居和谐的幸福家园。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇九

在**区民办学校理事会和**区教育局的正确领导下，我校全面贯彻落实党的十八大精神，全力实践“学生向往、教师幸福、社会称赞”理想学校的奋斗目标，以“构建充满生命活力的校园，创造促进儿童发展的教育”为办学宗旨，突显“快乐学习，学习快乐”的办学特色，致力于培养“中华一代精英”。在全校教职工的共同努力下，学校被陕西省教育厅，省人民政府教育督导团授予省级“实施素质教育优秀学校”；西安市委、市政府授予市级“文明校园”；雁塔区目标管理综合考评二等奖；大学区管理制“先进学区长学校”等荣誉称号。同时，师生自编自演的英语童话剧、民俗舞蹈参加“**区文化艺术节教育系统展演”；学生近400副作品在“中国梦，我的梦”主题书画展上展出，获得了领导与家长们的好评。

一、加强学校“规范+人本”管理。

1.严以律己，坚持正确的办学方向。

一年来，我紧紧依靠各级领导和带领全体教工全面贯彻党的教育方针，积极探索教育改革的新路子，认真贯彻落实中央“八项规定”的精神，加强党风廉政建设，严格按照《中国共产党员领导干部廉洁自律从政若干准则》的要求去做，坚持重大问题民主决策，坚持校务公开制度，自觉遵守国家教育法规，执行省、市和**区关于人事、财务、资产、招生等方面的规章制度，遵纪守法，自觉遵守职业道德，秉公办事，不徇私情，没有弄虚作假，没有谎报成绩。

2.学习创新，不断提高思想和业务水平。

作为校长，我深知必须使自己保持对新事物的敏锐感觉，必须使自己的思想观念始终在时代前列，因此，我坚持不懈地学习新知识、新思想、新观念，一年来，我先后读了《未来教育发展的趋势》、《教学创新的途径》、《校长成长》、《如何做最好的校长》、《高效课堂22条》解读等书籍，在自己的空间里发表了121篇日志，内容有学习的内容、读后感和个人思考，坚持每天利用空间说说记录自己的工作情况和反思，特别是参加教研活动、听课的点评与教学教改的思路，今年共写说说286条，老师们可以通过我的空间及时了解我的工作情况，资源共享，坚持每天点评所有教师的教学反思和教学小结，及时了解所有人的教学情况。本年度，我撰写的论文《新课程下的教师培训方法的创新》荣获中国民办教育协会优秀论文一等奖，论文《大学区的管理方法》发表在《教育观察》第11期上，今年组织全体教师参加了在长安县举办的西北地区“高效课堂”学习班，4月份带8名教师到宝鸡**一小学习，暑假带老师们到贵阳参加了山东昌乐二中《271高效课堂体系建设》学习，被教育部教师工作司聘为“中小学校长培训项目”影子校长培训指导教师，被西安市人民民政府聘为西安市督学，中国教师报聘为“西北课改名校共同体”副理事长。

3.民主管理，坚持重大事项集体决定。

学校积极发挥“校长－各处－年级－班级”组织协调作用，各项工作高效、有序运作。建立健全了学校各项管理制度，增加了《师生教育交流活动流程》、《教师外出学习管理细则》等，编入学校《管理细则与流程》，研讨修订并完善了《明星教师评选制度》、《职代会工作制度》、《教职工代表大会制度》等。

根据工作计划，围绕学校学期工作重点，坚持开好每周的校务会、年级主任会、教研工作会；每月的宣传工作例会、班主任工作例会；始终坚持每学期组织的教学论文研讨、双学期组织的班级管理论文交流活动，每学期末的教师资料展示和网上交流活动、培训等。

4.遵照相关法规，加强财物管理。

认真执行省市区相关政策，严格财经纪律，严格执行学校物品采购制度，提倡维修利用，变废为宝。依据教学实际需求，本着建设节约型单位和精打细算的原则，加强对水、电、打印纸张的有效管理，杜绝浪费现象。

日常工作中，我们财务管理制度健全，严格执行各项财务会计制度，经费支出按预算执行，收支合理，按月报送财务报表，年度审计无违规违纪问题。认真完成上级下达的收支指标，我校20事业收入实际完成866.54万元，较年初下达预算收入832.34超额完成34.2万元，拨入专款61.84万元，财政补助收入72.19万元，其他收入1.8万元，收入合计956.53万元。我校支出年末为约为911.8万元，其中专款支出61.8万元，事业支出约850万元，2013年预计结余44.73万元，并且及时、足额上缴资产占用费和提留事业发展金。总体来说，我校本着收支平衡，略有结余的原则，在保障教学，并考虑今后发展的前提下，厉行节约，使学校收支按步骤和计划有条不紊实施。

5.规范好人事劳资、档案等行政管理工作。

根据发展的需要，学校新增教师3名，推荐10名教师参加了省人社厅的高级、一级职称评定；为2位转正教职工办理社保，并调整了工资，跟合同到期的老师续签了合同，保障了老师们的合法权益。每年一次教职工体检等活动，促进了教职工身心健康、快乐工作，营造和谐氛围。

二、教师队伍建设：

1.加强师德教育。

为了打造一支本领强、思想超前，作风过硬的教师队伍，我校高度重视教师的师德教育工作，教师具有良好的道德修养，将师德表现作为教师资格注册、绩效考核、职务聘任、评优奖励的首要条件，实行“一票否决”。重视教师的师德教育工作，学校跟教师签订了“师德承诺书”，坚持每月由党支部牵头的师德学习，每学年度末，我校在全校范围内公开评选“明星教师”和“枫采辅导员”，有效调动了教师工作的积极性。

本年度，学校党支部组织全体党员，学习落实全会精神，充分调动党员先锋模范和表率作用，带动党员干部“责任田”包干成员的进步，继续坚持开展“最佳党日活动”、“校荣我荣-党员模范”等活动。坚持每年一次的教师师德承诺书制度，党支部与**区党工委和纪工委分别签订了本年度《党建目标责任书》和《党风廉政建设责任书》等，始终坚持认真履行目标责任书的要求，通过网络、会议、反腐倡廉警示案例等做好党风廉政建设宣传教育，引导党员干部“廉”字当头，自重、自省、自警、自励，从点滴做起，保持党组织的纯洁性和党员的先进性。

结合“3.5学雷锋日，全体党员积极行动，带领工会委员、团员青年和队员干部，走上街头，步入校园卫生死角，快乐擦洗；工会继续坚持每月第三周周末，组织会员踏青、爬山等活动。所有党工团队各项主题活动都切实起到了增强凝聚力和奋斗意识的作用。教师节组织召开了年度明星教师、和谐团队表彰及教工文艺汇演，组织教职工体检、早锻炼、三跳比赛等活动，促进教职工身心健康、快乐工作。

2.构建学习型组织。

建校以来，我们以我们是相亲相爱的一家人为主线，鼓励教师之间的沟通交流，分享教学技能和专长，培养教师团队意识和精神。我们就建立了教师qq群，利用空间的说说、日志分享教学教育反思、成果，日常用校园共享文件夹上办公，利用飞信与家长沟通。坚持开展每学期一次的教育教学论文交流，每学期一次精品课展示，每两月一次的读书分享活动，每学期开展为时两周的网上交流、讨论，每学期一月的教师主题研讨周活动，每学期末都要进行教师教案展示、评比，设立创新奖、优秀奖等，各项活动已形成惯例，形成了“敬业、博学、启智、探究”良好教风。

围绕“新理念，新标准，新行为”以及“高效课堂”的研究专题，邀请中国教育报采编部副主任、高效课堂研究专家李炳亭老师来我校与老师们面对面进行高效课堂实施交流探讨，并对我校的校园文化建设和高效课堂实施工作给与指导。与长师附小、东城一小等学校成立了“高效课堂西部名校联盟”，于暑期邀请李炳亭专家团队对老师们进行高效课堂实施的系统培训，并已经于本学期在2-5年级年级付诸于实施。

3.加强校本培训。

坚持教师理论学习与理论指导实践相结合，集体学习与个人自学相结合的办法，多方面创造条件为教师提供发展机会，本学期利用每周一、三、四的教研活动时间，教导处坚持组织开展好教研活动，为了进一步总结课堂有效教学的做法及经验发挥优质课的示范、引领作用，今年5月和11月成功举办了“第七届教学论文交流”和第八届“班级管理交流”活动，通过qq群论坛，一同分享15名老师的教学心得和班级管理经验，通过跟帖交流及面对面的总结研讨，有效地提升了老师们的教科研意识及校本教研水平，同时促进学校班级管理工作的不断提升。

为帮助青年教师早日成为一名管理水平高、业务能力强的优秀教师，学校通过开展拜师、同伴互助等活动，给青年教师提供了最广阔的提高素质及发挥才能的空间。同时我们还引导教师结合教育教学中的问题形成课题，进行深入探讨。并在学期末对全体教师进行了“评课”“导学案编制”基本功考核。

为加快青年教师和骨干教师的培养，相继聘请了省、市、区10余位教研员对我校的各科教师进行了培训和指导。在3月18-22日开展了青年教师赛教活动，24位青年教师参赛，课堂上，重视学生自主学习，培养学生合作学习能力已成为本次赛教活动中教师教学的关注点，学生在教师指导下主动而富有个性的学习已成为课堂教学的主旋律。同时注重教师培训，先后派程芳君、杨燕、郭珍珠、刘蔚、涂曼茹、王静、许梅菊、杜晓燕等100余人次赴北京、山东、杭州、成都、武汉、宝鸡等省内外各地参加培训学习，175人次参加了市内各级培训。

三、不断深化教学改革。

1.课堂教学：

建校伊始，我校就确定了“构建充满生命活力的校园，创造促进儿童发展的教育”的办学目标，并以“快乐学习，学习快乐”为校训。依据这一办学思路，在充分考虑到小学生注意力、观察力、记忆、认知特点的`基础上，我们进行了大胆的尝试，课堂上要求教师树立“六年决定一生”的教育理念，相信学生、解放学生、发展学生，坚持以教学改革为突破口，立足课堂教学，优化教学手段，积极探索适应课改要求的高效课堂教学模式。

1、营造和谐师生关系。我们主张教师应是一团火，并把这一团火化为对学生的情和爱，课堂上充满“四种情趣”：以满意的情趣对待学生的每一点进步；以愉悦的情趣激发学生的学习兴趣；以宽容的态度对待学生的差错；以激奋的情趣激励学生投入学习。给学生之间创造更多的同桌商谈、小组讨论、相互辩论，甚至自言自语的机会，使小伙伴之间也能从不同学习兴趣、学习意志、思维方法等方面获取力量，从而提高乐学的自觉性。

2、树立“课堂是属于学生的思想”。以学生的发展为本，以学生为主体，使教为学服务。“知识是学生自己构建起来的，不是老师教出来的”，语文课要求培养学生“爱语文、爱读书、爱写作”；数学课要求“用学生的思路上课，用笑声点亮课堂”培养学生“爱数学、爱思考、爱创新”；英语课要求学生“爱英语、爱世界、爱交往”的能力。让学生在快乐中成长，在阅读中成长，在活动中成长，在歌声中成长。

3、构建“活力课堂”。课堂上要求教师以学生为主体，以调动学生的思维活动为主线来安排教学过程，把最重要的内容放到最重要的时间内（每节课的前20分钟），构建“活动、互动、主动”的活力课堂。提倡探究性的学习方式，到实际中去体验，培养学生的创新精神和实践能力。语文、数学课教学不超过30分钟，留五分钟给学生思考或质疑的时间，其他学科的教师要做学生的向导、教练，以讨论、动手实践为主，适当增加户外活动。要求每位教师持之以恒地开展课前一分钟练习，如：语文课前一分钟说话、一分钟演讲、一分钟背诵、一分钟口头作文；数学课前的一分钟口算、一分钟推理分析；品德课前的一分钟小故事演讲，一分钟新闻汇报；音乐课前的一分钟律动训练等。

4.要求学生“带着问题进课堂，带着更高的问题出课堂”。每人每天至少给老师提一个问题，每天发言不少于6次，每人每学期会背30篇名人佳作，每人都要有一技之长。力求做到：“课本自己读，疑难自己提，问题自己答，思路自己理，规律自己找”。养成主动学习、主动探索、主动实践的好习惯，真正成为“学习的主人”。

继续做好教学常规工作的管理和考核评价，做到日常考核与学期考核相结合。坚持每天查课，每周推门课，每月综合检查。鼓励教师积极参与到教学常规的管理中，形成自检、互检、集体检查、领导抽检四级监测体系，及时对执行过程进行信息反馈。教导处认真检查所有老师的备课环节是否齐全，尤其对于教案中“重难点突破”“学生能力培养”等方面进行了重点检查；期中考试过后检查教学目标设置是否合理，重难点是否有突破；最后检查老师备课有没有缺课和复习课有没有备课，复习课是否能做到五说五明五统一，教研组长能否及时签字。通过本学期检查，教案齐全、结构完整、修改、再设计。

2.课题研究：

我校推行“校长-教导处-教研组”的三级校本教研管理模式，制定了校本教研的相关制度和《课题管理细则》，形成了“学校有主题、教研组有专题、教师人人实施的校本教研”运作网络。全校教师全员参与，以研促教、以研促改、以研促提高。课题组坚持做到“五个一”：每月进行一次课题研究例会，每学期至少进行一次教学研讨课，一次阶段小结，撰写一篇研究论文，每学期一次课题交流。

今年，我校向国家教育科技研究院申请了全国科研课题《学科教学案例形成与运用的研究》，向中国教育学会和全国教育科学规划领导小组申报了《教师在课堂教学中使用发展性评价策略的研究》课题，向市教科所申报了《小学生发展性评价的行动研究》课题，向全国新学校研究中心申请了《理想学校行动研究》课题。今年向市教科所申报了小课题《大单元整合，综合提高儿童语文能力》《小学生自主阅读能力培养的研究》《以学生为中心快乐为体验的英语课堂》《以学生为中心快乐为根本的课间活动》《先学后教，以学定教》《乐导乐学，培养学生自主学习能力》。卞欣、梅燕花、杜晓燕、姚丽娟、郭珍珠老师还分别带领本学科组教师申报了西安市小课题组，老师们在教学实践中不断探索，分析、总结，形成了浓郁的科研教研氛围。

3.课外活动：

注重学生特长培养，开发了新的活动空间，开放了学校图书馆和阅览室。增设了“学校开放书屋”、“班级开放式书架”、“平台开放书廊”等读书空间，培养学生热爱图书，养成良好读书习惯的能力。

本年度，我校结合实际对益身活动进行了调整，加强了学生的习字指导，开展了午间师生共读活动，培养了学生阅读兴趣，扩展了学生阅读量，收效很好。根据我校的实际情况及学生的兴趣爱好，周四下午第二课堂活动，开设有陶艺、科技、葫芦丝、吉他、象棋、围棋、健美操、十字绣、跆拳道、围棋班、电脑信息组等兴趣组。完善了《兴趣小组管理制度》，始终坚持兴趣、公平、公正、显性操作的原则，提高兴趣小组的开办水平。在学期末各个兴趣小组还对学生的作品进行了展示。

为了全面落实素质教育，贯彻“健康第一”的思想，学校保健室和上级配合，顺利的完成了全校学生的查体工作，查体1157人次，全部登记在册，并对每份体检卡进行统计、分析、汇总，整理后装订入档。在各种活动中提高学生的整体素质，发现与培养有特长的学生。成功召开了第九届春季田径运动会，11月11日至12月13日开展冬季长跑和以“一踢两跳”为主要内容的体育锻炼活动。让每一个孩子都在快乐中成长，在欢笑中进步。

4.招生、毕业。

完成了2013年秋季招生工作，一年级计划招生4个班192人，实际招生224人，保证学区内业主子女、员工子女100%入学；及时上报招生计划、总结、统计报表。目前，三小有教学班21个，在校学生1166人。

2013年，我校毕业4个班222名学生，西工大9人，**一中录取164人，重点班71人，其中双语7人，超常3人。

四、强化德育实践教育。

1.坚持每月主题教育。

紧紧围绕每月主题教育，学校先后开展了“学雷锋”、“庆三八”、“植绿护绿”、“庆六一”、“尊师敬长”、“法制安全”等实践教育活动，通过开展丰富多彩的主题队会、家务劳动、环保活动、问卷调查以及“七彩枫叶英语节、科技节”、“庆祝六一表彰大会”等活动，树立典型榜样培养学生热爱生活、乐于助人、孝敬父母、尊敬师长、环境保护的意识和品质。具体活动有：

（1）友好互助同成长，感受教育阳光。

自度起，实施“友好互助班“活动，通过“一带一”活动，分别从日常习惯、学习指导、活动督促等各方面细致实施，学哥学姐们率先垂范，耐心指导，一年级同学们快速成长，自主管理能力、学习探究能力得到进一步提高。学期中，月月有主题，天天受教育，让孩子们通过“文明礼仪、健康劳动、七彩生活、爱国爱校、科技理想、成长收获”等各个方面活动的参与，使自己得到全面提升。

（2）秉承传统教育，加强爱国爱校教育。

三月是传统节日集中的月份，学校充分利用这一契机，对队员进行感恩环保等教育。3月5日，学校少队部与团支部，还有部分青年党员，在校内组织了清理卫生死角，擦洗云顶园社区围栏实践活动。3月11日，以“我为校园添绿色”为主题，开展植树护绿活动。3月29日，香港保良局林文璨英文小学师生到我校进行交流活动，孩子们一起联欢，一起参加队课互动，一起自制精美名片交换，留下感动，留下精彩。4月17日，西工大航天科普服务队的队员们走进校园，在普及航天知识，传承航天精神的同时，通过科普知识讲座，科技制作实践，书写我的小小梦想，制作并放飞水火箭，激发同学们的航天梦想和爱国热情，从小树立起自己的“中国梦”。5月6日，开展“情系雅安手拉手，万众一心度难关”现场爱心捐赠活动，全体教师共计捐款3550元，学生捐献学习用具0余件。一年一节是我校的传统活动，今年的“七彩枫叶英语节”分别从英语歌曲表演唱、英语电影赏析、英语童话剧等七个丰富多彩，参与度高的子活动展开，让同学们在英语实践中体会到学英语、用英语、说英语的乐趣，红、黄、蓝、绿、青、橙、紫的七彩世界中，同学们在这个舞台上轻松愉快地展示自己的风采。同时，还组织了陕西与京都府结好30年小学生画展、华商小记者海选活动、中加英语特训营等社会实践活动，让学生在活动中锻炼自我，展示自我。

（3）加强国际交流，开拓学生视野。

本学年，我校受“陕西省外事办及省市教育学会”等多方邀请，先后组织学生赴美国、澳大利亚、新加坡、台湾等海内外进行教育与文化交流。孩子们与各地的小学生一起上课，互相展示才艺，增进国际青少年的友谊，也取得了良好的教育效果。

2.加强班队日常管理。

加强日常行为习惯的检查监督，每月利用国旗下讲话向学生进行安全教育，利用周五电影课时间播放安全教育影片、班队会时间学习小学生自救自护常识、安全自救措施等；每月进行一次有主题的安全疏散演练，学生已掌握了基本的逃生方法；通过开展美化教室的环境布置比赛，提高队员的环保意识；开展植树护绿活动，增强了学生环保意识；利用七彩枫叶广播站，对学生进行流行病的预防、卫生小常识等方面的知识宣讲，提高同学们讲卫生的意识，培养大家讲卫生的习惯。

3.重视家校携手共建。

为了加强学校、社会、家庭之间的沟通与交流，让家长走进学校，走进课堂，了解孩子在校的学习生活情况和学校教育教学的情况，进一步增进家校互动，不断完善学校工作，促进学生全面发展，4月28日我校举行了第7届家长开放日活动。开放学生在校一日生活、学习情况，与家长进行沟通交流，展示学校教育教学实际情况，得到家长一致好评。本学期我们还邀请了专家给家长进行“感恩教育”和“如何培养学生抗挫折能力的”的专题讲座，深受家长们欢迎。除此之外，每周学校随机抽取一个班级进行电话回访，征询家长对学校管理、各课教学、班级管理方面的意见和建议，回访中耐心解答家长的各类问题，做好详细记录，并反馈给各部门及时改进，让家校工作更加细致和完善。

4.完善少队阵地建设。

加强班主任培训，分别以“多元家校联系”、“学生意外伤害事故应急处理”、“家长会的有效开展”为主题开展了多次班主任培训，王静老师代表学校参加了由西安市教研室举办的“家长会评优”活动，获得了一等奖的好成绩。

大队部继续办好学校广播站，中间加插各班每天的好人好事，丰富了校园文化生活，创设浓厚的学习氛围；不断完善值周工作细则，做到岗位职责明确，管理细致到位。定期更换中队板报及年级橱窗，图文并茂、色彩鲜艳、书写整齐、布局合理的各期板报真正起到了宣传教育的作用。

五、提高安全服务保障。

1.坚持安全工作“谁主管，谁负责”

安全责任重于泰山，学校各部门坚持安全工作“谁主管，谁负责”，发现隐患及时整改。一年来，我校坚持每月在全体师生中开展“安全疏散演习”活动，全校师生在学校的统一组织下，安全、有序的撤离教学楼；严格落实安全岗位责任制，特别加强门卫的管理工作，坚持每周二临时工例会制度，狠抓来访制度、出门条制度的落实；总务处坚持天天安全巡视，对校园、教学楼仔细检查，坚持检查各室的电源、门窗关闭的情况，按月与考核挂钩，发现问题及时整改。严格资产管理，对各班各办公室的公共财产实行动态管理，一系列制度的落实使学校本学期未发生一起不安全事故。

2.坚持后勤工作“为教学，做服务”。

教学工作是学校各项工作的中心环节，后勤工作坚持“为教学，做服务”，本学期，总务处以学校教育教学工作计划为主，坚持做好各项后勤保障工作，保养灭火器70具，粘贴消防通道标志15块，检修全校空调，电脑及展台，固定教室的网线，装饰门厅柱，粉刷食堂的墙壁和舞蹈室门前的墙壁，修理学生厕所，绿化养护剪草500平方米……加强学校固定财产的保养和维修工作，能做到发现问题及时修理，发现隐患及时整改，对老师们和同学们反映上来的安全问题，都能做到立即处理，不留隐患，热情服务。

3.坚持食堂工作“为健康，做保证”。

学校坚持食堂工作“为健康，做保证”的原则，根据卫生监督所的要求，坚持做好食品留样、餐具消毒、“除四害”、进货索证等工作。本学期，总务处给食堂安装应急灯2具。继续加强食堂管理，严把进货关，合理膳食搭配，增添设备，保证食品安全。

六、存在的问题和今后的思路：

2013年因为种种原因，是建校以来我忙碌而扎实的一年，要做的事情太多，我自己工作做的还不够细致，深入一线做得不够好，但我坚信只要紧紧依靠全体教师，一心一意为三小，兢兢业业谋发展，在未来的一年里，我想以打造“精品三小”为突破口，从以下三方面做起：

2.深入开展“学生向往、教师幸福、社会称赞”打造理想学校的课题研究，开展学生共读、快乐活动，编辑1-2本校本教材。

3.目前，学校有学生1166人，平均班额56人，今年一年级每班58人，学校部室、操场、绿化严重不足，打算在校园里挖个对学生运动会用的同时也对孩子们心里有益的沙坑和有点生活气息的池塘都无处可寻，我们盼望在建校是就有的三小二期规划早日实现。

回顾2013年的工作，我们分享着收获的喜悦，展望未来，我们满怀热切的希望。感谢各位领导对我工作的帮助，感谢各位老师对我的支持。让我们在**区教育局和**民办学校理事会的引领下，以“构建充满生命活力的校园，创造促进儿童发展的教育”为奋斗目标，不断探索，不断创新，为创建“和谐三小、效率三小、人文三小、精品三小、特色三小”而努力！

****第三小学谭**。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十

毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出了社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设各项任务，为我国在新世纪新阶段的发展指明了方面。完成十六大确定的各项任务，关键在党，关键在建设高素质的干部队伍，而建设高素质干部队伍的重要途径就是对干部进行教育培训。《干部教育培训工作条例》的颁布实施，为我国干部教育培训工作的建设和发展开辟了广泛的前景，为我们党政人才健康的成长提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能转成为好的行动，起到好的效果。所以干部的教育培训工作的长期重要任务，就是要按照科学发展观和干部队伍建设和教育培训的有关要求，紧密联系实际，找出现行干部教育培训存在的问题及问题的症结，如何加以改进，并具体抓好落实。

1、认识不到位。绝大多数单位有少数领导干部轻视和忽视干部教育培训工作。把干部教育培训工作当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部教育培训这项战略任务提到应有的高度去认识，并认为干部教育培训工作走形式，走过场，浪费时间，浪费精力、财力、物力的。在去年开展共产党员先进性教育活动中，笔者就曾听见一个单位行政负责人对上级检查组发这样的牢骚：“这些务虚的、形式的、没有实效的活动要少搞一些，每个党员一本书，一个本子，三十元钱，能起了什么用？不过是浪费了国家许多财富罢了”。短短的一席话，代表相当一部分人的心声。

2、管理不严格。虽然每次干部培训都制定了详细的规划，明确了具体的目标，建立了严格的制度，但在具体实施过程中，则失之于宽，失之于软，不能够得到很好的落实。许多时候是强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少。今年上半年党校举办了一期科级干部培训班，40来人的班，缺课旷课人数非常之多。一次仅来了三五个人，致使老师都无法正常讲课。之后对缺勤学员也没作任何处理。

3、针对性不强。一是在教学内容安排上针对性不强。很明显的一个例子就是，今年新进国家机关工作人员转正培训班与科级干部培训班的授课内容，一经对照，竟有很多雷同。应该说处级干部、科级干部、新参加工作人员这三种类型干部文化层次、工作经验、理论水平各异，所站的岗位不同，需要补充的知识及所培训目的不同，需不同内容及类型的教育培训。然而内容上却有许多雷同之处。干部教育培训不能“一个单子吃药”，不能“上下一般粗，左右一个样”。二是在教学时间上针对性不特别的强。干部工作应该说有松有紧，有忙有闲。但干部培训教育在时间上，许多时候是想让干部什么时候培训就什么时候培训，不管你现在手头上工作是否紧。干部作为干部教育培训的客体，却没有任何发言权，这就是所谓的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么时候上，你就得什么时候吃”。

4、培训方式不多。一直以来，我们教育的方式手段不多，许多时候仍是以一人讲，众人听的灌输式，填鸭式陈旧方法为多，缺乏吸引力和感染力，必然影响培训的效果。湘乡党校的教育方式就是一个典型。老师利用黑板进行板书或投影仪进行投影，除这种填鸭式的教学外，很少与学员面对面进行互动式教学。有时老师讲课水平低，让学员在台下哈欠连天，索然无味。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十一

干部挂职锻炼是为了培养造就一支高素质干部队伍，缩小不同地区行政管理差距而实施的重要制度。目前，干部挂职锻炼已成为培养党政人才的一种有效形式和途径，为干部管理体制和不同区域的发展带来了生机和活力。然而，干部挂职制度在实践中也逐步显露出一些弊端，导致干部挂职制度变形走样。

目前，许多外派挂职干部能珍惜培养锻炼的机会，在挂职期间努力工作，增长才干，为外派地做出了应有贡献。但部分挂职干部不能正确认识外派挂职的意义，表现为以下三种不良类型：

1、盲目型。对派出地而言，一些政府部门无长远规划，无统筹安排，无衡量标准，盲目选派，结果毫无意义。对挂职干部而言，一些人不明白自己挂职的目的、意义是什么，找不准自己的优势和劣势，没有明确奋斗方向，把握不住工作重点和难点。部分外派挂职干部充当不起眼的看客或配角，或有名无实，或有职无权，无法与当地领导群体进行有效的沟通、交流。更有甚者，沉醉于游山玩水、交友接待之中，碌碌无为，一事无成。对接收地而言，一些地方政府只是礼待挂职干部，而引进的挂职人员是否具有处理基层事务的能力，是否能胜任所安排岗位，是否是地方发展所需要人才等等则常常被忽视。

2、功利型。某些外派挂职干部一心想着怎样在最短时间内创造政绩，以利于提拔重用，因而工作目标上急功近利，工作方法上做表面文章，工作效率上拖拖拉拉。

3、被动型。外派挂职干部身处异地，往往会囿于自己身份的特殊性和工作的阶段性，在改革的潮头浪尖上因循守旧、求稳怕乱，在开拓创新的道路上瞻前顾后、缩手缩脚。这种被动型的干部不求无功，但求无过，既得不到工作能力的锻炼，也难有学识水平的提高。

干部外派挂职实践中存在的种种不良现象，给我们的组织工作提出了新的课题。存在上列问题主要有三个方面原因：

1、部分挂职干部自身认识与定位的错误。思想认识不到位、工作态度不端正、奋斗目标不明确、价值观念不清晰，是干部外出挂职产生负面现象的内因。部分到基层挂职的干部对自身缺乏正确认识，看不到自己实践经验的匮乏，解决实际问题、驾驭市场经济和把握复杂形势能力上的缺失，角色定位错误，导致了思想和行动上的系列问题。一些外派挂职干部因环境的差异，包括政治管理理念、经济发展水平、文化生活背景、领导方法艺术、人际关系往来的变化，显得无所适从、缩手缩脚，产生“水土不服”现象，影响了自身能力的发挥。

2、人才配置上供给与需求的矛盾。干部外派挂职涉及人才的配置与培养的统一，绝对成本与机会成本的均衡，人才需求与人才供给的和谐。选送单位、地区与接收单位、地区间存在着人才需求与供给的矛盾。如果没有结合干部自身的.专业特长，从地方经济发展的实际出发进行统筹选派，就不能实现增长干部才干、促进地域经济发展双赢互利的目标。

3、挂职管理监督体制的无序与不力。外派挂职干部身份的双重性和特殊性，容易使他们游离于派出地和接收地的纪律约束与考核监督机制之外。因此，逐步规范引导挂职锻炼行为，加强对外派干部针对性、阶段性、系统性的监督考察，健全完备的选人管人机制，应引起相关部门的高度重视。

三、进一步规范干部外派挂职工作的对策和建议。

面对干部外派挂职呈现出的各种问题，我们应从三个方面着手进行整治和防范：

1、科学规划，为干部挂职锻炼打造一个好开局。首先，要对派出地和接收地的人力资源现状做可行性分析，了解接收地的优势行业、特色产业和人才类型，选准接收地和职位，使双方各取所需。多种不同实践环境和角色锻炼最有利于干部的成长，各地党委、政府要努力创造和争取多层次、多方面的挂职机会。干部外派挂职要明确挂职重点，因材适用。对缺乏基层工作经验的同志要下放到基层锻炼，因为基层工作矛盾集中且无法回避，既要照顾全局，又要突出重点，有利于锻炼干部的多种才能，培养民本意识，密切同人民群众的感情；缺乏全局工作经验又准备当主帅的干部，要及早放到一定层次的关键岗位，熟悉主要负责人的工作程序，体会责任的分量，积累全面工作经验；发展较慢的地区、部门和单位干部要到发达地区挂职，学习先进的领导理念、思维方式、工作节奏；条件优越的干部要到艰苦地区去磨练意志和韧性；正副职的相互挂职可以使各自更好地体会怎样找准位置，搞好班子的配合，提高整体形象和工作效能等等。其次，要对外派挂职干部精心选拔、考察、培训，提高外派干部的思想认识，使他们强化工作责任，明确奋斗目标。再次，人才派出要谨慎，要公示招考条件和操作步骤，避免外派干部“滥竽充数”，影响外派干部队伍整体形象。

2、保障有力，为干部挂职锻炼搭建一个好平台。接。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十二

调研时间：

调研地点：

调研对象(印章)：

调研目的：教育在我国现代化建设中有着不可动摇的重要地位，我们党和政府也十分重视，最近又提出了要在20xx年之前把我国建设成为教育大国的计划。我国是一个农业大国，农村人口较多。据统计：我国有80%的学生是在农村接受中小学教育的，这些学生的素质会影响到我国整体学生的素质，而农村的教育条件、教学水平等在总体上都低于城镇学校，因此，农村的中小学教育显得尤为重要。

我的家乡河北省昌黎县荒佃庄镇(村)与省内其他农村地区相比，经济条件相对较好，地区的发展很大程度上取决于当地的教育状况即人才状况。为了了解家乡中小学的教育状况，暑假期间，我来到坐落于荒佃庄镇的一所小学——荒佃庄中心小学、一所初级中学——周庆恩中学，以及一所高级中学——昌黎县第九中学进行了实地调研，现将此次调研情况报告如下：

随着九年义务教育实施，国家对农村中小学投资力度加大，农村中小学教育现状比以前有所改善，农村中小学的整体面貌已发生了巨大的变化。首先是在校舍上，基本上改为教学楼，宽敞明亮，为学生提供了更为优良的学习环境;其次是教学的硬件设施上，拥有配套的全新桌椅，图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备;第三是在学校的师资队伍有所壮大。但是，仍然存在不少问题，比如教育经费短缺，师资水平不高，应试教育制度依旧，学生自身素质低以及生源不断流失等，情况令人担忧。

国家投入到教育事业的经费，大部分还是用于城市重点学校的发展上，农村学校的教育经费很是不足。在调研过程中，这三所学校的校长们表示，由于资金不足，学校基础设施情况不是十分乐观。

1、虽然基本上都有相应的教学楼，但厕所也是一个不可忽略的问题。由于农村卫生条件制约，厕所大部分置于楼外，且距离教学楼较远，蹲位又很少(基本在十个左右)，对全校那么多师生来说，上厕所也是一种困难。

2、体育设施总体不够，最好的学校所有的也只是篮球架四副，乒乓球台二张，单、双杠几幅而已，部分体育设施存在着安全隐患。而根据调研知，各学校操场也没有绿化。

3、实验设施较少，只有一到两个实验室。基本没有音乐教学设施。

4、虽然学校配置上了电脑和多媒体设备(每所学校有一到两个多媒体教室)，却因无法满足教师准备课件所需的资金而使那些电脑基本闲置，这和城市学校里每个教室配置多媒体设备，每位老师配置一台电脑的水平相差甚远。

5、图书量为1000册左右，大部分是一些较为破旧、久未更新的书刊、过期的杂志等。

1、师资水平低。

都说一个好学校不能没有好老师。而农村中小学的教师队伍中，根本没有所谓的教学能手，学科带头人等优秀教师，而刚毕业分配来的年轻老师，在锻炼一两年后马上被较大的学校挖走，农村学校成为了新教师的"练兵场"。在这种情况下，面对目前的教育改革，老师们显得力不从心。试想，这样的一支队伍承担着培养新型人才的艰巨任务，谈何容易，而为了缓解老师的压力，学校不得不聘请代课教师，然而最终结果就是导致教学质量变得较差。

2、教师负担重。

在我们农村中小学中，多数教师依然是用"一支粉笔+一张嘴+一本书"的传统方法来完成教学，而学生的"学法"仍是"听、写、读、背、考"。这种原始落后的教学方式，不但不能适应当代教学的需要，而且加重了师生负担，消耗了他们大量时间和精力，取得的却是事倍功半的教学效果。

3、教师培训落后。

农村中小学教师仍是以"经验型"、"辛苦型"为主，缺乏"研究型"、"创造型"的教师。新课程强调学科教学内容要具有开放性、交叉性、整合性、综合性，教师传统的专业知识储备已经不能满足实施新课程教学的需要，教师必须加强培训、自学自研，不断丰富和完善自己的知识结构。由于学校学习资源的限制，教师外出培训成果在校内得不到巩固练习和及时消化理解，不能内化和深化，久而久之，出现培训成果的流失。教师自学自研的落后严重影响了教师专业的发展和素质的提高。

在所调研的三所学校的老师、学生中，有80%的人对当前的应试教育制度提出强烈不满：学生要考得高，而老师更要教得出色，双方压力非常大!现行的素质教育只限于口头上喊喊，而实际行动仍是应试教育。应试教育的思想以深深的禁锢着教师的教学行为和学生的学习行为，但家长和社会则过分看重于学生的成绩和学校的教学结果，导致县镇教育部门对学校和老师们定指标、下任务，根据期末统考、会考的成绩来对学校和老师进行考核，排名次，考得不好的学校的校长和老师会受到通报批评，影响奖金发放、评模，晋级等。

学生们每天不仅要完成应有的作业，还得去死记硬背那些乏味的课本知识，这种情况下，学校就成了个"读死书"的场所，学生的思维能力、观察能力限于一个狭窄的范围内，得不到充分的锻炼，导致大部分人高分低能，无法适应社会的发展。

在调研中我了解到，在学生的生活环境中存在着诸多因素影响农村教育的发展。农村孩子由于受地域条件的制约，普遍存在着接受学前教育很不规范的现象，绝大多数幼儿只接受一年的学前教育就进入小学，错过了幼儿智力发展的最佳期，造成学生发展很不均衡。农村家庭教育的不到位导致学生较为任性，在学校里表现得自由散漫，不遵守学校的制度，不尊重老师;许多中小学生，迷恋于网吧，一些染上网瘾的学生经常逃学，甚至夜不归宿，长此以往只好退学回家。农村的优秀学生都流失到城市重点中小学，在生源上，农村的学生要比较差些。

随着人们收入水平提高，家庭条件较好的家长为了使孩子得到良好的教育，不惜花大价钱送孩子进城读书，而家庭条件较差的家长也因看到上学没有好出路，让孩子初中毕业就回家劳动，更有甚者，小学便辍学回家。农村学校的生源严重流失，这给学校的教学带来很大影响，制约其发展。

这次调研中，我主要了解了以上四个问题，就此，我提出以下的解决建议：

每年国家在教育事业上的投入都相当可观，但不难得知，这些资金中绝大多数被用在了城市重点学校的建设上，农村学校少之又少。所以为改变这种现象，各级教育部门应该成立专门机构，对资金的流向、用途进行专门监督管理，坚决杜绝发放过程中的克扣、偏流现象，确保经费合理分配。同时多渠道筹措教育经费，并且政策尽可能向薄弱、偏远的农村中小学地区倾斜。定额、定时、定量地通过银行将乡村教育的经费划拨给乡镇学校，这样可避免教育经费在多个中间环节的截留现象，又可保证乡村教育经费的稳定性、均等性、可靠性。同时，购置必需的教育仪器设备和图书资料，使村办中小学办学条件、管理水平、教育教学质量有明显提高。只有这样，农村的教育事业才会有资金的保障，才会慢慢发展起来!

老师应该尽力减轻学生的课业负担，在最少的考试训练下发挥学生的最大潜力。学校要开展形式多样的德育课程，恢复音体美课程，使学生得到全面发展，不至于成为"书呆子"。让学生的包袱减轻，老师的压力减小，这样才能更好的完成教与学的工作，为以后素质教育的实施铺平道路。

只有教师队伍强大了，学校的教学水平才能提高，农村的教育状况才能改善。上级教育部门应统筹下级教师分配情况，对需要老师的学校及时补充，而且要确保他们在学校任职的时限，不能中途转校。政府和教育主管部门应注重教师培训的经常性，创造条件和机会使农村中小学教师能够参加继续教育。通过学习和培训，掌握现代化教学手段，在知识的广度和深度上不断有所完善，从而提高教师的整体素质。另一方面，教师要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育的要求，不断改进教学方法。

素质教育是一种突出生存能力和生活能力的教育。可以使学生认识到具有真才实学、一技之长的重要意义，要求课堂教学更多地联系生活实际和生产实践，并自发地抵触以考试为中心和片面追求升学率的教学方式。保证音乐美术体育等课程的课时，重视课外活动的开展，拓宽学生的视野，培养学生的动手实践能力和创新思维。同时，也要注重提高农村教育管理者的素质教育管理水平。打破学校之间的严格界限，实行跨校兼课，体、音、美教师到不同学校授课，让校校有歌声、校校有球声、校校有绘画。激励优秀教师到薄弱学校任教。

对于学生流失辍学严重的问题，学校必须改善自身的教学环境和教育成果，以好的成绩让学生家长信服。同时学校加强宣传力度，对自己进行全方面的宣传，和其他学校对比，讲清利弊，使那些盲目择校的家长们有更清楚的认识。对家庭条件差的学生，校方应尽力呼吁社会力量去帮助他们，老师应经常到学生家中走访，对留守儿童、隔代抚养所产生的问题应进行相应的心理辅导，打消学生家长因缺钱让孩子辍学的念头。只有学校提高自身的实力，才能保住生源，使农村中小学更加健康发展!

邓小平同志曾说过："忽视教育的领导者，是缺乏远见的不成熟的领导者，就领导不了现代化建设，各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作"。基础教育是面向未来的事业，今天的学生到了将来就是建设现代化的中坚力量。不要"偏心"，抓好义务教育，尤其是农村义务教育刻不容缓!

感谢学校给了我一个了解农村中小学教育状况机会，感谢家乡中小学校的配合，我对家乡农村中小学教育状况有了一个深层次的了解，农村教育状况不容乐观，必须抓紧解决资金问题和提高教师队伍的水平，这样，其他问题才会迎刃而解，农村教育才会走上素质教育之路。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十三

要：科技是第一生产力，今年来我国大力发展科教兴国战略。教育人数及教学质量都有了空前的增长和提高。但是由于各地经济条件等各种原因，教育逐渐形成了城村差异，城市教育要遥遥领先于农村教育。因此国家对新世纪新阶段农村教育工作进行了全面部署，为农村教育事业的改革和发展指明了前进方向。我们来到南澳通过问卷调查、走访居民、实地调查的方式对南澳的教育问题进行调查研究。本文综述了南澳的教育概况，对问卷调查进行了详细分析，对当地教育存在的不足进行探讨，提出了可行的建议。

关键词农村教育家庭经济制度师资。

中图分类号g4。

1.前言。

社会的发展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年来农村却反而出现了高中毕业生弃考现象，造成了人才的大量流失。目前城乡大学生的比例约分别是82.3%和17.7%，由此可见农村教育已经远跟不上城市教育。

发展农村教育是解决“三农”问题的关键所在，也是构建和谐社会的必然选择。农村教育的发展是经济的问题，也需要人才资源作保障、制度创新作基石和先进的理念作支撑。坚持教育优先发展是我们党和国家提出并长期坚持的一项重大战略方针。进一步推进农村改革发展和解决农业、农村、农民问题，必须坚持把教育摆在优先发展的战略地位，充分发挥农村教育的基础性、先导性、全局性作用。

党的的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了社会主义新农村建设中的教育问题，和xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出了实现“农村人人享有接受良好教育的机会”的历史性任务，对新世纪新阶段农村教育工作进行了全面部署，充分体现了党中央坚持优先发展教育、建设人力资源强国的意志和决心，为农村教育事业的改革和发展指明了前进方向。

总理在谈到2019年教育工作部署时说：“要把学校建成最安全、家长最放心的地方。”他说，今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，对2020年前我国教育改革发展作出全面部署;并提出了要重点抓好促进教育公平、优化教育结构、加强教师队伍建设、推进素质教育、实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设方面。

今年随着金融危机的出现，可能导致教育经费预算紧缩、入学率下滑和质量下降以及失业率增加。农村教育问题更明显化，实施农村中小学危旧校舍改造和基本办学条件配备工程、全国性的农村教师特设岗位计划和青壮年农民及农民工职业技能培训计划等方面都变得更棘手。

南澳经济状况尚处于农村发展阶段，教育基础建设不免面临农村教育共有的问题，例如教育经费短缺、教育观念落后、教师工资收入低、待遇差等等。我们将关注当地高中生弃考背后的农村教育问题，找出教育模式及当地人的教育理念中不合理的地方，及时反馈给当地政府，减少弃考现象，留住人才。

社会的发展，高科技水平的提高，人才竞争的激烈，要求教育与时俱进，加速培养高素质、高能力、高水平的人才。因此重视、加强和发展教育是社会发展的必然。

2.南澳教育概况[1]。

2.1南澳教学资源。

南澳县中小学校共22所(均为公办学校)，其中：完全中学1所，九年一贯制学校1所，初级中学4所，小学16所。该县有省一级学校1所，市一级学校1所，县一级学校10所，教学资源相对比较丰富。

2.2南澳教育的局限。

但是南澳经济状况尚处于农村发展阶段，经济投入是义务教育发展最基本的物质保障,但由于农村经济不发达,无论政府还是家庭对农村教育的投入都是非常有限的。教育经费短缺一直是困扰农村教育发展的一个根本性问题。在经济落后地区,教育经费捉襟见肘,只能靠收取学生的学杂费勉强维持,举步维艰。农村教育投资风险大、收益小,由于农村地区教育质量、学习环境等诸多不利因素的影响,农村孩子经过十多年的苦读,能如愿以偿地考入大学的凤毛麟角。高额的教育投资得不到回报。若是家庭收入不好，农民对教育的投资热情也会减弱,只想让孩子辍学务农或外出打工,以便为家庭增加一部分收入。

另一方面，南澳地理上较为封闭。南澳作为一个的海岛县，与大陆的连通交通工具只有渡船。在这样一个相对封闭的海岛上，信息也难免相对比较落后。科学与时俱进，社会信息日新月异，教育思想也需要跟上时代，需要在文化氛围中交流、吸取优秀教学思想、教学理论、教学方法。农村教育发展模式单一，农村教育的办学思想、办学模式、教育结构、教学内容和方法,不同程度地存在着脱离农村实际的倾向,不能很好地适应农业和农村经济发展的需要。实际上农村教育是普通教育和以升学为主线的金字塔型结构体系。

2.3国家及社会对南澳教育的扶持。

两会中教育问题再次被提及，总理强调要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要，并提出了要重点抓好促进教育公平、优化教育结构、加强教师队伍建设、推进素质教育、实施全国中小学校舍安全工程，推进农村中小学标准化建设方面。南澳也相当看重教育问题，学校是主动要求适龄儿童来上学，且上学有补贴。

2.4南澳教育调研的意义。

南澳是我国的海岛县，南澳经济的发展离不开高能力、高水平、高素质人才的贡献。人才的流失将对当地的发展造成了阻碍。通过这次调研，我们将具体了解南澳的教育概况、教育教学管理制度及高中毕业生弃考的大致情况。一方面是为了探讨南澳教育方面存在的不足之处，通过查阅对比国内名校教育管理制度，向南澳县教育相关负责人提出意见和建议，提高当地的教育水平，让更多的人受到良好的教育，另一方面我们将分析当地高中毕业生弃考的原因，反映给当地相关部门，为其采取有效措施提供参考，从而减少人才的流失。

3.问卷调查情况与分析。

2019年7月我们共青团华南师范大学化学与环境学院委员会赴汕头南澳三下乡服务队队为了了解南澳的教育概况、教育教学管理制度及高中毕业生弃考的大致情况。本次调研的人群对象是南澳岛居民与各中学学生，总共发出问卷120份,回收问卷93份,问卷回收率为77.5%，满足回收效率大于70%的统计要求，统计结果可靠性较高。这次调查的市民部分采取在人流集中处随机发放问卷的方式，在南澳后宅镇主要街道进行。此外，还采取让学生将问卷带回家，向家长进行问卷调查的方式。学生部分的调查则采取在南澳第三中学随机调查的方式。我们收集并整理了大量对我们的调查有价值的信息，得出以下调研成果：

3.1孩子上学概况。

在受调查的人当中男性有29人，占31.18%，女性有40人，占43.01%，未注明性别有24人，占25.81%。受调查人群有家长、学生、教师以及商人等。通过对当地居民和各学校学生发放调查问卷，我们得到以下数据：

从以上的数据可以看出，南澳岛人民的教育达到了一定程度，将近89%的居民家庭有孩子正在完成或已经完成义务教育，其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上(包含高中)，44%的家庭的孩子正在接受义务中，其中多数家长表示：读书是孩子的一条出路，家人会让孩子接受更高的教育，11%的家庭没有孩子在上学，多数是孩子已经辍学就业，或者已经成家立业了，因为家庭经济而辍学的数量微乎其微。可见，南澳教育普及情况相当乐观。

3.2家庭学费情况。

农村教育发展离不开经济的支持，农村教育发展与当地农村经济的发展紧密相连，经济的发展水平基本上决定着当地农村教育的发展水平。在经济不发达的县市，其办学条件大多比较差，辍学率也比较高。可以说，经济因素是制约农村教育发展的第一要素。针对近日发生的农村考生弃考的现象，也有专家认为与家庭经济问题相关，所以家庭经济直接牵系着学生能否继续上学。经对南澳居民家庭的调查，我们得到以下数据：

97%的家庭能支付学费，随着三十多年改革开放的进行，农村的经济慢慢发展，农民的收入日益增多，另一方面，随着国家对农村教育的扶持，进行减免学费等措施，大大为农村家庭减轻学费负担。37%的家庭因为家庭收入不理想，或者孩子在接受高等教育，负担大，学费占家庭收入的比例大。3%的家庭认为学费负担很重，主要是孩子接受高中或者其他高等教育，学杂费数额大，农村家庭多以农作物商品经济作为经济来源，收入微薄，故学费仍是家庭的负担。

另外我们进行另一项调查，统计当学费成为家庭的经济压力时，家长的做法，收集数据如下：

提问：学生成绩优秀，而家里钱不够，家人会怎么办?()。

a借款贷款供他(她)读书。

78.49%的人认为：现在生活好了，收入大大提高，就算家里的钱不够也只是家庭一时的运转不过来，只要向亲朋好友暂借一下便可，不至于变卖东西的地步。

b变卖东西供他(她)读书。

16.12%的人认为：学费的压力还是相当大的，借，只能暂缓一时，向亲友借多也会难为情，只能靠自己变卖东西以供孩子读书。

c只好让他(她)退学。

4.30%的人认为：农村教育的投资是相当大的，然而，毕业后又难以找到理想的工作，既然经济不允许，不如放弃。

d其他。

有一人认为要看看孩子的看法，如果孩子有进取心，当然要支持孩子的理想。

总体上可以看出，当学费成为家庭的负担是，南澳人民会尽己所能，为孩子筹资，坚持能让孩子顺利完成理想，实现梦想。

3.3南澳家庭对教育的认识。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十四

在我们几个村子里义务教育存在的问题仍很严重。

首先，多数农村中小学办学条件与要求相差甚远，现代教育设备少，教育手段简单，目前大多数农村地区在软硬件方面还不具备，要缩短城乡教育水平差距不易。受办学条件和师资力量的制约，农村中小学总体水平确实与城区存在较大距离，而且农村办学思想、教育观念方面还比较陈旧。我曾和唐家村的一个初中生聊过几句，他告诉我，他们上初中后才开始接触电脑，而城里呢，小学生就已经掌握电脑操作了，这就是差距。

其次，农村办学条件较差，加上教师工资偏低，普遍存在吸引高素质教师难的问题。农村学校优秀年轻教师和音乐、美术、体育、英语教师十分缺乏，目前大多数学校还不能向城里的学校那样采取高薪聘请优秀教师的办法。高水平的师资不足，导致农村教育质量难以保证。在我看来，乡村学校教师严重短缺，但同时我们看到，每年有那么多大学生找不到就业机会，而乡村学校又急需人才，为什么大学生不去真正需要自己的地方呢，每年毕业生都挤向人才济济的大城市，为了留在城市里，他们甚至选择专业不对口的工作。我记得在唐家村小学开总结大会时，就有位同学说过这样一句话：“在唐家村的这几天，让我感受到了村民的热情和孩子们迫切渴望知识的心情，我被他们这样热情所感动，我想留下来……”

再次，农村中小学生辍学严重，教育程度偏低，除了教育体制的原因外，农村教育模式的单一化也是重要因素之一。受应试教育的影响，中国农村的教育也是单一的应试教育模式，一旦升学无望，则会前功尽弃。我们小组曾走访了许多村民和家庭，和家长们探讨过关于孩子辍学的问题，归结起来有以下三点：

第一点：学校老师讲的不好，一部分学生厌学，直接退学外出打工;。

第二点：学校为了追求升学率而将差生分流出去，使好多初中高中生辍学外出打工;。

第三点：考上学而供不起也导致一些学生辍学。

我个人认为，要想让农村学生辍学量减少，首先要改变他们的思想;其次要转变单一的农村教育模式，开展多层次全方位的农村教育，使农村的学生各有所学，学有所用，各尽其才，各得其所。在教学质量的评价标准上，要用成才率而不是升学率来衡量，树立面向全体学生，全面提高学生素质的新理念。

“三农”——农业、农民、农村问题是当代中国经济和社会发展的突出问题，其发展状况将在很大程度上决定现代化的发展进程。农村教育既是农村发展的基础性条件，也是农村发展状况的重要表现。我曾在上看到过这样一篇报道：中国农村人口占全国总人口的65%，人口素质低，文盲和半文盲人口亿，在农村就业人口中，文盲和半文盲占%，小学文化程度者占%，每万人中大学生数为4名，这样状况是现代化进程中的沉重包袱。大力发展农村教育把沉重的人口负担转变成为人力资源的优势，不仅是教育发展的重要目标，也是推进现代化建设进程的战略性任务，所以，恳请政府加大农村教育建设。

城乡教育差距不可能在短时间内得以解决，现在的问题是不要继续拉大这种差距，然后逐步创造条件，力求缩小差距。现在需要努力的是在一个县城范围内实现教育的均衡发展。我们有可能做到的，首先是政府公共教育经费和其他教育资源的分配，应该按照公平的原则分配给每一所学校。农村“示范性学校”的建设既要有适当的超前性，更应有公平的竞争性，而且政府的教育经费不应只集中在个别学校，人为的制造不公平竞争的局面。就现阶段而言，富的学校越来越富，穷的学校越来越穷，所以政府的重点不应是“锦上添花”而是“雪中送炭”，更多的关注农村薄弱学校的建设，对于那些条件好的学校，可以适当放宽政策，让他们自我宣传，自我管理。

以上就是这次实践的调查报告。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十五

现在的家长非常重视幼儿的早期教育，几乎所有的家长从孩子牙牙学语就教孩子识字、数数、背唐诗，还有些家长将孩子送去学英语、学舞蹈、学音乐，恨不得把孩子培养成全能手。孩子的早期教育的确值得重视，但是，不遵循科学的教育方法，有点拔苗助长的味道。如果只重视知识的灌输，而忽略能力的培养，长此以往会让孩子就觉得读书是一件毫无意义的事，从而对学习产生反感情绪。本来很好的教育目的却走向了反面，这种适得其反的教育方法是我们值得反思的。“游戏是孩子的第二生命，是孩子的第一所学校。”过家家、搭积木、听故事、讲故事、捉迷藏……这些游戏是孩子们热衷于玩的，是百玩不厌的游戏。看起来他们玩得不亦乐乎，对周围的事物毫不在意，恰恰相反，孩子们在玩的过程中，对周围人、事物的认知就是从这里启蒙的。幼儿的模仿能力极强，是无师自通的，没有人教，他们在刻意模仿别人的言语表情行为。一岁以前的婴儿就能模仿出成人的脸部表情，两岁的婴儿会打电话，模仿着大人的各种行为动作。随着年龄的增长，幼儿在玩游戏的过程中，想象的能力得到了很好的开发，创造能力也得到了很好的锻炼。比如他们可以将一块积木当成照相机，这就是想象力的表现。他们还可以在玩的过程中根据自己的喜好设计出各种具体的情节来。心理学的研究表明，想象力丰富的孩子更有耐心，更能将注意力集中到学习活动中去。游戏对于幼儿的思维发展具有深远的意义。所以，有经验的教师在游戏过程中及时选取与游戏有关的物品，为幼儿的思维发展提供了物质寄托，各种物质的外在条件又能创设很多不同的幼儿活动的情景，各种情景又能产生不同的问题，一系列的活动场景为幼儿创设了解决问题的情景，所以，游戏中的各种场景提高了幼儿解决问题的能力。教师经常开展各种智力游戏，组织幼儿进行比赛，这样大大提高了幼儿思考问题的速度及思考问题的灵活程度。在教学中，我不问：“小朋友们，算算看1+3等于几？”如果这样上课，用不了几天，他们就不愿上课了。如果用一副扑克牌来认识1-10的数字，那么小朋友们肯定是乐于接受的，在玩中自然而然地就学会了数的运算。

二、放手也是一种教育。

有天早上吃完小点心后，有个小朋友问：“老师，现在到院子里去玩，好不好？”“好的，你们可要听话哟！”玩了一阵阵时间，有些孩子为了活动区域，争抢了起来，都要争着玩刚添置的过山车。这时我想，不参与他们的争抢，看看他们怎样处理，他们处理不了我再参与处理。结果，他们采用“石头、剪刀、布”方法，决定谁先来玩。我及时表扬了孩子们的做法。在院子西北区域的数学区里，我放置了我制作的“玩具”。“这是用什么来做成的呀?”几个孩子边玩边好奇地问。孩子们你一言我一语地议论着，我只是微笑，尔后点点头，以示他们自己发表各自的想法看法。于是他们按照自己的想法和猜测开始了大胆的尝试，看着他们有点笨手笨脚的样子，我从内心里担忧起来，很想过去帮他们一把。可是我没有这么做，这是静静地等待他们自己探索。日常教学活动中，像这样的事情很多很多，举不胜举。假如我们教师一味地约束孩子，不许这样不许那样，生怕孩子离开教师的手天就会塌下来。他们认为只有在教师的控制下，让孩子们去做事，才是合乎规范的逻辑的。殊不知这种教学行为限制了孩子模仿学习的自主能动性，这样的教育，培养出的孩子缺乏想象力和创造力，将来是一事无成的。以上就是“放手”带给我的感悟。放手不仅让孩子有了自我发挥的空间，还能激发孩子自主学习的积极性，还能增强他们的自信心，更能激发他们无限的想象力和创造力。在以后的教学中，我要大胆放心地施行“放手”的原则，让他们的个性在阳光下快乐地张扬，让他们都能享受创造的乐趣。

三、让孩子充满自信。

生活中我们经常听到有的父母说“这孩子不行”。此类的话严重伤害了孩子的自尊心，打击了他们的积极性，挫伤了孩子的进取心。所以，听到此话的小朋友的表现就是失去信心，对自己感到失望，没有拼搏的精神气，有的甚至通过骂人打架来展示自己是个强者，抚平自己的失望情绪，摆脱“我不行”的评价，换取“我能行”的看法。我教过的学生里面，刘振东小朋友就是其中一个典型的例子。他的父母习惯于在别人面前数落刘振东，从不考虑孩子的感受，总认为孩子小听不懂他们的话，殊不知久而久之，刘振东的自信在父母的打击的话语下丧失殆尽。上学第二年，他做事的时候经常怕这怕那，好像凡事他不会做，也不想做，看上去自信心一点儿都没有。别的小朋友获得成功时，他便会讽刺地说：“真没意思!”我感到奇怪，这样小的孩子，怎么能如此冷漠无情，不求上进呢？起初我认为他在情绪上还没有成熟，后来他经常这样对他人的事说三道四，还经常和自卑的孩子混在一起，一起指责他人的所作所为。于是我就通过各种方式对这个孩子进行了解，最终得出的结论就是父母的无端指责，他性格怪异是直接原因。在这个年龄段的孩子，应该天真活泼，快乐无比，不应该是优柔寡断，不思进取，好像这个世界不属于他们，而是别人的。所以，当父母絮絮叨叨地埋怨孩子，实际上是反反复复地告诉孩子：“你不行!”从这个事例我们可以清醒地看出，在实际生活中不论是父母还是教师，实施鼓励教育刻不容缓。当孩子失败的时候，及时送上鼓励的话语，而不是一味地给孩子泼凉水，说风凉话，甚至斥责孩子。孩子幼小的心灵，正是需要靠大人的细心呵护才能健康成长的。大人鼓励的言语犹如一泓清泉，滋润孩子成长过程中干涸的心灵；父母的一句温暖的话语，犹如一缕春雨，抚慰孩子创伤的心灵；教师一句话犹如一缕春风，抚过孩子渴望知识的心头，温暖孩子求知的童心。让我们一起手挽手，给孩子们搭建起避风的港湾，给他们一个自由生长的空间，给他们一个张扬个性、快快乐乐生活的平台。幼儿教育的方法有很多，因人、因时、因事而有各自具体的教育方式，我们要灵活多样地去采纳最适合的办法，来达到我们所预期的教育效果。

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教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十六

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十七

干部挂职锻炼是为了培养造就一支高素质干部队伍，缩小不同地区行政管理差距而实施的重要制度。目前，干部挂职锻炼已成为培养党政人才的一种有效形式和途径，为干部管理体制和不同区域的发展带来了生机和活力。然而，干部挂职制度在实践中也逐步显露出一些弊端，导致干部挂职制度变形走样。

目前，许多外派挂职干部能珍惜培养锻炼的机会，在挂职期间努力，增长才干，为外派地做出了应有贡献。但部分挂职干部不能正确认识外派挂职的意义，表现为以下三种不良类型：

1、盲目型。对派出地而言，一些政府部门无长远规划，无统筹安排，无衡量标准，盲目选派，结果毫无意义。对挂职干部而言，一些人不明白自己挂职的目的、意义是什么，找不准自己的优势和劣势，没有明确奋斗方向，把握不住重点和难点。部分外派挂职干部充当不起眼的看客或配角，或有名无实，或有职无权，无法与当地领导群体进行有效的沟通、交流。更有甚者，沉醉于游山玩水、交友接待之中，碌碌无为，一事无成。对接收地而言，一些地方政府只是礼待挂职干部，而引进的挂职人员是否具有处理基层事务的能力，是否能胜任所安排岗位，是否是地方发展所需要人才等等则常常被忽视。

2、功利型。某些外派挂职干部一心想着怎样在最短时间内创造政绩，以利于提拔重用，因而目标上急功近利，方法上做表面文章，效率上拖拖拉拉。

3、被动型。外派挂职干部身处异地，往往会囿于自己身份的特殊性和的阶段性，在改革的潮头浪尖上因循守旧、求稳怕乱，在开拓创新的道路上瞻前顾后、缩手缩脚。这种被动型的干部不求无功，但求无过，既得不到能力的锻炼，也难有学识水平的提高。

二、干部外派挂职存在问题的原因分析。

干部外派挂职实践中存在的种种不良现象，给我们的组织提出了新的课题。存在上列问题主要有三个方面原因：

1、部分挂职干部自身认识与定位的错误。思想认识不到位、态度不端正、奋斗目标不明确、价值观念不清晰，是干部外出挂职产生负面现象的内因。部分到基层挂职的干部对自身缺乏正确认识，看不到自己实践经验的匮乏，解决实际问题、驾驭市场经济和把握复杂形势能力上的缺失，角色定位错误，导致了思想和行动上的系列问题。一些外派挂职干部因环境的差异，包括政治管理理念、经济发展水平、文化生活背景、领导方法艺术、人际关系往来的变化，显得无所适从、缩手缩脚，产生“水土不服”现象，影响了自身能力的发挥。

2、人才配置上供给与需求的'矛盾。干部外派挂职涉及人才的配置与培养的统一，绝对成本与机会成本的均衡，人才需求与人才供给的和谐。选送单位、地区与接收单位、地区间存在着人才需求与供给的矛盾。如果没有结合干部自身的专业特长，从地方经济发展的实际出发进行统筹选派，就不能实现增长干部才干、促进地域经济发展双赢互利的目标。

3、挂职管理监督体制的无序与不力。外派挂职干部身份的双重性和特殊性，容易使他们游离于派出地和接收地的纪律约束与考核监督机制之外。因此，逐步规范引导挂职锻炼行为，加强对外派干部针对性、阶段性、系统性的监督考察，健全完备的选人管人机制，应引起相关部门的高度重视。

三、进一步规范干部外派挂职的对策和建议。

面对干部外派挂职呈现出的各种问题，我们应从三个方面着手进行整治和防范：

1、科学规划，为干部挂职锻炼打造一个好开局。首先，要对派出地和接收地的人力资源现状做可行性分析，了解接收地的优势行业、特色产业和人才类型，选准接收地和职位，使双方各取所需。多种不同实践环境和角色锻炼最有利于干部的成长，各地党委、政府要努力创造和争取多层次、多方面的挂职机会。干部外派挂职要明确挂职重点，因材适用。对缺乏基层经验的同志要下放到基层锻炼，因为基层矛盾集中且无法回避，既要照顾全局，又要突出重点，有利于锻炼干部的多种才能，培养民本意识，密切同人民群众的感情；缺乏全局经验又准备当主帅的干部，要及早放到一定层次的关键岗位，熟悉主要负责人的程序，体会责任的分量，积累全面经验；发展较慢的地区、部门和单位干部要到发达地区挂职，学习先进的领导理念、思维方式、节奏；条件优越的干部要到艰苦地区去磨练意志和韧性；正副职的相互挂职可以使各自更好地体会怎样找准位置，搞好班子的配合，提高整体形象和效能等等。其次，要对外派挂职干部精心选拔、考察、培训，提高外派干部的思想认识，使他们强化责任，明确奋斗目标。再次，人才派出要谨慎，要公示招考条件和操作步骤，避免外派干部“滥竽充数”，影响外派干部队伍整体形象。

2、保障有力，为干部挂职锻炼搭建一个好平台。接。

收地要为挂职干部发挥作用创造良好的环境，把人才的培养、引进与开发相结合，确保三项保障到位：一是职位保障。根据干部本身特点、特长及培养方向，大胆使用，安排最合适岗位。争取外派干部进入本地核心决策阶层。二是权力保障。保障挂职干部的职权与职责对等，拓宽他们施展才能的舞台。可允许他们参加本地党委常委会、政府办公会、重大项目研讨会等会议，培养他们的主观能动性，锻炼他们谋大事、议大事、处理复杂问题和驾驭宏观局面的能力。三是经费保障。给外派干部提供良好的办公、生活环境和充足的经费保障，促使他们奋发有为。

3、健全制度，为干部挂职锻炼勾画一个好愿景。完善外派挂职干部培养选拔、跟踪管理、组织纪律、绩效考核、监督约束等机制，使他们受到纪律和法律的约束，通过绩效考核来明确奖惩。派出地和接收地都要为挂职干部搞好服务。派出单位对挂职干部明确努力方向和重点，严肃责任和纪律后，应定期联系，及时沟通，解决其后顾之忧。对优秀挂职干部要适时提拔，大胆使用。接收地党委和政府要诚心为挂职干部提供锻炼才能的机会，培养他们成熟的心智和稳健的风格。要及时发现、解决他们生活和中的实际困难。挂职者本人应端正态度，珍惜机会，挂职前要审视自我，找准薄弱环节，有意识地去进行锻炼；挂职中要深入实际，调查研究，全面进入角色，多和当地领导沟通、汇报、交流，多向群众学习，适时向派出单位反馈自己的情况和体会，保持经常联系。挂职干部可充当派出地和接收地发展的纽带，促进两地发展和干部成长的互利双赢。派出地与接收地要建立长远的亲密的关系，加强横向沟通交流，区域之间可实行人力和资源、信息、技术、资本的共享，实现区域间政治、经济与文化的共荣。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十八

教育是一个国家持续发展的关键。在中国这样一个发展中国家尤其应加大对教育的投入和投资。我国是农业大国，农村人口大约为8.8亿，所以相应的农村教育就更应加强。尽管中央不断加大对农村教育的重视及投入，但仍远远不足改变中国农村教育的现状。

在此次大学生暑期三下乡社会实践活动的过程中，我们走访了寿光市的部分农村。通过与村民们的交谈和调查问卷，我们对寿光市的农村教育情况有了进一步的了解，并发现了一些亟待解决的问题，主要有：

(一)、教师结构失调，教学质量严重滑坡。

目前，城乡教育不断拉大。由于绝大多数农村教师工资、待遇比城市教师低，工作条件也比城市教师差，所以，有文凭、素质高的教师都奔向了大城市，致使农村中青年教师流失严重。中青年优秀教师的外流直接导致农村教师队伍结构失调。授课教师的素质不够高，缺乏一定的专业基础知识和相应的教育理论知识，这就使得他们在具体的教学活动中只能“照本宣科”，所传授的知识也跟不上时代的发展，因此，严重影响了教学的质量。

(二)、教学设施落后，办学条件较差。

从调查中发现，26.7%的村民认为农村教育问题主要在于学校教学条件差。确实，从整体上看，农村中小学的硬件设施建设相对滞后。不少农村中小学既没有电脑、语音教室等先进的教学设备，也没有图书馆和实验室等培养学生创造性思维的场所。有的学校虽然有了，但它们的作用却很难发挥出来。图书馆的图书几乎是摆设，难得对学生开放;实验室设备简陋，几乎不能做实验。

(三)、农村家长素质偏低。

农村家长的学历普遍较低，文化底蕴差，大多数农村家庭很少看得见纸笔和书籍，大部分家长没有能力辅导孩子功课。农村中健康的文化娱乐活动较少，许多家长闲时不看书读报，而是沉湎于喝酒、搓麻将、打扑克，给子女的学习和成长带来了较为消极的影响。

(四)、家庭教育方法不当。

有的家长信奉“棍棒出孝子”的说法，对孩子的教育方式非常粗暴，经常打骂、惩罚孩子，损伤了孩子的自尊心。有的家长则过分溺爱孩子，对孩子有求必应，而对孩子的学习却很少过问。

(五)、家庭成员中对子女教育的观念不统一。

农村家庭中几代同堂的情况较多，在教育子女的观念上存在严重分歧，祖父母的宠溺和父母的管教往往形成对立的局面。有的农村家庭是父母中收入高的一方只管赚钱，而把教育孩子的事完全交给另一方。此外，由于农村家长外出打工较多，家庭隔代教育的现象比较严重，对孩子的个性发展有许多负面影响。

(六)、青少年的厌学思想。

由于大部分农村经济欠发达，缺乏文化氛围，群众没有爱学习的.风气，暂时的利益在农村群众心中占据了主要位置，普遍崇尚物质利益的现象对广大青少年身心的成长造成了负面的影响，致使许多中小学生产生厌学的情绪，主观上没有对学习的渴望，不思进取，再受客观条件的制约，起初就没有好的开始，课程越缺越多，最后跟不上就只有辍学了。但是在每年的高考中都会有许多农村学生以优异的成绩脱颖而出，同样的环境得到不同的结果，差别就在于学生是否肯勤学好问，积极进取了。

针对我们对部分农户的走访和调查所发现的几个问题，提出以下几点建议：

(一)、建立一支高质量的农村教育师资队伍。

千秋基业，教育为本。硬件只是教育发展的外部条件，教师的素质才是问题的根本所在。国家之间的竞争归根到底就是人才的竞争。世界上的名牌大学也好，国内的一些名校也罢，都是建立在名师的基础上的。而目前农村教育面临的最大挑战就是师资队伍的补充和教师素质的提高。

为此，地方政府首先要制定优惠政策、完善教师福利待遇，吸引更多优秀的师范毕业生到农村工作。其次，要实行教师资格制度和教师聘任制度。再次，就是要鼓励城镇教师到农村中小学任教，并把它作为教师晋升职称的条件之一。

(二)、改善农村中小学的办学条件。

当地政府应加大对农村中小学的教育投入，要将投入资金切实落到实处。尽量缩小农村与城市学校的差距，给农村学生一个更好的学习成长的空间。

(三)、帮助家长提高家庭教育水平。

有关部门要加强农村家长学校的建设，组织丰富多彩的家庭教育活动，大力宣传先进的家庭教育理念，倡导形成科学的、关爱的、民主的家庭教育方法，把家长希望子女成才的迫切愿望引导到正确的方向上来，使家长重视孩子的思想素质、心理素质等非智力因素培养，促进家庭形成良好教育环境，使孩子在家庭中愉快、健康地成长。此外，学校也要向家长介绍、讲解一些实实在在的家教知识、家教理论。

(四)、增强家庭的文化教育氛围。

要向农村家长推荐优秀的家庭教育报刊，建议家长订一两份有益智力的报刊杂志，作为家长和孩子共同学习的资料，培养孩子对读书的兴趣，增强家庭的文化氛围。

(五)、改变家长传统的就业观和人才观。

要着力改变家长片面的就业观和人才观，让家长拥有长远眼光，重视孩子的全面发展教育，全面提高孩子德、智、体等各方面的素质。

(六)、加强农村青少年思想道德教育工作。

学生作为教育的主题和对象，又处于思想的成长阶段，本身具有较强的能动性，如果学生主观上就不愿意读书，那么就算是有再好的老师、教学设备再完善的学校也无济于事，因此加强农村青少年思想道德教育工作是改变农村教育状况的一个重要组成部分。

我国仍是一个发展中国家，又是农业大国。农村教育发展的好坏对国家的发展有着一定的影响，所以，我们必须把它摆在优先发展的战略地位上，重视农村教育的发展。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇十九

主任、各位副主任、秘书长：

按照市人大常委会xx年总体工作安排，市人大教科文卫委员会就全市贯彻实施《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）情况进行了调查。在市政府教育行政主管部门自查的基础上，11月下旬，调查组在市人大常委会副主任李红霞的带领下，先后深入到市本级、北林区和望奎县进行了重点调查。通过听取当地政府主管领导汇报、召开有关人员参加的座谈会、下发调查问卷、深入城乡部分中小学校进行实地调查的方式，全面了解《义务教育法》的贯彻实施情况。现将调查的有关情况报告如下：

一、全市贯彻法律法规和促进义务教育发展的基本情况。

全市普通教育中小学2180所，其中小学1860所；普通中学320所（初中269所，完全中学19所，高中19所，九年一贯制13所）。全市中小学教职工4.29万人，普通教育学校在校生601029人。近年来，全市各级政府及教育行政主管部门认真贯彻实施《义务教育法》,在依法履行职责，促进教育改革和发展等方面做了大量工作，取得了一定成效。

（一）强化组织领导，政府重视发展教育。各级政府认真落实教育优先发展的战略，采取切实可行的措施支持和促进教育事业发展。一是纳入日程。把推动教育加快发展作为头等大事，纳入经济和社会发展规划，制定出台了促进教育发展的政策和规范性文件。二是落实责任。将教育工作目标完成情况纳入领导干部考核管理体系，实行目标管理责任制，明确责任，兑现奖惩，确保教育优先发展。三是强化宣传。将《义务教育法》的学习宣传纳入全市“xx”普法规划，通过多种形式开展社会宣传活动，并组织干部、教师和学生进行集中学习和辅导，推动教育法律法规的普及。据调查问卷显示，义务教育法在教师学生中的知晓率达到97.25%，在社会的普及率达89%。

（二）加大教育投入，办学条件得到明显改善。

各级政府突出教育经费财政投入主渠道作用，努力克服财政困难，依法保障财政对教育的优先投入，近年来，全市教育经费支出逐年增长，每年安排的教育支出占财政支出总额的35%左右。在改善办学条件方面，每年投入都在1亿元以上，《义务教育法》颁布实施以来，共改造农村中小学校590多所，改造危房面积近48万平方米，基本消灭了d级危房。今年全市完成了30所标准化学校建设任务。全市办学条件得到了明显改善，基本满足了教学工作的.需要。

（三)加强教学管理，教育教学质量稳步提高。全市各级教育行政主管部门认真执行相关规定，以实施课程改革为突破口，全面实施素质教育。积极探索创新课堂教学模式，全力构建素质教育课程体系和学生素质评价体系，注重培养学生创新精神和实践能力，促进了学生全面发展。同时按照实施素质教育的需要，强化教师队伍的教育和管理，狠抓师德师风建设，使教师整体职业道德和教育教学水平不断提高。

（四）规范办学行为，依法治教力度不断加大。市教育局针对近年社会和群众反映强烈的学校大班额、教师乱办班补课、学生负担重、择校择班等热点问题，认真制订并切实执行了《关于治理初中学校大班额工作的决定》、《阳光分班实施办法》等规范性文件，集中开展了“三乱”和“三出校园”专项整顿行动。各县（市）区教育行政主管部门结合各自实际进行了细化落实，工作成效显著，社会反响良好。为了维护学校安全稳定，还协调相关部门对校园周边食品卫生、文化环境、交通安全等方面进行了集中排查和重点整治，营造了良好的教书育人环境。

（一）宣传教育还不够到位，控辍保学工作不容乐观。

全市《义务教育法》的宣传教育还存在死角死面，调查中发现，平均还有16.49%的应知人群对《义务教育法》还不知道或不了解。部分干部对有关政策还理解得不深不透；个别家长受读书无用论和就业压力的影响，对孩子接受九年义务教育认识不够，依法送读意识不强；另外，在应试教育评价体制下，由于教育教学方法不活、针对性不强及部分教师教学水平不高等原因，产生了一批学困生，农村初中生辍学的现象比较突出。全社会依法治教、依法兴教的意识还有待进一步加强。

（二）城乡校际差距明显，义务教育发展很不均衡。

由于经济状况和教育基础不同，城乡之间、校际之间在办学条件、师资力量、教学质量、管理水平等方面还不够均衡。农村和薄弱学校基础设施不够完善，电化教学设备、实验仪器、音体美器材仍没有达到规定标准，图书资料陈旧短缺，优质师资力量相对不足，择校入学的现象还不同程度地存在，致使有些农村和薄弱学校生源流失，资源闲置浪费，城里学校人满为患。

教育民生问题调研报告范文（20篇）篇二十

保民生是中央提出“保发展、保民生、保稳定”的三保之一。民生工程受到社会各界广泛关注，民生连着民心，民心连着党的执政地位和国家长治久安。保障和改善民生，既是扩大内需的治本之策，也是我们党全心全意为人民服务根本宗旨、科学发展观本质要求的生动体现。为及时了解颍上民生工程实施情况，为各级党政部门制定改善和保障民生决策提供参考依据。我们于2009年3月31日—4月3日对红星、南照、耿棚等乡镇民生工程实施情况进行了调查。调查结果可概括为：乡镇高度重视，摆上日程，制度健全，尊重群众，有序开展，群众期望高，投入需加大，问题不容忽视，监督需要加强，需创新思路，追求实效。

据对红星、南照、耿棚等乡镇2009年民生工程调查结果。

一是乡镇领导高度重视，认真贯彻落实省、市、县民生工程会议精神，成立领导组织，明确责人分工，制定实施方案、工作计划及工作措施，精心组织实施。

二是非工程类的民生工程，基本按照文件规定，规范化、程序化组织实施。如农村低保、五包供养，计划生育家庭奖励、重度残疾人生活救助、农村义务教育、移民后期扶持、建立高中和中职学校家庭经济困难学生资助等项目是按政策规定标准，及时足额打卡兑现。

三是工程类民生工程，开局良好、有序推进。调查了六大类工程类民生工程，4月初已启动农村饮水安全、农民体育健身、农家书屋、村卫生室等四大类工程，启动率为66.6%。2009年任务，未启动的有“村村通”工程，农村沼气和部分村卫生室工程，正在做前期准备工作或待上级资金到位即可启动。

四是完善新型农村合作医疗制度建设得到强力推进。农民参合率均在93%以上，在全市处于领先位次。

在调查中，经现场查看和与干群座谈反映出如下问题：

一是民生工程存在转包现象，工程质量得不到保证，群众满意度受影响。如耿棚镇某村室建设，先后经四次转包，“村村通”工程也存在转包现象。层层转包，层层剥利，质量受损。

二是“村村通”工程进度慢，存在历史欠帐现象。如耿棚镇有6条“村村通”公路，群众配套资金2007年已筹齐上交，现还未修，当地干群着急的期盼着。其中高庄路全长1.4公里，于2007年8月30日交齐配套资金，路基于2008年上半年已做好，现也未修。原因是我县在省下达修路指标数的基础上，增加了修路公里数，资金缺口大导致。

三是“村村通”工程由gps机械定位，分配不能兼顾实情，不尽合理。

四是农村低保对象确定，存在着优待厚友和掰鸡腿、撒胡椒面现象。特别是优亲厚友，造成群众不满意。

五是有的民生工程部门负责实施，与乡镇沟通不够，造成出现问题，群众找乡镇政府，政府不知情，问题难解决的局面。

六是农村沼气建设普遍存在进展漫的问题。原因是一受粪便原料限制，二是要农民拿几百元钱，农户缺少应有的积极性。

七是新型农民培训和农民技能培训工程需要进一步加强组织和管理，少数培训单位存在着验收时，拉人充数现象。

1、杜绝工程转包现象存在，禁止借用挂靠别单位资质进行投标。加大工程质量监督力度，同时也要加大对民生工程监理部门和监理人员的责任追究力度。今后凡涉及到民生工程的质量监督，建议由群众代表全程参与监督，确保民生工程质量，确保好事办好，确保人民的满意度。

2、还权乡镇政府，明确工程实施主体和责任主体。乡镇作为一级政府，应该是民生工程的实施主体，责任主体，部门只能是作业务指导和配合，这样才能保民生、保满意。

3、“村村通”工程与人民的生产生活密切相关，是广大人民群众的期盼，建议政府、部门、群众通力配合，加大对“村村通“工程的投入，加快“村村通”工程建设步伐。

4、农村沼气建设工程，抓好示范点，逐步推开。开始集中使用中央、省、县资金，建沼气示范点，不让群众自筹配套资金。

5、建议民生工程（如农村低保）和农村基础设施建设项目向湖洼地区和内陆地区倾斜，杜绝在沿路建亮点，搞形象工程。

6、县委县政府定期召开部门与乡镇民生工程对接协调会，研究民生工程建设中出现的新情况、新问题，及时制定解决问题的新方案。

7、随着民生工程建设的推进，大批民生工程已建成并发挥其作用，但存在着重建轻管的问题，因此建议各地抓紧及早建立长期有效的管理机制。