商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）

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商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇一

同志们：

这次县委工作会议的主要任务是，认真贯彻落实省、市委工作会议和全省苏北经济工作座谈会精神，回顾总结上半年工作情况，研究部署下半年及今后一个时期目标任务，进一步动员全县广大干部群众，以深入学习实践科学发展观为动力，坚定不移紧盯大项目，全力以赴干好大项目，努力夺取新一轮跨越发展良好开局。

这次会议共分三个阶段，无论是外出考察，还是县内观摩评比，无论是总结成绩，还是展望未来，都紧紧围绕“科学发展、城乡统筹”这一总纲，都始终突出“紧盯大项目、干好大项目”这个主题，都环环紧扣“抓投入、优结构、促就业、保增长”的工作主线。今年以来，县委、县政府每月召开一次百项重点工程、重点项目推进会，每月组织一次“四个一”学习活动，每个领导同志开展一次深入学习实践科学发展观专题调研，自始至终体现了县委、县政府“以大项目定优劣、以大项目定奖惩、以大项目定成败”的鲜明导向，体现了我们“重激励、硬约束、严考核”的一贯要求，体现了全县上下“从早谋划、从头抓起、从紧抓实”的坚定决心。

下面，我根据县委扩大会议研究讨论的意见，讲六个方面问题。

一、深入学习实践科学发展观，跨越发展迈出了新的坚实步伐。

今年是新中国成立60周年的喜庆之年，也是新一届县委在更高起点推进新一轮跨越发展的开局之年。在科学发展观的指引下，全县上下认真贯彻落实县十届党代会第二次会议精神，紧紧围绕“跻身苏北第一方阵、加快建设全面小康”奋斗目标，在应对挑战中抢抓发展机遇，在跨越赶超中转变发展方式，紧盯大项目，干好大项目，全县经济社会保持了又好又快发展、平稳较快增长的良好势头。

一是重点推进保增长促发展，县域经济登上新台阶。上半年实现地区生产总值60.51亿元，同比增长13.2%;财政收入7.83亿元、一般预算收入4.64亿元，同比分别增长33.7%、31.3%，一般预算收入中税收占比75.1%，比去年提高3个百分点;完成50万元以上固定资产投资72亿元、工业固定资产投资50.53亿元，同比分别增长50%、54.5%;规模以上工业总产值64.91亿元、增加值15.97亿元，同比分别增长18.3%、18.8%;实现社会消费品零售总额18.64亿元，同比增长17.4%;实际到帐外资1350万美元，进出口总额1718万美元，同比分别增长21.3%、10.2%;农民人均纯收入3046元，同比增长11.7%。二是致力推进“4333”工程，产业集聚取得新进展。深入开展招商引资“春季攻势”、“夏季行动”，新引进项目172个，协议总投资162.27亿元，其中亿元以上项目48个、超10亿元项目4个，新开工亿元以上工业项目21个，海欣工业园、阿吉兰二期等大项目进展顺利;经济开发区实现业务总收入和财政收入分别增长36.3%、76%;高票当选“20xx年浙商最佳投资城市”。三是统筹推进城乡一体建设，承载功能得到新提升。“四城同创”强势启动，“滨水城市”概念性规划和控详规编制全面展开;中国杨树博物馆二期、国际汽配城、纺织品市场等服务类项目加快建设，迎宾大道、泗阳大桥、运河四桥等重点工程迅速推进;精品小区和安置小区建设初见成效，81个农民集中居住点扎实推进，农村环境整治取得阶段性成效，长效管理机制基本确立;众程、运南灌区改造等一批扩大内需项目圆满完成。四是持续推进保民生保稳定，和谐建设迈出新步伐。加快建设新农村示范县，新增现代高效农业6.4万亩、高效渔业3.3万亩，涌现出九州农业、城林蔬菜基地等一批科技含量高、带动力强的现代农业新亮点，在上半年全市高效农业观摩评比中总分位居第一。“三个五万”工程顺利实施，新增各类培训4.77万人、就业人口2.6万人、全民创业1.7万人，发展“三来一加”项目446个，落实“脱贫攻坚”产业项目228个，带动贫困农民就业2万人;平安法治建设成绩斐然，成功夺得“全国平安建设先进县”金字招牌。五是深入推进学习实践活动，思想解放催生新活力。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，学习实践科学发展观活动取得阶段性成果;“服务企业突击月”活动顺利开展，为企业解决问题309个，三大产业互助资金达1550万元;行政审批制度改革迈出新步伐，“三集中、三到位”等创新举措全面施行。创新推行“四公开四差额”公推公选，票决产生了6名乡镇长和21名副乡科职干部;东华大学、南京工业大学研究生工作站顺利挂牌，村级组织分档竞赛和大学生村官创业行动全面启动。

在面临严峻挑战和诸多困难的情况下，全县经济社会发展取得的成绩来之不易，令人振奋。充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到存在的差距和问题：一是经济保持较快增长，但全市争先的形势依然严峻。gdp、财政一般预算收入、税收占比、规模以上工业增加值等指标增幅未达市目标要求，工业固定资产投资、房地产开发投资、进出口总额等指标未能实现时间、任务“双过半”，市公布的12项重要指标增幅，有5项增速低于全市平均水平，3项指标居于末位，4项指标倒数第二，仅1项排名全市第二。二是“4333”工程成效初显，但横向比差距较大。周边县区大项目的规模越来越大、层次越来越高，沭阳引进项目180个，协议总投资244亿元，其中亿元以上项目74个;泗洪引进亿元以上项目82个，其中15亿元以上项目6个。反观泗阳，在上半年全市开发区考核评比中12项指标有5项低于序时，其中进出口总额、新批外资企业注册资本、净增工业企业注册资本差距较大，大项目引建总体上还存在意向项目多、落户项目少，开工项目多、竣工项目少，部分投产的项目多、投资到位的项目少，实体项目多、软件外包项目少等“四多四少”现象。三是“4+1”工程开局良好，但镇村发展依然不平衡。全市乡镇分档竞赛排名中，我县有10个乡镇位次前移，但仍有5个乡镇排名下滑，且总体排名靠后，处于一、二档的乡镇仅4个，其中众兴镇档内排名第10位，而处于三、四档的乡镇共有12个。乡镇目标完成情况也不平衡，有13个乡镇工业固定资产投资未达序时进度，有10个乡镇列统工业增加值未达序时进度。全县252个村居中有109个村集体经济尚未“破零”。四是“四城同创”全面启动，但“滨水城市、运河新城”建设任重道远。相对1999年即开展省级文明城市创建工作的沭阳而言，我县“四城同创”刚刚破题;与具备得天独厚资源优势的泗洪相比，我县旅游业发展明显滞后;特别是高层建筑、功能配套、市场繁荣和水环境治理等方面，迫切需要大力推进和加快提升。五是“一月一汇报、一月一过堂”机制初见成效，但作风效能建设仍有待加强。“一人一条线、一人抓到底”仍未完全执行到位，“乡镇热部门冷”、“两头热中间冷”现象还较为严重，“高层悬空”、“中层梗阻”、“基层板结”现象依然存在，按部就班、缺少激情，“推一推、动一动”的现象时有发生。凡此种种，与全县上下跨越发展的态势格格不入，务必引起高度重视、高度警觉，坚决予以克服和解决。

当前，泗阳总体上正处在“形势最严峻、政策最宽松，挑战最巨大、机遇最难得”的非常时期，面临着宏观环境趋紧与区域竞争激烈的严峻形势，面临着转变发展方式与扩张经济总量的双重任务，面临着应对金融危机与推动跨越发展的双重挑战。从宏观发展趋势看。国际金融危机目前仍未见底，危机带来的冲击性、破坏性和影响的广泛性、持续性，使正处于发展爬坡期的泗阳赶超先进的难度进一步加大，对我们应对危机、驾驭时局的能力提出了更加严峻的挑战。同时，我们要看到挑战中也蕴含着难得的发展机遇。中央和省、市委一系列会议都把保持经济平稳较快发展作为首要任务，提出了一揽子扩内需促发展、保民生保稳定计划。随着积极的财政政策和适度宽松的货币政策继续坚定不移、更大力度地贯彻实施，产业振兴以及降息、出口退税等系列举措进一步地密集出台和丰富完善，为我们抢抓重大项目落户、强推基础设施建设、提升服务企业能力、改善发展区位条件等，提供了千载难逢的机遇。从区域发展走势看。6月10日国务院常务会议通过了《江苏沿海地区发展规划》，标志着江苏沿海开发已上升到国家的战略层面。随着新一轮苏北振兴、区域共同发展加速推进，特别是宿淮铁路、京杭运河泗阳港、泗阳大桥、运河四桥和省道325、330、245等一系列重大基础设施的加快建设，为我们搭乘沿海开发的快车，以更快的步伐全面融入长三角和全省沿海产业带，在更为广阔的开放平台上推动泗阳跨越发展，提供了历史性的机遇。从县域发展态势看。随着学习实践科学发展观活动不断深入，在应对挑战中抢抓机遇，在跨越赶超中转变发展方式已经成为全县上下的共识。特别是今年以来，在“紧盯大项目、干好大项目”的强劲助推下，以“3+4”为主体的新兴制造业基地快速打造，以“滨水城市、运河新城”为特色的现代化中等工贸生态城市初具雏形，以八大专业市场为代表的现代服务业方兴未艾，以“4+1”工程为抓手的新农村示范县建设全面启动。过去一度认为高不可攀的重大投资，现在已经有了新的突破;曾经一直梦寐以求的高新项目，如今向泗阳转移趋向愈益清晰，全县发展的潜在性优势正在进一步放大，积累性优势不断显现，这些都为我们在更高的起点上擘划泗阳的跨越发展，创造了全新的条件和绝佳的机遇。能否继续保持近5年来的高强度大投入、持续60个月的大幅度快增长，能否在更高起点上实现泗阳发展的新跨越，是摆在我们面前的一项严肃的政治任务。全县上下必须充分发挥泗阳人“干就干大事、争就争一流”的天然禀性，坚决摒弃“小富即安、小成即满”的保守心态，继续高举“苏北争一流、全市争第一”的鲜明旗帜，始终把大项目视作发展的生命线，把大项目视作跨越的总抓手，以科学的态度应对挑战，以创新的举措攻坚克难，以高效的作风狠抓落实，全力攻坚、重点突破，坚定信心、跨越前行，确保全面完成全年各项目标任务，不断把泗阳跨越发展大业推向前进。

二、坚定不移攻坚大项目，全速推进产业集聚升级。

按照调高调优调强的基本取向，继续坚持把抓增量、扩总量与调结构、上水平紧密结合起来，强势推进大项目突破年、大产业集聚年、大园区建设年战略，千方百计紧盯大项目，聚精会神干好大项目，全力打造以“3+4”产业集群体系为主体的新兴制造业基地，加快走出一条符合科学发展、具有泗阳特点的新型工业化之路。

1.深入实施“4333”工程，以大项目提升支撑力。实现跨越发展，核心在大投入，关键靠大项目。一个大项目可以改变一个产业，可以调整一个区域经济结构，甚至决定一个区域的实力位次和发展思路。要牢固确立大项目压倒一切意识，再掀招商引资新高潮。按照“4333”工程的要求，借助“浙商最佳投资城市”和“全国平安建设先进县”的品牌优势，抢抓江苏沿海开发上升为国家战略和经济企稳回升带动产业转移的历史性机遇，充分发挥“四支队伍”主体作用和招商突击队攻坚作用，在进一步巩固好招商引资“夏季行动”的基础上，迅速启动“激情三伏、激战双月”活动，持续掀起“秋季会战”、“冬季冲刺”强劲攻势，确保全年实际引建15亿元项目4个、超5亿元项目10个、亿元以上项目50个。要牢固树立以大项目调优结构理念，再造重点项目新攻势。紧盯全球500强、国内500强和行业100强等大企业大集团，瞄准国内外上市公司和成长性强的新兴产业项目，在策应发展战略调整、开拓新兴市场和参与配套协作方面下功夫，力争在总部经济、外资项目和“中字头”大企业上实现新突破，年内确保太阳能薄膜硅发电、150万台冷柜等重大项目签约落户，明宇电气、旺达纸业等重点项目全面开工建设;以苏台经贸洽谈会为契机，围绕富士康、可成科技的配套项目引建，力争在面向台资、港资的引进上取得新的实质性进展，各乡镇年入库税收超百万元的再生资源企业、总部经济全面完成。要牢固树立大项目带动大投入理念，再创项目推进新速度。严格执行项目限时落地、限期开工、限期建设制度，迅速启动福特继电器、健健电器等签约项目建设，确保海欣工业园、万旭电子、巨峰电工等30个重点项目如期竣工投产，进一步巩固工业固定资产投资增幅全市领先的地位。

2.着力打造“3+4”产业体系，以优结构提升竞争力。项目体量增大、层次走高、前景向好，是我县提出并实施“3+4”产业集群体系之后最为显著的特征。要抓住国家和省实施重点产业调整与振兴规划的重大机遇，认真研究产业转移的趋势与规律，积极顺应产业集聚升级的形势与变化，大幅度提高新兴制造业水平，推动产业实现华丽提升。要加快新兴产业引建培育。坚持把电子科技、机械制造、造纸包装和新能源四大产业作为优先大力发展的战略产业，按照“出台特别政策、制定特别举措、组建特别队伍、发动特别攻坚”的要求，分门类地制订出台产业规划纲要和具体扶持意见，充分发挥相关招商团重点攻坚作用，想尽一切办法，整合一切资源，给予最大让利，确保四大新兴产业引建不断实现新突破。继续实施高新产业与新兴产业“三年倍增计划”，重点引进一批模具、线材等机械制造，一批太阳能光伏、风能电机等新能源，一批it零部件与整机家电等电子电器，力争3-5年内把以汽摩配、机械模具为重点的机械制造业做成泗阳的第一产业，把以万旭电子、泗达电子等为重点的电子科技做成泗阳的朝阳产业，把以万兴纸业、旺达纸业为重点的造纸包装做成泗阳的优势产业，把以晶鼎科技太阳能光伏、风能电机为重点的新能源做成泗阳的特色产业，尽快改变产业层次偏低、比重结构偏轻现状。要加快传统产业改造提升。技术改造与品牌建设是提升产业和企业竞争力的重要举措，早改早主动，快改快受益。要充分利用当前市场加速洗牌带来的倒逼机遇、技术设备成本较低的引进机遇，加大技改投入，提升装备水平，发展先进产能，打造自主品牌，推动轻纺、木业和电光源三大产业向高端攀升、后道延伸，抢占“微笑曲线”制高点。年内确保完成技改投入5亿元，新创自主品牌20个，产能同比增长20%以上。要加快产业龙头发展壮大。大企业大集团是工业经济的龙头，也是保增长促发展的重点。要采取更加有力的措施，大力实施“龙头带动”工程和“中小企业成长”计划，培育和壮大一批产品高端、技术领先、管理现代的大企业集团，年内确保新增规模以上企业不少于100家，新增销售超亿元企业10户、超10亿元企业1户。同时加强ipo和创业板上市规程研究，推动中小企业上市融资、发展壮大。

3.加快推进功能完善，以强配套提升承载力。打造现代化园区。围绕“全省一流、苏北领先”的目标定位，全面提升规划、建设和管理水平，加快开发区整合、优化和扩容步伐，着力构建以东区为核心，木业园区、泗阳道口经济区为支撑，以乡镇特色工业集中区为补充的“一体两翼、一区多园”发展格局。按照“隔墙配套、闭路循环”的要求，积极推动高新技术产业园、汽摩配产业园、机械模具产业园、吴江(泗阳)工业园和苏州高新区临港产业园项目集聚、产业集群。完善功能性配套。强力推进开发区基础配套、功能完善和产业集聚，全面推进“八通一平”、“五大管网”配套，软件大楼年内启动，新建标准化厂房50万平方米，京杭运河泗阳港建设加快推进，疏港公路等6条道路竣工;围绕旺商气、聚人气、增财气、强底气，不断丰富开发区城市功能，加快建设“集约型”、“花园式”现代化开发区，以大项目引建与基础设施建设互动并进、新兴制造业与现代服务业联袂发展、产业竞争力与环境竞争力双向提升，不断凸显城市副中心的爆发力、吸聚力、竞争力。积极创新开发区运营机制，明年开发区财政独立、封闭运行。培育发展现代服务业。以建设服务业集聚区为目标，优先发展生产性服务业，大力发展生活性服务业，以更优惠的政策吸聚电子商务、软件研发、文化创意等服务外包产业，以更大力度推进国际汽配城、纺织品市场等6大专业市场和6大商贸特色街建设与繁荣，以更佳的平台推进现代物流、现代金融、市场中介、信息服务等服务业态发展，及早谋划依托铁路站场、客运中心、内河港口的“站场经济”和临港物流业，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。

三、深入开展“四城同创”，全力打造“滨水城市、运河新城”

坚持把城市作为吸纳要素、统筹城乡的重要载体，紧紧围绕40平方公里、50万人口现代化中等城市目标定位，快节奏推进“四城联动”，高标准抓好“四城同创”，力争用3年左右的时间，打造一个规划可见、现实可近、群众可享的文明靓丽宜居“滨水城市、运河新城”。

一要坚持大手笔高起点规划城市。规划决定城市品位和档次，引领城市发展与未来。要以更高的视角审视规划。随着新一轮城市大开发、片区大建设、工程大推进，泗阳新的城市定位已经超越原有规划，功能需求已经领先原有规划，必须以更新、更高的视角，全面提升和丰富规划的科学指导引领作用，真正实现总规与控规无缝对接、产业和园区互促联动、生态与配套一体布局。要以更新的思维拓展城市空间。围绕构建国内一流滨水城市，8月份完成京杭运河沿岸景观风貌概念性规划、控制性详规和修建性规划编制，并先期启动、重点推进“运河新城”项目建设;围绕改造城郊结合部，全面拉开泗水大道以东、洋河路以西、北京路以南、众兴路以北的“西康新区”总体开发帷幕，确保三季度完成总体规划编制和实施方案制订。要以更严的要求提升城市品位。加快城区水系环境、绿地绿化、通达网络等功能性规划编制，注重水体保护、绿量提升、功能完善，充分彰显“水绿泗阳”灵动之美。要高度重视规划衔接和城乡一体发展，统筹推进城镇与乡村、土地利用与城乡建设、开发区与主城区规划相衔接，努力形成中心城区、重点板块、特色城镇和中心村居互动发展新格局。要坚持规划的科学性和严肃性，严格抓好规划“六线”控制，不断强化规划决策的公众参与和规划实施的社会监督，确保规划执行不走样，“滨水城市，运河新城”一年更比一年美。

二要锁定现代化精品化建设城市。城市形象就是一个区域的品牌、一个地方的名片。要着力打造重点片区。强势组织“运河新城”、“西康新区”两大片区会战。“运河新城”建设要遵循“统一规划、整体包装、市场运作、分步实施、成片开发”原则，采取先抓安置后拆迁、先做环境后开发的办法，明确责任主体，组建开发公司，引进战略合作伙伴，确保年内破题、明年拉开、三年建成，真正把2.6平方公里“运河新城”打造成国内一流的滨水城市组团。“西康新区”建设要以众兴镇为实施主体，组建城投开发公司，实行连片集中开发，确保明年全面推进、形象出新。要着力打造精品工程。大力实施“百幢高层推进工程”，全力推动城区重要节点、重点区域标志性工程“转型升级”，加快启动致远中学新校区、棉花博物馆建设，不断提升德华逸墅等10大精品小区建设品位;加快建设宿淮铁路泗阳站、京杭运河泗阳港、迎宾大道、泗阳大桥和运河四桥等重点交通基础设施和文体设施，超前筹划县内、县际高等级快速通道，进一步提升“通畅泗阳”实力形象。要着力打造靓丽品牌。围绕打造苏北旅游名城，积极开展省级园林城市创建活动，做精做特做优以省级古黄河湿地公园、城南生态植物园为重点的平原森林景区，以及洪泽湖抱墩岛景观工程等旅游亮点;迅速启动葛东河风光带、城市森林公园南段建设，抓紧实施街头绿地、公园游园和重要节点绿化会战;深入开展城区水环境整治，重点实施泗塘河清水工程、六塘河水质断面达标工程，加快建设大运河与泗水河北段风光带、文城路景观带，努力形成“水绿相间、人与自然和谐共生”的滨水园林城市新格局。

三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居环境为重点，全速推进“四城同创”，加快推动城乡管理一体化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重，重在管理”的要求，积极探索部门联合执法、集中整治、全民参与的长效管理新机制，做到人员责任、经费保障、创建机制、考核标准“四到位”，努力实现城市管理由突击性管理向依法、常态和高效管理转变。加快城市管理向镇村延伸，努力创建一批省级文明村镇、卫生村镇、园林村镇和双拥模范村镇。全力抓好环境综合整治。以开展爱国卫生运动为突破口，重抓市容市貌、市场环境、交通秩序、五小行业等城市环境综合整治，推动拆违建绿、城中村改造、城市亮化、物业规范化管理等全覆盖，做好城郊结合部、背街小巷、农贸市场等卫生死角保洁工作，确保20xx年成功创建省级卫生城市。全新塑造城市文明形象。深入开展“爱我泗阳”等群众性精神文明创建活动，积极培育争做文明人、共建文明城的参与意识;通过强制管理，强化引导，强行入轨，强力打击，彻底根除一切不文明现象，革除一切陈旧陋习，确保年内蝉联“省级双拥模范县”，年内305项指标达标35%以上，20xx年申报“省级文明城市”。

四、扎实推进四大工程，着力加快城乡统筹发展。

实现跨越发展的重点难点在农村，促就业保民生的现实需求在农民。要紧紧围绕“脱贫、达五、超千”目标，采取更加有力的措施统筹城乡一体建设，促进农民持续增收，加快建设民富裕、村镇强、更整洁的新农村示范县。

以“4+1”工程为抓手，助推镇村经济腾飞。增强镇村经济实力是新农村示范县建设的重要支撑，必须紧紧围绕“脱贫、达五、超千”目标，全力推进“4+1”工程，着力把现代高效农业发展成全省农业的一大亮点，把规模骨干企业培育成乡镇发展的强劲增长点，把镇村开发项目建设成繁荣镇村经济、改善群众生活的重要载体，把村级集体经济壮大成农村社会事业发展的有力保障，把进开发区亿元工业项目打造成增强乡镇实力的重要支撑。一要培育一批规模骨干企业。全力做强乡镇特色工业集中区，加快实施“强龙行动计划”，确保年内每个乡镇新引进规模以上工业项目3-5家、税收超百万元的总部经济和资源再生企业分别1个;大力促进“三来一加”和全民创业项目由小变大、由弱变强。二要发展一批现代高效农业。积极开展农业招商引资，吸引“三资”发展现代高效农业，打造蔬菜、食用菌种植和小龙虾、畜禽养殖等五大集中连片基地，确保年内新增高效农业面积7万亩、高效渔业面积4万亩，创建省级以上农业标准化示范区2个，新建50亩以上规模养殖项目48个。三要推进一批镇村建设项目。按照“集中集中再集中”的要求，进一步做好镇区总体规划和村庄建设规划编制，鼓励农民以自建、代建、共建方式参与集中居住点建设，所有新启动居住点规模不得低于500户、20xx人。同步开展农村生产生活环境综合整治，加快打造具有都市品质、田园风情的农民集中居住点，确保农民集中居住点建设达100个，建成省级康居示范村2-3个。四要壮大一批村级集体经济。按照“乡镇实施、村居所有、租赁经营、市场化运作”的思路，进一步整合脱贫攻坚和财政扶持资金，积极挖掘集体资产和集体资源的增值潜力，同时以村为单位组建农工商发展公司，多渠道增强村集体经济实力，确保年内11个乡镇财政收入超千万元、80个村“达五”、8万人脱贫。

以深化农村改革为平台，激发农村发展活力。建设新农村示范县，必须加大改革创新力度，努力推进城乡经济社会一体化发展。一要深化农村土地制度改革。以农业适度规模经营为方向，创新土地流转机制，成立专门农村集体建设用地储备机构，结合土地开发整理、万顷良田建设工程和城乡建设用地增减挂钩，促进农村建设用地市场化配置，最大限度地解放农村生产力，力争年内新增土地股份合作社20家，入股土地2万亩，流转土地10万亩。二要壮大农民新型合作组织。积极发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作等合作组织，鼓励支持各类市场主体、镇村干部和大学生村官领办创办“四有”农民合作组织，尤其要在组建规范和运营规范等实体化运作上下功夫，在产业规划、科技支撑、信息服务、市场营销等功能发挥上见实效。要以构建名特优农副产品直销网络为重点，加快形成“县有直销市场、长三角重点城市设直销店、省内外大型超市设直销窗口(柜台)”的农产品销售体系，确保年内设立直销店5家以上，名特优农副产品年销售额达到2亿元。三要积极推进大学生村官创业。加快实施“一村一社区一名大学生”工程，按照“引导不主导、服务不干预、扶持不包揽”的原则，以绿领庄园等大学生村官创业园为平台，通过设立大学生村官创业基金等扶持措施，激励和引导大学生村官积极投身创业大潮，在农产品加工、设施农业、规模养殖等领域一展身手，切实打造一批带头创业、带领致富的生力军。四要深入开展村级组织分档竞赛。坚持以村级党组织和村民委员会为主体，以村级经济建设、基层组织建设、信访稳定和计划生育等考核指标为重点，对村(居)进行考核排名，并根据年度考核结果，实行与经济待遇、干部任用、评先推优“三挂钩”，一档村党组织可晋升为党总支，同时作为县委评选表彰“五好”村党组织的重要依据，以规范管理和激励约束的长效机制，最大限度地调动农村干部的工作积极性。

以社会建设为保障，不断提升城乡幸福指数。统筹兼顾好发展经济与改善民生的关系，关注民生，保护民利，不断提高群众的幸福感满意度。一要扎实推进“六大实事工程”。重点增加交通、供水、有线电视和农业设施等方面投入，超前编制民生项目规划，加大对上衔接争取力度，确保每年都有一批社区居家养老服务中心等民生基础项目进入省盘子;年内全面解决好城市社区办公用房问题。要以活跃城乡市场为重点，认真组织实施家电下乡、汽车下乡、农机下乡、家电汽车以旧换新等活动，及时足额兑付相关补贴，不断增强消费对经济的拉动作用。要按照“县有两馆、乡有一站、村有一室(屋)”要求，加快建设一批综合性、多功能、有特色的公共文化设施，着力培育一批桃雕、淮海戏等地方文化人才，精心创作一批地方文化精品，全力打造“文化泗阳”。二要大力实施“三个五万”工程。进一步完善就业援助、技能培训和创业帮扶机制，让更多的劳动者成为创业者，重点帮助城镇零就业家庭、农村低保家庭和就业困难群体实现就业，确保城镇登记失业率控制在4%以内。三要统筹推进“三大体系”建设。高度重视困难群众的生产生活，初步建立大病医疗、弱势群体、住房保障等救助扶助体系;加快编织覆盖城乡的养老、失业、医疗等“安全网”，基本建成新型社会养老保险体系;立足为人民群众提供更好的医疗卫生服务，积极推进卫生体制改革，巩固和发展好新型农村合作医疗体系。

五、持续优化投资环境，全面提升区域发展软实力。

紧盯大项目、干好大项目，既要有冲天的干劲拼劲、斗志激情，更需要宽松的发展政策、一流的投资环境。必须牢固确立环境就是软实力、环境就是竞争力的观念，从满足客商需求的一事一物做起，从优化作风服务的一点一滴抓起，扩大积极因素缩短震荡周期，减少不利影响率先走出低谷，努力在“寒冬”大环境中营造泗阳的“温室”小气候。

汇聚资源要素，打造“政策洼地”。在经济运行出现积极变化的基础上，更加深入地落实扩内需保增长政策措施，更大力度地推动政策集成与配套衔接，更好更快地实现大项目引进来、大发展快起来。在政策扶持上，集中兑现对企业项目的优惠和扶持政策，再优化一批审批流程，再压减一批收费项目，再推出一批政策措施，做到能放则放、能宽则宽、能给则给，缺什么补什么，有一项推一项，能争取必争取，切实为全民创业与企业发展提供最佳环境。在土地保障上，用足用活重大项目省“点供”政策，确保海欣工业园和明宇电气年内进入“点供”行列;进一步加大超前储备报批、项目退低进高、存量清理盘活力度，实现有限的指标向大项目倾斜。在项目融资上，强化银政企多边合作，做大担保资金总规模，力争年内新增贷款18亿元，三大产业互助资金达4000万元;围绕“1122”计划，每年引进在泗设支行的股份制商业银行1家(今年确保江苏银行在泗设支行)，每年新建村镇银行1家，每年新建注册资本超亿元贷款公司2家，每年新发展注册资本超3000万元担保公司2家以上;设立金融工作创新奖，加大对工业大项目贷款、政府性融资、银团贷款和金融产品创新的奖励力度;研究制订金融风险共担机制，确保年内成功创建金融生态示范县。在人才支撑上，深入推进百名专家育百才、百名专家兴百企“双百”活动，进一步深化与苏州大学、南京工业大学等高等院校和科研院所的全面合作，确保年内培训企业家和职业经理人260人以上，引进和培育县级高层次创业创新人才20人;进一步打造用工招聘品牌，加快人力资源市场建设，开展“定单式”、“定向式”、“校企联合式”培训，不断改善企业用工环境，努力实现招才与招商并举，高层次人才引进与产业工人回流同步，培训与需求对接，产业与职教共振。

强化效能建设，打造“服务高地”。抓住被评为浙商最佳投资城市、全国平安建设先进县的机遇，着力把全流程细腻化服务打造成泗阳最大的优势、最亮的金牌、最佳的口碑。继续施行“区事区办”、挂钩帮办、驻厂员和ab岗等常态化服务机制，努力为企业办好“墙外事”、帮办“墙内事”、协助“经营事”，确保重大项目有县级领导跟进帮办，一般项目有专业人员全程包办，不定期组织相关单位及时会办。要深化“三集中、三到位”行政体制改革，坚持办事流程、办事承诺、办事时限和收费项目“四公开”，全面推行限时办结、超时默认、缺位默认、审批专用章“四制度”，真正把“一站式”审批、“一条龙”服务落到实处。要严格实行服务承诺、首问负责制，严禁一切涉企乱检查、乱摊派行为，严查一切不作为、乱作为等中层梗阻、基层板结现象，全力为企业发展壮大保驾护航。

树立平安品牌，打造“投资福地”。一要切实维护社会稳定。认真落实信访工作责任制和领导干部大接访制度，切实把矛盾和问题解决在基层、解决在初期、解决在萌芽状态。高度重视因经济下行引发的不稳定因素，高度重视大企业大项目进驻后可能萌生的新型社会问题，规范地协调处理政企、劳资等关系，确保正常的生产秩序。二要继续深化“平安泗阳”建设。着力构建人防物防技防“三防”到位、军警民协调联动的大调解、大防控体系，积极开展各类严打整治专项活动，为蝉联“全国平安建设先进县”，进而捧得“长安杯”打下坚实基础。三要着力推进“法治泗阳”建设。围绕依法行政、依法维稳、依法维权，以法治县(市、区)创建为载体，紧扣规范公共权力、强化法制宣传、落实法治惠民三项内容，全面提高依法行政、公正司法、依法办事的能力和水平。四要强化安全生产管理，进一步完善安全生产和公共卫生事件责任机制，超前做好预案，落实安全责任，加大监管力度，坚决杜绝重特大事故发生。

六、创新督查考核机制，全力保障各项工作落实。

紧盯大项目、干好大项目，推动泗阳跨越发展，关键要一步步地付诸行动，一项项地抓好落实。全县广大党员干部要大力弘扬求真务实的精神，自觉提高执行力和落实力，真正把求真务实体现在我们每一个人的实际行动中，体现在“紧盯大项目、干好大项目”的每一项具体工作上。

一要紧扣活动主题，以新思路、新举措推动落实。抓好学习实践科学发展观活动，是当前重大政治任务和首要政治责任。要进一步突出活动主题。严格按照中央和省、市委的统一部署，扎实抓好第二批学习实践活动整改落实阶段工作，超前做好、精心组织以各镇村、学校、企业为重点的第三批学习实践活动，确保活动有序开展、取得实效。要紧紧围绕“学习实践科学发展观，谱写跨越发展新篇章”活动主题，突出发展第一要义，始终做到一切思路和举措围绕发展来展开，所有目标和任务都用发展来衡量，所有成效和政绩都要用人民群众得实惠来判定。要进一步彰显实践特色。科学的思路来自创新的实践。要把学习实践活动与克服当前困难、完成全年任务和加快跨越发展结合起来，以建立完善7个科学发展机制为重点，着力解决想不想发展、能不能发展、会不会发展的问题，真正把学习成果转化为应对挑战、抢抓机遇的强大动力，转化为改革创新、克难求进的有力举措，转化为紧盯重大项目逐个突破、扭住重点工程逐项推进、狠抓关键环节逐条落实的坚强决心。要进一步坚定发展信心。顺利时善于乘势而上，逆境中坚持迎难而上，是我们一贯的作风。要善于以高起点、大手笔谋划鼓舞斗志，以阶段性成果增强信心，通过学习实践活动的深入开展，不断催生争先创优的有为境界、敬业勤业的奋发状态和敢于打拼的狠劲干劲，以各项工作争第一创唯一、区域发展中拔头筹占主动，不断开创泗阳跨越发展、科学发展新境界。

二要强化责任体系，以快推进、严督查狠抓落实。强化抓落实的责任机制，全面推行“一人一条线、一人抓到底”的工作要求，分工不交叉，职能不重叠，责任快传递，压力传到位，认准的事要果断决策，不优柔寡断;定下的事要迅速实施，不瞻前顾后;已干的事要一抓到底，不半途而废，全面形成对人对事对组织负责、抓快抓好抓一流标准的发展氛围。强化抓落实的推进机制，继续完善工作推进“六办制”、“一线工作制”和“一月一会办、一月一点评”等制度，坚决把责任落实到底、任务分解到人、要求细化到位，坚决防止领导人为超脱、部门热度不够、相互推诿扯皮等现象发生，全面汇集全员抓落实、全面抓推进的强大工作合力。强化抓落实的督查机制，坚持常态化与动态化、过程性与结果性督查相结合，对已经落实的要查成效，正在落实的要查进度，影响落实的要查原因，没有落实的要查责任，绝不能当“和事佬”，更不允许搞平衡，真正以强有力的督查保证各项工作落实。

三要确立工作导向，以重激励、硬考核保障落实。重激励、硬约束、严考核，始终是县委坚持的一贯原则。此次会议上，县委、县政府对半年观摩评比位居末位的乡镇主要领导进行岗位调整，对倒数第二的乡镇给予黄牌警告，并作表态发言，对招商引资无实质进展的10个单位宣布主要负责人离岗招商，就是彰显我们干工作的鲜明导向、抓落实的坚强决心，而且，今后这个力度只会加强不会削弱;做法只会更具刚性，不会增加弹性。观摩评比和处罚不是目的，而是为了推进工作，是为了通过制造不平衡，挑起竞争，促进发展。为此，县委、县政府专门对年度目标考核办法进行了修订。今后，对乡镇观摩评比实行制度化，对每次观摩评比后两名的乡镇，均给予黄牌警告并作表态发言;对连续两次观摩评比均受到黄牌警告的乡镇主要负责人实行末位淘汰，降职使用。对县直部门，从今年起，对年度考核位居后三位且未完成任务的单位给予黄牌警告，并作表态发言，其中对最后一位的单位主要负责人降职使用;对连续两年考核均受到黄牌警告的单位主要负责人降职使用。对县级领导班子成员，重点考核招商团及挂钩重点工程建设任务完成情况，年终未达序时进度的要公开说明情况，并兑现风险抵押金。通过科学严明的考核奖惩，彰显正气、激励干劲，逼出成绩、推动发展。这里同时强调，根据县委会研究，县委将在继续坚持“四个途径”用干部的同时，进一步加强从基层选用干部的导向，今后，凡无基层工作经历的干部原则上不予提拔。这也是县委对基层一线同志辛勤工作的重视和认可，真正让基层同志干有信心、干有奔头、干有前途，努力形成扎根基层、崇尚实干、勇于创新、乐于奉献的良好氛围。

同志们，实现新一轮跨越发展的美好蓝图正在铺展，新一轮“坚定不移紧盯大项目、全力以赴干好大项目”的冲锋号角已经吹响。让我们在科学发展观的指引下，团结和带领广大干部群众，以时不我待的紧迫感和使命感，以只争朝夕的事业心和责任心，开拓进取，迎难而上，埋头苦干，奋勇争先，全力推动经济社会又好又快发展，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇二

同志们：

这次会议是在全地商务系统深入贯彻落实党的xx大精神、我地商务事业进入新阶段的形势下召开的一次极为重要的会议。会议的主要任务是，学习贯彻自治区商务工作会议精神，全面总结我地20xx年商务发展工作，认真分析我地当前商务发展形势，研究部署今年商务各项工作，表彰去年在商务工作中成绩突出的先进单位。接下来行署副专员赤来罗布就进一步做好今年商务工作还要作重要讲话。

下面，我讲3点意见。

一、充分认清当前商务发展形势，进一步增强做好商务工作的责任感和紧迫感。

过去一年，在地委、行署的正确领导下，在自治区商务厅和浙江、辽宁对口援藏的无私援助下，在地区相关部门的大力支持和商务系统人员的共同努力下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实区、地经济工作和自治区商务工作会议精神，围绕“扩大内需、促进消费”这个主题，紧扣“改善民生，推动发展”这个重点，抢抓机遇，真抓实干，实现了我地商务事业的新跨越。在今年自治区召开的商务工作会议上，我地碘盐推广、“万村千乡”市场工程、外贸发展等工作受到表彰。回顾过去一年，我们主要做了以下七个方面的工作。

(一)大力提升消费能力，消费对经济发展的拉动作用进一步增强。

坚持以推动经济增长方式转变为突破口，大力培育新的消费热点，不断拓展消费需求，努力扩大消费规模，社会消费品零售总额较快增长。一是积极推广现代流通方式，业态结构调整取得新进展。坚持重点企业，重点扶持，商贸流通业加快发展，累计发展连锁经营网点、便民利民店达6852个，商品流通渠道更顺畅。二是加快改造和提升传统服务业，消费能力不断提升。大力开发与旅游相关的牧(农)家乐、餐饮、住宿及休闲服务业，全年发展农(牧)家乐6个，其中国家投资发展2个;完成餐饮、住宿业实现销售额4804万元，同比增长4.2%。三是培育新的消费热点迈出步伐。紧扣推进社会主义新农牧区建设，大力培育以住房、建材、通信、汽车及家电等新的消费热点，进一步拓展了农牧区消费需求。通过不断完善“促消费”措施，全年完成社会消费品零售总额9.5亿元，比上年增长16%，商务对gdp的贡献率不断提高。

(二)坚持以改善民生为重点，加快推进市场流通体系建设，市场供应平稳运行。

坚持把关注民生、改善民生作为商务工作的出发点和落脚点，加快发展民生性服务业，群众从中得到实惠。认真落实“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”的政策措施，坚持政府推动、企业承办的方式，完成中东部5县新建和改建36家农家店，在一定程度上缓解了农牧区市场基础薄弱的问题。按照“统一采购、统一配送、统一标识、统一服务规范”的要求，新建、改造的36家农家店完成销售额5300万元，吸纳农牧区富余劳动力206人，进一步拓展了农牧区消费需求。“双百”市场工程启动实施，投资300万元的“双百”市场工程项目现已基本完成。通过大力实施“万村千乡”和“双百”市场工程，政府得民心、企业得效益、群众得实惠的双赢局面初步显现。

生活必需品市场供应平稳。积极加强同重点流通企业的信息沟通，建立完善的保障供应应急预案，迅速启动每日监测制度，跟踪监测粮油类、肉类、水产品类、果蔬等四大类64个品种商品的市场运行情况，确保了“菜蓝子”、“米袋子”等重要生活物资的供应。针对我地生猪货源短缺，生猪价格持续上涨的趋势，我们积极组织冻猪肉货源，扩大从甘肃、新疆的采购调运，做到猪肉供应不断档、不脱销，有效应对了猪肉市场的异常波动。

碘盐推广扎实有效。通过散发传单、展板宣传、设点咨询和广播电视滚动宣传，广大群众自觉食用碘盐的意识明显增强。大力开展盐业市场专项检查，没收假冒碘盐、土盐共1520公斤。加强碘盐市场专营管理，实行碘盐零售商户许可经营，换发审验食盐专营零售许可证和食盐专营准购证735本。加大对色尼公司的督促指导力度，加强同自治区盐业公司的联系，积极组织货源调运，及时拨付碘盐补贴资金，全面完成年初确定的1315吨的推广任务。截止目前，全地区碘盐覆盖率达65%，比全区覆盖率高出12个百分点。城镇碘盐覆盖率达83%，农牧区碘盐覆盖率达51%。

(三)大力推进市场整治，消费环境不断改善。

坚持以食品药品安全、保护知识产权、打击商业欺诈为重点，通过23个“整规”成员单位的配合支持，整顿和规范市场经营秩序取得明显成效。一是食品整治工作不断深入。坚持建立健全食品安全准入制度，初步建立起了进货检查验收制度、购销台账制度、索证索票制度、不合格食品退市制度等，进一步规范了广大经营者的从业行为。认真抓好食品生产源头治理工作，集中对食品生产加工企业进行了专项整治，捣毁一批食品制假窝点。认真开展节日市场专项检查，严厉打击制假售假、欺行霸市等扰乱市场秩序行为，维护了市场稳定。二是加强成品油等特种行业监管，行业秩序明显好转。我们集中对地区所在地g109、g317沿线的各县(区)成品油市场进行专项整治检查，关闭了那曲镇顺达、新星、安多县信誉等5家加油站，没收一批加油设备。严格落实成品油监测报告制度，积极做好成品油供应，全年销售成品油40989吨，其中，柴油20xx3吨，汽油20966吨;中石油那曲分公司销售柴油14610吨，汽油14643吨。严格边销茶市场准入，没收一批“三无”劣质和不属于定点厂家生产的边销茶。加强对生猪定点屠宰的监管，坚决杜绝病死猪肉上市，确保了猪肉质量安全。清理整治再生资源市场，取缔了原自治区物资总公司驻那曲分公司，报请商务厅审核批准2家再生资源分公司，并由我局批准成立4家分公司。三是诚信体系建设取得新进展。以“保护知识产权、促进创新发展”为主题，组织开展《诚信兴商宣传月》、《保护知识产权宣传周》活动，并集中查处和打击商标侵权、非法印制商标和商标包装物的非法行为。通过不断整顿和规范市场经济秩序，消费环境进一步改善，市场流通秩序明显好转，诚信经商信用体系初步建立，消费者合法权益得到切实维护。

(四)加强交流与合作，经贸发展领域进一步拓展。

坚持边境贸易和一般贸易两种方式并重，采取“走出去”和“引进来”相结合，扩大对外交流，外贸合作与联系更为广泛，全年完成进出口总额267.6万美元，比上年增长179%。一是积极组团参加“厦交会”、“乌洽会”、“广交会”、青海藏毯国际博览会和尼泊尔国际贸易洽谈会，签订262.6万美元的羊毛出口合同。二是加强与区外企业的联系与合作，促成格尔木亚高绒业贸易有限公司与唐盛公司合作收购山羊绒(毛)协议，继续推动杭州外贸企业与色尼畜产品公司外贸联营业务发展。审批了“西藏那曲地区藏绒王羊绒制品有限公司”的从业资格。三是积极组织有关人员赴青海学习考察手纺纱生产加工项目，促使我地藏毯编织生产能力和编织水平进一步提高。全年培训藏毯编织工210人，争取一批纺纱生产设备。通过不断完善藏毯编织生产措施，全年完成藏毯编织4017平方英尺，实现收入17万元。

(五)深入调研，加强衔接，涉商领域项目前期工作扎实有效。

充分抓住国家赋予西藏的特殊优惠政策，始终瞄准国家投资方向，以加快商品市场和农畜产品市场建设为重点，加强基础调研，实行专人抓、专人管，涉商项目前期工作富有成效。全年争取落实项目资金2295万元，是近年争取投资项目最多的一年。现已批项目主要有，地区加碘盐配送中心，地区农产品批发市场和安多、聂荣、班戈、巴青、双湖5县(区)农贸市场和“双百”市场工程。加强火车站小商品批零市场管理，着手制定了该市场发展规划。加强同发展改革、建设等部门的配合，全力协助搞好那曲物流中心建设。

(六)周密部署，精心筹备，顺利举办了首届魅力虫草节。

按照展销特色，树立品牌的工作思路，借举办“羌唐恰青赛马艺术节”之机，顺利举办了“藏北首届魅力虫草节暨土特产品展销会”。巴青、比如等九县农牧民个体商户965家、虫草大户58家参加了展销会。累计实现交易额8745万元，其中虫草成交额8150万元，占总成交额的86%，并促成区外商户同我地商人签订了虫草长期供货合同;土畜产品和民族服饰交易额595万元，占成交额的14%。为进一步加强优势资源保护，组织成立了首家“那曲地区冬虫夏草产业发展保护管理协会”。通过举办首届魅力虫草节和土畜产品展销会，充分展示了我地独具特色的虫草资源和畜产品优势资源，维护了牧民群众的合法权益，同时也进一步宣传了那曲，推介了那曲，提高了那曲特色产品知名度。

(七)努力建设和谐机关，自身建设得到加强。

我们坚持以构建和谐机关、人民满意机关为突破口，不断赋予自身建设新的内涵，促使自身建设得到切实加强。

思想政治建设取得实效。我们坚持以建设人民满意机关为重点，充分发挥党组理论学习中心组的示范带动作用，组织全体干部职工继续学习科学发展观，深入学习xx大和自治区七届三次全委(扩大)会议精神，深入开展以诚信建设为重点的社会主义核心价值体系教育，引导干部职工努力践行社会主义荣辱观，进一步打牢了全局干部职工共同团结奋斗的思想基础。同时我们还认真学习《反垄断法》、《合同法》等涉商法律法规，进一步提高了商务人员法制意识和依法行政能力。

党的建设和干部队伍建设得到加强。按照推进党的建设新的伟大工程的要求，坚持把思想、组织、作风和制度建设有机结合起来，大力加强党的执政能力和先进性建设，深入推进党风廉政建设，进一步增强了党组织的凝聚力、号召力和向心力，广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。按照干部“四化”方针和“五湖四海”的原则，积极做好干部推荐和后备干部培养工作，一批优秀年轻干部脱颖而出，干部队伍进一步优化。

商务信息网络建设迈出实质性步伐。通过区商务厅的大力支持，我局商务信息中心正式建成并投入使用，为我们及时了解国家和自治区商务政策信息法规，更好地掌握区内外商务发展动态提供了重要平台。同时，我们积极利用商务信息之窗，宣传我地商务工作中的好做法，达到了与外界增进了解、促进交流、推动工作的目的。

回顾过去的一年，我地商务事业呈现出消费能力持续增长、消费环境日趋改善、流通体系逐步健全、经贸往来更为广泛等特点，这些成绩的取得，得益于自治区商务厅和对口援藏商务部门的大力支持，得益于我们各级党委、政府和各级领导的亲切关怀，得益于地区有关部门的密切配合，得益于全地上下广大商务人员的共同努力。在此，我代表商务局向长期以来关心支持商务事业的各级领导表示衷心的感谢!向付出辛勤劳动的广大商务工作者表示崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到前进道路上存在的困难和问题。这主要表现为，一是改造提升传统服务难度大，现代服务业和流通业发展缓慢，消费对经济的拉动作用不强。二是农牧区市场基础薄弱，流通体系不健全，商业网点少，流通渠道不畅，流通成本高，抑制了农牧区消费需求的合理增长。三是市场运行监测手段落后，市场调控体系不健全。四是市场消费环境有待进一步改进，诚信建设有待加强，创造安全放心的购物环境面临挑战。五是外贸企业困难多、规模小、总量少，缺乏具有竞争力的龙头企业和拳头产品。六是碘缺乏病防治知识宣传力度有待进一步加大，西部县(区)牧民群众有食用土盐的生活习惯，碘盐推广进展缓慢。七是大部分县(区)商务局未单设，在一定程度上影响了商务工作的顺利开展。对于存在的问题，我们必须引起高度重视，不断完善措施，切实加以解决。

二、突出重点，攻坚克难，努力推动商务事业又好又快发展。

今年是全面落实党的“十七”大精神的重要一年，也是推进落实“”规划的关键之年，是自治区确定的攻坚年。切实做好今年的商务工作，对于推动我地经济又好又快发展具有十分重要的意义。

今年商务工作的总体思路是：全面贯彻落实“十七”大精神，深入贯彻落实科学发展观，认真落实自治区七届三次全委(扩大)会议精神和自治区、地区经济工作会议和自治区商务工作会议精神，走“中国特色、西藏特点、符合那曲实际、切合商务实情”的发展路子，以转变发展方式、促进经济发展为主线，以促进消费、扩大内需为重点，以改善民生、促进和谐为着力点，加快推进经济结构战略性调整，促进特色资源向特色经济转化，扩大自产产品出口，增加群众收入;加快发展现代流通业，大力培育新的消费热点，拓展农牧区消费市场，促进消费结构优化升级，增强消费对经济发展的拉动作用。

今年商务工作的主要目标是：实现社会消费品零售总额11.02亿元，比上年增长16%;进出口贸易总额160万美元，比上年增长15%;碘盐推广1691.5吨，比上年增长28%，碘盐覆盖率达70%，比上年提高5个百分点;新建、改造农家店50家，力争完成60家。藏毯编织(半成品)力争突破10000平方英尺。完成地区农产品批发市场、地区碘盐配送中心、安多、聂荣、班戈、巴青、双湖等5县(区)农贸市场建设。

实现上述目标，今年必须着重抓好以下6个方面的工作：

(一)积极培育新的消费热点，着力培育消费型经济。

培育新的消费热点，引导消费结构升级是扩大消费的重要内容，也是“促消费”工作的重要抓手。近年来，通过国家和自治区实施扩大就业、合理调整国民收入、完善社会保障体系和实施的一系列惠民、利民的方针，特别是那曲现代物流中心的即将建成，为扩大消费需求提供了有力支撑。面对新机遇，要进一步完善促进消费的新机制新措施，不断满足广大群众多层次、多样化的消费需求，努力实现我地消费总量新突破。当前，一是要积极推广现代流通方式，不断提升流通企业的组织化程度。坚持重点流通企业联系制度，通过对流通企业财政、金融等政策扶持和引导，支持大型流通企业做大做强，积极培育1—2家销售额超亿元的大型流通企业，加速我地商品流转，降低商品流通成本;改善中小流通企业的经营发展环境，提高流通企业吸纳就业的能力，增强流通企业促进消费的作用。鼓励以连锁方式发展便利店、早餐店、洗衣店、维修店，扩大便民利民服务范围。围绕那曲物流中心建成后带来的商流、资金流、信息流、技术流的集聚，积极发展运输、仓储、包装、通信、房地产业等多种产业。鼓励不同经济成分的企业和个人，积极参与仓储、冷冻、保鲜、批发、零售、加工等贸易活动，投资农畜产品、水产品、果品、建材、日用工业品等各类配套市场建设，着力解决我地市场建设滞后、流通成本高等问题，努力构建高效、畅通、便捷的商品流通网络体系，提高我地现代化流通水平。二是努力培育新的消费热点，推动消费结构升级。根据城镇消费由商品消费转向服务性消费的特点，大力拓展大众餐饮、通信产品、文化娱乐、教育培训、体育健身、家政服务、休闲旅游等消费，规范“吃、住、行、游、购、乐”服务行为，努力拓展城镇消费。充分抓住推进社会主义新农牧区建设，大力培育住房、建材、家电、家具、家饰等消费热点，拓展农牧区消费。针对青藏铁路运营后游客猛增的实际，加快发展以旅游业相关的度假村、牧(农)家乐等休闲服务业，满足游客多样化的消费需求。三是推进实施“万村千乡”市场工程和“双百”市场工程，完善农牧区流通网络。根据自治区安排，我地今年农家店新建和改造任务是确保50家、力争完成60家。各县(区)和承办企业要加强衔接，抓紧做好“万村千乡”市场工程的选址布点工作。同时，要在继续增加农家店数量的基础上，努力拓展农家店一网多用的综合性服务功能，拓宽工业品下乡和农产品进城的双向顺畅流通渠道。目前，我们累计在中东部5县新建、改造农家店36家，有少量的农家店存在“只挂牌、不改造，只追求数量、不注重质量”的现象。对已实施新建和改造农家店的中东部县，要认真做好阶段性总结工作，加大对农家店的复查力度，确保“建一家、成一家”。继续做好唐盛公司“双百”市场工程后续建设工作，着手发展冷链运输服务。四是推进实施“便民消费进社区、便民消费进家庭”的“双进”工程，满足居民综合消费需求。重点发展社区医疗、家政服务等行业，支持连锁企业进入社区，新建和改扩建各类便民利民网点，促进商业设施合理布局，保证各商业网点实现基本消费功能。

(二)以自产产品出口为重点，着力扩大进出口。

继续坚持两种外贸方式并重的发展思路，围绕南亚陆路贸易大通道，以扶持龙头企业为重点，努力扩大自产产品出口，积极培育新的贸易增长点，力争今年完成贸易总额160万美元。一是要大力实施“走出去”战略，广泛参与经贸交流与合作。继续组织企业参加“广交会”、“夏洽会”等多个展会，积极帮助企业提供个性化的参展计划，努力为企业走向国内外市场搭建平台。按照建窗口、促宣传、拓市场的工作思路，积极做好在浙江义乌小商品市场开设特色产品销售窗口建设工作，使该窗口真正成为宣传特色、推介特色、展示特色、销售特色的重要阵地。二是坚持以活羊、羊毛和虫草等特色产品为重点，努力扩大自产产品出口。在今年召开的自治区商务工作会议上，商务厅提出今年外贸工作必须把培育自产产品出口作为重中之重，明确要求那曲地区应大力出口羊毛、活羊和虫草等特色自产产品。同时会议还明确指出：“在出口方面，保留并完善我区制定的出口奖励，出口商品贷款贴息等政策，积极争取重要商品配额;在进口方面，努力争取国家在政策性进口信贷、进口贴息、外贸发展促进资金使用方面的支持”。这些优惠政策的继续保留和执行，为扩大我地自产产品出口、加快外贸企业发展提供了难得的历史机遇。当前，我地自产产品出口总量相当小，正处于发展起步阶段，各县(区)要围绕出口活羊、羊毛和虫草为重点，充分发挥在资源禀赋、产业基础等方面的比较优势，以实施品牌战略为中心，积极培育外向型产业和龙头企业，带动我地自产产品出口上台阶、上水平。按照政府搭台、企业唱戏、社会参与的模式，认真做好第二届魅力虫草节暨土特产品展销会的筹备工作，力求组织严密，布展科学，力争办出特色，办出水平，积极搭建扩大虫草、羊毛等特色自产产品出口平台，促进特色资源向特色经济的转化，优化牧业产业结构。三是要继续抓好藏毯培育工作。藏毯是我地最具民族特色、最具发展潜力的传统手工艺品之一。发展以藏毯为代表的民族特色产业，是自治区党委、政府从我区实际出发作出的一项正确决策。要继续按照邓小刚副主席提出的“抓龙头、抓培训、抓技改、抓营销、抓中介、抓政策、抓宣传”的方针，总结经验，完善措施，鼓足干劲，努力把我地藏毯纺织提高到一个新水平。一要认真制定藏毯产业发展规划。要通过深入调研，广泛听取当地政府的意见和建议，结合我地藏毯发展现状，进一步理清发展思路，明确阶段性发展目标。二要抓紧做好新一轮藏毯编织人员的培训工作，提高藏毯编织水平。突出加强管理技术、生产工艺、生产流程、花色图案等方面的培训，并妥善解决好编织工收入不高和编织车间盘活问题。三是通过引进区外企业对我地藏毯企业实施改造和嫁接，着力培育龙头企业，做大做强我地藏毯产业。

(三)完善市场监测和调控措施，着力保障市场供给。

确保市场供应，维护市场稳定，是中央和自治区经济工作会议确定的20xx年宏观调控的首要任务，也是解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

一是要切实做好市场监测和商品储备工作，提高市场调控能力。严格执行生活必需品和重要商品监测报告制度，继续跟踪监测粮油类、肉类、水产品类、果蔬类等64种商品品种的监测工作，全面掌握主要生活必需品的市场运行态势，确保生活必需品的正常供应。重点抓好节假日市场供应，确保节日市场稳定。加强边销茶储备管理，保证储备商品数量到位、质量完好，确保“储得进、管得好、用得上、调得动”。根据市场出现的新变化，在现有储备边销茶的基础上，新增食盐、棉花等储备品种。加强地区相关部门之间的沟通协调，建立健全突发事件应对机制，有效应对市场异常波动和食品安全等突发事件。加强市场动态监测，完善市场调控手段，在市场出现异常波动的情况下，统筹使用储备商品资源，适时向市场投放储备商品，保证紧俏商品的有效供应，维护市场稳定。

二是整顿和规范市场经济秩序，改善消费环境。突出以食品安全、保护知识产权、打击商业欺诈、诚信体系建设为重点，积极开展文化市场、矿产资源开发、产品质量、碘盐、边销茶、土特产品、猪肉质量安全等专项整治，严厉打击价格欺诈、缺斤少两、假冒伪劣等行为，加大对不实宣传和误导消费行为的惩治力度，有效净化市场环境。认真贯彻实施《流通领域食品安全管理办法》，建立健全流通食品检验检测、索证索票、不合格商品退市制度。组织开展“三绿工程”宣传活动，不断提高群众食品安全意识，提高群众选购和鉴别食品的能力。加强商业诚信建设，认真组织开展“诚信经商、保护知识产权”等宣传活动，形成良好的商业信用环境。

三是加强对特种行业监管，引导特种行业规范发展。要继续加大监管力度，进一步完善监管措施，重点加强对成品油、液化器、住宿、餐饮、美容美发、流动加油加气、报废汽车拆解、生猪定点屠宰、再生资源回收利用等特种行业的监管，不断规范特种行业的经营秩序。在自治区商务工作会议上，专门安排时间召开了成品油、再生资源回收利用工作专题会，明确指出商务部门行使加油站的审批权限。根据会议的安排，今年我们组成联合执法组，集中对全地区的加油站进行一次大清查，全面掌握我地中石油销售分公司和社会加油站的分布现状，对违法经营和擅自迁建的油站，发现一个，关闭一个，取缔一个，净化成品油销售市场。积极探索我地再生资源回收利用市场、美容美发、餐饮等行业管理的新途径，做好再生资源回收利用、美容美发、餐饮管理协会成立的各项筹备工作。

(四)加大碘盐推广力度，着力提高碘盐覆盖率。

扩大碘盐覆盖率，是持续消除碘缺乏病的重要举措，是落实以人为本、提高群众健康素质的重要保证。我们要认真总结经验，切实增强责任意识，服务意识，全面完成好今年的碘盐推广任务。今年我地要完成碘盐推广1691.5吨，任务更高，难度更大。为确保推广目标的顺利完成，一是扎实做好群众的宣传教育工作，不断提高群众健康意识。要加强同卫生、妇联、新闻媒体的合作，充分利用3.15消费者维权日和5.15全国碘缺乏病宣传日，综合采取传单宣传、展板宣传、设点咨询、广播电视宣传相结合，大力宣传碘缺乏病对人体的危害，为加快碘盐推广营造氛围。二是加大盐业市场专项整治力度，引导碘盐市场健康发展。继续实行碘盐市场专营管理和许可经营，积极开展盐业市场专项检查，加大对土盐、非碘盐的整治力度。三是完善工作机制，明确工作任务。实行碘盐推广目标责任制，通过同各县区签订目标责任书，层层细化任务，分解落实责任，确保碘盐覆盖率达到预期目标。

(五)全力做好资金争取和涉商项目建设，着力夯实商务发展基础。

做好商务发展资金争取和涉及商务项目建设，是推动我地商务事业又好又快发展的重要保障。一是要积极做好外贸发展资金、中小型企业国际市场开拓资金、品牌发展资金、藏毯编织和手纺纱生产培训资金，力争在培育民族品牌、发展民族传统产业等方面取得实效。二是进一步发挥“万村千乡”市场工程和“双百”市场工程支持政策和配套资金的带动作用，引导企业和社会资本参与农村商品流通网络建设。三是切实做好地区碘盐配送中心，地区农产品批发市场，安多、聂荣、班戈、巴青和双湖5县(区)农贸市场建设，努力确保项目早建成、早发挥效益。

(六)加强部门配合协作，着力形成联动工作机制。

商务工作综合性强，涉及面广。各兄弟部门的大力配合和支持，是做好商务工作的前提和基础。一是要加强与财政、税务部门的协作，安排使用好外贸发展促进资金，中小企业市场开拓资金。二是加强同工商、质监、药监等有关部门的协调沟通，不断加大市场整治力度，确保市场健康有序发展。三是加强同发改、财政、农牧、科技、国资和卫生等部门协作，力争在政策争取、项目建设、特色产业培育等方面取得新突破。四是加强同各县(区)的协作联动，形成合力，促进商务工作再上新台阶。

三、大力推进自身建设，为促进我地商务事业科学发展提供保障。

搞好自身建设，是做好新形势下商务工作的基础和前提。大力加强自身建设，必须紧扣商务中心工作来展开，围绕建设人民满意机关去推进，努力把自身建设提高到一个新的水平，为推进我地商务事业又好又快发展提供坚强的组织和思想保证。

一是大力加强思想政治建设。按照党的“十七”大提出的“以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、人才队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设”的总要求，始终坚持把加强党的执政能力建设和先进性建设作为主线，深入学习贯彻党的“十七”大精神，继续深入开展科学发展观和党的基本理论、基本纲领、基本路线、基本经验的教育，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育，深入开展爱国主义、形势政策和反分裂斗争教育，深入开展社会主义荣辱观教育和社会公德教育，不断提高商务系统人员的思想政治素质，切实增强做好商务工作的使命感和责任感。

二是大力加强机关作风和干部队伍建设。机关作风的好坏，直接影响到今年各项目标任务能否顺利完成。我们一定要按照胡倡导的“八个良好风气”的要求，教育广大干部职工始终牢记“两个务必”，围绕今年商务工作目标，着力把改善民生作为商务工作的出发点和落脚点，大兴实干之风，大兴务实之风，依法行政，热情服务，说实话、办实事、重实际、求实效，不断提高为基层、为百姓服务的能力和水平。要进一步建立健全抓落实的工作机制，坚持重大事项请示汇报制度，明确机关工作人员的责、权、利，规范运作，提高效能，着力解决抓落实不够的问题，用抓落实的具体行动树立商务人员的良好形象。综合采取“送出去”培训、岗位交流、鼓励干部职工参加成人教育等方式，切实抓好干部培训教育工作，努力建设一支政治强、观念新、业务精、效率高、作风实的商务人才队伍。

三是大力加强商务信息化建设。加强商务电子政务信息建设，增强服务功能，提供公共信息服务，推进办公自动化，提高办公效率和服务。充分利用商务信息平台，加强商务政策法规的收集汇总，为指导企业生产提供操作指南;加强市场供求信息的汇总分析，及时发布市场供求信息，引导供需衔接;加强同兄弟地市的沟通和联系，扩大交流，共享信息，促进发展。

同志们，今年是推进落实“”规划的关键之年，做好今年商务工作，意义重大，影响深远。我们要在地委、行署的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实自治区、地区经济工作和本次商务工作会议精神，坚持走“中国特色、西藏特点、符合那曲实际，切合商务实情”的发展路子，振奋精神，坚定信心，不断把我地商务事业大踏步推向前进。

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇三

同志们：

刚才，陈华、瑞玲、自刚、海峰四位同志根据县委会讨论意见，分别对政法、组织、武装和宣传工作作了安排部署。四位同志的讲话符合中央和省、市委要求，符合石泉发展实际，我完全同意，请大家及时组织传达学习，并结合实际认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见。

第一，关于石泉经济社会发展。

(一)必须准确把握石泉发展的阶段性特征。这是理性、务实、科学地推进县域经济社会发展的前提和基础。从我们掌握的各方面情况和问题来看，当前和今后一个时期，石泉发展正处于“四期”这样一个关键节点。一是加快发展的机遇期。在中省层面，丝绸之路经济带建设、国家主体功能区建设、秦巴山区连片扶贫开发等重大战略，都将石泉纳入其中，为石泉带来诸多发展空间和投资机遇。在全市层面，安康“一体两翼”发展规划和“石紫岚经济带”建设战略都将石泉作为全市经济发展一个重要的增长极。中省市这些重大战略的实施，将为石泉发展带来更多的政策倾斜、项目投资和资金支持。从县域实际看，近几年项目铺垫积蓄的能量在持续释放，长效产业体系的支撑作用日益显现，县域经济发展的基础更加扎实，这些都将带动和支撑县域经济社会又好又快发展。可以说，未来五年是石泉发展的重要机遇期。二是结构调整的关键期。在经济领域，要统筹解决快与好、大与优、当前和长远的关系，必须加快调结构、转方式、换动力、提质量、增效益的步伐。在社会领域，要破除城乡二元结构，构建城乡发展一体化格局，必须加快社会转型步伐，更好地推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，迈好经济社会转型升级关键的一步。三是全面小康的攻坚期。到20xx年全面建成小康社会，是邓小平提出“三步走”战略的第二步，是习提出“两个一百年”的第一个一百年目标，是全党最大的历史使命和政治任务。对石泉而言，要实现全面小康，首先要解决好5万人的脱贫致富问题。所以，未来五年，扶贫攻坚是全县上下最重要的一项任务，是各级各部门一项宏伟的事业。四是深化改革的艰难期。当前，改革已经进入“深水区”，矛盾日益突出，任何一项改革都将触及经济社会结构的深度变革和利益关系的重大调整，推动改革举步维艰、困难重重。但再难这道坎也得过，我们必须有充足的思想准备，既要让改革不停步、发展加速度，还要切实维护好社会稳定，这是对我们执政能力和工作水平的检验。当前要围绕抓机遇、攻薄弱、破难点、促升级，以开拓创新的精神，扎实过硬的措施，奋发有为的担当，推动各项工作的落实。决不能把发展看成是一个自然的过程，如果丧失机遇，就会延误发展;如果忽视扶贫攻坚，就很难实现全面小康;如果停止改革，县域发展就没有活力。希望大家在思想上有这样的认识和准备，全身心地投入到破解难题、促进发展、维护稳定的工作中去。

(二)必须始终做到“六坚持、三调动”。这是我们推进经济社会发展必须坚持的基本要求。

“六坚持”，一是坚持发展第一要务不动摇，务必把经济增长稳定在合理区间，任何时候都不能动摇;二是坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，不折腾。虽然县委、县政府领导班子调整了，但石泉发展的蓝图不能变，既定的思路和战略举措不能变，要一以贯之，一抓到底，只有这样才能确保工作的连续性、稳定性和长远性;三是坚持改革创新不停步，不断破解各类瓶颈和难题。要把改革创新贯穿于全县各项工作的始终，使改革成为推动发展的根本动力;四是坚持优化环境不放松，让石泉更具软实力和竞争力。尤其要坚持问题导向，着力解决项目建设中的漫天要价、恶意阻工、强买强卖和行政审批慢、推动落实难、设障掣肘多等影响发展的突出问题，不仅要让石泉硬件环境更好，还要让政务环境和人文环境更优，让石泉真正成为投资兴业的热土;五是坚持既定的工作机制不改变，形成合力抓落实。主要是坚持领导小组体制和领导干部包抓重点工作、重点项目的机制不变，用科学的机制调动发展的积极性;六是坚持创先争优势不减，始终站在全市发展的第一方阵。要一如既往地保持昂扬向上的精神状态和争创一流的意识，确保各项工作走在全市前列。

“三调动”：一要调动干部的积极性。毛主席说：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。针对当前部分干部工作积极性不高的问题，下一步要加强调查研究，采取有针对性的措施加以解决，尤其要把解决一线干部长期得不到重用、选人用人导向不够科学、考核评价机制不尽合理、人性化关爱不到位等问题作为重中之重，着力提高干部的工作积极性和创造性，让干部全力以赴破难题、促发展。二要调动企业的积极性。企业是社会财富的创造者，是财政收入的主要贡献者，也是吸纳就业、带动群众增收致富的主体。要加快完善相关机制和出台相关制度，为市场主体营造良好的发展环境，真正把全县企业家的积极性调动起来，自觉投身到美丽富裕新石泉建设的实践中来。三要调动全民的积极性。在总结以往成功经验和措施的基础上，与时俱进，大胆创新，加快完善促进全民创业、万众创新的政策措施，进一步激发经济发展的内在活力。

(三)必须进一步明晰发展思路和工作着力点。当前和今后一段时期，县域经济社会发展的整体思路是：以中央“四个全面”战略布局为统揽，主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，以改革创新的精神推动石泉发展。

要正确把握新常态的主要内涵，我理解有三个关键方面：在经济领域，要在经济保持合理增速的前提下，促进经济结构调整和发展方式转型，由过去注重要素投入转变到现在注重科技创新驱动上来。面对这一新常态，经济增长速度必然会有所降低，但必须保持在一个合理的区间内。对石泉来言，增长速度不能低于两位数，否则调结构、转方式、提质量、增效益无从谈起。在社会领域，就是要重塑社会主义核心价值观，提高全民思想道德水平，就是要推进依法治国，促进社会回归理性和法治，走科学发展、和谐发展道路。在政治领域，全面从严治党、高压反腐和强势正风肃纪将成为常态，而且还会长期坚持下去。以此促进党的自我净化、自我完善、自我革新，以良好的党风政风带动社会风气好转。正确认识了新常态，才能适应和引领好新常态下的经济社会发展。

在客观总结近年来石泉发展成效和理性判断未来发展趋势的基础上，我们提出当前乃至“十三五”时期县域经济社会发展的总体思路是“35553”。第一个“3”是“三宜”定位，即：把建设“宜游、宜业、宜居”的美丽富裕新石泉作为基本定位和奋斗方向。这既是石泉广大群众的共同期望，也是落实省委建设“三个陕西”和市委建设美丽富裕新安康的具体实践，同时石泉的交通区位、生态环境和文化旅游发展的基础和条件具备“三宜”的特质，我们要按照这个定位做下去;第一个“5”是五个达标，即：聚焦20xx年的全面小康目标，在人均gdp、城乡居民收入、财政收入、公共服务均等化、生态环境质量五个方面达到全面小康的标准。其中，与全面小康标准差距最大、任务最艰巨的是城乡居民收入和公共服务均等化两项指标，必须作为重中之重;第二个“5”是五大体系建设，即：城乡基础设施体系、现代产业体系、公共服务体系、社会治理体系、生态保障体系。提升这五大体系的整体水平和实力，是支撑县域经济社会发展的关键，也是“十三五”时期的主要任务;第三个“5”是推动发展要坚持的五条基本原则，即：坚持生态优先、循环发展，坚持城乡一体、“四化”同步，坚持富民为先、“三业”(产业、创业、就业)支撑，坚持推进法治、保持稳定，坚持深化改革、开拓创新;最后一个“3”是营造三大环境。即：廉洁高效的政务环境、严格公正的法治环境和健康向上的人文环境，这是“十三五”发展的重要保障。“35553”体系是县域“十三五”发展的战略框架，要按照这个基本框架谋划好“十三五”的发展，做好“十三五”规划的编制工作。

在具体工作层面，我们要把“六重点、六条线”作为着力点。“六重点”就是始终把“城乡一体化建设、生态农业发展、新型工业体系、文化旅游产业、民生保障和扶贫攻坚”六项工作作为重点。“六条线”就是要守住安全生产、计划生育、信访稳定这三条底线，耕地和环境保护这两条红线，党纪国法这条“高压线”。

第二，关于全面从严治党。

县委的总体考虑是坚持问题导向、构建六大机制，全面提升管党治党水平。

(一)建立素质教育长效机制。当前，在部分党员干部尤其是新进队伍的年轻干部中，作风浮躁、不求上进，不愿奉献、只知索取，目无法纪、不守规矩等现象比较突出。如果这些问题得不到及时有效解决，石泉的风气怎么正、基层的群众怎么看、石泉的工作怎么干?所以，必须进一步加强党员干部素质教育，任何时候都不能放松。重点要抓好四个方面：一要创新理论武装工作。采取有针对性的措施提升理论教育工作实效，避免“简单灌输”，注重“解疑释惑”，进而使广大党员干部用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持和完善干部学习考试制度。要进一步完善已出台的学习考试制度，注重监督实施和结果应用，倒逼各级党员干部积极主动学习，不断提升自身素质。三要在县级领导中开展“三严三实”专题教育活动。这是中央和省委的统一部署，而且是一项不划段、长效化的机制。围绕“三严三实”专题教育，县委提出的重点是“三学三查三改”。“三学”就是学习习近平总书记系列讲话、学习党纪国法、学习焦裕禄等先进人物。“三查”就是查摆“忠诚、干净、担当”三个方面存在的不严不实问题。“三改”就是改正不严不实问题、改进监督管理机制、改善政治生态。通过开展“三严三实”专题教育活动，做到“五不五实”。“五不”就是不违背规律、不脱离群众、不急功近利、不违法乱纪、不怨天尤人，“五实”就是察实情、说实话、办实事、出实招、求实效。今后，要把践行“三严三实”、做到“五不五实”，作为我们改进领导作风和领导方法的基本遵循，要成为石泉良好政治生态的具体体现。四要开展“学习党纪国法、增强遵规守纪意识”专题活动。当前，部分党员干部存在思想不纯、自律不严、境界不高的问题，目无组织、我行我素，不守规矩、违法乱纪，不顾大局、自私自利等现象比较突出，严重影响了全县干部队伍形象。会后，县纪委监察局要抓紧起草方案，通过在干部中开展为期三个月的专题教育，切实增强干部“守纪律、讲规矩”的意识。

(二)建立促进干部“敢抓敢管敢干”的机制。在中纪委五次全会上讲，“有的领导干部不敢抓不敢管，抱着‘鸵鸟心态’，唯恐得罪人、丢选票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了当前官场的弊端。当前，领导干部不敢抓、不敢管、不敢干的问题比较突出，主要原因是怕得罪人，怕在提拔任用时丢选票，怕在考核评价时得差评，怕被恶意诋毁、炒作、诬告，甚至怕打击报复。久而久之，很多干部变成了“好好先生”，而党和人民最需要的讲原则、有担当、敢碰硬的那些干部上不来、干不稳。所以，必须从打消领导干部思想顾虑着手，用制度机制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部选拔任用机制。重点是完善干部推荐提名办法，坚决纠正“唯票”用人现象，进一步弱化体系内的推荐考察权重，把干部推荐提名权更多地交给一级党组织和所服务的人民群众，引导干部“眼睛向下”对人民负责，“眼睛向上”对组织负责，狠刹干部之间无原则的“一团和气”和拉帮结派等不良风气。还要积极探索建立干部自荐、个人推荐制度，不拘一格用人才，真正让干净、能干的干部有位有为。二要完善干部考核评价机制。更加注重上级组织、人民群众和工作实绩的评价，进一步弱化体系内部评价权重。因为上级领导评价有利于政令畅通，人民群众评价有利于干部心系基层、服务群众，工作实绩是干部综合能力和履职效果的体现，要客观公正地衡量和评价。三要建立干部保护机制。重点是建立纪检、监察、公安、司法等部门协作机制，一旦发现有乱告状、乱造谣、乱发负面网贴和打击报复干部的行为，要及时查处，惩处“造事者”，保护清白者。当然，我们保护的是干净干事的干部，绝不是包庇违纪违法的干部。通过完善和建立这三项机制，让广大党员干部尤其是领导干部放下包袱、甩开膀子大胆地干事创业!

(三)建立健全监督制约机制。在全面落实中省市出台的干部监督制约各项制度的基础上，县上重点推行和落实“五项制度”，即：规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡察制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度。这里特别要说明的是，推行县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度，是落实县委主体责任的需要，是强化各级领导“一岗双责”的需要，通过这项制度的实施，确保各级领导班子和干部队伍不出或少出违纪违法问题。

(四)建立激励竞争机制。一要开展“清风杯”五比五看五评竞赛活动。把这项活动作为抓班子、带队伍、促发展、树形象的长效机制，年年组织开展，用长效活动的形式一以贯之地教育和引导广大党员干部提高素质、强化担当、勤奋务实、为民服务、清正廉洁。“五比五看五评”活动的主要内容是：比学习、看谁素质过硬修养好，比工作、看谁求真务实干得好，比担当、看谁工作负责尽职好，比廉洁、看谁遵纪守法自律好，比服务，看谁深得人心口碑好;评选“道德修养好、责任担当好、工作实绩好、廉洁自律好、群众口碑好”的“五好”领导班子、科级领导干部、一般干部、村党支部书记、农村基层党员。县委组织部要抓紧制定方案，把竞赛活动与各级各部门年度目标责任考核相挂钩，尤其要注重竞赛结果运用，进而树立良好导向。二要尽快落实职务与职级并行制度。要根据中央《意见》精神，抓紧研究制定县上具体的实施办法，尽快启动实施，切实解决县以下公务员职务晋升空间小、待遇难提高、基层留不住人才等问题。三要完善干部关爱机制。尤其要落实好干部休假制度，解决好镇干部值班方面存在的问题，进一步完善干部人性化关爱机制。

(五)建立联系群众工作机制。全面从严治党最终目的就是要体现在联系和服务群众上，密切党群干群关系，增进党同人民群众的血肉联系。近几年，县上在联系和服务群众方面探索推行了“一问三包五联”制度，取得了显著成效，但也存在一定不足，需要进一步完善和改进。为此，县上正在制定以“两包两联一驻一代”为核心的干部直接联系和服务群众制度。“两包”就是全体县级领导、部门主要负责人和镇上三职主要领导每人包抓一个村，全县所有干部每人包抓一个贫困户。这既是做好“三农”工作的需要，也是党委和政府工作重心下沉到农村一线的需要;“两联”就是全体县级领导、部门主要负责人、镇上主要领导联系“两代表一委员”和基层群众。只要把这“两联”做实做好了，不仅能更好地推动各项工作落实，还能进一步畅通民情民意表达的渠道;“一驻”就是选派后备干部驻村。实行一村一个后备干部、一年一轮换。今后要建立后备干部驻村锻炼的长效机制，注重从驻村干部中选拔科级领导，同时驻村干部可兼任贫困村和薄弱基层组织第一书记。“一代”就是县、镇、村三级便民服务中心和包村、驻村、包户干部，全员为群众办事提供代办服务。把代办这件事做好了，群众办事难、办事不方便的问题也就迎刃而解了。通过完善和推行“两包两联一驻一代”制度，真正把联系和服务群众工作做细做实。

(六)建立村级组织建设长效机制。中央一再强调，“基础不牢，地动山摇”。现在，很多村级组织比较薄弱，究其根源主要是村支部书记能力不足、对农村党员疏于教育管理、党员表率作用发挥不好、镇党委对村级组织建设不够重视。长此以往，不仅失去了村级组织的基层堡垒作用，而且还会损害党组织和党员在群众中的形象。为此，县委提出了“五有五能、三化三制”的思路和举措。建立“五有五能”规范化、标准化村级党员教育管理模式，就是“党员学习有组织、政策法规能掌握，党员双带有安排、模范作用能体现，党员权利有保障、主体作用能发挥，困难党员有帮扶、组织关怀能到位，流动党员有联系、组织生活能正常;建设具有“三化”能力和精神的村支部带头人队伍，就是按照“知识化、专业化、职业化”的标准，选优配强村级组织带头人。完善“村支部书记党建责任制、支部委员绩效考核制及党员民主评议制”三项制度，以夯实村级组织从支部书记到党员的责任机制、考核评价机制，用科学的制度机制管人管事。近期，以“五有五能、三化三制”为重点的村级组织建设实施意见，以及“村支部书记党建责任制、村支委绩效考核制、党员民主评议制度、镇党委书记抓村级党组织建设责任制”四个配套文件将陆续印发，请镇村两级认真抓好落实。

县委将通过建立健全以上六项机制落实中央全面从严治党要求，提升党员的整体素质和形象，进一步密切党群干群关系。

第三，关于县委重点工作。

关于宣传、组织、纪检、政法和武装工作，我在这里再作一简要强调。

(一)关于宣传思想工作。重点和着力点是“212”：第一个“2”是“两加强”，即：加强理论武装工作，主要是抓好各级中心学习组学习、党员干部教育培训和广大群众的教育引导。加强舆论引导工作，主要是做好对外宣传和舆情处置。这两项工作比较薄弱，今年必须予以加强;“1”是“一创建”，即：创建省级文明县城，待省级创建达标后还要接着创建国家级;第二个“2”是“两工程”，即：农村精神文明建设“四个三工程”和文旅融合“15551工程”，这是石泉发展的需要。县委宣传部任何时候都要把这五件事作为重中之重，全力以赴抓好落实。

(二)关于组织工作。重点和着力点也是“212”：第一个“2”是开展“两项活动”，即：开展县级领导“三严三实”专题教育活动和全体党员干部“清风杯”五比五看五评竞赛活动;“1”是“一深化”，即：深化联系和服务群众工作;第二个“2”是“两创新”，即：创新加强村级组织建设机制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的机制。组织部要把这几件事抓实办好。

(三)关于纪检工作。重点和着力点是“531”：“5”就是落实好县上出台的规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡查制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制这五项制度;“3”就是强化执纪问责、案件查办、源头防腐三项工作;“1”就是“一项改革”，持续推进纪检监察机关体制机制改革，加快完成“三转”任务。

(四)关于政法工作。重点和着力点是“333”：第一个“3”是建强“三大体系”，即：社会治安防控体系、司法服务保障体系和综治管理体系。其中，社会治安防控体系要根据中央文件精神，进一步完善和加强。司法服务保障体系要进一步向农村基层延伸。关于综治管理体系建设，县政法委要抓紧研究，重点解决好镇村综治组织怎么建、综治工作机制怎么完善、工作责任怎么夯实等问题，真正把综治体系建强建好;第二个“3”是夯实“三大基础”，即：基层派出所、基层司法所和基层法庭。重点是强化人财物保障、干警能力提升和工作机制创新;第三个“3”是推进“三大改革”，即：司法改革、公安改革和村级社会安全机制改革，尤其要在村级社会安全机制改革方面加大创新力度，力争形成创新成果，以长效机制建设保障村级安全。由政法委、综治办牵头，加快研究探索。

(五)关于武装工作。县委的总体思路是：以习加强国防和军队建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求为指导，突出国防教育、国防动员、民兵预备役建设、兵役工作四大重点，以双拥创建为抓手，以改革创新为动力，加强组织领导，搞好服务保障，抓好队伍建设，力促武装工作再上新台阶。重点要抓好四个方面的工作：一是国防教育。坚持把加强国防教育作为增强全民爱国意识、忧患意识和强军意识的重要途径，以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机，组织开展一系列活动，把国防教育工作再加强。二是“双拥”工作。全县各级各部门要务实帮助县人武部和驻石部队解决好人财物保障、家属就业、子女上学等实际问题。同时，县人武部和驻石部队也要积极参与防汛救灾和扶贫帮困工作，继续保持地方拥军优属、军队拥政爱民的优良传统。三是兵役工作。尤其要严明征兵工作纪律，严把报名、体检、政审等各道关口，杜绝违规违纪问题发生。四是民兵预备役建设。关键要建立一支50至100人左右的民兵预备役突击队，切实抓好日常训练和演练，确保在防灾救灾和防暴处突等关键时刻召之即来、来之能战。会后，县人武部要好好研究一下，把这几项工作抓好。

同志们，抓好以上工作，还要更加注重以下几个问题：一要更加注重增强工作“四性”，即增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性。在当前形势下尤为重要，否则很难把工作做好。二要更加注重做到领导带头。各级领导班子成员尤其是县级领导要以身作则、以上率下,真正在推动落实和廉洁自律方面给广大干部做好表率，真正形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。三要更加注重做到“五同”。各领导班子尤其是县上四大班子要坚持做到思想同心、目标同向、决策同商、落实同抓、责任同担，形成推动石泉发展的强大合力。四要更加注重树立法治思维。各级干部要持之以恒学法、守法、用法，尤其要依法推进工作，真正形成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法、解决问题用法的良好氛围，以法治政府建设为引领加快推进法治石泉建设。

同志们，石泉的机遇不能因我们而失，石泉的发展不能因我们而误，石泉的风气不能因我们而败，石泉的事业必须因我们而兴!用这几句话与大家共勉。我相信，有县委、县政府的正确领导，有全县干部群众的不懈努力，石泉的明天一定会更加美好，石泉人民一定能过上更加幸福的生活!

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇四

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的xx大，全国、全省商务工作会议，市委二届四次会议精神，回顾20xx年商务工作，分析当前商务工作面临的形势，明确20xx年商务工作思路，安排部署20xx年商务工作。下面，我讲三方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是不平凡的一年，国际贸易摩擦不断，国家调控政策频出，主要生活必需品市场供应紧张，给我市商务工作带来新的考验。面对这种形势，在市委、市政府的正确领导和省商务厅的指导下,全市商务系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，真抓实干，锐意进取，商务事业仍然保持了强劲的发展势头，为吕梁经济社会的发展做出了积极贡献。

(一)各项经济社会发展指标完成良好，全省排名居前。

1、对外贸易超进度超额完成全年任务，总量全省第三。

进出口总额完成67544万美元，超额15544万美元完成20xx年全年目标任务，完成年计划任务的129.89%，同比增长40.78%。其中出口完成620xx万美元，增幅36.94%;进口完成5532万美元，增幅105.51%。累计贸易顺差56480万美元。出口额全省第二;进出口总额全省第三。

对外主要贸易伙伴达到86个国家和地区，对日本和美国贸易额均超过亿美元。对美贸易达14672万美元，同比增长18.12%。对日贸易增幅达到13594万美元，增幅达157.17%。美日贸易额合计达到28626万美元，占全市进出口总额的42.38%。

进出口商品达到10大类，新增鲜活农产品类。在出口商品中以焦炭为主的矿产品和金属镁、铁合金和化工产品均保持了强劲的增长势头。以焦炭为主的矿产品完成进出口总额54930万美元，同比增长45.29%，占全市进出口总额的81.32%。化工产品完成2125万美元，同比增长2.85%;贱金属及其制品完成9594万美元，同比增长增23.24%,占全市进出口总额的14.20%;农产品完成539万美元，同比增长26.82%。

2、社会消费品零售总额高速增长，增幅全省第二，商贸业在经济发展中的地位和作用日益显著。

社会消费品零售总额实现125亿元人民币，完成全年计划114亿元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2个百分点，增幅全省第二。县以上城镇实现消费品零售额87.3亿元，同比增长21.9%，县以下农村实现消费品零售额38.2亿元，同比增长29%，城乡增幅差距由上年同期的11个百分点缩小为7.1个百分点，城乡市场协调发展。一些商贸流通业不发达的县发展步伐明显加快，柳林、方山两县，社会消费品零售总额增幅均高出全市平均水平10个百分点以上。

3、利用外资效果显著。

实际到位外资达73.2亿元人民币，占到年度目标任务的122%。其中，境外资金22258万美元，居全省第三;省外、境内资金574448万元。新增三资企业13户，项目总投资123059.49万美元，合同利用外资36479.47万美元。

(二)注重目标管理，各项业务工作都取得了明显成效。

1、抓项目建设，招商引资工作再上台阶。

20xx年，我们紧紧围绕产业结构调整这根主线，构建招商引资指导目录和项目库，有目的吸收外资。一方面利用外资改造、提升传统优势产业;另一方面根据中央和省市""规划发展新兴产业，促进产业结构升级。以市场为导向，积极引进发达国家的技术，加强对台港招商，引导外资投向高新技术产业、基础性服务产业、开发性农业、出口产业。进一步提高外商投资的科技含量，促进现有产业升级。

积极组织参加了珠洽会、中博会、煤博会等几大招商引资活动，共签约项目44个，其中外资项目20个，拟引资119767万美元;内资项目24个，拟引资1012200万元。截至目前，已到位境外资金6438万美元、境内省外资金169700万元。已开工项目21个，项目履约率达到68%。

2、着力实施城市、农村"双十"工程，努力提升商贸业发展水平。

城市"双十"工程和农村"双十"工程，经过一年多的酝酿到运作，20xx年正式纳入市政府考核各县市财贸工作的目标责任制。目前全市的城市"双十"工程和农村"双十"工程规划已经初步完成，并向省商务厅上报了4个辐射领域广、带动作用强的大型农产品批发市场。全市限额以上商贸流通企业达到121户，其中：年销售额300万元以上的商贸流通企业46户，200-300万元的59户，100-200万元的34户。

3.强化服务，对外贸易工作取得新进展。

20xx年经过我局新备案登记的进出口企业11户，全市外贸企业总数达到110家。目前已有40户焦化、化工和高新技术进出口企业纳入联系制度之中，基本做到了信息互通，问题及时反馈，服务帮助及时到位。根据国际市场变化情况和国家对外贸易政策的变化，我们先后邀请专家组织企业特别是新备案的企业参加了对外贸易专题培训，培训人次达160人次。在培训的基础上，我们抓住海关对中西部地区"红名单"企业和a类企业政策倾斜的机会，通过大量的调研准备工作，积极动员企业组织申报，先后共有11家企业申报，其中8家由b类上升为a类企业。为了帮助企业在对外贸易中有效防范风险，我们筛选了有一定行业代表性、进出口依存度较高的企业，动员它们参加全国产业安全数据监测网，目前全市已有8户外贸企业入网。

4.完善提高，"万村千乡市场工程"成效突出。

继续实施"万村千乡市场工程"，着力改善农村商品流通条件，新建标准化农家店432个(乡级3个，村级429个)、配送中心4个，超额完成全年目标任务。到20xx年底，全市累计建成符合标准的配送中心14个、农家店746个。农家店营业面积达到51283平方米;总投资8942.4万元;吸收农村富余劳动力1942人。向省申报农村商品流通网络资金111万元，惠及143个标准化农家店。

5、大力整顿规范，食品和市场安全管理水平进一步提高。

成品油市场：一是加强对成品油市场的管理。对全市428座成品油经营企业进行了年审，通过年审使一部分企业规范了经营行为。二是加大整治力度。组织会同安监、质检、工商等部门对全市成品油市场进行了大检查，严肃查处了一批违法违规建设和经营的加油站，通过搬迁、市场淘汰、取缔查封等措施，减少不符合规划和建设标准的加油站200余座。

酒类流通管理工作。完善酒类备案登记与溯源制度，新完成备案登记1124户，新办批发许可证22个，换证38个，年检262户。加大酒类稽查整治力度。累计出动2300多人次，对328户酒类批发经营单位和7400多家宾馆、饭店、超市、零售门市进行了检查，查处案件347件，取缔无证批发36户，吊销批发许可证4个，封存无证酒6599瓶，有效净化了酒类市场。

积极开展猪肉质量安全专项整治工作。市局与各县商务部门签定了《生猪屠宰专项整治目标责任书》，对重点区域实施了跟踪监管，突出重点，严厉打击私屠滥宰。共出动7290人次，取缔私屠滥宰户18户，小刀手11个，查处私屠滥宰行为179起，查缴私屠肉品1647公斤。

围绕两个100%和一个95%的目标，着力建立生猪定点屠宰长效机制。一是重点抓好城区定点屠宰场的建设。孝义、汾阳两市新建高标准的屠宰场，离石、岚县、兴县、方山等区县做出了设计和规划。部分屠宰量较小、设备落后的定点企业，也努力进行企业技术升级和改造，特别是严把卫生、检疫、屠宰关，确保肉品质量。二是进一步完善管理制度，特别是检疫工作和追溯体系的建立。三是加强乡镇屠宰定点工作，努力扩大现有屠宰点辐射面，扩大配送范围。目前全市需实施定点屠宰的96个乡镇，通过建设定点屠宰场、下伸屠宰点、辐射配送和实行屠工制等办法，都实现了定点屠宰。

在此基础上，市局牵头组织了全市整顿和规范市场经济秩序"百日大行动"活动，收到了明显成效。

二、20xx年面临的形势。

20xx年全市商务工作既面临良好的发展机遇，又面对严峻的挑战，科学分析内外部环境给我市商务工作带来的影响，有助于确保商务事业又好又快发展。

---面对的挑战。

国际方面：世界经济发生波动和增长放缓;全球主要资本市场震荡加剧，美元持续贬值;国际市场石油、矿产品、粮食等初级产品价格高位运行，针对我国的贸易摩擦会进一步增多。国内方面：今年国家宏观调控的主要任务是防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。在政策方面将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策;继续从严限制"两高一资"产品出口。国内外因素将从以下方面影响到我市商务工作：一是对外贸易形势不容乐观。当前外贸运行面临政策密集调整的压力。人民币升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退税率连续大幅调低，去年9月以来3次调整。据测算，仅因人民币升值和出口退税率下调，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口关税;央行连续调高存款准备金率和利率，导致进出口企业增加利息支出，且融资更加困难;加之国家加工贸易政策调整、主要原材料和海运价格总体趋升等因素相互交织，相互催化，使我市进出口企业面临严峻考验。竞争力较弱的外贸企业和中小生产企业出口增长将会进一步放缓，附加值较低的农产品出口等增速更难，矿产品等资源型产品出口也不容易。此外，我市经济增长依然以投资拉动为主，在产业结构调整和企业技术升级改造上投入相对较小，进口的有效需求也明显不足。二是吸引外资存在诸多不利因素。当前利用外资面临如何结合实际紧紧抓住国际和沿海地区产业资本向中西部加快转移的有利时机问题。部分县利用外资速度偏慢，县际间利用外资差距有进一步拉大趋势。外资到位面临严重断档。前几年引进的重点项目陆续建成投产，目前在谈和在建的外资大项目少，各类招商对接活动新签约外资项目少。内外资企业所得税并轨、土地实行新政策等国家宏观调控政策相继出台对吸引外资将产生不利影响。三是进一步扩大消费难度不小。物价的高位运行直接影响居民消费。近年来，煤、电、水等公共服务价格的上涨，特别是今年以来，生猪收购价逐步攀升，直接引发市场猪肉价格上涨，鸡蛋价格也屡创新高。基本消费品特别是食品类价格的大幅度上涨，增加了居民必需的基本生活支出，给中低收入家庭生活带来了较大的心理压力，从而影响低收入群体的消费能力。非商品性支出的增加，居民购买力分流影响实物消费的增长。消费政策和环境仍是制约居民消费的重要因素，消费环境在一定程度上制约着消费需求的进一步扩大。四是商务经济和商务工作自身存在诸多不足。全市进出口规模总量低，不足全省的6%;商贸流通总规模和单位经营规模比较小，流通业基础设施建设滞后，总体上仍处于县级水平。我们的思想方式、能力水平、工作作风也存在着诸多不足。

---面临的机遇。

看到问题和挑战的同时，更要认识到发展的机遇。一是国内外经济持续增长，为我市商务工作创造了良好的宏观环境。据国际货币基金组织预测，20xx年全球经济增长4.1%，其中发达国家增长1.8%、发展中国家增长6.9%。主要经济基本面依然较好，发展中国家亮点频现。20xx年中国经济增速将连续保持8%的水平，山西省gdp增长10%、全社会固定资产投资总额增长24%、社会消费品零售总额增长15%、进出口总额增长10%、实际利用外资增长20%，财政总收入、一般预算收入分别增长17%、19%。国际国内的经济持续增长为我市商务经济加快发展提供了有利的宏观环境。二是国际、国内两个产业资本转移带来良好的机遇。国际资本加速流动整合、国际产业向我国转移，国内沿海产业资本向中西部转移，这"两个转移"已成大势所趋。在国际产业资本快速转移的大潮中，我国凭借经济增长的良好表现以及巨大的市场潜力，成为国际产业资本竞相追逐的对象，利用外商直接投资已连续20xx年居发展中国家之首。从国内来看，受环境资源承载压力加大、要素成本持续上升的影响，东部沿海地区正加快产业结构优化升级，把更多资源和劳动密集型产业以及部分产业加工制造环节转移至中西部地区。我市承接国际和沿海产业资本的梯度转移面临着前所未有的战略契机。三是宏观调控带来机遇。近年来，国家采取了一系列宏观调控政策，继续坚持区别对待、有保有压，将在科技创新、新农村建设、改善民生方面进一步加大扶持力度。不仅有利于抑制经济由偏快转向过热的势头，而且对促进扩大内需、解决贸易不平衡、实现经济的长期良性循环，对推动商务经济快速发展、切实转变商务经济增长方式具有深远意义。国家采取调整部分商品暂定税率等进口鼓励政策，将直接刺激进口，有助于我市更好地利用国际市场资源，引进更多经济建设所需的资源性产品和先进技术设备。四是全市整体经济实力增强，产业优势逐步显现，为商务发展提供了有力支撑。20xx年全市gdp实现500.1亿元，财政收入达到105.1亿元，经济实力明显增强，标志着吕梁开始迈入工业化加速发展的中期阶段。今年市内经济还将保持强劲的增长势头，工业强市战略的实施，各种经济领域为谋求更好、更快发展，只依靠国内市场和资源远远不能满足发展需要，市内经济发展借助外力的愿望更加强烈，必将扩大对外交流，提高对外依存度，更加利用好国内国外两个市场、两种资源，对外招商引资的主动性也会随之加强。同时，经济增长还刺激着流通和消费，为流通业发展奠定基础和提供支撑。五是城乡居民收入水平迅速提高和城乡统筹发展带来机遇。20xx年，我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%和12.5%。城乡居民收入快速增长，不仅提高消费预期，增强消费能力，也将推动居民消费观念的转变和消费结构的调整，无疑为扩大消费、促进流通业加快发展创造了有利条件。城镇化建设的加快将对流通业发展起到积极推动作用，新农村建设尤其是农村商品流通改革和市场建设扎实推进，标准化连锁店、配送中心、农产品重点批发市场的发展，促进了农产品的进城和出口，同时把现代消费理念也引入农村，推动农村市场日趋活跃。此外，城乡居民消费结构调整步伐加快，消费热点增多，也必然会带来流通领域的新繁荣。

三、20xx年工作安排。

20xx年全市商务工作的总体思路是：以科学发展观统领全局，优化配置商贸流通资源，创新内外贸增长方式，抓好四个重点，推进三个建设，实现六个突破，构建四大格局。即全面落实城市、农村"双十"工程，抓好商贸流通重点项目、内外贸龙头企业、创立名优特新品牌、扩建出口基地四个重点;推进内外贸、城乡市场、批发交易与物流配送三个一体化建设;力争在扩大进口、利用外资、建设专业市场、完善农村流通体系、强化监管体制、优化商务环境六个方面实现新突破;构建大市场、大物流、大贸易、大流通新格局，促进全市商务事业快速、健康、可持续发展。

20xx年商务工作主要发展目标：外贸进出口总额，同比增长10%，达到7.4亿美元;社会消费品零售总额，同比增长15%，达到144亿元;利用外资，同比增长20%，其中：吸引境外投资2.6亿美元;吸引省外境内资金68亿元。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日益完善，商贸流通业在促进生产、引导消费、扩大就业、推动经济结构调整、拉动经济增长等各方面的作用越来越重要。面对光荣的使命，难得的机遇，艰巨的任务，严峻的挑战，我们要开拓创新，奋发进取，努力实现重点工作新突破。

(一)以稳定出口、扩大进口为重点，在转变贸易增长方式上实现新突破。

当前我市对外贸易存在总量小、质量低、结构不合理的多重问题。总量小是我市出口额仅占全省的不足6%;质量低是出口产品多为附加值低的初级产品;结构不合理是焦炭一种产品就占全市进出口总额的70%多。要靠转变贸易增长方式来巩固基础、扩张总量、提升质量、优化结构。一是打好有机牌，扩大有机农畜产品出口份额。要扶持企业、协调有关部门加强基地建设，增加品种，扩大面积，搞好认证，下力气搞好现有原字号出口产品精深加工，拉长产业链条，引导扶持企业走深加工的路子，在荞麦、豆类等杂粮杂豆深加工产品出口上有较大进展，力争今年有机农畜产品出口额突破600万美元。二是加强自主品牌建设，加快从主要依靠低价竞争向依靠自主创新、提高附加值、全面提升综合竞争力转变。积极引导企业加大技改投入，加快新产品开发和传统产品升级换代;建立我市品牌评价、促进、保护和推广体系，发掘和培育更多具有市场竞争优势和成长性的自主出口品牌;深入实施"知识产权保护网工程"，鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术，保护自有品牌和商标;继续推动企业参加各类质量、环保和社会责任认证，进一步提高出口商品的质量水平、附加值和综合竞争力。三是推进出口市场多元化。我国已进入贸易摩擦高发期，面对的贸易环境不容乐观。我市出口规模虽小，今年也将面临来自日本等国新的贸易壁垒。一方面要有所准备，积极应对;另一方面要开辟新的出口市场，争取在贸易争端和商务谈判中赢得主动。巩固日美市场，大力开拓东南亚、俄蒙、中东、欧美及非洲市场。四是完善重点企业联系机制，壮大骨干龙头企业，同时加快从主要依靠骨干企业拉动向骨干企业与中小企业并肩发展转变。重点培育千万美元以上的进出口大户和具有发展潜力的各类加工企业、高新技术企业。利用技改贴息、国际市场开拓资金等手段，向重点龙头企业倾斜，并根据企业发展变化情况和贸易量的变化，调整企业个数和支持对象，保持政策的连续性，争取用3-5年时间，壮大一批骨干龙头企业。积极组织中小企业参加境外知名展会和广交会、东博会等国内展会;支持中小企业发展电子商务，组织更多的中小企业参加网交会;推广出口信贷统借统还模式，加大对中小企业融资支持;加快进出口经营权扩散，通过业务政策培训、配对帮扶、跨国采购对接等方式加快对新获权企业的孵化。五是加快从主要鼓励出口向进出口并重转变。我们要充分利用国家鼓励进口的优惠政策以及人民币升值的有利时机，指导和帮助企业引进先进实用技术和设备，加快技术改造步伐，提升产业档次，提高企业核心竞争力。用好进口贴息资金和优惠信贷政策，积极引进冶金、化工、装备制造等行业国外先进技术和关键设备，推动中阳钢厂、义望铁合金厂和吕梁机场等企业，做好扩大铁矿砂、锰矿粉和机械设备的进口工作。增加原材料及机械、家电电子元件等行业的中间产品进口。积极扩大进口，缩小贸易顺差。六是加快从偏重于当前发展向不断培育和增强后劲实现可持续发展转变。大力建设焦炭、铸造化工、农副产品出口基地，积极争取创建吕梁科技兴贸出口创新基地，做大做强焦化、铸造、机电产品出口产业集群，夯实我市外贸持续稳定增长的基础。七是加快从偏重单部门推动向多部门协调联动转变。主动配合海关、检验检疫等部门，整合口岸通关系统资源，在新增海关a类、双a类出口企业工作上实现新突破，推动"大通关"建设。深化财贸、税贸、银贸、信贸、工贸、农贸、科贸等部门协作，建立多部门联动的外贸协调服务机制，力争外贸促进资金规模稳步扩大，推进出口退税、进出口信用保险、贸易融资、进出口信贷与进出口同步增长，加强科工农贸一体化建设。八是加快市县协调均衡发展转变。综合运用各项外经贸促进政策推动县域外贸发展;积极帮助县域企业开拓国际市场，组织县域企业参加国内外展会和网上交易会;推进建设一批农产品、畜产品等生产加工基地，扶持一批县域农工贸龙头企业;加快向县域进出口企业输送更多的实用型外贸专业人才，以促进县域外向型经济的平衡发展，力争在近年内消除对外贸易空白县。九是加快从外贸相对独立发展向外贸、外资、外经联动发展转变。注重扩大进出口与提高利用外资水平相结合，开拓吕梁加工贸易梯度转移承接地工作，切实做好承接国际和沿海发达地区加工贸易转移工作，大力引进外向型企业。同时切实做好现有外资企业服务工作，支持其扩大进出口，进一步提高外资企业进出口比重。十是加快从被动应对贸易摩擦向主动预警防范转变。健全各级商务主管部门、其他相关部门、行业(企业)中介组织和各类进出口企业应对贸易摩擦的四体联动机制，自觉遵守wto关于保护知识产权的规则，不断提高我市应对贸易摩擦的防范、预警和综合应对能力。

(二)以项目质量、创新招商引资方式为重点，在利用外资上实现新突破。

要认真研究新形势下我市利用外资的新途径，抓住发达国家和地区产业转移、资本外溢的有利时机，以重点项目和园区为依托，突出企业招商引资的主体地位，多手段并用，多渠道推进，引外资、促外经，扩大利用外资成果。一是以提升项目质量为核心，不断提高利用外资实效。对引资工作的项目准备要更加充分、更具针对性。一要深入挖掘产业优势，认真研究招商项目。各县(市、区)要从实际出发，在深入挖掘产业优势、多方搜集资料信息、认真分析研究的基础上，找出具有比较优势和发展潜力的产业，积极筛选、策划、包装、推出一批好项目、大项目、有质量的项目。策划、包装的项目一定要达到项目建议书的程度，使投资者能够很快感兴趣。市局今年要在认真听取各方面意见的情况下，进行调查研究，筛选、策划、包装一些高质量项目，各县(市、区)也要准备几个高质量项目。二要明确主攻方向，注重项目对接。要改变过去漫天撒网的做法，要突出重点，抓出特色，通过新闻媒体、驻外办事机构、友好市区等各种途径，密切关注和跟踪分析发达地区投资动向和资本流动趋势，在收集、整理、反馈产业信息的基础上，盯住重点企业和城市，采取上门招商等方式，积极推介招商项目。三要强化企业的招商引资主体作用。每一家企业都是吕梁对外的名片、联系客商的桥梁。按照国家产业导向，坚持引资与选资并重，吸引更多符合我市产业结构升级的大企业、大项目，坚决控制高能耗、高污染项目。四要狠抓已签约和在建项目落实，做好跟踪服务，力争早实施、早投产、早达效，提高外资到位率。二是以优势产业为主要对接点，不断优化利用外资结构。重点推进先进制造业、高新技术产业、现代服务业、文化产业、现代农业、环保等产业招商，将利用外资同促进我市产业结构优化升级结合起来;充分利用好国家新颁布的"外商投资产业指导目录"，同时争取将我市更多的优势产业列入"中西部地区外商投资优势产业目录"，将国家政策支持同优化我市利用外资结构结合起来;根据我市各地的产业优势，积极参加境外专题招商活动，将专题招商同培育我市优势产业结合起来。在努力提高工业利用外资规模和质量的同时，注重利用外资发展旅游商品生产，加快大型商贸市场、专业批发市场和农村现代商品流通体系建设。精心筛选一批适合本地区发展的农业、旅游和商贸流通项目向外推介，培育新的利用外资增长点。三是进一步强化对外商投资企业的日常协调服务，及时帮助企业解决在项目运营过程中遇到的困难;要把现有外资企业服务好、保护好、发展好，动员其增资扩股，扩大规模。发挥外资企业以商引商的特殊功效，引进上下游外资企业，形成产业聚集效应。同时，注重外资内引，盯住发达地区与我市资源、产业有对接能力的三资企业，主动上门请进来，促成在我市扎根发展。四是以加快县域利用外资为增长点，不断提升县域外向型经济水平。加强培训指导工作，促进县域利用外资的快速增长，进一步提升县域利用外资占比;充分发挥县域在资源、成本等生产要素方面的优势，鼓励推动各县(市、区)在沿海发达省市举办专场招商活动，主动承接沿海地区产业转移，进一步推动县域外向型经济发展。五是以重大招商活动为平台，不断创新利用外资方式。认真组织参加好吕梁-北京(朝阳)投洽会、煤博会、西洽会、中博会、高交会等重大招商活动，大力开展产业链招商、专业招商、以商招商、小分队招商和驻地招商、网上招商、以贸招商，积极探索工业、旅游、商业等经营性用地招拍挂制度与招商引资、选资的有效结合途径，精心打造组织化、立体化、常态化、规模化的引资平台。六是以效能建设的深入推进为动力，不断优化利用外资环境。进一步做好统一内外资企业所得税各项工作，鼓励外商投资企业用足用好现有优惠政策;采取有效措施，进一步规范全市外商投资企业设立审批，引导各县市经济开发区、经济园区统筹经济发展和资源利用、环境保护的关系;试行并完善符合科学发展观要求的利用外资工作评价指标体系，将新批鼓励类项目、高新技术类项目等体现外资结构质量的指标列入评价体系，引导全市利用外资质量和水平的提高;以优化环境聚集发展资源，依法保护境内外投资者的合法权益，促进更多的外商投资企业增资扩股，形成良好的以外引外的氛围。

(三)以保障市场安全、扩大消费为重点，在商贸工作上取得新突破。

保障市场供应是关系民生的大事，扩大消费已经成为我国经济发展的战略方针。今年的内贸流通工作将紧扣"保障市场平稳运行"和"扩大城乡居民消费"两条主线，重点实施"八大工程"：一是大力推进万村千乡市场工程，促农村现代流通网络建设。今年重点推动企业加强配送中心建设，提升连锁配送水平，保障商品质量，加快构建农村现代流通网络。在巩固提高已建746家农家店的基础上，继续加强村级农家店建设，抓好农家店建设质量，加强诚信教育和业务培训，提升经营管理水平，引导拓展服务功能，今年新增250个标准化农家店，累计总数达到1000个。二是大力实施城市、农村"双十"工程，扩大流通业发展规模。积极争取更多符合条件的农产品批发市场、农产品流通企业列入"双十"工程，进一步加强对市县级重点农产品批发市场的升级改造，支持重点农产品流通企业建设鲜活农产品配送中心和直采基地，发展冷链物流，扩大农产品交易规模和辐射带动能力，提高农产品流通效率和质量水平。中心城区要以城市"双十"工程为抓手和推进器，集中力量建设具有较强辐射带动作用的大型商场、批发市场。同时注意优化完善城市各层级商圈结构，打造城市核心商业片区，建立层级商圈。尤其是要抓好离石区城市商贸流通试点，积极探索城市商贸流通管理新经验，并在全市有条件的城区逐步推广。三是努力实施社区商业双进工程，促进便民商业发展。继续开展社区商业示范创建活动，支持社区商业业态调整，鼓励发展标准化菜市场等各种生活保障性网点，开展社区便民服务，满足居民消费需求。要规划、建设好配套齐全的社区商业服务网点，多层次发展便民店、便利店等社区商业服务体系，鼓励发展连锁店，通过建立直营店、发展加盟店等形式，整合社区商业资源，提高社区新型流通业态的覆盖率。四是开展重点流通企业培育工程，鼓励帮助企业做大做强。确定市级重点流通企业培育范围，建立省、市、县三级重点流通企业培育体系，争取各级政府对流通业发展的支持，落实企业在用地、用电等方面的优惠政策;鼓励企业做强做大，发挥其商品采购和市场销售网络优势，使其成为履行社会责任的典范和政府稳定市场运行、保障市场供应的重要支撑。五是实施商业节能降耗工程，创建"绿色"商务。以开展零售业节能行动为主要突破口，以加强再生资源回收体系建设为重要补充，结合创建绿色饭店、零售业和酒家酒店分等定级等工作，推动批发零售业、住宿餐饮业节能降耗。六是以引进知名商贸企业为重点，促进城市消费档次提升，减少消费外流。在去年前期调研洽谈工作的基础上，继续做好引进国内外如沃尔玛购物，苏宁、国美电器，麦当劳、肯德基快餐连锁等知名企业落户吕梁工作，争取年内初见成效。以促进本地同类型企业升级，提升吕梁城市消费档次、减少消费外流。七是大力开展城乡市场监测监管体系建设工程，保障市场平稳安全供应。加强城乡市场信息服务体系建设，扩大监测范围，优化样本结构，完善信息监测系统。搞好内外贸重要商品货源供应、市场运行的分析、调研，定期发布分析监测报告。强化市场预测预警，加强对粮食、蔬菜、肉类、农资等与人民群众生产生活密切相关的重要商品的供求、价格走势监测和调控，建立预报预警及应急反应机制，为实施市场调控、保障市场供应创造条件。开通地方商务天气预报信息平台，加快监测成果转化，提高商务信息服务水平，合理引导生产和消费。加强市场应急管理，健全各级生活必需品市场应急处置体系，完善市场应急预案，建立重要商品储备制度，强化市场应急处置能力。突出抓好成品油、猪肉等重要商品的市场监管，切实稳定市场运行，保障市场供应。八是实施诚信建设工程，大力推进诚信商务。诚信是流通的灵魂。加强流通领域诚信建设和职业道德教育是建设现代市场体系的必要条件和规范经济秩序的治本之策。要采取多种方式，有针对性地开展诚信教育，建设商务领域诚信系统，实施企业信用分类管理，扶持信用服务，倡导信用消费，配合有关部门开展好"十城百店无假货"示范街(店)等创建活动，深入推进产品质量和食品安全、治理商业贿赂、打击商业欺诈、规范促销行为等专项整治行动，并指导商会、协会、企业加强自律，营造良好的诚信商贸环境。

(四)以加盟连锁、物流配送为重点，创新流通方式，在发展新型业态上实现新突破。

积极推动流通企业进行流通方式和技术创新，大力发展连锁、配送、电子商务等现代流通产业。一是推进流通服务和流通方式创新。要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态和流通方式，提高流通组织化、现代化程度。二是选择交通便利、辐射面广的地方建设物流基地和物流园区，探索发展第三方物流，提高物流配送的现代化水平，努力降低物流成本。三是积极鼓励民营中小企业进入流通行业，增强流通业发展的生机和活力。四是要建立完善经营专业化、管理现代化的新型批发业，通过信息化带动流通业的改造升级，推行现代营销方式。

连锁经营和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是将来流通发展的一个方向，大家要高度重视，发展、培植好这方面的企业。特别是要扶持优势连锁企业向规模化发展，鼓励中小型店铺加盟连锁企业，低成本扩张，规范发展连锁经营企业的物流配送中心，逐步确立连锁经营在流通业中的主体地位。我市连锁经营刚刚起步，企业规模小、规范化程度不高、模式单一。要采取切实有效措施促进连锁经营的发展。一要做强做大本土连锁企业。引导连锁企业改变家族式管理模式，完善法人治理结构,建立现代企业制度，增强创新能力,提高核心竞争力。鼓励连锁经营企业以资本为纽带,建立母子公司体制的直营连锁网络,通过商品、品牌、商号、配送、管理技术等联结方式发展特许经营网络。鼓励同业连锁经营企业通过兼并、联合等形式进行重组,实现低成本扩张和跨地区发展。二要积极扶持连锁经营企业完善功能，建设配送中心,形成高效率的配送体系,提高连锁经营企业商品统一采购和集中配送的比例。三要引导帮助连锁经营企业实施规范化经营管理，建立连锁经营企业作业标准和管理标准,规范经营行为。引导帮助连锁企业培养引进熟悉现代流通规则、方式、管理及技术的高素质人才,积极开展连锁经营从业人员培训。鼓励建立连锁经营行业组织,加强行业自律。四是在发展地方特色餐饮连锁经营方面我市有较大的优势和潜力，也是我们的工作重点。要进一步扩大对外开放,积极引进国内外大型连锁企业，这是做强做大我市流通产业的重要途径。加大对国内外著名连锁企业招商力度，改善准入环境，促进我市连锁经营企业在竞争中发展壮大。五是进一步拓宽连锁经营的行业范围,推动连锁经营向商品批发、农资经营、汽车销售、美容美发等多领域发展。鼓励创建现代购物中心、百货店、超市、专卖店、专业店、折扣店、便民店、工厂直销中心及电子商务等，实现多业态互补、互促，满足不同消费群体的需求。

(五)以规范整顿为重点，在改善市场经济环境上实现新突破。

强化对城镇商贸流通业项目建设的规划指导。组织实施《吕梁市主城区商业网点规划》，制定和出台配套的政策措施，引导主城区商贸流通设施建设的有序发展，逐步形成功能明确、分工合理的城市商业格局。各县商务局要尽快完成县城商业网点规划的编制，各经济开发区、经济园区也应做好辖区内的商贸流通业布局规划和产业规划。

会同有关部门大力整顿和规范市场经济秩序，加大对食品、药品、酒类、农资、知识产权等市场的整治力度，严厉打击假冒伪劣。进一步规范直销行为，打击传销活动。积极开展诚信兴商活动，打击商业贿赂、商业欺诈行为。加强市场监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、谋取暴利、制假售假等违法行为，净化市场流通环境。推进基层管理队伍建设，加大典当、拍卖、畜禽屠宰、汽车流通等特殊行业的管理力度，规范审批程序，严格把好市场准入关，促进企业规范经营和行业健康发展。加强对《酒类流通管理办法》和《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》宣传落实工作，促进全市酒类市场管理尽快走上法制化、规范化和制度化轨道。巩固生猪定点屠宰行业整顿成果，严厉打击私屠滥宰等不法行为，加大对生猪定点屠宰不达标企业的整顿力度，规范企业按"达标方案"要求完成整改，整体提升我市屠宰行规范水平。引导餐饮、住宿、美容美发等服务业健康发展，继续加强对典当、拍卖、成品油、旧机动车交易、报废汽车回收拆解的监管，大力整顿规范报废汽车拆解市场。

(六)以加强自身建设为重点，在提高行政能力上实现新突破。

尽管我市商务机构已成立三年多，但面对形势的变化、改革的深入、职能的扩展，我们仍然是新机构、新队伍，承担着新职能、新任务。挑战、压力、使命、职责摆在我们面前，我们要积极应对，加强自身建设，提高执政能力。首先要加强硬件建设，提高办公自动化水平。重点是装备普及计算机，创办并管理好网站，推行电子政务。其次要加强软件建设，提高队伍综合素质。一是解放思想，转变观念，增强创新意识、竞争意识、发展意识、服务意识。二是转变作风，努力为企业、为地方办实事、办好事。要贯彻落实好省和市出台的扶持商贸流通业发展的各项优惠政策，要加大协调力度，多争取上级各项内外贸指标、配额、专项资金，扶持重点项目、龙头企业加快发展。三是加强商务理论、专业知识和法律法规学习，提高业务技能和依法行政水平。特别是在市场准入、行政许可、行业管理、业务指导、商务谈判、商业纠纷处理、贸易争端解决等方面都要求我们熟知相关法律法规、贸易规则和国际惯例。我们要加强这方面的学习，培养一批专家型的商务干部。四是加强班子建设。巩固先进性教育成果，发扬民主，团结协作，增强凝聚力、战斗力，带头廉洁高效行政。要把我市商务队伍培养成敢于和善于打硬仗的团队，把商务部门建设成重视人才、勇于进取、善于创新的学习型部门。五是强化政风行风意识，高度重视政风行风工作。商务系统政风行风建设日渐成为社会关注的焦点和民主评议的重点。从近年来全系统政风行风建设及去年民主评议政风行风情况看，形势不容乐观，在一些单位、部门和同志当中，还不同程度地存在着大局意识不强，依法行政观念淡薄,执政为民思想树立不牢，以及工作推诿、作风漂浮、效能低下等问题。我们要清醒地认识到，加强政风行风建设有利于坚持以人为本，推动商务事业又好又快发展;有利于建立商务与经济协调发展机制;有利于有效纠正损害服务对象利益的行为，促进和谐商务、和谐社会建设;有利于有效规范和监督行政权力的行使，确保权力不被滥用，做到政令畅通，提高行政效能，增强商务部门的执行力和公信力。因此，各级商务部门必须牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，确保政风行风建设取得新成效，要按照服务型政府职能部门的标准开展各项商务工作，坚持"商务为国，商务为民"的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落实责任，强化教育，优化服务、加强制约，严肃查处，全面提升行政管理水平，全面提升全市商务部门的整体形象。

同志们!让我们在市委、市政府的正确领导下，巩固基础、创新发展、务实工作，再抓新机遇，迎接新挑战，再造新优势，推动全市商务事业再上新台阶!

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇五

同志们：

从双拥工作本身来看，拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统和特有的政治优势。争创双拥模范城是做好新时期双拥工作的新举措、新载体，开展创建活动，对于巩固和发展新型军政军民关系，提高地方生产力和军队战斗力，维护社会稳定，构建和谐海陵都具有十分重要的意义。作为主城区，我们是创建的受益主体，也应该在创建过程中以主人翁的姿态争作更大贡献。实现创建目标，对外可提升海陵形象，对上可争取双拥工作的各项优惠政策，对内可营造良好社会环境，推动我区经济和社会事业的发展。因此，我们必须把创建双拥模范城作为事关全局的重要工作来落实，作为当前一项重要政治任务来看待，进一步增强创建工作的责任感和使命感。

从“五城同创”的全局来看，20xx年，市委、市政府提出了“五城同创”的工作目标，这是一个系统的工作目标，五块牌子没有主次之别、轻重之分。20xx年12月我市首次获得“全国双拥模范城”荣誉称号，打赢了“五城同创”的第一仗。但我们还要看到，评比命名双拥模范城实行的是动态管理机制，并不是一劳永逸的，如果这一轮不能实现省双拥模范城“三连冠”目标，就失去了下一轮申报全国双拥模范城的资格。当前，我们要把创建省级双拥模范城摆在与“创卫”工作同等重要的位置来对待，要进一步发扬前一阶段“创卫”工作中的干劲和热情，扎实做好这次省级双拥模范城的申报迎检工作，确保创建目标顺利实现，为“五城同创”再立新功。

二、明确任务，进一步突出工作重点。

这次全省第八届双拥模范城(县、区)评比命名，竞争比较激烈。一是名额比例较上一届下降，二是要求标准比上一届严格。目前，创建工作已经到了申报迎检阶段，时间紧，任务重。在面上工作全面推进的同时，我们要对照标准，把握重点、紧扣得分点，力争在较短的时间内实现最大的工作成效。

要在营造氛围上下功夫。我区地处主城区，是创建检查的重点，必须着力在全社会营造浓厚的双拥宣传氛围。市双拥领导小组专门印发了《迎检工作宣传任务分解表》，其中有两项涉及我们海陵区。我区对照市下任务，也制定了任务分解表，各责任单位和责任人要按照要求，不折不扣地按时将宣传牌、宣传灯箱、宣传标语设置到位。在此基础上，各乡镇、村和街道、社区要通过黑板报、宣传橱窗、标语、横幅等不同形式，大力开展双拥宣传，增强国防观念和双拥意识，营造更加浓厚的创建氛围。

要在健全组织上求实效。完善的组织领导体系是确保双拥工作有序推进的重要保证。目前少数系统和单位还无人从事或分管双拥工作，有些单位改革、改制后，双拥组织没有及时调整。这就导致有的单位对落实双拥任务有计划安排，但工作没有进展，有的单位为双拥搞活动、办实事，但忽视文字记载和图片搜集，这些都会影响全区的创建迎检工作。我们要以这次创建为契机，健全双拥工作的组织领导体系，重点解决缺人员、缺经费、缺办共场所等突出问题，区双拥办要认真进行一次督查督办。

要在落实政策上上台阶。近几年来，我区认真落实国家、省和市对于双拥优抚安置的各项政策，并结合区情实际，做出了一些成绩。今年以来，共筹措资金100多万元，使全区在职残疾军人抚恤金年人均提高2500元，在乡老复员军人年人均提高250元。认真做好军转安置工作，今年全区共接收军转干部9名、退役士兵146名。但少数单位和部门也存在着一些政策执行不到位、甚至是推诿扯皮的现象，希望有关方面要根据评分细则，认真整改。总之，我们要把这次迎检的过程变成扎扎实实推进双拥工作的过程，促进全区双拥工作迈上新台阶。

三、明确责任，进一步形成工作合力。

为取得创建活动的最终胜利，我们必须提高工作的组织程度，确保各项工作落到实处。要加强领导。各单位、各部门要高度重视，主要负责同志要亲自抓，分管同志具体抓。要加强对创建活动的指导、组织、协调，真正做到工作有计划、服务有组织、活动有制度、达标有措施。要明确责任。要把双拥创建责任分解落实到基层，明确到具体人员，使创建工作层层有人抓、事事有人做。这次争创省级双拥模范城“三连冠”，市、区都将实行保分责任制，在接受评比检查过程中，如果因哪个单位丢分而影响创建大局，要严格追究主要负责人、分管责任人的责任。要形成合力。创建双拥模范城是一项社会系统工程，必须调动各方面的力量。双拥工作领导小组成员单位要严格按照《区创建双拥模范城市成员单位工作任务分解[page_break]表》的要求，从本部门、本系统的实际出发，一件一件布置，一件一件落实，尽心尽职地做好双拥迎检工作。各单位、各部门要在区双拥办的统一协调下，紧密配合，协调一致，形成志在必得、创建必成的浓厚氛围。

创建迎检在即，希望大家以只争朝夕的精神状态、求政务实的工作作风为实现省级双拥模范城“三连冠”的工作目标多做贡献。

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇六

同志们：

今天，召开县委工作会议，主要任务是总结20xx年全县纪检、组织、宣传、政法和群众(信访)、统战工作，全面部署今年县委的各项工作。根据市委工作会议要求，精文减会，把大家从文山会海中解脱出来，腾出更多时间和精力抓工作落实，本次会议是“五会合一”。刚才，大奇、方敏、彭黎、刘敏和刘琳同志分别就分管的工作代表县委作了具体安排。各乡(镇)、各部门(单位)要按照会议的部署和要求，结合开展党的群众路线教育实践活动，认真抓好贯彻落实，用实际行动奋力推进“五个盐边”建设。

20xx年，在市委的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大干部职工努力克服效益下滑、煤矿关停、财税减收的困难局面。稳定增势谋发展，同心实干抓落实，攻坚克难惠民生。在特殊困难情况下，保持了经济社会平稳健康发展。成绩的取得，离不开纪检、组织、宣传、政法、统战部门的努力工作。纪检工作，有力有效。一是贯彻落实中央“八项规定”、省市县“十项规定”，在落实中发现的问题，各部门(单位)、各乡(镇)及时回应、及时处理。二是加强党风廉政建设。组织171个工作组1500余名干部开展“大走访”活动，取得了较好成效。三是效能建设有显著提高，认真贯彻“周一工作例会”制度，纪委对该制度的执行情况进行不定期的抽查。今年以来，工作例会质量不断提高。四是全面加强反腐倡廉工作。立案查办党政纪案件28件28人，一些不正之风得到有效遏制，投资发展环境不断优化。组织工作，亮点纷呈。一是围绕提升干部思想政治素质和能力建设，分期分批派送各类干部到清华、浙大、中国台湾等地接受培训达1100余人次。通过培训，各级干部的思考意识、工作能力都有显著的提高。二是加强服务型基层党组织建设，充分体现了“带头人”的导向作用。纳尔河村党支部党建工作引起省、市关注，深入开展“走基层”“双报到”活动，圆满完成村(社区)“两委”换届工作，为全县经济社会发展提供了坚强的组织和人才保障。宣传工作，有声有色。一是以学习宣传贯彻xx届三中全会精神为统揽，围绕“三大主题教育”“中国梦”“走基层”等活动，将党的方针政策传达到基层，凝聚了推动盐边发展的强大正能量。二是结合“大走访”活动，组织县委理论中心组学习会5次，全县组织讲座260余场次，发放6万余册《便民时事政策宣传手册》，扎实抓好全县干部职工思想教育，为开展党的群众路线教育实践活动奠定了扎实的思想、组织、群众工作基础。三是成功创建四川省文明城市，县图书馆被文化部评为“国家二级馆”，8处文物保护单位被列为第二批市级文物保护单位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣传片，创作了一批有影响的本土文艺作品，盐边的知名度、美誉度不断增强，县域文化软实力进一步提升。四是加强对外宣传，提高了外界群众对盐边的关注度。政法工作，积极有为。一是围绕全县中心工作，针对性的对42个重点项目进行“一对一”服务。一手抓矛盾存量攻坚化解、一手抓矛盾增量源头预防，联动排查调处矛盾纠纷，有效化解了一大批社会矛盾。二是依法打击各类刑事犯罪，群众安全感进一步提高。“依法治县”工作有序推进，平安建设群众满意度居全市第一，为“五个盐边”建设起到了很好的保障作用。三是圆满完成了全国和省市“两会”、财富全球论坛、xx届三中全会等重大活动期间的维稳任务。四是维稳工作、解决农民工工资问题机制化。统战工作，成效明显。一是全县统一战线围绕中心，在争取支持、凝聚力量、促进发展等方面做了大量卓有成效的工作，充分发挥人才智慧优势，积极为县委、县政府建言献策。二是努力争取上级及社会各界对盐边发展的支持与帮助，积极开展对接，成功申报“全国社会扶贫创新试点县”，在保障发展、促进发展、服务发展，全面推进县委各项工作作出了积极贡献。

对一年来的纪检、组织、宣传、政法、统战工作，县委是满意的，广大干部群众也充分认可。借此机会，我代表中共盐边县委，对纪检、组织、宣传、政法、统战等奋战在党委一线的广大干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，要增强问题意识，及时发现问题，勇于面对问题，想法设法解决问题。

纪检工作方面：一是效能建设问题。部门服务企业、服务项目的意识有待提高，行政审批效率有待加强。二是要以群众路线教育实践活动为契机，坚持不懈地整治“四风”，进一步正风肃纪。

组织工作方面：一是党建工作服务推进南北发展战略的水平有待提高。二是农村党支部建设不平衡，要充分发挥农村基层党组织的作用，夯实农村的执政基础。三是党群、干群关系需要进一步密切，密切的党群干群关系是推动南北发展战略的关键，要以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，加大基层党组织组织群众、发动群众的力度，充分发挥基层党组织的作用。

宣传工作方面：一是在新形势下，宣传发动群众对促进发展的要求更高，要创新宣传发动群众的方式方法，向群众、社会各界大力宣传盐边的各项工作，营造良好的发展氛围。二是挖掘典型力度不够，对推动盐边发展有代表性的典型要加大宣传力度，充分发挥典型示范带动作用。三是要进一步加强宣传干部队伍建设。宣传干部队伍特别是年轻同志，要全面掌握党的各项方针政策、决策部署，进一步提升理论修养和专业素养。

政法工作方面：一是新时期，社会矛盾增多，社会矛盾化解面临诸多考验。二是盐边发展过程中亟待解决的历史遗留问题多而复杂，维稳任务繁重。三是政法队伍的群众工作能力和水平亟待提高。要解决好怎么面对群众、用什么方法来规范行为等问题，进一步提高政法工作水平。

“依法治县”方面：“依法治县”是一个大课题，是一个系统工程。要结合盐边实际，从突出问题入手，认真调查研究，充分认识法治建设对规范和促进市场经济发展的重要性，切实提高干部职工的法治意识。要强化学习，进一步提升依法执政、依法行政的能力和水平，扎实推进“依法治县”工作。

为了更有力地推进20xx年各项工作，我提三点要求：

今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是盐边转型发展、跨越发展、科学发展，实现同步小康的关键之年。做好今年的纪检、组织、宣传、政法、统战工作，对提高我县党建科学化水平，加快盐边发展，具有十分重要的意义。

当前，我国既处在发展的转型期，也处在社会矛盾凸显期。一方面，世情、国情、党情发生深刻变化，我们党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境四个考验，面临精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四种危险。另一方面，现代社会的开放性、流动性，利益格局的多层次、多样性，人们观念的多元化、复杂化等，都对县委各项工作提出了新的要求。从盐边实际看，我县既是资源型地区，也是欠发达地区，既面临转型升级的繁重任务，也面临负重跨越的艰巨使命。特别是我县作为全省扩权强县、全国社会扶贫创新试点县，加之盐边处于攀西战略资源创新开发试验区的主战场，我们拥有可以奋发进取、大有可为的多重机遇。把握这些机遇，需要纪检、组织、宣传、政法、统战各系统积极作为、主动加压，着力在夯基础、造氛围、聚合力、抓执行、强保障上下功夫，为加快盐边发展提供坚强的政治保障。

从总体要求看，党的xx届三中全会对做好新形势下的宣传、组织、纪检、政法、统战工作提出了新要求;中央和省、市委先后召开一系列会议，赋予了宣传、组织、纪检、政法、统战工作新的任务。贯彻落实xx届三中全会、中央和省、市委的会议精神，要求我们必须站在全局和战略的高度来统一思想，站在事关全县经济发展、政治稳定、社会和谐、人民福祉的高度来统筹谋划，站在加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设的高度来推进落实，努力为全县经济社会发展提神聚气、选贤任能、凝心聚力、保驾护航。

二、以深入开党的群众路线教育实践活动为抓手，全面推进县委各项工作迈上新台阶。

宣传、组织、纪检、政法、统战工作在县委全局工作中位置特殊、责任重大，党的群众路线教育实践活动赋予党委各项工作更大的使命，我们一定要勇于担当、主动作为，既为加快发展定方向、打基础、强保障，又为加快发展造氛围、树形象、聚人心。

第一，唱响主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实增强宣传工作的引导力和感染力。宣传部门一定要紧跟时代步伐、围绕发展大局，坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的文化塑造人，为实施南北发展战略、推进“五个盐边”建设营造氛围、增添动力、激发活力。一要围绕理论武装抓宣传。这是我们党的优良传统。要紧紧依托党的群众路线教育实践活动，着力深化党的、xx届三中全会、系列重要讲话、省委十届四次全会、市委九届六次全会、县委十三届五次全会精神的学习宣传，通过各种媒体和形式，在宣传上、宣讲上、范围上、主题上进一步引深，真正使上级的重要精神家喻户晓、入脑入心，转化为谋转型、促跨越、奔小康的务实举措和实际成效。二要围绕提神鼓劲抓宣传。深入挖掘，广泛宣传县委、政府、各乡(镇)、各部门(单位)、各行各业迎难而上、拼搏进取的鲜活经验、创新做法，切实把全县上下的思想和精力凝聚到攻坚克难、加快发展上来。特别是宣传好推进全县跨越发展、转型发展、科学发展，实施南北发展战略的生动实践，做群众工作的鲜活经验，营造良好氛围，激励全县干部职工自强不息、奋发有为。要从身边平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群众、发动群众、引导群众。要把紧紧围绕群众路线教育实践活动中的“三个服务”要求，切实解决好“四个最后一公里”的先进经验进行总结宣传，凝聚正能量。三要重视舆情引导和网络宣传。要弘扬主旋律、打好主动仗，有礼有节的面对舆情。构建舆情发现、预警、研判、处置一体化工作体系。要加强网络宣传，把各乡农户产品通过网络销售这种新的经营方式，结合西促会“村民不出村、数据来跑路”系统，通过网络进行特色化宣传。四要围绕文化惠民抓宣传。重点要以省第七届少数民族艺术节为载体，继续深入挖掘打造“大笮”文化品牌，创作一批本土文艺精品。健全城乡公共文化服务体系，特别是要提高广播电视覆盖率，让偏远乡(镇)的群众都能知晓身边事。推进文化与旅游项目相互融合、互动发展，大力加强社区文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。五要围绕形象提升抓宣传。重视工作总结的提炼和宣传，以践行社会主义核心价值观为统揽，推动核心价值观进机关、进学校、进社区、进企业、进乡(镇)、进农户，加强典型事例的示范带动作用。引导人民群众树立正确的道德取向、价值取向和利益取向，不断塑造、弘扬盐边精神。不断提高公民道德素质和社会文明程度。要学会加强工作宣传，让广大群众、社会各界了解我们的工作。

第二，提升素质、强基固本、激发活力，切实提高各级党组织的凝聚力和战斗力。推进改革发展，关键在党，关键在人，关键在各级党员干部奋发有为、党组织坚强有力。全县组织工作要把选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础作为重点，加大工作创新力度，不断提高保障发展的能力。一要抓好班子带好队伍。好班子好队伍是党执政的基础。坚持好干部标准，认真学习贯彻新的《党政干部选拨任用条例》，紧紧围绕县委20xx年工作目标和党的群众路线教育实践活动，强化“三个服务”，着力解决四个“最后一公里”问题，抓好班子建设，依靠发展育干部，推动发展带队伍，面向“四个一线”培养选拔干部，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，杜绝选拔任用干部中的论资排辈现象。扎实推进“优秀年轻干部人才递进培养计划”，加大“女、少、非”干部选拔配备力度，重视优秀村(社区)干部选拔任用。分级分类开展干部教育培训，选派干部到攻坚克难一线实践锻炼，到上级部门、发达地区、国企高校学习交流。加强干部日常监督管理与关怀激励，从严要求、从严管理、从严监督。健全考核评价机制，探索建立职务与业绩相符、职级与待遇挂钩的干部考评制度，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利。二要抓好基层党组织建设。扎实开展“走基层”“双报到”“大回访”等活动，加强“两新”基层党组织、农村基层党组织和城镇社区基层党组织建设，改进党员发展工作，纯洁党员队伍。以党的群众路线教育实践活动为抓手，以农村产业发展、提升社区服务水平、凝心聚力帮助企业渡难关等内容为着力点，深化基层党建品牌创建工作，提高共产党员的修养、解决“四风问题”、纯洁党的组织，充分发挥基层党组织组织群众、发动群众、凝心聚力的重要作用，全方位提升基层党建水平。三要抓好引才聚智工作。对近年来的人才引进工作进行总结评估，转变人才观念，健全优秀人才评价、激励、约束相配套的政策体系，形成务实管用有效的识才、育才、用才、护才办法，做到人尽其才、才尽其用。

第三，聚焦“四风”、惩防并举、从严治党，着力加强作风建设和反腐倡廉建设。要深刻认识作风建设和反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决反对“四风”。深化党风廉政建设责任制，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。一要加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动，持续深入地贯彻中央“八项规定”、省市县“十项规定”、坚决反对“四风”、重点解决好“门难进、脸难看、事难办”、服务意识不强等干部群众反应强烈的突出问题。为南北发展战略和全县重点工作提供纪律保障。特别是要加强对服务企业和企业职工群众的能效督查，成立专门的能效督查小组，建立充分有效的协调沟通机制，充分授权，依法及时处理相关问题，，着力解决“中梗阻”问题，为企业发展提供保障，推动企业到市场去拼搏、去抢占份额。二要加强惩防体系建设。坚持在坚决惩治腐败的同时，更加注重预防、更加注重治本、更加注重制度建设。开展经常性的廉政提醒、警示教育和谈心提醒，筑牢拒腐防变思想防线。严格落实领导干部报告个人重大事项、民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。深化廉政风险防控，着力防范工程建设、土地出让、政府采购、资源开发以及选人用人等方面的廉政风险，突出重点领域、重点对象和权力运行关键环节的监督，依法管权、管钱、管事、管人。三要保持惩治腐败的高压态势。坚持有腐必惩、有贪必肃，抓早抓小、治病救人。围绕食品药品安全、环境保护、征地拆迁、安全生产、社会保障、强农惠农等群众关心的民生问题，深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的不正之风。要高度重视群众满意度测评，严肃查处发生在群众身边的腐败案件，以实实在在的成效取信于民。

第四，深化平安创建、推进“依法治县”、打造过硬队伍，切实增强政法工作的保障力。盐边正处在加快发展的关键时期，正处在深化改革、转型升级的攻坚时期，改革发展稳定的任务十分艰巨，必须坚持以“依法治县”为统揽，服从于发展大局，用心做好群众信访工作，着力调节利益关系，应对风险挑战，驾驭复杂局面，开拓性的做好政法工作。一要坚持依法治理盐边。坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治盐边、法治政府、法治社会一体化建设，引导群众在法治框架内表达诉求、维护权益，切实形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好局面，着力完善群众诉求表达、矛盾调处和权益保障机制。构建科学合理、规范运行的司法权利运行体制，确保司法机关依法独立行使审判权、检察权、侦查权。推进司法公开，强化司法为民、司法便民，让司法权力在阳光下运行，努力维护社会公平正义。二要努力建设平安盐边。建立健全社会稳定风险评估和稳控机制，探索创新“大调解”工作体系，加大涉稳信访和信访积案化解力度，严厉打击各类违法犯罪活动。积极预防化解群体性事件、个人极端事件，严密防范暴力恐怖事件、邪教组织破坏活动，特别要从“昆明3·01严重暴力恐怖事件”中汲取教训、提高警惕，加强对重点场所、重点时段、重点群体安全隐患的排查、防范和化解，有效防止矛盾积累、聚合、激化，全力维护人民群众生命财产安全。三要努力打造清正廉洁的政法队伍。以提高专业化、职业化、正规化水平为重点，以提升创造力、凝聚力、战斗力为目标，加强思想政治建设，教育引导广大政法干警切实担负起捍卫盐边发展的职责使命;引导广大政法干警情系群众、敬畏群众，设身处地为群众着想，努力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质政法队伍。

第五，围绕献计出力、凝聚人心、汇聚力量，切实增强统战工作的凝聚力和影响力。统一战线是我们党的优良传统、执政兴国的重要法宝。在改革发展向纵深推进的新时期，统战工作的作用显得更为重要。从一定意义上讲，抓统战就是抓发展、抓和谐、抓团结。一要在服务发展上争创新业绩。要充分发挥统一战线人才荟萃的优势，紧紧围绕“南北发展战略”，深入推进“同心”行动，进一步动员各界人士主动服务盐边发展大局。特别是要发挥好民主党派“直通车”优势，加强与上级组织的沟通协调，努力为对口帮扶、“社会扶贫创新试点县”等重大项目建设争取更大的支持、创造更好的条件，千方百计地引资金、引项目、引人才，为全县经济社会发展增添动力。二要在凝心聚力上争取新作为。充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的职能作用，加强与各党派基层组织、各团体、各阶层人士的交流与沟通，使社会各界都能全面深入了解县委、县政府的工作思路和工作重点，真正把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。注重民主党派干部的选拔培养，做到非党干部后继有人、优秀人才脱颖而出。要支持各民主党派积极开展民主监督和政治协商，为他们开展活动创造条件、提供支持。三要在促进社会和谐上争做新贡献。充分发挥我县统一战线联系广泛的优势，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及时向县委、县政府反映群众意见，使各项决策更合民意，又要向群众做好解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，努力减少不稳定因素。牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的主题，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，切实维护我县安定团结的大好局面。要引导非公有制经济人士积极参与扶贫济困和社会事业，更多地回报社会，为党和政府分忧，为人民群众解难，为盐边发展增光添彩。

三、凝心聚力，务实进取，推动县委各项工作持续深入开展。

做好党委各项工作，关键在于狠抓落实。全县党委系统要牢记使命、积极作为，按照关于“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求，持之以恒改进作风，进一步加强对党委各项工作的领导，做到工作思路清晰、重点任务明确、落实措施得力，建立健全目标责任管理体系和责任追究制度，着力构建充满活力、富有效率、务实管用体制机制。让一切有益于“五个盐边”建设的新鲜思想充分激发，让一切有志于建功立业的能人志士充分施展，让一切有利于加快发展的生产要素充分涌流。

20xx年党群各项工作要紧紧围绕盐边发展的目标和今年确定的任务，切实提高驾驭发展的能力水平，始终保持真抓实干的工作作风，大力弘扬改革创新的开拓精神，牢固树立为民务实清廉的模范形象。纪检部门要为重点项目实施提供强有力的纪律保障，组织部门要为重点项目的实施配备强有力的班子，宣传部门要紧紧围绕重点项目进行强有力的宣传，政法部门要为重点项目提供强有力的法律支撑，县委领导要形成一盘棋，加强对分管工作的沟通和协调，基层组织建设要与项目建设紧密相结合，形成“唱同样的调，迈同样的步，做同样的事”的局面。全县上下要勤于学、善于思、敏于行，力求学习深一步、认识高一层、实践先一着，用心想事，用心谋事，用心干事，以铁的纪律、铁的作风保证中央和省、市、县委的各项决策部署落到实处。要将群众路线教育实践活动与各项工作紧密融合，以整风精神带头开展批评与自我批评，做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作，做好表率，树立良好形象。要在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展，严查不落实的事，问责不落实的人，确保各项工作既有部署、又有落实、更有成效。

同志们，风正时济，自当破浪扬帆;任重道远，更需策马扬鞭。今年的宏观经济形势不容乐观，我们必须团结力量，凝聚力量。让我们紧密团结在以为的党中央周围，以敢为人先的魄力、敢闯新路的勇气、敢于担当的作风，抢抓机遇，乘势而上，锐意进取，扎实工作，为加快“五个盐边”建设和同步小康不懈努力!

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇七

总结。

上半年党建工作情况，对下步工作进行部署。刚才，x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况，谈得都比较具体实在。以下是豆花问答网为大家推荐的党建工作会议讲话材料资料，提供参考，欢迎参阅。

同志们：

今天召开这次会议主要是总结上半年党建工作情况，对下步工作进行部署。刚才，x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况，谈得都比较具体实在。下面我围绕下半年工作，再讲几点意见。

2020年是全面建成小康社会、脱贫攻坚的结账验收年，也是抗击新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴发后，市直机关坚决贯彻落实党中央和市委的决策部署，下沉社区、深入一线，与广大社区基层党员干部并肩战斗，成为社区防控第一道防线的重要生力军。据统计，截至目前，共有x万余名市直机关党员干部下沉社区，全力协助社区做好疫情监测、小区封控、宣传教育、环境整治和困难帮扶等工作，市直机关先后派出两批共x支工作队进驻社区，共筹集各类防控物资x万件、协调和募集资金x万元，提供各类生活保障x万人次，帮扶特殊困难群体x万人次，x万名党员捐特殊党费x万元，工委还专门拨付党费和工会经费x万元。这次疫情检验了市直机关党建工作的成效，提升了市直机关党组织的战斗力，考验了党员干部的政治素质、工作作风和宗旨意识，得到了社区居民的一致好评。根据市防控指挥部要求，市直机关下沉社区的工作队(组)要慎终如始，根据变化了的新情况，因时因势调整工作重心，精准有序调整工作力量，研究探索常态化下的联系社区、服务群众的有效方式，在打好化解疫后综合症和重振民生保卫战、经济发展战中展现担当和作为。

下半年的工作任务，概括起来是“114”：把握一条主线，瞄准一个目标，聚焦四个重点。

一、把握一条主线。

即贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，是落实全面从严治党要求、做好新时代机关党建工作的最新制度成果。要深入领会《条例》精神，全面掌握内容，严格遵守和执行规定，把《条例》纳入党组(党委)理论学习中心组、支部主题党日活动内容，深学细查，对标检视，改进工作。

二、瞄准一个目标。

即做好“三个表率”，建设模范机关，全面提高市直机关党的建设质量。20xx年，习近平总书记对中央和国家机关提出“争做‘三个表率’，建设模范机关”的要求。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，是思想上的要求;在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，是政治上的要求;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，是行动上的要求;要把三者有机结合。“让党中央放心”就是要坚持一切行动听指挥，永远听党话，跟党走;“让人民群众满意”，就是要站稳群众立场，强化宗旨意识。建设“模范机关”就是要保持奋发有为的精神状态，在推进机关党的建设和各项事业发展中始终走在前，作表率。

三、

聚焦四项重点。

一是突出政治领导力，坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识。各单位要建立市直部门领导定期为党员干部作形势政策报告制度，“七一”前后，机关各支部要普遍开展“强化政治机关意识、做到三个体现”主题党日活动。今年，根据市委安排，将对市直各单位开展巡视工作，机关党委要主动承担巡视发现的机关党建问题整改落实责任。二要严明政治纪律和规矩。重点加强讲政治，转作风，守纪律教育和监督，把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高“三会一课”、支部主题党日活动质量，落实民主评议党员、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告制度。机关各级党组织书记全年至少讲1次党课。机关党委要派党委委员参与督促指导支部组织生活会，通过积极健康的党内政治生活，营造风清气正的政治生态。

二是强化思想引领力，推动理论学习入脑入心。一要持续加强理论武装。学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是要深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神，对机关党建和本系统本领域工作的重要论述和指示批示精神，探索运用“三微一端”和学习强国等平台，不断增强学习的实效性。继续举办市直机关党员干部教育基地规范化建设培训班，提升教育基地。

教学。

管理和服务水平。坚持和完善党组(党委)“思想引领学习在先”机制，全年集中学习不少于8次，其中集中讨论不少于4次，每半年向工委报告一次学习情况。二要扎实做好精神文明创建工作。要继续深化文明单位创建活动，做好2017—2019年度市级文明单位考核推荐工作。严格落实意识形态工作责任制，积极稳妥做好舆论引导，特别是要总结宣传好伟大的抗疫精神，激发爱党爱国爱社会主义的持久力量。三要加强思想政治工作。机关党委要定期向党的机关工作委员会和本单位党组(党委)汇报机关思想政治工作情况，提出改进工作的意见和建议。要积极开展党内激励关怀帮扶活动。认真落实习近平总书记关于关心关爱疫情防控一线人员的重要指示，扎实抓好市委《关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的若干措施》的贯彻落实，体现组织的温暖。

三是提升基层组织力，锻造坚强有力的基层党组织。一要建强基层党组织。健全组织体系，优化组织设置，继续深化“红旗党支部”创建活动。加大对全市性行业协会商会党建工作的领导指导，实现党的组织和党的工作全覆盖。今年是第八届“党建工作先进单位”考核表彰年，工委将综合运用两年的考核结果报考核领导小组审定，“七一”前夕，提请市委召开市直机关庆祝建党99周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。二要严格党员日常管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，突出“从严”要求，做好党员管理。严把党员发展关，注重在基层一线和业务骨干中发展党员，特别是做好在疫情防控一线发展党员工作，稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理，特别是有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。三要健全干部下沉联系服务群众机制。全市组织部长会议提出，要建立机关干部下沉社区和联系点机制，市委正在研究制定机关党员干部下沉村(社区)的指导意见，推动党员志愿服务、干部下沉社区工作常态化、制度化，希望大家按照要求抓好落实。四要扎实做好群团和统战工作。坚持完善党建带群建，积极倡导全民健身，持续深化“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。组织开展青年读书会、志愿服务系列活动，推动“五四”青年座谈会常态化、制度化。持续开展恒爱行动、最美家庭、“巾帼建功”等活动。认真落全市统战部长会议精神，做好市直机关统战工作。

四是增强作风纪律约束力，营造良好政治生态。一要大力纠治形式主义官僚主义。深化拓展“基层减负年”工作，聚焦“三不”(不担当、不作为、不负责)，紧盯“三假”(假作为、假落实、假政绩)，巩固“三减”(减文、减会、减过度检查)，进一步巩固专项整治成果，全力保障疫情防控、脱贫攻坚等工作，集中整治群众反映强烈的突出问题，对顶风违纪从严查处、通报曝光。二要坚持把纪律挺在前面。扎实开展市直机关第21个党风廉政建设宣教月活动。紧盯关键少数、关键岗位，严格日常监督，尤其是要发挥好机关纪委的作用，抓早抓小、防微杜渐。认真处理信访举报，开展谈话提醒、约谈函询，加强违纪违法案件审理和回访教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三要加强党内民主监督。要大力推进党务公开，健全党内情况通报制度、情况反映制度，畅通党员参与讨论党内事务的途径，落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。各单位全年至少召开一次机关党员干部大会，听取本单位主要负责人通报工作情况。

四、加强领导，强化工作落实。

(一)牵紧主体责任这个“牛鼻子”。市委书记x同志在市委党建工作领导小组会议上强调“各级党委(党组)要强化责任担当，层层传导压力，推动工作落实落地”。党组(党委)要承担抓机关党建的主体责任，党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责，班子成员落实好“一岗双责”，认真履行分管领域管党治党责任，机关党委书记要聚焦主责主业，做到有思路，抓落实，敢担当。党支部书记要守“主阵地”，种好“责任田”，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)抓住党务干部队伍这个“关键人”。按照《条例》规定的2%的比例选优配强机关党务干部，凡是设立机关党委的，必须设立机关纪委，落实机关纪委书记由机关党委副书记担任规定。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等各类培训班，做到支部书记培训全覆盖，支部书记培训不少于两天。加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流，把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考，及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型。

(三)用好督查考核这个“指挥棒”。督查考核是推动工作落实的重要手段，工委现在全覆盖的检查考核全年只有一次，平时以督查为主。今年将开展对党的重要制度执行情况、全面从严治党责任落实情况等方面督查，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明察暗访相结合转变，从单纯找问题向调研指导工作转变，推动机关党建工作责任落实到位。

(四)激活改革创新这个“动力源”。深入分析和准确把握机关党建工作的规律和特点，加强调查研究，把握党建规律，形成具有部门特色的党建工作品牌。要分层分类选树一批典型，特别是选树宣传一批在疫情防控工作中做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员，形成创先争优的浓厚氛围。

县委县直机关工委：

根据会议安排，现将我一年来抓基层党建工作情况作如下述职。

一、工作开展情况。

(一)突出思想建设，提高党性觉悟。一是强化理论武装。妥善处理好工作与学习的关系，规范支部学习活动，通过“三会一课”“主题党日”等方式加强《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度规定的学习、深刻领会和全面把握，进一步统一思想、深化认识，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是举办专题培训班。县审计局党支部组织学习贯彻习近平考察xxxx重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷专题宣讲暨2020年“万名党员进党校”培训班，把学习活动与审计工作紧密结合起来，坚持党对审计工作的绝对领导，坚持以人民为中心、以问题为导向，充分发挥审计工作职能作用。三是加强学习测试和党课讲解。组织支部党员参与《党支部工作条例》《党员教育管理工作条例》等党章党规的线上线下学习测试和专题党课、微党课讲解，不断提升机关党建服务能力和全方位高质量发展水平。

(二)突出组织建设，夯实党建基础。一是通过支部建设加强党员教育管理。结合支部实际，组织修订完善了局党支部发展党员、民主评议党员、“三会一课”等制度，规范党务工作，建立党员活动室，相关制度制作上墙，增强党员的吸附力，进一步加强支部规范化达标创建工作。二是加强党组织建设，认真落实党建责任清单。从严贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》和《关于进一步强化基层党建工作责任的十六条措施》，把抓基层党建工作情况纳入党组书记工作实绩评定的重要内容，对党建工作要点及责任进行分解，细化和明确主体责任、目标任务，纳入绩效考核确保工作实效。三是加强支委班子建设。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《党和国家机关基层组织工作条例》，于今年年初由局党组书记担任党支部书记，不断提高机关党建工作质量，努力建设让党组织放心、让人民群众满意的模范机关。

(三)突出能力建设，打造智慧党建。一是坚持以党的政治建设为统领，围绕中心、建设队伍、服务群众，聚焦主责主业发挥审计职能作用，打造“党建+审计”新模式，扎实推进党建工作创造性开展审计工作。二是2020年以来，坚持执行支部月工作计划制，深度融合党的建设与审计工作。由支委研究制定每月党建工作计划，及时在公开栏公示，并纳入大比拼年终绩效考核，明确工作目标任务，实实在在推动党的建设与审计工作同步展开。三是充分发挥党员先锋模范作用，加强城乡社区治理工作，扎实落实党建通工作，推进社区治理能力现代化，合力提升社区综合治理水平。

(四)突出作风建设，严肃党内生活。一是梳理补充完善支部规章制度，印发审计局党支部相关制度汇编，涵盖党建12类制度，大力弘扬真抓实干、勤勉敬业、雷厉风行的工作作风。二是严肃党内政治生活。严格按照民主生活会的各项要求，认真学习贯彻《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的相关规定，2020年xx月xx日组织全体党员开展党支部对照党章党规找差距专题会议，增强守初心担使命的自觉。三是严格落实“三会一课”制度。印发党支部“三会一课”制度等11项制度，严格执行“三会一课”制度，切实提高“三会一课”质量，规范“三会一课”工作记录，支部记录必须记录完整、规范。

(五)突出廉政建设，推进全面从严治党。一是强化责任意识。局党组切实履行全面从严治党的主体责任，增强主体责任意识。牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职，抓不好全面从严治党工作就是不称职的理念，时刻把全面从严治党工作记在心上、抓在手上，落实在实际的工作之中。比如践行党员承诺，发动支部全体党员认真开展爱国卫生专项行动。二是强化党的政治建设，开展好“党建年”“作风年”工作和“十个一”警示教育，多抓手巩固主题教育成果。三是局党组班子带头强化责任意识，贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，局党组书记认真履行第一责任人责任，对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，领导班子其他成员带头落实责任，加强督促推动分管工作落实。

二、存在存在问题及原因分析。

(一)存在的问题。一是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。二是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作，被动抓的多，主动创新的少。特别是在抓党建工作促工作促业务发展方面，研究探讨不够，存在结合点找得不准，切合点把得不牢情况，在履行党组书记抓党建具体工作中，对应公开的事项公开不及时，党组会议决定的事项执行不彻底。三是宗旨意识树得不牢。对履行党员义务还存在认识不够到位，动力不足的问题，具体表现是:受各种因素的制约和影响，在具体抓落实过程中，仍然下基层调查研究少,听取基层的意见建议少，导致能够解决的实际问题困难不多。

(二)原因分析。一是思想解放不够，党建引领不足。发扬自我革命精神不够，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不经常，造成思想改造不够彻底，导致理想出现弱化、初心出现偏移。二是没有树牢抓党建就是最大政绩理念。在实际工作中，注重抓业务工作、重点工作，党建各项责任没有传导和压实到位，导致党建与业务不能融合，影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够，在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。三是在支部日常工作中，对支部建设专题分析研究不多。没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究支部建设工作中深层次的问题，支委思维受传统束缚，存在工作中放不开手脚的问题，一定程度上影响了工作创新。

三、下步工作思路和措施。

(一)强化理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神，作为审计局首要政治任务、长期政治任务，持续抓好审计队伍的教育培训，特别是把学习贯彻十九届五中全会精神所感受到的巨大鼓舞，转化为担当作为、攻坚克难的实际行动，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。

(二)严守纪律规矩。要深刻汲取xxxx案深刻教训，始终把政治纪律政治规矩放在首位，增强政治敏锐性和政治辨别力，站稳政治立场、把牢政治方向、落实政治要求，引导审计干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督常态下工作生活，进一步推动全局上下切实加强党的政治建设，着力加强基层党组织建设，牢牢抓住领导班子和干部队伍建设这个关键，引导广大党员、干部集中精力抓改革、抓发展、抓落实，努力为全局现代化新征程提供坚强有力的支撑。

(三)加强作风建设。要认清形势，把改进作风作为切入点和突破口，推动主体责任全面落实，以作风建设的新成效，进一步做好抓基层、打基础工作，始终把精力放在抓落实上，知责明责、履职尽责，发挥自身优势，形成推动全面从严治党的强大合力。

引用的东西都很有说服力！

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇八

同志们：

这次会议的主要任务是：全面贯彻党的xx大，全国、全省商务工作会议，市委二届四次会议精神，回顾20xx年商务工作，分析当前商务工作面临的形势，明确20xx年商务工作思路，安排部署20xx年商务工作。下面，我讲三方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年是不平凡的一年，国际贸易摩擦不断，国家调控政策频出，主要生活必需品市场供应紧张，给我市商务工作带来新的考验。面对这种形势，在市委、市政府的正确领导和省商务厅的指导下,全市商务系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导，真抓实干，锐意进取，商务事业仍然保持了强劲的发展势头，为吕梁经济社会的发展做出了积极贡献。

(一)各项经济社会发展指标完成良好，全省排名居前。

1、对外贸易超进度超额完成全年任务，总量全省第三。

进出口总额完成67544万美元，超额15544万美元完成20xx年全年目标任务，完成年计划任务的129.89%，同比增长40.78%。其中出口完成620xx万美元，增幅36.94%;进口完成5532万美元，增幅105.51%。累计贸易顺差56480万美元。出口额全省第二;进出口总额全省第三。

对外主要贸易伙伴达到86个国家和地区，对日本和美国贸易额均超过亿美元。对美贸易达14672万美元，同比增长18.12%。对日贸易增幅达到13594万美元，增幅达157.17%。美日贸易额合计达到28626万美元，占全市进出口总额的42.38%。

进出口商品达到10大类，新增鲜活农产品类。在出口商品中以焦炭为主的矿产品和金属镁、铁合金和化工产品均保持了强劲的增长势头。以焦炭为主的矿产品完成进出口总额54930万美元，同比增长45.29%，占全市进出口总额的81.32%。化工产品完成2125万美元，同比增长2.85%;贱金属及其制品完成9594万美元，同比增长增23.24%,占全市进出口总额的14.20%;农产品完成539万美元，同比增长26.82%。

2、社会消费品零售总额高速增长，增幅全省第二，商贸业在经济发展中的地位和作用日益显著。

社会消费品零售总额实现125亿元人民币，完成全年计划114亿元的109.65%，增幅24%，比全省平均增幅18.8%高出5.2个百分点，增幅全省第二。县以上城镇实现消费品零售额87.3亿元，同比增长21.9%，县以下农村实现消费品零售额38.2亿元，同比增长29%，城乡增幅差距由上年同期的11个百分点缩小为7.1个百分点，城乡市场协调发展。一些商贸流通业不发达的县发展步伐明显加快，柳林、方山两县，社会消费品零售总额增幅均高出全市平均水平10个百分点以上。

3、利用外资效果显著。

合同。

利用外资36479.47万美元。

(二)注重目标管理，各项业务工作都取得了明显成效。

1、抓项目建设，招商引资工作再上台阶。

20xx年，我们紧紧围绕产业结构调整这根主线，构建招商引资指导目录和项目库，有目的吸收外资。一方面利用外资改造、提升传统优势产业;另一方面根据中央和省市""规划发展新兴产业，促进产业结构升级。以市场为导向，积极引进发达国家的技术，加强对台港招商，引导外资投向高新技术产业、基础性服务产业、开发性农业、出口产业。进一步提高外商投资的科技含量，促进现有产业升级。

积极组织参加了珠洽会、中博会、煤博会等几大招商引资活动，共签约项目44个，其中外资项目20个，拟引资119767万美元;内资项目24个，拟引资1012200万元。截至目前，已到位境外资金6438万美元、境内省外资金169700万元。已开工项目21个，项目履约率达到68%。

2、着力实施城市、农村"双十"工程，努力提升商贸业发展水平。

城市"双十"工程和农村"双十"工程，经过一年多的酝酿到运作，20xx年正式纳入市政府考核各县市财贸工作的目标责任制。目前全市的城市"双十"工程和农村"双十"工程规划已经初步完成，并向省商务厅上报了4个辐射领域广、带动作用强的大型农产品批发市场。全市限额以上商贸流通企业达到121户，其中：年销售额300万元以上的商贸流通企业46户，200-300万元的59户，100-200万元的34户。

3.强化服务，对外贸易工作取得新进展。

20xx年经过我局新备案登记的进出口企业11户，全市外贸企业总数达到110家。目前已有40户焦化、化工和高新技术进出口企业纳入联系制度之中，基本做到了信息互通，问题及时反馈，服务帮助及时到位。根据国际市场变化情况和国家对外贸易政策的变化，我们先后邀请专家组织企业特别是新备案的企业参加了对外贸易专题培训，培训人次达160人次。在培训的基础上，我们抓住海关对中西部地区"红名单"企业和a类企业政策倾斜的机会，通过大量的调研准备工作，积极动员企业组织申报，先后共有11家企业申报，其中8家由b类上升为a类企业。为了帮助企业在对外贸易中有效防范风险，我们筛选了有一定行业代表性、进出口依存度较高的企业，动员它们参加全国产业安全数据监测网，目前全市已有8户外贸企业入网。

4.完善提高，"万村千乡市场工程"成效突出。

继续实施"万村千乡市场工程"，着力改善农村商品流通条件，新建标准化农家店432个(乡级3个，村级429个)、配送中心4个，超额完成全年目标任务。到20xx年底，全市累计建成符合标准的配送中心14个、农家店746个。农家店营业面积达到51283平方米;总投资8942.4万元;吸收农村富余劳动力1942人。向省申报农村商品流通网络资金111万元，惠及143个标准化农家店。

5、大力整顿规范，食品和市场安全管理水平进一步提高。

成品油市场：一是加强对成品油市场的管理。对全市428座成品油经营企业进行了年审，通过年审使一部分企业规范了经营行为。二是加大整治力度。组织会同安监、质检、工商等部门对全市成品油市场进行了大检查，严肃查处了一批违法违规建设和经营的加油站，通过搬迁、市场淘汰、取缔查封等措施，减少不符合规划和建设标准的加油站200余座。

酒类流通管理工作。完善酒类备案登记与溯源制度，新完成备案登记1124户，新办批发许可证22个，换证38个，年检262户。加大酒类稽查整治力度。累计出动2300多人次，对328户酒类批发经营单位和7400多家宾馆、饭店、超市、零售门市进行了检查，查处案件347件，取缔无证批发36户，吊销批发许可证4个，封存无证酒6599瓶，有效净化了酒类市场。

积极开展猪肉质量安全专项整治工作。市局与各县商务部门签定了《生猪屠宰专项整治目标。

责任书。

》，对重点区域实施了跟踪监管，突出重点，严厉打击私屠滥宰。共出动7290人次，取缔私屠滥宰户18户，小刀手11个，查处私屠滥宰行为179起，查缴私屠肉品1647公斤。

围绕两个100%和一个95%的目标，着力建立生猪定点屠宰长效机制。一是重点抓好城区定点屠宰场的建设。孝义、汾阳两市新建高标准的屠宰场，离石、岚县、兴县、方山等区县做出了设计和规划。部分屠宰量较小、设备落后的定点企业，也努力进行企业技术升级和改造，特别是严把卫生、检疫、屠宰关，确保肉品质量。二是进一步完善管理制度，特别是检疫工作和追溯体系的建立。三是加强乡镇屠宰定点工作，努力扩大现有屠宰点辐射面，扩大配送范围。目前全市需实施定点屠宰的96个乡镇，通过建设定点屠宰场、下伸屠宰点、辐射配送和实行屠工制等办法，都实现了定点屠宰。

在此基础上，市局牵头组织了全市整顿和规范市场经济秩序"百日大行动"活动，收到了明显成效。

二、20xx年面临的形势。

20xx年全市商务工作既面临良好的发展机遇，又面对严峻的挑战，科学分析内外部环境给我市商务工作带来的影响，有助于确保商务事业又好又快发展。

---面对的挑战。

国际方面：世界经济发生波动和增长放缓;全球主要资本市场震荡加剧，美元持续贬值;国际市场石油、矿产品、粮食等初级产品价格高位运行，针对我国的贸易摩擦会进一步增多。国内方面：今年国家宏观调控的主要任务是防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀。在政策方面将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策;继续从严限制"两高一资"产品出口。国内外因素将从以下方面影响到我市商务工作：一是对外贸易形势不容乐观。当前外贸运行面临政策密集调整的压力。人民币升值加快，目前已升值3%，接近去年全年水平;出口退税率连续大幅调低，去年9月以来3次调整。据测算，仅因人民币升值和出口退税率下调，我市每美元出口成本就增加0.9元以上;部分商品加征出口关税;央行连续调高存款准备金率和利率，导致进出口企业增加利息支出，且融资更加困难;加之国家加工贸易政策调整、主要原材料和海运价格总体趋升等因素相互交织，相互催化，使我市进出口企业面临严峻考验。竞争力较弱的外贸企业和中小生产企业出口增长将会进一步放缓，附加值较低的农产品出口等增速更难，矿产品等资源型产品出口也不容易。此外，我市经济增长依然以投资拉动为主，在产业结构调整和企业技术升级改造上投入相对较小，进口的有效需求也明显不足。二是吸引外资存在诸多不利因素。当前利用外资面临如何结合实际紧紧抓住国际和沿海地区产业资本向中西部加快转移的有利时机问题。部分县利用外资速度偏慢，县际间利用外资差距有进一步拉大趋势。外资到位面临严重断档。前几年引进的重点项目陆续建成投产，目前在谈和在建的外资大项目少，各类招商对接活动新签约外资项目少。内外资企业所得税并轨、土地实行新政策等国家宏观调控政策相继出台对吸引外资将产生不利影响。三是进一步扩大消费难度不小。物价的高位运行直接影响居民消费。近年来，煤、电、水等公共服务价格的上涨，特别是今年以来，生猪收购价逐步攀升，直接引发市场猪肉价格上涨，鸡蛋价格也屡创新高。基本消费品特别是食品类价格的大幅度上涨，增加了居民必需的基本生活支出，给中低收入家庭生活带来了较大的心理压力，从而影响低收入群体的消费能力。非商品性支出的增加，居民购买力分流影响实物消费的增长。消费政策和环境仍是制约居民消费的重要因素，消费环境在一定程度上制约着消费需求的进一步扩大。四是商务经济和商务工作自身存在诸多不足。全市进出口规模总量低，不足全省的6%;商贸流通总规模和单位经营规模比较小，流通业基础设施建设滞后，总体上仍处于县级水平。我们的思想方式、能力水平、工作作风也存在着诸多不足。

---面临的机遇。

看到问题和挑战的同时，更要认识到发展的机遇。一是国内外经济持续增长，为我市商务工作创造了良好的宏观环境。据国际货币基金组织预测，20xx年全球经济增长4.1%，其中发达国家增长1.8%、发展中国家增长6.9%。主要经济基本面依然较好，发展中国家亮点频现。20xx年中国经济增速将连续保持8%的水平，山西省gdp增长10%、全社会固定资产投资总额增长24%、社会消费品零售总额增长15%、进出口总额增长10%、实际利用外资增长20%，财政总收入、一般预算收入分别增长17%、19%。国际国内的经济持续增长为我市商务经济加快发展提供了有利的宏观环境。二是国际、国内两个产业资本转移带来良好的机遇。国际资本加速流动整合、国际产业向我国转移，国内沿海产业资本向中西部转移，这"两个转移"已成大势所趋。在国际产业资本快速转移的大潮中，我国凭借经济增长的良好表现以及巨大的市场潜力，成为国际产业资本竞相追逐的对象，利用外商直接投资已连续20xx年居发展中国家之首。从国内来看，受环境资源承载压力加大、要素成本持续上升的影响，东部沿海地区正加快产业结构优化升级，把更多资源和劳动密集型产业以及部分产业加工制造环节转移至中西部地区。我市承接国际和沿海产业资本的梯度转移面临着前所未有的战略契机。三是宏观调控带来机遇。近年来，国家采取了一系列宏观调控政策，继续坚持区别对待、有保有压，将在科技创新、新农村建设、改善民生方面进一步加大扶持力度。不仅有利于抑制经济由偏快转向过热的势头，而且对促进扩大内需、解决贸易不平衡、实现经济的长期良性循环，对推动商务经济快速发展、切实转变商务经济增长方式具有深远意义。国家采取调整部分商品暂定税率等进口鼓励政策，将直接刺激进口，有助于我市更好地利用国际市场资源，引进更多经济建设所需的资源性产品和先进技术设备。四是全市整体经济实力增强，产业优势逐步显现，为商务发展提供了有力支撑。20xx年全市gdp实现500.1亿元，财政收入达到105.1亿元，经济实力明显增强，标志着吕梁开始迈入工业化加速发展的中期阶段。今年市内经济还将保持强劲的增长势头，工业强市战略的实施，各种经济领域为谋求更好、更快发展，只依靠国内市场和资源远远不能满足发展需要，市内经济发展借助外力的愿望更加强烈，必将扩大对外交流，提高对外依存度，更加利用好国内国外两个市场、两种资源，对外招商引资的主动性也会随之加强。同时，经济增长还刺激着流通和消费，为流通业发展奠定基础和提供支撑。五是城乡居民收入水平迅速提高和城乡统筹发展带来机遇。20xx年，我市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%和12.5%。城乡居民收入快速增长，不仅提高消费预期，增强消费能力，也将推动居民消费观念的转变和消费结构的调整，无疑为扩大消费、促进流通业加快发展创造了有利条件。城镇化建设的加快将对流通业发展起到积极推动作用，新农村建设尤其是农村商品流通改革和市场建设扎实推进，标准化连锁店、配送中心、农产品重点批发市场的发展，促进了农产品的进城和出口，同时把现代消费理念也引入农村，推动农村市场日趋活跃。此外，城乡居民消费结构调整步伐加快，消费热点增多，也必然会带来流通领域的新繁荣。

三、20xx年工作安排。

20xx年全市商务工作的总体思路是：以科学发展观统领全局，优化配置商贸流通资源，创新内外贸增长方式，抓好四个重点，推进三个建设，实现六个突破，构建四大格局。即全面落实城市、农村"双十"工程，抓好商贸流通重点项目、内外贸龙头企业、创立名优特新品牌、扩建出口基地四个重点;推进内外贸、城乡市场、批发交易与物流配送三个一体化建设;力争在扩大进口、利用外资、建设专业市场、完善农村流通体系、强化监管体制、优化商务环境六个方面实现新突破;构建大市场、大物流、大贸易、大流通新格局，促进全市商务事业快速、健康、可持续发展。

20xx年商务工作主要发展目标：外贸进出口总额，同比增长10%，达到7.4亿美元;社会消费品零售总额，同比增长15%，达到144亿元;利用外资，同比增长20%，其中：吸引境外投资2.6亿美元;吸引省外境内资金68亿元。

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的日益完善，商贸流通业在促进生产、引导消费、扩大就业、推动经济结构调整、拉动经济增长等各方面的作用越来越重要。面对光荣的使命，难得的机遇，艰巨的任务，严峻的挑战，我们要开拓创新，奋发进取，努力实现重点工作新突破。

(一)以稳定出口、扩大进口为重点，在转变贸易增长方式上实现新突破。

当前我市对外贸易存在总量小、质量低、结构不合理的多重问题。总量小是我市出口额仅占全省的不足6%;质量低是出口产品多为附加值低的初级产品;结构不合理是焦炭一种产品就占全市进出口总额的70%多。要靠转变贸易增长方式来巩固基础、扩张总量、提升质量、优化结构。一是打好有机牌，扩大有机农畜产品出口份额。要扶持企业、协调有关部门加强基地建设，增加品种，扩大面积，搞好认证，下力气搞好现有原字号出口产品精深加工，拉长产业链条，引导扶持企业走深加工的路子，在荞麦、豆类等杂粮杂豆深加工产品出口上有较大进展，力争今年有机农畜产品出口额突破600万美元。二是加强自主品牌建设，加快从主要依靠低价竞争向依靠自主创新、提高附加值、全面提升综合竞争力转变。积极引导企业加大技改投入，加快新产品开发和传统产品升级换代;建立我市品牌评价、促进、保护和推广体系，发掘和培育更多具有市场竞争优势和成长性的自主出口品牌;深入实施"知识产权保护网工程"，鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术，保护自有品牌和商标;继续推动企业参加各类质量、环保和社会责任认证，进一步提高出口商品的质量水平、附加值和综合竞争力。三是推进出口市场多元化。我国已进入贸易摩擦高发期，面对的贸易环境不容乐观。我市出口规模虽小，今年也将面临来自日本等国新的贸易壁垒。一方面要有所准备，积极应对;另一方面要开辟新的出口市场，争取在贸易争端和商务谈判中赢得主动。巩固日美市场，大力开拓东南亚、俄蒙、中东、欧美及非洲市场。四是完善重点企业联系机制，壮大骨干龙头企业，同时加快从主要依靠骨干企业拉动向骨干企业与中小企业并肩发展转变。重点培育千万美元以上的进出口大户和具有发展潜力的各类加工企业、高新技术企业。利用技改贴息、国际市场开拓资金等手段，向重点龙头企业倾斜，并根据企业发展变化情况和贸易量的变化，调整企业个数和支持对象，保持政策的连续性，争取用3-5年时间，壮大一批骨干龙头企业。积极组织中小企业参加境外知名展会和广交会、东博会等国内展会;支持中小企业发展电子商务，组织更多的中小企业参加网交会;推广出口信贷统借统还模式，加大对中小企业融资支持;加快进出口经营权扩散，通过业务政策培训、配对帮扶、跨国采购对接等方式加快对新获权企业的孵化。五是加快从主要鼓励出口向进出口并重转变。我们要充分利用国家鼓励进口的优惠政策以及人民币升值的有利时机，指导和帮助企业引进先进实用技术和设备，加快技术改造步伐，提升产业档次，提高企业核心竞争力。用好进口贴息资金和优惠信贷政策，积极引进冶金、化工、装备制造等行业国外先进技术和关键设备，推动中阳钢厂、义望铁合金厂和吕梁机场等企业，做好扩大铁矿砂、锰矿粉和机械设备的进口工作。增加原材料及机械、家电电子元件等行业的中间产品进口。积极扩大进口，缩小贸易顺差。六是加快从偏重于当前发展向不断培育和增强后劲实现可持续发展转变。大力建设焦炭、铸造化工、农副产品出口基地，积极争取创建吕梁科技兴贸出口创新基地，做大做强焦化、铸造、机电产品出口产业集群，夯实我市外贸持续稳定增长的基础。七是加快从偏重单部门推动向多部门协调联动转变。主动配合海关、检验检疫等部门，整合口岸通关系统资源，在新增海关a类、双a类出口企业工作上实现新突破，推动"大通关"建设。深化财贸、税贸、银贸、信贸、工贸、农贸、科贸等部门协作，建立多部门联动的外贸协调服务机制，力争外贸促进资金规模稳步扩大，推进出口退税、进出口信用保险、贸易融资、进出口信贷与进出口同步增长，加强科工农贸一体化建设。八是加快市县协调均衡发展转变。综合运用各项外经贸促进政策推动县域外贸发展;积极帮助县域企业开拓国际市场，组织县域企业参加国内外展会和网上交易会;推进建设一批农产品、畜产品等生产加工基地，扶持一批县域农工贸龙头企业;加快向县域进出口企业输送更多的实用型外贸专业人才，以促进县域外向型经济的平衡发展，力争在近年内消除对外贸易空白县。九是加快从外贸相对独立发展向外贸、外资、外经联动发展转变。注重扩大进出口与提高利用外资水平相结合，开拓吕梁加工贸易梯度转移承接地工作，切实做好承接国际和沿海发达地区加工贸易转移工作，大力引进外向型企业。同时切实做好现有外资企业服务工作，支持其扩大进出口，进一步提高外资企业进出口比重。十是加快从被动应对贸易摩擦向主动预警防范转变。健全各级商务主管部门、其他相关部门、行业(企业)中介组织和各类进出口企业应对贸易摩擦的四体联动机制，自觉遵守wto关于保护知识产权的规则，不断提高我市应对贸易摩擦的防范、预警和综合应对能力。

(二)以项目质量、创新招商引资方式为重点，在利用外资上实现新突破。

要认真研究新形势下我市利用外资的新途径，抓住发达国家和地区产业转移、资本外溢的有利时机，以重点项目和园区为依托，突出企业招商引资的主体地位，多手段并用，多渠道推进，引外资、促外经，扩大利用外资成果。一是以提升项目质量为核心，不断提高利用外资实效。对引资工作的项目准备要更加充分、更具针对性。一要深入挖掘产业优势，认真研究招商项目。各县(市、区)要从实际出发，在深入挖掘产业优势、多方搜集资料信息、认真分析研究的基础上，找出具有比较优势和发展潜力的产业，积极筛选、策划、包装、推出一批好项目、大项目、有质量的项目。策划、包装的项目一定要达到项目。

建议书。

的程度，使投资者能够很快感兴趣。市局今年要在认真听取各方面意见的情况下，进行调查研究，筛选、策划、包装一些高质量项目，各县(市、区)也要准备几个高质量项目。二要明确主攻方向，注重项目对接。要改变过去漫天撒网的做法，要突出重点，抓出特色，通过新闻媒体、驻外办事机构、友好市区等各种途径，密切关注和跟踪分析发达地区投资动向和资本流动趋势，在收集、整理、反馈产业信息的基础上，盯住重点企业和城市，采取上门招商等方式，积极推介招商项目。三要强化企业的招商引资主体作用。每一家企业都是吕梁对外的名片、联系客商的桥梁。按照国家产业导向，坚持引资与选资并重，吸引更多符合我市产业结构升级的大企业、大项目，坚决控制高能耗、高污染项目。四要狠抓已签约和在建项目落实，做好跟踪服务，力争早实施、早投产、早达效，提高外资到位率。二是以优势产业为主要对接点，不断优化利用外资结构。重点推进先进制造业、高新技术产业、现代服务业、文化产业、现代农业、环保等产业招商，将利用外资同促进我市产业结构优化升级结合起来;充分利用好国家新颁布的"外商投资产业指导目录"，同时争取将我市更多的优势产业列入"中西部地区外商投资优势产业目录"，将国家政策支持同优化我市利用外资结构结合起来;根据我市各地的产业优势，积极参加境外专题招商活动，将专题招商同培育我市优势产业结合起来。在努力提高工业利用外资规模和质量的同时，注重利用外资发展旅游商品生产，加快大型商贸市场、专业批发市场和农村现代商品流通体系建设。精心筛选一批适合本地区发展的农业、旅游和商贸流通项目向外推介，培育新的利用外资增长点。三是进一步强化对外商投资企业的日常协调服务，及时帮助企业解决在项目运营过程中遇到的困难;要把现有外资企业服务好、保护好、发展好，动员其增资扩股，扩大规模。发挥外资企业以商引商的特殊功效，引进上下游外资企业，形成产业聚集效应。同时，注重外资内引，盯住发达地区与我市资源、产业有对接能力的三资企业，主动上门请进来，促成在我市扎根发展。四是以加快县域利用外资为增长点，不断提升县域外向型经济水平。加强培训指导工作，促进县域利用外资的快速增长，进一步提升县域利用外资占比;充分发挥县域在资源、成本等生产要素方面的优势，鼓励推动各县(市、区)在沿海发达省市举办专场招商活动，主动承接沿海地区产业转移，进一步推动县域外向型经济发展。五是以重大招商活动为平台，不断创新利用外资方式。认真组织参加好吕梁-北京(朝阳)投洽会、煤博会、西洽会、中博会、高交会等重大招商活动，大力开展产业链招商、专业招商、以商招商、小分队招商和驻地招商、网上招商、以贸招商，积极探索工业、旅游、商业等经营性用地招拍挂制度与招商引资、选资的有效结合途径，精心打造组织化、立体化、常态化、规模化的引资平台。六是以效能建设的深入推进为动力，不断优化利用外资环境。进一步做好统一内外资企业所得税各项工作，鼓励外商投资企业用足用好现有优惠政策;采取有效措施，进一步规范全市外商投资企业设立审批，引导各县市经济开发区、经济园区统筹经济发展和资源利用、环境保护的关系;试行并完善符合科学发展观要求的利用外资工作评价指标体系，将新批鼓励类项目、高新技术类项目等体现外资结构质量的指标列入评价体系，引导全市利用外资质量和水平的提高;以优化环境聚集发展资源，依法保护境内外投资者的合法权益，促进更多的外商投资企业增资扩股，形成良好的以外引外的氛围。

(三)以保障市场安全、扩大消费为重点，在商贸工作上取得新突破。

保障市场供应是关系民生的大事，扩大消费已经成为我国经济发展的战略方针。今年的内贸流通工作将紧扣"保障市场平稳运行"和"扩大城乡居民消费"两条主线，重点实施"八大工程"：一是大力推进万村千乡市场工程，促农村现代流通网络建设。今年重点推动企业加强配送中心建设，提升连锁配送水平，保障商品质量，加快构建农村现代流通网络。在巩固提高已建746家农家店的基础上，继续加强村级农家店建设，抓好农家店建设质量，加强诚信教育和业务培训，提升经营管理水平，引导拓展服务功能，今年新增250个标准化农家店，累计总数达到1000个。二是大力实施城市、农村"双十"工程，扩大流通业发展规模。积极争取更多符合条件的农产品批发市场、农产品流通企业列入"双十"工程，进一步加强对市县级重点农产品批发市场的升级改造，支持重点农产品流通企业建设鲜活农产品配送中心和直采基地，发展冷链物流，扩大农产品交易规模和辐射带动能力，提高农产品流通效率和质量水平。中心城区要以城市"双十"工程为抓手和推进器，集中力量建设具有较强辐射带动作用的大型商场、批发市场。同时注意优化完善城市各层级商圈结构，打造城市核心商业片区，建立层级商圈。尤其是要抓好离石区城市商贸流通试点，积极探索城市商贸流通管理新经验，并在全市有条件的城区逐步推广。三是努力实施社区商业双进工程，促进便民商业发展。继续开展社区商业示范创建活动，支持社区商业业态调整，鼓励发展标准化菜市场等各种生活保障性网点，开展社区便民服务，满足居民消费需求。要规划、建设好配套齐全的社区商业服务网点，多层次发展便民店、便利店等社区商业服务体系，鼓励发展连锁店，通过建立直营店、发展加盟店等形式，整合社区商业资源，提高社区新型流通业态的覆盖率。四是开展重点流通企业培育工程，鼓励帮助企业做大做强。确定市级重点流通企业培育范围，建立省、市、县三级重点流通企业培育体系，争取各级政府对流通业发展的支持，落实企业在用地、用电等方面的优惠政策;鼓励企业做强做大，发挥其商品采购和市场销售网络优势，使其成为履行社会责任的典范和政府稳定市场运行、保障市场供应的重要支撑。五是实施商业节能降耗工程，创建"绿色"商务。以开展零售业节能行动为主要突破口，以加强再生资源回收体系建设为重要补充，结合创建绿色饭店、零售业和酒家酒店分等定级等工作，推动批发零售业、住宿餐饮业节能降耗。六是以引进知名商贸企业为重点，促进城市消费档次提升，减少消费外流。在去年前期调研洽谈工作的基础上，继续做好引进国内外如沃尔玛购物，苏宁、国美电器，麦当劳、肯德基快餐连锁等知名企业落户吕梁工作，争取年内初见成效。以促进本地同类型企业升级，提升吕梁城市消费档次、减少消费外流。七是大力开展城乡市场监测监管体系建设工程，保障市场平稳安全供应。加强城乡市场信息服务体系建设，扩大监测范围，优化样本结构，完善信息监测系统。搞好内外贸重要商品货源供应、市场运行的分析、调研，定期发布分析监测报告。强化市场预测预警，加强对粮食、蔬菜、肉类、农资等与人民群众生产生活密切相关的重要商品的供求、价格走势监测和调控，建立预报预警及应急反应机制，为实施市场调控、保障市场供应创造条件。开通地方商务天气预报信息平台，加快监测成果转化，提高商务信息服务水平，合理引导生产和消费。加强市场应急管理，健全各级生活必需品市场应急处置体系，完善市场。

应急预案。

建立重要商品储备制度强化市场应急处置能力。突出抓好成品油、猪肉等重要商品的市场监管切实稳定市场运行保障市场供应。八是实施诚信建设工程大力推进诚信商务。诚信是流通的灵魂。加强流通领域诚信建设和职业道德教育是建设现代市场体系的必要条件和规范经济秩序的治本之策。要采取多种方式有针对性地开展诚信教育建设商务领域诚信系统实施企业信用分类管理扶持信用服务倡导信用消费配合有关部门开展好"十城百店无假货"示范街(店)等创建活动深入推进产品质量和食品安全、治理商业贿赂、打击商业欺诈、规范促销行为等专项整治行动并指导商会、协会、企业加强自律营造良好的诚信商贸环境。

(四)以加盟连锁、物流配送为重点，创新流通方式，在发展新型业态上实现新突破。

积极推动流通企业进行流通方式和技术创新，大力发展连锁、配送、电子商务等现代流通产业。一是推进流通服务和流通方式创新。要大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等新型业态和流通方式，提高流通组织化、现代化程度。二是选择交通便利、辐射面广的地方建设物流基地和物流园区，探索发展第三方物流，提高物流配送的现代化水平，努力降低物流成本。三是积极鼓励民营中小企业进入流通行业，增强流通业发展的生机和活力。四是要建立完善经营专业化、管理现代化的新型批发业，通过信息化带动流通业的改造升级，推行现代营销方式。

连锁经营和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式，是将来流通发展的一个方向，大家要高度重视，发展、培植好这方面的企业。特别是要扶持优势连锁企业向规模化发展，鼓励中小型店铺加盟连锁企业，低成本扩张，规范发展连锁经营企业的物流配送中心，逐步确立连锁经营在流通业中的主体地位。我市连锁经营刚刚起步，企业规模小、规范化程度不高、模式单一。要采取切实有效措施促进连锁经营的发展。一要做强做大本土连锁企业。引导连锁企业改变家族式管理模式，完善法人治理结构,建立现代企业制度，增强创新能力,提高核心竞争力。鼓励连锁经营企业以资本为纽带,建立母子公司体制的直营连锁网络,通过商品、品牌、商号、配送、管理技术等联结方式发展特许经营网络。鼓励同业连锁经营企业通过兼并、联合等形式进行重组,实现低成本扩张和跨地区发展。二要积极扶持连锁经营企业完善功能，建设配送中心,形成高效率的配送体系,提高连锁经营企业商品统一采购和集中配送的比例。三要引导帮助连锁经营企业实施规范化经营管理，建立连锁经营企业作业标准和管理标准,规范经营行为。引导帮助连锁企业培养引进熟悉现代流通规则、方式、管理及技术的高素质人才,积极开展连锁经营从业人员培训。鼓励建立连锁经营行业组织,加强行业自律。四是在发展地方特色餐饮连锁经营方面我市有较大的优势和潜力，也是我们的工作重点。要进一步扩大对外开放,积极引进国内外大型连锁企业，这是做强做大我市流通产业的重要途径。加大对国内外著名连锁企业招商力度，改善准入环境，促进我市连锁经营企业在竞争中发展壮大。五是进一步拓宽连锁经营的行业范围,推动连锁经营向商品批发、农资经营、汽车销售、美容美发等多领域发展。鼓励创建现代购物中心、百货店、超市、专卖店、专业店、折扣店、便民店、工厂直销中心及电子商务等，实现多业态互补、互促，满足不同消费群体的需求。

(五)以规范整顿为重点，在改善市场经济环境上实现新突破。

强化对城镇商贸流通业项目建设的规划指导。组织实施《吕梁市主城区商业网点规划》，制定和出台配套的政策措施，引导主城区商贸流通设施建设的有序发展，逐步形成功能明确、分工合理的城市商业格局。各县商务局要尽快完成县城商业网点规划的编制，各经济开发区、经济园区也应做好辖区内的商贸流通业布局规划和产业规划。

会同有关部门大力整顿和规范市场经济秩序，加大对食品、药品、酒类、农资、知识产权等市场的整治力度，严厉打击假冒伪劣。进一步规范直销行为，打击传销活动。积极开展诚信兴商活动，打击商业贿赂、商业欺诈行为。加强市场监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、谋取暴利、制假售假等违法行为，净化市场流通环境。推进基层管理队伍建设，加大典当、拍卖、畜禽屠宰、汽车流通等特殊行业的管理力度，规范审批程序，严格把好市场准入关，促进企业规范经营和行业健康发展。加强对《酒类流通管理办法》和《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》宣传落实工作，促进全市酒类市场管理尽快走上法制化、规范化和制度化轨道。巩固生猪定点屠宰行业整顿成果，严厉打击私屠滥宰等不法行为，加大对生猪定点屠宰不达标企业的整顿力度，规范企业按"达标方案"要求完成整改，整体提升我市屠宰行规范水平。引导餐饮、住宿、美容美发等服务业健康发展，继续加强对典当、拍卖、成品油、旧机动车交易、报废汽车回收拆解的监管，大力整顿规范报废汽车拆解市场。

(六)以加强自身建设为重点，在提高行政能力上实现新突破。

尽管我市商务机构已成立三年多，但面对形势的变化、改革的深入、职能的扩展，我们仍然是新机构、新队伍，承担着新职能、新任务。挑战、压力、使命、职责摆在我们面前，我们要积极应对，加强自身建设，提高执政能力。首先要加强硬件建设，提高办公自动化水平。重点是装备普及计算机，创办并管理好网站，推行电子政务。其次要加强软件建设，提高队伍综合素质。一是解放思想，转变观念，增强创新意识、竞争意识、发展意识、服务意识。二是转变作风，努力为企业、为地方办实事、办好事。要贯彻落实好省和市出台的扶持商贸流通业发展的各项优惠政策，要加大协调力度，多争取上级各项内外贸指标、配额、专项资金，扶持重点项目、龙头企业加快发展。三是加强商务理论、专业知识和法律法规学习，提高业务技能和依法行政水平。特别是在市场准入、行政许可、行业管理、业务指导、商务谈判、商业纠纷处理、贸易争端解决等方面都要求我们熟知相关法律法规、贸易规则和国际惯例。我们要加强这方面的学习，培养一批专家型的商务干部。四是加强班子建设。巩固。

先进性教育。

成果，发扬民主，团结协作，增强凝聚力、战斗力，带头廉洁高效行政。要把我市商务队伍培养成敢于和善于打硬仗的团队，把商务部门建设成重视人才、勇于进取、善于创新的学习型部门。五是强化政风行风意识，高度重视政风行风工作。商务系统政风行风建设日渐成为社会关注的焦点和民主评议的重点。从近年来全系统政风行风建设及去年民主评议政风行风情况看，形势不容乐观，在一些单位、部门和同志当中，还不同程度地存在着大局意识不强，依法行政观念淡薄,执政为民思想树立不牢，以及工作推诿、作风漂浮、效能低下等问题。我们要清醒地认识到，加强政风行风建设有利于坚持以人为本，推动商务事业又好又快发展;有利于建立商务与经济协调发展机制;有利于有效纠正损害服务对象利益的行为，促进和谐商务、和谐社会建设;有利于有效规范和监督行政权力的行使，确保权力不被滥用，做到政令畅通，提高行政效能，增强商务部门的执行力和公信力。因此，各级商务部门必须牢固树立政风行风建设常抓不懈的思想，确保政风行风建设取得新成效，要按照服务型政府职能部门的标准开展各项商务工作，坚持"商务为国，商务为民"的工作宗旨，按照依法行政、依法治商的要求，落实责任，强化教育，优化服务、加强制约，严肃查处，全面提升行政管理水平，全面提升全市商务部门的整体形象。

同志们!让我们在市委、市政府的正确领导下，巩固基础、创新发展、务实工作，再抓新机遇，迎接新挑战，再造新优势，推动全市商务事业再上新台阶!

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商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇九

同志们：

今天，镇党委、政府召开全镇工作会议，主要目的是全面部署××年各项工作任务，动员全镇上下进一步解放思想，与时俱进，抢抓新一轮经济发展的战略机遇，为实现全镇经济再上新台阶，全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点，马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面，就当前工作，我讲三点意见：

一、巩固村委换届成果，做好干部角色转变，提高基层执政能力。

第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束，由于同志们高度重视，各部门措施有力，整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势，各村顺利产生了新一届村委班子。在这里，我对新一届村委班子的当选表示祝贺，同时也对新一届村两委班子提几点要求：

(一)要进一步加强团结，充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。

一个村能否有凝聚力和战斗力，关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明，班子团结协作，齐心协力，党支部的凝聚力、战斗力就很强，工作开展得必然顺利;反之，如果矛盾重重，互相拆台，内耗严重，村级组织肯定涣散无力，各项工作也难以展开。

(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。

作为农村经济和社会发展的“领头雁”，大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技，成为熟悉农村各种实用技术的行家里手，要立足村情，积极探索适合本村发展的产业项目，要充分发挥模范带头作用，引导、带动群众，做给群众看，领着群众干，带领群众共同致富。

(三)要在心里始终想着群众。

(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。

衡量一名村干部是否合格，并不是由某个人说了算，标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养，坚持公道，勤政廉洁，不谋私利，才能在群众中树立良好的形象，群众才会拥护。如果你满脑子都是私事，一事当前，先考虑亲戚朋友或个人的利益，即使你现在当选了，群众也不会支持你的工作，你也将逐步失去群众，失去威信，最后连自己的工作也可能会失掉。这里，要强调的是在工作中，我们务必要坚持做到：坚持村务公开，民主管理，自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴，做到不该拿的坚决不拿，不该吃的坚决不吃，更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道，在拍板决定村里各种事情时，要多征求群众意见，多与群众商量，处理事情时，要一碗水端平，不能有远有近有偏差。

二、要深入贯彻学习信访条例，开创信访工作新局面。

新《信访条例》从月日就要实行，当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此，我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署，进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图，全面掌握条例的各项规定，尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征，加深理解条例的现实意义，全面提高处理信访问题的能力。

三、要坚定不移地抓好落实，确保各项目标任务圆满完成。

今天的大会，明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在，大政方针已定，目标任务明确，关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。

(一)要统一思想，达成共识，抓好落实。

新一年的工作意见，我们围绕人民群众的愿望和要求，提出要坚定不移地实施“工业立镇，工业强镇”战略，加快工业化、城镇化、农业现代化进程，突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路，也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质，即：加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局，要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神，把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来，统一到目标任务和要求上来，在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。

(二)要做好具体工作的落实。

会议之后，各村要做好工作落实工作，绝不能满足于会议开了，文件发了，要求提了，至于工作进度如何，存在什么困难和问题，如何解决，则不闻不问。在座各位要及时深入实际，深入一线，及时发现工作过程中的具体问题和具体困难，并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法，真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明，群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事，只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统，抓好各自分管的工作，以抓落实的出色成绩，证明自己的党性，体现自己的能力，树立自己的形象。

(三)要以人为本，务实为民。

在座的各位同志，与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系，要多听人民群众的呼声，无论是赞扬，还是批评，都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作，协调各方利益，理顺群众情绪，促进社会和谐。我们相信，只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事，就一定能够赢得群众的理解、信任和支持，一定能够完成各项目标任务。

同志们，我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进，同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心，与时俱进，扎实工作，奋勇争先，加快推进工业化进程，再上我镇工业经济发展新台阶，为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇十

同志们：

我们今天集中一天的时间，以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评，以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言，讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后，也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线，要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评，我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标，认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来，全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向，牢牢抓住“三重点”工作这条主线，战胜了百年不遇的旱灾，克服了换届影响，抓住了有利机遇，发展稳中快进，成绩有目共睹。特别是在三季度，迅速扭转了上半年工作被动落后的局面，奋起直追，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升，发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一，客观的说，这在新宁还是少有的，更有个别同志认为落后的势头扭不转了，干脆放一年。可想而知，同志们的心情有多复杂。但是，县四大家班子高度统一思想，按照县委的既定目标，抓住“三重点”这个“牛鼻子”，心无旁骛谋发展，攻艰克难抓落实。到三季度，全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升，综合排名递增到第8位，西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜，但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转，不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以，我们仍然要围绕“三个高于”的目标，一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”，全市排名前三的几个经济指标要稳住不放，一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”，全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”，全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字，大家要开动脑筋，铆足干劲，一门心思把工作抓到实处，我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出，问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁，体现的是我们的工作水平和实绩。前段工作总结起来有以下几个特色：一是“有点有面”，旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点，推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开，方法得当。过去我们讲十大块工作，讲得抽象些，现在我们讲“三重点”工作，讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行，对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”，我们成功争取了全省“特色县”政策，带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收，并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力，按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处，代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”，麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解，全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步，“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万，旅游人数上升到全省各大景区第五位，在全省旅游影响力不断提升，这与崀管局狠抓营销、管理，打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难，湖南省仅旅游这块就下降了30%，而崀山的门票收入却上升了30%，有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力，在此对他们提出表扬。通过大家的努力，今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫，要紧抓烤烟生产技术的推广，确保烤烟产量达到13万担以上，烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望，风雨殿风电场年内运行发电，龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议，崀山水库正在编制项目建议书。特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订，成功打开了我县矿业经济的新局面，是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们，“信心比黄金更重要”，找准目标才能下定决心，看到亮点就能看到希望。与此同时，面对问题要因小见大，决不能视而不见，避而不解。当前，我县工业企业开工不足，企业税收下降，财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快，征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大，离绩效考核创先争优的目标差距很大，离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视，努力去化解。

3、发展压力很大，目标不能动摇。10月22日，省委徐守盛书记来新调研期间，对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定，一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策，首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间，我们的“特色县”工作出不了彩，真不好向省委、省政府交差。10月24日，市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出：“努力争取优秀，绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺，谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调，不管发展压力有多大，竞争有多残酷，在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇，保住第二名是底线，是零容忍。大家决不能因为看到一些困难，思想上就不坚定，工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务，毫不动摇地付诸实施，狠抓各项工作落实，推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人，奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求，细化落实，主要六大方面。

1.抓旅游，既要树品牌，更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入，就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面，要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇，要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面，要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力，办好几场特色旅游促销活动，实现崀山的旅游淡季不“淡”，人气常旺。同时，从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手，推动市场化运作，加快建立现代企业制度，科学管理，激发活力;从市场拓展入手，确定目标市场，定向开发，主动出击。从旅游服务入手，拓展旅游收益，把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来，催糠见米，提升效益。

2.抓农业，既要强基础，更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏，也是弥补旱灾损失最有效的办法，我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用，实现全县冬种生产扩面提质，丰产增效。要抢抓时间和进度，加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果，迅速动员起来，早计划、早动手、早督促，烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作，主动服务，打开销路，真正实现果农增产增收。

3.抓工业，既要求突破，更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念，坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇，在树好旅游品牌的同时，做实工业。要在良好开局的基础上，将刚才讲的几个重点项目，包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了合同，但还只是万里长征走出了第一步，还有很多问题需要处理，如果在明年3月份之前处理好这些问题，这就是一个成绩，如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收，更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以，各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判，确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇，既要讲速度，更要出精品。要激活城市的每一个细胞，不但要靠项目，而且要抓管理，既要追求速度，还要精细化运作。当前，城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工，这个项目上不去，县城提质就是一句空话，老百姓盼了很多年，越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力，城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观，白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度，各个乡镇务必提高认识，把乡村环境治理作为重中之重抓好，要集中力量一个村一个村的抓好，以点带面，全面推进。城区环境综合整治方面，必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前，交警部门做得相对好一点，对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行，原来要求11月10日左右见成效，还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面，落实得很不均衡，差距很大，搞得的好是人大。下一步，要对目前的各个责任区进行科学划分，每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款，既要对责任单位罚款，又要对责任门店进行罚款。下一步，要按照创建省级卫生县城的要求，进一步巩固城乡环境综合整治成果，建立长效工作机制，坚持“勤扫、严管、重罚”的原则，全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题，实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为，坚决打击违法占地和违法建设，彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目，既要立当前，更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度，争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期，要加大重点项目跟踪落实力度，倒排工期，集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理，沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度，争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约，并组织开展前期规划工作，盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场，科学策划和包装一批重大项目，加快前期工作进度，加大项目申报力度，争取一批项目进入国家及省计划笼子，为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度，争取国家及省市支持。

6.抓民生，既要办实事，更要解难题。一是为民办实事要件件落实，不能有欠账，不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大，再不要讲客观原因了，相关责任单位要在接下来的几十天内，自觉沉下去，把任务突上来，完不成任务就要挨板子，到年底一笔算清，责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势，严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪，提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产，严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制，利用群众工作站这个平台，将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来，进一步畅通信访渠道，把矛盾化解在基层，坚决防止越级上访和重大群体性事件发生，确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间，要如期成目标任务，时间十分紧迫，压力非常大。因此，全县上下必须把抓落实放在首位，苦干加实干，加快补齐短板，推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导，科学调度。全县各级各部门，要按照市对县绩效考核的具体内容，做好市文明绩效考核迎检工作，找准弱项与不足，迅速采取应对措施，倒排进度，重点跟进，逐个突破，确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题，分管的县级领导一定要主动牵头，加强部署调度，加快进度赶超，具体责任单位和主要负责人要服从部署，主动作为，确保既定目标如期达成，绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法，狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标，除了我们有坚定的信心、充足的干劲外，更需要我们不断总结经验，创新工作方法，发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神，切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标，不但要注重在全市的排位向前靠，更要密切关注绥宁、城步的情况，有针对性的做工作。要重视统计工作，讲究科学方法，实现应统尽统，不能因为统计漏项而丢分。同时，也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动，推动干部作风进一步转变，营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器，推动各级干部主动围绕目标任务，积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线，在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质，确保工作实效。

三是强化责任，严格奖惩。任务越重，时间越紧，压力越大，越能考验各级领导干部的执政能力。因此，各级领导干部务必从现在起，特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来，认真对照重点工作、重点项目和重点问题，一项一项找差距，一项一项定措施，一项一项抓进度。要紧扣目标任务，进一步明确主抓领导和责任人员，逐级分解量化，夯实工作责任，努力形成人人有责可负、事事有人落实，一级抓一级，层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施，所有奖罚措施要全部兑现，对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位，对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人，要给予处罚。

同志们，决战四季度，冲刺保目标，困难很多，压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神，全力奋战五十天，夺取各项工作的全面胜利，为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇十一

党的政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。回顾近百年的中国近现代史，我们不难看出，中国共产党只所以能取得亿万人民的衷心拥护，建立新中国，取得社会主义革命和建设的节节胜利，推进改革开放进程，实现中华民族的独立和复兴，无不与我们党的政治优势息息相关。离开党的政治工作，就不会有今天的社会主义建设巨大成就。在东欧巨变、苏联解体，国际共产主义运动遭受重大挫折，处于低潮的严峻历史关头，唯有社会主义中国顶住逆流，化解""风波，在极复杂的世界局势面前，不但没有被击跨，而且取得了举世瞩目的诸方面的建设成就。这其中最关键的因素就是我们有中国共产党的伟大、英明的政治领导。所以，新时期党的政治工作将越来越重要，只能加强，不能削弱。

----从我们面临的形势看，加强和改进党的政治工作事不宜迟。当前，我们已经进入加快发展的重要时期，随着全球经济一体化和知识经济的到来，以信息、生物、材料、能源为标志的新技术革命和霸权主义为争夺能源而引发的激烈斗争，注定要改变世界经济、政治和文化秩序。在这样的国际环境下，我们既面临着千载难逢的发展机遇，也确实面对着十分严峻的挑战。从我国来讲，加入世贸组织，融入世界经济的大市场中，给我们带来更加广阔的发展空间，同时也带来前所未有的压力。党的xx大明确了全面建设小康社会的宏伟目标，各地区都竞相发展，形成了百舸争流的态势。面对这样的新形势，今年乃至今后几年，我们能否抓住机遇，应对挑战，是我们必须回答的课题。为此，迫切需要加强和改进党的政治工作，把人民群众的思想统一起来，把人心凝聚起来，把方方面面的积极性调动起来，朝着我们的预定目标，去奋斗，去拼搏。

----从实施生态经济战略的实践看，加强和改进党的政治工作时不我待。市委八届十次全会把生态经济战略确定为我市今年乃至今后一个时期发展的主题。全面实施生态经济战略，需要全市上下共同努力。发展生态经济不仅是"硬件"建设问题，"软件"建设也相当重要。一方面要引导广大干部群众解放思想，更新观念，充分认识到发展生态经济的无比重要性和极其必要性，从而积极主动地去建设生态经济，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增强实现目标的信心，把我们已经取得的来之不易的良好势头保持下去。同时也要看到，随着经济社会发展的不断深入，社会经济利益关系的不断调整，还会引发大量的社会矛盾，这些，都需要党的各级组织行动起来，发挥政治工作优势，凝聚人心，鼓舞士气，激励斗志，化解矛盾，推动生态经济战略的顺利实施。

----从我市工作现状看，加强和改进政治工作刻不容缓。几年来，为了确保全市各项工作目标的顺利实现，政治战线的同志们倾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可没。总结以往经验，其中至关重要的一条就是我们始终坚持党的领导，坚持两手抓、两手都要硬的方针，发挥了党的政治工作优势，才使我市的经济保持了持续、快速、健康发展的势头，才有了政治安定、社会稳定的良好局面。今后要进一步加快经济发展步伐，推进社会各项事业全面进步，创造政通人和的大好局面，实现铁力经济的可持续发展，仍然需要政治工作提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持，提供坚强的组织保证和人才支持，提供良好的社会环境。从政治工作本身来说，客观上也存在着方法比较陈旧、手段比较落后、机制不太灵活等问题。这些都迫切需要我们提高认识，扎实工作，在工作的方式、方法、内容、机制、手段上大胆创新，与时俱进，不断适应时代发展的要求和人民群众的愿望。因此，我们要增强做好政治工作的紧迫感和责任感，增强做好政治工作的信心和决心，努力开创新时期政治工作的新局面。

二、锐意创新，大胆开拓，进一步提高宣传思想工作的质量和水平。

宣传思想工作是我们党的工作的重要组成部分。在党的各条战线中，宣传思想战线是一条十分重要的战线;在我们党的机关中，宣传思想工作部门是一个十分重要的部门;在我们党的干部队伍中，宣传思想工作队伍是一支十分重要的政治力量。当前，大政方针已定，宣传思想部门要围绕大局开展工作，努力提高工作的质量和水平。

一要加强理论学习，提高广大干部群众理论素养。在全社会掀起理论学习的热潮，努力建设学习型社会，坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党。要把宣传党的xx大精神作为宣传思想工作的重点，让广大干部群众真正理解xx大精神的内涵，掌握全面建设小康社会的目标和任务，结合我市经济社会发展的具体情况，把xx大精神真正落实到发展生态经济的实践中，落实到建设铁力小康社会的行动中，从而提高广大干部群众的理论水平，增强其认识经济发展规律、掌握新时期发展理论的能力和水平，切实把全市人民的思想凝聚到建设和发展铁力的实践中来，把行动统一到实施生态经济战略，全面建设小康社会上来。

二要加强对外宣传，提高铁力的影响力和知名度。围绕生态经济战略的实施，大力宣传铁力得天独厚的资源环境、天然的生态绿色产品、良好的资产条件和优惠的投资政策;宣传我们的发展思路、工作任务、预期目标、方法措施，形成轰动效应，让外埠认识铁力，让铁力走向省外、国外。要精心组织和设计好外宣活动，在报刊杂志等重要媒体上登载有分量的稿件、图片，在电视电台上播放有影响的节目，力争多上头版，多上头题，多上黄金时段。还要利用新闻发布会等参会办节的各种场合扩大铁力的知名度。铁力政务信息网要加强动态管理，随时增删内容，提高点击率。全社会应当形成浓厚的氛围，专业宣传人员更要成为宣传工作的骨干，每个党群干部都要在宣传铁力上尽一份力量。各个部门要突出行业特点，在各自上级的行业报刊上发表文章，让上级部门和外界了解铁力情况，取得工作上的支持。宣传工作者要深入基层、深入一线，深入到群众中去，在实践中汲取营养，不断提高写作能力，创作出鲜活的作品。

三要强化活动载体，加强精神文明建设。按照先行试点然后推开的原则，开展好市直单位与社区的文明社区帮建活动，发挥市直部门的优势，解决社区精神文明建设中的实际困难。针对居民闲暇时间增多、精神文化生活需求多样化的趋势，开展丰富多采的文化活动，使人民群众在自娱自乐中受到教育。农村的精神文明建设要在巩固成果上下功夫，加强村屯规划，搞好道路、绿化及村屯治安等项工作，以致富奔小康为出发点，以提高素质为落脚点，加强乡规民约、村规民约、村民守则的宣传教育，把农民的思想引导到具有时代特点的道德风尚和思想观念上来。加强家庭文化建设，在"文明户"创评的基础上，集中力量开展"小康之家"和"小康村"创建活动，培育致富奔小康的示范户、示范村，倡导健康、文明、向上的生活方式。加强企业文化和校园文化建设，使文化建设贯穿于企业生产和教育教学全过程，取得"润物细无声"的效果。坚持正确的舆论导向，广泛开展思想道德教育，全力推进《公民道德建设实施纲要》的实施，大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义情操，积极开展思想道德、社会公德、家庭美德教育，在全社会形成健康向上的风气。

四要搞好文艺创作，丰富人民群众文化生活。

城市的发展需要繁荣的经济，也要有繁荣的文化。特别是我们要把铁力建设成全国优秀旅游城市和国家级文明城市，如果没有文化底蕴，就会没有品位，没有灵魂。铁力有浩瀚的森林，连锦的群山，这为我们构建铁力区域特色文化奠定了基础。要突出铁力生态特色，繁荣好兴安文化，组织文艺工作者和爱好者，创编以群众的伟大实践和创造美好生活为题材的、具有地方特色、群众喜闻乐见的优秀文艺作品，反映铁力的开发创业、改革建设的火热生活，讴歌铁力人民的精神风貌，特别是要把我市独具特色的生态旅游文化、朝鲜民俗风情文化等进一步凝聚提炼，用艺术的形式表现出来，丰富内容，锤炼升华。要把繁荣兴安文化与塑造生态文化结合起来，开展生态文化研讨活动，六、七月份开个生态小组研讨会，现在就筹备，拿出几篇有份量的文章，邀请专家参加，肯定影响大。深入挖掘生态经济的文化底蕴，陶冶情操，增强铁力人对大自然的热爱之情，对家乡的热爱之情。

三、突出重点，求真务实，把组织工作推上一个新台阶。

"正确的路线确定之后，干部就是决定的因素"。新的历史时期，组织部门应抓好四项工作。

第一，以增强党组织凝聚力和战斗力为目标，扎实推进"三个带头人"活动。进一步推进"三个带头人"活动，是充分发挥党组织作用，使广大党员成为建设小康社会的组织者、推动者和实践者的有效途径，也是实现新世纪战略目标的必然选择，我们一定要按照伊春市的统一部署，扎实深入地推进"三个带头人"活动的开展。要把制度建设放在推进"三个带头人"活动的首位，完善"三个带头人"活动规划，坚持领导干部联系点制度，保证每名和党员副市长都有一个村、社区和企业作为联系点，将联系点建成为党的建设示范点和各项工作的示范点。进一步规范农村党员事业区，将其作为农民党员"三个带头人"活动的有效形式，解决党员发挥作用不强的问题。在农民和其他群众中开展争做致富模范、文明模范和助人模范活动，不断拓展"三个带头人"的内涵和外延，在全市各级党组织中选树和培养100名先进典型，选出5----10个富裕村典型。大张旗鼓地进行宣传，以典型推进"三个带头人"活动的扎实开展，不断取得实际效果。

第二，以加强党的执政能力为重点，强化领导班子建设。采取各种措施，把基层领导班子建设成为"思维超前，目标明确，团结协调，各负其责，创新进取，效果显著，促进发展，维护稳定"的发展型班子。一方面，搞好党员的先进性教育，用"三个代表"重要思想武装头脑，努力提高各级班子的领导水平和工作能力，解决好领导班子和领导干部在思想作风等方面存在的问题，使各级领导干部都能遵守党的政治纪律、领导纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，都能树立起政治坚定、旗帜鲜明的形象;勤于学习、求真务实的形象;联系群众、勤政为民的形象;严格自律、廉洁奉公的形象;艰苦奋斗、无私奉献的形象。另一方面，加强民主集中制建设，认真执行《基层组织建设条例》、《基层党委会议议事规则》等规章制度，规范议事规则和决策机制，按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的方针，把集体领导和个人分工结合起来，防止个人专断和各自为政，发挥班子的整体功能，提高决策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，带好班子，在班子成员中树立起相互信任、相互谅解、相互支持、相互帮助的良好风气，做到既讲团结又讲原则，既有民主又有集中，不断增强凝聚力。工作要讲配合，要讲大局，少一点私心杂念，多一点理解和宽容，事业是党和人民的事业，在一个班子、一个单位共事，就是缘分，要相互尊重，找准位置，选准工作角度和方向，才能做好本职工作。

第三，强化领导干部的选拔任用和培养，建设一支高素质的干部队伍。坚持德才标准、"四化"方针和重实践、重政绩、重公论、重廉洁的"四重"导向，真正把政治素质好、工作能力强的干部充实到各级领导班子。深化干部制度改革，扩大干部选任工作上的民主程度，坚持民主推荐、民主测评、民主评议等项制度，形成公开、平等、竞争、择优等用人环境，为优秀人才脱颖而出提供制度保证。大力推行干部公开选拔竞争上岗等好的选人方法，扩大干部工作的民主化，落实群众对干部选用的知情权、参与权、选择权和监督权。特别在干部考察上，不但要征求现在工作单位人员的意见，还要征求过去工作单位人员的意见;不但考察其工作圈，还要考察其生活圈;不但看他八小时以内，还要看他八小时之外;不但在提拔使用时集中考察，更要建立一种随时考察的机制，在平常工作中掌握干部的优缺点，真正把人看准，把干部选好。组织部门要与纪检部门经常沟通，保证在干部选拔任用上做到科学准确。要把培养优秀年轻干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培养力度，把他们中的优秀分子放到重要岗位锻炼，使其尽快成熟起来。

第四，以发挥党组织战斗堡垒作用为核心，加强基层组织建设和党员队伍建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。农村党的建设要以"五个好"党支部为标准，着力建设好村党支部，按照"三个带头人"的标准配齐配强支部书记，把农村党支部建设成带领村民致富、搞好文明村建设、为群众解决实际问题的坚强集体。今年，我们将从大学毕业生中挑选一部分优秀分子作为村委会科技副主任，加强村班子带领农民致富的能力。要切实把农村党员事业区抓出成效，确保农村党员都能成为"三个带头人"。实施好"三扶工程"，对落后党员、贫困党员和老龄党员，在思想上、政策上、资金上予以扶持，使他们达到带头人标准。针对农村党员年龄老化问题，要强化积极分子和后备干部的培养，把那些有文化、有知识、年龄较轻、带动能力强的农民吸纳到党的组织中来，壮大农村党员队伍的力量。社区党组织建设要坚持在学习中探索，在探索中创新，按照"一社区一支部"的要求，建立健全社区党组织，保证社区内的外来务工党员、离退休党员、下岗职工党员、复转军人党员过上正常的组织生活。要以便民利民活动为载体，完善社区服务功能，增强社区党组织的凝聚力。新经济组织党的建设还要坚持非公有制经济发展到哪里、党的组织就建设到哪里、党的工作就延伸到哪里的原则，增强工作的覆盖面和渗透力。非公有制经济的党员要切实发挥作用，成为党的方针政策的"宣传员"，企业遵守法律法规的"监督员"，领导群团组织的"指挥员"，维护企业和员工利益的"服务员"。机关党组织建设要继续把转变作风、创建优良经济发展环境放在首位，规范工作程序，严肃工作纪律，提高机关和事业单位党员服务经济、服务基层、服务群众的意识和水平，建设一支廉洁高效、充满活力的机关事业干部队伍。

四、严细措施，健全机制，强力推进党风廉政建设和反腐败斗争。

党风廉政建设和反腐败斗争，关系党的生死存亡，关系党的形象，我们一定要站在巩固党的执政地位的高度，围绕反腐败三项格局，把党风廉政建设抓紧抓好。

第一，坚持标本兼治、综合治理的方针，从源头上治理腐败。要坚持不懈地抓好对党员干部的教育工作，在思想上筑起反腐败的坚强防线，从根本上杜绝腐败。抓好宗旨教育，用邓小平理论武装干部头脑，提高广大干部的道德修养，提高为人民服务的自觉性和主动性，使党员领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观;抓好纪律教育，引导各级领导干部做到"八个坚持、八个反对"，对自己严格要求，依法行政，自觉履行职责。抓好廉政教育，深入开展"以案说法"活动，剖析典型案例，增强遵纪守法意识。通过一系列的党性党风教育，使广大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉洁自律的思想基础。

第二，坚持对干部严格管理、严格监督，在关键部位治理腐败。健全和完善廉政考核、重大事项报告、任期经济责任审计等制度，强化对干部的管理和监督，真正做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，还要按照标本兼治、重在治本的原则，把对干部的管理从事后查处为主转向事前监督为主，将监督的关口前移，保证领导干部能廉洁从政。要进一步拓宽民主监督的渠道，从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发，充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用，努力提高监督水平。同时，按照从严治党、从严治政的要求，对干部的违法违纪问题严肃查处。坚决防止查办案件失之于软、失之于宽的现象，对有案不查、瞒案不报的现象要严肃追究责任。

第三，坚持抓好制度建设，从根本上治理腐败。要把制度建设作为从严治党的一项治本措施，改革行政管理体制，大力推进村务公开、厂务公开、政务公开等监督形式，实行重大工程项目招投标制，"收支两条线"、领导干部经济责任审计制等措施，保证领导干部能随时处于制度制约之下。对大案要案要认真进行查处，依法依纪严惩腐败分子，尤其是涉及领导干部、实权部门、重要岗位的案件，做到发现一起，查处一起，绝不姑息。要认真落实党风廉政建设责任制，积极探索切实可行的检查和考核办法，完善党风廉政建设责任考核制度和追究制度，把执行责任制情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，健全一把手负责制，一级抓一级，层层落实责任。各级领导干部要以身作则，在廉洁自律上为广大干部群众做好表率，在为纪检监察机关排除干扰上做出楷模。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委统一协调的工作格局。要充分调动群众的积极性，扩大反腐败声势，切实抓出效果。

第四，坚持服务大局，为改革开放和发展经济创造良好环境。发展是我们的第一要务，是全市工作的大局，反腐败工作必须贯彻服务发展、服务大局的思想，把为经济建设服务作为工作的出发点和落脚点。要维护党的政治纪律，加强对市委、市政府政策措施落实情况的监督检查，认真查处那些只从部门和个人利益出发，对市委、市政府重大决策置若罔闻、顶着不办、推诿扯皮等问题，保证政令畅通。深化纠正部门和行业之风工作，结合学习浙闽经验，加强对各部门行风建设的指导，切实解决弄权勒卡等社会反映强烈的问题。严肃查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。要严格规范执法行为，推进依法行政，促进行公正执法、廉洁执法。要正确运用党纪党规，旗帜鲜明地保护改革者，实事求是地对待失误者，为想事干事的人创造宽松环境。

五、摆正位置，履行职能，发挥好统战、群团和其他部门的作用。

党的政治工作除了宣传、组织、纪检等工作外，还包括统战部门、群团组织和其他各部门以及人大、政协组织，他们都在全市经济社会发展大局中具有极重要的作用，责任十分重大，必须找准位置，进入角色，充分发挥作用。

统战、群团部门要发挥三个作用。一要发挥动员群众的作用。大力宣传市委、市政府的工作思路、重大决策，宣传我市的区域优势、资源特色，宣传我市的优惠政策，把市委、市政府的工作目标、任务及措施传达到群众之中，力求家喻户晓，引导广大群众认清形势，积极参与经济社会发展实践。尤其要向群众宣传生态经济，使各族各界群众加深对实施生态经济战略的理解和认识，使群众的思想同市委、市政府的战略部署相统一，自觉地和党委政府保持一致。政协在宣传、研究生态经济方面行动快、下功夫、有见解，而且在经济和社会事业发展上，提出了很有好的意见，难能可贵。党校也在研究生态经济，把市委的工作思路与党校的教学和研究结合起来，这是值得表扬的。既围绕中心，又找准了位置，发挥了优势。二要发挥经济建设的参与者作用。统战部门要紧紧围绕生态经济，加强与外商的联系，吸引更多的外商来我市经商办企业。要加强与非国有经济人士的联系，了解他们生产经营的基本情况，研究解决遇到的困难，帮助他们不断扩大生产规模。群团部门要动员职工、妇女和广大青年投身于生态经济战略中来，在生态产业建设、龙头企业建设、基地建设以及新产品、新项目开发等领域发挥好带头作用。三要发挥维护稳定的作用。统战部门要把民族、宗教工作紧紧抓在手上，深入细致地贯彻党对民族、宗教工作的有关政策，对重点地段、重点人员、重点时期严格掌握，严密防止外来力量渗透。对从事非法宗教活动的不法分子，要组织和协调有关部门依法打击。必须控制各类宗教扩大规模，有些地方出现要求入党的少，想入教的多，这是党的政治工作软弱的表现。统战、群团部门要发挥好党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，反映群众的意愿和呼声，让市委、市政府了解和掌握群众的思想动态。党校要按照市委中心工作部署，及时调整教学培训工作重点，培养出更多具有专业水平的干部。办公部门要加大综合协调和督促检查工作力度，协调各部门、各单位围绕中心工作开展活动，抓好重点工作的落实，把市委意图真正体现出来。党群各部门真正找准了位置，切实履行了职能，全市各项工作就有了坚强保证。

人大、政协组织是党的工作不可或缺的重要组成部分，人大、政协组织发挥了作用，就能为党委决策提供依据，就能为依法行政提供保证，充分发挥人大、政协组织的作用，是我党永葆生机活力的源泉。人大组织要加强对全市经济社会发展的监督，强化法制建设，为经济社会发展提供有力保障。政协组织要积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，推进多党合作的规范化、制度化建设，努力提高工作能力和水平，更好地为全市经济发展出谋献策。

六、加强队伍建设，适应新时期工作需要。

新的工作任务和历史使命对政治工作队伍提出了新的要求，要想跟上时代的步伐，必须努力探索新形势、研究新问题，政治工作者一定要加强学习，掌握做好各项工作的本领。xx大明确指出要"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"。党群组织是外界了解认识党的窗口，是党的先进性最直接的代表，因此，尤其要引领风气之先，建设学习型机关，大兴学习之风、调研之风、创新之风，政治工作者要成为某一方面的专家，成为全市理论工作的权威。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想，用发展着的马克思主义武装头脑，树立共产主义的世界观和科学的发展观，提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒的头脑、坚定的政治立场和方向，与市委保持高度一致，正确领会市委意图，把市委的决策贯彻好、落实好。要加强业务学习，不仅成为理解掌握政策的模范，成为宣传落实政策的模范，更要成为研究政策与实际工作之间的关系并反馈意见、为完善政策献计出力的模范。每个政治工作者都要认识到自己责任的重大，增强使命感、自豪感和紧迫感，真正做到干一行、爱一行、精一行。更主要的是多学点经济，多学点现代办公手段，努力钻研业务，成为本职工作的行家里手。要大力提倡理论联系实际的学风，做到学习与工作相互促进。政治工作者要强化服务意识，不断改善服务手段，提高办事效率。每个同志尤其是党员领导干部要牢固树立公仆意识，不断创新服务手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到实处。经常深入基层、深入群众，把党的精神带给群众，并注意体察民情，了解民意，注意发现新情况、研究新问题，结合实际提出建设性意见和建议;要拓宽工作半径和服务渠道，使党的路线方针政策直达基层，使被服务对象的要求简便快捷地反映到服务部门并及时得到回应;要注意把本职工作放到全局、放到与其他部门的协调配合，放到与群众的现实利益、潜在利益和长远利益的统筹兼顾中去全面考虑，不但要体现好、维护好群众的利益，还要发展好群众的利益。政治工作者要把树立形象放在首位。机关是党和政府的窗口，党群部门更是窗口中的窗口，党群干部要从一言一行、穿衣戴帽等细微之处做起，开展使用文明礼貌用语、热情服务、文明办公等活动，坚决纠正门难进、脸难看、事难办的不正常现象，以服务态度的转变来暖人心，以服务质量的提高来赢得人心。这里要强调的是严肃工作纪律。公安部一个"五条禁令"塑造了公安部门的崭新形象，整个公安面貌焕然一新。作为党群部门的干部，应当严于律已，更要遵守纪律。我看，机关干部中午禁酒势在必行，没有上级接待任务，任何人工作时间不能喝酒，两办的督办部门、机关工委要认真抓抓这个问题。我们要通过抓实工作纪律带动全面工作，实现机关工作作风的好转。

同志们，发展生态经济战略，全面建设小康社会的美好蓝图已经绘就，这是我们全市人民智慧的结晶，是全市人民根本利益发展的需要，我们要深入学习xx大精神，全面贯彻"三个代表"重要思想，以时不我待、只争朝夕的精神，充分发挥政治优势，调动各方面积极性，为全面完成市委八届十次全会确定的目标而努力奋斗。

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇十二

同志们：

备受社会关注的中考招生工作即将开始。中考招生工作是一项事关群众切实利益和社会稳定、事关教育形象和声誉、事关高中段教育协调健康发展的重要工作。前几天，市教育局召开了加强招生管理工作会议，对做好今年中小学招生的各项工作提出了具体要求。同时，下发了《关于规范初高中招生宣传工作的紧急通知》，就规范招生宣传工作做出了明文规定。从前一段时期的情况来看，绝大多数学校能够认真执行规定，落实各项要求，总体情况良好，但是，也发现个些学校无视招生规定，违反招生纪律，破坏了正常有序的招生秩序，希望这些学校及时纠正错误做法，还招生工作公平有序的环境。

今年的高中阶段招生工作与以往不同，形式更严峻，任务更艰巨，程序更复杂。首先，今年是我市推行新课改、中考考试和招生制度改革的第一年，初中毕业考试首次引入综合评价制度，高中招生首次实行分配生政策，增加了招生工作的难度和工作量，能否顺利完成招生工作关系到改革的成败。其次，今后几年市我市职业教育大发展的时期，进一步提高职业学校招生比重，努力实现职普比例大致相当，是今后一段时期高中教育工作的重要任务，能否按照计划完成好今年的高中招生任务，关系到高中段教育的协调发展。其三，站在政治高度看，教育已经成为全国反腐败工作、党风廉政建设和行风建设的重点行业，高中招生工作作为教育系统的一项常规工作，也是一项社会关注的焦点工作，能否顺利完成好，事关教育形象和治理成效。因此，切实做好今年的招生工作，其重要性不言而喻。各县(市)、区教育局、各学校对此一定要高度重视，要认真落实好招生工作的各项规定和要求，全力以赴地做好今年的招生工作。刚才，杜书记讲了很好的意见，考试院李科长对今年的招生工作作了具体安排，各县(市)区、学校一定要认真学习，按照要求，抓好落实。下面，我再强调四点：

一、规范宣传行为，为招生工作营造良好氛围。

竞争是发展的基础，没有竞争就没有发展。通过科学的、合理的、公正的宣传，让学生家长了解学校，吸引学生报考学校，这是做好学校招生工作的重要环节。我们鼓励学校之间在办学理念、办学质量、办学水平方面开展良性竞争，鼓励学校发展特色、创出品牌、以质取胜，坚决反对在招生宣传中搞虚假夸大宣传、诋毁性宣传以及为争生源开展的各种各样的恶性竞争。今年，市政府对招生宣传工作相当的关注，专门要求市教育局下发了通知，规范初、高中招生宣传工作。为更好地做好招生宣传工作，各学校必须做到以下几点：第一，各学校要树立正确的竞争意识，坚决摒弃那些不顾大局、不讲原则、损人利己的做法。要把竞争重心放在提高质量上、办出特色上，要树立正确的育人观和质量观，坚持以人为本，以良好的校园管理文化提升学校的凝聚力和亲和力。要坚持正面、客观、诚信、公正、有序原则，维护招生工作的严肃性。第二，要按照市教育局的《通知》要求，规范宣传形式和内容。严禁在校园内外悬挂各种有关上线率、升学率的条幅，放置以升学率为主要内容的展牌和散发以升学率为主要内容的宣传资料。宣传内容要以学校的办学理念、校园文化建设、教师风范、学生发展、办学条件等为主要内容。各学校以广播、电视、报刊、网站等形式的宣传内容，必须经主管教育部门审批。各级教育行政部门要继续加大对招生宣传的督导查处力度，杜绝违规宣传。第三，职业学校要加强宣传工作，通过报纸、电视等各种媒体，大力宣传职业教育发展与改革中的成功经验和先进典型，引导家长树立正确的教育观和就业观，提高职业学校的影响力和知名度。初中学校要积极配合，主动宣传和介绍职业学校的办学特色和办学优势，耐心细致地做好学生及家长的工作，积极引导学生填报职业学校。

二、规范招生行为，维护公平有序的招生秩序。

中考招生涉及面广、环节众多、程序严格、环环相扣。往年，个别学校违反招生计划、不按程序办事，造成其他学校争相效仿，造成招生秩序混乱，严重损害了教育形象。在今年的招生工作中，各学校要识大体、顾大局，自觉维护招生秩序，确保招生任务的圆满完成。

第一，要严格执行招生计划。高中段教育招生计划是根据全市高中段教育发展规划，由局长办公会专门研究确定的。计划一旦制定，除非特殊情况，一般不再更改。各县(市)、区教育局和各学校必须严格按照计划进行招生。公办普通高中招生要严格执行“限人数、限分数、限钱数”的招生政策，不得突破计划、降分录取、提前收费和超标准收费，不得以与民办学校“联办”名义，变相突破招生计划。各普通高中不得以低于规定的最低控制分数线招生，确保职普比例和高中段教育协调发展。对违反规定突破计划招生的，考试院不审批，教育局不注册。对造成既定事实，产生不稳定问题的，一切后果由学校负责。

第二，要严格执行招生程序。各学校要认真把握和执行宣传、填报志愿、招生、录取四个环节的政策规定，严禁未招生先收费、未审批先承诺或私下签订协议、在招生咨询中随意确定学校录取分数线等违反招生录取程序的行为，坚决杜绝因上述原因导致的学生不能入学，家长群众上访等问题的发生。

第三，要严格区域性招生规定。未经市教育局批准，公办普通高中不得跨区域招生。“宏志班”、“山区班”、“希望班”要严格按照省文明办和省市教育行政部门规定，在划定的范围区域内招生。要严把招生资格、严格招生程序、公正公平录取。严禁干扰生源地正常的招生秩序。要做好“分校”和依托国办高中的“民办学校”招生工作。坐落于市区的分校(含2中分校)招收市区学生人数比例不得少于50%，坐落于县(市)的分校招收县(市)学生人数不得少于50%。

三、规范收费行为，自觉维护学校和教育良好形象。

教育收费一向是群众关注的热点和焦点问题。过去，个别学校在招生期间提前收费、超标准收费现象时有发生，不但破坏了正常的招生秩序，也损害了教育的形象。在今年高中招生工作中，各学校要高度重视收费工作，严格按照“三限”政策规定的收费标准收费，决不允许收费标准之外的任何费用。要严格收费程序，按照规定在学生录取后收费，不允许提前收费。同时，要按照相关规定禁止跨年度收费。

四、严肃招生纪律，确保各项工作顺利进行。

纪律是执行路线的保证，没有严格的纪律要求，再好的政策也是一纸空文。招生工作政策性强，必须严肃各项纪律要求，才能保证各项工作的顺利进行。刚才，杜书记对招生纪律提出了明确要求，在这里不再重复。各县(市)、区教育局和学校要站在办人民满意教育的高度充分认识作好招生工作的重要意义，自觉执行招生政策，严肃招生纪律。在这里，我再次强调，凡是无视招生政策规定、违反招生纪律、扰乱招生秩序的，一经查实，严肃处理，决不姑息。招生期间，各级教育行政部门、纪律监察部门要对今年中考招生全过程进行监督、检查，设立举报箱、举报电话和录取现场信访接待室，对群众反映的问题认真调查核实，确保考生利益不受侵害。

同志们，今年是中考招生改革的第一年，做好招生工作对深化教育改革、促进教育发展具有重要的现实意义。我相信，在市委、市政府的正确领导下，只要我们有强烈的事业心和高度的责任感，一丝不苟，求真务实，就一定能够圆满完成今年的招生各项工作任务，就一定会向党和政府、向人民群众交上一份满意的答卷。

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇十三

人与自然的和谐是和谐社会的主要特征之一。加强生态环境建设是公共财政建设的主要内容。财政部门要充分发挥职能作用，创新投入机制，为建设资源节约型和生态保护型社会作出贡献。下面我向大会简要报告财政支持“十五”期间环境保护的工作重点。

一、关于“十五”期间支持全市环保事业发展的主要情况。

(一)积极筹措资金，支持环境保护。“十五”期间，全市财政部门按照“多方筹措，积极投入,量入为出，确保重点”的原则，不断加大对环境保护的资金投入。一是全市财政预算内环保支出由20xx年的380万元增加到20xx年的1260万元，年增长13，比财政经常性收入增幅高出2.7个百分点，基本保证了各级环保机构的正常运转和事业发展。二是加大排污费征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污费总额达3386万元，其中市级收入由20xx年的223万元增加到20xx年的840万元，翻了近二番，通过建立专项基金，重点用于重点污染源的治理，促进了全市生态环境的好转。三是积极争取国家、省项目支持。积极了解和捕捉国家在环保项目方面的政策信息，配合相关部门和企业，搞好项目申报立项，争取国家和省的资金支持。据不完全统计，20xx年至20xx年共争取各类专项资金达5亿多元，重点支持全市生态林建设、夏家湾污水淤泥利用项目、金龙泉集团污水治理技改项目和__石化粉尘治理项目等，有力支持了我市环保事业发展。

(二)严格执行“收支两条线”，确保环保经费到位。按照国务院《排污费征收使用管理条例》的要求，结合财政四项改革，从20xx年起，财政部门对排污费做到应收尽收、及时入库，防止资金截留、坐支和挪用。同时，将排污费收入纳入预算，用于重点行业污染治理、环境监测监控和污染事故预警应急系统建设、污染防治新技术、新工艺推广应用、重点工业污染源防治等。通过推行排污费“收支两条线”改革，从制度上解决了排污费专款专用的问题。

(三)加强财政监管，提高资金使用效益。一是对环保资金实行专人专户管理。二是将环保收支全部纳入部门预算，保证基本支出。三是加强与环保部门的配合，对项目支出进行论证，确保有限的资金用在刀刃上。四是严格执行《__市专项资金管理办法》和重点项目会计委派制，所有资金直达项目建设单位，财务总监加强对项目资金的日常监管。五是配合审计部门开展环保专项资金的审计监督，确保资金使用的规范性、安全性和有效性。

(四)落实财税政策措施，遏制浪费资源和污染环境的生产与消费行为。一是认真落实各项促进环保的税收政策。比如，落实了新开征或提高的高能耗、高污染产品消费税税目和税率政策，加强大气污染防治和生态保护;提高了煤炭、石膏的资源税税率，抑制对资源的粗放型开采和利用：完善了出口退税政策，对高污染行业降低了出口退税税率或取消了出口退税政策等。二是向污染环境和破坏生态的单位和个人开征了排污费等收费项目，全面推行了污水和垃圾处理收费制度，使污水和垃圾处理逐步实现了市场化经营。

二、关于“”期间加大投入，构建环保事业发展长效机制的初步设想。

环境保护是关系经济社会发展全局的大事，是造福当代、惠及子孙的伟业。财政部门作为政府配置资源、调控经济的综合职能部门，支持促进环保工作责无旁贷。“”期间，市财政部门将认真落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，按照本次会议精神和市委、市政府的决策部署，重点抓好三个方面的工作。

(一)进一步加大对环保的投入力度。财政部门要按照公共财政要求，把环保投入作为财政支出的重点。一是切实保证环保部门的基本运转经费。落实财政部、国家环保总局提出的“从20xx年开始，环保机构经费全额纳入同级财政预算，不得再从排污费中列支，排污费收入全部用于环境污染防治”的政策，同时，环保部门要严格控制人员规模，加强内部管理。二是进一步规范排污费的征收使用管理。各级财政、环保部门要依法组织排污费征收，严格实行收支两条线管理。收入管理上做到应收尽收、及时入库，不得越权减免，不得截留、坐支和挪用。排污费必须专款专用，专项用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术、新工艺推广应用等。三是加大环保治理投入。除积极向中央、省申报环境治理项目，争取扩大对我市环保工作的投入外，加大对农村环境保护、土壤污染防治、饮用水安全等环境保护薄弱环节和涉及人民群众生命健康领域的投入。四是加大环境监测和环境执法能力建设投入。按照中央、省、市三级财政共同负担、分步实施的原则，逐步解决市、县环境监测、监察机构装备能力建设，使其达到国家标准。五是多渠道筹集环保资金。要发挥财政资金的引导作用，采取贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式，引导民间资本和金融资本投入环保事业。积极利用国际金融组织和外国政府贷款，建立完善促进资源节约和环境保护的长效投入机制。与此同时，要强化对环保资金的监督管理，严肃查处违反财经纪律的各种行为，努力提高环保资金的使用效益。

(二)进一步完善促进环境保护的财税政策措施。一是进一步落实好消费税、所得税减免和规费减免等相关税费政策，大力支持生物质替代能源产业、环境产业和循环经济产业的发展，建立促进资源节约和环境保护的财税政策体系，引导循环经济和环保产业的发展，建立有利于环境保护的生产和消费方式，推进资源节约型、环境友好型社会的建设步伐。二是运用政府采购手段促进环境保护。改进政府采购评审方法，研究制定财政性资金采购节能、节水和环保认证产品的政府首购和订购激励机制，给予节能、节水和环保认证产品优先待遇。三是建立完善资源开发与生态保护的补偿机制。各级财政都要积极探索符合当地实际的资源环境补偿办法，包括增加生态效益林补偿面积，完善补偿办法，调整探矿权、采矿权使用费及矿产资源补偿费征收办法，全面推行矿山地质环境治理备用金制度等，以最大限度调动全社会节约资源，保护环境的积极性。

(三)加快推进环境有偿使用制度改革。当前，我们面临的环境形势之所以日益严峻，一个很重要的原因就是现行环境使用制度有待完善，环境还没有真正被当作一种公共资源，绝大多数企业还没有将环境作为生产要素纳入成本，大部分资源开采企业和其它污染环境企业是以不完全成本参与市场竞争的，为此，必须推行环境有偿使用制度改革，从制度上落实企业的环保责任。一是进一步明确污染物“总量控制”制度，使之成为我市污染物排放管理的基本原则。二是在“总量控制”前提下，实行排污权有偿取得。探索政府通过招标、拍卖等方式，将排污权有偿出让给排污者，改变目前企业随意排污、不顾忌成本的状况。同时，采取有效措施，真正把企业污染治理的责任落到实处，使企业生产成本完整地反映环境成本，对企业形成保护环境的内在压力，三是逐步推广排污权交易，使企业在利益驱动下，珍惜有限的排污权，减少污染物的排放，并从减排中获利。

总之，“”期间，我们将按照市委、市政府的统一部署，采取切实可行有效的措施，继续支持环保工作，为实现“”全市环保目标尽职尽责，不懈努力。

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇十四

会议的主要任务是：深入贯彻中央和省委、省政府关于进一步加强体育工作的决策部署，落实全国体育局长会议、全省经济工作会议和全国体育产业工作会议精神，总结“”期间全省体育事业和产业发展工作，研究谋划“十三五”和今年体育工作。按照会议安排，建忠、肖俊、志浩同志已分别传达了延东副批示、全国体育局长会议和全省经济工作会议精神，玉广局长代表省体育局对“”期间和20xx年工作进行了系统总结，对“十三五”期间尤其是对20xx年全省体育工作如何开好局、起好步做了具体安排和部署，大家要学习好、领会好，回去后要把本次会议精神向本地区、本单位主要负责同志汇报好，并结合实际抓好贯彻落实。

下面，我结合体育工作和体育事业发展现状，讲三点意见。

一、五年来体育事业取得了显著成绩。

党中央、国务院高度重视体育工作。对体育工作寄予厚望，党的以来多次发表重要讲话、作出重要批示和指示，对体育工作进行了一系列精辟论述。省委、省政府对体育事业和产业发展高度重视，仅仅在20xx年就出台了关于加快体育发展促进体育消费的实施意见、关于省体育局体育工作重点目标任务分工方案、关于进一步加强老年体育工作等文件，尤其是在第九届省运动会开幕前，陈敏尔书记专门寄语体育工作，要求全省体育系统要继续弘扬“更快、更高、更强”的奥林匹克精神和贵州体育精神，广泛开展全民健身，提升竞技体育实力，让多彩贵州动起来，发出贵州体育好声音。围绕大健康产业发展，主打健康牌、养生牌，重点发展山地户外运动和水上运动，建设西部重要和全国知名的户外运动中心，全力打造山地民族特色体育大省、强省，为贵州守底线、走新路、奔小康作出新的更大贡献。5年来，全省体育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署，蹄疾步稳、奋力前行，取得了明显成效，体现在四个方面。

一是全民健身工作取得了重大突破。通过深入实施《贵州省全民健身计划(20xx-20xx年)》，积极争取国家部委支持，我省经常性参加体育锻炼的人数比例提高到了26.94%，城市新建社区体育设施覆盖率达到了100%，农民体育健身工程乡镇和村级覆盖率分别提高到了59.4%和53%。

二是竞技体育工作迈上了新台阶。5年间，我省运动员在国际国内重大体育赛事中共取得金牌37枚，蝉联1枚拳击奥运金牌，金牌总数居西部地区中等水平。体操、射击、拳击、田径等优势项目得到巩固发展。

三是体育产业保持了较高增幅。打造了万峰林国际徒步大会、晴隆24道拐汽车赛等一批有吸引力的国际或区域性品牌赛事，体育彩票发行销售规模不断扩大，去年达到91亿元。据不完全统计，20xx年全省体育产业规模达到了150亿元。

四是体育工作的载体和抓手更加丰富、务实。在省体育局的积极争取下，成功、精彩举办了停办了20xx年的贵州省运动会，激发和调动了全民健身热情，丰富完善了全省竞赛体系，为运动员、教练员展示训练成果搭建了舞台。承办或参与承办了贵阳国际田联世界越野锦标赛、第九届全国少数民族传统体育运动会、首届国际山地旅游大会等一系列重大赛事，提振了贵州与全国实现同步小康的精气神、传递了贵州后发赶超的正能量。

这些成绩的取得是全省体育系统认真学习领会省委、省政府发展工作要求，主动争取、积极谋划、奋发有为的结果，凝聚着国家体育总局等国家部委对贵州的关心和支持，也凝聚了全省体育战线广大干部职工、运动员、教练员的心血，在此我代表省人民政府向大会的召开表示热烈祝贺;对“”时期，特别是过去一年在国内外重大赛事中取得优异成绩的运动员、教练员表示崇高的敬意;向长期以来奋战在全省体育战线，为我省体育事业发展作出突出贡献的广大体育工作者表示衷心的感谢。

二、把握新常态下体育事业和产业发展的新机遇。

20xx年中央经济工作会议以来，、多次在不同场合提出中国经济进入新常态的论断。今年中央经济工作会议进一步提出,认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，要求我们进一步坚持辩证法，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，克服困难、闯过关口。对体育事业和产业来说，就是要把“新常态就是新机遇、新常态蕴含新机遇、新常态催生新发展”认识到位。

第一，新常态就是新机遇。体育产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业，完全有条件成为未来经济发展新的增长点，成为新常态下社会资本投资追逐的新宠。特别对于我省来讲，全省境内92.5%的面积为山地和丘陵，一年365天有330天可以进行户外体育运动，各民族文化传统古朴、生活习俗各异，得天独厚的自然条件为我省发展山地户外运动事业和体育产业提供难得的机遇。我们只要紧紧抓住机遇，引导资源向体育休闲产业集聚，将资源优势转化为有效体育产品和服务供给，就一定能后来居上，推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。

第二，新常态蕴含着新动力。在当前深化供给侧改革中，技术创新是最具活力的供给要素，特别是伴随着大众创业、万众创新地深入推进，必将在更大范围释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。这些新技术、新业态与体育产业的结合，必将给体育事业和产业发展带来革命性变革力量。我们当前正在大力发展的贵州体育云、“互联网+体育”就是科技与体育深度融合的结果，也是新常态赋予体育事业发展的新动能。

第三，新常态催生新发展。新常态下尽管经济增速有所降低，但人们消费需求稳步增长，给体育事业和产业发展带来稳健、持续的推动力。一方面，体育消费人群不断扩大。根据省政府办公厅印发的《加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(黔府办发〔20xx〕30号)，我们提出到20xx年全省经常参加体育锻炼的人数比例将提高到28%，按4000万总人口计算，到20xx年全省体育人口将达到1120万人，全省体育产业总规模将超过450亿元。另一方面，体育消费需求持续扩大。据国家体育总局统计，目前我国人均体育消费只相当于全球平均水平的十分之一，潜力巨大。

三、强化使命意识，推动体育工作迈上新台阶。

“十三五”时期，全省体育工作要以提高全民身体素质为目标，以市场为导向、以改革为动力，大力完善符合省情、覆盖城乡的全民健身公共服务体系，积极转变竞技体育发展方式，大力培育体育消费市场，加快山地民族特色体育大省、强省建设，以全民健康助推全面小康。重点做好以下三个方面的工作。

一是围绕解决“想健身、哪健身、能健身、会健身”等关键问题，千方百计推动全民健身事业持续健康发展。第一，要围绕解决“想健身”问题，广泛传播健康理念，传播健身知识，让“每天健身一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的理念深入人心，充分激发和调动全民健身的积极性、主动性。第二，要围绕解决“哪健身”问题，大力加强群众身边的健身场地设施建设，《省政府办公厅转发省体育局体育工作重点目标任务分工方案》(黔府办函〔20xx〕190号)已经明确到20xx年在全省88个县(市、区、特区)县县建有综合性体育场馆、1446个乡镇乡乡建有一个灯光篮球场，17568个行政村村村建成公共健身场所，人均体育场地面积达到1.5平方米。这个目标的实现离不开各方共同努力，省体育局要进一步加强该项工作的统筹协调和调度。各市(州)政府、贵安新区管委会要切实履行全民健身工作“三纳入”责任(将全民健身事业纳入各级国民经济和社会发展规划、将全民健身事业经费纳入各级财政预算、将全民健身工作纳入各级政府工作报告)。省有关部门要加强协调联动，特别要强化城市新建居住区项目竣工验收机制，确保到20xx年城市新建居住区项目体育设施覆盖率达到100%。第三，要围绕解决能健身问题，积极推动体育健身设施开放共享，省体育局要加大督促协调力度，确保各级财政资金和体育彩票公益金投资建设的体育健身工程设施免费向社会开放，同时抓紧研究制定学校体育设施向社会开放的指导意见，在不影响学校教学秩序和保证安全的前提下，积极推动有条件的学校体育设施向社会开放。第四，要围绕解决会健身问题，大力加强体育指导员队伍建设，积极培育重点人群体育骨干，以点带面，提高群众性健身活动的整体科学性。

二是按照“保持优势、补齐短板、突出特色”的思路，在更高水平上推动全省竞技体育事业发展。保持优势，就是要加大科学训练力度，保证拳击、体操、射击、皮划艇等优势项目继续“摘金夺银”，为持续实施奥运争光计划贡献力量。补齐短板，就是要逐步强化补齐足球、篮球、乒乓球、羽毛球等衡量竞技体育水平的重要短板项目，这四大球省体育局要逐项研究制定振兴计划，抓好组织实施，确保在“十三五”期间有所起色。特别是足球运动，高度重视，亲自研究审定《足球改革发展总体方案》，国务院已经印发了该方案。我省也要抓紧制定相应实施方案，围绕办好职业足球、推广校园足球、普及业余足球等核心任务提出我省支持发展的具体措施。比如，恢复省级足球联赛，积极争取打入国家级联赛等。人和队离开之后，省体育局要尽快研究补齐短板。宣传口有关部门要进一步加大宣传力度，让贵州足球之乡的美誉广泛传播。突出特色，就是要积极培育山地自行车、河谷漂流、登山攀岩等民族、山地、特色体育项目，创新形式举办山地休闲户外活动，让多彩贵州、山地公园给世界留下醉美印象。

此外，我想说的是竞技体育是精英体育，也是争光工程，要想方设法把这个面子撑起来。但撑面子的同时也离不开省有关部门的强力保障支持。省体育局、省人社厅、省财政厅等部门要加强协调配合，共同完善运动员、教练员训练竞赛保障机制，确保运动员、教练员安心训练、专心备战。要做好运动员心理疏导工作，人生没有永远赢家，各位运动员、教练员只要勤奋努力，做好每天的训练备战工作，大家就都是最棒的。要抓好运动员的文化教育工作，将公办体育运动学校建设纳入当地教育发展规划，并将文化教育经费纳入同级财政预算，妥善处理“学训”矛盾，提高运动员科学文化素质，真正将体育事业发展转移到依靠科技进步和提高体育队伍素质的轨道上来，解除运动员退役后继续升学和再就业后顾之忧。

三是坚持夯实基础、完善基地、争创品牌，扎实推动体育产业快速发展壮大。夯实基础，就是综合运用多种手段加快体育产业市场主体培育。我省整体经济基础薄弱，各方面的产业企业都相对较少，省体育局要加强与各地政府配合，在深入考察现有产业基础的情况下，研究提出体育产业重点发展领域。根据各领域发展特点，量身定制重点体育企业支持政策措施。对于产业链缺失环节企业，要采取一企一策，加大精准招商力度。完善基地，当前要重点实施100个生态山地户外公园建设行动计划。20xx年10月11日，陈敏尔书记批示“要以山地运动、民族体育为特色抓好今后工作”，这既是对体育工作的关心，也是提出的明确要求和努力方向。省体育局要坚持“水陆并进”，加快清镇国家生态体育公园、麻江水上基地等重点生态体育公园的建设，要会同省发展改革委、省国土资源厅、省住房建设厅、省旅游局等有关部门加强对体育公园发展的指导，帮助其做好规划、突出特色、错位发展。争创品牌，一方面，要在品牌赛事上发力，推动现有赛事品牌提档升级。当前我省现有赛事品牌普遍比较粗放，盈利能力差，省体育局要会同省有关部门加强这方面的调研，提出有针对性的措施逐步扭转这种状况，提升我省体育赛事国际化、专业化、市场化水平。必要的时候，也可以借鉴有关论坛模式，汇聚业内精英，共同探讨创新突破路径。另一方面，要主动与国家体育总局进行对接，积极引进一些具有重大影响力的国际、国内赛事到贵州举办，通过承办重大赛事提升贵州影响力和知名度。

最后，我对20xx年体育重点工作提几点建议。

第一，要高标准制定《“十三五”全省体育事业和产业发展规划》。规划既要体现国家要求，又要突出贵州特色。要集中力量在重点领域和重点方向精准发力，力争通过“十三五”体育事业和产业发展规划的实施，打造一批在国内具有重大影响的工作亮点。

第二，要完善三项基础制度。一是完善全民健身设施和公民身体素质统计监测制度，确保到20xx年与体育工作相关的小康标准全面实现。二是完善体育产业发展统计制度，省体育局要与省统计局、省发展改革委加强在数据收集和共享方面的沟通，建立完善省、市(州)、县(市、区)三级统计体系。三是完善体育产业发展体育基础设施建设调度制度，要仿照精准扶贫的实施方式，挂图作战，抓紧研究制定产业发展和基础设施建设发展规划、实施方案、时间进度和责任分工。省体育局要从全局出发加强面上工作协调和统筹调度。

第三，要抓好里约热内卢第31届奥运会备战工作和20xx年北京冬奥会和残奥会有关准备工作。尤其是要突出重点和优势项目，加强训练备战和后勤保障工作力度，争取一批项目代表国家队参战，奋力实现奥运争光计划目标。

同志们，体育是重要的民生工程，新的一年里让我们携手并肩，共同开创我省体育事业新局面。

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇十五

今天，市委、市政府在这里召开全市文化工作会议，目的就是要总结过去，开拓未来，努力加快我市文化强市建设进程，促进我市文化事业同两个文明建设同步协调发展。围绕这个主题，刚才市委副书记作了一个很好的工作报告，在回顾总结近年来特别是20xx年文化工作的基础上，对“十五”文化发展进行了规划，对今年的工作任务作了具体的部署;会6个单位作了交流发言，各位的发言目标明确，措施有力。希望大家认真贯彻落实好这次会议精神，发奋努力，真抓实干，努力使建设文化强市的各项工作落到实处。

近年来，我市文化战线在各级党政组织的领导下，坚持以党的基本路线和邓小平理论为指导，深入贯彻党的xx大精神和党中央关于文化工作的一系列方针政策，团结拼搏，开拓进取，努力推进文化体制改革，不断增加文化设施投入，扎实开展文明创建活动，文化建设取得了显著成绩，为满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动全市两个文明建设，做出了积极贡献。近几年，先后建成了博物馆、大戏院、广电大厦、图书馆新馆等一批具有先进水平的文化设施，文学、戏剧、音乐、舞蹈、美术、曲艺等多个艺术门类涌现了一批优秀作品，推出了一批优秀人才，文化单位的活力不断增强，群众文化丰富多彩，建设文化特色镇成效明显，文化市场管理工作不断加强。这些成绩的取得，凝聚着广大文化工作者的心血和汗水。实践证明，我市文化工作队伍是一支团结进取、奋发有为的队伍，是一支值得信赖的队伍。在此，我代表市委、市政府向你们并通过你们，向全市文化工作者，以及关心文化建设的各有关部门、社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们正处在继往开来的重要历史时期，进一步繁荣文化事业，是时代的要求和群众的呼唤，也是文化自身发展的要求。我们不能满足于已取得的成绩，而是要面向未来，面向世界，面向现代化，坚持用“三个代表”重要思想总揽文化工作全局，加快文化改革和发展步伐，推进文化强市建设，真正担负起代表先进文化前进方向的历史重任。下面，根据会议的要求，我再讲三点意见。

一、把握方向，明确目标，充分认识加快文化强市建设的重要意义。

文化工作是我们党的全局工作的重要组成部分。党的xx大提出了“建设有中国特色社会主义文化”的伟大任务，强调“社会主义现代化应该有繁荣的经济，也应该有繁荣的文化”;世纪之交，又提出“三个代表”重要思想，把代表中国先进文化的前进方向，同代表中国先进生产力的发展要求，代表最广大人民的根本利益作为统一的整体，将“三个代表”视为我们党的立党之本、执政之基、力量之源，这进一步表明了党对加强社会主义文化建设的高度重视。先进文化是人类文明的结晶，是人类社会进步的灵魂，当今世界，文化与政治、经济、科技的相互促进、相互渗透、相互结合，已成为一种大趋势。跨入新的世纪，我们制定了率先实现基本现代化的目标，而在迈向现代化的进程中，对于我们市市来说，不仅要继续保持较快的经济增长速度和较高的经济运行质量，尽快建成经济发达的城市，而且要大力繁荣社会主义文化，全面提升城乡文明程度和整体环境质量，把市建设成为文化强市。使文化基础设施和文化发展水平与现代化建设进程相适应，城乡居民都有较高的思想道德修养和科学文化素养，文化遗产得到有效发掘和利用，文化产业不断发展，文化管理体制和运作机制规范高效。要尽快实现这样一个目标，我感到，需要各级干部进一步统一思想，充分认识建设文化强市的重大战略意义。

1、加快文化强市建设，是不断满足人民群众文化需求的必然要求。不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，维护最广大人民群众的根本利益，是我们党全部工作的出发点和落脚点。人民群众既是文化的创造者和生产者，又是文化的消费者。随着经济的发展、社会的进步，人们对文化生活的追求，形式会越来越多样、内容会越来越丰富、品位会越来越高档。这就迫切需要我们始终坚持“三个代表”的重要思想，加快推进文化强市建设进程。只有这样，才能在更高水平上满足人民群众日益增长的文化需要。

2、加快文化强市建设，是拓展新的发展空间，增强综合竞争力的迫切需要。在当今的知识经济社会，商品的附加值和竞争力越来越取决于其中的科技和文化含量，文化的经济化、科技化和经济、科技的文化化已成为一种发展趋势。文化建设既是经济社会发展的一个重要领域，也是推动经济社会发展的巨大动力。文化消费已成为扩大消费的一个重要方面，文化产业也已成为一个迅速增长，可带来较大社会、经济效益的新的经济增长点。文化越来越成为一个地区、一个国家综合竞争力的重要组成部分。世界上一些发达国家，文化产业已成为支柱产业。像英国的文化产业收入与本国汽车工业不相上下;加拿大的文化产业规模已超过了农业、交通、通讯、信息技术、建筑业等;美国的视听产品是仅次于航空航天的第二大出口产品。在国内，上海的东方明珠塔投入3.7亿元，5年就收回了成本。我们要认真借鉴国内外的成功经验，总结自身一些好的成功做法，进一步解放思想，在大力发展现代工业的同时，加快第三产业发展，尤其要寻找亮点，努力挖掘文化资源，培育文化产业，加快文化产业化进程。

3、加快文化强市建设，是巩固我市精神文明建设成果的客观要求。近年来，我市以经济为中心，牢牢坚持“两手抓”、“两手硬”，精神文明建设得到了上级的充分肯定。但是在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会经济成份、组织形式和就业方式、分配形式的多样化及其所带来的价值观念的多样化，也必然会对人们的思想产生重要影响。要克服和消除这些消极影响，巩固社会主义精神文明建设成果，必须大力推进文化强市建设，通过丰富多样的文化活动载体，具体、生动、形象地宣传党的方针政策，宣传社会主义思想道德，倡导文明新风，净化人的心灵，规范人的行为，营造良好的社会风尚和人际关系。因此，我们一定要加快发展文学艺术、广播电视、教育、体育等文化事业，广泛开展群众喜闻乐见的文化活动，通过文化建设的加强，大力提升我市精神文明建设的水平。

加强文化强市建设意义重大，我们一定要审时度势，牢牢抓住机遇，沉着应对挑战，以对党和人民高度负责的责任感和时不我待的紧迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化强市建设。

二、把握重点，开拓创新，扎实抓好建设文化强市各项工作。

文化强市是一个综合的具有深刻内涵和质量要求的动态概念。建设文化强市，是一个贯穿于现代化建设全过程的长期奋斗目标。但在一个确定的时间段里，应该有具体的目标任务和要求。为此，根据中央精神和省、市文化建设规划，根据我市国民经济和社会发展“十五”计划纲要，市委、市政府制定了20xx年文化强市建设规划纲要，这是我们建设文化强市的蓝本，在具体实施过程中，希望大家要把握重点，开拓创新，高度重视以下几方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有较高的文化品位是一个现代化城市的重要特征，是体现一个城市综合实力的必备因素。在我市文化建设中，要坚持普及与提高相结合的原则，努力创造出与经济社会发展相适应，与两个文明建设典型地位相协调的文化品位。一是要加强文化设施建设。近几年来，市委、市政府投资建设了一批宣传文化重点工程，逐步完善了城市的设施功能，提供和改善了群众参与文化活动的条件。对这些设施，要充分管理好，利用好，发挥其在宣传科学知识，传播先进文化，塑造美好心灵等方面的重要作用。对在建的电影广场要加快工程进度，确保工程质量，努力建成步行街上一个耀眼的文化亮点。今年，我们要创建省文化示范县(市)，还要在乡镇开展创建文化广电基本现代化镇活动。各镇要挤出部分财力，集中力量建好1～2个精神文明建设标志性工程。各村、街道、企业也要重视文化活动场所的建设，使之形成网络。二是要抓好艺术精品生产。繁荣艺术创作是文化工作的中心环节，拥有一批精品力作是衡量一个地区文化发展水平的重要标志。要在总结我市文化精品生产经验的基础上，坚持业余与专业并重、舞台类与非舞台类并重的原则，进一步提高精品创作的策划组织和管理服务能力，制订好艺术生产规划，突出重点，落实责任;要鼓励、支持文艺工作者从我市城乡群众丰富多彩的生活和昂扬的精神风貌中汲取营养和灵感，不断推出具有时代精神，既被专家叫好、又被观众叫座的精品力作;要围绕重大节庆和重大事件，定期开展一系列有较高水平和较大影响的文化活动，创出我市文化特色，提高群众文化生活质量。三是要努力挖掘历史文化资源。历史文化资源是一个城市的宝贵财富，是体现文化底蕴的一个重要方面，也是打响城市文化品牌的基础优势。我市由于建制时间不长，历史文化资源相对于周边县市不是很多，但自古以来这是一方很有灵气的土地，出了不少名人，也留下了不少名胜古迹，只是以往我们缺少对这方面的挖掘和开发，现在要引起高度重视。文化旅游业是地道的“朝阳产业”，搞好了，算经济帐，可谓一本万利，算长远帐，是增强文化内涵，积淀文化底蕴。对这些传统文化遗产，我们要进行全面的挖掘梳理。对那些具有浓郁的区域文化色彩、有较高知名度和影响力，有较高开发价值的文化资源、文化现象，要进行提炼、加工、逐步开发。

2、着力拓宽文化工作领域。文化作为一种社会意识形态，广泛地存在于社会生活中。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，文化的内涵与外延都发生了很大的变化。我们一定要及时更新观念，不断调整思路，将文化工作领域拓宽到社会的各个角落，努力扩大文化工作的覆盖面，真正实行由“小文化”向“大文化”的转变。一是要拓宽文化管理范围。文化行政部门要加快实现职能的转变，在加强专业文化单位建设和管理的基础上，进一步将社会各行业的文化纳入管理范围;要同经济部门、教育部门、群团组织等紧密配合，通过建立一定规模的图书室、多功能活动室等文化阵地和举办各类生动活泼、丰富多彩的文化活动，大力发展社区文化、企业文化、校园文化、军营文化、家庭文化，努力调动群众参与文化工作的积极性;要经常组织开展广场文化，并在活动方式上由单纯的文艺演出逐渐向科、教、文、卫、体等各个方面延伸，使广场文化真正成为展示高雅艺术，普及科学文化知识，进行爱国主义教育的生动舞台。二是要拓宽文化服务项目。要进一步规范和繁荣文化市场，积极倡导娱乐业大众化经营，引进开发有利于青少年健康成长及针对老年人等特定人群的文化娱乐项目，提高大众的参与度，满足群众日益增长的文化需求。要通过暨阳湖、双山岛开发和修复整治一些重点文物古迹，发展文化旅游业，开辟以文化景点为载体的旅游专线，并加紧研制开发具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部门的师资、场地、设施设备条件，推动文化艺术培训业的发展，培养一专多能、符合社会需要的复合型艺术人才;要继续引进更多的外地优秀艺术团队来我市演出，搞活我市的演出市场。三是要拓宽文化建设内容。要切实加强特色文化建设，并将其作为利用区域文化优势，活跃群众文化内涵，加快文化发展的重要途径;要继续通过建立特色文艺团队，开展特色文化活动，评选特色文化镇和特色文化家庭，来培育和推进特色文化，并达到吸引群众参与文化活动，丰富群众文化生活的目的。要注重城市文化环境建设。建筑物的造型、色彩、风格以及道路、公园、广场、路灯、栏杆等，都要讲究整体和谐、艺术质地和文化个性;城区和各中心镇都要建有一批上档次、有较大容量的公共广告牌、宣传橱窗和阅报栏;要合理布局好花坛、绿地、美化灯、雕塑、植物造型等景点，让城市充满着浓厚的文化气息和文化氛围。

3、努力优化文化运行机制。在当前宏观环境发生历史性变化和我市经济社会发展进入重要转折时期的新形势下，传统的文化管理体制和运行机制已越来越不能适应文化事业的发展，文化领域中的改革创新比以往任何时候都显得更为重要、更为紧迫。我们要坚持以深化改革为动力，通过优化文化运行机制，把思路拓得更宽，把工作做得更实，把事业发展得更好。一是要建立多元的投入机制。在市场经济体制下，文化投入应该是多元的，而不是单一的。要加快文化拨款制度的改革，逐步形成政府投入与社会投入、企业投入相结合的新机制，鼓励社会团体和个人投资文化建设或捐助公益性文化事业;要鼓励文化单位与企业联姻，文化单位依靠企业的支持多出文化产品，企业通过文化宣传来扩大影响，提高知名度。二是要建立全新的发展机制。要强化文化自我发展意识，树立文化不仅是一种事业，同时也是一种产业，按照产业模式来发展文化事业的观念。一方面，要对现有的文化资产进行有效运作，通过投资、参股、有偿转让、合作、租赁、承包等经营方式，盘活资产，取得效益;另一方面，要充分利用现有文化资源优势，通过合理配置，优化组合，让文化最大限度地面向群众，进入市场，并尽快组建市文化产业发展有限公司，以此作为发展产业的龙头，努力做大广告业、网络信息业、文化旅游业、文艺演出业、礼仪服务业等文化产业盘子，形成规模化经营，为文化事业发展增添后劲。三是要建立高效的管理机制。要深化文化内部管理体制改革，不断增强文化事业单位的内在活力，逐步减少对政府的依赖程度。对由财政保障或补助的文化事业单位要逐步进行企业化管理，实行“三个分离”：首先在资产方面要实行经营性资产和公益性资产分离，经营性资产发挥增值职能，公益性资产承担社会职能;其次在业务方面要实行事业与产业分离，把产业部分推向市场，组成经济实体;再次在人员方面要实行事业人员与产业人员分离，从事产业的人员不再由财政供养。对自收自支的文化事业单位要实施产权制度改革，使其彻底转为企业单位，自我积累，自我发展，在市场竞争中不断壮大自己的实力。

4、大力强化文化队伍建设。人才是事业的保障，有一支“政治强、业务精、作风正”的文化队伍是繁荣和发展我市文化事业的关键所在。从总体上看，我市文化队伍是一支有较强凝聚力、战斗力的队伍，但也存在人员老化、素质不完全适应等问题，需要认真加以解决。一是要加快文化人才的培养和引进。各级党委和宣传文化部门要增强危机感、紧迫感，积极吸收高学历高素质的人才，努力发现有能力有潜力的人才，大胆使用有头脑有干劲的人才，培养一批以思想素质好、社会责任感强、艺术成绩突出的人才为主体的文化艺术工作者群体。对有培养前途的中青年骨干要选拔到专门学校培训深造，在工作实践中多给他们压重担，同时充分发挥老一辈艺术工作者的传、帮、带作用，加速其成才的步伐。要坚持引进和培育并重的原则，根据需要，逐步引进在苏州市乃至在全省有一定影响的尖子人才，并确保人才留得住、用得活，从而在全市逐步形成一支门类齐全、素质较高、文化和年龄结构合理的文化人才队伍。二是要努力提高文艺工作者的思想素质和业务水平。要经常组织文艺工作者深入学习邓小平理论和江“三个代表”重要思想，学习党在新的历史时期有关文艺工作的方针政策，创造条件组织他们深入基层，深入我市改革开放和现代化建设的生动实践，增加生活积淀，激发艺术灵感;要采取多种形式，包括举办培训班、讲习班、研讨班，邀请知名艺术家、作家讲课，帮助他们更新知识，更新观念，提高艺术修养和艺术水平。一切从事文化事业、从事精神产品生产的同志，都应当无愧于人类灵魂工程师这一光荣称号，不断加强自身学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、文艺观，增强事业心和责任感。三是要认真抓好文化部门班子建设。要按照干部“四化”方针和“调高层次、调低年龄、调优结构”的原则，加强文化部门、文化单位领导班子建设，有计划、有目的地把一些素质好、学历高、能力强的青年干部充实到各级领导班子或班子后备队伍中。各级领导班子要成为团结、勤政、廉洁、高效的领导集体。

三、加强领导，确保建设文化强市的各项任务落到实处。

建设文化强市，是一项整体性强、涉及面广的复杂系统工程，要把这项艰巨的任务完成好，必须以加强领导作保证。各级党委、政府一定要立足于率先实现基本现代化的全局，解放思想，更新观念，统筹兼顾，扎实工作，对文化强市建设实施强有力的领导。

1、切实把建设文化强市摆到重要位置来抓。各镇党委、政府，各有关部门一定要坚持经济与社会协调发展的方针，高度重视文化工作，从大文化角度考虑文化事业的发展，把文化工作放到各级党委政府工作的重要议事日程，经常分析研究，把文化建设与经济发展的目标任务一起规划、一起部署、一起实施、一起检查、一起考核。主要领导要亲自过问、亲自抓。分管领导要化足心思抓，要认真学习有关业务知识，提高驾驭文化工作的能力。要认真研究文化强市建设中出现的难点问题，协调处理好文化建设中的各种矛盾。要建立健全目标管理责任制，层层落实任务，狠抓措施到位，确保顺利推进。

2、加大文化建设投入，认真实施文化经济政策。各级政府财政要不断加大对文化事业的投入力度，每年对文化事业的拨款增幅要高于当年财政预算增长幅度的1-2个百分点，同时要安排一定的文化专项经费，用于文化活动、精品生产和文物保护。对乡镇文广服务中心等公益性文化单位，各镇财政要确保人员经费和业务活动经费。要认真落实文化发展扶持政策。前年以来，中央、省、市先后出台了文化经济政策，根据上级政策精神，我市也制定了加快文化强市建设若干政策，对增加文化事业的投入、支持文化设施建设、扶持文化产业发展作了明确的规定，希望各镇、各有关部门、各有关单位要认真执行，全面落实。对国家和省市各项文化经济政策的执行情况，要逐项进行全面检查，确保各项优惠政策不折不扣落实到位，以集聚更多财力投入文化事业建设。

3、强化协调配合，进一步形成文化强市建设的合力。建设文化强市是各部门、各单位、全社会的共同责任，要把这项复杂的系统工程完成好，迫切需要各镇、各部门、各单位、社会方方面面通力协作，形成合力。宣传、文广、文联、体育、报社等部门要不辱使命，守土有责，充分发挥职能作用，努力担负起繁荣文化事业的重任，扎实抓好文化发展规划、指导和协调、管理工作。机关各部门都要积极为文化强市建设出谋划策，有力出力，主动提供优质服务。尤其是计划、财政、税务、城建、科技、教育等部门更要献计献策，积极配合，多办实事。工会、共青团、妇联等人民团体及行业协会，要发挥各自优势，组织开展各具特色的文化活动。新闻单位要坚持正确的舆论导向，大力宣传建设文化强市的先进典型，激励社会各方面力量共同参与，努力形成同心合力共建文化强市的浓烈氛围。

同志们，我们正站在新世纪的起跑线上。坚持中国先进文化的前进方向，建设有中国特色社会主义文化，是历史赋予我们的重大使命。我们一定要把这次全市文化工作会议作为我市文化发展新的起点，抓住机遇，努力开拓，扎实工作，为把市建设成为与经济社会发展相适应的文化强市而努力奋斗。

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇十六

同志们：

根据区委会研究意见，我讲四个问题。

一、20xx年工作情况。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，区委区政府带领全区人民深入贯彻落实科学发展观，抢抓中原经济区经济转型示范市建设的重大机遇，积极应对挑战，加快转型，坚持顾大局、稳增长、保稳定、惠民生，努力提高经济增长的质量和效益，全区经济社会实现平稳较快发展。预计20xx年，全区gdp完成23.2亿元，同比增长16%。公共财政预算收入完成3.85亿元，同比增长13.3%。固定资产投资完成61.1亿元，同比增长21.7%。社会消费品零售总额完成62.3亿元，同比增长14.5%。农村居民家庭人均纯收入9550元，同比增长10%。城镇居民人均可支配收入20460元，同比增长10%。并先后获得全国全民健身先进单位、省级慢性病综合防控示范区等国家、省、市荣誉50项。

(一)多措并举促经济增长。20xx年在世界经济持续低迷，中央结构性减税以及对房地产严格调控政策不变的情况下，保持经济稳中求进，可以说是步履维艰，困难异常。面对这一挑战，我们坚持实施政策驱动、项目带动、开放促动、财政拉动等战略努力完成既定的各项指标，实现经济持续增长。制定出台了《*区政府投资项目资金管理办法》《*区楼宇经济发展优惠政策及奖励办法》《亿祥东郡壹里洋场商业街优惠政策》等，大力实施政策驱动，促进二三产业融合发展。预计全年第三产业增加值完成13.5亿元，同比增长12.2%，全区规模以上工业企业实现工业增加值2.7亿元，同比增长12.5%。强力实施项目带动，全区66个投资千万元以上的重点项目完成投资38.8亿元，其中远大未来城、东方红国际广场等31个续建项目完成投资32.5亿元，强信陶瓷、力合热管等19个新开工项目完成投资6.3亿元，丽景新天地、华景国际等23个项目竣工。积极实施开放促动战略，坚持把招商引资作为“一举应多变”的有效举措，采取产业链招商、主题招商、园区招商、以商招商等模式，大力开展招商引资。20xx年实际到位市外境内资金58.8亿元，同比增长20.6%。实际利用外商直接投资2200万美元，同比增长22.2%。积极发挥财政杠杆作用，通过召开财税联席会议，挖掘增收潜力，强化征管措施，确保收入任务完成。同时认真研究金融政策，积极搭建银企合作平台，为企业融资8500万元，缓解了企业资金压力。加快循环经济产业集聚区建设，循环经济产业集聚区成功扩规，面积达8.76平方公里。9个标准化厂房主体建设完工。预计全年完成主营业收入15.6亿元，固定资产投资10亿元，税收6500万元。

(二)攻坚克难顾全大局。20xx年是*市加强基础设施建设、提升城市功能大发展的一年。对于*区来说也是不平凡的一年，中心多，任务重，时间紧，难度大，各项重点工作交织在一起，各种想象不到的困难都呈现在一起，各个任务的主题都突出在征迁工作上。面对艰巨繁重的工作，全区上下主要领导分包，区、办、村三级联动，凝智聚力，讲政治、顾大局，攻坚克难，充分发扬了艰苦奋斗的精神，保证了各项工作的顺利推进。南水北调工程我们勇往直前，顺利完成了交叉工程369户8万平方米涉及墙南、定和等5个村的征迁任务，安置房建成23.69万平方米，主体封顶20.11万平方米，正在建设7.7万平方米，确保了被拆迁群众的生活安置;郑城际铁路我们迎难而上，基本完成了33个节点，尤其是圆满完成了定和小区250户2.3万平方米涉及1000余人的征迁任务，妥善解决了搬迁群众安置问题;太极体育中心我们坚持不懈，完成了230户20万平方米的征迁任务和老钢材市场的搬迁工作，彻底实现了施工现场全封闭;海关建设我们全力保障，完成了文汇路9家养殖场共6400平方米的征迁任务，为海关开关提供了保障;采取得力措施，积极为东方红人防工程等提供配合服务，确保工程正常施工。在这些大局工作中，面对重重压力我们始终奋力前行，面对急险的突发事件我们始终积极应对，面对群众利益的各种矛盾我们始终妥善化解，为*城市的发展做出了积极的贡献。

(三)千方百计力保稳定。20xx年为确保胜利圆满召开，稳定工作在城市的大发展下，更是成了重中之重。一是创新社会管理。围绕“创新社会管理服务，建设平安和谐社区”这一主题，进行积极探索和大胆尝试，建成社会管理服务中心9个、社区(村)社会管理服务站25个，并推行网格化服务、精细化管理，提升了基层社会管理服务的整体效能和水平。坚持资源下沉、重心下移，加快城市社区建设。在基层管理体制上下功夫，完成了全区30个城市社区的换届选举工作任务。在加强社区硬件上下功夫，和谐社区建设达80%，示范街道、示范社区分别达60%，居民对社区服务满意率达90%以上。二是维护公共安全。健全社会治安防控体系，扎实开展社会治安集中整治，深入推进“平安”建设，社会综合治理得到强化。逐步完善社会稳定风险评估机制，公共安全和应急管理体系更加健全。校园、商场、食品、交通、建筑、非煤矿山等领域安全工作体系不断健全，专项治理力度日益加大。严格落实安全生产责任制，狠抓隐患排查治理，累计排查治理各类事故隐患2171条，全区安全生产形势持续稳定。加强对辖区77家投资担保公司管理，严厉打击非法集资，立案6起，侦结3起。四是畅通群众利益诉求渠道。深入开展“领导接访”和“干部下访”，积极推进基层基础工作，进一步拓宽信访渠道，深入开展信访积案化解工作，全年共接待处理群众来访103批1892人次，受理群众来信46件，解决了一批群众关心的热点难点问题，维护了社会大局和谐稳定。

(四)和谐发展惠及民生。一是促进各项社会事业发展。全年争取上级财政专项支持11495万元，区级财政保证刚性支出28128万元，用于科教文卫等各项社会事业的投入达18219万元，投入资金2300余万元提高了全区干部职工津补贴标准，兑现了年终一次性奖金。投资1130万元完成东路小学等3所学校8500平方米校舍改造任务。*区青少年活动中心竣工投入使用。公开招聘50名教师充实到教学一线，师资队伍得到加强。全面实施国家基本药物制度，乡村两级医疗机构全部配备基本药物并实行零差价销售。构建了区、办、社区(村)三级传染病防控网络。建成全市首家“公共卫生服务信息平台”。狠抓出生人口性别比综合治理和出生缺陷干预，不断加强流动人口管理，稳定了低生育水平。积极开展形式多样的全民健身活动，成功举办*区第五届运动会暨第四届职工运动会。二是促进社会公平。投入资金6171万元，进一步完善了社保体系，解决就业再就业、困难群众救助、五保供养、社会救助和失地农民养老等问题。城镇新增就业5225人、失业人员再就业3008人，城镇登记失业率控制在3.6%。城、乡低保标准提高到每月300元、150元，实现了动态管理下的应保尽保。建成2所流浪乞讨人员救助站和3所流浪乞讨人员临时救助点，及时救助流浪乞讨人员。投入资金2624万元用于棚户区改造、公共租赁住房补助、困难家庭住房租金补贴等，缓解了低收入家庭住房难题。建设完工保障性住房2701套，新开工建设2146套。三是关注民生点。投入1864万元，着力解决城市管理、环境卫生、背街小巷治理、食品安全等一些与民生息息相关的重点问题。规范数字化城管，创建城市管理精品路3条示范路2条。深入推进背街小巷治理工作，矿山整治工作走在全市前列，市容市貌明显提升。

20xx年总的来看，在各种困难矛盾相互交织、各种挑战压力相互叠加的情况下，我们既要保证事关全市大局急难要事取得重大进展同时，又要保证我区的经济社会事业持续发展，取得这些成绩实属不易。这是市委、市政府科学决策、坚强领导的结果，是区委、区政府审时度势、有效应对的结果，是各级各部门主动作为、克难攻坚的结果，是全区人民同心同德、团结奋斗的结果。

在看到成绩的同时,更应清醒地了解我们当前面临的压力。一是城市转型发展的压力。随着全市城乡建设三年大提升行动计划的实施，城市建设力度逐步加大。作为中心城区不仅承担着南水北调、城际铁路、体育中心等重点项目，还承担着城中村改造、新型社区建设、背街小巷治理和街心游园、公园等社会项目的规划建设。一方面由于城市建设的力度加大占用了我们更多的精力和时间，但另一方面也给我们加快城市转型发展带来了机遇。我们如何抢抓机遇，加快城市转型，改变城市形象，提升城市档次和品位就显得尤为重要。二是财政收支矛盾不断增大的压力。随着基础建设、民生改善等刚性支出不断增加，政策性减收因素增多，财政收支压力进一步加大。需要我们进一步加快产业转型，改善产业结构，壮大财源支柱，促进财政大幅增收。三是稳定的压力。随着经济社会发展速度的加快，由于征迁、集体经济分配、流动人口增加、失地农民保障、非法集资等引发的稳定问题越来越突出。在社会转型期，如何加强社会管理，实现基本服务均等化，促进社会和谐发展等，这些都给我们提出了新的课题需认真加以解决。四是政府职能转变与干部素质提升的压力。随着政府职能的转变，在行政效率、政策业务、突发事件、依法行政等各方面都对干部素质提出了新的更高的要求，需要我们进一步健全干部培训、考核、监督、管理等制度，促进干部素质和行政效能的不断提升，进而推动政府职能的转变。

二、20xx年工作总体要求与目标。

20xx年经济工作的总体要求是：深入学习贯彻落实党的精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，主动融入中原经济区经济转型示范市建设，抢抓机遇、顺势而为、务实重干、加快转型，奋力开创经济社会发展新局面。

20xx年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值同比增长14%;全社会固定资产投资同比增长22%;公共财政预算收入同比增长13%;外贸出口同比增长17%;实际利用外商直接投资同比增长12%;社会消费品零售总额同比增长17%;城镇居民人均可支配收入同比增长10%;农村居民家庭人均纯收入同比增长10%;人口自然增长率同比增长6‰以内;节能减排完成市政府下达目标。

实现上述要求和目标，必须把贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神与实际结合起来，按照稳中求进、持续发展的要求，努力实现“四个转型”：一是着力推进产业转型。产业转型是加快转变经济发展方式的重要战略举措。要准确把握中心城区产业发展的方向，着力增加服务业体量。同时，我们更要珍惜来之不易的工业发展平台，加快工业企业的转型提升，促进二、三产业融合发展。二是着力推进城市转型。面对城市规划不断调整完善，建设速度逐步加快的现实，我们在谋划项目工作时必须与城市总规、城建三年大提升计划、城市水系规划、南水北调沿线规划等对接，顺应全市总体发展方向，积极破解土地、规划等政策瓶颈，提升城市品位，完善城市功能，提升城市建管水平，快速推进城乡一体化，积极建设便民宜居生态城市。三是着力推进社会转型。目前中国正处于社会转型期，随着经济的蓬勃发展，城市快速扩张，失地农民增加，人口流动加快，但由于城乡二元结构的存在，致使进入城市的农民享受不到同等的住房、养老、医疗、教育、最低生活保障等政策，从而出现了这样那样的社会管理问题。所以，我们必须积极创新社会管理，促进城乡公共服务水平均等化，不断改善民生质量，确保社会大局和谐稳定。四是着力推进干部转型。实现转型发展，干部的思想、能力、作风是关键。实现干部转型就是要围绕“两转两提”做文章，通过加强干部思想和作风建设，创新干部管理制度，促进政府职能转变、工作作风转变，进而提高公务员素质、提高行政效能。

要完成上述目标，任务艰巨、责任重大，必须着力抓好以下四方面工作：

(一)促进产业转型。

产业转型升级是推进新型工业化的根本要求,也是进一步调整和优化经济结构、促进服务业快速发展的重要举措。发达的现代服务业是现代化的重要标志。作为中心城区，服务业是我们发展的重中之重，尤其是现代服务业更是我们发展的方向。繁荣的服务业不仅能解决民生的基本需求，更能解决就业压力等问题，而且现代服务业与现代化工业发展相辅相承，成为提高经济效益的主导因素。

一是加快传统商贸业向现代服务业转型。服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度，也是地区综合竞争力的体现，高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。而现代服务业是指基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系。首先要积极推进传统商贸业升级。以丹尼斯生活广场、大商千盛广场、欧凯龙家具广场等为依托，尽快开工建设巴罗国际广场、丹尼斯二期改造，营造商业氛围，将人民路与塔南路周边1公里打造成南部新商业中心。建成项目抓繁荣，采取得力措施，加快金桂苑商业广场重组，促使新钢材市场、新商城、豫龙商务中心等项目繁荣发展。在建项目抓投产，进一步加大项目服务力度，确保东方红国际广场、远大未来城、龙源湖国际等项目早日建成投入运营。尽快形成东方红、六号院、人民中路三大商业圈。运作项目抓落地，加大沟通协调，加快矿山机械厂搬迁，积极推进家纺建材城、铁路集装箱物流项目、碧海云天二期、塔北路两侧开发等项目进度，争取早落地、早开工，形成新的支撑。其次要采取得力措施，促进现代服务业壮大规模。大力发展楼宇经济，以新出台的楼宇优惠政策为引领，以远大财富大厦、华融国际大厦、嘉隆国际公馆等商务楼宇为主要载体，着力引进金融机构和后台服务中心，逐步形成一批区域性金融中心、现代物流中心、服务中介中心，提高对经济的支撑能力。紧紧抓住消费结构升级的战略机遇，培育壮大社区服务业、商务服务业等潜力大、成长性好的现代服务业。第三要抢抓中原经济区经济转型示范市建设和三年城建大提升加快实施这一机遇，积极与城市总体规划和城市用地规划对接，有针对性的引进国际国内知名品牌，打造高端城市综合体，全面提升商贸服务业档次和品位，扩大商业体量。

二是促进传统工业向都市型工业转型。都市型工业是以大都市特有的信息流、物流、人才流、资金流和技术流等社会资源为依托，以产品设计、技术开发、加工制造、营销管理和技术服务为主体，以工业园区、工业小区、商用楼宇为活动载体，适宜在都市繁华地段和中心区域内生存和发展，增值快、就业广、适应强，有税收、有环保、有形象的现代工业体系。作为中心城区，在加快传统工业转型提升的同时，更要大力发展研发型、创意型、生产服务型和高科技高附加值的都市型工业。首先要不断完善园区道路、供水、供电、燃气、热力等基础设施建设，提高项目准入门槛，做好“精、专、特、优”文章。其次要做好跟踪服务，确保超燃、山久管业、恒艺纺织等6个项目实现满负荷生产，荣格一期、中晶纳米、柯如机械等8个项目建成投产，力争机械加工园、荣格二期等开工建设。第三要依托建成的标准化厂房和即将开工建设机械加工园，围绕集聚区机械加工和新材料这一主导产业，积极组织开展推介招商活动，吸引新的配套企业入驻，拉长产业链条，培育产业集群。第四要利用辖区金融企业集中这一优势，积极搭建银企对接平台，扩大融资力度，解决企业资金难题。第五要积极鼓励企业引进新技术、新工艺、新装备，支持企业科技开发和技术创新，走产学研相结合道路，提升产业层次。20xx年，新增市级以上高新技术企业1家，市级以上工程技术研究中心2家，科技型中小企业1家。

三是着力提升文化旅游业。*区文化底蕴厚重，历史遗存富集，发展文化旅游产业大有潜力可挖，大有文章可做。我们要按照“科学规划，特色包装，强力营销，规范管理”的思路，依托故城、药王庙、清代民居、恩州驿、陶仓楼、恩村十八庙等，结合南水北调建设、城市水系规划等，积极推进巡返大庄园、药王庙文化旅游区和故城开发，谋划运作记忆项目，积极打造具有特色和文化符号的文化项目，推进文化旅游服务业快速发展。挖掘文化底蕴，整合文化资源，编辑一部反映厚重历史的丛书，制作一部高水平的宣传片，开发出一项带有特色的文化旅游产品。积极研究探索，适时出台促进商贸文化旅游业发展方面的优惠政策，促进商贸文化旅游服务业快速发展。

(二)加快城市化进程。城镇化率是一个地方经济发展的重要体现。必须以新型城镇化为引领，加快城中村改造、新型农村社区建设、集聚区村庄搬迁、道路拓宽改造等步伐，进一步拉大城市框架，完善城市功能，加强城市管理，快速推进城乡统筹发展。一是快速推进重点工程。加快南水北调安置小区手续办理速度，强力推进安置房建设。按照“搬得出、稳得住、能发展”的总体目标，立足村情，着眼长远，科学规划，严格规程，做好各村生产性安置工作。根据全市整体工作部署，适时启动绿化带全面征迁工作。积极为郑城际铁路、太极文化交流中心等重点工程搞好服务，积极稳妥解决遗留问题，确保重点工程顺利施工。二是做好城市建设工作。精心组织，全力服务好中原路、文汇路、成丰路、西经大道、龙源路东延、和平街东延、塔北路打通、黎明脚步游园、翁涧河河道治理等工程建设。重点做好新丰一街、长恩路北延、周庄路大修、工字路大修、东苑路南延等工程的立项建设工作。筹集资金对区管道路车行道、人行道坑槽进行维修，定期维护亮化设施，加强绿化管理，确保市政设施的完好率。三是加强城市管理。组织成立综合执法队，适时成立城市管理综合执法局，将市容和环境卫生、规划监察、市政管理、环境保护等七项职能集中，理顺城市管理执法体制，提高执法效率。贯彻实施《关于加强城市管理工作的实施意见》，各街道成立城管中队，提高城市数字化、精细化管理水平，营造整洁、有序、优美的城市环境。实施《*区环境卫生长效管理实施办法》，进一步明确区、街、社区(村)三级和相关部门职责划分，切实做好辖区31条主次干道和41条背街小巷的三种经营、环境卫生、广告治理、车辆停放等管理工作，实现“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的环境卫生管理格局。按照全市统一安排，完成32条背街小巷的硬化、亮化、绿化、排水等配套建设，全面改善道路基础设施。加大土地整治和违法占地打击力度，为全区项目建设争取更多用地支持。四是统筹城乡全面发展。按照“群众自愿，节约用地，公开、公平、公正，以人为本”的原则，坚持把新型社区建设和城中村改造统筹考虑、统一运作，对拆旧建新、保障农民生产生活、村级管理体制改革等通盘规划、整体推进，促进基本服务均等化，实现城乡融合健康发展。20xx年，重点加快贝格棚户区改造、东城花园、集聚区公租房、南水北调安置小区和小庄安置区等续建项目建设，积极开展干休所、科艺纺织厂、东北路三号院等棚户区和城中村改造工作。积极推进规划审批、房屋户口登记、成本核算等，加快牛庄、中星新型社区项目进程，争取项目早日开工建设。组织做好低保廉租家庭和城市低收入家庭廉租住房补贴发放工作。提高农业产业化组织程度，不断完善农民专业合作社运行机制和服务功能。着力实施林业生态工程，巩固提升北山生态治理成果，认真执行环境影响评价和“三同时”制度，积极打造生态城市。

(三)推进改革开放。改革是加快发展的强大动力，要进一步加大改革开放创新力度，破解发展难题。一是开展重点领域改革。深化行政体制改革，进一步减少审批事项、简化审批程序，为群众和企业提供更加优质高效的服务。深化财政体制改革，进一步加强财政征收管理，培植壮大高效财源。深化投融资体制改革，规范投融资平台管理，加强银企对接，提升融资能力，扩大融资规模。深化医药卫生体制改革，推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革，积极开展“先住院、后结算”等便民服务。二是拓宽开放领域。加大力度推进服务业和社会事业领域的开放，着力构建全方位开放新格局。重点围绕打造产业集群，引导外来资本投向高成长性产业、战略新兴产业、传统优势产业等领域，特别是要抢抓机遇集中推介一批金融保险、物流商贸、文化旅游项目，力争服务业开放招商实现新突破。鼓励社会资金进入社会事业，实施社会资本办医办学行动计划、优质教育资源引进合作计划，推动一批科技、医疗、教育服务项目落地。三是转变招商方式。坚持把招商引资作为经济发展的第一推动力，突出招商主体，创新招商方式，不断增强经济发展活力。大力实施战略性招商，重点围绕产业转型、集聚区建设、城中村改造、社区服务业、现代服务业等，开展招商活动。提高招商档次，对准国际国内500强和行业龙头，变招商引资和挑商选资，大力实施招大商、招名商。加大招商网络平台建设，依托工商联，加强与珠三角、长三角、京津唐地区企业家协会的联系，定期赴邀考察推介项目。建立重大推进项目服务机制，加快招商项目落地速度。20xx年完成招商引资64.6亿元，同比增长10%，其中省外资金32亿元，同比增长10%;引进境外资金2420万美元，同比增长10%。

(四)积极推进社会事业。推进社会事业发展，是完善政府社会管理和公共服务职能、统筹经济社会协调发展的重要任务。一是更加着力民生。改善民生是社会发展的最终目的，也是我们一切工作的落脚点。认真做好教育工作。继续加大对教育投资力度，改善教学基础设施，实现城乡教育生均公用经费统一标准。积极探索信息技术与教育教学工作的深度融合，实现教育向优质均衡方向发展。加强师资培训，提高教师素质。实施名师名校工程，引进1-2所名校，推进开放式教育，全面提高教育质量。切实做好人口计生工作。以创建国家级计生优质服务先进区为载体，继续稳定低生育水平，综合治理出生性别比偏高问题，提升出生人口素质。积极做好医药卫生工作。以开展国家级慢病防控示范区和省级公共场所卫生监督示范区创建活动为引领，巩固和发展以新型农村合作医疗为主的农村医疗卫生制度，保障群众的健康权益。积极推动城镇职工医保与居民医保、新农合衔接，各类参保人员在地区和制度之间顺畅转移衔接。全力做好社会保障工作。认真落实城乡低保制度，做到动态下的应保尽保。不断完善社会救助体系，进一步提高社会救助能力。加强劳动力职业技能培训、创业培训和就业服务，多渠道开发就业岗位，确保城镇新增就业4350人，登记失业率控制在4.2%以内。积极研究探索，适时出台失地农民保障政策，解除失地农民后顾之忧。二是创新社会管理。加强和创新社会管理，解放思想、大胆探索，不断健全政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，创新社会管理方式方法，全面提高社会管理科学化水平，确保社会安全和谐稳定。创新社区管理。全面实施《*区和谐社区建设试点工作方案》，以提高社区公共服务水平、提升居民满意度和幸福感为核心，加大政府投资、完善服务设施、健全运行机制、打造服务特色、整合社会资源，努力把试点社区建设成为各种群体和谐相处的社会生活共同体。加强安全管理。严格落实安全生产责任制，突出抓好工业企业、建筑工地、非煤矿山等重点领域的专项整治,防范和遏制重特大事故发生。加强学校安全教育和管理，保障师生安全。严厉打击食品非法添加剂和滥用食品添加剂等违法行为，切实做好农产品、畜产品安全工作。维护社会稳定。加强社会管理综合治理，完善社会稳定风险评估机制，健全公共安全和应急管理体系，建设“平安”。继续做好法律援助工作，坚持依法办事、依法行政，建设“法治”。加大对非法集资的宣传和打击力度，维护群众合法权益。配合新型社区建设和城中村改造，积极推进农村产权制度改革和集体经济改制，切实解决由于土地、征迁以及集体经济三资管理不到位引发的不稳定因素。认真分析信访形势，研究解决疑难问题，确保社会大局稳定。

四、积极推进干部转型。

站在新的起点上，我们必须进一步加强作风建设，切实提高行政执行力和公信力，始终保持“为民、务实、勤政、清廉”的良好形象，努力建设人民满意的服务型政府。

(一)坚持开拓创新，提高服务发展能力。始终把解放思想、锐意创新作为政府工作的根本动力，善于用改革的办法和创新的举措突破瓶颈制约，破解发展难题，不断提高推动发展的能力和水平。进一步深化行政体制改革，优化政府职能，简化审批程序，提升行政服务效能。牢固树立全心全意服务企业、服务基层、服务人民群众的理念，多思发展之策，多行务实之举，多办惠民之事，全力打造一流的服务环境。

(二)坚持依法行政，提高科学施政能力。始终把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务，切实加强对行政权力的监督制约。聘请专职法律顾问，健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示和听证制度，提高政府决策的科学化、民主化、法制化水平。深入推进政务公开，加强电子政务、政府网站建设，发挥政府网站、政务手机报等平台的作用，积极推进政务信息化建设，全面提升行政权力网上公开透明运行水平和便民服务效能。

(三)坚持务实高效，提高执行落实能力。始终把求真务实作为工作的自觉追求，着力弘扬敢抓敢管的务实精神。要创新方法抓落实，发扬雷厉风行的作风，把更多的心思和精力放在抓落实上。进一步推广首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，加强部门沟通协调，改进政府工作作风。着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。围绕产业调整和全区经济发展，实施紧缺高技能人才培养计划，加大高端人才引进力度。与知名高校对接，制定培训计划，提高干部素质和应对突发事件和处理复杂问题的水平。科学制定考核标准，完善相关工作制度，坚持做到人人有事干，事事有人干，推动经济社会平稳较快发展。

(四)坚持廉洁从政，提高拒腐防变能力。严格落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系。进一步规范政府采购、工程招投标等交易行为，强化对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，有效加强廉政风险防控。强化效能监察和审计监督，加大行政问责力度，严肃查处各类违纪违法案件。发扬艰苦奋斗精神，严格控制“三公”经费，把有限的资源和财力更多地用在发展经济、改善民生上。

同志们，做好20xx年工作，任务艰巨，责任重大。全区上下一定要振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，扎实工作，为努力推进全区经济社会加快转型、持续发展做出新的更大贡献!

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇十七

同志们：

今天，我们在这里召开会议，主要任务是对今年中招考务工作进行安排部署，进一步统一思想，明确要求，强化措施，落实责任，确保我省20xx年度中招考试工作安全、平稳、顺利进行。下面，我就今年中招考务和巡视员培训工作讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，进一步增强做好中考的责任感、使命感。

一年一度的中考是事关广大考生和人民群众切身利益的大事，全社会高度关注。中考除了具有为高一级学校选拔、甄别合格人才、以考促学、以考促教等功能外，还具有维护公平、保障稳定等社会功能。同时中考组织的好坏、公平与否直接影响到教育事业发展的导向和形象，考务组织工作直接反映了我省教育部门的管理水平。而就今年的情况来看，中招工作任务艰巨，意义重大：

一是考生人数大幅增多。今年，我省有94万名初中毕业生参加中招考试，相对于去年的84万考生增加了10万人。考点也更加分散，尤其是一些乡镇考点，成为考务管理中的薄弱环节。这对今年我省的中招考务组织工作提出了更高的要求。二是今年是我省中招录取工作改革全面实施的起步之年。从今年开始我省将全面实施中招网上报名录取，从外部制度和程序的层面有效地规范了中招秩序，保障了我省中招录取工作的公平公正透明。而如果作为源头和核心环节的中招考试组织工作没有做好，将会严重影响我省中招录取改革的推进。

对此我们必须进一步提高认识，认真分析面临的新情况、新问题，以强烈的责任感和崇高的使命感来抓好此项工作，切实负起责任。坚决克服松懈麻痹思想，做到认识到位、组织到位、措施到位、落实到位，认真做好各个环节的工作，为考生创造出良好的考试环境，维护好广大考生的切身利益，让考生满意、家长满意、社会满意。

二、突出重点，抓住关键，全面做好中招考务管理工作。

中招考试持续时间长，考试规模大，组织环节多，是一项复杂的系统性工作，需要我们认真理清工作思路，明确关键环节，严格要求、严密组织、严肃实施，确保中招考试全程安全平稳有序。

(一)加强安全保密。安全保密是中招考试工作的第一要务，也是保证中招公平公正的第一道防火墙。一是要落实安全责任制。要按照“分级管理，逐级负责”的原则，落实试卷安全保密工作责任制。各级教育行政部门和考点一把手是中招保密工作第一责任人，试卷到了哪里，哪里的一把手就要对安全保密负全责。二是要加强环节监控。加强对试卷保管、运输、考试、评卷等每个工作环节的管理与监控，严防因工作存在薄弱环节而导致泄密事件发生。各级教育行政部门要协助保密部门对试卷保密室和试卷运送、保管等过程的安全措施逐点逐项进行排查，消除安全隐患，做到不留任何盲点，确保试卷运输、分发、回收、保管等各个环节的安全，决不能有丝毫的马虎和懈怠。三是要完善保密制度和措施。要严格执行《河南省教育考试安全保密工作细则》的相关规定，结合当地实际情况和中招工作的特点，制订严密周全的管理办法，健全完善规章制度;狠抓各项安全保密和防止违纪舞弊措施及硬件设施的落实，四是要加强保密安全教育。考前，教育部门要配合保密部门对试卷保管和考务人员集中开展一次保密教育，让所有招生考试工作人员熟知安全保密规定，自觉遵守、严格执行，严防发生工作人员内外勾结，故意泄密，以及不法人员盗窃、出售、传播试题，出了问题要严肃处理。

(二)加强队伍管理。考试工作人员的职业精神和职业操守、以及责任态度是考试顺利进行的关键。要全面加强对考试工作人员的教育、培训和管理，做好涉考工作人员的选聘和考核工作。各地要严格按照省教育厅关于监考人员的管理规定，认真选聘监考人员，要选聘那些作风正、原则强、工作认真负责的同志参与监考工作，并严格执行回避制度。考前，要下大力气抓好考务人员的培训工作，对主考、副主考、监考人员既要抓好工作纪律和警示教育，又要抓好业务技能培训。考务人员未经培训或考核不合格者一律不得上岗。对认真履行职责、坚持原则、表现优秀的考务人员要给予表彰和奖励;对不能胜任工作的，要及时予以调整;对违纪舞弊的，要坚决清除出招生考试队伍，情节严重的要取消教师资格，直至开除公职，构成犯罪的依法追究法律责任。

(三)加强考试管理。要防范和查处并举，加强考试环境综合治理。一是要加大防范力度。有条件的地区一定要将标准化考场作为中招考场，同时充分利用无线信号屏蔽器、金属探测器及其他监听、监控、干扰等现代技术手段，重点防范利用现代化通讯工具作弊，重点防范有组织的群体性的舞弊，尤其要防范工作人员失职、渎职、纵容甚至参与考试作弊的行为，维护全省统一中招考试的严肃性和权威性。二是要加大查处力度。各地要加大考前检查和考试巡查力度。各考点、学校和教育行政部门都要公布举报电话，畅通广大考生和群众反映问题的渠道。教育纪检监察部门要全程参与，搞好监督检查，对违纪舞弊问题，发现一起，查处一起，一旦发生舞弊事件，要参照《国家教育考试违规处理办法》的规定严肃处理，决不姑息。

(四)加强评卷录取。要本着对考生高度负责、对工作精益求精的要求，切实做好答卷评阅、计分复核等工作，坚决防止出现人为差错，确保评卷质量。据了解，我省现在已经有多个地市配备了现代化评卷设施实施了网上评卷，有效地提升了评卷质量，提高了评卷工作效率，促进了全省中招评卷工作的公平公正。希望未采取网上评卷的地市，积极创造条件，加大投入力度，加快推进全省范围实现网上评卷。各地教育行政部门要在7月10日前将中招成绩上传到中招信息管理系统，不要影响7月12日开始的面向全省的提前批录取。要全面实施中招网上招生录取工作。严格执行招生政策,在招录过程中依规、依程序操作。加强招生信息公开，防止暗箱操作和不正之风的干扰。严肃招生纪律，决不允许有令不行、有禁不止。

(五)完善应急预案。由于中招考试规模大、涉及范围广、集中人员多，各种情况都可能发生。作为中招考试的具体实施者，大家务必要保持清醒的头脑，未雨绸缪，针对可能出现的考试保密、考试治安、考试设施故障、大面积违纪舞弊、传染性疾病、消防及交通安全事故、自然灾害等情况，要提高预警意识、责任意识，认真研究制订切实可行的应急预案，并适时做好演练。我们必须要把情况想得复杂一些，各项准备工作做的扎实一些，对各种突发事件，甚至对人为破坏事件要有充分的思想准备和应对措施。要建立完善考试安全应急工作机制，注意做好紧急情况下人员疏散和备用人员、备用场地、备用交通工具、备用电力、救治和善后方案等，确保能在紧急情况下立即启动。

(六)加强教育宣传。广大考生是诚信考试的直接受益者，在维护中招公平竞争方面也承担着重要的责任和义务。各地要深入开展诚信考试宣传教育，从源头上端正考风考纪。考前，各初中学校都要集中对考生进行考试纪律和诚信教育，让每个考生了解考试规则和违规处理规定，摒弃一切侥幸心理，打消一切作弊念头，努力在考生中形成守纪光荣，违纪可耻的良好考试风尚。各初中学校和各考点学校要利用广播、宣传栏、黑板报、标语、给考生发公开信等各种形式，广泛深入地宣传考试工作的有关规定，营造公平考试的氛围，让考生在思想上牢固树立公平竞争意识，自觉抵制和避免违法违纪行为的发生。

三、加强领导，密切配合，切实保障中招考试工作顺利进行。

(一)加强领导，明确责任。考试组织管理工作责任重大，中考期间，各级教育行政部门主要负责同志一般不要离开本地，要坐镇一线，靠前指挥，亲自抓，负总责，全程监督，现场指挥，同时要按照“谁主管，谁负责”的原则，明确每个具体环节的责任人，细化目标任务，层层分解落实，明确每个工作人员的岗位职责、工作要求和责任后果，建立履行责任情况的报告制度。狠抓工作落实，切实履行承诺。要认真落实责任追究制，对在考试工作中不履行职责，顶风违纪的，发现一起查处一起;对造成重大事故、影响恶劣的，要进行问责，严肃追究责任，决不姑息迁就。

(二)密切配合，齐抓共管。中招考试是一项系统性很强的工作，需要各相关部门明确责任，协调配合，齐抓共管。各级教育行政部门和考点单位要主动与公安、新闻、工商、监察、保密、交通、卫生、电力等部门联系，对考点及周边的环境、治安、交通进行排查，尤其是对考生、监考员集中食宿场所和考点安全进行严查和治理，特别是考试期间要增派公安警力，对特殊地段要严加防范、重点治理，净化考试环境。坚持重大事件报告制度，在组织中招考试过程中，一旦发生重大问题，必须按照预案，及时妥善处理，并在第一时间逐级上报。

(三)引导舆论，注意宣传。做好新闻宣传是中招工作顺利开展的重要保障。教育行政部门要高度重视舆论宣传，积极与新闻媒体沟通，密切配合，随时关注中招舆情，抓住舆论热点，坚持正确的舆论导向，避免渲染炒作和误导。建立突发舆论事件应急预案，一旦发生重大问题,要及时向当地政府和上级部门反馈,快速处理，把影响和损失降低到最小程度。

四、坚持原则，严肃纪律，努力做好中招巡视工作。

为更好的掌握和监督全省考试工作情况，及时地发现问题，帮助地市改进工作。今年我省从省教育厅和各地抽调了政治素质高、原则性强、熟悉业务的18名处级干部和数十名科(股)级干部，组成18个巡视组，分别由教育厅处级干部任组长，代表省教育厅到各地巡视考务工作。中招巡视员工作任务重，责任大。大家要以高度的责任感和使命感，围绕“安全平稳、公平公正”目标，尽职尽责地履行好巡视员职责。在这里重点强调以下几点：

(一)要加强业务学习，了解考试情况。各位巡视员要认真学习中招考试政策、业务方面的文件和规定，熟悉考试巡视工作的各项规程和要求;要通过多种方式深入了解并全面掌握巡视地区招生考试的总体情况，了解考点、考场的安排情况，了解考务组织管理各项措施的落实情况。

(二)要加强对重点区域、重点环节的巡查监督。对以往出现或反映问题较多的地方、有可能发生泄密或舞弊事件的地方一定要提前介入，把防范措施的关口前移。一是要督促各地切实加强对考点、考场和监考教师的管理。巡视员要加大对各考点的检查力度，增强检查的频度，尤其要加强对薄弱考点的检查，及时发现问题和隐患，督促整改。要督促指导各省辖市加强对考务工作人员的法制教育、职业道德教育、纪律教育和警示教育，做好考前培训和考场安排。二是要严防利用现代通讯工具作弊。督促各地加大宣传力度，让每一位考生都清楚携带通讯工具进场是违纪行为。在督查过程中，要发现一个查处一个，并及时上报，及时采取措施，杜绝利用通讯工具作弊的现象。三是要重点巡视各地中招监督管理工作。在巡视过程中，要检查各考点、考区是否在醒目位置公布招生考试监督举报电话，是否加强值班工作。督促各地对群众反映的问题认真梳理，分析情况、及时处理。属于反映严重考风考纪问题的，要认真及时地调查和核实，争取把问题消除在萌芽中。

(三)要扎实工作、做好表率。各位巡视员要以对党对人民高度负责的精神和扎实肯干的作风，一丝不苟地履行好各项职责。要坚持原则，遇到违反规定的事情，要敢于指出，促其纠正，在这方面要理直气壮;要严肃纪律，按规定到岗，不能中途脱岗或晚到早走;要认真执行中央八项规定和我厅廉洁自律改进作风的要求，不给基层添麻烦，更不能对所到地市提与工作无关的额外要求。中考巡视结束后，要及时总结巡视情况。

同志们，中招考试工作在即，任务繁重,时间紧迫,希望大家以对广大考生、对教育事业高度负责的态度，精心组织，周密部署，齐心协力完成考试任务，努力把我省中招考试工作提高到一个新的水平，向全省人民交一份满意的答卷!

最后，预祝我省20xx年中招考试工取得圆满成功。

谢谢大家!

商务局商务工作会议讲话材料（模板18篇）篇十八

伴随着我国经济的发展,人们对于农林经济的重视程度与日俱增,而农林经济的管理关乎服务三农以及经济建设等问题,下面就是本站小编给大家整理的农林工作会议讲话材料讲话，仅供参考。

同志们：

春节前因全力以赴抗击冰雪灾害，一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕，接下来我们召开农林工作会议，这次会议的主要任务是，以党的xx大精神为指针，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神，回顾总结20xx年全市农林工作，研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在，我讲三点意见。

一、把握形势，树立信心，增强建设南通现代特色农业的责任感。

刚刚过去的一年，全市各级农林部门认真贯彻落实xx大精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求，扎扎实实地做好各项农林工作，在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下，农业生产仍然取得好收成。主要表现为：粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产325.0万吨，增产1.7%，单产创历史新高，总产创“十五”以来新高;棉花总产6.3万吨，增产14.5%，棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩，位居全省第一，创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步发展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达603.4万头、16111.3万只、600.2万只，分别增长3.0%、2.8%和减少1.3%。蔬菜面积基本稳定，总产量395.0万吨、总产值39.6亿元，增长7%。新增桑园2.1万亩，全年发种134.3万张，创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。

去年是农业生产取得新突破的一年，也是农林工作取得新进展的一年，各级农林部门重点做好了八个方面工作：

(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴276.9万亩;农资增支补贴面积571.6万亩，较上年增加293.3万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积420.0万亩。累计补贴资金达2.6亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养基础建设补贴和生猪调出大县奖励等，共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业项目资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底，规范操作程序，严格检查监督，确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留，极大地调动了农民发展生产的积极性。

(二)强势推进高效农业规模化。围绕“南通要争取成为全省高效农业规模化第一市”的目标，全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益20xx元以上的高效农田达218万亩，新增高效农业面积44.0万亩，增量列全省第二，仅次于徐州市。完成农业招商规模以上项目投资额42.6亿元，列全省之首。投资100万元以上的农业种养项目1010个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、100万羽肉鸡、20万羽肉鸽、10万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。

(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程，加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个，良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升，技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次，对296332人开展了三轮农业实用技术培训，共举办农民创业培训班185期，培训农民14002人。

(四)扎实抓好农产品质量安全。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区10个、市级农业标准化示范区5个，制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创建省级农产品质量安全示范县1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务，顺利通过国家验收。建立规范了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量安全监管网络，全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围，各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室，制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施“产地准出”单位(基地)126个。

(五)大力发展外向农业。全市新批外商投资农业项目57个，实际利用外资2.6亿美元，列全省之首。新批项目中，总投资500万美元以上的项目22个，其中总投资1000万美元以上的大项目有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元，达2.4亿美元，列全省第二，同比增长51.4%。

(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次，印发宣传资料11.52万份，举办农业法制宣传讲座66场次，会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、6630.57公斤。全市共出动执法人员4420人次，检查企业4170个(次)，整顿市场271个(次)，累计查处案件240起，查获假劣农资数量106.6万公斤，涉案货值191.8万元，涉案人员329人，共挽回经济损失2500多万元。

(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收，最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾。

应急预案。

及时组织抗灾救灾有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情生猪“高热病”防控工作成效明显发病数和死亡数明显下降。

(八)全力提升农业信息化服务水平。拓宽农业社会化服务领域，重点抓好技术指导、信息服务和农产品营销等工作。《南通农业信息》紧跟农事节拍，“南通农业信息网”全新改版，《农业信息参考》秉承“决策参谋、致富指南”的办刊宗旨，在农业和农村经济发展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程，南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接，“农讯通”服务全面开通。去年全市农产品网上促销额达3.5亿元。

各县(市)区农林部门锐意进取，求真务实，开拓创新，各项工作争创一流，出现了不少亮点。启东市新建农业项目多、规模大，共争取省市高效外向农业项目10多个，通过项目带动促进项目农业的发展，涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。启东市农业利用外资一直在高位运行，新引进和增资项目29个，农业实际利用外资6458万美元，列全市第一。如皋市高效农业规模大、档次高、发展快，新增高效种植面积14万亩，列全市之首，涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。如东县出口蔬菜规模基地15个，面积4万亩，有蔬菜自营出口加工企业4家，年出口蔬菜5万吨，年创汇20xx多万美元。依托南通正大龙头企业，如东县建设生猪养殖小区30个，白羽肉鸡养殖小区200个。海安县外向型农业发展迅猛，去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和10万头猪场项目等一批大型规模养殖企业在海安县落地生根。通州市林业绿化新增面积最大、效果最显著，完成造林面积8.3万亩，占全市造林面积的46%。通州市实施农业品牌战略走在全市的前列。20xx年全省有5个农产品获中国名牌产品，通州市就占了2席。海门市农产品质量安全建设扎实推进，严把“产地准出”、“市场准入”关，先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出，获部省级表彰10次，先后被评为江苏省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量安全示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势，大力发展出口创汇农业和休闲观光农业。港闸区十分重视重大动物疫病防控工作，防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。崇川区切实加强农产品市场质量安全监控，确保了节日和重大活动的农产品供给安全。

去年农业生产的喜人形势，是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果，更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会，我代表南通市农业局党组向在座各位同志，并通过你们向全市广大农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在看到已经取得的成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前“三农”工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施薄弱，与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资项目难落地，土地流转流不通的问题成了发展高效外向农业的制约“瓶颈”。三是农业服务体系的改革与农林事业的发展不相适应。少部分乡(镇)农技推广网络不健全，农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻，少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、突出重点，深化举措，扎实推进各项农林工作。

20xx年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年，是实施“”规划的承上启下的一年，也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大精神，以农民增收为中心，以市场为导向，以科技为支撑，稳定粮油生产，加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的发展力度，努力提升南通特色的农业现代化建设水平，确保农产品有效供给，促进农民持续增收。具体目标任务：确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产310万吨，亩净收益20xx元以上的农田占比提高5个百分点，畜牧业规模养殖比重提高5个百分点，农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%，林木覆盖率增加2个百分点，农业增加值增加6亿元以上。

根据总体要求和目标任务，今年农林工作的重点是：

(一)继续推进农业内部结构战略性调整。

粮食要稳定面积，提高单产，改善品质。

——水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术，力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。

——小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求，将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。

油料、棉花要突出品质，主攻单产，提高效益。

——油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动，通过产销衔接和订单生产，不断提高我市油菜产业化经营水平。

——棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势，着力实施高品质、高效益的“双高”工程，力争全市高品质棉推广面积达50%以上。

蔬菜生产要设施为先，科技兴菜，增加总量。

——设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破10万亩，重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村，形成万亩设施蔬菜乡镇10个，3000亩以上专业村30个。培植市级示范园10个，示范乡镇20个，示范村50个，示范户100户。

特粮特经要体现特色，技术主导，抢占市场。

——特粮特经生产突出“高效规模化”，面积稳定在230万亩左右，亩均效益20xx元以上的高效面积力争达到100万亩以上。

畜禽生产要稳定发展、规模养殖、确保供给。

——生猪饲养量600万头，出栏300万头;家禽饲养量1.6亿羽以上，出栏1100万只;山羊饲养量580万只，出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。

(二)继续推进高效农业规模化。

1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市发展现代农业基础条件的认识，坚定不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的发展。要加大高效农业规模化的推进力度，围绕发展目标，明确工作载体，推进高效农业规模化。继续以项目农业建设为抓手，加大农业招商引资力度，全力推进项目农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个，高效种植业面积新增37万亩，总面积达到255万亩，确保增幅全省领先。生猪养殖规模占比达到50%以上，家禽规模养殖占比达到85%以上，奶牛规模养殖占比达97%。在养殖小区建设上，新增或扩建30个年出栏5000头以上生猪养殖小区、10个存栏5万羽以上的蛋鸡养殖小区和10个年出栏10万羽以上肉禽养殖小区。

2、进一步突出工作主线。一是调优主导产业和优势产品两大结构。大力发展蔬菜种植业，调整、放大“四青”作物等有地方特色的品种规模;大力发展花卉苗木业，发挥传统优势，以现有的花卉企业、专业大户为基础，辐射带动区域成片发展;大力发展畜禽业，强势推进规模化养殖。二是主攻加工和流通两大环节。加快农产品加工深度开发和综合利用，逐步实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变。全方位培育农民专业合作组织、农产品加工企业、农产品批发市场、农民经纪人等各类市场主体。运用市场调节、行政推动等多种手段，在重要农产品基地建设综合性和专业性批发市场，建设仓储、保鲜设施，发展农产品大型运输设施，促进农产品流通。三是实施农产品品牌战略。以农产品行业协会为龙头，以企业为载体，以技术创新、质量管理为手段，根据不同区域定位、地理环境、历史文化，打造品牌，积极申报中国名牌农产品和江苏名牌产品。四是加大农业招商引资力度。各地要集中财力、人力等资源，充分发挥高效农业规模化示范园区作用，引导各类企业入园创业。鼓励“三资”开发高效农业，对民间、工商资本投资重点农业项目给予补贴，充分发挥财政资金导向作用。

3、进一步强化要素支撑。要以现代农业产业技术体系建设试点为突破口，积极优选和推广先进种植模式，大力发展“节本省工”的高效农业。大力推进科技入户工程，抓紧实施新农村实用人才培训工程，完善机制，把科技创新、成果转化推广、农民培训等环节有机结合起来。今年，农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训2.2万人次、农民职业技能培训2万人次。进一步深化农技推广体系的改革，帮助农技推广人员更新知识和技术。

(三)继续推进重大动物疫病防控工作。

健全和完善动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系和动物疫病可追溯体系，落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制，进一步提高对动物疫病的预警、监测、诊断、预防、控制和扑灭等综合能力。紧紧围绕“千方百计保证不发生重大动物疫情、千方百计保证不发生畜产品安全质量事故”的工作目标，在做好日常免疫工作的基础上，认真组织实施好三大防疫行动和畜牧业投入品整治工作，扎实抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的基础免疫工作，确保防疫密度达到100%，有效保护力在80%以上。坚持“以检促防”的方针，切实加强检疫和监督管理工作。产地检疫进一步完善报检制度，切实做到检疫不合格的动物控制在饲养地，产地检疫率继续保持全省领先水平。屠宰检疫严格执行检疫操作规程，做到有宰必检，严把进场关、宰前检疫关和宰后检疫关，屠宰检疫率和无害化处理率达100%，外来生猪“瘦肉精”抽检率不低于5%。有效保障畜牧业的健康发展和畜产品的安全。

(四)继续推进绿色通道工程。

重点解决铁路和高等级公路两侧绿化，塑造绿色南通新形象。国道、省道、高速公路每侧林带宽度各10m以上;铁路绿化建设按原设计方案补缺，完善提高。要全面完善市、县、乡、村级道路绿化。道路两侧绿化根据实际情况，能宽则宽;树种多样，乡土树种为主，乔木为主，配置合理。全面推行工程项目招投标和施工监理制度，提高绿化质量和标准。全面开展绿色堤岸工程。要重点解决江堤、海堤的断垄缺株现象，宜林地造林绿化率达98%以上，形成一道绿色长城。要抓好区域性河道堤岸宜林地造林绿化，造林绿化率要达到95%以上;要抓好各类沟渠两侧绿化，造林绿化率要达到90%以上。堤岸绿化要与林业产业相结合，同农民增收相结合，因势利导，积极发展经济林，充分发挥桑、果、苗等优势产业。有序组织绿色家园工程。要重点抓村庄绿化。各地要以国家和省创建“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”，以及省政府大力开展村庄绿化为契机，把村庄绿化，作为改善村居面貌的基础工作，作为新农村建设的重点工作。全市村庄绿化覆盖率达到30%以上，新建中心村绿化覆盖率达40%以上。要抓好单位绿化。尤其要抓好企业绿化，一般企业绿化覆盖率达到30%以上，污染较重的企业达到40%以上，并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。新建居住区和各类开发区、园区的绿化覆盖率35%以上。植物多样，季相丰富，配置合理，塑造生态良好的生活和生产环境。

(五)继续推进农产品质量和农村环境建设。

全面提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全建设和监管能力，依法加大服务、指导、督查力度，狠抓农业生产环境建设和保护、农业投入品监管和农业标准化生产三个关键环节;不断创新和完善农产品质量安全监管体系。拓宽检测范围，由蔬菜品种向水果、大米、食用菌等农产品扩展，检测内容从农药残留向农产品中保鲜剂、防腐剂、添加剂拓展。大力发展无公害农产品、绿色食品，因地制宜发展有机农产品，完善农产品质量安全信息发布制度，健全突发公共事件应急处置联动机制。新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个。新制(修)订农业生产地方标准10项;新增省级农业标准化示范园区2个、名牌农产品2个。

农村清洁能源建设和生态农业建设要以xx大提出的生态文明建设为指导，推进循环农业发展，加强农业节能减排工作。加快农村沼气建设，推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的能源化、资源化利用。大力推广农业农村节能减排技术。要组织精干力量全面开展农业污染源普查工作。

三、苦炼内功，务求落实，为完成目标任务提供有力保障。

(一)强化自身建设。一要凝心聚力，振作士气，提升全员政治和业务素质;要树立以人为本的发展理念，增强工作合力;提高行政效率，继续推进继续教育和“知识更新”工程，增强综合素质，充分调动其服务“三农”的积极性和能动性。二要创新体制，优化配置，推进管理理念创新、服务方式创新和机制体制创新。三要加强内部管理，完善机关学习、工作、财务、议事制度，建立健全“循章办事”的运行机制，围绕大局抓重点、围绕重点抓落实、围绕落实抓责任，不断增强机关整体执行能力，提高工作质量和效率。四要抓好机关作风建设，创建和谐单位。尤其要不断加强领导班子的自身建设，提高领导能力、改进领导作风、完善领导方法;要不断增强基层干部队伍的大局意识、责任意识与协作意识，提高创新能力与执行能力;要立足岗位，扎实工作，积极配合，甘于奉献;要通过和谐单位的构建，着力形成“人人心情舒畅、整体奋发向上、单位和谐发展”的良好氛围，不断提高服务“三农”的水平和质量。

(二)切实转变职能。继续深入推进政务公开，提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划，增强工作的计划性和前瞻性。认真抓好项目建设和管理，积极开展绩效评价，科学设计评价指标体系，加强对近几年项目的绩效评价考核，努力提高项目建设效果。注重“眼睛向下看，脚步向下走”，深入调查研究，了解真实情况，掌握第一手资料，及时反馈农情民意，为领导决策当好参谋。同时，认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点，找准突破口和切入点，设计好载体，力求取得新突破，不断开拓农业农村工作的新境地。

(三)加快方法创新。一抓重点。紧紧围绕中心工作，抓住关系全局的问题，抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事，区别轻重缓急，找准带动各项工作的抓手，选准几件事，一抓到底，抓出特色，抓出成效。二抓预案。制订重大动植物疫情、重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件等应急预案，建立健全组织指挥体系，适时组织演练，确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策，吃透精神，不折不扣地落实到基层、落实到农户，使农民从政策中得到实惠。从本地和农业产业出发，因地制宜制订政策，给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会，加强上下、左右的沟通与联系，努力争取上级领导重视，赢得部门支持，调动各方积极性共同做好“三农”工作，形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型，树立先进，支持农民首创，总结工作亮点，扩大社会影响，以点带面，层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视以及我局“一网、一刊”等新闻主阵地，加强农业宣传，千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术等信息的渠道。

(四)改进工作作风。树立正确的政绩观，从思想上加深对农民的认识，从感情上密切与农民的联系，真正做到亲民爱民、利民富民，做到有所呼就要有所应，有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想，大力弘扬求真务实的作风，深入实践，深入基层，密切联系农民群众，增进与农民群众的感情，踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念，把全体干部职工的思想认识统一到“三农”工作中心上来，努力提升产业发展层次和为农服务水平，确保干在实处，力求走在前列。要认真吸取张斌、顾荣彬等腐败分子的教训，全面落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强政风行风建设，严肃纪律，树立农林人新形象。

同志们：

全省农村工作会议刚刚结束，省农林厅就召开全省农林工作会议，传达贯彻全省农村工作会议精神，研究部署今年农业和农村经营管理工作，这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前，看了沛良同志的报告，感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求，我完全赞成。会上，对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰，颁发了第四批国家级农业龙头企业证书，并发放农业科技直通车钥匙。借此机会，我谨代表省委、省政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我简要讲几点意见。

20xx年，全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求，开拓创新、锐意进取，奋力拼搏、扎实工作，积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验，促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤，实现连续五年增产。生猪生产快速恢复，全年出栏2900万头，比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩，新增设施农业108万亩，畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点，农产品出口增长20.3%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个，绿色食品2116个，有机农产品545个，认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务，有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个，成员290万人;农村土地股份合作社680家，入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家，社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩，森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处，测土配方施肥实现全覆盖，化学氮肥施用量减少3.2%，化学农药使用量减少6.5%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩，乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%，乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元，比上年增长11.3%，连续五年保持两位数增长。

这些成绩的取得，离不开各级党委、政府的正确领导，离不开各有关部门的大力支持，更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此，我谨代表省委、省政府，向你们并通过你们，向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!

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