报告是向上级、同事或公众汇报工作、研究等内容的一种书面或口头形式。为了使大家对报告范文的写作要求和特点有更深入的了解，我们为大家整理了一些典型的范文展示。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇一
天全县人民政府：
新场乡新场场镇老街，农户房屋临荥天河而建，涉及农户38户。目前，该人口密集点临河土层出现下滑现象，严重威胁到农户的房屋安全。今年6月，已有两户农户的房后护坎发生垮塌。
在得知这一情况后，我乡庚及上报县国土资源局，由国土资源局帮助联系四川省核工业地质局“二八二”大队工程师现场进行了勘查。确定土层逐步下滑的主要原因是，由于荥天河水长期冲刷土层基础，导致土层基础淘空，因而出现下滑。“4.20”地震进一步加剧了土层下滑。
该地质局专家建议：可通过在农户房后浆砌护坎的方式解决该安全隐患。经测量，该护坎长度为320米，高度为2米，底宽1.5米。需要建设资金约30万元。请县政府帮助解决。
妥否，请批示。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇二
根据国家发改委的'相关规定，资金申请报告是指向国家及各级地方政府申请政策性补助资金的专项报告，一般根据资金渠道的不同、性质的差异对资金申请报告的要求也不尽相同。一般地说，资金申请报告都要经过各级政府主管部门组织的审查、评估和筛选。
【项目资金申请报告撰写思路及价值体现】
《学校项目资金申请报告》通过介绍学校项目单位的基本情况和财务状况反映项目单位资金面情况，通过分析国家宏观、中长期规划、产业政策以及地方政策等，论证项目政策支持背景及获取资金支持的政策依据，通过详实介绍项目情况，反映项目建设背景、建设内容、建设规模、投资规模、技术工艺先进性、规划进展情况、组织情况、相关应对机制(如环保、节能、资源利用等)，着力分析项目存在的价值和前景，深度透析项目的社会和经济效益，形成申请资金可行性的充足论据，是专门针对学校项目获取政府资金支持的专业报告，其核心价值体现在：
——作为学校项目被资金支持主管部门审批决策的依据;
——作为学校项目相关资金筹措(例如申请其他资金支持的辅助材料)的依据;
——作为学校项目后续工作开展的依据。
【学校项目资金申请报告质量保障】
北京华经纵横咨询公司拥有国家工程咨询甲级资质，其项目研究服务团队的专家均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构，团队成员均具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验，能够有效地为客户提供项目专项咨询服务，研究院成员长期的项目咨询经验可以保障《学校项目资金申请报告》的质量。
【学校项目资金申请报告目录】
第一部分学校项目背景信息
一、学校项目概况
(一)项目名称
(二)项目的承办单位
(三)承担可行性研究工作的单位情况
(四)项目的主管部门
(五)项目建设内容、规模、目标
(六)项目建设地点
二、项目承担单位的基本情况和财务状况
信用等级、项目负责人基本情况及主要股东的概况
第二部分学校项目建设背景、必要性
这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。
一、学校项目建设背景
(一)国家或行业发展规划
(二)项目发起人以及发起缘由
(三)……
二、学校项目建设必要性
国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析;
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、学校项目建设可行性
(一)经济可行性
(二)政策可行性
(三)技术可行性
(四)模式可行性
(五)组织和人力资源可行性
第三部分学校项目优势
一、组织优势
二、技术优势
以及与现有技术或工艺比较所具有的优势、该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用等。
三、市场优势
四、模式优势
五、其他优势
第四部分学校项目产品规划
一、学校项目产品产能规划方案
二、学校项目产品工艺规划方案
(一)工艺设备选型
(二)工艺先进性说明
(三)工艺流程
三、学校项目产品营销规划方案
(一)营销战略规划
(二)营销模式
(三)促销策略
……
第五部分学校项目建设规划
一、学校项目建设地
(一)学校项目建设地地理位置
(二)学校项目建设地自然情况
(三)学校项目建设地资源情况
(四)学校项目建设地经济情况
(五)学校项目建设地人口情况
二、学校项目土建总规
(一)项目厂址及厂房建设
(二)土建总图布置
(三)场内外运输
(四)项目土建及配套工程
(五)项目土建及配套工程造价
(六)项目其他辅助工程
三、学校项目建设环境保护方案
四、学校项目建设节能方案方案
五、学校项目建设消防方案
六、学校项目建设生产劳动安全方案
七、各项建设条件落实情况
2787号)要求进行编写。
第六部分学校项目组织实施情况
一、学校项目组织
(一)组织形式
(二)工作制度
二、学校项目劳动定员和人员培训
(一)劳动定员
(二)年总工资和职工年平均工资估算
(三)人员培训及费用估算
三、学校项目实施的各阶段
(一)建立项目实施管理机构
(二)资金筹集安排
(三)技术获得与转让
(四)勘察设计和设备订货
(五)施工准备
(六)施工和生产准备
(七)竣工验收
四、学校项目实施进度表
第七部分学校项目财务评价分析
一、学校项目总投资估算
二、学校项目资金筹措
从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。
并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：
(一)资金来源
(二)项目筹资方案
三、学校项目投资使用计划
(一)投资使用计划
(二)借款偿还计划
四、项目财务评价说明&财务测算假定
(一)计算依据及相关说明
(二)项目测算基本设定
五、学校项目总成本费用估算
(一)直接成本
(二)工资及福利费用
(三)折旧及摊销
(四)工资及福利费用
(五)修理费
(六)财务费用
(七)其他费用
(八)财务费用
(九)总成本费用
六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算
(一)销售收入
(二)销售税金及附加
(三)增值税
(四)销售收入、销售税金及附加和增值税估算
七、损益及利润分配估算
八、现金流估算
(一)项目投资现金流估算
九、不确定性分析
确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。
行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。
(一)盈亏平衡分析
(二)敏感性分析
第八部分学校项目财务效益、经济和社会效益评价
一、财务效益评价
内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估。
二、经济效益评价
(一)经济费用效益或费用效果分析
(二)行业影响分析
(三)区域经济影响分析
(四)宏观经济影响分析
三、社会效益评价
(一)社会影响效果分析
(二)社会适应性分析
(三)社会风险及对策分析
第九部分资金申请报告附件
企业营业执照
企业经营状况相关文件(损益表、资产负债表、现金流量表)
银行出具的贷款承诺(省级分行以上)文件或已签订的贷款协议或合同;
地方、部门配套资金及其它资金来源证明文件;
技术来源及技术先进性的有关证明文件;
环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见;
节能、土地、规划等必要文件;
项目核准或备案文件(在有效期内且未满两年);
已开工项目需提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料;
项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇三
省卫生厅：
x月xx日晚x时左右至x日早晨x时左右，我县普降暴雨，其中上xx乡降雨量均超过xxx毫米，单位时间降雨量百年不遇，灾情特别严重。
灾情发生后，我县积极开展抗洪救灾工作。一是提前预警。x月xx日，我县接到气象部门天气情况预报后，立即安排各乡镇场、各花炮、煤矿、非煤矿山企业做好防雷防汛、防山体滑坡和泥石流的工作，增派值守人员，对重点企业、重点地段、重点库区派专人值守。二是及时处置。x月xx日凌晨xx接到汛情报告后，我县立即启动防汛应急预案四级响应，召开了紧急会议，调度灾情，各县级领导立即下到各挂点乡镇组织抗洪抢险。灾情发生后，市委、市政府高度重视，市主要领导和分管领导赶赴险情最重要的地方现场指挥，并调集冲锋舟等专业设备支援抢险解救被困人员。目前，我县抗洪救灾工作有序进行，确保了被困人员得到及时自救，疏散人员和倒房户生活得到保障，没有出现人员伤亡，受灾群众情绪稳定。从x月xx日晚xx开始，已解除四级响应，洪水全部回落到河道之中，全县正在积极开展灾后救灾重建。
由于降雨急剧，造成损失巨大，灾后重建工作任务十分艰巨，当前有下列问题急需解决：
1、开展居民住房重建工作。灾后居民住房重建安置需资金xx万元；
3、开展灾区饮用水源、水井消毒工作。需大量消毒药品、消毒器械，所需资金xx万元；
4、保障食品供应工作。近期居民生活急需的大米、粮油、蔬菜等数量巨大，由于北部四乡镇蔬菜几乎全部冲毁，市场上新鲜蔬菜出现断档，据测算，近期内保障受灾群众急需食品供应的资金需要xx万元以上。
鉴于我县今年年初已遭受严重雨雪冰冻灾害，此次再遇洪灾更是雪上加霜，县财政已十分拮据，今特呈文，请求解决县“xx”特大洪灾救灾救济款xx万元。
妥否，请批示。
20xx年x月x日
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇四
xx县人民政府:。
根据县委、县人民政府的统一安排部署，阳霞中型灌渠铁热克巴扎分段工程目前已近尾声，由于该渠设计时未全面考虑到山洪冲积因素，随时都有可能因山洪冲积导致砂石掩埋新修干渠，现急需在干渠以北修建7公里防洪堤，恳请县人民政府为我乡解决其中部分资金10万元为盼!
特此请示，请予批复。
xx人民政府。
二〇xx年七月六日。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇五
高淳区人民政府：
近年来，我镇东风村、东坝村积极参与工业项目建设，分别建设了标准厂房(投资1600多万元)、工业园区员工公寓(投资1400多万元)，因资金投入大，村级财力有限，请求区政府酌情予以资金支持为感。
特此请示。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇六
内容提要：
1、我们估计，2008年房地产行业的资金缺口是6730亿元，较2007年负的资金缺口有明显的改变，房地产行业资金趋紧的特点在2008年下半年开始集中体现。但是资金供求存在缺口，不意味着对行业进行注资就能够解决行业内存在的问题，房地产行业遭遇调整的关键在于需求出现观望和萎缩。
2、我们对2009年的房地产市场有两种预测，中期调整和短暂调整。如果2009年房地产遭遇中期调整，那么资金缺口将达到9290亿元。如果2009年房地产遭遇短暂调整，那么资金缺口将达到4925亿元，短暂调整意味着房地产市场在2009年末有可能出现明显复苏，中期调整意味着2009年仅仅是行业调整的第二年，调整仍将延续更长时间。如果没有重大的调控政策来应对中国宏观经济下行态势，那么房地产行业陷入中期调整的可能性更大。
3、我们认为2008年下半年将是地价和房价均面临显性化下行压力的初始期，销售放缓和销售利润下滑不可避免。考虑到行业调整的主要压力来自需求空缺，然后才是资金紧缺，因此我们对以单纯注资的“救市”方式持否定态度，注资无法解决需求观望和行业调整的根本问题。
一．房地产行业概况。
2008年的中国宏观经济开始走向调整，cpi的居高不下和经济增长速度的放慢成为国家宏观经济的主题。房地产行业在宏观经济整体下行的背景下，也将走向一个相对较长的调整期，市场观望气氛浓厚，销售节奏明显放缓，是导致开发企业资金紧张的重要根源。
（一）宏观经济形势。
从2007年5月开始，cpi指数开始显著上升，到2008年上半年cpi长期居于8%的高位。对此，央行从2007年下半年开始就采取了紧缩的货币政策，到2008年7月，cpi情况开始好转，预期2008年下半年cpi为6％，全年cpi为7％，2009年cpi将在5％－6％之间，通货膨胀洪峰已过。但与此同时，gdp增速也出现了明显滑坡。预计2008年全年在10%左右，如果没有较为明显的调控措施，那么2009年gdp增速在9％左右。
图一：2003年至今宏观经济走势。
经济的减速主要来自于两个方面：投资的减弱和出口的减少。从影响gdp的“三驾马车”的情况来看，扣除掉物价因素后，消费保持在12年以来的最高增速上，但居民实际收入增长放缓，以及房市和股市的严重低靡，使得消费难以继续告诉增长。投资实际增速已处于10年平均水平之下，外贸实际增速则处于10年来相当糟糕的状况。2008年下半年开始，经济下行压力明显增加。另外，美国的次贷危机所引发的全球性的经济衰退已经开始显现，2009年，欧洲和日本经济有可能增速低于1％甚至陷入衰退，中国经济在创下2003－2007年持续五年平均10％以上的高速增长后，可能步入一个较长周期的景气下行通道。
（二）房地产行业供给面形势。
2008年的房地产行业可以用三个特点来概括：市场交易量萎缩，价格增幅放缓，资金链条偏紧。
从2007年10月开始，房地产行业已连续三个季度行业景气指数下降。消费观望情绪从珠江三角洲开始向全国蔓延。目前房地产开发企业自筹资金增速上升较快，银行开发贷款增速略有收紧，但是销售预收款和按揭贷款增速大幅下降。以按揭贷款为例，贷款增速的下降并不在于“二套房贷”政策的收紧、按揭申请拒绝率的上升或按揭贷款利率的上行，而在于银行受理的按揭申请宗数明显下降。加之货币政策的收紧和资本市场的股灾，更令房地产商的多融资渠道举步唯艰。需求萎缩和资金绷紧预示着房地产商开始进入了行业的调整期，这个过程那能比一般预想的更为漫长。
图二：房地产行业景气指数。
从土地购置和储备情况来看，在《土地为祸、资金为王：中国房地产土地囤积和资金沉淀报告》中，我们估测截至到2007年末房地产行业土地储备规模大致为10亿平米，沉淀的资金接近2万亿元。从截止到2008年第二季度的数据来看，尽管土地购置和完成开发面积的增速在放缓，但土地购置价格和面积仍然处于缓慢上涨的阶段。其中，2008年一季度的土地购置面积增长率达到，而第二季度环比迅速下跌到了的水平，随着房地产企业资金链的抽紧，预计未来土地购置面积继续上涨的势头会有所抑制，2008年全年开发商土地储备仍会在原有基础之上，增加亿平米，土地储备总量仍持续多于10亿平米。而土地购置成本也始终处于较高水平。2008年1、2季度，尽管土地“招拍挂”的流拍流标现象日益严重，土地交易价格同比却分别上升和，土地储备成本持续增加。
从开发面积的情况来看，2008年第一季度开发面积较去年同期大幅上升，进入2008年第二季度之后，开发面积同比增速逐月下降，但仍在高速增长的惯性轨道上。
图三：房地产土地购置面积和开发面积走势。
从房地产投资的情况来看，房地产的投资增速依然迅猛。投资增幅居高不下，在固定资产投资的带动下，2008年房地产投资规模将继续突破2万亿元，投资增幅依然可能维持在28％-30％左右的高位，比同期固定资产投资增速高出约5个百分点，2008年房地产投资增幅比05—07年并无明显回落。
图四：固定资产投资和房地产投资情况。
房地产新开工、竣工和施工方面的数据显示，2008年第一季度，三者的同比增幅达到、和。较去年同期增幅都有显著上升。到第二季度，这种情况出现了明显改变，房地产投资开发的减缓作用开始显现，新开工、竣工和施工面积的同比增幅下降到了、和，增幅的下降正是房地产投资减缓的重要表现，而这种投资减缓的趋势正在继续蔓延，预计后两季度房地产新开工和施工面积还将继续下跌。
图五：全国新开工、竣工和施工情况。
可以看出，2008年上半年，房地产市场的供给面依然活跃。土地市场交易依旧较为活跃，房地产开发投资高位运行。然而，这种情况从二季度和一季度的对比来看已经发生了明显的变化。二季度的供给面较一季度出现明显的弱化，而且这种趋势并不是短期的，在房地产商资金链趋紧的情况下，供给面的减少才刚刚开始，预计三季度和四季度将能够进一步看到房地产供给面的下降。
（三）房地产行业需求面形势。
从需求面的情况来看，房地产需求已经明显陷入观望，这个过程先于供给面的收缩而出现。2008年以来，房地产销售面积逐月下滑，一季度和二季度房地产销售面积出现了不同程度的下降。7月份的统计数字更加显示了这种趋势，7月房地产销售面积同比下降，环比下降，呈现出2008年以来最大的跌幅。
图六：房地产销售面积情况。
目前房地产销售面积的急剧下滑是由多方面的原因造成的：
首先，2006年下半年之后，商品房价格和土地价格上涨过快，行业销售利润率的上升和商品房品质的上升开始脱节，这种涸泽而渔的发展方式使得消费者的消费预期发生根本转折。其次，2007年下半年开始，经济景气下滑，通胀阴影未去，使得房地产行业的运行背景发生根本转折。再者，房地产开发企业对市场反应相对迟缓，土地储备和在建新面积较大，现金流平衡压力发生根本转折。最后，宏观经济基本面的下行，使得房地产行业的调整周期比预想的更长，股市和房市的低靡使消费者购买力至少折损3万亿元以上。需求空缺的情况有可能随着宏观经济形势的恶化进一步蔓延。
（四）房地产市场价格走势。
房地产销售面积和销售金额的双双下降，从需求端给了房地产行业以沉重压力。调整迟缓的土地价格和商品房价格使得销售节奏更为迟缓。目前价格调整仍不充分，市场仍在等待房价和地价的公开下跌，而不是遮遮掩掩的变相下跌方式。
从调整的进程看，2007年12月深圳的房地产销售价格环比出现下滑，到2008年8月同比也出现下滑。深圳是当前国内房地产销售价格跌幅最大的城市。上海的情况略好于深圳，供求的双向下降支撑了上海房价，2008年2月起，但上海房价上涨的势头已经停止，7月，房地产销售价格开始出现下滑。北京地区的房价略显坚挺，但是到2008年6、7月，京城房价环比上涨停止。从以上迹象看，房价的调整似乎刚刚拉开序幕，而不是接近尾声。
全国主要城市房价上涨势头出现明显的停滞，关键因素仍然是销售量需求的萎缩。在供给面平稳增长的背景下，需求面迅速下滑，决定了价格趋势必然出现逆转。
图七：房地产销售价格指数。
需求面的打击是房价增速减缓的主要原因，到2008年上半年为止，全国范围的房价还没有出现大幅度下跌的情况。然而，随着需求的继续减弱，房地产市场观望情绪会进一步加剧，同时中国经济的增长也相对趋缓，房地产市场正在缓慢而不可避免地步入调整阶段，房价也将面临十年来从长期持续上涨走向在中期内公开下跌的转折点。
二．房地产资金供求缺口分析。
（一）房地产资金来源分析。
从资金来源来看，房地产商的资金主要来自于几个方面：开发贷款、外资、自筹资金、定金和预付款、按揭和土地转让收益。
从统计的数字来看，2008年以来，开发商自筹资金和开发贷款同比仍有较快增长，其余类型的资金来源增幅停滞不前。到2008年第二季度，原本一季度增长迅速的国内贷款也急剧萎缩，同比增幅，与前期30%—40%的增幅相去甚远。定金及预付款增幅，其他资金增幅，也和前期差距很大。
目前房地产开发企业的资金来源中，除自筹资金以外，开发贷款增速不断下降，其余资金来源方式则已明显萎缩，可见房地产资金供给的情况已经不容乐观。
图八：房地产资金来源分类。
从资金供给总量的角度我们也可以发现，房地产资金在2007年第四季度达到一个顶峰，2008年较2007环比开始出现下降。同时，资金供给的增长率从2007年第四季度已经开始大幅向下，这种趋势从7－8月的数据来看还将持续，预计三季度房地产资金供给增幅会接近0甚至达到负水平。
房地产资金来源的趋紧主要来自于几个方面：首先是银行贷款的减少。紧缩的货币政策和银行对房地产行业波动性的忧虑，给房地产商向银行申请贷款带来了困难。同时，当房地产市场开始走向调整，银行方面也进一步收缩对房地产市场的贷款，以避免承受因为房地产市场衰退所带来的风险。其次是销售的下降。销售的下降必然带来预付款和定金数量的减少，同时按揭部分也进一步减少，这一部分资金来源的减少完全是由需求下降所带来的。
我们认为，先有需求空缺，然后有房地产行业的资金短缺，因此单纯放松银根的“救市”措施是不可取的。增加行业资金供给，除了能够增加土地储备和商品房空置规模，减轻开发商队伍的洗牌力度之外，无法扭转宏观经济的颓势，也无法扭转处于观望和萎缩的需求，市场调整有其内在节奏和周期。因此房地产市场资金供给仍会进一步收紧。
图九：房地产资金来源总计和增长率。
（二）房地产资金支出分析。
开发投资是房地产资金支出的主要部分，大概占房地产商总支出的70%—80%。从房地产开发投资的数字来看，2008年1、2季度开发投资依然呈现较快的增长，增幅达到30%以上，较去年同期增速更快。7月份的数据显示房地产开发投资的资金投入速度并没有明显的放慢迹象。这一部分资金的大量投入，也是造成房地产商资金紧缺的主要原因。
房地产开发投资从分类的情况看，住宅投资依旧是主导，始终占据70%以上的投资比例。这个比例和去年同期基本持平。住宅类投资的增幅基本和房地产开发投资同步，2007—2008始终保持着30%以上的增长幅度。
图十：房地产开发投资和投资增长率。
房地产商的第二大资金支出是土地购置，2003年以来，国内土地的供给量基本稳定，在每年4亿平方米的水平波动，差距不是太大。然而，土地价格却是年年上涨，哪怕是根据官方数据简单推算，到2008年上半年，土地储备规模也已超过亿平米，楼面地价的购置价格也已上升到1100元/平方米以上。
图十一：土地交易量和土地价格指数。
2007年，房地产商购买土地的投入已经超过4000亿元，2008年上半年则超过了2100亿元。
另外，商业银行贷款的本金支出和利息支出也是房地产商的重要成本之一。从房地产商的资金结构来看，有75%的资产来自于负债，每年偿还银行的本息是房地产商重要的资金支出项。下表显示了开发商的贷款本息偿还压力。
图十二：房地产商贷款应付本金和利息。
最后，房地产商在经营中的税收支出也是一部分重要的支出，在房地产企业经营业务不断扩大的背景下，税收支出的金额也越来越大，到2007年税收支出已经接近2500亿元。
图十三：房地产企业税费。
综上所述，房地产的资金支出主要包括房地产投资、购置土地、应付本金和利息以及应付税费等几个方面。2007年，房地产商的支出达到一个顶峰，从2008年上半年的情况来看，增速有所放缓，但支出还在继续增加之中。
（三）房地产资金缺口历史分析。
从房地产资金流出的情况看，从宏观统计数据可得，2003—2007年，开发投资占房地产企业资金流出的比例最高，5年基本稳定在68%—69%，贷款本金偿还所占比例一般在16%—18%，购买土地资金占比约11%—，税收所占比重较小。但这并不一定符合房地产企业的实际情况，至少从微观上运用上市公司的样本试算时并非如此。
从房地产资金流入的情况看，2003—2007年，开发贷款的占比一般在20%左右，而自筹资金的占比在30%—33%，最大的部分是其他资金，其中包括了定金和预付款，个人按揭贷款和土地转让收益，占比达到46%—50%，其中的定金和预付款占比达到30%—40%，这三部分资金基本上涵盖了房地产企业的资金流入情况。外资所占的比重一直都比较小。
表一：房地产企业资金周转情况分析。
2003—2007年房地产行业的资金缺口情况尚不明显，2007在房地产市场景气度极好的房地产企业的资金供给甚至大于需求，2006年资金基本处于平衡状态，而2003—2005年的资金略有供给缺口，全行业的资金供求局面一直偏紧。
图十四：房地产商资金缺口情况。
从2003—2007年的情况来看，2007年是房地产企业资金最充裕的一年，虽然支出得到了大幅度的提升，但是，在房地产市场极度繁荣的条件下，房价上涨带来的销售收入的大幅度增加，为房地产商带来了大量的资金流入，2007年也是房地产行业少有的出现较为明显的正现金流的年份。
三．房地产资金缺口预测及分析。
（一）2008年上半年房地产市场评价和资金缺口计算。
2007年对于中国经济来说是非常特殊的一年，中国经济继1992到1996年之后，经历了第二次连续五年gdp增速超过10％的高速增长周期，并达到了经济景气的颠峰。2007年10月16日，上证指数达到6100点以上的历史新高。房地产市场则在稍早于此也达到了景气顶点，需求膨胀的同时伴随房价高涨，房地产商更是以一种前所未有的乐观情绪囤积土地，以求未来更加迅速地扩张和发展。
此后，市场迅速陷入调整并且调整的幅度和周期超出了事先最悲观的估计。首先是股票市场开始大幅度下跌，从6000点跌至4000点，又从4000点向2000点而去。全国性的房地产市场调整也大体从2008年开始了，市场观望气氛日益浓厚，房地产商的存货量开始提高，房价也明显松动。景气下行、信贷紧缩、销售迟缓、土地储备规模和在建设规模的庞大，都决定了房地产行业资金缺口的逐步凸现。但是在刚刚过去的2008年上半年，资金缺口实际上并不十分严重，仅约528亿左右，问题刚刚浮现。
表二：2008年上半年房地产行业资金缺口情况（单位:亿元）。
我们计算2008年上半年的资金缺口在亿元，缺口较小。真正的情况远远没有上半年的数据显示的那样乐观，原因在于2008年第一第二季度，房价尚能处于上涨的时期，销售虽然有回落但销售利润率的回落还不是特别显著。上半年国内贷款的投放额也已经达到了去年全年贷款数的将近60%。这种情况在今年下半年将出现明显的变化。下半年房价的下跌和销售量的继续萎缩是可以预期的。
（二）2008年房地产资金缺口计算。
2008年，我们对房地产市场的预期主要在以下几个方面：（1）销售量额下降，如此强烈的观望情绪必然造成2008年的销售量较2007年有所下降；（2）是房价的下降，房价撑不过第三季度，2008年房价的调整势在必行；（3）疯狂的购地行为停止，购地支出将出现下降；（4）开发商将减缓投资开发增速；（5）紧缩的货币政策在2008年不会出现反转。尽管近期出现了降息和降低法定准备金率的变化，这种调整主要是针对通货膨胀的回落、对经济增速滑坡的忧虑、以及美国次贷危机不断蔓延着三大因素作出的调整，我们并不认为房地产信贷会有明显松动。
在以上预期之下，我们对2008年的资金缺口情况进行预测，结果如下：表三：2008年房地产行业资金缺口情况预测（单位:亿元）。
假设条件：
（1）08年开发投资额增速0%（08年上半年增速33%，全年将进行全面下调）；
（3）所有新增房地产贷款为3—5年期，08年偿还03—05年贷款；
（4）税收支出同比下降10%；
（5）企业纯自筹资金占投资额30%（参考历史值）；
（6）国内贷款全年同比持平（货币政策要求）；
（8）08年房价下跌10%（一二季度房价暂时没有出现下跌，但7月市场价格已经出现下跌，08年出现10%的房价下跌是可以预期的）。
（9）利用外资情况上下半年持平。
（10）央行中长期贷款利率保持不变。
表四：2007年参考数据（单位：亿元）。
如此看来，在进入今年第四季度之后，房地产景气将继续下滑，资金压力的不断增加和销售节奏难有起色将迫使越来越多的开发商加入到公开降价的行列中来。
（三）2008年房地产资金缺口敏感性分析。
一、资金缺口对自筹资金占投资额比重的敏感性分析（单位:亿元）。
结论：房地产资金缺口对自有资金具有较强的敏感性，我们认为，房地产商提高资筹资金的比例有助于缓解资金缺口，是房地产企业解决资金缺口问题的重要方法。
二、资金缺口对2008年开发投资额增幅的敏感性（单位:亿元）。
结论:资金缺口对开发投资额增幅的敏感性较高，开发投资额决定了房地产企业支出的绝大部分，如果未来房地产企业要应对资金紧缺的现象，减少开发投资是最直接的减少资金缺口的方法。
三、资金缺口对国内贷款增速的敏感性分析（单位：亿元）。
结论:从上表我们可以看出，资金缺口对新增国内贷款增速的敏感性相对较弱。但是，如果央行放松银根，还是在一定程度上可以缓解房地产企业资金紧张的情况，但无助于行业景气的恢复。
四、资金缺口对拿地支出的敏感性分析（单位：亿元）。
结论：资金缺口对拿地支出的增速不太敏感。主要原因是，虽然地价近年来上涨及其迅猛，但地价占房地产总成本的比例11%左右，因此地价的变化敏感性相对较弱。
（四）2009年房地产资金缺口计算。
对于2009年的房地产市场，我们认为有两种可能的调整轨迹：其一是中期调整，房地产市场进一步走向萧条，进入一个长期的深度调整期，在2009年全年行业没有复苏势头；其二是短期调整，在经历一年多时间的调整以后，到2009年底出现较为明显的复苏势头，房地产市场重新走上较为强劲的发展轨道。我们目前认为，房地产行业陷入中期调整的可能性明显大于短期调整的可能性。
决定2009年房地产市场走势的关键因素有两个方面：宏观经济因素和政策因素。如果宏观经济继续走弱，同时紧缩的政策不变，房地产行业极有可能进入一个长达几年的调整阶段，行业衰退在所难免；如果宏观经济能够迅速走强，国家同时放松银根，房地产市场将可能经历一个较短的调整过程，2009年底有望走出低谷。在这种预期之下，我们对2009年房地产市场资金缺口分两种情况进行预测：长期调整情况和短暂调整情况。
可能性1：中期调整、资金缺口近万亿。
如果2009年房地产市场出现中期期调整的情况，我们对市场的预测如下：销售量进一步萎缩，房价继续下跌，房地产投资迅速减弱，购买土地持续减少。整个房地产市场将进入衰退阶段。
表五：2009年房地产行业长期调整情况资金缺口情况预测（单位:亿元）。
假设条件：
（1）09年开发投资额增速下降20%；
（2）09年土地出让金同比下降20%；
（3）所有新增房地产贷款为3—5年期，09年偿还04—06年贷款；
（4）税收支出同比下降10%；
（5）企业纯自筹资金占投资额30%（参考历史值）；
（6）国内贷款全年同比下降20%；
（7）09年商品房销售面积下降20%，；
（8）09年房价下跌20%。
（9）利用外资情况和08年持平。
（10）央行中长期贷款利率保持不变。
可能性2：短期调整，资金缺口近5千亿。
如果2009年房地产市场出现短期调整的情况，我们对市场的预测如下：销售量萎缩后年底出现反弹，房价小幅下跌后反弹，房地产投资反弹，购买土地持平。整个房地产市场将在09年的短期调整后，在第四季度开始出现明显复苏的势头。
表六：2009年房地产行业短期调整情况资金缺口情况预测（单位:亿元）。
假设条件：
（1）09年开发投资额增速和08年持平；
（2）09年土地出让金同比下降10%；
（3）所有新增房地产贷款为3—5年期，09年偿还04—06年贷款；
（4）税收支出同比下降5%；
（5）企业纯自筹资金占投资额30%（参考历史值）；
（6）国内贷款和上一年保持一致；
（7）09年商品房销售面积上升5%，；
（8）09年房价上升5%。
（9）利用外资情况和08年持平。
（10）央行中长期贷款利率保持不变。
我们倾向于认为，在短期调整和中期调整两种可能性当中，出现中期调整的可能性更大。理由如下：
1、宏观景气下行不支持行业快速复苏，目前景气下行具有国内和国际经济周期的“双重叠加效应”。从国内经济周期来看，2003－2007年间，我国连续5年gdp增速高于10％，并且通货膨胀情况大致良好，这是中国改革开放以来最好的增长周期，2008年仅仅是景气下行的第一年，这次下行经济下行周期可能较之1992－1996年之后的调整过程更为漫长。从国际经济周期来看，以美国次贷危机为特征的全球金融动荡，较之1997年的东亚区域金融危机的广度，深度要严重得多，对中国经济的冲击也比东亚危机更为严峻，这种内外部景气周期的双双下行，导致房地产行业不太可能在2009年领先于其他行业出现明显复苏。
2、目前房地产行业遭遇并不单纯是资金供求缺口问题，而是预期变坏。在这种预期变坏产生了“三重紧缩”效应，第一重紧缩是消费延迟，无论是投资型还是自用型购房者均持货币待购，这种观望本身就是一个不断恶化预期的自我循环。今年年初以来按贷款拒绝率没有上升，但申请件数的停滞就充分反应了这种观望情绪。第二重紧缩是，即便商业银行意识到对房地产行业过度收紧贷款可能会使得行业调整更加雪上加霜，从银行整体决策来看，适当维持对房地产行业的信贷支持是必要和理性的，但从单个银行的决策来看，率先收紧开发贷款就成为“囚徒困境”式的必然选择，哪家银行率先收紧了开发贷款，就把房地产行业景气下行带来的风险转嫁给了尚未收紧房贷的银行。第三重紧缩是，我国房地产开发模式很大程度上是快速拿地、快速开发、快速销售的模式，这种模式不能保证房地产企业获得最好的项目利润率，但有助于其规避市场风险，在销售节奏放慢的情况下，房地产开发企业面临在建项目资金压力、建造成本上升压力、土地储备资金压力、资金成本压力等几乎全方位的压力，市场观望几乎等同于开发商失去了规避市场风险和项目风险的最主要的手段。上述三重紧缩，均不是通过简单放松房地产行业的信贷可以解决的。
3、房地产行业的中期调整，反过来又可能加深了宏观经济的景气下行，并使银行业资产不良率面临反弹压力。此外，房地产行业的调整也可能严重恶化我国中低收入阶层的就业状况。下表给出了目前商业银行贷款的行业分布情况。
表七：主要商业银行的贷款行业结构。
从总体而言，房地产行业陷入中期调整，可能给我国商业银行带来的不良贷款是万亿级的，但是现在尚难以判定贷款损失的严重程度。
4、外资难以充当房地产行业的主要资金供给者，主要的理由如下：第一，迄今为止外资在中国房地产行业始终不是主角，在我们2006年所做的《外资进入中国房地产行业的渠道及规模估测报告》中，指出外资在房地产开发、购买和租赁市场上，除高端写字楼租赁市场之外，外资的份额估计未超过20％，在央行和外汇管理部门收紧外资进入房地产行业的渠道之后，目前外资进入该行业更为困难。第二，次贷危机在美国国内和全球范围内的蔓延远未结束，全球金融动荡百年一遇，在这样的背景下，欧美大型金融机构迅速从流动性过剩转向流动性紧缩，目前已经出现从新兴市场撤资的初步迹象，估计未来两年内，中国的外贸顺差以及利用外资fdi均将呈现较为明显的下滑。因此这轮房地产行业调整不太可能伴随外资蜂拥而入“抄底”的现象。
5、针对宏观经济的扩张性调控政策，例如增值税转型、温和放松信贷、积极灵活的财政政策等等均不足以使得房地产行业景气回升。相对而言，地方政府在地价款支付、地方税费征收方面可能对房地产行业相对较为宽容，即便如此，行业调整仍然难以避免。
四．房地产上市公司分析。
（一）上市企业总体净利润分析。
2003—2007年，房地产上市企业的营业总收入以及营业总成本都逐年递增，其中收入的增长幅度大于成本的增长幅度，尤其在06和07年两年上市企业净利润的大幅增长。然而，情况从2008年开始有所改变，随着房地产企业营业收入的下降，净利润也在被压薄。从上市公司的数据来看，2008年难以实现像2007年一样的净利润高速增长的局面。
图十五：房地产上市企业营业总收入和总成本情况。
2008年第一和第二季度净利润之和只占2007年净利润的43%，即使下半年净利润的增长速度与上半年持平，那么08年净利润也要比2007年要低亿，况且房地产企业2008年下半年所面临的形势更加严峻，净利润可能在下半年较下半年有所下滑。总体而言，房地产上市公司2008的盈利情势并不容乐观。
图十六：房地产上市企业净利润情况和增长率。
（二）房地产上市企业总体现金流分析。
从上市企业的现金流情况来看，净现金流与07年相比已经明显减少。在08年第二季度比第一季度下降80亿元，而且可以看出，第二季度的净现金流已经为负。经营活动、投资活动和筹资活动的情况如下图所示：
图十七：房地产上市企业经营活动、投资活动和筹资活动现金流情况。
净现金流的是由经营活动现金流与融资及投资活动现金流相加总得到的。净现金流为负，也是由这几方面原因造成的：
第一，企业经营活动的现金流情况，许多购房者由于房价过高而无力购买，企业销售情况严重受阻，经营现金流在08年1、2季度出现了明显减少的现象。
第二，企业的投资活动在2008年仍然高速攀升，2008年一季度的投资活动现金流就已经超过了2006年全年的投资活动现金流。投资活动的活跃，以及资金成本的上升给现金流状况带来了较大的负面影响。
第三，上市企业的融资活动所带来现金流与股市状况高度相关。我们可以看出，在市场高涨的2007年，企业融资活动所带来的现金流高达1064亿元，而现在我们面临着资本市场低迷，因此融资比较困难，第一季度融资活动的现金流为亿元，第二季度比第一季度融资减少亿元，为亿元，还不到07年融资现金流的10%。
图十八：房地产上市企业总体现金流情况。
从净现金流的情况看，2003—2005年，房地产上市企业的净现金流相对平衡，而2006年和2007年房地产企业在房价上涨的强烈推动下，现金流情况良好，出现了较大规模的正现金流，特别是2007年，这种情况到达了一个顶峰。到了2008年第二季度，房地产企业的净现金流出现反转，在下半年经营现金流负值会继续增大，而筹资活动依旧不活跃的情况下，预计2008年全年房地产上市企业的净现金流为负，随着时间的推移，2008年下半年资金紧张状况比上半年严峻，而2009年则比2008年严峻。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇七
xx市水利局：
我们xx市xx镇xx村位于市区北部的台垣区，现有人口xx人，土地xx亩，村民小组xx个，户数xx户。主要经济作物有棉花、小麦、玉米以及芦笋等等。村民收入主要来源是农作物收益。
多年来，由于水利条件较差，机井难以正常灌溉，致使农业生产徘徊不前，村民收入甚微。虽然我们xx村是xx镇的镇点所在地，但村集体经济仍然十分贫乏，村民收入极少。全村现有机井xx）眼，仍然远远不能满足农作物灌溉需求，再加上当地经常出现的旱情，水利灌溉状况更是雪上加霜，给村民带来巨大的损失，同时，也给水资源带来严重浪费。广大村民强烈希望尽快彻底改变这种局面，改变生产和生活状况，从根本上彻底摆脱贫困，轻装走上小康路，尽早解决农业灌溉困难。为了从根本上改变这种状况，提高农民收入，扎实推进新农村建设。我们采取有关专家建议，计划在我村实施节水园区建设，切实改善我村的农业生产灌溉条件。
我们实施的节水园区工程面积为xxx亩，经有关技术人员核算，每亩需资金xxx元，总计共需资金xx余万元。现村民集资一部分，还有xx余万元缺额难以落实，为此，请上级领导给与考虑，予以适当扶持，我们再次感谢各位领导给我们xx村的大力关怀和支持。通过聘请妥否，请批示。
此致
敬礼!
申请人：xxx
20xx年xx月xx日
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇八
区(县)财政局、国税局和地税局：
根据北京市营业税改征增值税相关扶持政策，我公司经计算属于税负增加的试点企业，符合申请财政扶持资金政策规定，现将我公司年月至月情况说明如下：
累计应税服务增值税不含税销售额：元
累计应税服务增值税应纳税额：元
累计应税服务增值税实际缴纳增值税额：元
累计按原营业税政策应纳的营业税额：元
累计税负增加额：元
本次申请拔付金额：元
以上情况均真实准确，请贵局批准我公司的申请。
联系人：
电话：
公司(公章)
年月日
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇九
根据公司《关于开展资金管理工作自查自纠、立行立改的通知》文件要求，对2013年1月1日至2015年3月31日期间的资金管理工作开展自检自查和立行立改。现汇报如下：
一、“小金库”情况自查。
1、未存在隐匿收入设立“小金库”的情况；
2、未存在虚列支出设立“小金库”的情况；
3、未存在转移资产设立“小金库”的情况；
4、未存在其他形式设立“小金库”的情况；
二、银行账户和银行存款管理。
1、公司资金管理岗负责公司的资金管理，目前我公司有3个银行账户，分别是：1个基本账户、1个收款专用账户、1个结算账户。其中：基本账户为中行海口龙珠支行，为公司的支出账户；专用账户为财务公司，为公司的收款专用账户；结算账户为财务公司，为公司的结算账户。
2、我公司严格按照《银行账户管理规定》和各级上级公司的有关规定开立、变更、注销和使用银行账户，公司账户的开立、变更、注销都报经上级公司批准及备案。每月第一个工作日按时上报人力资源账户增减情况表。
3、按照《内控管理体系》规定：每日9：30钟之前向上级公司财务部上报银行存款余额，每周一9：30钟之前上报上周超过10万元大额支出明细表，做到及时准确。
4、月末及时上缴资金，银行存款限额严格按照上级公司财务部门的相关规定，不超过核定的限额的30万元，为保证资金的集中度，月末存放在财务公司的资金不得少于本单位资金余额的85%，非财务公司账户月末余额不得多于本单位资金余额15%（2014年9月30日前）；2014年9月30日下发了关于调整月末银行存款限额的通知，银行存款余额按照新的规定，不超过核定限额20万元，且月末存放在财务公司的资金不得少于本单位资金余额的90%。
其中2013年1月-2015年3月存在两笔银行存款余额超过限定额度的情况：
2013年2月由于海南省住房公积金管理中心在月末最后一天下午5点多向我公司中行龙珠支行转入多笔雇员公积金，来不及向上级账户上缴超出金额，遂造成月末非财务公司账户存款余额多于本单位资金余额的15%，同时造成2013年2月公司月末存款余额超过核定限额。
2014年11月由于财务人员对新的规定的疏忽，造成月末公司账户余额超过多于20万元。
5、我公司对客户的收款全部通过财务公司收款专用账户收取并上缴。资金收支误差超过10%的部分进行分析，并说明误差原因。并在月初以电子版形式上报至上级财务。
款付讫”章。
8、会计人员按月编制银行存款调节表。并由编制人、审核人签字，待财务负责人复核并签字确认后，将其与银行对账单合并归档，做到调节相符，账实相符。
9、资金管理岗在月初5个工作日内，及时完成上月所有银行存款日记账的打印并保存归档。
三、现金及银行票据管理。
1、按照上级规定，库存现金不超过1000元存放，超过限额的库存现金及时送存银行。
2、对每一笔现金收支业务，资金管理岗根据凭证办理完收支手续后，及时签字复核确认，同时加盖“现金收讫”和“现金付讫”章。
3、每日下班前都会手工登记现金日记账，盘点现金，做到日清月结，账实相符。每月中旬、月末编制现金盘点表，并由编制人签字，财务负责人审核并签字，且按照规定及时装订账簿。
4、建立支票领用登记薄。完整登记支票使用时间、摘要、支票编码及支票使用情况等相关事项。
5、严格管理支票使用情况，严禁在空白支票、发票和收据上盖资金专用章或财务专用章，严禁将印鉴和整体空白汇票、支票、发票和收据带离办公地点或借给他人。支票领用后，应在签发支票之日起10日内使用，如在10日内没有使用，领用人应及时将未使用的支票交回财务部门。作废支票要及时注销并妥善保存，每月作废支票附在当月最后一本凭证后，以便查验。
四、印鉴管理：
鉴保管风险。资金管理岗不得保管财务专用章，且任何人不能以任何理由进行统管、代管全部银行预留印鉴。
1、通过资金管理的自检自查，2013年1月-2015年3月资金支付分级授权审批制度的执行情况良好。
2、针对需经过财务公司结算账户付款至海油内部单位的情况进行自检自查发现：
2013年12月底由于付款业务量较大，造成九笔未经过财务公司结算账户对海油内部单位付款的情况。2014年存在两笔未经过财务公司结算账户付款的情况。2015年付款情况良好。
六、《外汇管理细则》的执行情况：我公司目前尚无外汇业务。
七、网上银行管理：
（1）我公司于2013年12月经财务副经理审核，主管领导批准后，由出纳人员向上级财务部提交开通网上银行业务的申请并准备相关资料去银行办理相关手续，并与银行签订“企业网上银行服务协议”，以明确双方职责。
（2）网上银行业务由相关经办人在操作权限范围内操作，不得相互替代操作或交换各自的客户证书。资金管理岗只有维护付款信息的权限，没有确认付款的权限，财务副经理只有确认付款的权限，没有维护付款信息的权限。
（3）每天下班时将网银安全证书存放于安全地点。同时，电脑已安装必要的防火墙及其他的安全措施，以保证网上银行系统的安全稳定。
八、安全管理：
1、公司用于零星支付的现金、银行票据等放入保险柜保管，保险柜由资金管理岗管理和使用。库存现金不得超过规定限额1000元，超过规定限额的现金在下班前存入银行。
2、财务人员定期、不定期对保险柜、灭火设备等安全设施以及存放保险柜房间的安全装置进行检查与安全评估，确保及时排除安全隐患。3、2014年3月于海南金鹰安防报警有限公司签订110联网警报服务合同，并在财务室安装了防盗系统，以确保财务部的安全。
通过对资金管理工作的自检自查，对出现的月末资金超过限额及本应经过财务公司结算账户付款至海油内部单位而由其他银行支付的情况，进行了深刻的反省并及时做了检讨，同时对发现的问题进行了认真的分析和及时、快速地进行了整改。2015年1月至今，资金管理情况良好。
通过这次自检自查，财务部门再一次对财务工作及管理体系进行全面的学习及探讨，同时也对今后的资金管理和整体财务工作有了更深刻的认识，以更加严谨和积极的工作态度对待财务工作。
财务部2015-4-7。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十
一、检查内容：对我县20xx年至20xx年1月的家电下乡补贴情况进行检查。
家电下乡补贴情况：兑付的家电产品有：彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、空调、电脑、热水器(含太阳热、储水式、燃气)、电磁炉、微波炉等，兑付资金2406.45万元，其中：中央财政应负担1925.16万元、省级财政应负担481.29万元。
二、乡镇监督检查汇总情况：全县疑是虚假销售主要是在家电下乡的“商审商付”时间，我县抽查中发现疑是虚假销售金额21.3万元，对我们检查出来的问题由县纪委正在处理中。
三、县局检查组检查情况：于20xx年5月7日—14日，监督检查分成两个检查组，分别对本县14个乡镇进行查阅原始资料，询问相关人员，进村入户调查等。
1、入户调查情况：共入户调查127户(其中绥阳镇因资料被有关机关调出，未列入本次检查范围)，上报购买家电下乡产品数共247件，其中农户实际未购买产品共52件，实际购买与上报产品不一致的共70件，实际有购买产品但未获得补助产品16件。
2、业务方面：各乡镇账册保存完整，标识卡、户口复印件、发票原件及复印件、申报表等要求的资料均装订成册保管，财务账目清楚。
3、销售网点方面：对我县乡镇部分原家电下乡销售网点进行了询问式抽查，总体来说，在家电下乡产品销售期间，都能按照县家电下乡推广工作方案要求进行了广泛宣传，积极组织适销对路产品供应，并张贴了县商务局发放的家电下乡产品购买须知、报销流程图、县商务局、财政局举报电话、购销存管理制度等，积极派人参加县商务局组织的业务培训。但在产品销售信息录入方面，由于网点人手少，业务素质参差不齐，有部分网点未按时将销售信息及时录入，造成部分录入信息和实际销售产品不吻合。
四、存在的问题：
1、家电下乡的的产品多，品牌广，部分产品存在质量问题，本次检查发现部分农户购买的产品使用几年后已坏，不能继续使用。
2、所购产品数量和品牌、型号有一部分不相符，有实际购买多于或少于农户登记购买数量的现象。农户购买产品后，经销商套用农户资料现象存在，农户没有购买产品却有购买产品信息的空挂户现象。
3、部分销售网点在农户购买家电下乡产品时，没有及时开具销售发票，积压单据，导致张冠李戴，这种现象各销售网点较普遍存在，最终无法核实实际情况。有些农户没有二代身份证，购买家电时，商家套用了其他农户的身份证资料，从而产生了张冠李戴的现象。有的商家十天半月上报一次，做资料马虎、张冠李戴导致“一票多开”情况，即农户实际购买一台电器，系统内却上报购买多台电器;由于时间太久无法具体核实。
4、个别网点宣传不到位，商家也没有向农户说明具体情况。各项产品价格公开不完整，群众知晓率较差。有的农户购买了但不知道是属于家电下乡产品。
5、户口转借。一种是城镇人员自己借用农村户口等相关资料购买家电下乡补助产品;另一种是商家帮城镇人员借用农村户口购买家电下乡补助产品，检查中我们发现个别户有这种情况。
6、有截留标识卡现象。在这次检查中，个别销售网点，有将城镇居民购买家电下乡产品标识卡截留，同时从农村寻取或复印本店原已购买家电下乡产品的农民身份证等资料，骗取补贴。
7、乡镇人员太少，监管工作未跟上。有借用他人户口购买产品的现象，也有商家图省事将所有购买商品全用一个人户口上报的情况，或者是农户实际没有购买也没有外借户口，但系统内有、并获得补贴的情况。由于工作人员的变更，经销商的变更，无法核实当时具体情况，再加上外出务工人员多，给调查工作带来了很大的困难。
五、产生问题的原因：
家电下乡工作自20xx年开展以来，确实给广大农民群众带来了实惠，进一步拉动了内需，促进消费，为国内经济的发展做出了贡献，促进了家电进村进户，提高了农民的消费和生活水平，为推进社会主义新农村的建设做出了积极的贡献，对在工作开展的过程中存在的问题分析如下：
1、由于销售网点不认真，没有及时登录有关销售信息，事后将累积的杂七杂八的销售信息混为一体，造成了“张冠李戴”。
2、部分购买农户没有带身份证或户口簿，但又购买了家电下乡产品，商家为了提高销售额套用了其他农户的有关信息资料，导致信息与实际不符。
3、由于都是个体经营，管理不规范，法律意识较为淡薄，利用国家政策的空间，代人登录或截留标识卡等。
4、商家直补操作模式，从某种意义上说，是政策上的瑕疵，给商家利用，造成了商家的可趁之机。
六、建议:。
根据本次监督检查发现的问题，并进行分析，要求各乡镇进一步加强自查自纠，整理完善资料，认真总结，杜绝问题的产生，才能在以后的工作中更加完善、规范。建议上级部门在以后类似的工作中能加强基层业务人员的培训和指导，让具体操作人员用最短的时间熟悉更多的业务，并且制定统一的监管模式，统一的操作流程。以便以后基层更好更完善的完成相关的业务。坚决杜绝发生挤占、挪用、套取、截留、贪污、私分国家补贴资金等违法违纪行为。
按照市纪委的工作要求，家电下乡补贴资金的监督检查工作作为我县20xx年民生项目资金专项监察工作的重点，县纪委、监察局已组织纪工委、商务局、财政局、各乡镇纪检组等多方力量已于3月开始进行了专项监察，有关工作正在进行中。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十一
甲方：
乙方：
为了更好的发展医院，扩大其规模，今实行股份制管理。鉴于甲方资金紧缺，乙方今以注资元(叁拾万圆整)占医院总股份13.5%(百分之壹拾叁点伍)，医院总值贰佰贰拾叁万。经双方同意今签订协议如下：
一、从合同鉴定日起医院财务进入正式化管理，建立健全的财务制度。
1、医院流动资金暂时由乙方代管，待医院聘用了专业人员交还。甲乙双方要用钱需向财务以借条的形式领用。钱用完再以同等价值的票据交予财务领回借据。
2、
3、双方用钱一千元以上的单一花费需经双方同意。合同签订日之前医院所有欠款和债务乙方概不负责。医院之前在外的收入归甲方所有，乙方无权占有。
4、从合同签订日起医院所有财务支出和收入纳入财务账管理，双方不得挪用公款。
5、医院财务按月结算盈亏甲方占86.5%乙方占13.5%。
二、从合同签订后原医院所有能够重新利用的医疗设备、医疗器材、办公用品等归甲乙双方共同所有。
三、甲乙双方不得未经同意买卖医院和对外吸纳资金。(所占股份不变，甲方占86.5%，乙方占13.5%)。
此协议一式两份，从即日起协议生效，双方不得以任何理由违背。
甲方签字：
乙方签字：
身份证号码：
身份证号码：
签订日期：
签订日期：
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十二
县政府办：
根据《北海市环境保护局关于转发环保部关于开展20xx年中央农村环保专项资金检查和绩效评价的通知;的通知》(北环字〔20xx〕294号)要求，结合我县实际，我局对我县20xx年农村环境连片整治项目实施进展及资金使用情况进行了自查。现将自查情况报告如下。
一、项目概况。
网建设完成比例100%，下马屯主管网建设完成比例100%，2套设施完成主体工程量100%，正在进行调试。
二、项目投入情况。
(一)项目实施方案编制情况。
在北海市环保局的.指导下，经多方征求意见和讨论，廉州镇人民政府编制了《合浦县廉州镇20xx年农村环境连片整治项目实施方案》，明确了项目实施范围、建设内容、资金投入等内容，并于20xx年6月27日上报市环保局审批，市环保局于20xx年7月31日批复实施。
项目建设内容为：1、在下马村建设1套生活污水处理设施及配套管网，处理规模40吨/日，配套管网2.6公里;在东马村建设1套生活污水处理设施及配套管网，处理规模20吨/日，配套管网2公里。马江村委全村范围配置可移动垃圾箱6个，人力垃圾收集车6辆。2、廉州镇配置3辆微型钩臂式垃圾转运车;3、泮塘村委范围内配置可移动垃圾箱20个，人力垃圾收集车18辆;4、乾江社区范围内购置可移动垃圾箱2个，人力垃圾收集车1辆;5、烟楼村委范围内购置可移动垃圾箱9个，人力垃圾收集车9辆;6、总江社区范围内购置可移动垃圾箱2个，人力垃圾收集车1辆。
(二)项目预算资金到位情况。
合浦县农村环境连片环境整治示范项目总投资为188万元，各级资金均已按要求全部落实，其中中央财政补助资金127万元于20xx年10月28日到位，自治区财政配套资金36万元于20xx年6月26日到位，县财政配套资金25万元于20xx年9月18日到位。
(三)项目预算资金实际支出情况。
20xx年12月23日，项目开工建设，20xx年度暂没有支出资金。20xx年至今，实际支出资金共xx4万元，其中垃圾处理项目已全部支付供应商，共支出60万元;污水治理设施项目支出84万元。另有21万元目前正在办理申请支付，项目竣工验收合格后支付金额将按要求达到合同额的90%。
三、项目业务管理情况。
(一)项目组织机构设置情况。
县政府、廉州镇政府均成立了农村环境连片整治示范工作领导小组，负责统筹组织工作开展农村环境连片整治示范工作，分别下设办公室在县环保局和镇建设站，负责农村环境连片整治的日常工作。廉州镇落实专人负责此项工作，确保整治项目稳步有序推进。
(二)制定了环境连片综合整治管理制度。
廉州镇马江、泮塘、烟楼、总江及乾江村委(社区)根据实际情况，制定了环境连片整治管理制度，建立工作责任制，明确保洁工作制度、资金保障来源和监督管理制度，落实保洁员，细化保洁员工作职责。对于廉州镇派出垃圾清运车对垃圾进行清运，每车每次收费50元，不足费用由镇政府补助;建立了村民参与机制，各村均制定了环境保护村规民约;成立村级环境综合整治领导组对村委(社区)进行不定期的巡查、检查，确保按规定要求及时清扫保洁、收集清运。
(三)成立环保管理站。
为不断加强环境管理，推进环境连片整治项目建设运行，廉州镇人民政府于20xx年11月26日成立了镇环保管理站，并配备2名兼职环保管理人员，承担廉州镇相关环保工作。
(四)建立目标责任制。
自治区环保厅、财政厅与县人民政府签订农村环境连片整治示范工作目标责任书，县政府将任务分解到项目所在乡镇，明确工作目标任务，与廉州镇签订目标责任书。
(五)严格执行公示制。
垃圾处理项目垃圾箱、垃圾车具体分配等情况均在廉州镇政府电子显示屏进行公示;施工单位制作污水处理设施项目简介在施工现场进行公示，公示内容包括项目名称、施工单位、项目相关负责人、处理水量和建设管网公里数等;其他项目相关情况也会在村委政务公开栏等显著位置进行公示。
(六)施工、采购招投标情况。
项目污水处理设施项目由广西巨安建筑安装工程有限责任公司中标承建，于20xx年12月23日开工建设;垃圾处理项目的35辆人力三轮车由南宁市侨山汽车销售有限责任公司中标供应;3辆微型钩臂式垃圾运专车、39个可移动式垃圾箱由广西玉柴专用汽车有限公司中标供应。垃圾处理项目设备20xx年3月全部发放到位，目前所有垃圾收运设备均正常运行。
(七)项目验收情况。
受7月份台风“威尔逊”的影响，污水处理设施均出现设备损坏现象，经过检修后目前重新进行调试，待设施完成调试，运行正常后立即申请验收。
四、项目资金管理情况。
将项目资金列为专项资金，严格执行上级政策，对项目资金进行管理，实行报账制，根据工程进度按照工程量完成情况支付进度款，并加强对资金拨付的审核、监督和管理，确保专款专用，项目经费支出合法合规，使用过程中没有存在截留、挤占、挪用、发放补贴、用于公务车辆、办公用房构建等现象。
五、项目完成及效果情况。
经现场查看，廉州镇农村环境综合整治项目已投运的生活垃圾处理项目达到了预期的环境整治效果，垃圾定点存放清运率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到70%以上，农村村容村貌和环境条件得到改善，基本解决行政村范围内农村垃圾的收集处理问题。
污水处理设施建设项目目前正在抓紧完成调试，项目建成后，马江村委下马村、东马村的生活污水处理率大于60%，生活污水得到有效处理，改变存在污水横流等现象，为村民提供一个环境优美、生态良好的生存空间，提高村民生活质量，达到预期的整治效果。
六、下一步工作计划。
(一)加快完成项目竣工验收工作。
加快完成污水处理项目的调试，狠抓工程质量，继续深入项目现场抓好项目实施进度，紧扣验收标准，继续做好工程建设和运行技术指导，最大程度发挥工程效益，并督促项目业主尽快向市环保局申请环保竣工验收，确保污水处理设施正常运行和达标排放，保证连片整治效果长期保持。
(二)继续加强资金管理。
严格实行项目建设及资金规范运作，加强监管抓好项目专项资金开支，做到专款专用，确保项目资金足额到位，资金使用成效。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十三
xx政办：
县有限公司成立于20xx年2月，以“务实、创新、诚信”为经营理念，以弘扬民族文化，把美和爱撒向人间为己任。公司位于县镇东村，注册资金50万元，现有职工100人，占地面积20000平方米，公司是集设计、生产、贸易于一体的现代制企业，不仅仅拥有一批技术精湛的工美设计大师，同时还拥有百余名专业技术骨干，产品畅销国内外市场，深受消费者喜爱。
县有限公司年产12万件形态各异艺生产线项目，拟征地30亩，建设坊展厅600平米、办公楼1000平米、厂房3000平米、烘干室2个共1200平米、气化窑10个、传统窑4个600立方、仓库200平米。
目前，企业为小规模经营，其创作过程全部为手工制作，场地又狭小，注浆、翻模、烘干、抛光，无场地，形不成大的规模产量；设各陈旧落后，部分设备简陋原始，按日前设备生产能力年产量仅一万余件，且成品率低，生产周期长、成本高、效率低，严重影响产品质量，形不成批量，遏制了经济效益增长；综合生产能力不够，根据目前企业状况，其人力、机械、场地、仓储、运输等方面显然不足，为此，根据企业发展需要，急需扩大生产规模，来满足市场发展需求。另外，随着社会经济的突飞猛进，文化旅游事业的逐步发展壮大，人们对文化艺术的观赏、收藏越来越感兴趣。逐渐由温饱型生活转向了开始追求时尚休闲的生活方式。来县旅游观光的人士逐年攀多，但县不能为广大的旅客供给一家正规的专业文化艺术品市场，让顾客来休闲购物收藏自己喜爱的文化艺术品。旅客们只好在小商小贩或远奔乡村手工作坊中购买一些不上档次的“小礼品”，不利于树立县的文化旅游形象。为更进一步发展县的文化旅游业，同时也为广大旅客供给一个集休闲、观赏、收藏于一体的高品位专业文化艺术品，古研发基地建设项目的提出恰逢其时。该项日规划合理，特别对国家非物质文化遗产的保护起着进取的作用。
目前，公司已征地30亩，各项手续己办结，工程项目正在紧张有序实施中。
县有限公司主要产品有艺、挂件、摆件瓶等。产品选用特殊黄河澄泥为原料，整个生产过程全部为手工工艺，经过选料、淋泥、拉型、绘画、雕刻、磨光、凉干、烘干、焙烧等一系列工序制作而成。其造型美观，质地细腻，纹理清晰，线条流畅，是集雕刻、绘画为一体的收藏、馈赠佳品。
艺是一门古老而又现代兼超前意识的综合艺术，它风格多样，资料和形式也各有不一样。它具有实用性、精神性和生活属性。随着现代艺术的不断发展和艺热的兴起，人们的审美意识也越来越强，不仅仅衣食住行各领域渗透着现代设计思想，挂件装饰业的兴起发展也不例外。一种新的艺术形式——瓷挂件产生了，并且在市场上已崭露头角，其色彩形式多种多样，千变万化，赢得了消费者的关注与青睐。
目前艺与国际领域正呈现出一派活跃而繁荣的景象。艺挂件发展到今日不仅仅是一种纯粹的艺术形式，更成为一种艺术欣赏。随着人类生活的改善，以及宗教、风俗习惯的影响，人们在艺挂件的造型与表面的修饰上，增加了许多使用功能以外的装饰处理，于是艺挂件除了实用的功能外，更表现出美观与抚慰精神的装饰作用，艺挂件工艺也就在这人类的生活与精神需求中丰富起来。新一代的艺家思路敏捷，表现手法奇妙多样，视野开阔。艺家的精神与文化内涵对瓷挂件艺术产生了举足轻重的影响。新的文化融入新的追求，每一件具有强烈艺术感染力的作品，必定具备其丰富的文化底蕴。发展前景好，员工队伍年轻，生产无污染，无噪音，产品附加值高，是家庭装饰装修的精品之一。融造型、雕刻、绘画、书法四门艺术于一体，既有新奇别致的优美造型，又有阴阳交错变化万千的神奇雕工；既传承古纯朴自然之美，又开创现代艺浪漫新潮之风。不仅仅为装点家居增添光彩，更是生活格调、身份地位的象征。欣赏，就是欣赏自然，欣赏生活，欣赏历史，欣赏文化。她们给客户带来的不仅仅是享受和愉悦，还有深深的感悟和思考。
项目建成后对国家非物质文化遗产的保护，艺文化的传播，做大做强县文化产业，拉动县文化产业增长点，都将起着重要的贡献，并可安排下岗职工，社会青年在就业，为社会稳定起着进取的推动作用，对县的经济效益和社会效益影响起着促进作用。
县有限公司年产12万件形态各异艺生产线项目实施计划：本项目前期工作及建设期为1年，第1个月，编制及上报可研、可研报告批复阶段；第2个月，初步设计及审批阶、施工图设计、施工图审查阶段；第3个月，建设招标阶段；第4—12个月，土建施工、竣工验收阶段。
县有限公司年产12万件形态各异艺生产线项目预计总投资1270万元，占地30亩，企业自筹1170万元，申请专项资金100万元。
该项日投入运营后，年销售收入1920万元，生产期内平均息税前利润总额587.82万元，所得税平均每年158.83万元，年平均净利润434.26万元。并可增加学生、社会青年、下岗职工100个就业职位，有利于社会稳定和确保企业健康、稳定、迅速发展。同时，对做大做强我市文化产业，拉动我市文化产业经济增长点，起到进取的示范带头作用。
为此，特向省文政办申请专项补助资金，对我公司建设年产12万件形态各异艺生产线项目给予扶持。
特此申请。
xxx
20xx年x月x日
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十四
本学期，在校领导的关怀和领导下，本人认真学习，努力工作，遵章守纪，较好地完成了各项任务，自身能力素质稳步提高。
本学期以来，本人能积极参加学校组织的各项活动和理论学习，提高政治素养，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，掌握科学发展观基本思想、基本观点和精神实质，并把理论学习与工作实际结合起来，转化为做好本职工作的能力素质。
坚持读书、看报、看新闻，关心国家大事，关注热点问题，更新思想观念，响应中国梦"，使自己在思想行动上始终与党中央保持一致。
与睿智，我喜欢这种智慧相融的时刻。
1、与全馆同仁健全各种管理制度，正常开展借书、阅览活动，对新进的图书，采用科学的方法进行分类，做好图书和资料的出借和归还工作。
2、认真学习《中学图书馆规程》，增强了服务意识，使工作达到规范化、制度化，全心全意为校师生服务。
3、及时为教师编写好各种图书和资料索引，一有新书及时提供新信息，以便师生借阅。
4、加强了爱护书籍的教育，指导学生合理地保管书籍：注意防潮、不污损。
5、定期检查图书，对破损图书及时修补。
6、期初做好教师、学生的教科书、学习资料及课作业本的分发工作。
7、在校领导的关怀和指导下，努力改善图书馆的环境，做好图书馆的各项工作，积极迎国检。
8、做好各类报刊、杂志的装订，并入库保存。
1、创新意识不强，开拓精神不足。
2、业务还需要进一步加强，开拓进取，与时俱进，创造性地开展工作，努力使图书馆的工作上一个新的台阶。
4.按照红庙子街道的要求完成计划生育各项任务，及时上交各项材料，顺利通过了年底考核，很好的完成了本年度学校计划生育工作。
5.开展“三个一”爱心捐款、捐物，总计捐款985元，生活用品699件。
6.完成了学校集体及个人xx年图书、报刊杂志征订工作。对学校图书进行电子化管理，已录入5000余本，而且已经在学生及教师中进行流通。在领导的支持下积极改善图书室环境。
回首过去，尽管取得一定的进步，但离领导的标准和自己的要求还差很远，在以后的工作中，更应虚心学习，踏实工作，近最大努力为全校学生和教职工提供更好的服务。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十五
市交通运输局：
险情发生后，我局立即启动防汛防台应急预案，第一时间赶往道路损坏现场，指挥设立警示标志，并立即组织人员对损坏路段进行简易抢修，保证了主要道路基本通行功能。
据统计，全区县、乡、村道路因暴雨台风造成的道路骆损坏和路基塌方现象多达56处，骆损坏面积约8680平方米(其中宿城乡、高公岛乡、连云街道农路损坏最为严重，详见附件)，部分道路简易修复后虽能维持通行，但仍存在着很的安全隐患，亟待进行全面修复，预计修复工程资金约需700万元。暴雨台风过后，我局紧急安排施工单位对部分险情严重地段进行抢修，抢修工程已完成投资150余万元。因道路缺口较，受损道路的修复进度非常缓慢，恳请市局酌情考虑拨付部分农村公路维修资金，以保证抢修工程的快速推进。
妥否，请示复。
xxx
20xx年xx月xx日
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十六
根据上级文件精神，我镇组织财政、民政人员，围绕20xx年度民政资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：
我镇高度重视此项工作，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，党政办、财政所、民政所负责人为成员的清查治理专项工作小组，反复开会，制定切实可行的工作方案，严格了纪律要求，明确了工作时限。
抓紧时间对一年以来的账务进行了全面清理，对资金使用情况进行了全面审核，一些重大资金发放由主要领导亲自过问，询问当事人，了解具体的发放金额及事由，与账面金额进行核对。
1、资金到位情况。
20xx年，我镇民政所资金xx万余元，其中，五保资金xxxx元；自然灾害救助资金xxx万元；城镇低保资金xxx元；医疗救助金xx元，合计金额xxxx元，资金已全部下发到对象手中，资金到位率达到100%。
2、资金管理使用的做法。
一是强化监管。严格专款专用，严禁挪用、挤占、截留，镇纪委严格监督，坚持及时足额发放。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，充分利用镇、村公开栏、宣传单等，对审批程序、项目名称、设计对象及责任人、资金总额等内容在公开栏进行公示公告，确保了民政资金充分接受群众监督，提高了资金使用的透明度。
三是严格资金使用。在资金的管理上，我们严格按照上级要求，建立专户。在资金使用的各个环节，主动接受上级审计、财政、民政部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。
四是严格资金发放程序，坚持重大资金使用由党政办公会集体研究决定，由民政所提交当事人申请，逐户审核，做好相关记录，低保五保资金和优抚资金坚持打卡发放，灾害救助及医疗救助资金现金发放并要求当事人签字发放。
总之，我们通过自查，认为我镇20xx年度民政资金的使用符合国家、省、县相关规定，资金拨付及时，管理规范。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十七
xx高新区管委会：
xxxx股份有限公司于xx年10月27日注册以来，在管委会的领导及各部门的'大力支持下各项工作均取得了显著成绩，公司购买了75亩土地，完成了立项，土地已摘牌，并于5月7日正式开工建设预计年底前基本完成主体建设;公司申请了8项专利，并于6月上旬国家知识产权局已授予并领取专利证书，并成为专利试点单位;公司已成市科技型中小企业;公司已成为滨海新区科委重点招商引资项目，已经专家组评审通过。
企业为了更快的发展，为滨海高新区做出应有的贡献，于今年2月份在滨海新区租赁了7000㎡厂房组织生产，到目前为止已生产产值达5500余万元，开票销售达20xx余万元，已签订合同已达8400余万元，于今年底有望合同超过1亿元，生产和销售均会超过1亿元，成为“小巨人”。
我们工作中也遇到一些实际困难，由于需求的厂房条件高大难寻，因此租金比较高，全年租金超过200万元，再加上其他设施使用费、水电费、管理费等等，预计会超过270万元，对于新成立的公司来讲，负担比较重，望请管委会能予以补贴50万元，给予支持照顾，特此申请，望予批准。
xx股份有限公司
20xx年x月x日
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十八
自治区水利厅：
当前，我市春耕生产已进入关键时期。去年以来，我市遭受了罕见的秋、冬、春连续干旱，今年入春以来，全市平均降雨量215毫米，比历年同期少21.8%，水库蓄水量严重偏少，全市水库有效蓄水仅为5.29亿方，占有效库容的32%，比历年同期少0.98亿方，已有60座水库干涸。我市春耕生产用水形势严峻。4月9日，市政府温守荣副市长带领市水利局、农业局领导检查了横县的旱情，并就当前抗旱工作作了重要指示，为确保今年我市春耕生产各项任务的全面完成，实现全年农业增产、农民增收的目标，4月10日，南宁市防汛抗旱指挥部于印发了《关于做好抗旱保春耕生产工作的紧急通知》。面对当前的严峻形势，我市各级防汛部门、抗旱服务队紧急行动起来，迅速掀起抗旱保春耕生产的高潮，不失时机地抓好当前抗旱保春耕工作，不误农时，为完成我市今年农业生产各项任务打下坚实的基础。
为更好地做好抗旱保春耕工作，特向自治区水利厅申请抗旱经费100万元，用于抗旱服务队机具维修、电灌站更新、改造及人饮工程建设。
妥否？请批示。
申请单位：
申请日期：
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇十九
县人民政府：
在县委、县府的领导和指挥下，在相关部门的大力支持下，县蚕丝公司、蚕种场的破产改制工作有序进行，现已进入人员安置阶段。县蚕丝公司各类人员522人，其中：在编正式职工408人，退休人员48人，退养蚕桑辅导24人，在岗蚕桑辅导员24人，长期临工4人，遗属定补人员4人。按照批准的.人员安置方案，根据债权、债务清算报告，经测算，人员安置费用646.28万元，退付集资款162万元，支付兑发工资313。85万元，共需资金1119.73万元。因非整合资产的处置（已委托国土供应中心）尚需时日，按照县委、县府的安排布署，为了确保在今年6月底前破产终结，，故特请示县政府先在县财政借支1000万元资金用于安置职工，待资产变现后再与县财政算帐。
以上请示可否，请批示。
xxxx年x月x日。
最新资金紧缺的报告大全（20篇）篇二十
县人大常委会：
现将《金寨县社会抚养费征收管理使用情况》随文呈报，请予审议。
二oo九年五月二十五日。
金寨县社会抚养费征收管理使用情况。
金寨县人民政府。
(20xx年5月25日)。
近年来，我县在社会抚养费征收管理使用过程中始终坚持依法行政、文明征收、规范使用的原则，进一步完善社会抚养费“县征县管县用”及“收支两条线”管理体制，加大社会抚养费征管用的监督，切实将社会抚养费征收管理工作纳入人口和计划生育工作目标责任制考评，充分发挥了社会抚养费制度在治理违法生育工作中的积极作用。20xx年以来，全县各类违法生育1916例，其中：城镇违法生育192例，农村地区违法生育1724例，流动人口违法生育1422例，干部职工违法生育38例，政策外二多孩生育1458例，其他计划外生育458例。累计征收社会抚养费2936万元，其中：20xx年征收1045万元、20xx年征收1439万元、20xx年征收452万元;社会抚养费用于计生事业费累计支出2514.2万元，其中：补助乡镇计生事业费2259万元，发放独生子女保健费237.7万元，补助乡镇计划生育服务室建设经费8万元，拨付县计生委建站经费9.5万元。全县未出现社会抚养费征收使用方面的信访案件。
一、工作开展情况。
予以立案;在调查取证环节，由不少于2人的执法人员依法收集证据，并制作调查笔录，形成调查报告;在告知环节，代征单位必须以征收机关的名义书面向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，听取当事人的陈述、申辩，并对当事人提出的事实、理由和证据进行复核;在作出征收决定环节，代征单位负责人必须对调查结果进行审查，对确属违法生育的，按照相关规定标准以征收机关名义作出征收决定;在送达环节，代征单位必须在7日内向被征收人送达《社会抚养费征收决定书》;在实施征收环节，社会抚养费必须由当事人在接到征收决定书后30日内一次性缴清。当事人一次性缴纳确有实际困难的，可根据当事人申请按程序审批后实行分期缴纳。
(二)规范了社会抚养费的征收标准。近年来，为进一步规范社会抚养费的征收标准，县人口计生委和县财政局按照国家相关法律法规规定，先后下发了四个规范性文件。一是金人口委[20xx]35号《关于进一步加强社会抚养费征收规范管理工作的意见》，结合当时农民人均纯收入状况和城镇居民可支配收入水平，对全县违规生育对象规定了最低征收标准。二是金人口委[20xx]45号《关于印发金寨县计划生育社会抚养费征收管理办法的通知》，确定了社会抚养费的征收标准，并由县人口计生委依法书面发出文字通知。三是金人口组[20xx]9号《关于进一步做好全县计划生育“两非”案件查处工作的通知》规定，县人口计生委在每年的第一季度，根据县统计局提供的各乡镇上一年度农民人均纯收入数据，分乡镇确定相对统一的征收标准(下限)并向社会公布。三是金人口组[20xx]5号《关于进一步规范计划生育社会抚养费征收工作的通知》，对历年社会抚养费征收不到位、乡镇之间征收数额差距较大、首次征收数额较低、随意性过大等问题进一步作了明确规定。这些文件的出台进一步规范了全县社会抚养费的征收工作，减少了社会抚养费征收工作的随意性，维护了社会抚养费征收制度的严肃性。
会同县财政局提出分乡镇使用分配方案，报县政府批准后，于次年一次性由县财政拨付到乡镇。
(四)建立健全了社会抚养费征收队伍。从20xx年8月开始，各乡镇均成立了社会抚养费代征站，具体负责本辖区社会抚养费的调查取证、有关执法文书的起草、上报、制作、送达及代收代缴工作。代征站人员从乡镇行政机关和计生办、财政所、农经站等单位抽调3-7人组成，一般与原单位工作脱钩，保持相对稳定，并依法取得计划生育行政执法资格。各乡镇(经济开发区)乡镇长(主任)兼任站长，分管负责同志任副站长。县人口计生委通过多种形式对代征站的工作人员进行了业务培训，不断提高其依法行政水平和实际工作能力。截至目前，全县计划生育队伍中已有217人取得了执法资格，办理了行政执法证件，做到了持证上岗。
(五)加大了非诉案件的执行力度。为扩大社会抚养费征收的社会影响力，充分发挥社会抚养费征收对遏制政策外生育的正面效应，我县认真贯彻省高院、省人口计生委联合下发的《关于进一步做好计划生育非诉案件强制执行工作的通知》(皖人口发[20xx]3号)，针对一些有缴纳能力但拒不缴纳社会抚养费的违法生育典型户，积极申请人民法院依法强制执行，20xx年以来，全县共申请强制执行198户，执行标的额352万元，强制执行到位率达90%以上。
(六)加大了社会抚养费制度的政策宣传。去年以来，结合会议、例会、专门培训等方式，共开展社会抚养费征管知识培训8次，并将《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》和国务院《社会抚养费征收管理办法》作为广大计生干部学法用法的重要培训内容，同时还从省计生宣教中心购了大量宣传挂图，印制了宣传单进村入户进行宣传，向广大群众宣传计划生育政策，着力提高社会抚养费制度的社会知晓率及公众参与水平，引导违法生育当事人自觉履行社会抚养费缴纳义务。
二、存在问题。
利益驱动”，一些基层干部征收工作的积极性大大减退;五是部分基层干部法制意识不强、业务素质不高，影响了群众自觉缴纳社会抚养费的积极性。
第二，部分群众法制意识淡薄，不能自觉承担缴纳社会抚养费的法律责任。一是部分当事人违法生育后，主动缴纳社会抚养费的自觉性、主动性不高;二是一些群众超生后外出躲避或流动到外地超生，计划生育部门难以追缴;三是一些当事人超生后，规避现行法律规定，故意从收入较高的户籍地(或常住地)到收入较低的地方缴纳社会抚养费，以达到少缴社会抚养费的目的;四是一部分当事人家庭经济确实比较困难，无缴纳能力。
第三，对当事人不及时缴纳社会抚养费缺乏有效制约手段。随着国家相关政策法规的不断完善，部分工作人员在一些具体工作存在新办法不会用、老办法不能用，一些过去行之有效的综合治理措施，已经不再有效，从很大程度上影响了社会抚育费的征收。
第四，对乡镇社会抚养费使用情况缺乏监管机制。县直相关单位缺乏对乡镇社会抚养费使用方面监督和管理，乡镇挪用社会抚养费的现象不同程度地存在。
三、下步工作安排。
一是大力宣传，营造氛围。首先是从源头上杜绝违法生育,使广大育龄群众树立新型的婚育观念，自觉维护和遵守计划生育有关法律法规。充分利用电视台、报纸等宣传面广、影响力大的优势以及计生宣传车、宣传标语等方便快捷的特点，积极宣传新时期人口计划生育相关政策法规。
二是加强领导，落实责任。进一步明确党政主要领导、主管领导和县直相关部门的任务职责，进一步细化、量化征收任务，切实加强监察、公安、法院、计生等部门的协调配合，充分调动相关部门的积极性，逐步形成社会扶养费征收齐抓共管新局面。
三是严格要求，依法征收。坚持做到严格征收对象和范围，严格依法行政，严格执法程序，严格落实征管责任，严格执行收支两条线管理制度，使社会抚养费征收工作步入制度化、规范化、法制化轨道。
向引导少生、从处罚多生向奖励少生的方面转化，逐步使计划生育工作纳入人性化、法制化管理的轨道，不断适应社会发展的需要。