精选贯彻落实会议精神(精)(二篇)

全县三级干部会议后，镇党委、政府及时召开镇村干部动员大会予以传达贯彻，深入学习和县政府的重要讲话精神，认真总结镇的各项工作，正视不足，寻找差距，并就2012年的工作提出了具体的实施意见。2012年是镇各项工作提升年，全镇以科学发展观统领全局，立足本镇实际，以经济建设为中心，以加快发展为主题，统筹推进工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”，大力发展民营经济，以招商引资为抓手，以发展工业园区和集镇建设为重点，推动社会主义新农村建设，着力构建和谐平安新黄山。

2012年镇党委、政府将重点围绕“工业、农业、旅游、民生”四项工作，提振精神，提升形象，攻坚克难，扎实推进，全力抓好全年各项工作。

（一）坚持“工业兴镇”战略，建设产业龙头，扩大工业经济总量

加大招商引资力度。跨越发展，重在工业；工业发展，重在招商。2012年我们将把招商引资作为经济工作的“一号工程”来抓，注重“三大项目”建设：一是以添顺为龙头，发展中央空调生产基地；二是以金丰、仁达为依托，发展农副产品加工项目；三是以风景名胜区为依托，打造旅游精品项目，凸现风景名胜区的地位。通过全民招商、责任招商、项目招商、以情招商、以商招商等多种形式，力争招商资金突破5000万元，规模企业达到3家，上缴税金200万元。

加强工业集中小区建设。园区是产业发展的载体，今年镇党委、政府将在交通便捷的黄天湖农业队新建黄天湖工业集中小区，近期规划1平方公里，远期为2平方公里。通过与市甘霖镇结为友好乡镇，拟把甘霖镇及周边地区需要向中西部转移的企业安置在工业小区，其中包括源源服装厂二期纺织项目、浙江东阳塑胶制品项目、浙江杭州汽车零部件项目、山东汇源集团防水材料项目等，总投资约8000万元。

（二）坚持“城乡统筹”，加快新农村建设，实现农业增效农民增收

专业合作社为依托，从人员组成，种植管理，运行模式上走市场化道路，通过合作社组织，苗农参股的形式，最大限度增加苗木产出效益，力争2012年花卉苗木面积达到亩，实现产值万元。三是加大油菜育种产业培育。不断争取扩大中油所投资，强化公司+基地+农户的种植模式，增加油菜育种基地面积，提高广大群众参与的积极性，形成以天保及周边村为基地的大型油菜育种基地，2012年力争达到3500亩，周边亩平增收350元。四是加强畜牧养殖产业建设。充分利用黄山水资源丰富的优势，大力发展水禽养殖，力争全年发展水禽30万只，饲养牲猪4万头，饲养家禽80万只。

加大农业基础设施建设投入。一是继续坚持水利大建设。去年我镇的水利工作在全县取得了成绩，做到了“村村有工程，处处有亮点”。今年党委、政府将会继续加大水利建设投入，计划全年开挖沟渠4万米，完成土方20万方，力争用2-3年的时间扭转全镇水利设施落后的局面。二是开展村庄环境大整治。今年我镇将启动北宫咀村新农村试点建设，现已进入前期准备阶段，通过以点带面，真正做到路平安、树上装、沟成形、宅干净，推动全镇村庄环境大改变。

认真落实各项强农惠农政策。一是加强农民负担监管。认真执行农民负担申报、审批程序，规范涉农收费行为，对通村公路建设捐资，农民投工投劳，村组生产性支出，财政“一事一议”奖补，严格按政策规定办理。对涉农补贴都要认真调查核实上报，并以小组为单位进行公示，通过“一卡-通”直达农户，严禁截留、抵扣和虚报冒领，凡是发现套取、挪用国家补贴资金的，发现一起，坚决查处一起，绝不姑息。二是规范农村财务管理。严格执行村级财务管理制度，充分发挥财政监督管理职能和村民主理财小组的作用，实行“两公开、一监督”，一月一扎帐，一月一审计，一月一公布。三是强化农村“三资”管理。所有村级集体资产必须先由镇党委集体研究同意后方可发包，镇纪委全面介入，确保“三资”管理规范有序，确实维护农村社会稳定，夯实农村发展基础。

（三）坚持“旅游兴镇”，加快城镇建设，打造湖北省旅游名镇

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一、逐层传达，深入讨论经济工作会议精神

会议进行了传达，讨论贯彻落实会议精神的具体方案，对当前工作进行了宣传、发动。

二、2017年我镇工作的总体思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十八届三中全会精神及中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕工作部署，以项目建设为总抓手，加大招商引资力度，抢抓农业结构调整机遇，大力发展棚菜生产和规模化养殖场建设，全力推动我镇经济社会又好又快发展，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，建设“开放、富裕、文明、绿色、和谐”的美丽xx。

三、认真落实，谋划全年各项工作

一是狠抓招商引资和项目建设。在继续做好亿顺汽车城、鑫宇纺织、安食园区等项目的续建服务工作的同时，充分利用现有资源，深入挖掘储备项目，开展以商招商、亲情招商、全员招商，按照“四个严把”和“投资四要素”的要求，做好项目论证，筛选出符合我县、我镇发展实际的好项目，争取今年有1至2个大项目签约、落地建设。

规范管理、争取创立知名品牌，引导、组织各园区申报市级、省级农业产业化龙头企业。抓住万里农产品及蔬菜交易物流园建成的机遇，发展与国内知名大市场、大卖场的合作，为我镇蔬菜走出去创造有利条件。努力培育农业企业、种植专业合作社和种植大户，为他们的发展创造良好的服务环境，为他们创业提供土地、资金、技术等便利条件，力争再建设一至两个300亩以上的高标准蔬菜园区。

三是搞好养殖小区和养殖场建设。在做好三禾畜禽养殖小区二期工程建设服务的同时，要继续做好引导养殖大户成立养殖专业合作社工作，指派专人负责合作社成立各项手续办理和规模化养殖场建设服务工作，今年要成立养殖专业合作社5个，新（扩）建规模化畜禽养殖场5个。

四是加快实施民生建设步伐。认真落实好省市县确定的各项为民办实事工程；落实好低保、危房改造、困难救济和优抚工作等各项惠民政策；搞好农村劳动力就业技能培训，鼓励农民工在产业集聚区就业；发展好教育事业，办好人民满意的教育，按照要求，坚定不移的狠抓教学改革、全面提升教育质量；大力提升公共卫生服务能力和农村三级医疗卫生服务网点建设，加快卫生院的建设和改造，做好突发公共卫生事件的处理。

服务和社会抚养费的征收，全面完成全年人口控制目标 。

六是狠抓社会稳定和安全生产工作。确保不出现集访和越级上访事项，确保全年不出现一起安全生产事故，保持社会大局稳定。

七是大力开展平安建设工作。深入开展严打专项整治斗争，坚持群防群治，使镇村两级巡逻工作组织完善，制度健全，工作扎实开展，有效地打击犯罪，提高群众的安全感。

八是加强干部队伍建设，深入开展“转创”活动和党的群众路线实践教育活动，进一步统一思想，凝聚力量，转变作风，推动工作。

做好今年经济工作，核心在加强党的领导，重点在改进作风，关键在狠抓落实。我镇将坚持谋全局、把方向、管大事，与时俱进，始终把握驾驭经济全局的主动权，扎实工作，力争使各项工作开好局，努力实现今年各项工作开门红。

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一、认真传达学习会议精神，增强了做好工作的责任感和紧迫感 认真传达、宣贯和学习了***经理工作报告精神，报告中总结了2017年全年工作，详细的安排了2017年重点工作，报告对当前形势和存在的问题进行了深入分析，提出推进五大体系的高效运转，公司全面提升基础管理，持续开展安全管理提升活动，建设坚强智能的电网、强化营销管理、优质服务水平全面提升、队伍整体素质全面提高、推进依法治企管理、开展群众路线教育等九方面工作。要求全所人员要有清醒的认识，以本次工作报告精神为指引，进一步统一思想，端正态度，提高认识，明确2017年工作目标，努力干好本职工作。

二、狠抓会议精神落实，全面完成今年的`各项目标任务

（一）加强安全管理，不断提升安全生产水平

认真贯彻“三个百分之百”要求，进一步明确安全管理职责，严格落实各级安全生产责任制。牢固树立“隐患不除，事故终究要发生”的理念，认真落实“三防十要”反事故措施。做好春秋检、迎峰度夏度冬各项安全措施的落实。加强消防、交通安全管理。

（二）强化农电经营管理

加大绩效考核力度，加强电费电价管理，严格执行国家电价政策。认真执行开展降损工作，强化线损“四分”管理，分压、分线、分变、分台区考核，落实人员责任，提升线损规范化管理水平。定期开展营业普查，严格核定未实行分表计量的用电比例。

（三）努力提升农电优质服务水平

认真落实供电服务“三个十条”工作规定。推行标准化服务，按时限做好 “95598”故障报修工作和客户回访，对受理客户的投诉与举报、来信来访等事件，耐心细致、认真处理。加强公共关系工作，主动加强政府和广大客户联系与沟通，争取广泛理解和支持。

（四）加强班组建设工作

（五）加强党建和精神文明建设，努力创建和谐企业

认真学习党的十八届三中全会和系列讲话精神，落实“两个1号文件”精神，教育员工树立良好的职业道德，确保作风纪律严明。

一、立即召开全校师生广播会，杨杰主任传达学习了潼南县教委2012年3月30日召开的学校安全工作会议精神和县教委李俊彦主任传达的市教委会议精神，并结合学校实际布置安排了我校安全工作重点和任务，做到责任落实到人。

二：我校立即成立安全自查工作领导小组，组织安稳办、教导处、后勤、德育办有关人员对学校安全工作进行了认真仔细拉网式自查，立即整改。

1、首先重点检查了校舍安全，未发现存在任何安全隐患。

2、消防检查。重点检查教学楼，对消防设施进行了认真检查，应急疏散指示牌，全校灭火器压力均正常，彻底打扫校园和教室内卫生，保证了学生安全舒适的学习和生活环境。

3、防汛安全，组织有关人员对学校的下水道、排水沟进行了疏通维修，确保畅通。

4、电气线路检查，重点对学校的配电室电气线路避雷设施进行检查，杜绝私拉乱接现象，做到符合行业规范保证安全使用。

5、校园秩序安全：重点部署对上学期间课间的秩序进行检查，加强检查力度，层层落实责任，尤其是楼道、厕所等课间学生密集的地方进行定人定点的重点防范；加强实验课、体育课、微机课的安全管理；继续强调各项饮食卫生制度，特别是师生饮用水进货渠道管理制度，严格索证制度，从源头上确保进口关。

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一、立即召开全校师生广播会，杨杰主任传达学习了潼南县教委2012年3月30日召开的学校安全工作会议精神和县教委李俊彦主任传达的市教委会议精神，并结合学校实际布置安排了我校安全工作重点和任务，做到责任落实到人。

二：我校立即成立安全自查工作领导小组，组织安稳办、教导处、后勤、德育办有关人员对学校安全工作进行了认真仔细拉网式自查，立即整改。

1、首先重点检查了校舍安全，未发现存在任何安全隐患。

2、消防检查。重点检查教学楼，对消防设施进行了认真检查，应急疏散指示牌，全校灭火器压力均正常，彻底打扫校园和教室内卫生，保证了学生安全舒适的学习和生活环境。

3、防汛安全，组织有关人员对学校的下水道、排水沟进行了疏通维修，确保畅通。

4、电气线路检查，重点对学校的配电室电气线路避雷设施进行检查，杜绝私拉乱接现象，做到符合行业规范保证安全使用。

5、校园秩序安全：重点部署对上学期间课间的秩序进行检查，加强检查力度，层层落实责任，尤其是楼道、厕所等课间学生密集的地方进行定人定点的重点防范；加强实验课、体育课、微机课的安全管理；继续强调各项饮食卫生制度，特别是师生饮用水进货渠道管理制度，严格索证制度，从源头上确保进口关。

6、强化师生上放学路上的安全教育与监督，继续教育学生不乘坐无牌无证车辆，不乘坐农用三轮车上下学，确保交通安全。目前，未发现我校学生上放学有非法营运性车辆接送现象。

7、对学校食品、饮用水检查，严格保证学校食品卫生安全，严禁“三无”食品和不合格食品进入校园，学校食品实行定点采购制度和索证制度以及责任追究制度，确保学校饮食饮水、食品卫生安全工作不出差错。

三、建立健全各种安预案。

四、近期将召开班主任会议，要求立即召开以“珍爱生命”为主题的主题班会，各班班主任要认真写好主题班会教案，力求切合实际，立意新颖，对学生进行专项安全教育，重点进行消防逃生、防溺水、上放学路上交通安全、饮食卫生安全教育、校园秩序安全、公共场所集会安全等一系列安全教育。

（一）、交通安全

1、在马路上行走，都必须自觉遵守交通规则。走路要走人行道，，

横穿马路要看清信号灯，绿灯行、红灯停，黄灯亮时，不准车辆、行人通行，但已超过停止线的车辆和行人，可以继续通行。

2、不要在马路上追逐打闹，不要追车、扒车、强行拦车。

3、12岁以下的小学生不准骑自行车上路。自行车的车铃、车闸必须齐全有效。骑车不要带人，不要三五成群并肩而行，也不要聊天、勾肩搭背，更不能追逐或曲线骑行。

4、不乘坐无牌、无营运证、超载的车辆。

5、乘坐出租车前排座位，要系好安全带。行驶中，不要将头、手、身体伸出窗外。

（二）、学校安全

1、美术课要求使用刀、剪、针、锤等工具时，才能将其带到学校，否则，这些工具不能随身带进学校。若使用，须经老师同意方可拿取，并在老师的监督下使用，用完后立即放回原处。在课堂上使用这些工具时要小心谨慎，防止划伤、刺伤自己或前后的同学。

2、一旦被划伤，伤口容易发生感染，应视伤口的污染、深浅程度仔细处理，必要时要注射破伤风抗毒素针。

3、参加集体劳动，一定要遵守纪律、服从管理、听从指挥。要事先了解该项劳动的安全常识，未经老师允许不得进入危险部位。

4、课间活动不要做危险的游戏，观看别人进行体育活动，要注意自己的位置是否安全，避免飞来的篮球、足球等伤及自己。

（三）、防火安全

1、不要将火柴、打火机当作玩具，也不要烧东西玩。

2、夏天点蚊香时，注意不要靠近窗帘、蚊帐、床单等可燃物，以免夜晚风吹动时，使这些可燃物飘到蚊香火头上。

3、家庭中，家用电器种类很多，少年儿童必须在家长的指导下正确使用。低年级学生应避免单独使用这些电器，家庭中不能超负荷用电，不能乱接电线，以免引起电线短路甚至火灾。

4、常见的灭火方法：用水灭火 用东西盖住灭火用沙灭火。

（四）、用电安全

1、不要用手、金属物或铅笔芯等东西去拨弄开关，也不要把它们插到插座孔里。喝水或饮料时不要在插座附近喝，以免水或饮料洒到插孔里，造成电器短路，着火。

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一、学习会议精神

一是抓好学习工作，1月16日晚，我镇召开了党政联席会议，传达了十二届九次全会会议精神，认真学习了、县政府第十二个五年计划，并成立了学习贯彻讲话精神领导和督查小组，落实好责任，制定好学习计划。1月17日，召开全体机关干部，村书记、主任，镇直单位负责人进行学习。通过学习，迅速把全镇党员干部群众的思想和行动统一到十二届九次全会会议的精神上来，统一到、县政府决策上来。二是抓好宣传工作，将十二届九次全会精神列出宣讲提纲，结合当前开展的“三送”活动，组织驻村工作组下到各村进村入户进行宣传，传达贯彻会议精神，宣讲、县政府关于“第十二个五年计划”。截止目前，全镇16个工作组均组织所联挂的村党员、村民代表、村民小组长等开展了学习活动，悬挂横幅、标语30余条，形成了浓厚的学习氛围。三是抓好督促检查工作，以纪委书记为牵头人的督查小组在1月20日前对各村各单位学习情况进行一次督查，对工作开展不力、走过场的，进行通报批评甚至追究相关责任人的责任，并亲自督办、亲自召集和亲自宣讲重新“返工”，力争在1月底使全镇的镇村干部都能深刻领会会议精神。

二、下一步工作措施

2011年是“十二五”规划的开局之年、关键之年，我镇工作将围绕县“第十二个五年计划”相关精神，定位好自己的工作思路和计划，确保各工作顺利进行。

地制宜，调整产业结构，在加快产业结构调整步伐的同时，提高现有产业的经营和管理水平，达到农业增产、农民增收的目的。加大农业技术培训的力度，建立健全农村科技服务网络，引导农民建立多种经济合作组织，提高农民抗风险和适应市场经济的能力。稳定和完善农村基本经营制度，严格规范的农村土地管理制度，健全农村土地承包经营权流转制度。一是要大力发展高效特色农业。继续巩固脐橙这一主导产业，发展生猪、甜玉米等优势产业，挖掘特种西瓜这一特色产业，实现耕地多经化、养殖规模化的农业产业格局。二要拓宽农民增收渠道，充分发挥新农村建设中农民的主体作用，积极发展农村二、三产业和多种经营，挖掘农业内部增收潜力；大力发展劳务经济，组织培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。继续支持果业协会、水产养殖协会等行业协会发展壮大。大力推行“订单输出”，加快农村富余劳动力转移。引导动员外出务工人员回乡创业，实现农村劳动力就地转移和镇域经济快速发展。三要抓好其他各项农业农村工作。

（二）完善惠民政策，实施民生工程，力求“方法再多一点”。

臵群体性突发事件，妥善处臵热点、难点问题，如山林纠纷、土地征用等问题。推行党务、政务、村务“三务”公开，畅通社会各界反映问题和进言献策的渠道，建立迅速反映社情民-意的机制，变“上访”为“下访”。二是加大计划生育管理力度。健全“村为主”工作机制，强化计生服务，摸清流动人口的底数，加强对房屋出租户、用工单位和雇主的管理。三是加强精神文明和民主法制建设。加强民主法制建设，坚持“依法治镇”，要进一步扩大基层民主，扎实搞好村务公开，完善村民自治和企业民主管理制度，保障人民依法行使民主权利。

（四）加快工业建设，扩大招商引资，力求“途径再活一点”。 2011年，要继续加强招商引资工作，力争有新突破。政府要主导招商，充分发挥组织推动作用，创新招商引资方式，继续实行以商招商方式，继续采取“招老乡、回故乡、引外商、建家乡”等有效措施，努力提高招商引资成功率。要加强与老乡信息联络、感情沟通，发挥创业精英作用。采取有效措施，调动群众招商引资的积极性，广泛开展群众性的招商引资活动。明年要在继续引导扶助往年引进的工业项目在增加投资和发展壮大的基础上，继续搞好项目包装，着力资源特色，新引进和发展一批工业新项目。

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《贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案》已经部领导同意，现印发给你们，请认真组织学习，密切结合实际，按照方案要求，抓好落实。

中共xx宣传部

2012年7月11日

贯彻落实全市领导干部大会精神宣传报道方案

2012年7月12日的全市领导干部大会，是我市在赶超发展的关键时期召开的一次重要会议。书记段喜中作重要讲话，副书记、盛国民作工作报告，全面总结上半年工作情况，对下半年工作任务进行安排部署。这次会议，是解放思想、统一认识、坚定信心、凝聚力量的鼓劲会，又是明确任务、加压奋进的动员会，也是立足早干、快干、多干，争取xx赶超发展的誓师会。广泛深入宣传全市领导干部大会精神，是新闻战线当前和今后一个时期的重要任务。根据有关要求，拟定本宣传报道方案。

一、总体目标

台阶。

二、报道安排

（一）会议前及会议期间的报道。

xx日报：会议前期在一版报底刊发相关宣传口号。会议次日在一版通栏刊发会议消息，并配发大会会场和书记段喜中讲话照片、社论，同时刊发各分会场收听收看大会的消息。其他版面刊发表彰决定等会议文件，以消息、侧记、图片、随笔、现场短新闻等多种报道形式，全面报道社会各界收听收看大会的情况以及对大会召开的热烈反响。

xx人民广播电台、xx电视台在当天新闻栏目大篇幅报道会议消息，同时刊发各分会场收听收看大会消息、会场内外对大会热烈反响的报道。

xx电视台直播大会实况，并安排10次重播。xx网直播大会实况并在首页悬挂。

xx早报、xx手机报等媒体参照以上安排做好报道。

（二）会后报道。xx日报、xx早报、xx电台、xx电视台、xx网等新闻媒体利用半个月时间，做好大会精神和我市党政考察团赴济源等四市考察成果的报道。

刻理解大会精神，提高认识、统一思想，以“一创双优”活动为总动力，解放思想找差距，坚定信念促赶超，始终保持头脑清醒，切实提升工作标准，努力做好新形势下群众工作，深入实施百日攻坚行动，促进xx和谐发展、务实发展、赶超发展。xx日报及时刊发段喜中书记、盛国民的讲话全文。

2、做好市党政考察团赴济源、洛阳、郑州、许昌四市考察成果的宣传。在报纸、广播、电视等媒体同步刊发学习四市先进经验系列报道，营造学先进、找差距、促赶超的浓厚氛围。

3、做好先进典型的宣传报道。发现、总结一批深化“一创双优”活动，扎实推进百日攻坚行动，切实解放思想，破除旧观念，保持清醒头脑，加压奋进，加快发展的先进典型，推动全市科学发展、务实发展、赶超发展。

5、在xx电视台连续15天播出四市先进经验专题片。

6、各媒体的其他版面、时段、专栏要利用刊发理论文章、心得体会，组织系列访谈、深度报道等形式，报道全市上下特别是基层干部群众学习贯彻落实全市领导干部大会精神，提高认识、统一思想，加快发展的大好形势，凝聚人心、鼓舞士气，推动富裕和谐美丽新xx建设。

三、有关要求

（一）加强领导。市、县宣传部门，市直各新闻单位要成立以主要领导挂帅的专门工作小组，抽调精干力量负责这项工作。要拟定详实的宣传报道工作计划，明确分工，责任到人，确保各项宣传报道任务高质量圆满完成。

（二）精心策划。对于本方案中的报道安排，各县区、各媒体要相互配合，形成报道合力。要紧紧围绕大会主题，精心策划，选取报道对象，拟定报道口径，挖掘思想性，找准闪光点，以群众喜闻乐见的形式达到宣传效果的最大化。

（三）务求实效。在搞好市内报道的同时，各级各部门要积极加强与中央、省及市外新闻单位联系沟通，及时提供新闻线索和报道素材，共同策划选题，促进市外媒体对我市赶超发展的态势进行突出报道，形成声势，树立xx良好形象，强化报道的社会效果。

3月15日，召开了领导干部会议，对第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议精神进行了传达，提出了推进我市经济发展的重点工作。会议召开之后，我单位及时召开了党组会和干部大会，认真组织传达学习会议精神，研究部署中心工作。为抓好会议精神的贯彻落实，按照有关要求，结合中心实际制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实全国“两会”精神为指导，深入贯彻实践科学发展观，深入推进政府审批、监管、服务、监督创新工作落实，为产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳和绿色襄阳建设提供高效的.行政服务环境。

二、工作目标

实施行政审批、市场监管、公共服务、社会监督四个领域的创新，充分整合行政资源、社会资源，实现政府服务社会的标准化、系统化、信息化，打造全国服务环境最优城市。

三、工作内容及措施

（一）行政审批创新。立足于实现行政审批“项目最少、流程最优、办的最快、服务最好”的目标，减少审批事项，优化审批流程，提升审批效能。

1、认真实施行政审批“两集中两到位”。在政府公布我市 －1－

保留的市级审批事项100项、管理服务事项155项后。督促各单位及时做好相应的调整工作，并组织进驻我单位办理。

2、大力推进市场主体增量工作。采取无偿代办、前置许可改后置许可、简化经营地址证明材料、简化验资手续、微型企业实收资本实施零登记等措施降低市场主体准入门槛，迅速使我市成为投资洼地，以吸引更多的投资主体，确保我市经济主体在数量和质量上有一个巨大的飞跃。

3、抓好工业、文化旅游、物流、房地产、商贸服务业审批流程优化和落实。

一是文物考古勘探和审批前移。在取得用地规划红线或土地交易中心发布土地出让公告后，组织进场进行文物考古勘探，凡不需抢救性发掘的，在摘牌前完成文物考古审批工作。

二是简化安监审批手续和涉及国-家-安-全事项建设项目的审查手续。国-家-安-全局的涉及国-家-安-全事项建设项目审查与项目用地规划许可联办，一般项目的安全监督手续简化办理。

三是整合建委各项手续，城建委的项目报建、质量监督、安全监督、合同备案、档案报送、新型墙体材料使用、散装水泥使用、劳务分包备案、施工许可等手续全部合并为施工许可证一项办理。

四是简化工业项目招投标手续。非国有投资的工业项目，原则上不要求组织公开招投标，由投资主体自行组织，需要招投标手续的由公共资源交易中心直接办理。

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五是实施联合审图和竣工联合验收。城建委、消防支队、气象局、民防办、环保局、安监局等部门进驻我单位开展联合审图工作。工业、物流和文化旅游项目的竣工验收统一由我单位牵头组织，房地产项目的联合验收统一由城建委牵头组织。

（二）市场监管创新。规范行政机关对企业的检查行为，严格控制和减少各种检查，杜绝影响企业正常生产经营的随意检查、重复检查和多头检查。建立统一的综合监管服务平台，对市场监管相关信息实施实时告知、督办、评价和公开，确保市场开放有序。

理机制。除执行紧急公务、处理突发事件和公安、环保、安监执法外，所有检查计划、检查对象、检查单位、检查人员、检查项目、检查结果等实施网上公开。

2、改进营业执照和组织机构代码证年审服务方式。营业执照和组织机构代码证的年审由工商局和质监局负责短信、语音或书面告知提醒。工商营业执照每五年、组织机构代码每四年按规定审验一次，其他年度简化办理。工业园区内企业的年审工作，由工商局和质监局提供上门服务，园区外的实行网上办理。

3、规范中介机构服务。协助优化办清理规范行业协会和中介机构，建立中介机构服务平台，打破地区、行业封锁和垄断，形成市场竞争。开展规范行业协会专项清理工作，理顺政府、行政机关与行业协会的关系，坚持人员、财务、名称、业务、办公场地五脱钩，切实解决“明脱暗不脱”和“利益输送”等问题。

管部门进行行业监督。待条件成熟后，逐步推进行业公共资源交易监管机构和项目管理机构的分离，真正做到“管办分离”，实现公共资源交易的公正、公平、严谨、规范。

（三）公共服务创新。建立市、区两级公共服务网络，设立公共服务受理平台，开通12345政府服务热线，整合市直各部门的服务热线电话，开发公共服务网络系统，整合信箱、政风行风信箱、各市直部门咨询和投诉信箱，通过政府服务热线和网络及时接收个人、企业的咨询和诉求，形成一条个人、企业与政府沟通的通畅渠道。设立市、区两级公共服务调度平台，市级调度平台设在市我单位，负责对个人、企业的诉求进行分办、督办和结果反馈。实行个人、企业咨询类问题及时答复，诉求类事项限时解决，实现对个人、企业公共服务全覆盖。

（四）社会监督创新。建立政府各项工作落实情况的绩效考评机制，建立完善监督体系，搭建监督平台，设立电子监察大厅，为人大、政协、纪检监察部门、媒体和个人、企业的监督提供途径。

四、工作要求

响我市经济发展展的审批性障碍，不断优化投资环境，最大限度地服务好市民和企业，为“四个襄阳”建设增光添彩。

（二）理清思路，明确目标。打造公共服务平台，建立一条市民、企业同、市政府沟通的畅通渠道，是融洽党群关系的重要举措。改善行政审批服务，提升行政审批效能，是打造全国经济发展环境最优城市的关键环节。我们要在、市政府的领导下，全面推进行政审批创新、市场监管创新、公共服务创新、社会监督创新各项工作，进一步提升自身服务水平和能力，为我市经济发展建设提供高效的行政服务环境。

（三）加强领导，及时协调。上述工作由中心党组书记、主任刘强负总责，各分管领导按照责任分解各负其责，抓好分管事项，各责任单位负责具体工作的承办。各分管领导要督促检查事项办理情况，各承办人员要积极办理，同时加强请示汇报。对需要其他部门支持或涉及几个责任部门的工作任务，要注重统筹、主动沟通、协调配合，努力形成上下互动、左右联动、合作推进的良好局面。

（四）严格督办，确保落实。各项工作任务按时完成各部要结合工作职责，严格按照本方案明确的内容抓好落实。所有工作要在2012年上半年前全部完成。副主任汤青山、网络部长汪朝晖负责全程跟踪督办。

2012年3月16日

落实2015年度市县教育工作会议精神实施方案 在第30个教师节期间，市、县均组织召开了教育工作会议，就教育优先发展作了全面部署，并就抓好教育工作提出了具体意见，明确了今后一个时期的奋斗目标。现就会议精神的贯彻落实，制订如下实施方案。

一、主动谋划教育优先发展

县教育局要加强政策研究，主动向市教育局、、县政府汇报教育工作，在上级支持下有效地开展工作，落实教育优先发展各项政策措施。抓住市、县正在进行社会公共服务设施专项规划的机遇，统筹全县中小学布局调整（含普通高中与职业教育）、义务教育标准化建设、均衡发展县评估验收、新优质学校创建、全面改薄、城区义务教育“倍增计划”等工作，纳入专项规划，明确提出需要上级支持解决的土地、资金、人力资源等方面的需求。各相关部门要保证教育规划优先安排、财政优先保障、公共资源优先满足发展。

二、全面推进教育七大跨越

（一）由教育大县向教育强县跨越

抓住提升教育教学质量这条主线，完善质量竞争机制。加强教学过程管理与督导，及时诊断问题。义务教育阶段学校、普通高中学校要切实以教学为中心，狠抓毕业班教学，确保质量再提升。以教学质量为主要考核指标，引导学校及教师将主要精力放在教学上。努力形成群英灿烂、人才辈出的局面，向全省第一方阵迈进。

（二）由九年义务教育向全程教育跨越

结合城镇化和中心村建设规划以及中小学布局调整工作，编修全县学前教育规划。按规划建设公办幼儿园，推进公办园管理体制改革，满足“保基本”的需要；大力发展民办普惠性幼儿园，满足“多层次”的需要。合理整合并大力发展高中教育，建设新职业与成人教育中心。通过引进、联办等方式逐步引进高等教育，发挥市场化的作用，推进产学研对接。

（三）由就近就便入学向规模化、综合性办学跨越

总结经验，吸取教训，推进学校布局调整。高质量建好保留学校，添置硬件，美化环境，解决后顾之忧，重师资，强管理，提高教学质量。增强吸引力，变撤并学校为引导学生到更好的学校读书。提前谋划，早做宣传，精心组织新一年试点镇的布局调整工作。规范程序，主动做好风险评估，落实听证、会议、走访等环节，做好重点人群的疏导稳控工作，增强工作的针对性，防止集体大规模上访，确保学校布局调整任务圆满完成。

（四）由应试教育向素质教育跨越

全面深化基础教育课程改革，改进德育、体育和美育工作，深入实施素质教育。正确理解“减负”的实质，在“教师提升、课堂高效”上多下功夫。培养学生主动的精神，阳光的心态，健全的人格，强健的体魄，优秀的成绩。引入“绿色指标”评价体系，以质量评价为核心，在多元、立体、互动等方面进行探索，促进学生全面发展。加强市情、县情教育，结合实际搞好地方课程、学校课程的教学工作。

（五）教师由“经师”向“人师”跨越

一是坚持育人为本，德育为先，把立德树人作为教育的根本任务。组织全县广大教育工作者深入学习、带头践行社会主义核心价值观。改善学校德育工作，适应不同学段学生年龄与心理特点，增强针对性，与时俱进，将核心价值体系建设作为全县各级各类学校德育工作的主要内容。二是持续加强师德师风教育，严格落实惩戒制度。教育广大教师看重自己的职业，敬重自己的事业；选树优秀教师典型，弘扬正能量；正风肃纪，对个别道德败坏的“害群之马”保持零容忍，依法惩处。

（六）由单项创新向全面深化改革跨越

定全县校长培养计划，建立梯次完备、结构优化的后备干部人才库；加强校长在职培训，选派一些年富力强，有潜力、有作为的校长到名校跟班学习；规范校长管理，健全奖惩机制，赋予校长必要的人权、财权、事权，优化履职环境，加强履职监督。完善教师补充机制，适当引进在职名师和高素质人才，对于偏远农村地区教师的缺额，试行定向招聘，规定服务期限；加强教师培训改革，扭转形式主义的倾向，重培训实效；在联盟学校之间，强力推进教师交流，城区学校教师实行无校籍管理，按学科配置教师资源，实现共享互补；多部门联动，研究出台全县教师交流方案，落实相关补助及政策支持措施，逐步推进教师在县域合理流动，打破教师交流的瓶颈；建立教师综合评价机制，适时打破职称聘任“终身制”，激发队伍活力；研究绩效考核工作，最大程度发挥绩效工资的激励调节作用，调动教师的积极性和主动性。在名校、名校长、名师培育上，打造本土教育品牌。确定标准，制订评选与考核办法，明确待遇与优惠政策，同时建立退出机制。

（七）由政府主导办教育向集中社会力量共同办教育跨越 进一步优化民办教育发展环境，落实支持民办教育的优惠政策，规范民办学校办学行为，鼓励民办教育做大做强。积极与省内、市内民办教育品牌学校对接，引进有实力的社会力量办学机构来庐兴学。利用政策杠杆，鼓励布局调整中富余或接近退休的教师到本县民办学校任教。发挥“鲶鱼效应”，形成公、民办教育有序竞争、共同发展的局面。组织各城区学校、各完职中以及其他有条件的初中、小学，积极联系校友设立奖、助学金，拓宽教育视野，助力学校建设与管理。

三、全方位优化教育环境

一是指导督促全县各中小学整章建制。各校要就教学、安全、纪律、卫生、校容校貌、教师管理、学校文化等建立一套健全的管理、考核制度，全面落实。县教育局机关各科室要分片包干，负责督查学校的常规管理，承担连带责任。二是建立多种交流平台，完善工作监督机制。各中小学要利用家长学校、家长委员会等平台，加强与家长的沟通，赢得理解与支持；多种渠道接受媒体与社会对学校工作的监督、批评、举报，对受举报、曝光并经查实的学校，校长要公开整改承诺，限期改正，情节严重的，根据相关程序进行处理。三是各镇党委、政府以及县直相关部门要围绕教育工作，形成合力。落实属地管理、行业管理责任，切实做好校园周边环境整治、交通安全、食品安全、卫生及传染病防控、教师考录、职称评聘、人才引进等各项工作。