专业应急管理局会议讲话范文(14篇)

时间:2023-10-24 作者:字海专业应急管理局会议讲话范文(14篇)

通过欢迎词,主持人能够向来宾传达主办方的诚挚欢迎和感谢之意。欢迎词应该以简短明了的句子表达主题,避免过多冗长的文字。欢迎词是每次重要活动开场不可或缺的一部分,以下是一些经典欢迎词范文,供大家参考。

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇一

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同志们:

根据气象部门预报,今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受此影响,今年冬季我市冷空气活动较频繁,目前为止已经受两轮强冷空气影响,且x月中下旬、x月中旬至x月中旬,出现强寒潮或超强寒潮等极端冷事件的概率较高。市委、市政府高度重视,要求全力做好防范应对工作,保障人民群众生命财产安全。借此机会,为切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,我强调几点意见,请大家抓好落实。

低温雨雪冰冻灾害具有影响面广、处置难度大、对群众生活影响严重等特点。各地各有关部门要深入贯彻*********关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,按照市委、市政府部署要求,坚决克服麻痹思想和侥幸心。

当前隐藏内容免费查看理,压实工作责任、加强组织领导、细化防范措施,切实抓好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。各县(市、区)安委办、减灾办要加强统筹协调,在12月上旬前组织相关部门召开一次专题会商会,全面评估雨雪冰冻灾害对交通、电力、通讯、建设、农业等行业领域的潜在影响,以及对安全生产工作可能带来的风险隐患,制定落实针对性防范措施。低温雨雪冰冻天气影响期间,各地安委办、减灾办要坚持每日会商,实时分析低温雨雪冰冻天气对安全生产和自然灾害的影响,切实落实防控措施。

各级气象部门要密切关注天气变化,充分利用卫星、雷达、自动站等多种观测资料和气象信息,加强低温雨雪冰冻天气的实况监测、分析预报,及时发布气象灾害预警信号;要加强信息共享,第一时间向各地各有关部门通报预报预警信息,为供气供暖、海上作业、农业生产、群众出行等提供指导性建议。各有关部门特别是公安、交通运输、建设、农业农村、海事等部门,要重点关注雨雪冰冻灾害对群众生活、交通出行、农业生产、海上作业等方面带来的不利影响,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,及时发布寒潮、暴雪、道路结冰等预报预警信息和防灾避灾指南,确保预警信息到户到人。

各县(市、区)减灾办要加大统筹协调力度,把保民生、保交通、保供电、保供水、保通信、保稳定作为防范应对低温雨雪冰冻灾害的工作重点。公安、交通运输部门要提前预备清障车、铲雪车、工程车等除雪装备,加强雨雪冰冻等恶劣天气下的道路管控,强化现场指挥、交通引导、限速限行等措施,必要时及时封闭危险路段;航空、铁路、公路运输等单位要提前做好紧急疏散方案,提前联系落实大巴车、临时疏散宾馆等,防止出现大面积旅客滞留现象;供水、供电、供气、通信等部门和企业,要加强对各类管网、线路、设施的检查,在寒潮来临前开展一次全面检修和应急演练,寒潮时出现停水停电停气等情况,要迅速组织抢修;卫生健康等部门和消防救援机构要统筹做好疫情防控和寒潮天气防范应对工作,配备必要的防风防寒物资,加强火灾隐患排查,确保医疗机构、集中隔离点、留观点等场所安全稳定运行。其他各单位要结合各自职责,落实行业领域内防灾减灾措施。

各县(市、区)安委办要结合“遏重大”攻坚战,切实抓好低温雨雪冰冻天气下的安全生产工作,有效防范各类较大社会影响事故、坚决遏制重特大事故发生。公安、交通运输等部门要加强对货车、客车、危化品运输车辆等重点车辆的管理,特别是做好山区地区、长下坡路段、长深隧道等重点地区和重点路段的防冻防滑准备,严防多车追尾等事故发生;农业农村、海事等部门要加强对海上交通的动态监管,及时组织渔船回港避风,严禁恶劣海况下各类船舶违规出海作业;应急管理部门要加强危化品和矿山安全监管,紧盯油气储存场所、高度危险装置、重大危险源等重点部位,扎实做好防冻防凝、防泄漏、防爆炸、防中毒等工作;建设部门要抓好防高处坠落、防坍塌等措施落实,加固城市棚架、广告牌等搭建物,特别是要加强对住人简易工棚等隐患排查;消防救援机构要强化对“三合一”、群租房、电动车违规充电等突出问题的综合治理,防范低温天气下用电量激增导致的各类火灾事故。其他各部门要抓细抓实各项安全生产工作,防范各类事故发生。

要加强值班值守。低温雨雪天气时各级各有关部门要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,紧盯天气过程发展趋势,随时掌握灾情信息,发生紧急突发事件后要立即进行处置并及时上报,坚决杜绝漏报、迟报和瞒报。要加强应急准备。积极整合各类资源和力量,恶劣天气下各级消防救援队伍和各类专业救援队伍要提前做好应急救援准备,确保人员、装备、物资到位,发生紧急情况能够迅速出动;尤其是供水、供电、供气、供热部门和企业,各类管网、线路、设施一旦出现故障,要迅速组织抢修,确保正常的生产生活秩序。要做好救灾准备。各地要密切关注灾情变化,出现重大灾情时要及时启动救灾应急响应,下拨救灾资金和物资,确保受灾困难群众得到及时救助,特别是要加强对老年人、孤儿、乞讨人员、残疾人等特殊困难群体的关心关爱,确保受灾人员有饭吃、有暖衣、有避寒场所。

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇二

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同志们:

在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记代表党和人民庄严宣告,我们实现了第一个百年奋斗目标,在中华大地上全面建成了小康社会,历史性地解决了绝对贫困问题,正在意气风发向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。习近平总书记从四个方面,系统阐释了为了实现中华民族伟大复兴,中国共产党团结带领中国人民,创造了新民主主义革命、社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设、新时代中国特色社会主义的伟大成就,向世界庄严宣告,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!习近平总书记深刻指出我们党形成了坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民“四句话32个字”的伟大建党精神,这是中国共产党的精神之源,在长期奋斗中构建起中国共产党人的精神谱系,锤炼出鲜明的政治品格,要求我们继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉,永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大!习近平总书记从九个方面要求我们在新的征程上,以史为鉴、开创未来,必须坚持中国共产党坚强领导,必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗,必须继续推进马克思主义中国化,必须坚持和发展中国特色社会主义,必须加快国防和军队现代化,必须不断推动构建人类命运共同体,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须加强中华儿女大团结,必须不断推进党的建设新的伟大工程。党中央号召全体中国共产党员,牢记初心使命,坚定理想信念,践行党的宗旨,永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民想在一起、干在一起,风雨同舟、同甘共苦,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力,努力为党和人民争取更大光荣!

百年恰是风华正茂,百年初心历久弥坚。此时此刻,我们怀着无比喜悦、无比激动的心情共聚一堂,热烈庆祝中国共产党诞辰100周年,表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,以及学习强国标兵,动员全局上下干部职工牢记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力做好应急管理各项工作。在此,我代表局党委向辛勤工作的党员同志致以节日的问候和崇高的敬意,大家辛苦了!向受到的表彰同志和党支部,表示诚挚的祝贺!希望你们珍惜荣誉、再接再厉,再立新功、再创佳绩。

辗转x个日夜,市应急管理局已经顺利走过了近x个春秋,从“边组建、边应急、边建设”到“组织有力、关口前移、救援高效”,应急系统已经全面实现了实战化、高效化运行。应急管理体系进一步完善。我们紧紧扭住“党政同责”这个关键,建立了市委主要领导、市政府主要领导任安委会“双主任”、市政府主要领导任应急委、减灾委主任的应急管理领导体系,完善了市委副书记、政法委书记与市政府常务副市长“双分管”的工作责任体系,进一步将应急管理工作与全市维稳大局、发展大局紧密结合,在社会治理、基层治理中推动应急能力提升。应急管理基础进一步提升。通过积极争取,在物资、项目、资金等方面最大限度提升了应急基础,构建横向到边的应急指挥“中枢”平台,接入天网、地网、雪亮工程、重点企业监控点位和气象、水利、自然资源、林草等部门监测平台,实现了地灾、水利等行业系统及视频监测点位整合,推动了行业部门监测平台与市应急指挥中心数据共融共享、系统互联互通、视频实时传输,全市应急系统家底逐渐丰厚,硬件、软件条件发生质的变化。应急管理关口进一步把牢。进一步强化应急委、安委会、减灾委“三委”抓总,充分发挥应急部门统筹协调综合作用,整合职能部门和专业力量的优势资源,全面推动应急管理体制机制和能力水平提升,2020年取得了较大事故“零发生”的历史最好成绩,保持了连续x个月未发生重特大生产安全事故,成功妥善处置了x等自然灾害,科学安全有效的实施了x等x起森林草原火灾火情扑救工作,确保了森林草原火灾火情人员“零伤亡”,最大程度保障人民群众生命财产安全。应急系统政治意识进一步加强。坚持“政治机关、纪律部队、实战单位”的科学定位,建立“坚持党建统领,践行训词精神,担当初心使命,开创应急事业”工作思路,认真履行管党治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,不断完善各类工作制度和内控机制。切实加强党的政治建设,认真落实习近平总书记关于应急管理工作的重要论述和指示精神以及市委市政府的决策部署,时刻对标看齐,不断提升“四个意识”,以实际行动忠诚践行了“两个维护”,当好了党和人民的“守夜人”和人民群众的“安全卫士”。

所有成绩的取得,都凝聚了应急系统全体干部职工的智慧、汇聚了大家的心血。这是省委、省政府和市委、市政府坚强领导的结果,也是全市应急系统干部职工上下齐心、不懈努力的成果。但成绩已成历史,我们不能沉浸在过去的成果中沾沾自喜。当前,我们正处于党的百年历史新起点,面临着中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”,可预见和难预见的风险因素叠加增多,我们必须坚持统筹发展和安全,增强机遇意识和风险意识,树立底线思维,把困难估计得更充分一些、把风险思考得更深入一些,注重堵漏洞、强弱项,下好先手棋、打好主动仗,有效防范化解各类风险挑战。

第一,要全面加强党的建设,把我们的队伍建得强而又强。

党的十九大报告中指出,新时代中国共产党的历史使命就是要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。“四个伟大”中起决定性作用的是党的建设伟大工程,唯有对党绝对忠诚,牢固树立抓好党建是最大的政绩,切实做好党建工作,才能更好的坚持党的全面领导,提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。

要突出抓落实求实效,推动机关党建高质量发展。全面推进党支部、机关党委标准化规范化建设,把抓好党支部建设作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,提升机关党建质量。机关x个支部要借助党史学习教育,从党的百年历史中汲取营养、滋养初心,创新型开展“我为群众办实事”系列主题活动,不断创新支部活动形式、丰富支部活动内容,赋予各支部活力、增强各支部动力,充分激发党员干部的能力、激情,不断夯实党的组织建设。要抓实具体落地落实落细,上下一心以“忠诚之心”涵养“有苦劳而不计较”的实干精神,以“进取之心”涵养“有疲劳而不抱怨”的敬业精神,以“淡泊之心”涵养“有功劳而不伸手”的奉献精神。要强化责任担当,加强对机关党建工作的组织领导。局党委要扛起主体责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,以“关键少数”示范带动“绝大多数”推进党建工作责任落实,切实把标准树立起来、把要求落实下去,把学习教育、调查研究贯通起来,做到党建工作同业务工作相结合、同部署,使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果,不断推动机关党的建设迈上新台阶,不断为应急事业汇聚强大力量。

第二,要全面加强廉政建设,把我们的作风抓得实而又实。

习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。

加强警示教育,定期通报典型案例,督促党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止;

结合“我为群众办实事”实践活动,抓紧落实应急管理部门及内设机构权责清单,明确重点难点问题,切实做到把群众“急难愁盼”的问题解决在基层。要敢于较真碰硬,从严执纪问责。对违规违纪违法行为,必须严肃查处,严惩违纪者、震慑大多数,始终保持正风肃纪反腐的高压态势。要抓廉政促勤政,更好地履行防风险保平安护稳定的职责使命,要习惯在监督约束下工作生活,严格安全监管、公正执法,以高水平安全工作服务经济社会高质量发展。

第三,要全面加强应急管理,把我们的工作做得细而又细。

应急管理事业事关千家万户,事关人民群众生命财产安全和社会稳定,事关人心冷暖、人心向背,事关国家长治久安。当前,安全生产、防灾减灾救灾、应急处置工作千头万绪,防汛减灾任务繁重、责任重大,全局上下要以强烈的责任感和历史使命感全身心投入应急管理事业,切实当好党和人民的“守夜人”,当好人民群众的“安全卫士”。

坚决克服侥幸心理和麻痹思想,对可能出现的各种紧急情况特别是极端情况考虑周全,有针对性地做细做实应急预案并加强模块化演练。要保持枕戈待旦、快速反应的备战状态,始终做到脑子里有任务、眼睛里有灾情、肩膀上有责任、胸膛里有激情,真正做到利箭在弦、引而待发,一声令下、赴汤蹈火,形成应急人“时刻准备着”的政治定力。四是要在自然灾害研判联动上建机制抓落实。当好党委政府参谋助手,牵头建立防汛、防火、防震、防灾的会商预警、上下联动、高效应对的工作机制,及时启动应急响应,广泛发动基层组织,确保预警信息和避险措施落实到村到户到人,防止工作脱节。当前,正值主汛期,要督促各县市抓好洪涝、山洪、滑坡、泥石流等灾害监测预警、人员转移、抢险救援等工作,立足解决可能遇到的问题扎实做好应急准备。

同志们,应急管理部门全年365天、每天24小时都应急值守,随时可能面对极端情况和生死考验。重任在肩、使命光荣,我们一定要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实市委、市政府各项部署,铁臂力扛“忠诚、干净、担当”六个大字、身体力行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”16字训词“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民“32字建党精神”,扎实工作、锐意进取、尽职尽责,以有力有序有效防范应对灾害事故的实际行动落实“两个维护”,以敢于担当敢于斗争的精神践行初心使命,以极端认真负责、甘于奉献的态度,为加快建设社会主义现代化新甘孜贡献应急力量!

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

根据气象部门预报,今年冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受此影响,今年冬季我市冷空气活动较频繁,目前为止已经受两轮强冷空气影响,且x月中下旬、x月中旬至x月中旬,出现强寒潮或超强寒潮等极端冷事件的概率较高。市委、市政府高度重视,要求全力做好防范应对工作,保障人民群众生命财产安全。借此机会,为切实做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作,我强调几点意见,请大家抓好落实。

一、要高度重视防范应对工作。低温雨雪冰冻灾害具有影响面广、处置难度大、对群众生活影响严重等特点。各地各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要指示批示精神,按照市委、市政府部署要求,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,压实工作责任、加强组织领导、细化防范措施,切实抓好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。各县(市、区)安委办、减灾办要加强统筹协调,在12月上旬前组织相关部门召开一次专题会商会,全面评估雨雪冰冻灾害对交通、电力、通讯、建设、农业等行业领域的潜在影响,以及对安全生产工作可能带来的风险隐患,制定落实针对性防范措施。低温雨雪冰冻天气影响期间,各地安委办、减灾办要坚持每日会商,实时分析低温雨雪冰冻天气对安全生产和自然灾害的影响,切实落实防控措施。

要加强信息共享,第一时间向各地各有关部门通报预报预警信息,为供气供暖、海上作业、农业生产、群众出行等提供指导性建议。各有关部门特别是公安、交通运输、建设、农业农村、海事等部门,要重点关注雨雪冰冻灾害对群众生活、交通出行、农业生产、海上作业等方面带来的不利影响,充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,及时发布寒潮、暴雪、道路结冰等预报预警信息和防灾避灾指南,确保预警信息到户到人。

卫生健康等部门和消防救援机构要统筹做好疫情防控和寒潮天气防范应对工作,配备必要的防风防寒物资,加强火灾隐患排查,确保医疗机构、集中隔离点、留观点等场所安全稳定运行。其他各单位要结合各自职责,落实行业领域内防灾减灾措施。

消防救援机构要强化对“三合一”、群租房、电动车违规充电等突出问题的综合治理,防范低温天气下用电量激增导致的各类火灾事故。其他各部门要抓细抓实各项安全生产工作,防范各类事故发生。

尤其是供水、供电、供气、供热部门和企业,各类管网、线路、设施一旦出现故障,要迅速组织抢修,确保正常的生产生活秩序。要做好救灾准备。各地要密切关注灾情变化,出现重大灾情时要及时启动救灾应急响应,下拨救灾资金和物资,确保受灾困难群众得到及时救助,特别是要加强对老年人、孤儿、乞讨人员、残疾人等特殊困难群体的关心关爱,确保受灾人员有饭吃、有暖衣、有避寒场所。

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇四

同志们:

今年的国庆特护期处于非常关键的时间节点,有必要召集大家开个会,交代一些重点工作。这是我到应急管理局来以后第一次召开全市应急系统视频调度会,其目的是为了对我们的这套视频系统进行一次检验和演练,通过刚才的运行情况来看还是有些问题。下面,在刚才大家汇报发言的基础之上,我再强调三点:

一、咬紧目标,确保全市安全生产形势持续稳定向好。

主要目标有三个:一是x长假必须平安稳定。虽然现在还处于常态化疫情防控期间,但国庆长假人流物流迎来高峰期,企业的生产经营也处于一种高位运行的状态,给安全生产带来的压力也非常之大,老百姓在过节的时候,我们是没办法轻松的。二是马上迎来年度考核,希望我们的安全生产年度考核要有一个好的结果。三是围绕“三坚决两确保”,坚决防止发生群死群伤事故。要确保目标顺利实现,这一阶段非常关键。为此,我谈三点看法:

本单位有哪些风险点?有哪些隐患?采取的什么防控措施?乃至企业的安全生产基本情况?知之甚少。所以,我们这个时候不能等着企业去落实主体责任,我们要用“强执法”来倒逼企业落实主体责任。怎么去强执法?第一,要分层级分类别全对接,既要按照“双随机一公开”的要求实现计划执法“全覆盖”,也要根据实际情况对重点企业进行专项执法,市执法支队正在进行驻点执法,效果很好。第二,在执法过程中,在平时工作中,严禁以工作检查代替监管执法,严禁以工作要求代替行政处罚,严禁擅自减免行政处罚。今天上午省厅的朱崇洲副厅长,就非煤矿山的解剖执法在x开了一个反馈会,与其说是个反馈会,不如说是个警示会,重大隐患还是存在,从头至尾我都有点坐不住。第三,依据省厅的做法,行政执法这一块要比数量、比增量、比质量。今天上午我已经对行政执法检查排名靠后的县市区进行了约谈。大家对行政执法要严格执法程序,严格惩戒措施,严格自由裁量,特别是行政处罚自由裁量的标准不能一味就低不就高。第四,要坚持每月一统计,每月一讲评,每月一排名,每月一通报。

建筑施工领域问题也不少,覆盖面非常广;

消防领域,城区老旧小区、高层建筑、城市综合体等等所存在的问题还比较突出;

农村这一块现在越来越活跃,农村安全压力非常之大;

我们的森林防灭火工作弱点主要是在农村,压力主要是在农村,关键环节还是火源管控,工作重点还是在“防”。

(三)要在“面上”强化打非治违,全面维护生产经营单位的安全法治秩序。要盯紧发生事故的地方,盯紧突出的隐患问题,盯紧典型的、常见的、反复发生的非法违法现象,对问题和矛盾集中的重点区域、重点行业、重点企业要进行联合执法,要压实部门责任,齐心协力开展联合惩戒。有的企业屡次违章,为什么不能联合惩戒,为什么不能联合执法?所以关于“打非治违”这一块,我也提三点:第一,要精准打非。对于屡出事故的,对麻木不仁的,对见怪不怪的一些习惯性的违章,习惯性的无证生产经营,习惯性的证件过期,我们一定要“打蛇打七寸”。第二,要敢于亮剑。不能畏手畏脚,不要怕得罪人。要把打非、惩腐、扫黑结合起来,这是一项永远在路上的工作。现在还有哪个敢违规打招呼?有时候这把刀还没落下去,招呼就来了,今后碰到这样的情况,你们把它顶到我这里来,让我来跟它过过招。第三,要打持久战。“打非治违”是个永恒的课题,我们绝不能厌战,绝不能松懈,绝不能退缩,这是一场持久战,这是一场人民战!

二、拉长短板,努力提高应急管理工作能力和水平。

我们更多的短板是在安全生产这个老行当上,我们的老饭碗出了问题,机构改革以后,新增的职能即使有问题压力也不是很大,但是在我们的老行当上出了问题就说不过去。现在考核的焦点关键也是在这里。很多的同志大部分是原来的老安监,包括我这个新入行应急的也是原来的老安监,我们不能把祖师爷的饭碗丢掉了。我们的短板到底在哪里呢?第一,力量摊薄了,原来的安监系统,人手就不够,现在没增加几个人,又大幅度增加了不少职能。我们的业务科室、股室人少事多。不比不知道,比起来吓一跳。有的县市局管非煤矿山的只有一个人,市局也好不到哪里去,力量相对减少了,监管任务更重了。乡镇因为机构改革,原来还有安监站,现在这个牌子都没有了。很多的职能捆在一起,很多的责任捆在一起,实际上几乎没有专人来做这个事了。第二,能力减弱了,科班出身的人越来越少,专业人才越来越少,半路出家的要么不肯学,要么想学又学不进去。这几年我们考职称的有几个?考注册安全工程师有几个?传统的工程师有的出去了,有的人退休了,新补充进来的都是一些新手,还需要时间历练。第三,焦点变散了,原来的安监部门聚焦的都是安全生产,现在聚焦的是多点多面多项。我们必须始终绷紧安全生产这根弦,如果这根弦放松了,把我们的焦点走偏了,发散了,迟早还会出问题。还有举报奖励、执法排名、行刑衔接等方面的问题,这都是我们的短板,而这个短板恰恰又在安全生产领域,所以基于这么一种现状,一定要拉长短板:

(一)要强化宣传教育培训。宣传教育培训的主体、对象,我看是三个层面,一是要到领导面前要喊,今年是换届之年,很多领导是新上来的,要把我们的现状,我们面临的问题喊给领导听。所以我每次到县市区去碰到领导我一般都会说,关键的问题、关键的环节、关键的隐患我都会喊。二是要喊相关的部门,要齐抓共管,新安全生产法里面明确了,比如说监督管理职责这一章里面,只有两个地方点了应急管理部门,其他都是讲负有安全生产监督管理职责的部门,安全生产法是安全生产的母法,并不是应急管理部门的专门法、部门法。三是要向生产经营单位喊,把《安全生产法》通过宣传教育培训喊出去。然后对广大的老百姓重点讲安全常识,平时出门要怎么样?坐摩托车要怎么样?到相关的场所要注意什么?平时在家里烤火要怎么样?平时用电要防范什么?野外用火要怎么样?努力使大众安全克服盲目性,增强自觉性。

(二)要强化三位一体执法。即服务加执法,监管加执法,专家加执法。所谓服务加执法,就是先普法,再执法,我们的服务还是要主动,还是要倒逼,我们要主动让企业让我们的生产经营单位来学法。如果我们服务到位了,主动上门了,下次再去还是没学到位,我们就要执法了。所谓监管加执法,每天每时每分每秒,我们在日常监管过程当中,发现重大隐患,分级管控不到位的,要移送,要执法。所谓专家加执法,这是许多同志关心的问题,如果我们的业务跟不上,那么就购买服务,请专家就是购买服务,但是购买服务只能是依靠,不能依赖。我们要探索一套行之有效的一种模式,推行解剖式的执法。

(三)要强化基层基础提升。特别是乡村、街道、社区要有一支专门的力量。现在我们讲的更多是应急救援的力量,很少讲安全防范的力量,应急的力量是出了事以后的应急,我们现在紧缺的是一支“防”的队伍,比如,城区老旧小区的三小仓库,社区是最清楚的,相关的监管部门不晓得哪里面有仓库,哪里在充电?也只有他们晓得,我们怎么晓得呢?老旧小区这些看似“小儿科”的问题,要善用街道社区的力量。村里面农用车、摩托车安全教育、日常监管要压到乡村一级,村居两委换届后干部都是新上来的,这一块我们要跟进,我们要培训、跟进这支队伍,村里至少要有一两个人专门做这个事,去巡逻、去发现、去提醒,有重大信息要及时上报,恐怕这个事得用心抓一抓,请各个县市区去深入的琢磨,这个事情不复杂,要做好也不简单,但做到位了效果肯定很好。

三、统筹推进,确保安全发展各项工作落细落实落地。

无论是今天我调度的这几个主题,还是今天没有说的一些主题,无论是应急管理部门的,还是领导关注的,对我们有期望的,有很多项工作,我在这里都点一点。

第一,充分发挥安委办综合协调作用。我们的责任田必须种好,这里出了问题,那是要打板子的,应急管理部门说话是硬不起来的。常宁“9·13”较大交通事故是属于综合监管的,但是松木这个“9•20”一般生产安全事故我就不好吱声了,这是我们直管的行业领域,所以要发挥安委办的综合协调作用,我们要把通报、约谈、挂牌、问责等方式全部用起来,共同推进安全生产监管工作。

第二,扎实做好森林防灭火工作。国、省、市今天已经召开了秋冬季森林防灭火会议。森林防灭火工作关键在“防”,现在出问题首先是防不到位,我们的护林巡逻在哪里?我们的防火宣传是不是走了形式?我们的禁火令是不是没长牙齿?野外用火管控到位没有?割灌除草是否在坚持?我看了很多的村规民约都有,但实际上挂在墙上,锁在抽屉里,没有落实,打击不力。山火灭了又死灰复燃,说明我们的灭火不专业,灭火没有上心,x东去年的教训还是没有吸取。

第三,稳步推进自然灾害综合风险普查。刚才通报了普查工作的进度,最近省厅普查办领导来x作了调研,市局分管领导也进行了反复强调和提醒。有的地方对购买服务要慎重,要好好谋划、通盘考虑。我们在座的作为主要负责人,作为操盘手,自己一定要钻研进去,搞清楚这是怎么一回事,搞清楚我们到底在做什么,到底要做什么?最后要形成一个什么样的成果?达到一个什么样的目的?这个事情不复杂,只要花半天时间就钻研进去了,没有想象的那么复杂,第一次全国自然灾害综合风险普查工作x决不能拖后腿。

第四,全面加强乡镇应急能力的建设。各县市区乡镇应急能力建设发展不平x,有的演练没有针对性,出事之后不管用。x山、x东肯定是走在前面的,其他的一些地方乡镇应急能力建设还看不得,还有一定的差距,根据市政府主要领导的安排,最迟11月底全市要召开一个推进会,对达标先进单位进行表彰奖励,同时鞭策后进单位。

第五,全力做好地质灾害防治工作。这项工作关键在“防治”,我们要推动自规部门落实行业监管责任,压实县、乡、村三级的属地责任。为什么要提前谋划这个事?因为有些基础工作等汛期来了再去做就迟了。要把底子澄清,要把灾害点的应力变化搞清,要把撤退的路线搞清楚,把责任包保到人,这个乡村两级干部最清楚,也只有他们最清楚,要把责任压给他们。

马上迎来国庆假期,今年又是换届之年,我们的特护期一段接着一段,应急值守这一块,务必全天候在线,务必全时段特护,务必全信息报送。切不可打盹,切不可侥幸,切不可瞒报和迟报。我相信只要大家共同努力,x市的安全生产形势,肯定一天比一天好!

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们,刚刚x副局长就年前的安全生产检查安排进行了部署,这不是仅仅指做好节前的安全检查,而是要贯穿全年,常态运行的机制。就在上个星期,我们获评为“2021年度安全生产和消防工作优秀单位”,这一荣誉的获得,离不开各级上下一致的坚守与付出。现在临近年关岁尾,俗话说“编筐编篓,重在收口”,今天在这里组织安全生产工作会议,就是给大家再提提醒,安全生产工作无小事,特别是元旦、春节临近,大家一定不能有“松劲、歇脚、喘气”的思想,而是要一以贯之的抓实抓好安全生产工作,切实防范各种风险事故隐患,切实瞪起眼睛,扑下身子,到一线去摸排,到基层去检查,到点位去督导,掌握主动权。

我们这个县总面积x平方公里,下辖x乡x镇x个街道办事处,人口近百万,各类生产经营单位点多面广、涉及行业领域众多繁杂,安全生产形势较为复杂,安全生产监管任务十分繁重。大家要深刻领悟和。

当前隐藏内容免费查看贯彻************关于抓安全的重要讲话精神,特别是汲取今年发生的x管线爆炸,x路桥垮塌等事故的经验教训,不要把“事故当故事”听听就过了,安全生产是一项政治责任、民生大事和底线工作,要牢固树立安全发展理念,守住安全生产底线,紧紧围绕“强执法、防事故”专项行动主线,通过“抓执法队伍建设、抓执法质量提升、抓执法考核考评”,推动安全形势持续稳定好转,切实为辖区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。关于如何抓好年前及明年全年的安全生产工作,我提以下几点意见:

俗话说“根基不牢,地动山摇”,安全生产的有序有力推进,离不开制度化顶层设计。我们要把安全发展纳入月工作调度的重要内容,各级领导按照分工管线联镇要求,每季度开展1次以上安全生产带队检查,定期研判全局安全生产形势,研究解决重点难点问题。可以通过政府购买服务的方式,成立县级安全生产专家库。在已有的x台的基础上,再招标统筹x台应急执法车,保障安全执法工作开展。为每个乡镇配备消防车1台,设置x个消防栓,并为各乡镇学校、服务中心等重要点位添置消防器材,实现防火自救全覆盖。建立部门、乡镇街道、村居横向到边纵向到底的责任机制。建立由县安委办统筹其他专业委员会,定期调度工作,推动各级各部门履职尽责。在此基础上,要将安全生产职责写入重点部门“三定方案”,厘清部门责任,县级各部门、乡镇街道制定了安全生产职责规定,做到责任到边到底、到岗到人。将安全生产网格延伸到村(社区),设立村级安全信息员。

要继续坚持“没有数量就没有质量”的安全生产执法理念,持续推动开展“强执法、防事故”行动,对全县乡镇街道、部门单位执法情况定期通报和讲评,通过量化“监管执法”、强化“打非治违”、深化“专项整治”,不断提升安全生产监管执法水平,促进安全生产持续健康稳定发展。以强有力的监管执法倒逼企业全面落实主体责任,保驾护航安全生产。在机构改革中,要充实一线的应急管理执法队伍和力量。当前全县共有x名应急管理干部取得安全生产执法资格证,执法力量虽然得到一些增强,但是总体比例还不高,在明年10月底前要提升到70%,要按照“集中轮训+单位自训”的模式,每季度定期对执法人员开展安全生产相关法律法规、行政执法程序、行政强制程序等专业培训,提升执法人员依法行政能力和水平。坚持依法依规行政执法,推动安全生产行政执法工作规范化建设,健全“机制体制”,执行“层层把关”,实行“查处分离”,推广“模拟纠错”,坚持“铁腕执法”。要把好“自由裁量权”的审核监督,对同类型的案清要“一视同仁”不能“有松有紧”,同时要全流程留痕可回溯倒查。树立考核“指挥棒”的良好导向,对乡镇街道行政执法工作每月一排名,每季度召开一次执法案件点评会。落实“立案三比、无案三查、办案三严”要求,推动案件数量和质量实现双提升。

当前,我们安全生产监管工作面临很多新任务新问题,不是靠应急管理部门一家独立能够解决的,所以我们今年投入了大量的精力,构建起来了公安、自然资源、水利、交通、气象等部门联合会商联动机制,但是这个机制目前还不稳固,作用发挥还不够高效。下一步:要有一支以公安、消防、医疗救护等专业力量为主体,以武警部队、民兵预备役、消防志愿队等力量为补充的应急救援队伍。及时做好灾害天气监测预警预报和水旱灾情应对工作,有效调度各类应急救灾物资储备,严防各类灾害扩大化。建成安全生产综合监管信息化平台,实现县乡村点互联互通。另外将交通运输局道路超载监控系统并入视频监控,x家非煤矿山、x家加油站点、x余家重点企业均纳入视频监管平台管理,实行24小时专人监督管理。“安全生产,宣教先行”,要通过各种渠道、利用微信公众号、微博、头条号等各种媒体平台提升安全生产宣教到达率,通过搞安全评比竞赛活动、拓宽学习安全常识渠道,营造出浓厚的安全生产氛围。

同志们,安全之路无尽头。各级一定要扛起沉甸甸的责任,以创建“省级安全发展工作示范县”为契机,着力提高安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平“五提高”,为经济高质量发展、社会和谐稳定保驾护航。

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇六

同志们,刚刚x副局长就年前的安全生产检查安排进行了部署,这不是仅仅指做好节前的安全检查,而是要贯穿全年,常态运行的机制。就在上个星期,我们获评为“2021年度安全生产和消防工作优秀单位”,这一荣誉的获得,离不开各级上下一致的坚守与付出。现在临近年关岁尾,俗话说“编筐编篓,重在收口”,今天在这里组织安全生产工作会议,就是给大家再提提醒,安全生产工作无小事,特别是元旦、春节临近,大家一定不能有“松劲、歇脚、喘气”的思想,而是要一以贯之的抓实抓好安全生产工作,切实防范各种风险事故隐患,切实瞪起眼睛,扑下身子,到一线去摸排,到基层去检查,到点位去督导,掌握主动权。

我们这个县总面积x平方公里,下辖x乡x镇x个街道办事处,人口近百万,各类生产经营单位点多面广、涉及行业领域众多繁杂,安全生产形势较为复杂,安全生产监管任务十分繁重。大家要深刻领悟和贯彻习近平总书记关于抓安全的重要讲话精神,特别是汲取今年发生的x管线爆炸,x路桥垮塌等事故的经验教训,不要把“事故当故事”听听就过了,安全生产是一项政治责任、民生大事和底线工作,要牢固树立安全发展理念,守住安全生产底线,紧紧围绕“强执法、防事故”专项行动主线,通过“抓执法队伍建设、抓执法质量提升、抓执法考核考评”,推动安全形势持续稳定好转,切实为辖区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。关于如何抓好年前及明年全年的安全生产工作,我提以下几点意见:

一、要重视建章立制,积极构建安全责任体系。

配备消防车1台,设置x个消防栓,并为各乡镇学校、服务中心等重要点位添置消防器材,实现防火自救全覆盖。三是要织牢责任体系。建立部门、乡镇街道、村居横向到边纵向到底的责任机制。建立由县安委办统筹其他专业委员会,定期调度工作,推动各级各部门履职尽责。在此基础上,要将安全生产职责写入重点部门“三定方案”,厘清部门责任,县级各部门、乡镇街道制定了安全生产职责规定,做到责任到边到底、到岗到人。将安全生产网格延伸到村(社区),设立村级安全信息员。

二、要重视严格执法,依法保障治安常态长效。

要继续坚持“没有数量就没有质量”的安全生产执法理念,持续推动开展“强执法、防事故”行动,对全县乡镇街道、部门单位执法情况定期通报和讲评,通过量化“监管执法”、强化“打非治违”、深化“专项整治”,不断提升安全生产监管执法水平,促进安全生产持续健康稳定发展。以强有力的监管执法倒逼企业全面落实主体责任,保驾护航安全生产。一是要抓好执法队伍建设。在机构改革中,要充实一线的应急管理执法队伍和力量。当前全县共有x名应急管理干部取得安全生产执法资格证,执法力量虽然得到一些增强,但是总体比例还不高,在明年10月底前要提升到70%,要按照“集中轮训+单位自训”的模式,每季度定期对执法人员开展安全生产相关法律法规、行政执法程序、行政强制程序等专业培训,提升执法人员依法行政能力和水平。二是抓好执法质量提升。坚持依法依规行政执法,推动安全生产行政执法工作规范化建设,健全“机制体制”,执行“层层把关”,实行“查处分离”,推广“模拟纠错”,坚持“铁腕执法”。要把好“自由裁量权”的审核监督,对同类型的案清要“一视同仁”不能“有松有紧”,同时要全流程留痕可回溯倒查。三是抓好执法考核考评。树立考核“指挥棒”的良好导向,对乡镇街道行政执法工作每月一排名,每季度召开一次执法案件点评会。落实“立案三比、无案三查、办案三严”要求,推动案件数量和质量实现双提升。

三、要做实联防联控,构建安全生产“一张网”

安全常识渠道,营造出浓厚的安全生产氛围。效能、

安全。

管理能力、事故防范效果、安全治理水平“五提高”,为经济高质量发展、社会和谐稳定保驾护航。

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,心有忠诚、行有方向,推进新时代应急管理事业责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导和第一纪检监察组悉心指导下,恪尽职守、忠诚奉献、勇于担当、扎实工作,为实现全县安全生产状况持续稳定好转,推动东明经济社会安全发展、科学发展做出新的更大的贡献。

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇八

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是回顾总结20__年的卫生工作情况,部署20__年的工作任务,动员全系统广大干部职工进一步解放思想、更新观念、开拓创新、扎实工作,为全面开创我县卫生工作新局面做出新的贡献。下面,我讲三点意见。

一、团结一心,真抓实干,20__年全县卫生工作取得好成绩。

20__年,我县的卫生工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的具体指导下,始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想,以贯彻落实新时期卫生工作方针及各级深化卫生改革的政策为主线,以满足人民群众日益增长的医疗保健需求、提高全县人民群众的健康水平为目标,以综合目标管理为手段,在抓好全县卫生系统全体干部职工政治思想教育和各项业务工作的同时,深入开展了医疗质量效益年活动,重点开展了新型农村合作医疗试点工作,有效地提高了广大人民群众的健康水平,为全县经济的快速发展和社会稳定作出了积极贡献。主要表现在以下几个方面:

新型农村合作医疗试点工作取得新突破。20__年,在市、县政府的积极争取下,我县被列为新型农村合作医疗省级试点县。县委、县政府高度重视此项工作,成立了新型农村合作医疗管理委员会,把管理委员会办公室设在了卫生局,由卫生局具体负责新型农村合作医疗日常管理事务。工作中,一是认真调查研究,做好新型农村合作医疗的基线测算工作。严格按照鲁卫基妇发[20__]12号文件要求,采用分层随机抽样的方法,根据经济发展状况的高低在黄山、高庄、圈里三个乡镇分别抽取了15个行政村,对15000人进行了个案调查,基本摸清了农民群众的基本医疗状况,取得了一大批真实可靠的数据。在仔细研究分析这些数据的基础上,经过反复测算,得出了实际具体的报销比例,为新型农村合作医疗试点工作在我县的顺利开展打下了坚实的基础;二是大张旗鼓地做好宣传发动工作。充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏、宣传车、明白纸等宣传形式广泛宣传、大造舆论。在宣传发动阶段,全县共印发各种宣传材料40余万份,粉刷宣传标语300余幅,灌制、发放宣传磁带200多盘,出动宣传车500多辆(次)。在宣传工作中,注重了典型事例的宣传功效,把圈里、许家湖等先期试点乡镇成功、鲜活事例广泛宣传,使人民群众相信实行新型农村合作医疗制度是党和政府为民办的一件实事好事,确确实实能减轻重病负担,群众自觉参保意识明显增强;三是严格把握政策界限,努力做好资金筹集工作。由于宣传发动到位,20__年全县参保农民数达55.4255万人,占全县农业总人口的59.41,农民个人筹资部分达到582.4049万元,省、市、县三级财政共补助554.1765万元,全县合作医疗基金达1065.3912万元;四是积极做好参保农民医药费兑付工作,切实保护参保农民利益。根据我县《新型农村合作医疗管理暂行办法》中参保农民医药费“门诊费用随到随报,住院费用半年报销一次”的规定,各乡镇在筹资的同时即在乡镇新型农村合作医疗办公室设立了报销专柜,及时为参保农民报销医药费。20__年,全县共报销支付合作医疗基金258.1165万元,受益农民达87214人。其中门诊医药费报销支付85.18万元,受益农民79949人,住院费报销支付172.94万元,受益农民7265人,住院费报销支付千元以上的390人,其中报销支付5000元的26人。为减轻农民就医负担,缓解农村因病致贫、返贫现象,促进全县农村经济发展和社会稳定,做出了积极的贡献。

医疗服务水平再上新台阶。20__年,我们以开展医疗质量效益年活动为主线,强化三大措施,狠抓医疗质量,医疗服务水平明显提高。一是进一步加大了对全县医疗机构的管理力度。加强对我县医疗机构的管理是保证广大人民群众就医方便和安全的需要,也是20__年开展新型农村合作医疗的需要。一年来,严格贯彻落实了《医疗机构管理条例》、《沂水县医疗机构设置规划》等规范性文件。依法加强了医疗机构的设置审批、审核验收、注册登记、办证工作,按照《一体化卫生室建设与管理标准》,对医疗机构进行了严格的资格审查;同时,加大了执法监督力度,严厉打击和取缔无证行医,全年共强制执行非法行医案件6起,没收药品价值6万余元,罚款3万余元,规范了医疗市场秩序。二是严格质量控制,提高了医疗服务水平。卫生局组织举办了医护管理培训班和医院感染培训班,制订下发了《医疗工作考核标准》、《护理工作考核标准》,督促和指导全县医疗服务机构围绕医务人员、医疗技术、器械设备、药品和应用材料、制度规范、环境条件等影响医疗质量的主要因素,加强管理,改进服务,真正使全县的医疗服务水平上台阶、上层次。各医疗服务机构较好的落实了上述要求,群众就医满意率达85。加强了药品招标管理工作,在过去采购范围的基础上,又把医疗器械、医疗设备、新特药一并纳入招标范围。全年累计招标金额1760万元,实现药品采购价格比招标前同期相比下降28,下降金额达492.8万元,其中让利患者295.7万元,在有效的保证了群众用药安全的同时客观上促进了医疗服务水平的提高;三是强化质量意识,减少事故发生。根据国家的有关法律法规及部颁标准、操作规程,制订了具体可行的《医疗事故防范及处置预案》。一方面通过加强医德建设,提高技术水平,宣传医疗事故处理条例等方式提高医疗机构和医护人员的防范意识,另一方面,努力做好医疗纠纷的处理工作,1-10月份我们及时受理、调查、委托鉴定和处理了3起医疗纠纷。由于处理及时、程序合法、证据确凿、结案率达100。

食品安全专项整治效果明显。20__年,我们以食品安全专项整治为契机,把食品安全专项整治工作当作一件大事牢牢抓在手上。严把卫生许可证发放关,严格按规定办事。全年共签发卫生许可证858个,年审1181个。实行食品监督量化分级制度,重点面向学校食堂、餐饮业和调味品、乳制品及饮料厂生产企业,经过层层筛选申报了沂河山庄、寰宇大酒店为首批a级单位。同时,积极组织开展了食品安全检查。全年共开展检查活动380余次,检查食品生产厂家185家。其中肉制品加工单位12家,产品合格率100;乳制品加工企业3家,产品合格率66;豆奶粉生产企业8家,产品合格率100;食用油加工企业13家,产品合格率99;调味品生产企业8家,产品合格率100;月饼、丰糕生产企业15家,产品合格率99;其他食品生产厂家126家,产品合格率98。检查食品经营单位625家,食品超市5家,集贸市场21处,各类食品合格率均在82以上。通过扎实有效的工作,全县食品安全隐患基本消除,群众饮食健康得到有力保障。

疾病预防控制工作成绩显著。狠抓了儿童计划免疫和sars、伤寒副伤寒、病毒性肝炎、霍乱病、流行性出血热等重点传染病的综合防治,20__年全县接种各种疫苗282146人次,有效地降低和控制了传染病的发生,其中,流行性出血热的防治工作在4月份顺利通过了省卫生厅组织的中期评估;在结核病防治工作中,严格执行结核病防治cida项目技术措施与规范,加强结核病人的归口管理,1-10月份共接诊可疑肺结核病人2486人,其中发现登记肺结核病人537例,纳入项目免费治疗的病人537例,治愈率98;在妇幼保健工作中,重点开展了妇女儿童病普查普治工作。查出患病妇女862人,患病儿童686人,全部给予了保健指导或治疗。

“两个体系”建设成绩突出。我县“两个体系”项目建设根据上级的要求并结合我县实际,在县委、县政府的正确领导下,科学规划,盘活存量,稳步进行。其中疾病控制机构的建设以配齐设备为主,这些设备主要用于检验室检测化验,计划总投资69万元。资金来源包括省财政投资10万元,县财政投资59万元。该建设规划已获市计委批复;传染病救治体系建设规划是在许家湖镇袁家庄医院的基础上扩建沂水县人民医院传染病区。项目规划建设面积1800平方米,设计建筑面积1923平方米,规划床位40张,设计总投资270万元,其中土建180万元,设备90万元。资金来源包括中央国债投资40万元,县财政投资230万元,该项目规划已获国务院批准并获市计委批复。传染病救治体系建设的前期准备工作进展顺利,县医院设立项目建设专帐,卫生局成立了项目建设领导小组,成立了项目施工组。组织了详细的施工招标工作。目前,传染病区建设资金已到位100万元,工程已开工建设。

卫生纠风工作和精神文明建设取得明显成效。卫生行风建设是社会主义精神文明建设的重要内容,卫生纠风工作是今年卫生工作的重要环节。根据上级卫生纠风工作会议精神,各单位相继建立健全了纠风工作领导小组,积极推行“三级承诺”,并严格落实责任制。同时,卫生局加强督查力度,对各单位纠风工作开展情况进行了督查。通过纠风工作的开展,我县卫生系统初步树立起了清正廉洁、文明行医、无私奉献的良好风气。在加强纠风工作的同时积极开展了各项精神文明工作,多方面向社会展示卫生系统的良好形象。各医疗卫生单位都推出了便民服务措施。县直医疗单位开展了“卫生下乡”活动,送医到户,送药到门。红十字会开展了慰问和义诊工作。全年发放慰问物资价值6000多元,义诊200余人次;募集救灾款17000余元。各医疗卫生单位认真开展了“平安单位”、“平安医院”创建工作,切实提高了患者的就医安全感,为全县卫生事业的发展和经济社会的进步做出了应有的贡献。

回顾我县一年来的卫生工作,各方面都取得了可喜的成绩,但也应当看到,我县农村卫生工作依然存在体制改革滞后,资金投入不足,农村卫生事业的基础还相当薄弱,卫生机构设施条件差,人才匮乏,公共卫生和预防保健服务得不到有效保证,有些传染病、地方病时有发生;卫生管理机制不活、效率不高的问题还比较普遍;新型农村合作医疗覆盖率还有待尽快扩大等问题。

二、重点突破,整体推进,全面做好20__年各项卫生工作。

20__年是“十五”计划的最后一年,做好今年的卫生工作,对于全面实现“十五”计划目标,为“十一五”期间卫生改革与发展奠定坚实基础,具有十分重要的意义。根据我县全面建设小康社会和社会主义现代化建设战略目标的总体要求,到20__年,初步建立起具有中国特色的包括卫生服务、医疗保障、卫生执法监督的卫生体系,基本实现初级卫生保健,人民健康水平进一步提高。到20__年,在全县基本建立起设施配套的县、乡、村医疗、预防、保健服务网络,较高素质的农村医疗卫生服务队伍,精干高效的农村卫生管理体制,以大病统筹为主的农民医疗保险制度和医疗救助制度,使农民人人享有初级卫生保健,主要健康指标达到发展中国家的先进水平。为确保奋斗目标如期实现,根据上级卫生工作会议精神和工作任务的要求,结合我县实际,20__年我县卫生工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的十六大和十六届四中全会精神为指针,以保障全县经济的发展和人民群众的身体健康为主线,以新型农村合作医疗、公共卫生体系建设为重点,以提高卫生队伍整体素质、增强竞争力为核心,以综合目标管理为手段,积极加快卫生事业改革和发展步伐,牢固树立一切为了人民,一切为了患者的理念,不断完善医疗服务体系,推动全县卫生事业全面、协调发展。具体工作中应重点抓好以下以下几个方面:

(一)继续加大投入,提高卫生整体水平。自93年以来,各乡镇卫生院通过多方筹资,按时完成了第一轮改貌任务。近几年,继续加大投入,添置医疗设备,加强环境绿化美化,开展了争创“花园式单位”活动,部分乡镇卫生院还被评为县级“花园式单位”。虽然,在前一轮的改貌建设结束后,我们已经实现了“一无三配套”的标准,但与目前群众的医疗需求相比,依然存在很大差距。从今年开始,我们要开展新一轮的改貌建设,提高卫生整体水平。建设是载体,基础设施建设好了,设备配齐、配好了,环境美化了,更能吸引病员,也能提高我们的确诊率。下一步,我们必须继续加大投入,让基础设施建设上档次,设备配备上水平,环境美化创一流。在资金来源问题上,各位院长要解放思想,开动脑筋想办法。在基础设施建设方面,对设施依然相对落后的单位,卫生局将进行重点督促;在设备配备方面,有条件的单位要考虑配备一批大型医疗设备,在大型设备的配备上有所突破,设备的资金来源可以采用医院自投、股份制等方式;在环境美化方面,要本着“人文、人本”原则来改良,为患者提供一个温馨的就医环境。

(二)强化内部管理,搞活卫生院内部运行机制。近几年来,我们对乡镇卫生院实行了综合目标管理考核,在考核中,就内部管理方面,制定了严格的考核标准,对乡镇卫生院如何规范内部管理工作起到了一定的参考作用。目前,绝大部分乡镇卫生院班子民主决策,实行分级管理,内部管理制度完善,工作思路明确,促进了各项工作的开展。在今后的工作中,各单位要继续加强分级管理,继续完善各项管理制度,用制度约束人、管理事;对单位职工要从德、能、勤、绩四个方面进行综合考核,继续推行竞争上岗和聘用制度,落实绩效工资制,适当拉开分配档次,形成具有生机活力的用人和分配机制。年内,卫生局将加大对乡镇卫生院长的考核力度,建立和完善乡镇卫生院院长任期目标责任制、年度业绩考核制和离任审计制度,强化监督约束机制,提升院长任职期内的管理效能。

(三)加大卫生执法力度,净化医疗市场,巩固一体化管理成果。为净化医疗市场,年内,要加大三项工作力度。一是要加强与工商、广播局等单位的协调联系,加大非法医疗广告查处力度;二是执法办要加大巡回督查力度,重点查处一批有影响的大案、要案;乡镇卫生院也要加强自身的执法队伍建设,自己能查办的要尽量自行查办,或与当地派出所联办,不能大案、小案全部推给县执法办。凡自己胆小怕事不敢查案、办案、不积极配合县执法办开展工作的乡镇卫生院,将追究院长及有关责任人的责任;三是要加大办证督查力度,年内要摸清乡镇卫生院一体化卫生室的底子,并严格审验,凡符合标准条件的,必须尽快办证,并实行归档管理。凡不符合标准条件的,坚决取缔。

(四)逐步完善新型农村合作医疗工作,扩大农村合作医疗覆盖率。20__年,我县的新型农村合作医疗工作取得了较大突破,但在实际工作中仍然存在很多人为的不尽如人意的地方,如:转诊、医疗费的收缴、兑付等方面。20__年,卫生局将制定符合我县实际的管理办法,逐步完善新型农村合作医疗工作。同时,各乡镇要继续加大宣传力度,增强农民群众自愿参保意识,力争年内新型农村合作医疗覆盖率达90以上。

三、振奋精神,强化措施,以昂扬务实的姿态投入到卫生工作中去。

(一)进一步重视学习,加强学习,提高领导能力和管理水平。在去年的全县卫生工作总结表彰会上,就要求大家重视学习、加强学习,重视学习、加强学习是一个永恒的话题,我们要干到老、学到老。重视学习、加强学习、认真学习,才能使自己跟上时代的步伐。我们在座的各位都是领导干部,担负着重要的职责,需要我们决策的问题很多,原有的知识、经验、水平、能力都需要不断更新和提高。要通过学习,提高自己的工作水平、管理水平、领导水平,把我们的工作做得更好。通过学习,使我们站得更高一些,想得更远一些,看得更清楚一些,决策得更正确一些,工作干得更好一些。同时,我们要伏下身子,向周围所有人学习,学习别人之长、补自己之短,凡高高在上、不重视别人的意见、建议、不虚心向别人学习、不实行民主决策的领导,往往会断送事业发展和自身的前程。要以这次开展保持共产党员先进性教育活动为契机,不断加强学习,提高自身综合素质,让我们共同带领卫生系统干部职工再创卫生工作新业绩。

(二)继续保持良好的精神状态和苦干、实干的作风,靠发展解决现实中的矛盾和问题。良好的精神状态是我们事业成败的关键所在。做任何事,干任何工作,精神状态至关重要,没有一个良好的精神状态和精神面貌,我们的事业就无法取得进展。首先要牢固树立“只有苦干才能过关,只有发展才能稳定”的观点,始终高扬发展的大旗,靠发展解决现实中的一切矛盾和问题。其次必须树立攻坚克难、知难而进的雄心壮志,在困难和问题面前毫不气馁,以愚公移山之志、精卫填海之功,攻坚克难,全力突破,加快卫生改革与发展,力争各项工作再上一个新台阶。第三要敢于正视困难、勇于战胜困难,变被动为主动,化不利条件为有利条件。

(三)认真落实党风廉政建设责任制,增强拒腐防变能力。要认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督,进一步健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,加大源头治理工作力度,推动反腐倡廉工作不断深入。各位院长们要接受个别领导干部的教训,经受住金钱、美色的考验,在思想上筑起拒腐防变的长城,千万不能因为一点利益毁掉自己的前途,甚至成为阶下囚,要时刻为自己敲敲警钟,在工作上多花点心思,带领广大干部职工共同发展事业,事业发展了,职工的福利、待遇高了,群众就医方便安全了,我们就能赢得群众的信任、职工的信赖。这种威信是金钱买不到的,赢得这种威信,也是我们人生最高的追求。各位院长们必须清醒地认识到这一点,树立正确的世界观、人生观、价值观。

同志们,让我们切实将解放思想、更新观念落实到行动上,从现在做起,不断加强学习、真抓实干、强化责任,以良好的精神状态、扎实的工作作风、优异的成绩、全新的面貌,开创我县卫生工作的新局面,为促进全县经济持续、快速发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇九

同志们:

一、深化认识,进一步增强卫生工作的责任感和紧迫感。

卫生事业的发展水平是一个国家,一个地区经济社会发展程度和文明程度的一个重要标志,是社会进步、文明、发展的象征。卫生事业的发展关系到人民群众的生命安全和生命质量。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。到,国民经济再翻两番,国民生产总值达到35万亿,城镇居民人均可支配收入和农村家庭人均纯收入增加3倍和3.2倍,人均预期寿命75岁,婴儿死亡率降至10‰,农村初级卫生保健合格率达100%。在全国的小康指标中卫生指标就占了三项。因此,发展卫生事业是提高人民群众生活质量的关键,是全面建设小康社会的客观要求。随着经济社会发展和卫生事业投入力度的加大,全县卫生事业取得了显著成绩,县、镇、村三级卫生服务网络基本健全,医疗卫生服务水平和城乡居民健康水平不断提高。但同时,我们也必须清醒地看到我县卫生事业发展中面临的一系列问题。在抗击非典的过程中,虽然我们取得了巨大胜利,但也暴露出我县卫生工作的许多薄弱环节,主要表现在:卫生服务功能整体不强、水平不高,应急体系不完善,突发公共卫生事件反应机制不健全,县疾控中心实验室的设备设施陈旧落后等问题。各级、各部门特别是卫生行政主管部门必须深化认识,牢固树立对人民群众高度负责的态度,增强卫生工作的责任感和紧迫感,要切实把卫生工作摆在重要的议事日程,作为关心群众疾苦、密切党群关系,促进经济和社会发展的重大事情来抓。卫生部门要充分发挥主管部门的职能作用,相关部门要认真履职尽责,通力合作,密切配合,为卫生事业创造宽松的发展环境,促进我县卫生事业持续、健康发展。

二、求真务实,努力把我县卫生事业发展推向一个新水平。

卫生工作是政府公共服务职能的一个重要方面,疾病防控体系和卫生执法监督体系是政府主管公共卫生的两大职能,必须同步进行,整体推进。

(一)加强重大疾病防治工作。一要认真学习贯彻新的《传染病防治法》,增强传染病防治的法制意识;二要坚持不懈的抓好霍乱、非典、禽流感等重大传染性疾病的防治工作,切实做好艾滋病、肺结核和血吸虫病的防治工作;三要加强疾病的监测、预警和控制能力,有效预防和控制疾病的发生和流行。

(二)加强疾病预防控制体系建设。加强县疾控中心建设是疾控体系建设的重中之重。由于投入不足,我县疾控中心实验室的检测检验设施设备陈旧落后,功能不全,根本无法应对和处置各类突发公共卫生事件。今年,县财政将加大对疾控体系建设的投入力度,确保今年内县疾控中心的硬件设施达到《全国疾病预防控制机构县级标准》,实验室要通过计量认证,切实增强县疾控中心预防控制疾病的'能力。同时,要进一步加强镇卫生院预防保健科和村卫生站的建设,增添必备的设施设备,强化队伍培训,提高业务素质,增强防病能力,切实建立起覆盖县、镇、村三级的疾病预防控制体系。

(三)加强卫生执法监督体系建设。加强卫生执法监督体系建设重点是加强县卫生执法监督所建设,要进一步完善全县卫生执法监督体系,积极推进综合执法,探索在各镇设立卫生执法监督派出机构的方法和途径,将卫生执法监督工作延伸到镇村。卫生行政主管部门要加强《食品卫生法》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规的宣传普及工作,加大卫生监督面和卫生执法力度,实施食品药品放心工程。加强对卫生机构、从业人员、卫生技术应用和卫生广告的依法管理;加强卫生服务质量的评估、管理与监督,规范卫生服务行为,保证全民就医安全;加强对食品卫生、环境卫生、职业卫生、放射卫生和学校卫生的执法监督工作;加强环境卫生监测和职业病防治工作,严禁危害群众身体健康的生产经营活动。严厉打击非法行医和其他危害公共卫生的违法行为,取缔不符合法定条件和区域卫生规划的医疗机构、个体诊所。药品监管部门要定期对药品批零企业和医疗卫生机构的药品采购渠道、药品质量进行监督检查,实施药品放心工程。对制售假劣药品、过期失效药品、兽药人用等违法行为进行专项治理,严肃查处无证无照经营药品行为,取缔不具备药品经营条件、不符合区域卫生规划和药品网点设置规划的药品经营机构和个体药店。价格主管部门要加强对医疗机构、药品经营机构的药品价格监管,依法查处违法违规行为。三、加快改革,切实提高农村卫生保障水平农村卫生工作是卫生工作的重点,关系到广大农民群众生命安全和身体健康,关系到农村的稳定和发展。近年来,我县农村卫生事业取得了一定成绩,但总体上讲农村卫生工作仍然十分薄弱,农村医疗条件、镇卫生院的设施设备仍比较落后,农民因病返贫现象仍然存在。因此,我们要充分认识农村卫生工作的艰巨性、复杂性和重要性,要把农村卫生工作作为公共卫生工作的重点,以求真务实的精神,花大力气、下大决心,彻底改变农村卫生的落后面貌。

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇十

无论是突发公共卫生事件还是其它突发事件,都不可避免地会对公众健康和生命安全造成威胁,都需要卫生应急全力处置。下面是本站小编给大家整理的卫生应急工作会议讲话,仅供参考。

各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:

在这春暖花开、万物峥嵘的美好时节,全市疾控和卫生应急工作会议在我县召开,这既是对我们的关心支持,更是对我们的鼓舞和鞭策。在此,我谨代表黄梅县人民政府向参加会议的各位领导和兄弟县(市、区)的朋友们表示热烈的欢迎!

诗词。

之乡和挑花之乡。“黄梅戏”、“黄梅挑花”和“禅宗祖师传说”是我县三张靓丽的文化名片,均入选全国非物质文化遗产保护名录。

近年来,我县坚定围绕“十六字”发展战略,以改革创新为主线,以“四城创建”、“五区建设”为抓手,抢抓发展新机遇,主动适应新常态,积极应对新挑战,经济社会发展形势向好,城乡面貌焕然一新,人居环境得到改善,惠民实事全面落实,民生问题得到解决,社会大局和谐稳定。

没有全民健康,就没有全面小康。近年来,黄梅县委、县政府高度重视卫生计生工作,尤其关心疾控和卫生应急工作,多次召开专题会议研究部署,多次视察推进。我县基本公共卫生服务任务全面落实,重大疾病防控能力明显增强,卫生应急处置能力稳步提升。我县先后被省卫计委评为“全省农村居民健康工程先进县、卫生应急管理‘五个一工程’建设优秀县、免疫规划示范县”,于20xx年成功创建国家卫生应急综合示范县。实现了重点工作有创新、常规工作有发展、难点工作有突破、整体工作上台阶的目标。

高朋满座,湖光添彩,贵客临门,山水含情。我们深深感受到,此次会议安排在黄梅召开,是市卫计委对我们的一种信任和支持。我们一定要认真贯彻落实会议精神,学习借鉴兄弟县市区的好经验、好做法,进一步强化举措,真抓实干,着力推进卫生计生事业和疾控卫生应急工作再上新台阶。同时,我们也清醒的认识到,我们的工作与上级要求相比,与兄弟县市相比,还存在许多不足,诚恳欢迎各位多提宝贵意见和建议。

最后,祝全市疾控和卫生应急工作会议圆满成功!祝各位领导、各位来宾、各位同志身体健康、工作顺利、阖家欢乐!

同志们:

首先,向辛勤工作在疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急岗位上的同志,表示诚挚的问候!向对20xx年在各项工作中取得优异成绩获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才,琚主任全面总结20xx年疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急方面的工作,全面布置了20xx年这三方面的工作,体现了上级的要求,体现了州卫计委20xx年对疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急方面统筹安排,我都完全同意,请同志们按照琚主任的讲话,认把各项工作抓落实。在这里,我讲三点意见,三句话:第一句话,当得好上医;第二句话,完得成工作;第三句话,守得住底线。

第一句话:当得好上医。

魏文王问名医扁鹊说:“你们家兄弟三人,谁的医术最高明?”

扁鹊答说:“长兄最好,中兄次之,我最差。”

文王再问:“你大哥大家都不知道,那么为什么你最出名呢?”

扁鹊答说:“我长兄治病,是治病于病情发作之前,让大家不得病。由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名气无法传出去,他是上医,治未病。我二哥次之,治欲病,是治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病,所以他的名气只及于本乡里。而我扁鹊是下医,是治病于病情严重之时。一般人都看到我开刀、敷药等,所以以为我的医术高明。”

所以说“上医医未病之病,中医医欲起之病,下医医已病之病”。我们大家都是从事疾病预防控制,包括妇幼保健院、精神卫生中心、麻风病防治中心和卫生应急,都有预防的成分,我们都是上医系列的人,上医,上等的医生。当上医有两条:

第一,我们的职业决定我们是治未病,刚才陈思强同志作了传染病疫情分析,讲了预防疾病的效果,其中说了我们开展了免疫规划,0-10岁的儿童传染病发病率和死亡率是很低的,我曾经是儿科医生,0-10岁的儿童传染病发病死亡率是最高的,如果没有免疫规划,0-10岁儿童传染病的发病率和死亡率是会大大上升的。包括后来的疾病转归后,带来的其他问题,在成年也会反应。由于我们采取了疾病防控、干预措施,让人民群众不得病、少得病。虽然疫苗的效果和自然发病获得的抗体效果不一定完全样,但是能够少得病。所以我们的职业是非常光荣的,非常高尚的,我们要有这份认识以外,在工作中要有担当,要有这份沉甸甸的责任感,要认识到神圣高尚。

第二,我们党的卫生工作方针,这么多年来第一句话一直没有变,预防为主,这是国家大政策,这就决定了我们在整个医疗卫生体系中是把疾病预防控制放在第一位的,我们的肩上承载着民族复兴的伟大责任,承载着党和政府的重托。恩施是个民族地区,是个相对落后的地方,也是一个传染病发病率比较高的地方。我们在这样一个经济比较落后,传染病发病率比较高的地方工作,要感到责任重大。

岗位的神圣、党的卫生工作方针和恩施的现状,基于这三点认识,我们要把疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急工作抓得实、做得细,使整个疾病预防控制能力、水平和效果在新的一年里有新的提高。要通过大家的努力,年年有所提高,疾病发病率在真实报告的前提下,有效控制、有效应对。现在疾病预防控制的范围扩大了,以前主要是传染病,现在包括慢性非传染性疾病,高血压、糖尿病、重症精神病等慢病管理。以后传染病的传染源得到控制后,慢性非传染性疾病将成为危害人民群众健康、影响我们生活质量和寿命的最主要的因素,都要靠我们去控制。咸丰县在创建全国慢病示范区验收的时候,我对它有了新的认识,对它的控制对我们提高恩施人民群众的健康有了新的了解。麻风病防治从分县市管理到以州集中管理为主,对麻风病防控措施仍然要加强,每年还有新发病人。所以,我们每一个同志,从事这方面的领导同志、部门负责人、行政人员、技术人员,包括后勤支撑人员,都要高度重视,要有高度责任。

第二句话:完得成任务。

疾病预防控制任务、爱国卫生任务、卫生应急工作任务,刚才琚主任把任务都部署了,我就不重复了,我只讲下完成任务的方法。完成任务的工作方法要做到“五个坚持”,即:

一是坚持预防为主,工作重心要由疾病管理向以健康管理转变,解决“重治轻防”问题。

二是坚持依法科学,提升公共卫生工作的质量与效果,解决“重物轻人”问题。只看重物、只看重资金和设备,不看重人的作用是不行的,没钱没有物,办不成事,目前,我们钱和物的问题基本上能够保障,但是满足比较高水平需求还需要加大投入。但是,我认为,人的问题更重要。毛主席说:“世界上万事万物中,人是第一个可宝贵的。世界上只要有了人,什么样的人间奇迹都可以创造出来。”由此可见,人很重要的,精神很重要,人的主观能动性很重要,当物质层面和设备层面达到一定水平的时候,人比设备更重要,发挥人的作用,会产出更大效益。

三是坚持联防联控,形成部门合作、社会参与的工作合力,解决“单兵作战”问题。要善于调动方方面面的积极性,调动党委政府的、相关部门的、卫生部门内部的共同来完成任务,特别是慢病管理这块,更要注重这个事情。这几年,在推进卫生县城、卫生城镇、卫生乡镇建设,这个事情是政府工程,没有党委和政府的支持,是搞不好的。要学会与人打交道,学会做工作,学会去动员其他社会力量,整个社会力量,为我所用,达到我们的目的。

四是坚持防治结合,积小胜为大胜,实现预防、保健、治疗的有效衔接,解决“重大轻小”问题。很多事情只着眼大事不做小事是做不好的,很多事情要从小事做起,注重细节,积少成多,积小成大,积小胜为大胜。事实上我们每个同志做的事情都是小事,我们公共卫生科的、预防接种点的打个预防针、填个预防接种卡,报传染病疫情,从独立来看都是很小的事情,但整体来又是关乎人民群众健康的大事了。

五是坚持分类指导,推进重点疾病、重点人群、重点区域防控措施的落实,解决““大水漫灌””问题。现在扶贫提出精准扶贫,重点扶贫。我们抓疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急工作,要抓重点,把钱用在急需要的地方,钢用在刀刃上。

这要强调强盗两个事情,一个是卫生应急,突发公共卫生事件的报告很重要,“快报事实、慎报原因”这个通行原则,我要强调的是程序要合理,口径要一致。要切实做好当地政府和上级卫生部门沟通和报告工作。另外一个是爱国卫生方面的工作,现在我州有5个省级卫生县城了,按照省里要求到“”末以市州为单位卫生县城要达到75%,下一步,我们要积极创建国家级卫生县城和卫生乡镇。

第三句话:守得住底线。

道德是法律的升华,法律是道德的底线。国家卫生计生委新近颁发的“九不准”是医疗卫生行业从业人员的工作底线。我们现在事实上存在着“重治轻防”,事实包括从事疾病预防控制人员待遇,包括政治待遇、经济待遇、学术待遇不如综合医疗单位的,这是客观事实,不容忽视。我们是上医,上医做了很多的事情别人看不到,这是社会主义初级阶段和发展中的问题。这种差异对疾病预防控制的同志来说是不应该的,但客观存在,需要进一步改正。不过,既然从事这项工作,我们要守得住底线,你给别人注射的疫苗至少要符合规范、收取的费用至少要符合规范、发放的待遇至少要符合规范。我到州卫生局4个年头了,公共卫生资金的分配,对县市的资金没有截流,对州疾控中心、妇幼保健院、卫生监督局、麻风病防治中心全部都拨付了,应该说工作经费和人员的工资是能够保证的。但是和医院比有差距,这就导致了在创收过程中、在拓展业务过程中,出现了偏差和失误,这是不允许的。去年,在民主评议政风行风过程中,电视问政反映的有几个县市的疾控中心出现“免疫金卡”的问题,和“免疫金卡”有关的其他的超过政策规定乱发钱;在中小学校结核病抗体检测工作,有三家疾控中心没有严格按照州疾控中心的要求,没有严格审查试剂的使用方式和批准文号,这个事情非常严重,大家一定要警醒。我们要守得住这份清贫,不要去攀比。给你一个机会,大家要把握好,这个要求并不高。我们怎么样看待目前客观存在的问题,怎么样认识在现有体制下的困惑,要有底线思维,底线思维是保证我们不犯错误的最根本的思维方式。不能做的事情坚决不能做。现在有句话,对公务员、对医生和事业单位工作人员,法律允许即禁止,也就是说法律没有授权就是禁止的。我们认认真真、辛辛苦苦、扎扎实实地工作,做了贡献。不要在这些问题上损害了党和政府的影响,损害了卫生计生部门的形象,损害了自身的形象。

现在,正在开展党的群众路线教育实践活动,我们更应该以群众满意为最高标准。县市的同志能走上卫生计生局的分管领导、疾控中心主任的岗位是不容易的,是得到了组织的信任和人民群众的认可的,是付出了心血和汗水的,要时时自重、自尊、自醒、自律;要有一份心灵鸡汤,多自省一下,想别人过错的同时,想想自己过错,这也才能抚慰一下在市场经济条件下躁动的心,要坚守这份平凡的工作,坚守这个有责任、有价值的岗位,共同努力把疾病预防控制、爱国卫生和卫生应急等方面的工作做好。

谢谢大家!

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专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇十一

为理顺应急指挥关系,整合应急资源,推进应急管理的规范化,安排部署今年应急管理工作,经市政府和市应急委研究决定,今天召开市应急委第一次全体(扩大)会议。下面,我讲三点意见。

一、切实增强应急管理工作的责任感和紧迫感。

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,各级各部门坚持把应急管理工作寓于常态工作之中,不断夯实应急管理基础,健全组织机构,完善应急体系,提升突发事件应对水平和处置能力,全市应急管理工作取得了显著成效。特别是在连年的抗洪抢险方面,广大武警消防官兵、公安干警、干部职工第一时间反应、第一时间出动,有力地保障了人民群众的生命安全,最大限度地减轻了财产损失,涌现出了一批先进典型,充分展示了我市较高的应急管理水平和应急处置能力。

但我们也要清醒地认识到,当前,全市改革发展正处于攻坚阶段,同步建成全面小康社会已经进入关键时期,各种社会问题和矛盾逐步显现,传统的和非传统的、自然的和社会的安全风险交织并存,各类突发事件偶发性和随机性增强,造成的影响日趋扩大,全市公共安全形势仍然不容乐观。与此同时,我市应急管理工作还存在不少困难和问题,个别部门和单位领导干部缺乏忧患意识、危机意识,对突发事件苗头不敏感、行动慢;一些地方应急管理基层基础工作薄弱,应急管理体制机制不健全,突发事件信息报送不主动、不及时;应急管理的宣传教育力度不够,群众的公共安全意识不强等。这些问题必须引起我们的高度重视,并及时研究加以解决。

加强应急管理是维护国家安全、社会稳定和人民群众根本利益的一项重要工作,是各级政府坚持以人为本、执政为民和全面履行政府职能的重要体现。党的明确指出,要加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。为此,20xx年我们成立了应急委员会,这既是着眼于对应急管理工作中一些经验与做法的固化完善,也是按照国家突发事件应对法的规定,对应急管理工作进行的规范提升。各级各部门要以对人民群众高度负责的态度,切实增强抓好应急管理工作的责任感和使命感,最大限度地预防各类突发事件发生、减少突发事件的危害,为全市经济社会持续健康发展营造良好的环境。

二、努力开创全市应急管理工作新局面。

今年要着力抓好四个方面的工作。

(一)突出机制建设,健全指挥体系。20xx年,市政府调整充实了市应急委员会,由我任主任,再青同志任常务副主任,市政府其余副市长、达州军分区司令员、达州预备役炮兵旅旅长、武警达州市支队支队长和市政府秘书长任副主任,下设10个专项应急指挥机构和56个委员单位,各自的职能职责和工作任务,在市应急委《工作规则》、市应急委办公室《工作细则》和相关应急预案中都作了明确界定,希望大家恪尽职守、不折不扣抓好落实。同时,市应急委还要结合自身工作职责,建立健全日常工作机制、军地联动机制、部门及县市区协调机制、专家咨询机制、应急处置机制等,整合各类应急资源,推动应急平台向基层延伸,着力构建政府统一指挥、部门协调联动、上下左右互联互通、应急资源共享共用的应急指挥体系。各县(市、区)政府要按照市应急委设置构架,调整充实领导成员、工作人员,建立完善本地区应急指挥体系。市级部门、乡镇要成立专(兼)职应急管理工作机构,至少配备1名专(兼)职工作人员。

(二)突出快速高效,提升应对能力。应急工作的突出特点就是“快”字。只有快速反应,才能争取最佳时间,才能赢得工作主动,才能将损失降到最低。各级各部门要不断完善应急预案。特别是要加强防灾减灾、高风险区域、高危行业的应急预案演练,通过演练发现问题,然后对预案进行调整修订、充实完善。基层预案的制定,要突出实用,做到简明扼要、好记易懂、切实有效,让大家一目了然。要加大应急处置工作力度。一旦发生突发事件,事发地政府和主管部门要及时掌握、准确判断事件的发生态势,主要领导和分管领导要在第一时间作出反应、赶赴现场,及时组织开展抢险救援和善后处置工作,力争在最短的时间内控制事态发展,防止发生次生、衍生灾害。要严格应急信息报送。应急信息是党委政府决策指挥、统筹协调和应急处置的基础和前提,各级各部门要认真吸取在突发事件中信息报送不及时、不准确、漏报瞒报等教训,区域信息一个口子对外,确保准确无误,避免多头上报,严格执行和落实好突发事件信息报送的相关规定。

(三)突出监测预警,加强风险防范。加强监测预警,是确保有关方面和群众提前或第一时间获取灾害信息,提高自觉反应能力的重要工作,各级各部门务必高度重视。要加大监测预警站点建设投入力度,把监测预警的触角尽可能延伸到最基层,提高预警预报水平。把乡镇、社区、村组以及企业、车间、班组等作为监测预警的重要阵地,扩大监测覆盖面。要加强各类风险的检查监控,对本行政区域内、本行业领域内容易引发突发事件的危险源、危险区域,要进行全面细致的调查登记和风险评估,建立综合突发事件风险数据库,并及时制定防范措施,组织开展专项整治。要做到隐患排查经常化、隐患整治责任化,重大隐患实行“挂账销号”和“限时”治理。要针对各类安全隐患,进一步建立健全监测预警机制,加强应急预警信息发布,提高预警信息的及时性和通达深度。学校、医院、企业、建筑工地等要指定专人负责突发事件预警信息接收和传递,确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”,做到早发现、早报告、早处置。

(四)突出基层基础,抓好应急保障。突发事件的处置效果,取决于基础和基层工作的深度。只有将平时的工作做实做细,才能有效应对突发事件。各级各部门要加强应急救援队伍建设。充实人员,强化训练,丰富实战经验,特别是要针对我市常见的灾种和突发事件,定期不定期开展应急演练,着重提高应急救援队伍现场快速处置能力,确保应急队伍招之能来、来之能战、战之能胜。要加强应急物资储备。做好物资储备的统筹规划和布局,不断完善应急物资储备制度和保障机制。有效整合应急资源,全面加强跨部门、跨县区、跨行业的应急物资协同保障,积极探索建立企业代储制度,建立高效调运机制,确保事故发生时拉得出、用得上。要加强基层应急管理。应急工作的要害在基层,在第一现场,要努力提高基层干部群众特别是一线人员应对突发事件的专业化水平,提高自救互救能力,防止小祸酿成大灾。要切实抓好应急管理教育、培训和宣传等工作,积极推进应急知识进农村、进社区、进学校、进企业、进景区,提升全社会的应急处置能力。

在这里,我还要重点强调一下渠江流域防汛工作。按照省委、省政府和省防指的工作安排,渠江流域防汛指挥部于今年1月在我市成立,由我担任指挥长,防指办公室设在达州,这不仅是省委、省政府对达州的信任,也是对达州的一份重托,我们必须全力确保流域防汛安全。根据气象水文部门预测分析,受省内大部分地区气温较常年偏高的影响,今年汛期渠江流域降雨将偏多2-4成,巴河、州河及渠江干流可能发生中等偏高洪水,防汛形势十分严峻,大家务必高度重视。一要加强上下左右沟通协调,建立完善流域防汛工作机制、预测预警机制、信息发布机制,形成市域内外团结抗洪抢险合力。二要坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控,突出抓好水库安全度汛、城镇防洪工作、山洪地质灾害防御“三大重点”,尽最大努力减少经济损失、群众伤亡。三要按照“防大汛、抗大灾”的要求,积极做好预案准备、队伍与物资准备、工程及非工程措施准备,确保灾情险情发生后应对有方、应对有力。

三、确保全市应急管理工作落到实处。

(一)加强组织领导。领导重视是做好应急管理工作的前提和保障。各级各部门要把应急管理工作摆到更加重要的位置,置于经济社会发展的日常工作之中,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓、抓落实。市应急委各相关专项应急指挥机构和市应急委办公室要积极履职、密切协作,严格按照有关机制推进各类突发事件防范和应急处置工作。各级各部门要加强沟通协调,搞好条块之间的衔接和配合,形成工作合力。

(二)落实工作责任。各级政府要坚持“分级负责、属地为主”原则,严格落实应急管理工作在党委领导下的行政首长负责制,严格落实应急管理“一岗双责”责任制,切实做到分工明确,责任到岗到人,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转。各地各部门要严格按照“分秒坚守、无缝衔接”的值守要求,认真落实24小时值班和领导带班制度,按要求及时准确报送突发事件信息。市政府督查室、市政府应急办要加强督促检查,对突发事件反应不及时、处置不得力的单位和个人,要严格追究相关责任人的责任。

(三)加大资金投入。各级政府要按照现行事权、财权划分原则,分级负担预防与处置突发公共事件中需由政府负担的经费,把应急管理日常工作经费、救灾装备及物资储备所需经费纳入预算,并建立紧急情况下财政资金安排拨付特办快办“绿色通道”。积极鼓励公民、法人和其他社会组织为应对突发事件提供资金、物资捐赠和技术支持,逐步建立政府、企业、社会相结合的应急保障资金投入机制。要建立企业安全生产的长效投入机制,增强高危行业企业安全保障和应急救援能力。

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇十二

同志们:

今天的会议不但内容多,而且非常重要。区人大、区政协对这次会议高度重视,姚主席、罗主任分别就建议提案办理工作作了很好的讲话,提出了明确要求;常务副区长彭学凯对政府系统办理建议提案、市长直通电话和应急管理工作进行了总结和部署。几位领导的讲话,很详实、很全面、很具体,我都赞同。请大家务必认真领会,抓好落实。

20*年,区政府系统紧紧围绕区委、区政府工作大局,在建议提案办理、市长直通电话和应急管理等方面做了大量工作,取得了可喜成绩。建议提案办理的见面率、落实率、反馈率、满意率均有较大提高,得到了人大代表、政协委员和广大人民群众的充分肯定;市长直通电话被市政府评为一级网络先进单位;各项应急管理措施也得到较好地落实。这些成绩的取得,得益于区人大会和政协会的关心帮助,得益于全体人大代表、政协委员的大力支持,得益于各部门单位的共同努力和广大人民群众的关心与支持。在此,我代表区政府,向所有关心支持建议提案办理、市长直通电话及应急管理工作的同志表示衷心感谢,向刚才受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!

在看到成绩的一面,我们也要看到问题一面。认真总结这几年的办理工作和应急处置工作,我想,至少还有三个方面的不到位:一是认识还不够到位。有的认为办理建议提案和市长直通电话只是一般性工作,办好办坏、早办晚办无所谓;有的把应急事件当作一般问题来处理,事急人不急。二是措施不够到位。有的只做表面文章,采取“你提我答”、“文来文往”的方式,敷衍了事;在处置应急事件时信息不畅通、缺乏经验。三是责任不够到位。办理工作责任不明确,单位“主官”不闻不问的现象仍然存在。这些问题都必须引起我们高度重视,并认真加以纠正和改进。为抓好今年的人大代表建议政协提案、市长直通电话和应急管理工作,我讲三个方面的意见:

一、要提高思想认识,切实增强做好工作的自觉性。

认识问题是一个老生常谈的问题。做任何工作,都要认识到位才会引起足够的重视,认识到位工作才会有动力、有压力。人大代表依法履行职责,对政府各方面工作提出批评、意见和建议,是对政府工作实施依法监督的重要形式和手段;政协委员提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式,是政协委员向政府献计献策、推进民主政治的重要途径;市长直通电话是政府联系群众的桥梁和纽带,是畅通社情民意的重要渠道;应急事件都是关系到各行各业、千家万户和广大人民群众生命财产安全的大事。因此,我认为,做好这几方面的工作,不仅十分重要,而且十分必要,至少是以下三个方面的具体体现:

一是践行宗旨的体现。一方面,办理人大建议和政协提案,是了解群众意愿、掌握群众思想脉搏的重要途径,更是帮扶群众解决实际问题的具体过程;市长直通电话大多是一些群众关心的、与群众生产生活息息相关的热点难点问题,每一个电话都是百姓疾苦的诉求,事关群众切身利益。另一方面,改革和发展中的新情况新问题层出不穷,重大自然灾害、重大安全事故、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生。因此,各级政府是不是以人为本,执政为民,是不是认真贯彻落实科学发展观,办理建议提案和市长直通电话、处置突发公共事件,就是一把很好的检查尺子,是一个很好的衡量标准。

二是依法行政的体现。人大代表、政协委员的建议和提案,大多是在深入实际、调查研究、广泛听取群众意见、经过深思熟虑提出来的,比较符合客观实际,比较准确地反映了我区经济建设和社会发展中存在的一些问题;市长直通电话也是从一个侧面反映普通百姓对政府工作的意见和建议。因此,办理好建议提案和市长直通电话,是尊重人民当家做主,尊重人大代表、政协委员行使职权的重要体现,对于增强政府决策的科学化、民主化,依照法律和人民赋予的权力,行使好自己的职责具有十分重要的意义。我们一定要站在讲政治的高度,把办理建议提案和市长直通电话,作为接受人大法律监督和政协民主监督,以及人民群众监督的一条重要途径,作为解决热点难点问题、依法行政的重要内容,列入重要日程,认真办实办好。

三是转变作风的体现。一方面,人大代表、政协委员是来自社会方方面面的优秀精英,他们提出的建议和提案,不乏真知灼见。这就要求我们在办理过程中必须深入实际,深入群众,认真的调查研究。通过解决和处理一个个具体问题,更好地体察民情、了解民意,使政府的工作更好地体现从群众中来、到群众中去的原则。另一方面,我们的还存在这样那样的不足和问题,往往我们没有发现的,建议提案发现了;我们已经发现的,建议提案中反映得更深刻;我们一时找不到解决的办法,建议提案给我们提供了具体的思路和措施。这些对于政府及其工作部门民主决策、科学决策、转变工作作风、提高工作效率、密切联系群众,都是非常有益的。

二、要加大工作力度,切实增强做好工作的实效性。

建议提案无小事,办理工作任务重、要求高。各承办单位要结合本地本部门实际,认真总结经验,不断创新思路,加大工作力度,提高办理效果。具体办理的要求,刚才几位领导都讲得很具体、很全面,我不再重复,在这里只强调“三个注重”:

一是要注重创新办理建议提案的方法。有不少建议提案都是在新形势下提出的一些新问题。这就要求我们在办理的过程中,既要严格按规范程序办理,又不能“循规蹈矩”,“按部就班”。一方面,要坚持办理程序不简化、不变通,要求不降低,时间不拖延。另一方面,各承办单位不能停留在简单办理、书面答复上,搞“文来文往”,要不断拓宽同代表、委员联系和交流的渠道,不论建议提案所提的问题能否解决,都必须加强沟通,做到“人来人往”,有案必答。对一些涉及面广、情况复杂的问题,要注意了解来龙去脉,掌握问题的症结,必要时实行“开门办案”、“现场办案”、“面商办案”等,努力取得与建议人、提案人的共识,增强办理的透明度,进一步提高办理的满意率。

二是要注重提高解决实际问题的能力。办理建议提案和市长直通电话,既是一个工作过程,更是一个学习过程,对于我们拓宽视野,提高工作能力有重要帮助。今年交办政府系统办理的建议提案共110件,另有市人大代表建议和政协提案12件,与前两年相比略有下降,且绝大多数的建议提案都是新提出来的,这说明我们办理的质量和水平有所提高。但从当前建议提案所反映的问题来看,群众关注更多的是民生、治安、保障、突发事件应急等问题,尤其是今年初突如其来的灾害性雨雪冰冻天气和3月份多起森林火灾等突发事件,对各级政府应急管理工作也提出了新的更高的要求,这些都务必引起我们的高度重视。不管是人大代表建议、政协提案,还是市长直通电话,或者是各种突发性应急事件,都是事关人民群众生产生活,甚至是生命财产安全的大事,也是事关全区发展、稳定的重大问题。因此,各乡镇街道和部门单位,要不断与时俱进,不断加强信息沟通和工作协调,不断加强应急处置演练,切实提高应对和处理各种问题和复杂局面的能力。

三是要注重提高办理建议提案的效果。今年人大代表和政协委员们的建议提案质量很高,提出的意见和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性,贴近区情,贴近民意。各承办单位要充分认识到这些建议提案的价值,并综合运用好、发挥好,用以改进我们的工作,努力实现“两个转变”:一要实现从简单办理型向深入开发型转变。有些建议提案虽然在答复意见上代表和委员签署了满意或基本满意的意见,但并不一定就说明代表和委员们已经真正满意了,可能还有很多需要完善和落实的工作,必须跟踪办理。各承办单位要把办理工作做深做细做实,做到“答复有止境,办理无止境”。同时,要善于换位思考,真正做到使代表满意、委员满意、人民满意。二要实现从任务型向动力型转变。办理建议提案,不能单纯的就事论事,要克服单纯的任务观点,做到由此及彼、举一反三,不断拓展办理工作的深度和广度,把办理工作作为促进部门工作的动力,并以此推动各项工作的全面提升。

三、要强化组织领导,切实增强做好工作的责任心。

做好人大代表建议、政协提案、市长直通电话和应急管理工作是区政府及其部门义不容辞的责任。在具体工作中必须做到“三个强化”。

一是要强化领导责任。建议提案和市长直通电话办理工作做得好不好,质量高不高,关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,职能科室要具体抓,一级抓一级,层层抓落实。我本人是区政府办理工作的第一责任人,我将坚持做到经常关注和参与办理的具体工作;每位副区长、区长助理每年也要带头主持办理1至2件建议提案,并亲自协调处理市长直通电话反映的重大问题。各承办单位的主要领导作为本部门办理工作的第一责任人,要切实负起责任,把一般建议提案办实、办妥,把重点建议提案办成“示范点”、“模范点”。

二是要强化协调办理。这次交办会后,各承办单位要立即召开专门会议,研究部署办理工作,尽快分解任务,制定措施,把建议提案和市长直通电话办理工作与部门年度工作结合起来,早安排、早部署、早落实,真正做到交办有人接,层层有人管,事事有人办,件件有着落。涉及到几个部门单位共同承办的,区政府办公室要加强综合协调,主办单位要认真牵头,协办单位要积极配合,共同把各项工作办理好,落实好。

三是要强化督查督办。各承办单位领导要经常了解工作进度,关注工作全过程。区政府办公室要主动加强与区人大选联办和区政协提案委联系,不定期组织开展联合督查督办活动,通报督查情况,推动办理,一抓到底,直到问题得到有效解决。对组织落实不认真,久拖不办,办理结果人大代表、政协委员不满意的单位,要及时给予通报批评。在这里,我再次强调,建议提案件办理工作从今天开始,3个月内必须完成,协助区政府办理的市人大代表建议政协提案件,要在20天内拿出协助办理意见,市长直通电话件要在5个工作日内回复,网上咨询投诉在7天内要看到网上的答复。新闻单位要大力支持配合,积极宣传办理过程中成绩突出的单位和个人,营造良好的舆论氛围。务必确保办理工作实现人大代表满意、政协提案人满意、人民群众满意,今年的满意率要达到90%以上。

同志们,做好建议提案、市长直通电话办理和应急管理处置工作,对我区实现经济社会又好又快发展,构建和谐平安吉州都将产生积极作用。希望各承办单位,切实提高认识,强化措施,以更加严格的要求、更加端正的态度、更加务实的作风、更加细致的工作,不断提高办理质量和应急处置能力,为圆满完成今年建议提案办理工作,为促进全区经济社会又好又快发展,保障社会和谐稳定,作出新的更大的贡献。谢谢大家!

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇十三

同志们:

今天召开全县卫生工作会议。主要目的是全面总结“十五”期间全县卫生工作取得的主要成就,明确“十一五”期间卫生改革与发展的目标任务,安排20__年的卫生工作下面,根据会议安排,我先讲三点意见:

一、认清形势,坚定信心,进一步增强发展卫生事业的紧迫感和责任感。

“十五”期间,在县委、县政府的正确领导下,全县卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真树立和落实科学发展观,大力推进卫生事业的改革与发展,为保障全县人民的身体健康和生命安全,促进全县经济社会发展做出了积极的贡献。一是全县公共卫生体系建设取得了重大进展,公共卫生应急机制、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系逐步完善,农村卫生体系得到长足发展,先后成功应对了非典等疫情的挑战。二是项目建设成效显著,县疾控中心、妇幼保健站、县医院住院部、传染病区建设,__等7所乡镇卫生院建设等重点项目进展顺利,累计完成投资1250多万元,全县医疗卫生条件得到较大改善;“千名医师支援农村卫生工程”顺利实施,取得了显著成效,各受援卫生院经济效益和社会效益得到了较大提高。三是疾病预防控制工作扎实开展,肺结核、碘缺乏病等传染病和地方病防治取得重大成效。四是医疗卫生改革不断深化,医疗质量管理、无偿献血、紧急救援等工作得到加强。五是中医药事业有了一定的发展,中医医疗机构服务能力有所提高,中医药在农村卫生服务中得到了很好的应用。此外,在人才培养、行风建设等方面也取得了较大成绩。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果,是各有关部门和社会各界密切配合、大力支持的结果,也是全县卫生工作者艰苦奋斗、开拓创新的结果。在此,我代表县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到在我县卫生事业发展中还存在着许多体制性、机制性、结构性矛盾和问题。主要表现在:一是公共卫生体系还不够完善,突发应急机制尚不健全,疾病预防控制和传染病救治机构装备落后,基层专业技术人员素质有待提高,防治能力需进一步加强。二是农村卫生投入严重不足,农村卫生基础薄弱,乡、村卫生条件简陋,医疗设备差,人才匮乏。三是卫生执法监督还有许多薄弱环节,执法不严、监督不力的问题仍然存在,多头执法、重复执法、职权不分的问题没有完全得到解决。四是公立医疗机构仍然存在公益性质淡化,片面追求经济利益的倾向,导致群众医疗费用负担加重,看病难、看病贵成为广大群众反映强烈的问题,医疗机构改革和医疗质量管理需要进一步深化。五是中医药工作发展缓慢,中医药的应用同卫生事业发展还不同步,其特色和优势作用没有充分发挥。这些问题必须引起大家的高度重视,在今后的工作中采取有力措施,切实加以解决。

同志们,卫生事业是经济社会发展的重要组成部分,与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。发展卫生事业、保护人民群众身体健康是社会主义现代化建设的重要目标,是经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。国家和各级党委和政府高度重视卫生事业的发展。党中央提出要将农村卫生体系建设、城市社区卫生发展摆在突出位置。把农村医疗卫生事业的发展,作为建设社会主义新农村的重要内容纳入了“十一五”规划。__省长在省人大第四次会议《政府工作报告》中提出,要按照统筹经济社会发展的要求,加快卫生等社会事业发展,促进经济增长与社会发展相协调,提高人民群众健康水平。县委_在全县经济工作会议、县政府工作会议上,多次强调,要进一步加强公共卫生和医疗救助体系建设,切实抓好乡镇卫生院和村卫生室建设,强化农村医疗卫生人才培训,逐步解决群众看病难,看病贵的问题。这些为我们做好“十一五”期间的卫生工作指明了方向。我们一定要从践行“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度,进一步增强加快卫生事业发展的紧迫感和责任感,紧紧抓住难得的战略机遇,开拓创新,求真务实,努力促进全县卫生事业全面、协调、可持续发展。

二、突出重点,扎实工作,努力实现“十一五”卫生事业改革与发展的目标。

“十一五”是我县卫生事业改革与发展极为重要的时期,今年是全面实施“十一五”规划的开局之年,也是推进全面建设小康社会进程的重要一年。全县卫生系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六届五中全会和全县经济工作政府工作会议精神,按照全县“十一五”规划提出的目标任务,坚持以发展为主题,以改革为动力,以项目建设为龙头,全面推进乡村卫生一体化管理,强化公共卫生体系建设,深入开展医疗卫生体制改革,整顿和规范医疗卫生秩序,不断提高医疗服务质量和水平,更好地为全县人民健康和经济社会发展服务。

(一)深化改革,不断建立和完善卫生管理体制。为进一步改善农村卫生条件,提高乡镇卫生院的综合服务能力,县上通过多方协调,积极争取,加大了乡镇卫生院的财政补贴标准,解决了多年来乡镇卫生院财政转移支付少、技术人员待遇低的历史遗留问题。为此,要积极探索和研究乡镇卫生院的管理体制,加强资金和人员的管理,全面推进乡镇卫生院院长和专业技术人员聘用制和竞争上岗制,重视乡镇卫生骨干医生的培养教育,抓好专业技术人员的资格考试和职称晋升,对多余的非专业人员要通过有偿补助的方式逐步解除劳动关系,优化人才结构,加强队伍建设,建立重实绩、重贡献的考核制度和资金向优秀人才及关键岗位倾斜的分配激励机制,防止“坐闲人,养懒人,亏能人”现象的发生,通过评比考核、以奖代补等有效形式促进公平、引入竞争,使乡镇卫生院增添新的活力和发展动力。同时要深入研究国家对事业单位改革的有关政策,适应社会发展方向,在全县卫生系统逐步探索和实施医务人员养老保险和医疗保险制度,解决职工的后顾之忧,减轻政府压力。

(二)推进乡村卫生一体化管理,全面加强农村卫生工作。按照乡村卫生组织“人员统一聘用、行政统一领导、业务统一考核”的要求,将村卫生所计划免疫、妇幼保健等工作纳入卫生院统一管理,实行药品统一采购和调拨;采取校所合一、村所合一等多种形式科学合理地设置村卫生所,逐步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,采取委托培养,进修提高等多种形式,提高乡村卫生队伍的技术水平,提高工资待遇和报酬补助,调动工作积极性,形成具有较高专业素质的农村卫生服务队伍,使县、乡、村三级卫生机构用房、设备、人员、经费满足正常运转要求,服务功能更加完善,力争做到小病不出乡村、大病不出县,使农民人人享有初级卫生保健,主要健康指标达到全省平均水平,基本形成乡村一体化的新型卫生管理体制。

(三)争取与实施并重,切实抓好卫生项目建设工作。一是要抓好总投资20__万元的中医院和5所乡镇卫生院建设项目,卫生主管部门和各有关乡镇政府要与发改、财政等相关部门配合,统筹考虑,建立项目责任制,加强项目督导和资金管理,确保施工进度和建设质量“两不误”,基础建设与业务开展“两不误”,同时要加快县医院住院部、传染病区的建设进度,确保年内交工使用。二是要抢抓机遇,合理规划,研究谁和储备一批符合国家投资意向,能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目,做好项目建设的前期准备工作,积极争取新型农村合作医疗试点等项目,努力提高全县卫生工作水平。三是继续实施好千名医师支援农村卫生工程项目。卫生主管部门和各受援卫生院密切配合,高度重视,继续完善措施,探索长效机制,建立长期合作关系,在加强基层卫生人才培养,提高县乡卫生技术人员的素质和服务水平上下功夫,培养一批留得住、靠得住的卫生人才队伍。

(四)建立健全公共卫生体系,提高公共卫生保障能力。加强公共卫生体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力,是当前急需加强的一项重要工作。经过近几年的建设,我县突发公共卫生体系和医疗救治体系建设有了一个较好的基础,初步具备了应对各类突发公共卫生事件的能力。在基本完成基础建设的情况下,一是要进一步加强设备装备,完善工作运行机制,在提高疾病预防控制队伍的能力、水平、素质上下功夫,强化培训,落实责任,严格管理,提高效率。二是要建立和完善由疾病预防控制机构和医疗卫生服务机构组成的疾病预防控制网络,科学确定公共卫生服务内容,明确政府对公共卫生服务承担的责任,逐步建立健全规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制和信息监测网络体系,完善重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和突发公共卫生事件应急指挥系统,全面提高突发公共卫生事件的监测、反应、救治、监督和指挥决策能力。

(五)严格落实各项法律法规,加强重大疾病防控。一是要坚决贯彻落实《传染病防治法》,把做好重大传染病防治工作放在突出位置上,认真分析地方病发病原因,制订有效防治策略,依法做好宣传教育、疫情监测、救治等工作。二是要认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》,将计划免疫工作纳入法制化轨道和政府公共卫生工作的核心责任目标,切实组织实施好各项计划免疫项目,加强规范化管理,努力达到项目预定目标。三是要切实地方病的防治工作,广泛开展宣传教育,采取果断的干预措施,阻断艾滋病传播途径,杜绝艾滋病在我县的发生和蔓延。加大力度全面实施现代结核病控制策略,提高肺结核病人的发现率保持高治愈率。有效加强碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力开展爱国卫生运动,移风易俗,破除迷信,提倡健康文明的生活方式;加大农村改水、改厕力度,改变农民生活环境,减少疾病发生。

(六)深化医疗服务体制改革,不断提高医疗卫生服务水平。一是要坚持政府主导与引入市场机制相结合。在发挥政府加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用的同时注重发挥市场机制的资源配制和市场调节作用,积极鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业,充分调动政府和市场两个积极性。二是要改革“以药补医”的机制。完善医疗机构药品价格管理机制,引导医生根据患者病情合理用药,从源头上抑制医药费用过快增长的趋势,减轻群众医药费用负担,同时要积极探索在公立医院设立一定数量的扶贫病房,切实解决好经济困难人群的就医问题。三是要深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量”为主题的医院管理活动,向管理要质量,向管理要效益,卫生行政部门及时总结和推广先进单位的管理经验,要开展经常性的检查监督,坚决整治和规范那些管理混乱、服务质量低下、医患矛盾突出、群众反映强烈的医疗卫生单位,切实提高医疗卫生服务水平。

(工)坚持中西医并重,加快中医药现代化建设步伐。要认真贯彻落实《甘肃省发展中医药条例》,把中医药管理工作摆到重要位置,切实抓紧抓好、抓出成效。中医院要深化内部运行机制改革,完善服务功能,增强救治能力,调动工作积极性,不断提高医疗服务质量,切实加强中医专科建设,争取在短期内创建有特色优势和规模效益的重点中医专科,为群众提供质优价廉、安全有效的中医药医疗服务,降低人民群众的医疗费用。县医院和乡镇卫生院也要积极开展中研究,拓展服务范围,加快人才培养和科技创新,促进中医药事业的可持续发展。

(八)加强卫生执法监督工作,创造安全的就医环境。加大各项法律法规的宣传培训,健全卫生执法监督体系,改善执法条件,提高执法水平,强化执法手段,大力开展打击非法行医专项行动,笔下重点监督、纠正和打击无证行医、非法采血、虚假医药广告等有损于人民群众切身利益的人和事,来查“地下性病诊所”,依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”为名义非法开展的医疗活动,切实把好医疗机构、医护人员的准入关,整顿医疗服务和药品购销市场,为老百姓创造安全的就医环境。加大食品卫生监督管理,规范生产经营活动,确保食品药品安全。

三、加强领导,转变作风,努力开创卫生工作的新局面。

(一)进一步强化政府在卫生工作中的职责。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,这一性质决定了卫生事业的发展是各级政府的责任。要将进一步把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划,摆上重要议事日程,作为关心群众疾苦、密切党群关系、促进经济和社会发展、构建和谐社会的大事来抓。各乡镇领导要深入基层,了解实际情况,倾听群众呼声,及时帮助解决卫生工作中的存在实际困难和问题。

(二)进一步建立和完善工作机制,形成齐抓共管的良好局面。卫生工作是一项社会系统工程,要建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制。卫生部门要主动争取党委、政府的支持,切实履行职责,统筹规划,搞好协调发改部门要加强规划和政策引导,逐步加大对卫生基础设施建设的投入力度。财政部门要认真落实卫生事业补助政策,确保各项卫生事业资金及配套资金足额到位,并加强使用监管。农业部门要积极协助卫生部门争取新型农村合作医疗试点项目在我县实施。民政部门要认真研究建立医疗救助制度工作。人事、教育、科技、劳动和社会保障、计划生育、物价、食品药品监督等有关部门,都要认真按照职责,密切配合,搞好服务,为推动卫生事业改革与发展积极献策出力。

(三)进一步转变职能,改进工作作风。卫生部门要进一步转变职能,改进工作作风,坚持从群众的根本利益出发,真抓实干,一件一件地抓出成效。坚决反对搞形式主义,弄虚作假搞政绩的不良行为。要深入基层调查研究,及时发现和解决卫生改革与发展中出现的新情况、新问题,分类指导,以点带面,总结推广新经验,扎扎实实推进各项卫生工作,以改革创新的精神,创造性地开展工作。要注意改进工作方式方法,注重培养典型,实施分类指导,增强工作的针对性和实效性。要按照“管行业就要管行风”的原则,建立纠风工作长效机制和治本之策,严肃查处违纪行为,务求取得人民满意的效果。

同志们,“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期,卫生工作的任务十分繁重和艰巨,做好今年的卫生工作对于全面完成“十一五”卫生事业发展目标有着十分重大的意义。我们必须紧紧抓住机遇,提高认识,转变思路,扎实工作,锐意进取,开好局,起好步,全面推进卫生改革与发展,为保障人民群众健康、促进全县经济社会发展做出积极的贡献!

专业应急管理局会议讲话范文(14篇)篇十四

同志们:

经市政府同意,今天我们在此召开20xx年全市卫生工作会议。过去的20xx年,全市卫生系统紧紧围绕市委、市政府的战略部署,服务经济社会发展,各项工作取得明显成效:深化医改稳步推进,新农合制度进一步巩固和完善,基金运行总体平稳,全面启动了大病保险和意外伤害保险市级统筹,符合条件的参合患者平均获得大病保险再补偿xxxx余元;南城县、金溪县作为试点,全面深化县级公立医院综合改革,取得初步成效。卫生服务能力不断提升,卫生引智工程取得新的进展,和上海多所医院形成结对关系,抚籍专家返乡指导、大型义诊频次增加,很多群众在家门口享受到大城市专家服务;市、县卫生重点项目建设顺利推进,卫生行业监管逐步规范,疾病控制、妇幼健康、食品安全、卫生检验等多项业务取得长足进步。公共卫生保障更加有力,面对突如其来的xxx段三氯甲烷泄漏事件,卫生部门及时准确的检测报告和应急处置意见为政府决策提供了科学依据;重大公共卫生服务和基本公共卫生服务项目全面实施,无偿献血人数和采血量稳步增长。爱国卫生运动掀起高潮,成功创建了省卫生城市,城市卫生状况得到有效改善,城市综合形象得到明显提升。借此机会,我代表市政府向全市卫生战线的干部职工表示亲切的问候,向所有关注、关心、关怀卫生事业的社会各界表示诚挚的感谢!刚才,部署了落实党风廉政建设“两个责任”工作、文渊局长做了卫生工作报告,我都赞成,希望同志们认真领会,认真落实。下面,我再讲三点意见:

一、提高认识,统一思想,准确把握卫生工作新形势。

20xx年,是全面深化改革的关键一年,是全面推进依法治国的开局之年,也是落实“十二五”发展规划的收官之年。全市卫生系统要紧跟时代步伐,准确把握形势,增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。

(一)适应新的形势,卫生工作要有新作为。当前我国经济社会发展进入新常态,习提出了“四个全面”的战略布局。准确把握新常态下卫生事业发展的任务和要求,首先必须把思想和行动统一到“四个全面”对卫生工作的要求上来,进一步解放思想,务实工作,争取作为。第一,没有全民健康,就没有全面小康。健康是群众的基本需求,民之疾苦,国之要事。卫生事业事关人民群众的健康福祉,医疗卫生服务直接关系人民身体健康,加快卫生事业发展,既是全面建成小康社会的重要内涵,也是实现全面建成小康社会目标的必要条件。因此,要始终把保障人民群众的健康水平放在重要位置,为建成全面小康社会提供强有力的健康支撑和保障。第二,深化医改任重道远。对卫生领域来讲,全面深化改革当前最迫切的任务就是深化医药卫生体制改革。推行了六年的新医改,当前正进入深水区和攻坚期,一方面破除“以药养医”机制还有不少困难,县级公立医院改革今年要全面推开,市级公立医院改革试点又启动在即,形势紧迫;另一方面虽然实现基本医保广覆盖,但是总体保障水平仍比较低,群众对进一步加大保障力度、减轻医药费用的呼声还比较强烈。我们要抓住发展中的突出矛盾和结构性问题,定向施策,聚焦靶心,精准发力,通过改革的实效让社会了解医改、认同医改、支持医改。第三,卫生法治建设亟待加强。应当看到,卫生行业法律法规非常多,但大家往往发现,这些法律法规要么难以执行,要么执行不到位,一定程度上影响和制约了卫生事业发展。在内部管理方面,医院和医生为自身发展,过度追求经济效益,医疗费用不合理增长的现象比较普遍,而卫生监督又往往难有作为;同时非法行医、超范围行医还不同程度地存在,一些“黑诊所”屡禁不止,夹带着医疗行为的美容、养生等新生行业的准入、管理仍不够明确和规范。在外部环境方面,虽然出台了打击“医闹”的规定,但医患关系没有得到根本改善,医疗纠纷繁多,围堵冲击医疗机构、聚众滋事等扰乱医疗服务秩序甚至暴力攻击医护人员的案件时有发生;而出现医疗事故后不走正当的医疗事故鉴定程序,“花钱买平安”往往又成了主要的调解措施,医患之间诚信缺失、关系紧张的问题仍非常突出。卫生法治建设是维护人民健康权益的根本保障,是推动卫生事业改革发展的重要手段,也是建立法治社会、法治国家的重要内容,我们要进一步加强依法行政、依法治医。第四,提升卫生形象刻不容缓。一方面,卫生行风问题社会反响强烈,开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在,少数医务人员的服务态度比较生硬,引起了群众的诸多不满,影响了卫生行业的形象。另一方面,医生在社会上的声誉明显下滑,医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑,医务人员的安全更是不时受到严重威胁,许多医务人员子女不再愿意学医。这些问题,有客观因素,也有主观因素。因此,有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动,重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。

(二)对应xx实际,卫生工作要有新举措。从xx卫生工作实际来看,还存在诸多不足和困难,有待进一步研究解决。一是财政保障仍然不足。近年来财政投入连年增长,20xx年全市医疗卫生财政支出达到26.7亿元,占财政总支出的10.5%,较上年增长了3.6%。但xx卫生历史欠账较多,据了解,各级公办的医疗卫生机构累计负债9.64亿元,市、县两级公立医院财政保障仅占人员经费的20%左右,部分县(区)乡镇卫生院人员绩效工资只落实了xx%或更少。二是卫生资源明显缺乏。近年,虽然全市加快了卫生项目建设,但xx三级医院全市仅有1家,是全省唯一没有市级中医院、没有独立院前急救体系的设区市,全市每千人床位数为全省平均水平的xx.1%。优质资源更为稀缺,市第一人民医院建成时间不长就面临着床位不足的问题,老百姓经常报怨“一床难求”、“一号难求”。三是卫生人才严重匮乏。全市每千人口卫生技术人员数仅是全省平均水平的74.1%,全市目前还没有明显突出的领军人才,没有医学博士生,硕士学历以上的人才也比较少。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重,多数乡镇卫生院只有1-2名执业医师。20xx年基层人才招聘中设置了xxx个岗位,但最终仅招录到xxx人,基层岗位缺乏吸引力,很多偏远的岗位根本就没有人报考。四是体制机制亟待完善。市、县两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索,但卫生工作的体制机制仍然不活,医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善,推动学科建设压力不强,医务人员利益机制调整不到位,“吃大锅饭”现象仍然存在,县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决,体制机制完善任务重。

(三)回应群众需求,卫生工作要有新成效。应当承认,回应群众需求我们的工作仍有差距。一方面,群众看病就医仍不方便,经济负担比较重。据统计,20xx年我市新农合参合群众累计发生住院xx.85万人次,住院医疗总费用14.79亿元;其中不在xx市内治疗的有x.24万人次、占16.99%,住院医疗费用x.81亿元、占46.05%;新农合实际补偿比同比下降了x.22%,参合农民次均住院费用增长xxx元,增长了13.62%。以上数据,意味着差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治疗,“小病不出乡、大病不出市、县(区)”的目标还远没有达成,重大疾病仍主要在市外救治,群众看病就医负担还在继续增加。另一方面,基本公共卫生服务仍不到位,群众受益不明显。国家每年投入大量资金,用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底,全市已累计建立城乡居民健康档案xxx.96万份,管理重点服务对象xx.03万人,但检查考核中发现,健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。有不少群众反映,没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外,基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标。

二、攻坚克难,开拓进取,扎实完成卫生工作新任务。

20xx年,我们要全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照市委、市政府和省卫生计生委的工作要求和部署,以保障人民群众健康水平为出发点,以缓解群众“看病难、看病贵”问题为落脚点,攻坚克难,开拓进取,深化医药卫生体制改革,落实卫生民生工程,推进卫生事业向前发展。在这里,我强调三个方面的工作。

(一)深化医药卫生体制改革。

当前,深化医改向着纵深发展,进入到破除以药养医机制的攻坚阶段,涉及到利益格局的重大调整,事关新一轮医改的成败。各地要加强研究,落实调度,结合实际,积极稳妥地推进医改。

第一,深入推进县级公立医院改革。按照上级要求,20xx年启动第三批县级公立医院改革试点,实现全省全覆盖。我们要认真总结前两年南城、金溪县公立医院改革实施情况,深化新形势下县级公立医院运行机制的综合改革。一要健全经费补偿机制。要转变将医院视为自负盈亏的单位甚至是赚钱的企业的思想观念,切实理顺政府与医院的责权关系,全面落实县级政府对公立医院基本建设、大型设备购置、重点专科建设、人才培养、公共卫生服务、政策性亏损等6项投入责任以及公立医院取消药品加成之后的财政补偿经费,帮助公立医院化解历史债务,让公立医院回归“公益性”,确保公立医院正常运转,确保不增加群众看病就医负担。二要创新薪酬管理机制。要学习其他地方改革的成功经验,把握医疗行业的特殊性和规律性,探索建立符合医疗行业特点、符合抚州医疗工作实际的薪酬制度。要落实公立医院改革分配政策,县级公立医院人员经费支出占业务支出的比例原则上不低于40%,奖励性绩效工资比重一般不低于60%,在核定工资总额的基础上,允许县级公立医院通过优质医疗服务获得合理医疗收入,其收支差额部分的50%用于医院事业发展,50%作为奖励性绩效工资增量考核发放,不纳入绩效工资总量。要打破吃“大锅饭”的平均主义,健全激励机制,实现多劳多得、优绩优酬,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜,合理拉开收入差距。也可考虑选择部分试点医院试行年薪制。三要完善药品集中采购机制。各地要贯彻落实《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》,进一步规范药品集中采购和药品流通秩序,降低药品虚高价格,健全以基本药物制度为基础的药品供应保障体系,预防和遏制药品购销领域腐败行为,切实减轻人民群众用药负担。最近,根据《江西省关于做好常用低价药品供应保障工作实施意见》,省里布置了低价药品挂网议价采购工作,让药品生产企业与医疗机构直接在网上通过议定价格、品规来进行药品采购,并要求以设区市或县(区)为单位进行联合议价。市、县卫生部门要迅速反应,在政策框架下解决好现实中药品价格虚高、低价药品买不到等问题,要借鉴兄弟地市的作法,研究一套规范的工作方法和采购流程,形成与药品生产企业谈判博弈的合力。

第二,巩固完善新农合制度。一是提高新农合保障水平。20xx年人均筹资标准xxx元,各级财政补助人均xxx元,个人缴费人均xx元。各地要根据今年的参合人数,及时落实好配套资金,控制基金使用率,提高政策补偿比和一次报账率。二是完善新农合大病保险和意外伤害保险。去年启动的两项保险工作,实现了市级统筹和县(区)全覆盖,开局总体良好。但也存在一些政策宣传不够细致、保险服务能力不足、卫生部门监管协调不够到位等问题,需要进一步研究解决。20xx年要根据上年度保险收支状况,合理调整补偿方案,最大限度让群众受益,提升大病保障能力。三是严格新农合基金监管。要确保新农合基金运行安全,完善风险防控机制,推进按病种付费、按床日付费等支付方式改革,完善监管制度,规范诊疗行为,严格控制医疗费用不合理增长,依法依规严厉查处骗套取新农合基金案件以及大检查、滥用药、乱收费等违法违规行为,督促承办的商业保险机构加强驻点调查、定期巡查、外调核查等工作。四是推进新农合信息化管理。要完善市、县两级新农合信息平台建设,落实信息平台之间的互联互通,实现数据共享,推进网上监督、网上审核等精细化管理。

第三,深化基层综合改革。在加快推进公立医院改革的同时,要落实省政府办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》,深化基层综合改革,注重乡镇卫生院的枢纽作用和村卫生室的“网底”功能,巩固三级卫生服务网络,实现同步发展。一要巩固完善基层运行新机制。要进一步深化基层编制和人事改革,提高基层人员待遇,完善财政补助政策,保障专项补助经费。要落实省人社厅、财政厅、卫计委《关于基层医疗卫生机构实施绩效工资工作中几个具体问题的处理意见》,基层医疗卫生机构收支结余的xx%,可用于增发奖励性绩效工资,不纳入绩效工资总量。二要推进基本药物制度。要按照省卫计委的部署,全面实施国家基本药物目录和江西省基本药物增补目录,在二级以上公立医院推进基本药物制度,提高二、三级医院基本药物使用比例,基本药物配备比例不低于基本药物目录品种数量的xx%,使用金额占药品使用总额的比例二级综合医院不低于xx%、三级综合医院不低于xx%。要完善基本药物监测评价体系,建立短缺药品供应保障机制,制定优先使用基本药物的鼓励政策,建立药品采购不良记录管理制度和市场清退机制,满足群众合理用药需求。要巩固基本药物制度多渠道补偿机制,有序推进非政府办基层医疗卫生机构逐步实行基本药物制度。三要创新乡、村两级管理。要推进紧密型乡村卫生一体化管理,村卫生室的人、财、物等逐步由乡镇卫生院统一管理。要总结金溪县县乡一体化管理试点工作,研究推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉的有效措施,实现人员、业务、绩效、服务、培训、设备及信息化等多方面管理的一体化。要更加关心和爱护乡村医生,落实乡村医生补助和老年乡村医生养老补贴,积极宣传、认真落实乡村医生按照灵活就业人员参加职工基本养老保险政策,探索建立乡村医生医疗风险防范机制。要进一步协调有关部门,全面启动公有产权村卫生室建设,力争20xx年公有产权村卫生室占比达到xx%以上,并积极争取乡镇卫生院公租房建设项目。

(二)强化卫生服务能力建设。

为适应社会经济发展需要,省卫计委提出20xx-在全省实施卫生计生服务能力提升工程。各地要紧紧把握服务能力提升工程的契机,整体提升xx医疗卫生服务能力,力争实现县域内就诊率提高到xx%左右,大病不出市、县(区)的奋斗目标。

第一,推进重点项目建设。各地要利用财政投入和财政资金引导,加快推动市、县(区)重大医疗卫生项目建设。20xx年市本级重点抓好市第一人民医院老院区改建、市儿童专科医院新建、市妇幼保健院扩建、市第三医院新建等项目。县(区)要重点抓好近年来中央预算内投资的县医院、中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院以及村卫生室等项目建设。市、县级卫生部门要加强项目调度,争取有关部门的大力支持。要完善资本互补机制,有条件、按规划引入社会资本办医,作为公共财政办医的重要补充。要贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,支持社会资本举办“医养融合”等健康服务业。

第二,加快学科人才培养。既要想办法打通输血渠道,引进人才、留住人才,也要想办法强化造血功能,培出人才、育出人才。要充分发挥卫生引智工程柔性引才的作用,加快重点学科和特色专科建设,力争实现在省级层面的学科建设的重大突破。要注重因地制宜,创新人才培养机制,冲破原有管理体制的束缚,引进一批高素质人才。同时,要结合实际落实科研、进修、培训等专项经费保障措施,加强领军人物和人才团队、人才梯队的培养,打造具有学术影响力的学术团队和学术交流平台。要合理增加医务人员编制,落实公立医院在岗位设置、人员聘用、福利待遇上的自主权。要继续实施卫生事业单位分类招聘政策,切实解决基层医疗卫生机构用人难问题。

第三,优化公共卫生服务。要坚持预防为主、因病施策,严控传染病疫情,及时处置各类传染病疫情和突发公共卫生事件,实施慢性病综合防控,完善防治结合工作机制,健全重大疾病防治保障机制。要加快建立疾病应急救助制度,健全多方联动的工作机制。要切实抓好农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”检查、免费婚检等重大公共卫生服务项目,提高服务水平。今年基本公共卫生服务经费由去年的人均35元提高到人均40元,各地要统筹抓好居民健康建档、健康教育、重点人群保健管理等11项服务的落实,进一步扩大服务覆盖面,规范基本公共卫生服务。要落实将农村今年新增的基本公共卫生服务经费全部用于乡村医生的政策。要加强专项资金检查力度,坚决防止专项资金的不当支出,坚决打击骗取、套取、挪用、滥用专项资金的行为。

第四,做好中医中药工作。要按照省卫计委的工作要求,切实加强我市中医中药工作,全面启动新一轮县级中医医院标准化建设,指导基层医疗卫生机构提供中医中药技术服务,到20xx年底,力争xx%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、xx%以上的社区卫生服务站、xx%以上的村卫生室具备中医药服务能力。要充分挖掘xx中医中药传统资源,振兴建昌帮药业,加强老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设,打造一批中医特色专科建设,降低群众医疗负担。

第五,加强爱国卫生运动。要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,巩固xx创卫成果,深入持久地开展爱国卫生运动,抓好改水改厕、病媒防制、卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动、健康城市建设等工作,不断完善社会卫生综合治理,倡导卫生健康风尚,努力提升群众文明卫生素质,创造促进健康的良好环境,推动我市爱国卫生运动工作更上新台阶。

(三)提升医疗卫生服务水平。

各地、各级卫生部门要在让患者得到更好、更便捷的医疗服务方面想办法、下功夫,提高医疗服务质量,改善医疗服务态度,强化卫生行风建设,构建和谐的医患关系,营造良好的就医环境。

第一,强化举措,落实惠民便民政策。一要关心弱势群体。继续落实“光明·微笑”工程、儿童“两病”、重性精神病免费救治,尿毒症免费血透以及农村贫困家庭妇女“两癌”免费手术治疗。自今年起,要利用省财政投入资金,提高对贫困家庭艾滋病机会性感染患者救治水平。二要提高服务可及性。通过构建“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的诊疗秩序,引导群众根据病情需要合理选择就医场所,既合理分配医疗卫生优质资源,又为首诊在基层的患者开通城市大医院就诊的“绿色通道”。三要推进人性化服务。在全市二级以上公立医院推进各项便民惠民服务,提供更加人性化的门急诊、导诊、分诊、预约等服务,逐步消除门诊服务“三长一短”现象。

第二,完善管理,提高医疗服务质量。要进一步完善医疗机构技术、设备的准入和退出机制,加强医疗质量安全、费用控制、财务运行等综合管理。督促指导各级医疗机构强化等级评审工作,推进业务技能大比武,营造“赶学比超”的学术氛围,强化内涵建设。深入开展以服务好、质量好、医德好、群众满意为主题的“三好一满意”活动,推进“平安医院”创建活动,完善医疗责任保险机制,健全医疗纠纷预防调解机制,严厉打击涉医违法犯罪行为。

第三,依法行政,健全卫生行业监管。一是推进全行业监管。卫生行政部门要履行职责,实施全行业监督和管理,建立健全医疗机构考核评价体系,研究解决当前医疗机构管理成本过高、服务效率低下、医疗负担转嫁到老百姓等突出问题,实现行业监管的有序推进。二是落实卫生依法行政。要开展卫生行政权责清单梳理,整合行政执法职能,提升卫生监督监管、纠错、震慑作用,细化行政处罚执行标准,完善行政处罚程序,加强卫生法律法规落实情况和卫生工作专项监督检查,加大打击非法行医力度。三是坚持卫生行风建设。管行业必须管行风。要注重医德医风教育,引导医务人员开“良心处方”,做“干净医生”。要切实解决药品耗材价格虚高、医务人员收受“回扣”“红包”、群众“看病难、看病贵”等突出问题。要及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查检验行为,严肃查处医疗服务中严重不负责任或失职渎职行为,促进依法执业、廉洁行医。

三、加强领导,落实责任,努力开创卫生工作新局面。

卫生工作是惠及百姓的民生事业,是维护社会和谐的重要支撑。面对经济社会发展的新常态,面对卫生事业发展的新形势,我们要进一步加强领导,狠抓落实,开创卫生工作的新局面。

(一)加强组织领导。要充分发挥政府主导作用,把卫生工作摆在更加重要的位置,保障卫生事业投入,加强深化医改的组织领导,研究解决突出问题,保障卫生工作的健康发展,保障人民群众的健康权益。要继续坚持和完善部门分工负责、沟通协调的工作机制,形成密切配合、齐抓共管的工作合力。

(二)稳步推进改革。当前正是我市卫生机构改革的重要时期。今年机构改革的任务不仅包括卫生行政部门与计生行政部门的整合,也包括卫生部门与食品药品监督、发展改革等部门间的职能调整,还涉及到各级妇幼保健机构、乡镇卫生院、村卫生室与各级计生服务机构的整合。各地卫生行政部门要在当地党委、政府的领导下,落实职能调整和工作衔接,有序推进机构改革,实现资源共享、优势互补。机构改革到位之前,要确保队伍不散、人心不乱、工作不断;到位之后,要尽快按照“三定”方案的职能要求,建立健全各项工作制度,推动各项目标任务的实施。

(三)强化责任意识。发展是目标,责任是担当。大家要主动承担起我市卫生事业发展的责任,以“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“等不及”的责任感,常掂量肩负责任之重,履其职尽其责,不等不靠、不拖不推,解难题、排民忧,力求每项工作取得实实在在的成效,力求让老百姓得到真真切切的实惠。

同志们,20xx年卫生工作任务艰巨,责任重大。让我们凝心聚力、开拓创新、攻坚克难、努力前行,为提高全市人民群众健康水平、促xx经济社会协调发展、开创卫生工作新局面做出更大的贡献!

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