乡镇人大会议召开(通用8篇)

时间:2023-10-17 作者:LZ文人乡镇人大会议召开(通用8篇)

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乡镇人大会议召开篇一

?四、与时俱进,增强活力,努力开创乡镇人大工作新局面

人大工作要有所建树,有所发展,关键要有一支锐意进取、无私奉献,具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。因此,从事人大工作的同志一定要认真学习和积极实践“三个代表”的重要思想,不断加强自身建设,努力适应新形势的需要。搞好自身建设,关键是增强活力。从调查情况看,换届后,大多数乡镇人大主席和副主席的工作积极性很高,劲头很足。但也有个别同志精神状态不佳,没有进入角色。面对新的形势和任务,我们有大量的工作要做,党和人民群众对人大寄予了很大的期望。所以,乡镇人大的同志一定要按照“三个代表”的要求,发扬与时俱进的精神,正确认识工作职位的转换,正确看待自己肩负的重要职责,从政治和全局的高度,深刻理解乡镇人大的性质、地位和作用,努力塑造一流形象、争创一流业绩、达到一流水平,靠新的更大的作为扩大影响、树立权威,赢得人民群众的信赖。

?近些年来,各县市区人大及其会和各乡镇人大在积极探索工作新思路方面创造了一些好的经验,形成了许多好的制度和做法,有些工作走在了全省乃至全国的前列。但是与新形势新任务的要求相比,还存在一定差距。下一步,我们尤其要加强上下左右的联系,加大工作交流和相互学习的力度,推动整个乡镇人大工作的健康发展。同时,乡镇人大要按照党的xx届六中全会决定和“5.31”重要讲话精神,切实加强自身建设,努力提高履行职责的能力和水平。

?一要加强思想建设。要把抓好学习作为加强思想建设的根本性措施,贯穿于人大工作的始终。首先要加强理论学习。认真系统地学习好邓小平理论和“三个代表”重要思想,通过学习,坚定理想信念,热爱本职工作,增强做好乡镇人大工作的使命感和责任感。其次要加强法律法规和人大工作业务知识的学习。再是要加强对社会科学和自然科学等其它方面知识的学习,努力做复合型人才。

?二要加强组织建设。要注意把好代表入口关。加强对代表的培训,不断提高其代表人民管理国家事务和执行代表职务的水平和能力。同时,要选好配强乡镇人大主席和副主席。对于个别还未配齐专职副主席的乡镇,要抓紧配齐配强。对尚未配备乡镇人大专职秘书的乡镇,要按照市委的意见要求尽快配齐,以进一步加强乡镇人大的组织建设,保障其工作的深入开展。

?三要加强制度建设。目前,全市各乡镇人大依照法律规定,结合本地实际,建立实行了一套比较完整的工作制度,基本做到了有章可循。但是,随着形势的发展和工作的深入,还需要继续加强对各项制度实践情况的总结和研究,并注意借鉴和吸收外地的好经验、好做法,不断加以修改和完善,以增强制度的科学性和可操作性。特别是要研究建立代表工作激励机制,完善代表向选民述职制度,增强对代表的监督力度,努力实现乡镇人大工作的规范化和制度化。

?四要加强作风建设。乡镇人大的同志工作生活在农村第一线,整天与人民群众打交道。其形象优劣、作风好坏直接关系到人大在人民群众心目中的地位和形象。因此,要以“三个代表”重要思想为指导,做到“八个坚持、八个反对”,牢固树立人民当家作主的民主意识,坚持深入实际,关心群众疾苦,倾听群众呼声,反映群众要求,维护群众利益,以推动“民心工程”的深入实施。

?总之,各级人大及其会要牢固树立创新争优意识,围绕市人大会在市十三届人大五次会议工作报告中提出的“五新”要求,努力实现“四个发展”:即要在继承中求发展,认真总结过去的工作经验,在巩固中取得新成效,做出新成绩,再攀新高峰;要在探索中求发展,努力研究新情况、新问题,形成新观点、新思路,开创新局面,树立新形象;要在抓重点中求发展,工作中善于抓主要矛盾,抓突出问题,做到有所为有所不为;要在加强自身建设中求发展,着重抓好思想作风、组织和制度等方面的建设,以适应不断发展的新形势的要求。

过去一年,镇人大在原市人大会指导和乡党委的领导下,以科学发展观统揽全局,创新工作思路,为镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年,随着区域性划转和转型发展,给人大工作提出了新的挑战。为此,我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机,围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设,充分发挥好人大的职能作用,努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手,没有经验可谈,仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。

一、人大工作做法

(一)建立健全机制,激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端,作为初入人大工作对新手,通过建立制度,理顺工作思路,充分调动人大代表履职积极性。一年来,先后制定了主席团议会制度、学习制度、主席团职责、主席职责、主席团成员联席代表制度、主席团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大主席团工作的有序开展。

(二)抓培训、强素质,提高代表履职能力。为切实提高主席团成员、人大代表的履职素质和能力,坚持主席团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作,邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课,主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习,有效增强了主席团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。

(三)借平台、广宣传,增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传,增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料,设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。

(四)重接访、解民忧,帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散,为了方便群众办成事、办好事,设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日,由人大主席带队,各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待,对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展,密切了干部群众关系。

(五)抓督查、强管理,确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处,一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习,对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问,对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察,对质量不符合要求的进行整治。

二、换届选举工作

我乡根据省、市会议精神,于12月10日召开了区镇第一届人民代表大会,会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大主席一名。

根据会议安排,我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下:

(一)主要做法

1、健全组织,周密部署,切实加强对换届选举工作的指导。

我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展,党委、政府多次召开专题会议,并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长,杨应昌、远红伟为副组长,党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案,为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务,责任到人。根据选区的划分,把选举任务落实到每个指导员,明确责任追究制度,增强了参与干部工作责任心,调动了工作积极性。

2、深入宣传、强化培训,营造良好的换届选举氛围。

为了搞好我乡换届选举工作,召开乡、村、组三级干部大会,会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训,还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传,全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传,使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求,明确了应把握的原则,并指出了选举工作中应注意的问题,为换届选举工作奠定了良好的工作基础。

3、规范程序、依法操作,严把换届选举工作的关键环节。

我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重,作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关:

(1)选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构,结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则,对全乡进行选区划分。

(2)选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准,按一人一地一次一票的原则,对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。

(3)代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。

(4)选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票,对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票,并当场公布结果。

(二)、体会

回顾总结换届选举工作的成功,除了区委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外,主要得益于:

1、乡党委的精心安排部署;

2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职;

3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持;

4、充分发扬民主,确保了广大选民的民主权利。

三、20xx年工作打算

今年是全面贯彻落实党的xx届五中、六中全会精神和省十一次党代会精神,大力实施规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下,在区人大会的指导下,围绕乡党委的决策、部署,切实行使宪法和法律赋予的职权,促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下:

(一)依法召开好人民代表大会和主席团例会。

依法召开好一年一度的人民代表大会和主席团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度,及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系,扩大代表知情权和参与权,畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此,我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题,会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议,不断改进政府部门工作,推进依法行政。

(二)加强自身建设,强化人大履职能力。

人大工作要有新的作为,就必须加强自身建设,不断学习政治和经济理论,学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力,更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校,学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识;二是加强人大队伍的勤政、廉政建设,切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识,增强工作的主动性和工作热情,树立良好干部形象,起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度,使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责,了解人大工作的法定程序,增强代表工作的责任感和使命感,为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础;四是遵照制度狠抓落实。

(三)强化监督工作,全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。

乡人大主席团围绕全乡经济社会发展大局,对人民群众关心的热点、难点和重大问题,特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题,需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研,促进相关法律法规在我乡的贯彻实施,围绕全乡中心工作,认真履行监督职能:

1、加强对安全生产工作的监督,不定期开展对学校食品安全检查。

2、以关注民生为重点,全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展,并听取相关工作汇报。

3、全年组织人大代表视察、调研2次,听取专项报告2次。

(四)完善信访接待制度,加大法律法规宣传力度。

信访工作是人大工作的重要组成部分,也是加强与人民群众联系的纽带,在认真做好人民群众来信来访的同时,密切代表与选民的关系,开展代表进村活动,进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务,以提高代表履职能力为目标,积极创造条件,进一步密切人大代表与人民群众的联系,为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民;二是代表联系选民一年不少于2次。

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乡镇人大会议召开篇二

各位代表、同志们:

___乡第三届人民代表大会第五次会议在乡党委和大会主席团的领导下,在各位代表的共同努力下,圆满完成了大会的各项任务。在此,我代表市委向大会的胜利召开,向新当选的同志表示热烈祝贺!向全体代表和工作人员表示亲切问候和衷心的感谢!这次会议依法补选出乡人民政府乡长,借这个机会,我讲几点希望与大家共勉:

一要牢记宗旨,执政为民。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,这是我们党的立党之本、执政之基。我们必须坚持以群众利益为第一要务,坚决贯彻以人为本、执政为民的理念,把解决困难群众的生活问题作为重中之重,想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,努力使人民群众的物质生活不断提高。

二要真抓实干,加快发展。过去的一年,___乡经济社会快速发展,人民生活水平普遍提高,文化水平全面增强,这些成绩的取得是全乡人民共同努力的结果,市委是充分肯定的,但我们决不能满足于现状,“空谈误国,实干兴邦”,必须牢固树立实干意识,把发展作为执政兴乡的第一要务,不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识,出色地做好各项工作,为全面建成小康社会作出应有的贡献。

三要加强学习,提高能力。要认真学习,深刻领会党的十八届三中全会对新形势下提出的新任务和新要求。进一步加强自身能力建设,不断加强理论和业务知识学习,努力在学习中涵养品格、开拓视野。

四要依法行政,廉洁自律。要牢固树立廉政意识,廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则,严守党纪国法,坚持廉洁从政,改进工作作风、密切联系群众,提倡艰苦奋斗,厉行勤俭节约,以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效,赢得人民群众的支持和信赖。

五要相互团结,形成合力。团结是做好一切工作的基础。领导班子的团结和谐是出凝聚力、出执行力的前提,希望___乡的领导班子要牢固树立“互相补台,好戏一台;互相拆台,共同垮台”的意识,从讲党性、讲组织纪律的高度,严格执行民主集中制的各项制度规定,坚持重大问题集体讨论,自觉维护领导集体权威,把领导班子建设成团结、勤奋、廉洁、务实、高效、开拓的领导核心,肩负起代表赋予的光荣而崇高的使命。

各位代表、同志们,新的形势和任务对我们的工作提出了更高要求,坚持“稳中求快”的工作主基调,开拓创新,扎实工作,为实现刘三姐乡经济社会全面发展而共同努力!最后,祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!

谢谢大家!

乡镇人大会议召开篇三

各位代表:

我受镇第五届人民代表大会人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、20xx年工作总结

20xx年是 “”规划收官之年,更是耀邦同志诞辰百周年。我镇人大工作在市人大的指导和支持下,在镇党委的正确领导下,围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标,依法履职,积极进取,扎实工作,顺利完成**镇第五届人民代表大会第五次会议确定的各项工作目标,为实现全镇经济社会快速发展奠定了坚实基础。

(一)积极履职,助推发展

一是参与重大决策部署。推进经济转型升级,抢抓“耀邦百年”战略机遇,促进旅游配套设施完善和效益提升;深化预决算审议,严控公务支出预算,全年节省四费支出7%;加强工程招投标程序及执行审查,确保项目运行科学规范。二是落实重点工作监督。完善监督机制,探索工作新方法,推行“为民服务直通车”工程,督促干部深入基层,走访群众收集意见建议,并进行整改落实;创新社会管理,制定《**镇资助矛盾纠纷当事人依法维权的暂行规定》,增强群众法治理念,全力维护“平安”新形象。上半年和全年的综治民调分别位居**市乡镇街道第1名和第3名。三是开展重点项目调研。组织镇村重点项目观摩,通过看项目、找差距、学方法,营造了比学赶超浓厚氛围;高标准、高规格迎接了**市、**市代表项目观摩,展示了“耀邦故里·青秀”新面貌,受到代表一致好评。

(二)改善民生,促进社会和谐

保障和改善民生是镇人大的最大责任,使发展成果更多、更公平的惠及全镇人民是镇人大的最大义务。一是优先保障民生支出。督促政府将财力更多投向“三农”、教育、社会保障领域,并督查资金使用实效。其中投资700万元的饮水工程已实现正常供水,耗资1300万元新建的雅山完小,今年秋季即将投入使用。二是积极落实民生实事。针对代表提出的5.25洪灾大量道路桥梁损毁的问题,出台三年重建计划,目前已完成60%的工程修复;根据代表提出的建议,结合群众集中反映的诉求,硬化了江河村至江碧溪道路。三是广泛受理民生建议。全面开展民生建议落实活动,采取跟踪回访、现场督办等形式,督促政府及有关部门按时办结民生诉求。去年“新春大走访”活动中,收集整理26项群众意见,综合成6大民生工程,落实完成率达100%。。

(三)深化沟通,完善自身建设

一是完善代表联系群众制度。两级代表积极开展“三联”活动,广泛听取群众的意见和建议;开展代表向选区群众述职活动,加强人大代表与群众之间的交流。二是拓宽代表履职渠道。主动邀请代表参加调研视察和评议活动;通过代表 座谈会等多种形式,向代表通报全镇经济社会发展情况,拓宽了代表知情知政途径。三是加强自身建设。坚持不懈地抓好人大建设,为代表征订《人民之友》《中国人大》等杂志,提高代表履职素养;加大人大宣传力度,不断推广典型,勇于创先争优,深化和推进民主法制进程,全镇人大工作不断取得新进展。

各位代表,一年来,镇人大工作取得了一定成绩,这是镇党委正确领导的结果,是全体代表共同努力的结果,也是全镇人民关心支持和积极配合的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向支持、关心、理解人大工作的全体同志,表示衷心的感谢!

回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职责,与党的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:

代表听取群众呼声的方式方法还需进一步改进;敢于监督和善于监督的能力还有待进一步加强;人大宣传工作还需要进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,在今后工作中,采取积极有效的措施,不断改进各项工作。

二、20xx年工作举措

20xx年是**项目建设全面提速的一年,更是开启耀邦故里“十三五”新征程的一年。今年,镇人大主席团工作的指导思想是:在镇党委的坚强领导下,全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,创新工作方法,充分发挥代表作用,全面履行各项职责,开创人大工作新局面,为实现建设“红色伟人故里,省级旅游名镇”总体目标作出新贡献。

(一)围绕发展中心,充分发挥代表作用

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的职责,按照科学发展观的要求,根据党委经济工作会的战略部署,充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用,支持和促进政府工作顺利推进。一是加强对在建和新建重点工程、重点项目的监督,推动苍坊清莲博览园、荷文公路锦绣长廊提质改造等“十大项目”进展,进一步丰富我镇旅游元素,提高在边旅游产业中的知名度和影响力;二是加强对财政预算执行情况的监督,促进预算的科学性、全面性、准确性和严肃性;三是加强对“村务”公开监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权;四是加强对镇政府的民主监督,防止行政行为违法和干部权利被滥用,确保权力在阳光下运行。

(二)创新发展思路,提升群众生活质量

坚持履职为民的宗旨,以服务民生为出发点,以保障民生为着力点,以改善民生为落脚点,不断增加群众的获得感,提升群众的幸福指数。

一是关注民众建议。推行人大代表进百家门、代百家言、解百家难,将人大代表纳入“新春大走访”和“为民服务直通车”等服务活动,做好群众之间的连心桥,加深与人民群众的感情,以实际行动回应人民群众期盼。

二是增进百姓福祉。对群众普遍关心的热点、难点问题,着重进行督促。进一步推进城乡环境整治工程,让天蓝、水绿、地净成为**品牌;开展最美乡村公路提质,完善旅游配套设施,让百姓从旅游发展中收获更多经济效益;把35kv变电站、自来水厂提质、污水管网建设等项目放在关键位置,着重督促落实。

三是夯实社会保障。督促政府和相关职能部门落实惠民方针政策,进一步推动教育、医疗、卫生、社会救助等工作再上新台阶。加大精准扶贫工作力度,有序推进乡镇公租房等项目,筑牢民生基石。

(三)加快发展步伐,实现人大与时俱进

一是加强代表履职,提升工作实效。密切代表之间工作协同,凝聚发展共识,形成工作合力;开展多种多样学习活动,加强思想作风建设,提高代表综合素质。二是精选调研议题,积极建言献策。紧扣发展脉搏,围绕红色旅游、绿色生态等方面,精选题、深调研、重转化,推动全镇美丽乡村建设,打造生态美、产业美、文化美、民风美的新形象。三是不断开拓创新,把握发展方向。顺应新形势下新要求,进一步树立和维护人大为民、务实、清廉的工作形象,推动全镇人大工作把握新常态、赢得新发展。

各位代表,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠广大人民群众,坚定信心,勇于担当,再接再厉,为实现建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”目标而努力奋斗!

乡镇人大会议召开篇四

各位委员、同志们:

旬邑县第十六届人大会第二十七次会议,经过大家的辛勤工作,圆满完成了会议预定的各项议程。会议听取和审议了县人民政府关于20xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的报告,听取了县人民政府关于我县深化农村产权制度改革工作情况的报告,会议还依法进行了人事任免。委员们围绕会议议题,依法履职,发表了中肯客观的审议意见。副县长张青会代表县政府作了很好的表态发言,会议开得很成功。下面,结合会议审议情况,我再讲几点意见。

一、关于上半年计划执行情况

今年以来,县政府及其有关部门积极应对经济下行压力增大等不利因素,突出重点、落实责任,攻坚克难、扎实工作,全县经济运行平稳,农业生产稳步发展,工业经济负压奋进,第三产业显著提升,基础设施不断完善,项目建设强力推进,民生持续改善。总体来看,上半年计划执行情况良好。1-6月份,全县实现生产总值28.32亿元,增长0.5%。其中,第一产业增加值2.27亿元,第二产业增加值20.82亿元,第三产业增加值5.23亿元。当前,面对复杂的国内外经济环境和不断加大的下行压力,县政府和相关部门要坚定做好下半年经济工作的信心,继续坚持稳中求进的工作总基调,坚定不移推进体制改革与制度创新,充分调动全县经济发展中的积极因素,努力完成县十六届人大四次会议通过的国民经济和社会发展计划目标任务。

一要推进产业转型升级。要坚持“绿色引领”,加快现代农业发展升级。要以增加农民收入为核心,突出农业现代化和农村产权制度改革两大主题,狠抓特色富民产业发展,提高农业综合效益。在果业生产上,要加快建设现代果业标准化管理示范园,以点带面,推动标准化生产、精细化管理,加快推进果业现代化进程。要坚持“转型引领”,加快工业转型升级。要继续壮大骨干企业,抓好煤矿技改项目,加快建设机械化、自动化、信息化大型矿井,推动煤炭企业发展壮大。鼓励引导各煤炭企业加大资金、技术投入,对原煤进行分级转化和梯级利用,不断延伸产业链条。同时,抓好风力发电、光伏发电等新能源项目建设,引领工业经济向环保高效方向发展。要大力发展非煤企业,依托产业园区,着力发展能源化工、医药制造、食品加工等非煤产业,力促工业经济转型升级。要鼓励全民创业,重点扶持果品油料加工、玉米土豆淀粉生产、印刷包装、手工艺制作、电子商务等小微企业,实现资源就地转化。要坚持“生态引领”,加快文化旅游提档升级。要大力实施“旅游兴县”战略,不断完善交通、餐饮、娱乐等配套设施,推动“红色经典游、休闲度假游、生态人文游”三大旅游品牌全面提档升级,为旬邑旅游注入更多的文化内涵和精神内涵,实现旅游产业突破发展。

二要加快重点项目建设。要始终把重点项目建设放在突出位置,对全县今年确定的72个重点建设项目,切实强化时间任务观念,制订周密具体、切实可行的推进方案,集中力量加快推进,全力抓开工、抓建设、抓达产,促进各项工作快速推进。要不断加大招商引资,按照产业布局,围绕抓好煤化工、旅游等项目,抓大引强不放小,大中小项目齐头并进,形成大中小项目互相依托、共同发展的良好态势。

三要更加注重保障和改善民生。要继续加快完善养老、医疗、最低生活保障和救助等社会保障体系建设,切实把人大代表和人民群众普遍关注的城乡垃圾无害化处理、城乡居民饮用水安全、食品药品安全、学前教育等民生问题解决好,多做雪中送炭的实事好事,保障基本民生,加快和谐社会建设。

四要提早科学谋划“十三五”规划。“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年,也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。县政府及有关部门要充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力、新机遇,以改革创新的精神编制好“十三五”规划。要加强重大问题调查研究,做到实事求是,尽力而为、量力而行,使规划经得起时间的检验。要深入研究,全面分析,找准着力点和突破口,围绕资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障等方面谋划好、谋划全、谋划细,争取将更多的项目列入省市大盘子,使经济更有效率、社会更加公平、发展更可持续。

二、关于上半年财政预算执行情况

今年以来,县政府及其财税部门认真落实中、省、市财政工作会议精神,积极应对经济发展新常态,努力克服经济下行和支柱产业减收影响等不利因素,全力组织收入,强化收支管理,重点保障民生和经济社会发展所需,上半年财政预算执行总体良好。1-6月份,全县区域内财政收入完成34535万元,地方财政收入完成12031万元,占预算的53.71%,增长2.6%。全县地方财政一般预算支出完成71457万元,占年初预算的69.62%,增长6.54%,增支4385万元,取得了良好的成绩。目前,受宏观经济下行、支柱产业减收、政策福利因素增多影响,财政预算执行困难较多,希望县政府及财税部门攻坚克难,积极应对,确保完成既定的目标任务。

一要在开源上下功夫,培育新的经济增长点。针对当前煤炭产业持续低迷的严峻形势,县政府及其财税部门要认真分析、深入研究,积极培植新兴税源,挖掘新的经济增长点。要加强税源管理,推进管理精细化,不断挖掘增收潜力,细化征收措施。要坚持“依法治税,应收尽收”原则,抓好重点税源企业以及重点税种的征收管理工作,依法组织收入,堵塞税收监管漏洞,确保预算任务的圆满完成。

二要在节流上做文章,严格控制财政支出。要按照“量入为出、量力而行、收支平衡”的原则,强化增收节支意识,加强财政财务管理,科学安排各项支出,遏制铺张浪费。要切实采取有效措施,严格控制行政开支,积极推进部门预决算及“三公”经费公开工作,增强财政资金使用透明度,切实降低行政运行成本,努力节约财政资金。

三要在使用上求实效,强化财政统筹平衡。要充分考虑我县目前财力现状,认真梳理项目,调整优化支出结构,切实做到集中财力办大事、办急事,提高投资效益。要按照实现基本公共服务均等化的要求,切实增加对薄弱环节、改善民生等方面的支出,确保将更多的财力投向民生领域。要加强财政监管,严格部门收入和支出的核算,规范部门和单位的财务运作,对预算内资金的拨付、使用过程、资金效率及惠农政策的执行情况经常开展跟踪检查,不断提高资金使用的安全性、规范性和有效性,努力打造阳光财政。

三、关于我县深化农村产权制度改革工作情况

近年来,县政府抢抓机遇,围绕建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村产权制度和城乡一体化产权流通市场目标,大胆探索,先行先试,扎实推进农村“五权”确权登记颁证,积极开展农村产权流转交易和抵押贷款工作,有效激活了农村资源,保护了农民财产权益,推动了城乡资源要素合理流动。但也存在一些镇村重视不够、工作力度不大、进展不平衡等问题,希望县政府再接再厉,继续全力推进我县农村产权制度改革工作。

一要加强组织领导,提高思想认识。各有关部门要把这项工作摆上重要议事日程,形成主要负责同志亲自抓、分管负责同志具体抓、工作人员靠上抓的工作格局,按照时间节点要求,细化分解任务,落实责任到人,做到重视程度到位、领导力度到位、组织保障到位、政策研究到位、推进措施到位,确保农村产权制度改革顺利推进。

二要加大宣传力度,营造良好工作氛围。要充分利用新闻媒体,创新宣传形式,丰富宣传力度,广泛宣传农村产权制度改革的重大意义,广泛宣传农村产权制度改革的法律法规和政策要求,通过各种方式、各种渠道的宣传,帮助干部群众认清形势、了解掌握有关政策法规,明白颁证确权的现实意义,赢得广大农民群众的理解支持,积极参与,形成有利于推进农村产权制度改革的浓厚氛围。

三要依靠群众,充分发挥群众的主体作用。在工作推进中,要依靠群众、吃透实情、把握政策、分类对待、稳妥推进。在具体工作上,不能单纯地依靠行政命令,必须充分信任群众、依靠群众,真正让农民群众在产权制度改革中主动参与。在重大问题上,要主动与农民群众沟通、征求意见,真正把具体问题的决定权、资产处置权、利益分配权交给农民群众,使广大农民群众的意见真正转化为具体的操作方案。在处理一些历史遗留问题和农民群众意见分歧较大、民事纠纷较多的问题上,要坚持民事民议民决,真正发挥农民群众参与改革的主体作用。

四要密切配合,加大督导力度。要坚持统一领导,分线推进,牵头部门要发挥指导作用,搞好业务培训、问题提示和技术指导,确保工作质量和改革效果。充分利用好联席会议综合协调作用,搞好综合调度和重大问题的综合协调,加强调查研究,及时总结经验,指导面上工作。各参与单位既要各司其职、各负其责,又要强化协作、搞好配合,共同推动产权改革工作稳步进行。同时,严格按照产权制度改革的部署要求,加大督导力度,确保全县农村产权制度改革取得实效。

各位委员、同志们:让我们在县委的领导下,进一步坚定信心、鼓足干劲,以扎实的作风、有效的措施,团结奋斗,奋力拼搏,确保完成全年目标任务!

乡镇人大会议召开篇五

各位代表、同志们:

__市十四届人大三次会议,已经圆满完成各项议程,今天就要胜利闭幕了。连日来,各位代表以饱满的政治热情和强烈的主人翁责任感,忠实履行职责,依法行使职权,审议批准了市人大会、“一府两院”工作报告和其他报告,补选了3名市人大会委员。会议开得圆满成功,开出了凝心聚力、鼓劲加油的良好效果。在此,我代表市委向大会表示热烈祝贺,向为本次会议付出辛勤努力的全体代表和同志们表示衷心感谢!

____年是令人难忘的一年。我们认真贯彻党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,按照省委、省政府工作部署,以打攻坚战、啃硬骨头和钉钉子的精神,推动转型创新发展大步向前,推动全面深化改革扎实开局,推动品质__建设见到成效,推动社会大局保持和谐稳定。这一年,我们实现了稳中求进、新中求进、好中求进的预定目标。__主要经济指标增幅位居全国省会城市前列,财政总收入首次跨上千亿台阶,服务业增加值占gdp的比重提升近1个百分点,高新技术产业增加值占gdp的比重提升2个百分点,电子信息、汽车制造、生物医药、新材料、移动互联网等新兴产业均以25%以上的增速发展。这一年,我们展示了干在实处、走在前列的__风采。在战略层面上,长株潭国家自主创新示范区、国家新型城镇化试点城市、国家跨境电子商务服务试点城市、国家养老服务试点城市和国家公共文化服务标准化试点地区等正式获批,国家级湘江新区的申报工作有序推进,__黄花综合保税区正式启动国家审批程序。在改革发展中,简政放权、权力清单、商事制度、创新创业等重大改革在全国全省先行先试;__县、浏阳市、宁乡县的县域经济竞争力全部进入“全国五十强”,其中__县历史性地跨入“全国十强”。这一年,我们拉开了城市现代化、国际化的全新格局。进入了“地铁时代”,迎来了直通16个省会城市和直辖市的“高铁时代”,开通了法兰克福、洛杉矶的直飞航班和湘欧国际货运班列,建成了湖南进口商品交易中心一期和跨境电子商务监管中心等开放平台。这一年,我们在努力兑现让人民群众直观感受到城市变化的庄严承诺。以教育实践活动的扎实开展,解决群众最关切、最期盼的问题,收到了取信于民的实效;以建设清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准文明城市的“组合拳”,推动城市净化、绿化、美化、序化、亮化全面升级,舒适感、愉悦感、幸福感进一步提升。

这些成绩的取得,是省委省政府正确领导、大力支持的结果,是全市干部群众务实奋进、团结拼搏的结果,也凝聚着各级人大组织和全体代表的心血与汗水。一年来,市人大及其会和全体代表,围绕发展大局,依法履行职责,强化地方立法的科学化、依法监督的实效性、重大事项的决定权、自身建设的再提升,各项工作卓有成效。特别是政府债务调研、学前教育督查以及水资源、城乡规划等专题询问,为助推发展、改善民生发挥了积极作用。市委对人大工作是满意的。在此,我代表市委向大家致以崇高的敬意!

走进__年,__发展在新常态下开启了新的征程。我们要锁定一个总体目标,就是以新常态下率先建成“三市”、强力实施“三倍”、加快实现基本现代化的新成效,交出大步践行“六个走在前列”的新答卷;坚持一个发展理念,就是立足于转型创新发展,引领经济转型升级、城市转型升级、社会治理转型升级、法治建设转型升级向更高层次攀升,充分展示新常态下的“__作为”;践行一个基本要求,就是致力于“稳住”、“进好”、“调优”,实现稳投资、稳运行、稳增长、稳就业的有机统一,在调结构、转方式、促改革、求创新、扩开放上迈出更大步伐,用强有力的举措推动产业结构、项目结构、财税结构、城乡结构的全方位优化。

各位代表、同志们,蓝图绘就,贵在实施;号角吹响,重在实干。本次会议后,____年的改革发展就将全面“施工”。我们要把精力用在促发展上,把功夫下在抓落实上,把劲头使在解难题上,以大干、实干、善干的显著成效,交出新常态下__发展的精彩答卷。

要把发展作为最核心的要务,在转型创新上强力突破。新常态不是不要发展,而是如何在转型创新中实现更有效益、更有质量、更可持续的发展。在全国省会城市更高层次的激烈竞争中,在全市人民更加热切的美好生活向往中,__转型创新发展的接力棒交到了我们手上。这是至关紧要的一棒,也是耽误不起的一棒。全市党员干部要以“功成不必在我”的定力,担当“建功必须有我”的责任;以走在前列的目标,引领干在实处的行动,在转型创新发展上做到发力更准、推进更实、效果更好。要进一步激活发展动力,实行项目、改革、创新、开放“四轮驱动”,培育更多的新增长点、新增长极、新增长带。要进一步推出发展实招,围绕强产业、强园区、强平台、强实体,以时不我待和夙夜在公的意识,一个项目一个项目运作,一个问题一个问题解决,一个节点一个节点推进。要进一步优化发展环境,坚决疏通“肠梗阻”,打通“玻璃门”,畅通“最后一公里”,推动权力清单配套落实、并联审批真正落地,以软环境的大提升增创__发展的新优势。

要把法治作为最有力的保障,在依法治市上务求实效。作为省会城市,__要率先在依法治市上迈出新步伐、打造升级版,让法治成为地方治理的基本方式。要树牢法治理念。“法律必须被信仰,否则形同虚设。”我们要坚决破除人治思维和长官意志,以植根于心的法治理念维护社会公平正义、协调社会利益关系、化解社会各种矛盾,自觉在法治轨道上想事办事成事。要完善法治体系,发挥省会城市的立法权优势,围绕转型创新发展、品质__建设和社会治理现代化,加强经济立法,开展特色立法,推进民生立法,突出生态立法。要强化法治推进,更加注重用法治方式管住权力之手,把政府权力清单落到实处,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,对不作为、乱作为,懒政、怠政,失职、渎职等行为,要依法严惩;要围绕把__建设成为最具安全感、公平感、正义感的城市,确保宪法和法律法规得到有效实施,确保行政权、审判权、检察权得到正确行使,确保群众合法权益得到依法维护。

要把为民作为最崇高的追求,在民生保障上再加力度。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”要始终把增进民生福祉摆在高于一切、大于一切、重于一切的位置,让全心全意为人民服务的基因流淌在我们的血液之中。要以建设民生乐园为引领,把人本理念贯穿于__发展全过程,从保就业、保公共服务、保低收入群体抓起,让全市人民生活得更有尊严,更加体面。要以打造品质__为抓手,更加扎实有效地推进清洁城市、畅通城市、绿色城市、靓丽城市和更高水准的文明城市建设,把宜居宜业、精致精美、人见人爱的愿景变为现实,进一步提升市民的舒适感、愉悦感、幸福感。要以办好实事工程为重点,全力推动“出行难”、“停车难”、“看病难”、“就学难”等问题得到缓解和破解,做到既立说立行、又久久为功。

要把务实作为最可贵的品质,在为官有为上彰显担当。强调,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”在推进__改革发展中,必须始终明确:应该做的事,顶着压力也要干;应该负的责,冒着风险也要担。这是党员干部的立身之本、从政之要,也是衡量“好干部”的重要标准。全市各级党员干部必须主动适应新的形势和要求,严字当头,实字打底,形成心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的高度自觉。要以敢担当的勇气求作为,决不能因为限制多了、管束严了、要求高了,就出现“只要不出事、宁愿不做事”的为官不为和“不求过得硬、只求过得去”的敷衍了事。要以钉钉子的精神抓落实,在推项目、兴产业、提品质、促改革等具体工作上,用心,用劲,用力,一锤一锤敲到底,哪壶不开提哪壶,直到画上圆满的句号。

从严治党进入新常态,作风建设永远在路上。一个地方的发展,尤其需要风清气正的政治生态。中央提出,要把守纪律、讲规矩摆到更加重要的位置。全市党员干部要做政治上的“明白人”,严守政治纪律、政治规矩,坚持“四个服从(党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会)”,落实“五个必须(必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益)”,切实做到保持一致而不另搞一套,维护团结而不拉帮结派,遵循程序而不我行我素,服从组织而不讨价还价,管好亲朋严防擅权干政。要始终保持为政当思“水无沙”的情怀和境界,身体力行,始终践行,让清醒、清白、清廉成为我们的一种权力品格和执政品质。

各位代表、同志们,坚持和完善人民代表大会制度,是我们的共同责任。市委将一如既往地重视和支持人大工作,更好地发挥人民代表大会制度的优势。各级党委要进一步加强对人大工作的领导,真正做到思想上重视、工作上信任、决策上尊重。“一府两院”要自觉接受监督,认真执行人大及其会的决议决定,认真听取人大代表和广大群众的建议、批评和意见,依法开展各项工作。各级各部门要积极支持人大工作,创造良好履职条件。

人大代表是人大工作的主体,来自人民、代表人民,必须始终坚持服务人民。希望各位代表倍加珍惜手中的权力,切实担起肩上的责任,把倾听民声、集中民智、改善民生的工作做得更加扎实到位,在依法履职中为民请命、为民解忧、为民造福。

各位代表、同志们:今天的__,天时、地利、人和,心齐、气顺、劲足,正是甩开膀子干事业的大好时候。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,务实进取,开拓创新,以干在实处、走在前列的更大作为,奋力谱写“中国梦”的__篇章!

乡镇人大会议召开篇六

同志们好,今天的会议开得很及时,学习好贯彻好《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和市第九次党代会精神,这是当前我市人大工作中的两件大事。《监督法》和市党代会对人大工作都提出了新的要求,我们要在认真学习领会,把握精神实质的基础上,联系实际,开拓创新,努力做好新形势下的人大工作,履行好宪法和法律赋予我市各级人大会的职权。

一、认真学习《监督法》和市第九次党代会精神,为进一步做好人大工作打牢思想基础。

9月2日至6日,我市召开了市第九次党代会。党代会的精神,各级人大机关都进行了传达、学习,但这只是初步的。人大要自觉接受党委的领导,围绕党委和全市的中心开展工作,就必须切实把握好会议提出的落实我市“”规划的指导思想、政策措施和工作要求。

市第九次党代会报告,始终贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想,突出了全面推进现代新建设这个主题,突出了时代特征和特色、精神,表达了全市广大党员的心声,代表了最广大人民群众的根本利益,是指导我市全面推进社会主义现代化建设的纲领性文件。学习贯彻好市第九次党代会精神,对于我们解放思想、锐意进取、实现经济社会跨越式发展,具有重大而深远的指导意义。

8月27日第十届全国人大会第二十三次会议通过的《监督法》,将于明年1月1日起正式施行。制定《监督法》,是发展社会主义民主政治、实施依法治国基本方略的重要内容,也是依法行政和公正司法,维护人民群众利益、构建社会主义和谐社会的必然要求。《监督法》对人大履行监督职权的形式、范围、重点、程序和向社会公开都做出了明确的规定,为人大监督工作提供了强有力的法律支撑。《监督法》的出台,对于各级人大会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,意义极为重大,对于更好地发挥各级人大会在推进社会主义民主政治建设中的作用,也具有重大的现实意义。

《监督法》制定和市第九次党代会的召开,对发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,开创人大工作新局面,具有十分重要的指导意义。我市各级人大代表、人大工作者,要深入学习领会党代会精神,认真学习贯彻《监督法》,坚定加快现代新建设的信心,增强人大工作“围绕中心、服务大局”的责任意识,增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性、紧迫感,提高人大会依法履职的水平和能力。

二、不断总结经验,努力开创人大工作的新局面。

今年是**市第十二届人大会依法履职的第一年。今年以来,我市各级人大会在总结依法履行监督职权实践经验的基础上,围绕现代新建设这个全市工作的中心和大局,围绕本行政区域内的重点工作,采取检查、视察、调查和听取“一府两院”专项工作报告、代表持证视察等方式,对“一府两院”依法行政、公正司法的情况开展了认真法律监督和工作监督。先后对《环境保护法》、《安全生产法》、《种子法》、《**省禁毒条例》等多部法律法规的贯彻执行情况进行了检查,对代表议案和建议办理、新农村建设、煤矿安全生产、民事案件执行情况、社区建设、重点工程建设情况、重点水源保护等进行了检查和视察,并积极参与城市环境综合整治、扶贫开发、新农村建设等工作,各项工作成效都十分显著。我市各级人大会在认真总结实践经验的基础上,开拓创新,探索出了街道人大工委目标考核、代表进社区、人大代表工作站、任前发言等制度,拓展了人大工作的领域,深化了人大履职的内涵,促进了全市人大工作的全面推进。

在今后的工作中,我市各级人大会要进一步学习好、贯彻好、落实好《监督法》和市党代会精神,按照市委对人大工作提出的新要求,坚持围绕中心、服务大局,不断提高抓落实的能力和执行力。

(一)开展学习培训,深刻理解《监督法》对人大履行监督权的新要求。《监督法》对人大行使监督职权的范围、方式、程序等做了详细规定,是人大行使监督职权的基本规范。对宪法、地方组织法赋予人大行使的监督职权作出了具体规定,使人大的监督工作有了明确的法律依据,同时也对人大开展监督工作的方式方法提出了新的要求。贯彻《监督法》,首先要认真抓好学习培训。市人大中心学习组已经组织了集体学习讨论,下一步我们要按照全国人大和省人大会的要求,组织好会组成人员、人大代表和人大机关的培训。同时,也要积极推动政府、法院、检察院系统的国家公务人员的学习和培训。要通过培训,切实领会好《监督法》的立法精神,掌握好《监督法》规定的监督程序、监督重点,提高国家机关工作人员学习《监督法》,贯彻《监督法》,执行《监督法》的自觉意识,改变工作中与《监督法》不相适应的观念和做法。要进一步加强我市各级人大的机关自身建设,不断提高机关工作人员的素质,为贯彻《监督法》打下坚实的基础。

(二)清理规章制度,做好与《监督法》实施相衔接的各项工作。多年来,我市各级人大会在依法行使职权的过程中,通过总结实践经验,制定了一些规范性文件。这些文件,对规范人大会的工作,提高工作实效,促进我市社会主义民主政治建设,发挥了重要的作用。为保证《监督法》正式施行后,人大会能依法履行监督职权,当前最迫切的事情,是按照《监督法》的规定,按照全国人大的要求,尽快对这些规范性文件进行清理。符合《监督法》规定的,予以保留;部分符合的,予以修正;不符合《监督法》规定的,予以废止,为《监督法》的施行做好充分的准备。

(三)做好宣传工作,保障《监督法》的正确贯彻执行。《监督法》一共九章四十八条,有六条明确规定人大会行使监督职权的情况要向社会公开、公布,这在我们国家的法律中是绝无仅有的。这体现了党的xx大和xx届四中全会提出的发展社会主义民主政治,扩大公民有序政治参与的新要求,也是当前做好改革发展稳定各项工作,构建社会主义和谐社会的必然要求。为此,我市各级人大会要进一步加强和改进人大新闻宣传工作。一方面,要做好本行政区域内《监督法》的宣传工作,使人民群众知道《监督法》、正确理解《监督法》;另一方面,要从贯彻执行《监督法》出发,进一步加强人大新闻宣传工作,完善新闻发布制度,使人大行使监督权的情况,依法、及时、准确地向社会公开、公布,使人民群众了解人大行使监督权的情况,形成良好的社会舆论环境,促进监督工作的开展。

(四)要对今年工作进行总结分析,对明年工作进行认真思考,早计划、早安排。要在认真按照会年度工作要点开展工作的基础上,对今年来的工作情况进行分析,找出存在问题,提出改进方案。在组织好《监督法》学习的同时,对照《监督法》对人大开展监督工作的新要求,制定明年的工作计划,确保我市各级人大的工作既符合《监督法》的规定,又切合本地实际,目标可行、效果显著。

祝大会取得圆满成功。

乡镇人大会议召开篇七

同志们:

市委召开这次人大工作会议,专题研究部署加强人大工作,充分体现了对人大工作和民主法治建设的高度重视。杨军同志在讲话中,充分肯定了我市各级人大在推进经济社会发展和民主法治建设中发挥的重要作用,深刻阐述了做好新形势下人大工作的重要意义和根本要求,并就加强和改善党委对人大工作的领导,更加有力支持人大及其会依法履行职责作出全面部署;星泰同志就增强人大意识和法治观念,全面推进依法行政,加快建设法治政府讲了重要意见。我们要认真学习贯彻会议精神和《中共日照市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》,把思想和行动高度统一到中央和省委、市委要求部署上来,切实担负起时代赋予的使命和责任,依法履职,积极作为,推动全市人大工作在新的起点上实现新发展。

一、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢牢把握人大工作正确政治方向

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。坚持和完善人民代表大会制度,必须以坚持党的领导为核心,以保证人民当家作主为根本,以全面推进依法治国为保障,始终保持人大工作正确的政治方向。

要坚定不移坚持党的领导,维护党委核心领导地位。在这个重大政治原则问题上,我们头脑要十分清醒,立场要十分坚定,决不能有丝毫动摇。要把党的领导贯穿于人大工作全过程、各方面,坚决贯彻党的路线方针政策,自觉在思想上政治上行动上同中央和省委、市委保持高度一致,自觉围绕党委中心工作履行职责,注重通过法定工作程序,将党的主张转化为人民群众的共同意志,从制度上法律上保证党委重要决策部署贯彻落实。坚持重大事项、重大问题向党委请示报告制度,人民代表大会会议事项、监督和决定重大事项等,要报请同级党委原则同意后,再依照法定程序办理;人大工作中出现的新情况、新问题,也要及时向党委请示报告,根据党委的意见和要求,不断加强和改进工作,努力推动人大制度与时俱进。

要切实尊重人民主体地位,体现人民群众根本意愿。人大既是权力机关,也是重要的民意机关,一切工作必须坚持为了人民、依靠人民、造福人民。要牢记人大的权力是人民赋予的,想问题、作决策、办事情必须始终站在人民立场,把群众需求作为人大工作导向,把群众满意作为人大工作评价标准,把维护人民群众根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。人大各项职权的行使、各项工作的开展,都要注重倾听群众呼声,集中群众智慧,回应群众期待,努力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要建立完善对人民负责、受人民监督的各项制度,密切与人大代表和群众的联系,扩大公民有序的政治参与,及时做好社会各界意见的收集、处理、反馈工作,进一步夯实人大工作的民意基础。

要深入贯彻依法治国方略,全力推进法治日照建设。人大处于法治建设第一线,在全面推进依法治国中肩负着重要使命。各级人大要深刻领会、准确把握全面推进依法治国的重大意义和科学内涵,认真贯彻落实市委关于全面推进依法治市要求部署,积极履行依法监督职责,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象,确保宪法和法律法规得到正确实施,行政权、审判权和检察权得到正确行使。深入开展以宪法为核心的法治宣传教育,大力推进依法行政、公正司法、全民守法,努力提高全社会法治化建设水平。各级人大会组成人员、人大代表要带头学法尊法守法用法,善于运用法治思维和法治方式履行职责、推进工作,做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

二、坚持围绕中心、服务大局,积极行使人大法定职权

紧紧围绕党和国家工作大局履行职责,是新时期人大工作的鲜明特征,也是做好人大工作的一条基本经验。面对全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的新形势新任务,我们要进一步增强大局观念,把党委重大决策、政府着力推进、群众普遍关注的事项作为人大工作着力点,找准定位,把握关键,更加有效地行使各项法定职权,全力推动稳增长、转调创、强蓝区、促改革、惠民生、保稳定,为实现“一个率先、五个日照”奋斗目标,加快建设海洋特色新兴城市发挥更大的作用。

一是突出问题导向,不断加强和改进监督工作。坚持监督与支持相统一、重点监督与全面推进相结合,紧扣全面深化改革、经济转型升级、“一带一路”建设等中心工作任务,着眼人民群众高度关切的教育医疗、社会保障、大气和水污染治理、食品药品安全等热点焦点问题,抓住法律法规实施中的突出问题和薄弱环节,认真谋划和开展监督,支持“一府两院”更好地推进工作。加强政府全口径预决算审查监督和对国有资产的监督,健全和规范审查监督程序,抓好审计查出问题的督查整改,让财政资金在阳光下运行。要以增强监督实效为核心,进一步完善会会议审议、调研视察、执法检查、规范性文件备案审查等工作制度,推进专题询问常态化,积极探索运用质询、特定问题调查、工作评议等“刚性”监督手段,把人大监督与舆论监督、群众监督有机结合起来,形成解决突出问题、促进科学发展的合力。

二是贯彻党委决策,依法行使重大事项决定权和任免权。要把党委决策作为讨论决定重大事项的政策依据、行动方向和指导原则,抓住事关改革发展的全局性、根本性、长远性问题和人民群众切身利益的重大问题,依法作出决议决定,并抓好督促落实。要以提高决策民主化、科学化水平为目标,进一步完善讨论决定重大事项的规则和程序,深入开展调查研究,广泛听取各方面意见,使重大事项决定的过程,成为统一思想、凝聚共识、推动工作的过程。要坚持党管干部和人大依法选举任免干部有机统一,健全完善任前法律考试、供职报告和宪法宣誓制度,将党委推荐、群众公认、德才兼备的优秀干部选拔到各级国家机关领导岗位,督促被任命干部牢固树立法治观念和公仆意识,正确行使手中的权力,自觉做到为人民尽职尽责,为发展尽心尽力。

三是发挥主导作用,积极做好地方立法权承接准备工作。党的十八届四中全会提出“依法赋予设区的市地方立法权”;十二届全国人大三次会议通过了立法法修正案,明确规定“设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规”。这是我国法治建设史上具有里程碑意义的大事,也为全面建设法治日照、提升依法治市水平带来了重大机遇。我们要在市委领导下,按照中央和省委、省人大安排部署,紧密联系我市法治建设实际,认真研究,超前谋划,加强对上沟通衔接,积极主动地做好思想、体制、工作和人才储备等各方面准备,保证适时、有序开展地方立法工作,为推动日照率先优质创新发展提供更加有力的法治保障。

三、坚持代表主体地位,着力提升代表服务保障工作水平

人大代表是各级国家权力机关的主体,肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的法定职责。全市各级人大要充分尊重代表主体地位,强化代表意识,创新工作机制,着力搭建“四个平台”,为代表依法执行职务搞好服务保障。一是积极搭建代表学习培训平台。精心组织好代表初任培训、履职学习和专题培训,有计划地开展经验交流、观摩学习等活动,促进代表整体素质和履职能力有新提升。二是积极搭建代表联络平台。认真落实代表工作“双联”制度,加强会组成人员与人大代表、人大代表与选民群众的经常性联系,吸收更多的代表列席会会议,参加执法检查、视察等活动,不断拓宽代表知情知政渠道,多方面听取基层代表的意见建议,紧紧依靠代表和群众做好人大各项工作。三是积极搭建闭会期间代表活动平台。继续深化提升“三带头一满意”等主题实践活动,大力推进代表小组规范化建设,强化代表履职登记和激励机制,探索开展直接选举的代表向选民、间接选举的代表向原选举单位述职活动,并注重通过信息化手段,架设代表履职“网络直通车”,进一步丰富代表活动内涵,为代表更好地执行职务、施展才干、发挥作用提供更大空间。四是积极搭建代表议案建议办理平台。把办理落实好代表议案建议作为发挥代表作用、增强人大监督效能的重要途径,加强与“一府两院”沟通协作,健全完善建议办理工作联席会议、主任会议重点督办等制度,建立科学高效的督查落实和工作评价机制,促进建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变,切实把代表提出的建议、批评、意见,转化为推动全市经济社会发展的实际成果。

四、坚持求真务实,与时俱进推动人大自身建设

加强人大及其会自身建设,是做好新形势下人大工作的基础和关键。我们要适应治理能力现代化和依法治国、依法治市新要求,适应人民群众新期待,全面推进自身思想、作风、组织、制度和能力建设,始终保持与时俱进、奋发有为的精神状态,树立地方国家权力机关的良好形象。要切实加强理论武装。坚持集体学习制度,认真学习中国特色社会主义理论和人大制度理论,学习掌握人大工作所必备的宪法法律、现代经济、社会管理等方面知识,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,提升依法履行职责的能力和水平。要努力改进工作作风。认真落实“三严三实”要求,深入践行党的群众路线,巩固和拓展教育实践活动成果,建立健全作风建设长效机制,以为民务实清廉的自觉行动取信于民。要积极推进制度创新。研究把握人大制度的实践特色和时代特色,认真总结历年来全市人大工作探索创新成果,把其中一些好的经验做法以制度的形式固定下来,并不断加以完善和提升。尤其要按照市委要求部署,着力推进基层人大组织制度建设,规范区县和乡镇人大工作运行机制,积极探索开发区和街道人大工作新模式,把人大各项工作进一步纳入科学化、制度化、规范化轨道。要重视加强人大机关干部队伍建设。着眼于优化结构、提高素质,加大人大机关干部培养、使用、交流力度,注意选拔法律、经济、预算审查等方面的专业人才充实到人大机关工作岗位,努力培养一支政治坚定、业务精通、作风过硬、团结协作的机关干部队伍,打造学习型、服务型、创新型机关,为人大工作发展注入新的活力。

同志们,坚持和完善人民代表大会制度,全面推进依法治国,各级人大责任重大、使命光荣。让我们在市委坚强领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真履行法定职责,积极发挥地方国家权力机关作用,为加快推进法治日照建设,实现经济社会率先创新优质发展作出新的更大贡献!

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乡镇人大会议召开篇八

各位代表,同志们:

宁海县第十七届人民代表大会第二次会议,在县委和大会主席团的领导下,经过全体代表和与会同志的共同努力,顺利完成了预定的各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,代表们肩负着全县人民的重托,以饱满的热情和高度的责任感,共商今年发展大计,认真地审议通过了各个报告和各项决议,并首次以票决的方式确定了20__年县政府实事工程项目,体现了全县人民的根本利益和共同愿望。这是一次集思广益、共谋发展的大会,一次民主团结、求真务实的大会,必将极大地鼓舞全县各级党员干部群众坚定信心、开拓创新,凝聚力量、攻坚克难,加快推动宁海经济社会各项事业突破跨越发展。在此,我谨代表中共宁海县委,向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!向认真履职的各位代表和与会的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在过去的一年里,全县上下始终坚持以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的精神和省委、市委系列重大决策部署,恪守“务实创新、开放统筹”的发展理念,紧紧围绕“建设滨海生态县、打造人居幸福地”的奋斗目标,牢牢把握“稳中求进、进中求好”的工作总基调,大力弘扬“三思三创”精神,通过不懈努力奋斗,在宏观经济环境比较复杂的形势下,仍然取得了不菲成绩,各条战线工作都取得有效进展。这一成绩来之不易、弥足珍贵,既是全县上下团结拼搏、奋力突破的结果,也是与县人大会和广大人大代表的辛勤工作分不开的。一年来,县人大会紧扣主题主线,切实履行宪法和法律赋予的职责,开展了大量卓有成效的工作,为促进我县经济持续健康发展、社会和谐安定团结作出了积极贡献。

新的一年,是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是深入实施“十二五”规划的关键一年,是为全面建成小康社会和率先基本实现现代化奠定坚实基础的重要一年。做好今年的各项工作,责任重大、意义深远。县委十三届三次全会提出了深入实施“五动战略”、扎实开展“工业强县推进年、招商引资突破年、项目建设提升年”活动的总体部署。本次大会又通过法定程序,把县委的决策部署转化为全县人民的共同意志。现在,目标任务已经明确,关键就是要按照县委全会和本次人代会的部署,全面组织发动各级党员干部群众,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到落实县人代会确定的各项任务上来,进一步振奋精神、攻坚克难、开拓创新、真抓实干,加快推动宁海经济社会突破跨越发展。

一、树立加压奋进之志,狠抓工作落实。当前,宏观形势依然错综复杂、充满变数,但经济社会发展长期趋好的基本趋势没有改变,我县面临的机遇大于挑战的基本格局没有改变,我们仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期的基本判断没有改变。加快推动突破跨越发展,最核心的因素是信心,最关键的力量是精神。只有信心不垮、精神不倒,我们才能直面挑战、抢抓机遇,负重拼搏、加压奋进。当今的时代是个竞争的时代,竞争就是时间和速度的竞争,就是意志和效率的竞争,集中体现在信心的比拼、精神的较量上。各级党员干部是广大群众的主心骨,各位人大代表是全县各行各业的中坚力量,务必要首先坚定信心、提振精神,并以你们昂扬的斗志和百倍的干劲,去感染、引导和组织、发动全县广大群众。要大力弘扬“三思三创”精神和新时期的宁海精神,在提高标准、拉高标杆中昭示新的信心,在形势宣传、政策宣讲中激发新的干劲,在服务企业、服务群众中展现新的姿态,汇聚起全县上下奋勇拼搏、奋力加压、奋发图强,敢于迎接一切挑战、战胜一切困难的坚定信心。

二、弘扬真抓实干之风,狠抓工作落实。现在,加快推进宁海经济社会突破跨越发展的大政方针已经基本确定,尤其是经济领域稳增长、扩投资、调结构的具体举措已经明确。把这些决策部署真正落到实处、取得预期成效,必须持之以恒地加强作风建设,大力弘扬真抓实干之风,必须坚持不懈地加大攻坚力度,大力开展破题解难行动。各级各部门要雷厉风行,一刻不懈怠、一刻不耽搁地抓好各项既定工作的落实,无论是服务企业,还是招商引资、项目建设,都要安排从早、节奏从紧、行动从速。要始终秉承良好的工作作风,推进重点工作、重大项目、重要领域的集中攻坚,尤其要按照“三个年”活动的要求,全力在工业创业创新、招商引资引智、项目推动推进上取得明显突破。要坚持求真务实,确保措施扎实、责任落实,确保抓而有效、干而有成,确保各项工作取得实实在在的实际成效。

三、提升善作善成之能,狠抓工作落实。加快经济社会突破跨越发展,干部队伍是决定因素。要持之以恒地加强干部队伍建设,着力提高各级干部的执行力,提升行政效能,推动事业发展。要在具体实践中增长才干,着重提升各级干部抓现代产业发展的能力、抓新型城镇化推进的能力、抓社会管理创新的能力和做群众工作的能力。要在恪尽职守中增长才干,牢固确立“守土有责、责重如山”的职业素养和价值取向,把全部心思用在工作上,把聪明才智用在落实上,形成干事成事的强烈责任。要在培养锻炼中增长才干,注重政治理论和专业知识的培训,注重艰苦复杂环境和基层一线的锻炼,注重完成重大任务、应对重大事件的考验,不断提升综合能力。要在绩效问责中增长才干,细化分解目标任务,切实加大绩效考核、跟踪督查、治庸治懒等问责力度。各级人大组织要积极运用代表视察、法律监督等手段,加大对政府工作重点、改革发展难点、群众关注热点问题的监督检查力度,督促推进重大工作进展。

四、形成突破跨越之势,狠抓工作落实。团结汇聚力量,协力成就事业。全县各套班子、各条战线、各级干部都要牢固树立全县一盘棋的理念,上下齐心、条块联动,合心合力合拍地推进各项工作。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,汇聚各界智慧力量,调动各方积极因素,凝心聚力抓发展,一心一意求突破。各级人大要切实把坚持党的领导、人民当家作主和依法治县有机统一起来,围绕深入实施“五动战略”和“三个年”活动,不断提高履职履责的能力和水平。各有关部门要认真贯彻落实人大的各项决定决议,高度负责地办理好人大代表提出的议案建议,不折不扣抓好人代会部署的各项任务落实。人大代表既是一种无上光荣,更是一份重大责任,各位代表要切实增强政治意识、责任意识和代表意识,认真履行职责,积极献计出力,主动参与重大项目建设、重大工作推进、重大难题解决,充分展示人大代表的新风采和新作为。特别是各位企业家代表,在当前突破跨越发展的关键时期,更要坚持创新驱动战略,专注发展实体经济,加快推进转型升级,自觉担当社会责任,积极为宁海经济持续健康发展、社会和谐安定团结作出更大的贡献。

各位代表、同志们,时代赋予我们重任,人民寄予我们厚望。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,认真学习贯彻落实党的精神,进一步解放思想、创新实干,凝聚力量、攻坚克难,为加快“建设滨海生态县、打造人居幸福地”而不懈奋斗!

最后,衷心地祝愿各位代表和同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!谢谢大家!

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