2023年思想汇报时事热点(模板7篇)

时间:2024-09-27 作者:文轩

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

思想汇报时事热点篇一

北宋政治家、文学家欧阳修说:“立身以立学为先,立学以读书为本。”中华民族五千余年博大精深的历史文化促就了多少令人拍案叫绝的书籍,又激发了多少学子们对梦想的追求啊!

从古至今,文学泛起的点点波浪就哺育着许多勤奋好学的人,人们不因为贫困而放弃读书,不因为科技不发达而忘记对知识的渴求。读《水浒传》,我仿佛结识了一位位豪爽无畏的绿林好汉;读《唐诗三百首》,我仿佛看见无数挥毫舞墨的诗人;读《中华上下五千年》,我仿佛也随着人物经历了风风雨雨;读《城南旧事》,我被那朴实、真挚的情感深深地感染了……好书永远陪伴着爱学习的人,不仅使人终身受益,更鞭策和激发着人们积极向上、热爱生活、向往未来的精神,为实现中国梦奠定了坚实的基础。

但是,一个人如果读完书就忘得精光,没有透过文字理解更深层的意思,没有思考这本书的意义,那简直就是白废。古人云:“学而不思则罔,思而不学则殆”,可见“学”和“思”同样重要。身为中华民族未来的接班人,我们只有勤奋学习,才能给国家的繁荣添上更光辉的一笔,才能创造更美好的明天。

周恩来才12岁就已懂得这道理,更何况我们?惭愧之余,我不免心生感慨:知识给人的力量是何等伟大!它无私地为人们奉献着知识的甘霖,哺育着亿万或贫穷、或富有的人,为他们点亮了前进的路,照亮了梦想。

没有读过好书的人是贫穷的,没有身怀梦想的人是既贫穷又平庸的。

思想汇报时事热点篇二

党的最终目标,是实现共产主义的社会制度,本文是小编为大家整理的大学生思想汇报范文,仅供参考借鉴,希望可以帮助到大家。

尊敬的党组织:

一年来,在党组织的怀抱中,在支部和周围同志的帮助下,经过对《党章》的反复学习和实践,自己各方面都有新的提高和长进,感受和体会也很深。

首先,党在我心目中的地位更加确定。《党章》总纲开宗明义:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目标,是实现共产主义的社会制度。”近83年党的历史雄辩地证明,中国共产党忠实地履行自己的诺言,将一个贫穷落后的旧中国改造和建设成为富强、民主、繁荣、文明的社会主义强国,为世人所钦佩。可以说,没有中国共产党,就没有中国的今天;没有中国共产党的坚强领导,就没有中国在世界格局中愈益重要的影响。我从小就崇敬中国共产党,我觉得我们这一代人正是沐浴着党的阳光而健康成长,是党的呵护,为我们成熟与进步创造了良好条件。中国共产党在我心目中的地位是高大的、坚强的,是神圣不可侵犯和不可动摇的。《党章》说到的“先锋队”、“忠实代表”以及“领导核心”,这绝对不是夸张的赞美,它是中国共产党的性质、宗旨、历史地位的客观定位,也是人民大众经过历史的检验所做出的确认。因此,加入中国共产党是我们每一个追求进步青年的渴求,是对自己心目中所崇拜的党的形象靠近。

其次,加入中国共产党,更应是一种责任的升华。在这一年里,我对这一点更有切身的体验。《党章》第一条指出:“中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。”还说:“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,共产党员都不得谋求任何私利和特权。”可见,入党,首先就意味着你肩负使命的重要;入党,就预示着你必须为完成使命而奋斗。现代青年应追求什么?我想,这就是追求:追求一种义不容辞的历史责任,追求一种鲁迅先生倡导的“俯首甘为孺子牛”的精神,有了这种责任感,有了这种精神,我们便可自如应对任何复杂的社会环境,我们便能在市场经济的大潮中站稳脚跟。《党章》第三条规定的党员必须履行的八项义务,再清楚不过地向世人昭示了中国共产党人的秉性、品德与修养。这样的共产党人,这样具有高度责任感的人,正是我所仰慕的;我追求进步,要求入党,就是为了把自己锻炼成一名对社会、对国家、对企业、对人民勇于承担责任、勇于履行责任的人。

再次,我更感受到一种关怀和由此产生的一种鞭策力量。预备期一年里,当我的工作和学习取得进步,组织上及时肯定;当发现不足和缺点,组织上及时指正;当我每交上一份思想汇报,反映自己的学习体会和工作及思想感受,支部的同志,老党员同志总是及时地帮助。还有我周围的同志,包括申请入党的积极分子,当我与他们交换意见、交流思想时,他们也给予我鞭策和鼓励。是组织和大家的共同关心和扶助,使我一年中思想上有了一个飞跃,由幼稚逐渐成熟起来。一年里,我按期交纳党费,积极参加党组织的各项活动,同时集中精力,较好地完成了各项工作任务。

现在的我,已经走出校园,在一家公司开始上班了,在工作的同时我也不会忘记我是一名共产党员,要时刻怀有一颗全心全意为人民服务的心,以共产党员的模范先锋来鞭策自己不断的前进,不断的学习。在今后的日子里,我会更加努力的!

此致

敬礼!

汇报人:

日期:xx年x月x日

敬爱的党组织:

作为身在校园的大学生,我们就脱离不了学生的本质,所以我们的主要任务还是学习科学文化知识,而不能把自己全身心的投入社会实践,但是在大学阶段,我们要不断的磨练自己的精神意志,加强自己的党性修养,练就一颗对党,对人民的赤诚之心。所以我们提出了以下口号:怀赤诚之心,积点滴之力。对于如何以实际行动争取早日加入中国共产党,我们经过小组讨论,总结出以下两个方面,第一,沉下来;第二,走出去。

1、认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,并将其精华部分内化为自己的精神力量。

孟凡斌在跃入冰冷的江水之中的时候,没有去想党的宗旨是全心全意为人民服务,他已经把践行这一宗旨变成了自己习惯,所以他才会毫不犹豫的做出选择。牢固学习党的理论,进而将其内化为自己的血肉,是每一个共产党人的共同选择。

2、刻苦学习专业知识,向一专多能甚至多专多能发展。

我们知道中国共产党是一个先进的政党,他可以始终站在时代的前列的原因之一是因为他集中了各行各业的精英和先进分子,而迫切希望加入中国共产党的我们也应该努力达到党的要求,成为一个在自己的专业领域专业的人才。这就要求我们刻苦学习专业知识,努力提高自己。

3、多读书,多读好书。

我们认为,一个博览群书的人,他的个人素质较高眼界也更加开阔。作为中国特色社会主义事业的领导核心,站在时代前列的中国需要有一个成熟开阔的眼光去面对一个一个社会建设中的问题,这对党员的素质提出了更高的要求。

4、时时用高标准要求自己,处处起带头作用。

上课认真听讲,不翘课,不挂科,这些看似稀松平常的小事最能考验出我们的素质。身为一个入党积极分子,只有将这些小事做好,将来才有能力和信心完成组织交给我们的更大任务。

所谓走出去,作为一个当代大学生,我们仅仅要努力学习知识,更应该走出去多参加社会实践,在实践中检验真理,丰富自己的人生阅历,为以后更加得心应手地为人民服务打下基础。结合我们自身来讲,首先要积极参加班集体活动和校内组织的各种活动,作为学生,我们接触的范围可能很有限,但是我们可以在这有限的范围之中发光发热。

其次,在条件允许的情况下,我们应当逐步走入社会,即使我们每一个人都很渺小,但是我们依然做一粒微尘,从社会生活中的点点滴滴做起,例如我们特教班级走进特殊学校,每位同学积极参与社会上的志愿服务活动,虽然能做的有限,但也是在为构建和谐社会贡献自己的一份绵薄之力。

此致

敬礼!

汇报人:

日期:xx年x月x日

思想汇报时事热点篇三

顾炎武曾说:天下兴亡,匹夫有责,大意是指天下大事的兴盛、灭亡,每个百姓都有义不容辞的责任。

这句话对于正处于年轻气盛的青年人来说更是具有激励的作用。

现将我近段时间的思想、工作、学习情况向党组织汇报:

在思想政治上,在这段时间里,努力学习政治理论知识,因为理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的清醒来源于理论上的坚定。

针对自己自身存在的缺点和不足,我将正视并下定决心给予改正。

同时也注意保持并发展自己已有的长处和优势,努力做到全面发展。

能正确处理个人利益与党和人民利益的关系,不计较个人得失。

一切从实际出发,模范地遵守党的纪律和国家的法律、法规,坚决依法办事,廉洁自律,有令则行,有禁则止。

在平时的学习和生活中,我处处能以一名党员的标准来衡量自己的言行,做一个合格的共产党员。

在工作学习中,我本着精益求精的价值理念,以高度的热情、负责的态度对待工作,及时地、保质保量地完成各类任务,确保分中心正常运转做出了自己努力。

我深刻地体会到,一个人的力量和智慧是有限的,我们今天要完成社会主义现代化建设的伟大事业,乃至我党的最高理想:实现共产主义社会,也是需要我们当代广大的人民群众和党员同志,无怨无悔地奉献出自己的力量、智慧,直至生命。

在社会的发展变革中蒸蒸日上,激发了我入党的积极性,使我看到了党组织的凝聚力、向心力,体会到了党全心全意为人民服务的精神,这使他们清醒地认识到:只有在党组织的激励和指导下,才会有新的进步,才能使自己成为一个更优秀的人,才能充分地去发挥自己的潜能,和党员及群众拧成一股绳,产生更大动力,更好地为建设美好中心做出自己的贡献。

在党组织的关心培养下,我认真学习、努力工作、政治思想觉悟都有了很大的提高,个人综合素质,有了全面的发展,得了一定的进步与提高,但自身也还存在一些不足。

从个人实际来说,就是要加强党性修养,始终保持共产党人的蓬勃生气。

在建设学习型社会的今天,不断强化学习意识,真正把学习当作一种工作责任、一种精神追求,做一个爱学习、会学习的人。

我相信在以后的工作学习中,我会在党组织的关怀下,在同志们的帮助下,通过自身的不断学习和进步,努力克服不足,更进一步改进工作作风,积极协助领导搞好工作,认真完成工作任务,以新的更大的成绩来回报组织和同志们的帮助和培养,切切实实把对入党向往转化为为国家多做贡献的实际行动中。

以上是我近期的思想汇报,希望党组织及时给于我批评指导,我会虚心接受意见,不断改正缺点和不足,从思想上、行动上做一个合格的共产党员。

请党组织在实践中考验我!

汇报人:本站

思想汇报时事热点篇四

思想汇报 一年时光转瞬即逝,在这一年当中,我付出着、收获着、快乐着、进步着,用心去应对每一个学生,用我的全部热情来浇灌我的教育事业。

一、心灵沟通――和学生一齐成长心灵的沟通是师生交流最美的方式。每一个学生都是一个世界,要想成为每一个学生的朋友,要想得到每一个学生的信任,需要付出很多的心血。在我的工作理念里有个词语十分重要:一视同仁!对待学生一视同仁,尤其对行为习惯有争议的学生。俄罗斯有句谚语:聪明的孩子人人喜欢,而爱难看的孩子才是真爱。一个教师真诚地热爱每一位学生,平等地对待每一位学生,是必备的职业品质,也是学生健康发展的心灵养料。

二、思想熏陶――在学习中提升自我在教学工作之余,我用心参加政治理论学习,撰写心得体会,把平时的学习点滴记录下来,并进行用心地反思和总结,在理论上提升自我。“我们就应像热爱生命一样热爱工作”,田校长用他年轻的生命告诉我们:一旦决定从事某种职业,就要发挥“干一行,爱一行”的精神,就要立即打起精神,不断地勉励自己、训练自己、控制自己。所以我们在工作中要有坚定的意志,任劳任怨地干好每一件事,做一个真正敬业的人。“一切为了学生,为了一切的学生,为了学生的一切”,就是这样的博大无私的爱,它包涵了崇高的使命感和职责感。

三、教学相长――且思且行且成长教师只有在教学中不断反思,在反思中不断改善自己的教学方法,付诸行动,才能茁壮成长。教师的教学反思就应贯穿于教学活动的始终,我在平时的教学中,从以下几点入手:记成功之举;反思“败笔”之处;记教学机智;及时对教学行为进行记录与反思,对课堂教学进行重新设计;透过“说课”、“听课”、“评课”等日常教学活动,与别的教师相互沟通,相互交流,发现自己或别人在教学设计中的优缺点,取长补短。在这样的不断地磨砺中,我不断成长。教师的汩汩“活水”源头何在读书,会在无形中提升了我们的品位,成熟了我们的人格,从而影响我们的学生。在本学年中,我用心地阅读与教学有关的书籍,用心从网络中获取丰富的给养。把平时教学中的点滴收获记录下来。

四、教育科研――抓住思考的闪光点苏霍姆林斯基说过:“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣,使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务,那么你就应当引领每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。”在一年中,我积极参加学校的课题的研究工作,对教科研充满激情,充满神往,在研究中,充满了成功的喜悦之情和幸福的愉悦之感。我发现:让自己静下心来进行教育科研,去发现、思考、探究一点问题,从而营造一方属于自己的精神家园,是支持自我发展的好途径。作为一名教师,作为一名党员,我都需要时刻不断的努力,不断的进步。这才对得起我此刻的工作,对得起我此刻所要应对的学生,对得起党组织对我的信任,我相信在以后的道路上我会走的更好!

思想汇报材料范文

思想汇报范文两篇

各类思想汇报范文

思想汇报通用

各类思想汇报范文

思想汇报时事热点篇五

敬爱的党支部:

热烈而又隆重的建国xx周年阅兵式虽已过去几天了,但那震撼而又庄严的情景至今仍历历在目。

作为有着优久历史的中华民族的一份子我倍感骄傲和自豪。

从胡总书记那威严的脸庞和炯炯有神的目光里我读出了民族的复兴、国家的强盛、社会的和谐和富庶在我们这片古老的土地上有了最好的诠释。

思绪忽然回到了xx年前,仍是在这片古老的土地上,一代伟人毛泽东同志用他老人家那铿锵有力的手一挥,中国人民从此站起来了,举国上下更是一片沸腾,历经坎坷、饱经磨难的中国终于挺直了脊梁,自此迈开了她历史的性的脚步,一步一个脚印地走到今天,用xx年的时间却走过了许多欧洲国家几百年的道路,从生活、文化、人权、民主、自由等各个方面都为世界做出了她巨大的历史贡献。

仔细回味一下,多少代人的牺牲和努力,才换来了今天的兴旺发展、繁荣昌盛,想到此,我更是感慨万千,曾经的中华民族饱受列强的欺压甚至蹂躏,各类不平等条约强加给贫穷的中国人民;火烧圆明园更是给我中华文化留下了永远的创伤和烙印;日本帝国主义的军刀更是不知道令我多少中华同胞血流成河、生灵涂炭.......们,以史为鉴啊,那丧权辱国、人民流离失所的场景是多么的残痛啊!牢记历史吧!落后就要挨打,努力奋斗换来自尊、自强!

xx周年国庆,使我慷慨激昂的同时,也更使我想到了责任,作为当今中国的建设者和继承者,责任重大啊!世界发展到今天,国际形式和问题更加复杂和严峻,我们一定要在这既是机遇又是挑战的环境下勇于承担责任,努力学习和工作,顶住各种压力,战胜一切困难,奋勇前进。

也只有如此,我们才能使我们整个中华民族从政治、经济、文化、教育等各个方面更上一个新台阶,我们才能更多更好地赢得国际社会的认可和尊重。

学习、实践、创造,努力,努力,再努力!同志们,我们的确任重而道远啊!

我再次郑重呼吁:所有中华之儿女,坚持学习和创造,继续奋发图强,强身健体,克服前进中的一切困难,奋勇前进,以乐观、积极的心态,勇敢而坚强地承担责任,争取使我中华民族尽快立于世界优秀民族之林。

明日之世界,必属我中华之儿女。

尊敬的中医学院护理系党组织:

新中国成立**年来,中国共产党团结带领全国各族人民,战胜了各种风险和挑战,把四分五裂、贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国,取得了举世瞩目的伟大成就。

祖国面貌日新月异,综合国力大大增强,人民生活显著改善,国际地位日益提高。

回顾**年的历程,我们作为一名中国人感到无尚荣耀!我们为伟大祖国所取得的辉煌成就感到无比自豪!

回顾过去,我们踌躇满志;展望未来,我们豪情满怀。

党的xx大确立了我国本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标,国家将进一步加大西部开发、新一轮扶贫开发和对民族贫困地区扶持的力度,我们拥有一个大有作为的战略机遇期。

我们要抢抓机遇,乘势而上,深入贯彻党的xx大和xx届四中全会精神,按照“坚持‘一主三化’,百折不挠加快发展,始终不渝开放搞活,坚定不移建设小康。

坚持深度调整谋求农业现代化,坚持加快步幅谋求工业振兴,坚持市场运作聚集力量推进城镇化,实施农业稳县、工业强县、基础本文来自免费范文大全固县、特色立县、开放活县、科教兴县六大战略,统筹城乡经济社会协调发展”的工作思路,实施多领域、高层次的`对外开放,集中精力抓好支撑甘地经济长远发展的四个“一二三”重大项目,推动县域经济持续快速健康发展;加快城市建设步伐,增强综合服务功能,健全各项政策法规,为国内外客商提供更加完美的投资与创业环境;加强精神文明和法制建设。

全面提高人民群众的思想道德和科学文化素质;坚持“一切为了人民,一切依靠人民”的基本原则,不断改善人民生产生活条件,使城乡居民生活水平和生活质量有一个新的提高。

抚今追昔,共和国的沧桑巨变令人感慨万千;继往开来,全面小康社会的美好前景呼唤着我们奋然前行。

让我们携起手来,更加紧密地团结在以xx为总书记的党中央周围,高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,同心同德,团结拼博,为推进小康建设进程,实现甘地的繁荣、文明与进步而不懈奋斗!

我们伟大的祖国历史悠久,灿烂文明。

中华人民共和国成立以来,中国共产党团结带领全国各族人民,战胜各种艰难险阻,特别是经过了近xx年的改革开放,把贫穷落后的旧中国,建设成为人民生活总体上达到小康水平、正在蓬勃发展的新中国,取得了振兴中华举世瞩目的伟大成就。

今年,全国人民在党中央、国务院的正确领导下,同心协力,战胜了百年未遇的冰灾和汶川地震灾害;前不久,我们国家又成功举办了第29届北京奥运会和北京残奥会。

这一切,使中国在全世界赢得了她应有的大国的国际地位和崇高的民族尊严。

这是我们包括所有中国人的骄傲和自豪!

思想汇报时事热点篇六

人民和中华民族的先锋队。党的性质的进一步阐述并没有改变党的性质,因为我们始终是立足于工人阶级,代表着工人阶级的先进性,代表着生产力发展方向,工人阶级的性质没有改变。这更加符合我们党的历史和现实状态,更好地团结和动员一切积极的因素,为实现 共产主义的宏伟目标而奋斗。

二、新党章纳入了“三个代表”重要思想

新党章把“三个代表”写入党章,与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为党的指导思想,具有十分突出的实现意义,是新时期加强和改进党的领导,不断提高的执政水平和领导水平,加快推进社会主义现代化建设的必然要求,也众望所归。

三个代表重要思想的形成有其时代背景、现实依据和理论渊源。中国共产党已经走过了80多年的风雨征程,由最初只有几十个人发展到现有拥有6400多万党员的大党,其间积累的成功和失败的经验和教训为三个代表思想的形成提供了历史依据。当今时代世界整体趋势是经济全球化、发展多级化、科技一体化为三个代表的形成提供了时代背景。十三界四中全会以来中国革命开放和现代化建设取得的宝贵经验为三个代表的形成提供了现实依据。马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的,共同为三个代表的形成提供了理论渊源。三个代表重要思想是为首的全党智慧的结晶,它在新时期解决一个重要的历史课题,那就是“建设一个什么样的党、怎样建设党”。新时期用三个代表的重要思想统领我们的政治、经济、科技、文化、军事等项事业已形成共识,xx大报告上说“始终做到三个代表的重要思想是我们的立党之本、执政之基、力量之源”。

三、新党章对可以加入党的社会阶层作了修改

新党章第一章第一条规定“年满十八周岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其它阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党”。这种表述涉及的范围非常广泛,这就意味可社会以有更多的阶层的先进分子可以加入中国共产党。除了从工人、农民、军人、知识分子中吸收党员作为骨干队伍外,还可以在新的社会阶层当中吸收党员,比如私营企业主,自由职业者、科技工作者、外企管理人员。这有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础,从而提高我们党在全社会的凝聚力、影响力和战斗力。

四、新党章增加了“党旗和党徽”一章

中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。严格遵守党徽党旗的使用纪律。新增写党徽党旗一章,对于增强党员的光荣感、使命感,增强的凝聚力和影响力,都起到重要的作用。

当然新党章创新的地方远不止于此,如对党的基层组织的有关规定作了修改和补充,对党的纪律检查机关的职责和任务作了补充,对党的建设和党的领导提出一些新要求等等。因此,要求全体党员、共青团员、志愿加入中国共产党的先进分子认真学习体会,敢于实践,勤于思考,做新时期的模范党员和先进工作者,为实现中华民族的伟大复兴而奋斗,为实现崇高的共产主义理想而奋斗!

思想汇报时事热点篇七

浅谈监外执行暴-力型罪犯的刑罚执行监督所谓暴-力犯罪,是指犯罪人使用暴-力而实施犯罪。暴-力犯罪以其突出的社会危害性,给社会治安和公民的人身、生命、财产安全造成极大威胁。在〃严打整治斗争中,将〃爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴-力犯罪〃列为重点打击的三类犯罪之一。加强同暴-力犯罪的斗争,降低暴-力犯罪的发案率,预防和控制暴-力罪犯重新犯罪,对于扭转严峻的治安形势,确保社会治安进一步好转,创造良好的改革开放环境,极其重要。

一、监外执行监督中发现的问题及原因分析

一)对被剥夺政治权利的罪犯约束不力,容易引发重新犯罪 我国刑法规定,剥夺政治权利是在主刑执行完毕以后所执行的附加刑。从暴-力型罪犯所被剥夺的四项政治权利看,对他们并无直接利害关系。因此,对其约束显得较为苍白。执法人员对这些主观恶性深的罪犯监管作用无法体现。

由于暴-力型罪犯固有的自控力差,逞强好胜、文化偏低、法纪淡薄等特点,一旦不能适应新的环境,处于长期脱管的他们极易重新走上违法犯罪道路。因此,加大对剥权罪犯的监管力度刻不容缓。

二)行刑活动、监督管理组织监督管理不严,存在影响社会治安的隐患 刑诉法明确规定:对于暂予监外执行的罪犯,由居住地公安机关执行,执行机关应当对其严格管理监督,基层组织或者罪犯的原所在单位协助进行监督。对被假释的罪犯,在假释考验期限内,由公安机关予以监督。对被判处剥夺政治权利的罪犯,由公安机关执行。一方面,由于作为刑罚执行机关之一的公安机关内部未设专门的监督管理机构,由警署或罪犯所在单位或基层组织负责实施对罪犯的监督、管理,但后二者仅是起〃配合〃作用。另一方面,当前公安机关治安任务繁重,基层公安警力紧张,在人、财、物大流通的社会转型时期,这些〃非监禁刑〃的暴-力型服刑罪犯极易失控脱管,使行刑活动、监管组织形同虚设,刑罚效果无从体现。主要表现在:一是有的执法人员对罪犯监管实行单线联系,未按规定公开宣布罪犯的犯罪事实、执行期限及监管组织成员等。由于不具备公开性与公示性,老百姓看不到,所在单位或基层组织管不到,以致对罪犯的监管无法做到社会化,〃配合〃任务无法落到实处。个别执法人员甚至对假释罪犯仅要求每季度写一份思想汇报。二是个别监外执行的暴-力型罪犯对基层组织人员(经调查,主要是所在地居委会成员)视而不见,或用言语相威胁或无理取闹,致使基层组织人员产生畏惧、厌烦心理,不敢管也不愿管。三是居委会承担繁重社区任务,精力分散,力不从心。

三)现行法律法规的滞后性,导致对监外执行暴-力型罪犯的制裁难上加难

1.假释犯违反规定的行为标准的认定问题

第一,刑法第86条第3款中未明确法律、行政法规的具体范围。

对此,各地司法机关掌握标准不尽统一,极易造成执法混乱。如假释犯违反民事法律是否应当收监执行,违反地方行政法规的行为应当如何处理,在实践中颇有争议。

(三)离开所居住的市、县或者迁居,应当经监督机关批准,如有违法,根据86条第3款,应予以撤销假释并收监执行。但在实践中却难以执行。如罪犯郭某因抢劫罪被判处无期徒刑,1999年10月被法院栽定假释回沪。假释考验期间,郭未经监督机关批准,擅自离沪至新疆两月余,期间也未报告活动情况,经查确无其它不法行为。对于郭是否应当收监执行,公、检、法三机关之间存在分歧,原因就在于刑法84条未规定违法的具体标准,即假释罪犯未报告情况达几次,脱管达多长时间应收监执行。

1. 假释犯收监执行的执行主体问题 在假释考验期限内,假释犯有刑法86条第3款规定之行为,应当收监执行。但是,是由其原服刑地有关部门执行,还是由其假释后居住地的有关部门执行,在法律上都无明确规定。如前述郭某,即使耍对其收监,到底是由何地执法机关收监,尚需进一步讨论。

2. 暂予监外执行(保外就医)中的有关问题 修订后刑法对监外执行的被判处管制、缓刑的罪犯均规定了严格的制度,从而保证了司法机关对他们的监督和考察,但对暂予监外执行罪犯应遵守哪些制度却没有相应规定。在保外就医中,由于担保人不履行义务时的责任在法律中没有明确,造成担保纯属名义性质。司法实践中担保的虚无性往往使罪犯无所顾忌,司-法-部门又将其监督管理委于保证人,造成了法律空档。为此,《监狱法》一般回避保外就医的提法,一并于监外执行。但随后修订的《刑事诉讼法》仍沿用了保外就医与监外执行并行的旧制,这样,毫无法律意义的担保依然是其法律程序。其实从技术上看,用监外执行涵盖保外就医是简便可行的,司法实践中它们适用同一程序,具有相同机制。

一是由于他们过去长期处于同社会相隔离的状态之中,在一定程序上降低了适应社会生活的能力。

二是他们普遍文化素质低下,又无一技之长,使就业难上加难。

三是他们重返社会后,往往会受到社会各方面的压力,比如家属和亲友嫌弃他们,某些怀有偏见的群众歧视他们,某些企事业单位不愿录用他们,而各种诱发犯罪的因素又在不断地刺激和影响着他们。在这种情况下,如果安置措施不落实,他们就会沦为无业游民,无所事事,生活无着落,到处游荡,甚至恶习不改,重新走上违法犯罪的道路。四是对于政府有关部门的工作介绍,有的罪犯一听工作条件差、工资待遇低,便断然回绝。有的工作几天,就半途而废。个别暴-力型罪犯还经常至街道、居委会要求给予最低生活保障费,动辄发生争执,严重影响了街道、居委会正常的工作。如罪犯赵某因故意杀人罪被判处无期徒刑,1998年8月假释回沪。赵不断到所在居委会要求给予最低生活保障费,居委会根据其文化程度低,无一技之长的情况,安排其打扫环境卫生,月工资300元,另加公益性劳动岗位补贴200元(主要用于缴医疗保险金等)。但赵只干了几天,便以工作重、吃不消为由,放弃了自食其力的机会。

一)加大执法监督力度,使监外执行暴-力型罪犯不敢犯、不能犯、不想犯

1. 加强与执行机关的配合协作,严格执法,将暴-力型罪犯的监外执行作为工作的重点,常抓不懈。对这部分罪犯,一经发现有违反法律、法规或国务院有关部门规定的行为,应立即予以收监执行,构成犯罪的,予以坚决打击。

2. 强化对暴-力型罪犯监外执行的检察监督力度,积极开展〃三查〃活动。即一查罪犯的监管组织和措施是否落实有效;二查近期罪犯在社区的思想动态和表现;三查罪犯有否违法犯罪或违反监管规定的行为。将〃三查〃工作制度化、经常化,保证其深入性和针对性。对发现的问题,及时纠正,将不稳定因素消灭在萌芽状态。

3. 加强对该类罪犯的教育引导。采取集中座谈或逐个谈话相结合的方法,了解他们的思想动态、家庭情况、生活来源等。针对他们各自不同的具体情况,有的放矢地予以教育引导,促使他们在监外执行期间,能自觉地遵纪守法。

二)进一步制定、完善对监外罪犯管理、保护的法律法规

1.建议立法机关尽快出台相应的司法解释,对假释考察期间〃违反规定的行为〃标准的认定、假释犯收监执行主体等作明确规定,使其更具可操作性。对暂予监外执行(保外就医)要规定应遵守的制度,对保证人要制定相应的保证制裁措施。可责令提供保证人或交纳保证金。如在暂予监外执行期间有违法犯罪行为,在追究其相应的行政或刑事责任的同时,还应当没收其保证金或追究保证人的责任,并撤销对其暂予监外执行决定,立即收监。

2. 借鉴国外立法的成功经验。国外刑事裁判的执行大都由一个部门统一管理和全面负责,一般均属司-法-部的权限。如在法国,司-法-部不仅对监狱设施、监管人员及其他狱政实施监督管理,还负责解决徒刑执行、缓刑、监外执行、犯人刑满后重返社会等一系列有关判决执行方而的问题。在瑞士,作为非监禁执行方面的公益劳动的组织和实施由各州司法局的社会服务处负责。

因此,建议加强和充实基层司法行政机关力量,使之逐步承担原由基层公安机关负责执行的假释、缓刑、监外执行等非监禁执行方式的刑罚制度。

3. 尽快制定刑满释放人员社会保护-法。《监狱法》的颁布,对我国改造罪犯、创造人间奇迹起到了积极的作用,然而令人遗憾的是监狱法的颁布未能像1954年那样在颁《中华人民共和国劳动改造条例》的同时公布施行《劳动改造罪犯刑满释放及安置就业暂行处理办法》。因此,要通过制定回归人员社会保护-法,对需要安置帮教、参与社会就业竞争的回归人员提供保护,有利于预防犯罪和维护社会治安,有利于促进在押罪犯的改造,有利于促进回归人员的再社会化。

三)采取有效措施,做好现阶段监外执行暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作 做好对监外暴-力型罪犯的帮教和就业安置工作,是现阶段治安工作的一个重要方面,也是社会完成对其再社会化的重要举措。帮教和就业安置在预防犯罪,确保他们回归社会过正常生活方面有着举足轻重的作用。长期的失业,就会使他们脱离社会群体而成为游民。以真诚的帮助、扶持来感化他们,有利于增强其适应社会生活的主动性和积极性。

为此,可采取如下措施: 一是将对监外执行罪犯的教育、挽救,将社会的帮教与劳-改场所的教育改造衔接起来,作为社会治安综合治理的一个重要方面,以利于对其再社会化。二是加强对这部分罪犯技能的培训,提高素质,通过劳动就业部门安置、有关部门的帮助和自谋出路相结合的方式进行安置,同时还要为他们提供更多的择业就业机会。三是采取政府或民间的方式募集基金,成立刑释人员重返社会基金会,对这部分人员的社会保护提供一定的资金和物资,解决他们暂时困难,给予紧急特殊资助,为防止他们重新走上犯罪道路提供必要物质生活保障。四是要切实转变观念,抛弃一朝偷窃,终身为贼的错误思想,社会各方共同携手,通过与监外罪犯签定帮教安置协议书等形式,将此项工作落到实处。

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20xx年x月x日

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