领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)

时间:2023-12-20 作者:XY字客

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领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇一

同志们:

这次工作会议是经市政府同意召开的,主要任务是:以党的十八届三中全会精神为指引,深入贯彻落实全省地税工作会议和白山地税工作会议精神,认真总结20xx年工作,部署安排20xx年工作任务。进一步统一思想,振奋精神,凝心聚力,创新求实,努力推动临江地税事业再创佳绩。下面,我讲三点意见。

一、攻坚克难,圆满完成20xx年各项任务。

20xx年,面对复杂多变的经济形势,全局上下深入贯彻省、市局和市委、市政府的各项部署,迎难而上,拼搏进取,各项工作取得了新的成绩。

(一)税收收入取得新增长。20xx年,我们克服宏观经济增速趋缓和政策性减收等不利影响,强化征管,深挖税源,在艰难的条件下实现了收入新的增长。全年累计组织全口径税收39430万元,同比增收3578万元,增长10%。其中地方全口径税收38277万元,同比增收3144万元,增长9%;地方政府可用财力35983万元,同比增收4118万元,增长13%,增幅居白山各县区之首,得到白山市局、临江市委市政府的充分肯定。同时,积极做好“三金一费”服务贡献工作,全年共入库“三金一费”456万元,为地方经济发展和民生保障做出了突出贡献。

(二)征管质效取得新提升。不断夯实征管基础,促进征管精细化。强化绩效管理。与各部门签订《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》,进一步细化和提高了税收收入、征管质量、“三金一费”和税收征管法制等综合目标的考核标准。通过绩效考核,目前基本实现了无未申报户,无欠税户,税收收入、征管质量和税收征管法制等同比大幅提升。理顺机构职能。科学设置征管机构,使管理职能更清晰。推行集体管户制度,在取消税收管理员个人管户的同时,进一步强化集体管户责任,有效预防了责任不清、管理缺位等问题。加强股权转让税收管理。与工商局联合发布了加强股权转让所得个人所得税管理公告,从源头堵塞了税收漏洞。加大核定征收力度。对木制品加工等四个重点行业企业所得税全部实行了核定征收,年增加税收700余万元。加强计算机核税及网报网缴。科学设置参数、系数和计税依据,杜绝税额核定的随意性。全市858户自管户已全部实现计算机核税,全部按规定实行了网报网缴tips缴税。规范个体税收管理。积极开展税源调查,实行定额集体核定制度,强化未达起征点户定额核定管理,全年共确定490户达起征点户,组织税收698万元。

(三)依法行政取得新进展。坚持依法治税,努力营造良好税收法制环境。成立涉税事项集体审议委员会,对重点涉税事项实行集体审议。加强税法宣传。积极开展税收宣传进校园活动,在四道沟小学建立了“爱心书屋”并捐赠价值4000余元的图书。开展了“一日税官”体验活动,税收宣传月活动项目受到省局和白山市局的表彰。强化纳税评估。将“日常评估”和“团队评估”有机结合起来,认真落实评估责任,全年共评估527户,评估补税入库1351万元。强化税种管理。开展了企业所得税汇算清缴工作,汇算清缴上年度企业141户;做好“以地控税”工作,与国土局联合下发了《以地控税以税节地实施方案》;加强年所得12万元以上个税申报工作,缴纳个人所得税208万元。落实税收优惠政策。全年为5户符合政策的企业依法办理了减免税手续。完成了市委市政府下达给我局的万元招商引资任务。加大稽查力度。与公安局经侦大队签署了《合作意向书》,税警联手打击涉税违法案件,有效净化了税收环境。全年共查补入库税款1712万元,同比增加1000余万元。

(四)纳税服务呈现新亮点。着眼于纳税人需求,不断优化纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为契机,进一步优化服务环境,完善便民设施,规范文明用语,统一设置综合服务窗口,实现了“一站式”服务。完善服务制度。制定了办税服务厅《工作及服务纪律考核办法》和《加强办税服务厅规范化管理有关问题通知》,为优化服务奠定了基础。规范服务行为。开展“大走访”活动,倾听纳税人的意见和需求。开展“三员”评议活动,发挥了以评议促监督,以评议促服务的作用。搭建服务平台。每月通过短信平台发送催报催缴短信,通过qq群解答涉税咨询,全年累计发送短信2200余条,解答涉税咨询180余人次。强化政策辅导。全年举办政策辅导班3期,培训企业财务人员230人次。开展“两整治”活动。共整治执法不规范问题3项,服务不到位问题5项,已全部整改完毕,“两整治”活动达到了预期的效果。

(五)队伍素质展现新面貌。坚持抓班子、带队伍,干部整体素质不断提高。加强班子建设。贯彻民主集中制原则,充分发挥榜样示范作用。认真听取群众意见,关心干部的生活冷暖,组织干部体检,建立干部健康档案,想方设法为干部办好事、办实事。强化教育培训。坚持“大课堂”学习,先后学习了小企业会计、税收相关法律等,内容更贴近工作实际。坚持以考促学,全年3次业务考试共处罚不达标人员11人次。一年来,全局共考取研究生3人,评估师1人,市局“领军人才”4人,会计从业资格4人,8人次在省市局各项考试中受到表彰。严格责任追究制度。对在上级考核中发现问题的34名直接和相关责任人进行了责任追究,从而增强了干部的责任意识。加强机关作风建设。发挥toa系统和视频监控的监督作用,对迟到、早退等违纪干部严肃处罚,使机关作风明显好转。加强信息宣传工作。全年在各级媒体发表新闻和信息170余篇,在白山各县区名列前茅,被白山市地税局评为信息宣传先进单位,为树立地税形象发挥了重要作用。加强党风廉政建设。强化预防和监督机制,认真贯彻中央八项规定,“三公经费”持续下降。局先后荣获全市“党风廉政建设先进单位”和“纪检监察工作先进单位”两项殊荣。加强党建工作。重新改选了新一届党委,做好党员发展工作,党组织的战斗堡垒作用显著增强。

(六)文明建设取得新成果。加强地税文化建设,树立文明和谐的地税形象。开展文体活动。组织了“始于梦想、成于践行”迎七一演讲赛,举办了迎国庆乒乓球邀请赛,参加了全市“安全知识”竞赛并荣获二等奖,参加了全市乒乓球、羽毛球赛和“一二九”长跑比赛等,活跃了干部的文化生活。开展青年志愿者活动。成立了纳税服务志愿者队伍,晁洪祥同志荣获全省优秀青年志愿者称号。开展扶贫济困活动。春节前夕到退休老干部、干部遗属、残疾家庭和敬老院慰问;认真开展“三项工程”帮扶活动,慰问三棚湖村贫困户,组织干部为该村捐款修路。全局干部自发为身患癌症的徐光辉同志爱心捐款1.6万余元,充分体现了地税大家庭的温暖。开展创先争优活动。直属一分局和办税服务厅分别荣获白山市“巾帼文明示范岗”和白山市“文明窗口”称号。我局连续两年荣获省、市局“绩效管理优秀单位”称号,并在临江市绩效考核中获得优秀位次。

同志们,刚刚过去的一年,我们经受了诸多考验、战胜了重重困难,取得了来之不易的成绩。这是市委市政府和上级局总揽全局、正确领导的结果,也是全体干部职工主动作为、艰苦拼搏的结果。在此,我代表局党组向一年来辛勤奉献的全局广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到工作中存在的差距和不足。一是创新能力有待进一步加强。有的干部缺乏开拓创新意识,思想僵化保守,工作中突出亮点不多。二是工作作风有待进一步转变。个别干部缺乏责任意识,存在工作落实不到位、衔接不到位和执行不到位的问题。三是学习氛围有待进一步形成。少数干部对学习认识不足,存在被动学和应付学的现象,难以适应税收工作需要。四是税收服务有待进一步完善。部分干部服务意识还没有牢固树立,在服务细节方面与纳税人的需求还有差距。五是局党组对干部职工思想动态和迫切需求缺乏准确掌握。满足干部的合理需求有待进一步加强。对于这些问题,我们必须保持清醒认识,并在今后工作中切实加以解决。

二、凝心聚力,努力强化“三种意识”

一要强化大局意识。要正确处理全局利益和个人利益、局部利益和整体利益的关系,树立全局“一盘棋”思想,紧密团结在局党组周围,凝心聚力,同舟共济,共同为我们的“家”兴旺发展“添柴加油”,只有我们这个大“家”好了,我们每个人的小家才会更好。要倍加珍惜来之不易的稳定的局面,多讲团结和谐之言,多做敬业爱岗之事,多谋创新发展之策。自觉抛弃松懈思想,肩负起应有的职责,变压力为动力,拼搏进取,勇于担当,积极推进各项工作。二要强化争先意识。要把“树一流作风,带一流队伍、创一流业绩”作为不懈的追求和目标,克服“小富即安,小进即满”的思想,坚持工作高站位、高起点、高标准,做到百尺竿头更进一步。要认真总结经验,发扬成绩,找准差距,克服不足,努力做到尽职尽责、尽善尽美,力争在系统和政府各项工作和绩效考核中奋力争先,争取更多的荣誉,让优秀成为一种习惯,成为我们临江地税的一个标志,塑造积极向上的良好社会形象。三要强化落实意识。要对照绩效考核和工作会议的要求,认真细化岗位目标,在抓落实上用真功、使实劲、求实效,努力提高工作的执行力。要扎扎实实做好本部门、本岗位的工作,彻底改变不思进取、忙闲不均、推诿扯皮、落实不力、效率低下和质量不高的问题,确保各项工作一抓到底,抓出成效。要加大督察督办和责任追究力度,以“踏石留印、抓铁有痕”的强硬作风,确保各项工作真正落实。

三、创新求实,扎实做好20xx年各项工作。

20xx年是贯彻十八届三中全会改革精神的关键之年,也将迎来我们建局20周年,做好今年的税收工作具有十分重要的意义。根据省、市地税工作会议和市委七届三次会议的部署,我们今年工作总的指导思想是:以党的十八届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为载体,以“双提高”和“双建设”为目标,坚持夯实征管、依法行政、优化服务、廉洁从税不动摇,努力推动地税事业持续健康发展,为把临江建设成鸭绿江历史文化名城做出更大的贡献。围绕这一指导思想,具体抓好以下八个方面工作:

(一)以组织收入为核心,着力提高收入质量。

省局工作会议确定了全省地税收入增长9.5%的目标,临江市人大八届三次会议确定了地方级财政收入增长8%的目标,给我局确定的地方级税收任务增长16%。虽然增幅有所放缓,但是由于基数过大,组织收入工作仍面临极大压力。但是,也应看到,今年宏观经济有稳步向好的趋势,全市固定资产投资和招商引资力度进一步加大,今年房地产建设将达到100万平方米,因此,全局上下要增强信心,在困难面前振奋精神,履职尽责,变压力为动力,精心谋划组织收入措施,确保完成各项收入任务。要进一步落实收入责任,制定完善好《20xx年日常目标考核绩效管理责任状》,将税收任务层层分解,做到重担大家挑,人人有指标。要加强收入分析预测,把握税收工作主动权。要认真贯彻组织收入原则,坚持依法治税,应收尽收,努力提高收入质量。要认真做好“三金一费”服务贡献工作,做到早安排、早部署、早落实,保质保量完成全年任务。

(二)以强化征管为动力,提升税源管理水平。

强化日常征收管理。强化户籍管理,加大对实际从事纳税经营尚未办理税务登记的业户管理,遏止漏征漏管户发生。强化未达起征点业户管理,加大清理力度,对达到起征点的,必须依法征税。强化非正常户管理,严格非正常户认定程序,发现属正常纳税户应及时纳入正常税收管理;认定非正常户满两年的,应及时核实依法注销其税务登记证件。加大当期申报、当期入库税收管理,争取努力达到每月每户遵期申报率、遵期入库率达到或接近100%。

强化征管档案和欠税管理。按照局制定的档案管理办法,进一步强化征管档案管理,使档案管理更科学、更规范,查找及时,取证有效。强化欠税措施的应用,加大限期缴纳、强制执行、离境清税等清欠措施力度,做到措施到位,手续齐全,程序合法。对因管理措施不力,该征缴未征缴的实行责任追究。

强化信息管税。努力强化税源与征管状况监控分析,成立税收电子数据管理领导小组及办公室,指定一名兼职数据管理人员,对全局数据应用情况按月实时进行监控、分析、指导、考核,不断扩大监控范围,提高监控质量和信息管税能力。强化数据采集应用,努力实现纳税人涉税信息的电子化采集,充分使用第三方信息采集平台和风险管理平台,为全面推行风险管理提供信息和技术支撑。按照省市局的要求抓好我局的网报网缴及计算机核税工作。

强化纳税评估。要科学设置评估指标预警值,找准评估工作重点,科学筛选评估对象,努力提高评估工作的效率。建立风险评估机制,对低风险和高风险对象分别实行日常评估和团体评估,充分发挥“两级评估”相互监督、相互促进的作用。加强纳税评估工作的考核,税源管理部门要按月制定评估计划,每月通过局务会汇报纳税评估工作进展情况。通过纳税评估帮助纳税人不断提高纳税遵从度,使评估工作的成果真正反应到收入上来。

强化发票管理。要充分发挥以票查税、以票管税的作用,严格按照国家规定开具发票。认真做好营改增户以及注销户税控装置的注销和发票的缴销工作。强化发票管理职责,加强发票用票检查,坚持查税必查票,查案必查票、查账必查票。加强对企业及个体户用票检查,严厉打击发票涉税违法行为。

强化核定征收管理。继续加强硅藻土助滤剂业、煤炭开采业、地方小水电业、木制品加工业等四个重点行业以及建筑业所得税核定征收管理,依法逐户履行核定手续;强化个体税收定额核定管理,认真开展税源调查,对定额明显偏低业户及时上调税额,坚持定额集体评议审批制度,努力做到公平税负。

强化税种管理。强化“以地控税”,加强与国土部门协调配合,准确掌握相关信息,使土地使用税管理进一步完善。认真做好年纳税所得12万元个人所得税自行申报工作,确保管理到位。继续加强企业所得税汇算清缴管理,不断提高汇算清缴质量。继续强化土地增值税预征和清算管理,凡符合清算条件的,必须逐户进行清算。

(三)以规范执法为重点,推进依法治税进程。

规范执法行为。依法实施税务行政管理权和执法权,着重解决征管执法不到位和行政不作为问题,努力提高依法征管水平。严格落实检查(稽查)准入制度。进一步规范自由裁量权管理,严格按照法定权限和程序行使权力,最大限度规避税收执法风险。

提高税法遵从。认真开展六五普法活动,深入贯彻学习税收征管法及其他程序法,认真执行税收实体法。深入开展好第23个税收宣传月活动,不断营造良好的税收环境。

简化行政审批。按照上级的要求进一步精简行政审批项目,切实将涉税审批项目前移到办税服务厅。

强化执法督察。切实加强对定额核定、减免税、发票管理、纳税评估及检查等重点环节的执法监督。

落实税收政策。全局应树立不落实税收优惠政策也是收过头税的思想认识,围绕临江经济发展,将扶持小微企业、新办民营企业等各项税收优惠政策不折不扣落到实处。

强化涉税审批。充分发挥涉税事项集体审议委员会的作用,努力做好重点涉税事项的集体审议。

加大税务稽查力度。稽查工作要精益求精,一丝不苟,努力发挥以查促管、以查促收的作用。建立举报案件查处快速反应机制,打造地税稽查“110”。加强重大涉税案件的查处和打击力度,稽查局对涉税违法行为要敢于“下猛药、出重拳”,坚决打击,努力净化税收环境。

(四)以创新服务为载体,构建和谐征纳关系。

坚持把纳税人满意不满意作为检验地税工作的重要标准,从纳税人不满意的地方改起,从纳税人最期待的事情做起,努力用我们的“辛苦指数”换取社会各界和纳税人的“满意指数”。创新服务举措。建立健全纳税人需求调查、分析、响应管理制度,为纳税人提供多渠道、针对性强的政策咨询和业务辅导。进一步简并资料、简化流程,开展好志愿服务进企业、为大企业定点服务等活动。完善服务平台。依法界定征纳双方的权利和责任,推行纳税服务风险提示制度,促进征纳双方平等互信。加强纳税服务qq群、12366纳税服务热线、短信发送平台建设,充分发挥滚动屏、触摸屏、公告栏的作用,打造实实在在“看得见、听得见”纳税服务。强化窗口建设。以争创高标准办税服务厅为目标,全面推行“全能型”窗口建设,努力完善服务功能,落实各项服务制度。规范文明用语。要把“您好、再见”等文明用语每日记在心头,挂在口头,用真诚唱响纳税服务的“好声音”。落实“首问责任制”。做到首问责任人有问必答,指引到位,跟踪问效。对首问责任落实不到位的,一律实行责任追究。保护纳税人权益。完善争议化解机制,明确纳税人权利的实现途径、救济渠道。认真受理纳税人投诉或举报,真正发挥纳税人权益保护中心的作用。

(五)以队伍建设为根本,提高干部整体素质。

加强领导班子建设。以“打造富有学习力、执行力、创新力和凝聚力的领导班子”为目标,全面加强班子建设。坚持民主集中制,强化领导责任制下的分工合作,提升领导班子的依法决策、科学决策、民主决策的能力。推进学习型领导班子建设,不断提高班子的综合素质。加强班子作风建设,牢固树立“岗位就是责任”的思想,精诚团结,履职尽责,勇于担当,充分发挥班子模范带头作用,激发全局积极向上的正能量,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。

加强干部业务培训。认真抓好大课堂学习,搞好培训计划的制定,把培训计划与不同层次、不同岗位干部的需求结合起来,最大限度的实现按需培训。要加强实用人才培养力度,采取请进来、走出去等多种方式培训兼职教师,提高教师队伍的水平。在培训内容上注重一线人员税务基础知识、征管业务技能、财会知识的培训,突出征管实战能力。在培训形式上,提倡集中辅导与在岗自学、实践跟学相结合,保证学以致用,学以会用。继续开展以考促学活动,将业务学习与个人利益结合起来,形成学有活力、学有动力、学有压力的良好氛围。继续抓好高素质人才建设。积极为青年干部搭建学习的平台,创造学习条件。鼓励干部参加“三师”资格考试和第二批领军人才考试,力争达到省市局确定的“三师”、领军人才以及考取会计从业资格的比例。

提高干部队伍活力。抓好精神文明创建活动,加强思想政治教育,进一步推进社会公德、职业道德建设,积极开展丰富多彩的道德实践活动、志愿服务活动。开展丰富多彩的文体活动,丰富干部职工的文化生活。发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用以及工青妇的桥梁和纽带作用,组织开展形式多样的主题活动,营造团结向上、健康活泼的和谐氛围。

开展好党的群众路线教育实践活动。严格贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,不折不扣地解决“四风一顽症”主要任务,集中精力按照省、市局和临江市委统一部署,发扬“钉钉子”精神,不虚、不空、不偏,扎实做好第二批群众路线教育实践活动。

关心干部职工及家庭的切实利益。局党组成员应走进群众当中,多倾听广大干部职工的意见和需求,尽最大努力为其解决一些迫切的需求,只要是有利于全局广大干部职工的事,再小也要做;危害干部职工利益的事,再小也要除,坚决不做。

(六)以绩效管理为抓手,推动工作提质增效。

我局实行绩效管理两年来,为规范管理,推动各项工作顺利开展发挥了积极的作用,在全市地税工作会议上,李发局长对我局的绩效管理考核工作给予充分肯定。国家总局把今年作为绩效管理启动年,我们要以此为契机,继续抓好我局的绩效管理考核工作,推动各项工作再上新台阶。

扎实推进日常目标绩效考核。要抓好《20xx年目标管理绩效考核责任状》的完善和落实,将税收收入、“三金一费”、征管质量、税收征管法制等指标继续纳入绩效考核,进一步细化考核内容,提高考核标准,努力发挥以绩效考核促进工作的作用。要把个人、部门和全局整体利益紧密结合起来,形成考核、监督、制约激励及责任追究联动机制,做到利益共享,责任共担,努力增强干部职工的责任感和团队意识,促进征管质效和执法水平进一步提升。

完善夯实综合目标绩效考核。各职能部门必须制定务实有效的综合目标绩效考核细则,细则内容要融入各部门每月的工作重点之中,要有较强的针对性和可操作性,明确工作责任,确保权责统一。同时要严肃认真进行考核,坚决杜绝走过场和敷衍现象。要进一步加大责任追究力度,对工作未达标以及在各级部门检查考核中发现问题的,一律实行责任追究,除追究当事人责任外,还要追究相关部门和人员的连带责任。

(七)以机关管理为依托,突出抓好效能建设。

加强督查督办。对上级部门安排的工作和我局工作会议、局务会领导安排部署的工作要实行跟踪督办,每月的局务会,要重点汇报上月领导安排工作的落实和执行情况。进一步规范督查督办工作流程,对工作落实不力的要进行督查通报,使督查工作逐步走上程序化、规范化轨道。

强化信息宣传。继续实行信息宣传目标管理考核,由重数量向重质量转变,各部门要结合工作实际,在及时报送动态信息的前提下,多撰写调研、问题和经验类信息,提高信息宣传的层次和水平。加强税收调研工作,每个部门今年必须完成一篇理论调研文章的撰写任务。

强化机关建设。深入贯彻落实中央“八项规定”,认真落实厉行节约反对浪费条例,严格控制“三公”经费支出。严格公款接待,严格审批控制。加强公务车辆统一管理,严禁公车私用,严格办公物品统一采购、发放和管理。加强办公楼日常管理,做好“四防安全”工作。

强化作风建设。加强机关工作纪律监督检查,做好上班签到、会前点名和toa签到签退工作,杜绝迟到、早退,严禁中午饮酒以及工作时间打麻将等违反工作纪律现象,严格执行工作去向登记制度,对违反工作纪律的将严肃处理,决不姑息。

(八)以廉政建设为保障,积极推动权利入笼。

反腐倡廉是地税部门永恒的主题。中央近年来加大了反腐败工作力度,去年白山地税系统2名干部受到法律制裁,也为我们敲响了警钟。广大干部必须认真吸取教训,规范用好手中的权力。要认真落实党风廉政建设责任制,一级抓一级,层层抓落实。领导班子和中层干部要认真实行“一岗双责”。要加大案件查处力度和巡视力度,针对薄弱环节和部位,继续开展好执法检查和监察。继续抓好“权力入笼”工作,围绕行政管理权和税收执法权的行使,健全监督制约机制,形成用制度管人、管事、管税的长效机制,确保权力的规范运行。开展“以案论纪、防范风险”的法纪教育活动,加强预防职务犯罪教育,继续办好廉政教育大课堂,做好反腐倡廉宣传教育工作,树立廉政建设思想道德防线。

同志们,百舸争流,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。新的征程已经开启,进军号角已经吹响,让我们携起手来,牢记时代赋予的神圣使命,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,投入艰巨而光荣的税收事业中去,事不避难,敢于担当,义无反顾,勇往直前,用辛勤的汗水去描绘魅力临江的美好蓝图,用奋进的情怀去书写幸福地税更加壮丽的篇章!

谢谢大家!

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇二

同志们:

这次党委政府工作会议的主要任务是:全面贯彻落实党的十七届三中全会和中央、省、市、县各级会议精神,总结经验,分析形势,部署工作,进一步动员全乡上下提振信心,谋求跨越,在富民强乡征途上克难奋进。下面,根据乡党委、政府集体研究的意见,我讲四个方面的内容。

一、肯定成绩,乘势而上,以坚定的信心推动经济社会全面协调发展。刚刚过去的20xx年,我们积极应对特大冰雪灾害和国际金融危机等不利因素带来的影响,坚持深入实施“基础强乡、产业富民”发展战略,全乡经济社会呈现全面进步、协调发展的良好态势。

(一)乡域经济保持平稳增长。全年全乡共完成工农业总产值1.2亿元,同比增长11%;完成全社会固定资产投资达3600万元,增长6%;完成财政总收入768万元,同比增长10%;农民人均纯收入2716元,同比增长258元。粮食总产量比上年增长200万斤以上,优质水稻播种率达到58%,耕地抛荒得到了有效控制,粮食种植面积达到了近几年来的最高水平。以牲猪、肉牛为主的养殖业得到逐步壮大,养殖业总产值比上年增长200余万元。引进山润油茶公司新造良种油茶基地500亩,低改、垦复油茶7270亩,其中公平村油茶垦复1800多亩,得到省、市、县各级领导的充分肯定。招商引资已逐步成为我乡经济新的增长点,全年引进力峰矿业、福建大易投资集团等外商注入资金达4600余万元,分别用于矿产、养殖、水电等优势资源的利用与开发。财政运转状况良好,共完成国、地、财税任务174万元,增长比率达20%以上,完成进度名列前茅,在保证重点工程建设和财政正常运转的情况下,20xx年共还借款200余万元,到目前我乡财政社会短期借款已基本还清。

(二)重点项目保障顺利进行。继钟三公路竣工通车后,瑚团公路25公里已先后列入国家通乡公路计划,我乡范围剩余9.5公里年前已顺利开工,可望于今年6月份全面完工,恩三公路我乡范围3公里正式启动,今年4月前可全面竣工,柘三公路也正在争取上级主管部门重视进入通乡公路计划,今年可望启动路基改造工程,同时在上级计划紧缺的情况下,仍有忠龙、文家、新兴、九千、小洞、志坪等村通过向上争取,共实施通畅工程14.3公里;投资340万元的安乐堰处险工程顺利竣工,安乐堰灌渠、戴市蓄水大山塘等一批农田水利设施建设相继完工;总投资290余万元的九年寄宿制学校××××中学教学楼建设和瑚佩中学改造先后启动,并将逐步竣工;农村电网改造已有20个村完成户改工程,有3个村进入网改规划,其中1个村已完成网改工程;××××基础设施条件得到了较大改善,发展后劲得到进一步夯实和加强。

(三)社会事业保持繁荣进步。全年共发放优抚款、五保经费、农村低保、城镇低保、春荒救济、大病医疗救助等救助资金130余万元,灾后重建资金6万余元,社会保障体系得到进一步健全。两所中学毕业会考一中录取13人,二中、七中录取60余人,初中毕业生录取率达78%以上,中考“五率”排队在去年的基础上前进了二十个名次,教育工作水平得到了较大幅度的提升;成功处置了安全奶粉问题,顺利渡过儿童手足口病难关,新型农村合作医疗参合率达到97%,医疗卫生事业得到了不断发展。人口出生率控制在10‰以内,计划生育率达93.4%,性别比114,计划生育整体水平得到了不断提高。全面贯彻以人为本的执政思想,切实维护社会稳定,社会风气得到明显净化,邪教活动得到有效遏制,赌博活动得到基本控制,全年无重大刑事治安案件,无越级、集体上访,无安全责任事故发生,社会主义和谐社会构建迈出了新的步伐。

(四)干部队伍保持良好状态。深入开展“讲忠诚、树正气、优环境、促发展”干部作风建设和“三讲三创两解两评”主题活动,强化勤政廉政,班子成员带头搞好作风建设,广大党员干部切实转变作风,成功通过了抗冰灾、扑山火、保稳定等各项重大考验,为我乡各项工作的开展提供了坚强的组织保障。支、村两委班子顺利完成换届,共精简村干部职数26名,调整充实村主职干部30名,使村干部队伍结构进一步优化,队伍素质更能适应新时期发展的需要,全乡广大干部团结协作,争先创优,在全乡打造了一个朝气蓬勃、干事创业的浓厚工作氛围。计划生育、营林造林、能源建设等多项工作进入全县先进行列,中午、忠龙的粮食生产得到县级嘉奖,的其它各项工作都得到了县委、县政府的充分肯定。小洞村支部书记李邦安凭扎实的工作和过硬的作风荣获全县三十佳支部书记的殊荣。

同志们,一年的奋斗风雨兼程,一年的变化令人振奋。一年的工作实践,让我们对科学发展有了更加深刻的认识,对团结干事有了更加深刻的体会,对执政为民有了更加深刻的理解,对干部作风建设有了更加深刻的感悟。事实证明,只要我们坚持不懈、真抓敢管、凝心聚力、大胆解放,富民强乡就能获得源源不断的动力,科学跨越就能形成无坚不摧的合力。

二、认清形势,找准差距,以全新的认识推动经济社会全面协调发展。是我乡经济社会建设极为关键的一年,也是进入新世纪以来我乡发展面临困难最多、挑战最严峻的一年。做好今年的工作,我们重任在肩,责无旁贷。

(一)面对特殊的外部环境,我们必须清醒头脑,正视现实。目前国际金融危机继续蔓延,负面影响明显加深,我乡矿产、养殖等一批主导产业都受到不同程度的影响;外出务工人员急剧回流,就业压力明显加大,劳务收入严重短收。除金融危机外,国家税制改革对乡财政也带来较大的影响,预计造成财政政策性减收将达100万元以上,可以说今年将是财政最为艰难的一年。我们必须把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些。

(二)面对大好的政策机遇,我们必须主动出击,抢占先机。在清醒认识严峻形势的同时,我们也必须深刻认识发展的有利条件和积极因素。今年为抗击金融危机所带来的消极影响,中央相继出台了系列保增长、扩内需、调结构的政策措施,仔细研究,我们大多都能从中获利,比如其中作为投资重点的农村基础设施建设、公路建设、社会事业等,都是我们急需加强、正在着手的重点项目;又如全县四大主导产业中油茶产业也是我乡今年规划建设的重点项目。同时优势资源回流将为我们招商引资带来难得的机遇和潜力。然而,机遇是客观的,抓机遇则是主观的,我们必须主动出击,抢占先机,力争将困难之年变成“弯道超车”的跨越之年。

(三)面对存在的实际差距,我们必须奋力赶超,永不懈怠。我乡仍属贫困山区,财政收支压力依然很大;产业结构低下,龙头产业的主导带动作用明显匮乏;发展后劲还很不足,交通、电力、水利等方面的基础设施条件仍较为落后;潜能发挥还不够,我们拥有的资源优势并没有有效转化为经济优势。此外,我们的工作发展也极不平衡,干部之间劳逸不均,村与村之间发展快慢不等,部分村支村委干部团结奋进、干事创业,村级工作一年上一个台阶,少数村支村委干部却思路不清、措施不硬,各项工作始终停滞不前,甚至还有个别村干部,在其位不谋其政,像样事没做成一件,还整天阳奉阴违、斤斤计较,与政府唱对头戏,极大地影响了我们干部队伍的整体形象,严重阻碍了我乡的发展大局。因此,我们要正视现实,弄清楚困难和问题,及早作出规划,及早进行部署和安排,凝心聚力,克难奋进,化危为机,为今年工作奠定较好的发展基础。

三、咬定目标,突出重点,以扎实的工作推动经济社全全面协调发展。

20工作总的指导思想是:全面贯彻党的十七届三中全会和中央、省、市、县各级会议精神,深入贯彻落实科学发展观,继续坚持“基础强乡、产业富民”发展战略,突出招商引资,突出产业开发,突出民本执政,以全县“行政效能建设年”为契机,在推动科学跨越中加快富民强乡。

年工作的总体思路是:围绕一个主题,打造两种产业,主抓三项工作,推进四大工程。一个主题即以目标管理考核为主要内容的干部队伍作风建设;两种产业即油茶产业和肉牛产业;三项工作即财政税收工作、社会稳定工作和计划生育工作;四大工程即中午集镇开发、公路建设、电网改造以及社会主义新农村建设。

要顺利实施这一工作思路,必须突出以下三个工作重点:

(一)坚持产业带动,在平稳协调发展中推动科学跨越。产业是乡域经济实现跨越的支柱所在,要把产业兴旺作为富民强乡之本,坚定不移地提升传统产业,壮大支柱产业,培育新兴产业。要继续突出粮食生产。严格控制耕地季节性抛荒,以严励奖惩的措施、不惜代价的手段杜绝一切耕地抛荒现象;要全面普及双季稻,对有条件的村特别是钟虹公路沿线村,双季稻播种率要确保达到70%以上;要积极推广优质水稻,鼓励土地流转经营,培育种粮大户,逐步引导机械耕作,推进现代农业的发展步伐。要继续突出油茶开发。抓住中央对东中部地区油茶产业扶持的政策机遇和全县油茶生产热潮的有利契机,迅速掀起我乡油茶生产的高潮,村一级和林业站要进一步深入宣传政策,广泛发动群众,及早做出规划,重点在油茶主产区和公路沿线山带进行落实,特别是公平村要在得到上级领导高度重视的大好基础上再鼓干劲,再上台阶,力争以最快速度打造出全乡油茶生产样板点,各村要向公平村看齐,学习他们不畏艰难的创业精神,学习他们只许成功不许失败的工作决心,以最大的工作热情投入到油茶生产工作中去,凝心聚力共同打造出××××的油茶品牌之乡。要继续突出招商引资。动员全社会力量参与招商,充分利用各自在外的亲戚、朋友、同学等特殊关系和我乡特殊的人文优势,抓住一切可以利用的机会,引进资金和项目,积极构造主职领导挂帅、分管领导负责、广大群众参与的招商引资体系;要立足××××的资源优势有目的地进行招商,逐步打造矿产、水力、养殖、油茶为主体的资源招商格局;要积极优化招商引资环境,营造优质的招商引资氛围,既要让客商进得来,还要让客商留得住、有发展,如戴市火烧迹地山,目前正在与一个有投资意向的客商洽谈兴建新型农业生态科技园事项,相关村要积极做好群众工作,妥善化解好群众的利益矛盾,为客商进来投资扫除一切障碍;要动员全社会共同来关心、支持招商引资工作,通过招商引资培育壮大一批独具资源特色的主导产业,为群众增收拓宽渠道,为财政增长拓宽税源。

(二)统筹城乡基础,在抢抓政策机遇中夯实发展后劲。要紧紧抓住国家重点支持农村建设的大好时机,举全乡之力,上一批能改变城乡面貌的重大基础设施项目,上一批能够惠及全乡广大群众的民生项目。要着力加快乡村交通网络建设步伐。年内确保瑚团公路、恩三公路顺利峻工,柘三公路争取启动路基改造工程,村级公路要争取完成8个村以上,确保有条件的村基本上都通上水泥路。要着力加快农村电网改造步伐。对已完成户改工程的村,今年争取完成5个以上村的网改工程,未实施户改的村要加紧宣传发动,加紧与电力部门衔接,力争年内实施户改10个村以上。要着力加快集镇综合开发步伐。尽快协调处理戴市集镇历史遗留问题,确保已出让土地能尽快建上新房;逐步实现戴市集镇向中午钟虹公路两侧延伸和扩建,目前已完成规划修编工作,城建办和相关村要加紧协调,迅速筹划,争取在最短时间内启动中午城建开发项目。要着力加快社会主义新农村建设步伐。重点加快中午、秦坊两个新农村示范点的建设,尽快完成水、电、路等基础设施建设,力争新上一个主导产业,加快沼气能源的开发,启动村庄建设规划,其他村也要逐步启动新农村建设规划,并积极探索村民建房用地集体打包实行招拍挂的新运作模式,既能让村民建房有地,又能让广大人民群众受益。

(三)致力改善民生,在加快共建共享中促进社会和谐。无论宏观经济形势怎样变,发展为人民、发展靠人民、发展成果人民共享的宗旨不能变,改善民生、惠及百姓、推动社会稳定和谐的投入不能减。要坚持民生高于一切,尽最大能力健全保障体系。不断健全养老、医疗、失业、工伤、生育等五大社会保险,进一步完善最低生活保障制度、农村五保供养制度、自然灾害救助制度、教育助学制度、安居爱民房援建等五大社会救助,逐步形成优抚、扶老、助残、救孤、济困等五大社会福利。要坚持民和先于一切,尽最大可能繁荣社会事业。继续把教育放在优先发展的战略位置,进一步加大教育投入力度,健全师资队伍建设,全面提高教学水平;健全公共卫生服务和药品供应保障体系,继续普及新型农村合作医疗,从根本上解决农民就医难、看病难的问题;计划生育以社会抚养费征收为工作重点,逐步走依法行政的途径,对重点对象、难点对象坚决移交法院强制执行,继续以四大手术为主攻方向,重点突破二女户结扎和大月份引产,不断提高计划生育基础水平,全面稳定低生育水平,积极创建无违法生育村,实现计划生育工作保类进位;加大乱砍滥伐、非法采矿等破坏生态、污染环境行为的打击力度,强化森林防火意识,积极营造更青、更净、更蓝的生态环境。要坚持民安重于一切,尽最大责任维护社会稳定。要着力妥善化解好因全球金融危机导致务工回流人员剧增所带来的社会稳定问题,积极主动做好社会特殊群体的稳定工作,严厉打击各种违法犯罪活动;要全面开展安全生产宣传,加强对矿山安全的排查和整治,加强森林防火、动物防疫、病虫害防治以及防讯抗旱工作,从最大程度上确保人民群众的生命财产安全,加快推进社会主义和谐社会建设。

四、解放思想,转变作风,以忠诚的团队推动经济社会全面协调发展。当前,宏观形势错综复杂,区域经济竞争激烈,加快经济发展、实现科学跨越的任务异常繁重。广大党员干部务必以全县“行政效能建设年”为契机,始终站在改革发展的最前沿,冲在破解难题的最前线,团结带领全乡人民共克时艰,推动发展。

(一)转变观念,全力打造开放开拓的忠诚团队。要以学习实践科学发展观活动为契机,深入开展干部思想教育活动,进一步强化干部的开放创新理念,鼓励干部敢闯、敢试、敢为人先的精神,激发干部争创一流的工作激情,继续保持勤俭创业、艰苦奋斗的作风,以更加开阔的视野、更加开明的心态、更加扎实的作风谋划未来,推动发展。要加强经验交流和外出参观学习,以更加开放的意识加强对接,用开阔的胸怀学习借鉴外地一切有利于加快发展的先进理念和成功经验,为我乡经济社会发展广借“八面来风”,为广大干部队伍引入“活水源泉”。

(二)健全制度,全力打造有规有序的忠诚团队。要进一步健全机关管理制度,明确机关干部住机关和下村组等相关要求,对干部实行每天出勤签到,每月公布出勤情况,从严控制干部队伍涣散、做一天和尚撞一天钟的不良现状;进一步健全财经管理制度,严格财政预算管理,基本杜绝预算外资金支出,从严压缩非生产性开支,严格实行公务货币消费制度,从而把有限的资金尽量更多地用在经济社会建设中来;进一步健全村级财务制度,要求村帐乡管交、报帐及时准确,村级财务做到民主理财,严格实行“一支笔”审批和收支平衡,严禁一切挪用、贪污公款行为,否则将从严查处。要通过一系列制度的建立健全,不断规范干部队伍的行为,从而塑造干部队伍的良好形象。

(三)强化考核,全力打造高效高能的忠诚团队。今年,干部队伍作风建设将继续以目标管理考核为主要内容,要以县委“行政效能建设年”为契机,通过看服务比形象、看执行比效率、看业绩比能力,不断完善考核内容,健全考核机制,严格考核措施,以充分调动干部队伍的工作积极性,激发干部的工作热情。考核将实行严格的工作任务分解和工作问责制度,每项任务都直接与年终工资福利挂钩,从而不断增强干部的工作责任感和紧迫感,确保每一名干部都能经常保持奋发向上、干事创业的良好工作状态。今天会议乡党委政府专题下发了计划生育专项考核和目标管理考核文件,等一下还要进行宣读,考核是为了促进工作,调动积极性,激发干部队伍争先创优的热情,希望大家认真记、仔细看,回去后立即行动,从自己做起,从当前做起,以强烈的责任感和使命感共同推动我乡经济社会又好又快发展。

最后,我再就当前的工作初步作个安排:一是要着手搞好春耕生产,各村要迅速发动群众,搞好备耕生产,对种子、肥料的购买情况、秧苗的播种情况、水田的耕作情况等都要进行全面详细的登记造册,并建立起台帐,各办村干部要迅速到村落实,将早稻播种落实到户到丘块,将责任分解人,对钟虹公路沿线村要坚决杜绝早稻抛荒现象,全面提高早稻播种面积,确保早稻、优质水稻播种率在去年的基础上再上一个新的台阶。二是搞好植树造林工作,要将植树造林作为硬性指标以任务形式分解到村,林业站要组织好优质高效的树种苗木供应,加强技术指导和工作的督查落实,办村干部和村支委要迅速宣传发动,积极科学规划,并将规划情况上报乡政府办公室汇总,要通过植树造林工作的全面开展,为××××积累一批丰厚的资源财富,为××××人民创造一个良好的生态环境。三是要迅速掀起计划生育春季集中活动高潮,继续搞好计划生育对象的摸底工作,对每一个对象情况都要了如指掌,做到心中有数;村一级要全面发起计划生育大动员,完善集中活动各项措施,深入细致做好对象工作,对重点、难点对象要敢于以硬碰硬、撕破脸皮,用铁的手腕、坚强的决心来推动村一级计划生育工作水平的大提升;计生办要切实负起责任,全体乡机关干部职工要保障时间和精力的高度集中,积极参与,全身心投入到计划生育工作中来,以人力、物力、时间、精力的全面高度集中,来推动计划生育春季集中活动的又一高潮;四是做好森林防火工作,面对森林火灾的沉痛教训,我们一定要认真总结,深刻分析,清醒头脑,统一思想,提高警惕,目前马上又临近清明节,是森林火灾的高发季节,各村要迅速开展宣传,指派专人鸣锣,并与户主签订好森林防火责任状,宣传要深入彻底,要覆盖到各组各屋场,坚持制止鸣锣人员走马观花、应付了事的行为,要真正做到防火知识家喻户晓,要切实加强老、少、孤、寡以及精神病人等特殊群众的监护力度,坚决制止一切野外用火。因为一旦发生火灾,失火者要坐牢,相关干部要受处分,山林资源被严重破坏,因此森林防火责任重大,丝毫不能有半点松懈。

同志们,新的一年赋予我们新的机遇,新的目标给予我们新的动力。××××乡发展的前景令人振奋,目标催人奋进,面对历史的希冀、时代的重任、人民的嘱托,面对新形势、新目标、新任务,我们没有任何理由停步,没有任何理由懈怠,更没有任何理由退缩,让我们提振信心,顽强拼搏,合力攻坚,在富民强乡征途上奋勇前进!

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇三

同志们:

在粮食工作面临重大历史转折的关键时期,省政府决定召开全省粮食工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十七大、中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,按照科学发展观的要求,总结工作、明确任务,突出重点、强化措施,进一步深入做好全省粮食流通工作,促进经济又好又快发展。下面,我讲三点意见。

一、扎实工作,新时期全省粮食流通工作发生重大变化。

近年来,在省委省政府的正确领导下,在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下,全省各级粮食行政管理部门认真贯彻落实中央和省里关于粮食工作的重大部署,坚持以保护农民种粮积极性、保证国家粮食安全为出发点和落脚点,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,加强和改善粮食宏观调控,推进粮食购销市场化经营,粮食流通各项工作取得了丰硕成果。主要体现在以下六个方面:

(一)实现了粮食购销市场化。20*年,在深入调查研究的基础上,省政府决定“适当调整粮食收购政策,相应缩小保护价范围,合理确定保护价水平”,向粮食购销市场化迈出了重要一步。20*年,进一步缩小保护价收购范围,放开了省内销区和部分城市郊区的粮食收购市场,同时在东丰县进行了改革试点。20*年以来,实行对种粮农民直接补贴,全面放开粮食购销市场和价格,形成了粮食购销市场化新格局。目前,全省经批准取得收购资格的非国有粮食经营企业已达17*户,占粮食经营主体的66%,活跃了城乡粮食购销市场,实现了粮食购销市场化,经营主体多元化的新局面。在新的经营体制情况下,在市场经济规律的直接作用下,由市场和供求关系形成价格,近年来,我省粮价逐年攀高,农民从粮食购销市场化改革中得到了实惠,还有效化解了“卖粮难”、储粮难和增收难的问题,从而进一步拉动了粮食生产的发展。

(二)国有粮食企业改革取得突破性进展。20*年8月,我省成功组织实施了第一步改革,即分流国有粮食购销企业富余人员、处理政策性“老粮”和政策性“老账”。基本完成14万企业富余人员分流安置任务,为第二步产权制度改革创造了条件。到20*年9月末,库存“老粮”已全部处理完毕,极大地减轻了财政负担。“老账”清理认定和剥离工作基本结束,385.1亿元的政策性财务挂账已从企业剥离,挂在各级粮食行政管理部门。“三老”问题的解决,使国有粮食购销企业明显减轻了包袱,经营环境有效改善,经济效益不断提高。20*年9月,省政府又适时启动了国有粮食购销企业产权制度改革。下发了《关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(吉政发[20*]33号),并召开电视电话会议,对国有粮食购销企业产权制度改革工作进行了全面部署。长春市长粮集团以2.68亿元的价格把所属23个粮库的产权转让给了长春大成集团,率先揭开了我省国有粮食购销企业产权制度改革的序幕。市场机制在重新配置粮食流通资源过程中的主导作用越来越明显。

(三)粮食基础设施明显改善。“十五”期间,我们全面完成了国家计划安排的国储库和世行项目建设任务。利用国债投资及世行贷款资金总额达40.7亿元(其中:国储库项目30亿元,世行项目10.7亿元),全省粮食仓储基础设施状况有了较大改善。目前,完好仓容达到210亿斤,烘干能力达到250亿斤,为确保储粮安全,奠定了坚实基础。

(四)粮食调控体系初步形成。省级储备粮,是省政府实施粮食宏观调控、应对省内重大突发公共事件的重要手段,是粮食省长负责制的重要内容。近年来,我们采取一系列措施,加快以省级储备粮管理为核心的粮食调控体系建设,取得显著成效。建立了储备粮制度,*年2月组建了省级储备粮管理有限公司。经过几年的艰苦创业,省储备粮体系建设初步形成,在保证粮油供应、稳定市场价格中发挥了重要作用。

(五)粮食流通监督检查体系初步建立。国务院颁布的《粮食流通管理条例》,赋予粮食行政管理部门面向全社会进行粮食流通行政管理的执法职能。为适应新形势的需要,省、市(州)、县(市、区)粮食部门也相继成立了粮食流通监督检查机构。行政执法人员通过培训考核,取得了行政执法资格。积极开展了粮食收购市场、粮食库存和非国有粮食企业执行国家粮食统计制度情况等各项检查。认真受理和查处粮食违法经营案件500余起,有力地打击了违法经营行为,保护了粮食生产者、经营者和消费者的利益。

(六)全省现代粮食物流体系建设开始启动。今年1月9日,经国家粮食局正式批准,在吉林粮食中心批发市场基础上组建了“长春国家粮食交易中心”。今天上午还要举行揭牌仪式。这个交易中心可以举行中央储备粮、省级储备粮等大型网上竞价交易活动,从而结束了我省传统举牌竞价交易的历史,实现了历史性跨越。以此为标志,全省粮食现代物流体系建设开始全面启动。

上述成绩的取得来之不易,是省委、省政府正确领导的结果,是各级党委、政府高度重视,有关部门大力支持的结果,也是全省粮食系统广大干部职工共同努力、扎实工作的结果。在此,我代表省政府,向多年来为粮食工作付出辛劳的同志们和支持粮食工作的有关部门表示衷心的感谢!

二、突出重点,进一步明确今后一个时期粮食流通工作的目标任务。

粮食流通工作事关粮食生产和农民增收,事关现代农业建设,也事关国家粮食安全大局。对此,党中央、国务院,省委、省政府一直高度重视。党的十七大特别强调加快现代农业建设,要千方百计“确保国家粮食安全”。今年中央1号文件又强调“20*年必须全力促进农业生产不停滞不滑坡,切实保障主要农产品供给不脱销不断档,努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落,积极争取农民增收势头不回落不放缓,务必做到新农村建设不松懈不走样,”还特别指出:“粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终绷紧,解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持”。最近,胡锦涛、温家宝对确保国家粮食安全再次作出重要批示。胡锦涛批示:粮食安全问题,关系到防止明显通胀目标的实现,关系到经济全局,关系到人民群众切身利益。大意不得!疏忽不得!放松不得!温家宝批示:要把发展农业生产、增加农民收入作为农业和农村工作的主要任务,并要鲜明地提出在今后几年内一定要保持粮食继续稳定增长,保障供给,确保粮食生产安全。这是一项关系全局必须做好的艰巨工作,为我们做好当前和今后一个时期粮食工作进一步指明了方向。在春节前召开的全省农村工作会议上,省委省政府进一步明确提出了吉林省要“在保障国家粮食安全方面发挥更加重要的作用”。这些都说明新时期粮食流通工作正面临难得的历史机遇,也面临严峻的挑战。对此,我们必须保持清醒头脑,认清形势,明确任务,统一思想,把握机遇,突出重点,强化措施,进一步推动全省粮食流通工作不断取得新的更大的成绩。

今年和今后一个时期,全省粮食流通工作总的要求是:全面贯彻党的十七大精神,深入落实科学发展观,按照省九次党代会和全省农村工作会议的总体部署,着力加强和改善粮食宏观调控,保障粮油市场供应和价格基本稳定;着力深化粮食流通体制改革,继续完善和健全体制机制;着力推进现代粮食流通产业发展,更好地保护和调动农民种粮积极性,为确保国家粮食安全做出更大贡献。

主要任务是:“深化粮食改革,创新体制机制,健全调控体系,搞活粮食经营”。重点抓好以下五项工作:

第一,加快推进国有粮食购销企业产权制度改革。推进国有粮食购销企业产权制度改革,是建设现代粮食流通新体制的重要内容,也是实现粮食购销市场化的必由之路,是我们做好粮食流通工作,避不开,绕不走,躲不掉的一项艰巨任务。总的看,近几年我省粮食流通体制改革取得了明显成效,初步构建了现代粮食流通体制的基本框架。但是,20*年以后的产权制度改革因为涉及到错综复杂的利益问题,始终进展迟缓。绝大多数县份粮食购销企业新的体制和机制没有实质性变革,人员中的经营理念也没有真正转变,直到现在仍然延续传统“储粮获利”的老思路。一年收一次,等到来年价格好的时候卖掉,基本上是一锤子买卖。市场形势好的时候能有些利润,市场一有变化就要亏损。分析这些粮食购销企业产权制度迟迟不改的原因主要有四个方面:一是部分粮食行政主管部门本身积极性不高,害怕改革削弱他们的权、利;二是一些企业领导特别是法人代表,担心一旦改制,将失去现有地位,何去何从将成为未知数;三是一些企业职工在经历了20*年大规模下岗分流后,现职人员非常珍惜现在的岗位,担心一旦改制,他们也将面临再次下岗;四是一些有实力的企业和个人在企业改制中,出于利益驱动,虽然对企业改制非常关注,但真正打算参与收购或重组的不多,多数是想通过承包租赁方式进行经营,甚至是想以少量的资金来使用国有资产。对上述情况,我们各级政府和粮食行政管理部门的负责同志,一定要深刻认识到,实施国有粮食企业产权制度改革,建立现代企业法人治理结构,实现所有权与经营权分离,是国有粮食购销企业长远发展的出路。如果企业产权制度改革久拖不决,企业经营权就不可能完全独立,企业的经营积极性不可能提高,在市场经济条件下其经营又得不到政策保障,就会难免再次发生巨额亏损。我们必须清醒地看到,企业产权制度改革是粮食企业深化改革的重要核心内容,建立现代企业制度是必然趋势,尤其是在市场竞争愈加激烈的情况下,早改就主动,晚改就被动,不改革就没路。全省粮食系统特别是国有粮食购销企业,一定要充分认识到推进国有粮食购销企业产权制度改革的重要性、必要性和紧迫性。下定决心,坚定信心,按照省政府20*年33号文件关于完善粮食流通体制改革政策措施意见的要求,坚定不移地深入推进国有粮食购销企业产权制度改革。要进一步坚定改革的目标,坚持改革的方向,合理布局,调整结构,整合资源,盘活资产,转换机制,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,更好地发挥主渠道作用。要进一步明确改革的基本原则,在改革中坚持因企制宜,从实际出发,不搞一刀切;坚持依法改革,严格执行政策,规范操作程序,确保国有资产不流失;坚持做好思想政治工作,维护职工合法权益,确保社会稳定。要进一步明确改革的主要形式,在改革中根据各地和企业的具体情况,可以实行资产重组、股份制改造、优势企业兼并或收购,也可以实行租赁经营,还可以对边远、偏僻的企业实行整体出售或部分出售,对严重资不抵债的,按国家有关规定,依法破产。必须要进一步明确,不论进行哪种形式的改革,都要在改革中切实加强国有资产管理,努力做好改制企业职工安置和社会保障工作,妥善处理改制企业遗留问题,切实转换企业经营机制。同时,也不允许出现逃避银行债务的情况发生。总之,对国有粮食购销企业产权制度改革,我们要坚定不移,坚定信心,一抓到底,决不放弃。这项工作要作为今年全省粮食系统的首要任务和工作重点,务必抓好、抓实、抓出成效。

第二,加快完善粮食调控体系。建立健全以粮食储备为骨干、国有粮食企业为主渠道、粮食应急供应系统为保障的粮食宏观调控体系。加强对粮食生产、消费、库存以及进出口的监测和调控,促进粮食生产稳定发展,保证粮食供给和市场粮价的基本稳定;建立中长期粮食供求总量平衡机制和市场监测预警机制,确保军需民用、粮食安全和市场稳定。按照国家有关规定,提高宏观调控手段,分级制定粮食应急保证预案,建立快速敏捷的市场监测系统,定期发布市场信息,指导企业经营,引导农民适时售粮;鼓励国有粮食企业或国有粮食控股企业积极入市收购,掌握粮源,增强宏观调控能力;扩大省级储备粮规模,相应调整储备粮结构,适当增加水稻、小麦等居民口粮及省内市场短缺品种。省级储备粮要逐步纳入直属库,实行统一、垂直管理。加强省级储备粮库基础设施建设,逐步改善储粮条件,降低费用成本,提高管理水平,确保省级储备粮储得进、管得好、调得动、用得上。

第三,加快建设现代粮食物流体系。按照今年省委1号文件要求,建立立足东北、面向全国、现期货并举的粮食现代物流体系,增强市场供应的保障能力。要建立健全以城乡集贸市场和超市等零售市场为基础、粮食批发市场为骨干、粮食期货市场为先导的开放统一、竞争有序的现代粮食市场体系。培育多元化、多层次的粮食市场主体,促进粮食市场发育,搞活粮食流通;培育布局合理、环境良好、诚信规范的农村初级粮食集贸市场,发展和建设玉米、水稻、油料、杂粮等若干个各具特色的区域性粮食物流中心。将长春国家粮食交易中心逐步建成辐射全国的粮食交易中心、玉米价格中心。努力培育多元化市场主体,发展以农民为主体的股份合作式的粮食服务组织,更多地运用电子商务、期货套期保值等现代交易方式从事粮食购销活动,规避经营风险,降低经营费用,促进粮食流通。

第四,加快建设粮食产业化体系。建立健全以优势企业为龙头、现代粮食物流和加工业为依托、科技为支撑的粮食产业化体系,大力发展订单生产、订单收购,让农民分享粮食流通和加工效益,促进粮食生产结构调整和品质优化,增加粮食商品附加值,促进农民增收、企业增效。以现有国有粮食购销企业和附营企业为基础,延长产业链,实行工商联合、购储加销一体化经营。充分利用市场机制,通过企业产权转换、资产重组、股份制改造等途径,对国有粮食企业的产权结构、组织结构、经营结构进行跨行政区域、跨所有制形式、跨行业的整合,在全省形成若干个具有较强竞争力的国有控股或参股、购储加销一体化的大型粮食企业集团,搞活粮食经营,以自身的市场竞争优势继续保持国有粮食企业在粮食流通中的主渠道地位,充分发挥作为政府实施粮食宏观调控的重要载体作用。

第五,加快健全粮食监管体系。建立健全以粮食法律法规为依据、以库存监管为主线、以质量安全为重点的面向全社会的粮食流通行政执法监督保障体系,确立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的粮食行政监管机制,形成经营活跃、管理规范、流通有序、供求稳定、卫生安全的粮食流通秩序。按照《粮食流通管理条例》要求,全面完善粮食流通的行政管理、行业指导和监督检查工作体系,实现由系统内行政管理到依法对全社会粮食流通进行管理的转变。加强监督检查工作队伍建设,建立有效的粮食流通监督检查工作体制和运行机制。制定《吉林省粮食流通监督检查实施细则》,加强粮食库存、收购、质量检验、统计和地方储备粮管理等规章制度建设。广泛宣传国家及省里的各项粮食法规、政策,不断提高粮食经营者守法经营的自觉性。积极与有关部门配合,打击扰乱粮食流通秩序的违法、违规行为,切实加强对全社会粮食流通监管,维护正常的粮食流通秩序。

三、强化措施,全力做好今年全省粮食流通工作。

今年是农村改革30周年,是举世瞩目的奥运年,是实施“*”规划承上启下的重要一年,也是本届政府任期的头一年。做好今年的粮食工作意义重大,责任重大。一会儿,业辉局长将对今年的工作进行具体部署,我再强调三点:

第一,加强对粮食企业产权制度改革工作的组织领导。国有粮食购销企业产权制度改革经过一年多努力,已经完成过半。现在这项改革已到了攻坚阶段,工作难度特别大。各级政府必须加强对这项工作的组织领导,坚定改革信念,全面完成改革各项任务。一是要进一步明确市(州)、县(市、区)政府是国有粮食购销企业产权制度改革的组织者和领导者,主要领导是本地粮食流通体制改革的第一责任人,分管领导是主要责任人,必须切实负起责任,采取有效措施组织实施,确保年底前全面完成国有粮食购销企业产权制度改革任务。二是由于全省范围的国企改革攻坚已经结束,对国有粮食购销企业产权制度改革,省里不再集中出台财政、税收及相关的扶持政策,各地要克服依赖思想,增强自主改革意识,切实抓好改革工作。省直有关部门要积极支持企业改制经营工作,积极研究鼓励企业产权制度改革的服务措施,营造加快改革的政策环境。三是需要进一步强调的是,产权制度改革的模式选择,省里不做具体规定,具体采取哪种模式及各种模式的比例、数量,由市(州)、县(市、区)政府根据经济发展、新农村建设和宏观调控的需要自主确定,这既符合国家国有资产管理体制的有关规定,也符合省委、省政府实施县域经济突破战略的要求。

第二,组织好新形势下的粮食流通,要更加注重思想观念创新和工作创新。以推进粮食购销市场化为核心、实行对种粮农民直接补贴为配套措施的粮食流通体制改革,彻底改变了几十年来国有粮食企业的经营理念和经营方式。国有粮食企业要生存发展,必须要走深化改革之路。新时期国家调控粮食市场的方式、政府对社会粮食流通活动的管理体制方面的深刻变革,客观上要求我们各级粮食行政管理部门的工作方式和思维方式都要尽快转变。从现实情况和长远发展看,做好新形势下粮食流通工作,必须更好地服从和服务于经济建设这个中心,保障粮油市场供应,维护国家粮食安全,是我们的工作大局,而更好地服从和服务于大局,必须要把企业搞活,把经营搞好,这是我们的根本。为此,各级粮食行政管理部门的广大干部职工,要努力掌握新情况,研究新问题,拿出新思路,提出新办法。在实际工作中要重点谋化好在粮食购销市场化的条件下,粮食主产区的粮食购销企业如何搞活的问题;粮食流通主渠道作用如何发挥的问题;现代粮食物流体系建设在主产区如何推进的问题;粮食收购市场监管如何做到适度、有效的问题;长期稳定有利于双赢的粮食产销关系如何建立的问题;各级粮食部门如何尽快实现从抓系统粮食工作到抓全社会粮食流通管理的职能转变问题等等。这些新情况、新问题,希望各级粮食部门的同志积极探索,勇于实践,大胆创新,努力走出一条具有吉林特色的粮食流通新路子。

第三,要切实抓好春耕前的粮食购销工作,为今年实现粮食增产增收做出新贡献。当前,紧张繁忙的备春耕生产即将全面展开,一年之计在于春,而目前影响备耕进度的一个重要因素,就是农民手中余粮变现慢,用于备春耕生产资金比较紧张,去年受灾地区情况更为严重。中央和省委、省政府对这个问题高度重视,实行了对销区企业收购吉林、黑龙江水稻给予运输补贴的政策。批准在我省部分县(市)启动了水稻最低收购价,增加了临时中央储备玉米收购计划等特殊政策措施。国有粮食收购企业要充分利用国家这些政策,充分发挥主渠道作用,积极收购农民手中余粮。省粮食局、中储粮吉林分公司、省农发行要密切配合,力争在春耕前将农民手中的大部分余粮收购上来。粮食部门要加强对农民的信息指导服务,引导农民适时出售手中余粮。要主动搞好产销衔接,为省内外粮食加工企业收购我省粮食提供优质服务,促进市场粮食顺畅流通,加快农民手中余粮变现,为推动当前全省备春耕生产打好基础,这是当前粮食部门和粮食购销、加工企业的一项重要责任。

同志们,粮食流通事关社会发展稳定大局。做好粮食工作意义特别重大,任务异常艰巨。我们要在省委、省政府的正确领导下,以改革创新的精神,务求实效的工作作风,开拓进取,努力拼搏,全面开创全省粮食工作的新局面,为保障国家粮食安全,促进国民经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇四

近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,地税工作任务日益繁重,下面是本站小编给大家整理的领导地税工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

这次全市地税工作会议,主要任务是深入贯彻落实市委二届十一次全会和市上“两会”精神,动员地税系统干部职工进一步解放思想,开拓创新,团结奋进,全面完成今年税收收入任务,服务全市经济社会发展大局。下面,我讲几点意见。

一、围绕发展大局,切实增强做好地税工作的责任感和使命感。

“”期间,全市上下在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,奋力推进全市突破发展,经济社会呈现出“增势强劲、转型加快、结构优化、效益提升、民生改善”的良好局面。20xx年全市实现生产总值326.5亿元,增长15%;全社会固定资产投资360亿元,增长32%;财政总收入35亿元,增长16.7%,其中一般预算收入13.2亿元,增长35.8%;全社会消费品零售总额108亿元,增18.5%;城乡居民收入14200元和3800元,分别增长13%、14.5%。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,也凝聚着地税系统广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献。全市地税系统在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局,认真贯彻落实国家各项税收政策,以组织收入为中心,以深化征管改革为动力,坚持依法治税,强化税收征管,不断提升税收服务发展的能力和水平,各项工作都取得了明显成效。近年来全市地税收入连续以20%的速度保持高速增长,20xx年共组织入库各项收入16亿多元,同比增长32.8%,其中实现税收收入11.4亿元,增长39.3%,是20xx年的3倍多,增速创历史最好水平,超额完成了省、市下达的税收任务。同时,地税系统积极支持企业改革、结构调整、统筹城乡、创业就业、灾后重建等重点工作,切实加强自身建设,干部队伍、精神文明、政风行风建设都取得了新的成绩,为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。

“”是我市由突破发展向跨越发展迈进的关键阶段,要努力实现生产总值、城乡居民收入、财政收入、工业增加值“四个翻番”,经济实力、基础条件、人民生活、城乡统筹、社会建设、改革开放“六个跃升”。全市将进一步深化改革开放,突出项目建设,狠抓招商引资,强化园区承载,统筹城乡发展,促进社会和谐,加快推进新型工业化、城镇化和农业现代化进程,加快全市跨越发展步伐。在发展中不仅将培育和形成一批新的经济增长点,也将为税收收入持续稳定增长奠定牢固的基础,做好新时期地税工作面临良好的机遇。国家深入推进新一轮西部大开发,大力实施扩大内需战略,我市在“”仍将保持投资的强劲增长,计划五年完成投资2500亿元以上,今年计划投资增长20%。特别是加快基础设施建设步伐,在“”期间建成十天高速安康段、安康至平利高速公路,开工建设安康至岚皋、平利至镇坪高速公路,完成西康、阳安铁路复线和西成客运专线安康段建设,开工建设安康至张家界铁路,强力推进西安至安康至重庆高速铁路工作,安康富强机场建成运营;加大对水利为重点的农业基础设施的投入,加强中心城市、县城、集镇防洪保安工程建设;进一步加大民生工程投入,省上提出今年起将80%的新增财力用于民生工程,我市今年民生工程计划投资40亿元。同时,加快推进新型工业化进程,“”期间把新型工业作为调整经济结构、推动跨越发展的关键,发展壮大清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸、生态旅游等主导产业,培育装备制造、电子信息、现代物流等新兴产业,构建支撑发展全局的新型工业体系;进一步统筹城乡发展,加快推进城镇化进程,“”期间将转移35万农民进城、移民搬迁11万户45万人,改造农村危房10万户,建设保障性住房600万平方米,不仅将极大地改善群众生产生活条件,也将促进投资和消费扩大。再加上我市不断深化改革开放,加大招商引资力度,随着一大批重点项目和重点企业的落户、建成和投产达效,将逐步形成经济自主增长的机制,增强发展后劲和动力。这些新的经济增长点都将转化为新的税源,为做好税收工作创造良好的条件。地税系统要充分认识和把握经济社会发展的新形势,进一步增强服从服务全市发展大局的责任感和使命感,以服务发展为己任,抢抓机遇,开拓创新,以饱满的热情、扎实的作风、创新的举措,推进地税工作再上新台阶,为全市经济社会跨越发展做出更大贡献。

二、创新工作思路,充分发挥税收促进发展的职能作用。

税收作为财政收入的重要来源和宏观调控的重要杠杆,在经济社会发展中发挥着十分重要的作用。地税系统要围绕经济发展与和谐社会建设,不断创新思路,突出重点,深入研究税收促进发展的切入点和着力点,发挥职能作用。

一要在组织收入上实现新跨越。组织收入是地税部门的基本职责和中心工作,是服务经济社会发展最基本、最有效的手段。市上提出今年生产总值增长13%以上、财政总收入增长25%,其中一般预算收入增长20%,全市地税系统要坚定信心,鼓足干劲,继续发扬良好的作风。年度计划要早分解、早安排、早落实,日常计划执行情况要加强分析和考核,切实做到均衡入库;要始终坚持依法治税、科学征管,加强税源管理,严格依法征税,加大稽查力度,做到应收尽收,同时做好社保费和各项基金的征管,努力扩大税收规模;要切实加强税源培育,建立完善税源管理长效机制;要不断推进税收科学化、精细化管理,使地税收入的规模、增速、结构与经济发展相适应,努力实现地方税收收入的强劲增长。

二要在支持产业结构优化调整上有所作为。按照循环经济发展的要求,我市将把新型工业化摆在更加重要的位置,走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用的发展路子,率先做强优势产业,培育生成新兴产业,着力构建支撑发展全局的新型工业体系。地税系统首先要以促进优势产业发展为重点,用足用好西部大开发宏观税收政策,促进我市高新技术产业、装备制造业、现代服务业等优势特色产业发展,促进产业结构调整和优化升级;其次,要以支持发展循环经济为重点,积极争取和落实促进节能减排、鼓励资源综合利用、加强生态环境保护的税收政策,重点扶持技术含量高、集中程度高、税收贡献大的重大项目和能源消耗小、环境污染小、自主创新能力强的新兴产业,提高可持续发展能力。要以促进自主创新为重点,认真贯彻落实国家关于科技进步、技术创新和高新技术企业发展的税收政策,鼓励企业进行科技创新和技术改造,鼓励企业研究开发新产品、新技术、新工艺,增强市场竞争力。

三要在支持非公有制经济发展方面搞好服务。非公有制经济已经成为全市经济发展的重要支撑。市上将创造条件促进民营经济加快发展,培育一批有市场潜力的企业,在“”实现非公有制经济占经济总量的比重达到52%以上。地税系统首先要为招商引资创造良好的税收环境,推行政务公开,践行服务承诺,加强税法宣传,开展纳税辅导,努力构建税收诚信体系;要积极支持中、小企业和个体工商户发展,把市场机制调节与税收政策调控结合起来,引导市场主体合理配置资源,积极培育新的经济增长点;要围绕“一山一湖一城”核心景区开发,积极支持和促进交通运输、宾馆餐饮、文化休闲、体育健身等特色服务业以及包装仓储、保险冷藏、物流配送等服务新业态发展,支持各类市场建设,推动三产服务业提质增效。

四要在构建和谐社会中发挥重要作用。地税部门要认真贯彻落实国家关于促进就业的税收优惠政策,为下岗失业人员自主就业及企业录用下岗失业人员提供税收支持;要积极做好福利企业税收政策的落实工作,促进残疾人劳动力的优抚安置;要大力支持全民创业、家庭创业、自主创业,给下岗失业人员、复转军人、大中专毕业生、城镇新增劳动力和农村富裕劳动力就业提供宽松的政策环境;要运用税收政策支持就业吸纳能力强的服务业、非公有制经济和中小企业加快发展,使其成为新的就业增长点;要认真落实国家关于农业产业化服务体系、农副产品生产以及农业产业化重点龙头企业的税收政策,支持发展农业产业化经营,增加农民收入;要围绕加快城镇化进程,积极支持重点城镇建设和农民进城落户。

三、加强自身建设,提高行政效能和税收服务水平。

地税系统一方面肩负着完成组织收入的任务,另一方面肩负着营造良好发展环境的任务。必须把自身建设作为一项长期的、重要的任务,坚持不懈地抓紧抓好,不断提高工作能力和水平,树立税务新形象。

一要牢固树立税收服务的理念。要自觉把税收工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来研究和部署,深入分析并把握经济发展和税收增长的内在联系,在促进经济发展、壮大税源、增加财政收入上,多动脑筋、多出主意,积极主动地为党委、政府当好参谋。要为纳税人依法纳税服务,建立以纳税人为中心的工作模式,树立公正执法是最佳服务的理念,提高纳税服务的质量和效率,进一步深化服务内容,创新服务机制,实现服务制度的系统化、服务行为的标准化、服务场所的规范化、服务方式的信息化、服务监督的科学化,建立优质高效的纳税服务平台。

二要切实加强领导班子和干部队伍建设。继续坚持把地税系统各级领导班子建设放在重要位置,大力加强各级班子的思想建设、组织建设和作风建设,带头解放思想,改革创新,不断增强各级班子的依法行政和科学管理的能力;要把干部队伍素质建设作为强税之本,加强干部教育,有计划、有步骤、有重点地组织开展政治业务培训,增强干部培训的实效性和针对性,提高广大地税干部的政策理论水平和税收征管能力;要大力加强和改进思想政治工作,深入开展文明创建活动,在系统上下营造争先进位、争创一流的浓厚氛围;要切实加强党风廉政和行风建设。地税部门时刻与群众打交道,群众也会通过地税干部的言行来评价党和政府的形象。要把廉政建设的要求贯穿于各项征管和内部管理制度之中,建立有效的监督制约机制,保障各项税收政策真正落实到位。要继续加强基层单位和窗口单位的行风建设,推进文明执法、公平执法,认真兑现服务承诺。

三要构建和谐的纳税环境。地税部门在依法组织收入过程中,联系社会各行各业和千家万户的纳税人,要积极营造宽松和谐的征纳关系。要广泛宣传税收法规政策,宣传税务工作的经验和成效以及纳税人依法纳税、诚信纳税的先进典型,提高全民依法纳税的意识;要牢固树立纳税人至上的税收服务理念,以纳税人需求为导向,以纳税人满意为目标,把尊重纳税人、相信纳税人、贴近纳税人、方便纳税人作为现代税收管理的重要内容,落实优质服务措施和办法。要充分利用信息化手段,推进征管方式向现代化方向转变。要切实加强组织领导,为税收工作营造良好的社会环境。各级党委、政府要高度重视地税工作,真正把地税工作列入重要议事日程,认真分析地税收入形势,研究制定措施,及时帮助解决地税工作中存在的困难和问题。各有关职能部门要发挥好各自职能,加大协税护税力度,积极与地税部门开展信息交流与合作,促进社会综合治税工作的深入开展。

同志们:

今年上半年,在省局党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下,我局各项工作顺利推进,取得预期成果。为了认真总结工作经验,分析当前工作中存在的矛盾和问题,研究部署下半年工作,激发广大干部职工干事创业的正能量,市局党组决定召开这次会议。下面,结合市局党组前期调研和讨论的意见,我主要讲三个问题:

一、创新思维、统筹推进,上半年工作取得可喜成绩。

今年上半年,面对经济税源大幅萎缩的现实矛盾,“营改增”全面落地的急难任务,以及国税、地税征管体制改革深入推进等一系列对地税事业发展产生深远影响的工作,全局上下始终坚持“三个第一”的工作思路不动摇,以“。

两学一做。

”学习教育和“征管基础夯实年”活动为载体,创新思维、统筹推进,各项工作按照计划进度顺利开展,并取得阶段性成果。概括起来,主要有八个方面的特点:

一是组织收入措施更加有效。上半年,我局共组织各项收入148673万元,同比减收1117万元,下降0.75%。其中:地方税收81506万元,同比增收1145万元,增长1.42%;社保费67167万元,同比减收2262万元,下降3.26%。从总体情况看,虽然呈下降趋势,但从3月份开始,地方税收实现了连续性增长,较好地实现了“止跌、止负、止滑”的“硬任务”。这一成绩的取得,主要得益于我们采取了“五个加强”的工作措施。即:加强形势研判。面对严峻复杂的经济形势和“营改增”对组织收入造成的“硬伤”,全局上下从局党组到各基层部门,都把税收调研、分析研判作为把握工作主动的重要抓手,深入调研、科学研判“营改增”对组织收入工作的影响,有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潜力、促管理的措施,切实做到了未雨绸缪、统筹施策;加强税源管控。为了应对“营改增”对地方税源结构带来的影响,各税源管理部门把着力点向重点行业、企业和项目及纳税大户转移,着眼点向财产行为税过渡,不断加强风险管理,尤其是借助“金三”系统,大力推行财产行为税明细申报,严格按要求做好企业所得税汇缴和个人所得税全员全额、明细申报等工作,为“营改增”后的税源、税种管理积累了宝贵经验;加强税收执法。以建安房地产、铁路、通信、金融、担保、典当、投资公司为重点,深入开展了重点税源企业检查、区域税收专项整治和专项检查。大力推进税务稽查信息化建设,完成了“双随机”抽查管理系统的建立、软件培训和推广应用,大力推行“黑名单”及联合惩戒制度,按月曝光重大税收违法案件信息,有效增强了税务稽查的威慑力和税收执法的刚性;加强依法行政。紧紧围绕法治地税建设要求,认真开展了税收宣传月和“法律七进”等税法宣传活动。以强化对减免税审批、税务稽查、税收征管、票证管理等执法重点事项、重要领域的监督检查为重点,对近年来法治地税建设工作进行了全面梳理,对税收执法过程中存在的薄弱环节进行了彻底整改,保证了“法治税务示范基地”创建工作的圆满成功;加强基金征收。充分借鉴税收精细化、专业化管理模式,积极将税收管理的户管制度引申到社保费的征缴管理中,不断完善费源普查、缴费申报、会统核算、票证管理、欠费清缴等管理措施,形成了税费同征同管的良好机制。继续按照“四到位、两安全”的要求,加强征收入库等各环节管理,保证了社保费的安全运行。

二是税收征管基础更加夯实。以“征管基础夯实年”活动为契机,结合实际,确定了加强户籍管理、强化税源管理、推进信息管税、落实制度规定4个大类18项具体工作。各部门严格按照市局部署,一步一个脚印地推进,并取得阶段性成果,主要解决了5个问题。即:解决了房产、土地信息不清的问题。通过与国土、房管等部门建立深度合作机制,取得了20xx年以来全市土地出、转让信息,以此为依据,对房产税和土地使用税管理台账进行了完善;解决了企业注销清算中存在的问题。专门下发《关于加强企业注销清算的通知》,开展了企业注销清算培训,并利用“金三”系统规范的工作流程,切实加强日常注销管理,弥补了注销清算工作的“短板”;解决了催报催缴机制不健全的问题。依据总局《欠税公告》等文件,制定了欠税公告流程,建立了欠税公告机制,并严格按照规定做好欠税企业的信息公告、催报催缴和欠税清缴等工作;解决了数据核查比对成效不明显的问题。与市场监督管理局比对纳税户475户,对比对出的178户“僵尸户”提出了处理意见。按月与国税局开展数据核查,核对国税新开业、稽查结案和定额核定调整等信息28232条,通过比对核查,调整定额61户次,征收地方各税(费)222.56万元;解决了信息管税中存在的问题。认真做好了“金三”系统决策一、二包推广上线、纳税服务系统、基金软件、稽查软件、涉税电子档案系统、数据质量管理、业务操作规范等深化应用相关工作以及涉税电子档案系统升级版的推广工作,进一步夯实了信息管税的基础。

三是税制改革步伐更加稳健。通过成立改革督促落实领导小组、召开专题会议、编制《任务分解表》等措施,将各项改革任务细化到了节点、靠实到了部门、落实到了个人。改革成果主要集中在两个方面,即:“营改增”方面。严格按照总局和省局的部署,扎实做好了税收检查、管户移交等工作。尤其是按照“管户清、资料清、税款清”的要求,对涉及的房地产和建筑安装行业集中进行了专项检查,有效保证了“营改增”前各项数据资料的准确、税款的及时入库以及欠税底数清晰。在本轮“营改增”工作中,共向国税局移交纳税人6514户,并顺利开通了“营改增”后增值税税款代征和发票代开业务;国地税征管体制改革方面。通过健全完善国地税合作机制,定期召开联席会议,联合制定《深化国税、地税征管体制改革方案》四个制度,下发《深化国税、地税征管体制改革》一览表等措施,扎实推进改革措施落地生根。截至6月底,确定的61项改革项目,已完成国税、地税部门互相委托代征有关税收、深化信用管理、税银互动等15项,其他改革项目也在按省局要求积极稳妥推进。

四是纳税服务措施更加优化。始终把服务纳税人、缴费人,服务社会经济发展作为提升站位、展示形象的重要手段。重点做到了“三个不折不扣”。即:落实税收政策不折不扣。严格按照应免尽免、当减则减的原则,依法不折不扣落实国家在扶持新兴产业发展、促进西部大开发和推动创新创业、棚户区改造、小微企业发展等方面的各项税收优惠政策,上半年,为各类纳税人减免税款1.4亿元;服务企业发展不折不扣。积极服务国家“一带一路”发展战略,编印了《“走出去”企业税务服务指南》及《企业清册和服务名单》,实现了对“走出去”企业的规范化服务管理。积极开展银税互动,与8家商业银行签定了税银互动合作协议,共享诚信纳税数据,上半年,通过税银互动措施为小微企业提供贷款2130万元;提供便民服务不折不扣。深入开展“便民办税春风”行动,进一步简并申报缴税次数,认真执行“二维码”一次性告知制度,努力在企业注销管理、报验登记管理、零散税源征收和代开房屋租赁业发票等方面加强国地税深度合作。不断完善12366纳税服务热线、地税网站、微信公众平台和大厅咨询台、电子显示屏及纳税人权益维护席的咨询、宣传、受理举报和应对突发事件功能。严格执行首问、承诺、导税、延时、预约等一系列服务制度,为纳税人提供了更多看得见、摸得着的服务项目。

五是党的建设思路更加清晰。按照“书记抓、抓书记”的要求,认真梳理以往抓党建工作的经验和做法,提出了“抓书记树示范、抓支部树形象、抓党员树典型,抓载体促党建,抓党建促工作”的“五抓三树两促”党建工作新思路。以这一思路为指引,主要抓好了三项工作。即:抓好了责任传导。全局各级党组织坚持把党建工作主体责任牢牢抓在手上,通过层层签订《履行主体责任目标。

责任书。

》、制定《履行主体责任目标责任书落实安排表》等方式,将管党治党的责任传导到各级党组织及主要负责人,传导到每一名党员干部;抓好了学习教育。局党组、机关党委及各党支部、各部门严格按照《“两学一做”学习教育方案》,组织党员干部学习中国共产党《章程》《党员干部廉洁自律准则》《纪律处分条例》及系列讲话。学习教育过程中,党员领导干部坚持示范引领,学习上先学一步、学深一层,落实组织收入、“营改增”、征管体制改革等急难复杂工作中勇挑重担、积极作为,切实将学习的成果体现到了实实在在的行动中;抓好了活动载体。无论是抓“两学一做”学习教育,还是落实党建其他工作,各级党组织都积极创新活动载体,努力把党建这一务虚的工作抓实做细。结合党风廉政建设、文明创建以及“树典型、立标杆”活动,开展了主题演讲比赛、知识竞赛、征文活动、手机摄影比赛,优秀党组织、党务工作者和党员评选活动,邀请省委党校和市委讲师团专家做了专题辅导。上半年,我局党建工作得到了上级部门的充分肯定,在全市党建工作观摩中做了经验交流,机关党委被表彰为全市“先进基层党组织”,1名党员被表彰为“优秀共产党员”。

六是队伍综合素质更加增强。为了锻造出一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍,局党组坚持从提升素质、优化结构、激发活力入手,努力增强干部队伍适应新形势下税收工作的能力和水平。提升素质方面,将干部选送到云南、广东、辽宁等财经税务类院校进行培训,达到了开拓眼界、提升能力的目的。开展了“岗位大练兵、业务大比武”活动,有效激发了干部的学习热情,增强了干部学习的针对性和实效性;优化结构方面,上半年,根据工作需要,对5名干部进行了轮岗交流,5名劳务派遣人员进行了岗位调整。7月份,又严格按照程序,开展了干部选拔、轮岗交流工作,切实把想干事、能干事、不出事的优秀干部选拔到了领导岗位、配备到了合适岗位,树立了风清气正的选人用人导向;激发活力方面,把文明创建作为激发干部活力的重要抓手,以“两学一做”学习教育、廉政警示教育和喜迎建党95周年为契机,组织了形式多样、寓意丰富的活动。以“六必访”为依托,积极为干部职工送温暖,千方百计解决在工作、生活、学习中遇到的困难,达到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。

七是党风廉政责任更加靠实。局党组和纪检组坚决靠实党风廉政主体责任和监督责任,努力为干部职工干事创业营造风清气正的政治生态。落实主体责任上,局党组严格按照“五个亲自”“五个必讲”的要求,安排部署党风廉政建设工作,狠抓主体责任落实。年初,进行了专题部署,签订了《目标责任书》。并坚持把约谈提醒、部门负责人“三述”作为党组抓主体责任、党组书记抓“第一责任”、班子其他成员抓“一岗双责”责任的重要抓手。制定了《党风廉政建设“两个责任”廉政谈话办法》,开展了“三述一评”工作,形成了立体式、交互式的管理网和人人肩上有责任的管理格局;落实监督责任上,积极主动践行“四种形态”,结合“两学一做”学习教育,开展了“一把手”上廉政党课、廉政心语签名和廉政宣誓、预防职务犯罪讲座等警示教育活动。坚持以“零容忍”的态度坚决惩治各种不正之风,切实加大涉税案件“一案双查”力度,用实用好工作督导抓手,上半年,督导组围绕重点工作、阶段性重要工作落实情况和税收征管工作,对1个税源管理分局进行了督导,对2名科级领导干部涉及的漏征漏管和贻误工作问题进行了追责,起到了抓早抓小、防微杜渐的效果。

八是综合管理手段更加多元。积极探索更加务实有效的管理手段,特别在工作整合、部门融合和绩效管理方面进行了一些有益的探索。工作整合方面,根据工作实际,将税收调研与信息宣传、党的建设与文明创建等关联性较强的工作进行了整合,切实减轻了基层部门的负担和压力;部门融合方面,积极探索部门间融合共通的工作机制,制定了部门《工作交流制度》,为解决部门之间各自为政、交流不畅以及工作标准不统一、政策解释不一致、相互推诿扯皮等问题创造了条件;绩效考核方面,严把制度建设、日常考评和督导落实三大“关口”,进一步完善了考评制度,做好了日常考评工作,并把绩效管理与政务督查、督导检查等跟踪问效、责任追究机制紧密结合,达到了相互促进、相得益彰的效果。

二、正视矛盾、知难不难,工作中矛盾问题不容忽视。

上半年,我局各项工作按照年初工作部署有序推进,取得了阶段性成果。但综合分析全年经济税收形势,工作中的矛盾和问题不容忽视。主要集中在三个方面:

一是收入形势严峻与经济动力不足之间的矛盾依然存在。“营改增”以后,省局虽然调减了4.17亿元的组织收入任务。但调减的主要是“营改增”因素减少的收入,其他税种的征收任务并没有减轻。但目前全市经济依然处在爬坡过坎的关键阶段,经济增长新动力不足与旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。根据局党组六月底七月初调研的情况看,今年以来,以工业为代表的部分传统行业生产经营状况不但没有好转,反而继续承压,工业生产价格指数持续下行,主要产品价格回升困难,同时又面临着去产能、去库存的压力,大部分工业企业生产经营依然十分困难,这将使下半年的组织收入工作面临更大压力。

二是征管基础薄弱与税制改革趋势之间的矛盾依然存在。上半年,我们以“征管基础夯实年”活动为契机,在信息管税、依法治税方面做了大量工作,解决了一些长期困扰税收征管工作的困难和问题,征管基础进一步夯实。但随着“营改增”的全面落地,国地税征管体制改革的不断深入,今后,地税部门主要负责财产行为税等“小税种”征收的趋势已经非常清晰。这些税种虽然我们已经征了多年,但基础信息不准而且采集难度大的问题始终没有得到有效解决,这将在很大程度上制约我们税源控管能力、税收分析能力、税收执法能力的提升。同时,虽然改革的重头戏“营改增”已经完成,但“营改增”后续工作仍然非常繁重,资源税改革已经启动,企业所得税改革年内也将展开,这都为我们今后的税收征管工作提出了新的课题和挑战。

三是干部动力不足与激励手段有限之间的矛盾依然存在。去年以来,全局上下凝心聚力、共克时艰,较好的完成了“金三”系统上线、“营改增”等急难工作,充分展现了我们这支队伍“敢打硬仗、善打胜仗”的优良作风。但也不可否认,在当前物质激励越来越少、问责力度越来越大的背景下,干部队伍中确实还存在一些诸如干劲不足、能力不强、作风不实、效率不高等问题。不严格遵守劳动纪律,服务意识淡薄,责任意识不强,担当精神欠缺等近些年老生常谈的问题还没有得到根本解决。同时,基层党建工作形式单一,干部出口狭窄、考核工作效果不明显等问题也在很大程度上制约了干部队伍的发展壮大。

以上问题的存在,原因是多方面的,有经济发展的客观规律,有干部自身的问题,也有管理机制的问题。但无论什么原因,都需要我们正确面对,在今后的工作中继续采取更加有效的措施进行整改克服。

三、坚定信心、迎难而上,确保完成好全年工作任务。

下半年的工作任务仍然十分繁重。各级、各部门和全体干部,要一如既往的按照市局的工作部署和要求,继续发扬锲而不舍、驰而不息、连续作战的精神,以抓铁有痕、踏石留印的作风,持续深入推进,确保全年各项工作任务顺利完成、圆满收官。这里,我就几项重点工作再作一强调:

一是要围绕中心,坚定不移抓好组织收入工作。组织税收收入是税务部门的天职,任何时候都不能松懈。下半年,面临的经济形势将更加严峻,省局虽然调减了4.17亿元的计划任务,但这仅是针对“营改增”做出的调整,其他税种收入任务并没有减少,加之复杂的经济形势,以及国家减税政策的持续、堵漏增收空间的缩小,要完成全年的组织收入任务可谓“压力山大”。但同时,我们也应看到,我市经济发展长期向好的基本面没有变,经济结构调整优化给税收工作带来的“后劲”正在逐步积聚,“一带一路”“互联网+”等战略的加快实施,也为税收工作带来了难得的机遇。因此,我们要牢牢抓住有利因素,趋利避害、攻坚克难,尽最大努力完成好组织收入任务。重点要把握两个原则,即:把握依法征收的原则。一方面,要严格遵守组织收入原则、纪律、规定,坚决做到依法征收、依率计征、应收尽收。依法加大房产、土地税的清理整顿、欠税追缴力度。依法开展重点税源企业检查、区域税收专项整治和专项检查,严厉打击各种涉税违法行为,坚决杜绝跑、冒、滴、漏。另一方面,要不折不扣落实各项税收优惠政策,尤其要针对地税特点,研究落实房产税、土地使用税减免相关政策,能减免的要严格按照规定程序予以减免,不能减免的要及时向政府汇报,给企业说明,尽量避免企业为了减免税“找政府”的现象;把握依法治税原则。要进一步加强税收执法风险管理,深入开展执法督察,完善跟踪督察机制,规范税收执法疑点数据核查方法,进一步加强税收执法风险防控体系建设,积极采用信息化手段查找和防控执法风险点。尤其要强化对减免税审批、税务稽查、税收征管等执法重点事项、重要领域的监督检查,切实增强执法透明度,既要做到征收结果合法,也要做到管理过程合法。

二是要固本强基,坚定不移夯实税收征管基础。夯实征管基础是一项利长远、管根本的工作。上半年,我们围绕“征管基础夯实年”活动做了大量工作,取得了一定成效。下半年,要进一步靠实工作责任,加强督导检查,确保《方案》中确定的4个大类18项具体工作落到实处。重点要强化四项工作,即:强化信息管税。要以“金三”系统为依托,采取逐户清理、逐企检查的办法,全面搜集补录纳税人基础信息,确保基础信息完整准确。进一步加大对“金三”数据的抽查检查、反馈通报和责任追究力度,确保通过这项工作,彻底解决好征管工作中疏于管理、责任淡化、管户底数不清、信息资料缺失、税源实际情况不明等问题;强化数据比对。要进一步拓宽涉税信息采集渠道,加强国地税信息交换和数据比对,以及与市场监管、国土、房管等部门的联系,积极通过第三方获取股权转让和商业用房信息,为开展风险排查、税务稽查和纳税评估提供全面准确的信息支持。按照“金三”系统深化应用相关要求,继续做好系统相关模块的推广上线、纳税服务系统、基金软件、稽查软件的深化应用工作;强化制度落实。要以《税收征管规范》和《纳税服务规范》为蓝本,对现行各项征管服务制度进行全面清理。严格落实市局涉税事项办理流程《分岗位操作手册》,确保两个《规范》落到实处。严格按照欠税公告流程发布欠税企业信息,做好催报催缴和欠税清缴工作;强化风险管控。要通过不断强化纳税评估,帮助纳税人降低涉税风险,提高税法遵从度。这里需要强调一点,从上半年的绩效考核情况来看,纳税评估是征管业务中唯一被扣分的指标,说明这项工作还比较滞后,下半年,要在确保完成既定评估户数的基础上,继续在创新评估方式、提高评估质量上下功夫,保证这项工作迎头赶上。

三是要优化服务,坚定不移提高纳税服务质量。纳税服务与征管工作并重,关系到地税部门和地税干部的形象。当前,无论是“营改增”,还是国地税征管体制改革,很大程度上都是以方便纳税人为目的的。下半年,要从两个方面入手做好纳税服务工作。即:从改革发展的宏观大局入手,增强纳税人的“获得感”。要按照《深化国税、地税征管体制改革方案》要求,进一步健全国地税合作机制,拓展国地税合作的广度和深度,全力抓好《方案》中61项改革项目的落地工作,使纳税人从改革中获得实实在在的好处。继续做好“营改增”后续管理,积极配合国税部门做好“双代”工作,严格按照进度要求,做好资源税改革、企业所得税移交等工作;从纳税服务的细微小节入手,增强税务机关的“亲和力”。要深入落实《纳税服务规范》,努力在规范服务项目、拓展服务内涵、提升服务质量上下功夫。尤其要以“便民办税春风行动”为载体,以“金三”系统为依托,进一步整合办税资源,落实服务制度,为纳税人提供更加优质、便捷的办税服务。继续办好“纳税人学堂”,利用报纸、广播、电视等各类新闻媒体和12366服务热线、地税网站、微信平台、qq群等平台,做好税收法律、法规、政策的宣传辅导,积极落实“银税互动”项目,为更多小微企业提供信贷融资支持,保证各项政策应知尽知、应享尽享。

四是要靠实责任,坚定不移推进全面从严治党。抓好党的建设是最大的政绩,也是最大的政治责任。上半年,我们坚持把主体责任贯穿于党建工作始终,在厘清思路、创新载体、丰富内涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年,要按照“五抓三树两促”的工作思路,一如既往把党建工作抓实、抓好、抓出特色。重点要抓实三项工作,即:抓实主体责任。要进一步靠实党建工作主体责任、第一责任和“一岗双责”责任。严格落实“五个亲自”“五个必讲”要求。下半年,要按照市局《党风廉政建设“两个责任”廉政谈话办法》要求,认真做好廉政约谈工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓书记、书记抓”的要求,对全局党支部进行重组,并将政治素质高、业务能力强的干部配备到支部班子,切实发挥好各级党组织负责人的示范引领作用;抓实载体平台。要进一步创新党建工作载体、丰富党建活动形式,尤其要通过党员干部喜闻乐见的形式,抓好“两学一做”学习教育,认真组织广大党员干部学习党章党规,学习系列讲话,引导党员干部把所学、所思、所悟运用到组织收入、税收征管、改革发展和扶贫帮困工作中,争当典型、争立标杆,做合格共产党员;抓实执纪监督。要积极践行党风廉政“四种形态”,深入做好廉政警示教育,切实用好执监督抓手。下半年,要继续把督导“利剑”用好、用实,督导中一旦发现各部门在落实税收政策、各类规范及税收执法方面存在的问题,要及时进行责任追究、督促整改,切实将执法风险和廉政风险消灭在萌芽状态。继续坚持“一案双查”,深入整治“四风”,努力以铁的纪律和讲认真的态度抓好八项规定和各项。

规章制度。

的落实,引导党员干部坦荡干净干事。

五是要严管善待,坚定不移加强干部队伍建设。建设一支政策通、业务精、能力强、自律严的干部队伍,是地税事业长远发展的基石。下半年,要继续遵循“严管善待”的治队理念,重点营造三个氛围。即:营造精于工作的氛围。要继续遵循高端综合能力提升培训和基础专业技能培训相结合、“走出去”培训和“请进来”培训相结合的原则,组织好各类业务培训,开展好“岗位大比武、业务大练兵”活动,落实好表彰奖励机制,努力将一般干部培养成骨干力量,将骨干力量培养成业务尖兵;营造乐于奉献的氛围。要通过公平公正的干部选任交流、深入人心的关心关爱措施,为干部施展才华、干事创业、成长发展、生活学习营造更好环境,争取更好待遇。下半年,要继续做好干部的交流轮岗,开展好“树典型、立标杆”活动,并结合文明创建、“两学一做”,进一步活跃氛围、陶冶情操、激发活力,认真落实“六必访”“一落实”机制,努力在全局营造宽松和谐的氛围;营造严管善待的氛围。要引导干部正确理解“严管即是善待”的理念,不断加强党风廉政建设和作风纪律建设。进一步强化工作整合、部门融合,用好绩效管理、督导检查和政务通报等手段,努力增强干部职工的责任意识、担当意识和效率意识,积极把对干部“严”的管理转化为“善”的关怀,进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

同志们,下半年的形势严峻复杂、工作任重道远。希望大家倍加珍惜有限的工作时间,倍加珍惜个人的应有节操,倍加珍惜一起共事的缘分,坚定信心、齐心协力、同心同德,积极主动的投身上税收改革发展的事业中去,一步一个脚印地抓好各项工作的落实,争取以更加出色的工作业绩为“十三五”首战之年画上一个圆满的句号!

谢谢大家。

同志们:

这次全市地税工作会议,是在深入学习贯彻党的xx届五中全会和中央省市经济工作会议精神、全面深化改革的新形势下召开的。会议的主要任务是:认真学习贯彻党的xx届五中全会、全国税务工作会议、全省地税工作会议精神;总结20xx年和“”时期我市地税工作;谋划落实“十三五”时期税收改革发展目标和深化“五个建设”工作思路,部署20xx年地税工作任务。下面,我代表市局党组讲三点意见。

一、攻坚克难,20xx年和“”期间地税各项工作取得突出成绩。

20xx年,全市地税系统锐意进取,攻坚克难,全面推进“五个地税”建设,各项工作都取得了新的成绩。

(一)圆满完成了组织收入任务。20xx年,我市地税收入在经济发展新常态下总体呈现增速减缓下滑的严峻形势。虽然一季度实现“开门红”,但随后各项收入均呈下滑的走势,到五月份出现各项收入、税收收入和地方级财政收入全线负增长。面对严峻的收入形势,全市地税系统采取积极有效措施,加强税收征管,强化考核检查,全力扭转收入下滑的走势。经过努力,到9月全市地税各项收入走出低谷、逐步回升,并于年底全面完成总局、省局和市政府安排的收入计划任务。全年共组织入库各项收入679.37亿元,增长6.07%。其中:税收收入439.93亿元,同比增收31.82亿元、增长7.8%,完成总局、省局下达年度税收收入计划430亿元的102.31%,完成市政府下达年度收入计划439亿元的100.21%;社保费收入完成211.21亿元,同比增收7.6亿元、增长3.73%。地方级财政收入口径入库378.64亿元,同比增收15.94亿元、增长4.4%,占地方级财政总收入606.1亿元的62.47%。在20xx年异常严峻的经济形势下,我们的收入任务仍实现了全面完成,实属不易。一年来,全市地税机关始终坚持组织收入原则,尽力挖潜堵漏、强化征管,实现了组织收入与经济发展的协同增长。广大干部职工面对艰巨的收入任务,不畏艰难、尽心尽责、奋力拼搏,以实际行动为我市财政总收入实现破千亿目标作出了积极贡献。

(二)进一步提升了征收管理质效。一年来,我们积极推进实施税收征管改革,优化业务流程,完善征管体制,初步建立起以风险管理为导向的税收征管改革新模式。制定风险管理办法,推广运行税收风险管理平台,实现风险管理工作信息化、智能化、流程化。深化纳税评估,全年开展纳税评估4683户次,查补收入3.96亿元,增长20.77%。认真落实总局制定的税收征管规范,实现征管规范与现行征管业务的平稳衔接。完善欠税管理制度,加大清欠力度,全年清理欠税2.75亿元。开展营业税税源调查,连续9年被评为全国税收调查工作先进单位。调整存量房计税评估技术标准,计税评估的公平性和准确性进一步提高。加强企业所得税预缴管理,结合启用新版企业所得税年度纳税申报表,提高所得税汇算清缴质量。进一步做好个人所得税自行纳税申报及管理工作。修订土地增值税清算管理办法,加大土地增值税清算力度。在全市推广“以地控税”,统一财行税纳税申报表。与市保监局协作推进车船税联网征收实现信息共享和流程对接。调整全市国际税收工作格局,深化反避税案件调查,不断拓宽案件类型和税种范围,开展非居民专项税收风险管理和调查,做好税收协定服务“一带一路”和“走出去”企业工作。推行社保费分级管理,建立社保费征管“五率”考核机制,社保精细化管理水平进一步提高。

(三)进一步提升了税收法治水平。深化行政审批制度改革,全面取消非行政许可审批事项,大幅度削减行政审批事项,严格实行审批事项清单管理制度,并建立审批清单动态更新机制。推行权力清单制度,明确保留市级、区级行政权力共7类64项。开展法治税务示范基地建设,海沧区局被确定为全省地税系统首批示范基地。推行说理式执法文书制度。统一社保费征缴执法文书,规范社保执法。落实稽查工作“六项制度”,提高办案水平和打击精准度。深入开展税收专项检查与重点税源企业检查,打击发票违法犯罪,多举措清理积案。全市稽查部门全年检查纳税人145户,查补收入3.49亿元。制定重大税务案件审理工作规程,实现重大税务案件审理工作规范化管理。开展执法督察,及时查错纠弊。联合国税部门开展纳税信用级别评价,实施税收“黑名单”和稽查案件曝光制度,税收信用体系建设进一步加强。

(四)进一步提升了社会公众满意度。各级地税机关进一步转变职能,积极营造良好营商环境,支持服务经济社会发展大局。根据国家“一带一路”、经济税收改革等重大部署,深入开展税收政策调研,“自贸区”及“一带一路”课题研究成果获得总局、省局和政府部门的肯定。实施税务和金融企业“银税互动”守信激励项目,助力“大众创业、万众创新”。全面落实扩大小微企业税收优惠范围政策,小微企业优惠受惠面保持100%,我局个性化软件助推小微优惠政策落实的举措获总局通报表扬。开展稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况检查,推动各项税收惠民政策落实到位,全年共为纳税人税收减负60.48亿元、费金减负12.8亿元。以厦门自贸区为平台,推进自贸区税收管理与服务创新,助力自贸区建设与发展。协同工商、国税等部门在全市范围推行“一照一码”登记制度改革,实现登记部门间数据互换共享,行政审批效率大大提高,全年国地税联合新办税务登记5.43万户。深化“便民办税春风行动”,从市局层面进一步推出4大类11项系列共58项服务举措,扩大同城通办服务范围和免填单服务事项,启用“办税便民贴”,推行“国地税一窗联办”,落实总局制定的纳税服务规范和国地税合作规范,努力为纳税人提供更多更优的涉税服务便利。深化“互联网+宣传”,发挥新媒体作用加大税收宣传及政策解读,税收宣传实效进一步增强;升级12366热线系统,实现与国税系统互联互通并与总局系统无缝对接。各级地税机关转变税务职能、创新优化纳税服务、营造良好营商环境的各项举措,得到了领导及社会各界的普遍认可。在4月22日视察厦门自贸区时,对“一照一码”“一窗联办”等涉税服务举措给予了高度赞赏;在省局通报的20xx年纳税人满意度调查结果中,我局满意度综合得分进一步上升。

(五)进一步提升了科技应用功效。结合建设“智慧地税”,深化税收信息化应用,升级完善车船税联网征收系统、国地税数据交换系统等14项税收征管模块,信息管税水平进一步提升。落实总局金税工程三期上线推广要求,以倒计时进度安排全力加快推进,各方面工作均进展顺利。拓展“互联网+涉税服务”,推出网上智能服务平台,实现纳税人网上7×24小时自助咨询和智能搜索服务;推广电子签章服务,实现纳税人“足不出户”领取涉税文书;推出银行端(银联)缴税费服务和办税网上预约、微信预约服务,纳税人缴税(费)更加便利;推出全新3.0版手机app,为纳税人提供更加丰富的移动办税服务应用,已有4万多人下载使用。在20xx年全国税务系统互联网站评估中,我局网站获全国地税系统第二名。

(六)进一步提升了队伍能力素质。强化人才队伍建设,大力推进“5418”人才培育工程,做好总局领军人才和专业人才库人才选拔培养工作,高端引领人才、专业精英人才和基层实用型人才队伍进一步壮大。深化教育培训,开展岗位大练兵业务大比武活动,评选表彰了全市地税系统二十佳稽查岗位能手,在全省地税系统稽查岗位标兵选拔中获得全省设区市局级单位总平均分第一名、5名干部入选稽查岗位标兵的优异成绩。扎实开展以各级班子和处以上领导干部为重点的“三严三实”专题教育活动,认真抓好党课教育和专题学习教育,广大党员干部“三严三实”的自觉性进一步增强。加强党的基层组织建设,创新“互联网+党建”工作新模式,持续深化“1263”工作机制。

(七)进一步提升了行业文明形象。坚持从严从实,持续深化地税作风建设。结合开展“三严三实”专题教育学习活动,坚持以上率下、边学边改,持续改进作风。继续贯彻落实中央八项规定要求,开展落实八项规定专项督查整治,全系统“三公经费”大幅下降,各项管理措施有效落实。进一步加强党风廉政建设,认真落实“两个责任”。开展正风肃纪专项活动,加强廉政教育。创新廉政文化建设,开发上线“数字廉政教育基地”,此廉政文化建设品牌为全国少有、我省首创。调整修改岗位风险防范电子监察系统的风险指标,完善内控机制建设。加强行政效能建设,深化“马上就办”,政风行风建设继续走在全市前列。围绕“五个地税”建设,深化文明创建。积极参与我市全国文明城市的创建工作,发挥党组织及工青妇组织作用,广泛开展各类爱心公益、志愿服务、文化体育、创先争优等活动。组队参加全省“福建地税之歌”传唱汇报演出,荣获第一名。市局荣膺第四届全国文明单位,实现全国文明单位“四连冠”;全市地税系统再次被评为省级文明行业;各基层单位实现省级文明单位“满堂红”。同时一批组织和个人获上级工、青、妇组织表彰奖励,其中市局职工之家荣获全国总工会“模范职工之家”,火炬分局办税服务厅被全国总工会授予“全国五一巾帼标兵岗”,翔安区局和湖里区局办税服务厅被全国妇联授予“巾帼文明岗”。

过去的一年,我局各项工作亮点纷呈,市委王蒙徽书记、裴金佳市长、郑云峰常务副市长等市领导多次作出重要批示,肯定、鼓励地税工作。一年来,我们获得省部级以上荣誉表彰7项,领导表扬性批示24份,中央级媒体采用宣传稿件4篇,在总局绩效考核加分项目中,工作创新、表彰表扬、税收宣传、人才培养、科研成果等方面全面开花,获得总局绩效加分46.5分。在总局20xx年度绩效考核结果中,位列全国34个省级地税局第12名,被评为“优秀”等次,受到总局通报表扬。在省局20xx年度绩效考核结果中,再次荣获第一名,获得省局绩效考核“三连冠”。成绩来之不易。实践充分证明,我市地税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍,是一支有担当、能战斗的队伍,是一支可以依赖、值得信任的队伍。

20xx年的工作为“”地税工作画上了圆满的句号。回望过去的五年,我们戮力同心、励精图治、锐意创新,一步一个脚印、一年一个台阶,特别是20xx年提出并实施“五个地税”建设以来,进一步提升了地税工作新水平,为地方经济和社会发展作出了重要贡献。

――五年来,我们在服务发展中转变职能、主动作为。以深化税务行政审批制度改革为突破口,推进简政放权,推动了税务职能转变;全面落实各项税收优惠政策,推进为纳税人减负,积极争取了一系列促进厦门发展的政策措施,服务地方经济社会发展大局的能力不断提升。

――五年来,我们在组织收入中依法征收、屡创新高。5年间地税各项收入持续攀升,从20xx年的298.17亿元到20xx年的679.37亿元,实现了各项收入的稳定增长。“”期间累计组织入库各项收入2783.68亿元,为“”时期的2.52倍。其中,税收收入累计入库1781.87亿元,年均增长19.6%;社保收入855.27亿元,年均增长19.55%。地税收入的快速增长为厦门经济建设和社会发展提供了坚实的财力保障。

――五年来,我们在依法治税中更新理念、厉行法治。继续推行和深化“无过错推定”原则应用,转变执法理念和方式,推行柔性执法。在对外加大打击偷逃税、整顿税收秩序的同时,着力规范税收执法,完善制度措施,推进依法行政,税收执法公平正义进一步彰显。

――五年来,我们在管理服务中改革创新、提升质效。结合税收征管改革,深化管理服务创新,陆续推出了税源专业化管理、税收风险管理、信息管税、发票改革、三证合一、便民办税春风等一系列税收管理服务的新措施,10多项工作为全国税务系统首创,20多项工作走在全国税务系统前列。

――五年来,我们在队伍锤炼中倾情带队、激发活力。坚持内强素质、外树形象,实施人才强税战略,完善干部选拔任用机制,推行机构改革,持续深化文明创建。5年间新入总局人才库31人、总局领军人才4人,15人次取得“三师”资格证书,提拔任用了一批优秀中青年干部,激发了队伍活力;在省市政风行风评议和绩效评估中年年名列前茅;在文明单位、文明行业创建活动中届届摘桂夺冠。此外,一大批的单位和个人获得各级和有关部门的表彰奖励,其中省部级以上荣誉70个(次)。

――五年来,我们在作风建设中从严要求、抓铁有痕。全市地税系统认真贯彻落实党风廉政建设责任制,完善党风廉政制度,推进内控机制建设,加强廉政教育和监督,严查不正之风,保持连续20xx年全系统无职务犯罪纪录。党的后,从落实中央“八项规定”入手,全面加强作风建设,通过先后扎实开展党的群众路线和“三严三实”等教育实践活动,以踏石留印、抓铁有痕的劲头整改“四风”,全市系统风清气正的氛围进一步形成。

“”时期我市地税工作取得较为突出的成绩,这是总局、省局和厦门市委、市政府正确领导的结果,是各级党委、政府、有关部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,凝聚着全系统每一位干部职工的智慧和心血!在此,我代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济发展新常态下经济下行压力的不断加大和税制改革的不断深入,地税工作中的一些深层次矛盾也日益显现。与当前推进改革发展的新形势要求相比,我市地税工作还存在着一些差距和不足,比如:发挥税收职能作用,促进经济发展方式加快转变的实效上还有待进一步提高;税收执法不规范以及税收执法风险还在一定程度存在;征管改革、信息管税、纳税服务等管理服务工作有待进一步完善;干部队伍仍然存在活力不够、动力不足;对基层一些问题和困难解决得不够有效;党风廉政及作风建设有待进一步加强;等等。我们必须高度重视这些问题,在今后的工作中积极采取措施加以解决。

二、把握改革发展新形势,全面深化“五个地税”建设。

去年10月13日,中央全面深化改革领导小组审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》,这是指导当前和今后一个时期税收改革发展的纲领性文件。党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,在“十三五”发展蓝图中也明确提出建立完善税收制度的具体目标。总局对于贯彻落实《方案》和五中全会精神高度重视,在总局制定的《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》中,把深化国税地税征管体制改革、建立完善税收制度融入到建设税收现代化的目标任务之中。对《方案》的落地实施和推进税收现代化建设,总局提出了“三步走”的时间节点和路线图。在日前召开的全国税务工作会议上,王军局长要求“大步挺进税收现代化建设决胜阶段”,发出了税收现代化建设的动员令和进军令。刚刚结束的全省地税工作会议,提出了我省“十三五”时期地税发展总体思路、主要目标和主要任务。总局、省局规划的“十三五”美好蓝图,对今后五年我市地税事业的发展将产生深远影响,我们要在今后的工作中,结合厦门地税的实际,认真加以落实。

如何把总局、省局的工作目标要求落实到我们具体的工作中呢?从总结这几年的工作实践看,我们认为,全面深化“五个地税”建设,是我们推进各项工作、提升工作水平的有效载体和方法。20xx年初,我们凝聚全局干部职工的智慧,提出建设公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税的“五个地税”目标,构建地税干部职工的共同愿景。两年来,全市地税系统积极实践,大胆创新,通过20xx年的启动建设和20xx年的整体推进,取得了积极成效,既实现了重点工作的关键突破,又推动了整体工作的全面提升;既让广大纳税人增强了获得感,也多次得到各级党政领导点赞肯定;甚至还“香飘墙外”,被兄弟省市地税部门借鉴推广。对“五个地税”建设方面的经验和成果,还有待于我们在今后的工作实践中认真加以总结、提升、推广。我们提出“五个地税”的目标,与总局提出实现税收现代化的“十三五”时期税收改革发展目标,其内涵是一脉相承的,特别是与税收现代化六大体系中的服务体系、征管体系、信息体系、组织体系目标内容契合一致。在当前税收改革发展的新形势下,面对工作中的新问题、新挑战、新要求,我们要进一步提升“五个地税”建设的站位,从推进税收现代化的高度,全面深化“五个地税”建设。

一是适应依法治税新思维,全面深化公信地税建设。依法治税是税收工作的灵魂。在税收改革发展的新形势下,税收公平正义和征纳双方法律地位平等的税收法治理念不断强化,法治正从一种治税手段发展成为税收治理的基本方式。深化公信地税建设,要求我们必须强化法治思维,始终把依法治税贯穿于地税工作全过程,严格依法行政,做到规范公正文明执法,以税收公平公正促进社会公平正义;要切实转变税收执法方式,持续推进“无过错推定”原则应用,尊重纳税人、服务纳税人、引导纳税人,依法维护纳税人合法权益,不断提高地税机关公信力和纳税人的纳税遵从度。

二是适应经济发展新常态,全面深化服务地税建设。在当前经济发展新常态下,我省我市经济发展面临的外部环境依然严峻复杂,经济下行压力依然较大。面对复杂严峻的经济形势,省、市经济工作会议提出要积极适应新常态,坚持稳中求进,加快转型升级,加强供给侧结构性改革,努力保持经济平稳较快发展。税收的发展离不开经济的发展。我们要自觉把地税工作置于经济发展中谋篇布局,才能赢得新常态下的新发展。这就要求我们必须深化服务地税建设,以“五大发展”理念为引领,牢固树立税收经济观,充分发挥税收职能,全面落实各项税收优惠,特别是落实好总局下一步对接供给侧结构性改革的税收支持措施,促进我市产业结构调整。同时要进一步创新和优化纳税服务,积极营造良好的营商环境,不断增强纳税人获得感,支持促进大众创业、万众创新。

三是适应征管改革新趋势,全面深化智慧地税建设。大力推进信息管税,建立稳固强大的信息体系,是总局推行税收征管方式改革和税收现代化建设的一个重要内容。我们要在全面推进金税三期工程的同时,按照总局提出“打造全天候、全方位、全覆盖、全流程、全联通的智慧税务生态系统”的要求,着力深化改革创新,加快实施“互联网+税务”行动计划,促进纳税服务进一步便捷普惠、税收征管进一步提质增效、税收执法进一步规范透明、税收合作进一步开放包容。

四是适应作风建设新要求,全面深化文明地税建设。党的以来,中央大力开展作风整治,从落实“八项规定”,到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,反“四风”、立清风,党风政风焕然一新。但我们也要充分认清作风建设的持久性、艰巨性,作风建设没有完成时、永远在路上。在推进文明地税建设中,我们不能局限于语言、环境、礼仪、公益志愿等方面的文明建设,更要在队伍的作风建设上加大工作力度,进一步落实从严治队,驰而不息抓好作风建设,构建高效清廉的地税组织体系,努力打造一支作风优良、纪律严明的地税“文明之师”。

五是适应基层建设新部署,全面深化幸福地税建设。去年总局印发了《关于加强税务系统基层建设的指导意见》,在分析当前基层建设存在问题的基础上,提出了加强基层建设的指导思想、基本原则和主要任务。推进幸福地税建设与总局加强基层建设的相关工作部署,具有高度的一致性。我们要通过全面深化幸福地税建设,进一步加强思想政治工作、地税文化建设、人才培养管理使用,建立和完善激发基层干部队伍活力动力的工作机制。同时加大资源整合力度,提高基层工作保障水平,充分调动基层干事创业的积极性。

新的形势赋予了“五个地税”建设新的内涵和新的要求。各级地税机关要提升站位,不断丰富内涵、创新方法,持续把“五个地税”建设引向深入,使“五个地税”建设成为持续推进税收现代化的有效载体和品牌,持续为推动厦门地税事业科学发展提供不竭动力。

三、扎实做好20xx年地税工作,努力实现“十三五”良好开局。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是实施《国税地税征管体制改革方案》、加快推进税收现代化的关键之年,也是我局建设“五个地税”的“深化提升”之年,做好今年工作意义重大。特别是今年总局结合《方案》的实施和推进税收现代化,正在推出或将陆续将推出一系列改革措施,形成相互带动、层层递进的深化效应。各级地税机关要把深化“五个地税”建设作为实施《方案》和推进税收现代化的有力抓手,全面推进各项改革联动实施,推动各项工作任务圆满完成,打造“三个满意”地税机关,努力实现“十三五”良好开局。

根据全国税务工作会议、全省地税工作会议的部署,结合我市地税工作实际,20xx年重点做好以下八项工作:

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇五

同志们:

今天,地税系统召开20xx年工作会议,充分体现了县地税局、开发区地税局一班人抓早、抓实的工作作风。我相信,通过这次会议的精心安排部署,今年的地税收入任务和其他各项工作一定能够高质量、高水平的完成。下面,就今后的地税工作,我讲三点意见,供同志们参考。

一、认真总结,正确评价,充分肯定20xx年地税工作取得的成绩。

过去的一年,是靖宇地税极不寻常、极其艰难的一年。这一年,地税系统广大干部职工在任务重、困难多、压力大的情况下,勇挑重担,齐心协力,扎实工作,超额完成了税收工作任务,取得了骄人的成绩。总结去年地税工作,我认为有三好:一是完成任务好。去年,全县财税工作实现了历史性突破,圆满地完成了年初确定的奋斗目标,全口径财政收入达到44425万元,同比增长45.1%,增幅位列全市第二名;地方级财政收入达到35157万元,同比增长62.8%,增幅位列全市第一名。其中地税部门完成25539万元,完成年初预算的109.9%,同比增加8388万元,增长48.9%,超额完成全年目标任务。二是队伍建设好。地税班子具有很强的凝聚力和战斗力,始终站在全县的高度定思路、定目标、定措施,克服困难,真抓实干,为各项任务的顺利完成打下了基础。特别是我们有一支素质高、能力强,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍,保证了去年在铁路停建、高速缓建的艰苦情况下,超额完成了收入任务。三是工作措施好。地税系统干部职工围绕组织收入这一核心,始终坚持抓早、抓紧、抓实不动摇,层层分解落实责任,科学监管,依法治税,强化稽查,严格清欠,努力做到了应收尽收。

这些成绩的取得,凝聚着全县地税系统广大干部职工的心血和汗水,同时充分说明,地税局是一个思想好、作风硬、能力强的集体,县委、县政府对地税工作是充分肯定和满意的。在这里我代表县委、县政府向战斗在一线的地税干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

二、凝心聚力,正视问题,认清形势再谋更大发展。

20xx年,是新一届政府的开局之年,也是实现靖宇经济社会全面崛起的加速之年。全县经济社会发展预期目标是:地区生产总值实现56.5亿元,同比增长23.6%;规模以上工业增加值达到34.6亿元,同比增长23%;全社会固定资产投资达到54亿元,同比增长30.8%;地方级财政收入完成4.1亿元,同比增长18%;招商引资到位资金达到61亿元。县政府在工作方向上确定要在工业经济强势攀升、现代农业强本固基、第三产业强档升级、城乡统筹强劲拓展、财税税源强盛扩张、和谐靖宇强力推进、执政能力强化完善七个方面实现新的突破。这七项目标任务的完成需要巨大的财力作支撑,而地税收入的高低直接决定着全县财力的强弱。因此,在确保财政收入增长18%、力争增长26.7%的前提下,今年地税收入将要实现更大幅度增长。然而,从全县税收的形势看,政策性减收因素不断增多,可以说,组织收入面临的困难和压力空前巨大,税收形势非常严峻。这就要求我们全体地税工作人员要坚定信心、明确目标、迎难而上,团结起来,充分发扬靖宇地税能打硬仗、善打硬仗的精神,采取有力措施,以更加饱满的劲头应对新挑战,确保完成今年的税收任务,为全县经济社会发展提供财力保障。

三、创新思路,科学谋划,努力做好20xx年税收工作。

(一)坚定不移抓好组织收入工作。

组织收入是地税部门的首要任务和中心工作,也是地税部门发挥税收职能的一种具体体现,更是地税部门支持地方经济社会发展最直接、最有效的手段。因此,我们要把组织收入当成税收工作的头等工作来抓,坚定不移的完成税款入库工作。近几年,地税部门在组织收入上采取的措施是得力的,在加强税收征管,提高征收质量和效率上,积累了许多行之有效的管理经验。尤其是去年,在重要工程项目、重要税源企业等税收管理上所采取的措施对完成税收任务提供了有利的保障,县委、县政府对此是十分满意的。今年,面对严峻的收入形势,我们要进一步发挥优势,加强税源管理,强化征管手段,挖掘增收潜力,实现应收尽收。要紧紧抓住收入目标不放松,确保实现首季收入开门红,确保实现税款均衡入库,确保完成全年税收收入任务。

(二)不断提升服务效能。

税收取之于民、用之于民。过去地税部门能够及时的发布税收新政策,落实税收优惠政策,积极主动为符合条件的企业办理减税免税,赢得了广大纳税人对税收工作的理解和支持,地税部门的社会形象进一步提升。今年要进一步抓好政策落实,提高服务效能,将服务的标准向更高目标迈进,“心系纳税人”融入到地税部门的每一项工作中。当前,国家税收政策不断调整,我们地税部门要认真研究好各种税收政策,认真开展税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,为县委、县政府决策提供更多更好的建议。今年我县会有一些重点项目开工,项目的开工建设会促进我县经济的发展,地税部门要时刻注意信息的收集,以服务于靖宇经济发展大局为着眼点,主动上门联系,把相关的法律宣传到位,把优惠政策落实到位。工作中要本着从简从快的原则,为投资商在办税事项上提供便捷高效的服务。增强投资商对我县税收环境的了解,提高投资意向,为我县的招商引资营造良好的环境。对于已在我县投资的招商企业,要帮助其规范财务管理,搞好税收筹划,全力扶持企业健康发展。

(三)积极营造良好的税收环境。

(四)全力形成综合治税合力。

今年,县委、县政府会一如既往地关心地税工作,大力支持地税部门依法履行职责,帮助地税部门协调解决执法过程中遇到的困难和问题,协调好地税部门与有关部门的关系,为税收工作创造良好的外部环境。对于地税部门工作中遇到的困难,县政府一定会全力以赴帮助解决,一时办不到的也要创造条件逐步解决。地税部门也要加强与我县相关部门的衔接与沟通,得到财政、国税、银行、工商、交通、土地、房产等部门的支持,及时获得相关的涉税信息,最大限度的减少漏征漏管,营造综合治税的氛围,形成社会综合治税的合力。

新的一年,点燃新的希望;新的起点,承接新的征程。同志们,站在新起点、踏上新征程,面对新形势、新任务,希望地税部门按照县委、县政府的总体要求和部署,继续保持良好的发展势头,希望全体干部职工振奋精神,乘势而上,迎接新挑战,实现新跨越,再创新辉煌,为推动靖宇经济社会发展贡献新的更大的力量!

同志们:

今年上半年,在省局党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下,我局各项工作顺利推进,取得预期成果。为了认真总结工作经验,分析当前工作中存在的矛盾和问题,研究部署下半年工作,激发广大干部职工干事创业的正能量,市局党组决定召开这次会议。下面,结合市局党组前期调研和讨论的意见,我主要讲三个问题:

一、创新思维、统筹推进,上半年工作取得可喜成绩。

今年上半年,面对经济税源大幅萎缩的现实矛盾,“营改增”全面落地的急难任务,以及国税、地税征管体制改革深入推进等一系列对地税事业发展产生深远影响的工作,全局上下始终坚持“三个第一”的工作思路不动摇,以“。

两学一做。

”学习教育和“征管基础夯实年”活动为载体,创新思维、统筹推进,各项工作按照计划进度顺利开展,并取得阶段性成果。概括起来,主要有八个方面的特点:

一是组织收入措施更加有效。上半年,我局共组织各项收入148673万元,同比减收1117万元,下降0.75%。其中:地方税收81506万元,同比增收1145万元,增长1.42%;社保费67167万元,同比减收2262万元,下降3.26%。从总体情况看,虽然呈下降趋势,但从3月份开始,地方税收实现了连续性增长,较好地实现了“止跌、止负、止滑”的“硬任务”。这一成绩的取得,主要得益于我们采取了“五个加强”的工作措施。即:加强形势研判。面对严峻复杂的经济形势和“营改增”对组织收入造成的“硬伤”,全局上下从局党组到各基层部门,都把税收调研、分析研判作为把握工作主动的重要抓手,深入调研、科学研判“营改增”对组织收入工作的影响,有的放矢采取了一系列堵漏洞、挖潜力、促管理的措施,切实做到了未雨绸缪、统筹施策;加强税源管控。为了应对“营改增”对地方税源结构带来的影响,各税源管理部门把着力点向重点行业、企业和项目及纳税大户转移,着眼点向财产行为税过渡,不断加强风险管理,尤其是借助“金三”系统,大力推行财产行为税明细申报,严格按要求做好企业所得税汇缴和个人所得税全员全额、明细申报等工作,为“营改增”后的税源、税种管理积累了宝贵经验;加强税收执法。以建安房地产、铁路、通信、金融、担保、典当、投资公司为重点,深入开展了重点税源企业检查、区域税收专项整治和专项检查。大力推进税务稽查信息化建设,完成了“双随机”抽查管理系统的建立、软件培训和推广应用,大力推行“黑名单”及联合惩戒制度,按月曝光重大税收违法案件信息,有效增强了税务稽查的威慑力和税收执法的刚性;加强依法行政。紧紧围绕法治地税建设要求,认真开展了税收宣传月和“法律七进”等税法宣传活动。以强化对减免税审批、税务稽查、税收征管、票证管理等执法重点事项、重要领域的监督检查为重点,对近年来法治地税建设工作进行了全面梳理,对税收执法过程中存在的薄弱环节进行了彻底整改,保证了“法治税务示范基地”创建工作的圆满成功;加强基金征收。充分借鉴税收精细化、专业化管理模式,积极将税收管理的户管制度引申到社保费的征缴管理中,不断完善费源普查、缴费申报、会统核算、票证管理、欠费清缴等管理措施,形成了税费同征同管的良好机制。继续按照“四到位、两安全”的要求,加强征收入库等各环节管理,保证了社保费的安全运行。

二是税收征管基础更加夯实。以“征管基础夯实年”活动为契机,结合实际,确定了加强户籍管理、强化税源管理、推进信息管税、落实制度规定4个大类18项具体工作。各部门严格按照市局部署,一步一个脚印地推进,并取得阶段性成果,主要解决了5个问题。即:解决了房产、土地信息不清的问题。通过与国土、房管等部门建立深度合作机制,取得了20xx年以来全市土地出、转让信息,以此为依据,对房产税和土地使用税管理台账进行了完善;解决了企业注销清算中存在的问题。专门下发《关于加强企业注销清算的通知》,开展了企业注销清算培训,并利用“金三”系统规范的工作流程,切实加强日常注销管理,弥补了注销清算工作的“短板”;解决了催报催缴机制不健全的问题。依据总局《欠税公告》等文件,制定了欠税公告流程,建立了欠税公告机制,并严格按照规定做好欠税企业的信息公告、催报催缴和欠税清缴等工作;解决了数据核查比对成效不明显的问题。与市场监督管理局比对纳税户475户,对比对出的178户“僵尸户”提出了处理意见。按月与国税局开展数据核查,核对国税新开业、稽查结案和定额核定调整等信息28232条,通过比对核查,调整定额61户次,征收地方各税(费)222.56万元;解决了信息管税中存在的问题。认真做好了“金三”系统决策一、二包推广上线、纳税服务系统、基金软件、稽查软件、涉税电子档案系统、数据质量管理、业务操作规范等深化应用相关工作以及涉税电子档案系统升级版的推广工作,进一步夯实了信息管税的基础。

三是税制改革步伐更加稳健。通过成立改革督促落实领导小组、召开专题会议、编制《任务分解表》等措施,将各项改革任务细化到了节点、靠实到了部门、落实到了个人。改革成果主要集中在两个方面,即:“营改增”方面。严格按照总局和省局的部署,扎实做好了税收检查、管户移交等工作。尤其是按照“管户清、资料清、税款清”的要求,对涉及的房地产和建筑安装行业集中进行了专项检查,有效保证了“营改增”前各项数据资料的准确、税款的及时入库以及欠税底数清晰。在本轮“营改增”工作中,共向国税局移交纳税人6514户,并顺利开通了“营改增”后增值税税款代征和发票代开业务;国地税征管体制改革方面。通过健全完善国地税合作机制,定期召开联席会议,联合制定《深化国税、地税征管体制改革方案》四个制度,下发《深化国税、地税征管体制改革》一览表等措施,扎实推进改革措施落地生根。截至6月底,确定的61项改革项目,已完成国税、地税部门互相委托代征有关税收、深化信用管理、税银互动等15项,其他改革项目也在按省局要求积极稳妥推进。

四是纳税服务措施更加优化。始终把服务纳税人、缴费人,服务社会经济发展作为提升站位、展示形象的重要手段。重点做到了“三个不折不扣”。即:落实税收政策不折不扣。严格按照应免尽免、当减则减的原则,依法不折不扣落实国家在扶持新兴产业发展、促进西部大开发和推动创新创业、棚户区改造、小微企业发展等方面的各项税收优惠政策,上半年,为各类纳税人减免税款1.4亿元;服务企业发展不折不扣。积极服务国家“一带一路”发展战略,编印了《“走出去”企业税务服务指南》及《企业清册和服务名单》,实现了对“走出去”企业的规范化服务管理。积极开展银税互动,与8家商业银行签定了税银互动合作协议,共享诚信纳税数据,上半年,通过税银互动措施为小微企业提供贷款2130万元;提供便民服务不折不扣。深入开展“便民办税春风”行动,进一步简并申报缴税次数,认真执行“二维码”一次性告知制度,努力在企业注销管理、报验登记管理、零散税源征收和代开房屋租赁业发票等方面加强国地税深度合作。不断完善12366纳税服务热线、地税网站、微信公众平台和大厅咨询台、电子显示屏及纳税人权益维护席的咨询、宣传、受理举报和应对突发事件功能。严格执行首问、承诺、导税、延时、预约等一系列服务制度,为纳税人提供了更多看得见、摸得着的服务项目。

五是党的建设思路更加清晰。按照“书记抓、抓书记”的要求,认真梳理以往抓党建工作的经验和做法,提出了“抓书记树示范、抓支部树形象、抓党员树典型,抓载体促党建,抓党建促工作”的“五抓三树两促”党建工作新思路。以这一思路为指引,主要抓好了三项工作。即:抓好了责任传导。全局各级党组织坚持把党建工作主体责任牢牢抓在手上,通过层层签订《履行主体责任目标。

责任书。

》、制定《履行主体责任目标责任书落实安排表》等方式,将管党治党的责任传导到各级党组织及主要负责人,传导到每一名党员干部;抓好了学习教育。局党组、机关党委及各党支部、各部门严格按照《“两学一做”学习教育方案》,组织党员干部学习中国共产党《章程》《党员干部廉洁自律准则》《纪律处分条例》及系列讲话。学习教育过程中,党员领导干部坚持示范引领,学习上先学一步、学深一层,落实组织收入、“营改增”、征管体制改革等急难复杂工作中勇挑重担、积极作为,切实将学习的成果体现到了实实在在的行动中;抓好了活动载体。无论是抓“两学一做”学习教育,还是落实党建其他工作,各级党组织都积极创新活动载体,努力把党建这一务虚的工作抓实做细。结合党风廉政建设、文明创建以及“树典型、立标杆”活动,开展了主题演讲比赛、知识竞赛、征文活动、手机摄影比赛,优秀党组织、党务工作者和党员评选活动,邀请省委党校和市委讲师团专家做了专题辅导。上半年,我局党建工作得到了上级部门的充分肯定,在全市党建工作观摩中做了经验交流,机关党委被表彰为全市“先进基层党组织”,1名党员被表彰为“优秀共产党员”。

六是队伍综合素质更加增强。为了锻造出一支“政策通、业务精、能力强、自律严”的干部队伍,局党组坚持从提升素质、优化结构、激发活力入手,努力增强干部队伍适应新形势下税收工作的能力和水平。提升素质方面,将干部选送到云南、广东、辽宁等财经税务类院校进行培训,达到了开拓眼界、提升能力的目的。开展了“岗位大练兵、业务大比武”活动,有效激发了干部的学习热情,增强了干部学习的针对性和实效性;优化结构方面,上半年,根据工作需要,对5名干部进行了轮岗交流,5名劳务派遣人员进行了岗位调整。7月份,又严格按照程序,开展了干部选拔、轮岗交流工作,切实把想干事、能干事、不出事的优秀干部选拔到了领导岗位、配备到了合适岗位,树立了风清气正的选人用人导向;激发活力方面,把文明创建作为激发干部活力的重要抓手,以“两学一做”学习教育、廉政警示教育和喜迎建党95周年为契机,组织了形式多样、寓意丰富的活动。以“六必访”为依托,积极为干部职工送温暖,千方百计解决在工作、生活、学习中遇到的困难,达到了以感情凝聚人心、以真心凝聚合力的目的。

七是党风廉政责任更加靠实。局党组和纪检组坚决靠实党风廉政主体责任和监督责任,努力为干部职工干事创业营造风清气正的政治生态。落实主体责任上,局党组严格按照“五个亲自”“五个必讲”的要求,安排部署党风廉政建设工作,狠抓主体责任落实。年初,进行了专题部署,签订了《目标责任书》。并坚持把约谈提醒、部门负责人“三述”作为党组抓主体责任、党组书记抓“第一责任”、班子其他成员抓“一岗双责”责任的重要抓手。制定了《党风廉政建设“两个责任”廉政谈话办法》,开展了“三述一评”工作,形成了立体式、交互式的管理网和人人肩上有责任的管理格局;落实监督责任上,积极主动践行“四种形态”,结合“两学一做”学习教育,开展了“一把手”上廉政党课、廉政心语签名和廉政宣誓、预防职务犯罪讲座等警示教育活动。坚持以“零容忍”的态度坚决惩治各种不正之风,切实加大涉税案件“一案双查”力度,用实用好工作督导抓手,上半年,督导组围绕重点工作、阶段性重要工作落实情况和税收征管工作,对1个税源管理分局进行了督导,对2名科级领导干部涉及的漏征漏管和贻误工作问题进行了追责,起到了抓早抓小、防微杜渐的效果。

八是综合管理手段更加多元。积极探索更加务实有效的管理手段,特别在工作整合、部门融合和绩效管理方面进行了一些有益的探索。工作整合方面,根据工作实际,将税收调研与信息宣传、党的建设与文明创建等关联性较强的工作进行了整合,切实减轻了基层部门的负担和压力;部门融合方面,积极探索部门间融合共通的工作机制,制定了部门《工作交流制度》,为解决部门之间各自为政、交流不畅以及工作标准不统一、政策解释不一致、相互推诿扯皮等问题创造了条件;绩效考核方面,严把制度建设、日常考评和督导落实三大“关口”,进一步完善了考评制度,做好了日常考评工作,并把绩效管理与政务督查、督导检查等跟踪问效、责任追究机制紧密结合,达到了相互促进、相得益彰的效果。

二、正视矛盾、知难不难,工作中矛盾问题不容忽视。

上半年,我局各项工作按照年初工作部署有序推进,取得了阶段性成果。但综合分析全年经济税收形势,工作中的矛盾和问题不容忽视。主要集中在三个方面:

一是收入形势严峻与经济动力不足之间的矛盾依然存在。“营改增”以后,省局虽然调减了4.17亿元的组织收入任务。但调减的主要是“营改增”因素减少的收入,其他税种的征收任务并没有减轻。但目前全市经济依然处在爬坡过坎的关键阶段,经济增长新动力不足与旧动力减弱的结构性矛盾依然突出。根据局党组六月底七月初调研的情况看,今年以来,以工业为代表的部分传统行业生产经营状况不但没有好转,反而继续承压,工业生产价格指数持续下行,主要产品价格回升困难,同时又面临着去产能、去库存的压力,大部分工业企业生产经营依然十分困难,这将使下半年的组织收入工作面临更大压力。

二是征管基础薄弱与税制改革趋势之间的矛盾依然存在。上半年,我们以“征管基础夯实年”活动为契机,在信息管税、依法治税方面做了大量工作,解决了一些长期困扰税收征管工作的困难和问题,征管基础进一步夯实。但随着“营改增”的全面落地,国地税征管体制改革的不断深入,今后,地税部门主要负责财产行为税等“小税种”征收的趋势已经非常清晰。这些税种虽然我们已经征了多年,但基础信息不准而且采集难度大的问题始终没有得到有效解决,这将在很大程度上制约我们税源控管能力、税收分析能力、税收执法能力的提升。同时,虽然改革的重头戏“营改增”已经完成,但“营改增”后续工作仍然非常繁重,资源税改革已经启动,企业所得税改革年内也将展开,这都为我们今后的税收征管工作提出了新的课题和挑战。

三是干部动力不足与激励手段有限之间的矛盾依然存在。去年以来,全局上下凝心聚力、共克时艰,较好的完成了“金三”系统上线、“营改增”等急难工作,充分展现了我们这支队伍“敢打硬仗、善打胜仗”的优良作风。但也不可否认,在当前物质激励越来越少、问责力度越来越大的背景下,干部队伍中确实还存在一些诸如干劲不足、能力不强、作风不实、效率不高等问题。不严格遵守劳动纪律,服务意识淡薄,责任意识不强,担当精神欠缺等近些年老生常谈的问题还没有得到根本解决。同时,基层党建工作形式单一,干部出口狭窄、考核工作效果不明显等问题也在很大程度上制约了干部队伍的发展壮大。

以上问题的存在,原因是多方面的,有经济发展的客观规律,有干部自身的问题,也有管理机制的问题。但无论什么原因,都需要我们正确面对,在今后的工作中继续采取更加有效的措施进行整改克服。

三、坚定信心、迎难而上,确保完成好全年工作任务。

下半年的工作任务仍然十分繁重。各级、各部门和全体干部,要一如既往的按照市局的工作部署和要求,继续发扬锲而不舍、驰而不息、连续作战的精神,以抓铁有痕、踏石留印的作风,持续深入推进,确保全年各项工作任务顺利完成、圆满收官。这里,我就几项重点工作再作一强调:

一是要围绕中心,坚定不移抓好组织收入工作。组织税收收入是税务部门的天职,任何时候都不能松懈。下半年,面临的经济形势将更加严峻,省局虽然调减了4.17亿元的计划任务,但这仅是针对“营改增”做出的调整,其他税种收入任务并没有减少,加之复杂的经济形势,以及国家减税政策的持续、堵漏增收空间的缩小,要完成全年的组织收入任务可谓“压力山大”。但同时,我们也应看到,我市经济发展长期向好的基本面没有变,经济结构调整优化给税收工作带来的“后劲”正在逐步积聚,“一带一路”“互联网+”等战略的加快实施,也为税收工作带来了难得的机遇。因此,我们要牢牢抓住有利因素,趋利避害、攻坚克难,尽最大努力完成好组织收入任务。重点要把握两个原则,即:把握依法征收的原则。一方面,要严格遵守组织收入原则、纪律、规定,坚决做到依法征收、依率计征、应收尽收。依法加大房产、土地税的清理整顿、欠税追缴力度。依法开展重点税源企业检查、区域税收专项整治和专项检查,严厉打击各种涉税违法行为,坚决杜绝跑、冒、滴、漏。另一方面,要不折不扣落实各项税收优惠政策,尤其要针对地税特点,研究落实房产税、土地使用税减免相关政策,能减免的要严格按照规定程序予以减免,不能减免的要及时向政府汇报,给企业说明,尽量避免企业为了减免税“找政府”的现象;把握依法治税原则。要进一步加强税收执法风险管理,深入开展执法督察,完善跟踪督察机制,规范税收执法疑点数据核查方法,进一步加强税收执法风险防控体系建设,积极采用信息化手段查找和防控执法风险点。尤其要强化对减免税审批、税务稽查、税收征管等执法重点事项、重要领域的监督检查,切实增强执法透明度,既要做到征收结果合法,也要做到管理过程合法。

二是要固本强基,坚定不移夯实税收征管基础。夯实征管基础是一项利长远、管根本的工作。上半年,我们围绕“征管基础夯实年”活动做了大量工作,取得了一定成效。下半年,要进一步靠实工作责任,加强督导检查,确保《方案》中确定的4个大类18项具体工作落到实处。重点要强化四项工作,即:强化信息管税。要以“金三”系统为依托,采取逐户清理、逐企检查的办法,全面搜集补录纳税人基础信息,确保基础信息完整准确。进一步加大对“金三”数据的抽查检查、反馈通报和责任追究力度,确保通过这项工作,彻底解决好征管工作中疏于管理、责任淡化、管户底数不清、信息资料缺失、税源实际情况不明等问题;强化数据比对。要进一步拓宽涉税信息采集渠道,加强国地税信息交换和数据比对,以及与市场监管、国土、房管等部门的联系,积极通过第三方获取股权转让和商业用房信息,为开展风险排查、税务稽查和纳税评估提供全面准确的信息支持。按照“金三”系统深化应用相关要求,继续做好系统相关模块的推广上线、纳税服务系统、基金软件、稽查软件的深化应用工作;强化制度落实。要以《税收征管规范》和《纳税服务规范》为蓝本,对现行各项征管服务制度进行全面清理。严格落实市局涉税事项办理流程《分岗位操作手册》,确保两个《规范》落到实处。严格按照欠税公告流程发布欠税企业信息,做好催报催缴和欠税清缴工作;强化风险管控。要通过不断强化纳税评估,帮助纳税人降低涉税风险,提高税法遵从度。这里需要强调一点,从上半年的绩效考核情况来看,纳税评估是征管业务中唯一被扣分的指标,说明这项工作还比较滞后,下半年,要在确保完成既定评估户数的基础上,继续在创新评估方式、提高评估质量上下功夫,保证这项工作迎头赶上。

三是要优化服务,坚定不移提高纳税服务质量。纳税服务与征管工作并重,关系到地税部门和地税干部的形象。当前,无论是“营改增”,还是国地税征管体制改革,很大程度上都是以方便纳税人为目的的。下半年,要从两个方面入手做好纳税服务工作。即:从改革发展的宏观大局入手,增强纳税人的“获得感”。要按照《深化国税、地税征管体制改革方案》要求,进一步健全国地税合作机制,拓展国地税合作的广度和深度,全力抓好《方案》中61项改革项目的落地工作,使纳税人从改革中获得实实在在的好处。继续做好“营改增”后续管理,积极配合国税部门做好“双代”工作,严格按照进度要求,做好资源税改革、企业所得税移交等工作;从纳税服务的细微小节入手,增强税务机关的“亲和力”。要深入落实《纳税服务规范》,努力在规范服务项目、拓展服务内涵、提升服务质量上下功夫。尤其要以“便民办税春风行动”为载体,以“金三”系统为依托,进一步整合办税资源,落实服务制度,为纳税人提供更加优质、便捷的办税服务。继续办好“纳税人学堂”,利用报纸、广播、电视等各类新闻媒体和12366服务热线、地税网站、微信平台、qq群等平台,做好税收法律、法规、政策的宣传辅导,积极落实“银税互动”项目,为更多小微企业提供信贷融资支持,保证各项政策应知尽知、应享尽享。

四是要靠实责任,坚定不移推进全面从严治党。抓好党的建设是最大的政绩,也是最大的政治责任。上半年,我们坚持把主体责任贯穿于党建工作始终,在厘清思路、创新载体、丰富内涵方面做了大量卓有成效的工作。下半年,要按照“五抓三树两促”的工作思路,一如既往把党建工作抓实、抓好、抓出特色。重点要抓实三项工作,即:抓实主体责任。要进一步靠实党建工作主体责任、第一责任和“一岗双责”责任。严格落实“五个亲自”“五个必讲”要求。下半年,要按照市局《党风廉政建设“两个责任”廉政谈话办法》要求,认真做好廉政约谈工作。按照“支部建在分局、科室”和“抓书记、书记抓”的要求,对全局党支部进行重组,并将政治素质高、业务能力强的干部配备到支部班子,切实发挥好各级党组织负责人的示范引领作用;抓实载体平台。要进一步创新党建工作载体、丰富党建活动形式,尤其要通过党员干部喜闻乐见的形式,抓好“两学一做”学习教育,认真组织广大党员干部学习党章党规,学习系列讲话,引导党员干部把所学、所思、所悟运用到组织收入、税收征管、改革发展和扶贫帮困工作中,争当典型、争立标杆,做合格共产党员;抓实执纪监督。要积极践行党风廉政“四种形态”,深入做好廉政警示教育,切实用好执监督抓手。下半年,要继续把督导“利剑”用好、用实,督导中一旦发现各部门在落实税收政策、各类规范及税收执法方面存在的问题,要及时进行责任追究、督促整改,切实将执法风险和廉政风险消灭在萌芽状态。继续坚持“一案双查”,深入整治“四风”,努力以铁的纪律和讲认真的态度抓好八项规定和各项。

规章制度。

的落实,引导党员干部坦荡干净干事。

五是要严管善待,坚定不移加强干部队伍建设。建设一支政策通、业务精、能力强、自律严的干部队伍,是地税事业长远发展的基石。下半年,要继续遵循“严管善待”的治队理念,重点营造三个氛围。即:营造精于工作的氛围。要继续遵循高端综合能力提升培训和基础专业技能培训相结合、“走出去”培训和“请进来”培训相结合的原则,组织好各类业务培训,开展好“岗位大比武、业务大练兵”活动,落实好表彰奖励机制,努力将一般干部培养成骨干力量,将骨干力量培养成业务尖兵;营造乐于奉献的氛围。要通过公平公正的干部选任交流、深入人心的关心关爱措施,为干部施展才华、干事创业、成长发展、生活学习营造更好环境,争取更好待遇。下半年,要继续做好干部的交流轮岗,开展好“树典型、立标杆”活动,并结合文明创建、“两学一做”,进一步活跃氛围、陶冶情操、激发活力,认真落实“六必访”“一落实”机制,努力在全局营造宽松和谐的氛围;营造严管善待的氛围。要引导干部正确理解“严管即是善待”的理念,不断加强党风廉政建设和作风纪律建设。进一步强化工作整合、部门融合,用好绩效管理、督导检查和政务通报等手段,努力增强干部职工的责任意识、担当意识和效率意识,积极把对干部“严”的管理转化为“善”的关怀,进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力。

同志们,下半年的形势严峻复杂、工作任重道远。希望大家倍加珍惜有限的工作时间,倍加珍惜个人的应有节操,倍加珍惜一起共事的缘分,坚定信心、齐心协力、同心同德,积极主动的投身上税收改革发展的事业中去,一步一个脚印地抓好各项工作的落实,争取以更加出色的工作业绩为“十三五”首战之年画上一个圆满的句号!

谢谢大家。

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领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇六

同志们:

这次全市地税工作会议,是在深入学习贯彻党的xx届五中全会和中央省市经济工作会议精神、全面深化改革的新形势下召开的。会议的主要任务是:认真学习贯彻党的xx届五中全会、全国税务工作会议、全省地税工作会议精神;总结20xx年和“”时期我市地税工作;谋划落实“十三五”时期税收改革发展目标和深化“五个建设”工作思路,部署20xx年地税工作任务。下面,我代表市局党组讲三点意见。

一、攻坚克难,20xx年和“”期间地税各项工作取得突出成绩。

20xx年,全市地税系统锐意进取,攻坚克难,全面推进“五个地税”建设,各项工作都取得了新的成绩。

(一)圆满完成了组织收入任务。20xx年,我市地税收入在经济发展新常态下总体呈现增速减缓下滑的严峻形势。虽然一季度实现“开门红”,但随后各项收入均呈下滑的走势,到五月份出现各项收入、税收收入和地方级财政收入全线负增长。面对严峻的收入形势,全市地税系统采取积极有效措施,加强税收征管,强化考核检查,全力扭转收入下滑的走势。经过努力,到9月全市地税各项收入走出低谷、逐步回升,并于年底全面完成总局、省局和市政府安排的收入计划任务。全年共组织入库各项收入679.37亿元,增长6.07%。其中:税收收入439.93亿元,同比增收31.82亿元、增长7.8%,完成总局、省局下达年度税收收入计划430亿元的102.31%,完成市政府下达年度收入计划439亿元的100.21%;社保费收入完成211.21亿元,同比增收7.6亿元、增长3.73%。地方级财政收入口径入库378.64亿元,同比增收15.94亿元、增长4.4%,占地方级财政总收入606.1亿元的62.47%。在20xx年异常严峻的经济形势下,我们的收入任务仍实现了全面完成,实属不易。一年来,全市地税机关始终坚持组织收入原则,尽力挖潜堵漏、强化征管,实现了组织收入与经济发展的协同增长。广大干部职工面对艰巨的收入任务,不畏艰难、尽心尽责、奋力拼搏,以实际行动为我市财政总收入实现破千亿目标作出了积极贡献。

(二)进一步提升了征收管理质效。一年来,我们积极推进实施税收征管改革,优化业务流程,完善征管体制,初步建立起以风险管理为导向的税收征管改革新模式。制定风险管理办法,推广运行税收风险管理平台,实现风险管理工作信息化、智能化、流程化。深化纳税评估,全年开展纳税评估4683户次,查补收入3.96亿元,增长20.77%。认真落实总局制定的税收征管规范,实现征管规范与现行征管业务的平稳衔接。完善欠税管理制度,加大清欠力度,全年清理欠税2.75亿元。开展营业税税源调查,连续9年被评为全国税收调查工作先进单位。调整存量房计税评估技术标准,计税评估的公平性和准确性进一步提高。加强企业所得税预缴管理,结合启用新版企业所得税年度纳税申报表,提高所得税汇算清缴质量。进一步做好个人所得税自行纳税申报及管理工作。修订土地增值税清算管理办法,加大土地增值税清算力度。在全市推广“以地控税”,统一财行税纳税申报表。与市保监局协作推进车船税联网征收实现信息共享和流程对接。调整全市国际税收工作格局,深化反避税案件调查,不断拓宽案件类型和税种范围,开展非居民专项税收风险管理和调查,做好税收协定服务“一带一路”和“走出去”企业工作。推行社保费分级管理,建立社保费征管“五率”考核机制,社保精细化管理水平进一步提高。

(三)进一步提升了税收法治水平。深化行政审批制度改革,全面取消非行政许可审批事项,大幅度削减行政审批事项,严格实行审批事项清单管理制度,并建立审批清单动态更新机制。推行权力清单制度,明确保留市级、区级行政权力共7类64项。开展法治税务示范基地建设,海沧区局被确定为全省地税系统首批示范基地。推行说理式执法文书制度。统一社保费征缴执法文书,规范社保执法。落实稽查工作“六项制度”,提高办案水平和打击精准度。深入开展税收专项检查与重点税源企业检查,打击发票违法犯罪,多举措清理积案。全市稽查部门全年检查纳税人145户,查补收入3.49亿元。制定重大税务案件审理工作规程,实现重大税务案件审理工作规范化管理。开展执法督察,及时查错纠弊。联合国税部门开展纳税信用级别评价,实施税收“黑名单”和稽查案件曝光制度,税收信用体系建设进一步加强。

(四)进一步提升了社会公众满意度。各级地税机关进一步转变职能,积极营造良好营商环境,支持服务经济社会发展大局。根据国家“一带一路”、经济税收改革等重大部署,深入开展税收政策调研,“自贸区”及“一带一路”课题研究成果获得总局、省局和政府部门的肯定。实施税务和金融企业“银税互动”守信激励项目,助力“大众创业、万众创新”。全面落实扩大小微企业税收优惠范围政策,小微企业优惠受惠面保持100%,我局个性化软件助推小微优惠政策落实的举措获总局通报表扬。开展稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况检查,推动各项税收惠民政策落实到位,全年共为纳税人税收减负60.48亿元、费金减负12.8亿元。以厦门自贸区为平台,推进自贸区税收管理与服务创新,助力自贸区建设与发展。协同工商、国税等部门在全市范围推行“一照一码”登记制度改革,实现登记部门间数据互换共享,行政审批效率大大提高,全年国地税联合新办税务登记5.43万户。深化“便民办税春风行动”,从市局层面进一步推出4大类11项系列共58项服务举措,扩大同城通办服务范围和免填单服务事项,启用“办税便民贴”,推行“国地税一窗联办”,落实总局制定的纳税服务规范和国地税合作规范,努力为纳税人提供更多更优的涉税服务便利。深化“互联网+宣传”,发挥新媒体作用加大税收宣传及政策解读,税收宣传实效进一步增强;升级12366热线系统,实现与国税系统互联互通并与总局系统无缝对接。各级地税机关转变税务职能、创新优化纳税服务、营造良好营商环境的各项举措,得到了领导及社会各界的普遍认可。在4月22日视察厦门自贸区时,对“一照一码”“一窗联办”等涉税服务举措给予了高度赞赏;在省局通报的20xx年纳税人满意度调查结果中,我局满意度综合得分进一步上升。

(五)进一步提升了科技应用功效。结合建设“智慧地税”,深化税收信息化应用,升级完善车船税联网征收系统、国地税数据交换系统等14项税收征管模块,信息管税水平进一步提升。落实总局金税工程三期上线推广要求,以倒计时进度安排全力加快推进,各方面工作均进展顺利。拓展“互联网+涉税服务”,推出网上智能服务平台,实现纳税人网上7×24小时自助咨询和智能搜索服务;推广电子签章服务,实现纳税人“足不出户”领取涉税文书;推出银行端(银联)缴税费服务和办税网上预约、微信预约服务,纳税人缴税(费)更加便利;推出全新3.0版手机app,为纳税人提供更加丰富的移动办税服务应用,已有4万多人下载使用。在20xx年全国税务系统互联网站评估中,我局网站获全国地税系统第二名。

(六)进一步提升了队伍能力素质。强化人才队伍建设,大力推进“5418”人才培育工程,做好总局领军人才和专业人才库人才选拔培养工作,高端引领人才、专业精英人才和基层实用型人才队伍进一步壮大。深化教育培训,开展岗位大练兵业务大比武活动,评选表彰了全市地税系统二十佳稽查岗位能手,在全省地税系统稽查岗位标兵选拔中获得全省设区市局级单位总平均分第一名、5名干部入选稽查岗位标兵的优异成绩。扎实开展以各级班子和处以上领导干部为重点的“三严三实”专题教育活动,认真抓好党课教育和专题学习教育,广大党员干部“三严三实”的自觉性进一步增强。加强党的基层组织建设,创新“互联网+党建”工作新模式,持续深化“1263”工作机制。

(七)进一步提升了行业文明形象。坚持从严从实,持续深化地税作风建设。结合开展“三严三实”专题教育学习活动,坚持以上率下、边学边改,持续改进作风。继续贯彻落实中央八项规定要求,开展落实八项规定专项督查整治,全系统“三公经费”大幅下降,各项管理措施有效落实。进一步加强党风廉政建设,认真落实“两个责任”。开展正风肃纪专项活动,加强廉政教育。创新廉政文化建设,开发上线“数字廉政教育基地”,此廉政文化建设品牌为全国少有、我省首创。调整修改岗位风险防范电子监察系统的风险指标,完善内控机制建设。加强行政效能建设,深化“马上就办”,政风行风建设继续走在全市前列。围绕“五个地税”建设,深化文明创建。积极参与我市全国文明城市的创建工作,发挥党组织及工青妇组织作用,广泛开展各类爱心公益、志愿服务、文化体育、创先争优等活动。组队参加全省“福建地税之歌”传唱汇报演出,荣获第一名。市局荣膺第四届全国文明单位,实现全国文明单位“四连冠”;全市地税系统再次被评为省级文明行业;各基层单位实现省级文明单位“满堂红”。同时一批组织和个人获上级工、青、妇组织表彰奖励,其中市局职工之家荣获全国总工会“模范职工之家”,火炬分局办税服务厅被全国总工会授予“全国五一巾帼标兵岗”,翔安区局和湖里区局办税服务厅被全国妇联授予“巾帼文明岗”。

过去的一年,我局各项工作亮点纷呈,市委王蒙徽书记、裴金佳市长、郑云峰常务副市长等市领导多次作出重要批示,肯定、鼓励地税工作。一年来,我们获得省部级以上荣誉表彰7项,领导表扬性批示24份,中央级媒体采用宣传稿件4篇,在总局绩效考核加分项目中,工作创新、表彰表扬、税收宣传、人才培养、科研成果等方面全面开花,获得总局绩效加分46.5分。在总局20xx年度绩效考核结果中,位列全国34个省级地税局第12名,被评为“优秀”等次,受到总局通报表扬。在省局20xx年度绩效考核结果中,再次荣获第一名,获得省局绩效考核“三连冠”。成绩来之不易。实践充分证明,我市地税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍,是一支有担当、能战斗的队伍,是一支可以依赖、值得信任的队伍。

20xx年的工作为“”地税工作画上了圆满的句号。回望过去的五年,我们戮力同心、励精图治、锐意创新,一步一个脚印、一年一个台阶,特别是20xx年提出并实施“五个地税”建设以来,进一步提升了地税工作新水平,为地方经济和社会发展作出了重要贡献。

――五年来,我们在服务发展中转变职能、主动作为。以深化税务行政审批制度改革为突破口,推进简政放权,推动了税务职能转变;全面落实各项税收优惠政策,推进为纳税人减负,积极争取了一系列促进厦门发展的政策措施,服务地方经济社会发展大局的能力不断提升。

――五年来,我们在组织收入中依法征收、屡创新高。5年间地税各项收入持续攀升,从20xx年的298.17亿元到20xx年的679.37亿元,实现了各项收入的稳定增长。“”期间累计组织入库各项收入2783.68亿元,为“”时期的2.52倍。其中,税收收入累计入库1781.87亿元,年均增长19.6%;社保收入855.27亿元,年均增长19.55%。地税收入的快速增长为厦门经济建设和社会发展提供了坚实的财力保障。

――五年来,我们在依法治税中更新理念、厉行法治。继续推行和深化“无过错推定”原则应用,转变执法理念和方式,推行柔性执法。在对外加大打击偷逃税、整顿税收秩序的同时,着力规范税收执法,完善制度措施,推进依法行政,税收执法公平正义进一步彰显。

――五年来,我们在管理服务中改革创新、提升质效。结合税收征管改革,深化管理服务创新,陆续推出了税源专业化管理、税收风险管理、信息管税、发票改革、三证合一、便民办税春风等一系列税收管理服务的新措施,10多项工作为全国税务系统首创,20多项工作走在全国税务系统前列。

――五年来,我们在队伍锤炼中倾情带队、激发活力。坚持内强素质、外树形象,实施人才强税战略,完善干部选拔任用机制,推行机构改革,持续深化文明创建。5年间新入总局人才库31人、总局领军人才4人,15人次取得“三师”资格证书,提拔任用了一批优秀中青年干部,激发了队伍活力;在省市政风行风评议和绩效评估中年年名列前茅;在文明单位、文明行业创建活动中届届摘桂夺冠。此外,一大批的单位和个人获得各级和有关部门的表彰奖励,其中省部级以上荣誉70个(次)。

――五年来,我们在作风建设中从严要求、抓铁有痕。全市地税系统认真贯彻落实党风廉政建设责任制,完善党风廉政制度,推进内控机制建设,加强廉政教育和监督,严查不正之风,保持连续20xx年全系统无职务犯罪纪录。党的后,从落实中央“八项规定”入手,全面加强作风建设,通过先后扎实开展党的群众路线和“三严三实”等教育实践活动,以踏石留印、抓铁有痕的劲头整改“四风”,全市系统风清气正的氛围进一步形成。

“”时期我市地税工作取得较为突出的成绩,这是总局、省局和厦门市委、市政府正确领导的结果,是各级党委、政府、有关部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,凝聚着全系统每一位干部职工的智慧和心血!在此,我代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济发展新常态下经济下行压力的不断加大和税制改革的不断深入,地税工作中的一些深层次矛盾也日益显现。与当前推进改革发展的新形势要求相比,我市地税工作还存在着一些差距和不足,比如:发挥税收职能作用,促进经济发展方式加快转变的实效上还有待进一步提高;税收执法不规范以及税收执法风险还在一定程度存在;征管改革、信息管税、纳税服务等管理服务工作有待进一步完善;干部队伍仍然存在活力不够、动力不足;对基层一些问题和困难解决得不够有效;党风廉政及作风建设有待进一步加强;等等。我们必须高度重视这些问题,在今后的工作中积极采取措施加以解决。

二、把握改革发展新形势,全面深化“五个地税”建设。

去年10月13日,中央全面深化改革领导小组审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》,这是指导当前和今后一个时期税收改革发展的纲领性文件。党的xx届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,在“十三五”发展蓝图中也明确提出建立完善税收制度的具体目标。总局对于贯彻落实《方案》和五中全会精神高度重视,在总局制定的《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》中,把深化国税地税征管体制改革、建立完善税收制度融入到建设税收现代化的目标任务之中。对《方案》的落地实施和推进税收现代化建设,总局提出了“三步走”的时间节点和路线图。在日前召开的全国税务工作会议上,王军局长要求“大步挺进税收现代化建设决胜阶段”,发出了税收现代化建设的动员令和进军令。刚刚结束的全省地税工作会议,提出了我省“十三五”时期地税发展总体思路、主要目标和主要任务。总局、省局规划的“十三五”美好蓝图,对今后五年我市地税事业的发展将产生深远影响,我们要在今后的工作中,结合厦门地税的实际,认真加以落实。

如何把总局、省局的工作目标要求落实到我们具体的工作中呢?从总结这几年的工作实践看,我们认为,全面深化“五个地税”建设,是我们推进各项工作、提升工作水平的有效载体和方法。20xx年初,我们凝聚全局干部职工的智慧,提出建设公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税的“五个地税”目标,构建地税干部职工的共同愿景。两年来,全市地税系统积极实践,大胆创新,通过20xx年的启动建设和20xx年的整体推进,取得了积极成效,既实现了重点工作的关键突破,又推动了整体工作的全面提升;既让广大纳税人增强了获得感,也多次得到各级党政领导点赞肯定;甚至还“香飘墙外”,被兄弟省市地税部门借鉴推广。对“五个地税”建设方面的经验和成果,还有待于我们在今后的工作实践中认真加以总结、提升、推广。我们提出“五个地税”的目标,与总局提出实现税收现代化的“十三五”时期税收改革发展目标,其内涵是一脉相承的,特别是与税收现代化六大体系中的服务体系、征管体系、信息体系、组织体系目标内容契合一致。在当前税收改革发展的新形势下,面对工作中的新问题、新挑战、新要求,我们要进一步提升“五个地税”建设的站位,从推进税收现代化的高度,全面深化“五个地税”建设。

一是适应依法治税新思维,全面深化公信地税建设。依法治税是税收工作的灵魂。在税收改革发展的新形势下,税收公平正义和征纳双方法律地位平等的税收法治理念不断强化,法治正从一种治税手段发展成为税收治理的基本方式。深化公信地税建设,要求我们必须强化法治思维,始终把依法治税贯穿于地税工作全过程,严格依法行政,做到规范公正文明执法,以税收公平公正促进社会公平正义;要切实转变税收执法方式,持续推进“无过错推定”原则应用,尊重纳税人、服务纳税人、引导纳税人,依法维护纳税人合法权益,不断提高地税机关公信力和纳税人的纳税遵从度。

二是适应经济发展新常态,全面深化服务地税建设。在当前经济发展新常态下,我省我市经济发展面临的外部环境依然严峻复杂,经济下行压力依然较大。面对复杂严峻的经济形势,省、市经济工作会议提出要积极适应新常态,坚持稳中求进,加快转型升级,加强供给侧结构性改革,努力保持经济平稳较快发展。税收的发展离不开经济的发展。我们要自觉把地税工作置于经济发展中谋篇布局,才能赢得新常态下的新发展。这就要求我们必须深化服务地税建设,以“五大发展”理念为引领,牢固树立税收经济观,充分发挥税收职能,全面落实各项税收优惠,特别是落实好总局下一步对接供给侧结构性改革的税收支持措施,促进我市产业结构调整。同时要进一步创新和优化纳税服务,积极营造良好的营商环境,不断增强纳税人获得感,支持促进大众创业、万众创新。

三是适应征管改革新趋势,全面深化智慧地税建设。大力推进信息管税,建立稳固强大的信息体系,是总局推行税收征管方式改革和税收现代化建设的一个重要内容。我们要在全面推进金税三期工程的同时,按照总局提出“打造全天候、全方位、全覆盖、全流程、全联通的智慧税务生态系统”的要求,着力深化改革创新,加快实施“互联网+税务”行动计划,促进纳税服务进一步便捷普惠、税收征管进一步提质增效、税收执法进一步规范透明、税收合作进一步开放包容。

四是适应作风建设新要求,全面深化文明地税建设。党的以来,中央大力开展作风整治,从落实“八项规定”,到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,反“四风”、立清风,党风政风焕然一新。但我们也要充分认清作风建设的持久性、艰巨性,作风建设没有完成时、永远在路上。在推进文明地税建设中,我们不能局限于语言、环境、礼仪、公益志愿等方面的文明建设,更要在队伍的作风建设上加大工作力度,进一步落实从严治队,驰而不息抓好作风建设,构建高效清廉的地税组织体系,努力打造一支作风优良、纪律严明的地税“文明之师”。

五是适应基层建设新部署,全面深化幸福地税建设。去年总局印发了《关于加强税务系统基层建设的指导意见》,在分析当前基层建设存在问题的基础上,提出了加强基层建设的指导思想、基本原则和主要任务。推进幸福地税建设与总局加强基层建设的相关工作部署,具有高度的一致性。我们要通过全面深化幸福地税建设,进一步加强思想政治工作、地税文化建设、人才培养管理使用,建立和完善激发基层干部队伍活力动力的工作机制。同时加大资源整合力度,提高基层工作保障水平,充分调动基层干事创业的积极性。

新的形势赋予了“五个地税”建设新的内涵和新的要求。各级地税机关要提升站位,不断丰富内涵、创新方法,持续把“五个地税”建设引向深入,使“五个地税”建设成为持续推进税收现代化的有效载体和品牌,持续为推动厦门地税事业科学发展提供不竭动力。

三、扎实做好20xx年地税工作,努力实现“十三五”良好开局。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是实施《国税地税征管体制改革方案》、加快推进税收现代化的关键之年,也是我局建设“五个地税”的“深化提升”之年,做好今年工作意义重大。特别是今年总局结合《方案》的实施和推进税收现代化,正在推出或将陆续将推出一系列改革措施,形成相互带动、层层递进的深化效应。各级地税机关要把深化“五个地税”建设作为实施《方案》和推进税收现代化的有力抓手,全面推进各项改革联动实施,推动各项工作任务圆满完成,打造“三个满意”地税机关,努力实现“十三五”良好开局。

根据全国税务工作会议、全省地税工作会议的部署,结合我市地税工作实际,20xx年重点做好以下八项工作:

(一)强化组织收入,持续提升征管质效。今年总局、省局、市政府分别下达我局比上年增长1.3%、6.5%、8.4%的收入目标。在在营改增因素影响、传统税源萎缩、新兴税源增长乏力,以及当前经济仍面临整体下行的复杂形势下,要实现这些目标特别是省局和市政府的目标,难度很大。在严峻的收入形势和艰巨的目标任务面前,我们一定要站在全局的高度,迎难而上,勇于担当,既要坚持原来好的做法,又要树立税收现代化理念,毫不松懈地抓好组织收入工作,确保全面完成收入任务。要坚持组织收入原则,盯紧收入目标,加强经济税源分析和组织收入动态管理,健全组织收入考核机制,强化收入质量考核。增强征管精准性,继续推动建立更加高效的第三方涉税信息共享平台和工作机制,构建税收共治工作格局。加强征管基础,落实好总局征管规范,继续推行“三证合一”登记制度改革,完成纳税人全面换证。积极运用大数据开展大企业税收服务与监管试点工作。加大清理欠税力度,改进欠税公告方式方法。加强各税种的管理,在落实“营改增”政策调整的同时,尤其要加强企业所得税预缴管理和风险管理,继续推行企业所得税团队式管理模式;完善个人所得税重点税源管理,加强非劳动所得个人所得税征管;加强房地产税源跟踪分析,强化土地增值税和其他地方税种管理;加强部门合作,深化“以地控税”和车船税联网征收工作。加强国际税收管理,深入挖掘反避税案源线索,不断加大反避税工作力度;开展非居民企业税收风险排查,深化非居民税收管理;加强税收情报收集核查,提升情报交换成效;积极做好“走出去”企业的管理服务工作。推进社保精细化管理,开展欠费清缴、缴费评估和社保费征管质量“五率”考核,落实机关事业单位养老保险改革政策,继续做好残疾人就业保障金、价格调节基金以及代征工会经费的征收工作,努力实现各社保费金有质量的全面增长。

(二)落实税制改革,持续助推发展大局。深入学习领会征管体制改革方案,根据总局推进国税地税征管体制改革的统一部署,抓早前期各项准备,主动对接改革任务,把改革工作列入“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”,确保改革各项工作任务落实到位。继续做好“营改增”扩围有关工作,加快促成营业税潜在税源转化现实税源,做实营业税基数,加强税制改革后纳税申报和发票使用等业务的后续管理。加强税收科研工作,结合税制改革做好政策调查研究和政策效应分析、风险防控分析,准确掌握税收政策支持经济社会发展的成效,及时研究政策执行过程中的问题,积极向上级建言献策,增强服务经济社会改革发展大局的能力。

(三)推进金税工程,持续深化信息管税。根据总局金税三期工程的统一部署,要在20xx年准备工作的基础上,进一步落实好上线实施方案,积极稳妥地推进各阶段工作,确保按照总局要求的时限如期实现双轨、单轨运行。要密切跟踪上线工作效果,加强金税三期的宣传辅导和纳税服务衔接,有序应对各种突发情况,做好舆情应对,及时化解问题。要建立适应金税工程系统功能的运维体系,及时解决各类技术、业务问题,保障金税三期系统平稳运行,确保纳税人顺畅办税。结合金税三期系统运行,进一步完善税收风险管理工作体系,进一步厘清风险识别和应对岗位职责,强化税收风险闭环运行;优化风险分析指标,完善税收风险管理平台建设。加大征管数据挖掘,加强涉税信息利用和分析、比对,提高税收风险识别准确率。加大“智慧地税”建设力度,深化“互联网+税务”与税收征管服务各环节的融合,实现税收管理的数字化、移动化、智能化,建设与“互联网+税务”相适应的现代税收管理新格局。实施“互联网+税务”行动计划,加大科技创新力度,完成总局向我局下发的“探索智能服务咨询应用”项目试点工作任务。加快新技术应用,配合ca证书、电子签章和影像系统网上收件功能的开发完善,拓展网上应用,优化升级网上办结,推行涉税业务“网上申请、流转办结、网上出件”的业务模式。升级改造网站办税服务平台、手机app及微信等移动办税平台,推进金税三期工程与互联网办税管理服务的有效融合。

(四)规范税收执法,持续推进税收法治。深化税务行政审批制度改革,推进简政放权,认真落实税收执法权力清单、公共服务事项清单和责任清单动态调整机制,努力打造“阳光税务”。继续开展法治税务示范基地创建工作。修订完善税务行政处罚裁量权执行基准。继续推行说理式执法文书制度,建立完善税收执法案卷评查制度。建立案例指导执法机制,认真做好行政复议、诉讼案件。加强税收执法监督,扩大执法责任制自动化考核范围和指标,针对执法薄弱环节开展重点督察和专项督察。进一步推进稽查现代化、规范化建设,围绕精心组织、精密准备、精准发力、精确打击的“四精要求”,着力提高稽查案件检查各环节的精准度。认真开展行业性税收专项检查和高风险重点税源企业专项检查,结合打击发票违法犯罪活动有重点地开展区域税收专项整治,打击涉税违法行为。

(五)创新纳税服务,持续优化营商环境。全面落实各项税收优惠政策,支持供给侧结构性改革和大众创业万众创新,当好促进地方经济发展的助推器。继续推进自贸区管理服务创新,积极探索可复制、可推广的税收服务模式和管理经验,激发自贸区经济活力。持续开展“便民办税春风行动”,拓展纳税服务的深度和广度。落实升级全国税务机关纳服规范,优化完善办税服务平台功能。适应税收征管体制改革和金税三期工程涉税服务要求,优化办税服务厅建设,使其成为综合一体的全职能线下办税服务平台。推进“互联网+税务”应用,积极打造热线、网线、无线并行互通,集宣传、咨询、维权等为一体的综合性线上服务平台。加强涉税咨询宣传服务,深化12366热线服务品牌建设,做好政府信息公开、政务公开和新出台政策解读工作,增强涉税费政策透明度。充分发挥媒体及新兴网络交流平台作用,加大政策推送,提高税收宣传效果。积极拓展国地税合作领域,深化国税地税合作,最大限度便利和服务纳税人。进一步加强纳税信用建设,推进“银税互动”项目扩围,落实a级纳税人激励措施,促进税务领域的信用信息在公共服务中的应用。

(六)着力倾情带队,持续加强队伍建设。落实对各级领导班子和领导干部监督管理制度,不断加强各级领导班子建设。加大干部交流力度,加强基层一线干部配备,优化人力资源配置。探索建立干部遴选制度,搭建干部成长平台。做好数字人事制度改革前的各项准备,以及机关事业单位养老保险改革的后续工作。落实县以下机关公务员职务与职级并行制度,积极做好符合条件人员的考核晋级工作。加大力度实施人才培养“5418”工程,积极培养选拔专业精英人才、复合型人才及各类操作实用人才。深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,做好领军人才、专业骨干、岗位标兵能手选拔工作。深化干部教育培训,增强培训的针对性,提高培训质效。认真落实老干部政治和生活待遇,用心用情做好老干部工作。严肃党内组织生活,继续探索“互联网+党建”,全面加强党建工作。加强群团组织建设,发挥工青妇等群团组织作用。广泛开展学雷锋、“善行厦门”等活动,积极投入福建省第八届文明行业创建竞赛和第五届全国文明单位创建活动,进一步提高地税干部职工的文明素质和职业素养,确保在届中迎检继续取得优良成绩。

(七)强化绩效管理,持续推进工作落实。进一步凝聚绩效管理共识,塑造绩效文化,培育绩效认同,配强配齐绩效管理队伍,坚定不移地推行绩效管理。强化各级领导班子的领导责任和各层级、各岗位绩效管理的落实责任,通过层层负责、上下联动来提升绩效。认真编制4.0版绩效指标体系,在分解落实总局指标的基础上,将省局、市政府、市局重点工作纳入绩效指标体系。进一步完善组织和个人绩效管理办法,全面推进横向到边、纵向到底的各层级绩效管理。完善考评规则,建立绩效管理定期分析讲评机制,强化结果运用,促进组织绩效和个人绩效双提升。完善督查督办工作机制,结合绩效管理考核,加大对重点工作落实情况的督查督办力度,适时开展专项督办、现场督办、联合督办,促进推动各项工作任务落地见效。

(八)坚持从严从实,持续改进地税作风。深化“三严三实”教育实践活动,完善“三严三实”长效机制,推进作风建设常态化。坚决落实中央八项规定,持续深化“四风”整治,加强“三公”经费的管理和督察内审工作。结合征管改革和落实《党政机关办公用房建设标准》要求,合理整合基层办公用房。按照省、市统一部署开展公车改革,加强执法保留车辆管理。深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化党风廉政教育。认真贯彻党风廉政建设责任制要求,落实党组主体责任和纪检监督责任,加强落实责任的检查。强化纪律约束,加强对党的纪律和作风建设落实情况的监督检查,严肃查处违规违纪行为。深入推进内控机制建设,最大限度防范执法和廉政风险。深化“马上就办”活动,加大效能问责力度,促进政风行风持续好转。

同志们,跨入新的一年,迎来新的征程。新的一年任务光荣而艰巨,让我们拿出逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲,凝心聚力、砥砺奋进,以改革创新鼓起梦想的风帆,用真抓实干交出优异的答卷,全面完成新的一年地税工作任务,推进我市税收现代化进入快车道,努力实现“十三五”良好开局,为我省经济社会发展和建设厦门“五大发展典范城市”作出新贡献!

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇七

同志们:

这次全市地税工作会议,是在全市地税上下深入认识、主动适应、积极引领税收新常态下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实市委三届九次全会、全市财税工作会议和全省地税工作会议部署,总结20xx年地税工作,分析经济发展新常态下的地税形势,部署20xx年工作任务,努力推动地税事业持续发展,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新贡献。刚才,刘连根常务副市长代表市委、市政府充分肯定了过去一年全市地税系统所付出的艰辛努力和取得的重大成绩,对新的一年地税工作提出了新的更高的要求并寄与了殷切的希望,请同志们深刻领会、认真落实。根据会议安排,下面,我讲三点意见。

一、攻坚克难锐意进取,20xx年工作取得显著成效。

过去的一年,在市委、市政府和省局的正确领导下,全市地税上下紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安,坚持以组织收入为中心,深化改革、强化管理、优化服务,努力做到稳中有为、稳中有进,多项工作实现新突破,先后获得两项国字号荣誉---“全国税务标准化工作先进单位”、“全国经济普查工作先进集体”,夺得两个全省地税系统冠军---“全省地税系统领导干部综合知识竞赛第一名”、“全省地税系统反‘四风’辩论赛冠军”,创下两项历史最高纪录---组织收入逆势上扬迈上90亿元台阶创下历史最高纪录,落实税收优惠政策4.15亿元达到历史最高水平,以实实在在的工作成效,开创了全市地税工作的新局面。王萍书记、胡世忠市长、王少玄代市长等市领导先后多次对地税工作作出批示和肯定。

回顾一年来的工作,主要体现以下“六个新”。

(一)紧紧围绕中心,组织收入迈上新台阶。过去的一年,面对经济下行压力和“营改增”减收的影响,全市地税部门紧紧围绕市政府确定的地税收入目标,坚决服从省局和市委、市政府工作部署,在始终坚持组织收入原则的前提下,讲政治、顾大局、识大体、挑重担,进一步加强收入分析监控、规范税收执法、加大税收清理、推进信息管税、积极培植税源、强化税务稽查,确保了全市地税收入在“营改增”减收较大的情况下实现逆势增长。20xx年,全市地税部门完成税费92.81亿元,同比增长10%。其中,完成地方税收收入87亿元,同比增长9.6%,剔除“营改增”划转因素同比增长29.6%,增幅在全省排第1位,圆满完成年初地方税收收入计划和市政府调整目标。在组织收入工作中,各县(市、区)局都作了巨大努力,特别是市局直属局、xx县局等单位科学安排、积极沟通、主动作为、勇挑重担,为全市地税完成收入任务作出了重大贡献。

(二)坚持深化改革,服务大局展现新作为。积极策应全市改革发展,成立了全市地税系统深化改革发展领导小组,制定了《xx市地方税务局贯彻落实市委、市政府“1+13”全面深化改革的实施意见》,举办了专题新闻发布会,引起社会各界强烈反响,得到王萍书记和胡世忠市长的批示肯定。主动建言献策,成立了课题组,就培植地方税源、支持全市改革发展,先后撰写了《在改革中把握税收发展着力点——壮大吉安地方税源的思考》、《关于我市房地产行业发展现状的调研报告》、《吉安民营经济发展报告地税分报告》等多篇调研文章,为市委、市政府的决策部署提供参考,受到市委、市政府主要领导批示肯定。充分发挥税收职能作用,积极策应国家结构性减税政策,全年依法减免地方税收4.15亿元,比上年增长9.8%,惠及纳税户11.8万户(次)。大力助推美丽乡村建设,市局为4个挂点帮扶村筹资100万多元,13个县(市、区)局参与帮扶挂贫村20多个,筹集帮扶资金230多万元,获得当地政府和百姓的一致好评。税制改革稳步推进。完成了邮政和电信业营改增试点任务,政策效应逐步显现。深化资源税改革,顺利实施煤炭资源税从价计征改革,成功开征地热水资源税。征管改革扎实推进。逐步扩大试点范围,优化征管流程,完善发票管理,改革税收管理员制度,分权制约、互相协作的新征管模式和“统一分析、分类应对”的风险管理新机制逐步完善,机构编制调整基本到位。xx县局省直管地税体制改革试点工作得到有序推进和落实。工作创新成效凸显。认真开展创新项目评审和推广,加大创新项目推广力度;直属局“税企共建大企业税务风险内控机制”项目荣获省局创新项目评选三等奖。经过两年的持续推进,系统上下创新氛围日益浓厚、创新机制更加完善、创新成果不断涌现。

(三)树立法治思维,依法行政迈出新步伐。切实加大行政审批改革力度,清理保留非行政许可审批项目2项,承接省局下放2项,行政职权项目95项,公共服务项目30项,并在市政府信息公开平台和市局门户网站全面公开,主动接受社会监督;组织全市地税系统开展规范性文件清理工作,共清理了税收规范性文件134件。加大税收执法督察力度,下发了20xx年度税收执法督察工作计划和重点税收执法督察工作实施方案,先后两次组成14个督察组对15个单位开展重点执法督察。全年共通报了77个问题,对71人进行批评教育并处经济惩戒3630元。全面部署20xx年税收执法案卷评查工作,我局重大决策案卷获全省地税系统年度执法案卷评审一等奖。充分发挥稽查“以查促管”和“以查促收”的职能,全年累计检查查补和自查补缴收入1.6亿元,其中查处1000万元以上大要案2件、查处100万元以上大要案10件,查补税款罚款合计4547.21万元,比上年增长53.47%。有效扩大了税务稽查的威慑力和影响力。

(四)狠抓数据管理,信息管税取得新成效。着重抓数据质量管理工作,对数据运行情况进行实时监控,及时督促各地落实指标的修正和补充工作,进一步提高征管质量。认真组织召开省局数据质量管理工作座谈会(片会),同时开展全市数据办主任数据质量培训,增强了数据质量管理水平。组织开展专业化、集约化、团队化纳税评估,对水泥制造、吉安农行系统、中国移动、驾校和财产保险等重点行业推行分类评估、差别化综合性评估。20xx年全市共对1389户纳税企业进行了评估,评估税款达5944.53万,同比增长4.18%,同时有11个评估案例入选省局优秀案例库。继续强化税种管理和涉税信息比对分析。加强了企业所得税汇算清缴和个人所得税管理,全年入库企业所得税13.14亿元,增长11.3%,入库个人所得税5.97亿元,增长14%。全市受理年所得12万元以上个人自行纳税申报人数3419人,完成省局下达任务的105.2%,比去年增加301人。加大了土地增值税清算和土地使用税清理力度,全年共入库土地增值税7.59亿元,同比增长43.5%;入库土地使用税2.29亿元,同比增长33.1%;xx县局、xx县局的土地增值税据实清算工作扎实有效,其主要做法值得借鉴。抓好了城建税“两税”信息比对工作。全年对全市6006户工商企业20xx年增值税和消费税信息进行了比对,已补征城建税、教育费附加及其他附加税费合计686万元,小税种实现了大作为。及时调整土地使用税和房产税征收范围和征收标准,抓好“以地控税”试点,推进存量房评估,强化基金(费)征收与代征,全年完成基金费收入5.81亿元,同比增长16.1%。大力推进社会综合治税信息平台建设,已采集并已录入市直40个有关部门近两年相关涉税信息,与国税比对已发现疑似未登记户2400户,完成税费核查入库7637.48万元,为开展纳税评估和风险监控管理打好基础,进一步降低税收管理风险。积极推进大企业内控机制建设,进一步加强大企业管理,全面配合省局直属局做好大企业内控机制建设调研工作,对农行等5户总局定点联系企业开展案头审计工作,协助建行进行税务风险内控机制建设,持续提升大企业管理服务能力。持续加强网络信息安全管理,重点调查分析了系统计算机违规外联事件,按季度下发网络与信息安全监控情况通报,确保信息安全不留死角。在全省地税系统信息化建设工作座谈会上,我局就网络信息安全工作相关经验做法进行了现场交流发言。

(五)积极打造品牌,服务水平实现新提高。进一步健全纳税服务机制,积极推行全国县级税务机关纳税服务规范(1.0版),全面开展制度清理和流程优化工作,确保规范在全系统落地生根。着力打造全职能办税窗口,办税窗口均实现了一窗受理、一窗办结的工作模式。扎实开展“便民办税春风”行动,积极推行国地税联合办税,广泛深入地开展了以“走进地税沐浴春风”为主题的纳税服务开放日活动,开展了服务大思考征文活动,同时全面推行首问责任制和“免填单”服务工作机制,积极开展纳税人培训工作,全系统成立16所纳税人学校,目前已为纳税人举办10期培训班,培训2560人次。增强了纳税遵从度,减轻了办税负担,提高了办税效率。认真做好全国纳税人满意度调查工作,充分发挥12366服务热线平台的功能,畅通与纳税人沟通渠道。通过8312366和12366服务热线电话调查的方式,抽查各地征管基础数据的情况,共拨打纳税人满意度调查电话6045个,并根据调查结果向相关单位和部门进行了反馈。xx县局作为代表全省地税系统参加全国纳税人满意度调查的迎检单位之一,为全省地税系统获得全国纳税人满意度调查工作第一名做出了突出贡献。有序进行纳税信用等级评定,评选出264户全市地税系统单管户为-20xx年度b级信用企业,同时配合市国税局做好了90户a级信用等级企业的联合评定工作,推动了诚信纳税风气形成。精心筹划税收宣传月活动,配合省局开展了“绿色税宣志愿者”暨自行车捐赠活动,与市作协联合开展了“文眼看地税”基层行,重点开展了地税局长课堂、1+13专题新闻发布会等税收宣传活动,获省局税宣月组织奖和优秀项目奖。积极组织发动全系统干部职工和纳税人参与“江西地税税法知识闯关赛”,全市共5038人参加竞赛,参赛人数位列全省各设区市之首。在创新纳税服务手段、打造服务品牌、争创星级办税厅方面,各地不惜投入、主动作为成效显著。比如井开区局在全省地税系统第一个推出点对点纳税服务新平台—“e税客”服务园区纳税人;xx区局积极打造4s特色服务品牌;xx区局“税收宣传青年志愿者”深受广大纳税人好评,xx县、吉水、峡江、泰和、市局办税厅等五个单位的办税厅荣膺全省地税系统五星级办税大厅。

风大转变。xx县局狠抓党建工作,提高了全体党员的党性修养;xx县局以思想政治工作的“软实力”凝聚干事创业正能量,取得了20xx年全市地税系统绩效管理考核第一名的好成绩;xx县局通过激励机制引导干部加强学习,在全系统三项业务竞赛中都取了好名次;xx市局利用红色资源开展富有特色的理想信念教育。

总地讲,过去的20xx年是我市地税围绕中心、狠抓收入做出突出贡献的一年;是深化改革、服务大局取得显著成效的一年;是创先争优、奋发有为得到广泛认可的一年。这其中凝聚着全市地税干部职工的辛勤汗水,包含着市委、市政府领导和各县(市、区)党委、政府的重视支持。在此代表市局党组,向各级党政领导和广大地税干部职工,表示衷心的感谢!向荣获先进称号的集体和个人表示热烈的祝贺!

看到成绩的同时,不回避存在的问题。一是地税收入质量有待提高,税源与任务的矛盾依然突出,税收执法不规范依然存在,税收执法风险逐步积聚,在组织收入上,由“任务引领”向“法治引领”转变仍有大量工作要做。二是税源管控能力有待加强。征管能力难以适应经济新业态的变化,部门配合协调不够、涉税数据获取渠道不畅和基础税源数据不实等问题依然存在,由“以票控税”转型到“信息管税”的前瞻性探索研究不够,综合治税工作任重道远。三是干部队伍活力有待激发。干部管理方式粗放,激励手段不足,思想政治工作与新形势发展相对滞后,地税高素质人才比例总体上仍然偏低,干部职工在岗不为、消极怠工的苗头有所抬头。极少数干部法纪观念淡薄、廉洁自律意识不强,作风建设、党风廉政建设和反腐败工作需要持续改进和加强。

二、深化认识,转变思路,主动适应经济税收新常态。

中央经济工作会议明确指出,我国经济发展进入新常态,这是中央全面总结发展经验,准确判断当前和未来态势做出的重大战略决策。市委三届九次全会动员全市广大干部群众要紧紧围绕省委“十六字方针”,主动认识新常态、适应新常态、用好新常态,抢抓新机遇,展现新作为,发展新经济,努力在新一轮振兴发展中实现新突破。全省地税工作会议要求,要胸怀大局、把握大势,更好地认识新常态、适应新常态、引领新常态,因势而谋、顺势而为、乘势而上,努力提升工作站位、创造新的业绩。这是当前我市地税工作面临的重要国情、省情、市情和税情,全市地税系统一定要认真学习,深刻理解,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和省局的认识和判断上来,切实把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义,结合地税工作实际,主动作为。

入保障职能,对照全市财政收入目标,毫不松懈地抓好组织收入工作,做到应收尽收,保持地税收入调速不减势、量增质更优,为经济社会发展提供强有力的财力保障;另一方面,要充分发挥税收调控职能,坚持应免尽免,严格落实税收政策,主动融入“四化同步互动、三产共生演进”战略,加强地方税收政策调研,逐步建立起税收服务发展政策策应机制和政策执行反馈机制,大力支持“吉泰走廊”、井开区、县域经济发展升级,深入推产业转型,为经济发展和财税增收尽职履责。

(二)主动适应新常态,不断探索税收管理新路子。经济发展进入新常态,对地税工作提出了新要求。我们一定要全面认识新常态,主动适应新常态,把握机遇,顺势而为,努力做到“三个转变”,以下三点是全省地税会议报告原话,希望大家认真领会,勇于打破传统思维定势,以全新理念认识、理解和把握地税工作。一是在组织收入上,由“任务引领”向“法治引领”转变。新修订的《预算法》明确规定,各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。随着经济增速从高速转向中高速,税收长期超经济高速增长的时代也将告一段落,任务引领的组织收入模式已不适应经济发展和依法治税的要求。我们要理性看待这种变化,告别“速度情结”,把更多的精力,放在收入质量的提升上,促进收入结构更加科学、合理,制止和防止寅吃卯粮、虚收空转等弄虚作假行为。这里需要特别强调的是,结束“任务引领”,并不是不讲任务,而是要实事求是确定任务、科学合理分配任务,尽心尽力完成任务,防止基数递增、层层加码;告别“速度情结”,也不是不要增长,放任下滑,而是坚持依法征税,实现真实、可持续、没有水分的增长,使税收增长与经济发展同步。二是在税收征管上,由“以票控税”向“信息管税”转变。随着营改增深入推进,我们过去行之有效的“以票控税”手段将逐步弱化,这给税收征管和组织收入工作带来新的挑战。为加强税源管控,提高征管质效,我们要加快构建以风险管理为导向,以专业化管理为基础,以重点税源管理为着力点,以信息化为支撑,以健全有力的综合治税体系和专业化人才队伍为保障的现代化税收征管体系,夯实数据基础,完善技术支撑,强化信息管税、联合办税、综合治税,有效防止税收流失,防范执法风险。三是在纳税服务上,由“传统服务”向“促进遵从”转变。随着税源结构的深刻变化,以及房地产税等涉及个人的直接税改革的推进,纳税人的数量急剧增加,服务需求日益多元化,传统的大包大揽“保姆式”服务已经无法满足纳税人需求,也给税务部门带来沉重负担。我们要坚持以服务需求为导向、以纳税遵从为目标,在依法明晰征纳双方权责的基础上,规范服务标准,优化服务举措,加强税法宣传,完善信用管理,严厉失信惩戒,提高纳税人自主遵从税法、依法诚信纳税的意识和能力。

(三)积极引领新常态,不断催生地税队伍新气象。以来,从严治党已经成为政治生活新常态。在十八届中央纪委五次全会上特别强调,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。我们要深刻领会、坚决贯彻,把从严治党的新要求贯穿到地税工作的方方面面,提高认识,把握要求,守住底线,自觉做政治上的“明白人”。一是要增强“三种意识”提升境界。要科学认识新常态、辩证看待新常态、积极适应新常态,在新常态下有更大的作为,就要切实增强三种意识:增强政治意识,各级领导干部要带头认真学习党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,善于从政治上把握问题,讲大局、守纪律,始终与党中央保持高度一致,把党和人民的事业看得最重,敢于担当;增强法纪意识,要在全系统营造守纪律、讲规矩的氛围,始终坚持依法办事、依法履职、依法用权,自觉做到依法征税、依法管理、依法服务、依法带队,广大地税干部要带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律,做到有令必行、有禁必止;增强责任意识,充分估量新常态带来的挑战,切实增强责任意识,消除畏难观望、徘徊不前的心态,充分挖掘和利用新常态带来的新机遇,实现新常态下的新发展。二是要坚持“三个从严”带好队伍。全市各级地税部门必须坚持党要管党、从严治党,坚持“三个从严”带好干部队伍:在思想教育上从严,持之以恒地抓学习,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”,时刻在思想上紧紧绷住弦;在干部管理上从严,尤其是对重要岗位、关键环节的监督管理,重点加强对县(市、区)局和基层分局长的监督管理;在作风建设上从严,尤其是教育实践活动之后,在作风建设上仍然要从严保持力度、保持韧劲,进一步提高广大地税干部职工做好纳税服务工作的能力,使作风转变保持长效,并坚持以零容忍态度惩治腐败,对在新常态下还有“敢伸手”、“不收手”的,坚决出手,绝不姑息。三是要突出“三个导向”鼓励干部。适应新常态关键要靠地税干部的状态,我们要旗帜鲜明地鼓励做三种类型的干部:鼓励做善于学习、锐意创新的进取型地税干部;鼓励做爱岗敬业、廉洁奉公的实干型地税干部;鼓励做开明包容、智慧团结的胸怀型地税干部。

三、保持定力,真抓实干,努力做好新一年各项工作。

20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年。全市地税工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真落实市委三届九次全会、全市财税工作会议和全省地税工作会议部署,坚持组织收入中心,以全面推进依法治税、建设法治地税为主线,抓好税收法治、征管业务、思想作风“三项建设”,突出依法行政、税源管理、风险监控、综合治税“四个重点”,不断深化改革、创新机制、优化服务、从严治队,着力增强服务发展能力、依法治税能力、税收征管能力、干部素质能力,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新贡献。

围绕上述思路,全市地税部门要着力抓好以下六个方面的工作。

(一)以组织收入为中心,始终坚持依法组织收入,着力增强服务大局能力。

1、大力强化组织收入措施。根据市三届五次人大会议安排,全市财政总收入预期增长目标为12%左右。今年组织收入形势异常严峻,而且还面临许多不稳定和不确定因素。我们要坚定信心、克服困难,确保完成市委、市政府和省局提出的预期目标。全市地税上下都要强化抓收入的意识,强化征管、挖潜增收,从年初开始就要紧抓不放,应收尽收,能收多收,特别是即将列入营改增试点行业税收,要抓紧清收清理清欠,尽量往前赶,不要把压力留到年底。

2、切实加强税收分析调研。进一步强化税源分析研判预测,牢牢把握组织收入工作主动权。认真开展经济形势、“营改增”政策效应研判,提前做好税收可持续增长的对策研究,主动为领导决策和重大部署当好参谋、做好服务。加强与地方党委、政府的汇报沟通,要切实抓住营改增税制改革和经济增长方式调整的难得机遇,有效化解矛盾,有序压缩非正常增长,做实税收,提高收入质量。完善收入质量评价制度,实施收入质量动态监测和管理,及时发现组织收入中的苗头性问题。

3、主动融入全市发展大局。主动融入苏区振兴、吉泰走廊建设、生态文明示范区建设等发展战略,积极落实各项税收优惠政策和服务举措,助推全市区域发展战略有效落实。严格落实国务院和省委、省政府关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列工作部署和要求,抓好省局制定出台的促进经济平稳增长20条政策措施落实到位。充分发挥地税职能作用,积极落实支持小微企业、全民创业、节能环保等各项税收优惠政策和服务举措,强化政策针对性和实效性,规范税收优惠政策管理,营造公平竞争的市场环境。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神,按照省局部署,配合有关部门做好税收优惠政策摸底、统计、清理、规范等各项工作。建立健全税收优惠数据的录入、统计、分析机制,完善减免税核算和统计数据的发布工作,切实加强对基层单位减免税核算工作的监督。

(二)以依法行政为基石,深入推进行政审批制度改革,着力提升地税执法水平。

1、深入推进依法行政。全面贯彻十八届四中全会精神,认真落实《江西省税收保障办法》和省局即将出台的《全面推进依法治税工作实施意见》,并制定贯彻落实办法。健全科学民主决策机制,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序,健全重大决策合法性审查机制,探索委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估模式,对重大决策进行评估。认真贯彻落实新修订的《重大税务案件审理办法》,加大税收执法督察力度,全面落实税收执法责任制,推广税收执法责任制电子化考核,着力构建依法行政的责任体系、制度体系和监督保障体系。

2、深化行政审批制度改革。按照简政放权要求,取消非行政许可审批类别,继续减少审批项目,规范审批行为,完善后续管理。创新涉税行政审批方式,积极融入全省统一规范的省、市、县(区)局三级网上审批平台建设,积极推进即办即审、先办后审等审批方式改革,提高行政审批效率。加强规范性文件合法性审查,推行重大税收执法行为说明理由制度、税收执法公示制度和重大执法决定法制审核制度,推进税收执法权力清单、责任清单制度,全面开展行政权力责任的清权、确权、晒权工作。

3、加大税务稽查工作力度。突出重点行业、重点企业开展税收专项检查、重点税源企业检查、大要案查处和打击发票违法犯罪活动,配合纪检部门严肃认真查办专案,依法严厉查处各类税收违法案件,查出气势、查出威慑、查出影响。严格落实税收“黑名单”制度,加大力度宣传和曝光重大税收违法案件,及时将“黑名单”推送相关部门,实施联合惩戒,增加失信成本,提升稽查执法公信力。

(三)以征管改革为主线,及时主动跟进税制改革,着力提高信息管税水平。

1、稳步推进征管改革。进一步理顺调整征纳权责,对内明确征管职能,扎实做好机构和职能调整,防止职能交叉;对外理顺征纳权责,确定征纳双方权利义务边界和清单。全面加强风险监控,建立健全风险管理基础性制度建设,加快建设并推广运用全省统一的风险分析应用平台,实现风险任务扎口管理。此外,我们还要继续抓好工作创新,改进创新项目立项办法和评审办法,加强跟踪管理,做好创新项目管理评选工作,不断推进创新成果转化运用,切实增强税收工作创新活力。

2、扎实做好信息管税工作。继续整合税收信息系统,优化征管软件功能;继续加强数据质量管理,把好基础数据录入关口,健全数据质量考核评价机制,深化数据分析运用;确保信息安全,加强信息系统的安全维护,认真落实省局出台的《全省地税系统涉税信息保密规定》。扎实推进综合治税,在20xx年建立的市本级第三方涉税信息采集应用平台的基础上,加强推进地税部门与政府相关部门、相关单位的沟通,大力推进全市社会综合治税涉税信息平台建设和推广应用,确保推广面达到60%,力争100%。加强做好第三方涉税信息的采集工作,做好涉税信息采集数据的分析利用,为开展纳税评估和风险监控管理打好基础。完善部门协作交流机制,深化国地税合作力度,逐步推进“三证合一”工作。

3、及时进跟进税制改革。国务院已经明确了今年要全面完成营改增任务,将范围进一步扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。由于税务总局尚未确定具体时间表,我们要及时跟进,提前谋划开展专项清理、征管格局调整、信息技术支撑等方面工作,确保完成营改增各项工作任务,另一方面要与国税部门密切配合,切实抓好营改增行业其他地方税种征收,防止税收流失。同时,要密切关注营改增对地方税源的影响,进一步做好煤炭资源税从价计征改革等政策调整工作,强化政策落实,抓好地热水资源税征收管理,及时跟进资源税的改革步伐。积极主动开展地方税体系建设的调查研究、分析测算等工作,形成有决策参考价值的研究成果。主动跟进消费税、房地产税、个人所得税、环境保护税等其他税制改革工作,把握时间节点,明确责任分工,确保有序推进和实施。

(四)以优化服务为目标,建立健全纳税服务机制,着力巩固全国纳税人满意度调查结果。

1、加强纳税服务机制建设。抓好《全国县级税务机关纳税服务规范(2.0版)》的落地生效,并以此为契机,深入开展“便民办税春风行动”,认真落实税务总局各批次“春风行动”系列创新服务措施,更好规范税务人,服务纳税人,进一步优化纳税服务。同时,要不断完善纳税服务岗位职责机制,实现纳税服务与税收业务的有机融合;优化考核评价机制,建立定性指标与定量指标相结合、人工与软件相结合的服务绩效评估机制;创新纳税人权益保护机制和纳税信用体系保障机制,畅通救济渠道,健全守信激励和失信惩戒机制。

2、加强纳税服务平台建设。规范实体平台,推进办税服务厅职能转型和标准化建设,在目前实行国、地税互派人员进驻大厅的基础上,有条件的地方要积极推动国地税共享实体办税服务厅;提升热线平台,优化座席资源配置,拓展热线功能,切实提高12366热线管理和运行分析能力;完善网络平台,加快建立统一规范的网上综合办税服务平台;拓展互动平台,强化纳税人学堂的组织、制度、经费和人力保障,优化教学体制,提供个性化、点单式的教学服务,畅通征纳交流渠道,促进征纳和谐互信。

3、巩固纳税人满意度调查成果。切实做好20xx年度全国纳税人满意度调查迎检工作,以争做第一的要求扎实工作,继续保持在全国地税系统的领先地位。继续推进“一体化”服务平台建设,加强“个性化”税法宣传,做好“全员化”纳税辅导,健全“综合化”咨询服务,推进“实效化”权益保护,加强“人本化”团队建设,开展“常态化”考核监督。

(五)以队伍建设为根本,不断激发干事创业活力,着力打造一支高素质地税队伍。

1、加强班子建设。深化干部人事制度改革,创新领导干部选拔任用方式方法,选准、配齐、配强各级领导班子,完善干部梯次成长机制,保持各级领导班子年龄结构动态平衡。引导干部树立正确的政绩观,完善干部考核评价机制,做好领导班子和领导干部年度考评,提高各级领导班子的战斗力。

2、加强教育培训。着力提升网训、实训、校训三大教学平台,抓好理想信念特色培训、干部技能专题培训和拓展互换培训工作,提高培训工作针对性和实效性。建立各类培训效果考核评价机制,完善干部学习激励机制、兼职教师培养机制和教学成效评估机制,提高培训针对性和实效性。加强地税系统人才建设,进一步加大稽查、税政、征管等高素质人才培养力度加大领军人才、专业人才培养使用力度,做到人尽其才,人尽其用。

3、激活队伍活力。认真做好省局和市政府绩效考评工作的任务分解,改进和完善全市地税系统绩效管理办法,健全绩效管理考核评价体系,完善绩效考核指标,保障考核工作公正、透明,增强考核科学性与实效性。进一步做好部门和个人绩效考核工作,认真修订完善《部门和个人绩效管理办法》,全面落实《全省地税系统干部职工职业生涯积分制管理暂行办法》。加强督查督办,推进干部管理的科学化、制度化、民主化,全面准确、科学公正地评价考核干部的素质与实绩,增强干部队伍活力。

(六)以思想教育为抓手,切实加强党风廉政建设,着力营造风清气正税收环境。

1、加强思想政治建设。认真落实《关于进一步加强和改进思想政治工作意见》,强化“一岗三责”,完善制度建设,狠抓责任落实,提振精气神,激发正能量。认真研究制定加强全市地税系统党建工作实施意见,大力开展理想信念和道德品行教育,践行社会主义核心价值观,深化“四风”整治,确保“巩固深化拓展”活动取得实效。加强文化引领,有序开展第二批“文化建设示范单位”审核认定工作,增强文化建设的感染力和参与度。加强基层建设,结合省局基层建设考评指标体系修订完善“5+5”基层建设标准,抓好全市地税系统基层建设考评工作。

2、狠抓“两个责任”落实。要始终保持清醒头脑,从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实“两个责任”的极端重要性,并将之作为当前最突出的大事、要事来抓,以认真再认真的精神、以严而又严的态度,坚决抓好“两个责任”的落实。要落实好加强组织领导、树立正确用人导向、狠抓作风建设、强化监督制约、支持保障依法治税、深入推进源头治理等重大责任。要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的地税权力运行体系,层层分解责任,逐项明确任务,逐级传导压力,着力解决干什么、怎么干的问题,做到边界清、责任明,守土有责。要强化监督问责,持之以恒加强机关作风建设和反腐倡廉建设,建设风清气正的政治生态,营造干事创业的良好氛围。

3、强化监督检查力度。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、工作纪律执行情况的监督检查,大力推动“十个严禁”、“三个不得”纪律规定落到实处,推进“红包”专项治理常态化。严肃查处有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。对重大腐败案件和不正之风滋生蔓延的实行严查严办,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任。要进一步强化执法监督,认真开展税收执法督察,严格执法责任追究,严肃查处以税谋私和失职渎职等违纪违法行为。扎实开展税收违法案件“一案双查”,既要查处纳税人偷逃税,又要查处地税干部内外勾结谋取私利。要进一步强化审计监督,理顺和完善督察内审工作机制,强化督察内审工作职能,认真实施内部审计,做好领导干部经济责任审计工作,着力抓好督察审计问题整改,加强与内外监督部门的协调配合,齐抓共管,形成合力。要进一步强化巡视监督,认真落实《关于进一步加强和改进地税系统巡视工作的意见》,加强巡视机构力量,优化巡视方式方法,突出省局、市局党组决策部署的执行情况、基层反映强烈的突出问题、各级领导班子及其成员等重点内容,加大巡视力度,增强巡视效果。要进一步规范内部行政管理,加大督查力度,严肃工作纪律,切实提高工作执行力和落实力。创新税收宣传,发挥部门优势和专业特长,打造宣传品牌。切实增强舆情管理意识,最低限度防止负面舆情的发生。加强后勤制度建设,推进后勤管理规范化,促进节约型机关建设。

同志们,全面做好今年的工作使命光荣、责任重大。任务明确之后,工作的关键就在于落实。俗话说千忙万忙,不落实就是瞎忙;千招万招,不落实就是虚招;千条万条,不落实就是白条。因此,今年全市地税系统工作的重中之重,就是要以改革创新的精神、真抓实干的作风、一往无前的斗志和奋发有为的状态,盯紧任务抓落实,咬定目标谋发展。同志们,让我们紧紧围绕市委、市政府和省局决策部署,在市局党组的坚强领导下,以高度的责任感和使命感,奋勇拼搏、锐意进取,扎实工作、开拓创新,敢有作为、善有作为,奋力推动全市地税工作再上新台阶,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新的更大贡献!

新春佳节即将来临,借此机会,我代表市局向大家,并通过你们向全市地税系统干部职工、退休老同志及其家属拜个早年,祝同志们新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇八

同志们:

这次全市地税工作会议,是在深入学习贯彻党的十八届五中全会和中央省市经济工作会议精神、全面深化改革的新形势下召开的。会议的主要任务是:认真学习贯彻党的十八届五中全会、全国税务工作会议、全省地税工作会议精神;总结20xx年和“十二五”时期我市地税工作;谋划落实“十三五”时期税收改革发展目标和深化“五个建设”工作思路,部署20xx年地税工作任务。下面,我代表市局党组讲三点意见。

一、攻坚克难,20xx年和“十二五”期间地税各项工作取得突出成绩。

20xx年,全市地税系统锐意进取,攻坚克难,全面推进“五个地税”建设,各项工作都取得了新的成绩。

(一)圆满完成了组织收入任务。20xx年,我市地税收入在经济发展新常态下总体呈现增速减缓下滑的严峻形势。虽然一季度实现“开门红”,但随后各项收入均呈下滑的走势,到五月份出现各项收入、税收收入和地方级财政收入全线负增长。面对严峻的收入形势,全市地税系统采取积极有效措施,加强税收征管,强化考核检查,全力扭转收入下滑的走势。经过努力,到9月全市地税各项收入走出低谷、逐步回升,并于年底全面完成总局、省局和市政府安排的收入计划任务。全年共组织入库各项收入679.37亿元,增长6.07%。其中:税收收入439.93亿元,同比增收31.82亿元、增长7.8%,完成总局、省局下达年度税收收入计划430亿元的102.31%,完成市政府下达年度收入计划439亿元的100.21%;社保费收入完成211.21亿元,同比增收7.6亿元、增长3.73%。地方级财政收入口径入库378.64亿元,同比增收15.94亿元、增长4.4%,占地方级财政总收入606.1亿元的62.47%。在20xx年异常严峻的经济形势下,我们的收入任务仍实现了全面完成,实属不易。一年来,全市地税机关始终坚持组织收入原则,尽力挖潜堵漏、强化征管,实现了组织收入与经济发展的协同增长。广大干部职工面对艰巨的收入任务,不畏艰难、尽心尽责、奋力拼搏,以实际行动为我市财政总收入实现破千亿目标作出了积极贡献。

(二)进一步提升了征收管理质效。一年来,我们积极推进实施税收征管改革,优化业务流程,完善征管体制,初步建立起以风险管理为导向的税收征管改革新模式。制定风险管理办法,推广运行税收风险管理平台,实现风险管理工作信息化、智能化、流程化。深化纳税评估,全年开展纳税评估4683户次,查补收入3.96亿元,增长20.77%。认真落实总局制定的税收征管规范,实现征管规范与现行征管业务的平稳衔接。完善欠税管理制度,加大清欠力度,全年清理欠税2.75亿元。开展营业税税源调查,连续9年被评为全国税收调查工作先进单位。调整存量房计税评估技术标准,计税评估的公平性和准确性进一步提高。加强企业所得税预缴管理,结合启用新版企业所得税年度纳税申报表,提高所得税汇算清缴质量。进一步做好个人所得税自行纳税申报及管理工作。修订土地增值税清算管理办法,加大土地增值税清算力度。在全市推广“以地控税”,统一财行税纳税申报表。与市保监局协作推进车船税联网征收实现信息共享和流程对接。调整全市国际税收工作格局,深化反避税案件调查,不断拓宽案件类型和税种范围,开展非居民专项税收风险管理和调查,做好税收协定服务“一带一路”和“走出去”企业工作。推行社保费分级管理,建立社保费征管“五率”考核机制,社保精细化管理水平进一步提高。

(三)进一步提升了税收法治水平。深化行政审批制度改革,全面取消非行政许可审批事项,大幅度削减行政审批事项,严格实行审批事项清单管理制度,并建立审批清单动态更新机制。推行权力清单制度,明确保留市级、区级行政权力共7类64项。开展法治税务示范基地建设,海沧区局被确定为全省地税系统首批示范基地。推行说理式执法文书制度。统一社保费征缴执法文书,规范社保执法。落实稽查工作“六项制度”,提高办案水平和打击精准度。深入开展税收专项检查与重点税源企业检查,打击发票违法犯罪,多举措清理积案。全市稽查部门全年检查纳税人145户,查补收入3.49亿元。制定重大税务案件审理工作规程,实现重大税务案件审理工作规范化管理。开展执法督察,及时查错纠弊。联合国税部门开展纳税信用级别评价,实施税收“黑名单”和稽查案件曝光制度,税收信用体系建设进一步加强。

(四)进一步提升了社会公众满意度。各级地税机关进一步转变职能,积极营造良好营商环境,支持服务经济社会发展大局。根据国家“一带一路”、经济税收改革等重大部署,深入开展税收政策调研,“自贸区”及“一带一路”课题研究成果获得总局、省局和政府部门的肯定。实施税务和金融企业“银税互动”守信激励项目,助力“大众创业、万众创新”。全面落实扩大小微企业税收优惠范围政策,小微企业优惠受惠面保持100%,我局个性化软件助推小微优惠政策落实的举措获总局通报表扬。开展稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况检查,推动各项税收惠民政策落实到位,全年共为纳税人税收减负60.48亿元、费金减负12.8亿元。以厦门自贸区为平台,推进自贸区税收管理与服务创新,助力自贸区建设与发展。协同工商、国税等部门在全市范围推行“一照一码”登记制度改革,实现登记部门间数据互换共享,行政审批效率大大提高,全年国地税联合新办税务登记5.43万户。深化“便民办税春风行动”,从市局层面进一步推出4大类11项系列共58项服务举措,扩大同城通办服务范围和免填单服务事项,启用“办税便民贴”,推行“国地税一窗联办”,落实总局制定的纳税服务规范和国地税合作规范,努力为纳税人提供更多更优的涉税服务便利。深化“互联网+宣传”,发挥新媒体作用加大税收宣传及政策解读,税收宣传实效进一步增强;升级12366热线系统,实现与国税系统互联互通并与总局系统无缝对接。各级地税机关转变税务职能、创新优化纳税服务、营造良好营商环境的各项举措,得到了领导及社会各界的普遍认可。在4月22日视察厦门自贸区时,对“一照一码”“一窗联办”等涉税服务举措给予了高度赞赏;在省局通报的20xx年纳税人满意度调查结果中,我局满意度综合得分进一步上升。

(五)进一步提升了科技应用功效。结合建设“智慧地税”,深化税收信息化应用,升级完善车船税联网征收系统、国地税数据交换系统等14项税收征管模块,信息管税水平进一步提升。落实总局金税工程三期上线推广要求,以倒计时进度安排全力加快推进,各方面工作均进展顺利。拓展“互联网+涉税服务”,推出网上智能服务平台,实现纳税人网上7×24小时自助咨询和智能搜索服务;推广电子签章服务,实现纳税人“足不出户”领取涉税文书;推出银行端(银联)缴税费服务和办税网上预约、微信预约服务,纳税人缴税(费)更加便利;推出全新3.0版手机app,为纳税人提供更加丰富的移动办税服务应用,已有4万多人下载使用。在20xx年全国税务系统互联网站评估中,我局网站获全国地税系统第二名。

(六)进一步提升了队伍能力素质。强化人才队伍建设,大力推进“5418”人才培育工程,做好总局领军人才和专业人才库人才选拔培养工作,高端引领人才、专业精英人才和基层实用型人才队伍进一步壮大。深化教育培训,开展岗位大练兵业务大比武活动,评选表彰了全市地税系统二十佳稽查岗位能手,在全省地税系统稽查岗位标兵选拔中获得全省设区市局级单位总平均分第一名、5名干部入选稽查岗位标兵的优异成绩。扎实开展以各级班子和处以上领导干部为重点的“三严三实”专题教育活动,认真抓好党课教育和专题学习教育,广大党员干部“三严三实”的自觉性进一步增强。加强党的基层组织建设,创新“互联网+党建”工作新模式,持续深化“1263”工作机制。

(七)进一步提升了行业文明形象。坚持从严从实,持续深化地税作风建设。结合开展“三严三实”专题教育学习活动,坚持以上率下、边学边改,持续改进作风。继续贯彻落实中央八项规定要求,开展落实八项规定专项督查整治,全系统“三公经费”大幅下降,各项管理措施有效落实。进一步加强党风廉政建设,认真落实“两个责任”。开展正风肃纪专项活动,加强廉政教育。创新廉政文化建设,开发上线“数字廉政教育基地”,此廉政文化建设品牌为全国少有、我省首创。调整修改岗位风险防范电子监察系统的风险指标,完善内控机制建设。加强行政效能建设,深化“马上就办”,政风行风建设继续走在全市前列。围绕“五个地税”建设,深化文明创建。积极参与我市全国文明城市的创建工作,发挥党组织及工青妇组织作用,广泛开展各类爱心公益、志愿服务、文化体育、创先争优等活动。组队参加全省“福建地税之歌”传唱汇报演出,荣获第一名。市局荣膺第四届全国文明单位,实现全国文明单位“四连冠”;全市地税系统再次被评为省级文明行业;各基层单位实现省级文明单位“满堂红”。同时一批组织和个人获上级工、青、妇组织表彰奖励,其中市局职工之家荣获全国总工会“模范职工之家”,火炬分局办税服务厅被全国总工会授予“全国五一巾帼标兵岗”,翔安区局和湖里区局办税服务厅被全国妇联授予“巾帼文明岗”。

过去的一年,我局各项工作亮点纷呈,市委王蒙徽书记、裴金佳市长、郑云峰常务副市长等市领导多次作出重要批示,肯定、鼓励地税工作。一年来,我们获得省部级以上荣誉表彰7项,领导表扬性批示24份,中央级媒体采用宣传稿件4篇,在总局绩效考核加分项目中,工作创新、表彰表扬、税收宣传、人才培养、科研成果等方面全面开花,获得总局绩效加分46.5分。在总局20xx年度绩效考核结果中,位列全国34个省级地税局第12名,被评为“优秀”等次,受到总局通报表扬。在省局20xx年度绩效考核结果中,再次荣获第一名,获得省局绩效考核“三连冠”。成绩来之不易。实践充分证明,我市地税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍,是一支有担当、能战斗的队伍,是一支可以依赖、值得信任的队伍。

20xx年的工作为“十二五”地税工作画上了圆满的句号。回望过去的五年,我们戮力同心、励精图治、锐意创新,一步一个脚印、一年一个台阶,特别是提出并实施“五个地税”建设以来,进一步提升了地税工作新水平,为地方经济和社会发展作出了重要贡献。

――五年来,我们在服务发展中转变职能、主动作为。以深化税务行政审批制度改革为突破口,推进简政放权,推动了税务职能转变;全面落实各项税收优惠政策,推进为纳税人减负,积极争取了一系列促进厦门发展的政策措施,服务地方经济社会发展大局的能力不断提升。

――五年来,我们在组织收入中依法征收、屡创新高。5年间地税各项收入持续攀升,从20xx年的298.17亿元到20xx年的679.37亿元,实现了各项收入的稳定增长。“十二五”期间累计组织入库各项收入2783.68亿元,为“十一五”时期的2.52倍。其中,税收收入累计入库1781.87亿元,年均增长19.6%;社保收入855.27亿元,年均增长19.55%。地税收入的快速增长为厦门经济建设和社会发展提供了坚实的财力保障。

――五年来,我们在依法治税中更新理念、厉行法治。继续推行和深化“无过错推定”原则应用,转变执法理念和方式,推行柔性执法。在对外加大打击偷逃税、整顿税收秩序的同时,着力规范税收执法,完善制度措施,推进依法行政,税收执法公平正义进一步彰显。

――五年来,我们在管理服务中改革创新、提升质效。结合税收征管改革,深化管理服务创新,陆续推出了税源专业化管理、税收风险管理、信息管税、发票改革、三证合一、便民办税春风等一系列税收管理服务的新措施,10多项工作为全国税务系统首创,20多项工作走在全国税务系统前列。

――五年来,我们在队伍锤炼中倾情带队、激发活力。坚持内强素质、外树形象,实施人才强税战略,完善干部选拔任用机制,推行机构改革,持续深化文明创建。5年间新入总局人才库31人、总局领军人才4人,15人次取得“三师”资格证书,提拔任用了一批优秀中青年干部,激发了队伍活力;在省市政风行风评议和绩效评估中年年名列前茅;在文明单位、文明行业创建活动中届届摘桂夺冠。此外,一大批的单位和个人获得各级和有关部门的表彰奖励,其中省部级以上荣誉70个(次)。

――五年来,我们在作风建设中从严要求、抓铁有痕。全市地税系统认真贯彻落实党风廉政建设责任制,完善党风廉政制度,推进内控机制建设,加强廉政教育和监督,严查不正之风,保持连续全系统无职务犯罪纪录。党的后,从落实中央“八项规定”入手,全面加强作风建设,通过先后扎实开展党的群众路线和“三严三实”等教育实践活动,以踏石留印、抓铁有痕的劲头整改“四风”,全市系统风清气正的氛围进一步形成。

“十二五”时期我市地税工作取得较为突出的成绩,这是总局、省局和厦门市委、市政府正确领导的结果,是各级党委、政府、有关部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果,凝聚着全系统每一位干部职工的智慧和心血!在此,我代表市局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,随着经济发展新常态下经济下行压力的不断加大和税制改革的不断深入,地税工作中的一些深层次矛盾也日益显现。与当前推进改革发展的新形势要求相比,我市地税工作还存在着一些差距和不足,比如:发挥税收职能作用,促进经济发展方式加快转变的实效上还有待进一步提高;税收执法不规范以及税收执法风险还在一定程度存在;征管改革、信息管税、纳税服务等管理服务工作有待进一步完善;干部队伍仍然存在活力不够、动力不足;对基层一些问题和困难解决得不够有效;党风廉政及作风建设有待进一步加强;等等。我们必须高度重视这些问题,在今后的工作中积极采取措施加以解决。

二、把握改革发展新形势,全面深化“五个地税”建设。

去年10月13日,中央全面深化改革领导小组审议通过了《深化国税、地税征管体制改革方案》,这是指导当前和今后一个时期税收改革发展的纲领性文件。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,在“十三五”发展蓝图中也明确提出建立完善税收制度的具体目标。总局对于贯彻落实《方案》和五中全会精神高度重视,在总局制定的《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》中,把深化国税地税征管体制改革、建立完善税收制度融入到建设税收现代化的目标任务之中。对《方案》的落地实施和推进税收现代化建设,总局提出了“三步走”的时间节点和路线图。在日前召开的全国税务工作会议上,王军局长要求“大步挺进税收现代化建设决胜阶段”,发出了税收现代化建设的动员令和进军令。刚刚结束的全省地税工作会议,提出了我省“十三五”时期地税发展总体思路、主要目标和主要任务。总局、省局规划的“十三五”美好蓝图,对今后五年我市地税事业的发展将产生深远影响,我们要在今后的工作中,结合厦门地税的实际,认真加以落实。

如何把总局、省局的工作目标要求落实到我们具体的工作中呢?从总结这几年的工作实践看,我们认为,全面深化“五个地税”建设,是我们推进各项工作、提升工作水平的有效载体和方法。20xx年初,我们凝聚全局干部职工的智慧,提出建设公信地税、服务地税、智慧地税、文明地税、幸福地税的“五个地税”目标,构建地税干部职工的共同愿景。两年来,全市地税系统积极实践,大胆创新,通过20xx年的启动建设和20xx年的整体推进,取得了积极成效,既实现了重点工作的关键突破,又推动了整体工作的全面提升;既让广大纳税人增强了获得感,也多次得到各级党政领导点赞肯定;甚至还“香飘墙外”,被兄弟省市地税部门借鉴推广。对“五个地税”建设方面的经验和成果,还有待于我们在今后的工作实践中认真加以总结、提升、推广。我们提出“五个地税”的目标,与总局提出实现税收现代化的“十三五”时期税收改革发展目标,其内涵是一脉相承的,特别是与税收现代化六大体系中的服务体系、征管体系、信息体系、组织体系目标内容契合一致。在当前税收改革发展的新形势下,面对工作中的新问题、新挑战、新要求,我们要进一步提升“五个地税”建设的站位,从推进税收现代化的高度,全面深化“五个地税”建设。

一是适应依法治税新思维,全面深化公信地税建设。依法治税是税收工作的灵魂。在税收改革发展的新形势下,税收公平正义和征纳双方法律地位平等的税收法治理念不断强化,法治正从一种治税手段发展成为税收治理的基本方式。深化公信地税建设,要求我们必须强化法治思维,始终把依法治税贯穿于地税工作全过程,严格依法行政,做到规范公正文明执法,以税收公平公正促进社会公平正义;要切实转变税收执法方式,持续推进“无过错推定”原则应用,尊重纳税人、服务纳税人、引导纳税人,依法维护纳税人合法权益,不断提高地税机关公信力和纳税人的纳税遵从度。

二是适应经济发展新常态,全面深化服务地税建设。在当前经济发展新常态下,我省我市经济发展面临的外部环境依然严峻复杂,经济下行压力依然较大。面对复杂严峻的经济形势,省、市经济工作会议提出要积极适应新常态,坚持稳中求进,加快转型升级,加强供给侧结构性改革,努力保持经济平稳较快发展。税收的发展离不开经济的发展。我们要自觉把地税工作置于经济发展中谋篇布局,才能赢得新常态下的新发展。这就要求我们必须深化服务地税建设,以“五大发展”理念为引领,牢固树立税收经济观,充分发挥税收职能,全面落实各项税收优惠,特别是落实好总局下一步对接供给侧结构性改革的税收支持措施,促进我市产业结构调整。同时要进一步创新和优化纳税服务,积极营造良好的营商环境,不断增强纳税人获得感,支持促进大众创业、万众创新。

三是适应征管改革新趋势,全面深化智慧地税建设。大力推进信息管税,建立稳固强大的信息体系,是总局推行税收征管方式改革和税收现代化建设的一个重要内容。我们要在全面推进金税三期工程的同时,按照总局提出“打造全天候、全方位、全覆盖、全流程、全联通的智慧税务生态系统”的要求,着力深化改革创新,加快实施“互联网+税务”行动计划,促进纳税服务进一步便捷普惠、税收征管进一步提质增效、税收执法进一步规范透明、税收合作进一步开放包容。

四是适应作风建设新要求,全面深化文明地税建设。党的以来,中央大力开展作风整治,从落实“八项规定”,到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,反“四风”、立清风,党风政风焕然一新。但我们也要充分认清作风建设的持久性、艰巨性,作风建设没有完成时、永远在路上。在推进文明地税建设中,我们不能局限于语言、环境、礼仪、公益志愿等方面的文明建设,更要在队伍的作风建设上加大工作力度,进一步落实从严治队,驰而不息抓好作风建设,构建高效清廉的地税组织体系,努力打造一支作风优良、纪律严明的地税“文明之师”。

五是适应基层建设新部署,全面深化幸福地税建设。去年总局印发了《关于加强税务系统基层建设的指导意见》,在分析当前基层建设存在问题的基础上,提出了加强基层建设的指导思想、基本原则和主要任务。推进幸福地税建设与总局加强基层建设的相关工作部署,具有高度的一致性。我们要通过全面深化幸福地税建设,进一步加强思想政治工作、地税文化建设、人才培养管理使用,建立和完善激发基层干部队伍活力动力的工作机制。同时加大资源整合力度,提高基层工作保障水平,充分调动基层干事创业的积极性。

新的形势赋予了“五个地税”建设新的内涵和新的要求。各级地税机关要提升站位,不断丰富内涵、创新方法,持续把“五个地税”建设引向深入,使“五个地税”建设成为持续推进税收现代化的有效载体和品牌,持续为推动厦门地税事业科学发展提供不竭动力。

三、扎实做好20xx年地税工作,努力实现“十三五”良好开局。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是实施《国税地税征管体制改革方案》、加快推进税收现代化的关键之年,也是我局建设“五个地税”的“深化提升”之年,做好今年工作意义重大。特别是今年总局结合《方案》的实施和推进税收现代化,正在推出或将陆续将推出一系列改革措施,形成相互带动、层层递进的深化效应。各级地税机关要把深化“五个地税”建设作为实施《方案》和推进税收现代化的有力抓手,全面推进各项改革联动实施,推动各项工作任务圆满完成,打造“三个满意”地税机关,努力实现“十三五”良好开局。

根据全国税务工作会议、全省地税工作会议的部署,结合我市地税工作实际,20xx年重点做好以下八项工作:

(一)强化组织收入,持续提升征管质效。今年总局、省局、市政府分别下达我局比上年增长1.3%、6.5%、8.4%的收入目标。在在营改增因素影响、传统税源萎缩、新兴税源增长乏力,以及当前经济仍面临整体下行的复杂形势下,要实现这些目标特别是省局和市政府的目标,难度很大。在严峻的收入形势和艰巨的目标任务面前,我们一定要站在全局的高度,迎难而上,勇于担当,既要坚持原来好的做法,又要树立税收现代化理念,毫不松懈地抓好组织收入工作,确保全面完成收入任务。要坚持组织收入原则,盯紧收入目标,加强经济税源分析和组织收入动态管理,健全组织收入考核机制,强化收入质量考核。增强征管精准性,继续推动建立更加高效的第三方涉税信息共享平台和工作机制,构建税收共治工作格局。加强征管基础,落实好总局征管规范,继续推行“三证合一”登记制度改革,完成纳税人全面换证。积极运用大数据开展大企业税收服务与监管试点工作。加大清理欠税力度,改进欠税公告方式方法。加强各税种的管理,在落实“营改增”政策调整的同时,尤其要加强企业所得税预缴管理和风险管理,继续推行企业所得税团队式管理模式;完善个人所得税重点税源管理,加强非劳动所得个人所得税征管;加强房地产税源跟踪分析,强化土地增值税和其他地方税种管理;加强部门合作,深化“以地控税”和车船税联网征收工作。加强国际税收管理,深入挖掘反避税案源线索,不断加大反避税工作力度;开展非居民企业税收风险排查,深化非居民税收管理;加强税收情报收集核查,提升情报交换成效;积极做好“走出去”企业的管理服务工作。推进社保精细化管理,开展欠费清缴、缴费评估和社保费征管质量“五率”考核,落实机关事业单位养老保险改革政策,继续做好残疾人就业保障金、价格调节基金以及代征工会经费的征收工作,努力实现各社保费金有质量的全面增长。

(二)落实税制改革,持续助推发展大局。深入学习领会征管体制改革方案,根据总局推进国税地税征管体制改革的统一部署,抓早前期各项准备,主动对接改革任务,把改革工作列入“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”,确保改革各项工作任务落实到位。继续做好“营改增”扩围有关工作,加快促成营业税潜在税源转化现实税源,做实营业税基数,加强税制改革后纳税申报和发票使用等业务的后续管理。加强税收科研工作,结合税制改革做好政策调查研究和政策效应分析、风险防控分析,准确掌握税收政策支持经济社会发展的成效,及时研究政策执行过程中的问题,积极向上级建言献策,增强服务经济社会改革发展大局的能力。

(三)推进金税工程,持续深化信息管税。根据总局金税三期工程的统一部署,要在20xx年准备工作的基础上,进一步落实好上线实施方案,积极稳妥地推进各阶段工作,确保按照总局要求的时限如期实现双轨、单轨运行。要密切跟踪上线工作效果,加强金税三期的宣传辅导和纳税服务衔接,有序应对各种突发情况,做好舆情应对,及时化解问题。要建立适应金税工程系统功能的运维体系,及时解决各类技术、业务问题,保障金税三期系统平稳运行,确保纳税人顺畅办税。结合金税三期系统运行,进一步完善税收风险管理工作体系,进一步厘清风险识别和应对岗位职责,强化税收风险闭环运行;优化风险分析指标,完善税收风险管理平台建设。加大征管数据挖掘,加强涉税信息利用和分析、比对,提高税收风险识别准确率。加大“智慧地税”建设力度,深化“互联网+税务”与税收征管服务各环节的融合,实现税收管理的数字化、移动化、智能化,建设与“互联网+税务”相适应的现代税收管理新格局。实施“互联网+税务”行动计划,加大科技创新力度,完成总局向我局下发的“探索智能服务咨询应用”项目试点工作任务。加快新技术应用,配合ca证书、电子签章和影像系统网上收件功能的开发完善,拓展网上应用,优化升级网上办结,推行涉税业务“网上申请、流转办结、网上出件”的业务模式。升级改造网站办税服务平台、手机app及微信等移动办税平台,推进金税三期工程与互联网办税管理服务的有效融合。

(四)规范税收执法,持续推进税收法治。深化税务行政审批制度改革,推进简政放权,认真落实税收执法权力清单、公共服务事项清单和责任清单动态调整机制,努力打造“阳光税务”。继续开展法治税务示范基地创建工作。修订完善税务行政处罚裁量权执行基准。继续推行说理式执法文书制度,建立完善税收执法案卷评查制度。建立案例指导执法机制,认真做好行政复议、诉讼案件。加强税收执法监督,扩大执法责任制自动化考核范围和指标,针对执法薄弱环节开展重点督察和专项督察。进一步推进稽查现代化、规范化建设,围绕精心组织、精密准备、精准发力、精确打击的“四精要求”,着力提高稽查案件检查各环节的精准度。认真开展行业性税收专项检查和高风险重点税源企业专项检查,结合打击发票违法犯罪活动有重点地开展区域税收专项整治,打击涉税违法行为。

(五)创新纳税服务,持续优化营商环境。全面落实各项税收优惠政策,支持供给侧结构性改革和大众创业万众创新,当好促进地方经济发展的助推器。继续推进自贸区管理服务创新,积极探索可复制、可推广的税收服务模式和管理经验,激发自贸区经济活力。持续开展“便民办税春风行动”,拓展纳税服务的深度和广度。落实升级全国税务机关纳服规范,优化完善办税服务平台功能。适应税收征管体制改革和金税三期工程涉税服务要求,优化办税服务厅建设,使其成为综合一体的全职能线下办税服务平台。推进“互联网+税务”应用,积极打造热线、网线、无线并行互通,集宣传、咨询、维权等为一体的综合性线上服务平台。加强涉税咨询宣传服务,深化12366热线服务品牌建设,做好政府信息公开、政务公开和新出台政策解读工作,增强涉税费政策透明度。充分发挥媒体及新兴网络交流平台作用,加大政策推送,提高税收宣传效果。积极拓展国地税合作领域,深化国税地税合作,最大限度便利和服务纳税人。进一步加强纳税信用建设,推进“银税互动”项目扩围,落实a级纳税人激励措施,促进税务领域的信用信息在公共服务中的应用。

(六)着力倾情带队,持续加强队伍建设。落实对各级领导班子和领导干部监督管理制度,不断加强各级领导班子建设。加大干部交流力度,加强基层一线干部配备,优化人力资源配置。探索建立干部遴选制度,搭建干部成长平台。做好数字人事制度改革前的各项准备,以及机关事业单位养老保险改革的后续工作。落实县以下机关公务员职务与职级并行制度,积极做好符合条件人员的考核晋级工作。加大力度实施人才培养“5418”工程,积极培养选拔专业精英人才、复合型人才及各类操作实用人才。深入开展“岗位大练兵、业务大比武”活动,做好领军人才、专业骨干、岗位标兵能手选拔工作。深化干部教育培训,增强培训的针对性,提高培训质效。认真落实老干部政治和生活待遇,用心用情做好老干部工作。严肃党内组织生活,继续探索“互联网+党建”,全面加强党建工作。加强群团组织建设,发挥工青妇等群团组织作用。广泛开展学雷锋、“善行厦门”等活动,积极投入福建省第八届文明行业创建竞赛和第五届全国文明单位创建活动,进一步提高地税干部职工的文明素质和职业素养,确保在届中迎检继续取得优良成绩。

(七)强化绩效管理,持续推进工作落实。进一步凝聚绩效管理共识,塑造绩效文化,培育绩效认同,配强配齐绩效管理队伍,坚定不移地推行绩效管理。强化各级领导班子的领导责任和各层级、各岗位绩效管理的落实责任,通过层层负责、上下联动来提升绩效。认真编制4.0版绩效指标体系,在分解落实总局指标的基础上,将省局、市政府、市局重点工作纳入绩效指标体系。进一步完善组织和个人绩效管理办法,全面推进横向到边、纵向到底的各层级绩效管理。完善考评规则,建立绩效管理定期分析讲评机制,强化结果运用,促进组织绩效和个人绩效双提升。完善督查督办工作机制,结合绩效管理考核,加大对重点工作落实情况的督查督办力度,适时开展专项督办、现场督办、联合督办,促进推动各项工作任务落地见效。

(八)坚持从严从实,持续改进地税作风。深化“三严三实”教育实践活动,完善“三严三实”长效机制,推进作风建设常态化。坚决落实中央八项规定,持续深化“四风”整治,加强“三公”经费的管理和督察内审工作。结合征管改革和落实《党政机关办公用房建设标准》要求,合理整合基层办公用房。按照省、市统一部署开展公车改革,加强执法保留车辆管理。深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,强化党风廉政教育。认真贯彻党风廉政建设责任制要求,落实党组主体责任和纪检监督责任,加强落实责任的检查。强化纪律约束,加强对党的纪律和作风建设落实情况的监督检查,严肃查处违规违纪行为。深入推进内控机制建设,最大限度防范执法和廉政风险。深化“马上就办”活动,加大效能问责力度,促进政风行风持续好转。

同志们,跨入新的一年,迎来新的征程。新的一年任务光荣而艰巨,让我们拿出逢山开路的闯劲、久久为功的韧劲,凝心聚力、砥砺奋进,以改革创新鼓起梦想的风帆,用真抓实干交出优异的答卷,全面完成新的一年地税工作任务,推进我市税收现代化进入快车道,努力实现“十三五”良好开局,为我省经济社会发展和建设厦门“五大发展典范城市”作出新贡献!

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇九

近年来,随着我国经济社会的蓬勃发展,地税工作任务日益繁重,下面是本站小编给大家整理的市领导地税工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

在大家的共同努力下,20xx年全市地方税务工作会议完成了各项议程,就要结束了。这次会议的主要目的就是认真学习贯彻xx届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、市第三次党代会、市“两会”、市委三届二次全会和全省地方税务工作会议精神,全面总结20xx年全市地方税务工作,研究部署20xx年全市地方税务工作任务,全力推进地税事业科学发展和谐发展跨越发展。会上,市政府×副市长受×市长的委托,亲自参加了会议。从“组织收入有力,落实政策有力,征管服务有力,提升形象有力”四个方面,对20xx年全市地方税务工作进行了肯定。全面、客观分析了20xx年税收工作形势,要求全市地税系统今年的地方税费收入要突破40亿。围绕实现这一目标,提出了“坚持在强化征收管理上不放松,坚持在服务经济发展上不放松,坚持在履行税收职能上不放松,坚持在协调各方共管上不放松”的“四个不放松”要求,为全市20xx年地方税务工作指明了方向。马显伦同志在。

工作报告。

中,实事求是地总结了20xx年全市地方税务工作取得的主要成绩,客观地分析了工作中存在的问题和薄弱环节,统筹安排了今年的地方税务工作。会议期间,5县区和5个分局代表进行了交流发言,市局党组与各县区局和市局机关签订了20xx年社会管理综合治理目标管理。

责任书。

和20xx年保密工作责任书,市局党组还对新任的领导干部进行了任前谈话。

这次会议时间不长,但内容丰富,安排紧凑,特别是在××加快建设桥头堡的关键时期,统一了思想,提高了认识,科学谋划了今年我市地税事业科学发展和谐发展跨越发展的新思路、新内容、新途径,对深入贯彻落实科学发展观,落实全省地税工作会议精神,推进桥头堡建设,指导和统领20xx年的地税工作具有十分重要的意义。为认真学习领会好、贯彻落实好、结合渗透好此次会议精神,我讲三点意见:

一是要增强学习力,切实领会精神实质。市政府×副市长的讲话充分肯定了地税工作的成绩,给我们以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目标任务,赋予我们更大的发展重任,这充分表明了市政府领导对地税系统的领导班子和全体干部的充分信任和寄予的厚望。××局长的工作报告科学安排部署了20xx年全市地税工作任务,明确了工作思路、工作重点和工作要求,具有很强的科学性、针对性和指导性。认真学习、深刻领会、贯彻落实好×副市长和××局长的讲话精神,关系到全市地税系统今年目标任务的完成,全市地税系统要学深、学透,切实把思想统一到领导的讲话精神上来,统一到各级的要求上来。要把学习贯彻会议精神与审视谋划地税事业发展大局结合起来;与指导本部门、单位实际工作结合起来;与统一思想,凝聚人心,激发活力结合起来,对照不足和劣势,切实研究解决好存在的问题,使全市地税系统上下的思想进一步解放,信心进一步增强,工作进一步推进。各县区局传达落实情况于3月5日前报市局办公室。

二是要增强执行力,狠抓工作任务落实。××局长的报告对今年地税工作的目标、任务和措施都十分明确,对我们的干部职工来说,关键要增强执行力,要有说了就算、定了就干、干就干好的工作作风。所谓执行力,就是指贯彻上级意图、完成目标任务的操作能力。具体讲,就是克服困难、化解矛盾、解决问题的能力,就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力。各级干部要把增强执行力作为考验党性觉悟、思想素质和能力作风的重要标志,高度重视,全面加强。一是在落实工作责任中增强执行力。执行难,难就难在落实责任。缺乏责任意识,就难以做到全神贯注,就难以做到一抓到底。××局长的工作报告和×副市长的讲话涵盖地税工作的各个方面,各县区局、各科室、各分局都要从中梳理出各自的工作目标、具体任务和工作责任,制定目标计划,层层分解落实,明确干什么事、谁来干、怎么干、什么时间完成、完成怎么办、完不成怎么办,使责任到人、压力到肩,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”,形成推进落实的科学体系。二是在提升工作标准中增强执行力。两位领导的讲话对今年的地税工作提出了很高的要求,表明了政府和市局党组的决策意图,所以我们的标准要更高,要求要更严。大到思路目标,小到每一项具体工作,都要体现高起点、高标准,都要力争上游,争冠夺旗。三是在探寻工作方法中增强执行力。推动地税发展,实现目标任务要讲究工作方法。具体来讲就是要抓重点,要善于抓住全局中处于主导地位,带有决定性、关键性的问题,以重点工作的突破,推进全局工作的开展;要抓推进,要咬住目标不放松,一步一个脚印向前推进,一个环节一个环节向前推动;要抓落实,要把决策活动变为实践活动,坚持不懈,持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作气、一气呵成、一以贯之,决不能“三天打鱼,两天晒网”。四是在强化督查考核中增强执行力。督查考核本身就是一种鲜明的导向,就是为了保证目标任务的落实。办公室和督查室办公室要围绕落实×副市长和××局长讲话精神的情况,加大考核督查的力度,建立健全强激励、硬约束、严考核的配套措施和办法,坚持失责必纠,责不下移,谁不能完成任务谁负责。

三是要增强发展力,促进地税创新发展。×副市长和××局长在讲话中都充分肯定了地税干部队伍的精神风貌。确实,近年来,全市地税系统干部职工的精神状态有了很大的提高。正是因为有这样的精神状态,我们的税收任务才连年跃上新台阶;正是有我们这支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的干部队伍,才支撑起了全市地税事业的发展大局。但是,从更好的发展要求、更快的发展速度和更高的发展平台来看,实事求是地讲,我们的干部队伍建设还有一些不尽如人意之处。我们的一些同志习惯于用老眼光看新问题,用陈旧的思维定势和惯性推进工作;工作标准不高,事业心责任感不强,一事当前,先讲困难,不为成功想办法,先为失败找理由。总之,“懒、庸、散”等老毛病还没有根除。要完成今年的工作任务,要实现科学发展和谐发展跨越发展,关键靠人,靠人的智慧、才干和胆识,靠人的精神品质和工作作风。希望大家切实做到三点。一是不断激发立志创业的激情。“志不立,天下无可成之事”。对工作没有一种热情,对事业没有一种激情,对追求的目标没有一种痴情,人就缺少活力,干事就没有动力。实践表明,哪个地方的干部精神状态好,那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方的干部精神状态差,哪个地方的工作就暮气沉沉、没有起色。要完成今年的税收工作任务,全市地税系统的干部职工务必要保持良好的精神状态,要有一股蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、开拓进取的锐气。二是不断迸发开拓创新的智慧。地税工作要上新台阶,必须继续开拓创新。唯有坚持创新,才能解决发展中的矛盾和问题,才能不断增强生机和活力,才能始终走在发展的前列。地税工作实践告诉我们,面对同样的矛盾和困难,谁的工作魄力大、创新办法多,谁就能率先赢得发展。面对复杂多变的经济形势,要想实现科学发展、和谐发展、跨越发展,不仅需要迎难而上的勇气、锲而不舍的韧劲,更加需要平地而起的创新能力和冲出困境的智慧本领,勇于挑战、勇于创新、勇于突破,否则就会在僵局中沉沦,在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式,善于突破思维定势,用改革的办法去化解发展中的矛盾,用创新的思路去破解发展中的难题,不断开创地税工作的新局面。三是不断凝聚共谋发展的合力。团结的自觉性既来自谋事创业的觉悟,又来自集体至上的大局意识。要倡导并实践大团结、大发展,要反对并抵制小圈圈、小心眼、小算盘,把创业氛围搞浓,工作作风搞实,干部风气搞正,社会形象搞好,凝聚强势推进地税发展的强大合力。要树立全市一盘棋意识,上下一条心、拧成一股绳,不怨基础,不怨前人,不怨他人,不纠缠过去,不搞无谓的争论。要善于在全局下思考、在大局下行动,围绕中心任务,立足本职开展工作,使各项工作服从和服务于大局,做到目标一致向前看,团结一致朝前走,做到合心、合拍、合力,同心、同向、同步。对确定的目标任务不含糊、不犹豫、不等待、不分心;对各项工作要一起上、联手干、共同推;对党组的决策,要尽心抓、尽力干、尽责做,一级干给一级看,一级带着一级干,一级督着一级办,营造一个群策群力、和衷共济、众志成城的工作氛围。

同志们,地税工作责任重大,使命光荣。完成今年的税收工作任务,是压力更是动力,是责任更是考验。我相信,有市委、市政府的信任和厚爱,有省局的关心和指导,有全市地税干部职工的拥护和支持,有××地税十七年发展打下的坚实基础,只要我们认真落实领导的讲话要求,进一步解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,开拓奋进,就一定能实现今年的税收工作目标,为全市经济和社会发展做出应有的贡献!

同志们:

这次会议的主要任务:一是传达贯彻全省地税工作和市委经济工作会议精神;二是总结回顾过去五年全市地税工作;三是谋划今后五年地税事业发展思路,安排部署今年各项工作任务。根据会议主题,我讲三点意见:

一、励精图治,攻艰克难,“”辉煌跨越。

“”时期,全市地税系统在市委、市政府和省局的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“聚财为国、执法为民”工作宗旨,真抓实干,开拓创新,全面完成了“”规划确定的各项目标任务,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

——过去的五年,是全系统聚精会神抓收入,税收规模迅速壮大的五年。五年来,全系统以又好又快为目标,努力克服国际金融危机冲击等重重困难,扎实做好组织收入工作,有效推动税收收入实现跨越式增长。20xx年,全市入库各项地税收入11.06亿元,提前两年超额完成“”规划目标;20xx年入库13.2亿元,总量比20xx年翻了一番;20xx年入库17.42亿元,增收4.2亿元,增量相当于20xx年的总量。五年间,全市地税收入总量达57.89亿元,比“十五”期间增加32.19亿元,年均增长22.66%,其中,市区级税收入库13.62亿元,年均增长23.29%。此外,还征收文化事业建设费、工会经费、地方教育费附加等六项费金收入2.72亿元。这一时期,是地税组建20xx年来收入增长最快、质量最好的一个时期。

——过去的五年,是全系统持之以恒抓征管,管理质效显著提升的五年。牢固树立“抓收入不等于抓征管,抓征管必然是抓收入”的征管工作理念,各级坚持抓质量、强基础、固根本,不断提升征管质量和水平。征管信息化建设取得突破,大集中系统在全市成功上线运行,各级借助大集中平台,逐步建立覆盖税收征管各管理环节、各业务序列、各工作领域的信息管税体系,重点推广应用税源监控、减免税等管理软件,建立健全涉税信息交换机制,为实施信息管税、加强税收分析、强化税收征管打下了坚实的基础;税源专业化管理不断创新,房地产开发、娱乐、交通运输、资源采掘、竹木加工、私房出租、小水电开发等一批具有鲜明特色的行业税收征管工作品牌正在形成;申报纳税方式不断优化,全面推行财税库银横向联网、企业网上申报、个体户银行卡刷卡缴税等现代科技管理手段,20xx年,全市财税库银横向联网三方协议验证通过的纳税户有2238户,扣缴税款达5.96亿元;有1.7万户纳税人通过pos机刷卡缴税。

主流媒体组成采访团来邵采访报道李朝晖局长的先进事迹,《人民日报》、《光明日报》、《湖南日报》、湖南卫视等10多家媒体作了专题报道,中组部主办的《党建研究》刊发了我局经验,省局党组也高度重视,省局党组书记、局长吕兴胜同志亲自拟写编者按,号召在全省地税系统推介我局经验。最近,我局还被省委建设学习型党组织活动领导小组评为“全省学习型党组织建设示范点单位”,创先争优活动经验被省委组织部向全省广泛推介。

——过去的五年,是全系统集中力量搞建设,基层基础条件不断改观的五年。地税机构组建以来,由于收入规模小、经费自筹能力差,基本建设相对滞后,远远落后于全省平均水平。基于这一状况,市局历届党组对此都高度重视,特别是本届党组,把基本建设看成安居工程、形象工程、希望工程,纳入重要议事日程,全力以赴、强势推进,使全市系统基本建设步伐明显加快。近三年是全市系统基本建设投入最多、发展最快、效果最好的时期,基层税务分局按照“温馨和谐、环境优美、装备先进”的发展目标搞建设,办公环境、居住条件、设施配置等方面得到了全面改善,北塔区局、绥宁县局、新宁县局、市局机关新院相继建成,特别是市局机关新院建设,受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛好评。在中共邵阳市委九届七次全体会议上,市委副书记、市长郭光文同志在谈到邵阳的城市建设时就特别指出,“市地税局机关新院建设非常不错,如果其它单位的基本建设也能像他们那样高起点规划、高标准建设、高速度推进,邵阳的城市品味将大大提升。”

荣获第三名,20xx年排名再度攀升,跃居第一,20xx年又蝉联桂冠,与此同时,所属12个县市区局均在当地优化经济环境测评中名列前三,实现“满堂红”。

回顾五年来的不平凡历程,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩的取得,是市委、市政府和省局正确领导的结果,是各级各部门、社会各界和广大纳税人大力支持的结果,更是全系统广大干部职工团结拼搏、开拓进取、埋头实干的结果。在此,我代表市局党组表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作中仍然存在一些不容忽视的问题和不足:一是邵阳经济规模较小,税源增长后劲相对乏力。地税收入增长幅度与党委政府的期望还有一定距离,收入规模在全省的排名仍然靠后,构建税收长效增长机制的任务还十分艰巨。二是干部队伍活力不足的问题仍然存在,一些政策、制度层面的瓶颈难以突破,在人事制度、激励机制、教育培训、廉政建设、思想政治工作等方面还需要拿出更加切实有效的措施。三是全系统开拓创新的潜力还有待挖掘,需要进一步采取措施,激发广大干部职工的积极性和创造性。对于这些问题,我们务必高度重视,认真加以解决。

二、扬帆启航,展望未来,“”任重道远。

(一)理性审视“”时期地税工作面临的新形势。

经过20xx年的发展,今日之邵阳地税活力迸发、朝气蓬勃,收入规模迅速壮大,各种测评名列前茅,社会形象众口皆碑,学习品牌做大做强,创先争优如火如荼,可以说,邵阳地税事业已经进入了全面快速发展的鼎盛时期。站在新的历史起点上,我们要全面把握“”时期地税事业发展面临的新形势新任务。从经济社会发展层面来看,今后五年,经济全球化深入发展大趋势不会改变,但由于国际金融危机的影响,全球经济总体上将进入一个发展增速减缓和结构调整加速的转型时期。我国仍处于重要战略机遇期,经济发展的基本面和长期向好趋势不会发生根本改变,社会大局保持和谐稳定,但随着经济社会转型加速,新的社会矛盾和问题会不断产生,国家既要保增长,又要防通胀;既要讲速度,又要提质量;既要加快发展,又要转方式、调结构;既要做大蛋糕,又要分好蛋糕;还有加快发展与节能减排的矛盾,加速城镇化与保有耕地的矛盾,等等,都是比较棘手又十分现实的“两难”问题。未来五年,我省也处于转型发展、加速崛起的关键时期,将加快推行“四化两型”战略,继续加大包括我市在内的大湘西地区开发扶持力度,为我市带来了难得的发展机遇。从税收政策改革层面来看,“”期间,国家将按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的要求,围绕货物劳务税、所得税、财产行为税三大体系的优化重构,进一步深化税制改革和税收政策调整,建立健全有利于加快转变经济发展方式与调整经济结构、有利于调节收入分配与改善民生、有利于顺应经济全球化趋势与增强国际竞争力、有利于提高依法行政效能与实现征纳关系和谐的税收制度及政策体系。从地税系统发展层面来看。“”时期地税各项工作都有了很好的发展基础,但同时也面临着各种或隐或显的“两难”问题。一方面政府财力需求高、加码动力大,另一方面税源相对不足,组织收入要转方式、提质量、实现持续发展;一方面干部职工普遍要求提高福利待遇,另一方面国家规范津补贴发放、缩小收入差别;一方面地税干部政治上盼望进步,另一方面职位资源稀缺、编制管理趋紧;一方面干部职工要求不断改善工作和生活条件,另一方面政府严格要求加强经费预算管理、降低行政成本,等等,这些矛盾和问题都需要我们各级高度重视、正确面对、认真研究。

(二)准确把握“”时期地税工作的总体思路。

“”时期是全面建设小康社会的关键时期,是邵阳加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设,实现后发赶超、富民强市的攻坚时期。根据形势研判,市局确定“”时期全市地税工作的总体思路是:以科学发展观为指导,继续大力弘扬和谐意识、学习意识、廉洁意识、健康意识,进一步推进队伍建设,进一步强化税收征管,进一步提升地税形象,带好队、收好税,努力实现邵阳地税事业新平台上的新跨越。要实现这个总体目标,全市系统地税工作应当妥善处理好三个关系:

一要妥善处理快与慢的关系。快与慢是一对矛盾,相克又相生。在发展迅速、竞争激烈的今天,“快”是一种生存策略,等不得,也等不起,尤其是以“好”为前提的“快”,怎么追求都不过份。推进税收收入快速增长,做大做强做优税收规模,是税务机关的职责所在、利益所系、发展所需。经济决定税收,税收是经济的晴雨表。实践证明,有较快的经济发展作支撑,税收收入的增长是必然的,这种增长也必定会对税收工作环境和条件的改善起到十分积极的作用。

从全省来看,湖南经济发展的来势看好,沿海地区产业内移、中部崛起战略深入实施、湘西大开发全面推进;从全市来看,邵阳经济近几年连续保持两位数增长,综合实力不断提升,工业化进程逐渐加快,经济增长的乘数效应必将成为推动税收增长的强大动力。我们要牢牢把握这一契机,大干快上,加快发展,充分挖掘增收潜力,切实推进地税收入持续快速增长。当然,我们不能盲目地求快。尊重规律,沉下心来,充分思考,判明方向,磨刀不误砍柴工。基于理性、稳重、有序基础上的“慢”,并不消极,也不是速度上的缺失,而恰是对“过快”的反思与矫正,更是在寻求“又好又快”的现实可能。近几年来,邵阳地税已连续4年增幅在20%以上,去年更是接近30%。能够取得这么优异的成绩,不外乎两个方面的原因:从客观上看,得益于经济增长的持续向好,从而提供了坚实的税源基础;从主观上看,得益于税收征管的不断加强,能够更好地保障收入的及时足额入库。大家知道,经济发展的速度、规模不是我们地税部门所能左右的,然而,在税收征管方面我们却大有文章可做。因此,在今后的工作中,我们要继续坚定不移地贯彻“不求收入规模最大,但求征管质量最好”的工作方针,把“向征管要收入”作为组织收入工作的重中之重,积极营造重视征管、研究征管、强化征管的良好氛围,积极推动征管水平的全面提升,有效推进税收收入又好又快增长。

二要妥善处理当前与长远的关系。当前和长远是辩证的统一体。当前是长远的基础,长远是当前的继续,两者相辅相成、互为依托、彼此促进、相得益彰。要实现科学发展,就必须注意把当前利益与长远利益结合起来,既要考虑当前发展的需要,又要考虑到未来发展的需要,既要积极创造“显绩”,又要重视创造“潜绩”。当前我们地税的很多工作,如建设学习型党组织、开展创先争优、推进征管现代化、打造高素质干部队伍等等,都将是漫长的系统工程,不可能一蹴而就,只有一步一步打牢基础,才能促进将来更高平台上的新发展。在这诸多工作当中,我认为打造高素质干部队伍既是重点、又是难点。多年的实践证明,地税事业要发展,基础、关键在队伍;重点、难点在队伍,后劲、潜力也在队伍,只有“带好队”,方能“收好税”。然而,当今社会是一个变革的社会、发展的社会、利益多元化的社会,新事物、新情况、新问题层出不穷。生活、工作在这个社会环境中的地税干部的思维方式、生活方式、思想观念、行为习惯也趋于多元,管理、约束干部的难度在不断加大。因此,各级领导要以对地税事业高度负责的精神,既立足当前,直面当前地税工作中的各种矛盾特别是“两难”问题;又着眼长远,加强战略谋划,不急功近利,不做表面文章,不搞短期行为,使干部思想教育制度化、常态化,为培养造就高素质干部队伍打下坚实的基础,使邵阳地税发展质量越来越好、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

三要妥善处理谋划与落实的关系。常言道,“一分谋划,九分落实”。这句话既道出了谋划与落实的辩证关系,更阐明了落实的极端重要性。省局吕局长曾经多次语重心长地教导我们:什么是水平,落实就是水平;什么是能力,执行就是能力。地税机关作为执法机关,执行是我们工作的本质特征。尤其对于基层税务机关而言,主要任务就是抓好落实。关于落实的问题,我记得曾在多次会议上强调过,为什么现在还要重提这个问题,是因为我感觉现在我们还有很多工作没有抓好落实。一些地方、一些单位仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话的现象。究其原因,不排除有人手少、时间紧、任务重等客观因素,但从主观上分析,一些干部在工作作风方面存在的虚、懒、散、乱、躁等问题,恐怕还是关键所在。今年在起草工作报告时,有人问要不要提新的。

口号。

我说不要。好的口号固然能振奋精神、凝聚人心但年年提不同的口号会使我们的干部造成困惑乃至错觉以为只要抓好口号中提出的工作就行了其他的可以不抓。今年我们不提新的口号是因为我们近年来弘扬的意识、倡导的理念、作出的部署经得起实践检验应该说都是比较切合邵阳地税的发展实际的现在关键是要进一步抓紧落实。但要使“抓紧”不致沦为喊口号放空炮就必须对症下药切实解决工作中的虚、懒、散、乱、躁等问题。戒“虚”就要拿出时间表、路线图落实责任抓铁有痕踏石有印;戒“懒”就要勤勤恳恳兢兢业业敢于进取;戒“散”就要严格管理严明纪律;戒“乱”就要统筹安排分清主次协调推进;戒“躁”就要深入研究把握规律趋势抓到点上。

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领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇十

讲话稿。

是指在工作会议上领导发表的、和工作研究部署密切相关的讲话稿。它在领导讲话稿中占有很大比重具有态度鲜明、目的明确、语气坚定、针对性强等特点。下面是本站小编给大家整理的领导工作会议讲话材料,仅供参考。

同志们:

县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署,大家要认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里,县委带领全县各级党组织,统揽全局、协调各方,一边完善发展思路和规划布局,一边狠抓重点工作的推进和落实,在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中,都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心,服务大局,各司其职,各方面工作都取得了显著成绩。

今年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年,也是建县100周年,做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化,意义格外重大。为此,全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求,时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”,确保全县各项工作有序推进、扎实开展,取得新的更大的成绩。“讲政治”,就是要坚决维护党的权威,必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致,决不允许各自为政、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,决不允许当面一套、背后一套,决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”,就是要绝对服从党的领导,全党服从中央,下级服从上级,少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮,特别是在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”,就是要严格遵守党的各项纪律,有令就行,有禁就止,坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系,不能打着“礼尚往来”的幌子,把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系,必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律,永远牢记公私之分,坚持公开、公正、公平行政,让权力在阳光下运行。“促发展”,就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,既要保持清醒,更要坚定信心,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在实实在在的事情上,用在研究改革发展的问题上,用在狠抓各项工作的落实上,把工作抓具体、抓细致、抓扎实。

今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点,全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面,就抓好今年县委各项工作,我强调几点意见。

一、突出反腐倡廉、改进作风,抓好纪检工作。

要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标,扎实推进反腐倡廉建设,为全县发展大局营造优良的党风、政风,确保整个社会风清气正。

一要改进工作作风。要以反“四风”为重点,找准病症、深挖病根、对症下药,以壮士断腕的勇气和决心,对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题,使党员干部作风有一个大改进,党和政府公信力有一个大提升,人民满意度有一个大提高。

二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制,做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作,提高制度的执行力,维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,以反腐败斗争的实际成效取信于民。

三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。

二、突出优化班子、强化队伍,抓好组织工作。

要坚持从全县发展的需要出发,注重选贤任能,着力把各级班子配置好,把干部队伍建设好,把各方人才汇聚好,把基层组织强化好,坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。

一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动,全县各级、各有关部门要提高思想认识,认真搞好活动的组织,突出保持与人民群众的血肉联系,突出解决实际问题,突出领导干部,突出改进作风,确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究,广泛听取各方意见,集思广益,凝聚共识,确保活动不走过场。要坚持立行立改,坚决改正群众反感的不良作风,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。

二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部,要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才,进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。

三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下,更加重视抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设,进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用,选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职,解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习,通过社会实践提高自己,尽快融入农村,走进农民。同时,要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上,多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力,力争在任职期间,能够为当地办成一批好事、实事,培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入,建立稳定的经费保障机制,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。

三、突出引领舆论、提神鼓劲,抓好宣传工作。

要着力开展中国特色社会主义宣传教育,推进社会主义核心价值体系建设,引导主流思想舆论,为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻,切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习,进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育,坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求,在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感,对于县委、县政府确定的重大决策部署,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,多做统一思想、坚定信心的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,最大限度地增进干群共识,汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题,要发挥好舆论监督的建设性作用,积极回应社会热点,积极释疑解惑、疏导情绪,培育良好社会心态,消解诱发矛盾的负面因素,集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平,为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。

与此同时,要加大外宣工作力度,有针对性地加强对外宣传报道,不断提高知名度和美誉度。

三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实,深化创建为民、创建利民、创建惠民理念,动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度,建立完善文明创建系列长效管理机制,做到严守标准、强势推进、长期坚持,着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标,组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动,着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育,努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效,进一步提升农民素质、培育新型农民。

四、突出维护稳定、保障公正,抓好政法工作。

要保持好社会稳定和谐的良好局面,全面深化平安、法治建设,让人民群众在法治中感受公平正义,在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新,不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移,将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接,最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求,对合理要求要采取措施尽快解决,对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平,构建整体联动格局,切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用,努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。

二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制,创新工作模式,从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制,有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理,加强居民小区治安防范建设,不断提高人民群众的安全感。

三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育,抓好“六五”普法规划的实施,全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设,要建立健全科学的执法办案管理监督系统,强化执法管理,加强执法监督,规范执法行为,促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法,着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,不断提高政法工作亲和力、公信力。

五、突出团结和谐、携手奋进,抓好统战工作。

改革发展任务艰巨而繁重,需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。

一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势,积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇,主动参与全县经济社会建设,推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员,深入调查研究,多建发展之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践,搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。

二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。

三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调,统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,加大党外后备干部的培养力度,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设平台,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。

六、突出创业致富、解困维权,抓好群团工作。

群团工作是党的建设的重要方面,是县委工作的重要内容,全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。

一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能,发挥各自优势,采取切实可行的措施,促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排,积极搭建平台,搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传,扩大社会影响力,带动更多人创业。同时要做好服务工作,积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题,使全民创业取得更大实效。

二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题,主动参与各项民生改善工作,努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织,积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶,切实加强职工不稳定因素的排查,及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中,充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家,创五富品牌”活动,抓好妇女创业项目建设,及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。

三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点,强化工作职责,加强依法维权工作,不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性,针对不同群众的要求,加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度,增强广大群众的法律意识和法制观念,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。

同志们,县委工作点多、面广、战线长,工作职能非常重要,希望各级党群组织和广大党员,紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求,准确定位,创新进取,把自身工作做实、做好、做精,确保县委、县政府各项决策得到落实,确保各项工作让人民群众满意。

同志们:

我们今天集中一天的时间,以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评,以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言,讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后,也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线,要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评,我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标,认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来,全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向,牢牢抓住“三重点”工作这条主线,战胜了百年不遇的旱灾,克服了换届影响,抓住了有利机遇,发展稳中快进,成绩有目共睹。特别是在三季度,迅速扭转了上半年工作被动落后的局面,奋起直追,为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升,发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一,客观的说,这在新宁还是少有的,更有个别同志认为落后的势头扭不转了,干脆放一年。可想而知,同志们的心情有多复杂。但是,县四大家班子高度统一思想,按照县委的既定目标,抓住“三重点”这个“牛鼻子”,心无旁骛谋发展,攻艰克难抓落实。到三季度,全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升,综合排名递增到第8位,西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜,但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转,不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以,我们仍然要围绕“三个高于”的目标,一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”,全市排名前三的几个经济指标要稳住不放,一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”,全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字,大家要开动脑筋,铆足干劲,一门心思把工作抓到实处,我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出,问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁,体现的是我们的工作水平和实绩。前段。

工作总结。

起来有以下几个特色:一是“有点有面”,旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点,推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开,方法得当。过去我们讲十大块工作,讲得抽象些,现在我们讲“三重点”工作,讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行,对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”,我们成功争取了全省“特色县”政策,带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收,并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力,按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处,代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”,麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解,全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步,“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万,旅游人数上升到全省各大景区第五位,在全省旅游影响力不断提升,这与崀管局狠抓营销、管理,打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难,湖南省仅旅游这块就下降了30%,而崀山的门票收入却上升了30%,有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力,在此对他们提出表扬。通过大家的努力,今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫,要紧抓烤烟生产技术的推广,确保烤烟产量达到13万担以上,烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望,风雨殿风电场年内运行发电,龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议,崀山水库正在编制项目。

建议书。

特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订,成功打开了我县矿业经济的新局面,是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们,“信心比黄金更重要”,找准目标才能下定决心,看到亮点就能看到希望。与此同时,面对问题要因小见大,决不能视而不见,避而不解。当前,我县工业企业开工不足,企业税收下降,财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快,征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大,离绩效考核创先争优的目标差距很大,离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视,努力去化解。

3、发展压力很大,目标不能动摇。10月22日,省委徐守盛书记来新调研期间,对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定,一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策,首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间,我们的“特色县”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出:“努力争取优秀,绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺,谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调,不管发展压力有多大,竞争有多残酷,在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇,保住第二名是底线,是零容忍。大家决不能因为看到一些困难,思想上就不坚定,工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务,毫不动摇地付诸实施,狠抓各项工作落实,推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人,奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求,细化落实,主要六大方面。

1.抓旅游,既要树品牌,更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入,就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面,要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇,要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面,要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力,办好几场特色旅游促销活动,实现崀山的旅游淡季不“淡”,人气常旺。同时,从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手,推动市场化运作,加快建立现代企业制度,科学管理,激发活力;从市场拓展入手,确定目标市场,定向开发,主动出击。从旅游服务入手,拓展旅游收益,把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来,催糠见米,提升效益。

2.抓农业,既要强基础,更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏,也是弥补旱灾损失最有效的办法,我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用,实现全县冬种生产扩面提质,丰产增效。要抢抓时间和进度,加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果,迅速动员起来,早计划、早动手、早督促,烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作,主动服务,打开销路,真正实现果农增产增收。

3.抓工业,既要求突破,更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念,坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇,在树好旅游品牌的同时,做实工业。要在良好开局的基础上,将刚才讲的几个重点项目,包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了。

合同。

但还只是万里长征走出了第一步还有很多问题需要处理如果在明年3月份之前处理好这些问题这就是一个成绩如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇,既要讲速度,更要出精品。要激活城市的每一个细胞,不但要靠项目,而且要抓管理,既要追求速度,还要精细化运作。当前,城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工,这个项目上不去,县城提质就是一句空话,老百姓盼了很多年,越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力,城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观,白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度,各个乡镇务必提高认识,把乡村环境治理作为重中之重抓好,要集中力量一个村一个村的抓好,以点带面,全面推进。城区环境综合整治方面,必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前,交警部门做得相对好一点,对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行,原来要求11月10日左右见成效,还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面,落实得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要对目前的各个责任区进行科学划分,每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款,既要对责任单位罚款,又要对责任门店进行罚款。下一步,要按照创建省级卫生县城的要求,进一步巩固城乡环境综合整治成果,建立长效工作机制,坚持“勤扫、严管、重罚”的原则,全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题,实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为,坚决打击违法占地和违法建设,彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目,既要立当前,更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度,争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期,要加大重点项目跟踪落实力度,倒排工期,集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理,沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度,争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约,并组织开展前期规划工作,盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场,科学策划和包装一批重大项目,加快前期工作进度,加大项目申报力度,争取一批项目进入国家及省计划笼子,为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度,争取国家及省市支持。

6.抓民生,既要办实事,更要解难题。一是为民办实事要件件落实,不能有欠账,不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大,再不要讲客观原因了,相关责任单位要在接下来的几十天内,自觉沉下去,把任务突上来,完不成任务就要挨板子,到年底一笔算清,责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势,严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪,提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产,严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制,利用群众工作站这个平台,将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来,进一步畅通信访渠道,把矛盾化解在基层,坚决防止越级上访和重大群体性事件发生,确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间,要如期成目标任务,时间十分紧迫,压力非常大。因此,全县上下必须把抓落实放在首位,苦干加实干,加快补齐短板,推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导,科学调度。全县各级各部门,要按照市对县绩效考核的具体内容,做好市文明绩效考核迎检工作,找准弱项与不足,迅速采取应对措施,倒排进度,重点跟进,逐个突破,确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题,分管的县级领导一定要主动牵头,加强部署调度,加快进度赶超,具体责任单位和主要负责人要服从部署,主动作为,确保既定目标如期达成,绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法,狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标,除了我们有坚定的信心、充足的干劲外,更需要我们不断总结经验,创新工作方法,发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神,切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标,不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切关注绥宁、城步的情况,有针对性的做工作。要重视统计工作,讲究科学方法,实现应统尽统,不能因为统计漏项而丢分。同时,也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动,推动干部作风进一步转变,营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器,推动各级干部主动围绕目标任务,积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线,在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质,确保工作实效。

三是强化责任,严格奖惩。任务越重,时间越紧,压力越大,越能考验各级领导干部的执政能力。因此,各级领导干部务必从现在起,特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来,认真对照重点工作、重点项目和重点问题,一项一项找差距,一项一项定措施,一项一项抓进度。要紧扣目标任务,进一步明确主抓领导和责任人员,逐级分解量化,夯实工作责任,努力形成人人有责可负、事事有人落实,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施,所有奖罚措施要全部兑现,对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位,对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人,要给予处罚。

同志们,决战四季度,冲刺保目标,困难很多,压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神,全力奋战五十天,夺取各项工作的全面胜利,为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

同志们:

从4月上旬开始,我县和全市其他县区一样,进入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召开了全市防汛工作会议,市委郭书记主持会议,市政府徐市长对今年的防汛工作作了总体安排和部署,提出了明确要求。为尽快贯彻落实好会议精神,县委、县政府决定,在市上会议结束后立即召开全县防汛工作视频会议,主要任务是对今年的防汛工作再进行具体部署,动员各级各部门立即行动起来,全面进入备战状态,进一步落实好防汛措施,确保全县安全度汛。这既是一次工作会,也是一个战前动员会,因防汛工作涉及到人民生命及财产安全,切不可掉以轻心。下面,我先讲三点意见。

一、提高警惕,深化认识,时刻绷紧防汛防滑这根弦。

地质地形条件独特,是一个易发生洪涝、滑坡和泥石流等地质灾害的区域,防汛形势和压力有别于其他县,责任更重,压力更大。今天的会议标志着防汛工作已经启动,做好防汛工作已经成为当前和今后一个时期工作的重中之重,各镇各部门必须引起高度重视,充分认识到我县防汛形势的重要性、艰巨性和严峻性。

一要充分认识到防汛工作的重要性。防汛事关人民生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。今年是完成“”规划的收官之年,要顺利完成县委、县政府年初预定的各项目标任务,保持经济又好又快发展的良好势头,必须要有一个安全稳定的社会环境。没有稳定的内外环境,任何工作都无从谈起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方稳定。抓防汛工作也是经济工作的一部分,经济工作是创造财富,促进社会更好更快发展;防汛工作是通过行政手段把灾害降到最低,减少损失,也是促进发展;经济工作创造成果,防汛工作保护成果。同时,防汛工作直接体现各级领导班子执政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎实、做到位,能不能确保人民生命财产安全,能不能把损失降低到最低程度,是对我们执政能力的检验,也是对我们各级领导班子、各级干部、广大共产党员的严峻考验。如果因为我们工作做得不好、不到位,而给人民的生命财产造成重大损失,上对不起党的信任和重托,下对不起老百姓的期望和支持。

二要充分认识到防汛工作的艰巨性。是一个自然灾害频发的县份,山大沟深,山高坡陡,河沟密布,地薄易滑,基本上是“三年一小灾、五年一大灾”,特别是在汛期,全县暴雨频发,且雨量时空分布不均,局部地方的大强度暴雨常常造成山洪暴发,极易引起泥石流及山体滑坡等灾害,对人民生命财产造成重大威胁。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等几次特大自然灾害,给群众生命财产造成了严重损失,种种惨状至今仍历历在目,给我们的教训是惨痛,也是深刻的。回顾历史是让我们汲取教训、总结经验,促使我们时刻保持警醒头脑。x县境内防洪设施薄弱,大小河流防洪设施能力差、标准低,滑坡隐患多、分布广,部分集镇临江沿河而建,并存在挤占行洪河道的现象。广大农户居住分散,近年来,通过避灾移民搬迁解决了一部分群众居住条件,降低了受洪水和地质灾害影响,但还仍然有大量危困地段群众依然受到威胁,加之广大农村大量青壮年外出务工,防汛救灾力量不足等问题比较突出,给防汛工作带来了新的重大挑战。20xx年7.18以来,连续五年防汛工作相对平稳,没有形成大的自然灾害,因而极易产生麻痹思想和侥幸心理,这是抓好防汛工作的大敌,必须坚决克服。

三要充分认识到防汛工作的严峻性。受厄系尼等现象影响,今年我国南方多雨,尤其是长江流域降水偏多。今年4月10日在武汉召开了20xx年长江防汛抗旱总指挥部指挥长会议,预测分析,今年汛期长江流域降水总体偏多,汛情较重,可能发生较重洪涝灾害,西南地区强降水引发的山洪地质灾害偏重,需高度提防。据气象部门预测,今年主汛期较常年同期偏早,降水量比常年偏多,大约在900~1200毫米(市上预测是900—1200毫米),较历年同期多两成,主要集中在6-8月,有5-6次区域性暴雨天气,且多雷雨天气和短时强降水等强对流天气,发生区域性洪水和地质灾害的可能性大大增加。前段时间的气候情况也充分应证了今年的雨情、汛情比以往来的早、来的猛,特别是进入4月后,全省首次发布了暴雨蓝色预警,市防汛指挥部也下达了防汛值班指示。4月1号至7号连续几天的持续降雨,虽然没有对我们引起大的影响,但造成省内部分区县不同程度受灾,位于汉江上游的汉中市佛坪县遭受强降雨,累计降雨量达162.1毫米,是历年同期平均值的5.5倍,也是该县有气象资料以来4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基础设施、农作物受损,直接经济损失达1050万元;关中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8级大风,强对流天气造成农作物大面积损坏。这种异常天气情况在历史上非常罕见,说明今年极端气候的反常性、突发性特征明显。总的来看,我县今年的防汛形势十分严峻,不容乐观。各级各部门必须保持清醒认识,进一步增强做好防汛防滑工作的紧迫感和责任感,坚守“零伤亡、少受损”防汛工作底线,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,提高自觉性,增强预见性,发挥主动性,以高度负责的态度,扎扎实实把每一项工作做实、做细、做到位,确保安全度汛,确保全县人民群众生命财产安全。

二、突出重点,夯实措施,全力做好今年的防汛工作。

防汛工作量大面广,任务艰巨。汉江、任河、渚河、汝河,以及滑坡险段、危房校舍、矿山企业、病险水库、在建工程、特殊人群是我县今年的防汛关键点,必须做到心中有数、措施有力、万无一失。

一要完善防汛工作预案。预案是应急处理必备的方案,在一定程度上能将事态及时控制,把损失降到最低。各镇、各有关单位要结合县、镇实际,按照“镇自为战、村组自救、院户联防、预警到户、责任到人、提前转移、安全避险”的工作机制,迅速完善防、抢、撤工作预案。特别对重点堤防、重点地段、重点工程的防汛预案和措施,必须要有针对性、实效性和可操作性。对有险怎么抢、队伍怎么上、人员怎么撤、物资怎么运、通信供电怎么保障、受灾群众怎么安置等各个环节的安排,都要周密妥当,真正让预案有效、管用。要及时根据情况变化调整完善防汛预案,预案不是制定后一成不变的,必须要随时调整,使预案更科学、更具针对性,防汛指挥部要加强指导,督促各镇各部门及时修订预案。几年来,我县的防汛情况相对平稳,预案基本没有启动,没有接受实际检验,车辆、人员、联系方式、路线是否可行,都需要仔细检查。要采取多种形式加强预案宣传,让每村、每户熟悉报警方式、撤离路线和安置地点,确保群众遇洪不乱、遇险不惊。要积极组织预案演练,检验预案能否发挥作用,确保出现险情能从容应对、果断处置。

二要加大排查整治力度。各镇各部门要按照行业职责和属地管理的要求,切实加大对防汛隐患点的排查力度,尤其是辖区内的防洪设施、病险水库、滑坡滑体、危房校舍、工矿企业、涉水工程等防汛防滑重点部位要进行全面排查,对存在的隐患逐点登记建档、限期整改销号,做到不留死角、消除隐患。要严格落实“谁排查、谁负责”的包抓机制,对高山边远重点危房户要把责任明确到人,实行划片包干,各镇要对排查情况进行汇总分析,及时拿出解决方案,切实做好主汛期来临前的各项准备工作。

三要加强地质灾害隐患点的排查监测。县防滑办和各镇要对全县788处地质灾害隐患点逐点明确监测和防汛责任人,落实好防汛度汛措施,每个点要落实人员进行巡查,并在显眼位置设置警示标识,提醒群众注意避灾。县安监、经贸、国土、水利等部门等部门要对煤矿、矿山防汛工作进行全面检查,对占用河沟乱堆乱倒弃渣、堵塞行洪的矿山和建设工地,要落实好清障保畅责任;对形成尾矿坝的矿山,要责成业主编制安全度汛方案,落实监测责任,防止因暴雨引发尾矿库垮坝形成泥石流。各镇和县住建局、教体局等相关部门要加强沿江沿河集镇及农村危房校舍监测值守,落实专人认真抓好雨情水情观察、值班巡查、预警撤离、抢险救灾等工作。

四要加强道路和水上安全管理。县交通局、交警大队、公路段要切实做好桥梁、涵洞、道路的检查、疏通工作,特别是病险桥梁要设立警示牌,主汛期间需要限制通行的必须限制。县海事局要重点做好汛期航运、采砂等船舶监管,严防发生不安全事故。各水库、电站在汛期要做到防汛第一、生产第二,县防汛办要牵头负责,抓好科学调度,确保不出问题。县水利局和各镇要组织联合工作组,坚决查处随意侵占河道乱修乱建、乱堆乱堵、乱挖乱采的违法行为,严格按照“谁设障、谁清除”的原则清除行洪障碍,确保行洪畅通。五要加强涉水工程管理。对河堤路环境综合整治、西门河新区、任河漂流、集镇防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程项目,各项目主管部门和业主单位要密切关注天气变化,准确掌握工程进展情况,一方面要加快进度,科学安排施工,另一方面要加强度汛管理,保障汛期安全。凡影响防汛防滑的各类工程都要制定度汛。

应急预案。

报县防汛指挥部审批和备案经县防汛指挥部同意后抓紧对险工险段进行除险加固。

六要加强重点人群度汛安全。老弱病残、鳏寡孤独、痴聋哑傻、留守家庭是防汛防滑的重点人群。这类人群缺乏撤离能力和自救能力,各镇要密切关注,在汛期要“一对一”落实预警、转移责任,实施汛期过渡性转移。尤其是汛期夜间、暴雨过后等最容易发生灾害和次生灾害的时段,务必高度提防,周密安排预防措施,提早组织转移避险,确保人身安全。

七要强化应急保障。各镇各部门要加强调频广播系统、防汛监控系统、通讯塔站、电力设备等设备的检查维修,确保汛期正常运转。各镇要对救灾物资储备情况进行一次自查,及时增置更换必备物资,要备足备齐防汛物资,最大限度地保障防汛应急工作的需要。要重视应急通信工作,重点解决好边远镇的应急通信问题,确保发生洪涝灾害时信息畅通。

八要加强应急队伍建设。灾情发生后抢险工作是我们最后一道防线,也是确保损失降低的保证。各镇各部门要充分认识应急队伍的重要性,迅速组件县、镇、村三级应急抢险队伍,加强应急抢险的演练,提高实战综合能力,确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。

三、加强领导,夯实责任,形成防汛工作强大合力。

做好防汛工作,关键在领导,核心在落实。各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。

一要依法防汛,落实责任。在推行依法治国、建设法制社会的今天,防汛工作也必须依法进行,各级领导和干部要加强对《防洪法》的学习,熟练掌握《防洪法》从法律层面提出的总体要求,并在防汛工作实际中贯彻执行好《防洪法》相关规定,做到依法防治洪水,依法防御和减轻洪涝灾害,切实维护人民的生命财产安全。各镇、各部门一把手作为防汛工作的第一责任人,要主动担负起重任,亲自安排部署。要做实做细“三到户”,各镇各部门要始终把群众的生命财产安全放在防汛工作首位,真正做到情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户。要严格落实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,全面落实好安全度汛措施,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作机制。县防汛办要尽快将全县重点区域防汛责任一览表在媒体上予以公布,接受群众和社会监督,确保各项任务和责任落到实处。

二要加强协调,密切配合。防汛指挥部各成员单位要发扬团结协作的精神,各司其职,通力协作,主动作为。县镇防汛办要进入应急值守状态,实行24小时值班,保障信息传递畅通,当好参谋助手。气象、水文部门要继续充分发挥防汛耳目作用。发改和财政部门要加强防汛项目立项和资金支持。国土、民政部门要做好地质灾害防御和救灾减灾工作。交通、公安、通讯、卫生部门要加强汛期车辆、治安、通讯、防疫等保障性工作。新闻媒体要加大防汛宣传力度,提高社会各界参与防洪、支持防洪的意识,共同打好防汛防滑总体战。

三要加强值班,灵通信息。防汛工作必须做到以汛为令、以险为令,严肃纪律,强化执行。各镇、各部门及防汛办要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保汛情、水情、险情及时传递和有效处理。从今天起至汛期结束,各镇必须留一名主要领导在机关主持防汛工作,防汛指挥部成员单位主要领导外出必须提前请假,并保证24小时通讯畅通。各镇发现险情后要立即报告县防汛指挥部,灾情情况要在1小时内报告到县防汛指挥部、县委办和政府办;灾情报告由县防汛办负责集中汇总、统计归纳,坚决防止数出多门、口径不一,迟报、漏报、错报等现象的发生,以确保灾情及时准确上报。四要加大抽查,严厉追责。防汛防滑工作任务艰巨,责任重大,必须不折不扣地执行防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》和《x县加强效能建设的纪律规定》追究领导责任和责任人责任。纪委监察和防汛部门要加强对各镇各部门防汛值班情况的检查抽查,加大防汛执法执纪力度,严肃防汛工作纪律,坚决查处渎职、失职行为。

同志们,防汛工作事关全县工作大局,我们一定要以对党和人民高度负责的责任感和使命感,不负众望,不辱使命,振奋精神,坚定信心,努力夺去今年防汛工作的新胜利,为推动我县经济社会各项事业全面发展做出新的贡献!

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇十一

20xx年是实施“”规划的开局之年,各项工作要开好头、起好步。

(一)突出强征管、提质效,抓好组织收入工作,努力做大做强收入规模。省局确定,今年全省地税收入增长目标为14%;市委经济工作会议提出,今年全市财政收入要增长16%。要完成这一任务,必须牢牢坚持“向征管要收入”,一以贯之地狠抓征管质量,夯实征管基础,努力提高征管水平。

一是加快推进信息管税。信息管税是地税工作的发展方向,是征管改革的主要任务。省局明确,“”期间,全省地税系统要全面实现“信息管税”,做到“所有工作都上机,所有数据都入网,所有人员都会用,所有考核都量化”。今年是“”的开局之年,各级务必牢固树立“信息管税”理念,下决心加大信息管税的推进力度和速度,特别是要加大数据大集中系统和各类征管软件的应用力度,不断提高信息数据质量,优化业务处理能力,充分发挥信息技术对征管工作的支撑和促进作用,为今后几年的工作打下坚实的基础。

二是切实加强税政管理。重点是要努力提高各行业、各税种的专业化管理水平。流转税方面,要继续强化货物运输和个人转让住房营业税管理,完善转让不动产和建筑业营业税项目管理;按照一体化的要求,突出抓好房地产行业各个环节的税收管理。财产行为税方面,要进一步梳理和完善政策,健全“两税”征管机制,规范业务流程,严格控制和规范“两税”征管及减免;突出抓好土地使用税等重点税源数据的更新维护,管好管住税源大户;严格执行车船税代收代缴管理制度,推进车船税代缴管理软件和车险信息平台对接。所得税方面,要认真落实企业所得税政策调整,切实规范企业所得税减免税和税前扣除事项的审批管理,积极应用减免税软件管理系统,抓好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,强化股权转让、股息分红等非工薪所得个人所得税征管。

三是进一步强化征管考核。征管考核是我们抓征管工作的重要抓手,必须长期坚持,做到制度化、常态化。要进一步完善征管考核办法,科学设计考核方式,能够通过计算机考核的,一律通过计算机考核;能够直接考核到个人的,要尽量考核到个人。要坚持定期通报考核结果,通报排名情况,表扬先进,鞭策后进。要加大奖惩力度,将征管考核结果作为班子考核、公务员考核的重要内容,作为衡量干部工作绩效的重要标准,作为拉开干部收入差距的重要途径。

四是继续加大稽查力度。税务稽查作为征管查的最后一道环节,作用十分重要。加强稽查,不仅是堵塞征管漏洞、坚持依法治税的需要,也是挖掘增收潜力的有效途径。稽查工作要突出抓好大要案件查办和重点行业检查,特别是要抓好建安和房地产行业的专项检查。建安和房地产行业既是征管工作的“难点”,也是社会关注的“焦点”,更是税收增长的“亮点”。因此,市局党组要求市、县两级稽查部门要把建安和房地产行业检查作为今年全市稽查工作的重中之重,既要做到边检查、边结算、边入库,又要针对检查中存在的问题在适当范围内进行点评。

(二)突出抓学习、创先进,加强干部队伍建设,打造作风优良地税队伍。建设学习型党组织和开展创先争优是党中央近年来部署的两项重大活动。实践证明,抓学习型党组织建设,抓创先争优,对于提高队伍素质、激发队伍活力、打造高素质干部队伍具有十分重要的意义。在去年这两项活动取得丰硕成果的基础上,全市系统要乘势而上,以更大的魄力、更大的决心、更大的力度,抓好这两项活动。市局希望以此为抓手,带动和推动领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和地税文化建设,努力打造一支素质高、作风实、能力强的地税干部队伍。

一是纵深推进学习型组织建设。重点是进一步制定完善和落实鼓励干部学习的机制体制,营造崇尚学习的良好氛围,让更多的同志养成主动学习、自觉学习、坚持学习的良好习惯,让学习成为生活的常态。最近,市局专题研究制定了《关于进一步推进学习型党组织建设的意见》,这次会议一并印发给大家。请各级各部门深刻领会,抓好落实。这里要着重强调的是,学习型组织建设,各级领导干部不仅要带头抓,而且要带头学,要真带头,带好头。领导干部带头学,既是自身需要,更是职责所在。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。我在这里郑重表态:在学习的问题上,请各县市区局班子向市局班子看齐,请各县市区局局长向我看齐。今年我个人承诺在读书学习方面做好三件事:一是到各县市区局再作一次近距离的面对面讲座,讲座内容包括读书学习、班子建设、队伍建设等,其目的为历练自己、贴近群众、树立导向、加深情谊;二是撰写。

读书笔记。

不少于20万字,内容涵盖政治、经济、文化、生活、税务等各方面,重点内容坚持三贴近:贴近实际、贴近工作、贴近生活;三是亲自撰写各类文稿不少于30篇,包括各种讲话材料、信息调研、通讯评论等。

二是扎实开展创先争优活动。今年市局对创先争优活动的总体要求是力度要更大、范围要更广,要涵盖全市系统的方方面面。市局决定年内开展“七个十佳”评选活动,即:评选“十佳科局长”、“十佳学习标兵”、“十佳文秘”、“十佳税管员”、“十佳征收员”、“十佳稽查员”以及“十佳贤内助”。其中:“十佳科局长”面向县市区局的中层正职评选;“十佳贤内助”面向全市系统干部职工家属评选。具体的评选标准、评选办法,各条线正在研究制定,会后将陆续下发。各级要结合创先争优活动的开展,深化文明创建活动,巩固文明创建成果,力争两年内全市系统30%以上的单位能够进入全省文明标兵单位、全国税务系统先进单位、全国精神文明建设先进单位行列。

三是继续抓好党风廉政建设。紧紧围绕落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系,加强制度建设,强化制度执行。要认真落实领导干部“一岗双责”,加大责任分解和考核力度,强化“问责”;要严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则,落实重大事项报告制度,确保廉洁自律各项规定得到落实;要继续加强廉政教育,丰富廉政文化,在更高水平上构建反腐倡廉新格局;要进一步加大案件查办力度,严厉查处贪污、挪用公款、税款等违法违纪行为。今年,全系统要组织开展好“三重一大”制度落实情况和一把手监督情况专项检查。

四是注重加强思想政治教育。毛主席讲:思想舆论阵地,无产阶级不去占领,资产阶级就会去占领。历史经验告诉我们,强有力的思想政治教育是我们党攻坚克难的法宝,这个政治优势任何时候都不能丢。特别是在当前经济体制、社会结构、利益格局深刻变革和调整时期,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强,社会思想日趋多元、多样、多变,对思想政治工作是极大挑战。要加强正面教育。针对当前干部队伍中存在的心理浮躁、心态失衡等问题,要有针对性地加强引导,用系统内的先进人物、先进典型来教育大家,让同志们见贤思齐,比学赶超,树立正确的人生观、价值观、事业观,正确对待工作,对待生活,对待组织,对待同志。要加强警示教育。及时通报剖析典型案例,使干部深刻认识到违法乱纪的危害性,珍惜来之不易的工作岗位。要大力倡导健康的生活方式。教育干部远离黄赌毒,崇尚真善美,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,倡导健康的生活方式,培育高雅的生活情趣。各单位要经常组织各种健康有益、丰富多彩的文体活动,通过活动激发活力,提升生活品味,增强团队意识,提高幸福指数,做文明、健康、高雅地税人。

(三)突出严管理、优服务,努力提升行业形象,建设社会满意地税机关。地税机关既是执法机关,更是服务机关,社会满意是我们追求的目标。近几年来,全市系统行风建设取得了很大成绩,得到了社会各界的充分肯定,但是,问题和隐患也不少,各级务必保持清醒头脑,坚持内抓管理、外抓服务,不断提升地税行业形象。

从内部来看,关键是要做到“三个严格”:一是要严格规范执法。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。今年重点是进一步推行税收执法责任制,加强执法监督检查,强化规范性文件审查,规范税收自由裁量权。市局年内将对各单位规范税务行政自由裁量权的情况进行专项检查。二是要严格内部管理。要着眼“规范、高效、务实”,加强内部制度建设,健全岗位责任体系,进一步规范工作流程,堵塞管理漏洞,提高管理效能。要坚持依法理财,严肃财经纪律,加强预算和政府采购管理,提高资金使用效益;要坚持勤俭节约,量入为出,各项运行经费必须严格控制在规定范围内;要完善内控制度建设,严格经费和资产管理,特别是要严格控制账号开设,严格遵守财务制度,严格执行财经纪律,堵塞管理漏洞。三是要严格责任追究。只有追究责任,才能真正落实责任。公务员恪尽职守、领导干部守土有责,这是党性原则和政治纪律所要求的。权力和责任应该对等,有权必有责,失责要追究。对于工作失职、失责,影响地税事业发展、影响地税形象的人和事,一定要严肃责任追究。省局最近印发了《行政负责人问责实施办法》的讨论稿,这次会议一并印发讨论,会后,市局还将制定相应的责任追究办法,重点加大对不作为、乱作为、作为不力的责任追究,推动问责制度走向刚性和常态化,构筑责任追究“电网”,谁触网,谁受罚,决不姑息迁就。

从外部来看,要突出抓好“两个重点”:一是优化税收环境。服务经济发展、服务纳税人是税务机关的重要职责。要围绕转方式、调结构、惠民生,认真落实税收优惠政策,充分发挥税收的调控作用,加快新兴产业、新兴税源的培育发展。要紧贴纳税人需求,进一步简化办税程序,规范办税流程,拓展办税方式,精简涉税资料,切实减轻纳税人办税负担;要深化“一站式”服务理念,加快整合和规范办税服务厅职能,不断提高窗口办税服务水平;要继续加强办税平台建设,积极推进网上申报、财税库银横向联网、刷卡缴税等多元化申报缴税方式。二是要加强税收宣传。要按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人需求的原则,拓展宣传载体,巩固宣传阵地,广泛深入开展税收宣传活动,推动税法进社区、进企业、进校园,加大正面宣传力度,把握税收宣传工作的主导权;要加强与新闻媒体的联系沟通,高度关注互联网涉税信息,完善舆情应急管理机制;要加大政务公开力度,坚决落实纳税人的知情权;要加强门户网站建设,整合网络资源,拓展网站功能,进一步发挥网络宣传的平台作用。

同志们,刚刚过去的“”,是我市地税发展进程中极不平凡的五年,我们在挑战中前行,在创新中跨越,各项工作取得了前所未有的显著成绩,向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。展望“”,我们豪情满怀,斗志昂扬。我们坚信,有市委、市政府和省局的坚强领导,有广大纳税人和社会各界的大力支持,邵阳地税必将在新的起点上实现更大跨越,为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

同志们:

这次全市地方税务工作会议开得很好。昨天,王局长全面总结了过去一年的地税工作,研究部署了今年的工作任务,提出了具体的措施和要求,讲得很好,我完全赞同。我今天来,一是来看望大家,代表市委、市政府,对过去一年来全市地税工作取得的显著成绩,表示热烈的祝贺!二是来给大家鼓劲,希望大家在新的一年里,再接再厉,扎实工作,乘势而上,推动全市地税工作更上一层楼。现在,我讲几点意见。

一、克难求进,开拓创新,地税机关为扬州经济社会健康快速发展作出了积极贡献。

刚刚过去的20xx年,全市上下围绕“两个率先”和“全面达小康、建设新扬州”的目标,真抓实干,开拓进取,统筹推进改革发展稳定的各项工作,国民经济呈现出平稳较快的发展势头,实现了“”的良好开局。20xx年全市实现地区生产总值1100亿元,增长15%。财政总收入达158亿元,增长35%。城市居民人均可支配收入12945元,农民人均纯收入5813元,分别增长13.8%、11.5%。全市单位地区生产总值能耗下降3.8%。全市经济社会实现了整体跃升。经济总量迈上新台阶,城市形象获得新提升,招商引资实现新突破,沿江开发步入新阶段,新农村建设取得新成效,社会事业又有新发展,加快富民迈出新步伐,党的建设得到新推进。

20xx年,全市各级地税机关和广大地税干部,充分发扬解放思想、开拓创新、顾全大局、克难求进的精神和作风,以“建设新扬州”为已任,紧紧围绕“建设三型税务,构建和谐地税”的总体目标,着力建设“八大体系”,积极推行“综合治税”,在大力组织收入、规范税收管理、严格依法治税、优化纳税服务、提升干部素质等方面,取得了显著成绩。

一是收入总量实现新突破。去年全市地税系统共组织各项收入68.86亿元,同比增收14.6亿元,增长26.92%。组织税收收入35.63亿元,增长28.55%,完成年度目标的105.25%,其中市县级税收完成33.8亿元,增长29.07%;征缴社保费27.67亿元,增长25.27%,平均征缴率达99.78%,全面超额完成市政府下达的各项征收任务,为扬州市“全面达小康、建设新扬州”奠定了雄厚的财力基础,为促进全市经济健康快速发展作出了重大贡献。

二是服务发展又作新贡献。过去的一年,在组织收入形势十分严峻的情况下,地税机关牢固树立“不落实税收优惠政策就是收过头税”的思想,坚持做到“符合政策的坚决办,两可之间的从宽办,不懂政策的辅导办,所有减免及时办”,不折不扣地落实了各项税收优惠政策。全年依法为各类纳税人办理税收减免达4.5亿元,其中技术进步减免1.4亿元,现代服务业减免4500万元,为下岗失业人员再就业减免税收4500万元,维护了稳定,促进了经济更好发展。

三是精细化管理有了新加强。深化税收征管改革,构建起“集中征收、重点管理、一级稽查”的税收征管新格局,税收科学化管理水平明显提高。夯实征管基础,推进纳税评估,开展税务登记换证,清理漏征漏管户,加强货物运输业税收管理,狠抓建设工程项目管理,税收精细化水平明显提高。构建计算机网络体系,推行网上申报,完成了数据集中,征管信息系统2.0版成功上线,税收现代化管理水平明显提高。税务稽查职能有效发挥,稽查威慑力得到彰显。整合服务资源,税收服务的质量和水平迈上了新的台阶。

四是队伍建设呈现新气象。过去一年,全市地税系统认真学习贯彻“三个代表”重要思想,狠抓思想政治工作和职业道德教育,广泛开展解放思想大讨论,加强干部技能培训,深化政务公开和文明行业创建活动,推进地税文化建设,调动了广大干部职工的积极性和创造性,人文地税特色鲜明,全市各级地税机关的公信力不断提高,服务质量和水平显著提升,税收征纳关系更加和谐。

五是创新发展取得新成就。去年7月份,我来调研时,夏局长提出了七个方面精细化的创新思路,我给予了充分肯定。一年来,地税在创新发展上,既有理念层面的创新,又有实践层面的创新。在促进发展上,提出了要为政府分忧,为财政解难,为发展加油,为稳定出力的新理念;在税收与经济的关系上,提出了经济决定税源,管理增加税收,服务促进发展的观点等等,这都是敢于担当、敢为人先、与时俱进的表现。在“”地税发展目标上,提出并构建了“八大工作体系”;在推行综合治税上,建议和协助政府出台了《关于加强税收征管实施社会综合治税的工作意见》;在依法治税上,积极探索了新的税务稽查方式;在作风建设上,创造性地开展了“万人评税风”活动,有力地促进了各项工作的开展。

同志们,20xx年地方税收工作取得了可喜成绩,为全市经济和社会事业又好又快发展作出了积极贡献,市委、市政府是满意的。在此,我代表市委、市政府向在座的各位,并通过你们向全市广大地税干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

二、服务发展,凝心聚力,全面做好今年的各项税收工作今年是党的xx大召开的喜庆之年,也是“全面达小康、建设新扬州”的重要之年。做好今年的各项工作意义重大。市委五届二次全会明确了今年经济工作的指导思想、目标任务和重点工作,核心就是全面落实科学发展观,提高经济增长质量和效益,实现又好又快发展。今年全市经济和社会发展主要目标是:地区生产总值增长14%,其中一产增长5%,二产增长15%,三产增长14.5%,财政总收入增长18%。全社会固定资产投资增长20%,注册外资实际到账增长30%,新增民资注册资本增长30%。外贸出口增长15%,社会消费品零售总额增长15.5%,城市居民人均可支配收入增长10%以上,农民人均纯收入增长9%以上。经济工作的重点是,着力调整经济结构和转变增长方式,着力推进自主创新和改革开放,着力节约资源和保护环境,着力促进社会发展和解决民生问题,进一步激发发展活力,进一步增强综合竞争力,进一步提高人民群众生活水平,实现经济又好又快发展,促进富裕、文明、秀美、和谐、法治新扬州的建设。

完成上述主要目标和工作重点,需要全市上下共同努力和奋斗。税收作为重要的经济杠杆,不仅是国家财政收入的主要来源,也是政府宏观调控的重要工具,在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。“全面达小康、建设新扬州”,需要充分发挥税收的聚财职能,大力组织税收收入,为经济社会发展提供强大的财力支持;提高经济增长的质量和效益,需要充分发挥税收的宏观调控职能,运用税收政策杠杆,推进经济结构调整和增长方式转变;关注民生、维护社会公平与效率,需要充分发挥税收的调节职能,依法调节收入分配,促进社会和谐。全市各级地税机关和广大地税干部要充分认清肩负的重任,坚定信心,奋力开拓,争先创优,更加注重为国聚财,更加注重服务发展,更加注重为民执法,扎实做好各项税收征管工作,促进税收持续稳定增长,确保圆满完成今年各项税收任务,为推动全市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

第一,精心组织各项收入,为新扬州建设提供可靠的财力支持。为国聚财是各级地税机关和全体地税干部的职责所在。工作中,一要坚持组织收入原则。各级地税机关要按照下达的各项收入任务,迅速研究组织收入。

工作方案。

明确工作责任落实工作措施。二要坚持从早抓起从头紧起一着不让牢牢把握组织收入工作的主动权。要密切关注国内外宏观经济形势和国家税收政策的变化结合本地实际认真研究解决收入工作中出现的各种新情况、新问题。三要坚持强化税源管理。要在税源监控上狠下功夫在清理漏征漏管户上狠下功夫在清缴欠税上狠下功夫在税收检查上狠下功夫严控重点税源管好零散税源堵住漏管税源防止新欠坚决打击偷税、漏税和骗税行为。四要全面推行综合治税。这项工作目前尚处于起步阶段地税系统要与相关部门进行密切配合进一步研究、规范和完善综合治税工作尽快形成全社会协税护税网络真正把税源监控住真正把税源转化为税收收入。

第二,落实好科学发展观,为发展大局提供高效优质的税收服务。税收来源于经济,来源于发展;税收又必须服务经济、服务发展。税收工作服务经济社会发展的作用发挥得越充分,在全局中的贡献就越突出,地位就越重要。各级地税部门要按照率先发展、科学发展、和谐发展的要求,切实把思想和行动统一到发展经济、服务经济上来,统一到促进全面、协调、可持续发展上来,在组织收入、执行政策等各项工作中充分体现和贯彻科学发展观,更好地发挥税收促进发展的职能作用。坚持在严格执行税收法律法规的前提下,突出产业发展的重点,突出强县强镇的亮点,突出开发开放的热点,突出打造秀美和谐扬州的特点,把各项税收政策,尤其是鼓励“双创”、“三重”、现代服务业发展和促进下岗再就业的税收优惠政策不折不扣地落实到位,不断放大税收优惠政策的效应,增强发展后劲,努力促进全市经济社会又好又快发展。

第三,严格依法治税,努力改善公平公正公开的税法环境。依法治税是依法治国方略和依法行政要求在税收领域的具体体现,是整个税收工作的灵魂。建立健全社会信用体系,打造“诚信扬州”,必须坚持依法治税;树立依法纳税光荣、偷税漏税可耻的观念,提高纳税人自觉纳税的意识,打造“法治扬州”,必须坚持依法治税;进一步提高税收服务的层次,营造公平、公开、公正的税收执法环境,打造“和谐扬州”,必须坚持依法治税。全市各级地税机关要正确处理好依法治税与支持经济发展的关系、严格执法与优化服务的关系,把依法治税贯穿税收工作的始终。要严格按照法定权限与程序执行各项税收法律法规和政策,真正做到规范执法、公正执法。要加强执法管理,强化内部执法监督,深入开展执法检查,严格执行执法责任制,强化责任追究。要进一步转变管理职能,创新管理制度,简化工作程序,规范内部管理,降低运行成本,提高依法行政水平。要大力宣传依法诚信纳税的典型,针对关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域和突出问题,开展有的放矢的税收检查,加大对重点对象的打击力度,使涉税违法犯罪行为得到明显遏制,犯罪分子得到严厉惩处。要进一步加强与公安、检察、法院等有关部门的协调配合,形成强大的查处合力,促进全市经济与税收秩序的进一步好转。

第四,加强干部队伍建设,促进和谐地税事业全面发展提高。做好新时期税收工作,关键在人。各级机关要按照转变职能、改进作风、提高效能、强化服务的要求,进一步加强干部队伍建设。一是提升素质。今年党的xx大将胜利召开,大事、喜多必定很多。我们一定要注意深入学习“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,特别要认真学习在中纪委七次全会上的讲话精神,在全体地税干部中倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康等八种良好风气。同时,要根据岗位要求,加强对现代经济、税收、财会、法律等方面知识的学习,不断完善知识结构,提高综合素质。二是转变作风。进一步增强全心全意为纳税人服务、为基层服务、为经济发展服务的意识,建立健全抓落实的工作机制,一级抓一级,层层抓落实。三是廉洁从税。以强化对税收执法权和行政管理权的监督制约为重点,加大从源头上、制度上、机制上预防和治理腐败力度,切实解决损害纳税人利益和群众反映的突出问题,进一步树立地税干部队伍的良好形象。真正像温家宝要求的那样,把税务机关建设成强有力的、负责任的、文明的执法机关。

三、进一步加强领导,不断提高地方税收工作水平。

地方税收工作,具有点多线长、面广量大的特点,涉及各行各业,联系千家万户,需要各级党委、政府切实加强领导,需要相关部门的大力支持,需要社会各界积极配合,需要各级地税机关和广大地税干部扎实工作,共同开创我市地税工作的新局面。

一是要关心重视地税工作。各级党委、政府要坚持从依法行政、促进经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会的高度,更加重视发挥税收职能作用,更加重视调动地税机关和广大干部的工作积极性。充分理解地税干部为国聚财的艰辛,主动做地税机关的坚强后盾。要经常听取地税工作汇报,了解地税工作情况,认真研究解决地税工作中出现的新情况、新问题。在作出重大决策时,主动听取地税机关的意见和建议,营造重视、关心、支持地税工作的氛围,为地税工作创造良好环境。各级党委、政府领导要经常深入基层地税机关,帮助协调征管工作中遇到的矛盾,帮助基层解决实际问题,为圆满完成各项收入任务创造有利条件。要切实关心地税干部工作、学习和生活情况,尽可能帮助基层地税干部解决具体困难,减少他们的后顾之忧,使地税干部全身心地为国聚财。

二是要全力支持依法治税。依法治税是依法行政的重要组成部分。各级党委、政府要依法行政,支持地税机关依法治税,设身处地想地税所想、急地税所急、帮地税所需、解地税所难。地税机关一方面要全力完成政府下达的刚性收入任务,另一方面还要为经济服务,为发展服务,地税处于两难境地。如何解决好这一问题?答案很简单,就是要“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和纠正越权减免税”。因此,各级党委政府要旗帜鲜明地支持地税机关依法治税,既不“竭泽而渔”,也不人为流失税款,始终保证税收收入的真实性、合法性。

三是要加强配合增强合力。地税系统垂直管理以来,在与地方政府的沟通协作方面一直做得很好,能够积极服从、服务地方经济发展,赢得了各级政府、社会各界和纳税人的理解、配合和支持。今后,全市各级地税机关要一如既往保持和发扬这个好的传统和做法,积极主动向地方党委、政府汇报工作,加强与有关部门沟通联系,形成税收工作合力。根据市政府《关于加强税收征管实施社会综合治税的工作意见》,国税部门要紧密配合,建立和完善协作机制,共同研究落实加强税收征管的各项措施;工商部门要协助地税部门清理漏征漏管户;国土、房产管理部门要支持地税部门加强房地产行业税收征管;金融部门要配合地税部门依法执行税款解缴、扣缴等税收保全和强制措施;司法机关要加大对各种偷税、逃税、抗税违法行为的打击力度;宣传部门要重视税收宣传,切实提高纳税人的税法遵从度。

同志们,做好今年的地税工作,任务艰巨,责任重大。全市各级地税机关和广大地税干部要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,紧盯“强县强镇、三年倍增”目标,开拓创新,扎实工作,全面和超额完成各项地税工作任务,为“全面达小康、建设新扬州”作出新的更大的贡献!

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领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇十二

这次全县地税工作会议的主要任务是,贯彻落实全省、全市地税工作会议和全县经济工作会议精神,对全年工作进行安排部署,动员全局干部职工统一思想,凝聚力量,全力做好20xx年各项地税工作。

县委、县政府非常重视地税工作,多次听取工作汇报。县委书记王瑞林,县委、常务副县长王贺民专门对地税工作做出批示。县委书记王瑞林批示指出:“税务工作一头连着纳税人的钱包,一头连着政府的金库,要做到对双方负责关键是依法办事,因此这也是税务之重、税务之要、税务之难。县地税局在过去的一年里克服很多困难,上下同心圆满的完成了任务,为县域经济发展做出了积极贡献,请你们在20xx年加强税源征管,增强工作信心,创新工作方法,每天每月都毫不放松的工作,以圆满完成既定的工作任务,来检验你们党的群众路线教育实践活动的成果。请转达我对全体税务干部的问候和敬意。”县委、常务副县长王贺民批示指出:“在20xx年经济形势十分严峻的情况下,地税局不等不靠、想办法、入基层,克服困难,圆满完成了县政府下达的目标任务。这其中展现了班子成员的凝聚力,体现了全局干部职工的战斗力。在此,我谨代表县委、县政府对你们取得的成绩表示赞赏!对你们付出的艰辛表示感谢!20xx年的经济形势依然严峻,前两个月的税收入库情况已有显现。望同志们在新的一年里,积极应对形势、强征管、堵漏洞,确保应收尽收,再接再厉,为县经济社会发展再立新功。”对县领导的批示,我们要认真学习领会,把握精神实质,切实抓好落实。

刚才,我们代市局颁发了先进单位和先进个人奖励,表彰了县局优秀团队、优秀地税工作者,希望大家向受到表彰的单位和个人学习,对照自身查找差距,推进各项工作不断取得新成绩。下面,我代表县局党组,讲三点意见。

一、攻坚克难,重在落实,20xx年各项工作取得较好成绩。

20xx年,我们紧紧围绕市局和县委、县政府工作部署,突出重点,攻克难点,重在落实,促进了各项工作的深入开展。

(一)税费收入任务圆满完成。全年共组织各项收入96552万元,其中税收收入77667万元,占市局年计划85600万元的90.73%,占政府调整后计划76500万元的100.67%;入库社保费14625万元,同比增收4018万元;入库其他费(基金)4260万元。市局、县委县政府对我们组织收入工作给予充分肯定。

(二)税收管理质效不断增强。我们加强重点税源控管,对年纳税额50万元以上的115户企业进行重点监控。开展铁矿、建筑房地产、石材业专项检查,稽查查补入库480万元,督促铁矿业自查补税7800万元;推行资源税核实征收,入库资源税23962万元,增幅35.4%。进一步规范税收行政处罚裁量权,加强对重点部门、岗位和事项的监督检查,严格落实执法过错责任追究。

(三)服务职能得到较好发挥。创新服务举措,打造5s纳税服务品牌,得到市局领导批示肯定。积极推广“同城通办”和网上办税服务厅,网上使用率达到36%。加强办税服务厅规范化建设,接受了省局星级办税服务厅验收。与国税局联合举办纳税人培训、纳税信用等级评定工作,提升了纳税人的纳税遵从。

(四)干部队伍建设全面加强。一是坚持“以德为先绩效导向”选人用人机制。选拔2名同志走上分局长岗位,进行了中层干部岗位交流,新录入的19名公务员正式上岗。二是推进廉政风险防控体系建设。集中开展了作风纪律建设、清理超标用车、整改办公用房、规范公务接待、治理吃空饷等八个方面的专项清理整顿,开展了“访税情、解民忧、促发展”的“百千万”访谈活动。在20xx年民主评议活动中,我局分别获得行政审批组和行政执法组第一名。三是以绩效标准化管理为重点,提升科学化管理水平。全局标准化管理工作有效实施,并一次性顺利通过审核认证。绩效管理步入常态化,有效强化了职责落实。

一年来,经过不懈努力,全局涌现出了一批先进典型。县局被省局授予“全省地税系统党风廉政建设先进单位”,被市委、市政府授予“全市教育费附加征收先进单位”;高寺台分局荣获“全国青年文明号”、省模范职工小家、全省地税系统优秀团队、市模范职工之家和市局优秀团队;征收分局荣获市局“十佳服务窗口单位”和优秀团队;1名同志荣获全省地税系统“孺子牛奖”。可以说,我们取得的成绩来之不易,每一个数字、每一项成果里面,都离不开市局和县委、县政府的正确领导,更离不开干部职工大量的、艰辛的付出。在此,我代表县局党组向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,我们的工作还存在许多不足和差距。就整体来讲,一是面对收入形势严峻、各级对收入工作的要求和预期加大等组织收入工作的复杂性,积极应对的措施还不够及时、全面;二是面对征管信息化水平提升、纳税人结构变化等管理新要求,税收管理措施还比较粗放,满足需求的服务措施还不能有效跟进;三是面对查访方式日益多元、监督形势日趋严峻的新形势,主动防范风险的手段和措施还不够健全。四是面对工作压力加大、个人成长空间狭窄、待遇水平降低等现实问题,调动干部积极性和管理干部的方法还很欠缺,善待与严管还不到位。就个体来说,一是在依法行政方面,个别同志规矩意识不强,不按程序执法,不按规则办事,不作为、乱作为、慢作为的问题仍时有发生,疏于管理、淡化责任现象依然存在;二是在服务意识方面,有的同志服务意识较差、工作标准底,个别的涉税事项还引起纳税人的投诉。三是在综合素质方面,个别同志学习主动性不够,知识更新滞后,特别是对于所得税汇算、土地增值税清算、股权转让核算等重点业务知识不能很好掌握,导致工作被动、执法隐患增大;四是在廉洁从政方面,个别人对我们的服务对象存在吃、拿、卡、要现象,有的还向纳税人推销商品,顶风违纪,造成社会负面影响。五是在遵章守纪方面,一些人纪律松弛、作风飘浮,上班迟到早退,工作日中午饮酒,不按规定着装或着装不整,工作时间上网玩游戏、聊天、带小孩,参加会议交头接耳,等等。对于这些问题,我们要清醒认识,高度重视,认真解决,问题严重的要作为反面典型,严肃查处。

二、找准定位,顺势而为,全面把握当前地税工作面临的新形势。

当前我们正处在财税体制改革势在必行的历史节点,处在深入开展群众路线教育实践活动的关键阶段,也处在经济税收压力、执法风险持续加大的特殊时期。对形势的研判是否清晰、对问题的查找是否准确、对群众呼声的了解是否深入,对我们正确谋划20xx年工作,推动地税事业科学发展意义重大。

(一)改革发展的大趋势突显了地税部门服务大局的职能作用。xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,体现了前所未有的改革力度。全省、全市地税工作会议,分别从不同层面对贯彻xx届三中全会精神、全面深化改革以及做好今年的税收工作做出了重要部署。我们必须紧跟上级要求,充分发挥税收职能作用,全力服务经济社会发展大局。

(二)“四个更加注重”明确了今后地税工作的目标导向。省局在全省地税工作会议上提出了“四个更加注重”的总体思路,这是我们今后工作的目标导向。更加注重现代征管体系建设,要求我们在分类分级管理的基础上,发挥风险管理的导向作用,加大稽查力度,实现稽查选案与风险评估选案有机结合,推动征管模式升级。更加注重纳税服务体系建设,要求我们服务大局,认真落实各项税收政策,为全省经济转型、产业升级和改善民生保驾护航;服务纳税人,通过提高办税效率、创新服务举措、提升服务的信息化水平,打造优质便捷的纳税服务体系。更加注重班子队伍建设,深入贯彻中央和省委的最新规定,进一步强化班子建设,抓好干部培训,持续改进作风,努力建设一支与新形势、新任务、新要求相适应的地税干部队伍。更加注重地税系统信息化建设,以省局的统一管理为基础,全面提高信息化支撑能力,加强信息管税和系统安全管理,将信息化渗透到税收工作的方方面面。我们要及时转变思路,研究、领会、把握“四个更加注重”的实质和内涵,确保地税工作始终沿着正确的方向前进。

(三)宏观经济的大环境决定了今年税收工作面临严峻考验。20xx年,市局下达的全年税收任务为8.555亿元,同比增长10.15%;县政府确定税收任务为9.338亿元,同比增长22%。虽然在1、2月份我们采取超常措施,收入实现了序时进度,但今年组织收入工作面临的形势依然十分严峻。一是产业结构不尽合理。今年全县税源短缺的状况还将持续存在,甚至会越来越严重。采矿、房地产、制造业等单一的、传统的产业结构已经无法满足税收增长的需要。二是转型升级压减产能。面对稳中求进任务重、结构调整压力大、改革创新挑战多的“三大挑战”,县委、县政府将转型升级作为经济工作的根本任务。钢铁、水泥等企业限产或停产,必然对全县采选、建筑业等税源产生直接影响。三是“营改增”减收明显。20xx年,全县“营改增”政策性减收营业税将达到1315万元,其中交通运输业和部分现代服务业“营改增”影响前8个月税收收入1203万元,铁路运输业和邮政业“营改增”影响全年税收收入112万元,进一步加大了组织收入工作的压力。

在正确认识严峻形势的同时,我们更应当看到,随着全面改革措施陆续出台,改革开放、创新发展将进一步释放,为全县推动转型升级提供了动力,也为组织收入工作提供了难得的机遇。一是项目拉动税收潜力大。县委县政府明确了以项目建设为“总抓手”,以园区建设为突破点,积极推进经济转型升级。今年全县生产总值计划安排增长9%左右,固定资产投资增长19%,7个铁矿集团整合重组实施“五统一”,将增加产能100万吨以上;园区建设将有10个亿元以上项目落地,千万元以上项目将有114个,完成投资100亿元以上,这些都为我们提供了税源基础。二是市场主体增加多。今年全县将充分激发既有企业和民间资本的创业活力,全年将新增各类市场主体1000户,有效扩大了税源范围。三是税制逐步完善。土地使用税适用地段和单位税额在今年全部调整到位,预计全年可增税714万元。同时,今年可能出台的完善地方税体系的政策调整,也将成为新的增收点。

因此,我们必须善于从挑战中抓住机遇,在困难中寻求发展,按照县委王瑞林书记提出的“解决难题抓落实,深入一线抓落实,领导带头抓落实,借助外力抓落实,正确导向抓落实,突出重点抓落实,团结一心抓落实,学习感悟抓落实,化解矛盾抓落实”的要求,确保各项目标任务的圆满完成。

三、振奋精神,务实创新,努力实现今年地税事业的新发展。

经县局党组研究,今年全县地税工作的总体思路是:全面贯彻全省、全市地税工作会议精神,深入推进党的群众路线教育实践活动,按照“四个更加注重”的工作要求,围绕“三个坚持”(坚持以组织收入为中心,坚持以依法行政为主线,坚持以改革创新为动力),突出“三个服务”(服务地方经济、服务纳税人、服务基层),不断提高征管质量、优化服务环境、强化队伍建设、发挥职能作用,推动全县地税工作向更高层次、更高水平迈进。围绕这一思路,20xx年要重点做好以下几方面工作:

(一)依法组织收入。

关于组织收入工作,省、市局领导都强调,一方面,要进一步强化任务观念,既要层层落实到位,同时又要防止层层加码;另一方面,坚持组织收入原则,依法征税、坚决不收“过头税”。对此,我们要有充分的思想准备,切实增强责任感,采取积极有效措施,在提升收入质量的前提下,力争完成全年收入。

一是强化收入质量管理。继续推行领导班子包片负责制,结合群众路线教育实践活动,班子成员要带头到基层开展税源清查行动,摸清底数,有的放矢。认真执行《税收收入质量评价办法》,落实收入目标责任制,重点抓好税收预测准确率等可控指标的考核评价和整改落实。

二是强化税收分析预测。要密切关注经济税收走势,加强经济税源分析,对增减收因素做到心中有数,把握组织收入主动权。结合经济发展、企业生产经营等深层次问题分析税收增减变化的原因,做到税收分析能科学合理、直观有效的反映税收实际情况。

三是强化税源监控。在税源信息的收集、使用上下功夫,加强对重点税源、重点建设项目的税源监控和跟踪管理,继续做好重点行业、税种评估,深化税收风险项目管理,查找征管薄弱环节,高质量地向稽查、管理推送评估成果,实现成果转化。

四是强化稽查职能作用。继续落实市局《关于进一步加强和规范税务稽查工作的意见》和稽查选案、成果转化等七项管理办法,争取年内实现稽查户数、查补总额的双提高。以重点税源企业和近几年未检查的企业为重点,加大稽查力度;落实“一案双查”和“一户一建议”制度,推进稽查成果转化;围绕稽查核心业务,突出打击、震慑、规范主线,强化大案要案查处,以房地产、建筑安装、地方金融等行业和股权转让、高收入行业个人所得税、房产租赁、融资等项目为重点,认真组织开展税收专项检查;对辖区高污染、高能耗的矿山采选业集中进行税收专项整治;继续打击发票涉税违法行为。

(二)稳步提升税收征管质效。

围绕“更加注重现代征管体系建设”的要求,进一步完善征管措施,推进征管水平进一步提升,要扎实做好以下工作:

一是进一步强化单税种和行业管理。今年市局将土地增值税、耕地占用税、车船税、城镇土地使用税、资源税“五个税种”以及铁矿采选、建筑、房地产、酿酒、旅游“五个行业”作为年度监管重点,并分别明确了管理方向和侧重。

——土地增值税管理重清算。市局指出,去年在征收方式的确定上存在随意性,清算项目不齐全等问题,省局今年将组织开展清算情况的督导核查,各单位务必引起高度重视,严格落实清算管理办法,规范征收方式、健全清算档案,进一步规范土地增值税征收管理,提高清算工作质效。

——耕地占用税管理重征地信息。针对征地环节信息把握不到位、管理不及时问题,积极协调国土资源部门掌握我县耕地批准占用数据作为清查依据,对土地收储中心收储耕地后招拍挂行为缴纳耕地占用税的情况开展专项清理。

——车船税管理重代扣代缴。协调交警验车时代征车船税,加强对保险机构代扣代缴车船税的监督检查力度,对未按规定履行扣缴义务的单位一律依法处罚,力争车船税征缴有一个新突破。

——土地使用税管理重政策落实。市局将对土地使用税的年增长率进行考核。我们要做好土地使用税地段划分和单位税额提高的宣传和征收工作,通过gps测算或国土资源信息共享等手段,准确掌握应税土地面积,规范新办企业及房地产开发企业应税土地面积的申报工作。

——资源税管理重征收方式。认真贯彻落实《县矿业税收征收管理办法》和《县石材行业税收管理暂行办法》,力争实现资源税再迈一大步,年增长15%以上。

二是完善征管质量监控考核机制。认真落实省局《税收业务工作规程》,规范基层基础工作。突出重点指标完善考核体系,实现日常税收征管数据动态监控,加强征管质量巡查、考核和过错追究,做到责任明确、过程清晰。今年,市局将对县局按季通报,对分局按半年和年度考核,并将考核结果纳入绩效管理,对排名靠后的单位进行重点督导。我们一定要高度重视,做好工作,力争税收征管质量稳步提升。

三是完善税源专业化管理机制。落实省局《税收管理员制度实施办法》,探索推进管事制和管户制相结合的管理模式。按照重点税源集约化、一般税源标准化、小税源公开化管理的思路,进一步对税源进行科学分类。结合我县经济税源结构状况,合理确定重点行业范围、重点税源规模标准,科学配置管理力量。加强纳税人户籍登记管理,加强对外埠纳税人和漏征漏管户的管控。

四是完善发票管理机制。全面推广网络发票,开展全县发票管理检查,将年纳税5万元以上的自管户纳税人纳入网络发票推广范围,逐步取消手工发票,压缩使用定额发票。全面推广新版税收票证软件和新税收票证管理办法,执行和落实新版票证种类、使用方法和票证管理规定。

(三)推进依法行政,防范执法风险。

要围绕落实税收法定原则,在巩固既有机制的基础上,深入推进依法行政和税收法治建设,提高地税部门的执法公信力。

一是深化“四位一体制度管权”。市局要求,深化已有的管理办法,在继续监管好“个体户定额管理、铁矿业资源税核实征收、网上办税服务厅推广使用和政务公开”等四项内容基础上,今年新增“土地增值税清算、劳务派遣公司税收管理、12366服务热线转办、廉政风险防控平台预警数据核查”等四项监管重点,强化检查和追究问责,进一步规范税收执法权、管理权和监督权。

二是落实执法过错责任追究。认真落实“两查一报”督察模式,强化执法监督和内部审计监督;按照《税收执法过错责任追究办法》,利用省局执法监控考核系统和征管应用系统数据,加强对税收执法重点部门、重点岗位、重点环节和重点事项的日常执法监督,强化执法过错责任追究,杜绝执法随意性。市局规定,县局自查面达到100%,市局要抽查,省局要重点检查,我们认真对待,确保不出问题。另外,市局将加大三公经费审计力度,我们要严格把关,从源头杜绝违规违纪行为发生。

三是落实总局《重大税务案件审理办法》。结合实际完善相关制度,组织开展税务执法案卷评审,推动税务行政执法案卷的规范化、标准化、制度化,做好行政复议、应诉等涉税争议的应对工作;落实税务违法行为公开曝光制度,公告重大税收违法案件,震慑违反税法行为。

四是加强信息系统安全管理。切实做好数据的采集、管理和利用,切实提高数据质量,完善综合治税、税源监控分析等数据平台,提高信息利用的深度和广度;做好信息安全保障和运维管理,防止内部泄漏和外部侵袭,确保系统安全和数据安全。

(四)完善纳税服务体系建设。

我们要围绕全县经济转型、产业升级、改善民生,开展优化发展环境专项行动和“办税便民春风行动”。要积极落实好“5s”服务品牌建设,作为今年的创新工作,要认真谋划、实施,打出品牌,创出成效。

一是拓宽服务大局渠道。开展经济税收关联分析和政策效应分析,强化政策执行情况的跟踪问效,积极建言献策为地方党委、政府当好参谋助手;做好地方税体系改革的宣传工作,认真落实各项结构性减税政策,认真落实支持科技进步和创新、扶持小微企业发展、保障和改善民生的各项税收优惠政策;注重科学培植地方税源,提高地税收入占地方公共预算收入比重,为地方经济发展提供财力支持。

二是拓宽服务纳税户渠道。进一步规范和简化办税服务流程,不断完善一窗式服务,全面推广深化自助办税模式,拓展网上办税服务厅功能,完善财税库银联网业务;继续深化纳税服务领域的国地税协作;做好涉税舆情监督引导,营造良好和谐征纳环境。

(五)全面抓好班子队伍建设。

当前,我们正在开展的党的群众路线教育实践活动,是今年的一项重点工作,也是提升班子队伍建设的有力抓手。我们说,群众路线教育实践活动,全体地税干部都要从我做起,立足本职,积极做一名参与者、推进者。也就是说,这不仅仅是班子成员和中层干部的任务,更不是“搞运动”、“刮阵风”、“走形式”,而是全体地税干部面对所有纳税人实现根本性转变的活动。县委书记王瑞林提出要在“转”字上下功夫,也就是作为直面广大人民群众的重要经济管理和执法部门的执法者,你的言行,关系着党和政府的形象。各级各单位要把集中解决“四风”问题作为开展教育实践活动的重中之重来抓,认真对照查摆、剖析根源,狠抓整改落实、建章立制,真正把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好地税工作的动力,把教育实践活动成效体现到圆满完成全年收入任务上来,体现到改进作风、转变职能,更好地为广大纳税人服务上来,体现到税务干部综合素质不断提高上来,全面推动地税工作实现新突破、新业绩。

一是提升班子、队伍整体素质。班子成员要带头提升综合能力素质,着力提升决策水平;要加强对分局长的培养、管理和监督,着力提高执行力;要加强干部教育培训,搞好规划和安排,要选派人员参加市局组织的所得税汇算、土地增值税清算等业务技能培训,解决基层干部知识更新问题,提升履职适岗能力;要利用好网络教育培训平台,在符合政策的情况下,可以采取走出去、请进来的方式开展好各类业务培训。

二是提升基层建设水平。一是认真落实省局《基层工作规范》,以提升规范化水平为目标,以加强软硬件建设为重点,推进基层科学化、规范化建设;落实市局制定的《基层单位星级评定办法》,通过星级管理,促进工作规范高效、争先创优;坚持工作重心向基层转移,了解基层需求,加大资金、人员、政策倾斜力度,切实解决基层实际困难和合理诉求;合理布局、统筹开展各项重点工作,切实减轻基层负担。

在全心全意服务基层,推进干部队伍建设方面,我们要继续坚持实施关心关爱机制。县局、分局(科室)领导在干部家属生病住院、生活遇到困难、家庭发生重大矛盾纠纷、遭遇事故、灾难和亲人去世时必须亲自走访慰问,表达关怀。同时,对本部门同志在寻医问药、子女上学、就业、择偶等方面遇到的困难,要给予充分的关心和帮助,尽量解决干部职工的后顾之忧。

三是提升绩效管理和标准化管理水平。总局决定从今年起在全国税务系统推行绩效管理,一年试运行,两年见成效,三年创品牌。各分局、各科室要吃透重点,结合今年工作,强化绩效沟通,持续提升绩效管理水平。关于标准化工作,省局提出,20xx年是标准化建设年,20xx年是规范落实年,我们要发挥既有特色,提高绩效管理和标准化管理过程控制的现实操作性,强化考核应用。与此同时,我们还要更新理念、创新举措,加强新形势下的税收宣传、舆情监控、调查研究工作。

关于推进党风廉政建设和反腐败工作,在省局、市局党风廉政建设工作会议后,县局还将召开专门会议进行部署,在这里我不讲具体意见。

同志们,“千帆竞渡千重浪,万马奔腾万里春”。让我们在市局和县委、县政府的正确领导下,以党的xx届三中全会精神为指导,振奋精神,埋头苦干,拼搏进取,圆满完成全年各项工作任务,为全县经济转型升级、跨越赶超、绿色崛起做出新的更大贡献!

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇十三

同志们:

我们今天集中一天的时间,以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评,以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言,讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后,也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线,要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评,我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标,认真做好下阶段工作讲以下几点。

一、坚定突破全年目标任务的信心。

今年以来,全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向,牢牢抓住“三重点”工作这条主线,战胜了百年不遇的旱灾,克服了换届影响,抓住了有利机遇,发展稳中快进,成绩有目共睹。特别是在三季度,迅速扭转了上半年工作被动落后的局面,奋起直追,为完成全年目标任务打下了坚实基础。

1、各项指标提升,发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一,客观的说,这在新宁还是少有的,更有个别同志认为落后的势头扭不转了,干脆放一年。可想而知,同志们的心情有多复杂。但是,县四大家班子高度统一思想,按照县委的既定目标,抓住“三重点”这个“牛鼻子”,心无旁骛谋发展,攻艰克难抓落实。到三季度,全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升,综合排名递增到第8位,西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜,但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转,不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以,我们仍然要围绕“三个高于”的目标,一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”,全市排名前三的几个经济指标要稳住不放,一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”,全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字,大家要开动脑筋,铆足干劲,一门心思把工作抓到实处,我们今年的整个工作才有希望。

2、工作重点突出,问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁,体现的是我们的工作水平和实绩。前段工作总结起来有以下几个特色:一是“有点有面”,旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点,推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开,方法得当。过去我们讲十大块工作,讲得抽象些,现在我们讲“三重点”工作,讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行,对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”,我们成功争取了全省“特色县”政策,带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收,并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力,按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处,代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”,麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解,全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步,“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万,旅游人数上升到全省各大景区第五位,在全省旅游影响力不断提升,这与崀管局狠抓营销、管理,打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难,湖南省仅旅游这块就下降了30%,而崀山的门票收入却上升了30%,有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力,在此对他们提出表扬。通过大家的努力,今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫,要紧抓烤烟生产技术的推广,确保烤烟产量达到13万担以上,烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望,风雨殿风电场年内运行发电,龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议,崀山水库正在编制项目建议书。特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订,成功打开了我县矿业经济的新局面,是堪比崀山申遗的一次重大抉择。

同志们,“信心比黄金更重要”,找准目标才能下定决心,看到亮点就能看到希望。与此同时,面对问题要因小见大,决不能视而不见,避而不解。当前,我县工业企业开工不足,企业税收下降,财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快,征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大,离绩效考核创先争优的目标差距很大,离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视,努力去化解。

3、发展压力很大,目标不能动摇。10月22日,省委徐守盛书记来新调研期间,对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定,一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策,首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间,我们的“特色县”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出:“努力争取优秀,绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺,谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调,不管发展压力有多大,竞争有多残酷,在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇,保住第二名是底线,是零容忍。大家决不能因为看到一些困难,思想上就不坚定,工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务,毫不动摇地付诸实施,狠抓各项工作落实,推进目标任务完成。

二、狠抓突破全年目标任务的重点。

时间不等人,奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求,细化落实,主要六大方面。

1.抓旅游,既要树品牌,更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入,就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面,要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇,要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面,要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力,办好几场特色旅游促销活动,实现崀山的旅游淡季不“淡”,人气常旺。同时,从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手,推动市场化运作,加快建立现代企业制度,科学管理,激发活力;从市场拓展入手,确定目标市场,定向开发,主动出击。从旅游服务入手,拓展旅游收益,把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来,催糠见米,提升效益。

2.抓农业,既要强基础,更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏,也是弥补旱灾损失最有效的办法,我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用,实现全县冬种生产扩面提质,丰产增效。要抢抓时间和进度,加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果,迅速动员起来,早计划、早动手、早督促,烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作,主动服务,打开销路,真正实现果农增产增收。

3.抓工业,既要求突破,更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念,坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇,在树好旅游品牌的同时,做实工业。要在良好开局的基础上,将刚才讲的几个重点项目,包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了合同,但还只是万里长征走出了第一步,还有很多问题需要处理,如果在明年3月份之前处理好这些问题,这就是一个成绩,如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收,更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以,各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判,确保项目早日落户新宁。

4.抓城镇,既要讲速度,更要出精品。要激活城市的每一个细胞,不但要靠项目,而且要抓管理,既要追求速度,还要精细化运作。当前,城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工,这个项目上不去,县城提质就是一句空话,老百姓盼了很多年,越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力,城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观,白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度,各个乡镇务必提高认识,把乡村环境治理作为重中之重抓好,要集中力量一个村一个村的抓好,以点带面,全面推进。城区环境综合整治方面,必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前,交警部门做得相对好一点,对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行,原来要求11月10日左右见成效,还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面,落实得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要对目前的各个责任区进行科学划分,每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款,既要对责任单位罚款,又要对责任门店进行罚款。下一步,要按照创建省级卫生县城的要求,进一步巩固城乡环境综合整治成果,建立长效工作机制,坚持“勤扫、严管、重罚”的原则,全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题,实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为,坚决打击违法占地和违法建设,彻底遏制土地管理秩序混乱势头。

5.抓项目,既要立当前,更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度,争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期,要加大重点项目跟踪落实力度,倒排工期,集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理,沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度,争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约,并组织开展前期规划工作,盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场,科学策划和包装一批重大项目,加快前期工作进度,加大项目申报力度,争取一批项目进入国家及省计划笼子,为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度,争取国家及省市支持。

6.抓民生,既要办实事,更要解难题。一是为民办实事要件件落实,不能有欠账,不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大,再不要讲客观原因了,相关责任单位要在接下来的几十天内,自觉沉下去,把任务突上来,完不成任务就要挨板子,到年底一笔算清,责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势,严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪,提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产,严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制,利用群众工作站这个平台,将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来,进一步畅通信访渠道,把矛盾化解在基层,坚决防止越级上访和重大群体性事件发生,确保全县社会和谐稳定。

三、强化突破全年目标任务的保障。

离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间,要如期成目标任务,时间十分紧迫,压力非常大。因此,全县上下必须把抓落实放在首位,苦干加实干,加快补齐短板,推动各项目标任务圆满完成。

一是加强领导,科学调度。全县各级各部门,要按照市对县绩效考核的具体内容,做好市文明绩效考核迎检工作,找准弱项与不足,迅速采取应对措施,倒排进度,重点跟进,逐个突破,确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题,分管的县级领导一定要主动牵头,加强部署调度,加快进度赶超,具体责任单位和主要负责人要服从部署,主动作为,确保既定目标如期达成,绝不能拖全年目标任务的后腿。

二是讲究方法,狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标,除了我们有坚定的信心、充足的干劲外,更需要我们不断总结经验,创新工作方法,发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神,切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标,不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切关注绥宁、城步的情况,有针对性的做工作。要重视统计工作,讲究科学方法,实现应统尽统,不能因为统计漏项而丢分。同时,也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动,推动干部作风进一步转变,营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器,推动各级干部主动围绕目标任务,积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线,在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质,确保工作实效。

三是强化责任,严格奖惩。任务越重,时间越紧,压力越大,越能考验各级领导干部的执政能力。因此,各级领导干部务必从现在起,特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来,认真对照重点工作、重点项目和重点问题,一项一项找差距,一项一项定措施,一项一项抓进度。要紧扣目标任务,进一步明确主抓领导和责任人员,逐级分解量化,夯实工作责任,努力形成人人有责可负、事事有人落实,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施,所有奖罚措施要全部兑现,对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位,对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人,要给予处罚。

同志们,决战四季度,冲刺保目标,困难很多,压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神,全力奋战五十天,夺取各项工作的全面胜利,为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇十四

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻中央、省委、省政府、省纪委和税务总局党组有关党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年任务。省局党组对这次会议高度重视,专门审议了这个报告,等会,省纪委监察厅巡视员王守仁同志将作重要讲话,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两个问题。

一、20xx年的主要工作情况。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年。全省地税系统各级党组织坚决贯彻中央和省委、省政府、省纪委、总局党组的决策部署,严明纪律,严格管理,严格监督,从严执纪,全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,为地税事业科学发展提供了坚强的政治和纪律保障,得到省委、省纪委、总局的充分肯定。20xx年全省地税系统组织税费收入559.7亿元,同比增长16.4%,其中税收收入突破400亿元,创历史新高。

(一)加强组织领导,注重监督检查,确保上级决策部署贯彻落实。各级党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置,与税收工作同部署、同落实、同检查、同考核。20xx年初,召开全省地税系统党风廉政建设工作会议,部署了20xx年主要工作任务,下发《全省地税系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,把任务细化分解到相关单位和部门;省局主要领导分别与省局班子副职和各直属局“一把手”、班子副职分别与分管部门主要负责人签订年度党风廉政建设。

责任书。

;基本形成了党政“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导履行“一岗双责”、职能部门监督执行,一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各级党组坚持把维护党的政治纪律放在首位,加强政治纪律教育,强化执纪检查,确保中央和省委、总局工作部署不折不扣得到落实;加强对政府职能转变和涉税事项“先办后审”、“营改增”、税收优惠政策落实等重大部署推进情况的监督检查,减免税金8.9亿元,确保政策落到实处;省局派出9个督导组,由班子成员带队,坚持每月深入各直属局检查督导组织收入和廉政规定落实情况,并组织开展执法督察、执法监察、重点检查、经济责任审计等专项检查,及时发现和督促整改108个问题,查补税款17.08亿元,确保税收稳定增长。

(二)不折不扣落实中央八项规定,扎实开展专项治理,推动作风明显好转。省局党组坚决贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定及总局党组的实施办法要求等,扎实开展党的群众路线教育实践活动,及时制定《关于贯彻落实省委省政府改进工作作风密切联系群众规定的实施办法》(简称“二十一条规定”)和服务纳税人、服务基层、服务征管的3个20条具体措施,坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。省局领导带头深入分局、企业、纳税户进行专题调研和税收督导,每月连续驻点5天以上;完善和落实公务接待、公务用车和公款出国(境)管理制度,坚持公务接待一律在机关食堂用餐,领导干部出差一律不住套房、坐飞机一律不坐头等舱,公务用车安装gps卫星定位系统,节假日期间集中封存。每逢重要节点,省局专门下发通知,编发廉政短信,提出严明纪律、廉洁过节的具体要求,强化监督检查,系统内花钱大手大脚、铺张浪费等不良风气得到有效遏制。20xx年地税系统较上年压缩“三公”经费819万元,同比下降13.2%(其中省局机关“三公”经费支出同比下降49%),停建基建项目6个。深入开展整治“庸懒散奢贪”专项工作。及时制定深入整治实施方案,派驻纪检组和省局检查组不定期对各直属局的专项整治、廉洁过节、着装风纪、办税服务等工作进行抽查和暗访,对发现的问题及时提出整改要求,督促整改落实,中纪委驻总局纪检组监察局和省“整治办”分别转发了我局专项整治工作的经验做法。组织开展会员卡专项清退活动,全系统4143名在职干部职工都按时递交“零持有”报告,并明令禁止全系统在职干部职工打高尔夫球,坚决纠正奢靡之风。积极参与党风政风行风建设社会评价活动。针对我局20xx年政风行风评议存在的问题,制定加强和改进党风政风行风建设工作的意见及任务分解表,督促搞好整改落实。由省局领导带队先后2次参加“海南政风行风热线”直播节目,现场解答群众咨询的疑难问题,获得了群众的好评。20xx年,全省地税系统党风政风行风建设社会评价在全省行政执法与司法单位中跃居第三,琼海、陵水、昌江市、县地税局均在本市县中排名第一,文昌、东方、五指山市、县地税局在本市县中排名第二,海口、儋州市地税局在本市中排名第三,极大地提升了社会的满意度和地税的公信力。

(三)注重建章立制,完善内控机制,规范权力运行。省局党组按照制度+科技的思路,加强对权力运行的监督制约,做到事前预防、事中防范、事后监督。完善和落实党组议事规则、工作规则、“一把手”监督管理办法等制度,按照分权制衡原则进行领导分工,实行“一把手”末位发言制和票决制,“三重一大”事项均由集体讨论决定,并注意发挥税务专家咨询委员会、法律顾问智囊辅助决策作用,推进科学民主依法决策;严格执行重大税务案件审理制度,制定规范行政裁量基准及实施办法,明确权力行使的依据,扎紧制度的笼子。我局“一把手”监督管理办法被省纪委摘要转发,在全国税务系统介绍了加强领导班子监督管理的经验做法,并得到省委罗保铭书记、省纪委马勇霞书记等省领导的批示肯定。建立和落实基层执法人员向纳税人述职述德述廉制度,聘请154名特邀监察员,主动接受纳税人和社会各界的监督。持续推进廉政风险防控机制,廉政风险防控预警系统、行政权力网上公开运行平台、勤廉测评系统全面推行,目前,这3个系统运行平稳,省局所属25个直属局共排查廉政风险点426个,绘制权力运行流程图99幅,制定防控措施678条,逐步形成了具有地税特色的科学有效风险防控体系,获得国家预防腐败局、省纪委、总局领导的好评,我局在全省廉政风险防控会上介绍了经验做法,并被驻总局纪检组监察局转发,其防控预警系统和权力网上公开平台被省纪委选为省纪检监察信息化建设成果典型案例,报送中央纪委信息中心。省纪委马勇霞书记在省纪委六届三次全会报告中称赞省地税局健全廉政风险内控机制和信息监控平台,保证了税收任务圆满完成和干部健康成长。

(四)严肃查处违纪违法问题,强化整风肃纪,严格责任追究。各级党组对各类违纪违法行为,坚决惩处,决不姑息。各级地税机关注重畅通投诉渠道,公布监督电话、邮箱,不间断受理举报,并及时搜集和处置涉税违纪违规舆情和网络举报,在派驻纪检组的帮助指导下,严肃查处发生在群众身边的违纪违法问题,及时剖析和通报了临高、儋州地税局3名工作人员严重违纪违法问题和陆仁魁受贿案件(其中通报了儋州市地税局第五税务分局原业务室主任麦平定,20xx年期间在海南某房地产有限公司申报缴纳税费过程中,利用职务便利为该公司谋取便利,收受贿赂8万元,20xx年12月21日儋州市人民法院以受贿罪判处有期徒刑三年、缓刑三年;临高县地税局第四分局原局长陈峭峰,20xx年在时任临高地税局建安所所长期间,以非法占有为目的,利用职务上的便利,在规定收取某农场基建队税率5.64%的建安税共22万元后,采取少报税款的方式非法占有税款共计82215.04元,20xx年12月7日海南省临高县人民法院以贪污罪判处有期徒刑三年、缓刑四年;临高地税局建安所原税管员王晓平,20xx年至20xx年3月份期间在受理王某等到临高地税局申报纳税工程税款的过程中,利用职务之便开局65张假发票,面值19162090元,将税款1107458.68元占为己有。20xx年8月12日海南省临高县人民法院以贪污罪判处有期徒刑十三年,继续追缴账款人民币1107458.68元;乐东县地税局原局长陆仁魁,20xx年至20xx年期间,陆仁魁在税收征管方面利用职务之便,违规审批、暗箱操作,收受贿赂8笔134.5万元人民币、10万元港币,在工程建设方面违规招投标,大肆敛财,收受贿赂3笔91万元人民币,被司法机关以受贿罪判处有期徒刑十二年),组织开展了警示教育和自查自纠工作,促进了整改落实。20xx年,各级纪检监察部门共受理信访举报26件,信访初核25件,正在查办1件;给予党纪政纪处分13人,诫勉谈话7人,通报批评34人。同时,对发生违纪违法案件的单位主要领导严格问责,予以诫勉谈话,并调离原岗位,发挥了警示教育作用。省纪委转发了我局《增强政治责任,强化队伍监管,为海南地税科学发展提供坚强保障》的经验做法。

(五)创新反腐倡廉教育,推进廉政文化建设,夯实廉洁从政从税的思想基础。注重创新廉政宣传教育方式,运用现代3d技术建起电子廉政文化馆,使廉政宣传教育从现实向虚拟转化,增强了知识性、互动性和感染力,自去年4月运行以来,共有16572人(次)进馆观摩学习,其建设成效在《中国纪检监察报》上转载,并被省纪委选为省纪检监察信息化建设成果典型案例,报送中央纪委信息中心。扎实开展以“学党章、倡廉洁”为主题的宣传教育月活动,邀请纪检监察、司法机关、党校领导作廉政法规和预防职务犯罪报告,省局主要领导亲自讲授“加强两权监督建设清廉地税”的廉政党课,教育干部特别是领导干部自觉接受“两权”监督,努力实现干部清正、地税清廉;先后两次组织省局管理的新提拔、交流的领导干部共115人和省局第一批开展教育实践活动单位的全体党员干部到省警示教育基地接受教育,进行集体廉政谈话,进一步增强了遵纪守法、廉洁从政的自觉性;邀请莺歌岭青年团队宣讲坚定理想、敬业奉献的先进事迹,开展向“全国优秀共产党员”张学睿、“全国十佳税官”李凌清学习活动,激发了广大党员干部“学习先进、崇尚先进、争当先进”的积极性。注重用“身边案”教育“身边人”,编印了警示教育读本《铁窗泪》发给每个干部职工。建立税检协作机制,与省检察院商讨和制定《关于进一步加强全省地税系统预防职务犯罪工作的实施意见》,共同做好预防犯罪工作。不断推进廉政文化建设,制作廉政文化建设成效展板,建立廉政文化长廊和电子屏幕,设置宣传栏、学习园地、党务政务公开栏,完善警示教育宣传牌;在省局门户网站开设“廉政之窗”等,使广大干部职工在耳濡目染中接受廉政文化的熏陶。

(六)加强纪检监察干部队伍建设,不断提升素质,增强反腐败能力。各级党组重视纪检监察干部队伍建设,加大培养使用力度,通过竞岗选拔了18名有能力、有事业心和责任感的同志走上纪检监察岗位。按照省局统一安排,纪检监察干部全程参加教育实践活动,认真查摆问题,广泛听取意见,切实纠正自身存在的“四风”问题,率先开展会员卡专项清退活动,做到零持有、零报告。省局分别举办了80名纪检组长、监察内审室(综合科)主任(科长)和52名风险防控业务骨干培训班,组织纪检监察干部业务知识测试,提高了理论素质和业务能力。各级纪检监察部门主动聚焦中心任务,强化责任担当,敢于纠正违规行为和不正之风,较好发挥了执纪监督的重要作用。广大纪检监察干部对党忠诚、履职尽责、坚持原则、秉公执纪,尽心尽力完成任务,做到执好纪、问好责、把好关,为维护稳定、促进税收作出了积极贡献。

一年来,省局党组贯彻落实中央和省委、省政府、省纪委、总局的决策部署态度坚决、领导有力、不打折扣,各级地税机关求真务实、创新实干,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,积累了一些有益经验和重要启示:必须坚持从严治队,突出抓领导、领导抓,严格监督管理,锻造政治坚定、纪律严明、作风过硬、清正廉洁的干部队伍;必须抓住作风建设这个根本,以上率下,持之以恒纠正“四风”,营造为民务实清廉行业新风;必须加大查办违纪违法问题力度,严格执纪问责,形成震慑,堵塞漏洞,发挥查办案件治本功能;必须坚持科学预防,注重思想文化引领,依托信息技术,深化内控机制建设,强化权力运行的制约监督,不断提升反腐倡廉工作科学化水平;必须全面落实“一岗双责”,强化责任追究,各级党组、纪检监察部门和业务部门齐抓共管,切实把廉政建设和反腐败工作责任落实到每一个税务干部。

在回顾总结成绩的同时,我们也要清醒地看到全省地税系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足:少数领导班子和领导干部党风廉政建设主体责任意识不强,党风廉政建设责任制落实不到位,有些业务部门领导抓廉政风险防控等廉政工作力度不够,存在重业务、轻廉政的现象;有些单位和部门内控机制和监管制度不够完善,房地产和建筑安装税收管理等重要领域和土地增值税清算审核、企业所得税清算核查、所得税和土地增值税核定征收、地方税收减免、个体户定税等重点环节监督制约不够严密,风险防控未达到全覆盖,反腐倡廉法规制度执行不力;廉政教育不够深入扎实,有的党员干部组织观念和法纪意识淡薄,对一线执法人员严格要求、严格监督、严格管理、严格教育不到位,以权谋私、为税不廉问题时有发生;纪检监察机构和人员配置不够合理,职能定位不清、执纪办案技能和税收业务能力偏低、监督检查力度不够,有些纪检监察干部在工作中还存在畏难情绪,怕得罪人,不敢监督、不善于监督。对此,我们要高度重视,切实加以解决。

二、20xx年主要工作任务。

党的xx届三中全会对党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要部署,中央纪委三次全会对20xx年党风廉政建设和反腐败工作提出了总体要求和重点任务,站在党和国家全局的高度,全面分析了党面临的形势,深刻阐述了事关党的建设重大理论和现实问题,明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务,为我们做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。省委罗保铭书记、蒋定之省长、马勇霞纪委书记和总局王军局长、驻总局纪检组冯惠敏组长都在党风廉政建设工作会议上分别作了重要讲话,对我们准确领会中央精神,推进党风廉政建设和反腐倡廉工作都具有重要的指导意义。我们要认真学习领会,切实把思想和行动统一到党中央、省委、省政府、省纪委和总局对形势判断和任务部署上来,更加深刻地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以对腐败问题“零容忍”的态度和“刮骨疗毒、壮士断腕”的坚强决心和勇气,坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。根据中央和省委、省政府、省纪委、总局的部署,20xx年全省地税系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻中央、省委、省政府、省纪委和总局党组有关党风廉政建设工作会议精神,加强党组对党风廉政建设和反腐败工作的领导,切实落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任;严明党的各项纪律,深入落实中央八项规定和省委省政府二十条规定精神及总局实施办法要求;严格执纪监督,坚决反对“四风”,持续整治庸懒散奢贪;严厉惩治腐败,保持高压态势;坚持科学预防,全面推进廉政风险防控,深化内控机制建设,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为实现税收现代化作出应有贡献。

(一)坚决落实党组主体责任和纪检监察部门监督责任。党风廉政建设和反腐败工作,重在落实“两个责任”。要认真贯彻落实中央惩治和预防腐败体系建设20xx-20xx年工作规划及省委、总局的实施办法,结合实际制定省局具体实施方案,进一步构建具有地税特色的体制机制和惩防体系,抓好监督检查和任务落实。

各级党组要切实担负起党风廉政建设的主体责任。党组的主体责任,主要是严格落实“一岗双责”;选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的监督制约,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法部门查处违纪违法问题;党组主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党组特别是主要负责人要落实主体责任,主要负责同志是第一责任人,要牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的理念,真正做到廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,种好自己的“责任田”;完善党风廉政建设责任制考核办法,把落实责任制情况纳入绩效管理,每年底省局党组将对执行责任制情况进行检查考核。加大问责力度,制定实施切实可行的责任追究制度,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,有错必纠、有责必问。其他班子成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任;各部门要把所管业务范围内党风廉政建设作为份内工作,与业务工作一同研究、一同部署、一同检查,认真履行廉政风险防控和内控机制建设的主体责任,切实履行职责。省局党组每半年约谈一次各直属局和机关各部门主要负责人,了解掌握反腐倡廉工作情况,督促任务落实;各直属局党组每半年要向省局党组和派驻纪检组报告党风廉政建设责任制落实情况;各直属局召开的党组会、局长办公会、局务会要做好记录,及时编印会议纪要并抄报省局党组。

各级纪检监察部门要履行好监督责任。在协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的同时,加强对本系统、本单位党风廉政建设和反腐败工作开展情况再监督,强化执法执纪情况的监督检查,查处违纪违法问题,聚焦主业,执好纪、问好责、把好关。对敷衍塞责、不抓不管而发生腐败案件造成不良影响的单位和部门,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。

纪律检查体制机制要不断完善。依据省纪委的要求,强化双重领导体制,做到查办案件以上级纪检组(监察部门)领导为主,线索处置和案件查办在向同级党组报告的同时必须向上级党组和纪检组(监察部门)报告;制定实施下级纪检组长向省局党组和派驻纪检组报告工作、每年述职汇报制度;各直属局纪检组长的提名和考察以省局党组为主,进一步加强地税系统纪检监察组织建设。建立巡视工作制度,制定具体实施办法,把发现问题、形成震慑作为主要任务,实行巡视组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”,加强巡视成果运用,实施分类处置,将问题线索及时移交有关部门处理,切实发挥巡视在党风廉政方面的震慑力。

(二)持之以恒加强纪律建设纠正“四风”。组织纪律是各级党组织和全体党员必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的重要保证。各级党组织要把严明党的纪律放在首位,教育党员领导干部切实增强组织观念和纪律意识。

加强党的纪律建设。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,自觉做到“四个服从”,自觉接受组织安排和纪律约束,自觉遵守民主集中制、组织制度和请示报告制度,坚决纠正无组织无纪律、阳奉阴违、自由主义、好人主义等问题。各级党组要加强对党员干部的严格要求、严格监督、严格管理、严格教育,健全纪律执行机制。各级纪检监察部门要加强监督,铁面执纪,决不允许在贯彻执行党的各项纪律上打折扣、做选择、搞变通,使纪律真正成为带电的高压线。

坚决反对“四风”。中央八项规定是向全党提出的政治要求,各级党组织要把贯彻落实八项规定和“约法三章”作为铁的政治纪律严格遵守。要深入落实中央八项规定、国务院“约法三章”和省委省政府二十条规定精神及总局、省局的实施办法要求,在坚持中深化,在深化中坚持,继续按照省局“两方案一计划”要求,深入开展“三清三审三察”,持续整治庸懒散奢贪,加大整改力度,搞好明察暗访,巩固和扩大作风建设成果。结合第二批党的群众路线教育实践活动,认真贯彻省局党组的具体指导意见,加强巡回指导,教育党员干部掌握好公私“尺度”,摆正公私关系,牢记公款公用,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。重点治理“门难进、脸难看、事难办”和“吃拿卡要报”等不良现象,着力解决基层领导干部在“四风”方面存在的突出问题,切实把总局的“三个服务”、“三个实在”、“三个禁止”和省局的服务纳税人、服务基层、服务征管的3个20条措施落到基层、落到实处。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,完善细化相关配套制度,健全改进作风常态化制度,用制度管权管人控钱。严格执行党政机关国内公务接待管理规定、领导干部工作生活保障制度等各项规定。严肃查处用公款互相宴请、变相公款旅游、公款送节礼、公款违规消费等问题;严禁党员干部到私人会所活动和利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属及有利益关系的单位和个人的礼金行为;严格执行国家和省政府规范津贴补贴政策,严肃纪律,发现弄虚作假、违规发放津贴补贴等问题,要严肃处理。

推进作风建设常态化。作风建设直接关系到海南的税收环境、投资环境和经济社会发展,各级党组必须重视加强和改进党风政风行风建设,积极参与党风政风行风建设社会评价活动,进一步优化纳税服务,提高办税效率和社会满意度,并将评价结果纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容,发挥民主监督对改进作风的倒逼作用,促进作风持续转好。各级纪检监察部门要严格执纪监督,加大惩戒问责力度,及时查处、点名通报违纪违规行为,坚决防止作风问题反弹。

(三)坚持以零容忍态度惩治腐败。所谓零容忍态度惩治腐败,就是对腐败现象毫不忍受、毫不宽容,就是有腐必反、有贪必肃。20xx年“11.13”窝案发生后,全省地税系统又先后发生8件腐败案件,有10人在社保费补缴、土地增值税清算审核、土地使用权转让环节减免税、建筑安装税收管理、所得税核定、发票管理、个体户定税等方面以权谋私、以税谋私,这充分说明重要领域、重点环节滋生腐败的土壤仍然存在,反腐倡廉形势依然严峻复杂,究其原因是多面的,但与各级党组特别是“一把手”对党风廉政建设责任制落实不到位,对税收执法权和行政管理权的运行制约监督不严不力、查办违纪违法问题不及时、惩戒力度不够大有较大关系。各级党组要引以为戒,采取有效措施,防患于未然。

加大查办案件力度。进一步明确纪检监察、督察内审、巡视组、税务稽查等职能部门应当履行的具体职责,健全规范协作模式,完善税检协作机制,有效整合资源,形成查办案件工作合力;严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为,严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、腐化堕落案件;严肃查处发生在税收执法和行政管理重点领域、关键环节的权钱交易、失职渎职和侵害纳税人利益的违纪违法案件。加强和规范涉税案件“一案双查”工作,在实施税收检查中,发现地税机关或税务人员涉嫌违纪违法行为的事实或线索,该移交不移交的,要严肃追究相关单位和领导的责任。

加强信访举报工作。建立健全问题线索集体排查等管理机制,按照拟立案、初核、暂存、留存和了结五类方式进行处理,确保线索核实和办案工作的有效开展。要坚持抓早抓小,治病救人,对反映的线索和苗头性问题,及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实,加强诫勉谈话工作,防止小错酿成大祸。加大纳税人和社会各界对地税干部的监督力度,利用12366服务热线、地税门户网站、局长信箱等多种方式接受投诉举报,指定专人及时搜集和处置涉税违纪违法舆情和网络举报,及时处理反馈。

(四)不断强化对权力运行的制约和监督。权力制约监督重在健全内控机制,这是预防腐败的有效载体,是解决党风廉政建设和税收业务两张皮的有效抓手。要加强领导,统筹推进,狠抓落实,使内控机制建设成为每个单位、每个部门的重要责任,形成上下联动、条块结合、共同参与的工作格局。

编制公开职权目录和权力清单。规范各级党组主要领导职责权限,科学设置内设机构权力职能,明确职责定位和工作任务;压缩和规范各项税收执法权和行政管理权自由裁量空间,重点推进税款征收、核定、减免、税务稽查等自由裁量权方面的规范,按权力清单依法公开权力运行流程,建立电子政务和电子监察平台,做到网上行政、网上审批和网上监管,让权力在阳光下运行,防止暗箱操作,权力寻租。

加强对领导干部的监督。没有监督的权力必然导致腐败。总局王军局长指出,一把手既要敢于表态“向我看齐、对我监督”,又要主动作出表率、自觉接受监督。各级党组要认真落实总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则和省局《“一把手”监督管理暂行办法》,严格落实“一把手”不直接分管人事、财务、基建工程等规定;强化对“一把手”执行民主集中制、“三重一大”制度等方面的监督。深化对领导干部特别是“一把手”的经济责任审计,坚决查深、查透、查实,切实加强对“一把手”的监督。今年省局将适时组织开展专项检查,对落实不力、发生严重违纪违法问题的,要追究主要领导的责任;强化日常监督检查,加大行政问责力度,对疏于监督管理、致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要追究失职渎职责任。加强巡视监督,着力发现领导干部存在的违纪违法问题,及时提出整改建议,促进问题解决,遏制腐败发生。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。

强化税收执法权和行政管理权的监督制约。制定“两权”监督制约实施办法,切实加强对“两权”运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子。各级地税机关要严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、基本建设、政府采购等工作制度和规程;强化对涉税事项的“后审”、税收核定、发票管理、土地增值税清算审核、房地产建筑业税收管理、企业所得税汇算清缴核查、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等重点环节的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保权力规范行使。

加强风险防控预警。继续提升地税系统廉政风险防控预警系统这一品牌,结合打造税收征管模式升级版,改革税收管理员制度,实行团队式风险管理,形成相互联系相互制约的管理链条,有效防止不廉行为的发生;进一步完善和增强现有各类信息管理系统风险防控功能,今年重点扩大风险防控覆盖面,探索和做好组织人事、财务管理、税务稽查和社保费征收廉政风险防控,并把体外循环的税收管理事项纳入风险防控系统,做到流程控制、痕迹管理;进一步完善规范廉政风险防控措施和工作流程,汇编成《廉政风险库》;开展廉政风险防控预警系统整合升级试点工作,拟定今年第三季度推广运行。

健全内控体制机制。各职能部门要承担内控机制建设的主体责任,既要抓好本部门内控机制建设,又要强化对下指导督促,把内控的要求具体到每项业务、每项流程、每个岗位;加强对管辖范围内各项工作的日常监督管理和廉政风险防控,强化对下级对口部门的业务层级监督。督察内审部门要认真履行职责,加强执法督察和内部审计,并不定期对各单位落实房地产和建筑安装业管理、税收优惠政策、“先办后审”等情况进行抽查督查。纪检监察部门要发挥再监督作用,把各单位、各部门内控机制建设和执行情况作为监督检查的重要内容,强化对相关职能部门履行监管职责情况的监督,有针对性地开展廉政监察、执法监察和效能监察,既要严肃查处权力运行中的违纪违法问题,又要倒查追究日常监管中的失职渎职问题,及时发现和纠正责任不落实、防控不得力、预防不到位等问题。

(五)扎实开展党风廉政教育。深入持久地加强党风廉政教育对于夯实地税干部廉洁从政从税的思想道德基础具有根本作用,要把廉政教育作为干部的必修课。

丰富教育内容。根据上级的部署要求,省局将结合地税实际制定反腐倡廉宣传教育月活动实施方案,组织开展“六个一”(即组织一次专题学习、举办一场专题报告会、开展一次专题大讨论、出一期专题宣传栏、观看一期专题警示教育片、召开一次支部组织生活会)活动,继续组织未参观省警示教育基地的干部职工到该基地开展警示教育,并做好记录,做到不漏一人;深入开展理想信念、党的宗旨教育和社会主义核心价值观教育,加强党风党纪、廉洁自律教育;结合税收工作实际,抓好廉洁从税教育、岗位廉政教育,使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。

拓展教育形式。完善省局“电子廉政文化馆”和门户网站“廉政之窗”,拓展功能,构建起集宣传教育、工作展示、互动交流和廉政知识测试等功能为一体的网络平台。做好涉税廉政宣传和舆论引导工作,树立和宣扬一批勤政廉政先进典型,充分发挥示范导向作用;运用《铁窗泪》案例,用身边事教育身边人,适时组织召开座谈会,交流经验做法和体会,弘扬正气,鞭挞丑恶。各级地税机关要落实好培训班必须开设廉政课程的要求。继续推进廉政文化进机关活动,积极创建廉政文化示范点,使廉政文化建设与税收各项工作互相促进、相得益彰,使廉洁理念深入人心,弘扬“法治、服务、实干、创新、清廉”的海南地税精神,营造廉荣贪耻的良好氛围。

(六)加强纪检监察部门职能、方式、作风的转变。纪检监察工作任务重、难度大,但作用很大、责任重大。各级党组要高度重视纪检监察工作,按照转职能、转方式、转作风要求支持和保障纪检监察部门履行职责。

强化职能转变。进一步明确党风廉政建设各项工作的牵头和协办部门,建立职责清晰、相互配合、协调有序的工作机制,保证纪检监察部门聚焦中心任务。各级纪检组长不得分管或牵头纪检监察之外工作,要集中精力抓好纪检监察工作,做到不越位、不错位、不缺位。各级纪检监察部门要进一步明确职能定位,把不该管的工作交还主责部门,切实履行好协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作、督促检查相关部门落实惩防腐败工作任务、严肃查处腐败问题的责任,真正做到聚焦中心、突出主业。

配齐配强纪检监察干部队伍。合理调整充实、配置纪检监察力量,从年龄结构、人员素质等方面严把“进口”关,优先选拔任用敢于坚持原则、踏实工作、公道正派、有所作为的纪检监察干部。4月底前配齐配强各市、县、区地税局纪检组长,海口市地税局下属区局应配备1名分局副局长专司纪检监察工作,各稽查局和市、县、区地税局下属分局至少配备1至2名专职纪检监察干部,各检查组、清算核查组都要指定兼职廉政监察员。

加强纪检监察干部队伍作风建设。省委罗保铭书记指出,要加强纪检监察干部队伍内部监督与管理,切实解决“灯下黑”问题。各级党组对纪检监察干部要严格要求、严格监督、严格管理,对不适合纪检监察工作或履职不得力的,要坚决调离。广大纪检监察干部要严格自律,带头改进作风,要认真履行职责,敢于担当,做好表率,要求地税干部不做的,纪检监察干部坚决不做,要求地税干部做到的纪检监察干部首先做到,始终做到正人先正己,自觉接受组织和群众监督。抓好纪检监察干部培训,今年将举办2期纪检组长和监察干部培训班,力争轮训一遍,努力提高政策理论和专业化水平,提升执纪监督和查办案件能力。要按照省纪委的部署要求,组织开展学习吴春忠、牛开成等先进典型、“争做好干部、争创先进单位”活动,培树地税系统纪检监察工作先进典型,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

同志们,20xx年全省地税系统党风廉政建设工作目标任务已经明确,现在关键在于狠抓落实。让我们同心协力、勇于担当,锐意进取、改革创新,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓好各项工作任务落实,保障和推进税收现代化,不断开创地税系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设国际旅游岛、建设美丽海南、实现中国梦、地税梦作出应有的新的更大贡献!

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领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇十五

同志们:

在春节过后第一周,我们就召开全市财政地税工作会议,总结“十一五”特别是去年的财税工作,明确“十二五”财税工作主要任务,部署今年的工作。在此,我代表市委、市政府,向全市财政地税战线的广大干部职工致以亲切的慰问!向刚才受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。

一、充分肯定“十一五”以及去年我市财税工作取得的成绩。

“十一五”时期,尤其是刚刚过去的20xx年,全市财税部门紧紧围绕市委、市政府中心工作,充分发挥财税保障、杠杆调控作用,狠抓各项工作的落实,为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有四方面应予以充分肯定:一是组织收入优化结构成效明显。五年来,全市财政总收入、地方财政收入、地税收入年均分别增长16.1%、17.9%、17.2%。地方财政收入占财政总收入的比重从年的49%上升到去年的53.1%,增加地方可用财力10.6个亿。二是推进转型升级积极有为。积极转变理财思路,整合财税资源,创新财政支持经济发展的方式方法,有力地促进了全市经济平稳发展和发展方式转变。三是保障改善民生统筹有方。积极筹措和调度资金,加大了对为民办实事工程、民生项目和公共服务等方面的保障力度,去年地方财政用于社会保障和就业、医疗卫生、环境保护等方面支出分别增长72.9%、34.7%、79.9%。四是财税改革管理举措有力。去年税源管理又涌现新经验,“以电控税”工作得到省领导的充分肯定。这些成绩表明,我市财税系统干部职工队伍是一支勤奋扎实、开拓进取的队伍,对于全市财税工作,市委市政府是满意的。

二、进一步明确“十二五”我市财税工作的主要任务。

“十二五”时期是台州发展的关键时期,是全面建成小康社会的决胜攻坚期,沿海开发大有作为的战略机遇期,新型工业化与新型城市化互动发展的结构调整期。财税作为政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段,必须适应新的经济形势,突出重点,创新发展。

1.围绕“主攻沿海、创新转型”要求,着力在促进经济发展方式加快转变上下功夫。一是围绕调整优化需求结构,落实好财政政策,发挥好财税政策作用,促进形成投资、消费、出口三大需求对经济增长协调拉动的格局。二是围绕调整优化产业结构,充分发挥财税政策调控引导作用,着力推动传统产业改造和战略性新兴产业培育,加快发展现代服务业,积极发展现代农业。三是围绕增强自主创新能力,切实加大财政科技投入,用足用好自主创新激励政策,激发创新动力和活力。特别是积极推进金融创新,不仅是要做好投融资平台建设,还要引导民间金融规范发展。四是围绕主攻沿海主线,支持沿海发展平台建设。“十二五”期间,台州沿海开发将需要大量的财政投入。财政部门要认真研究投融资改革,积极筹措,合理调度,做好资金保障工作。

2.围绕“全面建成小康社会”要求,着力在改善民生水平上下功夫。“十二五”我们提出了社会就业比较充分,城乡居民收入稳步增长,社会保障进一步健全的民生目标。财税部门要主动跟进,进一步研究制定促进群众增收的政策措施。一是促进扩大就业。要建立健全覆盖城乡的就业服务体系,完善自主创业扶持政策,加大对困难群体的就业援助,优先解决大中专毕业生、城镇“零就业家庭”的就业问题。二是要切实提高城乡居民收入。加强政府调节收入分配的作用,逐步提高居民收入在国民分配中的比重,增加城乡居民经营性、财产性收入,有效增加农民收入,尤其要注重向弱势群体和低收入群体倾斜。三是着力完善社会保障体系。多渠道筹措社会保障基金,确保各项社会保障可持续运行。

3.围绕“山海秀丽、富裕和谐”要求,着力在提升群众生活品质上下功夫。要注重“三个统筹”。一是统筹城乡区域协调发展。以打造“新型城市化先行区”为目标,积极发展中心城市,完善城市功能,全力支持台州城市群建设。加快椒北、大陈岛和黄岩西部山区的开发与保护,加强中心镇培育和新农村建设。二是统筹经济社会协调发展。继续围绕群众最关心、最直接、最现实的就医就学等问题,加大对教育、卫生、文化等社会事业发展的支持力度。三是统筹经济环境协调发展。继续集中、整合财政资金,支持重点行业整治,加快环保基础设施建设,加强水、大气、土壤的污染防治,建设“森林台州”,加快生态文明建设。

4.围绕“体制机制再创新”的要求,着力在推进财税改革上下功夫。台州要全面建成小康社会,必须以更大的决心和勇气推进各领域的改革,但改革离不开财税改革的配套和支持。财税部门要勇于改革、善于创新,加快构建有利于科学发展、有利于转变经济发展方式的财税体制,服务全市改革发展大局。今年开始,国家将在扩大增值税范围、相应调节营业税、开征环境保护税以及推进房地产税等方面出台改革措施,要认真实施好国家部署的各项改革,同时结合台州实际,大胆探索,做好地方财税改革文章,建立完善具有台州特点的公共财政体制机制。

三、切实抓好今年财税工作,为“十二五”起好步开好局。

今年是建党90周年,是全面实施“十二五”规划的开局之年。按照省委对台州建设“循环经济示范区、新型城市化先行区、海洋综合开发体制改革试验区”的要求,财税部门作为重要的经济管理部门,一定要增强发展意识,充分发挥职能作用,更加积极主动地做好各项工作。主要有五方面的要求:

1.在促进经济转型上要有新作为。充分发挥财税“四两拨千斤”作用,激发科学发展、创新发展的内在动力和活力。一方面要落实、整合促进转型升级的财税政策。重点抓好落实高新技术企业所得税优惠、技术开发费加计扣除、扶持七大新兴产业税收政策,使财政资金真正落实到新兴产业、产业集群、龙头企业、上市企业,切实增强对优势产业的提升作用,促进产业结构调整和优化。另一方面要全力支持对转型升级带动大的重大项目和重点建设。根据市委、市政府的战略要求,集中财力加大对沿海开发和城市群构建的基础设施和重大项目支持力度,创新融资手段和融资方式,形成科学合理的资金保障体系。

2.在保持财政收支平衡上要有新举措。收入方面,要在继续努力为国家多做贡献的同时,从增加地方财力、增加地方可用资金,保持地方财政税收可持续增长出发,积极涵养地方财源,优化税源结构和政府财力结构,强研判、广开源、深挖潜,努力实现收入的均衡入库、可持续增长和结构优化。支出方面,要按照“以收定支、量入为出、统筹兼顾、突出重点”的原则,确保发挥财政资金最大使用效益。要继续优化收支结构,有保有压,有促有控,特别要严格控制一般性支出。

3.在保障改善民生上要有新局面。要坚持把保障和改善民生作为财税工作的出发点和落脚点。一方面,按照公共财政的要求,加大财政投入,尽最大努力支持解决涉及群众切身利益的问题。当前要尽可能地安排落实好配套资金,确保已出台的各项民生政策落实到位。另一方面,要科学处理好当前与长远的关系。特别是在当前财政收支矛盾突出的情况下,更要量力而行,量入为出,不能影响民生的可持续发展。

4.在推进财政改革上要有新步伐。积极推进财税制度创新,着力完善公共财政体制,提升科学理财水平。重点是加快推进“三个子”公共财政管理改革和“三位一体”组织管理改革,逐步实现收入“一个笼子”、预算“一个盘子”、支出“一个口子”,促进预算编制、执行和监督职能作用的更好发挥。同时,加强财税监管,积极、稳妥、有序推进预算信息公开,强化预算约束机制,加大专项资金整合力度,严格控制部门结余资金规模,加大“小金库”治理力度,规范财经秩序,加强地方债务管理。

5.在加强队伍建设上要有新气象。上午,市委刚刚召开全市干部大会,部署了“解放思想、创业创新”大讨论活动,财税系统要以此为契机,强化全局意识、服务意识、创新意识、廉政意识,提高做好参谋、管家理财、依法行政的能力和水平,履行好为党委、政府生财、聚财、用财、理财、管财的重大责任,进一步树立财税部门的良好形象。

最后,希望大家继续振奋精神,开拓进取,扎实工作,为台州“十二五”科学发展开好局起好步作出新的贡献!

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇十六

同志们:

经请示县委同意,自治县人大会决定召开这次乡镇人大主席座谈会。其主要任务是总结乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。根据县人大会主任会议研究的意见,下面,我讲三个问题。

一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。

(一)突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,既当指挥员,又当战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。

(二)贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。

(三)增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。组织人大代表开展评议活动,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及职能部门作风的转变。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。

(四)搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大进一步健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等工作制度,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。

总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。

在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。五是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。

二、深化对人民代表大会制度的认识,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。

人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是党领导人民经过长期革命斗争作出的历史的必然选择,是人民当家作主的最好的政权组织形式,具有极大的优越性和强大的生命力。在纪念全国人民代表大会制度成立五十周年的讲话中指出“坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,也是保证人民当家作主,实现党和国家长治久安的必然要求。”充分说明了坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的重大意义。对此,我们应该深刻领会,自觉增强做好人大工作的责任感和使命感。

(一)坚持和完善人民代表大会制度,有利于更好地坚持党的领导。中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。随着依法治国方略的深入贯彻,党的执政方针将更多地通过法制的方式和国家的形式来实现。党体现“三个代表”重要思想的主张将越来越多地由国家权力机关通过法律程序变成国家意志,落实到国家的各项工作中去,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,可以使各级国家机关都在党的领导下,协调有序地开展工作,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,从制度上、法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。

(二)坚持和完善人民代表大会制度,有利于保障人民当家作主的民主权利。发展社会主义民主政治,是建设中国特色社会主义的重要内容和目标。人民代表大会制度的核心内容是人民当家作主,它充分体现了社会主义民主的本质特征,是建设社会主义民主政治的必由之路。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会由人民选举产生,对人民负责、受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。这些规定,充分体现了人民民主和国家政权的民主性,从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家事务的权力。坚持和完善人民代表大会制度,可以从根本上为人民行使民主权利提供保障。

三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面。

当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。

(一)要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。

(二)要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。

(三)要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。

(四)搞好服务工作,充分发挥代表作用。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。乡镇人大主席工作中的一项重要职责就是要为人大代表履行职责和发挥作用搞好服务,具体地讲,要做好以下四个方面的工作:

第一,建立和完善代表小组,组织县、乡代表开展活动。县人大会去年对县人大代表活动小组作了进一步明确和调整。人大主席要根据要求,抓好代表小组的活动,并不断探索和总结代表活动的经验,有计划的推出一批优秀代表典型。关于县人大代表活动问题,县人大会去年发出了在代表中开展“争先创优”活动的通知。各乡镇人大要长期坚持,不断将此项活动引向深入,使此项活动真正取得实效。对乡镇人大代表的活动,各乡镇可以根据各自的实际,参照县人大代表的活动要求和方式,与县人大代表一同开展活动。根据市人大会关于建立人大代表活动室的要求,县人大会主任会议决定,在全县各乡镇建设人大代表活动室。目前,县人大会在龙舟坪城区创建了“代表活动示范小组”,各乡镇人大主席团要组织参观学习,结合各乡镇实际,建设1至2个人大代表活动室,代表活动室要切实做到“八有”。即:有组织、有场地、有制度、有公示牌、有办公设备、有活动经费、有代表信箱、有经常性活动等。

第二,负责组织代表开展调查、视察、执法检查和评议等活动。当前,农村的社会治安、基础设施建设、产品质量、干部作风等,都是人民群众普遍关注的热点和工作中的难点。人大主席要结合工作实际,负责组织代表开展“三查(察)”(视察、调查、检查)和评议活动,督促乡镇政府及有关基层单位了解工作的成败得失,解决和纠正工作中的问题。对于代表在调查、视察中所反映的问题或提出的建议、批评和意见,乡镇人大主席要负责后交由乡镇人民政府及有关部门办理,并负责督办落实。组织代表开展评议工作,是发挥人大监督职能的一种有效形式。县人大会明天将召开县人大代表评议工作动员大会,对今年的评议工作进行部署,请各乡镇人大积极配合县人大会,共同做好今年的代表评议工作。同时,各乡镇也要结合实际,组织乡镇人大代表对乡镇政府组成人员及其政府所属各工作部门,包括县垂管机关设在乡镇的站、所进行评议。

第三,认真负责受理和督办人大代表及人民群众的来信来访。对于人大代表和人民群众来信来访,人大主席要坚持热忱接待,根据所反映的内容进行归口办理,协调有关单位及时处理。要注意做好耐心细致的说服、教育和疏导工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,造成恶性事件和集体上访事件。要通过受理信访案件,及时维护群众的合法权益。

(三)加大宣传力度,推动乡镇人大工作上水平。

各乡镇人大要从政治和全局的高度,进一步提高对人大宣传工作重大意义的认识,增强搞好人大宣传的紧迫感、责任感。把握新时期人大宣传工作的重点,探索新途径,努力提高人大宣传水平。这项工作,在这次会议上还要专题部署,我在这里就不细讲了。请大家按宣传工作的具体要求认真抓落实。

(五)适应工作需要,切实加强乡镇人大自身建设。

第一,切实加强学习。当今时代是一个发展与变化、机遇与挑战并存的时代,知识更新的速度极大地加快。我们人大干部要更好地履行自己的职责,跟上时代的步伐,就必须树立终身学习的观念。不断地加强学习,是共产党员保持先进性的必然要求,是提高履职能力和增强工作效果的前提条件。在座的乡镇人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一个转换角色的问题,业务上需要一个学习和熟悉的过程。大家要主动适应工作,加强人大理论学习和实践锻炼。重点要抓好三个方面的学习:一是要加强基本理论、党和国家基本路线、方针、政策的学习。信息化时代,终身学习成为人生存的基本要求之一,人大干部也必须坚持不懈地学习马克思主义,学习各种专业知识,不断提高理论水平和知识素养,熟悉和掌握党的路线方针政策,树立正确的立场、观点和方法,用以指导我们的工作实践,解决实践中遇到的新情况、新问题。二是要加强民主法制建设理论、法律法规和人大业务的学习。人大是集体行使职权,民主决定问题,工作具有很强的法定性、程序性和规范性。人大每行使一项职权,都要按照充分发扬民主和严格按照法定程序办事的原则,实行民主集中制,集体决定问题。要做好人大工作,就必须熟悉人大的议事程序和工作制度,这样才能履行好宪法和法律赋予的各项职责。对乡镇人大工作而言,宪法、组织法、选举法、代表法是我们作好工作的“母法”。我们要将这些作为“必修课”,认真学习,熟悉人大工作程序和要求,增强工作的系统性和规范性,并使我们的工作严格按法定的职权范围和程序运作,减少我们工作的盲目性和随意性。要树立法律至上的观念,忠于法律。要善于用法律的手段来分析和解决工作中遇到的问题,把依法按程序办事落实到各项工作中去。三是要抓好对人大制度理论的学习与探讨。人大制度理论是一门年轻的学科,许多理论和实践问题尚处在争鸣和探讨之中,在新形势下仍然面临一些新的问题。我们作为基层人大实际工作的同志,要在加强理论学习,增加知识储备,提高理论素养的同时,及时总结和交流工作经验,对实践问题多作一些理性的总结和思考。为促进人大理论研究工作,县人大会办公室专门印发了理论研究参考课题,大家要结合工作实际,积极组织撰写理论文章,每个乡镇要在11月上旬以前上交1至2篇调研文章,切实推动和提高我县人大理论研究水平。

第二,切实加强制度建设。各乡镇人大要根据法律法规的规定,结合各自的工作实际,抓紧建立健全各项工作制度,并使之达到系统化、规范化的要求。这些制度主要应包括:乡镇人大主席团议事制度、监督工作制度、代表联系制度、代表活动制度、来信来访办理制度、代表及人民群众建议、批评和意见交办答复制度、定期召开主席团会议制度。

第三,加强办公条件建设。保证乡镇人大必要的工作经费,不断改善乡镇人大的办公设施,满足乡镇人大工作的需要。

同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇十七

同志们:

县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署,大家要认真抓好贯彻落实。

在过去的一年里,县委带领全县各级党组织,统揽全局、协调各方,一边完善发展思路和规划布局,一边狠抓重点工作的推进和落实,在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中,都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心,服务大局,各司其职,各方面工作都取得了显著成绩。

今年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年,也是建县100周年,做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化,意义格外重大。为此,全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求,时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”,确保全县各项工作有序推进、扎实开展,取得新的更大的成绩。“讲政治”,就是要坚决维护党的权威,必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致,决不允许各自为政、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,决不允许当面一套、背后一套,决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”,就是要绝对服从党的领导,全党服从中央,下级服从上级,少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮,特别是在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”,就是要严格遵守党的各项纪律,有令就行,有禁就止,坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系,不能打着“礼尚往来”的幌子,把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系,必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律,永远牢记公私之分,坚持公开、公正、公平行政,让权力在阳光下运行。“促发展”,就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,既要保持清醒,更要坚定信心,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在实实在在的事情上,用在研究改革发展的问题上,用在狠抓各项工作的落实上,把工作抓具体、抓细致、抓扎实。

今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点,全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面,就抓好今年县委各项工作,我强调几点意见。

一、突出反腐倡廉、改进作风,抓好纪检工作。

要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标,扎实推进反腐倡廉建设,为全县发展大局营造优良的党风、政风,确保整个社会风清气正。

一要改进工作作风。要以反“四风”为重点,找准病症、深挖病根、对症下药,以壮士断腕的勇气和决心,对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题,使党员干部作风有一个大改进,党和政府公信力有一个大提升,人民满意度有一个大提高。

二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制,做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作,提高制度的执行力,维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,以反腐败斗争的实际成效取信于民。

三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。

二、突出优化班子、强化队伍,抓好组织工作。

要坚持从全县发展的需要出发,注重选贤任能,着力把各级班子配置好,把干部队伍建设好,把各方人才汇聚好,把基层组织强化好,坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。

一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动,全县各级、各有关部门要提高思想认识,认真搞好活动的组织,突出保持与人民群众的血肉联系,突出解决实际问题,突出领导干部,突出改进作风,确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究,广泛听取各方意见,集思广益,凝聚共识,确保活动不走过场。要坚持立行立改,坚决改正群众反感的不良作风,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。

二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部,要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才,进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。

三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下,更加重视抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设,进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用,选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职,解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习,通过社会实践提高自己,尽快融入农村,走进农民。同时,要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上,多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力,力争在任职期间,能够为当地办成一批好事、实事,培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入,建立稳定的经费保障机制,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。

三、突出引领舆论、提神鼓劲,抓好宣传工作。

要着力开展中国特色社会主义宣传教育,推进社会主义核心价值体系建设,引导主流思想舆论,为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻,切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习,进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育,坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求,在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感,对于县委、县政府确定的重大决策部署,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,多做统一思想、坚定信心的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,最大限度地增进干群共识,汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题,要发挥好舆论监督的建设性作用,积极回应社会热点,积极释疑解惑、疏导情绪,培育良好社会心态,消解诱发矛盾的负面因素,集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平,为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。

与此同时,要加大外宣工作力度,有针对性地加强对外宣传报道,不断提高知名度和美誉度。

三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实,深化创建为民、创建利民、创建惠民理念,动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度,建立完善文明创建系列长效管理机制,做到严守标准、强势推进、长期坚持,着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标,组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动,着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育,努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效,进一步提升农民素质、培育新型农民。

四、突出维护稳定、保障公正,抓好政法工作。

要保持好社会稳定和谐的良好局面,全面深化平安、法治建设,让人民群众在法治中感受公平正义,在平安中享受幸福生活。

一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新,不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移,将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接,最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求,对合理要求要采取措施尽快解决,对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平,构建整体联动格局,切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用,努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。

二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制,创新工作模式,从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制,有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理,加强居民小区治安防范建设,不断提高人民群众的安全感。

三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育,抓好“六五”普法规划的实施,全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设,要建立健全科学的执法办案管理监督系统,强化执法管理,加强执法监督,规范执法行为,促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法,着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,不断提高政法工作亲和力、公信力。

五、突出团结和谐、携手奋进,抓好统战工作。

改革发展任务艰巨而繁重,需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。

一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势,积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇,主动参与全县经济社会建设,推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员,深入调查研究,多建发展之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践,搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。

二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。

三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调,统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,加大党外后备干部的培养力度,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设平台,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。

六、突出创业致富、解困维权,抓好群团工作。

群团工作是党的建设的重要方面,是县委工作的重要内容,全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。

一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能,发挥各自优势,采取切实可行的措施,促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排,积极搭建平台,搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传,扩大社会影响力,带动更多人创业。同时要做好服务工作,积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题,使全民创业取得更大实效。

二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题,主动参与各项民生改善工作,努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织,积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶,切实加强职工不稳定因素的排查,及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中,充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家,创五富品牌”活动,抓好妇女创业项目建设,及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。

三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点,强化工作职责,加强依法维权工作,不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性,针对不同群众的要求,加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度,增强广大群众的法律意识和法制观念,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。

同志们,县委工作点多、面广、战线长,工作职能非常重要,希望各级党群组织和广大党员,紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求,准确定位,创新进取,把自身工作做实、做好、做精,确保县委、县政府各项决策得到落实,确保各项工作让人民群众满意。

领导地税工作会议讲话材料(优秀18篇)篇十八

同志们:

这次会议的主要任务:一是传达贯彻全省地税工作和市委经济工作会议精神;二是总结回顾过去五年全市地税工作;三是谋划今后五年地税事业发展思路,安排部署今年各项工作任务。根据会议主题,我讲三点意见:

一、励精图治,攻艰克难,“”辉煌跨越。

“”时期,全市地税系统在市委、市政府和省局的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,始终坚持“聚财为国、执法为民”工作宗旨,真抓实干,开拓创新,全面完成了“”规划确定的各项目标任务,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

——过去的五年,是全系统聚精会神抓收入,税收规模迅速壮大的五年。五年来,全系统以又好又快为目标,努力克服国际金融危机冲击等重重困难,扎实做好组织收入工作,有效推动税收收入实现跨越式增长。20xx年,全市入库各项地税收入11.06亿元,提前两年超额完成“”规划目标;20xx年入库13.2亿元,总量比20xx年翻了一番;20xx年入库17.42亿元,增收4.2亿元,增量相当于20xx年的总量。五年间,全市地税收入总量达57.89亿元,比“十五”期间增加32.19亿元,年均增长22.66%,其中,市区级税收入库13.62亿元,年均增长23.29%。此外,还征收文化事业建设费、工会经费、地方教育费附加等六项费金收入2.72亿元。这一时期,是地税组建20xx年来收入增长最快、质量最好的一个时期。

——过去的五年,是全系统持之以恒抓征管,管理质效显著提升的五年。牢固树立“抓收入不等于抓征管,抓征管必然是抓收入”的征管工作理念,各级坚持抓质量、强基础、固根本,不断提升征管质量和水平。征管信息化建设取得突破,大集中系统在全市成功上线运行,各级借助大集中平台,逐步建立覆盖税收征管各管理环节、各业务序列、各工作领域的信息管税体系,重点推广应用税源监控、减免税等管理软件,建立健全涉税信息交换机制,为实施信息管税、加强税收分析、强化税收征管打下了坚实的基础;税源专业化管理不断创新,房地产开发、娱乐、交通运输、资源采掘、竹木加工、私房出租、小水电开发等一批具有鲜明特色的行业税收征管工作品牌正在形成;申报纳税方式不断优化,全面推行财税库银横向联网、企业网上申报、个体户银行卡刷卡缴税等现代科技管理手段,20xx年,全市财税库银横向联网三方协议验证通过的纳税户有2238户,扣缴税款达5.96亿元;有1.7万户纳税人通过pos机刷卡缴税。

主流媒体组成采访团来邵采访报道李朝晖局长的先进事迹,《人民日报》、《光明日报》、《湖南日报》、湖南卫视等10多家媒体作了专题报道,中组部主办的《党建研究》刊发了我局经验,省局党组也高度重视,省局党组书记、局长吕兴胜同志亲自拟写编者按,号召在全省地税系统推介我局经验。最近,我局还被省委建设学习型党组织活动领导小组评为“全省学习型党组织建设示范点单位”,创先争优活动经验被省委组织部向全省广泛推介。

——过去的五年,是全系统集中力量搞建设,基层基础条件不断改观的五年。地税机构组建以来,由于收入规模小、经费自筹能力差,基本建设相对滞后,远远落后于全省平均水平。基于这一状况,市局历届党组对此都高度重视,特别是本届党组,把基本建设看成安居工程、形象工程、希望工程,纳入重要议事日程,全力以赴、强势推进,使全市系统基本建设步伐明显加快。近三年是全市系统基本建设投入最多、发展最快、效果最好的时期,基层税务分局按照“温馨和谐、环境优美、装备先进”的发展目标搞建设,办公环境、居住条件、设施配置等方面得到了全面改善,北塔区局、绥宁县局、新宁县局、市局机关新院相继建成,特别是市局机关新院建设,受到了市委市政府主要领导和社会各界的广泛好评。在中共邵阳市委九届七次全体会议上,市委副书记、市长郭光文同志在谈到邵阳的城市建设时就特别指出,“市地税局机关新院建设非常不错,如果其它单位的基本建设也能像他们那样高起点规划、高标准建设、高速度推进,邵阳的城市品味将大大提升。”

荣获第三名,20xx年排名再度攀升,跃居第一,20xx年又蝉联桂冠,与此同时,所属12个县市区局均在当地优化经济环境测评中名列前三,实现“满堂红”。

回顾五年来的不平凡历程,成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些成绩的取得,是市委、市政府和省局正确领导的结果,是各级各部门、社会各界和广大纳税人大力支持的结果,更是全系统广大干部职工团结拼搏、开拓进取、埋头实干的结果。在此,我代表市局党组表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我们的工作中仍然存在一些不容忽视的问题和不足:一是邵阳经济规模较小,税源增长后劲相对乏力。地税收入增长幅度与党委政府的期望还有一定距离,收入规模在全省的排名仍然靠后,构建税收长效增长机制的任务还十分艰巨。二是干部队伍活力不足的问题仍然存在,一些政策、制度层面的瓶颈难以突破,在人事制度、激励机制、教育培训、廉政建设、思想政治工作等方面还需要拿出更加切实有效的措施。三是全系统开拓创新的潜力还有待挖掘,需要进一步采取措施,激发广大干部职工的积极性和创造性。对于这些问题,我们务必高度重视,认真加以解决。

二、扬帆启航,展望未来,“”任重道远。

(一)理性审视“”时期地税工作面临的新形势。

经过20xx年的发展,今日之邵阳地税活力迸发、朝气蓬勃,收入规模迅速壮大,各种测评名列前茅,社会形象众口皆碑,学习品牌做大做强,创先争优如火如荼,可以说,邵阳地税事业已经进入了全面快速发展的鼎盛时期。站在新的历史起点上,我们要全面把握“”时期地税事业发展面临的新形势新任务。从经济社会发展层面来看,今后五年,经济全球化深入发展大趋势不会改变,但由于国际金融危机的影响,全球经济总体上将进入一个发展增速减缓和结构调整加速的转型时期。我国仍处于重要战略机遇期,经济发展的基本面和长期向好趋势不会发生根本改变,社会大局保持和谐稳定,但随着经济社会转型加速,新的社会矛盾和问题会不断产生,国家既要保增长,又要防通胀;既要讲速度,又要提质量;既要加快发展,又要转方式、调结构;既要做大蛋糕,又要分好蛋糕;还有加快发展与节能减排的矛盾,加速城镇化与保有耕地的矛盾,等等,都是比较棘手又十分现实的“两难”问题。未来五年,我省也处于转型发展、加速崛起的关键时期,将加快推行“四化两型”战略,继续加大包括我市在内的大湘西地区开发扶持力度,为我市带来了难得的发展机遇。从税收政策改革层面来看,“”期间,国家将按照优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权配置的要求,围绕货物劳务税、所得税、财产行为税三大体系的优化重构,进一步深化税制改革和税收政策调整,建立健全有利于加快转变经济发展方式与调整经济结构、有利于调节收入分配与改善民生、有利于顺应经济全球化趋势与增强国际竞争力、有利于提高依法行政效能与实现征纳关系和谐的税收制度及政策体系。从地税系统发展层面来看。“”时期地税各项工作都有了很好的发展基础,但同时也面临着各种或隐或显的“两难”问题。一方面政府财力需求高、加码动力大,另一方面税源相对不足,组织收入要转方式、提质量、实现持续发展;一方面干部职工普遍要求提高福利待遇,另一方面国家规范津补贴发放、缩小收入差别;一方面地税干部政治上盼望进步,另一方面职位资源稀缺、编制管理趋紧;一方面干部职工要求不断改善工作和生活条件,另一方面政府严格要求加强经费预算管理、降低行政成本,等等,这些矛盾和问题都需要我们各级高度重视、正确面对、认真研究。

(二)准确把握“”时期地税工作的总体思路。

“”时期是全面建设小康社会的关键时期,是邵阳加快经济发展方式转变、推进“四化两型”建设,实现后发赶超、富民强市的攻坚时期。根据形势研判,市局确定“”时期全市地税工作的总体思路是:以科学发展观为指导,继续大力弘扬和谐意识、学习意识、廉洁意识、健康意识,进一步推进队伍建设,进一步强化税收征管,进一步提升地税形象,带好队、收好税,努力实现邵阳地税事业新平台上的新跨越。要实现这个总体目标,全市系统地税工作应当妥善处理好三个关系:

一要妥善处理快与慢的关系。快与慢是一对矛盾,相克又相生。在发展迅速、竞争激烈的今天,“快”是一种生存策略,等不得,也等不起,尤其是以“好”为前提的“快”,怎么追求都不过份。推进税收收入快速增长,做大做强做优税收规模,是税务机关的职责所在、利益所系、发展所需。经济决定税收,税收是经济的晴雨表。实践证明,有较快的经济发展作支撑,税收收入的增长是必然的,这种增长也必定会对税收工作环境和条件的改善起到十分积极的作用。

从全省来看,湖南经济发展的来势看好,沿海地区产业内移、中部崛起战略深入实施、湘西大开发全面推进;从全市来看,邵阳经济近几年连续保持两位数增长,综合实力不断提升,工业化进程逐渐加快,经济增长的乘数效应必将成为推动税收增长的强大动力。我们要牢牢把握这一契机,大干快上,加快发展,充分挖掘增收潜力,切实推进地税收入持续快速增长。当然,我们不能盲目地求快。尊重规律,沉下心来,充分思考,判明方向,磨刀不误砍柴工。基于理性、稳重、有序基础上的“慢”,并不消极,也不是速度上的缺失,而恰是对“过快”的反思与矫正,更是在寻求“又好又快”的现实可能。近几年来,邵阳地税已连续4年增幅在20%以上,去年更是接近30%。能够取得这么优异的成绩,不外乎两个方面的原因:从客观上看,得益于经济增长的持续向好,从而提供了坚实的税源基础;从主观上看,得益于税收征管的不断加强,能够更好地保障收入的及时足额入库。大家知道,经济发展的速度、规模不是我们地税部门所能左右的,然而,在税收征管方面我们却大有文章可做。因此,在今后的工作中,我们要继续坚定不移地贯彻“不求收入规模最大,但求征管质量最好”的工作方针,把“向征管要收入”作为组织收入工作的重中之重,积极营造重视征管、研究征管、强化征管的良好氛围,积极推动征管水平的全面提升,有效推进税收收入又好又快增长。

二要妥善处理当前与长远的关系。当前和长远是辩证的统一体。当前是长远的基础,长远是当前的继续,两者相辅相成、互为依托、彼此促进、相得益彰。要实现科学发展,就必须注意把当前利益与长远利益结合起来,既要考虑当前发展的需要,又要考虑到未来发展的需要,既要积极创造“显绩”,又要重视创造“潜绩”。当前我们地税的很多工作,如建设学习型党组织、开展创先争优、推进征管现代化、打造高素质干部队伍等等,都将是漫长的系统工程,不可能一蹴而就,只有一步一步打牢基础,才能促进将来更高平台上的新发展。在这诸多工作当中,我认为打造高素质干部队伍既是重点、又是难点。多年的实践证明,地税事业要发展,基础、关键在队伍;重点、难点在队伍,后劲、潜力也在队伍,只有“带好队”,方能“收好税”。然而,当今社会是一个变革的社会、发展的社会、利益多元化的社会,新事物、新情况、新问题层出不穷。生活、工作在这个社会环境中的地税干部的思维方式、生活方式、思想观念、行为习惯也趋于多元,管理、约束干部的难度在不断加大。因此,各级领导要以对地税事业高度负责的精神,既立足当前,直面当前地税工作中的各种矛盾特别是“两难”问题;又着眼长远,加强战略谋划,不急功近利,不做表面文章,不搞短期行为,使干部思想教育制度化、常态化,为培养造就高素质干部队伍打下坚实的基础,使邵阳地税发展质量越来越好、发展空间越来越大、发展道路越走越宽。

三要妥善处理谋划与落实的关系。常言道,“一分谋划,九分落实”。这句话既道出了谋划与落实的辩证关系,更阐明了落实的极端重要性。省局吕局长曾经多次语重心长地教导我们:什么是水平,落实就是水平;什么是能力,执行就是能力。地税机关作为执法机关,执行是我们工作的本质特征。尤其对于基层税务机关而言,主要任务就是抓好落实。关于落实的问题,我记得曾在多次会议上强调过,为什么现在还要重提这个问题,是因为我感觉现在我们还有很多工作没有抓好落实。一些地方、一些单位仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话的现象。究其原因,不排除有人手少、时间紧、任务重等客观因素,但从主观上分析,一些干部在工作作风方面存在的虚、懒、散、乱、躁等问题,恐怕还是关键所在。今年在起草工作报告时,有人问要不要提新的口号,我说不要。好的口号固然能振奋精神、凝聚人心,但年年提不同的口号,会使我们的干部造成困惑乃至错觉,以为只要抓好口号中提出的工作就行了,其他的可以不抓。今年我们不提新的口号,是因为我们近年来弘扬的意识、倡导的理念、作出的部署,经得起实践检验,应该说都是比较切合邵阳地税的发展实际的,现在关键是要进一步抓紧落实。但要使“抓紧”不致沦为喊口号放空炮,就必须对症下药,切实解决工作中的虚、懒、散、乱、躁等问题。戒“虚”,就要拿出时间表、路线图,落实责任,抓铁有痕,踏石有印;戒“懒”,就要勤勤恳恳,兢兢业业,敢于进取;戒“散”,就要严格管理,严明纪律;戒“乱”,就要统筹安排,分清主次,协调推进;戒“躁”,就要深入研究,把握规律趋势,抓到点上。

三、突出重点,真抓实干,全力以赴做好20xx年地税工作。

20xx年是实施“”规划的开局之年,各项工作要开好头、起好步。

(一)突出强征管、提质效,抓好组织收入工作,努力做大做强收入规模。省局确定,今年全省地税收入增长目标为14%;市委经济工作会议提出,今年全市财政收入要增长16%。要完成这一任务,必须牢牢坚持“向征管要收入”,一以贯之地狠抓征管质量,夯实征管基础,努力提高征管水平。

一是加快推进信息管税。信息管税是地税工作的发展方向,是征管改革的主要任务。省局明确,“”期间,全省地税系统要全面实现“信息管税”,做到“所有工作都上机,所有数据都入网,所有人员都会用,所有考核都量化”。今年是“”的开局之年,各级务必牢固树立“信息管税”理念,下决心加大信息管税的推进力度和速度,特别是要加大数据大集中系统和各类征管软件的应用力度,不断提高信息数据质量,优化业务处理能力,充分发挥信息技术对征管工作的支撑和促进作用,为今后几年的工作打下坚实的基础。

二是切实加强税政管理。重点是要努力提高各行业、各税种的专业化管理水平。流转税方面,要继续强化货物运输和个人转让住房营业税管理,完善转让不动产和建筑业营业税项目管理;按照一体化的要求,突出抓好房地产行业各个环节的税收管理。财产行为税方面,要进一步梳理和完善政策,健全“两税”征管机制,规范业务流程,严格控制和规范“两税”征管及减免;突出抓好土地使用税等重点税源数据的更新维护,管好管住税源大户;严格执行车船税代收代缴管理制度,推进车船税代缴管理软件和车险信息平台对接。所得税方面,要认真落实企业所得税政策调整,切实规范企业所得税减免税和税前扣除事项的审批管理,积极应用减免税软件管理系统,抓好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作,强化股权转让、股息分红等非工薪所得个人所得税征管。

三是进一步强化征管考核。征管考核是我们抓征管工作的重要抓手,必须长期坚持,做到制度化、常态化。要进一步完善征管考核办法,科学设计考核方式,能够通过计算机考核的,一律通过计算机考核;能够直接考核到个人的,要尽量考核到个人。要坚持定期通报考核结果,通报排名情况,表扬先进,鞭策后进。要加大奖惩力度,将征管考核结果作为班子考核、公务员考核的重要内容,作为衡量干部工作绩效的重要标准,作为拉开干部收入差距的重要途径。

四是继续加大稽查力度。税务稽查作为征管查的最后一道环节,作用十分重要。加强稽查,不仅是堵塞征管漏洞、坚持依法治税的需要,也是挖掘增收潜力的有效途径。稽查工作要突出抓好大要案件查办和重点行业检查,特别是要抓好建安和房地产行业的专项检查。建安和房地产行业既是征管工作的“难点”,也是社会关注的“焦点”,更是税收增长的“亮点”。因此,市局党组要求市、县两级稽查部门要把建安和房地产行业检查作为今年全市稽查工作的重中之重,既要做到边检查、边结算、边入库,又要针对检查中存在的问题在适当范围内进行点评。

(二)突出抓学习、创先进,加强干部队伍建设,打造作风优良地税队伍。建设学习型党组织和开展创先争优是党中央近年来部署的两项重大活动。实践证明,抓学习型党组织建设,抓创先争优,对于提高队伍素质、激发队伍活力、打造高素质干部队伍具有十分重要的意义。在去年这两项活动取得丰硕成果的基础上,全市系统要乘势而上,以更大的魄力、更大的决心、更大的力度,抓好这两项活动。市局希望以此为抓手,带动和推动领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设和地税文化建设,努力打造一支素质高、作风实、能力强的地税干部队伍。

一是纵深推进学习型组织建设。重点是进一步制定完善和落实鼓励干部学习的机制体制,营造崇尚学习的良好氛围,让更多的同志养成主动学习、自觉学习、坚持学习的良好习惯,让学习成为生活的常态。最近,市局专题研究制定了《关于进一步推进学习型党组织建设的意见》,这次会议一并印发给大家。请各级各部门深刻领会,抓好落实。这里要着重强调的是,学习型组织建设,各级领导干部不仅要带头抓,而且要带头学,要真带头,带好头。领导干部带头学,既是自身需要,更是职责所在。要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。我在这里郑重表态:在学习的问题上,请各县市区局班子向市局班子看齐,请各县市区局局长向我看齐。今年我个人承诺在读书学习方面做好三件事:一是到各县市区局再作一次近距离的面对面讲座,讲座内容包括读书学习、班子建设、队伍建设等,其目的为历练自己、贴近群众、树立导向、加深情谊;二是撰写读书笔记不少于20万字,内容涵盖政治、经济、文化、生活、税务等各方面,重点内容坚持三贴近:贴近实际、贴近工作、贴近生活;三是亲自撰写各类文稿不少于30篇,包括各种讲话材料、信息调研、通讯评论等。

二是扎实开展创先争优活动。今年市局对创先争优活动的总体要求是力度要更大、范围要更广,要涵盖全市系统的方方面面。市局决定年内开展“七个十佳”评选活动,即:评选“十佳科局长”、“十佳学习标兵”、“十佳文秘”、“十佳税管员”、“十佳征收员”、“十佳稽查员”以及“十佳贤内助”。其中:“十佳科局长”面向县市区局的中层正职评选;“十佳贤内助”面向全市系统干部职工家属评选。具体的评选标准、评选办法,各条线正在研究制定,会后将陆续下发。各级要结合创先争优活动的开展,深化文明创建活动,巩固文明创建成果,力争两年内全市系统30%以上的单位能够进入全省文明标兵单位、全国税务系统先进单位、全国精神文明建设先进单位行列。

三是继续抓好党风廉政建设。紧紧围绕落实党风廉政建设责任制和构建惩防体系,加强制度建设,强化制度执行。要认真落实领导干部“一岗双责”,加大责任分解和考核力度,强化“问责”;要严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则,落实重大事项报告制度,确保廉洁自律各项规定得到落实;要继续加强廉政教育,丰富廉政文化,在更高水平上构建反腐倡廉新格局;要进一步加大案件查办力度,严厉查处贪污、挪用公款、税款等违法违纪行为。今年,全系统要组织开展好“三重一大”制度落实情况和一把手监督情况专项检查。

四是注重加强思想政治教育。毛主席讲:思想舆论阵地,无产阶级不去占领,资产阶级就会去占领。历史经验告诉我们,强有力的思想政治教育是我们党攻坚克难的法宝,这个政治优势任何时候都不能丢。特别是在当前经济体制、社会结构、利益格局深刻变革和调整时期,人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强,社会思想日趋多元、多样、多变,对思想政治工作是极大挑战。要加强正面教育。针对当前干部队伍中存在的心理浮躁、心态失衡等问题,要有针对性地加强引导,用系统内的先进人物、先进典型来教育大家,让同志们见贤思齐,比学赶超,树立正确的人生观、价值观、事业观,正确对待工作,对待生活,对待组织,对待同志。要加强警示教育。及时通报剖析典型案例,使干部深刻认识到违法乱纪的危害性,珍惜来之不易的工作岗位。要大力倡导健康的生活方式。教育干部远离黄赌毒,崇尚真善美,模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德,倡导健康的生活方式,培育高雅的生活情趣。各单位要经常组织各种健康有益、丰富多彩的文体活动,通过活动激发活力,提升生活品味,增强团队意识,提高幸福指数,做文明、健康、高雅地税人。

(三)突出严管理、优服务,努力提升行业形象,建设社会满意地税机关。地税机关既是执法机关,更是服务机关,社会满意是我们追求的目标。近几年来,全市系统行风建设取得了很大成绩,得到了社会各界的充分肯定,但是,问题和隐患也不少,各级务必保持清醒头脑,坚持内抓管理、外抓服务,不断提升地税行业形象。

从内部来看,关键是要做到“三个严格”:一是要严格规范执法。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。今年重点是进一步推行税收执法责任制,加强执法监督检查,强化规范性文件审查,规范税收自由裁量权。市局年内将对各单位规范税务行政自由裁量权的情况进行专项检查。二是要严格内部管理。要着眼“规范、高效、务实”,加强内部制度建设,健全岗位责任体系,进一步规范工作流程,堵塞管理漏洞,提高管理效能。要坚持依法理财,严肃财经纪律,加强预算和政府采购管理,提高资金使用效益;要坚持勤俭节约,量入为出,各项运行经费必须严格控制在规定范围内;要完善内控制度建设,严格经费和资产管理,特别是要严格控制账号开设,严格遵守财务制度,严格执行财经纪律,堵塞管理漏洞。三是要严格责任追究。只有追究责任,才能真正落实责任。公务员恪尽职守、领导干部守土有责,这是党性原则和政治纪律所要求的。权力和责任应该对等,有权必有责,失责要追究。对于工作失职、失责,影响地税事业发展、影响地税形象的人和事,一定要严肃责任追究。省局最近印发了《行政负责人问责实施办法》的讨论稿,这次会议一并印发讨论,会后,市局还将制定相应的责任追究办法,重点加大对不作为、乱作为、作为不力的责任追究,推动问责制度走向刚性和常态化,构筑责任追究“电网”,谁触网,谁受罚,决不姑息迁就。

从外部来看,要突出抓好“两个重点”:一是优化税收环境。服务经济发展、服务纳税人是税务机关的重要职责。要围绕转方式、调结构、惠民生,认真落实税收优惠政策,充分发挥税收的调控作用,加快新兴产业、新兴税源的培育发展。要紧贴纳税人需求,进一步简化办税程序,规范办税流程,拓展办税方式,精简涉税资料,切实减轻纳税人办税负担;要深化“一站式”服务理念,加快整合和规范办税服务厅职能,不断提高窗口办税服务水平;要继续加强办税平台建设,积极推进网上申报、财税库银横向联网、刷卡缴税等多元化申报缴税方式。二是要加强税收宣传。要按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人需求的原则,拓展宣传载体,巩固宣传阵地,广泛深入开展税收宣传活动,推动税法进社区、进企业、进校园,加大正面宣传力度,把握税收宣传工作的主导权;要加强与新闻媒体的联系沟通,高度关注互联网涉税信息,完善舆情应急管理机制;要加大政务公开力度,坚决落实纳税人的知情权;要加强门户网站建设,整合网络资源,拓展网站功能,进一步发挥网络宣传的平台作用。

同志们,刚刚过去的“”,是我市地税发展进程中极不平凡的五年,我们在挑战中前行,在创新中跨越,各项工作取得了前所未有的显著成绩,向市委、市政府和全市人民交出一份满意的答卷。展望“”,我们豪情满怀,斗志昂扬。我们坚信,有市委、市政府和省局的坚强领导,有广大纳税人和社会各界的大力支持,邵阳地税必将在新的起点上实现更大跨越,为全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

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