土木工程的历史现状与未来论文模板

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土木工程的现状与发展论文土木工程的历史现状与未来论文篇一

电力企业是我国的重要产业，企业在发展过程中也必须要加强对营销管理的重视，并跟上市场经济发展的步伐，进行适当的营销策略和模式的调整，促进电力企业的更好发展。文章概述了昆明市电力企业的营销情况，分析了电力企业在具体的营销管理中存在的问题，并根据问题存在的原因及其对策提出若干建议。

目前昆明市电力企业的营销管理总情况是，营销模式单一，营销方式落后，营销体系现代化严重不足，制约了我国电力企业的长远发展。就本市的电力企业营销信息管理系统建设来看，系统建设风险大、问题多，给人们的用电带来了较多的稳定性和安全性问题。具体来说，电力企业营销系统中存在的系列风险包括有客户侧风险、客户违规操作风险，这些风险主要是指客户侧对电力安全意识淡漠，对供电部门提出的安全整改要求不理不睬，人员流动较大，难以长效地对供电部门有效沟通；另外，客户侧对于安全用电、节约用电等用电信息又存在着大量的信息需求，而目前社会层面、教育层面缺乏相应的知识普及，即使在信息化相当发达的今天，电力知识的普及教育也没有引起社会、企业、个人的足够重视，无法提供相应的知识、理论支撑以完成客户侧电力相关生产活动。加之客户侧设备千差万别，运行维护人员技术力量低下、管理不规范导致客户侧设备违规操作引发的非计划停运次数增加。大部分电力企业在营销管理过程中存在这样的错误认识，即电力企业的管理需要依靠行政部门，发展和效益需要依靠政府，但是现在的信息化发展速度与现行的市场发展的需求却要求电力企业需要急切地做出转变以适应当今环境下电力体制改革的综合要求。综上所述，电力营销信息管理存在不足需要采取措施进行转变。

2.1受传统管理思想影响，营销服务意识不足

我局电力营销部门，缺乏与其他部门的有效协调。电力企业整体分为生产与营销，就昆明供电局而言，分为变管一、二所，实验研究所，输电所等分管主网生产，营配分局：五华、官渡、盘龙、西山等分管配网营销。然而即使在营配分局内部也同样分成生产和营销两大块，配电运维、带电作业、抢修班等负责配网生产；营业厅、用电检查班、供电服务班、装表班等负责营销工作。互相各做各事，导致营销管理机制不完善无法使全体员工从心出发建立起营销服务意识，加之内部机制不健全，相应的奖惩制度无法充分调动员工的积极性，电力营销管理意识淡薄。

2.2缺乏电力营销管理的重视，企业文化建设滞后

企业对电力营销管理的重视不足，定位不够准确，是导致电力企业营销管理效率低的'重要原因之一。企业需要认识到的是，现代市场经济的发展要求将企业的市场营销和经营发展紧密地联系在了一起，企业在经营发展中如果过于重视产品的开发和服务水平的提高，忽略营销管理的质量，那么势必会对企业的长远发展造成严重的影响。但是当前多数电力企业的发展中心依然在产品和服务商，没有认识到营销的重要性。此外，企业在发展过程中对企业文化的建设也较为忽视，因此导致企业内部环境和氛围还存在较多不足，这是导致电力企业难以获得良好发展的另一方面原因。企业文化实际上是企业营销管理的重要基础，做好了企业文化建设工作，企业才能够凝聚更多员工的力量推动企业的发展，因此也需要引起企业的关注。

2.3员工专业素质有待提高，人员结构也不够合理

首先，大部分企业的工作人员在专业水平上还有所欠缺，对当前应用较为广泛的新技术和新设备掌握还不够熟练，因此导致工作人员在面对新的管理模式时会出现适应困难，工作积极性不足的问题；其次，专业划分导致各管各自工作，缺乏有效联动机制，当工作人员发生变动需很长时间才能适应变动人员工作，导致工作划分、人员分工不合；最后，缺乏“可上可下”人员岗位竞争通道，激发岗位竞争意识，留住优秀人才，并激发全员学习、进步的意识。

2.4电力营销系统信息系统建设系统性不足，影响电力营销效率与效果

在信息化集成化越来越高的今天，电网企业也在与时俱进，开发和提出了更多更好的系统。然而由于历史性的营销与电力的分离性管理，导致系统存在互通性不强。营销的营配信息集成、客户侧用户图片信息采集、重要用户一户一册、4a系统内的营销系统模块、电子化移交模块等；生产的生产管理系统、4a系统内的资产业务应用模块等。都基于营销和生产进行了划分。虽然目前已经建立了基于营销、生产的gis系统，以电子地图为基础，统一管理配电网，能够有效加强电网系统的规范性，确保电网信息的真实性和有效性，同时还采用了先进的gis整合技术进行技术整合，方便进行计算机图形处理、空间数据库处理等，并通过电子化移交流程将电力营销与生产做了一个联结。然而基于目前的用户管理数据、生产管理数据，gis系统也有待完善与优化。

3.1建立完善的供电系统

要促进现代化电力企业的营销发展必须要求能够建立以省级为单位的供电系统。要求加强对供电系统的网点设置和供电系统设计，实现各供电公司和省网公司的信息共享，包括管理系统、反窃电管理、用电检查管理、供用电合同管理、市场开发管理以及营销计量管理等信息，为促进本市电力营销发展奠定基础。

在最初的系统建设过程中，各系统相互之间的联系并不多，各系统只专注于自己部门内部的联系和发展，因此导致系统相互之间的信息传递存在较多的不足，严重制约了现代化电力系统的运行效率。加上受到技术水平较低的限制，当前我局的电力系统已经变成了一座“信息孤岛”。

3.3采用动态的管理模式进行电力企业营销管理

首先，要采用动态的管理模式进行电力企业营销管理，以保证企业营销的质量和效率。动态管理模式要求工作人员能够及时对客户的电力使用情况、稳定程度等进行电话访问，提高服务质量，保证业务的质量；其次，企业应该要坚持以客户为中心，加强对客户各项数据和信息的整合和分析工作，以便随时掌握最新的市场发展动态，为企业以后的经营和发展提供方向，同时要求企业能够建立完善的客户数据系统，并通过pdca闭环管理实现数据的更新循环，从而实现系统的良性运行管控。

3.4要提高员工素质，调整人员结构

在进行人员选聘过程中，企业应该要将员工选聘的标准适当提高，如要求企业的专业对口，具有一定的实践经验等，保证新员工的专业素质。此外，对于符合标准的员工以及企业的老员工，企业也要加强对员工的培训和考核，新员工考核合格方可上岗工作，以提高营销管理人员的基本素质和道德水平。

3.5完善、优化岗位设置，建立、健全晋升通道

岗位设置“可上可下”，能者上，不能者下，从而激发岗位竞争意识，留住优秀的人才。同时建立健全“双通道”岗位晋升机制，激励员工从管理、技术双方向实现岗位晋升。可通过以上方式激励员工学习进步、优质服务意识与能力。

3.6加强教育培训，提高员工素质与服务水平

通过“走出去、请进来”交流学习、开办培训班培训、“内训师”培训、专家工作室、班组培训、经验分享等多种形式开展电力企业教育培训工作。通过建立激励模式与考核机制将员工的“要我学”转变成“我要学”模式。从基础理论知识、专业技术能力、综合通用能力三个方面全方位提升员工素质，从而使得员工更加适应岗位职责的需求。同时加强持证上岗、与岗位胜任能力、技能竞赛考核力度，定期进行作业能力、岗位能力考核、技能竞赛，实现“比、学、赶、超”建立良好的学习氛围。正常有序地开展教育培训，对乐观、积极的企业文化的建立也有积极的作用，对人才的培育、挽留和新人才的吸引，促进企业实现健康发展有着不可估量的作用。

3.7要提高电力企业的服务水平

服务质量和水平是现代企业发展中提升企业竞争力的重要内容，因此要求电力企业在实际的发展工程中能够重视员工服务质量和水平的提高。首先，企业需要在全公司范围内大力宣扬现代化营销理念，提升每一位员工的营销能力；其次，企业需要转变与客户之间的用电关系，建立新的服务型用电关系，坚持一切以客户为中心，为客户提供更多贴心的电力服务；最后，建立完善的服务承诺制度，以全新的营销理念来推动电力企业的发展。所谓承诺制度指的是企业对员工的办事效率、窗口服务、供电可靠性以及供电频率、供电电压、供电电量做出承诺，如未达到标准可接受客户的投诉和退货，增强客户的信任感，提高服务的水准，树立良好的电力企业形象。

电力企业是我国的重要支柱产业，其对我国政治、经济、军事、文化等的发展均有重要的作用。当前我国电力企业的发展还存在较多的问题，无法达到现代化电力企业的发展标准，尤其在营销管理中还存在较多的不足，严重影响了电力企业的长远发展。因此为了改变电力企业发展的现状，企业必须要转变管理理念，建立健全电力营销体系，加大营销信息化管理的技术投入，并创新管理模式，提高员工的服务质量和水平。只有这样电力企业才能够抓住市场机遇，实现自我的更好发展。

土木工程的现状与发展论文土木工程的历史现状与未来论文篇二

根据2003年蓝牙世界大会上的信息，就目前蓝牙技术的现状及发展作一探讨。

蓝牙 现状 发展

蓝牙(bluetooth)是由东芝、爱立信、ibm、intel和诺基亚于1998年5月共同提出的近距离无线数字通信的技术标准。 其目标是实现最高数据传输速度1mb／、最大传输距离为10米，用户不必经过申请便可利用2．4ghz的ism(工业、科学、医学)频带，在其上设立79个带宽为1mhz的信道，用每秒钟切换1600次的频率、滚齿方式的频谱扩散技术来实现电波的收发。

目前，蓝牙标准化集团bluetooth sig(特别兴趣小组)的成员企业数已达到2000家以上。除了原创的5家厂商之外，包括康柏(compaq)、戴尔(dell)、摩托罗拉(motorola)、qualcom、bmw及卡西欧(casio)等均已加入，所有厂商已达成知识产权共享的协议，以推广此项技术。在技术标准方面，蓝牙协会已在1999年7月推出bluetooth 1．0之标准。而我国亦至少有12家厂商、组织已加入bluetooth国际联盟，同时国内也在1999年初成立国内的bluetooth sig，以促进技术引进、市场及技术资讯扩展、应用推广等工作。

1．1 发展迅速，应用广泛

自从1998年提出蓝牙技术以来，蓝牙技术的发展异常迅速。蓝牙bluetooth作为一种新的短距离无线通信技术标准，受到全世界越来越多工业界生产厂家和研究机构的广泛关注。成立了世界蓝牙组织bluetooth sig，采用技术标准公开的策略来推广蓝牙技术，现已发展成为一个相当大的工业界高新技术标准化组织，全球支持蓝牙技术的2000多家设备制造商都已经成为它的会员，一项公开的、全球统一的技术规范得到了工业界如此广泛的关注和支持在以往是罕见的。近年来，世界上一些权威的标准化组织，也都在关注蓝牙技术标准的制定和发展。例如，ieee的标准化机构，也已经成立了802．15工作组，专门关注有关蓝牙技术标准的兼容和未来的发展等问题。ieee 802．15．1 tg1就是讨论建立与蓝牙技术1．0版本相一致的标准；ieee 802．15．2 tg2是探讨蓝牙如何与ieee 802．11b无线局域网技术共存的问题；而ieee 802．15．3 tg3则是研究未来蓝牙技术向更高速率(如10-20mbits／s)发展的问题。国内的一些生产厂家与研究部门也准备开始组织蓝牙技术产品的开发。由来自国家主管部门、企业界、学术界以及研究生产机构的领导、专家、教授等权威人士发起成立的中国蓝牙技术发展与应用论坛，吸引了众多关注蓝牙技术的各界人士，还组织国内各界与世界蓝牙组织sig的代表，就双方所关注的问题进行了认真的讨论。并就双方今后进一步加强联系、共享蓝牙技术信息资源、共同促进蓝牙技术在中国的推广与应用等问题达成共识。

蓝牙是取代数据电缆的短距离无线通信技术，可以支持物体与物体之间的通信，工作频段是全球开放的2．4ghz频段，可以同时进行数据和语音传输，传输速率可达到10mb／s，使得在其范围内的各种信息化设备都能实现无缝资源共享。 蓝牙技术的应用被认为非常广泛而且极具潜力。它可以应用于无线设备(如pda、手机、智能电话、无绳电话)、图像处理设备(照相机、打印机、扫描仪)、安全产品(智能卡、身份识别、票据管理、安全检查)、消费娱乐(耳机、mp3、游戏)汽车产品(gps、abs、动力系统、安全气袋)、家用电器(电视机、电冰箱、电烤箱、微波炉、音响、录像机)、医疗健身、建筑、玩具等领域。蓝牙行业对于市场的持续增长感到欣慰，现在没有人再质疑它的生命力。2002年，400余种蓝牙产品的销量总共达到了3000万件；而2003年的数字是2002年的2倍。in-stat／mdr公司预测，蓝牙市场的规模在2007年将膨胀到6亿件。爱立信技术授权公司的总裁maria khorsand表示：“在如此艰难的经济环境下，蓝牙是少数仍在增长的产品之一”。

1．2 技术应用问题凸现

虽然蓝牙技术发展迅速，应用广泛，市场前景良好，但蓝牙技术目前的现状，特别从2003年的蓝牙世界大会所暴露的问题来看，前景仍然不容乐观。

1．2．1 蓝牙技术目前仍未获得消费者的足够认可

媒体报道存在失实现象，例如把明明是用红外技术开发的点菜机当作蓝牙技术来报道，并且以冒牌教授的名义大谈蓝牙技术的概念；另外还有一些企业把自己的其他产品也冠以“蓝牙技术”进行销售。

在进行蓝牙产品的销售过程中，没有很好地为消费者解释为什么要使用蓝牙技术，因为消费者只想使用可行的无线技术，而并不是过分关心它的类别。例如ixi移动公司的个人移动网关(pmg)技术将有助于利用蓝牙为运营商带来价值，通过将普通的电话变成无线路由，从而可以扩大其他数据设备的使用，完全可以由个人移动网关将数据通过蓝牙转移到所谓的瘦客户终端以提高其可用性，这恰恰可以解决目前由于使用数据不方便的问题。但同时ixi移动公司的技术似乎也并非专为蓝牙所设计，wi-fi和zigbee等其他无线联网技术也可适用其架构。

2003年在阿姆斯特

此届的蓝牙世界大会始终笼罩在一种低沉的气氛下，尽管蓝牙的实际应用仍在稳定的增长，甚至分析师们还表示了非常乐观的预测。表面的数字的确值得兴奋，近两年支持蓝牙的设备已经超过4000万件，2003年甚至将超过7500万件，但真正对蓝牙功能的使用却仍微乎其微。一项对11个欧洲国家用户调查中显示，69％的受访者没有使用蓝牙的计划，而对wi-fi却有超过42％的用户正在使用。

这些问题的出现，恰恰说明了消费者对蓝牙技术概念的本质还不够深入理解，蓝牙技术仍未获得消费者的足够认可。

1．2．2 蓝牙设备好卖不好用

虽然蓝牙技术的出现将会给人们的工作和生活方式带来很大变革，人机接口会更加人性化。目前蓝牙技术1．0的标准还只能传输1mbit／s的语音和数据，但是2003年推出的蓝牙技术2．0标准的传输速率可达到12mb，它还将采用智能跳频技术可以与1．0的标准兼容。也许在不久的将来，人们外出乘坐火车与飞机将会变得非常方便，订票、买票、检票登机等等，都会变得非常轻松自然；人们家庭中的保安系统、信息家电的遥控与使用也都会实现自动化和网络化。这些非常美好的应用前景还需要我们做很多工作，但是蓝牙技术的发展的确能够提供这种实现的可能性，提供这样一些新的概念。在近几年的业界共同努力下，蓝牙产品发展迅速，销售状况良好，但是大部分用户在设置和连接蓝牙设备时面临许多困难。 目前，购买了蓝牙设备的顾客首先要花几个小时的时间来研究菜单、配对蓝牙设备和设置规则，然后才能连接两个蓝牙系统，使用起来极不方便。蓝牙业界正在探索一条新的途径，以确保消费者在购买蓝牙设备后，能够迅速地建立起蓝牙连接。这方面，索尼公司走在了前列。索尼公司在2003年蓝牙世界大会上推出的feel专有蓝牙应用技术将能实现为索尼公司的产品之间提供蓝牙的快速方便连接，feel能在当手机及pda接近个人电脑等时，在其间进行用户认证及内容传输，这大大提高了蓝牙产品的可用性。但目前仅仅只能使用在部分索尼公司的蓝牙设备之间，要想大面积使用，尚需业界的多年努力。总的来说，蓝牙好卖不好用是目前蓝牙设备存在的一大难题。

1．2．3 互操作性

互操作性是所有通信设备的重要特性，蓝牙产品也不例外。从理论上说只要通过了产品的一致性和互连性测试，互操作性问题就可以得到解决。目前蓝牙协议许多互连测试规范尚未推出，即使推出了，其测试的完备性有个过程。国际sig对蓝牙互操作非常重视，因为它涉及到蓝牙产品的进一步应用，各大公司接连不断开会，进行沟通、测试、实验，目的就是使其产品相互可操作。

使用蓝牙技术的产品， 由于历史和技术的原因，各自采用的cpu、操作系统、通信协议可能差别很大。协议是在基于某一特定的操作系统(如windows)开发出来的，开发出来后用于某一专用设备(如pda、移动电话)时，由于这些设备使用的操作系统不是开发时基于的操作系统，必须做操作系统移植，而经过移植的协议栈应当保持原有的稳定性和效率。这些问题对蓝牙特殊兴趣小组(sic)来说，可能已经考虑到。但有些问题的存在也可能sig有自己的考虑，比如不采用某领域最先进的技术，是因为采用最先进技术会使成本太高，而且局部最优并不等于整体最优。

么两者将无法进行互操作。例如：plam的klein指出，plam支持蓝牙的20个有效子集中的3个，包括串行、目标互换和拨号网络，它们基本上都是为特定功能而度身定做的高层协议软件包。

1．2．4 蓝牙的生存

在目前充满竞争的无线标准市场，要指明蓝牙的未来并不是一件容易的事。一方面，蓝牙技术需要不断改进，以适应医疗电子、工业控制和家电自动化领域的潜在应用，另一方面，许多人警告，随着数据率的增高，蓝牙的市场定位更变得令人困惑。在本届蓝牙世界大会上召开的研讨会揭示，蓝牙的生存将取决于它能否与其他技术共存在庞大的无线技术家族中。本届是最后一次独立的蓝牙世界大会，2004年，蓝牙技术将被并人一个名为“无线连接世界”的新展会，该展会还将涵盖wlan和若干其它技术。

当然，蓝牙仍然是一项发展中的技术，其应用目前应该说仍处于起步阶段，要真正达到大规模进入商用市场并在用户中普及，还有大量应用技术细节需要解决。

2．1 增加消费者的认知度

2．2 产品应具有互操作性

互联互通。这也是蓝牙发展中必须要解决的技术问题。

2．3 产品应使用方便

在电子工业把蓝牙发展成消费类和计算机产品必备的一项无线功能之前，必须解决其易用性问题，而不像目前的产品使用极不方便，在这方面东芝公司已领先一步。经过业界相关各方的创新和努力，应该相信经过多年发展的蓝牙技术将可能在未来的市场中找到自己的位置。

2．4 与其它技术的共存

蓝牙只是wlan中一项重要的技术，本身有其局限性，wlan网的实现需要几种技术的结合。 如ieee802．15委员会采纳了可使蓝牙和ieee802．11b共存的技术提案。 intersil公司和silicon wave公司宣布合作开发兼容蓝牙和ieee802．11b标准的wlan解决方案。 ashvattha半导体公司最近宣称已经开发出rf单芯片系统，利用该系统可以同时接收和发送gsm、蓝牙和gps信号。

2．5 争取众多操作系统支持蓝牙

微软公司于2001年上市的windows操作系统——whistler也支持蓝牙。以ibm为首的众多计算机厂商正在努力达成协议，为pc平台制定蓝牙标准，以解决不同设备之间的兼容性。

2．6 芯片越来越小巧

蓝牙的技术界面是专用半导体集成电路芯片，用于嵌入电子器件内部。而与用户直接见面的产品界面则是各种时尚电子产品。因此，蓝牙技术要嵌入到电子器件内就要考虑蓝牙的芯片尺寸，它必须具有小巧、廉价、结构紧凑和功能强大的特点才能放进蜂窝电话中。

2．7 向单芯片方向发展

目前已经有所突破，法国alcatel microelectronics等公司在isscc2001上发表了用于蓝牙的单芯片lsi，csr公司也推出了嵌入电池中的单芯片蓝牙ic bluecore01。

2．8 芯片价格持续下降

英国csr生产的主要蓝牙芯片产品，目前售价约为7美元～8美元每颗。随着公司陆续推出新产品，预计秋季时将降价至5美元、而年底时降至3美元左右。

2．9 干扰问题的解决

美国mobilian公司推出了兼具无线lan和bluetooth功能的芯片组。这个由两个芯片构成的芯片组具备无线lan的标准方式ieee802。11b的无线收发功能和蓝牙功能。由于ieee802．11b和蓝牙的载波频带都使用2．4ghz频带，当同时收发这两种规格的数据时，有可能引起数据包冲突等电波干扰，一直无法同时应用。mobilian公司此次开发的芯片组中，通过采用消除电波干扰的方法，实现了两种规格数据通信的同时进行。

2．10 支持漫游功能

蓝牙技术可以在微网络或扩大网之间切换，但每次切换都必须断开与当前pan的连接。为解决此问题，commil技术公司设计了一种系统，即使在蓝牙模式不同入口点之间漫游，仍可以维持连续的、不中断的数据和声音交流。这种蓝牙网络技术提供很好的连接，其中一个连接是从一个蓝牙入口点出发，在运作中保证不断开。

一项新技术的出现，人们对它抱的期望值往往很高，往往短期内不能令人满意，这是因为任何新技术的发展都需要有一个过程，蓝牙技术也不例外；技术标准统一，知识产权共享的优势是非常明显的，相信通过业界的共同努力，它未来的发展是不可限量的，从长远来看可能会超出人们的想象。

土木工程的现状与发展论文土木工程的历史现状与未来论文篇三

土木工程在我国已经拥有了两千多年的悠久历史，在建筑工程中都会采用土木工程施工技术，从而为建筑的整体质量提供重要的保障条件。随着我国社会的发展，土木工程为我国带来了更大的经济效益，增加了资金的流量，从而在很大程度上促进了我国又快又好的发展。基于此，我国应该不断提高对土木工程施工技术的重视程度，正确的预测其未来发展的趋势，使它能够发挥出更大的作用。

（一）地基基础施工技术

在实际的地基基础施工中，施工人员经常采用的桩基施工方法，在设计的时候可以分为两种极限状态，即正常使用极限状态及承载能力极限状态。在桩基基础施工的过程中，首先应该根据实际情况选择相应的桩型，提前制定桩吊的双吊点和单调点的设置位置，坚持遵守吊点处的负弯矩相等原则以及吊点跨间正弯矩相等的原则进行布置。除此之外，施工人员还应该对在预制桩吊运的过程中可能会受到的振动和冲击进行充分的考虑，从而保证桩基基础施工技术能够得到有效的开展。

（二）混凝土结构施工技术

混凝土结构施工技术主要包括有预制法和现浇法两种方式。预制法在施工地点的附近设置一个浇筑模具，其周围的支架具有稳定性的特点，并且施工成本低，浇筑的混凝土质量比较高。而现浇法是在通过混凝土结构的支撑作用、粘性特征等对支撑模型进行创建。从整体上来说，两者方法的施工质量基本都是相同的，但是预制法的施工效率比现浇法的高一些。由于预应力筋具有较强的拉伸强度，因此现浇法也适用于预应力混凝图结构中，并按照一定的施工顺序进行合理的施工，即可。

（三）钢结构的施工技术

钢结构的施工技术需要在施工前做好准备工作，主要有施工现场的清理、道路的修建、构建的运输、装备的检查等。钢构件按照顺序先后送入施工下场后，应该存放在起吊的位置，并采用一定量的木枕垫底。在吊装前，应该严格检查构建的位置和标准号，保持其表面清洁干燥。在钢结构的施工过程中，最重要的环节还在于钢结构间的连接处，主要包括有焊接、螺栓连接等。在处理问题时需要注意两个问题，第一个是连接的方式，另一个是连接的位置，如果选择不当，会埋下严重的安全隐患。

无论是在设计阶段还是在施工阶段，土木工程施工技术都在其过程中发挥着不可替代的作用，设计人员的设计意图在很大程度上都是依靠土木工程的施工技术而实现的。因此，在一般情况下，施工技术是否标准规范直接决定着设计人员的设计目的是否能够实现。对于施工来说，每个工程就像一个系统工程，受到诸多因素的影响，例如地质条件、水文条件、气候条件、资源条件、材料条件等，同时在这期间还存在着实际状态与理想状态之间的区别性。因此，施工技术需要在施工过程中，对每个施工环节进行识别、检查、调整、处理以及预测等，尽量不出现误差或者是在最小的误差范围内设计出最优的目标。土木工程施工技术随着我国科学技术和社会经济发展而不断进步和提高，并且随着时间的流逝，其具有越来越多的意义，为了能够紧跟时代发展的脚步，土木工程施工技术也在不断的进步和改革。目前，土木工程施工技术为我国社会带来了翻天覆地的变化，这不仅仅需要传统施工工艺的支持，还需要利用现代先进的科学技术对建筑进行更好的施工，从而不仅可以根据我国社会的实际需求对土木工程的施工技术进行改进，而且还能够进一步对土木工程的施工技术进行高效利用，进一步大力推动我国社会经济的发展与前进。

土木工程的施工技术是不断随着我国社会的发展而不断得到成熟和提高的一项技术。土木工程施工技术在古代是为了让更多的人能够有住房，而现代的土木工程施工技术，不仅为人人们的居住条件和居住安全提供重要的保障条件，而且还在很大程度上促进了我国社会又快又好的发展。为了使得建筑工程的安全和质量得到有效的保证，我国还需要不断提高对土木工程施工技术的重视程度，将现代先进的科学技术与施工技术有效的结合起来，从而提高土木工程施工技术，为我国作出更大的贡献。

土木工程的现状与发展论文土木工程的历史现状与未来论文篇四

——小议福鼎市新农村发展现状

摘要：在我国长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。那么建设怎么样的新农村、怎么样建设好新农村是我们大家必须思考的问题下面我就以我的家乡福鼎市为例，根据福鼎市新农村建设的状况，略谈一些改进措施。

关键字：新农村，福鼎市，发展概况，挑战，机遇

1.1社会主义新农村的五个方面

①生产发展

②生活宽裕

③乡风文明

④村容整洁

⑤管理民主

1.2社会主义新农村的定义

社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。

1.3建设社会主义新农村的原则 ①一定要坚持以经济建设为中心，②必须坚持农村的基本经营制度，农村实行以家庭经营承包为基础，统分结合的方针体制，③从实际出发，制定建设标准，合理利用现有设施，逐步改造提高。

④近远期相结合，以近期为主，提高近期建设规划的完整性和对远期发展的适应性。

2008年，福鼎市社会主义新农村建设以发展经济、促进增收为中心，以不断完善基础设施建设为重点，以农村环境综合整治为突破口，全市新农村建设取得了新的成效。

2.1福鼎市新农村建设采取的相关措施

①强化新农村建设组织领导。市委、市政府加大政策扶持力度：积极抓好全市新农村建设试点村和先行村，着力选择先进的试点村、先行村作为全市新农村建设的典范，在全市加以推广学习。市新农村建设领导小组办公室严格按照全市新农村建设统一部署和安排，加强督查。对工作力度大、成效明显的乡镇、村及时通报表扬，对工作措施不力、成效落后的及时指出问题，提出积极建议，促成有效整改。

②农民专业合作经济组织是完善和发展以家庭承包经营为基础，统分结合双层经营体制的一种有效形式。农民专业合作经济组织在农业发展中取得的成效日益显著：福鼎市已建成市级专业协会21个，乡镇级产业专业协会36个，村级专业协会176个，农民专业合作社有9家。农民专业合作经济组织的发展壮大，在推进我市土地流转，加快农业产业结构调整和加强农户、农业龙头企业和市场之间的联系等方面起到了积极作用。

③改善农村人居环境：福鼎市环境空气质量二级以上天数每年达90%以上。龙山桥、闸门处水质按功能区达标率达90%以上。近岸海域功能区水质达标率达45%以上。城市集中式饮用水水源地水质达标率达100%，市区内河水质功能区达标率达60%以上。农村饮用水水质和农村人居环境得到改善。城市污水、垃圾处理设施的建设及处理率均应达到规划及产业化要求，并做到达标排放。认真完成节能减排两项约束性指标，到2011年，全市二氧化硫、化学需氧量排放总量要分别控制在1560吨和4399吨以内。切实解决社会生活噪声污染、餐饮业油烟污染、机动车排气污染、建筑施工和道路交通扬尘污染等扰民问题。建立垃圾分类回收体系，逐步推广垃圾分类收集。2010年全市工业固体废物综合利用率要达到70％，工业用水重复利用率要达到60％。大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识、环境认证和政府绿色采购制度。

农业部门加快农村能源结构调整步伐，积极推广清洁能源，加大农村沼气建设投入，鼓励发展户用、中小型沼气工程，解决农村畜禽养殖污染问题。

这一点，我深有体会，我住的村庄里的养猪产业已经合理布局，河岸边开始植树，提高绿化率，相关负责人确实采取了一些实际行动。

累计完成总投资173万元，高、低压线路改造18.6千米，门楣线改造65.3千米,增加配电变压器容量410千伏安，更换表箱6112只，增设路灯56盏，受益农民6528户，22848人。

①发展新产业：建设社会主义新农村的核心和关键是要千方百计发展农村经济，增加农民收入。

我市紧紧围绕福鼎的茶叶、槟榔芋、蘑菇、四季柚、黄桅子、杨梅、生猪、紫菜、毛竹等骨干特色产业，大力发展专业合作经济组织，采用不同的模式组建了不同规模和范围的农民专业合作经济组织，极大地带动了相关产业的快速发展，有效地促进了农业结构调整和产业化的形成。

我市要坚定不移地推进种养业结构调整，千方百计做大做强农产品产业，坚持不懈地抓好工业经济发展，全力以赴地发展现代服务业，认真编制好现代服务业发展规划，扎实抓好现代物流业的发展。

②投入机制新：建设社会主义新农村需要资金的投入，主要表现在农村基础设施建设和公共事业、精神文明建设的投入上，其中，又特别是农村基础设施建设。近几年来，在省和福鼎市关心支持下，“十村示范、百村整改”活动按照调查摸底、制定发展规划、起步实施、加快发展和巩固提高五个具体工作步骤进行。重要任务是根据发展规划，将“生产发展”（经济建设项目）、“生活宽裕”（增收帮扶项目）、“乡风文明”（社会服务项目）、“村容整治”（基础设施项目）、“管理民主”（基层组织建设项目）分门别类、逐步推进，为了确保活动的顺利开展，我市小组成立健全创新工作机制，并以财力、金融等各方面加强支持力度。

③加快推进民主政治建设，努力保持农村和谐稳定。我们建设的社会主义新农村，必须要有符合时代要求的新风尚、新观念、新思想。民主政治文明建设，是建设社会主义新农村的重要组成部分。要加强党的基层组织建设，进一步推进以村民自治和村务公开为主要内容的农村基层民主政治建设。因此我市在村级组织中实施“三项制度建设”，即村务公开、财务公开、政务公开。通过制度建设达到巩固村级政权、壮大集体经济。

④ 积极推进统筹城乡发展，我国总体上已经进入了“以工促农、以城带乡”的发展阶段。顺应这一趋势，国民收入分配的格局也将进行合理调整，工业反哺农业、城市支持农村成为可能。

3.1建设社会主义新农村的总体规划尚未出台

福鼎市各乡镇的产业状态、自然地貌等资源情况各有不同，从而对新农村建

近年来，我市农村基础设施建设投入力度不断加大，农业生产生活条件不断改善提高，但从我市现实的农业生产条件看，农业基础设施仍较落后，虽然我市一再加大农业基建投资，但农业基建投资占我市基建投资的比重并没有提高，与现代化农业的建设标准和要求相差甚远，我市抗御自然灾害的能力较差。如抗台风的水库建设就需再建350多座。

3.4村镇建设杂乱无章，人居环境条件恶劣

4.福鼎市解决新农村建设不足的措施

建设社会主义新农村是党中央缜密思索按照科学发展观做出的重大战略部署，是总揽全局、着眼长远、与时俱进的历史性选择，事关我国改革开放和现代化建设的大局，抓住了农村全面小康建设的根本。我国农村人口众多，只有发展好农村经济，建设好农民的家园，方能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内容和促进国民经济持续发展，为广大农民群众谋福祉。

推进新农村建设，不是要把工业和农业、城市和乡村分割开来，更不是要把新农村建设与推进城镇化对立起来，而是要使工业和农业、城市和农村更加紧密地联系起来，把推进工业化、城镇化与解决“三农”问题更加紧密地结合起来。推进新农村建设，必须切实贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针，发挥好工业和城市对农村的带动作用。国家应赋予县级政府更多的经济、行政管理权限，壮大县域经济。县域人口占全国人口的70%以上，县域社会总产值占全国社会总产值的50%以上。我国需要向城镇转移的农村人口数量巨大，他们不可能全部进入大中城市，其中相当一部分人要在县及县以下城镇生活和就业。因此，在鼓励农民跨地区流动、进城就业的同时，必须大力发展乡镇企业，不断壮大县域经济，促进农村富余劳动力就地、就近转移。在各级政府中，县级政府对推进新农村建设负有最直接的责任，应探索赋予县级政府更多的经济、行政管理权限。

新农村建设是解决好“三农”问题的一个机遇，同时也面临着一些挑战，我们应抓住这一机遇，灵活的应对挑战。新农村建设不是为了宣扬政绩，而是要切切实实地为农民服务。同时，培养一批专业的规划人员也很关键，要更好的发挥规划这一“龙头”作用。

[6] 扎扎实实推进新农村建设[j].政策 2006年03期

土木工程的现状与发展论文土木工程的历史现状与未来论文篇五

来源：调查报告 更新时间：2010-8-9 浏览次数：9

一、我省新农村建设的基本现状和存在的主要问题、困难

(一)农民整体素质不高，培训工作亟待加强。

当前绝大多农民素质不容乐观，文化水平不高，思想保守落后，小农意识根深蒂固，法制观念淡薄，道德素质差，缺乏诚信意识，社会责任感不强，文盲、科盲、法盲的比例还非常大。据不完全统计，在我省农村劳动力中，高中以上文化程度约占15%，小学以下文化程度约占30%，接受过系统农业职业技术教育的不足10%。随着城市化、工业化进程的加快，较高文化素质的农民大量流向城市和非农产业，留在农村的农民素质呈逆向发展态势，并且呈现老年化趋势。同时，大批转移出去的农村劳动力，因缺乏城市生活常识和就业技能而就业不稳，回流现象较为普遍。而新农村建设的主体是农民，没有农民的新思想、新观念和新思路，就不可能有现代化的新农村。因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。

当前我省农民培训工作主要存在哪些制约因素?据调查，我省农村幅员广阔、地域差别大、农民以多业兼营为主，教育培训需求呈个性化和多元化特点，难以集中;长期二元经济结构，导致农村社会事业基础薄弱，农民教育培训发展滞后，条件手段落后，难以满足需要;农业经济效益低，农民收入不高，农村生活艰苦，农民想方设法跳出农门，离开农村，难以形成良性循环;至今为止，农民教育培训权益仍缺乏有效的法律保障。

(二)农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后。

调查显示，我省相当地方的农民整体收入偏低，农村基础设施相对落后，城乡二元化发展趋势日趋明显，城乡差距日渐拉大。

1、影响我省农民收入增长的不利因素主要有：一是农业生产资料价格居高不下，吞食农民收入的增长份额;二是农业内部结构不合理，农业产业化程度不高，名特优农产品比例不高，制约农民增收后劲;三是因农业基础设施落后，造成农业生产受自然条件影响的程度较大，农业生产靠天吃饭的局面没有得到根本改变;四是农民走出去的渠道不够畅通，各种合法的正当权益难以保证，城乡壁垒依然存在;五是内地县市本地工商企业欠多、欠大、欠强，吸纳农村劳动力的能力较弱。

2、农村基础设施相对落后的的主要表现为：

(1)公益事业发展难。由于多年来对农村基础设施建设投入“欠帐”太多，农村基础设施非常薄弱，老百姓吃水难、看病难、上学难、行路难的问题依然不同程度的存在。全面取消农业税以后，国家对农村基础设施的投入都是补助性的，投入非常有限，老百姓的义务意识和集体观念越来越淡化。农村的一些公益性基础建设的维修和新建很难组织发动。例如通村水泥路。

(2)村容村貌改善难。受经济发展和传统观念的制约，农村村庄就象撒播的庄稼，分布散乱，七零八落，镇村建设缺乏科学系统的规划，布局不合理，设施不配套，农村“露天厕、泥水路、压水井、鸡鸭院”的现象相当普遍，尤其是贫困山区，农户居住十分零散，住房十分简陋，长期烟薰火燎，人畜混居。针对集并村庄、完善设施、彻底改变农村脏乱差的问题，资金难筹，工作难做。

(3)农业基础设施年久失修，配套设施不全，抗御自然灾害的能力薄弱。同时，由于部分农村大兴小水电站建设，不仅使农村生态遭受巨大破坏，而且直接影响了下游的农田灌溉和农民饮用水的水源来源。

(三)农业投入缺乏保障，投入不足制约农村发展。

农业投入不足的问题，依然是新农村建设的一个很大的制约因素。一是一些农业项目难以立项。目前资金投入以项目为主，内地县市尤其是贫困山区在争取项目上缺乏优势;二是农村“贷款难”的问题比较突出;三是相当多地方财政困难，投入能力十分有限;四是农民自身投入能力有限。农民收入偏低，自身积累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于农业投入的资金不多。

(四)基层党员干部素质欠缺，难以发挥示范带头作用。

基层党员干部是新农村建设的组织者、推动者和实践者，当前在群众素质和组织化程度不高的情况下，很多工作需要他们去引导。但是，目前一些基层党员干部(包括我们的一些乡镇干部)，由于缺乏培训“充电”等种种原因，自身的能力素质与新农村建设形势和任务要求不相适应，发挥不了推动工作、指导实践、带领群众共同致富的示范带头作用。

(五)建设规划存在不足，必须加以科学完善。

1、绿色与环保在规划中缺位。在不少农村，新村建设往往是新农村建设的重点之一，但大多空有外观美丽的外表，新村的内核缺少绿色和环保的理念、缺少生活污水和粪便污水的处理设备和设施，一些新村建设点的房屋外观美丽，屋后却污水横流，不忍目睹。绿色、生态、环保原本就是新农村最大的资本，但不少新农村规划中最缺少的就是农村适用的廉价和环保的污水处理设施和设计方案，并未考虑将污水处理洁净才予回归自然，没有考虑将生活污水、家庭养殖业的排泄物和污水的处理列入规划部门的设计范畴，不能不说是一个十分明显的缺憾。

2、乱占耕地和轮番拆建现象有所抬头。近年来，各地由于农村经济的发展，加上监管不力和缺乏有效的打击手段等原因，一些富裕起来的农民不经批准就直接占用耕地、农保田盖房，个别村干部甚至公开在农保田挖坑取土、开采矿藏，一些农民借用建烤烟房的名义直接占用耕地变相盖房的趋势已经有所抬头。目前中央出台了建设新农村的好政策，一些农民更是错误地认为，现在可以在过去禁止占用的耕地、农保田上盖房了;一些农民未经审批直接在原宅基地上拆旧建新;个别干部更是不顾人文景观与历史遗址的保护，一味追求建设速度。这些均与中央倡导的新农村建设要做到“既不是大拆大建、也不是在建设中破坏、更不是在破坏中建设，更不是简单的拆旧建新，原有的人文景观和历史遗迹要注意保护和保留”的精神是相悖的。

3、规划中节能与节约意识缺失，资源浪费严重;不少地震带上的居民点缺少抗震设计。在相当多地方的新农村建设规划中，缺乏节水、节电、节能、节地等节约资源方面的总体规划和方案设计。而当前，全球的能源危机已经给我国快速发展的经济敲响了警钟，农村的新建房屋中保温和隔热性能的设计方面大多没有太大的改进，大多沿用城市建设的图纸和样式，大多还停留在关注户型格局合理、外观美丽等方面，对于节能、节水、节电、节地等方面的节约设计基本上是一片空白。我国的农村人口占有全中国总人口的四分之三强，如果新农村的建设再走高能耗的老路，即便是农村农民短时间内有能力消费，我们国家有限的资源也承担不了高能耗消费之重负。此外，在一些地处地震带上的农村，例如××的小陶、洪田等乡镇，新村设计大多缺乏抗震设计，难以抗拒自然灾害的破坏力，一旦发生地震，后果将不堪设想。

4、农村产业经济发展规划可操作性不足，前瞻性不足。目前各村庄新农村建设规划中的产业规划基本上是由乡镇的挂村干部参照某个示范村“依葫芦画瓢”或“闭门造车”的，不少农村的产业规划缺少确实可行的产业发展规划。其显著特点是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，这些规划中的大多数方案是由基层干部根据自己的责任心和自己所掌握的乡情而编写的，并没有充分发挥和利用当地的地理、气候、人力、地力等资源条件，产业规划没能结合当地的现有和潜在的资源优势，且往往缺乏农民朋友群体的参与，缺少上级行业专家的指导，因而产业发展规划大多显得乡情有余，前瞻性不足，纸上谈兵的多，可操作性不强。

二、关于推进我省社会主义新农村建设的建议和意见

(一)以科学发展观做好规划工作，夯实新农村建设的制度基础。

1、新农村建设的规划要有更广阔的视点和视角

新农村规划不能简单理解为盖几栋新房，更不能认为新农村建设就是新村建设。新农村的建设应包括经济增长、结构提升、政治改善、文化进步等等方面。党中央所倡导的建设社会主义新农村，不仅包括美好的居住环境，更包括发展农村产业、增强农民经济实力，只有发达的农村经济才能支撑起真正意义上的新农村。从根本上说，新农村建设规划需要有更加广阔的视角。

广义上来讲，新农村的建设规划还应包括新农村的产业规划，当地政府要有相对应的信息、技术、政策、资金等多个方面的优惠政策和措施与之配套，规划要充分用好、用活党中央关于社会主义新农村建设的政策，发挥其应有的作用。建议各县(市、区)专门抽调一批不同专业的高层技术人才分赴乡镇，协助乡镇基层干部与各村农民朋友共同完成产业规划，做到既结合基层的产业特点，又高瞻远瞩，真正为农村做好切实可行的规划。在产业发展规划的布局和安排上，要尽可能与当地农民的种养习惯、技术特长、经济地理条件相结合。只有因地制宜，科学规划，大力发展富民产业，才能最终真正实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基本目标。

有关专家指出：在新农村建设中，有几方面要引起重视，一是新农村建设与城市化相互协调，二是要保证粮食生产安全，三要加强农村体制改革，还要更加重视农民的精神文化生活。因此，新农村规划应当根据生活、生产需要统筹安排，建设既有利于生产、又方便于生活的新农村。规划应布局合理，功能区切块清晰。生活住宅区、公共福利设施区、办公区、农田区、村办企业区、林木绿化区等定位合理，各得其所。要让农村逐步朝布局合理，设施配套，功能齐全，环境整洁的目标迈进。特别是，猪、牛、鸡等畜禽规模养殖场的建设，要考虑防疫、环保、厩肥就近到田等因素，选址应离开居民住宅区。同时，要加大村容村貌的改造力度，在农村人居环境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼气池，清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改厕、改厨)，提倡农户对门前、院落实行“四包”(包硬化、包绿化、包净化、包文化)。通过设施改造和建设，改善和提升农民的生产和居住条件，引导他们与传统落后的生产生活方式彻底决裂，树立新风尚，营造新环境。

人与自然和环境的和谐方面，新农村规划中规定的各种功能区之间的界限要划出“红线”，不能随便改变，除规划的农田建设、土地整治项目外，原来的地形地貌、附着的植物群落、繁衍的飞禽走兽要严加保护。不准随便开荒、挖坑取土、伐砍树木，尽力保护山川自然的原生态。对于农村原有的历史遗址、人文景观要予以保护。对一些有代表性的民居，如四合院、店铺及祠堂、庙宇等，要予以有选择的保留。对确有价值的、标志性的古居群、名人居、老宅要整体保留，新农村同样要给历史留下记忆与参照。要特别注意防止“大拆大建、在破坏中建设、在建设中破坏”现象的发生。

新农村建设要从节约、集约利用资源做起，达到节地、节能、节水、节材的节约目标。许多地方扩建新村，中间旧村尚未改造，四周新村却不断向外扩展。新农村建设要严格控制土地的审批和使用，村办厂(场)占地和村民用地都要精打细算，集约使用土地。农村建筑一定要推广和应用节材、节能、节水的设计方案，建筑材料的应用上要逐步推广使用非粘土空心砖、新型墙体材料等技术，外墙建筑要有隔音、保温、隔热设计，节约土地、木材等短缺资源。改造旧房或新建住宅时，要在朝向、结构、用材、燃料、照明、保温等方面全面推行节能技术，减少能源消耗。我省新农村建设在推广沼气工程的同时，要增加抗震性能的设计、生活污水处理的设施，要争取在推广节能住宅、环保型住宅等节约户型的设计上有新的突破。

新农村建设要在文体、卫生、娱乐的设施建设上有所突破，改变农村文化生活极度缺乏的现状。要从村建规划上入手，与加强农村文化建设结合起来。首先要建好一村要建一座甲级卫生所，为农民提供初级卫生保健;建好农民文体活动中心或文化夜校，加强县文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等公共文化设施建设，继续实施广播电视“村村通”和农村电影放映工程，有条件的村要建文化活动室、图书阅览室、敬老院、篮球场、舞台以及健身房等，并要推动实施农民体育健身工程。随着文化体制改革的推进，要使百姓逐步享受到日益完善的文化服务。随着农村影院、文化馆、图书馆等设施的普及，使农民的传统日常生活概念得以大大拓展，从而不断丰富精神生活。

3、要从程序和制度上确保规划的权威性，确保长期规划，能分期实施

首先，要从程序上、制度上解决“权比法大，村官权利比规划还大”的问题，维护规划的权威性。新农村建设规划依程序应由有资质的设计单位设计，经支委、村委和群众代表共同参与制订以后，由村民大会通过，报乡人大批准，报县(市、区)建设规划部门备案。这样的规划既不能随便弃之不用，也不能任意更改;需要修编时还应按原制订程序进行。并参照城市建设的“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，管理一个法”的做法，确保规划的严肃性。其次，要做好村两委换届衔接工作，实现村支部、村委换届不换规划。第三，要按照“规划先行、抓点示范、分类指导、基础突破”的原则，立足长远，做到科学布局，合理安排，长期规划，分期实施。第四，要认真抓好村镇的整体建设规划，力求反映地方特色，体现文化内涵，保护生态环境。要按照“工农商建运服协调发展，山水林田路屯综合治理”的要求，抓好科学规划，分步推进炊事沼气化、热水太阳能化、饮水自来水化、电视有线化、网络宽带化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污专管化、环境生态化。

二)加强长效机制建设，打牢新农村建设的组织基础

建设新农村，离不开一个团结而有战斗力的好的领导班子。

加强对农村班子的教育和指导，提高乡村干部的执政能力，是建设新农村的关键。为此，要通过建立工作责任机制、争先创优机制和村务管理机制，使全省各县(市、区)的领导班子建设、党员队伍建设和基层民主政治建设得到明显加强。

1、要建立起工作责任机制，明确县乡村三级党组织负责人作为农村基层组织建设第一责任人的责任，充分发挥三级党组织的“联动”作用，提高各县(市、区)农村基层组织建设水平。为此，可建立县级党员领导干部联系点制度，落实领导干部责任，把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。要加强基层组织和干部队伍建设，以“亲民、爱民、富民”为目标，不断提高基层党组织和党员干部科学决策、宏观谋划、驾驭市场、统筹协调和应对复杂局面的能力，按照突出工作实绩和群众公认的原则，推行“优差排位法”，通过“两推一选”择优配齐配强乡、村领导班子，增强基层党组织的创造力和战斗力。采取抓两头带中间的办法，扎实抓好先进村的巩固提高和后进村的集中整建，努力把基层组织和干部队伍建设成为新农村建设的组织者、推动者和实践者。一些未配套领导机构的市、县应尽快成立“建设社会主义新农村工作领导小组”，并将新农村总体规划和村级规划目标完成情况，列入市、县工作的考核目标，确保新农村建设有序进行、整体推进。

2、要建立创先争优机制，加强党员队伍建设，为新农村建设夯实人才基础。可在全省各县(市、区)农村党员中开展理想信念星、遵纪守法星、履行义务星、勤劳致富星、先锋模范星“五星”党员之类的评比活动，激励他们争先创优，吸引优秀青年向党组织靠拢。同时，继续深化党建“三级联创”等主题活动，深入开展“双培双带”工程，对50岁以下的党员开展实用技术培训，使每人掌握1门到2门实用技术。从乡镇机关和农业、林业、畜牧等单位选派一批名科技人员，与农村党员结对帮扶，增强党员带领群众致富的能力。

3、要着力打牢新农村建设的制度基础，创新村务管理机制，使基层民主政治建设切实得到加强。各县(市、区)要加强农村民主法治建设，进一步健全村民自治机制，建立并完善党员议事制度、村民“一事一议”制度以及村“两委”议事规则、重大事项决策程序、村民代表议事程序等一系列民主决策、民主监督机制，成立村民代表议事会、村民监督小组和村民理财小组，完善相关的“村规民约”、“村民自治章程”，实行党务、村务、财务三公开，最终实现村党组织工作规范化、村民自治法制化和民主监督程序化，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。同时，要加大普法力度，提高农村干部依法办事的能力，增强群众的法制观念，加强社会治安综合治理，做好群众来信来访和矛盾纠纷的排查调处工作，切实维护社会稳定。

(三)以增加农民收入为核心，夯实新农村建设的经济基础

建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是新农村建设的中心任务。建设新农村最重要、最本源的内容是发展农村生产力、增加农民收入。只有这样，才能为新农村建设提供雄厚的物质基础。为此，要转变农业增长方式，促进农业从粗放增长向集约增长转变;发展节约型农业，以节地、节水、节肥、节能为重点，转变农业生产方式和农村生活方式;通过增加产量、提高质量、节约成本，提高农业效益。

千方百计增加农民收入，是建设社会主义新农村的出发点和归宿。增加农民收入，既要在农业、农村挖掘潜力，更要从经济社会发展的全局寻找出路;既要从当前出发，采取“吹糠见米”显效快的增收措施，又要着眼长远寻求解决农民增收的治本之策，建立农民增收的长效机制。现阶段，要把拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收作为新农村建设的中心任务和基础工作来抓。各地要立足本土实际，区别发展。对沿海经济基础好、第二、第三产业发达的农村，要大力整合现有产业，争取做大、做优、做强，逐步形成规模;对地处山区、经济欠发达的农村，农民增收的根本途径还是要靠抓第一产业，要从农业内部挖潜，继续加大农业结构调整、优化力度，推进农业产业化经营，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，不断做大做强特色主导产业，以“统一规划、集中连片、规模发展”的思路，努力形成“一乡一业”、“一村一品”或“几村一品”的现代化农业发展格局，充分发挥现代农业示范基地的示范、引导和辐射作用，突出特色，打造品牌，抓好市场流通环节，提高应对市场风险的能力。

此外，各地要采取切实可行的办法，切实增加农民收入。一是要加强农村信息化建设，加大科技投入力度。加快农村广播电视“村村通”工程建设，搭建农村科技信息交换平台，提高科技信息的入户率，用信息化带动农业现代化;二是要继续加大农村剩余劳动力的转移力度，通过培训引导，促使劳务输出由数量型向质量型、苦力型向技巧型、自发型向组织型转变，大力拓宽农民的增收渠道。

新农村建设要以“工”促“农”，留住青年农民精英。建设新农村，必须坚持社会主义市场经济的改革方向，提高农村经济的整体水平。有关专家认为，随着我省城市化进程的加快，越来越多的资金和精英人才流入到城市、特别是大城市中去，这就造成了农村地区的大面积“失血”，也成为制约新农村建设的重要因素。但是，我省相当地方的农副产品丰富、劳动力充足的传统优势依然存在，打造一批资源加工型、劳动密集型企业，就容易形成以“工”促“农”的局面。对我省多数农产区而言，当务之急是发展“涉农产业”，立足本地特色优势，调整经济结构，培育龙头企业，拉长产业链条，形成产业支撑，带动和促进农产品、畜产品的区域化布局、专业化生产、产业化经营，提高农产品的市场竞争力，“这样，才能让更多的农民钱袋子满起来，腰包鼓起来”，从而最大限度地留住农民精英，尤其是青年农民精英。

(四)大力培养教育新型农民，激活新农村建设的内部活力

新农村建设的首要任务和重要内涵就是发展壮大新产业，依靠具有新理念、掌握新技能的新型农民，为发展新产业提供人力和智力支撑，这是富乡富村、转移农民、减少农民和富裕农民的基础和保证。有关专家表示，大规模培养造就新型农民必须要调动全社会力量共同参与。当前，各级政府应把培养新型农民纳入新农村建设的总体规划，调动社会各方面的积极性，建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训体系，多渠道、多层次、多形式培养新型农民。还要加快农民教育培训立法，为农民教育培训提供法律保障。

1、加强农村教育培训工作，培养新型农民是新农村建设不可或缺的基础。

农民在新农村建设的主角，培养新型农民是我省当前农村经济工作一项十分紧迫和重要的任务。只有用现代农业科技知识培养造就新型农民，让农民学会使用先进的技术和装备，才能有效推进现代农业进程。新型农民内涵丰富，培养要求高，要“有文化”、“懂技术”、“会经营”。因此，必须对农民进行大规模的引导和职业技能培训。提高农民的素质，关键在于教育培训。

(1)加快发展农村的教育事业，提升农民的文化素质。要坚持教育优先发展的战略，在继续抓好基础教育的同时，加大职业教育和成人教育的力度，提升农民的整体素质。农村青少年必须接受初中、高中文化教育或职专、职高、技校等职业技术教育，成人要接受扫盲教育，做到青壮年人人达初中生，老百姓家家有高中生，新农村村村有大学生，整个村没有文盲，没有失学生。

(2)加强农民的职业技术培训，提升农民的科技素质。通过各种形式，既要加快培训现有产业所需要的技能，又要培训农民“走出去”所需要的技能，从整体上提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力。目前，可把世界上最大的农村远程教育机构――中央农业广播电视学校作为我省农民参加实用技术培训、培养农村实用人才的重要基地。

(3)深化文明创建活动，提升农民的文明素质。扎实开展文明村镇、星级文明农户、信用等级户、好公婆、好媳妇等评选创建活动;加强乡镇文化设施和文体队伍建设，经常开展群众喜闻乐见的文化体育活动，不断丰富群众的精神文化生活;加强农村法制建设，引导农民自觉养成科学、健康、文明的生活方式，培养农民积极向上的精神面貌。

(4)要对农民全面开展农业、林业、养殖等方面的实用技术及法律、道德等方面的教育培训，全面提高农民素质。我省农情、省情决定，培养新型农民不能齐头并进，必须分清主次，解决主要矛盾，注意点面结合，示范引导。一方面要抓好面向广大农民的教育培训和科学普及;另一方面要重点实施好新型农民科技培训工程、农村劳动力转移阳光工程和农村实用人才培养工程。特别值得一提的是，培养新型农民要把传统方式与现代方式有机衔接起来，注意长短结合，远近结合，点面结合，阶段性教育与终身教育结合，普及性培训与系统性培训结合、理论培训与技能培训相结合。

2、对于农村的教育和培训工作，重点是要抓好乡村干部的分期分批培训工作。通过培训和考核，全面提高其带领农民群众完成建设社会主义新农村和全面建设小康社会的能力和水平。

3、今后几年，省委省政府要考虑逐步实现农村义务教育全免费，将农村教师工资全额列入预算，地方各级财政要逐年新增农村义务教育经费。此外，还要加大城镇教师支援农村教育的力度，促进城乡义务教育均衡发展。要扩大农村劳动力转移培训阳光工程实施规模，提高补助标准，增强农民转产转岗就业能力。

(五)加大政策扶持力度，为新农村建设注入外部活力

各级政府要逐步增加财政转移支付力度，拓宽经费投入的渠道，要以加强农村基础设施建设为重点，改善新农村建设的物质条件，进一步加强农村的基础设施建设。坚持以政府投入为主、农民积极参与、社会广泛支持的原则，加快村镇的水、电、路、讯、校、医疗、集镇等公共设施建设，切实改善农村的生产生活条件。

各级政府要加大对落实新农村规划和村级规划建设的扶持力度，各级财政要根据实际情况安排一定的新农村建设启动资金，在基础设施建设上，建设、土地、交通、水利等部门以及金融单位应在技术、资金等方面给予倾斜，有关部门在政策范围内应简化办证审批程序，积极争取国家投资、国债等国家现有的扶持资金，加大对新农村建设的扶持和投入力度。要从多渠道、多角度出发，切实把党中央的建设社会主义新农村政策研究落到实处。建议我省在“十一五”期间，适当增加新农村建设方面的财政支出比例，扶持新农村各项基础设施建设。同时，新农村建设不仅仅是农口部门的责任，各个职能部门、社会各界对新农村建设都负有责任。特别是宏观管理、基础产业和公共服务部门要树立城乡统筹发展的意识，有效促进政策的集成、资金的整合，建立横向协调、上下联动的工作机制。

此外，由于目前农村资金大量流出、金融“失血”严重，政策性银行职能弱化，国有商业银行悄然退出，农业保险严重萎缩。农业在整个金融机构中占用的贷款余额不到6%。因此，省委、省政府要全面深化农村改革，着力推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，巩固农村税费改革成果。要与农村金融机构沟通协调，适当放宽对农户小额贷款的担保条件和期限，大力扶持农业生产。

(六)新农村建设要以自力更生为主，争取外援为辅

乡村干部要认真做好思想动员工作，让广大农民群众形成共识：建设社会主义新农村，是每个农民自身的事，是事关子孙后代的大业。因此，新农村建设不能有“等上面拨款、等上级立项”才干的思想，不能一味“等、靠、要”，要用好、用活、用足党中央的政策，依靠好的领导班子，依靠科学技术、依靠全体村民自己的努力，自强不息，以自力更生为主，争取外援为辅，努力发展农村经济富民产业，切实增强农民经济实力，从而支撑起真正意义上的新农村。在工作中，要加大宣传力度，激发农民群众的主人翁责任感，进一步营造建设新农村的舆论氛围;要防止以新农村建设为借口、大量违规占用耕地和农保田盖房、侵占子孙利益的现象发生;要从自身实际出发，量力而行，注重实效，不搞盲目攀比，更不能患幼稚病，避免搞形式主义和形象工程，避免新农村建设运动化。如一些不适合集中搞新村建设的山村，不强调“屋成列，树成行”，事实上，白墙黛瓦与绿树错落有致也是新农村的一景。

(七)新农村建设要因地制宜，建设模式不能搞“一刀切”

由于各地经济发展水平并不完全处于同一阶段和发展水平，财政实力也不平衡，新农村建设会存在快慢、高低之分，因此，要因地制宜，不能搞“一刀切”，在建设过程中不宜强调同一个模式，同一种方法或同一个标准，应从自身实际出发，选择最适合自己发展的建设模式。

1、资源型新农村。所谓资源型，就是在具有丰富矿产、水力、电力等资源的农村，加强能源消费管理，搞好节能工作，提高能源利用率，建立资源集约型农村经济。

2、工业型新农村。所谓工业型，就是在经济较为发达、有一定工业基础的农村，以发展乡村工业为导向，推进农村经济由农业主导型向工业型转变，增强工业对农业的拉动力。以工业经济实力为基础，整合农村的土地、人力等资源，实现共同发展，体现“以工促农、以城带乡”大趋势。

3、生态型新农村。所谓生态型新农村，就是发挥特有的生态优势，开发利用生态资源，发展生态经济，以生态型农业为重点，逐步推进农业产业化进程的农村发展道路。生态环境建设的最终目的，是从根本上为人民创造良好的生存空间和发展空间，保障人民生活质量长久可持续的提高。

4、城镇型新农村。所谓城镇型新农村，就是按照统筹城乡发展的要求，坚持以城带乡、以乡促城，推进农业农村现代化，引导农民向城镇集聚，加速资本和产业转移，加快建设城镇型新农村，促进农民职业和空间转移，形成新型的城乡产业结构和城镇体系。

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1. 1停滞于初级经济效益，缺乏二次生产

旅游农业在近年来的发展突飞猛进，得到了旅游消费者的普遍青睐，但是单一的运作模式使得旅游农业只停留在初级消费阶段。农民没有过多的销售手段使得经济效益得不到提高，这也致使旅游农业的区分度较低，不能满足不同阶层消费者的需求。例如果蔬采摘:每年只有在作物成熟的几天才有机会吸引消费者前来购买，即使消费者有能力购买更多果实，没有有效的保鲜或恰当的保存手段，也无法吸引消费者再次消费。

1. 2缺乏现代信息技术的应用

旅游农业是农业和旅游业交叉形成的一种新型产业，它涉及农业、旅游己经规划等众多部门，但目前各部门之间缺少相互的联系和}协调，导致观光农业旅游资源得不到有效的利用和开发，很多地区的观光农业规划不合理甚至没有规划。结果很容易导致没有地域特色的农业项目，自然得不到游客的认同。

1. 3行业范围内没有可依靠的信息服务

在国外农业领域，信息服务是相当活跃的。在英国的信息概念中，凡是涉农部门、组织、机构都可以称作信息机构，他们既使用信息也加工和产生信息，因此他们都是农业信息源，他们会通过多种媒体向社会公众宣传。就目前我国农业发展的情况来看，想要达到国外先进水平还远远不够，农民往往通过代代相传和相互交流获取农业信息，这就提高了信息的错误率也会造成信息的延后。

1.4相同地域不能形成产业链条式发展

旅游农业，除了可以直接促进农业、农村、农民发展外，还可以带动农副产品加工、交通、运输、饮食、住宿等其他商业相关产业的发展。但多数旅游农业场所不均匀的散布在城市周边的郊外农村中，无法提供相应的配套生活设施及农副产品加工机器。这就导致旅游农业无力从单纯的生产性功能向附加值更高的二、二产业发展和渗透，也就阻碍了扩大旅游农业的经营和规模，使得产业链条被禁锢在传统的农业生产模式当中。没有更多的第二产业服务岗位需求，农民也不会从中获得更多的经济收益。

1. 5缺乏相应的广告宣传

就目前旅游农业发展情况来看，大多数旅游农业都是以消费者居住地为中心向周边小范围扩散，地域分布较不平衡，往往都是通过亲友、同事之间口口相传才得知旅游信息。而且，目前的旅游农业景点大部分是由地方政府或非旅游企业投资兴建和管理的，客源的组织关系以当地散客和中小学生为主，与旅游组织主体——旅行社关系不密切。这对依靠旅游农业维持收入的农民来说是一项很大的损失。

世界各国，特别是发达国家都把农业信息资源的开发利用作为促进农业全而发展、保护环境和资源、提高农产品商品化程度、增加农村就业、增加农民收入、提高农民素质的.一项重要基础工作。

2. 1充分发挥信息服务的优势

我国的农业信息化建设尚处于初级阶段，打造多层次的农业信息综合服务体系成为当前的主要内容。要想使旅游农业的信息成果普及到每个农村，每位农民身上，仅仅靠技术手段是不行的。尤其是我国农业产业化程度低、分散经营的特点，以及农民整体文化素质较低的现状，决定了我们不能仅仅依靠互联网指导农业生产活动。要形成一个综合的农业信息服务体系，组织服务队伍，实施有效的信息服务。

2. 2实行信息化宏观调控，合理规划

通过政府、民间甚至外资等多种投资渠道，建立并完善从省级到村级的宏观农业信息调控系统，合理规划旅游农业分配问题。让信息资源位众多分散经营的旅游农业者提供信息和技术支持，从而提高农产品的信息含量以及旅游农业经营水平，减少盲目性给农民们带来的损失。

2. 3加强宣传，引导旅游农业产业化普及千家万户

旅游农业之所以一直小众化，最主要的一个原因是缺乏宣传。要加大宣传特色旅游农业的力度，通过各种媒体的大力宣传，提高消费者对旅游农业的认识及兴趣。通过对旅游农业的特色宣传，潜意识里引导人们首选旅游农业作为娱乐活动。

2. 4打造自主品牌，形成流水式经营模式

吸取国外旅游农业的优良经验，打造自主旅游农业农产品品牌是不可忽视的一部分。荷兰的薰衣学花海蜚声国际，但是也避免不了一摘下就会枯萎的命运，当地农民组成品牌流水线加工，将薰衣学制成香囊、沐浴液、精油等产品，可供游客自由选择。拿山东地区来说，流传着“烟台苹果，莱阳梨，赶不上潍坊萝卜皮”这样的说法。农产品品牌己经小有影响，但是农产品再好，游客也不会不考虑保鲜的问题而盲目采摘。如果形成农产品品牌在加工的流水线，苹果做成果酱，梨做成罐头，萝卜可以腌咸菜。让一个环节带动全局的被动局而，这样可以增加农村就业人口，农民收入会更多。

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随着现代社会尖端领域中的新型技术的迅速发展，技术时代已经悄然到来。当现有的智能电网技术难以与现阶段电能供应的多样化需求相匹配时，相关的技术就需要不断地进行更新，从而与社会的发展需求相契合。因此，在了解智能电网相关技术应用现状的基础上，探讨不同角度下智能电网技术的发展趋势，并对此做出进一步的完善与改进，具有重要的现实意义。

2.1先进的发电技术促进了新能源的广泛应用

随着国家能源政策的有效推行和各种发电技术的成熟，各种各样的新能源已经在智能电网中有着更为广泛的应用，能源构成也已发生较大变化，以风能、太阳能、大容量储能装置等能源为代表的分布式电源在智能电网中有了更多的应用。现阶段，坚强智能电网在发电环节的发展目标已经基本实现，能源构成秉承着环保意识和可持续发展的基本理念，在实施节能发电调度，提升常规能源利用效率等方面均取得了优秀进展。例如在环境保护方面，新能源的使用有效降低了发电环节温室气体的排放；在信息传输方面，双向交互技术使得电网对发电侧的控制水平进一步提升，促进了节能降耗；在能源使用方面、大型火力、水力、风力发电机控制技术的成熟也使得厂网协调水平有效提升。

2.2完善的智能变电站结构提升了电网的可靠性

智能变电站是一种基于全站信息数字化、通信平台网络化、信息共享标准化三大要求，利用先进的智能设备实现在线智能分析、协同互动、智能调节、实时控制等一系列功能的变电站。其作为智能电网中的核心组成，在智能电网的变电系统中发挥着不可忽视的重要作用。现阶段，智能变电站多采用如“三层两网”作为基本网络结构，整个网络结构由站控层、间隔层、过程层三层构成，并由站控层网络和过程层网络实现不同结构层之间的连接。其中，站控层是由数个管理子系统构成，具有最高权限和高度集成权，所涉及到的技术包括实时监视控制技术、电力系统通信技术、电力系统自动化控制技术等。以监视控制技术为例，站控层往往能够对全站数据进行采集以及针对全站运行过程实现监视控制，并通过站控层网络向间隔层实施二次数据传输，达到优秀的监视控制效果。而间隔层多由变电站中的二次设备构成，其功能顾名思义，旨在实现在站控层和站控层网络均失效的情况下将所在间隔的监控机进行继电保护操作，涉及到的技术包括智能继电保护技术、智能变电站高级应用技术、在线式五防技术、网络通信检测分析技术等等，是智能变电站中的核心结构。而过程层则用于实现智能变电站的具体功能，包括采集实时变电设备的.运行参数量、监测变电设备实时运行状态和执行站控层下达的控制命令等等，其多是由一次设备及其附属的智能元件构成，传统变电站中常见的各类互感器、断路器和隔离开关等均属于过程层。

3.1调度的智能化将实现智能电网的大范围优化配置

在传统电网中，调度一直是作为电网运行控制的神经中枢发挥着重要的核心价值，随着智能电网建设工作的不断完善，调度系统也需要开始更加智能化，从而与智能电网的高要求相匹配。智能电网中的调度系统需要开发出更为全面而准确的数据采集和分析系统，在电网正常运行时，能够将电网的实时运行情况以图表形式直接呈现给调度员，并在后台利用数据分析技术排查电网中可能存在的安全隐患，如果发现存在威胁，则通过智能安全预警功能通知调度员和检修人员，从而最大限度提升智能电网的安全性和稳定性，当调度员给出具体指令后，所配备的智能化分析系统将会给出了简要的安全与经济性分析，帮助调度人员认识到决策的可行性。对于企业而言，相关的电力企业也需要加大智能调度技术支持系统、备用调度、应急指挥控制中心建设和调度通信数据网等相关领域的建设工作，在现有的各级调度中心配备智能调度决策支持系统，将实时监控与预警、安全隐患分析、调度计划管理等应用功能落实到位，从而实现智能电网的大范围优化配置。

3.2用电设备的信息采集交互能力和智能性将有效提升

现阶段，用电设备的信息采集交互能力和智能性还处于较低水平，难以与智能电网的各项服务形成配套工作。因此，在未来的一段时间里，开展智能用电服务，推广应用智能电表，进而构建起智能化的用户———电网双向互动体系将成为大势所趋。智能电表可以对用户的用电设备实现全面监控，通过定时读取用户的用电功率、用电量、工作电压等计量参数，实现用户和电网之间的信息交互。而电网方面的计量数据管理系统（mdms）也将被进一步完善，其可以通过智能电表等高级量测装置互联，实现对所收集数据的储存和处理，如若发现异常，则可以借助未来将发展成熟的物联网通信技术把智能电表和用户室内的各类可控电器或装置相连接，实现安全隐患的实时报警。而在智能楼宇、智能家电等新兴领域上，也同样可以预见智能家电人机交互、楼宇电力数据双向传输、用户富余电能的回收等功能将成为可能，整个智能电网将通过与用户的多样化交互形成各式各样的服务功能，从而发展成为互动运转的全新模式，让整个电网的可靠性和综合效率真正得到提升。

3.3人工智能技术将成为智能电网技术的核心发展方向

现阶段，在电路、电磁、电机电器等领域中已经能初步窥见人工智能技术使用的曙光，随着未来数字技术和信息技术等尖端产业不不断成熟，未来的智能电网中的电力设备和配套的应用将会由传统的工厂设计向计算机辅助设计作进一步的转变，而在这样的前提下，加入人工智能技术，不仅可以使得新产品与新系统的创造周期与生产周期有效缩短，更可以使得系统设计的可靠性与智能型达到前所未有的新高度。从另一个角度而言，未来的智能电网中将存在着大量的自动控制装置，包括自动继电器、自动保护装置、自动断路器等，这些局部控制的协同作用看似简单，但不同的装置将会构成整个电力系统复杂的实时控制，考虑到人工智能技术具有清晰的逻辑思维和快速的处理能力，可有效实现智能电网中电力系统的保护实时控制，故人工智能技术将成为未来智能电网技术的重要发展方向。

随着智能电网的不断发展和顶尖高科技领域的迅速进步，各类技术在智能电网中将会拥有越来越广阔的发展前景。希望国家的相关科研单位能够对未来智能电网各种具体的技术应用方式进行了详细的探讨与拓展，从而使得智能电网为社会市场经济体系创造更大的经济效益。