发言稿是一种用于演讲或会议中的书面材料，它能够帮助演讲者更好地组织思路和表达观点。随着科技的发展和社会的进步，我们需要掌握一些有效的发言稿写作技巧，下面是一些经典的范文供大家学习。
三项机制发言稿（通用17篇）篇一
1945年，在党的七大预备会议上，在讲团结问题时，毛主席有一句非常形象生动的话，他说：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”
今年5月，人民网上有一篇评论文章，叫《转作风，领导干部要有“看齐”意识》。这篇文章所说的“看齐”意识是指中央政治局制定改进工作作风的八项规定后，中央领导率先垂范、以身作则，各级领导干也应该向中央看齐，并让普通干部和群众向自己看齐。这里讲的“看齐”，是指领导干部在作风建设上要做出表率。而我们今天所说的“看齐”意识，是指在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，也可以叫做保持一致意识。“看齐”意识，是同党中央保持高度一致的一种形象表达、一种通俗的说法。
当前，世界上很多国家和地区经济上陷入困境，政治上出现僵局，社会动荡不安，世界范围内各种思想文化交流交融交锋日益频繁。而我们国家正处于社会深刻变革和对外开放不断扩大的关键时期，经济社会发展很快，矛盾和问题也很多，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。同时，面对意识形态领域斗争的长期性、复杂性和艰巨性，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致显得尤为重要。在新的历史条件下，党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要增强政治意识和“看齐”意识。
要“看齐”，先学习。前一段，中央有关部门的领导在部署学习贯彻系列重要讲话精神时指出，学习贯彻系列重要讲话精神，是在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致的前提和基础。增强“看齐”意识，首先要系统学习、完整理解、全面掌握讲话精神。党的以来，的系列重要讲话充分体现了新一届党中央的执政理念、治国方略、工作思路和信念意志，是全党智慧的汇聚和集中反映。要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，必须认真、系统、深入地学习贯彻的系列重要讲话，深刻领会讲话精神，才能自觉地按照讲话的要求去做。
联系《前线》杂志的实际看，增强政治意识和“看齐”意识，就是要发挥党刊的优势和作用，带头把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，在搞好自身对讲话精神的学习贯彻的同时，最重要的是充分发挥党刊的理论研究和宣传优势，把对讲话精神的研究阐释作为深化宣传讲话精神的基础工作，把学习贯彻讲话精神作为帮助党员干部提高认识的前提，努力推出一批重要理论文章，为推动党员干部深入学习贯彻讲话精神，统一思想和行动提供有力的理论支持。
今年6月，中共北京市委会讨论通过市委《关于深入学习贯彻一系列重要讲话精神的意见》后，《前线》第七期就刊发了意见的主要内容和基本要求，并围绕需要系统学习、深刻领会、准确把握关于中国特色社会主义、关于实现中华民族伟大复兴中国梦、关于科学发展等七个方面的重要论述，做了索引链接，方便党员干部学习时对照查找原文。第七期、第八期开设了“党的群众路线教育”专栏，第九期开设了“学习8·19讲话精神”专栏，分别刊载了专家学者学习阐释关于群众路线、改进作风的重要论述和在全国宣传思想工作会议上的讲话精神的体会文章和理论文章。
为推动学习贯彻系列重要讲话精神的不断深入，按照市委宣传部的统一部署，从第十期起开设了“学习系列重要讲话”专栏，围绕系列讲话提出的一系列新思想、新观点、新论断，陆续刊登充分体现系列重要讲话精神，观点明确、导向正确，文风朴实、语言生动的理论文章，帮助党员干部更好地理解和把握讲话的科学内涵和精神实质，把全市人民团结和凝聚在党中央的周围，引导广大干部群众为贯彻落实党的精神，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。同时，也使《前线》杂志成为学习研究宣传贯彻讲话精神的重要阵地。
齐不齐，看行动。增强“看齐”意识，不仅要做到思想上政治上的统一，也要做到行动上的统一。对《前线》杂志来讲，行动上的统一，就是要旗帜鲜明地坚持党刊的办刊方向，坚持正确的政治导向和学术导向;就是要坚持宣传向上向善的正能量，坚持批评错误观点和错误倾向;就是要坚持理论联系实际，坚持以科学理论指导实践，使理论成为推动首都科学发展和改革开放稳定智力支撑，鼓舞党员干部形成更加昂扬向上的精神状态，更好地履行好首都工作职责，不断开创首都工作新局面。
毛泽东同志在七大预备会议上还说：“我们要有一个团结的队伍去打倒我们的敌人，争取胜利;而队伍中间最主要的、起领导作用的，是我们的党。没有我们的党，中国人民要胜利是不可能的。”增强“看齐”意识，统一思想，团结奋斗，在党中央的坚强领导下不断开创新局面，夺取新胜利，是我们党永葆生机和活力的根本保障，是党的事业永远兴旺发达的根本保障。
三项机制发言稿（通用17篇）篇二
此次医院中层干部调整，我即将告别工作两年多的部门的工作，到部门担任新职。这是领导对我的信任。我将以如下要求，严格要求自己。
一、坚定信念，在政治上做一个靠得住的人。
我认为，医院的管理干部，具有十分鲜明的政治信仰的首先得素质。我们不能把自己仅仅定位于生存和竞争能力的培养上，我们必须将党的事业和人民的利益放在第一位，其次才是自我价值的实现。作为中青年干部一定要自觉加强党性锻炼，坚定信念，做到政治上坚定，在大是大非面前不走样，不糊涂，抵住各种诱惑，做一个政治上靠得住的人。
二、求真务实，在工作上做一个有本事的人。
指出求真务实是“辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是我党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格”。求真务实，应该要体现在实干上，能不能做到真抓实干，不仅是工作作风问题，也是一个思想问题，是一个人品问题、诚信问题。我院近几年从张床位，发展到多个床位的基本现代化医院的发展实践证明，加快发展，事在人为，关键在干。想干、实干、会干、快干，体现了求真务实的精神、高尚的政治品格，体现了工作能力和领导水平，体现了党性、悟性和可靠性。作为一名中青年干部，必须认清自己的职责，牢记党的宗旨，树立强烈的求真务实意识，工作尽职尽责，带头真抓实干，把主要精力用在干事创业上，用在加快我院发展的每一项具体工作上，进一步振奋精神，激励斗志，明确思路，增强跨越发展的信心和决心，把思想和行动打造一个基本现代化医院目标上来，做到亲力、亲为、亲感，谋大事、办实事、抓落实，为推动医院发展贡献出自己的力量。
三、牢记宗旨，在作风上做一个群众信得过的人。
作为新时期的党员干部，我们必须加强世界观的改造，树立正确的政绩观和群众观，解决好权力观、地位观和利益观的问题，要扎扎实实推进事业发展，创造实实在在的业绩，不急功近利、不虚报浮夸，不做表面文章。要正确对待名权利，做到“居上而不骄，处下而不忧”，老老实实当好医院这个大机器上的螺丝钉，组织把自己放在哪里，就要在那里守土有责，发挥作用。从严要求，勤勤恳恳工作，堂堂正正做人，既要有本事、会干事、干成事，又要靠得住、不坏事、不出事，以自己的实际行动和人格力量，努力当好推进我院建设和发展的加强柱石。
四、增强修养，在素质上做一个有底蕴的人。
所谓干部修养，是指干部对社会文化的内化过程。具体说来，就是干部通过自我学习、自我锻炼、自我反省和自我改造，以达到自我提高和自我完善的过程。
首先要自重。自重就是对自身价值的自我确认，对自己人格的自我尊重。不论任何时期，自重始终是科学的价值定位和高尚的人格追求，是一个人成长进步和事业成功的基本条件。
其次要自省。自省是通过反省自己的思想和行为，找出自身存在的不足，并发扬优点，克服缺点，完善自我。自省是人的自我意识和自我能力的集中体现。一个人只有不断反省自己、检查自己，才能及时防止自己的思想和行为发生偏差，及时纠正自身的缺点和不足，做到防微杜渐。新时期的干部要做到自省，就要严于律己，用时代的高标准、严要求来约束自己;就要闻过则喜，乐于并善于听取他人的意见和批评;就要勇于改过，正视自己的缺点和不足并彻底改正，而不能文过饰非。
再次要自警。自警就是自我警示、自我告诫。自警是自我责任的一种表现。正人先正己，一个人只有承担起自我责任，才能担负起对社会的责任。古人非常重视自警的作用，所谓“居安思危”、“防患未然”、“慎独重微”、“以古为鉴”等，都含有自警之意。新时期的干部必须自警，而且地位越高越要保持思想上的高度警觉。
最后要自励。自励就是自我激励、自我鞭策，它是一种积极进取、奋发图强的宝贵精神，是干部成就事业的内在动力。干部要经常激励自己为党、为人民克尽职守，无私奉献。
三项机制发言稿（通用17篇）篇三
中共中央政治局召开专题民主生活会，主持会议并发表重要讲话。的重要讲话在广大基层党员干部中引起强烈反响。
大家一致认为，就中央政治局当好“三严三实”表率提出的四点要求，不仅是对中央政治局同志的严格要求，也是对全体党员干部的殷切期望。每名基层党员都必须认真学习的重要讲话，学深吃透讲话精神本质，自觉用“三严三实”要求对照自身言行，以实际行动不负人民重托。
河南省封丘县委书记李晖表示，学习重要讲话精神，最大的感受是时时在为全党作出表率。作为一名县委书记，必须带头落实要求，自觉践行“三严三实”，更加严格地要求自己和亲属子女及身边工作人员，做清正廉洁的表率;必须树立正确的权力观，时刻牢记自己手中的权力是党和人民赋予的，只能为民所用，决不能假公济私、更不能以权谋私;必须带头不折不扣地遵守党的纪律和规矩，时刻把自己置于党和人民群众的监督下，强化党性修养，严格自我约束，树立好人民公仆形象。
“学习重要讲话精神和会议精神后，作为一名基层党员干部，我深受教育和鼓舞，感受到中央对党和人民高度负责的态度，中央政治局为全党践行‘三严三实’树立了标杆、作出了示范。”北京市朝阳区大屯街道工委书记宝月凤说，“我们基层党员干部要认真学习贯彻重要讲话和会议精神，结合实际，向中央看齐，领导班子带头，扎实开展‘查思想提精神，着力解决作风问题;查标准转方式，着力解决攻坚能力问题;查流程重精细，着力解决服务成效问题’的‘三查三着力’活动，开好专题民主生活会，带动更多党员走在前列，干在实处。”
中央党校教授辛鸣表示，“三严三实”，严是主基调，实是着力处。发挥表率作用，核心要在严上努力，坚持坚定正确的政治方向和落实党中央重大决策部署，不能有分毫动摇，不能变形走样;发挥表率作用，根本还看实事磨练，如果自己分管的没管住，甚至自己都没管住，谈何率人、率下?要求的“四个自觉”紧紧围绕管党治党的关键点，为共产党员加强党性修养立起了标杆，指明了方向。
青海省委组织部干部姚剑锋表示，坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评是解决党内问题、巩固党内团结的有效途径。在中央政治局专题民主生活会上明确指出，要自觉把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上，为民主生活会的开展指明了方向。批评是在善意提醒中让闻者有所思、有所悟、有所止、有所戒，进一步修正细节、矫正方向，保持党的政治定力和正确方向。
“学习了在中央政治局专题民主生活会上的重要讲话，让人倍感振奋。”浙江省建德市基层干部程建全说，“三严三实”是全体党员干部修身做人、干事创业的基本遵循。以中央政治局为标杆，践行“三严三实”，首先必须先从自己“开刀”，坚持严以修身，保持理论上的清醒，具备特别过硬的思想定力、战略定力、道德定力，才能经得起大风大浪的考验。因此，更需要每个基层党组织和党员干部自觉加强理论学习的责任感和使命感，增强政治敏锐性和鉴别力，关键时刻能够立得住、守得牢。
中国人民大学教授周淑真分析，这次会议对以来三年多的党风廉政建设成果作了全面的总结，首次提出“不敢腐的氛围总体形成，不能腐、不想腐的工作正在深化”，的重要讲话从政治方向、重大决策部署、分管工作、严格要求自身四个方面作出具体要求，正是在总结了以来在全面从严治党方面的经验基础上提出的，具有鲜明的指导意义。
广大基层党员干部纷纷表示，在中央政治局专题民主生活会上强调，必须有很强的看齐意识。作为基层普通党员，就应把看齐意识变成自觉行动，在想办法、做事情中时刻以大局为重，主动融入，自觉服从，积极服务于中心工作和中央的决策部署。自觉担当起完成中心工作任务的担子，只要中央有要求、有部署，就第一时间按照决策部署抓好各项工作的落实，决不讲条件、打折扣。
三项机制发言稿（通用17篇）篇四
为深入贯彻落实党的xx届六中全会和自治区第九次党代会精神，严肃政治纪律和政治规矩，教育引导全镇广大党员、干部增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，进一步巩固和扩大全镇“两学一做”学习教育成果，11月30日下午，四棵树镇召开“突出政治纪律强化核心意识”主题活动动员会。
会议由该镇党委委员、人大主席白哈孜主持，全镇机关干部、村干部、“访惠聚”工作队成员200余人参加了会议。
会上，镇党委副书记王军宣读了《四棵树镇关于开展“突出政治纪律强化核心意识”主题活动实施方案》。
镇党委副书记、纪检委书记马国梅领学了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。
会上，镇党委书记李绍忠要求全体参会人员要深入学习贯彻系列重要讲话精神，学习贯彻党的xx届六中全会和自治区第九次党代会精神，通过“主题党日”激发内生动力，通过对照检查找准问题、整改落实，通过严格党内政治生活淬炼党性，教育引导广大党员、干部突出政治纪律、强化核心意识，更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，更加扎实地把中央、自治区党委、地委和市委的各项决策部署落到实处。
同时，各支部要迅速行动起来，明晰思路，创新举措，狠抓落实，全力推进“突出政治纪律强化核心意识”主题活动，为凝聚全镇力量，建设“美丽四棵树”作出新的贡献!
三项机制发言稿（通用17篇）篇五
全面从严治党，是全面推进中国特色社会主义发展的根本保障。坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的有机组成部分。全面从严治党，对于各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识将起到有力的促进作用。
一、坚持把纪律和规矩挺在前面，必须牢固树立“党纪严于国法”的理念。
党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是每个党员的行为底线。法律体现国家意志，是全体公民的行为底线。党的先锋队性质和先进性要求，决定了党规党纪严于国家法律，党规党纪的执行必须提前于国家法律，党员违纪违法就必须受到党纪国法的双重惩罚。过去执纪监督部门往往习惯于把防线设置在反对腐败上，认为只要党员干部不违法，违反纪律就是“小节”。有的纪检部门只重视查办大案要案，忘记自己的职责是依“纪”进行监督执纪问责，忽视了对党员干部违纪行为的日常监督。实践证明，“破法”必先“破纪”，党员干部沦为腐败分子，往往是从违反纪律、破坏规矩开始的。执纪不严必然会造成党员干部要么是“好同志”，要么是“阶下囚”。把纪律和规矩挺在前面，就要牢固树立纪严于法、法大于权的理念，彻底改变重法律轻纪律、重权力轻法律等旧思维，做到小病即治，小错即纠，绝不能坐视小问题养大，坐待小“苍蝇”养肥，不让党员干部在法律和纪律之间做自由落体运动，真正以“扯袖子”来防止“戴铐子”。
二、坚持把党的纪律规矩挺在前面，必须严明的党的纪律。
全面从严治党，重点在治，关键在严，要做到从严而治，最根本的一点，就是要把党的纪律规矩挺在法律前面，从严遵守党的纪律规矩。党的先进性和执政地位决定了党规党纪严于国家法律。对于普通公民来说，法律是不能触碰的底线，而对于党员干部来说，党的纪律规矩就是底线。大量的案例告诉我们，不少党员干部走向违法犯罪，都是从轻微的违纪违规行为开始的。这些人纪律意识淡薄，认为偶尔的不守纪律、不讲规矩并无大碍，没有用党的纪律规矩从严为自己把好第一道关，最终从违纪违规滑向违法犯罪的深渊。
三、坚持把党的纪律规矩挺在前面，必须牢记党的根本宗旨。
党的根本宗旨是全心全意为人民服务，对于党员干部来说，从严遵守党的纪律规矩，不违纪违规是最起码的要求，更高的要求是以积极的姿态，认真全面地履行党章规定的责任和义务。同时我们也必须承认，在我们的党员干部队伍中，少数人身上仍然存在不违纪违规但也不奉献不作为的思想。因此，各级党组织和广大党员干部，要站在更高的层次上，用党的纪律规矩从严要求自己，在严守纪律和规矩中增强凝聚力和战斗力，在从严治党和经济发展的新常态下勇于创新，敢于作为，争作贡献。
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。正风肃纪，强化监督检查，下气力解决污染政治生态的各种问题，才能维护党纪党规的严肃性和权威性，使其真正成为带电的“高压线”。
三项机制发言稿（通用17篇）篇六
尊敬的各位领导、同志们：
今天承蒙党组织的关怀和代表的信赖，我荣幸地当选为xx镇党委书记，这应该感谢各级领导、各们代表对我的帮助和支持，在此，我以个人的名义并通过你们向全镇的党员和干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
下面，我同大家讲几句见面话，作为初次交往的勾通。
首先做一下自我介绍，我叫，祖籍xx镇x村，世代务农，人生的曲线用贫下中农四个字来概括比效恰如其份，那就是生在贫困家庭，工作在下边基层，毕业于中等学校，属于农民子弟。83年任付科，87年任正科，一路南下，先后在xx乡、xx乡、xx乡、xx镇、xx乡乃至今天的xx镇任党政主要领导，在五台这块版土上是一名典型的南下干部，而在乡镇干部的阵营中又算得上一位老兵了。
本人性格直爽，心地还比效善良，乐于助人，爱好也比效广泛，有文凭，但水平不高;有阅历，但能力欠佳。坦率地讲优点多缺点也不少。在基层工作与农村干部打交道的过程中最希望做到的是在理解的基础上共事，在勾通的前提下工作。
其次，谈一下来这里的感受：
说句实在话，我是肩负着县委的重托，怀着对xx人民的敬佩来这里上任的，当我的双脚一踏上这片土地，便深深地喜欢上了这里的一切。一种光荣感和自豪感油然而生，因为xx镇人文荟萃，民风淳朴，商贾如云。往前看出过北方唯一的元帅，再往前看出过官至封疆，撰写了《瀛环志略》的徐松龛先生，往近看，改革开放以来，xx镇工作成绩斐然。铁路过境;公路进家特别是上届党委的sc和jt同志在他们矢志不渝的努力下塑造了dy精神、创造了辉煌业绩、构造了和谐社会。往后看，忻阜高速即将上马、人民生活更加安康，前景更加光明灿烂。俗话说：同船过渡三世修能同大家一块相处、一块工作、一起生活是一种幸运，更是一种缘份。我愿将自已全部心血无私地奉献给这片土地和这里的人民。
第三：向众位代表做个表白。
我觉的，党委书记既是一个职务，又是一份责任，县委和各位代表把我推到这个岗位，我唯一能选择的就是全身心地投入到这项工作之中，以勤奋务实的态度来感谢党的培育之情;以科学的发展观来报答众位代表的知遇之恩。
为民之要，在于安民我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，在今后的工作中，我将紧紧依靠上级的正确领导，团结党委、政府一班人，带领全镇人民进一步解放思想，抓住机遇，保持稳定，加快发展，努力实现本届党委任期内的各项工作任务。
俗话说：平静的湖面，练不出精悍的水手，安逸的环境造不出时代的伟人我深深懂得，要实现每个目标，光坐而论道，纸上谈兵是不行的。重要的是经过调查研究然后脚踏实地去干。作为书记，人称九品父母官官虽小，当好则难;事虽难，要做则易。个人的力量是微小的、有限的;大家的力量才是巨大的无穷的。我诚恳地希望能够得到全体党员和各干部的大力支持和积极配合。
我将做到三个不当即廉洁奉公，不当贪官;秉公执法，不当昏官;真抓实干，不当懒官。我不祈求历史对我的褒扬，也不苛求人民对我的赞扬，我很自信，相信自己，相信代表同志们，相信三万三千多人民的力量和智慧，会使我们gy的春天更绿，dy的秋日更黄。
最后祝各位代表身体健康，万事如意。
三项机制发言稿（通用17篇）篇七
……。
9月14日下午，在四川省德阳市邮政速递物流分公司会议室的大屏幕上，十个问题赫然醒目。该分公司全体党员对照屏幕，一字一句扪心自问。大家把“十个问”作为一面镜子，把入党之初铿锵的誓言作为一把尺子，在自问自答中接受了一次灵魂的洗礼，并展开了热烈讨论。
“问题是改进工作的‘内燃机’，只有发现问题，找到了病因，才能更好地解决问题，提高工作质量和效率，也只有以问题整改注入动力，才能够使‘两学一做’学习教育有血有肉，取得实效。”以普通党员身份参加党支部活动的德阳市分公司纪委书记陈定刚在会上分享了自己的感悟。紧接着，大客户营销中心经理龙洋谈道：“通过对照回答‘十个问’，自己内心受到了深深的触动，‘十个问’不仅帮助我找到了与‘四讲四有’合格党员的差距，也让我看到具体的问题所在，为我下一步整改指明了方向”……大家你一言我一语，纷纷踊跃发言，交流心得体会，谈自己存在的问题，谈今后的整改措施，通过思想的交流和观点的碰撞，进一步唤醒了党员的党性意识，找到了自身的差距，明确了整改方向和要达到的目标，凝聚了推动发展的正能量。
回答“十个问”活动是德阳市分公司党委认真开展“两学一做”学习教育的一个缩影。为进一步深化“两学一做”学习教育，坚持把解决问题贯穿始终，让全体党员带着具体问题学、针对具体问题改，德阳市分公司党委经常组织党员进行自问、自省，以问题为导向，永葆先进本色。
三项机制发言稿（通用17篇）篇八
近日，陕西出台政策，建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发了干部干事创业的积极性。三项机制衔接配套，形成了系统科学的制度体系，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循。听到这个消息，让我们觉得这是特别可行的，尤其是在最基层的我们，确实深有体会。
三项机制是改革的关节点。建立干部激励、容错、能上能下三项机制，就是为了充分调动各级干部的积极性，给干事创业者撑腰，给改革创新者松绑，让为官不为者让位。“营造能者上、庸者下、劣者汰的干事创业环境，三项机制真是一剂良方，很及时，也非常有必要。“激励机制既能激发干部工作热情，又能提高干部工作效能；容错机制既能让干部无后顾之忧、轻装上阵”,又能敢闯敢试、创造性地开展工作；能上能下机制既能弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。
三项机制是创新的保障。当前一些干部对全面从严治党的理解不够全面，不作为、慢作为、不敢为的消极心态在干部队伍中依旧存在，并呈现蔓延之势，更有甚者奉行”多做多错、少做少错、不做不错,不求有功、但求无过。建立三项机制，就是要鼓励干部创新、解除干部后顾之忧、提振干部士气，为大胆创新者松绑、为锐意改革者护航、为敢想敢干者撑腰，形成奋勇争先干事创业氛围。尤其对于基层的工作来说，基层工作千头万绪，人员少、事情多、责任大，精力容易分散。“三项机制”解决了年轻干部不敢、不愿去基层和基层干部流不动、不愿留、不安心的问题。
加强激励关爱，是让想干事的有激情；要合理容错纠错，是让敢干事的有底气；推动能上能下，就是让不干事的腾位子。“在基层更是如此。“三项机制”让老实人不吃亏，他消除了干事的反而得不到重用，不干事的确不会犯错的现象。它让我们这个社会更加公平，也让我们在进步的道路上更加坚定。“三项机制”在村里也更是能用的上，它的实行，让有人偷懒的现象逐渐减少，积极向上，你追我赶的现象逐渐增多。
根除这些“顽疾”的“猛药”就是省委出台的“三项机制”。推进”三项机制",必须要有壮士断腕的勇气和刮骨疗毒的决心。核心在旷日持久、关键在落地生根。
一是单位带头。在工作实践中，经常会遇到这样一种状况，单位在布置重要工作任务时，往往先是做出干部只负责干事，出问题了有组织兜底，并许之以优厚的待遇、级别、提拔等庄严承诺，让能干事、敢干事的干部认为遇到了知音，挺身而出为单位干事。但是，干部在干事中遇到失误、不公正或是遭到误解、诬陷时，单位总会推三阻四让这些干部找东找西就是找不着单位，更有甚者还会来一句自己处理好、不能因个人原因影响了单位声誉的训诫，这些干部此时已经心灰意冷。最后，由于单位换帅，新任到后一般都会否认前任，新任新政自会聚集一批新人。因为这些敢于担当的干部在落实前任决策时出现过失误，便被一棍子打死，甚至还会被划成前任阵营遭到排挤，这些干部的一辈子就被这样轻松断送。因此，在推进“三项机制”的实践中，各级单位要按照党的群众路线教育、“三严三实”和“两学一做”的具体要求，在培养干部、选人用人上要本着对党和对人民负责的态度，坚决把“三项机制”挺在前面，把这个相互衔接、密切配套，系统科学、便于操作的制度链条贯穿于干部培养、使用、管理的各个环节，切实发挥机制的统筹、教育、制约、惩戒、规范、保障作用，积极营造干事创业的浓厚氛围，彻底改变有些单位那种事前重压、事中逃避、事后无关的管理格局，让广大干部始终有激情干事、有信心办事、有动力成事。
二是领导示范。火车跑得快，全靠车头带。一个单位，无论是主要领导，还是分管领导，都是这个单位的主心骨。领导的一言一行决定着这个单位的精气神。但是，由于一些领导缺乏办大事、成大事的胸怀和格局，缺乏聚则成、散则败的包容和理解，善于把迎合作为判断，喜欢把喜好作为准则，乐于把权力当作权威，高高在上、自以为是，容不得半点棱角、听不进半句建议、受不得半点委屈，在自己的决策领域如有半点“杂音”,便会给干部穿小鞋、设障碍，甚至于在关键时刻来个阴招，让身边的干部永无出头之日。如果这样的领导长期当道，何谈工作，哪来事业？因此，领导必须在推进“三项机制”中发挥示范作用，干在实处、走在前列，带头干事、带头创新、带头攻坚、带头克难，用自己的行动和实绩感染、培育各级干部形成干事创新的行为习惯，为实现追赶超越持续发力。
三项机制发言稿（通用17篇）篇九
讲规矩、有纪律，是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部忠诚度的重要检验。
党的规矩是党在长期实践中形成的宝贵财富。没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。严明的纪律和规矩是我们党区别于其他政党的一个鲜明特征，是保持党的团结统一，增强党的凝聚力战斗力的重要保证。对于我们这么一个大党来讲，党内规矩须臾不可或缺。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要守纪律讲规矩。
党的规矩是关乎党兴衰成败的生命线。管党治党的实践证明，作风、腐败、纪律、规矩是有内在关联的。作风问题背后反映的是纪律问题，搞腐败必定违反党的纪律，而违反党的纪律往往是从破坏党的规矩开始的。规矩一旦被破坏，势必导致党内拉帮结派，搞团团伙伙;个人凌驾于组织之上，有令不行有禁不止;明规则形同虚设，潜规则大行其道;党内政治生活不正常，政治生态恶化，等等。这些必然败坏党风政风，损害党的形象，危害党的执政地位。
作为党员干部首先要牢记自己党员的身份，做到心中有党。只有真正做到了心中有党，才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事不能做，哪些话不能说;哪些该这样做，哪些该那样做;哪些要请示，哪些要报告，才能自觉的遵循党的规矩。同时，能否讲规矩，守纪律也是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。衡量一个党员干部合不合格，讲规矩、守纪律是一条重要标准。
一个不能自觉遵守党的规矩、纪律的党员，绝对不是一个合格的党员。细看落马的“老虎”“苍蝇”，无不是从不守规矩的一小步，逐渐滑向贪腐深渊的;所以只有懂得并自觉遵守党的规矩和纪律，个人才能不触雷、不踩线。而事实上，“讲规矩、守纪律”是对党员干部的基本要求，做一名合格党员的基本素养。没有纪律意识和规矩意识，就不会是一名政治上忠诚、组织上服从、行动上守纪律的合格党员。
三项机制发言稿（通用17篇）篇十
据悉，陕西日前出台《陕西省党政干部办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进党政领导干部能上能下办法(试行)》。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，是激发干部干事创业积极性的制度安排。三项机制衔接配套是培养干部健康成长的新方法，各级部门应急时准确的运用到中去。
建立鼓励激励办法是干部成长的一剂良药，这一政策的'出台在很多程度上调动了干部干事创业的积极性，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用。在办法中，党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。来推动干部对于工作的积极性和主动性。
建立容错纠错机制是干部成长的心理鸡汤。常在河边走，湿了鞋怎么办?记者了解到，《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》日前出台，就是为了让干部没有后顾之忧，愿干事、想干事、敢干事，在改革深水区，买了份“涉水意外险”。法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可预知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的;在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;在服务企业、服务群众中，因着眼于提高效率进行容缺受理、容缺审查容错认定按照提出申请、调查核实和认定反馈的程序进行。
建立“能上能下”机制是干部成长的最终归宿。综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。履职不力领导干部就得下能者上、庸者下、劣者汰，这样的干事创业环境才有精气神。日前，《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》出台，这不仅可以弥补干部管理中退出机制的缺位，又能最大限度地激发干部干事创业的内生动力。《办法》重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的’领导干部调整退出机制。明确省管党政领导干部下的调整方式主要有:调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。
省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责，一般按照报告、审核、报批、决定、谈话等程序进行。调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。
三项机制发言稿（通用17篇）篇十一
长乐市漳港街道沙尾村村干部伙同施工方骗取财政拨款，漳港街道党工委原副书记陈占南、纪工委原书记陈耕云分别因履行主体责任和监督责任不力，受到党内警告处分……这是福建省福州市纪委日前通报的5起党风廉政建设责任追究典型案例之一。
福州市委20xx年出台《关于进一步推进党风廉政建设责任追究工作落实的通知》，建立党风廉政建设责任追究提醒预警、挂牌督办、约谈问责三项机制，推动“两个责任”在基层落地生根。
福州市纪委要求全市各县(市、区)纪委、市直纪工委、市直派驻纪检组每月定期报送党政领导干部问责案件统计表，市纪委对各单位当月上报的党风廉政建设责任追究数据为“零”的单位下发预警提醒函，要求相关单位负责人在提醒函回执单上签字背书。
对未开展党风廉政建设责任追究，并连续“零报告”的单位，福州市纪委实行红、黄牌挂牌督办，定期对挂牌督办情况进行通报。20xx年11月中旬，市纪委对前10月全市实施党风廉政建设责任追究工作情况进行通报，并对49个“零问责”的市直派驻机构挂黄牌督办。
对提醒预警、挂牌督办后，当年度党风廉政建设责任追究依然“零处分”的县(市、区)纪委、“零问责”的市直派驻机构，市纪委将约谈相关单位负责人，并视情况启动问责程序，追究有关领导的责任。20xx年中秋、国庆期间，闽清县雄江供电所所长邱其谈对主体责任认识模糊、工作领导不力，没有按照市纪委和闽清县纪委的部署要求及时将“两节”廉洁自律工作传达贯彻到位，存在工作失职问题，被给予诫勉谈话及全县通报批评处理。
通过落实“三项机制”，福州市各级党组织和纪检监察机关履职尽责，推动党风廉政建设“两个责任”落到实处。20xx年1至11月，全市共对137名落实党风廉政建设“两个责任”不力的党政领导干部进行责任追究，其中党纪政纪处分16人，组织处理3人。
三项机制发言稿（通用17篇）篇十二
一、议事报告制度。
村（社区、企业）综治工作室定期进行治安形势摸排分析，落实解决办法。重大信息要及时报送，每月向乡镇（街道）综治工作中心上报（综治工作情况月报表）。
二、工作例会制度。
参加所在乡镇（街道）综治办每月一次的工作例会，学习相关业务知识，通报交流情况，安排工作任务。
三、台帐资料制度。
村（社区、企业）综治工作要建立与平安创建为一体的台帐资料认真、如实、及时地填写好市综治办发下的《村（社区、企业）综治工作室台帐》。
村综治工作室五项工作职责。
一、信息收集。收集和报送信息，开展社情动态分析，向本单位领导提出维稳工作建议。
二、化解矛盾。接待群众来访，受理和调处矛盾纠纷、信访案件，处置突发性事件。
三、管理防范。落实防范、教育、管理、维权、建设、改造等措施，开展各类基层创安活动，抓好长效管理。
四、法制宣传。宣传综治工作方针、目标、任务和平安创建的意义、举措.五、完成上级布置的其他工作任务。
人民调解委员会受理纠纷范围。
根据《人民调解工作若干规定》第二十条规定：
人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间，公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。调解工作流程当事人申请口头或书面人民调解委员会主动调解人民调解委员会受理登记调节准备、确定调解员调查核实、制定方案主持调解、立卷归档进行回访、巩固成果人民调解委员会工作任务。
一、预防、调解民间纠纷；
二、开展法制宣传教育和民主法治村创建活动；
三、协助乡镇（街道）司法所等组织做好社区矫正对象和归正人员帮教相关工作；
四、向上级组织反映纠纷和调解工情况。
报帐职责和制度。
村报帐应在村两委会的领导和镇村代理中心的业务指导下展开工作，坚持党的四项基本原则，贯彻执行党和国家的方针、政策、法令和制度。通过记帐、算帐、收帐的手段搞好现金和存款的核算，加强计划管理，控制货币支出，节约使用资金，保证货币资金的安全完整。
一、严格执行国家法令，财经纪律、财务制度，有关现金管理和银行结算制度，管理好现金和银行存款。现金收入应及时存入银行，不得坐支现金，实行收支两条线，不得以白条抵库，更不准公私不分，任意挪用现金。
二、负责登记现金、银行日记帐，及时强调编报结了单。根据已办理完毕的收、付款凭证，逐笔按顺序编号登记现金和银行，并及时结出余额，如发现短缺与溢余，应当即查找原因，做到帐帐相符，不得私自处理。
三、负责做好付款凭证的审核工作。
报帐员的业务工作主要是围绕现金及存款的收入和付出进行的，凡发生的每项付款的经济业务无论是自制凭证还是外取凭证，都必须同时具备以下条件“一是必须要符合财务制度有关规定，付款的凭证应是合法有效的凭证；二是字迹清楚，数字内容准确，防止弄虚作假、贪污、铺张浪费等现象的发生；三是付款发票必须由经办人、证明人签字，并由村财务主任财监小组审核签字后方可生效。”
四、负责作好结账、报帐工作。报帐员应按规定的报帐日向街道代理中心结报本村每季的收支项目，编报好记帐中心统一的现金结报单，结报的收支票据必须经过村财监小组审核和签字后方可上报。
六、各村报帐员必须在季末按街道代理中心反馈的村务公开资料（一式三份）交付财监审核签字后，一份于次月十五日前上墙公布，一份报街道代理中心，一份存档。
七、各村报帐员应街道党工委政府及村两委会的领导和街道代理中心的业务指导下开展其他工作，如：户籍管理、村级集体资产的管理、承包合同管理、统计工作、普查工作、农业税、优抚费的收缴及其他村级行政工作。
三项机制发言稿（通用17篇）篇十三
一、鼓励激励。
鼓励依据：以目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。
主要措施：三种形式：评优评先、考核奖励、选拔重用。凡是在评优评先中获得一定荣誉，考核和选拔方面就有相应的奖励。比如，对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区，以省政府的名义授予陕西省县域经济社会发展“十强县”和“五强区”称号。相应的，对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区)，各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”，以50万元为基数给予奖励，较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。奖金分配应发放到人。同时，每年结合各项考核结果，按照一定权重，综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职，优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。
解读：要解决干部干事创业内在动力不足的问题，形成让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升的鲜明导向。
特点：多种激励方式相互作用、互为补充，激励举措具体可行，综合运用我省较为成熟的考核体系，导向清晰，简明扼要，有效避免重复考核、多头考核，确保考核的权威和效率。
二、容错纠错。
干部容错纠错机制，是在贯彻落实总书记“三个区分开来”(把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来)要求，对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。
主要情形：11类情形可进行容错：支持改革探索、推崇创新突破、弘扬担当负责、鼓励积极作为。包括在落实党委、政府决策部署中，出现工作失误和偏差，但经过民主决策程序，没有为个人、他人或单位谋取私利，且积极主动消除影响或挽回损失的;在推进改革和体制机制创新中，因缺乏经验，先行先试出现探索性失误或未达到预期效果的;法律、法规没有明令禁止，因政策界限不明确或不可知的因素，在创造性开展工作中出现失误或造成影响和损失的等11类情形均可以进行容错。
认定程序：受到问责追责的单位或个人，按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请;受理机关或部门，对符合容错情形的开展调查核实;最终作出认定结论并反馈给申请单位或本人，属于免责的，在一定范围内公开。被认定容错的单位和个人，考核、提拔、晋升、评优等不受影响。
澄清保护机制：对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响;对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究究责任;核查有关问题时，全面收集各方面的意见建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。
解读：为创新者容错，就是要引导干部创造性地贯彻执行党的路线方针政策，对经济社会发展中出现的新情况、新问题提出前瞻性的解决思路和措施;为担当者容错，就是要引导广大干部在推动工作落实中主动化解矛盾、勇于承担责任，在急难险重任务面前敢于迎难而上;为实干者容错，就是要引导广大干部立足本职岗位，在经济发展、民生建设、服务群众中积极履职、主动作为。让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台。
特点：注重保护干部干事创业积极性，有很强的现实针对性和操作性。
三、能上能下。
下的调整方式：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。
下的情形：分为七个方面。
目标责任考核：如连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市(区)、县(市、区)和省级部门主要负责人。县域经济社会发展监测考评：如连续两年退位幅度在前3名的县(市)和退位幅度最大的城区主要负责人。
扶贫绩效考核：如未完成减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人。
生态环境工作不力：如对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理，或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。
安全生产工作不力：如发生特别重大生产安全责任事故，或一年内发生2起重大生产安全责任事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部。
维稳综治工作不力：如发生特别重大群体性事件和公共安全事件，或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的县(市、区)主要负责人和有关领导干部。
党的建设工作不力：如发生严重违规提拔干部问题，或者本地区本部门用人上不正之风严重，造成恶劣影响，受到中组部或省委通报批评的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。解读：要解决干部干事创业外部压力不足的问题，形成让平庸者下、让失职者下、让不适者下的鲜明导向。让平庸者下，就是要对那些浑浑噩噩、碌碌无为，干事劲头不足、进取意识不强，无过但也无功的干部进行调整;让失职者下，就是要对那些履职不力、工作滞后，不适宜担任现职的干部进行调整;让不适者下，就是要对那些在全面从严治党和经济发展新常态下不适应、不会为、不善为、不敢为的干部进行调整。让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。
特点：目标集中、重点突出、内容具体，7个方面情形最大限度量化，让干部下得心服口服。关于三项机制：
1.问：省委“三项机制”指的是什么？
答：《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》。
答：三句话、九个字“能者上、错者容、庸者下”。（让能干事、会干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物质上得奖励、政治上有提升；为创新者容、为担当者容、为实干者容；让平庸者下、让失职者下、让不适者下。）。
4.问：《陕西省党政干部鼓励激励办法（试行）》明确鼓励激励工作坚持的原则是什么？
答：陕西省党政干部“鼓励激励”工作以目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。
6.问：《陕西省党政干部鼓励激励办法（试行）》中鼓励激励方式包括哪几个方面？
答：拟提拔使用的党政干部，任现职期间考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年应获得一次目标考核优秀等次。
8.问：《陕西省党政干部鼓励激励办法（试行）》中干部选拔任用上给予倾斜的条件是什么?答：连续三年获得目标责任考核优秀等次的市（区）和省直部门，在干部选拔任用上给予倾斜。
答：每年结合目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果，按照一定权重，综合评定出10名优秀县（市、区）党政正职，优先提拔使用（贫困县党政正职就地提拔使用）。
答：党政干部鼓励激励工作在省委、省政府和省考核委员会的领导下，由省委组织部组织实施。
13.问：《陕西省党政干部容错纠错办法（试行）》明确容错纠错的概念是什么？
答：容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。
答：有五项原则，一是把纪律挺在前面，依纪依法，坚守底线；二是坚持实事求是，区别对待，宽严相济；三是鼓励改革创新，允许试错，宽容失误；四是注重抓早抓小，着眼预防，及时纠错；五是支持干事创业，勇于担当，激发活力。
答：坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。
16.问：陕西省“能上能下”办法原则是什么？
答：陕西省“能上能下”办法坚持的原则是实事求是、客观公正，权责一致、党政同责，于法周严、于事简便的原则。
17.问：《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法（试行）》重点解决什么问题？
答：重点解决干部干事创业压力不够的问题，让不适应经济发展新常态、不适合追赶超越新要求、不适宜担任现任职务的干部受惩戒、让位子。
答：推进省管党政领导干部能下，以目标责任考核为基本依据，综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。
答：主要有4种。调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。
答：有3种情形：目标责任考核连续两年被评为一般等次，或者当年被评为较差等次的市（区）、县（市、区）和省级部门主要负责人；考核民主测评基本称职和不称职得票率在30%以上，且不称职得票率超过15%的党政领导干部；考核结果为不称职等次，或者连续两年为基本称职等次的党政领导干部。
三项机制发言稿（通用17篇）篇十四
建立了相互配套、紧密衔接的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，共同构成了一个系统、完整、理性的干部管理制度体系，极具创新性、科学性、导向性和操作性，是当前和今后一个时期全省领导班子和干部队伍建设的基本遵循，更是新形势下加强和改进意识形态工作的有力抓手。
宣传思想文化战线是意识形态工作的主力军，应通过新闻宣传、典型引导等形式，抓好宣传解读，营造浓厚氛围，推动“三项机制”在商洛落地生根，为干部干事创业提供坚强的思想保障、舆论支撑和文化条件。
一、增强使命意识，做到鼓励激励有目标。当前，我国经济发展进入矛盾凸显的“拐点”，社会转型进入“深水区”，反腐败斗争进入“常态化”。这一系列重大变革，给改革开放以来30多年的传统思维、传统方式带来了深刻影响，或多或少在领导干部、关键少数中形成了干得多了容易出问题、干少点求稳点的畸形从政心态，甚至是为了不出事、宁可少干事的懒政心理。
建立党政干部鼓励激励机制重在解决干部使命意识不强、干事创业内动力不足的问题，坚持精神激励、物质激励、政治激励“三管齐下”，让能干事、干成事的干部动起来、干起来，得褒奖、获重用，最大限度地调动广大干部攻坚克难的积极性。对于宣传思想文化系统来说，就是要着力提升能力素质，解决本领恐慌问题，培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍，创造更加宽容宽松的工作环境，鼓励激励宣传战线始终保持一团活水。
二、增强法纪意识，做到容错纠错有底线。依法治国、依规治党是历史大势，也是保护干净干事、勇于担当者的基本指向。增强法纪意识，既是保证各项工作有序开展的现实需要，更是保护干事创业者的必然要求。
容错纠错机制是依法治国在党政干部管理领域的具体化，是用制度规定鼓励探索、宽容失误，让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台，但绝不是乱作为的“避风港”。对宣传思想文化系统而言，就是要坚持容错不容罪、容错不容贪、容错不容偏的原则，把先行先试的失误与明知故犯的错误、“非禁即入”的探索创新与有禁不止的顶风作案、推动改革的无意过失与牟取私利的肆意妄为等行为区分开来，在不突破法律、纪律、政策、道德“四条底线”的前提下，对改革创新过程中的失误或失败，既从精神层面给予人文关怀，又从制度层面为其撑腰壮胆。
三、增强人本意识，做到能上能下有规矩。党中央提出科教兴国、人才强国战略，也提出了谋事要实、创业要实的明确要求，体现了我们党一贯重视识人选人用人的正确导向。基层党政干部直接面对群众，既要完成上级分配的任务，又要面对面解决实际问题，客观上形成了矛盾交织、压力山大。
能上能下机制就是兑现对干部的奖惩，以形成正向传导，解决干部外部压力过大的问题。要把为能干事、会干事、干成事、不出事的干部搭建晋升平台，作为评判各级领导干部执政水平的重要标尺，有效防止评价失准、用人失误。既要把有为干部配置在岗位，也要鼓励那些需要“下去”的干部再加历练不气馁，在其他岗位上发光发热、各展其长，让干部流动调整成为常态。但对于在管辖范围内意识形态方面出现严重错误导向、造成恶劣影响、受到省市委通报批评的市县区及其部门党委(党组)书记和有关领导干部，严格按办法要求坚决进行调整。同时，要坚决杜绝、严肃惩处那些论资排辈、搞团伙圈子的党政干部，从根子上清理歪风邪气，确保政治生态风清气正。只有这样，才能确保整个干部队伍有热情、有生机、有活力。
三项机制发言稿（通用17篇）篇十五
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以中省纪委七次全会、省委十一届八次全会和市第三次党会、市纪委三届二次全会，县委十七届二次全会精神为指导，以更好地为领导、各级机关、基层和群众服务为工作主线，提升优质服务水平，强化服务意识，深化服务理念，以“转变干部作风，服务跨越发展”为主题，全面加强干部思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，建立长效机制，为加快“两个吴堡”建设提供坚实的政治思想保障。
通过狠抓“三项长效机制”落实活动，建立部门和谐发展长效机制，矛盾纠纷排查化解长效机制和基层组织建设长效机制。全面提升干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。大兴解放思想之风，深刻分析工作人员的能力、素质和服务工作中存在的问题和不足，增强优患意识、创新意识、服务意识;大兴调研之风，在学习研究上有新突破，努力全县经济发展的突出问题;大兴密切联系群众之风，做到以人为本，优质服务;大兴求真务实之风，把主要精力放在狠抓工作落实上，放在各项指标任务上;大兴令行禁止之风，严格要求自己，做到遵规守纪;大兴争先创优之风，在工作中即要有压力，也要有动力，做到奋发有为;大兴批评与自我批评之风，寻找差距，弥补不足，做到团结协作，共同提高，大兴艰苦奋斗，清正廉洁之风，努力建设一支政治坚定，纪律严明，求真务实，勤政廉洁的干部队伍。
三、开展狠抓三项长效机制落实的具体做法和安排。
我办开展此次作风教育整顿活动的范围为：政府办公室全体干部职工，重点是科级干部和党员干部。落实“三项长效机制”活动和干部作风整顿同时开展，从2月下旬开始到7月份结束。
(一)部门和谐发展长效机制。
在构建部门和谐发展长效机制的具体实践中，要准确定位，从解决突出问题和薄弱环节入手、增强针对性，把继承和创新有机结合起来、增强科学性，切实注重“长效”、增强持久性，坚持建立制度和落实制度并重、增强实效性。着力抓好三个方面的工作：
1、建立经常化的党员学习教育机制。学习教育是党的先进性建设的基础性工作。共产党员的素质和能力，是加快全县经济社会发展的重要因素。要积极创建学习型机关，坚持正面教育、自我教育为主，面向全体党员，分类指导，按需施教。广大党员特别是党员领导干部要牢固树立终身学习的观念，把勤奋学习作为一种政治责任，一项政治任务，一种自我完善的自觉行动，立足本职岗位，加强政治理论修养，掌握业务技能，学习新知识、增长新本领，干一行、钻一行、精一行。要认真贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》，采取抓好学习培训、加强实践锻炼、严格组织生活、做好思想政治工作等方法，确保学习取得实效。努力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，切实做到真学、真懂、真信、真用。
2、建立制度化的党员联系服务群众机制。要巩固和深化“双联双促”等行之有效的党员联系服务群众的机制，不断拓展党员联系群众的途径，丰富党员服务群众的内容，引导、鼓励和支持党员积极参加以服务群众为主要内容的主题实践活动，切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，进一步密切党群干群关系，巩固党执政的群众基础。要畅通群众表达意愿的渠道，实行政务公开、逐步推行党务公开，公开设置意见箱、热线电话和举报电话，利用电子政务等信息网络手段，方便群众反映情况、发表意见，帮助党员做好联系和服务群众工作。
(二)矛盾纠纷排查化解长效机制。
1、完善领导机制。切实加强矛盾纠纷排查调处，健全完善维护稳定长效机制领导小组的领导下把矛盾纠纷和不稳定因素的排查查处工作纳入距离工作的议事日程来抓好落实，坚持一把手负责制。坚持既要抓好单位的行政业务工作，又要抓好矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处，为高标准、高质量做好行政业务工作创造良好的`条件，主要领导负总责，亲自抓，经常结合新形势下出现的新情况、新问题，定期开会研究分析各种矛盾纠纷和不稳定因素，提出解决办法，并督促检查落实，使各种矛盾纠纷和不稳定因素得到及时有效的解决或化解，不发生任何问题。
2、完善排查调处机制。形成主要领导负总责，分管领导具体抓，各机构齐抓共管的格局，单位领导高度重视矛盾纠纷排查调处，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，主动化解矛盾纠纷，最大限度消除各类不稳定因素。
3、完善信息反馈机制。拓宽了解、掌握各种矛盾纠纷的信息渠道，要建立维护稳定信息员制度，充分发挥维护稳定信息员和信息责任人的作用，落实信息责任，随时掌握思想动态信息，并坚持在第一时间信息报告制度。努力做好信访工作，及时解决信访中反映出的各种问题，杜绝越级上访，力争达到零上访要求。坚持工作报告制度、24小时值班制度和维稳“零”报告制度。
4、完善群体的事件处置机制。要结合实际，制定切实可行的《处理突发事件应急预案》等各类处置预案，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。特别要把涉及人民群众切身利益的热点、难点问题掌握好、处理好，要把可能引发重大治安问题和群体的事件作为处置、协调的重中之重，切实做到“发现得早、化解的了，控制得住、处理得好”。采取有效措施，把矛盾和问题化解在基层，解决在萌芽状态中。
5、完善考核奖惩机制。进一步健全和维护稳定的各项制度，要把单位维护稳定工作纳入年度目标管理，加大考核力度，加强实施奖惩。
6、完善维稳责任追究制度。对重大不稳定因素，主要领导要主动协调化解，发生群体的事件要亲临现场，认真听取和解决群众反映的问题，耐心细致的做教育疏导工作，妥善处置。
(三)基层组织建设长效机制。
1、创新方式，建立健全党员经常性教育机制。一是推行“党员活动日”制度。以党支部“三会一课”为基础，建立“党员活动日”制度，每季度固定日期组织党员学习，并结合远程教育、专题培训、形势报告等形式，培育“学习型”党员，使他们学有所用，技有所长。二是定期开展主题教育。集中组织基层党员干部学理论、学政策、学业务、学技能，促进党员干部“素质提升”。三是突出重点培训对象。联合县委党校每年对党员和新党员进行一次培训，突出党员骨干，发挥示范作用。
2、搭建载体，建立健全党内激励关怀帮扶机制。一是建立党员谈心、党员质询、党员阅文阅报等制度，确保党章规定的党员权利得到落实。三是建立党员议事会、干部群众面对面、党员活动日三大平台，推进党员承诺制等载体落实。
3、规范管理，建立健全干部激励保障机制。加强值班制度、工作日志等制度建设，方便群众办事。
4、强化保障，建立抓基层党建工作责任机制。一是落实责任。坚持专题研究单位党建工作制度，定期主持召开领导小组会议，明确单位职责，落实工作任务;坚持党员领导干部联系点制度，工作上加强班子建设、加强大局观念、加强和谐稳定。
四、开展落实“三项长效机制”活动的组织领导。
为保障我办此次“三项长效机制”活动有力有序有效开展，经主任办公会研究，成立了吴堡县人民政府办公室落实“三项长效机制”活动领导小组，负责全办落实“三项长效机制”工作的组织、指导、协调和督促检查。办公室主任李季同志任组长，副主任王招平、王进启任副组长，各机构负责人为成员，领导小组下设办公室，王进启同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。
1、加强检查指导。办公室领导班子成员要对分管的内设机构、下设机构的活动情况亲自过问，督促、检查。政府办活动领导小组办公室将统一对全体职工的学习笔记、心得体会、调研报告等书面材料进行检查。
2、营造氛围，突出特色。政府办活动领导小组办公室及时对全办机关开展的活动进行宣传报道，结合工作实际和工作特点，对通过落实“三项长效机制”带来的新起色、新变化、新气象，进行报道，积极向县综合督察督办室报送工作进展情况。
3、坚持统筹兼顾。落实“三项长效机制”以实践为主，以指导促进工作为主，把落实“三项长效机制”活动做为促进本职工作的助推器，贯穿于当前各项工作当中。
三项机制发言稿（通用17篇）篇十六
第一条为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，鼓励激励干部勇于担当、奋发有为，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条党政干部鼓励激励工作坚持实事求是、客观公正，注重实绩、综合评价，考用结合、奖优罚劣，分级管理、简便易行的原则。
第三条党政干部鼓励激励工作以年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、贫困县扶贫绩效考核结果为主要依据，充分运用领导班子和领导干部平时考核、综合研判等结果。
第四条党政干部鼓励激励包括评优评先、考核奖励和选拔重用。
第五条评优评先方面：
(一)按照35%的比例，对年度目标责任考核综合得分排序靠前的单位，以各级党委、政府名义授予“年度目标责任考核优秀等次”。
(二)以省政府名义对县域经济社会发展监测考评前10名的县(市)和前5名的城区，授予陕西省县域经济社会发展年度“十强县”和“五强区”称号;对名次进位快的前10名县(市)和前5名城区，授予陕西省县域经济社会发展“争先进位奖”。
(三)按照35%的比例，对贫困县扶贫绩效考核综合得分排序靠前的县(区)，以省委、省政府名义授予“扶贫绩效考核优秀等次”。
第六条考核奖励方面：
(一)按照优秀、良好、一般等次给年度目标责任考核对象核发奖金，奖金依据公务员年度考核结果等次发放。
(二)对县域经济社会发展监测考评第一名和首次进入“十强县”“五强区”的县(市、区)，各奖励100万元;其他“十强县”“五强区”，以50万元为基数给予奖励，较上年每进步或后退1位分别增加或减少10万元。对“争先进位”前10名的县(市)，按照一、二、三等奖分别奖励80万元、50万元、30万元;前5名的城区各奖励50万元。
(三)对获得“扶贫绩效考核优秀等次”的县(区)，各奖励100万元。
奖金分配方案由各市(区)、县(市、区)制定，奖金应发放到人。
第七条选拔重用方面：
(一)拟提拔使用的党政干部，任现职期间年度考核结果应为称职以上等次。党政正职拟提拔使用的，所在单位近三年一般应获得一次年度目标责任考核优秀等次。
(二)对连续三年获得年度目标责任考核优秀等次的市(区)和省直部门，在干部选拔任用上给予倾斜。
(三)每年结合年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评和贫困县扶贫绩效考核等结果，按照一定权重，综合评定出10名优秀县(市、区)党政正职，优先提拔使用(贫困县党政正职就地提拔)。
(四)对在生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面作出突出贡献，受到党中央、国务院表彰的党政干部，优先提拔使用。
(五)对被评为“全国优秀县委书记”和落实五大发展理念成效特别显著、脱贫攻坚成绩特别突出的党政干部，可破格提拔使用。
第八条党政干部鼓励激励工作在省委、省政府和省考核委员会的领导下，由省委组织部组织实施。年度目标责任考核由各级考核委员会办公室具体负责，县域经济社会发展监测考评由省统计局具体负责，贫困县扶贫绩效考核由省扶贫办具体负责。
第九条各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的党政干部鼓励激励具体办法。
第十条本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。
第十一条本办法自印发之日起施行。
【陕西省党政干部容错纠错办法(试行)】。
第一条为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，努力营造锐意改革、勇于创新、敢于担当、合理容错的良好环境，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据有关党内法规、法律法规，结合我省实际，制定本办法。
第二条容错纠错是指对有关单位和个人在履职担当、改革创新过程中，未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，不作负面评价，及时纠错改正，免除相关责任或从轻减轻处理。
第三条容错纠错工作应遵循以下原则：
(一)把纪律挺在前面，依纪依法，坚守底线;。
(二)坚持实事求是，区别对待，宽严相济;。
(三)鼓励改革创新，允许试错，宽容失误;。
(四)注重抓早抓小，着眼预防，及时纠错;。
(五)支持干事创业，勇于担当，激发活力。
第四条容错纠错应当准确把握政策界限，坚持把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者。
第五条建立合理容错机制。把支持改革发展与严格执纪相结合，正确处理执行政策、严明纪律与调动和保护干部积极性的关系，历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差，综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素，认真甄别、准确研判、妥善处置。
第六条有下列情形之一的，可以进行容错：
(四)在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的;。
(九)工作中因自然灾害等不可抗力因素，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的;。
(十)按照事发当时法律、法规和有关规定，不应追究责任或从轻追究责任的;。
(十一)其他符合容错情形的。
第七条容错认定按照下列程序进行：
(一)提出申请。相关单位或个人受到问责追责时，认为符合容错情形之一的，可以按照干部管理权限向纪检监察机关或组织部门提出申请。
(二)调查核实。受理机关或部门受理申请后，对符合容错情形的，应当会同有关部门开展调查核实，广泛收集相关证据材料，充分听取有关单位或个人的申诉意见，形成调查报告。对于不符合容错情形的，受理机关或部门应当给予解释答复。
(三)认定反馈。核实结束后，受理机关或部门应当以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，作出容错认定结论并反馈给申请单位或本人。属于免责的，应当在一定范围内公开。
第八条对容错的单位或个人，可在以下方面免责或减责：
(一)单位年度目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响;。
(二)干部提拔任用、职级职称晋升不受影响;。
(三)党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响;。
(四)个人评优评先不受影响。
对确需追责的单位或个人，根据有关规定可以减责，酌情从轻、减轻处分或组织处理。有一定影响期的，影响期结束后提拔任用不受影响。
第九条健全纠错改正机制，对存在过错或失误的单位或个人，可以采取以下措施：
(一)抓早抓小，加强日常监督管理。对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正。对普遍存在的共性问题，及时掌握动态，有针对性地教育引导，完善制度机制。
(二)查找原因、纠正错误。采取纪检监察建议书、提醒约谈、诫勉谈话、责令纠错等方式督促有关单位或个人分析查找原因，制定改进措施，及时纠正偏差和失误，推动问题整改。
(三)运用好“四种形态”，实施分类处置。通过咬耳扯袖、红脸出汗，在民主生活会上开展批评和自我批评，帮助绝大多数有问题的干部及时纠正错误。对认错态度好、主动挽回损失和影响的，应当体现政策，予以免责，确需追究责任的，从轻减轻处理。对极少数心存侥幸、隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的，应当从严审查处理。
第十条完善澄清保护机制，对所反映问题失实或受到诬告的单位或个人，可以采取以下措施：
(一)对查无实据或轻微违纪但不够追究纪律责任的信访问题，可以通过谈心、召开会议和通报等适当方式，及时澄清事实，消除负面影响。
(二)对恶意中伤诬陷他人、干扰改革创新或持续无理上访造成恶劣影响的，坚决查处，依纪依法追究责任。
(三)核查有关问题时，全面收集各方面的意见建议，充分听取被反映单位或个人的解释和说明，客观公正处理。
第十一条加强组织领导，密切协作配合，确保容错纠错工作取得实效。
(一)各级党委、政府和相关工作部门应担负起容错纠错的主体责任，将其作为推动工作的重要举措，一级为一级负责，上级为下级担当，支持干部放手大胆工作。
(二)各级纪检监察机关应当全面履行职责，严格执纪监督，把握政策界限，通过合理容错、及时纠错、澄清保护，消除干部思想顾虑，鼓励干部积极作为。
(三)各级组织(人事)部门应当加强对干部的教育和管理，对符合容错情形的干部要及时予以容错，客观评价、宽容理解、大胆使用。
(四)各级宣传部门应当统筹运用各类媒体资源，大力宣传支持保护干部干事创业的政策措施，加强正面引导，营造容错纠错的浓厚氛围。
第十二条各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的党政干部容错纠错具体办法。
第十三条本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省纪委、省委组织部承担。
第十四条本办法自印发之日起施行。
【陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)】。
第一条为协调推进“四个全面”战略布局和落实五大发展理念，按照习近平总书记对陕西提出的“追赶超越”定位和“五个扎实”要求，坚持“三个区分开来”，切实解决干部队伍中存在的不想为、不会为和不敢为问题，充分调动全省干部干事创业的积极性，根据中央《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》等有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法重点解决省管党政领导干部能下问题，建立健全不适应经济发展新常态，履职不力、工作平庸，不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。对涉及追责和违纪的，按照有关规定办理。
第三条推进省管党政领导干部能上能下，必须坚持实事求是、客观公正，权责一致、党政同责，于法周延、于事简便的原则。
第四条省管党政领导干部下的调整方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职等，视情节轻重予以确定。
第五条推进省管党政领导干部能下，以年度目标责任考核为基本依据，综合运用县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。
第六条依据年度目标责任考核结果进行调整的情形为：
(三)年度考核结果为不称职等次，或者连续两年为基本称职等次的党政领导干部。
第七条依据县域经济社会发展监测考评结果进行调整的情形为：
(二)人均固定资产投资、地方财政一般预算收入、招商引资实际到位资金、城乡居民收入及其增速，连续两年综合排位后3名的县(市)和排位最后的城区主要负责人。
第八条依据扶贫绩效考核结果进行问责追责的情形为：
(一)未完成年度减贫计划任务的市(区)和县(区)主要负责人;。
(三)违反贫困退出规定，弄虚作假、搞“数字脱贫”，或者贫困人口识别和退出准确率低于90%、帮扶工作群众满意度低于80%的党政领导干部。
第九条依据生态环境工作不力责任认定结果进行调整的情形为：
(二)对本地区发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理，或者处置失当造成次生灾害的有关党政领导干部。
第十条依据安全生产工作不力责任认定结果进行调整的情形为：
(二)一年内发生2起三级以上食品安全事故的县(市、区)主要负责人和分管领导干部;连续两年发生二级以上食品安全事故的市(区)主要负责人和分管领导干部。
第十一条依据维稳综治工作不力责任认定结果进行调整的情形为：
(二)连续两年被上级单位确定为社会治安综合治理重点整顿单位的市(区)、县(市、区)主要负责人和有关领导干部。
第十二条依据党的建设工作不力责任认定结果进行调整的情形为：
(四)对违法违纪和作风方面的问题查处不力，造成恶劣影响的市(区)、县(市、区)、省级部门党委(党组)书记和有关领导干部。
第十三条具有上述情形所列条款之一的，对有关领导干部进行调整或问责追责。按照职能分工，由有关部门和市(区)提出考核结果和责任认定意见。对弄虚作假、隐瞒不报、不及时报告的严肃追责。
第十四条省管党政领导干部因上述情形进行组织调整或问责追责，一般按照以下程序进行：
(一)报告。各市(区)、省级部门对各自职能范围内出现的上述情形，应当及时书面报告省委组织部。报告内容包括认定的过程、依据、结果和初步调整或问责追责建议。
(二)审核。省委组织部对受理的报告认真核实、综合研判，注重听取有关单位党委(党组)、分管领导和干部群众的意见。
(三)报批。根据审核情况，提出明确调整或问责追责意见报省委审批。
(四)决定。按照干部管理权限和干部任免程序进行调整或问责追责。
(五)谈话。对决定调整或问责追责的干部，应与其进行谈话，告知理由，做好思想工作。
第十五条由于身体健康、工作能力等原因，本人主动提出不再担任现职的党政领导干部，按照有关程序及时调整。
第十六条调整后的领导干部，德才表现和工作实绩突出，因工作需要经考察符合任职条件的，可以提拔任职。
第十七条各市(区)、各部门可参照本办法，制定本地区、本部门的干部能上能下具体办法。
第十八条本办法由省委解释，具体解释工作由省委办公厅商省委组织部承担。
第十九条本办法自印发之日起施行。
三项机制发言稿（通用17篇）篇十七
实施办法（试行）》的通知。
各镇党委、政府，吴起街道党工委、办事处，县委和县级国家机关各部门，各人民团体：
（一）目标责任考核中被评为优秀等次的单位，以县委、县政府的名义授予“目标责任考核优秀单位”。目标责任考核为优秀单位，党政正职民主测评优秀85%以上的可评为优秀等次。
（二）目标责任考核被评为良好和一般等次的单位，单位主要领导民主测评中总体评价优秀等次得票率达到90%以上，具有下列情形之一的直接确定为优秀等次，不受单位没有评优主要领导不能评优的限制（其他干部民主测评中总体评价优秀等次的得票率达到90%以上，在本单位内根据得分排序按照18%的比例确定优秀等次）：
1、所在单位获得市级以上党委、政府“脱贫攻坚工作考核优秀等次”；
2、所在单位深化改革工作受到中、省、市表彰的；
3、所在单位重点项目、招商引资、安全生产、信访、“一村一品、一乡一业”农村产业建设、移民搬迁、棚户区改造、培育规上企业等工作获得市级以上党委、政府表彰的，或者单项考核排名为第一的。
（三）党建工作考核有下列情形的，有关人员可直接确定为优秀等次，并不占单位优秀名额：
1、当年被授予市级以上“先进基层党组织”荣誉称号的党组织负责人；
2、当年被授予市级以上“优秀党务工作者”“优秀共产党员”荣誉称号的；
3、党建创新工作受到市级以上奖励的党组织负责人；
5、工作实绩突出、作用发挥明显、群众评价较高的下派第一书记、大学生村官。
第六条对于下列各项工作成绩突出，通过给干部所在单位目标责任考核加分的办法，发挥对干部间接激励的作用。
6党政正职或县直部门主要领导，所在单位近三年一般应获得一次目标责任考核优秀等次。
（二）本人连续三年被评为优秀等次的，纳入后备干部队伍，优先作为提拔人选或优先推荐提拔；镇(街道)和县直部门连续三年获得目标责任考核优秀等次的，在干部选拔任用上给予倾斜。
（三）年轻干部考核中连续两年以上被评为优秀等次的，可到镇（街道）、县直单位互派挂职锻炼，优先推荐提拔。
（四）在脱贫攻坚（移民搬迁）工作中，被国家表彰的先进个人，直接推荐提拔使用；被省、市、县表彰的优秀个人，优先推荐提拔使用。
（五）对在生态环境、安全生产、信访等方面做出突出贡献，受到市级以上表彰的领导干部，优先推荐提拔使用。
（六）对落实五大发展理念成效特别显著，深化改革、“一村一品、一乡一业”农村产业建设、招商引资、“大众创业、万众创新”促进就业创业、培育规上企业等方面成绩特别突出的党政干部和第一书记，可优先推荐提拔使用。
（七）单位党风廉政、精神文明建设、“2+1”三城联创、文明村镇创建工作成绩特别突出的党政干部，优先推荐提拔使用。
（八）对被评为中、省、市级优秀共产党员、“五一劳动奖章”、劳动模范、先进工作者，优先推荐提拔使用。
（九）基层党建综合考核连续两年全县排名前三位的，或党建创新工作受到市级以上领导肯定，并在市级以上推广的党组织负责人，优先推荐提拔使用。
第九条党政干部鼓励激励工作在县委、县政府和县督查考核委员会的领导下，由县委组织部组织实施。目标责任考核由县督查考评办具体负责，脱贫攻坚工作考核由县扶贫办具体负责，重点项目建设考核由县经发局具体负责，招商引资考核由县商务局具体负责，深化改革考核由县委改革办具体负责，“一村一品、一乡一业”农村产业建设考核由农业局具体负责，信访工作由县信访局具体负责、安全生产考核由安监局具体负责、党风廉政建设考核由县纪委（监察局）具体负责，精神文明建设、“2+1”三城联创、文明村镇创建考核由县委宣传部具体负责，基层党建综合考核由县委组织部具体负责。
第十条本办法由县委解释，具体解释工作由县委办商县委组织部承担。
第十一条本办法自印发之日起施行。
（四）在推动重大项目和重点工作中，因大胆履职、大力推进出现一定失误或引发矛盾的；
（九）工作中因自然灾害等不可抗力因素，导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的；
（十）按照事发当时法律、法规和有关规定，不应追究责任或从轻追究责任的；
（十一）因体制机制缺陷或管理手段落后，造成负面影响和损失的；
（十二）其他符合容错情形的。
第六条。
相关单位和个人符合上述适用条件的，可向纪检监察机关或组织人事部门提出免责申请。组织在调查核实过程中确认构成容错条件的，也可以主动予以容错。纪检监察机关会同组织人事等部门严格按照有关政策和党纪政纪规定予以核实认定。
（一）申请。单位或本人认为符合容错情形之一的，在启动问责追责程序后7个工作日内，向其所在的纪检监察机关或组织人事部门提出书面申请。
（二）核实。纪检监察机关会同相关部门组成调查组，依申请开展调查，出具书面调查报告，提出初步意见。对于不符合容错情形的，纪检监察机关或组织人事部门应当以信函形式解释答复。
（三）认定。核实结束后，纪检监察机关会同组织人事部门应当以事实为依据，以纪律规定和法律法规为准绳，作出容错认定结论并反馈给申请单位或本人。属于免责的，应当在一定范围内公开公示7天时间，接受干部群众的监督。对提出异议的，可实施二次核实，重新认定结论。
（四）报备。认定结论要经纪检监察机关、组织人事部门共同研究决定，并向同级党委报告。重大问题或案件，以及涉及党政主要领导的，提交政府常务会研究，并报同级党委会决定。
第七条。
对容错的单位或个人，可在以下方面免责或减责；
（一）单位目标责任考核及党风廉政建设责任制考核不受影响；
（二）干部提拔任用、职级职称晋升不受影响；
（三）党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响；
（四）个人评优评先不受影响。
对确需追责的单位或个人，根据有关规定可以减责，酌情从。
314吴起县推进县管领导干部能上能下。
实施办法（试行）。
第一条。
为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部要求，形成能上能下的选人用人机制，根据《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法（试行）》、《延安市推进市管党政领导干部能上能下实施办法（试行）》等有关规定，结合我县实际，制定本实施办法。
第二条。
本办法重点解决县管领导干部能下问题，建立健全不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。对涉及追责和违纪的，按照有关规定办理。调整的方式主要有：调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职、免职等，视情节轻重予以确定。
第三条。
推进县委管理领导干部能上能下，必须坚持实事求是、客观公正，权责一致、党政同责，于法周延、于事简便的原则。
第四条干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的，应当按照有关规定程序办理免职(退休)手续。
第五条因身体或其他原因，不能正常履职，经本人申请，县委批准辞去现任职务的，原职级待遇不变。
第六条。
调整县管领导干部下的主要依据是：按照干部德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现情况，以目标责任考核、综合研判为基本依据，综合运用脱贫攻坚工作考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。
第七条。
思想政治素质不过硬，纪律规矩意识淡薄，不能坚决服从组织安排，进行调整的情形为：
（5）领导干部不顾全大局，甚至怂恿干部群众闹无原则纠纷，对抗县委、县政府决策的。
第八条。
为官不为情节较重，干部群众意见较大的，进行调整的情形为：
（3）落实封山禁牧工作不力，致使出现毁坏林草或放牧等情况，被省市县相关督查单位一年内连续通报2次以上的有关领导干部。
第十三条。
依据安全生产工作不力责任认定结果进行调整的情形为：
（2）一年内发生二级及以上食品安全事故的相关单位主要负责人和分管领导干部；连续两年发生三级食品安全事故的相关单位主要负责人和分管领导干部。
第十四条。
依据维稳综治工作不力责任认定结果进行调整的情形为：
（2）连续两年被上级单位确定为社会治安综合治理重点整顿单位的相关单位主要负责人和有关领导干部。
第十五条。
依据党的建设工作不力责任认定结果，具有下列情形的，对主要负责人、分管领导和有关领导干部进行调整：
（2）党组织长期软弱涣散，引发重大事件，造成恶劣影响的；
（4）被省、市委点名通报两次以上或被县委连续责成书面督办2次以上的；
（5）党建工作考核连续两年排名后2位的。第十六条。
具有上述情形所列条款之一的，对有关领导干部进行调整或问责追责。按照职能分工，由有关部门提出考核结果和责任认定意见。按照以下程序进行：
（一）考察核实。综合分析考核、班子研判、任职考察、审计、个人有关事项报告抽查核实、民主评议、信访举报核实等情况，有针对性地考察核实，作出客观公正评价和准确认定。要注重听取群众反映、了解群众口碑，特别是听取工作对象、服务对象等有关人员的意见。与干部本人谈话，听取陈述意见。在全面调查的基础上，作出客观公正评价和准确认定。
122。
中共吴起县委办公室。
2016年9月18日印发。