方案和计划的区别范文（15篇）

施工方案是一个工程总的施工计划方案,比较概略和原则,不是十分具体、详尽。

而施工组织设计则是整个工程具体、详尽的组织和设计，要涵盖工程的所有工种、工序以及所有相关问题。例如关于施工安全问题，在施工方案中就可以写成“从公司到工程项目部层层狠抓安全工作的落实，加强安全教育，保证在工程施工期间，不发生重特大安全事故”。

但在施工组织设计就必需详细的制定出搞好安全工作和加强安全教育的具体措施，例如安全组织、人员都要明确的列出来，又如“所有进入工地的人员都必需戴安全帽，否则不允许进入工地。”

等具体条款也必需明确的制定出来，以便落实和检查。

一、工作计划和工作方案:

计划:

狭义的计划是广义工作计划中最适中的`一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。

“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要 工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：

(1)开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼 要;

(2)主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”(目标、任务)、“做到什么程度”(要求)和“怎样做”(措施办法)三项内容，既要写得全面周到，又要 写得有条不紊，具体明白。全面工作计划一般采取“并列式结构”(任务、措施分说)。

(3)结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不 写结尾。

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方 案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方 案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》;一个是“两要素”写法， 即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。

成文时间，为郑重起 见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法：

二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工 作。

但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目 标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤 或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

方案是进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。

方案一词，来自于"方"和"案"。"案"，书案，读书、写字都是案。案的等级比桌高，反映到词汇中就是案件、文案，都是和案有关，过去我们说审案子，就是在案子面前审理这件事，过去判官都是翘头案，正式、庄严。引申为考虑问题，正式的商议，都和"案"有关。"方"即方子、方法。"方案"，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为"方案"。

在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件。

无论是计划工作还是计划形式，计划都是根据社会的需要以及组织的自身能力，通过计划的编制、执行和检查，确定组织在一定时期内的奋斗目标，有效地利用组织的人力、物力、财力等资源，协调安排好组织的各项活动，取得最佳的经济效益和社会效益。

为认真贯彻中组部、省委组织部和泰州市委组织部关于切实加强换届风气监督有关精神，落实好中央组织部主要负责同志作出的“对违规违纪问题，发现一起、坚决查处一起”的重要指示，结合实际，现就建立及时响应机制，对违反换届纪律问题进行快查快办工作，制定如下方案。

一、明确工作任务

通过建立及时响应机制，对违反换届纪律问题进行“快速反应、快速查核、快速处置”，对个别敢于冲击底线的行为发现一起，坚决查处一起，着力营造风清气正的换届环境和政治生态，确保全市各级领导班子换届工作有序健康平稳进行。

二、建立组织架构

1.构建查核联动机制。市委组织部会同市纪委、市委政法委、市法院、市检察院有关机构成立违反换届纪律问题专项查核组，明确工作责任、方式和流程，建立快速查核联动机制。督促指导各乡镇党委结合本地实际，建立换届纪律问题查核联动机制，发现问题及时响应，快查快办。

2.配齐配强查核队伍。快速查核联动机制成员单位、各乡镇党委，以及本部相关科室明确专人，作为查核工作人员，根据反映问题性质和工作需要，随时抽调参加查核工作。

三、拓宽信息来源

1.及时受理相关信访举报。通过组织部门举报平台和对外公布的换届风气监督举报电话等，及时受理违反换届纪律问题的举报。

2.借力专项工作发现问题。结合换届干部考察、干部选拔任用联动巡回检查等工作，主动查找和收集问题线索。

3.加强换届风气舆情监测。发现涉及违反换届纪律问题的重要舆情、重要突发事件、重要问题线索，要在第一时间处置，同时按照干部管理权限，积极应对、稳妥处置。

四、及时受理转办

1.明确受理重点。对反映的违反换届纪律问题，特别是la票贿选、买x卖官、造假骗官、突击提拔调整干部、干部“带病提拔”等问题的举报，进行专门登记、快速受理。

2.及时呈报审批。对反映市管干部、乡镇领导班子换届考察人选及乡镇党政正职的重要问题，及时报请部领导批阅。根据部领导批示，第一时间启动调查。

3.督促限时办结。对违反换届纪律问题的举报，一般在15个工作日内调查完成并形成查核报告;情况复杂一时难以查清的.，30个工作日内形成阶段性查核情况报告。转由考察组负责查核的，应在考察任务结束前办结。对各乡镇转办件查处不及时、不到位的，市委组织部开展实地督办。

五、快速查核处置

1.实行分类查核。对反映问题具体、线索清楚、性质严重的违反换届纪律问题，由市委组织部专项督办，督促各有关部门及时调查、一查到底。对反映la票贿选、买x卖官等突出问题的线索，市委组织部派出专项查核组进行调查。其中，对考察期间，反映乡镇领导班子换届考察人选违反换届纪律问题的举报，转请考察组会同有关党委调查核实。

2.严肃责任追究。对违反换届纪律问题的举报，一经查实，视情节轻重，对相关人员给予组织处理;涉嫌违纪的，转交纪检监察机关处理。

3.及时通报曝光。对违反换届纪律典型案例及时通报，必要时点名通报，切实发挥典型案例的警示、震慑、教育作用。

六、严明责任纪律

1.落实查核责任。查核工作负责人和承办人要对查核结果负责，对在查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的，严肃追究相关责任人的责任。

2.严明纪律要求。遵守组织人事纪律和保密规定。严格按照程序查核，严格依照有关规定处理，坚决杜绝跑风漏气、通风报信等问题发生。

20xx年全球金融危机时刻警示着我们，在新的一年里，财务部工作人员应在厂领导的正确领导下制定对全厂其他部门的考核制度或者相关办法。在国家各项财务法律、法规的监督下制定如下考核制度：

2、在财务部内部明确考核制度：财务人员的分工及各职能部门的协作，要分工明确并带有互相协作补充性，相互配合的工作中不断学习，对各项费用的合理支出起到监督作用，对违规违纪行为起到监督智能。

3、在应收帐款上起到有效的监督作用：明确各分管会计的职责，制定相应的制度，如对应收款的监督，应制定相应的规定，对货款回收的期限把握、回款具体事宜、相关销售责任人都应有相应的监督，加大财务监督力度。

4、在对公司其他部门的工作方面：对各科室产生的各项费用进行核算，为公司节省每一笔支出，从一角一元做起。在对各种原料的发票接收方面，认真做好本职工作尽自己的能力去做好每一笔业务的考察及发票的接收工作，认真完成每月的报税工作。

5、对车间的耗用、检修期间产生的各项费用进行把关，为节约成本、减少开支做好每一项工作，对各项费用的节、超进行考核并报公司领导，协助领导做好决策工作。

6、对前工作期间应进行有阶段性的总结，从月度小结到季度、半年、全年总结;做好资金预算工作，其中包括对应付款项、应收款项、车间检修估算等等;做好财务报表的编制工作，要求帐务清晰、任务明确;积极配合公司其他部门接受集团公司的考核及检查。

在新的一年里，力争在机遇与挑战面前认真搞好财务工作，用最优的人力配置争取最大的经济效益，以节约成本为思路提高资金使用价值;以提高员工素质、工作效率为工作目标，从思想上抓紧、行动上落实、制定完整的工作计划，学习好的工作经验和精神，落实各项规章制度，努力做好财务工作。为公司的良好发展尽到最大的职责。

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工作方案是包括工作计划的，而且还应加上如何实施这个工作计划的步骤与计划用时间。但是我的上司却说工作计划就是工作方案。

计划通常包括目标、责任人、完成的内容、完成期限，比较简单，而方案是对计划的细划，如对人、财、物的分配、实施的步骤等。一般来讲，对于日常工作，计划就是方案(因为如何做大家都知道就省略了)，对涉及多个部门或外单位等利益关系复杂的工作，且时间较长，那么方案就包括计划，如进度计划、培训计划等。

如果严格来说，方案比计划更"计划"，估计你的.公司是外企，你的领导要的是包括各方面内容的计划，他需要你知道你的工作有那些、如何做、何时做、什么时候完工、需要什么资源、存在的风险，只能说你要在这个领导手下偷懒可能性不大，不过也能成就你。

你完全可以把计划与方案等同起来，这样你做起事来会顺利的多。

为贯彻落实全县民生工程工作会议精神，认真履行民政工作职能，全面实施四项民政民生工程，现提出如下具体实施方案：

以“十八大”精神为指导，全面贯彻落实党的群众路线，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的工作理念，充分调动各级民政干部的工作积极性，高度关注民生，切实解决城乡困难群众最关心、最直接、最现实的困难问题，使我县民政民生工程达到省市目标要求，为构建和谐作出应有的贡献。

为确保“民生工程”目标任务完成，调整充实民政局“民生工程”工作领导小组。

组长：

第一副组长：

副组长：

成员：

(一)农村居民最低生活保障制度。进一步健全完善农村居民最低生活保障制度，将符合低保条件的农村居民全部纳入保障范围，按规定标准及时、准确、足额发放补助资金。加大动态管理、分类施保的工作力度，加强程序管理和规范操作，确保农村低保有序、规范、健康运行。

(二)农村“五保户”供养制度。按照农村五保应保尽保的要求，实行农村五保对象动态管理、严格审核制度，完善核销和增补机制。按照散居1300元和集中供养2640元的标准，会同县财政局按时足额通过“一卡通”打卡发放供养经费。对集中供养五保户和敬老院工作管理经费，实行专户储存，专帐核算，确保专款专用。

(三)城乡医疗救助制度。扩大医疗救助覆盖面，降低救助门槛、简化救助手续、提高救助标准，增大特困群众医前、医中救助比例，增强医疗救助的及时性。

(四)农村五保供养服务机构建设。2010年重点抓好6所敬老院的新建和改扩建工作，新增床位300床，争取在6月底完成60%，11月底全面完成。云岭镇敬老院新增50床的任务虽然不纳入市对县民生工程考核，但纳入县对乡民生工程考核。督促和帮助没有改扩建任务的乡镇整合现有敬老院资源，提高敬老院的入住率，确保年底前各乡镇农村五保集中供养率均达到40%。

(一)安排部署阶段。一是分解任务。将民生工程各项目标任务分解到各乡镇，实行责任制，一级抓一级，层层抓落实。二是建立制度。成立民生工程工作领导小组，负责民生工程的组织、实施、检查和考核;建立调度机制，确保工作如期进行;建立责任追究制，加强领导，明确责任，各负其责。

(二)目标实施阶段。每月召开民生工程工作调度会，对存在的问题进行分析、剖解，找出解决的方法，并对好的做法进行总结和宣传。每季度对各乡镇民生工程的完成情况进行通报，鼓励先进，鞭策落后。

(三)考评验收阶段。在年中和年终分别开展检查考评，年中对各乡镇目标任务完成进度进行检查考核，将考核结果在全县通报，督促各乡镇对考核中存在的问题进行改正、完善。年底组织考评组对各乡镇完成情况进行年终考评，并根据日常检查情况、各乡镇自查自评情况、百姓测评情况，形成考核成绩，将考评结果反馈乡镇政府并报县政府。并做好省市考评验收。

(一)进一步提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感。民政部门是政府负责民生工程的重要职能部门，实施好民生工程，妥善解决民生问题有义不容辞的责任和义务。民政部门在整个“民生工程”中涉及的内容多，分量重，工作对象数量庞大，工作难度大。

各乡镇要从构建和谐社会、执政为民的高度，充分认识民生工程的重要性、必要性，切实增加紧迫性和责任感。各乡镇要加强领导，民政干部要加强业务学习，准确把握民生工程的各项政策，不断提高执行民生工程的政策水平。要切实当好领导参谋，做到工作早谋划、早布局，计划合理，措施有效。

(二)精心组织，狠抓落实。各乡镇要按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。

(三)加大宣传力度，努力营造良好氛围。各乡镇要统筹谋划民生工程宣传工作，有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。

(四)加强督促检查，务求工作实效。各乡镇对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保民生工程按省市要求如期实施。

策划是什么：具体一项促销活动的计划，必须有抢眼的吸引力，来促进消费者对你的商品服务产生兴趣。

规划是什么：规划是中长期的计划，规划不是一尘不变的，而是只要与总体目标相吻合，就可以随时调整，而方案计划是不能随时变的。

文案是什么：就是针对某个环节或者某个事件进行文字上的表述。

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

策划?策划就是想到常人所不能想的地方，说出来的道理又能让常人理解。

日本策划家和田创认为：策划师通过实践活动获取更加效果的智慧，它是一种智慧创造行为。

策划是一种对未来采取的行动做决定的准备过程。

策划是通过精心安排的宣传和手段，对事件的发生、发展进行操作。

策划就是有效地组织各种策略方法来实现战略的一种系统工程。

策划是一种从无到有的精神活动。

策划是一种程序，在本质上是一种运用脑力的理性行为。

策划是一种设计，一种安排，一种选择，或是一种决定，不如说是一张改变现状的规划蓝图。

策划是用你有,去寻找你没有的!

史宪文(世界商务策划师联合会轮值主席)：

策划是在特定头脑状态下把角度和程序高度统一在特定的头脑状态下。

角度：看问题多角度

程序：做事情讲程序 ：整理、判断、创新

规划，意即进行比较全面的长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。提及规划，部分政府部门工作同志及学者都会视其为城乡建设规划，把规划与建设紧密联系在一起。其实，这是对规划概念以偏概全的理解。

与计划的不同规划与计划基本相似，不同之处在于：

规划具有长远性、全局性、战略性、方向性、概括性和鼓动性。

1)规划的基本意义由“规(法则、章程、标准、谋画，即战略层面)”和“划(合算、刻画，即战术层面)”两部分组成，“规”是起，“划”是落;从时间尺度来说侧重于长远，从内容角度来说侧重(规)战略层面，重指导性或原则性;在人力资源管理领域，一般用作名词，英文一般为program或planning。

2)计划的基本意义为合算、刻画，一般指办事前所拟定的具体内容、步骤和方法;从时间尺度来说侧重于短期，从内容角度来说侧重(划)战术层面，重执行性和操作性;在人力资源管理领域，一般用作名词，有时用作动词，英文一般为plan。

3)计划是规划的延伸与展开，规划与计划是一个子集的关系，既“规划”里面包含着若干个“计划”，她们的关系既不是交集的关系，也不是并集的关系，更不是补集的关系。

规划，意即进行比较全面的长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案。提及规划，部分政府部门工作同志及学者都会视其为城乡建设规划，把规划与建设紧密联系在一起。因此，提及规划，就要考虑土地征用、规划设计图纸等一系列问题。其实，这是对规划概念以偏概全的理解。

作为经济社会发展来说，规划分为产业规划和形态规划两种类别，两者的关系是相辅相承的：

(一)产业规划是形态规划的前提和基础。区域经济社会如何发展，最核心的不是厂房、道路、绿地、景观等系统的工程建设，而是如何从当地资源能源禀赋及经济发展基础条件出发，设计主导产业、优势产业、特色产业，研究产业链条，并从空间和时间两个方面，对区域产业发展做出科学、合理、可操作性强的产业发展规划。只有如此，区域经济才有可能获得健康、快速发展，才需要有相应的在产业规划基础上并与产业规划相配套的形态规划(平面建设规划)。所以说，产业规划如人的内在修养和知识，形态规划如人的外衣。轻重缓急是显而易见的。

(二)形态规划会促进或影响产业规划。正如好的衣服可以增加人的整体表现一样，一个好的形态规划会极大地促进产业规划的'实施，反之则会限制或制约产业规划的有效实施。这也正是科学研究的意义所在，专家存在的价值所在。国家经济社会发展规划的编制，必然是建立在大量的科学研究基础上的。前些年，许多地方盲目地简单地从形态规划入手，投入很大资金建设开发区、高新区，结果造成有楼无市、有房无人的结果。

(1) 指官衙中掌管档案、负责起草文书的幕友,亦指官署中的公文、书信等

(2) 管理文案的人员

上班文案打映机新世纪商业办公

(3) 从事文字撰写工作的一种职业，由广告公司的copy writer翻译而来。

(4) 一种文体，用来表现某种方案或创意，较简短，多用于宣传。

1.亦作“ 文按 ”。公文案卷。《北堂书钞》卷六八引《汉杂事》：“先是公府掾多不视事，但以文案为务。”《晋书·桓温传》：“机务不可停废，常行文按宜为限日。” 唐 戴叔伦 《答崔载华》诗：“文案日成堆，愁眉拽不开。”《资治通鉴·晋孝武帝太元十四年》：“诸曹皆得良吏以掌文按。”《花月痕》第五一回：“ 荷生 觉得自己是替他掌文案。”

2.旧时衙门里草拟文牍、掌管档案的幕僚，其地位比一般属吏高。《老残游记》第四回：“像你老这样抚台央出文案老爷来请进去谈谈，这面子有多大!” 夏衍 《秋瑾传》序幕：“将这 阮财富 带回衙门去，要文案给他补一份状子。”

3.文案一般指广告公司或企业市场部、企业部从事文字工作的职业。文案与文秘具有一定的关系。文秘指，经过学习、掌握公关与文秘专业的基本理论与基本知识，熟悉现代文书学，秘书学的原理和方法，具有较强的写作能力，能熟练的从事文书、秘书事务工作，能进行文章写作，文学编辑和新闻写作，有较强的公关能力。

4.文案作为一种宣传的概念，最初只用于广告行业，后扩展到各行业。(电视节目、音像制品、书籍作品等)。如《东京爱情故事》的宣传文案为“在东京，任何人都是爱情故事的主角”

顾名思义，设计计划就是根据需要而设计，不会把这个计划付诸实施，实施计划就是需要付诸实行，在计划方面会有很多的不同，实施计划更务实且能在现实中实现，而设计计划可以说就是弄一个展望的蓝图而已。

计划安排包括实施方案，实施方案就是分几个阶段进行，比如：第一阶段(时间段)干什么，第二阶段(时间段)干什么，以此类推。

你可以看看保先教育的或者是争先创优的一些实施方案，可以参考一下。

建议买写公文写作的书，秘书写作的书。都很全的。对政府机关的你来说，很有帮助的。

好好干吧，把握机会!人民的公仆!!

提升行动计划实施方案范文【一】

为贯彻落实教育部《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》，全面提升我省职业院校管理水平，根据《xx省人民政府关于加快发展现代职业教育的若干意见》(xx政[2015]46号)，特制定以下实施方案：

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面落实国务院和省政府关于加快发展现代职业教育的决策部署，将提升职业院校管理水平作为当前和今后一个时期的重点工作任务，坚持依法治教、依法治校，建立和完善现代职业学校制度，强化职业院校教育教学管理，进一步更新管理理念、加强制度建设、创新运行机制、改进方式方法、提升管理水平，加快实现职业院校治理能力现代化，为构建具有xx特色的现代职业教育体系，提升职业教育服务经济社会发展的能力奠定坚实基础。

2016年起，在全省范围实施《职业院校管理水平提升行动计划(2015-2018年)》(以下简称《行动计划》)，通过开展六大行动，用三年左右时间，使全省职业院校管理理念全面更新，办学行为更加规范，办学活力显著增强，办学质量不断提高，现代学校制度逐步完善，依法治校、自主办学、民主管理的运行机制基本建立，多元参与的职业院校质量评价体系不断完善，职业教育服务能力、吸引力、核心竞争力和社会美誉度明显提高。

(一)开展突出问题专项治理行动，认真查摆和解决存在的突出问题

1.开展诚信招生专项治理活动。各级教育行政部门、各职业院校要加强招生政策和工作纪律的宣传教育，结合职业教育资源整合和布局调整，面向社会公开承诺诚信招生、阳光招生，规范招生简章。各职业院校主要领导和招生工作相关人员要签订招生责任书，杜绝虚假宣传、有偿招生等违规违纪现象。对招生、办学严重违规的职业院校，一经核实，坚决停止招生。省教育厅每年公布具有学历教育招生资格的中等职业学校名单，实行中等职业学校招生通报制度。

2.开展学籍信息核查活动。各职业院校校(院)长为学籍管理工作第一责任人。全面落实学籍电子注册和管理制度，严格执行教育部《高等学校学生学籍学历电子注册办法》和《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法》。充分利用学生管理信息系统，加强学籍电子注册、学籍异动、学生信息变更等环节的管理，认真进行学籍信息的核查，确保学籍电子档案数据准确、更新及时、程序规范，坚决杜绝虚假学籍、重复注册等现象。进一步完善职业院校学生学籍管理办法，省、设区市教育行政部门(平潭综合实验区社会事业局，下同)建立学籍信息定期抽查制度。

3.开展教学标准落地活动。按照《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》和《高等职业学校专业教学标准(试行)》、《中等职业学校专业教学标准(试行)》等文件要求，完善职业院校专业人才培养方案，强化教学过程管理，杜绝课程开设与教学实施随意变动等现象。认真开展职业院校专业教学标准执行情况自查活动，自查报告报教育行政主管部门备案。

4.开展实习管理规范活动。规范职业院校学生实习管理，严格执行学生实习管理相关规定，建立学生实习全过程跟踪监管与考核评价机制，落实学生实习责任保险、信息通报等安全制度，维护学生合法权益。针对学生所学专业面向的职业岗位群安排学生顶岗实习岗位，杜绝学校与企业以增收为目的，安排学生实习。

5.开展“平安校园”创建活动。深入开展“平安校园”等级创建活动和学校安全标准化建设，建立健全学校安全“党政同责、一岗双责、失职追责”工作机制，层层落实综治安全稳定工作责任，加强学校安全精细化管理，完善人防、物防、技防“三位一体”的安全防范体系以及安全突发事件应急处置机制。强化督导检查和隐患排查，采取专项检查和突击检查相结合的方式，有效消除水电、消防、餐饮、交通和实训等方面安全隐患。强化安全教育宣传，落实安全教育课程，开展安全教育周等多种形式教育宣传活动;定期组织安全应急疏散演练，提高师生安全防范意识和自护自救能力。

6.开展财务管理规范活动。各职业院校要严格执行国家财经法律法规，建立健全学校财务管理制度。增强绩效意识，夯实会计基础工作。严格预算管理，强化预算约束。建立完善学校内部控制机制，强化财务风险防范意识。加强学生资助等专项资金的过程控制，规范会计行为，防止和杜绝虚报虚列、违规使用资金等现象的发生。各级教育行政部门要加强监督检查，强化绩效管理，切实提高资金使用效益。

7.加快学校章程建设。依法制定和完善具有各自特色的学校章程，实现职业院校一校一章程，经教育行政主管部门核准后公布实施。以章程建设为核心，建立学校、行业企业、地方政府共同参与的学校理事会或董事会，加强学校治理体系和治理能力建设。

8.实行“一校一策”目标管理。推进职业院校分类管理和建设，根据不同的办学定位和办学基础，实行“一校一策”目标管理，下达高职院校建设目标责任书，从专业建设、队伍建设、科研工作、校企合作、教学改革等方面提出2016-2018年各年度建设目标、办学要求和考核指标，促进内涵发展和特色发展。建立绩效目标考核机制，设立绩效奖补资金，每年对学校的建设目标任务完成情况进行考核，根据考核结果给予奖补经费、调整招生计划等政策方面支持。

9.完善学校管理制度标准。建立健全管理有序、标准严谨、流程清晰、监督有据的`学校内部管理制度体系，理顺和完善教学、学生、后勤、安全、科研和人事、财务、资产等方面的管理制度、标准及工作流程，确保制度完整、有效，学校管理无盲区。

10.强化制度标准落实。树立学校章程法定意识，加强对管理制度、标准的宣传和学习，明确落实管理制度、标准的奖惩机制，强化管理制度、标准执行情况的监督、检查，确保落实到位，不断提升学校管理执行力。

11.加强学校管理人员能力建设。职业院校要适应发展需求，遵循管理人员成长规律，以提升岗位胜任力为重点，加强学校管理人员能力建设。围绕学校发展、育人文化、课程教学、教师成长、内部管理等方面，结合学校实际和不同管理岗位特点，细化校(院)长、中层管理人员和基层管理人员等能力要求，有效引导管理人员不断提升岗位胜任力。

12.加强培养培训。建立健全职业院校管理人员定期培训制度。持续开展全省高校领导干部办学治校能力研讨活动，持续实施职业院校师资和管理人员xx台联合培养计划，培养造就一批在省内外有较大影响力的名校长和办学理念先进的管理骨干。实施《xx省中等职业学校教师队伍建设计划(2014-2017年)》，完成新一轮管理人员全员培训，不断提升管理人员的敬业精神和业务能力。

13.强化激励保障。完善管理人员选拔聘用办法，拓展管理人员的发展空间和上升通道，形成有利于优秀管理人才脱颖而出的机制。积极推进以岗位能力要求为依据的目标考核，考核结果与干部任免、培养培训、收入分配等相结合，强化管理人员的职业意识，激发管理人员的内在动力。

14.加强管理信息平台建设。实施教育部发布的《职业院校数字校园建设规范》，推进职业院校制订和完善数字校园建设规划，做好管理信息系统整体设计。鼓励支持行业企业专家参与数字校园建设的规划、设计和指导工作。加快建设数据集中、系统集成的管理信息平台和应用环境，实现教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。

15.健全管理信息化运行机制。建立基于信息化的管理制度，成立专门机构，确定专职人员。建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系，保证系统数据的全面、及时、准确和安全。逐步发挥大数据在学校管理诊断和改进中的作用，提高管理信息化水平和效能。

16.提升管理人员信息技术应用能力。各级教育行政部门、各职业院校要制定管理人员信息技术应用能力提升培训计划，开展信息化管理创新经验交流与现场观摩活动，强化管理人员信息化意识和应用能力培养，提高运用信息化手段对各类数据进行记录、更新、采集、分析，以及诊断和改进学校管理的能力。

17.凝炼学校核心文化。加强体现职业教育特色、社会主义核心价值观和学生素质教育相融合的三位一体的职业院校核心文化建设，并融入在学校的校训和校风、教风、学风及文化标识中。加强宣传引导，充分利用板报、橱窗、走廊、校史陈列室、广播电视和新媒体等平台传播学校核心文化，发挥其在校园文化建设中的熏陶、引领和激励作用。

18.深入开展职业教育活动周活动。职业教育活动周期间，各职业院校开放校园，展示职业院校校园文化和各专业育人过程，面向中小学生及家长和社区居民开展职业体验活动，让社会了解职业教育，培养职业兴趣和职业意识，扩大职业教育的影响力。充分利用专业优势，广泛开展“进社区、进社会”等志愿服务活动，联合行业企业开展招生就业咨询以及具有职业教育特色的为民服务活动，向社会展示学生的职业素养。

19.精选优秀文化进校园。引入中华传统优秀文化和xx地方特色文化，构建文化艺术类选修课程、鉴赏课程和素质拓展等相结合的公共文化艺术教育课程体系。将人文素养和职业精神教育纳入人才培养方案，加强文化传承与创新知识教育，培养具有良好文化内涵、审美鉴赏和美育实践能力的技术技能型人才。以培养学生职业素养为重点，定期开展劳模、技术能手、优秀毕业生等进校园活动，促进产业文化、优秀企业文化和职业文化进校园、进课堂，着力培养学生的职业理想与职业精神。

20.培养学生自主发展能力。创新德育教育形式，充分利用开学、毕业典礼和入党入团、升国旗等仪式以及重大纪念日、民族传统节日等，组织丰富多彩的学生社团活动，深入开展学生文明礼仪教育、行为规范教育以及珍爱生命、防范风险教育，培养学生的社会责任感和自信心，促进守规、节俭、整洁、环保等优良习惯的养成，提升自我教育、自我管理、自我服务的能力。

21.建立健全教育教学质量监控体系。加强省级职业教育质量监控体系建设，建立办学监测、数据填报、在线数据调查、项目网上评审、教育评估专家培训、信息发布系统等6大办学监控平台，设定监测指标体系，动态监测学校基本办学条件、领导治理能力、社会服务及影响力等，进行年度纵向比较及全省横向比较监测和预警。建立健全由学校、行业、企业和社会机构等多方参与的教学质量监控和评价体系。建立和完善高等职业教育质量评价制度，健全“一校一方案”评估机制，开展第二轮高职院校人才培养工作评估。在省级示范性现代职业院校建设工程培育项目学校开展中等职业学校教学工作合格评估试点，到2018年完成对全省中等职业学校一轮教学工作合格评估。

22.实行职业院校教学工作诊断与改进制度。切实发挥学校的教育质量保证主体作用，建立职业院校教学工作诊断与改进制度，支持和引导学校根据自身办学理念、办学定位、人才培养目标，聚焦专业设置与条件、教师队伍建设、课程体系改革、学校管理、校企合作、质量监控与成效等人才培养工作要素，查找不足与完善提高，逐步构建起校内完善的质量保障制度体系。省教育厅制定全省职业院校教学诊断与改进工作实施方案。各职业院校要制定教学诊断与改进工作细则，建立和完善人才培养工作状态数据管理系统，及时掌握和分析人才培养工作状况，提交自我诊断与改进工作报告，并将有关情况纳入本校年度质量报告。

23.完善职业教育质量年度报告制度。职业院校要树立全面质量管理理念，把学习者职业道德、技术技能水平和就业质量作为人才培养质量评价的重要标准。进一步提高高职院校质量年度报告的量化程度、可比性和可读性，提升年度报告质量和水平。加强中等职业学校人才培养状态数据采集与分析，逐步建立质量年度报告制度和质量预警机制。每年发布全省职业教育质量报告，推动各设区市2016年起发布本地区职业教育年度质量报告。省级示范性现代职业院校建设工程培育项目中职学校自2016年起、其他中职学校自2017年起，每年发布质量年度报告。

省教育厅负责统筹规划《行动计划》的实施，由各设区市教育行政部门、各职业院校组织实施。从2016年起开始实施，到2018年全面落实各项工作任务。

第一阶段(2016年1月—3月)：动员部署阶段。各设区市教育行政部门、各职业院校组织开展《行动计划》和我省《实施方案》的学习宣传活动，全面把握重点内容，结合本地区、本校实际，制订《行动计划》实施细则、具体工作方案和年度推进计划，分解任务，落实责任，强化措施，部署《行动计划》实施工作。

第二阶段(2016年4月—2018年6月)：实施推进阶段。全面启动《行动计划》实施工作，设区市教育行政部门、职业院校根据工作安排，分步推进《行动计划》各项重点任务的实施。“突出问题专项治理行动”任务2016年底前完成;“管理信息化水平提升行动”任务2017年底前完成;“管理制度标准建设行动”任务2018年6月前完成;其它“行动”持续推进并基本达到实施要求。

第三阶段(2018年7月—12月)：总结交流阶段。深入推进《行动计划》的实施，逐项查漏补缺，确保《行动计划》各项重点任务的全面落实到位。全面总结《行动计划》实施情况，撰写总结报告，开展交流活动，征集优秀案例，推广各地和职业院校管理的典型经验。

各级教育行政部门是组织实施《行动计划》的责任主体。省教育厅负责我省《行动计划》实施方案的制定，统筹推进、协调指导全省《行动计划》的实施，并按照《行动计划》重点任务分工及进度安排表(见附件1)进行工作督查。各设区市教育行政部门要制订本地区《行动计划》实施细则，加强对所属职业院校《行动计划》实施情况的工作指导。各职业院校要落实《行动计划》具体实施的主体责任，根据本实施方案要求，结合学校管理工作实际，对照《职业学校管理工作主要参考点》(见附件2)，制订学校《行动计划》具体工作方案和年度推进计划，明确目标任务和路线图、时间表、责任人，建立工作机制，确保有序开展、有效落实。各设区市教育行政部门《行动计划》实施细则、各省属职业院校《行动计划》具体工作方案，于2016年3月底前报省教育厅备案。

各级教育行政部门和职业院校要及时做好《行动计划》宣传发动工作，采取集中学习、专题研讨、专家辅导等多种形式开展《行动计划》学习宣传活动，深刻领会精神实质，进行广泛动员，营造良好氛围。创新宣传载体，拓宽宣传渠道，充分发挥专题网站、新媒体、公共数据平台等的作用，使《行动计划》和国家职业教育政策法规、制度标准入脑、入心，扩大《行动计划》的参与度和影响力，形成实施《行动计划》的工作合力。

各设区市教育行政部门要实行督查调研、情况通报、限期报告、跟踪问效等制度，建立《行动计划》落实情况督促检查工作机制，发现典型并及时予以总结推广。职业院校要创新工作方法，采取实地检查、随机抽查、群众评议和走访行业企业、社区、家庭等方式，充分利用信息化等手段，全面了解和掌握学校管理工作实效，发现问题并迅速进行督促整改。省教育厅将依据职业院校管理工作实效及实施《行动计划》取得的实绩，遴选推荐30所左右优秀管理职业院校申报全国职业院校管理500强。

各设区市教育行政部门和职业院校要发挥科研在职业院校管理中的引领作用，加强管理专家队伍建设，组织开展相关理论与实践研究，跟踪行动计划实施进展情况，及时提供专业指导。按照不同管理主题，广泛征集和宣传职业院校优秀管理案例。

工作计划就是对即将开展的工作的设想和安排，如提出任务、制定指标、完成时间、解决方案和步骤方法等。为了达到其发展目标之目的，在经过前期对项目科学地调研、分析、搜集与整理有关资料的基础上，根据一定的格式和内容的具体要求而编辑整理的 书面材料。

要想避免工作的 盲目性，必须前有 计划、后有 总结。计划能够建立起正常的工作秩序，明确 工作的目标，是 领导指导、检查，群众监督、审察工作 成绩的依据。计划也是一段时间过后 本单位总结工作时的基本标准，计划完成或超额完成，说明工作成绩是突出的;相反没有完 成 工作计划，则说明工作存在严重问题。

在实践中，计划有许多名称，如：“ 安排”、“要点”、“设想”、“预想”、“方案”、“规划”、 “打算”等。

预见性

这是计划最明显的特点之一。计划不是对已经形成的事实和 状况的描述，而是在行动之前对行动的任务、目标、方法、措施所作出的预见性确认。但这种预想不是盲目的、空想的'，而 是以上级部门的规定和指示为指导，以本单位的实际条件为基础，以过去的成绩和问题为依 据，对今后的发展趋势作出科学预测之后作出的。可以说，预见是否准确，决定了计划写作 的成败。

针对性

计划一是根据党和国家的方针政策、上级部门的工作安排和指示精神而定，二是针对本单位的工作任务、主客观条件和相应能力而定。总之，从实际出发制定出来的计划，才是有意义 、有价值的计划。

可行性

可行性是和预见性、针对性紧密联系在一起的，预见准确、针对性强的计划，在现实中才真 正可行。如果目标定得过高、措施无力实施，这个计划就是空中楼阁;反过来说，目标定得过低，措施方法都没有创见性，实现虽然很容易，并不能因而取得有价值的成就，那也算不 上有可行性。

约束性

计划一经通过、批准或认定，在其所指向的范围内就具有了约束作用，在这一范围内无论是 集体还是个人都必须按计划的内容开展工作和活动，不得违背和拖延。

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。

方案一词，来自于“方”和“案”。“案”，书案，读书、写字都是案。案的等级比桌高，反映到词汇中就是案件、文案，都是和案有关，过去我们说审案子，就是在案子面前审理这件事，过去判官都是翘头案，正式、庄严。引申为考虑问题，正式的商议，都和“案”有关。“方”即方子、方法。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。