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根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇一
20xx年12月下旬，在区委区政府的正确指导下，镇党委政府对春节期间拖欠农民工工资工作部署，早谋划、快出拳，及时制定了切实可行的实施方案；成立了以镇长为组长的专门工作组；提前召开了全镇专题工作会议，取得了较好的效果。
江家店镇20xx年元旦、春节期间共发生农民工讨薪案件二件，涉及人数近800余人，金额达1330万元。在区政府和区直相关单位的大力支持下，通过全镇相关职能单位同心协作，于春节前使这两起案件全部得到稳妥处理，讨薪农民工过上了一个安宁祥和的羊年春节。
按照省相关文件要求，我镇的花炮企业必须在规定时间内全部关停。由于花炮企业是我镇的支柱产业，企业生产经营规模大，用工人数众多，按照企业往年支付工资惯例，大多数工人都是在农历春节前结清全年工资。
在接到上级关停文件的同时，镇党委政府认真谋划，成立三个工作组，对可能出现的问题进行逐个排查，分步骤逐项开展工作。首先对企业工人集中宣传国家相关政策和文件精神，让他们了解关停花炮企业的目的和意义。其次对所有工人进行登记界定，了解企业职工数和欠薪总额。在掌握大体数额的同时，主动与裕安区劳动监察队汇报、沟通情况，在监察队的指导下按照法律程序多方面做工作。
1.对企业法人宣传政策，让其明确用人单位的权利义务和恶意拖欠农民工工资应负的法律责任，督促企业理清工人工资和往来债务之间的区别。
2.积极帮助企业争取政府支持，多方筹措资金用于专项兑付工人工资。
3.对每天来询问的工人做好耐心细致的解释说明工作，介绍每个工作步骤和工作进度，尽可能取得工人的理解、信赖和支持。
在区政府和区直各部门的帮助协调下，翔鹰花炮厂在农历二十三号前发放工人工资800万元，涉及人数600人，下欠约100万元工资与当事人达成一致意见，承诺于20xx年5月1日前兑付。
平塘小区二期工程建筑面积约19000平方米，总造价1600余万元，于20xx年6月开工建设。发包方：新沟民族村新农村建设理事会，承包方：安徽天裕建设工程有限公司(实际为罗杰、朱玉国等4人)。合同约定：13-15号3栋楼7400平方米为甲方(发包方)代建，价格850元/平方米，18-20号3栋楼11600平方米由乙方(承包方)自建自卖；本工程采取全垫资，要求竣工时间为20xx年12月31日。
由于承建方经济实力不足，致使工程一再延期没能按时全面交付使用。20xx年底已发生欠薪事件，镇政府已直付农民工资145万元，截止事发前，镇财政通过三资专户累计为其垫付资金518万元。
20xx年底，部分班组长到镇反映该工地再次欠薪，且有恶意欠薪嫌疑，镇党委、政府高度重视，成立以党委副书记为组长的协调组，全程跟踪协调处理欠薪事件：
1.组织专人，全面登记核实欠薪情况，累计欠薪430余万元，涉及近200名农民工。
2.向农民工解释事件原委，做好劝导工作；
5.向区相关领导和部门汇报，做好应急预案。
至20xx年2月17日，在区劳动监察队、区公安分局治安大队积极协助下，本次欠薪事件得到基本处理，欠薪民工满意，结果如下：
2.新沟村通过售房筹集资金40万元；
3.镇财政预借40万。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇二
为深入贯彻落实党中央、国务院关于根治欠薪工作决策部署和省委、省政府有关工作要求，持续巩固根治欠薪工作成果，推进根治欠薪工作，切实维护劳动者合法权益和社会稳定。现将2022年根治拖欠农民工工资有关工作情况报告如下：
1、强化依法行政，建立快速查处机制
为有效遏制拖欠劳动报酬、劳资纠纷多发态势，县劳动保障监察局敢于担当，主动作为，加大对违反劳动保障法律法规违法案件查处力度。对举报投诉案件坚决做到快立、快查、快处，重点做好线上举报投诉查处工作。对各类举报投诉案件基本实现动态清零。
2、强化日常巡查和专项检查，建立长效机制
一是扎实开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动和“双随机、一公开”等专项检查和日常巡查工作，对拖欠劳动报酬等违法行为实行源头预防、动态监管。
二是按照省治欠办《关于开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动的通知》（鄂治欠办〔2022〕3号）文件要求，与住建、交通、水利等部门人员组成联合检查组，在全县范围内开展根治欠薪专项行动，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的欠薪易发多发行业为重点，开展了全方位、无死角的`排查，及时发现和化解欠薪隐患。
三是根据全省根治欠薪“两清零三确保”工作要求，对根治欠薪攻坚行动、构建根治欠薪问题长效机制等工作进行再部署、再动员。对欠薪违法行为重拳出击，加大对欠薪违法行为惩处力度，对重大疑难存量案件集中研判，并拟定下一步工作思路，加强对积案的多元化化解力度，持续巩固“双清零”成果。
为保障农民工工资支付保障制度在随县工程建设领域落地生根，积极联动住建、交通、水利、国土资源等行业监管部门，在全县工程建设领域大力推进农民工工资支付保障制度建设，共计落实信息化监管工程建设项目55个。通过落实农民工工资支付保障制度全覆盖，全县工程建设领域实名制管理制度、农民工工资专户制度、总包银行代发制度、农民工工资保障金制度、公示牌制度基本实现全覆盖，从源头上遏制住了工程建设领域欠薪多发频发的态势。
2022年，累计受理举报投诉案件318件，其中：线上信访投诉案件234件（全国欠薪平台反映线索68件；12345市长热线166件），线下投诉案件84件，各类举报投诉案件基本实现了动态清零，对6起拒不支付劳动报酬案进行了立案查处，其中：移送法院5件，移送公安机关1件，累计为617名农民工追回被拖欠工资895余万元。
一是进一步加大宣传力度。加大《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的宣传力度，进一步规范劳动用工行为，推进和谐用工。重点加强《保障农民工工资支付条例》、《湖北省保障农民工工资支付办法》学习宣传，采取线上和线下相结合、集中宣传和分类实施同步等多种形式，全方位、多角度、广覆盖的开展执法宣传活动，营造良好社会舆论氛围。
二是进一步加大制度落实，实施源头治理。以《保障农民工工资支付条例》为抓手，进一步落实保障农民工工资支付制度全覆盖工作，做到“事前有预防、事中有监控、事发快反应”的要求，不断健全完善解决拖欠农民工工资部门联动、日常管理、应急处置等相关工作机制，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，形成由政府负总责、人社局牵头、各行业主管部门及镇、村、社区具体负责的工作格局。
三是进一步强化日常监管，落实主体责任。围绕“两确保、一避免”这一总体思路，强化根治工资拖欠问题的源头治理，进一步健全完善目标责任制度，进一步压实管理、监督、处置等主体责任，实现保障农民工工资支付工作的依法监管、协作配合、齐抓共治。
四是进一步优化劳动保障监察执法服务。加大对群众举报投诉案件的查处力度，及时查处各类投诉举报案件，提高办案质量和办案效率，严格履职尽责。畅通举报投诉渠道，加大日常执法监督，确保投诉举报案件结案率达到99％以上，对严重违反劳动保障法律法规的用人单位，加大惩处力度，坚决杜绝行政不作为和乱作为现象的发生。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇三
优秀作文推荐！今年以来，鄯善县深入贯彻落实自治区、吐鲁番市关于解决拖欠农民工工资工作的文件精神，采取有力措施，加强执法检查，开展专项治理，完善制度办法，扎实做好根治拖欠工作，切实维护农民工合法权益和社会和谐稳定。
加大政策法规宣传，提高维权意识。突出工程建设领域和农民工两个重点，组织开展《劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传培训，同时，通过发放宣传资料、举办培训班、现场咨询、实地走访等形式大力开展法规、政策宣传活动，不断提高用人单位和劳动者遵法守法意识和依法维权意识。截至目前，开展集中宣传1场次，发放劳动保障宣传资料423份，召开座谈会1场次。
畅通投诉举报渠道，维护劳动者合法权益。依托国家根治欠薪线索反映平台、投诉举报电话、举报投诉“二维码”、12345政务服务热线、网信办转办等多种渠道，广泛受理群众投诉举报案件，让劳动者投诉有门、求助有路。今年以来，现场投诉189人次，受理投诉拖欠农民工工资问题5件，立案查处拖欠农民工工资案件5件，为86名农民工追发工资91.81万元。
强化巡查监察力度，消除欠薪隐患。在工程建设领域设立农民工维权告示牌和农民工工资发放公示牌，并将其纳入日常巡查、专项检查范围，认真开展实地检查巡查；改进监察执法从“事后查处”向“事先预防”转变，积极开展人社领域保障农民工工资支付专项治欠行动。落实劳动合同签订，规范劳动用工行为，责令用人单位与职工补签劳动合同486份。同时，认真审查用人单位提交的书面材料，对审查不合格的用人单位要求其限期整改，有效维护劳动者合法权益。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇四
按照《关于开展根治欠薪夏季行动的通知》（宝民工工资联席办〔20xx〕11号）精神，我镇高度重视，结合我镇实际，立即开展农民工工资支付情况清查工作。现将总结汇报如下。
按照文件精神，为切实做好农民工工资支付情况专项检查工作,我镇成立了以镇长为组长，分管副职为副组长，其他班子成员、包村负责人为成员的领导小组，发动各村劳动保障协理员和村级干部切实抓紧该项工作的开展。
结合我镇实际情况，我镇对涉及的企业、在建和已建施工单位进行逐一排查，做到清查工作责任到人责任到头，发动全镇包村干部、劳动保障协理员和村组干部主动参与到清查工作中来，采取企业主动汇报与群众检举的方式对辖区内的`企业拖欠农民工工资情况进行了认真地清查。同时，进一步开展维护农民工权益政策宣传教育活动，加强对企业和经营者的培训教育，提高用人单位的法律意识，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，同时指导和帮助农民工知法、学法，通过正确的方式和法律渠道依法维护自身的合法权益。
经过周密的部署，对我镇范围内的涉及的在建项目、已建项目逐一排查，经排查我镇实施的项目未发现存在拖欠农民工工资情况。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇五
根据《修文县根治欠薪问题专项整治工作实施方案》要求，由清欠办牵头，每周三召开一次专班工作调度会，负责研究、调度专项整治工作中出现的问题，督促整改，安排部署下步工作。4月20日召开了第一次工作调度会，对专项整治工作问题排查阶段工作进行了业务培训，对排查工作、欠薪线索处置等进行调度，进一步压实工作责任。4月27日，5月11日，5月18日县清欠办分别召开了三次调度会，对各类欠薪线索处置再细化、再分类，明确责任部门，落实包保责任，限期进行化解。截至目前，县清欠办向各单位部门发出督办函24份，提示函14份，向各分管县领导征求意见5人次。
结合省市反馈重大项目清单和县每月的开工重点项目清单，对在建项目和新开工项目未纳入大数据平台监管的，督促项目实施主体及时完善相关手续，纳入保障农民工工资大数据平台监管。截至目前，全县排查项目208个，纳入大数据平台监管的.项目55个（今年新纳入监管的乡村振兴项目20个），其中400万以上18个，综合达标率90%以上，筹备状态9个，400万以下纳入台账式管理的28个。
20xx年，收取农民工工资保证金项目7个，涉及资金413.21万元，其中现金4个涉及220.19万元，银行保函3个涉及193.02万元。截至目前农民工工资保证金余额5199.53万元。
20xx年，劳动综合行政执法大队立案9件，结案8件，1件正在处理中。
截至6月24日，收到工伤认定申请86件，已完成工伤认定79件，7件在调查取证程序中。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇六
为深入贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》《省农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于开展贵州省20xx年根治欠薪专项行动排查工作的通知》《州人民政府办公室关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案的通知》《市人民政府办公室关于印发兴义市20xx年根治欠薪专项行动工作方案的通知》等文件精神，切实保障农民工合法权益，以最坚决的态度、最强硬的措施全面根治拖欠农民工工资问题，现结合我镇实际，特制定本工作方案。
深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和市委、市政府关于保障农民工工资支付工作的决策部署，按照“减存量、遏增量”的总体要求和“谁拖欠、谁偿还，谁主管、谁负责”的原则，以根治脱贫攻坚领域欠薪问题为突破口，进一步压实责任、细化措施、分类施策，全面根治拖欠农民工工资问题，为全镇经济社会高质量发展提供有力保障。
（一）20xx年2月28日前，完成脱贫攻坚领域“两拖欠”信访事项全部化解；20xx年4月底前，完成全镇脱贫攻坚领域其他所有欠薪项目的彻底化解。
（二）20xx年4月1日前，完成全镇所有政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定，并接续督办，限时销号。
（三）20xx年6月10日前，完成全镇所有政府性欠薪项目的彻底化解。
（四）20xx年10月底，完成全镇所有非政府欠薪项目的彻底化解。
（五）20xx年底前，实现根治欠薪长效机制基本建立，全镇欠薪存量动态清零、增量明显减少。
（一）全面彻底排查，建实三本台账。
1.建实脱贫攻坚领域欠薪台账。由镇脱贫攻坚指挥部牵头，各村和相关站所配合，迅速对本村辖区、本行业内脱贫攻坚领域欠薪项目进行全面彻底核查，建实本地区脱贫攻坚领域欠薪台账，并于20xx年3月17日前报送镇脱贫攻坚指挥部（表格模板详见附件1），镇脱贫攻坚指挥部要会同相关站所，认真梳理汇总形成全镇脱贫攻坚领域欠薪台账。（牵头单位：镇脱贫攻坚指挥部，责任单位：各村、民政办、交管站、水务片区、农服中心）。
2.建实全行业欠薪台账。各村和各站所要迅速对本辖区、本行业内拖欠农民工工资情况及信访、舆情线索反映的欠薪问题进行全面彻底核查，建实本辖区、本行业内欠薪台账，于20xx年3月18日前报送镇人社中心（模板详见附件1），镇人社中心要会同各站所，认真梳理汇总形成全镇涉及行业欠薪台账。（牵头单位：人社中心，责任单位：各村、民政办、交管站、水务片区、农服中心、扶贫站、园区办、移民站、安监站、创建办）。
3.建实拖欠工程款项目台账。各村和各站所要对照房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬迁、教育卫生、水利水电等重点领域，迅速对本辖区、本行业拖欠工程款项目进行全面彻底排查，建实拖欠工程款项目台账，于20xx年3月15日前报送镇人社中心，由人社中心会同各站所认真梳理汇总形成全镇拖欠工程款项目台账（模板详见附件2）。针对排查出的拖欠工程款项目，要同步制定工程款偿还方案，20xx年3月18日前，各村、各站所完成所涉及政府性拖欠工程款项目偿还方案的制定，抓好跟踪落实，接续督办，限时销号。（牵头单位：人社中心，责任单位：各村、民政办、交管站、水务片区、农服中心、扶贫站、园区办、移民站、安监站、创建办、文化站、卫生院）。
（二）突出工作重点，加快清欠进度。
1.本方案工作目标明确的欠薪项目。各村和各站所要始终盯紧抓牢、强化工作措施、加快分类化解进度，坚决做到心中有数、手里有招、肩上有责，确保按时高质量完成既定目标任务。人社中心要全程跟踪督办和统筹调度，涉及村、站所要全面落实行业监管责任，加强统筹协调，积极帮助属地政府解决问题。
2.移交司法程序的欠薪项目。针对移交司法程序的欠薪项目，涉及村、站所要持续跟踪，加强与司法部门的案情衔接，加快查处进度，确保尽早执行到位、案结事了。
3.已清欠项目。针对移交清欠的项目，涉及村、站所要综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式，动态开展清欠“回头看”，发现问题立即整改到位，持续巩固清欠成果。
（三）强化执法检查，加大震慑力度。
各村和各站所要对本辖区、本行业在建工程项目落实《保障农民工工资支付条例》（以下简称“《条例》”）情况持续开展监督检查，确保在建工程项目全面落实存储务工人员工资保障金等制度措施。配合上级部门，要做到对所有在建工程项目执法检查全覆盖并做好执法检查文书的保管。园区办、民政办、交管站、水务片区等行业主管部门要加大建筑市场秩序清理整顿力度，依法严厉查处和打击建设工程项目未批先建、垫资建设、违法发包、违法分包、层层转包、挂靠承包等违法行为和违规的建设单位、施工单位、劳务分包企业等，督促在建工程项目严格落实《条例》各项规定。派出所、司法所、综治中心等司法机关依法对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的用人单位及责任人严厉打击。
（四）加强监测预警，做好风险防控。
各村和各站所要动态建立重大欠薪问题和敏感项目台账，纳入本级重大风险防控责任清单，确保重大欠薪问题和敏感项目发现及时、处置得当、稳控有力、化解到位。
（五）加强统筹调度，完善印证资料。
各村和各站所要盯紧时间节点加强统筹调度，确保根治欠薪工作精准推进，对已化解的欠薪问题，要及时收集完善资金拨付凭证、兑付农民工工资清册等印证材料，确保欠薪问题排查真实、化解真实、台账真实、印证真实，群众满意，实现可追溯，经得起检验。
（一）加强领导，统一思想认识。
为确保全镇20xx年根治欠薪工作有序推进，镇党委、政府不定期召开会议对全镇根治欠薪工作进行研究，及时解决工作推进过程中出现的问题。各村和各站所要将根治欠薪工作作为重大政治任务和民生任务，深入贯彻落实党中央、国务院、省、州、市关于根治欠薪工作决策部署，切实提高政治站位，加强组织领导、强化协同配合、压紧压实责任，认真开展好本次专项行动，严禁瞒报漏报数据，确保排查数据真实有效，根治欠薪专项行动各项目标任务全面完成。
（二）加强督查，严格上报口径。
镇纪委持续加大督查督办的力度、密度，推动根治欠薪专项行动有力有序有效开展。敬南镇要将根治欠薪专项行动开展情况作为保障农民工工资支付工作督查考核的核心内容，实行“每周问效、半月调度、每月小结、季度通报、半年巡查、全年考核”，推动形成全镇上下齐心协力抓好根治欠薪工作的强大合力。严格按照层层汇总、审核方式进行数据报送，排查中严格甄别区分拖欠工资与拖欠工资款问题，重点对综治中心渠道反馈的欠薪线索、市农民工支付领导小组等渠道反馈的欠薪线索排查统计，拖欠农民工工资台账必须有欠薪人员花名册等印证资料备案备查，严防数据造假和瞒报漏报行为发生。从本方案印发之日起，严格执行欠薪问题数据上报“谁上报、谁负责”的原则，凡涉及拖欠农民工工资问题台账，必须统一村、镇两级上报口径，对擅自上报欠薪问题造成不良影响或者引发其他负面炒作的，严肃追究有关责任领导和直接责任人员的责任。
（三）强化责任，严肃追责问责。
镇纪委对各村及各站所上报的排查情况开展督查、暗访，对上报数据的真实性进行核查，通过信访反映、网络舆情等欠薪信息进行对比，倒查未将核实属实的欠薪问题线索纳入欠薪台账的瞒报漏报责任，并将相关工作情况作为年度考核重要参考，对首次发现数据瞒报、漏报的，将通过下发工作提示函（附问题清单）进行整改，并要求重新排查上报；再次发现瞒报、漏报的，对所涉及村和各站所负责人进行约谈并进行全镇通报；因瞒报、漏报导致发生重大问题或者因欠薪处置不力引发事件、重大负面网络舆情或极端事件的，将依法依规严肃追究相关责任人员责任，必要时将有关问题线索移送纪检监察部门处理。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇七
为积极稳妥地处置因用人单位拖欠农民工工资引发的突发事件，切实保障劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据国务院《劳动保障监察条例》、《甘肃省突发事件应对条例》及有关法律法规，结合我镇实际，特制定本预案。
坚持预防为主，按照“快速反应，依法规范，协调配合，及时处理”的原则，力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，坚持以安抚情绪和解释疏导为主，防止矛盾激化和事态扩大，切实维护农民工合法权益，确保社会和谐稳定。
本预案适用于本县辖区内因用人单位拖欠农民工工资引发群体性上访，围堵或滞留党政机关，堵塞交通要道、建筑施工现场等行为的群体性突发事件。（以下简称突发事件）。
根据突发事件紧急情况、参与人数、社会影响程度，分为一般性、较大、重大突发事件三个等级标准。
一般性突发事件：10人以上30人以下集体上访的行为。较大突发事件：30人以上50人以下集体上访的行为。重大突发事件：50人以上集体上访的行为，或人数虽不到50人，但行为激烈、影响巨大，有冲击办公场所或有引发阻断交通、阻碍执法、危害公共安全等行为。
（一）组织机构。
为确保顺利处置农民工欠薪突发事件，成立绩溪镇处置拖欠农民工工资应急领导小组（以下简称领导小组），由县政府分管县长任组长，县政府办、县人社局主要负责人任副组长，县信访局、县法院、县公安局、县司法局、县财政局、县住建委、县交通运输局、县水务局、县卫计委、县生态工业园区管委会、县总工会、县铁路办、县蓄能办、县供电公司、县维稳办、县政府应急办及各乡镇人民政府等相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，设在县人力资源和社会保障局。
（二）职责分工。
领导小组：全面负责本县行政区域内因拖欠、克扣农民工工资引发的群体性突发事件的应急处置工作。
法院：负责开通绿色通道，优先受理、快审快结农民工工资案件；
卫计委：负责组织医护人员对事件中可能出现的人员伤害情况进行保障；
各乡镇人民政府：负责处理管辖范围内的农民工工资清欠工作及因拖欠农民工工资引发的群体性突发事件。
规范农民工欠薪案件应急处置程序。坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，建立及时就地解决农民工合理诉求机制。对因拖欠农民工工资引起的突发事件，县人社局分析研判后，依照部门职责统一组织协调相关部门处理，明确责任单位、责任人和化解时限。同时，将事件起因分析、性质判断、影响程度、已采取的措施与结果、公众及媒体反映等情况，向领导小组报告。发生越级讨薪案件，领导小组办公室及时通知相关部门协调处理。
（一）信息报告。
突发事件发生后，按“快速、准确、速报”的原则，务必在30分钟内向领导小组办公室报告，报告的内容包括：案情概况（单位、人数、时间、地点、原因等）、影响程度和趋势、已采取的措施及对处置的建议意见等。各有关责任单位要保证信息畅通，反应迅速，任何单位和个人对重大隐患或紧急情况不得隐瞒、缓报和漏报。
（二）启动预案。
领导小组办公室应在30分钟内对案情做出分析判断，并向领导小组组长报告，达到预案启动条件的，由领导小组组长下令启动应急预案。紧急情况下，可由领导小组办公室先行启动应急预案，控制局面后及时报告领导小组。
（三）应急处置。
领导小组办公室在接到预案启动指令30分钟内，应根据案情迅速通知各责任（包保）单位和领导小组相关成员单位相关负责人，在第一时间赶到现场，了解情况，按各自职责做好协助处理工作，通过耐心细致地解释、疏导，稳定农民工情绪，控制事态发展；发生较大、重大突发事件，责任单位主要负责人要亲自接待处置；对现场人员众多的，要求当事人派出代表反映情况，同时劝导其他人员有序地疏散，严禁干扰党政机关正常办公秩序；对无理取闹、寻衅滋事的人员，及时通报公安机关采取果断措施，严厉打击；对拖欠事实不清的要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院诉讼，按有关法律法规及时处理。必要时，可启动农民工工资应急周转金，按规定先行垫付已查实的所欠农民工工资，及时平息事态。
（四）后期处置突发事件处理后，应督促用人单位及其主管部门抓紧落实事件处理中商定的承诺，做好善后工作，并将处置结果形成书面材料报领导小组办公室。领导小组办公室要组织相关人员对事件进行综合分析，评估事件后果，总结经验教训，防止反弹；依法对涉及突发事件的用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行全面检查，对违法事实清楚、证据确凿的`要严肃查处；事件处理后7日内，依照有关规定向县清欠农民工工资领导小组报告。
突发事件应急处理工作应坚持“预防为主、疏导化解”的原则，用人单位主管部门作为突发事件处理的第一责任单位，要加强劳动保障法律法规的宣传和教育，做到警钟常鸣，防患于未然。各行业主管部门和劳动保障监察部门要把存在问题严重和投诉较多的用人单位，作为重点监控对象，进行重点监控。要经常排查摸底，收集信息，掌握动态，提前介入，积极做好防范工作。一旦发现欠薪苗头，要及时采取措施，按规定及时上报。
（一）预警预报制度。各单位要加强对用人单位劳动用工实名制管理和农民工工资专户的监督检查，重点监控农民工工资发放，发现问题及时报告，及时督促整改。
（二）不定期督查制度。劳动保障监察机构要不定期对用人单位的劳动用工管理情况进行督查，对存在问题的用工单位提前实行重点监控。
（三）重点督查监控制度。建立欠薪突发事件应急处理督办制度，对发现的可能会引发群体性的事件的情况，确定专人负责实行跟踪督查和监控，做到责任落实，及时有效地化解矛盾。
在预防和处置突发事件中，各有关职能单位及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任：
（三）对突发事件苗头发现不及时，发生突发性事件后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。
领导小组各成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责对所管辖各类企业和主管的工程项目的农民工工资支付情况加强监管、检查，制定本部门解决欠薪问题应急处理预案，成立专门机构、落实专人负责，提高应急处理能力。本预案自发布之日起施行。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇八
为切实保障农民工合法权益,维护社会大局和谐稳定，根据《国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》(人社部明电〔20xx〕12号)《省农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发〈贵州省根治欠薪冬季专项行动方案〉的通知》(黔人社明电〔20xx〕2号)和《市预防和解决拖欠农民工工资问题工作领导协调小组办公室关于印发贵阳市贵安新区20xx年根治欠薪冬季专项行动实施方案的通知》(筑人社明电〔20xx〕1号)文件要求,结合省、市、县近期根治欠薪工作部署，特制定本方案。
全面落实《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)及《贵州省贯彻落实〈保障农民工工资支付条例〉实施意见》(以下简称《省实施意见》)，强化在建工程项目监管，全面排查、及时化解欠薪风险问题，推动国家和省、市、县关于根治欠薪工作系列部署落地落实。
紧扣“减存量、遏增量”总体目标,强力推进修文在建工程“项目全入库、人员全覆盖、工资支付全监管”,推动保障农民工工资支付各项制度落地落实。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,强化在建工程项目过程监管，及时纳入贵州省劳动用工大数据综合服务平台进行在线监管，做好问题线索排查处置和数据报送工作。对排查出的欠薪问题,行业主管部门、项目主管部门要按照“五个有”(有责任单位、有责任领导、有具体责任人、有具体措施、有完成时限)的要求，严格落实清欠责任和信访维稳工作，对查实的欠薪问题要在20xx年春节前全部办结。
为加强组织领导，确保按时保质保量完成根治欠薪冬季专项行动各项目标任务,落实各部门工作责任，加大清欠督导、制度落实、执法维稳等工作力度，决定成立“修文县根治欠薪冬季专项行动工作专班”(以下简称“工作专班”)。
组长:。
副组长:。
成员:。
各乡(镇)、街道分管领导。
工作专班办公室设在县人力资源和社会保障局,由刘琳同志兼任办公室主任，宋荣刚同志兼任办公室副主任。工作人员根据工作需要从县直各有关部门和乡(镇)、街道办抽调人员组成。
(一)扎实开展宣传学习行动。各单位各部门要采用集中组织学习、现场宣传咨询、媒体公告公示和进企业、进工地等多种形式,持续学习宣传《条例》《省实施意见》和20xx年1月1日起将施行的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》等法律法规，切实营造良好的根治欠薪工作氛围；要充分运用传统宣传和新型媒介的宣传作用，强化正面引导，主动回应关切;要扎实开展“送法进企业、送法进工地”等活动，强化以案释法，进一步压实市场主体责任，提高企业依法支付劳动报酬的行动自觉,提升政府依法监管能力，增强农民工依法维权意识,营造关心关爱农民工、保障农民工劳动报酬权益的社会氛围。(责任单位:各乡镇、街道办,县委宣传部、县人社局、县司法局、县总工会、县妇联、县残联及其他工程项目行业主管部门、项目主管部门)。
(二)扎实开展欠薪维权服务行动。持续公布人社部门,住建、交通、水务等行业主管部门以及相关单位和项目主管部门举报投诉维权电话和窗口信息，畅通欠薪举报投诉渠道，严格执行首问责任制,保障农民工依法维权。要加快乡镇、街道劳动维权服务中心设立，及时排查、调解各类劳动纠纷矛盾。县综治中心、县信访局、县人社局和县网信办要强化欠薪信访问题和网络的监测，定期分析研判、联合接访、分类处置，闭环处置线索,促进欠薪信访量大幅下降；县人社局要加快“全国根治欠薪线索反映平台”和省、市、县各类渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置，各部门要按要求按时完成处置任务,做到案结事了。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局、县信访局、各工程项目行业主管部门、项目主管部门其他相关单位和部门)。
(三)扎实推进在建工程项目在线监管全覆盖攻坚行动。全面排查梳理全县在建工程项目,排(核)查工程建设领域在建设工程项目纳入贵州省劳动用工大数据综合服务平台(以下简称平台)情况，加大工程建设领域行业查处及劳动保障监察行政执法力度，督促企业落实主体责任,提升各项制度在线监管达标率，降低欠薪风险。对工程造价400万元以上、施工期6个月以上新开工和在建工程项目,由行业主管部门牵头、项目主管部门配合纳入平台监管,并督促落实“全员签订劳动合同、开设农民工工资专户、分账拨付工资、通过银行代发、实施农民工实名制打卡”等5项制度，“工资保证金存储”由人社部门督促落实。该类项目发生拖欠农民工工资问题的`由行业主管部门和项目主管部门承担连带清欠责任，并负责信访维稳工作。其他工程造价400万元以下在建工程项目完工30日内由项目主管部门、乡(镇)、街道办将该项目自开工建设以来的全部劳动用工、人工费拨付凭证、工资支付凭证报县清欠办上传平台。该类项目发生拖欠农民工工资问题的由项目主管部门和乡(镇)、街道办承担连带清欠责任，并负责信访维稳工作。各乡镇、街道办要盯死看牢辖区内没有纳入行业监管、又无项目主管部门的项目，对资金无保障、手续不完善、存在欠薪风险隐患的项目,要明确专人进行监管，坚决杜绝发生拖欠农民工工资行为发生。该类项目发生拖欠农民工工资问题的由属地乡(镇)、街道办承担清欠责任，并负责信访维稳工作。其他各有关部门要认真履行《条例》及《省实施意见》明确的职责,强化部门履职，切实发挥行业主管部门、项目主管部门的作用，形成齐抓共管的根治欠薪工作氛围。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局,县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门、项目主管部门及相关单位和部门)。
(四)扎实开展项目审批清查行动。各行业主管部门、项目主管部门要全面清查在建工程项目审批管理、资金保障情况，严格落实工程款支付担保制度，特别是要强化政府投资项目、国企项目监管，从源头上消除政府性欠薪隐患。(责任单位:各乡镇、街道办,县发改局、县财政局、县国资中心及相关单位和部门，县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门和项目主管部门)。
(五)扎实开展欠薪问题清欠行动。各行业主管部门和项目主管部门要聚焦重点行业、重点企业、重点项目开展欠薪隐患摸排，对查实的欠薪问题要建立台账，实时掌握欠薪项目(企业)、欠薪人数、欠薪金额。对排查出的欠薪问题，要按照“五个有”的要求严格落实清欠责任，确保所有査实的欠薪问题在20xx年春节前全面办结，确保付出辛勤和汗水的农民工及时拿到工资回家过年，切实维护社会和谐稳定。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局、县法院及县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门和项目主管部门)。
(六)扎实开展部门联动执法行动。各部门要加强协调配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部门要加强对根治欠薪工作的管理指导、监督检查，加大对劳动争议案件的调解和仲裁力度，依法分类处置和查处欠薪案件。各行业主管部门、项目主管部门要加强对本行业本系统领域欠薪问题排查和化解，建立工作台账并及时将有关情况按时上报县清欠办。各部门在日常执法检查中发现的欠薪问题，要及时报县清欠办，县清欠办要按照《贵州省拖欠农民工工资问题分类处置工作指引》进行转交办。在交办、转办欠薪信息、欠薪线索和办理欠薪案件过程中坚持“一案三查”要求，既要查违法事实、更要严查制度落实、责任落实情况。对监管责任不落实、组织工作不到位，特别是对政府投资工程项目、国企投资工程项目拖欠工程款、监管不到位导致欠薪问题的，坚持“零容忍”,要及时将问题线索移交县纪委县监委。要强化行政执法和刑事司法衔接，公安、检察院、法院要提前介入欠薪案件，严肃查处拒不支付劳动报酬案件，严厉打击以讨要工资为名讨要工程款、材料款等违法违规行为，快查、快裁、快执欠薪案件，依法追究行为人刑事责任，形成强大威慑力。(责任单位：经开区，各乡镇、街道办，县人社局、县住建局、县交通局、县水务局等行业主管部门和项目主管部门，县公安局、县检察院、县法院)。
(七)扎实开展失信联合惩戒行动。全面强化欠薪违法惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，严格执行20xx年1月1日起施行的《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》和省、市有关企业劳动保障守法诚信等级评价、重大劳动保障违法行为社会公布、拖欠农民工工资“失信联合惩戒名单”管理政策规定，对存在严重拖欠农民工工资违法行为的用人单位及相关责任人依法依规实行多部门联合惩戒。(责任单位:各乡镇、街道办,县人社局、县发改局、县市场监管局及各行业主管部门、项目主管部门)。
(八)扎实开展新形势下风险防控行动。教育局要密切关注因国家“双减”政策影响下引发的校外培训机构裁员、减员可能引发欠薪风险问题，全面排查、妥善化解。交通、邮政管理、市场监管等部门要对网约车(运输公司)、快递、外卖等进行检查排查，密切关注新业态领域从业人员欠薪风险问题，督促行业经营平台及时兑现从业者劳动报酬。(责任单位:各乡镇、街道办,县教育局、县交通局、县邮政管理局、县市场监管局、县人社局等部门)。
(九)扎实开展应急处置行动。各行业主管部门、项目主管部门和各乡(镇)、街道办要从增强“四个意识”,做到“两个维护”的高度提高思想认识，强化网络监管和欠薪线索处置。对发生的欠薪线索,要第一时间调查核实，第一时间进行化解销号。帮助农民工解决生活困难，防止事态蔓延扩大。(责任单位:各乡镇、街道办,县信访局、县委政法委、县公安局、县人社局及行业主管部门、项目主管部门)。
(一)自查阶段(20xx年11月1日至11月30日)。
各部门要聚焦招用农民工较多的工程建设领域、劳动密集型企业、教育培训行业以及网约车(运输公司)、快递、外卖等新业态领域，开展自查自纠，及时发现欠薪隐患，并结合企业实际，采取多种方式协助化解欠薪隐患，把问题解决在萌芽阶段。
(二)集中攻坚化解阶段(20xx年12月1日至20xx年春节前)。
各部门对本辖区内、本行业领域内的欠薪问题，要严格按照“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底”,逐一制定稳控化解方案，落实包保责任制，压实企业主体责任，多方筹资加速化解。要综合运用经济、法律、行政等手段，推动问题化解，及时采取启动房屋预售监管资金、工资保证金、应急周转金等进行化解，确保各类欠薪问题在目标时限内实现清零。
(三)巩固提升阶段(长期坚持)。强化根治欠薪工作回头看，综合采取欠薪线索专查、随机随访巡查、核查支付凭证等方式，进行适时回访，时发现问题、督促立即整改到位，全力巩固清欠成果。要积极推进从“事后处置”向“主动治理、事前预防,事中监管”延伸，坚持“标本兼治、防治结合、预防为主”以贯彻落实《条例》和《省实施意见》为重点，进一步健全完善长效机制,源头上遏制欠薪。
(一)强化思想认识。各部门要切实提高政治站位，深化思想认识,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于根治欠薪的决策部署，把根治欠薪工作作为保民生保稳定的重大政治任务，全力落实政府属地及行业监管责任，用根治欠薪冬季专项行动的实际成效来诠释对党对人民的承诺。
(二)强化组织领导。各乡(镇)、街道，县各行业主管部门、项目主管部门要高度重视，强化组织领导，加强统筹协调，建立工作专班，层层压实责任，实现根治欠薪工作主要领导亲自抓，分管领导具体抓和责任部门协同抓的工作氛围，确保专项行动取得实效。
(三)强化工作调度。各行业主管部门、项目主管部门和各乡(镇)、街道要严格按照《修文县农民工工资清欠工作领导小组办公室关于对根治欠薪冬季专项行动实施定期调度的通知》要求，按时报送根治欠薪冬季专项行动台账报表，规范报送程序、严格数据对比，实行属地和部门负责同志“双签字”，压实属地和部门“双责任”,确保报送数据标准统一、口径一致，建立建实属地和部门欠薪工作“双台账”，台账式推进欠薪问题化解。
(四)强化资金兜底。对工程建设领域存在欠薪问题，行业主管部门要督促落实解决资金，必要时，动用工程款支付担保、各类监管之间保障支付；人社部门要及时启动工资保证金保障支付。对于政府性工程项目存在的欠薪问题，各责任部门要及时请示汇报，提出处置方案，财政部门要及时拨付资金予以保障。
(五)强化问责问效。县清欠办将联合县督办督查局及有关部门对专项行动进行督促检查，对工作不积极、效果不明显的乡(镇)街道和部门，采取随机抽查、暗访暗查等方式督促指导，确保责任落实到位，对工作推诿扯皮，不担当、不作为的，特别是因工作不力造成严重不良影响和重大后果的，严格提请追责问责。对在建工程项目纳入省大数据平台监管不到位造成欠薪和被上级检查认定为瞒报、漏报的，严肃将问题线索移交县纪委县监委。
各乡(镇)、街道及部门于20xx年12月23日中午12时前向县清欠办报送截至20xx年12月22日的行动台账情况，于20xx年1月29日12时前将根治欠薪冬季专项行动工作总结报送县清欠办。(同步报送《根治欠薪冬季专项行动情况》表格，表格加盖政府、部门公章)。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇九
根据《自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发的通知》要求，结合我市保障农民工工资工作实际，制定银川市20xx年度根治欠薪冬季专项行动（以下简称“专项行动”）方案。
以全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，认真开展“四个全面”专项治理（全面排查欠薪风险隐患、全面提升欠薪平台线索办理质量、全面落实保障工资支付制度、全面强化欠薪违法行为联合惩戒），以零容忍的工作态势，依法维护农民工劳动报酬权益，坚决做到“两个清零”（20xx年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春节前动态清零），实现“两个确保”（确保被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大重大事件或恶性极端事件）目标，切实维护社会和谐稳定大局。
此次专项行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理。主要包括以下内容：
（一）全面排查欠薪风险隐患。各县（市）区、各成员单位要在统筹落实好市委、市政府有关疫情防控工作要求的前提下，积极创新监管方式，采取网络办公、线上调度、信息互通、数据比对、资源共享等措施，全面清查在建工程项目审批管理、工程款（人工费）拨付、资金监管情况，加强源头治理，妥善处置建设资金不到位、工程款拨付不及时、工程结算纠纷等问题，积极化解欠薪风险隐患。继续加大对餐饮服务、校外培训机构、人力资源服务市场等行业领域欠薪隐患问题排查化解，健全日常监管台账，做到底数清，情况明。
（二）全面提升欠薪平台线索办理质量。各县（市）区、各有关部门要针对欠薪平台线索接收不及时、线索流转时限长、未按规定分类处置、核处结论和核查处置情况不一致、解决欠薪人数及涉及金额不清、超预警期限办理等问题，要按照“领导负责、专人专干”的原则，全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和综治、网信、信访等其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置。对核查属实的拖欠工程款问题，依据有关规定及时转送建设行业主管部门牵头办理；对工程结算、合同纠纷或劳动报酬争议问题，引导通过劳动争议仲裁或法律诉讼渠道解决，做到案结事了。根治欠薪平台线索办结率年底前达98%以上，春节前实现动态清零。
（三）全面落实保障工资支付制度。各县（市）区、各成员单位要结合专项行动有利契机，认真在本辖区和行业系统开展“银川8率”落实情况的全面排查。针对项目工地未设置出入门禁系统、农民工实名制落实不到位、无工程款支付担保、未依法设立农民工工资专用账户、未按规定缴存工资保证金、未实行施工总承包代发工资、未按进度拨付工程款、未按月足额支付工资、未按要求实现信息上传《宁夏回族自治区建筑工人实名制管理平台》的在建项目和续建工程，依法加大处理处罚力度，督促企业落实主体责任，进一步规范劳动用工管理，确保各项保障工资支付制度落实落地。
（四）全面强化欠薪违法行为联合惩戒。各县（市）区、各成员单位要积极行动、加强协作开展专项行动，避免出现欠薪问题协调处理立案多查处少、重大劳动保障违法行为应公布未公布、拖欠工资“黑名单”未做到应列尽列等问题，要不断加大执法力度，对符合立案标准条件的，严格按规定程序依法查办；对经责令改正而逾期仍不改正的，依法予以处罚;对涉嫌欠薪犯罪的，及时移交司法机关处理。要进一步强化欠薪违法联合惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，从严从重惩处恶意欠薪和非法讨薪行为，加大欠薪重大劳动保障违法行为和拖欠工资“黑名单”公布力度。各级人社部门要对今年已办理的欠薪案件进行一次“回头看”，重点检查欠薪隐患问题是否得到全面解决，拖欠工资是否已经全部支付到位。
本次专项行动采取压茬推进方式进行
（一）集中宣传阶段(20xx年11月19日至11月25日)。各县（市）区、各成员单位要认真贯彻《条例》赋予的法定职责，严格落实“谁执法谁普法”责任制，采取形式多样的普法宣传方式，深入企业、工地、社区，大力宣传《条例》和劳动保障法律法规，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造全市维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。人社部门要加大专项行动宣传力度，通过单位门户网站、微信公众号、新闻报纸等方式，向广大劳动者宣传推广使用全区根治欠薪线索反映二维码，做到每个项目工地、基层社区（街道）劳动者维权窗口全覆盖，确保线上线下劳动维权渠道畅通。
（二）全面自查阶段(20xx年11月20日至11月30日)。各县（市）区、各成员单位要围绕本次专项行动重点，开展好“四个全面”治理自查。一是对本辖区本行业在建工程项目开展一次全覆盖自查，指导用人单位对欠薪问题自查自纠，精准掌握本辖区企业和在建工程项目欠薪隐患及制度落实情况底数，及时进行自查情况分析，结合工作实际，采取多种方式化解欠薪隐患，做到早发现、早解决，把问题解决在萌芽阶段。二是要结合本辖区欠薪形势特点，聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，及早开展隐患排查化解。加强欠薪预警监测和智慧监管，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定重点行业企业，进行精准摸排。三是对发现的风险隐患，分类精准施策，强化部门联动，定人定责、盯住不放，防止隐患“发酵”。对已排除风险隐患的企业和项目，进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。
（三）执法检查阶段(20xx年11月22日至20xx年春节前)。加强统筹协调，组织相关成员单位集中开展执法检查。要进一步畅通欠薪维权绿色通道，确保欠薪案件快立快处。对欠薪线索，严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。对基层难以化解的.复杂疑难欠薪案件，采取领导包案的方式。对涉及人数较多、金额较大、造成一定社会影响的重大欠薪案件，成立专案组，挂牌办理，一查到底，坚决做到欠薪问题不解决不销账。对政府项目、国企项目欠薪的，严查制度落实、责任落实情况，适时进行通报，实现查处一案、警示一片的效果。市县两级要加强统筹协调，抽调执法人员，配强工作力量，确保欠薪案件能够及时接收、有效处置。银川市农民工工资清欠工作领导小组办公室将对各县（市）区工作进展情况实行定期调度，对重大典型欠薪案件挂牌督办。
（四）整改提高阶段（20xx年12月1日至20xx年2月28日）。各县（市）区、各成员单位要将整改提高贯穿专项行动全过程，随时总结梳理专项行动中发现的问题和不足，及时召开专题会议，研究制定整改方案，采取有效措施解决存在问题。主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自调度，责任单位要主动担当、敢于较真碰硬。要坚持问题导向，设定整改标准和期限，不断夯实本辖区根治欠薪工作基础。
（一）提高政治站位，加强组织领导。为进一步加强对全市根治欠薪冬季专项行动工作的组织领导和统筹协调，切实取得工作实效，在市农民工工资清欠领导小组领导下，成立银川市20xx年根治欠薪冬季专项行动工作专班，组长由市人社局局长杨银山担任，副组长由相关成员单位分管领导担任，成员由各县（市）区人社局局长和劳动保障监察机构负责人组成，具体工作规则及职责分工附后（见附件1）。各县（市）区、相关部门要把根治欠薪冬季专项行动作为“我为群众办实事”的具体实践，进一步提高政治站位，坚守人民立场，从讲政治的高度，认真组织实施专项行动，切实维护广大劳动者合法权益。主要领导要担负起第一责任人的职责，切实加强领导，精心组织实施，明确具体方法步骤、重点区域，落实目标任务，认真开展执法检查活动，确保工作任务和措施落实到位。工作专班将采取随机抽查、明察暗访等方式进行督导。对工作进展缓慢的县（市）区和欠薪案件长期得不到解决的项目实地督导；对监管责任不落实、组织工作不到位引发重大事件或极端事件，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大案件，启动并落实约谈、问责机制，依法依规严肃问责。
（二）打击违法行为，加大惩戒力度。要始终保持对恶意欠薪行为的高压态势，对查实存在欠薪的企业，要依法责令其限期改正，对拒不改正的，从严处罚。欠薪金额在100万元以上或涉及人数30人以上的，或存在重大欠薪隐患的企业，要列入市重点监控企业名单，督促企业制定清欠方案、限时清偿。要进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作，做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移送和侦办；对欠薪裁决判决“执行难”问题，市县两级农民工工资清欠工作领导小组要统筹协调司法机关实施集中执行活动，推动裁决判决执行到位。要进一步落实欠薪失信联合惩戒机制，按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，对符合条件的欠薪案件及责任单位、责任人，依法向社会公布。对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，要做到应列尽列，按规定推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，依法依规联合惩戒，使欠薪违法者一处违法，处处受限。作出行政处罚的政府部门要将行政处罚信息记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
（三）落实应急机制，强化风险防控。各级、各部门要进一步完善辖区企业工资支付情况监控机制，对可能发生较大数额欠薪问题并引发重大事件的，及时进行监测预警，督促企业及时解决欠薪。对因欠薪引发的群体性或极端事件，要立即启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用农民工工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金统筹解决，清偿或垫付部分工资（基本生活费），帮助被拖欠工资的农民工解决临时生活困难，坚决防止事态蔓延扩大，确保社会稳定。同时做好网络舆情监控和舆论引导工作，加强宣传、网信、信访等部门间的沟通，对各类新闻媒体特别是互联网反映的欠薪问题，要及时核实处理，主动向社会公布相关信息，澄清相关事实，掌握舆论主动权，坚决防止负面舆情蔓延。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇十
根据《自治区根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室关于印发2021年度根治欠薪冬季专项行动方案的通知》要求，结合我市保障农民工工资工作实际，制定银川市2021年度根治欠薪冬季专项行动（以下简称“专项行动”）方案。
以全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》为抓手，认真开展“四个全面”专项治理（全面排查欠薪风险隐患、全面提升欠薪平台线索办理质量、全面落实保障工资支付制度、全面强化欠薪违法行为联合惩戒），以零容忍的工作态势，依法维护农民工劳动报酬权益，坚决做到“两个清零”（2021年发生的政府投资工程项目、国企项目以及各类政府与社会资本合作项目拖欠农民工工资案件在2021年底前全部清零，其他欠薪案件在2022年春节前动态清零），实现“两个确保”（确保被欠薪农民工及时拿到应得的工资返乡过年，确保不发生因欠薪引发的重大重大事件或恶性极端事件）目标，切实维护社会和谐稳定大局。
此次专项行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及其他欠薪易发多发行业企业为重点，对欠薪问题实施集中专项治理。主要包括以下内容：
（一）全面排查欠薪风险隐患。各县（市）区、各成员单位要在统筹落实好市委、市政府有关疫情防控工作要求的前提下，积极创新监管方式，采取网络办公、线上调度、信息互通、数据比对、资源共享等措施，全面清查在建工程项目审批管理、工程款（人工费）拨付、资金监管情况，加强源头治理，妥善处置建设资金不到位、工程款拨付不及时、工程结算纠纷等问题，积极化解欠薪风险隐患。继续加大对餐饮服务、校外培训机构、人力资源服务市场等行业领域欠薪隐患问题排查化解，健全日常监管台账，做到底数清，情况明。
（二）全面提升欠薪平台线索办理质量。各县（市）区、各有关部门要针对欠薪平台线索接收不及时、线索流转时限长、未按规定分类处置、核处结论和核查处置情况不一致、解决欠薪人数及涉及金额不清、超预警期限办理等问题，要按照“领导负责、专人专干”的原则，全面加快“全国根治欠薪线索反映平台”和综治、网信、信访等其他渠道接收欠薪举报投诉的分类核实处置。对核查属实的拖欠工程款问题，依据有关规定及时转送建设行业主管部门牵头办理；对工程结算、合同纠纷或劳动报酬争议问题，引导通过劳动争议仲裁或法律诉讼渠道解决，做到案结事了。根治欠薪平台线索办结率年底前达98%以上，春节前实现动态清零。
（三）全面落实保障工资支付制度。各县（市）区、各成员单位要结合专项行动有利契机，认真在本辖区和行业系统开展“银川8率”落实情况的全面排查。针对项目工地未设置出入门禁系统、农民工实名制落实不到位、无工程款支付担保、未依法设立农民工工资专用账户、未按规定缴存工资保证金、未实行施工总承包代发工资、未按进度拨付工程款、未按月足额支付工资、未按要求实现信息上传《宁夏回族自治区建筑工人实名制管理平台》的在建项目和续建工程，依法加大处理处罚力度，督促企业落实主体责任，进一步规范劳动用工管理，确保各项保障工资支付制度落实落地。
（四）全面强化欠薪违法行为联合惩戒。各县（市）区、各成员单位要积极行动、加强协作开展专项行动，避免出现欠薪问题协调处理立案多查处少、重大劳动保障违法行为应公布未公布、拖欠工资“黑名单”未做到应列尽列等问题，要不断加大执法力度，对符合立案标准条件的，严格按规定程序依法查办；对经责令改正而逾期仍不改正的，依法予以处罚;对涉嫌欠薪犯罪的，及时移交司法机关处理。要进一步强化欠薪违法联合惩戒，用好用足行政、刑事、信用等惩戒手段，从严从重惩处恶意欠薪和非法讨薪行为，加大欠薪重大劳动保障违法行为和拖欠工资“黑名单”公布力度。各级人社部门要对今年已办理的欠薪案件进行一次“回头看”，重点检查欠薪隐患问题是否得到全面解决，拖欠工资是否已经全部支付到位。
本次专项行动采取压茬推进方式进行
（一）集中宣传阶段(2021年11月19日至11月25日)。各县（市）区、各成员单位要认真贯彻《条例》赋予的法定职责，严格落实“谁执法谁普法”责任制，采取形式多样的普法宣传方式，深入企业、工地、社区，大力宣传《条例》和劳动保障法律法规，发挥典型案例的警示教育作用，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造全市维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。人社部门要加大专项行动宣传力度，通过单位门户网站、微信公众号、新闻报纸等方式，向广大劳动者宣传推广使用全区根治欠薪线索反映二维码，做到每个项目工地、基层社区（街道）劳动者维权窗口全覆盖，确保线上线下劳动维权渠道畅通。
（二）全面自查阶段(2021年11月20日至11月30日)。各县（市）区、各成员单位要围绕本次专项行动重点，开展好“四个全面”治理自查。一是对本辖区本行业在建工程项目开展一次全覆盖自查，指导用人单位对欠薪问题自查自纠，精准掌握本辖区企业和在建工程项目欠薪隐患及制度落实情况底数，及时进行自查情况分析，结合工作实际，采取多种方式化解欠薪隐患，做到早发现、早解决，把问题解决在萌芽阶段。二是要结合本辖区欠薪形势特点，聚焦重点地区、重点行业、重点企业、重点项目，及早开展隐患排查化解。加强欠薪预警监测和智慧监管，结合企业经营状况、企业信用等级评定情况和历史欠薪举报投诉情况，确定重点行业企业，进行精准摸排。三是对发现的风险隐患，分类精准施策，强化部门联动，定人定责、盯住不放，防止隐患“发酵”。对已排除风险隐患的企业和项目，进行“回头看”，持续关注、动态监管，防止问题复发。
（三）执法检查阶段(2021年11月22日至2022年春节前)。加强统筹协调，组织相关成员单位集中开展执法检查。要进一步畅通欠薪维权绿色通道，确保欠薪案件快立快处。对欠薪线索，严格落实首问负责制，做到件件有着落、事事有回音。对基层难以化解的复杂疑难欠薪案件，采取领导包案的方式。对涉及人数较多、金额较大、造成一定社会影响的重大欠薪案件，成立专案组，挂牌办理，一查到底，坚决做到欠薪问题不解决不销账。对政府项目、国企项目欠薪的，严查制度落实、责任落实情况，适时进行通报，实现查处一案、警示一片的效果。市县两级要加强统筹协调，抽调执法人员，配强工作力量，确保欠薪案件能够及时接收、有效处置。银川市农民工工资清欠工作领导小组办公室将对各县（市）区工作进展情况实行定期调度，对重大典型欠薪案件挂牌督办。
（四）整改提高阶段（2022年12月1日至2022年2月28日）。各县（市）区、各成员单位要将整改提高贯穿专项行动全过程，随时总结梳理专项行动中发现的问题和不足，及时召开专题会议，研究制定整改方案，采取有效措施解决存在问题。主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自调度，责任单位要主动担当、敢于较真碰硬。要坚持问题导向，设定整改标准和期限，不断夯实本辖区根治欠薪工作基础。
（一）提高政治站位，加强组织领导。为进一步加强对全市根治欠薪冬季专项行动工作的组织领导和统筹协调，切实取得工作实效，在市农民工工资清欠领导小组领导下，成立银川市2021年根治欠薪冬季专项行动工作专班，组长由市人社局局长杨银山担任，副组长由相关成员单位分管领导担任，成员由各县（市）区人社局局长和劳动保障监察机构负责人组成，具体工作规则及职责分工附后（见附件1）。各县（市）区、相关部门要把根治欠薪冬季专项行动作为“我为群众办实事”的具体实践，进一步提高政治站位，坚守人民立场，从讲政治的高度，认真组织实施专项行动，切实维护广大劳动者合法权益。主要领导要担负起第一责任人的职责，切实加强领导，精心组织实施，明确具体方法步骤、重点区域，落实目标任务，认真开展执法检查活动，确保工作任务和措施落实到位。工作专班将采取随机抽查、明察暗访等方式进行督导。对工作进展缓慢的县（市）区和欠薪案件长期得不到解决的项目实地督导；对监管责任不落实、组织工作不到位引发重大事件或极端事件，以及政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪的重大案件，启动并落实约谈、问责机制，依法依规严肃问责。
（二）打击违法行为，加大惩戒力度。要始终保持对恶意欠薪行为的高压态势，对查实存在欠薪的企业，要依法责令其限期改正，对拒不改正的，从严处罚。欠薪金额在100万元以上或涉及人数30人以上的，或存在重大欠薪隐患的企业，要列入市重点监控企业名单，督促企业制定清欠方案、限时清偿。要进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作，做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移送和侦办；对欠薪裁决判决“执行难”问题，市县两级农民工工资清欠工作领导小组要统筹协调司法机关实施集中执行活动，推动裁决判决执行到位。要进一步落实欠薪失信联合惩戒机制，按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，对符合条件的欠薪案件及责任单位、责任人，依法向社会公布。对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，要做到应列尽列，按规定推送至全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统，依法依规联合惩戒，使欠薪违法者一处违法，处处受限。作出行政处罚的政府部门要将行政处罚信息记于企业名下，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。
（三）落实应急机制，强化风险防控。各级、各部门要进一步完善辖区企业工资支付情况监控机制，对可能发生较大数额欠薪问题并引发重大事件的，及时进行监测预警，督促企业及时解决欠薪。对因欠薪引发的群体性或极端事件，要立即启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，要通过及时动用农民工工资保证金、应急周转金或其他渠道筹措资金统筹解决，清偿或垫付部分工资（基本生活费），帮助被拖欠工资的农民工解决临时生活困难，坚决防止事态蔓延扩大,确保社会稳定。同时做好网络舆情监控和舆论引导工作，加强宣传、网信、信访等部门间的沟通，对各类新闻媒体特别是互联网反映的欠薪问题，要及时核实处理，主动向社会公布相关信息，澄清相关事实，掌握舆论主动权，坚决防止负面舆情蔓延。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇十一
为贯彻落实党中央国务院、市委市政府和县委县政府关于根治拖欠农民工工资工作的安排部署，切实把功夫下在平时，实现欠薪隐患早发现、问题快处置、案件不积压，防范和化解拖欠农民工工资风险。按照县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于开展根治欠薪夏季行动的通知》（石治欠办发〔20xx〕58号）要求，结合我街道实际，决定开展根治欠薪夏季行动。为确保此次行动取得实效，制定本方案。
（一）掌握底数。一是全面核查全县各类政府投资建设项目、国有企业投资建设项目、国有企业施工建设项目（含截至20xx年7月15日已竣工完工项目）的工程款划拨和人工费支付情况，以及存在的各类欠薪风险隐患；二是全面核查全县各类社会投资在建建设项目、已竣工（完工）建设项目、企业、种植养殖经营单位、专业合作社等存在的欠薪风险隐患；三是全面核查网约车、物流快递、网络平台外卖等新就业形态领域存在的欠薪风险隐患；四是当前一段时间处于暑期用工高峰期，全面核查未成年人暑期务工安全管理、拖欠工资等风险隐患。
（二）对核查发现的工程款划拨、人工费支付、农民工工资支付、未成年人安全管理和工资支付等问题风险，实施专班化解、限时整改、足额兑现，在秋季学期开学前全部支付兑现，保障农民工、未成年人劳动权益。
我街道按照根治拖欠农民工工资工作总体要求及夏季专项行动要求，根据“属地管辖、行业负责、条块结合”原则和领导干部“一岗双责”（管行业必须管欠薪）要求成立下路街道根治欠薪夏季专项整治行动工作领导小组。
组长：刘红军。
副组长：姚霞。
领导小组下设办公室在下路街道办事处劳动就业和社会保障服务所，由吴高举任办公室主任，谭娅负责协调和督办具体工作；赵菊梅、余彦堃、敖礼、张泽燕、阎莉等具体负责所涉行业科室根治欠薪冬季行动的有关工作；各村（社区）、机关内设按照“属地管辖、行业负责、条块结合”的原则，联合开展根治欠薪冬季专项整治行动工作。
（一）行动时间：20xx年7月20日至9月10日。
（二）行动范围：各类政府投资、国企投资和国企施工的在建建设项目和已竣工（完工）建设项目；全县各类社会投资建设项目、已竣工（完工）建设项目、企业、种植养殖场、专业合作社等经营单位。
（二）落实保障机制，提升监管预警能力。一是召集辖区相关企业、种植养殖场、专业合作社负责人和相关业务科室负责人，开展根治欠薪开展集中宣讲、约谈；二是对照农民工工资保证金制度、农民工用工实名制管理制度、农民工银行专用账户制制度、农民工工资银行代发制制度政策要求，对行动范围内的建设项目和经营单位开展制度落实情况检查；三是对建设项目农民工维权信息告示制度，以及日常宣传、日常排查情况进行全面检查。
（三）开展督查巡查，确保问题整改清零。一是政府投资项目和国企投资项目、国企施工项目工程款支付问题和欠薪隐患问题在20xx年8月20日前全部兑现清零；二是社会投资项目、企业、种植养殖场、专业合作社等经营单位欠薪隐患问题在20xx年8月31日前全部整改清零。
（一）宣讲约谈阶段（20xx年7月20至7月25日）。
劳动就业社会保障中心负责，对辖区内的建设项目、企业、种植养殖场及专业合作社等经营单位，实施集中宣讲和约谈；各村（社区）通过led、宣传横幅、高清大屏等悬挂宣传标语。
（二）清理核查阶段（20xx年7月26日至8月10日）。
劳动就业社会保障中心按照行动内容，牵头组建清查核查专班（核查专班由机关内设规建办、乡村振兴办、农服中心、公路办等相关人员组成），按照行业负责原则，“分条分块”开展全面清查核查，认真填写核查记录表（见附件1），汇总形成核查清查台账，及时报告核查清查发现的问题。
（三）整改清零阶段（20xx年8月11日至8月31日）。
由劳动就业社会保障中心牵头负责，对清查核查阶段发现的核心制度未落实的问题，按照《保障农民工工资支付条例》及有关规定，督促有关单位开展整改；对清查核查阶段发现的欠薪隐患，组建处置专班（核查专班由机关内设规建办、乡村振兴办、农服中心、公路办等相关人员组成）开展专题化解处置。
（四）总结约谈阶段（20xx年9月1日至10日）。
劳动就业社会保障中心根据工作开展情况，在9月5日前形成夏季行动书面报告，经单位分管领导、主要领导审核签字后，报县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室。
严格落实主要领导负总责、牵头领导统筹负责、行业分管领导、行业科室具体负责的'“多岗同责”治理机制，把根治欠薪夏季行动作为一项重要政治任务摆上重要议事日程，提高做好根治欠薪夏季行动的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力维护法制权威尊严，让农民工更有尊严的获得劳动报酬。在根治欠薪夏季行动结束后，通过召开专题会的形式，研判夏季专项行动过程中存在的问题，研究下一步工作思路，谋划好20xx年下半年的根治拖欠农民工工资工作。
根治农民工欠薪工作方案（专业12篇）篇十二
根据《保山市农民工工资支付保障工作联席会议关于开展拖欠农民工工资问题专项整治工作的通知》（保薪联发电〔20xx〕2）要求，为认真贯彻落实中央关于根治拖欠农民工工资问题的重要指示精神和省委省政府、市委市政府批示要求，为进一步做好木老元乡保障农民工工资支付工作，经乡人民政府研究决定将在全乡范围内开展拖欠农民工工资问题专项整治行动，确保20xx年实现全乡农民工工资基本无拖欠的目标。特制定实施方案如下：
各乡直有关部门要提高思想认识，把开展农民工工资支付情况专项检查工作作为信访稳定工作的一件大事来抓，要以科学发展观为统领，紧密围绕构建和谐社会的目标，坚持“标本兼治、综合治理、行业主管、部门联动”的方针，强化措施、密切配合，确保农民工工资支付情况专项检查行动取得实效，同时要注重日常监管和长效机制的建立和落实，明确职责，常抓不懈，保障广大农民工的合法权益。
（一）专项整治重点：对使用农民工的各类用人单位，特别是招用农民工较多的建筑、交通、水利等工程建设项目和非建设领域劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的企业。用人单位按照工资支付有关规定支付农民工工资的情况、企业经营者拖欠工资后逃匿的情况;用人单位与农民工签订劳动合同等遵守劳动保障法律法规的情况。督促建设单位和施工总承包企业应按月足额支付农民工工资。
（二）专项检查目标：及时清理支付拖欠民工工资，督促项目施工单位按规定缴纳民工工资保障金，切实维护民工合法权益，确保社会和谐稳定。并通过专项检查，突出重点，加强欠薪隐患排查，掌握欠薪隐患情况，消除隐患，解决欠薪问题。依法查处拖欠农民工工资的违法行为，加强疏导，引导其采取合理、合法途径解决。确保20xx年农民工工资基本不拖欠，拖欠农民工工资案件基本结案，以讨要工资的名义讨要工程款，引发群体的事件、极端事件的隐患的，公安部门按维稳要求加强制止和打击，群体的事件基本得到妥善处置。因拖欠工资引发的群体的事件数量明显下降，涉嫌拒不支付劳动报酬案件及时移交司法处理，切实维护广大劳动者的工资报酬权益和社会公平稳定。
（一）宣传动员及自查阶段（20xx年6月2日至20xx年6月30日）。一是引导广大农民工增强依法维权的意识和能力。采取多种形式，广泛深入宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义，采用媒体宣传、上街宣传、专栏宣传、短信、微信以及送法律知识上门、设立维权告示牌、张贴和发放宣传品、举办咨询宣传活动等形式，宣传普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《云南省农民工工资支付保障规定》和《保山市农民工工资支付保障办法》等法律法规，增强用人单位依法支付工资的自觉性，提高广大农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力，营造维护农民工合法权益的良好法制环境。二是召集专项检查所涉部门召开动员部署会议，按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，充分发挥农民工工资支付保障工作会议制度作用，履行行业主管部门职责，整合各部门工作力量，严格落实“包保责任制”；分析研判工作形势及存在问题，加强农民工工资支付保障工作情况动态互通，团结联动，实施综合整治，保证领导到位、组织到位、人员到位、责任到位。按照“问题早发现、隐患早排除、责任早落实”的要求，立足职能，密切配合，迅速行动，扎实开展欠薪隐患排查工作，准确掌握欠薪问题和隐患，严格按照“五个一”要求（一个矛盾隐患、一个化解方案、一名责任领导、一套化解班子、一抓到底），落实“四包”责任制度（包调查、包处理、包稳控、包巩固）将各项欠薪问题和隐患就地、及时、妥善解决好。三是对农民工工资支付中存在的问题和隐患要“重排查”，做到“早发现、早解决”，努力把欠薪问题及时地解决在萌芽阶段。四是各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，由工程建设行业主管部门牵头，相关部门参与，在20xx年6月30日前，对本行业工程建设项目农民工工资支付情况进行全面排查，将容易发生拖欠工资问题和曾经发生过拖欠工资问题的企业纳入监控范围，发现欠薪隐患和已欠薪的，登记造册，指派专人负责，实行挂牌督办，办完一件，销号一件。五是督促建设单位、施工总承包企业按期拨付工程款，及时进行工程验收、决算，坚决防止因竣工验收不及时，导致工程工期延长，造成农民工工资拖欠。20xx年春节前全部办结。
（二）执法检查阶段（20xx年7月1日至20xx年7月31日）。乡劳动保障所、派出所、住建、交通运输、水利、市场监督管理、工会等部门组成联合执法检查组，集中力量对用人单位进行检查，进一步加强在建工程项目管理，综合采取施工许可监管、信用评价管理、资质资格监管、行政执法检查、竣工验收备案等手段，积极开展工程建设项目的全过程监管，坚决遏制工程项目未批先建等问题。对重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位要逐户进行检查，发现问题，及时处理。
(一)加强组织领导。明确一名领导专门负责，并选派素质好、责任心强、业务精通的人员开展工作，确保专项整治行动取得成效。
(二)畅通举报投诉渠道。采取有效措施及时化解，坚持有诉必查、查实必究，对举报投诉力争做到接待一起、登记一起，受理一起、查处一起。
(三)强化协调配合。及时查处拖欠民工工资行为。尤其是对拖欠数额较大、时间较长且情节严重的用人单位及责任人，要依法移送司法机关处理。项目主管部门要切实履行职责，采取强有力的工作措施，扎实开展拖欠民工工资处置工作。各级各部门对民工投诉的重大疑难案件以及出现过激行为的案件，要快速反应、特案特办，及时到一线解决处置，确保不发生群体的事件。
(四)严肃追究责任。各乡直有关部门要督促涉及单位足额兑现民工工资和足额缴纳民工保证金，切实维护农民工合法权益。对因责任不落实、措施不具体、处置不力导致群体的事件的，我乡将按照有关规定严肃追究责任单位和责任人的责任。