最优绩效考核评估报告(模板14篇)

时间:2023-11-07 作者:雨中梧最优绩效考核评估报告(模板14篇)

报告是向上级、同事或客户汇报工作成果的一种书面形式,可以清晰地展示工作的进展和成绩。以下是一些写作规范的报告样本,具有较高的实用性和参考价值。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇一

卫生局:

按照卫生部《各级疾病预防控制机构基本职责》、《疾病预防控制工作绩效评估标准》、《推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案》及省卫生厅《省疾病预防控制绩效考核工作方案》、《省市、县(区)级疾病预防控制工作绩效评估标准》、《关于进一步做好疾病预防控制绩效考核工作的通知》有关要求,**疾控中心接受市考评专家组的考核验收。为了做好此项工作,**疾控中心于4月10日启动实施了疾病预防控制绩效考核工作,组织召开了专项会议和专题培训,制发了工作方案,对各项指标所涉及的资料进行认真细致的收集、整理,较好地完成了机构绩效指标的分析评估各项工作,现将有关情况报告如下:

一、考核总体情况

(一)基本信息

**区辖*个街道,总面积**平方公里。**年底总人口数**万人,其中城镇人口数为**万、农村人口数为**万人。**年生产总值**万元,比上年增长**%;地方一般预算支出**万元,较上年增长**%。

设,疾病预防控制工作水平得到显著提升,有效地控制了甲型h1n1流感、手足口病、麻疹等重大疾病的发生和流行,**年法定报告甲乙类传染病发病率控制在**/10万。

**疾病预防控制中心按工作性质不同设置疾控1科、疾控2科、环境医学科、理化检验、微生物检验等5个专业科室, **年人员总数**人,其中专业技术人员**名,现场流调人员**人,学历以大学为主、占**%;职称按高级、中级、初级比例分别为**%、**%、*%,无职称人员占*%。中心建筑面积**平方米,人均面积**平方米,其中实验室用房共**平方米,占总面积比例为**%。按照a类标准,中心实验室实际开展a类检测项目达标率为**%、实验室配置a类设备台(件)达标率**%。基本满足了疾病预防控制工作的需求。区疾控中心实验室于**年取得省计量认证证书。

**区共注册医疗卫生机构**个,其中县级以上医院*个,乡级卫生院*个,纳入疫情网管理机构**个。

详见附件1:各种机构数据表格

(二)绩效考核工作的实施情况

1、加强领导,提高认识。

防控制工作绩效评估标准》,建立和完善了绩效考核工作制度,吃透基本数据项目的定义范围、计算方法、数据来源等,为科学有序做好全市疾病预防控制区域和机构绩效考核工作夯实了基础。

2、加强部门沟通,落实区域绩效工作。

我区机构疾控绩效考核指标共8类35项116个指标;涉及统计、发改、建设、教育、财政等多个部门数据,我中心积极与相关部门沟通协调,严格落实了区域绩效考核数据统计收集等工作。中心相关工作人员认真统计、汇总、审核、录入相关数据,确保了区域考核各项指标和数据的准确性和上报的及时性。

3、加强绩效管理,构建长效机制。

区疾控中心依据国家法律、法规以及技术规范,全面推进疾控体系规范管理,制定了科室考核标准,以推行绩效考核为契机,合理设置绩效管理流程,使绩效管理融入疾控机构自身管理,建立科学的长效工作机制和规范的工作模式,明确了四位一体的绩效管理框架,一是建立以履行公共卫生服务职责,围绕市疾控战线工作计划兼顾自身发展需求的规划和计划体系;二是建立以单位、科室、个人三个层面绩效、三条主线的管理的机构绩效考核体系;三是建立以项目管理、目标管理和绩效管理兼容的工作运行绩效管理体系;四是建立了推进疾控机构可持续发展的全面质量管理绩效考核体系。

4、分解任务指标,确保落到实处。

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室。区疾控中心绩效考核管理主要是以两条主线考核、四层分级审核的模式进行。两条主线考核即中心领导和业务办对相关科室进行指标落实、督促、检查、考核,充分发挥中心领导和业务办作用;四层分级审核即强调指标责任人、责任科室、业务办、中心领导层层把关,逐级审核,强化各层工作人员的责任心。多科室协作完成的指标,由业务办负责组织结果收集、汇总、分析、总结,实现了纵向、横向和综合管理,确保绩效考核工作落实到位。

5、强化数据审核,严格开展自评。

为确保绩效考核工作按计划完成,做好自评和迎检工作,中心于**年*月*日召开了绩效考核工作会议,传达了市绩效考核工作会议精神,并对全区绩效考核工作进行了专题培训和部署。会议要求业务办统筹协调各相关科室做好绩效考核工作,准确理解绩效考核各项指标的内涵,掌握考核数据收集的正确方法,特别注意数据的合理性、逻辑性论证,理清相关指标、数据的关系,使每个指标都有据可查,由业务办综合完成中心“疾控绩效考核自评报告”、“绩效考核自我评估得分校正情况说明”。对各科室在绩效考核迎检阶段的重点工作提出了要求,确保了专业资料的循证性、可溯源性、合法性、合理性、逻辑性、统一性和一致性,圆满完成了机构自评工作。

(三)自评结果

** %,考核结果均达到良好标准。自评分值详见附表。

(四)结果分析

1、工作主要成效。

(1)加强制度化管理、疾病预防控制工作步入规范化轨道 进一步完善和修订原突发性公共卫生应急预案,我中心在**年编制的系列应急预案的基础上,加强对预案的动态管理,全年紧紧围绕各类突发公共卫生事件得特点,组织专业技术人员,认真研究各类突发公共卫生事件的发生和发展规律,充分借鉴相关单位的成功做法,注意吸取已往再处置突发公共卫生事件重的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理人员和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作姓。**年我中心修订了《霍乱防治工作预案》、《禽流感防治工作预案》、《食物中毒防治工作预案》等系列突发公共卫生事件应急处理预案13种,并形成汇编下发各科室,在禽流感的防治、食物中毒事故的调查处理和其他各种突发公共卫生事件的调查处理中发挥了很好的作用,疾病预防控制综合能力和突发公共卫生事件的应急处理能力得到突飞猛进的提高,各项工作呈现良好的发展势头。

(2)加强督导、强化培训,提高应急反应处置能力

拟现场应急演练1次,切实提高了专业技术人员在处置突发性公共卫生事件种的快速反应和协同应对能力,取得初步成效。成立突发性公共卫生事件应急处理机动队,卫生应急物资储备种类齐全、数量合理、保质有效、并有专人管理。全年施行专业技术人员24小时值班制度,全员无偿加班281余人次、累计4800余小时,确保接到食物中毒(疑似)报告后专业技术人员均能迅速赶赴现场,及时调查,果断采取各项有效的控制措施,控制事态发展,无私奉献已经成为我中心卫生防控人员对爱岗敬业精神最好的诠释。

(3)加强整体协调,手足口病防制工作科学有序

鉴于我区手足口病防控工作的严峻性和紧迫性,加大了此项工作的管理力度,我们对每例病例都做了详尽的流调工作,完成了病例咽拭子和粪便样品的采集工作,指导对散发的手足口病患者的家庭进行重点消毒、对患有病例的幼儿园进行全方位终末消毒并监测消毒效果。加大监督检查力度,针对检查中发现的问题予以现场指导,同时对有聚集性发病可能的2所托幼园所予以暂时关闭、另对4所托幼园所4个班级予以暂时关闭。对区内所有医院、门诊部、儿科诊所、托幼园所负责人进行防控知识培训,下发预防手足口病宣传材料2056份。同时联合区电视台、**报开展了手足口病防治知识宣传,手足口病得到科学有效的防控。

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心的大力指导下,我区的慢病防治工作有了重大突破,同时能先一步应用国家疾控中心开发的试运行软件对社区居民健康信息进行管理,使我区慢病防治工作实现了质的飞跃。

(5)开展农民工预防艾滋病心理危机干预

作为**地区唯一项目实施点,参与**年**省健康教育农民工艾滋病干预项目,共完成600名18-60岁农民工进行问卷调查和培训、完成对1000名农民工的干预活动及随后的评估调查、数据录入、干预前进行比较分析、项目报告撰写工作。

(6)环境危害因素监测

对辖区内各种集中式供水系统监测和农村饮水开展了监测并对各类水源监测覆盖率、监测合格率及其它影响水质的危害因素等方面作了专题总结和评价分析,同时提出具体的干预措施。以枯丰水期简报的形式对管网末梢水、出厂水、二次供水、自备式供水监测覆盖率、监测合格率等指标进行评价,并提出预警。**年生活饮用水监测覆盖率100%,有计划的对公共场所单位开展了公用物品、游泳池水、空气质量等项目的监测。特别是有针对性开展了对**区大剧院、**区图书馆、大型娱乐场所的空气质量的监测工作,填补了近几年这项工作的空白。

(7)加大培训宣传力度、进一步提高职工综合素质

2、存在问题

(1)专业技术人员严重不足:**区行政区划面积、人口成倍增加,而我中心专业技术人员不但没有增加,相反因退休等原因而自然减员,从而造成了各项工作疲于应急而无法深入细致开展、严重影响工作效率和质量、无法满足广大人民群众日益增长的卫生需求的被动局面。

(2)科室配备不齐:近年来我区结核病发病率、hiv感染率呈显著上升趋势,结核病、艾滋病已经成为我区重点预防控制的疾病,我区独立承担结核病防治已经迫在眉睫,我单位急需增设结核病、艾滋病防治科,以便于相关工作的开展。

(3)规范接种单位覆盖率有待提高:目前虽然多数接种单位达到了合格门诊的建设标准,但仍有一些社区服务中心免疫接种门诊的面积不足,功能分区不合理,或未实现独立通道,接种条件还有待进一步改善。

(4)儿童预防接种信息系统覆盖率尚未达标:部分农村区县预防接种软、硬件投入有限,缺少儿童预防接种信息化所需的电脑、宽带等硬件设备和能够熟练操作软件的人员,使我市儿童预防接种信息系统覆盖率尚未达标。

(5)健康危险因素监测与控制工作开展的不全面:由于职能原因,健康危险因素监测部分无国家指令性计划,仅被动的接受委托检测。职业病危害因素监测工作因资质原因,无法承担此工作任务。

按照省卫生厅印发的《***省疾病预防控制绩效考核工作方案》和***市卫生局下放的《关于开展全市疾病预防控制绩效考核工作的通知》的文件要求,**县疾病预防控制中心自2017年全面贯彻落实绩效考核工作。以《卫生部疾病预防控制工作绩效考核操作手册(2017版)》及《***省疾病预防控制工作绩效评估指标》为指导和标准,紧紧围绕绩效考核工作内容全面开展工作。强化设施、队伍、网络三个要素建设,努力提升服务水平和防控能力。全面推进疾控工作创新发展,取得显著的成效。现将我县2017年度、2017年度绩效考核工作情况报告如下:

一、基本情况

**县位于***省东南部,境内总面积7139平方公里,辖6个镇,1个林业局。主要经济是对外贸易、煤炭和农副业,是***省十强县之一。县内共有医疗卫生单位12家,其中县级以上医院4家,乡镇卫生院7家,其他医疗机构3家。

2017年12月,原**县卫生防疫站经改制后正式成立** 

县疾病预防控制中心,正科级规格。办公地点位于**镇东兴路1号,楼体6层,建筑面积2449平方米,人均面积82平方米。其中业务办公用房738平方米,行政办公用房676平方米,实验室用房985平方米。中心现有职工37人,其中大专以上学历30人;高级职称8人,中级职称19人;中共-党员21人。下设疾病控制、免疫规划、信息、卫生监测、细菌病毒检验等13个业务科室和综合、计财、后勤3个行政科室。全面承担**县域内的传染病、寄生虫病、地方病、慢性非传染性疾病等疾病预防与控制,承担突发公共卫生事件应急处置,疫情报告及健康相关因素信息管理,健康危害因素监测与干预、实验室检测分析与评价、健康教育与健康促进,技术指导与应用研究。

作。为开创全县疾病预防控制工作新局面和疾病预防控制工作提档升级奠定坚实基础。

二、绩效考核基本做法

中心高度重视绩效考核工作,为全面深入开展绩效考核评估,扎实落实绩效考核各项工作,中心成立了绩效考核领导小组,由中心主任亲自任组长。多次召开中层干部会议专门研究落实此项工作。做到指标分解,任务明确。要求各科室以绩效考核内容为目标开展工作,同时开展详细深入的自查和自我评估。

(一) 领导牵头,高度重视

中心研究制定了《**县疾病预防控制中心绩效考核实施方案》。明确绩效考核的指导思想、考核原则、考核对象等基本工作要求。成立“**县疾病预防控制中心绩效考核评估工作领导小组”。中心主任任组长,分管主任任副组长,各主要科室负责人为领导小组成员。

(二) 加强培训、深化理解

3

2017年7月派专人参加了省卫生厅在***市召开全省绩效考核工作动员暨培训大会,会后,立即启动绩效考核工作前期准备。召开中层以上干部会议,传达绩效考核工作会议文件和精神。根据卫生部印发的《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控工作制绩效评估标准》,以及参加省疾病预防控制中心组织的绩效考核技术骨干培训班的相关资料为学习材料,进行全员培训。使之达到掌握疾病预防控制机构基本职责;理解、掌握疾病预防控制区域绩效评估指标和疾病预防控制机构绩效评估指标及内涵;熟悉绩效评估标准、评估内容及要点、相关指标定义、计算公式、资料收集与核查方法、基本情况登记表和评估量表的使用。确保绩效考核工作顺利开展。

(三) 分解指标,明确职责

绩效考核领导研究决定各项独立指标的承担科室以及

综合指标的牵头科室。确定各分管主任为分管科室绩效考核的具体责任人,负责分管科室绩效工作的落实、推进、督导和审核。全面落实岗位责任制,做到职责清晰,责权分明,确保每位员工能够顺利履行职责和岗位要求。

(四) 开展自查,督导完善

析。并形成自查报告。说明科室基本情况、绩效工作开展的基本做法、自评结果、突出工作以及存在问题和意见建议。经主管主任反复审核后,报中心绩效考核领导小组。

三、自评结果

依据《卫生部疾病预防控制工作绩效考核操作手册(2017版)》和《***省疾病预防控制绩效考核工作方案》(黑卫疾发[2017]546号文件)的标准和要求,**县疾病预防控制中心对2017年度和2017年度疾病预防控制绩效工作进行了自评。2017年度:区域指标考核结果:932分,优秀,机构指标考核结果902.6分,优秀;2017年度:区域指标考核结果:934分,优秀,机构指标考核结果911.15分,优秀。

四、分析评价

(一)绩效考核成绩比较突出的'工作

针对暗娼、吸毒人群、羁押人员、流动人口等重点人群进行干预取得了明显的效果。艾滋病预防措施覆盖暗娼基本能够达到80%,通过2017年开展的高危人群调查数据表明,接受干预的人群,其艾滋病防治知识知晓率和艾滋病感染的危险意识逐年提高,不安全性行为正不断降低。暗娼人群最近一次安全套使用率由2003年50.00%提高到2017年97.89%。

接种率、规范化门诊达标率、乙肝控制指标和副反应规范处置率均达国家标准。建立免疫规划管理评价指标体系,加大督查考核力度,每年开展常规免疫接种率调查,afp、麻疹、新生儿破伤风病例监测工作,儿童入托、入学查验证督导检查等专项检查。并于2017年年底完成儿童预防接种信息管理平台建设,全县儿童预防接种信息管理平台建设率达100%,全部实现预防接种信息的计算机个案管理,市、县、乡三级儿童预防接种数据交换与联网。加强疫苗规范接种与安全管理督查,市县乡三级疫苗进出库网络报告率、各县区接种点达标合格率、全县统一疫苗进出库账册使用率和儿童接种信息化乡级以上覆盖率100%,基础免疫总接种率超97%,国家扩大免疫规划相关疾病综合免疫均达国家指标,整体工作位列全市前列。

开。为了圆满的完成寄生虫基线调查工作,在开展调查之前做好了家长和学校的沟通,给每位学生发放家长告知书,详细讲解寄生虫病的危害和检测的必要性,得到了学校和家长的认可和大力支持,使得这项监测工作圆满地完成。工作结束之后又能及时收集整理资料,进行总结报告。工作实事求是、材料完整齐全,为我县《2006-2015年重点寄生虫病防治规划》提供了真实可靠的数据依据。

4、传染病疫情报告和预警预测工作得到加强

升,是***市唯一超过5‰的单位。

5、实验室质量控制管理全面加强

质管科在实验室质量体系中既承担着质量管理的日常事务,又协调着质量管理、技术运作和支持服务之间的关系,充分发挥质管科的综合协调作用,不仅有利于质量体系的良好运转,还促进疾控中心各项业务工作的全面质量管理。作为疾控中心重要部门之一,质管科高度重视检测质量工作,狠抓质量管理,积极参与各项质控活动。及时发现质量隐患,及时整改质量问题,及时鼓励质量先进,切实有效地提高实验室质量管理水平。编制完成了新版管理体系,文件阐明了本中心的质量方针,其内容涉及到本中心所有管理和技术活动,是指导本中心全体人员工作的法规性、纲领性文件和重要依据。二、积极参加和组织员工学习资质认定准则,质量手册,程序文件,作业指导书,提高员工对文件和实践的知晓程度。制定了质量关键点控制措施,先后顺利通过计量认证、复评审。

(二)存在问题

1、对绩效考核指标理解的不全面不准确。

如何准确把握和全面理解各项考核指标,在实际工作中具有重要意义。因为专业水平和能力所限,以及操作时间相对较短,对个别指标在理解和把握上还不是很准确。

2、资金和设备不足制约疾控工作和绩效工作开展。由于地方财政对防病经费的投入有限,而随着社会发展,防病工作内容和范围日益增加,财力所限制约了中心在人才培养、设备购置、资质认证等方面工作的开展。而一些绩效指标如科研能力、网络建设、检验设备更新、卫生应急储备、寄生虫病预防控制等工作都与人才培训、设施设备和资质认证密切相关。

(三)、努力方向

1、积极争取上级部门的资金项目及地方政府投入。加大向上争取项目引进和资金设备引进力度,争取省市上级主管部门更大的项目、技术、设备等各方面支持。加强与政府的汇报和交流,积极争取政府对公共卫生事业和疾病预防控制事业的投入,为保障人民群众健康安全基本需求提供必要的财力支撑与政策支持,确保疾病预防控制机构开展各项业务工作。

2、加强理论学习,提高专业技能和水平。通过各种途径加强对绩效考核工作的理论学习,强化对指标的理解和把握。积极参加上级业务部门组织的各类培训,及时传达培训内容,加强中心内部全员培训和学习。把针对绩效考核工作的学习和各项业务学习做为常态工作抓紧抓实,全面提高职工队伍的专业技能和水平。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇二

绩效考核是人力资源部的核心工作内容,也是公司的20xx年的主要工作内容之一,为了更好的使绩效管理系统在公司范围内逐步扩大实施,7月份人力资源部在三个职能部门(财务行政部人力资源部)进行绩效考核试运行工作,下面就将本次试行情况总结如下:

本次在职能部强力推行的绩效考核系统包括:部门kpi指标考核、岗位工作目标考核、员工工作能力评估、员工工作态度评价四个方面的内容,通过最后的数据收集与分析,客观地讲该系统在职能部运行是有效的、可行的,初步达到了绩效量化管理的目标,下面就将四个方面内容的收集情况说明如下:

1、部门kpi指标考核(tp):部门的绩效考核本身的难度系数较高,再加上本次kpi指标的设计还不是十分到位,所以本次只收集到部分数据,这些数据只能从侧面反映部门的部分工作,暂时还不能全面反映一个部门的绩效,所以本次部门kpi的收集情况给下一步的工作提供了宝贵的实践经验。下一步的考核工作重点之一是继续改善与优化部门kpi的考核。

2、岗位工作目标考核(ip):各个部门在公司总目标分解的基础上将部门目标进行分解,变成员工的个人岗位工作目标,在每个月初部门经理帮助员工制订员工的个人工作目标,月底就该员工的工作目标的达成情况进行考核,从三个月的ip考核试行情况来说,各职能部都通过此项考核有效的推动了员工个人工作目标的达成,有效的传递了部门工作压力,提高了工作效率,同时带动了公司工作目标与计划管理,所这部分考核是基本有效的。

3、员工工作能力评估(cp):职能部经理的cp考核是通过多维度(如:从目标、指导、沟通、对上司的支持、对直线部门扶持等几个方面)多角度(上司、下属、内部客户)进行的;职能部员工的考核也是多维度的(工作能力、合作与沟通能力、对上司的支持与配合、个人的学习与自我发展能力),并采用的是上司直接考核的方式,从最后的数据的收集结果反映,职能部cp考核较为客观的反映了员工的能力水平,这一部分的考核是有效的。

4、员工工作态度评价(at):员工的工作态度是员工日常的工作表现和行为。这种行为和表现在我们公司主要体现在员工对工作的投入程度上,这部分的考核数据主要来自于员工加班时间,所以这部分考核众数据的来源上可以非常准确的反映一个员工作态度即他对工作的投入程度。at考核也是有效的。

试行中存在的主要问题:

1、考核本身设计问题

做为考核本身来讲它的运行需要健全的人力资源系统,比如有科学的、相对稳定的组织结构;经过科学的职位描述与评价的职位体系、公正、科学的量化手段等等,这些正是我们所缺乏的,同时也说明我们实施考核的人力资源背景相对薄弱。绩效考核体系相对公司来讲是一个新事物,新事物必须实践必须经过一个在公司试行,在磨合与改善中找到最适合我们的解决办法的过程,主观上,我们在设计某些指标时,考虑的还不是十分周全,某些流程与指标还不是十分到位。所以从客观与主观上讲在本次考核体系的某些设计方面还不是十分到位,比如部门tp的设计暂时无法收集到完整的数据,目前人力资源部正在按照新的部门tp操作形式协助各部门制订下一季度工作目标。

2、沟通问题

通过三个月的考核试行,我们认为考核实施操作过程中的关键问题是被考核者与员工之的沟通与互动问题,如果一个部门经理在帮助员工制订个人工作目标的时候不与员工进行充分沟通,过程中没有引导与协助,最后的考核结果没有在与员工充分沟通的基础上提出工作改进点,那么最后的考核结果肯定是失效的,就不会起到绩效改进的作用,从本次考核试行来看,部分考核数据的失效是由于这一问题而产生的,被考核者与员工之的沟通与互动是我们考核具体考核结果是否有效的问题关键所在。

3、认识问题

根据以往考核试行经验,部分员工在认识上还不是十分到位,他们认为本次考核还会象过去一样只是走一个形式,所以从思想上还不够重视。另外在考核实施过程中,认为考核无非就是考倒员工,给员工找麻烦,或者说是走过场,给他们的工作增添许多不必要的麻烦等等,这些负面的认识误区使员工在操作中会产生明显的抵触与排斥情绪。

4、推动问题

考核在没有形成习惯之前,考核推动仍然是一个很重要的问题,考核的推动除了人力资源部的强力推行之外,中高层领导的强力推动是关键问题,本次职能部考核试行部门较少,推动问题不是十分明显,但如果在全公司全面推广的话,推动问题则是整个考核体系全面推行成败的关键。

针对以上问题,下一步人力资源部的主要解决办法如下:

1、探索与改善,在实践中不断的优化考核体系;

2、通过引导培训,逐步的导入考核理念,逐步形成考核习惯;比如:最近的的目标管理培训,及针对物流系统经理层与员工层的二次引导培训。

3、加强沟通:人力资源部加强与试行部门之间的沟通与引导工作,并通表格或其它各种方式引导部门经理与员工之间的考核沟通与互动。

4、强力推行:以人力资源部牵头,自上而下强力推行,其中的关键是中高领导的推行力度,所以人力资源部的工作重点就是:加强绩效考核系统面向中高层管理者的推销工作。

5、与绩效挂钩,有与绩效挂钩,才能充分引起员工的重视,也才能够充分暴露一些原来无法暴露的问题,然后通过调整达到考核体系不断优化的结果。最终考核体系才能真正达到激励员工不断改进绩效的作用。

建立并全力推行有效的、切合公司实际的绩效管理系统,工作思路:

l职能部的考核试行结果证明该系统是有效,能够实现公司向目标化管理方向发展(5xx7月)。

2、9月份人力资源部将着手对该绩效考评系统进行全面客观地评价,并提出在物流系统推行的具体措施。并同时开始进行前期的培训与引导工作。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇三

根据县人民政府办公室发《关于进一步加强政府的网站管理工作的通知》(x政办函[20xx]xx号)文件精神,我乡政府的网站严格按文件要求对我乡的政府门户网站及硬件进行全面的检查工作进行,现将自查情况报如下:

我乡政府的网站实行领导责任制,领导班子对政府的网站工作十分重视,把它作为一项重要任务来抓,将它同其他工作同计划、同部署、同检查、同落实。我乡专门成立了政府的网站管理工作领导小组,负责全镇的政府的网站管理工作。同进实行分管领导负责抓,经办人员具体抓的工作方法,对政府的网站工作所需设施、设备和经费,乡党委政府都给予大力支持,就去20xx年,我乡投入经费8千多元,企业级路由器一台,交换机一台,无线路由一台,专业管理人员两名,保证了日常工作顺利开展。

根据县政府要求和我乡实际情况,为我乡门户网站及内部网络,进行了专业的管理。一是确保了党政网络建设独立性和完全物理隔离,实现了专机专用,强化了秘密载体的管理,从源头上确保了整个网络的安全。二是安排了专业的保密管理工作人员,全面负责网络建设的协调联系和维护保养。三是坚持与县机要局确定的涉密维修单位联系机关计算机维修事宜,杜绝了网络系统维护保养的随意性。

我乡已经设立网络管理小组,经查我乡各政府的网站能正常访问,不存在错误连接,各栏目及其子栏目内容正常更新;内容保障机制、信息发布审核和保密审查机制健全;网站提供的各项服务和互动功能正常;对密码过于简单的,重新设置了复杂密码,同时安装有安全防范软件,防止黑客攻击;网络管理小组已经制定应急处理预案,明确各成员的职责,人员经费到位,确保我镇网络的畅通。

1、网站对外宣传不够,群众知晓度不高,互动需要进一步加强。

2、对计算机和局域网络的维护和保密管理是一项艰巨的工作,有时显得力不从心,专业管理人员流动频繁,容易造成没专业管理队伍的不稳定。专业管理人员业务素质有待进一步提高。

3、上网公布内容的范围有待进一步扩大。当前主要是一些党政文件的公布,要要逐步丰富内容,把群众关心的事情,把乡政府的工作动态等内容公布,真正把网站打造成宣传xx的平台。

我乡政府的网站在县机要的指导下,逐步实现规范化、制度化,没有出现失泄密现象。所以在今后的工作中还将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,积极探索研究新时期工作的新情况、新问题,力争工作再上新台阶。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇四

(一)项目概况。

按照《红河州财政局红河州卫生健康委员会关于下达20xx年医疗服务与保障能力提升补助资金(中医药事业传承与发展部分)中央财政补助资金的通知》(红财社发[20xx]25号)文件精神,通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目,提高中医药服务能力和水平,营造中医药事业发展的良好社会氛围,全面推进我县中医药事业健康发展。

(二)项目绩效目标。

1、项目绩效总目标。

通过开展中医药服务能力提升、中医药人才培养、中医药传承与文化传播等项目,提高中医药服务能力和水平,营造中医药事业发展的良好社会氛围,全面推进我县中医药事业健康发展。

2.项目绩效阶段性目标。

改善中医诊疗环境,将中医药科室集中设置,形成相对独立的中医药特色诊疗区域,集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务;提高中医药技术水平,重点加强针刺类、炙类、刮痧类、拔罐类、中医微创类、推拿类等中医药技术方法的开展与规范化操作;配置中医诊疗设备,按照“填平补齐”的原则,为10家乡镇卫生院配备中医适宜技术诊疗设备;加强县级中医适宜技术推广,县级中医医院能够规范开展45项以上中医适宜技术,并遴选不少于10项以上中医适宜技术向辖区内基层医疗卫生机构推广。

1、前期准备。

按照医疗服务能力提升的总体要求,通过前期召开乡镇卫生院中医药服务能力提升启动会,医院分管领导及相关科室负责人实地核实等方式,充分了解乡镇卫生院中医适宜技术的需求,配置中医适宜技术设备,加强县级中医医院管理、人才培训等方面,提升医疗服务能力和技术水平。

2.组织实施。

提高认识,加强领导,明确职责分工,各尽其责,齐抓共管。统筹协调,财务部门牵头,相关科室配合,提高工作质量。强化监督检查,进一步完善资金支出管理制度。

3.分析评价。

按照我院中医药事业传承与发展实施方案,由专人负责项目执行和具体的实施工作,管好用好项目资金,实行专款专用,加快项目执行进度,确保在规定建设期内保质保量完成各项建设任务,有效确保项目资金使用合理、安全、平衡、顺利达标。从而提高中医药服务能力和水平,营造中医药事业发展的良好社会氛围,全面推进我县中医药事业健康发展。

(一)项目资金情况分析。

1、项目资金到位情况分析。

20xx年3月16日,根据红财社〔20xx〕25号文件泸西县财政局拨付中央资金200万元。

2.项目资金使用情况分析。

该项目资金主要用于医疗服务与保障能力提升(中医药事业传承与发展建设项目,使用明细如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全县中医适宜技术十二项培训及医务人员到玉溪市中医医院进修培训费用35,170.03元、中医药健康文化名老中医走基层惠民义诊活动39,583元,中医服务医疗设备购买1,225,886元,已支付款项1,164,591,70元,中医药文化建设(中医馆)440,358.93元。

3.项目资金管理情况分析。

该项目资金的管理和使用坚持“公开透明、专款专用”的原则,无截留、挤占、挪用专项资金情况,全部支出使用合法票据,无虚列项目成本,所有支出均通过转账结算,均按规定标准执行。

(二)项目管理情况分析。

按照实施方案的要求,我院从改善中医诊疗环境、提高中医药技术水平、配置中医诊疗设备等方面加强中医药服务能力提升建设,将中医药科室集中设置,形成相对独立的中医药特色诊疗区域,突出传统文化特色,集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务,重点加强针刺类、推拿类、炙类等中医药技术方法的开展与规范化操作;按照“填平补齐”的原则,配备必要和中医诊疗设备,为乡、社区居民提供多样化的`中医药服务。整个项目有序有效的进行。

(三)项目绩效情况分析。

1、项目成本(预算)控制情况。

按照绩效指标该项目200万元,成本指标完成83.98%,预计成本控制100%达标。

2.项目完成质量。

按照绩效指标中医能力县域医共体、中医服务能力区域设置1个、我院培训人次113人次,人才培养合格率95%,指标达标。

3.项目的效益性分析。

(1)项目预期目标完成程度。

按照绩效指标该项目完成率83.98%,预计20xx年年底项目完成率100%。

(2)项目实施对经济和社会的影响。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇五

为推进我县紧密型县域医共体建设,整体提高县域医疗卫生资源配置和使用效能,及时总结、分析紧密型县域医共体建设工作取得的成效,发现存在的问题和短板,进一步改进具体工作措施,我县于20xx年2月23日至24日,由县医管办牵头组织县卫健委、县财政局、县人社局、县医保局等相关部门对紧密型医共体牵头医院20xx年度医共体运行情况进行了现场考核,现将考核情况报告如下。

紧密型县域医共体牵头医疗机构县医院、县中医院。

依据《关于印发安徽省紧密型县域医共体综合绩效考核指标体系(试行)的通知》(皖医改秘函〔20xx〕17号)、《关于印发泾县紧密型县域医共体建设实施方案的通知》(泾医改组〔20xx〕3号)及《泾县紧密型县域医共体内部运行管理清单》等文件要求,按照《泾县紧密型县域医共体综合绩效考核实施方案(试行)》(泾医管办〔20xx〕4号),对是否制定医共体章程、患者及职工满意度、完成政府指令性任务情况等70项指标进行考核。

采取查阅资料、查看医保平台、现场检查、问卷调查等方式。

从现场考核情况看,紧密型医共体牵头医院在20xx年度中,在“两包三单六贯通”措施落实、医共体运行管理机制建立、县域医疗机构总体服务水平提升等方面做了大量卓有成效的工作,工作取得了实效(具体考核得分正在统计汇总中)。一是健全工作机制。医共体牵头医院组织疾病防控、妇幼保健、卫计监督和基层医疗机构组成的统筹协调、技术指导、对口帮扶、效果评估、分片包保的公共卫生服务“五位一体”工作机制,对基本医保基金、年度基本公共卫生服务资金实行按医共体人头总额预付,医保资金、公卫资金拨付完成率为100%;二是资源上下共享。为有效提升基层医疗机构服务能力,落实“六贯通”工作举措,医共体二所牵头医院分别下派了多名业务骨干到各乡镇卫生院担任业务副院长,驻点实行“帮、传、带、教”,并组建帮扶团队定期到基层医疗机构开展坐诊、查房、手术带教等帮扶指导工作,实现医疗技术、专家资源上下贯通。新冠肺炎疫情发生以来,医共体牵头医院对各分院开展了多轮次的疫情防控培训、督查,指导基层医疗机构规范设置预检分诊、发热哨点诊室和核酸采样点。20xx年5月份,榔桥、茂林2所中心卫生院在医共体牵头医院的帮扶指导下顺利完成优质服务基层行省级评审工作,并获省卫健委通报表扬。;三是药品上下贯通。为保障医共体内基层医疗机构药品上下有效衔接和合理使用,我县成立了二个医共体中心药房,建立了药品遴选、药品采购、特殊药品管理、药品入库验收等一系列制度,确保了医共体中心药房有效运行。国家组织集中采购中选药品(4+7)后,紧密型医共体中心药房按照全县上报的约定采购量,督促和指导基层医疗机构及时配备使用中选药品。目前,中选药品的配备覆盖率达100%;四是补偿杠杆引导。为拉开不同层次医疗机构医保补偿差距,充分发挥医保资金对分级诊疗的杠杆作用,我县对县域内不同等级医疗机构确定不同的就诊起付线和补偿比例。普通门诊单次报销限额在乡镇一级定点医疗机构每日每次30元,在县级二级定点医疗机构每日每次20元。普通住院起付线在乡镇一级定点医疗机构为200元,报销比例为85%,在县级二级定点医疗机构起付线、报销比例分别为500元和80%;五是推进远程服务。为提升紧密型县域医共体内基层医疗机构医学影像、心电诊断服务水平,二所县级牵头医院分别建立了远程医学影像和心电会诊服务中心。截至20xx年12月底,二个远程诊断服务中心共计远程诊断医学影像7600余例,远程诊断心电1300余例;六是完善质控网络。为提高医共体内医疗机构医疗质量同质化水平,二所牵头医院共成立了医疗、护理、院感、病案等十三个专业质控中心,各质控中心均常态化开展培训、督查和指导等工作。20xx年度县护理质控中心、药事管理质控中心、中医质量控制中心分别开展了护理急救、合理用药演讲和中医药技能大赛,有效提高了县域医疗机构的服务能力和水平。

下一步、县医改办将详细汇总紧密型医共体年度绩效考核情况,并将考核结果及时反馈至医共体牵头医院,对考核中发现存在的`问题,要求牵头医院建立问题整改清单台账,明确责任人和整改时限,逐一对账销号,确保件件有落实,事事有回音。同时,加强对年度考核结果的运用,将考核结果作为牵头医院20xx年度财政投入、奖励安排、评先评优及负责人职务任免的重要依据。在年度医保资金没有结余的情况下,要求医共体牵头医院严格按要求兑现对基层医疗机构的奖励。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇六

自从实施教师绩效工资以来,我校严格按照上级文件精神制定了《剑河县城关三小绩效考核方案》,每学期末都按照方案进行绩效考核。具体情况汇报如下:

学校大力宣传实施绩效工资的重要意义,学校领导高度重视绩效工资实施工作,成立以校长为组长的绩效工资领导小组,多次召集行政班子和教代会成员召开绩效工资实施会议,把握了正确的政策导向。

在充分征求教职工意见的基础上,教代会讨论、通过,形成方案。在执行方案中严格按照“剑教科(20xx)27号―剑河县教育和科技局关于印发《剑河县义务教育学校教师绩效工资实施办法(试行)的通知“精神执行。以积分制作为奖励性绩效工资的基础,没有出现平均主义、大锅饭现象,没有存在不纳入奖励性绩效工资分配范围的人员也领取了奖励性绩效工资情况。

可以肯定的是,实施绩效工资与绩效考核对教师工作积极性的有一定的调动作用。根据我校教师绩效考核的规定,教师绩效考核的内容主要是完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩,包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。绩效工资制打破了旧的分配模式,教师产生了一定的工作压力和危机感,进修学习和教学工作产生了动力,大大提高了承担教学课时、班主任工作等的自主性,合理的竞争机会和公平的竞争条件,增强了教师参加管理、主动承担教学任务以及进行教学改革的意识。

一是考核方案要科学。从目前的情况来看一个方面是对不同人员拉开多大差距为适宜的把握上需要给予政策支持。另一个方面是对行政人员工作量确定方面如何把握缺乏政策依据,从而让老师觉得行政人员所拿津贴不透明。完善落实绩效工资制度的关键在于建立科学合理并且行之有效的绩效工资考核体系,真正实行竞岗取酬、多劳多酬、优绩优酬。

二是考核办法要更加合理,宣传要更加到位。考核办法要充分体现公平,努力为老师们铺路架桥,提供学习、展示的舞台,让我们的老师爱教育,会教育,善教育,乐教育。教师对绩效工资政策还存在着误解,有的教师认为就是拿我们自已的钱,来考核我们,很多老师都在算自己奖励性绩效工资是否拿够,误认为职务津贴是从自己奖励性绩效工资中挤出来的,把骨干教师和行政人员推到了教师的对立面,也有的教师认为绩效工资就是单纯的涨工资,也有的教师不了解到剑河县的县情,认为剑河县教育绩效工资总量水平偏低。对于这些,我想要加大对绩效工资政策的宣传,教师要全面理解、正确理解、深入理解绩效考核方案。

三是建议将一定比例的绩效工资由学校作其它方式分配,这样更利于学校管理。允许中层干部与教师区别考核,从而更能促进中层干部的工作积极性。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇七

为了进一步提高我院公共卫生服务水平,切实加强项目管理,健立健全绩效考核机制,加快项目执行进度,提高资金使用效益,考核资金支出效率和综合效果,根据市财政局河财办【20xx】7号文《关于进一步加强市本级预算绩效管理工作的通知》,我院对20xx年度市本级项目专项支出绩效自评工作报告如下:

(一)项目基本情况。

1、艾滋病防治项目:全面落实各项预防控制措施,扩大干预措施的覆盖面,降低艾滋病新发感染;全面落实“四免一关怀”政策,降低艾滋病病人的死亡率,提高他们的生活质量。

2、副厅级及正处级以上干部健康体检项目:切实做好全市副厅级及正处级以上领导干部的健康体检工作,为领导干部能更好地工作学习提供健康保障。

3、公立医院取消药品加成补助项目:利用财政对公立医院取消药品加成的补偿,有效弥补了公立医院改革给医院带来的政策性亏损。

(二)项目组织管理情况。

按年初预算,我院市本级项目资金分别用于艾滋病、副厅级及正处级以上干部健康体检、公立医院取消药品加成补助项目开展,在严格实行专款专用的前提下进行了实时监控、全程监督。

院领导十分重视专项资金的使用,截止20xx年12月底,尚未发现有挪用,挤占专项资金的情况。

(三)项目财务管理情况。

项目资金共计361.76万元,资金到位及时。对病人的督导、随访、改善诊疗环境;提供优质服务,完成河池市副厅级及正处级干部健康体检;弥补医院的政策性亏损起到了重要的作用。

专用材料费314万元,其他对个人及家庭补助34.76万元,购买设备等资本性支出13万元。在资金的使用方面,我中心严格依据财政制定的相关规章制度对资金进行管理、结算,遵循年初预算,从根本上杜绝资金的挪用、挤占。

(四)项目资金安排及使用情况如下:

市本级补助艾滋病防治经费13万元,该资金全部用于艾滋病防治工作。取消药品加成补助314万元,全部用于专用材料费的购置。

(五)绩效目标实施具体情况如下:

(1)资金投入情况。

20xx年市本级财政项目共投入361.76万元。我院执行数为361.76万元,执行率为100%,到位资金主要用于艾滋病防治宣教、添置设备;保证副厅及正处级以上干部健康体检;购置医疗所需专用材料费,弥补医院政策性亏损。符合政府卫生投入的发展项目,资金管理规范。

(2)绩效目标完成情况。

a.产出指标完成情况。

(a)数量指标。按照项目安排20xx年艾滋病随访率、病毒载量检测率、cd4检测率均达到85%以上。完成副厅级干部40人次、正处级干部102人次的31项健康体检。

(b)质量指标。改善艾滋病病人就医条件,新购置呼吸机等医疗设备,为领导干部的`健康体检提供优质服务。

(c)成本指标。直接用于购置医疗专用材料,为医院承担成本支出314万元。降低医院损失。补偿率达到85%,有效弥补政策性亏损。

b.效益指标完成情况。

(a)社会效益。加强艾滋病知识宣教、以通俗易懂的方式让群众接受艾滋病防治知识。在医院、科室以板报、电子显示屏的形式进行艾滋病防治知识宣传、对病人随访、督导,提高群众对艾滋病的认知及有效防治手段。

(b)可持续影响。加强与“群山社区”社会组织的沟通联络,提高社会组织参与艾滋病防治的能力。

c.满意度指标完成情况。

按时对艾滋病病人随访、督导、给医务人员参加培训提高医务人员诊疗水平、购置设备改善病人就医条件,提升病人满意度,达到95%以上。为副厅级及正处级领导健康体检提供优质服务,满意度达90%以上。

(一)项目绩效目标完成情况。

年初所设定在目标均已完成,将艾滋病和性病防治工作有机结合,完善各级政府领导,部门各负其责、全社会共同参与的防治机制,扩大干预措施的覆盖面,降低艾滋病和性病新发感染,扩大免费艾滋病抗病毒治疗覆盖面,提高救治质量和水平,降低艾滋病人的死亡率,提高他们的生活质量。

充分利用取消药品加成补助为医院承担了部分专用材料成本费用,有效缓解了政策性亏损给医院带来的经济压力。通过项目的实施,达到了预期的效果,更多的人了解了艾滋病防治知识及预防措施,鼓励群众消除对艾滋病的恐惧感和歧视;给领导干部健康体检提供优质服务,提升了医院整体服务水平,并给医院带来较好社会效益。

(二)项目绩效分析。

1.投入体系30分。

不扣分得分30分。

2.过程体系30分。

不扣分得30分。

3.产出与效益体系得40分。

不扣分得40分。

艾滋病防治项目人力不足,对普通人群的宣教不够到位,人力成本全部依靠医院自筹经费解决。医院取消药品加成,直接减少了医院资金的来源,医院从价格服务收费及政府补助得到的补偿不能完全弥补医院的资金亏损。这两方面给医院经济带来一定的压力。

通过自评,河池市人民医院艾滋病防治、副厅及正处级以上干部健康体检,取消药品加成补助等工作顺利开展,并取得了一定的成效。但也存在不足。

我院将进一步按照《绩效管理工作方案》的要求,细化绩效评价各项目的各项指标,努力使项目资金落到实处,继续做好各项工作,更好的服务群众。

继续抓好艾滋病综合防治工作。开展部门协作,做好各类目标人群的干预。一是在大中专院校中开展预防艾滋病“面对面”宣传教育活动,二是城区居民预防艾滋病知识知晓率达到80%以上;三是做好流动人口的宣传教育。提高病人发现率和治愈率;加强督导工作。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇八

为提高财政资金使用效益,合理配置公共财政资源,根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》(津财绩效〔20xx〕12号)等文件要求,天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组,于20xx年9月-11月,对天津市住房和城乡建设委员会的“临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为88.84分,评价等级为“良”。有关情况如下。

(一)项目概况。

1.项目背景。

完善住宅小区市政配套基础设施,有利于为群众提供更加舒适的居住环境和便利的出行条件,不断增强人民群众获得感、幸福感。按照现行城市发展规划部署要求,新建住宅小区均需配套道路、排水、给水、燃气、路灯等市政基础设施。《城市道路管理条例》(国务院令第198号)《天津市城市道路管理条例》均规定,城市供水、排水、燃气等依附于城市道路的各种管线、杆线等设施的建设计划,应当与城市道路发展规划和年度建设计划相协调,坚持先地下、后地上的施工原则,与城市道路同步建设。

项目主体工程临潼路位于“带钢厂地块”项目西侧,是该项目的配套主要道路。“带钢厂地块”是位于天津市南开区的住宅小区,于20xx年8月开始建设,20xx年10月竣工,建设有7栋住宅楼及物业管理用房、变电站等配套公共建筑。为完善“带钢厂地块”城市基础设施建设,满足居民出行和给水、燃气、排水等生活服务配套需求,天津市住房和城乡建设委员会(以下简称“市住房城乡建设委”)20xx年申请设立了临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程项目。

2.主要内容。

项目主要内容是实施临潼路道路工程、排水工程(包括墙子河西路污水管道)、给水工程、中水工程、燃气工程、路灯工程、交通设施工程、绿化工程8项工程。

3.项目组织管理。

市住房城乡建设委是项目主管单位,所属事业单位天津市安居工程发展中心(以下简称“安居工程发展中心”)是项目实施单位。市住房城乡建设委负责审核安居工程发展中心上报的项目实施方案及年度预算,向安居工程发展中心拨付项目资金,监督资金使用方向,监督管理项目实施质量、进度等。安居工程发展中心具体负责项目招投标、监督管理、验收、结算等工作。

4.资金投入和使用情况。

项目批复资金1777.15万元,由安居工程发展中心按照工程实际完成情况,分批向市住房城乡建设委申请资金,市住房城乡建设委审核后向市财政局提出资金申请,并拨付至安居工程发展中心。20xx年-20xx年,项目实际到位资金为1439万元,资金到位率为100%,到位及时率为100%。截至20xx年9月30日,项目共签订23个合同,合同总额为1493.74万元,实际支付1210.53万元(按合同支付1210万元,印花税0.43万元,电费0.1万元),预算执行率为84.12%。

(二)项目工作目标。

通过实施临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墙子河西路污水管道)、中水工程等8项工程,缓解相邻道路交通压力、改善附近居民出行条件,完善城市基础设施、提升居民生活便利性。

结合项目具体情况,本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法,从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价,并对临潼路进行了现场评价。

经过综合评价,临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程项目得分88.84分,评价等级为“良”。其中,决策15分,过程17.98分,产出35.06分,效益21.8分,项目自评报告及自评表填写不够规范扣1分。

评价结论:本项目立项依据充分,绩效目标较明确,财政资金足额及时到位,项目产出数量、质量基本达到预期目标,成本节约情况较好,实现了完善城市基础设施、提升居民生活便利性,缓解相邻道路交通压力、改善附近居民出行条件等社会效益,但项目在决策、过程、产出和效益方面均存在一定问题。决策方面,立项程序不够规范,预算测算数据不符合客观需求;过程方面,资金支出不够规范,制度执行有效性不足;产出方面,项目实施进度滞后。

(一)项目产出情况。

1.产出数量。

(1)新建道路长度。根据《道路工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》,安居工程发展中心按照《道路施工设计图》完成了252.12m临潼路的建设工作。

(2)新建排水工程(包括墙子河西路污水管道)。根据《排水工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》,安居工程发展中心按照《排水施工图设计》完成了新建1条雨水管道、2条污水管道的工作。

(3)新建给水工程。根据《天津市自来水集团有限公司给水管道工程总体验收报告》,安居工程发展中心按照《给水施工图设计》新建了1条dn300给水管道。

(4)新建中水工程。根据《中水工程竣工图》《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》,安居工程发展中心按照《排水施工图设计》新建了1条dn300中水管道。

(5)新建燃气工程。根据《燃气管道带气置换任务单》和现场调研,安居工程发展中心新建了1条dn300燃气中压管道。

(6)新建路灯工程。根据现场调研,安居工程发展中心完成了新立15米灯杆4基、12米灯杆13基路灯工作。

(7)新建绿化工程。根据《道路工程市政工程竣工验收书》《市政工程竣工验收》和现场调研,安居工程发展中心按照《绿化施工图设计》完成了每间隔5米种植1棵胸径10cm白蜡树的工作,共种植74棵。

(8)新建交通设施工程。根据《“两类设施”验收告知书》和现场调研,安居工程发展中心按照《交通工程施工图设计》完成了临潼路标志标线工作、安装电子警察工程、安装信号灯交通设施工作。

2.产出质量。

竣工验收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墙子河西路污水管道)、中水工程、绿化工程、给水工程、燃气工程、交通设施工程7项完成竣工验收,验收结果均为合格。

3.产出成本。

成本节约率。20xx年中批复项目预算1777.15万元,项目共签订23个合同,合同总额为1493.74万元,成本节约率为15.95%。

4.产出时效。

(1)工程完工及时率。根据项目单位提供的合同和对应工程验收报告等资料,发现仅路灯工程1项按照合同规定总工期按时完工,其余7项实际完工时间均长于合同规定总工期,具体情况见表2。

(2)竣工验收完成及时率。截至20xx年9月30日,除路灯工程仍未开展验收工作,其余7项全部完成验收工作,完成及时率93.91%。

(二)项目实现的效益。

1.社会效益情况。

(1)缓解相邻道路交通压力,改善附近居民出行条件。临潼路为“带钢厂地块”的配套道路工程,是城市次干线道路,行驶车辆可直接由临潼路右转青年路进入红旗路主干线路,起到交通分流作用;同时根据《项目建议书》预测每小时通行能力达到1968pcu,而周边小区(芳庭雅苑、雅美里小区)共有1597户居民,预估1600辆车,临潼路通行能力能够缓解相邻道路交通压力,为附近居民出行创造良好的交通条件。

(2)完善城市基础设施,提升居民生活便利性。根据现场调研及满意度调查,临潼路排水管道、给水管道、中水管道、燃气管道等配套管线建成后,完善了“带钢厂地块”基础设施,有效地满足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。

2.服务对象满意度。

附近居民满意度。本次现场调研共发放问卷40份,回收有效问卷共40份。根据问卷情况,40%附近居民表示对临潼路及配套管线总体建设非常满意,55%表示比较满意,5%认为建设一般,附近居民对项目实施总体满意度达到95%。

(一)项目未开展可行性研究,进度风险管控不足。

安居工程发展中心未按照《市住房城乡建设委关于临潼路(旧津保道、青年路-安全道)道路及配套管线工程和墙子河西路界外污水管道工程实施方案的批复》(津住建计审〔20xx〕89号)内容开展可行性研究,未就项目实施过程中可能出现的影响项目进度的风险因素进行预判、调研核实和分析,进而制定相应管控措施并合理安排工期,导致其中7项工程实际工期均长于合同规定总工期(详见表2)。

(二)项目未编制投资预算,以概算代预算,计划资金投入额度与实际投入存在一定差异。

按照工程类项目组织实施流程,在完成施工图设计后要编制投资预算,但安居工程发展中心并未开展此项工作,导致工程建设费合同额与批复总概算存在126.18万元的差异。同时,由于未编制投资预算,安居工程发展中心未能进一步核定工程建设辅助工作,导致概算中批复的路灯切改、交通设施迁改、拆除绿化、迁移树木等工程,在实际建设过程中因无需开展而未发生支出,计划资金投入额度与实际投入存在72.61万元差异。

(三)项目资金支出不够规范。

项目共签订23个合同,其中12个合同资金支出与合同规定付款方式及付款期限不一致,具体表现为:一是资金支出未按照合同规定付款方式进行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、绿化工程施工合同补充协议规定,结算前主体工程完工后的资金支付额度为“工程完工后付至合同金额45%”,而实际支付合同金额的60%。二是资金支出时间与合同规定时限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、绿化工程施工合同预付款未按照合同规定的“预付款于市住房城乡建设委资金到位后15日支付”履行,市住房城乡建设委于20xx年8月拨付资金,而安居工程发展中心于20xx年10月支付至委托单位。三是用款申请表计算错误。交通设施工程合同规定“工程完工后支付合同总价60%”,应支付至97.97万元,但用款申请表申请支付至95.31万元。

(四)个别制度执行不规范。

项目个别环节未能按照相关制度执行,制度执行有效性不足。验收管理方面,给水工程验收单缺少施工单位签字及盖章,验收管理规范性有待提升。结算审核方面,一是项目建设单位管理未按照《基本建设项目管理规定》(财建〔20xx〕504号)规定费率进行结算,项目批复总概算1777.15万元,按照《基本建设项目管理规定》(财建〔20xx〕504号)中项目建设管理费总额控制数费率表,建设管理费应为31.66万元,但实际结算金额35.54万元。二是燃气工程未按照规定开展结算审核工作,《工程建设合同结算管理规定》要求“合同发生调整的实质性内容(金额、约定内容等),需要在结算协议中列明并以新的结算金额与供应商签订结算单及结算协议”,燃气工程结算审核报告中增加工程清单外工作量,但仅在结算报告中列明实际工程量(包括工程清单内、外工作量),未重新签订结算单及结算协议。

(五)项目验收、结算审核进度滞后。

项目主要包括道路工程等8项内容,于20xx年7月3日开始施工,但截至20xx年9月30日,个别工程验收、结算审核工作仍未完成。其中路灯工程于20xx年12月18日建设完成,截至20xx年9月30日验收工作仍未开展,验收工作滞后;道路工程、排水工程(包括墙子河西路污水管道)、中水工程、绿化工程4项工程施工合同规定“承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单,并提交完整结算资料”,工程已于20xx年11月24日完成验收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成结算审核工作。

(一)加强项目可行性研究,为后续有效实施奠定基础。

可行性研究是在项目建设前对建设必要性、经济合理性、建设条件可行性进行的科学论证,是项目投资决策重要依据,能为后期项目实施提供科学指导。建议安居工程发展中心根据市政基础设施项目立项相关政策文件,结合项目现状、申报材料,深入调研、分析各子项实际需求、市场价格,对项目实施必要性、可行性、实施计划、实施影响因素进行充分研究,以便于编制具体、明确的可行性研究报告,为项目后期实施提供有效指导。

(二)规范工程项目投资预算编制工作,提高预算编制合理性。

工程类建设项目组织实施流程包括决策阶段、设计阶段、施工阶段、交付使用阶段。决策阶段主要包括编制项目建议书和可行性研究;设计阶段主要包括勘察、设计(初步设计-概算、施工图设计-预算);施工阶段主要包括采购及施工;交付使用阶段主要包括竣工验收、竣工结算、竣工决算。建议安居工程发展中心严格按照设计阶段流程做好投资预算编制工作,根据项目既定的施工图纸,结合项目具体情况核定资金投入额度、合理编制项目投资预算,避免实际费用需求与计划资金需求差距较大,确保充分发挥财政资金使用效益。

(三)加强资金支付监管力度,提高资金使用的规范性。

建议安居工程发展中心严格按照合同约定的资金支付方式、时限等条款进行合同进度款支付,并严格落实《票据报销管理办法及财务报销程序》中规定的审批流程要求和对应经办人员责任,维护合同本身的法律效力,充分发挥制度本身对工作管理的约束和指导作用,提高资金使用的规范性。

(四)严格执行现有制度,提高项目精细化管理水平。

针对已有的《基本建设项目管理规定》(财建〔20xx〕504号)《工程建设合同结算管理规定》《工程质量管理制度》等工程管理制度,建议安居工程发展中心严格执行其中的项目建设管理费率及计算方式、验收管理、合同结算管理等细则,规范项目过程管理工作,提升项目实施的有效性和全过程管理水平。

(五)强化项目过程管控力度,提升项目实施的有效性。

一是建议安居工程发展中心加大自查力度,加强对项目实施过程的核查、巡查,及时发现项目实施过程中出现的问题,进行总结分析并及时整改,确保项目按期完成;及时开展竣工验收和工程审计工作,按进度支付工程款。二是建议市住房城乡建设委加强对项目实施进度的督导工作,提出整改要求并督促整改,保证项目执行进度与合同约定工期的一致性。

(六)组织培训、学习,提升预算绩效管理意识。

项目存在可行性研究缺失、未编制投资预算、资金支出不够规范、验收及结算审核进度滞后等问题,集中反映出项目单位预算绩效管理意识薄弱、经验积累不足。建议市住房城乡建设委结合中央及我市关于全面实施预算绩效管理的政策文件精神,加强对预算绩效管理相关制度的学习,督促项目主管单位、实施单位深化对预算绩效管理的认识,牢固树立绩效理念,将其融入到项目事前、事中、事后具体管理,推动财政资金聚力增效。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇九

以平衡计分卡怎样进行绩效考核与评?kpi绩效考核称,对应于平衡计分卡的四个基本程序,以平衡计分卡为基础进行绩效评估的企业可以依以下几个具体的步骤进行实际操作。

1)明确企业的使命、愿景与战略。企业的使命、愿景与战略应简单明了,并对每一部门均有意义,使每一部门可以采用。

2)成立平衡计分卡推进小组或委员会,解释企业的使命、愿景与战略,并建立财务、顾客、内部营业、学习与成长四类具体的目标。

3)将四类具体的'目标找出最具意义的绩效衡量指标。

4)在企业内部各层次展开宣传、教育、沟通。

5)开发各经营单位的平衡计分卡。以企业的平衡计分卡作为范例,各经营单位把自己的战略目标逐级转化为自己的平衡计分卡。再次过程中要注意结合各经营单位自身的特点,在各自的平衡计分卡中应有自己的独特的、不同于其他部门的目标与指标。

6)制定每年、每季、每月的绩效衡量指标具体数字或标准,并与公司的计划和预算相结合。这一步骤应注意各类指标间的关联性。

7)将每年的报酬奖励制度与经营绩效平衡表相结合。

8)实施平衡计分卡,并对实施的情况,进行月度、季度、年度监测和反馈。

9)经常采用员工意见修正平衡计分卡的绩效评估指标,并改进公司策略。这一步骤在具体的实施过程中会通过不断的重复循环而使平衡计分卡作为一个整体评价体系更加完善,同时适应不断出现的新问题和新情况。

在实际运用平衡计分卡过程中,如何设计平衡计分卡的绩效评价指标体系,也就是如何根据企业的发展战略具体确定各个方面各个层次的评价指标,这是运用平衡计分卡进行绩效评估的重点和难。

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最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇十

为进一步建立、健全绩效评估考核体系和激励约束机制,充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性,圆满完成各项工作目标任务,结合本镇实际,制定本方案:

一、指导思想

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以人为本,坚持科学发展观和正确的政绩观,通过绩效考核充分调动机关工作人员工作积极性、主动性和创造性,进一步增强服务意识、法律意识、效率意识,转变工作作风,提高机关工作质量和服务水平。

二、考核原则

1、以《公务员法》为参照,坚持德能勤绩廉全面考核和以德优先、注重实绩的原则;

2、坚持实事求是、合理规范,客观公正、简便易行、奖惩分明的原则;

3、坚持平时考核与年终考核相结合、统筹兼顾,统一考核标准,统一考核尺度的原则;

4、坚持有利于调动机关全体工作人员的积极性,有利于提高工作质量和工作效率,有利于保证优质高效地完成各项工作目标的原则。

三、考核对象

1、镇政府大院内全体干部职工;

2、各村委会、镇属各中心、站所、学校、卫生院;

3、县直派出所、司法所、土管所;

4、临时工以《劳动合同》为准,不在此范围;

5、供电所、信用社、粮管所、烟站等企业性质的单位不在此范围。

四、考核内容

工作人员的绩效评估考核内容主要是德、能、勤、绩、廉五个方面。以德优先,重点考核工作实绩。

勤:主要指工作态度、敬业表现、出勤情况;

廉:主要指廉洁从政表现、党风廉政建设规定执行情况、廉洁自律情况、违法违纪情况。

五、考核依据及标准

(一)依据

考核的基本依据是九村镇《联发[2014]3号文件关于九村镇调整党委、政府、人大班子成员分工的通知》和《九村镇机关干部工作职责》及实际所承担的年度工作目标任务、与各级签定的责任书。

(二)标准

4、不称职(不合格):总分59.5分及以下。即:德、能、勤、绩、廉五个方面表现较差,或政治业务素质较低,难以适应工作要求;或工作责任心不强,不能完成工作任务;或在工作中失职,造成严重失误。

六、绩效评估考核办法

(一)组建机构

成立绩效评估考核工作领导小组和执行组,员如下:

1、领导组:

组  长:王留东(镇党委书记)

副组长:蒋冬琼(镇人民政府镇长)

杨  东(镇人大主席)

成  员:洪  春(镇党委副书记)

杨  勇(镇党委副书记挂职)

李锐光(镇纪委书记)

陈永林(镇人民政府副镇长)

王同坤(镇人民政府副镇长)

张艳斌(镇人民政府副镇长)

尹文雄(镇武装部长)

武  正(九村镇党政办公室主任)

阮梅萍(九村镇党政办公室副主任)

香  能(九村镇组织委员)

2、执行组:洪春、杨勇、李锐光、武正、阮梅萍、香能

领导小组下设办公室在党政办,武正任办公室主任,阮梅萍、香能为成员,负责绩效评估考核日常工作。

(二)考核方式

1、政府大院内考核到个人,大院外考核到单位。

2、考核领导小组定期不定期组织本小组成员或抽调相关人员采用出勤查岗、业绩评估、征求意见、个别谈话、工作督查、年终综合考评等方式围绕德、能、勤、绩、廉五个方面对考核对象进行信息采集、统筹打分。

3、考核分值构成,采用平时分占50%、年底职工相互测评占30%、领导测评占20%的比例构成。年终考核领导小组汇总每个单位、个人得分,确定档次。

4、所有人员、单位统一由绩效评估考核工作领导小组考核。其中:副科实职及以上干部在组织部考核,不在此考核范围,只由书记、镇长、人大主席考评,不参与职工考评打分;副科实职以下人员由执行组负责;中心、站所、学校、卫生院、村委会由分管领导负责;下乡人员由工作组长负责。(上述考核指平时考核记录)

七、考核结果的应用

考核结果主要应用于年终奖惩,直接与年终所兑现的奖金挂钩。绩效评估考核领导小组汇总评出结果后,以政府文件进行通告。

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最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇十一

为加强财政支出绩效管理,建立科学、规范的财政支出绩效评价体系,强化支出责任,提高资金配置效率和使用效益,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《衡阳县财政局关于开展20xx年度绩效评价工作的通知》(蒸财绩〔2022〕2号)精神,受衡阳县财政局委托,湖南天翼有限责任会计师事务所组织人员成立绩效评价组,对衡阳县住房和城乡建设局(以下简称“县住建局”)实施的20xx年老旧小区改造项目支出进行了绩效评价。现将评价情况报告如下:

(一)项目概况。

1、项目背景。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,践行以人民为中心的发展理念,以提升居民生活品质为出发点和落脚点,按照“先基础后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原则,把老旧小区综合改造提升作为城市有机更新的重要组成部分,结合未来社区建设和基层社会治理,积极推动老旧小区改造,努力把老旧小区打造成居住舒适、生活便利、整洁有序、环境优美、邻里和睦守望相助的美丽家园,让人民住的更舒适,生活更幸福。

2、项目管理单位基本情况。

项目主管单位为衡阳县住房和城乡建设局(人民防空办公室)是衡阳县人民政府工作部门,为正科级,人民防空办公室与住房和城乡建设局合署办公,实行一套工作机构、两个机关名称。

项目实施单位为衡阳县住房保障中心,为衡阳县住房和城乡建设局所属副科级公益一类全额拨款事业单位,主要负责全县保障性住房建设、棚户区改造、老旧小区改造、农村危旧房改造、人居生态环境建设和村镇建设管理工作。

(二)绩效评价项目内容及范围。

(1)20xx年老旧小区改造项目政策情况。包括设立项目资金的政策依据是否充分、绩效目标是否设置准确、科学;政策实施的环境和条件是否发生了变化;是否出现了适用范围相似或相近的政策、可否归并或整合。

(2)20xx年老旧小区改造项目管理情况。包括项目资金管理办法制定情况;项目资金主管部门内部是否实现了统一管理。

(3)20xx年老旧小区改造项目资金使用情况。包括资金使用单位财务制度是否健全、会计核算是否规范、资金管理是否严格,是否按计划使用资金,是否按时、按质、按量完成项目覆盖率,有无资金缺口或结余,有无超比例拨付行为,有无挤占挪用或套取资金等现象。

(4)20xx年老旧小区改造项目绩效情况。根据现场评价取得的资料,围绕绩效目标,通过横向比较、纵向分析、问卷调查等方式,对项目资金使用的经济性、公平性、效率性、效益性和实施效果的可持续性进行评价,实事求是,全面准确反映项目资金使用的绩效水平和预期目标实现程度,并针对存在的问题提出改进措施和政策性建议。

2、项目对象和范围。

(1)绩效评价的对象:20xx年老旧小区改造项目。

根据项目合同,项目主要改造内容为:楼道改造、消防通道改造、道路提质改造、小区停车位规划给排水设施改造、电力线路、照明设施改造、燃气设施等。

(2)项目范围:20xx年老旧小区改造项目的完成情况、项目资金投入后的运行情况、项目实施后产生的绩效情况。

(三)项目绩效目标。

20xx年老旧小区改造项目包含在《中央财政城镇保障性安居工程补助资金用于城镇老旧小区改造》绩效目标中,总体绩效目标为完成52、6076万平方米老旧小区改造计划,改造老旧住宅4,645户,改造221栋,改造小区79个。

1、通过对20xx年老旧小区改造项目的绩效评价,了解和掌握项目实施的具体情况,评价其项目资金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效,及时总结项目管理经验,完善项目管理办法,提高项目管理水平和资金的使用效益。

2、促使项目承担单位根据绩效评价中发现的问题,认真加以整改,及时调整和完善单位的工作计划和绩效目标并加强项目管理,提高管理水平,同时为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。

作为第三方机构,本着客观公正、科学规范、绩效相关、公开透明的原则,采用全面评价和重点评价相结合,现场评价与非现场评价相补充的方法,对项目进行综合评价。在评价过程中,结合被评价单位的实际情况,实施了包括听取情况介绍、收集和核实相关材料、检查财务会计账簿及凭证、综合分析等一系列工作程序,在全面了解单位项目的情况的基础上,形成项目支出绩效评价结论。

《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)。

《财政部关于印发〈项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(财预〔20xx〕10号)。

《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)。

《湖南省财政厅关于印发〈湖南省预算绩效目标管理办法〉的通知》(湘财绩〔20xx〕6号)。

《湖南省财政厅关于印发〈湖南省预算支出绩效评价管理办法〉的通知》(湘财绩〔20xx〕7号)。

《衡阳县人民政府办公室关于印发衡阳县城镇老旧小区改造实施方案的通知》(蒸政办发〔20xx〕20号)。

《衡阳县财政局关于开展20xx年度绩效评价工作的通知》(蒸财绩〔2022〕2号)。

衡阳县住建局编报的项目资金绩效评价所涉及的项目审批文件、项目实施计划等相关资料。

(四)评价指标的设置及划分标准。

1、评价指标。本次绩效评价指标体系主要参照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)文中《预算支出绩效评价共性指标体系框架》进行设置。(评价指标体系详见附件1)。

2、评价等级。本次绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,依据湘财绩〔20xx〕7号相关规定,总分设置为100分,等级划分为四档,其分别为:90分(含)—100分为“优”;80分(含)—90分为“良”;60分(含)—80分为“较差”;60分以下为“差”。

1、评价方式。本次评价工作包括案卷研究、资料收集、座谈交流、实地核查、问卷调查等绩效评价工作方法。主要采取全面评价与重点评价相结合、现场勘查与非现场评价相结合、调查问卷与实地访谈相结合的方式。

2、评价方法。为了保证评估工作的科学性,评价小组在开展绩效评价工作时,主要采用的方法如下:

(1)成本效益分析法。是指将投入与产出、效益进行关联性分析的方法。

(2)公众评判法。是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等方式进行评判的方法。

(六)评价工作流程。

本次绩效评价工作主要分为前期准备、评价实施和形成报告三个阶段。具体情况如下:

1、前期准备阶段。衡阳县财政局与湖南天翼有限责任会计师事务所组建20xx年老旧小区改造绩效评价组。收集本次绩效评价相关资料,2022年5月26日赴衡阳县住建局调研,了解项目预算资金及使用情况,制定绩效评价工作方案。

2、评价实施阶段。2022年8月9日,评价组前往衡阳县住建局,开展实地调查,通过听取情况介绍、现场访谈、查证复核、问卷调查等方式,全面了解项目支出情况;并对现场掌握的有关信息资料进行分类、整理和初步分析。

3、形成报告阶段。2022年8月,评价组对评价对象的绩效情况进行全面的定量、定性分析和综合评价,按照规定的文本格式和要求撰写项目支出绩效评价报告,经事务所内部质量审核后,形成评价报告初稿,提交县住建局和县财政局征求意见,根据反馈的意见对初报告进行修改完善,形成绩效评价报告终稿。

(一)项目资金筹措。

20xx年老旧小区改造项目资金来源于中央补助资金2,096万元,省级资金185万元,合计2,281万元。

(二)项目资金分配。

20xx年老旧小区改造项目实际分配2,281万元。

衡阳县根据《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕317号)、《下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕72号)、《关于下达20xx年省级财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕213号)获得20xx年城镇保障性安居工程改造资金2,281万元,其中:中央资金2,096万元,省级资金185万元,由省财政将资金直接拨付至衡阳县财政局。

截止2022年7月县财政局的指标单金额为1,570万元,县住建局根据指标单共支付建设项目资金1,252万元,配套资金140万元,剩余178万元指标县财政局未支付。

评价组随机抽查了咸水、保安、江口三个片区进行实地走访核查。从抽查情况看,实地核查与改造内容一致。但也发现,咸水村片老旧小区项目尚未完工。

20xx年老旧小区项目,共改造79个小区,改造面积52、6076万平方米,惠及221栋4,645户居民,对老旧小区进行楼道改造、消防通道改造、道路提质改造、小区停车位规划给排水设施改造、电力线路、照明设施改造、燃气设施等改造,解决了多年的损毁失修,配套功能严重滞后等问题,老旧小区改造从设计、施工方面提升绿化水平,有助于提升群众生态、环保意识。在老旧小区改造过程中通过基础设施再完善,设施功能再提升,安全管理再加强,较好的改善了居住环境,提高了所在小区的房屋价值,改善了居民的居住环境,改造后群众满意度较高,使群众深切感受到政府通过老旧小区改造整治所带来的红利和关怀,切实为人民群众提供了一个舒心美好的家园。

根据《衡阳县住建局20xx年老旧小区改造项目绩效评价指标体系及评分表》(附件1),从投入、过程、产出和效益三个维度对指标体系中各个指标进行分析说明。

(一)决策情况分析(满分15分,得分13分)。

1、项目立项决策(满分6分,得分6分)。

(1)立项依据充分性(满分3分,得分3分)。

项目立项均符合法律法规、相关政策、符合《衡阳县城镇老旧小区改造规划(20xx—2035)》发展规划,且有相关的文件依据,立项依据充分,贴合老旧小区改造需要。

(2)决策程序规范性(满分3分,得分3分)。

项目主管部门与项目实施单位做到了按照《湖南省20xx年度重点民生实事城镇老旧小区改造实施方案》和《衡阳县城镇老旧小区改造实施方案》来进行项目决策,经过可行性研究并通过了衡阳县发展和改革局批复,制定了单个项目的实施方案,完成了每个项目的初步设计,并于项目开工前,对项目现状进行了入户调查,确定了财评评审投资上限值。项目决策程序规范。

2、绩效目标(满分5分,得分5分)。

(1)绩效目标合理性(满分2分,得分2分)。

项目设有绩效目标且与实际工作内容具有相关性并与投资额或资金量相匹配。

(2)绩效指标明确性(满分3分,得分3分)。

项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,指标值清晰、可衡量且年度任务数与计划数对应。

3、资金分配(满分4分,得分2分)。

(1)预算编制科学性(满分2分,得分0分)。

项目未进行预算编制。

(2)资金分配合理性(满分2分,得分2分)。

20xx年老旧小区改造项目79个项目分为8个包分别由对应的施工单位进行实施,资金根据对应工程量进行分配,资金分配额度相对公平合理,与实际相适应。

(二)过程情况分析(满分25分,得分17分)。

1、资金管理(满分15分,得分8分)。

(1)资金到位率(满分4分,得分0分)。

根据《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕317号)、《下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕72号)、《关于下达20xx年省级财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕213号)获得20xx年城镇保障性安居工程改造资金2,281万元,其中:中央资金2,096万元,省级资金185万元,由省财政将资金直接拨付至衡阳县财政局。财政局对住建局实际支出情况进行指标支付,截止2022年7月份,指标金额为1,570万元,资金执行率为68、82%。

(2)预算执行率(满分4分,得分1分)。

截止2022年7月份,衡阳县住建局指标数为1,570万元,支出数为1,392万元,预算执行率为88、66%。

(3)资金使用合规性(满分7分,得分7分)。

从抽查项目看,20xx年老旧小区改造全部用于小区改造。

2、组织实施(满分6分,得分6分)。

(1)管理制度健全性(满分2分,得分2分)。

20xx年6月16日,衡阳县人民政府办公室关于印发《衡阳县城镇老旧小区改造实施方案》的通知(蒸政办发〔20xx〕20号),该办法对工作目标、改造范围、改造内容、改造计划申报等进行了解释。

项目单位制定了《衡阳县安居工程改造专项资金管理办法》、《衡阳县老旧小区改造施工管理制度》,具有相应的业务和财务管理制度,相关制度合法合规完整。

(2)制度执行有效性(满分4分,得分4分)。

项目单位各项制度执行情况较好。

3、绩效信息(满分4分,得分3分)。

(1)信息报送(满分3分,得分3分)。

项目单位按质报送老旧小区改造项目相关信息包括绩效目标、绩效自评等预算绩效信息。

(2)公开公示(满分1分,得分0分)。

项目单位未按时按质将绩效目标、绩效自评等信息公开公示。

(三)项目产出和效益分析(满分60分,得分57分)。

1、项目产出(满分30分,得分30分)。

(1)实际完成率(满分12分,得分12分)。

20xx年老旧小区改造项目拆分为8个项目,其中7个项目于2022年3月份完工验收,衡阳县咸水村老旧小区及配套基础设施建设项目(一期)未完工,合同签订完工时间为2022年12月22日。

(2)完成及时率(满分10分,得分10分)。

20xx年老旧小区改造项目分为8个项目进行实施,其中2个项目合同签订完工时间为2022年1月份,5个项目合同签订完工时间为2022年2月份,1个项目合同签订完工时间为2022年12月份。项目按照合同约定时间完成,因春节期间和疫情原因,目前已完成工的7个项目均在2022年3月份完成验收。

(3)质量达标率(满分8分,得分8分)。

已完成项目经县住建局验收合格。

2、项目效益(满分30分,得分27分)。

(1)经济效益(满分6分,得分5分)。

通过老旧小区改造整体提升了小区内建筑物的居住价值和商业价值,对促进社会经济发展起了积极作用;项目实施期间将需要大量的建筑、物流、建材、咨询设计等服务,提供了当地乃至外来务工人员的就业机会,有利于居民获取更多的就业机会,增加收入,也实质上带动区域价值上升。通过外部环境和基础设施改造,拉动居民改善家居条件,有利于拓展内需、促进消费。

(2)社会效益(满分8分,得分7分)。

对居民、社会、政府、投资企业都将产生较好的社会效益。项目的建设直接社会效益是居住环境的改善,提高小区居民的生产、生活质量。通过对小区改造,改善了小区的居住环境和公共服务设施,提升了小区的公共服务均衡性,并且有利于节约资源消耗和构建和谐社会,增强城市文化,提升城市形象。

(3)可持续影响(满分6分,得分5分)。

老旧小区改造通过改造小区房屋屋面、外立面,同时改造小区内管道及线路,楼梯口墙面清除墙面广告重新粉刷,楼梯扶手重新刷漆等,为居民日常生活提供了一个干净、整洁、舒适的环境,并充分尊重居民的生活习惯、行为特点以及环境心理的需求,从居民的行为习惯来规划合适的空间环境,为项目区以及整个衡阳县的居民提供了一个亲切舒适的休闲、交往、居住的场所。老旧小区改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限内最大程度发挥作用,符合新时代可持续发展要求,顺应时代趋势。

(4)社会公众或服务对象满意度(满分10分,得分10分)。

满意度方面,共向服务对象和社会公众发放30份问卷调查,总满意度99、99%。满意度高,达到了预期效果。

通过书面评价环节与现场评价环节,综合县住建局提供的佐证材料和现场核查结果,对照《衡阳县20xx年老旧小区改造项目绩效评价指标体系及评分表》,衡阳县住建局20xx年老旧小区改造项目总体良好,综合评价得分为87分。其中,投入13分,过程17分,产出及效果57分。

按照《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)规定,综合评定等级为“良”。

(一)款项结算不及时。

根据《关于提前下达20xx年部分中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕317号)、《下达20xx年中央财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕72号)、《关于下达20xx年省级财政城镇保障性安居工程专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕213号)获得20xx年城镇保障性安居工程改造资金2,281万元,其中:中央资金2,096万元,省级资金185万元,由省财政将资金直接拨付至衡阳县财政局。财政局对住建局实际支出情况进行指标支付,截止2022年7月份,指标金额为1,570万元,资金执行率为68、82%。

(二)绩效管理待加强。

绩效目标、绩效自评等绩效信息未能及时进行公开公示。

(三)可研报告投资估算与实际投入金额差额较大。

可行性研究报告中八个项目投资估算为6,425、68万元,实际投入金额为2,281、00万元,投资估算与实际投入差异较大的主要原因为对老旧小区改造内容进行了调整,导致投资金额也进行了调整。

(一)加强资金管理。

加强20xx年老旧小区改造项目资金管理,及时跟进资金到位及拨付情况。

(二)加强绩效管理。

衡阳县住建局要进一步筑牢绩效理念,切实把预算绩效管理贯穿部门全部资金,对标补缺,相关绩效信息按规定予以公开公示。

(三)严谨项目投资估算。

加强项目前期调研工作,做好工程投资估算工作。严谨细致的前期调研工作是做好项目建设的前提,可研报告要科学严谨。投资估算要贴合实际,具有可操作性。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇十二

县民政局根据《关于做好20xx年度省级民生工程绩效评价自评工作的通知》文件要求,对养老服务和智慧养老建设工作进行自评。现将评价情况报告如下:

根据20xx年的民生工程运行方案(蚌民生办〔20xx〕3号)、民生工程资金办法(蚌民生办〔20xx〕4号)和五河县民生工程目标任务分解要求,县民政局规范操作流程、明确工作内容,通过项目实施,社会效益明显,群众获得感较强。

(一)项目决策方面。

1.规划编制与审批。我县已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划,为进一步推进社会养老体系建设,20xx年,市政府出台了《蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市构建多层次养老服务体系(20xx-20xx年)行动计划的通知》、《蚌埠市人民政府办公室关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等贯彻落实文件。依据市20xx年此项民生工程实施办法,我县及时印发了《五河县居家和社区养老服务改革试点实施方案》等文件,同时,市民政、财政等部门针对20xx年三级养老服务中心建设、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案;制定的相关文件均报各级政府、省民政厅批准备案;相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求,我县根据文件精神,切实落实到实处。

2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果,县民政局专门建立了民生工程工作小组,召开民生工程协调推进会议,并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会,协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。

3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法,我县及时设定社会养老服务体系和养老智慧化年度绩效目标,绩效目标设定贴近实际,符合相关要求,我县认真贯彻执行文件精神。

4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标;并做到了细化、量化、可衡量。

5.预算编制科学性。预算编制经过局内部会议讨论、县财政审核,经过科学论证,与项目内容相匹配,预算确定的项目资金量与工作任务相匹配。

6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分,分配额度合理,与地方实际相适应。

(二)项目投入方面。

7.资金到位率。对养老服务和智慧养老建设下发的资金均能及时拨付给各乡镇养老福利机构及享受各种津贴的老人,资金到位率100%。

8.预算执行率。能按照相关资金时限要求,将养老服务和智慧养老建设相关经费及时拨付至相关项目单位。

9.资金使用合规性。我县社会化养老服务体系和养老智慧化建设项目资金已实行了专账核算,并做到专款专用,并及时纳入年初预算管理;高龄、居家养老津贴资金发放全部按月打卡发放;项目资金支出手续齐全、原始凭证合规,不存在弄虚作假,虚报冒领,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。

10.公开公示制管理。我县能及时对社会养老服务体系和养老智慧化建设资金筹集和使用情况,通过政府的网站及时向社会公布。

11.实施管理合规性。我县享受社会养老服务体系和养老智慧化建设项目的各类补助对象、申报材料和补助标准100%符合标准。

12.信息平台管理。我县认真填报市局建立的社会养老服务设施、机构基础数据库(全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台账三种形式);对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。

13.服务市场监管。我县已建立健全养老服务准入、退出、监管制度,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故;对所有政府补助的服务项目和补助对象都能及时进行服务质量和养老需求评估,确保项目实施质量符合要求。

14.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设经费项目组织实施过程中,存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供实体援助服务,在养老服务体系建设中发挥作用。

15.资料报送情况。我县能按照市民政局和县民生办相关工作要求,能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。

(三)项目产出方面。

16.高龄津贴发放覆盖率。20xx年共发放高龄津贴731.733万元、惠及18468名高龄老人,实现了80周岁以上老年人全覆盖,达到100%覆盖的目标要求。

17.低收入老年人养老服务补贴覆盖率。20xx年共发放低收入老年人养老服务补贴,639.82万元,惠及5578人。

18.城市社区养老服务设施配建。我县城市社区养老服务设施配建面积共5400平方米,平均每百户配建养老服务设施面积15平方米,配建率100%。

19.三级养老服务中心(站)建设情况。截至20xx年7月份,我县已建成14个乡镇养老服务中心(站)、18个社区养老服务中心(站)、46个村级养老服务中心(站),建成县-乡(镇)-村三级养老服务中心,实现全覆盖。

20.养老机构护理型床位比。截至20xx年12月底,全县养老机构总床位数3347张,其中护理型床位1263张,占比37.73%。

21.社会办养老机构补贴兑现情况。20xx年,符合规定的三家民营养老机构日常运营补贴共计50.69万元,已拨付完成。

22.智慧养老试点建设情况。20xx年在龙河社区的淮畔明珠小区建成五河县智慧医疗养老信息服务中心,已成功被评为省级第二批智慧养老示范项目(社区居家)。

23.特困供养服务机构星级评定情况。20xx年9月份,县民政局委托第三方机构对全县14家特困供养服务机构开展评估工作,经过最终复核,确认朱顶镇敬老院、城关镇敬老院和五河县特困人员养护院评为三星级养老机构,已将结果公示并上报给市局。

24.农村养老服务建设情况。大力推进农村幸福院建设,打造出大新镇沟北村幸福院互助点;同时通过政府购买服务,委托向阳花社会服务工作社开展关爱农村老人专项活动,全面建立农村老年人联系人登记、农村老年人赡养协议签订、农村特殊困难老年人探视走访三项制度。

25.其他效益。我县通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程,明显改善了贫困老年人生活状况,生活质量提到明显提高;三级中心建成后均能正常运营,满足了老年人的社区和居家养老服务需求;通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动,有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。

26.可持续影响。我县社会养老服务体系和养老智慧化建设建设项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同,且积极参与和支持;社会养老服务机构管理制度健全,工作程序规范,工作积极性高,工作零失误,服务对象普遍反映良好;市、县两级均将相关配套资金纳入年度财政预算;年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。

五河县20xx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目绩效评价自评为优秀。

社会力量运营的养老机构较少,养老机构入住率较低。我们将进一步从政策、土地、资金、宣传等方面推动公办养老机构改革,以较高水平的服务质量吸引更多老人入住养老机构。

1、持续不断地抓好“养老院服务质量建设”专项行动。将养老服务质量建设作为常态化工作对待,狠抓落实,扎实开展各项工作。强化管护人员服务意识,切实增强对五保老人感情,树立牢固的为老服务理念,开展谈心活动,化解存在的矛盾,融洽管理人员和入住老人关系,建立和谐敬老院。

2、强化精品意识,建设高标准敬老院。按照《安徽省特困人员供养机构管理工作细则》和《安徽省特困人员供养机构安全工作规范》(皖民办字〔20xx〕189号)、《养老机构管理办法》等文件,规范运营管理,开展服务评估,改善居住环境,加强功能建设,加强精品意识,全县所有敬老院都要按照标准化、规范化要求,提升一个层次,以便更好得服务辖区内老人。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇十三

一、 绩效考核的目的:

绩效考核的目的是使上级能够对部下具有的担当职务的能力以及能力的发挥程度进行分析,做出正确的评价,进而做到人尽其才,客观合理地安置组织成员,调动员工工作积极性、提高工作绩效,亦是对员工职务的调整、薪酬福利、培训及奖金核定的重要依据,明确员工的导向,保障组织有效运行,给予员工与其贡献相应的激励。

二、绩效考核范围:

商虎中国厦门分公司营销部员工(注:进入公司不满3个月者或者未转正者不参加季度、年终考核)。

三、绩效考核原则:

1、以客观事实为依据,以考核制度规定的内容、程序和和方法为准绳;

2、考核力求以公平、公正、公开的原则来进行。

四、绩效考核的公式:

1、考核的`公式=每日规定任务(日清表)(20%)+业绩考核(40%)+个人行为鉴定及工作能力(40%)

2、项目各占分数比例:日清表总计20分占20%,业绩考核共计40分占40%,个人行为鉴定及工作能力共计40分占40%。

五、绩效考核相关解释:

1、日清表考核:考察员工对自身工作的预估及完成情况。其中包含有每日的电话量、预估意向客户、意向客户及成功客户,按照指标完成规定任务。

2、业绩考核:每月的目标业绩(由经理根据情况制定)是考核员工把意向客户转化为成功客户的能力,为自己创造的价值体现。

3、个人行为鉴定及工作能力:为公司的长期发展培养后备力量,通过平时的言行举止(举止包括出勤),工作上的问题解决,为部门带来的帮助来判断给分。

4、考核的时间为月计,尔后季度小结,最后在年底报告会上进行总结点评。

六、绩效考核细则:

被考核项目的内容(以月计算,总分100分):

1、日清表:其中包括电话量、预估意向客户和意向客户;电话量占8%,预估意向客户占2%,意向客户占10%。

其中:规定的工作量是最基本业务要求,每一项都应该完成,而且超出部分不作累计,例如意向客户数超额完成了,但最多该项只能得10分。同样,业绩超额完成也只是最高的分值40分,但是会根据意向客户的转化率来增加工作能力的分数。

2、业绩考核:即每月的销售指标(由经理根据情况制定),通过有效的电话联系取得,是价值的最直观体现,业绩所占考核总分的40%。

3、个人行为鉴定及工作能力:行政部每月,每季度对所有营销员进行工作能力考核,以问卷的形式调查,采用互相点评制,以保证公平、公正。占考核总分的40%。

其中:a、迟到、早退一次每次扣除2分;

b、旷工半天每次扣除5分依次类推;

c、忘记打卡每月3次以上(含)每次扣除2分

d、每月请事假1天以上(不含)每天扣除5分依次类推.

e、警告、记小过、记大过、每次分别扣除5分、10分、20分

f、嘉奖、记小功、记大功、每次分别奖励10分、20分、40分

g、分提出合理化建议且被公司采纳并经实践证明确实有益者,根据实际情况给予奖励

h、无故不参加公司举行的会议、活动、培训者一次扣除5分依次类推。

4、日清表和业绩的分数可通过日清表的完成来了解自己的考核分数。

七、绩效考核时间:

1、月度考核:次月的第1个星期考核上个月的绩效,7个工作日内结束。

2、季度考核:每季度(分别为:1~3月第一季度,4~6月第二季度,7~9月第三季度,10~12第四季度)的第一个星期考核考核上季度的绩效,7个工作日结束。

3、年度考核:在放假前的最后一个星期进行考核。

八、绩效考核纪律:

1、各部门负责人要认真组织,慎重打分,凡在考核中消极应付,将给予扣除相应的绩效津贴。

2、考核工作必须在规定的时间内按时完成,

3、弄虚作假者,绩效一律按总分的50%记分。

九、绩效考核仲裁:

1、为保证考核的客观公正、持续改善考核方法,由经理和行政部进行监督。

2、监督人员负责处理以下事务:

a、对被考核人的监督约束;

b、对考核的意见处理;

c、讨论并通过各部门完成的绩效考核指标。

d、每半年检讨考核制度,视情况修订考核制度及指标(由经理最终审核决定)。

3、被考核人对考核结果持有异议时,可在绩效面谈结束之后的三天内向行政提出仲裁,行政部递交经理,逾期不予受理。

4、行政部接到被考核人的仲裁申请后,在考核期的第5天组织考核仲裁,仲裁结果为终审。

注:查看本文相关详情请搜索进入安徽人事资料网然后站内搜索绩效评估与绩效考核。

最优绩效考核评估报告(模板14篇)篇十四

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)文件精神,落实预算绩效管理主体责任,提高财政资源配置效率和使用效益,深圳市宝安区财政局(以下简称“区财政局”)委托广东中大管理咨询集团股份有限公司于20xx年5月至8月组织绩效评价小组,对宝安区城市管理和综合执法局(以下简称“区城管局”)环卫一体化项目开展绩效评价。具体情况报告如下:

为落实全市对于环卫工作的相关部署,进一步提升环卫作业一体化管理水平,根据《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(财金〔20xx〕10号)等文件精神,宝安区以政府和社会资本合作(ppp)模式开展政府环卫工作,创新环卫行业管理模式,率先在全市推进环卫一体化工作。项目实施单位为区城管局,资金使用单位为新桥、沙井、新安、福永和福海街道办。截至20xx年底,各街道实际支付35602.94万元。

评价小组根据指标体系,从决策、过程、产出与效益四个维度对项目进行了综合评分,综合评价结果80.79分,绩效级别评价结论为“良”,具体情况见下表:。

(一)环卫作业标准提高,环卫指数排名有所提升。

实施ppp模式以后,环卫作业标准和作业质量有所提升。根据生态文明考核关于抑制道路扬尘的工作要求,在投入车辆和设备的基础上,增加了冲洗、洒水作业车数量,实行“机械作业+人工作业+巡回检查”24小时保洁模式。同时严格按道路等级、车道数量规范各道路作业任务量,增加市政道路冲洗、洒水作业频次,环卫作业更加精细化,作业质量更高。

20xx年-20xx年上半年宝安区环境卫生指数排名逐年上升1名。从各街道来看,实施ppp后比之前的环境卫生指数排名有一定程度的提升。5个街道的环境卫生指数综合排名由实施ppp前的49.49名提升至实施后的41.07名。随着项目的持续运营,项目范围内的5个街道的环境卫生指数综合排名41.07名,高于其他未纳入环卫一体化项目的街道。

(二)引入优质社会资本,创新公共服务供给机制。

项目撬动社会资本参与公共服务供给,创新公共服务供给机制。本项目采用ppp模式,将道路清扫、垃圾清运和绿化管养等环卫工作整合为一个项目交予中标的社会资本,由政府代表方与社会资本合资成立的项目公司负责项目的投融资、建设、运营、维护、管理及移交,政府方负责对项目实施进行监督管理。一期和二期项目中标社会资本方均为全国行业内领先的环卫龙头企业,在环卫作业的综合实力、管理理念、专业技术等方面更具优势。

项目招标由一个街道多个标段变为两到三个街道为一个标段,改变过去传统的管理方法、作业模式。原各街道范围内标段过多、规模较小,各小标段相互独立,服务质量参差不齐。20xx年实施环卫一体化后,以ppp模式整合各街道的小散标段,由两家项目公司对区域内的环卫服务作业进行统一管理,明确责任主体,避免多头管理,防止作业界面推诿现象,降低政府监督管理的难度,减少接近合同期的企业履约缺位和服务质量明显波动的风险。

(三)作业设备投入增加,环卫作业机械程度提高。

一是增加了环卫作业车辆及设备的投入。一期项目购置环卫作业车辆827辆,各类设备17157件,购置智能终端1544台,总投资28289.02万元。二期项目购置环卫作业车辆874辆、各类设备5788件,总投资35859.75万元。小型化、智能化和机械化设备投入,提高了环卫作业的机械化和精细化程度。与传统燃油环卫车相比,项目公司投入的纯电动环卫作业车辆更加符合绿色低碳、循环发展的要求。

二是增加了项目建设和运营内容,一期项目在沙井和新桥街道范围内建成三个环卫停车场,用于环卫车辆的充电、停放及管理。增加了城中村垃圾分类设施建设及前段收运的运营服务。将分类收集、分类清运纳入环卫一体化,开展分类投放点“撤并改”,打造城中村沿街店铺餐厨垃圾上门回收、商业街其他垃圾定时回收的收运模式。

(四)建设智慧环卫平台,强化项目监督考核机制。

建立统一的环卫信息化管理系统,强化环卫作业过程和质量的监督管理。智慧环卫平台集成了清扫保洁全覆盖精细化管理子系统、垃圾分类收集处置全过程监管子系统和环卫质量监管考评子系统等9大模块。项目通过引入智慧环卫平台,将gps与人员、车辆一一匹配,实时监控环卫作业车辆轨迹及作业状态、环卫作业人员的定位及作业状况,发现违规操作,平台及时发出预警通知。

完善绩效考核制度体系,强化环卫一体化项目的监督管理。区城管局制定了一系列制度文件,包括《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目监管考核办法(试行)》、《新桥和沙井街道环卫一体化ppp项目全生命周期绩效评估实施方案》等,详细地规定了绩效考核流程和考核内容。各街道办每月对项目公司服务质量进行考核,服务费支付与绩效考核结果挂钩,激励项目公司提高服务供给质量和效率。

(一)作业质量稳定性不足,效益有待进一步提升。

一是环境卫生指数排名有待提高。在全市74个街道中,5个街道环境卫生指数综合排名由实施ppp模式前的49.49名提升至实施后的41.07名,尚处于中等水平,有待进一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近两年环境卫生指数月平均排名有下降趋势。新桥街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比较明显。

二是环卫作业质量有一定波动。从20xx年各街道环境卫生指数及全市排名来看,除福永街道自6月份开始逐渐上升,其余4个街道各月份的环境卫生指数均存在不同程度的波动,并且各街道各月份的环境卫生指数全市排名也波动明显。

三是部分街道和服务内容考核扣分较多。现场作业质量每月均有相应的考核扣分情况,其中新桥和新安街道扣分较多。各项作业服务均有不同程度的扣分情况,其中道路清扫保洁扣分最多。扣分点主要是道路散落垃圾、杂物、泥土和沙石,有乱张贴、乱涂写和乱刻画,垃圾满溢等。

(二)项目的建设进度滞后,配置计划未执行到位。

一是硬件设施配置进度及建设未达到计划要求。根据《ppp项目合同》约定,自进场之日起1年为项目建设及设备配置期,社会资本应于规定时间内完成项目停车场建设、智慧环卫平台建设以及完成项目所需车辆、设备和人员的配置工作,并完成验收。但实际建设过程中,项目车辆设备验收、环卫停车场和智慧环卫平台建设等工作滞后于ppp合同约定。

二是项目投资未完全按照配置计划进行。根据《关于请求审定新安、福永和福海街道环卫一体化ppp项目初始投资配置计划的函》,二期项目公司于20xx年8月制定了3个街道的初始投资配置计划,然而经区城管局和街道办组织验收,项目公司阶段性的实际投资金额并未完全按照提交的计划进行。而且二期项目公司未提交详细的优化作业方案,包括项目人员与车辆设备配备计划,各项业务人员与设备配备说明、作业标准等内容。

三是环卫作业人员配置不足。根据《沙井街道环卫一体化项目环卫作业人员和车辆设备优化配置方案(截至20xx年11月30日业务)》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管业务,计划配置作业人员20xx人和20xx人,但是10月和11月实际投入作业人员1978人、1980人,12月投入作业人员20xx人,均未满足配置计划要求,二期项目各月份实际投入的作业人数也未满足配置计划。

(三)个别事项与合同不符,履约行为规范性不足。

一是未按照要求配置作业人员。根据《ppp项目合同》,运营期内项目公司应确保环卫人员始终符合女性年龄18-55岁、男性年龄18-60岁的要求,为全体员工缴纳社会保险。经了解,项目公司有45%左右的员工未缴纳社保,反映项目公司配置的作业人员超过年龄要求,且未按照规定为应缴纳社保的全体员工缴纳社保。

二是二期项目环卫作业人员基础工资未达到合同要求。根据《ppp项目合同》约定,运营期内,社会资本直接聘用的或作为用工单位管理的环卫工人基本工资不应低于当年度本市最低工资标准的130%。虽然环卫作业人员整体工资水平较实施ppp模式前有所提升,但二期项目公司环卫作业人员的基础工资未达到上述合同要求。

三是项目公司作业管理规范性有待提高。评价小组实地调研发现,垃圾转运站管理不够规范。垃圾转运站的作业台账的日期提前填写,垃圾转运登记表交接双方签名处未见负责人签名,内控管理存在不足,容易引发垃圾流通环节的风险。

(四)年中预算调整比较大,未能及时支付服务费。

一期和二期ppp项目从20xx年3月和6月开始试运营,而各街道办申请20xx年项目预算是基于原合同的中标总价,实施ppp模式后街道支出比原来预算(原合同)有所增加,年中申请追加预算指标,预算调整较大。另外,通常情况下,每个月的服务费应在下月进行支付,但是实际各街道均有部分月份的服务费未能在下月及时支付。

(五)绩效指标设置不全面,不利于项目绩效考核。

宝安区环卫一体化项目绩效目标表中针对项目年度目标设置了一般性数字化案件处理、新能源车利用率、深圳市环境卫生指数测评居民满意度指数等绩效指标。但指标设置与项目的.产出和效益关联不够明确,未就项目全部建设和运营内容及履约情况设置绩效指标,不利于客观全面地对项目绩效实现情况进行考核,进而掌握项目的预期效果。

(一)强化按绩效付费的作用,提升项目整体效益水平。

加强项目合同履约考核,强化按效付费作用。区城管局和各街道办需强化运营期考核,严格执行监管考核办法,对项目公司的资金、设备、作业人员投入等履约情况进行有效的考核。同时强化现场作业质量的考核,按照现场作业质量考核扣分标准,落实考核工作。服务费支付与项目合同执行、现场作业质量、环境卫生指数等考核结果挂钩,根据考评得分扣减相应的服务费,促进项目公司提升履约质量。

建议区城管局联合各街道后续重点关注项目的成本效益,确定环境卫生指数排名目标,敦促项目公司稳定提升作业质量,降低服务质量的波动;各参与主体要深入分析环境卫生指数扣分点及原因,关注实施ppp模式后排名提升不明显的街道以及因项目公司履约不到位而导致的扣分等;强化监督管理工作的实效性,就各项监督考核工作反映出来的问题,区城管局应敦促项目公司落实整改,并跟踪整改效果。

项目公司要规范作业流程,稳定提升作业质量。依托环卫作业机械化、车辆管理智能化、保障维修专业化等,合理规划“人机结合”的机械化作业模式,制定详细的优化作业方案。落实环卫作业管理各项规定,对特殊时段和城中村等难点地段的环境卫生重点保洁,强化道路保洁等作业质量。同时要高度重视环境卫生指数及日常考核结果,对检查中发现的问题立即进行整改,落实整改措施。

(二)加强项目事前事中规划,严格执行优化作业方案。

建议区城管局后续项目立项时,对涉及工程等项目建设内容进行合理规划。在制定方案时应与住建和国土等部门沟通,对项目的建设需求、建设地点以及环境影响有一定事前的规划和评估,减少项目建设的滞后或项目建设内容的调整。项目公司应综合考虑各方面因素,编写项目建设计划书,明确项目施工、完工、竣工验收等时间节点。项目设备配置、施工后,区城管局应及时对项目工程、设备采购等工作进行验收,对设备的更新维护重置情况进行定期或不定期检测。

就项目投资而言,项目公司需及时制定相关作业方案、配置计划和投资计划。并在实际情况发生变化时,及时更新优化相关的作业配置。根据作业方案,合理确定车辆、设备、人员配置计划。再根据配置计划,及时更新投资计划。作业方案、配置计划和投资计划经街道办和区城管局审定后要严格实施。

就环卫作业人员配置而言,项目公司需严格按照审定的配置方案等投入环卫作业人员。在配备的作业人员数量不足以保质保量的完成作业任务时,应按实际需求无条件增加作业人员配置,合理安排人工清扫的作业人员,进而保障环卫作业质量。

(三)严格履行合同相关规定,规范服务供给的全过程。

项目公司需强化内部控制,严格履行合同各项约定。公司管理层和一线管理人员(保洁主管、班长、车队长)应提高内部控制意识,严格按照合同条款约定提供各项运营服务,规范项目管理,包括按照合同规定的年龄要求配备作业人员,优化人员结构、为全体符合条件的员工缴纳社保,按标准发放基本工资,保障员工权益、加强台账等环卫作业记录的完整性和准确性等,进一步规范履约行为,提高履约质量。

(四)提高预算编制的精准性,按时支付相应的服务费。

建议改变以往在清扫保洁经费、垃圾清运经费和道路绿化管养经费三个项目列支环卫一体化项目服务费,调整为设置统一的环卫一体化ppp项目经费,以便清晰掌握环卫一体化项目年度预算和支出情况。在预算编制的过程中,综合考虑现有ppp项目合同的付费规定,年度内即将接管的业务、预算执行情况等多方面因素进行预算编制,提高预算编制的精准性。在此基础上,按照在下月支付上月服务费的通常做法,及时支付项目公司的服务费。

(五)合理设置绩效评价指标,提高绩效自评工作质量。

在绩效评价时,科学设置环卫一体化项目绩效指标,全面反映预期投入、产出和效果,提高项目绩效指标的质量,并将绩效目标作为判断项目绩效的重要依据。区城管局作为实施机构应在绩效目标申报和绩效自评时从项目建设和运营内容完成情况、环境卫生指数,以及项目公司的人员、设备和资金投入、项目公司管理等方面设置绩效指标和相应的目标值,以便全面反映项目绩效。

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