2022年农村地区新冠疫情防控工作方案(五篇)

时间:2023-05-22 作者:储xy

为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?下面是小编帮大家整理的方案范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

农村地区新冠疫情防控工作方案篇一

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为认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,充分发挥全社会联防联控的作用,坚决打赢疫情防控阻击战,特制定如下实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作一系列重要指示精神,坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,以村(社区)防控为重点,以自然村、住宅小区、相对成片的居住区为基本单位,夯实网格化管理,推动关口前移、触角延伸、重心下沉,着力形成“党政牵头,村(社区)动员,群防群控,稳防稳控”的工作格局,切实构筑抗击疫情的严密防线,真正实现疫情防控网格化、全覆盖、全天候、无盲区。

二、网格划分

疫情防控网格管理工作实行属地管理、分级负责的原则,各乡镇(街道)、村(社区)、村组(小区)要切实抓好网格管理,通过建立健全村(社区)单位化、网格化管理责任制,利用数字化平台系统实现数据集成、共享,建立县(区)、乡镇(街道)、村(社区)、村组(小区)四级网格化管理体系。

三、人员组成

以村(社区)为区域,以村组(小区)为网格,在村(社区)内形成“横向到边、纵向到底,村(社区)中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的联防联控管理机制。

(一)农村村(组):成立由村书记、主任担任正副组长,“两委”班子成员参加的网格化管理小组,负责协调管理网格日常运行,调处各网格综合事务。村(组)人员不足的,由乡镇党委、政府统一调配,党员干部主要力量下沉到一线,帮助工作。

(二)城市社区(小区):成立社区党支部书记、主任担任正副组长,居委会成员、业主委员会成员、物业公司人员为成员的网格化管理小组,下设小区组长、楼栋长、单元长,排查到户、到人,确保网格全覆盖、不留死角。

中心城区网格管理人员由社区负责统筹各小区人员安排。人员不够的,参照创国卫责任划分,区直各单位要组织好单位党员、干部下沉到社区,协助并参与小区网格化管理工作;民政、房管、公安、供水、供电等部门全力支持,安排人员,配合村组(小区)共同做好村(居)民基本信息采录工作。

四、工作要求

1.加强组织动员。区直单位和乡镇(街道)干部要下沉到村(社区),定责定岗,和村组(小区)干部、片警、乡村医生(社区医务人员)、物业等人员组成村组(小区)防控工作组,鼓励村(居)民和志愿者参与,对辖区实施网格化管理。

2.完善健康登记。从2月14日开始至2月16日,各地要采取线上线下结合的方式,落实村(社区)主体责任,合理安排人员,按时保质全面完成辖区全体村(居)民的基本信息及健康登记(登记表格见附件1)。对未能及时微信扫描二维码登录“xx市数字防疫健康登记系统”填报个人健康登记信息的村(居)民,工作组要上门逐户登记,确保台账建立不漏一户、不漏一人。各行政机关、企事业单位的党员干部要带头用微信扫描二维码登录“xx市数字防疫健康登记系统”,填写个人及家庭成员信息,并主动亮明身份,带头参与所在小区的各项防控工作。对不如实填报的村(居)民纳入征信黑名单;对恶意隐瞒、造成疫情扩散的,将依法追究其法律责任。

3.及时发布信息。村组(小区)要发布告示,要求从疫区返回人员立即到所在村组(小区)进行登记;每日向群众发布卫生健康部门发布的防控信息,提示出行风险。

4.开展健康教育。充分利用村组(小区)内电子屏、宣传栏、横幅、标语、微信公众号等渠道开展疫情防控措施动态宣传,特别是公告、告知书、防控知识要张贴在村组(小区)显著位置,做到让政策家喻户晓。利用“红黑榜”、高音喇叭通报等方式,教育督促引导个人做到不串门、不聚集、不信谣传谣。

5.实施分类管控。对返乡人员进行分类管控,入网、入格、入家庭。村组(小区)要监督xx等重点疫区返乡人员接受14天居家留观,每天量体温2次,同时必须和其他家庭成员隔离。对村组(小区)内出现发热、咳嗽等症状者,要迅速逐级上报辖区卫生健康部门,安排其就近到定点医院发热门诊就诊。

(1)对未发现确诊病例的村组(小区):实施“外防输入”的策略,实行相对封闭。由辖区卫健部门视情况决定,以14天为一周期,落实相对封闭管控措施。村组(小区)居民不串门、不聚餐、不集聚、不外出。外出必须戴口罩并做好自我防护。非村组(小区)居民及车辆原则上不得进入本村组(小区)。

(2)对出现确诊病例和聚集性疫情的村组(小区):采取“内防扩散、外防输出”的策略,实行绝对封闭。由辖区卫健部门视情况决定,以14天为一周期,坚决执行村组(小区)绝对封闭管控。如出现1例确诊病例,病人所住楼栋各住户必须居家观察;城市无物业小区的散在家庭,街道社区必须对病人周边50米范围内设置隔离带,进行封闭管控;如出现10例及以上的乡镇或街道,要扩大范围,将乡镇或街道进行封闭。封闭时间至最后报告病例后14天。疾控部门要规范开展流行病学调查,全面、准确排查密切接触者,对他们进行集中医学观察。村组(小区)要协助疾控部门做好确诊病例家庭、楼栋单元等疫点的消毒,并在疾控部门的指导下做好公共场所清洁消毒。

6.加强环境治理。大力开展爱国卫生运动,定时对村组(小区)人群聚集的公共场所、垃圾中转站等重点场所清理消杀,并设置“废弃口罩专用收集容器”。对村组(小区)公厕、楼道、电梯等重点区域,每日消杀不少于两次,改善环境卫生状况。

五、明确职责

(一)区级网格。负责区域内网格疫情防控的重大决策任务,对重大事项作出决策决议;指导乡镇(街道)级网格的建立和运行,监督其责任主体的工作落实。

(二)乡镇(街道)级网格。组织开展网格化的疫情防控工作,及时处理存在的问题;建立本级网格化疫情防控台账,填报网格化疫情防控信息;加强对下级网格的监管指导。

(三)村(社区)级网格。组织开展本级网格的各项疫情防控工作,协调上下级网格处理相关工作;加强对村组(小区)网格的监管指导。

(四)村组(小区)级网格。实行网格化社会服务管理,下移社会服务管理重心,将各类服务管理事项、便民利民措施集中到网格办理,及时收集、处理群众生活中的困难和问题,变被动应对为主动发现。加强对辖区人员管控,对所有人的健康信息进行收集,做到心中有数,对辖区内出现的异常情况要立即上报,确保不漏一户、不漏一人。

六、工作要求

(一)加强组织领导。各地各部门要高度重视,乡镇(街道、场)党委书记、乡镇(场)长要亲自抓,分管领导要具体抓,确保疫情防控网格化快速高效推进。各相关部门要认真履行疫情防控责任,各司其职,各负其责,形成工作合力。

(二)落实联动机制。区直各部门必须参照创卫工作责任分工,全力支持、密切配合好所挂钩的社区(小区)网格化防控,上门入户、逐一登记、建立台账,科学管控各项工作,实行同责任、同奖惩、同考核。

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农村地区新冠疫情防控工作方案篇二

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农村地区新冠肺炎疫情防控宣传工作方案 为进一步巩固深化农村地区新冠肺炎疫情防控成果,助力常态化疫情防控措施落地见效,全力抓好粮食扩面增产、生猪复产保供等重点工作,为全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利营造有利舆论氛围,特制订本工作方案。

一、总体要求 认真落实中央、省委、市委关于抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作的决策部署,牢牢坚持“外防输入、内放反弹”防控策略和“力度不减、形式创新、责任压实”的要求,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,紧盯农村地区防控薄弱环节,采取有力有效措施,提升群众防护意识和健康素养,构建群防群控新格局,以常态化宣传推动疫情常态化防控工作。

二、宣传重点 (一)中央和省、市做好常态化疫情防控工作的部署、要求。深入宣传贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话精神;
深入宣传中央和省、市联防联控做好常态化疫情防控工作的部署、要求;
宣传我市做好常态化疫情防控工作部署、进展成效等。

(二)疫情防控知识内容。重点宣传新冠肺炎疫情防控的最新知识和要求,宣传以非洲猪瘟、禽流感、草地贪夜蛾为主的动植物疫情防控知识。

(三)倡导社交文明、加强公共卫生。开展“倡导社交文明、加强公共卫生”行动,刊播中央和省、市宣传部、文明办制作的海报、微视频等 公益广告;
重点宣传农村垃圾治理、污水处理、厕所革命、村庄清洁、畜禽粪污资源化利用等公共卫生知识;
号召群众养成卫生习惯,提高公共卫生水平。

(四)宣传推行“一码通行”。引导群众通过国家政务服务平台申领防疫健康信息码,鼓励农业农村系统干部职工、村(社区)干部、涉农经营者带头使用健康码,督促公共场所落实健康码查验工作。

三、宣传时间 本方案发布之日起至2021年1月。

四、工作方式 (一)充分发挥农村“山湾联防”“十户联防”防控体系优势。在农村结合湾、埂、塝、坝等自然地形,实行“山湾联防”和“十户联防”,按一湾、一塝、一埂、一坝为单元,集中10家农户,建立“十户联防”机制。挑选责任心强、热心公益事业的村民担任“片长”,建立起县、镇、村、组、片、户六级精准防控宣传体系,真正做到横向到边、纵向到底,引导群众口口相传,实现疫情防控常态化宣传不漏一户、不少一人。

(二)全面推动农村广播“村村响”宣传常态化。指导发挥农村广播“村村响”的独特宣传优势,创作诗歌、歌曲、三句半、顺口溜等农民易接受的方式,通过村广播室(站)循环播放宣传讲解新冠肺炎、非洲猪瘟等疫情防控知识,增强农民群众健康意识、防病意识,营造安全稳定的农业生产发展环境。

(三)紧盯重点场所、重点人群开展广泛宣传。重点群体为老人、儿童、学生、返乡农民工、农村客运经营者、农业经营主体等流动频繁、有聚集性特征的人群;
重点场所为乡镇集市、村小卖部、茶馆、农家乐等人员密集的公共场所。要充分利用农村电影、宣传栏、宣传横幅、微信群等载体做好农村地区疫情常态化防控宣传工作;
要定期通报农村地区防控信息,引导农村群众及时关注官方疫情动态,提高防范意识,做到不信谣、不传谣、不造谣。

五、工作保障 (一)加强组织领导。各县(区)农业农村部门党委(党组)要肩负起政治责任和领导责任,把新冠肺炎疫情常态化防控宣传摆在重要位置;
要把疫情常态化防控宣传工作和城乡环境综合整治、非洲猪瘟等重大动物疫病防控结合起来,切实提升宣传的针对性和有效性。

(二)落实主体责任。各地要清醒认识到农村医疗卫生条件较差、农民防范意识相对薄弱、农民工跨区域就业等问题,时刻保持农村地区疫情防控工作的紧迫感,积极履职尽责、主动担当作为,做好农村地区新冠肺炎疫情常态化防控宣传教育工作,推动各项防控措施在农村落地落实。

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农村地区新冠疫情防控工作方案篇三

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,经过全国上下艰苦努力,我国新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固。当前境外疫情加速蔓延,我国面临境外输入病例导致本地传播的风险增大。为指导农村地区落实“外防输入、内防反弹”策略,科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作,特制订本方案。

(一)疫情监测。落实“早发现、早报告”要求,沙营镇卫生院、村卫生室及个体诊所提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识,加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告。沙营镇卫生院要做好发热病人的采样,及时送镇级医院开展核酸检测。检测机构要在6小时内反馈结果,阳性结果第一时间报送属地卫生健康部门和镇级疫情防控指挥机制。定点医疗机构应当在病例或无症状感染者诊断后2小时内进行网络直报。

(二)重点人群防控。沙营镇党委、政府及各村村委会要组织人员开展全面摸排,做好农贸市场工作人员、沙营镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作和边境地区返乡人员)、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作,督促落实个人防护措施,强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回检查,发现异常情况及时核实和报告。

(三)重点场所防控。沙营镇党委、政及各村村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好村内企业、文化室、养老院、学校、幼儿园、农村超市等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,并储备必要的防护物资。

(四)爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动,完善公共卫生设施,发动农村群众开展环境卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生。提倡村民勤洗手、随身携带口罩并定期更换,保持室内定期开窗通风,在人员密集、通风不良的封用场所且与他人距离小于1米时应当佩戴口罩。

(五)宣传教育和健康促进。通过有线广播、流动宣传车、微信群、宣传画和上门宣传等多种形式,持续加盟疫情防控宣传,增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化流息够多病共防措施,倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。倡导节庆文明新风,不大办婚丧嫁娶,尽量少摆席、少串门、少走动,避免人群聚集,降低疫情传播风险。

(六)应急准备。沙营镇党委、政府及各村村委会要根据防控工作安排,储备好防控物资,做好应急演练,提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备工作。

(一)快速响应。各村村民委会发现疫情后要立即上报镇疫情联防联控机制,并积极配合做好应对工作。镇疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗教治、环境消杀、村寨防控等工作队伍开展疫情防控,做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。

(二)疫点管控。在疫情发生后,镇疫情防控指挥机制要科学划定风险等级区域,管控区域范围可精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村组等),依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施。规范设置进村检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施,并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。各村委会要协助将新发现的核酸检测阳性者,转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。

(三)隔离医学观察。根据县级要求,乡镇要将密切接触者集中安置到县级隔离点进行隔离并进行核酸检测。对于居家隔离医学观察人员,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、体温监测等措施。建立帮扶制度,由乡村、社区分别组建爱心服务队,主动间询、及时协调解决隔高人员困难。

(四)医疗救治。沙营卫生院要严格落实“四早”要求,及时发现并转诊可疑病例。对所有前来就诊的发热患者要及时送到县级医院进行核酸检测和血常规检查服务。对于疑似病例和核酸检测阳性者要尽快安排救护车转运至市级及以上定点医院隔离、治疗,重症病例尽可能转运至市级定点医院教治。

(五)环境消杀。镇政府、村委会要对易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,设立专门值班员,负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行金链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并运往集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存,由相关部门处理。

农村地区新冠疫情防控工作方案篇四

为进一步加强农村疫情防控工作,有效阻断新型冠状病毒传播途径,最大限度的保障全街农村人民群众生命安全和身体健康,按照市委关于做好农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知要求,特制定本方案。

(一)强化属地管理。严格落实村“两委”属地责任,村书记(主任)是防控工作的直接责任人。村书记要把疫情防控作为当前的头等大事来抓,要亲自部署、亲自协调、亲自抓落实,形成层层传导压力、层层落实责任的工作局面。要强化统一指挥,分兵把守,确保责任到人、落实到户,真正做到家家有人看、户户有人管。

(二)强化责任分工。各村要结合实际制定本村疫情防控封闭管理工作方案,成立以村书记为组长的工作小组,充分发挥村三委及各队长的作用。统筹做好卫生指导、紧急处置、物资保障等相关工作,全面做好本村防控封闭管理工作。

(三)强化统筹兼顾。各村要坚持农村疫情防控和农业生产生活统筹谋划、整体推进。做好备春耕工作,有序组织农民余粮销售;做好村屯绿美化等农业农村重点工作,做到两手抓、两不误。

(一)疫情检测站防控措施

1.疫情检测站设置。各村要根据自然条件、道路情况,因地制宜、科学合理设置疫情检测站。村级疫情检测站设置在入村路口上,每村原则上只留1个出入口保证村民和车辆通行。各疫情检测站要设置警示标识、提示标语、照明设备、体温计、专门车辆、取暖设施、帐篷等工作必备设施。每个疫情检测站原则上不少于2人,工作人员佩戴袖标,实行24小时轮班值守。

2.疫情检测站管理。本村人员外出和返回,必须持本人有效身份证件和街道、村开具的通行证,两证合一,同时必须佩戴口罩方可通行。村民每次外出必须登记,返回测温后方可进入;身在外地的本街道、村人员首次返乡,无需出具通行证,经过严格的测温后,方可放行;外来非本村人员(按照《关于确保我市“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》所规定的情形除外)一律劝返;符合《关于确保我市“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》的车辆和人员,经查验、登记后必须放行,保证“绿色通道”畅通,落实好“一断三不断”要求。

3.应急处理。各级疫情检测站要制定应急预案,对发热和来自武汉、湖北等重点疫区的来梅进村人员作为重点,严查细查,并要立即向街道疫情防控领导小组报告,紧急情况要及时向医疗救护组报告,采取相应处置措施。其他情况做好信息登记,安排专人看护居家隔离。

(二)村内防控措施

1.组建防控巡逻队伍。各村组建防控巡逻队,由村书记(主任)担任队长,巡逻队走村入户宣传防控要求,及时制止各种违规行为,在做好自身防护的前提下,对外地返乡人员做到“四必查”“三必访”,即:返乡人员身份必查、返乡路线必查、返乡人员密切接触者必查、返乡人员健康状况必查;外来人员必访、生病发烧人员必访、密切接触者必访。

2.严格网格化管理。以组、自然屯为单位,实行网格化管理,安排村组干部、辅警、党员担任网格长,对农户进行严格管理。每个网格要落实“四个一”制度,即签一份承诺书、打一次电话、建一册台账、建一个微信群,做到“网眼细、抓的实、情况清、底数明”,将防控措施落实到每家每户每个人。

3.严格落实居家隔离措施。对需要居家隔离人员,严格按照疫情防控领导小组相关规定,做好信息上报和隔离看护工作。各村村医要切实发挥作用,对发现发烧人员及时报告,采取相应措施,确保疫情得到控制。

5.严格人员流动管控。各村非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭。“红事”延期至疫情结束,“白事”一律从简并报备。农村居民无特殊情况不得走亲访友、打牌、打麻将、闲谈、严禁各种类型聚会、聚餐,降低疫情传播风险。对组织、参与3人以上聚集活动的个人,依法依规严肃处理。

6.严格环境整治措施。要加强本村人居环境整治,重点对饮用水水源地、村头屯边、公路两侧、林带壕沟等成堆垃圾开展清理,对病死畜禽进行无害化处理。以家庭为单位搞好自家房前屋后的卫生,及时清理粪污。督促保洁员按时上岗,对生活垃圾、污物做到日产日清。

(三)物资保障措施

1.各村组成立生产生活保障队,负责村民所需要各方面生产生活物资,如需采购急需物资和生活必需品的由村组安排专人外出购买,最大限度减少人员外出。

2.各村要根据实际情况,采取专门车辆配送、定点错峰采购等方式,保障村民基本日常生活必需品供应。

3.对农民急需的备春耕物资,各村要摸清底数,及时上报街道,街道定点预定等多种方式加以解决。

(四)营造宣传氛围

通过村屯广播、宣传车辆、编印宣传资料、印发倡议书和公开信等多种方式,加强村级防控信息通报和防疫知识宣传,增强农民群众健康意识、防病意识,提高防病能力。各村妇联主席要发动、引导农民自制口罩,做好疫情防控。要教育宣传勤洗手等健康生活方式,提高农民的防控意识,增强防控本领。

(一)要坚持工作标准。各村要提高政治站位,克服松劲厌战情绪,按照方案要求,坚持环节不减、标准不降,从严从实从细抓好工作落实。对于突发特殊情况,要及时向领导小组请示汇报,会商研判,科学有效处置。要落实疫情日报告制度,各村安排专人每天将疫情信息汇总,上报封闭管理领导小组办公室。街道疫情防控封闭管理组会不定期对各村防控封闭管理工作进行明察暗访,对玩忽职守、空岗漏岗、把关不严、营私舞弊等情况进行重点督导,对出现问题的村及具体工作人员严肃追责。

(二)要发挥党组织的战斗堡垒作用。动员村党员、党代表、人大代表、政协委员率先垂范,主动扛起防控责任,带头管好自己、家人、亲属,少出门、少上街、不串门、不聚集。带头协助做好特殊时期村民思想工作,劝导村民听党话、真配合,形成群防群控的强大合力。

农村地区新冠疫情防控工作方案篇五

近期,我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加,暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题,特别是春节期间农村地区返乡人员增多,聚集性活动频繁,将加大疫情传播的风险。为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导,指导农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作,根据《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》《农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求,结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节,特制定本工作方案。

1.减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动,鼓励大中专院校与企业错峰放假和开学开工,从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员,原则上在工作地休假或工作。疫情中高风险地区严格控制人员进出。

2.减少人员聚集。各地春节期间按照非必要不举办的原则,严控庙会、文艺演出、展销促销等活动,减少农村集市规模和频次,控制人流量。落实好宗教活动及场所管控要求,从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动,宣传和倡导移风易俗,劝导农民群众不串门、不聚集、少外出,提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”。确需举办的活动,规模控制在50人以下并有防控方案,向属地疫情防控指挥部报批,并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。

3.加强返乡人员管理。返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡,返乡后实行14天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每7天开展一次核酸检测。各乡镇(街道)、行政村(居委会)落实责任制,对返乡人员实行网格化管理,做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。

4.强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传,引导返乡人员遵守疫情防控规定,如实报告个人行程,积极配合健康监测,增强村民勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯,增强出现发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。

1.扩大“应检尽检”范围。将县医院和乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构(包括县医院、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所)工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围,每周开展核酸检测。

2.及时开展样本采集和核酸检测。实行“乡采样、县检测”,乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检,不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检,县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。

3.加强环境与药品监测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院、附近机场等公共场所环境开展核酸检测,定期入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。

1.可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时,2小时内报告乡镇卫生院,乡镇卫生院负责采集样本和送检,并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告乡镇卫生院。

2.核酸检测结果报告。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果,阳性结果要立即反馈送样机构和县级卫生健康行政部门。

3.感染者网络直报。医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报,无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。

1.快速响应。乡镇政府、村委会发现疫情后要立即上报县(区)疫情联防联控机制,2小时内转运感染者。县(区)疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控,做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。乡镇政府、村委会和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。

2.实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控,所有居民居家医学观察,规范设置进村检疫点,落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时,以新发现的病例、无症状感染者为中心,密切接触者和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。

3.开展流行病学调查和密切接触者判定。县级疾控机构要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查,卫生健康、公安、工信部门共同配合,乡镇政府、村委会和村医要积极配合,在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据,及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家指导下,基层医疗卫生机构配合县级疾控机构开展疫情溯源调查工作。

4.密切接触者隔离管理。县政府统一设立集中隔离场所,对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实施集中隔离医学观察,特殊情况除外。要在12小时内完成密切接触者和密切接触者的密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的,可采取居家医学观察,通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式,强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。

5.实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测,明确样本采集地点和核酸检测点,有效配置队伍,分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多次核酸筛查,排除潜在风险。

6.建立信息平台。县政府建立检测机构、急救中心、疾控机构、公安机关、定点医院、集中隔离场所等组成的信息共享平台,与省级平台互联互通,明确部门和机构的职责和工作流程,实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者和密切接触者的密切接触者信息和管理状况等信息,统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。

7.开展环境消杀。乡镇政府、村委会要对城乡结合部、附近机场、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所,设立专门值班员负责消杀工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。

1.尽早发现可疑患者。制订基层医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引,强化预检分诊和首诊负责制,重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅(味)觉减退、腹泻等临床症状的患者,加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。

2.可疑患者转诊。县医院要规范设置发热门诊和留观室,有条件的乡镇卫生院要设置发热门诊(或诊室),不具备条件的乡镇卫生院、村卫生室和诊所等要备有专门房间,对可疑患者进行隔离。乡镇卫生院、村卫生室和诊所发现可疑患者后要立即报告县级卫生健康行政部门。县级卫生健康行政部门2小时内安排负压救护车将患者转运到县医院就诊。如没有负压救护车使用普通救护车时,要注意做好司机和医务人员防护。乡镇政府、村委会要协助做好转运服务。

3.规范治疗。县医院具备收治条件的,要将确诊病例和无症状感染者集中收治,按照诊疗方案实施同质化、规范化救治。县医院不具备收治条件,以及可以转运的重症病例,要集中收治到地市级定点医院。

4.严格院感防控。县医院主要负责人是院感防控第一责任人,要指定专人负责本医院及医共体内所有医疗机构的院感防控工作,开展全员培训,落实标准防护措施。进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。要优化诊疗流程,做好人流、物流管控,减少人员聚集。乡镇卫生院等医疗机构不具备上述条件时,在接诊新冠肺炎可疑患者后,要尽快实施环境和设备消杀,防止交叉感染。省市两级卫生健康行政部门要组织院感防控专家,组建若干巡查组,分区包片定期到县域内医疗机构开展巡查和指导,要覆盖到县医院、基层医疗卫生机构、村卫生室和诊所等。县疾控机构要指导医疗机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消杀工作。

1.组织领导。县级疫情防控指挥体系要保持应急状态,实行24小时值班,严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥县乡村三级预防网作用,建立“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制,落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。发挥医共体、医联体作用,县乡一体落实县级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务,乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会,组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任,强化督促检查,发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用,组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控,落实好各项防控措施。

2.能力保障。加强县乡村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训。加强医疗机构和疾控机构采样和核酸检测能力建设,通过调派移动检测力量或购买第三方检测机构服务等方式,确保县域内至少有1家机构具备核酸检测能力。县级人民政府要按照一个感染者备用100间隔离房间,地(市、州)级人民政府要统筹区域内集中隔离房间,应对大规模人员隔离的需要。集中隔离场所要满足相关标准要求,配备好工作人员和车辆、消毒剂、隔离服等防疫物资。

3.对口帮扶。城市三级医院已经与县医院组建医联体的,省市两级卫生健康行政部门要监督城市三级医院加强对县医院的综合支持,要派出管理、医疗、护理、检测、院感等人员驻点指导,特别是春节期间要加强驻点值班值守。县医院没有与城市三级医院建立医联体的,省市两级卫生健康行政部门要指定三级医院分县包片,按照划定的责任范围,加强对县医院的驻点指导。通过城市三级医院对口帮扶,提高县域内医疗机构院感防控、核酸检测、医疗救治等能力和水平。

4.物资保障。各省级和地市级人民政府要细化应急预案,逐级开展多部门参与的培训演练,做好增援农村地区疫情防控的准备。县级及以上人民政府负责疫情防控和应急处置的经费支持和物资保障,落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。乡镇政府、村委会要以行政村为单位提前准备防护物资。各地要切实做好农产品供应,满足农村居民生活需求,把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策,督促各地维护正常市场流通秩序,确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时,科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产,强化农作物田间管理,保障农业生产资料物流畅通,不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。

5.督导检查。各地要按照工作方案要求,提前部署,责任到人,将新冠肺炎疫情防控工作纳入各级政府考核内容。党委农办要积极发挥统筹协调作用,指导农村地区抓好疫情防控、农业生产和农产品供给保障工作。要组织开展春节期间新冠肺炎疫情防控专项督查工作,将农村地区疫情防控作为督查的重点内容,督促指导各地排查风险漏洞,补齐短板弱项,确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为严肃问责。

各省级联防联控机制要结合实际,制定本地区冬春季农村地区疫情防控工作方案,并报国务院联防联控机制综合组备案。

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