侨务工作汇报材料 扶贫工作总结(汇总5篇)

时间:2023-09-07 作者:文轩侨务工作汇报材料 扶贫工作总结(汇总5篇)

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侨务工作汇报材料 扶贫工作总结篇一

一、鹤湖村基本情况

惠阳区平潭镇鹤湖村是一个偏远农村,位于平潭南部,东、南两面均与平潭新圩村相连,西依西枝江,北于平潭圩镇相连。20xx年实地调研:全村370户,1550人,其中贫困户占25户;耕地面积960亩,其中水田300亩,旱地660亩,鱼塘150亩;有村级小学两所,医疗卫生站一个;村集体年收入为2.3万元,村民年均收入4772元。造成贫困的主要原因:一是受地形气候影响,不能充分利用耕地资源,制约农业和畜牧业发展。二是农村经济建设项目少,创收少,对村集体经济发展帮助不大。三是部分村民文化素质偏低,观念陈旧,不愿出外打工,家中所种农作物经济效益低。四是部分村民家庭成员多病、缺乏劳动力、小孩读书负担过重。

二、帮扶工作开展情况

开展“扶贫开发双到”工作以来,挂钩帮扶干部在区委、区政府的领导下,在区扶贫办的指导下,在鹤湖村委及广大村民的共同努力下,“双到”帮扶工作取得了明显成效。

(一)领导重视,狠抓落实,全面推进“双到”扶贫工作

2、调查核实贫困户,建立帮扶台帐。扶贫开发“双到”工作组驻村后,走家入户,调查村情、听取民意,摸清家底,确定了帮扶的贫困户有25户,为25户贫困户建立帮扶记录卡及相关帮扶台帐,认真做好《帮扶记录卡》填写工作,落实帮扶工作登记制度,做到事事有登记,时时有登记。

3、研究制定帮扶措施,明确目标任务。在深入开展调研的基础上,结合当地实际,工作组制定了《惠阳区交通运输局扶贫开发“规划到户责任到人”工作的实施方案》。各挂钩帮扶小组针对25户贫困户的家庭实际情况,对每一户贫困农户分别制定稳定增收脱贫、培训转移等帮扶措施和年度实施计划,并根据当地资源条件,结合帮扶对象劳动力情况及发展意愿,采取“一户一策一干部”形式,各小组成员分别与贫困户实行“一对一”结对帮扶。

4、抓好村班子建设,完善村民自治制度。为做好鹤湖村帮扶工作,工作组与村委班子和村民小组多次座谈,与村“两委”共同研究工作,帮助村委会制定和完善有关村委建设、村民自治、帮扶工作等各项制度,提高了村民自治能力。

(二)多措并举,措施得力,对贫困户的帮扶工作取得明显成效

到目前为止,已投入17.2万元,对贫困村贫困户的帮扶工作成效显著。

1.贫困户实现稳定增收脱贫的目标任务。根据贫困户实际,制定了“一对一”帮扶、劳力输出就业扶贫、自主经营种养业扶贫、救助式扶贫等措施,多途径帮助贫困农户稳定增收和脱贫。20xx年至20xx年中秋节、春节期间,积极组织开展“送温暖、献爱心”扶贫捐赠慰问活动,深入贫困户家中看望慰问贫困家庭成员,了解家庭生活情况,与村民嘘寒问暖,鼓励他们树立信心,早日脱贫。

2.帮助符合条件的贫困户家庭纳入最低生活保障。挂钩帮扶干部经过与鹤湖村委协调,对没有劳动能力又没有纳入低保的贫困户,摸清情况后报当地民政部门,将其纳入低保,实行救助式扶贫,并争取社会各界热心人士的支持和救助。目前,符合条件的5户无劳动能力的贫困户已纳入低保,有效保障其日常生活。

3.鼓励、引导和帮助贫困户全部参加农村合作医疗。协助25户贫困户,67人购买了农村合作医疗保险,实现了25户贫困户全部参加农村合作医疗保险的目标,贫困户家庭参加农村合作医疗达100%。

4.认真做好教育扶贫工作。目前,鹤湖村贫困户适龄子女普及义务教育入学率达100%,没有发生因贫困被动辍学的情况,考上高中和高等院校的贫困户家庭子女都能够顺利完成学业。

5.对贫困户劳动力实现培训转移就业。工作组把“双到”工作与“双转移”工作有机结合起来,对有劳动能力的贫困户,引导他们参加技能培训,熟练掌握技能后,转移输出劳动力,稳定就业,增加工资收入,或通过产业化带动,发展生产,增加农业收入,逐步脱贫。目前,全村25户贫困户中,已有18人转移就业。

(三)加大投入,完善设施,促进贫困村稳定增收

1.完善制度,加大投入,促进村集体经济稳定增收。加大对鹤湖村的经费投入,活动阵地实现“五有”,确保扶贫资金到位。通过完善各项制度,规范了工作流程,减少工作上因意见分歧引起的矛盾,促进村委会班子成员之间的团结。

2、贫困村安全卫生饮用水工程建设工作。村民家中都已用上自来水,实现了100%的农户用上了安全卫生饮用水的目标。

3、协助当地做好村路建设工作。驻村工作组协助当地做好村路建设工作。20xx年实现通行政村公路硬底化2.5公里。

4.完善当地大自然村“五通”工程建设,即实现通电、通邮、通讯、通电视广播。鹤湖村已完成了“五通”工程建设,实现通电、通邮、通讯、通电视广播。

5.鹤湖村教育、医疗、公共卫生设施不断完善完善。村容村貌焕然一新,教育、医疗、公共卫生设施比较完善,建有卫生站、小学,农家书屋等设施。

侨务工作汇报材料 扶贫工作总结篇二

一年来,我局牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。以下是本年度的扶贫工作总结。

一、主要成效

通过工作中的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层的凝聚力、号召力和战斗力。

二、主要工作

一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践重要思想的具体行动,是推进先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。

二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。

同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。

三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。

街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创__新辉煌的决心。同时也与结对村的干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心。

侨务工作汇报材料 扶贫工作总结篇三

一、扶贫村基本情况

我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区,共有50个村民小组,723户3079人,贫困人口2354人,占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便,历史自然条件差,人口整体素质低,村民文化程度不高,科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主,尚未形成品牌和经规规模,生产水平低下,群众生活困难,扶贫底子薄弱,开发任务艰巨。 20xx年,县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作,派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

1、完善机构,建章立制,加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导,有了完整的领导组织机构,才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制。同时,同时,各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组,聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设,增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力,为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证,健全了村规民约,建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上,确保扶贫工作取得实效,从规范管理与民主理财角度出发,我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议,民主产生了村理财小组,成立了村监督委员会,产生了纪检委员与村报帐员,重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定,按阶段公布扶贫资金的使用情况,保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点,理清思路,狠抓扶贫项目建设。

让农民群众提出本村经济发展思路,从自身实际出发提出致富增收的想法,并将各种建议汇总,了解贫困户的真实愿望。在此基础上,我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作,结合各扶贫村实际情况和村民愿望,突出抓好了重点项目建设,改善了群众的生产条件,提高了村民的生活质量,一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程,解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km,解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心,解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目,解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万,实施荆溪、文定等村改造线路15.5km,其中高压1.2km,新装电表253块,投入5万元对排竹村低压线路进行改造,进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力,发挥特色,拓宽增收渠道。

4、以人为本,协调推进,突出民生保障。

内妇检率达100%,上访户为零,安全事故为零。

二、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来,在县、镇、村三级的共同努力下,虽然取得了一些成绩,贫困现状得到了一定的改善,但要巩固扶贫成果,全面推进社会主义新农村建设,形势依然严峻:一是实施整村推进扶贫工作,需建设项目多,且工程量大,项目资金总量大,各扶贫村经济基础薄弱,启动资金不足,无资金周转能力。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金,年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段,至今还未落实到位,欠任务较多。三是农民思想认识不高,对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大,工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面,主要表现在赶超求进思想不强,得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理,配合程度不高,导致部分扶贫项目不能得到很好的实施,在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

三、下步打算

在以后的`工作中,我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度,帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设,提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中心任务,建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

侨务工作汇报材料 扶贫工作总结篇四

我乡建档立卡贫困户508户,贫困人口xx36人,贫困面达12.7%,在20xx年至20xx年四年时间中,我们共计将通过“五个一批”扶贫攻坚行动,实施804户共1496人,其中“扶持产业和就业发展一批”人数为518人共280户;“低保政策兜底一批”人数为454人共xx2户;“医疗救助扶持一批”人数为524人共372户。今年,我们总计将实施362人共184户,其中“扶持产业和就业发展一批”人数为131人共70户;“低保政策兜底一批”人数为124人共39户;“医疗救助扶持一批”人数为107人共75户。

1、建立机构,完善软件,保障扶贫工作落实到位。

我们成立了全乡扶贫工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长任副组长,分管农业及扶贫工作的副乡长具体负责安排部署扶贫工作。各村也相应成立了扶贫领导小组、扶贫专项资金理财小组、监督小组等各项组织,确定了由驻村领导统筹、指导,村级干部具体落实,党员代表、群众代表、贫困户代表参与监督的完善的工作方式、流程。同时,为了使扶贫工作做到精准到位,前期,我乡还统一制定下发了如贫困户花名册、帮扶台账、干部帮扶签到表等表册,并要求乡、村两级干部要如实、准确、及时填报,现在,我们也按照上级有关部门的要求,对相关表册进行了进一步的完善。我们还多次召开扶贫攻坚专题工作会,对阶段性工作进行具体安排部署,由农服中心干部对相关表册的填报进行专门的培训。通过多方面努力,为我乡扶贫工作的开展提供基础保障。

2、分批推进,具体规划,保障扶贫工作顺利开展。

为使扶贫工作推进更加有效,按照区委、区政府要求,根据我乡实际,我们制订了在辖区内各村分批次实施扶贫攻坚工作的规划。今年,我们将在张家湾村、盛家梁村、之字拐村、浸水湾村、半坡龙村5个村实施第一批扶贫攻坚项目。我乡本年度扶贫解困专项资金共计655000元,我们通过挨户询问、讨论制定具体发展规划的方式,对贫困户所需求的如牲畜、粮食等物资进行了统计与统一购买。目前,我们第一批已为贫困户购买牲畜的资金为202942元,购得牛10头、猪87头、羊88头、鸡1465只、鸭1310只;我们将通过对贫困户对已购回牲畜的饲养情况、家庭具体情况的继续跟踪、走访,根据实际追加购买牲畜或是购买如饲料、肥料、粮食以及其他的生活必需品。同时,对于本年度未实施专项扶贫项目的贫困户,我们也将采取民政资金救助以及优先发放上级帮扶物资的`方式,帮助他们进一步提高生活、收入水平,尽可能的脱贫解困。

3、多措并举,突出重点,保障扶贫工作取得成效。

一是以“三项制度”助推扶贫工作。我们坚持以“三级联动代办”、“民情气象站”、村务集中办公三项制度为平台,发动广大村干部、驻村干部、党员模范代表、致富带头人积极参与,有乡属各部门、驻乡单位、企业牵头成立了如“低保、大病救助”、“种养殖技能指导”、“入户救治”、“畜牧养殖瘟病防治”等多个便民服务小组,以深入村、社,点对点的帮扶、一对一的服务的方式,真正做到便民利民,解决贫困户的后顾之忧。二是以严格的规定落实扶贫工作。乡党委、政府与各村签订了目标责任书,将扶贫工作作为年度重点考核项目,明确了考核标准。我们要求村支两委全体干部及驻村干部每人具体联系5至6户贫困户,必须亲自入户调研,了解贫困户的具体情况与具体想法,精准制定扶贫帮扶规划,并在与贫困户沟通认同后签订责任书,真正做到扶贫工作精准到户、精准到人,并从根本上扼杀可能存在的干部工作不实,不深入村社、群众的问题。三是以智力帮扶带动扶贫工作。去年,我乡通过与区妇联、农牧业局等联系,聘请专家到我乡共举办了4期培训班,培训群众350余人,对群众提供了有力的技术支持和智力帮扶。今年,我们邀请了区畜牧局专家陈武全同志到我乡为近百名贫困户对家禽、家畜的饲养、防瘟防疫等多个方面做了专题授课。通过多方面的培训,提高贫困户的生产技能与个人素质。四是以产业发展推进扶贫工作。我们以产业发展为重点,通过积极与区总工会、妇联等联系帮扶单位沟通,在鱼家庵村发动群众栽植核桃6000株,在浸水湾村采取群众土地入股分红的形式发展花椒300亩,农民常年打工增加收入。全乡推广优质稻种植6700亩,发展无公害蔬菜、反季节大棚蔬菜1800亩,引导农民利用冬闲田扩种蔬菜500亩,规模化、标准化养殖小家禽87989只、水产600亩,新发展珍稀林木100亩,完成套种核桃树400亩,拓展玛思特葡萄栽植300亩;建成200亩虾稻蟹稻耦合实验基地,放养阳澄湖大闸蟹30000只,预计产值将达到230万元以上。今年,全乡完成生产总值3995.6万元,同比增长13%;农民人均纯收入达到5466元,同比增长13%,全乡经济状况发展良好,农民收入明显提高。

4、上级重视,帮扶到位,保障扶贫工作有力推进。

今年,为使我乡精准扶贫村鱼家庵村、浸水湾村真正得到发展,区委马常委以及区总工会其他领导多次下村调研,并送去帮扶慰问物资。今年6月,区总工会为鱼家庵村14户贫困户、浸水湾村62户贫困户每户送去鸡苗20只、大春生产帮扶资金300元,帮助他们发展小家禽养殖,保障大春生产。今年8月,区总工会又为鱼家庵村9名贫困学生与浸水湾村7名贫困学生每人送去了xx00元帮扶资金,鼓励他们通过学习知识,提高自身素质,掌握更多的技能,实现脱贫致富。同时,区妇幼保健院也在今年为鱼家庵村20户贫困户每户送去了鸡苗20只,区民政局也在今年为半坡龙村53户贫困户每户送去了鸡苗20只。正是上级领导的关心与重视以及兄弟部门的帮助与支持,使得我乡扶贫工作得到更有力的推进。

一是因病致贫、返贫突出。一方面全乡医疗卫生条件相对薄弱。乡、村医疗卫生服务体系建设还不够完善,特别是乡镇卫生院只能满足于常见感冒发烧等常规疾病的医治,时有“办医乱”的现象发生,一些病人被误诊,延误了治疗时机,加大了救治难度,把小病拖成大病,额外增加了医疗费用。患者稍有不适就需要到东观、长乐乃至城区医院就诊,而大医院的收费项目繁杂,收费较贵,农村居民“看不起病”现象仍然存在。另一方面,目前新农合和大病保障报销手续繁琐,比例低、范围窄。特别是门诊医疗费用报销比例和乡镇卫生院住院报销比例都不高,且大部分药品费用不在报销范围内。二是因灾致贫、返贫时有发生。由于经常发生阶段性旱灾,近几年都有发生春旱的情况,大春生产受到了的严重影响。另外,20xx年夏季暴风雨导致我乡园区大棚大面积损毁,直接损失近五十万元,随之带来的经济作物减产欠收,影响到业主和群众收益百余万元。其他如因夏季暴雨,易发生山体滑坡和小范围的泥石流,阻碍了我乡相关高山村的交通运输和产业发展。三是“等靠要”思想严重。由于主观和客观条件差异,各村项目开发进度极不平衡。部分村干部认识不到位,措施不得力,总想着靠上级拿资金、拿项目来扶贫,老百姓也存在严重的等、靠、要依赖思想,甚至部分老百姓还有着送技术、送作物不如送钱物的想法,一心想靠政府的帮扶资金“过日子”,落后的思想严重制约着经济快速发展。四是劳动力输出不足。缺少专项扶贫培训资金,对口培训力度小、时间短、内容单一,造成一定量的劳动力由于缺技术、缺技能而闲置在家,未能输送出去。

自扶贫开发工作实施以来,截至20xx年底,我乡已实现脱贫331人,现还有1294人还未脱贫。我们计划在20xx年脱贫605人,20xx年脱贫330人,20xx年脱贫330人,20xx年对剩余的358人实现全面脱贫,真正做到区委、区政府所要求的20xx年全面脱贫,20xx年巩固提升,20xx年全面奔小康。

一是要继续加大科技扶贫,加大培训力度,按现今社会的新要求、新标准培育新型知识化农民,从思想上、技能上解决制约脱贫的根本原因。

二是要按照新农村建设要求,继续抓好重点村建设,突出山水林田路综合治理,不断改善人居环境,使各村逐步达到新农村建设的要求。

三是要继续抓好项目建设力度,按照农村城镇化的建设要求,抓好重点项目实施,逐步把我乡各村建设成布局合理、功能齐全、设施完备的新村庄,使我乡真正成为在全区有影响、在全市有位次的农业名乡、产业大乡、教育强乡和经济富乡。

四是要抓好劳务输出。乡党委、政府将积极与涉农部门、劳动和社会保障部门做好联系、沟通工作,力争多方面为贫困村剩余劳力提供就业门路。同时,我们还将搞好技术培训,每年培训不少于5次,受训人员要达到500人以上,年劳务输出达到20xx人次以上,力求实现劳务人均增收500元以上。

五是要建立有效机制,杜绝返贫现象。我们将对脱贫户继续跟踪、联系,并建好档案记录。对于扶贫开发工作,一定要做到项目精准、技能培训精准、对户规划精准、资源配置精准。切实做到实事求是,方法有效,坚决杜绝数据脱贫与返贫现象。

侨务工作汇报材料 扶贫工作总结篇五

(一)抓整村推进,完善基础设施。近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”;新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发,促农民增收。由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6。5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实,完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设,改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级群众收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织,增强发展潜力。建立了党委抓基层党建工作职责制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足,贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区,海拔在400米以上,属典型的立体气候,每年冷涝灾害频繁,对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产,果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重,耕地面积6019亩,人均可用耕地0。46亩,主要种植水稻、蔬菜等农作物,结构单一,产值较低,竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源,但是目前铁矿只是小规模开采,铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用,工业发展水平较低,工业对镇域经济发展的贡献较小。同时,由于全镇农民文化素质底,思想还比较保守,知识结构短缺,劳动技能不强,严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22。4%(今年争取脱贫779人),五保户54人,低保户477人占4。2%。农村居民居住条件较差,全镇仍有566户(20xx年改造186户,20xx年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足,债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业,企业培育和发展滞后,开辟和培植新的税源尤为艰难,财政税收也就逐年减少。由于财力有限,要持续机关正常运转都十分困难,更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身,镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重,举步维艰,巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后,群众生产生活不便。由于受地理位置影响,经济发展水平和群众自身财力不足等影响,全镇基础设施水平较差,群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后,多为改革开放以前修建,很难进行全面整修,抗灾潜力差,水系配套不足,综合生产潜力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够,用电安全较难保障。四是公路等级低,群众出行难。全镇有公路60公里,其上坪至松山坳线21公里,高头至杀人坳线19公里,村村通20公里,但由于都是低等级公路,弯多路陡,受恶劣气候影响严重,管养困难,近期才开通1路客车,群众出行难,运输难的现象依然突出,整体效益发挥不足。

四是投入不足,公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入,但是总量较小,公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校,1所中学,5所教学点,6所幼儿园,退休教师35名,在职教职员工86名,在校中学生266名,小学生662名,幼儿学生374名,校舍面积11400平方米,生均校舍面积仅10平方米,有d级危房3600平方米;有镇卫生院1所,村卫生室9间,村医11名,医疗设备陈旧,医技水平偏低,造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏,群众业余文化生活较贫乏,获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合,实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇,加快融入对接,大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合,建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造,加强村庄的环境整治,增强群众的卫生意识,引导农民转变落后的生活方式,到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合,培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机,切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点,扎实推进“双培双带”工作,充分发挥能人带动和示范作用,带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用,使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、推荐

1、推荐给予政策支持。推荐上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上思考边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊状况给予制定特殊扶持政策,增加项目资金和物资预算投入,以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算,导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、推荐给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击,部分农民有意愿恢复土地水稻种植,对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中,推荐加大农村公路养护资金帮扶力度,提高客运班线通行密度,方便群众出行。三是推荐加大农村电网改造,提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。推荐每个行政村设立1个农村信息化点,方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。推荐在每个镇建设1个农民培训基地,提高农民技能,方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。推荐在每个村建设1个农村文化场所,丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重,推荐加大农村大病救助力度,破解因病致贫问题。

3、推荐给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大,历史债务较重,由于可用财力不足,要靠自身力量还清历史债务极为困难,推荐能综合思考镇级承受潜力,加大财政转移支付力度,分别给予帮忙支持,化解历史债务。

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