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在执行请示报告存在问题自查篇一
（20xx年8月6日在市七届人大常委会第xx次会议上）
市人大常委会调查组
市人大常委会：
根据市人大常委会监督工作计划和主任会议安排，207月中旬，市人大常委会调研组在常委会主任王长镜、副主任杨开明同志的带领下，对全市上半年预算执行情况进行了调查，分别听取了市财政局、国税局、地税局工作情况汇报。现将调查的情况报告如下：
一、上半年预算收支情况
1.收入目标计划完成较好。从1—6月，全市财政总收入完成243765万元，占预算454900万元的53.59%，同比增长19.01%。全市地方一般公共预算收入完成216119万元，占预算400000万元的54.03%，同比增长20.29%.
2.收入质量不断提升。税收收入占财政总收入比重达到68.22%。主体税收呈上升趋势。其中，增值税同比增长26.29%，营业税同比增长70.38%，企业所得税收同比增长4.18%，个人所得税同比增长4.32%。
3.支出保持正常水平。1—6月，全市实现地方一般公共预算支出244083万元，占预算407100万元的59.96%，同比增长7.93%。教育、科技、农业、医疗卫生、社会保障等重点支出得到较好保障，“三公”经费得到较好控制。上半年全市“三公”经费支出640万元，同比下降28%。。
4.政府性基金预算收支下降。1—6月，全市政府性基金收入完成1221万元，占预算40000万元的3.05%，同比下降92.63%，减收原因主要是国有土地使用权出让收入大幅下降；支出8706万元，占预算40000万元的21.7%。
5.社会保险基金预算收支完成情况比较正常。1—6月，全市社会保险基金收入完成64210万元，占预算91078万元的70.5%，同比增长9.71%；支出40895万元，占预算76135万元的53.71%，同比增长16.02%。
6.国有资本经营收支预算主要在下半年执行。
二、存在的主要问题
虽然上半年预算执行情况较好，但也存在一些问题和困难，主要是：财政收入增长的后劲仍然不足，收入质量有待进一步提高；支出结构有待进一步优化，收支平衡的压力进一步加大；财政资金监管有待进一步加强防范和化解财政风险的任务仍然很重；财税改革的任务繁重而艰巨。对此，市政府及财税部门要高度重视，逐步加以解决。
三、意见建议
1.进一步加大税源培植的力度。要认真研究国家宏观经济政策，不断完善招商引资的措施，采取得力措施推进企业转型升级，继续大力培植骨干税源，切实加大对小微企业发展的支持力度，加大对上争取扶持企业发展政策的'力度，努力培植新的增长点，为财政收入提供更加稳定的税源。
2.进一步加大财税征管的力度。要根据发展形势和产业调整情况，掌握税源变动趋势，强化收入分析、预测和管控。要依法征收，强化征管，加强稽查，做到应收尽收。要加大协税的力度，调动部门乡镇协税的积极性。要提高财政收入质量，减少一次性收入，增加财政的可用财力。
3.进一步强化预算约束。要严格预算支出，坚持“先有预算，后有支出”的原则，没有预算不得支出，严控超预算支出。要确保教育、科技、农业、医疗卫生和社会保障预算等重点支出。要勤俭节约，严控机关运转经费、“三公”经费和楼堂馆所等基本建设支出。要严肃财经纪律，加大财政监管和审计的力度，及时查处和纠正违反财政纪律和规定的行为。
4.要进一步加大财税改革的力度。要深入贯彻和实施《预算法》，深化预算制度改革，完善预算体系，优化资源配置，推进预算的法制化管理。要深化政府采购、国有资产管理、财政投资评估等改革。要加强预算的精细化管理，深入推行预算绩效管理，提高财政预算资金的使用效益。要加大政府债务资金的监管力度，防范和化解债务风险。要加大财政专项资金的整合力度，提高专项资金的使用绩效。要加强对中央、省财税改革信息的掌握政策研究，做好财政基础工作，积极应对新一轮财政体制改革。
四、关于预算调整草案的初步审查意见
1.预算调整草案调增上级补助收入30500万元。主要来源是中央、省、2015年上半年增加的一般转移支付补助收入，同时调整一般公用预算支出30500万元。其收支方案符合《预算法》和省财政厅相关文件规定，预算工作委员会表示同意。建议本次会议审查批准。
2.省财政厅核定转贷我市2015年地方政府债券资金额度为49500万元，其调整一般公共预算收支方案，符合《预算法》和省财政厅相关文件的规定，预算工作委员会表示同意建议本次会议审查批准。
在执行请示报告存在问题自查篇二
发展壮大村级集体经济，是深化农村改革的一个重点，是巩固和加强村级基层组织建设的重要措施，也是实现农村农业现代化的基本条件。为了促进村级集体经济持续快速健康发展，了解掌握村集体经济组织会计工作的现实状况，以及在贯彻执行会计制度过程中遇到的问题，进一步抓好村集体经济组织财务会计工作。近日内蒙古额尔古纳市农牧业经营管理站对我市的村财务会计工作进行了调研，现将调研情况总结汇报如下:
一、基本运行情况
额尔古纳市辖行政村4个，从xx年开始实行了“村财民理乡代管”为内容的村财务管理机制，并且制定了配套的具体管理办法。各乡镇办事处经管站的负责人，基本上是乡镇办事处的会计人员，负责“村账乡管”的日常工作和会计核算工作。实行党政一把手负责制，分管领导亲自抓，并将此项工作列入各级领导实绩考核内容。村会计员(实为报账员)实行按月办公制度，每季度向群众张榜公布一次财务收支情况。同时，乡镇办事处与各村村委会明确各自的职责。市农牧业经营管理站年终审核，建立财务管理制度和民主理财制度，统一规范管理。经过几年来的运行，收效很大。既加大了从源头上治理腐败的力度，消除了滋生腐败的条件和土壤，又推动了村集体经济组织财务管理和财务监督向经常化、制度化、规范化发展。
xx年财政部出台的《农村集体经济组织财务会计制度》已于xx年1月1日起正式执行。为了便于村集体经济组织财务会计人员理解执行，qq超拽分组市农牧业经营管理站统一安排步署，于xx年底对新颁布的《村集体经济组织财务会计制度》进行了学习培训。在全面贯彻执行《村集体经济组织财务会计制度》的基础上，各乡镇办事处统一了会计账薄，统一了记账凭证，统一了记账方法，统一了会计档案，规范了票据，规范了会计科目，会计管理职能真正延伸到村一级，村集体经济组织的会计人员起到了一定的当家理财作用。与此同时，市农牧业经营管理站具体制定了财务管理制度、现金管理制度、村务公开制度，一事一议筹资筹劳制度、村干部任期和离任审计制度等等，起到了一定的约束机制作用。
二、调研中发现的问题
(一)资产管理不规范。一是应收账款增多导致资金沉淀，资产被个别村民无偿占用导致集体利益受损。二是有的村民往来帐采取重复记息，导致不良债务增多，村级债务化解难。三是开支大手大脚。
(三)报销审批不规范。一是审批不够规范。二是账款结报不及时。三是报销凭证不够规范。
(四)会计账务处理不规范。一是会计账薄、会计科目设置不规范;二是乡镇办事处会计与村会计员自行记账，对账不及时，凭证传递方法不规范，会计档案管理不善;三是有些村办公条件差，实行村账乡管前的会计凭证自行保管，因保管不善难免遗失;有的会计人员调整后，移交档案不全，甚至拒不移交账册凭证。
(五)财务公开不规范。一是乡镇办事处代理记账的审核问题。由于农经人员不熟悉村务，业务素质较弱，原则性和责任心不强等原因，存在着重记账轻监管，只审凭证，不审开支合理、合法，使违反财务制度的票据凭证得以入账。二是在公开的内容方面存在着欠细欠具体的问题，对于基本建设等重大支出项目没有专项公开、公布，无关紧要的公开，实质性内容公开不细。
(六)村级会计人员的队伍不稳定。由于《村民委员会组织法》规定，村委会成员每三年选举一次，全体村民“海选”产生。每产生一届村委会，就更换一届会计人员，造成村级会计人员队伍极不稳定，从而贯彻执行《农村集体经济组织财务会计制度》阻力巨大。而且，会计人员没有《会计从业资格证书》的现象普遍存在。
(七)财务不公开，管理不民主。有的村财务有章不循，有法不依，有令不行，村主要干部一人说了算，收入不进账，支出无票据。有的村坐收坐支十分严重，村账乡管是个空架子。有的村新一届领导不与上一届领导办理工作交接，旧的不交账，新的不接受，合同协议都没有，债权债务不清理。
三、问题形成的原因分析
上述问题的存在，其形成原因，一是法制、政策宣传不到位，村干部法制观念不强。二是管理体制不顺畅，管理机制不健全。三是法规制度不融合，执行过程阻力大。四是农村市场主体不完备，造成会计人员零核算。五是领导干部认识模糊，重视不够。由于领导干部自我发展意识不强，仍然存在等、靠、要的习惯心里。
四、建议
(一)建立与市场经济相适应的农村经济载体，完善农村市场主体。党的十五届三中全会《决定》指出:“以家庭社会经营为基础，统分结合的经营制度”是党在农村最基本的制度。来农村改革发展的实践证明，它符合社会主义的本质要求，符合经济发展的规律，符合我国农村的实际，应当长期坚持下去。统分结合的经营制度，“统”的一层主要是在农村集体经济组织实现，增强村集体经济组织的实力，为生产农户提供配套服务，逐步形成链条式发展模式，促使农民发挥特长，专业化经营。这样一来，既可形成产业优势，又可避免农户在混合性经营中顾此失彼的弊端，还能够提高市场经济运作能力。会计核算有了对象，《农村集体经济组织会计制度》方可实施。
(二)建立村级财务会计服务中心，制定“五统一”管理机制。一是统一乡镇办事处统管资金帐户。全乡镇办事处各村所有资金收入，存入财务会计服务中心帐户，实行收支两条线管理。各村只设一个支出帐户，辞职信范文使用资金时向财务会计中心提出申请，由统管帐户拔入支出帐户。二是统一报帐日。每月30日为统一报帐日，村报帐员携带本期收款、付款发票、现金日记帐，收款凭证存根，现金结报单到财务会计中心报帐。三是统一实行收付款凭证领用登记制度。各村统一使用额尔古纳市农村集体经济组织收付款凭证。四是统一实行开支审批制度。五是统一财务公开。各村理财小组每季度监督财务收支、债权债务等情况并予以公布。同时，每年进行一次村级民主理财，直接接受村民的监督。
在执行请示报告存在问题自查篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
主任、副主任、各位委员：
我受市人民政府委托，向会议报告2021年上半年预算执行情况，请予审议。
一、上半年预算执行情况
上半年，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，全市各级各部门坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥财政职能作用，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，有效实施积极财政政策，着力保障和改善民生，做好重点领域资金保障，推动我市经济社会高质量发展，预算执行情况良好。
（一）一般公共预算执行情况
上半年，全市一般公共预算收入806479万元，完成年度预算的66.3％， 当前隐藏内容免费查看同比增长25.3％。加上***级收入585370万元，全市财政总收入1391849万元，完成年度预算的66.4％，同比增长33.2％。
全市一般公共预算支出681320万元，完成年初预算的50.3％，同比增长12.4％。其中：市本级支出450059万元，同比增长10.7％；乡镇（街道、开发区）支出231261万元，同比增长15.8％。
（二）政府性基金预算执行情况
上半年，全市政府性基金预算收入919664万元，完成年度预算的94.9％，同比增长129.9％，其中：土地出让金收入875999万元，同比增长128.3％。
全市政府性基金预算支出713579万元，完成年度预算的75.1％，同比增长235.6％，其中：土地出让金支出652315万元，同比增长439.1％。
（三）国有资本经营预算执行情况
国有资本经营收入一般在下半年结算，上半年国有资本经营预算收支数均为零。
（四）社会保险基金预算执行情况
上半年，全市七项社会保险基金预算收入295701万元，完成年度预算的49.1％。全市七项社会保险基金预算支出250062万元，完成年度预算的52.1％。
2021年起，企业职工基本养老保险纳入省级统筹，我市不再编制该预算。
（五）政府债务情况
今年，我市政府债务限额尚未下达，上半年已取得政府新增债券26000万元，均为专项债券，主要用于xx市医共体基础设施扩面提升工程、xx市融媒体中心数字化信息化高清化（5g）改造工程、xx市城区中高层住宅二次供水改造工程等3个项目。
（六）上半年主要工作
上半年，根据年度预算目标，坚持稳中求进工作总基调，全力支持做好“六稳”“六保”相关工作，坚决落实政府过紧日子要求，强化政策资金保障，主要做了以下工作：
积极依法组织收入，上半年一般公共预算收入同比增长25.3％，高于宁波平均0.2个百分点。贯彻落实财政扶持企业和各项减税降费政策措施，上半年兑现财政扶持企业政策资金3.7亿元、减税降费7.2亿元。强化常态化疫情防控资金保障，上半年共落实防疫资金5702万元；支持做好新冠病毒疫苗接种工作，2021年我市共安排疫苗接种资金1.22亿元。坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，在预算安排和库款拨付等方面严格按规定优先保障，切实兜牢“三保”底线。加大民生保障力度，上半年全市民生支出55.54亿元，占一般公共预算支出的81.5％。
推进“智慧财政”建设，做好行政事业单位财政电子票据管理改革。加强政府采购管理，颁布《政府采购预算编制说明》、《2021－2022年度政府集中采购目录及标准》，制定出台《xx市单一来源采购操作指南》。推进行政事业单位资产清查工作，对房屋土地资产进行专项清查，提出分类处置意见，修订行政事业单位国有资产管理制度。加强财政监督，组织开展基层财政资金安全专项检查“回头看”、全市预决算公开情况专项检查、动用财政资金违规兴建楼堂馆所专项检查等。加强债务管理，强化债务风险防控，推进隐性债务化解工作，积极向上争取政府债券。在广泛征求意见基础上，拟订乡镇财政体制调整方案。
严格落实过紧日子要求，大力压减一般性支出，腾出的资金优先用于“三保”等刚性支出及相关重点领域投入。强化资金统筹。通过收回超过年限的结余结转资金，清理支出效益低、支出进度慢、已完工和未实施的项目资金，盘活存量资金3.65亿元。开展结转结余资金清理，对清理出的结转结余资金，一律收回财政统筹安排使用。加强预算绩效管理，做好绩效评价工作，目前已完成6个重点评价项目的绩效评价。积极推动直达资金落地见效，上半年我市共接收直达资金4.11亿元，全部分配完毕，已支付3.34亿元，支出进度为81.3％。
二、下半年工作措施
下半年我们将全面落实市委决策部署，切实增强责任意识、全局意识，积极发挥财政职能作用，采取更加有力的措施，为高质量建设共同富裕先行地做好资金保障，重点做好以下工作：
（一）依法组织收入，加强资金统筹。在不折不扣落实各项减税降费政策基础上，加强与税务部门的协调沟通，统筹组织好收入，确保财政收入稳定增长并均衡入库。加强非税收入管理，确保应收尽收。加强所属单位事业收入、事业单位经营收入等非财政拨款收入管理。强化行政事业性国有资产收入管理，资产出租、处置等收入按规定上缴国库或纳入单位预算。盘活财政存量资金，完善结余资金收回使用机制。加强资金统筹，加大一般公共预算、政府性基金预算、国有资本预算统筹力度，合理安排资金支出，全力兜牢“三保”底线。
（二）强化预算约束，提高执行效率。硬化预算约束，加强预算执行分析，严格控制当年新增支出。充分认识政府过紧日子的重要性和必要性，认真执行厉行节约反对浪费有关规定，严格控制一般性支出。继续推动直达资金落地见效，加快资金使用进度。加强预算执行分析，提高预算执行进度。对年初安排的预算项目根据半年度的支出情况进行分析，及时与部门对接，对支出进度慢、支出效益不高的项目，削减年初预算，进行预算调整。加强上级一般转移支付资金与本级资金统筹使用，对部分专项转移支付资金与本级项目资金安排有重叠的，调整本级安排的预算。
（三）强化财政管理，提升资金绩效。推进财政信息化建设，做好“智慧财政”上线工作。推进财政电子票据管理改革，做好行政事业单位财政电子票据推广应用。深化统一公共支付平台应用，拓展缴款渠道，提高支付平台应用率。加强政府采购管理，理顺政府采购管理部门职责。做好新一轮乡镇财政体制调整工作。深化财务人员教育培训，抓好分类分层次培训，特别是强化全市乡镇街道财政人员的业务能力，努力提高各单位会计人员的财政管理水平。强化财政监督职能，认真做好各项监督检查工作。推进预算绩效管理，探索绩效目标管理，实施绩效运行监控，采用多种方式开展绩效评价。制定行政事业单位资产管理制度，加强行政事业单位资产管理。加强日常资金监控，进一步完善系统预警功能，强化对预算单位财政资金使用的监督管理。加强债务风险防控，严禁新增隐性债务，推进隐性债务化解工作。积极向上申请债券，推进平台公司市场化转型工作。
在执行请示报告存在问题自查篇四
2019年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的精心指导下，**乡党委、政府本着“围绕中心、服务大局，改进作风、联系群众”的工作思路，以“完善基础设施，发展特色产业，圆梦幸福”为主线，以深入开展“走基层”和依法治理活动为契机，严格按照市委、市政府下达的绩效考核指标有序推进各项工作，取得了显著成效。按万委办〔2019〕62号文件要求，乡党委、政府对照各项绩效指标和重点工作进行了认真自查，现将有关情况报告如下：
(一)扶贫开发及精准扶贫
1.根据市委、市政府统一部署，乡党委、政府高度重视，专门成立了以党委书记、乡长任组长，以党委副书记任副组长，其他班子成员、乡级有关部门负责人和各村(社区)两委负责人为成员的扶贫开发及精准扶贫工作领导小组，切实抓好对我乡扶贫开发工作的组织领导和具体实施。
2.结合我乡实际，扎实开展社会扶贫工作，并指定专人负责“精准扶贫建档立卡信息系统”的管理和录入工作。通过深入调查摸底，目前全乡共有精准扶贫村3个，共743户2019人被确定为精准扶贫对象，2019年已脱贫96户293人，现有贫困人口647户1719人，贫困发生率20.3%，2019年预脱贫128户342人。同时，为确保此项工作深入开展，我们将全乡所有贫困户以村为单位分门别类建立了档案台帐，以便随时掌握和了解贫困户的动态，切实加强扶贫工作的针对性和精准性。
3.多措并举，切实推进扶贫脱贫工作。一是在各村成立驻村帮扶工作小组，落实责任人，把扶贫开发工作作为一项重要的工作常抓不懈;二是建立干部“一对一”帮扶计划，对全乡贫困户实现干部结对帮扶，充分发挥驻村干部、村社干部、全乡各级党员干部的力量，组建帮扶队伍;三是全面落实帮扶责任，驻村干部协助所驻村贯彻落实各项强农惠农富农政策，积极参与扶贫开发各项工作，指导帮助贫困户制定扶贫计划，选好发展项目;四是正式启动新恩岭村易地扶贫搬迁项目，目前已完成18户的搬迁工作，完成了全年任务的56%。
(二)全面深化改革工作
根据市委、市政府统一安排部署，我乡党委、政府高度重视全面深化改革工作。
1.成立了以党委书记任组长，党委副书记、乡长任副组长、其他班子成员及各村(社区)主要负责人、乡级各单位负责人为成员的全面深化改革工作领导小组，明确目标、落实责任，确保此项工作常抓不懈。
2.通过召开党委中心组会议、乡村干部会议，多次学习上级下发的有关深化改革方面的文件，进一步领会文件内涵，切实提高广大党员干部对深化改革方面的认识。
3.结合全乡发展实际，制定了《**乡全面深化改革工作实施方案》，并制定具体措施，逐项逐条有序推进此项工作，有力推进了全乡经济社会发展。
(三)产业发展及重大项目建设
1.产业发展方面。上半年，我乡共发展生猪养殖大户3户、指导新恩岭村大学生王华建立肉牛养殖专业合作社1个，完成了目标任务的68%;与**村两委一道，积极引导和组织**村村民栽培优质“朝天椒”500亩;在蒙学堂村、大板桥村发展栽培优质稻1500亩，在新恩岭村和大板桥村发展优质核桃树1000亩。
2.重点项目建设情况。上半年，我乡正式启动建设新恩岭村7.2公里的村道公路硬化工程和大板桥村1公里的社道路建设工程。目前，新恩岭村道路硬化工程已完成工程总量的60%;大板桥村1公里社道路路基填埋工程已基本结束，8月份起即将启动建设。同时，为加大解决“人畜饮水”难题，上半年，我乡与市水务局衔接沟通，正式启动蒙学堂村人畜安全饮水项目，目前，已完成项目的测算和设计，计划8月底启动建设。
(四)新农村、场镇建设及管理
1.按全乡总体规划和各村集聚点编制情况，严格建房审批程序。上半年，无未批先建、不在规划区建、不按规划设计风貌建的现象发生。
2.切实推进龙鹰新区建设，上半年已完成龙鹰新区新建住房11户。
3.扎实推进了**村新村聚居点建设，上半年，新建住房10户，填埋整治文化广场地基900平方米，完成路沿石、排水、排污、路灯等基础设施的设计和预算工作。
4.加强建设资金管理，建好了资金管理台帐，确保专款专用;加强了建设监管，确保了建筑安全，上半年无任何建筑安全事故发生。
(五)社会事业发展
1.认真组织了农民工适用技能培训，做好了“新农保”、社保、城乡低保、新农合医疗保险等政策的宣传解释，按时足额发放了各类保险金。
2.制定完成了《**乡党政联系教育制度》，进一步加大同市教育局、**学校的工作联系，不断改善**学校及各村小的办学条件，切实改善**学校师生教学条件，指导完成了**学校教职工宿舍的建设工作。同时，切实加大科技工作力度，成立了**乡科技工作领导小组，并制订了科技工作年度计划。
3.全面落实了优抚安置双拥政策，上半年全乡共有114名优抚对象享受政策;加强了孤儿保障工作，上半年共帮扶孤儿14名;加强了精神病人、孤寡老人、残疾人和留守儿童的关心关注力度，并及时足额发放了各项政策资金。上半年，共计发放各类救济救助资金和慰问金70.3436万元。
4.认真落实人口和计划生育政策，统筹协调解决人口问题，有效地控制了全乡人口出生率。上半年，全乡共出生46人，出生率为 4.01‰，自然增长率为-2.42‰，符合政策生育率70%;同时，完成国家免费孕前优生健康检查孕检任务数6人;上半年完成社抚费征收76542元，办理奖励扶助8人;抓好了医疗服务和重大传染性疾病防御防控工作，大力推进基层医疗卫生机构改革，扩大了新农合的参合范围。上半年，新农合参合率达到了100%。
5.切实推进体育文化工作，积极引导街道居民组建了健身操队，建成了1个乡文化站，组建了8个农家书屋，对各村的村级活动阵地进行了扩能增容，丰富了群众的文化体育生活。同时，加大“村村通”工程的工作力度，目前，全乡共有870户群众已安装“村村通”卫星接收器，覆盖率达到了50%以上。
6.认真研究部署，按照市委统一部署，启动了**村、大垭口村、大板桥村村级活动阵地的新(改)建工程。目前，大板桥村村级活动室建设已全面完成投入使用，**村和大垭口村村级活动室已完成了地基建设，预计8月份全面完成并投入使用。
(六)生态文明建设。
为切实推进生态文明建设，建设幸福美好，乡党委政府乡党委政府成立了党委书记负总责，班子成员分片抓，乡村干部同参与的生态文明建设工作领导小组，扎实抓好各项工作。
1.强化宣传动员，转变干部群众思想。生态文明建设领导小组下设宣传组，广泛深入宣传生态文明建设的重要意义、工作目标、主要任务、基本要求和相关法规，引导群众主动参与生态文明建设，为建设幸福美好出一份力。
2.突出重点，狠抓整改。成立乡环境治理工作领导小组，积极组织人员36人，租用铲车2台用时2天对我乡乡村公路沿线的占道堆码进行了一次彻底清除，共清除建筑堆码37处，生活垃圾5处，并对沿线占道堆码的群众进行了思想教育，对在建工地提出了建筑材料堆码要求，设立了相应的宣传告示牌。
3.注重细节，拓宽范围。在加强公路沿线整改的同时，乡环境治理工作领导小组组织人员对我乡居民房前屋后的杂物、杂草堆码进行了规范，并将规范堆码延伸至各个村民小组。
4.国土管理工作。严格落实耕地保护制度，切实加大对非法矿山的排查和监管力度，及时制止非法开采行为;制定地质灾害隐患排查制度和应急工作预案，落实专人，定点定时巡查，上半年未发生一起地灾安全事故。
5.林政资源管理。成立乡林政资源管理工作领导小组，切实加强对乱砍乱伐现象的查处，坚决打击偷拉盗运和非法移植活立木现象。上半年，全乡未发生一起林业资源偷拉盗运现象。
6.山坪塘管理工作。建立健全山坪塘管理长效机制，成立山坪塘管理工作机构，定岗定人对全乡境内的90余口大小山坪塘进行定期巡查，严禁山坪塘内乱倒垃圾及投毒现象发生。上半年，全乡未发生一起因山坪塘水污染而引发的安全事故。
(七)依法治理
1.成立**乡依法治乡工作领导小组，实现了办公场所有落实、工作人员有落实、专项经费由保障的工作机制，严格按照市依法治市工作领导小组的相关要求推进各项工作。
2.认真开展“依法治市宣传月”、“xx普法”等活动，充分发挥公路旗牌标语、政务村务公开栏等宣传载体，进一步加强对广大党员干部和群众的法律法规的宣传，切实提升广大群众的法律意识，增强广大党员干部的法治思维，营造浓厚的法治氛围。
3.建立依法治乡工作长效机制，制定下发了《**乡依法治乡工作实施方案》、《**乡集中开展学习法律法规活动的通知》和《**乡集中开展学习法律法规活动制度》等一系列文件制度，为建设法治奠定了坚实的制度保障。
4.扎实推进依法治理“十大行动”工作，制定完成了《**乡依法治理“十大行动”工作方案》和2019年度依法治理工作计划，切实推进依法执政、依法行政和公正司法工作。进一步加大法制宣教工作，强化信访秩序和不良风气的治理，进一步完善村规民约，推行“约法三章”，弘扬社会新风，摒弃社会陋习。上半年，共出依法治理信息简报27期，悬挂横幅4条。
5.积极指导各村(社区)、乡级各单位认真开展依法治理和法治创建工作，乡依法治乡领导小组定期安排人员到各村(社区)、乡级各单位进行监督指导。目前，已将新恩岭村纳入全乡依法治理示范村创建点进行建设，各项工作正在有序推进。
(八)安全生产
1.充实力量，调整了安全生产领导小组，制度了安全生产实施方案，加大了道路交通安全、非煤矿山安全、森林防火安全、用电安全、烟花爆竹及食品药品安全、校园安全和地质灾害等的监管力度，建立健全了事故防范机制，实行“一岗双责”，落实了安全生产责任，全年无较大以上安全生产事故发生，对非法厂矿停止供电，责令停工，并落实专人监管，杜绝私自恢复生产。
2.交管站建设及运行。一是充实交管站执法力量，加强交管站人员的执法培训，目前交管站人员均取得了执法资格，并配备了相关执法器材;二是加大交通安全排查力度，调动铲车对公路占道堆码及滑坡土方进行了清除，并在危险路段和事故多发路段均设立了警示标志;三是加强交管站执法力度，严格查处了“三无”车辆和超限超载行为，撤除了长安车的太阳膜，落实了客车返程签单制度。
3.完善制定了《2019年防汛工作方案》，加强了应急队伍的培训。上半年，乡武装部组织民兵进行了1次应急演练。
4.森林防火和用电安全。一是责令电管所对全乡供电线路进行安全隐患排查，并及时对排查出的安全隐患进行整改;二是设立森林防火警示标志，进一步落实森林防火巡山制，确保森林防火监测到位。
5.严格落实了汛期值班制度，完善了地址灾害防御预案，对各个地质灾害隐患点均设置了警示标识，并落实专人进行监护。
6.产品质量安全。对全乡范围内的食品药品和烟花爆竹销售点进行了全面清查整顿、没收过期食品药品和不合格的烟花爆竹产品，并落实相关人员加强监管，杜绝不合格产品流入市场。
(九)信访维稳。
1.积极配合上级主管部门抓好了“扫黄”、“打非”和“法制宣讲”工作，加强了发展宣传教育力度，大力推进了“法治乡镇”建设进程，深入推进“大调解”体系建设，辖区内刑事案件明显下降。
2.运用群众路线工作法深入开展“信访排查”活动，拓宽了民意畅通渠道，规范了信访秩序，及时化解了信访积案，严厉打击非法上访，实施了党政班子成员包村，驻村干部包社制度，实现了信访排查全覆盖，信访总量明显下降，上半年无重大信访事件和恶性事件发生。通过开展稳定风险评估，完善群体性的事件和应急处理预案，上半年无重大群体性的事件发生。
3.按“小事不出社、大事不出村、疑难事情不出乡”的要求，加大矛盾纠纷的调解力度，上半年共受理矛盾纠纷调解10件，成功调解10件，矛盾纠纷调解成功率达到了100%。
4.引导群众树立正确的思想观念，摒除了落后的思想，认真抓好了防邪工作。
(十)党的建设
1.坚持党委中心组学习制度，加强对思想政治工作的领导，引导全体乡村干部认真学习党的xx大及xx届三中全会重要文献、重要评论和权威解读，进一步转变全体干部的思想认识和丰富政治理论水平，建立并逐渐完善了思想政治工作舆情信息分析机制，大力开展党的群众路线教育实践活动，引导党员干部、广大群众和青少年树立正确的价值观和人生观。
2.扎实开展新一轮“三分类三升级活动”活动，全面推广“五大机制”，大力创建“六型机关”，严格落实党建工作责任制和基层党建活动经费，注重吸收思想素质好、带领能力强、有创业致富意识的优秀青年为党的后备力量，上半年培养入党积极分子7名，发展预备党员6名，按期转正5名。切实加强党对人武工作的领导，积极有效地做好征兵工作。
3.健全了“四好”领导班子创建工作机制，完善了领导班子和领导干部考评体系，抓好了干部培训工作，强化了干部监督工作，严格坚持党管人才工作，加大后备干部储备力度。
，认真落实中央八项规定，切实解决人民群众反映的突出问题。积极开展“庸懒散浮拖”专项整治活动，紧紧围绕“四个对照”、“六个专题学习”等内容，认真学习中、省、市和**市相关文件精神及各级领导讲话共7次，党员干部撰写学习心得10余篇，党员干部的良好形象进一步树立。
5.不断完善党风廉政建设各项制度，严格落实岗位责任制、跟踪督查问责制和工作责任追究制，不断完善领导干部绩效考核制度、严格执行财经、工程质量监督和项目审计，根据制度提出切实可行的目标和措施，并将目标和措施进行块化、量化，层层签订承诺书，将责任落实到人，制度落实到具体的各项工作中去。
6.继续深入推进“走基层”和“直接联系服务群众”工作，推动“走基层”工作制度化、经常化、具体化，全面推行“开放式一线党委会”，抓好问题整改、推进基层治理，有效解决群众最关心的热点难点问题。同时，为确保直联工作取得实效，我乡在市委组织部指导下，全面完成了“4+1”台帐的建设和管理工作，除常年外出、举家外迁的群众外，我乡直联工作覆盖面基本达到了90%以上。充分发挥“双向互动网路平台”和手机wap平台作用，全乡90余名机关事业干部互动网络平台注册率达到了100%，针对群众存在的疑难问题全部进行了公开承诺，并限时办结，使联系服务群众“最后一公里”问题得到了有效解决。
依据市委办、市政府办下发的单项指标考核文件，除部分“n项指标”完成情况已在主要绩效执行情况中有所体现外，其余“n项指标”我乡不涉及。
下半年，将严格按照市委、市政府下达的目标任务，在上半年工作的基础上，进一步做好以下10个方面的工作。
(二)全面深化改革工作。继续按照市委、市政府统一安排部署，结合我乡实际，深入推进深化改革工作，有力推动全乡经济社会稳健发展。
(三)产业发展及重大项目建设。指导完成生猪养殖大户2户、肉牛养殖专业合作社进栏和出栏头数分别达到100头和50头。全面完成新恩岭村7.2公里村道公路硬化工程和大板桥村1公里社道路建设;保质保量完成蒙学堂村“人畜安全饮水”项目，有效解决该村群众“饮水难”问题。
(四)新农村、场镇规划建设管理。一是继续推进龙鹰新区住房建设，加大新区住房建设力度;二是完成**村新村聚居点10户农户的住房建设、900平方米的文化广场硬化工程、0.6公里的新区街道硬化工程和路沿石、排水、排污、路灯等基础设施的安装。
(五)社会事业发展。继续落实好各项惠民政策，确保各项惠农资金及时足额兑付到位;加快**村和大垭口村村级活动室的建设进度，加强施工过程监管，确保按时投入使用。
(六)生态文明建设。继续深入和推进生态文明建设工作，切实加强城乡环境综合治理、国土管理和林政资源管理工作。
(七)依法治理工作。继续按照市依法治市领导小组要求，有步骤、有计划的推进依法治乡工作。
(八)安全生产工作。继续加强安全生产工作，进一步建立健全相关制度，确保全年内不发生任何形式的安全事故。
(九)信访维稳工作。继续加强综治维稳和纠纷调解工作，为全乡经济社会发展营造良好稳定的内外环境。
在执行请示报告存在问题自查篇五
当前，xx市(县)企业财务会计素质总体情况较好，无论政治思想觉悟与业务工作技能基本适应企业财务工作需要，能够以科学发展观为指导，牢记财务工作宗旨，根据现代企业的财务管理要求，适应新的市场形势变化，较好地完成财务工作任务，切实提高企业经济效益;同时能够做到爱岗敬业、知法守法，正确处理做好财务工作与服务企业经济发展的关系，既严格遵守《中华人民共和国会计法》，又促进了企业经济建设发展，取得了一定的成绩。
二、当前企业财务会计素质存在的问题
1、企业部分财务会计政治素质不够高
要做好企业财务工作，财务会计必须具有较高的政治素质，正确处理国家与企业的关系，要根据《中华人民共和国会计法》和现代企业的财务管理要求，完成财务工作任务。但有的会计人员对企业领导唯命是从，不敢提不同意见，对不符合规章制度的业务不敢拒绝办理，损害国家利益的事不闻不问，政治素质不够高。
2、企业部分财务会计业务素质不够高
少数企业会计基础工作薄弱，核算不够规范，执行财务制度不够严格;未能正确及时核算企业各项收支和盈亏，会计报表不能真实反映企业的财务成果;凭证、账簿无摘要，账簿记录发生错误、更正方法不正确，会计凭证制证人、复核人、财会主管人章印不全;资金管理存在漏洞，没有严格按照银行规定的现金支付范围使用现金，有大额现金支付的现象;部分企业只有年度财务分析，季度分析、专题分析不够，财务分析质量不高。
3、企业部分财务会计服务素质不够高
企业部分财务会计努力奉献、自觉服务的观念不强，团队意识缺乏，协作精神不够，下车间深入职工少。对部门间配合不主动、不积极。对职工有关财务方面的咨询懒得回答，不愿积极解决职工提出涉及财务方面的问题。
三、解决存在问题的对策与建议
1、加强学习锻炼，提高自身综合素质
企业财务会计要通过加强学习锻炼，提高四方面素质:一是政治素质。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，严格执行党和国家的方针政策，维护财经纪律，立志献身财会事业，为企业经济发展服务。二是知识素质。要适应社会主义市场经济和不断发展形势的需要，参与现代化企业管理，要熟悉国家的财政、财务法规，掌握财会专业知识和相关知识，专业知识包括:预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核等;相关专业知识包括财政、税务、法律、金融、市场、外贸、外语等。三是道德素质。要热爱本职工作，恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉公、作风正派、严守职业道德，不受他人和其他因素的不良影响。要廉洁自律，坚持依法行”事”，依规办”事”;不受拜金主义影响，做到”常在河边走，就是不湿鞋”。四是心理素质。要具备遇事不惊，沉着冷静、决策果断和为完成企业既定的经营目标化解阻力，迎难而上的心理素质。
2、树立先进思想观念，当一名合格财务人员
企业财务会计要树立先进思想观念。一是市场、竞争、风险观念。市场是企业生存的基础，企业的各项理财活动都要围绕市场开展。市场经济就是竞争经济，企业要参与竞争就必然会有一定的风险。因此，除了要树立市场观念外，还要有竞争意识，同时要高度关注理财领域的财务风险，树立风险意识，并能有效地防范和控制财务风险。二是政策观念。要熟悉政策，特别是财经方面的政策，做到一切财务活动的运行都要符合国家政策规定。三是关系观念。要处理好企业与投资者、企业与被投资单位、企业内部各部门之间及企业与职工等方面的关系。要处理好企业与税务、工商、银行、财政等部门的关系。只有处理好这些关系，企业财务工作才能得以顺利进行，取得成绩。四是参与观念。要树立参与企业经营决策，参与企业生产经营全过程管理的思想观念。既做好本职工作，又有大局和全局观念，为提高企业的经济效益运筹帷幄。五是信息观念。要树立全面的信息观念，注意收集、整理、把握和正确运用各种财务信息，能为企业领导经营决策提供准确、及时、完整的会计信息。六是决策观念。要掌握财务预测、经营决策、财务计划、财务控制、财务分析等六种基本方法，树立决策观念，不仅要参与企业生财、聚财、用财的研究，还要能提出最佳的可行的决策意见和为完成决策所应采取的措施。七是效益观念。要树立效益最大化观念，这是企业生产经营追求的最终目标，企业收入、成本、费用的高低决定着企业效益高低。树立效益观念包括了树立成本核算观念、增收节支观念、资金的时间价值观念和盈利观念。财务工作要紧紧围绕提高效益这个目标通过成本否决，落实消耗定额，通过开源节流、增产增收、节约开支、加速资金周转等办法，提高企业的盈利水平。八是法律观念。要树立法律观念，充分认识法律的重要性，做到知法、懂法、守法和依法理财、依法治企业。不仅要贯彻有关的会计法规，还要了解、贯彻与会计工作有关的其他法规，使会计行为在法律、法规的规范下进行活动。
3、提高工作业务能力，适应全面财务工作的需要
企业财务会计要提高工作业务能力。一是理财能力。要组织编制和执行预算、财务收支和信贷计划，负责筹措资金，开辟财源，有效地使用资金并将计划与执行情况报告给企业领导。要进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和监督，督促企业有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。要建立健全经济核算制度和财务制度，利用财务资料进行经济活动分析。要协助企业领导对企业经营、投资等问题做出决策，承办企业领导交办的其他工作。二是创新能力。要具备不断进取的开拓创新能力，因循守旧、墨守成规、不思进取就不配当一个财务人员，要不断地开拓，创新，推进财务工作的开展。三是协调能力。要妥善处理与上级、同级之间人际关系的能力。财务人员在处理与上级的关系时，要获得上级的信任和理解，表现在要“服从”上级，若有疑义，用适当的方式加以说明。在处理与同级的关系时，要互相配合，分清职责，不争名夺利。要了解上级，就是要把握上级的整体思想;了解同级，就是要相互沟通信息，协调一致。对上级应不折不扣地完成任务，对同级不相互嫉妒、相互攻击。
4、树立服务意识，全面做好财务工作
随着时代的发展，财务知识已不是财务人员的专门知识，已进入千家万户，普通职工也要使用到。财务知识的普及，一方面消除了部分职工以前对财务会计的误解，以为财务会计每天坐办公室、用电脑，工作很轻松!使他们懂得财务工作是非常烦琐的，必须要认真、细致、耐心，才能做好;而要做好财务工作，实现零差错，需要付出艰辛的劳动，决不是轻而易举可得。另一方面他们碰到财务上的困难，需要向财务会计咨询，需要得到财务会计的帮助。为此，我们财务会计树立服务意识，帮助职工掌握基本财务知识，提高职工理财水平。比如:要指导、帮助职工怎么填支票、怎么开发票、怎么识别真假发票等等。在服务好职工的同时，也要服务好企业内部各部门，促进企业整体工作的发展。