城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)

时间:2024-03-27 作者:纸韵

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城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇一

城乡环境问题既是经济问题、社会问题,也是发展问题。要搞好环境综合治理工作,要面对许多困难和各个方面的问题。下面是本站小编给大家整理的城乡环境综合整治工作会上的讲话,仅供参考。

同志们:

这次会议是全省城乡环境综合整治活动“三年攻坚战”进入最关键时期,召开的一次重要会议。会上,焕彩厅长将通报全省城乡环境综合整治活动的情况,济南、青岛、潍坊、日照市作大会发言。下面,根据省委、省政府的总体工作部署,我就搞好全省城乡环境综合整治活动,先讲几点意见。

省委、省政府高度重视新一轮城乡环境综合整治活动。张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示,对整治活动提出要求。去年,省政府印发了《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》,并在潍坊召开现场会议进行了动员部署。为开好这次会议,省建设厅前段时间对部分城市进行了抽查。从全省总的情况来看,通过开展新一轮城乡环境整治活动,全省城乡面貌发生了很大变化,取得明显成效,并呈现出良好的发展态势。这次会议在济南召开,带有现场会的性质,相信大家参观之后已有很多感想。济南的经验主要体现在三个方面,一是领导重视,思路正确,特别是大明书记的四条要求,从总体上提出了整治工作的方向;二是着力解决群众身边的热点难点问题,特别是小街小巷的整治,得到了群众的称赞和拥护;三是重点突出,效果显著,特别是重点道路、重点部位的整治,使城市面貌发生巨大变化。在这次会议上将要发言的青岛、潍坊、日照也都有很好的经验。这些城市的经验,有一个共同特点,就是思想认识上到位,路子把握得准。他们坚持以科学发展观为统领,实事求是,因地制宜,没有搞大拆大建,没有搞不切实际的大广场、宽马路,而是从解决事关群众利益和城市发展的关键问题上入手,精心策划,用心干事,得到了社会的认可,形成了心齐气顺的良好局面。济南等城市的经验表明,城乡环境综合整治活动是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施,是构建和谐城市、推动城市科学发展的有效机制。经过全省上下的共同努力,我省城市建设工作取得了巨大的成就,但同先进省市相比,同全省经济社会发展的客观要求相比,还有较大差距。目前我省城市人均道路面积、污水处理率、人均公共绿地面积分别在全国排第5位、第6位、第8位,垃圾无害化处理率、燃气普及率、万人拥有公交车辆、人均日生活用水量、用水普及率分别在全国排第11位、17位、24位、27位和29位。省多数城市在旧城区、城中村、城乡结合部的整治改造方面仍处于起步阶段,村镇环境整治、城市环境基础设施建设、城市管理长效机制建设等方面的任务还相当艰巨。我省省际边界尤其是鲁苏边界部分地区城乡环境与先进省份相比,在公路交通、林业绿化、环境保护、村容村貌等方面存在较大差距。全省户外广告设置缺乏统一规划、缺乏地域特色,需要全面整治。这些问题需要我们引起高度重视。

党中央、国务院围绕当前经济形势和经济工作采取了一系列重大部署,出台了宏观调控的相关政策。省委省政府也就做好当前经济工作提出了具体要求,确定今年要集中抓好节能降耗与环境保护、发展县域经济、繁荣发展服务业三件大事。城市是经济社会发展的中心,也是各类问题和矛盾最为集中的地方。我们要以科学发展观为统领,按照中央和省的有关决策部署,进一步统一思想,从统筹城乡发展、构建和谐社会的要求出发,认识上再提高,力度上再加大,切实抓好城乡环境综合整治工作。

二、突出重点,确保整治活动取得实效。

20xx年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的最后一年,也是检验三年整治成果的关键一年,任务艰巨,时间紧迫。要认真总结前几年环境整治活动经验,在巩固整治成果的基础上,突出重点,强化措施,加大力度,确保实现全省城乡环境面貌显著改观,人居环境明显改善,人民群众生活质量显著提高的目标。工作中要注意把握好“三个方面”、突出“五项工作重点”。

需要把握的三个方面:一是要坚持科学发展观。要坚持科学发展,避免城市建设中的大起大落,注意规模、速度和结构、效益的统一。宏观调控就是区别对待,有保有压,使投资结构更加合理,产业结构更加优化。在城市建设方面,国家明令禁止建设宽马路、大广场,禁止违规占地搞建设,反对搞劳民伤财的形象工程,反对搞大拆大建,从严控制楼堂馆所项目。我们在城乡环境综合整治活动中,一定要按照国家政策要求,坚持有所为、有所不为的原则,有针对性地解决城市发展中的突出矛盾和问题。二是优化城市建设投资结构。就是要合理确定资金投向,精心筛选建设项目,把有限的资金投入到最需要、最关键的领域和项目。比如污水处理、垃圾处理、各类地下管网建设、城市饮用水安全、公共交通、燃气热力设施,还有旧城区、城中村、城乡结合部的改造,小街小巷的整治等,都属于确保的范围,国家是大力鼓励和支持的。三是牢固树立群众观念。坚持“群众利益无小事”,把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为整治活动根本出发点和落脚点。要设身处地为群众着想,从老百姓身边的事情做起,从城乡普通居民最急需的事情抓起,让群众得到看得见、摸得着的实惠。五项工作重点:

(一)大力推进村镇环境综合整治,促进城乡环境协调发展。要认真贯彻落实中央和省委、省政府建设社会主义新农村的决策部署和全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神,把村镇环境整治提到更加突出地位。要精心组织编制好县域村镇体系规划、城镇和中心村规划、控制性规划、村庄整治规划和行动计划,从治理脏乱差入手,立足农民生产生活特点,抓好“三清、四改、四通、五化”,扎实搞好“百镇千村”建设示范活动。要坚持精心设计,精心施工,逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好,同时,抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设。要切实加强对农村建房的指导和管理,提高农村住宅的功能和质量,方便群众生产生活。要加强农村面源污染防治,加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理。财力较好的乡镇要尽快启动垃圾、污水处理设施建设。要积极发展太阳能、沼气、生物制气等自然能源和再生能源,减少环境污染。要以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点,全面开展绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动,不断改善村镇生态环境质量。

(二)加快推进城市旧城区、城中村和城乡结合部整治。要把旧城区、城中村和城乡结合部整治作为城乡环境整治的重点,大力推广烟台市旧城区和济南背街小巷整治改造的经验和做法,按照“统一规划、成片整治”原则,结合实施“安康居住工程”和发展服务业,进一步完善整治改造方案,科学确定整治改造范围、时序、内容和标准,加快整治改造步伐,确保到20xx年,全省城中村改造、旧住宅区整治、危房改造分别完成50%、60%、70%,基本完成棚户区改造,人均住宅建筑面积10平方米以下的困难户基本得以解决,以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成,让更多的市民百姓享受到城市建设和环境整治的成果。要把城乡结合部纳入城市环境整治范围,抓紧开展专项整治,清理卫生死角,拆除乱搭乱建,规范容貌秩序,改善人居环境。

(三)加快城市环境基础设施建设步伐。要把污水、垃圾处理等环境基础设施作为城市建设重点项目,切实加大资金投入。南水北调沿线、省辖淮河流域和濒临渤海的市、县(区),要进一步加快污水处理及其配套管网和脱氮除磷、中水回用、污泥处置、运行监控等设施的建设进度。省里将加大督察调度力度,狠抓落实,对没有按期完成污水处理厂建设任务、项目运行不正常、收费不到位、擅自停止运转和排放不达标的,严肃查处。各地要增强搞好城市生活垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感,按照《“”全省城市生活垃圾处理设施建设规划》要求,严格建设程序,拓宽融资渠道,完善收费制度,加快城镇生活垃圾设施建设步伐,重点建设一批卫生填埋、综合利用等无害化垃圾处理设施。同时,大力推行城乡环卫综合管理,全面提高城市生活垃圾收集、运输、处理、处置和综合利用水平,促进生态省建设和城市可持续发展。

(四)精心组织实施省际边界、高速公路与铁路沿线和机场车站等窗口地段环境整治活动。以城乡环境整治为抓手,按照“点线结合,重点突破”思路,先行启动鲁苏边界地区环境整治活动,力争用3年时间,基本消除脏乱差现象,省际边界地区环境面貌得到有效改善。省里“百镇千村”建设示范活动,向省界地区倾斜。各有关部门要以高速公路与铁路沿线和机场等窗口地段广告牌匾整治为重点,抓紧研究规范户外广告管理办法,严格广告审批,规范广告管理。各城市对辖区省界、市界、高速公路和铁路沿线、城市出入口、立交桥、机场等窗口部位和地段的广告抓紧清理整顿,按照“美观大方、简洁靓丽”要求,与宣传山东和当地改革开放的巨大成就,丰富的自然和人文资源,知名的企业品牌,城乡环境整治的重点结合起来,整体策划,精心规划,精心设计,尽快实施,早见成效。

(五)加快推进城市管理长效机制建设。要进一步转变城市发展观念,坚持建管并举,把城市管理放在优先位置,切实加大城市管理投入,足额预算和拨付城市维护费,并随着经济增长逐年增加。要进一步理顺城市管理体制,明确市、区、街、居管理职责,强化街、居两级事权,落实街居工作经费,同时,大力推行城市管理执法规范化考核,加强城管执法队伍建设,扩大城管执法进社区、进村镇试点范围。积极推进数字化城市管理试点工作,不断提高城市管理效能和服务水平。要坚持综合治理,认真研究落实科学的城市管理办法,进一步加强对城市管理工作的实时监测与动态控制,及时发现和快速处理各类问题。进一步完善12319热线机制,树立城市管理品牌。

同志们,全省城乡环境综合整治的任务十分繁重,我们要按照省委省政府的部署,进一步振奋精神,扎实工作,推动全省城乡环境综合整治活动再上新水平,为全省经济社会发展做出贡献。

同志们:

前几天,市委、市政府再次召开了城乡环境综合治理推进大会,我们在座的党(工)委书记也参加了会议,今天,区委、区政府召开这次城乡环境综合治理工作推进会,主要任务是全面贯彻落实全市推进城乡环境综合治理工作会议精神,总结我区前阶段城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段全区城乡环境综合治理工作。等会,区委潘书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

会上,副市长李世彬对全市城乡环境综合治理存在的问题进行了全面分析,他指出,当前全市范围内还存在“认识不到位,领导重视不够;宣传发动不够,群众参与度低;工作落实不够,措施不到位;投入严重不足,基础设施薄弱”等诸多问题,他要求各县区要按照省、市党委、政府要求,一级一级狠抓落实,坚持不懈,常抓不怠,要“紧扣难点,深化城区治乱;把握重点,落实示范工程;打造亮点,推动风貌改造;加大投入,破解治理瓶颈”。市委书记唐利民深刻阐述了开展城乡环境综合治理的重要现实意义和当前我市面临的严峻形势,他强调“不重视城乡环境治理的干部是不称职的干部,不懂得怎样搞好城乡环境的干部是没有品位的干部,不善于搞好城乡环境的干部是素质不高的干部”,他要求全市各级干部要从重视程度、机制运行、力度投入、责任落实、教育宣传、督查整改等方面进行深刻反思,必须以更大的决心、更高的要求、更实的举措,深入推进城乡环境综合治理,确保城乡面貌尽快改观,确保我市城乡环境治理工作在全省领先。

今年以来,全区上下在区委、区政府的统一安排部署下,深入开展了大量细致入微的治理工作,取得了一定的成绩。一是深入开展“五乱”治理。加大“五乱”治理力度,进一步完善了城乡环卫基础设施建设,1-10月,全区新改建垃圾场28个,新改扩建污水处理设施6个,新改扩建农贸市场12个,新改建公厕62个,新增垃圾中转设施6个,新增垃圾箱(果皮箱)1600多个。二是扎实推进“五十百千示范工程”建设。根据省上印发的“五十百千示范工程”考核办法和评分细则,扎实推进高桥镇、田家镇、太安乡示范镇(乡)、村庄建设。三是着力推进“七进”活动。进一步加大了宣传力度,大力推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭。1-10月,全区召开群众性主题宣传492次,在公共区域设置宣传栏166个,在媒体开设专题专栏4个,组织志愿者队伍52支开展志愿服务495次。

在肯定成绩的同时我们必须清醒地看到,在全省181个县区综合排名中,东兴区列122位,属于中等偏下水平,群众知晓率、满意度还不高,专项治理的广度和深度不够、“五乱”现象时有反弹,主要表现为以下几个方面:一是认识不到位。部分乡镇、部门对城乡环境综合治理工作的重要性、长期性、艰巨性认识不够,把城乡环境综合治理工作当作一件应付上级检查、工作督查的临时性突击工作,主动抓、长期抓、深入抓的意识不够,没有完全把思想统一到省、市、区的决策部署上来,存在被动、厌战、埋怨、畏难等不良情绪,工作缺乏主动性、积极性、创造性,导致城乡环境综合治理成效难以巩固,形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈。二是履职不到位。城乡环境综合治理工作全面铺开以来,我们建立了一系列制度,但在执行过程中,一些乡镇和部门工作未下深水,推诿扯皮、“踢皮球”现象严重,该管的不管,工作缺位、错位、不到位,部分单位和干部存在履职不到位。三是责任落实不到位。一些乡镇和部门到现在都还没有弄清楚开展城乡环境综合治理工作的主要内容和具体工作要求是什么,有的不明白自身该承担哪些责任,有的明知是自身职责,却千方百计推卸搪塞,不去认真履职,如此职责不明,工作自然落实不到位,治理的效果也必然大打折扣。四是宣传发动不到位。一些干部对环境治理工作的重大意义、目标和要求不清楚、不明白,部分群众环境卫生意识淡薄、主体作用发挥差,认为城乡环境综合治理工作是政府的事、是干部的事,与自己无关,主动参与意识不强,“干部拼命干、群众一边看”的现象在较大范围内还不同程度存在,这些表现充分说明我们的宣传动员还没有完全到位。广电、《东兴宣传》等主要媒体的宣传内容不够丰富,对突出问题的曝光力度还不够;乡镇的宣传形式比较单一,缺乏创新,宣传面比较窄,致使群众的知晓率和参与率还不高,政府主导、群众主体、全社会关心、支持、参与城乡环境整治的氛围还没有完全形成。五是坚持不够,整治不彻底。在城乡环境综合治理工作中,一些乡镇和部门不能长期坚持,对重点难点问题的整改落实不到位,效果不明显,反弹现象较为严重。主要表现在:部分农贸市场,如九龙生活广场市场熟食区、三湾农贸市场内、田家镇农贸市场在检查中都存在地面有垃圾堆积、垃圾杂物乱堆乱放、宰杀区禽毛散落在市场各处、污水横流等问题,环境卫生情况较差。城区内部分路段店铺、游摊、等占道经营问题严重,如:江家街、中兴路人行道上、东桐路内江师院东西区大门外人行道上、摩尔卓尔外、蟠龙路蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上摆满了各类摊点,占道经营现象十分严重,严重影响了市容市貌。城区内部分地段车辆乱停乱放、行人乱穿马路的问题严重,如:中兴路、平安路、兴盛路都存在行人乱穿马路的现象,九龙生活广场外人行道上、江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象十分突出。

三、明确任务,突出重点,深入推进城乡环境综合治理。

(一)迅速整改落实市上曝光问题。

在刚刚结束的暗访工作中,我区城乡环境综合治理暴露出了许多问题,针对市上暗访曝光问题,相关责任单位、责任人必须认真对照会上下发的《市城乡环境综合治理工作指挥部暗访曝光问题整改任务分解表》,迅速召开整改工作会议,认真反思、制定方案、整改落实,以分解表上的各项曝光问题为下一阶段的治理重点,做到举一反三,坚决杜绝问题反弹,并在今天之内将整改落实情况报区治理办。

(二)进一步加大宣传力度,提高群众知晓率和参与度。

城乡环境综合治理就像安全生产一样,是一项只有起点、没有终点,只有开始、没有尽头的工作,只有充分调动广大人民群众的积极性,发动群众共同参与,才能取得真正的、实在的效果,人民群众的整体素质得到提高,是建立城乡环境综合治理长效机制的根本。下步工作中,要继续加大宣传力度,充分调动群众参与治理工作的主动性。区整治办要及时开通城乡环境综合治理举报电话,并向社会公布,接受广大群众的监督。区委宣传部、区广电局和《东兴宣传》要继续利用媒体优势,开设专栏,制作专题节目,既要挖掘和报道好的经验做法,更要对措施不力、整治不及时、效果不明显的,坚决予以曝光,并对整改落实情况进行跟踪报道。各乡镇各部门要采取会议传达、印发宣传单、出动宣传车、张贴通告、设置宣传栏、悬挂标语标牌等形式,进行广泛宣传。要在逢场天进行设点宣传,提高全民知晓率,大力营造整治氛围。乡镇群众知晓率必须达到95%以上,满意率必须达到90%以上,城区三街一镇知晓率必须达到98%以上,满意率必须达到92%以上,各单位职工的知晓率必须达到100%。学校要充分发挥宣传教育优势,学校师生的知晓率必须达到100%,要通过教育学生达到教育家长从而教育全社会。

(三)进一步明确职责,深入开展治理工作。

各乡镇应按照“属地管理”原则,搞好“五乱”治理,抓好辖区范围内场镇、村组的清扫保洁,注意公路、河道沿线和城乡结合部、乡镇交界处等重点部位的清扫保洁,场镇逢场天后要特别加强对街道、市场的及时清扫。区城管局要加大督促、检查、考评力度,加强对乡镇、街道市容环境卫生工作的指导,落实保洁责任,要做到全天候清扫保洁,特别是对城区重要路段、主要路口要实行延时保洁到晚上8:30,在重大节假日要加大对主街大道的保洁力度和密度。城监东兴大队要切实加强城区市容秩序的整治,特别是眺洲路、蟠龙冲转盘等重要路段、重点区域的整治。区住建局要进一步完善绿化、亮化、环卫等基础设施,加强在建工地特别是工程车辆的带泥上路等现象的管理,加大垃圾清运力度,做到日产日清,城区道路坚持每天冲洒水两次,牵头开展对违法建设工程、违章建(构)筑和超期临时建筑的查处,重点加强对城区内重难点部位的整治力度。要加强监督查处力度,进行动态监控,及时发现,及时拆除,从根本上治理乱搭乱建。区工商局牵头落实门前“双五包”责任制,“双五包”责任制的签订率必须达到95%以上,执行率必须达到90%以上,要切实加强城区农贸市场市容环境卫生、骑门摊的整治,加大商户营业执照的审核力度,对明显不适合相关经营的场所,不得办理相关营业执照,从源头上治理骑门摊。交警直属二大队要加强对车辆(包括两轮、三轮车)乱停乱放、行人横穿马路、驾乘人员乱吐乱扔等不文明行为的治理,规范洗车场经营行为。区交通运输局要加强司乘人员的宣传教育,加强公路表面及排水系统的清扫保洁,加强车站、码头及其公交站点的卫生、秩序的管理以及车容车貌的维护。区商务局要按照城乡环境综合治理“疏堵结合”的原则,科学规划切实可行的临时小商贩经营点,合理布局农贸市场和各类商品市场。区环保局要加强对临街经营性燃煤、油烟排放、噪声污染及生活污水的治理。区民政局要加强对城区流浪人员管理,规范道路名牌设置并保持整洁无破损。区经科局要加强对全区企业环境综合治理工作的指导,强化对企业职工的宣传教育,知晓率必须达到98%以上。区教育局要加强对校园及其责任区域环境的治理,加大对师生的宣传教育力度。区统计局要根据区上要求,采取定期、不定期形式对全区城乡环境综合治理工作知晓率等进行抽查统计,检验治理成效。区级各部门也要抓好本单位办公区域的清洁卫生,营造整洁有序的办公环境,加强本单位职工环境治理宣传教育。

1、扎实推进“五十百千示范工程”建设。省委、省政府将在12月底对全省“五十百千环境优美示范工程”示范县(市、区)、示范乡镇、示范村组织考核验收,只剩下不到40天,可以说是时间紧、任务重,涉及的田家镇、高桥镇、太安乡三个乡镇要倒排工期,加快工程建设,要定期向区委、区政府汇报工程建设进展情况。各有关乡镇要明确一名主要领导专门负责,区城管局也要明确一名领导专门负责指导建设、迎检工作。要认真对照《四川省“五十百千示范工程”考核办法》、《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标考核评分细则(20xx年度)》、《四川省城乡环境综合治理工作推进情况考核评分细则(20xx年度)》,开展自查自省,完善相关资料。区级有关部门要积极配合示范镇(乡)开展示范工程建设,要按“程序不减,时间缩短”的原则办理相关手续。区上、有关乡镇要加大投入、增派力量,进一步完善示范工程建设机构,针对存在的问题迅速整改,确保年底验收合格。对省上检查验收不达标的镇(乡)、村,区上要进行问责,严肃追究相关责任人责任。

2、持续深入开展“五乱”治理。认真开展“回头查看”,确保“五乱”治理成果更加巩固。乡镇、街道,各部门要“对照新的标准和要求、对照先进典型、对照群众要求”切实开展“回头看”。找准问题,强力整改,防止反弹,进一步巩固和发展“五乱”治理成果。

3、加强重点部位整治。一是加强天宫堂库区环境整治。二是加强校园周边环境整治。三街一镇和有关部门要进一步加大内江六中、三中、西林中学等学校周边占道经营、游摊贩卖低质食品等现象的整治力度,坚决取缔各类违章经营行为。三是加强马路市场整治。城区乡镇街道和有关部门要疏堵结合,积极动员各类摊贩入驻市场,做到划行归市,改善城区市容市貌和经营秩序。四是加强城区重点路段环境整治。要对九龙生活广场、三湾农贸市场的市场环境和秩序,江家街、摩尔卓尔外、蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上的占道经营,江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象要加大治理力度。五是加强内安路、内高路、内吴路、椑木镇高速路出口等重要道路沿线的环境整治。

四、加强督查督办,严格问责处罚。

督查督办要到位。区治理办将在全区抽调四名业务过硬、责任心强的人员充实到治理办来,并由治理办牵头组建治理工作检查小组,通过定期检查、随机暗访、回头复查、充分自查、电视报纸曝光、发出整改。

通知书。

等方式,及时发现问题,督促整改落实。区上准备拿出一定资金,对城乡环境综合治理进行专项考核,各乡镇、街道办事处也要将该项工作与村(社区)干部的待遇挂钩,并形成制度严格落实,至少将待遇的30%拿出来作为绩效考核。

问责要严格逗硬。区委、区政府正在研究制定城乡环境综合治理行政过错责任追究办法,将对城乡环境综合治理工作不力,被省上通报批评、省级媒体曝光造成严重影响,市、区抽查中群众知晓率、满意率低的,门前“双五包”签订率、执行率低的,月评考核连续排名靠后的,未能按区上要求履行相关职责的等过错行为进行严厉问责,还将对机关、学校、企事业单位的过错行为追究其主管部门责任,具体问责办法近期将会出台,以区委、区政府最后审定的为准。

同志们,城乡环境综合治理工作,关键在群众参与,重点在持之以恒,各乡镇(街道)、区级各部门一定要增强责任感和紧迫感,按照区委、区政府的部署,以更加饱满的工作热情、更加务实的工态度,深入推进城乡环境综合治理。我的讲话若有不妥之处,敬请潘书记、黄区长批评指正,并以潘书记指示为准。

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城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇二

同志们:

今天,我们召开全州城乡环境综合治理工作会议,认真贯彻落实全省20xx年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神,总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段工作。刚才,我们表彰了在20xx年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人,马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里,我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴,继续发扬成绩,不断巩固和扩大成果,努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。

开展城乡环境综合治理,是省委九届四次全会作出的重大决策,在省委、省政府的坚强领导下,全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推进,从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教育引导到依法规范,全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效,形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素质不断提高的良好局面,为我州灾后重建和发展振兴营造了良好环境,作出了积极贡献。总结我州城乡环境综合治理工作,主要有以下几个特点:

一是科学定位抓治理,城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境,提高人民群众生活质量,推进科学发展、促进社会和谐。近年来,全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程,作为一项全局性重大工作来抓,与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合,成立了组织领导机构,制定了具体实施意见,并将城乡环境综合治理工作列入到“”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动,不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力,扎实推进城乡环境综合治理,城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作,工作力度不断加大,工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。

二是着眼全局抓治理,全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待,作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动,强有力整治了“脏乱差”,建设了“洁齐美”,改善了“吃住行”,提升了“精气神”,有力促进了人居环境改善,人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,外部美誉度和影响力得到进一步扩大,对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时,进一步锤炼和培养了干部作风,树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性,引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质,不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象,而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势,提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。

三是突出重点抓治理,城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点,坚持不懈、紧抓不放,针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题,从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”,并向基层、村庄和盲点、死角延伸,有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中,把风貌塑造作为重要内容,通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,体现山水田园风光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨,灾区城乡基础设施上档升级,引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来,全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元,大力增添环卫设备和环境基础设施,新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施,共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个,城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实,农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立,初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。

四是完善机制抓治理,用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见,明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法,将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核,逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制,管理体制基本建立,运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线,定期进行工作满意度测评,制定实施了《阿坝州城镇管理办法》,推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构,配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设),综合利用执法资源,建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全,促进了治理工作有力有序有效开展,实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变,为深入推进治理工作提供了有力保障。

实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题,主要表现在:一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措,城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实,长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够,个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄,宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够,少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角,农贸市场秩序较差,偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此,我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性,切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性,持续深入推进城乡环境综合治理工作。

当前,城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段,全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安,不仅需要优良的特色环境来保障,也需要更好的人居环境做基础,这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导,围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求,深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求,抓住关键,增添措施,突破重点,做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松,以发展的思维和创新的方法,坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战,以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作,力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破,务求取得更大成效。这里,我提六个方面的要求。

第一,坚持持续治理,在一抓到底、增强实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务,是一个不断深化的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,重在坚持不懈,贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导,进一步增强大局意识、责任意识和执行力,强化持续推进意识,在巩固治理成效的基础上,再添举措、再求深化,全面提升城乡面貌,全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,查找工作差距,强攻薄弱环节,使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。要深入实施“五十百千示范工程”建设,加大示范建设力度,没有进入示范行列的要积极争创,已成为示范的要高位求进,争当优秀示范。对示范中的先进典型,要大力宣传推广,使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。

第二,坚持全域治理,在突出重点、拓展延伸上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程,重在全域、全程、全面治理。要以继续抓好“五乱”治理和“三个整治”为重点,推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延伸,特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理,确保不出现回潮反弹,不留空白和死角,真正实现治理工作“全覆盖”。到20xx年底,全州各县县城、国省干道公路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇、70%以上的村庄达到“四化”标准要求,主要环境建设指标有新的提升,城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年,确定重点治理领域,细化工作措施,为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到“新型工业化、新型城镇化、特色产业化”和加强城乡规划建设管理全过程中,扎实推进、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化,不仅要治理脏乱差,还要从源头抓起,加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来,以打造“全域景区”为目标,突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深入总结推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设的成功经验,实现乡镇、村庄“全覆盖”,促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参与,继续抓好以宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》为主要内容的“七进”活动,创新活动载体,丰富活动内容,把治理工作深入到社会生活的各个层面,形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。

第三,坚持科学治理,在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法,抓住关键,科学治理。要强化规划引领,更新规划理念,完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性,把规划落实到项目上,以项目方式扎实推进。对城镇老旧城区,要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上,坚持分类、分区、分步改造,努力实现大的提升。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱等难题,多方筹集资金,加大投入力度,切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设,增强城镇综合承载能力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划,科学布局,适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护,切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在,充分利用地形地貌和生态环境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,发挥资源优势,注重文化传承,完善设施功能,进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造经验,按照因地制宜、切实可行、打造精品的要求,精心打造城乡风貌塑造项目,确保工程质量和进度,开拓性地塑造具有浓郁地方文化和鲜明个性的城乡风貌特色,推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里需要强调的是,当前,我州幸福美丽家园建设和“五十百千示范工程”正深入推进,城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来,一些地方疏于对城乡建设的规划管理,不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为,造成了负面影响。各县要充分认识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,依据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规,立即开展整治行动,坚决遏制违法用地、违规建设行为。

第四,坚持常态治理,在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远,是实现常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探索建立了一些长效管理制度、标准和规范,关键是要严格执行,并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准,全州各县县城、重点集镇都必须按城市标准进行规划建设,并紧密结合加快城镇化发展的实际,抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准,进行规范化建设。要研究和制发办法,加强对城镇商区的业态功能管理,变末端治理为前端控制。要利用现代科技加强城镇综合管理,学习借鉴成都等地数字化城市管理的经验,探索实施我州数字化城市管理系统建设,强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理,提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的需要,进一步强化“既要见物、又要见人”的工作思维,引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗,改变不良生活方式和生产方式,养成良好的生活习俗和文明的行为习惯,过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理,既取得创造优质的人居、创业和发展环境的物质成果,又取得提高城乡居民文明素质的精神成果,为全州经济社会发展提供智力支持和思想保障。

第五,坚持联动治理,在整合资源、合力推进上求深化。城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程,越是深入开展越要注重协调联动。要注重横向整合,通过城乡环境综合治理这个平台,把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来,统筹推进,见到成效。州、县相关部门要按照城乡环境综合治理职能分工要求,结合自身职能职责,强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作配合、无缝对接,健全和完善协调联动机制,尤其要强化纵向联动,加强对县乡的指导、帮扶和服务,既要发现问题又要帮助解决问题,形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境保护等部门,要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面,进一步加强对各地治理工作的指导服务,提供必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金,进一步加大对治理工作的投入,将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长,为深入开展治理工作提供有力的资金保障。

第六,坚持依法治理,在明确责任、加强监督上求深化。要深入抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和《阿坝州城镇管理办法》的贯彻落实,促进依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,实现从行政管理向依法管理转变。要按照《条例》规定,逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的专门工作机构,保障治理工作常态化推进。要积极组织开展对省上《条例》的学习、宣传和培训,将城乡环境综合治理转化为群众的自主意识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上《条例》的执法检查,推动《条例》的各项规定落到实处。要结合我州实际,进一步总结成功经验,加强理性研究与思考,遵循规律推进工作,并逐步将成熟的政策、经验、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理,建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实,对环卫工人要更加尊重和关心,跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难,不断改善他们的工作和生活条件,切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体安排和阶段性重点,在加强正面宣传、发挥好典型示范推动作用的同时,坚持明察与暗访相结合,充分发挥好舆论监督的作用,适时曝光突出问题,及时发现整改,狠抓反面典型,严肃问责处理,营造坚定不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。

同志们,今天的大会,是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们一定要统一思想,深化认识,振奋精神,扎实工作,不断开创城乡环境综合治理新局面,以更加整洁优美的城乡环境迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

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城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇三

作为与人民群众生活息息相关的系统工程,城乡环境综合整治是一项长期而艰巨的任务。下面是本站小编给大家整理的城乡环境综合整治工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天会议的主要任务是,拉练检查和总结全区城乡环境综合整治工作,表彰先进,动员全区上下再添措施,再加力度,紧锣密鼓,步步为营,掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。上午,我们集中检查了各乡镇街道和火车站经济开发区城乡环境综合整治现场,现场听取了各地主要负责人的情况介绍,深切感受到城乡环境综合整治第一阶段的明显变化,可以说是初战告捷,参观领导赞不绝口,各地各部门主要负责人给予了很高评价。成果充分证明区委政府作出城乡环境综合整治的决策是正确的,推进城乡环境综合整治的措施是有力的,实施城乡环境综合整治的效果是显著的。这项工作必须要坚持不懈、坚定不移地抓下去。刚才,我们采取民主测评方式,评选出城乡环境综合整治第一阶段的3个优胜单位,颁发了奖金。这是对先进的鼓励,也是对后进的鞭策。今天的会议既是一个小结会,也是一个动员会,也是一个培训会。下面,我讲两点意见。

今年以来,特别是7月24日红安会议以来,各地各部门认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署,把推进“三化同步”作为实施“一港三区”战略的重要抓手,以掀天揭地、改天换地的气概,集中时间,集中精力,集中人力物力财力,开展城乡环境集中整治,经过40天的奋战,取得了阶段性成果。全区共出动劳力3.6万人次,机械设备1800余台次,清除杂草杂物面积8万余平米,清障砍伐杂树万余棵,清理乱堆乱放2300余处,清拆违搭违建679处,回填土方32万方,平整路面43公里,清运垃圾6600余吨。集中整治取得了五个方面的明显变化:一是道路明显变得通畅,特别是团黄公路、沿江公路、南湖路“肠梗阻”现象得到纾解,交通更为便捷;二是集镇明显变得美观,主干道路两旁视野开阔,秩序井然;三是街道明显变得整洁,长期存在的脏乱差现象得到遏制,几乎看不到白色垃圾;四是城乡明显变得美丽,一些绿化、硬化、亮化、美化工程相继得以实施,并初显效果,令人心旷神怡;五是群众明显变得主动,普通市民、村民都逐步树立了城镇理念、城市观念,积极争取、主动参与、争相做好自家门前绿化、净化工作。主要有三个方面的特点:

一是强战略,强思想,强组织,形成了凝心聚力的格局。坚持发展战略为先,顶层设计优先,思想解放领先,营造氛围在先,区级领导当先,推进城镇化建设理念深入人心,营造人人关心城镇化、个个参与城镇化、时时支持城镇化、事事秉承城镇化原则的工作氛围。在战略部署上,区委、区政府在年初提出了“一港三区”发展战略,通过努力把黄州建设成为长江中游综合物流枢纽港和新型工业引领区、统筹城乡发展先行区、东坡文化休闲旅游区,特别强调在统筹城乡发展方面要走在前列,提出了乡镇集镇“八个一”工程建设的内容和要求。在思想发动上,五月上旬区委、区政府组织40多名同志,在北京大学举办黄州区城镇化建设专题研讨班,邀请专家学者专题授课,参观北京城乡一体化建设现场,从思想深处增进城镇化建设必要性共识,达到了解放思想、统一思想的目的。6月18日,区委工作会议再次就推进黄州科学发展、跨越发展的几项重要工作特别是统筹城乡发展工作进行安排部署。7月24日,组织区四大家领导以及各乡镇街道两个一把手和区直有关单位主要负责人到红安学习城镇化建设经验,召开扩大会议作出了“20个一”的工作安排。区委、区纪委书记李春生带领各乡镇街道主要负责同志到成都市锦江区三圣乡考察学习统筹城乡发展经验。八月份以来,区四大家主要领导和分管领导参加,区委、区政府先后在陈策楼、禹王、东湖、赤壁等4个乡镇街道召开乡级三级干部会议,面对面地与镇、村、组党员干部进行思想发动。在工作部署上,坚持两手抓、互促进,一手抓以招商引资和园区建设为重点的工业化建设,一手抓以城镇功能提升和城乡环境整治为重点的城镇化建设,用工业化带动城镇化,用城镇化支撑工业化。在组织领导上,建立了区四大家领导“六个一”联系工作机制,成立了区城镇化建设指挥部,安排分管领导参与城镇化建设工作,形成了区委、区政府主要领导牵头抓总、城镇化建设指挥部具体负责、四大家全体领导参与的工作格局,完善了区直机关“双联双促双服务”工作机制,要求由区四大家领导牵头,区直部门参与,开展以城乡环境综合整治为重点的新一轮“三万”行动。

二是大投入,大行动,大成效,形成了竞相整治的热潮。7月24号以来,全区范围内开展了声势浩大的城乡环境整治工作,各乡镇街道你追我赶,不甘落后,热火朝天。我对乡镇的同志表示敬意。从拉练检查可以看出,发动快慢,效果截然不同。8月8日,陈策楼镇按照“三全体、三集中、三统一”的方式,即全体国家干部、全体村组干部、全体镇直部门参加,集中时间、集中精力、集中人力物力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时间,率先整治镇区环境,出动大型机械124台班、车辆132台次、人力5980人次,投入资金67万元,使镇区旧貌变新颜。赤壁街道集中开展沿江路赤壁段综合整治和黄州夜市两大项目,其中沿江路赤壁段计划投资186万元,建设长1385米、宽3米的标准化人行道,投资76万元建设6380平米的绿化带,到目前为止,沿江菜地、乱搭乱建杂物已全部清除,铺设人行道500米;黄州夜市项目投资120万元,已完成广场刷黑、亮化等工作,仿古门楼、经营摊位建设即将完工,近期建成营运;同时投入人力2630人次、机械设备135台套、资金145.6万元,开展社区环境整治,清运垃圾、杂草、杂物731车,清理户外广告和乱贴乱画7385处、乱堆乱放311处、乱搭建筑物1317处。东湖街道按照“整体规划,分步实施,依托项目,逐步完善”的原则,以“通、绿、亮”为标准,投入400多万元,在沿江5个社区进行全方位、深层次、高标准的沿江路示范带环境综合整治,投入机械设备50台次、人力1800余人次,清除障碍1.86万平米,拆除户外广告16处、乱堆乱放84处、乱搭乱建63处,清运杂草垃圾100余吨;建设沿江路段“一横六纵”管网格局,与城区、园区主管网对接,做到雨大不积水、雨小不见水;绿化面积4200平米,计划投入25万元安装太阳能路灯35盏。禹王街道开展村庄环境整治“突击周”行动,投劳1.6万人次,投入机械设备1640台次,清扫拖运垃圾、杂草、杂物1748吨,清理乱堆乱放430处,填土2.86万方,初步形成了沿江路宽5米的无障碍通道,团黄路两边宽4米的隔离带。南湖街道服务园区建设和环境整治“两不误”,以“三去三清”和绿化、亮化为主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修复为主整治榨舟街路段,先后投入280万元,出动机关干部200余人,投劳600人次,机械设备130台班,清运垃圾杂物200余吨。堵城镇成立一个指挥部、三个分指挥部,分别负责团黄路、沿江路、江北路环境集中整治工作,全镇范围内三条主干道同时开工,累计投入资金1036万元,投劳6150人次,投入铲车179台次、挖机85台次、运输车370台次,拖运了大量的种植土,为本月绿化奠定了基础。路口镇一手服务城东新区建设,一手抓环境集中整治,发扬“雨天当晴天,夜晚当白天,一天当两天,没有星期天”的“四天”精神,对集镇内106国道及中庙街两旁商户以路为街为市、乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营等严重影响镇容镇貌的行为进行综合整治,请市城市执法局派出执法人员20人、出动车辆5台次参与整治,投入人力1330人次、机械76台套,拆除违建棚屋36处,清理乱堆乱放24处,清理出店经营18处,临街商铺统一进店规范经营。陶店乡投入资金213万元、劳力9500人次、机械276台套,拆除了106国道集镇全部违章建筑,整治非机动车道2400米,硬化道路5000平米,清除杂草、垃圾3430余吨。火车站开发区管委会投入资金40万元,出动机械50台次、人力400余人次,对开发区沿线“去草去杂去违、清废清乱清障”,清运垃圾400吨,运输平整土方1300方,清除菜园93亩。区直交通、水利、电力、林业、住建等部门出人出智出力,积极参与行动,水利局正在实施16公里长沿江干堤挡土墙项目。区交通局组织了一次机关干部大扫除。各村“两委”班子围绕“建新村、美家园”的目标,自筹资金,自觉行动,建设了一个个亮点项目。东湖街道长圻廖社区党总支书记孟汉华亲自入户做思想工作,调动210余人次劳力和大型机械17台次,铺设管网420米,清除门前障碍1628米,投入资金28万元建设生态栅栏,探索了沿江片区环境整治新路子。陈策楼镇王福湾村书记范学军带头干、支部带着党员干、党员带着群众干、步步深入接着干,先后投入资金6万余元,出动机械34台次,劳力300多人次,清理垃圾50多吨、门前障碍物1000多米、乱堆乱放63处,铲除杂草300多处,镇郊村特色雏形初具。禹王街道万福村集中整治村辖2.8公里沿江路段,上挖机、铲车、农用车30台次,劳力800多人次,砍伐占道杂木杂树900多棵,填土6000多方,清运垃圾90多吨,畅通了沿江大道。

三是讲科学、讲专业、讲技术,形成了比学赶超的氛围。坚持科学施治、理性施治、有序整治、标本兼治,向专家学,向外地学,向网上学,向书本学,借智借脑,强智强脑,很多干部从“门外汉”变“内行人”。现在,干部群众的思想观念在变、工作理念在变、执行能力在变,城市意识、水准意识、特色意识得到增强,推进现代城镇化建设已经成为自觉行动。现在,道路清杂已不再是清多宽,而是直接到墙脚、到滴水;门前绿化也不再是带状布局,而是块状方式;农村建房已不再是主张单门独户,而是倾向集中小区组团式建设,南湖正在拆队并社,路口、禹王等地拆迁房屋集中小区式还建也在加紧推进。就连以往不太关注、不太熟悉的花草苗木也进入了干部视野,融入到工作智慧之中,区委、东湖街道党工委书记马梁就能一口气说出无患子、香樟、樱花、桂花、红叶石榴、红花继木、金边黄杨、龟背冬麦冬等20多个树木花草的品名、特性以及种养要求。这种执着、专注、坚韧的精神,是我们做好城镇化建设的强大力量。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于我区城镇化建设投入欠帐较多,现在所取得的进步还只是表面的、局部的、相对的进步,与“三化协调”要求相比,与先进地区发展水平相比,与城乡群众期盼愿望相比,还有很大差距:一是城乡环境集中整治面积不大。先期开展的整治主要集中在镇边、路边、堤边等人口比较稠密、人流比较集中的地方,在自然村湾、当家塘堰整治等方面力度不大。二是区直部门进村联户速度不快。三是工作开展不够平衡。有的地方标准不高,有的单位第一阶段下欠任务较大,有的镇区次干道没有及时清洁,镇区环卫保洁机制没有建立,村湾垃圾清运和长效机制没有建立。需要我们继续采取切实措施加以解决。

当前和今后一个时期,我区城乡环境综合整治的总体要求是:认真贯彻落实省第十次党代会和黄州区三级干部会议精神,按照“三化同步”的总体思路和建设统筹城乡发展先行区的目标,坚持全党动员、全民动手、全域行动,深入实施“一港三区”战略,迅速掀起城乡环境综合整治新高潮,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动,努力实现“五个清洁”(即镇区清洁、道路清洁、村庄清洁、塘堰清洁、田园清洁),建设城乡环境综合整治先行区、试验区、样板区。

推进城乡环境综合整治要做到五个结合:一要把城乡环境综合整治与深化农村改革相结合。在城乡环境综合整治过程中,深化农村基层组织形式、农业发展方式、农民生活方式改革,推进“三个集中”,即农民向集镇和中心村集中、工业向园区集中、土地向种养大户集中,努力实现“五化”,即农村基层组织社区化、乡镇工业集中化、现代农业基地化、农村要素股份化、农民生活城市化。二要把城乡环境综合整治与发展区域经济相结合。着力推进乡镇工业集中区建设,着力推进农业专业基地建设,大力发展村级集体经济,促进农民就业创业增收,夯实统筹城乡发展的物质基础。三要把城乡环境综合整治与创新农村社会管理相结合。建立健全农村土地流转机制、股份合作机制、项目整合机制、一事一议机制、长效保洁机制等体制机制,促进农村管理服务制度化、规范化、现代化。四要把城乡环境综合整治与加强基层组织建设相结合。深入推进农村基层组织“五个基本”、“七个体系”建设,推进“六务”公开,加强农村集体资源、资金、资产管理,进一步提高农村基层组织的宣传能力、组织能力、服务能力,夯实党的基层基础。五要把城乡环境综合整治与转变干部作风相结合。城镇化是干事创业的战场,不是简单的出劳力,更重要的是用智慧,一草一木,一砖一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部门抓工作超出了区里的要求就是大家。要发扬lng项目体育精神、环境整治攻坚精神。这是一个抓手,干部作风都可以得到检验。

下阶段主要工作任务:一是要推进以堵城、陶店、陈策楼等集镇为重点的风貌改造,同时做好小汊湖、王福湾、陈策楼等3个村的新农村建设规划,本月底前方案要全部出来;二是要推进乡镇城建办公室建设,做好乡镇城建办的职能定位、人员招收、工作职责等方面的工作;三是要建立健全乡镇集镇、村的环境保洁机制,做到袋装化、定时收、集中处理,实现长效保洁。四是要做好集镇路灯工作,确保在国庆节前实现亮化。

一要解放思想,树立推进城镇化就是抓环境、抓发展的观念。解决工作问题,首先要解决思想问题。抓城镇化就是抓环境、抓发展。第一,推进城镇化是发展的应有之义。发展是个广义概念,有着丰富的内涵,发展包括经济发展,但不唯经济发展,是经济、政治、文化、社会和生态的统一体,发展理所当然包括城市建设。用经济的手段可以推动发展,用非经济手段,通过调节人的精神状态,激活内生动力,同样可以推进发展。何况,我们统筹兼顾,不要求全体干部用全部精力抓城镇化,顾其一点而不及其余。在推进城镇化工作方面,不能含糊,不能动摇,不能松懈。第二,推进城镇化是干部的精神之要。一屋不扫,何以扫天下。卫生环境搞不好,其他工作也难有起色。第三,推进城镇化是科学发展的有效之举。发展过程就是增量要素与存量要素嫁接、重组、共振、生发的过程。没有招商引资、没有增量投入,就难有有效发展。有的客商作投资决策时,非常看重生态环境,甚至直言不讳地说,经济搞不上去情有可原,卫生搞不好就说不过去了。环境整治问题,看来是民生问题、局部问题,反映的是地方党委政府的视野问题、执政能力问题,折射的是干部群众的精神面貌问题。抓发展离不开城镇化,抓发展必须要抓城镇化。各地要把加大投入力度放在推进城镇化建设突出重要的位置,采取政府增加投入、资产置换投入、发展经济投入、争取项目投入、引进客商投入、激励群众投入等多种形式,筹措资金,为掀起城乡环境综合整治热潮营造良好的资金环境。

二要深入推进城乡环境综合整治。按照“三全三集中三统一”的方式,即全体村组干部、全体驻村部门、全体村民群众参与,集中时间、集中精力、集中人力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时段,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动。要有整体思维,不能就事论事,紧凑推进,分步实施。要树立技术治国思维,熟悉灯光、草木、苗圊、建筑等方面的知识,力争做到小投入、取得大效果。要建立镇村垃圾清运和环境保洁长效机制,按照“户归类,村收集,镇转运,集中处理”的原则,实现垃圾归集袋装化、垃圾转运定时化、垃圾处理集中化,以最小的人力成本、环境成本,取得最好的生态效益。

三要努力提升城乡环境整治专业化水平。强化专业、水准、科学理念,领导干部既要当设计师,也要当工程师,监理师,知道做什么,怎么做,把每件项目都做成精品工程、精致工程。乡镇街道干部要成为抓城镇化建设的指挥员、战斗员、技术员,成为行家里手。大家在基层工作,抓农村工作经验丰富,抓经济建设渐入佳境,开展城建化建设有待充电。要坚持向专家请教学习,在实践中锻炼学习,汲取群众智慧加强学习,学习规划知识、建筑知识,学习苗木知识、生态知识等等,凡事都要有总有分,有粗有细,做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百战百胜,心想事成。

四要开展村庄环境整治“三万活动”。区“四大家”领导、区直各部门要以推进城乡环境综合整治为主题,深入到乡镇街道、到驻点村组,与基层群众面对面、手牵手,开展新一轮“三万活动”,形成区乡联动、干群联动、上下联动的工作氛围。区直住建、发改、交通、财政、经信、国土、农业、水利、林业、水产、卫生等职能,要发挥自身优势,为乡镇村组谋划项目、争取项目、推进项目,以项目助推村庄环境整治。“三万”行动既要出人,也要出智,还要出钱,结对共建,互帮互助。下一阶段,还要组织乡村环境整治拉练检查,开展打分评选活动。希望四大家领导、区直部门从现在开始,加强组织,加强衔接,精心安排,统筹推进,做到两促进、两不误,以中心工作的实际成果,展示各级干部的风采。

同志们,推进城镇化建设任务艰巨繁重,让我们保持昂扬的精神状态、务实的工作作风、精致的工作标准,攻坚克难,奋发有为,为掀起城乡环境整治新的热潮而努力奋斗!

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城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇四

环境建设是城市发展中永恒的主题,环境综合整治动员会议是环境建设的重要途径。下面是本站小编给大家整理的环境综合整治工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天,我们召开全州城乡环境综合治理工作会议,认真贯彻落实全省20xx年度环境优美示范城镇乡村命名大会和全省城乡环境综合治理工作会议精神,总结近年来特别是去年城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段工作。刚才,我们表彰了在20xx年度全州城乡环境综合治理工作中取得突出成绩的先进县、先进单位和优秀环卫工人,马尔康县、金川县观音桥镇、若尔盖县班佑乡姜冬村以及优秀环卫工人代表作了交流发言。这里,我们向获得表彰的先进集体和优秀环卫工人表示热烈的祝贺!向为城乡环境综合治理工作付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢!向奋战在城乡环境综合治理清扫保洁一线的广大“城乡美容师”致以崇高的敬意!希望获奖的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩;希望各县各部门相互学习借鉴,继续发扬成绩,不断巩固和扩大成果,努力把城乡环境综合治理提高到新的水平。

开展城乡环境综合治理,是省委九届四次全会作出的重大决策,在省委、省政府的坚强领导下,全州各县各部门高度重视、真抓实干、强力推进,从先行试点到全域推开、从专项治理到全面提升、从抓点示范到深化拓展、从教育引导到依法规范,全州城乡环境综合治理工作取得了显著成效,形成了城乡容貌明显改观、环境管理更加有序、城镇品位有效提升、人居环境持续改善、发展环境不断优化、居民素质不断提高的良好局面,为我州灾后重建和发展振兴营造了良好环境,作出了积极贡献。总结我州城乡环境综合治理工作,主要有以下几个特点:

一是科学定位抓治理,城乡环境综合治理工作的重要地位更加突出。开展城乡环境综合治理核心是改善我州发展环境,提高人民群众生活质量,推进科学发展、促进社会和谐。近年来,全州坚持把开展城乡环境综合治理作为一项促进发展的环境工程、惠及群众的民生工程、提升形象的系统工程,作为一项全局性重大工作来抓,与灾后重建、社会主义新农村建设、生态建设等紧密结合,成立了组织领导机构,制定了具体实施意见,并将城乡环境综合治理工作列入到“”发展规划。各县各部门主要负责同志亲自部署推动,不断增强对省委、省政府和州委、州政府重大决策的执行力,扎实推进城乡环境综合治理,城乡环境综合治理成为全州群众关注热切、社会参与广泛的一项重要工作,工作力度不断加大,工作实效不断增强。这充分表明了城乡环境综合治理工作的重要地位和作用。

二是着眼全局抓治理,全州人居环境和发展环境不断优化。各县各部门坚持把城乡环境综合治理作为事关全州经济社会发展的大事来对待,作为优化发展环境、改善人居环境的重要举措来推动,强有力整治了“脏乱差”,建设了“洁齐美”,改善了“吃住行”,提升了“精气神”,有力促进了人居环境改善,人民群众生活的幸福感明显增强。通过城乡环境综合治理工作的有效开展,各地发展空间得到进一步拓展,投资环境得到进一步优化,外部美誉度和影响力得到进一步扩大,对我州实施开放合作、开展招商引资、发展旅游经济等起到了重要的促进作用。同时,进一步锤炼和培养了干部作风,树立了党委政府执政为民的良好形象;充分调动城乡居民的主动性和积极性,引导城乡居民在广泛参与中振奋了精神、净化了心灵、陶冶了情操、提升了素质,不仅树立了阿坝人文明热情、干事创业的良好形象,而且让省内外客商看到了阿坝发展的潜力优势,提升了我州招商引资的吸引力和区域发展的竞争力。

三是突出重点抓治理,城乡风貌塑造和基础设施建设取得明显成效。各县各部门切实把治“五乱”、添设施、塑风貌作为治理工作的重点,坚持不懈、紧抓不放,针对“五乱”回潮反弹和城镇基础设施、市政设施薄弱的瓶颈和难题,从解决与群众生活息息相关的环境卫生问题入手,通过着力抓“五乱”治理和集中开展“三个整治”,并向基层、村庄和盲点、死角延伸,有力改善了城乡环境卫生和容貌秩序。特别是在灾后重建中,把风貌塑造作为重要内容,通过实施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,体现山水田园风光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪头、甘堡等一大批具有浓郁民族地方特色的乡镇和村寨,灾区城乡基础设施上档升级,引领推动了全州城乡风貌建设跃上新的台阶。近年来,全州共有3个县、4个乡镇、90个村获得全省城乡环境优美示范称号。通过投入资金18.5亿元,大力增添环卫设备和环境基础设施,新建和改建了一批生活垃圾和污水处理等环卫设施,共建垃圾处理厂13个、可利用垃圾回收站点446个,城乡环境综合治理的硬件基础得到夯实,农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”的工作机制逐步建立,初步构建了基本适应群众生产生活需要和经济社会发展的环境基础设施体系。

四是完善机制抓治理,用制度规范确保了各项工作有力有序有效推进。制定实施了全州城乡环境综合治理工作规划和实施意见,明确了清洁化、秩序化、优美化、制度化标准和考核办法,将城乡环境综合治理纳入目标管理和绩效考核,逐步完善了治理工作的组织领导、工作运行、经费保障、队伍建设、督查问责等机制,管理体制基本建立,运行机制日趋完善。开通城乡环境综合治理服务热线,定期进行工作满意度测评,制定实施了《阿坝州城镇管理办法》,推动治理工作走上了规范化和法制化的轨道。九寨沟县率先设立了城乡环境综合治理专门机构,配置了专职人员;10个县单独设立了城市管理局(阿坝、红原、壤塘未单设),综合利用执法资源,建立健全城镇环境卫生管理体制。制度的规范和机制的健全,促进了治理工作有力有序有效开展,实现了治理工作由阶段性向长期性转变、由突击式向常态化转变、由表面化向精细化转变,为深入推进治理工作提供了有力保障。

实践证明,城乡环境综合治理是改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,得到了广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。在总结工作、肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全州城乡环境综合治理还存在一些突出问题,主要表现在:一是个别地方缺乏深入持久推进的思路和举措,城乡环境综合治理“常态化”未得到全面落实,长效机制需进一步完善;二是一些地方的环境治理向边远乡村、盲点死角延伸不够,个别干部和极少数群众城乡环境治理意识仍然淡薄,宣传引导力度有待加强;三是治理成效保持不够,少数县背街小巷、城乡结合部仍存在卫生死角,农贸市场秩序较差,偏远乡镇村的城乡环境综合治理工作容易反弹。对此,我们一定要深刻认识城乡环境综合治理的长期性和艰巨性,切实增强做好治理工作的自觉性和坚定性,持续深入推进城乡环境综合治理工作。

当前,城乡环境综合治理工作已进入依法施治、科学施治、深化提升、再上水平的新阶段,全州经济社会发展也正处于关键时期。要奋力推动我州跨越发展和长治久安,不仅需要优良的特色环境来保障,也需要更好的人居环境做基础,这就对深化城乡环境综合治理提出了新的更高要求。我们要坚持以科学发展观为指导,围绕州委“发展为要、稳定为重、民生为本、团结为根、党建为基”的总体工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常态、健全机制”的要求,深入贯彻落实奇葆书记“六个治理”、“六个上水平”的工作要求,抓住关键,增添措施,突破重点,做到目标不变、工作不断、力度不减、劲头不松,以发展的思维和创新的方法,坚决打好城乡环境综合治理总体战、持久战,以更强的意识、更高的标准、更大的力度全面深化治理工作,力求在城乡环境综合治理的深度、广度上取得新突破,务求取得更大成效。这里,我提六个方面的要求。

第一,坚持持续治理,在一抓到底、增强实效上求深化。城乡环境综合治理是一项长期而艰巨的任务,是一个不断深化的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,重在坚持不懈,贵在持之以恒。各县各部门要进一步加强组织领导,进一步增强大局意识、责任意识和执行力,强化持续推进意识,在巩固治理成效的基础上,再添举措、再求深化,全面提升城乡面貌,全面提高人居环境治理水平、环境基础设施建设水平和城乡环境建设管理水平。要对照城乡环境“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准,查找工作差距,强攻薄弱环节,使全州城乡环境面貌有更大的改观、主要环境指标有更大的突破。要深入实施“五十百千示范工程”建设,加大示范建设力度,没有进入示范行列的要积极争创,已成为示范的要高位求进,争当优秀示范。对示范中的先进典型,要大力宣传推广,使全州城乡环境建设提高到一个新的水平。

第二,坚持全域治理,在突出重点、拓展延伸上求深化。城乡环境综合治理是一项系统工程,重在全域、全程、全面治理。要以继续抓好“五乱”治理和“三个整治”为重点,推动治理工作向基层、村庄和盲点、死角延伸,特别要狠抓城区老旧院落、“城中村”、城乡结合部、边远偏僻山村、河道等薄弱环节的治理,确保不出现回潮反弹,不留空白和死角,真正实现治理工作“全覆盖”。到20xx年底,全州各县县城、国省干道公路沿线的全部乡镇、85%以上的偏远乡镇、70%以上的村庄达到“四化”标准要求,主要环境建设指标有新的提升,城乡环境综合治理工作体制机制基本完善。要围绕建州60周年,确定重点治理领域,细化工作措施,为庆祝建州60周年营造良好的城乡环境。要把治理工作融入到“新型工业化、新型城镇化、特色产业化”和加强城乡规划建设管理全过程中,扎实推进、提升水平。要从治标起步向标本兼治深化,不仅要治理脏乱差,还要从源头抓起,加强污染源治理。要把城乡环境治理与加快旅游二次创业步伐、推动旅游转型升级结合起来,以打造“全域景区”为目标,突出抓好旅游沿线的环境卫生、旅游公厕、宾馆饭店的治理整顿。各县各部门要深入总结推广农村垃圾“户分类、村收集、乡镇运输、县处理”机制建设的成功经验,实现乡镇、村庄“全覆盖”,促进农村面源污染防治。要广泛动员社会各界参与,继续抓好以宣传贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》为主要内容的“七进”活动,创新活动载体,丰富活动内容,把治理工作深入到社会生活的各个层面,形成人人有责、人人参建、人人共享的生动局面。

第三,坚持科学治理,在建管并重、体现特色上求深化。城乡环境综合治理要讲究方法,抓住关键,科学治理。要强化规划引领,更新规划理念,完善治理总体规划和专项规划的前瞻性、指导性和操作性,把规划落实到项目上,以项目方式扎实推进。对城镇老旧城区,要在强化总体规划和严格控制规划实施的基础上,坚持分类、分区、分步改造,努力实现大的提升。要针对城镇基础设施和市政设施薄弱等难题,多方筹集资金,加大投入力度,切实抓好生活垃圾、污水处理的环境设施建设,增强城镇综合承载能力。对城镇新区的基础设施和市政公共设施要同步规划,科学布局,适度超前。要抓好已建成设施设备的投运、管护,切实发挥效用。要把城乡风貌塑造作为深化城乡环境综合治理的应有之义、形成特色亮点的关键所在,充分利用地形地貌和生态环境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,发挥资源优势,注重文化传承,完善设施功能,进一步提升城镇形象和品位。各县要学习借鉴甘堡藏寨、色尔古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等风貌塑造经验,按照因地制宜、切实可行、打造精品的要求,精心打造城乡风貌塑造项目,确保工程质量和进度,开拓性地塑造具有浓郁地方文化和鲜明个性的城乡风貌特色,推动全州城乡风貌塑造再上新水平。这里需要强调的是,当前,我州幸福美丽家园建设和“五十百千示范工程”正深入推进,城乡建设事业呈现出快速健康发展的良好势头。但近段时间以来,一些地方疏于对城乡建设的规划管理,不同程度地出现了未批先建、乱搭乱建、违规加层、随意扩建等违法违规建设行为,造成了负面影响。各县要充分认识到加强城乡规划管理和依法清理各类违章建筑的重要性,切实增强工作的责任感和紧迫感,依据《城乡规划法》、《土地管理法》等法律法规,立即开展整治行动,坚决遏制违法用地、违规建设行为。

第四,坚持常态治理,在健全标准、完善机制上求深化。制度机制管根本、管长远,是实现常态化治理的关键。各县各部门在治理过程中探索建立了一些长效管理制度、标准和规范,关键是要严格执行,并在执行中完善。要进一步完善规划建设标准,全州各县县城、重点集镇都必须按城市标准进行规划建设,并紧密结合加快城镇化发展的实际,抓紧制定相应的设市城市市政公共设施建设标准,进行规范化建设。要研究和制发办法,加强对城镇商区的业态功能管理,变末端治理为前端控制。要利用现代科技加强城镇综合管理,学习借鉴成都等地数字化城市管理的经验,探索实施我州数字化城市管理系统建设,强化对城市容貌和环境秩序全时段、全方位、精细化的管理,提高城市管理水平。要立足于促进社会文明进步和构建和谐社会的需要,进一步强化“既要见物、又要见人”的工作思维,引导全州城乡居民转变旧观念、旧习俗,改变不良生活方式和生产方式,养成良好的生活习俗和文明的行为习惯,过上更加文明、更加现代的生活。要通过城乡环境综合治理,既取得创造优质的人居、创业和发展环境的物质成果,又取得提高城乡居民文明素质的精神成果,为全州经济社会发展提供智力支持和思想保障。

第五,坚持联动治理,在整合资源、合力推进上求深化。城乡环境综合治理是一项复杂的系统工程,越是深入开展越要注重协调联动。要注重横向整合,通过城乡环境综合治理这个平台,把人居环境与创建文明县城、村镇及卫生县城、乡镇等活动整合起来,统筹推进,见到成效。州、县相关部门要按照城乡环境综合治理职能分工要求,结合自身职能职责,强化部门与部门之间、部门与各县之间的协作配合、无缝对接,健全和完善协调联动机制,尤其要强化纵向联动,加强对县乡的指导、帮扶和服务,既要发现问题又要帮助解决问题,形成推动治理工作的整体活力。城乡建设住房、林业、环境保护等部门,要在规划制定、风貌塑造、园林绿化、污染防治等方面,进一步加强对各地治理工作的指导服务,提供必要的技术支持。各县各部门要多渠道筹措资金,进一步加大对治理工作的投入,将治理工作及设施设备资金纳入财政预算并力保逐年有所增长,为深入开展治理工作提供有力的资金保障。

第六,坚持依法治理,在明确责任、加强监督上求深化。要深入抓好《四川省城乡环境综合治理条例》和《阿坝州城镇管理办法》的贯彻落实,促进依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,实现从行政管理向依法管理转变。要按照《条例》规定,逐步设立负责组织协调城乡环境综合治理的专门工作机构,保障治理工作常态化推进。要积极组织开展对省上《条例》的学习、宣传和培训,将城乡环境综合治理转化为群众的自主意识和自觉行动。州县两级人大会要组织开展省上《条例》的执法检查,推动《条例》的各项规定落到实处。要结合我州实际,进一步总结成功经验,加强理性研究与思考,遵循规律推进工作,并逐步将成熟的政策、经验、做法上升为制度和法规。相关部门要加强对治理工作的职能化管理,建设好专业技术队伍和清扫保洁人员队伍。要把真情关爱一线环卫工人的各项工作做细抓实,对环卫工人要更加尊重和关心,跟进解决好他们工作生活面临的实际问题和困难,不断改善他们的工作和生活条件,切实提高环卫工人社会地位。要围绕治理工作总体安排和阶段性重点,在加强正面宣传、发挥好典型示范推动作用的同时,坚持明察与暗访相结合,充分发挥好舆论监督的作用,适时曝光突出问题,及时发现整改,狠抓反面典型,严肃问责处理,营造坚定不移、真抓碰硬推动工作的良好氛围。

同志们,今天的大会,是我州全面深化城乡环境综合治理工作的又一次动员会、部署会。我们一定要统一思想,深化认识,振奋精神,扎实工作,不断开创城乡环境综合治理新局面,以更加整洁优美的城乡环境迎接党的和省第十次党代会胜利召开!

同志们:

今天,经县委、县政府研究,决定召开全县农村环境综合整治工作推进会,会议改变以往以讲成绩为主、对不足轻描淡写的作法,将以实事求是的态度,毫不讲情面地逐一分析工作中存在的困难与问题,目的就是要进一步统一思想认识,进一步强化工作责任,以抓铁有痕的劲度、扎实有效的作风,深入推进农村环境综合整治工作,持续不断的改善城乡环境卫生面貌,全面完成年度工作任务,确保年度先进的目标实现。等会,艳希书记还将作重要讲话。下面,我先讲两点意见。

一、正视问题,客观认识当前工作严峻形势。

今年以来,全县各级各部门在县委、县政府的正确领导和高度重视下,以对全县人民高度负责任的态度,攻坚克难,真抓实干,稳步推进农村环境综合整治,在机制建设、宣传发动、常态保洁、垃圾处理、资源回收利用、美丽屋场创建、专项整治等方面成效明显,引领了全市,得到了省市领导的充分肯定。在此,向同志们表示衷心感谢。成绩固然可喜可贺,但我们要十分清醒的认识到,环境整治犹如逆水行舟,不进则退,没有最好,只有更好,上级党委、政府和广大人民群众对环境要求越来越高,现实情况下,容不得我们有半点丝毫松懈和喘息的机会。

第一,从全市情况来看。第三季度考核我县排名全市第三,仅比湘乡多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基础工作非常扎实,日常保洁优势相当明显;湘乡市知耻而后勇,奋起直追,整改力度大;雨湖区已下最大决心,采取最有力措施,全力追击,要彻底甩掉落后的帽子,三季度已赶超我县,获全市第二名,取得历史性突破,我们面临的压力巨大。

第二,从我们自身来看。认真分析总结前段工作,确实还存在不少问题与困难,有些问题还相当突出。主要体现在:

一是干部认识不到位。有的干部认为农村环境综合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、财力,几天不搞又回到解放前,加之经费有限,群众不配合,认为太难了,太难坚持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被动性的开展工作;个别领导干部一直对农村环境综合整治有抵触情绪,讲一套做一套,工作停留在会上、文件上,只安排、不抓落实;还有的干部以村级班子问题为借口,对环境卫生整治搪塞、推脱;部分村干部对环境卫生整治无所谓,听之任之,平时基本不管,要检查了就搞突击。

二是工作保障不到位。有的乡镇由于各方面原因的影响,农村环境综合整治机制不完善,保障不到位,严重影响了工作的开展。如,云湖桥镇、青山桥镇、花石镇镇规建站与整治办工作不够协调,镇区治理根本不到位;石潭镇党政领导级机关干部抓环境整治的合力不够、氛围不浓,分管领导及整治办人员不能大胆开展工作,工作以突击为主,联点干部因为市县检查没扣分得了奖金尚且不知道是什么钱;乌石镇整治办人员配备不到位,经费到位不及时,考核奖惩力度不大;白石镇党政主要领导督查指导工作力度不够,经费投入不到位;茶恩寺镇镇村干部责任落实不够,镇规建站与整治办工作配合不够,镇区秩序较乱;锦石乡经费投入以及奖惩力度还应进一步加强,镇区整治工作一直是弱点,影响了乡镇整体工作。

三是日常保洁不到位。大多数乡镇对镇区、集居点、公路沿线、水系等重要公共区域日常保洁的监管力度不大,随时多处可见零散垃圾,垃圾池经常满池外溢,焚烧垃圾现象屡禁不止。如,市7月份暗访的云古公路石潭畜牧场地段,基本上所有垃圾池外溢,有的几乎占到了公路的二分之一。昨天,市农委到石潭镇检查新农村建设工作,发现烈家桥地段公路两边多处有成堆垃圾;青山桥镇镇区因保洁不到位,多次在市县明查暗访被扣分;云湖桥镇镇区七里铺面积不大,保洁很不及时,卫生状况很不理想。国道320、省道208、高速公路连接线沿线垃圾池垃圾清运不及时,经常外溢;花石镇镇区卫生院门前、陶瓷厂门前垃圾池敞口无挡板,长期外溢;茶恩寺镇的金坪岭、花桥,中路铺镇的石狮,射埠镇的方上桥、排头乡的严冲、梅林桥镇的麦子石、谭家山镇的佐塘社区、土地庙社区等集居点保洁效果差,环境卫生不尽人意。

四是村级整治不到位。全县除锦石乡、龙口乡、石鼓镇等乡镇只有个别村环境整治工作相对不足外,其余乡镇后进村还存在不少。如,石潭镇大多数村比较落后,尤以莳竹村、向韶村最为突出;白石镇村级后进面较大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗访中扣分最多;河口镇近三分之一的村工作严重滞后,在多次市检查中问题特别突出,尤以董泉村、天白村为典型,已在市整治办中形成了极其不好的印象;谭家山镇的长岭村、棠霞村问题突出;云湖桥镇主要是与宁乡县、雨湖区、江南机器厂交界地段村整治不到位;杨嘉桥镇、梅林桥镇、花石镇情况也很严重。

五是部门履职不到位。少数单位全局观念淡薄,站在部门利益的角度出发,不够配合支持环境综合整治工作,严重影响了环境综合整治的工作成效、深度推进。县水务局对河道保洁不够重视、不够主动,效果不好。尤其是所直管的五座中型水库、两座河坝,在每次县检中总是不同程度地存在问题,对存在问题整改不到位,还有推诿的思想。如,吟江坝在九月检查之后,十月份检查中问题更为突出,白色垃圾遍布坝口,情况十分糟糕;县公路局与乡镇衔接不到位,路面清扫不及时,时有清扫垃圾随意倾倒在路边水沟、山边的现象;县交通局对所管理的公路检查督促不够,安排到乡镇经费不足,x015、x016、x006等县道保洁不到位;县环保局对镇区污水治理、养殖污染治理力度不大,企业乱排乱倒监管不到位;县住建局对镇区整治督查指导不到位;县规划局对镇区、国省县道沿线拆违控违措施不力;县国土局破败空心屋拆屋行动缓慢,效果不佳;县交警大队对镇区交通秩序整治不到位。

对以上存在的问题务必引起各级各部门的高度重视,采取有力措施,迅速加以整改。

二、下定决心,务必完成年度目标任务。

10月30日,市委、市政府召开了全市农村环境卫生综合整治第三季度讲评会,会议将爱卫部门的“城乡环境卫生整洁行动”和环保部门的“全域推进农村环境综合整治”的内容进行了整合,修改制定了新的《湘潭市农村环境卫生综合整治工作考核细则》,考核内容、考核方式进行了大幅度调整:市整治办负责城区、集镇区、村组的常态保洁考核,季度内对每乡镇暗访一次,明查采取随机抽查2个乡镇,明查暗访成绩占季度成绩的40%。市交通局、市商务局、市水务局、市环保局、市教育局、市卫计委6个成员单位进行单项考核,各占10分,分别采取每季度一次明查和不少于1次暗访的形式进行考核。年度有5项专项考核,分别由市整治办、市住建局、市林业局、市卫计委、市环保局负责,各占20分,占年度综合考评成绩的25%。

新的《考核细则》对农村环境综合整治工作提出了更高的要求,实现由注重面上卫生保洁为主向深度综合治理为主的转变,由整治办唱独角戏向部门联动的转变。《考核细则》从今年第四季度起执行,我县要实现年度先进的总体目标,第四季度必须要争全市一,现在已是11月中旬了,对照标准,我们时间紧、任务重、压力大。全县各级各部门务必要把思想高度统一到县委、县政府的重大决策部署上来,团结一心,拧成一股绳,集中一切力量、采取一切措施,把各项责任落实到位,确保圆满完成全年目标任务。当前,要突出抓好以下工作:

(一)突出卫生清扫,强化常态保洁。

环境是否卫生干净、垃圾是否及时清运是衡量农村环境综合整治的一个直观指标。我县第三季度就是因为在7、8月份暗访中日常保洁不到位、垃圾清运不及时而被扣了大量的分值,严重影响了季度考核成绩。各乡镇、各有关责任单位要始终把卫生保洁作为农村环境综合整治的第一要务来抓,一时也不能放松。会后,要迅速行动,组织干部职工、发动广大群众开展一场全民垃圾清除战争,全面彻底地清除辖区内的积存垃圾、卫生死角,尤其是要对城乡结合部、在建项目区、背街小巷、居民小区、镇区、集居点、主要公路、水系等重点地段、后进村以及被市点名批评的地方进行重点整治。同时,要切实加强公共区域垃圾池垃圾管理,及时搞好垃圾清运,所有垃圾池垃圾不得超过三分之二,严禁垃圾外溢,严禁垃圾池焚烧垃圾,一经发现,每次直扣乡镇季度成绩的0.5分。要及时跟进并加强日常监督,完善管理制度,做到保洁常态化。对一些因班子原因而导致环境卫生工作被动的村,乡镇党政主要领导、纪委要采取组织措施,并将作为村干部考核、选任的重要内容,确保工作迅速整改到位。19个乡镇、县城区要确保在市四季度的暗访中扣最少的分、明查不扣分,打一个漂亮的翻身仗。

(二)突出设施建设,强化垃圾处理。

垃圾处理工作我县一直走在全市前列,探索出了较好经验和模式,必须要大力推广应用。一是要加快垃圾焚烧炉的建设。综合各地的做法,在没有更好办法的情况下,目前还是垃圾环保焚烧炉相对比较适用,投入小,减量效果明显。各有关乡镇要进一步加大工作力度,想尽一切办法,务必在年底前择好址,力争在明年上半年建成并投入使用,确保在20xx年年底前解决“垃圾进城”的突出问题。已建有垃圾焚烧炉的乡镇要加强管理,及时排查隐患,协调解决周边矛盾,确保正常使用;二是大力推进垃圾分类。垃圾分类是从源头减少垃圾量的最有效、最科学、最经济的方法。要按照“沤、烧、埋、收”的四分法模式,全力推进村里垃圾分类减量处理,要及时回收丢弃在路边、山边的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到应收尽收,确保垃圾不出村、不出户。各乡镇每月要转运一次可回收垃圾至县再生资源回收合作总社。年低前以乡镇为单位,行政村垃圾集中处理要达到95%以上、垃圾分类行政村覆盖率要70%以上。三是要加强乡村环卫设施建设。各乡镇镇区街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),对破损的垃圾桶及时更换,确保完好无损。对垃圾中转站、垃圾池要进行改造,必须封闭,严禁镇区有敞口垃圾池。除具备条件的乡镇在主要公路沿线、集居点可以试拆除垃圾池(筒)外,其余的乡镇要及时维护好垃圾池,搞好挡板,防止垃圾外溢。四是要加强镇区污水治理设施建设。石潭镇、花石镇要加大工作力度,确保在12月前破土动工,进入污水厂的实质建设阶段。乌石镇要加强污水处理厂的监管,确保正常运转。

(三)突出专项整治,强化工作成效。

第四季度,市整治领导小组部署了国省道沿线农村环境卫生专项整治工作,主要包括沿线村组环境卫生、马路市场、镇区镇容秩序整治三个内容,涉及我县云湖桥、易俗河、梅林桥、谭家山、中路铺、白石、茶恩寺等7个乡镇和县交通局、县公路局、县住建局、县商务局、县国土局、县规划局、县交警大队等多个部门,12月底将进行全面验收,按1-4名依次10、9、8、7分计分,纳入县市区季度和年度考核成绩。各乡镇、各责任单位必须要按照工作要求,制定专项方案,明确专人负责,安排专项经费,组织专门班子进行整治,确保整治到位、确保全市第一。对凡是影响县成绩的,涉及乡镇的该乡镇四季度考核垫底,涉及单位的该单位年度绩效考核扣3分。同时,县领导小组将专项整治工作延伸范围,扩展至潭花线、韶茶干线、湘湘干线、高速公路连接线以及其余各乡镇镇区,参照市标进行整治,12月下旬由县整治办进行考核验收,安排20万元专项资金进行奖励。各乡镇还要对照今天县领导小组所反馈的存在主要问题,除垃圾焚烧炉的建设外,其余问题必须在12月底前整改到位,其整改情况纳入年度综合考评成绩。

关于乡镇经费投入问题,在这里我要重点强调几句:凡是11月底之前前三季度村级经费没有拨付到位、12月底之前全年经费没有到位的,该乡镇环境综合整治工作实行一票否决。

(四)突出部门工作,强化工作联动。

农村环境综合整治是一项系统工程,不是整治办一家的事,各相关职能部门绝不能袖手旁观,一定要充当主力军作用,尽职尽责抓好部门工作责任落实,形成合力,推动工作深入开展。承担着单项考核任务的县公路局、县交通局、县水务局、县商务局、县环保局、县林业局、县教育局、县卫生局、县住建局等部门单位,要对照《考核细则》要求、目标,制定。

工作方案。

加强领导强化措施不折不扣地完成工作任务还要积极对接市直部门加强沟通与衔接确保考核不扣分或少扣分不论季度考核还是年度考核一定要排名全市第一。县城管局要强化城区的整治防止日常保洁、出店经营等现象反弹县规划局、天易示范区规划建设部、县房产局、县商务局、县交警大队、易俗河镇等部门单位要密切配合持续开展县城区秩序整治联合行动消除盲点擦亮招牌赢得先机。在这里还要着重强调一点就是所有涉及到乡村生态文明建设项目的有关单位要切实加强与县整治办、各乡镇的衔接尽可能的将项目集中到乡镇的“秀美乡村”、“美丽屋场”建设点发挥项目最佳效益也切实减轻财政投入不断提升农村环境综合整治水平。对因部门工作不力而影响县成绩的将采取组织约谈、主要领导在大会上表态发言等处理措施。

(五)突出宣传引导,强化群众意识。

在农村环境综合整治工作中,全县各乡镇、绝大多数村可以说花费了大量的精力、投入了不少的经费,但有的总是效果不好,主要原因就是发动群众参与不够。各乡镇要始终把教育引导群众、提高群众文明卫生素质贯穿于工作全过程,与水利建设,合作医疗、养老保险、低保、五保等惠民政策实施有机结合起来,持续不断地深入宣传农村环境卫生;要落实好入户检查评比工作,及时指导督促农户搞好环境卫生;要学习推介锦石乡清塘村“发动低保户、五保户参与环境卫生”、中路铺镇的“农村党员的环境卫生量分考核制度,发挥党员户带头示范”等做法。教育、新闻单位等部门要加大教育学生、社会宣传的力度,让环境卫生变成广大群众的自觉行动,真正形成全民参与环境卫生的社会氛围。县委宣传部还要争取上级主流媒体的支持,着力宣传推介我县农村环境整治工作,提升我县农村环境综合整合工作的影响力和知名度。

(六)突出统筹谋划,强化长期工作。

农村环境综合整治是一项长期的工作任务。当前正值“十三?五规划”修改完善之时,20xx年也即将到来。党的xx届五中全会将生态文明建设提高到了更高的高度,农村环境综合整治工作作为生态文建设的重要内容,既迎来利好的政策机遇,也面临严峻的压力挑战。县委、县政府已将农村环境综合整治工作作为生态文明建设的核心内容纳入了全县“十三?五”规划。县整治办要按照市委、市政府的要求,抓紧制定好20xx年的。

工作计划。

考核方案。全县各级各部门要抢抓机遇,将农村环境综合整治工作摆上重要议事日程,充分利用好政策优势,全面统筹谋划明年及今后一段时期的农村环境综合整治工作。要突出常态保洁垃圾处理镇区污水治理养殖粪污治理马路市场整治镇区综合整治农村改厕三边绿化秀美村庄和美丽屋场建设等重点工作,将更多的项目纳入“十三?五”规划,争取上级更多的支持,全面改善人居环境。通过几年的努力,使我县农村环境综合整治工作基本形成常态化运转。

同志们,农村环境综合整治工作站在大的方面讲是事关生态文明建设的政治工程、惠民工程,站在小的方面讲是反映各单位主要领导工作水平的“试金石”。全县上下务必从讲政治、讲大局的高度,克服当前一切困难,科学统筹安排,以铁腕的手段、严厉的奖惩措施,打好农村环境综合整治攻击战,全面完成县委、县政府交给我们的任务,为“十三?五”工作打下坚实的基础。

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇五

同志们:

这次全省城乡环境综合整治工作会议,是省政府同意召开的。会议的主要任务是,贯彻落实全省科学发展情况交流现场会议精神和省委、省政府领导的有关重要指示,回顾总结前三年全省城市环境综合整治工作情况,交流推广典型经验,研究部署今后三年的城乡环境综合整治工作任务,推动全省环境整治工作再上新水平,努力营造更加和谐优美、适宜创业发展和生活居住的城乡环境。

这次会议在潍坊召开,带有现场会的性质。上午大家参观了潍坊的城市建设和环境整治现场,对近年来潍坊城市环境面貌发生的巨大变化留下了深刻印象,很受启发,很受鼓舞。潍坊的经验是多方面的,其核心在于:他们把科学发展观贯穿于城市规划建设管理的全过程,把国家宏观调控作为城市发展的新机遇,把搞好城市环境综合整治作为加快城市化进程、提升城市竞争力、改善人居环境的重大举措,坚持走城市集约化发展的路子,坚持以人为本、高点定位、规划先行,坚持通盘谋划、配套联动、标本兼治,做到了工程建设、管理措施、体制改革三个轮子一齐转,投入大、标准高、效果好,有力地促进了环境改善和经济发展。比如:20多条200多公里主干道改造,都是各类管线一次下地、公共设施一次配齐、绿化亮化一次到位;张面河、人民公园等整治改造项目,充分体现了生态效应、文化底蕴和人文关怀;拆除违章建筑、治理占道经营、清理乱写乱画、规范户外广告等工作,都是“堵疏结合、管罚并举”;在市政公用事业改革、城管综合执法、城管重心下移等方面,都有独到的做法。刚才,济南、临沂、菏泽、青岛市南区、新泰也都介绍了很好的经验和打算,给大家提供了有益的借鉴。

明天上午,由中国城市规划协会、省建设厅、潍坊市政府联合举办的中国·潍坊生态城市规划建设国际博览会将要开幕,与会代表要参加开幕式。这次博览会以生态城市规划建设为主题,在全国还是第一次,有大量国内外优秀项目参展,博览会期间还将举办“生态城市与循环经济”国际专家论坛。这次博览会,对于大家开阔眼界、更新理念、拓宽思路、学习交流都是一次很好的机会,希望各城市、各单位组织好参观学习,以便在实际工作中参考借鉴。下面,我讲几点意见。

一、城市环境综合整治取得了重要的阶段性成果,全省城市环境面貌发生了显著变化。

20xx年7月,张高丽同志在全省城市规划建设管理工作会议上明确提出,“综合整治城市环境,改善城市面貌”,全省城市环境综合整治由此拉开序幕。20xx年5月,省政府确定,结合防治非典,在全省广泛开展以整治脏乱差、搞好城市环境建设为重点的城市环境综合整治活动。三年来,各级、各有关部门按照省委、省政府的部署,牢固树立、不断强化“以人为本、环境是生产力、经营城市”的观念,把环境整治作为完善城市功能、提升城市形象、增强城市吸引力和竞争力的重要举措,建立健全党委领导、政府组织、部门协同、社会参与的工作格局,从群众普遍关注的脏乱差问题入手,按照“解决热点、突破难点、打造亮点”的思路,广泛深入地开展了大规模的城市环境综合整治,全省城市环境面貌发生了显著变化。主要体现在六个方面:

(一)脏乱差现象明显减少。各地以治脏、治乱、治破、治暗为重点,坚持专业队伍与社会力量相结合,大力整治脏乱差。三年来,全省累计清除卫生死角10.3万处,整治广告牌匾61万块,清理占道经营135.8万处,拆除违章建筑601万平方米,清理乱贴乱画659万处,铺装人行道1434万平方米,粉刷沿街建筑立面2343万平方米,实施管线下地3537公里,新增路灯19.7万盏、灯亮工程建筑6771栋。大中城市主干道的马路摊点基本消除,市政设施完好率显著提高。

(二)城市功能明显增强。各地适应城市经济社会发展需要,紧紧围绕与居民工作生活密切相关的道路、供排水、公交等,大规模进行城市基础设施建设。20xx年至今,全省设市城市和县城累计完成城建投资1112亿元,超过前20xx年的总和,新增道路面积1.8亿平方米、供水能力184万吨/日、排水管道7477公里、公交营运车辆5787标台。道路建设力度大,新建、改扩建主次干道20xx多条,通行能力大有提高,8个城市被国家命名为一、二级“畅通工程”城市。基础设施的不断完善,不仅为环境整治提供了强有力的硬件支持,更重要的是为招商引资、产业发展和人民生活质量提高提供了良好条件。

(三)城市生态明显改善。各地对城市污染治理和园林绿化的重视程度之高是空前的。三年来,全省累计取缔燃煤小锅炉和露天烧烤7.2万处,关停城郊采石采矿点3631处,新增污水处理能力210万吨/日、垃圾处理能力4977吨/日、用气人口878万人、集中供热面积9293万平方米,目前全省城市污水集中处理率、垃圾无害化处理率、燃气普及率、集中供热普及率分别达到47.1%、86%、96%、34.5%。城市绿化投入大、水平高,三年完成投资116亿元,新增园林绿地面积3.68亿平方米,在全省城市建成区扩大900平方公里、城市人口净增261万的情况下,绿化覆盖率由33.3%提高到36.6%,人均公共绿地由4.2平方米增加到7.6平方米。“绿色通道”建设进展快、效果好,3000多公里的高速公路成为城市之间的绿色走廊。城市水环境整治成效令人惊喜和振奋,设区城市城区一半左右的河湖水质由劣五类上升为三类,累计整治河湖海濒水岸线1337公里,济南玉绣河、潍坊张面河、济宁洸府河、泰安东湖、德州新湖、聊城古运河、临沂沂河、莱芜汶河、菏泽护城河等,都实现了水清、树茂、草绿、花红,成为群众休闲游憩的好场所。

(四)城市亮点明显增多。各地着眼于改善城市形象,提升城市品位,增强市民凝聚力和城市吸引力,对车站、机场、码头、高速公路出入口、主干道、广场、旅游景点、历史文化街区等窗口部位的整治予以充分重视,精心研究策划,高起点规划设计,高标准组织实施,许多项目实现了使用功能、景观效果和文化内涵的统一。济南国际机场、经十路、省体育中心、植物园,青岛东西快速路、海滨步行道、汇泉广场,烟台滨海景观带、南大街,威海世昌大道、环海路,淄博柳泉路、人民公园,日照世界帆船比赛基地、灯塔广场,滨州新区,东营胜利广场,枣庄光明大道等等,都建设改造成了新的亮点和风景线,令本地人引以自豪,外来人耳目一新。各个县级市也都打造出了不少亮点,一些地方的变化令人惊叹。

(五)旧城区居住环境明显改观。各地十分注重改善普通百姓的生活环境,让市民从身边的变化中感受到环境整治的成果,得到看得见、摸得着的实惠。结合城区工业企业退二转三和房地产开发,2800多万平方米的旧厂房、棚户区和危旧房改建成了设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼,100多万人搬出旧房、住进新居,人均居住面积4平方米以下特困户的住房问题已基本解决。背街小巷整治已全面展开,累计硬化街巷1200多万平方米,济南、淄博20xx年分别整治背街小巷985条、119条,济宁已将城区街巷全部整治维修一遍。烟台市政府投入1.3亿元,从人口最密集、问题最突出的旧居住区入手,两年内综合整治改造4个街道办事处34个社区22.8平方公里,受益居民9.8万户28.3万人,赢得市民广泛赞誉。

(六)城建领域改革明显深化。各地在搞建设、抓整治的同时,致力于创新城市规划建设管理体制机制。城市规划委员会和“阳光规划”制度全面实施,科学民主决策基础上的高度集中统一的规划管理体制基本建立。城建投融资体制改革不断推进,政府财政投入在城建投资中的比重,20xx年为42%,20xx年降至29.5%。市政公用事业改革迈出实质性步伐,供水、燃气两个行业分别引进境内外资金12亿元、20亿元,部分市政、园林设计施工单位完成了企业化、民营化改造。潍坊的公用事业单位改制、菏泽的环卫体制改革、青岛市南区的城管模式创新以及济宁、聊城、威海的供排水一体化改革,都取得良好成效。城市管理综合执法全面推开,17个设区城市和大部分县级市成立了城管执法局。城市管理和服务方式不断改进,全系统已开通150多条服务热线,11个城市还设立了一个号码对外的12319服务热线,大大方便了群众。将竞争激励机制引入环境整治,省政府设立“山东省适宜人居环境奖”,由建设厅、人事厅等10部门检查考评,对成效突出的城市予以表彰,大大调动了各地的积极性。

三年的城市环境综合整治,所带来的不仅是城市面貌的巨大变化,还使我们的城市建设发展从外延和内涵上都发生了质的变化,速度之快、水平之高、影响之大前所未有,令人感慨和惊喜。20xx年初到20xx年底三年间,全省设市城市和县城的建成区面积由2280平方公里扩大到3180平方公里,增长39.5%;城市道路面积由30052万平方米增加到48205万平方米,增长60%;园林绿地由71930公顷增加到108738公顷,增长51%;用气人口由1884万人增加到2762万人,增长46.6%;集中供热面积由15167万平方米扩大到24460万平方米,增长61.3%。城市建设和环境整治的成果,得到了国家有关部委的充分肯定,目前,我省已有4个国家级节水型城市、5个国家级园林城市、10个全国环保模范城市、12个国家卫生城市、16个中国优秀旅游城市,济南节水保泉等8个项目获得中国人居环境范例奖,青岛、烟台荣获中国人居环境奖,威海荣获联合国人居奖。这些成绩,凝聚着全省建设系统广大干部职工的心血和汗水、智慧和创造,生动直观地反映了全省上下解放思想、干事创业、加快发展的丰硕成果,提升了山东在国内外的整体形象,增强了党和政府的号召力和凝聚力。这几年,在各级党委、政府的正确领导下,大家迎难而上,付出了超常的劳动,完成了艰巨的任务,交出了合格的答卷,在我省的城建发展史上留下了浓墨重彩的一笔。在此,我代表省建设厅,向大家表示衷心的感谢和深深的敬意!

三年的城市环境综合整治,给我们留下了很多有益的启示,主要是:第一,只要各级党委、政府高度重视,就能凝聚成一股强大的合力,过去办不成、办不好的事情今天就能办成、能办好。深入开展城市环境综合整治,是省委、省政府在科学发展观指导下做出的正确决策,三年来环境整治工作取得的显著成效,是各级党委、政府和各有关部门认真贯彻落实科学发展观的生动体现。各级党委、政府高度重视,都成立了主要领导挂帅的领导小组,形成了强有力的领导体系和有效的工作机制,为环境综合整治工作提供了坚强的组织保障。各市书记、市长和分管市长既从宏观上进行把握和指导,又亲临现场,靠前指挥,人大、政协也积极参与,不少地方还实行了市级领导分工负责包项目的办法。全省上下形成了一股浩大的声势和强大的合力,过去多年没有得到重视的问题、没有解决好的问题迅速摆上了重要位置,整个局面为之一新。第二,只要坚持以人为本、贴近群众,就能使人民群众感受到党和政府的一片真情,就能得到广大人民群众的真心拥护。这几年的环境整治有一个显著的特点,就是倾听群众呼声,尊重群众意愿,贴近群众需求,真心实意为群众办了不少实事、好事。也正因为这样,我们的各项整治工作才得到了群众的理解和支持;正是因为群众的配合与参与,我们的工作才开展得有声有色、富有成效。可以说,我们的工作不仅创造了许多群众满意的“民心工程”,更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力,激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往,这笔宝贵的精神财富将为城市发展注入更加强大的动力。第三,只要服从大局、团结协作、拼搏奉献、用心做事,我们就能打造出一支过硬的队伍,就能树立建设系统的新形象。这几年的环境整治,各级领导要求之高,市民群众期望之大,涉及面之广前所未有,大家肩负的任务之重、承受压力之大、经受的考验之多前所未有,我们这支队伍的战斗力之强、效率之高、所取得的成绩之大也前所未有。事实证明,在压力和困难面前,我们这支队伍表现出了很强的凝聚力和创造力,表现出了勇于破难攻坚、敢打硬仗、善打硬仗的气概。通过这几年的磨练,大家不但干出了成绩,也干出了信心,干出了形象,大家越干越想干,越干越会干,越干劲头越大,越干水平越高。

三年来的实践充分表明,开展环境整治,是优化经济发展环境、改善人民生活条件、提高区域综合竞争力的有效措施,是落实科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的具体行动。把环境整治向乡村拓展、向纵深推进,既是经济社会协调发展的客观需要,也是人民群众的强烈呼声。省委、省政府决定,在前三年工作的基础上,把环境整治向城乡结合部、小城镇和村庄延伸,再打一场城乡环境综合整治三年攻坚战。省委、省政府还把城乡环境综合整治作为生态省建设、“文明山东”建设和“十大民心工程”的重要内容,赋予新的内涵。

省委、省政府领导对城乡环境综合整治高度重视。去年以来,在全省经济工作会议、省十届人大三次会议、省委八届十次全委会、三次全省科学发展情况交流现场会、全省构建社会主义和谐社会工作会议等重要会议上,张高丽书记、韩寓群省长都多次做出重要指示,要求坚持以人为本,把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点,坚持不懈搞好城乡环境综合整治,下决心整治脏乱差,改善群众的生产生活条件,努力实现经济社会与生态环境相互促进、协调发展。今年5月19日,张高丽书记在省建设厅呈报的《关于城乡环境整治和村镇建设工作的汇报》批示:“非常好。请正确把握好,把工作落到实处,使山东发生更大变化。”去年12月29日,韩寓群省长到省建设厅现场办公时明确指出:“如何在经济快速发展的同时,使城乡环境面貌有新的变化,使人居环境有明显的改善,使人民群众的生活质量有大的提高,既是各级政府需要高度重视的重大问题,也是各级建设主管部门需要认真完成的重要任务。要进一步落实‘三高’要求,搞好城乡环境综合整治,推进环境建设,力争用两到三年时间,使城乡环境发生一个显著变化。”赵克志副省长更是反复强调,要认真贯彻落实好张书记、韩省长重要指示精神,推动城乡环境综合整治再上新水平。省领导的重要指示和批示,既是对我们工作的高度肯定和对全省建设系统的巨大鼓舞,也为我们今后的工作指明了方向,增强了动力,我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。

当前的环境整治工作,基础更好,起点更高,各级领导更加重视,社会各界更加关注。我们一定要进一步统一思想,提高认识,保持清醒的头脑和昂扬的斗志,再接再厉,再鼓干劲,深入扎实地抓好今后三年的城乡环境综合整治。总的要求是:深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和全省科学发展情况交流现场会议精神,以科学发展观为指导,坚持城乡统筹,高起点规划、高水平建设、高效能管理,突出抓好旧城区整治改造、村镇环境整治和城市管理长效机制的建立,着力营造天蓝水清、地绿花红、适宜创业发展和生活居住的城乡环境,推进城市现代化、环境生态化、城乡一体化,使全省城乡环境面貌发生更大变化,人民群众生活质量显著提高,人与自然更加和谐发展。工作中,要把握三条原则,明确三个目标,突出六个重点。

三条原则:一是坚持以人为本,贴近群众。坚定不移地把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点,尊重群众意愿,贴近群众需求,满足群众需要,维护群众利益,让群众得到看得见、摸得着的实惠。二是坚持精心策划,用心做事。强化精品意识,整体研究策划,精心组织实施,充分利用资源,挖掘文化底蕴,保护自然景观,突出地方特色,注重周边协调,提升城市品位,决不搞低水平重复建设。三是坚持理性决策,注重实效。遵循城市发展规律和市场经济规律,合理确定建设档次、整治标准和投资规模,因地制宜,实事求是,既尽力而为,又量力而行,讲求科学实用,决不搞华而不实、劳民伤财的形象工程。

三个目标:一是城市环境综合整治方面:用三年时间,全部完成城市出入口、主干道、商业集中区、广场、车站、码头等窗口部位的整治;城中村改造、旧住宅小区整治、危旧房改造分别完成50%、60%、70%,棚户区改造基本完成,以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全面完成;设区城市规划区内的水系得到全面整治,水体总体变清。二是城市基础设施和生态环境方面:到20xx年,市政设施完好率90%,污水集中处理率50%,垃圾无害化处理率90%,城市人口燃气普及率85%,集中供热普及率38%,建成区绿化覆盖率38%,所有设市城市和县城的环境空气质量按功能区达到国家标准。三是村镇环境综合整治方面:到20xx年,村镇自来水普及率75%,道路硬化率40%,小城镇绿化覆盖率25%,村镇环境面貌和居民生产生活条件明显改善。

(一)城乡规划编制和实施要上新水平。近年来我省规划投入大幅度增加,规划编制和管理水平明显提高。但是,必须清醒地看到:现行的城市总体规划相对滞后,城市发展空间不足,生态承载力下降,不适应可持续发展的需要;城市专业规划不完善,详细规划覆盖率不高,部分规划的科学性、指导性不够;规划执法仍是薄弱环节,违法建设仍不同程度地存在,有的地方问题还比较严重,成为环境脏乱差的一大源头;与城市相比,村镇规划问题更多,任务更重。7月21日,全国城市总体规划修编工作会议在北京召开,曾培炎副强调,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,端正城市规划的指导思想,推进城市发展模式由粗放型向集约型转变。下一步,围绕科学引领和调控城乡环境建设,按照国家的有关部署,结合我省实际,重点抓好四个方面:一是高起点修编新一轮城市总体规划。以构建布局合理、功能完善、环境优美、适宜人居的城镇体系和城市空间结构为着力点,加快城市总体规划修编进度,争取今年108个市县全部编制完毕、40%的市县完成审批,确保20xx年内全部完成审批。其中,特大城市和大城市应多中心组团布局,间以生态隔离,防止因城市建成区“摊大饼”式无序蔓延导致环境恶化。半岛8城市要根据《山东半岛城市群总体规划》确定的“一轴两区伞型结构”生态安全格局,深化总体规划中的市域生态建设规划;沿海7城市要根据《山东省海岸带规划》的原则和要求,抓紧组织编制市域内海岸带分区规划,对重点管制地段加强控制和保护。二是精心编制和完善城市专业规划、详细规划。要抓紧组织编制和深化完善城市综合交通、绿地系统、特色风貌、市政管线、商业网点、风景名胜区、历史文化名城、夜景照明、户外广告、环境卫生、公共厕所等专业规划,增强专业规划的针对性、适应性和可操作性,使有关建设活动和整治改造有章可循。尽快使控制性详细规划全面覆盖城市规划建成区,科学确定建筑密度、高度、容积率、绿地率、市政公用设施和公共服务设施等指标,重要地段还要精心编制修建性详细规划,为营造方便、舒适、宜人的城市空间环境提供保障。对于确定实施的每个整治改造项目,都要着眼长远,统筹考虑,精心策划,编制高水平的整治改造规划,不要仓促上马,留下遗憾。三是认真抓好村镇规划修编。全面启动新一轮小城镇和村庄规划修编,争取3年内全部完成。其中,全国重点镇和省级中心镇年内必须完成总体规划的修编和审批,到20xx年底实现镇区控制性详细规划全面覆盖。村庄规划编制要突出重点,适当集中一定的人财物力,确保城市近郊、交通干线两侧、风景名胜区周边的村庄和中心村规划的质量和进度。要通过编制和实施村镇规划,引导农民向小城镇和中心村集中,推动旧村改造、迁村并点和“空心村”治理,促进农村土地集约利用和村镇人居环境改善。四是大力强化规划执法。要抓紧构建以规划的强制性内容为核心、以控制性详细规划为重点的规划监管机制,建立延伸到街道、乡镇和村居的规划监管体系,及时发现和查处违法用地、违法建设行为。各地规划、建设和城管执法部门要密切协作,尽快建立健全协调联动机制,保证规划执法合法、准确、及时。要继续深入开展城市规划执法检查,把拆除违法建设作为环境整治的重要突破口,对严重违反规划、群众反映强烈的违法建设坚决予以拆除,将违法建设侵占的道路、绿地、水面和公益设施用地归还给广大市民。按照建设部《关于建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见》(建规[20xx]81号),下一步要在全省实行上级政府向下级政府派驻规划督察员制度,今年做准备,明年开始实施。

(二)城市基础设施和公共服务设施建设要上新水平。这几年是我省城建投入最大、基础设施增长最快的时期,城市承载力有了大幅度提高。但是,由于产业和人口的快速集聚,城市基础设施总量仍然不足,交通拥堵和停车难、如厕难等问题在大中城市越来越突出,绿地布局不尽合理,公共服务设施欠帐较多。下一步,必须继续保持一定的投资强度,策划实施一批规模适度、质量过硬的重点工程,打造一些新亮点,完善城市功能,丰富城市景观。一是加强城市交通设施建设。大中城市要加快中心城区以及城市组团之间的快速路系统建设,济南、青岛应适时启动轨道交通建设。新建、拓建、改造一批主次干道,优化完善城市路网,同步配套市政管网、停车场和道路绿化,同步实施管线下地、人行道铺装和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停车场建设运营的政策,提倡建设地下停车场和立体停车库,同时加大对乱停车的处罚力度。优先发展城市公共交通,规划建设一批换乘便捷的综合交通枢纽,探索建设大城市快速公交系统(brt),提高居民出行对公交的选乘率,最大限度地方便市民出行。提倡人性化设计,人行道应防滑、可渗水、无障碍,行道树应选用遮荫效果好的树种,横穿主干道人流密集的区段应设置地下通道或过街天桥。二是加强城市公共服务设施建设。要紧密结合市民需求和社区建设,会同有关部门,搞好科教文卫体和社区服务、福利保障等公共服务设施建设。各城市的图书馆、科技馆、博物馆等大中型公共设施应当在城市核心区相对集中布点,注重品位和特色;大型体育场馆和会展场所应考虑与周边城市的资源共享问题。据测算,目前全省公厕缺口有一半左右,各地要统筹考虑,合理布局,急用先建,今年先从商业集中区和旅游景点突破,力争用三年时间基本解决如厕难问题。继续搞好燃气热力设施建设,方便群众生活,改善大气环境。三是加强园林绿化建设。要继续以创建园林城市活动为载体,以城市主干道、出入口、居民小区、依山濒水地段为重点,强化绿线管制,实施拆违建绿、拆墙透绿,注重乔灌花草合理搭配,注重节水型绿化,注重乡土树种,注重生态效应,搞好绿化建设,争取三年新增园林绿地8000公顷。同时,要狠抓城市周边封山育林和裸露山体的植被复育,逐步把城郊荒坡野岭、涝洼地建成郊野公园和湿地公园,提倡把一部分城区封闭式公园改成开放式绿地。需要强调的是,各类建设一定要从实际出发,注意节地、节材、节能,不是马路越宽越好、建筑体量越大越好、标准越洋越好,要以最少的投入、最合理的成本,达到最高的水平,获取最好的效益。

(三)旧城区整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在旧城区,群众反映的问题中80%以上集中在旧城区,群众要求改善居住环境的愿望一直十分强烈。从全省面上看,尽管旧城区整治改造取得了较大成效,但量大面广的旧城区、城中村整治改造任务仍十分艰巨,许多地段是难啃的硬骨头。实施旧城区整治改造,改善城市大多数居民的生活环境,为普通百姓“雪中送炭”,是重要的民心工程,各地必须作为重中之重来抓。各城市要抓紧对旧城区状况进行调查摸底,研究制定细致翔实的整治改造方案,科学合理地确定整治改造的类别、范围、时序、内容和标准,尽快付诸实施。一是开展市容整治。要坚持堵疏并举、标本兼治,继续整治脏乱差。一方面,要清除卫生死角,加大对乱倒垃圾的处罚力度,取缔马路市场,清理乱贴乱画,整治户外广告。另一方面,要加强卫生保洁管理,配套完善和更新改造垃圾收集、转运和处理设施,推行垃圾袋装化收集、密闭式运输、无害化处理;要建设室内集贸市场,引导马路市场退路进厅;要建立健全城管、规划、工商等部门联合审查审批广告牌匾的制度,制定广告牌匾设置规范,特别是楼顶广告原则上不得超出一层楼高度且应镂空设置。二是进行旧城改造。对需要拆除重建的棚户区、危旧房和旧厂区,按照政府组织、政策扶持、市场运作的原则,结合实施“安康居住工程”和城区工业企业退二转三,统一规划,成片改造,综合开发,将之改建成设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼,从根本上解决问题。其中,对改造难度大、利润低的区片,可以给开发商更优惠的政策,也可以采取“肥瘦搭配”的捆绑式开发方式。工作中要妥善做好拆迁补偿安置工作,缓解中低收入家庭的住房困难,维护社会稳定,把好事办好。三是进行旧居住区整治。对规划予以保留的旧居住区,要学习借鉴烟台经验,拆除违章搭建,清理乱堆杂物,配套改造和布设地下管线,整修道路、建筑立面和楼顶,增设花坛绿地、环卫设施、健身器材,推行物业管理,使之旧貌换新颜。四是进行背街小巷整治。对一时难以彻底改造和全面整治的区片,可以借鉴济南的做法,按照“路面平、管道通、道路洁、路灯亮、环境美”的标准,分期分批、逐条街巷进行整治。五是抓好城中村改造。对城中村加快推进“村改居”、集体资产管理、就业与社会保障等方面的改革,依靠村集体的力量,尊重村民意愿,因地制宜、积极稳妥地进行整治改造。在旧城区整治改造中,还应注意按照“整旧如旧、有机更新”的原则对历史文化街区进行保护性整治,注意整合发展商业贸易、娱乐休闲等服务设施,形成一批富有文化底蕴和地方特色的商贸集中区,促进旅游业发展,促进服务业繁荣。

(四)城市水环境整治要上新水平。这几年我们的水环境整治取得了明显成效,有些地方的整治效果之好出乎意料。可是,全省设市城市和县城还有相当多的河湖仍是排污沟、臭水塘,岸边垃圾成堆、杂草丛生,有的甚至蓬盖河道建房子,严重影响泄洪排涝,群众很不满意。要继续下大力气抓好城市水环境整治,着眼长远,采取综合措施,实现标本兼治,使河道通、水体清、岸边美。一是抓好截污。要优先改造水系两岸雨污合流的排水管线,增设污水管网,截住排往河湖水系的工业废水和生活污水。二是抓好污水处理厂建设和运营。已列入国家和省治污规划目前尚未开工的项目,有关市、县要抓紧开展前期准备,年内必须开工。在建项目要倒排工期,抓紧施工,确保工程进度和施工质量。新建污水处理厂,要坚持配套管网、脱氮除磷、中水回用等设施与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。已建成的污水处理厂,凡污水管网、脱氮除磷设施不配套的,20xx年年底前必须完成配套设施建设任务。建立以污水处理水量和水质为核算标准的经费核拨体系,健全政策引导、技术规范、监督检查相结合的监管体系,确保污水处理厂正常运营。三是抓好河道疏浚。要拆除河道蓝线以内的违章建筑和蓬盖物,清除河底淤泥和岸边杂物,加固整饬堤岸,提高防洪能力。应当尽可能回灌中水,也可以从水库引水,使水体变清并减轻富营养化程度。有条件的,还可以加筑橡皮坝或梯级石坝,扩大水面,改善气候和景观。四是抓好绿化美化。濒水地段的绿化美化,一定要搞好景观设计,营造集生态、观光、游憩等功能为一体的亲水乐园。

(五)村镇环境整治要上新水平。随着农村经济的不断发展,村镇生产生活条件和村容镇貌有了较大改善,也涌现出了一批设施配套、环境优美的强镇强村。但从总体上看,村镇基础设施条件和环境面貌与城市相比反差很大。必须站在统筹城乡发展的高度,坚持以城带乡、以城促乡、城乡联动,推进村镇环境整治,改善村镇人居环境,缩小城乡面貌反差。一是明确整治内容。村镇环境整治,应当先求卫生洁净,再求美观实用。首先要下决心整治脏乱差,治理小城镇乱堆垃圾、乱占道路、乱摆摊点,清除村庄粪堆、土堆、柴草堆,小城镇和中心村要实行禽畜圈养。然后创造条件,逐步配套完善村镇基础设施,实施改水改厕,适当进行道路硬化、亮化,搞好路边、田边、河边、山边的植树绿化。要积极扶持引导条件较好的中心镇和城市水源地周边村镇,建设简易实用的小型污水处理设施。每个乡镇都配置垃圾收集和运输设施,以卫生填埋、高温堆肥为主进行处理,逐步实现乡镇域垃圾统一收集处理。积极推广沼气、秸秆气化等农村能源新技术,推广可降解塑料袋和农用地膜,防止大量焚烧秸秆,控制和防止白色污染。二是突出整治重点。村镇环境整治量大面广,必须突出重点,实行典型引路。今年先在247个中心镇、城市近郊村镇和高速公路、铁路等主要交通干线两侧500米视野内的村镇展开,积累经验后再全面推广。对这些村镇,各市县要帮助他们逐个研究制定整治方案,重点拆除违法建设和破旧建筑,粉刷修饰保留建筑,以植树造林为主实施绿化美化。要提倡和鼓励城市、县城的市政公用企业,将供水、燃气、供热、公交、环卫、污水和垃圾处理等向周边村镇延伸,扩大服务范围,方便村镇居民,提高经济、社会和环境效益。省里选择10个镇和100个村进行试点,启动村镇环境综合整治“十百示范工程”。三是加强组织引导。对小城镇环境整治,可以借鉴城市的做法,与创建文明镇、环境优美城镇结合起来,明确整治标准和时限,实行乡镇领导责任制,进行检查考评。对村庄环境整治,要从政策上引导、从思路上启发、从资金上扶持,坚持“政府推动、量力而行、群众自愿、民主决策”的原则,与创建“文明示范村”结合起来,与部分支农资金的拨付结合起来,与安排农村基础设施项目结合起来。县、镇两级可以对整治行动快、效果好的村庄大张旗鼓地进行表彰,给予一定物质奖励;还可以组织村负责人和村民代表在县、镇范围内到搞得好的村庄现场观摩,激发他们的荣誉感和上进心,调动他们的主动性和积极性,将他们对美好家园的强烈愿望转化成整治环境的自觉行动。

(六)构建城市长效管理机制要上新水平。近年来,我省城建领域改革逐步深化,市场化进程加快,城市管理水平普遍提高。但是,城市管理的体制和机制还不完善,不少地方的脏乱差问题仍未走出治理、反弹,再治理、再反弹的怪圈;城建投融资渠道依然不畅,城市建设和整治改造资金不足的矛盾亟待缓解。下一步,要重点在三个方面下功夫:一是建立健全城市管理责任和监督体系。坚持条块结合、统筹协调、合理分工,纵向上落实和完善“两级政府、三级管理、四级监督”,横向上充分发挥专业管理部门的职能作用,明确市、区、街、居四级的职责,强化区、街两级的事权,条块结合、以块为主、属地管理。各地要尽快把街道办事处、居委会的经常性经费列入市、区财政预算,使其从创收中解脱出来,将主要职能转移到社区管理和服务上来。科学制定城市管理的绩效评价指标及考核方法,建立由市、区、街三级城市管理部门和专业机构、社会公众、新闻媒体等构成的城市管理监督检查系统,同时配套建立行政责任追究制度和城管问题整改反馈制度,形成公开、公平、公正的考核监督机制,使城市管理由突击型向经常型、由“人治”型向“法治”型、由被动型向主动型转变。二是积极推进城市管理法制化和规范化。要加强城市管理立法,有针对性地制定一批操作性强、权威性强的地方性法规和规章,同时抓紧制定完善各项工作标准和技术规范。抓好城管执法队伍建设,规范执法行为,坚持文明执法,倡导温情执法。建立市民与城管部门之间的交流机制,与社区党建、社区建设、社区管理和居民自治紧密结合,广泛发动群众参与城市管理。加大宣传力度,努力提高市民的城市意识、法制意识、卫生意识和文明意识,使遵章守法成为群众的自觉行动。完善96111、12319热线服务系统,形成公共服务平台和快速反应机制。抓好城建档案工作,建立城市管理数据库,实现对城市建设和管理活动的动态监控。三是完善市场化运营机制。政府继续加大对公益性城市建设和改造项目的财政投入,发挥好财政资金的导向作用。深化市政公用事业改革,建立合理的价格形成机制,推行特许经营制度,抓好城市基础设施招商引资,促进市政公用事业投资多元化。突出抓好市政、园林、环卫等事业单位的改革,全面放开相关作业市场,推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包,提高养护效率和质量。搞好城市土地资产经营,推行房地产项目开发权招投标,提高土地收益用于城市建设和改造的比例。对于城市道路和旧城区综合改造项目,通过事先控制和储备周边土地,吸引外商、国内大企业和民间资本参与。发挥好城建投资公司的作用,扩大其资产运作和举债偿债能力。继续坚持“人民城市人民建”,由环境整治受益单位提供必要的财力、人力支持。

城乡环境整治,领导关心,群众关注,涉及面广,工作量大。全省建设系统各部门、各有关单位,务必要在当地党委、政府的领导下,主动沟通,通力协作,密切配合,形成合力,共同把工作抓紧、抓实、抓好,不辜负党委、政府的重托和人民群众的期望。这不仅是各部门、各单位先进性教育成果的体现,也是执政能力和行政能力的体现。为推动城乡环境综合整治向纵深推进,省里将继续运用竞争激励机制,每年省建设厅、人事厅等14个部门联合进行检查考核,对工作力度大、整治成效明显、群众满意度高的城市和单位,由省政府或者省建设厅、人事厅授予相应的荣誉称号。对于各地在工作中的好经验、好做法,省建设厅将会同省有关部门认真总结、及时推广,充分发挥先进典型的示范带动作用。

同志们,我们一定要认真贯彻科学发展观,深入落实全省科学发展情况交流现场会议精神,进一步认清形势,统一思想,抓住机遇,乘势而上,立足新起点,迎接新挑战,经受新考验,谋求新发展,出色地完成三年整治任务。我们坚信,只要有高昂的干劲、科学的态度、周密的组织,就一定能把城乡环境综合整治工作推上一个更高的水平,为全省经济社会发展、为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出更大贡献!

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇六

同志们:

这次会议是全省城乡环境综合整治活动“三年攻坚战”进入最关键时期,召开的一次重要会议。会上,焕彩厅长将通报全省城乡环境综合整治活动的情况,济南、青岛、潍坊、日照市作大会发言。下面,根据省委、省政府的总体工作部署,我就搞好全省城乡环境综合整治活动,先讲几点意见。

省委、省政府高度重视新一轮城乡环境综合整治活动。张高丽书记、韩寓群省长多次作出重要批示,对整治活动提出要求。去年,省政府印发了《关于开展全省城乡环境综合整治活动的通知》,并在潍坊召开现场会议进行了动员部署。为开好这次会议,省建设厅前段时间对部分城市进行了抽查。从全省总的情况来看,通过开展新一轮城乡环境整治活动,全省城乡面貌发生了很大变化,取得明显成效,并呈现出良好的发展态势。这次会议在济南召开,带有现场会的性质,相信大家参观之后已有很多感想。济南的经验主要体现在三个方面,一是领导重视,思路正确,特别是大明书记的四条要求,从总体上提出了整治工作的方向;二是着力解决群众身边的热点难点问题,特别是小街小巷的整治,得到了群众的称赞和拥护;三是重点突出,效果显著,特别是重点道路、重点部位的整治,使城市面貌发生巨大变化。在这次会议上将要发言的青岛、潍坊、日照也都有很好的经验。这些城市的经验,有一个共同特点,就是思想认识上到位,路子把握得准。他们坚持以科学发展观为统领,实事求是,因地制宜,没有搞大拆大建,没有搞不切实际的大广场、宽马路,而是从解决事关群众利益和城市发展的关键问题上入手,精心策划,用心干事,得到了社会的认可,形成了心齐气顺的良好局面。济南等城市的经验表明,城乡环境综合整治活动是完善城市功能、改善城市面貌的有效措施,是构建和谐城市、推动城市科学发展的有效机制。经过全省上下的共同努力,我省城市建设工作取得了巨大的成就,但同先进省市相比,同全省经济社会发展的客观要求相比,还有较大差距。目前我省城市人均道路面积、污水处理率、人均公共绿地面积分别在全国排第5位、第6位、第8位,垃圾无害化处理率、燃气普及率、万人拥有公交车辆、人均日生活用水量、用水普及率分别在全国排第11位、17位、24位、27位和29位。省多数城市在旧城区、城中村、城乡结合部的整治改造方面仍处于起步阶段,村镇环境整治、城市环境基础设施建设、城市管理长效机制建设等方面的任务还相当艰巨。我省省际边界尤其是鲁苏边界部分地区城乡环境与先进省份相比,在公路交通、林业绿化、环境保护、村容村貌等方面存在较大差距。全省户外广告设置缺乏统一规划、缺乏地域特色,需要全面整治。这些问题需要我们引起高度重视。

党中央、国务院围绕当前经济形势和经济工作采取了一系列重大部署,出台了宏观调控的相关政策。省委省政府也就做好当前经济工作提出了具体要求,确定今年要集中抓好节能降耗与环境保护、发展县域经济、繁荣发展服务业三件大事。城市是经济社会发展的中心,也是各类问题和矛盾最为集中的地方。我们要以科学发展观为统领,按照中央和省的有关决策部署,进一步统一思想,从统筹城乡发展、构建和谐社会的要求出发,认识上再提高,力度上再加大,切实抓好城乡环境综合整治工作。

二、突出重点,确保整治活动取得实效。

20xx年是全省城乡环境综合整治活动三年攻坚战的最后一年,也是检验三年整治成果的关键一年,任务艰巨,时间紧迫。要认真总结前几年环境整治活动经验,在巩固整治成果的基础上,突出重点,强化措施,加大力度,确保实现全省城乡环境面貌显著改观,人居环境明显改善,人民群众生活质量显著提高的目标。工作中要注意把握好“三个方面”、突出“五项工作重点”。

需要把握的三个方面:一是要坚持科学发展观。要坚持科学发展,避免城市建设中的大起大落,注意规模、速度和结构、效益的统一。宏观调控就是区别对待,有保有压,使投资结构更加合理,产业结构更加优化。在城市建设方面,国家明令禁止建设宽马路、大广场,禁止违规占地搞建设,反对搞劳民伤财的形象工程,反对搞大拆大建,从严控制楼堂馆所项目。我们在城乡环境综合整治活动中,一定要按照国家政策要求,坚持有所为、有所不为的原则,有针对性地解决城市发展中的突出矛盾和问题。二是优化城市建设投资结构。就是要合理确定资金投向,精心筛选建设项目,把有限的资金投入到最需要、最关键的领域和项目。比如污水处理、垃圾处理、各类地下管网建设、城市饮用水安全、公共交通、燃气热力设施,还有旧城区、城中村、城乡结合部的改造,小街小巷的整治等,都属于确保的范围,国家是大力鼓励和支持的。三是牢固树立群众观念。坚持“群众利益无小事”,把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为整治活动根本出发点和落脚点。要设身处地为群众着想,从老百姓身边的事情做起,从城乡普通居民最急需的事情抓起,让群众得到看得见、摸得着的实惠。五项工作重点:

(一)大力推进村镇环境综合整治,促进城乡环境协调发展。要认真贯彻落实中央和省委、省政府建设社会主义新农村的决策部署和全省村镇建设暨村庄整治工作会议精神,把村镇环境整治提到更加突出地位。要精心组织编制好县域村镇体系规划、城镇和中心村规划、控制性规划、村庄整治规划和行动计划,从治理脏乱差入手,立足农民生产生活特点,抓好“三清、四改、四通、五化”,扎实搞好“百镇千村”建设示范活动。要坚持精心设计,精心施工,逐步把村镇道路、供水、排水、电力、通讯等基础设施建设好,同时,抓好文化、教育、医疗、商业、农贸市场等公共设施建设。要切实加强对农村建房的指导和管理,提高农村住宅的功能和质量,方便群众生产生活。要加强农村面源污染防治,加强畜禽养殖废弃物的综合利用和污染治理。财力较好的乡镇要尽快启动垃圾、污水处理设施建设。要积极发展太阳能、沼气、生物制气等自然能源和再生能源,减少环境污染。要以村镇绿化、山(滩、湖、河、塘)绿化和农田防护林建设为重点,全面开展绿化示范村镇、生态村镇、文明村镇创建活动,不断改善村镇生态环境质量。

(二)加快推进城市旧城区、城中村和城乡结合部整治。要把旧城区、城中村和城乡结合部整治作为城乡环境整治的重点,大力推广烟台市旧城区和济南背街小巷整治改造的经验和做法,按照“统一规划、成片整治”原则,结合实施“安康居住工程”和发展服务业,进一步完善整治改造方案,科学确定整治改造范围、时序、内容和标准,加快整治改造步伐,确保到20xx年,全省城中村改造、旧住宅区整治、危房改造分别完成50%、60%、70%,基本完成棚户区改造,人均住宅建筑面积10平方米以下的困难户基本得以解决,以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全部完成,让更多的市民百姓享受到城市建设和环境整治的成果。要把城乡结合部纳入城市环境整治范围,抓紧开展专项整治,清理卫生死角,拆除乱搭乱建,规范容貌秩序,改善人居环境。

(三)加快城市环境基础设施建设步伐。要把污水、垃圾处理等环境基础设施作为城市建设重点项目,切实加大资金投入。南水北调沿线、省辖淮河流域和濒临渤海的市、县(区),要进一步加快污水处理及其配套管网和脱氮除磷、中水回用、污泥处置、运行监控等设施的建设进度。省里将加大督察调度力度,狠抓落实,对没有按期完成污水处理厂建设任务、项目运行不正常、收费不到位、擅自停止运转和排放不达标的,严肃查处。各地要增强搞好城市生活垃圾处理设施建设的责任感和紧迫感,按照《“”全省城市生活垃圾处理设施建设规划》要求,严格建设程序,拓宽融资渠道,完善收费制度,加快城镇生活垃圾设施建设步伐,重点建设一批卫生填埋、综合利用等无害化垃圾处理设施。同时,大力推行城乡环卫综合管理,全面提高城市生活垃圾收集、运输、处理、处置和综合利用水平,促进生态省建设和城市可持续发展。

(四)精心组织实施省际边界、高速公路与铁路沿线和机场车站等窗口地段环境整治活动。以城乡环境整治为抓手,按照“点线结合,重点突破”思路,先行启动鲁苏边界地区环境整治活动,力争用3年时间,基本消除脏乱差现象,省际边界地区环境面貌得到有效改善。省里“百镇千村”建设示范活动,向省界地区倾斜。各有关部门要以高速公路与铁路沿线和机场等窗口地段广告牌匾整治为重点,抓紧研究规范户外广告管理办法,严格广告审批,规范广告管理。各城市对辖区省界、市界、高速公路和铁路沿线、城市出入口、立交桥、机场等窗口部位和地段的广告抓紧清理整顿,按照“美观大方、简洁靓丽”要求,与宣传山东和当地改革开放的巨大成就,丰富的自然和人文资源,知名的企业品牌,城乡环境整治的重点结合起来,整体策划,精心规划,精心设计,尽快实施,早见成效。

(五)加快推进城市管理长效机制建设。要进一步转变城市发展观念,坚持建管并举,把城市管理放在优先位置,切实加大城市管理投入,足额预算和拨付城市维护费,并随着经济增长逐年增加。要进一步理顺城市管理体制,明确市、区、街、居管理职责,强化街、居两级事权,落实街居工作经费,同时,大力推行城市管理执法规范化考核,加强城管执法队伍建设,扩大城管执法进社区、进村镇试点范围。积极推进数字化城市管理试点工作,不断提高城市管理效能和服务水平。要坚持综合治理,认真研究落实科学的城市管理办法,进一步加强对城市管理工作的实时监测与动态控制,及时发现和快速处理各类问题。进一步完善12319热线机制,树立城市管理品牌。

同志们,全省城乡环境综合整治的任务十分繁重,我们要按照省委省政府的部署,进一步振奋精神,扎实工作,推动全省城乡环境综合整治活动再上新水平,为全省经济社会发展做出贡献。

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇七

同志们:

今天会议的主要任务是,拉练检查和总结全区城乡环境综合整治工作,表彰先进,动员全区上下再添措施,再加力度,紧锣密鼓,步步为营,掀起新一轮城乡环境综合整治高潮。上午,我们集中检查了各乡镇街道和火车站经济开发区城乡环境综合整治现场,现场听取了各地主要负责人的情况介绍,深切感受到城乡环境综合整治第一阶段的明显变化,可以说是初战告捷,参观领导赞不绝口,各地各部门主要负责人给予了很高评价。成果充分证明区委政府作出城乡环境综合整治的决策是正确的,推进城乡环境综合整治的措施是有力的,实施城乡环境综合整治的效果是显著的。这项工作必须要坚持不懈、坚定不移地抓下去。刚才,我们采取民主测评方式,评选出城乡环境综合整治第一阶段的3个优胜单位,颁发了奖金。这是对先进的鼓励,也是对后进的鞭策。今天的会议既是一个小结会,也是一个动员会,也是一个培训会。下面,我讲两点意见。

一、肯定成绩,坚定信心,鼓足城乡环境综合整治干劲。

今年以来,特别是7月24日红安会议以来,各地各部门认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署,把推进“三化同步”作为实施“一港三区”战略的重要抓手,以掀天揭地、改天换地的气概,集中时间,集中精力,集中人力物力财力,开展城乡环境集中整治,经过40天的奋战,取得了阶段性成果。全区共出动劳力3.6万人次,机械设备1800余台次,清除杂草杂物面积8万余平米,清障砍伐杂树万余棵,清理乱堆乱放2300余处,清拆违搭违建679处,回填土方32万方,平整路面43公里,清运垃圾6600余吨。集中整治取得了五个方面的明显变化:一是道路明显变得通畅,特别是团黄公路、沿江公路、南湖路“肠梗阻”现象得到纾解,交通更为便捷;二是集镇明显变得美观,主干道路两旁视野开阔,秩序井然;三是街道明显变得整洁,长期存在的脏乱差现象得到遏制,几乎看不到白色垃圾;四是城乡明显变得美丽,一些绿化、硬化、亮化、美化工程相继得以实施,并初显效果,令人心旷神怡;五是群众明显变得主动,普通市民、村民都逐步树立了城镇理念、城市观念,积极争取、主动参与、争相做好自家门前绿化、净化工作。主要有三个方面的特点:

一是强战略,强思想,强组织,形成了凝心聚力的格局。坚持发展战略为先,顶层设计优先,思想解放领先,营造氛围在先,区级领导当先,推进城镇化建设理念深入人心,营造人人关心城镇化、个个参与城镇化、时时支持城镇化、事事秉承城镇化原则的工作氛围。在战略部署上,区委、区政府在年初提出了“一港三区”发展战略,通过努力把黄州建设成为长江中游综合物流枢纽港和新型工业引领区、统筹城乡发展先行区、东坡文化休闲旅游区,特别强调在统筹城乡发展方面要走在前列,提出了乡镇集镇“八个一”工程建设的内容和要求。在思想发动上,五月上旬区委、区政府组织40多名同志,在北京大学举办黄州区城镇化建设专题研讨班,邀请专家学者专题授课,参观北京城乡一体化建设现场,从思想深处增进城镇化建设必要性共识,达到了解放思想、统一思想的目的。6月18日,区委工作会议再次就推进黄州科学发展、跨越发展的几项重要工作特别是统筹城乡发展工作进行安排部署。7月24日,组织区四大家领导以及各乡镇街道两个一把手和区直有关单位主要负责人到红安学习城镇化建设经验,召开扩大会议作出了“20个一”的工作安排。区委、区纪委书记李春生带领各乡镇街道主要负责同志到成都市锦江区三圣乡考察学习统筹城乡发展经验。八月份以来,区四大家主要领导和分管领导参加,区委、区政府先后在陈策楼、禹王、东湖、赤壁等4个乡镇街道召开乡级三级干部会议,面对面地与镇、村、组党员干部进行思想发动。在工作部署上,坚持两手抓、互促进,一手抓以招商引资和园区建设为重点的工业化建设,一手抓以城镇功能提升和城乡环境整治为重点的城镇化建设,用工业化带动城镇化,用城镇化支撑工业化。在组织领导上,建立了区四大家领导“六个一”联系工作机制,成立了区城镇化建设指挥部,安排分管领导参与城镇化建设工作,形成了区委、区政府主要领导牵头抓总、城镇化建设指挥部具体负责、四大家全体领导参与的工作格局,完善了区直机关“双联双促双服务”工作机制,要求由区四大家领导牵头,区直部门参与,开展以城乡环境综合整治为重点的新一轮“三万”行动。

二是大投入,大行动,大成效,形成了竞相整治的热潮。7月24号以来,全区范围内开展了声势浩大的城乡环境整治工作,各乡镇街道你追我赶,不甘落后,热火朝天。我对乡镇的同志表示敬意。从拉练检查可以看出,发动快慢,效果截然不同。8月8日,陈策楼镇按照“三全体、三集中、三统一”的方式,即全体国家干部、全体村组干部、全体镇直部门参加,集中时间、集中精力、集中人力物力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时间,率先整治镇区环境,出动大型机械124台班、车辆132台次、人力5980人次,投入资金67万元,使镇区旧貌变新颜。赤壁街道集中开展沿江路赤壁段综合整治和黄州夜市两大项目,其中沿江路赤壁段计划投资186万元,建设长1385米、宽3米的标准化人行道,投资76万元建设6380平米的绿化带,到目前为止,沿江菜地、乱搭乱建杂物已全部清除,铺设人行道500米;黄州夜市项目投资120万元,已完成广场刷黑、亮化等工作,仿古门楼、经营摊位建设即将完工,近期建成营运;同时投入人力2630人次、机械设备135台套、资金145.6万元,开展社区环境整治,清运垃圾、杂草、杂物731车,清理户外广告和乱贴乱画7385处、乱堆乱放311处、乱搭建筑物1317处。东湖街道按照“整体规划,分步实施,依托项目,逐步完善”的原则,以“通、绿、亮”为标准,投入400多万元,在沿江5个社区进行全方位、深层次、高标准的沿江路示范带环境综合整治,投入机械设备50台次、人力1800余人次,清除障碍1.86万平米,拆除户外广告16处、乱堆乱放84处、乱搭乱建63处,清运杂草垃圾100余吨;建设沿江路段“一横六纵”管网格局,与城区、园区主管网对接,做到雨大不积水、雨小不见水;绿化面积4200平米,计划投入25万元安装太阳能路灯35盏。禹王街道开展村庄环境整治“突击周”行动,投劳1.6万人次,投入机械设备1640台次,清扫拖运垃圾、杂草、杂物1748吨,清理乱堆乱放430处,填土2.86万方,初步形成了沿江路宽5米的无障碍通道,团黄路两边宽4米的隔离带。南湖街道服务园区建设和环境整治“两不误”,以“三去三清”和绿化、亮化为主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修复为主整治榨舟街路段,先后投入280万元,出动机关干部200余人,投劳600人次,机械设备130台班,清运垃圾杂物200余吨。堵城镇成立一个指挥部、三个分指挥部,分别负责团黄路、沿江路、江北路环境集中整治工作,全镇范围内三条主干道同时开工,累计投入资金1036万元,投劳6150人次,投入铲车179台次、挖机85台次、运输车370台次,拖运了大量的种植土,为本月绿化奠定了基础。路口镇一手服务城东新区建设,一手抓环境集中整治,发扬“雨天当晴天,夜晚当白天,一天当两天,没有星期天”的“四天”精神,对集镇内106国道及中庙街两旁商户以路为街为市、乱搭乱建、乱堆乱放、出店经营等严重影响镇容镇貌的行为进行综合整治,请市城市执法局派出执法人员20人、出动车辆5台次参与整治,投入人力1330人次、机械76台套,拆除违建棚屋36处,清理乱堆乱放24处,清理出店经营18处,临街商铺统一进店规范经营。陶店乡投入资金213万元、劳力9500人次、机械276台套,拆除了106国道集镇全部违章建筑,整治非机动车道2400米,硬化道路5000平米,清除杂草、垃圾3430余吨。火车站开发区管委会投入资金40万元,出动机械50台次、人力400余人次,对开发区沿线“去草去杂去违、清废清乱清障”,清运垃圾400吨,运输平整土方1300方,清除菜园93亩。区直交通、水利、电力、林业、住建等部门出人出智出力,积极参与行动,水利局正在实施16公里长沿江干堤挡土墙项目。区交通局组织了一次机关干部大扫除。各村“两委”班子围绕“建新村、美家园”的目标,自筹资金,自觉行动,建设了一个个亮点项目。东湖街道长圻廖社区党总支书记孟汉华亲自入户做思想工作,调动210余人次劳力和大型机械17台次,铺设管网420米,清除门前障碍1628米,投入资金28万元建设生态栅栏,探索了沿江片区环境整治新路子。陈策楼镇王福湾村书记范学军带头干、支部带着党员干、党员带着群众干、步步深入接着干,先后投入资金6万余元,出动机械34台次,劳力300多人次,清理垃圾50多吨、门前障碍物1000多米、乱堆乱放63处,铲除杂草300多处,镇郊村特色雏形初具。禹王街道万福村集中整治村辖2.8公里沿江路段,上挖机、铲车、农用车30台次,劳力800多人次,砍伐占道杂木杂树900多棵,填土6000多方,清运垃圾90多吨,畅通了沿江大道。

三是讲科学、讲专业、讲技术,形成了比学赶超的氛围。坚持科学施治、理性施治、有序整治、标本兼治,向专家学,向外地学,向网上学,向书本学,借智借脑,强智强脑,很多干部从“门外汉”变“内行人”。现在,干部群众的思想观念在变、工作理念在变、执行能力在变,城市意识、水准意识、特色意识得到增强,推进现代城镇化建设已经成为自觉行动。现在,道路清杂已不再是清多宽,而是直接到墙脚、到滴水;门前绿化也不再是带状布局,而是块状方式;农村建房已不再是主张单门独户,而是倾向集中小区组团式建设,南湖正在拆队并社,路口、禹王等地拆迁房屋集中小区式还建也在加紧推进。就连以往不太关注、不太熟悉的花草苗木也进入了干部视野,融入到工作智慧之中,区委、东湖街道党工委书记马梁就能一口气说出无患子、香樟、樱花、桂花、红叶石榴、红花继木、金边黄杨、龟背冬麦冬等20多个树木花草的品名、特性以及种养要求。这种执着、专注、坚韧的精神,是我们做好城镇化建设的强大力量。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于我区城镇化建设投入欠帐较多,现在所取得的进步还只是表面的、局部的、相对的进步,与“三化协调”要求相比,与先进地区发展水平相比,与城乡群众期盼愿望相比,还有很大差距:一是城乡环境集中整治面积不大。先期开展的整治主要集中在镇边、路边、堤边等人口比较稠密、人流比较集中的地方,在自然村湾、当家塘堰整治等方面力度不大。二是区直部门进村联户速度不快。三是工作开展不够平衡。有的地方标准不高,有的单位第一阶段下欠任务较大,有的镇区次干道没有及时清洁,镇区环卫保洁机制没有建立,村湾垃圾清运和长效机制没有建立。需要我们继续采取切实措施加以解决。

二、乘势而上,齐抓共管,再掀城乡环境综合整治高潮。

当前和今后一个时期,我区城乡环境综合整治的总体要求是:认真贯彻落实省第十次党代会和黄州区三级干部会议精神,按照“三化同步”的总体思路和建设统筹城乡发展先行区的目标,坚持全党动员、全民动手、全域行动,深入实施“一港三区”战略,迅速掀起城乡环境综合整治新高潮,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动,努力实现“五个清洁”(即镇区清洁、道路清洁、村庄清洁、塘堰清洁、田园清洁),建设城乡环境综合整治先行区、试验区、样板区。

推进城乡环境综合整治要做到五个结合:一要把城乡环境综合整治与深化农村改革相结合。在城乡环境综合整治过程中,深化农村基层组织形式、农业发展方式、农民生活方式改革,推进“三个集中”,即农民向集镇和中心村集中、工业向园区集中、土地向种养大户集中,努力实现“五化”,即农村基层组织社区化、乡镇工业集中化、现代农业基地化、农村要素股份化、农民生活城市化。二要把城乡环境综合整治与发展区域经济相结合。着力推进乡镇工业集中区建设,着力推进农业专业基地建设,大力发展村级集体经济,促进农民就业创业增收,夯实统筹城乡发展的物质基础。三要把城乡环境综合整治与创新农村社会管理相结合。建立健全农村土地流转机制、股份合作机制、项目整合机制、一事一议机制、长效保洁机制等体制机制,促进农村管理服务制度化、规范化、现代化。四要把城乡环境综合整治与加强基层组织建设相结合。深入推进农村基层组织“五个基本”、“七个体系”建设,推进“六务”公开,加强农村集体资源、资金、资产管理,进一步提高农村基层组织的宣传能力、组织能力、服务能力,夯实党的基层基础。五要把城乡环境综合整治与转变干部作风相结合。城镇化是干事创业的战场,不是简单的出劳力,更重要的是用智慧,一草一木,一砖一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部门抓工作超出了区里的要求就是大家。要发扬lng项目体育精神、环境整治攻坚精神。这是一个抓手,干部作风都可以得到检验。

下阶段主要工作任务:一是要推进以堵城、陶店、陈策楼等集镇为重点的风貌改造,同时做好小汊湖、王福湾、陈策楼等3个村的新农村建设规划,本月底前方案要全部出来;二是要推进乡镇城建办公室建设,做好乡镇城建办的职能定位、人员招收、工作职责等方面的工作;三是要建立健全乡镇集镇、村的环境保洁机制,做到袋装化、定时收、集中处理,实现长效保洁。四是要做好集镇路灯工作,确保在国庆节前实现亮化。

一要解放思想,树立推进城镇化就是抓环境、抓发展的观念。解决工作问题,首先要解决思想问题。抓城镇化就是抓环境、抓发展。第一,推进城镇化是发展的应有之义。发展是个广义概念,有着丰富的内涵,发展包括经济发展,但不唯经济发展,是经济、政治、文化、社会和生态的统一体,发展理所当然包括城市建设。用经济的手段可以推动发展,用非经济手段,通过调节人的精神状态,激活内生动力,同样可以推进发展。何况,我们统筹兼顾,不要求全体干部用全部精力抓城镇化,顾其一点而不及其余。在推进城镇化工作方面,不能含糊,不能动摇,不能松懈。第二,推进城镇化是干部的精神之要。一屋不扫,何以扫天下。卫生环境搞不好,其他工作也难有起色。第三,推进城镇化是科学发展的有效之举。发展过程就是增量要素与存量要素嫁接、重组、共振、生发的过程。没有招商引资、没有增量投入,就难有有效发展。有的客商作投资决策时,非常看重生态环境,甚至直言不讳地说,经济搞不上去情有可原,卫生搞不好就说不过去了。环境整治问题,看来是民生问题、局部问题,反映的是地方党委政府的视野问题、执政能力问题,折射的是干部群众的精神面貌问题。抓发展离不开城镇化,抓发展必须要抓城镇化。各地要把加大投入力度放在推进城镇化建设突出重要的位置,采取政府增加投入、资产置换投入、发展经济投入、争取项目投入、引进客商投入、激励群众投入等多种形式,筹措资金,为掀起城乡环境综合整治热潮营造良好的资金环境。

二要深入推进城乡环境综合整治。按照“三全三集中三统一”的方式,即全体村组干部、全体驻村部门、全体村民群众参与,集中时间、集中精力、集中人力,统一整治标准、统一验收要求、统一完成时段,强力推进“三个延伸”(即从集镇主街道向背街小巷和纵深区域延伸,从集镇向村庄延伸,从镇边、路边、堤边向村边、湖边、塘边延伸),强力开展“三去三清”(去草去杂去违,清废清乱清障)集中行动。要有整体思维,不能就事论事,紧凑推进,分步实施。要树立技术治国思维,熟悉灯光、草木、苗圊、建筑等方面的知识,力争做到小投入、取得大效果。要建立镇村垃圾清运和环境保洁长效机制,按照“户归类,村收集,镇转运,集中处理”的原则,实现垃圾归集袋装化、垃圾转运定时化、垃圾处理集中化,以最小的人力成本、环境成本,取得最好的生态效益。

三要努力提升城乡环境整治专业化水平。强化专业、水准、科学理念,领导干部既要当设计师,也要当工程师,监理师,知道做什么,怎么做,把每件项目都做成精品工程、精致工程。乡镇街道干部要成为抓城镇化建设的指挥员、战斗员、技术员,成为行家里手。大家在基层工作,抓农村工作经验丰富,抓经济建设渐入佳境,开展城建化建设有待充电。要坚持向专家请教学习,在实践中锻炼学习,汲取群众智慧加强学习,学习规划知识、建筑知识,学习苗木知识、生态知识等等,凡事都要有总有分,有粗有细,做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百战百胜,心想事成。

四要开展村庄环境整治“三万活动”。区“四大家”领导、区直各部门要以推进城乡环境综合整治为主题,深入到乡镇街道、到驻点村组,与基层群众面对面、手牵手,开展新一轮“三万活动”,形成区乡联动、干群联动、上下联动的工作氛围。区直住建、发改、交通、财政、经信、国土、农业、水利、林业、水产、卫生等职能,要发挥自身优势,为乡镇村组谋划项目、争取项目、推进项目,以项目助推村庄环境整治。“三万”行动既要出人,也要出智,还要出钱,结对共建,互帮互助。下一阶段,还要组织乡村环境整治拉练检查,开展打分评选活动。希望四大家领导、区直部门从现在开始,加强组织,加强衔接,精心安排,统筹推进,做到两促进、两不误,以中心工作的实际成果,展示各级干部的风采。

同志们,推进城镇化建设任务艰巨繁重,让我们保持昂扬的精神状态、务实的工作作风、精致的工作标准,攻坚克难,奋发有为,为掀起城乡环境整治新的热潮而努力奋斗!

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇八

同志们:

这次会议是县委、县政府研究决定召开的,主要是回顾总结去年以来全县建设和环境综合整治工作情况,表彰在城乡建设特别是在“创城”工作中做出突出成绩的先进单位和个人,安排部署下步的工作任务,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,强化措施,再掀建设和环境综合整治工作新高潮,促进全县城乡经济社会协调发展。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲以下三个方面的问题。

过去的一年,是我县历年来城乡建设和环境综合整治推进力度最大、投入最多、成效最为显著的一年,也是人民群众得到实惠最多、人居环境改善最为明显的一年。一年来,全县上下紧紧围绕经济建设这个中心,以创建文明城市和开展城乡环境综合整治为抓手,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理,高水平经营,取得了显著成绩。去年共完成城乡建设投资13亿元,实现建筑业产值14亿元。按照38平方公里、36万人的发展规模,完成了新一轮县城总体规划修编,规划了“西山东水中间城,主次双中心、双轴、四带、七片区”的开放式城市空间格局,县城规划建设管理秩序明显好转;以经济开发区建设为重点的城市建设高速推进,完成了全长3.5公里的莲花山路综合改造工程,建设了莲花广场、文化广场、建设广场等一批公共设施,启动了污水处理厂、经济开发区水厂和垃圾处理厂等一批重要基础设施,建成了银座购物商城、万家福超市、泰沂购物中心等7处大型商业中心,建设了厚德家园、万家福花园等一批高档住宅小区,县城辐射带动作用明显增强。建筑业稳步发展,连续六年在全市质量安全大检查中名列前茅,有两个工程获泰山杯,我县被市建设局和省建管局推荐为“全省建筑业十强县”,被市政府授予“全市建筑企业外出施工先进单位”,创下了竣工工程质量和“双清欠”工作双项全市第一;轰轰烈烈地开展了城乡环境综合整治、小康示范村创建和文明城市创建活动,城市品位和文明程度明显提升,县城被建设部、公安部定为“畅通工程d类二等城市”,在全市创建文明城市活动中以总分第一获“市级文明城市”称号,涌现出资邱乡和地方镇九间棚村2个省级文明村镇,地方镇1个省级示范镇,平邑镇胡同村等9个省级小康示范村。今年以来,全县建设和城乡环境综合整治工作继续保持了良好势头,1-5月份,全县共新增建设开发面积18.3万平方米,实现建筑业产值4.7亿元,集中实施了10条道路的建设改造工程,其中蒙阳路改造投资3177万元,目前已全面完成,成为平邑的景观大道和标志大道,进一步提升了县城的档次和品位。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导、高度重视的结果,是各级各部门密切配合、齐抓共管的结果,更是全县建设系统广大干部职工扎实工作、辛勤付出的结果。借此机会,我代表县委、县政府向多年来对全县建设和环境综合整治工作给予大力支持的社会各界表示衷心的感谢!向为全县建设和环境综合整治工作付出辛勤汗水的建设工作者表示诚挚的敬意!向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县城乡建设的总体成效,与上级要求和我们制定的总体目标以及广大人民群众的期望相比,还有一定差距:一是规划的前瞻性、指导性、法定性还不够强,特别是详细规划的编制和实施还相对滞后于经济社会的发展。二是建筑市场宏观调控力度还不足,市场信息不够透明,市场运作还不够规范,物业管理尚不成熟。三是城乡环境状况需进一步改善,脏乱差问题仍没有从根本上解决,离建设社会主义新农村的要求还有很大差距。四是经营城市的意识还不够强,路子还不够广,市场在经营城市中的作用还没有真正发挥出来。这些问题需要我们进一步采取得力措施,认真加以解决。

当前,我县正处于加快发展、奋力赶超的关键时期,搞好城乡建设与管理刻不容缓。首先,加强城乡建设与管理是建设社会主义新农村的体现和需要。社会主义新农村建设“二十字”方针中重要的一条就是“村容整洁”,一个整洁的村居环境既可以使群众生活的舒心顺心,又可以改善投资环境,为经济社会发展创造良好外部条件,在这方面各乡镇、有关部门一定要充分认识,积极探索。其次,市委、市政府高度重视城乡建设工作,提出了以“一创六建”为抓手,实施“七城联创”的思路和目标,特别是省级园林城市创建的提出,为建设事业的大发展提供了良好机遇和发展空间;第三,县委、县政府也把建设工作作为经济社会发展的战略重点来抓,提出了以争创省级文明城市为主线,构建“西山东水中间城”城市发展框架,建设依山傍水、山水相连新城市的目标,为建设事业注入了新的动力;第四,近几年城乡环境面貌的改善,使人民群众参与城乡建设的积极性大大增强,要求进一步改变城乡面貌的呼声越来越高,这都为我们开展建设和环境综合整治工作提供了良好的社会基础和发展环境。对此,全县上下务必清醒认识,高度重视,切实增强加快发展的责任感和使命感,以更加积极的姿态,更加艰苦勤奋的努力,更加扎实有效的措施,圆满完成年初确定的全县城乡建设和环境综合整治各项工作任务。

今年是落实“”规划、站在新起点实现新跨越的开局年,也是落实科学发展观、加快经济发展、努力构建和谐社会的关键年。城乡建设作为经济发展的重要载体和经济增长的重要方面更承担着义不容辞的责任,更应积极主动,强力推进,率先开创新的局面。

根据上级部署和县委、县政府要求,今年城乡建设和环境综合整治工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为中心,紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署,本着循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,统筹城乡经济社会发展,加快城乡基础设施建设步伐,努力构建资源节约型、环境友好型社会,全面提高城乡规划建设管理水平,促进全县城乡建设和环境综合整治工作实现又快又好发展。力争年内完成城建投资12亿元,建筑业产值20亿元,小城镇建设投资4亿元。围绕上述目标,要重点把握好以下七个方面的问题。

(一)坚持高起点规划,提高城乡建设的科学性。城乡规划是政府指导和调整城乡建设的依据,是加快发展的先导和“龙头”。城市规划搞得好不好,直接关系到城市总体功能能否得到有效发挥,关系到经济、社会、人口、资源能否协调发展。在处理规划与建设的关系中,要严格坚持规划先行的原则。当前,全县新一轮城市总体规划修编已经市政府批复实施,要加大宣传力度,并予以公示,以增强规划的透明度和公众的参与度;要依据总体规划修编,抓紧编制经济开发区、老城区、东南新区、蒙阳路南段控制性详细规划,旧城改造区修建性详细规划,以及西山生态森林公园、浚河绿带、兴水河绿带的详细规划。建设、发展计划、国土等部门要抓紧研究制定《平邑县城市规划管理办法》和《平邑县规划技术管理规定》等规范性文件,以确保规划顺利实施。

(二)坚持高标准建设,增强县城综合竞争力。“”期间,县委、县政府提出了实施“南扩西延”战略,构建“西山东水中间城”城市框架,建设依山傍水、山水相连新城市的宏伟目标。全县上下一定要紧紧围绕这一目标,不断加快城镇基础设施建设,大力推进城市化进程。今年县城建设的重点是以蒙阳路和县城板桥路等四条道路为主的旧城改造,以垃圾处理场、城市管道燃气供气和污水处理厂等为重点的基础设施建设,以及以城中居委和蒙阳居委为重点的城内旧村改造。这也是今年全县工作的大局,有关乡镇和部门必须坚决服从和服务于这一大局,积极履行职责,认真搞好配合。蒙阳路改造作为今年全县城市建设的一号工程,县委、县政府高度重视,倾注了大量心血,也取得了明显成效,同时板桥路、文化路、公园路、汉阙路等改造后的效果也已经明显地体现了出来,其他各项重点工程也要加快进度。省、市己明确要求污水处理厂竣工时间要提前半年,有关部门要全面靠上,确保按期完成任务。城市燃气工程也要积极科学运作,抓紧签定协议,力争年底通气入户。

(三)坚持高效能管理,提高人居环境质量。城市三分建,七分管,城市管理是个大课题。特别在城市建设快速发展的今天,加强城市管理显得尤为重要。去年我们成功争创了市级文明城市,有效提升了外部形象。今年县委、县政府又提出了争创省级文明城市的目标,这就要求我们要站在更高起点,进一步加强城市管理。城市管理行政执法局要尽快进入角色,积极探索有效监管方式,不断加大城市管理执法力度。要严格城市基础设施配套费的征收,做到严格程序,足额征收,应收尽收,从而为城市建设和发展提供更充足的资金保证。前段时间,市政府下发了《临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法》,建设、财政等部门要参照市里的做法,结合我县实际,认真研究制定我县的具体征收管理办法。

(四)坚持高水平经营,拓宽融资渠道。当前制约城市发展的瓶颈仍是资金缺乏问题。要加快城市公用事业经营体制改革,创新体制,放宽准入领域,搞好县城土地、基础设施、公用事业、城市信用等有形和无形资源的整合,鼓励国内外客商和民营资本积极参与城市建设,最大限度地降低城市运营成本,提高运行质量,形成政府主导下的投资主体多元化、城市资源产业化和城市运营市场化的格局。

(五)搞好村镇规划和建设,加快建设社会主义新农村。建设社会主义新农村,是党的xx届五中全会确定的重大历史任务。各乡镇、各部门要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,象重视城市建设一样重视村镇建设。当前,要突出抓好三点。一是科学搞好规划。要把村镇规划作为新农村建设的切入点,加大投入,统筹安排,乡镇总体规划修编已经完成的要严格实施,正在编制的白彦、临涧、流峪、保太4镇的小城镇总体规划修编年内必须完成;村庄的新一轮建设规划修编也要同步启动,年底确保完成80个一般村庄建设规划的编制。二是搞好示范带动。要安排2-3个乡镇为试点乡镇,并在每个试点乡镇确定3-5个试点村,认真探索城乡建设和管理的先进做法,在此基础上,要以点带面,全面推开。三是搞好城乡环境综合整治。这个问题下面我还将具体讲,关键是要与社会主义新农村建设结合起来。今年,县委、县政府将继续加大对村镇建设的扶持力度,以建设社会主义新农村为重点,继续将村镇建设工作纳入千分制考核的内容,提高了所占分值,并每年从县财政拿出专项资金重奖在村镇建设工作中成绩突出的乡镇。

(六)深入开展城乡环境综合整治,大力推进“生态平邑”建设。今年的城乡环境综合整治,要以蒙阳路和县城内四条路改造为重点,按照“条块结合、以块为主,全民动员、统一指挥,城乡同步、整体推进”的要求,围绕治脏、治乱、治差,抓好违法违章建筑查处、环境卫生、畅通工程和水环境整治等工作,全面提高城乡建设档次和水平,努力打造天蓝、地绿、水清、夜美、路畅和文明有序的人居生态环境。要紧紧围绕群众普遍关心的热点、难点和影响市容、市貌的“脏、乱、差”问题,抓好城市规划执法、卫生死角清除,城市道路建设改造、市政设施维护,交通管制,广告设置,城市亮化、绿化和环境质量提高等方面的整治工作,特别对在国道、省道、高速路出入口等窗口地段的违法违章建筑要坚决予以拆除。要搞好示范带动,全面启动旧村改造、“空心村”治理和小康示范村创建工作,以点带面,辐射周边村庄建设;要通过开展“三清”“四改”,实现“五化”,搞好村庄整治。整治工作的目标、任务、原则和方法步骤等在《平邑县城市环境综合整治实施方案》、县政府办公室《关于做好村镇环境综合整治的意见的通知》里已经作了明确具体的安排,各乡镇、有关部门要按照这两个文件的部署要求,认真组织实施,确保城乡环境综合整治各项任务落到实处。

近日,县政府下发了《平邑县城园林绿化管理办法》,这是县委、县政府加强绿化管理,保护和改善生态环境的重要决策。各单位、各部门要认真学习、深刻领会、严格执行。要加强对县城绿化建设的绿线管制,有关部门要抓紧编制县城绿地系统规划,确定县城绿化目标和布局,并按照职责分工搞好县城绿线的监督和管理工作。要结合环境综合整治工作和文明城市创建,以327国道周边和经济开发区绿化为契机,集中搞好荒山、西山等县城周边和交通干线两侧的绿化,努力打造绿色生态城市。

(七)以建筑市场秩序整顿和规范为重点,深入开展“平安平邑”创建。要加大对建筑领域“双清欠”工作的力度,严格执行劳务保证金制度,对群众投诉的建筑领域拖欠行为要快查严办,限期办结,及时化解矛盾。对恶意拖欠行为要依法停业整顿,限制其投标资格。要加强制度建设,加大对招投标工作的监督力度,规范建筑市场各方主体行为,发挥好事前、事中、事后的全过程监督作用。要加大对建设单位和施工企业违规违法行为的打击力度,坚决杜绝违法分包工程、将假冒伪劣产品用于建筑工程等现象的发生。

城乡建设和环境综合整治是一项涉及经济、社会等各方面的系统工程,综合性、专业性、政策性都很强。各级各有关部门都要把其列入重要议事日程,时刻放在心上,抓在手上,及时帮助研究和解决工作中遇到的困难和问题,并在政策保障、资金投入、体制创新等方面给予大力支持。建设部门要加强自身建设,进一步解放思想,牢固树立“创亮点、争一流、上品位”的信心和决心,准确把握新形势下建设工作的规律和特点,主动当好县委、县政府的参谋和助手;要进一步转变工作作风,积极开展建设领域重大问题的调查研究,建立对社会热点、难点问题及时调查分析和反馈的有效机制;要进一步推行政务公开制度,公开审批标准、审批程序、审批结果,增强审批工作的科学性和透明度,广泛接受社会和群众的监督;要深化行业作风建设,提高建设行风热线和陈永玲服务热线服务水平,全力打造便民为民的“连心线”;要加强队伍建设,着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的高素质建设队伍,以良好的精神面貌、优良的行业作风、出色的服务质量,推动建设工作上水平、上台阶。发展计划、财政、国土、环保、交通、公安、工商、供电等有关部门也要各负其责,协调配合,为建设和环境综合整治工作办实事、解难题,真正形成加快建设和城乡环境综合整治工作的强大合力。

同志们,新形势、新任务对全县建设和环境综合整治工作提出了新的更高目标和要求,全县上下特别是建设系统广大干部职工一定要同心同德,干事创业,以奋发有为的精神圆满完成各项工作任务,努力实现建设事业发展的新跨越,为全县经济和社会各项事业的发展,为建设富强、和谐、文明的新平邑做出新的更大的贡献!

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城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇九

同志们:

这次全省城乡环境综合整治工作会议,是省政府同意召开的。会议的主要任务是,贯彻落实全省科学发展情况交流现场会议精神和省委、省政府领导的有关重要指示,回顾总结前三年全省城市环境综合整治工作情况,交流推广典型经验,研究部署今后三年的城乡环境综合整治工作任务,推动全省环境整治工作再上新水平,努力营造更加和谐优美、适宜创业发展和生活居住的城乡环境。

这次会议在潍坊召开,带有现场会的性质。上午大家参观了潍坊的城市建设和环境整治现场,对近年来潍坊城市环境面貌发生的巨大变化留下了深刻印象,很受启发,很受鼓舞。潍坊的经验是多方面的,其核心在于:他们把科学发展观贯穿于城市规划建设管理的全过程,把国家宏观调控作为城市发展的新机遇,把搞好城市环境综合整治作为加快城市化进程、提升城市竞争力、改善人居环境的重大举措,坚持走城市集约化发展的路子,坚持以人为本、高点定位、规划先行,坚持通盘谋划、配套联动、标本兼治,做到了工程建设、管理措施、体制改革三个轮子一齐转,投入大、标准高、效果好,有力地促进了环境改善和经济发展。比如:20多条200多公里主干道改造,都是各类管线一次下地、公共设施一次配齐、绿化亮化一次到位;张面河、人民公园等整治改造项目,充分体现了生态效应、文化底蕴和人文关怀;拆除违章建筑、治理占道经营、清理乱写乱画、规范户外广告等工作,都是“堵疏结合、管罚并举”;在市政公用事业改革、城管综合执法、城管重心下移等方面,都有独到的做法。刚才,济南、临沂、菏泽、青岛市南区、新泰也都介绍了很好的经验和打算,给大家提供了有益的借鉴。

明天上午,由中国城市规划协会、省建设厅、潍坊市政府联合举办的中国·潍坊生态城市规划建设国际博览会将要开幕,与会代表要参加开幕式。这次博览会以生态城市规划建设为主题,在全国还是第一次,有大量国内外优秀项目参展,博览会期间还将举办“生态城市与循环经济”国际专家论坛。这次博览会,对于大家开阔眼界、更新理念、拓宽思路、学习交流都是一次很好的机会,希望各城市、各单位组织好参观学习,以便在实际工作中参考借鉴。下面,我讲几点意见。

一、城市环境综合整治取得了重要的阶段性成果,全省城市环境面貌发生了显著变化。

20xx年7月,张高丽同志在全省城市规划建设管理工作会议上明确提出,“综合整治城市环境,改善城市面貌”,全省城市环境综合整治由此拉开序幕。20xx年5月,省政府确定,结合防治非典,在全省广泛开展以整治脏乱差、搞好城市环境建设为重点的城市环境综合整治活动。三年来,各级、各有关部门按照省委、省政府的部署,牢固树立、不断强化“以人为本、环境是生产力、经营城市”的观念,把环境整治作为完善城市功能、提升城市形象、增强城市吸引力和竞争力的重要举措,建立健全党委领导、政府组织、部门协同、社会参与的工作格局,从群众普遍关注的脏乱差问题入手,按照“解决热点、突破难点、打造亮点”的思路,广泛深入地开展了大规模的城市环境综合整治,全省城市环境面貌发生了显著变化。主要体现在六个方面:

(一)脏乱差现象明显减少。各地以治脏、治乱、治破、治暗为重点,坚持专业队伍与社会力量相结合,大力整治脏乱差。三年来,全省累计清除卫生死角10.3万处,整治广告牌匾61万块,清理占道经营135.8万处,拆除违章建筑601万平方米,清理乱贴乱画659万处,铺装人行道1434万平方米,粉刷沿街建筑立面2343万平方米,实施管线下地3537公里,新增路灯19.7万盏、灯亮工程建筑6771栋。大中城市主干道的马路摊点基本消除,市政设施完好率显著提高。

(二)城市功能明显增强。各地适应城市经济社会发展需要,紧紧围绕与居民工作生活密切相关的道路、供排水、公交等,大规模进行城市基础设施建设。20xx年至今,全省设市城市和县城累计完成城建投资1112亿元,超过前20xx年的总和,新增道路面积1.8亿平方米、供水能力184万吨/日、排水管道7477公里、公交营运车辆5787标台。道路建设力度大,新建、改扩建主次干道20xx多条,通行能力大有提高,8个城市被国家命名为一、二级“畅通工程”城市。基础设施的不断完善,不仅为环境整治提供了强有力的硬件支持,更重要的是为招商引资、产业发展和人民生活质量提高提供了良好条件。

(三)城市生态明显改善。各地对城市污染治理和园林绿化的重视程度之高是空前的。三年来,全省累计取缔燃煤小锅炉和露天烧烤7.2万处,关停城郊采石采矿点3631处,新增污水处理能力210万吨/日、垃圾处理能力4977吨/日、用气人口878万人、集中供热面积9293万平方米,目前全省城市污水集中处理率、垃圾无害化处理率、燃气普及率、集中供热普及率分别达到47.1%、86%、96%、34.5%。城市绿化投入大、水平高,三年完成投资116亿元,新增园林绿地面积3.68亿平方米,在全省城市建成区扩大900平方公里、城市人口净增261万的情况下,绿化覆盖率由33.3%提高到36.6%,人均公共绿地由4.2平方米增加到7.6平方米。“绿色通道”建设进展快、效果好,3000多公里的高速公路成为城市之间的绿色走廊。城市水环境整治成效令人惊喜和振奋,设区城市城区一半左右的河湖水质由劣五类上升为三类,累计整治河湖海濒水岸线1337公里,济南玉绣河、潍坊张面河、济宁洸府河、泰安东湖、德州新湖、聊城古运河、临沂沂河、莱芜汶河、菏泽护城河等,都实现了水清、树茂、草绿、花红,成为群众休闲游憩的好场所。

(四)城市亮点明显增多。各地着眼于改善城市形象,提升城市品位,增强市民凝聚力和城市吸引力,对车站、机场、码头、高速公路出入口、主干道、广场、旅游景点、历史文化街区等窗口部位的整治予以充分重视,精心研究策划,高起点规划设计,高标准组织实施,许多项目实现了使用功能、景观效果和文化内涵的统一。济南国际机场、经十路、省体育中心、植物园,青岛东西快速路、海滨步行道、汇泉广场,烟台滨海景观带、南大街,威海世昌大道、环海路,淄博柳泉路、人民公园,日照世界帆船比赛基地、灯塔广场,滨州新区,东营胜利广场,枣庄光明大道等等,都建设改造成了新的亮点和风景线,令本地人引以自豪,外来人耳目一新。各个县级市也都打造出了不少亮点,一些地方的变化令人惊叹。

(五)旧城区居住环境明显改观。各地十分注重改善普通百姓的生活环境,让市民从身边的变化中感受到环境整治的成果,得到看得见、摸得着的实惠。结合城区工业企业退二转三和房地产开发,2800多万平方米的旧厂房、棚户区和危旧房改建成了设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼,100多万人搬出旧房、住进新居,人均居住面积4平方米以下特困户的住房问题已基本解决。背街小巷整治已全面展开,累计硬化街巷1200多万平方米,济南、淄博20xx年分别整治背街小巷985条、119条,济宁已将城区街巷全部整治维修一遍。烟台市政府投入1.3亿元,从人口最密集、问题最突出的旧居住区入手,两年内综合整治改造4个街道办事处34个社区22.8平方公里,受益居民9.8万户28.3万人,赢得市民广泛赞誉。

(六)城建领域改革明显深化。各地在搞建设、抓整治的同时,致力于创新城市规划建设管理体制机制。城市规划委员会和“阳光规划”制度全面实施,科学民主决策基础上的高度集中统一的规划管理体制基本建立。城建投融资体制改革不断推进,政府财政投入在城建投资中的比重,20xx年为42%,20xx年降至29.5%。市政公用事业改革迈出实质性步伐,供水、燃气两个行业分别引进境内外资金12亿元、20亿元,部分市政、园林设计施工单位完成了企业化、民营化改造。潍坊的公用事业单位改制、菏泽的环卫体制改革、青岛市南区的城管模式创新以及济宁、聊城、威海的供排水一体化改革,都取得良好成效。城市管理综合执法全面推开,17个设区城市和大部分县级市成立了城管执法局。城市管理和服务方式不断改进,全系统已开通150多条服务热线,11个城市还设立了一个号码对外的12319服务热线,大大方便了群众。将竞争激励机制引入环境整治,省政府设立“山东省适宜人居环境奖”,由建设厅、人事厅等10部门检查考评,对成效突出的城市予以表彰,大大调动了各地的积极性。

三年的城市环境综合整治,所带来的不仅是城市面貌的巨大变化,还使我们的城市建设发展从外延和内涵上都发生了质的变化,速度之快、水平之高、影响之大前所未有,令人感慨和惊喜。20xx年初到20xx年底三年间,全省设市城市和县城的建成区面积由2280平方公里扩大到3180平方公里,增长39.5%;城市道路面积由30052万平方米增加到48205万平方米,增长60%;园林绿地由71930公顷增加到108738公顷,增长51%;用气人口由1884万人增加到2762万人,增长46.6%;集中供热面积由15167万平方米扩大到24460万平方米,增长61.3%。城市建设和环境整治的成果,得到了国家有关部委的充分肯定,目前,我省已有4个国家级节水型城市、5个国家级园林城市、10个全国环保模范城市、12个国家卫生城市、16个中国优秀旅游城市,济南节水保泉等8个项目获得中国人居环境范例奖,青岛、烟台荣获中国人居环境奖,威海荣获联合国人居奖。这些成绩,凝聚着全省建设系统广大干部职工的心血和汗水、智慧和创造,生动直观地反映了全省上下解放思想、干事创业、加快发展的丰硕成果,提升了山东在国内外的整体形象,增强了党和政府的号召力和凝聚力。这几年,在各级党委、政府的正确领导下,大家迎难而上,付出了超常的劳动,完成了艰巨的任务,交出了合格的答卷,在我省的城建发展史上留下了浓墨重彩的一笔。在此,我代表省建设厅,向大家表示衷心的感谢和深深的敬意!

三年的城市环境综合整治,给我们留下了很多有益的启示,主要是:第一,只要各级党委、政府高度重视,就能凝聚成一股强大的合力,过去办不成、办不好的事情今天就能办成、能办好。深入开展城市环境综合整治,是省委、省政府在科学发展观指导下做出的正确决策,三年来环境整治工作取得的显著成效,是各级党委、政府和各有关部门认真贯彻落实科学发展观的生动体现。各级党委、政府高度重视,都成立了主要领导挂帅的领导小组,形成了强有力的领导体系和有效的工作机制,为环境综合整治工作提供了坚强的组织保障。各市书记、市长和分管市长既从宏观上进行把握和指导,又亲临现场,靠前指挥,人大、政协也积极参与,不少地方还实行了市级领导分工负责包项目的办法。全省上下形成了一股浩大的声势和强大的合力,过去多年没有得到重视的问题、没有解决好的问题迅速摆上了重要位置,整个局面为之一新。第二,只要坚持以人为本、贴近群众,就能使人民群众感受到党和政府的一片真情,就能得到广大人民群众的真心拥护。这几年的环境整治有一个显著的特点,就是倾听群众呼声,尊重群众意愿,贴近群众需求,真心实意为群众办了不少实事、好事。也正因为这样,我们的各项整治工作才得到了群众的理解和支持;正是因为群众的配合与参与,我们的工作才开展得有声有色、富有成效。可以说,我们的工作不仅创造了许多群众满意的“民心工程”,更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力,激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往,这笔宝贵的精神财富将为城市发展注入更加强大的动力。第三,只要服从大局、团结协作、拼搏奉献、用心做事,我们就能打造出一支过硬的队伍,就能树立建设系统的新形象。这几年的环境整治,各级领导要求之高,市民群众期望之大,涉及面之广前所未有,大家肩负的任务之重、承受压力之大、经受的考验之多前所未有,我们这支队伍的战斗力之强、效率之高、所取得的成绩之大也前所未有。事实证明,在压力和困难面前,我们这支队伍表现出了很强的凝聚力和创造力,表现出了勇于破难攻坚、敢打硬仗、善打硬仗的气概。通过这几年的磨练,大家不但干出了成绩,也干出了信心,干出了形象,大家越干越想干,越干越会干,越干劲头越大,越干水平越高。

三年来的实践充分表明,开展环境整治,是优化经济发展环境、改善人民生活条件、提高区域综合竞争力的有效措施,是落实科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的具体行动。把环境整治向乡村拓展、向纵深推进,既是经济社会协调发展的客观需要,也是人民群众的强烈呼声。省委、省政府决定,在前三年工作的基础上,把环境整治向城乡结合部、小城镇和村庄延伸,再打一场城乡环境综合整治三年攻坚战。省委、省政府还把城乡环境综合整治作为生态省建设、“文明山东”建设和“十大民心工程”的重要内容,赋予新的内涵。

省委、省政府领导对城乡环境综合整治高度重视。去年以来,在全省经济工作会议、省十届人大三次会议、省委八届十次全委会、三次全省科学发展情况交流现场会、全省构建社会主义和谐社会工作会议等重要会议上,张高丽书记、韩寓群省长都多次做出重要指示,要求坚持以人为本,把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点,坚持不懈搞好城乡环境综合整治,下决心整治脏乱差,改善群众的生产生活条件,努力实现经济社会与生态环境相互促进、协调发展。今年5月19日,张高丽书记在省建设厅呈报的《关于城乡环境整治和村镇建设工作的汇报》批示:“非常好。请正确把握好,把工作落到实处,使山东发生更大变化。”去年12月29日,韩寓群省长到省建设厅现场办公时明确指出:“如何在经济快速发展的同时,使城乡环境面貌有新的变化,使人居环境有明显的改善,使人民群众的生活质量有大的提高,既是各级政府需要高度重视的重大问题,也是各级建设主管部门需要认真完成的重要任务。要进一步落实‘三高’要求,搞好城乡环境综合整治,推进环境建设,力争用两到三年时间,使城乡环境发生一个显著变化。”赵克志副省长更是反复强调,要认真贯彻落实好张书记、韩省长重要指示精神,推动城乡环境综合整治再上新水平。省领导的重要指示和批示,既是对我们工作的高度肯定和对全省建设系统的巨大鼓舞,也为我们今后的工作指明了方向,增强了动力,我们一定要认真学习领会,深入贯彻落实。

当前的环境整治工作,基础更好,起点更高,各级领导更加重视,社会各界更加关注。我们一定要进一步统一思想,提高认识,保持清醒的头脑和昂扬的斗志,再接再厉,再鼓干劲,深入扎实地抓好今后三年的城乡环境综合整治。总的要求是:深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会和全省科学发展情况交流现场会议精神,以科学发展观为指导,坚持城乡统筹,高起点规划、高水平建设、高效能管理,突出抓好旧城区整治改造、村镇环境整治和城市管理长效机制的建立,着力营造天蓝水清、地绿花红、适宜创业发展和生活居住的城乡环境,推进城市现代化、环境生态化、城乡一体化,使全省城乡环境面貌发生更大变化,人民群众生活质量显著提高,人与自然更加和谐发展。工作中,要把握三条原则,明确三个目标,突出六个重点。

三条原则:一是坚持以人为本,贴近群众。坚定不移地把服务居民、方便群众作为出发点和落脚点,尊重群众意愿,贴近群众需求,满足群众需要,维护群众利益,让群众得到看得见、摸得着的实惠。二是坚持精心策划,用心做事。强化精品意识,整体研究策划,精心组织实施,充分利用资源,挖掘文化底蕴,保护自然景观,突出地方特色,注重周边协调,提升城市品位,决不搞低水平重复建设。三是坚持理性决策,注重实效。遵循城市发展规律和市场经济规律,合理确定建设档次、整治标准和投资规模,因地制宜,实事求是,既尽力而为,又量力而行,讲求科学实用,决不搞华而不实、劳民伤财的形象工程。

三个目标:一是城市环境综合整治方面:用三年时间,全部完成城市出入口、主干道、商业集中区、广场、车站、码头等窗口部位的整治;城中村改造、旧住宅小区整治、危旧房改造分别完成50%、60%、70%,棚户区改造基本完成,以硬化、亮化为重点的背街小巷整治全面完成;设区城市规划区内的水系得到全面整治,水体总体变清。二是城市基础设施和生态环境方面:到20xx年,市政设施完好率90%,污水集中处理率50%,垃圾无害化处理率90%,城市人口燃气普及率85%,集中供热普及率38%,建成区绿化覆盖率38%,所有设市城市和县城的环境空气质量按功能区达到国家标准。三是村镇环境综合整治方面:到20xx年,村镇自来水普及率75%,道路硬化率40%,小城镇绿化覆盖率25%,村镇环境面貌和居民生产生活条件明显改善。

(一)城乡规划编制和实施要上新水平。近年来我省规划投入大幅度增加,规划编制和管理水平明显提高。但是,必须清醒地看到:现行的城市总体规划相对滞后,城市发展空间不足,生态承载力下降,不适应可持续发展的需要;城市专业规划不完善,详细规划覆盖率不高,部分规划的科学性、指导性不够;规划执法仍是薄弱环节,违法建设仍不同程度地存在,有的地方问题还比较严重,成为环境脏乱差的一大源头;与城市相比,村镇规划问题更多,任务更重。7月21日,全国城市总体规划修编工作会议在北京召开,曾培炎副强调,按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,端正城市规划的指导思想,推进城市发展模式由粗放型向集约型转变。下一步,围绕科学引领和调控城乡环境建设,按照国家的有关部署,结合我省实际,重点抓好四个方面:一是高起点修编新一轮城市总体规划。以构建布局合理、功能完善、环境优美、适宜人居的城镇体系和城市空间结构为着力点,加快城市总体规划修编进度,争取今年108个市县全部编制完毕、40%的市县完成审批,确保20xx年内全部完成审批。其中,特大城市和大城市应多中心组团布局,间以生态隔离,防止因城市建成区“摊大饼”式无序蔓延导致环境恶化。半岛8城市要根据《山东半岛城市群总体规划》确定的“一轴两区伞型结构”生态安全格局,深化总体规划中的市域生态建设规划;沿海7城市要根据《山东省海岸带规划》的原则和要求,抓紧组织编制市域内海岸带分区规划,对重点管制地段加强控制和保护。二是精心编制和完善城市专业规划、详细规划。要抓紧组织编制和深化完善城市综合交通、绿地系统、特色风貌、市政管线、商业网点、风景名胜区、历史文化名城、夜景照明、户外广告、环境卫生、公共厕所等专业规划,增强专业规划的针对性、适应性和可操作性,使有关建设活动和整治改造有章可循。尽快使控制性详细规划全面覆盖城市规划建成区,科学确定建筑密度、高度、容积率、绿地率、市政公用设施和公共服务设施等指标,重要地段还要精心编制修建性详细规划,为营造方便、舒适、宜人的城市空间环境提供保障。对于确定实施的每个整治改造项目,都要着眼长远,统筹考虑,精心策划,编制高水平的整治改造规划,不要仓促上马,留下遗憾。三是认真抓好村镇规划修编。全面启动新一轮小城镇和村庄规划修编,争取3年内全部完成。其中,全国重点镇和省级中心镇年内必须完成总体规划的修编和审批,到20xx年底实现镇区控制性详细规划全面覆盖。村庄规划编制要突出重点,适当集中一定的人财物力,确保城市近郊、交通干线两侧、风景名胜区周边的村庄和中心村规划的质量和进度。要通过编制和实施村镇规划,引导农民向小城镇和中心村集中,推动旧村改造、迁村并点和“空心村”治理,促进农村土地集约利用和村镇人居环境改善。四是大力强化规划执法。要抓紧构建以规划的强制性内容为核心、以控制性详细规划为重点的规划监管机制,建立延伸到街道、乡镇和村居的规划监管体系,及时发现和查处违法用地、违法建设行为。各地规划、建设和城管执法部门要密切协作,尽快建立健全协调联动机制,保证规划执法合法、准确、及时。要继续深入开展城市规划执法检查,把拆除违法建设作为环境整治的重要突破口,对严重违反规划、群众反映强烈的违法建设坚决予以拆除,将违法建设侵占的道路、绿地、水面和公益设施用地归还给广大市民。按照建设部《关于建立派驻城乡规划督察员制度的指导意见》(建规[20xx]81号),下一步要在全省实行上级政府向下级政府派驻规划督察员制度,今年做准备,明年开始实施。

(二)城市基础设施和公共服务设施建设要上新水平。这几年是我省城建投入最大、基础设施增长最快的时期,城市承载力有了大幅度提高。但是,由于产业和人口的快速集聚,城市基础设施总量仍然不足,交通拥堵和停车难、如厕难等问题在大中城市越来越突出,绿地布局不尽合理,公共服务设施欠帐较多。下一步,必须继续保持一定的投资强度,策划实施一批规模适度、质量过硬的重点工程,打造一些新亮点,完善城市功能,丰富城市景观。一是加强城市交通设施建设。大中城市要加快中心城区以及城市组团之间的快速路系统建设,济南、青岛应适时启动轨道交通建设。新建、拓建、改造一批主次干道,优化完善城市路网,同步配套市政管网、停车场和道路绿化,同步实施管线下地、人行道铺装和沿街建筑物“穿衣戴帽”。要加快制定和完善公共停车场建设运营的政策,提倡建设地下停车场和立体停车库,同时加大对乱停车的处罚力度。优先发展城市公共交通,规划建设一批换乘便捷的综合交通枢纽,探索建设大城市快速公交系统(brt),提高居民出行对公交的选乘率,最大限度地方便市民出行。提倡人性化设计,人行道应防滑、可渗水、无障碍,行道树应选用遮荫效果好的树种,横穿主干道人流密集的区段应设置地下通道或过街天桥。二是加强城市公共服务设施建设。要紧密结合市民需求和社区建设,会同有关部门,搞好科教文卫体和社区服务、福利保障等公共服务设施建设。各城市的图书馆、科技馆、博物馆等大中型公共设施应当在城市核心区相对集中布点,注重品位和特色;大型体育场馆和会展场所应考虑与周边城市的资源共享问题。据测算,目前全省公厕缺口有一半左右,各地要统筹考虑,合理布局,急用先建,今年先从商业集中区和旅游景点突破,力争用三年时间基本解决如厕难问题。继续搞好燃气热力设施建设,方便群众生活,改善大气环境。三是加强园林绿化建设。要继续以创建园林城市活动为载体,以城市主干道、出入口、居民小区、依山濒水地段为重点,强化绿线管制,实施拆违建绿、拆墙透绿,注重乔灌花草合理搭配,注重节水型绿化,注重乡土树种,注重生态效应,搞好绿化建设,争取三年新增园林绿地8000公顷。同时,要狠抓城市周边封山育林和裸露山体的植被复育,逐步把城郊荒坡野岭、涝洼地建成郊野公园和湿地公园,提倡把一部分城区封闭式公园改成开放式绿地。需要强调的是,各类建设一定要从实际出发,注意节地、节材、节能,不是马路越宽越好、建筑体量越大越好、标准越洋越好,要以最少的投入、最合理的成本,达到最高的水平,获取最好的效益。

(三)旧城区整治改造要上新水平。全省城市中70%以上的居民居住在旧城区,群众反映的问题中80%以上集中在旧城区,群众要求改善居住环境的愿望一直十分强烈。从全省面上看,尽管旧城区整治改造取得了较大成效,但量大面广的旧城区、城中村整治改造任务仍十分艰巨,许多地段是难啃的硬骨头。实施旧城区整治改造,改善城市大多数居民的生活环境,为普通百姓“雪中送炭”,是重要的民心工程,各地必须作为重中之重来抓。各城市要抓紧对旧城区状况进行调查摸底,研究制定细致翔实的整治改造方案,科学合理地确定整治改造的类别、范围、时序、内容和标准,尽快付诸实施。一是开展市容整治。要坚持堵疏并举、标本兼治,继续整治脏乱差。一方面,要清除卫生死角,加大对乱倒垃圾的处罚力度,取缔马路市场,清理乱贴乱画,整治户外广告。另一方面,要加强卫生保洁管理,配套完善和更新改造垃圾收集、转运和处理设施,推行垃圾袋装化收集、密闭式运输、无害化处理;要建设室内集贸市场,引导马路市场退路进厅;要建立健全城管、规划、工商等部门联合审查审批广告牌匾的制度,制定广告牌匾设置规范,特别是楼顶广告原则上不得超出一层楼高度且应镂空设置。二是进行旧城改造。对需要拆除重建的棚户区、危旧房和旧厂区,按照政府组织、政策扶持、市场运作的原则,结合实施“安康居住工程”和城区工业企业退二转三,统一规划,成片改造,综合开发,将之改建成设施配套、环境优美的住宅小区、商业街和写字楼,从根本上解决问题。其中,对改造难度大、利润低的区片,可以给开发商更优惠的政策,也可以采取“肥瘦搭配”的捆绑式开发方式。工作中要妥善做好拆迁补偿安置工作,缓解中低收入家庭的住房困难,维护社会稳定,把好事办好。三是进行旧居住区整治。对规划予以保留的旧居住区,要学习借鉴烟台经验,拆除违章搭建,清理乱堆杂物,配套改造和布设地下管线,整修道路、建筑立面和楼顶,增设花坛绿地、环卫设施、健身器材,推行物业管理,使之旧貌换新颜。四是进行背街小巷整治。对一时难以彻底改造和全面整治的区片,可以借鉴济南的做法,按照“路面平、管道通、道路洁、路灯亮、环境美”的标准,分期分批、逐条街巷进行整治。五是抓好城中村改造。对城中村加快推进“村改居”、集体资产管理、就业与社会保障等方面的改革,依靠村集体的力量,尊重村民意愿,因地制宜、积极稳妥地进行整治改造。在旧城区整治改造中,还应注意按照“整旧如旧、有机更新”的原则对历史文化街区进行保护性整治,注意整合发展商业贸易、娱乐休闲等服务设施,形成一批富有文化底蕴和地方特色的商贸集中区,促进旅游业发展,促进服务业繁荣。

(四)城市水环境整治要上新水平。这几年我们的水环境整治取得了明显成效,有些地方的整治效果之好出乎意料。可是,全省设市城市和县城还有相当多的河湖仍是排污沟、臭水塘,岸边垃圾成堆、杂草丛生,有的甚至蓬盖河道建房子,严重影响泄洪排涝,群众很不满意。要继续下大力气抓好城市水环境整治,着眼长远,采取综合措施,实现标本兼治,使河道通、水体清、岸边美。一是抓好截污。要优先改造水系两岸雨污合流的排水管线,增设污水管网,截住排往河湖水系的工业废水和生活污水。二是抓好污水处理厂建设和运营。已列入国家和省治污规划目前尚未开工的项目,有关市、县要抓紧开展前期准备,年内必须开工。在建项目要倒排工期,抓紧施工,确保工程进度和施工质量。新建污水处理厂,要坚持配套管网、脱氮除磷、中水回用等设施与主体工艺同时设计、同时施工、同时投入运行。已建成的污水处理厂,凡污水管网、脱氮除磷设施不配套的,20xx年年底前必须完成配套设施建设任务。建立以污水处理水量和水质为核算标准的经费核拨体系,健全政策引导、技术规范、监督检查相结合的监管体系,确保污水处理厂正常运营。三是抓好河道疏浚。要拆除河道蓝线以内的违章建筑和蓬盖物,清除河底淤泥和岸边杂物,加固整饬堤岸,提高防洪能力。应当尽可能回灌中水,也可以从水库引水,使水体变清并减轻富营养化程度。有条件的,还可以加筑橡皮坝或梯级石坝,扩大水面,改善气候和景观。四是抓好绿化美化。濒水地段的绿化美化,一定要搞好景观设计,营造集生态、观光、游憩等功能为一体的亲水乐园。

(五)村镇环境整治要上新水平。随着农村经济的不断发展,村镇生产生活条件和村容镇貌有了较大改善,也涌现出了一批设施配套、环境优美的强镇强村。但从总体上看,村镇基础设施条件和环境面貌与城市相比反差很大。必须站在统筹城乡发展的高度,坚持以城带乡、以城促乡、城乡联动,推进村镇环境整治,改善村镇人居环境,缩小城乡面貌反差。一是明确整治内容。村镇环境整治,应当先求卫生洁净,再求美观实用。首先要下决心整治脏乱差,治理小城镇乱堆垃圾、乱占道路、乱摆摊点,清除村庄粪堆、土堆、柴草堆,小城镇和中心村要实行禽畜圈养。然后创造条件,逐步配套完善村镇基础设施,实施改水改厕,适当进行道路硬化、亮化,搞好路边、田边、河边、山边的植树绿化。要积极扶持引导条件较好的中心镇和城市水源地周边村镇,建设简易实用的小型污水处理设施。每个乡镇都配置垃圾收集和运输设施,以卫生填埋、高温堆肥为主进行处理,逐步实现乡镇域垃圾统一收集处理。积极推广沼气、秸秆气化等农村能源新技术,推广可降解塑料袋和农用地膜,防止大量焚烧秸秆,控制和防止白色污染。二是突出整治重点。村镇环境整治量大面广,必须突出重点,实行典型引路。今年先在247个中心镇、城市近郊村镇和高速公路、铁路等主要交通干线两侧500米视野内的村镇展开,积累经验后再全面推广。对这些村镇,各市县要帮助他们逐个研究制定整治方案,重点拆除违法建设和破旧建筑,粉刷修饰保留建筑,以植树造林为主实施绿化美化。要提倡和鼓励城市、县城的市政公用企业,将供水、燃气、供热、公交、环卫、污水和垃圾处理等向周边村镇延伸,扩大服务范围,方便村镇居民,提高经济、社会和环境效益。省里选择10个镇和100个村进行试点,启动村镇环境综合整治“十百示范工程”。三是加强组织引导。对小城镇环境整治,可以借鉴城市的做法,与创建文明镇、环境优美城镇结合起来,明确整治标准和时限,实行乡镇领导责任制,进行检查考评。对村庄环境整治,要从政策上引导、从思路上启发、从资金上扶持,坚持“政府推动、量力而行、群众自愿、民主决策”的原则,与创建“文明示范村”结合起来,与部分支农资金的拨付结合起来,与安排农村基础设施项目结合起来。县、镇两级可以对整治行动快、效果好的村庄大张旗鼓地进行表彰,给予一定物质奖励;还可以组织村负责人和村民代表在县、镇范围内到搞得好的村庄现场观摩,激发他们的荣誉感和上进心,调动他们的主动性和积极性,将他们对美好家园的强烈愿望转化成整治环境的自觉行动。

(六)构建城市长效管理机制要上新水平。近年来,我省城建领域改革逐步深化,市场化进程加快,城市管理水平普遍提高。但是,城市管理的体制和机制还不完善,不少地方的脏乱差问题仍未走出治理、反弹,再治理、再反弹的怪圈;城建投融资渠道依然不畅,城市建设和整治改造资金不足的矛盾亟待缓解。下一步,要重点在三个方面下功夫:一是建立健全城市管理责任和监督体系。坚持条块结合、统筹协调、合理分工,纵向上落实和完善“两级政府、三级管理、四级监督”,横向上充分发挥专业管理部门的职能作用,明确市、区、街、居四级的职责,强化区、街两级的事权,条块结合、以块为主、属地管理。各地要尽快把街道办事处、居委会的经常性经费列入市、区财政预算,使其从创收中解脱出来,将主要职能转移到社区管理和服务上来。科学制定城市管理的绩效评价指标及考核方法,建立由市、区、街三级城市管理部门和专业机构、社会公众、新闻媒体等构成的城市管理监督检查系统,同时配套建立行政责任追究制度和城管问题整改反馈制度,形成公开、公平、公正的考核监督机制,使城市管理由突击型向经常型、由“人治”型向“法治”型、由被动型向主动型转变。二是积极推进城市管理法制化和规范化。要加强城市管理立法,有针对性地制定一批操作性强、权威性强的地方性法规和规章,同时抓紧制定完善各项工作标准和技术规范。抓好城管执法队伍建设,规范执法行为,坚持文明执法,倡导温情执法。建立市民与城管部门之间的交流机制,与社区党建、社区建设、社区管理和居民自治紧密结合,广泛发动群众参与城市管理。加大宣传力度,努力提高市民的城市意识、法制意识、卫生意识和文明意识,使遵章守法成为群众的自觉行动。完善96111、12319热线服务系统,形成公共服务平台和快速反应机制。抓好城建档案工作,建立城市管理数据库,实现对城市建设和管理活动的动态监控。三是完善市场化运营机制。政府继续加大对公益性城市建设和改造项目的财政投入,发挥好财政资金的导向作用。深化市政公用事业改革,建立合理的价格形成机制,推行特许经营制度,抓好城市基础设施招商引资,促进市政公用事业投资多元化。突出抓好市政、园林、环卫等事业单位的改革,全面放开相关作业市场,推行道路、绿化养护与环卫保洁综合承包,提高养护效率和质量。搞好城市土地资产经营,推行房地产项目开发权招投标,提高土地收益用于城市建设和改造的比例。对于城市道路和旧城区综合改造项目,通过事先控制和储备周边土地,吸引外商、国内大企业和民间资本参与。发挥好城建投资公司的作用,扩大其资产运作和举债偿债能力。继续坚持“人民城市人民建”,由环境整治受益单位提供必要的财力、人力支持。

城乡环境整治,领导关心,群众关注,涉及面广,工作量大。全省建设系统各部门、各有关单位,务必要在当地党委、政府的领导下,主动沟通,通力协作,密切配合,形成合力,共同把工作抓紧、抓实、抓好,不辜负党委、政府的重托和人民群众的期望。这不仅是各部门、各单位。

先进性教育。

成果的体现,也是执政能力和行政能力的体现。为推动城乡环境综合整治向纵深推进,省里将继续运用竞争激励机制,每年省建设厅、人事厅等14个部门联合进行检查考核,对工作力度大、整治成效明显、群众满意度高的城市和单位,由省政府或者省建设厅、人事厅授予相应的荣誉称号。对于各地在工作中的好经验、好做法,省建设厅将会同省有关部门认真总结、及时推广,充分发挥先进典型的示范带动作用。

同志们,我们一定要认真贯彻科学发展观,深入落实全省科学发展情况交流现场会议精神,进一步认清形势,统一思想,抓住机遇,乘势而上,立足新起点,迎接新挑战,经受新考验,谋求新发展,出色地完成三年整治任务。我们坚信,只要有高昂的干劲、科学的态度、周密的组织,就一定能把城乡环境综合整治工作推上一个更高的水平,为全省经济社会发展、为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出更大贡献!

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城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇十

同志们:

前几天,市委、市政府再次召开了城乡环境综合治理推进大会,我们在座的党(工)委书记也参加了会议,今天,区委、区政府召开这次城乡环境综合治理工作推进会,主要任务是全面贯彻落实全市推进城乡环境综合治理工作会议精神,总结我区前阶段城乡环境综合治理工作,安排部署下一阶段全区城乡环境综合治理工作。等会,区委潘书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见。

会上,副市长李世彬对全市城乡环境综合治理存在的问题进行了全面分析,他指出,当前全市范围内还存在“认识不到位,领导重视不够;宣传发动不够,群众参与度低;工作落实不够,措施不到位;投入严重不足,基础设施薄弱”等诸多问题,他要求各县区要按照省、市党委、政府要求,一级一级狠抓落实,坚持不懈,常抓不怠,要“紧扣难点,深化城区治乱;把握重点,落实示范工程;打造亮点,推动风貌改造;加大投入,破解治理瓶颈”。市委书记唐利民深刻阐述了开展城乡环境综合治理的重要现实意义和当前我市面临的严峻形势,他强调“不重视城乡环境治理的干部是不称职的干部,不懂得怎样搞好城乡环境的干部是没有品位的干部,不善于搞好城乡环境的干部是素质不高的干部”,他要求全市各级干部要从重视程度、机制运行、力度投入、责任落实、教育宣传、督查整改等方面进行深刻反思,必须以更大的决心、更高的要求、更实的举措,深入推进城乡环境综合治理,确保城乡面貌尽快改观,确保我市城乡环境治理工作在全省领先。

今年以来,全区上下在区委、区政府的统一安排部署下,深入开展了大量细致入微的治理工作,取得了一定的成绩。一是深入开展“五乱”治理。加大“五乱”治理力度,进一步完善了城乡环卫基础设施建设,1-10月,全区新改建垃圾场28个,新改扩建污水处理设施6个,新改扩建农贸市场12个,新改建公厕62个,新增垃圾中转设施6个,新增垃圾箱(果皮箱)1600多个。二是扎实推进“五十百千示范工程”建设。根据省上印发的“五十百千示范工程”考核办法和评分细则,扎实推进高桥镇、田家镇、太安乡示范镇(乡)、村庄建设。三是着力推进“七进”活动。进一步加大了宣传力度,大力推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭。1-10月,全区召开群众性主题宣传492次,在公共区域设置宣传栏166个,在媒体开设专题专栏4个,组织志愿者队伍52支开展志愿服务495次。

在肯定成绩的同时我们必须清醒地看到,在全省181个县区综合排名中,东兴区列122位,属于中等偏下水平,群众知晓率、满意度还不高,专项治理的广度和深度不够、“五乱”现象时有反弹,主要表现为以下几个方面:一是认识不到位。部分乡镇、部门对城乡环境综合治理工作的重要性、长期性、艰巨性认识不够,把城乡环境综合治理工作当作一件应付上级检查、工作督查的临时性突击工作,主动抓、长期抓、深入抓的意识不够,没有完全把思想统一到省、市、区的决策部署上来,存在被动、厌战、埋怨、畏难等不良情绪,工作缺乏主动性、积极性、创造性,导致城乡环境综合治理成效难以巩固,形成“治理—反弹—再治理—再反弹”的怪圈。二是履职不到位。城乡环境综合治理工作全面铺开以来,我们建立了一系列制度,但在执行过程中,一些乡镇和部门工作未下深水,推诿扯皮、“踢皮球”现象严重,该管的不管,工作缺位、错位、不到位,部分单位和干部存在履职不到位。三是责任落实不到位。一些乡镇和部门到现在都还没有弄清楚开展城乡环境综合治理工作的主要内容和具体工作要求是什么,有的不明白自身该承担哪些责任,有的明知是自身职责,却千方百计推卸搪塞,不去认真履职,如此职责不明,工作自然落实不到位,治理的效果也必然大打折扣。四是宣传发动不到位。一些干部对环境治理工作的重大意义、目标和要求不清楚、不明白,部分群众环境卫生意识淡薄、主体作用发挥差,认为城乡环境综合治理工作是政府的事、是干部的事,与自己无关,主动参与意识不强,“干部拼命干、群众一边看”的现象在较大范围内还不同程度存在,这些表现充分说明我们的宣传动员还没有完全到位。广电、《东兴宣传》等主要媒体的宣传内容不够丰富,对突出问题的曝光力度还不够;乡镇的宣传形式比较单一,缺乏创新,宣传面比较窄,致使群众的知晓率和参与率还不高,政府主导、群众主体、全社会关心、支持、参与城乡环境整治的氛围还没有完全形成。五是坚持不够,整治不彻底。在城乡环境综合治理工作中,一些乡镇和部门不能长期坚持,对重点难点问题的整改落实不到位,效果不明显,反弹现象较为严重。主要表现在:部分农贸市场,如九龙生活广场市场熟食区、三湾农贸市场内、田家镇农贸市场在检查中都存在地面有垃圾堆积、垃圾杂物乱堆乱放、宰杀区禽毛散落在市场各处、污水横流等问题,环境卫生情况较差。城区内部分路段店铺、游摊、等占道经营问题严重,如:江家街、中兴路人行道上、东桐路内江师院东西区大门外人行道上、摩尔卓尔外、蟠龙路蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上摆满了各类摊点,占道经营现象十分严重,严重影响了市容市貌。城区内部分地段车辆乱停乱放、行人乱穿马路的问题严重,如:中兴路、平安路、兴盛路都存在行人乱穿马路的现象,九龙生活广场外人行道上、江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象十分突出。

三、明确任务,突出重点,深入推进城乡环境综合治理。

(一)迅速整改落实市上曝光问题。

在刚刚结束的暗访工作中,我区城乡环境综合治理暴露出了许多问题,针对市上暗访曝光问题,相关责任单位、责任人必须认真对照会上下发的《市城乡环境综合治理工作指挥部暗访曝光问题整改任务分解表》,迅速召开整改工作会议,认真反思、制定方案、整改落实,以分解表上的各项曝光问题为下一阶段的治理重点,做到举一反三,坚决杜绝问题反弹,并在今天之内将整改落实情况报区治理办。

(二)进一步加大宣传力度,提高群众知晓率和参与度。

城乡环境综合治理就像安全生产一样,是一项只有起点、没有终点,只有开始、没有尽头的工作,只有充分调动广大人民群众的积极性,发动群众共同参与,才能取得真正的、实在的效果,人民群众的整体素质得到提高,是建立城乡环境综合治理长效机制的根本。下步工作中,要继续加大宣传力度,充分调动群众参与治理工作的主动性。区整治办要及时开通城乡环境综合治理举报电话,并向社会公布,接受广大群众的监督。区委宣传部、区广电局和《东兴宣传》要继续利用媒体优势,开设专栏,制作专题节目,既要挖掘和报道好的经验做法,更要对措施不力、整治不及时、效果不明显的,坚决予以曝光,并对整改落实情况进行跟踪报道。各乡镇各部门要采取会议传达、印发宣传单、出动宣传车、张贴通告、设置宣传栏、悬挂标语标牌等形式,进行广泛宣传。要在逢场天进行设点宣传,提高全民知晓率,大力营造整治氛围。乡镇群众知晓率必须达到95%以上,满意率必须达到90%以上,城区三街一镇知晓率必须达到98%以上,满意率必须达到92%以上,各单位职工的知晓率必须达到100%。学校要充分发挥宣传教育优势,学校师生的知晓率必须达到100%,要通过教育学生达到教育家长从而教育全社会。

(三)进一步明确职责,深入开展治理工作。

各乡镇应按照“属地管理”原则,搞好“五乱”治理,抓好辖区范围内场镇、村组的清扫保洁,注意公路、河道沿线和城乡结合部、乡镇交界处等重点部位的清扫保洁,场镇逢场天后要特别加强对街道、市场的及时清扫。区城管局要加大督促、检查、考评力度,加强对乡镇、街道市容环境卫生工作的指导,落实保洁责任,要做到全天候清扫保洁,特别是对城区重要路段、主要路口要实行延时保洁到晚上8:30,在重大节假日要加大对主街大道的保洁力度和密度。城监东兴大队要切实加强城区市容秩序的整治,特别是眺洲路、蟠龙冲转盘等重要路段、重点区域的整治。区住建局要进一步完善绿化、亮化、环卫等基础设施,加强在建工地特别是工程车辆的带泥上路等现象的管理,加大垃圾清运力度,做到日产日清,城区道路坚持每天冲洒水两次,牵头开展对违法建设工程、违章建(构)筑和超期临时建筑的查处,重点加强对城区内重难点部位的整治力度。要加强监督查处力度,进行动态监控,及时发现,及时拆除,从根本上治理乱搭乱建。区工商局牵头落实门前“双五包”责任制,“双五包”责任制的签订率必须达到95%以上,执行率必须达到90%以上,要切实加强城区农贸市场市容环境卫生、骑门摊的整治,加大商户营业执照的审核力度,对明显不适合相关经营的场所,不得办理相关营业执照,从源头上治理骑门摊。交警直属二大队要加强对车辆(包括两轮、三轮车)乱停乱放、行人横穿马路、驾乘人员乱吐乱扔等不文明行为的治理,规范洗车场经营行为。区交通运输局要加强司乘人员的宣传教育,加强公路表面及排水系统的清扫保洁,加强车站、码头及其公交站点的卫生、秩序的管理以及车容车貌的维护。区商务局要按照城乡环境综合治理“疏堵结合”的原则,科学规划切实可行的临时小商贩经营点,合理布局农贸市场和各类商品市场。区环保局要加强对临街经营性燃煤、油烟排放、噪声污染及生活污水的治理。区民政局要加强对城区流浪人员管理,规范道路名牌设置并保持整洁无破损。区经科局要加强对全区企业环境综合治理工作的指导,强化对企业职工的宣传教育,知晓率必须达到98%以上。区教育局要加强对校园及其责任区域环境的治理,加大对师生的宣传教育力度。区统计局要根据区上要求,采取定期、不定期形式对全区城乡环境综合治理工作知晓率等进行抽查统计,检验治理成效。区级各部门也要抓好本单位办公区域的清洁卫生,营造整洁有序的办公环境,加强本单位职工环境治理宣传教育。

1、扎实推进“五十百千示范工程”建设。省委、省政府将在12月底对全省“五十百千环境优美示范工程”示范县(市、区)、示范乡镇、示范村组织考核验收,只剩下不到40天,可以说是时间紧、任务重,涉及的田家镇、高桥镇、太安乡三个乡镇要倒排工期,加快工程建设,要定期向区委、区政府汇报工程建设进展情况。各有关乡镇要明确一名主要领导专门负责,区城管局也要明确一名领导专门负责指导建设、迎检工作。要认真对照《四川省“五十百千示范工程”考核办法》、《四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”“四化”达标考核评分细则(20xx年度)》、《四川省城乡环境综合治理工作推进情况考核评分细则(20xx年度)》,开展自查自省,完善相关资料。区级有关部门要积极配合示范镇(乡)开展示范工程建设,要按“程序不减,时间缩短”的原则办理相关手续。区上、有关乡镇要加大投入、增派力量,进一步完善示范工程建设机构,针对存在的问题迅速整改,确保年底验收合格。对省上检查验收不达标的镇(乡)、村,区上要进行问责,严肃追究相关责任人责任。

2、持续深入开展“五乱”治理。认真开展“回头查看”,确保“五乱”治理成果更加巩固。乡镇、街道,各部门要“对照新的标准和要求、对照先进典型、对照群众要求”切实开展“回头看”。找准问题,强力整改,防止反弹,进一步巩固和发展“五乱”治理成果。

3、加强重点部位整治。一是加强天宫堂库区环境整治。二是加强校园周边环境整治。三街一镇和有关部门要进一步加大内江六中、三中、西林中学等学校周边占道经营、游摊贩卖低质食品等现象的整治力度,坚决取缔各类违章经营行为。三是加强马路市场整治。城区乡镇街道和有关部门要疏堵结合,积极动员各类摊贩入驻市场,做到划行归市,改善城区市容市貌和经营秩序。四是加强城区重点路段环境整治。要对九龙生活广场、三湾农贸市场的市场环境和秩序,江家街、摩尔卓尔外、蟠龙冲转盘周边、大千路、汉安大道东兴客运站外、眺洲路上的占道经营,江家街、蟠龙路等路段车辆乱停乱放现象要加大治理力度。五是加强内安路、内高路、内吴路、椑木镇高速路出口等重要道路沿线的环境整治。

四、加强督查督办,严格问责处罚。

督查督办要到位。区治理办将在全区抽调四名业务过硬、责任心强的人员充实到治理办来,并由治理办牵头组建治理工作检查小组,通过定期检查、随机暗访、回头复查、充分自查、电视报纸曝光、发出整改通知书等方式,及时发现问题,督促整改落实。区上准备拿出一定资金,对城乡环境综合治理进行专项考核,各乡镇、街道办事处也要将该项工作与村(社区)干部的待遇挂钩,并形成制度严格落实,至少将待遇的30%拿出来作为绩效考核。

问责要严格逗硬。区委、区政府正在研究制定城乡环境综合治理行政过错责任追究办法,将对城乡环境综合治理工作不力,被省上通报批评、省级媒体曝光造成严重影响,市、区抽查中群众知晓率、满意率低的,门前“双五包”签订率、执行率低的,月评考核连续排名靠后的,未能按区上要求履行相关职责的等过错行为进行严厉问责,还将对机关、学校、企事业单位的过错行为追究其主管部门责任,具体问责办法近期将会出台,以区委、区政府最后审定的为准。

同志们,城乡环境综合治理工作,关键在群众参与,重点在持之以恒,各乡镇(街道)、区级各部门一定要增强责任感和紧迫感,按照区委、区政府的部署,以更加饱满的工作热情、更加务实的工态度,深入推进城乡环境综合治理。我的讲话若有不妥之处,敬请潘书记、黄区长批评指正,并以潘书记指示为准。

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇十一

按照苍城乡治〔201x〕7号《关于开展国庆期间城乡环境综合整治行动的通知》精神要求,xx乡认真开展国庆期间城乡环境综合治理工作,取得良好效果,现将工作开展情况汇报如下:

乡成立由政府乡长xx任组长,分管副书记xx任副组长,相关单位部门负责人、各村(居)委会主任为成员的'领导小组,组织协调部暑国庆期间城乡环境综合治理工作。

按照“统一部署,突出重点,分类实施,整体推进”的原则,确定整治范围和重点区域:

1、场镇大街小巷、广场、绿化带、农贸市场、建筑工地、城乡结合部、进出口道路;

2、村(社区)节日期间人流量大和人群集聚区、村(居)委会所在地;

3、各行政、企事业单位办公区、生活区;

4、公路、河道沿线;

5、建筑工地。

1、乡场、村(社区)、办公区域、农户的“五乱”治理,清除垃圾和杂草,不留卫生死角。

2、城乡环境卫生清扫、清收、清运、保洁。

3、进一步规范场镇户外广告牌、各类网线,清理广告乱贴乱画;进一步治理摊点乱摆、乱占道经营;进一步治理车辆乱停乱放;进一步治理建筑工地乱象;进一步完善配套设施。

4、除“四害”消杀工作。

乡政府专题研究,召开专门会议,全面细致安排部署,动员全乡上下主动参与到国庆期间城乡环境综合治理活动中,利用公共场所设置的宣传栏、公开栏、发放宣传资料等多种形式让干部群众知晓城乡环境综合治理的内容意义,提高了全民环境综合治理的知晓率和参与率。同时,加大秋冬季节卫生防病健康教育的宣传。

乡国庆期间城乡环境综合整治行动小组认真履职,制定切实可行措施,确保工作落实到位,扎实推进。一是于9月29日召开专门会议安排部署;二是重新划分了各村与各单位部门的整治区域;三是确定了值班责任人;四是落实了专门清扫保洁人员和经费;五是制定了考核办法和奖惩措施;六是签订了目标责任书;七是邀请公安交警、交通运管、工商等部门支持;八是投资42余万元对烟峰场污水处理等设施进行了整治。

乡国庆期间城乡环境综合治理工作小组于国庆期间和10月8日对全乡22个村(社区)、5个单位、车站、商店、工地等进行明查暗访,检查评比。检查结果表明:基本实现了秩序良好,环境优美,卫生健康,行为良好,全面完成国庆期间城乡环境综合整治目标任务。

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇十二

为认真贯彻落实、省、州生态文明建设决策部署,打好“蓝天、碧水、净土”三大战役,全面迎接环保大督察,切实推动“河长制”落实落地,持续提高生态环境和人居环境质量,我乡认真开展城乡环境综合大整治工作有力有序推进,现将工作开展情况汇报如下:

为做好环境综合整治工作,乡党委、府召开专题会议,对全乡环境综合整治工作进行了全面部署,并为各村下达了工作任务。同时乡党委府成立了由乡长任组长,党委副书记任副组长,其他党成员任成员的环境卫生综合整治领导小组,下设办公室明确责任分工,切实担负起组织、指导、协调、宣传、检查等各项职责。小组成员分组负责,每月对全乡环境综合治理工作进行一次检查,建立有城乡环境综合大整治台账,随时通报情况,发现问题及时解决,保证综合治理工作不留死角,顺利开展。同时,宣传报道贯穿于整个工作的始终,利用微信平台、张贴标语、广播电视等形式,将综合治理的意义,工作中的典型宣传报道出去让群众家喻户晓,支持环境综合整理工作,为环境综合治理工作的开展创造一个良好的舆论氛围。

围绕“四清五化”标准要求,以治理“脏、乱、差”为目标,以改善“人居环境”为主要内容,集中推进环境综合治理工作。一是村庄美化方面,乡党委、府多次组织在村内的.干部党员群众,特别是僻户,对通村、组、入户道路、房前屋后和群众聚居区的白色垃圾、牲畜粪便、乱贴、乱画等现象进行了彻底清理,清理了墙壁乱贴乱画等,清理完成了村公共区域、排水沟、道路路面及两侧牲畜粪便、白色垃圾、石头、树枝等障碍物,为本乡环境整治工作保驾护航。二是村庄净化方面,在村内修建垃圾池,集中存放并处理日常生活垃圾,彻底改善了村容村貌。

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇十三

按照区委、区政府关于城乡环境综合整治工作的总体部署及温委目督[]15号“关于分解下达成都市温江区城乡环境综合整治工作目标任务及考核实施细则的通知”要求,区市政公用局高度重视,紧密结合工作实际,加大市政公用设施的管理力度,积极开展城乡环境综合整治工作,现将上半年工作情况总结如下:

(一)市政方面。

2、完成了凤溪大道、柳城干道、文化路等城区主干道“彩色立体斑马线”及温江中学校、东大街第一小学校、西南财经大学柳林校区、中医药大学北大门等学校门口道路“红色斑马线”施划工作,共计施划标线5660平方米,投入资金约22.8万元。实施了南熏大道(柳台大道至沙子沟)道路标线改造工程,增设斑马线约200平方米,在红泰路口增设让行标志一处,投入资金近万元。

3、完成了内北街、西大街、和宁街等两侧人行道无障碍设施改造,投资5万元。

4、实施万春路、航天路、赞元街、白马庙街等地段的人行道树围、树框维护,并增设绿色透水树围667个。

(二)路灯方面。

1、将五环广场样式陈旧、老化、亮度不够的.庭院灯更换成样式新颖,具有傣族风格的庭院灯共6组,投资3.8万元。

3、对城区主要街道约100组路灯灯杆和城区约40个道路平交口红绿灯进行清洗、粉刷翻新及维护,清除交通灯主灯杆、人行灯、配电柜上贴的各种小广告96处。

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇十四

同志们:

今天的环保再动员会议开得很好。刚才,银喜秘书长通报了四大班子领导对环境治理、通道建设检查的情况,秘书长宣读了《关于加强环境综合整治的实施意见》,副市长作了再动员报告,*市长针对搞好我市环境综合整治工作,尽快解决当前存在的突出问题,讲了很好的意见。这对于我们正确认识当前环保工作所面临的局面,准确估价前一段工作的成效,正确贯彻市委、市政府的要求并做好下一步工作,是十分必要的,也是十分重要的。

从二月十九日环保工作会议之后,全市的环境整治工作掀起了一个小的高潮。总的来讲,各有关部门、单位都有所安排,有所动作,也有所成效。但是,就目前的情况看,力度还不够,成效还不大,差距还不小。刚才,秘书长在通报中已经讲到了,存在的突出问题确实不少。经过多年的环境治理,经过“六五”关停集中行动,经过近一段时间的突击整治,我们在环保工作上取得的成绩是不小的,这应当肯定。但是存在的问题也还很多,很突出,这也是毋容置疑的。这些问题的存在,我看除了历史的原因外,主要还是我们的工作不到位,比如在打击取缔土小企业方面还不够彻底,对“一控双达标”成果还巩固不力,在环境综合治理上拉下了步子,环境建设工作还没有跟上来。这就需要我们全市上下务必高度重视,痛下决心狠抓环境综合整治。这次会议,对环境综合整治工作的目标、任务和要求,已经进行了明确部署,关键是要按照《实施意见》和任务安排,不折不扣地抓好落实,见到成效。

关于抓落实的问题,各位领导都讲了很好的意见,我完全同意。下面,我再着重强调三点。

一、认识要进一步提高。

关于认识问题,过去我们也讲了不少,但是不是我们每个同志都真正认识到了?还很难说。有些同志对环保工作仍然只停留在口头上讲讲而已,并没有在头脑里牢固树立起正确的观念,并没有把环境保护上升到全局的高度。因而在抓工作上,总是时紧时松,不能一以贯之。所以,必须解决认识上的问题。

从全局的高度来看,环境保护是一项基本国策,保持经济、社会和环境协调发展,是我国现代化建设的一个重大方针。曾强调指出:“人口资源环境工作是强国富民安天下的大事,在新的世纪这项工作只能加强,不能削弱”,“环境工作直接关系我国现代化建设的大局,如果这项工作做得不好,做得不得力,很可能导致我们既定的目标不能如期实现。因此,这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧,做得实而又实,绝不能有丝毫的放松和懈怠”。这充分说明了环境保护对于全局工作的重要意义。对全国来讲是如此,对我们**市来讲,尤其如此。

从当前的形势来看,“三晋环保行”即将来我市进行检查,这既是对我市环境治理工作成效的一次全面检验,也是对我市环保工作的一次整体促进。我们要把迎接“三晋环保行”的检查,作为展示我市环保成果,展示我市良好形象的一次机会,这就需要我们下大力气做好各方面的准备工作。如果我们的工作上不去,做不好,就不会给人留下好印象,必然会带来社会政治面的负面影响,损害到我市的形象和声誉,这将会使全市的整体工作处于十分被动的局面。教训已经有过,不能不深刻汲取,引以为戒。就我市的城市形象而言,虽然我们有过“精神”的辉煌,但多年来给外界的印象却并不尽如人意。因此,我们要十分珍惜这次机会,借这次“三晋环保行”的东风,广泛宣传我市目前的变化,展示古交的新形象、新风貌,努力改变我市在外界人们心目中的印象。这一得一失之间,取舍在于我们自己,在于我们能否把环境整治工作真正做好。

从长远的发展来看。环境保护工作能不能做好,直接关系到当前和今后我市的整个经济结构调整。彻底淘汰高污染、高能耗、低质量、低产出的土小企业和落后工艺,大力发展高、新、精、尖、特产业和产品,是我市今后经济结构调整的必然选择。我们只有下决心堵死过去那种先污染、后治理的发展模式,努力解决好生态环境与经济发展相脱节的问题,才能带动全市整个经济结构调整步入良性发展的轨道,才能走出一条环境保护和经济建设协调发展的新路子。

因而,环境保护工作不仅事关当前,而且事关长远,事关全局;做好环保工作,不仅有很强的经济意义,而且有很强的社会意义、政治意义。全市上下务必要高度重视,着眼长远,狠抓当前,全力以赴把这项工作做好。

二、力度要进一步加大。

今天的再动员大会,主要是为了有效促进当前开展的环境综合整治工作,全面巩固和扩大全市“一控双达标”成果,整体上使我市的环境状况有一个明显的改观,环境质量有一个显著的改善。对于会议确定的各项任务,有关单位要立即付诸行动,抓紧落到实处。决不能会议开过之后仍然不紧不慢,四平八稳,甚至无动于衷。时间紧,任务重,要求高,全市要迅速行动起来,进一步强化措施,切实加大工作力度,确保各项任务保质、保量、按时圆满完成。

一是环境整治力度要加大。要严格标准,严格执法,对不符合新的环保要求的,该查的坚决查、该封的坚决封。特别是死灰复燃的土小企业,要坚决取缔,全部铲除,决不允许再出现新的污染源。通道整治、河道整治等方面,所有有碍观瞻废弃物、废旧厂址要彻底清理,要做到不留下任何隐患,不放过任何死角。各生产企业,在抓好控制污染的同时,要切实加强厂容厂貌的整治,尽快改变“脏、乱、差”的面貌。

二是环境建设力度要加大。抓好治理,控制污染,是一个十分重要的方面,而搞好环境建设,是更为重要的一个方面。如果说进行污染治理,是为了纠正过去犯下的错误的话,那么搞好环境建设就是为了创建一个崭新的未来。因而我们要把环境治理与环境建设紧密结合起来。这正如一个人要给人以美好的形象,仅仅洗掉脸上的污泥是不够的,还要做做美容才行。所以,在通道绿化方面、市容美化方面、生态建设方面的工作,都要跟上来,形成全方位的环境建设格局。

三是环保宣传力度要加大。要十分重视环保宣传工作,采取形式多样的方式,大张旗鼓宣传,造成宣传声势,形成良好氛围。市属新闻媒体要加大环境保护工作的宣传力度,特别是要强化舆论监督,对环保工作做得好的单位要进行表扬,对环保工作做得不好的单位要进行曝光。要进一步抓好环保教育,增强全民环保意识,使环境保护的观念深入人心,形成全社会积极参与和支持环保工作的局面。

三、责任要进一步明确。

抓好各项任务的落实,关键一点是要强化责任意识,做到责任到位。责任心不强是当前抓落实方面存在的一个突出问题。有些单位的干部,尤其是领导干部,对工作不愿负责、不敢负责,甚至推诿扯皮、敷衍塞责,这对我们的工作是十分有害的,必须坚决克服。现在,任务已经敲定,责任也已明确。既然定了任务,就要不折不扣地完成;既然明确了责任,就要尽职尽责做好。

市环保局作为主管部门、职能部门,要自觉履行职责,坚决执行国家的环保政策和有关法律法规,强化环保监督手段,加大环保执法力度,严格执法,公正执法,文明执法,坚决杜绝有法不依、执法不严的现象发生。计委、经委、土地、供电、工商、税务、金融、政法等有关部门,要充分发挥自身的职能作用,与市环保局形成统一、协调的工作机制,做到既有分工,又有协作,密切配合,齐抓共管。不能把这项工作当作仅仅是环保部门一家的事情,更不能依次为借口而不管不问,一推了之。

各乡镇、街道,各企业要把加强环境综合整治作为当前的一项重点工作来抓,党政一把手要高度负责,对各自辖区内、各自企业内的环境整治工作,要亲自部署,亲自检点。各项任务要落实到人,责任到人,一项一项落实。态度要坚决,行动要迅速,措施要得力,效果要保证。要扎扎实实地干,实实在在地抓,不能走形式,摆样子,不能敷衍了事,虚于应付,更不能弄虚作假,蒙混过关。

市级四大班子领导要自觉起到好的带头作用,经常深入到所包联的乡镇、街道和企业中,检查指导督促工作,及时发现和处理问题,确保所包乡镇环境整治工作的顺利开展并取得实效。环境综合整治领导组的成员,要随时了解整治工作的情况,把握工作全局,搞好组织协调和督促检查,保证这次环境综合整治工作顺利推进,取得成效。

在此,我事先声明,凡是工作不力、完不成任务的,推诿扯皮、不负责任的,特别是因此造成了严重后果或不良影响的,都要坚决给以严肃处理。有言在先,无论是谁,决不讲客气。

同志们,环境保护工作事关全局,责任重大。开展全市范围内的环境综合整治,是市委市政府的重要工作部署,也是全市人民热切拥护的事情。必须抓紧,也必须抓好。全市上下一定要统一思想,集中精力,下大力气,狠抓落实,打好打胜这次环境综合整治攻坚战,使我市的环境保护工作再上新台阶,再创新局面。

谢谢大家。

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇十五

按照市委、政府关于开展城乡环境综合治理工作的安排和部署,为着力打造“舒朗、大气、清爽”的城市环境,市城管委办公室高度重视,及时召开专题会议,研究制定方案,针对几个阶段的工作目标制定了措施,完善了工作机制,派驻了6个巡查组,深入各县(市)区统筹、监督、协调、指导市容环境卫生综合整治,巩固整治成果,城乡环境综合治理工作取得了明显的成效,目前各项工作扎实稳步推进。

健全机制,强化领导。城管委办公室坚持问题导向,以求真务实、雷厉风行的作风,全力做好环境治理各项工作。一是前期6个巡查组对各县(市)区环境卫生治理工作进行检查,共发现各类问题260余处,并下发通报要求整改落实,现已全部治理完毕。二是为了落实环境治理效果,着重对各县(市)区环境卫生脏点、难点等问题进行巡查,新增各类问题158处,结合市委督查室环境卫生督查录像片,暴露出卫生脏点60处,共计218处,现已下发督办通知书46份,目前已整改203处,剩余15处正在治理中。三是为了准确掌握各县(市)区环境治理情况,城管委办公室从12个方面统一制作了《环境治理台账销号统计表》,要求各单位每天上报环境卫生治理情况,明确做到整体存量、治理销量、剩余数量,账账相符,完成一个,销号一个,并将环境治理长效管理机制建立情况纳入第一、二季度考核赋分。

实施一个项目一个拉运方案,不达标坚决不允许开工;

向三区政府及相关单位下发《督办通知》9份,受理上级批件5件、市民投诉信访23件,均在规定的时限内处理回复。做到了“一线发现问题、一线派遣任务、一线跟踪督办、一线解决问题、一线巩固成果”,实现了从源头上控制道路撒漏扬尘对环境的污染。二是创新管理方式,建立了微信群,随时发现问题、随时上传、随时整治,确保渣土拉运规范有序。三是创新渣土核准收费理念,施工单位在土方核准后必须向银川市城管局递交施工图纸、建设工程报告等相关资料,得到许可后方可开工。引入具备国家甲级资质的测方人员现场测算,核准土方量,建筑渣土处置手续也将按照“谁产生、谁处置”的原则,一律由开发企业承担办理。由原有的粗放式管理向精细化管理转变,从源头规范建筑工地的审批和渣土处置过程。

(二)人机结合深度保洁,综合治理城乡环境卫生。一是启动了环卫保洁“4+1”、“品”字形作业模式,出动了334辆环卫洗扫车、干扫车、高压冲洗车、洒水车全部上路作业,环卫处启动了“水洗”深度清洁机械化作业模式,优化调整机械化作业模式,将大面积的洗路集中在凌晨04:00-7:00进行,白天以洗扫为主,干扫、吸尘、洒水降尘配合,人工全天保洁,实现立体化协同作业,确保清洁深度最大化,达到了一级路面每平方米5克、二级和三级路面每平方米15克、四级及以下道路每平方米20克的规定。二是实行“1235”环卫作业流程。即,1次人工清扫、2次机械清洗、3次垃圾定时定点收集、5次洒水降尘。主要街道晚上10点至凌晨4点开始高压冲洗,4点至6点机械清扫,人工保洁不断档无盲区,采用“定路、定责、定人”网格化作业和3班倒工作制。**区延伸环卫机械化深度清洁至辖区47条背街小巷,根据街巷宽窄与路况,对道路养护车进行改装,为47条街巷“量身定制”了清洗方案。三是清理卫生死角,强化保洁力度。严格执行“两清扫,三收集,全天保洁”清扫制度,着重加大繁华区域城区路面垃圾清洁力度,通过增加保洁人员数量和拾捡频次,缩短废弃物在路上的滞留时间。

(三)加大实施户外广告立体空间整治力度。市城管局加大了户外广告的拆除力度,由6个工作小组对全市12纵23横街道的楼顶大字、一店多牌、工地围挡进行了规范、整治和拆除,截至目前,共拆除123处,1.9万平米户外广告。

4月29日开展了第四个“爱国卫生日“活动,重点对无物业老旧小区、铁路沿线、城乡结合部进行了集中整治,并根据季节特点全面进行了“病媒生物消杀”行动,通过月末卫生日活动,城乡环境卫生得到了进一步改善。

(五)着力有效推进无烟环保烧烤。在全市530家烧烤单位推广使用环保无烟烧烤炉具,彻底解决烧烤油烟污染环境问题。目前,已对18处季节性烧烤广场进行了规范。制定了烧烤整治方案,利用媒体、微信、微博等平台对露天烧烤污染环境的行为进行广泛宣传,解决烧烤扰民、污染路面的顽疾,督促烧烤店改造后厨设备,对符合标准的烧烤店无烟炉具进行补贴。为了尽快投入无烟烧烤炉具的使用,城管部门共下发限期整改通知书310余份,督促商户自行更换、截至目前使用无烟烧烤环保炉具329家。

(六)创**市街道精细化管理模式。在三区分别选取6条严管街,推行市容、门头牌匾、环卫保洁示范,年内实现街路分类管理。为了打造特色严管街,做到引领示范的作用,市城管局率先在**区**按照“十二无一规范”的要求和标准进行管理,为三区树立管理样板街,各区城管部门以样板街管理为标准,全面推进城市“分类”街路规范管理制度,提升市区街道管理水平。(街道划分为一类“严管街”、二类“控制街”、三类“规范街”)。按照立牌管理方式,各街道经市城管委办公室检查考核,达到管理标准后,发放管理分类标识牌,内容包括街道名称、类别、管理标准、“五位一体”管理人员,包片领导,监督投诉电话、考评分值等,引导广大市民积极参与城市管理,监督各级管理部门履职尽责。

(七)加大餐厨垃圾专项整治力度。4月份,在三区分别选取2条街作为整治示范街,餐厨垃圾桶入店,效果明显。5月份为了推广示范效果在三区重新选取两条街作为整治重点,严禁餐厨垃圾桶店外摆放、私自拉运。截止目前整治垃圾桶店外摆放1674起,督促商家清洗垃圾桶832起。同时加大对保绿特企业的监管,优化收运流程,定时拉运、服务到位,完善收运路线信息化监控措施,科学安排,做到应收尽收。

目前,两乡两镇35个行政村307个自然村共出动铲车、挖掘机、农用车等机械设备800余台,组织人工约20000人次,整治农村沟渠路和庄点巷道150余条。

渣土堆场治理点共96处,已整治88处,未整治8处,整治率达到91.7%,共清理垃圾1070吨,整治堆土1500万方,雇佣挖机200台,覆盖黄土40000方,遮盖绿网75000平方米,通过整治有效改善了周边环境,避免扬尘污染。

(三)**区一是3月7日召开了城乡环境综合治理暨春季行动誓师大会,区委书记任组长,区长任副组长,深入一线检查指导各项工作。安排“以奖代补”专项资金500万元,全面启动渣土清运工程。通过综合利用彻底消纳长期堆放渣土,与阅海湖底隧道打通围堰工程、火车南站扩建工程等周边工地对接,落实了约200万方渣土建筑垃圾消纳去向,截至目前清运各类渣土垃圾9600方。二是对12个小区、包兰铁路西侧,贺兰山路高架桥等地进行全力整治,截至目前街道共拆除私搭乱建80余处,拆除违建20xx平米,清理商户门前“三堆’68户,清理小区内乱堆放800余处,对小区内卫生死角,墙上和楼道内张贴的小广告多次进行清除,共清理小广告10万余条,清理垃圾450车,拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌56个。

清理李银路原丰盈六队遗留空地建筑垃圾,清理面积8000平方米;

清理望通路与李银路交叉口牛场遗留的建筑垃圾、装修垃圾和生活垃圾3万平方米;

对望远板桥及周边违章建筑依法拆除,出动260人,拆除违章建筑14处,拆除面积2400平方米。

(五)贺兰县实施环境综合整治“八个三工程”,四套班子领导分片包干,清理主干道路、背街小巷卫生死角5000多立方米、小广告7000余份.摸排建筑工地40家,发放《银川市垃圾管理条例》100余本。修剪补栽绿化林带26公里,整治废品收购站34个、砂石厂7家。

清理各类广告4893条,粉刷野广告5471平方米。拆除残垣断壁3609米,拆除违章建筑379平方米,清理建筑渣土22450方。

(一)环境卫生长效管理措施不到位。建立人、财、物、管理措施等长效机制意识不强,部分责任单位只注重突击整治,对长效管理没有建立有效措施,导致近期治理后不能长期保持,脏点重复出现等情况。

(二)建筑垃圾消纳场急需建设。由于我市目前没有专门建筑垃圾消纳场,导致部分单位或个人建筑和装修产生的建筑垃圾随意向沟渠、林带或城乡结合部偷排,严重影响市区市容环境。建议加快规划选址建设建筑垃圾消纳场。

(三)各县(市)区均存在整治难点。各县(市)区都不同程度的存在环境治理难点,如城乡结合部的违建、臭水沟、建筑垃圾无处倾倒、道牙路面破损问题影响机械化作业、“僵尸车”、辖区停车场以及车辆随意停放影响环卫保洁、老旧小区综合整治等。

(四)城管委办公室统筹、协调市直相关部门还有一定难度。在环境治理协调中,部分市直部门还有推诿扯皮、不安规定要求完成环境治理工作,工作标准不高,拖拉等现象城管委办公室对市直部门制约力度不够。

(五)环境城乡一体化建设有待加强。在城乡环境治理中,农村环境治理仍然存在着瓶颈,村民普遍环保意识差,环境治理后又反复出现脏点,三堆现普遍存在。垃圾收运,分类难度较大。

(一)强化督查力度,落实长效管理。在巩固现有成果的基础上,坚持集中整治与长效管理相结合,进一步建立健全长效整治管理机制,确保工作的连续性和持久性。并将建账销号整治行动列入全年环境卫生长效考核予以重点赋分。

第三个点位于**县望远镇附近,建成后可解决**区南部、**县大部分地区的建筑垃圾倾倒问题。

(三)深化城市河道沟渠环境治理。指导、协调水务部门及各县(市)区重点整治城市黑臭水河道,清理河道与河岸的漂浮物和其他垃圾杂物,加强日常保洁,做到垃圾不入河、河岸无暴漏垃圾。推进河道清淤疏浚,加快水系沟通和调水引流,做到河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

(四)规范户外广告管理,由三区向两县一市覆盖。强化全域银川、大城管、精细化管理,对两县一市建成区的建筑物、楼顶广告牌全部清理整治,该拆除的拆除,该移位的移至建筑物墙体设置,与银川市区户外广告立体整治保持同步,实现标准化管理。

城乡环境综合整治工作会议上的讲话(通用16篇)篇十六

今年以来认真按照中共县委宣传部关于开展全县城乡环境综合宣传教育工作的通知及县城乡环境综合整治指挥部的有关文件要求,在县委、政府的领导和有关部门的指导及供销社系统干部职工的共同努力下,取得了明显成效。现就20xx年开展城乡环境整治工作情况总结如下:

一、领导重视精心组织。

今年是我县大力开展城乡环境综合整治的关键之年。为更好地贯彻落实县委、县政府关于开展全县城乡环境综合治理工作,县社成立了工作领导小组,负责城乡环境综合整治工作,制定了专门的实施方案,做到机构健全、人员落实、经费保证。多次专题召开干部职工会议,安排部署城乡环境综合治理工作,围绕城乡环境综合整治的目标,精心组织,广泛发动群众、改善城乡环境卫生面貌,掀起爱国卫生活动新高潮,不断推动城乡环境卫生综合整治工作的深入开展,进一步落实城乡环境综合治理责任制。并对所辖区域门市签定门前“六包”责任书,牵头督促检查,组织县社机关干部职工认真全面地对办公楼、居民家属区、街道责任区域的环境卫生进行大清运、大整治,落实专人,责任到岗,做到统筹安排,明确职责,在经费紧张的情况下安排落实必要的活动经费和保障环境卫生整治经费。使城乡环境整治工作有声势、有实效,形成了人人动手,全民参与的良好氛围。

二、全面整治务求实效。

围绕开展好环境综合整治工作的总体目标,制定了切实可行的实施方案,突出重点,明确责任,落实任务,注重实效。组织机关干部职工、居民、家居人员对办公场所、卫生公共区域进行大扫除、大清运、大整改。通过扎实有效的整治活动,彻底改变了人居环境,城市面貌焕然一新,使城乡环境整洁优美、秩序井然,卫生状况明显改观。

三、建立机制规范管理。

开展城乡环境综合整治工作做到了轰轰烈烈、扎实有效。县供销社领导对城乡环境治理不彻底不达标,责任不落实的基层负责人和机关科室责任人进行责任追究。单位主要领导亲临一线,亲自抓落实,带头实干,督促整改。对环境卫生脏、乱、差的状况进行彻底整治。大力治理“垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象”。并在建立长效机制、规范综合整治方面形成了一整套激励和约束的制度体系,确保城乡环境综合整治工作持续有效开展。

20xx年将紧紧围绕县委县政府的重大部署和中心工作开展各项活动,继续搞好环境卫生综合整治,加大整治力度,投入资金对环境卫生的脏、乱、差的状况再进行彻底治理,加大宣传力度,建立激励和约束机制,健全制度,持续有效地开展好环境卫生整治作出新的成效。

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