2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)

时间:2023-12-17 作者:梦幻泡

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2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇一

**省**市**县**镇以先进性抓队伍建设、以实用性抓阵地建设、以常态性抓活动建设、以长效性抓制度建设、以长期性抓保障建设,实现党建与脱贫攻坚工作提档增速。

抓班子、带队伍,实现力量整合与脱贫攻坚双加强坚持把干部队伍建设作为打赢脱贫攻坚的重要保障,认真履行党委主体责任,每个村(社区)安排至少一名班子领导,并配至2-3名工作组员挂村,由工作组长按照分片负责、包保到户的原则,全镇所有党员领导干部到户到村,投身脱贫攻坚主战场;对全镇7个村(社区)组干部进行分析研判,根据各自的协调能力和管理水平,调整了3名党总支书记,年底向党委书记述职;对照县委九个专项行动,镇八个专项行动实施方案,做到一方案、制度、一办法,加强对部职工和村(社区)两委的严考核,与事业单位绩效及村(社区)干部脱贫攻坚奖励性绩效挂钩,实现镇、村、组干部队伍的日常监督管理、教育和培训。既锻炼干部队伍,又推动工作全面开展。

强基础、建制度,实现基层组织与脱贫攻坚双促动。

坚持把发挥基层战斗堡垒作用作为打赢脱贫攻坚的重要抓手。针对年初评出的后进党组织,分别制定整顿提升方案,软弱涣散党组织由党委委员挂钩联系,工作组长、第一书记和总支书记作为软弱涣散晋位提升的直接责任人,切实提高整顿水平;结合农村党员外出务工,组织生活开展缺乏活力以及后续组织活动的常态化规范化开展,撤销合并党支部17个,分设党支部2个;按照“控制总量、优化结构提高质量、发挥作用”的总体方针,发展党员12名,入党积极分子19名;大力培育新型经营主体,按照“党支部+合作社+农户”的模式,发展农民专业合作社43个,建档立卡户入社率达100%,带动了小蜜枣、花卉和加工型马铃薯的种植。7个村(社区)集体经济初现成效,均实现了2万元以上收入。

重精准、提质量,实现目标任务与脱贫攻坚双推进。

严格按照省市县对脱贫攻坚工作的总体安排,以“133”工作法为指导,根据八个专项行动及每月工作开展的实际情况拟定间题清单、任务清单和交办清单,形成一套清单、一套人马,实现工作人员与脱贫攻坚各项工作的有机衔接,各项工作有序推进。2018年,发放马铃薯种薯1737户、绿肥草种子671户,烤烟种植4560亩,核桃、花椒提质增效2.9万亩。依托整乡推进项目,每户建档立卡户补助3000元用于能繁母牛的养殖,全镇畜牧业进一步壮大,预计年底畜牧产值达9900万元。认真落实两免一补、雨露计划保障贫困子女的就学,加大控辍保学工作力度,建档立卡贫困户义务教育阶段入学率达100%、基本养老保险100%、基本医疗保险100%、家庭医生签约率100%,7个村(社区)的卫生室建设全部达标。投入使用村民小组活动场所25个,实施了一批文体活动场所社会公共服务能力全面改善。

抓活动、创载体,实现内生动力与脱贫攻坚双提升。

坚持把形式多样的活动作为助推脱贫攻坚工作的重要推手。结合脱贫攻坚、人居环境、三讲三评、万名党员进党校培训、产业发展等工作,7个村(社区)以支部为单位,共组建各类志愿服务队54支997人,开展以脱贫攻坚政策宣传、人居环境改善、“自强、诚信、感恩”主题教育等形式多样的主题活动,将党员志愿服务队、巾帼志愿服务队力量整合。累计在全镇开展人居环境整治250场次、操家理屋培训120余场次政策宣传120余场次、健康知识宣讲和健康体检7场次,道德讲堂7次。全镇呈现党员领着群众干,群众跟着党员干的良好氛围,群众的思想得到了升华,“等、靠、要”思想有了很大改观。全年累计劳务输出10950人,预计实现务工总收入3.1亿元。

讲实效、严纪律,实现作风转变与脱贫攻坚双巩固。

坚持用纪律为实现脱贫攻坚的各项目标任务护航。江底镇以脱贫攻坚作风建设为主线,为着力解决干部职工不敢担当、不愿作为的思想,制定江底镇干部召回管理办法(实行)》《江底镇干部召回管理实施方案(试行)》和《江底镇干部职工管理办法(暂行)》项管理制度,加强了干部职工的教育,作风有了较大改变。为赢取江底镇脱贫攻坚战全面胜利,坚定不移推动江底镇经济社会又好又快发展打下坚实基础。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇二

2011年是创先争优活动深化年,是建党90周年的纪念年,也是实施“十二五”规划的开局年。2011年全局党的组织建设的总体要求是:以服务发展为主题,以创先争优活动为主线,以党组织建设为抓手,努力解决参合农民看病难、看病贵的问题,努力使党的组织建起来、用起来、活起来、强起来,为我县新农合工作健康发展提供强大政治动力和坚强组织保证,以优异的成绩向建党90周年献礼。

一、围绕加强基层、打牢基础,推进基本工作规范化。

1、完善基层党组织工作信息平台。建立区、镇党代表信息库,完善村(社区)党员、入党积极分子、后备干部、农村实用人才队伍以及流动党员的档案和台账,不断规范基层党组织各类活动记载本的管理和使用。以发挥党代表作用为重点,加强党代表联络服务工作,拓展党代表发挥作用的途径和渠道。规范召开民主生活会程序,强化民主生活会情况通报。

2、加强党员的教育、管理和服务工作。按照“区级示范,各单位分级培训”的原则,积极开展“党组织书记大培训”活动,认真做好基层党务干部、村“两委”班子成员培训工作。依托农村骨干队伍培训服务中心、党员群众服务中心,大力推进党员创业就业技能、农村实用技术的培训。完善“双联双管”机制,落实各级党组织服务管理流动党员的责任。

3、进一步优化党员队伍结构。切实加强入党积极分子队伍建设,严格程序做好在生产、工作第一线、青年学生、青年农民、农民工和知识分子中发展党员工作,全区新发展党员1200名左右,其中35岁以下青年达70%以上。建立健全党员党性定期分析制度,及时处置不合格党员。进一步落实党费公示、公开报告制度。

4、有效开展远程教育活动。加强远程教育网络管理,提高学用率,发挥示范作用,着力建设1个省级、2个市级、20个区级远程教育示范站点。深入开展“远教惠民”主题实践活动,努力使远程教育站点成为“网上党员群众服务中心”。

5、加强非公有制经济组织、机关、学校等领域党的建设。进一步推进非公有制企业党建区域化。组织开展机关、学校基层党建创新项目评选活动。依托司法、教育、卫生等部门,抓好民办学校、民办医院、律师事务所等单位和行业的党建工作。进一步探索非公有制经济组织和社会组织发挥作用的途径和方法。

二、围绕爱我新洲、服务发展,推进重点工作实在化。

见。深入开展“党(工)委(党组)书记谈创先争优”、“我身边的优秀共产党员”推选、“创先争优公开承诺及考核评议典型案例”征集活动,集中宣传一批先进典型,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。重点加强教育、卫生、法院、公安、税务、工商等重点行业以及政务服务中心等单位的创先争优活动。坚持党建带群建,群建服务党建,提高工青妇系统创先争优活动成效。

7、切实抓好区委、镇委、村党组织换届工作。精心组织区党代会代表选举工作,加强对镇、村两级党组织换届工作的指导,选好建强农村基层领导班子。以村级党组织换届为契机,按照“一好双强”(思想素质好,协调能力强、带富能力强)的要求,进一步抓好村党组织带头人队伍建设。加强大学生“村官”的教育、管理和服务工作。

8、着力推进社区“三有一化”建设。整合、利用部门和社会资源,加强社区办公活动场所建设。探索加强社区工作者队伍建设的新途径,按照“社区干部补贴不低于当地城镇职工工资水平”的总要求,逐步提高社区工作者待遇。协调相关部门,落实好社区工作经费和党员教育经费。适时召开工作推进会议,推广街道“大工委”、社区“大党委”的经验做法,构建以街镇党(工)委为核心,农村社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区全体党员共同参与的区域化党建格局。

进万村入万户”活动的开展,深化拓展“结对共建”活动的措施和办法,加强对结对共建工作的考评验收。

三、围绕打造亮点、彰显特色,推进创新工作品牌化。

10、全力打造党建示范长廊。加强资源整合,突出新施、新徐、新道、阳大、凤靠、凤刘、仓阳、东环沿线村党建综合示范带建设,着力打造农村基层党建示范长廊。

11、深入开展“六个先锋”活动。在农村、社区、机关、学校、事业单位、非公有制经济组织和社会组织中分别开展争做“带富先锋”、“和谐先锋”、“服务先锋”、“育人先锋”、“敬业先锋”、“兴业先锋”等“六个先锋”活动,以富有特色的争创主题和党建品牌引领基层党组织和广大党员创先争优。

12、有序推进“十百千万”活动。以庆祝建党90周年活动为契机,评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者,集中宣传一批先进典型,树立新时期先进榜样。同时,开展“十佳先进基层党组织、优秀共产党员评选表彰”、“百个党支部结对帮扶”、“千名党组织书记党建工作述职”、“万名干部走访农户”等“十百千万”活动,通过运用典型带动、履职促动、帮扶推动的方式,促进各项工作的全面落实和向纵深推进。

四、围绕总结经验、展示成果,推进宣传工作具体化。

一步总结和提升党建带工建、团建、妇建的好做法,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。

14、切实加强区党建研究会工作。按照“抓特色、出品牌、上档次”的思路,进一步整合区党建研究会的优势和资源,集中确定一批反映新洲特色和亮点的党建研究课题,进行重点打造、重点攻关,推动党建工作取得理论成果、实践成果和制度成果。

五、围绕健全机制、强化责任,推进保障工作常态化。

15、健全完善基层党建工作责任制。认真落实党(工)委(党组)书记抓基层党建工作的政治责任,围绕“五个基本”、“七个体系”建设的要求,进一步完善基层党建工作责任制考核评价办法,对责任制考评结果进行通报,切实强化考评结果的运用。

16、建立健全党内激励关怀帮扶机制。加强与相关职能部门的沟通和联系,落实好涉及基层党建方面的有关经费。继续实施党员创业致富计划,加强省级党内专项帮扶资金的管理和使用,加大区级党内帮扶资金的支持力度,拓宽扶持途径,帮助党员创业。切实加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。

主题词:党的建设基层组织工作要点。

共印160份。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇三

尊敬的各位领导、老师:

大家下午好!

我也更加理解他们工作的辛苦及当时的种种良苦用心。

在平时生活中我可能有些过于注重细节,所以受其影响,工作中也总是习惯从方方面面的细节去严格要求学生。比如:拖布用完涮干净之后必须怎么放,黑板擦用过必须怎么放,在室外办板报时应该注意什么等等。最初学生可能不以为然,觉得小题大做。但是我一直强调这样的要求,次数多了,学生们都知道我是一个很“苛刻”的老师,他们也就能够自觉按要求做了。还记得有一次美术课,老师进班后,我还站在窗户外边没有走。美术老师很高兴地夸奖学生,说我们的讲桌每次都非常干净,学生们都转过头对着站在窗口的我得意地笑。那一刻,我的心里真的是说不出的高兴。在对班上的学生严格要求的同时,对于自己我更是高标准,严要求。因为学生需要榜样,而作为班主任,在班级学习生活中,与他们接触时间最长,所以,我理应为他们树立榜样,给他们积极正面的影响,为他们带去正能量。要求学生做到的,我自己必须先做到。只有这样,学生才能信服,才愿意遵守我制订的规则。

是“学生”了。我们在工作中,是盛气凌人去压制学生呢?还是用诚挚的情感去热爱、尊重、信任每一个学生呢?当然,我们都愿意选择后者,愿意做“南风”,也就是说在工作中要运用情感和爱来诱导,教育学生。在平日的班级管理中,我努力做到于细微处见真情。真诚的关心学生,热心的帮助学生。对学生有爱,并不等于一味的迁就和放纵他们。所以这个“爱”必须和“严”相结合,只有这样学生才能接受理解你的爱。

当然,这当中也出现了一些问题与困惑,有些问题及时发现了,和学生及家长及时沟通了,也较好地解决了。有些问题我自己不知道如何解决,在其他老师的帮助与指导下,也找到了解决问题的办法。每一次经历都是一次学习和积累,这点对于我们年轻教师很重要。我们要善于积累、总结和学习。平时要留心观察,必要时动手记录,形成文字材料。

回首这一年,我努力了,成长了。虽然大多数时候都很累,可是看到现在班级所取得的一点小小的成绩,我感到所有的辛苦与汗水都化作一股甘泉流淌于心间,且瞬时又化为强大的动力,使自己更加努力地投入到以后的工作中去。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇四

党史学习教育开展以来,天津分行按照总行党委部署,在第二巡回指导组指导下,迅速全面铺开各项工作。

坚持用党史铸魂补钙,筑牢学习教育“压舱石”。充分利用地区丰富的近现代历史教育资源,班子成员深入支部参加“特色主题党日”,对接市委党校邀请作党史讲座,联合电影集团举办红色光影活动,多形式增强党史学习教育吸引力;观看党史保密展,筑牢保密防线。开设党史微讲堂,已完成新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期2个专题;表彰青年党员岗位能手,邀请退休党员讲述党史辉煌历程。将党史学习教育融入项目调研、开发、管理、风控全流程,大兴调研之风,分别与行业三部、国开证券、天津食品集团等开展联学共建,调研城市更新、养老产业项目。

坚持践行群众路线,推进实践活动走深走实。聚焦生态环保和重大民生工程,相继实现于桥水库、滨海建投集团债务缓释和北部山区生态保护等3个重大项目落地,融资440亿元。聚焦支持普惠金融,与市发改委联合印发重点领域项目推动文件、与市工信局联合印发促进产业链供应链稳定循环和优化升级文件,系统性规划开发污水垃圾处理,推动两个央企实施的市本级污水处理ppp项目。创新“疏解贷”金融产品,研究差异化信贷政策,形成分行支持天津承接非首都功能疏解贷款服务方案。创新推动外汇转贷款,积极与市人行、自贸区、外管局、商务局等沟通,在外汇转贷款方案、打造信息共享平台等方面达成共识。围绕打造专家型银行,对接建行大学华北学院开展精准培训,会同市委组织部推动干部赴财政局、发改委、工信局等交流挂职。围绕激发全行活力,发挥群团组织优势和作用,举办“话融点津”系列论坛,推动青年小组学习,开展13个文体小组活动。围绕升级办公环境,目前已完成增加专梯以及浴室、卫生间、绿植优化升级等4项工作,员工“满意率”99%。

坚持领悟运用党的创新理论,服务开发性金融支持京津冀国家战略大局。在平衡稳增长和防风险关系基础上,把学习成效体现到推动开发性金融在天津实践开新局上。推动区域业务“全覆盖”,目前已形成全部16个行政区和5个功能区“一区一策”开发方案,班子成员任第一营销员,已实现2个区业务“零”突破和11个区域新业务开发。支持天津产业升级改造,围绕天津“一基地三区”定位,支持产业载体建设“筑巢引凤”,贷款3.93亿元支持保税区标准厂房建设,吸引霍尼韦尔、埃驰、新松等企业入驻。推动天津市轨道成本规制办法和城市更新办法等地区制度性建设,通过规划先行和制度建设抢抓融资主动权。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇五

根据市直机关工委《关于对条例和实施办法贯彻落实情况进行检查的通知》(宜直工发[20_]22号)文件精神的要求,20_年,市政府法制办认真落实中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见,把学习《条例》和《实施办法》纳入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中全会精神之中,建立健全长效学习机制,全面加强新形势下党建工作,大力加强党员队伍建设,深入开展创先争优活动,认真践行党员目标承诺,使党员素质不断提高,各项工作取得了明显成效。现将我办今年机关党建工作开展情况总结如下:

一、强化领导、落实到位。

办党组要求每个党员干部都要正确对待本部门在群众心目中所处的位次,树立创先争优的紧迫感,少强调客观理由,多找自身原因,进一步统一思想,提高认识,切实加强党建安工作,力争在今年“双争”活动中取得好成绩。同时,本办进一步强化领导,健全专班,为机关党建提供了组织保障。

(一)加强领导,统一思想。调整了本办“双争”活动领导小组,明确由党组副书记亲自抓党建工作,支部书记为直接责任人。3月14日市直机关党的工作会议召开后,我办及时召开了党组会和全办人员大会,传达了会议精神,统一了思想,确定了20_年党建工作要点:一是认真开展学习,筑牢群众观念。采取个人自学、领导领学、专家导学、集中研学等方式,学习贯彻习近平总书记系列讲话精神,加强学习型党组织建设。二是践行群众路线,弘扬优良作风。要扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入开展“查、创、改”活动,推进联系服务群众长效化。三是夯实基础,加强基层组织建设。要深化“五”服务型党组织创建活动,完善支部工作方式,加强基础性工作。四是严格正风肃纪,建设清廉机关。要认真贯彻市纪委五届四次全会精神,加强机关反腐倡廉宣传教育,扎实开展第十五个党风廉政宣教月活动,严抓作风建设,推进制度落实。

(二)抓落实,成效显著。在“百千万”、“三进五访”和“联基层”活动中,拿出3、5万元现金解决群众和党员、社区和基层法制办的困难。我办将“百千万”活动与群众路线教育实践活动相结合(具体和政府办公室合在一起),规定动作做到位,自选动作有特色。一是立足“四早”,有序推进活动开展。通过“早作准备、早定方案、早作动员部署、早作宣传”,结合“三进五访”开展学习活动相关调研,为开展教育实践活动打下基础。二是抓好“四学”,深刻领会精神实质。通过认真抓好“个人原原本本学、支部集中讨论交流学、党组成员带头示范学、邀请专家辅导学”,增强学习效果,深刻领会精神实质,为教育实践活动打牢思想基础。三是开展“四听”,广泛征求意见建议。四是贯彻“四边”,改进作风初显成效。始终贯彻“边学、边听、边查、边改”,做到思想上有真触动,认识上有新提高。办党组在认真听取和征求各方面的意见和建议的基础上,对基层和群众反映比较集中的问题进行深入分析和反思,就政府法制工作如何有针对性地进行整改,坚持把整改落实贯穿于整个教育实践活动始终,边学边改,边查边改,能够立即整改的立即改,条件暂时不具备的在条件成熟时立即改。五是召开党组会与全办人员大会,专题部署了干部职工技能大赛和“我与改革同行”活动,经民主推荐,办党组研究决定确定了技能大赛的参赛人选,并通知到本人,进行积极的准备。本办积极参与“我与改革同行”读书活动,收到心得体会文章17篇,市政府副秘书长、法制办主任王平昌同志《加快转变经济发展方式的路径选择》一文获得市直机关二等奖。六是根据市委群众路线教育实践活动领导小组《关于印发在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”方面突出问题专项整治工作的实施方案的通知》(宜群办发[201_]21号)文件要求,我办对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等机关作风问题进行了专项整治,并及时向机关工委上报了整治情况。

二、严格执行“八项规定”,积极开展党风廉政教育宣教月活动。

自中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“二十四条意见”实施以来,我办高度重视、迅速贯彻、多措并举,坚决打好作风建设的攻坚战、持久战,切实把规定要求落实到全办各项工作中,一是领导高度重视,组织领导到位,坚持从办领导带头做起,树立作风建设的新标尺,形成表率和示范效应,引领作风转变。二是加强学习,提高行动自觉性,充分利用机关全体干部职工大会,传达学习中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、习近平总书记重要讲话以及省委、市委有关文件及会议精神,加深对上级文件精神的理解,要求每名干部职工要统一思想、提高认识,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是统筹规划,狠抓贯彻落实。根据省、市年度重点工作任务确定政府法制工作调研主题,有针对性地开展调查研究工作,广泛征求群众意见;改进文风、会风,严格精简会议;密切联系群众。充分发挥行政调解和行政复议化解行政争议的作用,走到田间地头,走到群众中间,发挥职能优势,回应群众对公平正义的期待,及时化解矛盾纠纷;厉行勤俭节约。严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行财务制度,认真执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定;严禁公款出国出境旅游考察培训,本办无一人用公款出国出境旅游考察培训;严格执行公务接待标准,没有发生领导干部以公务接待为名在参加会议、学习培训期间相互宴请,也没有以同学会、校友会、战友会等各种联谊活动名义请客送礼行为。

根据市委办《关于印发全市第十五个党风廉政建设宣传教育月活动方案的通知》(宜市办文〔201_〕21号)要求,今年5月,在我办开展以“深入学习党章,严明党的纪律”为主题的第十五个党风廉政建设宣传教育月活动,并参观了警示教育基地。

三、加强党的组织建设,增强贯彻落实《条例》和《实施办法》的实效性。

我办深入学习贯彻实施《条例》和《实施办法》,按照《条例》和《实施办法》要求,安排一名党组副书记负责机关党建工作,加强党的建设,建立健全机关党建工作责任制,形成了党组组统一领导,一把手亲自抓,党支部抓落实的工作格局。一是严格落实基层党组织设置。根据《条例》和《实施办法》关于基层党组织设置方面的新规定,立足工作实际,设置二个机关党支部,将所有党员纳入其中进行管理。二是严格组织选举。支部委员会均由党员大会选举产生,并报级上党组批准,党员参与投票率达100%。三是在“三重一大”和干部任免中积极听取机关党组织的意见。四是加强党内民主建设,大力推进党务公开。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点,严格执行党务公开的内容、程序、方式和时限,针对不同内容确定公开方式。通过会议宣布、下发文件、定期通报、公示、内网等方式落实党务公开,同时我委里专门设置党务公开意见邮箱和公开电话,收集党员、服务对象对党务公开的意见及建议,通过这些的方式加强对党务公开工作的监督,提高了我委党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

四、完善制度建设,主动服务中心工作。

一是完善规范性文件制定工作机制。为科学规划20_年度市政府制度建设,我办在广泛征求意见的基础上编制了《20_年度市政府规范性文件制定计划》,已经市政府常务会议审议印发;进一步完善规范性文件制定程序,起草并提请市政府研究出台了《宜昌市人民政府规范性文件制定程序规定》,规范了规范性文件的立项、起草、审查、决定、公布等程序;进一步拓展规范性文件征求意见工作,对小饭桌食品安全、大气污染防治等涉及民生的规范性文件,通过市政府门户网站向公众征求意见。

二是高质量承办规范性文件制定工作。紧紧围绕市委、市政府中心工作,高质量推进市政府法制建设,组织起草并提请市政府制定《小饭桌食品安全管理办法》、《劳动模范管理办法》、《城区扬尘污染防治管理办法》、《城区饮食业油烟污染防治管理办法》、《国有企业监事会办法》、《关于进一步推进市场主体准入制度改革的实施方案》、《关于做好公共租赁住房和廉租房并轨运行工作的通知》、《节约用水管理办法》等规范性文件,承办各类前期调查研究和法规规章草案征求意见等25件。同时,积极支持和指导长阳、五峰自治县的自治立法工作,对上报的4件单行条例依法进行了审查修改。

三是开展规范性文件集中清理工作。为推动政府制度建设,更好地服务于我市经济社会发展,我办围绕优化经济发展环境组织开展规范性文件清理工作。按照清理工作方案,各清理工作责任单位对本部门制定的规范性文件,对本部门主要负责实施的市政府规范性文件提出初步清理建议后,经我办审核并报市政府批准,决定废止2件规范性文件,继续施行88件。

五、提高化解矛盾公信力,彰显行政复议主渠道作用。

一是畅通行政复议渠道。本着及时便民的原则,对符合受案条件的行政复议案件纳入法定程序予以解决,对不符合立案条件的依法告知不予受理理由并做好解释。今年共收到各类行政复议申请71件,比去年增加34件,增长92%。其中:受理行政复议案件65件,不予受理2件,通过其他方式和途径处理4件。受理的65件案件中,已办结36件,其中,维持23件,通过协调申请人撤回行政复议申请终止9件,责令履行4件,驳回申请人行政复议申请2件,撤销和确认违法0件。

二是改进行政复议审理方式。创新审理方式,变“关门办案”为“开门办案”,对重大复杂案件进行实地调查和听证;将调解作为处理行政争议重要手段,在尊重当事人意愿的基础上,组织调解或推动当事人协商和解,有效地化解行政争议;实行跟踪回访,通过行政复议建议书、意见书的形式指导行政机关规范行政行为,促进行政机关依法行政。

三是认真分析行政复议案件走势。今年来,随着我市现代化特大城市建设的推进,项目建设引发的矛盾冲突也日益增多。今年受理的复议案件中,由项目建设直接或间接引发的行政争议多达41件,如果处理不当,极易诱发群体性事件,影响全市经济发展和社会稳定。8月上旬,市政府法制办组织召开了全市行政复议案件分析讨论会,对全市行政复议案件受理、审理、执行等情况进行了统计分析,指出了当前行政复议案件的特点及存在的问题,提出了工作建议,并形成分析报告。9月18日,市政府办公室将分析报告作为参阅件,分送市政府领导参阅,积极争取市政府领导重视和关注。

四是认真履行应诉职责。4月,我办代理市政府出庭应诉汪年荣诉市政府集体土地登记上诉案件,通过积极应诉答辩,促使市中院采纳我方意见,判决维持了市政府的土地登记行为,推动当事人通过法定渠道解决纠纷,避免当事人缠访缠诉,维护了社会稳定。同时还积极与省法制办沟通汇报,化解了1起市政府为被申请人的行政复议案件。

五是审慎办理信访事项。在接待群众来信来访时本着群众利益无小事的原则,坚持热情接待、耐心解释、精心办理,化解了一批信访积案、钉子案,有效维护了当事人的合法权益及社会稳定,不断升政府公信力。今年共接待来信来访、处理信访案件8起。

六、高效承办政府法律事务工作,防范法律风险。

一是认真办理行政决策合法性论证。充分发挥决策咨询职能,把“预防”作为工作的重点,为政府决策提供高质量的法律论证。对市政府交办的化解江重机械不良贷款问题、三峡物流园项目建设和解决招商轮公司职工安置经费等16件决策事项,组织相关部门进行分析论证,按照法律框架内有效实现政府意图的原则出具法律意见,有效防范政府决策的法律风险。

二是高效承办合同审查。积极为市政府招商引资、项目建设服务,始终坚持“防止合同内容违法,防止约定显失公平,防止条款表述不清;帮助各方友好协商订立合同,帮助各方全面履行合同义务”原则,共审查修改岳阳至宜昌高速公路宜昌段特许权项目、宜昌通航产业园合作开发项目、点军文化旅游城项目等项目投资协议、合同等43件,促进招商引资及项目建设的顺利进行。

三是规范政府招商合同管理。为防范政府招商合同法律风险,统一政策适用,避免或减少招商合同纠纷,在充分征求相关部门的意见、反复研究论证的基础上,组织起草制定了《招商合同示范文本》,规范指导政府及其部门的招商工作。

四是加强仲裁工作。继续拓宽仲裁服务领域,重点做好城市基础设施建设、土地使用权出让转让、银行借贷、民间借贷争议的仲裁服务,并大力支持民商事争议当事人自行和解或通过其他方式调解后提请仲裁机构予以确认;加强与市法院、综治委、维稳办、司法局、信访局等之间的沟通协调,构建多渠道的社会矛盾纠纷调处机制,全面提升化解社会矛盾的能力和水平。

五是参与清理规范市级行政权力事项。为进一步深化行政审批改革,提高行政效能,优化我市经济建设环境,根据国务院、省政府有关工作要求,今年6月,会同市委编办对400多项现行市级行政审批事项进行了集中清理,对部分行政审批事项依法取消、下放、转为其他行政权力,目前保留市级行政审批事项138项(其中行政许可129项、非行政许可审批9项),取消5项,下放52项,转其他权力服务事项35项。今年8月,会同市委编办对市直各部门、中省在宜相关单位的行政权力、政务服务事项和行政审批前置事项在2013年清理的基础上再次进行了清理,提请市政府常务会讨论通过了《行政权力和政务服务事项目录》。今年11月,根据国务院、省政府相关文件要求,坚持“取消是原则、调整是例外,例外必从严”的原则,彻底清理各部门的非行政许可审批事项。

文档为doc格式。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇六

近年来,铜冶镇党委认真贯彻市委要求,扎实开展“三比一争”活动,有力推动全镇经济社会高质量发展。

党委组织各村党组织。

书记。

每月进行一次会诊,调度重点工作、查找存在问题、研究提升良策、谋划下步工作,还配套建立了半年评党建、党建工作年会等制度,有效提升了农村“两委”干部的党性观念、增强了责任意识,各项重点工作推进力度也有了明显提升,就连南故邑、南李庄、南甘子3个长期后进的老大难村也完全改变了面貌,新华网等以《好班子带出幸福村》为题进行了报道。

比干净,把党员干部的威信竖起来。干净是党员干部的立身之本。农村集体资产问题一直是群众关心关切的重点问题。在“三比一争”活动中,我们以开展侵吞侵占农村集体资产问题专项行动为切入点,切实整治一批资产管理不严格、群众意见大的突出问题,同时,加大村情村务公开力度,让村集体工作在阳光下运行,让老百姓对村干部的工作更加信服。专项行动中,我们组织现任村“两委”干部及其父母子女、村聘用人员、农村好青年、大学生村官等,通过个人自查、公示公开等形式,切实把老百姓反映强烈的侵吞侵占农村集体资产问题找出来、改起来,整改结果还要在党员和村民代表大会上通报和测评,目前,全镇共排查出村级集体经济合同1573宗,其中问题合同1293宗,占到总量的82.2%。目前已经完成整改739宗,追回集体资金750万元,许多农村百姓都拍手称赞,在去年组织的满意度调查中,对村干部工作的满意度都在95%以上。

比担当,把服务大局的责任扛起来。铜冶镇经济发展、项目建设、征地拆迁任务比较重,我们坚持重点工作在哪里,党建引领保障作用就发挥到哪里,党员干部的责任担当就展现在哪里。在征地拆迁工作中,镇党委带领镇村干部建立了“三带头一重点”工作机制,通过村干部带头、党员村民代表带头、在外工作人员带头,让党员干部心往一处想,劲往一处使,同时,明确每个征迁小组每天摸排1至2个能起到带动作用的重点户,以亲情、友情、同学情、战友情开展工作,屡创铜冶征迁和项目建设新速度。特别是在筹备旅发大会时,我们仅用3个月就完成了8条道路提升改造,征占地1195亩、绿化2160亩;在农村环境整治和拆违工作中,仅用15天完成拆违任务107宗,拆除面积7.2万平方米,有力保障了全市重点工作推进,展现了基层党员干部应有的担当和使命。

下一步,我们将进一步解放思想、奋发作为,进一步推动基层党建与经济社会发展深度融合,为加快建设现代省会、经济强市作出新的更大的贡献!

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇七

按照党章规定,党在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其它基层单位建立的组织为党的基层组织。党的基层组织的组织形式,根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下,党员人数超过100名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的基层委员会。党员人数超过50名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党的总支部委员会。正式党员人数超过3名、不足50名的基层单位,经上级党组织批准,可成立党支部。正式党员人数不足3名的,可与邻近单位的党员联合组成党支部。其中,党员人数超过7名的党支部,应设支部委员会;党员人数不足7名的,只设书记1名,必要时增设副书记1名。有的基层单位党员人数虽然不足100名或50名,但因特殊情况和工作需要,经上级党组织批准,也可以成立党的基层委员会或总支部委员会。党的基层委员会由党员大会或党员代表大会选举产生。党的总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生。

为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等,经批准,可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。

2.党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是什么?

党的基层组织领导成员职数设置的基本原则是:

(1)党员人数较少的党支部(如党员不足7名的党支部),可不设支部委员会,只设书记1人,必要时增设副书记1人。

(2)支部委员会,一般设委员3-5人,最多不超过7人,设书记1人,必要时增设副书记1人。

(3)总支部委员会,一般设委员5-7人,最多不超过9人,设书记1人,副书记1人。

(4)基层委员会,一般设委员5-9人,设书记1人,副书记1-2人。

(5)基层委员会一般不设常务委员会。少数大型厂矿企业、规模大的高等院校等单位,党员人数比较多,为便于开展工作,经上级党组织批准,可以设立常务委员会,设立常务委员会的党的基层委员会,一般设委员15-21人,常务委员5-7人。

3.党的基层组织的基本任务是什么?

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是:

(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干部和群众,努力完成本单位所担负的任务。

(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的路线、方针、政策及决议,学习党的基本知识,学习科学、文化和业务知识。

(3)对党员进行教育、管理和监督,提高党员素质,增强党性,严格党的组织生活,开展批评与自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。

(4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。

(5)充分发挥党员和群众的积极性、创造性,发现、培养和推荐他们中的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,重视吸收在生产和工作第一线的工人、农民、知识分子中的优秀分子入党。

(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。

(8)教育党员和群众遵纪守法,坚决同各种犯罪分子和犯罪活动作斗争。

4.各种类型党的基层组织的职责和作用有什么不同?

党章规定的党的基层组织的基本任务,是所有党的基层组织都必须认真执行的。党章还对不同类型党的基层组织的职责和作用作了明确规定:

街道、乡、镇党的基层委员会和村党支部,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

全民所有制企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持厂长(经理)依法行使职权,坚持和完善厂长(经理)负责制;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自身建设,领导思想政治工作和工会、共青团等群众组织。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织(如高等院校实行党委领导下的校长负责制),对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇八

201x年是我区继续贯彻十六大和十六届四中全会精神、全面建设小康社会、推进经济结构战略性调整的关键之年。为了进一步提升全区农村基层组织工作水平,创新农村基层组织工作机制,进一步促进全区物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。今年上半年按照盛市组织工作会议精神,组织科在集中精力配合区委组织开展全区八荣八耻教育活动的同时,围绕农村基层党组织建设这个中心工作以市委“两个文件”精神为指导,以开展“三级联创”活动为载体,以增强党组织的凝聚力和战斗力为目标,认真抓好村级规范化管理。与时俱进,开拓创新,各项工作迈上了一个新台阶,为全区农村“脱贫致富奔小康”提供了坚强有力的组织保证。

1、以“三个代表”重要思想为中心,大力开展了保持八荣八耻教育活动。

2、以理论学习培训为手段,提高村级领导班子和村干部的整体素质。

结合今年全区以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持八荣八耻教育活动,各乡镇以乡镇党校为依托,组织农村“两委”班子成员进行了集中培训。培训内容主要是:“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及适用科学技术。培训工作做到了有计划、有安排、有要求、有经费、有记载。截止目前,全区农村共举办各类培训班33期,培训率达94%。通过培训,提高了农村干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领。在此基础上,采取思想整顿与组织整顿相结合的方法,本着“教育引导为主,组织调整为辅”的原则,下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子从而促进村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。

3、以经济建设为中心,正确处理党的建设与经济建设的关系。

对各乡镇党委在处理党的建设与经济建设的关系的`问题上,我们坚持“两手抓,两手都要硬”工作原则,要求各乡镇在安排布署工作时,要将党建工作与经济工作有机结合起来,全盘考虑、同步运行、统一考评、严格奖惩。继续要求各乡镇坚持党建工作例会制度,每半年全盘安排布署一次基层党建工作,每季召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会,并根据实际情况,有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署,防止和克服只重视经济建设,忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向,善于围绕经济抓党建,抓好党建促经济。

4、以责任状为载体,进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。

5、以“两个文件”为龙头,进一步提升基层组织建设整体水平。

按照市委出台的《关于在全市基层党组织和党员中实施“三个代表”实践工程的意见》和《***市村级管理工作暂行规定》的两个文件要求,各乡镇党委根据各自的情况,有针对性地重点实施,并由此拓展延伸,创造特色,实现了“两个文件”的“软着陆”,全面提升基层组织建设整体水平,增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照运行程序化、操作制度化、建设标准化、议事民主化、村务公开化、档案规范化“六化”要求,认真抓好村级管理工作。

继续推行“四卡”(村务知情卡、意见征求卡、跟踪监督卡、民主评议卡)制度,真正让村民在自治中维护了自己的权利,提高了农民参与农村工作的积极性,使村级管理工作落到实处,取得实效。

今年,我们还把农村基层组织硬件建设作为一项基础性工作来抓,采取“组织部出一点,乡镇拨一点,农村挤一点”的三级投资方式,目前区乡两级累计投资9万元,进行阵地建设;全区有三分之一的村建立了高标准的党建活动阵地,其他乡镇也至少有五个村建好高标准的阵地,并实施了“百村工程”,即100多个乡镇公路沿线村、千人以上大村,按要求完成活动室的建设任务,百村阵地建设要达到了“六有”,即有场所、有桌椅、有版面、有档案、有牌子、有专人负责。目前此项工作正在进行中。在此基础上,各乡镇切准角度,抓住龙头,开展了有特色的活动,真正使典型成为有看头、有说头、有听头、在全区乃至全市有推广价值的、过硬的先进典型,确保市委“两个文件”落到实处,见到实效.

6、以解决有钱办事为重心,发展壮大村级经济。

按照农村党支部“五个好”的目标要求,把发展壮大村级经济作为党支部的重要任务,继续提倡创办企业,带办项目,要选准项目、规模发展、狠抓技改、优质高效,瞄准发展村级经济的突破口,加速发展壮大村级经济,以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础,做到有钱办事,不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。

7、以培养农村后备干部、发展农村党员为基石,解决农村干部后继乏人的问题。

各乡镇高度重视农村后备干部队伍建设,把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈,党支部书记、村委会主任做到一职一备,建好档案。注重培养和使用相结合,采取理论培训、业务培训、实践锻炼、预备使用等多种形式,提高了他们的综合素质,使其尽快进入了角色,胜任农村基层工作。农村党支部书记年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化”问题,得到了进一步的解决。

8、以创新党建工作为动力,积极探索农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。

深入开展“三级联创”活动,以创新活动为载体在“联”这个基础上下功夫,在“创”这个关键环节上求突破。注重制度建设,在继续完善和落实“公推直选”、村级管理工作暂行规定等制度的基础上,试行“村级班子任期责任制”、“村干部目标责任制”,加强乡、村基层党组织自身建设,增强凝聚力和战斗力;加强农村干部队伍建设,按照农村党支部“五个好”的目标要求,以建设“三强”(政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强)型村党支部书记队伍为龙头,认真抓了培养农村党员干部工作,将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富的带头人,然后将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村党支部书记,从根本上解决了村党组织后继乏人问题。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇九

范文一:

各位领导、同志们:大家好!

2×××年,在××镇党委、政府的正确领导和关心支持下,作为党建第一责任人,我认真贯彻落实镇党委抓基层党建责任制目标要求,紧紧把握自身在村党建工作中牵头抓总、当好表率的具体责任定位。以党的群众路线教育实践活动为契机,团结带领全村广大党员干部群众艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作,提升了党建工作水平,有力推进了全村经济社会各项事业的又快又好发展。下面,我就履行××村党建工作第一责任人职责情况述职如下,请各位领导、同志们评议:

一、主要做法和成效。

(一)始终不移地抓好组织建设,为物质文明建设提供智力支持。

1、一是我们认真组织党员和村两委成员学习党的“十八大”四中全会精神,实践“法治中国”重要思想和理论,践行党的群众路线教育实践活动。继往开来,与时俱进,全面实施争创小康文明村目标。提高两委成员的思想水平,从而促进我村全面工作的顺利开展。

二是坚强对支部成员的培养和监督,要高标准、严要求,突出抓好思想作风建设,解决好书摊子、混日子,无所作为等问题,不断加强自身建设,在支部的带领下,提高两委成员、广大党员的凝聚力、战斗力,切实发挥好在各项工作中的领导核心作用,逐步建设成为品德好、能力强、作风正、威信高、能带领群众加快致富奔小康的优秀党务工作者。

2、加强对党员的教育管理,充分发挥先锋模范作用,党员要在党支部的领导下,严格遵守《党章》规定及党内各项规党课制度,坚持民主评议党员制度,使其在维护群众利益,维护社会稳定,遵纪守法,科技致富,遵循社会公德,计划生育移风易俗等方面真正发挥作用,在村两个文明建设中真正发挥先锋模范作用。

3、规范村两委工作,增强领导班子的整体功能,要明确村党支部是村各种组织和各项工作中的领导核心,确保思想、政治和组织领导,村民委员会要在村党支部的带领下,积极主动地做好职责范围内的工作,村两委成员要自觉维护党支部的集体领导和班子团结,积极主动地做好分管的工作,共同把村里的事情办好、管好。

4、充分完善各项管理制度,进一步落实村务、财务、民主管理、群众监督制度,增强工作透明度,各项工作有章可循,有法可依,做到职责分明,积极有效的开张工作。始终坚持“四项公开”,督促和坚持每周值班制度。

5、加强对后备干部以及入党积极分子的选拔和培养工作,按照发展社会主义市场经济的要求,顺应群众的致富愿望,严格选拔思想觉悟高,年轻有为,能带领群众发展经济奔小康的同志,加强其思想教育,努力提高其思想修养,使其成为优秀后备力量和入党积极分子。

(二)、以抓党建与村务工作相结合。

1、村两委要在不断加强自身思想政治建设和作风建设同时,增强大局意识、经济意识、政策观念和法律观念,转变思想方式,改进工作方法,结合本村实际情况,确立积极发展思路。

2、搞好村两委的发展规划,做好“三农”工作,继续加大发展养殖业,培育好养殖大户的健康稳步发展,对各项经营致富路子的探索,培养典型,增强示范户带头作用,为村居经济发展营造良好的环境。

3、积极协调关系,解决好部分居民的生活,当前重点解决重点人群生活问题,特别是解决好病困户、特困户、无经济来源等人员的生活问题。

(三)、抓精神、物质文明建设,丰富村民的精神生活。

1、建设好村文化大院的配套建设,为了使全村文明建设,使村民学习科学文化知识,营造一个精神文明建设的良好载体,组织开展好丰富多彩群众文化活动,把思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德教育贯穿到各项活动中去,引导村民移风易俗,建立了农家书屋。

2、切实做好今年“8.11”洪灾之后的各项工作,按镇党委的要求和部署,积极做好灾民安置、倒房重建、协调规划工作。

3、继续抓好计划生育村民自治的事实,注重专职干部和妇女小组长的学习和培养,提高他们的思想素质和业务水平,分责到岗,岗位到人,使他们人人有责任感、压力感,督促他们完成好各项计划生育指标。同时,村委会认真落实独生子女优惠政策,争取计划生育工作取得好成绩。

(四)、加强社会治安综合治理。

1、加强社会治安综合治理工作,理顺各方面关系,创造优良的社会环境,搞好安民工程,群防群治,确保村民安居乐业,反对封建迷信活动,依法打击邪教,增强村民的法制观念,集体观念,形成党群干部之间融合、团结的局面。

2、做农村工作要做到“农村复杂,千变万变,千丝万缕。复杂多变,较劲老子,随机应变。突发事件,灵活战略,多变处理”的过硬思路。为新农村建设提供了强有力的服务和保障。及时解决群众关心的热点、难点问题,超前预测,防患于未然,确保了无信访、上访案件的发生。

二、存在的问题和原因。

职责和义务没有充分发挥岀来,需要进一步学习,理解和实践;思想工作做得不够细致深入;创新意识有待加强。

一是思想认识不到位。部分党员重业务轻党建的思想较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏抓党建工作的责任和激情。

二是抓党建工作的机制不够完善。党建工作的考核奖惩办法、党员教育的管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。组织生活缺乏创新意识和手段。存在流于形式的倾向;对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容缺乏枯燥,方式方法单一,缺乏生机活力;党建工作的载体创新不够,党建工作无特色。

四是党建工作保障力不够。党建工作经费、人员等保障措施不够落实。一方面因缺少经费,造成党支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。另一方面党支部的党员干部承担较多的业务工作造成无时间和精力去抓党务工作,同时党员干部参加培训少,部分党员干部缺乏必要的党务知识对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇十

各党组织:

2012年我镇基层组织建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“基层组织建设年”活动为契机,以创先争优活动为载体,以“迎接十八大胜利召开和学习贯彻十八大精神”为主线,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,改革创新、务求实效,着力在“六建设一活动”上下功夫,为全面完成2012年各项工作任务、推进**经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。

一、切实加强基层党组织书记队伍建设。

1、选优配强带头人。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,调配整合工作力量,选优配强基层党组织书记。结合基层党组织分类定级结果和村干部竞职承诺履行情况,对不胜任现职的基层党组织书记,及时进行调整;内部暂时没有合适人选的,可通过组织选派、从大学生村官中选拔和面向社会选聘等形式,拓宽党组织书记队伍来源。对于工作薄弱村,要下派得力党员干部担任“第一书记”,帮助整顿后进党组织。

2、强化教育培训。组织实施好基层党组织领导班子成员特别是党组织书记的培训工作,不断提高基层党组织书记的思想政治素质和协调利益关系、化解社会矛盾、处理突发事件的能力。党的十八大召开后,及时举办基层党组织书记学习贯彻十八大精神专题培训班。

1丰富、工作实绩突出、政策水平较高的先进村党组织书记与年纪轻、有干劲、有潜力的村党组织书记建立结对互动关系,适时召开经验交流会,共同解决工作中的疑惑,总结推广特色做法,实现以强带弱、互帮互促、共同提高。

4、严格管理考核。建立以工作实绩为基础、以星级评定为抓手、以定量考核为重点、以动态管理为手段的村干部管理考核机制,着力抓好“届期承诺、年度承诺”的兑现和党组织书记岗位目标责任制的落实,认真开展村党组织书记“双述双评”活动,全面落实村干部“一定三有”要求,建立健全与工作绩效相挂钩的激励机制。

二、强力推进各领域基层党组织建设。

1、大力推进农村(社区)基层党组织“晋位升级”。一是优化农村党组织设臵。按照“产业相近、地域相邻”和“便于党员参加活动、党组织发挥作用”的原则,加大在农村合作经济组织特别是农民专业合作社、产业链上组建党组织力度,做到应设尽设、关系理顺。二是开展新一轮“后进村”治理。按照10%的比例倒排后进村,实行一村一策、因村施策、综合施治,采取领导联系、部门包村、派驻工作组、选聘大学生村官、开展城乡结对帮扶等措施,着力破解选人难、理事难、发展难等问题,确保11月底前后进村基层组织建设工作由“弱”变“强”。三是完善新农村建设规划。按照新农村建设“二十字”方针,结合新一年度公开承诺活动,进一步理清发展思路,突出工作重点,强化落实措施,明确完成时限,切实做到村村建设有规划、工作有计划、发展有目标、产业有特色、推进有实效。四是全面推开“星级创评”活动。研究制定星级创评实施方案,细化考评内容,2明确创评责任,强化推进措施,注重奖惩并举,建立创星承诺、领导点评、群众评议、工作实录等制度,引导农村基层党组织和党员全面开展创评争星活动,形成创“星”争优、群“星”闪耀的良好态势。五是规范镇、村党组织工作运行机制。深入推广“文建明工作法”,建立健全镇党委决策和工作运行机制。建立与群众利益密切相关的重大事项社会听证、专家决策论证、社会公示制度。深化“四议两公开”工作法,坚持党员议事会制度,规范村级重要事务的决策、执行和监督等工作运行程序。六是统筹抓好选派选聘工作。引导第五批选派干部做好开局之年工作,加强结对共建、政策倾斜、资金扶持、项目带动,强化管理服务,保证选派工作效果。制定并落实《关于建立完善大学生村官有序流动机制的意见》,确保大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。七是构建城市基层区域化党建格局。加强对社区“两委”换届工作的指导,进一步推进“三有一化”建设。以“服务居民群众、构建文明和谐社区”主题,以有目标引领、有能力支撑、有平台施展、有机制保障和党组织满意、群众满意为标准,建立健全社区党建工作联席会议、在职党员社区报到、在职党员社区表现评价反馈等制度,推行和完善在职党员“双向管理”、无职党员“设岗定责”等办法,推动社区党组织与驻区单位共驻共建,推行社区党建网络化管理、组团式服务,提高社区管理和服务群众的效果。八是实施“城乡共建”工程。围绕构建城乡党建一体化新格局,积极构建“六建六联”结对共建体系,实现城乡结对共建的全覆盖。突出抓好选派党建指导员,策划共建项目、开展共建活动,3回应群众期盼、筹办具体实事,以及把领导联系点办成示范点等重点工作。

2、着力抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作“拓面提质”。

重点解决党组织覆盖不到位、活动不正常、制度不健全、作用发挥不充分、党员职工向心力和自主性不高等问题。一是突出抓好非公企业党建工作。集中开展非公企业专项调查,逐一掌握情况、建立台账。在此基础上,通过各级党员领导干部联系包建、机关结对帮建、选派干部帮扶促建等有效办法,加大组建力度,落实组建责任,实行盘点销号,确保9月底前,有党员的非公企业党组织覆盖率达到100%,非公企业党的工作覆盖率达到100%,促进非公企业生产经营和健康发展。二是开展“双强六好”创建活动。从党政机关选派优秀年轻干部到重点非公企业挂职帮扶,健全完善党建工作指导员制度,强力推进非公企业党建工作,着力打造“发展强、党建强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好”的非公企业。

3、全面提升机关、事业单位等领域党建水平,推进“党群共建”。

4加贴近单位实际,更加贴近党员需求。全面推进文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动,完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。扎实开展“三亮三比三创三评”和“领导体验服务、群众评价服务、一线改进服务”活动,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动。充分发挥党组织和党员在各领域的“旗臶引领”作用,着力抓好“党建带工建、党建带团建、党建带妇建”工作。

三、坚持不懈地抓好党员队伍建设。

1、认真做好发展党员工作。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,改进各领域发展党员工作。严格执行发展党员全程推荐制、记实制、预审制、公示制、票决制、责任追究制,提高发展党员的质量。建立健全发展党员重点管理单位、重点管理人员、村干部亲属入党备案等制度,着力解决发展党员家族化、宗族化和长期不发展等突出问题。探索实行城乡基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。

5善走访慰问、贫困救助、结对帮扶等机制,帮助困难党员办实事解难题,为有志创业的党员提供支持,促使党员共谋发展思路、共办为民实事、共强基层党建。

3、坚持党员活动日制度。在农村,要按照县委组织部《关于进一步规范村级党日活动的通知》要求,力求党日活动贴近农村实际和党员需求,将学习、议事和服务融为一体,发挥党员主体作用,推动公益事业、民生工程、产业结构调整等热难点问题的解决。在机关、事业单位及其他领域,每月26日(遇节假日或周六、周日休息日顺延)组织党员集中活动,时间不少于2小时。

4、大力实施“素质提升”工程。围绕适应新农村建设需要,继续实施村干部学历教育,同时协调涉农部门开展好“菜单式”培训,着力提高村党员干部发展经济、管理社会、服务群众的能力,提升文化层次、提升创业技能、提升服务本领。

5、精心抓好十八大精神学习宣传。十八大召开前,大力宣传基层党的建设辉煌成就,宣传先进基层党组织、优秀共产党员的先进事迹。十八大后,通过举办培训班、选派宣讲员、座谈交流等形式,在全镇基层党组织和党员中迅速掀起学习贯彻十八大精神的热潮。

四、统筹推进“六大载体”建设。

1、深化“双培双带”先锋工程,让能人党员有舞台。以增强基层党组织的凝聚力、提高党员队伍整体素质、增加农民收入、实现共同致富为目标,以建立“双培双带”先锋工程服务于农村经济发展的长效机制为根本,搭建各类有效平台,完善合力共推措施,通过“抓龙头、建基地、育示范、6兴产业”,年内力争培育1-2个县级“双培双带”示范龙头企业、5个镇级“双培双带”示范基地,每个村至少培育10户“双培双带”示范户、每个党支部至少发展1名致富能人入党,并在符合条件的产业链上全部建立党组织。不断强化党员的发展意识、责任意识和危机意识,引导党员干部在发展经济、带领群众共同致富中实践党的先进性。遴选致富能人,真诚提供帮扶,搭建培养平台,增强锻炼实效,激发入党热情,按照程序规定把思想素质优、“双带”本领强、社会贡献大、群众威信高致富能人发展为党员。

2、规范为民服务全程代理制,让党员干部心中有群众。凡应当提供而且能够提供涉及群众生产生活需要的各类事项,全部纳入为民服务全程代理范围。坚持和健全村干部值班、今日去向告示和跟踪问效、绩效考核、投诉受理等制度,继续开展“一线连通”、“一张卡片”“一支队伍”、“一份档案”等服务活动,夯实工作基础、规范代理流程、整合资源平台、完善工作机制、提高服务质量,确保为民服务全程代理制度化、规范化、长效化,努力办成群众满意工程。

3、推进“双向带动”活动,让流动党员有作为。改进和创新流动党员教育管理服务机制,重新联系一批因流动失落组织关系的共产党员,保证党员不管流动到哪里都能够有效纳入组织管理、参加党内生活。深化“双向带动”活动,加大在流动党员相对集中地建立党组织工作力度,充分利用“12371”党员咨询服务电话、流动党员qq群、“网络党建”、“党员e家”、手机短信等新型载体,积极提供技能培训、就业推荐和法律维权等服务,促进流动党员在流入地发挥作用,鼓励和扶持流动党员返乡带头创业。

4、设立“星级排行榜”,让无职党员有责任。结合党员星级创评活动,推进设岗定责、双向承诺,引导党员履职尽责、岗位争优,通过创星承诺、考核定星、设立“星级排行榜”活动,培树一批“致富之星”、“帮扶之星”、“奉献之星”等,大力表彰一批履岗模范。

5、全面推行“四议两公开”工作法,让村级工作有章法。紧密结合乡村实际,积极探索,大胆创新,推进“四议两公开”工作法不断丰富完善和创新发展。要把“阳光村务”工程、党员议事会制度与“四议两公开”工作法有机结合起来,听取党员群众意见,疏通拓宽民主渠道,切实解决群众关心的热点难点问题,化解农村基层各类矛盾,保持农村社会和谐稳定。

6、开展“双向承诺”,让党组织党员工作有目标。党组织和党员要紧紧围绕迎接党的十八大,贯彻落实省、市、县党代会精神,完成年度目标任务等重点,突出改善民生、为民服务、履职尽责等内容确定公开承诺事项,注重抓好双向承诺各个环节的工作落实,确保承诺事项组织认可、群众满意、承诺人能兑现。要把公开承诺与领导点评、群众评议相结合,针对领导点评、群众评议所提出的问题和建议,认真进行分析研究,制定整改措施,明确整改时限,及时作出整改承诺,并将整改情况及时向群众反馈,以实际成效取信于民。

五、大力实施基层组织活动场所建设。

1、完成年度项目村活动场所建设任务。认真做好项目活动场所选址工作,按照不低于200平方米和一室多用、综合配套、完善功能的原则,全面完成杨阁村活动场所新建、8扩建任务并通过验收。

2、打造一批村活动场所“亮点”。采取财政下拨、镇统筹、共建单位帮扶、村级资产盘活等办法,至少完成1个村级场所改扩建任务,建成后总面积不低于200平方米,力争按照“八室一场一杆旗一路灯四栏五中心”的要求,建成开放式活动场所,充分发挥服务群众功能,着力打造村级活动场所“亮点”。

3、建设管好基层党组织阵地。组织力量对所有基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查,没有活动场所或活动场所不达标的,尽快改建扩建;现有场所设施不配套、服务功能不完善的,要抓好配套完善。尤其要解决好农村、社区党组织活动场所使用不充分、不合理的问题,促进活动场所让党员群众充分使用、受党员群众广泛欢迎,坚决防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域,要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

六、扎实推进党内基层民主政治建设。

1、完善党员议事会制度。按照党员议事会的议事规则、程序要求,商议村级决策事项,做到“重大事项党员先知道,重大问题党员先讨论,重大决策党员先行动”,畅通党员权利诉求表达渠道,实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督,落实党员“四权”,发挥党员在党的生活中的主体作用,以增强农村党员的政治荣誉感。

9群众的具体实施办法,为党代表在闭会期间行使权利、履行职责、发挥作用创造条件。

3、推行民主听证会制度。凡是村级重大事宜和涉及村民利益的重大事项,实行民主决策前应当举行民主听证会。要研究制订民主听证会的内容、明确民主听证会的参加对象,结合民主听证会征求到的意见,按照有关法律、法规、政策的规定实行自我管理。

七、深入推进创先争优活动。

1、扩大活动覆盖面。引导各级党组织和广大党员围绕落实党代会精神,联系行业实际,立足本职岗位,在优化发展环境、发展现代农业、加快城镇化建设、自主创新、项目建设等工作第一线创先争优。继续深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动,丰富活动载体,突出实践特色,规范办事流程,提高服务效能,着力打造优质服务品牌。深化党群共建活动,以基层党组织和广大党员的创先争优活动,带动共青团、工会、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,积极引导普通干部职工、广大群众立足实际创先争优。

10基层党组织和党员都接受群众评议,并把评议结果作为评先评优和2012年“七一”创先争优专项表彰的重要依据。

3、开展“基层组织建设年”活动。围绕“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的12字要求,紧扣“稳增长、调结构、保民生、促稳定”的工作大局,深入开展好“基层组织建设年”各项实践活动。要突出落实“一定三有”、“三有一化”,深化“六大载体”、“星级创评”、“三亮三比三创三评”等载体建设,着力解决基层组织建设中的突出问题,办好党员群众期盼的实事,留下长期起作用的成果。要创新活动内容和方式,每个支部都要建立一项创先争优长效制度,确保把党的组织资源转化为科学发展资源,把党的建设成果转化为科学发展成果。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇十一

田镇办事处地处**市西部,位于长江中游北岸,版图面积45.3平方公里,辖8村一街,2.5万人,下设七个党总支,38个党支部,共有党员587名。2002年,处党委围绕发展抓党建,抓好党建促发展,取得一定成效。全处基层组织健全,辖区内实现工农业总产值28亿元,财政税收1731万元,人平纯收入3310元。全处村集体收入达到300多万元,其中村级集体收入达到180多万元。

一、从发展大局出发抓好非公企业党建。

近年来,我处通过招商引资,发展了一批非公有制企业。为了促进非公经济快速健康发展,我们坚持把加强非公有制企业党建工作放在重要位置,按照党章规定和“成熟一个建立一个,建立一个巩固一个,巩固一个提高一个”的要求,扎扎实实地开展支部组建工作。

奥得赛田镇精细化工厂是我处由北京引进的一家民营企业,该厂有职工218人,党员8名,建厂多年没有党支部。去年,我们深入该厂组建支部,选出了党员厂长吴加兵担任支部书记。一年多来,该厂经济发展迅速,还多次向周边学校、困难职工、困难群众及福利院捐赠钱物达5万多元。群众高兴地说,党的温暖在私营企业也充分体现出来了。

伟业化工厂是浙江老板来田镇兴办的。我们根据该厂党员不多、素质不齐的具体情况,派出了分管企业的处干部兼任该厂支部书记并开展工作,同时为其排忧解难,协调周边关系,架设输电线路,修通进厂公路。该厂尝到了建立党组织的甜头,为感谢地方党委,厂里仅去年一年就主动上交税款70余万元。

由于企业改制频繁,基层党员及干部变动较大,如我处搬运企业一般是一至两年一轮租赁承包,我们在订立租赁承包。

合同。

的同时,因企制宜,注意保持基层党组织的稳定,支部干部确有变动的,迅速改建党支部,为企业改制保驾护航,取得一定效果。

近年来,长江水利建设使我处平添了一批采石企业,我们分别采取组建联合支部和党小组的办法,基本上消灭了非公企业党建空白。一年来,我们共组建非公企业党支部8个,凝聚流动党员近100人,他们为非公企业健康、快速发展做出了突出贡献。

二、以发展标准评价衡量基层组织工作。

基层组织工作先进与落后,靠什么评价和衡量,江泽民同志“三个代表”重要思想给了我们明确的答案。始终代表先进生产力的发展要求,应是基层党组织的首要大事。年初,我们制定招商引资优惠办法和招商引资责任制,调动基层党组织的积极性,狠抓基础设施建设,狠抓招商引资,狠抓经济发展。由于我们把经济责任制和党建工作紧密结合在一起,村级党组织出现了狠抓经济发展的热潮,走出了许多发展经济的路子并取得显著成效。

一是全民动手,发展路边经济。为了实现强村富民目标,处党委修通了两条公路,全处8个村路旁建房户达到260多户,办起了车辆维修、餐馆等门店60多家。新修的沙上扶贫公路地处海拨300米高的山上村,为山上村中药材开发,旅游开发,建材开发起了重要的基础作用。

二是村处联动,发展旅游经济。盘塘村、山上村针对溶洞景观等丰富的旅游资源,在引进中国精益集团投资的基础上,处村农民联动,村以土地作为投入获得收入,以投资停车场获得收入,农民以劳务及摆摊设店获得收益。除风景区当年收益30多万元外,村集体收入2万多元,农民收入10万多元。

三是村厂协作,发展合作经济。盘塘村以197亩土地与祥云集团合作生产高效复合肥,祥云集团以汽渡码头股份让给盘塘村,租赁土地每年补给村3万元,安置劳力就业200多人。田镇村为黄冈市、武穴市两家水泥厂供应石料,每年获纯收入20多万元,安排劳力就业600多人。两村每年集体收入分别达到10多万元和20多万元。

四是引进搞活,发展外资经济。韩垸村、钱炉村每年由引进的浙江伟业公司获得补给村2万元。马口村每年从北京奥得赛公司田镇化工厂获厂房租金5万元,湖田收入2万余元。上郭村引进和发展石材经济,已办起一定规模的石材厂十多家,村年收入达20多万元。

五是优化环境,发展民营经济。郭冲村因地制宜,办起了石材厂、砖瓦厂、养鸽场等5家有一定规模的民营企业,投资200多万元的星源公司,生产机械配件产品,安置30多名劳力就业,每年村集体收入达10多万元。

六是积极争取,发展项目经济。争取黄广大堤、黄冈干堤、马口闸改建等重大工程建设,累计投资2000多万元,村集体和农民收入达200多万元;争取退耕还林项目,完成800多亩,享受国家补贴16万元;争取国家第四期长江移民项目,安排了476户移民搬迁,总投资达2600多万元,国家补贴800多万元;争取人畜饮水项目专项资金20多万元;争取公路立项投资500多万元,贯穿了境内沿江等级公路。

一年来,全处共投入资金890多万元,用于完善处内公路、移动通信、电力供应及广播电视光纤传输网络等工程。由于环境的改善,我处的招商引资工作取得了很大进展,今年,共引进资金新上项目11个,引进资金3440万元,有力的促进了田镇经济和社会快速健康发展。到目前为止,全处村级集体经济收入已达186万元,其中田镇村39万元,盘塘村32万元,上郭村28万元,马口村19万元,郭冲村18.2万元,钱炉村16万元,居委会16.2万元,山上村8万元,韩垸村9.6万元。各村党组织抓经济比发展蔚然成风。

三、用发展眼光观察培养党的基层干部。

用发展眼光观察培养党的基层干部就是要不拘一格选拔人才。金无足赤,人无完人,只要是发展经济的能手,我们都要看大局,不求全责备。各级党组织不断拓展用人视野,改进选人方式,多种途径选拔优秀农村基层领导干部。再好的发展思路,再好的发展路子,如果没有团结的党支部,配强配硬的党支部书记,很难发展村级集体经济。村级集体经济说到底就是村支部领导经济。

现任盘塘村总支书记的田阳生,原是一个犯过错误、受过处分的村干部。撤职下海后,在市场经济的大海里闯荡几年,增长了许多见识。去年我们重新起用他,该同志努力招商引资,大抓经济发展,工作很有起色。

韩垸村支部书记桂胜海,也是我们去年新任的。该同志上任后,大刀阔斧改善投资环境,使境内所在的伟业化工厂投资规模翻一番,韩垸村也因此成为全市招商引资平台和化工小区。从企业中选拔的上郭村党支部书记冯承毛,办事有能力,有水平,发展经济有路子,是个过得硬的书记。还有钱炉村、马口村、田镇村支部一班人,他们发展经济的思路多、办法多,村级集体经济呈现出勃勃生机的景象,为经济发展打下了坚实基础。

作者:徐才良 。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇十二

**村系**镇第三大行政村,现有土地面积22486亩,其中水田面积2217亩,毛竹林4500亩,用材林地13000亩,经济林2769亩;辖**、邱林、消溪、圳后、九际五个自然村,12个村民小组,786户,现有人口3247人,16周岁以下538人,16-59周岁2252人,60周岁以上的457人。中共党员74名,大中专学历以上15名,其中大学生村官一名。为打造幸福农村提供丰富的人力资源和人才资源储备。

**村新一届两委班子自产生以来,在**镇党委、政府的正确领导下,秉持上一届两委的正确实践经验,虚心向安宁、上庠等党建示范村学习,向其他兄弟村具有丰富农村工作经验的老主干们请益,结合党的建设美丽中国的报告精神,以无偿提供33亩土地重建**镇中心小学为契机,主动融入**镇“建设工贸旅游生态小城镇”的良好氛围中,把建设美丽**、幸福**作为本届班子三年的总体规划加以落实。

幸福**建设分为党建和村建两大板块。**村党建工作内容包括村级组织活动场所建设,三会一课,六簿一册,远程电教,168党建工作机制,创新党员发展模式,创建“万木林之星”博客网页,建立流动党员qq群,以22336党建示范点为模板,建立具有本村特色的党建工作模式,按照上级组织的要求加以落实并做好迎检准备工作。建立“三公带两委”“五心当书记”的工作理念。充分发挥党支部的领导核心作用,以党建带动村建。结合“五村联创”创建富裕农村为契机,切切实实的做一些让群众看得见,感受得到的公益事业。

**村党建在常规的工作之中有所创新,主要体现在一、创建党员发展新模式:**村申请入党人员达70多人,大家都有心向党组织靠拢,都想真真切切的为村民做些好事实事。但发展名额有限。**村党支部引进学校发展党员的模式,不定期的召集申请入党人员进行教育培训,参加村集体公益活动。比如关爱老人儿童,街道卫生清理整治,森防,消防的应急行动,以及植树造林绿化村庄活动。把那些入党动机纯正,有真心实意服务农村的公德意识,具有先进性和代表性的同志作为培养对象,将他们推荐为入党积极分子候选人,制作选票,让党员投票表决,选出当年的党员发展对象。

经过学习贯彻党的精神,**村党支部总结出“三公带两委,五心当书记”的工作理念。

“三公带两委”就是一当村干部要有“公德”。村级组织是村民自治组织,村干部只拿补贴没有工资。**村人口多,相应的管理事务就多,村民发生的事务随意性大,随时随地的找村干部处理事情。村干部在村里工作几乎没有白天黑夜和节假日。所以,当好村干部一定要有无私奉献的公德心,做好时时刻刻的为村民排忧解难的心理准备。

二处理群众事情要讲“公道”。村级管理很多事的处理都受到家族势力,黑恶势力的影响,一些村民为达到自己私人目的,对村干部恶言相向、威逼利诱。我们村干部要不为所动,不被诱惑,不惧邪恶。处理农村事务要依法依规的公道处理,不要为了少数人的利益而损害大多数人的利益。用集体利益的损失来换取部分村民的支持。

三管理村务财务要存“公心”。村干部在集体利益面前要把持住正常心态,坚守住道德底线。“心不要贪,手不要长”,吃人的嘴短,拿人的手软。避免和社会上的一些非法敛财、吃喝嫖赌的人员来往,把社会上的一些不良风气拒之村门之外,营造一个积极向上,风清气正的社会环境。

“五心当书记”就是一要“虚心”增强能力。要虚心学习各种政策,依法行政、依规办事。尤其是计划生育,强农惠农,劳动就业和社会保障等工作政策性非常强,只有领悟把握了政策法规,才能确保正确的工作方向。要虚心向群众请教。敢于让群众参与到社会管理中来,把社会管理公开化、透明化,通过推进村务公开,让群众有机会了解、有条件监督村里的工作。

二要“实心”带好队伍。要实心实意团结村支两委。支部书记必须把村干部凝聚起来,要以诚相待,互相信任支持;要善于沟通,经常谈心交心;要宽容忍耐,能容人、容事、容脸儿;要有高姿态,多讲一点风格。把原则性与灵活性结合起来,既讲工作原则,也讲工作灵活性,要集思广益,善于和大家商量。要实心实意培育后备力量。切实抓好发展党员工作,严格按发展党员程序培养素质高、有前途,能够带领群众致富的好苗子来成长接班。要在联系群众、动员群众、服务群众方面充分调动和发挥党员的先锋模范作用。

三要“真心”贴近群众。要多与群众沟通,深入了解群众的所思、所想、所盼、所忧,将心比心,以心换心,虚心听得进群众的意见,经得起群众的抱怨,让群众有地方说话,让群众说的话不白说,群众才会多一份满意。要从保护群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,从看得见、摸得着的事情做起,群众易于接受,也很支持工作。

四要“热心”提供服务。要树立服务意识突出服务重点,想方设法为农民群众提供信息服务、技术服务、资金服务、政策法规服务。要以改善服务态度、丰富服务内容、畅通服务渠道、创新服务载体、完善服务制度等措施为重点,改进服务方式,提高服务水平,达到高效服务、主动创稳、由民作主三个转变。

五要“诚心”树好形象。要清正廉洁正义。村支部书记必须严格要求自己,干事要干净,带好头、带好班、带好队,做到心中有正气,身上有骨气,关键时刻站得出,站得稳,豁得出。要乐于奉献,不计报酬,不计得失,带头树立良好风尚,稳步实施村级组织管理。

**村党支部在以党建带动村建方面用16个字来概括:即路通、水净、道洁、电稳、灯亮、村绿、民富、村宁等八个方面。

一、路全通。**村通往最边远的一个自然村,九际自然村的2.16公里的公路硬化,项目已经争取好多年,涉及村民的呼声逐年增多,况且**村全村近10个村民小组5800多亩的毛竹林分布在九际村周围。可一遇雨季,原来的砂石路顷刻就变成坑坑洼洼的泥泞路,冬春笋和毛竹无法及时运出销售。村民错过购销的黄金价格时间,经济利益受到直接的损失。**村采用一事一议筹资筹劳的方式,筹集48万元建设资金,用于该条公路的改建。该工程于2012年8月14日开工,于2012年9月12日圆满竣工,至此,**村的最后一个未实施硬化的公路终于通了起来。

二、水更净。**村的自来水,都是未经处理的山涧水,晴天的时候水质还不错,可一到下雨天,村民饮用的就都是黄泥浆的自来水,水质的问题困扰了**村许多年。对此,**村向水利部门申请农村饮水改造工程得到批准实施,总造价61万多元,改造范围涉及**村前后街、丘林自然村、白马自然村。惠及人口3000多人,该工程的施工队目前正在加紧施工,春节前,村民就能够饮用到优质纯净的自来水了。

三、道路洁。**村村民长期以来养成的垃圾乱堆乱放、房屋建设不按规划、建筑残渣长期不清理的陋习,使**村的新农村建设毫无建树。新一届两委班子成立后,立即组织**村义务消防队成员,以及踊跃向党组织靠拢,申请入党的68位村民。举行“**是我家,美化靠大家”为主题的卫生清理整顿活动。通过张贴公德宣传材料,加大宣传力度,并拟定村规民约,对**村前后街的乱堆乱放进行重点整治,并安放30多个垃圾桶让村民定点倾倒。街道环境卫生得到实质性的改善,这一举措得到村民的一致好评,**村也将把这项工作常态化的进行下去。

四、电求稳。**村的用电线路,和靛墩等村同网同线,由于线路长,故障多,经常停电,村民怨声载道,甚至引起几十位村民聚集供电所诉访的事件。**村新一届两委将容易造成破坏社会和谐稳定的事件,当成一项重中之重的工作来抓。在其诞生在萌芽状态时就加以预防控制,希望把这些不稳定的因素处理在萌芽状态。经两委向**镇供电所申请,得到**镇供电所的大力支持,**村后街的前期供电线路改造工程已经完成,并争取在2014年之前将**村的供电线路全面整改完毕。

五、灯要亮。**村的路灯由于分布较散,且都是采用25瓦的节能灯,亮度不够,照明不足,村民夜行不便。**村作为**镇政府所在地的集镇村,埂尾、七道、甚至七道村张墩自然村都用上亮化灯。一到夜晚,**村相较埂尾等村的夜景形成了鲜明的对比。如此巨大的反差,以及村民对村干部的反应,给新一届村两委班子的工作造成巨大的心理压力。通过向镇供电所交流沟通后,自筹资金,购置材料,争取在2013年春节之前,让**村的孤黑之夜亮丽起来。

六、村变绿。村绿是建设美丽**的一个重要举措,是**村建设幸福农村的一个铺垫。来到**村,不见一棵树,不开一朵花,没有一块绿地,未闻一缕花香。这是村民的心中之痛,是两委干部的愧疚欠缺。如今,**村村级组织场所已经落成,并搬迁入住办公。原来已成危房的旧村部近4000多平方米占地面积的土地。计划在2013年开春之际拆除危房,这块村中空地将被建造成为集老年人活动中心,体育健身中心,休闲娱乐中心,三位一体的绿色农民公园。在新村部和新建中心小学公路沿线植树造林,改变**村只见砖墙不见树的落后面貌。

七、民更富。**村是笋竹大村,产材大村,而且二、三产业相对于非集镇村来讲更具有优势,农民创收途径更多。但存在工业基础薄弱,无规工企业,深加工企业欠缺的现实情况。况且整个**镇的生产资源单一,来料加工的成本过大。发展本地企业前景不大乐观。**村在笋竹、原木生产的基础上,应该充分利用集镇村的土地优势,大力发展特色农业种植和生态小区的建设。近两个月来**村丘林小组300亩的绿化草皮种植基地和**村第八组180亩有机蔬菜种植基地的合同签约项目已经落地。在盘活荒废农田,提高土地利用率,增加村民收入上起到积极的促进作用。集镇区土地将以建设生态小区的模式进行开发,提高土地附加值,增加集体收入。

八、村安宁。幸福农村的前提条件是和谐与稳定,没有一个和谐稳定的社会环境,团结的领导集体,幸福农村的实现就无从谈起。而农村基层组织选举,就是造成族群撕裂,矛盾聚集,班子分散的重要诱因。很多村都是因为选举后遗症没有妥善处理好,导致各项公益事业建设举步维艰,经济发展停滞不前,受损害的最终还是我们广大村民。**村两委在尊重退职村干部和团结在职村干部上,以肯定他们的成绩,开展自我批评,以诚相待,以理服人,取其精华,去其糟粕,增进友谊,互相进步等几个方面来促进各种人际关系的调和。让退职干部发挥余力,以老带新,承前启后,继往开来。**村并将继续发挥村级调解室处理农村纠纷的先锋队作用。关口前移“见微知著,一叶知秋”,将村民的矛盾纠纷处理在萌芽状态。在**村营造一个和谐安宁的社会环境,为最终实现幸福农村建设的目标奠定坚实的社会基础。

上述八项工作之外,计划生育作为我国的一项基本国策,也是我村实施村务管理中不可或缺的一项内容。计生工作经过近两个月的努力整改,利用各项会议强调,led滚动屏,公告栏等宣传媒介,加大计生政策的宣传力度。增加计生中心户长福利待遇,增强计生中心户长的工作积极性。提高计生结扎户的慰问补助金,由原来的村委会补助24元提高到50元,小组再补助50元。书记和计生管理员在结扎对象术后回家即进行回访,让结扎对象感受到组织的温暖,使这项工作更具人性化。至此,我村近期已有7名对象主动落实结扎手术,6名计划外生育户主动缴纳社会抚养费,双查率提高20%。虽然有所进步,但仍任重而道远,应常抓不懈,不容放松。

虽然我村按既定规划逐步推进各项工作的进程,但仍存在不少问题亟待解决。

一、换届后人员变动较大,新的村干部对村民委员会工作还很陌生,还没有完全适应村委会的工作,有些工作一时衔接不上。两委之间的关系还在不断的磨合当中,两委还没有真正凝聚在一起形成合力。

二、**村历史遗留问题多,特别是第七、八组的自留山问题两委还没妥善处理好。“以木还贷”诉讼官司进入二审程序,村民对该宗案件的判决关注度很高,对今后的村务发展将产生重要的影响。

三、集体经济进一步的削弱,负债额超过历史新高,怎么样提高集体经济,巩固集体资产,村委会正常的办公经费如何保障,都是摆在新一届两委班子面前的一道难题。

四、稳定工作出现新的动向,十一组村民与国有林场的山林权属纠纷,第三组与九堡村际上自然村毛竹林权属纠纷等在2013年都可能出现新的变化,要提高警惕,密切关注村民的动向,掌握第一手情况,随时准备应对。

五、新校园建设原三四组提供30亩,加上道路拓宽部分的3亩土地,实际用地33亩,其中3亩为四组另外提供,四组村民对补偿还存在异议,地面建筑物还未拆除,还需做大量的群众工作。

总之,人民群众对幸福的期待,不仅包含着改善物质生活的需求,社会和谐稳定和村容村貌的改变。“幸福农村”建设作为提升社会主义新农村建设水平的有效载体,还必须加强精神文明建设,提高村民的公德意识。自觉的维护公共建设的成果。推进“产业增收、家园清洁、公共服务、农民素质、基层基础”等五大提升工程上下功夫,以此来提高农民的幸福指数,幸福**建设才能够得到全面的发展。

老百姓心中有杆秤。幸福不幸福,老百姓最有发言权。不管采取什么形式,什么措施,最关键的是要记住一个理:群众在你心中有多重,你在群众心中就有多重。你把群众放在心上,群众才会把你放在心上。因此,一切工作的实施,须将提升群众的幸福感为优先条件才实在,才会有实现的可能。实实在在的为村民做点立竿见影的事情,空谈虚度一届,实干兴村三年。

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2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇十三

党的十八大提出了“以服务群众、做群众工作为主要任务,加强基层服务型党组织建设”的要求,为了进一步加强和深化基层服务型党组织建设,切实改进服务方式、规范服务行为、创新服务载体,根据市委组织部有关文件要求,我们就加强基层服务型党组织建设开展了深入的调研和思考,现就有关情况汇报如下:

一、基层服务型党组织建设现状。

我县有基层党(工)委23个,其中:部门党委11个,镇党委10个,“两新”组织党工委2个,村级党组织242个,社区15个。全县共有党总支23个,党支部597个,党员12320人,其中农村党员6385人,社区党员191人,女党员1906人,占总数的15.5%,45岁以上党员占50.8%,中专以下学历达72%。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,我县坚持把“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”作为总体工作思路,不断强化基层服务型党组织建设,取得了显著成效。

(一)强素质,基层党员干部的服务水平有了新提升。加强对党员干部的宗旨教育,坚持干部日常教育和专题培训相结合、县域教育资源和区外培训相结合,形成了分层次、分类别、多渠道、多形式、注重实效的干部培训格局,提升了基层党组织和党员干部的“服务”意识,牢固树立了服务观念。注重党员干部廉政建设,以县委党校为主要办学基地,发挥渭华起义旧址和华山监狱作用,建立了华县干部教育基地和警示教育基地,有效提升了干部廉政水平。提升干部发展经济的能力,通过建立苏州干部教育培训基地、山东潍坊干部教育培训基地,有针对性的组织全县科级领导干部和镇、村组干部到江苏、山东潍坊接受解放思想、发展经济、农业产业化及新农村建设等方面知识的学习,开拓了党员干部视野,增强了致富带富能力。加强党员队伍建设,打破党员终身制,推行了党员定期量化考核登记工作,将不合格党员清理出了党组织,规范党员发展工作,严格发展党员工作程序,杜绝了违规发展和不按程序发展党员现象,有效地增强了党员的党性意识,纯洁了党员队伍。

(二)打基础,基层党组织的服务方式有了新举措。一是创新服务方式,加强村级规范化建设,实行村干部轮流坐班制,为群众提供了更加便捷、周到的服务;推行“四议两公开”工作法,规范了村级事务的决策程序,理顺了两委关系,推进了基层民主。二是激发党员干部的服务活力,努力提高村干部的生活补贴,还推行了“一定一考六挂靠”村干部绩效考核制度,提高了村干部待遇。对符合条件的离任村干部发放生活补助,定期进行体检,逢年过节还对其进行慰问,让村干部充分感受到党组织的温暖,激发了他们干事创业的热情,有力地调动了其工作的积极性。三是巩固服务群众的组织基础,加大村级组织活动场所建设力度,累计投入1000多万元强化了活动场所建设工作,使我县村级活动场所实现了全覆盖,夯实了基层党组织服务群众的基础。

(三)重创新,基层党组织的服务职能有了新转变。一是大力开展“升级晋档、科学发展”活动,建立了领导包联、部门包村、干部帮扶三级联动工作机制,并要求县、镇、村三级组织根据分类建档情况对各级工作任务进行倒排,有针对性地制定出总体规划和年度计划,明确升级晋档的目标、任务、对象和措施,有力地推动了“升级晋档、科学发展”工作的开展。二是注重示范带动作用,适时对我县法院原刑事审判庭庭长王兴民同志的先进事迹进行发掘,对王兴民先进事迹通过巡回报告、制作宣传片等方式进行宣传片,丰富了我县创先争优活动的内容,使之成为我县乃至全市党员干部中的一面旗帜。三是继续深入开展“双联双争”主题党建活动,切实解决群众生产生活中的突出问题,已累计为所帮扶村争取资金1200多万元,硬化巷道路及生产路13400多米,打井100多口,有效改变了村子的贫困面貌,有力促进了农民致富增收,受到广大群众的一致好评。

(四)抓机制,基层党组织的`服务效能有了新突破。建立基层服务型党组织长效机制,实行县级党员领导干部党建联系点工作制度,为全县30余名县级党员每人确定了一个镇,一个村作为党建联系点,推行“411”工作制度,统一配发了《领导干部联乡包村工作日志》,还确定了基层工作联络员。县委每月进行一次检查,每季度对工作情况进行一次通报,每年进行一次交流汇报,有效激发了基层党组织的服务活力;率先在全市建立了基层党委书记履行党建工作述职制度,明确了党建述职的内容、形式,夯实了镇党委书记履行党建工作“第一责任人”职责。在镇党委书记党建专项述职的基础上,还将此项工作延伸到部门党委和村组,真正做到各级党组织书记抓党建、述党建、评党建、比党建。强化督促考核,建立了“13612”的党建工作督促检查机制,每年年初县委组织部与各镇、各部门签订党建目标责任书,并针对所分解的任务进行督查,还拿出一定的资金对党建目标任务完成好的党委予以重奖,对排名靠后的通报批评,并将党建目标任务考核纳入年终责任制考核之中,促使党委书记都能切实履行职责,积极抓党建并抓出了成效。

(五)重实效,基层党组织的服务能力有了新成效。基层服务型党组织建设工作的开展,提升了服务效能,有效推动的我县政治、经济、文化的全面发展,取得了巨大成效。群众致富的步伐加快了,2012年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.2万元和6500元,增长15%和18.5%,首次突破全省平均水平;工业快速增长,工业总产值突破200亿元关口,达到215亿元,增长33.5%;招商引资获得重大突破,招商引资实际到位资金达50亿元;环境卫生工作得到了长足发展,村容村貌整洁了,街道更加干净了;平安创建工作扎实有效,村民知晓率极大提高,违法犯罪活动明显下降,社会更加和谐稳定了;文化事业发展迅猛,文化信息资源共享工程实现村级全覆盖,一大批农家书屋和村级文化室投入使用,开展了各类文化活动,丰富了群众文化生活;医疗条件得到改善,药品“三统一”工作全面推行,医护人员队伍得到充实和加强,公立医院改革连续三年走在全市前列,群众看病贵、看病难问题进一步缓解。

二、基层服务型党组织建设存在的问题及原因。

我县通过强素质、打基础、重创新、抓机制、重实效等措施有力推动了基层服务型党组织建设工作发展,但仍存在许多亟待改善的问题,主要表现在以下五个方面:

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇十四

做好党建工作,要加强和改进新形势下党的建设,交流党建工作经验,不断提升基层党组织的执行能力和基层党建的科学化水平。下面就由本站小编为大家推荐党建经验交流。

发言稿。

的范文,欢迎阅读。

针对非公企业发展的新形势,××市积极探索非公企业党建工作的新路子,在全市非公企业中实现了党的工作和党的组织“两个全覆盖”,有力地促进了非公企业的健康发展。

一是健全组织,夯实党建工作基础。市委组织部联合工商、税务、工商联等部门,对全市非公企业及其党建工作情况进行摸底,基本摸清了非公企业在册党员、流动党员和“口袋党员”情况,并派出党建指导员,帮助具备条件的非公企业成立党组织,初步形成了“条块结合、以块为主,横向到边贯通”的非公企业党建工作体制,截止目前,全市已成立非公企业党委3个、总支5个、支部94个。

二是建强队伍,增强党组织的凝聚力。通过公开选任,配强企业党组织负责人,按照新党章标准,加大对生产一线中青年业务骨干的培养力度,全面加强党本站员队伍建设,同时,积极引导企业加大对优秀党员的培养,进一步增强党组织的吸引力。

三是创新载体,发挥先锋模范作用。充分发挥党组织的思想政治工作优势,将党的建设与企业文化建设有机结合起来,立足企业生产经营实际,采取灵活、小型、业余的方式,通过开展安全知识竞赛、岗位比武、技术练兵等活动,引导企业党员及员工运用市场经济知识及现代管理、科技知识,主动为企业发展献计献策,促进企业快速发展。

四是完善制度,为党建工作提供保障。加快非公企业党建工作制度化、规范化进程,建立健全非公企业党建指导员考核管理办法、非公企业党费定期返还制度和党建交流会议制度,同时,市委定期或不定期召开非公企业党建工作联谊会,交流党建工作经验,探讨企业发展路子,促进企业共同发展。

尊敬的各位领导:

根据会议安排,下面我就xx乡开展基层党建工作做如下汇报:

一、基本情况。

平方公里,辖五个村委会,41个村民小组,总人口7407人。xx乡党委下设一个党总支,10个党支部,36个党小组,党员329名,其中男261人,女68人,党员占全乡总人口的4.4%,族244人,占党员总数的74.2%.

二、工作开展情况。

(一)加强党组织建设践行科学发展观。

在开展党建工作中,xx乡党委紧紧抓住干部队伍建设这条主线,结合实践科学发展观来开展工作。年初结合上级党委的要求制定出党建。

工作方案。

年度工作计划。

明确党的基层组织目标任务。

民群众得实惠”的总体要求开展学习活动。成立了由乡党委书记任组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组。并抽调5名工作人员(含2名大学生村官)组成了学习实践科学发展观领导小组办公室。做到了组织领导机构、工作班子、办公地点和办公设施“四个落实”。为开展好深入学习实践科学发展观活动打下了坚实的基础。

(二)加强作风建设不断提高党员的整体素质。

xx乡党委始终把加强党风廉政建设做为一项重要内容,有计划、有针对性地组织党员和领导干部,特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处罚条例》,教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观,增强党性观念,做到自重、自省、自警、自励。加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治反腐败体系实施纲要》的要求,重视从源头上预防和惩治腐败;加大对违法违纪案件的查处力度。20xx年我乡的自办案件是两件。通过采取有效的工作措施,机关作风有了明显转变,纯洁了党员队伍,进一步密切了党群、干群关系。

(三)充分发挥组织战斗堡垒作用培养致富带头人。

育高素质党建队伍为主线,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,增强了党的建设活动,取得了显著成效。

按照“找准一个项目,选准一个地方,培养一个致富带头人”的发展思路和“三培养”的要求,积极在全乡建设科技党员示范点,培养致富带头人。培养了、等一批致富带头人,提高了党员科技文化素质,增强了发展经济、依靠科技致富的本领,为全乡科技推广奠定了更加坚实的基础。

三、取得的主要成绩。

村党支部大会的讨论,报乡党委审批,接收为中共预备党员,按上级部门的要求时限消除了党员空白村;还加大了村级公益事业一事一议财政奖补工作力度,改善基础设施建设。按上级文件精神和实施方案,结合自身实际,完成了全乡41个村组项目的申报工作,包括道路建设、文化活动室建设、人畜饮水建设项目,真正做到急群众所急,解群众所需。通过开展村级公益事业一事一议财政奖补工作,使广大群众得到实惠,减轻了负担,受惠群众达225户1266人,在提高群众生产、生活水平的同时,也为勐约乡新农村建设奠定了基础。

同时,扎实开展科学发展观学习活动,并通过学习开展科学发展观,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,提高推进科学发展的能力和本领,不断提高业务素质,切实达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

总之,虽然我乡党建工作取得了一些成绩,但离上级党委的要求还有一定的差距,在今后的工作中将一如既往的按照实践科学发展观的要求开展好xx乡的党建工作。

加强和改进新形势下党的建设,是推进各项事业的根本保证。20xx年,城中街道党工委以“党组织建设年”为契机,以落实“十大党建工程”为抓手,紧紧抓装三大主题”进行实践和探索,不断提升基层党组织的执行能力和基层党建的科学化水平。我们的主要做法是:

一、突出“学习创新”主题,打造特色和-谐社区。

新时期社区工作呈现出许多新特点、新变化,我们以“学习创新工程”为指导,创新工作思路,完善工作模式,尤其根据各社区的不同特点,给予分类指导,特色和-谐社区创建显成效。

一是发挥组织资源优势,打造“楼宇经济社区”。根据龙城社区商厦林立、商家云集的特点,街道党工委把党建工作向“两新”组织扩展,把龙城社区打造成为楼宇经济型社区。通过成立社区“党建联席会”,建立健全非公经济企业党建工作联络员、指导员制度,促进各项工作开展。拓宽党员培养发展途径,将触角延伸到了非公有制经济组织和新社会组织,先后培养茂昌眼镜、五一路地下商业街等非公企业的6名同志加入党组织。注重组织引导非公企业参与到全国文明城市和“百城万店无假货”示范街(店)创建工作,引导非公企业主树立良好社会形象。

二是发挥人力资源优势,打造“温馨文化社区”。根据五星社区河堤文化场地好,文艺团队多的特点,街道党工委把党建工作向“群众文化”拓展,把五星社区打造成群众文化型社区,有1260多名居民群众分别加入到社区的22支社区文艺团队,并经常性开展各类文艺宣传活动,既充分调动了居民群众参与和-谐社区建设的积极性,满足了人民群众的生活文化需要,促进河堤文化活动经常性开展。

三是发挥科技资源优势,打造“科普教育社区”。根据东门社区科技阵地坚,科技资源丰富的特点,街道党工委把党建工作向“科技教育”发展,把东门社区打造成科技教育型社区。党工委指导社区充分利用好“青少年科技工作室”,为青少年提供科普教育,同时还利用该工作室免费开办中老年人电脑学习班、书画班、知识讲座等,深受了广大居民和青少年的欢迎。

二、突出“两新党建”主题,服务城市经济发展。

非公企业和民营经济在鼓励全民创业、缓解就业压力、繁荣城市经济等方面具有非常重要的意义,服务和引导好这些企业和经济主体,是街道基层党组织的重要职责。20xx年,我们以“党组织建设年”为契机,努力扩大覆盖面、增强凝聚力,对辖区“两新组织”党的建设工作进行了有效探索。

一是用诚心感化业主,增强企业主对党建工作的理解力,破解业主不够重视党建工作的难题。在实施过程中我们以诚心作为敲门砖,叩开了党建工作入企的大门。一是主动亲近。我们联合区“两新组织”党工委成立专门的工作组,变“在家等客”为“出门寻客”,用3个月时间对辖区企业逐家上门走访,主动与企业主座谈交流,了解企业生产经营的现状,摸清企业党员的底数,建立党建信息库,并就组建党组织和开展党建工作与企业主做好宣传,相互交换意见,尽量达成共识;二是积极帮扶。对企业在生产经营中遇到的困难,及时组织协调城区有关职能部门帮助解决,同时派驻1-2名党员干部挂点企业开展联络帮扶,用实际行动感化企业主。街道社区共有34名党员干部与26家非公企业结成联系帮扶对子;三是全力说服。对一些企业主一时思想不通的,除了主动接触、积极帮扶外,还抓住企业庆典、企业主生日、“七一”和传统节日等时机,上门进行慰问和庆贺,给他们送去党组织的关爱和温暖,不遗余力地做通企业主的思想工作,实现了“要我建”到“我要建”的认识转变。

二是用精心设置组织,扩大党建工作的渗透力,破解党组织覆盖面不广的难题。针对非公企业从业人员成分复杂,居住分散,流动性大等特点,我们通过创新组织设置,来扩大党组织的影响力。一是“独建”。凡有正式党员3人以上的非公有制企业,通过宣传教育,帮助建立党组织。如蒙牛乳业公司、城中交-警大队管员中队、昊天通讯、柳州盛添贸易有限公司、王者通讯等今年先后都成立了党支部;二是“联”建。对不具备单独成立党组织的,在地域相邻的几个非公企业中进行联合建立党支部。三是“派建”。对辖区规模以上党员人数不够的非公企业从街道社区下派一定数量的党员,连同组织关系一并转入企业党组织,驻企担任党建工作指导员,直到企业完全具备组建党组织条件。去年,辖区13家规模以上非公企业12家建立了党组织,规模以下两新组织成立5家,柳州蒙牛乳业销售有限公司和龙城社区结为“社企党建联建示范点”。

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2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇十五

近些年来,上级党委采取了一系列有效措施加强农村基层组织建设,使农村党员队伍不断壮大,基层党组织的凝聚力、战斗力稳步提升,有力保证了各项事业发展,并取得许多明显成效。

(一)加强学习教育,不断转变干部作风。坚持党委中心组学习、党员干部在线学习、主题教育实践、先锋远程教育学习等,通过学习教育,有效提高了乡村党组织班子政治素质和执政水平。特别是在群众路线教育实践活动中,将教育实践活动与改进农村干部作风结合起来,促进干部作风实现明显转变,以优良的作风提升学习实践活动效果。

(二)党委议事和决策程序进一步规范。围绕决策、执行、监督三个重点环节,乡镇党委认真制定完善细则,对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范,使党委议事和决策严格按规范程序运行,确保了党委议事决策的科学化、民主化、合理化。坚持民主集中原则。尤其涉及“三重一大”问题的决策,严格按程序操作,由党委集体讨论决定。乡党委负责人做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,突出班子的集体领导,充分调动了班子成员的能动性和积极性,营造了和谐氛围。

(三)按照“抓班子,强队伍,促发展”的思路,抓好村级班子建设。立足于培植“领头雁”,将“书记抓,抓书记”作为提升班子凝聚力的核心来抓,着力提升支部书记的自身修养、领导艺术和工作能力。加强软弱涣散村班子整治,大力解决干不成大事的“软”班子、村两委关系不协调的“散”班子、工作慢半拍的“慢”班子的问题,发现村班子力量薄弱及时充实加强,为推进村级组织发展与各项工作提供有力保证。

(四)注重引导和发挥农村党员致富带头人的先锋模范作用,依托双向承诺、无职党员设岗定责活动、“双培双带”、星级创评、流动党员双向带动等党建载体实践活动,培养和壮大了在农村经济社会发展中起骨干带头作用的先进群体队伍。

(五)积极创新基层党组织设置模式。通过建立联合党支部、开展结对共建,整合组织资源、硬件资源和财力资源,大力构建城乡一体党建工作新格局,完善城乡基层党组织互帮互助机制,有效加强了城乡基层党组织的联系,改善了基础设施条件,有力保障了农村党组织建设。

(六)认真履行管党职责,严格推进党建工作责任落实。几年来,乡党委始终把抓好农村基层组织建设作为第一职责,牢固树立“不抓党建就是失职,抓不好党建就是不称职”的观念,坚持乡领导班子成员基层党建联系点制度,每个班子成员联系一个村支部或非公有制经济党支部,定期到点上指导工作、总结经验,帮助解决问题;并突出抓责任落实、督查指导、考核激励,有效促进了乡村党建工作水平不断提升。

二、当前农村党的基层组织建设存在的问题。

随着形势的发展,农村基层组织建设仍然存在一些不足和问题,具体表现在以下几个方面:

(一)村干部报酬低,严重影响工作积极性。随着经济的不断发展,国家财力增强,社会各阶层收入快速增长,分享发展带来的成果。与此相反,随着形势的变化,村干工作量不断增加,村干工作量及难度甚至超过了普通正式干部,但村干部平均月工资仅几百元,和绝大多数社会阶层工资反差十分突出。村干部待遇基数低,增长幅度不大,待遇留不住人,后继乏人。他们工作任务重,没有多少时间从事家庭经营、农业生产、外出做工等,影响家庭致富,村干普遍深感“经济上无甜头、政治上无奔头、办事尝苦头、工作起来无劲头”。

(二)农村党组织缺乏有效约束与调动群众的手段与方式。过去村集体有“三提留五统筹”可暂时挪用,无钱办公益事业可搞集资摊派,可以通过扣工分、扣供应粮、调整田地,不听话就办学习班或拘留等方式约束群众,农村党组织书记在一方之地还算得上一个风光人物。可现在是以往的基层组织权力都不存在,而法律法规又没有赋予基层党组织新的约束群众方式。现在的农村干部有人形象地描述:群众“不批不斗不怕你,有吃有穿不求你,有了问题要找你,解决不了就骂你,你来硬的去告你”,过去是群众求干部,现在是干部求群众。当前群众享受接近绝对的自由,几乎不受任何约束,政策过于偏右,基层干部处在“上压下抗”双层夹板之中,承受双重压力,导致基层工作陷入“老办法不管用、硬办法不敢用、软办法无作用”的困境,乡村决策执行难,上级政策落实难,基础设施、公益事业与经济发展推进难,一定程度上,基层组织开展工作接近软弱无力、半瘫痪状态。

(三)村级工作机制不健全,影响工作运行。党支部对村委会的领导没有实质内容,对村委会的人事、财务没有审核否决权,导致党支部对村委会的领导架空,成为象征性的领导。一些村委会负责人认为自身是村民自治组织、由村民直选,不是组织任命的,在实际工作中可以不服从党组织领导,加上村两委职责分工不明、工作制度不健全,容易造成“两委”班子关系不协调,村党支部与村委会在工作中“各唱各的调,各吹各的号”,党支部的领导核心地位无法体现,导致班子战斗力、凝聚力较差,严重影响村级工作开展。

(四)村干总体素质有待提高。一方面随着经济社会形势的发展,农村人口大量外出打工,特别是一些文化高、能力强、有经济头脑的年轻人纷纷外出,加之,有的存在党员队伍的年龄老化现象,选拔村干往往是“筷子中间拔旗杆”,难于找到合适人选。二是村干部待遇低,影响村干部队伍的稳定,造成一些地方村干队伍青黄不接、后继乏人现象日益突出。三是有的村选举中因受家族势力、区域观念、利益驱动等因素影响,导致选出的一些村干素质不高,有的思想政治素质较差,个人独断专行,享乐主义思想严重,有的办事不公、处事不当,优亲厚友,从而大大削弱了农村基层组织的凝聚力和战斗力。

(五)发展党员工作相对滞后。长期以来,由于村干工作岗位吸引力低,他们不太看重岗位、珍惜岗位,导致村干开展工作存在一定随意性,乡镇党委政府无法严格要求他们,许多时候只能听之任之,边远乡镇尤为突出。在党员发展上同样如此,发展的党员时常出现不是素质较高的,有时没有将优秀的人才吸收到党内来。

2023年基层党建经验发言稿(汇总16篇)篇十六

为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设“布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

二、基本原则。

(一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

(二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合“美丽乡村”建设,培育典型,以点带面,全面推进。

(三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

三、目标任务。

(一)近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”(“四清”:清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”:绿化、美化、亮化、净化。“五改”:改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。

(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上,健全完善农村环境综合整治长效管理机制,确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治,达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到底,建成“美丽乡村计划”省级示范点11个,到底,建成“美丽乡村计划”省级示范点20个,力争全面实现农村垃圾规范化处理,农村生活垃圾清运处理率达到100%。

四、工作重点。

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。

(一)全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”,清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;“清杂物”,清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生;“清残垣断壁和路障”,拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;“清庭院”,清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;“绿化”,因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;“美化”,对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;“亮化”,村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;“净化”,重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。

(二)继续推进“五改两建设”工作。“改路”,对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;“改水”,因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到100%;“改厕”,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;“改圈”,科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式”,加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。“污水处理设施建设”,加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;“垃圾转运和处理设施建设”,根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

(三)积极推进“两抓一控”工作。“抓好农村环境连片整治示范区”,利用至2时间,在全县开展农村环境连片整治示范工作,重点抓好环县城、省州县主干道沿线连片整治示范区建设,其他乡镇根据实际情况抓好本乡镇的示范区,培育示范典型。通过农村环境连片整治示范,为全县开展农村环境综合整治工作探索积累经验;“抓好农村环境综合整治精品示范点”,结合“美丽乡村”示范村建设及特色民居改造提升村,打造一批城乡统筹、独具特色、生态文明的精品亮点。每个乡镇打造5个精品村。“有效控制农业面源污染”,全面推进农产品质量安全区域化管理,建立健全农产品质量安全管理体系,确保农产品质量安全。大力发展生态农业,加快农产品产地污染源管理、推广农牧结合和生态养殖模式,大力发展沼气等新型能源。实现养殖大户和散养殖户污染物统一收集、统一处置、统一利用。

(四)大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进“美丽乡村计划”。充分尊重农民意愿,按照“三新五有”(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。

五、实施步骤。

(一)宣传发动阶段(5月—7月)。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

(二)集中攻坚阶段(207月—2015年12月)。全民动员,部门联动,上下协调,互相配合,齐心协力打好以“四清四化”和“五改”为重点的农村环境综合整治攻坚战,特别是做好环县城、环景点周边和沿高速路两侧等重点区域环境综合整治。

(三)长期整治阶段(2015年12月--年12月)。按照先易后难、循序渐进原则,遵循乡镇、村空间布局、土地总体利用规划和村庄建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,加快建设农民幸福生活的美好家园。健全完善农村环境综合管理长效机制,全面抓好农村环境综合整治各项任务的落实,逐步改善农村面貌、提升农村环境质量。

(四)考核验收阶段(实施期间每年12月份)。每年12月份,由县领导小组办公室组织环保、住建、财政、农业、卫生等有关单位,对农村环境综合整治进行考核验收。

六、保障措施。

(一)加强领导,落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作,经县人民政府研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为“一把手”工程,摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门,抓紧细化措施,分解责任,加强督查,确保各项措施落到实处。

(二)加大宣传,营造氛围。要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用,着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型,努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验,发挥示范带动作用,全面推进农村环境综合整治工作。

(三)多元投入,形成互补。要加大财政投入力度,对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补,并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设,鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳,用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村环境综合整治步伐。

(四)科学规划,注重管理。各乡镇要着眼长远,注重建立长效机制,把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来,与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来,坚持规划设计先行的原则,从乡村规划抓起,尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划,编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓,突出性整治与经常性管理一起抓,通过实施农村环境综合整治,建立健全长效管理机制。要强化政府管理,把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

(五)强化督导,加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制,县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度,采取明查暗访等方式,实行全程跟踪,做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡,对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办,检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神,分析形势,交流经验,突出问题导向,明确目标任务,推动全市农村基层党建工作再上新台阶。

市委对开好这次会议高度重视,市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。10月10日至14日,由市委带队,组成7个调研组,分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研,全面了解我市农村基层党建工作现状。20日,市委会专题听取调研情况汇报,明确了下一步11项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此基础上,结合贯彻省委出台的意见,再谋划制定我市加强农村基层党组织建设的具体实施意见。

今天上午,大家实地考察了__县农村基层党建工作情况。刚才,5个单位分别作了交流发言和表态发言,都各具特色,希望大家相互学习借鉴。

党的以来,党中央高度重视农村基层党建工作,习近平总书记从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度,多次对基层党建工作作出重要指示要求,强调党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月,中央召开了全国农村基层党建工作座谈会,对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日,省委召开全省农村基层党建工作会议,王学军书记作了重要讲话,明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署,切实抓好工作落实。下面,根据市委会研究的意见,讲三个问题:

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验,也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前,协调推进“四个全面”战略布局,夯实党在农村的执政根基,归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市280万人口,农村人口占83%。农村基层党组织4397个,占基层党组织的51%,比全省高7.5个百分点;农村党员99855人,占党员总数的65%,比全省高10.3个百分点。“三农”工作仍然是我们的重要组成部分,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力,关键在农村基层党组织把担子挑起来,把责任扛起来。

近年来,全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”要求,在压实党建责任、加强组织建设、创新服务载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践,形成了“一平台两中心”,乡镇干部住乡值班,“党建带群建、合力抓创建”等一批有特色、有亮点的的做法和经验,为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议,南片8市现场考察了广德和宁国的4个村,郎溪县在会上作书面交流发言,体现了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。

但是,我们也要看到,随着经济发展进入新常态,面对农村组织形式多样化、社会阶层多元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化,如何与时俱进推进农村党建工作创新,对我们提出了新的更高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看,一些地方仍存在许多不相适应的地方,突出反映在:抓基层党建责任落实不够,农村基层党组织带头人“人难选”,农村党员先锋模范作用发挥不够,村务公开不规范具体,村级集体经济不强,基层基础保障较弱,村级事务多、机构牌子多、台账资料多问题仍较突出,少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥,影响着党在群众心目中的威信和形象,我们必须下决心解决,全面提升我市农村基层党建工作水平,为推动农村改革发展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。

当前和今后一个时期,我市农村基层党建工作总的思路是,深入贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位,坚持问题导向,突出改革创新,提高服务能力,使每个党员都始终成为一面旗帜,每个党组织都始终成为一个战斗堡垒,实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。

具体工作就是紧紧围绕省委提出的“六大目标”,立足我市实际,拿出务实管用举措,以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。

第一,以强化政治引领为重点,着力巩固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心,这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的,是党章、党内法规和国家法律明文规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调,无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化,各类经济社会组织如何发育壮大,党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视,坚决防止片面强调村民自治,片面强调经济社会组织的自主性,弱化、虚化农村基层党组织作用的现象,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用,最重要的体现在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向,团结带领农村群众坚定不移地跟党走,推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律,引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识,做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”,真正给农民群众作表率、立标杆。二要强化对群众的教育引导。切实加强思想教育,坚持用先进思想文化占领农村阵地,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,在解决“富口袋”的同时,解决好“富脑袋”的问题,把群众紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织都要自觉服从党的领导,在党组织领导下唱好群英会,打好合力牌,拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为,切实担当起领导责任,真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带领农民群众建设美好生活的领导核心。

第二,以选优配强村党组织书记为重点,着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。加强农村基层党建,关键在于党员干伍,特别是有个好的村党组织书记。实践证明,选好用好一个人,能够强化一个班子,带好一支队伍,富裕一方百姓,这其中重点抓好“选、建、育、管、用”五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野,注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中,选优配强村党组织书记,积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村当党组织书记,解决人才短缺问题。要严把政策关,把党性强、作风好放在首位,同时要具备有带领群众共同致富的本领,有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人,在好人中选能人。对党组织软弱涣散村,按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法,选出一个好的村党组织书记,以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力,加强党员队伍建设。制定和落实好农村党员发展计划,注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员,尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量,真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确,从今年开始每年组织120名左右的村党组织书记进行培训,5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要加强对村党组织书记和村“两委”成员的培训,切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。四要严管理。要严肃组织生活,既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”,又要结合实际创新手段方式,推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束,健全落实村干部“小微权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度,推广党员“红黄榜”管理做法,确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度,打通上升通道,让他们有干头有盼头,既有责任感,又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理办法,探索村干伍专职化管理,建立村级后备干部人才库,不断补充新鲜血液,确保基层党组织建设后继有人。

第三,以提升服务能力为重点,加强农村基层服务型党组织建设。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群众,群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决,群众就不会跟党走。要把服务作为农村基层党组织的鲜明主题,更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要建好服务平台。要进一步深化乡村“一平台两中心”建设,拓展乡村政务代办和便民服务辐射功能,这其中政务代办不是什么都办,有些确需农民群众自己办理的,可以带着他们办,在办的过程中了解政策。要丰富完善“双培双带”先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等服务载体,认真执行结对帮扶等联系服务群众的各项制度,不断满足农民群众多样化的服务需求。二要提高群众工作能力。服务群众重要的是要解决好与群众的感情问题,提高与群众打交道的能力水平。群众工作是一门大学问,要善于从群众的角度看问题,现在,一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管,而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此,要切实转变服务作风,要和群众能坐在一起、说到一起、吃在一起,坚持把服务重心放在帮助群众改善生产生活条件上,放在提高乡村基本公共服务质量上,放在增加农民收入上,使服务项目与群众需求紧密对接,让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散党组织是加强农村基层党建的重要举措,是打造服务型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈,每年按一定比例倒排确定整顿对象,实施动态管理和分类施治,明确时间表,抓住主要矛盾,解决突出问题,做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的,要跟踪问效、巩固提高、防止反复,形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前,农村经济社会已发生深刻变化,基层党组织设置必须与时俱进,努力实现全面覆盖、有效覆盖。要加大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织力度,认真解决基层单位党组织不健全的问题,做到应建尽建,真正将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群众身边。

第四,以加强村务监督为重点,加快完善乡村治理机制。现在,村务财务不公开、村务决策不透明,已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因素,成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的十八届三中、四中全会提出要加快完善乡村治理机制,建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来,我市村一级都建立了村务监督委员会,有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看,党务村务公开都不够规范,民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会,但对监督什么、怎么监督没搞清楚,工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署,进一步加大推进力度,重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督,完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度,继续抓好“四议两公开”、村务联席会议等制度落实,规范村务监督内容、权限和程序,做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开,村级重大项目、重大决策都要让村民参与,而且要真公开、真参与,切忌不能忽悠群众、糊弄群众,真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确,加强村务监督,是村级工作运行机制的创新,不是村级管理体制的变革,村务监督应在党的领导下进行,不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”,偏离制度设计初衷。

第五,以强化保障为重点,进一步夯实基层基础。抓基层强基础,必须有实实在在的保障,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度,保证每个村都有基本的运转经费和服务群众的专项经费。这不仅仅是钱的问题,也是个政治问题。把钱花在巩固党的执政基础上,是用得其所。这次,市委带头落实党委书记领办农村基层党建创新项目工作,主要由我、韩军市长、王章来副书记领办,重点是解决乡镇党务工作力量、村干部报酬待遇、村级活动场所、村级组织清牌减负和村干伍专职化管理等基层保障问题,县乡党委书记也要确定领办项目,而且三级不得重复。

第六,以经济发展为重点,推动农村改革发展稳定。抓农村基层党建工作,根本目的在于巩固政权,推动发展。必须坚持围绕中心、服务大局,以农村发展成效来检验党建工作成果,切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题,让农村基层党组织真正成为推进科学发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要当好发展的“领头雁”。我市村集体经济总体薄弱,这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。从一定意义上说,在县域经济发展中,考验干部领导经济工作水平的一个是园区发展,一个是乡、村经济发展。各地要真正把发展壮大村集体经济,作为加强党的农村基层组织建设的重要任务来抓,结合本地实际,因地制宜,充分挖掘自身潜力,通过产业发展、资源开发利用、盘活存量资产、开展现代农业服务、发展农家乐等多种渠道,增加村级集体收入,力争用5年时间使全市所有村集体经济收入达到5万元以上。要当好农村改革的“主力军”。最近,中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》,上午,市委会组织了学习,各地一定要结合实际,不断强化改革意识、探索意识,进一步创新农业经营方式,大力推进农村集体产权制度改革、农村土地确权制度改革等,积极争取和开展国家级、省级的改革试点工作,让农村改革有力有序有效加以推进。要当好改善民生的“主心骨”。切实帮助农民群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难,积极推动生态环境保护和美好乡村建设,让农民群众有更多的获得感。扎实做好扶贫开发工作,今天上午,市委会专题听取建立全市扶贫攻坚“四个清单”情况汇报,明确到20,全市所有贫困人口和贫困村全部脱贫,做到小康路上“不落一户一人”。要切实做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作,既要从看得见摸得着的具体事做起,让留守人员生活得踏实、安全、无忧;更要转变观念,鼓励、激励外出务工人员返乡就业创业,和家人在一起,担起照顾孩子、老人的家庭责任。

三、切实加强领导,真正把农村基层党建责任落到实处。

农村基层党建不仅仅是农村基层的事,而是各级党委要共同承担的“主业”。要牢固树立重视基层、强基固本的思想,加强组织领导,严格责任落实,确保农村基层党建各项任务落到实处。

一是压实责任,层层传导压力。习近平总书记强调,抓党建必须抓责任制,抓责任制必须抓责任人,抓责任人必须抓第一责任人。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级,一级带一级。今年以来,市委带头履行党建工作责任主体,市委会每季度听取1次党建工作汇报,领导小组每月召开1次党建工作项目调度会,及时解决工作中遇到的困难和问题。县委要发挥“一线指挥部”作用,把党建责任扛在肩上,抓好组织实施。乡镇党委要发挥“龙头”作用,强化抓村的直接作用,把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村党组织要发挥“主角”作用,积极主动作为,种好“责任田”,确保党的建设各项要求落地生根。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责,抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能,积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做,让办好事、办实事的过程,成为基层组织凝聚和引导群众的过程,成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善市县直单位联村包户、城乡结对帮扶、选派村党组织第一书记等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高,真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。

二是典型引路,发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批,树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强基层党建工作的重要抓手,着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,发挥典型示范带动效应。最近,为深入学习我省4名优秀县委书记先进事迹,结合“三严三实”专题教育,市委决定在全市组织开展“双学双提”活动,即:学先进、提振精气神,学经验、提升执行力,努力在全市形成学先进赶先进,积极向上、干事创业、风清气正的浓厚氛围。市委决定,由组织部牵头编写《农村基层党建典型读本》,既要有成功的案例,也要有失败的案例,作为培养乡村干部的教材。要尊重基层首创精神,支持基层大胆探索,及时总结工作中出现的特色亮点,把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去,努力培育“一招鲜”的党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型,宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级党委、政府要关心关爱农村基层干部,改善他们工作生活条件,在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。

三是督查考核,强化责任追究。党建责任能不能落实,关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度,每年集中一段时间,对基层党建重点任务进行督查,及时发现问题,抓好整改落实。要全面建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”,分年度查实找准问题,逐项定目标、定单位、定人员、定时限,促进任务落地。进一步深化基层党建责任书运用,落实县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考核问责,对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用。对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的,要严肃追责问责,既要追究乡镇党委书记的责任,也要追究县委书记、组织部长的责任。

农村基层党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委部署要求,脚踏实地、锐意进取,扎实做好各项工作,为推动全市农村基层党建工作整体上水平做出新的更大贡献!

__河镇位于__县最北部,紧邻内蒙。这里土地贫瘠,十年九旱,靠天吃饭,每年一到春天开始刮黄风,一直刮到小满前后,农牧业生产完全靠老天恩赐,全村百姓年均收入不到一千元。也就是在这块既贫穷又让人留恋的土地上,养育了一位热血青年。3月,经过考试选聘,__被录为__河镇后__河村党支部副书记。

怀着对家乡的热爱之情,澎湃着对父老乡亲的感恩之心,怀揣着建设社会主义新农村的理想,__这位25岁的青年党员毫不犹豫地走上了“村官”这个最基层的岗位。他发誓一定要以共产党员的标准严格要求自己,一定要在农村这块儿广阔的天地干出一番事业,充分总结当地独特的优势最大限度的挖掘财富,切实帮助父老乡亲摆脱贫困,带领他们走上共同富裕的道路。

一、抓经济,跑项目。

贫困,并不可怕!可怕的是对贫困的退缩态度。

__充分利用__独特的地理优势,提出了引进外资,开发当地资源,建立农畜产品开发有限公司。他的“抓经济,引外资,促发展”的总体思路得到了上级领导的肯定。__河镇紧临康七公路,地处内蒙__交界,集通铁路、呼海省际公路从镇城北部穿过,靠近牧区。在镇党委书记、镇长的支持下,充分利用在北京打工交识的朋友,与北京的一位老板取得了联系。经过多次磋商、考察,最终达成协议:联合建立了__牧阳畜产品开发有限公司。公司占地31000平米,下设养殖场一个,肉类加工厂一个。主要建筑面积占地7800平米,目前资金已到位多万元,企业边经营边扩大,于底开始营业。目前公司已累计销售商品猪一万多头。4月,公司四期工程动工,将建成年出栏优质生猪10000头左右的现代化养殖企业,年加工优质牛羊肉1000吨以上。公司以“企业+农户+合作社”的发展模式,拉动着本地区及周边畜牧业的快速发展。

公司投入生产为当地提供了130多个就业岗位。

在上级部门的帮助下成立了__县第一个由大学生村官牵头的青年养殖协会,协会成立后受到农村青年的极大欢迎。相继成立联合团总支。在统一学习相互探讨中,__在当地相继帮扶建立7家小型养殖场,并已收益。带动养羊户220多户,直接受益人员突破3000人。__将公司推上了一个新的高度,得到市政府的高度肯定,被市人民政府授予市级“扶贫龙头企业”的称号。

二、搞水利,治干旱。

__河“十年九旱,剩下一年水灌”。一直是多少年来流传在当地的顺口流,真实地说明了当地自然条件恶劣。这里要么干旱,要么发生洪水,干旱时,庄稼连苗都上不来,有时暴雨形成山洪,冲毁庄稼地,辛苦的农民饱经旱灾无可奈何。水,成了制约当地经济发展的一大问题。

__从小生活在这里,对当地恶劣的自然条件非常清楚。他的又一项工作就是协助村党支部帮助村民找水源,大力发展水浇作物。一是改造过去的老水井;二是重修一条防渗主渠道;三是积极请专家勘测地下水源,制定适合后__河村庭院经济长远发展的总规划,充分利用当地宝贵的水资源。他对村民说,“一滴水就是一粒粮,我们不能浪费一滴水,让有限的水资源发挥出最大的经济效益”。

传统的种植模式不再适合经济作物的发展,__请教专家指导菜农合理施肥,及时调整种植结构,一改“上肥是二胺、种菜是橄榄”的旧模式。使得2020后__河村蔬菜总产量突破5000吨,蔬菜种植户省了力气,多了收入。

三、抓团建,促党建。

年8月,__牧阳畜产品开发有限公司成功成立了企业党支部,__担任支部书记。积极完成上级政府分配的任务。为了方便全镇青年对养殖业的学习,他腾出公司办公室作为学习场所,并成立__河镇联合团总支。团总支由5个村级团支部组成,共有青年970名,其中团员52名。__担任团总支书记,为广大青年宣传党的政策、方针及养殖知识,得到了上级领导的肯定。

面对农村经济发展不协调的现状,__提出成立一家农民自己说了算的合作社,前期筹备工作已准备到位,现在正在积极吸收会员当中,相信合作社的成立会为当地种养业的发展提供更肥沃的土壤。

四、强管理,树新风。

社会主义新农村不仅要求我们经济上翻身,而且要求我们在精神文明建设上有一个大发展,对于这一点,__认识的非常深刻。

后__河村是全县的文明村,领导班子团结,民风淳朴,村容整洁。年轻的__认真学习“建设社会主义新农村”相关文件资料,始终如一贯彻党的先进思想,以一个共产党员的身份严格要求自己,积极投到农村工作中去,他常这样讲,“作为一名村官,每个村民都有自己的亲人。尤其是对贫困户,不管他们是什么原因而导致贫穷的,我们都有责任有义务去拉他一把,不让任何一户生活困苦”。农村工作必须结合新农村建设的要求,抓生产同时要搞好村民的业余生活。如何才能让村民的业余生活向一个好的方向发展?他找到老书记,探讨工作思路及方法措施,构画出组建文艺演出队,农业科技辅导站等蓝图,利用多种形式宣传党在农村的方针政策,极大地丰富了村民的精神文化生活。在后__河村,争创“十星级文明家庭”成为村民争荣誉、赶先进的主要形式,并作为党支部的一项重要工作始终摆上工作议程。

__通过积极努力,两年来在市县领导的鼓励帮助下,荣获农业科技标兵的称号、优秀选聘大学生奖、十大致富典型的称号、__市第二批优秀人才的称号。

作为一名小“村官”,他感到自身肩上的担子很重,但他想,党把我培养成大学生,又把我推到农村工作岗位,我决不辜负上级领导和父老乡亲对我的信任和期望,一定要扎扎实实干好农村工作,带领广大村民走上共同富裕的道路,建设好美好的新农村。

为适应城市化、市场化、国际化的发展趋势,顺德多年来积极探索和深入推进农村体制改革,20____年作出了《关于进一步深化农村体制改革的决定》,实行农村区域重组,推进合并村和村改居,固化量化股份社资产,调整供给关系。20____出台《关于进一步深化农村体制改革,促进农业和农村社会经济全面发展的若干意见》,紧密围绕提高农民生活水平和促进农业农村全面发展的目标,推进工业化、城市化和农业产业化,把农村体制改革推向纵深发展。通过多年的实践探索,我们在完善农村管理体制、促进农村社会各项事业发展方面积累了不少成功经验,取得了显著成效,尤其是建立了村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制。

一、建立村级办公经费供给保障体系。

通过20____年和20____年的改革完善,我们建立了村级办公经费和人员配置的区镇两级统筹保障体系。一是核定村级“两委”成员配置数。两委成员配置按辖区内常住人口数来确定,4000人以下的配置4人;4000人以上、1万人以下配置5人;1万人以上配置7人。二是区镇两级统筹解决经费补贴。村(居)“两委”办公经费统一由区、镇(街道)财政给予补贴。“两委”办公经费的补贴按常住人口数核定:4000人以下的每年补贴15万元;4000人以上、1万人以下的每年补贴20万元;1万人以上每年补贴25万元。经费补贴按区、镇(街道)税收分成比例分级负担。三是规范了村(居)委会内设机构和人员配置。明确全区村委会下设农业工作办公室、社会工作办公室和建设管理办公室3个机构;居委会不设置农业工作办公室,可另设居民工作办公室。村(居)委会内设机构的专职工作人员配置总数按辖区内常住人口数来确定。4000人以下的村(居)配置6~8人,4000人以上、1万人以下的村(居)配置10~12人,万人以上的村(居)配置15人左右。专职工作人员报酬标准由各镇(街道)核定。通过规范村(居)内部管理架构、完善经费保障机制、核定人员配置数,进一步理顺和保障整个村(居)的有效运作,调动农村干部工作积极性,促进农村各项工作顺利开展。

二、建立村(居)“两委”成员报酬和考核制度。

为科学评价村级“两委”成员的德才表现和工作实绩,我们通过区、镇、村三级党组织统筹安排,建立了村级“两委”成员的报酬和考核制度。

1、明确“两委”的报酬标准。区委区政府一直非常重视“两委”报酬待遇的制定和落实工作,并根据不同时期农村工作的实际予以调整和完善。为了进一步深化农村体制改革,我区从20____年起,按社区“两委”成员每年4.2万元、村“两委”成员3.6万元、最高上浮30%的标准发放报酬;在20____年,打破了村、社区的界限,把村、社区“两委”成员的报酬统一为每年4.2万元。为了激励“两委”成员提高素质,认真履行职责,区委还在20____年专门出台了《关于进一步规范村(社区)“两委”成员报酬和考核的意见》(顺办发[20____]39号)(下简称《意见》),在标准不变的情况下把报酬分为三部分:一是基本补贴,是对按要求做好日常工作的“两委”成员发给的补贴,平均每人每年2.4万元。二是考核补贴,是年终对“两委”成员进行百分制工作考核、根据考核分数发给的补贴。平均每人每年1.8万元。以上两项补贴构成“两委”成员的报酬,平均每人每年4.2万元。三是浮动补贴,是各镇、街道根据本地实际适当提高“两委”成员报酬的补贴,最高上浮不超过平均每人每年4.2万元的30%(即1.26万元)。

2、结合实际,制定百分制考核标准。按照《意见》的要求,各镇(街)认真制定了详细的村(居)“两委”成员百分制考核标准,内容包括了农村集体经济发展和集体资产管理、财务制度执行、维护社会稳定和社会治安综合治理、计划生育、征兵、安全生产和消防安全等各个方面。各镇(街)还根据各自的实际情况和工作需要,不断细化和完善分值分布和计分标准。如大良街道制定了120分考核标准,包含了9个大项52个小项。伦教街道结合工作的实际,制定了《伦教街道信访工作量化考评办法》,根据对信访工作的考核结果发放浮动补贴。容桂街道、北滘镇在三项补贴的基础上,制定了重点工作奖励办法,进一步提高村级“两委”的报酬待遇,调动“两委”成员的工作积极性。

3、严格把关,认真细致做好考核工作。为了确保考核工作客观公正、民主公开、注重实绩,各镇(街)由党(工)委统一领导,组织纪检办、农村工作办等部门组成考核小组,在每年年终结合村(社区)干部述职和民主评议工作,一并进行考核。按照职能分工,由镇(街)各大办对村(居)“两委”成员分别进行打分,并根据《意见》的精神,核发“两委”报酬。为了进一步体现民主和公开,北滘镇还把浮动补贴的考核结果分成三部分,其中百分制工作考核分数占50%,干部述职及民主评议的分数占35%,驻村镇领导和驻村部门评议分数占15%。让各大办、驻村部门、本村(社区)全体党员、村(居)民代表、村(居)工作人员共同对“两委”成员的工作进行打分。

4、督促检查,建立考核监检制度。每年年终各镇、街把当年实施考核的情况报区委组织部,并由区委组织部联同区纪委组成检查组,检查各镇街开展村居“两委”成员考核工作的情况,督促各镇街认真组织各部门做好打分考核工作,确保“两委”成员考核制度能够科学地评价村居“两委”成员的德才表现和工作实绩,真正起到奖罚分明的作用。

三、建立农村“两委”干部退休退职待遇保障制度。

早在1990年,区委区政府实施了《农村基层干部退休保险试行办法》,从制度上保障农村干部“退有所领,退有所养”。20____年,根据进一步深化农村体制改革的要求,制定了《顺德区农村“两委”干部成员参加社会保险办法》,每年从区、镇财政拨款315万为村(居)“两委”成员购买社会保险,建立健全各项养老、医疗、工商和失业保险制度。此外,各镇街通过发放一次性离岗补贴和每月固定生活补贴,切实提高农村退休退职干部的福利待遇。通过不断完善广大农村干部的生活保障制度,解决农村干部的后顾之忧,促进富裕和谐农村的不断发展。实行村级组织办公经费和村干部报酬物质激励保障机制,进一步调动了村居干部的工作积极性和主动性,为落实区镇各项方针政策,维护社会大局稳定,推动顺德经济快速健康发展提供有力保障。

同志们:

这次全县农村工作暨新农村建设工作会议,是县委、县政府召开的又一次重要会议。会前,县委、县政府专门对这一工作进行了研究和部署,这充分体现了县委、县政府对农村工作和新农村建设工作的高度重视。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实全省、全市农村工作会议精神,总结20__年全县农村工作,表彰先进,研究部署20__年全县农村工作暨新农村建设工作,进一步动员全县广大干部群众统一思想,创新观念,开拓进取,扎实工作,不断开创我县农村工作新局面。刚才,x县长宣读了20__年度全县农村工作和新农村建设工作先进单位和先进个人的表彰决定,对34个先进单位及15名先进个人进行了颁奖,__就20__年全县农村工作进行了全面总结,对今年农村工作和新农村建设工作进行了具体部署,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

一、总结经验,分析形势,进一步增强做好农村工作的责任感和紧迫感。

20__年,在县委、县政府的正确领导下,全县上下紧紧围绕市委、市政府提出的“全力主攻两区,推进三大建设,三年确保财政收入翻番,五年实现全面进位”的赶超发展目标,认真贯彻中央和省委两个“一号文件”精神,全面落实科学发展观,坚持以新农村建设为总抓手,以农民增收为核心,以农业产业化为主线,加强基础设施建设,统筹城乡经济社会协调发展,极大地调动了广大农民生产积极性,全县农业和农村经济保持了快速发展的良好势头。这是近几年来农业和农村经济实现的又一质的飞跃。回顾去年的农村工作,主要有三大新的亮点:一是粮食生产创新高。全县粮食总产22.1万吨,增加5000多吨,增长8.7%,连续三年稳定增产。二是农村面貌换新颜。去年,全县共投入资金30__万元,对62个试点自然村进行了整治建设,整修村内主干道29公里,入户路32公里,改水受益户2228户,改厕受益户1000多户,农民的生产生活条件得到了较大改善,村容村貌大为改观,试点村基本上实现了“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的目标。三是干群关系新改善。由于支农政策力度大,农民得到实惠多,仅“四取消、四补贴”政策的落实,全县农民就人均受益349.5元,加上广大基层干部把较多的精力和工作重点转移到为民服务上来,干群关系进一步密切。去年,全县没有发生一起因农民负担重、政策落实不好而引发的上访事件。我县农业和农村工作之所以能取得这么好的成绩,与各级党委政府的高度重视、各个部门的大力支持、各级领导干部的真抓实干是密不可分,特别是从事农村工作的同志和广大乡村基层干部付出了艰苦的努力、辛勤的汗水。在此,我代表县委、县政府向刚才受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向奋战在农村一线的广大基层干部表示衷心的感谢!

在充分肯定我县农村经济工作取得显著成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我县农业和农村经济发展还存在不少困难和问题,主要表现在:一是农业结构调整力度不大。多数产业规模偏小、发展较慢,经过了几年甚至十几年紧抓不放的烤烟、蚕桑、蘑菇等产业,仍处于产业发展初期,规模和效益还有待提升。二是农产品加工环节薄弱。目前我县多数农产品仍是以原料形式走向市场,初级产品多,精深加工产品少,尤其缺乏省级龙头企业。三是市场信息体系建设滞后。由于流通组织发育不健全,致使生产与市场缺乏有效对接,严重阻碍了农产品流通,我县农产品市场占有率比较低。四是农民职业技能素质不高。尽管近几年,开展了多种形式的农民职业培训,但培训面还不广,培训效果不高,能够熟练掌握种养技术和就业技能的农村劳动力不多,这也在很大程度上制约了我县农业和农村经济的快速发展。

总的来看,我县农村工作困难较多、压力较大,但机遇不少、前景看好,正处于一个有利于我县农业农村经济加快发展的黄金期。当前,我县农村工作具备许多有利条件和难得的发展机遇。一是中央和省委连续出台了四个“一号文件”,不断强化对“三农”的支持力度,为推进农业大发展,加速农村现代化提供了政策保障。“四个倾斜、三个高于、两个重点转向、两个主要用于、一个加大”等投入政策的落实,涵盖了农村政治、经济、文化、教育、卫生、社会等多个领域,其含金量之高、推动力之大、操作性之强、受益面之广,这是前所未有的。二是全县经济的快速发展,为推进农业大发展、加速农村现代化提供了有力支撑。近几年来特别是去年以来,全县上下紧紧围绕赶超发展,着力实施“六大战略”,各项基础设施不断加强,经济基础更加夯实,发展环境更加优越,特别是随着抚八线、龙潭水库、中小企业创业园等重大基础设施项目的竣工和抚吉高速公路的即将实施,必将有力推进工业化和城市化进程,不断提升“工业反哺农业,城市带动农村”的能力。三是农民生产积极性持续高涨,农业产业初具规模,为推进农业大发展、加速农村现代化奠定了扎实的基础。经过多年的不懈努力,全县已形成了一批农业主导产业。如烤烟、蚕桑、蘑菇、木竹等产业已初具规模,全县农产品加工企业已发展到40家,其中市级龙头企业9家,有5个产品获得国家无公害产品认证。我县还被国家农业部批准为全市唯一的全国绿色农业示范区(基地)创建单位。这些都是我县农业发展的潜力所在,更是我们走产业化经营之路,以产业化提升农业,推进农业现代化的希望所在。为此,我们一定要增强对于农业农村工作的信心和决心,增强做好农业农村工作的责任感和紧迫感,充分利用好有利条件,抢抓发展机遇,牢牢把握工作主动权,不断促进农民增收,努力开创农业和农村工作的新局面。

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