在制定实施方案时，需要考虑到可能出现的风险和挑战，并制定相应的预警和应对措施，以应对不确定性。实施方案需要与组织的发展战略和目标相匹配，形成相互支撑和促进的关系。
水利实施方案大全（19篇）篇一
都区地处淮河流域，里下河腹部，区域面积1045平方公里，人口76万人，拥有246个村，是一个传统的农业大区，小型水利工程是保障农业稳定发展的重要基础设施。为推进小型水利工程现代化建设，以来，我区加大水利工程投入，实施了全国中小河流治理重点县、城市河道综合整治、农村河道三年轮浚计划、规模化节水灌溉增效示范项目等一大批水利工程，总投资达23.8亿元。但由于工程产权不明晰、责任主体不明确，加之管护经费未落实、管护方式粗放等原因，全区小型水利工程管理体制的弊端日趋显露，主体缺失导致农民对小型水利工程的建设管理漠不关心；管理责任不落实导致工程出了问题无人负责；资金匮乏导致不少工程年久失修，效益日趋衰减。因此，迫切需要深化水利工程管理体制改革，从根本上扭转重建轻管的格局，建立科学的管理体制和良性运行机制，确保工程安全运行和效益充分发挥。
因地制宜探索不同类型小型水利产权制度改革和创新运行管护机制，通过推动一项工程一份档案、一份管护协议、一个管护主体、一套管护机制的“四个一”工程，最终实现水利设施“产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的总目标。
（一）强化领导机构，升级改革力度。
小型水利工程管理体制改革工作面广量大，牵涉到多个部门，管理体制改革突出“一把手”重视力度。盐都区委、区政府专门成立了由区政府主要负责人为组长的改革领导小组，相关部门参与的领导小组，具体负责改革的协调指导和督查推进，细化明确区水务、财政、农委、住建、国土等成员单位工作职责。通过组织召开全区深化小型水利工程管理体制改革动员会的形式，对小型水利工程管理体制改革工作进行全面部署。各镇（区、街道）也相应成立以镇长为组长的领导小组，召开动员大会，制定实施方案，明确了职责任务，时间节点，落实专人负责改革工作，在全区形成上下联动、齐抓共管、合力推进的改革格局。
（二）推进管理工作信息化，建立“一份档案”
充分调动基层水务站技术力量，组织技术人员，充分对全区43个圩区、855公里圩堤、242公里防渗渠道、6014公里排涝河道、1204座水闸、9507座生产桥、523座灌排泵站以及41座各类灌排渠系配套建筑物测量统计，并进行gps定点定位、现状拍照、建设主体等信息调查。调查完成后，对所有调查数据进行汇总、录入、分析、筛选，逐个复核，确保调查数据的'真实性、准确性，为改革顺利开展奠定了基础。
（三）推广管理工作多元化，确定“一个管护者”
我区根据小型水利工程基础情况，因地制宜,摸索推广“市场+社会+行政”的多元化管理模式，逐一落实所有小型水利工程的“管护者”。市场化即由小型水利工程产权人委托专业管护公司管护，充分利用市场有经验、有技术的管护公司，管用分离。社会化即由产权人委托农民协会或合作社，利用社会资源，技术力量，让受益者和管理者成为利益共同体。行政化即由产权人委托水务站或村集体，在原有管护模式的基础上，进行技术培训，提高管护水平，做到管用结合。通过探索多元化的管护模式，有力提高小型水利工程管护效果。
（四）推行管理工作契约化，签订“一份协议”
根据管护的专业性及设施功能，管护主体可将小型水利工程委托水务站、村集体、协会或委托专业管护公司直接管护，签订委托协议；被委托管理机构与具体管护人员签订管护协议，明确具体管护责任。协议明确具体的管护范围、管护要求、工资待遇、考核制度等内容。在每一件工程醒目位置树立公示标牌，公示管护责任人和监督电话，让群众参与其中进一步加强监督管理，让管护真正落到实处。
（五）推动管理工作制度化，制定“一套管护机制”
多地调研，结合本地工程实情，制定出台符合实际操作的实施方案、考核办法、长效管护细则、资金管理办法等一系列政策文件，明确管护范围、管护目标，落实资金渠道、奖补办法，加大考核力度，提高资金使用效率，保障小型水利工程管护长效运行。
通过改革推进“四个一”工程，一是明晰工程产权归属，解决了工程“属于谁”的问题；二是明确工程管护主体，签订管护协议，解决了“由谁管”的问题；三是制定了长效管护细则，明确管护标准，解决了“怎么管”的问题；四是将明确工程管护资金来源，解决了“能不能管”的问题；五是加强考核力度，解决“能不能管好”的问题，从而建立起产权明晰、管护规范、考核科学的管理体制和良性运行机制，促进了小型水利工程管理规范化、专业化，保证了小型水利工程高效运行。
参考文献：
[1]张克斌.水利工程管理体制模式的研究[j].城市建设理论研究（电子版）,.
水利实施方案大全（19篇）篇二
小型农村水利工程不仅仅是指对农田进行灌溉的设施，还包括蓄水设施、防洪设施以及农村的生活供水等多个部分，与大型水利工程相比，小型农村水利工程建设规模比较小。我国是农业大国，农村占地面积在总国土面积中所占比例比较大，所以小型农村水利工程分布范围就比较广，由于其工程规模比较小、建设比较方便、工程成本比较低，在抵御自然灾害、促进农村社会经济发展方面做出的贡献是不可取代的。小型农村水利工程在农村的发展建设事业中发挥着重要的作用，已经被广泛的应用于各地的农村建设中。
做好小型农村水利工程管理工作，能够充分发挥小型农村水利工程的作用，最大化的促进农业经济的发展。由于我国社会市场经济变化，原有的小型农村水利工程管理体制已经不能满足发展的需要，逐渐暴露出很多弊端和不足，对其体制进行改革已经成为必然趋势。通过对当前管理体制中存在的不足进行具体分析，制定合理的改革措施，对管理体制进行改进和完善，形成一套更加科学的、适应社会发展的新型管理体制，使小型农村水利工程的应用价值得到充分的体现，更好的促进农业经济的发展，加快了新农村建设的'步伐。
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水利实施方案大全（19篇）篇三
为科学合理的确定水利工程维修养护经费，保证测算成果科学准确、真实可靠，按照《小型农田水利工程维修养护定额（试行）》（水总〔2015〕315号）、《宁夏小型水利工程维修养护经费测算定额标准（试行）》，对县级区域内不同类别、等级的公益性和准公益性小型水利工程，依据规模选取相应的综合定额标准，计算出单项工程年均维修养护经费，分类汇总得出县级区域小型水利工程维修养护经费。
工程维修养护方案是维修养护项目实施的依据，由工程管理机构或乡镇对小型水利工程开展拉网式普查，通过调查详细掌握辖区内工程现状，了解需要进行维修养护工程各部位存在的问题及应采取的维修养护措施，精心编制各类工程维修养护实施方案。项目县根据上级奖补资金和县级自筹资金落实情况，结合辖区工程运行管理现状和特点，按照轻重缓急的`原则，自行确定工程维修养护项目，经县级水行政主管部门审批后实施，同时报上级水行政主管部门备案。
3规范维修养护工程的建设管理。
县级水行政主管部门作为项目的实施主体，严格按照批复的实施方案完成建设任务，建立健全绩效管理制度，提高资金使用效益。其直属的工程管理单位或受其委托的乡镇，通过政府采购、公开招投标、合同制管理等方式选择具有相应资质或相应技术力量的专业化队伍承担小型水利工程的维修养护工作。对单宗维修养护资金超过50万元的项目原则上要履行招投标程序，对小于50万元的维修养护项目实行合同管理和资金报账制。
项目县区统筹安排中央、自治区和市县维修养护资金，认真落实地方财政对维修养护经费的投入，部分县区以政府牵头对维修养护组织实施、资金使用范围与用途、部门（乡镇）职责、验收程序作了明确规定，积极筹措安排县级配套资金，按“谁受益、谁维护”，“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则，合理分配工程维修养护及运行管理费用，支持部门、乡镇做好维修养护工作。采取倒排工期、督促检查等措施，加快施工进度，做好已完工程的验收、结算等工作。
随着各项维修养护工程的全面实施，资料的收集和整理也贯穿于维修养护工作的全^程。县级水行政主管部门从项目申报与审批、合同签订与管理、资金安排与使用、工程实施与验收等环节对资料进行及时整理。做到维修养护项目请示、批复文件、设计图纸、施工合同齐全，现场记录、工程验收单、结（决）算认定书手续完备，在工程建设中出现的问题及处理的结果能够妥善保存，全面、系统、真实的反映工程的维修养护情况。
县级水行政主管部门把管好用好中央和自治区财政补助水利工程维修养护资金作为一项重要任务，认真组织学习资金使用管理办法和指导意见，明确维修养护资金的使用范围。维修养护资金到位后县区均设立专用账户，对各类资金实行分级管理，明确资金使用范围和标准，实行专户专账、专款专用。工程实施过程中，根据工程建设进度及完成的工程量及时拨付工程款，做到资金足额用于工程建设，杜绝了资金的挤占挪用，保证资金安全，提高资金使用效率。
5严格绩效考评，确定资金奖补额度。
根据《宁夏小型水利工程维修养护绩效考评及资金奖补办法（试行）》的规定，做到科学评价小型水利工程维修养护绩效，县级水行政主管部门每年10月底前，对所辖小型水利工程维修养护绩效进行分类自评和量化打分后，申请市级考评。区、市两级水行政主管部门分别于每年11月、12月，组织对所辖市（县）进行抽查考评，通过听汇报、查资料、实地检查、问卷调查等方式，按办法规定的考评内容逐项量化打分。对各市绩效考评得分第1名的县（区）进行抽查考评，代表县的抽查考评得分作为该市小型水利工程维修养护绩效考评得分，参与全区维修养护奖补资金的分配。自治区级绩效评价结果于每年年底前在全区范围公示，并作为下一年度有关资金安排的重要依据。
为了科学分配奖补资金，发挥其最优绩效，自治区水行政主管部门、财政部门，统筹中央和自治区财政安排的各类小型水利工程维修养护补助资金用于对全区小型水利工程维修养护的奖补。根据年度落实奖补资金额度、各市上年度考评得分以及经核定的各市维修养护资金需求总额等因素，确定各市下年度维修养护资金奖补额度。各市以同样方法，负责分配各县（区）资金奖补额度，确保资金分配科学合理、高效公平。
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水利实施方案大全（19篇）篇四
根据国务院办公厅《关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号)要求，结合福建省实际，制定本实施方案。
(一)总体要求。
深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，按照我省建设国家生态文明试验区的要求，加快建立生活垃圾分类管理机制，大力推进终端处理设施建设，建立完善分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理系统，着力形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高生活垃圾减量化、资源化、无害化处理水平，不断改善全省人居环境。
坚持政府推动，落实主体责任;坚持因地制宜，合理确定实施路径;坚持立法先行，建立完善垃圾分类法规体系;坚持教育引导，动员全民参与;坚持党政机关、企事业单位带头示范，以设区市辖区为单元，带动居民小区连线成片整体推进，逐步扩大垃圾强制分类范围。
(二)目标任务。
加快出台垃圾分类实施办法，福州市、厦门市2017年底前出台生活垃圾分类办法;其他设区市和平潭综合实验区2018年底前出台生活垃圾分类办法或实施方案。
加快实施生活垃圾强制分类，厦门市、福州市城市建成区分别于2018年、2019年全面推行生活垃圾强制分类;除厦门外，福州、泉州、漳州、莆田、三明、龙岩等6个获得“全国文明城市”的设区市2018年至少选择1个区开展生活垃圾强制分类;其他设区市和平潭综合实验区城市建成区于2020年前开展生活垃圾强制分类。到2020年，全省基本形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，实施生活垃圾强制分类的城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。
(一)主体范围。全省到2020年前在设区市建成区实行生活垃圾强制分类，以设区市辖区为单元，居住区域、单位区域、公共区域连线成片推进生活垃圾强制分类，建立政府、社区、企业和居民“四位一体”机制。
居住区域，包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类;单位区域，包括政府机关、学校、企事业单位、大厦等办公场所，有集中供餐的一般分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类;无集中供餐的一般分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类;公共区域，包括车站、公园、体育场馆、商场等公共场所，一般分为可回收物、其他垃圾两类。有条件区域，可在此基础上进行精分、细分。
(二)强制分类要求。设区市和平潭综合实验区要结合本地实际，制定生活垃圾分类办法，细化生活垃圾分类类别、品种、投放、收运、处置等方面要求。其中，有害垃圾必须作为强制分类的类别之一，同时参照生活垃圾分类及其评价标准，再选择确定易腐垃圾、可回收物等强制分类的类别。未纳入分类的垃圾按现行办法处理。
1.有害垃圾。
(1)主要品种。包括：废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。
(2)投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种，应按要求设置临时贮存场所。
(3)收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率，定时收运。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。有害垃圾分类收集后，由相应资质的单位进行运输、处置。鼓励环保企业全过程统筹实施生活垃圾分类、收集、运输和处置。
2.易腐垃圾。
(1)主要品种。包括：单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐海鲜产品(水产品)、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽内脏等。
(2)投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所原则上应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外)，记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。
(3)收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制。相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。
3.可回收物。
(1)主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。
(2)投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。
(3)收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。
各地应结合实际制定居民生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学地开展生活垃圾分类。根据试点情况完善立法，逐步扩大生活垃圾强制分类的实施范围。
(一)单独投放有害垃圾。实施居民生活垃圾中有害垃圾分类投放。居民社区应通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾。针对家庭源有害垃圾数量少、投放频次低等特点，可在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存有害垃圾，由居民自行定时投放，社区居委会、物业公司等负责管理，并委托专业单位定时集中收运。
(二)分类投放其他生活垃圾。居住社区可探索按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾实施“四分类”。结合当地情况，采取灵活多样、简便易行的分类方法，实行社会分类与专业分类相结合，引导居民将“湿垃圾”(滤出水分后的厨余垃圾)与“干垃圾”分类投放。“湿垃圾”由环卫部门、专业企业采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类，将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。根据垃圾产生量采取定时定点分类收运方式，引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆，逐步减少固定垃圾桶。
大件垃圾和装修垃圾临时堆放场所单独设置，有条件的地方要探索推动建筑垃圾和园林绿化垃圾的资源化利用处置。
(一)建立与分类品种相配套的收运体系。完善生活垃圾分类相关标志，配备标志清晰的分类收集容器。环卫主管部门要加快组织改造城区内的垃圾房、转运站、压缩站等设施，有条件的增加大件垃圾破碎、分拣设施，适应和满足生活垃圾分类要求。更新老旧垃圾运输车辆，配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。鼓励采用“车载桶装”直运、定点定时等收运方式，避免垃圾分类投放后重新混合收运。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
(二)建立与再生资源利用相协调的回收体系。健全再生资源回收利用网络，合理布局布点，提高建设标准，清理取缔违法占道、私搭乱建、不符合环境卫生要求的违规站点。强化产品制造企业与销售企业的产品及包装物回收再利用责任，通过“以旧换新”“押金退换”等方式，利用现有物流体系，推进垃圾收运处置系统与再生资源回收利用系统衔接，建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。鼓励在公共机构、社区、企业等场所设置专门的分类回收设施。建立再生资源回收利用信息化平台，提供回收种类、交易价格、回收方式等信息。鼓励定时定点开展大件垃圾、园林垃圾收集和再生利用工作，有条件的鼓励建设收集处置专用场所。
(三)完善与生活垃圾分类相衔接的终端处理设施。加快危险废弃物终端处理设施建设，建立健全非工业源有害垃圾收集、运输、处置系统，确保分类后的有害垃圾得到安全处置。鼓励利用易腐垃圾生产工业油脂、生物柴油、饲料添加剂、土壤调理剂、沼气等，或与秸秆、粪便、污泥等联合处置。有条件的大型农贸市场、果品批发市场、机关事业单位、学校和大型企业等有机易腐垃圾产生量较大的单位自行建设相对集中的处理设施，避免分类后易腐垃圾直接进入城市焚烧厂或填埋场。严厉打击和防范“地沟油”生产流通。严禁将城镇生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龙头企业，推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励回收利用企业将再生资源送钢铁、有色、造纸、塑料加工等企业实现安全、环保利用。
2018年底前，设区市和平潭综合实验区应建立健全餐厨垃圾和非工业源有害垃圾收集、运输、处置系统。2020年底前，按照《福建省城乡生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划》要求完成具体项目建设，对即将饱和的垃圾填埋场要实施新建扩建。
(四)积极建立生活垃圾分类协同处置基地(产业园区)。统筹规划建设生活垃圾终端处理利用设施，积极建立集垃圾焚烧、餐厨和建筑垃圾资源化利用、再生资源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾处置于一体的生活垃圾分类协同处置基地，促进各类基础设施共建共享，实现生活垃圾分类处理、资源利用、废物处置的无缝高效衔接，提高土地资源节约集约利用水平，缓解生态环境压力，降低“邻避”效应和社会稳定风险。2020年底前，福州、厦门、漳州、泉州、龙岩要力争建成生活垃圾分类协同处置基地(产业园区)。
(一)加强组织领导。省政府建立生活垃圾分类工作联席会议制度，办公室设在省住建厅，定期研究相关工作。设区市人民政府和平潭综合实验区管委会要切实承担起推动生活垃圾分类工作的主体责任，加快制定辖区生活垃圾强制分类工作方案并组织实施;建立协调机制，统筹协调区域内生活垃圾分类收运、处置设施建设和工作推进，研究解决重大问题;加强监督检查，将垃圾强制分类工作作为年度考核的重要内容，建立季通报、年考核制度，对年度目标任务未完成的通报批评，对工作力度大、成效明显的单位和个人给予通报表扬。省直有关部门要密切配合，加大对城市生活垃圾分类工作的指导协调力度，强化督促检查，将城市生活垃圾分类和治理工作纳入省文明城市、生态城市、卫生城市、环保模范城市、园林城市、食品安全创建城市、人居环境奖和全域旅游示范区等各类创建活动的考核评价体系。
(二)明确部门职责。各级相关部门根据各自职责加强对生活垃圾分类工作的指导、督促和检查，共同做好工作。
环卫主管部门负责对本辖区内生活垃圾分类工作的指导、考核和监督，推进生活垃圾分类设施建设，组织协调解决生活垃圾分类中的重大问题。
发改部门负责做好生活垃圾分类处理项目审批、核准等相关工作，积极争取国家资金，发挥省预算内基建资金的引导带动作用，支持相关城市建设生活垃圾分类收运、处理系统。
经信部门负责推进再生资源的综合利用，推动新技术、新设备的推广应用和产业化示范等工作。
商务部门负责推进生活垃圾中可回收物的回收管理，制定和实施再生资源回收行业发展规划、产业政策工作。
环保部门负责有害垃圾的运输、处置监督管理，督促加快危险废弃物处置设施建设，依法对违反环境保护法律法规的行为进行处罚。
宣传、教育部门负责垃圾分类宣传教育工作。宣传部门负责协调、组织和指导各类媒体和志愿者开展垃圾分类工作的宣传教育和引导，开展公益广告宣传，将垃圾分类纳入创建文明城市、文明社区的评测内容。教育部门负责将生活垃圾分类相关知识纳入幼儿园、小学、中学以及其他教育机构教学内容。
其他相关部门按照各自职责和本办法的规定，督促指导本行业系统做好生活垃圾分类工作。
(三)完善政策法规。各地要加快推进立法，明确生活垃圾强制分类要求，发布生活垃圾分类指导目录，完善生活垃圾分类及站点建设相关标准。加大公共财政投入，制定完善引导政策和收费政策，保障垃圾分类、收运处理等所需经费。按照污染者付费原则，完善垃圾处理收费制度，探索开展垃圾“计量收费”。积极争取中央基建投资政策，采取投资补助、贷款贴息等方式，支持相关城市建设生活垃圾分类收运处理设施。严格执行城市生活垃圾处理税收优惠政策，鼓励企业投资生活垃圾、建筑垃圾等资源化和再生产品应用项目。出台相关市场推广引导机制，促进低值废品回收。
(四)创新体制机制。实行生活垃圾投放管理责任人制度，明确各类型区域管理责任人及其职责，制定相关考评激励办法。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索政府和社会资本合作(ppp)、特许经营、承包经营、租赁经营、政府购买服务等方式，引入专业化服务公司。加快城市“智慧环卫”系统建设，通过“互联网+”等模式提升垃圾分类回收整体水平。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系，推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。探索“社工+志愿者”等模式，推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。探索引入第三方专业机构实施监管。
(五)动员社会参与。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，开展多种形式的宣传教育活动，及时报道垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好社会氛围。引导公众树立垃圾分类人人有责的绿色环保理念，普及垃圾分类知识，从身边做起，从点滴做起。共青团、妇联要动员团员青年、基层妇女积极参与垃圾分类工作，发挥党支部、居委会、老人会、志愿者协会等基层力量，建立垃圾分类督导员及志愿者队伍，引导公众分类投放。强化国民教育，着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识，建设一批生活垃圾分类示范教育基地，开展垃圾分类专业知识和技能培训。
水利实施方案大全（19篇）篇五
以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神、牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，按照省、市、区生活垃圾分类工作部署要求，扎实推动党政机关等公共机构建立分类投放、分类收集、分类运输，分类处理的垃圾处理系统和因地制宜的垃圾分类制度，有效改善工作和生活环境，促进资源回收利用，提升城市生活垃圾无害化处理水平，推进我局生活垃圾强制分类全面发展。
全面落实《xx市城市生活垃圾及分类工作实施方案》有关工作要求，分阶段做好各项工作，2018年3月中旬准备，4月底实施，2019年底前，根据省、市出台的生活垃圾分类相关的法规、规章，制定我区垃圾分类相关规定制度，明确生活垃圾分类设施体系建设、分类投放、收集、运输和处置、源头减量等方面的要求以及法律责任，依法推进生活强制分类。2020年底前，居民甚或垃圾分类覆盖范围达到95%以上。
实施分类投放。
区政府牵头，各部门、各街道分级负责，协同建立政府、社区、单位(企业)和居民“四位一体”机制，落实生活垃圾分类投放制度。
1.垃圾分类规定。根据当前生活垃圾构成，垃圾分类暂实行“可回垃圾、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四种分类。
厨余垃圾，是指厨房产生的食物类垃圾以及果皮等;。
其他垃圾，是指除可回收物、厨余垃圾、有害垃圾之外的其他废弃物。
居住区域，包括居住小区、公寓区、别墅区等生活住宅区域，一般分为可回收垃圾、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类。单位区域，包括党政机关、学校、企事业单位、写字楼等办公场所，有集中供餐的一般分为可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾四类;无集中供餐的一般分为可回收物、有害垃圾、其他垃圾三类;公共区城，包括城市道路、车站、广场、商场、公园、体育馆等公共场所，一般分为可回收物、其他垃圾两类。有条件的区域，可在此基础上进行精分、细分。
2.投放设施配置。全区统一规定各类垃圾收集容器和其他垃圾袋的类别、规格、标志、选型等，各部门、各街道依据本区域生活垃圾分类规定和“桶车对接”要求，确定垃圾桶的体量、数量和位置，并组织采购配置。
3.分类投放要求。生活垃圾分类投放实行管理责任人制度。
垃圾产生者按照分类规定将产生的垃圾定时定点投入对应的垃圾桶内，管理责任人负责将责任片区内需要转运的垃圾以桶为单位，按本区域直运路线和时间规定转移至收集点，无缝对接进入环卫垃圾收运系统或资源回收处理站。
实施分类收集、运输。
由环卫局组织，以“分类处理”引导“分类运输”，构建分类直运体系，实行分收分运。建设与周边环境相适应的垃圾收集、转运设施，采用密闭、环保、高效、智能的垃圾收集、运输车辆，完善生活垃圾分类收运登记管理台账制度，具体记录收运的生活垃圾种类、数量、责任人、去向等，提高生活垃圾收运精细化管理水平。要加强保洁收运人员培训、管理，分类垃圾实行分类收运，杜绝混收混运问题。
由环卫局统一规定垃圾转运车辆选型，对可回收物、厨余(易腐)垃圾、有害垃圾、其他垃圾实行分类收运。具体收运时间和次数由各收运主体根据具体情况确定。
完善有害垃圾回收网络。逐步建立覆盖全区的有害垃圾规范回收和综合利用网络，统一回收市民在日常工作、生活中产生的有害垃圾。
建立废弃纺织品回收渠道。建立废弃纺织品回收利用渠道，回收市民不再使用的废弃纺识品并进行再生利用，提高废弃纺织品资源化利用水平，引进有分拣场所和再生利用渠道的回收企业，在住宅小区设置标注统一编号、回收用途、服务热线等信息的专用废弃纺织品回收箱，回收居民家庭中不再使用的废弃纺织品进行再生利用。严格规范对公益性旧衣捐赠的监督管理，杜绝回收的废弃纺织品非法流入二手市场。
开展大件垃圾回收服务。辖区所有居民家庭、党政机关、企事业单位和其他办公场所产生的大件垃圾包括各种旧家具、旧家电、旧自行车等，可实行预约上门回收，集中处置。
落实日产日清管理制度，环卫局每日需对城区产生的易腐垃圾进行定时定点收运至湿垃圾处理站，对其他垃圾定时定点收运至垃圾焚烧厂，确保易腐垃圾和其他垃圾日产日清不积存。
实施分类处理。
按照分类处理要求，组织生活垃圾处理设施规划、建设，完善各类垃圾无害化处理设施并实现正常运行。
1.可回收物处理。由市商务部门指定的兰州市再生资源回收公司或通过购买政府服务的社会企业进行收集、运输、处置。
2.易腐垃圾处理。餐饮单位产生的易腐垃圾和厨余垃圾由驰耐公司运输处理。居民小区分类的易腐垃圾和厨余垃圾由小区物业公司或通过购买服务的社会企业进行有机垃圾处理。
3.有害垃圾处理。由环保部门或取得有害垃圾收集运输处置资质的企业进行收集运输至指定的场地处理。
4.其他垃圾处理。由环卫部门收运并拉至焚烧场处置。
水利实施方案大全（19篇）篇六
按照__市人民政府纠风办《关于做好20__年度选题评议工作的通知》的文件要求，我局在自查自评和广泛征求意见的基础上，经市政府纠风办同意，确定“饮水安全村村通工程”作为选题评议问题，现制定以下工作方案：
一、工作目标。
20xx年度开工建设1000多个自然村输配水管网和部分水厂,解决饮水不安全人口36万人，计划完成投资4亿元。
二、工作措施。
坚持市里统筹与县区实施相结合；坚持政府引导与市场运作相结合；坚持财政为主与群众自筹相结合；坚持试点示范与全面推进相结合；坚持集中为主与分散为辅相结合；坚持建设成效与管理实效相结合；坚持奖励与先进与效能督察相结合。
三、工作步骤。
20xx年政风行风选题评议工作自7月份开始，12月份底前完成，分为宣传发动、组织实施、考核验收三个阶段，具体时间和步骤安排如下：
第一阶段：宣传发动（7月1日―7月15日）。
组织干部职工认真学习全市政风行风工作会议精神，宣传开展选题评议的目的'、意义，明确所选议题是本行业当前群众反映最强烈的问题，亟待有效及时解决。通过宣传动员，进一步端正干部职工思想，增强做好选题评议的信心和决心，主动融入到工作中去。
第二阶段：组织实施（7月16日至12月20日）。
（1）做实前期工作（水厂初步设计、村级实施方案编制、审查等）；
（2）以新建、改建水厂,并扩延供水管网为主,全面铺开实施；
（3）充分利用网络、广播、电视、宣传栏、标语、座谈会等多种形式，广泛宣传饮水安全的重要性及紧迫性，兴起全民参与建设饮水安全村村通的浓厚氛围。按照全市饮水安全村村通规划方案，先易后难、分步推进，组织人员分赴县（区）、镇、村督促检查、指导，推动工作进展。
第三阶段：考核验收（12月21日至12月31日）。
组织有关人员检查验收材料并深入实地抽查，召开水利系统民主评议政风总结工作会议，通报整改情况，总结主要做法，肯定工作成绩，找出存在问题和差距，提出工作意见；同时组织对各参评单位进行考评验收，排名通报，并纳入年终评议考核总分。
水利实施方案大全（19篇）篇七
为贯彻落实市、区教育局关于校园环境卫生工作的通知精神，进一步加强校园及周边环境卫生工作，营造干净整洁、优美舒适的校园环境，帮助师生养成良好的卫生习惯，特制定本方案。
一、内容及目标。
1、范围：主要包括教室、责任区（含校门口绿化带）、教师办公室、卫生间、会议室、各功能室、厕所、食堂、学生宿舍、校东、东门、北门及周边、门卫室、法务室。
2、目标：进一步提高全体师生的文明意识，保持校园的卫生持久整洁，养成人人参与卫生管理的习惯。
二、组织机构与职责。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，胡益任办公室主任，负责校园环境卫生工作具体实施。
各专业部成立相应的环境卫生工作小组，组长为专业部主任，成员为各专业部班主任及科任教师。
2、职责分工：
（1）各专业部蹲点领导负责督查蹲点专业部的卫生工作，专业部主任负责统筹安排该专业部的卫生工作。
（2）各班班主任负责本班教室、责任区的清洁卫生工作。
（3）食堂、公共卫生间由总务处负责；门卫室、法务室及校门周边由学生处负责；各专业部教师办公室、学生实习实训室等功能室由专业部负责，教务处负责督导；学校会议室、档案室等功能室由总务处负责，校办负责督导；东风校区由信息部负责；。
三、工作措施。
1、加强宣传教育，树立环境卫生意识。学校班子要统一思想，把环境卫生日常管理工作上升到新的高度。利用周一升旗仪式、校园广播、班级黑板报和校园电子显示屏等进行多角度的宣传，动员全校师生参与到校园环境卫生行动中来，要求师生从我做起，从现在起，养成良好的卫生行为习惯。倡“弯腰精神”，随时拾起地面上的零星垃圾，确保地面的干净。
2、落实责任到位。学校将校园各区域划分到人，由责任人负责区域内的环境卫生。
3、坚持不定期的校园大扫除和一日三扫制度。根据校园环境卫生情况学校不定期的安排全校性的大扫除，各班级、办公室、功能室等要按照卫生管理的各项标准对校园进行全方位彻底清扫，清除卫生死角。各班级对教室、责任区每天坚持早、中、晚“三扫”，并做好保洁。
4、坚持常规检查与抽查制度。
（1）常规检查：每天早上、中午由值日学生对教室、责任区进行卫生常规检查，将检查结果在学校工作群和班主任工作上公布，并计入班级量化管理，每周颁发一次流动红旗。
（2）不定期抽查：值日领导、值日老师和学生处要对教室、责任区卫生进行不定期抽查，确定优秀、合格、不合格三个等级，并将抽查结果计入绩效考核中。
5、实行责任追究制。学校环境卫生领导小组成员每周不定期抽查校园环境卫生状况，检查中发现的问题一定要追查到人。给学校形象带来较大负面影响的，学校将严肃追究相关专业部、处室、班级责任人的责任。
四、实施步骤。
第一阶段：宣传发动（9。2-9。9）宣传教育，拟定方案。
第二阶段：检查整改（9。10-9。17）查找问题，落实整改措施。
水利实施方案大全（19篇）篇八
实施计划是指对某项工作在目标、要求、工作内容、方法和工作步骤等方面作出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
以科学发展观为导向，围绕加快进度、促进开工、加强保障三大任务，集中精力、集中力量、集中资源、全力加快水利项目建设，保障年度目标任务顺利完成。
利用百日时间，聚焦全局力量，突破一批政策处理、募集资金、项目前期工作，力争三个项目开工，加快四个项目建设进度，推进两个重大项目前期和三个中小河道管理项目前期，确保完成年度投资1.18亿元。
1、政策处理攻势。全力处理建设项目政策中留下的问题，确保顺利施工。主要攻势项目有松源溪管理项目周墩防堤工程、屏都新区防堤工程政策处理工作竹口溪管理项目竹下村、平岭岗堤政策处理工作。
2.项目开始了。加大工作力度，全力做好项目开工前准备工作，确保杨楼溪生态小流域综合管理水保项目，2013年中央财政小农水重点县项目11月开工建设，松源水文站项目年内开工建设。
3、项目进度攻击。根据年度投资目标任务，合理倒置工期，加强协调，有效解决影响项目建设进度的问题，加快松源溪管理项目、竹口溪管理项目、大潭门电站建设进度，确保年度投资计划顺利完成。
4、项目前期攻势。加快项目前期，加强协调沟通，加快兰溪桥水库扩建、马蹄峯电站扩建项目前期工作，加快完成市局提出的年度目标3个中小河流管理项目审查，加快年内项目开工建设。
为了保障水。
1、动员部署阶段（9月21日至9月30日）。对照年度投资1.18亿元的目标，全面部署破难攻坚任务，落实局领导领衔责任，明确时间进度，确保每个项目有人抓，有人管。
2、集中攻坚阶段（10月1日至12月31日）。各项目领衔领导、责任科室按照项目进度要求，细化时间节点，加大工作力度，创新工作方法，及时协调解决项目推进过程中的困难和问题，确保工程质量和安全，圆满完成攻坚任务。
3、总结考核阶段（20xx年1月1日至1月20日）。各科室要每月10日、25日对百日攻坚活动进行自查分析，总结取得的成绩，分析存在的问题，明确下一步的措施。1月10日前，各领衔领导和责任科室，对照年度考核任务进行认真梳理和自查，以迎接考核工作。
1、围绕目标，全力推进。各项目责任科室、部门，要统一思想，充分认识水利项目工作的极端重要性，紧紧围绕“百日攻坚”活动目标，精心组织，破解难题，科学安排实施计划，创造良好施工条件，用倒排时间制定推进计划，确保完成百日攻坚目标。
2、破解难点，合力推进。各项目业主单位要全面推进攻坚活动，对存在的困难和问题开展协调，针对难点开展攻坚，要加强与县发改、财政、相关乡镇（街道）等单位沟通协作，真正有效破解项目审批、资金、政策处理等问题，尤其要集中时间、精力，力争政策处理重点难点问题取得新突破。
3、分类指导，扎实推进。为确保水利项目“百日攻坚”活动扎实推进，各项目责任人要对项目进行分类处理，按照前期项目抓开工，开工项目抓进度的要求，切实负责到位、协调到位、解决到位、服务到位，营造浓厚的项目攻坚氛围。
4、强化督查，确保实效。在“百日攻坚”大会战期间，各科室要加大自查自纠力度，局分管领导加强对分管项目的督查，对项目进程成效显著、工作表现优异的科室和个人优先推荐评优评先，对执行不力、进展缓慢的进行督促整改、严肃处理，以进一步督促各项目的实施，确保“百日攻坚”大会战取得实实在在的成效，圆满完成项目年度建设任务。
在20xx年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进行地毯式排查治理事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改工作，切实落实市、乡两级部门水利安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，完善水利安全生产规章制度，形成隐患排查治理长效机制，强化安全生产基础，确保我市水利水电安全无事故，促进安全生产与水利事业的同步协调发展。
（一）排查治理范围。
水利生产经营单位、场所及设施。主要包括：水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及近年来出现安全隐患较多的单位。重点检查安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况；各级安全生产责任制建立和落实情况；施工、生产作业场所安全防护和重要设施、设备管理维护、保养情况；特种设备和危险物品使用、存储的安全管理及检测检验情况；事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况；职工安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；应急预案制定和进行演练情况；水利水电工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。
（二）排查治理内容。
1、水利工程建设。以小型水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全及小农水建设项目为重点，预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故。主要包括：工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施；农田水利基本建设和小型农村水利基础设施建设安全施工。
2、水利工程运行。以中、小型水库（包括重点山塘），尤为小型病险水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：防汛责任制落实和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；库区安全警示牌的设置；病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。
3、农村水电站运行。以农村水电站为重点，对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要包括：水库电站安全度汛措施；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设；水电站“双主体”责任制落实情况；安全警示牌的设置情况；发电机组、输变电设备等重要设备检修、检测情况。
4、河道采砂。以违法采砂突出的河段和采砂量较大的河段为重点，主要包括：河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制；河道采砂规划编制，禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理；采砂管理宣传教育和社会监督；河道防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。河道安全警示牌的设置情况等。
5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案；山地灾害、水灾的防治。
6、水利旅游。主要包括：水利旅游单位按照国家规定办理有关审批手续和旅游安全保障制度；水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置；水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合安全规定。
7、后勤服务。以防范火灾、爆炸事故为重点，主要包括：办公场所、集体宿舍等人员密集场所和车辆等设施设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养和防雷防雨措施以及安全疏散通道设置和事故应急救援预案制定情况。
（一）隐患排查阶段（20xx年6月30日前）：围绕预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作、防汛工作，做好隐患排查治理和监督检查工作。
1．各乡镇、各单位要高度重视、切实履行职责，结合工作实际，认真研究、制定针对性强的单项安全生产隐患排查治理方案，把安全生产隐患排查治理工作抓好抓实。
2．要以水利工程建设、病险水库、供水、农村水电、车船交通、防火防爆和水库旅游为重点，开展安全生产检查和事故隐患排查工作，及时整改隐患，防止发生安全事故。
3．全力做好受损后水利检查设施修复、重建工作，防范次生灾害和安全事故。加强水利工程监测和管护工作，保障工程安全。
4、建立病险水库除险加固、中小河流治理工作的指导监督检查机制，开展病险水库除险加固、中小河流治理项目专项检查，完善质量与安全管理体系和制度。
5、针对暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，切实做好病险水库水电站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全责任制和度汛方案，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施，严防引发事故灾难。
6、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治；完善小水电建设管理体制，开展农村水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站；组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查，加大安全整治力度，坚决治理乱采滥挖；结合防汛开展汛期安全生产检查，深入排查事故隐患，防范各类安全事故，确保安全度汛。
7、广泛开展安全生产宣传教育，宣传“安全发展”科学理念，普及安全知识，传播安全文化。
（二）隐患整改整治阶段（20xx年7月1日至8月15日）：针对第一阶段排查出的隐患进行整改整治。各乡镇、单位要切实做好隐患整改整治工作，把责任层层落实到人。对重点区域和重大隐患要实行挂牌督办。对整改不力、整改不到位的单位，要责令其停产整顿，直至整改到位。
（三）总结阶段（20xx年8月16日至8月31日）：各乡镇、单位要认真总结此次隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改正措施和要求，健全水利重大隐患排查治理制度，实现隐患排查制度化、规范化、经常化。8月25日前将排查整治情况以书面形式报市水利局。
1、按照属地管理的原则，各乡镇负责本辖区范围内各项水利安全生产隐患排查治理。
2、小型病险水库除险加固及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。
3、中小河流治理及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。
4、河道采砂安全生产隐患排查治理。
5、水利工程运行、小农水项目建设、水文测验、水利旅游、综合经营及相应项目勘察设计安全生产隐患排查治理。
6、农村水电站及配套电网运行、农村饮水安全及新农村建设改水项目、办公大楼、后勤服务及相应项目的勘察设计的安全生产隐患排查治理。
（一）思想重视，狠抓落实。各乡镇要充分认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好工作的主动性和自觉性，把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，狠抓落实。将安全生产隐患排查治理行动落实到水利重点领域和各生产经营单位的每一个角落。
（二）落实责任，强化监督检查。各乡镇要不断强化对隐患排查治理工作的监督检查和指导。督促水利企事业单位切实负起隐患排查治理的主体责任，落实整改资金、制定隐患监控措施，限期整改到位。建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，深入基层和生产一线，抓实隐患整改工作。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法依规严肃追究责任。
（三）突出重点、落实措施任务。各乡镇要围绕安全度汛、病险水库除险加固、中小河流治理、农村水电、河道采砂重点等重点领域和重要时段，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，确定隐患治理目标、措施要求、加大工作力度，确保任务完成。
（四）宣传到位，大力营造开展隐患排查治理工作的良好氛围。充分利用各种宣传手段和舆论工具，宣传报道隐患排查治理工作的重要性、开展情况和取得的成效，大力宣传隐患排查治理和安全生产工作的先进典型和经验，不断浓厚活动氛围。充分调动广大水利干部职工的积极性，依靠和发动广大水利干部职工参与隐患排查治理工作，细致查找各类事故隐患，全面推动水利安全生产工作。
（五）标本兼治，形成安全生产工作长效机制。各乡镇要切实加强隐患排查治理的信息统计工作，及时发现掌握隐患整改的具体进展情况，及时反馈隐患整治查处信息，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现隐患登记、整改、销号等数据化管理。要认真分析近年来的典型案件，深刻汲取教训，举一反三，预防和杜绝同类事故发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，完善安全生产长效机制。
根据“全省水利安全生产百日攻坚治理行动”部署，结合我县水利实际，确保安全生产形势持续稳定，按照省市统一部署，经研究决定，自即日起至9月份，在县水利系统开展安全生产百日攻坚行动，制定以下实施方案。
认真贯彻落实上级一系列部署要求，坚持问题导向,强化监管执法,利用3个月左右时间,在县水利系统范围内集中开展安全生产百日攻坚行动,对重点行业、重点企业、重点部位、重要环节和重点问题进行全面排查、整治，严厉整治打击安全生产非法违法违规行为,彻查严改安全隐患问题,有效防范各类事故发生,坚决杜绝较大以上及较大社会影响事故。
（一）迅速开展安全生产大检查。
局属各单位、各科室，按照6月8日、6月17日市县安全生产工作会议精神，结合夏季和汛期安全生产特点，立即行动，广泛发动，全员参与，深入基层，深入一线，深入工地，深入企业和生产岗位，迅速开展新一轮安全生产大检查。持续加大安全检查力度，要变重事后查为事前严查严防，做到关口前移、预防为主。重点内容：一是督促企业全面开展安全生产自查自纠。各企业要立即组织安全生产管理力量，按照“四个不能省”和“五个抓好”的要求，结合汛期本企业安全生产特点，组织开展一次全面彻底的安全生产隐患排查治理，严控各类风险源、风险点，确保风险管控到位、隐患排查整改到位；二是深入开展安全生产执法检查百日攻坚行动。各单位要迅速调集执法检查力量，制定执法检查实施方案，细化执法检查措施，采取双随机检查、明察暗访、组织专家检查等各种方式方法，全部下沉到基层、下沉的企业生产一线，全面开展安全生产执法检查行动，严厉打击安全生产非法违法行为，坚决防范各类生产安全事故发生。
（二)建筑施工领域。
重点整治安全生产责任主体履职不到位，安全防范措施不落实，特别是深基坑、建筑起重机械、高大模板、脚手架等危险性较大工程不编制专项施工方案、不组织专家论证、不严格按方案施工等行为；查处存在的建筑施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为；企业落实职工教育培训主体责任不到位，企业安管人员、特种作业人员持证上岗和从业人员先培训后上岗制度落实不到位等违法违规行为。
（三）危险化学品领域。
以“两重点一重大”为重点，突出关键环节、重要工艺装置设施及危化品储存罐区等重要部位，重点整治主要负责人、安全管理人员、特种作业人员无证上岗，从业人员安全教育培训不到位，特殊作业环节安全措施落实不到位，外来施工队伍管理不到位，安全风险研判与承诺公告制度落实不到位，安全联锁、紧急停车、安全仪表系统配备不全，操作规程和工艺控制指标制定不完善，重点装置和关键设施管理不到位，未按规定佩戴劳动防护用品，未取得安全生产许可擅自生产，安全设施“三同时”制度不落实及应急预案管理、演练、准备不到位等违法违规行为。
按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，加强各级党委、政府对安全生产大检查的组织领导，加强过程监督，推动责任落实，严格落实企业主体责任。
（一）加强组织领导。
各科室各下属单位要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把百日攻坚行动作为当前工作的重中之重抓紧抓好。各科室各下属单位主要负责同志要亲自主持会议，研究部署安全生产百日攻坚行动，要亲力亲为，深入企业、现场，研究解决安全生产重大问题；各分管负责同志要亲自听取分管行业领域安全生产情况汇报，摸清底数、掌握情况，发现问题，提出切实可行解决措施，并亲自组织分管领域内安全生产百日攻坚行动。检查发现的各类隐患都要建立台帐，做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。
（二）落实部门监管职责。
各科室各下属单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实抓好本行业、本领域安全生产百日攻坚行动。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力，采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，督促企业切实履行主体责任，加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为，要发现一起、查处一起，典型问题和严重违法行为要公开曝光，确保百日攻坚行动落到实处，取得实效。
（三）严格工作标准。
坚持高标准、严要求，做到“五个一”：制定一个具体行动方案，解决一批重大安全问题，开展一次异地执法检查活动，问责一批责任单位和责任人，进行一次安全警示教育。要以新修订的《省安全生产条例》为执法依据，坚持“重典治乱”，强力推进“一重点，全覆盖”式专项检查，加大依法处罚力度，对检查发现的问题，必须当场向企业负责人反馈：能够立即整改的，必须当场完成整改；不能立即整改的，必须当场下达执法文书明确整改要求和期限；涉嫌违法的，必须当场启动调查程序。
为认真贯彻落实国务院关于安全生产培训的系列相关规定和要求,切实加强和规范安全教育培训工作，进一步强化安全生产“一岗双责”，督促各类生产经营单位落实安全培训主体责任，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识，切实提高企业从业人员安全素质，不断提升事故防范能力，防范和减少各类伤亡事故，保障企业职工生命健康安全，有效预防和减少各类生产安全事故，促进我市安全生产形势稳定发展，现就xxxx年全市水利系统安全生产培训工作安排如下：
紧紧围绕全市安全生产工作大局，深入开展安全生产培训工作。严格执行国家安全生产法律法规和上级部门有关安全生产教育培训工作的相关规定，统筹规划，改革创新，统一标准，教考分离，转变安全生产培训工作方式，不断提升安全生产培训的质量和效果，坚决遏制各类伤亡事故发生，增强从业人员的安全生产意识，全面提高广大从业人员安全生产素质，实现安全生产、文明生产。
要通过进一步宣传贯彻落实国务院有关加强安全生产工作的指示，以强化企业安全生产主体责任为重点，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，加大宣传教育力度，使全市水利系统企业安全生产主体责任进一步强化，企业主要负责人的责任意识进一步增强，从业人员的安全基础、安全生产意识和防范能力、职业病防治工作进一步提高，有效防范和坚决遏制重特大事故，为实现市委市政府提出的安全生产“零增长”目标和安全生产的阶段性目标，推进“平安”建设，确保实现安全生产持续稳定发展打下扎实基础。
1.按照要求，在继续抓好往年培训对象的基础上，重点加强对水库、水利工程、水利企业等主要负责人、安全管理人员和生产经营单位特种作业人员（以下简称“三项岗位”人员）的培训，努力实现100%持证上岗，重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%。
2.严格实行先培训后上岗制度。督促单位落实安全培训主体责任，以提高生产经营单位安全生产管理水平和从业人员安全素质为重点，扎实推进以班组长为重点的全员安全培训；扎实推进单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员等“三类人员”持证上岗；生产经营单位对新入职工（包括临时工、合同工、复工、换岗工、代培人员）教育培训率要达到100%；生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，对有关的从业人员教育培训率要达到100%；确保各单位全员培训率和“三类人员”持证上岗率达到100%。
3.对上一年度发生人员死亡事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和安全管理人员，重新组织培训考试。
4.全年法定培训人员相关数据录入率达100%；认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省考试中心生产经营单位安全培训信息采集统计要求，今年要对全市行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，各单位要提高认识，高度重视，明确专人负责，高标准地按时完成所在单位的数据录入。
1.继续加强有关安全生产法律、法规、规章和政策教育，进一步理解法规精神，增强法律意识，落实法律责任。主要包括国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；特别是对新修改的《安全生产法》及有关安全生产政策文件进行及时宣贯和普及。
2.继续加强安全生产基本知识教育，提高管理人员安全生产专业技术水平，推进企业安全文化。安全生产管理基本知识、落实安全生产主体责任；根据《水利安全标准化建设实施方案的通知》，加强水利施工现场安全管理规范、现场安全检查与隐患排查治理、安全生产技术和专业知识安全标准化。
3.结合我市水利系统实际，充分认清水利安全生产形势和主要任务，加强对从业人员安全操作规程培训、机械电气设备安全技术、安全生产宣传及日常安全管理；案例分析和伤亡事故的预防。
4.加强对从业人员的实践操作能力培训，危险辨识和安全评价，安全应急预案的编制，现场应急处置和自救互救等培训内容，开展具有较强针对性的仿真实训。
5.强化各单位领导干部的安全培训工作，进一步提高领导干部安全生产意识，提升安全生产监督检查能力。
1.在以往会议、集中、专题等培训形式的基础上，结合各单位实际，进一步加强和优化安全培训服务，继续开展培训下基层、进企业活动。
2.充分依托各类成人学校的教育资源，发挥本地优势，根据行业企业分布特点，积极探索基层安全培训服务站安全培训模式，为企业解决工学矛盾，提供便利。
3.尝试利用网络视频、手机等拓展远程培训形式。
（三）除主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员以外的其他从业人员的安全培训，由各单位负责，自行组织实施。局安全生产科对其培训工作进行指导、监督和检查。
（一）提高认识，解决要害。各单位接此文件后，要按照安全生产网格化监管体系，立即组织学习，切实抓好文件的贯彻落实，认真履行职责，要把教育培训工作纳入安全生产目标管理责任制内容，要通过培训解决安全认识不到位、安全管理不科学、安全规章不落实、事故隐患难整改的突出问题。各单位要抓好xxxx年安全培训指标的完成及培训要点的落实，并自觉履行相应的监管责任。局安全生产科将把安全生产培训任务的完成情况作为年终安全生产目标考核的重要指标。
（二）明确重点，严格监管。各单位要紧紧围绕今年安全生产工作的要求，重点检查单位是否将培训工作纳入本单位年度工作计划，生产经营单位负责人、安全员、特种作业人员是否持证上岗，严格落实企业安全生产责任制和考核制度，切实加强检查，努力把安全生产措施落实到实处，保证企业健康发展。从源头上有效防范治理安全生产隐患。
（三）科学计划，狠抓落实。各单位要根据各自实际，制定切实可行的培训要点，集中组织，统筹安排，专人负责，全面落实。各企业要将班组长培训作为安全生产工作的重要内容，纳入到本企业安全生产工作计划。安监部门将加大对监管企业特别是高危行业企业安全培训的监督检查，对未按规定执行的单位，将以《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等有关规定进行处罚。各生产经营单位要确保安全培训工作任务的顺利完成，为安全生产工作打下坚实基础。
（四）加大投入，确保经费。各生产经营单位要在每年的安全生产专项经费中列支相应比例的培训经费，确保安全培训正常开展；要在职工培训经费和安全费用中足额列支安全培训经费。
（五）加强督查。切实加强对安全培训的执法力度，水利局将开展不定期抽查各单位持证上岗情况，企业要建立安全培训自查自考制度，并记好相应的台账。对应持证未持证或者未经培训就上岗的人员，一经发现坚决实行离岗培训，并视情节轻重对企业作出相应处罚。对各类生产安全责任事故，一律倒查培训不到位的责任。安全监管部门将加大对生产经营单位各类人员的持证上岗情况检查，要把生产经营单位各类人员不接受培训、无证上岗、持过期证上岗作为今后安全生产执法监察的一项重要工作，督促生产经营单位按规定参加安全生产培训考核。对未按规定开展安全生产培训的生产经营单位或未按规定参加安全生产培训的人员，严格依法查处。
根据市扶贫办关于印发《决战决胜脱贫攻坚“百日行动”实施方案》的通知（池扶组〔2020〕13号）要求，市水利局决定从6月下旬至9月底开展决战决胜水利脱贫攻坚“百日行动”。现制定实施方案如下。
深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，认真贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚决策部署，结合脱贫攻坚夏、秋季度攻势，集中时间、集中人员、集中精力开展大走访大排查大整改，全面完成专项巡视“回头看”反馈等问题整改，突出解决饮水安全问题，加快补齐水利基础设施短板，强化定点帮扶等工作，全面补齐短板弱项，全面落实各项重点任务,全面强化攻坚保障，通过决战决胜脱贫攻坚“百日行动”，实现“攻坚一百天，脱贫夺胜利”，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会提供水利保障。
从6月20日到9月30日，分3个阶段进行。
第一阶段（6月20日至6月30日）。主要任务是实现“六个所有”。一是所有措施6月底前必须全部落实，包括解决贫困人口饮水安全各项政策措施以及年初制定的到村到户到人帮扶措施等；二是所有问题6月底前必须全部整改，包括中央脱贫攻坚巡视整改“回头看”反馈的牵头问题及配合问题整改、暗访检查发现问题整改等；三是所有工作6月底前基本完成任务，按照《池州市2020年决战决胜农村饮水安全脱贫攻坚行动计划》及后续补充确定的各项工作目标，主要工作要在6月底前完成；四是所有资金项目6月底前基本完工，饮水安全项目必须全部完工；五是所有饮水安全问题6月底前必须全部解决，绝不能还有短板漏洞；六是所有帮扶村未脱贫户6月底前要全部达到脱贫标准。
第二阶段（7月1日至7月31日）。主要任务是在实现“六个所有”的基础上，对照标准分段开展农村饮水安全大排查大整改大提升。具体分为三个环节：7月上旬全面完成走访排查，重点围绕贫困户饮水安全四项指标和定点帮扶村贫困户“三精准”“三保障”“三落实”情况，逐村逐户逐项进行全覆盖走访排查，着力发现工作中存在的问题和不足，并建立问题清单；7月中旬全面整改到位，对照问题清单，立行立改、边查边改；7月下旬全面开展“回头看”，对发现问题的整改情况严格落实核查销号，确保各类问题整改清零。
第三阶段（8月1日至9月30日）。主要任务是巩固整改成果，提升脱贫成效，认真做好国家和省各项考核评估准备工作。结合脱贫攻坚普查和扶贫年度扫尾，以每10天为一环节，滚动开展排查—整改—“回头看”，实行工作闭环管理。利用60天时间，对7月份排查整改结果进行再巩固、再提升，同时全面梳理水利扶贫年度重点任务进展情况，完善档案资料，确保所有建档立卡贫困户饮水安全达标，帮扶村贫困户全面达到脱贫标准，如期高质量完成脱贫攻坚任务。
（一）巩固巡视整改成果。
1.全面完善问题整改。针对市委整改方案反馈的“三保障”和饮水安全仍有短板弱项中饮水安全保障不到位问题，坚持举一反三，结合大走访大排查，紧盯突出问题和薄弱环节精准发力，全面核实到位，并强化整改措施，从加快工程建设、持续开展饮水安全动态清零，加强供水工程水质消毒和检测方面入手，确保6月底全部整改到位并取得实效。
2.切实巩固整改成果。全面巩固整改成果，以整改促提升，建立长效管理机制，确保水利行业扶贫、定点帮扶工作责任落实，工作落实，全面提升脱贫攻坚工作成效。
（二）全面完成农村饮水安全重点工作任务。
3.全面完成饮水安全项目。各地要集中时间、集中力量，倒排工期、挂图作战，切实加强统筹协调，适时会商调度，全面加快项目建设扫尾，所有项目6月底前务必全面完工。
4.持续开展贫困人口饮水安全“动态清零”。各地要全面、动态排查，动态跟踪解决建档立卡贫困人口饮水安全问题，特别是防止因汛期等各类风险可能导致的饮水安全等问题。加强与扶贫部门对接沟通，以扶贫部门最新调整的贫困户信息为准进行数据比对，做到信息相符。根据扶贫部门的贫困户信息，对尚未排查到的贫困户，必须开展逐户核查，填写一户一档排查表，要求现场调查人员、贫困户现场签字，县区水利部门签署核查意见并盖章确认。发现问题同步整改，实现动态清零，并及时录入到省农饮工程信息系统，确保水利与扶贫部门及省市县上下数据一致。
5.全面加强供水工程水质净化消毒工作。各地在对小型集中供水工程集中开展一次清洗消毒的基础上，要逐一建立净化消毒设施管理机制及档案，确保规范开展净化消毒运行管理工作。继续抓好问题排查整改，对新发现的问题要立查立改。同时，要加强对小型集中供水工程消毒设备选型、药剂选择的指导，组织开展净化消毒及设备使用业务培训，指导供水单位做好净化消毒工作，确保每处农村饮水安全水质合格达标。
6.完善供水工程水质检测机制。各地每月要对千吨万人供水工程出厂水和末梢水进行1次《生活饮用水卫生标准》（gb5749—2006）规定的常规指标检测；督促规模水厂建立健全水质检测化验室，按不少于9项指标（色度、浑浊度、嗅和味、肉眼可见物、ph值、耗氧量、菌落总数、总大肠菌群、消毒剂余量）的要求配齐检测设备，配备专业检测人员，按规定做好水质日检工作。各村部必须要留存最新的水质检测报告，对检测不合格的工程，要认真分析不合格指标，提出针对性合理措施，加快问题整改，组织开展复检，确保水质达标率达到100%。
7.持续推进农村饮水安全其他工作。积极水费收缴。9月底前，农村集中供水工程收费处数占总工程处数的95%以上，水费收缴率达到90%以上。加强饮用水源地保护。协调生态环境部门和有关乡镇，加大饮用水水源保护力度，推进水源地保护区建设。推进规模水厂标准化建设。从组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四个方面全面排查整改，10月底前逐个验收销号。落实农村饮水“三个责任”“三项制度”。发挥三个责任公示牌、供水服务卡等作用，及时解决饮水问题。
(三)着力强化定点帮扶成效。
8.实施定点帮扶六大提升行动。按照《市水利局2020年度定点帮扶工作计划》持续开展定点帮扶“六大提升行动”，着力推进精准帮扶，落实“一人一措施，一户一方案”，对照“八看八问”、“二十看二十问”、“六看六问”等内容，认真核查村户脱贫情况，做到“户户到、人人见、项项查、问题改”。市水利局每月至少入村调研1次，组织局帮扶责任人每月集中入户走访1次。
9.扎实推进消费扶贫。充分发挥局办公室和工会作用，发动全局干部职工积极参与，购买贫困群众农特产品和服务，形成消费扶贫新格局，真正让贫困群众增收、受益，巩固脱贫成效。
10.扎实开展脱贫攻坚普查。做好农村饮水安全普查各项准备工作。要强化《农村饮水安全评价准则》《脱贫攻坚农村饮水安全评价若干问题解答》的宣传解读，对基层干部、贫困户做好宣传，加强与扶贫、统计等部门沟通对接，主动参与、全力配合好脱贫攻坚普查。
（一）强化组织领导。市水利局成立全市水利系统决战决胜脱贫攻坚“百日行动”领导小组（以下简称领导小组），局主要负责同志任组长，其他负责同志任副组长，各县区水利（农业农村水利）局主要负责同志及局帮扶责任人为成员。领导小组下设办公室，负责全市决战决胜水利脱贫攻坚“百日行动”日常事务，做好与上级的联络、协调与服务工作。同时，成立“百日行动”工作专班，加强对各地水利脱贫攻坚“百日行动”督导（见附件1）。
（二）压实工作责任。各地要进一步提升政治站位，各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实。要逐项逐条研究制定具体工作方案，形成问题整改清单、措施清单、责任清单、时限清单，建立工作台账；局帮扶责任人要严格落实联系帮扶机制，走访中要及时帮助村户解决实际困难，对不能解决的要及时向帮扶村反馈，由帮扶村逐级上报县区扶贫开发领导小组。
（三）加强跟踪问效。各地要把从严从实贯穿“百日行动”全过程各方面，坚决做到真走实访、真查实改，解决问题、攻克难题，加强业务指导，明确工作标准，及时答疑解惑，推进帮扶资源力量下沉，帮助基层发现和解决问题。
（四）深化作风整治。持续深化“三个以案”警示教育，坚决破除扶贫领域形式主义官僚主义。常态化采取“四不两直”方式开展暗访检查，指导服务，督促整改。广泛宣传先进典型的人和事，以作风建设新成果促进水利脱贫攻坚取得新成效，坚决打赢水利脱贫攻坚战。
“百日行动”期间，市水利局将对重点工作进行旬通报，各县区要从7月9日起汇总上报工作进展情况至市水利局，以后每月逢9更新上报。局帮扶责任人入户走访、问题排查、整改落实情况，从7月起于每月5日前报市水利局（见附件2-4）。对工作落实不力、进度滞后的，市水利局将适时进行约谈提醒、启动问责。
水利实施方案大全（19篇）篇九
2015。
年工作部署以及县绩效考评领导小组的通知精神，为完成本单位绩效考评工作任务，特制定。
2015。
以邓小平理论和。
“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以强化机关绩效管理为抓手，不断改进工作作风，提高机关行政效能，全面完成本单位承接市、县下达的各项目标任务，促进全县水利各项工作任务的落实，推进全县水利事业又好又快发展。
成立水利局。
2015。
年度绩效考评工作领导小组。
组
长：冯华岩。
局长。
副组长：李国昌。
副局长。
周元勇。
副局长。
邓伟城。
纪检组长。
班爱莲。
副局长。
成
员：李咏梅。
办公室主任。
黄建洲。
水政站站长。
隆志勇。
防汛办主任。
农世文。
农水站站长。
黄梅红。
水土保持站站长。
黄华育。
工管站站长。
刘学彪。
财务室主任。
汤志荣。
电力站站长。
领导小组下设办公室，办公室主任由李咏梅同志兼任，具体负责本局绩效考评各项工作组织协调工作，成员由李金洁、李汉海、陆秋梅担任。
在县绩效考评领导小组及其办公室的领导下，本局要加强组织领导，组长为第一责任人，要层层落实责任，一级抓一级，上下联动，形成合力。
（一）做好本局承接崇左市对县绩效考评的七项指标考评工作。六项指标即水利水电固定资产投资任务、水利建设投资项目本年度计划、病险水库除险加固、最严格水资源管理制度考核、小型农田水利重点县建设项目、农村安全饮水解困工程项目、中小河流治理项目。
（二）按照县委、县人民政府《关于印发大新县。
2015。
年度县直及上级驻县单位绩效考评评（扣）分细则的通知》（新办发〔。
2015。
〕
43。
号文）要求，扎实做好本局。
2015。
年度各项绩效考评工作。一、业务工作；二、共性指标；三、加减分项目；四、综治工作；五、质量兴县；六、安全生产工作。
（一）加强领导，精心组织。要紧紧围绕年度目标和职能职责，自觉加强日常的管理与监督，采取有力措施，促进考评方式方法的规范化、科学化、制度化，确保各项目标任务的顺利实现和考核数据的真实、准确、及时。
（二）严肃纪律，严格问责。要以认真负责的态度和求真务实的精神，做好自评工作，按要求报送有关资料数据，做到不虚报、不瞒报考评数据资料。对弄虚作假、渎职失职及其它违纪行为，情节较轻的，予以批评教育；情节严重的，按有关规定严肃处理。
（三）各站室负责人和材料收集负责人务必于。
12。
月
20。
日前收集好相关材料后，必要时统一装订成册，以备检查组方便查阅。
水利实施方案大全（19篇）篇十
有效的管理是水利工程长期发挥效益的重要保障，三分建七分管，水利工程重在管理。但长期以来水利工作重建轻管问题突出，公益类水利工程管理体制（以下简称水管体制）不顺，运行机制不活，投入产出关系脱节，公益类水利工程管理单位（以下简称水管单位）生存面临危机。由于管理体制不顺，致使工程管理措施跟不上，维护资金不到位，工程得不到正常维修养护，使一批水利工程积病成险，不但严重影响了工程效益的正常发挥，还对人民群众生命财产安全造成严重威胁。一场旨在理顺水管体制，建立良性运行机制，统筹解决水利工程投入产出矛盾，落实工程管理和维护经费，加强水管单位内部制度建设，努力提高水利工程管理水平，充分发挥工程效益的水管体制改革已在温州市全面启动。本文就温州市水管体制现状与改革进行分析与探索。
据调查，截至底，温州市共有水管单位28个，干部职工1130人，其中全额拨款事业单位6个，差额拨款事业单位8个，自收自支事业（或企业）单位14个，固定资产原值13亿元，负债总额3。7亿元。，水管单位总收入12481万元（其中：水费收入1639万元，电费收入10380万元，多种经营收入528万元），各类支出合计12925万元，净利润—84万元，亏损单位9个。从整体情况看，全市除少数以发电为主的工程水管单位目前尚能基本正常运行外，大多数已陷入困境或发展后劲不足，有的甚至面临生存危机。更为令人担忧的是以上收入和支出是在不计提折旧情况下的数据，计入折旧将是全面亏损的局面。
2存在的问题及原因分析。
2。1机构臃肿，管理效率低下。
温州市现有的水利工程管理单位人事管理制度，是计划经济体制下长期发展的结果，管事的不管人，管人的不管事，水管单位机构设置、人员编制脱离实际，造成水管单位人员在无度地急速膨胀。如某中型水库管理单位目前在职职工105人（其中附属的水电站38人），退休40多人。而按照水利部《水利工程管理单位定岗标准（试点）》，同类的中型水库管理单位定岗是43～62人。
在机构日益膨胀的同时，水管单位人员素质却日渐下降，这些通过关系硬“挤”、“塞”进来的人员，大多数文化素质较低，更缺乏专业技术和工程管理技能。加之，单位内部管理上又缺乏激励竞争机制，严重挫伤了工作人员的积极性和能动性，致使水管单位工作效率极其低下。
2。2入不敷出，生存面临危机。
目前，温州市的大多数水管单位属自收自支性质，单位收入主要来自水、电费的收入。由于大多数水利工程的主要任务是为社会提供公益性产品和服务，水、电费收入只能维持过去低水平上的单位开支。近年来，由于工程年久失修，多数工程功能衰减，财政拨款又严重不足等诸多因素，造成水管单位年收入相对降低，而水管单位的人员却越来越多，工资与日常开支也越来越高。这种“僧多粥少”的收不抵支，导致水管单位逐步陷入困境，生存面临危机。而另一方面，随着社会经济的高速发展，水利工程的重要性要日益突出，社会对水利工程管理工作也提出了越来越高的要求。水管单位这种工作上的重要性和生存面临危机的窘迫状况已越来越突出。
2。3机构不全，管理难以到位。
在一些大中型水管单位机构臃肿、人浮于事的同时，却有一大批小型公益类水利工程没有成立专门管理机构或缺乏专职管理人员。如大部分小型水库只有1～2名非专业兼职水库巡查员，且人员年龄偏大，文化素质不高，专业技术和管理技能严重缺乏。这种机构上的不健全，管理上的不到位，致使我们不能及时准确地发现小型工程存在的'安全隐患和出现的新问题、新情况，不能对这些新问题、新情况进行深入的分析研究，并采取有效应对措施，终使工程积病成险。
2。4投入不足，安全隐患多发。
由于大部分水利工程，特别是水库、山塘大多建成于20世纪六七十年代，设计标准低、施工质量差。加之，由于工程投入产出关系严重脱离，维修养护经费投入不足，工程年久失修，设施老化、毁坏严重，这种只用不修的“榨取式”的使用方式，使工程安全状况每况愈下，安全隐患多发。据调查，目前温州市小型水库及山塘的病害率达到60%以上。
2。5原因分析。
一是体制不顺，职责不明。长期以来，水利工程产权不清，政企不分，体制不顺，责、权、利不明确。涉及人、财、事的“三权”严重分离，相互之间缺乏约束和统一协同机制。工程由政府投资兴建，效益由政府分配，水管单位由政府批准成立，人事上由政府（或水行政主管部门）管理，而水管单位却要自谋出路，自求发展。这种管理体制上的不顺是造成目前温州市水管单位诸多问题的根本原因。
二是重视不够，投入不足。公共效益显著是水利工程的普遍特点，但长期以来，政府重建轻管思想严重，对工程管理缺乏应有的重视，特别是“风调雨顺”时期，受益者包括政府往往忽视了水利工程的重要性，造成维修养护经费投入严重不足。
三是管养不分，管理分散。目前，温州市绝大多数水利工程的管理单位没有对水利工程的管、养工作内容范围进行界定，没有建立管理和维修保养相对独立的集中管理机制，管理和维修养护人员相互交叉，人员混编混岗，对管理和维护统包统揽。工程管理和维护保养内容不清、职责不明，缺乏一个完整合理的管理和维护计划。管理机构设置上，几乎每个稍大一点的工程都设置一个管理单位，机构设置小而散，人员分散，分工不细，严重制约了专长人才的培养，造成了人力资源的严重浪费。
3对前阶段一些改革措施的回顾。
水管单位的各种问题由来已久，早已引起水利部门与社会各界的高度关注，前几年温州市也进行了一些改革探索。一是重新核定供水成本，推进水价改革。二是探索水费收取方式，足额收取水费。三是开展多种经营，广开创收渠道。
以上种种改革探索，都是从增加水管单位收入的角度来进行的，所采取的措施虽然使一些水管单位的困难在一定程度上暂时得以缓解，但没有从本质上解决问题，没有“治病治根”。纯公益性和以公益性为主的水利工程，以增收水费和多种经营来增加单位收入的方式来解决目前面临的问题本来就值得商榷。一是在不从根本上改变目前人、事、财权分离的管理体制，水管单位依旧缺乏自主权，特别是缺乏人事权的情况下，单位增效将引起更多有关系的人的兴趣，进而导致单位进一步增员膨胀。温州市有不少水管单位就是由于“增效—增员”现象的存在而一步步走向困境的。二是水管单位要自谋出路，自求发展，要增效，就不可避免地会想方设法使工程的直接经济效益最大化，从而导致工程公益性社会效益大幅度降低，使工程存在的目的严重偏离其建设的初衷，并最终导致工程综合效益降低。三是由于水利工程的服务对象和功能不尽相同，直接经济效益相差悬殊，不可能全部通过增加直接经济效益解决单位面临的问题。四是在目前的体制下，即使水管单位直接经济效益增加，也很难保证将资金用于工程维修养护上。五是不能解决小型水利工程管理薄弱的问题。
4对下一步改革方向和要求的探索。
根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利管理体制改革实施意见的通知》及《浙江省水利工程管理体制改革实施办法》的精神，结合温州市水利工程实际，下一步改革工作的主要方向和要求应是：明确单位性质，严格定编定岗；引入市场机制，实现管养分离；推进集约化管理，降低运营成本。
4。1明确单位性质，严格定编定岗。
对水利工程进行界定、分类，根据工程的功能作用，将水管单位分为纯公益性、准公益性和经营性三大类别。对纯公益性水管单位明确为事业单位，实行财政全额拨款，彻底消除水管单位后顾之忧，一心一意管好工程。对经营性水管单位，先实行企业化管理，再逐步向企业过渡，实现人、事、财“三权”统一。当然，目前水管单位中多数经营单位的基础还比较薄弱，缺乏市场竞争力，我们一方面要改革，促进其发展，另一方面还需加以适当保护和扶持，让企业具有一定的市场生存能力，同时还要解决一部分职工的分流问题。纯公益性水管单位和准公益性水管单位的公益性部门要重新核定人员编制，整合内设机构，做到精减机构，科学按需设岗，以岗定人；改革用人制度，推行全员聘用，竞争上岗，以岗位管理取代身份管理。
4。2引入市场机制，实现管养分离。
在明确单位性质，严格定编定岗的基础上，积极推行管养分离，引进市场机制，精减管理机构，提高管理、养护水平，降低运行成本。首先是要界定管、养工作内容，将管理运行工作内容与维修养护工作内容分开，水管单位只负责工程运行管理工作，将维修养护业务推向社会。其次是将单位富余人员分流出来，成立专业维修养护队伍，实行企业化管理，引进市场机制和竞争机制，初期可以以承包本单位管辖的水工程维修养护为主，而后再逐步向外承揽水工程维修养护业务，并最终过渡到水工程维修养护企业。
同时，要积极推进以拍卖为主，租赁、承包等多种形式并存的水利设施管理体制改革，彻底改变计划经济时代“公有公营，公建私用”的水利管理体制。以产权制度改革为核心，以搞好管理权和经营使用权分离为重点，明确拍卖、租赁、承包的原则、范围、程序及买卖双方的责任、权利、义务等。
4。3推行集约化管理，降低运营成本。
4。3。1推行“以大带小”的管理模式目前温州市的状况是：一方面，大中型水利工程管理机构健全，技术力量相对较强，并有大量的富余人员，在改制中面临着较大的人员分流压力。另一方面，大多数小型工程长期处于无人管理的状态。为解决这一问题，应按“位置就近，专业相似”的原则，大力推行以大中型水利工程管理单位兼管小型工程的管理模式。
4。3。2推行“分片包干”的管理模式以流域或片区为单位，整合水利工程管理单位力量，将小流域或片区内的所有水管单位合并为流域物业管理公司（可定性为国有企业），统一负责管理本区域内的所有水利工程，并组织水利工程巡查队对区域内水利工程进行定期巡查和维护，发现问题进行集中讨论，统一处理或上报。现有的小流域管理站代行工程业主职责，对流域物业管理公司进行监督、考核，并负责维修项目的审查、审（报）批工作。
5保障措施。
5。1提高认识，加强领导。
水利工程安全事关人民群众生命财产安全，水管体制改革是水利工程安全和综合效益正常发挥的有力保障。推进水管体制改革，必须从贯彻落实“三个代表”、“执政为民”和“加强执政能力建设”的高度来认识。要把水管体制改革作为今后重中之重的水利工作，切实予以抓紧抓好。水管体制改革事关财政投入、人员编制核定和水管单位干部职工的切身利益，其涉及面广，工作难度大，要搞好水管体制改革就必须加强领导，健全组织。水管体制改革能否顺利推进，水管体制改革的各项目标能否全面实现，领导是关键，组织是保障。
5。2加强调研，出台政策。
水管体制的问题经历了几十年社会发展的沉淀，历史背景、思想观念、现状关系等都很复杂。必须成立由相关部门组成的水管体制改革领导小组，组织专门的工作班子，认真开展实地调查研究，深入基层，充分掌握和分析目前水工程和水管单位的各方面情况，按照本地区、本行业的特征和实际情况制定切实可行的改革方案。加强相关部门的合作，出台配套政策，明确人员配置、社会保障、税收扶持等具体规定。
5。3搞好试点，全面推进。
按照“积极稳妥、先易后难、先点后面”的原则，认真组织开展水管体制改革试点工作，圈定试点、搞好试点、总结经验、稳步推进。对试点中出现的新情况、新问题，及时研究、及时处理；对试点中发现的好经验、好做法，及时宣传、及时推广。在开展试点取得成功经验的基础上，实现以点带面和以点促面。
5。4培育市场，健全制度。
通过改制实行管养分离后，水利工程的维修养护将纳入市场化管理，通过市场招投标确定维修养护队伍。因此，必须培养工程维修养护的供需市场。一方面，要明确水管单位职能，把工程维修养护推向社会，培养维修养护的市场需求量，另一方面，通过水管单位人员分流，组建专业化的维修养护队伍，培养维修养护业务供应量。为促进维修养护市场良性发展，提高水利工程维修养护水平，确保工程安全运行，必须建立健全市场化运作相关管理制度，明确维修养护队伍资质的要求，健全维修养护工作的目标考核体系。
5。5效益统筹，加大投入。
对水管单位实行收支两条线管理，管理单位日常开支与工程维修养护由财政统一安排，各工程的直接经济效益统一上交财政。同时，财政要切实加大投入力度，并对从水工程获得的收入进行统筹安排，实现资金效益最大化，集中力量逐个解决水工程存在的各类问题。
水利实施方案大全（19篇）篇十一
各村、镇直各单位：
为切实做好农田水利基本建设工作，进一步夯实农业基础设施，促进农业发展、农民增收，加快推进我镇现代农业和社会主义新农村建设，xx镇党委、政府按照上级要求结合我镇实际经过实地调研，因地制宜、全面规划，通过班子会议研究制定了2014农田水利工程实施计划和实施方案。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好农田水利基本建设工作的紧迫感和责任感。
今年以来，各级各部门认真贯彻中央1号文件精神，加大对农业的投入，加强农业基础设施建设，目前，我镇农田水利基础设施仍很脆弱，农业抗御自然灾害的能力较低，因此，加大农田水利建设工作的力度显得尤为重要。动员全镇广大干部、群众积极参与农田水利基本建设，迅速掀起水利基本建设高潮是我镇最为重要的工作。
二、农田水利基本建设工作的指导思想。
指导思想是：按照中央1号文件精神要求和《xx省人民政府关于深化改革推进小型水利工程改造提升的指导意见》精神，把农田水利基本建设作为提高农业生产综合能力和防汛抗旱能力的大事来抓，深化和巩固水利普查成果，以沟渠清淤疏通为重点，全面整治全镇的沟、路、桥、井确保我镇农田水利基本建设取得实实在在的成效。
三、水利基本建设主要目标任务是：
1、沟河疏通：xx村xx沟、xx村xx沟、xx村xx沟共长xkm,计划完成土方x万方，xx村xx河xkm,计划完成土方x万方。
2、塘坝扩挖工程：xx村x大塘、xx村x大塘、xx村x大塘和x大塘、xx村x大塘、x大塘、x大塘和x大塘、x村x大塘、x村x大塘和x大塘。计划完成土方x万方，改善灌溉面积x亩。
3、新打机井：x庄x眼、x庄x眼、x眼，计划完成土方x万方，新增灌溉面积x万亩。
4、生产桥涵：x个、x个、x个、x个，计划完成土方x万方。
四、工作目标：针对毁桥进行实地查看，既影响交通又造成水流阻塞的，镇要求统一施工进行修整，达到通畅；对中小沟、田头进行全面治理，人为造成水路不畅，造成涝灾的，利用“一事一议”,隆冬时节统一组织疏通；对原有机井进行修复，根据布置和村民意愿，适新打机井帮助缓解旱情；对于低洼治理采取属地管理的原则，拿出切实可行的方案进行实施；对于循环路、生产路低洼不平，影响交通的采取垫土、铺水泥路进行完成；对于多年荒废的大塘，要改造其充分利用，做好水面养殖的大文章；对旧村破旧房，老树等空壳村要利用冬闲季节逐村进行实施，既节约土地，又美化环境，结合新农村和村民布点规划编制方案，逐步改变农村新面貌新气象。
五、工作要求。
1、要成立x镇农田水利基本建设领导小组，切实加强领导。
2、大力宣传农田水利兴修的意义，使之变为广大村民的自觉行动。
3、合理分工,各负其责。
4、严明纪律，狠抓落实。
5、强化监督，奖惩分明，要求全镇上下共同努力，密切配合，共同完成今年冬修任务。
x镇人民政府。
x年x月x日。
水利实施方案大全（19篇）篇十二
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3月17日，市委“万名干部进万村入万户”动员会召开后，当天下午，xx市水利局“三万”活动组驻点村分别赶到xx镇xx村、xx村、xx村、xx村四个村报到，该局把“万名干部进万村入万户”活动与新农村建设、结对帮扶、农民脱贫奔小康等活动有机结合起来，选派代表水利系统形象的精兵强将工作组，做到“五个进农家”，党员干部进农家，利民实事进农家，政策法规进农家，信息技术进农家，文明新风进农家。来到驻点村后以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题结合本单位优势积极开展为民办实事、工作争先进，真正做出让群众看得见摸得着的工作成绩。
经过精心选拔，市水利局确定成立了由担任组长的4人工作小组，同时积极与驻点镇、村沟通联系，了解相关情况，提前制定工作规划。3月18日，局党组专门召集工作小组成员开会部署相关工作并做行前动员培训，特别强调，本次活动要以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，突出“四个在一线”，民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现；做到“五个进农家”，党员干部进农家，利民实事进农家，政策法规进农家，信息技术进农家，文明新风进农家。
局党组向小组成员提出了五点要求：一是要提高认识，下乡的同志要深刻领会市委市政府开展此次“进村入户”工作的重大意义，把理论与实践密切结合，践行科学发展观，促进我市农村经济发展；二是要加强学习，下乡同志要认真学习党的农村政策、中央惠农政策和市、县委县政府相关精神，武装思想，还要虚心向基层干部、农民群众学习，“当学生而不是当老师”；三是要求真务实，下乡同志要确保“进得去，留得住，明实情”，调查情况、选好项目，在有限的时间里真正做成群众认可、基层村组欢迎的实事好事；四是要严守工作纪律，下乡同志要自觉遵守组织纪律，注意自己的一言一行，工作上高标准、生活上低要求，树立水利干部队伍的良好形象；五是要积极汇报，下乡同志要加强与市委活动小组办公室的联系，工作上多请示、多沟通，及时掌握最新动态，定期上报工作进展情况。
与此同时，局党组还要求下去的工作队员对老百姓只能给不能要，伙食费当天结算，不增加群众负担，与当地老百姓同吃同住同劳动，结真情办实事，每天要写好一篇民情。
日记。
了解实情把当地老百姓所思、所盼、所忧原原本本地记录下来写出一份有参考价值的民情。
调研报告。
力所能及地为当地村民兴办几件实事为市水利局完成市委、市政府这次“万名干部进万村入万户”活动交上一份满意答卷！
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按照市水利局统一部署，对从8月以来全*各级各类政府水利投资和使用国有资金的水利项目进行全面排查，深入开展反腐倡廉建设，着力解决我*水利工程建设领域存在的突出问题。建立规范的水利工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，维护人民群众根本利益，促进我*水利事业又好又快发展。
一、治理工作重点。
按照市水利局呼水建发126号及呼水建发127号文件精神，确定水利工程建设领域突出问题专项治理的重点是：一是规范工程建设项目决策行为；二是规范招标投标活动；三是加强工程建设实施和质量安全管理；四是加强对工程建设安全生产责任制的监督检查；五是加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理；六是推进建设项目信息公开和诚信体系建设；七是加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处。
二、专项治理主要任务和措施。
(一)规范水利工程建设项目决策行为。
主要措施：
责任科室：业务股、工管站、水保站、人饮办。
(二)规范招标投标活动。
主要措施：
1、规范招标活动。要在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。
2、进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。
责任科室：业务股。
(三)强化水利工程建设实施及工程质量安全管理。
主要措施：
责任科室：业务股、工管站、水保站、人饮办。
(四)加强安全生产的监督管理。
责任科室：水政股、业务股。
(五)加强物资采购和资金安排使用的管理。
主要措施：
责任科室：纪检监察室、财务室、办公室。
(六)推进建立信息公开和诚信体系。
主要措施：
2、发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。
责任科室：纪检监察室、财务室、办公室。
(七)加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处。
目标要求：按市水利局呼水建发〔〕127号文件要求及时纠正问题对突出问题和排查发现的问题，制定和落实整改措施，及时坚决进行纠正，确保政府投资和使用国有资金的建设项目特别是扩大内需建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。
主要措施：
1、严格按照工程基本建设程序的有关规定，加强工程建设项目管理、监督。
2、加强水利工程建设项目资金监管，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全，严防腐败现象出现发现问题及时整改，发现重大违法违纪问题，要及时上报严肃查处、决不姑息。
责任科室：纪检监察室、财务室、业务股、工管站。
三、保障措施和工作要求。
(一)加强组织领导，部门协作形成合力。按照统一领导，部门各负其责的原则，落实任务分工。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各责任科室切实负起责任，抓好职责范围内的工作。各部门切实密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。
(二)狠抓责任落实，办事公开。水利投资建设项目必须落实负责制，建立问题台账，逐个项目清理，逐个问题解决，把监督检查工作落到实处，做到每一个项目都要落实责任人。同时，建立健全水利建设领域公开制度，主要是推行工程招投标、征地拆迁管理、设计变更、资金使用、项目审批结果、施工过程管理、质量检查结果、项目建设计划、合同履约情况和竣工验收结果的公开。
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xx年度水利建设总任务为：计划开工水利工程3800处，计划完成土石方395万方，计划完成劳动工日415万个，完成投资3200万元。具体的任务：
一、病险山塘水库治理。
我县今年遭受了“7•15”特大洪灾计划治理病险水库和因洪灾受损出险水库15座治理资金达2570万元（小一型8座，小二型7座）、因洪灾受损出险骨干塘17座治理资金达50多万元（行廊镇清水塘、坦坪乡的西双湾等）。其中江里水库和谢家水库因洪水受损出险，上级以特大防汛费各投资5万元外，其余13座水库和山塘治理资金以自筹为主。
二、人畜饮水解困项目投入力度加大。
今年我县遭受了“7•15”特大洪灾，陶家河沿岸村庄的人饮因受到上游临武县采矿的污染已不能饮用，需解决10个村一个茶场共计6869人的人饮困难，需投入资金共达410万元。目前，已完成石坡头、统水山、大泉三个村1194人饮困难，完成投资近100万元，其余7个村和行廊茶场已完成初设，正在实施。
三、水毁工程修复。
1、水库的水毁渠道。
（1）泮头水库水毁渠道13处，需恢复资金共达489万元，其中总西干渠田心乡白子洞倒虹吸管出口渠垮方内坡长约100米、外坡长3处计60米修复资金合计约40余万元,目前石桥镇已完成工程投资21万元；总西干渠草塘段余下近60米长需21万元；总西干渠跃进段沉陷段兴建土渡槽需80万元。
（2）盘江水库水毁渠道19处，需恢复资金共达353余万元，其中低涵总干0570至1026长556米修复资金需53万元；右干渠6085至6185段修复资金需40万元。
（3）观音山水库水毁渠道1处，渠首段长80米需修复资金20万元。
（4）千家洞水水库水毁渠道38处，需恢复资金共达149.8万元,其中中干渠长85米需修复资金20万元。
（5）油榨滩水轮泵站水毁渠道16处，需恢复资金共达160万元,其中1300至1430需修复资金68万元。
2、水毁电排38处、10处水轮泵站修复,需恢复资金共达506万元（其中油榨滩水轮泵站的修复需资金160万元，石桥镇上坪水轮泵站拦河坝修复投资约30万元，其资金来源为省厅20万元、镇5万元、县财政5万）。
3、水毁河坝5处需恢复资金共达212万元，陶家河的茶场、旨背、康里河坝被冲毁，舂陵河的下车、麻地河坝均在“7•15”特大洪灾严重受损。
四、县城防洪洪工程。
百泉溪全长12.7km，其中流经县城3.3km，控制流域面积28.13km2，干流平均坡降8.3‰，二十年一遇洪峰流量为120.0m3/s，五十年一遇洪峰流量156m3/s。年平均径流量0.93m3/s。为排除洪灾，自xx年底以来**县人民政府拟对百泉溪珠泉商贸城段河道进行治理。该整治工程项目总投资252.03万元，其建安工程费116.43万元，其它费用30万元，房屋拆迁补偿105.6万元。百泉溪珠泉商贸城段河道长300m，工程项目有：河堤工程；珠泉市场拦河坝改造工程；桥梁工程。目前已完成商贸城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春进行。以后再进行统筹治理。
五、渠道清淤防渗。
由于受“7•15”特大洪灾和“7•26”洪灾的影响，各水库的灌溉渠淤塞严重。为的疏通水渠，保证来年的农田灌溉，今冬明春，盘江、泮头、千家洞、油榨滩等灌区的干渠按“一事一议”由受益乡镇出工出劳进清淤：盘江水库北干渠莲荷段富阳渡槽以上3公里与双口洞水库土渡槽以上1公里的清淤，由受益乡镇坦坪乡负责；右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔乡负责；东干渠盘江石码李家段以下2公里清淤，由城关镇负责。泮头水库总干渠大坝电站出口至分水闸4公里的清淤按原来划分由受益乡镇石桥镇负责；西干渠泮头乡段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮头乡负责；西干渠泮头乡段麻窝隧洞进口以上0.5公里清淤由石桥镇负责。千家洞水库中干渠清淤4.5公里由广发乡受益村楚江、圳头、平峰和莲荷乡的水溪村负责。油榨滩水轮泵站左干渠4公里长的清淤工作，由坦坪乡沈溪村负责。
五、时间：1、在10月中下旬召开冬修会议。
2、渠道清淤需在12月元月初完成。
3、人饮工程力争在春节前完工。
4、县城防洪、水毁工程修复与病险库治理需在明3月底前完成。
六、措施：
1、上述任务没有按要求完成的乡镇和单位，在以后上报水利投资项目的计划不作考虑。
2、县里年终考核考评时，水利考核分。
以低分论处，并对相关乡镇不予考虑该年度的冬修水利先进。
3、在工程管理上严格按水利水电工程“三制”执行。所有的重点水利工程将按照水利建设质量终身负责制的要求，将水利建设工程项目法人、监理负责人、施工责任人、技术联系人进行登记造册存档，依法进行质量跟踪。
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贡井区农林农机水利局。
我局根据《自贡市人民政府关于全面实施放心肉工程的通知》（自府发〔xx〕45号文）和《贡井区人民政府关于全面实施放心肉工程的意见》（贡府发〔xx〕61号文）精神，为切实保障广大人民群众的肉食品安全，将“放心肉”工程的各项工作落到实处，使我区畜牧业朝着稳定、健康的方向发展，为繁荣地方经济做出贡献，特制定我局“放心肉”工程实施方案。
一、目的意义。
近年来，随着社会经济的不断发展，人们生活水平和质量不断提高，畜产品供应已从数量型转变为质量型，食肉的安全与卫生已逐渐成为人们普遍关注的热点问题，染（带）疫问题更是成为直接影响畜产品品质的至关重要的因素。我国已经加入wto，畜牧业要与国际惯例接轨，畜产品的质量和安全就更加成为必须加以重视和关注的重大问题。因此，在全区实施“放心肉”工程，切实提高和改善畜产品卫生安全质量，不仅能够保障全区人民吃肉安全，还将为促进我区畜产品外销，繁荣和发展地方经济做出贡献。
二、建设内容。
畜牧部门要加强动物防疫监督和动物防疫检疫工作，确保上市肉品无规定疫玻从xx年八月十六日起，在筱溪农贸市场开始启动“放心肉”工程，九月底前在全区范围内全面实施。凡上市销售（含调运、外销）的动物产品必须经过动物防疫监督机构检疫合格的产品。
（1）上市猪肉产品受检率达100％；
（3）畜牧部门要认真抓好“自贡市放心肉准入”专用印章的管理、发放和使用。凡确定的每个“放心肉”示范市场，都要挂牌和公告实施“放心肉”工程的主要内容、做法，接受广大群众的监督。公布监督举报电话，并实行动物防疫监督首问责任制和先行责任赔偿与追偿制度。
（4）畜牧部门要配合工商、经贸、质监等部门切实搞好市场准入制、销售点信誉凭证制、赔偿制，认真履行职责，将各项工作落到实处。
三、综合措施。
（一）组织措施。
为了保证全区“放心肉”工程的顺利实施，区农林农机水利局成立“放心肉”工程领导小组，由区农林农机水利宋家德局长任组长，区畜牧站站长董仲书任副组长，区各镇兽防站站长、区检疫站站长为成员，负责组织、协调和督促检查。
区农林农机水利局成立“放心肉”工程技术组，具体负责技术方案的制定和各项措施、管理制度的落实。区“放心肉”工程技术小组由区畜牧站站长董仲书同志任组长，各镇畜牧站站长、区饲料工业办、区动物防疫监督所有关技术人员为成员，下设办公室，办公室设在区动物防疫监督所。
（二）技术措施。
“放心肉”工程技术上涉及动物防疫的免疫、检疫、消毒、监测、监督等方面，具体措施是：
1、完善动物免疫制度，提高免疫质量。增强牲畜免疫力，减少和防止疫病发生是“放心肉”工程最重要的措施。全区要坚持牲畜社会化防疫制度，完善管理办法，落实防疫经费，努力提高和保证牲畜免疫密度及质量。
全区要继续按照《自贡市动物防疫实施细则》规定，坚持猪瘟和w病的强制免疫、免疫证和耳标管理制度，上圈生猪免疫密度常年保持在98％以上，同时坚持农村圈舍春秋两次集中消毒与平时农户自已消毒结合的办法搞好圈舍消毒工作。
2、加强检疫管理，做到“定点屠宰，到点检疫，有宰必检”。
检疫是发现疫并消灭疫源、防止疫病传播的重要措施，具有保障畜禽安全和产品质量，维护人体健康的重要意义。全区要加强检疫员的培训，努力提高其实际操作技能，强化产地检疫和屠宰检疫。
产地检疫要严格实行检疫申报制度，使离开饲养地（以镇为单位）的动物检疫达100％。
屠宰检疫要严格实行“定点屠宰，到点检疫，有宰必检”。全区动物防疫监督要加强屠宰点动物防疫条件的审查，严格“两证一章”管理。各屠宰点必须设置动物检疫工作室，配备快速检疫诊断等检疫设备设施，规范行为，同时加大肉品持证率达100％。
实施精、深加工动物产品包装加封检疫标志制度，切实加强动物检疫管理。
3、加强动物疫情监测，及时掌握防疫状况。
监测是发现疫情，消除隐患和反应动物防疫状况的重要措施，也是科学制定防疫计划和对策的重要依据。要坚持“定期普查与重点监测相结合的动物疫情监测制度，强化“一般疫情月报，重大疫情急报”的疫情报告制度。
区动物防疫监督机构要对危害严重的动物疫病开展实验室监测工作，凡不执行监测任务的动物饲养尝加工厂将停止或注销核发的《动物防疫合格证》，停止出具动物及其产品合格证明。近期监测的重点疫病：猪瘟、口蹄疫、伪狂犬并结核、布氏杆菌病等。
4、搞好圈舍、场所消毒，努力净化环境。
消毒是杀灭病原微生物、切断疫病传播途径的重要措施。全区各级要健全消毒管理制度，选择高效、广谱、环保的消毒药物，采用春、秋两季专业统一消毒与农户自行消毒相结合的方式对农村生猪圈舍及饲养环境进行消毒；对运载动物及其产品的工具实行装前卸后冲洗、消毒；对动物及其产品交易市场的台案等实行上市前消毒；对屠宰场所每天清洗、消毒和定期全面消毒；对冻库等清库消毒；对病死动物及染疫产品强制进行无害化处理率达100％。
5、强化监督管理，实行“两证一章”
实施。
“放心肉”工程最终目的是保证上市肉品没有疫病，让消费者尽可放心食用。因此，“放心肉”工程实施必须接受群众监督。全区动物防疫监督机构要向社会公布动物防疫监督电话，并实行首问责任制。凡入市肉品，一律经准入办公室检查加盖“准入”印章后到摊点，主要任务是检查“两证一章”（即动物防疫合格证、动物产品检疫合格证、检疫验讫印章）和确认上市肉品是否来自“放心肉”屠宰点，现场检查有无病害和灌注水，经检查合格后，由执法人员加盖“自贡市放心肉工程准入专用章”，然后由经营人员分送到经营摊点。
（三）行政措施。
《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省中华人民共和国动物防疫法实施办法》、《自贡市动物防疫实施细则》是实施“放心肉”工程的法律保障，全区必须坚决贯彻执行，做到有法必依，执法必严，违法必究，树立良好的行政执法形象，努力在全区推行好一系列的动物防疫管理制度：
实施《动物、动物产品检疫证》管理制度，动物产品持证率达100％。
实施《动物防疫合格证》管理制度，经营者合格证发放证率达100％。
实施《动物诊疗许可证》管理制度，规范动物诊疗秩序。
实施生猪免疫证和免疫标记制度，切实保证免疫质量，猪瘟免疫率常年保持98%以上。
实施《兽药经营许可证》管理制度，防止假劣兽药和危害人体健康的药品使用。
实施《自贡市饲料销售技术人员培训合格。
证明书。
》，确保饲料经营环节无假劣和不合格饲料产品销售，保障畜禽安全生产。
实施异地引种检疫申报管理制度，防止疫病传入。
四、加强部门配合，加大巡视监督力度。
畜牧部门在明确自身职责的同时，要加强同其他部门的协作，相互配合，形成合力，齐抓共管，务求实效。区农林农机水利局“放心肉”工程领导小组，一方面要加强对全区动物防疫检疫监督检查的力度，另一方面要抽出人员配合搞好由区“放心肉”工程领导小组组织的市场监督检查，对“放心肉”定点屠宰点、示范市尝准入室、经营户等位置进行定期和不定期的监督检查，重点检查是否有“两证一章”和“自贡市放心肉工程准入专用章”，从而确保各项工作落到实处，为我区放心肉工程的全面实施做出畜牧部门应有的贡献！
贡井区农林农机水利局。
xx年八月五日。
水利实施方案大全（19篇）篇十三
为进一步完善农业基础设施建设，切实提高其防御自然灾害的能力，加快全镇水利建设的步伐，根据省、市、县有关规定和要求，结合本镇实际，特制定本方案。
以科学发展观为指导，以省、市、县水利工作会议精神为引领，以促进农业增效，农民增收，改善农业生产条件和农村生态环境为目标，牢固树立“水情是最大的镇情，水患是最大的忧患”意识，充分调动群众投身水利建设的积极性，形成大旱之年大兴水利的浓厚氛围，夺取水利建设新胜利。
奋斗100天，投入建设资金320万元、劳动工日45万个，完成土石方45万立方、各类水利工程550处。重点抓好以下工程：
1.堤加固。完成杨溪堤部分堤段滑坡处理、2处排渍机埠更新改造、8处闸门更新改造，15.04公里大堤扫障和堤面整修等。
2.渠疏浚。完成120km渠道清淤扫障、6km高标准渠道建设。
3.塘扩容。按照清淤扩容要求的“五个标准”，完成70口万方以上骨干清淤、防渗、固基建设。
1.提高思想认识，落实工作责任。有关部门、各管区、村要提高认识，充分调动群众投身水利建设的工作积极性，形成大旱之年大兴水利的浓厚氛围，将水利建设作为今冬明春的重要工作来抓，早谋划、早动手、早落实。对于重点工程，镇、村、水利站分别明确行政责任人和技术责任人，形成齐抓共管的工作局面。
2.突出工作重点，层层办点示范。一是加大防洪工程除险保安、山塘清淤、渠道高标准建设、机埠更新改造等工程建设的力度，重点解决基础水不足，行水不畅的问题。二是继续发挥示范引导作业。党委书记、镇长、分管农业的副镇长、人大主席、水利站长分别办好示范点，通过示范努力打造水利建设亮点，营造浓厚的氛围，促进全镇水利建设全面开展。
3.拓宽融资渠道，加大经费投入。水利建设资金的落实是完成任务的关键，要拓宽融资渠道，形成多元化的水利投融资机制。一是积极争取上级投入。抓住当前政策机遇，加强前期工作力度，积极争取项目落户。二是正确引导群众筹资筹劳。做到“一库一议、一渠一议、一塘一议、一坝一议”，正确引导群众积极参与。三是努力吸引民间资本。进一步放开小型水利工程建设权、管理权，按照“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则，将民间资本吸引到水利建设中来。同时加强联系，邀请成功人士投资家乡建设。四是整合资金形成合力。整合好其他部门项目资金，提高涉水资金的使用效率。
4.强化工程管理，确保工程效益。一是严格项目建设管理。对于上级投资的重点项目要实行“四制”管理；对于群众自筹自行施工的小型水利工程，应加强技术指导。二是强化工程质量监管。按照质量第一的原则，落实好水利工程质量责任制，做到建一处成一处发挥效益一处。三是抓好资金的监管和使用，确保资金安全运行。四是抓好安全生产。要建立水利建设安全生产责任制，明确责任领导，在施工现场健全安全施工责任体系，确保施工安全。五是确保工程进度。各村、水利站要根据镇政府冬修动员会议精神，及早部署和动工，确保在20xx年12月底前完成水利冬修任务。
5.完善激励机制，加大奖励投入。为全面完成今冬明春水利建设目标和任务，镇政府继续推行以奖代投激励机制，镇财政拿出20万元作为以奖代投经费，具体由水利站实施。一是镇政府继续将水利冬修任务完成情况列入各村绩效考核范畴。二是将水利建设完成情况与以奖代投挂钩，根据各村规划、建设情况确定水利建设重点村，提高其投入标准。经镇政府批准建设的万方以上骨干塘验收合格后，按5000元/口（含市、县、镇）给予补助；高标准渠道验收合格后由镇政府以每米3元的标准予以奖励。对没有列入冬修计划而建设的骨干塘（包括扩容和防渗）验收合格后按1000元/口给予补助。三是继续开展“明星村”竞赛活动。对完成冬修任务成绩突出，获得“明星村”的单位，镇政府一次奖励1000元。
水利实施方案大全（19篇）篇十四
深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“十二五”发展目标和建设“特色水利现代化”的总体任务，以质量提升为核心，以健全机制为保障，进一步巩固质量强市成果，全面提升水利工程质量管理水平和综合竞争力，促进水利建设稳步健康发展，为全面建成小康社会提供有力的水利支撑和保障。
二、工作目标。
通过开展“质量管理年”活动，进一步提升水利从业人员的质量管理水平，使质量管理理念常态化、规范化，在工程、服务、管理、环境“四大质量”上有明显改善。切实加强政府质量管理行为，强化“三重”督查机制，创新质量监督管理机制，确保水利工程质量监督管理全覆盖。通过完善项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和水行政主管部门监督相结合的质量管理体系，规范水利工程质量诚信体系和水利工程质量评价体系，保证工程质量验收合格率达100%，不发生重大质量和安全事故。注重工程外观形象，强化精品意识，每年争创1-2项省水利优质工程。
三、工作重点及安排。
1、建立组织机构。成立市水利局质量管理年活动工作领导小组，由局主要领导担任组长，由相关职能处室负责人任成员，负责我市水利工程质量管理年活动工作的组织开展。各县（区）水利部门、各市直重点工程建设处要根据工程工程类别和工程特点，建立相应组织，制定实施方案，切实推进水利工程质量管理年活动的开展。
2、完善质监体系。筹备成立独立的市水利工程质量安全监督站，全面负责全市水利工程质量安全监督管理工作。各县（区）水利部门也要相应成立质监机构，建立并完善省、市、县（区）质量机构相互独立、各负其责的水利工程质量监督管理体系。
3、加大宣传力度。结合市水利局水利工程建设“百日竞赛”、“百日攻坚”、“八大集中行动月”等主题活动，采取多种形式，加强质量管理年活动宣传，营造政府重视质量、企业追求质量、人人关心质量的'良好氛围。
4、强化监督检查。采取定期、不定期抽检巡查和“飞检”，重点加大对钢材、水泥、黄砂、碎石等原材料以及商品砼质量的监督检查力度，严把原材料进场和设备质量关，完善商品砼配比、试验、配送相关要求，确保工程质量。
5、规范试验检测单位行为。建立水利工程施工原材料试验、质量检测机构名录库，定期组织考核，淘汰不合格企业，对名录库适时进行更新。
6、建立建管联席会议制度。每半年至少组织召开一次市、县（区）水利局主管、建设、设计、招标代理、施工、监理、质量监督7方建管联席会议，分析排查问题，交流好的经验做法，提高建设管理水平。
7、加强人员教育培训。加强施工、监理企业在岗人员岗位继续教育和一线操作人员的质量安全教育和职业技能培训工作，使管理人员掌握和熟悉新知识、新规范、新标准，提高项目管理人员的专业技术素质和操作人员的职业技能水平。
8、鼓励争先创优。在各工程建设处、各县（区）、各类项目之间要开展“五比”：比质量，看谁工程优；比进度，看谁推进快；比施工，看谁更规范；比廉洁，看谁执行好；比实效，看谁效益高。在全市范围形成“比、学、赶、超”的竞争氛围，树立一批正面典型，争创质量优质。
9、打造诚信体系。全面推进建设项目信息公开和诚信体系建设，强化市场主体质量行为监管，初步建立设计负责人、招标代理、总监、施工单位、项目经理等行业信用评价等级，逐步在全市水利行业建立失信惩戒和守信激励的质量信用制度，加大对市场主体质量失信行为的惩戒力度，通过信用约束机制增强各方责任主体的质量责任意识，提升企业主动抓质量讲诚信的自觉性和积极性。
10、扩大科技应用。充分利用市水利院士工作站、河海大学研究生站两个科研平台，带动和引进先进的科技技术，加速水利科学研究和科技成果的转化步伐。积极鼓励和引导企业加大技术投入，提高新科技、新技术、新工艺和先进管理经验的应用水平和应用程度，在1到2个方面取得突破。
四、实施步骤。
（一）部署动员阶段（5月）。5月中旬召开全市水利系统水利工程质量管理工作会议，传达省厅质量强水会议精神，全面部署质量管理年活动目标和工作任务。利用媒体宣传水利工程建设和管理成就。
（二）组织实施阶段（205月至5月）。
1、规划设计研讨月。5月份，由市水利规划办公室和局规划计划与基本建设处牵头组织，以规划为先导，以前期工作和项目储备为抓手，集中技术力量，组织市水利勘测设计研究院、县（区）水利设计室，深入基层一线，做好工程规划调研，研讨项目整合包装和跟踪落实的具体办法，提高工程设计质量，全力推进重点工程前期工作，着力提升单体工程设计水平。
2、项目建设冲刺月。从5月中旬至6月中旬，由局各业务处室牵头，县（区）水利部门、市直各建设处联动，各施工单位、监理单位参与，全力开展项目建设冲刺活动。。
3、工程移交突击月。从5月下旬至6月下旬，由局基建处、农水处、城水处、工管处分别牵头，县（区）水利部门、各项目建设处联动，对我市境内所有已完成的水利工程，及时组织工程验收，交付使用。在主汛期来临之前，要突击组织一批水利工程通过水下验收、完工验收或投入使用验收，并办理移交手续，明确落实管理责任。
4、6月下旬，组织上半年水利工程观摩考评活动，评选出“百日竞赛”优胜工程、优胜项目法人、优胜设计负责人、优胜项目经理、优胜总监以及优胜设计员、优胜施工员、优胜安全员、优胜监理员、优胜督查员。
5、9月上中旬，组织召开全市水利工程建设“百日攻坚”动员会，研究推进措施，冲刺年度目标。
6、工程建设推进月。从10月至11月，组织召开全市水利工程建管联席会议，分析存在问题，明确推进举措。并由局各业务处室牵头，县（区）水利部门、市直各建设处联动，各施工单位、监理单位参与，对在建工程质量、安全进行拉网式检查，对于检查中发现的问题，严格要求整改。
7、工程验收冲刺月。12月份重点围绕年度工程建设目标任务，全力组织工程验收，及时交付使用，保证年度工程当年建成、当年发挥效益。
8、12月下旬或201月上旬，组织全市水利工程建设年度目标观摩考评活动，评选出市级优质工程、优秀项目法人、优秀设计负责人、优秀项目经理、优秀总监以及优秀设计员、优秀施工员、优秀安全员、优秀监理员、优秀督查员。
9、年2月，组织全市水利工程集中开工仪式。
10、2014年2月至5月，开展全市水利工程建设“百日竞赛”活动。
（三）总结提高阶段（2014年5月下旬）。总结水利工程质量管理年活动，对好的做法和经验进行交流和宣传，对成绩突出的单位予以表彰。
五、工作要求。
1、加强组织领导。要充分认识质量管理工作的重要意义，把质量管理年活动纳入重要议事日程，把严格质量管理贯穿到水利建设的各项工作中，加强领导，精心组织，切实采取有力措施，认真组织落实。
2、强化宣传报道。充分运用网络、电视、报刊、公开栏等，以全方位、多视角、多形式宣传“质量管理年”活动开展情况，扩大影响，强化活动效果。
3、落实工作责任。按实施方案要求，各县（区）水利局、各部门要进一步落实本意见的各项工作内容，细化目标任务，落实具体单位和责任人。要充分调动系统内外、上下左右的各方力量，加强协作，密切配合，形成合力，确保目标任务的实现。
4、严格目标考核。为推动质量管理年活动的顺利开展，确保活动取得实效，市局拟将质量管理年活动开展及其效果纳入市局年终考评，强化目标管理，定期组织检查。对在活动中成绩突出的单位和个人，市局将给予表彰奖励；对工作不力影响工作进展的，将追究相关单位和个人的责任。
水利实施方案大全（19篇）篇十五
3月17日，市委“万名干部进万村入万户”动员会召开后，当天下午，xx市水利局“三万”活动组驻点村分别赶到xx镇xx村、xx村、xx村、xx村四个村报到，该局把“万名干部进万村入万户”活动与新农村建设、结对帮扶、农民脱贫奔小康等活动有机结合起来，选派代表水利系统形象的精兵强将工作组，做到“五个进农家”，党员干部进农家，利民实事进农家，政策法规进农家，信息技术进农家，文明新风进农家。来到驻点村后以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题结合本单位优势积极开展为民办实事、工作争先进，真正做出让群众看得见摸得着的工作成绩。
做到“五个进农家”，党员干部进农家，利民实事进农家，政策法规进农家，信息技术进农家，文明新风进农家。
想，还要虚心向基层干部、农民群众学习，“当学生而不是当老师”；
五是要积极汇报，下乡同志要加强与市委活动小组办公室的联系，工作上多请示、多沟通，及时掌握最新动态，定期上报工作进展情况。
与此同时，局党组还要求下去的工作队员对老百姓只能给不能要，伙食费当天结算，不增加群众负担，与当地老百姓同吃同住同劳动，结真情办实事，每天要写好一篇民情日记，了解实情，把当地老百姓所思、所盼、所忧原原本本地记录下来，写出一份有参考价值的民情调研报告，力所能及地为当地村民兴办几件实事，为市水利局完成市委、市政府这次“万名干部进万村入万户”活动交上一份满意答卷！
水利工程建设领域突出问题排查工作实施方案水利实施方案（2）。
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按照市水利局统一部署，对从8月以来全*各级各类政府水利投资和使用国有资金的水利项目进行全面排查，深入开展反腐倡廉建设，着力解决我*水利工程建设领域存在的突出问题。建立规范的水利工程建设市场体系，规范市场行为和行政行为，维护人民群众根本利益，促进我*水利事业又好又快发展。
一、治理工作重点。
二是规范招标投标活动；
三是加强工程建设实施和质量安全管理；
四是加强对工程建设安全生产责任制的监督检查；
五是加强工程建设领域物资采购和预算资金安排使用管理；
六是推进建设项目信息公开和诚信体系建设；
七是加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处。
二、专项治理主要任务和措施。
(一)规范水利工程建设项目决策行为。
目标要求：着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进项目规划和审批公开透明、依法实施，提高投资效率和效益。
主要措施：
坚决杜绝领导干部插手干预工程建设，违背科学决策、民主决策的原则，乱上项目以及索贿受贿等行为。
2、完善水利行业发展规划体系，把发展建设规划作为项目审核批准的重要依据。严格执行国家产业政策和水利行业准入标准，研究出台地方水利投资指导意见，防止低水平重复建设。严格执行国家国内建设标准，完善地方水利建设标准体系和管理办法。
3、加强项目前期工作，建立前期工作经费正常保障机制，提高前期工作各环节的质量和水平。严格执行政府水利投资管理规定，加强项目概算审查和调整管理，合理控制政府投资项目规模。提高服务水平，发挥项目决策的专业参谋作用。
责任科室：业务股、工管站、水保站、人饮办。
(二)规范招标投标活动。
目标要求：着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动的公开、公平、公正。
主要措施：
1、规范招标活动。要在政府水利投资项目中推广使用标准文件，规范招标文件的编制，提高招标质量。
2、进一步规范招标公告发布行为，加强在指定媒介发布招标公告的监督管理。加快推动招标投标信用体系建设，落实招标投标行为记录公告制度。加大招投标过程中的监督力度和违法行为记录披露力度。
3、严格招标事项核准工作。依据招投标有关法律法规对招标范围、招标方式和招标组织形式核准，严格遵守国家有关招投标行为的法律、法规，从源头上防止规避招标，确保依法应该公开招标的项目，特别是政府投资项目实行公开招标。
4、加强建设实施过程监管，制定和执行建设程序制度，督促建设各方按规定订立合同和履约。加强对水利工程建设项目勘察、设计、施工、监理、质监等中介服务机构的资质管理和业务工作的监管。
责任科室：业务股。
(三)强化水利工程建设实施及工程质量安全管理。
目标要求：着重解决水利工程项目中标以后资质挂靠、转包和违法分包；
未依法取得施工许可证和安全生产条件擅自开工；
项目管理技术力量配备不足、私招滥雇；
工程质量和安全生产管理制度不健全、不落实；
工程监理职责不到位；
随意变更建设标准和建设规模，擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假，工程质量低劣；
资金管理和使用不规范、不公开透明，滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费，暗箱操作、个人违规决定大额度资金使用和重大项目安排等问题，保证工程建设质量，确保水利工程质量安全无事故。
主要措施：
生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案资料移交等法定工程建设程序。
2、加强对水利工程质量和安全生产保证体系的监管。严格质量现场查验，重点监督检查施工、监理等参建单位管理技术力量配备、持证、到岗、履职情况。制定作出明确详细的规定，明确挂靠资质、转包和违法分包的具体认定情形及相应处置措施。严格安全生产设施“三同时”制度。严肃查处劳民伤财的“形象工程”、脱离实际的“政绩工程”和威胁人民群众安全的“豆腐渣工程”。
3、加强水利工程监理和质量检测等中介机构的管理。进一步明确监理、质量检测等中介机构及其工作人员违法违规行为的具体认定情形，制定和完善责任追究制度等规范性文件。坚决杜绝项目业主单位与勘测设计、监理等中介服务机构串通弄虚作假、套取国家资金等行为。
4、强化水利工程建设过程监督执法。加强工程建设监督执法机构及监督执法力量建设，进一步明确和细化监督执法的职责、程序、履行要求和检查、考核、责任追究办法，改善监管方式，提高监管效能，全过程加强监督检查。切实消除监管“盲区”。
5、建立健全水利行业自律机制。充分发挥行业自律的作用，督促支持水利行业协会制定行业自律公约，积极开展对会员单位和从业人员的诚信评价。加入行业自律及行业诚信评价结果作为市场准入、请出、招标投标的依据之一。
责任科室：业务股、工管站、水保站、人饮办。
(四)加强安全生产的监督管理。
目标要求：着重解决水利工程建设项目中存在的重大安全隐患、安全管理混乱、安全生产主体责任不落实等突出问题，防范重特大安全生产事故的发生。
主要措施：
1、完善安全监督管理制度，明确安全生产管理的标准和目标，加强水利工程建设项目的安全监督检查，督促企业落实安全生产领导责任制和企业安全生产责任制度。严格安全许可证准入，细化安全措施，强化项目监理制度。
2、依法检查和治理水利工程建设项目存在的安全隐患，积极推进联合检查机制，加强重大安全隐患整改和管理力度。
3、严格查处水利工程建设中存在的生产安全事故，深挖工程质量安全事故背后的腐败问题，查清事故发生的原因、性质、依法追究有关单位和人员的责任。
责任科室：水政股、业务股。
(五)加强物资采购和资金安排使用的管理。
目标要求：着重解决水利工程建设项目物资采购监管薄弱、资金管理使用混乱以及工程严重超概算等突出问题，规范物资采购活动，促进工程建设资金规范、高效、安全、廉洁使用。
主要措施：
1、严格按照《招标投标法》和《政府采购法》的有关规定，加强工程建设项目重要设备、材料采购的监管。
2、加强水利工程建设项目资金监管，严格执行专款专用原则，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全。加大财政水利投资评审力度，做好财政投资工程的概算、预算、结算、决算评审，严格控制建设成本。
责任科室：纪检监察室、财务室、办公室。
(六)推进建立信息公开和诚信体系。
推进工程项目建设公开透明，逐步建立互联互通的水利工程建设领域诚信体系。
主要措施：
1、项目主管部门公开工程建设项目审批、核准和监管信息。建设单位及时提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工过程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况。
2、发挥新闻媒体的作用，加强对专项治理工作的宣传报道，强化对水利工程建设领域的舆论监督和社会监督。
责任科室：纪检监察室、财务室、办公室。
(七)加强监督发现水利工程建设领域违纪违法案件要及时上报严肃查处。
目标要求：按市水利局呼水建发〔〕127号文件要求及时纠正问题对突出问题和排查发现的问题，制定和落实整改措施，及时坚决进行纠正，确保政府投资和使用国有资金的建设项目特别是扩大内需建设项目优质、高效、安全、廉洁实施。
主要措施：
1、严格按照工程基本建设程序的有关规定，加强工程建设项目管理、监督。
2、加强水利工程建设项目资金监管，确保财政拨款和银行贷款等项目建设资金的安全，严防腐败现象出现发现问题及时整改，发现重大违法违纪问题，要及时上报严肃查处、决不姑息。
责任科室：纪检监察室、财务室、业务股、工管站。
三、
保障措施和工作要求。
(一)加强组织领导，部门协作形成合力。按照统一领导，部门各负其责的原则，落实任务分工。局主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各责任科室切实负起责任，抓好职责范围内的工作。各部门切实密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力。
(二)狠抓责任落实，办事公开。水利投资建设项目必须落实负责制，建立问题台账，逐个项目清理，逐个问题解决，把监督检查工作落到实处，做到每一个项目都要落实责任人。同时，建立健全水利建设领域公开制度，主要是推行工程招投标、征地拆迁管理、设计变更、资金使用、项目审批结果、施工过程管理、质量检查结果、项目建设计划、合同履约情况和竣工验收结果的公开。
(三)强化监督检查，注重工作实效。要紧紧抓住项目决策、规划审批、招标投标、物资采购、计划执行、资金安排使用、质量安全、工程进度等重点环节和内容进行监督检查。对发现的问题，要及时召开督查反馈会议，及时向有关科室或部门通报发现的问题，提出整改意见或建议，并采取有效措施及时整改。
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xx年度水利建设总任务为：计划开工水利工程3800处，计划完成土石方395万方，计划完成劳动工日415万个，完成投资3200万元。具体的任务：
一、病险山塘水库治理。
我县今年遭受了“7•15”特大洪灾计划治理病险水库和因洪灾受损出险水库15座治理资金达2570万元（小一型8座，小二型7座）、因洪灾受损出险骨干塘17座治理资金达50多万元（行廊镇清水塘、坦坪乡的西双湾等）。其中江里水库和谢家水库因洪水受损出险，上级以特大防汛费各投资5万元外，其余13座水库和山塘治理资金以自筹为主。
二、人畜饮水解困项目投入力度加大。
今年我县遭受了“7•15”特大洪灾，陶家河沿岸村庄的人饮因受到上游临武县采矿的污染已不能饮用，需解决10个村一个茶场共计6869人的人饮困难，需投入资金共达410万元。目前，已完成石坡头、统水山、大泉三个村1194人饮困难，完成投资近100万元，其余7个村和行廊茶场已完成初设，正在实施。
三、水毁工程修复。
1、水库的水毁渠道。
总西干渠草塘段余下近60米长需21万元；
总西干渠跃进段沉陷段兴建土渡槽需80万元。
右干渠6085至6185段修复资金需40万元。
（3）观音山水库水毁渠道1处，渠首段长80米需修复资金20万元。
（4）千家洞水水库水毁渠道38处，需恢复资金共达149.8万元,其中中干渠长85米需修复资金20万元。
（5）油榨滩水轮泵站水毁渠道16处，需恢复资金共达160万元,其中1300至1430需修复资金68万元。
2、水毁电排38处、10处水轮泵站修复,需恢复资金共达506万元（其中油榨滩水轮泵站的修复需资金160万元，石桥镇上坪水轮泵站拦河坝修复投资约30万元，其资金来源为省厅20万元、镇5万元、县财政5万）。
3、水毁河坝5处需恢复资金共达212万元，陶家河的茶场、旨背、康里河坝被冲毁，舂陵河的下车、麻地河坝均在“7•15”特大洪灾严重受损。
四、县城防洪洪工程。
珠泉市场拦河坝改造工程；
桥梁工程。目前已完成商贸城段河道治理工程200多米，余下近100米。需在今冬明春进行。以后再进行统筹治理。
五、渠道清淤防渗。
右干渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔乡负责；
西干渠泮头乡段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮头乡负责；
西干渠泮头乡段麻窝隧洞进口以上0.5公里清淤由石桥镇负责。千家洞水库中干渠清淤4.5公里由广发乡受益村楚江、圳头、平峰和莲荷乡的水溪村负责。油榨滩水轮泵站左干渠4公里长的清淤工作，由坦坪乡沈溪村负责。
五、时间：1、在10月中下旬召开冬修会议。
2、渠道清淤需在12月元月初完成3、人饮工程力争在春节前完工。
4、县城防洪、水毁工程修复与病险库治理需在明3月底前完成六、措施：
1、上述任务没有按要求完成的乡镇和单位，在以后上报水利投资项目的计划不作考虑。
2、县里年终考核考评时，水利考核分。
以低分论处，并对相关乡镇不予考虑该年度的冬修水利先进。
3、在工程管理上严格按水利水电工程“三制”执行。所有的重点水利工程将按照水利建设质量终身负责制的要求，将水利建设工程项目法人、监理负责人、施工责任人、技术联系人进行登记造册存档，依法进行质量跟踪。
区农林农机水利局关于“放心肉”工程的实施方案水利实施方案（4）。
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贡井区农林农机水利局。
我局根据《自贡市人民政府关于全面实施放心肉工程的通知》（自府发〔xx〕45号文）和《贡井区人民政府关于全面实施放心肉工程的意见》（贡府发〔xx〕61号文）精神，为切实保障广大人民群众的肉食品安全，将“放心肉”工程的各项工作落到实处，使我区畜牧业朝着稳定、健康的方向发展，为繁荣地方经济做出贡献，特制定我局“放心肉”工程实施方案。
一、目的意义。
近年来，随着社会经济的不断发展，人们生活水平和质量不断提高，畜产品供应已从数量型转变为质量型，食肉的安全与卫生已逐渐成为人们普遍关注的热点问题，染（带）疫问题更是成为直接影响畜产品品质的至关重要的因素。我国已经加入wto，畜牧业要与国际惯例接轨，畜产品的质量和安全就更加成为必须加以重视和关注的重大问题。因此，在全区实施“放心肉”工程，切实提高和改善畜产品卫生安全质量，不仅能够保障全区人民吃肉安全，还将为促进我区畜产品外销，繁荣和发展地方经济做出贡献。
二、建设内容。
畜牧部门要加强动物防疫监督和动物防疫检疫工作，确保上市肉品无规定疫玻从xx年八月十六日起，在筱溪农贸市场开始启动“放心肉”工程，九月底前在全区范围内全面实施。凡上市销售（含调运、外销）的动物产品必须经过动物防疫监督机构检疫合格的产品。
（1）上市猪肉产品受检率达100％；
（3）畜牧部门要认真抓好“自贡市放心肉准入”专用印章的管理、发放和使用。凡确定的每个“放心肉”示范市场，都要挂牌和公告实施“放心肉”工程的主要内容、做法，接受广大群众的监督。公布监督举报电话，并实行动物防疫监督首问责任制和先行责任赔偿与追偿制度。
（4）畜牧部门要配合工商、经贸、质监等部门切实搞好市场准入制、销售点信誉凭证制、赔偿制，认真履行职责，将各项工作落到实处。
三、综合措施。
（一）组织措施。
为了保证全区“放心肉”工程的顺利实施，区农林农机水利局成立“放心肉”工程领导小组，由区农林农机水利宋家德局长任组长，区畜牧站站长董仲书任副组长，区各镇兽防站站长、区检疫站站长为成员，负责组织、协调和督促检查。
仲书同志任组长，各镇畜牧站站长、区饲料工业办、区动物防疫监督所有关技术人员为成员，下设办公室，办公室设在区动物防疫监督所。
（二）技术措施。
“放心肉”工程技术上涉及动物防疫的免疫、检疫、消毒、监测、监督等方面，具体措施是：
1、完善动物免疫制度，提高免疫质量。增强牲畜免疫力，减少和防止疫病发生是“放心肉”工程最重要的措施。全区要坚持牲畜社会化防疫制度，完善管理办法，落实防疫经费，努力提高和保证牲畜免疫密度及质量。
全区要继续按照《自贡市动物防疫实施细则》规定，坚持猪瘟和w病的强制免疫、免疫证和耳标管理制度，上圈生猪免疫密度常年保持在98％以上，同时坚持农村圈舍春秋两次集中消毒与平时农户自已消毒结合的办法搞好圈舍消毒工作。
2、加强检疫管理，做到“定点屠宰，到点检疫，有宰必检”。
检疫是发现疫并消灭疫源、防止疫病传播的重要措施，具有保障畜禽安全和产品质量，维护人体健康的重要意义。全区要加强检疫员的培训，努力提高其实际操作技能，强化产地检疫和屠宰检疫。
产地检疫要严格实行检疫申报制度，使离开饲养地（以镇为单位）的动物检疫达100％。
屠宰检疫要严格实行“定点屠宰，到点检疫，有宰必检”。全区动物防疫监督要加强屠宰点动物防疫条件的审查，严格“两证一章”管理。各屠宰点必须设置动物检疫工作室，配备快速检疫诊断等检疫设备设施，规范行为，同时加大肉品持证率达100％。
实施精、深加工动物产品包装加封检疫标志制度，切实加强动物检疫管理。
3、加强动物疫情监测，及时掌握防疫状况。
监测是发现疫情，消除隐患和反应动物防疫状况的重要措施，也是科学制定防疫计划和对策的重要依据。要坚持“定期普查与重点监测相结合的动物疫情监测制度，强化“一般疫情月报，重大疫情急报”的疫情报告制度。
区动物防疫监督机构要对危害严重的动物疫病开展实验室监测工作，凡不执行监测任务的动物饲养尝加工厂将停止或注销核发的《动物防疫合格证》，停止出具动物及其产品合格证明。近期监测的重点疫病：猪瘟、口蹄疫、伪狂犬并结核、布氏杆菌病等。
4、搞好圈舍、场所消毒，努力净化环境。
对运载动物及其产品的工具实行装前卸后冲洗、消毒；
对动物及其产品交易市场的台案等实行上市前消毒；
对屠宰场所每天清洗、消毒和定期全面消毒；
对冻库等清库消毒；
对病死动物及染疫产品强制进行无害化处理率达100％。
5、强化监督管理，实行“两证一章”
实施。
“放心肉”工程最终目的是保证上市肉品没有疫病，让消费者尽可放心食用。因此，“放心肉”工程实施必须接受群众监督。全区动物防疫监督机构要向社会公布动物防疫监督电话，并实行首问责任制。凡入市肉品，一律经准入办公室检查加盖“准入”印章后到摊点，主要任务是检查“两证一章”（即动物防疫合格证、动物产品检疫合格证、检疫验讫印章）和确认上市肉品是否来自“放心肉”屠宰点，现场检查有无病害和灌注水，经检查合格后，由执法人员加盖“自贡市放心肉工程准入专用章”，然后由经营人员分送到经营摊点。
（三）行政措施。
《中华人民共和国动物防疫法》、《四川省中华人民共和国动物防疫法实施办法》、《自贡市动物防疫实施细则》是实施“放心肉”工程的法律保障，全区必须坚决贯彻执行，做到有法必依，执法必严，违法必究，树立良好的行政执法形象，努力在全区推行好一系列的动物防疫管理制度：
实施《动物、动物产品检疫证》管理制度，动物产品持证率达100％。
实施《动物防疫合格证》管理制度，经营者合格证发放证率达100％。
实施《动物诊疗许可证》管理制度，规范动物诊疗秩序。
实施生猪免疫证和免疫标记制度，切实保证免疫质量，猪瘟免疫率常年保持98%以上。
实施《兽药经营许可证》管理制度，防止假劣兽药和危害人体健康的药品使用。
实施《自贡市饲料销售技术人员培训合格证明书》，确保饲料经营环节无假劣和不合格饲料产品销售，保障畜禽安全生产。
实施异地引种检疫申报管理制度，防止疫病传入。
四、加强部门配合，加大巡视监督力度。
畜牧部门在明确自身职责的同时，要加强同其他部门的协作，相互配合，形成合力，齐抓共管，务求实效。区农林农机水利局“放心肉”工程领导小组，一方面要加强对全区动物防疫检疫监督检查的力度，另一方面要抽出人员配合搞好由区“放心肉”工程领导小组组织的市场监督检查，对“放心肉”定点屠宰点、示范市尝准入室、经营户等位置进行定期和不定期的监督检查，重点检查是否有“两证一章”和“自贡市放心肉工程准入专用章”，从而确保各项工作落到实处，为我区放心肉工程的全面实施做出畜牧部门应有的贡献！
贡井区农林农机水利局。
这样的好文章就是该好好宣传！
水利实施方案大全（19篇）篇十六
质量管理是水利施工工程建设的最重要表现，重视水利施工工程建设的质量，才能充分体现水利施工工程建设在经济发展、社会主义工程建设的作用。但是目前在我国一些水利工程建设中，施工和管理人员的意识比较淡薄，所以在水利工程的施工过程中就很难真正地承担其应有的责任，最终后果导致水利施工工程建设的质量管理问题，阻碍其正常投入使用。另外，水利工程管理和施工人员在施工过程中也常常因为各种原因对质量的重要性没能引起足够重视，导致施工环节管理和施工人员往往只重视工期进度，忽略施工环节的质量管理问题。这问题归根到底就是因为水利工程建设的施工和管理人员不能真正地树立质量管理意识，不能真正重视质量管理对社会发展和国家发展的重要作用。
1.2缺乏高水平和高素质的人才。
水利施工工程建设质量管理人员整体素质、能力、水平直接关乎着我国水利施工工程建设的发展，直接关乎着一方百姓的福祉、国家的水利工程建设发展，所以必须真正地发挥水利工程质量管理的积极、有效作用，需要建设一支高质量和高水平管理人员队伍。然而，目前从我国的水利工程的实际来看，我们就缺乏大量的高水平和高素质的质量管理人员。这种缺乏有历史的原因也有现实的因素，从历史上看，我国对此项人才的选拔和任用从来没有一个严格的标准，这样就会造成大量质量管理人员存在着良莠不齐的现象，由于水利质量管理人员的工作相应的比水利工程施工人员的工作强度要轻得多，所以导致了大量的以次充好的人群涌入到水利工程的质量管理队伍中去，这种情况下出现质量管理问题就不足为奇了。从现实角度来看，我国水利施工工程建设相关人员必须要掌握最新的管理知识，并定期参加管理技能培训，但是现实问题是因为工程进度和其他原因使得质量管理人员工作做的少之又少，这样就导致了无法通过内部培养建设一支高素质、高水平的质量管理队伍。
从现阶段我国水利施工工程建设的质量管理来看，我国关于水利施工工程建设的市场监理的法律、法规还很不完善，这样就很容易让那些为了获得更大、更多利益的建筑商和开发商钻法律空白的漏洞，因此发生了一些不可避免的质量管理方面消极因素。另外，现实中水利工程的建设规模相对较大，施工周期也相对漫长，因此其施工具有复杂性和长期性特点，所以水利工程的施工不可能由一个建筑单位去完成，而是需要多次的转包和分包，这样就导致了部分建筑商为了节省施工费用和管理费用就从水利工程的质量上打主意，容易诱发一些质量问题。而且目前我国的相关监理人员和管理人员的队伍相对较小，部分监理人员和管理人员甚至出现无证上岗的现象，这样就从根本上影响了监管的效果。同时，施工单位在进行水利工程的施工时，往往更重视市场的开拓和工程的效益，对质量的管理则不太重视，这样企业在施工过程中很难保证施工的质量。
1.4相关部门的行政干预效果不佳。
在社会主义市场经济体制条件下，发挥市场的决定性作用已在全党全国达成了共识，但是在这个基础上也更应该发挥政府的调节作用，尤其是在大型工程的建设中，政府担任的角色相对比较重要。然而在实际的水利工程的施工和建设中，政府的监管作用没有真正地发挥，导致了企业在质量管理上失去了应有的监督，质量问题便越来越凸显。而且企业的监管部门直接隶属于企业，可以说是一种严格的上下级的关系，企业在水利工程的施工中则以经济效益为主要目标，监管部门的权力严重受限则导致了两者出现分歧后监管部门不能实事求是的对待质量管理问题、不能公平公正的`处理问题、不能行之有效的解决问题。在这种情况下政府应该进行必要的行政干扰，但是由于现在一直强调市场的作用，政府的行政干扰受到极大限制，最终结果导致在水利施工工程建设的质量管理过程例，相关问题没有得到及时、有效地处理。
2.1制定制度、健全体系。
良好的制度和健全的体系的基础是提高水利施工工程建设环节的质量管理，因此在水利施工与建设过程中一定要制定与完善质量管理制度和建立健全质量管理体系，要在水利工程的开工之前就要提前制定具体的质量管理与控制措施，只有未雨绸缪才能做到防患于未然。另外，要通过建立健全质量管理体系，才能更好地明确各个部门的相关质量的责任，保证在施工过程中各个部门都能有效地发挥作用，从而避免出现一些由于人的主观因素导致的管理难题。以三峡水利工程为例，三峡水利工程的质量管理制度是保证水利工程质量的关键，要根据三峡水利工程施工的具体情况来制定一系列的相关制度和质量的考核制度，这样才能使各个部门永不懈怠，保质保量地做好每一项工作。其次，制定质量检查制度才能保证三峡水利工程施工完毕后对工程进行验收与及时对工程进行修补，当然还要根据三峡水利工程的特殊情况建立质量事故报告处理制度和相关的一些制度。总之，要通过制定和完善相关制度，来真正督促质量管理工作的实施；通过建立健全管理体系、制定科学的管理制度是水利建设施工的重要步骤，因此要加大力度落实。
从某种意义上讲，水利施工工程建设环节里相关人员的管理意识就是做好一切工作前提和基础，而在这里面起到重大作用的是领导的质量管理意识，领导个人对质量的重视程度直接影响着水利工程的质量，所以在选拔和任用工程项目的领导时一定要对这方面严格要求，要把那些管理经验丰富、有一定技术水平、具有工程质量意识的专业型和综合型的人才选到领导层去。其次，我们必须在整体上提升领导、施工人员、管理人员的水利建设工程管理意识，施工和管理人员毕竟是处在水利施工工程建设一线，他们一举一动都关乎着水利施工工程的整体建设质量，因此我们要通过一切可以利用的手段和方法真正地提高一线施工人员和管理人员的质量管理意识，从而能促进建设的有效进行。另外，在水利施工过程中，要注意落实质量责任制度，强调并落实各级管理层和领导层的终身责任制度，要根据施工人员和管理人员的工作情况和工作内容明确质量责任，对施工人员和管理人员加强实时的监督、检查和大考核力度，把责任制度贯穿到整个水利施工的各方面。只有从根本上提高和加强质量管理意识，落实质量责任制度，才能有效地避免一些不必要的质量事故，才能真正提高水利工程的质量。
2.3通过定期学习和培训，提高各相关人员素质。
管理人员和施工人员的素质直接关系着水利工程的进度与质量，可以说水利工程出现的有关的管理质量问题在很大一定程度上就是因为管理人员和施工人员的素质不高引起的，所以要采取多样化地方式、方法对相关人员进行基础和高层次培训，提高整体素质。首先，完善和组织定期的学习培训，不能因为工程的进度和其他的一些原因，而放弃对施工和管理人员的培训，要在学习培训阶段要重视和加强管理人员学习先进的质量管理手段和管理思路，从而在质量管理中发挥主观能动性，减少和降低相关管理难题。其次，要让施工和管理人员熟练掌握自己岗位的质量标准和验收标准，对更新和修正的质量标准和验收标准要及时组织施工人员和管理人员学习。再次，在日常的水利工程的管理中，一定要注意让管理人员持证上岗，不仅仅是一种刚性的规章制度，而且是为了提醒管理人员重视水利工程的质量管理问题。总之，提高施工人员和管理人员的素质是势在必行，因此水利工程的领导层和管理层一定要对这方面加强关注。
当今时代是一个信息高速发展和技术不断更新的时代，因此在水利工程的质量管理的过程中要加强理论创新和技术创新，要利用最前沿的技术手段开展水利施工工程建设质量管理。以三峡水利工程为例，三峡水利工程建设之初，我国水利建设工程水平落后于发达国家30年，政府审时度势，通过一些列的技术创新，成功实现了自主式发展模式，主要表现为：1）加强国际合作交流，引进先进的技术和装备；2）消化、吸收并再创新，实现自力更生和自主创新。同时，由于三峡工程建设与我国很多企业通力合作，工程质量管理成为难点，三峡建设工程管理部门通过细分建设项目、扩大管理及成立质量检查监督组等方式，全面提高三峡水利工程的建设质量管理。目前我国的三峡水利工程施工质量已经达到了世界一流水平，成为国际水电技术的研讨基地和水利工程建设的参观和学习样板。因此，在水利工程施工和管理过程中要大力研发新的前沿工程建设质量管理模式，促使我国在水利工程施工建设方面质量管理再进一步，保证新时代水利施工工程建设的质量。
3结语。
质量是水利工程的灵魂和生命，关系着水利工程的生存和发展，关系着群众的生命安全和财产安全，关系着国民经济的可持续发展，关系着社会主义现代化建设的顺利进行。所以我们在水利工程建设施工环节里，更加重视工程施工建设质量，切实保障并解决水利建设施工工程中出现的质量管理问题，促进社会水利的长久发展和百姓的长治久安。
水利实施方案大全（19篇）篇十七
为加快推进水利项目建设，确保年度项目建设任务的圆满完成，根据县委、县政府和市水利局的统一部署，决定开展水利项目“百日攻坚”活动，现制定实施方案如下：
一、指导思想。
以科学发展观为指导，围绕“加快进度，促进开工，强化保障”三大任务，集中精力，集中力量，集中资源，全力加快水利项目建设，保障年度目标任务的顺利完成。
二、总体目标。
利用百日时间，集中全局力量，突破一批政策处理、资金筹措、项目前期工作，力争3个项目开工，加快4个项目建设进度，推进2个重大项目前期和3个中小河流治理项目前期，确保完成年度投资1.18亿元。
三、攻坚重点。
1、政策处理攻坚。全力抓好在建项目政策处理尾留问题，确保顺利施工。主要攻坚项目有松源溪治理项目周墩防洪堤工程、屏都新区防洪堤工程的政策处理工作；竹口溪治理项目的竹下村、平岭岗堤防的政策处理工作。
2、项目开工攻坚。加大工作力度，全力做好项目开工前的准备工作，确保杨楼溪生态小流域综合治理水保项目、中央财政小农水重点县项目11月份开工建设，松源水文站项目年内开工建设。
3、项目进度攻坚。根据年度投资目标任务，合理倒排工期，强化协调并有效解决影响项目建设进度问题，加快松源溪治理项目、竹口溪治理项目、大潭门电站建设进度，确保年度投资计划顺利完成。
4、项目前期攻坚。加快项目前期，加强协调沟通，加快推进兰溪桥水库扩建、马蹄岙电站扩容项目的前期工作，确保完成市局下达的年度目标；加快3个中小河流治理项目的审批工作，力争年内有项目开工建设。
四、组织保障。
五、实施步骤。
水利实施方案大全（19篇）篇十八
按照中央、省和市有关文件精神的总体要求，以科学发展观为指导，以提高防洪安全和加强水资源综合利用为目的，坚持统筹兼顾、全面规划、突出重点、讲求实效的原则，大力开展以河渠清淤、堤防加固、兼顾泵站涵闸维修改造和水毁工程维修为重点的水利工程建设，确保年度农田水利基本建设取得明显成效。
政委：
指挥长：
1、跨村农田水利工程。重点解决跨村河渠疏淤加培问题。本年度跨村工程计划标工7.05万个；疏挖沟渠和加固堤防2条，长6.8千米，土方7.05万方；维修改造涵闸泵站3处。共折合资金42.2万元。
2、村内农田水利工程。由各村组织劳力，对村内沟渠进行疏洗、加培，每个村一般安排1～2个工程项目。镇指挥部负责任务布置、技术指导、检查验收。市指挥部组织抽查。本年度全镇计划标工18.312万个，疏挖沟渠32条，长58.4千米，土方18.312万方，小型水工建筑工程维修4处，共折合资金155.9万元。
1、加强领导，落实责任。
为确保20xx年度农田水利基本建设的顺利实施，切实加强对全镇农田水利基本建设工作的组织领导，镇设立了三个分指挥部，负责统筹各项建设中的协调、督导、检查工作。同时将农田水利基本建设纳入党政干部考核，作为考核镇和村组领导干部工作能力、工作作风、工作业绩的一项重要内容。通过上下联动，齐抓共管，掀起全镇农田水利基本建设的新高潮。
2、加强宣传，提高认识。
各地要把农田水利基本建设作为改善农业生产条件，提高农业综合生产能力，发展现代农业，实现农业增效，农民增收的基础性工作来抓，纳入农村工作的重点，充分利用各种舆论宣传手段，大力宣传搞好农田水利基本建设的重要性。并把开展农田水利基本建设作为自己的生产经营行为，自己选择投工投劳方式，充分调动群众大干农田水利基本建设的积极性，营造比学赶超、苦干实干的良好氛围，把今冬明春农田水利基本建设工作抓实、抓好、抓出成效。
3、统一规划，突出重点。
按照规划要求，坚持统一规划，突出重点，循序渐进，分步实施的原则，各地要明确目标，严格标准，保证质量。
4、实事求是，奖惩分明。
在小农水建设中，对积极性较高，建设任务较大且在规定时间内高标准完成任务的村进行通报表扬，镇将拿出5万元实行“以奖代补”。评出的一、二、三名分别奖3000元、20xx元、1000元。对施工质量不达标、进度慢的地方进行处罚和通报批评。
5、严把质量关，确保质量。
指挥部要切实履行好自己的工作职责，加强农田水利基本建设的管理，严格质量标准，实行目标管理责任制和责任追究制，建立健全检查、监督制度，按照统一的建设标准严格把关。力争在20xx春节前完成土方工程任务，其它建筑工程必须在20xx年4月20日前全部竣工。
水利实施方案大全（19篇）篇十九
为切实加强对今年农田水利基本建设工作的组织领导，我镇决定成立镇2016年度农田水利基本建设领导小组，由镇长周选良任组长，镇委委员王朝任副组长，成员有各村驻点领导、干部以及村委会主任担任，领导小组办公室下设在农业办公室，具体负责和协调全镇的农田水利基本建设的日常工作，主任由王朝兼任。
今年农田水利基本建设由镇包点领导负责，各村委会书记为第一责任人，要切实履行职责，落实各项工作措施，形成一级抓一级，级级抓落实，以强有力的组织措施，推动我镇农田水利基本建设顺利进行，确保今年农田水利基本建设任务的圆满完成。
（一）目标任务。
加大全面维修全镇16个村委会各种蓄、引、提、防等水利工程设施和各种大小灌排渠道，共计145公里，以确保水利工程的正常运行，充分发挥工程效益。
（二）工作重点。
今年我镇的冬修水利以水库除险加固、渠道配套防渗节水和整治重点田洋工作建设为重点，全面抓好农田水利综合整治，高标准完成以下农田水利基本建设重点工程项目。
从20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日前完成全镇今年的冬修工作任务。
（一）加强领导，落实责任，掀起冬修水利建设的新高潮。今年的农田水利基本建设工作实行谁受益谁维修的原则，时间短，任务重。各村的支部书记是第一责任人。各村镇干部要深入农村组织指挥，实行分工负责，确保冬修工作落到实处。
（二）积极动员、大力宣传。农田水利基本建设是农业增产、农民增收的基础性工作，农民群众是最大的受益者，同时也是投入主体。要精心策划和部署冬修水利工作，利用广播、横幅等宣传方式，进行大力宣传。要全面用活“一事一议”政策，积极发动群众，组织群众开展冬修水利大会战。
（三）坚持高标准、严要求，按质按量完成。各村镇干部要严把质量关，切实抓好我镇农田水利建设工作。
1、将农田水利建设工作落实到各村镇领导干部。
2、加强水库灌区渠道支、斗、农渠的管理、养护工作，主要是清理沟底，把沟底的杂物、土、石头等清除，同时把行道上的杂草、灌木除掉，保持路面平整，并安排专人进行日常维护，确保本灌区渠系畅通无阻。
3、对各个田洋进行全面维修整治。采取集中时间，集中人力，组织群众逐条渠道维修，逐个田洋整治。
今年我镇的冬修水利工作将突出抓好工程质量。全镇只有一个标准，即高标准、高质量。各村委会要采取有效措施，把督促工作当作一项重要的工作来抓。镇政府制定评比奖罚办法，对完成任务好的村委会给予表彰，对完成任务较差的村委会进行通报批评，具体验收时间另行通知。