村三严三实活动方案范文（19篇）

根据中央、、的相关精神，按照的安排部署，大方县编办采取“三围绕”认真开展“三严三实”专题教育活动。

——围绕中央、、和相关会议精神，抓好“三严三实”活动。大方县编办认真收看中央、、“三严三实”专题党课相关会议视频直播，积极参加“三严三实”专题党课，围绕整治“为官不为”，深化干部作风建设，制定活动方案，提出总体要求，明确工作重点，着力整治“为官不为”十个方面的突出问题，制定整改措施。

——围绕整治“不官不为”，深化作风建设，认真查摆“不严不实”问题，提升干部职工整体素质和服务群众的能力。县编办干部职工认真学习和领悟陈志刚书记在“三严三实”专题党课上的讲话精神，按照整治“为官不为”十个方面的突出问题，认真查摆自身在思想、工作、生活、作风、纪律等方面存在的问题，并对查找出的突出问题提出整改措施，明确整改时限，提高-干部职工的业务能力和思想政治素质，提升服务群众能力。

——围绕“三严三实”教育活动，扎实抓好机构编制管理工作。将“三严三实”贯穿于机构编制管理工作的全过程，贯穿于干部队伍建设的始终，从“严”抓好队伍建设，从“实”抓出工作实效。抓好服务型机关工作，努力为服务对象开展好服务，以热情的工作态度、饱满的工作热情、良好的工作形象，以“严”的作风和“实”的成效推进机构编制管理工作在新常态经济社会的发展中取得新的突破。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据（中共怀化办公室印发《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》的通知）（怀办发[2015]5号）精神，结合我办实际，现就开展“三严三实”专题教育，制定如下实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持以系列重要讲话为基本遵循，认真贯彻落实中央、和部署要求，紧紧围绕建设“一个中心、四个怀化”目标任务，对照“三严三实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导领导干部加强党性修养，坚持实事求是；教育引导全体干部职工学习弘扬谷文昌精神，争做“四有三为”好干部。重点解决领导干部中存在的“不严不实”问题，自觉做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步提振敢当善为的精气神，为“奋力创新业、建设新怀化”提供坚强的体制机制保障。

二、目标要求

要深刻认识“三严三实”的重大意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、作为为官用权的警世箴言、作为干事创业的行为准则，坚持从严从实，坚持问题导向，坚持以上率下。对照“三严三实”要求，认真查摆和解决“不严不实”的突出问题，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫等精神缺“钙”问题；着力解决宗旨意识淡薄、不敢担当，在机构编制方面不讲原则、不守纪律等问题；着力解决精神状态不佳、工作作风不实等问题；着力解决律己不严、用权任性等问题。努力在深化“四风”整治、转变工作作风上见实效；在守纪律讲规矩、营造良好政治生态、打造忠诚干净担当干部队伍上见实效；在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

三、方法步骤

根据决定，这次“三严三实”专题教育以县处级领导干部为重点，从今年5月中旬开始，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。要作为重大政治任务融入领导干部经常性学习教育，与日常工作有机融合、相互促进。突出把握好专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪这4个关键动作。

（一）高质量上好“三严三实”专题党课。5月底前，办主任要结合部署动员，紧扣“三严三实”要求，带头讲一次党课，其他班子成员也要在适当范围讲党课。讲党课要注重在联系实际上下功夫，把“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害、落实“三严三实”的实践要求和努力方向讲清楚，防止照本宣科、泛泛而谈。

（二）深入开展“三个专题”学习研讨。要认真按照中央、和规定的三个专题进行学习研讨：一是严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。6月下旬，在深入学习习近平主席重要讲话精神、党章和党的纪律规定的基础上，安排一次集中学习研讨，时间1天。二是严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。8月下旬，在认真学习党的纪律规定，研读《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》的基础上，安排一次集中学习研讨，时间1天。三是严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。10月下旬，在深入学习党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入研读《谈治国理政》的基础上，安排一次集中学习研讨，时间1天。

要坚持个人自学和集中学习相结合，坚持专题培训和专家辅导相结合，坚持正面典型引导和反面典型警示教育相结合，坚持理论思考和实践体验相结合，原则上每两个月进行一个专题的学习研讨。学习研讨要坚持读原著、学原文、悟原理；要认真做好学习笔记，积极撰写学习心得体会文章。每个领导干部都要联系实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，踊跃发言，相互启发、形成共识。

（三）开好专题民主生活会和组织生活会。今年底，要紧扣“三严三实”主题召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。每位县处级以上党员领导干部要围绕主题，通过采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，广泛征求意见，分类梳理形成征求意见清单；要对照党章等党内规章制度、党的纪律，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，认真查摆“不严不实”问题，要认真反思和回应“我入党究竟为了什么？我当领导干部究竟是为了什么？我究竟应该做什么”等，严肃认真地开展批评和自我批评，深入剖析自身存在的问题及产生的原因，提出下步整改措施。每名班子成员发言后，其他班子成员逐一对其提出批评意见。同时，机关党支部召开专题组织生活会，班子成员要以普通党员身份参加。

（四）抓好整改落实和立规执纪。要把抓好问题整改和立规执纪工作贯穿专题教育全过程。一是坚持边学边查边改。对查找梳理出的“不严不实”问题，要坚持边学边查边改，思想问题和实际问题一起改，即知即改、立行立改。要列出问题清单、责任清单，主要领导干部带头一项一项整改。二是开展“不严不实”问题专项整治。办领导班子要制定具体工作方案，明确时限要求，落实责任单位及责任人。特别是对群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题，要纳入专项整治内容。三是建制度立规矩。要针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

在抓好“4个关键动作”同时，要紧紧围绕“一个中心、四个怀化”目标任务，在全办开展践行“三严三实”、争当“四有三为”干部活动，引导全体党员干部把思想和精力凝聚到“奋力创新业、建设新怀化”上来，以实际行动践行“三严三实”要求。

四、加强组织领导

要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导，始终以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。

1、强化领导责任。“三严三实”专题教育在市编办班子领导下进行，由机关支部牵头组织实施，办主要负责同志要承担起第一责任人的责任，各科室负责人要切实履行部门第一责任人的责任。全体党员干部要深入学习和领会“三严三实”的内涵和要求，做到入脑入心，拿“三严三实”的标尺比照自己的工作和生活，严格要求自己，努力实现党性修养、业务素质的全面提升。

2、坚持统筹兼顾。要把开展“三严三实”专题教育和解决问题结合起来，与落实党风廉政建设主体责任结合起来，与党员干部思想政治建设、作风建设的各项要求结合起来，与“三会一课”、中心组学习、民主生活会等经常性工作结合起来，统筹谋划，抓好落实，确保取得实效。

根据“三严三实”专题教育统一部署和市编办“三严三实”专题教育实施方案的安排，拟组织开展一次以“严以律己、严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”为主题的'专题学习研讨会，具体方案如下：

一、学习研讨时间及地点

2015年9月上旬（时间另定），二办公楼120会议室。

二、参加学习研讨人员

刘承锋、易彬、周良武。

三、学习研讨内容

围绕“严以律己、严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”开展学习研讨。

重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致;以严重违纪违法案件为反面教材，深刻总结反思，吸取教训、引以为鉴；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定。不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

围绕以上主题，每位领导班子成员及副处以上干部要认真撰写研讨会发言材料。

四、学习研讨日程安排

（一）第一天。组织集中学习，时间一天。重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《用典》、《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》（新华网2015年1月14日刊发）、党的纪律规定、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等，观看警示教育片。

（二）第二天。开展以“严以律己、严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”为主题的专题学习研讨会。领导班子成员、副处以上干部参会并逐一发言。每位领导干部要切实把自己摆进去，从理想信念、纪律规定、党性原则等方面进行深刻剖析反思，查找问题，做到思想认识必谈、突出问题必谈、根源症结必谈、整改措施必谈“四个必谈”。要及时把第二次专题学习研讨中查找出来的问题，列入个人“不严不实”问题清单，并制定具体可行的措施，立行立改。

二〇一五年九月十日

桐梓县编委办把学习贯彻“三严三实”要求，以及调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话精神贯彻到本单位教育实践活动全过程，以严和实的过硬作风，扎实有力地推进教育实践活动的开展。

一是学习教育不停步。通过集中学习、专题讨论、个人自学等方式，组织广大党员干部认真学习“三严三实”要求和调研指导兰考县教育实践活动时的重要讲话精神，目前共组织集中学习19次、47小时，班子成员开展专题辅导5次，“一把手”上党课1次，引导党员干部进一步坚定理想信念、加强党性修养，增强宗旨意识，在深学、细照、笃行上下功夫，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

二是整改落实不留缝。持续聚焦“四风”，对群众反映强烈的突出问题和自身查摆出来的作风问题，积极主动、动真碰硬地改，切实解决关系群众切身利益问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，努力把各项工作推上科学化、制度化、规范化发展轨道。截至目前，共协调解决群众反映切身利益问题6件，涉及征求到的意见和建议31余条。

三是统筹兼顾两不误。把深入学习习近平主席重要讲话精神与做好各项日常工作结合起来，深入开展机构编制核查，强化机构编制实名制管理，实现机构清、编制清、领导职数清、实有人员清。加大党政机关消化超编工作力度，探索破解编制供需矛盾的办法和途径，进一步完善机构编制实名制管理台账、领导职数台账、工资统发台账。通过结合实际工作，引导党员干部进一步激发工作热情，并转化为努力工作的自觉行动，在“两不误、两促进”上争成效，确保把“规定动作”做到位，不走样，把“自选动作”做实在，有特色，使党的群众路线教育实践活动取得实实在在的成效。

近日，河北省农村面貌改造提升行动领导小组召开全省连片美丽乡村总体规划设计审查会。副书记赵勇强调，要坚持高水平规划，严格落实规划，以“三严三实”作风把美丽乡村蓝图变成现实。

河北自2015年开始实施农村面貌改造提升行动，该行动计划用3年时间，对全省近5万个行政村面貌进行配套改造、整体提升，建设成山清水秀环境良好的美丽乡村。农村面貌改造提升行动着力于“四清、四化”，使农村环境发生了巨大变化，得到了广大干部群众和社会各方面的广泛赞誉。按照河北省“年内求突破、两年上台阶、三年大变样”的总体要求，2015年作为河北省农村面貌改造提升行动推进之年，接下来面对更复杂的问题，如何乘胜追击、持续发力，让广大农民拥有更多的幸福感和获得感。“三严三实”这个答案，可谓是建设美丽乡村的探索中日臻浮现的完美结合，不仅在思想上给广大党员干部打了一剂强心针，也在明确作风要求上给出了一颗定心丸。

美丽乡村的落成，需要全体党员和领导干部以“三严三实”作为行为准则，以咬定青山不放松，不达目标不罢休的勇气，以改革的信心决心建出“前所未有”的高效率、高质量。一来，要用干净的作风来干事。各地各有关部门要按照省、的决策部署，主动作为，带着责任和感情扎实推进农村配套改造整体提升。在推进过程中，要“严”字当头，按规则、按制度、按要求认真谋划实施，严格加以落实，牢记建设标准，把握建设质量。二来，要用实干的精神来做事，更加注重科学布点、彰显特色、讲求实效。本着“谋事要实”、“干事要实”的原则，突出重点，凝聚合力。通过叫停“面子工程”，完善规划设计，抓住群众最盼望的项目率先推进。

“三严三实”可以治理“为官不为”，“三严三实”可以推进全面从严治党。“三严三实”的提出已经给当前的政治生态吹来了一股新鲜的空气，“三严三实”的加入实现了党的群众路线教育实践活动的有力推进。如今，“三严三实”助力美丽乡村，我们仿佛已经看到一片全新的姿态和满眼更美的风景。

各社区(村)、机关各办、有关单位：

为了贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央和省、的统一部署，经街道党工委研究决定，开展“三严三实”专题教育。现提出如下实施方案。

开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以打造“国内一流现代化中心区”总目标为引领，深化改革创新、狠抓城市治理、推进美丽建设、强化民生保障、加强党的建设，以贯彻“三严三实”、践行“江干精神”、打造“活力九堡，幸福东城”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当、创先争优，教育引导机关、综合服务中心、社区(村)干部及“两新”组织负责人坚定理想信念、提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，使专题教育与深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果有机结合，与守纪律讲规矩、营造良好政治生态有机结合，与真抓实干、落实各项中心工作有机结合，为全面建设“活力九堡，幸福东城”夯实思想基础、组织基础。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，针对这个特点，将重点围绕“三个坚持”，确保“三严三实”专题教育切实开展，取得实效。

1、坚持从严要求。以机关、综合服务中心、社区(村)干部为重点对象，突出抓好“三严三实”专题教育。要真正把自己摆进去，严格对照 “7个有之”、“9种表现”、“十大突出问题”、“不担当、不作为”问题、“四大问题”以及巡视组反馈意见，查摆自身问题、弄清问题本质、找准症结所在，对自身形象、定位有一个清晰准确的认识和判断。

2、坚持问题导向。此次专题教育主要解决三个问题：一是着力解决理想信念动摇、价值观扭曲、信教不信党，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，攀比个人得失、不讲党性原则等问题;二是着力解决滥用权力、借权营生、利益输送，不负责任、不愿担当、不敢碰硬，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，顶风违规违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;三是着力解决规矩纪律意识不强、组织观念淡薄，独断专行、排除异己，有令不行、有禁不止、阳奉阴违，目无法纪、知法犯法等问题。

3、坚持分类实施。“三严三实”专题教育要坚持从实际出发、根据不同层面、不同范围和不同对象，提出不同的细化目标要求。机关、综合服务中心干部要严格对照提出的要求，省市区委提出的问题认真对照，深刻思考，清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题与行为。社区(村)两委班子成员要以服务型党组织、创优型两新组织为目标，立足本职岗位，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事方面。“两新”组织等基层组织书记要不断加强党员作风建设，引导非公企业诚实守信、积极承担社会责任，为推动“两新”组织跨越发展提供坚强的政治保障。

“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，各级同步进行。从今年6月开始，在机关、综合服务中心、社区(村)、“两新”组织中开展，确保干部加强与群众的联系，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求落到实处。

1、开展基层干部讲党课主题活动。街道班子领导要带领驻村联社干部紧扣“三严三实”的要求，联系实际，结合社区两委班子成员、党员的思想、工作、生活和作风实际，带头讲党课，社区党组织书记也可在适当范围内讲党课。要讲清楚“三严三实”、“江干精神”、“活力九堡，幸福东城”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”、“江干精神”、打造“活力九堡、幸福东城”的实践要求，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

2、开展党员干部专题学主题活动。围绕“修身做人，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’;律己用权，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的'‘明白人’;谋事创业，真抓实干、狠抓落实，树立忠诚、干净、担当的新形象”3个专题，开展带头学、集中学、培训学、实践学活动。带头学。街道领导班子成员带头重点研读《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等原著。集中学。社区(村)结合班子例会、党员会议组织两委班子成员集中学习“三严三实”精神。培训学。街道组织机关、中心、社区(村)干部及两新组织书记进行培训，通过专家讲座、教育影片、组织宣讲等形式开展教育。实践学。在“周三访谈夜”活动的基础上，组团开展“双万”活动，健全完善联系服务群众的机制，切实发挥实践的积极作用，强化学习效果。

3、开展党员党性大评议主题活动。以贯彻“三严三实”、践行“江干精神”、打造“活力九堡，幸福东城”为主题，充分借鉴教育实践活动的经验做法，按照问题查摆、交流谈心、上级把关、相互批评、严抓整改五个步骤确保专题评议有质量、有实效。问题查摆。各机关、中心、社区(村)干部，两新组织书记要对照党章等党内规章制度、对照正反两方面典型，联系实际，深入查摆“不严不实”问题。交流谈心。按照全区三级书记访谈制度开展党工委书记及社区(村)党组织书记相关访谈活动，并深入开展党工委书记与班子成员，班子成员之间，班子成员与分管科室负责同志谈话，驻村联社干部要与社区(村)两委班子成员谈心，社区(村)班子成员之间各自交换意见，既主动说自己的问题，也点出对方的问题，撰写对照检查材料，把问题谈深、谈透。审核把关。党工委书记负责审核班子成员对照检查材料，各驻村联社干部审核社区(村)两委班子成员材料，并将意见反馈至个人。相互批评。街道层面召开民主生活会，基层组织召开组织生活会，结合对照检查材料、上级反馈意见，开展深刻的自我批评与诚恳的相互批评。狠抓整改。列出“不严不实”问题清单，制定整改措施，明确整改时间节点，确保整改落实到位。

4、开展整改落实和立规执纪主题活动。巩固拓展群众路线教育实践活动以来的整改成果，严抓教育实践活动的持续深入整改。落实全区深化作风建设会议部署，进一步梳理“不严不实”的问题，疏通不称职、不适宜、不作为干部“下”的渠道，深化党员干部队伍考核机制，深化党员干部队伍考核机制，严抓“不担当、不作为”问题专项整治。招募效能监督员，坚持主题教育与强化监督并重，建立健全监督运行机制，推动年度中心工作的督查落实。健全落实党建责任清单，按标准实施基层组织书记党建责任制，落实机关、中心服务清单，社区(村)小微权利清单，严抓“三个清单”落地见效。

5、开展“六创六优六突破”主题活动。以“六创六优六突破”改革创新工程为抓手，将解决作风问题与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来。进一步健全机制、强化措施，以问题为导向，以项目化方式推动改革落地，通过深入实施产业转型工程、城市建设工程、民生保障工程、社会治理工程、人文建设工程、党建先锋工程，推进“三改一拆”、“无违建社区(村)”的创建、“十大”环境专项整治等工作，完成年度中心工作，大力解决与老百姓生活密切相关的民生实事，解决干部思想、作风问题，不断提升九堡整体形象。

各基层党组织要按照街道党工委的部署，结合实际情况谋划开展专题教育，制定“三严三实”实施方案，把认真从严的要求贯穿始终，使专题教育各个环节的要求相互衔接、贯通起来。

1、强化责任落实。街道领导班子成员要率先垂范，带头参加教育、接受教育，要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，用心抓好年度重点工作。各基层党组织书记要承担起党建责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

2、推动中心工作。把开展“三严三实”专题教育与“五水共治”、“三改一拆”、征迁扫尾等中心工作相结合，把开展“三严三实”专题教育与落实“杭改十条”、“杭法十条”、“智慧经济”发展、“平安创建”、“美好家园无违建社区建设”等重点工作相结合，把开展“三严三实”专题教育与基层组织年度工作相结合，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

3、从严督促指导。从严从实开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的严肃问责。强化各支队伍警示教育和作风整顿，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展教育实践活动成果专项检查，深化以“纪检派驻”、“数字三资”为特色的全域性廉政风险防控机制，采取多种形式，确保“三严三实”专题教育落地见效。

4、营造良好氛围。充分运用传统媒体和新媒体，深入宣传活动成效，积极宣传先进典型，总结推广好经验好做法，及时曝光反面典型。切实把握好舆-论引导的时机、力度和效果，广泛深入宣传重要讲话精神，及时反映专题教育进展和成效，有效发挥舆-论宣传的助推、引导、监督作用，营造良好的舆-论氛围，努力推动“三严三实”专题教育取得理论成果、实践成果和制度成果。

附件：九堡街道“三严三实”专题教育关键动作安排表

2015年6月1日

为深入贯彻落实“三严三实”要求，从严从实加强区住建系统领导班子和干部队伍建设，按照《中共市区委办公室关于集中开展“守规矩讲执行促发展惠民生”主题活动的通知》文件要求，局党组研究决定，在区住建系统领导班子和干部队伍中开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动。制定如下实施方案。

一、目的意义

开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动，是加强领导班子、干部队伍思想政治建设，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，落实中央关于全面从严治党重大部署的具体举措，是推动“一核五区”“六大建设”的迫切需要。区住建系统党员干部要充分认识开展这次活动的重要意义，以此次活动为契机，切实加强领导班子和干部队伍思想政治教育，严明政治纪律和政治规矩，通过干部政治定力大提升、工作作风大转变、服务效能大提速，着力推动区改革发展稳定城乡规划和建设工作再上新台阶。

二、主要内容

（一）重守规矩，严明党规党纪，确保党风政风持续向好。进一步明确“讲政治、守纪律、守规矩”的基本要求，严格执行《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》、《市机关党员干部工作时间“十不准”规定》、《市机关党员干部生活时间“十不准”规定》和区党员干部各项行为规范，结合单位工作实际结合住建工作重点，从政治方向、党内生活、履职行权、纪律要求、道德修养等方面，进一步完善和制定住建系统党员干部行为规范，并抓好执行，促进干部树牢纪律和规矩意识，改进工作作风和生活作风，推进党风政风持续好转。

（二）重讲执行，严守“十项新规”，确保依法行政落地见效。深入学习贯彻省政府“十项新规”，开展专题学习，深入领会文件精神。全面推行三单（权力清单、责任清单、负面清单）制，进一步厘清部门职责权限；进一步加强工程项目招投标、工程建设行政审批、三公经费和专项资金使用管理等重点领域的制度规范，确保工作开展合法合规；开展“十项新规”落实情况专项督查，不定期对局属股室办站所队职能部门执行“十项新规”情况进行督促检查，通报督查情况，严格追究责任。

（三）重稳增长，狠抓项目服务，确保产业发展转型升级。建立健全服务项目服务企业常态化工作机制，打造最优发展软环境，全力以赴稳增长，推动经济发展转型升级，着力壮大经济总量。坚持局领导带头联系重点企业制和“121”工作机制，开展“保姆式”服务，坚持每季度召开政企对接会，定期走访企业，适时开展调研，切实解决具体问题。为重大项目开辟“绿色”审批通道，推行“一站式”服务。完善跟踪督查机制，建立督查台帐和公示制度，对工作推进情况一周一统计、一月一汇报，推动各项稳增长措施落地生根。

（四）重转作风，抓实驻村帮扶，确保精准扶贫取得实效。围绕干部作风进一步转变，深化“走基层”活动，扎实开展干部“驻村帮扶”工作。围绕联系的村社扶贫对象落实帮扶责任，确保真帮真扶，认真完成上级党委下达我系统的帮扶工作任务。

（五）重树导向，整治为官不为，确保从严治吏成为常态。注重培训教育，办好干部读书班、干部轮训班，着力提高系统干部理论素养和执政能力。加强作风建设，持续推进五个专项整治；严格落实“一个意见”“五个办法”，建立领导班子和领导干部定期分析研判制度，刹不为之风、换不为之将，及时调整一批“为官不为”干部；改进和完善政绩考核办法和方式，充分调动干部干事创业积极性。

三、工作要求

（一）加强组织领导。局机关成立“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动领导小组。领导小组人员组成如下：

形成主题活动“一把手亲自抓、分管领导具体抓”的工作机制，认真把“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动内容，落实在工作上、落实在生活中。

（二）坚持统筹结合。各部门要从讲政治的高度，充分认识开展以“五重五确保”为内容的“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”主题活动的重要性，按照实施方案认真开展活动，坚决克服形式主义，避免走过场，通过活动的开展，进一步推动住建系统内党员干部队伍作风转变，增强执行能力，为建设“一核五区”新作出更大贡献。

（三）加强宣传引导。局机关开设“守规矩、讲执行、促发展、惠民生”活动的宣传专栏，及时反映、宣传局系统活动取得的成效，大力营造良好舆论氛围。局属各单位要加强信息报送，及时向局活动领导小组办公室报送活动开展情况。

根据中央、省文件精神，按照《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，结合中心实际，制定本实施方案。

坚持以党的十八届三中、四中全会和八届九次全会、八届六次全会精神为指导，深入学习贯彻，紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当责任，教育引导各级领导干部加强党性修养，弘扬优良作风，着力解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，清廉为官、事业有为，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线三严三实活动成果上见实效，在守纪律讲规矩，营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，增强人民群众获得感，加快全市住房公积金事业发展，为推进我市社会经济发展作出新的更大贡献。

本次专题教育重点在县处级以上领导干部中开展，中心班子成员、各处室及县（市）管理部副科以上科级领导干部（含非领导职务）讲好专题党课、开展学习研讨、召开专题生活会。开展专题教育时间2015年5月——12月，坚持时间服从质量、进度服从效果。

（一）做好准备工作（时间：5月中旬）。认真谋划各项工作，重点搞好机构组建、方案起草和召开启动大会。认真传达学习、专题教育动员大会精神，把思想和行动统一到中央和、的决策部署上来。成立住房公积管理中心专题教育领导小组及工作班子，完善工作机构，起草实施方案，筹备启动大会相关材料，高质量地召开专题教育动员大会。

（二）讲好专题党课（时间：5月底前）。中心党组书记要紧扣“三严三实”要求，把自己摆进去，联系党员干部思想工作和作风实际，讲一次专题党课。要亲自动手撰写讲稿，有真情实感，讲具体、接地气，抓住实质，参加范围为全体机关党员干部。党组班子成员可结合机关学习，带头交流发言。党组其他班子成员为分管处室的党员干部讲一次党课。

（三）开展学习研讨（2015年5月—10月）。把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。

1.组织个人自学和集中学习。围绕严以修身、严以律己、严以用权，采取个人自学和集中学习的灵活方式，组织参学对象深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是，学“讲话”定方向、学文件明任务、学原著促思考、学榜样照镜子，切实加强党员领导干部的党性修养，坚定理想信念，提升个人道德境界，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终“讲党性、讲信念、讲道德”，始终保持崇高的精神追求、高尚的道德情操。个人自学和集中学习结束后，所有参学人员要认真撰写1篇具有思想性、理论性和深度的心得体会文章。

2.“严以修身”专题（5--6月），重点围绕如何坚守信念、增强自信、站稳立场、保持高尚情操等内容进行。通过研讨，提高党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

3、“严以律已”专题（7—8月），重点围绕如何遵章守纪、落实“五个必须”等内容进行。通过研讨，强化政治纪律和规矩意识，提高拒腐防变能力，自觉做政治上的“明白人”。

4、“严以用权”专题（9—10月），重点围绕如何坚持民主集中制、学法用法守法等内容进行。要通过研讨，增强依法用权、为民用权观念，争当忠诚干净担当的好干部。

5、研讨方式。主要采取理论中心组学习、召开专题研讨会两种方式进行。

6、开展“四个一”：一是组织一次主题演讲。重点围绕修身，组织年轻干部开展一次主题演讲，谈人生信念，交流思想感悟、激发干事热情。二是开展警示教育。围绕严以律己、个人干净，认真组织开展正反典型警示教育。采取学习党章党纪、法律法规、廉政警示教材，开展身边典型案例警示，到廉政教育基地接受现场教育等方式，按照“堂堂正正做人、清清白白做事、干干净净做官”要求开展正反典型警示教育，教育和引导党员干部保持清醒头脑，慎独慎微、勤于自省，淡化个人欲望，克服攀比心理，消除享乐思想，以实际行动树立起党员干部和共产党人的良好形象。三是开展专题讨论。结合住房公积金工作实际，深入开展“为公积金事业发展我该怎么办”思想大讨论活动，使中心全体党员领导干部进一步深化对行业情况和岗位职责的认识，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立正确的事业观、政绩观。“七一”前后，中心领导班子以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。专题民主生活会上，严格抓好思想发动关、查摆剖析关、批评意见关、开展批评关和整改落实关，对党的群众路线三严三实活动专题民主生活会整改落实后续工作情况进行对照检查。四是，进行一次测评。重点围绕用权，组织：两代表一委员、服务对象代表，对自身依法用权情况进行评议。开展学习先进事迹活动。围绕做人要实、对党忠诚，把学习焦裕禄、杨善洲等先进典型作为一条红线，组织开展学习先进典型事迹活动，用先进事迹感染人、激励人、鼓舞人，激励和引导广大领导干部学先进、讲奉献，营造比、学、赶、超的良好氛围。

7、认真撰写党性分析材料。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现，真正做到把准脉、写得实、画得像、有深度。对问题找不准、不聚焦的不放过，突出问题没有回应的不放过，自我剖析不深刻的不放过，没有见人见事见思想的不放过，整改措施不到位的不放过，真正把党性分析材料写真写实。党员干部的党性分析材料一律由自己撰写。

8、组织召开高质量的专题民主生活会（2015年年底前）。贯彻严肃党内政治生活要求，重点开展好批评和自我批评。

中心领导班子以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。专题民主生活会上，严格抓好思想发动关、查摆剖析关、批评意见关、开展批评关和整改落实关，对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实后续工作情况进行对照检查。

“三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推动改革发展各项工作，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面，现就开展“三严三实”集中学习教育提出如下方案。

一、集中学习教育时间和范围：

从5月中旬开始，用一个月左右的时间，在全校党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是中层、年级主任以上党员干部。

二、集中学习教育内容：

重点学习“三严三实”重要讲话精神，要把集中学习教育作为一项重要内容，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。

三、集中学习教育形式：

采取个人自学、学校中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等灵活多样、务实管用的方式抓好集中学习教育，实现基层党组织和党员全覆盖。

1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改。

2.集中学习。学校中心组要带头开展集体学习集中学习不少于5次。6月中旬前，要结合举办基层党组织书记讲专题党课（不少于5次）活动，对学校、委员进行培训。

3.座谈交流。要在深入学习的基础上，结合学校实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神为镜子，围绕学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，组织党员干部开展专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。学校班子成员要紧密联系个人实际深入思考，并安排专门时间进行交流讨论。学校党组织至少要开展1次讨论交流。

四、有关要求

1.加强组织领导。学校党总支要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施。

2.坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求与学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与促进改革发展稳定和联系服务群众结合起来，推动作风建设常态化、长效化。

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会，深入学习贯彻，全面落实十届五次全会、达州三届八次全会、市五届四次党代会精神，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，坚持把思想教育、整改落实、立规执纪等结合起来，教育引导党员干部切实增强学习践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，坚持做到忠诚、正直、尽责、敬畏、成长，推动全市形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为推动经济社会全面发展提供坚强组织保障。

（一）学习教育时间和范围。从 7月份开始，用一个月左右的时间，在全体党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是乡、村、社干部。

（二）学习教育内容。围绕学习，学习《党章》和党的纪律规定，学习贯彻省市从严治党“决定” “两个意见”及加强领导班子思想政治建设等系列文件精神。

（三）学习教育形式。采取个人自学、党委中心组集体学习、专题研讨等灵活多样、务实管用的.方式抓好“三严三实”集中学习教育，实现基层党组织和党员的全面覆盖。

1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改；对年老体弱、文化程度不高的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习；通过发送手机短信、微信等方式，抓好流动党员的学习教育。

2.集中学习。乡党委中心组要带头开展集体学习，党委书记带头讲授党课，学习交流时间不少于2天。基层党组织要组织党员集中学习不少于2次，要采取主要负责同志上党课、观看《焦裕禄》和《第一书记》等影片、组织宣讲等形式，抓好党员干部集中学习教育。

3.座谈交流。要在深入学习的基础上，结合本地本单位实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄等先进典型为镜子，组织党员干部开展 “争做好干部、好党员”专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，把思想认识和实际工作摆进去，做到见人见事、触及问题、追本溯源、深化认识、相互启发、共同提高。

并安排专门时间进行交流讨论，基层党组织至少要开展 1 次讨论交流。

4.深入研讨。结合实践，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”。组织开展以学习“三严三实”为主题的演讲比赛，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心，不断取得作风建设新成效。

要切实增强政治责任感，把学习贯彻 “三 严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央和的要求上来。

要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与本地本职工作结合起来，与改进干部作风结合起来，把“三严三实”要求作为重要标尺，把学习弘扬焦裕禄精神等作为一条红线贯穿教育实践活动始终，推动作风建设常态化长效化。

成立“三严三实”教育实践活动领导小组，加强分类指导，对不同群体党员干部分别提出具体学习要求。加强督促检查，教育实践活动领导小组要对各基层党组织集中学习教育情况进行明察暗访，并进行通报。

要充分利用政府门户网站、单位自建网站、微信电子平台等媒体，通过宣传栏、信息简报等方式，宣传全乡践行“三严三实”、真情为民服务的先进典型，激励各级党员干部一心为民、干在实处。要注意加强舆论引导和监督，增强宣传引导的针对性和影响力，为全乡党员干部践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

按照延川《关于在全县开展“三严三实”专题教育的实施方案》（延办发〔2015〕24号）和市气象局党组关于《延安市气象部门“三严三实”专题教育实施方案的通知》（延气党发〔2015〕5号）的相关要求，结合我局实际，制定本方案。

一、深刻领会专题教育的重要意义

党组织要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央部署上来，增强责任感使命感，以饱满的热情和有力的举措开展好“三严三实”专题教育，加快推进延川气象事业发展，为建设奋进延川、美丽延川、幸福延川提供强有力的气象保障。

二、准确把握专题教育的总体要求

要准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观、气象精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，依法履行气象防灾减灾各项工作职责，加快推进延川气象改革和气象现代化发展。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。从专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，到整改落实、立规执纪，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。逐条梳理、逐项分析，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

突出严的要求、严的精神，以严的态度抓好专题教育。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但不可放松要求、降格以求。要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三、扎实做好专题研讨“关键动作”

主要负责人专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。6月上旬，紧扣“三严三实”要求，认真查找本单位存在的“不严不实”问题并在一定范围内征求意见。

坚持把深化学习教育放在首位，深入学习，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及来陕视察重要讲话精神。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹和气象部门先进典型事迹以及《优秀领导干部先进事迹选编》；从违纪违法案件和近年气象部门违纪违规案件以及《领导干部违纪违法典型案例警示录》中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月1个专题。要制定每个专题的学习研讨方案，组织开展集中学习研讨。

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。（5月中旬到7月中旬）

：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。（7月中旬到9月中旬）

：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（9月中旬到11月中旬）

以践行“三严三实”为主题的2015年度专题民主生活会安排在11月下旬开始，11月底结束。每名党员领导干部要按照“对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况”的要求，紧扣“三严三实”主题，深入查摆问题，形成书面材料。要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。相互批评要有辣味，要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。制定整改措施要实在，注重增强针对性、可操作性。

党支部要结合领导班子民主生活会，以践行“三严三实”为主题召开组织生活会，12月中旬前完成。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。每名党员干部按照要求，联系个人实际，深入查摆问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

坚持边学边查边改，主要领导干部要带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”，使其制度化、常态化、长效化。

四、从严从实组织实施

党组织全面负责本单位的专题教育，要结合实际作出安排部署，扎实有效推进。单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任。要以严的作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的要严肃问责。

要坚持问题导向，认真查摆和解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。同时，要把开展专题教育与全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与推动年度各项工作任务落实和做好汛期气象服务工作结合起来，两促进、两不误。

要切实做好专题教育宣传工作，提前谋划、高位启动，形成良好的舆论氛围。要正确把握舆论导向，充分运用报刊、网络等媒体，大力宣传深入开展专题教育的主要措施、成效经验和特色做法，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

2015年4月10日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

为贯彻落实全面从严治党要求，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，根据办《关于在全市开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平主席重要讲话精神和省、部署要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决思想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺少，滥用权力、不直面问题、不敢担当，无视党的政治纪律和政治规矩、自行其是、顶风违纪等“不严不实”问题，教育引导领导干部进一步加强党性修养，改进工作作风，提升服务能力，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为推进住建事业发展、加快建设美丽富裕新安康作出新的更大贡献。

专题教育从5月份开始，参加对象重点是局党委领导班子成员和局属各单位县处级以上领导干部(含非领导职务干部)。其他党员干部也要同步参加学习、党课、组织生活会等相关活动。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展。

1.加强日常学习。在学习方式上，将集中学习和个人自学相结合，在周一集中学习的基础上，邀请市纪委、检-察-院等专家就依法履职、廉政反腐等内容开展专题讲座;个人自学要注重读原著、学原文、悟原理，坚持日学1小时、月读1本书、人人1份心得体会。在学习内容上，要认真学习党章、党纪和宪法法律，深入学习习近平主席重要讲话精神，特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话精神;重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目以及中纪委、中组部编印的学习读本;学习赵正永书记在学习贯彻来陕视察重要讲话、全面推进法治陕西建设研讨班开班仪式和全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话;学习郭青书记关于践行“三严三实”、推广深化紫阳县“五个一”工作法等连心为民工作机制的要求;学习焦裕禄、沈浩、吴天祥等先进典型，从贪官腐败案件中汲取教训。

2.组织专题研讨。按照确定的3个专题，从5月份开始，每两个月进行1个专题研讨，县级以上领导干部都要做发言交流。

理想信念专题 教育引导领导干部严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何始终站在党和人民立场上，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，自觉抵制歪风邪气，争当“清廉为官、事业有为”好干部;如何在加强自身学习、增强文化自信上下功夫，始终保持高尚情操和健康生活情趣，树立良好品行和家风，自觉远离低级趣味，坚守共产党人精神家园。

纪律规矩专题 教育引导领导干部严以律己，增强政治敏锐性和洞察力，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党纪党规，增强领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识，查一查是否对党的纪律、要求身怀敬畏之心，做到自觉践行、自觉维护，不漠视、不观望;是否严格执行中央、和各项规定，服从组织决定，不讨价还价，不欺骗、不对抗组织，做到老实做人、干净做事、清正为官;是否管好亲属和身边工作人员，不让他们利用自己职务影响力攫取非法利益，做到严守欲望底线和人情底线,为住建系统干部做表率、树标杆。

谋事做人专题 教育引导领导干部严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、责任、干净、担当的新形象。重点对照抢抓我市作为国家主体功能区建设试点示范市的重大机遇和推动循环发展的现实需要，学习研讨如何坚持为民用权、秉公用权、依法用权和廉洁用权，查一查是否坚持民主集中制，自觉接受监督，敬法畏纪，清廉为政，有无擅权独断、霸道行事、设租寻租、公器私用等为官乱为问题;是否奋发有为，开拓创新，踏实工作，谋实事、干实事，有无消极退缩、尸位素餐等为官不为问题;是否直面矛盾，攻坚克难，敢于担当，有无求稳怕乱、等待观望、懒政怠政等为官慢为问题;是否主动适应新常态，下功夫提高从政履职本领，在加快推进重点项目建设、落实全年工作任务上做实功、出实效，有无遇事无良策、处事无良方等不会为、不能为问题。

局党委书记在6月前为全系统科级以上干部讲一次专题党课。党课重点讲“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲“不严不实”的具体表现和严重危害，讲落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，发挥好带学促学作用。局党委领导班子其他成员要深入思考、精心准备，亲自撰写讲稿，讲一次党课，7月中旬前每人至少讲一次党课。讲稿不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法，防止照本宣科、泛泛而谈，切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。其他县处级领导也要在适当范围讲党课。“七一”前夕，组织开展一次“三严三实”教育活动，重温入党誓词，接受“延安精神”和党的优良传统再教育，研讨交流“三严三实”专题教育心得体会。

今年年底，召开以践行“三严三实”为主题的专题民主生活会和组织生活会。在方法上，要借鉴运用群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为党内政治生活的常态。在内容上，要对照正反面典型，联系实际，重点做到“四个讲清楚”：一是讲清楚是否对党忠诚、理想信念是否动摇、党性观念是否弱化，是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等。二是讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞任人唯亲、任人唯钱，有没有变相参加小圈子活动等等。三是讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大、项目建设环境严峻的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等。四是讲清楚是否真改实改，群众路线活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后在“严”和“实”上具体的努力方向等等。在效果上，要通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步增进团结，激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到推动住建事业发展上。

局党委领导班子成员在专题民主生活会上要对教育实践活动中个人整改事项完成和销号情况进行报告，同时参加指导分管单位的组织生活会。

要把整改落实作为“三严三实”主题教育的着力点和落脚点，与教育实践活动的整改相衔接，坚持边学边查边改，对存在问题列出清单，逐项跟踪推进，确保整改到位。要继续开展狠刹“五股歪风”和深化“八大行风”等专项整治，对群众反映强烈、涉及面较大的问题，全面纳入整治内容，综合施策，集中治理。要继续做好中心城市遗留问题处理工作，确保遗留问题及早解决。要扎实做好人大代表、政协委员提案议案办理工作，及时高效处理各类来信来访问题，最大限度使群众满意。

要强化立规执纪，把践行“三严三实”要求，与拓展、延伸“学习型、服务型、廉洁高效”住建团队建设结合起来，进一步健全完善常态化长效机制。一是完善权力运行监督制约制度，切实落实好党委、纪委两个主体责任，厘清权责清单，积极推进惩治和预防腐败体系建设，以制度建设保障作风建设取得实效。二是探索建立提升服务水平的新机制。要按照“政治上高标准、思想上高境界、工作中高水平”的总要求，进一步提升窗口服务水平，为群众服好务，让党委、政府放心，让人民群众舒心。 三是建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应对的严肃批评。

(一)落实领导责任。住建系统“三严三实”专题教育在局党委领导下进行，局党委全面负责全局的专题教育，局党委书记廖良成同志为第一责任人，局政办科牵头组织实施。所有县处级领导要坚持以上率下，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，高标准、严要求，深学细照笃行，以实际行动做好示范。 局属各党委、总支、支部要按照要求，结合实际，在科级干部中开展“三严三实”专题教育活动，把活动引向深入。

(二)加强宣传引导。局政办科要加强宣传舆论引导，充要分发挥各类媒体的作用，积极报道我局开展“三严三实”专题教育的好经验、好做法，宣传践行“三严三实”的先进典型，引导党员干部和广大群众把思想和行动统一到中央、和的精神上来，为专题教育活动健康有序开展营造良好舆论氛围。

(三)坚持统筹兼顾。要把组织开展专题教育活动与做好我局各项工作结合起来，与推进重点项目建设结合起来，与干部履职尽责结合起来，统筹兼顾，有序推进，以专题教育促进中心工作，以工作实效检验教育成效，做到两手抓、两不误、两促进。

(四)强化督导检查。局纪委、监察室要充分发挥职能作用，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，加大对各单位活动开展情况的监督检查力度。要敢于动真来实、严格问责，对于活动开展不力的单位以及顶风违规违纪的党员干部，及时公开曝光，防止专题教育活动走形式、走过场，确保各项工作要求落到实处。

根据教育实践活动领导小组《关于开展“三严三实”集中学习教育活动月的通知》要求，经研究，我局决定从4月中旬开始，集中1个月时间，在全局党员干部中开展“三严三实”集中学习教育活动，具体方案如下：

一、目标任务

通过扎实开展“三严三实”集中学习教育，深入领会“三严三实”的深刻内涵、重大意义，以“三严三实”为标尺、以焦裕禄同志为榜样，充分发挥领导干部的示范带头作用，自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自律，进一步形成干事创业的新风正气。同时，以“三严三实”要求为指导，高标准高质量抓好活动各个环节的工作，努力取得群众满意的实效。

二、活动安排

集中学习教育期间，以开展六项活动为载体，进一步创新学习形式，丰富学习内容，确保集中学习教育取得实效。

1、开展集中学习交流。重点学习全国“两会”报告，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时重要指示精神，在兰考县调研指导教育实践活动重要讲话精神，张宝顺书记、王学军关于贯彻“三严三实”要求的讲话精神，王学军3月21—22日在宿州、泗县调研讲话精神，《以案为鉴警钟长鸣》和《群众路线教育实践活动警示教育资料》。在学习的基础上，参学人员亲自撰写交流讨论材料，适时开展交流讨论。

2、开展“双学双找双比”活动。深入开展学先辈、学先进，找差距、找不足，比成绩、比奉献活动，通过组织观看电影《焦裕禄》等形式，深学、细照、笃行先辈先进的崇高精神。召开专题座谈会，深入查摆自身存在的问题、与先进先辈的差距，明确努力方向，为撰写对照检查材料、高质量召开民主生活会做好准备。

3、开展网上“晒权力”活动。将局领导班子分管业务、各股室工作流程在林业信息网上公开，领导班子要带头就依法用权、秉公用权、廉洁用权开展公开承诺活动。将权力运行置于群众监督之下，向局班子成员配偶发一份廉洁倡议书，开展“家庭助廉”活动。

4、开展办实事解难题活动。以开展“践行‘三严三实’要求、联系服务群众‘零距离’”主题实践活动为载体，对前期走访调研情况进行认真梳理汇总，建立问题整改台账，抓好群众反映强烈的热点难点问题的解决。活动期间，每名班子成员至少为联系点解决一个难题，或办一件实事。

5、开展党代表联系群众活动。制发《关于开展党代表联系群众工作制度的通知》，设置党代表联系党员群众工作室，进一步增强党员干部的履职意识、服务意识、充分发挥党代表联系党员、联系群众的作用。

三、组织保障

一要加强组织领导。精心组织安排，周密研究部署，认真学习“三严三实”要求及兰考重要讲话精神，确保党员干部深刻领会丰富内涵和精髓要义，确保学深学透、融会贯通。

二要注重宣传引导。充分利用灵璧林业信息网、微博、微信等手段着力挖掘和宣传身边的先进典型，坚持用身边的事教育身边的人，切实营造浓厚的舆论氛围。

三要搞好统筹结合。把学习教育与听取意见环节相结合，切实将“三严三实”要求内化于心，要与对照检查、开展批评环节相结合，认真对照查摆，找准突出问题，将“三严三实”要求外化于行;要与整改落实，建章立制环节相结合，扎实推动问题解决，建立长效机制，切实将“三严三实”要求固化于规。从而推动灵璧林业的跨越式发展。

为进一步深化教育实践活动，根据市教育实践领导小组《关于深入学习贯彻“三严三实”要求扎实推进教育实践活动的实施意见》(铜群组发[2015]29号)精神，现就学习贯彻“三严三实”要求，推动市民政系统教育实践活动的深入开展制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以开展党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真贯彻“作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”讲话精神,切实把“三严三实”贯彻到民政系统党的群众路线教育实践活动全过程，引导每个党员干部按照“三严三实”对照检查、提升自己，以严求实、以实促严，推动教育实践活动取得群众满意的实效。

二、时间安排和工作内容

自4月开始，用1个月左右的时间，在局系统开展集中学习“三严三实”精神，集中学习在兰考县调研指导时的重要讲话，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，在教育实践活动中扎实推进听取意见工作，主动公开承诺践诺，严格对照“四风”查摆问题，从严整改，务求实效。

(一)精心组织学习教育。在对教育实践活动学习教育阶段进行“回头看”的基础上，把“三严三实”作为学习教育的新内容，各党支部每周至少安排一次集中学习活动。局领导班子和党员领导干部带头，要以高度的政治责任感，组织实施好局系统集中学习教育活动。采取集中与自学相结合，专题讨论和专家辅导相结合等形式，引导党员干部深刻领会“三严三实”丰富内涵和实践要求。要切实用“三严三实”要求和焦裕禄精神统一思想、武装头脑、指导工作，做到真学真懂真信真用。

(二)扎实推进征求意见。继续拓宽范围渠道，采取“两聚焦三征询”的办法，进一步围绕“四风”深入听取意见建议。聚焦修身用权律己严不严、聚焦谋事创业做人实不实，征询单位、班子和个人存在问题的具体表现。局领导和各科室(局)每周分别安排一次走访乡镇和社区，畅通渠道方便基层干群提意见，多为基层和群众谋好事、办实事。走访情况及时报送局活动办汇总。

(三)开展公开承诺活动。准确把握“三严三实”的实质，对照工作岗位职责，突出“三实”的要求，在承诺内容上，针对群众反映的具体问题科学定诺;在承诺方式上，将承诺人姓名、承诺事项、完成时限等进行公开，面向社会晒诺;在承诺评价上，要以“三严三实”为准则，以群众是否满意为评判标准践诺。

(四)严格对照查摆问题。扎实开展“六对标六查摆”活动，要严格按照“三严三实”的要求，深入查找领导班子成员和党员干部自身的问题，开展批评和自我批评，召开好民主生活会和专题组织生活会。按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆在“四风”方面的问题，真正把自己摆进去，勇于剖析自己，深挖思想根源。

(五)边整边改注重落实。以“三严三实”为导向，狠抓整改落实，坚持边查边改、边整边改，不断以作风建设的新变化、新成效取信于民。一方面做好市领导及市活动办交办问题的落实，按照时限要求，迅速办结，及时反馈。另一方面做好市局收集问题的梳理、分类、汇总和交办工作。建立和创新实施问题清单、责任清单和答复清单工作法。对于当前有条件解决有能力协调的，要作为立行立改的着力点，真改实改，富有成效。

(六)注重加强制度建设。建立周工作计划公示制度。领导班子成员的每周工作计划在局公示栏进行公示。局机关各科室(局)每周召开工作例会，每周工作计划上墙公开公示，接受群众监督。建立每周作风效能通报制度。每周由局监察室牵头，会同局办公室对大厅值班信访、机关工作人员上下班纪律执行、作风纪律等情况进行不打招呼、不定时间的抽查。视情在局局域网或民政网站上进行通报。完善民政干部联系基层制度。深入开展“服务在基层、满意在民政”走访基层服务活动，每名县级领导干部联系1个乡镇(办事处)，每个局机关科室(局)联系1个社区，建立联系点制度。每周至少深入联系点1次，随时掌握基层真实情况，听取基层群众意见。联系情况每周向局教育活动办公室进行反馈。建立重要事项落实情况月通报制度。由局办公室牵头，对市政府分解的重点工作、市领导批示、文件交办及局长办公会、领导批示件等重要工作落实情况，以局正式文件形式进行每月通报一次。坚持工作例会制度。每2个月召开一次局行政工作例会，听取各科室(局)前期工作完成情况及下2个月工作安排。

三、保障措施

“三严三实”要求是新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是践行党的群众路线、深入推进作风建设的科学指南，具有很强的思想性、针对性和指导性。开展以“三严三实”为重点的学习教育，必须切实落实保障措施。

(一)提高认识。局机关和局属各党支部要把学习贯彻“三严三实”要求作为一项政治任务，进一步提高认识，以实际行动投入到“三严三实”学习教育活动中。

(二)加强领导。局活动办负责局系统“三严三实”学习教育活动，及时制定出台实施方案，作出部署安排，推动学习贯彻工作落到实处。同时严督实导，深入基层查漏补缺，及时对作风不扎实的单位予以纠正。

(三)加大宣传。在局系统利用多种方式，集中宣传“三严三实”精神，及时推广典型经验，大力营造浓厚氛围，扎实推动教育实践活动深入开展。

局属各单位学习贯彻“三严三实”要求，推进教育实践活动情况，要及时报局教育实践活动领导小组办公室。

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，全面落实十届五次全会、xx三届八次全会、市五届四次党代会精神，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，坚持把思想教育、整改落实、立规执纪等结合起来，教育引导党员干部切实增强学习践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，坚持做到忠诚、正直、尽责、敬畏、成长，推动全市形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为推动经济社会全面发展提供坚强组织保障。

(一)学习教育时间和范围。从7月份开始，用一个月左右的时间，在全乡党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是各支部党员和乡、村、社干部。

(二)学习教育内容。围绕学习讲话精神，学习《党章》和党的纪律规定，学习贯彻省市从严治党“决定”“两个意见”及加强领导班子思想政治建设等系列文件精神。

(三)学习教育形式。采取个人自学、党委中心组集体学习、专题研讨等灵活多样、务实管用的方式抓好“三严三实”集中学习教育，实现基层党组织和党员的全面覆盖。

1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改;对年老体弱、文化程度不高的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习;通过发送手机短信、微信等方式，抓好流动党员的学习教育。

2.集中学习。乡党委中心组带头开展集体学习，党委书记带头讲授党课，学习交流时间不少于2天。基层党组织要组织党员集中学习不少于2次，要采取主要负责同志上党课、观看《焦裕禄》和《第一书记》等影片、组织宣讲等形式，抓好党员干部集中学习教育。

3.座谈交流。要在深入学习的基础上，结合本地本单位实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄等先进典型为镜子，组织党员干部开展“争做好干部、好党员”专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，把思想认识和实际工作摆进去，做到见人见事、触及问题、追本溯源、深化认识、相互启发、共同提高。并安排专门时间进行交流讨论，基层党组织至少要开展1次讨论交流。

4.深入研讨。结合实践，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”。组织开展以学习“三严三实”为主题的演讲比赛，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，推动“三严三实”要求入脑入心，不断取得作风建设新成效。

(一)加强组织领导。要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央和的要求上来。

(二)坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，与本地本职工作结合起来，与改进干部作风结合起来，把“三严三实”要求作为重要标尺，把学习弘扬焦裕禄精神等作为一条红线贯穿教育实践活动始终，推动作风建设常态化长效化。

(三)强化督促指导。成立“三严三实”教育实践活动领导小组，加强分类指导，对不同群体党员干部分别提出具体学习要求。加强督促检查，教育实践活动领导小组要对各基层党组织集中学习教育情况进行明察暗访，并进行通报。

(四)加强宣传引导。要充分利用政府门户网站、微信电子平台等媒体，通过宣传栏、信息简报等方式，宣传全乡践行“三严三实”、真情为民服务的先进典型，激励各级党员干部一心为民、干在实处。要注意加强舆论引导和监督，增强宣传引导的针对性和影响力，为全乡党员干部践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

根据中央、省文件精神，按照《关于在全市县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，结合中心实际，制定本实施方案。

坚持以党的十八届三中、四中全会精神和八届九次全会、八届六次全会精神为指导，深入学习习近平主席重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当责任，教育引导各级领导干部加强党性修养，弘扬优良作风，着力解决“不严不实”问题，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，清廉为官、事业有为，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线三严三实活动成果上见实效，在守纪律讲规矩，营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，增强人民群众获得感，加快全市住房公积金事业发展，为推进我市社会经济发展作出新的更大贡献。

本次专题教育重点在县处级以上领导干部中开展，中心班子成员、各处室及县（市）管理部副科以上科级领导干部（含非领导职务）讲好专题党课、开展学习研讨、召开专题生活会。开展专题教育时间2015年5月——12月，坚持时间服从质量、进度服从效果。

（一）做好准备工作（时间：5月中旬）。认真谋划各项工作，重点搞好机构组建、方案起草和召开启动大会。认真传达学习、专题教育动员大会精神，把思想和行动统一到中央和、的决策部署上来。成立住房公积管理中心专题教育领导小组及工作班子，完善工作机构，起草实施方案，筹备启动大会相关材料，高质量地召开专题教育动员大会。

（二）讲好专题党课（时间：5月底前）。中心党组书记要紧扣“三严三实”要求，把自己摆进去，联系党员干部思想工作和作风实际，讲一次专题党课。要亲自动手撰写讲稿，有真情实感，讲具体、接地气，抓住实质，参加范围为全体机关党员干部。党组班子成员可结合机关学习，带头交流发言。党组其他班子成员为分管处室的党员干部讲一次党课。

（三）开展学习研讨（2015年5月—10月）。把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。

1.组织个人自学和集中学习。围绕严以修身、严以律己、严以用权，采取个人自学和集中学习的灵活方式，组织参学对象深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是系列重要讲话精神，学“讲话”定方向、学文件明任务、学原著促思考、学榜样照镜子，切实加强党员领导干部的党性修养，坚定理想信念，提升个人道德境界，解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，始终“讲党性、讲信念、讲道德”，始终保持崇高的精神追求、高尚的道德情操。个人自学和集中学习结束后，所有参学人员要认真撰写1篇具有思想性、理论性和深度的心得体会文章。

2.“严以修身”专题（5--6月），重点围绕如何坚守信念、增强自信、站稳立场、保持高尚情操等内容进行。通过研讨，提高党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

3、“严以律已”专题（7—8月），重点围绕如何遵章守纪、落实“五个必须”等内容进行。通过研讨，强化政治纪律和规矩意识，提高拒腐防变能力，自觉做政治上的“明白人”。

4、“严以用权”专题（9—10月），重点围绕如何坚持民主集中制、学法用法守法等内容进行。要通过研讨，增强依法用权、为民用权观念，争当忠诚干净担当的好干部。

5、研讨方式。主要采取理论中心组学习、召开专题研讨会两种方式进行。

6、开展“四个一”：一是组织一次主题演讲。重点围绕修身，组织年轻干部开展一次主题演讲，谈人生信念，交流思想感悟、激发干事热情。二是开展警示教育。围绕严以律己、个人干净，认真组织开展正反典型警示教育。采取学习党章党纪、法律法规、廉政警示教材，开展身边典型案例警示，到廉政教育基地接受现场教育等方式，按照“堂堂正正做人、清清白白做事、干干净净做官”要求开展正反典型警示教育，教育和引导党员干部保持清醒头脑，慎独慎微、勤于自省，淡化个人欲望，克服攀比心理，消除享乐思想，以实际行动树立起党员干部和共产党人的良好形象。三是开展专题讨论。结合住房公积金工作实际，深入开展“为公积金事业发展我该怎么办”思想大讨论活动，使中心全体党员领导干部进一步深化对行业情况和岗位职责的认识，增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感，牢固树立正确的事业观、政绩观。“七一”前后，中心领导班子以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。专题民主生活会上，严格抓好思想发动关、查摆剖析关、批评意见关、开展批评关和整改落实关，对党的群众路线三严三实活动专题民主生活会整改落实后续工作情况进行对照检查。四是，进行一次测评。重点围绕用权，组织：两代表一委员、服务对象代表，对自身依法用权情况进行评议。开展学习先进事迹活动。围绕做人要实、对党忠诚，把学习焦裕禄、杨善洲等先进典型作为一条红线，组织开展学习先进典型事迹活动，用先进事迹感染人、激励人、鼓舞人，激励和引导广大领导干部学先进、讲奉献，营造比、学、赶、超的良好氛围。

7、认真撰写党性分析材料。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的.实际表现；对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现，真正做到把准脉、写得实、画得像、有深度。对问题找不准、不聚焦的不放过，突出问题没有回应的不放过，自我剖析不深刻的不放过，没有见人见事见思想的不放过，整改措施不到位的不放过，真正把党性分析材料写真写实。党员干部的党性分析材料一律由自己撰写。

8、组织召开高质量的专题民主生活会（2015年年底前）。贯彻严肃党内政治生活要求，重点开展好批评和自我批评。

中心领导班子以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题，解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。专题民主生活会上，严格抓好思想发动关、查摆剖析关、批评意见关、开展批评关和整改落实关，对党的群众路线教育实践活动专题民主生活会整改落实后续工作情况进行对照检查。

2015年6月11日下午，甘肃畜牧工程职业技术学院特别邀请武威党校齐作峰老师为全院党员教师及中层以上领导干部讲题为《践行“三严三实”，坚定理想信念》的专题教育党课，这也是我院学习专题教育党课的第二讲。院长梁盛泉、副院长姜聪文、王才参加专题党课。王才主持党课。

齐作峰首先解读了中共中央办公厅印发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。他指出“三严三实”是我们党在今年提出的一个重要学习任务。目标是在县级领导干部中深入开展以“三严三实”为主题的教育整顿，它是中央在继群众路线教育实践活动之后，又一次持续推进作风建设的长效机制，是割除我们党内存在的问题和疾病所做出的一项重要举措。他在回顾中国共产党90多年的历史中，在回顾有关理想信念等论述中，提出并解释了为什么党中央要在这样一个历史时期做出这样重要的战略部署。

齐作峰围绕提出的坚定理想信念，践行“三严三实”这个主题，从三个方面运用大量实例展开教育党课。一是了解“三严三实”的基本内涵。“三严三实”是什么?二是“三严三实”针对的主要问题。“三严三实”对什么?三是“三严三实”的具体践行，就是怎么办?他指出只有把握住这三个问题，才可能对“三严三实”的一些基本精神内涵和精神实质有一个大致的理解。

专题教育党课学习后，王才作了总结讲话，他指出齐作峰老师的党课担纲挈领、引经据典，对我院开展“三严三实”专题教育有重要的指导意义，希望通过此次专题教育党课学习，各部门积极行动起来，做好当前各项工作，扎扎实实地搞好“三严三实”专题教育，推动学院各项工作上台阶、上水平。

一、时间和范围

从4月份开始，用一个月左右的时间，在局机关和局属各单位党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是县(处)级以上党员干部。

二、学习教育内容

重点学习“三严三实”要求和在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，学习《关于党的群众路线教育实践活动重要论述摘编》、学习中央和省、教育实践活动等重要文件，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。

三、学习教育形式

采取个人自学、党组中心组集中学习、座谈交流、专题研讨等灵活多样、务实管用的方式抓好集中学习教育，实现基层党组织和党员学习教育全面覆盖。

局机关和局属单位5个支部抓紧制定学习计划，集中学习交流不得少于2天。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本地学好吃透文件精神。

通过简报、《学习园地》和民政网站等搭建学习交流平台，宣传“三严三实”的深刻内涵、重大意义和落实举措，登载党员理论学习成果和体会，激发党员参学热情，大力营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。采取专家辅导、主要负责同志上党课、观看《焦裕禄》影片等丰富学习形式，推动“三严三实”要求入脑入心。

要把学习贯彻“三严三实”精神与做好民政重点目标任务结合起来，切实做到教育实践活动与各项民政工作两手抓、两不误、两促进，以发展成果检验教育实践活动的效果。

四、有关要求

要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮。

要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，与促进民政领域改革创新和联系服务群众结合起来，把学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，推动作风建设常态化长效化。

要紧扣开展六个专项行动、建立六类重点制度，进一步深化思想认识，查找差距不足，着力补缺补差。要加强督促检查，发现问题，及时提醒，促其改进，推动集中学习教育工作任务落到实处。

各局属单位开展“三严三实”集中学习教育情况，于4月30日前报送市局办公室。

根据陕西学前师范学院党组《关于开展迎七一“三严三实”主题 党日活动的通知》的统一部署,同时结合我系工作实际,现就开展“三严三实”专题教育工作与加强我系学风建设制定如下实施措施。

一、 活动主题

深入开展学习“三严三实”思想，加强我系学风建设

二、总体要求

“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,是新的历史条件下领导干部的为政之道、成事之要、做人准则。要通过专题教育进一步提升学生干部思想政治素质,进一步持续改进工作作风,提高我系学生工作服务大局、维护我系学生的合法权益的能力,促进我系的学生工作管理水平与学风建设。要按照系党总支对专题教育活动的总体要求,紧密结合我系学生工作实际,扎实推进“三严三实”活动的开展,力争取得最大的实效。

思想,深入把握“三严三实”的基本内涵和实践要求。要围绕专题教育目标,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来,教育引导学生干部与广大学生进一步坚定理想信念,努力全面发展，力争成为一个合格的社会主义事业的'建设者与接-班人而努力奋斗。在全系干部中树立踏实做人、务实工作、据实办事的风气,培育对党忠诚、干净、担当的大学生党员干部队伍。

三、结合我系学生工作状况与实际而查找问题

查找突出问题,坚持立行立改。坚持从严要求,强化问题导向,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失、服务意识淡薄,党性修养缺失等问题,着力解决不直面问题、不负责任、不敢担当等问题;着力解决精神状态懈怠,学生工作安于现状,艰苦奋斗和开拓创新精神不够等问题,查找“不严不实”的问题和具体表现,条条梳理、项项分析,找准症结,提出整改措施。

四、活动开展的方法与具体措施

专题教育采取以上率下、以下促上、上下互学的方式开展。学生干部尤其是系学生、团总支和学生党员干部要在专题教育中以身作则,带头深入学习,带头听取意见,带头查摆问题,带头立行立改,努力当好风向标,发挥表率示范作用;要立足一个大学生的本职,把“三严三实”要求体现到履职尽责、求学与做人做事的方方面面。要通过率先与示范,带动全系学生干部和全体学生党员把自己摆进去,推动大学生党员、学生干部把“三严三实”作为修身做人、严以律己的基本遵循和学习、求职和创业的行为准则。

坚持多管齐下,务求取得实效。专题教育要做到“三个坚持”。一是坚持理论联系实际,将专题教育与全系重点工作任务相结合,与日常工作相融合,以专题教育促进各项工作顺利开展,以学生工作成效检验专题教育学习实效,推动专题教育和学生工作有序开展同频共振;二是按照专题教育的要求,推动党内组织生活制度化、严肃化,推动党建工作科学化、经常化，进一步完善大学生党员发展的程序和规范化，提高基层党组织建设的能力和水平;三是坚持抓学习教育,把提高思想认识贯穿始终,采取个人自学与定期集中学习相结合的方式,依托党小组集体学习、专题研讨、小组讨论等精心安排学习内容,统筹安排、系统展开,排除干扰,确保学习效果。

五、活动时间

2015年6月24日

六、活动开展的具体内容

(一) 系党总支书记给大学生党员和积极分子以及学生干部做关于“三

严三实”的专题讲座。

地点：一教楼a302

格的大学生，做优秀的学生干部和出色的大学生党员。就我系学风建设他进一步提出明确要求,发挥学习带头作用。

(二) 开展“三严三实”思想与我系学风建设大讨论

时间：6月24日晚8:00

地点：一教a302教室

主持人：学生吴海潮

参加讨论会的有系团总支干部、系学生会干部、学生党员、入党积极分子以及各班班委等人员，大家就一下话题展开大讨论。

（1）“三严三实”的思想内涵与实质是什么？

（3）我系学风建设中存在的具体问题有哪些？

（4）“三严三实”的精神内涵与我系学风建设的二者关系如何有效结合？

（5）提高我系学风建设的具体措施？

环境与资源管理系党支部

2015年6月24日

为进一步加强我校师德师风建设，造就一支政治素质过硬、品德高尚、业务精良、作风扎实的师资队伍，促进校风和精神文明建设，根据小纪中心小学党支部工作计划，特举行以“践行三严三实，争当师德标兵”为主题的演讲比赛，小纪小学和小纪实验幼儿园全体教职工参加。

继续把我党支部“三严三实”主题教育活动引向深入，进一步加强教师队伍建设，积极引导全体教师坚定理想信念，自觉肩负国家使命和社会责任，提高道德情操，帮助学生筑梦、追梦、圆梦;自觉坚守精神家园和人格底线，做以德施教、以德立身的楷模，帮助学生把握好人生方向，扣好人生第一粒扣子，引导全体教师掌握扎实学识，具备扎实的知识功底，提高教育教学质量，积极引导教师要永怀仁爱之心，自觉爱护、尊重、宽容学生，把真情、真心、真诚贯穿教书育人的全过程，成为“四有”好老师。

“践行三严三实  争当师德标兵”

为保证活动的成功开展，特成立演讲比赛组织机构：

组长：苏永明  石玉国  田吉存

副组长：史茂斌  马兆银  江大军  仇必定

成员：王富强  苏延俊  曹小军  成红兵

小纪中心小学党支部党员(35周岁)

本次演讲比赛共设一等奖1；二等奖2名；三等奖6名。等次奖均颁发奖品奖状。

1、紧扣“三严三实”主题，以自己在工作中的见闻和经历为切入点，畅谈认识和体会。

2、结合“四有”主题，用生动鲜活的事例、真挚感人的叙述，表达自己的理解和感悟，提倡找一个感动本人的闪光点来展开演讲，切忌面面俱到，假大空。

3、结合正在开展的“作风建设提升年”主题，畅谈认识和体会，提升思想认识。

特别说明：演讲者可就以上三个方面的内容进行选择，确定其中一项主题进行演讲。演讲时间控制在5分钟以内，要求演讲者脱稿演讲，根据演讲提纲制作ppt课件。

小纪小学党支部  

2015年12月   

为深入学习贯彻关于“三严三实”的重要论述精神，加强作风建设，进一步端正党风政风带动社风民风，营造良好的社会舆-论氛围，特制定本方案。

(一)统一标识。各村(社区)、乡级相关部门要使用统一发布的宣传标语、书写宣传栏等进行宣传，以突出集中宣传效果。

(二)安全环保。各类宣传布置要本着安全第一的原则，严格依照法律法规及相关安全标准组织实施，不得妨碍市政及乡、村基础设施，保证用料和施工质量，充分考虑环保等要求。

(三)科学设置。各类宣传布置要与周边环境相协调，避免过分集中或散乱无序，力求美观大方、庄重大气。

(一)启动阶段(6月20日前)：制定工作方案，进行动员部署，在重点区域和显要位置进行宣传布置，利用宣传标语、宣传栏等广泛进行宣传。

(二)提升阶段(6月—9月30日)：全面铺开社会宣传，在各类宣传载体上广泛张贴宣传海报和宣传横幅，确保具有较高的时间和空间布置密度，重点位置的宣传布置要醒目突出、富有品位。

(三)深化阶段(9月—12月)：各种形式的宣传布置做到“全覆盖”，形成全方位、多层次、立体化的宣传效果。

(一)乡级部门

(1)党政办：负责领取发放“三严三实”宣传手册;协调相关职能部门密切配合，形成宣传工作合力;牵头组织开展督促指导工作。

(2)文广站：负责统筹协调全乡“三严三实”社会宣传工作;制作悬挂统一的宣传标语;做好相关宣传报道工作。

(3)便民服务中心：负责便民服务中心电子显示屏的宣传标语发布。

(二)各村、社区

参照本方案，结合实际，认真组织落实本地社会宣传工作。

(一)高度重视，加强组织。开展“三严三实”专题教育是中央、、的重大安排部署，各村(社区)、乡级相关部门务必高度重视，加强组织领导，做好统筹协调，切实将“三严三实”社会宣传工作抓好抓实。

(二)密切配合，有序推进。各村(社区)、乡级相关部门要按照统一安排部署，充分发挥自身职能，密切配合，广泛动员，加强督促指导，确保抓好工作落实。

(三)保障经费，节俭办事。各村(社区)、乡级相关部门要在突出主题、把握导向的前提下，积极通过各种渠道安排落实社会宣传经费，确保圆满完成各项工作。要坚持节俭办事原则，防止铺张浪费。

(四)加大力度，督察督办。乡纪委将适时组织相关部门开展工作检查，及时研究解决存在问题。

请各村(社区)、乡级相关部门及时上报开展工作情况，于每月底前将工作小结及图片报送至乡党政办。

朝阳国税局认真学习贯彻“三严三实”要求，在强化理论学习、积极整改提升实践成效的同时，加大宣传力度，在全局范围内开展了多种形式的“三严三实”专题宣传教育活动。

一是定方案，找不足。结合实际研究制定了“三严三实”专题教育活动第一阶段学习方案，下发全局各单位，要求大家认真学好知识，夯实理论基础，找差距，补不足。

二是讲党课，促理解。该局以开展“三严三实”专题党课为载体，做好“三严三实”的宣传和教育工作。党组书记在全局党员范围、全体党组成员在主管科室、联系税务所，开展了“三严三实”主题党课，并与参会党员干部相互交流，加深对理论的理解和掌握。

三是做展板，强宣传。该局围绕“三严三实”具体内容和工作要求，制作了“三严三实”主题宣传系列展板，向全体干部宣传“三严三实”要求，在全局范围内强化宣传氛围。

四是读经典，提效果。为提升学习效果，该局为全体党员干部准备了《谈治国理政》、《领导干部“三严三实”学习读本》、《开展“三严三实”专题教育争做“三严三实”好干部》等学习书籍；推出《党建园地》“三严三实”专题内容，促进党员干部通过读经典、学理论，更加全面和深入的理解和掌握“三严三实”的各项工作要求。

五是答题目，掀热潮。该局在全局范围内开展“三严三实”知识答题，通过答题的形式，激发全局干部的学习热情，促进党员干部在深入了解、独立思考的基础上掌握知识，运用理论，把严的标准和实的要求贯彻落实到日常工作的各个环节中，取得扎实的实践成效。

近日，大方县宣传思想文化系统以专题党课的形式正式启动“三严三实”专题教育活动。

该县宣传部长在专题党课上围绕什么是“三严三实”、为什么要开展“三严三实”专题教育、党员干部如何践行“三严三实”等方面的内容，从“三严三实”提出的时代背景到具体内涵，从“三严”与“三实”之间的关系到如何准确把握这个相辅相成、辩证统一的整体，进行了深入浅出的讲解。

活动要求全县宣传思想文化战线的党员干部要切实把思想和行动统一到中央、、、的安排部署上来，深入查摆党员领导干部“不严不实”问题，着力在解决突出问题上下功夫，努力开创宣传思想文化工作新局面。

活动指出，“三严三实”是对党员干部的新要求，是对作风建设的进一步升华，既强调修身用权律己要“严”字当头，又强调谋事创业做人要“实”字为本，是一个相辅相成、辩证统一的整体。“三严”是“三实”的前提与基础，“三实”是“三严”的体现与归宿。开展“三严三实”专题教育，是不断巩固夯实党的执政地位的客观要求，是深入推进“四个全面”战略布局的重要举措，是延展深化教育实践活动、持续深入推进作风建设的具体行动，是党员干部修身立德的现实需要。

活动强调，践行“三严三实”应从修身立德开始。党员干部修身立德，必须树牢正确的世界观、人生观和价值观，必须勤学善思、对党忠诚、敢于担当、清正廉洁、踏实干事。当前，党员干部践行“三严三实”就是要紧紧围绕、县政府中心工作，主动作为，踏实进取，奋力拼搏，不断开创宣传思想文化工作新局面。

今年是中国共产党成立94周年。根据泸组通〔2015〕12号文件精神，为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，全面提升公安，民警综合素质，切实转变作风，增强服务意识，自觉践行“三严三实”要求，经局党委研究同意，决定在今年“七一”期间开展“践行‘三严三实’·纪念建党94周年”系列活动。

一、活动主题

结合全州公安机关“强素质、正警风、争先进”主题活动，坚持问题导向，强化民生警务，以强素质为基础，以正警风为保证，以争先进为动力，不断增强维护社会大局稳定和服务经济社会发展的能力。通过开展形式多样的系列纪念活动，展现全局各部门党员民警良好的精神风貌，使全局党员民警综合素质明显增强，涌现一批公安业务能手和执法办案标兵，打造一支优秀的xx警队。

二、活动内容

（一）扎实推进“党员亮身份”活动。各党支部党员主动悬挂“共产党员家庭”公示牌，自觉践行“六带头”要求，接受群众监督和评价。人口与出入境管理大队、交-警大队及各派出所窗口单位党员民警要在日常工作中主动佩戴党徽，亮明身份，自觉维护形象，增强党员意识。

（二）开展一轮党组织书记讲党课活动。“七一”前后，按照党委书记上党课的要求各要在本支部讲一次党课。党课内容要紧扣“三严三实”要求，联系本部门本单位当前工作，联系党员民警职工文职思想、工作、生活和作风实际，联系学习本单位本部门先进典型的精神，使讲党课的过程成为广大党员民警职工统一思想、深化认识、激发自觉、强化党性的过程。

（三）开展一次“再学党章·重温誓词·加强党性”活动。“七一”期间，结合全局党员大会，党委书记上党课进行学习党章专题教育，同时，结合入党宣誓仪式，组织全体党员重温入党誓词，进一步增强广大党员干部的党性意识，坚定信念，明确权利，履行义务，增强党员意识，牢记党章要求，规范党员行为。

（四）开展一次走访慰问活动。“七一”期间，我局党委将根据实际安排专门经费进行党内慰问、结对帮扶。各支部于6月23日前上报一名困难党员到局政工室。局党委将在“七一”期间深入基层一线和驻村扶贫联系村，集中开展走访慰问活动，使党员充分感受到党组织的温暖关爱。

（五）表彰一批先锋模范人物。根据要求，我局将按照“热烈、庄重、简朴、务实”的.原则，评选表彰一批主动践行党的群众路线、落实“三严三实”要求的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，带动广大党员立足岗位、践行宗旨、努力工作、服务群众。各支部于6月23日前按本支部党员的人数10%的比例上报推荐优秀共产党员到局政工室。

（六）召开一次基层党务工作者座谈会。“七一”前夕，召开全局各支部党委工作者座谈会，对半年基层党建工作进行总结，安排部署下步工作。

（七）开展一次党员志愿服务活动。“七一”前夕，结合机关党员干部进社区活动为载体，以支部为单位，在送法下乡、“6.26”禁毒宣传日活动中组织党员团员干部围绕政策宣传、结对帮扶、留守关注等方面开展志愿服务活动，集中为群众提供力所能及的服务，增强党员团员的归属感和荣誉感。

（八）开展一次主题征文活动。按照“基层党建大家谈”主题征文活动要求，各支部书记动员党员干部积极参与，每个党支部于7月1日前选报1篇以上报送局政工室。被选报遴选出来的优秀征文在县基层党建专题网页或xx红星网进行刊登者将在党建年度考核中予以适当加分。

（九）开展一次“红色教育”。为缅怀革命先烈，接受传统教育，深刻剖析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题，“七一“期间，我局将结合全局党员大会时集中收看警示教育片，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

三、活动要求

（一）加强领导，精心组织。全局各支部要充分认识开展建党94周年系列纪念活动的重要意义，根据、局单位的总体部署和要求，结合本支部本单位实际，周密安排，精心部署，扎实深入地开展各种形式的庆祝纪念活动。

（二）明确主题，突出重点。开展建党94周年纪念活动，要遵循坚持“主题鲜明、规模适度、讲求实效、勤俭节约”的原则，把开展纪念建党94周年庆祝活动与当前正在开展的各项工作结合起来，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

（三）注重实效，浓厚氛围。纪念活动要贴近基层、贴近党员、贴近群众、贴近生活，丰富活动内容、创新活动形式、突出教育意义，寓思想教育于纪念活动之中。各支部要广泛进行宣传，积极向局网站及红星网投稿（材料要初审），在全局上下营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。

全局各支部要高度重视，加强领导，精心谋划，结合实际抓紧对庆祝建党94周年工作作出安排部署，确保取得实效。7月10日前将“七一”活动组织开展情况总结材料(含图片资料)报县局政工室汇总。各支部组织“七一”庆祝活动情况将作为年底基层党建考核的重要内容之一。

2015年4月10日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出安排。

为贯彻落实全面从严治党要求，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，根据办《关于在全市开展“三严三实”专题教育的实施方案》要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

坚持以党的十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习习近平主席重要讲话精神和省、部署要求，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，着力解决思想信念动摇、宗旨意识淡薄、党性修养缺少，滥用权力、不直面问题、不敢担当，无视党的政治纪律和政治规矩、自行其是、顶风违纪等“不严不实”问题，教育引导领导干部进一步加强党性修养，改进工作作风，提升服务能力，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，做到对党忠诚、个人干净、勇于担当，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为推进住建事业发展、加快建设美丽富裕新安康作出新的更大贡献。

专题教育从5月份开始，参加对象重点是局党委领导班子成员和局属各单位县处级以上领导干部(含非领导职务干部)。其他党员干部也要同步参加学习、党课、组织生活会等相关活动。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，要融入领导干部经常性教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不以抓集中活动的形式开展。

1.加强日常学习。在学习方式上，将集中学习和个人自学相结合，在周一集中学习的基础上，邀请市纪委、检-察-院等专家就依法履职、廉政反腐等内容开展专题讲座;个人自学要注重读原著、学原文、悟原理，坚持日学1小时、月读1本书、人人1份心得体会。在学习内容上，要认真学习党章、党纪和宪法法律，深入学习习近平主席重要讲话精神，特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话精神;重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目以及中纪委、中组部编印的学习读本;学习赵正永书记在学习贯彻来陕视察重要讲话、全面推进法治陕西建设研讨班开班仪式和全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话;学习郭青书记关于践行“三严三实”、推广深化紫阳县“五个一”工作法等连心为民工作机制的要求;学习焦裕禄、沈浩、吴天祥等先进典型，从贪官腐败案件中汲取教训。

2.组织专题研讨。按照确定的3个专题，从5月份开始，每两个月进行1个专题研讨，县级以上领导干部都要做发言交流。

理想信念专题 教育引导领导干部严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信;如何始终站在党和人民立场上，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，自觉抵制歪风邪气，争当“清廉为官、事业有为”好干部;如何在加强自身学习、增强文化自信上下功夫，始终保持高尚情操和健康生活情趣，树立良好品行和家风，自觉远离低级趣味，坚守共产党人精神家园。

纪律规矩专题 教育引导领导干部严以律己，增强政治敏锐性和洞察力，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党纪党规，增强领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识，查一查是否对党的纪律、要求身怀敬畏之心，做到自觉践行、自觉维护，不漠视、不观望;是否严格执行中央、和各项规定，服从组织决定，不讨价还价，不欺骗、不对抗组织，做到老实做人、干净做事、清正为官;是否管好亲属和身边工作人员，不让他们利用自己职务影响力攫取非法利益，做到严守欲望底线和人情底线,为住建系统干部做表率、树标杆。

谋事做人专题 教育引导领导干部严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、责任、干净、担当的新形象。重点对照抢抓我市作为国家主体功能区建设试点示范市的重大机遇和推动循环发展的现实需要，学习研讨如何坚持为民用权、秉公用权、依法用权和廉洁用权，查一查是否坚持民主集中制，自觉接受监督，敬法畏纪，清廉为政，有无擅权独断、霸道行事、设租寻租、公器私用等为官乱为问题;是否奋发有为，开拓创新，踏实工作，谋实事、干实事，有无消极退缩、尸位素餐等为官不为问题;是否直面矛盾，攻坚克难，敢于担当，有无求稳怕乱、等待观望、懒政怠政等为官慢为问题;是否主动适应新常态，下功夫提高从政履职本领，在加快推进重点项目建设、落实全年工作任务上做实功、出实效，有无遇事无良策、处事无良方等不会为、不能为问题。

局党委书记在6月前为全系统科级以上干部讲一次专题党课。党课重点讲“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲“不严不实”的具体表现和严重危害，讲落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，发挥好带学促学作用。局党委领导班子其他成员要深入思考、精心准备，亲自撰写讲稿，讲一次党课，7月中旬前每人至少讲一次党课。讲稿不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法，防止照本宣科、泛泛而谈，切实增强党课的贴近性、现实感。要发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。其他县处级领导也要在适当范围讲党课。“七一”前夕，组织开展一次“三严三实”教育活动，重温入党誓词，接受“延安精神”和党的优良传统再教育，研讨交流“三严三实”专题教育心得体会。

今年年底，召开以践行“三严三实”为主题的专题民主生活会和组织生活会。在方法上，要借鉴运用群众路线教育实践活动的经验做法，发扬延安整风精神，让批评与自我批评成为党内政治生活的常态。在内容上，要对照正反面典型，联系实际，重点做到“四个讲清楚”：一是讲清楚是否对党忠诚、理想信念是否动摇、党性观念是否弱化，是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等。二是讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，在用人上搞任人唯亲、任人唯钱，有没有变相参加小圈子活动等等。三是讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大、项目建设环境严峻的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等。四是讲清楚是否真改实改，群众路线活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后在“严”和“实”上具体的努力方向等等。在效果上，要通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步增进团结，激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到推动住建事业发展上。

局党委领导班子成员在专题民主生活会上要对教育实践活动中个人整改事项完成和销号情况进行报告，同时参加指导分管单位的组织生活会。

要把整改落实作为“三严三实”主题教育的着力点和落脚点，与教育实践活动的整改相衔接，坚持边学边查边改，对存在问题列出清单，逐项跟踪推进，确保整改到位。要继续开展狠刹“五股歪风”和深化“八大行风”等专项整治，对群众反映强烈、涉及面较大的问题，全面纳入整治内容，综合施策，集中治理。要继续做好中心城市遗留问题处理工作，确保遗留问题及早解决。要扎实做好人大代表、政协委员提案议案办理工作，及时高效处理各类来信来访问题，最大限度使群众满意。

要强化立规执纪，把践行“三严三实”要求，与拓展、延伸“学习型、服务型、廉洁高效”住建团队建设结合起来，进一步健全完善常态化长效机制。一是完善权力运行监督制约制度，切实落实好党委、纪委两个主体责任，厘清权责清单，积极推进惩治和预防腐败体系建设，以制度建设保障作风建设取得实效。二是探索建立提升服务水平的新机制。要按照“政治上高标准、思想上高境界、工作中高水平”的总要求，进一步提升窗口服务水平，为群众服好务，让党委、政府放心，让人民群众舒心。 三是建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应对的严肃批评。

(一)落实领导责任。住建系统“三严三实”专题教育在局党委领导下进行，局党委全面负责全局的专题教育，局党委书记廖良成同志为第一责任人，局政办科牵头组织实施。所有县处级领导要坚持以上率下，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，高标准、严要求，深学细照笃行，以实际行动做好示范。 局属各党委、总支、支部要按照要求，结合实际，在科级干部中开展“三严三实”专题教育活动，把活动引向深入。

(二)加强宣传引导。局政办科要加强宣传舆-论引导，充要分发挥各类媒体的作用，积极报道我局开展“三严三实”专题教育的好经验、好做法，宣传践行“三严三实”的先进典型，引导党员干部和广大群众把思想和行动统一到中央、和的精神上来，为专题教育活动健康有序开展营造良好舆-论氛围。

(三)坚持统筹兼顾。要把组织开展专题教育活动与做好我局各项工作结合起来，与推进重点项目建设结合起来，与干部履职尽责结合起来，统筹兼顾，有序推进，以专题教育促进中心工作，以工作实效检验教育成效，做到两手抓、两不误、两促进。

(四)强化督导检查。局纪委、监察室要充分发挥职能作用，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，加大对各单位活动开展情况的监督检查力度。要敢于动真来实、严格问责，对于活动开展不力的单位以及顶风违规违纪的党员干部，及时公开曝光，防止专题教育活动走形式、走过场，确保各项工作要求落到实处。

按照延川《关于在全县开展“三严三实”专题教育的实施方案》（延办发〔2015〕24号）和市气象局党组关于《延安市气象部门“三严三实”专题教育实施方案的通知》（延气党发〔2015〕5号）的相关要求，结合我局实际，制定本方案。

一、深刻领会专题教育的重要意义

党组织要充分认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想和行动统一到中央部署上来，增强责任感使命感，以饱满的热情和有力的举措开展好“三严三实”专题教育，加快推进延川气象事业发展，为建设奋进延川、美丽延川、幸福延川提供强有力的气象保障。

二、准确把握专题教育的总体要求

要准确把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，推动领导干部进一步坚定理想信念，带头践行社会主义核心价值观、气象精神，坚守共产党人的精神高地；进一步强化党性原则，增强纪律意识和规矩意识，自觉在思想上政治上行动上与党保持高度一致；进一步明确干事创业的行为准则，树立正确的权力观政绩观，依法履行气象防灾减灾各项工作职责，加快推进延川气象改革和气象现代化发展。

把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。从专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，到整改落实、立规执纪，必须把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。逐条梳理、逐项分析，从具体事情抓起、改起，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

突出严的要求、严的精神，以严的态度抓好专题教育。专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，但不可放松要求、降格以求。要发扬讲认真的精神，贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效。要结合实际，认真谋划、精心实施，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

三、扎实做好专题研讨“关键动作”

主要负责人专题党课要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。6月上旬，紧扣“三严三实”要求，认真查找本单位存在的“不严不实”问题并在一定范围内征求意见。

坚持把深化学习教育放在首位，深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及来陕视察重要讲话精神。认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹和气象部门先进典型事迹以及《优秀领导干部先进事迹选编》；从近年气象部门违纪违规案件以及《领导干部违纪违法典型案例警示录》中汲取教训。在个人自学基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月1个专题。要制定每个专题的学习研讨方案，组织开展集中学习研讨。

严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。（5月中旬到7月中旬）

：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。（7月中旬到9月中旬）

：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（9月中旬到11月中旬）

以践行“三严三实”为主题的2015年度专题民主生活会安排在11月下旬开始，11月底结束。每名党员领导干部要按照“对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况”的要求，紧扣“三严三实”主题，深入查摆问题，形成书面材料。要采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。相互批评要有辣味，要开展积极健康的思想斗争，出以公心、与人为善，出汗排毒、使人受益。制定整改措施要实在，注重增强针对性、可操作性。

党支部要结合领导班子民主生活会，以践行“三严三实”为主题召开组织生活会，12月中旬前完成。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的组织生活会。每名党员干部按照要求，联系个人实际，深入查摆问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。

坚持边学边查边改，主要领导干部要带头，列出问题清单，一项一项整改，进行专项整治，严格正风肃纪。对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。针对“不严不实”问题，要建制度、立规矩，强化刚性执行，推动践行“三严三实”，使其制度化、常态化、长效化。

四、从严从实组织实施

党组织全面负责本单位的专题教育，要结合实际作出安排部署，扎实有效推进。单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任。要以严的作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的要严肃问责。

要坚持问题导向，认真查摆和解决“不严不实”问题，使“三严三实”成为领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。同时，要把开展专题教育与全面推进气象现代化、全面深化气象改革、全面推进气象法治建设、全面落实从严治党责任结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，与推动年度各项工作任务落实和做好汛期气象服务工作结合起来，两促进、两不误。

要切实做好专题教育宣传工作，提前谋划、高位启动，形成良好的舆论氛围。要正确把握舆论导向，充分运用报刊、网络等媒体，大力宣传深入开展专题教育的主要措施、成效经验和特色做法，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

为贯彻落实党要管党，从严治党要求，进一步巩固和拓展教育实践成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，认真落实在市直机关深入开展“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”活动的重大决定，特制定以下实施方案。

紧紧围绕学习“三严三实”，践行“三严三实”主题，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平主席讲话精神，对照“严以修身，严以用人，严以律己，谋事要实，创业要实，做人要实”要求，带头践行社会主义核心价值观，全面履行管党治党责任，持续深入改进机关作风，深入开展“抓作风，抓党建，促改革发展”活动，引导全局党员干部大兴好学、务实、清廉、尚能之风，在xx落实“四个全面”战略布局中当标杆、作表率，为加快打造xx发展升级版，发展xx体育强市提供强有力的保障。

（一）围绕“新”字抓学习。按照“与时俱进之新、创新创举之新、唯物辩证之新、正本清源之新”的要求，坚持把学习放在更加突出的位置，大力推进学习型党组织建设。

1.积极响应开展“读原著、学原文、悟原理”征文活动。紧紧围绕中央“四个全面”战略布局和习近平总书记系列重要讲话精神，把《谈治国理论》、《重要讲话读本》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要编》作为必读书目，组织全局系统党员干部结合思想和工作实际，开展心得交流，撰写体会文章，开辟心得体会专栏。

2. 开展以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题的大家谈活动。充分发挥党员示范带头作用，认真落实支部每月政治学习制度，组织党员干部重学《党章》、重温《誓词》、重读《党史》、重申纪律，适时开展党的基本知识测试，进一步强化党员意识和规矩意识，落实“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”要求，始终做到忠诚、干净、担当，做政治上的清醒人、明白人。

（二）、围绕“正”字抓作风。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入持久纠正“四风”，进一步推进作风建设的常态化、长效化。

1.扎实开展“三严三实”专题教育。“七一”前后，要以践行“三严三实”为题开好民主生活会。以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，不断开辟作风建设的新境界，自觉践行“三严三实”，时刻约束自身言行，保持清醒，勤于修身，促进本职工作更好地完成。

2.扎实抓好党的群众路线教育实践活动整改落实工作。加大对局系统教育实践整改落实和巩固活动情况的认真督查，始终保持反对“四风”的'高压态势，抓好“三短一简一俭”，加大“三公”经费支出、乱发钱物等情况的监督检查力度，倡导办事的良好作风。

3．深入开展服务型机关创建活动。突出“服务基层、服务群众、服务市场主体”重点，建立完善党员干部直接联系服务群众机制，实现服务群众常态化，为基层提供更加方便快捷、优质高效的服务。结合全市的“三万”活动、人大建议和政协提案的办理及各体育项目工程的落实，切实当好人民群众公仆的态度，按照办实事、求实效的原则，扎扎实实为群众办好事、解难事。

（三）围绕“严”字抓党建。主动适应党要管党、从严治党的新常态，支部书记要认真履行抓党建的主体责任，聚精会神抓党建。以争创“党建工作先进单位”和“先进党支部”为抓手，进一步夯实基层、打牢基础、激发活力；严格党内政治生活，严明党的政治纪律，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查，努力使基层组织强起来，组织生活严起来，政治规矩立起来。

1、切实推进机关党建工作规范化建设，开展局机关党组换届工作，按照“素质精良、班子健全、制度落实、阵地规范、保障有力”的标准，规范局机关党组织建设。

2、过好党内组织生活，每半年召开一次民主生活会。“三会一课”制度，是经过长期实践总结出来的行之有效的制度，它对于健全党的组织生活，加强支部建设，在一些重大问题上充分发扬党内民主，提高党员素质和党组织的战斗力，更好地完成党的各项任务，具有重要作用。机关党组织要根据不同的形势和任务赋予它不同的内容，做到制度化、经常化，形式上也要注意生动活泼，注重实效，避免流于形式。

3、落实党建责任，签订党建责任状，解决党建工作中存在的职责不清、落实不力、“重业务、轻党务”等问题。加强基层党组织的规范建设，强化主要负责人责任制的绩效考核。加强二级单位领导班子思想政治建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，围绕体育系统发展大局，抓好基层党组年度考核工作。

4、组织党员志愿者服务活动。集中组织党员干部开展服务基层、服务精神文明建设等志愿者活动2-3次。

5、加强政工干部及中层干部的政治理论培训，提升他们的党性修养，提高他们的工作能力，为组织培养五好后备干部。

6、组织开展机关文体活动，坚持党建带群建，组织开展工间操推广活动，落实《全民健身条例外》。8月8日举行“全民健身日”活动展示，参与组织机关干部开展工间操展示表演，9月份举办市直机关干部太极拳培训班，并协助各单位开展机关运动会的组织。开展机关文体活动，丰富干部职工业余生活，培养干部职工团队意识，协作精神，推动文明城市创建，不断增强党组织的凝聚力、战斗力。

（四）促改革发展。充分发挥机关党建服务保障作用，在围绕中心、服务大局上积极作为。从作风上抓好建党管党，指导“三抓一促”活动作为局党组的建设、作风建设的重要抓手，与局的中心工作、日常工作、党员干部队伍建设有机结合进来，把活动成效反映到中心工作履职上，反映到局机关内部建设上，反映到所有党员干部的素质和作风提升上，反映到人民群众对局机关作风形象的评价上来。通过开展“三抓一促”活动，进一步激发党员干部干事的工作激情，进一步强化事业至上的用人导向，用“三抓一促”活动推动各项业务工作开展，用服务改革发展的实际成果检验“三抓一促”活动成效。

活动从2015年5月份开始，至2015年12月份结束，具体分为学习动员、组织实施、总结提高三个步骤。

（一）学习动员（5月底）5月22日下午召开动员大会，传达全市启动“三严三实”专题教育和“三抓一促”活动的会议精神。全局对开展“三抓一促”活动进行动员部署，提出明确要求。支部组织学习，深化对“三抓一促”活动的认识。

（二）组织实施（5月）

1.制定工作方案。局机关“三抓一促”活动领导小组办公室制定活动实施方案，明确责任分工和工作措施，成立工作专班。局实施方案于5月22日前报“三抓一促”活动领导小组办公室。

2.组织学习讨论。（5－12月）

全局各支部组织开展学习讨论，重点学习习近平主席重要讲话，以及“三抓一促”活动方案。局“三抓一促”活动领导小组办公室负责拟定学习安排，编印学习资料，各支部组织党员干部全面、系统、深入的开展学习讨论，并向局“三抓一促”办报送学习讨论情况。

3.抓好督办落实。按照《活动方案》部署，局“三抓一促”办将不定期对各二级单位工作开展情况进行检查督办，根据局“三抓一促”领导小组相关会议精神适时召开推进会，推进全局“三抓一促”活动。

（三）总结提高(12月)

局活动领导小组办公室以活动总结为基础，对二级单位活动开展情况进行认真总结，重点是总结经验，发现问题，建立务实管用、简易高效的长效机制，并形成二级单位“三抓一促”活动总结，报局“三抓一促”活动领导小组办公室。

（一）组织领导

局成立“三抓一促”活动领导小组，局长、向绍新同志任组长，副局长王明华、田华、李爱国、万书雄等同志任副组长，二级单位负责人李先早、翁向阳、杨锐同志及陈文杰、蒋爱荣为成员。领导小组下设办公室，陈文杰同志兼任办公室主任。

（二）活动要求

1.深化认识，积极推进。2015年确定的“抓学习、抓作风、抓党建，促改革发展”的主题，目的是要凝神聚力，营造氛围，强化气场，推进“四个全面”战略布局落到实处。体育系统各单位和全体党员干部要深刻领会开展“三抓一促”活动的重大意义，统一思想，统一部署，克服浮躁情绪，力戒形式主义，将“三抓一促”活动抓紧抓实抓好。

2.真抓实干，确保成效。把开展“三抓一促”活动与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、市政府重大决策部署结合起来，与开展的“三严三实”专题教育、严守政治纪律和政治规矩教育结合起来。既要坚持“规定动作”不走样，确保整个活动扎实有序推进，又要体现“自选动作”有体育特色，把“三抓一促”活动的成效体现到促进体育改革与发展上来，反映到全局人员的素质能力和作风提升上。

3.利用平台，加强宣传。要通过宣传栏及时反映“三抓一促”活动开展情况、反映推动体育发展与改革中所做的努力和取得的工作成效。及时宣传支部开展活动的好做法、好经验。及时向各级报送活动信息。

4.强化督查，不走过场。全局“三抓一促”办加强对活动开展情况的督办通报，并将各单位开展活动情况纳入评优评先考核范围；同时要加强与局“三抓一促”活动领导小组办公室的联系，及时汇报活动开展情况，争取指导和支持。

通过扎实开展“三严三实”教育活动，深入领会“三严三实”的深刻内涵、重大意义，自觉按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风，把作风建设放在突出位置，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，进一步形成人社系统干事创业的正能量。

教育活动期间，以开展六项活动为载体，确保教育活动取得实效。

2.开展调查研究活动。以编制“十三五”规划调研课题为契机，党员干部在开展业务工作的同时，深入企业、村组开展调查研究，体察民情、了解民意、访贫问苦、解难帮困，了解服务对象对人社工作的满意度，为工作开展提供理论指导。

3.落实双认”活动。积极开展党员干部进社区认领服务岗位、认领微心愿活动。党员干部积极投入到社区活动中，关心社区、服务社区，每名党员干部至少为对应社区解决一个难题，或办一件实事，以实际行动践行党的群众路线，增强党员干部的履职意识、服务意识。将党员干部参加居住地社区认领“微心愿”、服务群众、发挥作用情况作为年度民主评议党员的依据之一。

4.开展网上“晒权力”活动。更新局门户网站，将局领导班子分管业务、各科室工作规范和工作标准在局门户网站上公开，领导班子并带头就依法用权、秉公用权、廉洁用权开展公开承诺活动，将权力运行置于群众监督之下。

5.开展警示教育活动。组织党员干部代表到汉口监狱开展警示教育活动，看看那些丧失人格、失去自由人的生活；到新洲火葬场、福利院，感悟人短暂的一生和被政府赡养老人的生活。组织观看《苏联20年祭》、《贪途欲海无归路》等警示教育片，并撰写观后感。

6.召开民主生活会。严肃开展批评和自我批评，围绕践行“三严三实”，深入开展“六查六看”活动。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，看就业、社保等工作是否做到从实际出发，坚持实事求是的原则，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，以及征求到的意见，进行认真对照检查，撰写党性分析材料，召开一次高质量的专题民主生活会。

要把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，确保活动取得实效。

1.加强组织领导。局党组成立由党组书记吴国桥同志任组长、党组成员为副组长，各总支、支部书记为成员的领导小组，下设办公室在局机关党委，由机关党委书记胡志祥任办公室主任，负责全局开展专题教育的日常事务工作。各总支、各支部要高度重视，成立专题教育工作专班，认真制定方案、精心组织实施，及时将教育活动情况报机关党委。

2.注重统筹兼顾。要把开展专题教育与“十三五”规划编制、机关事业单位工资改革、“组保贷”的推进等工作结合起来，与落实党建示范创建结合起来，把“三严三实”作为重要标尺，统筹兼顾，有序推进，做到专题教育与日常工作两手抓、两不误，确保作风建设常态化长效化。

3.强化宣传引导。加大宣传力度，利用多种方式，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围，促进专题教育活动深入开展并取得实效。

局属各党组织、机关各科室：

为深入贯彻党要管党、从严治党的重要指示精神，认真践行“三严三实”要求，切实巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，全面提升基层党建科学化水平。根据《关于践行“三严三实”开展大抓基层组织年活动的实施意见》（〔2015〕35号）文件精神，结合我县交通运输系统实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以党的十八届三中、四中全会精神为指导，贯彻落实党要管党、从严治党的重要指示精神，认真践行“三严三实”要求，切实巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，全面提升基层党建科学化水平，全力推动各级党员干部“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，全力深化基层服务型党组织建设，切实形成大抓基层新常态，为促进全县交通运输事业转型跨越发展提供坚实的组织保障。

二、指导原则

1.坚持党要管党、从严治党。 把“三严三实”要求贯穿到管党治党的全过程，落实到基层党建工作中，以严的标准、严的举措、严的纪律动真抓、长远抓、务实抓，真正把从严治党责任落实到党的“末梢神经”。

2.坚持问题导向、精准发力。 从基层党建问题多发领域和薄弱环节入手，在党员干部管理不严不实问题上发力，通过分解落实整改责任，将其转化为具体项目，持续用力，精准发力，以克难攻坚精神破难题、抓落实。

3.坚持依法治理、改革创新。 以法治思维和法治方式推进基层党组织规范化、标准化建设，以改革创新精神拓展基层服务型党组织建设和基层党员干部管理的新路径，努力推动基层党建取得新的实践成果、制度成果和理论成果。

4.坚持服务为先、强化功能。 着力在改进基层党组织的领导方式、工作方式、活动方式和服务对象、服务方式上下功夫，在推动党员干部践行“三严三实”要求上求实效，全面增强基层党组织政治功能和服务功能。

三、主要任务及工作措施

1.围绕中心，严格落实管党治党“三大责任”。

一是实施书记“项目清单”，落实“第一责任人”主体责任。推行基层党建“书记项目”制度，各级党组织书记要围绕中心工作和基层党建的重点工作、难点问题、薄弱环节，牵头谋划、领办至少2个以上的党建项目清单，为系统（单位）全体党员干部至少上 1 次党课；局党委书记担任1个基层党组织的“第一书记”。项目清单既要有定性的要求，又要有定量的指标。探索完善党建述职评议考核，将“书记项目”作为日常督查和年度述职评议的重点内容，纳入领导班子实绩考核评价体系。党建工作不达标的，取消班子和个人评优资格；管党治党不严致使问题频发、不正之风蔓延的，追究领导责任。 二是实施班子成员“任务清单”，落实分管领域党建责任。局党委班子成员每季深入挂联基层党组织开展走亲连心活动，指导落实党建工作，每年全程参与、指导点评1个挂联基层党组织组织生活会。各单位班子成员按照“一岗双责”的要求，在抓好本职业务和分管工作的同时，同时抓好分管领域、部门的党建工作，切实增强“党内职务是政治责任”意识。把“履行党建责任、抓党建工作情况”作为党委（党组）班子成员年度述职必备内容之一。 三是实施职能部门“责任清单”，落实齐抓共管党建责任。要强化“大党建”理念，找准切入点和结合点，坚持把基层党建作为职能部门、科室的重要任务，着力形成纵向一级抓一级，横向贯穿所有职能部门，上下左右相互配合、互相协调、互相统一的党建工作新格局，切实把党建成果转化为推动工作的强大动力。

2.加强规范，不断提升基层党建标准化水平。

一是规范基本制度。按照实际、实用、实效原则，认真梳理和规范基层党建基本制度。建立健全以“三会一课”、民主生活会和民主评议党员等为主要内容的党内组织生活制度；以党员实事积分考评+亲情网格、基层党组织星级管理、不合格党员处置、党员轮训、党员发展等为主要内容的党员教育管理制度；以党组织换届选举、议事规则和决策程序、党务公开等为主要内容的党内基层民主制度等。 二是规范基本活动。根据基层党组织共性特点，将学习教育、“三会一课”、组织生活会、“七一”纪念、谈心谈话等列为基层党组织的基本活动；结合基层党组织类型差异，分类确定个性化基本活动，作为基层党组织每年规定动作，长期坚持，形成惯例。 三是规范基本保障。要瞄准“最大的政绩”，加大力度加强基层基础保障，加大党员活动场所建设力度，基层党建经费每年递增不少于10%；配强配齐党建干部队伍，确保集中主要精力抓党建。

3.强化教育，扎实开展“三严三实”学习教育活动。

要结合实际，精心组织，周密安排，深入开展“三严三实”集中学习教育活动。一要保证学习实效。以各级党组织班子成员、党员干部为重点，从4月上旬开始，用一个月左右的时间，开展“三严三实”集中学习教育。采取个人自学、集体学习、专题研讨、专家辅导等多种形式开展学习、交流活动,其中集中学习不得少于2次。全体党员干部要按照“三严三实”要求对照检查、提升自己，每人至少撰写1篇心得体会，确保学习效果。各级党组织要组织党员干部以“三严三实”为镜子，开展一次对照检查，召开一次高质量的组织生活会，深入查摆干部中存在的“不担当、不负责、不作为”现象，限期整改。通过深入扎实开展“三严三实”学习教育活动，引导党员干部深刻领会、自觉践行“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，进一步形成干事创业的正气正风。 二要积极营造“三严三实”氛围。在局网站上开辟学习“三严三实”专栏，宣传“三严三实”的深刻内涵、重大意义和落实举措，搭建学习交流平台，宣传各单位学习教育活动主要做法和经验，登载党员理论学习成果和体会，激发党员参学热情。同时也充分发挥简报、宣传展板等平台作用，大力营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。三要扎实开展服务基层活动。制订详细的服务基层活动计划，通过“走访慰问、调查研究、驻村蹲点、扶优解困”等形式，加强机关与基层的联系，搭建党组织联系服务群众的平台，架起单位与服务对象间沟通的桥梁，切实帮助基层、群众解决实际问题，把“三严三实”要求贯穿到各项工作中去。

4.贴近群众，全力深化服务型党组织建设。

一是打造“党群连心工程”，广泛印发便民服务手册，突出中心工作和群众关注问题确定沟通主题，拓展沟通和服务渠道，推动服务从被动到主动、干部职工从参与到深入的转变，实现基层服务体系的转型提升，打通联系服务群众“最后一公里”。二是实施“领头雁工程”，适时组织党组织书记和党员干部培训，继续开展身边先进典型学习宣传活动，继续加大对基层违法违纪干部查处力度。三是“党员进社区志愿服务专项工程”，组织开展“点亮微心愿.共筑中国梦”四季主题活动，3月围绕“我在您身边”开展一轮党员志愿者集中服务活动；开展优秀党员志愿者团队、个人宣传，营造“雷锋来了不再走”的服务氛围；建立并推广党员网上注册、志愿服务、积分管理的党员“先锋指数”管理网络平台；积极开展单位与社区连心共建活动。四是实施“双百挂联”行动，拓展延伸“第一书记”工作法，局党委书记担任行政村的“第一书记”，帮助挂联村创先争优、后进整转；建立联系企业制度，局党委书记联系1-2家企业 ，担任党建指导员和企业服务员，以党建促发展。

5.保障发展，全力打造“三严三实”基层干部职工队伍。

一是推动干部敢担当、有作为。 把“三严三实”要求落实到干部队伍建设中，以好干部标准，选优配强单位领导班子。树立实干导向，坚持实战选才、实绩比选干部，继续推行“从基层一线选拔干部”和“选拔干部到基层一线”的“两个一线”好干部选拔机制。积极推进局机关与各单位间干部交流，适时启动结构性干部、中层干部跨单位交流工作，重视用好经验丰富、工作得力的骨干力量。完善干部能上能下机制，推动干部“下”的'规范化、制度化、常态化。健全经常性谈心谈话制度，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒，营造鼓励创新、宽容失误的干事创业氛围。 二是充分发挥党员干部的示范表率作用。要以身作则、率先垂范，牢固树立立党为公、执政为民理念，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄同志为榜样，切实在贯彻“三严三实”中发挥示范表率作用。要当好求真务实的表率，坚持从实际出发谋事业、做工作，脚踏实地、真抓实干，敢于担当、勇于负责，在锐意创新中实现改革新突破，在奋发进取中开创发展新局面。要当好为民服务的表率，切实增强对人民群众的感情，想问题、作决策、干事情要始终站稳群众立场，时刻把群众利益放在第一位。要当好廉洁自律的表率，心存敬畏、慎独慎微，不搞特权、不谋私利，襟怀坦荡、公道正派，永葆共产党人的政治本色。三是完善分类争先考核。 进一步完善考核办法，突出科学发展导向，优化考核指标设置，加大差异化考核力度。加强考核结果运用，将考核结果与干部选拔任用、绩效奖惩、选树典型、推进工作相结合；完善全员实事量化考核，激发交通运输系统干部职工队伍活力。四是不断把作风建设推向深入。按照“三严三实”的要求，对照教育实践活动“两方案一计划”和群众反映强烈的突出问题，抓好整改落实“回头看”。进一步扎紧织密制度笼子，严肃处理违背“三严三实”要求的典型事例，在作风建设上保持力度、保持韧劲。进一步加强教育，健全制度，严格监督，推动作风建设常态化、长效化。

6.服务大局，以“三严三实”作风推进交通运输系统转型跨越发展。

面对经济社会发展新常态对交通运输工作提出的新要求，面对改革发展更加艰巨繁重的任务，要认真贯彻“三严三实”的要求，以优良作风推动改革发展，以改革发展的新成果检验作风建设的新成效。要主动顺应新常态，以大干项目为抓手，以服务城市品质、民生交通需求为导向，突出“两化”引领，深化改革创新，强化法治保障，切实提升交通服务经济社会、服务民生的能力，为我县经济社会转型跨越发展提供强有力的交通保障和支撑。

四、工作要求

1.紧贴中心大局。 要按照 “一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的指示要求，把践行“三严三实”开展大抓基层组织年活动与推进教育实践活动整改落实紧密结合，科学谋划大抓基层组织的工作任务和推进措施，引导基层党组织和党员干部把思想和行动统一到聚精会神抓党建、一心一意谋发展的决策部署上来，统一到践行“三严三实”要求上来，努力在服务中心工作中积极作为、多作贡献。

2.强化宣传引导。 要高度重视基层组织年活动的宣传引导工作，要结合各自实际，采用期刊、墙报、展板、短信、网络媒体等多种形式广泛组织宣传，大力营造抓基层打基础的浓厚舆-论氛围。

3.严督实考落实。 要把基层党建工作列为年度综合考核重要内容，把践行“三严三实”情况作为考核评价党员干部的重要标尺，明确重点、加大权重，严督实考、层层压紧，督促上下全力以赴抓落实、促发展。

中共龙游县交通运输局委员会

2015年4月3日

各乡（镇）党委，各部门，县直、驻县各单位党组织：

为纪念中国共产党成立94周年，激励广大基层党组织和党员干部继承发扬党的光荣传统和优良作风，坚定理想信念，改进工作作风，增强服务意识，自觉践行“三严三实”要求，经研究，决定在今年“七一”期间开展“践行‘三严三实’·纪念建党94周年”系列活动。现就有关事项通知如下：

一、活动主题。

深入贯彻党的十八届三中、四中全会和，通过开展形式多样、主题鲜明、广泛参与的系列纪念活动，回顾党的光辉历程，讴歌党的丰功伟绩，全面反映我县各行各业取得的显著成绩，充分展示中国演讲网全县各条战线党员干部良好的精神风貌，促使广大党员干部以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全力推动加速崇义振兴发展，为建设美丽、文明、活力、法治崇义提供坚强的组织保证和精神动力。

二、活动内容。

（一）开展一轮“三严三实”讲党课活动。“七一”前后，各乡（镇）党政正职，县直（驻县）各单位党组织主要负责人要选择到“三送”或精准扶贫挂点村、下属基层单位或分管科（股）室讲一次党课。党课内容要紧扣“三严三实”要求，联系本部门本单位实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，联系学习梁家河和弘扬苏区精神，使讲党课的过程成为广大党员干部统一思想、深化认识、激发自觉、强化党性的过程。由组织部牵头组织，各基层党（工）委参与配合。

（二）开展一次“学党章·温誓词·强党性”活动。“七一”期间，各基层党组织要结合党员大会，安排专门时间，进行学习党章专题教育，组织开展党章知识测试，并举行一次党员重温入党誓词仪式，进一步增强广大党员干部的党性意识，坚定信念，明确权利，履行义务，增强党员意识，牢记党章要求，规范党员行为。由组织部牵头组织，各基层党（工）委参与配合。

（三）开展一次走访慰问活动。“七一”期间，组织党员干部深入基层一线，集中开展走访慰问活动。县四套班子党员领导干部带头到挂点乡（镇）走访慰问老党员和生活困难党员（走访标准为每名对象600元慰问金、100元慰问物资，具体安排详见附表）。各乡（镇）、县直（驻县）各单位党组织要参照慰问标准安排走访活动，既要对中国演讲网本单位老党员和生活困难党员进行走访，还要到“三送”和精准扶贫挂点村进行走访，使党员充分感受到党组织的温暖关爱。由组织部牵头组织，“三送”办、县精准扶贫办、各基层党（工）委参与配合。

（四）表彰一批先锋模范人物。“七一”前夕，评选表彰一批在全县各条战线上涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“十佳村（社区）书记”，带动广大党员立足岗位、践行宗旨、努力工作、服务群众。由组织部牵头组织，各基层党（工）委参与配合。

（五）召开一次名誉村书记工作会议。“七一”前后，召开全县名誉村书记工作会议，总结前期工作，安排部署下一步工作，正视差距，明确方向，强化措施，进一步推进名誉村书记工作。由组织部牵头组织。

（六）开展一次党员志愿服务活动。各乡（镇）要以村为单位组建“党员牵手义工”志愿服务队，以乡村党员、团员、“三送”单位党员为核心，吸引带动本村志愿者参加。“七一”前夕，志愿服务队要围绕政策宣传、扶贫济困、环境整治等方面开展一次志愿服务活动，集中为群众提供力所能及的服务，增强党团员的归属感和荣誉感。由组织部牵头组织，各乡（镇）党委、团、县志愿者协会参与配合。

（七）开展一次主题征文活动。“七一”前后，组织开展“学习梁家河”主题征文活动，引导我县广大党员干部始终铭记党恩、真抓实干、作出贡献。各乡（镇）要认真组织各村“第一书记”、村书记和大学生村官积极参与，每个乡（镇）汇总选报6篇以上至宣传部。选报遴选出来的优秀征文将在《崇义旅游报》、崇义县群众工作网进行刊登，并进行评奖。由宣传部牵头组织，组织部、“三送”办参与配合。

三、活动要求。

（一）加强领导，精心组织。全县各级党组织要充分认识开展建党94周年系列纪念活动的重要意义，根据的总体部署和要求，结合本乡（镇）、本部门单位实际，周密安排，精心部署，扎实深入地开展各种形式的庆祝纪念活动。各牵头部门、单位要认真制定活动方案，及早谋划安排，抓紧组织实施。各村名誉书记、“第一书记”要深入到任职村指导帮助开展好活动。

（二）明确主题，突出重点。开展建党94周年纪念活动，要遵循坚持“主题鲜明、规模适度、讲求实效、勤俭节约”的原则，把开展纪念建党94周年庆祝活动与当前正在开展的各项工作结合起来，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

（三）注重实效，浓厚氛围。纪念活动要贴近基层、贴近党员、贴近群众、贴近生活，丰富活动内容、创新活动形式、突出教育意义，寓思想教育于纪念活动之中。各新闻宣传部门要开辟专题、专栏、专刊，广泛进行宣传，做好跟踪报道。

今年是中国共产党成立94周年。根据泸组通〔2015〕12号文件精神，为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，全面提升公安，民警综合素质，切实转变作风，增强服务意识，自觉践行“三严三实”要求，经局党委研究同意，决定在今年“七一”期间开展“践行‘三严三实’·纪念建党94周年”系列活动。

一、活动主题

结合全州公安机关“强素质、正警风、争先进”主题活动，坚持问题导向，强化民生警务，以强素质为基础，以正警风为保证，以争先进为动力，不断增强维护社会大局稳定和服务经济社会发展的能力。通过开展形式多样的系列纪念活动，展现全局各部门党员民警良好的精神风貌，使全局党员民警综合素质明显增强，涌现一批公安业务能手和执法办案标兵，打造一支优秀的xx警队。

二、活动内容

（一）扎实推进“党员亮身份”活动。各党支部党员主动悬挂“共产党员家庭”公示牌，自觉践行“六带头”要求，接受群众监督和评价。人口与出入境管理大队、交-警大队及各派出所窗口单位党员民警要在日常工作中主动佩戴党徽，亮明身份，自觉维护形象，增强党员意识。

（二）开展一轮党组织书记讲党课活动。“七一”前后，按照党委书记上党课的要求各要在本支部讲一次党课。党课内容要紧扣“三严三实”要求，联系本部门本单位当前工作，联系党员民警职工文职思想、工作、生活和作风实际，联系学习本单位本部门先进典型的精神，使讲党课的过程成为广大党员民警职工统一思想、深化认识、激发自觉、强化党性的过程。

（三）开展一次“再学党章·重温誓词·加强党性”活动。“七一”期间，结合全局党员大会，党委书记上党课进行学习党章专题教育，同时，结合入党宣誓仪式，组织全体党员重温入党誓词，进一步增强广大党员干部的党性意识，坚定信念，明确权利，履行义务，增强党员意识，牢记党章要求，规范党员行为。

（四）开展一次走访慰问活动。“七一”期间，我局党委将根据实际安排专门经费进行党内慰问、结对帮扶。各支部于6月23日前上报一名困难党员到局政工室。局党委将在“七一”期间深入基层一线和驻村扶贫联系村，集中开展走访慰问活动，使党员充分感受到党组织的温暖关爱。

（五）表彰一批先锋模范人物。根据要求，我局将按照“热烈、庄重、简朴、务实”的原则，评选表彰一批主动践行党的群众路线、落实“三严三实”要求的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，带动广大党员立足岗位、践行宗旨、努力工作、服务群众。各支部于6月23日前按本支部党员的人数10%的比例上报推荐优秀共产党员到局政工室。

（六）召开一次基层党务工作者座谈会。“七一”前夕，召开全局各支部党委工作者座谈会，对半年基层党建工作进行总结，安排部署下步工作。

（七）开展一次党员志愿服务活动。“七一”前夕，结合机关党员干部进社区活动为载体，以支部为单位，在送法下乡、“6.26”禁毒宣传日活动中组织党员团员干部围绕政策宣传、结对帮扶、留守关注等方面开展志愿服务活动，集中为群众提供力所能及的服务，增强党员团员的归属感和荣誉感。

（八）开展一次主题征文活动。按照“基层党建大家谈”主题征文活动要求，各支部书记动员党员干部积极参与，每个党支部于7月1日前选报1篇以上报送局政工室。被选报遴选出来的优秀征文在县基层党建专题网页或xx红星网进行刊登者将在党建年度考核中予以适当加分。

（九）开展一次“红色教育”。为缅怀革命先烈，接受传统教育，深刻剖析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题，“七一“期间，我局将结合全局党员大会时集中收看警示教育片，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

三、活动要求

（一）加强领导，精心组织。全局各支部要充分认识开展建党94周年系列纪念活动的重要意义，根据、局单位的总体部署和要求，结合本支部本单位实际，周密安排，精心部署，扎实深入地开展各种形式的庆祝纪念活动。

（二）明确主题，突出重点。开展建党94周年纪念活动，要遵循坚持“主题鲜明、规模适度、讲求实效、勤俭节约”的原则，把开展纪念建党94周年庆祝活动与当前正在开展的各项工作结合起来，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

（三）注重实效，浓厚氛围。纪念活动要贴近基层、贴近党员、贴近群众、贴近生活，丰富活动内容、创新活动形式、突出教育意义，寓思想教育于纪念活动之中。各支部要广泛进行宣传，积极向局网站及红星网投稿（材料要初审），在全局上下营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的浓厚氛围。

全局各支部要高度重视，加强领导，精心谋划，结合实际抓紧对庆祝建党94周年工作作出安排部署，确保取得实效。7月10日前将“七一”活动组织开展情况总结材料(含图片资料)报县局政工室汇总。各支部组织“七一”庆祝活动情况将作为年底基层党建考核的重要内容之一。

为提高新区各党组织和广大党员干部参与“三严三实”专题教育活动的自觉性和积极性，拓宽学习教育和互动交流渠道，营造专题教育活动浓厚氛围，现决定组织开展“践行‘三严三实’”征文活动，制定方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻，结合纪念建党94周年和“三严三实”专题教育活动，广泛发动新区各级党组织和广大党员积极参与“践行‘三严三实’”主题征文活动。

二、活动内容

（一）征文主题

以“践行‘三严三实’”为主题，深入学习领会、十八届三中、四中全会精神和，紧密结合“三严三实”专题教育，广泛发动新区各行业、各条战线广大党员，立足新区实际，结合本职岗位，谈体会、谈做法、谈构想，积极谋划新区党的建设和经济社会发展，加快建设现代化国际化绿色新城。

（二）征文要求

1.作品必须原创，严禁抄袭，文责自负；

5.文章最后注明作者单位及姓名；

三、参赛范围

光明新区各级党组织和广大党员干部、群众均可参与。公明党工委上报不少于40篇，光明党工委上报不少于30篇，新区直属机关党委所辖各党支部不少于1篇，教育卫生党委上报不少于20篇，光明公安分局党委上报不少于10篇，光明集团党委上报不少于15篇。

四、活动安排

（一）材料上报。自下发通知之日起至，请各基层党（工）委将所辖党组织的参赛作品汇总后上报至新区组织人事局组织科邮箱http://。（联系人：彭耿熏，电话：88211712）

（三）结果评定。根据评审组意见评定作品等次，确定最终获奖名单，并对优秀作品进行表扬奖励。

五、注意事项

本次征文比赛活动由新区组织人事局统一组织协调，各活动单位要高度重视、认真组织、积极参与，严格落实通知要求，注重作品的原创性和质量，把这次征文活动作为“三严三实”专题教育的重要内容，努力营造浓厚的学习氛围，推动专题活动深入开展。

近日，河北省农村面貌改造提升行动领导小组召开全省连片美丽乡村总体规划设计审查会。副书记赵勇强调，要坚持高水平规划，严格落实规划，以“三严三实”作风把美丽乡村蓝图变成现实。

河北自2015年开始实施农村面貌改造提升行动，该行动计划用3年时间，对全省近5万个行政村面貌进行配套改造、整体提升，建设成山清水秀环境良好的美丽乡村。农村面貌改造提升行动着力于“四清、四化”，使农村环境发生了巨大变化，得到了广大干部群众和社会各方面的广泛赞誉。按照河北省“年内求突破、两年上台阶、三年大变样”的总体要求，2015年作为河北省农村面貌改造提升行动推进之年，接下来面对更复杂的问题，如何乘胜追击、持续发力，让广大农民拥有更多的幸福感和获得感。“三严三实”这个答案，可谓是建设美丽乡村的探索中日臻浮现的完美结合，不仅在思想上给广大党员干部打了一剂强心针，也在明确作风要求上给出了一颗定心丸。

美丽乡村的落成，需要全体党员和领导干部以“三严三实”作为行为准则，以咬定青山不放松，不达目标不罢休的勇气，以改革的信心决心建出“前所未有”的高效率、高质量。一来，要用干净的作风来干事。各地各有关部门要按照省、的决策部署，主动作为，带着责任和感情扎实推进农村配套改造整体提升。在推进过程中，要“严”字当头，按规则、按制度、按要求认真谋划实施，严格加以落实，牢记建设标准，把握建设质量。二来，要用实干的精神来做事，更加注重科学布点、彰显特色、讲求实效。本着“谋事要实”、“干事要实”的原则，突出重点，凝聚合力。通过叫停“面子工程”，完善规划设计，抓住群众最盼望的项目率先推进。

“三严三实”可以治理“为官不为”，“三严三实”可以推进全面从严治党。“三严三实”的提出已经给当前的政治生态吹来了一股新鲜的空气，“三严三实”的加入实现了党的群众路线教育实践活动的有力推进。如今，“三严三实”助力美丽乡村，我们仿佛已经看到一片全新的姿态和满眼更美的风景。

各社区(村)、机关各办、有关单位：

为了贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央和省、的统一部署，经街道党工委研究决定，开展“三严三实”专题教育。现提出如下实施方案。

开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，以打造“国内一流现代化中心区”总目标为引领，深化改革创新、狠抓城市治理、推进美丽建设、强化民生保障、加强党的建设，以贯彻“三严三实”、践行“江干精神”、打造“活力九堡，幸福东城”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当、创先争优，教育引导机关、综合服务中心、社区(村)干部及“两新”组织负责人坚定理想信念、提振精气神、锤炼好作风、展现新作为，使专题教育与深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果有机结合，与守纪律讲规矩、营造良好政治生态有机结合，与真抓实干、落实各项中心工作有机结合，为全面建设“活力九堡，幸福东城”夯实思想基础、组织基础。

“三严三实”专题教育是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，针对这个特点，将重点围绕“三个坚持”，确保“三严三实”专题教育切实开展，取得实效。

1、坚持从严要求。以机关、综合服务中心、社区(村)干部为重点对象，突出抓好“三严三实”专题教育。要真正把自己摆进去，严格对照 “7个有之”、“9种表现”、“十大突出问题”、“不担当、不作为”问题、“四大问题”以及巡视组反馈意见，查摆自身问题、弄清问题本质、找准症结所在，对自身形象、定位有一个清晰准确的认识和判断。

2、坚持问题导向。此次专题教育主要解决三个问题：一是着力解决理想信念动摇、价值观扭曲、信教不信党，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，攀比个人得失、不讲党性原则等问题;二是着力解决滥用权力、借权营生、利益输送，不负责任、不愿担当、不敢碰硬，办事拖拉、推诿扯皮、效率低下，顶风违规违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题;三是着力解决规矩纪律意识不强、组织观念淡薄，独断专行、排除异己，有令不行、有禁不止、阳奉阴违，目无法纪、知法犯法等问题。

3、坚持分类实施。“三严三实”专题教育要坚持从实际出发、根据不同层面、不同范围和不同对象，提出不同的细化目标要求。机关、综合服务中心干部要严格对照提出的要求，省市区委提出的问题认真对照，深刻思考，清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题与行为。社区(村)两委班子成员要以服务型党组织、创优型两新组织为目标，立足本职岗位，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事方面。“两新”组织等基层组织书记要不断加强党员作风建设，引导非公企业诚实守信、积极承担社会责任，为推动“两新”组织跨越发展提供坚强的政治保障。

“三严三实”专题教育要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，各级同步进行。从今年6月开始，在机关、综合服务中心、社区(村)、“两新”组织中开展，确保干部加强与群众的联系，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求落到实处。

1、开展基层干部讲党课主题活动。街道班子领导要带领驻村联社干部紧扣“三严三实”的要求，联系实际，结合社区两委班子成员、党员的思想、工作、生活和作风实际，带头讲党课，社区党组织书记也可在适当范围内讲党课。要讲清楚“三严三实”、“江干精神”、“活力九堡，幸福东城”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”、“江干精神”、打造“活力九堡、幸福东城”的实践要求，使讲党课的.过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

2、开展党员干部专题学主题活动。围绕“修身做人，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’;律己用权，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’;谋事创业，真抓实干、狠抓落实，树立忠诚、干净、担当的新形象”3个专题，开展带头学、集中学、培训学、实践学活动。带头学。街道领导班子成员带头重点研读《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等原著。集中学。社区(村)结合班子例会、党员会议组织两委班子成员集中学习“三严三实”精神。培训学。街道组织机关、中心、社区(村)干部及两新组织书记进行培训，通过专家讲座、教育影片、组织宣讲等形式开展教育。实践学。在“周三访谈夜”活动的基础上，组团开展“双万”活动，健全完善联系服务群众的机制，切实发挥实践的积极作用，强化学习效果。

3、开展党员党性大评议主题活动。以贯彻“三严三实”、践行“江干精神”、打造“活力九堡，幸福东城”为主题，充分借鉴教育实践活动的经验做法，按照问题查摆、交流谈心、上级把关、相互批评、严抓整改五个步骤确保专题评议有质量、有实效。问题查摆。各机关、中心、社区(村)干部，两新组织书记要对照党章等党内规章制度、对照正反两方面典型，联系实际，深入查摆“不严不实”问题。交流谈心。按照全区三级书记访谈制度开展党工委书记及社区(村)党组织书记相关访谈活动，并深入开展党工委书记与班子成员，班子成员之间，班子成员与分管科室负责同志谈话，驻村联社干部要与社区(村)两委班子成员谈心，社区(村)班子成员之间各自交换意见，既主动说自己的问题，也点出对方的问题，撰写对照检查材料，把问题谈深、谈透。审核把关。党工委书记负责审核班子成员对照检查材料，各驻村联社干部审核社区(村)两委班子成员材料，并将意见反馈至个人。相互批评。街道层面召开民主生活会，基层组织召开组织生活会，结合对照检查材料、上级反馈意见，开展深刻的自我批评与诚恳的相互批评。狠抓整改。列出“不严不实”问题清单，制定整改措施，明确整改时间节点，确保整改落实到位。

4、开展整改落实和立规执纪主题活动。巩固拓展群众路线教育实践活动以来的整改成果，严抓教育实践活动的持续深入整改。落实全区深化作风建设会议部署，进一步梳理“不严不实”的问题，疏通不称职、不适宜、不作为干部“下”的渠道，深化党员干部队伍考核机制，深化党员干部队伍考核机制，严抓“不担当、不作为”问题专项整治。招募效能监督员，坚持主题教育与强化监督并重，建立健全监督运行机制，推动年度中心工作的督查落实。健全落实党建责任清单，按标准实施基层组织书记党建责任制，落实机关、中心服务清单，社区(村)小微权利清单，严抓“三个清单”落地见效。

5、开展“六创六优六突破”主题活动。以“六创六优六突破”改革创新工程为抓手，将解决作风问题与解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题紧密结合起来。进一步健全机制、强化措施，以问题为导向，以项目化方式推动改革落地，通过深入实施产业转型工程、城市建设工程、民生保障工程、社会治理工程、人文建设工程、党建先锋工程，推进“三改一拆”、“无违建社区(村)”的创建、“十大”环境专项整治等工作，完成年度中心工作，大力解决与老百姓生活密切相关的民生实事，解决干部思想、作风问题，不断提升九堡整体形象。

各基层党组织要按照街道党工委的部署，结合实际情况谋划开展专题教育，制定“三严三实”实施方案，把认真从严的要求贯穿始终，使专题教育各个环节的要求相互衔接、贯通起来。

1、强化责任落实。街道领导班子成员要率先垂范，带头参加教育、接受教育，要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，用心抓好年度重点工作。各基层党组织书记要承担起党建责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

2、推动中心工作。把开展“三严三实”专题教育与“五水共治”、“三改一拆”、征迁扫尾等中心工作相结合，把开展“三严三实”专题教育与落实“杭改十条”、“杭法十条”、“智慧经济”发展、“平安创建”、“美好家园无违建社区建设”等重点工作相结合，把开展“三严三实”专题教育与基层组织年度工作相结合，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。

3、从严督促指导。从严从实开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式主义、走过场的严肃问责。强化各支队伍警示教育和作风整顿，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展教育实践活动成果专项检查，深化以“纪检派驻”、“数字三资”为特色的全域性廉政风险防控机制，采取多种形式，确保“三严三实”专题教育落地见效。

4、营造良好氛围。充分运用传统媒体和新媒体，深入宣传活动成效，积极宣传先进典型，总结推广好经验好做法，及时曝光反面典型。切实把握好舆论引导的时机、力度和效果，广泛深入宣传重要讲话精神，及时反映专题教育进展和成效，有效发挥舆论宣传的助推、引导、监督作用，营造良好的舆论氛围，努力推动“三严三实”专题教育取得理论成果、实践成果和制度成果。

附件：九堡街道“三严三实”专题教育关键动作安排表

2015年6月1日

在全县“三严三实”活动中，我积极按照调研方案的要求，开展了“三严三实”深入基层调研活动，这一活动是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，践行党的宗旨、坚持群众路线的具体体现。我通过在xx乡xx村的走访调研，了解到了群众在生产生活中的实际困难和群众的诉求，需要解决的突出问题。对于进一步加强农村基础设施建设，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件，发展经济，提升法律意识方面，现将我在调研中了解到的情况汇报如下：

xx乡xx村共有村民560人，党员24人，2015年底“两委”换届后，现有“两委”干部7人。全村以种植玉米、西瓜为主导产业，2015年全村人均纯收入4100元,但今年因市场原因，外出务工人员人数较往年有所下降，预计村民收入有所减少。

我们在调研走访中了解到该村存在一些问题，1、村里的机井老化、出水量低，原有的主管和支管不断破裂，全村有近40%的农户吃水困难。2、村民缺少健身娱乐活动场所。村委会针对存在的问题决定采取以下措施：1、决定新打一眼机井，建水塔一座，更新主管3000米，支管2000米，架设变台一座，计划投资90余万元，这样可以彻底解决人畜吃水的问题，向省发改委等有关部门申请项目资金解决，预计年内批复实施。2、在村委会南新建广场3300平米，安装广场灯10个，广场6月份建成后，这样可极大地方便村民秋收作物的晾晒、回收、村民休闲健身。

经过走访调研了解情况，换届后的“两委”决定从以下几个方面着手带动农民增加收入：1、发展休闲旅游工程，在村北桑干河畔开挖占地约60000余平米的鱼塘，投放鱼苗，新建农家乐房屋等吸引广大游客观光，带动农民增加收入;2、调整单一玉米种植结构，号召西瓜种植大户集中连片种植西瓜300亩，形成规模经营，有效提高市场竞争力;3、招商引资，筹备新建一座占地100亩，年吞吐量18000吨的环保清洁型玉米秸秆生物饲料加工厂，该厂建成投产后，可实现年利润360万，吸纳剩余劳动力200人，实现全村的可持续发展。

牢记党的宗旨，始终关注群众最直接、最根本、最关心的利益，把加强群众工作摆在最为重要的位置上，切实增强群众观念，坚持群众路线，维护群众利益，自觉从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众，不断增强使命感和责任意识，树立党员干部一心为民、公正公信的良好形象。

明确把全面履行工作职能作为做好群众工作的根本途径，对各项工作举措进行细化、实化和具体化。围绕服务大局，以社会管理创新为抓手，立足本机关，充分发挥检察作用，为认真执行好涉及群众利益的政策，真正起到保驾护航作用，积极营造有利于经济社会发展和群众生活水平提高的法制环境。

。做好群众工作任重道远，既要学习如何不断增强群众感情，也要学习如何提高群众工作能力，保障工作效果。通过组织培训，提高党员干部的思维能力、协调能力和处理问题的能力，掌握新时期新形势下做好群众工作的本领和方法。 及时归纳总结群众工作的好经验、好做法，通过提炼形成一套行之有效的群众工作方法。同时大力弘扬服务群众的先进典型，充分发挥先进典型的示范激励作用。

总之，通过“三严三实”深入基层调研活动，我了解到了群众生产生活中的实际困难和需要解决的问题。经过努力，一些问题得到了解决，但xx村仍存在一定程度的贫困现象，今后我们一定要努力工作，尽职尽责扶持、帮助，起到应有的作用。

30日上午，镇领导班子成员到各村开展“三严三实”专题教育与基层党员群众座谈，广泛征求党员群众对深入开展“三严三实”专题教育的意见和建议。

镇委书记、镇人大主席陈志明：“一个地方发展，首先定位要清晰，定位要符合当地的实际，然后大家齐心协力去做，经过五年、十年，一个地方的发展都会走上来。如果定位不准确，作风不正派，个个都想自己，这个地方永远都发展不了。”

在讨论“三严三实”精神内涵的过程中，镇领导与代表们把“三严三实”的精神要求与石排镇的发展现状结合起来进行讨论交流。陈志明要求干部自觉把思想和行动统一到作风建设“三严三实”的精神实质上来，努力把“三严三实”落实到学习、工作、生活中的方方面面。并鼓励塘尾村结合“三严三实”精神，认清形势，把握好定位，干群同心，积极谋发展。

在庙边王村，镇委副书记、镇长邓辉与来自企业以及村（社区）的党员群众，就开展“三严三实”专题教育活动进行深入交流。与会的党员群众结合各自工作实际，围绕基层党建、开展专题教育等问题畅所欲言。邓辉认真听取了大家的意见和建议，并就大家提出的问题进行回应。

石门村学习贯彻“三严三实”实施方案 “三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推动改革发展各项工作，加快建设“生态石门”，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面，现就开展“三严三实”集中学习教育提出如下方案。

一、专题学习教育时间和范围

从10月份开始，在全村党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育。

二、集中学习教育形式

总支集体学习、专题研讨、务实管用的方式抓好专题研讨、务实管用的方式抓好集中学习教育，实现党员全覆盖。

1. 集中学习。总支书记要带头开展集体学习，集中学习不2次。

2.深入研讨。结合改革发展实践，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”。通过 “三严三实”大家谈的形式，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

三、具体措施及要求

1、认真学习领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，以“三严三实”为标尺，对准焦距、找准穴位、抓住要害，切实解决党员干部在修身做人、为官用权、干部创业、管党治党、管理干部方面存在的突出问题。

2、进一步把严的意识、严的规定、严的风气树起来，使“三严三实”要求真正内化于心、外化于行，更好地履行共产党人的崇高职责。

3、在工作中要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，例如在低保和冬春救助中，要做到公平公正公开。不搞特权、不以权谋私。

4、要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，时刻保持清醒的头脑，严于律己。

项工作都从实际出发，勇于直面困难、善于解决困难才能寻求到真正的发展。

——“严”字当头，确保政令畅通，政治纪律明显增强。切实把学校各项决策部署真正落实到位，工作中不得违反党的政治纪律。

——“实”贯始终，增强服务意识，工作作风明显改进。切实增强全心全意为读者服务的宗旨意识，发扬求真务实、艰苦奋斗的作风，广泛深入联系群众，充分调动全体馆员的客观能动性，发掘破解制约图书馆发展瓶颈问题，为学校和图书馆又好又快发展履好职、尽好责、服好务。

——以“绩”为功，狠抓效能建设，工作效能明显提升。坚决杜绝“庸、懒、散”等现象的发生，全面提高工作效率，打造一支服务好、办事快、效率高的服务型管理队伍。

——以“能”为先，忠诚干净担当，能力素质明显提高。深刻学习领会科学发展观的方法和要求，分析解决工作中遇到的困难和问题，不断增强善学善思的能力、处理新问题的能力、创新工作的能力，营造创先争优的浓厚氛围。

——知“廉”保“洁”，严防四风反弹，廉洁勤政收效明显。坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持清白做人、廉洁做事，勤恳工作，乐于奉献，主动接受广大读者的监督检查，当好遵守和维护纪律的模范。

三、总体安排

一是要上一堂高标准的党课。坚持集中学习和个人自学相结合的方式，充分把握学习宣传贯彻以及习重要讲话精神，不断提升党员干部自学能力，不断提升党员干部的思想道德素养，努力营造图书馆风清气正的良好政治生态。组织全体党员干部参加党课学习，总支书记给全体党员干部上一堂高标准的党课，进一步提高全馆党员干部的党性修养。

二是要重温一次入党誓词。以建党94周年为契机，七一建党节前后，组织全馆党员干部赴大别山干部行政学院接受革命传统教育，使党员干部进一步牢记党的宗旨、加强党性修养、增强党性观念，自觉践行“三严三实”要求。

三是要开一次高质量的民主生活会。把“三严三实”的贯彻落实作为践行党的群众教育实践活动的重要指南，要在严格按照“八项规定”、“党员标准”上的基础上，开展好谈心交心，为专题民主生活会的召开打好基础。谈心谈话要开诚布公、拷问心灵、触及灵魂，更要“红红脸、出出汗”，真正做到了找全查实问题，以确保专题民主生活会高质量召开。

四是要撰写一篇深刻的心得体会。在认真学习的基础上，深刻理解转变工作作风、提高工作效率对于加强党的执政能力建设，密切党群、政群、干群关系，维护党的良好形象，赢得职工和读者的信任和支持。全体党员干部都要深入对照“三严三实”的要求，深刻查摆自身存在的不足以及今后改进的方向，认真撰写一篇心得体会。

五是要完善一套长效机制。把贯彻“三严三实”重要论述，与学习落实重要讲话精神结合起来，与拓展、延伸“学习型、服务型、创新型”图书馆建设结合起来，进一步健全完善常态化长效机制。

六是严格落实“八项规定”，创新廉政风险防控新机制。进一步完善改进作风问题，以制度建设保障作风建设取得实效。以党性、党风、党纪教育为重点，进一步学习《以来廉政新规定》，学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》和《优秀领导干部先进事迹选编》。

七是切实解决馆员的实际困难，简化程序方便读者。按照的讲话要求，统一思想，增强责任感和紧迫感，善于观大势、谋大事、密切联系群众，切实解决馆员的实际困难；根据读者意见，简化程序，尽可能方便读者，为读者提供更加优质的服务。

四、活动要求

1、为确保活动实效，成立“三严三实”主题教育活动领导小组：

组长：姜罡丞

副组长：王文娜

成员：赵开慧 许淑君 陈雪 马晓军 董建廷 侯跃宇

2015年6月5日

根据旗委《鄂温克旗“三严三实”专题教育工作部署》、《鄂温克旗文体新广局“三严三实”主题学习活动实施方案》要求，经研究，我馆决定从5月中旬开始，集中1个半月时间，在全系统党员干部中开展“三严三实”专题学习活动，具体方案如下：

一、目标任务

通过扎实开展“三严三实”专题学习活动，深入领会“三严三实”的丰富内涵和重大意义，以“三严三实”为标尺，充分发挥领导干部的示范带头作用，自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自律，进一步形成干事创业的新风正气。

二、活动安排

（一）组织开展集中学习（5月15日至5月22日） 重点学习党的十八届三中、四中全会及重要讲话精神及“三严三实”要求，书记罗志虎在呼伦贝尔市“三严三实”专题教育工作部署会议上的讲话，旗委书记高润喜在鄂温克旗“三严三实”专题教育工作部署暨专题党课报告提纲会议上的讲话。在学习的基础上，参学人员做学习记录。

与先进先辈的差距，明确努力方向，对照检查。

（三）认真整改落实。（6月7日至6月21日）

坚持边学边查边改，根据列出“不严不实”的“问题清单”和“整改清单”，作出整改承诺。找准突出问题，认真开展批评和自我批评。在真该落实、建章立制中，要坚持思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，既立足当前，从自身改起、从现在改起、从具体事改起，立说立行、即知即改，并长期保持。

三、组织保障

一是加强组织领导。精心组织安排，周密研究部署，确保党员干部深刻领会丰富内涵和精髓要义，确保学深学透、融会贯通。

二是注重宣传引导。充分利用媒体着力挖掘和宣传身边的先进典型，坚持用身边的事教育身边的人，切实营造浓厚的舆论氛围。

三是搞好统筹结合。把学习教育与对照检查环节相结合，认真对照查摆，找准突出问题；与整改落实，建章立制环节相结合，扎实推动问题解决，建立长效机制，切实将“三严三实”要求固化于规。

鄂温克旗图书馆

2015年5月14日

为深入贯彻落实关于“三严三实”重要论述，切实解决当前作风建设以及党员干部队伍建设方面存在的“不够严、不够实、不够深、不够细”等问题，切实做到先学一步、带头贯彻、开拓创新、亮点纷呈，我校决定，从即日起在全校党员干部中开展“三严三实”主题教育活动，具体活动实施方案如下：

以党的十八届三中、四中全会以及重要讲话精神和教育局“三严三实”专题教育活动方案为指导，不断加强社会主义核心价值体系建设，深入贯彻学习“三严三实”重要论述精神，加强作风建设，进一步提升我校党员干部工作执行力和落实力，提升党员干部思想道德水平、科学文化素质以及服务能力，努力打造一支“政治素质好、业务水平高、工作能力强”的干部教师队伍。

“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”是新形势下党员干部行为准则，是落实中央“八项规定”和坚决反对“四风”的延续、深入和拓展，是新时期对党员干部提出的更高、更严、更具体的要求。通过扎实开展“三严三实”主题教育活动，让我校党员干部以“三严三实”为标尺，充分发挥党员干部的示范带头作用，紧密结合学校工作实际，把所学到的理论知识科学运用到服务学生实践中去，做信念坚定、求真务实、廉洁自律、服务学生的好党员、好干部，积极营造风清气正的干事创业良好氛围。

（一）政治纪律明显增强。“严”字当头，严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律，立场坚定，始终同党中央保持高度一致，自觉维护党的权威，确保政令畅通、令行禁止。切实把上级的决策部署真正落实到位，工作中不得违反党的政治纪律。

（二）工作作风明显改进。“实”贯始终，切实增强全心全意办好人民满意教育的宗旨意识，发扬求真务实、艰苦奋斗的作风，抓好校园安全稳定，努力学习，提高个人素养，全身心投入到教育教学工作中去，最大限度提高教育教学质量。

（三）工作效能明显提升。以“绩”为功，狠抓工作效能建设，坚决杜绝“庸、懒、散”等现象的发生，全面提高工作效率，工作中不走过场、做表面文章，打造一支素质高，团结协作能力强的育人团队。

（四）能力素质明显提高。以“能”为先，积极主动，敢于担当，深刻学习领会科学发展观的方法和要求，分析解决工作中遇到的困难和问题，不断增强善学善思的能力、创新工作的能力。营造创先争优的浓厚氛围，确保今年学校各项工作全面完成。

（五）廉洁勤政收效明显。知“廉”保“洁”，坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚持清白做人、廉洁做事，勤恳工作，乐于奉献，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风，严防“四风”反弹，杜绝享乐主义和奢靡之风抬头，主动接受有关部门和人民群众监督检查，当好遵守和维护纪律的模范。

三、重点解决的问题

（一）要着力解决“浮”的问题，真抓实干。作风建设永远在路上。作风问题关系

一个学校的形象，关系工作落实的质量。我校党员干部要继续发扬真抓实干、埋头苦干的精神，围绕政府县局重点工作目标，情况到一线掌握，问题到一线解决，形象到一线树立，不断培养“艰苦细致、精益求精、雷厉风行、求真务实”的实干作风。

（二）要着力解决“冷”的问题，热情服务。全体党员干部都要时刻牢记“全心全意为学生服务”的宗旨，努力践行焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，解决学生学习和生活中的'困难和出现的问题，“爱“字当头，建立友好师生服务关系，提高学习习兴趣。

（三）要着力解决“庸”的问题，敢于担当。进一步增强责任意识，以实际行动弘扬“忠厚吃苦、敬业奉献、开拓创新、卓越至上”精神。进一步解放思想，主动创新，工作上要追求卓越、追求一流、追求更好。要善于研究工作中的新情况、新问题，用创新的精神解决工作出现的问题，用发展的思维克服工作中出现的困难，用扎实的作风推进各项工作顺利进行。

（四）要着力解决“懒”的问题，履职尽责。空谈误国，实干兴邦。要进一步履好职尽好责，尤其是在当前经济下社会下，甘于清贫，讲奉献，讲成功，学高人师，尽心尽力做好学生的帮手，营造良好的育人氛围。

（五）要着力解决“散”的问题，团结协作。要有新的纪律、新的活力、新的朝气、新的形象，新的面貌，齐心协力，精诚团结，因此我们要肩负重任，不辱使命，牢树大局意识，统一步调、团结协作、主动作为、凝聚力量、攻坚克难，为提高我校教育教学质量贡献力量。

（六）要着力解决“奢”的问题，知廉止奢。进一步增强节俭意识，大力倡导勤俭节约。全体党员干部要充分发挥革命老区吃苦耐劳精神，廉洁奉公，节俭敬业，坚持从我做起，从一点一滴做起，多干一些实事，坚持做到用权为民，按规章制度办事。坚持做到心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，为政清廉，切实营造勤俭节约、廉洁务实的良好氛围。

四、具体工作安排

从9月份开始，用一个月左右的时间，在全局党员干部中组织开展“三严三实”主题学习活动，要采取多种学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，确保学习教育取得实效。在“三严三实”主题教育活动中要重点做好以下几方面工作：

一是要上一堂高标准的党课。要大兴尚学、重学、用学之风，以先进理论武装干部。坚持集中学习和个人自学相结合的方式，充分把握学习宣传贯彻以及习重要讲话精神这一契机，不断提升党员干部自学能力，不断提升党员干部的思想道德素养，努力营造我校风清气正的良好政治生态。组织学校全体党员干部参加党课学习，由校党委书记要亲自给全校党员干部上一堂高标准的党课，进一步提高全校党员干部的党性修养，教育全校党员干部要按照党章的标准严格要求自己，注意自己的一言一行，在实际行动中做崇德尚礼的典范，在日常学习生活中为学生做出表率。

二是要重温一次入党誓词。要以建党94周年为契机，以争当革命老区好党员好干部为目标，大力弘扬红色老区人民朴素的本质、做人的底线和坦荡的胸襟，以老区人民特有的本色、品格、精神和追求，认真贯彻落实“三严三实”有关规定。组织我校党员干部到富平红色教育基地，缅怀老一辈无产阶级革命家和革命先烈，重温入党誓词，使党员干部进一步牢记党的宗旨、加强党性修养、增强党性观念，自觉践行“三严三实”要求。

比赛。要通过演讲比赛把全局党员干部的思想和行动统一到“三严三实”的目标要求上来，营造从实际出发，真抓实干，锐意创新，廉洁自律的干事创业氛围。

四是要开一次高质量的民主生活会。“三严三实”是对党员干部提出的为人处事一个重要原则，我们要把“三严三实”的贯彻落实作为践行党的群众教育实践活动的重要指南，要在严格按照“八项规定”、“党员标准”在思想上、作风上、工作落实上深层次查找存在问题的基础上，开展好谈心交心，为专题民主生活会的召开打好基础。谈心谈话要开诚布公、拷问心灵、触及灵魂，达到互相了解、增进团结，真正做到了找全查实问题，以确保专题民主生活会高质量召开。

五是要撰写一篇深刻的心得体会。要在认真学习的基础上，深刻理解强调的“作风建设永远在路上”和关于“三严三实”论述的历史背景、现实意义以及对党员干部的高标准要求和殷切期盼。要深刻理解转变工作作风、提高工作效率对于加强党的执政能力建设，密切党群、政群、干群关系，维护党的良好形象，赢得人民群众的信任和支持，推进党的事业长盛不衰重要保障的认识。全体党员干部都要深入对照“三严三实”的要求，深刻查摆自身存在的不足以及今后改进的方向，认真撰写一篇心得体会。

六是要完善一套长效机制。要把贯彻“三严三实”重要论述，与学习落实重要讲话精神结合起来，要把学习与提高师德师风建设结合起来，与每周例会工作通报结合起来，与拓展、延伸“学习型、服务型、创新型”单位建设结合起来，进一步健全完善常态化长效机制。

五、有关要求

（一）提高思想认识。“三严三实”要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推动改革发展各项工作，具有重大而深远的意义，全体党员干部一定要在思想上高度重视，充分把握这次学习教育机会，认真学习，全面提升自己的思想道德素质。

（二）加强组织领导。要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓.

（三）坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八届三中、四中全会和重要讲话精神结合起来，与学校日常管理结合起来，与高效课堂建设结合起来。

（四）强化督导检查。政教处要充分发挥职能作用，加大对学习的监督检查力度，对于那些在教育活动中走形式、走过场的个人以及顶风违纪、违反有关纪律规定的党员干部，要敢于动真来实、严格问责。

以学习贯彻党的十八届三中全会以及重要讲话精神为指导，不断加强社会主义核心价值体系建设;贯彻“三严三实”的重要论述和弘扬焦裕禄精神;加强作风建设，提升工作执行力和落实力;进一步提升全体教职工思想道德水平、科学文化素质以及服务能力，建设一支“政治素质好、业务水平高、工作能力强”的干部职工队伍，为保证单位各项工作顺利开展提供坚实的思想保证和组织保障。

(一)政治纪律明显增强。(二)工作作风明显改进。(三)工作效能明显提升。(四)能力素质明显提高。(五)廉洁勤政收效明显。

三、活动安排

根据教育局党委要求，结合我园实际，开展以“践行三严三实，提高工作效能”为主题的系列活动。

(一)以先进理论武装干部。以学习宣传贯彻以及习重要讲话精神为契机，进一步抓好党员干部学习，进一步增强广大党员干部的理论自信、制度自信、道路自信，努力营造我园持续发展的良好氛围。

(二)以建党94周年为契机，扎实搞好学习纪念活动。

1.组织的《我的梦、中国梦》为主题的纪念建党93周年活动。举行新党章知识专题讲座、重温入党誓词。

2.积极组织党员和干部观看电影《焦裕禄》，引导党员、干部大力学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”要求。

(三)严格落实“八项规定”，创新廉政风险防控新机制。进一步完善改进作风问题，规范党员干部工作和生活保障，坚持“会会讲廉政、时时严纪律、处处转作风”，以制度建设保障作风建设取得实效。以党性、党风、党纪教育为重点，进一步学习以来廉政新规定。

第二幼儿园

二〇一五年七月

为贯彻落实全面从严治党要求，进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据中央和省、、市局党委的统一部署，结合公交企业实际情况，现就开展“三严三实”专题教育，制定如下实施方案：

一、指导思想

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真贯彻落实系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部弘扬“铁军精神”、践行“三严三实”，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉坚持以铁的信念修身做人、以铁的规矩用权律己、以铁的作风干事创业，始终做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，为盐城公交科学发展、可持续发展提供坚强政治保证。

二、总体要求

开展“三严三实”专题教育，要按照中央和省、、市局党委部署要求，突出以上率下、突出从严要求、突出问题导向、突出融入日常，紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展。一查修身严不严。看是否做到信念坚定、党性坚定、道德高尚，着力整治理想信念动摇、宗旨意识淡薄、侵害群众利益和不讲党性原则等问题。二查用权严不严。看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私和侵吞国有资产等问题。三查律己严不严。看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法，着力整治对党不忠诚、心中无党纪、眼中无国法和政治自由主义等问题。四查谋事实不实。看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际，着力整治急功近利、盲目攀比、形象工程和弄虚作假等问题。五查创业实不实。看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当，着力整治为官不为、落实不力、慵懒散拖和推诿扯皮等问题。六查做人实不实。看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，着力整治欺上瞒下、阳奉阴违、处事不公和投机钻营等问题。

三、主要任务和方法举措

“三严三实”专题教育从2015年6月份开始，这次专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，融入党员干部经常性学习教育，重点围绕“四专题一强化”组织实施。

以领导干部讲专题党课的形式，做好专题教育动员部署工作，发挥带学促学作用。6月中旬前，总公司党委主要负责人要结合专题教育动员部署，围绕弘扬“铁军精神”、联系公交工作实际，以践行“三严三实”为主题，带头讲一次党课，各党支部负责人也要在本支部讲一次党课，紧密联系本支部党员干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。

深入学习习近平主席重要讲话精神，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。要学好党章和党的纪律规定，做自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的模范。要用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，认真学习周恩来、焦裕禄、杨善洲、沈浩、赵亚夫、刘文胜等先辈先进感人事迹，从违纪违法案件中汲取深刻教训。要认真开展好党委中心组学习研讨活动，学法律、学理论、学先进。要结合市纪委梳理的违纪违法案件和相关反面典型教材，狠抓党员干部的警示教育。在个人自学的基础上，学习研讨工作重点分3个专题开展，每个专题大体2个月时间、安排2至3次互动式交流研讨。

严以修身，突出铸魂补钙，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何带头践行社会主义核心价值观，积极投身“厚德盐城”建设，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省、、市局党委规定内容，同时注重发挥我市红色资源优势，用好铁军精神党性教育基地，总公司将组织参学人员到新四军重建军部纪念馆等革命传统教育基地进行现场体验教育，组织开展重温入党誓词和入党志愿书等形式多样的党性教育活动。

严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，确保任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不自行其是，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织，不对抗组织；树立良好家风，管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省规定内容，同时认真学习“十项规定”、“八个严禁”、落实全面从严治党的要求规定、各级干部依法办事行为规范等关于推动全面从严治党的一系列制度要求，强化规矩意识，拧紧刚性约束。

严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的良好形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发，着眼公交新一轮改革发展，谋划事业、推进工作，履职尽责、敢于担责，奋发有为、勇于争先，努力创造经得起实践、人民和历史检验的`实绩。本专题学习研讨期间，要重点研读中央和省规定内容，同时认真学习最新部署要求和、市局党委关于党风廉政建设的各项规定，并采取多种形式学习先进典型和开展反面警示教育活动。

引导党员干部经常深入基层、深入群众查找“不严不实”问题，察民情、知不足、受教育，面对面听取一线职工对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议。通过深入调查研究，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会。

2015年底，总公司党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。要注重运用群众路线教育实践活动成功经验，认真落实领导示范、材料把关、现场指导、整改评价四项机制，确保民主生活会和组织生活会有实质性内容、有针对性地解决问题。要广泛征求意见，深入开展谈心谈话活动，对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，查准找实自身存在问题。要认真撰写对照检查材料，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析。要严肃开展批评和自我批评，各党支部主要负责人要带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。总公司党委委员按分工范围，参加所分管的单位班子民主生活会。

要把深化党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，特别是中央21项、18项、“10+2”、市局九项31条、总公司七项20条专项整治任务不折不扣抓好落实、兑现承诺。要针对“不严不实”问题，制定党员干部“三严三实”行为规范，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。要建立整改跟踪督查机制，对存在“不严不实”问题的党员干部，要立足教育提高、促其改进，对顶风作案、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，要依规依纪严肃处理。

四、组织领导和督查指导

总公司党委高度重视“三严三实”专题教育，把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，从严从实加强组织领导和督查指导，确保不走过场、取得实效。

总公司“三严三实”专题教育在总公司党委领导下开展，由办公室负责综合协调工作，劳动人事处、监察室等相关处室、部门要各司其职、密切配合、协力推进。各党支部负责人要切实承担起第一责任人责任，既带头接受教育，又进行具体指导，自始至终把责任扛在肩上。要制定党组织抓专题教育的责任清单，把抓好专题教育作为履行主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的主要内容，进行项目化推进、科学化考评。

结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，加强对专题教育的督促指导。总公司党委委员牵头，有关职能处室参加，对分管的下属单位进行督查指导。在督查中对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。同时还要接受市局党委的常态化督查。

坚持专题教育与日常工作有机融合，不以抓集中活动的形式开展。要讲求实效，力戒形式主义，防止简单以写多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。要结合基层党组织统一活动日等载体，切实加强党员干部“三严三实”教育，着力解决基层党员干部中存在的“不严不实”问题。要坚持专题教育与公交中心工作两手抓、两促进，把开展“三严三实”专题教育与落实中央和省、、市局党委关于全面从严治党要求结合起来，与当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成公交重点工作任务结合起来，推动公交发展迈上新台阶。

2015年6月10日

近日，山西交科监理公司在吉县至河津高速项目举行“三严三实”专题教育活动。公司总经理刘赧锁、副经理雷雳鸣，吉河项目总监陈培德、项目主任高勇以及其余项目人员参加了此次会议。

在此次会议中，总经理刘赧锁根据“三严三实”专题活动要义—“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”，结合公司项目特点和管理模式，深入浅出地做了讲话。

第一，严以修身。公司全体党员要加强党性修养，坚定理想信念，自觉学习院党委、公司党支部下发的一系列文件精神，自主组织民主生活会，并且发挥带头作用，多为一线职工组织丰富多样的业余文化活动，远离低俗低级趣味。第二，严以用权。公司各项目要坚持按规则、按制度行使权力，牢牢树立“工程质量，百年大计”理念，坚持对工程质量负责，对业主负责，对公司负责，对个人负责，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。第三，严以律己。公司各项目人员在一线监理工作过程中，要自觉遵守党纪国法，主动维护山西交科声誉，树立山西交科形象，勤于自省。第四，谋事要实。各项目人员要从工程实际出发，多做符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神的决议，服务好工程质量与业主。第五，创业要实。各项目人员要稳扎稳打，敢于担当，尤其要注重落实，各项目部要对人员实行绩效考核，动态管理，剔除掉责任心淡薄、业务能力不强、不思上进的部分人员。第六，做人要实。公司全体党员干部，要做老实人、说老实话、干老实事，一线监理人员要践行监理工作十六字方针——“严格监理,优质服务,科学公正,廉洁自律”，用数据说话，依规则办事。

据悉，自开展群众路线教育实践活动以来，山西交科监理公司党支部在做好院党委要求的各项党建活动外，主动策划与开展系列活动，将群众路线教育实践活动延伸开展，弘扬党的正气，传递正面能量，完善企业党建工作。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照统一部署，市口岸办制定“三严三实”专题教育实施方案，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设。

方案要求，要对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全办党员干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

方案强调，要严格落实“三严三实”专题教育的方法措施，支部书记要带头讲专题党课，要开展专题学习研讨，要召开专题民主生活会和组织生活会，强化整改落实和立规执纪。要突出抓好系列重要讲话精神的学习，把学习教育和解决问题结合起来，坚持以上率下、发挥领导干部的示范带动作用，以从严从实作风确保专题教育取得实效。

近日，川渝中烟重庆分厂制定并下发了《重庆分厂关于在工厂处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，全面部署“三严三实”专题教育，确保专题活动扎实有序开展，不走过场，落实有效。

方案主要有三方面工作，一是充分认识专题教育重要意义，二是准确把握专题教育总体要求，三是严格落实专题教育方案措施。自上而下带动分厂全体党员认真贯彻落实“三严三实”实施方案。方案制定了详细的专题教育计划安排表，本次专题教育由工厂党委指导进行，各党支部负责组织实施本党支部的专题教育。

方案要求，该分厂党委按照两级公司通知要求，立足全力推动川渝公司转型攻坚克难奋进工作主题，要以从严从实作风开展专题教育；要结合实际工作，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误；要不断创新专题教育方式方法，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，扎实有效推进专题教育的开展。

近日，区财政局召开专题会议，制定印发实施方案，在本局处级领导和党员干部中开展“三严三实”专题教育。

一是组织开展专题党课。局党组书记带头为全局党员干部讲党课，联系本局实际情况，明确专题教育的重要意义，为深入开展“三严三实”专题教育夯实基础。

二是组织开展专题学习研讨。通过采取个人自学与集中学习、学习理论与研讨交流相结合的形式，深入学习系列重要讲话，以及党章、党纪等文件精神，深入领会文件核心要义和精神实质。

三是组织召开专题民主生活会和组织生活会。将分别召开处级领导民主生活会和党员干部专题组织生活会，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，力促专题教育取得实效。

四是制定和落实长效措施。针对查摆的问题，建立和完善规章制度，强化执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

5月13日，中共甘肃省国税局党组印发《关于在省局机关处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》和《关于在全省国税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对在省局机关和全省国税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出部署。

《方案》指出，“三严三实”专题教育，是当前全党的重大政治任务，具有十分重要的意义。全省国税系统党员特别是处以上党员领导干部要深刻认识开展“三严三实”专题教育的重要意义，牢固树立作风建设永远在路上的意识，把思想和行动统一到上级部署上来，增强责任感和使命感，防止和克服厌倦情绪，以饱满的热情和务实的措施，扎扎实实、有声有色做好各项工作，切实把上级要求不折不扣地领会好、贯彻好、落实好，把专题教育抓紧、抓实、抓好。

《方案》明确，要深入学习系列讲话重要精神和“三严三实”重要论述。对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，细照笃行，正风肃纪，使“三严三实”成为党员领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，确保专题教育在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造机关良好政治生态上见实效，在真抓实干、推进国税工作上见实效。

《方案》强调，要围绕“三个着力解决”，确保实现“三个实效”，推动省局机关及全省国税系统处级以上领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的基本准则，争做“三严三实”好干部。要坚持以上率下，省局为基层作表率，上级为下级作表率，形成上行下效、示范带动的良好局面；注重教育实效，联系工作实际，彰显国税特色，务求教育实效，力戒形式主义，确保取得看得见的成果。

《方案》要求，从今年5月初开始，专题教育在省局机关及全省国税系统处级以上党员领导干部中开展；其他党员干部按照“三会一课”制度要求，自觉参加“三严三实”学习教育。专题教育中，省局党组成员要以召开视频会议的形式向全省国税系统党员干部讲4次党课，发挥带学促学作用。5月下旬召开全省国税系统“三严三实”专题教育启动暨党课辅导视频会，由党组书记韩月朝同志讲专题党课。省局党组其他成员要分别在严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”；严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”；严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象三个专题学习研讨中，结合专题要求和分管工作实际，向全体党员讲党课。省局党组中心组和机关各支部（总支）要开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习党章和党的纪律规定，做到学深悟透、以知促行、知行合一。要从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣和税务系统反面典型的违纪违法案件中汲取教训，切实做到警钟长鸣、警惕长存。

为扎实开展“三严三实”专题教育，市妇联根据《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案精神，结合妇联实际，制定了专门实施方案推进开展。

一是明确总体要求。深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在抢抓机遇真抓实干、推动改革发展稳定上见实效，为在新常态下走出一条具有贵港特色的发展之路凝聚正能量。

二是明确方法措施。一是党组书记带头讲一次党课。以党组书记讲党课的形式启动部署专项教育。要求讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。二是党组中心组和党支部开展专题学习研讨。分3个专题进行，大体上每两个月安排1个专题。每个专题的学习研讨都要紧扣主题，在个人自学基础上，深入交流互动。中心组成员要结合思想、工作、生活实际，把自己摆进去，交流彼此的观点、分享各自的体会，真正使讨论活跃起来，互相启发、共同提高。三是召开专题民主生活会和组织生活会。四是强化整改落实和立规执纪。

三是加强组织领导。要求把开展专题教育作为重大政治任务，扎实有效推进。党组书记要承担起第一责任人的责任，既带头接受教育，又进行具体指导，充分发挥以上率下作用，从一开始就从严从实，及时了解情况、有效传导压力。班子成员要密切配合、协同推进，形成工作合力。要及时掌握工作进展情况，解决工作中存在的问题。要以从严务实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。要根据实际情况，因地制宜，在教育方式和内容上积极创新，在完善体制机制、探索管理模式上积极创新，在破解难题、推动发展上积极创新，使专题教育始终充满活力、扎实有效。充分运用党务公开栏、互联网等，加强宣传引导，营造良好舆-论氛围。通过以案说法、反面典型曝光、事件评述等方式，发挥舆-论监督作用，促进“三严三实”专题教育健康深入开展。坚持两手抓、两不误，把开展“三严三实”专题教育与做好当前妇联各项工作紧密结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。通过专题教育，把党员干部激发出的工作热情和进取精神，转化为做好各项工作的强大动力。

根据新区党工委《关于在全区县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作安排方案》的部署，结合区政协工作实际，研究制定本方案。

一、总体要求

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕贯彻落实“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实和立规执纪结合起来，着力解决“不严不实”的突出问题，教育引导党员干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，为官用权的警世箴言，干事创业的行为准则，坚定理想信念、加强党性修养、围绕中心、服务大局、改进作风、履行职能，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，为加快推进金普新区建设贡献智慧和力量。

落实从严要求，强化问题导向。要做到“三个着力解决”，即：着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、党性修养缺失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不负责任、不敢担当，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决不守党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是等问题，争做“三严三实”的好干部。

注重讲求实效，突出实践特色。要坚持“六个结合”，即：把开展专题教育与开展“工作创新年”相结合，聚焦新区改革发展的重点领域和关键环节，促进领导干部以理念创新带动思路创新，以方法创新带动效能提高，以制度创新激发发展活力；与做好党员干部直接联系群众工作相结合，引导领导干部筑牢群众观念、强化为民情怀，增强服务意识和宗旨意识；与落实整改措施相结合，认真回应中央和巡视组反馈的问题，对照存在的“不严不实”问题，做到立行立改、抓好落实；与加快推进新区经济发展的新常态相结合，专题教育要注意紧扣新区招商引资、产业发展、项目推进、体制创新、民生改善等工作，强化领导干部找准定位、主动担责，切实发挥好带头作用；与新区开展解放思想大讨论活动相结合，围绕国家级新区的战略定位，促使领导干部加强学习、深入讨论、统一思想、更新观念，满怀激情干事创业；与领导干部联系企业制度相结合，通过领导干部定向联系走访企业，为企业办实事、解难题、促发展，以实际行动践行“尊重企业、尊重企业家、尊重纳税人”的新区精神。

二、方法措施

“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，要融入领导干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。主要做好以下工作：

1、书记带头讲专题党课（时间：5月底）。紧扣“三严三实”要求，区政协党组书记为班子成员和机关干部上一次专题党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，把领导干部思想上的模糊认识点出来、把教育实践活动中整改不到位的问题点出来、把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来、把干部群众反映强烈的突出问题点出来，统一思想，深化认识，以讲带学、以讲促学、以讲督学。

2、开展“三严三实”专题学习研讨（时间：5月-10月）。在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2个月安排1个专题，每名同志要认真做好学习笔记，准备发言材料，汇报交流学习体会。个人自学要注意读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行。专题研讨要聚焦问题、见人见事、相互启发、追本溯源，澄清模糊认识、明确努力方向、实现共同提高。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”（5月—6月）。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人的精神家园。学习研讨如何始终做到对党绝对忠诚，在重大政治和原则问题上、在大是大非面前始终做到旗帜鲜明、立场坚定，如何把中央、省以及新区党工委的决策部署贯彻执行好，做到抓执行不打折扣、不搞变通，抓落实不敷衍塞责、不推诿拖沓。结合新区开展解放思想大讨论活动，围绕落实加快金普新区建设的精神及战略定位，研讨“如何为新区发展做贡献”。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”（7月—8月）。重点学习研讨如何遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。学习研讨如何讲诚信、懂规矩、守纪律，做到政治同心、思想同向、行动同步。严格执行中央八项规定，做说到做到、表里如一、言行一致的表率，把好的作风转化为思想自觉和行为习惯，做到清清白白做人、干干净净做事。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象（9月—10月）。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从本部门本单位实际出发，谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。学习研讨：如何树立正确的权力观、政绩观，不搞短期行为、不做表面文章，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权，做尊法、学法、守法、用法的模范；如何敢于担当，敢抓敢管，带领广大党员干部群众干事创业，在加快金普新区开展建设、加快推进“一地一极三区两中心”建设中当先锋、作表率。

3．召开专题民主生活会和组织生活会（时间：12月底）。要以践行“三严三实”为主题，开好年度民主生活会和组织生活会。一是深入查摆问题。要紧扣主题，联系个人成长进步经历和各方面实际，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，拉出“问题清单”，把问题找准、找实、找具体。二是搞好党性分析。聚焦“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，认真查摆分析在修身、用权、律己、谋事、创业、做人方面存在的问题，做到见人见事见思想，撰写好党性分析材料。党组主要负责同志要做好材料的审核把关。三是认真开展批评和自我批评。生活会前，要普遍开展谈心交心，会上相互批评要出以公心、敢于说话。四是召开专题生活会。党组织书记代表班子进行党性分析，并进行个人分析，其他班子成员依次开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出践行“三严三实”要求方面存在的突出问题。

4．抓好整改落实和立规执纪。要坚持教育与实践并重，坚持问题导向，坚持边学边查边改，列出问题清单，一项一项整改，严格正风肃纪。一是明确整治任务。深入开展专项整治，坚持不懈地抓好《金州新区深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果实施方案》8个方面65项整改任务的落实；深入整治政治纪律、组织纪律松弛问题；深入整治不担当、不负责、不作为问题，切实解决不思进取、怕担风险、工作推诿，回避解决涉及动迁、项目落地、民生领域等遗留问题；深入整治权力滥用、运行不规范问题。对以权谋私，官-商-勾-结、利益输送等问题，加强监管、堵塞漏洞；深入整治顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手问题。把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治内容，从深、从严、从实进行整治。二是强化刚性约束。做好建制度、立规矩工作，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。要强化制度的刚性约束，对存在“不严不实”问题的领导干部，立足于教育促其改进；对群众意见大、不能认真解决问题、整治没有明显成效的，要进行组织调整，坚决维护制度的严肃性和权威性。

三、组织领导

一要强化责任，以上率下。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容，摆上重要位置，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。时时处处以身作则、当好标杆，带头讲好党课，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实，为党员干部作出示范。

二要从严从实，务求实效。坚持以好的作风开展专题教育，自觉以好的作风参加专题教育。要按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，扎实抓好建制度、立规矩的工作，突出制度建设的针对性、实效性；要注重舆论宣传，加强典型示范，努力营造良好氛围；要结合教育实践活动整改落实工作，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，对组织开展专题教育情况进行督促指导，有效传导压力、激发动力，确保专题教育取得扎实成效。

三要统筹兼顾，协同推进。要充分借鉴党的群众路线教育实践活动中创造的成功做法和有益经验，把开展“三严三实”专题教育与做好政协各项工作统筹起来，牢牢把握团结和民主两大主题，改进工作作风，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调查研究，积极建言献策，激发干部职工的活力与创造力，汇聚起抓作风强党建、谋改革促发展的强大动力，两手抓、两不误、两促进，确保全年政协工作目标圆满完成。

政协大连市金州区（金州新区）委员会

2015年5月27日

根据《关于开展“三严三实”专题教育活动的通知》要求，经县政协党组研究，决定在县政协机关党员干部中开展“三严三实”集中学习教育活动，具体方案如下：

一、指导思想

以关于“三严三实”的系列重要讲话精神为指导，巩固党的群众路线实践教育活动成果，进一步加强作风建设，以实际行动推动政协工作健康务实发展。推动政协工作健康务实发展。

二、目标任务

通过扎实开展“三严三实”专题学习教育，深入领会“三严三实”的深刻内涵、重大意义，以“三严三实”为标尺，自觉做到信念坚定、求真务实、廉洁自律，进一步形成干事创业的新风正气。同时，以“三严三实”要求为指导，高标准高质量抓好活动各个环节的工作，努力取得群众满意的实效。

三、活动安排

重点学习“三严三实”要求和中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》等重要文件以及在十八届四中全会上指出的“七个有之”、在中纪委十八届五次全会上提出的“五个必须”、河南《关于全面治党的文件汇编》。在集中学习和个人自学的基础上，参学人员亲自撰写交流讨论材料，适时开展交流研讨。引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，大力学习弘扬焦裕禄精神，不断取得作风建设新成效。

对照“七个有之”、“五个必须”，找差距、找不足，撰写对照检查材料，制定整改措施，明确整改时限。

根据自查自纠和整改落实情况，背靠背征集意见和建议，面对面开展批评和自我批评。

以开展“践行‘三严三实’要求、联系服务群众‘零距离’”主题实践活动为载体，抓好群众反映强烈的热点难点问题的解决。活动期间，每名班子成员至少为联系点、解决一个难题、办一件实事。

四、组织保障

成立县政协机关“三严三实”专题教育活动领导组，县政协党组书记、主席苏中林任组长，各位副主席任副组长，各委室主任任成员。下设办公室，负责组织实施、督促检查活动开展。

把学习教育与听取意见环节相结合，切实将“三严三实”要求内化于心，要与对照检查、开展批评环节相结合，认真对照查摆，找准突出问题，将“三严三实”要求外化于行;要与整改落实，建章立制环节相结合，扎实推动问题解决，建立长效机制，切实将“三严三实”要求固化于规，从而推动政协工作务实发展。

“三严三实”专题活动领导组办公室要把集中学习教育、自查自纠情况作为重要督导内容，发现问题，及时提醒，促其改进，推动专题教育活动深入开展。

中共政协淮阳员会党组

2015年6月8日

根据中央、部署要求和《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》精神，为确保市政协“三严三实”专题教育取得实效，提出如下实施方案。

参加本次专题教育的对象主要是市政协领导，市政协机关领导班子成员和机关县处级以上党员干部。非中共党员干部和科级以下党员干部一并参加机关统一组织的有关学习研讨活动，可不撰写对照检查材料。

市政协领导和机关领导班子成员带头开展“三严三实”专题教育，带头学习提高，带头查摆解决问题，以坚定的'信念、决心和行动树标杆、作示范。机关县处级以上干部要立足本职岗位开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，切实做到忠诚、干净、担当，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

市政协“三严三实”专题教育要坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求，查修身严不严，看是否做到信念坚定、党性坚强、道德高尚，着力整治理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、侵害群众利益，党性修养缺失、不讲党的原则等问题。查用权严不严，看是否做到为民用权、秉公用权、依法用权，着力整治权力寻租、权钱交易、以权谋私等问题。查律己严不严，看是否做到心存敬畏、手握戒尺、遵纪守法，着力整治无视党的政治纪律和政治规矩，心中无党纪、眼中无国法，听信和传播甚至制造政治谣言，搞团团伙伙、小圈子，重大问题不请示、不报告，边整边犯、顶风违纪等问题。查谋事实不实，看是否做到尊重规律、尊重科学、尊重实际，着力整治政绩观不正确、拍脑袋决策、搞形象工程，脱离实际、好大喜功、盲目攀比，急功近利、重显绩轻实干等问题。查创业实不实，看是否做到真抓实干、锐意进取、敢于担当，着力整治“乱作为”、“慢作为”、“不作为”，自满懈怠、斗志消退、固步自封，见到矛盾推、遇到问题躲、碰到难事拖等问题。查做人实不实，看是否做到忠诚老实、襟怀坦白、公道正派，着力整治执行中央、省决策打折扣、搞变通，阳奉阴违、自行其是，弄虚作假、投机钻营，心浮气躁、贪图虚名，私心严重、处事不公等问题。要结合市政协实际，推动县处级以上领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

根据统一安排，市政协“三严三实”专题教育从2015年5月下旬开始，不分批次、不划阶段、不设环节，融入领导干部经常性学习教育，充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功做法和经验，重点围绕“四专题一强化”5个关键动作有序推进。

（一）举办专题党课暨动员部署。5月下旬，召开“三严三实”专题教育动员大会，通过讲党课的形式，进行思想发动并作安排部署。会上请市政协主席、党组书记邹宏国给市政协领导和机关领导班子成员及全体党员干部讲党课，紧扣“三严三实”要求，联系市政协党员干部的思想、工作、生活和作风实际，有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径。通过党课和动员部署，帮助大家找准“不严不实”突出问题，深入剖析根源，统一思想、提高认识，激发大家参加“三严三实”专题教育的积极性，确保专题教育开好头起好步。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，读原著、学原文、悟原理。用好中央纪委、中央组织部编写的《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》，认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、周广智、赵亚夫以及我市许巧珍、严清华等先进典型事迹，从违纪违法案例中汲取教训。要深化“六进六学”活动，推动党员干部走进各类课堂学、走进道德讲堂学、走进基层一线学、走进先进典型学、走进革命老区学、走进教育基地学，进一步提高思想认识、坚定理想信念。在个人自学的基础上，学习研讨重点分3个专题开展，每个专题大体2个月时间，制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

专题学习研讨一（5月20日至7月中旬）：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强实现中国梦和建设新常州的自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央规定内容，同时认真研读视察江苏时的重要讲话，以及关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。结合纪念建党94周年和日常工作安排，充分利用党性教育基地、革命传统教育基地以及道德讲堂等资源，通过学习身边典型，重温入党誓词和入党志愿书、开展“党员义工365”活动等多种形式，增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。

专题学习研讨二（7月下旬至9月中旬）：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央规定内容，同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、十项规定、三十条实施意见精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻省、关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及省、关于落实从严管理干部的若干规定。

专题学习研讨三（9月下旬至11月中旬）：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的好形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何紧紧围绕苏南国家自主创新示范区建设目标，抢抓战略机遇，加快转型发展，推动产城融合；如何弘扬“三创三先”新时期江苏精神，深化党建工作服务“两个率先”走在前工程，积极投身“迈上新台阶、建设新常州”生动实践，从市政协实际出发谋划事业、推进工作，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，要重点研读中央规定内容，同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神。在抓好自学和交流研讨的基础上，采取多种形式开展先进典型的学习宣传和警示教育，组织学习成果交流，切实用好正反两面镜子，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

学习研讨采取以下方式进行：

1. 个人自学。专题教育坚持以自学为主,市政协领导、机关领导班子成员和县处级以上党员干部要切实增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真学习规定内容。通过学习，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

2. 集中学习。市政协领导和机关领导班子成员带头开展集体学习，坚持每月安排1次集中学习活动。期间，拟根据专题教育需要，安排1至2次形势报告，邀请有关专家进行辅导。

3. 交流研讨。每个专题安排互动式交流研讨。参加研讨前，每位县处级以上领导干部都要撰写心得体会。每次研讨安排部分市政协领导、机关领导班子成员和县处级以上领导干部作交流发言，发言的同志要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，其他同志要做到踊跃发言、讨论起来，相互启发、形成共识。

每位县处级以上领导干部都要按照学习内容对标找差，至少撰写1篇心得体会，并列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。适时召开市政协“三严三实”心得体会交流大会，进一步教育引导党员干部见贤思齐，深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向，筑牢思想防线。

（三）开展“三严三实”专题调研。结合开展新一轮茅山老区“百千万”帮扶工程，把“三解三促”作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导县处级以上领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。要结合全市“重大项目深化年”部署和市政协年度重点调研课题安排，突出重点地区、重点单位、重点领域，多到矛盾多、意见大的地方和单位，多到重大项目、重点工程现场，多到教育、医疗卫生、交通、信访等民生一线，察民情、知不足、受教育。要突出工作重点，采取随机性调研、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议。通过“三解三促”所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单，撰写践行“三严三实”的心得体会。

（四）开好专题民主生活会和组织生活会。2015年底，召开市政协党组、机关党组民主生活会和支部组织生活会。

1. 深刻进行党性分析，撰写对照检查材料。撰写对照检查材料，要广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析。

对照检查材料要开门见山，突出重点，既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、实话和心里话，做到查摆问题准确，解剖思想深刻，整改措施具体实在、可操作性强，注意多谈思想，少谈工作；多谈主观，少谈客观；多谈根源，少谈表象。

2. 召开专题民主生活会和组织生活会。以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和组织生活会。民主生活会和组织生活会要贯彻整风精神，注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，会前广泛征求意见建议，会上自我批评要突出重点、直奔主题、敢于揭短亮丑，相互批评要实事求是、出以公心、与人为善，不搞突然袭击、不搞无原则纷争，既要指出实际问题，又要指出思想、作风方面的问题。通过专题民主生活会和组织生活会，真正达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。

（五）强化整改落实和立规执纪。坚持把深化党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，将专题教育的着力点放在整改落实上。对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，切实解决聚焦不够、画像不准的问题。要把制度建设放在突出位置，围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，进一步完善相关制度规定，抓好制度入脑入心，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

市政协“三严三实”专题教育在市政协党组领导下开展，机关领导班子、县处级以上领导干部要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织协调，始终以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。

（一）落实领导责任。市政协成立“三严三实”专题教育协调小组，下设综合协调组、组织联络组、宣传材料组共三个工作组，机关各委室（处室）要密切配合、协力推进。协调小组要精心组织谋划，周密安排部署，扎实有效推进专题教育各项工作。机关领导班子成员要切实担负起本委室专题教育第一责任人责任，既带头接受教育，又进行具体指导，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入工作述职评议考核的重要内容。

（二）强化督查指导。市政协领导和机关领导班子成员要对分管的部门开展专题教育进行经常性的督促指导。协调小组加强统筹协调，开展常态化督查。对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

（三）加强宣传报道。积极运用市政协门户网站、《常州政协》刊物等媒体，大力宣传、展示市政协从严从实开展专题教育的做法和经验，为专题教育健康有序开展营造良好氛围。

（四）注重统筹兼顾。坚持专题教育与重点课题调研等日常工作有机融合，与理论学习中心组集中学习紧密结合，不以抓集中活动的形式开展。坚持讲求实效、力戒形式主义，防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神结合起来，与落实有关要求结合起来，与做好市政协全面工作结合起来。

陕西传媒网讯 （记者马磊 通讯员 苏君成）近日，老干部局制定印发《关于在局系统开展“三严三实”专题教育的实施方案》（以下简称《方案》）。

《方案》指出，要把“三严三实”专题教育活动作为当前一项十分重要的政治任务，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，努力在 “严”和“实”、巩固和拓展整改成果、营造良好政治生态、老干部工作为党和人民事业增添正能量等方面上下功夫、见实效。

《方案》强调，重点抓好五个方面的工作。一是坚持抓好学习，提高思想认识。采取个人自学与中心组集中学相结合的方式，深入学习党章党纪、宪法法律和系列重要讲话、中组部编印的学习读本，书记赵正永有关重要讲话、撰写的文章等。从5月到7月，局中心组每月组织一次学习，每次聚焦一个方面的内容。二是坚持领导带头，讲好专题党课。5名局领导联系老干部工作实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，分别从不同侧面、不同角度给局系统党员干部集中讲一次党课。局直属机关党委组织开展一次“三严三实”主题党日教育活动。三是坚持问题导向，搞好专题研讨。每月组织一次专题学习研讨。分三个专题进行“查看”。重点围绕“严以修身、加强党性修养”专题，查看有没有台上台下两个样、当“两面人”问题；查看有没有道德滑坡、低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题；查看有没有放松老干部思想政治建设、忽视关怀困难老干部的问题。围绕“严以律己、严守政治纪律和政治规矩”专题，查看有无松劲畏难情绪和消极厌倦思想；查看有无搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查看有无向组织讨价还价、欺骗组织、对抗组织的问题；查看有无宽以待己、严以律人、“手电筒只照别人”的问题。围绕“严以用权、真抓实干”专题，查看有无好高骛远、好大喜功的问题；查看有无漠视老干部呼声、轻视老同志利益的问题；查看有无利用权力为子女、亲属非法谋利的问题。

5月12日下午，省教育厅召开厅党组扩大会议，传达学习“三严三实”精神，并对省教育厅“三严三实”专题教育实施方案进行了讨论。

根据《中共甘肃办公厅印发关于在县副处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案的通知》精神，结合教育厅工作实际，省教育厅制定了“三严三实”专题教育实施方案。

会议要求，教育厅全部领导干部要对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”的问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，再守纪律讲规矩、营造良好的整治生态上见实效，在真抓实干、推动教育改革发展稳定上见实效。

会议强调，要坚持从严要求，强化问题导向，注重讲求实效，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇，宗旨意识淡薄，党性修养缺失等问题；着力解决缺乏真抓实干精神，不负责任、不敢担当，有令不行、有禁不止、自行其是等问题；着力解决不守纪律、不讲规矩，对党不忠诚、做人不诚实，法纪观念不强、顶风违纪搞“四风”等问题，推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

会议要求，厅机关各处室负责人和直属单位领导班子要充分认识“三严三实”专题教育的重大意义，将“三严三实”专题教育作为重要政治任务，纳入重要议事日程，以从严从实作风开展专题教育，认真研究制定切实可行的具体实施方案，精心组织落实。直属单位党政主要负责同志要承担起第一责任人的责任，把抓好专题教育作为履行党建主题责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容。要以“践行‘三严三实’要求，树立忠诚、干净、担当新形象”为主题，加强正面宣传引导，充分发挥报纸、广播电视、门户网站、手机党建等媒体作用，宣传交流学习体会文章、先进典型案例和专题教育成效，营造良好氛围。要积极探索在全面从严治党中加强直属机关的思想政治建设的有效办法和措施，把开展“三严三实”专题教育与深化教育领域综合改革、推动教育事业科学发展各项工作紧密结合起来，与完成本单位重点工作任务结合起来，与严肃党内政治生活结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。各处室各直属单位要认真总结开展“三严三实”专题教育的情况，每月30日前形成书面材料经主要负责人签字后及时报厅活动领导小组。

办公厅日前印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》，对全省开展“三严三实”专题教育进行了全面部署安排。

《实施方案》强调，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“三严三实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。

《实施方案》强调，要坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的原则等问题；着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题、不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题；着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，推动全省各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

《实施方案》强调，要坚持把握好聚焦教育主题、突出问题导向、体现从严要求、务求取得实效四个原则，确保专题教育扎实有效推进。在具体方法措施上，一要以上率下、示范带动。会带头开展“三严三实”专题教育，省人大会党组、省政府党组、省政协党组结合各自实际开展专题教育。各级领导干部都要以身作则，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，发挥带头作用，层层作出示范，上级为下级作表率，班长为班子成员作表率，一级做给一级看，一级带着一级干。二要抓住关键、扎实推进。

通过专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等有效举措，把专题教育各项工作抓实在、抓到位。党委(党组)书记要带头高质量讲好“三严三实”专题党课；党委(党组)中心组和内设机构党组织要高质量开展“三严三实”专题学习研讨；同时高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。三要整改落实、立规执纪。坚持边学边查边改，列出清单、专项整改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

教育实践活动领导小组日前印发《关于开展“三严三实”集中学习教育实施方案》，要求各市、县(市、区)委教育实践活动领导小组，各部委、省直各单位、各大学教育实践活动领导小组，教育实践活动督导组结合实际认真贯彻执行。实施方案全文如下：

“三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强作风建设，推动改革发展各项工作，加快建设美好安徽，具有重大而深远的意义。为认真学习贯彻“三严三实”要求，切实做到先学一步、学深一步，带头贯彻、走在前面，现就开展“三严三实”集中学习教育提出如下方案：

从4月份开始，用一个月左右的时间，在全省党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是县(处)级以上党员干部。

在前段学习的基础上，重点学习“三严三实”要求和在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，学习《关于党的群众路线教育实践活动重要论述摘编》、学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》及我省《关于认真学习贯彻“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见》、《关于认真学习贯彻“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的意见》等重要文件。第一批教育实践活动单位要把集中学习教育作为“回头看”的重要方面，第二批活动单位要把集中学习教育作为一项重要内容，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的`丰富内涵，大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。

采取个人自学、党委(党组)中心组集体学习、专题研讨、专家辅导等灵活多样、务实管用的方式抓好集中学习教育，实现基层党组织和党员的全面覆盖。

1.个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改。对文化程度不高、缺乏自学能力的党员，党组织要搞好帮学。

2.集中学习。各级党委(党组)中心组要带头开展集体学习，学习交流时间不少于2天。基层党组织要组织党员集中学习不少于2次。4月中旬前，各地要结合举办基层党组织书记专题培训班，对乡镇、街道、村、社区、企事业单位、非公有制经济组织和社会组织等基层党组织书记进行轮训。各地各部门也可采取专家辅导、主要负责同志上党课、观看《焦裕禄》和《第一书记》等影片、组织宣讲等形式，抓好党员干部集中学习教育。各级党校、行政学院和社会主义学院要将其作为干部培训的重要内容。

3.座谈交流。要在深入学习的基础上，结合本地本单位实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神为镜子，组织党员干部开展专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。各级领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，并安排专门时间进行交流讨论。基层党组织至少要开展1次讨论交流。

4.深入研讨。结合改革发展实践，组织开展理论研究，深入阐释和解读“三严三实”。要在报纸、电视、网站等新闻媒体开辟“三严三实”学习教育专栏，《安徽日报》近期要推出一批有分量的学习贯彻体会文章。要通过演讲比赛、“三严三实”大家谈等形式，营造学习贯彻“三严三实”的浓厚氛围。

1.加强组织领导。各级党委(党组)要切实增强政治责任感，把学习贯彻“三严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央和的要求上来。

2.坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八届三中全会和系列讲话精神结合起来，与促进改革发展稳定和联系服务群众结合起来，把“三严三实”要求作为重要标尺，把学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，推动作风建设常态化长效化。

3.强化督促指导。要加强分类指导，对不同群体党员干部分别提出具体学习要求。要加强督促检查，推动集中学习教育工作任务落到实处。各级督导组要把集中学习教育情况作为重要督导内容，发现问题，及时提醒，促其改进。

《方案》明确，5月中旬至6月底，党委（党组）书记带头讲“三严三实”专题党课。党委（党组）中心组和内设机构党组织开展“三严三实”专题学习研讨。

12月底前，召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。强化整改落实和立规执纪，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的“不严不实”问题，列出清单，一项一项整改；建立整改跟踪督查机制，对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整；积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，并以制度形式固定下来、坚持下去，防止短期效应。

《方案》要求，各地各单位党委（党组）要把深入开展“三严三实”专题教育作为当前一项政治任务，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，纳入党建工作述职评议考核的重要内容；对组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责，并以适当形式进行通报；充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，为专题教育健康有序开展营造良好舆-论氛围；要把开展“三严三实”专题教育与做好全省改革发展稳定各项工作结合起来，与实现加快福建发展、建设新福建目标任务结合起来，与完成本地区本单位重点工作结合起来，做到两手抓、两促进。

根据中南大学党委《关于在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》（中大党字【2015】9号）文件精神，结合实际情况，现就机关及直附属单位党委开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

一、明确目标要求

深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全校各级领导干部以做让党放心、让师生群众满意的好干部为自觉追求，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在坚持真抓实干、推动学校改革发展稳定上见实效。

二、加强学习教育

认真落实学校文件精神，将“三严三实”专题教育融入机关部门和直附属单位党员干部经常性学习教育。

（一）认真组织好“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作，机关党委邀请校党委领导为机关部门和直附属单位党委全体党员讲党课，让广大党员干部深刻认识“三严三实”重大意义和丰富内涵，“不严不实”的具体表现和严重危害以及落实“三严三实”的实践要求，为专题教育开好局。

（二）认真组织好中心组、党支部“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。认真学习焦裕禄、谷文昌、杨善洲等先进典型事迹，从学校一些领导干部违纪违法案件中汲取教训。同时，认真学习研讨高文兵书记、张尧学校长有关讲话精神。结合机关作风建设这一主题，在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2－3个月1个专题。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关。安排在今年5－7月份进行。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何始终保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的明白人。安排在今年7－9月份进行。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。安排在今年10－12月份进行。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法、法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

学习研讨要求：一是个人自学要到位。党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习中央规定的学习内容，领会核心要义和精神实质。二是中心组学习要保证。针对每个专题，各学习中心小组至少组织1次集体学习，时间不少于1个单元，每个党员领导干部要结合思想和工作实际撰写发言提纲。三是典型教育要落实。机关党委将汇编有代表性的正反面典型资料，开展警示教育活动，用身边事教育和警醒身边人。四是专题研讨要实效。结合深入学习习近平主席重要讲话精神，开展“争做‘三严三实’好干部”专题研讨活动，并要求党员干部把研讨内容融入自己的工作与生活之中，身体力行，创先争优。

三、查找突出问题

在深入学习教育的基础上，党员领导干部要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的'全过程。通过自己找、师生提、上级点、互相帮、集体议的方式，认真查找“不严不实”方面存在的问题。重点查找和着力解决以下突出问题。

（一）修身做人方面：重点查找理想信念动摇，信仰迷茫，精神迷失；宗旨意识淡薄，忽视师生群众利益，漠视基层一线呼声；党性修养缺失，不讲党的原则，组织观念淡化，有令不行、有禁不止；无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法；学风不浓、玩风盛行，贪图享受、追名逐利，作风庸俗、格调低下；谋人不谋事，工于心计、投机钻营，玩弄权术、搬弄是非；奉行好人主义，放弃原则、是非不分，明哲保身、但求无过等问题。

（二）为官用权方面：重点查找法纪观念淡薄，特权思想严重，以权代法，徇私枉法；不坚持民主集中制，作风霸道；利欲熏心、胆大妄为、官-商-勾-结、利益输送；滥用权力干预科研项目、招标采购、招生录取、岗位入职、职称评定等，捞取“油水”、坐收渔利；不直面问题、不负责任、不敢担当、不敢碰硬、求稳怕乱；以人划线、任人唯亲，封官许愿、拉帮结派，搞亲亲疏疏、团团伙伙；奉行本位主义，不讲大局、公权私用，画地为牢、尾大不掉；心存侥幸，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题。

（三）干事创业方面：重点查找脱离实际、违背规律，拍脑袋决策；急功近利、好大喜功，耍花拳绣腿；弄虚作假、虚报浮夸，报喜不报忧；期望不实、心态失衡，精神懈怠、工作疲沓，浑浑噩噩、庸庸碌碌；作风漂浮、敷衍塞责，推诿扯皮、效率低下；不思进取，安于现状，因循守旧、得过且过；不学无术、本领恐慌，遇到矛盾困难无所适从、畏缩不前；教风学风浮躁、师德师风不正、学术不诚信等问题。

针对查找出来的“不严不实”问题和具体表现，要一条一条梳理、一项一项分析，弄清问题性质、找到症结所在。在此基础上，列出问题清单。各部门各单位主要负责人要对班子成员的问题清单审阅把关，机关及直附属单位党委要对各部门各单位主要负责人的问题清单审阅把关。

四、召开专题民主生活会

2015年年底前，针对查找出来的突出问题，每名处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系上年度党员领导干部民主生活会个人整改措施落实情况，撰写党性分析材料，把“不严不实”的问题及原因摆准、摆实、摆具体，明确整改方向。在此基础上，各党支部（部门、单位）领导班子召开以践行“三严三实”为主题的高质量的党员领导干部民主生活会，党支部召开党员专题组织生活会（人数较少的支部可以和领导干部民主生活会合并进行），严肃认真开展批评和自我批评，真正达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。

五、抓好整改落实

坚持边学边查边改，把专题教育与解决“不严不实”突出问题、持续推进党的群众路线教育实践活动整改落实和专项整治相结合，一项一项抓落实，以解决问题的实际成效检验专题教育效果。

（一）认真抓好“不严不实”问题整改和专项整治。把“不严不实”的问题梳理清楚，从专题教育一开始就改起来，立说立行，边学边改，有什么问题就解决什么问题，哪些方面师生群众意见大就着重解决什么问题。对“不严不实”方面的突出问题，集中开展专项整治，重点围绕以下三个方面的问题进行：（1）“为官不严”，重点整治不守政治纪律和政治规矩、组织观念淡薄和有令不行、有禁不止等问题；（2）“为官不实”，重点整治教学、科研、医疗、管理、服务工作中的弄虚作假行为和损害师生群众利益行为；（3）“为官不为”，重点整治庸懒散拖等消极怠政的行为。对专题民主生活会上收集到的意见，各级领导班子和领导干部要制定班子和个人整改问题清单、整改方案、整改措施，明确整改时限，抓好整改落实。

（二）持续深化教育实践活动整改落实。按照《关于进一步深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果的实施意见》（中大党组字【2015】1号）要求，严格落实整改责任制，继续坚持开门抓整改，加强经常性监督检查，不折不扣落实整改方案、一条一条兑现整改承诺，不断巩固和拓展教育实践活动成果。切实加强对整改落实情况的盘点检查，特别是对整改落实“回头看”情况进行查漏补缺，建立完善整改工作台账，扎实推动整改任务落实。

（三）严肃认真抓好立规执纪。坚持治标和治本相结合，既向思想建党要自觉，也向制度治党要约束，探索建立践行“三严三实”要求的制度机制。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题，建制度、立规矩。强化制度的刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

六、加强组织领导

在校党委领导下，机关及直附属单位党委负责组织所属范围内党员干部的专题教育工作。各部门各单位主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任，既率先垂范，又要立足承上启下、同师生群众联系直接紧密的实际，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。同时，坚持开门搞教育，通过师生群众评议、民主测评等方式，发挥干部群众和师生员工在专题教育中的参与、评价和监督作用。各部门各单位要特别注重教育实效，要坚持把专题教育与日常工作、重点任务有机融合、相互促进，两手抓、两不误。要坚持把专题教育与机关作风建设紧密结合，立足岗位，干事创业，提升自身素质，提高服务质量，让广大师生员工满意，以优秀业绩助推学校的改革和发展。

山西省地税局党组认真落实中央、要求部署，突出教育主题，强化问题导向，贯彻从严、从实要求，扎实有序开展“三严三实”专题教育。

省局党组把深入开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，高度重视，周密部署，落实责任，研究制定了全省地税系统“三严三实”专题教育实施方案和一系列通知文件，从严从实推进专题教育。党组书记、局长卢晓中同志和其他班子成员自始至终把责任扛在肩上,站在一线、靠前指挥，努力把每个关键动作设计好、分解好、实施好。省局各认真落实党组部署，定期组织学习研讨，定期检查党员干部学习情况，定期报告支部学习研讨情况。省局机关党委不定期对党支部学习研讨情况进行督查。同时，我们还建立了各市局专题教育旬报制度，各市局每月3次报送专题教育旬报，及时了解掌握各市局进展情况。6月10日—6月20日，我们派出5个督查调研组，对全系统专题教育进展情况进行了督导检查。

我们把深入学习研讨作为确保专题教育成效的基础性工作，坚持高标准严要求，着力打牢思想根基。一是以上率下引领学。省局领导班子成员和局内各单位负责同志带头学习系列重要讲话精神等规定内容，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持读讲话、学作风、悟精髓。党组中心组已组织集中学习7次。二是研讨交流启发学。省局领导班子成员和党员领导干部围绕修身、律己、用权，谈体会，讲认识，深入交流，相互启发，深化理解，共同提高。省局党组中心组已集中研讨3次，各党支部已组织专题研讨66次。三是反面典型警示学。省局领导班子成员和党员领导干部以周永康、薄熙来、徐才厚、苏荣等严重违纪违法案件、税务系统和山西反面典型案例为镜，剖析根源、认清危害，举一反三、检身正己，受警醒、明底线、知敬畏，汲取教训，引以为戒。四是联系实际深入学。省局领导班子成员和党员干部坚持把自己摆进去，紧密联系自身实际，在深入学习研讨中查找不足、解决问题、改进作风、推动工作。

省局党组和班子成员坚持问题导向，多措并举查找“不严不实”的突出问题，先后召开各个层面征求意见座谈会31次，走访基层税务机关93次，走访纳税人68户，查摆梳理出6个方面的“不严不实”问题和14种具体表现，提出32条整改措施，边学边改、立说立行、马上就办。一是狠抓“两个责任”的落实。出台《关于进一步推进党风廉政建设主体责任落实的实施办法》、《关于党支部落实党风廉政建设“两个责任”的实施意见（试行）》等制度规定，明确任务，细化责任，层层传导压力、层层狠抓落实。完成各级地税纪检机构工作职能调整，深入开展违规经商办企业专项整治，组织落实中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作情况监督检查。二是全力推进“六权治本”。制定了《关于推进“六权治本”工作的意见》和《实施方案》，成立了“六权治本”工作领导组和6个工作小组，建立“六权治本”信息报送和月报工作制度，完成了权力清单、责任清单、权力运行流程图、廉政风险防控图、问责依据的编制工作并向社会公布。三是开展组织收入攻坚。组织开展三次组织收入督查，按季召开经济税收分析会，对上半年收入进度不达40%的三个市局，开展了为期1个月的重点督导，着力发现和督促解决组织收入工作中攻坚克难、勇于担当不够等问题。四是提升纳税服务质效。全面贯彻落实《全国税务机关纳税服务规范》，深入开展“便民办税春凤行动”，专项整治基层一线和窗口单位门难进、脸难看、事难办、吃拿卡要报等问题和落实小微企业税收优惠政策中存在的.问题，开通“山西地税纳税服务”官方微信平台，切实解决纳税服务水平与纳税人需求存在差距的问题。加强国地税合作，积极推进涉税信息共享、实现执法标准统一、开展联合调查分析、实施三证合一等工作，共同提升纳税服务水平。

我们建立了专题教育信息旬报制度，开设了“三严三实”专题教育专刊，在官网开设了专栏，及时反映全系统专题教育进展情况、有效做法，供各单位交流借鉴。省局已编发专题教育专刊16期。同时，我们广泛征集、认真评选地税系统践行“三严三实”的先进个人事迹材料和开展专题教育的鲜活事例；积极组织各单位向中央“三严三实”专题教育网投稿，宣传专题教育的好经验、好做法;积极组织广大税务干部踊跃参加“三严三实”优秀党课教案征集宣传活动和“做‘三严三实’的好榜样”主题征文活动，为全系统深入开展“三严三实”专题教育营造浓厚氛围,有效推动“三严三实”专题教育扎实开展。

自启动“三严三实”专题教育以来，省财政厅驻阳泉市财政监察处坚持严字当头、实字托底，以“三严三实”为思想统领和行动纲领，把践行“三严三实”贯穿驻地监管工作始终，切实发挥财政政策运行护航员和财政资金守护者的重要作用。

标准从严，学习从实。把“三严三实”专题教育融入干部经常性学习教育中，将系列重要讲话作为重中之重，高标准严格要求干部，讲党课、上认识，写心得、谈体会，用党的最新科学理论武装头脑，统一思想认识，使干部积极主动地投身到专题教育中来，把思想上的升华转化为行动上的自觉。

纪律从严，作风从实。把提出“五个必须”的纪律要求贯彻到财政监管工作中，坚持依法依规开展监管工作，谨慎用权、规范用权、廉洁用权，并在监管工作中始终保持务实态度，脚踏实地，多深入一线、深入基层、深入工作实际，每一项监管工作都做到政策业务熟悉、方案准备充分、组织实施有序、问题查深查透、处理依法有据。

程序从严，履责从实。把程序从严作为依法监管的本质要求，不断修订完善《工作运行规程》，狠抓工作流程管控，严格依法监管、遵循制度、规范运作。紧紧围绕全省经济社会发展大局和财政中心工作，突出财政政策贯彻执行情况的监督，突出财政资金管理使用安全性、规范性和有效性的监督，突出省级基层预算单位综合监管，突出省级企业会计信息质量检查，履行好财政监管职责。

监管从严，成效从实。以严肃认真的态度和钉钉子的精神严格审核资金、严格开展检查、严格调查研究，做到资金审核有数据、有反馈、有意见，监督检查有情况、有问题、有影响，调查研究有分析、有报告、有建议。把服务贯穿于监管过程中，注重查找被检查单位在会计核算和内部管理上存在的问题与不足，重视问题后续分析和整改落实，以《监管建议书》等方式帮助被检查单位规范会计核算、堵塞管理漏洞，促进管理工作水平提高，同时积极宣传政策，消除政策执行中存在的死角和误区，促进监管成效落在实处。

内控从严，管理从实。通过全员参与、权利分解、相互制衡的手段，以科学、合理的流程设计和运作，全面梳理监管职责范围，明确监管工作各个节点的工作职责和权限，以工作定岗位，以岗位定人员，并认真查找各个节点的关键点、薄弱点、风险点，对可能出现的监督风险，从设置复核岗位、分离岗位权限、加强监督问责等方面制定完善内部控制制度，提高监管工作透明度和规范化。

根据关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育工作部署，结合城-管实际，现就我局开展“三严三实”专题教育，提出如下工作方案。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是推进全面从严治党、落实从严管理干部要求的重要内容。我局“三严三实”专题教育，要以“争做‘三严三实’好干部，推动xx城-管新发展”为引领，按照统一部署，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，深入学习弘扬周恩来同志的优良作风和优秀品德，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，全面加强领导班子思想政治建设，教育引导领导干部强党性、守纪律、树正气、干实事，认真查摆和解决“不严不实”问题，自觉按照“三严三实”要求修身做人、为官用权、干事创业，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，积极营造风清气正的政治生态，为推动xx城-管事业科学跨越发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

“三严三实”专题教育在局党组成员、机关处室负责人、市城-管执法支队领导班子成员和市渣土处、市广告处、市环卫事业处、市市场建设服务中心主要领导中开展。按照上级要求，“三严三实”专题教育要坚持以上率下、坚持问题导向、坚持从严要求，紧紧围绕“六查六看六整治”这条主线深入开展，推动领导干部真查真看真改“不严不实”问题，真正把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。全系统参加“三严三实”专题教育的人员，要立足本职岗位开展专题教育，真正从思想、工作和作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。

我局“三严三实”专题教育从2015年5月下旬开始，局机关和下属单位统一进行。专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育，重点围绕“四专题两强化”组织实施。

（一）讲好“三严三实”专题党课。以领导干部讲专题党课开局启动，发挥带学促学作用。5月底前，局党组书记结合专题教育动员部署，紧扣“三严三实”要求，结合学习弘扬周恩来精神，带头讲一次党课。党组其他成员也要在适当范围讲一次党课。要带着问题讲党课，课前认真搞好调查研究，广泛征求意见，找准突出问题，深入剖析根源，亲自动手撰写讲稿；课上紧密联系本单位实际，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，有针对性地讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求和实现路径，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

（二）开展“三严三实”专题学习研讨。认真贯彻落实中央和省统一部署和有关要求，在做好深入学习习近平主席重要讲话精神、学习党章和党的纪律规定、研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等规定动作基础上，充分发挥我市作为周恩来家乡的独特优势，贯彻落实好关于学习弘扬周恩来精神的系列重要指示。学习研讨重点分3个专题进行，每个专题大体2个月时间，制定切实可行的学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四落实”。

专题学习研讨一：严以修身，做到像周恩来同志那样自觉加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”，对党、对国家、对人民无限忠诚。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民，做到科学发展向上攀登、联系群众向下扎根；如何践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读视察xx时的重要讲话，以及关于加强党性修养、坚定理想信念等系列重要讲话精神。在自学基础上，重点组织以下活动：一是开展党性修养实境教学。组织领导干部走进恩来干部学院实境课堂教学点，观看“永远的榜样——学习周恩来，做‘三严三实’好干部”党性教育专题展和《周恩来的严与实》、《周恩来家风家规》等党性教育专题片，学习周恩来同志《我的修养要则》等名篇。二是开展“联系点上过党日”活动。七一前夕，结合纪念建党94周年开展领导干部“联系点上过党日”活动，重温入党誓词和入党志愿书，进一步增强党的意识、党员意识、宗旨意识，带头发挥先锋模范作用，促发展强堡垒。

专题学习研讨二：严以律己，做到像周恩来同志那样严格要求自己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”，坚决与党中央保持高度一致。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上与党保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于加强作风建设、严守政治纪律和政治规矩等系列重要讲话精神，认真学习党内政治生活有关规定，深入学习贯彻中央八项规定、十项规定、十二项规定精神以及作风建设相关制度规定，深入学习贯彻关于推动全面从严治党的一系列决策部署，以及关于落实从严管理干部“五个要”的若干规定。在自学基础上，重点组织以下活动：一是组织党性党风党纪专题培训。对全系统党员领导干部开展一次集中培训，邀请专家学者进行授课，集中学习践行“三严三实”要求、加强干部监督管理、促进廉洁从政等内容，帮助党员领导干部深入领会专题教育的精神实质。二是开展城市管理亮点观摩活动。组织全市城-管系统领导干部集中观摩市直和县区的城市管理特色工作和精品项目，通过观摩起到增进交流、促进学习的作用，推动大家坚持“三严三实”，以更加精准有效的举措和更加过硬有力的作风抓好城市管理各项工作。

专题学习研讨三：严以用权，做到像周恩来同志那样求真务实，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象，永葆共产党人先进本色。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何弘扬“包容天下、崛起江淮”新时期精神，主动融入xx加快全面建成小康社会和建设苏北重要中心城市的生动实践，从城-管系统实际出发谋划事业、推进工作，规范执法、文明管理，敢于担当、攻坚克难、开拓创新，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩。

本专题学习研讨期间，重点研读中央规定内容，同时认真研读关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败斗争等系列重要讲话精神。在自学基础上，重点组织以下活动：一是宣传一批先进典型。积极开展全市“十佳‘五德’干部”和道德模范申报工作，大力培育发掘城-管系统的先进典型，以身边的榜样激发前行的力量，在全系统形成崇尚先进、争当先进的良好风尚，促进领导干部自觉见贤思齐、对标找差，深入查摆自身存在的不严、不实、不为等问题，真正把“三严三实”的要求内化于心、外化于行。二是开展“三警一线”警示教育。组织全系统党员领导干部到德园警示教育基地接受教育，通过参观警示教育展馆、观看警示教育片、听警示教育报告等形式，引导大家吸取教训，增强纪律意识，筑牢思想防线，做到自醒自律、警钟长鸣。三是召开学习成果交流会。组织全系统参加“三严三实”专题教育的人员撰写体会文章，召开学习会交流学习成果，分享学习心得，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

学习研讨紧扣问题，用好正反两面镜子，每个专题均安排2-3次互动式交流研讨，每次安排部分班子成员作交流发言，班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，自己撰写心得体会，做到踊跃发言、讨论起来，相互启发、形成共识。全系统参加“三严三实”专题教育的人员都要按照学习内容对标找差，每个专题都要相应列出自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。通过学习研讨，着力解决好理想信念政治方向问题、严明纪律严守规矩问题、坚守党性原则严肃党内生活问题、为民宗旨公仆情怀问题、敢于担当勤政务实问题、廉洁从政严于律己问题，不断增强全面从严治党的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（三）组织“三严三实”专题调研。把“三解三促”“三进三帮”活动作为“三严三实”专题教育的重要载体，进一步丰富内涵、创新形式，引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。组织全系统党员领导干部多到挂钩帮扶村、街道联系点、困难家庭等基层一线，多到执法管理一线，多到重点项目、民生工程等项目一线，察民情、知不足、受教育。突出工作重点，引导领导干部把自己摆进去，采取党员干部进社区、随机性微调研、挂钩帮扶、驻村蹲点、座谈交流、民情恳谈等多种形式广泛征求意见，面对面听取基层干部群众对党的群众路线教育实践活动问题整改的评价，对存在“不严不实”问题的反映，对践行“三严三实”的意见建议，不能仅仅以为群众办几件实事代替查找自身问题。通过“三解三促”“三进三帮”所见所闻、所思所想，进一步梳理修改自身“不严不实”的问题清单。

（四）召开“三严三实”专题民主生活会。2015年底，局党组年度民主生活会，要以践行“三严三实”为主题，贯彻整风精神。注重运用党的群众路线教育实践活动成功经验，会前，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，按照“两对照三联系”的要求，认真对照党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，紧密联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入剖析“不严不实”问题，进行深刻的党性分析，撰写对照检查材料；会上，局党组主要负责同志带头查摆问题、开展批评，班子成员逐一开展严肃认真的批评和自我批评。

（五）强化领导班子思想政治建设。巩固和用好专题民主生活会成果，对照“三严三实”这个标尺，坚持不懈地加强领导班子思想政治建设，增强政治坚定性，切实转变作风，做到奋发有为。积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。在思想上补钙，突出坚定信仰，用系列重要讲话精神武装头脑；在政治上定向，突出对党忠诚，坚决维护党中央和、权威；在组织上立规，突出严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉维护班子团结，遵守干部人事纪律；在作风上纠偏，突出弘扬求真务实，加强权力运行制约监督，带头执行党纪党规；在责任上从严，突出履行抓班子带队伍责任，坚持把“三严三实”要求贯穿干部队伍建设全过程，纳入干部经常性教育管理体系，作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，落实到推动工作、服务群众的具体实践中，确保领导班子思想政治建设取得实效。

（六）强化整改落实和立规执纪。坚持列出清单、专项整改，立说立行、边学边改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改，以解决问题的成效、转变作风的成效、促进发展的成效取信于民。把深化“四查四评”、推进党的群众路线教育实践活动后续整改作为“三严三实”专题教育的重要内容，严格对照“两方案一计划”和个人整改清单，不折不扣抓好落实、一条一条兑现承诺。对新查摆出的问题，局党组书记带头，对照问题清单，制定整改措施，一个问题一个问题解决，完成一个销号一个。把专项整治作为具体抓手，针对群众反映强烈、具有普遍性的“不严不实”突出问题，特别是为官不严、为官不实、为官不为等问题，集中时间、集中精力开展“两为”专项整治，向社会公开行政权力清单、部门职责清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善行政权力网上公开透明运行机制，推动阳光行权。组织企业和群众等服务对象开展质询和评议活动。实施党风廉政专项巡查，对局下属四个单位全部开展专项巡查，发现问题线索，查找问题症结，推动问题整改。对“不严不实”问题比较严重的领导干部，立足教育提高，由党组书记与其开展谈心谈话，点明问题，提出要求，促其改正。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，及时进行组织调整。对顶风违纪、边改边犯特别是不遵守政治纪律和政治规矩的，依规依纪严肃处理。针对“不严不实”问题，制定领导干部“三严三实”行为规范，进一步完善相关制度规定，抓好制度入脑入心，强化刚性执行，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

全系统党员干部要把开展“三严三实”专题教育作为一项重大政治任务，高度重视，积极参与，狠抓落实，始终以严而又严、实而又实的作风组织开展，确保不走过场、取得实效。

（一）落实领导责任。我局“三严三实”专题教育在局党组的领导下开展，抽调专门人员成立“三严三实”专题教育协调小组，明确职责分工，推动工作开展。全系统党员领导干部要认真接受专题教育，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上。相关处室（单位）要各司其职、协力推进。局党组将把此次专题教育开展情况纳入年度目标考核的重要内容、作为评先评优的重要依据。

（二）强化督查指导。抓住我局“机关作风整顿年”和“为官乱为、为官不为”专项整治行动契机，结合党的群众路线教育实践活动整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查，成立局党组成员牵头，局人教处、机关党委、监察室和办公室等相关活动处室人员参加的联合检查组，适时对这几项工作进行集中督查指导。对组织不力的进行约谈提醒，对态度消极、虚以应付的进行严肃批评问责。同时，建立整改跟踪督查机制，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，开展常态化督查指导。

（三）注重统筹兼顾。坚持专题教育与日常工作有机融合，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会和“机关作风整顿年”等活动结合起来开展。坚持讲求实效、力戒形式主义，防止简单以做多少笔记、写多少文章、修改多少次发言稿来评判专题教育成效。坚持两手抓两促进，把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神结合起来，与抓好城-管改革发展稳定结合起来，与项目建设、路段管理和文明创建等中心工作结合起来，以推动xx城-管科学跨越发展迈上新台阶的实际成效检验专题教育成果。

“三严三实”的要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。学习贯彻好“三严三实”，对于进一步加强城-管执法队伍作风建设，推动城-管各项工作再上台阶，具有重大而深远的意义。根据教育实践领导小组统一安排，现就开展“三严三实”集中学习教育提出如下方案：

从4月中旬开始，用一个月左右的时间，在全局党员干部中组织开展“三严三实”集中学习教育，重点是党员领导干部。

在前段学习的基础上，重点学习“三严三实”要求和在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话精神，学习《关于党的群众路线教育实践活动重要论述摘编》、学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》及《关于认真学习贯彻“三严三实”要求进一步加强作风建设的意见》、《关于认真学习贯彻“三严三实”要求高标准高质量推进教育实践活动的意见》等重要文件。各支部要把集中学习教育作为一项重要内容，引导广大党员干部充分认识学习贯彻“三严三实”要求的重大意义，深刻理解“三严三实”要求的丰富内涵，大力学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神、宋福应先进事迹，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。

采取个人自学、党组(中心组)集体学习、支部集体学习、专题研讨等抓好集中学习教育，实现各支部和党员的全面覆盖。

（一）个人自学。广大党员干部要增强主动意识，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。

党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改。对文化程度不高、缺乏自学能力的党员，党组织要搞好帮学。

（二）集中学习。党组(中心组)要带头开展集体学习，学习交流时间不少于2天。各支部要组织党员集中学习不少于2次。

（三）座谈交流。要在深入学习的基础上，结合本地本单位实际，以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神、沈浩精神、宋福应先进事迹为镜子，组织党员干部开展专题座谈交流，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。领导班子成员要紧密联系个人实际深入思考，并安排专门时间进行交流讨论。各支部至少要开展1次讨论交流。

（一）加强组织领导。局党组要把学习贯彻“三严三实”要求，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，各支部制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮，把思想和行动统一到中央和省、市、的要求上来。

（二）坚持统筹兼顾。要把学习贯彻“三严三实”要求，与学习贯彻党的十八届三中全会精神结合起来，与促进城-管工作和联系服务群众结合起来，把“三严三实”要求作为重要标尺，把学习弘扬焦裕禄精神、沈浩精神、宋福应先进事迹作为一条红线贯穿教育实践活动始终，推动城-管执法队伍作风建设常态化长效化。

各支部开展“三严三实”集中学习教育情况，于5月中旬书面报送局教育实践活动领导小组办公室。

为贯彻落实全面从严治党要求，进一步巩固和拓展教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，根据《中共办公室印发关于在全市开展“三严三实”专题教育实施方案的通知》精神，市城-管局党组决定在全局开展“三严三实”专题教育，现制定如下实施方案。

紧紧围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题，深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平主席重要讲话精神，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，进一步坚定理想信念、强化党性原则、明确干事创业的行为准则。坚持从严要求，强化问题导向，真正把自己摆进去，着力解决自身存在的“不严不实”突出问题。把在专题教育中形成的严的标准、实的作风转化成做好各项工作的强大动力，促进党建工作取得新成绩，促进干部能力素质不断提升，促进党的组织建设再上台阶，促进城-管工作再上新台阶。

城-管系统全体党员干部。

1、开展专题调研。6—7月，局领导班子成员要对所分管的相关单位开展一次以践行“三严三实”、落实城市管理工作，解决突出问题、如何立足本职履职尽责等为主要内容的专题调研，完成1篇调研文章。

2、讲好专题党课。6—7月，相关领导讲专题党课。请相关领导、专家进行专题讲座，局党组主要负责人为全体党员干部讲一次党课，局其他领导班子成员结合工作实际，为分管单位讲一次党课。党课要结合专题教育动员部署工作，紧扣“三严三实”要求，联系城-管工作实际，联系党员干部思想、工作和作风实际；要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚“三严三实”的实践要求，讲清楚“三严三实”的具体举措；要把大家思想上的模糊认识点出来，把教育实践活动中整改不到位的问题点出来，把普遍存在的“不严不实”问题包括反面案例点出来，把干部群众反映强烈的突出问题点出来。

3、组织专题研学。组织干部职工学习讲话精神以及《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，认真学习党章和党的纪律规定，学习《优秀领导干部先进事迹摘编》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》等学习资料，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型，从案件中汲取教训。学习方式采取个人自学和集中研讨相结合，个人自学要注重读原著、学原文、悟原理，今年集中研讨主要分3个专题，大体上每月1个专题。专题学习要与局全年学习培训计划相结合，与中心组学习相结合。要采取集中学习、座谈交流、请先进典型谈体会等方式进行，防止学习走过场。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动“总开关”。重点研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何始终站在党和人民立场上，树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何践行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”标准，争当“清廉为官、事业有为”好干部；如何在学习中华优秀传统文化、增强文化自信上下功夫，始终保持高尚情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，自觉抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。

专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。按照、部署，继续深入抓好“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动，不断巩固成果。要把“三严三实”专题教育的要求纳入学习培训的内容，认真组织开展学习研讨，进一步增强领导干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则按制度按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权，不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责。

4、开展专题交流。10月，3项专题研学结束后，开展专题交流。专题交流以中心组、支部或党小组为单位开展，通过交流，分享观点，相互启发，形成共识。结合专题教育活动在全局范围举办一次践行“三严三实”为主题的演讲比赛，提升全体职工干部的思想认识，营造出人人践行“三严三实”为氛围。

5、召开专题民主生活会和组织生活会。年底以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。深入查摆问题，采取自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的方式，深入检查扫描，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。深刻剖析原因，要从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质、法纪意识等方面，对查摆出来的“不严不实”方面的问题认真分析，深刻剖析产生问题的根源。充分交心谈心，领导干部之间要敞开心扉、真诚交流、充分沟通、交换意见，既主动说出自己的问题，也点出对方的问题，把问题谈开、谈透、谈到位。要将互相批评和自我批评相结合，对查摆出来的问题列出整改措施。专题民主生活会上，领导干部要对教育实践活动个人整改事项完成和销号情况进行报告。局领导要以普通党员身份参加所在支部组织生活会，同时要指导分管单位的专题民主生活会。

6、强化整改落实和立规执纪。强化整改落实效果，要做到五个结合：与群众路线教育实践活动整改落实结合起来，与各项专项整治工作任务结合起来，与政治纪律政治规矩等活动结合起来，与加强制度建设结合起来，与解决实际问题以及推动业务工作开展结合起来。要继续抓好教育实践活动的深入整改，切实兑现各项承诺。对专题教育中查找梳理出的“不严不实”问题和教育实践活动尚未完成或完成不到位的整改落实任务，列出清单，对号入座，边学边改，边查边改，即知即改，立行立改，一项一项整改。继续开展各类专项整治，对“门难进、脸难看、事难办”等作风、公务用车、单位和个人“吃空饷”等整治中还存在的“不严不实”问题，要综合施策，集中治理，跟踪问效。对顶风违纪的，严肃查处。

开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的'一项重要举措，是一项重大政治任务，各单位要高度重视，切实加强组织领导。

（一）加强组织领导。市城-管局成立“三严三实”专题教育领导小组，党组书记、局长刘行兵任组长，其它班子成员任副组长，机关各科室及局属单位主要负责人为成员。各单位要全力抓好本单位的专题教育，要承担起第一责任人的责任。要坚持以上率下，上级组织给下级组织作示范。要把专题教育纳入党建工作述职评议考核的重要内容。

（二）加强舆论宣传。充分运用各种媒体，宣传、城-管局党组的部署要求，宣传专题教育的进展成效，宣传各单位的好经验好做法，宣传践行“三严三实”的先进典型，营造良好舆论氛围。

（三）坚持严字当头。发扬讲认真精神，始终贯穿严的标准、严的措施、严的纪律，以严促深入、以严求实效，坚决防止搞形式、走过场。要坚持学习研讨从严，把思想武装贯穿始终，健全经常性学习机制，搭建学习交流平台，明确学习内容要求，督促干部职工认真学、自觉学、带着问题学。要坚持问题整改从严，把问题导向贯穿始终，立足高标准、严要求、实打实，雷厉风行抓问题整改。要坚持正风肃纪从严，对单位集体存在的“不严不实”问题，以及党员干部个人身上存在的问题，都要及时处理。

（四）强化督促检查。局领导、局活动办采取专项调研、随机抽查等方式，对各支部活动情况进行督促和指导。通过督促和指导，及时了解掌握情况，有效传导压力，确保层层压紧、层层落实。

（五）搞好统筹兼顾。把开展“三严三实”专题教育与做好当前各项工作结合起来，与完成本单位本部门重点工作任务结合起来，与深化教育实践活动整改落实结合起来，做到专题教育与日常工作有机结合、相互促进，两手抓、两不误。

一、总体要求

开展“三严三实”专题教育，要深入学习习近平主席重要讲话精神，认真贯彻落实中央、和从严治党的部署要求，对照“严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导党员领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好环境，为推进“四个全面”战略布局、实施“三大发展战略”、“六大兴市计划”和城-管工作提供坚强的思想保证和组织保障。

二、组织领导

成立“三严三实”专题教育领导小组，局党组书记、局长同志负总责。其他领导班子成员负责指导、帮助分管科室和联系大队的专题教育工作。各科室、大队负责人具体负责抓好本科室、本大队的专题教育工作。

领导小组办公室设在机关党委办公室。主要负责拟订专题教育工作方案、计划、活动安排，收集和整理全局的专题教育工作情况，及时汇总、汇报，提出意见、建议，为领导当好参谋，并提供可靠的决策依据。

三、基本原则

（一）强化问题导向。紧紧盯住“不严不实”问题和具体表现，真正把自己摆进去，着力解决信仰缺失、精神迷茫的问题，着力解决律己不严、自行其是的问题，着力解决不讲原则、团团伙伙的问题，着力解决宗旨意识淡薄、忽视群众利益的问题，着力解决滥用权力、以权谋私的问题，着力解决不敢担当、不负责任的问题，着力解决谋事不实、随心所欲的问题，着力解决能力不足、花拳绣腿的问题，推动党员领导干部把“三严三实”作为修身用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

（二）坚持以上率下。坚持领导班子带头，县处级以上领导干部率先垂范，上级为下级作表率，一把手为班子成员作表率，带头讲好党课，带头参加专题研讨，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，形成上级做给下级看、上级带着下级干、上级示范下级的良好局面。

（三）注重统筹兼顾。紧密联系城-管工作实际，坚决防止形式主义，在解决具体问题上有进展、有突破，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在讲政治守纪律守规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定和城-管工作上见实效。

四、工作任务

这次“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，重点抓好五项工作。

（一）班子成员要带头讲好“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作，推动“百堂党课下基层”，督促县处级以上领导干部讲出质量高、效果好的优质党课。局主要领导要紧扣“三严三实”要求，给全体党员讲一次党课，“七一”前，领导班子其他成员要分别给分管科室、大队党员干部讲一次党课。领导干部要亲自动手撰写讲稿，深入思考，联系实际，剖析根源，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现、严重危害和问题根源，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，切实发挥带学促学作用，使讲党课的过程成为统一思想的过程，成为深化认识的过程，成为激发自觉的过程。

责任领导：

责任科室：党办、办公室、信息科

完成时限：6月底

（二）认真开展“三严三实”专题学习研讨。围绕学习讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，学习贯彻从严治党《决定》和“两个意见”、加强领导班子思想政治建设十项规定，采取党组中心组专题学习讨论、参加领导干部读书班、层层组织理论宣讲辅导，分层分类搞好学习研讨。

三个专题学习研讨，每次重点抓好三项工作。即开展一次中心组专题学习；召开一次检视反思专题会议；县处级以上领导干部要查找不严不实具体表现。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，拧紧思想和行动的“总开关”。要强化理想信念教育，加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，为进一步坚定理想信念、提高领导科学发展和全面深化改革的能力，开展党性党风党纪教育，引导领导干部牢记责任、敢于担当。重点学习研讨如何始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何坚持党性原则，严肃党内政治生活，坚决防止庸俗化随意化平淡化的问题；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。结合“养心”特色文化建设，教育引导干部善养进取之心、为民之心、责任之心、务实之心、平常之心、敬畏之心，培养领导干部为官从政良好心态。

责任领导：

责任科室：党办、办公室、信息科

完成时限：5月至6月

专题二：严以律己，严守政治纪律和政治规矩，自觉做到崇廉尚实、遵纪守法。要强化法纪和警示教育，观看警示教育片、教育读本，组织党员领导干部旁听职务犯罪庭审、参观监狱等廉政教育基地。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，贯彻加强领导班子思想政治建设十项规定，真正把政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和法制规矩严明起来，自觉维护班子团结，不搞利益输送，坚决维护中央权威，确保中央和大政方针的贯彻执行。

责任领导：

责任科室：党办、监察室、办公室、信息科

完成时限：7月至8月

专题三：严以用权，实实在在谋事创业做人，做到敢于担当、奋发有为。要强化先进典型教育，组织领导干部深入学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等典型的先进事迹。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，坚决反对“一言堂”；如何坚持从实际出发谋划事业，说实话、办实事，敢于担责、“为官有为”。

责任领导：

责任科室：党办、信息科

完成时限：9月至10月

（三）扎扎实实召开专题民主生活会和组织生活会。今年底，县处级以上党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。

1、找准找实突出问题。县处级以上党员领导干部要坚持“走下去问”和“请进来说”相结合、“面对面讲”和“背靠背提”相结合，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照指出的“七个有之”“五个必须”，对照“三个不可低估”重大判断，对照书记王东明同志指出的“十类问题现象”，对照加强领导班子思想政治建设“十项规定”和加强领导班子思想政治建设的实施意见，对照领导班子思想政治建设会上指出的“理想淡化、信念动摇，纪律松懈、不守规矩，独断专行、作风霸道，好人主义、放弃原则，脱离群众、与民争利，得过且过、为官不为”等六类问题，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。

责任领导：

责任科室：人事教育科、党办、办公室

完成时限：11月中旬

2、广泛深入谈心交心。会前，要严格执行党组书记与每个班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管部门负责同志必谈“三个必谈”要求，切实把思想谈通、把不严不实问题谈透、把措施谈细，消除隔阂、增进共识、形成合力。

责任领导：

责任科室：党办、监察室、人事教育科

完成时限：11月底

3.开展批评与自我批评。重点开展“六检查六反思”，即检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。坚持整风精神，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

责任领导：

责任科室：党办、监察室、人事教育科

完成时限：12月中下旬

（四）抓好整改落实。坚持立说立行、边学边改，对查找梳理的“不严不实”问题，主要领导干部带头，列出问题清单，一项一项整改，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。持续深入开展专项整治，在落实好教育实践活动重点整治任务的基础上，开展“为官不为”和顶风违纪搞“四风”不收敛不收手问题两项专项整治。要上下结合、联动整改，对查找出的“不严不实”问题要作出整改承诺，并在一定范围内公示，接受干部群众监督评判。要建立整改跟踪督查机制，对整改不力的约谈提醒，对态度消极、虚以应付的严肃批评。

责任领导：

责任科室：党办、办公室、监察室、人事教育科、信息科

完成时限：12月底

（五）抓好立规执纪。针对“不严不实”问题，建制度、立规矩，重点是围绕贯彻从严治党《决定》、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设“十项规定”，落实全省领导班子思想政治建设工作会议上提出的建立完善“八个领域”和“十个方面”的制度要求，结合实际研究制定配套制度和办法。严格执行市机关党员干部工作时间、生活时间两个“十不准”规定，积极推行《党委（党组）（委员）权力清单》《权力运行流程图》等7个配套制度，构建决策、执行、监督、问责“四位一体”的闭合体系，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。严格正风肃纪，对存在慢作为、不作为、乱作为等“不严不实”问题的领导干部，立足于教育提高，促其改进；对问题突出的群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的，要进行组织调整。

责任领导：

责任科室：办公室、党办、监察室、人事教育科、信息科

完成时限：12月底

五、具体要求

要把“三严三实”专题教育作为当前一项重大的政治任务，切实加强领导，周密安排部署，强化责任落实，扎实有效推进。

（一）强化工作责任。全局“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，由党办牵头组织实施，相关科室密切配合、协同推进。党组全面负责本单位的专题教育，认真谋划安排，精心组织实施，统筹推进落实。要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，抓好、抓实。党组主要负责同志要承担起第一责任人的责任，对专题教育进行具体指导。领导班子成员要结合分管工作和联系部门实际开展专题教育，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。县处级以上领导干部要立足本职岗位开展专题教育，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，确保中央、和部署要求落地见效。

（二）狠抓工作落实。党组要加强工作分析研判和督促检查，要坚持区分层次、分类指导，防止一锅煮、一刀切，防止形式主义、走过场，防止简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少发言稿来评判教育的成效。要把专题教育工作按照市里的规定动作抓好、抓实。

（三）注重工作宣传。充分运用组织生活会、局务会、中心组理论学习会等，宣传中央、、的部署要求，及时发现总结和推广好经验好做法，充分反映专题教育的进展和成效。要大张旗鼓树立宣传表扬先进典型，激励党员领导干部为官有为、一心为民、干在实处。要加强舆论引导和监督，增强宣传引导的针对性和影响力，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

（四）突出工作结合。开展“三严三实”专题教育的最终目的是更好推动经济社会发展，要与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局、治蜀兴川方略、“六大兴市计划”和推动城-管工作结合起来，与党的群众路线教育实践活动整改落实结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动结合起来，与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来，不能以抓集中教育活动的形式开展专题教育，做到专题教育与日常工作特别是推动经济社会发展有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展行业党的群众路线教育实践活动成果，按照中央统一部署，国家烟草专卖局党组4月24日印发《关于在行业处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》,要求全行业扎实开展“三严三实”专题教育，持续深入推进行业党的思想政治建设和作风建设。

方案指出，“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从4月底开始，在国家烟草专卖局、中国烟草总公司机关，行业各直属单位，各地市级局（公司）、卷烟工业企业、烟机制造企业、复烤企业等单位的处级以上领导干部中同步开展，行业各单位要按照中央统一部署及国家局党组要求同步进行。

方案强调，行业各直属单位党组（党委）要把开展“三严三实”专题教育作为重大政治任务，融入领导干部经常性学习教育，认真谋划安排，精心组织实施。突出抓好系列重要讲话精神的学习，把学习教育和解决问题结合起来，坚持以上率下、发挥领导干部的示范带动作用，以从严从实作风确保专题教育取得实效。

方案要求，要对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导行业各级领导干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，把“三严三实”作为修身做人用权律己的`基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

方案强调，要严格落实“三严三实”专题教育的方法措施，党组（党委）书记要带头讲专题党课，党组（党委）中心组要开展专题学习研讨，要召开专题民主生活会和组织生活会，强化整改落实和立规执纪。要切实加强“三严三实”专题教育的组织领导，把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，从严从实开展，加强督促指导，加强宣传引导，积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施，做到专题教育与日常工作两手抓、两不误。