工作方案还能够提醒我们时刻保持任务的重要性，不被琐事所干扰。工作方案的制定需要经验和技巧，下面是一些实用的工作方案指南和建议。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇一
为贯彻落实会议精神，要求全体干部职工，一要认真领会会议精神，把握核心要义，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实***总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神，认真执行国家《优化营商环境条例》《**省优化营商环境条例》。二要结合践行初心使命常态化长效化，聚焦形式主义官僚主义新表现，聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，更加注重纠建并举，推进深化改革、制度创新，着力**滋生不良作风、破坏营商环境的深层问题。提升“办事不求人”工作质效，为饶河跨越发展、全面振兴提供坚强有力水利保证。三要统一思想，发挥连续作战、不畏艰难、持之以恒的**工作作风，按照县委县政府要求，结合**工作实际，突出重点，将工作细化量化落实落靠。集中精力，全力以赴，按照河长制考核、农村饮水安全、水资源及水土保持等考核任务要求，各司其职，加快推进，确保取得实效。四要加强顶层设计，立足**工作实际，谋划长远，深入贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调，重点针对加强防洪、供水、生态修复、信息化的短板建设，以及强化河湖监管、水资源监管、水利工程监管、水土保持监管等方面，科学编制“十四五”规划。
一是加强组织领导，真正把责任扛起来、考核实起来、督查严起来、榜样竖起来，确保作风整顿优化营商环境工作取得更大实效。二是完善政务平台建设，推进政务服务事项实现“一网通办”。截至目前政务服务事项共17项，全部达到“零跑动”。三是加强干部能力素质，切实提高领导发展能力、干部专业素养和服务群众本领，引导党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想，真心实意为企业和群众办实事办好事。四是提升窗口服务质量，抓实抓好“四零”承诺服务创建工作，注重科学管理，强化跟踪管理和规范管理，全面提升窗口服务质量和效率。五是进一步强化责任、落实“五细”要求，全面开展自查自纠，逐人查摆问题和不足，强力推进整改提升，大力营造比作风、比担当、比奉献、比作为的浓厚氛围，努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”。
六是加强党的建设工作，重点整治党员干部“弱、庸、懒、推、慢”等突出问题，促进党员干部增强党性、增长才干、提能去庸，解决精神和能力的问题。
希望通过学习和整改，使**系统形成一个人人有事干，事事有人管，本色做人，出色做事，既有凝聚力，又有战斗力的和谐团体，为发展“**事业”而努力。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇二
为切实加强《2020年龙煤集团深化作风整顿优化营商环境实施方案》文件精神，我公司高度重视，召开专门会议传达学习会议精神并立即认真查找本单位存在的问题和短板，立行立改，现将学习及整改情况做如下汇报：
组织两级班子、机关部室认真学习消化理解龙控发【2020】73号文件，吃透深化作风整顿优化营商环境的精神要求，联系我公司管理实际和干部思想工作作风上存在的实际问题，厘清我公司优化营商环境的指导思想。突出以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历届全会精神、2020年龙煤集团深化作风整顿优化营商环境实施方案文件精神，全面落实深化作风整顿优化营商环境会议部署要求。突出和坚持问题导向，重点围绕影响营商环境优化、阻碍“企业深化改革和高质量发展”向更高层次迈进的思想僵化、因循守旧问题，聚焦形式主义、官僚主义新表现，聚焦职工群众反映的突出问题，集中开展专项整治，持续解决各级机关和领导干部存在的作风不实、落实不力等问题。进一步推动全公司广大党员干部更新观念、转变作风，优化环境、服务发展，树立国企良好形象，担当国企政治责任；提升工作作风水平，为矿业公司科学释放安全经济产能提供有利保障。
对照上级优化营商环境的目标任务，组织领导班子、机关部室认真查摆存在问题，解决形式主义、官僚主义、不担当不作为、工作标准不高、服务基层意识薄弱和权力任性等五个方面的问题，查摆了领导班子、领导干部和机关部室在思想上和工作上存在问题。其中：
1、在突出解决形式主义、官僚主义问题上，我们查摆出了重形式轻成效,以会议传达会议,以文件传达文件,表态多调门高、措施少落实差;不重视调查研究,推进指导工作只靠开会发文、检查工作注重看文字材料、表格图片,层层加码、过度留痕,增加基层企业负担等问题。
2、在突出解决不担当不作为问题上我们查摆出了工作不尽职不尽责,对上级政策研读不透、落实不好,**困扰企业改革发展难题的思路少、招法不多;对工作讲客观、论条件、摆困难,对工作缺少强烈的事业心和责任感,主动性不强,积极性不高,办事拖拉,推一推就动一动。
3、在突出解决工作标准不高问题上，我们查摆出了眼界不宽、境界不高,对政策不学习,对负责的工作不研究,对本企业底数不清、情况不明。习惯用老办法,老经验思考解决问题,照搬照套,思路不开阔,思想不解放。有的同志信奉“少事少出事,不干事不出事”,对工作不求有功、但求无过,不求过得硬、只要过得去。
4、在突出解决服务基层意识淡薄问题上，我们查摆出了高高在上、衙门作风严重,门难进、脸难看、事难办,对基层单位反映的问题怎么办;对基层单位指导帮助少、检查批评多。
5、在突出解决权力任性问题上，我们进一步查摆问题，经查摆，我公司落实“三重一大”决策规定,不存在“一言堂”,个人说了算的问题;未发现领导干部利用职权或职务上的影响,违规插手企业工程项目,为亲朋好友说情打招呼,配偶、子女及其配偶、其他特定关系人员违规经商办企业。
一、突出开展形式主义、官僚主义专项整治行动。一是在思想上破除形式主义。要精准发力革除积弊，不搞“只闻楼梯响、不见人下来”，破除逢会讲讲、应付差事、我行我素的弊端，切实把基层负担减下来，真正让基层干部把更多时间和精力放在谋改革、抓落实、促发展、解民忧上来。坚决反对做秀、搞花架子。二是精简“文山会海”。从机关入手，大力精简会议、文件和简报，开会发文件应以解决问题为原则，对那些无关紧要、缺乏实际意义、可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发。对必须要开的重要会议，应严格会议审批程序，改进会议方式，控制会议范围，提高会议质量和效果。弘扬“短实新”文风，严禁印发老话套话空话多、长篇大论、没有实质性内容的文件。
二、突出开展不担当不作为专项整治行动。一是把加强党员干部的日常教育摆在重要位置，引导党员干部充分认识企业现阶段是改革脱困、转型发展的关键时期，要提振士气、抖擞精神，主动作为、敢于担当，积极营造干事创业的良好氛围。把功夫用在平时，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部不想作为、不愿担当的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小毛病酿成大错误，防患于未然。二是要公开接受监督。在一定范围内公开，接受群众监督，在公司党群工作部（纪委）设立举报电话，接受干部群众对工作不作为不担当行为的监督。
三、突出开展工作标准不高专项整治行动。一是进一步解放思想，在创新上下功夫。教育引导党员领导干部牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕公司中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作；把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活；针对新情况、新问题，大力开展调查研究，确保每一次决策有效率、有成果。二是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做；始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏，达到完美；进一步解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。
四、突出开展服务基层意识淡薄问题的专项整治行动。加强党员领导干部的思想政治教育，引导各级党员干部心里装着职工群众、密切联系职工群众，坚持深入基层调查研究，真正沉下去，静下心，摸实情，出实招，将工作重心下移，把各项活动安排到基层前沿阵地，尽可能为基层排忧解难，为基层和群众解决实际困难，主动接受群众对工作的评判，以诚恳的态度接受群众的批评监督。
五、突出开展解决权力任性专项整治行动。一是要提升集体民主决策能力班子主要领导要带头执行“三重一大”民主决策制度,要经常与成员坦诚相见,说真话、说实话,真正做到肝胆相照、荣辱与共;要尊重副职、副职要维护正职,做到有事无事常往来,大事小事多商量，努力形成风气正的良好氛围。二是加强企业领导班子建设,按照“一岗双责”的原则,建立和完善有利于发挥党的领导集体决策作用的组织领导体制加强“领导班子”建设,为发挥党的政治核心作用提供组织保证。三是强化班子成员责任意识,建立领导干部工作责任制,实行工作分工负责制,主要领导要敢于挑担子,善于谋大事、抓大事;分管领导要认真履行职责,深入调研,解决实际问题,化解矛盾,彻底消除遇到问题“绕道走”,遇到矛盾“往上交”,遇到任务“踢皮球”的不负责现象。
煤炭储运销售公司党总支。
煤炭储运销售公司。
2021年3月21日。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇三
进一步落实市深化机关作风整顿领导小组办公室工作提示要求和卫生健康局工作方案，结合我执法大队开展的规范执法行为活动纪律整顿开展情况进行了开会部署。
5月11日，我大队迅速对如何开展机关干部作风整顿建设活动进行了专题研究、布置，快速启动领导干部作风整顿建设活动工作。
一、搭建起了领导干部作风整顿建设活动工作机构。建立了领导干部作风整顿建设活动领导小组，由大队长担任组长、副队长担任副组长，等相关人员组成领导小组办公室，负责具体的日常工作。
二、要求作风整顿建设活动领导小组办公室人员认真学习文件精神，迅速制定出整顿方案和详细的工作日程安排，切实担负起作风整顿建设的工作职责，让作风整顿建设成为塑造队伍形象、提高队伍素质的有效载体。
三、立即着手查找本单位存在的作风问题。要求大队整顿办公室对卫健局提出的机关作风整顿“五细”要求，结合执法大队监管工作实际，查找出本单位的需要整顿的作风问题；大队领导班子成员也要积极查找自己及分管科室、人员存在的问题，并作为今年领导班子民主生活会的主要内容。大队领导班子要深入到被监督单位了解业户的所需所求使作风整顿建设做到不走过场，保证整顿质量。
四、确定了整顿的重点环节和岗位。根据职能把卫生行政许可及审批、执法监督作为作风整顿建设的三个重点环节；确定了涉及三个重点环节的行政许可发放窗口、公共场所卫生监督股、母婴托幼监督股3个部门作为作风整顿建设的重点岗位，重点解决这些环节和岗位存在的作风问题，寓服务于依法监管中，寓服务于经济发展中，更好的为我市经济和人民群众服务。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇四
为进一步巩固扩大全县作风整顿成果，发挥整顿作风优化营商环境对克服疫情影响、加快改革发展的保障作用，根据《20xx年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记关于我省重要讲话和重要指示批示精神，结合践行初心使命常态化长效化，紧密聚焦市委关于深化机关作风整顿优化营商环境的总体安排，着眼巩固扩大作风整顿成果，进一步强化正向激励引导，着力解决党员干部思想上、作风上存在的突出问题，坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点解决群众最急最忧最盼的突出问题，打造“办事不求人”好环境，为决胜全面建成小康社会、推动林甸跨越振兴发展提供坚强保障。
二、任务目标。
（一）着力解决作风不实、落实不力问题。一是形式主义、官僚主义新表现，思想不解放，改革创新意识差，新官不理旧账，表态多调门高、行动少落实差，推进工作只靠开会发文，检查工作注重看文字材料、表格图片，层层加码、过度留痕、加重基层负担。二是不担当不作为，不尽职不尽责，上级政策读不透落不好，改革发展难题不研究不破解，复杂矛盾推拖绕，一些重大项目形成“半截子”工程，在疫情防控和企业复工复产工作中作风漂浮、落实不力，甚至弄虚作假、失职渎职。三是对群众最急最忧最盼问题听之任之、视而不见，拖沓敷衍、消极应付，甚至谋取私利，人为设置关卡。四是“工匠精神”缺失，“五个要细”落的不实，站排头、争一流意识不强。
（二）着力解决重管制轻服务、办事难效率低问题。一是服务意识淡薄，高高在上、衙门作风，机械“照章办事”，重招商落地、轻扶持培育，对中小微企业指导帮助少、检查罚款多，在推进企业复工复产中底数不清、情况不明、态度不积极、工作拖沓。二是政务服务水平不高，“一网通办”办不通，“三级四同”向下延伸不够，“一门办事”办不全，并联审批衔接不好，“一窗综合受理”不到位，“一件事”全链条流程不优，“ab”角制度落实不到位，信息壁垒未破除，企业办事多头跑、多次跑，水热气电讯等报装接入不便捷。三是用权任性，领导干部利用职权或职务上的影响，违规插手工程项目，在经济活动中说情打招呼，违规经商办企业。
（三）着力解决执法不规范、司法不公问题。一是行政执法随意性大，多头执法、重复执法、“一刀切”执法，企业投诉受理不及时、办理“和稀泥”，对新产业新业态监管机械僵化。二是司法不作为、慢作为，有案不立、有诉不理，立案、侦（审）查、批捕、起诉、判决效率不高，执行不力、错案不纠，司法公开广度深度不够。三是以案谋私乱作为，涉企案件滥用强制措施，超标的超范围查封、扣押、冻结涉案财物，刑事司法介入民事纠纷，违规干预过问案件，办关系案、人情案、金钱案。
（四）着力解决干部不担当不作为、精气神不足问题。一是着力解决领导班子和领导干部庸政懒政怠政，当“老好人”“圆滑官”“太平官”，对群众意见和诉求置之不理、推诿扯皮问题。二是着力解决权力部门、重要岗位吃拿卡要，不给好处不办事问题，窗口单位和服务行业中梗阻、弹簧门问题。三是着力解决党员干部解决患得患失、不推不动、不思进取、信心不足等问题。四是着力解决工作简单粗暴，服务意识淡化，遇到矛盾困难“推脱绕”问题。
三、推进措施。
（一）开展专项整治行动。
1、开展形式主义、官僚主义专项整治。着重整治推诿扯皮、慵懒怠政、上推下转、弄虚作假、欺上瞒下等群众反映强烈的形式主义、官僚主义问题。持续清理重复考核、多头检查问题，集中排查会议重开套开、文件照搬照抄问题，重点抽查政策不落实、工作“跑粗”问题。持续整治工作中调查研究问题搞形式、走过场，不做深入分析研究，以偏概全，可操作性不强的问题。对排查出的问题，要列出清单、建立台账、明确措施、落实责任、扎实推进，既要着力整治普遍存在的共性问题，又要精准发现和整改突出问题，提高集中整治的针对性。（牵头单位：县纪委监委，责任单位：县委办、县政府办、县委巡察办）。
2、开展党员干部工作作风“五整治”行动。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果，聚焦贯彻中央、省委市委和县委决策部署，着重整治脱贫攻坚、疫情防控、加快复工复产、服务群众意识淡薄、漠视群众利益、“工匠精神”缺失等方面的“五不”问题。对作风不实的“五不”干部及时调整，对担当作为的先进典型大力宣传。（牵头单位：县作风整顿办公室）。
3、开展重点行业领域安全生产专项整治行动。聚焦道路交通、危险化学品、消防安全、建筑施工、特种设备等重点行业领域，着重整治安全生产中的形式主义、官僚主义问题，整治有令不行、有禁不止、态度不正、措施不足等问题，整治生产安全事故和重要敏感信息报告不及时、行政处罚和职责落实不到位、基层监管力量薄弱等问题。依托信息化平台、视频调度、重要部位视频监控和信息共享等方式及时掌握企业生产和隐患排查治理情况，推动消防、卫健、教育、住建等部门对定点医疗机构、发热门诊、隔离点联合开展安全检查，分区分级稳妥有序组织复工复产、落实落靠安全生产责任。（牵头单位：县应急管理局，责任单位：县交通局、县住建局、县卫健局、县教育局、县工信局）。
4、开展领导干部破坏营商环境问题专项整治行动。紧盯领导干部任性用权、破坏营商环境问题，严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动，领导干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业，在土地供应、项目审批、资金分配、工程结算等过程中说情打招呼等突出问题，保障市场主体公平竞争。（牵头单位：县纪委监委）。
5、开展垄断性行业涉企服务专项整治行动。围绕企业用户最关心、最现实、最迫切的突出问题，着重整治供水、供电、供气、供热行业收费不规范、不便利，流程不简明、不公开，相对其他地方存在收费过高或缴费主体负担过重问题，全面落实降费政策。全面清理规范电网和转供电环节收费，监督落实电费降价政策，降低用电成本。监督落实自来水、热力、燃气、通信等领域降成本政策，让更多企业享受改革红利。（牵头单位：县市场监管局、县城管局、县工信局）。
6、开展“清赖行动”专项整治。20xx年末，“清赖行动”实现存量问题清零，民营企业、中小企业账款工作时限无分歧欠款“应清尽清”，督促各欠款单位对欠款事项采取“一企一议、一事一议”方式明确解决办法。坚决遏制新增拖欠企业账款事项，发现问题立即整改，情节严重的移交问责。实施“清赖”专项督办检查，采取对照台账、档案逐项核对以及召开企业座谈会、随机回访企业等方式核实“清赖”任务完成情况。对于拖延整治、瞒报漏报、弄虚作假的政府和部门的主要负责人进行约谈并公开通报，对违规违纪违法需要追究责任的，提出问责意见，移送有关部门处理。（牵头单位：县营商环境局）。
7、开展规范司法行为专项整治行动。着重整治执法部门执法程序不完善、操作流程不明确、自由裁量权不细化等问题。着重整治超越法定职权及职责分工擅自执法检查或多头检查、重复检查行为。树牢“谦抑、审慎、善意”的司法理念，审慎使用拘留、逮捕和查封、扣押、冻结等强制措施。用好全市政法机关促进复工复产“十项举措”，妥善处理因疫情引发的涉企执行难、合同违约、企业破产等案件，为企业发展营造优良的法治环境。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局）。
（二）持续深化改革创新。
8、推进重点领域审批制度改革。全面开辟项目建设“绿色通道”，推广“容缺审批”“告知承诺”“拿地即开工”机制，压缩施工许可前期办理时限，争取实现最快1个工作日审批发放施工许可证，保证建设单位至少提前1个月取得施工许可。创新“五制”服务，发挥项目首席服务员和服务专班作用，实行“每周一调度、每月一会商、每季一通报”工作机制，将所有重点项目纳入远程视频调度系统，通过视频检查、网络会办、专题督导等方式推动项目建设形成线下、线上并行推进，完成从工程立项到竣工验收的全过程事项清理、流程简化。（牵头单位：县发改局、县住建局、县自然资源局、县工信局）。
9、推进市场主体准入制度改革。全面推行“办照即营业”“证照分离”“多证合一”改革，通过深化简政放权、强化放管衔接，破解“办证难”“准入不准营”问题，激发市场活力。有效区分“证”“照”功能，把经营自主权归还给企业，减少行政权力对市场环境干预空间，减少审批事项环节、简化审批流程、优化审批服务，促进市场环境公平、公开、透明。（牵头单位：县市场监管局）。
0、推进商事制度改革。拓展商事登记领域和事项，全面推行“一会三函”、告知承诺、简易注销等措施，严格落实公平竞争审查制度。依法平等对待各类市场主体，保障民间资本在经营运行、政府采购和招投标等方面享受同等的标准和政策。深化监管综合执法力度，健全以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。推进网上办、微信办、邮寄办、电话办、预约办、容缺办、延期办等无接触式服务，全面实现商事登记“零见面、零跑动”。（牵头单位：县营商环境局、县市场监管局）。
1、推进政务服务机制改革。持续对标先进，深入推动流程再造，支持政务信息跨部门、跨层级、跨区域互认共享，实现更多事项“最多跑一次”；推动政务服务中心“线上线下办公一体化”，完善“1+4”政务服务体系，加快“五个标准化”建设，构建新“一网四级”模式，延伸公共服务触角，打通政务服务“最后一公里”；持续推行“一号一窗一网”工作模式，推动政务服务线上线下融合，深化拓展疫情防控期间“网上办、掌上办、自助办、预约办”等便捷服务方式，推进政务服务大厅全面设置自助终端区，逐步实现“不打烊”的政务服务。（牵头单位：县营商环境局）。
2、推进政法领域改革。推进司法责任制、诉讼制度改革，充分运用“三远”系统，简化办案流程，落实简案快办、认罪认罚从宽机制，完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度，提升诉讼效率。推进规范执法，分类制定权力清单、责任清单，推进执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化。深化政法领域信息化建设，完善在线立案、缴费、提交诉讼材料、案件办理、证据和数据交换等功能，大力推进网上立案，确保当事人足不出户完成立案手续。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县公安局、县司法局）。
（三）建立健全制度机制。
3、完善政企沟通机制。实行处级领导日常联系企业制度，定期开展调研、见面恳谈、到企服务、现场办公，及时了解情况、答疑解惑；建立行政首长联企微信群，畅通企业负责人与相关县级及部门领导互动交流渠道；加大涉企政务信息公开力度，对现有招商引资、产业扶持等优惠政策进行全面梳理、公开发布，新制定的政策按行业领域实施解读辅导，新推出的便企服务事项及时向社会公布，让企业享受政策红利。（牵头单位：县发改局、县营商环境局）。
4、推进诚信体系建设。建全信用信息数据归集机制，大力推进信用分级分类监管，加快公共资源交易、住建工程、金融等重点领域信用体系建设。建立健全守信联合激励、失信联合惩戒机制，进一步完善行政许可信息和行政处罚信息“双公示”工作，提高全社会诚信意识和信用水平。（牵头单位：县营商环境局）。
5、健全营商环境评价考核机制。围绕国家、省营商环境评价结果，坚持以评促改、以评促建、以评促优，认真总结经验、固化工作成果、健全制度机制，推动营商环境优化。配合做好参加20xx年度国家营商环境评价的相关工作。（牵头单位：县营商环境局）。
6、建立健全干部激励机制。在全县探索实施机关事业单位中层干部交流管理办法，对实绩突出、担当有为的优秀干部交流到重要位置，对工作后进、不适应岗位要求的及时调整；经县委同意，有计划、有步骤的探索差额拨款、自收自支事业干部转为全额拨款事业干部的具体办法，提高事业干部工作积极性；梳理组织人事工作日常管理常用制度，强化对干部的监督和管理，落实好容错纠错机制，激励广大党员干部敢为人先、敢闯新路，放开手脚干事创业；总结先进典型，广泛宣传，大力表彰，激励党员干部崇尚实干、担当作为。（牵头单位：县委组织部）。
7、建立领导干部“走流程”常态化机制。深化拓展“走流程”的内容形式，注重发现疫情防控、项目促进、办事服务及民生保障方面的突出问题，强化整改、优化流程，对“走流程”发现的问题举一反三、深挖根源，集体“把脉”“会诊”，落实对策措施，推动政务服务水平不断提升。（牵头单位：县作风整顿办公室、县营商环境局）。
（四）强化监督执纪问责。
8、多种渠道监督警示。用好“信、网、电”等监督举报平台，创建“两微一端”监督渠道，持续开展常态明察暗访、专项巡察，精准发现作风环境问题。发挥正反典型作用，既宣传正面典型、树立先进标杆，又曝光反面案例、持续警示告诫，引导全县广大党员干部树立改进作风优化营商环境人人有责的强烈意识。（牵头单位：县纪委监委、县委宣传部、县委巡察办）。
9、加大媒体监督力度。分期分批组织重点单位、民生领域、垄断行业、金融系统、各乡镇场（社区）参加“一把手访谈”专场节目，督促各级领导干部走上媒体、直面群众、接受质询，强化责任担当，加大问题后续整改问责力度，抓好整改落实。（牵头单位：县纪委监委、县委宣传部）。
0、从严执纪严肃问责。对检查中发现的倾向性、苗头性、一般性问题，及时反馈整改或进行批评教育。对情节较轻，没有造成不良影响或严重后果问题，给予纪律轻处分或建议轻微组织处理。对线索清晰具体、影响恶劣的直查快办，对查实的案件从严处理，对不担当不作为造成重要工作进展不力、严重损害群众利益、形成负面舆情事件的实行“一案双查”、严肃问责。（牵头单位：县纪委监委）。
（五）提升干部队伍素质。
1、严格落实“五细”要求。建立健全调查研究、政策制定、工作推进、督办问效等环节“五细”要求落实办法。开展县直单位“治低治粗治差”行动。组织县直单位“机关工匠”评选，带动“五细”蔚然成风。每季度通报工作效率低、标准粗、成效差的反面案例。（牵头单位：县直机关工委）。
2、持续推进“基本业务+”培训。对部门、系统涉及的法律法规、规章及政策业务进行全面梳理，将增强领导干部运用法治思维和法治方式开展工作能力作为培训的重要内容，更新完善岗位职责清单、业务知识手册、“基本业务+”题库，以“一张清单、一本手册、一个题库”作为督查重点定期督导、全程跟踪问效，推动干部业务能力整体提升。（牵头单位：县作风整顿办公室）。
3、深入开展“打铁自身硬、干部上讲台”素质提升专项活动。以领导干部上讲台、党性大讲堂、业务大讲堂、修德大讲堂、交流大讲堂、“互联网+”培训大课堂活动为载体，采取以会代训、专题讲座、干部讲坛、网络培训等方式，科学制定年度干部教育培训计划，分类分级组建班次开展教育培训，全面提升领导干部的素质能力。县委组织部将加强干部教育学习督查力度，推进干部教育常态化、规范化、制度化。（牵头单位：县委组织部，责任单位：县直机关工委和各单位）。
四、组织实施。
（一）加强组织领导，凝聚工作合力。按照市委统一部署，参照市深化机关作风整顿工作组织机构设置，调整县作风整顿组织机构，保留领导小组办公室、法治环境专项组和营商环境专项组，办公室在原有综合协调组、监督问责组、宣传报道组的基础上，增设“五细”要求落实组。各乡镇场（社区）要设立相应组织机构，县直部门要明确具体负责机构和人员，确保工作有序推进。各级领导干部要切实发挥关键少数作用，带头谋划，深入研究，破解难题，力戒形式主义。
（二）坚持上下联动，压实落靠责任。县直单位要以上率下，县、乡镇（社区）要形成联动机制，层层传导压力、落实责任，同频共振、整体推进。县直单位要加强行业系统向上对标、向下延伸，一个标准改进作风，一把尺子推动整改。各单位要围绕工作重点，紧密结合实际，善于发现工作推进不畅、权责不匹配等问题，创造性开展工作，拿出硬招实招，打造特色品牌。
（三）聚焦重点难点，突出整治成效。要紧密结合实际、行业特点，切实找准形式主义、官僚主义和群众最急最忧最盼问题在本地本单位的突出表现，查实增加基层负担、困扰基层干部的具体问题，瞄准靶心、集中整治，深化改革创新、加强制度建设，提高措施针对性、操作性，确保上级部署落地生根、会议文件只减不增、督查检查考核更重实效，避免上下一般粗、群众不受益、基层有意见。
（四）加强舆论引导，营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体宣传优化营商环境的务实举措和典型经验，积极回应社会热点，营造人人重视环境、人人维护环境、人人皆为环境的浓厚氛围，让企业群众实实在在感受到转变作风带来的新变化。同时对典型案件定期通报曝光，保持高压态势。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(一)着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大局意识不强，对***、省委、市委决策部署研究得不深不细、落得不实，甚至打折扣、做选择、搞变通，个别地方经济发展、民生改善、环境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落实不力，部分地方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻痹懈怠，疫情防控与经济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重，防控责任虚化、机制空转、重形式轻效果，少数基层党组织和党员干部应对措施失准、简单化一刀切，工作组织失序、网格化管理存在死角漏点。三是结合实际不紧，对本地本部门本系统面临的主要矛盾、需解决的突出问题把握不准，工作想当然、乱决策，照搬照抄、强推蛮干，严重脱离实际。四是形式主义官僚主义时有发生，发文开会上下一般粗，只挂帅不出征，只提原则要求、不抓具体落实，督导检查重“迹”不重“绩”重说不。
当前隐藏内容免费查看重做，急功近利，搞形象工程、政绩工程，影响***、省委、市委决策部署落地生根。
(二)着力解决改革创新能力不足问题。一是思想保守，以旧思维贯彻新理念，用老办法解决新问题，不敢闯不敢试，新领域新产业探索创新步子不大。二是重点领域改革推进力度不够，一些“放管服”改革事项基层接不住用不好，监管机械僵化，发展活力没有充分激发。三是学先进赶先进做先进意识不强，对成熟经验学习复制不深入，对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够，典型引领作用未能有效发挥。
(三)着力解决攻坚克难能力不足问题。一是担当作为不够，只签字“画圈”，不尽职尽责，对急难险重任务不敢亮剑，对历史遗留问题不理旧账，对重大信访案件推诿应付。二是缺少招法，“硬骨头”面前没有“钢牙”，识变应变求变办法不多，分不清主次、抓不住关键、打不开局面。三是应急处突本领欠缺，风险意识不强，见事迟、反应慢，疫情防控常态化转换为应急状态不及时，不能精准拆弹、化解危机。
(五)着力解决依法办事能力不足问题。一是法治思维不牢固，尊法学法守法用法自觉性不强，少数领导干部还存在权大于法、以权压法问题。二是一些领域法规政策不完善，在市场准入等方面还有不合理限制，自由裁量空间过大，部门利益法治化、执法工作随意化倾向尚未消除。三是执法司法质效不高，个别复杂疑难案件处理效果不理想，有案不立、压案不查、有罪不究等现象依然存在。
(六)着力解决群众工作能力不足问题。一是深入群众不够，问需问计问效于民要求贯彻不到位，组织发动群众自觉主动防控疫情有差距，领导干部“走流程”不深不实，一些政策出台前调研不全面不充分，与群众需求贴合不紧。二是主动服务群众意识不强，行政方式重管轻服，为企业服务不精准，项目建设服务保障不到位。三是解决群众急难愁盼不及时不彻底，服务群众“最后一公里”还有堵点，群众办事便利度仍不高，教育交通、社保医保、物业供热等领域问题屡治不绝。
(一)开展“能力基础提升年”活动，将学习贯穿改作风优环境始终。坚持以学为本，学理论、学业务、学先进，搭建平台、树立标杆，打牢各级干部改作风优环境能力基础。
一是强化理论学习。自觉用党的创新理论武装头脑，把学深悟透******新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，读原著、学原文、悟原理，重点学习************关于本行业系统工作的重要讲话重要指示批示精神，着力在学懂弄通做实上下功夫。综合采取理论中心组、学习班、专题研讨、学习成果测试等形式，把理论学习抓紧抓实，做到知行合一、学思践悟，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。
二是抓实业务学习。聚焦学精学深、学以致用，完善载体平台，注重系统共享，整体提升干部队伍业务能力。深化“基本业务”应用，各市直单位持续更新职责清单、业务手册、“基本业务+”题库，注重增加数字经济、新基建和相关法规知识，适时开展基本业务标准化验收。增强“业务大讲堂”实效，领导干部带头上讲台，讲法规、讲政策、讲业务，每月至少开讲一次。开展业务知识每季一考，党员干部全员参考，成绩公开通报。组织业务比武练兵，重点针对服务窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位，线上线下赛练结合，培养行家里手。
三是主动对标学习。注重正向引领，加大先进经验复制推广力度。开展市直机关业务能手评选，表彰能力素质强、专业化水平高、工作成效突出的集体和个人，树立重业务、重能力鲜明导向。积极向先进学习，编选提能力改作风优环境创新案例，推出品牌工作、品牌项目，带动争先创优。
(二)组织难题攻坚行动，增强解决实际问题能力。紧盯共性难题和系统自身难题，定人定责、专班攻坚、定向突破，年底见到明显成效，在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。
一是组织项目建设难点攻坚。聚焦攻克用地规划、建筑规划、等项目建设各环节难题，完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度;推进工程建设项目审批制度改革、推广“承诺即开工”，推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”，强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障，优化项目建设全周期服务，确保如期完成重大项目建设任务。
二是组织政务服务增点攻坚。聚焦服务群众“最后一公里”，定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现的问题，每季度组织堵点突出的县区和单位，在媒体公开承诺，限期整改践诺，提升服务水平。
(三)强化问题检视整改，补齐能力短板。突出问题导向，全面梳理、查缺补漏、严抓整改，以避短克短补短促能力提升、作风改进、环境优化。
一是集中开展案件(事件)评查。注重以案为鉴、以案促改，深入查找信访积案、行政诉讼(复议)败诉案件、群体事件、决策失误事件、突发应急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等问题，信访局、司法局、卫健委、应急局等单位牵头评查相关领域总体情况，各地各单位评查各自情况，深刻剖析原因、定向补课充电，精准补短板、强弱项、提本领，避免类似情况重复出现。
二是持续开展干部作风“五整治”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦“十四五”规划实施、常态化疫情防控、“百大项目”建设、乡村振兴等***、省委、市委决策部署，聚焦纠治形式主义官僚主义、为基层减负，深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题，在真抓实干中提高落实能力。
三是深入开展政法队伍专项整治。结合政法队伍教育整顿，坚持自查自纠与组织查处相结合，紧盯影响严格执法、公正司法的问题，开展大排查大起底大整治，提升政法干部队伍整体素质。
一是深化政务服务改革。推动构建“数字政府”，打通数据壁垒，进一步推进政务服务事项标准化、规范化，支撑更多政务服务事项依托一体化政务服务平台“一网通办”“掌上办”“跨省通办”。完善实体政务服务大厅功能，优化整合政务服务便民热线，推动事项办理向乡镇(街道)、村(社区)延伸;以县区为主体，统一发布、动态调整优惠政策清单，推广符合政策条件的企业“免审即享”“免申即享”，拓展“办好一件事”改革，新增一张表单、一窗受理、一次办好的一件事50个以上，提升办事顺畅度。
二是推行行政审批信用承诺制改革。统一公布市直行政机关承诺事项清单，推广容缺式受理、告知承诺制、办照即营业等审批方式，加强事中事后核查监管，构建以信用为基础的审批服务机制，推动政务服务管理方式持续创新。
三是建立市场主体包容免罚制度。按照国家要求，在公安、商务、市场监管等多个行政执法领域制定包容免罚(轻罚)清单，对市场主体轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚，实施包容审慎监管，创造宽松市场环境。
(五)坚持常态长效，提高改作风优环境制度化水平。深入总结实践成果，持续深化作风整顿、优化营商环境。
二是拓展营商环境评价机制。强化以评促改、以评促优，将优化营商环境成效作为政绩考核的重要内容，推进营商环境评价向县区延伸，推动全市对标提升。
三是推行干部容错免责清单制度。在试点基础上扩大实施范围，市政府工作部门立足系统行业、具体岗位，细化适用情形、落到基层一线，让“三个区分开来”具体化可操作，引导干部在干事创业中放开手脚、主动作为。
(一)突出主题、压实责任。各县区、市直单位党委(党组)要负起主体责任，紧紧抓住加强能力建设这个重点，坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进，务求取得实效。主要领导、班子成员、各级干部要负起各自责任，主动苦练内功本领，适应新发展阶段需要。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任，市级做到专人专职抓，确保重点任务落实落细。各级新闻单位要负起媒体责任，全面深入报道改作风优环境重要进展成效，营造良好氛围。
(二)强化监督、从严问责。畅通各级“信、网、电、微”监督渠道，开展明察暗访，纳入年度考核、巡视巡察，加强媒体监督、办好“党风政风热线”，广泛查找收集问题。坚持斗争精神，对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责，对能力不足、人岗不适的干部及时调整，对作风败坏影响恶劣的干部从严查处，对负面典型案例通报曝光，让失责必问、问责必严成为常态。
(三)系统联动、整体推进。要上下同步，市直单位发挥带头作用、加强顶层设计，基层单位主动对接、推进落实，做到作风能力整体提升、营商环境系统优化。要条块配合，市县与驻地单位加强沟通协调、合力攻坚克难，完善上下贯通、整体联动的工作格局。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇六
按照《20xx年全省深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》（黑办发〔20xx〕2号）要求，为进一步增强干部解决实际问题能力，指导各地各单位直面问题、全面检视、铁面整改，在攻坚克难中苦练内功本领、锤炼过硬作风，现制定如下行动方案。
01指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，紧密结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，突出问题导向、目标导向、结果导向，以加强能力建设为重点，聚焦系统行业群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，注重落实工作项目化、责任具体化要求，着力破解项目建设难点、政务服务堵点、系统行业难题，精准补短板、强弱项、提能力，持续改作风、优环境、助发展，为服务“十四五”开局起步、推进“十个新突破”、全面建设社会主义现代化新龙江提供坚强保证。
02项目建设难点攻坚。
1、打通各环节项目信息共享堵点。推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、土地规划、工程发承包、消防审验等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。
2、推进国土空间规划编制。开展市县中心城区城镇开发边界初划，研究制定非中心城区乡镇开展项目建设的规划保障相关政策，为国土空间规划批准前的过渡期内项目建设提供规划依据。
3、优化竣工联合验收。严格落实《xxx省房屋建筑和市政基础设施工程联合验收的实施意见》（x建规范〔2019〕9号）要求，研究制定地方联合验收办事指南、流程图等相关配套文件，完善联合验收管理机制，组织相关政策业务宣传培训，做好信息公开。
4、组建全要素保障专班。按照省政府招商引资工作安排要求，在现有各级第一专班和首席服务员队伍的基础上，组建省市县三级招商引资项目全要素保障工作专班，跟踪推进招商引资产业、人才、资金等各类优惠政策的制定落实，配合各产业招商工作专班做好重点项目前期工作，协助推进项目审批、落地、运营等环节要素保障。省级专班考核通报成员单位及市（地）专班工作进展情况。
5、推进工程建设项目全流程在线审批。加大电子印章和电子证照推进力度，省级相关部门分别制定发布有关证书或批复文件的电子证照标准，确保省内统一、互认。加快推动工程建设项目审批从申请受理、审批决定到证件制作的全流程全环节在线办理。
6、推行工程建设项目分级分类管理。进一步细化本地工程建设项目分类，分级分情况制定“情景式”“主题式”审批流程，按照项目类型、投资类别、规模、复杂程度、区域位置等情况，制定分类改革措施，实现精细化、差别化管理。
7、推行“承诺即开工”。在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目实行“承诺即开工”，由政府部门发布统一企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，直接发放相关证书，项目即可开工。
8、推行用地规划审批制度改革。按照自然资源部工作部署和时限要求，加快推进全省各级国土空间总体规划编制报批，实现空间类规划“多规合一”，为项目落地提供规划保障。落实《关于贯彻自然资源部“多审合一、多证合一”改革的试行办法》（黑自然资规〔2019〕1号）要求，合并建设项目规划选址和用地预审，合并建设用地规划许可和用地批准。
9、着力提升投资便利化水平。围绕优化项目建设全周期服务，完善全省投资项目在线审批监管平台功能，开发应用微信小程序、重点项目调度、银企对接等模块，实现投资形势分析研判、项目储备推介、项目建设调度、项目审批结果信息查询等方面应用，打造项目全生命周期服务管理平台。
0、强化重点项目资金保障。对全省“百大项目”，在统筹利用现有中省专项资金的基础上，集中政府债券资金突出向“百大项目”倾斜，坚持“资金跟着项目走”“保重点、保急需”原则，优先支持续建项目；对新开工项目，充分考虑项目成熟度、即刻开工及形成实际支出等情况予以支持。落实“专项债券用作项目资本金”和“专项债券+市场化融资”政策，积极吸引社会资本参与项目建设，为促进市场化融资创造有利条件。对其他项目，统筹利用现有资金渠道，按照“大口不变、小口调整”的原则予以支持。
1、做好用地服务保障。对单独选址项目用地，加强与用地单位对接，及时掌握项目用地信息及前期手续办理情况，指导项目单位加快组卷报批；对涉及编制土地征收成片开发方案项目用地，严格落实《关于贯彻落实〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（黑自然资发〔20xx〕47号）要求，严守成片开发禁止性规定，节约集约用地，规范征收行为。
2、强化电力保障。推进政企办电信息共享，超前对接用电需求，建设营销系统储备库，贯通政府项目审批平台，及时获取项目赋码信息，超前收集报装资料、编制供电方案，待客户手续齐备、用电需求基本确定后，启动正式报装程序。按照安全经济实用原则，确定重点项目供电方案，结合当地电网承载能力，优先采用现有公用线路供电方式，适当提高专线接入容量。全面实行配套电网工程建设契约制，10（20）千伏项目按照与客户商定时间实施，35千伏及以上项目与客户工程同步推进。
3、强化水热气保障。各地水热气行业企事业单位针对重点项目服务建立“首问负责制度”“项目负责人制度”“前置咨询制度”，提供“一站式”“一条龙”服务。优化整合报装流程，将报装环节压缩为至多“受理申请”“确定方案”“同意报装”3个环节，保障重点项目水热气需求。
4、强化运输保障。进一步健全完善全省道路运输应急运力保障体系，强化调度指挥和应急演练，确保重点项目出现运力紧张状况时，迅速调集应急运力，组织生产物资运输。
03政务服务堵点攻坚。
1、深入排查发现堵点。围绕与群众密切相关的行政权力和公共服务事项，采取调研自查、领导干部“走流程”、召开座谈会听取社会各界意见建议、网办事项筛查、营商环境特邀监督员监督反馈、公布投诉热线及投诉渠道等方式，主动发现、重点查找办事流程不优化、网办事项不畅通、办事指南不准确、服务标准未同源发布、“放管服”改革不贯通接不住等政务服务堵点问题。做到全面排查、系统梳理，逐一分析研判，确保将堵点问题查准找实找全，为集中攻坚整改提供详实第一手资料。
2、集中力量疏通堵点。抓住堵点问题产生的关键环节，强力精准施策。省直单位对本单位本系统共性堵点问题加强顶层设计，从体制机制上补短板、堵漏洞，系统上下同步解决；对个性堵点问题分析特殊成因，定向攻坚突破。各市县加强对本地区发现堵点问题督导整改，明确具体措施、责任单位和整改时限。对涉及多部门、不同层级的堵点问题，相关部门协调联动、齐抓共管，一体推进堵点问题解决。在市县级以及部门管理的政务服务大厅（中心）设置“办不成事”投诉窗口，做好服务、咨询、引导工作，直接解决群众堵点问题。畅通堵点问题反馈上报渠道，对于问题复杂、协调难度大、工作推进缓慢的，及时报至工作专班，集中组织攻坚推动。
3、定期督导通报结果。省级针对堵点问题开展实地检查和网办事项专项检查，及时排查政务服务堵点，检验工作成效，综合日常了解掌握、检查中发现和群众反映的问题，定期制发工作通报。中省直单位负责本行业系统的检查督导工作，各市县负责本地的检查督导工作，各负其责、分兵把口，形成推进落实工作合力。
4、公开承诺整改践诺。综合分析研判营商环境评价、营商环境监测、网办事项检查、媒体曝光、群众投诉等渠道获取的堵点问题，每季度组织堵点突出的5个市县和中省直单位，在省级媒体公开承诺，承诺内容同时在xxx政务服务网、东北网、极光新闻和相关市县、中省直单位政务服务网等公布，限期整改践诺，让社会公众监督评判疏堵实效。
04系统行业难题攻坚。
1、明确目标任务。坚持聚焦难题、分层推进，省直单位按系统、本单位、处（室）分层次各确定2―3个难题，4月底前，确定攻坚难题、组织专人专班、形成专门台账；6月底前，系统难题攻坚取得实质性进展，省直单位、处（室）难题实现重点突破；12月底前，攻坚行动取得明显成效，并以适当形式公开整改成效。
2、精准查摆问题。坚持刀刃向内、自我革命，对表习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，全面落实党中央重大决策和省委部署要求，注重在保障“五大安全”、实施“十四五”规划、做好“六稳”“六保”、助力乡村振兴、推进“百千万”工程、建设“百大项目”等工作中，检视问题、深挖症结；对照群众“急难愁盼”，注重从“信、网、电、微”投诉举报、“党风政风热线”等媒体问政节目、网络舆情中，搜集线索、摸清堵点；对接已有旧账，注重在中央和省委巡视反馈、历次教育实践活动查摆、营商环境评价发现而尚未解决的问题清单中，主动承接、加力推进，不得将简单一般问题、已解决办结问题代替攻坚难题。
3、配强攻坚专班。坚持定人定责、专班攻坚，对系统、省直单位层面难题，组建攻坚专班，领导班子成员牵头，有关处长、处级干部为骨干，年轻干部为生力军，推动各级干部特别是年轻干部在攻坚一线发挥才智、磨练本领。也可结合实际，实行省直、市县干部跨层组队、异地组队，整合力量、集中攻坚。对企业群众反映强烈集中、社会舆论关注较大的系统基层堵点问题，可提级攻坚、高位推动。同时鼓励“揭榜挂帅”，引导干部主动担当、大胆实践。如所确定难题与“我为群众办实事”实践活动专项行动、具体事项等一致，可一套专班推进，不再另行组建。
4、及时调度督导。坚持看真情况、找真问题，将调查研究贯穿难题攻坚全过程，准确掌握情况、及时指导纠偏，推进政策完善、决策形成、问题解决。实行定期报告制度，各单位及时听取系统、单位、处（室）攻坚进展情况汇报，每季度向省深化机关作风整顿领导小组办公室报告整体情况，重要情况随时报告。做好跟踪督办，注重运用飞行检查、社会监督等方式，及时跟进领导有关批示落实情况，对行动迟缓、工作滞后的定向提醒警示，共同推动问题解决。
5、强化能力建设。坚持纠建并举、源头治理，聚焦治理能力跟不上问题，对接上级政策、学习外省经验，调整完善制度机制，及时固化行之有效的创新做法，形成普惠措施和长效办法，将制度优势更好转化为系统行业治理效能，全面提升系统行业治理能力。聚焦干部能力不足不能为问题，用好用活“基本业务+”“业务大讲堂”等载体平台，组织业务知识每季一考、比武练兵，注重系统同学同考、同步提升，推动各级干部学精学深、学以致用。
05有关要求。
（一）强化攻坚责任。全省项目建设难点攻坚、政务服务堵点攻坚由省深化机关作风整顿领导小组营商环境专项组牵头负责，系统行业难题攻坚由省作风整顿办牵头负责。各地各单位要高度重视、精心组织，把难题攻坚作为助推高质量发展的硬任务、加强能力建设的主战场、改进作风环境的强举措，切实扛起主体责任。主要领导要既挂帅又出征，主动谋划、靠前指挥，当好“施工队长”，各级党员干部要积极作为、勇于担当，发挥自身作用。攻坚任务牵头单位要牵头抓总、担责尽责，责任单位要认真履职、全力配合，共同推动各项任务目标落实落细落具体，年底前见到明显成效。
（二）严格问效问责。各地各单位可通过适当形式晾晒成果、接受监督。省作风整顿办将难题攻坚成效作为评价各地各单位整顿作风优化营商环境工作的重要内容，采取问卷调查、座谈访谈、实地踏查等方式，开门评议、问效于民。对群众反映强烈、攻坚行动迟缓的单位和干部严肃问责，对问题典型、影响恶劣的及时曝光。
（三）力戒形式主义。难题攻坚行动以解决问题、提升能力为出发点和落脚点，不以影像资料、表格数字等衡量成效，不以开会发文等作为问题解决终点，防止过度留痕、作秀、走过场等形式主义。
（四）加强典型引导。充分利用广播、电视、报纸、网络、新媒体等，跟踪报道难题攻坚、解决实际问题能力提升成效经验，营造干事创业、攻坚克难的浓厚氛围。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇七
同志们：
今天的会议，是重点国有林管理局党委、管理局决定召开的一次重要会议，是按照总局党委的要求，进一步深化我局机关作风整顿优化营商环境的再动员、再部署、再落实。2月22日，春节后上班第一天，省委就召开了全省机关作风整顿优化营商环境会议，充分表明了抓好这项工作的重要性、紧迫性和省委的坚定信心、坚强决心。1月16日、4月2日总局党委相继召开了重点国有林区深化改革和作风整顿推进会、森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议，对全系统深化机关作风整顿优化营商环境做出了具体部署和新的要求，特别是李坤书记的讲话，“病因”找的准、“药方”开的实，为我们深入推动作风建设指明了前进方向，全局党员干部一定要深入学习、深层理解、深刻领会、深化落实。
去年，我局开展机关作风整顿以来，各基层单位、机关各部门积极响应，主动跟进，总的看取得了良好成效。一是思想认识不断深化。通过学习教育和检查督导，正面宣传和警示震慑，广大党员干部的思想认识明显提高。由重视不够转变为态度鲜明，由被动参与转变为主动整改，形成了突出抓作风、自觉转作风、积极改作风的良好态势。二是一批突出问题得到解决。一年来，围绕社会关注度高群众反应强烈的民生问题积极整改。全力化解社会矛盾纠纷，营造了和谐稳定的社会环境;实施了“金秋助学”和困难职工救助;投资改造了危桥座、农田路和部分楼房给水、供热管道及换热站维修改造，为建兴、张家湾场区道路、建兴、七一苗圃道路实施了硬化，为中小学校铺设了塑胶跑道;为月牙湖、金鑫等小区和兴林路、南林路、七一路安装维修了路灯和小区亮化灯。三是工作效率有所提升。精简了会议、文件，简化了办事流程，强化了社会服务大厅和社区服务便民措施。四是群众满意度不断提高。通过开展常态化领导干部走访和实施包保措施，积极回应群众关切、解决了大量事关群众切身利益的问题，群众满意度不断提高。作风整顿成果促进我局改革发展各项事业取得了较好的成就，2017年进入全森工年度综合考评优秀单位行列。
在看到成绩的同时，我们还要清醒的认识到不良作风积习很深，表现形式多种多样，具有复杂性、顽固性等特点，彻底根治不是朝夕之功，不可能一蹴而就。总局党委李坤书记指出的作风上五个方面问题或多或少在我局部分干部中也存在。一是失责失信、不依法行政的问题;二是政策梗阻、弄权勒卡的问题;三是流程不优、机构臃肿的问题;四是形式主义、官僚主义又有新的表现;五是不细不实、能力不足问题。这些问题尽管表现形式和表现程度不同，但它是职工群众最反感、影响发展最明显、制约改革最突出的问题。我们要以集中整顿“三个坏把式”“五个坏作风”等突出问题为突破口，以打造“五个好作风”为着力点，明确目标、鼓足气势、强化措施，契而不舍抓下去，持之以恒管下去，化风成俗，管出好习惯，抓出好作风，推动整顿作风优化营商环境取得实质性突破，为现代化新林区建设提供作风保障。
下面，就深化整顿作风优化营商环境工作，我讲三个方面意见。
当前，国有林区深化改革的任务越来越艰巨，经济转型的挑战也越来越严峻，这就更需要大家进一步认清形势，提升站位，真正把作风建设摆在更加突出的位置。通过干部作风的再强化，调整状态、破题开路，进一步传导压力、激发干劲，深挖细找在干部作风方面存在的突出问题，着力解决“不能为”“不想为”“不敢为”的问题，有效保障中央和省委、总局党委各项重大部署的贯彻落实。
1、加强作风建设，是落实省委、总局党委新要求的有效途径。省委十二届二次全会、森工工作会议，对深化改革，合力攻坚，决胜全面建成小康社会，推进新时代现代化新林区建设，开创森工全面振兴发展新局面都做了全面部署，提出了高位要求。特别是国有林区改革已经到了关键时期、攻坚阶段，任务繁重、责任重大，对我们各级党员干部的作风是一个极大的挑战。如果我们再按部就班、常规思考、常规推动，就会被新一轮发展大潮所淘汰，就会愧对林区职工群众的期望，愧对上级领导的信任与重托。因此，我们必须在去年机关作风整顿取得阶段性成果的基础上，继续加大工作力度，锻造一支纪律严明、信念坚定、勇于担当、锐意进取、务实创新的干部队伍，这既是推进改革加快发展的现实需要，也是开展作风整顿的应有之义、根本初衷。
2、加强作风建设，是强化党员干部队伍建设的有效措施。通过近两年来持续不断的强化作风建设，特别是通过开展群众路线教育、“三严三实”专题教育、“两学一做”和解放思想大讨论活动，全局各级党员干部的作风有了明显转变，主流是好的。但随着林区改革发展的不断深入，人民群众期盼的不断提升，也会出现一些新情况、新问题。全局党员干部、特别是领导干部，要把握新时代要求、适应新时代需要、跟上新时代节奏，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，进一步树牢问题导向，痛下决心，深入对标查摆、找准根源，彻底根治“庸、懒、冷、散、拖”等作风问题顽疾，进一步纯洁党员干部队伍，整体提升战斗力，全力推动新时代现代化新林区建设。
3、加强作风建设，是促进改革加快发展的有力保障。目前，我们还面临着改革任务重，产业层次低，转型升级难，立局、立场项目少，场与场之间发展不平衡等挑战，有效破解这些问题，干部作风是关键。局党委决定利用一个半月时间在全局开展“踏上新征程，奋进新时代，全面加快现代化新林区建设”解放思想转变观念大讨论、大献策活动，目的就是解决作风软不敢担责、状态差不愿干事两大问题，引导全局上下着力破除制约改革发展的思想观念、发展瓶颈、体制机制等障碍。3月13日召开的二十五届三次职代会暨工作会议已经确定了我局2018年改革发展任务和创建“六型林区”目标，各单位、各部门要按照重点工作分工细则，结合作风整顿和大讨论活动，找准任务，落靠责任。在深化改革、促进发展、生态保护、民生改善等工作上查找不足、整改问题，以好的作风，为促进改革加快发展提供有力保障。
能力本领是做好工作的基础,是改进作风的基本要求。推进作风整顿,必须把增强本领放在重要位置,要引导干部勤于学习、加强修养，勇于实践、提升能力,在整顿作风优化营商环境、推动改革发展中锤炼硬作风、锻造真本领、展现新作为。
1、要增强学习本领。学习是党员干部的重要职责，要在全局党员干部中营造勤于学习、善于学习的浓厚氛围。在当今时代，科技进步日新月异，知识更新越来越快。党员干部必须把握新形势、适应新时代、迎接新挑战，切实加强政治理论和业务知识学习，加强政治理论学习，学习政治理论可以明确自己的权力和责任，可以使自己更加准确看待个人、集体的关系，可以增强集体荣誉感，知道我是谁、依靠谁、为了谁，加强业务学习，坚持干什么、学什么、缺什么、补什么，根据岗位需要持之以恒地学习，成为行家里手。在学习上花力气、下功夫，做到融会贯通、学以致用，不断提高应变能力和综合素质。党员干部只有树立终身学习的理念，增强学习的紧迫感、责任感，在发展中学习发展，在改革中探索改革，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题，才能跟上时代前进的脚步。当前，尤其要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,研究掌握党的基本理论和路线方针政策,特别是中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署,确保各项工作始终保持正确的方向。
2、要增强政治领导本领。政治领导本领是领导干部政治能力的体现。政治能力就是把握方向、把握大势、把握全局的能力，就是保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。要有敏锐的政治意识。就是不论任何时候都做到头脑清醒，具有敏锐的政治洞察力、鉴别力、判断力和政治定力。要有坚定的政治立场。就是始终保持对党的崇高理想和根本宗旨的自觉坚守，始终保持为党和人民事业不懈奋斗的自觉初心。要有强烈的政治担当。就是面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争的精神品质。
3、要增强改革创新本领。保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，是良好作风的具体体现。当前，面临着转型发展全面深化改革的新形势新任务，面临党要管党、从严治党的新要求，一些党员干部在工作中明显存在创新意识不强、创新动力不足问题。有的有热情，没本领;有的有想法，没办法;有的有愿望，没能力;有的存在“知识透支”和“本领恐慌”，把惯用的老一套作为“通用法典”，凭经验、靠老本处理问题、支撑工作，致使工作迟迟打不开局面，看不到进展。这些都是缺乏创新精神、缺乏知识更新、缺乏对新形势、新任务、新问题研判的具体表现。改革是一篇大文章，需要统筹谋划，协调推进，既急不得，也慢不得，更等不得。全体党员干部、特别是领导干部要以创新精神在实践中增长知识、在改革中提升能力，积极学习和运用互联网技术和信息化手段开展工作，用新思维迎接挑战，用新方法解决问题。
4、要增强高质量发展本领。当前，林区经济正处在转型升级和高质量发展的关键阶段。我们要坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，按照高质量发展的要求，千方百计落实好职代会和工作会议确定的目标任务。党员干部、特别是领导干部要冲在一线、走在前列，按照总局党委要求当好“施工队长”，把深化国有林区改革、强化生态保护和资源培育，优化产业布局、加快经济转型、增进民生福祉、实施精准扶贫，建设新时代新林区作为工作重点全面推进，以新的思路、新的方法、新的措施不断增强高质量发展本领。领导干部避免当“传话筒”“二传手”，照抄照搬，上面说什么，跟着说什么。不深入调查、不结合实际，没有自己的特点，也没有操作性不行。我们要切实增强工作的责任心和紧迫感，在其位、谋其政、负其责，在产业发展上要把调整结构、精深加工、深耕市场结合起来，按照制定好的“时间表”“施工图”，按照确定好的工作内容、完成时限，按照已经分解到战线、部门、单位的责任，做到各项工作和各个环节有人抓、有人管、有人负责、有人督办，确保各项工作任务圆满完成。
5、要增强推进落实本领。现在，我们的干部队伍中仍然存在着不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实，抓而不实、抓而不紧、抓而不细的现象。一些干部在工作中蜻蜓点水、方法简单、敷衍塞色，有的心浮气躁、华而不实，有的因循守旧、不思进取，有的避重就轻、相互推诿，好事争着管、难事拖着管、烦事不愿管，导致效率不高、落实缓慢、工作推进不到位。对出现的矛盾纠纷不能及时汇报、及时调查处理，小问题拖出了大毛病、小纠纷养成了大隐患;对重点国有林管理局党委、管理局安排部署的工作不能按时完成。比如：个别单位不能按时间要求上报职代会和工作会议贯彻落实情况和学习6号、36号文件体会文章，不能按规定按时上报节假日值班值宿轮流表等等。前几天，开展了两次机关纪律作风检查，发现还存在迟到、早退、脱岗旷岗、上班玩手机、聊天现象，这些都是消极懈怠不落实的表现。
我们的事业是干出来的，不是喊出来的，也不是等出来的，抓落实一定要求真务实，力戒形式主义、官僚主义。一把手一定要坚持率先抓落实、引领抓落实。领导干部抓落实要带头学习、更新知识、增强本领，跟上新时代步伐，适应新形势需要;领导干部抓落实要深入基层、搞调研。了解基层的所需所盼，要把触角延伸到林场、延伸到社区、班组、延伸到产业发展一线;领导干部抓落实要强化引领、作表率，形成崇尚实干、狠抓落实的风尚和导向。抓落实必须要持之以恒。按照已经确定的改革发展总体思路和要求，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，一个节点一个节点推动，要一抓到底、抓出成效。抓落实必须要担当有为。要敢于直面问题，善于解决问题。在困难和挑战面前不犹豫、不动摇、不退缩，不管困难多大、矛盾多复杂，都能知难而上、迎难而进，敢于冲锋陷阵、敢于攻坚克难、敢于攻城拔寨，以好的作风推动林区改革发展各项工作任务的落实。
这次作风整顿优化营商环境活动，要求严、标准高、任务重，体现了省委、总局党委弛而不息整顿工作作风、优化营商环境、提升工作效能的坚强决心。我们要树立“下笨功夫、用长力气、盯麻烦事”意识，以持续整顿“三个坏把式”“五个坏作风”，聚焦“四风”新表现为重点，进一步统一思想、凝聚共识，上下联动、全员参与。按照总局党委要求，调优调强我局深化机关作风整顿领导小组和工作机构，并迅速进入工作状态。要把作风整顿与林区改革发展、改善民生各项工作结合起来，统筹开展、扎实推进、确保实效。
1、要坚持领导带头。领导干部、特别是一把手要以身作则、率先垂范，抓好班子、带好队伍，带头加强学习、带头查找问题、带头转变作风、带头落实责任。要加强党性修养和作风养成。坚定理想信念，牢记宗旨观念，树立正确的权力观、利益观、地位观;要率先垂范，严守法纪。一方面要严格约束自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，时时处处做表率、当标杆，另一方面要加强对分管部门、分管单位干部的教育管理和监督，特别是注意发现苗头性问题，做到早提醒、早制止、早纠正;要自觉接受监督。把自己置于职工群众的监督之中，把改善作风的过程，当作党性磨砺的过程，及时纠正各种不正确的思想和行为;要深入基层、深入群众听取不同类别、不同层面的意见建议，真正把问题找准、把整改抓实，为广大党员干部作出良好表率。
2、要落实工作责任。领导小组办公室要做好统筹协调、推进好工作落实。各单位也要相应成立组织机构，制定实施方案，及时反馈情况，研究解决突出问题。服务大厅、窗口单位要借鉴浙江“最多跑一次”模式，推行“马上办、一次办”做法，制定完善一次告知、首问负责、限期办结制度，深化拓展“四零”创建，积极探索以网上审批平台为主的“互联网+政务服务”体系建设。通过再造工作流程，为群众提供优质快捷服务。要把整顿作风优化营商环境工作纳入年度目标管理考核体系，充分运用评议结果。按照总局党委要求，各级党组织是整顿作风优化营商环境的责任主体，各级党组织书记是第一责任人，要全面抓好本单位本部门的整顿活动，各职能部门、各工作推进组必须各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，形成强大合力;各级党组织主要负责人要亲自抓、主动抓、带头抓、靠前抓，既当指挥员，又要当战斗员，形成示范效应、头雁效应;党员干部和职工群众要树立“人人都是软环境”的理念，从我做起、从自身做起，上下层层抓，层层传导压力。
3、要树立问题导向。各级党员干部要时刻保持头脑清醒，树立问题导向，本着“有什么问题就全力解决什么问题”“什么问题突出就优先解决什么问题”的原则，把精力用在深挖复杂性、隐蔽性的“发现不了”上，把重点放在突破顽固性、反复性的“解决不掉”上，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，要善于发现问题，敢于正视问题，勇于解决问题。从思想、工作、纪律、作风等方面，找准最难攻破的隘口，找准存在的问题根源，掌握方法、制定措施、落实责任、确定时限，扎实推进，取得实效。
4、要强化追责问效。利剑出鞘加大问责力度，坏作风的背后往往隐藏着不作为、乱作为的行为，甚至是腐败行为，用防腐的利剑防控坏作风，以他律促自律，不免为一个良策，是加强警示教育，确保教育触及灵魂防微杜渐。用惩治拍苗头，通过定期巡查及时发现小问题，防止积少成多。领导小组办公室要对各单位作风整顿每个阶段、每个步骤、每个环节定期进行督导检查，及时掌握进展情况，研究解决工作中出现的矛盾和问题，督促落实整改措施，推动整顿活动顺利开展。要畅通举报渠道，设立作风整顿公开举报电话,用好各类举报平台,在社会服务大厅设置投诉举报箱,要持续开展明查暗访和常态化抽查,发现问题一律严肃问责。要对《方案》确定的“五项重点攻坚任务”进行专项督查,选准重点单位,盯紧关键岗位，聚焦社会关切,瞄准突出问题,深挖细查。要加大对服务大厅、窗口单位的督查力度和暗访力度，让工作人员习惯在监督下工作，对查实的问题坚决纠正、问责到人,既要追究当事人责任,也要追究主体责任和监督责任,特别是对问题多发频发、影响恶劣的单位要严肃追究主要领导责任。对严重破坏营商环境、损害群众利益的典型案件,涉及的干部和单位一律从严处理、点名通报，绝不姑息。
5、要建立长效机制。筑栏建笼强化制度建设，制度是解决行为失规、工作失责的根本之策，制度不仅可以约束个人行为，更会规范工作流程。集中整顿是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就解决所有问题，必须持之以恒、久久为功。各单位各部门要坚持边学、边查、边改，既要在查摆问题上治标，更要在制度建设上治本。要针对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节，积极探索有效做法和管用途径，进一步修订完善和强化执行各项规章制度，用严格的目标任务管理、工作任务落实、检查监督问责等机制，切实构建起加强纪律作风建设的长效机制。
6、要营造浓厚氛围。人创造了文化，文化也在塑造着人，优秀的文化能够丰富人的精神世界，为人的健康成长提供精神食粮。营造良好的文化氛围，可以防控干部职工坏习气，努力提高干部的素养，营造出干事创业的浓厚氛围和风清气正的环境。要充分利用好有线电视、网络、微信客户端等舆论平台，精心策划，认真组织，开展好有声势、有深度、有特色、有内涵的专题宣传活动，形成浓厚的舆论氛围。按照省委、总局党委要求，在全局树立起“作风环境无小事，优化营商环境人人有责”的责任意识。开展好正反两个方面的宣传教育，推动形成人人参与、人人关注的良好氛围。正面宣传要以传递扩散正能量为核心，注重培养和选树在林区改革发展中思路超前、措施得力、业绩突出的典型事例、典型单位、典型人物，发挥他们的示范引领作用。及时反映全局整顿作风优化营商环境取得的成果和积极变化,回应社会关切和群众期盼;警示教育要以查处违反作风建设制度的典型案例为反面教材,通报批评、剖析成因、限期整改，真正让广大党员干部心有所戒、行有所止，推动作风整顿和优化营商环境取得成效。
7、要突破常规实现能上能下机制。坏作风的养成是一个逐步发展的过程，既有“遗传”基因的原因，又有环境氛围的原因。从干部的选拔使用，服务群众的窗口单位用人，关键岗位使用人才，都要割断“遗传”基因，打破固有圈子等这些有利于坏习气蔓延的不良因素。一是把好选人环节入口关，要根据德才兼备，以德为先的原则。在选人过程中，要通过深入了解、民主推荐，广泛听取民意等形式，要高标准严要求严把入口关。二是在用人环节务必要体现人岗相适，人尽其才的原则。合适的人用在合适的岗位，可以发挥其聪明才智，充分体现个人的价值，只有这样使用干部，才能避免坏习气的形成。同时轮岗交流也是坏习气挡在门外的重要手段，轮岗交流可以让干部以崭新的姿态投入工作中，自然而然地将坏习气抛之脑后。三是推行能上能下的选人用人机制，就会遏制坏习气的滋生，安逸、不作为、乱作为等固有的模式就没有生存空间。在具备高素质高能力的原则上和不适应岗位要求的原则下，全力推行干部和特殊岗位的工作人员能上能下机制，是让紧迫感和压力感一直围绕在干部和特殊岗位工作人员身边必要手段和措施。
同志们，当前，我局正处在改革发展的关键时期，我们要立即行动起来，拿出焕然一新的精神面貌和务实高效的工作举措，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全面贯彻落实好党的十九大、省委十二届二次全会和森工工作会议精神,严格按照总局党委要求和《实施方案》规定的整顿重点、工作原则、方法步骤，团结一心、勠力同心，奋发有为、扎实作为，坚决打赢整顿作风优化营商环境攻坚战,以过硬的作风和优良的环境全力推动新时代现代化新林区建设。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇八
总结。
讲话同志们：
刚才，xx作了很好的表态发言，xx同志宣读了实施方案。xx书记围绕贯彻落实好省委深化作风整顿优化营商环境会议精神，对全市深化作风整顿优化营商环境工作作了重要安排部署，提出了明确要求。xx书记的讲话全面贯彻了习近平总书记重要讲话和重要指示精神、省委x次全会精神，立足我市转型振兴发展实际，明确了深化作风整顿优化营商环境工作的方法和路径，具有很强的思想性、指导性、针对性和操作性，是我们做好工作的根本遵循，大家要以坚决的态度，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。
一、提高思想认识抓落实。省委坚持把深化作风整顿优化营商环境摆在突出位置来抓，大刀阔斧地整顿作风优化营商环境。xx书记面对广大新闻媒体，直言xx在发展环境上存在的种种问题，并明确表示“用钢牙啃硬骨头，没有退路，是‘毒瘤’就得动刀子”，这充分表明了省委抓作风整顿的坚决意志和坚定决心。xx书记到xx工作伊始，就把整顿作风优化营商环境放在首位，开篇布局，一以贯之地秉承“发展是硬道理，作风是硬条件”理念，着眼大局、细处发力，从整顿会风、机关作风开始，推进一把手体验式办公、加大明查暗访，大力度整治执行不力、作风不实、办事不畅、行为不廉等问题，持而不息地抓作风整顿创优营商新环境，在全市营造了政治生态好、经济生态优、自然生态美的良好发展环境。全市各级各部门一定要树立看齐意识，自觉与党中央看齐，与省委、市委要求对标对表，切实把思想和行动统一到中央和省市委的有关要求部署上来，以更坚决的态度、更有力的措施，全力以赴、持续深入地抓好整顿作风优化营商环境工作，为加快推进我市转型发展、全面振兴全方位振兴提供坚强保证。
二、聚焦问题整改抓落实。刚才，xx书记的讲话在充分肯定成绩的同时，深刻剖析了当前全市在作风和环境方面存在的问题和短板，提出了要全力解决好“四个方面”的问题，切中要害，直指病灶。各级各部门要把问题整改作为一项重大任务，不折不扣的抓好整改落实。一要对号入座主动认领。对xx书记指出的问题，全市各级各部门和每名党员领导干部，都要认真查摆、对号入座、主动认领，做到真认账、真反思、真负责、真整改。二要雷厉风行的改。对本级本部门及自身存在的问题，对照方案要求，挂出作战图、列出时间表、明确任务书，坚持即知即改、立行立改，确保问题整改到位，以问题整改推动作风转变、工作见效。三要全面转化整改成果。在抓好问题整改的同时，要举一反。
三、
深刻反思，认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，坚持标本兼治，建立长效机制，切实把落实问题整改转化为改进作风、创优环境、推动发展的实际行动。
三、围绕打造一流营商环境抓落实。营商环境已成为一个地区发展的重要竞争力，哪里营商环境好，人才就往哪里走，资金就往哪里流，项目就在哪里建。在省x届人大x次会议上，审议通过了《xx省优化营商环境条例》，我们要深入抓好《条例》贯彻落实，不遗余力的打造公开透明的政务环境、公平正义的法制环境、诚信守约的人文环境，叫响“xx效率、xx服务、xx诚信”品牌，全方位提升城市转型发展核心竞争优势。
一要叫响“xx效率”品牌。“效率”的核心要义在于提高群众和企业办事的便利程度，节约制度成本。要坚持对标先进地区找差距、学经验、提效率，继续深化“放管服”改革，进一步压减审批事项，压缩审批时限，健全完善容缺审批、并联审批、领办代办、限时办结等制度机制。大力推动“互联网+政务服务”，打通信息孤岛、实现数据共享，让信息多跑路，群众少跑腿。二要叫响“xx服务”品牌。“服务”的核心要义就是xx书记所讲的要当好群众和企业的联络员、信息员、战斗员和服务员，全面提升服务质量和效能，实现“三个做到”，要做到“有求必应”，对企业需要帮助解决的问题，强化“一切围着企业转，一切围着项目干”的“店小二”服务理念，要做到“随叫随到”，及时帮助解决困难和问题。要增强主动服务意识，创新服务举措，提高服务效能，让群众和企业办事更方便、更快捷、更舒心。要做到“无事不扰”，秉承“五个不轻易”原则，落实好“企业宁静日”制度，坚持“双随机、一公开”监管，推进综合执法体制改革，减少监管中的重复、繁苛和自由裁量权。要正确处理好执法和监管的“管”和“服”的关系，切实增强服务意识，由“为罚而管”向“为不罚而管”转变。做到“办事不求人”，从营商环境来讲“办事不求人”，核心是要树牢法治思维，坚持依法行政、依法用权、依法办事。各相关部门按照“办事不求人”的目标要求尽快行动起来，公安、教育、卫生等与民生密切相关的部门要先行行试，要简化办事程序，优化服务流程，要更多地通过“网上办”“app办”“一窗办”，提供“不见面”“一次办”的审批和服务。在这里我强调一下，作风整顿办、营商环境建设监督局要切实发挥好职能作用，坚决查处不作为、乱作为等突出问题，对影响营商环境问题该通报的通报、该问责的问责，谁破坏营商环境，就砸谁的“饭碗”。三要叫响“xx诚信”品牌。我们要把打造诚信政府作为优化营商环境的首要保障和建设“两最政府”的根本要求，加强项目投资、政府采购、招标投标、社会管理等重点领域政务诚信建设，对依法作出的政策承诺和签订的各类合同要认真履约和兑现。政府办、各牵头部门要对“黄金十条”落实情况进行一次梳理，确保政策及时足额兑现。对政策可及性不强的，相关部门要搞好调查研究，找准症结及时调整完善。同时，要着力构建以企业信用为核心的监管机制，完善黑名单制度，加大失信联合惩戒，努力在全市营造诚实守信的人文环境。
另一方面，要坚决依法严厉打击违法信访行为，形成有力震慑，确保信访形势持续稳定。
同志们，整顿作风优化营商环境是一场硬仗，能否取得实效，关键在领导，成败在落实。各级各部门要迅速抓好会议精神的贯彻落实，务必加强组织领导，压紧落靠工作责任，下狠心、出实招，强力推进，坚定不移地把作风建设引向深入，以优良的作风营造良好环境，以公平公正、高效便捷、诚信文明、开放包容的营商环境，推动我市转型发展、全面振兴全方位振兴不断向前迈进！
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇九
按照市委工作部署，市工信局就2019年“深化机关作风整顿优化营商环境”工作情况进行了认真总结。现将自查报告向社会公开，欢迎各界人士监督、批评。
年初以来，按照省委、市委深化机关作风整顿优化营商环境工作部署，市工信局不断强化作风建设，加强组织领导，制定工作方案，召开动员大会，主动公开承诺，接受市委巡察。结合“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育的深入开展，全局上下进一步牢固树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，全局干部职工纪律更加严明，作风持续好转，秉承“主动规范高效廉洁”要求，坚持企业至上，高效率办事，优质量服务，解企业难题，促经济发展，践行了全心全意为人民服务的宗旨。今年9月，被省委授予了第五届“全省人民满意公务员集体”荣誉称号。
（一）打造务实工作作风。市工信局以问题为导向，急企业之所急、帮企业之所需。年初建立了市县（区）两级专班，开展企业“大遍访”活动，遍访全市298户规上工业企业和100户重点成长型企业，强化市县工信部门与企业之间的联系，持续关注企业的生产经营动态，了解企业实际困难，提供精准服务。建立了成长型重点企业名单，实施中小企业梯度培育工程，特別是对临规企业更是精细培养，预计年内新增规上工业企业30户。
（二）提供便捷高效服务。为帮助企业及时、全面享受到国家和省各项支持政策，局领导先后8次亲自深入科处室和企业融资服务中心的服务大厅走流程，要求各项落实政策工作均要优化流程，通过整改，共减少了5个中间环节，使惠企政策落实更加顺畅，企业对政策的知晓率明显提高，企业申报的流程更加清晰。做到了在收到上级关于流贷贴息、投产项目、技改专项、数字化车间、首台套、创业创新、标准体系、职称评定等文件通知的3个工作日内，把文件转发给县（市）区工信部门和中省直企业，并由县（市）区工信部门及时通知辖区内其他企业。同时，在市中小企业微信公众号和微信群中发布政策文件，便于广大企业及时知晓。
（三）提高为企服务质效。一年来，市工信局切实强化服务意识，提高服务效率，秉承“让信息多跑路，让企业少跑路”的服务理念，不断规范服务行为、改进服务方式，坚持首问负责制和一次性告知制，一次性告知企业申报所需材料，明确申报要件和有关要求，让企业了解专项资金支持的范围、条件、标准。对企业申报的材料严格把关、悉心指导，确保符合条件的企业一个不漏，不符合条件的企业一个不过。2019年，帮助企业申报了高质量发展、工业强基、技改专项、项目投产、数字化车间、“首台套”产品等政策支持，预计帮助企业争取奖补资金1亿元以上。
（四）畅通政企沟通渠道。服务经济发展，做企业的“娘家人”。市工信局以畅通政企渠道、打造沟通平台为己任，建立了市中小企业微信公众号和50多个微信群，不仅及时发布惠企政策和企业各类需求信息，还能与企业保持互动，及时了解企业心声。2019年，市工信局组织召开了6次企业家座谈会，认真倾听企业家意见，着力解决企业面临的困难。
（五）破解涉企瓶颈问题。市工新局充分发挥非公经济发展工作领导小组办公室作用，认真落实市委《关于建立解决制约民营企业发展问题机制的指导意见》，积极调动市县两级专班力量，不断破解企业发展中的痛点、难点问题。今年以来，已经帮助262户企业解决了融资和人力资源、生产要素保障、建设审批流程以及历史遗留等各类问题304个。
经市委巡察反馈、主题教育检视和多层次、多方面征求意见，市工信局在工作作风和营商环境方面存在的主要问题，一是干部职工适应新时代、贯彻新理念、推动新发展的能力不足、本领不强，不善于运用最新理论成果指导工业经济和非公经济发展。二是深入基层调研缺乏计划性和系统性，注重过程重于注重效果。三是专业不精、工作“跑粗”，制定文件上下一般粗，与我市实际结合不紧密。四是没能用好、用活、用足政策，没有及时把政策红利转化为企业红利。
一是提升服务本领。加强理论学习，深入开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育，强化业务培训，持续苦练内功提升素质，引导广大干部解放思想，全面提高法治意识工作本领和服务水平。
二是增强服务意识。集中学习宣贯《黑龙江省优化营商环境条例》，进一步增强改进作风优化环境的思想自觉和行动自觉。按照全市统一部署，健全优化营商环境制度体系，推进工信部门诚信体系建设，推动营商环境持续好转。
三是压实落靠责任。局党组对深化机关作风整顿优化营商环境负全面责任，“一把手”负总责。班子成员分工负责，并要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的作风整顿优化营商环境工作，及时了解工作情况，研究解决相关问题。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇十
党支部书记王志强以《不忘初心，坚定信念，永远跟党走》为题，结合自身对工作和接触过的人和事的点点滴滴，以“追求境界情怀担当”为主线，给大家讲了一堂廉政党课。党课既有理论阐述，又贴近工作现实，解决实际问题，教育党员干部职工要坚守党的理想、信念、宗旨，深入浅出，生动形象，使大家深受启发。
要做到“不忘初心，坚定信念，永远跟党走”，必须要做好以下四个方面的工作：
四是必须具有强烈的担当意识，方能事业有成梦想成真。要讲态度，做到诚恳老实，发扬务实精神。要敢于担责，注重实干，勇于斗争，遵法纪、讲原则、持正义、守底线；要讲学习，做到学以致用，发扬钻研精神。做到有的放矢，学以致用，持之以恒；要讲品质，做到严谨细致，发扬工匠精神。着力培育工匠精神，积极参与创新创优，成为工匠精神的践行者，乐于成为先进典型，做真正的优秀；要讲纪律，做到遵法守纪，发扬廉洁精神。要不忘初心，始终廉洁，头脑清醒、严格自律、慎重交友、防范小节，做到健康成长、快乐工作、幸福生活。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇十一
打造办事方便的营商环境，需要紧跟时代步伐，早走一步，把步子走实。随着互联网技术的发展，朝阳市旅游智能化需求越来越大。适应这一趋势，2017年，我带领电信团队配合市政府制定了“旅游一卡通”年票优惠方案，协调朝阳电信公司免费建设服务平台，为朝阳“旅游一卡通”提供技术支持和设备保障，通过年卡验证、会员管理、深度营销、大数据分析等一系列创新功能，在为广大市民带来极大的优惠与便利的同时，推动朝阳“旅游一卡通”在智慧旅游领域的创新和高质量发展。
营造良好的营商环境需要我们每一个人立足岗位，优化服务效能。2019年9月，我们从百姓的真正需求出发，牵头组织朝阳市四家通信运营企业签订行业自律书，出台了《朝阳市小区宽带接入管理办法》，在全省率先实现了四家通信运营企业平等接入小区宽带，让百姓真正拥有了宽带接入的自由选择权。这一“朝阳经验”“朝阳做法”得到了省通信管理局的充分肯定，迅速在全省进行普及和推广，为营造良好通信营商环境，提高通信行业的服务效能提出“金点子”。
持续优化营商环境，离不开作风建设。为打通“携号转网”堵点，真正实现用户“携得了”“转得快”“用得好”，切实维护好客户利益。我们建立了行风建设监管模式，牵头成立市通信行业市场督察小组，及时掌握各运营商工作动态，形成互相监督，促进行风建设，树立良好行业形象。2020年，分别向省、市提交了《关于尽快落实通信报装和通信接入纳入工程建设项目审批制度并行流程的建议》的提案，建议政府将通信报装服务纳入工程建设项目审批制度中，其中入驻审批大厅、介入联审联验和优化通信在网上工改系统程序等建议得到了省市两级的重视和采纳，通信行业与水、电、气等市政公用服务项目共同入驻政务服务大厅，实施统一规范管理，实现了“一站式”便捷服务。省通信管理局采纳朝阳管理模式成功做法，对工改系统网上报装工作纳入日常督导和年终评价体系，促进了全省通信报装工作的深入开展。
营商环境就是我们自己。我是土生土长的朝阳人，在不同的岗位上，每一个像我一样的普通人用自己的“岗位故事”写就朝阳的“营商故事”，叙写出朝阳美好的明天。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇十二
营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
优化营商环境是落实省委、省政府工作部署的实际行动，是破解经济发展难题、增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们xx镇，有决心在县委、县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传，丰富载体造声势。
回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议、广播、标语、微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中，着力打造“六最”环境，引导全社会关心、重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境、个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风，转变职能提效率。
围绕产业发展，在提高办事效率、提升服务质量、转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地、水电、融资、周边矛盾等各种困难和问题。今年在农业上我们要积极和xx农牧、xx乐林农牧和xx玉丰葡萄进行主动对接、跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模、提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持xx公司、环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三是抓整治，提升环境新形象。
结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境、人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好xx等村美丽乡村连片建设，重点打造xx“六个一”历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四是抓服务，助推园区新发展。
围绕xx高科技产业集聚园区建设，镇、村两级在做好xx道路征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调、矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。
总之，我们xx镇将借这次会议东风，全面认真、不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会、实现xx振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的十九大献礼！
谢谢大家！
一.深刻认识深化作风整顿.优化营商环境的重要意义发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的发展环境。深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基.失去血脉.失去力量。要深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”.加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感.危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊.行为之垢再次进行大排查.大检修.大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。
二.增强“四种意识”，切实转变思想观念作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。省委书记张庆伟书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革.机制创新。近年来，我部门进行了一系列的改革和创新，有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革.推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，还存在较大差距。因此我们要以改革开放40周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服”改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法，减事项.减次数.减材料.减时间，提升效率.提升满意度，重点解决行政审批和中介服务存在的环节多.耗时长.利益关联等突出问题。
三.着力解决制约发展的问题能力本领是做好工作的基础，也是改进作风的必然要求。我们要抓住苦练内功这个关键，以时不我待的精神强化学习实践，提升能力素质。一要提升专业能力。当前有些干部不注重政治学习.业务学习，有的学习态度不端正，缺乏专业知识和素养，不懂得规律，摸不到门道，做了许多工作，但却没有取得理想的效果;有的工作脱离实际，完全没有针对性和操作性;有些干部工作低标准，习惯于“差不多”，缺乏“工匠精神”。因此要提高专业素养和能力，坚持“干什么学什么，缺什么补什么”，把“工匠精神”融入到每一项工作之中，真正做到情况清.底数明，细到位.严到底。要认真研究上级要求，摸准基本情况，找出内在规律，制定详细工作方案，推动措施落实和问题解决，坚决杜绝“跑粗”。二要提升担当干事能力。领导干部只有心中有责，才能尽职尽责。困此要把担当作为一种精神状态.一种党性观念，切实把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫的山芋，带领党员干部主动把握机遇，积极应对挑战，把中央和省市委的工作部署落到实处。三要提升创新能力。创新是引领发展的第一动力，抓创新，就抓住了牵动全局发展的“牛鼻子”。当前，我们正处于转型发展的关键时期，迫切需要通过创新解决发展中的难点.热点问题，找准发展的着力点，找准实现既定目标的结合点，创造性地开展工作。要营造更加浓厚的创新氛围，营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神。同志们，深化作风整顿优化营商环境意义重大.影响深远。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的九大精神，按照省委的部署，坚定信心.真抓实干，坚决打好整顿作风和优化营商环境攻坚战，为推动转型发展全面振兴，决胜全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
同志们：
这次会议是局党委决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局深化机关作风整顿优化营商环境工作。动员全局广大党员干部深入贯彻落实党的十九大精神，进一步解放思想、调整状态、转变作风，在广大党员干部中树立攻坚克难、奋发进取、敢闯新路的新风正气，引导广大党员干部在全面决胜林区小康社会建设、推进国有林区改革和转型发展的实践中，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
去年以来，面对转型发展和国有林区改革的重任，局党委把开展机关作风整顿工作作为助力和保障改革发展的重要抓手，大力弘扬新风正气、整治作风顽疾，取得了明显成效。一是党员干部思想认识进一步提高。从思想教育入手，以“网络课堂”、“手机课堂”、“电视课堂”、“板凳课堂”四大课堂教育为平台，创新“六学”模式，通过开设“理论新视点、热点面对面、发展之声”等栏目和邀请局领导干部为党员干部视频授课，深入基层调查研究等形式，切实增强了党员领导干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;广大党员干部从思想、思路破题，找准短板症结，破除软肋制约，打通思想脉络，工作效率和服务质量进一步提高。二是作风突出问题进一步得到解决。认真落实总局平山会议精神，先后召开党委扩大会议、全局领导干部会议、机关部门负责人会议、党群部门工作会议和全局预警整改工作动员会议等5次专题会议，持续发力，推进作风整顿工作整改落实。开展了“四查”活动，查思想、查形象、查管理、查执行力，对全局基层单位实行划片监督检查，不定期开展明察暗访和专项检查，切实解决党员干部“庸、懒、散、慢、奢”等问题，查摆基层党组织基本制度执行落实问题240余个，制定整改措施280余项，全局各级领导班子查摆问题145条，党员干部查摆问题2000余条，限时全部整改完成，有效推动了全局工作的开展。三是干事创业氛围进一步浓厚。积极对接总局“486”产业布局，在“完善两处产业园区”、“加快推进两石开发”、“建立三大基地”、“延伸三条产业链”、“实现三个全面提升”、“实施林区民生工程”等重点工作中，全局各基层领导班子、广大党员干部细化任务措施、深化跟踪问效,积极担当作为，大力营造干事创业氛围，有力地促进了各项重点工作的开展。
在取得成效的同时，我们也清醒地看到，我们还存在一些问题和不足，与总局党委要求相比、与面临的新形势新任务相比、与职工群众和营商环境期盼相比，还存在不小的差距。一是失责失信、不依法行政的问题损害林区形象，行政执法随意性强。二是执行政策打折扣,变相设卡、抬高门槛、弄权勒卡的问题不同程度的存在。三是还存在流程不优、机构臃肿、办事环节多，“四零”承诺服务不落实,人浮于事的现象。四是形式主义、官僚主义又有新的表现，改革政策“空转”，调研变作秀项目搞“盆景”，文山会海，数字造假。五是工作不细不实、能力不足，基本功不扎实，政策研究不透，思想观念和工作方式方法陈旧的问题表现的还比较突出。以上这几个方面问题集中反映了广大职工群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，必须要加以解决。
作风建设需要从严从实抓好，营商环境需要强力推进落实。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境的重要性紧迫性，把深入开展深化作风整顿优化营商环境作为作为激发干事创业的内生动力，作为打造良好政治生态的有效措施，从思想深处认清存在问题的危害,紧紧围绕打造“五个好作风”，明辨是非、突出重点、深入整改、抓出成效，推动深化作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破，为新时代现代化新林区建设提供强有力的作风保证。
开展深化作风整顿优化营商环境工作，是省委着眼于决胜全面建成小康社会，奋力走出龙江全面振兴发展新路子而作出的一项重大工作部署。我们要充分认识深化作风整顿优化营商环境工作的重大意义，切实把思想和行动统一到省委和总局党委工作部署上来。
第一，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强市场意识、紧跟时代步伐的重要举措。多年来，我们一直在强调要解放思想，作风和环境问题，实际上就是思想认识问题，思想认识问题不解决，改进作风、优化环境、林区改革、转型发展都是空谈。我们必须牢牢抓住解放思想这个“总开关”，一以贯之教育引导广大干部职工转变观念、勇于创新、大胆改革实践。当前，在一定程度上，我们有的领导班子和党员干部思想没有转变过来，工作理念不适应新时代;有的存在盲目自满、小富即安、盲目乐观、小胜即安、不求进取的消极情绪;有的在推进改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求稳怕乱、患得患失的情绪。“铁饭碗”“平均主义”、“大锅饭等陈旧的思想观念还占有较大市场。这些陈旧的思想观念与时代的客观要求、与当前林区改革发展的迫切要求不相适应。解决这些问题，必须教育引导干部群众加快从不合时宜的思想观念中解放出来，不要抱残守缺，要主动适应新时代新形势，积极融入市场经济，结合林区改革，在行动上自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，树立新作风，展示新风尚，实现新作为。
第二，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强法治意识，做到知规守矩的实际行动。党的十九大提出，要推进依法治国。法治是优化营商环境的核心和保障。在我们的广大党员干部中,不同程度存在法治意识、规矩意识淡薄问题，这是影响营商环境最突出的症结所在。多年来，森工政企、管办不分，导致个别党员干部法律知识欠缺，对合同法、公司法不但不学习，甚至视而不见，保障职工群众和林区企业的意识淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的党员干部官本位思想严重，不同程度存在“权大于法”观念，认为在自己管辖的地盘上自己就能决策;有的单位常年不搞普法宣传，执法不够规范、执法能力有时出现偏差;有的党员干部认为依法行政条条框框太多，习惯于托门子、找关系，热衷于“摆平”“搞定”，违法违规办事。针对这些问题,我们要切实增强法治意识，提升法治信仰，强化法治宣传，加强普法教育，让基层干部学法懂法用法,特别是领导干部必须带头尊法学法守法用法，学习好党章党纪党规，切实牢固树立法治意识、党纪党规意识。要强化依法行政、依法治企，着力培育践行社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，引导广大党员干部和职工群众切实增强自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的法治理念。
第三，深化机关作风整顿优化营商环境，是增强宗旨意识，倾心服务于民的现实需要。党政机关就是为职工群众服务的,这是坚持以人民为中心发展理念的内在要求。机关干部的作风虚实、能力高低、形象好坏，关系到全局各项重要工作的运转，关系到为职工群众服务的优劣。应该说，我们的机关作风总体是积极作为、奋发向上、服务群众的。但是，我们的一些党员干部为民服务意识还比较淡薄，有的服务水平不高，态度“生冷硬”;有的工作方法简单粗放，有的变相为难，推诿扯皮;有的单位和部门存在越位”、“缺位”、“错位”的问题,该管的没管好,不该管的却积极插手;还有一些单位和部门特别是窗口服务单位和部门过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在是门好进、脸好看，事照样难办;擅离岗位，出勤率、到岗率、专注率不高，办事拖拉。面对与全省一起进入小康社会的艰巨任务，我们的党员干部必须从内心牢固树立宗旨意识、服务意识，积极回应职工群众新期盼，始终把为职工群众服务作为最高准则，牢固树立“群众利益无小事”的理念,精心打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的机关干部队伍，才能实现森工工作会议确定的奋斗目标，才能不断开创林口林区各项事业新局面。
深化作风整顿优化营商环境工作实质是一场体制改革、机制创新，要突出重点、精准发力，抓在日常、严在经常。各部门各单位要以提高服务效率、提升素质能力为目标，坚持问题导向，细查深剖、深入整改。
第一，要找深找准问题，明确整改方向，持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，必须要突出重点、精准发力。要坚持问题导向和目标导向相结合,深入查找问题，确保问题找得准抓得实。一是找深找准问题。要结合省委和总局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极厌战情绪，坚决杜绝与我无关的思想和不愿找、不想找和找不准的现象，要突出查找问题的针对性，围绕“五个方面”,针对作风和环境建设找短板、差距和不足，扎实找准存在的问题;二是明确整改方向。要突出表率性，局(场)两级领导班子和领导干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督;要突出广泛性，领导干部到一般职工，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找;要突出群众性，坚持走群众路线敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，进一步明确整改方向，为深入整改奠定基础;三是持续严查重惩。深化作风整顿优化营商环境，要紧盯重点领域、重点单位、重点岗位，集中开展专项清查整治，查到底、改到位，形成震慑效应，各基层党组织书记要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当做党的建设的一项重要内容，今后哪个单位出现问题，就通报哪个单位，严厉批评哪个单位，并对负有责任的领导和直接导致作风问题的责任人要进行严肃处理。对制约营商环境的经济管理、执法监督、服务大厅、办事窗口等重点领域、关键岗位，深入整治懒政怠政、行政执法不规范、破坏营商环境等不作为乱作为现象，对窗口单位服务不优、流程不畅、弄权勒卡等突出问题要进行管理攻坚，对存在的问题，必须全面的改、一个不落的改。
第二，强化整改措施，打造过硬本领，提升服务水平。深化作风整顿优化营商环境，要敢于得罪人、敢于触及矛盾，敢于直面问题，坚决反对好人主义、形式主义。要拿出刮骨疗毒、猛药去疴的决心和勇气，以“钉钉子”精神出重拳、下狠招，求实效。一是强化整改措施。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账,明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，并透过现象看本质,针对性分析问题根源，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，每个专项行动都要形成工作方案，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。二是打造过硬本领。当前，林口林区面临着转型发展和国有林区改革的新形势新任务，而我们的一些干部还存在凭经验，吃老本，“知识透支”和“本领恐慌”的问题。全局党员干部必须接新的挑战，切实加强学习，特别是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，中央、省委关于深化重点国有林区改革的各项决策部署，并要和已有的专业林业知识相结合，做到融会贯通，更好的推动发展。三要提升服务水平。按照总局党委制定的森工系统窗口服务参考标准，全面落实省委“四零”承诺服务创建工作要求，优化再造流程和路径，通过制度化再造流程、建立标准，把好的做法固定下来，长期坚持下去，围绕重点，集中攻坚，扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。还要坚持开门整顿，充分利用和发挥好新闻媒体和社会的监督作用。
第三，倡导精细态度，弘扬“工匠精神”，狠抓推进落实。深化作风整顿优化营商环境，领导干部要率先垂范、走在前列、冲在一线。一是要倡导精细态度。天下大事，必作于细。现在有的单位领导干部当二传手”，文件照抄照转，上下一般粗、左右一般齐，没有自己的特点,也没有自己的操作性，导致工作盲目，没有目标。我们领导干部要提倡认真细致的工作态度，特别是对分管工作要研究实、研究透，把阶段性的工作按照时间表、路线图、任务书，分阶段梳理和部署，分阶段的推动;二是要弘扬“工匠精神”。现在有的单位、有的干部工作推着干，粗懒散，能敷衍就敷衍，能应付就应付，有的连基本数字、基本概念、基本逻辑都说不清楚。这与总书记提出的“工匠精神”有很大差距，我们一定要发扬“钉钉子精神”，始终保持钻劲和韧劲，把每一项具体工作抓实抓细抓到底，切实做到于细微处见精神、见境界、见水平。三要狠抓推进落实。现在一些干部表态多调门高，行动少落实差，碰到矛盾就绕、遇到困难就躲，不积极想办法，消极懈怠不落实。我们的事业需要脚踏实地，不需要吹吹打打，要坚持一把手率先抓落实，一个目标一个目标分解，一项任务一项任务落实，一个节点一个节点推动，要持之以恒抓落实，对看准的事要较真，就要一抓到底、抓出成效。要深入开展调研，积极谋划工作，真正为局党委、林业局科学决策、依法决策提供依据。
深化机关作风整顿优化营商环境，也是我们加强机关作风建设、营造林区改革发展良好环境的一项重大举措，各部门各单位要把机关作风整顿活动作为一项政治任务，摆上日程、高度重视，统筹安排、精心组织，确保取得实效。
一要加强组织领导。要加强对作风整顿工作的领导，建立建强领导机构。成立深化机关作风整顿优化营商环境工作领导小组，领导小组下设工作推进组和政法专项组，定期召开会议，听取工作进展情况，及时研究解决突出问题。各单位也要结合实际制定工作方案，成立相应领导机构，抓好本单位工作的开展。要层层落实工作责任，把压力层层传导下去。组织部、机关党委、纪委监察局、宣传部等牵头部门要分工负责、协调联动，建立责任到岗、任务到人、一抓到底的工作推进机制，合力推进深化机关作风整顿优化营商环境工作深入开展。
二要深入抓好落实。各单位要按照局党委下发的《实施方案》的要求全力抓好推进落实，一个活动都不能少、一个程序都不能缺，一个环节都不能落，坚决杜绝落实不力、浮于表面、走过场等问题。要充分利用广播、电视、网络等媒体的功能，深入宣传深化机关作风整顿优化营商环境工作，充分调动社会各界参与监督的积极性，全面营造良好氛围。要大力宣传正面典型，发挥示范作用，及时剖析曝光个别反面典型，发挥警示效应。各单位都要向社会公布专项举报电话，鼓励全社会共同参与，形成媒体、网络和群众广泛参与的氛围。服务部门和窗口单位要向社会公开承诺服务事项和服务标准，广泛接受社会各界的监督，让职工群众看到实实在在的变化，体会到实实在在的成效。
三要从严督导问责。监督问责组要站在事关林口林区发展全局的高度狠抓深化作风整顿优化营商环境工作，采取专项检查、明查暗访、走访群众等形式，自上而下对各单位改进作风的具体做法、推进情况、实际效果等开展监督检查。要紧盯重点部门、重点岗位和重点工作，对机关出勤率在岗率专注率低、慵懒散、慢拖瞒，推诿扯皮等突出问题进行明查暗访，把督查问责贯彻作风整顿的每个阶段、每个环节，要从严查处问责，对作风方面出现苗头性、倾向性问题的干部，及时进行提醒函询诫勉;对作风问题频出、影响恶劣、性质严重的部门或单位，视情节给予主要领导批评教育、组织处理和党政纪处分;对作风问题典型案件，点名道姓通报，公开曝光、形成震慑。
同志们，作风问题关乎党的形象，营商环境关乎林区振兴发展。让我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，扎扎实实地抓好深化作风整顿优化营商环境工作，促进我局机关作风和营商环境得到明显改善、干部素质能力得到明显提升，为推动国有林区改革、转型发展、决胜全面建成林区小康社会、奋力走出林口林区全面振兴发展新路子做出新的更大贡献。
同志们：
市委、市政府将深化机关作风整顿优化营商环境、招商引资两个会议合并召开，既是出于精简会议、为基层减负的考虑，也是因为这两项工作具有很强的关联性，都是抓经济发展的重要抓手，一并安排，更具有针对性和可操作性。刚才，营商环境专项组、法治环境专项组、市纪委监委、市直机关工委作了典型发言，先后介绍了改作风、优环境、促发展的工作经验，讲的都很好，希望大家互相学习借鉴，把各项工作做得更好，为推动县域经济高质量发展贡献更多的智慧和力量。下面，我讲四点意见。
引进省外投资项目15个，含亿元以上投资项目12个、5亿元以上项目4个，黑河市下达的各项任务全部超额完成。建立健全领导包保、专班推进、部门联动的工作机制，全力服务企业和项目复工复产，全年安排重点项目30个，其中纳入黑河市级“百大项目”17个、含省级“百大项目”3个，重点项目开工率达到93%，完成投资9.78亿元。
有的单位掌握情况不清，上报数据随意性较大；
有的单位分析问题不透，强调客观因素多，不善于从自身找差距；
有的单位制定方案跑粗，配套措施不细，甚至照抄照搬上级文件，上下一般粗。二是“放管服”改革工作有待深化。部分单位对许可事项下放权责工作推进力度不大，行政审批制度改革力度不足，主动服务意识不强。“一网通办”事项比率较低，除市监、税务等部门事项实现“一网通办”外，多数事项无法开展“一网通办”。三是招商引资项目整体质量不高。仍然存在“四多四少”的现象：传统项目多、小项目多、续建项目多、签约项目多，新兴产业项目少、大项目少、新建项目少、落地项目少，尤其缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑，对拉动县域经济高质量发展的作用不强。四是项目落地建设缓慢。2020年我市新签约招商项目23个，其中当年落地的项目不足10个，这里面固然有疫情影响和企业自身原因等客观因素，但与有关责任单位跟踪不及时、服务不主动有直接关系，个别部门在重点项目的推进上，存在本位主义思想，没有为项目洽谈、落地、建设提供优质周到的服务。
第二句，今天的招商就是明天的项目，就是后天的财政收入和长久的民生福祉。实践证明，哪里环境优、服务质量好、办事效率高、投资成本低，企业就会到哪里发展，项目就会在哪里落地，资金就会往哪里聚集，哪里就会发展得更好。针对上述突出问题，全市上下务必保持清醒的头脑，拿出坚决的态度和过硬的措施，大力转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境，加大招商力度，促进项目落地，全力打造服务高地、投资洼地、兴业福地。
能力本领是干好工作的基础，改作风优环境必须把提升能力、增强本领摆在突出位置。我们要以开展“能力建设提升年”活动为抓手，加快补齐能力短板，以能力的大提升，促进作风的大转变、环境的大优化，全力保障“十四五”良好开局、强势开局。
一要突出真抓实干，不断提升抓落实能力。一切问题，只有在实干当中才能解决；
一切机遇，只有在实干当中才能抓住。因此，我们要聚焦常态化疫情防控、重点项目建设、乡村振兴等重点工作，大力开展干部作风“五整治”，深入查摆并及时解决存在的突出问题，做到上下同步、条块配合，形成整体合力，持续巩固深化主题教育成果。要充分发挥领导干部的“关键少数”作用，层层当好“施工队长”，深入基层一线推进工作，带头履职作为、带头苦干实干、带头破解难题，把党中央和省市委各项决策部署，体现在实实在在的工作中，落实到具体的行动上，以担当带动担当、以实干促进实干。要深入贯彻落实习近平总书记提出的“五细”要求，引导广大党员干部把追求极致标准和弘扬工匠精神融入到工作的各方面各环节，不断促进机关作风转变、干部能力素质提升。要大力弘扬“马上就办”工作作风，讲求工作时效，做到事不过夜，努力使少讲空话、真抓实干成为自觉、成为习惯。
二要坚持解放思想，不断提升改革创新能力。改革创新是引领发展的第一动力，解放思想是改革创新的先导。我们要深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，解放思想、更新观念，抢抓新一轮东北振兴战略机遇，主动对标对表哈尔滨新区、自贸试验区等“标杆先进”，推行相对集中行政许可权、“一业证”等改革，积极探索、精准发力，努力实现从“跟跑”到“并跑”。要积极融入新发展格局，大力实施改革创新提效工程，统筹推进重点领域和关键环节改革，着力破解改作风优环境的体制机制障碍，让改革创新成为经济社会发展新引擎，不断增强振兴发展动力活力。要对标“国内一流营商环境”，大刀阔斧深化“放管服”改革，提供“24小时不打烊”在线政务服务，开展“一网通办”，加快“数字政府”建设，推进“首席服务员”“承诺即开工”等改革举措，推行行政审批信用承诺制改革，在促进市场主体准入便利化、降低制度性交易成本上创新突破，积极构建以信用为核心的社会诚信体系，吸引更多企业扎根我市。
三要聚焦重点难点，不断提升攻坚克难能力。新发展阶段面临新任务，全市广大党员干部必须直面问题矛盾，勇于攻坚克难，不断提升在复杂局面下开展工作的能力。要始终坚持问题导向，紧盯存在的共性问题和个性问题，通过定人定责、专班攻坚、定向突破的方式，深入开展重点难点攻坚行动，切实在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。要坚决破除形式主义、官僚主义思想，组织实施政务服务堵点攻坚，定期梳理营商环境评价、网办事项检查、媒体曝光等发现的问题，限期整改践诺，切实提升企业群众满意度。要全面梳理人民群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题，拉出“重难堵痛”任务清单，逐一分解落实责任，高效有序推进攻坚工作，在解难题中提能力、促发展。针对短板弱项，进一步提升常态化疫情防控能力，做好预案、快速反应，把风险遏制在萌芽状态。
四要注重学习实践，不断提升专业化能力。在当前依然复杂严峻的形势下抓好经济工作，要有专业思维、专业素养、专业方法。全市各级领导干部要增强补课充电的紧迫感，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，开展好党史学习教育，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，争当经济工作的懂行人、内行人。一方面要抓实业务学习，在全市范围内广泛开展业务大练兵，组织开展各类专项业务培训，引导广大党员干部加快知识更新、拓宽眼界视野，切实提升干部队伍政治理论与业务能力水平，将学习贯穿改作风优环境始终。另一方面要在实践中活学活用，坚持从实际出发，创造性地落实省市委各项决策部署，真正做到谋划发展有思路、破解难题有办法、改革创新有实招。同时我们还要选派一些优秀年轻干部到重点岗位、基层一线历练，着力培养一批政策“熟手”、业务“高手”、落实“能手”。
五要强化法治思维，不断提升依法办事能力。习近平总书记多次强调，“法治是最好的营商环境”。当今各种社会矛盾多发频发，领导干部要带头运用法治思维和法治方式妥善协调利益关系、有效化解矛盾纠纷、不断促进社会公平正义，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要实施好民法典和相关法律法规，依法平等保护各类企业产权和自主经营权，建立市场主体包容免罚制度，构建亲清政商关系，创造宽松市场环境。提升对企业的法律服务水平，强化合同执行司法保障。要结合政法队伍教育整顿，开展大排查大起底大整治，集中整治影响严格执法、公正司法的“六大顽瘴痼疾”，为xx高质量、跨越式发展营造良好的法治环境。
六要树牢宗旨意识，不断提升为民服务能力。群众工作能力是党的干部必须具备的能力。我们要结合“安全稳定攻坚月”，大力开展干部大下基层活动，变被动服务为主动服务，变群众上访为干部下访，着力改善民本民生，切实加强党员干部与人民群众的血肉联系。要进一步推进政务服务标准化、规范化，完善实体政务服务大厅功能，优化整合政务服务便民热线，推进更多政务服务事项向乡镇（街道）、村（社区）延伸。要聚焦群众最急最忧最盼的突出问题，紧盯影响企业和群众办事创业的难点、痛点和堵点问题，常态化开展领导干部“走流程”，以走代查，发现问题及时解决，让企业和群众真正成为“走流程”工作的受益者、监督者、推动者。要全力推进与人民群众生产生活密切相关的教育、医疗、医保、社保、不动产和水热气网等办事服务事项向社区下沉，探索建立“领代帮办”服务队伍，最大限度地方便人民群众办事。
今年是“十四五”开局之年，也是我市打造“一城两区”的关键之年。没有招商引资，就没有项目支撑，也就没有发展后劲，打造中国矿泉特色康养城、抗联红色文化传承区、优质矿泉食品加工区就是空谈。因此，我们必须牢固树立“生命线”意识，坚持“项目为王”，举全市之力、集全民之智，全力打好招商引资和项目建设攻坚战，为“十四五”开好局起好步奠定坚实基础。今年的工作目标是：全年新谋划招商项目30个以上，签约引进省外投资总额5000万元以上项目15个以上，引进主导产业项目12个以上，实施重点项目32个以上。重点要抓好以下工作：
一要狠抓项目谋划攻坚。项目谋划既是项目建设的前提和基础，又是招商引资的载体和项目实施的关键。因此，我们要抢抓发展机遇，努力破解要素制约，深入推进重点项目谋划工作。要立足我市产业基础和资源禀赋，重点围绕康养文旅、矿泉食品两大主导产业和农林产品、绿色能源两大潜力产业，科学策划一批带动性强的项目，成熟一批、推介一批，为扎实开展招商引资工作奠定坚实的项目基础。要重点加强招商引资谋划项目的前瞻性、科学性、严谨性和时效性，探索组建由行业知名专家、具有丰富经验的相关人员组成的重点项目谋划专题组，全程参与我市招商项目的谋划、制作、评审、推介等工作。同时，要科学管理重点招商项目，将储备项目合理划分为“谋划储备类”“洽谈推动类”“落地跟踪类”“动态准备类”，做到科学分类、精准施策、全力推进，切实提高项目管理的科学性和准确性。
二要狠抓项目招商攻坚。在当前新的发展形势下，传统的招商方法收效甚微，要开启新思路，寻求新对策，努力实现招商引资新突破。要大力实施重点领域招商，紧盯珠三角、长三角、环渤海等经济发达地区和国际国内500强企业、行业领军企业、大型国有企业、知名民营企业，主动跟进、及时掌握企业发展方向和投资动态，综合分析、科学研判目标企业与我市招商项目的契合点，着力招引有利于促进产业集聚、引领产业成链集群发展的龙头项目。要主攻产业链招商，紧紧围绕康养文旅、矿泉食品、农林产品、绿色能源4条产业链，主动上门对接xx、xx、xx、xx、xx等战略投资者，加快引进一批龙头项目、高端项目、特色项目，加快构建现代产业体系，推动经济体系优化升级，全力走出一条具有xx特色的县域经济高质量发展之路。要采取驻点式、组团式、敲门式招商方式，加强与大企业的协调沟通，洽谈项目要有热情，对待企业要有感情，以此来提升企业对政府的认知和投资的意愿。要充分利用市场化招商模式，加强与上海中产集团的沟通协调，变传统化洽谈为点对点洽谈，做到“围绕一个产业链、绘制一张招商图、撰写一组项目建议书、排出一个拜访计划”，用专业化的方式推进招商。要大力实施全民招商，充分调动干部群众的招商热情，鼓励他们通过亲戚、朋友、同学、战友等社会关系，广泛联系企业，搭建沟通桥梁，传递招商信息，最大限度延伸招商网络，努力取得更多招商成果。要继续坚持以商招商，充分用好这些年积累的宝贵人脉资源，不断加强与客商的沟通联系，通过他们牵线搭桥，吸引更多客商前来投资兴业，形成招商引资的连锁反应。同时还要支持和鼓励我市在外成功人士牵头成立xx商会，构建招商网络，广泛收集各类招商信息。
三要狠抓项目落地攻坚。项目签约十个，不如落地开工一个。项目谈的再多，协议签的再大，没有实实在在的投资就是一纸空文，所以提升签约项目开工率，是当前招商引资工作的重中之重。前几年有些项目落不了地，一个重要原因就是咱们的跟踪服务没有做好，也就是营商环境不优，因此我们一定要强化主动服务意识，进一步做好重点招商项目的跟踪服务。要把营商环境做为事关发展的“命门之穴”，通过深化“放管服”改革，深化“四零”承诺服务创建工作，加快推进“一网通办”下的“最多跑一次”改革，为招商引资项目落地创造良好环境。要健全重大项目责任推进机制，建立项目台账、严格问责问效。要抢抓国家政策“窗口期”，积极争取国家政策支持。要不断完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度，全力推动xx、xx、xx等重点项目顺利落地，加快完成xx工程、中小企业创业园公共服务平台、xx等项目建设。要扎实推进工程建设项目审批制度改革，推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”，强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障，实行项目建设全周期跟踪服务，确保纳入黑河市百大项目的产业项目“开春即开工”率达到50%以上，全年开复工率、投资完成率达到90%以上。
深化机关作风整顿优化营商环境是重要政治任务，招商引资和项目建设是经济发展的头等大事，大家要坚持两手抓、两促进，全力以赴把各项工作任务落到实处。
一要强化责任落实。在招商引资和项目建设上，市委、市政府近期将成立“全市招商引资暨项目推进工作指挥部”，实行“日例会、周汇总、月通报”工作机制，对全市范围内收集到的招商线索进行时时更新、专人推进。各乡镇各部门要积极响应，结合实际建立相应工作体系，及时向指挥部报送招商引资工作动态，确保我市招商引资工作再上一个新台阶。各乡镇各部门“一把手”要牢固树立抓招商就是抓经济、抓发展的意识，以身作则，带头狠抓招商，迅速掀起招商引资热潮。在深化机关作风整顿优化营商环境上，市深化机关作风整顿领导小组要发挥好牵头抓总责任，定期研究部署改作风优环境工作。各乡镇各部门要切实扛起改作风优环境主体责任，紧紧抓住加强能力建设这个重点，坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进，务求取得实效。市作风办要充分发挥统筹协调职能，坚持与纪检、组织、政法、信访、审计、营商环境建设监督等部门常态沟通，与农业农村、工信、商务、卫生健康、住建等部门重点联系，及时掌握各战线各领域的突出问题，监督指导各项工作任务落实落靠。
二要强化督导检查。在招商引资和项目建设上，近期市委、市政府将下发招商引资工作任务，要借鉴省里推进县域经济高质量发展工作擂台赛的办法，实行定期通报制度和重大项目专项督查制度，坚持每月分析、每季通报、半年排名，树立“干好干坏不一样”的鲜明导向，推动形成比学赶帮超、争先晋位的浓厚氛围。在深化机关作风整顿优化营商环境上，要将日常督查与领导干部“走流程”结合起来，以走代督、以走代查，对败坏作风、破坏环境的干部从严查处，持续放大警示效果，保持高压态势。市作风办和市营商环境局要坚持问题导向，紧盯领导干部“五整治”“走流程”“行业乱象”“低、粗、差”专项整治等工作中发现的问题，实施跟踪督办，及时推动解决。对督查中发现的敷衍整改、虚假整改、整改成效不明显的单位进行通报批评，并要求限期整改，确保整改落实见真章、动真格、求实效。要畅通“信、网、电”等日常监督渠道，持续开展常态化明察暗访、专项督导，将监督触角拓展延伸至基层，将压力传导到一线。
三要强化宣传引导。在招商引资和项目建设上，要加大宣传力度，在全市进一步形成人人参与招商引资、人人关心招商引资、人人支持招商引资的浓厚氛围，让更多的人理解招商、支持招商。宣传部门也要及时总结提炼我市发展的优势，加大对外宣传推介力度，不断提升我市对外招商的感召力、影响力和吸引力。在深化机关作风整顿优化营商环境上，重点发挥好主流媒体、网站的作用，深入宣传改作风优环境工作成效和先进经验，选树宣传担当作为先进典型，传播“好声音”、凝聚“正能量”，引导党员干部进一步解放思想、转变观念，见贤思齐、奋发有为。对不担当不作为的反面案例，要通过适当方式予以通报曝光，达到查处一案、警示一批、教育一片、整改一方的目的。
同志们，改作风优环境、抓招商上项目对于推动县域经济高质量发展意义重大、影响深远。让我们在省市委的坚强领导下，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛的“三牛精神”，坚定不移提能力、强服务、促发展，奋力推动“十四五”良好开局、强势开局，以优异成绩向党的百年华诞献礼！
尊敬的各位领导，同志们：
优化营商环境是落实省委.省政府工作部署的实际行动，是破解经济发展难题.增强区域竞争的有力抓手，是广大群众和企业所盼。作为我们xx镇，有决心在县委.县政府的正确领导下，按照会议要求，认真谋划，精心部署，集全镇之智，举全镇之力，坚决打好优化营商环境这场攻坚战。
一是抓宣传，丰富载体造声势。回去后，我们将立即成立领导小组，切实加强对全镇优化营商环境工作的组织协调，研究制定切实可行的实施方案。充分利用会议.广播.标语.微信等平台，将会议精神迅速传达到全镇广大干部群众中，着力打造“六最”环境，引导全社会关心.重视和支持优化营商环境工作，形成“人人关心营商环境.个个优化营商环境”的浓厚氛围。
二是抓作风，转变职能提效率。围绕产业发展，在提高办事效率.提升服务质量.转变工作作风上下功夫，要切实简化办事程序，为项目建设和产业发展开辟“绿色通道”，及时帮助企业解决发展过程中遇到的用地.水电.融资.周边矛盾等各种困难和问题。乐林农牧和xx玉丰葡萄进行主动对接.跟踪服务，全力扶持，促进农业产业扩大规模.提质增效。在工业企业发展上，建立机关干部一对一入企服务机制，切实解决企业问题和诉求。鼓励和支持xx公司.环球铸造顺应产业环保政策，加快环球铸造机加工生产车间建设，拓展延伸铸造产业链，增强市场竞争力。
三是抓整治，提升环境新形象。结合全省百日环境整治行动，深入持久地开展环境卫生综合整治，巩固环境卫生整治成果，动员和发动全社会力量，逐步形成人人关注生活环境.人人参与义务打扫卫生的良好氛围。以打造营商硬实力为目标，突出抓好xx等村美丽乡村连片建设，重点打造xxx“六个一”历史人文景观，为翔山旅游开发奠定坚实基础。同时，加快交通基础设施建设步伐，推动全镇公路建设快速发展，努力实现全镇通达能力大幅提升，路域环境全面改善。
四是抓服务，助推园区新发展。围绕xx高科技产业集聚园区建设，镇.村两级在做好xx大道征地协调的基础上，将继续主动作为，提前介入，全力以赴做好园区扩建征地协调.矛盾化解工作，为园区建设扫清一切障碍。总之，我们xx镇将借这次会议东风，全面认真.不折不扣地贯彻落实好本次会议精神，打好营商环境建设的攻坚战和持久战，为全面建成小康社会.实现xx振兴崛起作出应有的贡献，以优异的成绩向党的九大献礼!谢谢大家!
同志们：
全省营商环境考核我市综合排名末位，138个县区、开发区营商环境监测评价排名后10位中我市就占了6位，一个单项工作在全省大面积落后，在xx发展历史上也是绝无仅有的，面对这种形势再不下硬茬、出狠招整治提升，势必将影响到全市对外形象和转型发展追赶超越大局，也无法向省委、省政府和全市人民交代。会前，市委常委会专门听取了营商环境考核情况汇报，新荣同志对搞好营商环境工作提出了明确要求。刚才，宏玉同志通报了半年全省优化提升营商环境考核情况，延长、宜川和高新区管委会、市工商局、市税务局作了检查，子长、延川、富县、甘泉、洛川和市发改委、市住建局、市行政审批服务局、xx供电局、地电xx分公司、市天然气公司提交了书面检查，远勃同志就围绕优化提升营商环境、加强追责问责作出安排，希望各级各部门警醒起来、汲取教训、引以为鉴，扎扎实实做好整改提升。下面，我再强调三点意见：
党中央、国务院和省委、省政府高度重视营商环境优化提升工作，把xx确定为7个全国营商环境试评价城市之一，充分说明中省领导对xx的关心和厚爱。我市去年进入全省考核优秀行列，大家就沾沾自喜、马放南山、刀枪入库，工作标准和要求有所降低，今年二季度刚刚摆脱经济增速长期垫底被动局面，却又出现了全省营商环境考核垫底这个令人震惊的结果，给全市发展拖了腿、形象抹了黑。营商环境决定着一个地区的综合竞争力，是吸引企业投资的先决条件。打造优质、高效、便捷的营商服务环境，是市委、市政府贯彻落实中省部署要求，立足xx实际、着眼长远发展提出的一项重要工作，持续优化提升营商环境意义重大、影响深远。今年以来，市委、市政府紧紧围绕国家营商环境试评价城市、工程建设项目审批改革试点、全省相对集中行政许可权改革试点工作，多次召开专题会议，对优化提升营商环境作出具体安排，但从实效上看，很明显没有达到预期。第二季度考核较第一季度下滑5位，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分。我市营商环境差已是客观存在的不争事实，这一点从全市固定资产投资持续缓慢增长、招商引资项目难以落地、投资企业怨声载道、民营企业发展缓慢等多个方面得到印证。这次教训极其深刻，给我们敲响了警钟，当务之急是要找准问题的根本。从表象上看，问题似乎出在基层，但根源还是在上面，在市县两级政府和相关部门，与各级各部门重视不够、领导不力、措施不实、作风不硬有很大关系，与主要领导亲自过问少、深入研究少、协调解决少、督促检查少也有直接关系。这不仅是工作问题，更是政治问题，反映出各级干部“四个意识”不强，对高质量发展认识不足。从具体工作中看，我市在企业开办、降低企业成本、纳税办理、施工许可证办理、获得电力等方面还存在许多突出问题。比如企业开办我市需4.8个工作日，韩城仅需1个工作日;申贷费用我市需4865元，比全省平均水平高出2471元;窗口纳税我市需3.25小时，咸阳仅需0.13小时;办理施工许可我市需134个工作日，全省平均仅75.4个工作日;获得电力我市需5.6个环节，榆林仅需2.8个环节。从作风上看，近年来我们锲而不舍推动干部作风转变，收到了一定成效，但是目前“大环境”虽然形成、“小气候”依然存在，部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理，甚至有撒手不管现象;在项目审批时，办事人员慵懒散慢，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要;项目一旦落地，企业又成了“唐僧肉”，恶意阻工、强买强卖、轮番检查、雁过拔毛等现象普遍存在，我们的一些部门也习惯于做“老好人”，在解决具体问题过程中，常常睁一只眼闭一只眼，不管不闻不问。这些现象既有老问题、也有新表现，务必引起高度重视。
同志们，我们一定要清醒认识到落后的原因，承认我们是全省最差，要敢于直面问题和矛盾，知耻而后勇，形成思想共识，迅速行动起来，坚定务必摆脱垫底的信心与决心，切实增强优化提升营商环境的责任感和紧迫感，牢固树立“不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的观念，把优化提升营商环境作为经济发展的生命线，作为革命圣地的“第一信誉、第一品牌”，一项一项抓好落实，努力做到服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，打一场优化提升营商环境攻坚战。
优化营商环境是一项系统工程，各级各部门必须从全局发展的高度出发，坚持目标导向，突出问题导向，强化结果导向，在改善“硬环境”的同时不断优化“软环境”，全面建设“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。
(一)大力精简规范行政审批事项。深入推进相对集中许可权改革试点，市行政审批服务局、宝塔区、安塞区、吴起县要加大探索创新力度，建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制。省上明确要求市县两级政府和省级以上开发区全部组建行政审批服务局，各县区要借鉴市上和三个试点县区经验，年底前完成县区行政审批服务局组建，全面开展相对集中行政许可权改革工作，积极探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路径和模式，实现“一枚印章管审批”，促进行政审批质量效率整体提升。尽快出台《xx市工程建设项目审批制度改革试点方案》，在审批标准、工作流程、办理时限、部门协同、监督制约、责任追究等方面进一步研究改进，探索建立审批效能改革“6030”模式，将审批时限在国家要求缩减至120个工作日的基础上，政府投资项目审批时限再缩减一半，60个工作日内完成，企业投资项目在政府投资项目审批时限的基础上再缩减一半，30个工作日内完成。继续精简行政许可事项，实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。进一步规范行政审批的受理、审查、决定、送达等各个环节的行为，所有涉审涉批事项要按照能减则减、能合则合的原则，对前置申报材料再简化，对行政审批流程再优化，对审批时限再压缩。对在推进行政审批改革中仍不放权的，不担当就挪位，不换思想就换人。
(二)努力打造便民利民服务体系。深入开展“减证便民”专项行动，全面清理烦扰企业和群众的“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等各种繁琐环节和手续。加强对承担公共事业服务职能企业的监管，指导企业公布公共服务事项清单，推出便民举措，引入社会评价，进一步提升供水、供电、供气、供暖等公共事业单位的服务质量。加快推进公共事业领域改革，打破不合理垄断，鼓励社会资本进入，以竞争推动服务质量提升。要进一步创新政务服务方式，完善“互联网+政务服务+人工智能”平台,推动政务信息系统整合共享，以“一站”“一窗”“一章”“一网”建设为抓手，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据信息多跑路，让企业群众少跑腿，推动“最多跑一次”改革落地生根，不断提升政务服务便利化水平。
(三)着力营造竞争有序市场环境。进一步放宽市场准入，严格落实“非禁即入”,持续推进“微信办照”“54证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，3个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，解决企业“准入不准营”问题，促进各类市场主体蓬勃发展。加快推进监管方式创新，促进政府监管职能和事前行政审批向事中事后监管转变，按照权责对等、权责一致和“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，厘清审批和监管权责边界，强化落实监管责任，健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通审管衔接机制，做到放开准入和严格监管有机结合。要加快推进社会信用体系建设，全面推行企业信用分类监管，建立健全失信企业联合惩戒机制，加大失信惩戒力度，全面推行行业“黑名单”管理制度，让失信企业“一朝失信、处处受制”。同时，各级政府也要加强自身诚信建设，答应企业的事情、作出的承诺都要兑现到位、守信践诺，不能言而无信，不能新官不理旧账。
(四)全力降低企业生产经营成本。要坚决清理规范和降低涉企收费，减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。严格将政府定价范围限定在公共事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，把能让市场定价的都交给市场。要切实发挥我市能源资源优势和区位优势，努力降低企业用电用气和物流成本。进一步规范涉企中介服务，全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单，推进中介服务机构与主管部门脱钩，打破中介服务垄断。加大金融支持市场主体力度。健全信贷担保体系和信用体系，支持商业银行设立小企业信贷专营机构，缓解中小微企业融资成本高的问题。
同志们:。
今天，我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会，主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神，动员全市上下统一思想，凝聚共识，攻坚突破，进一步优化营商环境，促进全市经济持续健康发展。刚才，发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言，大家要相互学习借鉴。等下，百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话，我们要全面抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻*********重要讲话和党的******精神，全面落实省委、市委***精神，总结2021年改作风优环境工作，安排部署今年工作。
进入新发展阶段，面对新形势新任务，我们要持续深入贯彻*********重要讲话重要指示精神，以能力建设为重点，在新起点上推动机关作风和营商环境向更高标准、更高水平迈进，着力打造市场化法治化国际化营商环境，为加快推进高质量发展提供有力保障。
下面，我再讲几点意见。
过去的一年极不平凡。我们在党***坚强领导下，积极应对各种困难挑战特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，经济社会发展取得新成效。在大战大考中，广大党员干部深入基层和企业，战斗在抗疫斗争和复工复产一线，与人民群众共同奋斗、共克时艰，密切了党群干群关系，体现了过硬作风，优化了营商环境，经受住了重大考验，为统筹疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。紧扣做好“六稳”“六保”工作，落实各项惠企经困政策，充分发挥转移支付和抗疫特别国债作用，新增财政资金高效直达基层惠企利民，有效支持补短板、惠民生、促消费、扩内需。积极应对疫情影响，全力服务企业复工复产，全面推行办照即营业“承诺即开工”，全市企业开办时间压缩至xx个工作日，工程建设项目全流程审批时限压减至xx个工作日以内纵深推进“放管服”改革、“最多跑一次”改革，推动“区域通办”“跨市通办”，政务服务事项网上可办率达xx%。疫情。
当前隐藏内容免费查看期间，大力推广帮办代办领办、错峰办、承诺办、延时办，干部服务意识显著增强。坚持问题导向，刀刃向内，持续开展干部作风专项整治，查处破坏营商环境问题，党纪政务处分xx人，以钢牙啃硬骨头”精神推动作风环境持续改善。五是提振了干事创业精气神。实行容错免责清单，持续解决形式主义、官僚主义问题。疫情防控和复工复产期间，xx万机关干部下沉基层，各级各部门干部深入项目建设一线解决困难问题，加强经济运行调度，汇聚起共克时艰、众志成城的磅礴力量。经过几年的坚持不懈努力，改作风优环境取得明显成效，招商引资吸引力持续增强，加快发展氛围日益浓厚，广大市场主体和群众感受到了实实在在的变化。
改作风优环境事关振兴发展全局。实践中我们体会到，必须坚持党的领导，发挥各级党委总揽全局、协调各方作用，把改作风优环境作为攻坚战来打，压实落靠各方责任，用好督查考评这个“指挥棒”，健全上下联动、广泛参与、各方支持的工作格局。必须坚持以上率下，从市直机关改起，从领导干部做起，发挥关键少数作用，一级做给一级看，一级带着一级干，带头改进作风、优化环境。必须坚持问题导向，以“钉钉子”精神向顽瘴痼疾开刀，发挥正面典型示范引领和反面典型警示教育作用。必须坚持改革创新，加强多领域制度建设，用法治化方式及时固化好经验好做法，激发内生动力和发展活力。必须坚持常态长效，锲而不舍，积小胜为大胜，不断让企业和群众看到新进展、新变化、新成效。这些认识和体会十分重要，在今后工作中要继续坚持、不断发展。
我们要以深化改作风优环境，确保完成全年各项目标务。去年，我们付出艰苦努力，全市经济实现正增长、抗疫斗争取得重大战略成果，但经济下行压力仍然很大，不稳定性不确定性因素还很多，疫情反弹风险始终存在，必须聚焦推动经济稳定恢复和高质量发展，对照各项任务谋良策、出实招，把改作风优环境的成效转化为推动振兴发展的具体举措，务求取得成效。营商环境是企业生存发展的土壤。现在部分骨干企业经营还有困难，服务业中小企业尚需恢复，必须聚焦市场主体关切，加快关键环节和重要领域改革步伐，千方百计解决企业生产经营中的难题，切实把市场主体服务好、保护好、发展好。改作风优环境要聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，奔着问题去、盯着问题改，主动为群众服务，实实在在排忧解难，切实解决好群众操心事烦心事揪心事。坚持底线思维，增强斗争精神，强化应急处置，有效防范化解各种风险挑战，做到见微知著、防患未然，切实把统筹发展和安全各项任务落到实处。
能力本领是干好工作的基础，改进作风必须把增强本领摆在突出位置。要以开展“能力建设提升年“活动为抓手，加快补齐能力短板，强化素质树立形象，着力打造优良的政策环境、法治环境、政务环境和市场环境。为政之要，重在实干。我们要坚持统筹兼顾，统筹推进整体工作和重点突破，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做到上下同步、条块配合，形成整体合力。深入践行“五细”要求，摸准实情、找准问题，把工作举措、工作流程、工作环研究透，发扬“钉钉子”精神，真执行、真落实、真见效。坚持领导干部带头，不能只挂帅不出征，只提原则要求，不抓具体落实，要层层当好“施工队长”，深入基层一线推进工作。精文减会不能搞变通、打折扣，督导检查要注重纠正重“痕”不重“绩”倾向，整治政务app、微信工作群泛滥等”指尖上的形式主义”，持续为基层减负。改革创新是推动振兴发展的不竭动力源泉。从当前干部队伍情况看，有的以旧思维贯彻新理念，用老办法解决新问题；有的学先进、赶先进意识不强，对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够。要主动对标先进，发挥先行先试一作用，积极推行相对集中行政许可叔、“一业一证”等改革，探索形成更多可复制推广的经验。持续深化“放管服”改革，扎实推进“一网通办”“一窗通办”“一次办结”，加快“数字政府”建设。全面推进“首席责任制”“一次性告知制”等改革举措，推行行政审批信用承诺制改革，在促进市场主体准入便利化、降低制度性交易成本上创新突破。刀在石上磨、人在事上练。面对顽瘴痼疾和困难挑战，必须不断提高在复杂局面下开展工作的能力。要组织项目建设难点攻坚，优化项目建设全周期服务，解决用地规划、建筑规划、施工、验收等项目建设各环节难题，推进工程建设项目审批制度改革，强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障，确保如期完成重大项目建设任务。建立健全政企沟通机制，落实领导干部挂钩联系制度，加大政策兑现力度。组织政务服务堵点攻坚，定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现的问题，公开承诺整改。组织系统行业难题攻坚，在解难题中提能力、补短板。针对短板弱项，进一步提升常态化疫情防控能力，做好预案、快速反应，把风险遏制在萌芽状态。抓发展、干工作要有专业思维、专业素养、专业方法。各级干部要增强补课充电的紧迫感，深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，开展好党史学习教育，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发挥各级党校、行政学院作用，适应数字经济、新基建等方面发展需要，开展务实管用的专题培训、专业能力培训。组织领导干部上讲台，讲法规、讲政策、讲业务，重点针对大厅窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位组织业务比武练兵，培养更多行家里手。我市法治环境专项整治取得积极成效，但仍有一些干部尊法学法守法用法自觉性不强，有的部门在市场准入等方面还有不合理限制，有的甚至有案不立、压菜不查、有罪不究、久执不果、徇私枉法，必须进一步加大整治力度，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。要实施好民法典和相关法律法规，依法平等保护各类所有制企业产权和自主经营权，建立市场主体包容免罚制度，构建亲清政商关系，创造宽松市场环境。提升对企业的法律服务水平，强化合同执行司法保障。完善重点领域法规体系，推进社会信用、中小企业发展、旅游业发展等方面立法。结合政法队伍教育整顿，坚持自查自纠与组织查处相结合，开展大排查大起底大整治，不断提升政法干部队伍整体素质。群众工作能力是党的干部必须具备的能力。要进一步推进政务服务标准化、规范化，完善实体政务服务大厅功能，优化整合政务服务便民热线，推进更多政务服务事项向乡镇（街道）、村（社区）延伸。开展好“我为群众办实事”实践活动，常态化开展领导干部“走流程，坚持领导干部以普通群众身份体验服务事项，推行以普通工作人员身份坐窗口、跟执法，重点走好疫情防控全链条流程、体验市场主体全生命周期服务，查改突出问题，切实为群众办实事解难题。借助互联网了解民意、开展工作，妥善处理网络舆情，防止简单问题复杂化。大力弘扬调查研究优良作风，察民情、知民意、解民忧，群策群力落实惠民生、促发展各项任务。
改作风优环境必须常抓不懈，容不得半点松劲。市深化机关作风整顿领导小组要发挥统筹协调作用，各县区要负起主体责任，抓好工作组织推进。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任，市级做到专人专职抓，确保各项重点任务落实落细。深入总结工作实践中的规律性认识，鼓励地方和基层探索创造更多经验做法，形成顶层设计与基层探索良性互动的格局。全力抓制度执行落实，让企业群众持续广泛受益。将改作风优环境纳入巡视巡察，常态化开展明察暗访，畅通各级“信、访、网、电、微”监督渠道，深入查找发现问题。强化舆论监督，继续发挥好”党风政风热线”等平合作用，各地也要参照办好媒体问政节目。在督促履职尽责中纠歪风、树新风，对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责，对能力不足、人岗不适的干部及时调整，对作风败坏、影响恶劣的干部从严查处，让失责必问、问责必严成为常态。各级宣传部门要协调组织各类媒体深入报道干部队伍能力建设、强企名企投资落户、重点项目开工投产等工作成效，进一步展示优化营商环境良好形象。加大优化营商环境典型案例宣传力度，对负面典型案例通报曝光，增强干部群众对优化发展环境的认同度，为发展凝聚力量。
同志们，改作风优环境永远在路上。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，奋发进取、扎实工作，推动改作风优环境不断取得新成效，为“十四五”开好局、起好步提供有力保障！
2023年深化工作作风整顿优化营商环境实施方案大全（14篇）篇十四
按照营商环境的传统概念营商环境是指企业在开设、经营、贸易活动、纳税、关闭及执行合约等方面遵循的政策法规所需的时间和成本等条件。本人认为，还有一个“广义的营商环境”概念，简单的定义为：引导资本投资的能力建设，即引得来、呆得住、赚得钱、出的去，即站在经济长期发展的角度，总结经济发展规律和科学预测，政府做好各个产业的规划和扶持，让企业赚到钱。把产业经济研究、产业政策、产业基础设施建设纳入营商环境的范畴。广义营商环境与传统营商环境的不同是，传统营商环境是强调被动作为，做到无为而治；而广义营商环境在被动改变环境的同时，要积极引导企业的发展，政府应起到主动引导产业发展的作用。根据广义和狭义的营商环境概念的认识，归纳总结以下政策建议。
1、以大数据为核心，推进工业互联网建设，快速实现智能制造。
xxxx现在正在做的，推进工业4.0，智能制造的力度，正在建立制造业大数据指数，未来，制造业大数据指数将成为xxxx科学决策、精准施策的利器，支撑其实体经济向高质量发展。未来已来，只是尚未流行。随着资本、土地和劳动力等传统生产因素对经济发展刺激作用的减弱，全球主要国家都希望依托数字经济规模实现持续增长。同时，以制造业的“数字化”为基础的“智能制造”和以产业互联联网为依托的“精准定制”，将成为未来工业生产的主流。xxxx应该大力推动互联网、大数据、人工智能与实体经济深度融合，着力把数字经济打造成为推动xxxx省实体经济提质增效、引领经济高质量发展的重要引擎。
在工业互联网建设方面xxxx已经走在了全国的前列，是好的开端。2018年3月下旬，xxxx在全国率先出台了《xxxx省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》和《xxxx省支持企业“上云上平台”加快发展工业互联网的若干扶持政策》，聚焦制造业降本提质增效。
2、加紧多种规划的衔接和协调工作，尽快做到多规合一，减少政策摩擦成本，营造逻辑统一、合理、快捷的政策环境。环保、国土、农业、林业、水利、水土保持等多种规划的衔接和协调统一。
（二）国企改革，确定国企的经营范围。
通过筛选，把低质、低效益非核心领域的国有企业清理掉。从整个社会来看可以降低生产要素的成本。明确国企经营范围，逐渐退出完全竞争领域，让市场发挥主导作用。
（三）从制度层面加强建设，营造风清气正的政治环境，助力营商环境建设。
1、制度改革。
在制度建设方面，应进一步加快市场化改革进程，构建良好的营商环境，使市场在资源配置中起决定性作用。因此，加强对政府部门公权力的监督，提高政府工作透明度，建立和谐有序的政企关系，都将有助于构建公平竞争的营商环境，提高企业运行效率。结合本文的研究，具体可以从以下四个方面深化改革。
其一，改革行政审批制度，建立集中统一的综合执法体系。长期以来，政府的各个执法部门各自为政，责权界限不明确，存在着重复执法的现象，亦有执法漏洞的存在。工商、食品药品监督、质量技术鉴定、税务以及消防等部门对企业进行轮番检查，加重了企业负担，也导致寻租腐败活动的滋生。因此，政府应进一步精简或下放行政审批权限，有效减少企业与行政部门打交道的时间。例如，政府可设立一站式政务中心，提高行政程序透明度，建立企业对政府公职人员服务满意度考评机制，从源头上抑制企业的行贿活动和政府职员的腐败动机。此外，要加快转变政府职能，将政府的角色由事前审批者向事中以及事后的监督者转变，构建服务型政府。
其二，“融资难、融资贵”一直困扰我国实体经济的发展，特别是在小微企业和“三农”领域的问题尤为突出。企业融资困难，导致其难以维持其研发创新活动，亦难以开拓其海外市场。因此，信贷市场供给与需求的不对称，加剧了企业的寻租活动以及政府官员和金融机构公职人员的腐败行为。企业的腐败活动促进了其创新行为才会成立。由此，进一步深化国有商业银行股份制改革，降低金融业市场准入门槛，大力引入民营资本，增加设立城市商业银行和农村合作银行，适度引导信贷资金流向中小企业和农村地区。与此同时，要推进金融市场利率的市场化进程，限制国有商业银行信贷总量中长期基础建设的融资比重，倒逼其去市场中寻找更多的高风险高收益的融资项目。此外，尽管市场化是我国金融改革的主攻方向，但具体到我国的国情，未来信贷市场的发展仍离不开政府的合理介入。例如，合理引入政府担保机制，缓解银行和企业之间的信息不对称性，提高小微企业融资的可获得性。
其三，加快产权制度改革，完善知识产权保护制度和不动产登记制度。产权制度是地区经济增长的根本动力，特别是在当前信息浪潮推动下的经济发展过程中，新技术革命的实质是多种资源的投入产出过程，这其中就涉及到许多复杂知识产权的形成、归属和转让等问题。这就要求我们进一步加深对产权保护制度的认识，要进一步完善立法建设，明晰产权，维护企业产权合法性，保障私有财产所有权，这也是实现混合所有制度改革的关键所在。在农村地区，赋予农民更多财产权力，提升其对宅基地、住房等不动产的处置权，盘活农村经济。
2、政府行为。
政府在企业的寻租活动中扮演着重要的角色，其政策制定往往是企业制定战略行为的依据。因此，提高政府行为的公平性和透明度，能够有效抑制企业的寻租动机，营造更为完善的营商环境。
其一，政府应不断提高其财政预算的透明度和行政活动的网络化。以政府采购为例，其背后往往隐藏着大量的权钱交易、权色交易。因此，在政府和企业的交易活动中，政府应引入第三方仲裁或监督者，构成相互制衡的三角监督机制。也就是说，政府通过购买公共服务，“请专业人士做专业的事情”，杜绝政府领导一人拍板的现象。实质上，这也是政府职能的一种转变，不能让政府既当运动员，又当裁判员。同时，要进一步落实政府的公开招标制度，让所有企业都公平地参与竞争，杜绝政府官员与企业的私下勾结，防止政府部“只选贵的不选对的”的乱象。
其二，不断提高政府补贴政策实施过程中的公平性和有效性。一般而言，政府补贴对引导新兴产业和企业发展具有积极作用。由于基础薄弱，融资成本高，新兴企业的研发创新行为具有很大的不确定性，这可能抑制其创新动机。此时，政府补贴能够有效降低企业参与研发活动的风险，推动产业的技术升级。对于新兴产业领域的企业而言，政府补贴则可以帮助其渡过起步难关，扶持其发展。尽管政府补贴政策有其必要性，但也可能导致了很多市场乱象的.出现，有违市场公平。例如，没有资格的企业为获取补贴，或是有资格的企业为获得更多的政府补贴而向政府官员行贿，虚报企业业绩等行为。因此，政府在对企业进行补贴前，应建立相应的审查机制，确保政府补贴成为用在刀刃上的好钢，保障补贴的公平性；在补贴之后，政府亦应进行绩效的评估和监督，确保补贴的有效应性。
其三，随着我国对外开放的不断深入，外资企业对我国文化制度和政治体制愈加适应，外资企业的本土化进程已基本完成。同时，我们的研究也表明，外资企业的腐败活动不可忽视，其利用中国制度缺陷进行寻租的动机似乎并不弱于内资企业。因此，政府应取消对外资企业的优惠政策，实现不同所有制企业享受平等待遇，保障不同企业之间竞争的公平性。与此同时，政府也要进一步扩大投资开放的领域，暂停或取消投资者资质要求、股权限制、经营范围限制等准入限制措施（银行业机构、信息通信服务除外），营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。
（四）加强法制化、国际化营商环境的建设。
第一，对标国际一流，进一步完善构建适合xxxx省实际的营商环境评价体系。较之国际上已有的营商环境评价体系和工作，xxxx省在这方面的工作尚处于起步阶段。构建既体现本地政治经济文化特点又与国际体系接轨的评价指标体系，是优化营商环境的基础工作。
第二，定期开展具有针对性的营商环境追踪调查。不同发展阶段、不同产业结构、不同规模企业、不同性质企业所需求的营商环境具有差异性。建议展开追踪调查，定期评估不同类型企业对优化xxxx省营商环境的差异化需求，为重塑xxxx省营商环境新优势提供决策依据。
第三，着力提高社会安全感。各地积极组织开展区域性、方面性打击整治行动，严厉打击盗窃企业财物、强装强卸、欺行霸市等违法犯罪行为，把涉企报警求助事项作为一类警情优先处置，对大案要案实行挂牌督办。充分运用法律手段化解涉企矛盾纠纷。充分发挥行政复议在化解社会矛盾纠纷中的主渠道作用。加强对商事仲裁工作的联系与指导。通过组建仲裁学会、召开仲裁座谈会、举办专题研讨会、强化对仲裁委员会换届指导等形式，指导推动各仲裁委做好仲裁工作。
积极营造规范有序的法制环境。
第四，构建符合市场经济规律的商事制度规范。强化规范性文件合法性审查，对违法设置市场壁垒等不符合经济运行秩序的规范性文件坚决不予通过。
第五，强化对行政权力的监督。把企业当着政府的客户来经营和维护。
（五）从审批型政府向服务型政府转变，着力打造高效便民的政务环境。
一是深入推进商事制度改革。对个体登记、出资、住所、经营范围等限制实行多要素放宽，放松对市场主体准入的管制。
二是严格规范市场秩序。创新监管机制和方式，加强对食品药品安全、农资生产、知识产权、融资信贷等重点领域的市场监管，为各类市场主体营造了公平竞争的发展环境。
三是强化对市场主体的信用约束。在打造省市两级“三库一平台”，包括社会法人、自然人、金融信用信息基础数据库和统一的信息共享服务平台。积极构建起标准更严、覆盖范围更广的“黑名单”制度，将直接关系市场经济秩序和消费者权益的九类失信违法行为纳入黑名单管理。
四是深入推进涉企收费清理。清理收费、减轻企业负担工作继续保持全国领先，制定涉企行政审批中介服务收费目录和涉企经营服务收费目录两个清单。
五是着力优化政府服务。整合政务服务资源，完善政务服务体系。
优化发展环境，是推动招商引资、促进县域经济发展的重要保证，塑造良好形象则是优化发展环境的核心内容。我们要从讲政治的高度，认清形势，统一思想，充分认识开展优化发展环境，塑造良好形象的重要意义，切实增强投身优化发展环境，塑造良好形象的责任感和自觉性。
开展优化发展环境塑造良好形象活动，是财政干部实践“三个代表”、密切党群关系的根本要求。财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化发展环境塑造良好形象活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现“三新”目标而努力奋斗的实际行动上来。
开展优化发展环境塑造良好形象活动，是提高财政干部队伍整体素质的内在要求。近几年来，在全县财政十分困难的情况下，我们能够千方百计克服困难，积极主动地开展工作，较好地完成了各项财政工作任务。但是，必须清醒地看到，我们作风建设工作中还存在一些不容忽视的问题。如少数同志仍然存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象仍然存在;个别财政干部甚至有利用职务之便搞“吃、拿、卡、要”的行为;有少数同志在执行禁酒令等廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有的同志缺乏工作动力，比待遇，图享受，只要组织照顾，不想多作贡献;有些年轻同志安于现状，不思进取，不能深入基层，官僚主义严重。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们财政干部必须把优化发展环境塑造良好形象活动当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决队伍建设中存在的突出问题，全面加强财政干部队伍建设，努力造就一支政治强、业务精、作风实、廉洁高效的财政干部队伍。
开展优化发展环境塑造良好形象活动，是强化党风廉政建设的重要措施。从总体上看，近年来，我局对党风廉政建设工作十分重视，取得了不少成绩，但是与党和人民的要求还有一定的差距。财政干部整天与钱打交道，手中都有一定的权力，一旦放松了对自己的学习教育，就有可能误入歧途。因此，财政干部的廉政建设要常抓不懈，勤政、廉政的学习教育工作要警钟常鸣。随着市场经济体制的逐步建立和财政改革的不断深入，财政部门党风廉政建设和反腐败斗争的任务越来越艰巨，我们要把优化经济发展环境和机关作风整顿与党风廉政建设紧密结合起来，切实加强内部监督，自觉接受社会监督，促进党风廉政建设不断取得新的成绩。
开展优化发展环境塑造良好形象活动，是确保各项财政改革健康进行的重要保证。随着预算外资金“收支两条线”管理、政府采购、国库集中收付等财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。在今后一段时期内，编制部门预算、国有资产管理体制等财政改革措施还将陆续出台，这些财政改革措施的出台，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对徽县投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和机关作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政部门的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政部门作风建设摆上重要议事日程，作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进，为构建富庶魅力和谐新徽县提供强有力的财政支持。
财政系统开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动，这是建立和完善公共财政体系、推进依法理财、构筑法制财政的重大举措，是财政部门贯彻落实科学发展观的具体行动，我们广大财政干部都应该积极响应，以此想活动为契机，进一步规范财政管理，着力提升外部形象，使我们的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
首先，财政行为的法制化特征，决定了财政工作务必在法制的规范下运作，没有规范的财政行为，就难以优化财政经济发展环境，树立良好的财政部门形象，从这个层面上讲建章立制做到令行禁止是规范财政行为的基本前提。第一从财政工作的总体来说，财政业务应当建立规范化的立制、执行和监督三位一体的互相监督互相制约的工作机制，清理现有规章、实施制度创新，逐步建立起规范的、科学的、具体的和可操作的规章体系，把每一项财政工作都纳入财政法制化的轨道，以制度来控制和约束财政行为。第二要建立规范化的财政管理制度，在遵守国家和省市出台的各项财政法规等上位法的基础上，结合我县财政工作的现状，制定切合实际的、可操作性强的规章制度，如预算追加制度、项目调研制度、财务监察制度等各种规范化的管理制度，以确立目标，明确职责。第三要制定具体规范的财政工作程序，如预算编制程序、预算执行程序、预算监督程序、项目资金追加程序、文件流转程序等财政工作程序，严格规范的工作流程，使财政干部有章可循、有法可依，使财政工作在规范、有序、平稳和高效的层面上运行。减少或杜绝财政工作的盲目性和随着性，克服财政工作杂乱无序的缺点。
其次，财政行为是财政部门代表政府依法履行财政职责的行政行为，财政理财是财政部门代表政府依法为民理财，公共财政的为民特征决定了财政行政行为务必在法律法规的约束下，公开透明操作，建立“阳光财政”，自觉接受广大人民群众的监督，以公开为原则，以不公开为例外，着力推进权力运行的规范化建设，让权力运行更加规范透明，让人民群众更加满意放心，公开办事程序，公开业务流程，实施首问负责制、领导值班制和限时办结制等规范化的管理制度，落实人本精神，简化办事环节，提高行政效率。
第三，要严格执行，依法办事。执行力是当今行政的一个重要的关键点，提高财政法律法规的执行力，做到令必行禁必止是规范财政行为，提高财政形象的根本保障，如果不能做到令行禁止，那么所有的财政规章都将变成白纸一张，财政工作就会面临混乱无序的滩换局面，各种违法乱纪的现象就会随之而生。
第四，提升干部素质，规范财政干部的个人行为。财政的行政行为说到底是财政干部的个人行为，财政的形象是通过每一位财政干部个人的形象来表现出来的，因此要树立财政的良好形象，就必须把各项工作的重点落实到具体的每一个财政干部身上，切实提高财政干部的.政治、业务素质，进一步规范财政干部的个人行为。必须倡导和鼓励财政干部积极参加各类政治理论学习和岗位技能培训，扩展财政干部的工作视野，进一步提升财政干部的自身素养，培养财政干部的党性观念和大局意识、民本意识，切实提高财政干部依法行政、依法理财的能力和水平。形成浓厚的学习环境，打造学习型财政行政机关，与时俱进，终身学习，使财政干部的政治业务水平不断适应新形势新任务的发展要求。
第五，建设干净整洁的办公活动场所。干净整洁的办公场所给人以清洁庄严、蓬勃向上的外部形象，财政干部在这种优美的环境中工作，不但可以身心愉悦精神焕发，可以营造美好和谐的人际关系，还将有助于激发干部职工的工作热情和创造能力，对提升财政部门的整体形象，对提高财政行政工作的效率都将起到积极的作用。
第六，强化宣传力度，提升财政外部形象。财政部门的社会形象，一方面靠财政干部在工作中奋发有为开拓创新，另一方面也不可忽视正面宣传的作用，因此必须进一步加大社会宣传的力度，定期组织各种形式的财政法律法规和政策的宣传，普及财政法律法规知识，通过宣传，使社会大众了解财政部门为社会提供了那些服务，取得了那些成绩，达到了怎样的社会经济效果。不但要进行有组织、有计划的开展宣传活动，还要让财政部门的每一个职工，自觉成为财政形象的代言人，提高财政干部的自豪感责任意识和奉献精神。
全县“优化发展环境、塑造良好形象”活动已全面展开，我们每一个人都要找准开展活动的切入点，找到个人工作、生活和优化环境的契合点，从身边事做起，从具体事做起，从本职工作做起，为“优化发展环境、塑造良好形象”做贡献。
作为一名财政职工，我们的工作很平凡，很普通，但我要说，伟大出于平凡，新的.形象也正是在平凡中得以孕育。朴实无华的财政人一样能高扬起文明、勤政、创新的旗帜。那就是要与时俱进，做一个文明勤政，勇于创新，不辱使命的财政人，为乡镇经济社会科学发展增光添彩!
首先，做一个文明的财政职工，意味着我们必须加强职业道德修养，自觉改善服务态度，提高服务质量，把财政建设成为开放、务实、友善的服务型机关。“真情化甘霖，润物细无声”，我们深知，一个微笑，一声问候，一杯热茶，虽是举手之劳，却是文明办公的体现，更代表着财政的形象。所以，我们要从具体事情做起，从一点一滴做起，“不以善小而不为，不以恶小而为之”。在工作中我们要努力营造一个开明开放、亲善热情的文明窗口形象，为单位和个人提供高效、全方位的服务。
第三，做一个创新的财政职工，意味着我们必须拓展新的思路，以创新的精神，创新的胆识，不断推进财政理论、财政制度和财政管理的创新。创新是源泉，创新是动力，创新更是挑战。我们更要有强烈的创意识，勇于创造，开拓进取，敢为天下先。发挥聪明才智，树立大财政、活财政、强财政的观念，积极探索生财、聚财、理财、用财的新机制、新方法，逐步建立新的公共财政体系，为构建富庶魅力和谐新徽县提供坚实的财力保证。
总之，我们财政工作者要认清形势，增强全局观念、大局意识和服务意识，增强紧迫感、责任感和工作积极性，解放思想，更新观念，保持良好的精神状态和工作劲头，以改革创新的精神、更浓的开发意识、更实的发展举措、更大的工作干劲、更好的和谐氛围，推动我县财政工作再上新台阶，要更加优化我县财政发展环境，努力促进我县经济社会又好又快的向前发展做出自己应有的贡献。
营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种.种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
(一)外部因素。
1、地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。
(二)内部因素。
1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。
(一)搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
(二)以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。
(三)要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。
(四)打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。
(五)提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。
建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。
(六)将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业)、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。