在药品监管会议上的讲话(精选19篇)

时间:2023-11-14 作者:灵魂曲在药品监管会议上的讲话(精选19篇)

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在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇一

各县市区城食品药品监督管理局,机关相关科(室、队):

为贯彻落实国家局、省局药品电子监管会议精神,进一步推进药品电子监管工作进程,做好药品电子监管实施工作,经研究,决定召开全市药品电子监管工作会议,现就有关事项通知如下:

一、会议时间和地点。

会议定于xxx1年2月24日下午2:00在绵阳市食品药品监督管理局四楼一会议室召开,会期半天。

二、会议内容。

三、参会人员。

(一)药品生产企业、药品批发企业、部分单体药店主要负责人(附件1)。

(二)局办公室、市场科、安监科、稽查支队主要负责人。

四、其它。

(一)请各企业如实填写《企业在用管理软件情况表》(附件2),报到时交市局市场科。

(二)请各局及时通知参会企业准时参会,不得无故缺席。

附件:1、参会企业名单;。

2、企业在用管理软件情况表。

二〇xx年二月二十二日。

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇二

同志们:

这次全县食品药品安全监管工作会议是继全县“两会”之后召开的一次规模较大、人员较多的重要会议,会议的主要任务是:传达贯彻全州食品药品安全监管工作会议精神,总结20xx年全县食品药品监管工作,安排部署今年食品药品安全监管任务。刚才,县食品药品监督管理局局长韦开强同志全面总结了20xx年的工作,提出了20xx年的工作意见,我完全赞同,请各乡镇、各有关部门认真抓好落实。下面,我讲四点意见:

一、重点突出,真抓实干,公众饮食用药安全得到有效保障。

已经过年的20xx年,是发展史上极不平凡的一年。在省、州党委政府及县委的正确领导下,全县上下始终以科学发展观统领经济社会发展大局,坚持把发展作为第一要务,狠抓各项工作措施落实,经济社会发展取得了显著成效。全县预计实现地区生产总值23.3亿元,完成固定资产投资23亿元,完成社会消费品零售总额10.1亿元,实现地方财政一般预算收入1.08亿元,城镇居民人均可支配收入达9200元,农民人均纯收入增加到1694元。全县呈现出经济繁荣、社会稳定、民族团结、人民安居乐业、各项事业协调发展的良好局面。这些成绩的取得是上级党委政府和县委正确领导的结果,也是全县上下团结一致、攻坚克难、共谋发展的结果。在这些成绩里,同时也凝集着全县食品药品监管战线上全体干部职工的努力和付出。回顾和总结20xx年的食品药品安全监管工作,可以概括为九个字:力度大、工作实、成效好。

力度大:年初,县人民政府根据人事变动情况,及时调整充实了由分管副县长任主任,县政府办、食药监、卫生局负责人任副主任,县质监、农业、工商等相关部门负责人为成员的食品药品安全委员会。州上召开食品药品安全工作会议后,立即组织召开全县食品药品安全工作大会,在会上与各乡镇和县直相关部门签订目标责任书,层层落实责任。同时,定期召开食品药品安全监管联席会议,及时研究工作中存在的困难和问题,明确各阶段的工作重点和目标任务,采取有效措施,促进工作顺利开展。在具体工作中,各部门联合行动,形成整治合力。据统计,20xx年投入食品药品工作经费10余万元,开展专项整治5次,出动人员251人(次)、车辆89辆(次),张贴标语157条,发放宣传资料21920余份,全县形成了政府牵头、部门联动的工作格局,推动了食品药品安全监管工作的有效开展。

工作实:一年来,食品药品安全工作始终坚持以人民群众的身体健康和生命安全为根本,各司其职、各负其责、协调配合、扎实开展。食药监部门认真履行“三项职能”,抓好综合协调和督查督办,发挥食品药品安全抓手作用,全面整治和规范药品市场秩序,严厉打击药械违法行为,加强许可证管理,确保了全县药品生产和药品及医疗器械经营企业全部持证生产和经营;农业部门认真贯彻《农产品质量安全法》,狠抓农产品源头污染治理,定期开展蔬菜和水果农残例行检测,蔬菜、水果质量安全有了明显提高;质监部门强化食品生产加工环节监管。按照《州食品生产加工小作坊监督管理办法》的要求,严格实施28类食品质量安全市场准入制度,严格签订食品质量安全承诺书;工商部门严把市场主体准入关。制定“六项制度”,强化食品安全监管责任,建立进货索证索票制度,使全县乡镇以上食品批发市场、集贸市场、商场、超市全面建立了进货索证索票制度;卫生部门强化食品卫生监督,严把消费环节食品安全入口关,从源头上堵截安全事故的发生;畜牧、商务部门加强重大动物疫病防控,全面清理整顿县城生猪定点屠宰企业,组织打击私屠滥宰和注水、病害肉等上市销售的违法行为,杜绝了注水、病害肉食品上市。扎实开展“万村千乡”市场工程,积极构建农村市场销售网络体系;教育部门建立健全学校食品卫生制度,严把学校食品采购销售关,坚持实行食品采购索证、索票制度,确保了学校学生饮食安全;各乡镇人民政府高度重视食品药品安全工作,建立健全组织机构,制定应急预案,聘请食品药品安全协管员和信息员,加大食品安全宣传、管理工作力度,促进工作有序开展。

成效好:在各乡镇、各有关部门的密切配合下,通过深入实施食品药品放心工程,大力开展专项整治,从去年9月份到年底,集中开展了为期四个月的产品质量和食品安全专项整治行动,基本完成了8大任务20个工作目标,特别是较好地完成了12个100%量化工作目标,初步建立了食品质量从“农田到餐桌”的全程监管机制,促进监管工作的正常化、规范化和制度化,全县食品药品安全形势持续好转,全年未发生重大食品药品安全事故,有效保障了人民群众的饮食用药安全。

二、统一思想,认清形势,不断增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感。

当前,党中央、国务院和省、州党委政府高度重视关注民生,特别重视解决事关广大群众切身利益的突出问题。党的xx大报告明确提出了“加强动植物防控,提高农产品质量安全水平”、“确保产品质量和安全”、“建立国家基本药物制度”、“确保食品药品安全”等要求,而食品药品安全事关广大人民群众的身心健康和生命安全,事关全县经济发展和社会稳定大局,更是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重要工作。为此,各乡镇和各部门务必要保持清醒头脑,要从发展的高度、稳定的大局来认识抓好食品药品安全工作。当前,我县食品药品安全面临的形势虽然总体趋好,但隐患并未根除,局部区域甚至显得尤为突出。这些问题,主要表现在以下几个方面:一是大量的小企业、小作坊食品生产加工工艺落后,产品质量难以保证;二是城乡结合部和农村食品经营条件差,进货渠道混乱;三是部分食品经营者见利忘义,销售假冒伪劣、过期食品甚至变质食品;四是中小餐饮店和街头食品摊点数量多、分布广、流动大,卫生条件差,监管难度大;五是各类集体食堂经营成分复杂,管理水平参差不齐,农村宴席管理极不规范,极易发生群体性食物中毒事件;六是食品药品安全工作点多面广量大,监管难度大。针对这些问题,我们一定要自觉把思想和行动统一到党的xx大精神与上级党委政府的工作决策部署上来,从事关广大人民群众身体健康和生命安全的高度,从事关全县经济社会发展稳定大局的角度,进一步增强干好工作的责任感、紧迫感和使命感,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,不断改进和完善监管体制机制、措施办法,切实提高监管的能力和水平,认认真真履行好职责,尽最大努力维护好人民群众的饮食用药安全。

三、明确目标,扎实工作,不断提高食品药品安全工作水平。

20xx年是深入贯彻落实党的xx大精神,全力加快经济社会发展的重要一年,全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长12%以上,地方财政一般预算收入增长11%以上,全社会固定资产投资争取完成10亿元以上,社会消费品零售总额增长16%以上,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长6%以上。要圆满完成上述目标,需要全县上下共同努力、密切配合。食品药品安全监管工作是政府工作的重要组成部分,20xx年的食品药品安全工作要紧紧围绕全县经济社会发展目标,以保障公众健康安全为中心,以确保人民群众饮食用药安全为途径,转变理念,完善体系,强化措施,努力构建食品药品安全监管长效机制,全面提升食品药品安全管理水平。

(一)突出源头治理,加大专项整治力度,深入整顿和规范食品药品市场秩序。要坚决打击无证非法生产(加工)经营食品药品行为。要依法取缔无卫生许可证、无营业执照的食品药品生产(加工)经营小作坊、流动食品摊点,严厉查处非法批发、超范围经营、以赠药为名非法销售药品、用保健品冒充药品、非法虚假广告等坑害群众的违法行为。要严肃查处制售假劣食品药品违法违规行为。深入开展种植养殖环节农药、兽药残留超标、违禁药物滥用的整治,不断加强对滥用食品添加剂、添加违禁药物、有毒有害物质等行为的监管,有效打击在食品中掺杂使假、以假充真、以次充好的行为。要切实加大对餐饮行业食品卫生和餐具消毒的监管,严格落实餐具消毒管理制度,有效改善食品卫生状况,严防食物中毒事件的发生。

(二)抓住重点环节,切实加强农村食品药品安全监管网络建设。农村群众饮食用药安全是食品药品监管工作的重点和难点。各乡镇、各有关部门要以消除农村食品药品监管盲区和死角为目标,结合社会主义新农村建设,积极探索食品药品监管工作有效途径。要以农村食品安全责任、监督、流通“三网”建设为重点,实施“镇镇连锁超市”、“村村放心店”,加快改造和规范农村食品药品流通体系建设步伐,引导和鼓励诚信度高的食品药品流通企业向农村延伸网点,建设食品药品质量有保障、服务方便快捷的农村现代食品药品流通网络。要在严格落实食品药品安全责任制和责任追究制的同时,建立完善食品药品案件移送机制和食品药品质量安全预警机制,及时发现、预防并科学处置食品药品质量问题。加快建立农村食品药品群众监督网络建设,努力健全纵到底、横到边、无缝隙覆盖的农村食品药品安全监管网络。要把农村食品“三网”和药品“两网”建设纳入各乡镇人民政府社会事业发展总体规划,加大投入力度,逐步构建起体系完善、运转协调、科学有效的基层食品药品安全监管机制。

(三)严格履行职责,提高监管效率和水平,着力构建食品药品安全保障体系。各乡镇、各职能部门要充分履行执法主体职责,实行经常性、主动性、动态性的日常监管和现场监管,切实做到对本辖区、本职能范围内的食品药品安全状况心中有数。属职责范围的,该取缔的坚决取缔,该查处的依法查处,该规范的彻底规范,确保每一个监管环节的工作都有人抓、有人管、有人负责。要高度重视,严防死守,确保不出现任何问题。对职责不明确、责任不落实、工作滞后,影响全县整体工作的乡镇或单位,以及对食品药品监管不力、造成恶劣影响或引发食品药品安全事故的乡(镇)政府和职能部门,将在全县范围内予以通报批评,并严肃追究有关领导和相关人员的责任。食药监、技监、工商等职能部门要坚持“实际、实用”的原则,充分利用现有资源,积极拓宽渠道,不断加大对食品药品管理执法人员队伍的培训力度,加大对食品药品检验检测、仪器设备等方面的投入力度,改进检验检测设备和手段,全面提高执法人员的整体素质。同时,要及时总结食品药品管理工作的好经验、好做法,从创新体制、完善制度入手,积极探索建立长效监管机制,提高监管效率,降低管理成本,实现监督关口前移,最大程度地发挥监管执法效能,推动全县食品药品监管工作规范化、制度化运行。

(四)积极引导帮促,加强信用体系建设。各有关部门要抓点带面,整体推进,以企业信用档案和信用评价标准建设为重点,逐步完善信用征集制度、评价制度和信息发布制度,建立完善企业信用档案和部门监管档案。按照“合理布局、方便群众、树立信誉、保障安全”的原则,选择一批基础好、群众认可的食品药品生产加工企业、肉制品店、副食品店、超市等进行改造提升。既要制定标准,完善内部质量保障体系,又要改造门面,提升档次,培植一批诚信度高、经营规范、群众信得过的守信典型,并建档立卡,授牌经营,带动全县食品药品安全信用体系建设上档次和水平。同时,要完善信用评价体系建设,制定评价指标和标准,积极开展信用评价工作,促进食品药品安全信用体系建设的健康发展。

四、强化措施,狠抓落实,确保食品药品安全监管工作取得实效。

食品药品安全是一项复杂的社会系统工程,行业领域广,经营范围宽,工作任务重。各乡镇、各有关部门要进一步加强领导,强化措施,确保各项工作任务落到实处。

(一)要加大宣传,营造氛围。要采取多种形式,广泛开展食品药品安全法规和科学合理饮食用药常识的普及宣传教育进校园、进社区、进农村、进工地“四进”活动,大力普及科学饮食用药习惯,不断提高广大群众食品药品安全意识和依法维权的自我保护能力。要切实加强正面引导,在曝光各种违法犯罪行为的同时,大力宣传重视质量、守法经营的先进典型,增强群众消费信心,努力营造人人关注、广泛参与的良好社会氛围。

(二)要加强领导,落实责任。各乡镇要把食品药品安全工作列入重要议事日程,建立县、乡、村三级食品安全监管网络,乡镇政府要与各村委会签订食品安全工作目标责任书。食品安全监管职能部门要按照“谁主管,谁负责”的原则,认真履行职责,积极做好工作,要引导企业负责人树立食品药品生产、经营企业第一责任人的意识,提高质量意识、法制意识、社会意识和自纠自律意识,扎实把好食品药品安全关。各乡镇、各有关部门要将任务逐项分解,逐条细化,形成一级抓一级,层层抓落实,真正把食品药品安全责任落到实处,确保不出问题。

(三)要完善机制,快速反应。要建立健全《**县重大食品药品安全事件应急预案》,进一步完善申诉举报机制,落实好节日值班制度,公布食品药品安全群众投诉电话,及时掌握食品药品市场质量状况动态信息。一旦发现市场上出现生产经营假冒伪劣食品药品的行为,以及存在可能危及消费者人身健康的隐患事件,要按照有关规定及时上报,并立即采取有力措施,尽快控制事态发展,全力保障人民群众身体健康和生命安全。

(四)要密切协作,形成合力。食品药品安全是一个不可分割的整体,既要求各部门独立依法履行职责,又要求相关部门配套联动,齐抓共管。食品药品监管部门要认真履行好食品安全综合监督、组织协调和牵头查处食品药品安全重大事故职责;农业、畜牧、质监、工商、卫生等部门要切实抓好农副产品种植养殖、食品生产加工、市场流通和餐饮消费等各个环节的监管;财政、监察、公安、广电等部门要积极参与食品药品安全工作,真正形成“政府统一领导、部门齐抓共管、全社会广泛参与”的监管格局。同时,要大力推行联合执法,特别是在打击制假售假、查处重大安全案件等方面,要实行联合执法、综合执法。各有关部门一定要密切配合、协同作战,决不能推卸责任,更不能推诿扯皮。

(五)要加大督查,确保效果。食品药品安全无小事,要用铁的手腕、铁的纪律、铁的决心、铁的措施抓好此项工作。要严格落实督查督办制度,针对存在问题,及时督办责任单位进行整改,在限期内整改不到位,出了问题或者因此引发事故的,要严格按照有关要求,追究责任,构成刑事犯罪的,坚决移交司法机关处理。对重点案件,要追根溯源,紧抓不放,彻查严办。要通过督查督办,督促各项工作落实,确保收到实效。

同志们,食品药品安全监管工作任务艰巨、责任重大、使命光荣,各乡镇、各有关部门要以维护人民群众身体健康和生命安全为己任,积极采取有力措施,齐抓共管,扎实工作,全面提高食品药品安全监管水平,确保人民群众的饮食用药安全,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇三

为严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动,规范药品流通秩序,按照省局《关于开展制售“三无”食品和假冒伪劣药品突出问题专项整治工作方案》文件精神,我局从201x年3月上旬至5月下旬,在全县范围内开展为期三个月的药品生产流通领域集中整治行动。就此次整治工作总结如下:

一、宣传发动和企业自查自纠。

按照市局部署要求,我局及时将整治内容通知了辖区各药品零售企业,要求企业认真开展自查自纠,并上报自查报告。

二、集中整治总体情况。

1.药品流通领域重点整治挂靠经营、超范围或者超方式、超期限经营等无证经营药品、销售假冒伪劣药品、非法渠道购进药品以及不按gsp经营药品行为。

2.医疗器械领域重点整治无证或超范围经营和经营使用无证医疗器械、未按质量管理规范经营等行为。

同时,要求各部门针对药品购进、销售,以及药品相关从业人员的资质等方面有重点、有步骤、有计划地进行了全面监督检查,解决药品流通领域中存在的突出问题。

我辖区内无药品生产、批发企业,有两家零售连锁企业,单体药店有*家(含零售连锁)。从检查情况看,绝大部分零售企业在购进环节已基本规范,索票索证基本达到100%。特别在中药饮片购进方面的'改变最为明显,无单位、无红印章的手工票已基本绝迹,饮片包装也较以前更加符合要求;检查中也发现有个别供货企业供货时存在票据未及时到的情况,如寿阳县王守梅诊所、张如平诊所购进药品时票与货不同步,货到票不到,对此我们共立案三起,结案三起。从根本上制止了从非法渠道进货现象的再次发生。

在非药品冒充药品方面,检查中发现通过近年来药监部门的查处和经营者的自律等措施,零售企业经营的非药品包括保健食品、保健品等包装基本规范,过度宣传疗效的产品大为减少,也有部分企业认为,有的产品的确不好判断。

在处方药销售方面,检查中存在的问题较多,一方面处方收集困难,另一方面销售登记时大部分顾客不愿意留电话或姓名,个别经营者认为处方药销售登记意义不大,销售记录不全难避免。对含麻黄碱复方制剂的销售管理,有个别的企业认识不到位,存在或者没有集中摆放、或者没有限量销售、或者没有醒目提示等问题。针对这方面问题,我们一方面及时与企业进行了沟通,明确工作要求,经营者也认识到不足,正在采取措施积极补救。

在超方式、超范围经营方面,检查发现部分企业个别二类医疗器械属超范围经营,究其原因主要是对《医疗器械备案登记证》的经营范围不明及不会辨认是哪一类医疗器械等造成的,对此,我们现场对经营者不明确的方面加强了培训和指导,防止再次发生超范围经营情况。

三、狠抓落实,确保药品流通领域集中整治工作落实针对此次专项整治工作,在整治过程中我局认真对照药品经营法律法规和质量管理规范,认真学习,仔细研究,查找问题,排查隐患,重点对销售假药、药品购进验收记录不全、不凭处方销售处方药、不按gsp经营药品行为等违法违规行为进行专项整治活动。同时,切实加强对经营含麻黄碱类复方制剂的监督检查,重点跟踪核实药品购进验收情况和销售流向,使药品在可控的渠道内流通、严防流失,切实规范含麻黄碱类复方制剂的经营秩序,依法严厉打击非法买卖含麻黄碱类复方制剂的行为。

此次整治行动,全县药品经营使用企业均按照省局《关于开展制售“三无”食品和假冒伪劣药品突出问题专项整治工作方案》的要求开展自查自纠,药品经营企业通过自查中发现存在的管理缺陷、安全隐患和潜在风险,针对各药品经营企业自查中发现的问题,执法人员对药品经营企业进行逐家指导,要求药品经营企业在日常管理和健全药品管理制度上多下功夫,切实排查隐患。同时,明确药品经营者为药品安全第一责任人,郑重承诺严格遵守《药品经营质量管理规范》的贯彻执行力度,加强从业人员培训教育与管理,确保药品质量负责人在职在岗,自觉营造和维护良好的药品经营秩序。

通过此次专项整治工作的开展,目前,全县药品经营企业得到了进一步规范,药品安全形势进一步好转,群众消费药品信心明显增强。但从自查自纠报告和专项检查情况来看,全县药品经营企业依然存在着一些问题:

一是个别单体药品经营企业存在药品购进验收记录填写不全,药品管理不规范等不良行为的存在;二是存在不凭处方销售处方药行为;三是部分药品经营企业在销售过程中不能给消费者出具相应的销售凭证;四是个别药品零售企业对药品分类管理制度执行不到位,药品摆放不规范,未完全将处方药与非处方药分开;五是部分药品零售企业存在药品保管中未采取必要的冷藏、防潮等措施。

综上所述,我县的药品流通领域专项整治工作虽然取得一定成绩,但与上级领导要求和先进地区相比,还有较大差距,我们决心以此次专项整治活动为契机,在下步工作中,虚心学习,借鉴各地的先进经验,把专项整治和日常监管工作有机结合起来,继续巩固我县药品流通领域专项整治成果进一步提高药品经营单位的药品安全责任意识和和诚信自律意识,为营造更加放心安全的药品消费环境而努力奋斗。

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在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇四

同志们:

今天,我们召开全省食品药品监督管理工作会议,主要任务是:贯彻落实全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议及省委、省政府主要领导对食品药品监督管理工作的重要指示精神,总结20xx年食品药品监督管理工作,分析形势和任务,研究部署20xx年食品药品监督管理工作。

这次会议,是食品药品监管体制改革后召开的第一次全省局长会,参会的绝大多数都是各市(州)、县(市、区)新组建的食品药品监管局第一任局长,肩负着开基立业的重任。省委、省政府对开好这次会议非常重视。省委王东明书记、省政府魏宏省长专门为这次会议作出重要批示,对做好食品药品监督管理工作提出了明确具体的要求。之前,省政府钟勉常务副省长主持召开了食品安全委员会第3次全体会议,专题研究了明年食品安全工作重点,为这次会议指明了方向。等会,陈文华副省长还将作重要讲话。省委、省政府领导同志的高度重视和亲切关怀,是对全省食品药品监督管理系统干部职工的极大鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,凝聚精气神,展示新形象,努力为人民群众饮食用药安全把好关,不断开创食品药品监管工作的新局面。

下面,我讲几点意见。

根据党的改革完善食品药品监管体制的决策部署,从中央到地方组建权威的食品药品监督管理部门,对食品药品实行集中统一监管。这项改革顺应民心、彰显善政,是我国食品药品监管史上具有里程碑意义的大事。一年来,我们抓住改革这个重大历史机遇,励精图治、奋发图强,以保障安全为首要任务,以体制改革为根本动力,以强化监管为主攻方向,以转变作风为重要保障,守住了不发生重大食品药品安全问题的底线,巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面,增强了人民群众对食品药品安全的信心,各项工作有了好的开头、好的起步、好的势头。

(一)抓改革、重机制,新的监管体系初步形成。目前,省级层面的改革已经到位,市级层面的改革基本到位,县级层面的改革部分到位。全省183个县(市、区)中,已有98个县(市、区)印发了“三定”规定,占53.6%;全省4660个乡镇和街道办事处中,已组建252个食品药品基层监管所,占5.4%。一是推进有力。省政府成立了以魏宏省长为组长的改革领导小组,及时下发指导性文件,召开了两次电视电话推进会、两次片区推进座谈会;新组建的省食品药品监督管理局派出9个工作组调研督导市县改革工作,及时协调解决改革中出现的新情况新问题。二是着力加强。改革后,市县两级行政编制5666名,增编99.9%;行政执法编制共配备3345名,增加69.6%;市县两级平均分别达到50.6名、24.8名,均高于同级政府部门编制配备平均水平;市县两级行政编制、行政执法编制共8911名,增长84.8%。三是夯实基层。以乡镇(街道)或区域设立食品药品监管所,在农村行政村和城市社区设立食品药品安全协管员。南充市拿出1000名执法编制,专门用于设立乡镇(街道)监管所。阿坝州明确,协管员每人每月补助200元,经费由州县两级共同承担。四是重点突破。成都等6个市设立了天府新区、高新区等片区监管分局,自贡等6个市对本级检验检测、稽查执法机构主要负责人高配至副县级,宜宾等市在公安机关设立食品药品犯罪案件侦查机构等。五是两手兼顾。在改革过渡期间,毫不放松地加强食品药品监管工作,做到两手硬、两不误、两促进。

(二)抓隐患、重整治,解决突出问题成效明显。新机构边组建边部署开展重点领域突出问题专项整治行动,推动食品药品安全形势持续好转。一是深入开展食品安全专项整治“百日行动”。针对8个方面的突出问题,全省出动执法人员51.5万人次,行政立案5402件,取缔“黑窝点”、“黑作坊”、“黑工厂”335个,罚没金额2355.1万元,移送司法机关案件70件。陈文华副省长作出批示肯定:“百日行动成效明显。”二是深入开展打击保健食品“四非”专项行动。针对“四非”突出问题,全省共出动行政执法人员10.8万人次,组织督导562次,督查暗访4446家,检查保健食品生产经营企业6.6万家次,抽验保健食品585批次,查扣违法保健食品2.57万盒(瓶),责令停产停业49家,立案查处753件,罚没金额437.7万元,移送公安机关案件12件。国家总局对我省打“四非”专项行动给予了充分肯定。三是深入开展药品“两打两建”专项整治行动。全省共监督检查药品生产企业、中药饮片生产企业、中药制剂生产企业、药品批发企业、零售连锁及单体药店和个体诊所等其他医疗机构3.2万家次,发出责令整改通知书679份,暂停生产经营80家,吊销许可证2家,立案查处320件,移送卫生部门查处26件,移送公安机关大案要案7件,打掉中药饮片非法加工窝点9个,查封中药饮片14吨。在对定制式义齿生产使用进行全覆盖“拉网式”清查中,全省检查生产企业和使用单位3858家,发现并处理生产企业12家,整改医疗机构1028家。四是深入开展医疗器械专项整治行动。开展无菌和植入类医疗器械生产质量管理规范“回头看”,全省抽查无菌和植入类生产企业8家,对6家企业提出限期整改要求,责令2家企业停产整顿。开展一类及贴敷类医疗器械注册清理工作,得到国家总局好评。

(三)抓规范、重监管,日常安全保障更加严格。坚持严把准入关口,强化监督抽检,突出重大节日和重大活动期间食品安全保障工作。一是严把市场准入关口。着力规范行政许可行为,不断提升许可管理程序化、规范化水平。全省新发放食品生产许可证1122张,食品添加剂生产许可证27张,食品流通许可证93268户。制定《保健食品化妆品监管工作守则》,新发放保健食品生产许可证41张。申报药品注册申请213件,收到国家总局药品生产批件20件。全省新增零售药店1080家,药品经营许可证数量得到有效控制。二是加大抽检抽验力度。食品方面,生产环节抽检食品27类、10808批次,合格率为95.4%;流通环节抽检食品28类、5394批次,合格率为95.2%;餐饮服务环节监督抽检食品6002批次,合格率93.5%;保健食品抽验202批次,合格率97.5%。药品、化妆品和医疗器械方面,化妆品监督抽验95批次,合格率98.0%;药品评价性抽验468批次,合格率99.5%;医疗器械监督抽验840批次,合格率98.8%;药品包材抽验150批次,合格率96.7%。同时,开展不定期监督抽查,安排元旦、春节、中秋、国庆监督抽查食品979批次,并公告监督抽查结果。三是加强节日联动督查。年初,省市县三级联动,政府主要负责人带队,全面开展食品安全督促检查,保障人民群众过上了安全祥和的春节。魏宏省长对春节食品安全保障工作给予了充分肯定:“政府公共服务方面的工作就得这样抓法,有思路、有办法,追求实效”。国庆期间,新组建的省食品药品监管局班子成员每天带队深入一线进行随机暗访和突击检查,各级各有关部门出动执法人员10万余人次进行“交警巡警”式巡查,实现全省国庆食品安全保障零事故、零投诉。魏宏省长对国庆食品安全保障工作作出重要批示:“国庆长假,全省近4千万游客,没有发生重大食品安全事件。食安战线同志们做了大量工作,感谢大家!”四是强化重大活动保障。省本级执行“两会”、全球财富论坛、第十二届世界华商大会、西博会以及党和国家领导人来川视察等重大活动餐饮安全保障任务95起。全省共执行重大活动餐饮安全保障任务1150余起,保障1.4万余次、35万余人,实现了重大活动餐饮食品安全零事故。十二届华商大会期间,省局驻点食品安全保障工作受到中央领导的充分肯定。

(四)抓乱象、重惩处,打击违法犯罪势大力沉。出重拳、用重典,保持对食品药品安全违法犯罪的严打高压态势。一是两法衔接工作取得实质进展。认真贯彻两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,省食品安全办牵头16个省级部门联合印发了《关于做好危害食品安全犯罪案件涉案食品鉴定工作的通知》,明确9家检验检测机构依法承担我省危害食品安全案件涉案食品检验鉴定工作。我省食品安全两法衔接工作走在全国前列,《检察日报》以“四川省扭转危害食品安全犯罪‘诉不出判不了’困局”为题,向全国介绍我省两法衔接工作经验。二是重拳打击食品药品违法犯罪。畅通群众举报渠道,全省共接到举报电话、来信来访1.1万余个,初核举报线索6000余条,移送有关部门4300余件。全省共查处各类食品安全违法案件5960件,结案5906件;侦破食品安全犯罪案件239起,抓获涉案人员382名,刑事拘留243人;受理犯罪案件17件76人,审结13件32人;捣毁食品犯罪“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”117个,打掉团伙33个,涉案金额3亿余元。南充市嘉陵区法院以生产、销售不符合安全标准的食品罪,分别对30名被告人一审宣判1至7年徒刑,极大地震慑了违法犯罪分子。全省查处药品案件9430余件,罚没合计1909.5万元,取缔无证经营户331户,捣毁制售假药窝点12个,移交司法机关182件,刑事处罚6人。宜宾市成功办理了涉案20xx余万元的江安县“5·16”特大假药案、涉案1000余万元的兰平销售假药案和涉案20xx余万元的赵茂义等人销售假药案等大案,得到国家食品药品监管总局和公安部充分肯定。

(五)抓源头、重自律,企业主体责任逐步落实。全系统注重源头治理,督促企业落实主体责任,强化食品药品安全意识和自律意识。一是推动责任机制落实。进一步完善诚信体系,开展行政指导、行政约见、行政告诫3400余次。在成都、泸州、宜宾三地集体约谈白酒生产企业,督促加强食品安全管理。对近13万家餐饮服务单位开展动态等级评定。各地食品药品监管部门与企业、医院签订《药品安全责任书》,鼓励企业建立自律管理制度。认真落实《药品生产企业质量信用等级评定和分类管理制度》,实施首批3家企业质量信用等级评定,并向社会公布。二是严格质量规范认证。制定《新修订gmp实施年度计划》,认真开展摸底调查和分类指导,督促62家企业积极实施新版gmp改造和认证。组织专家对新版gsp施行进行研讨,按时完成药品经营企业gsp到期再认证。

(六)抓预警、重防范,应急处置工作妥善有效。加强食品安全舆情监测,不断完善应急处置机制,有效处置食品安全突发事件,减少负面效应。一是加强舆情监测。省食品安全办与省政府新闻办合作建设了舆情在线监测平台和信息预警平台,指派专人负责舆情监测和风险分析工作。有效应对“微博反映宜宾德克士臭薯条”、“麻辣社区网友反映内江东兴区注水肉”、“网友反映巴中平昌县注水牛肉”等45起网络舆情,形成食品舆情监测《日报》136期、《周报》49期,编发食品药品舆情监测分析报告86期。二是强化风险预警。全年安排对19类32种食品、166个指标风险监测5400批次。加强药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测和数据汇总分析,评价上报药品不良反应/事件报表4.2万份,审核预警信号232个;通报药械安全性监测工作动态信息24条,药械安全性警戒信息113条。三是做好应急处置。对21个市(州)局、60个县(市、区)局应急管理工作分管领导和科(股、室)负责人进行了首次培训。成功举办省市区三级联动“食品安全事故(iv级)应急处置演练”,各地组织开展应急演练105次。妥善处置白酒塑化剂、速成鸡、染色黄辣丁、甲醛血旺、美素丽儿奶粉和资阳市雁江区迎接镇中心小学部分学生感染细菌性痢疾疫情、眉山市东坡区映天学校“6·13”突发性公共卫生事件等15起食品安全突发事件。“4·20”芦山强烈地震发生后,迅速作出抗震救灾部署,科学组织救援保障,全省派出12支专业技术队伍,出动监管人员1.1万人次,向灾区调配医用物资1793件,运输药械物资5718件,监督抽检食品药品4059批次,查封不合格食品药品1003件,纠正违法行为135起,取缔“黑窝点”、“黑作坊”5个,有效保障了灾区食品药品安全。

(七)抓标准、重支撑,监管能力建设不断加强。狠抓法规、标准、技术三大支撑体系建设,为有效监管创造良好的基础条件。一是食品安全地方立法有新进展。积极推动将《四川省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》列入20xx年省政府立法调研计划,加强与省人大、省政府法制办的协调沟通,牵头组织了调研工作。争取国家总局在川举办食品安全法修订座谈会,积极参与《食品安全法》修订工作。按照省政府要求,代拟了《四川省食品生产经营单位食品安全主体责任规定》和《四川省食品安全责任及责任追究规定》。二是食品药品安全标准不断完善。贯彻国家总局食品药品标准管理通则,推动地方标准数据库建设。启动制订《四川省医疗机构化药制剂标准》,完成《四川省藏药材标准(20xx版)》前期研究工作,开展了《四川省中药饮片炮制规范》修订工作。三是科技支撑体系建设取得新成果。省食品药品检验检测院提升食品药品检测能力建设项目投入使用,检验检测水平得到who专家认可,成为世卫专家辅导认证的全国6个省级所之一。制定《20xx年检验检测机构能力建设项目实施方案》,筹划建立结构合理、功能完善的食品药品检验检测体系。基层药械安全性监测体系建设取得新进展,全省有20个市(州)、74个县(市、区)将成立监测机构,药品不良反应监测平台注册新增基层用户3864家。

(八)抓宣教、重引导,社会共治氛围日趋浓厚。开展多种形式的食品药品宣教活动,积极凝聚传递正能量,努力营造良性互动、有序参与、有力监督的社会共治氛围。一是正面宣传更加主动。制播食品安全公益广告片和宣传片,在四川日报、四川电视台开辟“食品药品安全在行动”和“田园四川”栏目,在成都商报开展食品药品安全政策法规和科普知识宣传。二是形式内容更加丰富。举办饮食用药安全知识大赛,开展“食品安全宣传周”、“食品药品监管开放日”、“食品安全科普列车下乡行”和“走进食品安全示范创建企业”系列宣传活动,开展“食品安全、诚信守望”大型新闻宣传公益活动,树立“食品药品安全卫士”正面典型。三是示范创建更加深入。代省食安委制发了《关于进一步深化食品安全示范创建活动的实施意见》,在全省深入开展食品安全示范县、示范企业创建活动,在1349家食品生产企业开展质量提升工作,重点建设22个国家级和省级餐饮服务食品安全模范县、示范县。确定10个县(市、区),试点创建国家药品安全示范县。试点推广“阳光厨房”,得到国家总局肯定。中央电视台《热点面对面》栏目组对新都区基层监管体系建设情况进行了专题采访报道。

(九)抓监管、重服务,促进医药产业创新发展。牢固树立寓服务于监管、以监管保安全、以安全促发展的工作理念,加大对企业发展的指导服务力度。一方面,建立有效帮扶机制。建立重点企业联系协调机制、事前指导帮扶机制、特别服务机制和调研服务机制。新局组建以来,召开全省食品、药品、医疗器械重点企业座谈会和医药企业创新驱动发展经验交流会,深入企业现场办公、上门服务,主动协调解决药品、医疗器械注册等实际问题45个。另一方面,创新驱动成果丰硕。全省获得新药注册品种12个,注册医疗器械新品种三类21个、二类75个。成都生物制品研究所生产的乙型脑炎减毒活疫苗通过who预认证,康弘药业研发的康柏西普眼用注射液和成都利尼科技术发展有限公司研发的医用电子直线加速器获准上市,实现我国医药发展史上多个零的突破。省委王东明书记在省局关于成都康弘药业康柏西普获准生产上市的情况报告上作出重要批示:“康柏西普获准生产上市,是利国利民的大好事,要认真总结经验,统筹研究,强力推动我省医药产业自主创新,努力增强企业核心竞争力和提高产品市场占有率。”魏宏省长在省局第15期《食品药品监管快报》上作出重要批示:“四川造的疫苗产品能成为中国通过世界卫生组织认证的首个疫苗新产品,可喜可贺,有重大意义。”文华副省长在省局第16期《食品药品监管快报》上作出重要批示:“省食药局组建以来捷报频传,可喜可贺。”

(十)抓教育、重实践,干部队伍形象稳步提升。按照省委、省政府的统一部署,深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,推动新队伍在思想上、组织上、行动上实现真正融合,展示省局新机构新队伍新形象。一是强化观念转变,实现思想融合。坚持把转变观念、统一思想作为融合队伍、凝聚力量的首要任务来抓,根据新职能新任务,在全局干部职工中深入开展“三个转变”、“五个一”、“五走基层”和树立“六个新形象”活动。“三个转变”,即由行业主管向监管执法转变,由侧重药品管理向食品药品监管并重转变,由分段监管向集中统一监管转变;“五个一”活动,即每人写一篇心得体会、提一条合理化建议,每个处室撰写一篇高质量的调研报告、打造一项亮点工作,省局机关组织一次演讲比赛;“五走基层”,即走基层雪中送炭、走基层现场办公、走基层破解难题、走基层问计求策、走基层惠及民生;树立“六个新形象”,即树立虚心学习、勤奋工作、开拓创新、团结和谐、清正廉洁和遵守纪律的新形象。二是强化干部选配,实现组织融合。坚持在实践中考察识别干部,省局机关近两个月的筹建过程中,通过开展突袭式即兴演讲、交办重要工作任务等方式,对干部德能勤绩廉进行全面考察。根据干部能力素质、来源渠道,选配处室领导干部,加大干部轮岗交流力度,破除原有部门格局,实现了组织上的真正融合。省局16个处室主要负责人轮岗交流14人,轮岗交流面达87.5%,机关其他干部轮岗交流面超过三分之一。三是强化行为规范,实现工作融合。坚持以章治局、依法行政,制定党组工作规则等20多项内部管理制度,实行首问负责制、限时办结制、责任追究制和ab角岗位互补工作制,有效提升了机关行政效能。出台规范食品药品行政审批行为十条规定和依法行政7项制度。推动实现行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位,行政权力公开运行监察平台建设成果得到省纪委、省监察厅和省政府法制办充分肯定。认真落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,强化对权力运行的监督制约,从权力风险点和大小节日抓起,深入推进廉政风险防控体系建设,坚决整治庸懒散漫作风,纠正行业不正之风,实现了机关作风形象的大转变。

这些成绩来之不易、令人鼓舞,是省委、省政府坚强领导的结果,是各地党委政府、各有关部门鼎力支持的结果,是全系统广大干部职工团结奋斗、砥砺奋进的结果。尤其难能可贵的是,在体制改革任务艰巨、监管工作异常繁重的双重考验面前,全体干部职工在食品药品监管这个特殊重要的岗位上,勇于担当、甘于奉献、锐意进取,付出了艰辛努力,经受住了考验。不少地方创造性地开展工作,积累了好的做法、好的经验,值得学习借鉴,接下来部分市(州)局还将大会交流发言,还要通报表扬一批先进集体。在此,我代表省食品药品监管局、省食品安全办,向关心支持食品药品监管工作的各级党委政府、各有关部门、社会各界以及新闻媒体的朋友们表示衷心感谢!向全省食品药品监管战线上的广大干部职工表示崇高敬意!

同时,我们也要清醒地看到,当前食品药品安全形势依然复杂严峻,做好食品药品监管工作任重而道远。食品药品产业基础仍然薄弱,“多、小、散、乱、差”一时难以根本解决;公平诚信的食品药品市场秩序尚未建立,生产经营主体责任缺失,违法违规问题仍然比较突出;各地机构改革进展不平衡,监管力量不足、技术支撑体系不健全、基层基础薄弱等矛盾十分突出,监管工作的系统性、整体性、协同性还亟待增强。从一些食品药品安全事件看,有的地方确实还存在工作被动应付、作风飘浮、落实不到位的问题;有的执法不严、执法不公,监管的权威性受到挑战,地方保护主义倾向依然存在。我们必须进一步增强责任感、紧迫感,充分认识当前监管工作的艰巨性、复杂性,迎难而上、攻坚克难,推动食品药品监管工作再上新台阶。

20xx年,是我省食品药品监管体制改革完成后的开局之年,也是全省食品药品监管系统建设年。全省食品药品监管工作要深入贯彻党的xx届三中全会、中央经济工作会、中央农村工作会和全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会精神,认真落实省委、省政府和国家总局的决策部署,以全面深化改革为统领,以强化监管为重点,大力加强能力建设,统筹推进各项工作,促进食品药品安全形势稳定好转,努力以监管工作的实效取信于民、惠及于民,为经济转型升级、提质增效提供有力支撑。

(一)紧紧扭住体制机制改革创新不放松,着力构建统一权威的食品药品监管体系。党的xx届三中全会把食品药品监管领域的改革作为全面深化改革的重点领域,明确指出要“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全”。最近召开的中央农村工作会议强调,要“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。这就要求我们,必须通过深化体制改革、制度创新,建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系,不仅职能要整合、机构要统一、队伍要专业,而且制度要从严、监管要规范、执法要公正,不断提升监管工作的统一性、权威性,执行力、公信力。

一要创新监管体制,加快完成市县改革任务。目前,全省还有近一半的县(市、区)没有印发“三定”规定,印发了“三定”规定的地方,多数在机构设置、人员划转、能力建设方面还没有取得实质性进展,绝大多数县(市、区)还没有启动乡镇(街道)或区域监管所建设。同时,已经建立的乡镇(街道)或区域监管所,还面临着无办公场所、无执法装备、无检验设备的“三无”困境。“基础不牢,地动山摇”。我们大量的监管执法工作集中在基层一线,加强基层、夯实基础是关键。如果县乡改革迟迟不能到位,改革成效就会大打折扣,监管“网底”就不能筑牢。各地要按照省政府实施意见要求,抓紧把市县两级食品药品监管机构组建到位,把乡镇(街道)或区域监管所建到位,把农村行政村、城市社区协管员队伍建到位。在中央农村工作会议上,特别强调了加强基层监管力量的重要性。中央9号文件也要求,“根据食品药品监管工作需要,调剂充实必要的人员编制,加强基层监管执法和技术力量”。因此,我们要主动向当地党委、政府多请示、多汇报,争取把职能调减部门的人员编制充实到需要加强的食品药品监管部门来,把相关食品检验检测资源划转整合过来,切实加强基本建设投入,尤其要大力加强基层监管所建设,保障办公场所、办公经费、执法车辆等基本办公条件,真正让基层“兵强马壮”。

二要创新监管制度,做好打基础利长远工作。制度是社会治理最有效、成本最低的方式,也是我们监管执法的基础和依据;制度是监管工作之“纲”。明年,国家将出台和制修订多项食品药品监管工作法律法规和制度规范。我们要在抓好国家层面法律法规和制度规范实施的同时,围绕“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”的要求,做好相关法规和规范性文件清理,抓紧完善我省食品药品监管法规制度体系。加快推进“四小”(小食品店、小餐饮店、生产加工小作坊、食品小摊贩)监管等地方立法进程,配合做好《四川省酒类管理条例》、《医疗器械监督管理条例》的修订及配套规章的颁布实施工作。制订《重大活动餐饮服务食品安全保障制度》、《农村群体性宴席管理指导意见》、《四川省gsp认证管理办法》、《四川省gsp认证检查员管理办法》、《四川省药品经营企业重大问题约谈制度》和《四川省医药经营企业重大问题督办制度》。修订《四川省餐饮服务许可管理办法实施细则》、《四川省餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施细则》等制度规范。出台《四川省食品药品监督行政处罚裁量权适用规则》、《四川省食品药品监督行政处罚裁量基准》,加强执法特别是基层执法规范化建设。

三要创新监管方式,推进监管工作提质增效。新的食品药品监管机构要适应形势变化,顺应政府转变职能的要求,跳出固有的监管模式,着力推动食品药品安全监管工作实现由行业主管向监管执法转变,由侧重药品管理向食品药品监管并重转变,由分段监管向集中统一监管转变。要强化源头治理、全程控制。源头安全了,才能保障后面环节的安全。要通过早期介入、风险防控、全程跟踪,把问题消灭在萌芽状态。同时,控制好生产经营的每一个关键环节,最大程度地减少出现问题的风险。要抓住重点、以点带面。食品药品安全风险面广、种类多,而我们的监管力量有限,短时间内不可能解决全部问题。因此,我们要集中力量抓重点、打硬仗、解决突出问题,整治一个产品规范一个行业,积小胜为大胜。要科学监管、效能监管。新形势下,“人海战术”打不赢、也打不起。要依靠科技手段来提升监管水平,在有限人力物力财力条件下,实现对食品药品的全覆盖、全过程监管。要运用风险分级、管理分类的方法,对产品按风险分级、对企业按信用分级,实施有区别的分类管理。要标本兼治、社会共治。针对食品药品问题高发频发,既要从面上精准发力,打好攻坚战,也要逐步完善治本之策,打好持久战;既要强化政府监管,也要动员全社会都来参与,把各方面的积极性都调动起来,解决政府单打独斗、效果不彰的问题。

(二)紧紧扭住开展专项整治行动不放松,始终保持打击违法犯罪行为的高压态势。开展专项整治,是集中治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。要按照国家总局统一部署,全力推进重点品种、重点行业“两大治理”。同时根据我省实际,省局决定开展食品药品专项整治亮剑行动,昨天已在成都举行了省市县三级联动启动仪式。这是新局组建后的首次亮剑,其成效如何,既是对我们监管体制改革成败的直接检验,也是对我们是否具备解决人民群众关注的食品药品安全突出问题能力的直接检验。各地务必高度重视,狠抓落实。

一要紧盯突出问题抓整治。食品方面,以食用油、乳制品、调味品、酒类、鲜活水产品、保健食品为重点,深入排查非法添加非食用物质、用不合格原料生产食品、不按食品安全标准组织生产、在保健食品中非法添加化学药物成份和虚假标识等安全隐患,解决当前食品安全领域中存在的突出问题。药品方面,重点整治中药、化学药品和化妆品、医疗器械违法生产行为和中药材专业市场,整治药品经营企业违法行为、网上违法售药行为、医疗器械违法经营行为和医疗机构违法使用行为。通过专项整治,强化监管制度落实,规范食品药品生产经营秩序,有效防止质量安全风险的累积和叠加。

二要聚焦大案要案用重典。顽疴须施猛药,治乱还宜重典,对食品药品安全违法犯罪行为必须严字当头,利剑高悬。要进一步贯彻落实“两高”司法解释和省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,定期召开两法衔接联席会议,解决证据固定、结果鉴定、事实认定等困难问题,严格案件移送,坚决杜绝以罚代管、以罚代刑。要充分发挥12331投诉举报中心作用,依靠和发动群众,拓宽案源,梳理有关案件线索。对发现的食品药品质量安全风险和隐患问题,要做到“四不放过”,即原因不查清的不放过,整改不到位的不放过,制度不建立的不放过,当事人不处理的不放过。对违法违规行为,要严查、严打、严办,严重违法的要纳入“黑名单”予以公布。特别要集中时间、集中力量,严查重处一批大案要案。省局将把案件查处作为亮剑行动开展成效的一项重要指标进行考核。

三要明确目标要求抓落实。此次专项行动持续时间长,各级要严格按照省局方案要求,分解目标任务,明确责任人,有节奏、分步骤,高标准、高质量抓紧实施,并适时进行“回头看”,防止问题反弹、回潮,跳出“一整就好、一停就乱”的怪圈。食品方面,要突出实现“五个一批”目标,即抽检一批重点食品,排查质量安全隐患;查处一批制售假冒伪劣食品案件,保障食品质量安全;曝光一批典型违法违规案例,震慑违法违规行为;移送一批情节严重、影响恶劣的涉嫌犯罪案件,保持对食品安全违法犯罪的高压态势;规范一批重点食品企业,指导食品经营主体诚信经营、落实主体责任,为切实提升我省食品安全水平奠定良好基础。药品方面,要着力建立完善最为严格的监管制度,更加注重监管的零距离、零漏洞、零容忍;着力提高监管体系和监管能力的科学化水平,更加注重抓基层、强基础、建机制;着力构建完善省市县互动高效闭环的监管链条,更加注重监管的系统性、整体性、协同性,让人民群众用药更加安全、更为有效、更有信心。

(三)紧紧扭住加强日常监管执法不放松,不断提升食品药品监管工作的质量效能。食品药品安全是“产”出来的,企业作为生产经营主体,必须承担首负责任;食品药品安全也是“管”出来的,监管部门必须认真履职,监督企业依法规范生产经营行为。日常监管是食品药品监管工作最大量、最基础、最现实的工作。只有把日常监管工作抓好了、落实了,提升食品药品监管工作的质量效能才有坚实可靠的基础和前提。因此,各地一定要把抓好日常监管放在心上、抓在手上,以严格公正的监管,促进食品药品市场秩序的规范和产品质量水平的提升。

一要抓好食品安全日常监管。强化准入管理,全面规范现有各类食品相关许可,完善食品生产经营许可审查技术规范。12月25日,国家总局发布了新版婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则,我们要把这个被称为史上最严格的审查细则贯彻好、执行好。要加大对婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、腌腊制品、白酒、食用植物油、保健食品等重点食品,食品生产聚集区、食品问题多发区、食品主导产业区和农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域,春节、中秋、国庆等重大节日,“两会”、春季糖酒会、西博会等重大活动,学校、单位食堂和农村坝坝宴等重点场所的监管力度,排查治理食品安全隐患和突出问题,重点督导大型食品企业保证食品质量安全。严格开展食品监督抽检工作,完善工作制度机制,强化监督抽检结果汇总分析和综合利用。加大对食品生产企业获证前和获证后的监督检查力度,严格按不低于10%的要求进行获证前的抽查。

二要抓好药品、化妆品安全日常监管。加强临床试验监督管理,保护受试者权益。进一步规范中药饮片炮制,做好仿制药一致性评价工作。建立基本药物配送企业档案和监管档案,对基本药物配送企业进行常态化、全过程监督检查。加强特药生产企业、使用特殊药品生产普通药品生产企业、特殊药品经营企业日常全覆盖监督检查。加快推进非无菌药品生产企业新版gmp认证,力争20xx年底总体进度达到30%。对未通过认证的企业,要严格按照总局部署要求,该停产的必须停产,确保药品质量安全。严格落实国家总局新版《药品经营质量管理规范》,稳步推进新版gsp的贯彻实施。完善药品抽验工作机制和信息共享机制,提高药品检验结果公告时效,做好基本药物全品种覆盖抽验工作。进一步完善化妆品注册和备案工作,有针对性地组织开展生产经营环节监督检查和飞行检查。

三要抓好医疗器械日常监管。进一步规范医疗器械临床试验管理,实施医疗器械临床试验质量管理规范。加强对医疗器械生产企业和第三类医疗器械经营企业的日常监督检查和监督抽验工作。全面推进医疗器械质量管理规范,组织开展无菌和植入类医疗器械生产专项检查。

四要抓好风险监测预警工作。逐步建立省市县三级联动的食品风险监测体系。实施好国家有关食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品的风险监测计划,扩大风险监测点和监测范围,对白酒、酿制品、乳制品、大米等实施重点监测。定期开展基本药物风险排查工作,加强药品(化妆品)、医疗器械不良反应(事件)监测体系建设,健全完善市县不良反应监测机构,着力提高分析评价和风险预警能力。构建与公众间的食品安全风险交流机制,促进食品安全的社会化管理。增加风险信息透明度,加强专业的媒体宣传,充分发挥政府和监管部门的主渠道作用,用科学权威的信息改变食品安全风险信息交流的不对称局面,形成有力的舆论正能量,防止以讹传讹和夸大危害。

五要抓好突发事件应急处置。建立健全食品药品安全舆情监测机制、事件报告网络和食品药品安全事件舆论引导机制,加大食品药品安全舆论正面引导力度。建立完善食品安全应急处置预案,加强应急处置演练,提升突发事件响应及处置能力。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作,建立食品药品重大信息直报制度。健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制,严格事故信息管理,最大限度减小负面影响和社会危害。特别是要提高舆论引导和应对能力,在应急处置中,要早说话、敢说话、会说话、说对话,牢牢掌握舆论引导的主动权。“早说话”,就是要下“先手棋”,加强舆情监测,早发现、早研判、早引导,全力压缩谎言和负面舆论的空间。如果我们反应不快、应对迟缓,等到“点”上的事件炒成了“面”上的问题,正面舆论被负面舆论所绑架,形成一边倒的舆论后再要扭转就难了。“敢说话”,就是要主动做工作,主动发声,说错一两句话,是可以原谅的。如果遇到重大问题静默失语、麻木不仁、不敢担当,造成更严重的舆论误导,那才是不可原谅的。在中央农村工作会议上,讲,出了食品安全事件,有关部门要主动发布权威信息,及时说明真相,把握主动权。“会说话”,就是发布信息既要实事求是,也要讲究策略。在强调公开透明的同时,要兼顾群众感受,避免引起不必要的恐慌。何时发布、谁来发布、以什么口径发布,都要充分考虑社会解读后的效果。“说对话”,就是要传播正面观点,宣传监管部门开展的工作、取得的成效,抢占舆论“制高点”。对舆论中存在的质疑、误读误解等,要以有利于维护群众切身利益,有利于事件妥善有序处置,有利于维护党和政府形象为基本原则,及时进行澄清。当然说话务必严谨稳慎,防止被人“揪小辫”,更要防止出现不合时宜、不能自圆其说的现象。

(四)紧紧扭住加强基础能力建设不放松,建立健全食品药品监管的技术支撑体系。食品药品监管本质上就是风险管理,强大的技术支撑体系是根本保障。要抓住这次改革有利契机,加强食品药品监管基础能力建设,为食品药品监管工作提供强大的技术支撑。

一要加强检验检测体系建设。大力推动《四川省药品安全“”规划》重大项目实施。加大检验检测资源整合力度,强化经费和设备投入,建成若干适应基层检验工作需要的县级区域性检验中心,加快形成布局合理、便捷高效、省市县三级贯通的食品、药品和医疗器械安全检验检测体系。加快最急需、最薄弱环节以及基层食品药品检验能力建设。加强评审认证检查机构能力建设,确保通过国家总局的机构评审。做好承担药品技术转让授权下放事项的各项准备工作,稳妥处理好药品技术转让工作中存在的遗留问题。

二要积极改善技术装备条件。抓紧落实各项规划,尽快摸清全系统监管资源底数,组织实施好食品药品监管执法装备配备标准化建设。大力推进省市县三级食品药品检验机构仪器设备配备和实验室改造,着力提升技术装备保障能力。

三要加快信息化建设步伐。大力推进省级食品药品监管信息平台建设,整合已有业务应用系统,建立健全食品药品行政许可管理、日常监管、应急管理、稽查执法、举报投诉、信用评定、风险监测等信息系统;建立健全食品药品产品(机构)、企业基础数据库和诚信数据库,实现与国家、省及省级以下监管业务平台的业务协同和信息共享。积极推动食品药品电子监管追溯体系建设,重点加快婴幼儿配方乳粉、原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、茶叶、保健食品电子追溯系统建设和全品种全过程药品电子监管试点。开展高风险医疗器械电子监管编码工作。提升统计工作信息化水平,建立监管综合统计基础数据库。

(五)紧紧扭住提升协调联动能力不放松,推动形成食品药品监管的社会共治格局。食品药品安全工作是一项复杂的社会系统工程,需要多部门、各地方齐抓共管,需要政府、企业、社会多方共治,需要全社会的参与,而不仅仅是监管部门唱“独角戏”、跳“光杆舞”。我们要通过进一步完善协调联动机制、广泛开展示范创建、推动落实主体责任、加强宣教工作等多种形式,全面提高食品药品安全共治共管能力。

一要加强综合协调机制建设。推动市县食品安全办加强自身建设,强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位,充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用。现在各级食品药品监管部门基本上都加挂了食品安全办的牌子,我们要发挥“牵头抓总”作用,多协调、善协调,促进部门间密切配合,互相支持,形成合力。特别要用好督查考核这个手段,督促地方政府落实属地管理责任。要健全部门间、区域间协调联动机制,加强食品药品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动,提高监管工作的系统性、协调性、一致性。

二要推动企业落实主体责任。尽快出台《四川省食品生产经营单位食品安全主体责任规定》,落实食品安全企业首负责任制和质量安全责任追究制。研究建立企业责任强制保险制度和生产经营全过程记录制度。在学校、连锁企业等单位,试点推行食品安全责任强制保险制度。推动食品生产企业建立食品原产地可追溯制度,试行食品生产企业“质量安全授权人”制度。加大对食品生产经营单位负责人和从业人员的教育培训力度,在食品生产经营单位推行关键岗位“先培训、后上岗”的职业资格准入制度。完善食品药品安全信用体系,推动信用信息共享,加强动态管理。建立食品药品企业“黑名单”制度及行业退出机制,加大对失信企业惩戒力度。

三要广泛开展示范创建活动。认真总结省食品安全示范县和示范企业、餐饮食品安全示范工程、学校食堂标准化建设的创建经验,加强动态管理,巩固提升各示范单位的食品安全保障水平。按照国家总局开展创建首批国家食品安全示范城市的要求,督导成都市做好创建工作。组织开展省级食品安全示范城市的创建工作,形成创先争优的良好氛围。

四要健全社会共治制度机制。全面落实《食品安全宣传教育工作纲要》(20xx-20xx),组织开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等多形式、多层次、多载体的宣教活动,汇聚共同维护食品安全的正能量。要畅通社会监督渠道,加强与行业组织沟通和联系,鼓励行业组织参与食品药品安全监管工作。支持培育相关社会组织,支持行业制订行规行约,积极推动社会组织承接政府转移职能相关工作。要建立与媒体的沟通协作机制,发挥媒体正面宣传作用和舆论监督作用。要积极发展食品药品基层监督员、协管员、信息员等群众性队伍,拓展社会监督和群防群控路径。要全面推行有奖举报制度,认真处理消费者举报投诉,及时兑付奖金,鼓励群众参与监督,积极构建食品药品安全社会共治格局。

三、对做好20xx年食品药品监管工作的几点要求。

20xx年的工作思路已经确定,目标任务已经明确,关键就在于举全系统之力狠抓落实。在新的一年,全省系统干部职工要立足根本,服务大局,履职尽责,优质高效地完成各项任务,努力开创食品药品监管工作新局面。

(一)能力素质要有大提升。新组建的食品药品监管系统是一个全新的系统,监管职能加强,监管的对象多、环节多,业态复杂、链条很长。食品安全是天大的事,药品安全是人命关天的事。监管工作责任重大,政策性、专业性都非常强,大力提升监管执法队伍的能力素质是当务之急。要组织干部职工认真学习党的xx届三中全会、中央农村工作会议精神、全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会精神,以及省委经济工作暨城镇化工作会议精神,特别要学习好王东明书记、魏宏省长的重要批示和陈文华副省长等会儿的重要讲话精神,深刻领会、准确把握贯穿其中的新思想、新论断、新要求、新举措。特别要深刻理解将食品药品安全监管纳入“公共安全体系”的全新定位,深刻理解建立“统一权威”机构和“全过程”监管制度对食品药品安全工作的全新要求,深刻理解“使市场起决定性作用”和“更好发挥政府作用”重大理论观点对监管工作的全新启示,深刻理解推进国家“治理体系”和“治理能力”现代化对监管工作提出的全新任务,牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识,以改革创新统领各项工作,以改革创新破解发展中的难题。要针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题,对干部职工开展全员培训、轮训,特别是要加强一线监管人员执法能力的培训,重点学习食品药品监管法律法规、政策制度、技术规范、国际经验,把握监管规律,掌握监管技能,加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良的监管干部队伍。同时,加强对地方党政领导干部食品药品安全管理的专题培训,提高领导决策能力和管理水平,更好地落实食品药品安全属地管理责任。

(二)整合融合要有大进展。这次机构改革,来自不同单位、不同部门的同志走到一起共事,这是一种得来不易的缘分。机构整合易,真正融合难。各地在推动新机构的整合融合中,不仅要把机构、职能、人员整合在一起,更要做到人合、事合、心合,关键是要做到心合。要加强思想教育,引导干部职工讲团结、顾大局、守纪律,心往一处想、劲往一处使,大家都说“食药话”,推进思想融合。要实行轮岗交流,在干部任用上一碗水端平,要讲五湖四海,不搞门户之别,推进组织融合。要坚持以章治局,建制度,立规矩,用制度管权管事管人,做到令行禁止,确保政令畅通,推进工作融合。改革过渡期,领导精力分散,人员思想不易集中,容易出现思想涣散、监管脱档,以至发生食品药品安全责任事故。因此,整合融合要加快进程,动作宜快不宜慢,时间宜短不宜长。要把机构整合与队伍融合同步筹划、同步实施,力争同步到位,尽快形成整体合力。

(三)改革创新要有大突破。体制改革后,监管对象、工作机制、工作方法都发生了重大变化,新情况层出不穷,很多问题找不到标准答案。加之各地经济发展水平不同,食品药品产业基础、监管能力各异,尤其是在监管机构改革工作进展不一的情况下,抓工作不能生搬硬套。我们要学会用新视角审视新事物,用新观念对待新情况,用新办法解决新问题,用新思路探索新路子,理出新思路,想出新点子,拿出新举措,在转变观念中创新工作方式方法。比如,在深化改革的背景下,监管部门应该管什么、怎么管,有什么地方越位、有什么地方缺位,有哪些地方越俎代庖、有哪些地方该做没做好,这些问题都要认真研究,积极探索。重点是厘清政府和市场的职责界限,把食品药品监管工作的职能定位搞清楚,加强监管是政府职能转变的方向,但监管工作也不可能包打天下,不能承担无限责任,要在市场监管上履职到位的同时,充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用,激发市场主体活力,形成社会协同共治合力。各地要在实践中大胆探索创新,摸着石头过河,找出新办法,趟出新路子。

(四)新局开张要有大作为。当前食品药品监管事业正处于开基立业的关键时期,也面临着大发展的难得机遇。我们每一位同志,都要勇立潮头,敢作敢为,以一股干事创业的精气神,以一种“咬定青山不放松”的进取心,干出一流的工作业绩来。在任务面前,我们要鼓足干劲、真抓实干、奋发有为;在困难面前,我们要迎难而上、敢于担当、锐意进取;在压力面前,我们要心无旁骛、埋头苦干、甘于奉献。要树立不进就是退、无功就是过的思想,扑下身子抓工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作落实。要在其位、谋其政、负其责、尽其力,拿实招、办实事、求实效、出实绩。这次会议,省局安排部署的工作比较多,大家要在细化实化具体化上下功夫,在一抓到底、抓出实效上用真招,做到有部署、有检查、有考核、有落实。领导干部更要率先垂范,带头领任务、抓落实,干给大家看,带着大家干,开好头,起好步,烧旺新局“头把火”,实现新局“开门红”。

(五)监管思路要有大调整。食品药品监管局是执法监管部门,不是窗口服务单位。我们的职责是执法监管,首要任务是严格把好食品药品安全关,食品药品安全有效的结果才能惠及人民群众。我们的监管工作越严,越是对人民群众身体健康和生命安全负责。要坚持审批与监管并重。现在有一种说法,认为我们“重审批、轻监管”,其实这句话只说对了一半。“轻监管”确实需要纠正,我们不仅要增加人力物力,加强监管执法力量,而且要做到全程监管。但审批也是重要的监管手段,是强化源头治理的重要措施,要发挥好审批这个准入门槛的作用,把不够条件的产品和企业挡在市场之外。要坚持质量与效率并重。始终把质量安全放在第一位,在确保食品药品安全有效的前提下,积极推进审评审批制度改革,减少、下放行政审批事项,建立科学的审评审批链条、体系和机制,努力提高审评审批效率。总局计划三年内、分四批取消和下放15项行政审批事项,今年已经下放6项给省局,同时省局也正考虑逐步下放部分审批事项到市县。各地要尽快增加承接审批事权所需要的专业人员、检验检测设备和工作经费,确保“接住、管好”,防止“一放就乱”。要坚持监管与服务并重。我们“身”在地方,自然要为地方服务。但我们的职责是监管,监管不到位或者还“放水养鱼”,那就是失职渎职,就要被追究责任。我们要树立监管也是服务的理念,在监管中强化服务,在服务中加强监管。在监管工作中,既要大胆说“不行”,依法规、按程序、照标准开展各项监管工作,绝不给不安全的食品药品放行;又要具体讲“怎么行”,强化指导服务,引导企业走安全发展、创新发展、集约发展之路。

(六)作风形象要有大转变。食品药品监管队伍作风的好坏,直接影响着食品药品安全水平,影响着监管部门在人民群众心目中的形象。在这个方面,我们是有深刻教训的。前车之鉴,必须牢牢记取,警钟常鸣。要坚持不懈地加强作风建设,巩固群众路线教育实践活动成果,落实反“四风”、转作风各项整改措施。严格落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中。要严格落实中央“八项规定”和和省委、省政府“十项规定”,办文办会要厉行节约,注重实效,严禁接待费用由监管对象买单,严禁接受企业的吃请和财物,严禁公款吃喝、公车私用,坚决反对各种奢侈浪费行为。要认真执行省局规范行政审批行为“十条规定”,加强对注册审批、审评认证、监管执法以及基建项目的监督,管好用好资金,强化对权力运行关键环节和重点部位的制约。要坚持公正廉洁执法,严禁以权谋私、徇私枉法,坚决整治“庸懒散”、“吃拿卡要”等不良现象,坚决纠正不依据法规、不遵守规程、办关系案、办人情案的不正之风,树立为民务实清廉的新形象。

元旦、春节将至,这里我要特别强调一下两节期间的食品药品监管工作。各地要按照省局关于做好20xx年元旦春节期间食品药品监督管理工作的通知要求,抓紧部署节日期间各项工作。要认真组织基层监管部门开展食品药品安全隐患排查治理,重点抓好对米面、粮油、鲜活农产品、食用礼品等大宗节日食品的监管,深入企业和销售现场开展执法检查,严防不合格食品流入节日市场。要突出商场超市、集贸批发市场、旅游景区、客运旅客集中点等重点区域、场所、部位,严密排查出售过期变质、假冒伪劣、粗制滥造食品等违法行为,坚决守住不发生大的食品药品安全事故这个底线。节日期间,各地要健全应急制度,完善应急预案,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯渠道畅通。要落实舆情监测制度,安排专人值守,实时监测,遇有紧急事项或食品药品安全突发事件,要立即按规定向上级请示报告,并及时采取措施,妥善应对。

同志们,明天就是新年了。在此,我代表省局党组给大家提前拜个年。祝大家新年快乐,身体健康,工作顺利!

谢谢大家!

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇五

同志们:

食品、药品安全关系到人民群众身体健康和家庭幸福,关系到社会稳定和经济发展,保证食品和药品安全是政府部门重要职责。新春佳节即将来临,为保证全州广大人民群众饮食用药安全,度过一个安乐祥和的节日,就确保食品药品安全,下面我讲几点意见:

一、关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。

各地区、各有关部门要加强工作配合和沟通联系,互通信息,要将本县、本系统和行业专项整治各阶段的工作情况及时报送州食品安全协调委员会,州食品安全协调委员会办公室要定期向省专项整治领导小组上报专项整治情况和工作报告同时,各县和州有关部门要分别组成检查督导组,对重点地区、单位和重点环节、品种进行监督检查各地区、各有关部门要建立打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的长效机制,把专项整治与日常监管结合起来,着力建立健全规范食品添加剂生产、流通、使用的管理制度和办法各地区、各有关部门要加大对违法犯罪行为的查处力度,对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位,以及重大典型案件要及时公布查处结果,并向社会曝光四要加强宣传教育采取多种形式广泛开展宣传教育活动,各县、各有关部门要设立投诉举报电话或电子邮箱,充分发挥社会和新闻媒体的监督作用

我们一定要以对人民群众高度负责的态度,努力繁荣节日市场,切实加强市场监管,认真把好食品药品安全关,让群众吃上放心食品,喝上放心水,用上放心药,过一个平安祥和喜庆的春节。各级政府和各有关部门一定要高度重视“春节”期间的食品、药品安全工作,组织力量,节前要开展一次全面检查,食品检查要以粮油、肉制品、蔬菜、水果、饮料、调味品、乳制品、豆制品、水产品、食盐、儿童食品、边销茶及清真食品等13类食品为重点品种,以食品源头污染、生产加工、流通和消费等四各环节为重点环节,以农牧区集镇、城乡结合部、各类食品批发市场、农贸市场、小食品店、食品加工作坊、餐馆等为重点区域和对象;药品检查以中药注射剂、疫苗、特殊管理药品、含麻黄碱类复方制剂、医院制剂等药品为重点品种,以各疾病预防控制中心、药品经营企业、县级以上医院、个体诊所为重点单位,采取有效措施,保证药品购进渠道正规、养护储存合理、处方药销售规范,切实抓好节日市场食品药品安全的监督检查工作,确保节日期间人民群众的饮食用药安全和市场供应,让各族群众过上欢乐、祥和的节日。

有两件事我特别强调一下,一是最近中央电视台集中曝光的我国药品制售领域大量存在的制造和销售仿制药品问题,目前市场上存在大量冒牌的“食字号”和“健字号”的仿制药品,这些药品以假充好、以次充优,严重扰乱了市场秩序,对人民群众的身体健康和生命安全造成危害。二是据报道现在市场上出现滥用含可待因复方口服溶液成瘾和非法采购含麻黄碱类复方制剂药品用来制作新型毒品的事件。各地区、各有关部门要结合打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,整顿节日市场秩序工作,加强协作,积极配合,互通信息,切实加强我州药品市场监管,对仿制药品进行打击整治,严格处方药销售管理,防止出现滥用和非法销售药品现象,切实维护好我州药品市场秩序,保证人民群众生命安全。有关情况及时向州食品药品安全协调委员会办公室报告。

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇六

有关单位:

按照国家食品药品监督管理局《关于做好xxx2年度药品电子监管工作的通知》(食药监办〔xxx2〕85号)要求,为进一步推进药品电子监管工作,提高进口药品实施电子监管水平,定于xxx3年1月8~9日,在北京市召开加强进口药品电子监管工作暨电子监管技术培训会议。现将有关事项通知如下:

一、会议内容。

(一)通报药品电子监管总体情况;。

(二)解读进口药品电子监管相关规定;。

(三)技术培训内容包括:介绍中国药品电子监管网、企业入网流程、生产线改造和实施、企业客户端系统操作功能,指导企业现场上机操作。

二、参会人员。

按照《关于调查进口药品企业实施电子监管技术培训需求的函》(食药监办函〔xxx2〕464号)已提交培训需求调查表的企业(机构),每单位2名(应在xxx3年12月31日前实施电子监管的进口药品但没有提交培训需求调查表的企业,请于xxx3年1月5日前联系国家食品药品监督管理局信息办报名参加)。参会人员应了解企业产品和生产线情况并具备基本的计算机操作知识。

三、会议时间和地点。

会议时间和地点:1月8~9日,1月8日上午8:30报到,9:00~12:00开会。地点:北京商务会馆(地址:北京市南二环右安门外玉林里1号楼;联系电话:xxxxxxxxxxxxxx)。

上机时间和地点:1月8日下午13:30~17:00、1月9日上午8:30~12:00分两组(分组名单见附件)上机操作。地点:首都医科大学计算机教室。

四、其他事项。

(一)会议由国家食品药品监督管理局主办。请参会人员自行前往会议地点,住宿费、差旅费自理。

(二)请参会人员在参会前登陆国家食品药品监督管理局网站药品电子监管专栏下载《药品电子监管技术指导意见》,并登陆中国药品电子监管网事先了解有关培训材料和视频。

(三)会议仅提供中文讲解。

(四)联系方式:

联系人:xxx。

联系电话:xxxxxxxxxxxxxxx。

电子邮箱:xxxxxxxxxx@。

附件:企业上机操作分组名单。

国家食品药品监督管理局办公室。

xxx2年12月27日。

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇七

福建省粮食局办公室近日发布了关于召开全省粮食工作会议的通知,下面是详细内容。

闽粮办室〔2017〕6号。

各设区市粮食局、平潭综合实验区农村发展局,局属各单位:。

经研究,定于2月28日召开全省粮食工作会议暨全省粮食系统党建和党风廉洁建设座谈会,现将会议有关事项通知如下:。

一、会议内容。

全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省委九届十五次、十六次、十七次全会、省第十次党代会精神,落实全国粮食流通工作会议、中纪委和省纪委全会、全省经济工作会议、全省农村工作会议、全省机关党的工作会议精神,总结2016年全省粮食流通工作,交流各地粮食流通工作的新实践、新经验、新举措,研究部署全省粮食流通工作。严格落实《关于新形势下党的政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的规定要求,部署进一步推进粮食系统全面从严治党工作。

二、参加会议人员。

各设区市粮食局和平潭综合实验区农村发展局局长及助手1名、驻局纪检组组长或综合派驻纪检组负责人1名、机关党委专职副书记;省局领导、驻省水利厅纪检组领导、省局机关各处(室)和直属单位主要负责人。

三、会议时间及地点。

会议时间:2月27日下午报到,28日开会,会期一天。

联系人:陈海韬。

四、其他有关事项。

1.请按通知确定的名额填写会议报名回执(见附件),于2月20日上午下班前传真至省局办公室。

2.请参会人员于2月27日下午到福州梅峰宾馆一层大厅报到。

附件:会议报名回执。

福建省粮食局办公室。

202月15日。

附件。

会议报名回执。

单位(盖章):。

姓名。

性别。

职务。

是否安排住宿。

联系人:手机号:。

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇八

省委第十二巡视组反馈的问题和提出的整改要求,客观中肯、切中要害,充分体现了省委关于巡视工作的有关要求,是对省委网信办各项工作的一次深刻检阅和有力促进。对巡视组指出的问题和提出的意见建议,省委网信办室务会诚恳接受、照单全收,严肃对待、全面整改,认真分析研究,制定有力举措,切实把巡视整改抓细抓实抓到位,以实际行动做好巡视整改“后半篇”文章。

(一)提高政治站位。省委网信办室务会把抓好巡视反馈问题整改作为旗帜鲜明讲政治的重要体现,坚决抓好巡视反馈问题的全面整改。2月8日省委巡视组反馈意见后,省委网信办迅速启动整改工作,当天召开省委网信办第8次室务会会议,传达省委第十二巡视组对我办巡视情况反馈会议精神,研究部署巡视整改工作;3月1日召开第10次室务会会议,研究制定整改落实方案,明确整改要求、细化整改措施、确定完成时限;3月24日召开省委网信办领导班子巡视整改专题民主生活会,对照巡视反馈问题,深入进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,明确整改方向。

(二)加强组织领导。省委网信办室务会带头落实巡视整改主体责任,第一时间成立由办主要负责同志任组长的巡视整改工作领导小组,切实担负组织领导、强力推进、传导压力、督促落实等巡视整改责任。领导小组下设联络、整改、督导三个专项推进组,从各业务处室抽调骨干力量组成推进专班,具体负责整改任务的统筹部署、协调推进和督导落实,确保巡视整改工作严格按标准要求、时间节点不折不扣地落实。

(三)扎实抓好整改。坚持高标准、严要求、快节奏,对接省委巡视组反馈的4方面12个具体问题和4条意见建议,逐条梳理、逐项剖析,细化问题31条、制定措施79条,对每一项整改措施均明确牵头领导、责任处室和完成时限,做到整改具体到事、责任落实到人,形成了主要负责同志统揽、分管负责同志牵头、逐级分解、层层负责的巡视整改工作格局。主要负责同志作为第一责任人,坚持既挂帅又出征,牵头4方面25项“硬骨头”整改任务,主动研究整改措施,督导推进落实情况,充分发挥示范带头作用;各分管负责同志切实履行“一岗双责”,主动领责任、抓推进、保落实,认认真真抓好分管领域整改工作,有力推动各项整改任务落实落地。

(四)强化督导调度。省委网信办室务会把做好巡视整改作为深入推进全面从严治党和改进各项工作的重要契机,加强督促检查和工作调度,不折不扣抓好巡视整改落实。建立整改督查机制,对照省委巡视反馈问题,逐条建立动态工作台账,制作整改通知单、整改督办单、整改进度表,实施台账管理,定期对整改落实情况进行调度,确保整改任务落到实处。截至目前,已完成的整改措施6项;取得阶段性成效73项。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况。

1.关于政治站位不够高:

整改落实情况:

(1)强化理论武装。一是严格落实中心组学习制度。充分发挥省委网信办室务会理论学习中心组示范带动作用,坚持各处、中心主要负责同志列席制度,定期组织开展理论学习中心组集中学习研讨。深入学习《中国共产党宣传工作条例》等文件书籍,开展研讨交流。二是创新学习方式。开办“网信大讲堂”,已组织6期专题授课。

(2)加强网上宣传。一是紧扣主题主线开展网上正面宣传。启动“信仰的.力量”融媒体宣传、“致敬1921”系列活动等项目。全方位、多层次宣传报道庆祝中国共产党成立100周年大会、“七一勋章”颁授仪式等重要庆祝活动,全面、立体展示我省庆祝建党百年系列活动盛况。二是扩大网上宣传途径。进一步加强与中央网络媒体、商业网站、知名网络平台常态化合作。三是加大推荐优秀稿件力度,讲好中国故事山东篇。

(3)强化制度落实。一是开展网络综合治理体系建设专题调研。3-4月,办领导和相关处、中心负责同志赴泰安、枣庄等地区开展调研工作,协助破解基层网信工作难点,着力推动基层网信工作。二是充分发挥省委网信办统筹协调作用。12月、203月和6月,先后调度各市党委网信委、省委网信委成员单位网络安全和信息化工作。组织召开省委网络安全和信息化委员会第三次会议,审议研究有关文件,积极推动网信各项重点工作落地落实。

2.关于互联网内容管理有短板,“治乱净网”工作有差距问题。

整改落实情况:

(4)持续增强信息服务管理能力。一是加强对省内主流网络媒体服务指导。开展“为了人民--红色齐鲁百年印记”网络主题活动和“走进革命老区探访小康之路”蹲点调研活动等,推动省内主流媒体进一步适应分众化、差异化传播趋势,创新网络内容创作生产,提升网络传播能力。二是协同推进传统媒体与新兴媒体融合发展。加快县级融媒体中心互联网新闻信息服务许可审批。充实完善山东省新媒体影响力排行榜内容,拓宽榜单宣传推广方式和渠道,进一步扩大排行榜的覆盖面和影响力。三是加强移动新媒体从业人员管理。将移动新媒体从业人员管理情况纳入互联网新闻信息服务单位内容管理考核和互联网信息服务许可资质审批、续办以及日常检查工作内容,制定移动新媒体内容管理暨互联网公众账号管理工作培训计划。

(5)督促各市网信部门加强工作体系建设。一是加快网络举报工作体系建设。调度16市党委网信办网络举报工作体系建设情况,指导各市党委网信办畅通举报渠道,完善工作制度。16市党委网信办及9家省重点新闻网站全部开通自有举报受理渠道并向社会公布最新举报电话。二是积极扩大网络文明监督员队伍。3月21日在济南泉城广场举办网络举报宣传日活动,向社会公众宣传网络文明监督员注册方式,引导现场群众登记注册网络文明监督员,活动参观人数总计3000余人次,发放各类宣传资料1500余件。三是优化网络举报、辟谣平台效能。完善省举报中心网络举报平台官网和微信公众号,实现了“一键举报”。优化联合辟谣平台,增设了“涉鲁谣言曝光台”版块,重点推送涉疫情权威辟谣信息。

3.关于推动网络安全技术能力建设力度不大,统筹指导信息化工作还有薄弱环节问题。

整改落实情况:

(6)严格落实网络安全责任。一是开展网络安全责任制检查评估工作。对重要信息系统开展技术检查,全面评估网络安全工作责任制落实情况,构建网络安全技术支撑体系,完善网络安全人才培养,提升网络安全防护能力。二是强化网络安全基础数据管理,先后到省直相关部门(单位)开展数字资产管理情况调研,积极做好网络安全基础数据共享事宜。

(7)统筹推进信息化发展。一是加快推进山东省“十四五”信息化规划编制工作,并对照国家、省规划纲要内容和有关专家意见进行修改完善。二是积极推进信息素养提升工程,完成《信息化前沿热点技术及应用》(上篇)初稿,目前正在全省范围征集汇总案例,初步筛选出29个入编案例、104个优秀案例。三是不断提升信息化标准化建设水平,对全省信息化领域标准项目进行了征集和专家评审。

(8)加大信息化关键领域统筹协调力度。一是扎实推进数字乡村试点建设。印发《年山东省数字乡村发展工作要点》。4个国家级试点均设立以党委政府主要负责同志为组长的工作推进小组,建立了工作台账,稳步推进各项工作任务,初步探索出一些方向性、基础性成果。印发《关于开展山东省数字乡村试点工作的通知》,将试点工作延伸到乡镇(街道),21个县(市、区)、36个乡镇(街道)纳入省级试点。我省在第四届数字中国建设峰会数字乡村论坛、西藏“数字乡村”论坛上作典型发言。二是大力推进数字乡村建设宣传。突出做好“数字乡村的山东实践”网上宣传,不断放大试点经验示范效果。三是加强对区块链技术应用研究、思考谋划。加快区块链技术自主创新,打造健康发展的区块链产业生态体系,促进区块链技术应用和产业健康发展。

4.关于巩固深化机构改革成果有不足,工作衔接联动不够顺畅问题。

(9)强化牵头抓总作用。开展职责边界梳理,进一步优化职能配置,明确与各有关单位职责边界,并与省委编办做好沟通对接。对照中央网信办调整后“三定”规定有关内容,结合我省实际,进一步优化内部职能处室、职责配置,提升内部机关运转效率,提升做好网信工作能力和水平。

5.关于落实意识形态工作责任制不够及时有力,专题督查不严格问题。

(10)认真学习贯彻意识形态工作重大决策部署。召开专题会议,传达省委意识形态和宣传思想工作会议精神,学习贯彻落实省委书记刘家义讲话要求,研究部署具体措施和相关任务清单。修订完善相关制度,组织完成省委网信办意识形态工作责任制实施细则修订工作。

(二)关于推动全面从严治党缺乏韧劲,“两个责任”落实不够到底到边问题。

6.关于落实主体责任不够严格问题。

整改落实情况:

(11)扎实推进全面从严治党。一是扛牢压实主体责任。4月20日第17次室务会会议专题研究部署机关党建、意识形态、文明创建、机关纪检工作,审议通过并印发《省委网信办落实全面从严治党主体责任2021年任务安排暨2021年党的工作要点》《2021年省委网信办机关纪检工作要点》《2021年省委网信办意识形态工作计划》和相关任务清单。组织召开领导班子年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会、领导班子成员履行全面从严治党责任述职会议、20党支部书记抓基层党建述职评议会议,述出责任、述出压力,指出问题、明确方向。二是严格落实谈心谈话制度。形成《省委网信办廉政谈话制度》。三是深入开展党的有关知识学习教育。组织召开省委网信办党的有关知识学习教育动员部署会议,印发《省委网信办关于开展党的有关知识学习教育的实施方案》。加强宣讲教育,组织领导班子成员、处和中心负责同志、党的有关知识学习教育领导小组办公室工作人员收听收看中央宣讲团宣讲报告实况。强化网上宣传,通过“网信山东”公众号开设“e党的有关知识”专栏,设置“工作动态”“党的有关知识学习”“学史力行”三个板块,及时刊发我办党的有关知识学习教育相关动态。开展志愿服务、主题党日、网信大讲堂等具有岗位特色的系列活动。形成“我为群众办实事”工作台账,列出38项实事内容,扎实推进落实。召开处级干部廉政谈话会,组织观看警示教育片,以集体谈话的形式不断增强党员干部的法纪意识、廉政意识。

7.关于落实监督责任不够扎实问题。

整改落实情况:

(12)驻省委宣传部纪检监察组强化监督责任。一是强化政治监督,细化政治监督事项和具体内容,补充完善政治监督台账,推动党中央重大决策部署和省委工作安排任务落实。加强巡视整改监督,制定《巡视整改监督工作办法》,定期调度巡视整改工作进展情况,督促推动整改任务落实。对单位政治生态进行深入分析研判,形成政治生态分析报告。二是推动日常监督做实做深,综合运用督查督办、专项整治、调研监督等方式,加强对领导班子落实主体责任情况的监督检查,发挥近距离监督优势,提高监督实效,督促落实管党治党政治责任。开展年度专项监督检查,针对发现的问题及时制发纪律检查建议书,推动问题整改。三是建立专人联系综合监督单位机制,对落实“三重一大”事项重要决策制度执行情况开展监督,督促健全廉政风险防控机制,完善防控措施。四是推动开展廉政警示教育,对处级党员领导干部开展廉政谈话,加强纪法教育,增强纪律规矩意识,筑牢拒腐防变的思想防线,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(13)发挥机关纪委主动作为、靠前监督作用。一是强化日常监督管理。面向新进工作人员,开展经商办企业、兼职取酬行为专项清理规范工作,把是否存在经商办企业兼职取酬行为及其他有无向组织汇报的情况纳入组织生活会党员干部的谈话提纲内容。二是强化廉政教育。抓住元旦、春节、“五一”等重要时间节点,及时对党员干部进行廉政提醒。组织党员干部分两批参观省廉政教育馆,组织观看教育片、通报典型案例,不断增强党员干部组织观念、纪律意识。三是强化监督执纪。认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作准则》,严格按照干部管理权限,做好信访举报、问题线索处置工作。做好日常谈心谈话,充分运用监督执纪“第一种形态”,切实做到抓早抓小、防微杜渐。

8.关于整治形式主义、官僚主义不彻底问题。

(14)加强调查研究工作。一是深入调查研究。按照调研工作安排,办领导赴枣庄、济宁、泰安等多地开展调研活动,深入一线与基层干部交流,听取基层干部对网信工作的意见建议。二是形成调研报告。结合调研实际,形成《关于赴泰安调研网络安全工作的报告》《关于赴枣庄调研数字乡村工作的报告》等调研成果,总结提炼相关工作经验,进一步推动网信工作有序开展。

9.关于领导班子自身建设有短板问题。

整改落实情况:

(15)树牢忧患意识和底线思维。强化理论武装。牢牢抓住理论学习不放松,以最新理论成果武装头脑,提升政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

(16)严格落实双重组织生活制度。一是开展专题学习。4月12日将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》列为室务会会议学习议题,进行专题学习,严肃党内政治生活,增强自律意识、标杆意识、表率意识。二是参加组织生活会。领导班子成员以普通党员身份参加党支部集体学习,分别参加和指导所在党支部的组织生活会和民主评议党员,带头对照检查,深入开展批评和自我批评。三是召开巡视整改专题民主生活会。3月25日召开巡视整改专题民主生活会,会前制定了《关于开好省委网信办领导班子巡视整改专题民主生活会的方案》,主要负责同志和其他班子成员主动认领巡视反馈问题,撰写对照检查材料,开展批评和自我批评,扎实推进整改任务落实。省纪委监委第一监督检查室和省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组同志列席会议。

10.关于干部队伍建设存在不足问题。

整改落实情况:

(17)加强网信干部队伍建设。一是做好干部队伍工作谋划。根据省级事业单位改革试点工作部署,制定了工作方案,成立了改革试点工作领导小组,如期完成事业单位改革任务。二是充实优化工作力量。完成21名20度公开招聘工作人员聘用手续办理,进一步充实事业单位工作力量。做好事业单位公开招聘岗位申报工作,招聘岗位重点向应届毕业生倾斜、向紧缺专业倾斜,进一步优化队伍结构。三是加强干部教育培训。组织开展“网信大讲堂”,采取“亲自讲、请进来”的培训方式,安排集中授课,邀请省委办公厅、省委党的有关知识研究院有关同志开展专题辅导,进一步提升网信干部队伍能力和水平。

(18)加强网络执法力量。督促各级因地制宜,加强网络执法队伍建设,开展网信执法培训,推进网信系统执法队伍建设。

11.关于基层党建和互联网行业党建工作存在薄弱环节问题。

整改落实情况:

(19)督促指导基层党组织严格落实党的组织生活制度。一是规范加强各党支部党课学习和主题党日活动。累计组织各类形式的党支部集体学习21次,各党支部开展各类志愿服务、主题党日活动60余次。坚持党建与业务相结合,组织开展具有岗位特色的主题党日活动。省互联网应急指挥中心党支部策划开展“学党的有关知识缅先烈”系列主题党日活动,把党的有关知识课堂搬到革命旧址,省互联网违法和不良信息举报中心党支部在泉城广场开展“守护清朗网络空间争做网络文明监督员”主题党日活动。二是对各党支部开展主题党日和上党课情况进行专项督查。通过e支部对各党支部“三会一课”“主题党日”“组织生活会”“谈心谈话”“民主评议党员”等组织生活开展情况进行专项督查,汇总、调度、通报,及时将检查情况反馈至各党支部。三是建立组织生活制度落实情况常态化检查提醒机制。4月初,根据各党支部主题党日和上党课专项督查情况,下发相关通知,进一步明确主题党日和党课相关要求,激励先进、鞭策后进。

(20)探索创新推进互联网行业党建工作。一是动态掌握全省互联网行业党建工作底数。二是集中打造互联网行业党建示范点。选取5家互联网企业作为党建示范点。三是深化党建联系点工作。3月3日印发《山东省委网信办领导班子成员关于认真落实2021年互联网企业党建调研联系点制度的通知》;4月21-23日举办互联网行业党建工作培训班,进行安排部署,提出明确要求。

(四)关于“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实不彻底问题。

12.关于“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实不彻底问题。

整改落实情况:

(21)结合巡视整改推动“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改。重新梳理“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题,组织有关处室将“理论武装、联系服务群众、加强基层调研”等问题进行认真研究、制定整改措施,与巡视整改事项同步推进、同步整改、同步落实,相关进展情况已在整改落实情况中说明。

(五)关于巡视移交问题和信访件办理情况。

省委巡视组移交我办的问题线索和信访件,已办结2件,给予党纪政务处分1人。

三、今后整改工作打算。

经过近几个月的集中攻坚,省委网信办巡视整改工作取得阶段性成效。但我们清醒地认识到,与省委要求相比还存在一定差距,主要表现在:对一些深层次的、涉及体制机制的问题,需要深化改革创新,逐步加以解决;对一些周期长或涉及长远发展的问题,需要深入研究、改进措施、持续整改;对一些整改建立的长效机制,需要在实践中加以检验,进一步完善提升。下一步,省委网信办室务会将持续把巡视整改作为重大政治任务,以“问题整改要见底、长效机制要建立、各项工作要上台阶”为目标,全力以赴、扎实有效做好后续整改各项工作,为新时代现代化强省建设提供强大网上舆论支持、可靠网络安全保障、有力信息化支撑。

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

今天,县委、县政府决定召开全县上半年食品药品监管工作总结暨县食品安全委员会第二次全体会议,主要任务是全面总结今年上半年的食品药品安全监管工作,发扬成绩,查找不足,分析问题,进一步坚定做好食品药品安全工作的信心和决心,以更加扎实有效的举措做好下半年工作,确保全面完成年初确定的食品药品安全各项目标任务。

今年以来,全县各级各部门认真贯彻县委、县政府的各项决策部署,按照“四个最严”要求,全面贯彻落实“带队伍、强基础、严执法、防风险、推共治”工作方针,认真履行职责,不断完善举措,有效解决突出问题,广泛发动社会参与,各项工作有力、有序开展,达到了时间过半任务过半的目标,食品药品安全监管水平有了新提高,有力地服务了全县经济社会发展大局,守住了不发生系统性、区域性食品药品安全风险的底线。

县财政投入力度不断加大,将食品药品安全工作经费列入年度财政预算,及时足额拨付到位,为食品药品监管工作提供了有力保障。着力加强监管队伍建设,引进补充了一批食品药品专业技术人员,食品药品监管机构和队伍实现了由小到大、从弱到强的转变,为全面做好食品药品安全工作奠定了坚实的人才基础。县委、县政府进一步加强制度规划建设,印发了《*县食品药品党政同责实施意见》、《*县食品药品安全十四五规划》等一系列文件,构建起全方位、立体化的长效监管机制,为强化食品药品安全监管提供了强有力的政策制度保障。

二是监管能力逐步提升。全面推进县、乡食品药品监管能力建设,全县食品药品安全保障能力显著提升。集中开展专业技能培训,不断提升监管人员文明执法、规范执法、公正执法的能力和水平,干部队伍整体素质和专业能力有了很大提高。着力加强检验检测能力建设,积极争取实施了一批检验检测能力建设项目,筹建了专业的食品检验检测实验室,乡镇食品药品监管所设立了食品快检室,全县食品药品检验检测能力明显增强,为依法监管、科学监管提供了强有力的技术支撑。着力加强应急处置能力建设,健全完善食品药品安全突发事故应急处置机制,定期组织开展风险评估和应急演练,有力提升了食品药品安全风险管控和突发事件应急处置能力。

工信部门着力加强食品工业企业诚信体系建设,积极开展诚信评价工作;

民族事务管理部门进一步加强清真食品生产、加工、经营的审查、审批和管理;

商务部门在履行酒类流通发展规划、规范酒类市场秩序管理职责的同时,积极配合食品药品监管部门做好酒类食品安全监督管理工作。

四是监管方式不断创新。全面推行“网格化”、“痕迹化”监管模式,积极探索“互联网+食品药品安全”监管新模式,大力加强“智慧食药监”建设,应用食品药品监管、农产品质量安全监测预警和质量追溯平台,构建全域监管、全链条溯源新体系,实现了监管的信息化、阳关化、智慧化,充分运用大数据手段,提升了监管工作效率。明确监管事权,实行分级分类监管,持续推行“双随机、一公开”监管机制,全面落实企业自查、记分管理、“阳光操作”等措施,切实落实日常监管“网格化”、“痕迹化”、“精细化”要求,保证了监管的零遗漏、全覆盖。

五是农产品质量安全监管有了新进展。严格落实食用农产品产地准出和市场准入制度,推进食用农产品源头治理工程和农业标准化推广工程,开展化肥农药使用量零增长行动、高毒高残留农药替代行动和兽用抗菌药治理行动。县农业农村部门坚持把农产品质量安全作为转变农业发展方式、加快现代农业建设的关键环节,健全质量体系,强化全程监管,加大农业标准化推广力度,不断推进农产品质量安全县创建工作,农产品质量安全水平得到明显提升。

这些成绩的取得,既是县委、县政府正确领导的结果,也是各乡镇党委、政府大力支持的结果,更是在座的各位共同努力、不断奋斗的结果。当然,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到,我县的工作与市委、市政府,县委、县政府的要求相比,与广大人民群众的期待相比还存在一定的差距。当前食品安全形势依然复杂严峻,还存在许多薄弱环节和突出问题,一些深层次、制度性的问题还没有根本扭转。比如乡镇之间重点工作进展不平衡,一些监管措施落实不到位,食品药品安全隐患仍然较多,从业人员食品药品安全意识、自律意识不强,宣传教育的广度和深度不够,学校及农村群众集体聚餐监管不到位,食物中毒事件时有发生,行政监管体制机制不顺,执法方式操作性不强,技术支撑体系建设滞后,乡镇食品药品监管机构作用发挥不明显等问题,这些问题都需要引起大家的高度重视,并想方设法加以解决。

面对新形势、新任务和新要求,我们决不能满足于已经取得的成绩。各乡镇、各部门一定要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府的重大决策部署上来,牢固树立“四个意识”,主动适应新形势,强化责任担当,在后半年的工作中不断创新监管方式,提高专业化水平,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,坚守不发生系统性、区域性食品安全风险和重大食品安全事件的底线,让人民群众吃的放心、安心。下面我讲六方面的意见:

一是思想认识上再提高,增强工作的责任感和使命感。食品安全工作,既是一项民生工程、民心工程,也是一项关注度高、敏感性强、责任重大的政治任务。在今后的工作中,要牢固树立为民监管理念,充分认识当前我县食品药品监管工作面临的严峻形势,进一步加强食品药品安全监管工作,切实把食品药品安全作为全县经济社会发展的重要保障、改善民生的重要举措和提高政府公信力的重要任务,切实增强抓好食品安全监管的紧迫感、责任感和使命感,牢牢把住食品安全总开关。今年是我县贯彻县第六次党代会的关键时期,我们要认清新形势,把握新机遇,应对新挑战,不断推动我县食品药品监管工作再上新台阶。我们在督查、检查中随机抽取的一些监管单位和企业,都不同程度存在一些监管不力,企业主体责任履行不到位等问题,究其原因我认为还是思想认识不足,责任意识不强,法律观念淡薄所致。

对差距较大的重点工作、重点项目,要鼓足干劲,采取超常措施,倒排时间、倒排目标、倒排进度,尽快迎头赶上,保证在考评前达标。在扎实做好各项工作的基础上,要坚持示范引领,在食品药品监管工作各个环节都要创建一批基础扎实、特色明显、亮点突出、成效显著,可学、可看、可推广的示范典型,整体提升全县食品药品安全监管工作水平。要统筹监管和服务两项职能,牢固树立服务全县经济发展大局、服务企业发展的思想和理念,正确处理、准确定位监管与服务、监管与发展的关系,有效发挥食品药品监管部门的职能优势、体制优势和专业技术优势,强化服务意识,提升服务水平,前移服务端口,指导帮助企业解决突出问题,积极助推全县食品药品产业又好又快发展。

三是重点工作上要再突破,打好“歼灭战”,确保无隐患。要对标对表,扎实推进各项重点工作,要完善监管机制,充实基层一线监管力量,推进基层监管机构规范化建设,加快完善食品药品技术机构的体系建设,努力实现基层监管“四有两责”。要加快推进食品药品监管手段信息化建设,尽快建成食品药品监管、农产品质量安全监测预警和质量追溯平台,提高监管工作科技化水平。要加大行政执法和检验检测人员培训教育力度,提升全系统监管队伍的思想政治素质和业务综合素质。要高度重视学校食品安全,加强校园及周边食品安全治理,有效防控食品安全事件。要加强农村集体聚餐活动食品安全管理,尤其要落实乡镇监管责任和村级协管员集体聚餐报备制度,加大食品安全知识宣传,预防食物中毒事件和食源性疾病发生。卫生计生、食品药品监管等部门要加强个体诊所等小型医疗机构使用药品医疗器械安全监管,坚决杜绝超范围使用和销售不合格药品医疗器械等行为。要不断完善食品安全应急预案,加强食品安全监测预警、强化应急培训演练,要按照有关制度要求,进一步规范信息上报程序,确保信息报送规范、准确,全面提升食品药品安全保障能力和突发事件应急处置能力,切实保障重大活动期间食品药品安全。要加大案件查办力度,通过投诉举报、监督检查、检验检测等途径,广泛收集食品药品案件线索,严厉查处一批食品药品违法违规案件,形成震慑食品药品违法犯罪行为的高压态势。要以5月19日召开的市人大常委会食品安全询问会为契机,深入总结梳理工作落实情况,切实查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,一地一策,研究提出管用、长效的整改措施,切实加强食品药品安全隐患排查和专项整治,加大重点环节、重点区域、重点人群的排查力度,确保食品药品安全不出问题。

既要把通报整改作为工作举措,更要把“执纪问责”当做常规常态;

既要把对企业处罚整顿当做重要手段,更要把对“违法打击”作为重点出击。

对不作为的要告诫提醒、通报批评,对失职渎职导致发生重大事件的要追究有关领导和直接责任人的责任,以严格的奖惩来落实责任、推动工作。

六是在落实党风廉政建设上再推进,筑牢廉政防线。各乡镇各部门要认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委二次全会和市纪委二次全会、县纪委二次全会精神,认真贯彻落实全面从严治党的主体责任,抓党建、带队伍、促监管。主要负责同志要始终把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到各项业务工作之中,主动适应党史学习教育常态化要求,紧密联系食品药品监管工作实际,层层传导压力,对重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实把本单位的党风廉政建设和反腐败工作抓出成效。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,带头落实党组的工作部署和安排,主动承担职责内的党风廉政建设工作任务。要认真分析当前食品药品监管系统党风廉政建设面临的新情况、新问题,针对关键岗位、关键环节,全面梳理岗位廉政风险,加快建立健全风险防控机制,做到对隐患点心中有数,对风险点防控有招,对责任事故制约有效,健全反腐倡廉长效机制。要强化对权力部门、关键人员的监督和制约,坚决查处不作为、乱作为,失职渎职、玩忽职守等现象,畅通诉求渠道,广泛接受群众监督,及时回应群众关切和诉求,努力打造食品药品监管系统良好作风政风行风形象。

同志们,鞍马犹未歇战鼓又催征。做好下半年的工作时间紧、任务重,让我们以新发展理念为引领,以“四个最严”要求为遵循,紧紧围绕年初确定的各项目标任务,加强调查研究,加大督导落实力度,真正做到让食者无虑、饮者无忧,努力开创全县食品药品监管工作监管有法、安全有保的新局面,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家!

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十

各位领导、同志们:早上好!

前面谢×局长就我市药品经营质量管理情况做了总结,对目前药品经营质量管理方面存在的主要问题进行了通报,并对下一步整改提高工作提高了要求,请大家回去以后认真组织抓好落实。下面,我结合辖区监管工作实际,把____年药品经营质量管理重点工作做以安排。

一、我市药品经营管理基本状况。

自我局组建发来,把抓好药品经营企业药品质量管理作为打开药监工作局面,规范市场流通经营秩序的突破口,采取了一系列整顿和规范措施,尤其是从____年开始,按照国家、省食品药品监督管理局关于对药品经营企业实施药品经营质量管理规范(gsp)认证工作的安排部署,省、市局组织对全市药品经营企业开展了gsp认证,经过药监系统干部职工_年多的努力,在各企业的大力支持与配合下,经营管理质量认证实施工作进展顺利,至____年底,全市经营企业gsp认证工作圆满结束,____年底,市局在全市药品经营企业中开展了诚信体系评价活动,经过推选审查,给__家管理规范、诚信经营业授予了“诚信药店”荣誉称号。通过加大市场整治力度、实施gsp认证和推行诚信体系建设,我市药品经营企业经营质量管理工作得到了加强,药品流通秩序明显好转,药品经营企业整体质量管理水平有了较大提高,认证工作取得了显著成效。

从____年下半年开始,我局组织对已通过gsp认证企业开展了跟踪检查,通过gsp跟踪检查情况看,质量管理出现了严重地下滑,存在的问题仍然不少,gsp认证根基还不牢固,企业低水平管理的根本和深层次问题还没有得到解决,甚至分部问题十分突出。主要表现在:质量管理制度落实不到位,擅自变更仓库地址,出租(转让)《药品经营许可证》及柜台和挂靠销售、违法药品广告、超范围经营、购进渠道不规范、质量负责人不在岗等。尤其近来零售连锁公司在内部管理和对所属零售连锁门点管理及督促检查上出现了很大漏洞,甚至是疏于管理,零售连锁门点管理混乱的问题日益突出。这些问题的存在,严重影响了全市药品经营企业规范化管理进程,背离了gsp认证的宗旨,为人民群众用药安全埋下了隐患,也影响到我市今后gsp认证工作的有序开展。

二、本年度全市药品经营市场监管重点。

_至_月份,省食品药品监督管理局相继召开了全省食品药品监督管理工作会议、药品市场监督管理工作会议,确定了今年全省药品市场监管工作重点和任务,按照省局工作部署,针对我市药品市场存在主要问题,经研究讨论,我局于近期印发了《____年药品市场监督管理工作重点》,现结合《工作重点》,把今年我市药品经营质量管理工作重点做如下安排:

_.继续开展打击制售假药违法行为专项整治。把以义诊、咨询和打着民族用药幌子欺骗群众的各类药品销售以及以邮寄渠道为手段销售假劣药品、非法制剂、非法广告药品、专科用药、进口药品作为重点进行整顿,集中开展打击各种形式的无证经营行为,维护医药市场的正常流通秩序。

_.开展药品、保健食品违法广告专项整治。加强对重点媒体广告发布情况的监测工作,重点组织开展对新特药品及其广告的专项监督检查,加大对违法发布广告药品及单位的监督检查和抽验力度。在这里我要强调一下零售企业、医疗机构违法药品广告问题,突出表现:未经药监部门审查发布药品广告;未经工商部门审批发布药品广告;窜改广告内容;改变发布方式;异地发布广告。

_.加强中药材(饮片)质量管理。重点解决饮片包装不符合要求和假劣中药材(饮片)问题,继续规范中药材(饮片)购、存、销各环节,严格中药材(饮片)经营的市场准入。集中开展对药品经营企业和医疗单位中药饮片购销行为的监督检查,严格落实中药饮片包装标识规定。重点检查进货渠道、资证及票据、购进验收、储存养护、调剂使用等重点环节。对购进包装不符合规定,外包装未按规定标明品名、规格、产地、生产企业、生产日期、产品批号的中药饮片坚决依法处理。对未取得《药品经营许可证》从事中药饮片经营活动或超范围经营、使用中药饮片的单位和个人,按无证经营药品严肃查处。监督医疗机构、药品零售企业严格落实中药饮片处方调配行为。

_.开展流通领域药品分类管理监督检查。在规范药品零售企业药品分类标识和陈列管理的同时,各零售药店要严格执行国家“关于零售企业不得经营和必须凭处方销售药品”的有关规定,其它暂时还不能做到凭处方销售的处方药继续执行处方药销售登记制度。对检查中发现的违法违规行为要坚决依法作出处理,确保国家药品分类管理政策执行到位。

_.开展特殊药品和疫苗质量的专项检查。要对精麻药品和疫苗经营、使用单位仓储、送输、销售、保管、使用等各环节进行检查。重点查处进渠道不合法、经营(使用)过期失效精麻药品和疫苗、未按规定建立和执行购销领用记录等违法违规行为。对发现的问题及假劣药品。

予以就地查封扣押并依法予以处理,严禁不合格精麻药品和疫苗流入销售使用环节。同时要加强对特殊药品及疫苗经营、使用资格的管理,对检查中发现未经过资格认定或未按规定办理许可事项增加经营范围的,一律按无证经营查处。

_、加强药品经营企业gsp认证跟踪检查。《药品管理法》规定:“药品经营企业必须按照国务院药品监督管理部门制定的《药品经营质量管理规范》经营药品;药品监督管理部门按照规定对药品经营企业是否符合《药品经营质量管理规范》的要求进行认证;对认证合格的,发给认证证书”。《药品管理法实施条例》规定:“药品经营企业应当通过省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门组织的《药品经营质量管理规范》的认证,取得认证证书;新开办药品批发企业和药品零售企业,应当自取得《药品经营许可证》之日起__日内,向发给其《药品经营许可证》的药品监督管理部门或者药品监督管理机构申请《药品经营质量管理规范》认证”。同时,国家食品药品监督管理局先后下发了一系列关于加强药品经营企业质量管理和开展药品经营企业gsp认证工作的规定和要求,省食品药品监督管理局也下发《××省食品药品监督管理局药品经营质量管理规范认证管理规定》,对药品经营企业药品质量管理和gsp认证工作做了严格而具体的规定,在按《标准》实施gsp认证现场检查的同时,要求各药监部门对药品批发和零售企业在认证合格后的__个月内,进行一次认证跟踪检查,经现场检查,不符合gsp要求的,依据《药品管理法》进行行政处理。

今年我市的gsp认证跟踪检查要着重解决批发企业异地设库库、出租(转让)库房,零售企业出租、出借、转让柜台、违法药品广告、质量管理人员不在岗,零售连锁店未执行统一配送,药品从业人员素质偏低,药品陈列分类不符合要求,处方药不凭处方销售,药品养护制度执行不到位,各类记录不健全等突出问题。督促各企业、门店进一步完善药品质量管理制度及其相关的程序、记录,质量负责人要真正负起检查指导和考核的职责。对零售连锁加盟店,严格要求必须从配送中心统一购进,达不到要求的,按相关规定进行严肃处理,连锁公司如果对其加盟店不能做到或不愿实施“六统一”管理,那就要考虑脱盟、独立申请单体药店或申请注销许可证,坚决从根本上解决连锁店管理混乱的局面。对违反规定出租或私自设立库房的,立即停止库房的出租、使用行为或对新库房及时重新申请gsp认证。对违法出租出让柜台、设施设备的,一经发现依法从严查处。市局和各县(市)局要对企业的药品购进及验收记录、处方药销售记录、药品质量养护检查记录、不合格药品处理记录、温湿度记录、员工培训计划档案及记录执行情况进行一次重点检查,确保企业的各项记录真实、完整、可靠。加强人员的管理,落实质量负责人在岗制度,加强门店质量管理员、验收养护员的法律、法规以及gsp相关内容的培训指导,提高人员素质。

_、加强药品包装、标签和说明书的监管。按照国家食品药品监督管理局关于开展药品生产企业上市药品的包装、标签和说明书专项检查工作部署,今年要把贯彻落实《药品说明书和标签管理规定》作为药品市场监管的一项重点工作来抓。要组织开展药品包装、标签和说明书的专项检查。重点检查药品包装、标签和说明书以及各类商标是否按规定进行审批、备案;药品通用名称是否以中文显著标示;药品包装内有无夹带任何未经批准的介绍或宣传产品、企业的文字、音像及其他资料;药品通用名称与商品名称用字比例是否符合规定;药品包装、标签和说明书所标注的适应症或功能主治有无超出规定范围。检查要注重实效,要对检查中发现的各类违法违规行为依法从严查处理,确保检查任务的落实。同时要向药品生产、经营、使用单位广泛宣传《药品说明书和标签管理规定》的有关要求,为新规定的实施做好舆论宣传。

_、推进药品经营诚信体系建设。继续开展诚信药店评选活动,对药品经营企业实行“黑名单”制度,进行信用等级管理,把诚信审评结果与日常监管紧密结合起来,加强宣传和政策引导,调动企业的积极性,营造企业遵法守信经营的良好环境。加大对违法企业的查处力度和健全对的公示措施,对列入“黑名单”的失信企业和诚实守信企业同时在新闻媒体及时进行公布,依靠社会监督优势,提高企业自觉守法经营、规范经营、诚信经营的意识。

_、加强药品销售人员管理。一是规范销售行为,做好经销企业及销售人员的摸底登记和建档工作;二是严格市场准入关,做好销售企业及人员资质审查,凡在××市范围内从事药品销售的企业及经销人员必须按要求向当地食品药品监督管理部门提交相关材料,接受合法性审查;三是借助市、县药学会这一社会团体的技术平台,开展对药品销售人员相关法规及业务知道的培训,提高销售人员素质,对培训合格有人员在市、县局网站进行公告,接受社会监督,未经培训取得《药品销售人员培训合格证》营销人员不得在我市范围内从事药品销售活动;四是规范代理销售行为,严查乱委托、一人代理多企业和资质造假行为。

__、规范药品集中招标采购行为。《药品集中招标采购管理办法》规定“药品监督管理部门负责对药品集中招标采购中标药品的质量进行监督管理;依照《招标投标法》和《药品管理法》等有关法律法规,对参加药品集中招标采购的生产和批发企业进行监督,并对药品生产和批发企业违反规定的有关行为进行查处;与卫生行政部门共同依照《招标投标法》和《代理机构监督办法》,对药品招标中介代理机构的行为进行监督”,“药品生产和批发企业提供虚假资质证明、药品批准证明文件、药品检验证明文件和其他有关证明资料的,由药品监督管理部门依照有关规定处理”,“药品招标代理机构有下列行为之一的,由卫生行政部门和药品监督管理部门依照有关规定处理:(一)对投标人应提交的各种证明文件未进行审核、未保证文件齐全的;(二)违反药品集中招标采购程序和工作规范;(三)不按有关部门规定提供备案资料”,省食品药品监督管理局《药品招标采购审查程序》对医疗机构在药品集中招标采购资质及质量审查也做了严格规定,我局计划在今年第二季度出台药品招标采购审查相关程序和要求,规范对参标企业资质及产品合法性的.审查。今后未经药品监部门审查,任何单位自行组织的招标药监督部门一律不予认可。

__、加大药品抽验力度。今年要重点开展对批发企业、和各类零售企业,尤其是农村药店的监督抽验,开展跟踪抽验,继续加大对中药饮片质量的监督抽验力度。各企业在购进药品时,要严格按照规定索要法定药检部门出具的检验合格证明,对于购进批量较大或容易出现质量问题的品种无药检部门出具的检验合格证明的督促供货企业送检,否则不得购进。

二、相关要求。

本次会议后,各县(市)局要组织召开专项工作会议,要精心安排部署。各药品经营企业特别是已通过gsp认证的企业,回去后结合今年药品市场监督工作重点立即组织对本企业实施gsp情况进行一次认真的自查自纠。各企业负责人要高度重视,认真安排,针对企业在质量管理方面存在的主要问题,要亲自抓落实抓整改;批发企业重点加强库房管理;单体药店着重抓好店堂管理;各零售连锁企业要按照《某省省零售连锁企业管理办法》,严格执行所属零售连锁门店“六统一”管理,对擅自从连锁公司以外的渠道购进药品等违法违规行为和未按gsp要求进行日常管理的做法坚决予以纠正。各企业要把自查自纠作为提高内部质量管理水平的一项长期性工作来抓,对出现问题的及时发现、及时纠正、及时处理。各连锁公司要进一步提高思想认识,规范运行机制,切实加强对所属门店的管理,把好统一配送关,使内部管理的各项制度得到全面落实。同时各企业尤其要加强对从业人员的继续教育和培训,进一步健全和完善质量管理体系,严格按gsp要求规范日常管理和经营行为,确保经营环节的药品质量。

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予以就地查封扣押并依法予以处理,严禁不合格精麻药品和疫苗流入销售使用环节。同时要加强对特殊药品及疫苗经营、使用资格的管理,对检查中发现未经过资格认定或未按规定办理许可事项增加经营范围的,一律按无证经营查处。

_、加强药品经营企业gsp认证跟踪检查。《药品管理法》规定:“药品经营企业必须按照国务院药品监督管理部门制定的《药品经营质量管理规范》经营药品;药品监督管理部门按照规定对药品经营企业是否符合《药品经营质量管理规范》的要求进行认证;对认证合格的,发给认证证书”。《药品管理法实施条例》规定:“药品经营企业应当通过省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门组织的《药品经营质量管理规范》的认证,取得认证证书;新开办药品批发企业和药品零售企业,应当自取得《药品经营许可证》之日起__日内,向发给其《药品经营许可证》的药品监督管理部门或者药品监督管理机构申请《药品经营质量管理规范》认证”。同时,国家食品药品监督管理局先后下发了一系列关于加强药品经营企业质量管理和开展药品经营企业gsp认证工作的规定和要求,省食品药品监督管理局也下发《××省食品药品监督管理局药品经营质量管理规范认证管理规定》,对药品经营企业药品质量管理和gsp认证工作做了严格而具体的规定,在按《标准》实施gsp认证现场检查的同时,要求各药监部门对药品批发和零售企业在认证合格后的__个月内,进行一次认证跟踪检查,经现场检查,不符合gsp要求的,依据《药品管理法》进行行政处理。

今年我市的gsp认证跟踪检查要着重解决批发企业异地设库库、出租(转让)库房,零售企业出租、出借、转让柜台、违法药品广告、质量管理人员不在岗,零售连锁店未执行统一配送,药品从业人员素质偏低,药品陈列分类不符合要求,处方药不凭处方销售,药品养护制度执行不到位,各类记录不健全等突出问题。督促各企业、门店进一步完善药品质量管理制度及其相关的程序、记录,质量负责人要真正负起检查指导和考核的职责。对零售连锁加盟店,严格要求必须从配送中心统一购进,达不到要求的,按相关规定进行严肃处理,连锁公司如果对其加盟店不能做到或不愿实施“六统一”管理,那就要考虑脱盟、独立申请单体药店或申请注销许可证,坚决从根本上解决连锁店管理混乱的局面。对违反规定出租或私自设立库房的,立即停止库房的出租、使用行为或对新库房及时重新申请gsp认证。对违法出租出让柜台、设施设备的,一经发现依法从严查处。市局和各县(市)局要对企业的药品购进及验收记录、处方药销售记录、药品质量养护检查记录、不合格药品处理记录、温湿度记录、员工培训计划档案及记录执行情况进行一次重点检查,确保企业的各项记录真实、完整、可靠。加强人员的管理,落实质量负责人在岗制度,加强门店质量管理员、验收养护员的法律、法规以及gsp相关内容的培训指导,提高人员素质。

_、加强药品包装、标签和说明书的监管。按照国家食品药品监督管理局关于开展药品生产企业上市药品的包装、标签和说明书专项检查工作部署,今年要把贯彻落实《药品说明书和标签管理规定》作为药品市场监管的一项重点工作来抓。要组织开展药品包装、标签和说明书的专项检查。重点检查药品包装、标签和说明书以及各类商标是否按规定进行审批、备案;药品通用名称是否以中文显著标示;药品包装内有无夹带任何未经批准的介绍或宣传产品、企业的文字、音像及其他资料;药品通用名称与商品名称用字比例是否符合规定;药品包装、标签和说明书所标注的适应症或功能主治有无超出规定范围。检查要注重实效,要对检查中发现的各类违法违规行为依法从严查处理,确保检查任务的落实。同时要向药品生产、经营、使用单位广泛宣传《药品说明书和标签管理规定》的有关要求,为新规定的实施做好舆论宣传。

_、推进药品经营诚信体系建设。继续开展诚信药店评选活动,对药品经营企业实行“黑名单”制度,进行信用等级管理,把诚信审评结果与日常监管紧密结合起来,加强宣传和政策引导,调动企业的积极性,营造企业遵法守信经营的良好环境。加大对违法企业的查处力度和健全对的公示措施,对列入“黑名单”的失信企业和诚实守信企业同时在新闻媒体及时进行公布,依靠社会监督优势,提高企业自觉守法经营、规范经营、诚信经营的意识。

_、加强药品销售人员管理。一是规范销售行为,做好经销企业及销售人员的摸底登记和建档工作;二是严格市场准入关,做好销售企业及人员资质审查,凡在××市范围内从事药品销售的企业及经销人员必须按要求向当地食品药品监督管理部门提交相关材料,接受合法性审查;三是借助市、县药学会这一社会团体的技术平台,开展对药品销售人员相关法规及业务知道的培训,提高销售人员素质,对培训合格有人员在市、县局网站进行公告,接受社会监督,未经培训取得《药品销售人员培训合格证》营销人员不得在我市范围内从事药品销售活动;四是规范代理销售行为,严查乱委托、一人代理多企业和资质造假行为。

__、规范药品集中招标采购行为。《药品集中招标采购管理办法》规定“药品监督管理部门负责对药品集中招标采购中标药品的质量进行监督管理;依照《招标投标法》和《药品管理法》等有关法律法规,对参加药品集中招标采购的生产和批发企业进行监督,并对药品生产和批发企业违反规定的有关行为进行查处;与卫生行政部门共同依照《招标投标法》和《代理机构监督办法》,对药品招标中介代理机构的行为进行监督”,“药品生产和批发企业提供虚假资质证明、药品批准证明文件、药品检验证明文件和其他有关证明资料的,由药品监督管理部门依照有关规定处理”,“药品招标代理机构有下列行为之一的,由卫生行政部门和药品监督管理部门依照有关规定处理:(一)对投标人应提交的各种证明文件未进行审核、未保证文件齐全的;(二)违反药品集中招标采购程序和工作规范;(三)不按有关部门规定提供备案资料”,省食品药品监督管理局《药品招标采购审查程序》对医疗机构在药品集中招标采购资质及质量审查也做了严格规定,我局计划在今年第二季度出台药品招标采购审查相关程序和要求,规范对参标企业资质及产品合法性的审查。今后未经药品监部门审查,任何单位自行组织的招标药监督部门一律不予认可。

__、加大药品抽验力度。今年要重点开展对批发企业、和各类零售企业,尤其是农村药店的监督抽验,开展跟踪抽验,继续加大对中药饮片质量的监督抽验力度。各企业在购进药品时,要严格按照规定索要法定药检部门出具的检验合格证明,对于购进批量较大或容易出现质量问题的品种无药检部门出具的检验合格证明的督促供货企业送检,否则不得购进。

二、相关要求。

本次会议后,各县(市)局要组织召开专项工作会议,要精心安排部署。各药品经营企业特别是已通过gsp认证的企业,回去后结合今年药品市场监督工作重点立即组织对本企业实施gsp情况进行一次认真的自查自纠。各企业负责人要高度重视,认真安排,针对企业在质量管理方面存在的主要问题,要亲自抓落实抓整改;批发企业重点加强库房管理;单体药店着重抓好店堂管理;各零售连锁企业要按照《某省省零售连锁企业管理办法》,严格执行所属零售连锁门店“六统一”管理,对擅自从连锁公司以外的渠道购进药品等违法违规行为和未按gsp要求进行日常管理的做法坚决予以纠正。各企业要把自查自纠作为提高内部质量管理水平的一项长期性工作来抓,对出现问题的及时发现、及时纠正、及时处理。各连锁公司要进一步提高思想认识,规范运行机制,切实加强对所属门店的管理,把好统一配送关,使内部管理的各项制度得到全面落实。同时各企业尤其要加强对从业人员的继续教育和培训,进一步健全和完善质量管理体系,严格按gsp要求规范日常管理和经营行为,确保经营环节的药品质量。

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在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十一

同志们:

“安全是天,安全就是生产力;没有安全,就谈不上效益,更谈不上发展。”从20xx年开始,公司每年召开的第一个大会就是——安全工作会议,这说明公司从上到下、方方面面对安全生产工作的高度重视。刚才,会议就20xx年四季度的生产经营情况进行了总结,对20xx年度安全抵押金返还、奖励情况进行了通报,并就20xx年安全抵押金的范围、标准进行了说明。我代表公司与各直属单位主要领导签定了“20xx年的安全抵押责任书”。借这次会议,我着重就全公司的安全工作讲几点意见。

去年全年公司安全形势基本保持良好,未发生重大恶性事故,但是在上半年出现了两起重伤事故。所幸的是,上述两起事故发生后,有关单位的第一责任人受震动很大,针对问题,狠抓整改;同时,公司安全系统迅速掀起了一场声势浩大的事故反思活动,全体员工受教育很深刻,从而扭转了安全形势,下半年安全形势较好。全公司20xx年全年无工亡事故,出现重伤事故两起,千人负伤率为1.75‰。运输部、热电厂、质检中心无轻伤。全公司未发生重大生产、设备、火灾(爆炸)、交通事故。

总结20xx年安全管理工作,一是尽管安全形势总体比较平稳,没有发生重大人身伤害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隐性事故没有得到有效控制,特别是少数单位人身安全事故时有发生,安全状况的波动性较大,影响了整体安全目标的实现。二是安全管理基础工作仍然不够扎实,少数管理干部的安全生产责任制落实不好,安全生产管理人员和现场干部履职存在不到位现象,少数单位在安全管理上以包代管、以罚代管的问题比较突出。三是“三违”现象较为普遍,违章指挥、违章作业仍然是导致事故发生的最主要原因。分析去年发生的事故中,可以看出,发生事故的责任者存在重生产、轻安全,习惯性违章的思想和行为,广大员工规范操作标准化程度还不够,违章操作还时有发生。惊人的事故和血淋淋的事实告诉我们:公司的安全工作还存在一些不容小视的问题,在员工队伍安全教育上还存在薄弱环节。对于上述问题和安全工作面临的形势,各单位、各部门,特别是各级领导干部要引起高度重视,务必统一思想,采取切实有效措施,扎扎实实地做好安全工作。在安全工作上,作为领导绝对不能拍胸脯、讲大话,要靠脚踏实地的去落实、去管理。讲安全也就是讲关爱,公司实施四班三倒,保障员工休息权益是关心;公司推行五保一金是关心;抓好安全生产更是对员工人身的更大关心。

今年将是阳光集团实现“第二次大发展”的“历史机遇年”,公司将逐步启动一系列发展项目;8月份,集团将在上海证券交易所上市。如何做好安全工作,为集团实现战略目标创造良好的环境。

首先是要明确安全生产工作目标。20xx年公司在安全生产工作上的指导思想和工作目标是:以党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针为宗旨,以保障员工人身健康和公司财产安全为工作出发点和落脚点,扭住“安全生产”这条主线不放松,严格贯彻落实“安全生产法”,继续强化安全管理、安全监督和安全检查。做到:全年工亡事故为零、六大事故为零(包括质量事故);员工因工负伤率4‰以下,坚决杜绝人身重伤事故。安全隐患整改率达到100%。各级管理人员要把这项目标作为搞好生产经营的第一目标,要把安全生产放在突出重要的位置重点抓好。

在安全工作上要围绕“创造安全生态、提高幸福指数”的安全理念。安全理念是企业做好安全工作的指导思想。安全是企业永恒的重大课题,不仅关乎到经济效益,也是今后公司实施“以人为本、和谐管理”思想的客观要求。

“创造安全生态”是“提高幸福指数”的重要保障。各级管理人员要从保稳定、促发展的高度正确理解搞好安全生产的重要性,要树立正确的安全文化价值导向,从积极方面影响全员的信念,提高全员的安全感和归属感;构建和谐的工作环境,努力提高全员的生活质量,确保企业安全稳定、和谐健康发展。

其次要把实施安全风险抵押制度和安全责任制作为搞好安全工作的突破口。

20xx年,国家开始执行《生产安全事故调查报告处理条例》,该条例明确了各类人身事故的划分界限,同时加大对安全违法行为,尤其是造成事故的严重违法行为实行行政处分和行政处罚,一旦发生事故,处罚金额最高达500万元,处分说明安全形势的严峻和国家打击处理事故责任人的决心。作为公司来说,从去年开始,我们把安全风险抵押扩大到公司领导一级,实践证明,实行安全风险抵押是一项符合我公司安全管理实际的、行之有效的管理方法,对减少事故发生、惩戒事故责任者起到积极的作用。

今后对于事故责任人,公司将坚决按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则,严肃追究领导者的责任,绝不姑息迁就,同时要逐步实行《安全生产事故问责制度》,根据事故的大小,对发生事故单位的安全生产第一责任人,试情况给于警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看,直至撤职处分。对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的单位,根据情节轻重,对主要领导给予行政警告直至降职或撤职处分。

三、今年在安全生产上突出抓好三件工作。

一是继续推进“静态抓控制、动态抓管理”的安全管理模式,认真落实三级危险点源四级检查制度,全面开展煤气、电气、消防系统的群众性事故预案演练,构建安全生产的长效机制。

二是深入开展《岗位规程》的应知应会学习,各单位要把《岗位规程》的培训作为今年的重点培训任务,对培训学习成果要进行理论和实践的考试、考核,让员工明白如何干、怎么干,通过提高员工的岗位操作技能,达到全员上标准岗,说标准话、干标准活。

三是大力开展安全宣传教育活动,积极采取隐患整改、问题讲解、规程学习、现身说法、案例分析等多种形式,丰富安全教育内容,切实提高日常安全教育的效果,进一步改进安全培训方法。要坚持专业理论和实际技能培训相结合,对全体员工在进行理论培训的同时,要有重点的组织研讨和交流,分析事故案例,提高广大员工独立处理事故的能力和对突发事件的应变能力。

同志们!安全生产是永恒的主题,只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责,要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度,认识安全工作的长期性和复杂性,强化责任感和使命感,同心同德,再接再厉,警钟常鸣,常抓不懈,通过细致入微、扎实有效的工作,为实现20xx年安全生产无事故的目标而努力。

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十二

同志们:

今天召开的全区市场监管工作会议,既是一次安排部署会,更是一次责任落实会。刚才,x同志代表区食安委做了工作报告,客观的总结了x年全区市场监管工作,全面安排部署了今年的工作。这些我都同意,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我再讲三方面意见。

一、肯定成绩,凝聚共识,切实增强做好市场监管工作的责任感和使命感。

持续巩固省级食品安全示范区成果,强化食品药品、特种设备,产品质量监管力度,整顿规范市场秩序,消费环境得到进一步改善。超额完成了x户市场主体培育发展任务,陈炉、广阳、金锁三个基层所顺利通过复核验收,全区食品药品、重要商(产)品、特种设备安全持续稳定向好,人群群众满意度进一步提升。

优势产业带动上下游企业规模化、集群化、链条化发展的作用发挥不够明显;

市场监管综合行政执法的能力和水平还需大幅提升等。这些问题,都要引起我们的高度重视,在责任落实上再细化、执法手段上再强硬、监管措施上再创新,以更大的决心和信心抓好全区市场监管工作。

二、围绕中心,服务大局,突出抓好“四项重点”任务。

当前,我区正处于追赶超越转型发展的关键时期,要正确处理监管与服务的关系,扎实落实区委区政府的决策部署,服务大局,全力做好以下几点:

一是强力推进质量强区战略。习近平总书记提出“下最大气力抓全面提高质量,开展质量提升行动”。各镇(街道)、各部门要把质量提升行动作为工作主线和重点任务,贯穿于经济发展的全过程,围绕全区追赶超越转型发展这个大局和目标,以质量效益为中心、以质量创新为动力、以质量惠民为取向,全力夯实质量工作基础,持续加强质量安全监管,按照“人无我有、人有我优、人优我强”的思路,进一步加大标准、计量、检验检测、认证认可四大质量基础设施建设力度,倡导鼓励企业开展自愿性认证,提升我区认证认可工作的质量和水平。围绕我区优势产业和特色产业,加快推进先进标准的建设步伐,尤其是在全域旅游、农产品、餐饮等行业要推进流程化管理、标准化生产。围绕x苹果、周陵樱桃、中草药种植产业等重点产品和特色产业抓品牌建设,增强名牌产品辐射带动效应。

二是着力提升优化营商环境。扎实推进商事制度改革,落实“放管服”重点改革任务,进一步放宽市场准入,除国务院明确保留的前置审批外,一律实行“先照后证”,不得以任何理由设置准入门槛。按照“能简则简、能并则并、能快则快”的原则,研究探索如何进一步简化企业开办、注销程序,深化“多证合一、一照一码”改革,方便企业主体准入准营,大幅压减企业开办时间,完善市场退出机制,最大限度利企便民。要把规范市场秩序、改善市场环境作为供给侧改革的重要举措。严厉打击假冒伪劣,为优势企业发展腾出空间,形成僵尸企业退出市场机制,促进企业优胜劣汰,促进产业转型升级。

区市场监管局作为市场主体发展的牵头单位,要吃透政策,摸清实情,以优化营商环境、激发市场活力为手段,积极动员,研究出台更加便捷、更加优惠的政策,实行市场监管干部全员包抓联系企业机制,动员一切可以动员的力量,实现市场主体的快速增长。

四是全力以赴筑牢安全防线。安全是底线,市场监管部门承担着食品药品、特种设备、产品质量以及消费市场四个安全责任,每一项都是人民群众关切的。要持续巩固提升省级食品安全示范区创建成果,开展省级农产品质量安全示范区创建工作。健全“行刑衔接、行检衔接”(行政和刑事、行政和检察结合)机制,构建联合打击销售假冒伪劣商品合力。探索推行“互联网+明厨亮灶”,实现校园食堂明厨亮灶智慧监管,餐饮业明厨亮灶率达到x%以上,餐饮量化分级覆盖率达到x%以上。围绕重点行业、重点品种、重点场所以及重要时段食品药品、特种设备、消费市场等领域安全,加大检查力度,开展风险隐患排查整治,及时消除化解安全隐患,坚决筑牢安全防线。

三、夯实基础,强化作风,凝聚市场监管的最大合力。

2021年,我们要从严从实加强自身建设,努力打造一支政治过硬、能力过硬、责任过硬、作风过硬的市场监管队伍,为依法履职尽责提供坚实保障。

一是要加快机构融合。着力做好机构改革“后半篇”文章,全力推进市场监管部门职能融合、业务融合、人员融合各项工作,尽快理清职责界限,夯实属地监管和行业监管责任,配齐配强监管力量,按照“三定”方案要求,尽快实现事合、人合、心合,增强市场监管队伍的战斗力、凝聚力、向心力,把改革成效更好地体现到推动和服务市场环境建设上,更好的为推动全区经济社会高质量发展作出更大贡献。

各部门要加强协调配合,结合职能职责,加强协作联动,建立联合执法打击机制,确保事有人管、责有人负,实现无缝衔接,形成监管合力。各镇(街道)要着力解决基层监管力量薄弱、专业人才缺乏的问题,不断提升基层的履职能力。

三是要建立高效监管队伍。打铁先要自身硬,市场监管作为执法队伍,必须要有坚定的政治意识、高超的业务本领、过硬的工作作风。市场监管部门要从政治思想和业务素质两个方面入手,加强干部队伍教育培训,打造能打硬仗的市场监管队伍。要心往一处想,劲往一块使,面对困难要迎难而上,面对改革发展要主动作为,切实把我区市场监管队伍打造成一支政治坚定、业务精良、作风过硬的市场监管队伍!

同志们,市场监管事业前景广阔、大有作为。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在区委的领导下,立足x发展实际、着眼x转型需要,统筹兼顾、狠抓落实,以改革创新精神抓好各项工作,坚决完成全年各项目标任务,为更好满足人民美好生活需要、推动经济高质量发展作出新的更大贡献!

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十三

同志们:

今天我们召开这次会议,主要是为了贯彻落实省局20xx红盾网剑行动及网络市场监管工作视频会议精神,调度全市系统网络商品交易市场监管工作情况,部署下一步的全市市场管理工作任务。下面我就当前全市网络市场监管工作情况及下一步工作任务,讲几点意见。

刚才,大家分别汇报了上半年开展网络市场监管工作情况,从以上汇报的情况看,各单位都做了大量著有成效的工作,可以说监管工作各有侧重,各有特色,亮点不少,希望大相互学习,相互借鉴,不断促进全市网络市场监管工作再上新的台阶。但是,在肯定成绩的同时,我们也应该清醒的看到,我市的网络市场监管工作还存在着不少困难、问题和差距。一是我市的网络市场监管工作与先进地市差距在不断拉大,由前几年的名列前茅大幅下降到中下游。从省局的有关工作通报情况看,我市实有应建档网店11258个,到目前只建档3071户,有经济户口但无网络户口的6574个,无经济户口和无网络户口网点1613个,没有录入网络管理档案的网店总数占了将近三分之二,工作差距太大。二是全市工作开展不够平衡,个别单位对网监工作重视不够,人员、设备配备不健全,有的单位根本没配备专门的网管人员,有的存在畏难情绪,工作开展十分薄弱,进展相当缓慢;三是案件查办率大幅下降,各县市区查办的涉网案件数量普遍很少,有的把市局移交的案件以各种理由进行推脱,不依法进行查办。上半年各单位统计报表和省、市局的监管软件显示,一些县市区网络交易案件出现空白,省局对此很不满意,多次打电话对市局进行督导,长此下去将严重地影响全市系统在省局的地位和形象;四是巡查率、亮标率、亮照率、建档率出现大幅下滑,有的单位很少开展网上巡查,也不按照要求建立电子链接标识。出现以上这些问题,客观上是网监工作不断面临新情况、新问题,特别近年体制改革、职能划转、机构调整、人员分流等多种因素,使网监工作受到较大影响。但根本问题是主观重视不够,因此,需要各单位引起高度重视,进一步提高认识,统一思想,理清思路,强化措施,力争全市网监工作取得新的突破和提升。

二、脚踏实地,知难而上,努力开创网监工作新局面。

(一)进一步加强主体建档,实现主体监管全覆盖。

全面准确的网络经营主体数据是整个网监工作的基础,也是市场监管工作的重要资源。要通过信息共享、网上搜索等多种方式,及时发现网络经营主体并做好建档工作。一要多措并举做好网络经营主体建档工作。各县市区要通过归集市场主体年报公示涉网信息、对市场主体经济户口进行网上搜索、将icp备案数据与已建档主体数据比对、受理投诉举报、日常监管等途径,深入查找本地经营主体设立的平台、官网以及平台内的网店等,不断充实完善网络经营主体数据库。《企业信息公示暂行条例》规定了企业报送和公示年度报告的义务,其中包括企业网站、网店等涉网信息;企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,由工商部门列入经营异常名录,情节严重的依法给予行政处罚等。各地要充分利用上述规定,督促辖区网络经营者依法主动申报涉网信息,并充分利用涉网信息完善网络经营主体档案。要结合市场主体年报信息抽查、实地核查和网上监测等方式,认真核对年度报告中涉网信息是否真实有效,发现问题及时纠正。二要不断扩大网络经营建档监管范围。要在对网络商品交易经营主体建档的基础上,探索将从事商务信息服务、生活信息服务、设计创意服务、汽车买卖服务等网络服务交易的经营者,以及从事微信营销、跨境电子商务等新型网络交易模式的经营者建立档案,纳入监管。三要实时更新完善网络经营主体数据库。各县市区局要通过信息抽查、日常检查、实地核查和网上监测等方式,对网络市场主体数据库进行核对完善和动态更新,及时补充新发现主体,清除已失效主体,修正错误数据,确保网络经营主体建档数据的实时、准确、完整、有效。

(二)建立完善监督检查机制,切实规范网络经营行为。

要坚持预防为主,通过强化网络市场监督检查,加强对网络经营主体的日常监管,更好地规范网络经营行为。一是要做好网络经营亮照亮标工作。要督促已登记网站经营者按照规定公示营业执照登载信息,监督本地平台严格落实已登记网店亮照和自然人网店实名登记制度,让网络经营者主动亮明身份,提高网络交易的可信度。各县级局网络监管部门要对辖区内网络经营者亮照亮标情况进行全面排查,对未按规定亮照亮标的责令其限期改正,力争使辖区网络经营主体全面实现亮照亮标经营。要通过经济户口和icp数据比对等,及时发现和查处网络交易非法主体网站,严厉打击冒用合法市场主体设立网站从事欺诈经营等违法行为。二是要积极开展网络经营行政指导。要更新执法理念,将刚性监管手段与柔性监管手段相结合,积极运用行政指导、行政约谈、行政建议、信息公示等非强制性方式,引导经营者自觉诚信守法经营,促进监管模式由事后查处向事前预防事中监督为主转变。要认真梳理网络经营中存在的问题,有针对性地指导网络经营者搞好自治管理,切实规范网络交易和竞争行为,做好交易纠纷处理、消费者权益保护、商品售后服务、个人信息保护等工作,做到守法诚信经营,维护网络交易安全。三是要监督交易平台履行法定责任。第三方交易平台是网络集中交易的场所和空间,承载着数量庞大的经营者、消费者和商业数据,其在监控网店经营活动方面也具有信息、手段等优势,所以平台监管责任最大、监管成本最低,应该是网络交易管理的“第一责任人”。抓住网络交易平台经营者,就抓住了维护网络市场秩序的关键环节。目前平台普遍存在网店准入把关不严、商品和信息审查不力、信用评价存有缺陷等问题。各地要加强与平台的沟通,督促平台提高自身的管理效能,严格落实法定责任义务,加强对网店主体资格、商品信息及质量的把控,规范合同条款,完善信用评价体系,健全消费维权措施和争议解决机制,遏制平台内网络交易中的虚假宣传、侵权假冒、不正当竞争等各类违法行为。四是要加强对网络经营者的信用监管。诚信是网络经济发展的核心竞争力。要结合企业信用信息公示制度建设,逐步建立网络经营者信用档案,落实网络经营企业信用信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,发展电子商务可信交易保障公共服务,对网络经营者的失信行为及时进行公示,方便消费者和经营者了解网络经营者信用信息,让进入经营异常名录和严重违法企业名单的网络经营者在消费者面前无处可逃;对被锁入严重违法企业名单的网络经营者实行一定时期线上线下双重“市场禁入”,从而实现“一处违法,处处受限”,有效发挥失信惩戒机制在网络市场监管中的作用,倒逼网络经营者提升诚信水准。另一方面,也要充分发挥守信激励机制的作用,对诚信守法的网络经营者广泛宣传,大力扶持,带动行业健康发展。

(三)建立完善网络违法经营发现机制,严厉查处违法案件。

一是要及时发现快速锁定网络违法行为。要积极探索通过线上搜索监测、线下实地检查等途径,及时发现网络市场违法行为和突出问题。要运用关键词搜索技术查找涉嫌违法行为,缩小监控范围,初步锁定违法目标,提高执法工作效率。对搜索发现的涉嫌违法线索,要借助市场主体数据库、荣誉资质数据库、网站备案数据库等信息,进行核实比对和线下实地检查,从中发现网络违法经营行为。要探索建立网络交易商品监测常态化机制,坚决打击网络销售假冒伪劣商品违法行为。要探索更加便捷有效的消费者举报方式,将消费投诉作为网络案件线索的重要来源,打通条线、地区间“诉转案”通道。二是要积极拓宽网络交易执法领域。目前全市查办网络交易案件的类型还比较单一,主要集中在虚假宣传,消费者维权投诉、外地案件转办等方面。下一步,各地要积极拓宽执法领域,找准突破口,着力查处通过网络销售质量不合格商品、不正当竞争、假冒公司名义、无照经营、发布违法广告、侵犯注册商标专用权、签订不公平格式条款、侵害消费者合法权益、虚构交易、网络传销、非法直销等违法行为。三是要加大网络交易案件查处力度。要针对基层执法力量比较薄弱的实际,积极探索创新网络市场办案机制,优化执法资源配置,强化执法办案力量。案件查办要打准、打赢,提升工商部门的执法权威,形成对网络违法经营者的有力震慑,切实保护好消费者和经营者合法权益。要将公布网络违法典型案例制度化、常态化,教育和警示网络经营者。

(四)建立完善协作配合机制,构筑网监工作合力。

一是要加强系统内部的协作配合。网络市场是传统市场向网上的延伸和发展创新,与传统商品交易相比,网络交易的本质没有改变,开展网络市场监管的法律依据、职责分工也没有变。要充分发挥在传统市场监管中积累的优势和经验,充分整合监管资源,优化工作流程,建立健全网络市场监管协作机制,推动工商行政管理各项职能全面向网上延伸,努力构建线上线下一体化监管的工作格局。系统内部各业务条线在网络市场监管工作中要各负其责,加强协作,资源共享,齐抓共管,各业务条线部署工作应同时涵盖网上和网下的监管要求和措施。要推动建立跨地区网络交易案件查办、消费维权、质量抽检等协同规则,实现全系统统一监管、上下呼应、衔接顺畅、快速反应,切实防范系统性和区域性风险。二是要加强与相关部门的沟通协作。推动建立跨部门网络市场监管统筹协调机制,积极推动相关部门间信息共享和执法联动,建立网络经营失信联合惩戒机制。畅通与公安等部门的刑事司法衔接,建立与通信管理部门的网站监管协作机制,加强与商务、经信、物流快递、金融支付等行业监管部门的沟通协调,配合相关部门做好专项监管工作,构建全方位、立体化的网络市场管理格局。三是构建社会共治的网络市场监管机制。对于庞大的网络市场而言,单纯的行政监管手段往往显得力不从心,要牢固树立“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的理念,充分发动第三方机构、宣传媒介和社会公众等力量参与网络市场治理,建立多元共治的监管格局。要充分发挥电商协会、电商联盟、电商产业园等行业组织的监督作用,通过制定行业公约以及市场自治规则,加强行业自律管理。注重发挥第三方信用服务机构作用,支持信用调查、信用评估、信用担保等第三方信用服务和产品在网络市场中的推广应用。拓展宣传引导方式,强化舆论监督,加大违法行为曝光力度,积极提升消费者维权意识和维权能力,充分利用法律手段和社会舆论对网络经营进行双重监管。鼓励消费者和经营者积极举报网络违法经营行为,对网络交易经营行为进行有效监督。

(五)建立完善工作保障机制,夯实网监工作基础。

一要加强网监机构和队伍建设。县市区局市场监管部门执法力量是网监工作的主力军,网络市场监管的各项措施主要是靠基层来落实。要积极争取地方党委、政府的支持,进一步推动网络市场监管机构的健全完善,大力引进电子商务、计算机等专业人才,合理调配掌握信息网络和监管执法等知识的人员,充实和加强网监执法力量。要加强经费保障,舍得投入,切实优化网监执法装备配备,完善网监工作基础设施,保障网监职能有效履行。积极开展网络市场监管全员业务培训,特别是加强对基层一线执法人员的法律法规、监管执法和信息技术培训,增强培训的实效性、针对性,不断提高网络市场监管能力,为网监工作提供坚强的人才保障。二要加强网监工作制度建设。要进一步强化法治意识,加强制度建设,切实依法行政,不断提高运用法治思维和法治方式推动网监工作的能力和水平。各地要结合自身实际,进一步完善网络市场规制体系,建立健全主体建档、亮照亮标、监督检查、电子取证、执法办案、评估考核等网监工作制度。出台文件和制定制度,要广泛征求意见建议,使其更具针对性、可操作性。要认真贯彻落实总局各项规章和规范性文件,推动网监工作规范开展。要严格依法行政,强化执法监督,严格按照法定权限和程序开展网络市场监管执法工作,切实规范执法行为,不断提升网监工作法治化水平。三要强化网监工作技术支撑。做好网络市场监管工作,必须用好先进信息技术这个杀手锏,充分运用技术手段,破解网监执法难题。各地要积极协调当地政府,争取电子实验室建设资金,做好县级局电子实验室的建设工作,要树立信息化监管和大数据理念,进一步深化技术手段与监管业务的融合,借助垂直搜索引擎、电子数据取证、云计算、大数据等先进技术,提高网监工作效能。要积极开展网络市场大数据监管应用,做好数据资源的研究分析,逐步实现事前掌握基础数据、发现违法线索并及时预警,事中跟踪、锁定违法主体及行为。加强取证培训,健全取证制度,提升取证能力,为查办涉网案件提供取证支持。

(六)要完善网络交易消费维权机制。

畅通网络消费保护渠道,完善网上交易维权机制,提振网络消费信心,充分发挥网络市场对促进消费、扩大内需的带动作用。督促引导网络经营主体加强消费者权益保护工作,落实消费者个人信息保护、“七日无理由退货”等规定,健全完善消费环节经营者首问和赔偿先付制度,为消费者提供更好的网络消费体验。建立网购消费警示机制,根据受理网络交易投诉举报情况,及时发布网络消费提示,加强网络消费教育和消费引导。

三、高度重视,严密组织,切实开展好红盾网剑行动。

(一)抓住关键环节,扎实推动专项行动深入开展。

全市系统要以专项行动为契机,集中力量、集中时间,突出工作重点,深入开展整治。专项行动中要重点做好以下工作:

一是切实摸清网络经营主体数据。近日省局对网监平台内经济户口数据进行了再次更新,并将全省icp备案数据导入网监信息系统进行了比对筛查。各县市区局要以本地市场主体经济户口和icp备案数据为基础,结合市场主体年度报告公示的涉网信息和前段时间网络交易平台调查摸底情况,集中开展一次搜索比对和核实建档工作,进一步充实完善网络经营主体数据库,奠定专项执法行动基础。各地务必高度重视,切实把这项基础性工作做实做好,争取利用一个月左右的时间,到8月中旬,全市网络经营主体建档数量有一个新的突破。

二是集中整治重点商品和突出问题。各地要加强对投诉举报数据的分析研判,根据本地网络市场中出现的多发性、易发性问题,确定专项整治的重点行业、领域、地区和商品等。要以网络交易平台、大型购物网站、网络服务网站、团购网站和企业官网为重点整治目标,以电子产品、服装鞋帽、儿童老年用品、汽车配件、农资等商品为重点监管商品,以驰(著)名商标、涉外商标、地理标志、知名商品、知名企业字号、重合同守信用企业等为重点保护对象,对辖区内网络经营者开展全面排查,依法查处未按规定亮照亮标和利用网络进行虚假宣传、不正当竞争、商标侵权、违法广告、销售假冒伪劣商品等各类违法行为,切实净化网络交易环境。三是着力督导网络交易平台落实责任。要监督指导本地平台制定和落实网络经营者资质审查、商品质量检查管理、消费者权益保护等制度规范,实现“交易主体有溯源,商品信息有审查,国家禁售无上架,退换制度有执行,消费者权益有保障”。对本地第三方交易平台,各地要予以重点关注,逐个监督指导其做好自查自纠工作。要加强对网络集中促销活动的指导和监管,监督平台经营者公开促销规则,制定应急处理预案,对照问题主动整改,重点监督“七日无理由退货”等条款执行情况。要加大对网络交易平台违法违规行为的查处力度,督促平台经营者落实应负的法律责任。四是加大网络市场执法办案力度。要通过重点检查、随机抽查、信息比对、关键词搜索、受理投诉举报等方式方法,多渠道、多途径收集涉网案件线索,逐条逐件落实,依法快查快办,切实维护好消费者、经营者合法权益。研究建立网络交易商品监测机制,强化监测结果综合利用,依法加强网络销售商品质量抽检,及时发布消费警示。对违法情节严重的网站,要依照相关规定,提请通信管理部门依法责令暂时屏蔽、停止接入服务或关闭网站。要通过这次专项行动,实现全市网监执法办案的全面突破,年底以前,力争每个县级局和工商所(市场监管所)都要至少查办一件网络交易案件。要注意跟踪、收集、整理和研究相关典型案例,指导办案工作开展。

(二)强化组织领导,确保专项行动取得实效。

一是抓紧动员部署。各县市区局要根据总局通知精神和省局实施方案,紧密结合本地实际,针对辖区网络市场存在的突出问题和被侵权假冒比较严重的商品,确定整治重点,制定实施方案,细化工作措施,分解目标任务,明确责任到人,广泛动员部署,迅速全面展开工作。二是加强督促检查。各单位要经常调度工商所专项行动开展情况,指导工作推进,切实将专项行动抓紧、抓实、抓出成效。要做好专项行动执法数据的统计分析工作,统计、网监及办案机构要加强沟通,确保将查处的涉网案件全部录入网络案件统计报表,以全面反映专项行动成果。专项行动期间,省局将每半月通报各市搜索、建档情况,每月通报查办网络交易案件情况,并将其列入对各市局网监工作考核评估的主要内容。还将采取专项督查、交叉检查、观摩学习等形式,对专项行动开展督查,并通报督查情况。希望各县市区局引起重视,加大工作力度,完善工作措施,力争使各项工作走在全省的前列,为全市系统争光添彩。三是强化舆论宣传。要通过召开情况通报会、编发专题报道等形式,利用报刊、电视、网络等各种新闻媒体和传播渠道,广泛宣传专项行动的内容和成果,提高社会公众的知晓率和参与度,为专项行动营造良好的舆论氛围。要加大典型违法案件的曝光力度,扩大专项行动的社会影响力。

网络市场监管工作责任很重大,使命很光荣,任务很艰巨。全市系统网络市场监管人员要凝心聚力,奋发有为,开拓创新,努力开创网监事业新局面,为推动全市网络市场健康有序发展做出积极的贡献。

谢谢大家!

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十四

同志们:

今天这次会议是经市政府批准,以市政府食安办、食药监局名义召开的,史书娥副市长出席并讲话,说明市政府很重视。此次会议的主要任务就是贯彻落实市委、市政府、省食药监局的工作要求,就做好当前食品药品安全生产和各项重点工作进行安排部署。县(市、区)机构整合结束,局长有些新面孔,欢迎大家加盟食药监管队伍。刚才市局各分管领导就当前各项重点工作进行了安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期食品药品安全工作强调两个方面:

一、以对党和人民高度负责的精神,认真抓好食品药品安全生产工作。

8月12日,陕西商洛山阳县发生山体滑坡灾害,造成64人失踪;天津滨海新区危险品仓库发生爆炸事故,造成158人死亡,两起灾害事故造成重大人员伤亡和严重财产损失。、针对两起灾害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,切实抓好安全生产,确保人民生命财产安全。8月28日在市政府常务会议上,孟祥伟市长、董晓宇常务副市长都对食药安全工作提出了要求。8月30日,市委召开抗战胜利70周年纪念活动期间四项重点工作紧急调度电视电话会议,市委书记张古江强调要加强领导、指挥调度、讲政治、守规矩,把纪律和规矩挺在前面,切实做好信访维稳、安全生产、大气污染防治、值班值守等各项工作。

食品药品安全关系民生和社会稳定,关注度高,影响面大,一旦发生问题,将产生一系列连锁反应,特别是在9月3日北京大阅兵这一特殊的历史时期,确保食品药品安全成为重大的政治任务。为认真贯彻落实国家、省、市食品药品安全生产工作要求,市局紧急下发了工作通知,分环节对食品生产、流通、餐饮、保健食品化妆品、药品生产、流通、医疗器械企业开展了隐患排查治理。市局的各位班子成员、县处级干部和有关科长还到所联系的县(市、区)进行了工作督导,所有这些工作都是为了确保食品药品安全万无一失,不给市委、政府添乱。但是,我们必须清醒地认识到,食品药品风险隐患依然存在,特别是在机构改革的特殊时期,干部情绪不稳,新局长刚上任不知工作重点和难点,各项工作尚未完全衔接到位,总体形势不容乐观。对此,大家务必高度重视,紧张起来,一招不让、持之以恒地抓好当前食品药品安全生产工作。

(一)树立底线思维,强化责任担当,对食品药品安全生产工作进行再部署再落实。我们的底线就是“安全”,就是坚决防止发生系统性、区域性食品药品安全风险,防止发生大的食品药品安全事件。大家一定要充分认识做好当前食品药品安全工作的重要意义和严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,以高度负责的精神,采取更加有力的针对性措施,对食品药品安全工作进行再部署、再检查、再落实,切实解决领导不重视、部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。要明确企业第一责任人责任,质量安全副总必须明确。要健全县、乡、村三级网格,责任到人,确保每一家企业都有人监管,每一个区域和环节都有人负责,要充分发挥协管员、信息员作用,第一时间发现隐患,控制风险,确保不发生大的食品药品安全事件。

(二)狠抓预防和源头治理,全面排查治理安全隐患。各县(市、区)局和市局各业务科室要继续组织开展食品药品安全大检查,进一步加大对重点区域、重点品种、重点环节风险隐患排查力度,督促企业落实主体责任,做到排查不留死角,整治不留隐患,确保不放过任何一个环节和细节。特别是对学校幼儿园食堂、医院食堂、工程施工工地职工食堂和大型活动、农村集体聚餐、旅游景区、高速公路服务区等人员密集区域食品药品安全以及学校、托幼机构食品安全要加大排查整治力度。对排查出的隐患和问题,逐一拉出清单,限期整改,并逐一跟踪整改到位,对存在重大隐患的,要坚决停产停业整顿,坚决遏制各类食品药品安全事故的发生,谁检查谁负责到底,要保存好记录。

(三)讲政治,守规矩,严肃工作纪律,严格应急值守。近日,市委办公室、市政府办公室下发了《关于各级党政领导干部坚守工作岗位的紧急通知》,对当前一个时期各级各部门领导干部坚守工作岗位提出了具体要求。市委办公室对8月25日、28日的查岗情况接连下发了的两期通报,对检查发现的带班值班脱岗问题,市纪委、市监察局下发了处理通报,部分县处级领导干部和一般干部受到了不同程度的行政处分。古江书记针对这个问题明确指出:第一次轻,第二次重,第三次一定会更重。如果说前边两次都是属于纪律范畴,第三次就不仅有纪律处分,而且有组织手段,对责任人进行免职。张古江书记要求组织部将查实的问题记录领导班子和领导干部作风建设纪实档案,并作为评价“三严三实”成效的标准。食品药品安全是一个特殊领域,值班人员承担着接受群众投诉举报,紧急处理突发事件的重要任务,值班不仅是政治纪律要求,也是我们工作的具体要求。昨天,市局对各县(市、区)局值班带班情况进行了电话检查,两个县局一把手电话不能保证第一时间畅通,两个县区局带班领导不在岗,1个区局值班电话无人接听。这是咱们系统内部查岗,如果县市区党委政府查岗怎么办,如果遇到投诉举报不能正确及时处理演变成上访事件怎么办,如果发生突发食物中毒事件怎么办?再次提醒在座的各位,在当前这个特殊时期,大家一定要讲政治,守规矩,时刻保持清醒,越是在关键时期,越要坚守岗位,勇于担当。这一方面是为党委、政府中心工作保驾护航,另一方面也是出于对大家的保护,避免我们的领导干部在当前特殊时期被问责,丢掉乌纱帽。关键时候、关键任务面前的表现,最能反映一个干部政治素质、综合能力。在此,要求大家一是严肃工作纪律,严格执行领导带班和双人双岗值班制度,把值班工作安排细致周全,坚决不能出现空岗、漏岗现象。9月3日、4日市局机关与稽查局全体工作人员在岗,各县(市、区)局也要合理安排好值班和监督检查工作,做好应急准备。二是要严格执行重大事件信息报告制度,发生突发事件的第一时间按程序上报当地党委、政府和市局,同时,一把手要靠前指挥,第一时间到现场妥善处置,坚决不能出现推诿、懈怠。要加强舆情监测,越是敏感的特殊时期,越要密切关注媒体舆情信息,防止出现舆情事件。三是做好信访维稳工作。当前,各县(市、区)机构改革刚刚到位,部分地方人员思想还有一定波动,要把工作做细,及时发现苗头,妥善处置。另外,执法过程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免冲突事件。

(一)做好“两个规划”的编制工作。按照市政府的统一安排,今年市局承担了《邢台市食品药品安全监管“十三五”规划》和《邢台市食品医药产业发展规划(20xx-2030)》的编制工作。这“两个规划”是今后相当长一个时期全市食品药品安全工作的总体谋划和全市食品医药产业发展的总体方向。为做好规划编制工作,市局对全市食品医药产业和监管现状进行了调研,撰写了《抢抓发展机遇扎实推进食品医药产业健康发展――邢台市食品医药产业发展调研报告》。市委、市政府主要领导给予高度评价,市政府办公室印发各县和市直各单位参考。下一步,市局有关科室要加快规划编制,认真征求相关部门和各县(市、区)意见建议,各县(市、区)局也要结合实际,对本辖区产业和监管现状进行全面调研,关注产业发展,为全市规划编制积极建言献策。有编制任务的县(市、区)局要加快工作进度,保质保量完成编制任务,并通过规划编制,为食品药品监管能力建设和产业发展争取支持。

(二)抓好“两部法律”的宣贯落实。新修订的《食品安全法》4月24日全国人大颁布,今年10月1日即将实施,不仅加大了对企业的处罚力度,也加大了对监管部门的问责和追责力度。《人民日报》8月6日刊登了“最高检:守牢舌尖上的安全”。文章称:检察机关两年间共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。从20xx年1月至20xx年6月,全国检察机关共立案查办食品安全领域贪污贿赂犯罪案件405件486人,渎职犯罪案件429件652人。大家要高度重视,我们食药监部门监管着食品药品生产经营企业,但是纪检、检察院也在监督着我们。新《食品安全法》规定上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监管工作进行评议、考核,县级以上地方人民政府负责对本级食药监管部门和有关部门的食品安全监管工作进行评议、考核。大家必须要学好、学透《食品安全法》和《药品管理法》,学会懂法、用法,学会用法律来保护自己,保护我们这支食药监队伍。要在法律的范围内依法做好各项工作,不能不作为,更不能乱作为。

(三)做好“两个办法”的宣贯实施。小作坊、小摊贩、小餐饮、小副食、农村集体聚餐等监管难题一直困扰监管部门。对此,市局在全面调研,学习外地先进经验的基础上,结合实际,以政府规范性文件出台了《邢台市校外托管机构食品安全监督管理暂行办法》和《邢台市小餐饮食品安全监督管理暂行办法》。8月18日,省政府法制办副主任任智勇、省食药监局副巡视员杨永朝一行来我市就《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(征求意见稿)》进行调研时,对我局的做法给予了肯定。“两个办法”的出台,只能说明我们在对校外托管机构和小餐饮的规范管理方面走出了第一步,更关键的是在“两个办法”的具体落实上。下一步各县(市、区)局要认真组织好对“两个办法”的宣贯与落实,要组织本单位执法人员进行专题培训,学习、运用好两个办法,切实加强相关领域监管。

(四)积极争跑项目加强检验检测能力建设。今年以来,市局申报的“邢台市食品安全检(监)测能力建设项目”通过国家发改委审批(发改投资〔20xx〕1225号),项目总投资20xx万元。其中,中央预算内投资1346万元。同时,我们还申报了隆尧等5个县级区域性和一般性检验检测机构以及7个县(市、区)食品快检实验室项目。下一步,市局相关科室要进一步加快项目建设的进度,确保按时完成项目建设工作。相关县(市、区)食品药品监管部门要积极做好已申报项目的准备工作,争取申报项目早日审批通过。同时,在当前食品医药产业总体发展水平不高,食品药品安全风险高发、易发、多发的严峻形势下,各县(市、区)食品药品监管部门务必高度重视,坚持问题导向,积极争取抽检经费,理顺抽检机制,加强食品药品抽检工作,发挥好其技术支撑作用,不断提高监管水平。

(五)大力推进明厨亮灶工作。省局今年已将“明厨亮灶”工作列入年度考核各市的重要内容,目前,全市“明厨亮灶”工作进度完成情况为27%,距离年底前完成70%的目标任务差距很大,在全省排名倒数第二。市局要加大督促力度紧抓快办,各县(市、区)食品药品监管部门要高度重视此项工作,进一步加大工作力度,确保年底前完成省局的制定目标任务。同时,以明厨亮灶工程实施为抓手,督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任,健全食品安全管理制度,强化内部安全管理。

(六)坚决查办大案要案树立食药监权威。邢台市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件质量高分不开。今年我们联合公安局查获的假酒案,影响大,影响好。孟市长在政府常务会议上表扬,国家总局和省局都给予充分肯定。

(八)高度重视食品药品宣传工作。加大宣传力度,动员社会力量,构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的社会共治格局,保证食品药品安全工作扎实推进。

(九)落实“两个责任”,抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定,加强纠正“四风”工作,抓好班子,带好队伍,干好本职工作。

同志们,今天距离9.3大阅兵还有两天的时间,大家一定要凝心聚力,真抓实干,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力以赴做好当前食品药品安全工作,为市委、市政府保驾,保障好全市725万人民群众饮食用药安全。

谢谢大家!

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十五

同志们:

这次全县药监工作会议是县政府同意召开的,主要任务是贯彻落实省和(上级市)县药品监督管理工作会议精神,总结20xx年工作,表彰先进,研究部署今年全县药监工作。刚才我们对20xx年度评选出来的10家“放心药店”、“放心药房”和诚信医疗器械企业进行了表彰。在这里,我代表县政府,向受表彰的药品和医疗器械“放心”、“诚信”单位表示热烈的祝贺!向奋战在药品监督管理一线的干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!刚才树礼局长全面总结了过去一年的药监工作,对今年的工作作了安排。这些意见非常具体细致,具有很强的针对性和可操作性,我完全同意,希望大家认真抓好落实。

一、高效、权威的药监体制已经建立,特别是药监办公场所问题,在县委县政府和上级主管部门的大力支持下,得以彻底解决,得到了省县有关部门的高度称赞;牢牢把握了药品监管的工作重点,大力实施药品放心工程,以打击制售假劣药品为重点,大力整顿规范药品市场秩序,全年共出动执法人员6785人次,查处各类案件138起,检查管理相对人(单位)2615个,没收药品、医疗器械标值12.5万余元,罚款15万多元,取缔无证经营药品、医疗器械业户14户,销毁假劣药品26.5万多元,有力地打击震慑了违法犯罪行为。办案过程中,严格执法程序,依法办案,在省县局的个案检查中取得了优异成绩;充分发挥药监职能,积极参与防治“非典”工作,为我县的非典防治工作作出了重要贡献;持之以恒地开展了多种形式的宣传教育活动,广泛深入地学习宣传了《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》,增强了全社会依法治药的法制意识,为依法监管创造了更加有利的环境;正确处理了依法行政与促进发展的关系,坚持了监帮促工作方针,提高服务效率,杜绝乱收费,积极参与医药领域的招商引资项目,帮助企业进行gsp认证,促进了医药事业的健康快速发展,为我县的经济发展作出了积极的贡献。去年,县药监局在工作头绪多、任务重、困难大的情况下,发扬锐意进取,团结拼搏的精神,出色地完成了全年工作任务。对全县的药监工作,县委、县政府是满意的。借此机会,我对今年全县药监工作,提几点希望和要求。

一、充分认识药品监管工作的重要性,进一步增强责任感和紧迫感。

药品是防病治病的特殊商品,与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。做好药品监管工作,对于保障人民群众切身利益,维护社会稳定,促进经济社会发展,全面建设小康社会具有重大意义。第一,做好药品监管工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动。药品和医疗器械直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,让人民群众吃上安全有效的放心药、用上质量可靠的医疗器械,是各级各部门、共产党人立党为公、执政为民的重要使命。通过加强药品监管,把“管好药、为人民,质量好、保健康”的基本宗旨落到实处,为医药领域先进生产力的发展扫除障碍,是药品监管工作践行“三个代表”重要思想最实际的行为。第二,做好药品监管工作关系到社会稳定。安全有效的药品可以帮助人们祛病强身、解除痛苦,而假劣药品则往往贻误病情,甚至危害人的生命。在药品的消费方式上,消费者往往是被动使用,一般不能自我选择或判断真假。一些不法分子见利忘义,制售假劣药品、医疗器械,对人民群众的身体健康和生命安全构成了极大威胁,带来了严重的社会危害。如果不对药品实施强有力的监管,或者对这些违法行为的打击不够严厉、清除不够彻底,将会引发一系列社会问题,影响当前安定团结的大好局面,破坏经济社会的协调稳定发展。加强药品监管,可以说责任重于泰山。第三,做好药品监管工作关系到医药经济和医疗卫生事业的持续健康发展。医药经济是“朝阳产业”。我县的医药经济刚刚起步,通过加强药品监管,维护良好的药品市场秩序,创造医药经济快速发展的优越环境,为全县经济增长做出更大贡献,具有十分重要的战略意义和现实意义。第四,做好药品监管工作关系到政府信誉和药监部门形象。药品质量与每一个人的生活息息相关、密切相连,药监部门作为政府依法管理药品质量的执法部门,其工作状况如何,必然受到广大群众的极大关注。药品监管工作质量的好坏和效率的高低,不仅关系到药监部门的自身形象,而且直接影响党和政府在人民群众中的威望。因此,各级各部门要充分认识加强药品监管、保证药品质量的重要性,管好我县的药品市场,让人民群众用药安全放心满意。

二、深入实施药品放心工程。

药品放心工程是国务院在全国范围内部署实施的,是今后较长一段时间的一项重要工作,是一项系统工程。药监部门要按照国家、省、县的要求,齐心协力,抓好落实,切实做好实施药品放心工程的各项工作,以此带动我县药品监管工作整体水平的提高。一是要采取多种形式,面向社会宣传普及药品监督管理法律法规、用药常识及药监工作动态,宣传使用假劣药品可能造成的危害,真正将法律交到群众手中,在全社会形成良好的执法氛围,满足人民群众对药品管理法律法规的需求,让广大人民群众理解支持药品监督管理工作,并自觉运用“一法两条例”来维护自己的合法权益。二是要以严厉打击制售假劣药品和医疗器械违法行为为重点,开展几次专项治理集中活动,继续保持高压态势,巩固发展药品市场稽查的大好局面,大力整顿和规范药品市场秩序。三是要切实加强对医疗机构药品使用环节的监管,尤其要加强农村医疗机构的药品监管,大力推进医疗机构药剂管理规范化;要加大深度和力度加强对各兽药经营单位经营人用药品和邮寄假劣药品的监管。全面贯彻《医疗器械监督管理条例》,突出抓好一次性使用无菌医疗器械的监管,保证使用安全。四是加强农村药品监督和供应“两网”建设,从根本上改善农村用药环境。要继续以审批为手段,引导增设农村药品零售网点,满足人民群众的用药需要。加强与计生、工商等部门的衔接,抓好计生药具、药品广告的联合治理,进一步拓宽药品监管领域,提升药品监管综合水平。五是科学开展药品检验工作,加大药检工作投入,改善检验检测装备,提高检验工作水平,为药品行政监督提供可靠的技术保障。

三、大力改善医药发展软环境,积极促进医药经济发展。

药监部门要牢固树立服从和服务于经济建设大局的思想,增强经济发展是第一要务的意识,把规范执法与搞好服务相结合。要在打假治劣、规范秩序、扶优扶强、为医药经济发展创造健康有序的环境上狠下功夫,不折不扣地履行承诺,千方百计地提高效率,大力扶持医药先进生产力的发展。要按照“特事特办”的原则,实实在在地简化审批程序,缩短办事时限,提高服务标准,为企业和群众提供更加方便快捷、优质高效的服务,以扎实有力的行动和卓有成效的工作,赢得企业的肯定和领导的支持,为我县经济社会的持续稳定发展贡献应有的力量。要大力推行实施gsp认证步伐,把这项工作作为深化企业改革,促进经济发展、维护社会稳定的大事来抓,进一步加大gsp认证实施力度,尽快实现规范管理。要进一步加强对企业的指导服务,督促应认证企业在规定时间内全部通过认证,增强企业可持续发展能力。

四、要切实加强药监队伍的自身建设。

有一支政治坚定、业务精良、快捷高效、作风清廉的队伍,是做好药品监督管理工作的根本和关键。要把队伍建设摆在重要位置,不断加大教育培训力度,加强政治理论和业务知识的学习,全面提高广大干部职工的综合素质和业务水平,保证药监事业的长远发展;要切实转变作风,努力创造求真务实的工作氛围,认真研究新形势下药品监督管理的新情况、新问题,制订相应的监督措施,脚踏实地,扎扎实实地抓落实,帮助基层解决实际问题;要坚持依法行政,严肃法纪,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要,一旦发现这类现象,要严肃查处,决不姑息,树立起药监工作公平、公正、科学、规范的良好形象。

五、密切配合,通力协作,确保药品监管各项工作落到实处。

各级各部门要充分认识加强药品监督管理工作的重要意义,以高度的政治责任感和历史使命感,各司其职,各负其责,加强协作,齐抓共管,共同做好药品流通、使用各环节的管理工作。药监部门要充分发挥监督执法主体的职能作用,采取有效措施,加大执法力度,及时查处各类违法案件;工商、卫生部门要加强对药品购销中不法行为的查处,对药品生产企业、经营企业、医疗机构在购销中暗中给予、收受回扣或者其他利益的,要严肃处理;物价部门要加强对药价的监督检查,药监部门要积极配合工商行政管理部门加强对药品广告的管理,未经批准的药品广告、新闻媒体单位不得发布宣传,工商部门要及时查处;各乡镇(街道)政府要加强领导,药品协管小组要积极开展工作,配合药监部门,搞好农村卫生室的药品管理;药监、监察、卫生、公安、质监、工商、医药等部门,要选择适当时机,组成联合检查组,开展药品质量大检查,对制假贩假的要从重从快打击,捣毁窝点,依法处理;新闻宣传部门要发挥舆论导向作用,加大药监工作宣传力度,为开展药品监督管理工作创造舆论环境。

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十六

同志们:

县政府在第一次全体会议结束之后,随即召开全县食品药品安全监督管理工作会议,主要是贯彻落实全市食品药品安全监督管理工作会议精神,深入分析和准确把握当前食品药品安全形势,动员各级各有关部门统一思想,提高认识,认真履行职责,切实强化监管,努力开创食品药品监管工作的新局面。下面,我讲三个方面的意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强保障人民群众饮食用药安全的责任感和紧迫感。

近年来,我县食品药品安全监管工作在县委、县政府的正确领导下,各级各有关部门坚持以科学发展观为指导,按照“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,以食品药品市场整治为中心,把握机遇,深化改革,创新思路,狠抓落实,食品药品监管工作保障体系、责任体系和领导体系不断健全,食品药品放心工程和“两网”建设取得初步成效,食品药品市场秩序明显好转,有效保障了广大人民群众饮食用药安全,推动了全县经济和社会各项事业的快速发展。

总体来看,我县食品药品安全形势是好的,基本上是安全的、也是放心的。但我们必须清醒的看到,我县食品药品监管工作仍然存在着一些困难和问题,面临着严峻的形势和挑战。从全国形势看,在刚刚闭幕的两会上,食品药品安全是人大代表、政协委员反映最强烈、提案最集中的问题之一;在全国质量万里行去年统计的一万多件消费者投诉中,食品药品投诉占1277件,排第一位。特别是安徽“阜阳奶粉”、辽宁“海城豆奶”、河北“红心鸭蛋”、黑龙江“欣弗”劣药等事件震惊全国,教训十分深刻。从我县情况看,种植养殖农产品滥用农药兽药、不当使用化肥和饲料添加剂等问题比较普遍,食品生产加工源头污染还未得到根本治理;无证照生产经营食品、非法行医经营药品、餐饮卫生不达标及虚假食品、药品、保健品广告等突出问题还没有得到彻底有效解决;不法分子制售假劣食品药品花样翻新,屡禁不止、屡查不绝;一些乡镇和部门思想认识不高,重视程度不够,工作落实不到位,进展不平衡;部分食品药品生产经营者依法诚信经营意识淡薄,广大群众识辨假劣食品药品、自我保护的意识和能力欠缺,食品药品安全监管的良好社会氛围还没有完全形成。如此等等,都对我县食品药品安全形势构成了严重的威胁,需要下大力气解决。各级各有关部门务必要从践行“三个代表”重要思想的高度,从维护人民群众根本利益的高度出发,充分认识问题的严重性和危险性,充分认识监管工作的长期性和艰巨性,攻坚破难,奋发有为,不断创新工作思路,完善监管机制,采取得力措施,全面加强食品药品监督管理,切实实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,树立党和政府的良好形象。

二、突出重点,标本兼治,全面提高食品药品安全监管工作水平。

20xx年,全县食品药品监管工作要按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路,坚持“疏堵结合、打防并举,标本兼治、重在治本”的原则,以实施食品药品放心工程为重点,以推进食品药品市场专项整治工作为主线,以创新体制机制为动力,以信用体系建设为保障,着力建立食品药品安全监管长效机制,努力开创食品药品监管工作的新局面。在具体工作中,要抓好以下四个方面:

1、突出源头治理,加大专项整治力度,深入整顿和规范食品药品市场秩序。一要坚决打击无证非法生产(加工)经营食品药品行为。要依法取缔无卫生许可证、无营业执照的食品药品生产(加工)经营小作坊、流动食品摊点,严厉查处非法批发、超范围经营、以赠药为名非法销售药品、用保健品冒充药品、非法虚假广告等坑害群众的违法行为。二要严肃查处制售假劣食品药品违法违规行为。深入开展种植养殖环节农药、兽药残留超标、违禁药物滥用的整治,不断加强对滥用食品添加剂、添加违禁药物、有毒有害物质等行为的监管,有效打击在食品中掺杂使假、以假充真、以次充好的行为。要切实加大对餐饮行业食品卫生和餐具消毒的监管,严格落实餐具消毒管理制度,有效改善食品卫生状况,严防食物中毒事件的发生。三要着力解决食品药品虚假广告问题。近年来,县内外有关媒体上的食品药品广告过多过滥,群众和社会舆论反映强烈。工商、广电等部门要切实加强执法检查力度,从严、从快查处一批违法刊播未经审批、篡改审批内容和形式的广告的行为。

2、抓住重点环节,深入推进农村“食品药品两网”建设,切实加强农村食品药品监管。农村群众饮食用药安全是食品药品监管工作的重点和难点。各乡镇、各有关部门要严格按照《**县人民政府关于深入推进农村食品药品监管网络和供应网络建设的意见》要求,以消除农村食品药品监管盲区和死角为目标,深入开展“农村食品市场整顿年”和创建“无假劣食品药品乡镇”活动,积极探索食品药品监管工作融入新农村建设的有效途径,加快建立以食品药品社会监督员、协管员、信息员为主的三级药品监管网络。同时,要围绕“一纵一横”两条主线,构建规范的农村食品药品供应网络。在纵线抓创建,着重发展零售连锁和配送中心的经营模式,畅通农村食品药品供应渠道;在横线抓规范,着重对乡村小卖部、餐馆、诊所进行整顿规范,有效净化农村食品药品市场终端。县政府将在5月中旬对此项工作进行专项督查,各乡镇、各有关部门要迅速行动,切实把农村“食品药品两网”建设抓在手上,确保取得实实在在的效果。

3、严格履行职责,提高监管效率和水平,着力构建食品药品安全保障体系。各乡镇、各职能部门要充分履行执法主体职责,实行经常性、主动性、动态性的日常监管和现场监管,切实做到对本辖区、本职能范围内的食品药品安全状况心中有数。属职责范围的,该取缔的要坚决取缔,该查处的要依法查处,该规范的要彻底规范,确保每一个监管环节的工作都有人抓、有人管、有人负责。特别是列入“一票否决项”的工作,更要高度重视,严防死守,确保不出现任何问题。对职责不明确、责任不落实、工作滞后,影响全县整体工作的乡镇或单位,以及对食品药品监管不力、造成恶劣影响或引发食品药品安全事故的乡(镇)政府和职能部门,要在全县范围内予以通报批评,并严肃追究有关领导和相关人员的责任。食药监、质监、工商等职能部门要坚持“实际、实用”的原则,充分利用现有资源和基础,积极拓宽渠道,不断加大对食品药品管理执法人员队伍的培训力度,加大对食品药品检验检测、仪器设备等方面的投入力度,改进检验检测设备和手段,全面提高执法人员的整体素质。同时,要及时总结食品药品管理工作的好经验、好做法,从创新体制、完善制度入手,积极探索建立长效监管机制,提高监管效率,降低管理成本,实现监督关口前移,最大程度地发挥监管执法效能,推动全县食品药品监管工作规范化、制度化运行。

4、积极引导帮促,加强信用体系建设,努力促进食品药品产业健康发展。各级各有关部门要在规范管理的前提下,进一步转变观念、改善服务、提高效率,切实把工作重点转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要把实施“食品药品放心工程”与扶持我县食品药品产业发展相结合,积极落实各项扶持措施,完成“**大黄”、“核桃”品牌认证,加快核桃、药材规范化种植基地建设步伐,建成东华、西华、安口、策底4个蔬菜基地和黎明川千亩优质蔬菜示范园,启动宏源肉牛屠宰加工、安丰核桃精包装生产线及中药材深加工等项目,不断延伸特色产业链条,提高农业品的附加值,大力推进全县农产品、食品药品生产加工等优势产业的发展。要积极保护合法经营,有效落实各项规范化管理措施,严格按标准筛选质量有保证、诚实守信、服务良好、经营规模较大的食品、药品生产经营企业或市场作为“食品药品安全规范示范点”,树立典型,以点带面,影响带动其他经营者提升经营层次和管理水平,推动食品安全监管工作有实质性进展,真正让人民放心、群众满意。

三、强化措施,真抓实干,确保食品药品安全监管工作取得实效。

食品药品安全是一项复杂的社会系统工程,行业领域广,经营范围宽,工作任务重。各级各有关部门要进一步增强紧迫感和责任感,加强领导,强化措施,确保各项工作任务落到实处。

一要强化宣传,营造氛围。要采取多种形式,广泛开展食品药品安全法规和科学合理饮食用药常识的普及宣传教育进校园、进社区、进农村、进工地“四进”活动,大力普及科学饮食用药习惯,不断提高广大群众食品药品安全意识和依法维权的自我保护能力。要切实加强正面引导,在曝光各种违法犯罪行为的同时,大力宣传重视质量、守法经营的先进典型,增强群众消费信心,努力营造人人关注、广泛参与的良好社会氛围。

二要加强领导,精心组织。各级各有关部门务必要从立党为公,执政为民的高度,进一步统一思想,提高认识,把食品药品监管工作作为当前工作重点,列入重要议事日程,结合各自工作性质,制定可行方案,切实做到机构到位、责任到位、措施到位、保障到位,力求工作取得实效。要坚决杜绝走过场、搞形式、不负责任、应付差使的现象发生。

三要密切协作,形成合力。要牢固树立全县“一盘棋”的思想,按照部门分类监管的原则,采取分段监管为主、品种监管为辅的方式,明确各有关部门的职责,严格依法办事。特别是县食品药品监督管理局要敢于担当重任,充分发挥牵头抓总职能,各乡镇、各部门要积极主动,全力以赴,按照各自的职责范围和权限,整合监管资源,提高监管效率,齐心协力净化全县食品药品市场秩序。

四要完善机制,快速反应。各级各有关部门要严格按照《**县重大食品药品安全事件应急预案》要求,进一步完善申诉举报机制,落实好节日值班制度,公布食品药品安全群众投诉电话,及时掌握食品药品市场质量状况动态信息。一旦发现市场上出现生产经营假冒伪劣食品药品的行为,以及存在可能危及消费者人身健康的隐患事件,要按照有关规定及时上报,并立即采取有力措施,尽快控制事态发展,全力保障人民群众身体健康和生命安全。

同志们,食品药品安全监管工作任务艰巨,责任重大,使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚定信心,开拓创新,扎实苦干,狠抓落实,努力开创我县食品药品安全监管工作的新局面,切实保障好人民群众的食品药品安全,为率先实现总体小康,加快和谐社会进程做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十七

国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和执行能力的集中体现,两者相辅相成。治理国家,制度是起根本性、全局性、长远性作用的。没有有效的治理能力,再好的制度也难以发挥作用。同时,还要看到,国家治理体系和治理能力虽然紧密联系,但又不是一码事,不是国家治理体系越完善,国家治理能力就越强。纵观世界,各国各有其治理体系,而各国治理能力由于客观情况和主观能力的差异,又有或大或小的差距,甚至同一个国家在同一治理体系下不同历史时期的治理能力也有很大差距。因此,三中全会把国家治理体系和治理能力现代化结合在一起。

由于在经济上等各个方面取得的巨大成功,我国的国家治理体系和治理能力受到了国际上越来越多人的肯定,我国独特的发展模式也被很多国家视为可效仿的榜样。但是也应该看到,相比于我国经济社会发展和人民群众的要求,相比于当今世界日趋激烈的国际竞争,相比于国家的长治久安,我国在国家治理体系和治理能力还有许多亟待改进的地方,国家制度还没有达到更加成熟更加定型的要求,必须适应国家现代化总进程,提高党科学执政、民-主执政、依法执政水平,提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力,提高国家机构履职能力,提高人民群众依法管理国家事务、经济社会文化事务、自身事务的能力,实现国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化。只有以提高党的执政能力为重点,不断提高各级干部的思想政治素质、科学文化素质和工作本领,不断提高党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力,国家的治理体系才能更加有效运转。

三是正确认识推进国家治理体系和治理能力现代化的制度模式选择

必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向,即中国特色社会主义道路,后一句,规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲,才是完整的,只讲第二句不讲第一句,那是不完整、不全面的。

我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进必进、内生演化的结果。我国国家的治理体系需要改进和完善,但必须是在中国特色社会主义制度这个根本方向的指导下,不能照抄照搬别人的制度模式。要有这种制度自信,没有这种坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气。全面深化改革,不是因为中国特色社会制度不好,而是要使它更好;坚定制度自信,不是固步自封,而是要革除机制弊端,使我们的制度成熟而持久。

四是正确认识推进国家治理体系和治理能力现代化的核心价值观体系

推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。坚持我们的价值体系,必须坚守我们的核心价值观,充分发挥文化的作用。民族文化是一个民族区别于其它民族的独特标识。要加强对中华优秀文化的挖掘和阐发,努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。

二、云南关于深化改革的部署和要求

云南高度重视学习贯彻十八届三中全会和一系列重要讲话精神,九届七次会议,审议通过了《中共云南关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见》,对我省全面深化改革进行了全面部署,提出我省全面深化改革的战略目标、战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制和进方式。我省全面深化改革的目标任务是,到2020年,在使市场在资源配置中起决定性作用,加快政府职能转变,健全城乡发展一体化体制机制,培育沿边开放新优势,落实中央深化政治体制改革系列部署,推进文化体制机制创新,推进社会事业改革创新,创新社会治理体制,加快生态文明制度建设,加强和改善党对全面深化改革的领导等10个方面取得突破性进展,为加快“两强一堡”建设,推进民族团结进步、边疆繁荣稳定示范区建设,谱写好“中国梦”的云南篇章提供强大动力和制度保障。

为加强组织领导,成立了以秦光荣书记为组长的全面深化改革领导小组,下设8个专项小组,分别由省级领导同志牵头、有关部门负责同志为成员组建,承担全面深化改革领导小组部署的相关工作任务。

为明确责任、形成合力、立改立行、取得实效,印发《省级有关部门贯彻实施中共云南关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见重要举措分工方案》。《方案》覆盖我省经济、政治、文化、社会、生态和党的建设等各个领域、各个环节,共338项具体举措,每一项举措都明确了各专项小组、省级有关部门牵头单位、参加单位的责任,是我省全面深化改革的总台帐。

秦光荣书记在全面深化改革领导小组第一次会议上,对我省全面深化改革提出了明确要求,一要深刻领会重要讲话精神,把思想和行动统一到重要讲话精神和中央决策部署上来,结合云南实际,紧紧围绕实现国家治理体系和治理能力现代化这一目标,坚定不移推进全面深化改革。二要大胆探索,勇于创新,进一步增强系统意识、实效意识、群众意识、长远意识,敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱、敢于担责任,把全面深化改革落到实处、推向深入。三要注重统筹协调、注重方案制定、注重调研工作、注重工作落实,找准定位,各负其责,立说立行,扎实开展好工作。

三、食品药品监管系统深化改革的必要性

(一)是贯彻落实党的十八届三中全会精神的迫切需要

全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。食品药品监管是公共安全治理的重要内容,监管体系是国家治理体系的重要组成部分。十八届三中全会把食品药品安全监管领域的改革作为全面深化改革的重要领域,纳入“公共安全体系”中来要求,说明食品药品安全监管不仅是保障和改善民生的重要手段,而且还是维护公共安全、促进社会的和-谐的重要内容。从食品药品安全是重大的基本民生问题、经济问题、社会问题和政治问题,到把食品药品安全监管纳入“公共安全体系”,这一科学定位,既是食品药品监管工作定位的重大飞跃,也是食品药品系统深化改革的基点。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,要“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全”,确立了食品药品监管深化改革的目标和方向。只有深化改革,完善体制、创新制度,才能建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系,实现职能整合、机构统一、队伍专业、制度从严、监管规范、执法公正的目的,提升监管的统一性、权威性、执行力、公信力。

(二)是贯彻落实决策部署的迫切需要

《中共云南关于贯彻落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的意见》提出,要“理顺食品药品监管体制;建立最严格的.覆盖全过程的监管制度,健全食品药品技术支撑体系,实行食品原产地可追溯和质量标识制度;对严重违规企业和个人依法实行行业禁入和“一次性死亡”,建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制”。要“合理界定执法权限,明确执法责任,减少执法层级。加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障等重点领域基层执法力量和执法能力建设”。这是结合实际,对我省食品药品系统深化改革提出的目标和要求。在印发的《省级有关部门贯彻实施中共云南关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的意见重要举措分工方案》338项具体措施中,涉及我局有9项,其中作为参加单位的是7项,牵头单位2项。这是对食品药品监管系统改革提出的具体任务,我们只有认真研究、积极作为、扎实推进,按时限按要求完成好各项改革任务,才能不辜负组织的信任和人民的重托。否则就要问责。

(三)是适应当前监管形势的迫切需要

一方面,由于新旧矛盾相互交织、国际国内相互影响、客观主观相互制约,食品药品安全仍然处于风险高发期和矛盾凸显期,监管形势依然复杂严峻。深化改革就是要适应监管新形势,顺应人民群众的新期待,消除监管的体制弊端,增强监管工作的系统性、整体性、协调性、有效性,提升监管效能。另一方面,食品药品产业发展,需要构建公平竞争的法治环境。要在深化改革中,完善市场规则,当好“警-察”,管好“红绿灯”,在市场监管上履职到位,作制度和规则的“守护神”,为产业发展服务。深化改革中,要深刻理解“使市场起决定作用”和“更好发挥政府作用”的理论观点,既要在管理上简政放权,减少行政审批事项,减少政府对市场的不当干预,激发各类市场主体的活力,又要把市场监管和社会管理履职到位,加强政府市场作用,加强事中事后监管,对食品药品安全领域违法违规行为,用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,下猛药、出重拳、严惩重罚,维护-法治诚信、公平竞争、优胜劣汰的良好市场秩序。

(四)是食品药品监管事业发展的迫切需要

保障公众饮食用药安全,监管工作必须适应监管形势变化,顺应政府职能转变要求,与时俱进。要通过深化改革,建立和完善“统一权威”的监管机构,走出“九龙治水、水患难除”的困境。要强化预防为主的理念,将关口前移,重心下移,把监管触角延伸到乡村,加强基层监管执法和技术力量,打牢监管的“网底”。要强化政府、企业、社会组织、公众、新闻媒体等多元主体参与公共事务治理的责任,调动各方面积极性,形成社会共治格局。要变单一行政手段为法律、道德、市场等多种手段并举,创新监管理念,改进监管方式,强化监管手段,提升监管效能。要围绕“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”要求,结合云南实际,健全完善各项监管制度,规范审批、规范管理、规范执法,增强监管的权威性和公信力。这即是监管工作中长期积累、亟待解决的问题,也是适应监管事业发展,迫切需要改进和加强的重点。

四、我省食品药品监管系统深化改革的总体考虑

食品药品监管系统深化改革,要深入学习贯彻党的十八届三中全会和的一系列重要讲话精神,准确把握云南、省政府和国家总局确立的全面深化改革重点和要求,以保障公众饮食用药安全为目标,以转变职能提升效能为核心,以加快监管事业发展为手段,按照“理顺关系、加强基层,优化资源、提升能力,完善制度、规范监管,简政放权、激发活力”的原则,积极稳妥、协调有序推进。

要围绕建立“统一权威”监管机构的目标,研究推进监管体制机制改革,理顺关系、规范设置、优化资源、充实基层。要围绕加强能力建设的目标,研究推进行政监管、行政执法、技术支撑体系建设,夯实监管基础。要围绕“建立最严格和覆盖全过程的监管制度”的目标,研究推进与国家有关法律法规和国家总局监管有关条例等相配套的规章和规范性文件,加强制度建设。要围绕社会共治的目标,处理好“使市场起决定作用”和“更好发挥政府作用”的关系,研究推进监管方式创新,减少事前审批,加强事中事后监管,简政放权、激发市场主体活力,促进社会各方参与,实现政府治理与社会自我调节的良性互动,形成社会共治的良好氛围。

五、食品药品监管系统深化改革的重点任务

食品药品监管系统深化改革,要在完成好、省政府赋予我局9项任务的同时,结合我省食品药品监管实际,围绕如何形成权威高效的监管体制等问题,积极探索和大胆尝试,不断提高监管水平和监管效能。

一是探索如何形成权威高效的监管体制。要按照党中央、国务院和、省政府的要求,积极推进和完善省到乡的4级监管体系。要围绕形成监管合力、建立高效监管体制的目标,研究各级的监管职能范围,避免职责交叉和监管空白。要研究乡镇监管站设立形式、人员保障、职责职能、技术装备等问题,保障充分履职。

二是探索如何提高行政审批效能。要积极承接国家总局下放的审批权限,清理全省食品药品监管行政审批事项,建立省市县3级网络联动审批机制,简政放权,指导州市承接好下放的审批权限,提高行政审批效能。

三是探索如何加强省对州市局、县区局的指导和监督工作。要提高省级业务工作的能力和水平,研究在分级管理体制下,对州市局、县区局加强业务指导的方式和方法,提高指导的针对性和有效性,形成全省一盘棋、上下一条心,保持政令畅通。

四是探索如何拓展新的发展空间,推动食品药品产业新发展。出台管理办法既要实事求是、又要切实可行。设置的条件要合理,要兼顾监管与发展,门槛高了不利于发展,门槛低了又不利于监管。要处理好加强监管与服务发展的关系,研究药业产业如何拓展新的发展空间,要针对新的监管职能,研究促进食品产业发展的新举措。

五是探索如何整合全省稽查力量,提高查案办案水平。省局稽查工作的重点要放在办理大案要案和对州市局稽查工作的督查、指导和帮助上,要研究如何规范全省稽查工作,如何提高全省举报投诉效率,如何做好全省行政执法与刑事司法衔接等问题。要建立健全省、州市、县区、乡镇街道4级食品药品监管执法体系,切实加强基层执法力量。要探索“联合办案、联合执法”工作模式,加大对食品药品安全领域违法犯罪打击力度。

六是探索如何提高技术检验检测能力。要合理区分省、州市、县3级检验检测机构的检测项目和范围,积极配合开展县级食品安全检验检测资源整合试点。要探索规范第3方检验检测机构的运行和资源共享,形成以省级检验检测机构为龙头、州(市)级为骨干、县级为基础,布局合理、协调统一、运转高效,覆盖食品生产、流通、消费三个环节的食品安全检验检测体系,提高技术支撑能力。

七是探索如何提高信息化建设水平。要按照国家总局发布的10项食品药品监管信息化标准,重点做好全省食品药品监管信息化建设顶层设计,搭建集市场准入、生产、流通、消费、维权、举报、检验检测等信息于一体的监管信息平台,做到上与国家总局和省政府,下与各州市局、县局之间的信息系统互联互通、信息共享和业务协同。

八是探索如何建立社会共治模式。要重点探索建立食品药品成员单位联席会议机制,发挥好成员单位的作用。要完善“四品一械”社会诚信体系,倡导组建多类行业协会理事会等社会机构,落实企业的主体责任。要加强宣传引导,畅通投诉渠道,落实举报奖励制度,发挥社会监督作用,调动社会参与热情,凝聚社会正能量,建立社会共治模式。

九是探索如何加强应急体系建设。要建立覆盖省、市、县并延伸到乡镇的食品药品安全风险监测网络和上下联动的应急指挥网络,提高食品药品安全风险评估能力和应急处置能力。要提高对舆情工作重要性的认识,加强舆情研判,注重舆情引导,发挥舆-论疏导公众情绪、化解利益矛盾等方面的积极作用。

十是探索如何做到日常监管与专项整治紧密结合。要研究专项整治的工作模式、督促检查和媒体宣传方式,提高专项整治成效。要突出风险防控,运用风险分级、管理分类的方法,对产品和企业实施区别管理,合理安排监管力量,科学制定产品抽验方案,提高监管针对性和实效性。要整合食品安全示范县和药品安全示范县创建工作,防止两张皮,提高创建实效。

十一是探索如何落实企业主体责任。企业主体责任是保证食品药品安全的核心和根本。要根据国家和总局相关法律法规出台的进度,结合实际,及时制修订相配套的“食品原产地可追溯和质量标识”等制度,建立健全异常目录和“黑名单”制度,完善不合格食品、召回、退市和销毁制度,探索试行企业责任首负、强制保险、民事赔偿、质量授权人等制度,对严重违规企业和个人依法实行行业禁入和“一次性死亡”。要注重源头治理,在大型食品企业试行gmp规范生产试点,推行食品和医疗器械电子监管,建立让生产经营者落实主体责任的有效方法。

十二是探索如何提高-干部队伍素质。要深入开展群众路线教育实践活动和推进党风廉政建设,反对“四风”,践行“三严三实”,转变机关作风。要适应新形势、新职能和新要求,突出省、州市局各自的培训重点,探索分级分类培训模式,创新培训方法,提高培训的针对性和实效性。

六、食品药品监管系统深化改革的具体措施

(一)健全组织,加强领导。省局成立深化改革领导小组,负责对全系统深化改革的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实,负责与改革领导小组和有关单位的协调沟通。领导小组在政策法规处下设办公室,负责日常工作。领导小组根据需要定期不定期进行专题调研,原则每半年召开一次会议,分析深化改革进展情况。

(三)加强调研,制定方案。要深入基层,深入实践,加强调查研究。要增强群众意识,广泛听取基层和管理相对人的意见和建议,坚持问计于民、问政于民、问策于民。要加强对重大问题和苗头性、倾向性、潜在性问题研究,随时向领导小组提出有价值、有分量的建议和方案。要组织专家对方案进行论证分析,提高方案的科学性、针地性、实效性。

(四)突出重点,协调推进。要注重改革的系统性、协调性,既要积极进取,又要稳步实施。要区分轻重缓急,明确各阶段重点。对、省政府赋予的各项改革任务,要放在突出位置,认真研究,重点推进。牵头项目要主动担当,负起组织协调责任,做好政策、方案和进度的统筹。参加项目要主动配合,提出相应的建议和意见。

(五)加强检查,注重落实。一分部署九分落实。各单位进展情况要及时上报领导小组办公室,领导小组要加强对各项改革任务的检查指导,每半年要对各项改革任务,一项一项盘点,完成一项销号一项,没有按时完成要挂账问责。

(六)营造氛围,形成合力。要进一步将党的十八届三中全会和的重要讲话精神的学习引向深入,要将全体干部职工的思想认识统一到中央和的决策要求上来,形成良好的思改革、议改革、谋改革的浓厚氛围。要支持探索和创新,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识和紧迫意识,鼓励打造亮点、推出经验。

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十八

同志们:

今天,在这里召开全县非煤矿山和危化企业安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市安全生产及全县安全生产暨打击非法开采矿产资源会议精神,进一步统一认识,靠实责任,狠抓落实,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,县安监局采取以会代训的形式,学习传达了国务院40号文件和新修订的《危险化学品安全管理条例》,对今年非煤矿山和危化企业安全生产工作重点工作进行了安排,并与各企业代表签订了20xx年安全生产目标管理责任书。下面,结合会议,再强调三点意见。

一、统一认识,认清形势,切实增强抓好安全生产责任感和紧迫感。

近年来,县委、县政府始终高度把安全生产工作,加大投入,完善措施,狠抓落实,安全生产监管水平得到有效提升。20xx年煤矿“11.13”透水事故的发生,全县安全生产四项控制指标均超出市上分解指标,全市安全生产工作考核排名位次居后。我们面临的安全生产形势十分严峻,工作量大,任务繁重。同时,我们在认真分析全县安全生产总体形势的基础上,清楚的认识到,全县的安全生产基层基础比较薄弱,还存在一些比较突出的问题。一是工矿企业规模小,安全投入不足,技术装备水平低,安全防范能力较差。二是企业主体责任没有真正落实到位,重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在,隐患排查网络仍不健全,安全监管措施落实不到位,违章指挥、违规作业时有发生。三是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,成为当前事故多发群体。四是安全监管压力进一步加大,全县高危行业点多面广,现有企业245家,煤矿14家,非煤54家,烟花爆竹零售户25家,危险化学品生产企业11家,水泥建材企业7家,其他各类企业134家。如何减少和预防安全生产事故的发生,确保全县安全生产形势稳定,都对今年的安全生产工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识安全生产工作长期性、反复性、艰巨性和紧迫性,认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,把问题和困难估计得更充分一点,把办法考虑得更仔细一点,把工作措施落实得更扎实一点,深入推进“三个转变”,即指导思想从事后处理为主向事前预防为主转变;工作方式从传统监管方式向与现代监管方式转变;工作重心由控制事故总量为主向控制事故总量与职业危害防治并重转变,努力开创全县安全生产工作新局面。

二、突出重点,严格监管,扎实做好安全生产各项工作今年,我县安全生产工作形势严峻,工作任务和责任重大,我们要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念,深入开展“安全生产年”活动,突出关节和重点领域,扎实开展好隐患排查专项整治,夯实安全生产基础,全面扭转安全生产形势被动落后的局面。

(一)完善监管体系,夯实安全生产基础。近年来,市政府下达的控制指标逐年降低,给全县安全生产工作带来巨大压力。指标是硬任务,我们必须把事故控制在指标以内。前面,县安监局与各企业签订了安全生产工作目标责任书,希望大家要清楚肩负的责任,细化工作目标任务,层层分解落实。要切实履行第一责任人责任,把安全工作抓好、抓实,坚决预防和杜绝责任区域安全事故的发生。各企业要注重源头治理,加大安全投入,健全企业安全生产责任制,完善安全生产规章制度,把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、工作岗位,认真落实企业负责人带班制度。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须接受安全生产培训并取得相应资格或资质。县安监局要积极争取省、市项目支持,完善矿山救护队装备,尽快申请省上验收发证。各非煤矿山企业必须与救护队签订救护协议,健全救援装备,定期组织应急救援演练,切实提高救援水平和应急处置能力。

(二)突出工作重点,强化监管措施落实。复产(复工)时期历来是生产安全事故的易发期、多发期。各企业要高度重视复产工作,加强领导,严格落实企业开工复产安全检查责任制,加强自查自纠工作,确保各项安全措施落实到位。县安监局要制定具体的实施方案,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格标准,明确责任,认真排查治理安全隐患,做到不漏企业,不留死角。对不具备安全生产条件的,坚决不能恢复生产,严防复产期间发生事故。

(三)加强重点环节监管,深化安全生产专项整治。一要严格落实安全制度。今年,对所有新改扩建项目,严格履行“三同时”手续。对延期换证企业,严格安全生产条件,凡不符合条件的坚决不予换证。对“三同时”、延期换证的非煤矿山企业,严格执行金属非金属矿山安全生产条件基本要求。二要规范矿山开采。依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。加强对地下开采矿山采空区的监管,督促不具备强制放顶法治理采空区的矿山进行稳定性分析,制定有效的监测监控措施,特别是组织专家对查出的重大安全隐患进行可行性论证;对需要放顶的,要坚决放顶,彻底消除隐患,确保地下矿山及采空区安全。三要加强危化品监管。对易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理,督促企业严格操作规程,落实防范措施。对安全距离不足、存在重大危险源的单位和部位,要设立安全警示标志,严防死守,严密监控。

(四)注重基础管理,推进安全标准化建设。一要深入开展“企业达标升级”为创建活动,各企业要狠抓班组建设,从班组和岗位安全达标这个基础抓起,全面推动专业和企业达标。县安监部门要把安全标准化建设作为《安全生产许可证》审查的必要条件之一,严格程序,凡标准化不达标的企业,坚决不予办理《安全生产许可证》延期手续。对在规定期限内未达标企业,将依法暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改后还不能达标的企业,依法进行关闭,绝不姑息迁就。二要严格落实安全措施。加快矿山企业井下防灾避险“六大系统”建设,露天矿山推广中深孔爆破、机械二次破碎和机械铲装技术,在危险货物运输车辆强制安装gps监控系统。

三、强化措施,齐抓共管,确保各项安全工作落到实处安全生产牵动全局,没有一个安全的环境,企业的生产就无法正常进行。企业要发展,坚决不能放松了安全生产工作。企业负责人要时刻把安全生产工作记在心上、抓在手上,绝不能让措施停在口上、制度挂在墙上。

一要强化责任落实。各企业的法定代表人或实际控制人,要认真履行安全生产第一责任人的职责,对安全工作亲自抓、负总责,支持和关心安全工作,要经常深入安全生产工作第一线,严格执行负责人和安管人员现场带班制度,重视和解决安全生产工作中存在的问题,真正对本单位的安全生产工作负责。近期,县上将抽调专业人员,组成检查组,开展全县安全大检查,深入各企业和现场,认真开展隐患排查,对检查中发现的问题,要坚决落实措施、资金、人员、责任和方案“五到位”要求,认真整改落实。

二要加大执法监察。一是加强督促检查。通过常规检查、重点检查、专项检查等形式,逐渐加大执法监察覆盖面,增加重点企业的检查频次,及时排查事故隐患。对检查出的问题,采取强制措施,督促企业认真对照整改,确保隐患整改到位。凡涉及违法案件,要及时转交司法部门依法严肃处理。二是适时开展安全生产专项执法监察。着着重抓好四项重点检查,即:突出施工队伍资质、按照批准的设计进行施工情况,开展地下开采基建矿山专项检查;以新建、改建和扩建危险化学品建设项目为重点,开展危险化学品新建项目专项检查;以成品油罐区、加油区等重点部位安全隐患排查为重点,开展加油站专项执法检查;以生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况为重点,开展安全生产培训专项检查。

三要加大投入。国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严,凡是不具备基本安全条件的,一律关闭。在安全生产上,企业该投入的钱必须投入,该办的手续必须严格按照程序,依法依规办理。今年,要严格执行企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、工伤保险等措施,足额及时缴纳。各企业一定要清醒认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、长远帐,加大投入资金改善安全生产条件,确保企业安全生产。

同志们,抓好安全生产工作任务艰巨、责任重大。任何时候都不能盲目乐观,都不能有丝毫的松懈。我们时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,认真吸取以往事故的惨痛教训,坚决防范和减少各类生产安全事故,为促进我县经济发展和社会稳定作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在药品监管会议上的讲话(精选19篇)篇十九

同志们:

很高兴参加全市市场监管工作会议,这是新春以后我市流通涉外口召开第一个的系统性大会。说明市场监管系统紧紧围绕市委、市政府的工作部署,全年工作启动早、抓的快、干劲足,整个队伍的精气神很好。刚才,郑增林同志对工作进行了全面的回顾和部署,很有针对性,目标明确、重点突出,讲的也非常全面,我完全赞同,希望大家认真贯彻落实。下面我主要讲三个方面的意见:

一、敢于创新,破难攻坚,20xx年市场监管工作值得高度肯定。

过去的一年对市场监管部门来说是具有历史性意义的一年,20xx年市场监管部门完成机构整合,全面融合、全面履职;面对经济新常态,转变职能、强化服务;应对市场监管需要,创新监管、保障安全。20xx年机构整合以后,我们就面临着一个大时代的到来。这个时代,同志们可能已经感受到了,叫做第四次技术革命,目前已经进入到全面启动期。大家知道,第一次技术革命是18世纪60年代以蒸汽机为主导的革命,产生了工厂;第二次是19世纪70年代到20世纪初,以电能的应用以及内燃机的出现为标志的能源革命,产生了公司;第三次是20世纪40年代到20世纪末,以计算机技术的发明和应用为主线,产生了产业经济;现在是第四次技术革命,即dt时代,产生了平台经济。从历史上看,每一次技术革命都有20xx年的筹备期,30年的成长期,和前三次技术革命不同,我国“”和前面的二十年都处于筹备期,20xx年开始启动了一个快速成长期,我国进入了经济发展的新常态。在这样一个历史性的关头上,我们市场监管部门职能转得快,理念转得快,积极主动地应对新常态的变化,为“”和20xx年,划上了一个圆满的句号。具体来说,突出表现在三个方面:

(一)为全市经济社会稳增长、调结构做出了重要贡献。在经济新常态这样一个特殊的时期,市委市政府提出稳增长、调结构的要求,市场监管部门围绕这个主题,充分发挥职能作用,做出了积极的贡献。

一是服务大众创业万众创新,商事制度改革创造良好发展环境。第四次技术变革带来的颠覆性体现在众多方面,其中一个很重要的体现就是趋势“干掉”规模,平台经济作用凸显。前段时间,“优步”打败了洛杉矶的出租车公司,洛杉矶出租车公司规模很大,而“优步”这类平台经济,就像大海中的海绵,吸附大量的企业,集中了资源和优势,成为了产业发展的主导,所以平台经济时代也是大众创业万众创新的时代。围绕大众创业万众创新,市场监管部门在服务新时期市场主体发展上,屡屡迈出全省第一步,商事登记制度改革持续推进,全省率先启动多证合一工作,率先成立“一照一码”改革工作协调办公室,率先实现“五证合一、一照一码”,为我市主体发展带来了先行的契机,营造了良好的环境。在之前全省的小微企业会上,杭州、湖州和衢州,作了典型的经验交流,三个地区有共同的特征,就是市场监管部门营造了宽松的市场环境。这个环境有力的推动了电商的发展,我市电商去年增长90%,居全省第一。同时,小微企业成长快、新兴产业成长快,服务业增加值增长快,在整个经济发展趋缓的背景下,我们就业保持高速增长,据不完全统计,仅去年回衢创业的衢籍人才就达到6800多人,衢州“人才回流”呈明显加速趋势,扭转了长期以来衢州人才外流的局面。可以说市场监管部门在产业调整、新兴产业培育和就业增加上都做出了重大的贡献。二是服务经济稳增长,小微企业帮扶工作得到省政府高度肯定。全省小微企业三年成长计划出台后,我市第一时间跟进,通过建机制、优环境、出政策、细服务,大力营造小微企业发展生态,“个转企”各项任务超额完成,去年一年全市新发展股份公司43家,为近20xx年来最多;新设公司制企业法人、个体工商户保持两位数增长,小微企业发展扶持有力,不仅在全省大会上作了经验介绍,朱从玖副省长专门作出重要批示,肯定衢州在吸收衢籍大学生回乡创业、加强“小微企业三年成长计划”实施的做法。三是服务医药产业发展,迈出突破性步伐。当前,在第三次技术革命向第四次技术革命转移的过程中,高端的产业具有很好的发展空间,而只有高端企业、高端要素的聚集才能形成高端产业的发展优势。过去一年,市场监管部门把服务医药产业高端发展放在特别突出的位置,主动抓住机遇,为衢州医药产业的发展注入了新的活力,引进了全球顶级生物医药项目艾森药业,不仅是我市的重大项目,对于医药产业来说,更是树立了标杆和制高点。

(二)各项工作取得新突破,受到国家、省、市各级表彰奖励。

一是“智慧监管”全省率先试点。智慧监管属于“互联网+”中的重要内容,是智慧城市的重要组成部分。在智慧监管方面,市场监管部门启动早,多个项目成为全省试点,多次得到省市领导的批示肯定,智慧监管建设始终领跑全省,甚至在全国范围内都有一定的影响,智慧监管这个领域逐渐成为我们衢州的一张“金名片”。二是食品安全考核获评先进。去年初,我在市场监管系统大会上,要求树立安全是“1”,其他是“0”的底线思维理念。一年下来,市场监管部门完成全市食品安全基层监管网、协管网及应急联动网的组建,完成食品安全基层协管网格与社会综治网格的整合,市、县、乡、村四级食品安全责任制得到全面落实,这个“1”抓得牢、抓得实、抓得好。在全省食品安全综合考核中,我市获得先进称号,连续20xx年获得此荣誉,实为不易。三是先进经验在全省全市推广。一年来,市场监管部门在全省小微企业成长领导小组会议、全省打击传销工作会议,市委市政府的综合性会议上都作了经验交流,国家工商总局、食药总局、省政府和市委市政府刊发了多期工作简报,得到省局和市委市政府主要领导的多次批示肯定。这对于市场监管这个新生的部门来说,得到这些肯定非常不容易,所以也证明了我们工作富有成效、富有特色。四是年度考核取得历史性突破。在全市机关部门年度考核中,市市场监管局考核等次为“优秀”,首次实现了历史性突破。同时各县(市、区)市场监管部门也频传捷报,在各类考核评比中取得佳绩。这也说明我们市场监管机构改革的决策十分正确,我们部门职能转变、机构整合融合也十分的顺利。五是市政府授权领域得到延伸,新时期的部门职能得到强化,部门地位凸显。市场监管部门积极主动作为不仅在工作上得到了市委市政府的肯定,市委市政府把一些重要的事项、重要的领域放心地交给市场监管部门,比如大排档的治理、南湖美食城的建设、农贸市场的建设和管理等等,都交由市场监管局牵头,这是党委政府对市场监管部门的高度信任。机构改革、职能转变,很大程度上是看这个部门的作为,有作为才有地位,一年来,市场监管部门的职能得到了强化,地位作用进一步显现。希望市场监管部门要再接再厉,全力以赴干好市委市政府交办的重点工作,不辜负市委市政府信任和广大群众的期盼。

(三)队伍建设得到新的提升。我始终认为做好职能工作的根本支撑是人才队伍建设,也是持续做好工作的关键。如果说工作做好得50分,那么带好干部队伍就是另外的50分。

一是理念与时俱进、及时转变。市场监管部门是一个综合性的监管执法部门,监管是核心职能。在经济发展趋缓、市场形势严峻的情况下,市场监管部门及时将“寓监管于服务”的理念提升转变为“寓监管于发展”,主动着眼于经济发展大局、全局,帮扶企业、助企发展,这是更进一步的理念转型,特别在胡柚片“入药”工作,把原来的专项整治作为胡柚片“正名”的契机,实现胡柚片以“衢枳壳”之名的入药,真正做到了“寓监管于发展”,实现了监管方和市场主体的双赢。二是队伍团结力和整合力迅速提升。过去的一年,各县市市场监管部门纷纷完成了新一轮市场机构改革,整合迅速、融合顺利,年底前各县(市)都完成了“三合一”。在这样一个新的体系下,全市市场监管部门上下通力协作、团结一心,在抗击禽流感、无照监管、肉品及水产品百日执法等重点监管整治工作上,取得了显著的成果,更好地树立了市场监管系统的整体形象。三是班子凝聚力、战斗力不断增强。两个部门整合后,没有磨合期是不可能的,这个磨合融合首先从班子开始。一年来,班子成员以身作则、率先垂范,积极将自身打造成狮子型的领导团队,讲政治、讲大局、讲工作,带动全系统上下主动履职,形成一级做给一级看,一级带着一级干的实干氛围,队伍的精气神有了明显的提升。四是人才队伍建设不断加强。过去一年,市场监管部门的人才流动体系形成,市局推荐了一批干部走上新的岗位,看起来是个人的进步,但实际上是市委市政府对市场监管系统的肯定,是整个系统的积极作为,让有才干、会干事的干部及时得到组织的重视,在新的、更重要的岗位上发挥作用。五是系统文化氛围浓厚,形成了强大的正能量。去年我国科学家发现人体蛋白质带电,这好比每个人都有磁场,有能量圈。因此,如果和负能量的人打交道,能量圈就会减少,和正能量的人接触,能量圈能叠加。应该说市场监管部门通过各种方式,营造内部良好氛围,提升了系统的正能量。如组建了工会、团委、妇委会等群团组织,进一步完善了相关学会(协会)架构,开展了“三八节”活动、全市系统诗书画印比赛等各类文娱活动,做好《衢州市场监管》杂志的编印,组织开展了职工工会疗养等活动,丰富了干部职工的文化生活,干部的凝聚力、向心力不断得到提升,正能量氛围得到确立。

应该说,这些成绩的取得,是以郑增林同志为班长的市局班子科学领导的结果,也是全市系统上下共同努力的结果。市委、市政府对市场监管工作是充分肯定的。借此机会,我代表市政府对全市市场监管战线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、正确认识当前形势,抢抓发展机遇,推动市场监管工作再上新台阶。

进入到新的一年,不少人对经济感到悲观,经济的发展速度持续趋缓。在这样一个时期,我们怎么看、怎么干、怎么抓住机遇,怎么把握趋势,这些都十分重要。在座的都是领导干部,我们改革开放后引进的一本书很好,叫《第三次浪潮》,这本书扉页上把领导的主要职能概括为2个意思,一是把握趋势,二是发现基层闪光点进行推广。为此,我们要有战略的定力,认清形势,保持清醒的头脑,善于了解和把握趋势。

一方面,要弘扬主旋律,传播正能量。要坚定发展的信心,正确认识发展的阶段过程,不受他人的影响,排除一切困难服务于新时期发展的主旋律。经济发展进入新常态后,必然有新产业崛起,以及旧产业的淘汰,会形成一些杂音,形成一些负能量。我们市场监管系统处在市场发展的最前沿,在面对各种言论以及负能量时,要弘扬主旋律,传播正能量。主旋律、正能量就是要顺应时代的召唤、搭上新技术革命的快车,引导企业和市场摆脱旧模式、旧理念,加快改革创新,抢抓发展机遇,树立必胜的信念去占领产业的至高点、市场的至高点,因此我们也要做好传播者的角色。

另一方面,要添加新动力。在当前新时期、新常态下,经济社会发展增长方式从投资驱动型向创新驱动型转变,原有的旧动力已经无法支撑经济社会的快速发展。20xx年第一周,国务院即到山西调研,主题是“新旧动力”转换。由于20xx年为“十三五”开局之年,开局之年的开局之日到山西开展“新旧动力”转换的调研,李向我们释放强烈的信号:“十三五”期间发展旧动力减弱,新动力在添加。这意味着,“十三五”是区域发展“洗牌”时期,新旧动力的转换是区域发展“洗牌”的关键。20xx年11月中旬,省委夏宝龙书记在省委会上提出七大新动力添加:金融、互联网+、全球化、供给侧改革、双创、高端制造业、服务经济,讲得非常深刻,这是“十三五”我们能取得发展新优势的重要法宝。一个区域发展不取决于旧动力,必然取决于新动力。市委、市政府提出“十三五”我市四大新动力添加,即“金融、互联网+、科技、文旅”,市场监管部门要投入到新动力添加的大趋势中,助推新动力,引导市场主体添加新动力促进转型发展。

春节后,全市机关干部大会上,市委提出了力促开门红、扩大战果的要求,市场监管整个系统要紧紧围绕市委、市政府的中心工作、重点工作,围绕扩大“双创”的成果、深化创新举措,各项工作都要争取全市领先、全省领先,推动市场监管工作再上新台阶!

三、力促开门红、确保全年红,为“十三五”开好局打下坚实基础。

“十三五”是衢州发展的决胜阶段,20xx年是“十三五”的开局之年,今年事关整个“十三五”,一季度事关全年,良好的开头是成功的一半。这里我提几点要求:

一是要高定位、高目标。“法乎其上得其中,法乎其中得其下”,就是如果树立高的目标要求,可能只能得到中等的结果;如果树立中等的目标要求,那结果就可能很不理想。我们要进一步打开视野,定高目标,要服务衢州经济社会发展的大局,紧盯全省、全国的标杆,打开全球化的视野,全力展开标杆的争夺,努力实现自我的超越。互联网时代有句名言叫“数一数二、不三不四”,即要向第一、第二靠齐,市场监管局每一项工作都要高定位、高目标,努力实现争先进位。

二是要强化时代担当意识。前不久结束的省两会,对我们衢州提出了“与全省同步高水平全面建成小康社会、全市域生态功能区建设、国家循环经济示范区建设”的新要求。特别是“与全省同步高水平全面建成小康社会”,任务很艰巨。同时,当前处于“三期叠加”挑战期,即“中等收入陷阱”、“全球金融危机仍在持续”、“经济新常态”,在巨大的挑战面前,我们要增强信心。时代在换轨,旧新动力在转换,习曾说,我们离民族复兴历史上从没这么近过。为此,我们要增强时代的担当精神,始终保持良好的状态,切实增强全面深化改革和创新发展的紧迫感和自觉性,走“互联网+”的新路,构建互联网的思维、利用好互联网的工具、创新模式、构建互联网的治理方式和走出新路径,积极主动地助推全市新时期经济社会新发展。

三是要不断改革创新。市场监管部门是推动我们社会经济稳定和发展的重要职能部门,在经济发展势头强劲的时候,需要我们部门助推服务,锦上添花。在当前经济新常态下,各界更期盼我们市场监管部门能积极作为、主动作为、更有作为,我认为新时期市场监管部门在改革创新助推发展上有三个重点:1.以深化推进商事登记制度改革为抓手,进一步降低创业门槛,制定“互联网+”准入负面清单,加快推进企业登记注册便捷化,开展全程电子化网上登记管理试点推广,进一步浓厚大众创业、万众创新氛围;2.以深化推进小微企业成长为抓手,引进培育创业主体,进一步优化我市经济机构和产业结构;3.以深入推进医药食品产业发展为抓手,进一步形成“产学研”发展新优势的我市新型医疗食品产业。

四是要切实以民为本。一方面,要抓好为民办实事工作。20xx年全市为民办实事中包括:提升10家城镇农贸市场为放心市场,城区农贸市场质量追溯体系建成率达到70%以上,快速检测体系建成率达到70%以上,在大型、特大型餐饮企业和学校、养老机构食堂建设“阳光厨房”160家等。20xx年流通涉外口为民办实事中包括:创业带动就业,力争有6000名衢籍大学生回归创业,小微企业成长位列全省前茅;构建完善医药食品安全体系;深化商事制度改革,大力营造营商环境;打造“三衢味”农产品区域品牌;推动市区大排档改造提升;创新机制,提升发展市区农贸市场等。这些民生实事都是由市场监管部门牵头或者作为推动主力的,市市场监管局要精心谋划、科学安排、狠抓落实,确保年内完成。另一方面,要始终绷紧食品药品安全这根弦。春节前,对食品安全工作作出了重要指示,强调要牢固树立以人民为中心的发展理念,落实“四个最严”的要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,也作出重要批示。食品安全始终是事关国计民生的大事,各级党委政府都高度重视,作为市场经济的重要监管部门,作为食品药品的主要监管部门,要务必牢记肩上的责任,要切实把食品安全在内的各项市场监管事项管好,让百姓和党委政府放心。特别是今年是g20在浙江召开之年,要切实做好g20峰会食品安全保障工作,要开展食品安全城市创建。

五是要不断强化理念转型,抓好干部培训。理念的领先推进工作的领先,xx届五中全会提出的“五大理念”被国际社会公认为是对马克思主义的新发展和对发展经济学的新贡献。市场监管部门要把理念转型放在突出的位置,要以“五大理念”为指导,继续树立“寓管理于发展之中”的理念,要从点到面地抓好。重点要抓好干部培训工作。培训工作要向品牌化、体系化延伸:一是用足用好各培训平台,使之品牌化,比如衢州流通大讲堂、各类电商论坛、市场监管系统内的培训平台;二是要讲究培训频率、创新培训方法,“高频”专业专项培训、“点频”理念转型培训、“同频”提标共振培训要融合贯通全年,要科学制定和实施年度培训计划方案;三是注重培训的体系化,以人员培训的体系化力促工作的生态体系化。同时,要着力打造讲政治、讲纪律、讲担当、讲能力、讲成效的时代“铁军”,廉洁自律是高压线。我们以前讲身体是“1”,其他是“0”,离开了“1”,再多的“0”也毫无意义。同样廉洁自律、食品安全等等都是我们的“1”,我们要进一步增强底线意识,始终守牢红线、把住底线、远离高压线,深入持续地抓好党风廉政建设工作。

同志们,做好新形势下市场监管工作,责任重大,意义深远。希望全市市场监管系统的广大干部职工珍惜荣誉,努力拼搏,扩大战果,为促进全市经济社会发展作出新的、更大的贡献!

最后,借这个机会,给同志们拜个晚年,祝大家新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福,万事如意!谢谢大家!

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