局长三实三严讲话稿大全（17篇）

同志们：

现在开会。

5月18日，召开了“三严三实”专题教育工作安排部署会议。杜书记以讲党课的形式对开展“三严三实”专题教育活动进行了全面动员部署。根据会议精神，今天，我们召开人社系统“三严三实”专题教育工作暨党课会议，会议主题是传达学习“三严三实”专题教育工作暨党课会议精神，对局系统“三严三实”专题教育活动进行动员部署。希望大家认真听课，抓好落实。

2015年3月9日，在参加全国人大会议安徽代表团审议时强调，干部作风建设永远在路上。并语重心长的要求：全体领导干部要做到既严以修身，严以用权，严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准，更是新时期好干部的新国标。习明确指出：“三严三实”的着力点就在一个“严”字和一个“实”字;“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严明的纪律要求;“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，是求真务实、注重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三严三实”是党中央在作出“四个全面”重大战略部署的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。局系统全体党员干部要认真学习贯彻习重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

(一)开展“三严三实”专题教育，是把学习贯彻系列重要讲话精神持续引向深入的新载体。系列重要讲话，蕴含着许多独创性的思想理论观点，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，而“三严三实”是关于管党治党思想的重要内容。开展“三严三实”专题教育，就是要引导局系统党员干部深入学习习系列重要讲话，加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉抵制歪风邪气，牢记自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，在任何时候都要与党同心同德，始终向中央政治基准、思想基准、行动基准看齐。

(二)开展“三严三实”专题教育，是推进全面从严治党管党、严肃党内政治纪律和政治规矩的新举措。“治国必先治党,治党务必从严”。习指出，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。开展“三严三实”专题教育，就是要教育局系统全体党员干部牢记党的革命精神和优良传统，就是要从严管党、管干部、管权力，下大气力整治发生在群众身边的不良风气，彻底改变对干部管理失之于宽、失之于软的倾向，在思想上正本清源、固根守魂，净化政治生态，着力营造廉洁从政的良好环境。

(三)开展“三严三实”专题教育，是弛而不息加强思想作风建设、树立干部队伍新风正气的新部署。党的群众路线教育实践活动开展以来，局系统党风政风呈现出许多新气象、新变化,作风建设成效持续显现。但客观地讲，干部队伍作风建设中存在的“庸、软、懒、散”等不良习气仍然存在并有所抬头。全体干部职工要进一步强化“作风建设没有尽头，作风建设永远在路上”的思想观念，积极参与“三严三实”专题教育活动，始终保持良好的思想作风和行为习惯，更好地履行为人民服务的崇高职责。

(四)开展“三严三实”专题教育，是推动局系统工作上台阶的新动力。

去年以来，在大家的共同努力下，局系统各项工作均取得了较好的成绩。党的建设不断加强，党的组织原则、民主集中制度贯彻执行到位，党员学习教育活动经常性开展;人才队伍建设、全民创业、社会保险、劳动执法维权、基层社会保障平台建设、小额担保贷款发放、招商引资、项目建设等各项工作稳步推进，局系统先后被、县政府授予目标责任制考核先进集体、党建工作先进集体等荣誉称号。这既是、县政府对局系统全体工作人员过去一年辛勤工作的肯定，更是我们搞好今年各项工作的基础与动力。成绩属于过去，荣誉倍加珍惜。面对今年繁重的工作任务、面对弛而不息的作风建设要求，局系统全体干部一定要以“三严三实”专题教育活动为契机，正视矛盾问题，克服一切困难，提振发展信心，激发工作热情，努力推动各项工作全面发展。

这次专题教育是党员领导干部实现思想上自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要推动。全系统上下一定要把问题导向贯穿活动全过程，把存在问题和表现找准确、找到位。要立足实际，对照习指出的破坏党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”、“五个比如”等突出问题，对照赵正永书记在全省“三严三实”专题教育党课会议上指出的“五个方面”问题，对照杜书记在全县“三严三实”专题教育暨党课会议上指出的“六个方面”问题，深入查找自身党性修养、宗旨意识、干事创业、廉政勤政等各方面的问题，找准问题、分析根源、制定措施，改正提高。通过自查梳理，局系统干部职工“不严不实”的问题归纳起来有以下六点：

(一)修身不严。不注重政治理论学习，放松理论武装和思想改造，学习制度坚持不够，理论学习浅尝辄止。不能把政治理论学习与推进业务工作同安排，同部署，蜻蜓点水，雨过地皮湿，导致学习教育流于形式，促进工作效果不佳。部分党员不注重党性修养，大局意识不强，团结协作意识不够，缺乏工作合力;有的精神不振，朝气不足，理想信念不坚定，纪律意识差，信仰低迷，对局党组决策部署执行不力;甚至是非观念淡薄，不遵守社会公德、职业道德，不能旗帜鲜明的抵制不良风气;部分领导干部把自己混同于普通群众，不能严格要求自己，不能正确认识和对待自身问题，以己之长比人之短，背着镜子照人，看不到自身存在的问题，领导作用发挥不够;有的享乐主义思想严重，缺乏创业干事精神，在岗不尽责，出勤不出力，不注重工作效率，干事推诿扯皮，拖泥带水，安于现状，不思进取。

(二)用权不严。宗旨意识淡化，服务群众意识不强。不能设身处地的解决基层群众面临的实际问题，服务群众“最后一公里”问题不到位，损害了干部队伍的整体形象，背离了党的宗旨，既严重影响了人社事业的发展，又疏远了党群干群关系，群众意见较多，县上组织开展的窗口单位群众满意度测评中，局系统测评名次明显靠后。有的领导在单位管理建设中存在老好人思想，致使领导职能履行不到位。

(三)律己不严。中央八项规定出台后，局系统对干部作风建设提出了具体要求。针对干部作风建设管理中存在的问题，局党组开展了“三心三点四亮四零”活动，取得了一定效果。但仍有一些干部有令不行、有禁不止，落实局党组决定不自觉、不坚决;有的对机关纪律制度置若罔闻，随意迟到早退，上班期间串岗溜号，上网、聊天、打游戏，纪律作风涣散，受到纪检监察部门通报批评;有的干部无视组织程序，不请示，不报告，遇事擅作主张，违反组织纪律;对局党组安排部署的工作久拖不干，敷衍应付，在市县造成不良影响。

(四)谋事不实。工作作风华而不实，不做细致的调查研究，工作决策不注重实际;谋划工作缺乏前瞻性，只顾眼前、不顾长远，急功近利，好高骛远，缺乏干事创业的恒心与毅力;对本职工作不学、不看、不问、不懂，不具体办理，混天度日，或者只当传话筒，对负责的工作不检查，不落实，不分轻重缓急;干工作凭热情，办事情凭经验，缺乏解决新情况、新问题的决心与能力，遇问题推卸责任。

(五)创业不实。缺乏担当意识，责任心缺失，作风不实，劲头不足，遇事推诿扯皮，工作敷衍、热情不高，定位不高，得过且过，缺乏干事创业的激情;创新精神不够，眼界不宽，办法不多，工作标准低，不能做到尽善尽美，缺乏时效性和担当意识;特别是有的工作拖而不决、拖而不干，造成工作失误，缺乏进位意识和创新意识，工作执行力不强，业务工作无特色亮点，缺乏品牌效应。

(六)做人不实。只要组织照顾，不要组织纪律，只要工作待遇，不讲工作质量;不能正视自己和自身存在的问题，只讲客观因素，不找主观原因;好人主义思想严重，怕得罪人，管理制度形同虚设，日常管理松散混乱，致使单位人心涣散、干劲消退。

以上六个方面的问题希望引起大家的重视，全系统干部职工一定要联系单位和个人实际，严格对照“三严三实”要求，对号入座，既找共性问题，也找个性问题，把问题找准查实抓具体，真正使专题教育有的放矢，取得成效。

这次“三严三实”专题教育的主题鲜明，不分批次、不划阶段、不设环节，是机关干部经常性学习教育的一次有益的实践探索。按照统一安排，局系统学习教育活动从5月上旬开始，参加范围为局系统全体干部职工和退居二线的领导干部。局系统《实施方案》对总体要求、目标任务和工作方法作了明确规定，希望大家吃透精神，领会实质，抓住关键，认真组织实施。

(一)坚持学习先行，强化理论武装。

要安排时间专门学。各支部、各单位要科学合理的安排学习时间，精心抓好计划实施。要正确处理工、学矛盾，挤出时间学，通读规定篇目，完成学习要求。要利用好党课教育、中心学习组、学习网站等多种学习的平台，腾出精力，选好专题，扎扎实实搞好学习。学习时间每周不少于2次，每次保持两小时以上。

要突出重点真心学。要认真研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本，全面领会以为的党中央宽广的世界眼光、厚重的历史责任感、科学系统的治党治国方略。要系统研学党的光辉历史、优良传统和延安精神，真正把党的革命传统和延安精神作为“压舱石”、“传家宝”。要突出学好从严管党治党的各项部署要求，切切实实增强严管队伍、严格自律的自觉性和坚定性。要认真学好四中全会精神，不断增强法治意识，提高依法行政、依法维稳本领。

要结合实际专题学。这次专题教育，以领导干部讲党课启动开局。各支部、各单位领导要带头讲党课，做好思想动员和工作部署，要立足党员干部的.思想实际，精心设计讨论专题，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当重点，对照“不严不实”的表现，按照严以修身、严以律己、严以用权三个专题，深入学习研讨。围绕自身岗位职责和成长实际，谈认识、亮思想、找问题、交流互动，把自己摆进去、把思想摆进去，促进党员干部把严和实的要求在内心立起来、在行为上树起来。

(二)坚持问题导向，深化主题实践

要强化问题意识。坚持问题导向，无论是专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会，还是整改落实、立规执纪，都要聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要找准症结，拿出措施，以解决问题的成果检验专题教育的成效。

要高质量召开专题民主生活会和组织生活会。对照先进典型，对照反面教材，联系思想实际，联系整改措施落实，重点做到“四个讲清楚”：讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化,该报告的个人重大事项有没有如实报告等等;讲清楚是否个人干净,有没有违反组织原则，权钱交易、任人唯亲、团团伙伙等等;讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等;讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是不是真正的落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”等等。通过开展批评与自我批评，达到红脸出汗、鼓劲加油的目的。

要边学边查边改。对查找梳理出的“不严不实”问题，列出清单，立行立改。“三严三实”专题教育整改落实要与党的群众路线教育实践活动的整改相互衔接，既落实好教育实践活动确定的重点整改任务，又把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题纳入专项整治任务，综合施策、集中治理，切实解决“四风”变异、反弹、回潮的问题，解决为官不为、廉而慢为的问题，解决只做虚功、不出实招的问题，促进各级领导干部践行“三严三实”制度化、常态化。

(三)坚持从严要求，强化分类指导。按照安排，这次主题教育活动，机关事业单位要重点解决一些领导干部和工作人员存在的特权思想、衙门作风、庸政懒政等问题，克服各类机关病、行业病，打造服务型、效能型、廉洁型机关。各支部、各单位要在遵循和局党组统一原则要求的基础上，结合职能任务、岗位职责、自身特点和工作实际，把规定动作做实，自选动作做活、做亮、做出特色，增强学习教育的实效性。

开展“三严三实”专题教育，是关系党的建设全局的一项重要工作，也是推进局系统各项工作的有力抓手。各支部、各单位要把开展教育活动与推进当前工作结合起来，精心组织，周密部署，确保学习教育取得实效。

(一)领导带头，典型带动。基层党支部是抓好这次专题教育的责任主体，要切实把专题教育摆上重要日程。支部书记、基层单位负责人要切实履行“第一责任人”职责，亲自研究谋划，审定方案;领导干部要深入学习，带头讲好党课、带头专题研讨、带头查摆问题、带头开展批评、带头整改落实，以实际行动做表率。要注重发现和挖掘先进典型，用身边事教育身边人，通过多种形式，加大宣传力度，激发党员干部学先进、找差距的热情，促进专题教育深入开展。

(二)统筹兼顾，注重实效。各支部、各单位要把解决问题，促进工作作为专题教育活动的重点，认真改进工作作风，努力解决存在问题，真正做到谋事实，创业实，做人实，确保全年各项任务顺利完成。

1.加强人事管理工作，抓好人才队伍建设。今年重点组织实施好振兴计划、助学金项目、新任教师招聘和基层公务员招录工作，年内积极引进县域经济社会发展急需的各类人才100人以上，努力解决县域经济发展人才紧缺现状，确保“百人计划”目标任务完成。

2.大力扶持全民创业，实现更高质量的就业。一是全力抓好“三个创建”工作。积极实施农村劳动力转移示范工程，年内完成天成、温水、东南3个镇创建任务;深入开展创建活动，年内创建市级先进劳动保障所1个(东南镇)，市级先进劳动保障站2个(城关镇堎底下村、东南镇高庙村)。二是充分落实创业扶持政策，发放小额担保贷款4000万元。三是包抓扶持创业示范户150户，实现带动就业750人。四是举办创业大赛2期，切实发挥创业典型的示范引领作用，营造全民创业氛围。五是做好全省小额担保贷款信息化建设试点工作。六是努力完成市考县目标任务。全县城镇新增就业1800人，城镇登记失业率控制在3.9%以内;城乡居民社会养老保险参保人数12万人。七是努力完成资金争取及招商引资目标任务。年内实现项目资金争取8000万元，招商引资1000万元。

3.提升管理服务水平，不断完善社会保障体系。一是加快各类社会保险信息系统整合，积极推进“五险合一”;二是多措并举扩大社保覆盖范围，全面完成各项社会保险扩面任务。推进机关事业单位养老保险制度改革;三是加强城乡居民社会养老保险经办服务网点建设，实现158个村社保待遇发放网点全覆盖，确保城乡居民参保、缴费、领取、查询、年检“五个不出村”。四是加强社保基金监督管理，确保基金安全运行。

4.坚持服务民生理念，做好劳动权益保障工作。一是完成有条件农村居民进城落户1万人;二是全县各类用人单位劳动合同签订率达到95%以上;三是劳动争议案件时效内结案率达到100%，群众举报案件时效内结案率达到100%;四是继续加强农民工工资支付保证金制度，及时查处侵权违法案件，切实维护好农民工合法权益。

5.切实加强党建工作。深入开展“三严三实”专题教育活动，以市民大厅规范化管理为抓手，继续推进“优质服务窗口创建”和“三心三点四零四亮”活动，切实改进工作作风，提高工作效率。严格执行“八项规定”，切实加强廉政制度建设，强化纪律监督，严格管理干部，确保局系统风清气正，人人干净干事，全面完成党建各项工作任务。

6.扎实推进百名干部联系企业活动。一是加强督查落实，把“联企”活动纳入部门和干部年度目标责任考核，确保工作取得实效。二是加强宣传引导，促使干部积极联系企业，深入开展调研，帮助解决存在问题;三是加强与市上的衔接，按时完成市上交办的工作，确保“双千”活动市考县任务全面完成。

(三)强化监督，深入推进。局党组将成立专门工作机构，对各支部、各单位“三严三实”专项教育活动开展情况定期督查，与业务工作一并考核。各支部、各单位要立足实际，科学把握人社系统工作面临的发展机遇，把活动开展与推进工作同部署、同安排，把专题教育激发的动力转化到为群众办实事、办好事上来。

同志们，开展“三严三实”专题教育意义重大，影响深远。我们一定要认真贯彻落实中央和省、市、的决策部署，扎实推进“三严三实”专题教育，以务实的作风、担当的精神、清廉的形象，推动人社系统工作迈上新台阶!

各位同志们：

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，中央部署决定，从今年4月底开始，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。4月30日上午，书记姜异康同志带头为全省党员干部讲了专题党课，以讲党课的形式对专题教育进行动员;下午，又召开了“三严三实”专题教育工作座谈会，作出了全面部署安排。厅党组对专题教育高度重视，两次召开专题会议，学习领会中央和专题教育(实施)方案及领导讲话精神，并迅速启动了筹备工作。今天，我为大家作党课报告，正式开启省厅暨全省审计系统“三严三实”专题教育，题目是《打造忠诚干净担当审计铁军 作践行“三严三实”的表率》，主要讲四点意见。

什么是“三严三实”?2015年3月，在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出，党员干部特别是各级领导干部都要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。

“三严三实”的内涵要义和精神实质是什么?又讲到：“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。”

关于“三严三实”的阐释，言简意赅、精辟深刻、通俗易懂，从理想信念、党性修养、党纪国法这个更高层次上，提出了“修身”、“用权”、“律己”的“严”要求，从工作实绩要经得起实践、人民、历史检验这个更高标准上，明确了“谋事”、“创业”、“做人”的“实”的内涵，接地气、树正气，既贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，也融入了鲜明时代性的价值观念，体现了对党和国家事业发展的战略思考，表达了对广大领导干部的殷切期望，具有很强的思想性和现实针对性。六个方面的具体要求既是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要，也是党员、干部的思想和行为准则。我认为，在协调推进“四个全面”战略布局的伟大历史进程中，“三严三实”抓住了思想政治建设这个根本、领导干部这个“关键少数”，系统回答了什么是党的好干部、怎样成为好干部这一重大理论和现实问题，是对马克思主义党建理论的丰富和发展。开展好“三严三实”专题教育，对党的建设和审计事业发展具有重大现实意义和深远的战略意义。

(一)开展“三严三实”专题教育是全面从严治党的重要举措。

我党成立90多年来，从小到大，从弱到强，成为世界上最大的社会主义国家执政党，带领中国人民取得一个又一个新的胜利，在革命、建设、改革各个时期都得到广大人民群众的衷心爱戴和拥护，一条基本经验就是：不论面临的环境多么恶劣、任务多么艰巨，也不论党取得了多么大的胜利、事业有了多么大的发展，始终清醒地把“党要管党、从严治党”放在一切工作的核心地位。党中央接过历史的接力棒，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以对党、对人民、对民族高度负责的精神，总揽全局、运筹帷幄、励精图治、奋发有为，坚持党要管党、从严治党，持续深入推进党的思想政治建设和作风建设，特别是通过八项规定的深入贯彻落实和群众路线教育实践活动的广泛开展，“四风”蔓延的势头得到有效遏制，党风政风呈现出许多新变化、新气象，开创了党和国家事业发展的新局面。但同时也清醒地看到，作风问题具有反复性和复杂性， 树倒根还在、藕断丝还连，“四风”问题病原体还没有根除，反腐倡廉的形势依然严峻，许多深层次问题还需要进一步解决，不可能“一蹴而就”、“毕其功于一役”，正如反复强调的“作风建设没有休止符”，“作风建设永远在路上”，我们决不能有松口气、歇歇脚的思想，不能有厌战、懈怠的情绪，不能有消极应付的心理。党中央决定，在党的群众路线教育实践活动结束后不久，紧接着开展“三严三实”专题教育，就是要坚持一条红线延续下来，在已有基础上，再添把火、再加把力，巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设的良好态势保持和发展下去。相比教育实践活动，专题教育在内容和形式上都有了进一步深化。从“破”和“立”的关系看，反对“四风”是“破”，强调什么是错的，坚决纠正;而“三严三实”是“立”，强调什么是对的，应该践行。从作用方式看，反对“四风”主要靠监督和扎紧制度的笼子，是他律和制度约束;“三严三实”主要靠树立标准，是自律和价值追求，要让好的作风成为党员干部的思想自觉和行动习惯。开展“三严三实”专题教育，充分表明了中央全面从严治党的鲜明态度、持之以恒加强作风建设的坚定决心。我们要从党和国家事业的高度，深刻领会专题教育的重大意义，增强学习教育的自觉性、主动性，始终与中央和保持高度一致，争当践行“三严三实”的表率。

(二)开展“三严三实”专题教育是全省审计机关主动适应审计“新常态”的迫切需要。

当前，全省审计工作已经驶入“新常态”轨道，呈现出“高定位、全覆盖、一盘棋、智慧化、多挑战”等新特征。这种“新常态”一方面是经济社会发展大势对审计监督工作的要求使然;另一方面是源于党委政府和社会各界对我们兢兢业业、扎实工作的信赖和期盼。特别是去年8月份以来，我们抽调全省600余名审计人员，对222名(次)省管领导干部实施了经济责任审计，面对这项急难任务，从审计一线到机关后方，服从大局、听从号令、全力以赴，全省审计系统涌现出一批批先进人物先进事迹，用自己的实际行动，交出一份份合格满意答卷，赢得了省政府的认可。借此机会，我也代表厅党组，向顾全大局、大力支持我们工作的抽调单位和抛家舍业、不计得失奋战在审计一线的参审人员，表示忠心感谢!常言道：信之深、责之重!审计“新常态”既给我们带来了难得的发展机遇，也让我们面临着许多新的挑战。今年以来，郭树清多次在全省性会议和省厅工作报告上，对审计工作作出重要批示，对审计监督重点提出明确要求，涉及到国企、投资等审计领域，具体到高速公路、购建住房、企业关联交易、拖欠工程款、高校和医院工程等事项，省领导直接交办任务更多更重，要求更加细致，将是一种新常态;今年省有关部门又安排了新一轮120名省管领导干部的经济责任审计任务，今后每年实施一百多个经济责任审计项目，实现省管领导干部经济责任审计全覆盖，将是一种新常态;今年预算执行审计首次创新实行了上下联动、实践练兵、成果共享的组织方式，同时省厅的经责、投资等审计以及巡视和有关专项督查等工作，已经从市县审计机关抽调大量审计人员，今后还将继续抽调人员，全省上下一盘棋、齐心协力打攻坚战也将是一种新常态。俗话说，沧海横流，方显英雄本色;急难险重，砥砺精神品格。在协调推进“四个全面”的战略布局新征程中，改革发展任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，审计监督的考验之大也是前所未有，我们要主动适应、积极引领新常态，必须有新的气象、新的作为，必须从严从实要求自己，进一步提振精气神、提高战斗力，依法充分履行审计监督职责，才能为山东“走在前列”作出新的更大的贡献。

(三)开展“三严三实”专题教育是加强审计队伍建设的必然选择。

主动适应新常态，全面履行好法律赋予的审计职责，高质量完成好党委政府交办的使命任务，关键在于审计队伍，需要一支审计“铁军”。什么是审计“铁军”?就是要有铁的信念、铁的纪律和铁的作风，就是既要炼就“金刚不坏之身”，又要拥有敢揽“瓷器活”的“金刚钻”。只有打造一支政治过硬、业务精湛、纪律严明、廉洁公正的审计铁军之师，才能经受住各种考验、压力和诱惑，才有资格去检查和督促别人，才会更好地发挥审计职能作用。从全省情况看，我们的审计队伍总体上是好的，经历过急难险重任务考验，创造过先进典型经验，也赢得过很多掌声和荣誉，但是这不能成为我们放松和懈怠的借口。面对新形势新要求，面对全省审计机关人财物统一管理的大趋势，我们的队伍发展还很不平衡，还不能完全适应审计事业新发展的需要，尤其是县级审计机关的审计业务人员数量与全覆盖要求相比显得严重不足，队伍的能力素质结构也不够合理，特别是离“三严三实”要求还有较大差距。全省审计机关和领导干部都要以“三严三实”专题教育为契机，认真查找和解决“不严不实”问题，全面加强干部队伍建设，让每位审计人员都有新收获、新成长，为全省审计事业科学发展奠定坚实的人才基础。

解决“不严不实”的突出问题，是开展“三严三实”专题教育的出发点和落脚点，也是衡量专题教育成效的重要标尺。这次专题教育，中央提出了要着力解决三个方面的问题，姜异康书记在党课中点出了我省干部队伍中存在的7个方面问题，涉及信仰信念、党性修养、宗旨意识、做人做事、权力行使、责任担当、纪律规矩等方面，这些问题在审计机关和审计队伍中都不同程度地存在。根据教育实践活动问题整改情况以及平时掌握情况，我们初步查摆了一些“不严不实”问题，主要有以下几个方面：

(一)在修身做人方面，还有不实的问题。一是理想信念不牢。有的同志认为理想信念“高大上” ，只要干好本职工作就行了，不注重政治理论学习和理想信念教育。殊不知在矛盾面前畏缩不前、在困难面前消极悲观、在诱惑面前不能洁身自好，归根到底就是理想信念不坚定。有的只看重自己的“理想抱负”，摆不正个人与事业的关系，对职务升迁思量多、对干事创业谋划少，最终导致个人成长和事业发展相脱节、“两头误”。对此，各级审计机关在思想政治建设方面抓得不够有力，缺少有效的办法和措施。二是思想境界不高。有的领导干部观全局、谋大势、抓大事的意识不强，开展工作与中心任务贴得不近，难以做到点子上。有的思想不够解放，视野不够开阔，工作打不开局面，“一潭静水无涟漪”。有的工作抓不住主要矛盾，在琐碎、微观问题上钻牛角尖，提不出建设性的审计建议。有的同志跟我讲，这跟审计工作查问题的职业特点有关，养成了纠结小事的习惯。我觉得有一定道理，但根源还是对理论政策学习领会得不深不透不系统，离服务国家治理的要求还有一定差距。三是角色意识不强。有的同志党员意识淡薄，党性修养欠缺，好的事情抢先占下，而面对急难任务时，却首先考虑自己利益，理由一大堆，不仅挑三拣四、拈轻怕重，甚至不服从组织安排，更别提冲锋在前了。有的缺乏公务员的大局意识，做事情干工作，从个人和部门利益上思考问题。有的审计人员以监督者自居，不够谦虚谨慎，自我感觉良好，认为“高人一等”，对被审计单位口大气粗、听不进意见，等等，严重损害了审计机关形象。

(二)在遵纪守规方面，还有不严的问题。一是落实上级决策力度不大。有的领导干部、地方审计机关对省政府交办事项、对厅领导集体研究决定事项、对省厅安排部署任务，满腹牢骚，阳奉阴违，不能与上级保持一致，执行中存在打折扣、做选择、搞变通等问题，导致政令不通。有的领导干部存在个人主义、本位主义，缺少领导干部应有的担当精神，平时工作中只考虑自己的“一亩三分地”和所谓的“成绩”，全然不顾整体工作安排和人员统筹调度。有的审计机关存在地方主义、地盘意识，考虑工作不顾大局，有的负责人认为“在这个地盘上我说了算”、“我的地盘，我的人员，我作主”，在上级组织的重大任务中，不愿选派人员或不按条件要求选派人员，对统一组织审计项目说情况多、报问题少，有的甚至对审计发现的重大问题不上报。这都是不守政治纪律的突出表现，直接影响上级和党组织的权威性、破坏全省审计工作的统一性。二是党内政治生活质量不高。有的党组织贯彻执行民主集中制还不够有力，开展批评与自我批评未能真正触及灵魂和“红脸”、“出汗”，存在党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。有的在干部任用、重大决策等事项上，保密意识不强，存在“透风撒气”现象。有的同志对个人事项报告不真实、不及时，甚至隐情不报，对组织不讲真话、实话。三是工作运行秩序不畅。主要是不遵守工作规则，不按制度、程序办事。有的同志规则意识不强、或有思维定势、或主观上耍小聪明，信奉一些“潜规则”，“不走寻常路”，有时看似因紧急而忽视程序，但往往导致很大-麻烦，给工作造成被动和混乱。有的对重大事项不上报，有的越级请示汇报，有的事项不按程序把关审核等等。这些问题在各级审计机关都存在，看似简单的秩序问题，但实质是不守纪律、不讲规矩的表现。四是廉政纪律执行不严。有的领导干部党风廉政建设“一岗双责”履行不到位，存在重业务、轻廉政的问题，对下属要求和监督不严。有的同志监督别人要求严，对待自己标准低，比如中央明确要求公职人员不得经商办企业，我们审计也作为重点内容予以关注，并移送了一些线索，但系统内一些同志也在经商办企业。再比如，财经纪律是我们最熟知的纪律规定，但有的地方审计机关执行不严，有的同志在费用报销上不够实事求是。甚至还有的存在以审谋私行为，审计出的问题存在私下交易、“跑冒滴漏”等现象。

(三)在用权干事方面，还有不到位的问题。一是履职尽责不够到位。有的面对“打招呼”、“说情”，甚至干预，抹不开面子，不敢碰硬。有的不敢担当、畏难退缩，遇事先说“不”，比如遇到阻力大的问题就绕着走不敢审，碰到难度大的任务就泄气不想审，面对新情况新问题感到能力不足不会审。有的工作标准低，进取意识淡化，查核问题不深、结论认定不准、原因分析不透、提出建议不实。有的急功近利，不讲程序、不问规定、不顾权限，隐藏审计风险，给审计公信力和权威性造成很大影响。二是攻坚克难锐气不足。面对繁重复杂任务，有的领导干部存在畏难情绪、求稳心态和“等拖要”惯性思维(等指示、拖时间、要人员)，缺少开拓精神和攻坚锐气，不善于打破常规，不敢闯、不敢试、不敢创新。比如审计成果开发和案件线索查处都存在“最后一公里”问题，亟需加大宏观分析和综合开发力度，放大成果、提升层次;亟需提高临门一脚、一查到底的能力，实现重大案件突破。如果工作不去创新突破，我们不仅难以高质量地完成工作任务，也将失去传统优势，落后于兄弟省市。三是工作灵活性不够。有的审计人员没能处理好依法审计与实事求是的关系，以“依法依规”为借口，机械、刻板、简单地套用法规政策条文，不注重辨证、客观、全面地看待分析问题，导致审计结果和定性处理脱离实际，不够客观公正，这不符合支持改革、鼓励创新、宽容失误的时代发展要求。四是工作执行力不强。有的领导干部不善于谋划工作，不主动琢磨事，不会领会领导意图，不会抓落实，或者抓而不实、抓而不紧、抓而不细。有的处长当“甩手掌柜”，不靠前指挥，甚至将问题和责任上推下卸。有的遇到困难不是想办法解决，而是琢磨怎么样推给别人，善于打太极，推诿扯皮。有的干工作浮在表面，沉不下去，偷奸耍滑，敷衍了事，质量和效率都很低。这些问题最终形成了“中梗阻”，影响了工作正常开展。

以上点出的问题，只是一些较为突出的问题，但不是全部。目的也不是否定以往取得的成绩，不是要给大家的工作努力“泼冷水”，而是要引导大家保持清醒头脑，强化问题意识，用“严”的放大镜和“实”的显微镜，深入查找队伍中和自身上存在的不足，明确铁军建设和个人努力方向，以利于今后去自觉改进和提高。

要解决好不严不实问题，关键还是靠自身。全省审计机关和领导干部必须践行“三严三实”要求，锤炼和树起铁的信念、铁的纪律、铁的作风，成为对党忠诚、个人干净、敢于担当的铁军之师。

(一)锤炼铁的信念，打造政治坚定、党性坚强的忠诚之师。

坚定的政治信念是审计队伍砥砺奋进、勇往直前的强大精神支撑。近年来，我们面对繁重任务和巨大压力，能够冲得上去、经得住考验，靠的就是对党和事业绝对忠诚的政治信念。全省审计机关要用好思想建党这个传家宝，坚持不懈加强思想政治建设，让信念坚定、对党忠诚成为审计人员灵魂深处的“定海神针”。一要坚定理想信念。指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”。全省审计机关要聚焦理想信念，落实好理论中心组学习制度，拓展学习范围，特别是组织深入学习习近平主席重要讲话精神，用科学理论武装审计队伍。要坚持把理想信念作为干部教育培训的第一课，经常到红色革命教育基地，现场接受信念教育和灵魂洗礼，教育同志们懂得珍惜、牢记敬畏和善于自省。每位同志都要把坚定理想信念作为安身立命的主心骨、修身立业的压舱石，从思想深处解决好信仰信念问题，正本清源、固本培元，内化于心、外化于行。二要加强党性锻炼。指出，干部的党性修养不会随着党龄的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要终生努力。全省审计机关要聚焦对党忠诚，组织全体党员重温党章、重温入党誓词，加深对党员义务和党的干部基本条件的学习，深化对党性要求的理解，帮助党员解决思想上和行动上入党问题。要将工作实践作为党性锻炼的'大熔炉，对党员干部特别是领导干部敢于提要求、交任务、压担子，用急难险重任务检验对党的忠诚度。三要牢记审计使命。审计使命是理想信念在审计事业上的具体体现。国家审计是国家治理的基石和重要保障。审计干部要强化角色意识，把服务国家治理作为职业使命，深化对审计性质和定位的理解，深化对审计在维护民生、宏观调控、制约和监督权力、推动廉政建设等方面发挥不可替代作用的认识，自觉培育宏观思维，切实提高思想境界，增强对审计事业的责任感和使命感。

(二)锤炼铁的纪律，打造严守规矩、廉洁从审的干净之师。

党的纪律和规矩既是约束行为、用权履职的“紧箍咒”，也是干部成长道路上的“安全带”。打铁还需自身硬，审计机关和审计人员要作守纪律、讲规矩的表率，做到思想纯洁、行为廉洁、氛围清洁。一要严守政治纪律。要坚定不移地同党中央保持高度一致，维护中央权威，坚决执行中央决定，确保中央政令畅通、政策落地生根。要自觉地与省政府保持一致，把省政府决策部署和上级工作安排作为重点任务抓紧抓实，在资源上予以充分保障，确保不折不扣地落实到位。具体到今年的审计任务，要坚持有增有减，确保完成好国务院和审计署以及省政府、组织部等交办委托的审计项目。二要严守组织纪律。要严格遵守党内政治生活有关规定，用好民主集中制这个法宝，拿起批评和自我批评这个有力武器，抓好班子、带好队伍，增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，营造风清气正的政治生态。需要强调的是，全省审计机关的党内生活必须正常开展，经常开展政治理论集中学习，随时开展批评和自我批评，切实发挥好党支部的战斗堡垒和监督保障作用。要严格遵守保密纪律，落实保密责任，时刻绷紧保密这根弦，防止失泄密问题发生。要严格执行请示报告制度，对统一组织审计项目的审计结果必须如实向上一级报告;工作中遇到重大事项，必须及时逐级请示和上报;报告工作和个人事项都要讲真话、讲实话、讲心里话。三要严守廉政纪律。要严格落实廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，健全廉政风险防控和廉政责任落实体系，建立廉政巡访和责任追究机制，实现廉政监督全覆盖。要牢牢守住三条防线，在审计执法上，要厘清与被审计对象的法律关系和责任，划清审计权责边界，严格依法，从严执法，不拿审计执法作交易;在人财物管理上，要以严于监督别人的标准来要求自己，严格自律，强化监管，不能失之于宽;在非权力性约束上，除了要严格约束职权，还要重视对职务影响力和非公务行为的约束，严管“8小时之外”交往，不能顾此失彼。

(三)锤炼铁的作风，打造敢于审计、善于审计的担当之师。

在巩固教育实践活动作风建设成果的基础上，要聚焦“担当”二字，按照郭树清今年对审计工作的批示要求，“继续坚持原则、敢于碰硬、开拓创新”，进一步提高冲得上、打胜仗的精气神。一要有雷厉风行的执行力。一个行动胜过一打纲领。目标再明确、思路再清晰、方案再具体，如果落不到实处、见不到实效，都是一纸公文。要大力提倡立说立行、马上就办的工作作风，完善职位说明书、权力运行流程图、责任落实和追究等制度，营造沉下心气、扑下身子、脚踏实地、狠抓落实的工作氛围。要改进审计项目工作量测算，加强现场审计工作调度，强化审计质量全程控制，完善项目评优和业务考核等机制，探索开展审计项目绩效分析，促进提高审计效能。要加大督查督办力度，经常督促提醒，定期调度通报，对重大事项进行挂号督办;督查工作不仅要看执行了没有，还要评估执行效果。要把2015年作为“审计决定落实年”，建立审计整改约谈制度，加大审计结果通报和整改力度，推动解决屡审屡犯问题。二要有能打胜仗的战斗力。首先要强化法治思维，坚持法治原则，严格在法定范围内开展审计工作，严格执行法定的审计程序，依法揭露查处问题，做到审计程序合法，审计方式遵法，审计标准依法，审计保障用法，切实提高依法审计能力。要强化教育培训，把握培训规律、创新培训方式，建立分类分层次培训机制和培训考核评价机制，提高培训的针对性、实效性，特别是要重视对基层审计人员的“扫盲”培训，加大主审、计算机审计等“提升”培训力度，加强宏观政策分析能力培训，注重审计一线磨练，既提高胜任能力，又提升突破能力，让每位审计人员都掌握几把“斧子”，都能人尽其才，实现和发挥个人价值。要完善全省审计人才库建设，将特别能战斗的人才聚拢起来，确保关键时候能迅速集结、冲得上去。也要巧借外力，购买社会服务，弥补人力不足;建立审计智库，提高审计宏观服务水平。三要有务实创新的创造力。在改革创新大潮涌动的当下，死板、教条执法备受诟病，对此媒体大量曝光。比如在国务院常务会议上提到的“你妈是你妈”的证明问题，从福建开往西藏的抗震救灾物资运输车辆在江西九江被收费问题等等，尽管好像都有理有据，但有悖常理情理，社会影响很差。严格执法与创新方法并不矛盾，较真事实并不等于求真务实。因此，要坚持实事求是、客观公正，既要查深查透，又要避免戴着“有色眼镜”看人看事，既要依法依规揭示问题，又要全面分析产生问题的主观和客观原因，依法审慎处理审计结果。为此全国、全省审计工作会议都作过专门强调。近日，审计署又印发《关于进一步发挥审计作用促进稳增长政策措施贯彻落实的若干意见》，意见要求，认真分析改革和发展中出现的新情况、新问题，对符合改革方向，有利于稳增长和促发展的创新举措，应予以支持，特别是对发展改革过程中“六个有利于”的积极探索，要促进总结形成规范(即有利于经济发展、扩大就业、改善民生，有利于调结构、转方式、利长远，有利于整合资源、提高绩效、集中力量办大事，有利于生态建设、环境保护，有利于科技创新、增强发展后劲，有利于防范风险隐患)。对此，各级要深入领会，抓好落实。同时，要创造性地开展工作，不断解放思想、发散思维、打破常规、敢于创新，积极培养大数据思维，积极探索“智慧审计”等新手段、新方式。工作创新要有钉钉子精神，一个问题一个问题锲而不舍地逐项研究，着力做成几件实事，打开解决难题的突破口，形成破竹效应。省厅最近成立的各工作领导小组要尽快行动起来，真正将开拓创新精神贯穿工作始终，努力在各种难题中突出重围，不负全厅重望。

“三严三实”专题教育是全党当前和今后一段时期的一项重大政治任务，审计机关要模范践行，作好表率。厅党组已经就开展好专题教育，研究制发了实施方案，全省审计机关和领导干部要高标准、高质量抓好贯彻落实。在这里我再强调以下几点。

首先要摆正心态。有的同志可能对中央反复开展集中学习教育有些不理解，认为前面群众路线教育已经搞过了不用再搞了、或是认为学习教育不过是搞形式走过场等等。这些错误认识既有前面提到的信念、纪律等方面的问题，也有一个“心态”问题。心态摆不正，思想上就容易产生抵触情绪，导致专题教育效果大打折扣。只有从内心深处去认知，充分认识到“三严三实”是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机，摆正心态、增强自觉、积极践行，才能使自己不倒退、不落伍。对此，各级党组织要真抓实抓、抓出成效，领导干部要率先垂范、以身作则，用实际行动帮助同志们澄清模糊认识、打消思想顾虑，增强思想自觉和行动自觉。

二要加强领导，落实责任。这次专题教育是党建工作的一项重要举措，标准高、要求严、群众期盼大，能否高质量地抓好抓实，是对各级党组织的一次直接的、现实的考验。各级党组织要切实负起“主体责任”，全面负责本部门本单位的专题教育，既对安排部署、协调推进的过程负责，更要对实践成果、实际成效负责。党组书记、要把第一责任扛在肩上，既率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，抓好重点工作，加强具体指导。上级要加强对下级开展专题教育的领导和指导，充分调动和发挥各级党组织的自觉性、主动性，一级带着一级干、一级做给一级看，形成上行下效、上率下行的良好局面。在这里，我代表厅党组向大家承诺，践行“三严三实”全省审计机关向省厅看齐，审计干部向厅领导看齐、厅领导向我看齐。今年，还要把开展专题教育情况，作为年度支部考核、处室单位考核的重要内容，切实督促各级把责任层层压紧压实。

三要把深化学习教育放在首位。系列重要讲话是学习教育的重中之重，党章和党的纪律规定是必修课程，要原原本本、原汁原味地学习，拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”。要认真研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等重点书目，深入领会贯穿其中的立场、观点、方法，做到学而信、学而用、学而行。要用好“两面镜子”，学好中央和我省编发的优秀干部先进事迹选编、违纪违法案例警示录等，从优秀干部的先进事迹中找到差距、见贤思齐，从反面典型的违纪违法案件中汲取教训、自警自省。今年，省厅将会同组织部、省人社厅表彰省管领导干部经济责任审计先进，开展“十佳审计局长”评选和审计系统先进典型事迹征集工作，也将开展廉政警示教育活动，用身边的人和事教育身边人。要搞好互动交流，各级领导班子成员要带头学习、带头研讨，把成长经历、思想认识、工作教训等一一摆进去，着力解决好两三个突出问题。省厅将由三位厅领导围绕3个专题，带头作主题研讨发言，也将搭建专题教育专网、专题征文活动等平台，引导鼓励大家谈认识、谈体会。各级党组织要组织同志们积极参与，也要创新学习交流方式，让大家在思想碰撞中互相交流、形成共识，在深化认识中明确方向、拿出措施。

四要从严从实查摆和解决问题。我前面讲到的一些问题，只是摆出了一部分，还有一些没点到，具体到不同单位和个人，问题的表现还会不一样。下一步，省厅将结合审计谈话、项目调度、廉政巡访和工作调研等工作，由厅领导带头深入基层审计机关和审计一线，走访省直部门单位，召开座谈会和务虚会，采取“走出去”、“请进来”的方式，继续听取各方面对省厅和领导干部的意见建议，接受大家监督，届时请大家多提意见。各级党组织和领导干部也要从严从实，继续深入查摆问题，通过领导点、自己查、群众提、互相讲、上下帮等方式，查深查透、对准靶子，这样解决问题才会有的放矢。要以践行“三严三实”为主题，开好专题民主生活会和组织生活会，写出深刻的党性分析材料，开展有深度有辣味的批评和自我批评，同时还要建立整改跟踪督察机制，将查摆出的问题及整改落实措施在适当范围内公示，互相监督，推动整改，整改不力的要约谈问责。针对查摆出的问题，也要从完善规章制度入手，建立健全践行“三严三实”的长效机制，严格抓好制度落实，推动“三严三实”常态化、长效化。

五要将专题教育成效转化为工作实效。要与经常性教育培训结合起来，坚持“三严三实”学习教育的常态化，特别是作为重大审计项目审前培训的第一课，为凝心聚力、砥砺奋进提供强大的精神支撑。要与干部队伍建设结合起来，将践行“三严三实”作为识别和锻炼人才、考核评价和选拔任用干部的标准、导向，体现在干部监督管理的方方面面。要与完成好重点工作任务、实现重点工作突破结合起来，与服务改革发展结合起来，将“三严三实”要求融入审计监督履职尽责的全过程，从严从实谋划工作，深入推进审计监督“全覆盖”，组织实施好政策措施落实情况跟踪审计，加大对国企、投资、高校、自然资源资产等领域的审计力度，揭示和查处为官不为、利益输送、侵害群众利益等“不严不实”的突出问题，当好国家治理的重要工具，为服务经济文化强省建设提供强大动力。

今天，我就讲这些。谢谢大家!

为进一步将“三严三实”专题教育引向深入，大力弘扬忠诚、求实、创新、奉献的优良校风，大力推动教职工爱党、爱校、爱岗，11月27日，江西党校举办以“自觉践行‘三严三实’‘三爱’，大力弘扬江西党校精神”为主题的教职工演讲比赛。校院领导舒仁庆、杨超、罗志坚、黄样兴、杨解生，以及教职工300余人观看了演讲比赛。

本次活动由直属机关党委组织，各支部积极参与，引导广大党员干部及教职工自我教育、自我加压，深入践行“三严三实”。参赛的21位选手聚焦主题、联系实际，以鲜明的观点、生动的事例和朴实的语言，从不同层次阐释了“三严三实”和“三爱”的属性内涵，从不同侧面表现了该校开展“三严三实”专题教育取得的成果，充分展示了党校人恪尽职守、勇于进取、实干创新、争创一流的精神风貌。选手们热情洋溢、声情并茂的演讲，引发了现场观众及评委的强烈共鸣，赛场上不断爆发出热烈的掌声。经过激烈角逐，吕晓梅等3人获一等奖，办公室研究室等3个支部获优秀组织奖。

6月29日，结合纪念建党94周年和“三严三实”专题教育，县民政局召开“三严三实”专题教育党课讲座。局党组书记、局长黎洁作了题为《用严的要求、实的作风，践行“三严三实”，做一名忠诚干净担当的民政人》的专题党课。局班子成员和机关全体干部职工参加听课。

黎洁同志结合全县民政工作实际和自己的学习体会，阐述了“三严三实”的主要内容、深刻内涵、重要意义，通过聚焦修身做人、用权律已和谋事创业3个方面，分析了“不严不实”的具体表现和严重危害。针对党员干部表现出来的庸、懒、散、怨等不严不实现象，要求全体民政干部要紧扣“三严三实”专题教育内容，深刻领会“三严三实”的精神内涵，正确把握“三严三实”的实践要求。要清醒看到“不严不实”的危害性，切实增强践行“三严三实”的行动自觉。

黎洁要求全局上下要进一步改进作风、真抓实干、狠抓落实，争做一名对党忠诚、个人干净、敢于担当的民政人。

会上，还给每位参会人员发放了《党风廉政建设工作典型案例---警示教育读本》，要求广大干部职工引以为戒，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

为认真贯彻落实中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，根据中共中央办公厅《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》、山西办公厅《关于在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》和长治办公厅《关于在全市县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的有关要求，局党组决定，从今年5月开始，在局机关和局属事业单位县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育，现提出如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻落实，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把深入开展“三严三实”专题教育，作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，作为加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，作为全市民政系统学习讨论落实活动的强化提升，作为全面推进“六权治本”、严格执行党纪党规“先走一步”的重要契机，坚持思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪相结合，教育引导各级领导干部加强党性修养、转变工作作风，认真解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，进一步正党风、清政风、净社风、纯民风，为全面落实“六大发展”，务实推进“五五战略”、促进民政事业健康快速发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标任务

开展“三严三实”专题教育，要坚持从严要求，强化问题导向，使每一名党员领导干部深刻领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，自觉把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部标准，争做践行“三严三实”的好干部。

——着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党的`原则等问题，努力在深化“四风”整治、巩固拓展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果上见实效。

——着力解决滥用权力、设租寻租，官-商-勾-结、利益输送，不直面问题，不负责任、不敢担当，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题，努力在推进法治民政建设，实现“六权治本”上见实效。

——着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题，努力在严格执行党纪党规“先走一步”，塑造民政干部队伍良好形象上见实效。

——着力解决思想上有顾虑、行动上不适应，消极颓废、不思进取，懒政怠政，怕惹人、怕出事、怕有失误、怕犯错误、怕被追责，不作为、慢作为、选择性作为，遇到矛盾绕着走等问题，在增强工作动力，激发干事热情上见实效。

——着力解决改革创新精神不强、干事创业精气神不振、适应新常态的准备不足，本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌和作风不实、执行不力等为官不为的“软腐败”问题，努力在全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”和民政事业快速发展上见实效。

三、内容方法

“三严三实”专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要融入领导干部经常性学习教育之中。重点把握好以下八个方面。

（一）坚持以上率下，讲好专题党课。局党组书记要紧扣“三严三实”要求，带头讲一次党课，局党组其他成员也要在适当范围讲党课。具体要做到“三个联系，三个讲清楚”，即：联系我省发生严重腐败问题的主要原因，联系民政系统政治生态实际，联系党员、干部思想、工作、生活和作风实际，讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求，发挥带学促学作用。

（二）突出“三个专题”，组织学习研讨。要深入学习习近平主席重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《谈治国理政》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等规定必读文献；认真学习焦裕禄、杨善洲、沈浩等先进典型事迹，从违纪违法案件中汲取教训；发挥革命老区红色资源多、英雄榜样多、道德好人多的独特优势，学习申纪兰、段爱平、申飞飞等先进典型事迹，使红色基因融入党员干部的血脉，彰显新的时代价值。开展廉政警示教育，用身边事教育身边人。

局党组中心组在个人自学的基础上，重点分3个专题组织开展学习研讨，大体上每两个月1个专题。专题研讨要与党组中心组学习结合起来，不搞专门的学习培训，每个专题至少要安排一次研讨。每个专题学习研讨结束后，将研讨情况报上级党委备案。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。补足精神之“钙”，筑牢理想信念的根基。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙，不搞任何形式的派别活动；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏，认真执行规定的领导干部外出请假报备制度；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，认真落实“三责四定”，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何全面推进“六权治本”，从源头上把制度的“笼子”织密、编牢、扎紧；如何在全面从严治党、严格执行党纪党规方面“先走一步”；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）贯彻整风精神，召开专题民主生活会和组织生活会。今年底，局党组年度民主生活会和局处级干部所在支部组织生活会，要以践行“三严三实”为主题进行。

1．借鉴教育实践活动成功经验，把好“八个步骤”。充分运用党的群众路线教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的成功经验，坚持思想不松、标准不降、程序不减。把好“组织审核审批、主要领导带头、开门征求意见、梳理查摆问题、广泛谈心交心、对照检查剖析、批评与自我批评、认真整改落实”等“八个步骤”，推动领导干部严守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

2．查摆“不严不实”问题，突出“两对照三联系”。每名县处级党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人成长进步经历，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系教育实践活动、学习讨论落实活动查摆的突出问题和巡视组反馈意见的落实情况，深入查摆“不严不实”问题。要广开渠道，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式把问题找准、找深、找实、找全、找透。对征求到的“不严不实”问题，局党组将专门召开会议集体“会诊”，班子成员要主动认领，认真反思。

3．认真做好党性分析，严格“六对照六反思”。局处级党员领导干部要紧密联系查摆出的“不严不实”问题，对照严以修身的要求，反思是否做到从严锤炼党性、坚定理想信念、增强政治定力、自觉抵制歪风邪气；对照严以用权的要求，反思是否做到秉公用权、依法用权，为民用权，任何时候都不搞特权、不以权谋私；对照严以律己的要求，反思是否做到心存敬畏、遵纪守法，慎独慎微、为政清廉；对照谋事要实的要求，反思是否做到坚持实事求是，尊重客观规律，不好高骛远，不脱离实际；对照创业要实的要求，反思是否做到真抓实干、敢于担当，勇于直面矛盾,善于解决问题；对照做人要实的要求，反思是否做到始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白、公道正派。在此基础上，进行深刻的党性分析，认真撰写对照检查材料。

4．以整风精神开好专题民主生活会和组织生活会，局党组成员要贯彻“五讲三带头”。即“讲团结坚持原则，讲成绩高度概括，讲问题触动灵魂，讲批评见人见事，讲整改责任明确”；要带头开展党性分析，带头开展批评和自我批评，带头认理、认账、认责、认罚、认改、认干。自我批评要揭短亮丑、动真碰硬，相互批评要实事求是、出以公心。通过批评，达到帮助同志、统一思想、增强团结、推动工作的目的。

（四）列出“两个清单”，落实整改任务。局领导班子和处级党员干部要把开门征求、相互谈心、党性分析、开展批评、上级提醒等各方面征求到的自身的“不严不实”问题梳理清楚，坚持思想问题和实际问题一起改，做到边学边查边改、立说立行立改。要列出问题清单，查摆“不严不实”问题，认真分析研判，列出表现事例，防止大而化之、避重就轻，防止见事不见人、对人不对己。要列出整改清单，对照问题表现，深刻剖析原因，逐一制定可操作、可监督、可检查的整改措施，整改一个、销号一个。两个清单形成后，报上级纪检部门和党委组织部门备案。

（五）坚持“五个从严”，执行党纪党规。从严落实“两个责任”。严格实行局党组主体责任和纪检组监督责任的清单管理制度，切实落实好解决群众身边腐败问题的主体责任、监管责任和具体措施。按照党纪严于国法、领导干部严于一般干部的原则，探索建立践行“三严三实”的制度机制，特别是要把纪律和规矩挺在前面，要依纪追究干部不作为的问题；从严开展正风肃纪。按照“三严三实”的要求，全力营造公道正派、弊革风清的用人环境，从严管理干部。局党组要肩负起抓班子、带队伍的主体责任，定期分析干部队伍建设情况，发现问题，及时解决，坚持原则，敢抓敢管，在大是大非问题上不搞通融，在执行党的路线方针政策上不讲条件，对出了问题的干部不包庇袒护。

（六）推进“六权治本”，扎紧制度笼子。要按照省市“六权治本”推进会的部署要求，针对查找出的“不严不实”问题，充分发挥制度建设在规范权力运行、预防和惩治腐败中的基础性作用，坚持把“六权治本”作为新形势下党风廉政建设和反腐败标本兼治的重要路径，紧紧抓住“权力清单”这个主要载体，深入开展一场“权力革命”，通过依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力，把权力关进制度的笼子里。

（七）突出“四个重点”，持续用力抓好专项整治。持续用力，重点抓好教育实践活动后续整改任务，学习讨论落实活动专项整治任务和巡视组交办事项的落实；重点抓好“三严三实”学习研讨、民主生活会和组织生活会中查摆出的突出问题，特别是人民群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题的综合施策、集中治理；重点抓好民政社会救助和公共服务工作管理，着力解决群众身边的腐败问题，切实落实好主体责任、监督；重点抓好民政涉纪信访问题，下功夫化解信访案件，认真落实领导干部接访和科室负责人包案工作，明确任务和责任，化解一个，销号一个。要把解决群众身边的腐败问题和信访问题作为检验专题教育成果的一个重要内容，对不重视、不作为、工作不力的，要追究责任。

（八）在全面落实“六大发展”、务实推进“五五战略”、加快民政事业发展上出实招、见实效。贯彻落实十届六次全会、全省经济工作会议和十届七次全会暨全市经济工作会议精神，积极应对经济下行压力，全力以赴加强以兜底线补短板为重点的社会救助体系建设，加强以养老服务业为重点的社会福利事业，加强以村民自治和激发社会组织活力为重点的社会治理能力建设，加强以服务国防军队建设为重点的双拥优抚安置工作，加强民政社会公共服务工作，把全市民政工作提高到一个新水平。

四、工作要求

一要明确工作职责。这次“三严三实”专题教育在局党组领导下进行，由局机关党委牵头组织实施，办公室、人事科协助配合。要严格按照中央、和的“规定动作”，精心安排，扎实推进。二要坚持领导带头。局领导班子成员、处级党员干部，要立足本职岗位开展专题教育，从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。三要注重统筹协调。要把开展专题教育与推动完成全年民政重点工作任务统筹起来，与巩固深化党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动成果衔接起来，与全面实施“六权治本”、严格执行党纪党规的部署结合起来，把领导干部在专题教育中激发出的工作热情和进取精神转化为贯彻中央“四个全面”、落实“六大发展”、务实推进“五五战略”、加快民政事业发展的强大动力，真正做到两手抓两不误。

5月11日上午，厅党组召开“三严三实”专题教育党课报告会，厅党组书记、厅长罗建国作专题党课报告，深入学习中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神，传达学习张宝顺书记在“三严三实”专题教育党课报告会上的重要讲话、邓向阳部长在全省组织人事部门牵头组织实施“三严三实”专题教育工作部署会上的讲话要求，对全厅“三严三实”专题教育进行动员部署。厅领导班子成员出席会议，全厅干部职工参加会议。

罗建国指出，多次强调，各级党员干部要敢于担当，踏实做事，争当改革促进派。在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，首次提出“三严三实”要求，强调党员干部特别是领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是历史经验的概括、现实时代的指导、党性修养的引领、财政工作的保障，为新常态下财政干部干事创业提供了重要遵循。

罗建国强调，去年以来，按照的部署要求，财政厅把深入学习贯彻“三严三实”作为一项重大而紧迫的任务，以“三严三实”要求奋力推动财政改革发展，财政机关党建、精神文明创建、财政业务管理、财政重点改革等各项财政工作取得了新的成绩。但也要清醒地认识到，对照“三严三实”要求，财政管理工作还存在着局部的严峻性、阶段的突出性和长期的艰巨性，在思想建设、作风建设、业务建设、队伍建设上仍然存在一些“不严不实”的问题，必须以严的精神和实的举措对标聚焦、查找整改，通过深入学习和认真践行“三严三实”要求，不断地解决问题、化解矛盾。

罗建国要求，厅党组及各处室单位处级以上党员干部要以开展“三严三实”专题教育为契机，以更高标准、更严要求、更实举措、更大力度，在深学、细照、笃行上狠下功夫，切实做到学深一层、带头执行、走在前面，并以此带动示范引领全厅党员干部，进一步践行“三严三实”要求、推动财政事业持续健康发展。

践行“严以修身、做人要实”，始终坚守共产党人的精神家园，坚定马克思主义的'信念信仰，坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的共同理想，保持绝对忠诚，坚定理想信念，牢记为民宗旨，夯实为民理财的思想根基。

践行“严以用权、严以律己”，坚持思想上一尘不染、行为上一身正气，依法理财、理财为民，做到勤勉节俭、清正担当、廉政廉洁，面对各种诱惑不为所动，面对阻力压力毫不退缩，坚守个人干净的底线，强化敢于担当的意识。

践行“谋事要实，创业要实”，把心思放在谋发展上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促改革上，认认真真做事、踏踏实实创业，不断提高财政工作质量、财政工作绩效和财政干部能力，努力使财政工作适应新常态、取得新成效。

始终做到严格修身律己，教育引导财政党员干部把工作的过程作为修德追德施德积德的过程，做到自律自强、自省自责，克服患得患失、自视清高和固步自封，做到沉稳与细心、胆识与大度、诚信与担当、谦虚与友善。严肃党内生活、严厉执纪问责，做到相互帮助、相互提醒、相互监督。

坚持从实处发力、向实处用功，扎实谋划工作、制定措施、严格标准、抓好推进，完善抓落实的机制、保持抓落实的状态、体现抓落实的效果、巩固抓落实的成果，切实以务实作风推动财政改革实、财政发展实、财政管理实。

罗建国强调，按照中央和的部署要求，厅党组高度重视，相继召开党组会议、党组扩大会议、党组中心组理论学习会议传达学习有关精神，及早研究谋划厅专题教育实施方案，精心组织部署推进。各处室单位要切实增强责任感和使命感，迅速把思想和行动统一到中央和的决策部署上来，统一到厅党组的工作安排上来，科学谋划、精心组织、狠抓落实，突出学习教育、突出问题导向、突出责任落实、突出统筹结合，扎实有序地开展好“三严三实”专题教育，确保“三严三实”专题教育取得实效、落地生根、开花结果，进一步形成从严从实的浓厚氛围，营造风清气正的财政政治生态，为打造三个强省、建设美好安徽提供坚实的财政保障。

近日，成都市新都区人社局召开“三严三实”专题教育工作座谈暨党课报告会，会议传达学习了中央、、和区委 “三严三实”专题教育工作座谈会精神，并对新都区人社局专题教育工作作具体安排部署。会上，新都区委组织部副部长、区人社局党组书记、局长黄泽旭作题为《努力争做“三严三实”好干部 携手推进人社事业新发展》的党课报告。对全局党员干部提出明确要求，一要准确领会“三严三实”，自觉在思想上“对表”。党员干部要自觉在思想上为自己“把脉”、“对表”，做到提高认识、统一意志、找准标杆。要认真学习领会“三严三实”的科学内涵，深刻理解“三严三实”的重大意义，正确把握“三严三实”的实践要求。二要坚决修正“不严不实”，坚持在品格上“对称”。

领导干部要坚决修正自身“不严不实”问题，努力做到个人品格与党的政治品格相称。修正修身不严，解决精神不振、意志不坚问题；修正用权不严，解决滥用权力、自我膨胀问题；修正律己不严，解决纪律松驰、自由散漫问题；修正谋事不实，解决作风飘浮、不接地气问题；修正创业不实，解决不敢担当、无所作为问题；修正做人不实，解决表面文章、华而不实问题。三要努力践行“三严三实”，做到在行动上“对路”。党员领导干部要自觉用“对党忠诚、干事干净、敢于担当”这个基本内核检视自己，自觉实践基本内核，真正做到在行动上与基本内核对路，做到用力加劲与基本内核同心同向。要坚强党性，提振信心，做对党忠诚的好干部；要树牢底线，守好规矩，做干净干事的好干部；要直面矛盾，迎难而上，做敢于担当的好干部。倡导全局党员干部携手并肩、同舟共济、团结奋斗，努力谱写新都人社事业的崭新篇章。

为贯彻落实一重要讲话精神，扎实有效开展“三严三实”专题教育活动，6月15日，县人社局组织全局党员干部进行集中学习，党组书记、局长熊军为全局干部职工上了一堂主题为《践行“三严三实”，加强干部作风建设》的党课。

党课紧扣主题从四个方面进行详细的阐述，一是深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义；二是深入查摆党员领导干部“不严不实”问题；三是下大力践行“三严三实”要求；四是以专题教育为契机，坚定不移推进我县人力资源和社会保障事业发展。

会议要求：一是党员干部要积极践行“三严三实”，高标准严格要求自己；二是进一步加强建章立制，规范工作程序，提高服务意识、责任意识；三是强化党员干部思想和作风建设，树立人社干部良好形象。

会议强调，在今后的工作中，党员干部要以“三严三实”为标尺，提高党性修养，自觉做到“忠诚干净担当”，要紧紧围绕人社工作建设，静下心来实干苦干，沉下身子解决问题，脚踏实地，一步一个脚印地把全县的人社事业向前推进。

6月12日，市人社局举行“三严三实”专题教育党课，史永新副局长出席会议并做专题党课辅导。他强调，要认真贯彻落实中央和省、的决策部署，深入学习有关重要讲话，全面准备吃透中央和省、精神，着力在“学深、学透、学实”上下功夫。要聚焦“不严不实”问题，“真心、诚心、虚心”查摆，做到立行立改。要认真践行“三严三实”，切实以其取得的成效推进工作上的新突破。

史永新结合自己前段时间的学习和思考，从对“三严三实”基本要求的认识、“三严三实“上存在的突出问题、履职尽责等三个方面，为局副县级领导干部和所分管科室负责人作了辅导报告。

史永新在党课报告中指出，这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的`又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高-干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。

史永新强调，要始终坚持求真务实的工作作风，把业务上争内行、工作上争先进作为始终不渝的奋斗目标和不懈追求，紧紧围绕人力资源社会保障中心工作，结合工作职责，恪尽职守，努力工作，有力地推进军转、人事、劳动人事争议仲裁、劳动关系等工作的全面发展，力争开创工作新局面。

根据《中共从化办公室关于在全市局级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的通知》的有关精神，6月11日，市人社局召开了“三严三实”专题教育动员大会，局领导班子成员、副局级以上干部、各科室、部门负责人及局属各支部书记参加了会议。

会上，局党委书记部署了人社局开展“三严三实”专题教育工作，主要领导作了“三严三实”专题党课并提出了三点意见：一是高度重视，抓好落实。要求参会人员统一思想，提高认识，认真学习领会，切实把“三严三实”要求内化于心、外化于行。要通过开展“三严三实”专题教育，不断把学习贯彻引向深入，切实把思想和行动统一到中央、部署要求上来。二是统筹兼顾，做到“两手抓”和“两不误”。把开展“三严三实”专题教育转化为推动市人社局各项工作的强大动力，做到学习教育与工作有机结合，实现专题教育与当前工作相促进、两不误，全面完成今年的各项民生保障目标。三是加强纪律，严格要求。通过“三严三实”专题教育的开展，结合今年深入“四风”整治的工作要求，不断提高个人工作素质和思想认识，加强工作纪律，严格执行我局各项规章制度，做到纪律严明、办事高效、服务优良。要通过开展“三严三实”专题教育，着力解决“不严不实”问题，确保专题教育取得实效。

按照会议安排，结合学习情况，对照“三严三实”要求，下面，我就通过学习和对照检查，谈一下自己对严于律己的学习体会，不妥之处，请批评指正。

落实“三严三实”既能秉承优良传统、不忘本色，又能弘扬时代精神、不断开拓创新，领导干部要时时心存敬畏，切实做到敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众。坚持廉洁从政，按照“打铁还需自身硬”的要求，做到经常“照镜子”，严格遵守各项规定。严于律己的核心是自重、自警、自醒，为政清廉。加强自我约束，切实做到人前人后一个样、有没有监督一个样。因此，践行“三严三实，首先应从严于律己开始。常怀律己之心，方能做到事前事后都能守住规矩、何时何地都能挡得住诱-惑。对照检查，自己在工作上思想上、生活上还没有完全做到严于律己，工作上要求缺乏高标准、思想上放松要世界观改造，行动自己混同于普通百姓要求不严。为此，通过学习和检查今后要从以下几个方面要求自己，真正做到“三严三实”，从严于律己入手：

政治品行是党员干部安身立命之本，党员干部要始终做到在政治上清醒坚定，要坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。要坚定理想信念，加强党性锻炼，保持清醒的政治头脑，恪守廉洁自律的政德，不为金钱所诱，不为美色所迷，不为享受所惑，以实绩求进步、以品行树威信、以作为得地位。要遵守道德底线和红线，加强道德修养，以律促德、严格自律，主动把自己置于组织和群众监督之中。在工作中、思想上和生活中，首先从注意“三慎”，把住“三关”上要求自己。

1、注意“三慎”。一慎嗜好。个人有嗜好无可厚非，但个人嗜好有高低良莠之别，做为领导干部不能把自己的嗜好视作是个人行为，而应从社会影响和个人形象的角度考虑，作出正确的选择和节制。对影响秉公用权，有损个人形象的嗜好，要认真克制和加以戒除，把个人嗜好控制在适当范围内，谨防沉醉于个人嗜好而不能自拔。二慎习惯。培养良好的个人习惯，防止沾染不良习惯，也是保持清廉的客观要求。  牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从思想上筑牢拒腐防变的防线。三慎交友。每个人身边都会有许多朋友，但朋友有好坏之分，好朋友可以带来许多帮助，助人事业成功。交错了朋友就会带来许多麻烦，甚至引人走向邪路。要把诚实正直、重义轻利、志同道合的人作为朋友交往，对那些献媚拍马、口是心非、重利轻义的人保持距离。决不能因为朋友的关系而放弃原则，违反法纪，破坏规矩。

2、把好“三关”。一要把住金钱关。“君子爱财，取之有道。”对金钱就不能有非分之想，看钱要恰当，来钱要正当，用钱要适当，决不能在钱的问题上犯糊涂。把住金钱关最核心的就是不要有攀比心理、失衡心理、侥幸心理，心理健康才不会成为金钱的奴隶。二要把住人情关。在这个人情社会中，人情无处不在，无时不有，做为领导干部在人情方面一定要把握一个度，把不住人情关，损害的是事业，吃亏的是自己。对于手握权力的领导干部来说，在人情面前更要谨小慎微，稍不注意就会被人利用，因人情而误入歧途。三要把住诱-惑关。在市场经济下，我们面临的诱-惑越来越多，稍有不慎都有可能在诱-惑面前缴械投降，做出有损党格、人格的事情。面对各种各样的诱-惑，我们要在三方面特别注意。一是在履行职权的时候，要抵住权力的诱-惑，用权之时要“三思”，谨慎用权，正确履职，公正用权。二是在外出活动的时候要抵住色情的`诱-惑，要有清醒的头脑和坚定地意志抵制来自这方面的诱-惑，在单独活动时一定要自我克制，扎紧篱笆，决不能放纵自己。三是在人事变动时要抵得住名利的诱-惑，要看得透、放得下，面对诱-惑要学会放手，学会控制自己的欲望。

一要敬畏法律。进一步提高遵纪守法的自觉性，自觉把个人行为、行政行为等严格约束在法律框架内，按程序办事、按规定办事、按制度办事，按规矩处事。二要忠于法律。对法律不仅要发自内心的信任、信服、信仰和敬畏，用实际行动践行，做到不徇私情、不畏权势、不枉不纵。三要捍卫法律。在自己模范遵守法律的同时，还要敢于和善于同一切违法乱纪行为作斗争，用自己的实际行动维护党纪国法的权威和尊严。四要遵纪守规。强化纪律姓“铁”的意识，强化按制度按规矩办事的意识，常怀如履薄冰、时刻警示和告诫自己，国有国法，党有党规，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员，要把严守政治纪律贯穿于履行职责的全过程，使其真正内化于心、外化于形，切实提高执行力，在工作中做到不踩“黄线”、不越“红线”，按规矩办事情，以过硬的纪律保证各项工作任务的完成。

严于律己更要从小事做起，从衣食住行做起，切实防微杜渐。要管住自己的嘴、腿、手，做到不讲排场、不摆阔气、不破标准，事事简朴、处处节约，为全社会清廉节俭风气的培育树立表率。要常思贪欲之害，不断增强抵御各种诱-惑的自觉性，绷紧抵御贪欲诱-惑这根弦，用道德规范、党纪国法约束自己的言行。要慎重交友、择善交友。要着力培养严谨务实的工作作风和积极健康的生活情趣，远离“酒局”、“牌局”，减少不必要的应酬交往，树立党员干部的良好形象。

作为领导干部不仅要在大是大非面前把握住自己，更要在每一件小事上严格要求自己。始终管住自己的手、管住自己的腿、管住自己的嘴，自觉做到不仁之事不为，不义之财不取，不正之风不染。在工作上要迈开腿，在生活上要管住嘴。要多下基层，多到第一线，联系群众联系代表，了解人大代表和人民群众的所思所想，帮助他们反映和解决实际困难。要克服坐在房子听汇报，看材料，要走到代表群众之中，了解民情民-意，反映真实情况。管住嘴，就是不用公-款吃喝，不铺张浪费，不该吃的，做到吃请不到，不该收的礼，做到送礼不要。永远牢记天下没有免费的午餐，吃了人家的嘴软，拿了人家的手短。“迈开腿管住嘴”是相辅相成的。对于领导干部来说，就是要自觉抵制无聊无谓、逢场作戏、献媚攀附的交往，培养健康的生活情趣，不贪嘴，不伸手。注意品行和形象，不以物惑，不以情移，抑制灵魂的浮躁，保持理性的人生，管得住小节。始终保持艰苦奋斗作风，防止腐朽思想的侵蚀，抵制不正之风的诱-惑。做政治上的“明白人”、经济上的“清白人”、作风上的“正派人”，以党的纪律严格要求自己，在任何情况下都要堂堂正正做人，公公正正用权，扎扎实实干事。认真践行“三严三实”从严于律己做起，做一名合格的人民公仆。

6月8日上午，市环保局召开“三严三实”专题党课会议，市环保局领导班子成员、副调研员、监察支队副支队长、各县市区环保局长、局机关全体党员、局属各单位主要负责人和支部书记60余人参会。讲师团团长李丰同志到会指导。会议由市环保局党委委员、副书记李德成主持，市环保局党委书记、局长张永同志讲了“三严三实”专题党课。

在专题党课上，张永围绕“自觉践行‘三严三实’，全面推进渭南生态文明建设”这一题目，深刻阐述了“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求，深入分析了当前环保队伍中存在的六个方面“不严不实”的突出问题。对如何践行“三严三实”提出了四个方面的要求，对环保局开展专题教育提出了明确要求。最后，张永就贯彻落实关于生态文明建设的重要论述进行了讲解，提出了全市环保部门抓生态文明建设的工作思路和具体措施。

张永强调，开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，也是关系党的建设全局的一项重要工作。我们要以专题教育为契机，坚持把“三严三实”作为立志修身之本、为官从政之道、谋事创业之要、做人正己之基，使“三严三实”成为自觉遵循的价值追求和行为规范，切实转变职能，加强调查研究，虚心向群众学习，真正把心思用在干事业上，真正以严和实的过硬作风树形象、聚民心、促发展。

张永要求，市环保局党员干部一定要严格按照中央、和的部署要求，以高度的政治责任感和务实的工作作风，组织好、开展好这次专题教育，真抓严抓、抓紧抓实、抓出成效，努力推进渭南市环保工作再上新台阶。

张永指出，关于生态文明建设的重要论述，深刻阐述了加强生态文明建设的.重要性紧迫性，提出了一系列新思想、新论断、新要求，我们一定要深刻领会，要提振精神、锐意改革、勇挑重担、全面贯彻，着力抓好完善制度、强化审批、严格执法、生态示范和宣传引导工作，全面推进渭南市生态文明建设。

讲师团团长李丰同志对局党委中心组学习和党建工作给予了肯定，并对做好当前和今后一个时期全市环保系统党建工作提出了要求。

最后，李德成就贯彻落实张永同志的讲话，深入开展“三严三实”专题教育活动，提出要从四个方面抓好贯彻落实。一是要深刻认识“三严三实”专题教育的重要意义，切实把思想统一到中央和省市的部署要求上来；二是要准确把握“三严三实”专题教育的总体要求，保证不空不虚不偏；三是要抓好“四个关键动作”，推进专题教育深入扎实开展；四是要加强组织协调，确保专题教育各项任务落到实处。

一是层层加压、绷紧心弦，力求在思想认识、纪律观念上有提高。先后召开党组会、局务会、全体干部会等共计11场次，层层传达专题教育精神。结合这一年的重点、创新工作，制定整改措施，尤其对“两权”运行过程中连续发生类似问题的，严格追究相关责任人的责任。对教育实践活动整改落实情况再次进行“回头看”，查看问题整改是否到位，整改效果是否明显，并且作为今后开展“三严三实”专题教育的重点方向，促进各项工作在思想认识、思路梳理和工作推动上有提升。

二是明确重点、精准发力，力求在治税形象、工作作风上有转变。以“抓好班子、带好队伍、干好工作、树好形象”为目标，集中整治慵懒散软、缺少担当、贻误工作、自由散漫、效率低下等影响税收工作质效、损害税务部门形象的行为。重点严查工作时间迟到早退、窜岗闲聊、办理私事、擅自脱岗，玩计算机游戏、网上购物炒股、观看或下载影视，对纳税人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等9类21项行为。作为今后一个时期的整治重点，紧盯不放，从严执纪，发现问题，立即查处，在优化纳税服务、提高工作质效上作文章，在严肃工作纪律、转变工作作风上下功夫。

三是固化于制、增强约束，力求在立规执纪、治标兼治本上有成效。广泛听取干部职工对以往县局制度制定和执行情况的意见建议，在统一思想认识的基础上，要求全体职工干部严格执行各项规章制度，修订完善《干部职工考勤管理制度》、《政风行风建设工作督查管理措施》等制度办法。为确保制度执行到位，监察部门围绕上下班等工作纪律落实情况，每周至少开展3次督察，按周通报，按月考核，并督促人教科严格公正执行干部考勤管理制度，按周公示，按月通报，主动接受干部监督，及时发现并纠正问题，堵塞管理漏洞，建立健全教育、管理、监督并重的长效工作机制。

四是以身作则、严格执纪，力求在队伍建设、正风肃纪上有进展。在进一步优化班子分工的基础上，县局“一把手”以身作则、严于自律，并督促班子副职勇于担当、狠抓落实。整治期间，对制度纪律落实不力，造成本单位组织涣散、纪律松弛、工作秩序紊乱的，按照党风廉政建设责任制，追究分管领导和单位负责人的主体责任，并追究监察部门监督不力的责任。截至目前已通报批评63人(次)，经济惩戒4480元，始终保持对违纪违规行为从严从重查处的高压态势，彻底扭转纪律松懈、作风涣散的现状，以“三严”祛除歪风，以“三实”弘扬正气，以作风纪律整治的新成效推动税收工作不断向前发展。

3月9日，根据税务系统督查工作统一部署，税务总局派出5个督查组分赴广东、陕西等10个省市税务机关，对作风建设“巩固深化拓展”主题活动推进情况、教育实践活动整改落实情况、党内政治生活制度执行情况等3个方面11项工作开展为期10天的督查督办，严查细审，真督实究，深入推进税务系统作风建设。

历时一年多、分两批进行的党的`群众路线教育实践活动基本结束后，税务总局党组迅速落实中央要求，随即在全国税务系统部署开展了作风建设“巩固深化拓展”主题活动，并以此为抓手，扎实开展整改落实“回头看”，确保整改措施不折不扣落到实处，整改承诺不虚不空得到兑现。

率先垂范勇担当

“回头看”重在坚持领导带动。各级领导班子和领导干部只有敢于从自身的整改落实中找问题、查原因、定措施，才能形成以上率下破难题、持续深入改作风的良好局面。

税务总局党组对“两方案一计划”确定的142项整改任务落实情况进行认真盘点、逐项评估，对133个已完成项目由承办部门、分管领导、主要负责人进行逐级销号审查，对正在推进的9项整改任务，进一步明确了落实措施和要求。1月9日，党组书记、局长王军代表总局党组对教育实践活动整改落实情况向总局机关正处长以上干部、省国税局一把手进行了通报。“回头看”期间，税务总局党组两次更新整改台账，建立整改项目档案，在总局网站公示了第七批、第八批纳税人和基层税务机关反映问题的整改情况。

税务总局领导分赴各地督促指导“回头看”，以点带面，示范推动。王军带头深入第一批教育实践活动联系点河北省国税局，其他8位局领导分别选择了1个省国税局，指导教育实践活动整改落实“回头看”并参加2015年度民主生活会，实地检查，督促落实。税务总局还派出8个督导组，由第一批教育实践活动总局督导组组长带队，分别回到原督导单位，发挥“情况明、底数清”的优势，对整改落实杀了个“回马枪”，收到良好效果。

各级税务机关党组把“回头看”作为查找问题不足、检验活动成效、持续推进整改的重要抓手，以上带下，推动落实。北京市国税局领导班子主动作为，出台了《关于开展税源分级分类管理工作的指导意见》等文件，让7100余名干部职工看到了市局党组深化整改的思路和决心。海南省国税局领导班子当好“火车头”，带头对照检查班子以及个人整改任务落实情况，为第二批活动单位积极落实整改任务做好“榜样”。

上下联动再加力

“回头看”重在坚持上下联动。作风问题具有很强的顽固性、复杂性和反复性，税务系统上下业务同质、纵贯各个层级，祛除作风顽疾，必须上下同心、协力攻坚、共同推进。

在税务总局2015年度党组民主生活会准备阶段，王军等税务总局领导先后主持召开10个座谈会，向社会各界人士广泛征求意见，并向省级税务机关发出征求意见函，共收集原汁原味意见建议487条，梳理归纳为128条，主要涉及提供更加便捷高效的纳税服务、强化更加规范有效的内部管理等方面。对此，总局党组进行了深入研究分析，再次明确了联动整改的方向和重点。

在此基础上，税务总局制定了《全国税务系统上下联动深化整改工作方案》，以对外优化服务、对内严格管理为重点，推出简政放权、服务发展、国际协作和提效减负等4类11项便民办税举措，升级纳税服务规范，完善税收征管规范，持续深化“便民办税春风行动”。同时，出台《关于全面推进依法治税的指导意见》、《关于推行税收执法权力清单制度的指导意见》等多项制度办法，通过关键性制度的完善、突破、执行，铲除“四风”问题滋生土壤，力促反“四风”改作风常态化长效化。

各级税务机关认真落实税务总局部署和要求，紧紧围绕涉税审批再瘦身、业务流程再升级、办税负担再减轻、办税服务再提速，强力推进，狠抓落实，持续整改。河北省石家庄市国税局健全制度建长效，制定下发改进作风、加强廉洁自律等制度，推动作风进一步转变，让权力在阳光下运行。广东省广州市国税局强化内控抓长效，将185种行政处罚裁量权执行基准嵌入到信息系统中，全过程监控，最大限度减少税收执法随意性。深圳市福田区国税局防范风险促长效，梳理各税种、各环节税收风险点7大类29项，提出84项应对措施，建立风险管理机制。

严字当头重实效

“回头看”重在坚持从严从实。只有坚持严的标准，采取实的措施，才能真正达到预期目的，以看得见的实际成效回应群众期盼。

税务总局严格标准，对属于制度建设的整改项目坚持以制度出台为销号依据，属于检查落实的整改项目以整改落实、形成专题报告为销号依据，属于调查研究的整改项目以形成高质量的调查研究报告为销号依据，做到群众认可一件销号一件;严格考核，把整改落实纳入绩效管理，对工作开展不到位的进行扣分处理，最高的扣了10分;严格追责，对“四风”问题反弹回潮的典型案例，指名道姓予以通报曝光，并追究当事人和监管者责任。

全国各级税务机关深入开展“回头看”，不抓到底不松手，不改到位不收兵。截至目前，全国各级税务机关共对整改推进不力、落实不彻底的40个项目下发督办通知单，16个整改事项被“回炉”“补课”，整改落实工作步步为营、稳扎稳打、逐步深入。云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县国税局坚持标准，从严要求，对“加强对纳税人的联系、对税源等情况调研”等两项整改效果不理想、群众不满意的整改事项进行“回炉”“补课”。山东省潍坊市国税局通过“成效倒逼”推整改，对群众满意度低于95%、对比提升率低于30%的项目进行公示，并责令“返工”，使整改真正落到实处，落到基层群众的心坎上。

截至目前，税务系统教育实践活动整改方案确定的99234项整改任务，已完成89164项，整改进度为89.85%，较教育实践活动基本结束时提高了31.13个百分点。其中，税务总局领导班子整改方案确定的142项整改任务，已完成133项，整改进度为93.66%，较教育实践活动基本结束时提高了7.04个百分点，正在推进的9项整改任务均已取得阶段性成果。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，更是持久战。整改落实“回头看”有效防止了“四风”问题的“旧病复发”、反弹回潮，有序推动了作风建设的长效化常态化，有力促进了税收事业的健康发展。

为认真贯彻落实区、市国税局“三严三实”专题教育动员会议精神，按照“细查问题、深挖根源、落实责任、狠抓整改”的思路，县局党组决定从5月份开始到10月底结束，利用半年时间，在全局开展一次“严肃工作纪律、改进工作作风”专项整治，深挖细查工作中存在的问题和不足，研究制定整改落实措施，强力推进“三严三实”专题教育。

一是层层加压、绷紧心弦，力求在思想认识、纪律观念上有提高。先后召开党组会、局务会、全体干部会等共计11场次，层层传达专题教育精神。结合今年的重点、创新工作，制定整改措施，尤其对“两权”运行过程中连续发生类似问题的，严格追究相关责任人的责任。对教育实践活动整改落实情况再次进行“回头看”，查看问题整改是否到位，整改效果是否明显，并且作为今后开展“三严三实”专题教育的重点方向，促进各项工作在思想认识、思路梳理和工作推动上有提升。

二是明确重点、精准发力，力求在治税形象、工作作风上有转变。以“抓好班子、带好队伍、干好工作、树好形象”为目标，集中整治慵懒散软、缺少担当、贻误工作、自由散漫、效率低下等影响税收工作质效、损害税务部门形象的行为。重点严查工作时间迟到早退、窜岗闲聊、办理私事、擅自脱岗，玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视，对纳税人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等9类21项行为。作为今后一个时期的整治重点，紧盯不放，从严执纪，发现问题，立即查处，在优化纳税服务、提高工作质效上作文章，在严肃工作纪律、转变工作作风上下功夫。

三是固化于制、增强约束，力求在立规执纪、标本兼治上有成效。广泛听取干部职工对以往县局制度制定和执行情况的意见建议，在统一思想认识的基础上，要求全体职工干部严格执行各项规章制度，修订完善《干部职工考勤管理制度》、《政风行风建设工作督查管理办法》等制度办法。为确保制度执行到位，监察部门围绕上下班等工作纪律落实情况，每周至少开展3次督察，按周通报，按月考核，并督促人教科严格公正执行干部考勤管理制度，按周公示，按月通报，主动接受干部监督，及时发现并纠正问题，堵塞管理漏洞，建立健全教育、管理、监督并重的长效工作机制。

四是以身作则、严格执纪，力求在队伍建设、正风肃纪上有进展。在进一步优化班子分工的基础上，县局“一把手”以身作则、严于自律，并督促班子副职勇于担当、狠抓落实。整治期间，对制度纪律落实不力，造成本单位组织涣散、纪律松弛、工作秩序紊乱的，按照党风廉政建设责任制，追究分管领导和单位负责人的主体责任，并追究监察部门监督不力的责任。截至目前已通报批评63人(次)，经济惩戒4480元，始终保持对违纪违规行为从严从重查处的高压态势，彻底扭转纪律松懈、作风涣散的现状，以“三严”祛除歪风，以“三实”弘扬正气，以作风纪律整治的新成效推动税收工作不断向前发展。

同志们:

按照中央要求，启动了我省县处级以上领导干部“三严三实”专题教育，对各市县各部门各单位开展专题教育做出了全面部署。作为省妇联党组书记，经过认真学习和前期准备，今天我为省妇联党员干部讲一次党课，主要结合习近平主席、中央“三严三实”专题教育工作座谈会精神、“三严三实”专题党课和“三严三实”专题教育工作座谈会精神，联系妇联干部队伍实际，与大家共同学习、交流对“三严三实”的认识和体会。同时，以这次专题党课的形式，省妇联今天正式启动“三严三实”专题教育。

一、认真领会“三严三实”的精神实质和重要意义

2015年3月9日，习近平主席在第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提出“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”。此后，习又在不同场合多次强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣。

4月19日，中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》，对2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育作出部署。5月16日，以专题党课的形式启动全省县处级以上领导干部“三严三实”专题教育。书记罗保铭结合中央精神，联系xx干部队伍实际，上了一堂生动、深刻的党课，要求全省党员领导干部切实把思想和行动统一到党中央和习对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，做忠诚、干净、担当的好干部。党课后召开“三严三实”专题教育工作座谈会，对我省专题教育工作进行部署安排。

同志们，作风问题关系事业的成败，全面推进从严治党永无止境。“三严三实”是对党的作风建设一系列规定要求的新提炼和新概括，高屋建瓴、言简意赅、内涵丰富、要求明确，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基。

严以修身,就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。“修身齐家治国平天下”，首先讲的就是修身正己。作为党员领导干部，应当牢记自己的使命、职责，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干方面更加严格要求自己，发挥表率作用。

严以用权,就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。公权姓公，一丝一毫都不能私用；公款姓公，一分一厘都不能乱花。不仅要做到公私分明，作为领导干部，还要有公而忘私的境界。

严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。要经得住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，不以善小而不为、不以恶小而为之，不放纵、不逾矩，保持一身正气、一身清廉。

谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。求真务实、实事求是，不唯上、不唯书、只唯实。

创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要舍得付出、舍得吃苦、舍得自我牺牲，要敢做敢为、善作善成、抢抓机遇、敢于担当。

做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，实事求是，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要诚实守信、坦坦荡荡、表里如一、言行一致。党员领导干部在思想上要与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意。

“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守做出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，是新形势下加强党的思想政治建设和作风建设的重要遵循。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展深化，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，对于进一步增强党的凝聚力战斗力，落实“四个全面”战略布局，推动xx科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛，争创中国特色社会主义实践范例，具有十分重要的意义。

妇联工作是党的群团事业的重要组成部分，妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带，担负着组织动员广大妇女群众为完成党的中心任务而奋斗的重要职责。妇联党员干部一定要积极响应中央和的号召，切实把思想和行动统一到党中央和习对从严治党的要求上来，统一到对干部队伍作风建设的要求上来，自觉践行“三严三实”，做忠诚、干净、担当的好干部，为xx国际旅游岛建设提供坚强的作风保障。一定要深刻认识和准确把握“三严三实”的重大意义和丰富内涵，自觉认真学习贯彻，内化于心，外化于形，更好地联系妇女群众，发挥群团组织作用，把广大妇女群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大正能量。

二、深刻查找妇联党员领导干部“不严不实”问题

近年来，我省扎实开展党的群众路线教育实践活动，大抓作风建设、大兴实干之风，大力整治“慵懒散奢贪”、“不干事、不担事”突出问题，坚决反对“四风”，妇联党员领导干部也同其他广大党员干部一样，在国际旅游岛建设中冲锋陷阵、奋力拼搏、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护。但是，用“三严三实”这个高标准、严尺度来衡量，在一些党员干部身上“四风”问题树倒根存，仍然存在着不同程度的“不严不实”问题。罗保铭书记在专题党课上，将我省领导干部身上表现出的“不严不实”突出问题梳理归纳为八个方面：一是不重学习、眼高手低；二是安于现状、不思进取；三是为官不为、不敢担当；四是急功近利、好大喜功；五是疏于管理、放纵下属；六是公私不分、滥用职权；七是拉拉扯扯、搞小圈子；八是做人不实、弄虚作假。

上述问题，在妇联干部队伍中也同样存在，某些方面还比较突出。经过认真的调查研究和查找梳理，发现我省妇联干部队伍中有6个较为突出的问题，其中部分与罗保铭书记指出的问题完全一致：

(一)不重学习、眼高手低。表现为静不下心来学习，不读、不写、不思考、不交流；不注重理论学习，不读经典，满足于一知半解；不注重向实践学习、向群众学习，自我感觉良好；以干代学，重业务轻学习。

(二)安于现状、不思进取。有的心思没有放在工作上，不用心、不负责任，得过且过；甘于平庸混日子，心安理得熬年头，工作能拖就拖、能推就推，没有紧迫感；缺乏进取心，组织纪律性不强，对自己要求不严。

(三)缺乏勇气、不敢担当。有的只当“二传手”、“传令兵”、“收发员”，缺乏执行力，拿不出具体对策措施，工作落实不力、监督不力；面对矛盾绕道走，不想、不敢、不能直面困难，解决难题；宁可不做事、不出错，就怕做了事、担责任；面对急难险重任务，有畏难情绪，关键时刻卸担子、重要关头掉链子。

(四)因循守旧、缺乏创新。凭习惯和经验办事，缺乏改革创新的动力和能力；思想认识落伍，措施办法落后，缺乏新思想、新观点、新方法，难以适应新形势、解决新问题；新的历史条件下如何加强妇联组织建设、丰富工作内容、改进工作方式，拿不出新招式、新办法；面对错综复杂的社会现象和网络时代的新环境、新技术，缺乏应对的勇气和能力。

(五)私心杂念、计较得失。在工作分工、工作条件、学习培训、公务出差、福利待遇等方面，攀比、讲条件，不是专注于自己的工作，而是盯着别人做什么、做多少；妇联组织在妇女群众中倡导的“双学双比”(学文化、学技术，比成绩、比贡献)好传统，在自己身上没有得到很好的体现。

(六)拉拉扯扯、做人不实。存在好人主义现象，讲关系、不讲原则；品头论足、说三道四，甚至搬弄是非；有的不了解情况，或者无视事实真-相，说不利于团结的话，做不利于团结的事。

应该看到，我省妇联干部的主流是好的，存在的问题虽是个别现象，但也是突出和不容忽视的。所有“不严不实”的问题，如果不重视解决，危害极大。专题教育要有好效果，“三严三实”要落到实处，关键在各级领导干部。各位处级以上领导干部要始终把责任扛在肩上，带头学习提高，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实。

三、妇联党员领导干部要自觉践行“三严三实”要求

在党员领导干部中开展的“三严三实”专题教育，重要的是突出主题、聚焦问题，着力解决不严不实问题，把“严”的要求和“实”的精神立起来，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，推动领导干部提振干事创业、改革攻坚的精气神，落实好促进经济持续健康发展、保障改善民生的各项任务。我最近对如何当好党员领导干部也有一些思考，重点讲四点意见：

(一)要主动学习

习近平主席对学习有深刻的认识，他曾说“面对我们的知识、能力、素质与时代要求还不相符合的严峻现实，我们一定要强化活到老、学到老的思想，主动来一场‘学习的革命’”。习近平主席的“学习论”不仅给广大干部指明了学习的方法，更给一些平时疏于学习的干部敲响了警钟。工作忙不是放松学习的借口，工作必须靠不断学习、不断充电、汲取营养、更新知识来推进。对于领导干部来说，学习不只是一种政治任务，更是一种思想和精神上的追求。要把学习作为一种爱好、一种习惯、一种健康的生活方式，带着浓厚的感情学，带着执着的信念学，带着实践的要求学，不断提高自身素质，提升应对时代竞争和工作挑战的能力。

要以忠诚于党的高度对待学习。从主观上端正学习态度，树立学习就是工作的理念，忠诚于党、服务于大局，自觉服从组织安排，严格遵守学习纪律。不仅积极参加各类培训，也要抓紧平时学习，坚持业余自学。

要以全神贯注的力度思考学习。认为学习耽误工作、学习浪费时间是一种极其错误的思想。学习是工作的动力和源泉，没有丰富的`知识，如何应对复杂的工作局面。要通过学习来精通业务，争做学习的楷模和工作的行家里手。要学会思考学习，不仅思考“为什么学”，还要思考“怎样去学”，实现“学用结合”。

要以求真务实的态度落实学习。抓学习不是为了“装门面”、走过场，而是要通过学习深入思想、触及灵魂，取得实实在在的收获。要注重实效，彻底摒弃“浮躁”的心态和做法，扎扎实实抓学习、长才干。对学习充满崇敬，耐住寂寞，以求真务实的态度落实学习，真正把握学习的精髓，获取工作的“真经”。

(二)要敢于担当

权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神。习“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。要在推进干部队伍建设和人才队伍建设中大力倡导担当精神，努力形成勇于担当、敢于负责的用人导向。要全面考察干部的德才表现，特别注意选拔那些原则强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、有实绩的干部”。

人们常说“在其位、谋其政、行其权、尽其责”。敢于担责是一种精神境界。那些责任意识薄弱的领导干部，多源于或是“怕得罪人”，或是怕捅了娄子丢了乌纱，说到底是私心作祟。敢于担当、不计个人得失荣辱是我们党的干部应当努力追求的一种精神境界，也是我们的责任所在。

敢于担当，就意味着勇挑重担，而不是在困难面前裹足不前、不担担子撂挑子。在当今利益多元、诉求多样的时代，领导干部应当将勇于担责的意识，深化为内心深处的价值追求，并以此来指导我们的行动，敢于攻坚，面对困难理思路、找出路，不畏缩、不气馁，不讨价、不言败，从而成就一番事业。

(三)要务实创新

抓作风建设，归根到底是为了更好地工作，为群众谋福利，为国家民族发展做贡献。对妇联干部来说，要以“三严三实”专题教育的实效，推动各项服务于妇女群众的工作开创新局面，取得新成绩。

要在强化妇女宣传教育工作方面务实创新。发挥妇女在社会和家庭建设中的独特作用，深入开展以社会主义核心价值观和依法治国为主要内容的妇女儿童思想道德教育，积极探索、广泛深入地开展家庭文明建设活动，以好的家风支撑起好的社会风气。依托“南海明珠”品牌资源，不断深化以红色娘子军和当代杰出女性为代表的xx女性文化传播活动品牌和“三八”节庆文化品牌，支持各地发展具有地方历史文化内涵的品牌资源。继续开展巾帼志愿者招募工作，推动巾帼志愿者服务进社区。加强未成年人思想道德建设和家庭教育工作，推动家庭教育创新发展。发挥妇女儿童活动中心、妇女儿童问题研究会、妇女/性别研究基地作用，提高我省妇女儿童研究工作的质量和水平。

要在大力推动妇女参与经济建设方面务实创新。进一步扩大“双学双比”和“巾帼建功”活动覆盖面，引导妇女科学认识并积极适应经济发展新常态，引领各行各业妇女在投身经济社会发展中实现自身的全面发展。健全政策扶持、就业培训、创业服务“三位一体”工作机制，继续加大农村妇女小额担保贷款工作力度，推进巾帼家政服务服务工作，让更多的城乡特别是农村创业妇女受益。继续推进妇女创业就业特色项目，做好全国巾帼现代农业科技示范基地的创建及管理工作。提升妇女整体素质和参与经济发展能力，继续办好“扶贫巾帼励志中专班”。扶持单亲贫困母亲和女大学生创业就业，帮助她们学技术、上项目，实现安居乐业。

要在切实维护妇女儿童合法权益方面务实创新。把宣传男女平等基本国策与宣传妇女权益保障法、未成年人保护法及相关法律法规和依法治国、法治xx建设有机结合起来，继续加大-法治宣传、源头维权和社会监督力度，在全社会倡导先进性别文化。发挥省政府妇儿工委办公室组织、协调、指导、督促职能，积极协调各成员单位，有计划、有重点地推动实施xx省妇女儿童发展规划。用好妇女儿童维权解救资金帮助受困妇女，处理好信访案件，及时反映妇女利益诉求，积极参与社会矛盾的排查和化解。利用好12338妇女维权公益热线、村(社区)妇女维权站、妇女维权合议庭等维权服务平台和妇联人民陪审员、律师志愿者、“妈妈训教团”等维权队伍，加大对典型侵权案件干预力度，完善维权服务。

要在关爱困难妇女儿童群体方面务实创新。用好贫困妇女“两癌”专项救助基金，抓好“母亲健康快车”项目实施，探索建立贫困患病妇女救助机制和农村妇女妇科病免费检查、预防治疗的长效机制，使更多妇女受益。建立健全帮扶关爱机制，运用各项救助政策、各类救助平台，切实加强妇联的实体化建设。建立完善农村留守妇女互助帮扶机制，帮助她们解决困难、增收致富。做大做实“春蕾计划”“巾帼圆梦”“情暖童心行”等项目，继续推进留守流动儿童书屋创建，为儿童健康成长创造良好环境，使党的民生工程-真正惠及广大妇女儿童。

要在推进妇联基层组织建设方面务实创新。认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，把自觉接受党的领导、团结服务妇女群众、依法依章程开展工作高度统一起来，积极探索创新开展工作、加强自身建设的新办法新途径。加强妇联基层组织建设，提升“坚强阵地”和“温暖之家”水平，扩大和夯实妇联基层组织基础，深化“妇女之家”内涵，巩固和探索新的妇女组织模式，发展壮大团体会员，进一步拓宽妇联工作覆盖面。加强实体阵地建设，对下属单位和归属省妇联管理的社团进行业务指导和管理，引领其更好地为妇女群众服务。做好人才队伍的培养工作，加大对妇女干部的培养、教育和锻炼力度，进一步加强与国内外妇女组织的联谊及友好交往，学习、借鉴国内外先进理念和经验，不断提升妇女参与社会治理创新的能力。在妇联机关内部加强制度建设、干部队伍建设、机关作风建设。坚持党建带妇建，增强妇联系统党团组织的战斗力和凝聚力。

(四)要清正廉洁

一个人是否能够成就一番事业，并不在于他给自己定了多高的目标，而在于他内心是否能有一种坚定的信念，是否在不断变化的情势下总能把握自我。事物总是发展变化的，岗位、职务在变，工作对象、工作环境在变，但有一点不能变，那就是理想、信念不能变，任何情况下都不能放松世界观的改造，都要真正把心思用在干事创业上，从而筑牢思想道德防线。

纵观所有腐败官员蜕变的心路历程，都有一个共同之处，那就是基本的价值取向不知不觉发生了变化，特别在升迁无望、濒临退休等特殊时段，加速了这种变化趋势。还有许多官员对自己的所作所为心存侥幸，有一就有二，一发不可收拾，在错误的泥潭里越陷越深，不能自拔。

作为党员领导干部，要严于律己、防微杜渐，加强自我约束；交友要慎重，择善而交；爱好要高雅，坚决摒弃低俗情趣；心态要平和，淡泊名利，抑制浮躁；家庭成员之间要互相支持，建设廉洁家庭。不论在什么时候、什么样的情况下都能坚守自己的精神家园，执着地追求自己崇仰的事业，不为官大官小而烦恼，不为利多利少而烦忧，不为上去下去而烦愁。作为手中有一定权力的党员领导干部，还要切实管好自家门，看好自家人，确保各项制度落到实处，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，真正成为堂堂正正、廉洁奉公的人民公仆。

四、认真组织开展省妇联“三严三实”专题教育

“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，是具有全局意义的重要部署，体现中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，我们一定要以饱满的热情和有力的举措做好省妇联的“三严三实”专题教育。

(一)加强领导。省妇联党组高度重视，按照的部署做好工作安排，处级以上干部全员参与“三严三实”专题教育。

(二)正式启动。今天我们以专题党课的形式，正式启动省妇联“三严三实”专题教育。同时制定省妇联“三严三实”专题教育方案，按照中央和要求，扎实开展专题教育。

(三)重在落实。做好各项规定工作，结合实际开展特色工作，务求实效。贯彻从严从实的要求，抓好学习教育，突出问题导向，强化问题整改，以专题教育促作风转变，促工作成效。

(四)责任到位。坚持领导带头，领导干部要以身作则、以上率下。我作为党组书记，是第一责任人，带头讲党课、带头查找“不严不实“问题、带头开展批评和自我批评、带头整改落实。党组成员和全体处级以上干部积极参与、尽职尽责。具体工作由组织联络部负责，机关党委协助，各党支部积极配合，确保专题教育见实效。

同志们，作风建设永远在路上！搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平主席为党中央周围，扎扎实实开展专题教育，以“三严三实”为准则，做敢于担当、清正廉洁的妇联干部，为深入贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则履职尽责，为推动xx科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛扛起妇联的责任担当，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

5月19日上午，公司董事长、党委书记武强主持召开党政联席扩大会议，传达书记王儒林在“三严三实”专题教育党课上的讲话精神和李小鹏讲话精神。公司班子成员，总经理助理，各部室负责人以及各子公司党政负责人参加会议。

会议强调，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是继承和发扬党的优良传统和作风的必然要求，是加强党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是全省学习讨论落实活动的强化和提升。开展好专题教育，对进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，对于做好当前各项工作都具有十分重要的意义。

会议要求，各级子公司党组织要按照中央和的部署要求，把开展好“三严三实”专题教育作为重大政治任务，按照王儒林书记的重要讲话要求，切实加强组织领导，周密制定工作方案，坚决把专题教育各项工作做实、做细、做到位，确保在深入学习习近平主席重要讲话精神、认真学习党章党纪党规上有新收获，在解决不严不实突出问题上有新成效，在两手抓两促进上有新进展。

贺天才在传达书记王儒林的讲话精神时说，我省专题教育5月16日正式启动。王儒林以“领导干部要带头认真学习践行‘三严三实’”为题，为各级领导干部讲专题党课，并对全省开展“三严三实”专题教育作出安排部署。

王儒林在专题党课中深刻阐述了“三严三实”的丰富内涵。王儒林指出，严以修身，党性为本，必须加强党性修养，提升道德境界，自觉抵制贪欲和歪风邪气。严以用权，为民服务，重要的是坚定人民立场，要秉公用权、依法用权、廉洁用权，归根结底就是为民用权。严以律己，坚守底线，切实做到遵纪守法，清正廉洁，坚守底线。谋事要实，力戒浮躁，坚持从实际出发，加强学习和调查研究，要有正确的政绩观。创业要实，务求实效，把抓落实当作一项基本功、真本事、硬任务，知行合一、带头实干，勇于担当，直面矛盾，解决问题。做人要实，坚守正道，必须做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。“三严三实”在逻辑上是内在联系、相辅相成的，“三严与三实”之间都是相互联系、相互支撑、不可分割的。

王儒林指出，要进一步明确“三严三实”的重大意义。学习践行“三严三实”是继承和发扬党的优良传统和作风的必然要求，是落实“四个全面”战略布局的必然要求，是加强党的思想政治建设和作风建设的必然要求，是严肃党内政治生活、严格党的政治纪律和政治规矩的必然要求。领导干部要带头学习践行“三严三实”，要对党绝对忠诚，廉洁自律，要勇于担当，一心为民。

王儒林强调，要筑牢“两道防线”，一道是法律的防线，一道是党的纪律和规矩的防线。要坚持“五个必须”，坚决做到“五个必须”，必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。要做到“五个严格”，严格遵守，严格考察，严格约束，严格追究，严格落实，形成长效机制。要发挥“三个作用”，充分发挥领导干部的带头作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥教育引导作用。

结合企业实际工作，贺天才要求，一要扎实组织开展好“三严三实”专题教育。各级党组织和党员领导干部要认真学习王儒林书记的讲话精神，按照中央、和集团党委的统一部署要求，加强组织领导，高度重视、认真负责、精心组织，不折不扣将中央和部署落实到位。周密制定工作方案，把目标、任务、措施进一步具体化，达到专题教育的预期目标。二要夯实安全基础管理工作。要加强对整合矿井“六长”和员工的安全教育培训工作，不断提升“六长”的综合知识水平，提升对安全生产的.内涵把握，员工培训要做好与安全生产有重大关系的常识性知识教育，更加注重实战效果。要深刻吸取各类事故教训，加强应急预案管理和应急预案演练工作。煤炭生产外运工作要严格按照“有计划、可持续、按比例”总要求，认真研究，提前谋划，确保生产外运工作有序运行。

晋煤集团总经理李鸿双要求，要认真落实好全省安全大检查各项工作，扎实开展隐患大排查活动，对于自查出的问题，要确定时间和责任人严格落实。要加强安全质量标准化工作，保持企业安全生产经营正常秩序。

公司党委中心组在主楼二楼会议室举行第十次专题学习会，学习传达书记王儒林在全省开展“三严三实”专题教育启动会上作的《领导干部要带头认真学习践行“三严三实”》专题党课讲话精神，要求公司各级党组织和领导干部要深刻理解和领会“三严三实”的丰富内涵和重大意义，带头认真学习践行“三严三实”的基本要求，精心做好开展“三严三实”专题教育的各项准备工作，进一步增强党的创造力、凝聚力和战斗力，推动公司改革发展。

公司党委书记杨海贵主持会议。

我省“三严三实”专题教育5月16日正式启动。王儒林以“领导干部要带头认真学习践行‘三严三实’”为题，为各级领导干部讲专题党课，并对全省开展“三严三实”专题教育作出安排部署。王儒林在专题党课中深刻阐述了“三严三实”的丰富内涵。他指出，严以修身，党性为本，必须加强党性修养，提升道德境界，自觉抵制贪欲和歪风邪气。严以用权，为民服务，重要的是坚定人民立场，要秉公用权、依法用权、廉洁用权，归根结底就是为民用权。严以律己，坚守底线，切实做到遵纪守法，清正廉洁。谋事要实，力戒浮躁，坚持从实际出发，加强学习和调查研究，要有正确的政绩观。创业要实，务求实效，把抓落实当作一项基本功、真本事、硬任务，知行合一、带头实干，勇于担当，直面矛盾，解决问题。做人要实，坚守正道，必须做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实。“三严三实”在逻辑上是内在联系、相辅相成的，“三严与三实”之间都是相互联系、相互支撑、不可分割的。

王儒林指出，要进一步明确“三严三实”的重大意义。学习践行“三严三实”是继承和发扬党的优良传统和作风的必然要求，是落实“四个全面”战略布局的必然要求，是加强党的思想政治建设和作风建设的必然要求，是严肃党内政治生活、严格党的政治纪律和政治规矩的必然要求。领导干部要带头学习践行“三严三实”，要对党绝对忠诚、廉洁自律、勇于担当、一心为民。

王儒林强调，要把纪律挺在前面，切实解决不严不实的突出问题。要筑牢“两道防线”，一道是法律的防线，另一道是党的纪律和规矩的防线。要坚持“五个必须”，即必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。要做到“五个严格”，即严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实，形成长效机制。要发挥“三个作用”，即充分发挥领导干部的带头作用、充分发挥党支部的战斗堡垒作用、充分发挥教育引导作用。

会议要求，公司各级党组织和党员领导干部要认真学习王儒林书记专题党课讲话精神，把学习专题党课精神与加强党性修养、转变作风结合起来，与贯彻党的十八届三中、四中全会精神和公司“两会”精神结合起来，与应对当前严峻形势、落实全面预算目标结合起来，以“三严三实”为标准，巩固教育实践活动和学习讨论落实活动成果，推进干部作风转变。广大党员干部要自觉将“三严三实”落实到实际工作中。要进一步加强党性修养，提升道德境界，自觉抵制贪欲和歪风邪气；要以严细实的工作作风，抓好安全生产、品种质量、节能环保、降本增效等工作，树立党员干部的良好形象，踏实做事，真抓实干，以过硬的作风、实干的精神，坚决打赢生存保卫战，全速构建公司新常态下的竞争力。