环境保护问题环境保护(模板16篇)

时间:2023-12-16 作者:雁落霞

优秀作文是一种能够通过文学语言表达情感和思想的艺术形式,它能够触动人心、引起共鸣。那些优秀作文背后有着作者的心血和智慧,读者们可以从中收获很多启示和感悟。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇一

3.1纳税主体范围不够全面,惩罚力度不够。根据税法的规定,纳税主体为直接向环境排放应税污染物的企业、事业单位和其他经营者,但是产生污染环境行为的主体远不止环境保护税所纳入的纳税主体。这样既限制了环境保护事业的推进,又可能会在实践中增加基层监管人员的工作难度。另外,对于那些以污染环境却能获得高收益的行业,缴纳环境保护税对他们起到的作用是杯水车薪,在考虑到多数企业税负过大使得利润减少会给企业带来巨大压力,环保税的最低征收标准相对于排污费的最低标准没有上调,但是对于上述企业来说,缴纳环境保护税,反而成为他们产生污染的合理壁垒。

3.2跨部门合作协调有难度。在实行排污费制度的时候,是由环保部门进行计量和征收的,环境保护税实行之后,由税务部门进行征收,由于环保税的特殊性,污染物的排放数据的测量核算,则需要专业性较强的环保部门协同合作,其中环保税中明确规定,税务部门和环保部门是2个联系最为紧密的主体,应当建立涉税信息共享平台和工作配合机制,这也是我国税法上第一次规定多部门合作的形式征税。但税务部门与环保部门的工作形式和工作内容不一致,且由于征税部门的转变带来的利益冲突,会导致两个部门在分工协作上存在一定的难度,影响双方的工作效率。

3.3环境保护税制度不够健全。在实行排污费制度的时候,环保部门征得的排污费建立了专款专用,实施环保税之后,由税务部门征缴,并按规定纳入一般预算收入,没有对征税所得的具体用途作出明确的规定。虽然实施环保税刚性增加,企业所缴纳的费用也有所增加,但是税金没有实行专款专用,可能存在地方政府拿去用于其他方面。这样一来,用于治理污染的资金不增反减,违背了国家征收环保税的初衷。另外我国环境保护税的征收面还比较窄,目前我国只是针对大气污染物、水污染物、固体废物和噪声这四类环境污染物进行征税,但对环境产生污染的污染源远不止这些,例如光学污染、热污染、土壤污染等没有涉及到,特别是二氧化碳、建筑噪声等污染物并未纳入环保税的.税基中。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇二

为认真贯彻落实《-全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《2010-20城乡环境卫生整洁行动方案》,有效预防和控制疾病的发生和流行,保护人民身体健康,特制定吴川市2010-年城乡环境卫生整洁行动实施方案。

一、指导思想。

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市,以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则,全面开展城乡环境卫生整洁行动,有效改善城乡人民的工作和生活环境,建设幸福吴川。

二、行动目标。

(一)总目标。

通过城乡环境卫生整洁行动,对城乡环境卫生进行全面的综合整治,到2012年底,解决一批突出的城乡环境卫生问题,进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施,逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制,城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高,全市城乡环境卫生水平有质的提升。

(二)具体指标。

到2012年底,力争达到如下具体目标:

1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位:市公用事业局)。

2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位:市环保局)。

3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位:市物业局、市工商局、市经济和信息化局)。

4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%,到2012年达到68%;(责任单位:市水务局)。

7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位:市卫生局)。

8、到2012年底,争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位:市卫生局)。

三、具体内容。

(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。

——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生,清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置,清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设,治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序,治理乱停乱放。

农户庭院环境,清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理,减少污染环境;建立清扫保洁制度,广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。

——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治,加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。

(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。

——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理,保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设,各镇(街)要在2012年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造,督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。

——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设,完善水质消毒设施,全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率,确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所,按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇三

我国小城镇的生态环境问题发展十分迅速,累计的潜在危害很大,笔者基于多年工作经验,在参考大量国内外相关文献的基础上,以小城镇生态环境保护为研究对象,希望借此加强国民对小城镇生态环境保护的意识.论文首先研究探讨了城镇生态环境保护的概念,指出其包含的内容,而后笔者总结了当前城镇生态环境保护中所面临的诸多问题,最后,笔者从问题出发,给出了具体的保护措施.论文思路一气呵成,既有理论基础,也基于笔者的'研究基础给出了具体的操作方法,相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义.

作者:伍慧作者单位:重庆市规划设计研究院,重庆,401147刊名:科技资讯英文刊名:science&technologyinformation年,卷(期):“”(15)分类号:x3关键词:生态环境保护小城镇生态环境问题对策

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇四

农村人力资源受教育水平是影响我国农村人力资源素质提高的决定性因素,也是影响有效开发农村人力资源的重要因素,低素质的农村劳动力会严重制约我国农村改革的深化和农村经济进一步发展。因此,建立健全农村教育体系就成为加快我国农村人力资源开发的最有效措施。

3.1加强农村基础教育:农村基础教育是整个国民教育的重要组成部分,是提高农村劳动力素质的主要渠道[4]。针对目前我国农村基础教育存在的教学设施不全,师资力量不足以及学生辍学数量增加等问题,应从以下三个方面入手来加强农村基础教育。首先,改变教育投资体制,加大对农村基础教育的投入。其次,建立农村义务教育经费投入的保障机制,确保教育经费的落实,确保教师待遇能逐步提高从而稳定和充实农村教师队伍,提高教师专业素质。第三,地方政府、教育行政部门、学校及教师应不遗余力地推行义务教育,降低农村学生的辍学数量。

3.2加强农村劳动力的技能培训:对我国农村人力资源进行相关技能培训分为两部分,一是面向留在土地上的农民开展农业科技普及培训;二是面向将向城镇转移的农村富余劳动力开展技能培训。开展农业科技培训,要以农业科技示范户为重点培训对象,实施新型农民科技培训项目,要组织培训教师和科技人员深入生产第一线,按照农时季节对农民进行农业科技培训和技术服务,大规模培养农村实用人才,从而真正使科技兴农和人才兴农战略落到实处。对农村富余劳动力开展技能培训则应以就业为导向,根据市场对农村劳动者就业能力的需求开展各种层次和类别的教育和培训,注重培训的适应性和广泛性,使农民能够从教育和培训中切实受益。

参考文献。

[1]姚裕群,人口大国的希望:人力资源经济概论[m].中国人口出版社,19.

[3]张宝文,4.2亿农村劳动力文化程度初中以下[eb/ol].(20061115)[20070601]http://.

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇五

《中国教育与人力资源问题报告》描述了我国人力资源状况:目前,我国人口构成仍以低层次文化人口为主体,国民总体文化程度偏低;高层次人才极为紧缺;人力资源整体水平与发达国家和新兴工业化国家相比存在较大差距,这已经成为影响国家发展的重大障碍。而在我国农村人力资源现状更是不容乐观,主要表现为数量和质量两个方面。

1.1数量现状:我国农村人力资源在数量上呈现基数大,增长快的特点。据统计,1978年我国有9.63亿人,农村人口为8.03亿,农村人力资源为3.06亿,农村人力资源占农村人口的38.11%,占全国人口总数的31.78%。与1978年相比,我国人口总数和农村人口分别增长了33.44%、16.44%,年平均增长率分别为1.21%、0.64%;同期农村人力资源增长了58.50%,年平均增长1.94%,农村人力资源的增长率高于同期总人口、农村人口的增长率,更高于20人口自然增长率6.45%的水平。而据最新统计,我国总人口为13.15亿人,乡村人口7.37亿人,占总人口的56.1%左右[1]。乡村人口中有劳动力约4.80亿,农村人力资源数量极其丰富,但是人口增长过快与农业发展相对滞缓形成了矛盾。农村人口众多成为农村经济发展沉重的包袱,农村人力资源的经济价值得不到释放。而且,建国以来,我国农业院校培养了大约130万大中专毕业生,有80多万人离开了农业,只有40多万人留在农业系统,而正在农业第一线从事农业技术的只有15万人,人力资源的浪费十分严重[2]。

1.2质量现状:我国农村人力资源质量现状主要体现为农村劳动力的整体素质普偏低,不适应农业产业化和现代化的发展,防碍新农村的建设。其素质低主要表现在以下几个方面:

1.2.1文化素质偏低。目前我国农村劳动力中,小学及以下文化程度占37.3%,初中文化程度占50.2%,高中文化程度占9.7%,中专文化程度占2.1%,大专及以上文化程度占0.6%。亦即4.8亿农村劳动力中,初中及以下文化程度就有4.2亿人[3]。

1.2.2科技素质不高。目前,在我国农村劳动力中,95%以上的人基本上仍然属于体力型和传统型农民,缺乏职业技术知识和技能,不具备现代化生产对劳动者的初级技术水平的要求,这就影响了现代农业科技的推广和应用。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇六

新形势下农村环境保护问题对策需要着眼于不同的方面,以下从增强群众环保意识、完善环保政策体系、推进我国城镇化发展、应用先进农业技术等方面出发,对于新形势下农村环境保护问题的对策进行了分析。

2.1增强群众环保意识。

新形势下农村环境保护的第一步就是增强群众的环境保护意识。我国在增强群众环保意识的过程中首先应当进一步的加强农村环境保护和加强农村环境保护的环境宣传工作。此外,我国在增强群众环保意识的过程中应当在农村地区,从政策体系和农村城镇化以及农业环境保护等角度出发,对于环境保护的必要性进行大力的阐述与宣传,从而能够在此基础上让更多的农村人口和农民具有更加良好的环境保护意识。与此同时,我国在增强群众环保意识的过程中应当与市场经济手段相结合,并且以此为基础来引导农民采取环境有益的行为。例如我国可以通过加强对有机食品和绿色食品的宣传来进一步的引导消费市场的需求,最终可而已促使农民采取环境友好的生产方式的进一步贯彻与执行。

2.2完善环保政策体系。

新形势下农村环境保护还需要建立在完善环保政策体系的基础上。我国在完善环保政策体系的过程中应当努力的加强农村环境政策的制度创新工作。例如我国有关部门可以根据当前的环境政策和工业污染情况来有针对性的制定出预防措施和控制手段。此外,我国在完善环保政策体系的.过程中还应当对于现行的环境政策体系进行进一步的革新,例如我国可以选择建立生态补偿机制,并且通过规划、立法、市场手段来进一步的促进下游地区与上游地区的环保联动,然后在此基础上将生态补偿与城乡之间的补偿上升到整个区域,最终能够促进我国环保政策体系得到进一步的充实与全面。

2.3推进我国城镇化发展。

新形势下农村环境保护还能够起到推进我国城镇化发展的效果。我国在进一步推动城镇化发展的过程中首先应当深刻的了解到城市化是农村生态环境治理的有效措施。此外,我国在进一步推动城镇化发展的过程中应当将城镇化视为以土地为核心的自然生态系统改良,从而能够在此基础上有效的减少农村环境超载现象的出现,并且对于加剧生态环境破坏的因素进行必要的处理。与此同时,我国在进一步推动城镇化发展的过程中应当合理的调整农村经济结构,并且在这一过程中进一步的发展非农产业。例如可以合理的引导农村人口向二、三的产业和空间转移,从而能够在此基础上切实的减少对土地资源的依赖,最终起到减少水土流失和土壤破坏的目标。

3结束语。

农村环境保护是当今环境问题解决的关键所在。因此只有将新形势下大的环境背景带入到环境保护工作中,才能够在此基础上解决长期以来困扰我国农村发展的水污染和水土流失等问题。

参考文献:

作者:杜丽周闽锐单位:泌阳县环境监察大队。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇七

平和县位于福建省南部,与广东饶平、大埔两县交界.属亚热带,气候温和,雨量充沛,水能资源十分丰富,全县现有装机器8.68万kw,共有水电站160座.小水电的开发利用对我国农村经济社会的发展和生态环境的改善有着巨大的'作用,但同时也存在一些负面影响.该文结合开发实践,对小水电开发和生态环境保护问题作了简要分析,并提出了减少或消除小水电开发对生态环境负面影响的对策.

作者:曾明勇作者单位:平和县南溪水利管理所刊名:海峡科学英文刊名:straitsscience年,卷(期):“”(2)分类号:x3关键词:农村小水电生态环境保护影响

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇八

存在违法现象;再加之当地政府关停力度不够,环境监管乏力,使新污染源得不到有效控制。4老污染源治理进度缓慢。一是环境治理资金得不到保证,环保资金的投入与经济建立资金的投入严重不相适应;排污收费额小量大,起不到以收费促治理和积累资金治理污染的作用;环保治理专项资金对乡镇企业来说几乎不可能,专款专用也就成为空谈。二是环保治理技术及人才严重匮乏。5排污收费未做到足额征收。由于乡镇企业的短期经济行为,导致有些企业往往以牺牲环境为代价来获取经济效益;乡镇企业面广量大,企业领导对环保认识缺乏,效益欠佳,管理落后,环保法中的有些条文实际可操作性比较差,难以做到足额征收。6环境宣传、环保产业开展不相适应。由于我国人口多,人均资源少,能源构造不合理,环保工作起步比较晚,历史欠账比较多;因此,必须下大气力加强环境宣传,大力开展环保产业。

染防治上一定要转变思路,要从以往侧重于污染的末端治理转变到工业生产的全过程控制,推行清洁生产,把污染消除在生产过程之中;在污染物排放的控制上,从高浓度控制转变为浓度与总量的双轨控制。4强化环保宣传,提高全民环境意识。环境宣传是做好环保工作的根底,加强环保宣传教育工作非常重要。因为环境保护工作不是环保一个部门的事,它涉及到方方面面,需要全民的重视和参与。一是环保部门要抓好自身建立,搞好对乡镇、企业及职工的宣传教育工作,促进环境意识不断增强。二是广泛开展环保根底教育活动,在中小学要广泛开设环保根底课程,环境保护要从娃娃抓起。三是利用播送、影视、报刊杂志等媒介多形式、多渠道搞好宣传。四是对违反环保法律法规的企业及其负责人要予以公开曝光,并从严进展处分,包括经济的、行政的,甚至是法律的手段来维护环保法的严肃性;以有利于在全社会形成保护环境荣耀,污染环境可耻的良好气氛,以促进经济建立安康、持续开展,造福民众,功在当代,利在千秋。

1.1管理问题。

设施但不能满足最低处理能力,管理部门检验时如果对其中的问题未有及时的发现并且提出对应的改善措施,便会可能导致已建好的废水处理设施对于超负生产与废水长期处理的需求得不到满足,造成监测验收时很难对相关设施做出合理性的科学评价。(2)实际建立工程情况和批文存在出入对监测验收造成影响。在施工现场查看施工情况时,经常会发现一些在建环保设施工程由于资金的原因,往往不能完全建造好环保设施。有的企业为了以后不再建造环保设施,对现在的投资建造的环保设备想一次性搞好,在验收时便可能发生“大马拉小车”的情况,这会影响到验收监测时对处理污水作用的评价,与此同时,最后生产的规模又是批复其排污的总量,这使得其验收监测的难度有所增大。

1.2技术问题。

污的总量也有难度,这极易使得监测验报告其公平性和客观性受到影响。

2.建议。

2.1加强对其的监视以及管理。

对于有关的法律法规比方“环境影响评价法”等其环保主管部门应当严格遵照其来加强对辖区内企业对其环境评价质量管理和监视,评估环境评价报告书当中的所有治理的建议和要求是否能够有效执行,同时也应该严格审核建立单位设计的环保设施是否能够满足相关的要求,要组织专家审阅建立单位提交的设计方案以及治理工艺是否合理,组织相关的人员对此进展评估,同时也应强制要求施工单位将环保设施的施工进度书面报告定期提交给环保主管部门,环保主管单位对此也要进展定期检查并对其环评中所提到的每项整改措施逐一的检查。

2.2关于间隔采样的时间要增大。

进展验收监测之前做好跟企业间进展例如操作平台、准备电源还有对应平安措施告知时间等方面的沟通工作,验收监测的过程中,在没有改变采样次数前提下,逐渐加大采样时间的间隔,以便真正测得治污工程在不同条件下是否能够到达环保的效果。

2.3对建立工程环保批文进展更新。

做为一项监测验收的根据。

2.4加强深入验收监测过程期间的调查。

在进展验收监测时,应该将企业实际进展生产的用水用电的量还有当日消耗原料的数量、生产记录等一些相关信息进展调查并分析,以便掌握企业是实际生产负荷。与此同时,也应对企业在试生产期间的生产天数、用水电量、生产记录以及原料消耗记录等作出调查并分析,综合以上所有调查的资料来评估该企业整年排污的总量有没有大于所规定的要求。同时对于企业周围的环境也该进展观察与监测是否因企业的投产而发生改变,尽可能做到对周边居民进展深入调查,让居民参与到检测验收当中。

3.结语。

简而言之,在环保设施开场进展设计阶段时环保主管部门就该将对其的指导与定期检查的工作做好,同时,对验监测采样工作要做好标准要求,对质量进展全程监控,将对其验收监测的调查工作加强落实到位,确保其验收监测报告内容的真实性和客观性。

一、化工企业在环境保护方面的现状。

1.化工行业污染物排放情况。

年,化工行业排放工业废水29.70亿吨,占全国工业废水排放总量的14.20%,其中,排放化学需氧量42.7万吨、氨氮8.8万吨;年,化工行业排放工业废水28.72亿吨,占全国工业废水排放总量的13.50%,其中,化学需氧量排放32.80万吨、氨氮9.30万吨。年化工行业废水排放量较年在总量及占比方面均有所下降(环境保护部:

年环境统计年报),但污染减排任务仍十分艰巨。

目前,环境保护有了一批比较成熟的能源节约、清洁生产和“三废”综合利用的新工艺和新技术,但总体上讲数量比较少,水平也比较低,特别是缺乏关键共性技术,如农药、染料等精细化工行业的高浓度难降解有机废水治理技术、高浓度氨氮废水削减技术等还未从根本上取得突破,还难以形成推动环境保护工作的有力支撑。

节约资源、保护环境已成为一项根本国策,当前节能减排、环境保护、清洁生产已经成为促进化工行业转变开展方式、实现可持续开展的必然选择和重要保障。但目前一些企业资源节约、环境保护的理念还没摆到应有的重组位置,虽然在硬件上做了必要的投入,但缺少管理措施和制度保障,处于被动进展环境保护的状态。

4.化工园区的开展改善了化工企业的布局和构造。

根据《中国开发区审核公告目录》,全国以化工、石油化工为主导产业的省级以上开发区357个。截至年,全国已建成60多家具有一定规模和管理水平的化工园区。化工行业以其具有产业关联度高、产业链条长、产品线丰富等特性,被许多开发区和工业园区列入重点开展的主导产业。在国家推动“走新型工业化道路”的大环境下,化工园区更加重视节能减排,更加重视平安环保,纷纷利用产业集聚、链接互补的优势,大力开展循环经济,促进资源能源的循环利用,减少“三废”的排放。

目前,国家基层环保部门均实行双重领导,即行政上隶属当地地方政府管辖,业务上承受上级环保部门领导,导致在环境执法过程中容易受到地方保护主义的束缚,再加上我国环境保护法律不够完善、各部门协调性不好、执法队伍素质不高,执法力量薄弱,欠缺环境执法的监视机制等原因,造成了环境执法困难,环境监管力度不够,这样就使得企业偷排、漏排现象时有发生。

二、化工企业在环境保护方面的趋势。

1.目标为实现化工行业的可持续开展。

根据《“十二五”化工行业环境保护开展指南》,化工行业的环境保护以全面推行清洁生产为主线,加快产业构造调整和技术推广步伐,实现化工生产全过程控制,最大限度地实现资源优化配置和“三废”综合利用,有效削减化工生产污染物产生量和排放量,积极推广环保新技术,加大化工企业废水、废气的治理力度,使化学工业污染严重的局面有明显的好转,努力实现化学工业的可持续开展。

2.环境保护典型企业和园区将培育和出现。

国家将加强典型企业和园区的示范,培育一批“资源节约型、环境友好型”企业,创立一批“化工清洁生产示范企业”和“化工清洁生产绿色园区”。

3.被动环保向主动环保转变。

才更具有竞争性。主动环保的代表美国陶氏化学公司注重环保和平安,过去10年在节能减排方面的投资约10亿美元,但是得到的效益回报达50亿美元,在贯彻实施责任关心理念并积极推行节能减排的同时,实现了可持续开展。

4.环境保护与产业升级、技术进步及解决产能过剩并行。

越来越严格的环保约束,必将倒逼重化工企业加强节能减排投入,加快产业升级和技术进步。为优化产业布局,提升区域风险防控能力,环保部门将危险化学品环境风险防控要求严格纳入行业、区域开展规划,对不符合规划布局和环境平安隐患突出的企业加快搬迁改造。同时,环境保护标准的提高及环保本钱的提高,将有利于通过与市场综合作用方式解决行业产能过剩的问题。

三、对化工企业的相关建议。

1.进一步增强环保意识。

国家高度重视节能减排和实现可持续开展,企业应转变能偷排就尽量不处理、宁愿交罚款也不愿投入环保的心态,根据自身情况,选择适宜的污染治理技术,提高运行管理水平以躲避和防范环境风险,不断提升企业形象、增强竞争力并实现长期投资效益。

2.切实建立环保工作机构。

及对员工的环保宣传、培训和考核,是一项系统性的长期工作,因此应切实建立相应的环保工作机构。

3.积极争取环保优惠政策和资金支持。

化工企业在实施清洁生产、重金属污染防治、技术改造、节能节水和资源综合利用等方面,需要持续的资金投入,在一定程度上加大了化工企业的本钱压力,国家有关部门有相应的优惠政策及专项资金来引导行业企业的技术升级改造和污染治理工作,化工企业应积极争取,以实现短期环保投入与企业开展的平衡。

随着环保政策的逐步趋严,环境保护在未来一段时间内将持续成为热点,环境保护将引致的化工产业升级和技术进步,将促使化工企业逐步由被动环保转变为主动环保,促使化工企业真正将环保从前期投入贯彻到后续管理;同时,实现环保投入与企业可持续开展的平衡。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇九

摘要:在过去几十年,我国经济快速发展,但是这种发展是以不注重生态环境的不可持续发展,我国工业化进程发展到今天,很多企业一直以煤为主要燃料,并且高能耗、高污染、低利用率的企业大量存在,有害物质不断被排放,使得环境的严重污染已经不符合现在人们对高质量生活环境的需求。1月1日,《中华人民共和国环境保护税法》在我国正式实施,环境保护实现了从“费”到“税”的转移,这有利于企业树立和加强环境保护意识,减少污染排放量,推动我国可持续发展战略的进程。本文将从实际意义出发,分析我国环境保护税在现阶段实施过程中存在的问题,并从现实出发,对上诉出现的问题进行分析,提出具有针对性的解决对策。

关键词:环境保护税;环境保护;征收。

1引言。

1.1研究背景。我国经过了改革开放40多年的发展,已经成为世界第二大经济体,但是这样的发展很大程度上是以生态环境为代价的。自然环境污染问题逐渐加深,甚至已经影响到了人民的生存环境,土壤污染、由重金属等有害物质造成的水源污染、不得不提的雾霾天气和极端气候的频繁出现都表明环境保护立法,刻不容缓。有数据表明,我国现如今的污染水平与发达国家上世纪六十年代的水平相当,环境污染的严峻形势也越来越受到了人们的重视,而且,有必要采取强有力的法律措施,促使企业树立和加强环境保护意识、转变以污染环境为前提获取利润的发展模式。在1979年,我国试点实施了排污费制度,1982年向全国普遍征收,国务院将制度中的缴费标准由原来的超标排污费修改为总量排污费,又明确了废气、废水排污标准。虽然这一系列的制度的实施对防治环境污染问题有着重要作用,但也存在着力度不足,刚性不够,实施过程中效果减弱的问题。12月《中华人民共和国环境保护税法》正式出台,使得相关税种征收更具强制性和规范性,降低了征收成本,提高了征收过程中的实际效率。《环境保护税法》在20正式实施。

1.2研究意义。在新税法制度实施后,通过税法税收这个调节杠杆来实现生态环境的改善与保护的手段越来越受到各界人士的关注,此次《环境保护税法》的实施,对我国生态环境的改善和坚持可持续发展观的意义非同小可。但是由于环境保护税刚实施一年多的时间,尚未成熟,存在需要完善之处,因此,文章对我国环境保护税的进行研究,对于理论、实践都具有一定现实意义。

2开征环境保护税对企业的影响。

2.1增加污染企业的生产成本,减少企业利润。实施征收环境保护税,企业不能再像之前那样随意排放污染物,让污染企业对本企业的污染行为以经济形势负责,增加了企业生产费用,一是体现在环境保护税的税收上,二是体现在企业内部为减排方面的治理成本上。与年之前实行的排污费相比,在一定程度上增加了企业的生产成本,地方有权确定当地征收的具体税率,如果企业所在地方调整了环境保护税的具体税率,污染企业的税费就会增加;之前排污费虽然对环境污染问题发挥了很大的作用,然而由于征管力度不足,过去在排污费征管过程中可能存在协商收费和欠缴问题,费改税之后,在税务机关征管下得以解决,之前数据造假引起的少缴费的情况也逐渐减少,因此污染企业的实际成本也会有所增加。

2.2倒逼企业转型,促进高污产业升级。在环境保护税实施之后,很多企业之前缴纳排污费的成本低于治理污染成本的现象将会得到减少,企事业单位因产生环境污染而上缴的经济成本增加,高排放高污染企事业单位面临着更高的税费,甚至是罚金。并且,在国家环保政策下,高污产业面临着淘汰的境地。所以,在长期发展和利润最大化的目标下,就会倒逼纳税主体选择寻求相对环保的替代品和进行技术革新,一旦这种行为少量企业得到利好结果,将会带动整个行业的绿色转型。

2.3加快环保技术研发,促进环保企业的发展。环保产业是我国的新型行业,我国目前治污环保行业的总体水平还处于比较落后的地位,关键技术领域,如:治理、检测仪器大多还依赖于进口。我国之前只有高污染高能耗的企业才会受到环保部门的重点排查和监管,其他中小企业管制力度不够或缴纳的排污费低于治理费而一直缴纳排污费的现象也限制了环保企业的发展。在环保税实施后,增加了减排的税收减免的档次和依法执行的刚性,对企业主动选择减排有着正激励的作用。有需求的地方就会有市场,企业环保需求的增加,就会增加治污行业的业务量,从而刺激环保企业加大研发高科技环保产品,同时对环保企业的发展也起到促进作用。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇十

摘要随着沿海经济的迅猛发展,近海海域遭到越来越严重的污染,使海域环境质量明显下降,生态环境日趋恶化,并对生物资源和人体健康产生有害影响。海洋经济的发展还面临严酷的海洋自然环境,精确预报海洋灾害的发生、发展和应该采取何种防灾减灾工程措施,也成为严重关注的环境问题。为了开发海洋资源,需要在海上进行各类工程建设,大规模的工程建设和海洋环境之间的相互作用也将是开发海洋中的一个应引起特别关注的重要问题。为了适应我国海洋经济的快速发展,针对我国重大的海洋环境与保护问题,重点开展研究方面的课题大体上有三类。第一类课题是海洋环境特征对各类污染物作用的机理和规律研究,第二类课题是海洋工程设施防灾、抗灾和减灾研究,第三类课题是海洋工程及海洋环境工程与海洋环境的相互作用及防治措施与对策。

随着沿海经济的迅猛发展,近海海域遭到越来越严重的污染,使海域环境质量明显下降,生态环境日趋恶化,并对生物资源和人体健康产生有害影响。近海水域的污染已成为世界各国,特别是象我国这样具有相当长的海岸线和众多海湾的国家所共同关心的环境问题。海洋经济的发展还面临严酷的海洋自然环境,海洋灾害直接影响着海洋经济的发展规模、速度和效益,精确预报海洋灾害的发生、发展和应该采取何种防灾、抗灾和减灾工程措施,也成为严重关注的环境问题。为了开发海洋中的空间、矿产、渔业、能源等物质资源,需要在海上进行各类工程建设,在目前科技日益发展的情况下,工程建设的规模日益巨大,这些大规模的工程建设和海洋环境之间的相互作用也将是开发海洋中的一个应引起特别关注的重要问题。为了适应我国海洋经济的快速发展,海洋环境的日益恶化,海洋灾害的频发和海洋工程向大型化发展,近海石油气田的开发,以及海岸带开发过程中的后效问题的研究需要,针对我国重大海洋环境与保护问题开展研究是十分必要和迫切的。

在这方面,重点需要开展的研究课题大体上有三类。第一类课题是海洋环境特征对各类污染物作用的机理和规律研究,第二类课题是海洋工程设施防灾、抗灾和减灾研究,第三类课题是海洋工程及海洋环境工程与海洋环境的相互作用吸防治措施与对策。

一、海洋环境特征对各类污染物的作用机理和规律研究。

以海洋流体动力对各类污染物迁移、扩散、转化规律的研究为基础,考虑各种自然环境因素(浪、流、风、光、温度、湿度)、物理因素(扩散、挥发、沉降、吸附、释放)、化学因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋复杂条件下的运动及演变规律,并建立海洋水质预测预报模型。此外,近年来,在我国沿海海域,赤潮频发严重。因此,除了加强赤潮的监测和预报外,也应加强在建立赤潮生长机理和发展规律方面的研究工作。

此项研究应通过现场观测、物理模型实验和数学模拟研究相结合的方法来进行。由于现场观测工作耗资巨大,且受到许多客观条件的限制,所获得的数据往往有许多综合因素的共同作用,很难将其中的单因素影响分离出来,因此,往往只能用它来作为对某一水质预测预报模型进行检验其可行性和精度的一个实例。

用数学模拟方法来建立海洋水质预测预报模型是一个较为有效的方法。目前,在这方面国内外已有不少水质预测预报模型,这些水质预测预报模型大体上都基于以下几方面的模型:水流数学模型;波浪数学模型;液流相互作用模型;近海海域污染物迁移转化数学模型。

在水流数学模型研究方面,对于较大范围的海域,通常可采用深度平均的潮流教学模型,对于紊动影响不显著的海域,可不考虑湍流影响,而对于湍流效应显著的区域,如排污口近区,则应考虑湍流效应。此外,采用坐标变换,可建立一种能够考虑复杂地形和套流效应的三维潮流数学模型,这样才能够较好地重现实际海域的三维潮流特征。在较小范围的水域,水流数学模型可以以n-s方程和通用的k-(湍流模型为基础,针对水温和盐度分层流的流动特性,考虑浮力对紊动的影响,建立用于模拟同时存在温度和盐度梯度这一类密度分层流的k-(单流体数学模型。也可以基于多流体模型的基本概念,分别对两相本身的湍流输运规律以及相间相互作用规律进行模拟,建立两相湍浮力分层流的双流体数学模型。

在波浪数学模型研究方面,可应用bi—cgstab法求解由椭圆型缓坡方程离散得到的代数方程组,以提高求解效率。从水波发展方程出发,可导出一种用于大区域波浪变形问题的数学模型。通过引入弱非线性波色散关系,可使双曲型缓坡方程能够有效地考虑波浪的非线性效应。对高阶boussinesq方程的进一步研究,可使方程的色激性从入水到深水都达到很高精度,并提高方程的非线性精度,可以更精确的计算较深水域波浪的非线性特征。

针对带自由表面的波浪场问题,通过把能有效模拟自由面形态的n—s方程和波能平衡方程的结合,可导出一个能考虑破波能量损失的抛物型缓坡疗程,用这个方程可模拟规则波和不规则波破碎引起的波高变化。建立沿岸流数学模型,可模拟海岸上波高变化和破碎波波高、波浪增减水和沿岸流。

在波流相互作用模型的研究方面,对于弱流情形,可采用一种考虑流影响的修正的合流缓坡模型;对于强流情形,可采用在botssinesq方程中考虑流影响的模型。可以将辐射应力的计算公式与抛物型缓坡方程中的待求变量联系起来,建立一种辐射应力计算的新方法,用该方法可对较大区域均匀斜坡地形上的波浪辐射应力进行数值模拟。

在近海海域污染物迁移转化数学模型研究方面,基于n一s方程所建立的深度平均的二维应力一通量代数全场模型,可对非对称潮流作用下的侧向岸边排放问题过分数值模拟。以研究近海海域污染物迁移转化的三维预报系统作为目标,在分析近海环境中各种物理、化学和生物现象的基础上,针对近海海域水污染的特点,从三维湍流模型出发,在动量方程中引入表面风应力、底部切应力以及柯氏力的作用;在输运方程中引入反映物理、化学、生物等作用的源、汇项,可建立一个统一考虑物理、化学和生物等过程综合作用的近海海域污染物迁移转化的三维预报模型,它可为环境评价、水质规划、污染控制以及水域排污工程设计等提供重要的科学依据;同时对确定水域环境容量,从而制定水域环境保护策略,也具有十分重要的理论价值和应用前景。

应该指出,在海洋水质预测预报模型研究方面,数学模拟无疑是一种十分有效的手段,但不论是何种数学模型,其模型中所需的必要参数和边界条件的处理是研究水质模型的技术关键,直接影响到水质模型的科学性和预测能力。而这些必要的数据是无法从数学模型本身来取得的,有些可以通过现场观测来得到,但其中一些最基本的卷数是要通过基本机理的研究才能得到,在这方面物理模型实验研究将是一个有效的手段。

能模拟海洋动力因素的先进实验设备,现代化的量测仪器和测试系统是开展物理模型实验研究的必备条件。进一步完善piv和lif的浓度场、速度场同步测量系统,可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直结构,获得流场中水质点速度的空间分布和时间过程;并同步获得波浪及波流相互作用下浓度场的空间及时间变化过程,可用以分析定量污染物团在波浪及波流相互作用下扩散的基本特征和扩散系数。

二、海洋灾害的精确预报及海洋工程设施防灾、抗灾和减灾的研究。

海洋灾害主要包括风暴潮、海浪、海冰、海啸、赤潮及海岸侵蚀等。90年代以来,我国海洋灾害所造成的损失每年达上百亿元人民币,是世界上海洋灾害最严重的国家之一。海洋工程结构的投资费用很高,一旦发生破坏,将会造成重大的人员伤亡和巨额财产损失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平台,1989年风暴潮损失超6亿元,1991年db29销管船在南海通台风翻沉等)。当前我国海洋能源开发与海洋空间利用的绝大部分活动是在近海和极浅海海域。为了保证在这些海域所建造的工程设施能够安全服役免遭破坏,面临的首要问题是弄清这一海域中严酷和复杂多变的环境因素。我国东临西北太平洋,每年出现的台风数目占全球的38%,其中对我国可能造成灾害的台风每年有7—8个。每当台风在我国登陆或接近我国沿海通过时,都会在沿岸局部地区产生风暴潮,形成风暴潮灾害。

在我国北方海域(渤海和北黄海),冬季由于受寒潮影响,沿岸地区每年都有结冰现象,结冰严重的年份则出现冰害。若对这些海洋灾害估计不足将会带来巨大的损失。渤海重叠冰与堆积冰的形成,不但可给结构物以强大的冰压力,而且由于冰激引起的振动作用,也会给海洋平台的使用和安全带来巨大的损害。而冰区溢油的迁移规律及预防和清理技术,至今尚未进行过深入的研究。对近岸大面积冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都会引起海冰的断裂,断裂后冰块的尺度直接影响其对结构物的作用。在渤海海域建造的海洋平台,为了抵抗冰害,往往建成正、倒锥体的结构型式,冰排对锥体结构的冰荷载及与其的动力相互作用,也是目前尚未解决的课题。在海冰力学的研究中,除进行理论分析和数值模拟外,实验研究也是一个重要的手段。在实验研究中,模型冰可采用冻结模型冰和非冻结模型冰来进行,它们各有其优缺点,发展这两种技术是海冰力学研究中的一个课题。

我国是一个多地震的国家,海域中时有地震发生。强烈的地震将有可能是海上工程设施的主要破坏荷载。如果一旦在地震中结构物(海洋平台、钻井船、人工岛、输油及输气管道等)发生破坏,除其直接经济损失极大外,其次生灾害——火灾、环境污染等的后果也不堪设想。

近年环太平洋地区地震的频度和强度都在上升,造成重大灾害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特别是抗震防灾的基本原理和减震技术措施需要认真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的响应和振动破坏机理更有待深入研究。日本阪神地震记录资料表明,地震及由此引发的巨浪共同作用对水中和岸边建筑物造成的破坏十分严重。水工建筑物的这类破坏机理,至今国内外对此都很少研究,且由于试验条件的限制,国内外对此方面的试验研究工作开展极少。这是海上水工建筑物抗震研究中的一个新领域。

以下的一些研究内容将是为解决海洋工程设施抗震措施中的关键技术所必需考虑的,如近海环境地震危险性分析,设计地震动参数和频谱特性,强震海底多维地震动及其空间分布规律,地震波传播特性及地震动输入机理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考虑周围水介质影响的结构振动破坏机理、振动控制、地震动时颇联合分析模型和输入机制、非线性动力分析和动力破坏试验;核电站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平台及地下输油管线与地基土动力相互作用,码头及护岸建筑物地震稳定性;海域中水工建筑物的性能设计和地震设防标准等。

海上水工建筑物在长期运行过程中健康状况逐渐恶化,其损伤主要来自两个方面:其一是结构的老化、疲劳、超载、内部损伤(裂缝)、地基沉降变形以及环境的物理化学损伤(低温、冻融、大气侵蚀)等;其二是设计不周或设计标准偏低,施工质量差,原材料不合格,管理维护不善等。大型海上水工建筑物的损伤和事故都将对国民经济的发展造成重大的影响。

因此,发展以下的一些技术和方法将是十分重要的。如在考虑海洋环境荷载在幅值。时间及方向上的随机性所导致结构安全的不确定性情况下,对现役海洋工程结构进行健康诊断和评估剩余可靠度的理论;结构健康状态及损伤检测的新技术和新方法;结构病害治理用的新材料、新技术和新方法;海洋工程结构在多种复杂海洋环境条件下(风、浪、流、冰、地震等)的可靠度和优化理论研究,设计与建造新型抗灾工程结构;研究和设计使海洋工程结构物在设计使用期限内有足够的安全度,而在退役之后又便于拆除的各种工程措施。

为了及时掌握海洋环境的风云变幻和灾害的可能来临,发展海洋环境及灾害的预报技术是非常必要的。为此需要建立以下一些系统,如建立由近海到远海的海洋环境及灾害观测网络、预报与预警系统、沿岸防灾准备和各类应急处理系统;以主要海域和海岸带区域经济发展为背景,进行重点研究,建立数字化的海洋环境信息系统模型与结构;以及建立海岸和近海工程设施防灾减灾数字信息系统,将海岸和近海工程与网络技术人算机技术、遥感技术、地理信息系统、全球定位系统相结合,建立数学物理模型,通过多媒体技术,形象化地描述灾害成因、发生机理、传播规律、模拟灾害破坏的过程,建成智能化的防灾、抗灾和减灾决策支持系统。

为了充分利用海洋空间,现代海洋空间利用除传统的港口和海洋运输外,正在向海上人造城市、发电站、海洋公园、海上机场、海底隧道和海底仓储的方向发展。人们现已在建造或设计海上生产、工作、生活用的各种大型人工岛、超大型浮式海洋结构和海底工程,估计到21世纪,可能出现能容纳10万人的海上人造城市。我国澳门和日本已经在海上建成了人工岛海上机场。为缓解紧张的陆地资源及减少城市噪音等,日本已经于99年8月在东京湾用6块380米长,60米宽的矩形漂浮钢板拼装海上漂浮机场。

由此可见,随着海洋资源与空间的开发利用,各类海上工程建筑物数量不断增多、规模日益复杂和庞大,保证这些海上工程设施的安全运行及采取海洋工程防灾减灾措施将越来越重要。海岸带和近岸海域是各种动力因素最复杂的地区,但同时又是经济活动最为发达的地区,海上工程建设如果考虑不当将会在一定程度上引发环境灾害。工程设施可能破坏原有海岸带的动态平衡,影响岸滩的冲淤变化。海上回填和疏浚会改变海岸的形态,破坏某些海洋生物赖以生存的栖息地,若对含有污染物的疏浚污泥倾抛处理不当则会造成二次污染。海上石油生产中的溢油事故将对海洋环境造成极其严重的污染。日益增多的海上退役工程设施如果不及时处理也将会逐渐成为海上障碍物以致引起公害。海洋工程抗灾减灾的任务是一方面要保证最大限度地减少自然界海洋灾害带来的报失,另一方面又要避免人为造成的海洋环境灾害。

随着人类对海洋资源的不断开发和利用,海洋环境保护与人类生产实践活动协调发展日显重要。如港口开发中的环境问题,主要内容包括:航道、港池开挖、疏浚引起的泥沙输运及其疏浚物抛放对海洋环境的影响,深水港口水工建筑物、大型人工岛、超大型浮式结构的环境和生态影响;破波带及其附近水域沿岸流对物质输运扩散规律研究;大型海岸工程、岸滩保护和整治工程引起的海域环境的变迁和海岸演变;海岸演变、防护及开发利用新概念的原则与理论,如由于工程措施所引起的海岸动力学、生态学、社会经济学及与环境关系的综合分析与协调。

随着沿海大、中型城市经济建设的快速发展,城平建设中的污水深海排放技术,感潮水域污水多点排放漂移扩散研究,天然海湾、人工湖及人工运河的水质交换能力,人工沙滩的保护措施,滩涂围垦对水域环境的影响等,都将是需要认真解决的问题。

鉴于黄河三角洲海岸线不断依退所带来的国土面积减少、陆上设施受到威胁甚至破坏、对黄河三角洲湿地自然条件的毁灭性破坏等一系列问题,也是非常迫切需要研究的课题。此外,长江三角洲、珠江口及珠江三角洲的海岸开发、滩涂围垦和岸滩保护及整治工程对水域影响所引起的环境问题及其对策,也是需要重点研究的课题。

以主要经济发达的河口和海岸带地区以及主要海域的经济发展为背景,建立一个数字化的区域经济发展模拟系统。与防灾、抗灾和减灾决策支持系统一样,将环境工程、水利工程、土木工程与网络技术、计算机技术、遥感技术、地理信息系统、全球定位系统相结合,建立模型,通过多媒体技术,形象化地针对经济发展规划,预测由于发展经济带来的海域环境水污染的恶化、海洋自然灾害(台风、巨浪、风暴潮、地震、冰害、地质灾害)频发的情况。人类活动特别是大规模工程建设所引起的海洋环境的变迁和海岸演变,以及它们之间的相互作用,用数字手段统一地加以处理,建立智能化的决策支持系统,以促进国民经济持续、健康地发展,将会是决策部门进行宏观决策和具体规划时的一个十分有效的手段。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇十一

城市污水处理对城市生态环境有着严重影响。通常情况下,城市污水排放都是通过地下管道系统运行,地下排污管道肩负着非常重要的使命。而地下管道在建设过程中,难免会对沿途的生态环境造成破坏。此外,污水处理过程中会应用到多种c械设备,这些设备在运行过程中会产生大量噪音,从而产生噪声污染。有些污水在排放过程中会释放大量有毒有害的化学物质和气体,有毒有害的物质和气体,对空气质量和土壤环境造成危害。一旦城市污水处理系统出现问题,管道中的污水将会对地下水源和土壤造成污染,如果不及时处理,不仅会严重污染城市生态环境,还会对城市居民正常生产生活造成威胁。

一、城市污水主要来源和主要污染物。

城市污水是指由地下管道收集而来的各种污水,这些污水通常是由生活污水,工业废水和城市降水三个部分组成,城市污水通常是一种混合水体。生活污水是指人们在日常生活生产中所产生的生活废水,主要通过城市居民住房办公场所的厨房、卫生间和浴室等排污管道排放,生活污水在城市污水中占据绝大部分,在这些废水中,常常含有大量蛋白质,脂肪和糖类等物质,此外还会含有少量泥沙和杂物。同时在生活污水中还会含有洗涤剂,以及病原微生物和寄生虫卵等。而工业废水是指工业生产过程中所排放的废水。不同地区由于工业生产种类不同、生产工艺存在差异性,工业废水的成分也存在很大差异。常见的工业废水主要有造纸废水、酿造废水、生物制药废水、煤气洗涤废水、农药废水、各种化工企业生产废水等。工业废水中含有大量有毒物质,如氢化物、砷化物、汞、铅、镉等。此类物质有严格的排放指标,绝对不容许超出这个指标。城市降雨主要是由降雨或冰雪融化所形成的污水。初期降雨和初期冰雪融化的水中同样含有大量污染物,如果能将这部分污水纳入到城市污水处理管道系统,能够大大提高资源利用率。而对于分别铺设了污水管道和雨水管道的城市,汇入雨水管道后常常得不到有效利用。而对于采用雨污合流的排水管道的城市,虽然可以在一定程度上将城市污水和一定的雨水混合后加以处理利用,但遇到集中降雨常常因为管道排污能力不佳,而导致大量污水溢出,从而对地表水源造成严重污染。

通过查阅相关数据,截止到年底,我国城市污水处理厂运行负荷平均保持在82%以上,但仍有很大一部分污水处理厂运行效率低于30%,特别是对于一些中小型城市来说,城市虽然已经建立了污水处理厂,但始终不能投入正常使用。出现这种情况主要有以下几方面原因:城市管理部门对污水处理的重要性认识不足,不能组织相关力量开展污水处理。一些已经建设了污水处理厂的城市,还未开始征收污水处理费,或者征收费用较低,使得污水处理设备不能正常运行。在我国中小型城市中,污水处理厂绝大部分是一二级,由于相关设备严重落后,运行效率低,耗电量大,运行过程中经常出现故障,自动化程度低,导致城市污水处理效率一直难以提升。阶段我国很多中小城市污水处理设备运行情况很不理想,有近30%以上的污水处理厂设备处于停止运行状态,有些污水处理工程甚至处于长期搁置局面,造成了严重的资源浪费。

现阶段我国污水处理的建设运行管理体制大多数是在计划经济时期形成的。污水处理的全部费用通常由政府的财政承担。而污水处理事业又属于公益性事业,这就对污水处理系统高效运行产生了不良影响。在现有运行机制下,相关工作人员工作积极性不高,工作效率低下。现有的机构臃肿,人员冗杂,开支庞大。而有些地方的办公经费不能及时到位,从而导致污水处理厂不能高效开展污水处理,这样也就不能更好发挥污水处理厂应有的生态效益与社会效益。污水处理厂长期停滞过程中会使得大量仪表、设备因为长期不能运行而受到损伤,又因为经费投入不足,相关设备缺少必要保养和维修,很多设备在较短时间内报废,对人力资源,物力资源和财力造成了严重浪费。

3.降低处理标准排放,造成二次污染。

最近几年,随着城市化进程不断向前推进,一些原本处于城郊结合部的城市下游污水处理厂,逐渐被城市建设所包围,排放污水的明工明渠逐渐被高楼大厦,工业企业所占据,再加上新修建的污水管网系统新修建的污水管网系统配套不完善,使得城郊的污水和生产污水就近排入城市即有的排污管道中,最终进入明沟明渠后造成二次污染。

1.合理规划,分步骤建设实施。

城市污水处理系统应该按照城市总体规划和未来发展趋势进行合理布局,做到近期工程建设和远期工程规划相结合,城市运行现状和未来发展动态相结合,区域环境和水质要求相结合,处理水体与周边环境保护相结合。城市污水处理厂厂址一旦选定后,不能随意对其进行改变。城市其他基础设施工程在建设规划过程中一定要与城市污水处理系统,尤其是污水收集系统,输送系统的主要干道进行对接和配套。对于污水输送主干管路与道路等基础设施建设不能一次性完工的,应该制定完善的分期施工计划。对于相应位置不能确定的,应该在输送主干管路附近保留合适的预接口,等到其他基础工程位置规划确定后,接入相应的主干管道。在对城市污水厂布局过程中一定要科学论证,做到事实求是,数据准确,进行严格的工程评估,绝不能存在盲目建设,避免对今后城市环境保护产生不良影响。

2.进一步完善管网配套设施。

提高城市污水处理效率,不仅仅要依赖于扩大污水处理设施规模,更重要的`是要充分利用现有的污水处理设施,提高污水处理设备利用效率和污水处理质量。在进一步完善管网配套设施之前,要对现有的污水处理管道的运行状态进行全面掌控,找到问题症结所在,采取对症措施,保证现有的污水处理管道能够正常运行。同时还要进一步对城市污水来源进行梳理,对于新修建的污水输送主干管道而未实施收集支管和接户管的区域,要按照施工建设前后分区域开展配套管网建设,确保各个区域都能够接入主干管道。对于现阶段城市某个未能够进行雨污分流的区域,要有计划,有目的的进行分流改造。要积极将老城区和新城区生活生产污水引入到污水处理厂,确保城市污水处理厂能够接纳来自城市各个方面的污水。

3.提高城市污水资源化利用程度。

通过对城市污水进行高效处理,达到一定标准之后,就成为了可再生资源。尤其是对于干旱半干旱地区,如果将这些资源直接排放,而不能进行有效利用,是一种浪费。因此,要积极建设分类供水系统,实现中水回收利用。政府要制定相应的鼓励措施,采取经济手段,鼓励各个部门企业中水回用,提高水资源利用效率。同样还要做好污水处理过程中污泥的资源化利用,政府部门可以采用政策和经济手段支持和鼓励污泥处理技术研究,从而进一步提高污泥利用效率,减少其对环境的二次污染。

参考文献。

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[3]刘晓璐,牛宏斌,闫海,丁湛,卢凤兰,马晓毅,杨柳青,刘永智.农村生活污水生态处理工艺研究与应用[j].农业工程学报.(09)。

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环境保护问题环境保护(模板16篇)篇十二

自改革开放旅游业加速发展以来,中国还没有一套完整的旅游环境保护法规的出台,虽有诸如《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国森林保护法》等环境保护法规。其次,相关政府部门对旅游法律法规的实施管理不到位,虽然有法可依,但没有做到有法必依。再次,没有权威的旅游环境管理部门,一个景区往往由几个部门领导,管理机构和管理层次混乱,这些给旅游环境保护带来极大的不便。例如黄山风景区的多头管理现象给旅游环境保护带来的不便。来自旅游者的破坏。由于大众旅游的兴起,特别是旅游旺季,大量游客同时涌入景区,由于游客人数超出了景区接待能力,使得一些历史古迹和自然风光受到严重破坏。如长城上的台阶已磨得高低不平,越来越薄。再者,由于旅游者个人原因的限制,没有意识到个人对环境小小破坏的严重性。如有些人随手摘下一朵花、随手扔一个塑料袋等等。

面对以上分析的众多旅游环境破坏问题,旅游主管部门和旅游企业等意识到问题存在的严重性和保护的必要性与迫切性,并且提出了一些保护措施。许多专家学者也从不同的角度提出旅游环境保护的措施。林越英[6]着重从经济方面考虑,提出十种旅游环境保护的经济手段,如旅游税、旅游发展基金、旅游风景区资源税、信贷、保证金与押金、排污收费制度、保险、环境污染和破坏罚款赔款和物质奖励。张国勇等[7]从加强旅游环境保护的法律与行政管理工作,搞好对旅游风景区的环境规划和控制景区的环境容量等三个方面提出保护措施。汤春琳和唐翀[2]提出完善现有的相关旅游法律法规;引入环境影响评价制度和“三同时”制度;加强旅游企业和政府间的相互合作;加强宣传和教育,提高旅游地当地居民的环境保护意识;重视导游在旅游活动中的作用。王木树[8]强调旅游环境的科学保护、生态保护、文化保护和审美保护等。肖红根[9]提出对一个景区的旅游环境保护,应和该景区的发展演变的历史阶段相对应,呈周期循环保护状态。即根据景区发展的每个阶段出现的环境问题,各个击破。笔者认为旅游环境问题的出现,其内在原因是人们缺乏环境伦理意识,以人为中心,其他非人类存在物(诸如树木、花草、动物、生态环境等)都是为了人类生活得更好而存在的。在这种人类中心主义的影响下,旅游环境保护只得依靠经济手段、政策手段等外部措施来制约人类破坏环境的行为。因此,本文将从环境伦理学的视角来探讨旅游环境保护的措施。

中国古代的游记中蕴含着丰富的环境伦理学思想,比如中国明代著名旅行家徐霞客在游历楚地时看到“自州至永明,松之夹道者七十里”,不禁由衷地赞叹“栽者之功,亦不啻甘棠矣”[10]。这流露出人应爱护自然、珍惜资源的思想。然而,大自然的经济价值可以换算成金钱,审美价值则根本不能换算成金钱。任何自然的经济价值是有限的,而自然的审美价值是无限的。特别是,自然物的审美价值是不可再生的.,已经破坏,任多少金钱的投入也无法恢复[11]。然而在旅游资源的开发和保护过程中,大多数开发者只注重旅游资源经济价值的开发或优先考虑经济价值,而忽视旅游资源审美价值及其他价值的开发和保护。1999年10月,《全球旅游伦理规范》在世界旅游组织第13次大会获得107个与会成员的“一致通过”,并于2001年12月21日得到联合国大会决议(a/res/56/212)的核准[12]。这标志着伦理思想在旅游业中的逐步受到重视。在旅游资源的开发和保护过程中,应把环境伦理思想的贯彻放在重要位置,这才能从根源上消除旅游环境的破坏。只有人人都意识到旅游环境的重要性和旅游资源的稀缺性和价值性,才能人人做到自觉地保护旅游环境。具体看来,应从以下几个方面做起:

1.对旅游从业人员的环境伦理教育。旅游从业人员是旅游环境保护的主打力量,环境伦理思想应成为其岗前培训和岗位培训的重要内容。特别是景区景点的开发规划人员、导游人员和景区的管理人员,环境伦理思想应成为其工作的基础理论知识。只有人们把环境伦理当成是社会的基本道德规范后,在具体的实际中才能发挥应有的作用,旅游资源和环境的保护才有望从根本上消除。

2.对政府主管部门的从业人员的环境伦理教育。旅游环境保护政策的制定能否避免只看重旅游资源和环境的经济价值的缺憾,能否平衡资源和环境的众多价值,能否做到善待自然和生态系统,都有赖于政府主管部门从业人员丰富的环境伦理知识。因此,政府主管部门从人员的环境伦理认识水平的提升,也将促进旅游环境保护和避免不必要的破坏。

3.在大学开设环境伦理的相关课程。随着旅游业的兴起和发展,国内外许多大学都设立了旅游学院(系)。在学校课程的设置方面,应把环境伦理学作为一门必修课程,使其成为学生专业理论知识的一个重要的组成部分。当然,我们需要更多的人从事环境伦理方面的研究,丰富环境伦理思想。而旅游伦理思想的研究则更加迫切。

4.在景区景点设置小标语,随时提醒游客。在景区景点游览的时候,我们经常看到许多路标指示牌,提醒游客各个景点的具体位置。那么我们也可以在景区景点设置许多小标语,随时提醒游客善待花丛树木,善待大自然,善待生命。比如,在坦桑尼亚门雅拉湖国家公园有这样一则告示:“我们不想提醒您,那样会使您羞愧;在你来到这里之前,这里的一切都很完美。”当然,这些标语告示的设计和在景区的具体位置需要景区开发管理人员的智慧和理论知识的积累。

5.在导游的讲解过程中,注重环境伦理思想的讲解。导游人员对景点的讲解过程中,除了注重讲解景点的特色和与之相关的典故等内容之外,还要注重讲解过程环境伦理思想的应用,特别是在自然保护区、国家公园、动植物园等以自然资源为主的景区,善待生命和物种多样性的保护应成为自然保护区讲解的重点内容。对游客的环境伦理思想的灌输除了游客自觉学习以外,主要通过导游的讲解、标语的提示等间接手段来实现。

作者:张凤华单位:安徽绿海商务职业学院管理系。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇十三

可持续发展对环境法产生了极大的影响,并在环境法的'发展历史上形成了可持续发展时期的环境法的历史新阶段.我国环境保护事业必须寻求一种可持续发展意义上的环境保护战略.

作者:张霞作者单位:广州经济技术开发区党校刊名:探求英文刊名:exploring年,卷(期):20xx""(2)分类号:f1关键词:可持续发展环境法新阶段

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇十四

随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:空气污染、水域污染、固体废物污染、噪声污染等。

第一、空气污染。

我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘。

第二、水域污染。

造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。

第三、固体废物污染。

包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。

第四、噪声污染。

我国多数城市的噪声处于中等污染程度。

第五、土壤污染。

土壤的污染源包括烂施化肥农药,工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等。

由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏。人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染。

环境污染有各种分类:。

按环境要素分:。

大气污染、水体污染、土壤污染。

按人类活动分:。

工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。

按造成环境污染的性质、来源分:。

化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。

环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。

10月1日起实施的《放射性污染防止法》填补了我国在环境污染方面的法律空白。环境保护在更加强调法律手段的同时,经济手段的作用也越来越受到重视。越来越多的城市通过提高污水处理费用、强化垃圾处理费收取等措施,吸引更多的企业参与到城市污水处理厂等环境基础建设中来;在二氧化硫的防治中,“排污权交易”在山东、山西、江苏等地开花结果,显示出市场机制的巨大作用。

从这些法律法规中我们可以看到政府的决心,也看到了环保的希望。然而在现在这个时代里,毕竟是一切都以经济为中心的,所以要环保同时也要发展经济才能适应这个社会的需求。当今城市经济发展中一个新名词备受关注------循环经济。与其说这是一个新的经济理念不如说是一个新的生态文化概念。因为它所提倡的由“资源---产品---废物”为特征的传统经济发展模式向以“资源---产品---再生资源”为特征的新发展模式转变,包含了人类发展观的变革。可以说将来的环保事业将溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未来的前景还是十分让人振奋的。

记得每年的4月22日是世界“地球日”,这虽然是1970年由美国民众发起的一次大规模的社会活动,但它的意义已经在全世界深入人心。地球是我们共有的家园,她孕育了生命,也孕育了人类。现在每年“地球日”的活动影响遍及世界各地,并且敦促联合国到各国政府对环境保护的重视,使全球的环保工作全面启动。只要地球的沉疴仍然存在,“地球日”就不会寿终,我们每个“觉悟人”就有着责无旁贷的责任。

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇十五

城市污水处理市场化探索实践在我国仅有两三年的.时间,有许多认识、政策和管理体制等方面的问题尚未解决,严重制约着市场化的发展进程.若这些问题得不到较好解决,市场化方式仍不可能对促进我国实现“十五”环保计划目标发挥实质性作用.

作者:刘亚铮左艳菊作者单位:中南大学商学院,410083刊名:商业时代pku英文刊名:commercialtimes年,卷(期):2003“”(17)分类号:f29关键词:

环境保护问题环境保护(模板16篇)篇十六

摘要:修改后的宪法二十一条规定:“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法实行监督和管理。”宪法的这一规定使民营企业的法律地位得到了进一步的提高,民营企业的发展进入了又一个美好春天,但是在民营企业在高速发展的同时却引发了一系列的生态环境问题,本文探讨了民营企业在环境保护中的社会责任,并在建立健全环境立法的同时探讨民营企业引入iso14000标准认证的实施,希望建立一整套对民营企业环境保护的评价体系,并鼓励引入民营企业的民间资本参与环境保护的投资,从而有效地控制因民营企业的高速发展而带来的一系列生态环境问题。

进入21世纪以来,我国民营企业异军突起,迅速发展。在去年被中央电视台评为“中国十大最具经济活力城市”之一的温州,是一座经济繁荣而又充满活力的城市,其经济的支柱和主要特色就是民营经济。据不完全统计仅温州市就有13多万家民营企业,这些民营企业在发展过程中创造了大量的社会财富同时也为社会提供了大量的就业岗位。民营经济作为社会主义市场经济的组成部分的法律地位已被写入宪法,但是民营企业的高速发展却引发了一系列的生态环境问题。若不认真加以解决这些问题,势必对我国的生态环境造成重大的冲击,反过来也必将制约我国经济包括民营经济的发展。

任何一个企业,不论是国有企业还是民营企业要激烈地竞争中获得一席之地,那么就必须追求较高的经济效益,经济效益是一个企业的生存之本。民营企业要谋求自身更很的发展,就必须以追求经济效益为目的。可以说众多的民营企业都有这样一个目标:“低投入,高产出”,有点数学知识和经济学头脑的人都知道,投入和产出这两个量之间是成反比关系。当固定产出的时候要获得高的经济效益就必须降低投入,所以民营企业就不愿意增加环境保护方面的投入。前几年在治理淮河过程中,有些企业就为了应付上面的检查配备治污设备,白天排放处理后的“白水”,晚上没人看见的时候排出来的水就变了颜色,为了降低生产成本,一味地追求经济效益,导致企业的污水处理设备成为摆设品。

在我国民营经济发展初期,无论是地方政府还是企业自身,考虑环境因素的比较少,人们更多把目光放在经济蛋糕的增长问题上,更多地关注gdp数字的攀升,而直到最近几年以来,由于一系列环境问题开始危及到增长甚至已影响到整个社会发展的时候,人们才开始重新认识并重视起环境问题来。

我们知道,在一个健康的社会中,每个社会主体都应该为其行为负责。民营企业在发展的过程中不可避免地造成了生态环境的破坏,应该为其行为负责,民营企业作为社会的一个主体,在其自身的发展过程中应该承担起维护我们公共的生态环境的社会责任。民营企业追求经济效益是可以理解,但是在追求经济效益的过程中不能以牺牲公众的环境利益为代价。固体废物,污水,废气的排放,使必会造成环境的污染,环境污染将会侵犯公众的环境利益,这就导致社会的一种不公平。社会的每一个成员都平等地享有环境权,但是自己的环境权却很难行使。虽然根据《中华人民共和国环境保护法》第四十一条明确规定:造成环境污染危害的,有责任排除危害,对于已经发生的环境侵权行为应当立即停止该侵权行为,妨碍他人行使民事权利的应排除这种行为。有权利要求环境侵害的一方赔偿损失,但是由于环境污染的潜在性,一开始它对公众造成的环境侵害不是很明显。虽然有环境侵害的存在即使公众也认识到了,但是不是到了环境污染严重侵犯了自己健康的时候公众是不会提起诉讼要求赔偿的,因为从我国的环境立法来看,有关的法律法规过于简单,用语含糊,可操作性不强,很难成为公民主张环境权的直接依据。即使民营企业对环境污染的事实存在,如果不是很严重的话不会被公众要求环境侵害赔偿,但是民营企业作为社会成员应该认识到环境保护既是自己的义务,更是对社会应负的一种责任。

随着入世和中国融入经济全球化的程度加深,国内民营企业要在全球竞争中生存和发展壮大,关键还在于民营企业本身,只有具有良好企业形象,得到社会高度认可的企业及其产品才具有持久的竞争力。为此,温州天正集团董事长高天乐提出了企业社会责任的观念,强调企业责任就是企业在赚取利润的同时要对员工负责、对消费者负责、对社会资源环境负责。

在过去的理解中,很多民营企业只关注最低层次的社会责任,他们认为只要企业能赢利、纳税就是尽到了社会责任,或者仅仅把企业的社会责任等同于社会公益事业。而忽略了企业社会责任的重要方面,即对环境保护的关注。因为认识不够,造成了很多民营企业的社会责任问题层出不穷。特别是一些规模较小的民营企业中,普遍存在着污染环境和资源浪费等一系列问题,没有形成一种对整个社会负责的社会责任感。

民营企业关注社会责任是全球化背景下参与国际竞争的必然要求,除了民营企业经营者自身的道德良知和长远眼光,还要依靠政府的积极推动和引导。政府可以从以下几个方面来推动民营企业社会责任意识的提高。

首先,政府应当灌输一种企业社会责任的意识。各级地方政府部门的领导者要深刻理解社会责任大于企业发展和社会经济协调发展的重要意义,政府应当帮助企业树立社会责任的观念,要建立企业社会责任的管理体系。

其次,政府应该完善法制建设。将企业的相关社会责任要求以法律的形式确定下来,使企业在生产经营过程中遵守劳动法、生产安全法以及环境保护法等,企业在做到守法经营的同时也就体现了社会责任。

第三,有必要建立一套企业社会责任的评价体系。如今中国对企业的评价标准还仅仅停留在经济标准上,远远不能适应经济全球化背景下提高企业竞争力的要求。我们有必要建立一套从经济、社会、环境三方面全方位评价企业的指标体系,采取绿色gdp统计。

第四,在舆论导向上,政府应当扩大对企业社会责任的宣传,引导社会关注和重视企业社会责任,积极评价重视社会责任的企业,营造一种推进企业社会责任的良好氛围。如在企业评优评强的活动中,将增加企业社会责任意识作为评比的一项标准。

此外,公众应该建立起社会舆论的'监督体系帮助民营企业提高社会责任意识。

政府和社会舆论可以帮助民营企业意识到社会责任,但是这些毕竟是外部因素,关键是民营企业自身应该意识到企业应负的社会责任。

如何更好地解决民营企业的环境污染问题光凭借民营企业逐渐意识到的社会责任感还是不够的,社会责任说到底就是民营企业或者说是民营企业老板道德层面的问题。有些民营企业有强的社会责任,自觉遵守环境保护法规;有些民营企业社会责任意识淡薄把没有处理过的污水,固体废物,废气直接排放,这就需要国家建立一套完善的环境保护法律体系。

如对严重破坏生态。

环境效益又差的民营企业可以强令关闭。

对一些超标排放的民营企业应该予以处罚,造成重大环境污染事故的民营企业应该承担刑事责任。此外,政府部门应该加强对民营企业的监督管理力度。

民营企业意识到环境保护是一项社会责任的同时,应该引进先进的管理制度,加大对环境保护的投入。

为了有效解决境保护问题民营企业就应该推行被称为是民营企业的“绿色通行证”的iso14000系列标准认证。

推行iso14000会给民营企业带来丰厚的经济效益。这主要表现在两个方面:一方面是在企业的内部,从强化管理、规范流程到品质提高,改善工作关系,提高员工素质,增强环保意识,在日常生产经济活动中,注意节约资源,从而达到降低成本;同时由于改进工艺,既减少了生产过程的污染物,又降低了污染物的处理费用。另一方面是在企业外部,可增强客户信心,扩大市场,提高企业知名度,美化企业形象等。

推行iso14000有利于破除国际贸易中的“绿色壁垒”。早在公布iso14000的同时,国际标准化组织宣布对这一新的认证标准只给两三年的缓冲期。缓冲期过后,国际市场就可能会对未获证企业和产品作出若干限制,一些发达国家很可能借此对第三世界国家的产品构筑非关税贸易壁垒。如在美国,国家能源部已要求其所有合约厂家在9月前通过iso14000认证,否则将取消合约。因此,民营企业有了这张“认证证书”就等于取得了一张国际贸易的“绿色通行证”,就可以打破一切国家正积极设置的绿色贸易壁垒。为此,民营企业应做好以下几方面的工作:

1、提高全体职工的环保意识。必须认识到推行iso14000是企业自身发展的需要,加强环境管理,认真贯彻iso14000是对人类赖以生存的环境负责,是对消费者负责,是对子孙后代负责,也有助于企业开发绿色产品,发展环保技术,建立起有利于可持续发展的出口商品结构。

2、大力推进科技进步,推广清洁生产和绿色技术,建立生态化生产体系,积极引导民营企业向绿色产业转移,实现民营企业发展的生态化和工农业一体化。民营企业分布于广大农村,应大力支持和鼓励其充分利用其资源条件和特点,引入绿色科技,发展绿色产业。

3、按iso14000的要求,建立环境管理体系,实现民营企业经营模式的战略转移。要根据企业自身的具体情况的规模大小,按照iso14000的要求,或单独建立环境管理体系,或把环境管理内容纳入质量管理体系中,从产品的设计、材料选购、工艺制造、成品出厂、安装使用和产品使用后处理的所有活动和过程都严格按标准要求,加强环境保护,防止污染,从而在企业内部建立起一套立足于生态文明的现代科学技术管理体系和生态环境。

为此,民营企业应实施以下经营战略转移:

(1)绿色化经营战略。这种经营模式是要求民营企业在发展战略上自觉把环境保护、节约资源放在突出的重要地位,将环境资源价值纳入生产核算体系,作为衡量企业效益和企业决策的重要依据,逐步淘汰落后的技术和工艺,加大可以投入力度,加强绿色科技产品的开发,积极采用先进的生产技术和管理技术,采用清洁生产、少废无废工艺,在生产流通的各个环节都注重节约资源和保护环境,努力降低直至消除污染排放,实现企业产值的绿色增长,开展绿色贸易,推动建立绿色市场,树立企业绿色形象,引导社会的绿色消费。

(2)集约化经营战略。传统的生产方式是一种“原料?产品?废物”模式,其技术原则和组织原则是线性和非循环的,因而表现为排放出大量的废弃物。而集约化经营模式则要求企业在其经营活动中,致力于节约和合理利用自然资源,从资源密集型向知识密集、技术密集型转移,依靠技术进步实现产品的最大增值,努力提高自然资源的利用效率,降低能源和原材料的消耗系数,在节约资源的同时加强废物的综合利用,实现废弃物资源化,建立生态工艺,实现资源的循环利用。

(3)社会化经营战略。虽然企业有各种方式可以选择创造社会价值,促进社会发展,但是企业承担社会责任最有效的途径是“学会如何将我们所面临的主要社会挑战转变成新型的有利可图的企业机会”。这是民营企业实施社会化经营战略,全面承担其所应负的社会责任和义务的核心和本质特征。

在我们一般的认识上认为民营企业在生产过程中只会对环境造成污染,其实环境保护是我们全社会共同的社会责任,在环境治理的过程中我们应该积极引导民间资本参与环境治理,一方面能减轻政府财政的压力,另一方面可促进民间资本的合理循环,并带动其他产业的发展,可谓一箭双雕,何乐而不为呢?我们知道,加快环保产业发展,追求人与自然环境的和谐发展,是实践科学发展观的重要内涵,是经济社会实现可持续发展的重要基础。自然,这种可持续发展也是民营企业持续健康发展的前提条件。因为追求人与自然的和谐,应是一切经济活动和经营行为的出发点,无论是国有企业还是民营企业,都应该将此奉为圭臬。同时,应该看到,由于环保产业的滞后,国家资本的投入明显不足,也给民营企业民间资本的介入提供了用武的天地和广阔的舞台。就是说,民营企业参与环保产业的建设,既是一种义务,一种利他,也是一种责任,一种自利。

参考资料:

「1」中国质量技术监督杂志。

「2」刘效仁《民间资本为何远离环保产业》20。

「3」21世纪经济报道年。

「4」中华工商时报2004年。

毛卫厅。

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