主题履职情况个人谈话报告

时间:2023-01-12 作者:储xy
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在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么我们该如何写一篇较为完美的报告呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

主题履职情况个人谈话报告一

加强学习,不断提高思想认识和自身素质.是当好代表,履行好代表职责的前提条件。几年来,我坚持学习马列、思想、理论及江总书记“三个代表”重要思想,坚持认真学习人民代表大会制度、《宪法》和有关法律、法规,不仅增强了政治的坚定性和履职的自觉性,也拓宽了知识领域.提高了履职能力和水平。

通过学习和实践,进一步提高了对履行代表职责的认识。一是从国家政权建设的高度,增强履职的政治意识,二是从依法履职的高度,增强履职的责任意识。人大代表不是一种荣誉,而是一种责任。人大代表本身必须模范遵守《宪法》和法律,井与选民群众保持密切联系,听取、反映大家的意见和要求.努力为人民服务。三是从落实“三个代表”要求的高度,增强了履职的自觉意识。人大代表是由人民选举产生的,权力是人民给的,要始终把代表最广大人民的根本利益放在第一位。基于上述认识,我按照区人大常委会和代表联络大组的要求,克服困难,积极参加有关会议和各种活动,认真履行作好一个普通代表的职责。

按照《代表法》的规定,在本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会闭会期间的活动都是执行代表取务。

1、代表大会期间的履职情况

做好人民代表大会会议期间的工作,是法律赋予代表的重要职责。几年来,我按时出席每次的代表大会,会前多次去社区了解情况,听取意见,并实地察看(如镜清里1号30多户居民要求改善居住条件的环境问题,之前先去院子里看过,心中有数了).把在会议期间要上交的意见、建议准备好。会议期间,我认真审议大会的各项报告和决议,在讨论中勇于发表审议煮见,敢于就群众关心的热点、难点问题跟与会领导和代表交换意见,努力促成有关问题的解抉。几年来,在会议期间我提出了意见、建议12条,主要有:关于耶苏堂弄交通管理问题;关于耶苏堂弄无证摊贩的管理问题;关于白鹿面馆的安全隐患问题;关于支持、帮助百井新村少数民族俱乐部工作的问题;关于百井坊巷道路改造后的车辆管理和卫生问题;关于银泰百货后门垃圾房改造问题;关于百井坊地块拆迁需考虑的几个实际问题;关于延安新村11幢旁变压器的安全问题等,对此,有关职能部门都逐一作了认真的回复和解决。

2.在代表大会闭会期间的履职情况

参加闭会期间的各项代表活动.也是代表履行义务、执行代表职务的重要组成部分。不论是区人大常务会集中组织的,还是天水联络大、小的各项活动,我都积极参加。今年以来,我参加代表活动共19次,其中参加对下城区“一府两院”工作报告的审议8次;庆祝人大制度建立50周年代表与选民心连心活动1次;对区行政执法、科技局两项评议1次;听取区政府下半年工作通报1次;参加政情通报1次;宪法、人大制度知识竞赛1次;参加宪法修正案报告会1次;对民政局定向视察1次;视察下城区社区学院1次;人大代表述职预备会1次等,我觉得参加活动不仅是义务和责任,也是学习提高自己的好机会。

加强与选民和人民群众的密切联系,积极反映群众的意见和要求,努力为群众办实事、办好事,是人民代表的基本义务,也是履职的重要内容之一。

〔1〕联系落实捐助了一架电子琴

社区有一支歌咏队,还有一个全市唯一的少数民族俱乐部.当时缺少一架电子琴,我与有关单位商量,最后他们捐给社区一架价值4000余元的电子琴。

(2)联系落实捐助了五部轮椅

考虑到社区有不少行动不便的老人和病人,我也主动联系有关社会团体,落实捐助社区价值2000余元的轮椅共五部。

(3)联系落实给青少年捐书80本

为了加强对青少年的爱国主义教育,少儿出版社出版了《民族精神代代传》一书,我联系落实了80木。让参加暑假班的同学人手一册。

(4)动员并带十多位老同志参加电脑班学习

为了提高杭州市民的整体素质,加强群众的信息化工作,杭州市政府今年举办了《十万市民网上行》活动.全市设立了不少免费培训点,我利用开会的机会向一些群众作了宣传,并分批带领他们去杭州市生产力发展中心学习电脑.有十几位老同志坚持学完,并顺利通过了考试。

(5)努力促进中外民间文化交流活动

日本岐阜市《日本能乐友之会访华团》一行七人是通过市招商局来杭的,因其中几位日本朋友我熟悉,所以我与有关方面联系,使这个访华团不仅与浙江大学老年学院、大家艺校青春学院进行了交流学习,还与杭州市退休干部大学的下城区分校的歌咏班进行了交流,增进了友谊。

在担任代表的几年中,我的主要体会是:

1、强化代表意识和履职意识是当好代表的前提条件。只要牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的观念,切实增强代表的政治意识和责任意识,才能自觉参加各项活动依法履行职责,有效地发挥代表作用。

2、与群众保持密切的联系,是做好代表工作的生命力之所在,人大代表要以为民办实事、办好事为已任.真正成为人民群众的代言人和根本利益的忠实代表。在与选民的接触中,我深刻感受到群众对代表的肯定、理解和支持。正是群众的热情和支持,更加激励我竭尽全力履行好自己的职责,每当群众反映的问题得到解决的时候,我心中不由产生一种激动和欣慰,既为群众欢欣而鼓舞,也为政府的工作高兴而自豪。若是问题迟迟得不到解决,我心中也会非常内疚和遗憾。

3、加强与社区干部的联系是基层人大代表的立足基石。社区干部与群众的联系最多,了解情况也最多,每次召开人大会议前去社区了解情况,征求意见是一个比较好的方法,我们延安新村社区干部现在都年轻化、知识化了,工作责任心很强,我对他们的敬业精神和工作态度很钦佩,经常会不由自主地走过去看看,从心里感到,社区的确是一个大的家。

在广大选民的关心、支持下,自己做了一点工作,但这与法律的规定,与大家的期望还有很大差距,今后我要更加努力学习,不断提高自己的履职水平。最后,感谢大家的支持帮助,请大家对我的工作进行评议,并多提出宝贵意见。

主题履职情况个人谈话报告二

20xx年,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大精神和习近平总书记对国有企业的一系列重要讲话要求,积极主动地适应新形势、新任务和新变化,牢记使命,忠于职责,紧紧围绕企业发展战略目标,改革经营中心任务,认真、勤勉地履行了外部董事把方向、管战略、议大事、防风险的重要职责,切实维护了国有资产保值增值和企业的合法权益。现将本人一年来的履职情况报告如下:

我到公司履职已三年有余,亲眼目睹更积极参与见证了??公司的发展变化,并为之作出了不懈的努力和应有的贡献。

1.全面超额完成了各项考核指标。2018年经济形势复杂多变,经济下行的压力不断加大,国家正处于从高速发展进入高质量发展的重大转型期和战略机遇期,而作为国家支柱产业的??行业更面临着市场拐点和重大的战略技术变革。在此次变革中,??公司党委、董事会与经营层协调运转,知难而进,奋力拼搏,连续三年经济效益步步提升,尤其在2018年各种压力增大的情况下,取得了良好的经营业绩,全年销售??,销售收入??亿元,利润总额??亿元,经济增加值??亿元,副业改革任务全面完成,僵尸企业处置完成国资委要求。坚持党建引领,政治思想作风建设明显增强,全面完成了上级各项考核目标,连续三年获得a级。这些成就的取得,是坚持国企发展的正确政治方向的结果;是坚定不移地贯彻党的方针政策和一系列重大决策部署的结果;是党委的坚强领导、董事会正确决策、经营层努力运作执行的结果。我作为董事会成员之一,也积极努力地为之发挥了应有的作用,作出了应有的贡献。

2.董事会建设不断深入推进并日趋完善有效。董事会建设事关企业的改革发展大局。三年的外部董事工作经历,使我越来越感受到总书记提出的“两个一以贯之”的极端重要性,越来越深切体会到国有企业完善现代企业制度,完善法人治理结构,充分发挥好董事会决策的重要作用。近年来,在国资委的正确领导下,??公司董事会全体成员不断探索,大胆创新,始终坚持问题导向,不断发现和纠正董事会运作过程中的短板和不足,使董事会规范运作跃上了新的台阶。主要有三个鲜明的特色:一是??董事长统筹规划、规范建设董事会工作,精心组织策划董事会活动和董事会议。注重为董事决策创造“畅所欲言、敢讲真话、民主讨论”的决策氛围,实现了民主决策和科学决策,提高了董事会议的质量和效率。在此过程中,本人明确提出了有关建议。二是????两位主要领导非常重视发挥好外部董事的作用,经常倾听董事建议,对重大决事项亲自与董事进行深入沟通,对董事会上提出的意见当场责成相关部门督促落实,予以回复。如我曾提出要优化、细化投资决策事权界面和流程,而不是笼而统之地都授权经营层决策,也不能事无巨细都由董事会决策,同时提出对决策事项必须跟踪项目执行、效益状况,建立项目投资后评价制度。这些意见都得到董事会的积极响应和采纳,并规范到了制度体系中,收到了明显的效果,更加激发了外部董事的履职热情,增强了外部董事的履职责任。三是董秘办不断细化工作流程,不断提升管理标准要求,在外部董事、董事会、党委和经营层之间,发挥了业务服务、跟踪督办、沟通协调等方面的重要作用。在这方面我曾提出,为了保证董事会的质量和效率,应该对重要事项提前沟通通报,充分听取外部董事意见,更有利于统一思想,完善方案,科学决策。对此,董秘办及时改进,一改过去上会前董事才见到决策议题的现象,如去年??月,有一个重要的项目,公司专门由??带队,赴??与外部董事汇报沟通,并根据外部董事提出的一系列问题,当即进行解释和调整,从而使方案在董事会上得以顺利通过。

过去的一年,我始终坚持按照要求,自觉克服各种困难和挑战,很好地完成了外部董事的职责和使命。

1.认真履职,保持满勤,着力提升履职激情。我虽已履任??公司外部董事三年多时间,但我不断提醒自己,要始终保持旺盛的工作激情,绝不能敷衍懈怠,不负责任。同时,我也时刻认识到,外部董事的履职主要集中在董事会、专委会和基层调研,要想履好职,必须做到全部参加,一个不落。我是这样想的,也是这样要求自己的,切实做到了无一缺席,全部参加。2018年,公司共召开董事会?次,专委会?次,其他会议?次,公司组织的调研和其它重要活动?次,我无一例外地全部参加,有效工作时间达到了三个月以上。特别是在每次上会前,我在家都要利用一整天时间,学习、思考上会文件。尽管在工作中遇到一些时间冲突和身体不适,但我从来未向公司请过一次假。

2.努力学习,深入调研,着力提升履职能力。一是深入学习、精读总书记十九大报告,深刻研究习近平新时代中国特色社会主义精髓和思想内涵,有针对性地学习总书记在国企座谈会上的重要讲话和中央经济工作会议上的重要讲话,不断加深理解,融会贯通,并正确应用和指导工作实践。我自己认为,这些年无论退与不退,在不在岗,我从未放松过自己的政治学习,进一步坚定了理想信念,增强了四个意识,保持了政治定力,提升了思想素质。二是注重学习中央和国资委关于企业改革、发展的一系列重要文件。为了能及时掌握和了解国资委在每个不同阶段的重要精神和要求,我本人专门自费订阅??,及时学习中央有关精神和国资委相关要求,了解熟悉中央企业动态。同时,每天坚持阅读报纸、微信中的重要文章和有关??行业的资料,主动分析??行业的发展态势,不断加深对党和国家在不同阶段大政方针的理解,提升了自己的理论政策水平,这两年我的自学读书笔记达到3万字以上。三是积极踊跃参加上级历次组织的业务培训。我认为上级每次举办的学习班,对外部董事而言十分重要,内容丰富,指导针对性强,有助于我们开阔视野。因此,我从未错过一次学习机会。特别是在去年9月的??培训班,因台风影响,飞机、高铁延误,我辗转多地直到报道当日凌晨两点才赶到培训现场。四是深入参加基层调研。不放过每次到基层调研的机会,在调研前提前查阅调研单位的背景材料,理出调研提纲,在现场广泛听取不同层次员工的意见,有针对性地提出相关问题进行深入探讨,提出有关建议,并将董事会有关工作决策精神和意图传递到基层,让基层干部和员工加深对董事会决策事项的理解和支持,进而更好地推动工作。

3.坚持原则,勇于担当,着力提升履职水平。董事会的主要职责是把方向、管战略、议大事、防风险。作为外部董事,维护好出资人的利益是我们的重大职责,而董事会实行的“集体研究、独立表态、个人负责”的一人一票制,这就必然要求每一个外部董事必须找准定位、明确职责,从出资人利益出发,大胆精准的发表自己的意见。过去的一年,因年龄原因,??公司外部董事更替较多,时间长一点的只有两位同志,情况熟悉程度参差不一。我作为时间相对长的老同志,能够做到以下几点:一是会前精心准备,做足功课。我在每次董事会之前,都要利用一天时间,至少半天时间仔细研究会议每一份文件,理出相关问题,形成发言提纲,特别注重风险防范,对存在的疑惑、问题,主动电话与相关部门沟通。二是坚持原则,敢于担当,积极主动地发表个人观点和意见,不人云亦云,不遮遮掩掩,不见风使舵。在我的印象中,每次董事会我基本都是第一个率先发言,有不少意见和观点都得到其他董事的响应和董事会的高度认可。如在研究审计报告的汇报中,我明确提出审计必须坚持问题导向,必须坚持实事求是、客观真实地反应审计发现的问题,不能避重就轻。同时,审计结果及整改方案必须上董事会审议,审计整改的结果必须向董事会报告,此意见得到了完善整改落实。又如我提出审计的重点领域要予以高度关注,特别是投资项目推进情况,僵尸企业和亏损企业处置情况,??领域的关联交易的情况,广告费、营销费的严控管理等等,都引起了经营层的高度重视,并制定和采取了相应措施。又如在研究公司战略和中长期规划中,我坚持强调必须做到四个强化,即:强化战略引领;强化战略落地;强化战略实施中注重计划、预算、考核、激励的四个关键环节;强化行业对标,更要注重技术创新方面的对标。这些意见都得到董事会和经营层的采纳,去年底的战略研讨会就推进战略落地出台了一系列方案措施,效果十分明显。再如在研究副业改革分离方案时,我深知这是??公司几十年历史形成的老大难问题,既涉及到人员分流安置问题,又涉及到老基地职工几十年前已有的既得利益受到影响的问题,矛盾之大、困难之多、任务之艰巨可以想象。为此,我特别建议要十分重视职工队伍的稳定问题和防止国有资产变相流失问题,并提出了具体的个人建议,引起了董事会和经营层的高度重视,切实加强了对副业改革的领导。经过一年多的艰苦工作,化解了各种矛盾,保持了职工队伍的稳定,全面较好地完成了副业改革的艰巨任务,为企业瘦身健体,轻装上阵打下了重要基础。三是敢讲真话,坚决贯彻好出资人的意志和要求。“认真”是我几十年职业生涯的一贯作风。我在履职过程中从未有过丝毫的懈怠和得过且过、差不多就行、怕得罪人影响年终对自己的考核的思想。在会上敢于向有关方面提出质疑,甚至据理力争,得到了大家的理解。如在研究老基地电力板块与谁合作的问题上,我明确提出不同意见。从??公司长远着想,建议主张按专业化重组。会后又专门与董事长进行沟通,并得到了董事长和董事会的认可。经过一年的努力,顺利完成了改革任务,受到上级的充分肯定和赞扬。又如亏损企业的治理是中央明确提出的重要任务,上级三令五申多次强调要求部署,我亦十分关注此项工作的进展和效果,并建议董秘办将此项工作作为一项重要议题向董事会报告。董秘办据此建议,立即请示董事长,董事长当即表态,下次董事会汇报亏损企业的治理情况,并得到了落实。

4.发挥优势,建言献策,着力提升价值贡献。我的一生一直从事电力事业,积累了一定的专业、业务和企业管理经验,而电力是国家重要的能源基础产业,与各行各业、千家万户有着千丝万缕的联系。同时,这几年随着我国能源革命的兴起和电力体制改革的深化,出台了一系列政策和改革举措,加之本人这几年从未放松这方面的学习和研究,??司又是制造产业,有对电力咨询的要求。我积极主动地在这方面发挥自身的特殊优势,力争为??司的发展经营贡献绵薄之力。如去年在基地移交过程中,我及时帮助协调??公司,做了大量协调工作,促推了移交工作的顺利实现。又如我在基层调研时,建议有些企业可以利用大面积的车间屋顶建分布式光伏,既体现绿色发展理念,又能为企业大幅降低用电成本,有些企业主动联系了电力部门,我本人也充分发挥了牵线搭桥的作用。又如有的新投厂房电力需求较大,需解决报装、接入问题,我及时协调相关供电公司,促推早日落实落地。再如我主动扩大宣传,在不同的会议学习场合,不断宣讲??的优势,并主动要求家族各家庭至少都要购买一辆??品牌的汽车等等。从一点一滴和具体事情上,充分体现出了国有资产的看护人和企业的主人翁的强烈意识,为企业的健康发展贡献应有的力量。

本人在履职的过程中,认真贯彻执行中央的八项规定要求,自觉遵守国资委关于外部董事管理的各项规定,认真执行《外部董事行为规范》,自觉遵守??公司的各项规章制度,严格履行廉洁从业的各项规定,时刻注意防止和纠正形式主义、官僚主义和不作为、不认真的错误倾向,从未向所在单位提出过任何不符合组织规定和纪律规定的要求,除正常公务活动,也未接受过单位任何吃请,做到了廉洁履职。

过去的一年,尽管自己按照上级要求,较好地履行了外部董事的工作职责,取得了一定的成绩,但仍然有需要在今后的工作中加以改进的地方。如自己干了一辈子电力,后来转到制造业任外部董事,尽管管理相通,但毕竟行业不同,对于??领域的相关专业知识,尚需进一步加强学习。尤其当前的??领域,创新发展日新月异,变化之快不可想象,更需要不断加强对新知识、新技术的学习,否则就不可能成为称职的外部董事。

总体认为,??公司董事会经过这些年的不断调整、完善和提升,已经建立了一套科学、有效、规范的制度体系和工作体系,在董事长的带领下,充分发挥了定战略、议大事、防风险的核心功能,充分体现了科学决策和民主决策,引领了公司发展的正确方向,践行了总书记提出的“两个一以贯之”的原则要求,董事会与党委会、经营层各司其职,协调运转,规范运作,效果良好。对央企董事会建设建议如下:

1.修订董事会有关管理制度与规定。根据总书记在国企座谈会上的重要讲话精神,建议国资委相关部门对原有已经发布的关于董事会建设的若干制度和规定,组织一次全面系统的梳理和清理,哪些方面保留,哪些方面废弃,哪些方面需要完善,有一个更清晰、明确的制度清单,调整和修改与当前形势和中央要求不相适应、不相一致的问题,尤其在董事会、党委会、经营层的三者关系上,事权界面上更要清楚明了,具有可操作性,同时建议制度要更简洁、明快、管用、避免文犊主义。

2.进一步规范和完善对外部董事的年终考核评价办法。为了更好地充分发挥外部董事的履职责任,真正做到体现出资人意志,维护出资人利益。外部董事既不坐班,又不参与任何经营活动,履职是否尽职,是否勤勉,是否勇于担当,敢于负责,唯一表现形式是在董事会和专委会上的表现。以前国资委监事会都要参加历次董事会和专委会,能清楚的知道每位外部董事的表现和能力,因此对外部董事的评价有重要的发言权,而且能充分体现对外部董事评价的公平性和真实性。但监事会因体制改革已不存在,外部董事的表现国资委并不十分清楚,全靠外部董事所在单位的内部董事和经营层及相关部门进行评价考核,并作为评价优劣的重要的依据,这样的结果缺乏考核的充分性,淡化了敢于负责的独立思考精神,影响了这部分同志的主观积极性,久而久之,很容易陷入决策趋同化,追求一致的“怪圈”,董事会制度会流于形式。因此,本人建议对现行外部董事考核办法予以完善和规范。一是每年四次制度性安排的董事会,由国资委安排人员以会议观察员的身份参加会议,这样更能全面准确地掌握情况,同时也有利于掌握公司不同发展阶段的重要情况;二是要坚持以国资委考核为主,加大考核权重;三是单位考评应以董事会成员之间的相互测评为主。

3.调整和完善对央企的绩效考核办法。加强对国企的领导,其中一个重要抓手就是强化对国企的绩效考核,发挥好指挥棒、风向标的作用。这些年的不断改革探索,已经有了一套完整有效的科学体系,收到了“四两拨千斤”的效果,在目前我国由过去的高速发展向高质量发展的重大历史性转变时期,更加突出的是创新发展和高质量发展。因此,我们的考核办法必须适应新时代的发展战略和发展潮流,必须既重视当前,也要着眼于长远。但我认为,这种考核的导向并不明显,很容易带来企业的短期行为急功近利,只顾当前。有的甚至企业为了完成当年目标,出现变卖资产等短期行为,而对事关公司长远发展并不十分重视,更缺乏功成不必在我的担当精神,因此建议:一是完善和修正目标考核指标体系及各项指标体系的权重设计,并坚持根据一企一策、一行业一策,根据不同的行业、不同的企业性质,确定不同的指标体系和权重;二是从考核制度设计上,更加注重企业的科技创新、品牌建设、科技成果转化应用实效、核心竞争力等方面的考核,充分发挥好指挥棒的导向作用;三是利润指标考核方面。不搞水涨船高,不鞭打快牛,为公司长远可持续发展留有必要空间。尤其对创新型企业和转型升级任务重的企业,应当给予更多的政策支持。

主题履职情况个人谈话报告三

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员,乡镇人大代表履行职责的情况如何,直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来,随着民主法制建设的不断加强,代表法的深化贯彻,乡镇人大代表的整体素质明显提高,主体意识和主政能力日益增强,在推进依法治乡(镇)进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到,现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距,影响了代表作用的发挥。

1、履职意识不强。

在现实工作中,由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足,对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识,有的乐当“荣誉代表”,满足于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”,满足于参加会议和活动,行使参加会议和选举的权利;有的代表自掂分量,自轻自贱,自我放松,觉得自已人微言轻,说了也没有人听,不如“徐庶进曹营——一言不发”,甘当“哑吧代表”。更有甚者,认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责,或者认为代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务,没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责,这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。

2、履职热情不浓。

有的人大代表参加人代会是“奉命行事”,迟到者有之、早退者有之,有的代表忙于自己的生产生活,无暇顾及代表所肩负的重任,代表小组的活动有空我就参加,没空就忙自己的事,平时也事不关己,不关心村情民意,成了“代表代表,散会就了”。部分外出务工、经商代表,不按时出席人代会和不参加代表活动,失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动,是“一根木头随排淌”,被动应付;有的人大代表讨论发言是人云亦云,看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事,没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约,部分地方对代表提出的建议、批评和意见,存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题,挫伤了代表履职的积极性。

3、履职经费不足。

地方组织法第36条和代表法第32条、33条,对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定,然而,事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费,并没有列入本级财政预算,而是采取所谓“申报制”或“实报制”,即人大向政府申报代表活动经费,待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用;或者人大在开展代表活动后找政府“埋单”,有的尽管纳入了预算也是流于形式,乡镇人大代表开展工作时所需会议费,文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障,也直接影响了代表活动的有效开展。目前,基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行,组织视察、检查和外出考察,学习交流等其它形式较少,这也是囿于活动经费的不足,不利于调动代表议政督政的积极性。

4、履职能力不高。

目前,不少乡镇人大代表的文化素质较低,对党的方针政策和国家的法律法规了解不多,参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够,致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯,说不到点子上,抓不到要害处;有的代表怕讲错话,给人笑话,干脆不发言;有的则受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的发展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务,但不知如何履行职务。

5、履职监督不力。

一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中,人大代表一经产生,就与选区选民或者原选举单位很少联系,处于没有监督的状态,即使代表不积极行使自己的职权,不履行代表的义务,只要不触犯刑律,就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握,无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准,更没有量化指标,称职与不称职很难界定。即使进行监督,也只能凭选民的感觉,这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。

针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题,笔者认为,应着重解决以下几个主要问题:

一、把好民主选举关,健全选举竞争机制。

实践表明,乡镇人大代表的素质高低直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时,既要考虑候选人的政治素质,还要考虑其履职能力;既要考虑代表的组成结构,还要考虑其能否履职的实际情况,做到统筹兼顾,把好人大代表的“入口”关,将竞争机制引入代表选举全过程,提高选举工作的透明度。在具体操作环节上要突出“五性”:

一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定,对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传,增强代表的责任感和使命感,提高代表履行职务的自觉性和积极性。

二是在代表推荐上突出公开性。采取“双征”(发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见),“双推”(个人推荐、群众推荐)和“双竞”(竞职演讲、竞选承诺)的办法,进行比较,好中选优。

三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用,采用上下酝酿、反复比较、民主协商的程序确定代表候选人,克服领导定调、选区定人和重比例轻素质、重意图轻民心的现象,把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。

四是在代表结构上突出合理性。要做到代表结构的合理,一定要把“家底”交给选民,让他们自主选择,切不苛求表格上的结构、比例上的达标,更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”(老实)、“陪衬的人”(听话)、“安慰的人”(荣誉)。

五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人,不管谁当选,选举都是成功的,不能因“意中人”落选,就认为本次选举不成功。

二、加大培训力度,提高代表素质。

乡镇人大主席团要加强对代表的履职培训,组织代表认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规,以及履行职责所需要的各种知识,努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力,使代表真正了解自己的权利和义务,懂得如何依法履行好自己的职责。还可通过邀请老代表现身说法,介绍代表工作经验等形式,使代表及早掌握工作本领,尽快进入角色。搞好人大代表的职务培训,首先是搞好人大代表的“岗前”培训,即新当选的代表正式任职前的培训。这是当选代表转换角色配置、增强角色意识的需要,也是他们学习和获得履行人民代表职责必备的知识和技能的重要途径。其次是要搞好人大代表的“岗中”培训,即代表任职期间的培训。使代表们能及时了解新形势、新情况,学习新的政策和法律、法规,交流和研究履行代表职务的经验,以便更好地开展工作。

三、完善监督机制,加强代表监督。

《代表法》第五章规定:“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”它充分体现了人民当家作主的这一社会主义民主的本质和核心。笔者认为,在现有体制下要加强对代表的监督,首先是要建立健全人大代表向选区选民述职制度。代表在每届任期内至少做一次述职,将自己如何学习、人代会期间如何履行职责、闭会期间如何参加代表活动、如何促进政府工作和法律法规贯彻情况等内容向选民作一全面系统的汇报,这样在保障选民知情权的同时,更有效地保障了选民的监督权,也有利于提高代表的参政议政责任意识。其次是建立健全监督制度。制定代表履职考核制度,通过定期开展批评、劝诫不作为代表等形式,提高代表履职意识,杜绝代表干与不干一个样,干好干坏一个样的现象。

四、优化履职环境,提供履职保障。

乡镇人大主席团要始终坚持以人为本的理念,优化代表履职环境,为代表活动提供坚强保障。首先,是时间保障。大部分人大代表是兼职的,在闭会期间履行代表职责仅靠业余时间是不够的。为此,人大主席团每年对代表活动要作出周密安排,在代表参加活动之前,把议题提前通知代表做准备,对代表活动时间,要做出明确规定。其次,是财力保障。由于我国现行的人大代表兼职不兼薪,代表参加活动,所在单位应按正常出勤对待,对无固定收入的代表,应给予适当的经济补贴。第三是法律保障。法律赋予了代表依法履职的权力,对不支持代表执行职责,不接受代表监督的部门、单位和个人,应依法追究其法律责任。第四是地点保障。代表活动需要场所,要积极推进“人大代表之家”的创建工作。按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求,大力推进活动场所标准化建设,使之成为代表学习培训的基地,联系群众的纽带。

主题履职情况个人谈话报告四

各位领导:

作为**市第届人大代表,面对组织的信任和人民重托,我深深感到人大代表不仅是一种荣誉和职务,更是一种责任和使命。履职以来,我时刻不忘初心使命,倍加珍惜代表资格,用实际行动认真履行代表职责,积极参与各级人大部门组织的各项活动,尽心尽职地发挥人大代表作用,现将履职情况汇报如下,敬请审议。

我深知想要依法履行好代表职责,当好人民群众的代言人,需要不断加强学习,提高政治敏锐能力和政治鉴别能力。自履职以来,为了更好地履职,我始终保持清醒的政治头脑,坚定正确的政治方向,自觉加强思想政治理论学习,深学细研笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握其中蕴含的马克思主义世界观、方法论,不断提高个人党性和工作的原则性、系统性、预见性。全面学习和贯彻落实党的十九大及十九届三中、四中、五中全会精神。坚决在思想上、政治上和行动上与党中央保持一致。与此同时,我还认真学习人大代表履职相关业务知识,掌握作为人大代表的应知、应会、应为、应得、应思,学习全国人大和市人大的有关文件和规定,了解我国人大制度的性质、特点和运作程序,以及人大代表的权利、责任和义务。增强做好代表工作的责任感和使命感,提高依法履行代表职务的综合素质和能力水平。积极参加了市人大组织深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、贯彻落实市委人大工作会议部署、做好人大专题培训班,并在****交流研讨会上做学习体会交流发言。平日,我还坚持读书读报,了解党和国家最新方针政策,关心国内外经济社会发展形势。在日常工作生活中,不仅自己学,还把历次培训、会议精神带到工作岗位,为履行好代表职责打下了良好的基础。

通过参加人大相关会议、活动,积极为“一府两院”工作建言献策,促进“一府两院”工作水平不断提高。履职以来,我认真参加了**市第十七届人大三次、四次会议及其他相关会议活动,在大会期间,全程参与大会各项议程和活动。认真听取和审议了人大常委会和“一府两院”的工作报告,并对大会交付表决审议的议案、决定和有关事项依法行使了表决权,认真负责地行使了人民赋予的神圣权利。代表选民认真行使选举权,依照法律的有关规定,投出神圣而庄严的一票。讨论中积极发表审议意见,就群众关心的热点、难点问题和代表交换意见,努力促成有关问题的解决。

根据《代表法》有关规定和**市人大常委会相关工作要求,人大会议闭会期间,积极参加代表小组活动。今年,参加了市人大常委会道路交通安全管理专项调研活动();参加了**街人民代表联系群众活动及社区考察调研、培训活动;参加了****区情通报会等活动。深入群众听取意见,真实掌握社情民意,认真对相关部门、单位工作开展评议活动,提出意见建议,帮助部门、单位提高工作能力水平。

古有名训,公生明,廉生威。作为一名党员干部、人大代表,时刻提醒自己,在守纪律、讲规矩上作表率,带头做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,自觉做政治上的明白人、经济上的干净人、作风上的正派人。在生活中,注重提高自身修养,持续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统和作风。在工作中,坚持讲操守、重品行,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,牢固树立纪律和规矩意识,不违纪,不越规,逐步增强“自重、自省、自警、自律”的意识。

当选代表以来,虽然做了一些工作,取得了一些成绩,但由于理论水平、工作岗位的局限,在履行代表职责中还有一些不足,对人民群众的呼声和提出的热点、难点问题的反映还不够全面,离党和人民的要求还有一定的差距。在今后的工作中将继续努力学习,竭尽全力为群众办实事、做好事,耐心倾听群众的意见和呼声,及时反映社情民意,为群众排忧解难,进一步解放思想,积极探素新形势下做好人大工作的新途径、新方法,以与时俱进、开拓创新的精神面貌,发扬奋发有为、只争朝夕的工作作风,做好肩负的各项工作,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,用自己的实际行动,尽职尽责地完成人大代表的使命。

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