贷款调查报告结论 贷款调查报告(优秀6篇)

时间:2023-09-25 作者:雅蕊贷款调查报告结论 贷款调查报告(优秀6篇)

“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。那么什么样的报告才是有效的呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

贷款调查报告结论篇一

x月x日,xxx向我社申请抵押贷款xx万元,我社受理后,于20xx年x月x日对借款申请人进行实地调查,现将调查情况汇报如下:

借款申请人于20xx年x月x日向我社申请借款xx万元,用于经营xx周转,经调查该户在xx,由于xx,成本提高,造成该户自有资金不足,从xxx出具该户收入证明可以看出,该户借款用途真实,合法,符合国家产业政策。借款主体合法。

借款人xxx信誉较好,没有不良借款记录,勤劳节俭,守信用,无不良嗜好,品行端正,借款人资信情况良好。借款申请的主体资格合法。该户与我社有长期业务往来,能按时还本付息,资信状况良好。

借款人xxx从事电煤运输,根据其在xx开据的收入证明该户在20xx年工资及家庭运输收入xx万元,借款人自愿用自己的经营、工资收入作还款来源,借款人申请金额为xx万元,期限为xx个月,经测算该户12个月基本收入为xx万元,扣除该户一家支出,约结余xx万元,但其另有奖金及提成不算在其中,在借款到期后,该户需支付利息xx万元,借款偿还不会存在风险,另此抵押物已在xx房管局抵押登记,由于该抵押物座落地段繁华,在借款不能偿还的情况下,抵押物易变现。更进一步缩小贷款风险。

通过对该笔借款的.调查分析,此款用于xx经营使用,其家庭收入相对比较稳定,贷款风险较小,能在24个月之内归还借款。只要认真做好贷后跟踪检查,贷款风险是能够得到有效控制的。

抵押物是位于xx县xx小区,建筑面积为xx平方米。金沙县评估事务所评估价格xx万元,评估单价为xx元,从目前市场房价看符合金沙县房产市场价格,和我社内部估价相符,据当前金沙房价预测,房屋价格仍呈现平衡上升趋势,鉴于房管局对此抵押物的评估,预计在近24个月内不会存在较大的下跌,房屋坐落地段较好,房屋产权清晰,未出租给他人使用,无任何产权纠纷,该房屋按照房屋抵押程序办理抵押登记,在抵押过程中我社信贷员全程参与,所以房屋抵押合法有效,即使贷款不能偿还的情况下,抵押物变现容易,对我社信贷资产不会存在损失。

通过以上调查分析,借款人具有偿还贷款的经济能力。借款用途合规,且提供资料齐全并真实,因此同意蒋中楷办理抵押贷款xx万元,期限xx个月,利率xx%。

贷款调查报告结论篇二

借款申请人xx于xx年xx月xx日向我行申请个人xx贷款xx万元,客户经理xx与xx按照相关规定对xx的家庭资产负债情况、借款用途、还款能力、信用状况和担保情况进行了深入调查。

(一)借款申请人的姓名、性别、年龄、婚姻状况、健康程度、职业、家庭人口、信誉、有无不良嗜好等情况和家庭其他成员的相关情况。通过查看身份证、户口簿、个人征信系统和社会调查等方式来了解。

(二)家庭资产负债情况。家庭资产包括实物资产、权益性投资、银行存款等;家庭负债包括银行负债、其他负债和或有负债。实物资产可在查看权证、发票、合同和付款凭证基础上进行现场察看来证实;权益性投资可通过查看权证、公司章程、验资报告、报表等方式来证实。负债可通过查询借款申请人夫妻双方的个人征信信息和社会调查了解。

(适用经营性贷款或家庭主要收入来源于经营的消费贷款)

借款申请人经营的行业和产品,从业经历,近几年的经营情况(销售收入、利润等情况),本地同业情况,市场份额及竞争力,发展前景等。通过市场调查和查询相关资料了解。对于金额较大的贷款,经营情况和行业分析参照流动资金贷款调查。

根据家庭情况、市场情况和规定需要提供的用途证明

来分析借款用途的真实性和贷款金额的合理性。

(一)按揭类消费贷款:根据购买合同、首付款发票来确定借款用途和借款金额,并根据相关规定判断其合理、合规性。

(二)非按揭类消费贷款:根据购销合同、自有资金证明来确定借款用途和借款金额,并根据相关规定判断其合理、合规性。

(三)经营贷款:根据上年销售业绩、本年已签订的购销合同预计全年销售收入、了解应收账款和存货的周转速度和可能增减的金额、了解应付款项可能增减金额及自有资金情况,来确定借款用途和借款金额,并判断其合理、合规性。对于金额较大的贷款,参照流动资金贷款调查和分析。

内容包括抵(质)押物概况、抵押价值的确定、变现能力、抵(质)押率;保证人的基本情况(同借款申请人)、保证能力分析(参照借款申请人还款能力分析)。对不同的担保方式的担保能力采取以下方式进行分析:

(一)房地产抵押:根据不同类型的房地产可通过市场比较法、成本法、收益法中一种或两种方法对抵押物公允价值进行评估,对抵押价值明确的抵押物可本着审慎的原则予以确定,对价值难以确定的抵押物在参考专业评估机构的评估价值的基础上进行市场调查以确定其合理的抵押价值;通过查看权证(必要时到法定权属登记部门查询)、走访承租户和现场查看、拍照来确定抵押物产权、使用权是否明晰和实物状态;根据城市规划是否在近期拆迁;在充分考虑抵押物位置、产权和使用权明晰程度、房屋性质、成新率和相关法律法规的基础上判断其变现能力;抵押率是否在规定的范围内;产权共有人和抵押人(抵押人与借款申请人不是同一人)是否出具同意抵押的书面文件。

(二)机械设备、车辆、船舶抵押:根据其购买发票载明的价格(相关价值证明材料)、合理的经济寿命期和实物状态,测算出抵押价值或参考专业评估机构的评估价值;通过查看购买发票、和现场查看、拍照来确定抵押物产权是否明晰和实物状态;在充分考虑抵押物用途、经济寿命周期、成新率等因素的基础上进行市场调查、查找资料判断其变现能力;抵押率是否在规定的范围内;是否办理相关保险;产权共有人和抵押人(抵押人与借款申请人不是同一人)是否出具同意抵押的书面文件。

(三)权利质押:对商标权、经营权、林权在参考专业评估机构的评估价值的基础上本着审慎的原则合理确定质押物价值。对于股权可通过查看公司近期经审计的财务报表来推算其账面价值,以此为基础来确定合理的抵押价值。对银行存单、国债等价值稳定的质押物以其面值为抵押价值。对仓单根据其货物数量和市场价值确定抵押价值;质押物是否有法定的权属登记部门;质押物是否在法律规定的范围内;通过查看相关权证确定权利是否明晰;在充分考虑权利的专有性和市场调查的基础上判断其变现能力;质押率是否在规定的范围内;产权共有人和质押人(质押人与借款申请人不是同一人)是否出具同意质押的书面文件。

(四)棉花、钢材、粮油等动产质押(第三方监管):根据数量与市场价格来确定质押物价值;是否办理相关保险;是否根据市场价格的波动幅度相应调整质押货物数量或贷款金额;根据市场供求情况和走势判断变现能力。

(五)自然人保证:通过了解保证人年龄、职业、健康状况、家庭资产负债情况、信誉情况、家庭收入情况、保证意愿及稳定程度来判断自然人自然人保证能力及有效性。

(六)企业法人保证:通过查看公司近期经过审计的财务报表和企业征信系统,了解企业保证能力和信誉;查看公司章程了解公司对外担保的批准机构,该机构是否出具了同意担保的决议书。专业担保公司了解其股权结构、与本行合作情况、其单笔担保限额、总担保责任余额、保证金比率、是否出具了担保意向书(金额、期限与申请人申报是否一致)等。

在深入分析借款申请人提供的直接和间接收入证明的基础上,将可靠的收入结合所有负债的还款方式、贷款期限、贷款利率与全部负债本息进行比较,以确定借款申请人在扣除必要的家庭生活开支后在贷款期限内的还款能力。对按揭类贷款需要计算其所有负债每月还款额与月家庭收入比,判断其是否符合相关规定。

(一)对职业稳定、收入稳定的工薪阶层,根据其工作单位开出的收入证明与代发工资的银行流水对比,并通过调查确定其真实收入水平。

(二)对投资收益,根据其所有权权证、合同、银行流水和市场调查等方式来确定投资收益水平。对股权投资可查看可通过查看公司章程和验资报告、报表分析出年投资收益。

(三)对流通类、建筑类经营户,可通过查看其银行资金往来的贷方发生额(剔除借款等大额非经营往来发生额)、进货单、销货单和税票,了解该行业合理的利润率,以确定借款人合理的经营收入。考虑到该类行业资金量大、利润率不高的实际情况,仅凭经营利润判断其还款能力有很大缺陷,应测算其贷款期间内产生的现金流,看其是否能覆盖贷款本息。

(四)对制造业经营户,可通过查看其银行资金往来的贷方发生额(剔除借款等大额非经营往来发生额)、水费、电费和税票,了解该行业合理的利润率,以确定借款人合理的经营收入。

(五)对其他类型的经营户可根据其自身的经营特点,找出有效的确定经营收入方法。

对于金额较大的且还款资金主要来源于经营的贷款,还款能力分析参照流动资金贷款分析。

(一)风险分析和防范措施。内容包括但不限于借款申请人家庭收入的稳定性;担保方式的有效性;贷款期间可能存在的风险点。针对风险分析提出具体的防范措施,包括贷款发放前的条件、贷款发放与支付及贷后的管理要点。

(二)综合收益。包括直接收益和间接收益。直接收益主要为利息收入,间接收益包括存款、中间业务收入等。

对借款申请人申请事项的具体意见,包括贷款品种、金额、期限、利率、担保方式、还款方式等。

贷款调查报告结论篇三

自20xx年以来,东陵区农业合作银行第二营业部部针对地处城区,金融竞争环境较为激烈,贷款产品单一的这一现实问题,坚持以“适应客户需求”为中心,在金融竞争的夹缝中抢抓机遇,逐步完善贷款产品开发机制,凭借他们热诚的服务和合理的定位,大力开展商业门市抵押贷款业务,创出了独特的信贷品牌,取得了较大的经济效益和社会效益。在第二营业部信贷员的配合下,我行信贷管理部协助办公室对该部开办该业务所处背景、开办后产生的效果、具体的操作过程进行了深入调查。

东陵区农业合作银行第二营业部周边商业银行鳞次栉比、竞争非常激烈,加之农村信用社贷款利率上浮等因素,依靠坐门等客的营销方式,优秀的贷款载体较难寻找。这些因素直接影响了该部信贷资金投放进度和规模扩张,使贷款的安全性、流动性和效益性体现不明显,信贷生息资源越来越少。20xx年以前,该部贷款总规模在5000—6000万元,收息在360—380万元间徘徊。

但在此期间,总有一些附近居住的经营商户到该部咨询融资问题,当时这些咨询者中,大部分人有一定的资本积累、有固定资产暨商业门市,所经营或拟经营的项目发展前景较好,盈利性也较强,苦于资金不足、向商业银行借贷又因不符和贷款条件,眼看着商机溜走,心有不甘的一部分人就向民间借贷、向典当行融资,但资金融通的成本较大,得不偿失。获取了这些信息后,该部又对这些融资需求对象做了充分的市场调查,结合当时市区两级管理部门提出的打造“社区银行、零售银行”的市场定位目标,结合近些年来我市房产市场稳中有升的趋势,总结出开展商业用房抵押贷款业务风险小、利润高,在些客户将是一批潜在的优良信贷载体,经与上级行沟通、批准后,该部对贷款投放对象作了及时调整,适时开办了门市房抵押贷款,给客户提供正规的融资服务,受到了广大客户的欢迎。

该部在开办该新业务之初,就把控制和降低经营风险放在首位,根据《担保法》、《贷款通则》及上级行社制定的信贷业务操作制度,制定了门市房抵押业务的操作流程,并在具体的操作中进行不断的更新和完善,建立健全档案资料。

1、做好充分的贷前调查。在选择客户上,优选项目前景较好、盈利性较高、符合国家产业政策要求、符合法律法规和制度要求的贷款投放对象,能够提供合法有效、产权明晰的有效抵押商业用房,做到两名以上信贷人员实地勘验,并针对抵押物的地理位置、环境氛围、市场价值、历史交易价格、评估机构的评估价值等综合分析确定其合理的贷款额度和抵押率,目前该部所发放的此类贷款的抵押率均控制在60以内。

2、指定评估机构。业务开办初期,他们并没有确定指定的评估中介机构,都是客户自己找评估机构,从实践来看,其估价结果通过他们实地调查后均存在估价过高的情况。因此,该部及时做出决定,指定专门的评估机构开展评估,其结果作为发放贷的参考依据。

3、严密手续及时报备。严密信贷手续是有效控制风险的最好手段。在该部得知其他银行出现假他项权利证时,为了规避此类风险,他们对抵押物办理他项权利证时,实行全程监控办理制度,并始终坚持这一制度至今。同时坚持借款人及配偶、抵押人及财产共有人、抵押物承租人来行亲笔签字,并出具特别承诺制度。为控制意外风险,确保抵押物的安全足值,他们还与平安保险公司沈阳分公司合作,要求债务人对抵押物进行投保,并确定该部为第一受益人的风险转嫁制度。由于自然人贷款权限的问题,该部与市区两级行社请示,在征得上级同意后,采取了自行审批后,上报两级行社备案制度。

4、严把贷款审查、审批关。在做好贷前调查后,审查审批环节在堵塞漏洞方面,发挥着重要作用,该部做到每笔贷款均由信贷审批小组审议审批,发挥群策群力的优势,防止出现贷款的操作风险。

5、建立健全的档案资料。建立完善的档案资料,对控制和降低风险起到很关键的作用,也是最后一道防范经营风险的屏障。为此,该部在该业务的档案必备资料的完善上,参照了《担保法》、信贷业务内控制度及抵押类贷款所需资料制定了完善的商业门市房抵押贷款档案目录。如该部需要依法维护债权时,完善的档案资料、翔实的书面证据将会给他们降低工作量,并给予债务人很大的压力。

6.贷后检查到位。坚持贷后检查到位,能有效监督和保证客户是否按规定用途使用贷款,能够提前预知风险,提前做出科学的决策,为实施有效的债权保护措施提供依据。

7.增强服务意识。作为金融服务行业,他们加强服务意识,急客户所急多,为客户着想,及时审批、及时发放贷款,为客户赢取商机,是他们最好的宣传途径。目前,该部客户中有很大部分是相互告知,而到该部建立信贷关系,并成为优良信贷载体的。

由于该项业务在该部的成功开展,使该部有了新的利润增长点,在今年的工作中,该部将落实和贯彻区行信贷工作会议精神,继续扩大该项贷款的投放。

但从目前的形势分析也有不利因素存在,主要是利率过高不利于市场竞争,目前其他银行对该项贷款也有较强的兴趣,其中有部分银行正在办理该项业务。潜在客户分流问题不容忽视。若克服上述问题,需在稳定原有优良客户的基础上,改变过去的营销手段,加大宣传途径,走出去积极寻找优秀载体,继续延用较受客户欢迎的按季收息的做法,使信贷员减少收息精力的投入,集中精力用在贷款的投放和管理上,以弥补信贷人员少的不足。

贷款调查报告结论篇四

借款人因票据到期需要周转金,于xxxx年3月5日向我公司提出x万的小额贷款申请。我公司业务部对该借款人进行了调查,现将调查情况报告如下:

x男,1962年3月出生,身份证号码:x,大专学历,1999年12月创办了x公司,任法人。经营稳定。其妻x,x年x月x日出生,身份证:x.

据调查,x为x公司的法定代表人,出资额x万元,占出资比例99.87%。同时,x销售中心为x公司股东,股东出资金额贰仟万元整。借款人拥有8辆汽车,约人民币x万元,拥有多处房产。

通过征信查询,借款人目前信用良好,信用评级为正常。

借款人x申请借款135万元,用于借款人x年3月5日农行到期x万承兑票据。期限为一个月。经调查了解,借款用途真实、合法。

借款人申请的贷款方式为保证担保,保证人分别为x润滑油销售中心及自然人x,并签订了我司认可的保证书。x销售中心经营正常,收入稳定。自然人x同为x销售中心股东,出资额x万元,出资比例x%。

借款人的还款来源为x润滑油销售中心的主营业务收入(附与x公司的供货合同)。此外据借款人介绍,近期借款申请的农行x万贷款将发放,可用来还贷。

借款人自身经济实力雄厚,信誉度较好,还款意愿强。保证人经营正常,收入稳定,具备担保实力。综合以上调查分析认为,只要确保该公司专款专用,公司运营正常,到期还贷,符合贷款条件。本人同意对借款申请人x发放贷款x万元,期限为一个月,月利率8.4‰,按月还息到期一次还本。

贷款调查报告结论篇五

中国是农业大国,更是一向重视农村的发展,重视农民问题。党再一次强调了关注农村,完善农村金融市场。农村金融一直处在不断完善的过程中,这包括农村商业银行的改革以及中国邮政储蓄银行的建立,都使农村金融朝着健康、完善的方向迈进了一大步。国家对农村发展建设的力度加强为小额信贷在农村的发展提供了的广阔的市场。在我国农村,小额信贷从1994年开始试验,xx年全面实行并推广小额信贷。近年来,“三农”问题的一直被国家重点关注,并出台了一系列政策和措施来解决“三农”问题。而农村的大力发展,农业基础设施的建设、对农民的扶贫以及农民创收渠道的扩充都需要大量的资金,而小额信贷不仅可以解决农村金融问题,同样可以支持农村的发展,为解决“三农”问题开辟出一条新的道路。

农村商业银行开展小额贷款业务,为农户自主创业,发展当地特色产业提供资金保障,解决了部分农民“贷款难”问题,在支持农村经济和农户个体业主经营发展方面发挥了重大作用。小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点,自推出后,受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞,也得到了各方的满意,取得了多赢的效果,满足了较大部分农民合理的贷款需求。小额农贷款的推出,使农村商业银行信贷门槛降低,为很多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门,有效地缓解了农民贷款难的情况,成为农民调整结构、发展生产、开拓市场、增加收入的助推器,有力地推动了农业结构调整,促进了农村经济的发展。为广大农户脱贫致富创造了最基本的原始资本积累。但是,目前我国农村小额信贷仍然有诸多问题亟待解决。比如,管理机制的不成熟,利率偏低,缺乏良好的风险评估方法,贷款种类单一,额度小,期限短以及资金供需矛盾大等。这些都阻碍着农村小额信贷的进一步发展。进而阻碍着农村金融的发展。

(一)资金流转问题:

由于各种主客观因素的.影响,一部分农户和个体业主未能按约还贷,给农村商业银行信贷资金的流转造成很大的困难。

1、客观原因形成的风险:

首先,农户小额信用贷款是基于农户信用发放的贷款,贷款本身从借款人方面就潜在着“信用风险”,一个人诚信度的高低与其道德修养是密切相关的,而道德标准是一个无形的东西不能对其准确的实行量化,所以信贷员要准确的把握成千上万农户的诚信度就是一项异常艰巨的工作;其次,农户贷款的用途主要是用于种植、养殖业和家庭手工作坊产业的投入以及消费性贷款,而种养业又是弱质产业,存在着较大的自然风险和市场风险。农户个体业主及小型企业生产的产品科技附加值低,管理机制不健全、相互间竞争无序,受市场波动影响较大,存在较大的经营风险。这种风险将直接转化为信贷风险。

2、主观原因形成的风险:

(1)、贷前调查流于形式

农村商业银行信贷人力有限,有的网点甚至主任兼信贷员,要对辖区内成百上千农户做详尽了解,工作难度可想而知。因此,对农户经济档案的建立(年审)、信用等级的评定,这些涉及面广、工作量大、时间要求相对集中的专项工作,一些信贷员就不得不求助于村、组干部,甚至是不太了解辖内农户的内勤人员。由于村、组干部及内勤人员的参与,个人主观主义、形式主义、人情因素、有的甚至凭空猜想等情形大量存在,这就造成了信用等级评定标准不统一,给农户小额信用贷款贷款额度核定带来了不准确性。此外,农户信用等级评定方法本身也缺乏系统性、连续性,存在“一评定终身”、“一定永益”的现象,动态管理、时时监测缺位,信用评定手段、方式也不尽科学。

(2)、贷款审查存在漏洞

由于农户小额信用贷款实行“凭证发放、随用随贷、额度控制、周转使用”的办法,其发放大多由临柜人员办理,在办理贷款时严格坚持“两证”、“三见面”的原则,而临柜人员对其贷款用途的真实性是无法加以严格的考查的,这就造成有些农户乱报贷款用途,而贷款后转借他人,形成顶名贷款;另一些借款人贷款根本没用于其正常的家庭生产、生活等,而是用于个人的不正常消费支出(比如赌博等),造成贷款到期不能按时归还,最终形成贷款风险。

(3)、贷后检查监督机制不健全

贷后检查是贷款“三查”制度的重要环节,为降低贷款风险,提高资金的流动性、安全性、效益性,农村商业银行应加强贷后检查工作。但“重发放,轻管理”的经营理念已在大部分信贷员脑中烙下了深刻的印记。一方面,农户小额信用贷款对象广、额度小、分布散、行业杂、所以工作量相对较大,而农村商业银行信贷工作人员有限,这就削弱了对农户小额贷款的监管。另一方面,一些信贷员有“重企业,轻农户”的思想意识,认为贷后管理只适应于大额贷款,对小额农贷不适用。有的信贷员甚至认为农户贷款金额小,形成贷款风险每户不过几万余元。再加上有些农户贷款后外出经营(有的甚至举家外出),多年不归,下落不明,这是造成农户小额信用贷款风险的一大重要原因。

(4)、部分信贷人员素质低,人为形成信贷风险

由于农户小额信用贷款从建档、评级、授信、发证、到最后放款都是人为操作,加之有些信用社人员相对不足,所以有些信贷人员利用人手不足、审查不严、操作上不规范等漏洞,搞人情贷款,自批自用贷款,假冒贷款,有的甚至给客户出主意化整为零,一户多证或一户多贷,形成实质上的“垒大户”,最终诱发贷款风险。

(二)贷款困难问题:

(1)、社会信用环境不佳,诚信度不高。一些农户受欠贷大户的影响,还贷时相互看齐的跟风心理也是信誉下降的重要原因。

(2)、自借他用,私借公用借款多,债务难以落实,影响信用社放贷的积极性。

(3)、担保抵押跟不上贷款需求,造成贷款困难。

(4)、贷款抵押物评估手续繁琐,评估登记费用过高。

(一)、对农户信用等级实行动态管理和合理限额。

(二)、纠正认识偏差,防止短期行为。

(三)、加强贷款管理,落实好“三查”制度。

(四)、动员广大群众,营造良好信用环境。

(五)、简化手续,减少评估登记费用,减轻农民群众的经济负担。

(六)、加强信贷员队伍建设。这是确保农户小额信用贷款可持续发展的保证。

(七)、建立健全信贷机制。

农村小额贷款的发展对农村经济的发展有着重要作用,对解决“三农”问题开辟了新道路,促进了社会主义新农村的建设和全面小康社会的建设,对社会和谐发展有着促进作用。

贷款调查报告结论篇六

大多是私营公司,发展时间短、自有资产少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低,财务制度不健全、运作不规范,难以达到金融机构贷款要求,金融机构对中小公司“惜贷”;二是中小公司的金融服务和金融支持系统不健全。一方面,中小公司信用担保体系不完善,以中小公司为受保主体的担保机构不多,另一方面,直接融资体系发展严重滞后,在发行股票和债券方面,中小公司大部分受规模小、知名度不高、信用等级较低等条件的限制,难以达到上市条件,导致中小公司的资金来源很大程度上依赖银行贷款。

一是小公司占有绝大多数,经营规模小,经营业绩不稳定。20xx年,我省13万多家中小公司中,中型公司只有2793家,所占比例只有2%,98%的公司是小型公司。作为大型公司成长的摇篮,中型公司数量显然偏少,存在断层,同时从单位平均规模看,我省小型公司平均从业人员为33人,平均固定资产为289.5万元,平均营业收入为888.03万元,分别占全部公司平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于规模小,业绩不稳定,亏损、倒闭、关停现象时有发生。二是产业集群化发展不够,分散化经营现象严重。我省中小公司绝大多数在园区外分散经营,主要靠单兵作战,没有充分利用大公司的带动作用和园区的辐射作用。三是家族式公司多,经营管理方式落后。由于我省中小公司的主体是私营公司,家族式公司多,经营者素质和员工素质低的现象较为严重,管理方式大多脱胎于家族式管理,不同程度地存在着组织管理混乱落后的问题,从而导致公司运行不畅。

虽然经过多年的调整和发展,我省中小公司产业结构已有一定改善,但与市场需求的矛盾依然突出,直接影响着中小公司的发展。首先,从三次产业结构看,我省中小公司依然是明显的“二、三、一”分布,其中二产业约占65%,服务业所占不到35%;其次,从占中小公司比重高达56.7%的工业内部看,资源开发型、产品初加工型、劳动密集型、能源消耗型产业仍然占较大比重,而高技术含量和高附加值的行业比重较低;第三,从服务业内部结构看,中小公司仍然集中在传统和低层次的服务业,现代服务业、高端的服务业发展明显滞后。

中小公司的快速发展需要完善的社会化服务体系,而我省面向中小公司的社会化服务体系发展滞后、功能不全,尚不能系统地提供技术支持、市场开拓、创业指导、管理咨询等多方面的社会化服务,致使中小公司发展受阻。另外,促进中小公司发展的一些政策措施还没有完全落实到位,也是制约中小公司发展的障碍。

近年出台的政策多是按照公司规模和所有制设计操作的,对大公司优待多,中小公司考虑少;对公有制公司优待多,对非公有制公司考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上,国有公司可先缴后退,非国有公司无此待遇;中小公司特别是个私公司往往是小额纳税人,增值税发票难以抵扣,实际税负增加;个私公司存在双重纳税等。在土地政策上,国有公司可享本土地使用权出租、增值税减免政策,而非国有公司无此改革成本参与改组;特别是在银行呆坏帐准备金核销上,大公司可列入国家计划及时优化资产负债结构,中小公司无此厚遇。在行业准入上,中小公司尤其是个私公司还受到诸多限制。此外,市场交易规则缺乏,市场次序混乱,致使中小公司正常经营困难重重。

目前实行的一些优惠政策,虽大部分并不是专为中小公司制定的,但从受益主体来看,基本上或相户,活跃在市场竞争最为激烈的领域,是市场经济的主体和市场体制的微观基础。

改革开放特别是党的十五大以来,我国的中小公司发展迅速,在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小公司虽然单个实力较弱,但就整体而言,已发展成为促进国民经济增长、缓解就业压力、增加财政收入的主要支撑力量。

1、中小公司创造的增加值约为全省gdp的40%。20xx年,中小公司实现增加值4279.34亿元,占全部公司增加值的68.4%,占全省gdp总量的38.4%,这表明,每1亿元gdp中,约有0.4亿为中小公司创造,中小公司对全省gdp增长的贡献率约为40%。

2、中小公司是地方财政收入的重要来源。20xx年,中小公司共完成利税总额2718.62亿元,占全部公司利税总额的77.5%。

3、中小公司占据了城镇就业岗位的半壁江山。由于中小公司大多是劳动密集型公司,能创造相对较多的就业机会,因此更是扩大就业,转移农村劳动力的主渠道。20xx年中小公司共提供就业岗位609.22万个,占全部公司从业人数的89%,占全省城镇就业年平均人数的53.7%,即全省1134.78万个城镇就业岗位中,有一半以上为中小公司提供。

相对大公司而言,中小公司改革成本低,操作便利、社会震荡小、新机制引入快。因此,在改革进程中,中小公司往往是实验区,是突破口,是马前卒。中小公司的各项改革成果,为大公司的改革实践提供了有益经验,也为创造多种经济成份共同发展的大好局面作出了贡献。

1、投资主体和所有制结构多元,非国有公司为主体,决定了当前中小公司工作要以发展为重点。中小公司特别是非国有公司在自身快速发展的同时,还积极投身国有公司的改革和调整,使改革前单一所有制结构状况有了根本性改变。以工业公司为例,在独立核算的中小工业公司中,国有公司的户数、资产总额和工业总产值仅占总数的14.85%、38.5%和22.8%,即85%的中小公司均是非国有公司。另据调查,目前国有小公司改制面已近80%,余下20%大都是救不活、卖不掉、破不了的极度困难公司。应当说,中小公司的改革与发展同样重要。但改革对象主要是国有小公司;而发展则要涵盖城乡各类所有制中小公司。因此,无论从中小公司的主体构成还是改革进程而言,当前,大力扶持中小公司发展应是中小公司工作的重点。

2.劳动密集度高,两极分化突出,决定了当前中小公司发展重在“二次创业”。中小公司生存并发展于劳动密集型产业,就业容量和就业投资弹性均明显高于大公司。据统计,目前中国大、中、型公司的资金有机构成之比分别为1.83:1.23:1;资金就为率之比为0.48:0.66:1,即中小公司比大公司单位资金安置劳动人数要高,有的要高出一倍,正因为如此,在前10年中国的工业化进程所以没有出现严重的社会就业问题,中小公司功不可没。但是,今天的市场背景变了,“卖方”市场变成了“买方”市场,总量需求不足与结构性供应不足共生,使中小公司遇到了前所未有的困境,即由劳动密集型带来的就业优势将变为竞争劣势。公司两级分化,中小公司将首当其冲。为此,提高中小公司的有机构成和科技含量,实现“二次创业”是当前中小公司发展中的重中之重。

3.发展不平衡,优势地区集中,决定了当前中小公司推进要区别特点,先易后难,以点带面。中国幅员辽阔,各地区中小公司分布与发展水平极不平衡。据有关数据,按照经济地带划分,中小公司数量东部、中部各占全国总量的42%,西部占15%;而相应的工业总产值东部占66%、中部占26%、西部仅占8%。这表明,在公司规模上,东部中小公司的平均产值规模大于中部和西部,大约是中部的2.5倍、西部的8倍。实践也表明,选择东部中小公司作业重点试区,就为试点的成功率奠定了良好的基础。此外,中小公司还可划分四大区,即东北地区、长江中下游地区、中西部地区和广东、福建为代表的珠江三角洲地区。东北地区老工业城市居多,中小公司的所有制结构和产业结构都很重,应主要解决国有中小公司规范改制和与大型公司专业化分工及配套问题;长江中下游地区是中小公司的汪洋大海,江苏以乡镇公司为主。浙江以私营个体闻名,工作重点是规范引导、扶持发展;中西部地区资源丰富、中小公司欠发达,推进第三产业和科技环保型中小公司发展是重点;珠江三角洲地区中小公司区位优势明显,可借助“老乡”、“老外”发展中小公司的“两岸三地大中华圈”。

此外,地方产业为主体,决定了中小公司的支撑层面在地方;中小公司自身基础薄弱,决定了其要么成为大公司的摇蓝(即小巨人);要么成为大公司的伙伴。

综上所述,促进我国中小公司改革与发展要注意调整好五大关系;一是改革与发展的关系;二是吸纳劳动力与科技含量的关系;三是点与面的关系;四是中央与地方的关系;五是中小公司与大公司的关系。处理好上述关系,把握好重点才能在中小公司的改革与发展上取得事半功倍的效果。

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