金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)

时间:2023-11-16 作者:笔舞金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)

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金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇一

2022年,全市市场监管工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实中央、省、市经济工作会议和市场监管相关工作会议要求,紧紧围绕市委、市政府工作中心和重心,坚持稳中求进总基调,持续夯基础、提质量,强监管、保安全,着力推动“七项工作”进位争先,促进“五项工作”厚积薄发,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

(一)严丝合缝落实省上考核要求,不折不扣做好“七项工作”。质量发展、食品安全、药品安全、知识产权保护运用、“双随机、一公开”、“双打”、公平竞争审查,是市市场监管局牵头的省政府对市政府年终考核的七项重点工作,涉及××多个工作部门。做好这七项工作,对××市在全省年终综合考核排名至关重要。

一是持续提升高质量发展水平。要紧紧围绕市委、市政府中心工作,牢固树立大质量意识,深入推进质量强市战略实施。持续优化营商环境。深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神,有序实施《市场主体登记管理条例》及其实施细则,加大“证照分离”改革推进力度,全面推行“不见面”办事、“一件事一次办”和企业开办“一窗通办”,推动高频事项实现“跨省通办、省内通办”,落实“不来即享”“一网通办”“秒批”等改革措施,着力解决市场主体“准营难”问题。要全面加强党对非公经济的绝对领导,持续推动市场主体稳定健康可持续增长。××××年要完成市场主体增加××%的任务。深入推进质量提升行动。贯彻落实习近平总书记对中国质量(xx)大会重要贺信精神,抓好××××年度质量考核通报反馈问题整改。全面提升产品质量、工程质量、服务质量和环境质量,抓好质量强市示范城市建设、中国质量奖、××省政府质量奖培育评选工作,力争年内培育×—×户质量优势企业,冲刺省政府质量奖和中国质量奖。建成质量基础设施“一站式”服务站,搭建“互联网+质量”平台,更好服务经济“双循环”发展格局。抓好重大产品质量事故调查、重大工程设备监理、产品防伪等工作,丰富“质量月”活动载体,全力营造全社会关心关注和参与共治的质量氛围。规范提升标准、计量和认证认可工作。加强社会公用计量标准建设和管理,努力建成市、县(区)二级布局合理、量值溯源链条清晰、技术先进、功能完善、种类齐全的社会公用计量标准体系,实施标准化助力特色产业工程。全力做好民生计量工作,开展商品定量包装和过度包装计量专项监督抽查,强化民用四表、出租车计价器、小型衡器、加油(加气)机等与人民群众生活密切相关的计量器具的强制检定和监督执法,维护公平交易。加大认证认可、检验检测事中事后监管力度,严查资质申请虚假申报、虚假检测、虚假认证、网络售卖虚假检测报告等违法行为。

二是严守不发生系统性食品安全问题底线。始终遵循“四个最严”要求,严格落实“党政同责”,大力推进“食安××”建设攻坚行动,严守进口冷链食品安全防线,大力提升食品安全从农田到餐桌全过程监管能力水平。全面推进食品安全示范城市全域创建,确保年内全域创建达标。强化日常监管。坚持将现场监督检查与食品安全培训、食品安全抽样检测相结合,严格落实《食品生产经营监督检查管理办法》《××省食品安全举报奖励办法》和《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》,切实强化食品生产、流通和餐饮环节“全链条”管理。认真组织开展特殊食品、食品添加剂、含金银箔粉食品等专项检查,推进校园食品安全守护行动和国产婴幼儿配方乳粉提升行动及乳制品、肉制品质量安全提升行动。实施食品安全分级分类监管,科学划分食品生产经营企业风险等级,提高监管针对性有效性。探索加强对平台企业更加有效的线上线下监管,严防行业性食品安全风险。推进智慧监管。持续推进“陇上食安”一体化智慧监管平台的加入率和应用率,到××××年底,确保在产食品生产企业“互联网+透明车间”和食品安全追溯平台加入率达到××%以上,食品小作坊加入率达到××%以上;大中型超市、食品(含食盐)批发企业、第三方仓储、物流电商的食品仓储场所“互联网+阳光仓储”接入率达到××%以上;学校食堂和校外供餐单位“互联网+明厨亮灶”覆盖率保持×××%。强化网上巡查和监督检查,食品生产企业网上巡查率和自查报告率要达到×××%,企业食品安全管理人员监督抽考率持续保持×××%。严查违法行为。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,组织查办一批社会和群众反映强烈、突破道德底线的违法案件,重点打击食用油掺杂掺假、食品安全非法添加等行为;关注未成年人群,以校园及其周边等区域为重点,重点打击向未成年无底线营销食品的行为。落实“处罚到人”要求,对主观故意、性质恶劣、造成严重后果的食品生产经营单位责任人员依法严厉处罚,实施食品行业从业禁止。

三是紧盯保障药品和疫苗安全红线。完善体制机制。充分发挥食品药品安全委员会办公室作用,深入落实《全面加强药品安全监管工作的意见》《落实改革和完善疫苗管理体制的若干措施》《全面加强药品监管能力建设促进医药产业高质量发展的具体措施》,健全完善药品安全考核机制。严格落实药品安全党政同责和属地管理责任,加大对药品监管的政策、项目、经费保障;加快形成多部门治理药品安全的工作机制,健全药品安全约谈、督查督办、风险会商、行刑衔接、应急处置制度体系;强化与省药监局××执法检查局及药品医疗器械审核查验中心××分中心的协作配合,推动形成政策一体化、质量一体化、能力一体化,运行顺畅的联动工作机制。强化安全监管。深入实施《疫苗管理法》和《药品管理法》,综合运用飞行检查、体系检查、不良反应监测等措施,督促企业落实主体责任。紧盯农村、城乡结合部、医院诊所等重点区域和重点行业,针对群众反映强烈的问题,坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严厉打击违法犯罪行为与强化日常监管相结合,持续开展中药饮片、疫苗、新冠肺炎疫情防控药械、无菌和植入性医疗器械等重点药品专项整治,加强集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管,严惩重处违法违规行为。加强风险监测。加强风险信号综合研判,从检查核查、监督抽检、不良反应(不良事件)监测、网络监测、舆情监测、投诉举报等渠道全面排查风险隐患信号,对各类问题线索,建立问题清单,实施销号管理。强化监测数据分析利用,促进监测评价与监督、检查、抽检等监管手段有效互动,深入挖掘可能存在的风险隐患,全面提升技术支撑能力。服务疫情防控大局。持续加强对新冠病毒治疗药物、检测试剂、医用防护服、医用口罩等的质量监管,加强“四类药品”销售监管,督促企业和零售药店落实销售监测和实名登记报告制度,切实发挥“哨点”预警监测作用。

四是全面提升知识产权运用水平。巩固国家知识产权试点城市、国家知识产权强县试点县和保护试点县建设成果,抓住“东数西算”节点城市建设机遇,引导和激励创新主体在关键核心技术领域加强创新创造,不断增强市场主体创新动力,提升每万人高价值发明专利拥有量指标。持续提高审查质效,完善《××市专利奖励办法》的修订工作,积极争取加大财政扶持力度,推动培育一批具有较强竞争力的高价值专利。加强与省知识产权局和××等周边省市专利代理机构交流合作,引进中介代理机构,加强专利申请培训和指导,激发创新活力。充分发挥商标、专利、版权、地理标志等多种类型知识产权组合效应,推动专利转化运用,探索建立知识产权资产评估、企业筛选、风险评价和质物处置等全流程工作机制,促进知识产权质押融资、专利保险等业务开展,完善知识产权金融扶持政策,继续推进知识产权质押融资“入园惠企”行动。推动全市商标申请便利化,深入实施商标品牌战略,大力培育特色农产品和文旅产业商标品牌,强化地理标志保护,建立健全全省优势地理标志产品保护资源目录(××名录)。积极争取建设国家地理标志产品保护示范区,推动更多××地理标志产品入选中国地理标志产品互认互保清单,推动更多本土品牌入列“甘味”“陇字号”“国字号”,提高我市地理标志产品知名度和影响力。

五是着力加强“双随机、一公开”等新型信用监管机制建设。充分发挥“双随机、一公开”工作领导小组职能作用,着力转变监管理念,创新监管方式,持续推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”、涉企信息归集公示共享和部门联合惩戒,探索多级联动、跨区域联合抽查、跨部门综合监管,科学抽取监管对象和执法人员,及时公示抽查结果,提升市场监管的公平性、规范性和有效性。深入开展年报公示工作,结合实际做好电子营业执照推广应用和长期停业未经营市场主体清理,做到各类市场主体年报“应报尽报”,年报公示率不得低于上年度工作水平;依托“互联网+监管”系统,扩大涉企信息归集共享范围和领域,实现涉企信息“应归尽归”;推进信用风险分类监管,建立风险预警机制,实现监管资源合理配置和高效利用。紧紧围绕市委市政府中心工作,紧盯社会关注度高、涉及群众切身利益、对社会影响大、投诉举报多的行业领域和风险等级高,以及失信黑名单、重点监管对象、信用评分低的检查对象提高抽查比例,充分运用抽查检查结果,加大部门联合惩戒力度,做到对守信者“无事不扰”、对失信者“利剑高悬”、让监管“无处不在”。××月××日前,实现抽查企业比例不低于×%,关联企业信用分类监管的双随机任务占比不低于××%,掌上随机抽查执法应用率不低于××%,抽查事项覆盖率、抽查计划任务完成率、检查结果按时公示率、后续处置率达到×××%的目标任务。

六是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为。认真贯彻落实《××省知识产权强省建设纲要(××××-××××年)》《××省“十四五”知识产权保护和运用规划》《关于进一步加强知识产权保护的实施意见》,聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、围绕贴近群众生活的重点行业、针对群众反映强烈和社会舆论关注的突出问题,坚持日常监管和专项整治相结合,持续开展知识产权“双打”“护航”“铁拳”等专项行动,集中执法力量,开展联合行动,严肃查处商标、专利侵权假冒违法行为,严厉打击非正常专利申请和商标恶意抢注行为。坚持“查办一个案件,理顺一个行业;办理一项政务,造福一方百姓”的理念,聚焦我市特色优势产业、重点企业和大型商品集散地,围绕食品药品、日化用品、装修建材、医药器械、电子商务等侵权假冒易发多发领域,以及重点消费品、重点工业品,积极发挥综合行政执法队和基层监管所网格化监管执法效能,依托“×××××”、网络监管和知识产权保护运用平台,主动开展侵权假冒商品违法线索排查,及时受理举报、投诉、转办,严肃查处侵权假冒行为,对群众诉求件件有回应,事事有着落。充分发挥“双打工作”领导小组职能作用,坚持问题导向,强化协调督导,与司法部门建立协同工作机制,打破信息壁垒,强化行刑衔接,办理并公示一批典型案件,对违法行为形成强力震慑。

七是着力加强开展公平竞争审查工作。要站在深化“放管服”改革、优化营商环境和推动新时代经济社会发展的高度,深刻认识公平竞争的重要性,以更高的站位、更严的责任、更大的力度,贯彻落实公平竞争审查制度。于×月底前调整完善公平竞争审查工作联席会议制度,形成由政府牵头抓总,市场监管、发展改革、财政、商务、司法等部门分工负责,各成员单位协同推进的抓促机制。将公平竞争审查制度落实情况纳入县(区)政府年度督查检查考核,由市场监管部门牵头负责开展督查问效,并定期通报。严格落实审查主体责任,建立内部审查机制,明确审查机构和程序,将公平竞争审查作为公文办理的必经程序,实现全程留痕和可回溯管理。凡是制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件,以及“一事一议”形式的具体政策措施,全部纳入公平竞争审查范围;凡是以县(区)政府及其办公室名义出台的政策措施、签订的涉及市场主体经济活动的合同或协议,由牵头部门自审后,再与本级市场监管部门会审;凡是涉及市场主体经济活动并提交政府常务会议审议的议题,由提交单位会同本级市场监管部门开展审查。大力开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等垄断行为,以及商业混淆、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争行为查处,运用第三方评估等方式,推进公平竞争审查制度实施,切实营造更加公平、透明、可预期的市场竞争环境。

(二)团结干事汇聚服务发展合力,砥砺深耕夯实“五项工作”基础。关于全市市场监管系统工作,去年,市市场监管局提出了五项基本工作思路,改革实行了积分考核办法。万物得其本者生,百事得其道者成。经过一年的实践,工作成效已初步显现。2022年,全市市场监管系统,要认真贯彻落实省市场监管局提出的“六项行动”,坚持常规工作经常抓,重点工作突出抓,难点工作跟进抓,攻坚工作合力抓,在确保省上考核的“七项工作”争先进位的基础上,着力强化系统干部作风建设,深化加强日常监管、检验检测、执法办案、文化建设和制度设计等工作,不断夯实市场监管工作基础,全力打造市场监管新形象。

一是以自由心证执法为举措,强化日常监督检查。市场监管头绪多,日常监管最重要。针对市场监管面广量大这一实际,全市系统要坚持把日常监管作为市场监管局的重中之重、常抓不懈,在行业准入、行政审批、产品质量等方面,该放的放到底,该管的管到位。坚持属地管辖,网格化管理,坚持监管执法、技术执法、办案执法分工负责,相互配合、相互监督;除×区外,市市场监管局原则上不直接查办县域案件,主要是组织、指导和协调。严格落实《××市市场监管工作现场检查操作指南》,坚持包片到县到乡、包查到企到户、包抓到人到事;坚持责任到县、到所、到科、到队、到人,从源头上解决管辖不清、责任不明、推诿扯皮、苦乐不均的问题。切实加强事中事后监管,通过“双随机、一公开”和信用监管,教育广大市场主体树立规则意识,积极营造公平公正的市场环境。坚持实行主办人负责制,充分调动监管干部工作积极性,允许自行安排督查检查时间,允许自愿组合督查检查力量,允许自由裁量督查检查结果,允许自担工作越位缺位风险责任,实现“进一次门、查多项事”,对守信者无事不扰,对失信者高悬利剑。继续实行积分制考核,从日常监管、办案执法和抽样检测三个方面深抓责任落实;鼓励主动出击,自行寻找案源,凡发现违法线索一个,积分一次;办结,再加分;责罚被动应付,惩戒消极怠慢,凡消费者投诉(含领导交办、批办、转办),不问对错,扣分一次;多次督办、多次投诉,多次扣分,以此类推。

二是坚持技术执法,加大检验检测检定工作力度。安全监管是市场监管的首要职责,而微生物、添加剂肉眼看不见,用手摸不着,这就要求我们在“双随机、一公开”等日常监督检查中,必须发挥科学技术的支撑作用,通过运用技术手段,守牢安全防线。去年,市市场监管局出台了《关于食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施的意见》,解决了检验检测与日常监督管理各唱各的调、各奏各的曲和杜绝扎堆式抽检、为完抽检任务而抽检的问题。今年,在完成国家、省、市抽检计划基础上,鼓励县(区)市场监管局进一步加大经费投入,扩大抽检范围,加大检验检测检定力度,凡超额完成检验检测检定任务的,在考核中按批次加分;县(区)自行安排抽检检出不合格者越多,加分就越多,国家、省、市抽检中,检出不合格者越多,减分就越多。要坚持监督检查与检验检测检定同步实施,严守不发生系统性食品安全问题底线,大力推进“透明车间”“阳光仓储”“明厨亮灶”接入工作,提升“陇上食安”智慧监管水平,年底全市接入单位要达到××××家;要紧盯保障药品疫苗安全红线,全面加强药械化安全监管能力建设,加强对新冠疫苗、集采药品、麻醉药品、精神药品、血液制品等重点品种监管;要筑牢特种设备安全监管防线,深化推进“双重预防”机制建设,不断加强特种设备获证单位专项监督检查和安全隐患排查,切实落实法定检验制度;要聚焦重点工业产品质量安全风险防范主线,加强重点消费品、重点工业品、基本民生产品质量监管和隐患排查,建立风险、措施和责任清单,实行整改销号机制,限期排查治理到位。同时,全覆盖开展产品质量安全风险信息监测,建立“三品一特”安全形势评估机制,评估结果向同级政府报告。

三是强化办案执法,深入整治市场秩序突出问题。去年,市市场监管局针对行政处罚文书存在的证据罗列简单、说理性不强、生搬硬套文书格式等共性问题,制定印发了《关于规范和统一全市市场监督管理行政处罚文书制作若干问题的意见》,并以规范法律文书制作为突破口,开展了岗位练兵,成效显著,市市场监管局涌现出了一批“日常监管能手”“执法办案能手”“检验检测能手”等先进典型,为行政执法工作树立了正确导向。今年,各县(区)市场监管局和市市场监管局综合行政执法队要结合工作实际,切实在抓落实上下功夫,组织开展岗位大练兵,以练促学、以学促用、以用促干,提升干部履职能力。要坚持“查办一个案件,理顺一个行业;承办一件政务,造福一方百姓”的执法理念,聚焦房地产、物业服务、食品安全、药品安全、价格监管等领域,紧盯水电气暖和疫情防控价格异常问题以及检验检测机构虚假检测等问题,深入开展民生领域“铁拳”行动,查办一批大案要案,做到学用结合,以案释法。要加强信用监管,推进市场诚信体系建设。年初,市市场监管局对××万辉置业有限公司系列违法案件的查处及前后公开发布的×批××户“黑榜”名单,对重大违法市场主体起到了较强的警示威慑作用,赢得了人民群众的广泛称道。近期,市市场监管局又坚持处罚与教育相结合,发布的《关于督促存在乱收费物业企业限期自查自纠主动退费的通告》,既较好贯彻落实了“包容审慎”监管,使市场监管不言而威,又让市场主体充分感受到了执法“温情”。这些做法,都是适应新时代市场监管执法工作的较好创新,各县(区)市场监管局要充分借鉴学习和认真贯彻落实,更好做好市场监管工作。

四是加强制度建设,努力构建长效治本机制。市场监管部门是离市场最近、离企业最近、离群众最近的政府部门,工作具有很强的政治性、群众性、服务性。去年,在房地产领域,市市场监管局制定印发了《××市城镇非经营性商业性质居住用房水电气暖及物业服务所涉收费问题的意见》,《意见》的实施,从源头上杜绝了房地产开发企业和物业服务企业乱收费现象,自立名目收费、随意加价收费、重复收费、超标准收费等问题基本消除。2022年,全市市场监管系统要继续坚持系统观念,结合市场现状和工作实际,持续强化制度设计,完善法律、法规和规章制度漏洞。坚持用制度保障市场监管部门依法全面履行职能,通过制度的确立和执行,形成市场决定作用与政府更好作用的有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局。要更加关注人民利益,更加注重服务群众,着力加强食品、药品、特种设备、重点工业产品等领域质量安全,开展生产、经营、使用、检验、检测等各环节全过程监管,在食品药品、产品质量、价格服务、检验检测等执法重点领域制定出台一些政策措施,为切实保障人民群众生命安全、维护人民群众切身权益发挥重要作用。

五是加强文化建设,树立市场监管队伍良好形象。文化是一个国家、一个民族的灵魂,也是一个系统、一个单位凝聚力、创造力、战斗力的源泉。市场监管是政府的重要职能,市场监管部门承担着营造营商环境、市场准入准出和食品、药品、产品质量、特种设备安全监管以及价格、反不正当竞争、知识产权保护运用等多个行业领域的监督管理和综合执法职能,肩负着人民群众生命财产安全和消费权益保护使命,与人民群众血肉联系紧密,是社会管理和服务群众工作的前沿和窗口部门。近两年,我们坚持把法治宣传教育与传统文化相融合,用通俗易懂的精句、对联、标语等聚焦职能,创新加强市场监管文化建设,推动形成了人合事合心和的监管氛围,深化构建了“大格局、大融合、大市场、大质量、大监管”五大目标体系。市市场监管局机关和××县局在这方面进行了广泛的探索实践,取得了较好的成效。2022年,全市系统要大力加强市场监管文化建设,以“服务型效能型机关创建”为抓手,深入开展“改进工作作风、勇于担当作为,内强素质、外树形象”作风建设年活动,全面落实市市场监管局印发的《市场监督管理用语规范》,着力加强系统干部队伍思想作风建设、职业作风建设和纪律作风建设,推动形成市场监管核心价值观念、行为规范、道德准则、精神信念,并在此基础上凝聚执法意识、汇聚管理理念、筑牢制度体制、深化管理模式,以文化人、以文聚力、以文肃纪,着力打造一支在提振精神中砥砺奋进,在真抓实干中跨越赶超,在改进作风中攻坚克难的市场监管队伍,树立市场监管良好形象。

同志们,春暖花开,正是扬鞭催马时。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照既定的思路、目标、路径、方法和时限,以高度的责任感和使命感,踔厉奋发、笃行不怠,奋力书写市场监管工作新篇章,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇二

中央、省委经济工作会议,为我们做好明年经济工作指明了方向,提供了遵循。我们要深入学习领会,全面抓好贯彻落实。下面达达文档网小编准备了在州委经济工作会议上的讲话材料范文,希望大家喜欢。

 同志们:这次州委经济工作会议的主要任务是,认真贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,安排部署明年经济工作。等下,正贵书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、关于今年经济工作。

今年是我州发展史上具有里程碑意义的一年。在省委、省政府和州委坚强领导下,全州上下坚决贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,紧紧围绕“三区两地”发展定位和“五个湘西”主攻方向,统筹疫情防控与经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,千方百计抓好发展这个最大的实事,全州经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好,在“十四五”开局之年,加快现代化新湘西建设新征程上迈好了第一步,展现了新作为,见到了新气象。

一是主要指标增速位居全省前列,经济发展后发赶超态势更加明显。预计今年全州gdp增长9%左右(全年为预计数),规模工业增加值增长18%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长14%左右,地方财政收入增长9%左右,金融机构贷款余额增长18%左右,招商引资增长26%左右,进出口总额增长37%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、11%左右。从全省及周边地区数据看,我州全年各项指标增速走在周边地区前列,规模工业增加值增速有望位居全省第一,gdp、实际利用内资、金融机构贷款余额、进出口总额等指标增速位居全省前列。发展质量不断提升,税收增速高于财政总收入、地方财政收入增速,税收占gdp比重为15%左右,位居全省第二,非税占比较年初下降2个百分点,金融贷存比创历史新高达91%。在今年国际国内经济形势最不确定的背景下,全州经济后发赶超、跨越发展的态势更加明显。

二是实体经济加快恢复发展,经济结构更优质量更高后劲更足。针对疫情对实体经济严重冲击和严峻复杂的经济形势,我们始终把经济工作的主攻方向,放在培育壮大实体经济上。坚持纾困增效和长远发展相结合,及时开展分行业、分领域、分区域分析调度,坚持一企一策、精准帮扶,促进实体经济加快恢复发展。传统工业与新兴产业同步发力。出台了推进“五好”园区建设、产业链建设、招商引资、企业降本增效、优化营商环境等系列政策文件,由州级领导担任9条产业链链长,成立“五好”园区和产业链建设工作专班,形成了推动产业链建设的强大合力。以酒鬼酒为龙头的白酒产业强势崛起,产值增长1倍以上;锰锌钒新材料等新兴产业快速发展,产值增长40%以上。9条优势产业链企业产值增长30%以上,占规模工业比重达80%以上,工业园区技工贸总收入增长30%以上。全州工业对gdp贡献率由过去22%提高到28%。农业特色产业提质增效。全面完成“米袋子”“菜篮子”任务,新增及品改、低改农业特色产业55.96万亩,州级及以上农业产业化龙头企业达205个,绿色、有机、地理标志农产品总数达167个,茶叶、猕猴桃、百合等特色农产品产销两旺,湘西国家农业科技园入选国家农村产业融合发展示范园创建名单,凤凰廖家桥和保靖吕洞山纳入国家农业产业强镇创建名单,保靖黄金茶小镇获批省级特色农业小镇。农林牧渔业总产值增长10%左右。文化旅游产业恢复发展。矮寨·十八洞·德夯大峡谷景区成功创建我州首个国家5a级旅游景区,成为我州文旅产业最闪亮的名片。凤凰熊猫苑和龙山太平山景区成功创建国家4a级旅游景区。武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护区由国家文旅部正式授牌。“精准扶贫·首倡之地”旅游线路入选全国建党百年红色旅游百条精品线路,凤凰、吉首入选2021中国旅游百强县市,凤凰古城、芙蓉镇入选首批国家级夜间文化和旅游消费聚集区,全国首个县级磁浮文旅项目在凤凰正式建成运营,旅游配套设施不断完善、旅游产品业态不断丰富、旅游环境不断优化。预计全年接待游客5905.6万人次,实现旅游收入528.1亿元,同比分别增长6.71%、10.74%。全州产业结构不断优化升级,实体经济加快恢复发展,为我州高质量发展注入了强劲动能。

三是基础设施建设取得重大突破,发展条件达到历史最好水平。经过多年持续努力,一大批强基础、增功能、利长远的重大项目,今年终于建成运营和开工建设。张吉怀高铁建成通车,标志着湘西州全面融入全国高铁网,昂首迈入高铁时代。湘西机场将于明年通航,我州航空时代日益临近。大兴寨水库开工建设,将为州府城市发展提供可靠水源保障,将防洪标准提高到50年一遇。湘西港一期建成,二期全面启动,湘西港建成后将成为我州乃至武陵山片区东部通江达海的唯一对外口岸,对我州口岸物流业快速发展将发挥龙头带动作用。吉凤融城大道开工建设,吉凤融城发展迈出实质性步伐。桑龙高速公路、天然气长输管网、500千伏变电站等一批重点项目建设取得新的进展。今年以来,我们把项目建设作为稳增长的主要抓手,统筹推进传统和新型基础设施建设,建立州级领导联系重点项目和“四个一批”推进机制,先后三次举办重大项目集中开工活动,在全州形成抓大项目、大抓项目的浓厚氛围。36个省重点项目、316个州重点项目分别完成投资182亿元、641亿元以上,动态储备州重点项目440个、总投资1748亿元。一大批重大项目竣工建设,推动全州城乡面貌发生新的显著变化,为我州高质量发展拓展了承载空间。

四是巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村振兴实现良好开局。坚决扛牢首倡地政治责任,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,在全省率先设立了总规模为4055万元防返贫致贫专项救助保障基金,做实做好政策、工作、组织“三个衔接”,“闭环”防返贫动态监测和帮扶机制全面完善,涉贫问题及时整改全部清零,守住了不发生规模性返贫底线。持续加大易地搬迁后续帮扶工作,113个特色农业产业基地、就业扶持项目全面实施,有效解决了5500余名易地搬迁户最担忧的就业问题,帮助搬迁群众更好地融入城镇新生活。深入实施乡村振兴“六大行动”,分别制定实施方案,量身定制支持政策,争取到中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金19.27亿元,推动乡村振兴各项任务全面落地见效。全州乡村产业发展势头良好,乡风文明不断提升,人居环境持续改善,群众生活更加殷实,为实现在新时代乡村振兴中走在前列,打造脱贫地区乡村振兴示范区迈好了第一步。

五是发挥改革开放关键作用,推动优化营商环境取得明显进步。坚持以改革创新的举措推动发展,38大项121小项改革任务全面完成。建立健全营商环境评价“指标长”制度,推动审批服务“四减”、政务服务“好差评”,企业开办实现“零成本”,审批时间压缩至1个工作日以内,工程项目审批时间压缩至38到96个工作日,不动产一般登记、抵押登记平均办理时间缩短至1.1天。纵深推进重点领域改革,园区赋权改革、医药卫生体制改革、人才激励机制改革、教育改革、农业农村改革,殡葬改革、基层治理体系改革等一批改革事项取得新突破。凤凰农村宅基地改革试点经验全国推广,教育部连续2次推介我州“双减”工作典型经验。聚焦实体经济降本增效,及时出台了降低企业六大要素成本、加强产销对接等政策文件及实施细则,为各类市场主体落实奖补资金和减免税费9.33亿元。与省内多家银行签订战略合作协议,与州内金融机构广泛开展政银企对接,深入开展“百名行长联千企深化年”活动,重点支持中小微企业纾困发展。加快扩大开放步伐,创新招商引资举措,引进“三类500强”企业新投资项目13个,招商引资增速、项目落地率均居全省前列,市场主体达到16万户,新增企业主体增长11.7%。全州营商环境不断优化,吸引越来越多投资者来我州投资兴业、共赢发展。

六是坚持以人民为中心发展思想,推动民生福祉增添新成色。聚焦群众所需所急所盼,深入开展“我为群众办实事”实践活动,累计完成民生支出237.5亿元,民生支出占比达66.34%,省定10件、州定25件民生实事全面完成,突出办好“五位”民生实事,关爱帮扶“五类”重点人员,办成实事近2.18万件,受益群众达192万余人次。全州新增农村劳动力转移就业2.69万人,完成农村改厕3.88万口、提质改造农村公路301公里、新建村组停车场408个、农村大团寨消防水池68个。新增学位3.13万个,12所芙蓉学校全部建成投入使用,城乡低保保障标准、城乡特困供养人员救助标准进一步提高,分别达585元/月、4536元/年,9048元/年、5700元/年以上,残疾人“两项补贴”标准与长沙市并列全省第一,保障了48万城乡低收入群众、临时困难群众和残疾人生活。加大独生子女失独伤残家庭、城市困难群体等帮扶救助力度,州本级安排资金9400万元,城市4万多特困群众得到及时有效帮扶,针对今年可能出现冷冬气象预报,及早安排专门资金,解决了1.5万农村困难群体及孤儿安全取暖问题。改革发展的红利更多惠及广大群众,民生保障的成色越来越好。

七是牢固树立风险意识底线思维,守住了各类风险底线。毫不松懈抓好疫情防控,快速打赢了7月底发生的疫情防控阻击战,把疫情影响降到最低程度。抓实抓细常态化疫情防控,从严落实外防输入措施,加快推进疫苗接种,加强基层防控体系建设,疫情防控能力全面提升。坚决贯彻落实习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神,统筹推进锰污染治理、“四废”治理、砂石土矿整治、农村垃圾污水治理等治理整治,科学、系统、依法解决了一大批历史遗留环境突出问题,锰污染治理成效得到中央生态环保督查组、生态环境部和长江办的充分肯定,39个国省控地表水断面水质、14个城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率双双达到100%,空气、水环境质量位居全省前列,森林覆盖率稳定在70%以上。全面加强政府债务风险防控,坚持地方政府债务限额管理和预算管理,没有出现还本付息逾期,全州风险等级均处于相对较低水平,风险总体可控;金融机构不良贷款率1.19%,远低于5%的监管红线。统筹抓好防汛抗灾、信访维稳、社会治安、网络舆情等领域风险防范,严厉打击电信网络诈骗,深入开展社保基金管理防风险、堵漏洞专项整治,加强重点行业领域的安全隐患排查整治,成功应对了34轮强降雨,守护了人民群众生命和财产安全。全州社会和谐稳定,人民群众安居乐业。

我们也清醒地看到,我州经济社会发展水平与高质量发展要求还不相适应,还面临不少困难和挑战,主要表现在:一是高质量发展存在较大差距。对标高质量发展指标,我州在经济总量、人均水平、园区产出水平、全社会研发投入、营商环境便利度指数等方面还存在较大差距。城乡之间、区域之间差距明显,发展不平衡不充分问题仍然突出。二是实体经济整体实力不强。龙头企业和“四上”企业较少,中小微企业生存发展面临较多困难。产业整体链条不长、附加值不高,科技创新能力、产业竞争力不强。三是民生领域仍然存在薄弱环节。农村基础设施和公共服务设施还不够完善,城乡居民收入增长速度放缓,社会保障、教育、医疗、养老等民生工作还存在不少短板。四是各类风险挑战仍然很大。防返贫、还债务压力较大,在灾害防治、安全生产、环境保护、社会管理、信访维稳等领域仍然存在薄弱环节,风险防范化解任务依然艰巨。五是“放管服”改革和优化营商环境步伐有待进一步加大。对此,我们要坚持问题导向,主动对标加压,全力以赴加快解决。

二、关于深入贯彻落实中央和省委经济工作会议精神。

中央、省委经济工作会议,为我们做好明年经济工作指明了方向,提供了遵循。我们要深入学习领会,全面抓好贯彻落实。

一要准确把握做好明年经济工作的总体要求。中央、省委经济工作会议,明确提出了做好明年经济工作的总体要求。结合我州实际,就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,认真落实中央、省委经济工作会议和省、州第十二次党代会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”,继续做好“六稳”“六保”工作,扎实推进乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年,保持经济健康较快发展,维护社会大局和谐稳定,以全面建设现代化新湘西的实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

二要准确把握做好明年经济工作的政策取向。这次中央经济工作会议,系统提出了有利于经济稳定的七大政策,政策含金量很高。我们一方面要深入学习研究,主动对标中央政策取向,逐项逐条吃透政策,积极争取政策红利;一方面要积极作为,谋划制定我州政策,推动加快发展。

三要准确把握做好经济工作的规律性认识。中央经济工作会议指出,必须坚持党中央集中统一领导;必须坚持高质量发展;必须坚持稳中求进;必须加强统筹协同、坚持系统观念。我们要深刻领会,全面落实到做好经济工作的全过程各方面。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署,坚持以经济建设为中心,毫不动摇地抓好发展这个最大的实事。坚持稳中求进,尊重发展规律,遵循经济规律,按照经济规律办事,推动经济发展行稳致远。

四要准确把握防范化解重大风险的底线要求。我们要按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的方针,抓好风险防范和处置工作。坚决守住不发生系统性金融风险底线,稳妥化解政府性债务,积极偿还存量债务,严禁增加债务增量,严禁政府违规融资或变相举债。始终绷紧疫情防控这根弦,从严从紧落实“外防输入、内防反弹”各项措施,巩固来之不易的疫情防控成果。全力防范安全生产风险,确保全州安全形势持续稳定向好。统筹抓好社会治理风险防范,切实维护社会大局和谐稳定。

五要准确把握提升驾驭经济工作的能力。全州党员干部特别是政府及其工作部门的同志们,要加强经济学知识、科技知识学习,特别是敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,慎重决策、慎重用权,不断提高领导经济工作的专业能力。尊重发展规律、遵循经济规律,尊重客观实际和群众需求,准确把握工作中出现的新形势和新趋势,按照经济规律办事,推动经济高质量发展。坚持求真务实,开拓创新,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,一茬接着一茬干,一件接着一件办,甩开膀子加油干,锲而不舍抓落实。

三、关于明年经济工作主要目标任务。

明年全州经济社会发展主要预期目标是:gdp增长8%,地方财政收入增长7%,规模工业增加值增长12%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和11%,金融机构存贷款余额分别增长8%和15%,居民消费价格涨幅控制在3%左右,城镇调查失业率、节能降耗完成省定任务。实现上述目标,具体要抓好以下六个方面重点工作:

(五)要在保障和改善民生、推动人民群众高品质生活共同富裕上闯出新路子。当前,我州民生领域仍然存在一些突出短板和薄弱环节,我们要加快推进社会事业建设,着力完善民生保障体系,大力兴办民生实事,不断增添高质量发展的民生成色。一要大力发展社会事业。办好人民满意教育,严格落实义务教育“双减”部署要求,加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距,健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制,加强农村标准化寄宿制学校建设,提高公办、普惠性幼儿园覆盖面,全面消除“大校额”“大班额”,义务教育巩固率达98%,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。扩大优质高等教育资源供给,支持吉首大学“双一流”建设,支持湘西职院开展国家“双高计划”创建,理顺吉大师院办学体制。始终把人民身体健康放在首位,深入实施健康湘西行动,加强县级医院综合能力、标准化村卫生室和城市社区卫生机构建设,支持中医特色重点医院建设,促进中医药和土家医、苗医等民族医药传承和创新发展,深化医药卫生体制改革,让百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共卫生应急指挥、应急物质保障、公共卫生、疾病预防控制、重大疫情救治、慢性病综合防控等体系,筑牢重大疫病防控的“防火墙”。大力发展体育事业,加强公共体育设施建设,深入开展爱国卫生运动,提高全民健康素质。二要完善社会保障体系。提高就业质量和收入水平,全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户和易地扶贫搬迁群众等重点群体就业,力争新增城镇就业2.3万人,新增农村劳动力转移就业2万人。提高社会保障水平,全面落实基本养老、基本医疗保险筹资、待遇调整和异地就医结算政策,统筹抓好大病保险、城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业和抚恤优待等社会保障。提高低收入群众基本生活保障水平,加强对弱势群体关心关爱,进一步提高城乡低保、城乡特困供养人员基本生活费和社会集中养育孤儿、散居孤儿基本生活保障标准。加强社保资金、医保资金、公积金监管,提高基金保障能力,守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”“买房钱”。建立健全老年社会保障体系、养老服务体系和老年健康支撑体系,逐步提升老年人福利水平,让老年人颐养天年、安享晚年、益寿延年。三要大力兴办民生实事。在办好省定民生实事的同时,明年要办好15件州定民生实事。认真落实好党史学习教育要求,建立办好“五位”民生实事和“五类”人员帮扶长效机制,尽心尽力解决好群众“急难愁盼”问题,真正把实事办好、把好事办实、办到群众心坎上。

(六)要在依法治理和优化发展环境、全面提升治理能力和治理体系现代化上闯出新路子。湘西州是后发地区,要实现后发赶超,跨越发展,必须不断解放思想,全面深化改革,积极扩大开放,大力开展“营商环境攻坚年”活动,做优做好湘西高质量发展环境。一要持续深化改革开放。用好改革开放这个关键一招,解放思想,勇于创新,全面塑造湘西发展新优势。大力推进重点领域改革,深化财政预算管理改革,加强财政四本预算衔接力度,加大政府性基金和国有资本经营预算调入一般公共预算力度,加大结余结转收回力度,全面增强财政统筹能力;统筹推进投融资、金融、教育、医疗卫生、社会管理、生态文明、城市管理、诚信体系等各项改革措施落实落地。坚定不移走开放发展之路,主动对接粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、武汉都市圈、长三角城市群,加快外贸综合服务平台建设,积极融入大市场、引进大企业、建设大项目、加快大发展,努力把湘西州打造成为武陵山片区投资的热土、创业的沃土、发展的乐土。二要持续优化发展环境。全面深化“放管服”和“一件事一次办”改革,科学精准赋权,实行容缺审批、承诺审批、拿地即审批等新机制。整合各类在线政务服务平台和数据资源,加快推进“一网通办”。全面推进“双随机、一公开”监管,建立企业赋“码”保护平台,千方百计为企业松绑、为市场腾位。落实市场准入负面清单制度,降低企业生产经营成本和制度性交易成本,着力解决市场主体反映强烈的堵点、痛点、难点问题。全面推进依法治州,依法平等保护各类市场主体合法权益,让企业家安心经营、放心发展。依法推进要素市场化配置改革,促进土地、劳动力、资金、技术、数据等自主有序流动,营造良好的市场环境。三要持续强化要素保障。密切监测大宗原材料市场供需和价格变化,打通堵点卡点,做好大宗原材料保供稳价、能源安全保供等工作。推动领导干部联系企业制度化常态化,全面落实国省新一轮减税降费、用电用气物流降本增效等政策措施,强化对中小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度,积极为企业排忧解难。加强资金、人才、土地、资源等要素保障,抢抓国家适度超前开展基础设施投资、扩大专项债规模等重大机遇,确保争取上级资金增速高于国省计划安排增速,金融贷存比稳定在90%以上,金融机构非住户贷款占比70%以上,完成新增和控制储备土地7500亩以上。让一流的营商环境成为湘西发展最亮丽的名片,让各类市场主体在湘西竞相成长,不断发展壮大。

当前,正值岁末年初,元旦春节临近,国省州“两会”即将召开。我们要统筹抓好当前各项工作,科学精准做好疫情防控,周密安排好煤电油气运保障供应,保障粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价,保障农民工工资发放。扎实做好“两节”期间走访慰问、帮扶救助、安全生产、信访维稳等各项工作,确保全州经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇三

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市纪委、市第二纪检组的正确指导下,全面贯彻党的十八大和十七届六中全会精神,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系—工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,全面落实党风廉政建设职责制,加快推进体系建设、作风建设和制度建设,认真组织学习沈浩同志先进事迹活动,扎实开展工程建设领域专项治理工作,全力抓好干部职工的教育、监督和廉洁自律,不断推进城乡规划各项工作迈上新台阶。

一、加强组织领导,狠抓工作落实。

局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作,年初即摆上重要议事日程,列入年度考核的目标任务之一。一是制定工作要点。年初就制定下发《市城市规划局党风廉政建设工作要点》,明确指导思想、目标任务和工作重点,有效开展党风廉政建设工作。二是狠抓落实。结合工作实际,局领导逢会必讲,狠抓反腐倡廉工作,进一步建立健全工作机制。三是加强督促检查。局党组不定期对各科室和二级机构的党风廉政建设和反腐败工作进行检查,办公室负责跟踪问效,进一步抓好督办工作。

二、切实抓好干部职工政治理论学习。

坚持理论联系实际,灵活运用集中学习和个人自学相结合的方式,进一步落实局党组中心组理论学习制度,进取参加市干部在线学习城和大讲堂活动,其中集中学习5次,参加人员140人次。一是认真学习十七届中央纪委四次全会、省纪委八届六次全会、市委四届十次全会、市纪委四届五次全会、市政府廉政工作会议和全市领导干部大会精神;二是学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—年工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步规范廉洁从政行政行为;三是扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神;四是突出以学习、贯彻和遵守党章为重点,在规划系统开展梦想信念、党的优良传统和党纪条规教育,进一步提高干部职工思想政治理论水平。

三、深入推进党风廉政建设职责制工作。

按照党风廉政建设职责制的各项规定,进一步完善“用人、用钱、用地、用权”四个方面的规章制度。一是抓好职责分解。按照权责一致原则,明确局领导班子及成员、各科室和二级机构的反腐倡廉工作目标任务,并规定时限,落实措施。4月份,局领导分别与各科室、二级机构签订职责书。二是加强廉洁从政。严格遵守《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行为规范,对违反规定的,发现一齐,查处一齐,决不心慈手软,决不姑息养奸。三是强化监督管理。完善科级干部述职述廉工作,建立健全科级干部廉政档案,加强二级机构的监督管理,把党风廉政建设职责制工作纳入二级机构的目标管理之中,确保反腐倡廉工作向基层延伸。

四、完善惩治和预防腐败体系建设。

按照中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求,结合我局实施意见,一是制定反腐倡廉宣传教育工作计划,开展以学习沈浩同志先进事迹为主题的党课教育,做好党员干部党风廉政、行政执法和规划业务等方面的培训教育工作,进一步完善党员干部廉政教育培训档案。二是完善落实反腐倡廉各项制度。抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支团体研究制度的落实和执行;贯彻落实厉行节俭八项要求,严格执行公务用车及接待制度;认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”;全面落实“三重一大”(重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用)报备制度,着力提高制度的执行力,着力从源头上预防和治理腐败。三是创新健全工作网络。在抓好教育、制度、监督、惩治工作的同时,兼顾教育、制度、监督、惩治之间的关联性,使之相互配套,相互促进,共同推进,真正做到教育扎实、制度管用、监督有效、惩治有力,到达有效惩治和预防腐败的目的。

五、扎实开展工程建设领域专项治理工作。

根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》精神,我局进一步加强领导,细化任务,落实职责,扎实开展专项治理工作,较好完成项目排查问题工作。经过梳理,共排查项目84个(市本级),其中政府类投资50万元(含)以上项目35个,社会投资3000万元(含)以上项目49个。在社会投资项目中,涉及有容积率擅自调整的项目7个,在政府类投资项目中,规划许可程序未到位的有11个。目前,针对排查中发现的问题,进一步查明原因,制定整改措施,明确整改时限,确保专项治理工作成效。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇四

**公司党支部认真贯彻***党委各项工作部署围绕中心工作服务发展大局以防控廉洁风险为目标全面落实廉洁风险防控工作在规范权力运行、完善监督机制、强化制度落实方面取得明显进展。现将一年来廉洁风险防控工作总结如下:

一、以党员教育学习为引领,将廉洁风险防控工作摆在更加突出位置。

一是认真学习贯彻党中央路线方针政策,进一步明确和摆正主体职责,异常是认真组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央巡视反馈会议精神,组织党员干部***人收看十九大开幕式、收听十九届政治局常委同中外记者见面会,制作宣传海报***期,组织党组织扩大会议学习上级关于中央巡视反馈问题整改方案等,进一步提升了全体党员干部的政治意识,提高了廉洁风险防控工作的政治高度。

二是以支部书记讲党课的形式,向全体党员干部开展《廉洁风险防控工作基本知识》培训,明确廉洁风险“五方面”的主要体现,并重点讲解了开展廉洁风险防控工作的步骤和方法,提高了党务工作人员、纪检人员和全体党员干部的廉洁风险防控知识,增强支部开展廉洁风险防控工作的本领。

三是持续开展警示教育,组织党员和中层以上干部观看***等系列反腐警示教育片,参观中共三大会址,开展全面彻底肃清李嘉、万庆良等恶劣影响清查,教育广大党员干部牢固树立政治意识,严格遵守《准则》、《条例》,在工作中自觉做到廉洁自律,进一步筑牢党风廉政建设和反腐败工作的思想防线。

二.以纪检监督和防控制度建设工作为依托,将廉洁风险防控工作内化在日常工作中。

一是制度规范建设。结合**集团的管理制度,重新修改完善业务招待费、差旅费、会议费、营销费用报销报账规范,低值易耗品管理办法实施细则,并就各项规定对各部门进行专门培训,详细解释了规范的条款,以便各部门开展业务。

三是利用erp优化财务审核。为提高单据审核效率,在erp系统中增加对类似业务招待费使用情景的预警功能。

二是强化对采购等关键岗位人员的培训教育与监督。对采购等关键岗位人员进行廉洁风险及法律法规的培训教育,与其签订《廉洁协议》,加强监督。下半年,根据集团新印发的《***集团有限公司采购管理办法》和转发的《****公开招标实施办法》,组织采购、业务、财务和纪检人员进行培训,明确新的规范要求,并加大每宗采购订单的审核检查,杜绝违规采购行为的发生。

一是扎实推进中央巡视整改。今年7月以来,按照上级总体部署以及集团公司党委工作安排,我公司党支部进取高度重视,逐项对照进行整改。本次巡视整改措施共有60条,截止10月底已全部落实了整改,完成率到达100%。期间,召开支委会扩大会议5次、整改工作领导小组会议8次,研究专项工作30项;组织集中学习5次,加大党员学习频率,集中补学了未学习的文件、精神;完成津补贴自查工作。经核实,截至月,**公司各项津补贴的设置项目、金额标准、发放人员范围以及发放标准均贴合上级相关文件规定。

二是配合财务检查,对发现的问题坚决问责整改到底。今年下半年,按照财务检查工作部署,**公司完成-年违规乘坐交通工具问题整改,其中检查过程中发现的因公出差超标准报销差旅费问题20项,涉及超等级乘坐一等座、伙食补贴、交通补贴等问题,已由当事人逐一落实了退款并办理规范手续,退款人民币合计9000元。

三是配合上级采购专项检查,对发现的问题及时完善采购管理相关流程。2018年,**公司结合采购检查,分别对2018年以来的采购合同进行全面的梳理排查,对缺三方比价材料、单一来源说明等进行了整改。并以采购检查为契机,对相关经办部门和人员进行了教育,使其熟知公司有关采购管理规定。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇五

加快建设社区日间照料机构、嵌入式护理型机构,推动社区养老服务站点交由专业机构统一运营,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市民政工作会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

同志们:

今天,我们召开全市民政工作会议,主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻全国民政工作会议、省第十x次党代会、省两会以及市第十x次党代会精神,深入贯彻落实市委、市政府决策部署,总结2021年民政工作,分析面临形势,研究部署2022年工作任务,推动民政工作再上新台阶。刚才,xx局长全面总结了去年工作,对今年工作任务作了具体部署,有站位有思路有举措,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

一、担当作为,重点突破,全市民政事业开好局起好步。

一年来,全市民政系统在市委市政府的正确领导下,牢固树立“人民至上”理念,突出中心、服务大局,全面完成了各项目标任务,“四个民政”建设取得了扎实成效,交出了一份高质量的“十四五”开局答卷。

一是“法治民政”更有力度。依法依规圆满完成村(社区)“两委”换届选举,选举成功率达x%;组织民政法治讲堂和社区法治嘉年华活动,民政行政许可事项办结期压减至x个工作日,清理僵尸社会组织x家、整治非法社会组织x家;稳妥完成拾屯街道划转、泉山区部分街道管辖范围调整、新沂市增设钟吾街道等行政区划调整工作,促进城乡统筹发展。

二是“良心民政”更有温度。改革完善社会救助制度措施,临时救助审批权全部下放镇(街),连续x年提高城乡低保、孤儿和特困供养标准,x名困难群众纳入低保或给予临时救助,困难群体应保尽保率达到x%;新建养老机构x家,新增养老床位x张,新改扩建x个标准化农村区域性养老服务中心,实施适老化改造x户、居家上门服务老人x万人次,xx养老经验在全省全国推广。

三是“精准民政”更有厚度。创新实施“群众互助金、村居互助会、群众互助app”三大互助工程,上线运行交通重大事故、医保重大支出等数据集成救助综合预警平台,切实提高救助的时效性;开展残疾人补贴数据比对,精准发放残疾人“两项补贴”x亿元;实施第一批x个新型农村社区治理服务创新改革,推进城市社区分类治理示范建设,涌现出“民生月谈”联动机制、“5g社区合伙人”等社区“微治理”典型实践。

四是“阳光民政”更有深度。积极开展低收入人口认定,大力推行“信用+社会救助”制度和“村头巷尾”社会救助公示;建成“市县镇村”四级贯通的阳光民政资金监管平台,对特困供养、养老服务、尊老金等x条线近x亿元资金实施全覆盖监管。

以上这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,也凝聚着全市民政人的智慧和汗水,展示了各级民政部门的积极作为和进取精神。在此,我代表市政府向奋战在民政战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

二、提高站位,把握形势,主动融入新征程新使命。

站在“两个一百年”历史交汇的新起点上,我们要始终心系“国之大者”,深刻认识新发展阶段民政事业的崇高使命、重大责任,准确把握大势、着眼大事,以精彩的谋划、出彩的成绩,在新征程中体现民政担当、展现民政作为。

第一,深入领会十九届六中全会精神,增强做好民政工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,这为激励新时代民政工作砥砺前行、高质量发展提供了不竭动力。我们要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,对党中央作出的战略决策无条件坚决执行,确保不偏向、不变通、不走样。要始终牢记江山就是人民、人民就是江山,把让人民群众过上好日子作为民政工作的出发点和落脚点,坚持尽力而为、量力而行,拿出真招实招硬招,扎实推进共同富裕取得实质性进展。要保持高度的行动自觉,着力解决民政事业发展中城乡之间、区域之间、业务领域之间“三个不平衡”问题,主动适应社会主要矛盾新变化,全面回应民生诉求新期盼,大力推动民政服务供给主体更加多元、受益范围更加广泛、惠民内容更加丰富、质量水平更有保证。

第二,深入践行习近平总书记关于民政工作的重要论述论断,明确新时代民政工作的职能定位。习近平总书记高度重视民政工作,多次就民政工作作出重要指示批示,这是我们做好民政工作的根本遵循。对民政工作来说:要从政治属性把握,提高政治判断力。深刻认识民政是“为民生、为民心”而行政,关系人心向背、关系党的执政根基,要将新发展理念贯穿民政事业发展全过程,不折不扣落实中央和省、市各项决策部署。要从根本宗旨把握,提高政治领悟力。以人民为中心是新发展理念的“根”和“魂”,要始终把民政服务对象摆在第一位,树牢“民政为民、民政爱民”理念,多谋民生之利,多做“雪中送炭”的实事。要从问题导向把握,提高政治执行力。锚定民生保障、社会治理、公共服务等方面的短板弱项,坚持底线思维,发扬斗争精神,精准攻坚突破,切实解决群众“急难愁盼”,持续放大民政工作质量效益。

第三,深入贯彻市委、市政府决策部署,把握做好民政工作的施策路径。国家赋予xx建设xx经济区中心城市、省域副中心城市的重任,省委省政府寄予xx更高水平推进“1+3”重点功能区建设的厚望,我市迎来了重大机遇的叠加期、转型升级的关键期、高质量发展的突破期、缩小与先进地区发展差距的窗口期。市第十x次党代会规划了“建设产业强市,打造区域中心”的战略蓝图,系统谋划了“五个xx”的奋斗目标。我们要把市委市政府的决策部署真正落实到工作实际中,以满足人民对美好生活的向往、促进全体人民共同富裕为方向,自觉运用党百年奋斗的历史经验,主动发挥民政工作在“六保”“六稳”等方面的重要作用,项目化、清单化、责任化推进民生改善三年行动计划,切实兜好基本民生底线,加快推进基层治理现代化,持续提升基本社会服务水平,进一步推进民政工作高质量发展,持续增强人民群众获得感幸福感。

三、踔厉奋发,深谋快动,聚力提升民政事业高质量发展水平。

2022年是党的二十大召开之年,是习近平总书记视察xx五周年,也是落实“十四五”各项任务的关键之年。各地、各级民政部门要坚持目标导向、问题导向、效果导向,系统谋划、精准发力,努力实现民政事业更好更快发展。

一是聚焦促进共同富裕,着力提升社会救助水平。加快构建分层分类的社会救助体系,着力提升救助的主动性、精准性、便捷性、实效性。要强化主动救助意识。强化“大数据+铁脚板+网格化”机制在社会救助领域的运用,建好用好低收入人口数据库,连通医疗、教育、就业、住房、残疾人等相关信息,实现在线实时监测预警,主动发现并及时救助困难群众,变“人找政策”为“政策找人”。要提高精准救助水平。健全困难群众照料护理标准认定机制,规范开展信息核对、入户核查,持续做到动态管理下的“应保尽保”。要运用便捷救助方式。全面推进互联网、大数据等现代信息技术在救助帮扶领域的运用,实现救助帮扶一窗办、掌上办、跨区域办,推广“信用+救助”“群众互助金、村居互助会、群众互助app”等救助方式,促进救助申请“触手可及”、审核审批“快速便捷”。要提升综合救助实效。发展服务类社会救助,形成“物质+服务”综合救助模式,不断丰富救助内涵;发展慈善公益事业,更大范围汇聚社会救助资源,实现政府救助与慈善公益的优势互补、有效衔接。

二是聚焦积极应对人口老龄化,着力打造“徐享颐养”服务品牌。全力争创国家积极应对人口老龄化重点联系城市,不断优化供给、提升质量,满足多层次养老服务需求,推动“老有所养”迈向“老有颐养”。要推动基本养老扩面提质。加快《养老服务业空间布局规划》落地落实,推进全市养老服务设施建设更加合理均衡。建立完善菜单式基本养老服务目录,开展老人服务需求精准评估,回应和满足不同年龄层次老人的多元化需求。推动设立独生子女带薪护理假制度,创新“喘息服务”“时间银行”“养老管家”服务模式,延伸基本养老服务内容。要推动居家社区机构养老协同发展。持续实施家庭适老化改造,推进家庭照护床位普及工程,帮助困难、失能老人家庭改善居住环境。加快建设社区日间照料机构、嵌入式护理型机构,推动社区养老服务站点交由专业机构统一运营,城市社区标准化服务中心建成率不低于x%、区域化品牌化运营不低于x%。加强养老机构管理,提升养老机构社会化、规范化、专业化水平,新建x张床位以上的养老机构x家,新设养老床位x张以上,其中护理型床位占比达x%以上。要推动农村养老服务转型升级。紧贴农村实际,紧扣农民需求,持续推进农村敬老院转型农村区域养老服务中心,不断优化“互助中心”“幸福小院”服务,打造区域化整合布局、一体化管理运营、特色化服务保障的农村养老服务“1+n”体系,年内新改扩建xx个农村区域性养老服务中心。

三是聚焦未成年人健康成长,着力强化少年儿童关爱保护。要健全未成年人保护网。贯彻落实《未成年人保护法》,切实发挥未成年人保护联席会议作用,进一步理顺部门工作协调机制、联动响应机制,推动未成年人“六大保护”落地落实,争创全国未成年人保护示范市。要提升困境儿童关爱度。全面落实精准保障,完善困境儿童分类保障制度,推广“三步排查、四色管理、n重关爱”做法,落实孤儿基本生活保障标准增长政策,实现“精准识别、分类施保、应保尽保”。完善预警排查、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预“五位一体”农村留守儿童救助保护机制,积极引入社会组织、专业社工和志愿者参与儿童关爱保护。要建好用好机构阵地。推进儿童福利机构优化转型,打造xx市福利院“开门办院”品牌,发挥儿童康复服务规范示范标杆作用。推进市未成年人救助保护中心提档升级,加强儿童“关爱之家”运行管理,新建x个省级儿童“关爱之家”,争创“童心向党,筑梦成长”关爱服务样板。

四是聚焦共建共治共享,着力推动基层治理现代化。社会治理的重心在基层。要提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,加快形成共建共治共享的基层治理共同体。基层治理根基要筑牢。健全党组织领导的政治、自治、法治、德治、智治相融合的城乡社区治理体系,高标准推进x个新型农村社区治理服务示范建设、x个城市社区分类治理示范建设活动,打造一批“社区组织优、治理服务强、参与水平高、居民生活美”的城乡社区。服务供给效能要优化。适当调整社区规模,改扩建x个城乡社区综合服务中心,推动镇(街)基层社会工作站全覆盖,深化“全科社工”服务模式,积极推进一站式、综合型服务,以“微自治”项目为突破口,化解群众“微难题”、满足人员“微心愿”,打通社区治理“毛细血管”。社会组织管理要规范。高标准建设xx市社会组织创益园,大力发展公益型、服务型、社区型社会组织,清理整治“僵尸型”社会组织,坚决惩处非法社会组织,引导鼓励行业协会商会参与社会治理、承接政府转移职能。殡葬设施布局要合理。按照主城区殡葬服务设施布局规划,加大城乡公益性殡葬设施建设力度,全面落实惠民殡葬政策,增强殡葬基本公共服务能力,提高农村公益性公墓入园率,保障群众“逝有所安”。充分发挥红白理事会等自治组织和村规民约作用,大力宣传现代文明绿色殡葬理念,引导群众移风易俗。

四、加强领导,狠抓落实,为持续推动民生改善提供坚强保障。

习近平总书记强调,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。全市民政系统要始终保持昂扬向上的精神状态,始终保持为民务实的工作作风,始终保持奋发有为的开拓精神,确保顺利完成各项工作任务。

一要进一步加强党的领导。全市民政系统要深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强党对民政工作的领导,巩固拓展党史学习教育成果,严格履行管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严格落实党风廉政建设“一岗双责”,坚决守住守好廉洁底线,坚决整治、查处群众身边的腐败问题。民政资金来之不易,很多资金是弱势群体的养命钱、养老钱、救命钱,一分一厘都不能乱用,必须精准公开使用。

二要进一步改进工作作风。各级民政部门要大力弘扬“五种风气”,树立能作为、敢作为、有作为的民政形象,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功结合起来,在落细落小上下功夫,在做深做透上见成效。特别是要把市委市政府的改革部署,在民政口子上进一步分解任务、落实指标、细化项目、抓紧实施。要强化督促检查,建立落实督办责任制和评估机制,整肃庸政懒政怠政,让群众来评价工作成效。要强化比超赶学、永争一流意识,对标先进地区、先进单位提升标杆,争取更多国家和省政策激励表彰,打造更多xx经验、xx品牌。

三要进一步守住底线安全。当前春节在即,市两会也将要召开,各地各部门要坚决守牢疫情防控底线、安全生产底线和社会道德底线“三线”安全。要层层压紧压实责任,指导各类民政服务机构完善应急预案,备足防疫物资,增强防控能力,落实防控措施。要严格落实安全生产责任制,聚焦重点领域和关键环节,全面开展安全隐患摸排整改,落细落实安全生产各项措施,确保民政服务对象欢乐祥和过节。要加强春节期间特殊困难群体、弱势群体服务保障,严防冲击社会道德底线事件发生,确保困难群众安全温暖过冬。

同志们,使命重任在肩,目标催人奋进。全市民政系统要以坚如磐石的定力、舍我其谁的担当,上下一心、振奋精神、务实进取、创新实干,奋力谱写新时代全市民政事业发展新篇章,为xx建设产业强市、打造区域中心作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

最后,在春节即将来临之际,借此机会,向大家拜个早年,祝各位在新的一年工作顺利、身体健康、阖家欢乐、万事如意!

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇六

(6月22日)。

同志们:

这次会议,是按照县委、县政府要求,对开展廉政风险防范管理工作进行动员部署。刚才,***同志传达了《县残联开展廉政风险防控工作的实施方案》,明确了开展廉政风险防范管理工作的指导思想、目标任务和具体步骤,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就开展廉政风险防范管理工作,讲三点意见。

一、统一思想,充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义。

开展廉政风险防范管理是落实我县反腐倡廉建设的重要举措,是加强对公共权力运行监督、促进党员干部廉洁从政的客观需要,是创新纪检监察工作方式、提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。开展廉政风险防范管理,将管理学中的风险管理理念引入反腐倡廉实践,把建立风险防范机制与对行政权力的监督结合起来,将预防腐败工作落实到权力运行的全过程,具有较强的针对性和可操作性,体现了党风廉政建设向科学化、制度化、规范化推进的要求,是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索,为有效预防腐败创建了新机制,也为纪检监察工作的不断创新和发展提供了新平台。

二、注重实效,积极推进廉政风险防范管理工作。

根据县委、县政府统一部署,我会力争建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制。在具体工作中,抓好以下几个方面:

(一)全面查找风险点,做好风险防范基础工作。一是明确风险点的查找针对的是岗位,目的是为了更好地爱护和保护干部。二是以界定工作职责为基础,以梳理工作流程为主线,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,全面深入查找可能存在的风险点及其发生的部位和环节。三是分层进行,重点突出。按照岗位、科室、单位三个层面,突出抓好具有人、财、物管理、行政审批等职能的重点部位和关键环节。

(二)准确评估风险点,制定相应防控措施。在查找廉政风险点的'基础上,要结合实际情况,对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生几率和危害损失程度,确定风险等级,明确监管权限。在风险评估的基础上,进一步梳理风险类型,制定相应的防控措施。

(三)有效防控风险点,实施动态跟踪监督。廉政风险防范,关键在于防范。综合运用教育、制度、监督等手段,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来,构筑风险防范管理工作的长效机制。

(四)检查评估风险点,修正完善风险防控机制。建立动态评估制度,采取听汇报、召开座谈会等方式,对廉政风险防范管理工作进行阶段总结和年度自查。()对检查中发现的问题,及时研究,认真纠正,不断完善。

三、加强领导,把握关键,确保工作落到实处。

(一)强化领导,落实责任。开展廉政风险防范管理工作,关键在领导。要把开展廉政风险防范管理作为落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的重要内容,摆上议事日程,切实抓紧抓好。单位主要负责人将认真履行第一责任人的职责,各分管领导要加强具体指导。

(二)把握关键,注重实效。要按照会议要求,迅速行动,把风险点查找,落实到具体岗位,细化到权力运行的具体环节,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险的措施得力。

(三)舆论引导,营造氛围。要充分利用网络、宣传栏等,广泛宣传开展廉政风险防范管理的重要意义。

同志们,开展廉政风险防范管理工作,标准要求高,工作任务重。我们要按照县委、县政府的部署要求,扎实做好廉政风险防范管理工作,不断提升反腐倡廉建设水平,为推进我县残疾人事业发展作出积极的贡献!

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇七

今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,做好今年党建工作任务艰巨、意义重大。全旗各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,把党建工作摆在更加重要的位置,拓宽工作思路,创新方式方法,全面提高党的建设质量和水平。

此前,我们召开了旗纪委十六届二次全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。下面,我就如何抓好党建促进经济社会发展,强调几项具体工作。

(一)关于组织工作。

习近平总书记指出,党的力量来自组织。我们要紧紧围绕全旗中心工作,抓好基层、打牢基础,选好干部、建强队伍,努力为全旗各项事业发展提供坚强有力的组织保证。

1.突出抓好基层党组织建设。基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们必须以强化政治功能和提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,推动各类党组织全面进步、全面过硬。要持续深化党史学习教育。持续巩固拓展党史学习教育成果,用好“开门纳谏”、现场教学等好经验好做法,推动党史学习教育常态化、长效化、制度化。各级党委(党组)要精心组织、严格要求,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想扎根于党员干部灵魂深处,指导工作实践。要持续提升基层党组织发展能力。加大软弱涣散x村党组织整顿转化力度,对已完成转化的及时加以巩固,防止出现反弹。对存在问题的因村施策,限期整改到位。要加快推动x村集体经济竞相发展,组织部门要进一步强化统筹、加强指导督促。旗直各有关部门要加大政策支持和结对帮扶。各乡镇苏木街道党(工)委要深度参与进去,帮助x村找准符合实际、切实可行的途径和办法,促进集体经济持续较快增长。今年要求x村集体经济超过10万元,组织部门要加强指导,近期要尽快制定方案,尤其是要落实项目,各乡镇党委也要尽快把方案报上来。要持续加强机关党建。当前一些旗直部门党组(党委)领导作用发挥不够充分,基本制度执行不规范。一些部门党建与业务“两张皮”,把党建当软指标。这些问题直接关系到旗委决策部署的贯彻落实。各部门党组织书记要切实强化政治责任,把机关党建作为“看家本领”运用好,努力打造政治机关、模范机关。要把党建工作和业务工作一起谋划部署、落实检查,推动党建和业务深度融合、相互促进,切实把党的工作优势转化为促进发展的有力武器。要持续推进融合党建。融合党建是全市推广的一项创新工作,今年被列入全区重点项目,同时提出了更高标准、更高要求。目前看,重视不够、积极性不高问题依然突出,全旗只有21个x村与非公组织实现了联建共建。按照市委提出的三年行动计划,今年是结题验收的重要阶段。各地各部门要在抓好示范点规范提升的基础上,依托产业带、乡村振兴示范带、干部学院教学点建设,推动党建联合体连点成线、整片融合。组织、宣传等部门要注重发现和宣传这方面的先进典型,让各类党组织学有标杆、行有方向。要持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。千方百计配齐配强x村“两委”班子,着力打造抓党建促乡村振兴的“硬核”战斗堡垒。要充分发挥党员先锋模范作用,管好用好“第一书记”,精心选派驻村干部,让他们心无旁骛、聚精会神抓振兴。要发挥党的群众工作优势,激发农村党员干事创业热情,引导农村党员带头致富、带领群众致富。

2.突出抓好干部队伍建设。党建是基石,干部队伍是关键。要切实做好教育培训工作。利用好干部学院教育阵地,围绕贯彻落实新发展理念、推动经济高质量发展等重点任务,开展好专业化培训,推动党员干部提升工作本领。要突出抓好村级“两委”班子教育培训,重点针对党建引领基层社会治理、壮大集体经济等课题,深入开展“菜单”式精准培训,不断提高带动发展、服务群众的能力水平。要切实做好选人用人工作。我们要坚持新时代好干部标准,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域,对那些有担当、善作为的干部在评优晋级、提拔使用上给予优先考虑。过去一段时间,我们提拔使用了一批脱贫攻坚一线表现突出的干部,树立了很好的用人导向,切实调动了干部干事创业的积极性和主动性。组织部门要进一步完善干部考核评价体系,把好选拔关、考察关、任用关。要加强年轻干部的发现、储备、培养工作,真正把优秀的干部选出来、用起来,不断激发干部队伍活力。要切实做好干部监督管理工作。坚持把严的要求贯穿于干部成长始终,形成常管长严的制度机制。严格落实组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度,让干部多出汗、少出事。要贯彻执行好激励机制和容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,整体提升干部干事创业的精气神。这项工作不是组织、纪检一家两家的事,各地各部门党委(党组)都要高度重视、负起责任,做实做细干部监督管理工作。

3.突出抓好人才队伍建设。我旗作为欠发达地区,必须树立强烈的人才意识,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引进力度。利用好赤子峰会“老大归来”、世界小米大会等高端平台,紧紧抓住京蒙帮扶、中直机关帮扶机遇,全力打好招商引资、招才引智攻坚战,实现项目和人才同步引进。要围绕做大做强小米、肉牛、设施农业等产业,加强与企业和科研院所的深度合作,实现借才登高、借力发展。各地各部门要认真分析人才需求,健全人才需求目录。组织、人社、编制等部门要精准推进人员考录、选拔等工作,有的放矢引进人才。今年我们确定了三大主导产业,如果没有人才作为支撑,产业也很难发展壮大。小米产业方面,我们持续召开了六届世界小米大会,把全国围绕小米三产融合方面的人才聚集到我们这里来,这是我们取得的最大成效。我们有国家唯一一个院士工作站,有小米种植的科研团队、深加工的科研团队,这几支团队都是国家级的。但是,其他产业方面,肉牛、设施农业产业人才极其匮乏,沙棘、肉驴、肉蛋鸡等产业人才引进也不够快。所以,今年的乡村振兴,组织部门务必把人才工作作为当前乃至今后最重要的一项工作,持续用力抓紧抓实。各地区各相关部门一定要把致富带头人、产业发展带头人等人才紧紧抓在手上,为加速产业发展提供坚强保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才数量有限,培育现有人才至关重要。要积极组织x村党组织书记、合作组织负责人、农村经纪人等赴外考察学习交流,让他们尽快成为农村发展、农民致富的领头雁。要加快乡村振兴人才培育中心建设,大力培养一批土专家、田秀才和乡村致富带头人。要积极邀请优秀学者、知名专家、企业家走进我旗开展调研走访、交流培训,带动实现理念更新、技术创新。各级领导干部要强化对上级政策、行业规章等方面的学习掌握,努力把自己打造成自身工作领域的人才。要加大人才服务力度。我旗人才外流严重,外埠人才不愿来。针对这个问题,我们制定出台了处级干部联系服务优秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我们围绕小米、毛驴、矿产资源及环境保护等重点领域,建立了院士专家工作站、研究院。要不断加强人才平台建设,深化与签约院士专家的沟通交流,最大限度挖掘这些高端人才的智慧引领、技术引领作用,推动我旗品种培育、技术推广、产业发展等工作上台阶、提水平。要进一步加强摸底调查、政策研究,用好用足人才发展专项资金,精准做好人才服务保障工作,特别是对领军人才、高端人才要提供“一对一”的个性化服务,切实打造拴心留人的良好环境。

(二)关于宣传思想工作。

党的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作作出了一系列重要论述,为我们做好宣传思想工作指明了方向。全旗各级党组织和党员干部一定要胸怀大局、把握大势,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以扎实的工作成效为全旗发展营造良好的社会氛围。

1.坚持思想引领,筑牢干部群众的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居区,只有树立坚定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习的重点内容,不断拓展学习教育的广度深度,真正做到学深悟透、入脑入心。各地各部门党委(党组)书记是组织中心组学习的第一责任人,要不折不扣抓好学习、做好示范,确保理论学习取得实效。这里我强调几点意见。一是党史学习教育活动要持续抓好。二是各乡镇各部门主要领导要带头学。三是今后的学习不能走过场,不能重复学同样的内容,要明确学习的重点内容,要结合中心工作来学习。昨天,自治区党委x书记在x旗召开了部分盟市和旗县乡村振兴座谈会,x大部分旗县都参加了。会前,他分别调研了克旗、林西县、巴林右旗、x旗,昨天在座谈会上,石书记说每进一户都有问题,而且举出了很多实例。这些问题,我旗也不同程度的存在。我举这个例子,就是为了告诉大家,要结合重点工作来学习,要实事求是、有的放矢,绝对不能走形式,要有所提高。要抓好宣传宣讲。发挥好新时代讲师团、草原学习轻骑兵队伍作用,持续深化“七进”活动,用足用好“两微一端”等线上平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想成为时代最强音。各地区要结合实际、精心策划宣传宣讲活动,以喜闻乐见、丰富多彩的形式搞好宣传宣讲,切实解决好感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一个很庞大的群体,仅各类在校学生就有7万多人。全旗各级党组织要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,扎实做好青少年思想政治工作,积极引导帮助广大青少年坚定理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观。

2.坚持固本清源,牢牢守住意识形态底线。去年自治区党委巡视反馈我旗x个问题中,涉及意识形态领域的问题就有x个。各地各部门要时刻绷紧意识形态斗争这根弦,坚持问题导向,压实工作责任,牢牢掌握工作领导权、管理权和话语权。要切实壮大主流思想舆论。把“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,落实好团结稳定鼓劲、正面宣传为主的工作方针,全面反映党和国家事业取得的辉煌成就,充分展示全旗改革发展实践成果,增强广大干部群众的信心,不断提升新闻舆论的传播力、引导力和公信力。要坚持以人民为中心的价值取向,着眼人民群众普遍关注的住房、医疗、最低生活保障等热点问题,多做解疑释惑、疏导情绪工作,合理引导社会预期。要切实加强阵地管控。牢固树立阵地意识,旗帜鲜明地抓阵地建设、理直气壮地管阵地舆论,确保各类平台阵地规范有序、正确发声。旗宣传、网信等部门要加强指导调度和网上巡查,发现问题第一时间反馈落实、处置化解,筑牢网络安全屏障。要积极推进媒体融合发展,加快提升融媒体中心服务能力和水平,抢占新闻舆论的制高点,把握舆情引导的主导权。要切实提高舆情处置能力。当下,手机自媒体快速发展,加速了信息的传播、舆情的扩散。各级党员干部要带头学网懂网用网,主动适应时代发展趋势,科学把握网络传播规律,不断提升自身的网络素养和管理能力。要善于通过网络了解民意、开展工作,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。

3.坚持凝神聚力,聚焦发展大局精准发力。习近平总书记强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。我们要围绕全旗中心工作,创新方式方法,加大宣传力度,为全旗经济社会发展助力添彩。要持续深化精神文明建设。围绕巩固提升文明旗县城创建成果,深化群众性精神文明创建活动,提高全社会文明程度。要把新时代文明实践中心建设作为战略工程来抓,积极稳妥、富有成效地开展各类文明实践活动,整体提升农牧民素质。要结合实施乡村振兴战略,深入推进移风易俗,焕发乡村文明新气象。要认真讲好敖汉故事。全旗各级各部门都要把讲好敖汉故事作为基本工作要求,形成宣传敖汉、推介敖汉的强大合力。各级党员领导干部要做好示范、当好表率,真正把敖汉“十个一”的故事弄明白、讲清楚、说精彩,个个都要成为出色的宣传员、解说员。宣传和新闻部门要树立主责主业意识,积极对接央视等大媒体、大平台,不间断推出有特色、有影响、有效果的宣传报道,让敖汉声音、敖汉画面走得更高、传得更远。要推动文化产业高质量发展。今年,市里要召开文化旅游产业发展大会,我旗被确定为承办地之一,对于我们既是机遇,也是挑战。要加快推进x史前文化博物馆、小米博物馆、旱作农业公园、兴隆洼国家考古遗址公园建设,跟进实施旅游公路、线路打造等基础设施工程,夯实文化旅游发展基础。要深入实施文化惠民工程,不断满足人民群众精神文化生活新期待。

(三)关于统战工作。

习近平总书记指出,懂团结是真聪明,会团结是真本领。我们要深刻把握统一战线工作的重大意义,清醒认识当前统战工作面临的新形势新任务,切实增强做好统战工作的责任感和紧迫感,努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面。

1.画好“同心圆”聚力量。我旗有党外知识分子x余人,党外代表人士x余人,覆盖各个地区、各个领域,人才荟萃、智力密集,是促进发展不可或缺的重要力量。各级党委(党组)要统一思想、提高认识,深入实施好统战“同心”工程,切实凝聚力量、发挥作用。统战工作不是统战部一家的工作,旗级班子、各部门、各乡镇都要把这项工作纳入重要议事日程。要深入推进融合统战“双融共建”工作,努力构建大统战格局。要积极推进政治协商,完善联谊交友等制度,精心搭建讨论交流平台,提高协商的针对性和实效性。要加强与各团体、各阶层人士的交流与沟通,使社会各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重点,努力赢得他们的内心认同,引导他们团结带领各阶层人士为全旗改革发展大局建功立业。要加强党外代表人士队伍建设,做好党外干部“选育管用”工作。组织部和统战部要共同对党外干部的情况进行全面摸底、深入分析、注重培养,为全旗经济社会发展提供优秀人才。

2.扩大“朋友圈”促发展。统一战线成员联系广泛、朋友众多,往往掌握丰富的政治资源、经济资源和人才资源,具有做好招商引资的先天优势。要鼓励与统一战线各界人士交朋友,动员他们积极为地方经济社会发展争取更多的项目、资金、人才支持。今年疫情防控期间,全旗统一战线闻令而动、积极响应,踊跃捐款捐物,广泛动员各界力量支持防控工作,为我们打赢疫情防控阻击战提供了强大支撑,希望统一战线继续发挥作用。要把非公党建工作牢牢抓在手上,认真落实领导干部联系非公有制企业、经济代表人士等制度,深入开展非公经济调查研究,协调解决企业发展中的困难和问题,推动非公企业转型升级、快速发展,提高非公企业助力乡村振兴的能力和水平。

3.坚持“一盘棋”增和谐。统一战线亲和力强、包容性强,在处理民族关系、宗教关系、阶层关系等方面具有绝对优势。我们要进一步加强和改进统一战线成员的思想政治工作,通过统一战线协调关系、化解矛盾,推动社会基层治理更加有效。要加强民族团结进步教育,促进各民族交流交往交融,坚定不移做好全国民族团结进步示范旗创建工作。要认真学习党的宗教理论政策,依法加强对宗教事务的管理,广泛团结宗教界人士,切实维护宗教领域和谐稳定。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇八

坚持理论联系实际,进一步落实局党组中心组理论学习制度,进取参加市干部在线学习城和大讲堂活动,全面贯彻党的十八大和十七届六中全会精神,学习贯彻十七届中央纪委四次全会、省纪委八届六次全会、市委四届十次全会、市纪委四届五次全会和市政府廉政工作会议精神,学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—20工作规划》和《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,扎实开展学习沈浩同志先进事迹活动,进一步弘扬心系群众、廉政为民的精神,认真学习党章、党纪条规和法律法规,进一步开展梦想信念、职业道德教育、党的优良传统和作风教育。

二、全面落实党风廉政建设职责制。

按照党风廉政建设职责制的各项规定,加快推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,完善“用人、用钱、用地、用权”等方面的规章制度。一是抓好职责分解。按照权责一致原则,明确局领导班子及成员、各科室和二级机构的反腐倡廉工作目标任务,并规定时限,落实措施。为此,局领导班子将与各科室、二级机构签订职责书。二是完善落实惩防体系建设。认真执行“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态制”;抓好党员领导干部个人重大事项报告制度、领导班子决策议事制度、喜庆节日期间廉洁自律承诺制度、干部提拔任用制度、重大财务开支团体研究制度的落实和执行;贯彻落实厉行节俭八项要求,严格执行公务用车及接待制度;严格执行《市城市规划局关于科级干部请示报告个人重大事项的实施意见(试行)》,进一步完善和制定科级干部述职述廉工作和科级干部廉政档案,着力从源头上预防和治理腐败。三是严格职责追究。严格遵守《.....党员领导干部廉洁从政若干准则》,全面执行8项禁止和52个“不准”廉洁从政行为规范,对违反规定的,发现一齐,查处一齐,决不心慈手软,决不姑息养奸。

三、加强干部作风和基层廉政工作。

1、加强干部作风建设。全面加强新形势下规划系统干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,坚持理论联系实际的马克思主义学风,建立健全民主决策、廉洁自律、机关效能、绩效考评等方面的制度机制,进一步促进干部职工提高认识、转变观念、改善作风,切实构成八个方面的良好作风。

2、加强机关效能建设。加强规划窗口建设,进一步完善“两集中、两到位”制度,全面落实办事公开、首问职责、一次性告知、限时办结、ab岗和窗口服务管理等制度,充分运用并联审批制度,坚持每周审批例会制度,进一步精简审批事项,完善审批流程,切实提高规划审批效率和服务质量。

3、加强基层反腐倡廉工作。继续加强对科级干部的监督管理,进一步规范廉政谈话,全面开展科级干部述廉述职和民主测评等工作。继续推进工程领域及容积率专项治理工作,全面梳理,深刻剖析,分类处理,着力解决违规变更规划调整容积率等突出问题;继续加强对二级机构的监督指导,把党风廉政建设职责制工作纳入二级机构的目标管理之中,确保反腐倡廉工作向基层延伸。

四、强化组织领导,开创反腐倡廉工作新局面。

作为规划执法单位,做好反腐倡廉工作显的尤其重要。为此,我局将反腐倡廉工作列入重要议事日程,纳入干部年度考核范围。一是加强领导。局主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、抓具体,各科室及二级机构齐抓共管、构成合力。二是完善机制,局反腐倡廉工作领导小组定期召开会议,研究部署反腐倡廉工作,深入查摆党性党风等方面存在的问题,认真开展批评与自我批评,做到防微杜渐、警钟长鸣。三是加强督查。局党组定期对各科室及二级机构反腐倡廉工作的落实情景和制度的执行情景进行监督检查,跟踪问效,确保反腐倡廉工作落到实处。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇九

强国必须强军,军强才能国安。下面是星星阅读网小编为您推荐区人武部党委第一书记在全区武装工作会议上的讲话稿。

同志们:

这次全区武装工作会议,是贯彻省军区和xx军分区党委全会精神,回顾总结2021年度武装工作,研究部署今年工作的一次重要会议。刚才,部分乡镇街道党(工)委书记进行了武装工作述职,区人武部传达学习了上级党委会精神,xx同志宣读了先进单位和个人的表彰通报,xx部长代表区人武部党委作了一个很好的工作报告。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

过年一年是极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标看齐抓落实、步调一致向前进,统筹推进经济社会发展和疫情防控,统筹发展和安全,实现了“十四五”良好开局,向建党一百周年交出了优异的xx答卷。这些成绩的取得,得益于全区干部群众的砥砺奋进、攻坚克难,也离不开人武部全体同志和广大民兵的同心同德、参建参治。在此,我代表区委、区政府,向你们表示衷心感谢!

2022年是党的二十大召开的喜庆之年,是“十四五”规划实施关键之年,更是聚焦建军百年奋斗目标之年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想为指导,坚决把党对人民军队的绝对领导制度贯彻到军队建设各领域全过程,咬定青山不放松,脚踏实地加油干,奋力开创新时代xx区国防动员建设新局面。下面,我强调三点意见。

一、筑牢政治忠诚,坚决扛牢党管武装政治责任。

坚持党管武装,是党的优良传统和重要政治原则,是推动国防后备力量建设不断发展的根本保证,是各级党委、政府义不容辞的政治责任。一是要自觉对标看齐。越是政治之年、大事之年,越要养成从政治上看的习惯,全区各级各部门要始终把讲政治摆在首位,增强政治意识、提升政治能力、强化政治担当,自觉与党中央、中央军委和习主席保持高度一致。要以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,深入学习贯彻习近平强军思想,始终牢记“坚决听党指挥是强军之魂”,认真抓好革命军人核心价值观教育,切实把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到具体工作和一言一行中,确保任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。二是要压实政治责任。党管武装制度,是党指挥枪这一根本原则在国防动员和后备力量建设中的运用和体现,既是具有中国特色的政治设计,也是一项义不容辞的政治任务。我们要坚持把武装工作抓得好不好,作为检验各级党员领导干部大局观念强不强、领导水平高不高的重要标准,进一步健全党管武装工作双重领导制度、党委议军制度、现场办公和党管武装述职等制度,切实做到无论形势如何变化,党管武装责任不弱化。特别是我们的乡镇街道党(工)委书记,要牢记党管武装工作第一责任人职责,坚持两手抓两手硬,带头议大事、把方向、给政策、解难题,确保党管武装原则和要求真正落到实处。三是要严守纪律规矩。当前,市委正大刀阔斧开展“一活动”“一行动”(“心连心走基层、面对面解难题”活动、“正作风、提精神、鼓士气”专项整治行动),省、市两级分别部署了xx个和xx个基层监测点。全区上下务必要充分认清当前大抓从严治党、从严治军的决心力度,自觉对标上级要求,以真招硬招实招,坚决整治“七不现象”“十种问题”(“七不现象”:精神不振、政令不畅、纪律不严、工作不实、创新不力、正气不足、为政不廉;“十种问题”:旧、怕、庸、懒、粗、空、拖、乱、散、傲),坚决摒弃各类不良风气和不实作风,始终把纪律规矩挺在前面。同时,对网络中出现的“低级红”“高级黑”以及政治“病毒”,要敢于批评斗争,坚决守好忠诚本色。

二、聚焦备战打仗,坚决扛起强军兴武使命担当。

新年伊始,习主席连续第五年亲自签署发布开训动员令,树立了大抓军事训练的鲜明导向,吹响了练兵备战的时代号角。xx作为重要军工生产基地,一旦爆发战争,无论是国防动员还是防卫作战,军地双方任务都将非常艰巨。我们必须坚决贯彻主席训令,聚焦备战打仗根本职能,全面加强部队建设。一要大力推进练兵备战。认真贯彻中央军委军事训练会议精神,按照“全时待战、随时能战”的要求,坚持战斗力这一根本标准,强化备战打仗鲜明导向,全部心思向打仗聚焦,各项工作向打仗用劲,抓实战备工作,提高打赢本领。围绕反恐维稳、抗洪抢险、应急救援、支援作战等任务,加强实战化训练,坚持仗怎么打就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,提升应急应战条件下实战化能力。二要突出强化动员准备。坚持“建在身边、抓在手中、用在关键”,选准配强各类武装专业力量,加强常态备勤、维稳处突、抗洪抢险等民兵应急力量建设,勇于在文明创建、抢险救灾、联防联治等服务经济社会建设行动中练兵强兵,提高应急应战能力。要积极适应“两征两退”新变化,坚持“从优待武、特事特办”,继续发扬创新精神,建立健全激励机制,抓好优抚政策落实,做好退役军人安置工作,激发适龄青年参军报国热情,真正把我区优秀青年输送到部队,力争征兵工作走到全省前列。三要创新抓好国防教育。各部门要立足自身工作职责,全力抓好国防教育,坚持把国防教育纳入党工委重要议事日程、纳入经济社会发展规划、纳入全民思想教育体系,积极开展双拥共建活动,持续推进国防教育进学校、进企业、进社区。盘活用好我区红色教育资源,紧跟新时代要求,发挥新媒体优势,增强全民国防教育的吸引力感染力影响力,努力营造全社会关注、支持、参与国防后备力量建设的大环境。

三、服务中心大局,持续营造军地共融良好氛围。

强国必须强军,军强才能国安。全区各级各部门要结合实际,立足优势,大力推动国防建设与经济建设协调发展,进一步凝聚军地共识,加强军地联动,形成军地合力。一是要在推进军民融合上展现作为。用好用活我区军工资源优势,以xx、xx等军工企业为依托,推进校地企银军深度合作,建立健全常态化联席会议制度,促进互助共赢。大力推动军民融合产业园建设,建设楠竹山军民融合特色小镇,实现军民融合深度发展,推动军民融合战略落实落地。二是要在实施“六提工程”上贡献力量。x月x日,我区全面吹响了实施“xxxx”加快社会主义现代化新xx建设的冲锋号,这是我区紧紧围绕“国之大者”“省市大事”对标落实上级要求的具体行动,是当前全区上下最重要的中心工作。全区武装工作要紧紧围绕实施“六提工程”这个中心大局,充分发挥专业优势和纽带作用,踊跃投身到实施“六提工程”加快建设社会主义现代化新xx的主战场,坚持以“三牛四干”精神闯新路、破险阻,为推动全区经济社会高质量发展中作出贡献。三是要在维护大局稳定上集聚合力。为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境是当前一项重要政治任务。要充分发挥好民兵预备役人员分布广、情况熟、反应快、突击力强的优势,协同公安等部门共同维护社会治安。要利用民兵预备役人员寓兵于民、政治素质强的特点,教育引导他们主动反映社情民意,及时发现和化解各类社会矛盾,协助基层共同做好群众工作。

同志们,做好新时代国防动员和后备力量建设工作,使命光荣、责任重大。全区上下要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平强军思想,坚决执行军分区党委和区委的决策部署,不忘初心、牢记使命,真抓实干、攻坚克难,奋力开创全区国防动员建设发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大的胜利召开。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇十

诚信最早出现在战国大诗人屈原的《楚辞》中在灵魂召唤中:我年轻清廉,不为公义所泡泡东汉著名学者王毅在《楚辞中篇》中写道章节句子中的注释是:“ldquo如果你不接受,你就会清白,换言之,不接受别人的金钱和礼物,不让自己无辜的品格受到玷污,就是正直。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

日前,xx组织厅xx处、xxx全体人员召开谈话提醒和作风建设自查自纠会议,对党风廉政建设和下半年工作部署提出要求。

分别汇报了近期工作情况和作风自查情况,部分与会人员对自身工作情况进行检视剖析。

一是学习力不足,学习的自觉性、深度、广度和角度还不够,没有把文件精神和具体工作有机结合起来,缺少“带着问题学、深度思考学”的意识。

二是研究力不足,面对当前“一手抓好汛期地质灾害防治工作,一手抓好地质灾害综合治理”的形势,发现问题、研究问题和解决问题的能力还不够。

三是推动力不足,推动各地贯彻落实三年行动各项任务力度还不够,未能及时掌握地方动态。

四是执行力不足,对于布置的任务未能按时按质完成,缺少全局观念。

五是督促力不足,跟进重点工作的力度不够,督促的办法未完善。

六是协调力不足,未能充分调动全省xx系统和地勘队伍人员的积极性。

1、强化政治机关意识,建成模范机关。

要提高政治站位,认真贯彻落实习近平总书记关于模范机关创建的重要讲话和省委坚决落实“两个维护”十项制度机制,着力在抓好模范机关创建重点任务落实上下功夫,坚持第一议题制度,坚决完成中心工作,坚决做到两个维护,做好三个表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

2、强化一岗双责,坚持业务和党建两手抓。

认真梳理党建工作,完善党建联系点、领导干部组织生活、意识形态工作等台账。

3、强化责任意识,善于谋划推动发展。

要更加注重顶层设计建设,做好统筹协调组织。

要从抓项目向抓总体规划转变,抓好规范标准和指引的制定,以点促面推动工作发展。

要更加注重汛期地灾防御和三年行动方案两手抓,做好项目管理、政策指引、培训宣传、质量把关等工作。

要更加注重调动省直单位和地勘队伍的积极性,压实地灾防御各项责任。

要更加注重调查研究,善于发现问题,研究问题,选出典型,跟踪督办。

4、强化整体系统的意识,推动防御工作水平。

提升技术装备建设,提升群测群防人员素质,提升科研成果转化能力,提升自身队伍能力建设,推动地质灾害防御工作整体水平。

5、强化廉政风险防控意识,守住底线,不越红线。

认真贯彻落实省xx厅关于在xxx工作中加强廉政风险防控的通知要求,组织相关管理人员、招标代理单位、督项目中标(或受委托)单位集中学习文件精神,签订廉政承诺书,避免“项目建起来,干部倒下去”,切实把地质灾害防治工程打造成“阳光工程”“廉洁工程”“民心工程”。

同志们,今年是建党xx年,借此机会,我想就党风廉政建设和大家共同学习,并对今后的工作提出要求:

在讲话中讲了四个方面内容:

1、认真学习贯彻党的精神,深入推进党风廉政建设和反腐-败斗争。

党风廉政建设和反腐-败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。党风廉政建设和反腐-败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉一个是要经常抓,一个是要长期抓。要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,以实际成效取信于民。

2、严明政治纪律,自觉维护党的团结统一。

严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,自觉维护中央权威。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识,要防止和克服地方保护主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

3、抓好八项规定落实,下大气力改进作风。

工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。改进工作作风的任务非常繁重,八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

作风是否确实好转,要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督。

4、依纪依法严惩腐-败,着力解决群众反映强烈的突出问题。

不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐-败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。

要继续全面加强惩治和预防腐-败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐-败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督,认真执行民-主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。

反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。要采取得力措施,坚决反对和克服特权思想、特权现象。

抓好党风廉政建设和反腐-败斗争,必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用,要支持纪检监察机关开展工作,关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志,为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设,提高履行职责能力和水平,更好发挥监督检查作用。

结合的讲话及履职以来的行动,我们可以看出,新一届党中央对抓好反腐倡廉工作的决心和信心。面对新形势、新要求,作为农村党支部、农村党员,要对照中央、省市县反腐倡廉工作要求,具体做好以下工作:

1、加强自律,强化学习,提升自身素质。学习是革命的本钱。作为党员,任何时候都不应该放松学习。要对照党章,切实履行党员义务,要多为民服务,少与民争利。要多专研农业发展,学习农业技术,带头干事业,争做先锋模范。

2、健全制度规范,用制度约束保障廉洁核心。

乡村建设,廉洁是核心,制度是根本。坚持党员干部学习教育制度化和经常化,强化党员干部思想品德和廉政教育;坚持群众路线工作制度,无论干什么,都要认真征求群众意见,梳理并做出反馈,以便统一思想,密切党群干群关系;坚持重大事项报告制度,全面落实党务村务财务公开制度,强化全程监督;坚持村务监督工作制度,充分发挥村务监督委员会监督作用;坚持民-主生活会、干部述职述廉、民-主评议党员干部、诫勉谈话等制度,规范干部廉洁从政行为。。

3、干实事出实效,用干事业聚农民群众心。

一是继续落实福利制度、户口管理制度、奖励制度、处罚制度、治安管理制度,让老百姓得到实惠,维护和-谐稳定环境。二是发展养殖种植产业。在我们马头山村建设一座养羊场,发展养羊合作社,马头山村民发展养羊有先天优势,我们要鼓励扶持更多村民发展羊的养殖。三是发展现代农业。现在煤炭市场不景气,这对我们也是挑战。今后,我们不能再抱有靠煤吃煤的思想,要多出去看看,大家也要积极建言献策,发展产业价值高的经济作物产业等。

同志们:

这次加强廉政风险防控工作会议的主要任务是:贯彻落实全省加强廉政风险防控会议精神,动员、部署农委廉政风险防控工作,推进全委党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展。下面,我讲三点意见。

加强廉政风险防控机制建设,是促进社会主义民主政治建设、深化反腐倡廉建设、保障和推动经济社会更好更快发展的重要决策和重要举措。党中央、中央纪委和省委、省政府高度重视廉政风险防控工作,在近两年的纪委全会上都对这项工作作出部署、提出要求,中央纪委、监察部专门印发了《指导意见》。我省在2011年选择森工、煤炭等重点领域试点取得初步成效的基础上,今年下发《实施意见》,全面开展廉政风险防控工作。这是省委、省政府着眼于反腐倡廉新形势、新任务和新要求做出的重要决策部署。我们要紧密联系农业农村工作的实际,联系干部队伍建设的实际,从战略和全局的高度,充分认识加强廉政风险防控工作重要的意义。

(一)加强廉政风险防控工作,是服务保障全省农村经济社会发展大局的重要举措。我们抓廉政风险防控工作,根本目的是通过对腐败的有效防控,保障经济社会的健康发展。近几年,随着农业“十二五”规划的深入实施和农业“两大试验区”、“两大工程”建设的加快推进,特别是以“四大”、“八化”为主要内容的现代化大农业建设步伐加快,我省农业和农村经济取得前所未有的好成绩,粮食产量商品量全国双第一、新农村建设成效显著、现代化大农机装备取得新进展、农业科技创新步伐加快、农民专业组织数量质量同步提升、农产品市场营销迈出重大步伐、蔬菜生产迅猛发展、绿色食品产业发展势头强劲、农机装备制造业实现重大突破。这些成绩的取得都是我们农委系统广大干部职工清正廉洁、创新求实,努力进取和无私奉献的结果。但也必须清醒地看到,进入新世纪以来,中央出台了九个指导“三农”工作的一号文件和一系列的强农惠农富农政策,随着“三农”投入的大幅度增加,套取、侵吞、挪用涉农资金的职务犯罪也在增多,在某些地方和领域已经影响到现代化大农业和新农村建设。因此,全省农村经济社会能不能继续保持快速、健康、协调发展的良好势头,取决于我们能否自觉地把风险管理的理念融入到日常工作中,构建权责清晰、流程规范、制度管用、预警及时、防控有效的廉政风险防控管理机制,及时发现和纠正在政策执行、决策制定、工作推进中的失误和偏差,科学排查和有效化解农业重大投资、重大项目实施中的廉政风险,保证中央和省委关于“三农”发展重大决策部署的落实和政令畅通,最大程度地降低腐败对农村改革发展稳定的危害。

(二)加强廉政风险防控工作,是推进农委系统惩防腐败体系建设的重要举措。从反腐倡廉建设的发展趋势上看,当前,反腐倡廉建设已经实现了由治标到治本、由侧重遏制到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的重大转变,以党的十七大为标志,反腐倡廉工作进入了“重在建设”的发展阶段,依靠机制制度防治腐败已经成为反腐倡廉建设的发展趋势。近年来,我委认真贯彻落实中央惩防腐败体系建设《工作规划》和省委《实施办法》,统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作,充分发挥了保驾护航的综合效应。特别是结合全省反腐倡廉“制度建设年”和“制度执行年”活动,以监督和制约处级领导干部及具体承办人权力为重点,建立健全60项规范权力运行制度,为推动全委中心工作提供了可靠保障。廉政风险防控工作是制度年活动的延续和拓展,引入了现代管理学风险管理的理念和方法,把着力点落在建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系上,从岗位、部门、单位三个层面对全部职权进行制约和监督,是铲除腐败的治本之策,抓住了廉政风险防控,就抓住了农委系统惩防体系建设的关键和重点。

败问题,不仅会严重损害党的形象,更会严重损害党的事业。从这个意义上讲,加强廉政风险防控工作,其中一个重要的政治价值就是教育保护党员干部。应该认识到,我们农委系统的党员干部面临的诱惑、风险和考验很多,如果自身放松要求和外部疏于管理,就很容易出现不廉洁甚至是腐败问题。因此,通过推进廉政风险防控机制建设,深入查找在理想信念、工作作风、职业操守、社会公德等方面存在的思想道德风险,及时发现和处理各种苗头性、倾向性问题,完善监督管理措施,进一步强化党员干部的忧患意识、风险意识和廉洁意识,就能从源头上、从根本上实现对腐败的有效预防,使干部不犯错误或少犯错误,及时防止和纠正错误。

省农委加强廉政风险防控工作的总体要求是:全面贯彻落实科学发展观,以制约和监督权力运行为核心,以改革创新为动力,以岗位廉政风险防控为基础,以制度建设为保证,以科学技术为支撑,以保持党的纯洁性和提高执政能力为目的,以人民群众满意为标准,以腐败易发多发的领域和部位为重点,逐步在委机关和直属单位构建廉政风险防控管理机制,不断提高农委系统预防腐败工作科学化水平。农委《2012—2013年度加强廉政风险防控工作实施方案》已经党组讨论通过,对全委廉政风险防控任务进行了安排,提出了要解决的重点问题和具体的工作措施,希望各处室、各单位要按方案要求,抓住关键环节,认真组织实施。

(一)抓思想规范,澄清模糊认识,着力解决怕查和不愿查的难题。排查廉政风险,是整个廉政风险防控工作最重要最关键最较真的阶段。要开展大学习、大调研、大讨论、大思考等活动,通过广泛深入的宣传教育,让广大党员干部充分认清廉政风险的客观性、潜在性、高危性和可控性,明确廉政风险防控主要是排查权力的客观风险,突出领导干部这个重点,搞岗岗过关,不是专门盯住权力的主观风险,搞人人过关。明确廉政风险防控是“工作”,不是“活动”,更不是政治“运动”,不“留辫子”算后账。明确风险不等于现实问题,廉政风险不等于腐败,查找廉政风险不是查腐败问题。要把握政策界限,根除不敢查、不想查、不会查的认识误区,打消顾虑,放下包袱,全身心地投入到廉政风险防控工作之中。

(二)抓内容规范,突出排查重点,着力解决查什么的问题。从五个方面解决“无风险可查”和“不知从哪里下手查”等问题。一查职业道德。查找行为失范、职业操守发生偏移或行政管理失控,导致行政行为结果不公正、不公平,构成以权谋私等严重后果。二查岗位职责。查找在履行职责、行使职权等过程中存在或潜在的风险因素,可能造成不能正确履行职责或不作为,构成失职渎职等严重后果。三查业务流程。根据岗位职能和权限,从工作程序和业务流程等方面查找存在的风险点。四查制度机制。查找由于制度缺失,个人自由裁量空间较大,可能造成权力失控,行为失范,构成滥用职权等严重后果。五查外部环境。查找行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,导致行为失范等方面的廉政风险。

(三)抓程序规范,统一工作流程,着力解决怎么查问题。要从岗位、部门、单位三个层面入手,采取自己找、领导提、互相点、群众帮、专家评、组织审等方法排查廉政风险。具体做好“八个步骤”:第一,定岗分类。弄清本单位本部门一共有多少个涉权岗位,按照岗位责任和权力进行分类。第二,清责确权。给岗位重新定位,岗位职责一定要清晰,没有职责就没有权力,没有权力就没有风险点。第三,绘制流程图。对每一项权力运行的全过程绘制权力运行流程图,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据以及条件、程序、期限和监督方式等。第四,找出风险点。对权力运行流程图各个节点进行逐一排查,看哪里有管理上的漏洞,看哪里是不正之风和腐败现象易侵袭的地方,这个“部位”和“环节”就是风险点。第五,自定等级。根据权力的重要程度、自由裁量权的大小、违纪违法发生的概率及其危害程度等因素和标准,确定风险等级。第六,征求意见。征求领导和群众意见。第七,修改完善。根据领导和群众意见,对风险点和风险等级进行调整、修改、完善。第八,审查把关。对排查出的风险点、风险等级,报领导审核把关,由纪检监察部门备案。

(四)抓制度规范,设置风险防线,着力预防和化解廉政风险。围绕排查出的各类风险点和确定的风险等级,制定全方位防控措施,一项权力配套一项制度,建立廉政风险防控网络。一是岗位定措施管住“点”。要求现岗工作人员提出具体防范措施,一点一措施或多措施,从岗位这个“点”上管控廉政风险。二是部门定流程管住“线”。以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、行政效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,优化权力配置,实施工作流程再造,从部门这个“线”上管控廉政风险。三是单位定制度管住“面”。认真研究分析农委系统存在的共性问题和系统风险,并结合业务工作和自身实际,建立健全规章制度,形成廉政风险防控机制,从单位这个“面”上管控廉政风险。

廉政风险防控工作是一项重要的政治任务和系统工程,各处室和直属单位要把这项工作放到总体工作布局中去把握,统筹安排,合理部署,抓落实,见成效。

(一)要明确责任,形成工作合力。成立省农委加强廉政风险防控工作领导小组,由忠林主任任组长,我任副组长,办公室、人事处、综合处、财审处、机关党委、驻委纪检组监察室负责人为成员,下设办公室,设在驻委纪检组监察室,具体负责综合协调,检查督促工作。各直属单位也要成立相应的机构,调配有力的工作人员,主要领导亲自抓,负总责。要认真安排部署,制定切实可行的方案,认真搞好思想发动,抓好工作落实。要加强舆论宣传,积极向上向外向下向内反映我委反腐倡廉建设成效,为做好廉政风险防控工作营造良好的氛围。

(二)要坚持领导带头,发挥表率作用。领导干部既是廉政风险防控工作的领导者、推动者,也是实践者,既要切实担负起抓好分管单位廉政风险防控的责任,又要在廉政风险防控工作中以身作则、当好榜样。要求党员干部做到的、领导干部要首先做到,要求领导班子做到的、主要领导要首先做到。农委机关干部行政行为受基层和群众关注的多一些,在廉洁从政上承担的责任相对大一些,要在思想认识上作好表率、在排查风险上作好表率、在落实措施上作好表率。形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。

(三)要加强督促检查,确保工作质量。廉政风险防控工作领导小组办公室要组织好学习活动,加强对各单位的督促检查,对重点工作进行跟踪督办,及时发现总结典型,定期通报活动的进展情况,推动面上工作的开展。各成员单位要密切配合,齐心协力解决廉政风险防控上应该办、急需办、又能够办的问题,确保廉政风险防控工作取得实际成效。

(四)要联系实际,推动重点工作。要做到抓廉控和抓工作两手硬,把廉政风险防控工作融入到农业农村中心工作和服务“三农”的各项具体工作之中。把农村经济社会发展环境是否友好,干部职工的积极性创造性是否充分调动,各项年度指标是否高效优质完成,单位发展是否迈出新步伐作为评价标准,抓住当前秋收生产关键时期,深入到村、到户,帮助各地解决好秋收生产的关键性问题,把各项措施落实到位。做到用清正廉洁的作风保证工作落实,用实实在在的工作业绩检验廉政风险防控成效。

同志们,做好廉政风险防控工作,责任重大,使命光荣,任重而道远。希望各处室单位认真贯彻落实党风廉政建设责任制,以更加创新的精神、更加扎实的工作,深入推进廉政风险防控机工作,以反腐倡廉建设的新成效,为全省农业农村经济更好更快发展提供坚强有力的保证,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

同志们:

这次会议,是按照县委、县政府要求,对开展廉政风险防范管理工作进行动员部署。刚才,***同志传达了《县残联开展廉政风险防控工作的实施方案》,明确了开展廉政风险防范管理工作的指导思想、目标任务和具体步骤,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就开展廉政风险防范管理工作,讲三点意见。

开展廉政风险防范管理是落实我县反腐倡廉建设的重要举措,是加强对公共权力运行监督、促进党员干部廉洁从政的客观需要,是创新纪检监察工作方式、提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。开展廉政风险防范管理,将管理学中的风险管理理念引入反腐倡廉实践,把建立风险防范机制与对行政权力的监督结合起来,将预防腐败工作落实到权力运行的全过程,具有较强的针对性和可操作性,体现了党风廉政建设向科学化、制度化、规范化推进的`要求,是用发展的思路和改革的办法破解工作难题、完善工作机制的积极探索,为有效预防腐败创建了新机制,也为纪检监察工作的不断创新和发展提供了新平台。

根据县委、县政府统一部署,我会力争建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配套体系,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防范管理长效机制。在具体工作中,抓好以下几个方面:

(一)全面查找风险点,做好风险防范基础工作。一是明确风险点的查找针对的是岗位,目的是为了更好地爱护和保护干部。二是以界定工作职责为基础,以梳理工作流程为主线,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手,全面深入查找可能存在的风险点及其发生的部位和环节。三是分层进行,重点突出。按照岗位、科室、单位三个层面,突出抓好具有人、财、物管理、行政审批等职能的重点部位和关键环节。

(二)准确评估风险点,制定相应防控措施。在查找廉政风险点的基础上,要结合实际情况,对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估,按照风险发生几率和危害损失程度,确定风险等级,明确监管权限。在风险评估的基础上,进一步梳理风险类型,制定相应的防控措施。

(三)有效防控风险点,实施动态跟踪监督。廉政风险防范,关键在于防范。综合运用教育、制度、监督等手段,把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力有机结合起来,构筑风险防范管理工作的长效机制。

(四)检查评估风险点,修正完善风险防控机制。建立动态评估制度,采取听汇报、召开座谈会等方式,对廉政风险防范管理工作进行阶段总结和年度自查。对检查中发现的问题,及时研究,认真纠正,不断完善。

(一)强化领导,落实责任。开展廉政风险防范管理工作,关键在领导。要把开展廉政风险防范管理作为落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设的重要内容,摆上议事日程,切实抓紧抓好。单位主要负责人将认真履行第一责任人的职责,各分管领导要加强具体指导。

(二)把握关键,注重实效。要按照会议要求,迅速行动,把风险点查找,落实到具体岗位,细化到权力运行的具体环节,做到岗位职责明确、岗位风险清楚、化解风险的措施得力。

(三)舆论引导,营造氛围。要充分利用网络、宣传栏等,广泛宣传开展廉政风险防范管理的重要意义。

同志们,开展廉政风险防范管理工作,标准要求高,工作任务重。我们要按照县委、县政府的部署要求,扎实做好廉政风险防范管理工作,不断提升反腐倡廉建设水平,为推进我县残疾人事业发展作出积极的贡献!

同志们:

这次会议是一个现场观摩会,也是一个经验交流会,还是一个业务培训会,更是一个工作推进会。会议的主题是:提高认识、统一思想,以改革创新精神推进林业系统廉政风险防控机制建设。昨天,黑龙江省纪委常委、监察厅副厅长李桂春同志和黑龙江省森工总局党委书记高金芳同志出席会议并致辞。中央纪委监察部监察综合室副局级纪检监察员马志刚同志、第四纪检监察室处长孟琴同志出席会议,给予了现场指导。为开好这次会议,黑龙江省森工总局做了大量工作,提供了观摩现场和会议保障服务。在此,我代表国家林业局党组和与会同志,对他们表示衷心地感谢!根据会议安排,黑龙江省森工总局的三个单位进行了大会发言,下午进行了实地观摩考察,刚才又进行了分组讨论,大家紧密联系工作实际,进行了工作交流,对制定《国家林业局关于加强林业系统廉政风险防控机制建设的意见》提出了许多很好的意见和建议,会议达到了预期目的。从大会经验介绍和现场观摩的情况来看,黑龙江省森工总局在推进廉政风险防控工作方面,认识高、行动快、抓的实、效果好,目前已完成了第一、二阶段的工作任务,全系统共排查出岗位风险点70601个,制定出台制度规定1340个,预防腐败的成效已经显现。上半年,黑龙江省森工系统纪检监察机关共收到信访举报239件,同比下降20%;查处案件25件,同比下降52%,他们的经验和做法为全国林业系统推进廉政风险防控机制建设开了个好头,很值得学习借鉴和推广。

下面,我根据中央纪委监察部和国家林业局党组的工作部署和总体要求,结合这次现场会交流的情况,就进一步加强林业系统廉政风险防控机制建设讲四点意见。

党中央国务院高度重视廉政风险防控工作。胡锦涛总书记在十七届中央纪委第五次全会上指出,要推进廉政风险防控机制建设,形成有效预防腐败的长效机制。十七届中央纪委第四次五次六次全会专门就推进廉政风险防控管理作出部署。贺国强同志先后五次作出重要批示,要求把这项工作抓好。近年来,一些地方林业部门和单位按照当地党委和政府的安排部署,围绕开展廉政风险防控管理、加强预防腐败工作等方面,结合自身实际,积极探索,勇于实践。截至目前,全国林业系统已全面推行这项工作的省(区、市)和国家重点林区单位有22个,开展试点的有2个。这些地方林业部门和单位通过探索和实践,取得了初步成效,总结他们的经验和做法,主要有以下特点:

(一)紧密结合林业工作实际,明确工作思路和方法。各单位普遍做到了紧密结合林业工作实际,认真研究制定开展廉政风险防控工作的方案,明确指导思想、目标、内容和方法步骤,保证了工作的推进和落实。一是始终围绕“发展现代林业,建设生态文明、推进科学发展”这一林业中心任务,并把它作为廉政风险防控工作的出发点和落脚点,使廉政风险防控与林业工作协调统一起来,保证和促进中心工作的实现。二是从查找岗位职责风险点入手,明确以权力集中的干部为重点,以行使行政审批权、资金分配权、行政执法权、行政处罚权、行政监督权等林业热点业务部门和人财物管理部门为重点,以重大问题决策、重要人事安排、重大项目建设、大额资金分配使用、强农惠农政策落实等关键环节为重点。三是在具体操作上,由领导干部向一般干部职工延伸,由重点部门向一般部门延伸,由重点岗位向一般岗位延伸,由查找岗位职责风险逐步向思想道德、制度机制、系统防控上延伸,逐步拓展工作的深度和广度。

(二)坚持把深化认识和学习教育贯彻始终,筑牢思想基础。多数单位都采取了层层动员、集中学习、网上宣传、重点讲解、下发文件、交流研讨等形式,不断深化广大干部对廉政风险防控工作的认识,提高参与意识、责任意识和防范意识。一是深入开展反腐倡廉形势教育,使广大干部认识到廉政风险防控工作是落实惩防腐败体系建设的重要举措,是加强新时期党风廉政建设的客观需要,切实提高对廉政风险防控工作重大政治意义和实践意义的认识。二是深入开展警示教育,针对林业系统违法违纪案件,剖析查找各种风险隐患,使广大干部充分认识到廉政风险的存在和危害,切实提高对廉政风险防控机制建设重要性和必要性的认识。三是深入开展廉政风险防控主题教育,使广大干部深入理解廉政风险防控的内涵、核心和工作程序,明确工作内容、要求和责任,充分认识廉政风险防控在预防职务犯罪中的重要作用,切实增强廉政风险防范意识和自觉性。

(三)创新监控手段,有效规范制衡权力运行。一些单位在推行廉政风险防控工作中,积极探索,大胆创新,充分利用先进的信息和科技手段,将制度转化为程序,建立健全了相关制衡和监督措施,对权力运行实施了有效监控。有些单位将廉政风险防控理念融入林业投资项目监管的全过程,专门研究开发了林业建设项目管理信息系统,实现了林业项目从申报审批到投资计划下达及组织实施管理的全程网上监管,保证了项目实施过程的公开公平公正,促进了林业投资项目建设的廉洁规范和高效。有的单位结合林业行政审批业务,研制开发了审批软件,把审批工作的多个环节分配到相关业务处室,实行全程网上电子审批,利用信息手段实现了对林业行政审批权全过程的制衡预警和监控。

(四)建立长效制度机制,巩固深化工作成果。各单位普遍将岗位职责标准、工作流程、规章制度、考核办法、廉政风险防范管理等成果进行梳理、整合和汇编,印发了岗位廉政风险防控手册,形成了岗位职责有标准、执法办事有规范、具体操作有流程、监督考核有依据、风险防范有明示的互为支撑、互为保障、互相促进的长效防控管理体系,有效巩固深化了廉政风险防范工作成果。

(五)坚持做到“五个紧密结合”,有力地促进了各项工作的同步推进。一是坚持与构建惩防腐败体系紧密结合,完善教育、制度、监督机制建设;二是坚持与执行党风廉政建设责任制紧密结合,进一步加大党风廉政建设责任制的落实和考核力度;三是坚持与业务工作紧密结合,有效促进林业各项业务工作管理体系不断完善;四是坚持与林业队伍建设紧密结合,完善教育培训和队伍管理工作制度,有效提高林业部门廉洁从政水平;五是与政风行风建设、行政效能建设和干部作风建设紧密结合,切实加强机关内部管理,切实解决了在行业风气、行政效能、干部作风等方面存在的突出问题。

总的来看,这些地方林业部门和单位在开展廉政风险防控工作中,思想上重视,工作上认真,推进上有力,方法上有效,已经走在了全国林业系统的前列,创造了很好的经验,取得了初步成效。但是也应该看到,廉政风险防控机制建设是一项具有探索性的工作,这些经验和做法还仅仅是初步的,还不够系统和完善。此外,在工作推进中还存在着一些问题和薄弱环节。具体表现在:有的单位对廉政风险防控工作认识不到位,重视程度不够;有的单位照抄照搬其他单位的做法,工作针对性不强;有的单位工作不细致,查找的廉政风险点还不全面,制定的防范措施还缺乏实效性;有的单位工作一般化,敷衍应付,走过场;各地、各部门、各单位工作进展还不平衡等。对于这些问题,要认真研究,在今后的工作中切实加以解决。

同志们,召开这次会议的目的,就是要在全国林业系统全面开展廉政风险防控工作,加强对这项工作的规范和指导。我们已经起草了《国家林业局关于加强林业系统廉政风险防控机制建设的意见》,会后根据大家讨论的意见和建议,进行修改完善,争取尽快付印下发。希望同志们回去后认真传达贯彻这次会议精神,学习借鉴黑龙江省森工总局等兄弟单位的好经验好做法,充分认识这项工作的重要性和必要性,进一步明确工作目标和任务,抓住工作重点和关键,扎扎实实地推进廉政风险防控工作。已经开展这项工作的,要在现有的基础上,根据新形势新任务新要求,进一步充实和完善。还没有开展的,要尽快研究制定具体实施方案,抓紧组织实施。国家林业局机关和直属单位的廉政风险防控工作将在局党组的统一领导下,由机关党委(纪委)、人事司、驻局监察局牵头组织和落实,要切实抓出成效,为全国林业系统作出表率。

加强廉政风险防控机制建设,是党中央明确提出的一项重要政治任务。各级、各地林业部门和各林业单位务必充分认识开展廉政风险防控工作的重要意义,把思想和行动统一到党中央国务院和中央纪委监察部的决策部署上来,自觉地肩负起加强廉政风险防控机制建设的责任,把林业系统惩治和预防腐败体系建设不断推向前进。

(一)加强廉政风险防控机制建设,是构建惩治和预防腐败体系的重要内容。廉政风险防控,预防是其应有之义。惩治和预防腐败体系,预防是其重要组成部分。党的十七大以来,中央对反腐倡廉预防工作提出了新的更高的要求,提出了“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”三个更加注重的要求;出台了《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》;确定了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针。按照中央的要求,国家林业局党组提出,到2012年要建成林业惩治和预防腐败体系基本框架,拒腐防变教育的长效机制初步建立,反腐倡廉制度体系比较健全,权力运行监控机制基本形成,从源头上防治腐败的各项改革进一步深化,林业党风政风行风明显改进,人民群众和社会各界对林业部门的满意度有新的提高。从这一目标可以看出,惩防腐败体系的落脚点在于预防,预防工作的任务十分繁重。今年是贯彻落实《2008—2012年工作规划》至关重要的一年。加强廉政风险防控机制建设,对于如期完成惩防腐败体系建设目标任务具有极为重要的推动和促进作用。一方面,通过查找风险点、制定风险防控措施,可以将《工作规划》确定的惩防腐败体系建设任务进一步具体化,并落实到每个岗位、每名党员干部;另一方面,通过建立和落实廉政风险防控机制,可以进一步整合现有反腐倡廉各项制度、措施,从而使惩治和预防腐败体系更加完善。

(二)加强廉政风险防控机制建设,是推动党风廉政建设工作创新的重要实践。创新是一个民族的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。时代在变,党风廉政建设的理念、方式和措施也必须随之变化,这样才能与时俱进,不断取得新的成效。2010年5月18日,贺国强同志在全国反腐倡廉建设创新经验交流会上提出,以改革创新精神推进反腐倡廉建设,必须重视方式方法创新。廉政风险防控机制建设就是这样一种创新性工作。第一,廉政风险防控管理是党风廉政建设工作创新的成果,是北京市崇文区最早推出的预防腐败的一种新思路、新机制。其主要内容借鉴了现代企业管理中行之有效的风险管理和质量管理先进理念和方法,依托“计划、执行、考核、修正”的循环管理机制,对廉政风险进行防控。这一创新成果迅速得到了肯定和推广。目前,全国31个省(区、市)中,已全面推行这项工作的有21个,开展试点的有10个。在国家部委机关全面推行的有15个,开展试点的有12个。在全国行业系统内部全面推行的有17个,开展试点的有8个。第二,推进廉政风险防控机制建设,需要一个再创新的过程。在推进工作中,要根据不同地区、不同部门、不同单位、不同岗位的特点,创造性地提出防控风险的具体内容、措施和方法,既坚持基本原则、基本要求,又不照搬照套,不搞一种模式。第三,加强廉政风险防控机制建设是一项长期任务,需要在实践中不断创新。已经形成的廉政风险防控机制也不是一劳永逸、一成不变的,要与时俱进,随着形势任务的变化以及新情况新问题的出现,需要不断识别新的廉政风险点,不断补充和调整风险内容,不断完善防控措施和体系。

(三)加强廉政风险防控机制建设,是保障林业科学发展的重要举措。围绕中心,服务大局,是反腐倡廉建设不断取得新成效的基本经验。今年,是“十二五”规划的开局之年,林业改革发展正处于重要的战略机遇期和黄金发展期。在国家“十二五”规划中,明确将森林覆盖率和森林蓄积量确定为约束性指标,并提出“十二五”时期我国森林蓄积量要增加6亿立方米,森林覆盖率要达到21.66%。与此同时,国家对林业的投入力度也进一步加大。天然林保护工程二期实施方案确定,今后10年中央投资高达2195.2亿元,是一期投入的2.4倍。这些都说明,当前林业工作的任务更重,重视程度更高,责任更大。在新形势下,各级、各地林业部门和各林业单位要带领广大干部职工完成林业科学发展的重任,必须依靠党风廉政建设作为有力保证。加强廉政风险防控机制建设,依据部门和岗位的职责职权行使流程去查找、防范、控制廉政风险,有利于理清和明晰职能部门、内设机构以及各个工作岗位的权责,促进林业部门职能转变,提高行政效能;有利于完善林业发展政策,创新体制机制,推进林业各项改革;有利于加强森林资源保护和监管,促进生态建设;有利于加强林业资金管理,增强干部服务林业科学发展的能力;有利于优化林业发展环境,形成公开公平公正的竞争市场,树立廉洁高效的行业形象。各级、各地林业部门和各林业单位必须充分发挥廉政风险防控工作对林业事业发展的促进和保证作用,把廉政风险防控机制建设融入林业建设各方面、贯穿业务工作全过程,不断提高服务、促进和保障林业发展的能力和水平。

(四)加强廉政风险防控机制建设,是提高林业干部拒腐防变能力的重要手段。近几年来,各级、各地林业部门和各林业单位及其纪检监察机构高度重视党风廉政建设和反腐败工作,积极探索和采取从源头上预防和治理腐败的有效措施,取得了比较明显的成效,林业系统反腐倡廉总的形势是好的。但也应该看到,当前林业系统反腐倡廉建设形势依然严峻,违纪违法案件仍然易发多发,涉林职务犯罪问题仍然突出,群众反映林业问题仍然较多。去年,全国林业系统共处理信访举报2487件,组织初步核实1236件,立案查处440件,移交司法机关立案查处16件,共对626人实施党纪政纪处分,其中追究党纪责任184人,追究政纪责任442人。这些案件的发生,主观上是由于自律意识不强,经受不住各种考验和诱惑,客观上是由于现行的体制、机制、制度、管理方面存在薄弱环节,给违纪违法和腐败问题以可乘之机。加强廉政风险防控机制建设,就是要紧紧抓住容易滋生腐败的重点领域、关键环节、关键岗位,以规范和制约权力运行为核心,从岗位职责、业务流程、制度机制、管理环节和外部环境等方面,全面查找存在或潜在的岗位廉政风险,从苗头抓起,从源头治理,发挥引导、防控、纠偏作用,防微杜渐,防患于未然,使干部不犯错误或少犯错误,最大限度地减少违纪违法和腐败现象的发生。同时,开展廉政风险查找和等级评估,制定防控风险措施的过程,也是广大干部自我教育、自我提高的过程,对筑牢干部职工廉洁自律的想想防线、营造单位风清气正的良好氛围、维护林业部门的形象都具有十分重要的意义。

廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败行为的可能性。廉政风险防控机制是指以积极防范为目标,以强化管理为手段,在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的一种管理手段。在全国林业系统大力推进廉政风险防控机制建设是一项艰巨任务,必须注意把握好以下几个方面。

(一)抓住梳理权力这个起点。核定权力清单,规范工作流程,是建立整个风险防控机制的基础。要对照法律法规和机构职能“三定”方案,按照“谁行使、谁清理”的原则,对单位、内设部门和岗位权力事项自下而上进行清理规范,逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体。凡没有法律法规依据和规定的职权,原则上取消,确因工作需要保留的,应当按照法定程序加以设定;虽有法律法规依据但不切实际或实际工作中不需要的职权,要尽可能取消。进一步削减审批项目,精简办事环节,防止已压缩的权力事项扩张、已取消的事项反弹。针对岗位的工作性质和业务特点,按照“程序法定,流程简便”的要求,编制岗位职权目录、制度目录和业务流程目录,绘制权力运行流程图,进一步优化权力运行程序,固化工作流程。

(二)抓牢风险点查找这个热点。找准风险点是决定防控工作是否有成效的根本。风险点找准了,才能有效制定防控措施,有的放矢地去预防。在查找风险点的过程中要把握三个环节:一是要找准。要围绕每项工作中各个岗位的权力运行这个核心,找准可能出现廉政问题的关键点和关键环节。要充分发动每个干部职工自己找,辅之以群众帮、领导指、专家提、组织审等形式,切忌照搬照抄。风险点找得越细、越实、针对性越强,效果也就越好。二是要定准。要认真分析评估每个风险点,按照风险发生的几率、危害程度和违法违纪的性质等方面确定风险等级,风险等级要定准。三是要公开。将查找出的风险点登记造册,建立台账,通过多种形式进行公示,在更大的范围内征求意见,主动接受群众监督。

(三)抓好动态跟踪这个难点。廉政风险防控,关键在可防,根本在可控。这就要求我们在推行廉政风险防控机制建设过程中,建立以前期预防、中期监控和后期处置为主要内容的廉政风险“三道防线”,动态跟踪廉政风险发生发展的全过程,并实施有效监控和积极处置,从而达到全面有效防范的目的,把风险的发生或者风险造成的损失尽可能地降低到最低限度。一是随时监控。按照一级抓一级、层级管理的要求,随时对部门人员风险点进行监控,对出现的风险点要采取措施予以解决,直至彻底化解。二是定期考评。要定期对照部门人员风险点和防控措施进行考评,同时对各部门考评情况定期进行考核,确保防控措施落到实处。三是强化监督。主要领导和纪检监察部门对所属部门风险防控情况及时进行监督,督促各部门落实各项工作措施,及时防控风险点、化解风险点。

(四)抓实建立机制这个重点。健全运行保障机制是保证廉政风险防控工作落实的关键环节,要着重建立健全三个方面的机制:一是建立监督检查机制。按照层级管理的原则,建立经常性的上级监督下级的制度。通过定期自查和重点抽查,对风险是否出现、防控措施是否到位、制度是否完善等情况进行监督。二是建立考核评估机制。考核评估是检验工作的重要手段。要制定详细的方案,每半年和年终结合党风廉政建设责任制检查和业绩考核,对廉政风险防控机制建设进行考核评估,并把考核结果作为奖励、晋级、评先评优的重要依据。三是建立风险预警机制。对工作中查找的各类风险和等级进行分析,从中归纳总结出各类风险的产生原因、特征和危害,进而制定预防措施,使风险在刚刚产生或出现苗头时就能被及时发现并遏制,将损失降低到最小程度。

廉政风险防控机制建设是一项复杂的系统工程,涉及的领域广、环节多,要求高,任务重。各级、各地林业部门和各林业单位一定要高度重视这项工作,认真落实这次会议的精神,切实抓好廉政风险防控工作的组织领导,确保这项工作取得扎扎实实地成效。

(一)加强领导,落实责任。各级、各地林业部门和各林业单位要把加强林业系统廉政风险防控机制建设作为反腐倡廉建设的重要内容,列入领导班子重要议事日程,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。国家林业局党风廉政建设责任制领导小组具体负责全国林业系统廉政风险防控机制建设的指导、协调和推进工作。各级、各地林业部门和各林业单位要明确相应的工作机构,主要领导负总责、亲自抓,主管领导具体抓,纪检监察机构负责协调推进,机关党委、人事、财务、审计、宣传等部门共同参与配合,形成一把手负总责、党政齐抓共管、多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。林业纪检监察机构要充分发挥职能作用,积极协助领导班子做好统一思想、协调指导、督促检查和考核评估工作。各级、各地林业部门和各林业单位要结合实际制定开展廉政风险防控机制工作的具体实施方案,明确责任领导、责任部门和工作人员,将廉政风险防控机制建设与业务工作同步部署、同等要求、同时督促。各级领导班子及其成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理,确保预防腐败各项要求落到实处。

(二)突出重点,注重实效。要按照科学发展观的要求,认真贯彻落实惩治和预防腐败体系《2008—2012年工作规划》,确定重点部门、重点工程、重要领域和重要环节,突出抓好林业行政审批(许可)、林业资源配置、林业行政处罚、林业项目资金分配及人、财、物管理等关键岗位,着力解决林业工作中涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点和重大改革等问题,把廉政风险防控工作融入到业务工作的全过程,以重点带全面,以关键促整体,积极稳妥,循序渐进。要强化考核验收,可组织专门考核,也可把推进廉政风险防控机制建设考核与领导班子和党员干部年度考核、工作目标考核以及惩防体系建设和党风廉政建设责任制考核等结合进行。考核结果纳入本部门本单位领导班子党风廉政建设职责考核评价体系。要加强督促检查,推动每个阶段、每个环节工作的有效落实,防止搞形式、走过场。对认识不到位、工作不力的单位要追究相关领导的责任。

(三)大胆实践,勇于创新。廉政风险防控机制建设是一项探索和创新性的工作,实践性很强。廉政风险点找的准不准、防控措施定的实不实、效果明显不明显,都要靠实践来检验、来完善、来提升。各级、各地林业部门和各林业单位要根据不同地区、不同部门、不同单位、不同岗位的特点,有针对性地提出防控风险的基本原则和要求。要不断适应林业发展、行政职能转变和预防腐败的新形势新任务新要求,及时调整风险内容和防控措施,不断充实完善风险防控机制,形成出现问题能及时修正的动态管理体系。要加强调查研究,定期分析防控机制运行过程中出现的新情况新问题,采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、问卷调查等多种方式,建立动态评估体系,对廉政风险防控机制建设的效果进行定期评估,积极探索加强廉政风险防控机制建设的新途径、新办法。要强化分类指导,对这项工作进展缓慢和落实不认真的地方、部门和单位,要进行重点督促指导。要注重总结推广好做法、好经验,树立典型,发挥典型的示范和引领作用,举一反三,把好的思路和方法运用到实践中去,不断完善工作机制,不断改进工作方法,推动工作更好地开展取得实效。

同志们,这次会议就要结束了。各级、各地林业部门和各林业单位要以这次会议为契机,进一步提高认识,统一思想,与时俱进,真抓实干,切实抓好廉政风险防控机制建设工作,不断推进惩治和预防腐败体系建设取得新成效,为顺利实施林业“十二五”规划、全面开创现代林业科学发展新局面作出新的更大贡献。

同志们:

落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,是党的十八届三中全会和十八届中纪委三次全会提出的明确要求。“五·一”前夕,中央政治局、中央纪委书记王岐山赴中央直属机关工委、中央国家机关工委调研检查,中央纪委7位副书记分别赴7个省(市)进行调研指导,强调党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责,是推进党风廉政建设和反腐-败斗争的“牛鼻子”,各级党委(党组)和纪委(纪检组)必须切实承担好这“两个责任”。5月6日,省委召开会,就深入贯彻落实十八届三中全会和中纪委三次全会精神,进一步落实好党风廉政建设主体责任进行了专题研究。5月13日,市委书记张吉勇同志、市委、市纪委书记蒋兴勇同志主动到贵阳,向省委、省纪委书记宋璇涛同志汇报了履行主体责任和监督责任“两个责任”情况。5月15日,市委书记张吉勇同志就落实主体责任集中约谈了县(区)党委(党工委)书记、政府(管委会)党组书记。

今天我们召开这次会议,目的就是迅速将全县各级党委(党组)和纪委(纪检组)的思想和行动进一步统一到中央、省委、市委的部署上来,层层传导压力、真正形成合力,为履行好主体责任和监督责任、深入推进党风廉政建设和反腐-败工作奠定坚实基础。

下面,我就进一步履行好党风廉政建设“两个责任”讲三点意见。

党风廉政建设事关党和国家的生死存亡。党风廉政建设抓不好,改革发展稳定就会失去保证和意义。党的以来,全县各级党组织和广大党员干部认真学习贯彻党的、十八届二中、十八届三中全会精神和系列重要讲话精神,以及中央纪委、省纪委二次、三次、市纪委六次全会精神,按照中央、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐-败工作的新思路新要求新举措,党风廉政建设和反腐-败工作取得了新进展,为全县经济社会又好又快发展创造了良好的政治生态环境。但同时我们也要清醒认识到,当前滋生腐-败的土壤仍然存在,党风廉政建设和反腐-败斗争的形势仍然严峻复杂,党风廉政建设和反腐-败工作仍然存在诸多不足。比如:一些部门党组织落实党风廉政建设责任制还不到位,责任还不够明确;少数党委(党组)履行主体责任的意识还不到位,少数领导干部履行“一岗双责”的意识还不够强;权力寻租、权钱交易空间仍然存在;大案要案时有发生,一些重点领域和关键环节的腐-败现象还较为严重等。因此,准确把握好当前党风廉政建设和反腐-败形势任务,对进一步深入推进党风廉政建设和反腐-败工作意义重大。全县各级党委(党组)、纪委(纪检组)和党员领导干部要站在巩固党的执政地位的高度,站在后发赶超、加快全面小康建设的高度看待反腐-败工作,充分认清当前反腐-败工作形势的严峻性、复杂性,切实增强机遇意识、责任意识、进取意识,把“两个责任”作为深入推进党的制度建设的重要任务,为建设和-谐、富裕、美丽新xx-xxx提供强有力的政治保障。

指出,“党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效。”还在今年召开的中央纪委三次全会上,从5个方面对党委的主体责任作了明确阐述,即“加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐-败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐-败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。”全县各级党委(党组)作为本地区本部门党的事业的领导核心,要当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,要强化主体责任意识,使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。

(一)进一步从严教育管理监督干部、防止选人用人不正之风。

选好用好干部事关党的事业兴衰成败,党要管党首先是管好干部,从严治党关键是从严治吏。要在领导班子和干部队伍建设全过程中,形成事前有预防、事中有管控、事后有监督的常态化制度体系。坚持从严教育,把学习摆上更加突出位置,切实加强理想信念教育,增强党性观念和宗旨意识,补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。坚持从严选拔,树立正确用人导向,不唯票、不唯分、不唯gdp、不唯年龄,坚决整治选人用人不正之风。坚持从严管理,对苗头性、倾向性问题抓早抓小,经常拽拽袖子、咬咬耳朵,防止小毛病酿成大祸端。坚持从严监督,强化党内监督,健全民-主监督、法律监督、舆-论监督机制,构建多层面全方位监督网络。

(二)进一步加强和改进作风建设,保持党同人民群众血肉联系。

要紧密结合第二批教育实践活动的开展,推动作风建设向加强党性修养、坚定理想信念延伸,教育和引导党员领导干部自觉践行“三严三实”的要求,坚定理想信念、坚守精神高地、坚持拒腐防变,做老实人、说老实话、干老实事。更加强化问题导向,深入查找“四风”问题的具体表现,挖出各种披着“隐形衣”的“四风”问题,号准脉搏、找准症结,瞄准目标、专项整治。做到在坚持中深化,在深化中坚持,始终做到思想上不放松、标准上不降低、力度上不减弱,推动作风建设常态化,有效防止各种不正之风反弹回潮。继续狠刹公-款送礼、公-款吃喝、公-款旅游、公车私用之风,狠刹以各种名义滥发津贴补贴、奖金和实物之风,狠刹“请酒风”,狠刹“吃拿卡要”、“门难进、脸难看、事难办”、“不给好处不办事、给了好处乱办事”等不正之风,把作风建设的笼子扎得更紧一些、更密一些。典型问题和案件要及时通报曝光,发挥警示震慑作用,让广大干部群众感受到作风建设实实在在的成效。

(三)进一步强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐-败。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇十一

同志们:

为传达贯彻省市财政金融相关会议精神,安排部署今年财税金融工作,加快灾后恢复重建提供可靠的财政保障和金融保障,县委、政府决定,今天专题召开全县财税金融工作会议。前面,*同志讲了很好的意见,相关部门也作了很好的发言,希望同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,我再讲几点意见。

一、关于财税工作。

去年以来,全县财税系统努力克服经济运行中的各种不利因素,财税工作取得了突破性进展,促进了经济社会快速发展。20xx年,是我们应对金融危机、加快灾后恢复重建、贯彻落实国家积极财政政策和适度宽松货币政策的关键一年。做好今年财税工作,既面临部分行业和企业经济效益下滑、财政刚性支出不断增加、灾后恢复重建资金缺口巨大的沉重压力,又面临国家扩大内需、实施积极财政政策和适度宽松货币政策的大好机遇。各地各部门要牢固树立机遇意识、忧患意识,狠抓增收节支,强化监督管理,严格依法理财,努力为灾后恢复重建强化财力支撑。

一要坚持生财有道,不断夯实财源基础。要抓住灾后转载请务必注明来自本站范文中心:/恢复重建、扩大内需和扩权强县重大机遇,加大项目资金筹措力度,促进重点产业、重点企业快速发展,加快建设增长型、骨干型、稳定型财源项目,提高工业企业对财税增收的贡献率。要按照“抓大扶小”的思路,加大中小企业帮扶力度,不断增强财税增收后劲。

二要坚持聚财有方,不断提高征管水平。要正确处理依法征税与支持经济发展的关系,加大征管力度,改进征管方式,提高征管质量。要严格按照“依法征税、应收尽收”的原则,牢固树立“抓大不放小”的征管理念,切实做到应收尽收。要按照征收、安排、使用“三分离”的原则,切实加强非税收入的征收和管理,不断提高非税收入的征管水平。要加强部门协作,规范征管体系,形成征管合力,提升管理水平。

三要坚持理财有效,不断优化支出结构。始终把民生问题放在财政工作首位,逗硬落实各项惠民政策,促进民生环境不断改善。要坚持把县委、政府确定的重大项目、支柱产业、重点工作的投入作为保障重点,着力保障基础设施、产业发展、灾后恢复重建等资金投入。要牢固树立“过紧日子”的思想,严格控制一般性行政支出和部门一般性项目支出,把有限的资金用到最关键、最急需的地方。

在此,我特别强调一下灾后恢复重建资金监管问题。一是财政、项目业主单位要严格执行“专户管理、专账核算、封闭运行”的管理规定,切实减少资金“中转”环节。二是审计部门要加大审计力度,进一步完善内控机制,严防项目资金脱离监管。三是纪检、监察部门要严肃查处违纪违规行为,确保项目资金使用安全。

当前,我县经济发展既受外部金融危机影响,又受内部经济结构不尽合理、缺少大项目支撑影响。金融机构和县级相关部门要认真研究国家、省出台的各项优惠政策,积极向上级部门争取资金,充分发挥金融服务地方经济的重要作用。

一要拼抢政策机遇,确保银行贷款明显增加。去年12月,国务院颁发了《关于当前金融促进经济发展的若干意见》,明确提出认真执行积极财政政策和适度宽松货币政策,加大金融支持力度,促进经济平稳较快发展。今年年初,国家又出台了相关配套政策。金融机构要拼抢机遇、主动作为,发扬“金融为”的优良传统,调整工作思路,拓宽贷款领域,改善金融服务,进一步加大信贷投放力度。尤其要在支持灾后恢复重建、扶持中小企业发展等方面拓宽转载请务必注明来自本站范文中心:/贷款渠道,增加贷款额度,为促进经济加快发展多作贡献。

二要搭建融资平台,确保金融资源明显增加。金融是经济的血液。加快发展,就是要强壮主动脉,增加供血量,促进血循环。县级相关部门要切实增强经营意识,积极搭建融资平台,促进资产变资金、资金变资本,进一步增强融资能力、资本运作能力和资金吸纳能力。要积极鼓励冶矿集团上市融资,做大做强骨干企业。要积极组织社会资金参与项目建设,充分发挥民间资本在经济社会发展中的积极作用。

三要强化金融意识,确保金融生态明显改善。金融是经济运行最基本的战略资源、最重要的特殊资源、最稀有的紧缺资源。各地各部门要牢固树立“金融是现代经济的核心”的意识,牢固树立“经济催生金融、金融繁荣经济”的意识,牢固树立“支持金融发展,就是支持经济发展”的意识,讲信用、守信誉,主动为金融发展创造条件、提供支持,着力营造良好的生态金融环境。

三、关于当前工作。

虽然我们一季度基本实现了开门红,但是各项工作差距较大、任务还非常艰巨。当前,各地各部门要重点抓好五项工作:

一要切实抓好灾后恢复重建项目建设,一手抓项目争取,一手抓项目实施,确保灾后恢复重建“三年任务两年完成”。

二要切实抓好城乡环境综合整治,4月28日,全省将召开地震重灾县城乡环境综合整治现场会;市委将在近期对城乡环境综合整治集中突击阶段的工作进行督查。各地各部门务必持之以恒、常抓不懈,扎实抓好城乡环境综合整治,确保不反弹、不留死角。

三要切实抓好安全稳定工作,尤其要抓好道路交通安全,严防特大道路交通事故发生。要逗硬落实信访工作责任制度,全力维护社会和谐稳定。

四要切实抓好扩权强县试点工作,县级相关部门要尽快适应新形势,奋力拼抢新机遇,努力实现新突破,确保我县在全省扩权强县试点工作中取得更大发展。

五要严格按照公开、公平、公正的原则,切实抓好城乡居民低保评定转载请务必注明来自本站范文中心:/工作,坚决杜绝优亲厚友等违纪违规行为,真正把惠民政策落到实处。

同志们,财税金融工作责任重大、任务艰巨。各地各相关部门要坚定信心、拼抢机遇、开拓创新,切实做好财税金融工作,为加快建设灾后美好新提供可靠保障!

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇十二

同志们:

2015年是党的十八届五中全会精神召开之年,是进一步深化改革的全面部署、动员之年。是深层次开展党的群众路线教育实践活动之年。是进一步求真务实、转变作风之年。这次会议对我市疾控工作找准方向转作风,强势开局保民生具有重要意义。会议的主要任务是:贯彻落实全省疾病预防控制工作会议和全市卫生工作会议精神,总结回顾2015年全市疾病预防控制工作,安排部署2015年工作。动员全市疾病预防控制系统进一步统一思想,凝心聚力,提升我市疾病预防控制工作服务能力。下面,我讲三点意见。

一、2015年工作简要回顾

2015年是全面学习贯彻党的和十八届三中全会精神的起步年,也是全市卫生事业以深化改革促科学发展、践行党的群众路线促作风持续转变的关键一年。过去的一年里,全市疾病预防控制系统在、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,以群众路线教育主题实践活动为载体,突出重点,统筹兼顾,深入基层调研督导,科学布置和指导基层工作,圆满完成了各项任务目标,各项工作都取得了新的进展和成绩。

(一)重大传染病防控工作取得明显成效

2015年我市共报告传染病12611例,较去年同期下降10.7%。无甲类传染病发生,乙类传染病7004例,较去年同期下降1.3%;丙类传染病5607例,较去年同期下降20.2%。

1、人感染h7n9禽流感防控工作迅速有力。人感染h7n9禽流感疫情发生后,我们立即成立了防治工作领导小组,下设7个工作组,并多次召开人感染h7n9禽流感疫情防控工作会议,根据疫情发展和上级要求,对全市疫情防控工作进行全面部署。进一步完善部门协调机制,建立了多部门组成的联防联控工作领导小组,制定了《衡水市人感染h7n9禽流感应急预案》等相关文件,指定定点医院,落实好各项物资储备工作。全面开展重点人群的摸底排查、加强主动监测。疾控机构对全市范围内活禽养殖户、经营户和加工者等高暴露人群进行了摸底排查、医学监测及健康教育工作,加强了衡水湖周边环境的样本采集检测以及流感监测工作,检测结果h7亚型均为阴性。加强了各级各类医疗卫生人员人感染h7n9禽流感防控知识培训,培训人员300人次。同时利用门户网站、电视台、电子屏幕、宣传栏等多种形式宣传人感染h7n9禽流感防控知识。

2、结核病防治工作成效显著。全市以县为单位dots覆盖率达到100%,涂阳病人治愈率保持在90%以上,顺利完成省级要求的2015年县级p2实验室达到60%的指标要求,目前,已建成p2实验室的市、县级机构以及安平县共8个项目单位开展了痰培养工作,确保了多耐药工作的顺利进行。2015年度结核病防治工作受到了省疾控中心的先进表彰,并接受了廊坊市疾控中心来我市观摩学习。

3、艾滋病防控工作扎实有效。针对艾滋病流行的新趋势,我们认真落实艾滋病“四免一关怀”措施,截至目前,我市艾滋病特殊人群一次性生活救助资金完成发放10人,共发放救助资金70万元。加大高危行为干预、监测和抗病毒治疗。对全市239个高危场所开展了干预活动,干预暗娼人群10万余人次,检测2万余人。目前我市治疗管理服药病人47人,为规范管理,我们建立健全了参与抗病毒治疗的10个县级疾控中心抗病毒治疗工作制度,严格药品管理和报告制度,完善了抗病毒治疗档案。通过巡诊、检测及时掌握感染者及病人的身体状况,降低艾滋病患者的死亡率。

4、消除疟疾工作走在全省前列。为确保如期实现消除疟疾工作,我们进一步明确考核方案、实施细则,成立了全市消除疟疾领导小组、技术指导组、考评专家组。率先开展冀州市、故城县、武强县3个试点县的消除疟疾考核验收工作,试点县圆满通过了市级专家组考核验收,并得到了省疾控专家的一致好评和其他地市的认可,接受了辛集市来我市参观学习消除疟疾工作。

此外,霍乱、流感、出血热等其他重点传染病的防治工作及时有效。

(二)免疫规划工作不断提升

一是不断强化基础免疫,启动接种门诊规范化和信息化建设,强化基层接种人员培训,加强免疫监测工作,推动城市日接种、农村周接种制度落实,扎实开展强化免疫和查漏补种工作。常规免疫监测运转良好,基础免疫报告接种率仍维持较高水平,累计报告基础免疫率均在95%以上。病例县级覆盖率达到100%、个案报告卡和个案调查表填写完整率100%,个案及时报告率98.15%。二是顺利通过国家卫计委免疫规划督导检查,2015年11月12-14日,国家卫生计生委督导组对我市免疫规划工作情况进行了督导检查。通过督导检查,国家卫计委督导组对我市免疫规划工作给予了充分肯定。

(三)慢性病、地方病防控工作持续推进

(四)疾控系统业务服务能力显著提高

一是在全市范围内开展了重点传染病、免疫规划、慢性病、地方病等十项疾控重点业务培训。与往年相比,今年我们更加注重师资培训和基层培训,有效提高了县级自主培训能力。二是按照省卫生计生委部署,在全市开展了疾控机构大培训、大练兵、大比武活动。8月份,我市开展了市级大比武竞赛。最终遴选出故城县、景县、枣强县三支县级代表队参加省级大比武决赛。9月份,在省级大比武决赛中,市疾控中心免疫规划科黄静同志获得市级组免疫规划管理前十名的好成绩,被授予“河北省疾病预防控制系统技术能手”称号。三是圆满完成了衡水湖国际马拉松赛事的疾控保障工作。赛事期间,我们制定了《2015衡水湖国际马拉松赛疾病预防控制工作实施方案》。加强了食品、饮用水、室内空气的动态监测,完善了免疫、监测与管理三大防控措施,重点防范季节性传染病的的传播流行,保障了赛事期间疾病预防控制工作安全。通过开展培训、比武活动和赛事保障,全市疾病预防控制队伍整体素质和服务能力得到明显提升。

(五)健康教育活动有效开展

坚持“预防为主”的卫生工作方针,充分发挥健康教育在卫生工作中的基础和导向作用,强化各种宣传活动。以“预防接种日”、“碘缺乏病日”、“慢性病系列宣传日”、“精神卫生日”“世界艾滋病日”“疾控机构大型义诊周”等各种宣传日活动为契机,通过现场咨询、发放资料和广播、电视专题、知识竞赛等多种形式,全面宣传普及预防疾病的卫生知识和国家相关法律政策,引导群众正确认识疫病,养成良好卫生习惯,切实提高了群众的防病知识和防控意识。

2015年,全市疾病预防工作取得了很大成绩,这是在、市政府的正确领导下,和全市广大疾控工作者共同奋斗得来的,在此,我代表局党组向你们表示衷心的感谢!但是,回顾2015年,我们也应该清醒地看到,我们的工作还面临着一些急待解决的困难和问题,制约着疾控工作的顺利开展。一是传染病防治工作形势依然严峻,重大传染病仍然严重,新发传染病不断出现,威胁着广大群众的身体健康和生命安全。二是基层疾病预防控制机构经费保障机制不健全,基层疾控技术人员缺失。缺乏有效的监督评价体系,造成基层公共卫生服务能力出现滑坡。三是乡镇卫生院改革,工资得到保障。但因为分配体制的大锅饭政策,造成基层工作人员人浮于事,在一定程度上降低了基层人员的工作积极性。四是中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的快速发展,随着人口老龄化速度的加剧发展,公共卫生和健康服务需求的日益增强,疾控机构人员整体素质和服务水平与之不相适应,还有待进一步提高。

二、认真做好2015年各项工作

2015年,我们的工作思路是:紧紧围绕全市卫生工作重点,严防重大传染病发生,提高传染病防控能力,强化常规免疫,完成接种门诊(点)规范化建设,加快慢性病综合防控示范区与全民健康生活方式行动创建工作,加强疾控机构自身业务水平,提高疾病预防控制尤其是实验室能力建设,从而进一步加强公共卫生服务能力。

(一)加快推进结核病三位一体试点工作。

一是认真贯彻落实《结核病防治管理办法》,2015年率先在桃城区、武邑县、深州市推行疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层医疗机构“三位一体”的新型结核病防治服务体系建设工作,逐步完善,积累经验,以确保2015年全市全覆盖。二是进一步加强和规范结核病防治工作,切实加强耐多药结核病防治,耐多药肺结核可疑者筛查率要达到60%,2015年应筛查多耐药可疑者(五类高危人群)124例,各县市区要高度重视此项工作,采取切实可行的措施,确保年底完成任务指标。三是所有建成结核病二级生物安全实验室的县级疾病预防控制机构都要开展痰结核菌培养工作,市结核病防治所负责全市的药物敏感试验工作。全市新涂阳肺结核患者治愈率保持在90%以上。

(二)加快接种门诊规范化、信息化建设。

近年来,我市麻疹防控形势日趋严峻,(附麻疹疫情表)麻疹发病年龄段虽有部分大年龄组和8月龄以下发病,但仍然是以适龄儿童为主。每年我们都在麻疹疫苗常规免疫的前提下都集中开展1到2次的查漏补种,但今年麻疹疫情仍然处于高发态势,这就说明我市麻疹防控工作不到位,组织重视程度不够,基层接种人员底数不清、工作积极性不高。麻疹疫情就是反应我们预防接种工作的晴雨表。同志们,群众面前无小事,涉及到儿童我们更要慎之又慎。我们一定要沉下身子,踏踏实实把接种工作落到实处。疫苗是预防疫苗可控传染病最经济、最简便、最有效的手段。传染病疫情一旦发生,防治的社会成本高,也会造成公众健康受损等后果。今年要继续加强免疫规划工作:一是完成预防接种门诊规范化建设市级验收工作,对验收不合格的单位予以整改,对整改依然不合格的单位零容忍。免疫规划信息管理系统实现全覆盖,加强流动人口及社区人口免疫规划可及性。同时,加强社区卫生服务机构建设,合理规划服务区域,缩小服务半径,减少服务压力,确保免疫规划管理工作底数清晰。二是坚持实施农村周接种、城市日接种、每月查漏补种制度,严格儿童入托入学查验预防接种证制度,坚持基础免疫为主、查漏补种与强化免疫为辅的策略。确保以乡镇为单位国家免疫规划疫苗接种率达到90%以上。规范接种程序,做好预防接种异常反应一次性补偿和相关信访稳定工作。三是规范二类疫苗接种制度,对捆-绑接种和先接种后收费等现象实行零容忍,发现一个,处罚一个。严格遵循自愿自费、提前告知等原则。

(三)继续保持艾滋病低流行态势。

以青少年学生、农民工和男男同性性行为群体为重点,紧紧抓住咨询检测、宣传教育和综合干预三个关键环节,继续实施《河北省遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》,进一步扩大艾滋病监测检测覆盖面,加快在乡镇卫生院、社区卫生服务中心和计划生育服务站设立艾滋病检测点,落实“四免一关怀”政策和“五扩大,六加强”防治措施,提高重点人群艾滋病防治知识知晓率、安全套使用率和综合干预覆盖率,保持艾滋病疫情低流行态势。

(四)确保重大传染病疫情稳定。

一是加强传染病疫情监测报告,保持传染病和突发公共卫生事件信息网络直报系统的敏感性,确保vpn通道的顺利建立,强化人感染h7n9禽流感等季节性传染病的监测预警和风险评估工作。加强对直报单位传染病报告数量及质量控制工作,确保监测预警工作基础数据科学准确;进一步加强季节性传染病的暴发可能性风险评估工作,指导防控工作有效开展。二是加强学校卫生工作。与卫生监督机构配合协作,加大学校传染病防控工作力度,加强学校卫生健康教育工作,有效防止结核、麻疹、流行性腮腺炎等聚集性疫情发生,避免造成突发公共卫生事件。三是加强禽流感、霍乱、布病、出血热、手足口病、乙脑、流感、流脑等重点传染病防治,落实各项预防控制措施,建立联防联控机制,及时有效处置暴发疫情。继续推进消除疟疾工作,年内完成各县市区消除疟疾工作现场考核评估,并向省卫生计生委提交考核评估自评报告和书面申请。

(五)积极推进慢性病、地方病防治工作。

近年心脑血管疾病、糖尿病、恶性肿瘤、精神障碍等慢性病发病呈逐年快速增高的趋势,发病人数以及病人增长数量触目惊心。所以要进一步提高高血压、糖尿病、重性精神疾病规范管理率和控制率,确保高血压、糖尿病规范管理率达到40%以上,全市高血压、糖尿病规范化管理人数分别达到24.4万和7.3万。加大健康教育力度,依托健康燕赵行——全民健康素养促进活动,结合各种宣传日活动,提倡全民健康生活方式,实现全市全民健康生活方式每县完成新增3所支持性环境建设,确保我市至少有一个慢性病示范区完成创建工作;保质保量完成第二轮脑卒中筛查和口腔干预项目这两项惠民工程。并组织对新发现及规范管理的重性精神疾病患者进行一次全面的健康随访工作,加大对基层精防人员(尤其是村医)的培训和指导,进一步提升基层医疗卫生人员服务水平、提高重性精神疾病发现录入率。以防治碘缺乏病、饮水型地方性氟中毒为重点,与有关部门密切配合,做好《食用盐碘含量》标准实施和人群碘营养监测工作,保持100%碘盐监测覆盖率,确保居民合格碘盐食用率达到90%以上。

(六)确保医改各项任务目标落到实处

认真组织实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目,加强项目督导评估,进一步提高项目的执行效果。要进一步加强疾病预防控制政策与医改相关政策的衔接,探索建立疾病预防控制机构、医疗机构、基层医疗卫生机构分工明确、协调配合的'防治结合工作机制,充分发挥疾病预防控制专业机构对基层医疗卫生机构的指导作用。

(七)加强培训和作风建设,提高整体疾病防控能力

以群众路线教育为推手,继续在全市疾病预防控制系统深入开展“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动,完善绩效考核指标体系和工作机制。逐步建立岗位培训、岗位练兵的长效工作机制,不断提升疾病预防控制队伍的综合素质,切实提高整体疾病预防控制能力。

三、实现疾病预防控制工作的强势开局

当前,以为民务实清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,我们要彻底摒弃心浮气躁、急功近利的工作态度,认认真真干工作、踏踏实实抓落实。做到干一件,落实一件。对于全市疾病预防控制工作者来说,关键是要以强化责任提高执行力、以端正态度增强执行力、以转变作风锤炼执行力、以提高素质保障执行力、以科学防控体现执行力,稳扎稳打实现我市疾控工作的强势开局和绿色发展。

(一)更新观念转作风。当前,我们的首要任务就是要转作风、抓工作,紧紧围绕“三好一满意”和“修医德、强医能、铸医魂”活动,深入开展批评与自我批评。认真查找自身不足,取长补短。树立全局观念,努力营造干事、创业、为民的氛围,进一步强化服务于民的思想意识,把疾病预防控制工作真正落到实处,让老百姓看得见、摸得着。

(二)多措并举抓落实。疾控大部分工作都直接服务百姓,与群众利益息息相关,是国家一项重大的惠民工程。这就要求我们疾控工作要不留死角。切实加强对疾控工作的组织领导,完善责任目标,层层分解,明确各级工作人员的职责分工,切实做到目标明确、分工明确、责任明确,确保各项工作措施落实到位。

(三)统筹兼顾重实效。对疫情和突发公共卫生事件信息网络直报,艾滋病、结核病等重点传染病防治、计划免疫、慢性病防治、地方病等工作要严格按要求落实各项工作措施。完善疾控绩效考核体质,强化督导检查,落实问责制。及时发现并解决工作中存在的困难的问题。重点推进接种门诊规范化信息化建设、降低麻疹发病率、消除疟疾考评、结核病“三位一体”防治体系建设、慢性病规范管理、重型精神疾病管理录入、全民健康生活方式行动、慢性病综合示范区创建、疾控大培训大练兵、实验室建设、健康教育宣传等工作。疾控机构要加强对相关医疗机构的技术指导,确保疾控各项任务目标的实现。

市疾病预防控制工作新局面。

会议时间:2015年4月12日,下午14:30

会议地点:涿州市卫生局四楼会议室

参加人员:涿州市卫生局张鸿儒副局长、卫生局医政科刘刚科长、疾控中心流行病科尹淑娜、各医疗卫生单位院长及主管防疫的副院长。

主办单位:涿州市卫生局、涿州市疾控中心

会议主要内容:人感染h7n9禽流感防控、救治知识培训、

会议主要议程

主持人:涿州市卫生局防保科长 杨占林

1、疾控中心尹淑娜对人感染禽流感h7n9防控知识进行培训。

2、卫生局医政科刘刚科长宣读《涿州市卫生局人感染h7n9禽流感医疗救治工作方案》

3、卫生局副局长张洪儒做重要讲话

总结:各医疗卫生单位,疾控中心的尹淑娜对人感染h7n9禽流感防控知识进行了培训,刘刚科长宣读了“涿州市卫生局人感染h7n9禽流感医疗救治工作方案”,张局长对此项工作做出了重要讲话,会后请大家严格按照会议精神认真抓好落实,现就此项工作提出如下要求:

(四)加强协调,做好群众防病知识的宣传教育工作。

(五)未按卫生局的要求落实人感染h7n9禽流感相关防控及救治措施造成疫情扩散的按照传染病防治法的相关规定追究相关责任人的责任。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇十三

市政府决定召开全市金融工作会议,主要目的是总结“”以来全市金融工作,贯彻落实中省关于金融工作的各项要求,围绕全市经济工作大局,安排部署今年全市金融工作,确保我市金融工作取得新的成绩。这次会议方市长、徐市长都非常重视,对会议提出了明确要求。《安康金融业发展指导意见(讨论稿)》事先也向市人大、政协及工商联、企业家协会相关领导同志和企业家征求了意见和建议,已将之融入《指导意见》中,希望与会同志们进一步修改完善。刚才春临同志通报了全市经济金融运行情况,并对今年的工作做了全面安排部署,一会徐市长还要做重要讲话,下面,我就20xx年全市金融工作讲几点意见。

一、充分肯定金融机构为全市经济社会发展做出的突出贡献。

“”以来,我市和全省一样,紧跟国家经济发展步伐,在贯彻落实国家西部大开发战略和省上陕南突破发展战略上取得了比较好的成绩,经济社会实现了较快发展。从20xx年到20xx年,全市生产总值由143.8亿元增加到326.5亿元,翻了一番多,年均增长13.5%,超过全国增速两个百分点。财政总收入由9.6亿元增加到35亿元,增长2.6倍。工业总产值由71.73亿元增加到225亿元,增长2.4倍,工业化率由19.6%提高到24%。城镇居民人均可支配收入由6388元提高到14200元,农民人均纯收入由1799元提高到3800元。五年累计完成固定资产投资1089.5亿元,是“十五”时期的4.68倍。城镇化率由22.9%提高到35%。同时三次产业结构由“”初的25.5:29.8:44.7调整为20xx年末的20.6:39:40.4。虽然和全国的产业结构有一定的差距,但是差距在逐步缩小,特别是我们工业占比,从“”初期的29.8%上升到去年年底的39%,和全国的差距只有10个百分点。在安康经济发展过程中得到了我们在座各金融机构和地方性融资机构的大力支持,同时安康金融机构和安康的经济发展相得益彰,也取得了良好的成绩。从20xx年到20xx年,全市金融机构各项存款余额从163.58亿元增加到475.54亿元,增长近两倍,年均增长23.8%;各项贷款余额从97.47亿元增长到211.34亿元,翻了一番多,年均增长16.7%,高于同期经济年均增长率3.2个百分点。特别是去年全市的存款增长速度远远高于全省的增速,全省去年存款增长是19%,安康存款增长24%。去年年底,我市贷款余额211亿,增速达19%,高于经济增长率5个百分点。这说明了我们的经济在好转,也推动了外来信贷资金投放安康的数量快速增加,极大的促进了我市高速公路、水电和城市基础设施建设等的快速发展。我们各金融机构在发挥本身职能的同时,也积极关注安康经济社会的发展,特别是“7.18”洪灾中,全市各金融机构都在积极发动干部职工捐款,为我市抗洪救灾做出了应有贡献。各金融机构还在扶贫包抓、汉江绿化、城市双创等方面都做了大量的工作。在此,我代表市委、市政府对各金融机构和地方性融资机构对安康经济社会发展中做出的巨大努力和真诚的奉献表示衷心的感谢!

去年全市各金融机构都取得了较好的成绩,实现了支持经济增长和自我发展的双羸。建行贷款余额新增7.7亿元,增幅达69%,在全省系统内和全市各银行业金融机构中增幅均为第一,在全市金融机构目标责任考核中位居第一。农村信用社继续发挥着农村金融主力军的作用,其存款余额达144.3亿元,占全市存款余额的30%,贷款余额达102.7亿元,占全市贷款余额的48.6%,成为支撑安康“三农”和中小企业发展的绝对主力军。特别是旬阳县信用社积极开拓创新,探索出了一套较为完整的发展模式,并代表西北地区农村信用社向来陕调研的王歧山副汇报,得到了中央领导的肯定,目前正在作为“旬阳模式”向全省推广。农业银行以服务“三农”为己任,大力支持地方经济发展,在全省系统内的多项考核指标位居前列。工商银行各项贷款余额继续领跑全市四大国有商业银行,成为支持地方经济发展的主力军之一。中国银行存贷比继续高位运行,达102%,成为安康首家把在当地吸收的存款全部投放地方的金融机构。农业发展银行继续发挥政策性银行的优势,大力支持安康经济社会发展。国家开发银行加大了与我市的合作力度,除了与政府的政策性合作外,还延伸到其他领域,目前国开行的贷款余额还有10个多亿,包括助学贷款、中小企业贷款和城市基础设施贷款等,这些都是国开行做出的贡献,所以这次会上给国开行颁发了“支持地方经济发展特殊贡献奖”。邮政储蓄银行改制工作进展顺利,在资产业务方面有所突破,下一步还要在负债业务上加大介入力度,增加金融产品的开发,在中小企业、涉农贷款、个人房贷方面做出一定贡献。同时以融资性担保公司、小额贷款公司、典当和住房公积金等为主的地方性融资机构逐步发挥了支持地方经济发展的优势,去年贷款余额(含担保额)达21.3亿元,已相当于金融机构贷款余额的10.1%,为安康经济社会的发展做出来巨大的贡献。

二、准确把握当前经济金融发展大局。

“”时期是安康由突破发展向跨越发展迈进、全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济发展方式,跟进西部强省建设步伐的攻坚阶段,我们必须认清当前经济金融发展大局,准确把握发展机遇,沉着应对各种挑战,全面推动安康经济社会持续快速发展。从国际看,全球经济持续复苏,国际金融危机导致的急剧动荡逐渐缓解,世界经济有望继续恢复增长。20xx年,全球经济增长率为5%,但是各经济体复苏不均衡,主要发达经济体复苏缓慢,财政可持续性堪忧,失业率居高不下;美国经济增长仍然前景不明朗;主权债务危机拖累欧元区整体经济复苏;西亚、北非政局动荡,推动能源等大宗商品价格持续攀升,对世界经济增长和通胀形成双重冲击;日本通货紧缩和就业无明显改善,又有地震、海啸和核辐射灾害,短期内将严重影响日本经济,不可避免要影响世界经济复苏进程。新兴市场经济体增长强劲,但面临的资本流入及通涨压力上升,部分国家已经逐步收紧了货币政策。世界经济运行中的不稳定不确定因素仍然较多,全球经济新的增长点还不明朗,复苏进程仍将艰难曲折。

从全国看,今年宏观调控的总基调是把稳定物价水平放在更加突出位置,宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活,货币政策由“适度宽松”调整为“稳健”。从宏观政策的效果来看,金融供给呈现了“一减、两加、三紧”的特点。“一减”就是信贷投放减少,今年一季度,全国银行业机构本外币信贷增长2.39万亿元,同比少增4008亿元,增速下降4.5个百分点。“两加”就是加息、加率,去年开始央行货币政策调控频率很快,已连续10次提高存款准备金率和4次加息,今年内已经4次上调存款准备金率和2次加息,5月18日今年将第五次上调存款准备金率,存款准备金率达历史最高位,有效的收缩了流动性。“三紧”就是信贷规模紧、社会层面资金紧、民间借贷形势紧,总体趋紧的货币政策将给实体经济发展带来冲击和影响。

从我市看,经过多年探索实践,安康的发展思路更为明晰,投资拉动和项目带动效应更加明显,发展条件显著改善,长期制约发展的交通瓶颈逐步破解,生态环境质量进一步提升,县域经济竞相发展,支撑发展的产业体系正在形成,经济发展内生动力日渐生成,开始跟进全省发展步伐,谋发展、增收入、促和谐已成为全市人民的共同愿景。同时也要清醒地看到,我市经济以中小企业、民营经济为主体,金融要素供给存在间接融资比例大、银行存贷较低、贷款需求量大等特点,对宏观调控的反应比较敏感。当前,宏观调控政策对我市的影响已逐步显现出来,具体表现在三个方面:一是信贷资金供给趋紧。今年一季度,全市贷款余额达221.3亿元,同比增长17.8%,增幅低于全国、全省平均水平,且全市新增贷款9.9亿元,较去年同期少增0.5亿元。企业已普遍感受到了资金紧张的压力,从紧政策预期也使企业投资意愿减弱。一季度,全市固定资产投资32.26亿元,增长29.7%,增速略高于全国和全省平均水平。如果调控力度进一步加大,预计下半年政策影响会进一步显现,中小企业生产经营将可能更加困难。二是企业融资成本持续走高。银行提高了贷款利率上浮幅度,加上担保、中介等其他费用,中小企业的银行融资成本大大提高,民间借贷利率则更高。三是民间融资潜在风险增加。在目前信贷规模紧缩的形势下,民间融资再度活跃,特别是个别地方高利贷等违法金融行为有所抬头,一些企业可能因筹资不规范,失去还债能力,从而可能引发区域性、系统性风险。对此,我们要予以高度关注,准确把握当前经济金融形势的变化,科学认识宏观经济政策取向,增强工作预见性,把握工作主动权,前瞻性地做好各项工作。

三、努力提高金融对全市经济发展的支持力度。

今年是实施“”规划的开局之年,做好今年的金融工作,对实现稳健起步、首战取胜,巩固和延续全市经济又好又快发展态势至关重要,各金融机构一定要围绕全市经济社会发展大局,充分发挥自身优势,积极应对困难,用好用活信贷政策,努力争取信贷规模,明确金融支持重点,探索开展直接融资,全面推动我市由突破发展向跨越发展迈进。

第一、要加强对重点项目和重点区域的信贷投放。今年全市规划了120个重点项目,计划投资204亿元,其中34个基础设施项目投资142亿元,68个重点产业项目投资47亿元,12个民生项目投资9亿元,6个生态建设和环境治理项目投资5亿元;特别是规划了80个重点工业项目,投资60亿元,确保全市新增规模企业30户,工业增加值保持20%以上;这些项目对我市的长远发展意义重大,金融机构要优先满足这些大项目贷款需求。同时要注重对重点区域发展的支持,早谋划、早布局,积极加强网点建设。第一是安康今后发展有三大块即老城区(商贸区)、高新区、张滩区(生态区),要根据实际情况合理分布营业网点。去年农行已率先在高新区建立网点,其他金融机构也要支持高新区建设,建立营业网点。第二是恒口被规划为安康城市副中心,在未来5到20xx年建成,规划为16平方公里,15万人,在这个区域内将聚集大量的商贸流通企业和物流配送企业。第三是月河生态区。第四是刚才提到的张滩区。最后一个就是“四桥”区域。各金融机构要通过积极争取贷款额度,盘活存量资金,引入外地资金,保证信贷投入的较快增长,积极创新和灵活运用各种贷款方式,确保重点项目建设、重点领域投资和重点企业发展的资金供应。

第二、要加强对中小企业发展的支持力度。截止目前,安康有将近19000家中小企业和个体工商户,各大银行按照商业银行的管理流程、管理模式和产品创新都基本忽略了中小企业发展,总是用一个固定模式,用一个统一的尺寸来衡量处在不同发展阶段的地区。各金融机构对中小企业支持方面,虽然我们去年取得了一定的成绩,我觉得还是应该在产品创新上下功夫。在这方面建行做得比较好,在前年设立了中小企业贷款中心,去年发放贷款3.3亿元,当然这还远远不够,就掌握的情况,全市各中小企业的融资需求会在200亿元以上,贷款的需求是很旺盛的,刚性的。希望我们各大银行积极向省上申请政策,调低标准、简化流程,加大对中小企业的扶持力度,一定要因时制宜、因地制宜。各金融机构一定要根据当地经济社会发展水平和企业状况,来设定自己的信贷产品,规范信贷流程,减少审批环节和手续。各级政府要主动为银企搭建信息沟通平台,加强信贷政策和产业政策的对接,增强信贷吸引力和成功率。今年各金融机构要确保对中小企业所发放贷款的增速不能低于全部贷款的增长速度。

第三、要加强对“三农”发展的支持。这方面,中央有明确的政策要求,出台了一系列金融扶持政策。我市各金融单位也采取了相应的具体措施,效果比较好。但按照全市农村建设的发展要求和解决“三农”问题的资金需求量来看,仍然存在着点少、面窄、量小、手续繁琐的问题。加大对“三农”的支持力度,关键是要深入下去,围绕农业产业化经营、办龙头企业、农业基础设施建设、农村社会公益事业、农产品流通等方面,加大信贷支持,真正实现在扶持“三农”中树立金融企业的市场形象。这里还需要强调的是,全市有14家保险企业,要改变在城区拉客户、抢市场、分“蛋糕”的现状,拓宽视野,立足为“三农”服务,注意开拓农村市场,在全面落实政策性农业保险的同时,努力探索农村住房保险等商业性“三农”保险新业务,实现保护农民利益与保险企业经营效益的同步提升。特别是在“”期间,全市各金融机构要围绕“农业百亿增收”工程,全面加强对500万头生猪养殖基地、10万亩设施蔬菜和30万亩水产养殖项目的支持力度,确保“”末实现农业增加值达到100亿元。

第四、要加强金融对县域经济发展的支持。去年我们10个县设了10个工业园区,目前做得比较好的有汉阴、旬阳、白河。安康将来必然是大企业引领、小企业集群的产业发展格局。我们要在努力引进大企业的同时,也要大力发展中小企业集群。大家不要小看中小企业,例如汉阴中昌管材,总投资仅4000万元,但第一年就实现产能近7000万元,成为我市中小企业发展成功的典范。我市已经通过县域工业园区逐步实现了中小企业的集群化发展。金融机构要把支持县域工业园区发展作为突破口,积极与县域工业园区签订战略合作协议,充分发挥县域工业园区聚合生产要素,招引工业项目,形成产业集群,促进工农互动、产业融合和结构优化升级,实现县域工业发展与金融业发展的共赢。要以支持县域主导产业发展为突破口,引导带动相关产业发展,支持企业特别是涉农企业加大生产基地建设,推进基地建设的区域化、专业化和规模化,实现县域经济优势互补,不断壮大县域经济实力。以“”期间规划的45个重点镇建设为突破口,加强对县域基础设施建设的支持力度,进一步加快县域的城镇化进程,促进城乡统筹发展。

第五、要积极拓宽服务领域、提高服务水平。目前,各金融机构还存在着服务水平不高、信贷产品不能满足客户需求等突出问题。下一步,各金融机构要积极引进全新理念、全新服务和新的信贷产品,努力提高服务水平、拓展服务领域。要开发和引进各类理财产品,让老百姓得到更多的实惠;要开发和引进更多适合安康中小企业需求的产品,努力解决中小企业贷款难题,实现安康经济和金融业的共同发展。目前,各金融机构大都已经成立了中小企业服务中心或个贷中心等类似机构,开发出了一些比较好的产品,例如建行的“成长之路”、工行的网贷通和农行的惠农卡等,金融办要积极汇总各行好的信贷产品统一向企业推介。

第六、要积极探索开展直接融资。要鼓励和引导企业发行债券。20xx年我市发行了一期城投集合债券,实现了直接融资零的突破,下一步我们要采取有效措施,鼓励和推动一批符合条件的企业通过发行企业债券和短期融资债券进行直接融资。要积极引进西部信托等信托机构来我市指导企业债券发行工作,逐步扩大我市企业直接融资的规模。要积极推动企业上市融资。20xx年以来,省政府为了进一步推动全省企业上市步伐,建立拟上市企业储备库,我市有6个企业进入省上名单。今年初,刘书记在阳晨集团调研时提出了阳晨集团三年上市计划。我们要充分利用中省大力支持企业上市的有关扶持政策和各类证券公司在安康设立分支机构的有利机遇,发挥证券公司的指导作用,培育具有上市潜力的阳晨集团公司、秦东魔芋公司及中科纳米公司等上市融资。

四、再接再厉,努力开创金融工作新局面。

按照全省金融工作会议精神,结合安康实际,当务之急要在以下五个方面下功夫:

一是在加强领导、完善制度上下功夫。为了贯彻落实国家规划中明确提出“要完善地方政府金融管理体制”的要求,市政府决定成立全市金融工作领导小组,全面整合政府有关金融管理和服务协调的职能,加强对金融工作的领导。要强化金融办的工作职责,充分发挥金融办在制定地方金融发展总体规划、指导地方性融资机构改革与发展、推动地方信用体系建设、加强金融业发展的监管和引导各类财政资金支持金融业发展等方面的重要作用,形成地方金融工作领导管理机制。通过定期组织召开全市经济金融联席会、经济金融运行分析会、政银企座谈会和银企洽谈会等形式,建立经济金融运行协调机制,全面加强政银企之间的合作。将金融工作纳入各级政府的目标考核内容,对驻市各金融机构实行目标责任考核机制,完善对银行类金融机构考核办法,制订地方性融资机构考核办法,健全对县区以金融生态环境建设为主的考核方式,全面建立我市金融业发展的考核评价机制。逐步建立金融业发展的信息沟通机制,建立以金融运行信息和资金需求信息报送为主的信息报送制度,按时编制“安康金融动态”,加强政银企之间的信息沟通和联系。各县区政府要按照市上的金融管理模式加强对金融工作的领导,成立金融办,确定专人做好金融信息的收集和报送、地方性融资机构的监管、政银企对接协调等工作,全面加强对地方金融工作的领导。

二是在加大信贷投放量上下功夫。在当前全市处于发展的关键时期,必须把有效的融资机制与快速推进的发展态势紧密地配套起来,集中解决上大项目融资难、中小企业贷款难、城乡群众兴产业、办实业缺乏铺底资金的问题。各级金融机构要根据全市的市场需求,着力改进服务方式,优化信贷结构,切实加大信贷投放总量,促进各类经济成分快速发展。要注意把重点放在重大项目建设、中小企业技术改造、现代服务业发展、新农村建设和城乡群众小额贷款等方面。这里需要强调的是,要着力解决重点项目、优势产业、骨干企业、有潜力的各类实体与各金融单位联系脱节的问题,多层次开展银企、银政合作洽谈等,提高信贷投放的针对性和时效性。金融单位要注意及时研究全市经济发展中各类具体工作举措的重点,善于找准支持发展、增加信贷投放的结合点。各级政府、企业主管部门也要加强与金融单位的联系,及时提供有增值效益和发展潜力的资金需求项目。各级政府、各有关部门和金融机构都要加强向上的汇报争取,加强对民间资金的协调集聚,千方百计扩大资金拥有量,努力加大信贷投放总量。

三是在加强相互对接上下功夫。近年来,市上通过举办银企洽谈会、开展政企银三方合作共建活动、建立经济金融服务信息发布制度等,银企合作关系进一步加强。但要实现银企合作向纵深发展,还需银行、企业和政府共同努力,合力推进。首先,企业要在项目和内控机制等方面积极主动地与银行搞好对接。作为企业,要在抓好生产经营、提高信用等级的同时,认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求,策划论证一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目,并及早主动与银行对接,让金融部门参与项目的策划、论证,为金融部门提供信贷支持创造条件。其次,银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上积极与企业进行对接,主动地去了解企业,研究企业的项目储备、发展前景,从金融的角度出谋划策,帮助他们做大做强。第三,政府部门要做好牵线搭桥工作。经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时,采取多种形式,有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道,建立完善的银企沟通协调机制,在银企之间建立起互信、互利、互助的良好合作关系,促进银企双方坦诚沟通,精诚合作,互惠双赢,共谋发展。将“有困难,找县长”变为“有困难,找行长”。

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四是在健全完善金融组织体系上下功夫。安康的金融机构除了工、农、中、建、邮储、信合外,还缺少股份制商业银行,下一步,一要积极引进其他股份制银行来安设置机构。前一阶段,我市引进了长安银行,形成了很好的“鲶鱼效应”。目前,安康后发优势逐步显现,过去我们没有开发的矿产和资源,随着科技的提高和交通的改善,未来都将成为安康发展的最大动力和后劲,这将能很好吸引各类金融机构来安设立分支机构,同时也希望各金融机构和企业共同努力,将安康的产业做大做实。二要大力发展地方性融资机构。赵省长在会上要求截止今年底全省设立的小额贷款公司要达到200家,安康目前营业的有3家,报批的2家。各县区长在今天的会后要有充分的认识,地方性金融机构对地方的支撑作用功不可没,各县区政府特别要全面加快小额贷款公司的筹建步伐,要抓住机会加紧设立小贷公司。由于存在风险控制不足、资本金补充困难、抽逃资金现象时有发生等问题,已经有部分经济学者开始提出要控制小额贷款公司发展的问题,所以我们一定要抓住目前的机遇,鼓励和支持企业尽快设立小贷公司,避免出现象地方政府融资平台那样我市还未开始发展而国家已经收紧了政策口子。不能因为政策的变动,延误我们的发展机机遇。要引导现有农村扶贫资金互助社健康发展,鼓励支持有条件的地方成立农村资金互助社。要按照中省对地方融资平台进行清理整顿的要求,加快对政府各类投资公司的整合,通过注入有效资本,做大做强市国资公司、城投公司和高新产业发展有限公司,全面提高企业的融资能力和可持续发展能力。特别是要规范各融资平台与省国开行的合作问题,积极做好项目策划和储备工作,合理引导国开行在我市的信贷投放,特别是国资公司继续做好与开行合作的“市带县”模式,全面提高我市对国家开发性金融的利用能力。

五是在加强金融生态环境建设上下功夫。近年来,省政府开始加强对各市金融生态环境建设的考核。20xx年,我市考核名次位列第七,虽然和20xx年的倒数第一相比有一定进步,但还远远不能满足我市经济社会发展对金融的需求。考核中最大的问题是“执行难”,我市的行政环境考核位居全省倒数第一,因此各县区政府为金融机构发展创造良好的生态环境。现在金融机构实行了责任追究,呆账坏账不能像以前一样核销了,出了问题信贷人员、客户经理、行长都有连带责任,所以我们各县区要真正为金融机构着想,创造良好的金融环境,让金融能更好的为我们服务。只有我们经济这盆水做大了,金融这条“鱼”也会大,互惠互利、相互帮助,各县区和金融机构都要有这样的认识。下一步要以加快社会信用体系建设为抓手加强金融生态环境建设,全面改善我市金融生态环境。

同志们,实现安康的突破发展需要各级各方面的共同努力,更需要金融部门的积极参与和大力支持,让我们携起手来,立足当前,着眼未来,同心同德,齐心协力,全力促进我市金融业的健康快速发展,为全市经济社会的跨越发展做出新的更大贡献!

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇十四

同志们:

今天,我们在这里召开全县金融工作会议,主要目的是总结去年以来全县金融运行情况,分析存在问题和当前形势,研究部署x年金融支持地方经济发展的重点工作。刚才,县人行、银监办2家金融管理机构和7家银行业金融机构分别汇报了本单位x年重点工作设想,并就《x县x年金融工作要点(讨论稿)》提出了修改意见。下面,围绕做好x年金融支持地方经济发展工作,我强调三点意见:

一、x年金融支持地方经济发展成效显著。

x年,在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下,各家金融机构紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动发挥职能作用,积极吸储放贷,努力增加信贷投放,截至x年12月底,全县存款余额145.92亿元,比年初增加16.41亿元、增长12.67%;贷款余额60.28亿元,比年初增加11.58亿元、增长23.78%;存贷比达到41.31%,比年初增长3.79个百分点,金融工作取得历史性突破,为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献,多次受到县委、县政府主要领导的批示表扬。借此机会,我代表县委、县政府,向大家对发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!

二、各金融机构x年工作安排科学合理。

刚才,听了各金融机构关于x年重点工作设想的汇报,感觉大家主动服务意识、创新服务意识、抢抓机遇意识都很强,工作思路清晰,能够按照县委、县政府的部署,围绕支持地方经济发展、提高服务水平、活跃金融市场三个方面,突出增加信贷投放和引进金融机构两项重点,高起点、高标准地谋划全年工作,工作安排全面细致,指标设定科学合理,工作措施扎实有力。相信通过大家的共同努力,我们的金融服务水平将会有很大提升,能够圆满完成县委、县政府下达的指标任务,也将有力地助推其它重点工作。

三、奋发有为地全面提升我县金融服务水平。

金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。经济的发展,离不开各金融机构的大力支持。x年是全面贯彻落实精神的开局之年,是“”科学发展、赶超跨越的关键一年,是实现主要经济指标“三年翻一番”的决胜之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,发展任务更为艰巨,对高质量金融服务的需求更为迫切。各金融机构要进一步发挥积极性和主动性,以更高的目标全面做好金融服务,推进经济社会向更高发展层次迈进。

1、围绕中心,进一步增强做好金融工作的责任感。县委十一届四次全会明确指出,x年我县要“强力推进‘三大攻坚、四大开发’重点工作,确保实现主要经济指标‘三年翻一番’”,为提前全面建成小康社会打下坚实基础”,并确定x年为项目建设突破年、城市建设提升年、统筹城乡发展推进年、园区建设提速年。围绕全县中心工作,全力做好金融服务,是每一家金融机构义不容辞的责任。金融机构要充分认清形势,强化责任,更好地发挥融资主渠道作用,为发展做出更多贡献。一要充分认识到,县委、县政府对金融的重视程度和要求越来越高。国栋书记、晓娟县长对每个月的金融运行情况都很关注,多次在重要会议上强调金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日县委会议讨论通过的xx届人大二次会议《县政府工作报告》,多年来首次专题部署金融工作;年初印发了《x县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,这些都充分体现了县委、县政府对金融工作的高度重视。二要充分认识到,发展前景和融资市场更加广阔。经过近几年的不懈奋斗,形成了蓄势待发的良好发展势头。同时,作为纳入国家发展战略的河北沿海“11县9区”之一,政策、区位、资源、产业等优势逐步显现,发展前景非常广阔,正在成为战略投资者关注的热点。嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等都将成为巨大的融资市场。三要充分认识到,发展为金融机构差异化、特色化经营提供了平台。按照“一产出特色、二产上规模、三产求突破、城建提品味”的发展思路,各个领域的发展都在提速,虽然规模以上企业还较少,但全县有个体工商户9676户、民营企业873家,大多需要金融的大力支持。各金融机构应围绕服务中小企业发展,做大做强传统业务,坚持差异化、特色化经营,不断克服同质化现象,打造金融服务的核心竞争力。四要充分认识到,金融事业与经济的发展共生共荣。一方面,经济发展需要金融的支持;另一方面,各金融机构办公在,干部职工生活在,业务发展空间在,与是鱼水关系,没有实体经济的发展,金融事业发展也将成为无源之水、无本之木。希望各金融机构一定要树立大局意识,围绕县委、县政府中心工作,把握发展机遇,积极拓宽服务网络,拓展业务领域,抢占发展先机。县委、县政府将为金融机构发展提供最优质的服务,同时严格落实《x县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,尽最大力量支持鼓励金融机构服务地方经济发展。

2、吃透政策,进一步扩大信贷规模。随着、全国“两会”等重要会议的召开,围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各家金融机构要认真研究国家政策,抓住有利因素,克服不利影响,找准与实际的结合点和切入点,千方百计想办法、找出路,积极主动地争取信贷规模和授信审批。我县企业大多是小型微型企业,很多企业存在不懂政策、不会用政策的问题。要认真研究上级关于支持小型和微型企业的金融扶持政策,在不突破底线的前提下最大限度地灵活运用,切实加强对小微企业的金融扶持。一方面,要带着政策入企业宣传,引导企业科学谋划未来,通过融资做大做强;另一方面,要加强金融产品及操作流程的推介指导,帮助企业掌握项目包装、贷款申办等具体操作方法。县人民银行、银监办要针对我县实际,尽可能为各银行增加信贷投放提供宽松的监管环境。

3、突出重点,进一步优化信贷结构。要紧紧抓住项目建设、城镇建设、统筹城乡发展“三大攻坚”和嘴东经济开发区、城西工业区、大铁矿、北河新区“四大开发”等重点工作强化服务,制定分行业重点扶持企业目录,在帮大扶强上多下功夫,在提升传统优势上多下功夫。要围绕嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等发展优势明显、金融服务需求潜力大的区域,提前谋划、及早增设分支机构。同时,坚持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力争取大项目、服务大企业的同时,加大对小微企业、“三农”等重点领域的支持力度。

4、主动作为,进一步加强银企对接。各金融机构要注意增强工作的积极性和主动性,树立贷款主动营销观和支持地方经济发展的责任观,对全县的重点企业、重点项目发展情况、建设进度、资金需求做到心中有数,主动与重点企业和重点项目取得联系,做到主动营销、上门营销,力争在支持项目建设上尽快有新突破。今年,我县将针对城西、嘴东等园区,钢锹、纺纱等产业集群,现代农业、现代服务业等新兴领域组织开展一系列针对性强、实效性强的小型银企对接活动。希望各金融机构积极准备,提前接触,力争在对接活动中签约一批贷款协议,并把更多符合企业需求的金融产品推介给企业。

5、创新手段,进一步拓宽融资渠道。实施“走出去、引进来”战略,到先进地区学习金融服务的成功经验,针对不同类型贷款主体开发更有针对性、灵活多样的金融产品;加强与唐山市商业银行、张家口银行等县外金融机构联系,争取其来我县设立分支机构和投放贷款;积极与成都农商银行等机构合作,筹建村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构。通过不断健全金融体系、创新金融产品,使我县金融市场更活跃、融资渠道更多元、金融服务更优化。同时,加大企业上市辅导培训工作力度,进一步充实上市后备企业库,加快推进中红普林塑胶、金利海生物柴油、林海科技等重点企业的上市进程。

6、优化环境,进一步确保金融稳定。一要有效防范金融风险。密切关注金融机构的改革进展,动态评估金融业改革进展和实际效果。督促各金融机构认真排查信贷风险,严格进行贷款风险分类,全面防范化解各类金融风险。二要建立和完善中小企业信用评级体系。金融机构要在中小企业信用建设方面进行积极探索和尝试,主动帮助企业完善制度、规范管理,建立健全企业信用档案,制定企业守信激励和失信惩戒的具体措施。县人民银行要在金融生态环境建设、农村致富环境建设、消费者权益保护和对金融政策综合评价等工作方面进一步加大力度,真正做到依法依规操作,确保收到良好成效。三要抓好预防和打击非法集资工作。充分发挥县打击和处置非法依次联席会议制度的组织协调作用,深入开展宣传教育活动,全面排查非法集资隐患问题,及时依法处置非法集资案件。

同志们,金融工作事关经济发展大局,事关和谐社会构建。各金融机构一定要切实增强大局意识,团结拼搏,开拓创新,努力实现金融事业和地方经济合作共赢、共同发展。县委、县政府和金融管理部门将加大考核督导力度,健全月通报、季调度、年考核制度,落实奖惩,通过大家的共同努力,全面提升我县金融服务水平。

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇十五

金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。金融发展构成现代市场经济最主要的方面。下面就是本站小编给大家整理的在县金融工作会议讲话讲话,仅供参考。

同志们:

今天,我们在这里召开全县金融工作会议,主要目的是总结去年以来全县金融运行情况,分析存在问题和当前形势,研究部署x年金融支持地方经济发展的重点工作。刚才,县人行、银监办2家金融管理机构和7家银行业金融机构分别汇报了本单位x年重点工作设想,并就《x县x年金融工作要点(讨论稿)》提出了修改意见。下面,围绕做好x年金融支持地方经济发展工作,我强调三点意见:

一、x年金融支持地方经济发展成效显著。

x年,在国家金融政策调整、信贷规模紧缩的形势下,各家金融机构紧紧围绕县委、县政府中心工作,主动发挥职能作用,积极吸储放贷,努力增加信贷投放,截至x年12月底,全县存款余额145.92亿元,比年初增加16.41亿元、增长12.67%;贷款余额60.28亿元,比年初增加11.58亿元、增长23.78%;存贷比达到41.31%,比年初增长3.79个百分点,金融工作取得历史性突破,为促进经济发展、维护社会稳定做出了重要贡献,多次受到县委、县政府主要领导的批示表扬。借此机会,我代表县委、县政府,向大家对发展给予的宝贵支持表示衷心的感谢!

二、各金融机构x年工作安排科学合理。

刚才,听了各金融机构关于x年重点工作设想的汇报,感觉大家主动服务意识、创新服务意识、抢抓机遇意识都很强,工作思路清晰,能够按照县委、县政府的部署,围绕支持地方经济发展、提高服务水平、活跃金融市场三个方面,突出增加信贷投放和引进金融机构两项重点,高起点、高标准地谋划全年工作,工作安排全面细致,指标设定科学合理,工作措施扎实有力。相信通过大家的共同努力,我们的金融服务水平将会有很大提升,能够圆满完成县委、县政府下达的指标任务,也将有力地助推其它重点工作。

三、奋发有为地全面提升我县金融服务水平。

金融是现代经济的核心,是经济发展的助推剂。经济的发展,离不开各金融机构的大力支持。x年是全面贯彻落实精神的开局之年,是“”科学发展、赶超跨越的关键一年,是实现主要经济指标“三年翻一番”的决胜之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,发展任务更为艰巨,对高质量金融服务的需求更为迫切。各金融机构要进一步发挥积极性和主动性,以更高的目标全面做好金融服务,推进经济社会向更高发展层次迈进。

1、围绕中心,进一步增强做好金融工作的责任感。县委十一届四次全会明确指出,x年我县要“强力推进‘三大攻坚、四大开发’重点工作,确保实现主要经济指标‘三年翻一番’”,为提前全面建成小康社会打下坚实基础”,并确定x年为项目建设突破年、城市建设提升年、统筹城乡发展推进年、园区建设提速年。围绕全县中心工作,全力做好金融服务,是每一家金融机构义不容辞的责任。金融机构要充分认清形势,强化责任,更好地发挥融资主渠道作用,为发展做出更多贡献。一要充分认识到,县委、县政府对金融的重视程度和要求越来越高。国栋书记、晓娟县长对每个月的金融运行情况都很关注,多次在重要会议上强调金融工作的重要性,并做出了一系列安排部署;近日县委会议讨论通过的xx届人大二次会议《县政府。

工作报告。

》,多年来首次专题部署金融工作;年初印发了《x县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,这些都充分体现了县委、县政府对金融工作的高度重视。二要充分认识到,发展前景和融资市场更加广阔。经过近几年的不懈奋斗,形成了蓄势待发的良好发展势头。同时,作为纳入国家发展战略的河北沿海“11县9区”之一,政策、区位、资源、产业等优势逐步显现,发展前景非常广阔,正在成为战略投资者关注的热点。嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等都将成为巨大的融资市场。三要充分认识到,发展为金融机构差异化、特色化经营提供了平台。按照“一产出特色、二产上规模、三产求突破、城建提品味”的发展思路,各个领域的发展都在提速,虽然规模以上企业还较少,但全县有个体工商户9676户、民营企业873家,大多需要金融的大力支持。各金融机构应围绕服务中小企业发展,做大做强传统业务,坚持差异化、特色化经营,不断克服同质化现象,打造金融服务的核心竞争力。四要充分认识到,金融事业与经济的发展共生共荣。一方面,经济发展需要金融的支持;另一方面,各金融机构办公在,干部职工生活在,业务发展空间在,与是鱼水关系,没有实体经济的发展,金融事业发展也将成为无源之水、无本之木。希望各金融机构一定要树立大局意识,围绕县委、县政府中心工作,把握发展机遇,积极拓宽服务网络,拓展业务领域,抢占发展先机。县委、县政府将为金融机构发展提供最优质的服务,同时严格落实《x县鼓励金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》,尽最大力量支持鼓励金融机构服务地方经济发展。

2、吃透政策,进一步扩大信贷规模。随着、全国“两会”等重要会议的召开,围绕“三农”、城镇化、战略性新兴产业等方面的新政策将会陆续出台。各家金融机构要认真研究国家政策,抓住有利因素,克服不利影响,找准与实际的结合点和切入点,千方百计想办法、找出路,积极主动地争取信贷规模和授信审批。我县企业大多是小型微型企业,很多企业存在不懂政策、不会用政策的问题。要认真研究上级关于支持小型和微型企业的金融扶持政策,在不突破底线的前提下最大限度地灵活运用,切实加强对小微企业的金融扶持。一方面,要带着政策入企业宣传,引导企业科学谋划未来,通过融资做大做强;另一方面,要加强金融产品及操作流程的推介指导,帮助企业掌握项目包装、贷款申办等具体操作方法。县人民银行、银监办要针对我县实际,尽可能为各银行增加信贷投放提供宽松的监管环境。

3、突出重点,进一步优化信贷结构。要紧紧抓住项目建设、城镇建设、统筹城乡发展“三大攻坚”和嘴东经济开发区、城西工业区、大铁矿、北河新区“四大开发”等重点工作强化服务,制定分行业重点扶持企业目录,在帮大扶强上多下功夫,在提升传统优势上多下功夫。要围绕嘴东经济开发区、城西工业区、铁矿开发区等发展优势明显、金融服务需求潜力大的区域,提前谋划、及早增设分支机构。同时,坚持“抓大不放小”、“培大扶小”,在努力争取大项目、服务大企业的同时,加大对小微企业、“三农”等重点领域的支持力度。

4、主动作为,进一步加强银企对接。各金融机构要注意增强工作的积极性和主动性,树立贷款主动营销观和支持地方经济发展的责任观,对全县的重点企业、重点项目发展情况、建设进度、资金需求做到心中有数,主动与重点企业和重点项目取得联系,做到主动营销、上门营销,力争在支持项目建设上尽快有新突破。今年,我县将针对城西、嘴东等园区,钢锹、纺纱等产业集群,现代农业、现代服务业等新兴领域组织开展一系列针对性强、实效性强的小型银企对接活动。希望各金融机构积极准备,提前接触,力争在对接活动中签约一批贷款协议,并把更多符合企业需求的金融产品推介给企业。

5、创新手段,进一步拓宽融资渠道。实施“走出去、引进来”战略,到先进地区学习金融服务的成功经验,针对不同类型贷款主体开发更有针对性、灵活多样的金融产品;加强与唐山市商业银行、张家口银行等县外金融机构联系,争取其来我县设立分支机构和投放贷款;积极与成都农商银行等机构合作,筹建村镇银行、小额贷款公司等新型金融机构。通过不断健全金融体系、创新金融产品,使我县金融市场更活跃、融资渠道更多元、金融服务更优化。同时,加大企业上市辅导培训工作力度,进一步充实上市后备企业库,加快推进中红普林塑胶、金利海生物柴油、林海科技等重点企业的上市进程。

6、优化环境,进一步确保金融稳定。一要有效防范金融风险。密切关注金融机构的改革进展,动态评估金融业改革进展和实际效果。督促各金融机构认真排查信贷风险,严格进行贷款风险分类,全面防范化解各类金融风险。二要建立和完善中小企业信用评级体系。金融机构要在中小企业信用建设方面进行积极探索和尝试,主动帮助企业完善制度、规范管理,建立健全企业信用档案,制定企业守信激励和失信惩戒的具体措施。县人民银行要在金融生态环境建设、农村致富环境建设、消费者权益保护和对金融政策综合评价等工作方面进一步加大力度,真正做到依法依规操作,确保收到良好成效。三要抓好预防和打击非法集资工作。充分发挥县打击和处置非法依次联席会议制度的组织协调作用,深入开展宣传教育活动,全面排查非法集资隐患问题,及时依法处置非法集资案件。

同志们,金融工作事关经济发展大局,事关和谐社会构建。各金融机构一定要切实增强大局意识,团结拼搏,开拓创新,努力实现金融事业和地方经济合作共赢、共同发展。县委、县政府和金融管理部门将加大考核督导力度,健全月通报、季调度、年考核制度,落实奖惩,通过大家的共同努力,全面提升我县金融服务水平。

同志们:

一、统一思想,充分认识县域金融工程建设的重大作用。

(一)实施县域金融工程建设是适应和引领经济新常态的主动作为。

新常态下,全国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。县域金融工程正是推动实现经济增长平稳多元的有效载体,加快盘活县域资源,壮大优势产业,实现金融与实体经济的深度融合,促进经济结构优化升级,实现经济发展中高速目标。

(二)实施县域金融工程建设是破解融资难的重要举措。

长期以来,资金是制约我县县域经济发展的最大瓶颈,贷款难、贷款贵的问题突出。通过实施金融创新工程促进金融产品创新、金融机构创新、金融市场创新,将县域特色资源、优势产业、重点企业等要素资源进行积聚、整合和发展,发挥银行业融资主渠道作用,开辟资本市场直接融资新途径,促进开展多元化金融服务,从根本上缓解县域企业融资难、融资贵、融资慢难题。

(三)实施县域金融工程建设是实现“争当排头兵、建成桥头堡”目标的迫切需要。

去年11月,三峡翻坝物流产业园建设上升为省级战略,省委、省政府要求我县在长江经济带开放开发中“争当排头兵、建成桥头堡”,并明确要求省级战略市县实施。今年5月,省政府明确我县作为全省首批县域金融工程试点县,体现省委、省政府对我县的关注和厚爱,也是对我县金融工作寄予厚望。要实施好这一重大战略,必须要有大量的资金投入,资金从何而来。实施县域金融工程建设,发展多层次资本市场,为物流园建设开辟多元融资渠道,正当其时。

二、抓住关键,扎实推进县域金融工程建设。

(一)开展顶层设计制定路线图。

加快编制县域金融规划。武大金管中心正根据我县的经济发展现状和资源禀赋,为我县县域金融工程建设开展顶层设计,系统制定县域金融工程规划。在编制县域金融规划基础上,要将近期、远期金融项目进行细化、量化,制定落实措施,以指导整合县域金融资源和产业资源,完善金融机构,拓宽企业融资渠道,破解贫困山区县融资难题。上述两项工作要在10月底前完成。

(二)对接资本市场打造特色板块。

要大力推动县域特色企业在资本市场挂牌上市,形成特色板块。一是积极主动对接股权交易融资平台。要突出县域主导产业和科技产业,引导各类市场主体进入全国和武汉资本市场。县金融办、经信、农业、发改等部门要坚持“政府引导、企业自主、梯度推进、重点突破”原则,建立健全筛查推荐机制,建好企业上市后备资源库,实行动态管理。开发区、经信局、农业局各筛选10家规模企业和农业企业作为后备企业,进行重点辅导和培育,报金融办备案管理。要优先推荐科技型企业、农业企业和主导产业中的龙头企业在多层次资本市场挂牌上市。目前,戈碧迦、匡通、飞鹰电子、仕外田源、富强工程等5家企业已与中介机构签订了合作协议,正在加快推进“新三板”挂牌工作,力争年底有3家企业取得“新三板”挂牌资格。润楚、大力、新泰3家企业拟在四板市场挂牌,今天也与长江华盛公司正式签订了合作协议,启动了县域企业在四板市场挂牌工作。希望长江华盛公司在年内帮助至少2家企业登陆四板市场。开发区、经信、农业、物流园筹备办等部门要结合柑橘大县特色和三峡物流中心发展趋势,引导更多农业企业和物流企业登陆四板市场,明年要在四板市场建设具有秭归特色的“柑橘板块”和“三峡物流板块”。二是积极主动对接武汉农畜产品交易平台。县农业局要主动与武汉农畜产品交易所合作,结合当前大力发展的电子商务,建立秭归农畜产品交易市场,通过提供中介、信息、交易、结算等服务,实现订单农业和信用农业交易,为农畜企业和新型农村经营主体提供网上销售渠道。三是做强县投资公司。探索将项目运作与证券公司、信托公司进行对接,谋划城市建设等可行性操作项目,创新融资手段与管理方式,扩大政府融资总量。

(三)创新金融产品拓展金融服务。

一是金融机构要开展金融产品创新。银行业金融机构要积极开展“创业贷”、“助农贷”等金融创新产品,定向服务县域小微企业和各类创业者。要努力实现银行信贷规模突破,县域存贷比每年要增长3%以上。保险业金融机构要逐步拓宽农业保险覆盖品种,探索开展地质灾害保险和柑橘、茶叶等经济作物保险,以及保单质押贷款业务,推进保险资金在县域范围内投资。二是发挥好政府财政资金引导和风险分担作用。一方面将财政资金作为引导资金,发挥“四两拨千斤”效应,撬动社会资金进入主导产业和城市建设领域。要继续坚持财政性资金与信贷支持地方经济发展挂勾制度。另一方面将财政资金作为风险补偿基金,进一步降低农村金融体系风险。今年7月,县政府出资1000万元建立了小额贷款保证保险风险基金,推出“保证保险贷款”信贷产品,专项为小微企业及新型农村经营主体增信,每年可提供1亿元左右流动资金。今年还要尽快启动“助保贷”、“扶贫贷”等金融增信产品。三是做大做强担保公司。要以县金桥担保公司为载体,整合财政资源,将各类财政资金、基金进行集并,充实壮大担保实力。鼓励设立民办担保公司,为柑橘、茶叶等重点支柱产业提供融资担保服务。四是创新权益质押方式。立足企业融资需求和资产状况,按照“有形不足无形补、担保不足股权补”的思路,积极引导金融机构转变传统信贷模式,创新权益质押贷款方式,借助资产评估中介机构,对企业资产进行评估核权划股,以股权替代房产、机器设备、土地等有形资产,推动企业产权股权化、证券化,用于质押贷款,以缓解企业质押不足困难。各银行机构要适度开展股权质押贷款业务,探索进一步扩大企业和农户抵押担保物的种类和范围,适时试开办应收账款和土地承包经营权、农村房屋财产权抵押贷款模式。

三、营造环境,形成县域金融工程建设的强大合力。

(一)加强组织领导。县人民政府成立县域金融工程推进工作领导小组,由我任组长,分管副县长任副组长,县政府办、金融办、人行、银监办、财政、发改、经信、开发区、农业、科技、文旅、国土、环保、住建、交运、林业、公安、工商、投资公司及县域所有银行业金融机构主要负责人为成员,领导小组办公室设县政府金融办,负责建立县域金融工程联席会议制度。各单位要加强相互协作配合,要相互搭台补台,充分发挥各部门职能职责,共同推进县域金融工程建设。

(二)创优金融环境。一是完善金融组织体系。要结合县域实际,出台相关金融配套优惠政策,引进银行、保险、证券、担保、小贷等各类金融机构,形成多元化、多层次、广覆盖的县域金融服务体系。二是优化金融服务方式。改进信贷评审方法、优化审批流程。鼓励县域商业银行业开展应收占款、知识产权、股权、订单等质押贷款,大力推广ppp、小额贷款保证保险、助保贷等信贷服务方式。鼓励农产品生产经营企业进入期货市场开展套期保值业务,充分运用期货交易机制规避市场风险。鼓励传统金融机构充分利用互联网平台的开放优势,加强对其他金融机构、互联网平台尤其是第三方支付机构的互联互通,开发更多适合网上营销满足客户需求的金融产品。三是优化金融生态。一方面要大力培育信贷主体,要综合运用财政、项目等政策进行倾斜引导,另一方面,银行也要建立企业信贷培植名录,进行定期财务辅导,开展信用增进工作,将主动发掘培植与审批跟进培植相结合。同时要加快转变政府职能,建立覆盖所有农户和县域企业的征信体系,实现信息共享,改善金融生态环境,要始终保持全省金融信用县称号,争创全省保险先进县。

(三)加大支持力度。今年6月市政府出台了含金量很高的“金融十条”。6月中旬,县政府出台了关于支持企业参与多层次资本市场建设的意见,建立了1000万元专项激励基金。即对在主板中小版创业版包括境外资本市场、“新三板”以及“武汉股交中心(四板)”市场挂牌上市企业,县财政分别给予200万元、80万元、50万元的奖励,鼓励具备条件企业从新三板和四板市场转版到境内外其他资本市场,县政府同样予以扶持和奖励,同时帮助争取落实上级政府相关奖励资金。

同志们,县域金融工程建设是一个复杂的系统工程,我们一定要结合我县的特色和优势,坚持规划先行、创新引领,全面完成县域金融工程建设试点任务,为县域经济发展提供强大的资金支持,为加快推进“桥头堡”省级战略的实施贡献更大的力量!

同志们:

今天,我们召开金融工作座谈会,主要任务是贯彻落实国家和省市有关金融工作会议精神,抢抓当前国家宏观经济政策调整的重大机遇,研究如何进一步改善金融生态环境、培育良好的市场氛围、吸引更多的金融资本投入会宁的发展,形成银政企良好合作、诚信合作、共谋发展、共赢互利的金融工作新局面。刚才,企业代表、金融机构和有关部门作了很好的发言,太洲同志就《会宁县建立立体模式融资平台的指导意见》作了说明,进军同志介绍了金融支持地方经济发展情况,对金融工作讲了很重要的意见,我完全赞同。后面,孝礼同志还要做重要讲话,大家要抓好贯彻落实。下面,我先谈六个方面的意见。

第一,充分肯定金融机构对全县经济社会发展的贡献。近年来,在各金融机构的大力支持下,会宁各项工作都取得了良好的成绩。20xx年,全县生产总值增长13.4%,规模以上工业增加值增长20.5%,固定资产投资增长39.4%,金融机构各项存款余额44.5亿元,比年初增加6.8亿元、增长18%;贷款余额23.2亿元,增加3.4亿元、增长17.1%。这些成绩的取得,与金融部门的支持密不可分,凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水,是大家顾大局、识大体,积极运作、精心经营的结果。

一是金融机构积极支持县域经济加快发展。从刚才各金融机构的发言中我们可以看出,近年来,各金融机构创新体制机制、创新金融产品,每年信贷资金都以较大幅度增长,促进了“四大产业体系”的健康快速发展,极大支持了会宁经济的发展,加大了对工业企业的技改扩能、新产品研发、发展壮大的投入,促进了优势产业的培育、优势企业的壮大和优势产品的形成;积极支持农业产业化龙头企业,及时为农民扩大生产提供小额信贷;全力支持重大项目、重点工程建设,为会宁经济社会的跨越发展做出了积极贡献。金融单位既是企业,又在支持企业的发展;既是县域经济的重要组成部分,又是推动县域经济发展的重要力量;既是纳税大户,又在支持和培育纳税大户,具有多重身份,这些身份作用都发挥得很好。

二是金融机构在服务县域经济的同时不断发展壮大。金融与经济密切相关,经济发展的良好态势,相应的反映到金融业的发展上。没有金融的支持,企业完全靠自我发展,肯定是长不大、做不强的,重大项目、重点工程、农业发展、全民创业也都离不开金融的有力支持。银行的钱怎样增值,怎样生出更多的钱,也必须靠投入,就是要通过帮助这些有发展潜力的载体来“衍生”。近年来,会宁的金融机构在服务县域经济社会发展的同时,通过投入获取了更多的利润。金融已经渗透到普通群众的生产生活当中,尤其是近几年各种支农贷款、创业贷款、小额贷款不断推出,为群众自主创业、自谋职业、实现小康提供了有力支持。在支持地方经济发展中,我们的金融机构实力在增强,利润在增加,形成了互惠共赢的良好局面。

三是金融机构地位在银政企关系融洽中得到提升。金融是县域经济运行的重要保障。近年来,县委、县政府始终坚持把金融作为助推县域经济发展的核心动力,把金融生态环境建设作为金融的核心工程,积极开展诚信创建,努力搭建银企互动平台,不断优化金融运行环境。各金融机构以支持县域经济发展为己任,不断创新金融服务,实现了政府、银行、企业“和谐共赢”的良好局面。今年以来,全县已经落实和正在逐步落实的重大项目融资,总规模将达到7.8亿元。其中:已基本落实的3.8亿元是,村镇银行向哈尔滨银行争取,为祖厉河防洪及河道治理一期工程、城区供水工程和三、四、五中校舍建设提供的2.3亿元信贷支持;农发行为新城区中心区基础设施建设提供的8000万元信贷支持;农村信用社为郭城工业集中区土地征收提供的3000万元信贷支持;工商银行为县医院提供的20xx万元信贷支持;建设银行为县第二人民医院提供的20xx万元信贷支持。有望落实的2.8亿元是,农发行为祖厉河城区段综合治理、城市基础设施建设和郭城工业集中区建设等重大项目争取的2.8亿元信贷支持。正委托做前期工作的1.2亿元是,工商银行的滨河西路5000万元的融资项目和嘉禾公司商务一号楼的20xx万元融资项目,农业银行的城市污水管网建设5000万元的融资项目。同时,邮储银行发放小微企业贷款8600万元,为地方经济发展做出了积极贡献。全县各金融机构主动作为,在推进县域经济发展中的地位显得更加重要了。

第二,深刻认识金融工作在经济发展中的重要地位。金融是依靠资金和信用分配社会资源,配置生产要素,融资量决定了社会资源占有量,所以谁拥有了金融资源,谁就有了一只生蛋的母鸡。就会宁来讲,自有财力十分有限,保吃饭杯水车薪,保运转捉襟见肘,促发展囊中羞涩,是典型的“吃饭”财政,自身“造血”能力不足,经济发展主要靠国家拨款、金融投资和社会投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推动经济社会跨越发展的基础。

一要认识到金融是现代经济的核心。邓小平同志指出:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”这句话非常朴实,也非常符合我们的发展实际。我们的发展基础比较薄弱,税收基础很差。如果要搞建设,只能去经营。经营什么?经营金融。解决发展资金问题必须依靠金融,这是我们当前最重要的问题。要进一步强化现代金融知识的学习,深刻认识现代经济的鲜明特征,那就是实体经济和虚拟经济都是现代经济的重要组成部分,必须促进实体经济与虚拟经济协调健康发展。要努力提高新形势下做好金融工作的素质和能力,自觉地按照经济规律、金融规律和市场规律办事,积极创新金融工作方式,切实履行好金融管理职能,引导金融机构更好地服务地方经济建设。

二要认识到金融是区域腾飞的引擎。国际国内发达的城市,都是金融中心。纽约、伦敦能够占据世界经济的制高点,靠的是金融。香港、上海、深圳为什么能飞速发展,靠的是金融,是我国的金融中心,也正在成为世界金融中心。深圳为什么发展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,带来的动力是无穷无尽的。为什么说深圳是创业型城市,真正创业环境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一个深圳证券交易所,能够吸引很多企业,证券市场是非常活跃的,能够聚集形成资本市场,能够引进很多风险投资基金,所以深圳的创业是全国最活跃的。会宁的经济要活起来,就要用政府资金“一瓢水”,引来银行资金“一井水”,带动民间资金“一江水”。

三要认识到金融是企业发展的命脉。金融是现代经济的核心,企业是现代经济的主体。没有金融的支持,就没有企业的发展,更不会有经济的跨越发展。没有哪个企业的发展,不是靠金融支持而发展壮大的。中小企业发展难,难就难在融资。只有破解这个难题,企业才能得到长足发展。希望金融系统在货款回收、补充流动资金、企业技术改造、兼并重组、节能减排等方面给予更多的信贷支持,推动产业结构调整和优化升级。同时,降低中小企业贷款门槛,扩大中小企业信贷规模,解决中小企业融资难、贷款难的问题。

四要认识到金融是政府工作的重要职责。我们为什么要反复强调金融,为什么要召开金融工作座谈会,关键是金融对整个城市、对县域经济发展实在是太重要了。县委、县政府强化工业主导的地位始终不会动摇,培育工业发展载体、培育核心工业企业、培育地方特色品牌、培育科技型上市企业、培育多元化融资平台、培育规模化民营企业的决心始终不会动摇,发展农产品加工业、农业配套产业、轻纺服装产业、电器制造产业、能源新能源产业、矿产资源勘察开发等支柱产业的力度始终不会减弱。为此,县委、县政府决定成立会宁县人民政府金融办公室,统筹全县的金融工作;成立了政府融资平台性质的嘉禾公司,统筹政府融资工作。希望金融系统认真研究,积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道、开发信贷产品,坚定不移的支持县域产业发展。

第三,坚决破除县域内影响金融行业发展的思想障碍。在国家继续加大宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,面对实现全面小康的历史责任,面对千帆竞发的周边形势,面对加快发展的重大任务,面对人民群众的迫切期待,对金融工作的认识要有更深层次的升华,就必须破除“四论”:

一要破除与地方发展的“平行论”。金融发展与地方经济发展不是单向的、平行的,而是双向的、交叉的。金融服务经济,经济决定金融。地方经济就是金融发展的“土壤”、“阳光”和“气候”,如果金融游离于地方经济发展之外,那必将成为无源之水、无本之木。可以说,金融与经济发展是命运相连、互相依存的“鱼水关系”、“唇齿关系”。全县金融系统必须牢固树立地方发展、我壮大的理念,牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。

二要破除效益唯一的“市场论”。市场经济条件下,资金是生产要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,资金就更多地向哪里集聚。支持会宁这样的贫困地区发展,是党和政府的要求,也是金融系统应尽的职责。全县金融系统一定要顾全大局,增强战略意识、统筹意识,在注重经济效益的同时,更多地兼顾社会效益、政治效益,确保会宁的资金全部用于会宁,更要将会宁以外的资金吸引过来、争取过来。

三要破除怕担责任的“风险论”。银行系统实行的是“贷款风险终身责任制”,主要目的是强化贷款责任。但是,这也造成了部分同志怕担责任,怕担风险,甚至“因噎废食”,患上“贷款恐惧症”。金融行业的风险与收益是对等的,关键是如何对风险进行处理和应对,尽可能地减小风险,而不是一味地逃避风险,更不是追求零风险。我们应该看到,会宁的经济体系逐渐成熟,信用环境逐步改善,企业都十分注重和银行业之间建立互信关系。金融系统要通过加强调查研究,主动跟踪服务,及时掌握企业生产经营和资金需求情况,在认真筛选和论证的基础上,大胆放贷,快速放贷,全力支持企业发展。

四要破除条块分割的“垂管论”。会宁是会宁人的会宁,会宁的改革、发展和稳定靠要每一个会宁人的共同努力。进了会宁门,就是会宁人。所有在会宁工作的同志都曾得益于会宁的发展,也可能终身在会宁工作和生活,即使少数同志有机会调离会宁,也还有难以割舍的亲情友情相维系。因此,凡是设在会宁的部门单位,都有责任和义务为会宁发展服务、为会宁人民服务。希望金融系统的全体同志都要以建设会宁、发展会宁、振兴会宁的大业为重,始终在思想上、言论上、行动上与县委、县政府保持高度一致,说会宁话、做会宁人、办会宁事。

第四,主动适应和对接县域经济转型跨越的新形势。省委书记王三运在白银调研工作时要求我们:主动担当“跨越发展的特殊责任、创新驱动的示范责任、全面小康的历史责任”。市委书记张智全要求我们:在动态中审视市情县情,不断深化认识,完善发展思路,始终把发展作为“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要务。县委书记甘孝礼在县委十四届三次全委扩大会议上提出:“全面达小康、建设新会宁”。这些要求,同样是对各级金融机构的要求,归结起来就是主动适应发展的大趋势,紧跟时代大潮流,金融行业发展与地方经济发展要同频共振。

一是要相信,会宁是金融事业发展的红色热土。金融是国民经济的“血液”,没有现代金融体系,就难以实现经济社会的快速发展。会宁正处于机遇叠加的关键期、经济发展的上升期、产业结构的优化期、新型工业的起步期、项目建设的高峰期,推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设等都需要巨大的资金支持,加快经济发展的首要之举就是突破资金瓶颈制约。这些条件,为金融事业发展提供了前所未有的机遇,我们有理由相信,会宁这块当年成就了中国革命的红色热土,必将在新的历史时期成为金融事业加快发展的红色热土。

二是要相信,会宁是政府融资项目的一片高地。抢占发展的制高点,这是近年来最为流行的一句话,在百度等任何一家网站搜索,词条数量都在几万条以上。对县域经济而言,这个制高点就是政府融资项目;对金融机构而言,更是必须抢占的制高点。就我县而言,目前政府储备土地达到了3000亩以上,其中:工业发展、商住开发、公共设施,三分天下。在我们这个以河岸地聚居为主的土地稀缺的城市,实现了土地的有效供给,工业发展有土地,商住开发有土地,公共设施有土地,政府质押有土地。同时,我们又处在百业待举的后发时期。因此,政府融资项目是金融机构最好的项目,任何一个有眼光的金融人,都应该看到这一点,都应该捷足先登地去抢占这一制高点。

三是要相信,会宁是金融服务企业的最佳平台。“”期间,会宁的工业发展将迎来一个爆发期,成为县域经济发展新的增长极。以西城产业开发区、郭城工业集中区、中国?会宁现代草产业科技园区和农产品加工产业园、轻纺服装加工产业园、电器制造产业园、玉米加工循环经济产业园为重点,我们将加快基础条件改善,着力提高承载能力,培育核心企业,推动产业集聚,打造工业经济发展平台。目前,已编制完成四个专业园区总体规划,并启动实施了电器制造产业园等一批基础设施建设项目。同时,我们创新工作机制,按照“签约项目抓开工、在建项目抓进度、运营项目抓效益”的原则,“重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”的要求,一个项目、一套领导班子、一个牵头领导、一个。

工作方案。

一个会议纪要的“五个一”工作机制,加快推进一切项目建设。“硬环境不硬,软环境不软”的问题,将会逐步改变。由此我们完全有理由相信,金融服务企业,不再是金融找不到企业,也不再是企业找不到金融,金融与企业的迷失,将在政府创造的对接机制中,实现无缝对接。

四是要相信,会宁是产业引领金融的发展动力。今年以来,全县上下紧紧围绕“三大基地”、“五大战略”、“六个跨越”,全力抓好“10项重点工作、60个重点项目、10件惠民实事”,认真落实“四项根本任务”,加快培育“四大产业体系”。在全膜种植增收上,重点实施单产增量技术推广,提高单位面积产出水平,努力实现农业技术集成化、劳动过程机械化、草田轮作制度化、生产经营信息化,建设旱作区高产高效田和工业玉米原料生产基地。在草畜产业富民上,重点实施草畜产业标准年建设,要全面完成“21166115”标准工程,加快建设西部肉羊河畔交易市场,规范运行草原生态保护补助奖励项目,完成10个商品草整流域基地建设,实施会宁草畜产业网络信息平台建设工程,启动肉羊产业扩量提质增效工程,争取秸秆养畜示范县建设项目。在工业经济强县上,重点培育西北大磨坊等9户核心企业;加快汇成服装、飞扬电器工程建设进度,力争6月举行汇成服装投产仪式,6月底第一批电器产品下线;加快华家岭50万千瓦风电工程一期建设项目前期工作;完成西北大磨坊荞麦米等7项新技术、7个新产品省级科技成果鉴定。在文化旅游兴业上,加快申报争取广电大厦、文化馆、博物馆、图书馆“一厦三馆”文化项目和白银市戏剧艺术学校,完成秦剧团综合楼建设,建设侯川齐靳、太平店大山川农家乐示范点。同时,国家历史文化名城、全国红色旅游名城、西北教育名县建设都在有序推进;“一山一河一库一区”为重点的城市建设在加快推进;北城综合市场等“五大市场”为重点的市场体系建设在加快推进。产业发展已成为我们“全面达小康、建设新会宁”的新动力,也必将成为会宁金融业发展的新动力。

五是要相信,会宁是实现金融价值的广阔天地。金融价值是金融领域中的产品价值、机构价值、人力价值和社会信心的结合体,也是社会信用体系的要素之一。实现金融价值,需要一个合适的土壤,会宁就是适于金融价值生长的土壤。20xx年,我县的财政支出高达20亿元以上,根据财政资金的放大效应,县域内现金流至少放大10倍。这说明,会宁县域内资金的流动性至少在200亿元以上,各种金融产品,各个金融机构,每个金融白领,都通过这200亿元的流动性实现自身价值,由此汇聚成一种社会信心,并不断强化自己的社会信用。20xx年,在会宁的广阔天地里,我们伴随县域经济前行的步伐,一路见证金融业的快速成长。充满期待的20xx年,我们已再次出发,将与会宁的金融精英们一起,共同推动县域经济转型跨越,共同推动金融机构健康成长,共同推动金融产品理财圣地,共同在黄土地上书写会宁金融最具价值的现代神话。

第五,积极发挥金融机构服务地方经济的能动作用。当前,国家针对经济下行压力加大的情况,把稳增长放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央银行连续两次累计下调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,这两次降准将释放约8000亿元流动资金。5月23日国务院常务会议针对当前经济形势发出了明确信号,下阶段财政、货币、产业等三大政策将陆续有新一轮具体政策出台。国务院发展研究中心经济形势分析课题组认为,下一阶段,货币和金融方面的政策将引导资金流向基础设施建设、战略性新兴产业、生产性服务业、公共事业等发展潜力大的领域,国家将进一步拓宽直接融资渠道,扩大直接融资规模。这对于降低融资成本,扩大资金投放,稳定经济增长,无疑是一个重大利好。我们一定要紧紧抓住这一重大机遇,在全国8000亿元信贷资金这口“大锅”里分“一杯羹”,甚至是“一碗饭”,争取得到更大的信贷支持。各金融机构必须进一步提高认识,从贯彻落实中央决策部署的高度,从服务地方经济发展的高度,从实现金融机构可持续发展的高度,通过积极高效的金融服务和信贷投入,为会宁加快发展、跨越发展提供全方位、多层次、宽领域的服务。

一要围绕推进大项目,加大对重点骨干企业的信贷投入。工业经济强县是跨越发展的第一方略。金融机构要充分把握好我县发展的战略部署,围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌,大力开拓信贷业务,积极支持重点行业和骨干企业,特别对那些市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目,不论经济类型,只要符合贷款条件,都要优先支持,重点注入。要学习浙江等地的经验做法,对新引进的大项目,主动接触,主动服务,充分利用金融机构所掌握的企业信息,妥善解决跨地区投资的评级授信,减少审查环节,放宽信贷权限,为大项目落户和发展打开金融绿色通道。

二要围绕城市大建设,加大对重点工程的信贷投入。在重点工程建设过程中,资金是关键因素,决定着工程建设的进度。当前,正值我县基础设施大投入、大开发、大建设、大发展的关键时期,各类重点工程建设如火如荼,各金融机构一定要紧紧抓住这一有利时机,进一步拓宽思路,调整投向,加大对城市重点工程的贷款投入,特别是对祖厉河城区段综合治理、北城区建设、工业集中区建设、红色文化产业园等项目,要删繁就简,变通方式,增加信贷比例,加快资金拨付进度,真正以扎实的举措、务实的行动,为会宁城市化的发展多作贡献。

三要围绕扶持大创业,加大对中小企业的信贷投入。中小企业和民营经济已成为我县经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点。今天的小企业,就是现实的增长点、明天的大企业,关键在于培育、支持、扶助。金融机构要消除偏见,转变观念,牢牢抓住中小企业这一庞大市场,合理调整客户定位,采取更加务实、灵活的政策措施,改进对中小企业和民营经济的信贷服务。要针对企业的不同特点,深入推行和不断优化针对中小企业的金融服务与产品,建立中小企业的授信评级和信贷审批标准,降低信贷门槛,简化审批程序,提高服务时效,为中小企业和民营经济发展创造良好的条件。要紧紧围绕全民创业活动,充分发挥小额贷款、就业再就业担保贷款等导向作用,把资金投向更加灵活、更具活力的创业领域,为创业者提供及时有效的信贷支持。

四要围绕建设新农村,加大对“三农”的信贷投入。金融系统特别是农业银行、农村信用社、农发行、村镇银行、邮储银行,要按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求,在牵一发而动全身的农业龙头企业上、在规模高效的农业产业化项目上、在当前正在加快实施的农村城镇化和农村基础设施建设上给予更多的资金支持。重点要围绕草畜产业发展,进一步加大农业产业化龙头企业、养殖小区的信贷投入,努力提高草畜产业发展水平,确保金融在服务“三农”上取得更大成效。

第六,大力营造金融业率先转型跨越的良好环境。金融业是一个高层次的服务行业,一方面金融要为经济发展和社会各行各业提供支持和服务;另一方面,金融发展也有赖于全社会的理解和支持。政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带,政府职能部门一定要增强服务意识,提高服务水平,为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。

一要进一步优化金融环境。按照“政府引导、人行主导、各金融机构和企事业单位主体、全社会共同参与”的金融生态环境建设工作思路,主动深入金融机构,相互沟通经济社会和金融发展情况,认真听取并积极采纳金融机构对党委、政府工作、对经济社会发展的意见和建议,不断改进和完善发展思路,积极营造和谐发展的银政关系,促进金融事业与经济社会同步、协调发展,把会宁建成一个讲诚信、重环境的金融安全区,吸引更多的投资者到会宁来。

二要进一步密切政银企关系。经济发展离不开金融的支持,金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。政府处于银政企关系的核心,要加强政府、银行、企业的沟通与联系,建立健全政、银、企协调配合机制,积极搭建政、银、企交流与合作平台,畅通联系渠道,建立联席会议制度。同时,经济主管部门、县域企业要主动加强与金融机构的联系和沟通,争取金融机构更大更多的支持。也真诚希望金融机构一如既往地加强对会宁的信贷支持,用好、用活信贷审批政策,加强与担保公司的合作,扩大企业授信额度,努力开创“政府搭台,银企唱戏,互信双赢,共谋发展”的良好局面。

三要进一步加大对金融的支持。县委、县政府将一如既往地重视金融、关心金融、保护金融、支持金融,切实解决好金融事业发展中的具体困难和问题,积极支持金融机构围绕国家宏观调控目标,有效执行货币信贷政策,搞好金融调控与服务工作。全县各级政府和经济主管部门要自觉适应金融改革和发展的要求,增强金融法制观念,尊重金融机构的市场主体地位和经营管理自主权,尽力为金融机构开展工作提供方便。

四要进一步加快信用建设步伐。“人无信不立,商无信不财,市无信则乱,国无信则衰”。良好的信用环境,是金融业发展和高效稳健运行的基本前提和根本保证。全县上下要切实把“信用会宁”建设作为一项事关全县经济发展大局的生命工程抓实、抓好。政府要做信用建设的表率,加强自律,依法行政;金融机构要做重诺守信的典范,加强服务,遵守承诺。要认真抓好全县企业信用评级工作,引导企业自觉遵守市场经济基本规范,努力推动企业成为诚实守信的市场主体。

同志们,发展现代经济,金融是核心,推进工业经济强县,金融是主力,建设历史文化名城,金融是支撑!我坚信会宁银政企在快速发展中一定会有更广阔的空间、更良好的机遇。让我们齐心协力,携手并进,共同为会宁更加美好的明天献计出力,为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇十六

同志们:

刚才,市委书记赵晓君同志,站在全局和战略的高度,深刻分析了我市当前金融工作形势,对今后一个时期全市金融工作进行了全面安排部署。各地、各部门要进一步认清金融形势,正视金融差距,抓住金融重点,狠抓工作落实,切实推动新常态下全市经济社会的新一轮振兴发展。

下面,就贯彻落实好晓君书记的重要讲话精神,全力做好全市金融工作,我再强调五点意见:

第一,要进一步统一认识。这次市委、市政府召开的全市金融工作会议,是我市历史上第一次全市性金融工作会议;以市委、市政府名义制定下发的《关于进一步支持金融产业发展提升金融服务水平的实施意见》,也是我市历史上第一次出台支持金融发展的政策措施。实事求是地讲,市委、市政府对金融工作的重视程度前所未有,支持金融发展的政策措施前所未有,把金融工作纳入全市经济社会发展大局的力度前所未有。各地、各部门、各金融机构要认真学习领会好会议精神、传达贯彻好晓君书记的重要讲话精神,站在新的高度,凝聚思想共识和行动共识,切实把这次会议精神落到实处。一要把思想认识统一到晓君书记重要讲话精神上来。要迅速学习传达这次会议精神,特别是学习贯彻晓君书记的重要讲话精神,准确领会精神实质,全力落实政策措施,真正把金融工作摆上重要议事日程。要始终坚持问题导向,破解金融发展难题,创新金融发展举措,营造金融生态环境,抓住机遇,乘势而上,力争把我市金融工作推向一个新的发展阶段。二要把思想认识统一到经济发展新常态上来。推动金融产业发展,务必适应新常态、把握新常态、引领新常态。金融工作的首要任务是支持实体经济发展,实体经济停滞发展,是金融最大的风险。金融工作滞后是造成发展差距的重要因素,创新金融服务是解决我市资金短缺和应对经济下行压力的迫切需要。金融工作能否适应新常态,关键在于全面深化改革、全程创新驱动、全力破解难题。全市上下要因势而谋、顺势而为,解放思想、敢于担当,积极增加有效金融产能供给,提高服务质量和效率,服务经济建设。三要把思想认识统一到经济平稳运行上来。随着利率市场化、资产证券化、资金配置方式多元化以及互联网金融的快速崛起,金融对当前稳增长、调结构、惠民生、防风险的影响越来越深刻,对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板以及推进“五城联创”、打好“六个攻坚战”的作用越来越重要。企业是推进供给侧结构性改革的主体,资金是制约企业推进改革的瓶颈。金融部门务必增强政治意识、大局意识、服务意识,全力促进金融服务实体经济,为四平新一轮振兴发展作出新贡献。

第二,要进一步解放思想。破除陈旧的思想观念,务必大胆创新,激活振兴发展动能。一要解决思想观念问题。长期以来,由于各种因素影响,全市上下研究金融、研究资本的不多,投资意识不强,思想解放不够。在企业层面,存在两个极端,一方面,企业形势好,以没有银行贷款为荣,不求扩张,小富即安;另一方面,有的企业只考虑贷不考虑还,缺少诚信意识,没有长远打算。在领导干部层面,缺少盘活存量、扩大增量意识,对融资举债研究不深、思考不透,往往对财政举债搞建设缩手缩脚。当前,经济发展已经进入新常态,对于我市来说,更需要进一步提高金融意识、资本意识,敢于善于利用合理负债搞建设谋发展,加快推进新一轮振兴发展步伐。二要树立融资发展意识。金融是现代经济的核心,金融活则经济活,金融兴则经济兴。经济增长需要政府投资和企业投资的共同作用。财政融资不仅可以引导市场预期,而且可以扩大社会投资规模,有利于推进经济稳定增长。特别是在经济下行压力下,通过扩大财政投融资规模,加大基础设施建设力度,对稳增长、调结构、惠民生具有重大意义。要强化现代金融意识,特别是领导干部和企业家,要把学金融、懂金融、用金融作为新常态下必修课,做到常学、真懂、会用,成为推动经济振兴发展的行动自觉。三要实现多渠道融资。要充分发挥财政资金的杠杆作用,利用好产业引导资金,加快融资担保体系建设,整合国有优质资产,规范发展融资平台,进一步放大财政资金撬动效应。要探索多种融资模式,集合政府、企业、银行和保险等各方力量,推动金融产品创新,探索“银行+风险投资+企业”、“银行+产业基金+企业”等多种融资模式支持经济发展。

第三,要进一步强化改革创新。各县(市)区、开发区、各相关部门和各金融机构要积极推进金融体制改革,特别是供给侧结构性改革,找准金融和经济工作的结合点,增加有效金融产能供给,合理调整信贷结构,进一步提高信贷审批效率,加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持,开创经济发展和金融工作的新局面。一要保持流量。要以“十三五”规划启动实施为契机,以打好“六个攻坚战”、推进落实30件民生实事为主要着力点,紧紧围绕建设278个亿元以上重大项目,加大工作落实力度,保障在建、续建项目资金及时足额到位,为我市经济发展提供强有力的金融服务保障。二要做大增量。发改等部门要加大向上汇报力度,争取更多项目落地和资金政策支持。市金融办要主动走出去,对接先进城市和国有股份制金融机构,力争引进更多金融机构入驻我市。梨树县要全力推进国家级农村金融综合改革试验区建设,有效化解农民“融资难、融资贵”等问题。要组织研究推进农信社改制,加快农商行组建步伐。要加大村镇银行筹建力度,大力发展普惠金融和绿色金融。要支持政策性银行、国有商业银行及保险公司等分支机构继续深化改革,提高经营管理水平。要优化融资担保服务,着力完善银行与担保业合作机制,对管理完善、风险可控的机构适当放大担保倍数,降低社会融资成本。要加快ppp模式推广应用,梳理ppp模式建设项目清单,整合社会资源,吸引社会资本,共同促进经济社会发展。三要盘活存量。要全力支持企业上市,建立企业上市全程跟踪服务机制,确立重点培育清单,加强上市指导服务,支持优质企业尽快上市。要大力探索资产证券化,金融机构要深入研究政策,积极开展信贷资产证券化,盘活存量信贷资产。特别是要按照有关规定,为企业办理土地、厂房等产权证照,为农户办理土地承包经营权证,切实解决贷款抵押、质押等授信“最后一步路”问题。

第四,要进一步创造良好发展环境。为加大对金融工作的支持扶持力度,依据国家和省、市有关政策规定,结合四平发展实际,市委、市政府制定出台《关于进一步支持金融产业发展提升金融服务水平的实施意见》,为做好全市金融工作提出了前瞻性指导意见和具体政策措施。主要体现在四个方面:一是扩大金融规模,提升服务水平。重点从信贷投放、金融机构、资本市场、保险服务等方面,提出了金融发展目标要求和重点任务,明确了鼓励支持方向和具体措施办法,基本涵盖了金融工作的各个领域。在信贷投放上,要求创新发展提升服务质量,通过提升服务质量进一步促进创新发展,实现共生共赢目标。在金融机构上,鼓励加快发展地方性金融机构,支持设立农村商业银行、村镇银行、担保机构以及租赁公司等非银行金融机构。资本市场是我市发展短板中的短板,要求整体推进上市、基金、债券、期货等多层次资本市场发展。在保险服务上,提出探索建立政府、银行、保险三方贷款风险补偿机制,鼓励保险资金投资重大民生等工程建设。二是设立专项资金,加大政策支持。市政府专门设立促进金融业发展专项资金,主要目的是支持金融改革发展、鼓励金融产品创新、引进金融机构、推进企业上市、扩大直接融资以及发展互联网金融。对新设或迁入我市的银行业金融机构总部购买、自建办公用房的,给予一次性每平方米500元补助,最高补助额不超过500万元;对新设或迁入我市的银行业金融机构地区性分支机构购买、自建办公用房的,给予一次性每平方米300元补助,最高补助额不超过300万元。对企业在主板上市给予200万元奖补,对在“新三板”挂牌交易分两个阶段给予200万元奖补。对企业发行债券融资按发行额度给予奖励。对达到一定标准的融资性担保机构给予50万元补助。在市财政比较紧张的情况下,出台这些含金量比较高的政策措施,表明了市委、市政府发展金融产业的决心和支持力度。三是优化生态环境,防控金融风险。营造良好的金融生态环境,需要政府、银行、企业三方乃至全社会的共同努力。要求加快社会信用体系建设,建立综合治税管理系统,共享企业基础信息。严格依法审理金融案件,维护金融机构合法权益。建立规范的政府举债融资机制,把每一笔钱都花在明处、用在实处。建立金融监管部门与公安等司法机关的联动机制,依法严厉打击非法集资、高利贷等金融违法犯罪行为,当前,特别要加大对小额贷款公司、农村资金互助社等影子银行的监管力度,防范各类潜在金融风险。四是加强组织领导,建立运行机制。明确成立市金融工作领导小组,建立完善沟通协调机制,及时研究解决项目融资等具体问题。加强各级政府金融办建设,争取省级金融机构选派金融人才到市金融办挂职,积极引进金融人才到我市工作。总的看,《实施意见》政策性很强,含金量很高。

第五,要进一步推进工作落实。各县(市)区、开发区、各相关部门和各金融机构要切实增强通过金融抓经济、依托经济抓金融的主动性和自觉性,全力支持金融产业发展,全力提升金融服务水平,全力推进地方经济发展振兴。一要落实责任主体。各级党委政府要把金融工作纳入重要议事日程,在组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面加大力度,真心实意为金融机构排忧解难。各级金融办作为地方协调服务金融的部门,要抓紧选配优秀人才和专业技术人才,切实承担起协调服务职能。人民银行四平市中心支行、四平银监局、保险协会等监管部门要发挥牵头抓总、指导协调、监督管理作用。各级财政、发改、工信、公安、法院、组织、宣传等部门单位,要各司其职,密切配合,全力解决各类矛盾问题,切实把金融工作落到实处。二要落实政策措施。各县(市)区、开发区、各相关部门和各金融机构要认真研究晓君书记讲话和《实施意见》,采取有力措施,逐条分解细化,确保各项政策落地生根、开花结果。针对《实施意见》,市金融办、各相关部门和金融机构要尽快制定具体实施细则,确保各项政策措施发挥积极效应。特别是已经明确的各项奖励政策,市财政局、市金融办等相关部门要加强调度审核,确保承诺及时兑现。三要落实督查问责。市金融办、人民银行四平市中心支行、四平银监局、市财政局、市政府督查室等部门要对全市金融工作会议进行跟踪督查,定期或不定期通报督查金融工作进展情况,表扬先进,督促落后。对工作不主动、不落实的,市监察局要适时启动行政问责,追究相关人员责任。

同志们,金融工作事关全市经济社会发展全局,责任重大、任务艰巨。各地、各部门、各金融机构要进一步解放思想、改革创新、主动作为,努力开创金融工作新局面,为推进经济振兴发展、建设“美丽四平、幸福家园”作出更大贡献!

金融风险防控工作会议讲话(通用17篇)篇十七

同志们:

年度加强廉政风险防控工作实施方案》,希望各部门结合实际认真抓好落实。下面,就加强我县廉政风险防控工作,我讲三点意见。

加强廉政风险防控工作,是我们党着眼于反腐倡廉新形势作出的重要决策,对于有效规范权力运行,从源头上防治腐败,具有十分重要意义。

(一)加强廉政风险防控是进一步构建惩防腐败体系的必然要求。

近年来,我们认真贯彻落实《实施纲要》,持续深入开展反腐倡廉建设,各层面工作机制不断健全,惩防腐败体系不断完善,预防腐败工作取得了明显成效但在制度执行上,我们仍然存在着刚性不足、执行力不够等问题,致使一些制度形同虚设,执行还不到位廉政风险防控恰恰是查找制度落实是否到位并强化制度落实的过程,通过自查自纠,能够有利于发现各领域应该建立哪些制度,应该弥补哪些漏洞,进而实现制度互补、相互支撑,提高制度的针对性、实效性和可操作性

(二)加强廉政风险防控是促进党员干部廉洁从政的重大举措。

加强廉政风险防控,有助于引导党员干部树立正确的用权观念和从政理念,筑牢拒腐防变的思想道德防线;有助于党员干部时刻以《廉政准则》和制度规范约束自己,始终保持党的先进性和纯洁性。开展廉政风险防控工作,能够为党员干部编织起清正廉洁的“防护网”,筑牢远离腐败的“防火墙”,是党的事业永葆青春活力、始终蓬勃发展的需要,也是党员干部健康成长、家庭幸福的需要。

(三)加强廉政风险防控是推动我县项目建设取得新成效的现实需要。

随着我县项目建设力度不断加大,相关部门行政审批事项逐步增多,随之而来的是风险程度也不断升级。当前,我县项目建设已经进入攻坚阶段,在加大招商力度的同时,营造一个安商、亲商的优良环境尤为重要。推进廉政风险防控,正是廉政建设与经济建设的最佳结合点,是创优经济发展环境的关键环节,有利于规范各职能部门工作流程、提高行政效能、健全责任机制,真正使各级领导干部把心思用在谋发展上,把激情用在干事业上,把精力用在为民谋福祉上。

二、全力构建实用高效的廉政风险防控机制。

廉政风险防控机制建设是一个环节多、内容多、涉及面广的系统工程,各乡镇、各部门要结合自身实际,认真按照县委工作部署,抓好各阶段工作。

(一)廉政风险点要“找得准”

查找廉政风险点是做好廉政风险防控的基本前提一要依法清理确定职权按照职权法定、权责一致要求,全面清理各单位行使职权,该取消的取消,该精简的精简,该下放的下放对于确定下放的职权,承接单位要一并梳理,不能遗漏科学编制职权目录,明确职权名称、内容、行使主体和法律依据针对每一项职权,优化运行流程,绘制好“权力运行流程图”,明确办理主体、程序和监督方式二要深入查找风险重点紧贴权力运行“关节点”、内部管理“薄弱点”、问题多发“风险点”,着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目建设和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险,查找司法、行政审批等重要环节风险,不留死角和空白对排查出的廉政风险,评估风险等级,建立岗位风险等级目录,实行分级管理、分级负责、责任到人;对高等级的廉政风险单独立项,专项管理三要正确掌握原则方法要采取自上而下、自下而上和内外结合的方法,通过领导点、群众评、专家议、组织审等多种形式查找风险点对查找出的廉政风险点,要逐级上报、逐级审核、严格把关;建立岗位风险等级风险目录后要在一定范围内公开公示、征求意见,接受党员群众监督,最后由单位领导班子集体审定

(二)防控措施要“抓得实”。

按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求,依据法律法规、政策规定、廉政要求,抓实廉政风险预防。一要规范权力运行。要对权力进行科学分解和配置,实现决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调;要对风险等级高的行政权力事项工作程序进行科学设计,按照监督制衡和公开运行的原则,增加权力运行监督环节;要规范行政裁量权,科学合理划分裁量阶次,特别是对行政处罚的种类、幅度和实施,制定具体裁量标准和实施细则,避免执法随意性;要完善集体讨论决策等制度,坚决防止个人独断专行。二要完善监督体系。在今年

8

月召开的全市依法行政警示教育大会上通报的。

31。

起案件,也包括我们县纪委几年来查处的大要案,多数都是缘于监督管理的缺失和不力,使一些单位和党员干部胆大妄为,滥用权力,走向犯罪。推进廉政风险防控工作,一定要加强对重点人员、重点岗位、重要职务、重要事项的全方位监督,做到事前防范、事中监管、事后监控相结合,不断增强监督的有效性。三要建立评估管理机制。科学制定廉政风险防控考核评估体系,重点从廉政风险排查、防控措施制定、权力运行公开、违纪违法案件发案率等方面,对各部门各单位进行检查评估,根据廉政风险防控内容,及时完善防控措施,进行动态监督考核,将考核评估结果作为各部门、各单位党风廉政建设责任制考核的重要依据。

(三)廉政风险要“防得牢”

对违法违纪行为要加大查处力度,确保防控机制有效落实一要加大案件查处力度对违法违纪案件要坚决做到发现一起查处一起各乡镇、各部门对违纪违法问题要及时纠正、及时处理,避免小问题变成大问题要以案为鉴,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想道德防线二要建立防控责任追究机制严格监督检查,对搞形式、走过场、做表面文章的单位,严肃追究主要领导责任;对没有严格按规定程序进行认真排查廉政风险的,提出警告,予以纠正;对排查不透彻、敷衍了事的,县纪委、监察局要介入督办;对廉政风险防控机制落实不到位,引发违纪违规问题的,坚决依纪依法立案查处三要建立预警处置机制探索建立廉政风险预警系统,实施廉政风险预警联席会议制度,通过信访举报、行风评议、干部考核、审计监督、效能监察、案件查办和媒体舆论等多种渠道,及时发现日常管理中的漏洞和苗头性问题,并向有关单位发出预警信号,视情节严重程度,分别运用风险提示、诫勉谈话、责令整改等处置措施,纠正工作中的失误和偏差,及时化解廉政风险

廉政风险防控建设是一项重大政治任务,各部门、各单位一定要从实际出发,强化工作措施,全力确保工作任务落实。

(一)加强组织领导,落实工作责任。

各乡镇、各部门要在第一时间召开专题会议,落实工作责任党委(总支)书记作为第一责任人,要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,统筹抓好工作;主要领导要身体力行,率先垂范,带头分析查找班子和个人存在的廉政风险及原因,带头制定和落实防控措施,抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控管理;纪检书记或分管纪检工作的领导作为具体责任人,要充分发挥参谋助手作用,积极协助党委抓好任务分解和责任落实

(二)抓好思想动员,营造良好氛围。

廉政风险防控需要人人查找风险、人人公开风险、人人制定措施、人人参与监督,各部门和单位要加强对党员干部的思想教育,对开展廉政风险防控机制建设进行正面引导,广泛宣传其重要意义和基本要求,切实增强领导干部风险防控的主动性、自觉性和积极性。

(三)加强工作指导,强化监督检查。

县廉政风险防控领导小组办公室要加强指导和督查,定期组织召开会议,听取各部门和单位的工作进展情况汇报,研究部署下阶段工作任务县纪委监察局要发挥好牵头抓总作用,及时研究解决工作中的具体问题,督促指导各部门和单位开展好工作

同志们,廉政风险防控建设是一项系统工程,也是今后一个时期我县推进党风廉政建设的一项重点工作。各部门和各单位一定要按照县委的工作部署,结合实际改进工作作风,健全工作机制,采取有力措施,把廉政风险防控工作抓好、抓实、抓出成效,为加快实现我县富县富民目标提供坚强有力保障。

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