最新秸秆禁烧工作方案(精选7篇)

为改善大气环境质量，保护生态环境、保障人民生命财产安全，严格贯彻落实(黑政明传{2014}23号)和《2014年东宁县秸秆禁烧工作实施方案》(东政办[2014]14号)文件精神的要求，为切实做好我村2014年秸秆禁烧工作，进一步改善环境质量，结合我村实际，制定本实施方案。

一、工作目标

以保障道路交通安全和人民群众生命财产安全为目标，严禁秸秆焚烧行为，实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。按照镇党委、政府统一部署，在今冬至明春防火期内，在全村范围内严禁焚烧秸秆，确保不发生秸秆焚烧现象。

二、组织领导

为切实加强对秸秆禁烧工作的领导，村委会成立秸秆禁烧工作领导小组，领导小组成员如下：

组 长：刘xx

副组长：秦xx

成 员： 张 xx 许xx 马xxx

严xx 刘xxx 张xx

建立村干部包片、村组队长包农户的禁烧工作责任制和责任追究制，并细化禁烧工作，具体落实到位。

三、工作措施

(一)实施全面防控。

1、全面摸底登记。登记并上报种植面积50亩以上种植大户和其他散户的种植面积情况。

2、制作宣传横幅、张贴宣传标语、入户宣传等方式，加大政策和法律法规宣传力度，抓好农户的秸秆禁烧与综合利用工作的落实。

(二)落实联防联控。

1、健全机制。实行“村为主、组管户、户联防”的禁烧工作机制。

2、完善网络。严格执行包保责任，明确责任人员，确保三个村民组各有一名巡查人员，对全村进行网格化管理，明确村两委干部、村组长、巡查人员区域划分，将全村划分为三个重点管理责任区域(按村民小组)，形成“边界明确，责任落实。

3、强化巡查。由村两委与党员组成防火应急小组兼任，巡查扑救专业小队，配备车辆和灭火器具机动巡查，做到明火及时扑灭。

(三)拓展秸秆用途。

协助镇农业部门，在村内推广秸秆综合利用工作，推进节能减排、积极推进秸秆综合利用。主要推进秸秆还田，秸秆饲料化、秸秆能源化利用，在综合利用的基础上着力调整种植业结构。

(四)加强源头管控。

1、对农作物秸秆提倡村民做到实施粉碎还田。

2、对于牲畜饲养农户与食用菌生产农户，确实需要再利用的`(动物饲料、大棚保暖)，必须由农户提前向村提出报告，做好防护措施。

(五)注重宣传引导。

1、召开村民代表会议进行宣传发动。召开种田大户及村民组长和村民代表会议进行政策宣传。

2、做好宣传，在全村范围内对禁烧工作进行宣传，不留死角。

3、全面发放《东宁县关于禁止露天焚烧秸秆的通告》等政策宣传单。

4、利用入户走访、宣传栏和横幅标语等平台宣传。

先锋村委员会

为切实做好2015年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作，根据建平镇秸秆禁烧和综合利用工作相关文件和会议要求，结合我村实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过强力推进秸秆禁烧工作，力争秸秆禁烧群众知晓率100%，秸秆综合利用率达40%以上，秸秆机械化还田率达100%，杜绝秸秆禁烧。

二、工作部署

(一)组织保障。村成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，第一书记朱世宏任组长，副书记陈正国、副主任戴伟任副组长，其他村干部任成员，领导组下设办公室和灭火小分队，小分队成员选择身体素质好，责任心强的村民担任，要求重点时段全程值守，一般时段随叫随到。

(二)落实责任。村与村组分别签订责任状，村民组组长作为所在村组秸秆禁烧第一责任人，全面配合分片包组村干部开展工作，对村组每家每户水稻收割情况必须准确掌握，及时汇报，包组村干部必须建立台账，掌握禁烧动态。为便于巡查监督，禁烧重点时段全村分南北两片，陈正国、王慧负责巡查南片，戴伟、易怀华负责巡查北片。

(三)具体措施。

一是村秸秆禁烧工作领导组每周召开一次禁烧工作会议，通报每周禁烧工作进度，分析各村民组需监控的重点时段，统筹全村灭火小分队力量投入，解决禁烧过程中出现的新情况和问题。

二是加大宣传力度。各包片村干部负责包片村民组的宣传工作，要求各村干部与村民组组长一起上户宣传，向每户分发《致广大农民朋友的一封信》，并宣传我镇秸秆禁烧有关政策，入户宣传要留下痕迹，形成笔迹或图片资料，同时村里将安排宣传车每天到各村民组流动广播，营造秸秆禁烧的浓厚氛围。

三是发动群众广泛参与。通过奖补形式按20元/亩标准给予奖励，要求农户自行将秸秆收集堆放在临时堆放点。

四是确定秸秆临时堆放点。本着方便群众就近堆放和便于运输的原则确定4-5个秸秆临时堆放点，将全村所有废弃秸秆全部统一集中堆放、统一外运。

五是抓好对承包大户的管理。对承包大户提前告知，对其承包田块，发现一起火点、一处黑斑，直接取消下一年承包资格。同时对购置收割机还田等装备的承包大户给予奖补。

按照上级要求，结合本镇实际情况，特制定陌南镇秋冬季秸秆禁烧工作实施方案。

陌南镇党委、政府对秸秆禁烧工作高度重视，并作为中心工作之一，常抓不懈。为切实抓好管控措施，成立秸秆禁烧工作领导小组，政府镇长王茂贞任组长，副镇长齐培宣、副镇长刘洪业、派出所长李晓军任副组长，各村支部书记、包村干部为成员。

按照“属地管理，源头控制”的区别，各村支部书记是秸秆禁烧工作的第一责任人，对本村内禁烧工作负总责，建立和完善目标管理责任制。实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止。对重点区域要实行24小时不间断巡查，确保“不燃一把火，不冒一处烟”。健全完善县、乡、村、组、户五级秸秆禁烧工作网，充分发挥各方面作用，形成齐抓共管的格局。

各村除签完目标责任制外，要充分利用广播喇叭，早晚两次广播，张贴公告，发放宣传单，悬挂宣传标语等各种形式，宣传秸秆焚烧的危害，积极发动广大农民、村干部、党员行动起来，自觉地投入到秸秆禁烧工作中去，共同努力，爱护我们的家园，珍惜我们的环境。

为解决秸秆露天焚烧污染环境的问题，建设"生态天门"，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《大气污染防治行动计划》、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》(国办发[20xx]105号)和湖北省人民代表大会《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》的要求，结合我镇禁烧工作实际，特制定本工作方案。

以科学发展观为指导，以建设美丽天门，使我镇的天更蓝，地更绿，保护生态环境为目标，按照"标本兼治、疏堵并举"的原则，高标准完成秸秆禁烧工作任务，建立长效的管理机制，大力推进我镇生态文明建设。

在全镇范围全面禁止焚烧农作物秸秆、杂草、生活垃圾，多途径、多层次开展秸秆综合利用。

1、宣传阶段(4月25日一5月5日)

召开会议进行动员部署，明确任务，落实责任，健全机构，完善制度，建立高效运行机制;采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。

2、实施阶段(5月5日-12月)

各村组织精干人员，深入田间地块，调查掌握农作物秸秆综合利用和禁烧范围;各村委会要切实履责，加大巡查力度，及时制止和依法查处焚烧秸秆行为，关键时期实行24小时不间断巡逻检查。

3、建立长效机制阶段(12月底)

在各村、社区自查和总结基础上，镇政府组织考核组对各村工作情况进行考核验收。

(一)加强组织领导

镇政府成立秸秆禁烧工作领导小组，镇党委副书记、镇长杨文钢任组长，党委委员、副镇长陈会军任副组长，成员由邓浩、姚凡、刘定雄、杨力、黄华洋、董丛树、杨中心、何呈祥、李万会、刘俊平、周望发、张国华、艾林平等人员组成。领导小组下设办公室(以下简称"禁烧办")，办公室设在镇政府，姚凡同志兼任办公室主任，负责组织、协调日常巡查检查，并做好信息收集、情况通报、督查督办、考核奖惩等工作。各村要成立工作专班，专班人员由村支部书记、村委会主任任组长，做到每个小组有一名禁烧协防员，并制定措施，落实经费，建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，充分利用法律、行政、经济等手段，多措并举，把秸秆禁烧工作落到实处。

(二)落实工作责任

各村、社区按照"属地管理"的原则，挂片党委和联村机关干部对辖区内秸秆禁烧工作负总责，各村(社区)党支部书记、主任为禁烧工作直接责任人。每个小组要落实秸秆堆放场所。各村在5月10日前将村禁烧专班和小组协防员名单报镇禁烧办。

农业部门：负责引导全镇农业专业合作社社员综合利用农作物秸秆，做好秸杆综合利用的统计，组织开展秸秆能源化试点，推广普及秸秆气化、液化、氨化、能源化等有关技术，提高秸秆直接利用率。对农机使用进行监督管理，引导、鼓励本地和外地农机手购买安装秸秆粉碎设备，推进农作物秸秆机械还田。

水利部门：负责江河湖渠的巡查，防止农户随意丢弃秸秆，阻塞河道。

公安部门：对蓄意焚烧秸秆且造成严重后果的，按有关规定处以拘留并罚款，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

城管部门：负责城区垃圾和零星秸秆焚烧等的监督管理。

宣传部门：负责秸秆禁烧及综合利用工作的宣传报道，对行动迟缓、禁烧工作不力的单位进行舆论监督，充分发挥新闻媒体的舆论导向作用。

教育部门：负责在全镇中小学开展秸秆禁烧的宣传教育活动，增强学生环保意识。

(三)加大宣传力度

广辟宣传渠道，强化宣传教育，营造禁烧氛围。一是在全镇范围发布《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》;二是镇政府将利用宣传车在全镇范围内逐村逐组宣传禁烧活动，并利用"村村响"广播宣传《天门市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告》。三是各村要书写5条永久性的标语，每个小组张贴两条以上的标语。在主要路段和重要禁烧区域悬挂宣传布标等多种方式，广泛宣传焚烧秸秆的危害、秸秆利用知识和相关法律法规，实现家喻户晓、人人皆知;四是在全镇中小学开展以"禁烧秸秆，保护环境，建设美丽天门"为主题的"小手牵大手"宣传活动，增强学生环保意识，通过学生影响家长，营造全民参与的禁烧氛围。

(四)强化巡查监管

收获季节，各村要组织力量，实行全天候驻守、巡查和值班制度，加强日常巡查和现场检查，及时发现并制止焚烧秸秆。对重点区域要实行24小时不间断巡查检查，努力实现"不燃一把火、不冒一处烟"的目标。要加强联防联控，按照"空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙"的要求，建立以村为基础、村民小组为单元的网格化管理责任体系，切实将监管责任落实到组和个人，镇政府将组成多个专班不定期对村禁烧工作进行检查，督促村干部加强巡查检查。

(五)实行目标考核

春秋两季的收割期后，镇政府将组织专班对各村的禁烧工作进行考核，对成绩突出的村支部，进行表彰和奖励。在秸秆禁烧期间未发生秸秆焚烧的，镇政府将奖励3000元，对焚烧秸秆的，发现一起，通报一起，处理一起，每焚烧一亩秸秆(不足1亩的起火点按1亩计算)，将按责任状给予责任村扣0.2分，并处以200元的罚款。对反复出现焚烧秸秆现象的村，镇政府将约谈该村支部书记;对影响较大，累计焚烧面积较多，或因秸秆丢弃造成河道堵塞的，或因秸秆焚烧造成环境污染严重、交通阻塞的村，由镇纪检问责，情节特别严重，造成重大损失的，要依法追究刑事责任。

依据省、市、区秸秆禁烧相关文件精神和要求，为保障省第十三次党代会会议期间空气质量良好，结合我镇工作实际，制订本方案。

一、工作目标

全面落实各项管控要求，按照“标本兼治、疏堵结合、属地管理、源头控制”的原则，构建预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效的应急处理机制，保障全域、全方位、全时段禁止秸秆焚烧，全力实现“零火点”的目标。

二、管控措施

（一）压实落靠包保责任

按照《青山镇禁止露天焚烧秸秆网格化管理方案》，镇内各相关部门要协同联动，形成合力。组织开展辖区内上下级督查，层层传导压力，层层压实责任。各村要保障日夜值班和交接班无缝衔接，持续开展24小时巡查检查，确保巡查检查全覆盖，不留死角。要做好应急和灭火设施整备,确保一旦出现“火情”，能第一时间出动、第一时间灭火。

（二）保持高频现场巡查态势。

各包保领导干部要加强对所包村督察巡查力度，实现精细化管控，确保不因秸秆露天焚烧引发大气环境污染。同时要突出重点，紧盯重点区域、重点地块，对一些禁烧不力、屡出问题的区域要安排专人看守，发现火点及时扑灭。同时要注意化解基层矛盾，消除露天焚烧隐患。

三、保障措施

（一）强化组织领导

成立镇级秸秆禁烧小组，负责全镇秸秆禁燃保障工作的统筹协调，全力抓好各项保障措施的落实督导工作。各村严格落实主体责任，成立秸秆禁燃保障工作专班。

（二）强化监测预警

秸秆禁烧小组要提高信息预警效率，提升大数据推送信息的传递速度。充分发挥秸秆禁燃监控设备作用，应用专人实时关注镇域内村屯重点土地区域，如遇烟点、火点及时发布预警，启动联防联控，结合监控点位监测数据及参照物等信息立即锁定燃放位置，通知属地村屯巡逻人员第一时间赶往现场处理。

（三）强化宣传引导

依托各村微信群、传单、条幅，配合宣传车组织开展宣传引导行动；通过镇、村制作不同形式的宣传栏目报道禁烧的重要意义和秸秆综合利用方式，引导群众通过科学途径处理秸秆；强化环境信息公开和社会舆论监督，形成村民重视环保、自主监督、主动参与的良好氛围。

（四）强化信息报送

各村对大数据推送的火点位置，扑灭后立即向镇秸秆禁烧小组报送情况报告，报告要详细记录火点扑灭情况，包括火点信息及扑灭的图片及文字记录。

2020年秸秆禁烧工作方案

乡镇秸秆禁烧工作汇报

秸秆禁烧承诺书

街道 秸秆禁烧 工作汇报

秸秆禁烧工作汇报材料

大庄镇秸秆禁烧工作方案

为切实做好我镇农作物秸杆全面禁烧工作，保障人民群众财产和身体健康,结合我镇实际,特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护大气环境、促进农民增收为目的，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜，综合监管，高标准、高质量地完成秸秆禁烧工作。

二、工作目标

6月1日至9月底在全镇范围内实行秸秆全面禁烧，秸秆焚烧隐患得到彻底消除，确保全县在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火，不焚烧一处秸秆”。

三、组织领导

镇政府成立以镇党委副书记、镇长赵献谋同志为组长，徐辉、赵道彩、孟献利同志和派出所长苏浩同志为副组长，其他相关部门人员参与的秸秆禁烧工作领导小组，对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。领导小组办公室主任孟献利，专门设立督察组，徐辉同志任督察组组长。

四、工作步骤

(一)组织发动阶段。6月1日前，各村及有关单位要按

照本实施方案要求，立即成立秸秆禁烧工作组织，制定各项工作制度，形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案，明确责任，清晰职责，落实措施。要采取多种形式，大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义，教育广大人民群众提高研境保护意识，引导他们积极参加秸秆禁烧工作的自觉性。

(二)全面禁烧阶段。6月、9-11月中下旬，各村及有关单位和镇督查组要各负其责，进入实战状态，坚持24小时巡查，全力投入到秸秆禁烧工作中去，防止发生秸秆焚烧现象。从6月1日起，各村要在每日15点前向镇领导小组办公室报告秸秆禁烧工作情况。

(三)督察检查阶段。6月1曰至9月30日，镇秸秆禁烧办组织有关单位，对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查，将检查结果作为年终考核重要内容。

五、工作要求

(一)加强组织领导，明确工作任务。各村要立即成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村支两委参加的秸秆禁烧工作领导小组，抓紧制定秸秆禁烧工作方案。各村要建立秸秆禁烧工作责任制，镇干部包到村、村干部包到户，将秸秆禁烧工作任务层层落实，明确具体负责人，充分发挥基层组织作用，严防死守，确保不发生秸秆焚烧现象。

(二)强化部门联动，落实监管职责。今年秸秆禁烧范围

覆盖全镇，5月20日至9月底前必须实行全面禁烧。禁烧工作要按照“属地管理、源头控制”的原则，实行村支两委为责任主体，村书记、主任是第一责任人，包队干部为责任人的工作责任制。各村、各有关单位要在镇政府的统一领导下，认真履行职责，各负其责，坚持“疏堵”结合，做好秸秆禁烧的监督管理工作。

镇农业综合服务站要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点，统一部署、统一要求、统一督察、统一落实。督促各村落实秸秆禁烧工作责任制，发现有焚烧行为要责令立即停止，对直接责任人进行教育和制止，同时积极鼓励和引导秸秆还田和综合利用。深入田间地头，防火护林，对焚烧秸秆毁坏人民财产和林木的肇事人员实行处罚，依 从6月1日起到9月30日止，分三个阶段进行。

法追究责任。加强各类农机管理，深入现场，确保机械收割留下的麦茬高度控制在10公分以下，严格落实奖惩措施。

镇派出所要加强对交通要道沿线的巡查，发现焚烧秸秆现象，及时通报并参与查处。协同有关单位依法监管，对拒不执行焚烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为，依法严肃查处。

两级干部履行职责情况实施监督、责任追究。

(三)加强宣传教育，强化舆论监督。各村要充分利用村级广播系统，广泛宣传焚烧秸秆的危害，全面禁烧对保障奥运会期间空气质量的重大意义、秸秆综合利用知识以及有关法律法规，提高广大人民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性。

大庄镇人民政府

20**年5月24日

xx乡(镇)秸秆禁烧工作方案

为深入贯彻落实县秸秆禁烧工作会议精神，切实做好秸秆禁烧工作，改善环境质量，防止大气污染，结合我乡实际情况，特制定如下工作方案：

一、 工作目标

(一)20**年夏秋两季农作物收获期间在全乡范围内实行农作物秸秆全面禁烧。

(二)大力推广使用秸秆还田、保护性耕作，秸秆栽培食用菌、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟等综合利用技术，全乡农作物秸秆综合利用率达到30%以上，夏季小麦适宜机械作业的地块还田率要达到100%。

(三)切实做到低茬收割，麦茬控制在15公分以内，旅游路、张开路两侧2公里、大广高速沿线两侧、高压输电线路两侧及易燃易爆场所100米以及田边、路边、渠边两侧和绿化带内，严禁堆放和焚烧秸秆，对不能有效利用的秸秆，要随收随清，挖坑掩埋沤肥或清运到坑塘、固定堆放点，不留燃烧隐患。

二、实施步骤

(一)准备阶段(6月上旬)

1、制定秸秆禁烧工作方案，明确工作目标、措施和要求。

2、加大舆论宣传力度，深入开展秸秆禁烧方面的宣传教育。

3、建立乡、村禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作责任。

(二)禁烧阶段(6月份、9月份、10月份)

1、成立乡秸秆禁烧督查组，对各村秸秆禁烧工作进行专项督查。

2、实行挂村蹲点干部、村支部书记负责制。

3、各村应充分发挥禁烧工作网络作用，实行分片包干、专人负责，坚决禁止露天焚烧秸秆，大力引导农民推广秸秆还田、沼气化利用、集中存放，统一处理等综合性措施。

(三)考核阶段(6月30日前、10月30日前)

1、认真总结夏秋两季秸秆禁烧工作，肯定成效，分析不足。

2、乡采取听实情、查资料、看现场相结合的方法，对各村秸秆禁烧和综合利用进行全面考核验收，并将考核验收结果通报全乡。

三、保障措施

织学校开展“小手牵大手”活动，通过学生宣传家长不要焚烧秸秆。通过深入广泛的宣传，确保做到秸秆禁烧家喻户晓、人人皆知。

(二)构建禁烧网络。乡成立禁烧工作领导小组，由乡长任组长，xxx、xxx、xxx任副组长，xxxx为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在乡综治办，由xxx兼任办公室主任。制定禁烧方案和奖惩措施，下发禁烧文件，组建禁烧驻村工作队和防火巡逻队，设立举报电话，构建乡、村、队三级联动禁烧工作网络，严防死守，疏堵结合，坚决制止秸秆焚烧行为。

(三)严格落实责任。乡与村、乡与包村干部、村与队层层签订责任状，明确责任和工作要求。各村要将秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁止焚烧秸秆。乡采取逐级分包责任制，做到片长包片、乡干部蹲点包村，村干部包到户、包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。

(四)加大执法力度。乡成立秸秆禁烧巡逻队，深入田间地头日夜开展不间断巡查，确保田间作业的收割机全部带有粉碎切割装置，做到有火必查、有烟必禁，确保秸秆禁烧工作取得实效。对违法焚烧农作物秸秆的农户，予以劝导阻止;对屡教不改、阻挠执法、情节严重的，协调公安部门坚决给予严肃处理。

附：1、乡秸秆禁烧领导小组名单

2、各村秸秆禁烧领导小组名单

二〇**年六月