度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)

时间:2023-12-12 作者:文锋

月工作总结是一种对自己工作内容、工作质量和工作效率进行审视和评估的方式,通过总结找出不足之处,进而提升工作效能。应大家的要求,小编整理了一些月工作总结范文,希望能给大家提供一些写作思路和参考。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇一

今天召开县政府财政工作会议。往年的财政工作会一般是财政系统的工作会议,根据县政府研究。今年结合我县财政工作所承担的任务,面临的形势,决定召开全县性财政工作会议。会上把全县财政的整个家底交代给大家,同时也是对财政系统所做工作的肯定。会议邀请了县委、人大、政协领导出席,参加会议的还有税务系统、相关部门的负责同志。前面,王敏同志作了一个很全面的很具体的财政工作报告,把该讲的都讲到把该要求的都要求了会上表彰奖励了财政工作的先进乡镇、先进单位和先进个人,尽管只奖励了三个乡镇,但这是一种姿态,一种导向,表示财政工作与乡镇是紧密相连的全市财政工作会议后,财政局积极主动建议把市财政奖励给县财政的资金拿出来对乡镇进行奖励,以表达社会各方面、乡镇政府支持财政工作的感谢。永涛同志对整个全县财政工作的形势进行了分析,也提出了明确的要求。这些意见我完全同意,希望大家能够贯彻落实好。下面,就财政工作讲三方面意见。

对咱们财政工作有了新的认识,接触镇巴财政工作的三年时间里。对财政工作情况有了更多的解,感受越来越深。三年来,全县召开了几次系统性的财政工作会议,每次来开会,财政系统都给我一种新的认识,展现出一种新的风貌。这是一支善打硬仗、善于创新的队伍。今天县政府召开全县财政工作会议,对财政工作的基本估价,把它概括为几句话:队伍精干、善于创新、工作扎实、管理规范”

财政这一支队伍是靠得住,队伍精干。无论是局领导班子、中层、站所到一般干部。能够打硬仗、过得硬的队伍。通过这三年的接触和感受,也强烈的感受到财政干部积极向上的工作状态,善于钻研业务,勇于创新。无论是以前的领导班子还是现任的领导班子都是可靠的系统内是有较高威望的赢得了全县各方面的肯定。财政干部队伍,普遍业务素质高,综合能力强。大家学业务、钻业务的积极性非常高。咱们有一批专业会计人员队伍,镇巴财政人员人数不多,但所拥有的会计师、注册会计师、专业技术人员数量高于全市平均水平。有15个会计师,年龄大都在3540岁之间,能力强、善于钻业务、善于学业务,素质较强,过得了硬。机关管理上,从局机关管理到下属单位的管理,都处于全市前列。局机关各科室工作非常具体,相互协调配合,团结共事氛围浓郁。

年年有创新,善于创新。财政创新县。年年有收获,年年受表扬。从20xx年开始,单纯的体制上的创新咱们先后有乡镇消化政府债务、乡财县管乡用、农村税费改革、村级组织经费保障机制改革、局机关信息化管理、乡财县管乡用、财政干部绩效评价体系、会计管理模式、会计电算化远程核算网络、财政文化建设等创新,先后得到省市肯定,并在省市财政系统推广。勇于创新,敢于创新,没有因为我一个山区县,还是财政小县,就畏首畏尾,放不开手脚。而是结合我县实际情况,大胆探索,积极创新。创新,让我工作走到前面,得到省市的肯定和好评,引以为自豪,也为我鼓足了底气。

无论是财政部门对下的服务,工作扎实。这体现在各个层面上。对上项目的争取,还是财政系统内部的管理,都体现了公正、高效。任何时间到财政局机关去,给人的感觉都是规范的没有人在说闲话、上网聊天,更没有人说坏话。谈的工作,钻的业务。工作搞得扎实有效,令人称道。

省市财政系统对咱们镇巴财政的感受和肯定。无论是预算管理,管理规范。这是各个部门各个机关对财政系统的感觉和评价。还是项目管理,都是规范的包括财政投资的项目建设,基本上做到人和钱不见面,管钱的人和用钱的不见面。按一整套制度兑付,基本上做到财政预算管理的刚性。考虑到各个方面基础,考虑各个方面的困难,基本上都能按规范性运作。近几年,城市建设财政投资评审节约了1200万元,光去年就审减了200万元。财政项目监管比较规范,特别是财政投入项目建设,截止目前没有出现问题。

二、对财政系统履行工作职能的要求。

财政部门肩负的责任大,任务重,使命光荣。财和政要结合起来,财政决不是单纯的业务部门。财是政的前提,没有财何以为政,政要用纳税人的钱,纳税的钱体现在财上,所以财是政的前提和基础,税是财的前提和基础,这是辩证的统一关系。政离不开财,财离不开政。财离开政是空中楼阁,政离开财难以运转,财和政要合二为一。

各单位一定要把握政策,财政工作主要体现在收、支、管”上。任何时候。把该收的一定要收上来。乡镇当年的协税也是重要的财政收入。这些收入反映了当年我财政状况。这几年,中央取消了农业税,现在收”职能在不断弱化。农业税取消,工业上我不是没有税源。有些人认为我财政人员现在没有工作可做了没有作为了这种看法是错误的对乡镇而言,不是没有任务,而是任务更艰巨,更具体化了不是没有工作,只是因为税源不够,要关注税源,支持税源,想方设法开源。现在没有给乡镇部门下达税收任务,只是协税,这部分比重很小。但这并不意味领导责任就没有了就可以不关注税收了不关注财政收入了当了三年乡镇长,没有税源增长,没有引进新项目,没有增长收入,还是老样子,认为这不能算是一个优秀、合格的乡镇领导。如果我这儿当县长,税源还是那些税源,企业还是那些企业,不能算是优秀县长,所以我也在想办法如何引进一些项目、新办一些企业,尽可能做大财政蛋糕。县上现在财政收入主要来源于资源性收入,所以我要做大煤矿企业,争取更多财力支持。一些有煤、有其它资源或者有企业的乡镇一年到头都有操不完的心,说不完的话,责任重大,确很幸苦。但你发展了这个地方的经济,明确了发展之路,这也是功劳。县上这块也没有闲着,县上领导班子都在关注,都在积极想办法招商引资,发展壮大县域经济,增加财政收入。

这些年,支上。财政部门努力向上争取,要回来不少的项目和不少的资金,这也是收入。这些资金全用在全县经济社会发展上,所以全县现在大局稳定,社会和谐。假如没有这一大笔资金,日子会过得很艰难,很辛苦,许多事情就没有办法办理。这里向大家通报个情况,咱们事业单位预发的绩效工资在全市算是比较高的执行的市本级标准,按1.2万元给大家预发。这里面有政策因素,但与我县财政积极争取上级的支持是分不开的20xx年,不论是公务员还是事业单位工作人员,全按年人均1.68万元预算到位。如果事业单位绩效工资上面政策还没有来,仍按年1.2万元给大家预发,一旦上面政策出台,马上按标准给大家补发。请大家理解并吃透政策,下去做好解释宣传工作,确保人心稳定和工作顺利进行。今年财政形势严峻,而且不是一般的严峻。县里面今年要办的事很多,需要很多钱。光是交通建设就要7000万元,这不是一个小数目。加之民生工程、三农”投入、消化“普九”债务、事业单位绩效工资到位等等,更是处处需要钱。大家也知道我县的财政状况。今年县上确定为交通建设年,要建设1200公里的任务。前几天省交通厅长来我县调研,明确表示支持县上的公路建设,但需要县上配套的资金达7000万元。这个机遇难得,老百姓盼了几十年没有办成的事,打破制约镇巴经济发展的瓶颈公路建设大好机遇就摆在面前,公路不修不行。要修,但这个钱从何而来,实在不得已,那就要争取全县人民的支持和配合,大家一起筹措资金。当然万不得已才会这样。这主要是体现了举全县之力,办事关全县人民福祉的大事的一种姿态,一种意识。希望大家对今年全县的收入、财政形势和国家的政策有一个清楚的认识。

过去不论是预算还是非税收入、工资统发方面,管的方面。财政出台了一系列的管理政策,创新了一些理念。通过消化乡镇债务、乡财县管乡用,把大家从如何筹钱发工资的困窘中解放出来,工资让大家不再担心。现在情况是建设项目越来越多,财政投资越来越大,财政部门和乡镇如何管理项目,管理资金,让项目资金发挥最大的使用效益。如何管好项目资金,不准挪作它用,不准买车,搞招待,胡支乱花。特别是涉农资金、民生工程资金,这是事关广大群众根本利益的涉及政府在群众中的公信力和威信问题,绝对不敢在这些方面打主意。没有钱花过穷点。如果是各部门、各乡镇自己经过努力争取到大家可以把日子过得好点。对于买车,主张是有用的就不要再买,不要超标购买。没有车的乡镇因为工作需要,还要想方设法买,但要买就买新的实用性强的镇巴山大沟深,交通不好,不要贪图便宜,造成安全事故发生。今年县上对公务用车将出台新规定,希望大家配合搞好这项管理工作。今年将推行行政事业单位国有资产管理改革。所有国有资产处置都必须经过政府同意,并且将处置收入纳入财政预算管理。这项改革已势在必行,如有的部门搞门面房出租,一签合同就是十几二十年,装修时花好几万,收租金才几千元,甚至租金收不回来还倒贴。就如“放牛的把牛放没了反过来还要要放牛钱”对于校产管理问题,今年文体局、财政局和乡镇要就辖区校产谁来管、怎么管拿出新的办法,要征求乡镇、老百姓的意见。国家投资和群众投劳集资修建的所有权属于国家,使用权交给当地。对于因合村并校后留下的校产一定要妥善处置。即不能造成资产闲置,又不能在处置过程中人为造成资产的流失。一定要把好关口,妥善管理,把工作做细做实做到位。

三、对各机关、部门和乡镇如何支持、理解、抓好财政工作的要求。

特别是穷县的财政工作更不容易。今天这里需要资金,刚才王敏同志在报告中、永涛县长在讲话中都提出要理解、支持我财政工作。财政工作不容易。明天那里需要资金,有的甚至是领导有批示,有些部门和单位不自觉,什么都想要,要了还想要,这就让财政工作的同志很为难。钱少,来之不易,要用钱的地方又太多。这点希望我各级各部门都要理解,用当家的姿态来对待财政工作。以往开会都是开财政系统内的工作会,没有开过全县性财政大会,有时也只是全县性的大会上强调要重视财政工作。但今年面临的财政形势不同,县情今年也不同于往年,这就更要大家高度重视财政工作,真正意义上的重视。只有重视了支持了搞好了各项工作才会有力进行。对于大家要的钱,给了就一定要把事情干好,不要对不起这个钱。

省、市财政对我县财政工作是充分肯定和积极支持的也给了一系列的优惠和偏爱。今年,近年来。希望我乡镇和部门按照上级的安排,不留空白,主动出击,选好对接项目,积极争取上级财政支持,缓解财政困难,全力以赴,把镇巴建设得更好。

谢谢大家!

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇二

同志们:

今天,我们召开市政府第五次廉政工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,认真落实国务院、省政府廉政工作会议要求,按照十一届省纪委二次全会、十二届市纪委二次全会部署,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,着力打造更高水平的廉洁政府,为经济社会持续健康发展提供坚强保障。

去年以来,全市政府系统认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,以开展党史学习教育为契机,持续加强自身建设,担当尽责、源头防腐、转变作风,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。今年是党的二十大召开之年,全市政府系统要持续深入落实全面从严治党决策部署,锚定“两个确保”,实施“十大战略”,把党风廉政建设和经济社会发展同部署、同推进、同落实,狠抓职能转变、持续改进作风,秉公廉洁行政、勤勉务实重干,切实以党风廉政建设新成效,推动做好经济社会发展各项工作。

一要切实提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述,切实增强做好政府系统廉政工作的责任感、使命感、紧迫感,始终保持清醒坚定,持续深化自我革命,把全面从严治党要求贯穿政府工作各方面全过程,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力建设人民满意的廉洁政府。

二要抓牢发展第一要务。聚焦“稳字当头、稳中求进”积极履责、主动作为,在扛起粮食安全重任、稳住农业基本盘的基础上,落实重大项目建设六项制度、提高项目建设质效,推动各项惠企政策落地见效、精准助企纾困解难,坚持创新驱动发展、加快构建一流创新生态,以勤政廉洁、务实高效的政务服务,促进经济持续健康发展。

三要扛稳安全第一责任。围绕守住安全发展底线,加大严抓严管严查严惩工作力度,促使全市政府系统党员干部扛稳责任、狠抓落实,抓实抓细疫情防控各项措施,全力做好防汛备汛各项工作,持续深化安全生产专项整治三年行动、全面开展安全生产大检查,妥善化解问题楼盘、社保医保等领域民生问题,确保社会大局和谐稳定。

四要强化正风肃纪反腐。紧盯财政资金、公共资源、国有资产、公共工程等重点领域,坚持问题导向,靶向施治、标本兼治,加强财政资金绩效管理,深入推进公共资源交易标准化建设,建立健全国资国企管理机制,全力防范和化解金融系统风险,重拳整治群众身边的腐败和不正之风,不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。

五要持续优化营商环境。落实《**市营商环境优化提升行动方案(2022版)》,细化分解任务、建立清单台账,以更大力度纵深推进“放管服效”改革,更好发挥五项工作机制作用,更多破解企业生产、项目建设中存在的困难和问题,持续推进优化营商环境“七件事”,全力打造市场化法治化国际化的一流营商环境,更大激发市场活力和社会创造力。

六要涵养良好政治生态。大力弘扬自我革命精神,以“能力作风建设年”活动为抓手,强化政治引领,扛牢廉政责任,锤炼过硬作风,恪守清廉本色,持续涵养风清气正的政治生态,奋力谱写全面建设社会主义现代化**新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次年中工作总结部署和党风廉政建设会议,意义重大。希望各股室、财政所要集中精力,统筹安排,进一步增强凝聚力和执行力,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇四

同志们:

县委、县政府召开的这次全县财税工作会议,是一次十分重要的会议。会议主要是研究新形势下我县财税工作。刚才,和平同志作了一个很好的工作报告,实事求是地回顾总结了20xx年全县财税工作,充分肯定了成绩,指出了存在的问题,并对今年的财税工作进行了全面安排部署,讲得很具体,我完全同意;建民同志组织大家学习了《xx县乡镇财政财务管理暂行办法》等四个支出管理文件;会上,国税、地税、财政三局主要领导分别作了表态发言;各镇、财税三局和金融部门分别向县政府递交了20xx年度财税收入、信贷投入目标管理责任书。会议开得很好,希望大家深刻领会精神,认真抓好贯彻落实。下面,我就如何做好今年的财税工作,再强调几点意见:

一、要充分认识当前面临的严峻形势,切实增强做好今年财税工作的紧迫感和责任感。正确估价全县财税形势,对于做好今年的财税工作至关重要。当前,我县面临的财税形势总体上讲是机遇与困难并存,可以用两句话来概括:就是形势喜人,压力很大。

讲形势喜人,主要是去年以来全县财税工作在克服困难中不断前进,取得了巨大的成绩。大家都清楚,20xx年,全县各级各部门和广大财税工作者,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标,按照“两手抓”,即一手抓财源建设,一手抓增收节支的要求,努力克服国家宏观环境偏紧和政策性减收增支等诸多因素的影响,圆满地完成了全年财税任务,突破了2亿元大关,达到2.2亿元,增长20.43,为近十年来最高增幅,基本保证了各项重点支出和机关正常运转的需求,实现了财税工作的平稳运行。进入20xx年以来,全县呈现出社会政治稳定、经济继续高开高走的大好形势,财税收入也保持了稳定上升的良好势头。1至3月份完成财税收入6762万元,同比增长21,这为全面完成今年的财税工作任务开好了局、打好了基础。应该说,在承受了减收增支因素多、税源不足、财政收支矛盾十分突出等诸多考验的情况下,去年以来全县财税工作能够取得这样的成绩,是很不容易的。这是全县经济发展在财税工作上的具体体现,是各级党委、政府重视支持和加强领导的结果,是各部门、各单位充分理解、大力协作、密切配合、共同努力的结果,更是全县财税部门广大干部职工迎难而上、奋力拼搏的结果。对财税部门去年以来的工作,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县财税系统广大干部职工表示衷心地感谢和崇高的敬意!

讲压力大,主要是财税增收困难,支出缺口大。大家都知道,县十四届人大四次会议已通过了今年完成国内生产总值66亿元、财税收入2.5亿元的总体奋斗目标。要确保完成上述目标,难度很大,任务压头。从财政收入上讲,主要有五个方面的困难:一是继续保持财政两位数的较高增幅难度加大。去年以来,我县财政收入取得好的成绩,既有主观上的原因,也有客观上的原因。主观上看,全县各级各部门和财税系统的广大干部职工,为增加财税收入,想了不少办法,出了不少点子,费了不少心思,吃了不少苦头,付出了艰辛的努力。客观上看,全县国有、集体企业改革后形势好转,一些大的基础设施建设全面开工,刺激和拉动了全县经济发展,再加之上划中央和省级收入增加,为促进全县财税增收创造条件。从今年经济发展走势来看,尽管国家将继续改善宏观调控,但要在上年快速增长、且财税收入基数已达到一定规模的基础上,继续保持高幅上扬,其难度越来越大。二是财政收入增长基础尚不稳固。从今年的税收情况看,一季度全县入库税收仅有2617万元,而去年同期增幅达37。影响今年税收增幅下滑的原因,主要是一些重点行业、重点企业在生产上因供电提价、原材料缺乏和劳动用工不足等因素影响出现了停产现象,减少了税收收入。煤炭行业1—3月入库增值税133万元,较上年同期下降了39;电力行业入库增值税320万元,较去年下降了3。三是全县还没有形成财税支柱企业群。目前,我县纳税额在300万元以上县级企业仅有鑫利冶炼、科力电机、华天冶炼和电力公司等4家企业,还很难产生集聚效应。可以说,近年来对我县财政收入增长贡献最大的是冶炼产业,去年纳税额超过20xx万元。但我们也必须看到,冶炼产业是受国际市场大气候影响和制约的一个很不稳定的产业,一旦价格不理想就会停产。由此可见,冶炼产业也不是稳定的财税支柱。四是新兴产业包括非公有制经济没有形成规模优势和即期效益。目前,我县招商引资项目大多处于建设和投产阶段,暂时体现不出对财政的贡献率,加之个体私营经济比重过小,新的财力增长点不多,这就为今年组织财税收入带来了一定的难度。同时,从去年开始,县财政对县直中学的收费不再调控,将减少收入1200万元。仅此三项,全县因政策性减收因素导致财政减收4213万元。从财政支出上讲,主要表现在四个方面:首先,县本级可用财力支出严重不足。20xx年,全县财政收入虽然增长较快,但可供县本级直接支出的仅有1.45亿元,而去年实际支出4.32亿元,其缺口部分主要得益于争取上级补助收入,确保了收支平衡。其次,财政预算支出缺口大。今年财政预算包括农业、社救等预算支出缺口达5346万元,半个多亿。作为一个典型的“吃饭”财政,要维护超负荷支出,只有依靠中央财政的转移支付资金来弥补。第三,财政供养人员支出增加。按照市委、市政府的要求,今年要发放全县财政供养人员的适当补贴,仅此一项就增加财政支出20xx万元。第四,财政偿债支出任务重。可以直言不讳地告诉大家,到20xx年底,县、镇两级尚有2亿多元的财政负债和赤字没有消化,每年应偿还到期借款和有偿资金达2200余万元,偿债压力大。就县本级财政而言,到期的财政有偿资金、“两会一部”借款、信托再贷款、世行贷款、国债转贷资金借款等负债余额达8000多万元,其中每年应偿还的到期借款和上缴双牌渠道水费1500余万元。就镇级财政而言,累计负债总额达1.5亿多元,累计赤字1980万元,每年应偿还财政到期有偿资金600万元(不含银信贷款),其中基金会再贷款本息400万元。对此,各级各有关部门一定要引起高度重视,按照禁止新债、摸清底数、明确责任、分类管理、逐年消化的原则,切实抓好消赤减债工作,坚决防止出现新的债负。

这是必须指出,上面我所讲的困难和问题,把家底亮给大家,决不是否定我们过去取得的成绩,更不是动摇大家加快发展的信心和决心,而是要求大家愈是形势好、愈要保持清醒头脑,既要看到财税工作的大好形势,更要“居安思危”,客观冷静地分析和发现财税工作中存在的深层次矛盾和问题,进一步增强紧迫感和责任感,进而采取切实有效的措施加以解决。

二、要千方百计培植财源,进一步拓宽财税增收渠道。财政来源于经济,经济决定财政。只有保持经济又快又好发展,财政增收才有源头活水。因此,我们必须跳出传统的思维定势,以提高经济运行质量和效益为核心,努力拓宽财税增收渠道。

(一)要牢固树立广辟财源的意识。当前,制约我县财税收入增长的一个重要原因是有的领导抓财源建设的意识不够强。主要表现在:有的仍然习惯于用计划经济的方式方法抓财政工作,按部就班,不求有功,但求无过,得过且过,被动应付;有的只重形式,不顾实际,不求实效;有的宁愿“寅吃卯粮”,借款垫税,负债运行,也不愿在财源建设上动脑子、想法子、开路子;有的对财源税源讲扶持的多、抓建设的少,开口子的多、抓征收的少,等等。因此,要实现财税收入快速增长,就必须牢固树立“全县工作以经济建设为中心,经济工作以财源建设为中心,财源建设以培植税源为中心,培植税源以发展生产为中心”的思想,按照市场经济的要求,用改革的办法,在开发当地资源、培植自身财源、启动经济发展内部活力上下硬功夫。在投入上,要建立和壮大财源建设资金,充分发挥财源建设资金的引导粘合作用。在政策引导上,要建立健全财源建设的激励机制,积极鼓励行政事业单位开源节流,创办经济实体,鼓励干部职工参与经济建设,创收抵支,增收节支,开辟替代财源。

(二)要大力加强财源建设。加强财源建设是解决我县财政困难、实现财政可持续发展的根本出路。我们必须以效益和市场为取向,切实加大地方财政支持经济特别是税源经济的力度,把财政“蛋糕”做大,把财源建设的文章做好。一是要突出抓好工业优势产业,着力壮大支柱财源。大家都清楚,之所以经济发展后劲不足、财政状况不佳,一条重要的原因就是工业发展滞后,缺乏发展的龙头。虽然经过近几年的努力,我县工业目前已有了一定的基础,但工业财源占财政收入的比重还远远低于发达地区,完全有提升的空间。因此,我们必须坚定不移地把工业作为确保财政增长、实现财政根本好转的关键来抓,迅速兴起“大办工业,办大工业”的热潮。要重点围绕水泥、冶化、机电、水电、食品加工等八大标志性工程来配置资源,使各种要素向优势产业集中,扬优成势,努力构建有市场竞争力的产业支撑财源。要进一步落实园区的优惠政策,全力建设好白水科技工业园和祁黎工业小区,努力把工业园区打造成为财源集聚区。二是要突出抓好城镇第三产业,努力培育新兴财源。加快城镇建设是培植财源的重要途径。我们必须按照城乡统筹和“产业兴城”的要求,牢固树立经营城市的理念,做活以城生财这篇文章。要认真研究和引入市场机制,充分利用市场手段,整合城市有形和无形资产,加快城市资产向城市资本转化,努力提高土地利用质量和运营效益;要积极探索城市基础设施公开拍卖、出让的有效形式,广开融资渠道,减少财政对城市建设的直接投入;要着力构建大城镇、大市场、大流通的格局,促进商贸、房地产、餐饮、文化教育、卫生等第三产业和新兴产业的发展,繁荣城市经济,增加财政收入。三是要突出抓好农产品加工企业,大力延伸基础财源。目前,我县农业结构不优,商品率较低,特别是取消农业税后,农业财源将失去基础地位。因此,我们必须用市场的理念和效益的理念来抓农业,紧紧围绕具有特色的农副产品资源优势,大力发展效益农业,重点要扶持和发展壮大多层次、多类型、科技含量高的农产品龙头加工企业,努力走出一条走产供销一条龙、贸工农一体化的发展路子,不断推进农业产业化发展进程,带动和促进农民增收、农业增效、财政增收。

(三)要认真研究财税增收政策。欠发达地区发展的实践证明,抓财税增收,一个很重要的方面就是抓招商引资、抓跑项争资。通过抓跑项争资和招商引资,既可以争取更多的资金缓解财政支出压力,又可以大力培植新的财税增长点。大家都清楚,去年我县的财政在工资难以保证正常发放的情况下,完成全社会固定资产投资却高达23.9亿元。可以说,这主要得益于跑项争资和招商引资。由此可见,我们这个“吃饭”财政,如果不加大跑项争资和招商引资力度,各项建设就根本无从谈起。所以,我们必须认真研究国家产业政策,精心筛选、包装一批符合国家产业政策且具比较优势、有良好市场前景的产业和项目,进一步加大争资和引资力度,以弥补我县对重点项目和重点建设的投入不足。一方面,要积极向上争资。重点要用好、用足、用活上级财政政策,千方百计争取更多的项目资金。今年要突出抓好公路建设改造项目和高速公路连接线的立项、产粮大县3000万元/年的补贴资金、县城自来水供水管网改造等一批对我县经济社会发展和财源建设具有全局性影响的项目申报工作,力争全县有更多的重点项目挤入国家和省计划盘子。另一方面,要积极对外引资。要抓住海外资本和沿海地区产业向内地梯度转移的机遇,充分发挥我县资源优势和低成本优势,大力引进有效投资,以此发展开放型经济,培植长效财源。

(四)要切实加大税收征管力度。确保财税收入稳定增长始终是财税工作的首要任务和基本职责,也是增强财力、保障支出、促进改革和发展的关键和基础。刚才,和平同志通报了我县目前的税收征缴率仅有30-50。可见我县在挖潜增收上还有很大的空间。造成这么大的差距我看主要是两个方面的原因:一是征收力度还不大,工作落实不到位;二是收人情税、关系税,擅自减免税,以税谋私等现象还比较严重。因此,我们必须按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐财、清缴欠税”的方针,大力挖掘财政增收潜力,做到应收尽收。各级财税部门要按照“抓住大的、管好小的,收拢散的”的要求,既抓好纳税大户的征管工作,实现主体税收的增长,又要抓好零散小额税收户和欠税的征管工作,防止征管中的跑、冒、滴、漏现象;要进一步加大税收执法力度,坚决制止随便减税、免税、缓税行为,坚决打击各种偷税、骗税、逃税和抗税等犯罪行为。广大财税干部要严格执行税收纪律,决不能执法不公、为税不廉,富了自己的口袋、亏了政府的钱袋,对有税不收、有税少收、收税已用的,一经查出,要严肃追究有关人员的责任。同时,要切实强化非税收入征管。财政部门要根据上年度非税性收入完成情况和执收执罚部门的职能特点,制定好非税收入计划;各部门各单位要逐步推行“单位开票、银行代收、财政统管、政府调控”的非税收入管理方法,建立全面、真实、规范、透明的非税收入管理体系。此外,要进一步加大拍卖、处置闲置国有资产力度,盘活行政事业单位预算外资金;严肃查处坐支、挪用罚没收入、行政性收费的违纪行为。

三、要想方设法控制支出,努力提高理财水平。财政支出是调控经济和社会事业发展的重要手段,是财税工作的永恒主题。全县各级各部门一定要贯彻落实县委、县政府提出的今年是“财政支出管理年”的要求,在努力做好增收工作的同时,把节约开支作为重要抓手,不断改进和加强支出管理,想方设法节减财政支出,切实提高理财水平。要做到这一点,必须在以下三个方面下功夫:

(一)要用铁的纪律保证重点支出需要。我县财政是典型的“吃饭”财政,增收因素难以大幅增长、发展资金需求进一步增大、收支平衡难度大。财政支出必须按照“保工资、保运转、保稳定、保重点项目支出”的总要求,“有所为,有所不为”,突出支出重点,确保重点支出,将有限的资金用在“刀刃”上。一是要保工资正常发放。今年,按照上级要求,将进一步上调公务员的工资水平,干部职工每月人平增发300元左右,其中由财政负担60,单位负担40,地区补差由市里定后再发。这是今年全县财政支出的重中之重。大家必须明确,工资问题不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,工资问题不解决,既谈不上稳定,也谈不上发展。全县各级各部门必须严格按照“一要吃饭、二要建设”的原则,在确保原有工资按月发放的基础上,集中财力优先确保适当生活补贴发放,这是硬指标,必须无条件地兑现。不能兑现的,将实行严格的责任追究,单位党政一把手要向县委、县政府说明原因,班子其他成员不调动、不提拔,年终考核定为不称职。二是要保社会保障支出。凡是欠缴职工医疗保险、养老保险基金的单位,都要实行严格的财务管制,坚决落实“六不准”,即:不准出现娱乐享受方面的报帐;不准发放其他任何奖金和节假日补助;不准个人或集体以任何名义外出参观、学习和考察;不准购置小轿车;不准新建、改建、维修楼堂馆所;不准列支其他任何费用方面的支出。三是要保其他各项重点支出。加大对上层建筑和国家机器运行、社会稳定、重点项目建设的投入,打足预算,不留缺口,并优化资金调度,确保支出及时足额到位。

(二)要用铁的手段加强财政支出管理。加强财政支出管理是当前加强财政管理的中心环节,也是摆脱财政困境、振兴财政的关键所在。今年,县委、县政府在进一步完善工资统发、政府采购、收支两条线、会计集中核算等管理办法的基础上,相继出台了关于财政专项资金管理、乡镇财政财务管理、行政事业单位基本建设管理和部分单位实行会计委派等四个管理办法,目的只有一个,就是要强化财政支出管理,强力控制支出规模,把财政资金管好、用活。必须指出,县委、县政府一次性出台这么多的财政管理措施,充分说明了抓支出管理的决心之大、力度之强、措施之硬,是前所未有的。对此,全县各级各部门必须引起高度重视,认真贯彻,自觉坚持,严格执行,切实加强支出管理,努力提高财政资金的使用效益。具体讲,要做到三点:一是要深化“量入支出”意识。当前,我们一些乡镇和部门,在年初制订本级财政预算时,不切实际地乱开口子、乱铺摊子,超负荷运行、负债搞建设,导致旧债未清、新债又来,财政债务不断膨胀,严重影响财政运行质量。在这里,我请在座的各位党政一把手认真地算算帐、盘盘家底,分析一下财政现状,可能大家就会清楚,当前,收支矛盾还相当突出,我们还没有任何理由盲目乐观。因此,无论干什么事,都必须始终坚持“量入为出”的原则,在财力可能的范围内来考虑,做到量入为出、量财办事、量力而为。二是要硬化“规范支出”措施。当前,部门之间分配不公、苦乐不均的现象依然存在,一些不合理的支出仍在继续增长。这就要求我们必须规范财政供给范围,合理安排各项支出。在实际操作中,就是要做到奖金、津贴、补助发放“三统一”,即统一项目、统一标准、统一发放范围,任何单位和部门不得擅自提高标准和扩大范围乱发乱补,不得重复发放有关补助。全县各级各部门对现行的支出项目和标准要认真清理,凡是不合理、不规范的一般性支出必须坚决砍掉。三是要强化“控制支出”机制。就是要进一步强化预算约束机制。要严格按预算执行各项支出,预算确定以后,除不可预见因素影响、且事关国计民生的特殊重大项目外,各级财政一律不得受理和追加新增的一般性预算支出。确需安排解决的一般性支出,也只能放到编制下年度预算时统筹考虑,真正使预算成为“铁预算”。我在这里给大家表个态,首先我自己做到不乱批条子、乱开口子,有关领导也要自觉做到这一点。各单位部门不得拐着弯子、变着法子出题目向财政申请追加。对此,各方面要理解,财政部门必须把好关。

(三)要用铁的决心压缩非生产性开支。今年,县里的支出盘子十分吃紧,可以说压缩非生产性支出,既是难解之题,也是缓解全县当前财政紧张局面的必解之题。全县各级各部门尤其是各级领导,要牢固树立过紧日子的思想,大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,精打细算,节约支出,下最大的决心压缩非生产性开支。县委要求:今年,除法律和政策规定需增加的重点支出外,原则上其他各项支出实行零增长或负增长。在具体工作,要做到“三压”:一是大力压减公用经费。要严格控制会议次数和规模,提高会议效率,压减会议经费,会议经费开支统一由县财政安排;对接待费、电话费必须按规定报销;对各类考察学习活动,要严格审核把关,不经县委批准,任何单位不得公款组织考察学习活动,更不准借考察、学习的名义搞公款旅游。二是大力压减项目支出经费。对单位购置小车,必须提出书面报告,经县委研究同意后,由政府采购中心统筹安排,凡拖欠职工工资、背有债务、欠交保险金的单位,一律不准购车。三是要大力压减行政成本支出。要严格控制增人增编,进一步深化机构改革,逐步压缩财政供养范围,从源头上控制财政支出的势头;要大力压减单位预算外基建、修缮、购置等方面的支出,努力降低行政成本。

四、要切实加强财税工作领导,确保年度任务圆满完成。财政问题不仅仅是经济问题,也是政治问题,事关全县改革、发展、稳定大局。各级各部门必须站在推进全县经济又快又好发展、全面建设小康高度,真正把财税工作摆到突出位置,采取切实有效措施,确保今年财税工作各项任务落到实处。

(一)要强化目标管理,严格落实责任。做好今年的财税工作,重点在领导,关键在落实责任。因此,各级各部门特别是各级领导必须始终把财税工作作为经济建设的重中之重来抓,真正做到领导到位、工作支持到位。主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要具体抓、一线指挥,要经常听取财税部门工作汇报,及时了解和掌握财税工作进展情况,及时研究解决组织收入工作中的困难和问题。同时,要认真学习研究财税政策,全面掌握新形势下理财之方、聚财之法、生财之道,心中要有一本明白帐,做财政管理的行家里手,牢牢把握财政工作的主动权,不断提高领导财政和驾驭经济工作全局的能力和水平。要针对财税工作中的热点、难点问题,进行深入调查研究,寻找解决问题的行之有效办法。要支持财税部门依法理财、依法治税,特别是要大力支持财税部门依法查处违法、违纪案件,对那些妨碍财税部门执行公务的不法分子,要依法及时处理,决不能姑息迁就,以维护财税法律法规的严肃性。要注意协调好财税部门与有关部门的关系,主动关心和解决财税部门工作中存在的困难。要按照目标管理责任制的要求,迅速把任务层层分解到重点行业、优势产业和各类企业,落实到税种、到具体项目和每个纳税户。责任要落实到各镇、各分局、各股室和税侦队,落实到各个人,一级抓一级,一级对一级负责,并严格考核、兑现奖惩。这里必须强调,对金融各部门,凡完不成信贷投入任务的,要严格兑现责任制奖罚;对各镇,凡完不成财税任务的,要将押金转罚金,并与资金拨付挂钩;对财税三局,凡完不成财税任务的,要坚决实行“一票否决”,并与党政主要领导的“帽子”持钩。

(二)要搞好部门配合,抓好协税护税。协税护税是一项复杂的系统工程,牵涉到社会经济生活的方方面面,事关我们的切身利益,单靠财税部门的力量是远远不够的,必须动员、凝聚各部门、单位和全社会的力量,实行齐抓共管。总的讲,过来一段我县绝大部分单位在协税护税工作方面是好的,但也必须看到,随着取消财税超收分成,少数单位的协税护税意识不强、积极性不高,导致一些财税收入未能及时、足额入库。各级党委、政府要以主人翁的姿态,认真对待协税护税工作,把最得力的领导、最优秀的干部、最优势的力量派到财税工作主战场。财税三局要积极发挥主渠道作用,组织全体班子成员全力以赴抓收入,实行包战线、包行业、包乡镇、包企业,确保任务完成。公、检、法等执法部门要为征收机关保驾护航,对涉税案件优先办结,重点打击偷逃骗税等违法行为。银信部门要服从全县大局,加大对财政增收项目的信贷投入,努力增长信贷投入对财税增长的贡献份额。交通、房产、交警等所有涉及税收业务的部门,要积极配合财税部门开展好相应的代征代扣业务。宣传部门要加大对财税工作的宣传力度,在全社会形成依法纳税光荣和自觉维护税法的氛围。总之,各级各有关部门要各司其职,各负其责,紧密配合,协同作战,努力营造抓收入的强大氛围。

(三)要加强财税队伍建设,全面提高整体素质。应当肯定,我县财税干部队伍的整体素质是高的,原则性是比较强的,实际工作经验是比较丰富的,吃苦精神和工作能力都是有的,县委、县政府对这支队伍是放心的,可以信赖的。但是,我们又必须充分认识目前财税面临的新形势、新环境,对我们每个财税干部都提出的新要求。因此,各级财税部门要在提高自身素质上下功夫,不断更新知识,形成与财税工作相适应的最佳知识结构和技能结构,实现专业知识和技能上的与时俱进,保证财税队伍的良好工作状态。要在增强服务意识上下功夫,围绕经济社会发展大局,加强服务创新,生财、理财、聚财,为县委、县政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务。要在狠抓落实上下功夫,盯住不落实的事,追究不落实的人,切实做到讲实话、算实帐、办实事、求实效。要在廉政建设上下功夫,以身作则,率先垂范,自觉抵制浮躁浮夸、急功近利、贪图享乐的思想作风,时刻牢记为人民服务的根本宗旨,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,真正树立起新时期财税干部良好的社会形象。同时,各级党委和政府要高度重视财税队伍建设,做到政治上关怀、工作上关照、生活上关心,努力造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财税干部队伍。

同志们,今年是我县经济快速发展的重要之年、关键之年,全县财税工作任务光荣而艰巨,做好今年的财税工作意义十分重大。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,努力践行党员先进性要求,振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力开创我县财税工作新局面,为推进经济社会又快又好发展作出新的更大的贡献。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇五

同志们:

经局党组研究决定,今天我们召开财政系统x年2020年工作会议,主要任务:一是学习贯彻市委九届四次全会和县委十一届五次全委会精神,总结回顾2020年财政各项工作。二是分析当前财政经济形势,准确定位2021年工作重点,进一步加大工作力度,确保完成全年任务。三是根据全面从严治党新要求、省财政厅反腐倡廉建设以及县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议精神具体要求,查摆财政系统干部作风纪律方面的问题,强化整改措施,建好财政队伍。下面,围绕这三个方面,我讲几点意见。

一、2020年工作完成情况。

今年以来,财政工作在县委、县政府的正确领导下,积极克服各种不利因素和诸多困难,主动适应经济发展新常态,充分发挥财政职能作用,认真组织财政收入,科学安排财政支出,切实加强财政管理,努力提高资金使用效益,经过全局干部职工的共同努力,较好的完成了各项目标任务,促进了全县经济建设和社会稳定。主要表现在以下几方面:

及时召开财税联席会议,加强收入进度的跟踪、分析和调度,积极提出有效应对措施;

公共财政收入累计完成x亿元,占年计划的x%,同比增长x%,提前x天实现财政收入“双过半”任务目标。

紧贴县委、县政府关注的重点项目:筹集资金x亿元,支持了临邺大道新建、玄武大道、邯临快速路拓宽等政府关注、群众关心的重点项目,推动了县委、县政府各项重大部署的有效落实。

年产x万吨麦花香挂面项目已实现竣工投产。已通过我县项目评审并重点对接的高频焊管制管项目和装配式新型建筑材料项目,近期有望实现签约落地。

(四)财政资金节支成效显著。一是加强政府采购管理,规范政府采购行为。2020年,共审批政府大型采购项目x次,实现采购金额x亿元,节约资金x万元,节约率x%,取得了良好的经济和社会效益。二是严把投资评审关,建立健全投资评审机制。x-x月份,共组织工程预结算评审项目x项,评审金额x亿元,审定金额x亿元,审减金额x万元,审减率x%,有效节约了财政资金。

(五)财政管理改革稳步推进。一是教育园区ppp项目,“x中学”项目实现动工建设;

“x县职教中心实训基地”项目已完成前期各项规定动作,准备进入建设执行阶段;

“幼小初”打包项目完成了“两评一案”,通过了专家评审和公开招标,现正规范有序推进。二是成立x县政府公物仓管理中心,制定出台了《x县政府公物仓管理暂行办法》,对全县罚没物资、扣押物资、实物形态国有资产以及其他公共物品实行统一管理和调配,有效促进国有资产的合理流动、有效利用和集约化管理。三是对全县债务进行清理统计,共核查出有债务的单位x个,债务金额x亿元,截止x月底,已偿还债务金额为x亿元,并制定了具体化解债务措施方案,进一步规范了我县债务监管和防控化解债务风险。四是推进县政通公司市场化转型。通过优化资产重组和股权结构调整等方式,将政通公司转型为实体化运作的国有资本运营公司,完善国有资产管理体制。五是深化公立医院体制机制改革,解决群众看病就医问题,推行全面预算管理,规范公立医院收支运行,强化预算约束,提高公共资源利用效益。

对全县农村财会人员进行支农政策培训,提高村级财务管理水平;

对全县x个乡镇财政所业务进行检查,推进财政监督检查工作深入开展,进一步规范财政业务流程,严肃财经纪律,确保财政资金使用的有效性、规范性和安全性。

总的来看,2020年各项财政工作总体上保持了良好的发展态势,但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县财政工作与县委、县政府的要求相比,与人民群众的殷切期盼相比,还存在一些不容忽视的问题:一是筹措资金难度加大。一方面,《预算法》对政府举借债务进行了规范,国家大力度清理地方融资平台,加之土地出让收入大幅下降,通过多种途径筹资的难度越来越大。另一方面,工资改革、重点项目建设、城镇化投入、强农富民、精准脱贫、污染防治等各方面对财政资金的需求大量增加,资金需求缺口巨大。二是收入和保运转难度加大。x年我县财政收入预算安排x亿元,增长x%,虽然我们完成了“双过半”任务目标,但受国家减税免费、产业结构调整等因素制约,可以说国、地、财三家完成全年收入任务的难度和压力都还相当大,财政收入预算执行情况将愈加严峻。三是保障全县重大支出压力加大。民生性、改革性等刚性支出不断增加,机关事业单位基本养老制度改革,落实惠农政策、实施创新发展等需要大量投入,加之今年启动x国道项目和省道束左线(x段)改造工程、环城水系建设、新增公租房建设、城乡低保标准和城乡特困救助标准提高等,都需要大量财力支撑。而如何从财力上保障县委、县政府决策的各项重大支出,是我们财政义不容辞的责任。可以说,2021年财政依然十分困难,收支矛盾更加突出。四是一些财政干部的作风跟不上形势发展的需要,还存在个别慵懒散等现象,财政队伍建设还需进一步加强。所有这些,都需要我们在2021年的工作中采取积极有力的举措,认真加以解决。

二、突出重点,狠抓落实,确保完成全年目标任务。

2021年,全体财政干部要进一步认清当前的经济形势,科学分析财政领域的趋势性变化,把县委、县政府的思路和部署,认真落实到各项具体工作中,做到以正规化建设为抓手,进一步公开规范“小微权力”运行,明确各股室责任清单、权力清单、岗位职责,努力实现“红线无人敢碰、权力阳光运行、责任承担明确、股室协作顺畅”的工作目标,确保全年任务目标的圆满完成。

坚持提升总量与优化结构并重,努力提高收入质量;

要紧盯上级考核目标,努力提高财政支出质量,确保年底一般公共预算支出进度超过x%以上,基金支出进度超过x%以上。

要规范发票使用管理,禁止使用收款收据等非法票据预收房款,加大使用违规票据行为的处罚力度。二是城镇土地使用税清理。继续协调做好x镇、章里集镇企业占地以及园区内城镇土地使用税专项清理工作。三是继续开展综合治税发票摇奖活动,有效督促纳税人及时足额缴纳税款,增加财税收入。四是完善水资源税、环保税等新税种征收制度。加大对水资源税和环保税等新增税源的征管力度和征收进程,有效促进可用财力持续稳定增长。

(三)加大争取资金力度。一是积极研究收集上级财政资金分配政策信息和资金规模,认真分析、研究、细化项目上报要求,把握国家、省、市的扶持政策和投资重点,围绕全县战略发展目标,广泛获取信息,找准向上争取资金的切入点,全力做好争取上级资金工作。二是主动加强与上级对口部门的沟通联系,及时了解资金补助最新动态,争取上级部门对申报工作的指导和支持,确保上级资金应争尽争。三是对各预算单位和局内各股室争取上级财政资金情况要严格按照《x县争取上级财政资金考核办法》要求,进行月通报,季排名,年终考核,奖优罚劣。

(四)加强国有资产监管。要继续加大对全县行政事业单位资产核查力度,在摸清底数的同时,完善单位资产管理信息系统数据,加强管理,做到单位资产帐、卡、物相一致,系统数据和单位帐表数据相一致,形成完整统一的数据链条,使单位资产购置和处置能够及时调整入帐,实现全县行政事业单位国有资产的动态监管。再就是政府公物仓建设,要制定并完善一系列政府公物仓管理办法,进一步明确国有资产集中管理可调配物资的范围和物资的上缴、调配及处置程序,使公物仓运行有章可循。要建立健全集中管理可调配物资的财务管理制度,比如会计核算制度、定期盘点制度、处置拍卖制度等等,以保证资产的安全完整,使我县政府公物仓尽快投入使用,真正发挥作用。

(五)加大ppp项目运作。一是教育园区ppp项目。继续跟进对接,搞好服务,确保“x中学”“x县职教中心实训基地”“幼小初”建设项目有序推进。二是建立县级ppp项目库。积极向国家、省、市ppp项目库推荐我县优质项目。三是根据国务院加快地方政府推进存量资产运作ppp模式文件要求,把我县民政局养老公寓、全域旅游和农村路网改造提升等存量项目作为下步ppp工作的重点,结合有关单位、部门,积极探索运作。四是构建ppp推广运用长效机制。进一步加强ppp项目规划指导、筛选、信息发布、财政承受能力论证、合同管理、绩效评价等方面工作。规范操作方式,探索建立实行议事协调会议及联审制度,及时协调解决ppp项目筛选、认证、评审阶段遇到的问题,及时总结经验,逐步形成适合我县实际的机制和办法,形成保障ppp模式科学高效应用的长效机制。

(六)抓好财政资金监管。一是局内业务股室每月对拨出的财政款项要进行跟踪检查问效,确保资金安全及时拨付,使财政资金发挥效益。二是绩效评价股对全县各预算单位专项资金使用情况进行评价,要注重绩效评价结果的应用,评价单位要超过全县各预算单位总数的x%以上,并将项目评价结果向县人大、政府、政协汇报,作为政府决策和编制下一年度项目预算的重要参考。三是专项办每季度对全县各预算单位财政资金使用情况进行检查,保证检查率达到x%以上。四是监察股组织对全县各预算单位进行财经纪律大检查,加大对违规使用财政资金的处罚力度,做到真查、真看、真处罚,保证财政资金专款专用,并继续做好扶贫领域腐败及作风问题专项检查工作。五是要把内审工作作为经常性工作抓实抓好,抓出成效。继续安排对所有股、所业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,真正实现财政资金事前、事中、事后全过程监管。

(七)抓好政府采购监管。一是根据上级要求健全完善《x县政府采购管理暂行办法》,加大管采分离程度,充分发挥财政监管职能。二是明确采购人、政府采购代理机构、评审专家、供应商各自职责,明确单位合同备案履约验收及资金支付的时间节点及业务流程,加强采购单位的行为规范,提高采购效率。三是强化政府采购预算约束力。严格按照《预算法》要求做好部门及单位的政府采购工作。坚持“应编则编,应采尽采”的原则,杜绝无预算、无资金来源的采购行为。

(八)扶持农村集体经济。要继续推进扶持农村集体经济试点工作,按照省、市和我县方案要求,督促称勾镇集后李村、砖寨营乡乔庄村、章里集镇常庄村、x镇邺镇村和习文乡常巷村五个试点村加快工作进度,组织项目实施,全面开工建设。要督导乡镇做好x年扶持农村集体经济发展试点村申报推荐准备工作,要求乡镇对所辖村集体经济发展情况进行认真调研,摸清集体经济发展现状,尽可能多的筛选出符合条件的村开展试点工作,发展壮大农村集体经济。

(九)抓好政通公司企业化运行。按照上级财政部门和市审计文件要求,加快推进政通公司事企分开,依法合规市场化融资。政通公司事企分开后,经营活动由政府行为变为企业行为,由财政直管变为财政监管,通过增资扩股和银行注资等多种方式,自主经营、自负盈亏、自担风险,对授权范围内的国有资本依法自主开展运作,真正做到所有权与经营权分离,进一步实现闲置国有资产保值增值运作。

(十)抓好招商引资和项目建设工作。按照县委、县政府总体部署,全县共成立了x个招商组,我局作为第x招商组牵头单位,x年的招商引资目标为:签约落地亿元以上项目x个,其中x亿元以上项目x个、亿元以上项目x个,年内至少开工x个,有一个项目参加邯郸市集中签约活动。2020年,局招商办也做了大量工作,积极外出招商,成效明显。下一步,还要继续加大工作力度,不能松懈,确保今年招商任务目标的完成。一是要创新思路,积极协调第九招商组各成员单位,细化工作措施,加强工作调度,定期召开研讨会,研究产业政策,分析招商工作方向,发挥好各自优势和能动性,实现精准招商、产业招商、以商招商。二是要灵通信息,围绕我县产业布局,广泛收集捕捉各成员单位招商信息,实现信息共享,协作推进。三是要克难攻坚,对筛选出有推进价值的项目,要安排专人盯紧盯死,并通过创新工作方式方法,及时解决招商和项目实施中遇到的问题,力争项目引得来、快落地、早见效。四是要持之以恒,继续帮扶,做好联系项目的持续跟进对接以及落地项目比如禾丰养殖小区、麦花香面业等项目的扶工助企工作,支持企业做大做强。

同时,全局上下还要紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真抓好精准扶贫、环境保护、美丽乡村创建和“双创双服”等各项重点工作,确保平稳有序推进。

三、严明纪律,锤炼作风,打造廉洁高效干部队伍。

全省财政系统廉政工作会和县政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议对党风廉政建设作出了新部署,贯彻落实各级廉政工作会议精神,进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作,要求财政部门必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,持之以恒把全面从严治党引向深入。财政干部要进一步筑牢防腐拒变的思想道德防线,坚持做到“四个自觉”,始终把依法行政、廉洁从政作为推进党风廉政建设的自觉行动。

(一)自觉维护法纪,敬畏法纪。国有国法,党有党纪。党纪国法是不能碰的高压线,是不能越的红线,是党员干部必须坚守的底线。习近平总书记指出“严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河边走”的财政干部,更要敬畏法纪,确保“就是不湿鞋”。

一是要把法纪刻在心上。古人说“心有敬畏,行有所止”。敬畏法纪应当发自内心,务必言行一致。法纪既是约束,也是保护,敬畏法纪有益于国家和社会,有益于个人和家庭。常怀敬畏之心,自会培养一腔正气,使遵纪守法成为一种自觉行动。如果心口不一、言行脱节,或者约束他人、放纵自己,难免迷失人生方向,导致失守法纪底线。

二是要把法纪顶在头上。始终坚持把党纪国法挺在前头,顶在头上,自觉戴好“紧箍咒”;

始终心存敬畏,警钟长鸣,提醒自己把好“权力关”,任何时候都不能忘记手中的权力是组织和人民赋予的,只能用来为人民群众服务,决不能以权谋私,滥用职权,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

三是要把法纪扛在肩上。古训说:“慈不带兵,义不理财”,就是说对下属严管是厚爱,信任不能代替监督。党员领导干部要铭记这一条古训,坚持原则,敢于批评人,不做老好人,只要是出于公心、事业心,批评和提醒同志就是帮助、提升同志。同时,党员领导干部要以身作则,以上率下,发挥“头雁效应”,切实履行党组的主体责任和党员领导干部的“一岗双责”。

(二)自觉维护大局,服务大局。习近平总书记指出:“必须牢固树立高度自觉的大局意识,自觉从大局看问题,把工作放到大局中去思考、定位,做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”有无大局意识,反映了党员干部的综合素质。财政干部务必要作好以下三点:

一是要在深入思考中认识大局。大局具有根本性、趋势性、决定性等特征,又是不断发展变化的,因此要审时度势,不能片面、孤立和静止地看问题。现阶段,在宏观上,国家的改革发展稳定是大局,具体到我县财政部门,县委、县政府部署的中心工作就是大局。

二是要在明确定位中服务大局。“财政是国家治理的基础和重要支柱”,财政部门肩负着为国为民理财重任。当前,我们要紧紧围绕县委、县政府部署的中心工作,积极发挥财政职能作用,在“稳增长、调结构、惠民生、防风险”上下功夫,强服务,全力促进全县经济社会持续健康发展。

三是要在摆正位置中维护大局。牢固树立大局意识,就是要切实维护大局,做到个人服从集体,局部服从全局,眼前服从长远。贯彻这些重要原则,有可能牺牲部门的局部利益、眼前利益。但我们必须摆正位置,自觉把部门的工作与全县经济社会发展大局联系起来,积极配合,主动担当,为县委、县政府分忧担责。

(三)自觉维护形象,建树形象。财政机关是由一个个财政干部组成的整体,每一个财政干部的自身形象,都密切关系到财政局机关的形象。当前,财政干部要按照“忠诚、干净、担当”的好干部标准,在提升自我形象的同时,自觉维护财政部门的文明形象,努力做到以下四点:

一是要会谋事。财政作为全县经济综合管理部门,必须当好县委、县政府决策的参谋助手。但“谋事在人”,财政干部要进一步提升参谋能力,善于发现事关全局和长远发展的重大问题,不断增强政务、事务、业务等领域的敏锐性和前瞻性,为财政事业和全县经济社会发展当好参谋。

二是要能干事。就是要不断加强学习,不断提升自身的综合素质,具备能干事的能力。同时,还要能抓落实,将各项工作任务执行到位,落实到位,达到干成事的目的。

三是要好共事。我们在同一个机关工作,可以说是一种缘分。大家不仅要把党性修养提升到更高的境界,而且要把个性修养提升到更好的状态。同事之间要多包容,要有容人容事的气度,有一颗宽容而善良的心,在工作中切实做到团结协作,共同进步。

四是要不出事。必须按照党纪条规、党风廉政建设要求,无论在哪个职位、岗位,都坚决不能出事。大家一定要守住自己的底线,不逾越纪律的红线,要知足常乐,知敬畏,守荣辱,清清白白做事,老老实实做人,共同维护好财政形象。

(四)自觉维护公权,用好公权。习近平总书记强调指出:“公权为民,一丝一毫都不能私用。”当前,党员干部要维护公权,用好公权,就必须做到“公权要姓公、公权要出工,公权要用功”:

破一次规矩,就留下一个污点;

谋一次私利,就失去一片人心。因此,我们要时刻提醒自己分清“公”和“私”,遵守党纪国法画出的清晰界限,始终做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。

第二,公权要出工,不能不作为。为官不为,就是一种失职行为。这几年,局机关大力开展纪律作风整治,就是要防止干部队伍中出现敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、“做一天和尚撞一天钟”等“不作为”的行为。在新常态下,“为官不易”并不是“为官不为”,瞎干、乱干固不可取,懒政、怠政,坐在办公室“两耳不闻天下事”更需警戒。我们只有发扬勇于负责、无私奉献的精神,认真履职尽责,切实做到对党尽忠,对民尽责,对事业尽力,才能对得起手中的这一份公权力。

有的同志作风漂浮,喜欢做表面文章,做事情看似热热闹闹,实则于事无补;

还有的同志做事情不用心,喜欢搞经验主义、本本主义,等等,这些都是做事不用功、假作为的表现,其实与“不作为”相差无几。克服这些“假作为”的行为,需要我们始终坚持“踏石留印,抓铁有痕”的干事精神,坚持“马上就办,真抓实干”的工作作风,切实增强工作的紧迫感,真抓实干不务虚,埋头苦干不清谈。对县委、县政府和局党组定下来的事情,一件一件去抓,一项一项推进,确保件件有落实、事事有回音,推动各项工作部署落地生根、开花结果。

同志们,在推动我县县域经济发展的关键时期,我们召开这次年中工作总结部署和党风廉政建设会议,意义重大。希望各股室、财政所要集中精力,统筹安排,进一步增强凝聚力和执行力,力求在较短时间内,使干部队伍思想纪律作风有明显改进,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇六

同志们:

经镇党委、政府研究,今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议,主要目的是动员全镇上下进一步统一思想,切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感,迅速掀起城乡环卫一体化工作高潮,把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保任务圆满顺利完成下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题:

一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义,做到高度重视。

城乡环境是一个地方的脸面和品牌,好的城乡环境,对内可以增强幸福感和凝聚力,对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏,直接体现了当地经济社会发展水平,体现了党委、政府的执政能力和社会管理能力。党的和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策,形成了“五位一体”(生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列)的发展布局,首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东——你我一起行动”,枣庄市提出“乡风文明行动”,滕州市提出美丽滕州建设,于3月7日举行了城乡环卫一体化启动仪式,并将环卫一体化工作开展列入了专项督查内容,加大了督导和奖惩力度,远市长明确提出“今年要对21个镇街的环卫一体化建设进行全市排名,对排在前五名的镇街奖励10万元,排在后五名的镇街处罚10万元”,充分体现了市委、市政府抓好环卫一体化建设的决心,反映了广大人民群众的共同心声。当前,随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高,老百姓对生活环境的质量越来越关注,这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作,以高度的责任感为群众服好务,真正解决群众生活环境脏乱差的问题。

今年以来,镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署,加大投入力度,强化设施建设,完善运作模式,先期进行了4个示范村27个标准村建设,环卫一体化工作取得初步成效,镇村环境得到一定程度的改善。特别是5月22日全市环卫一体化现场观摩会,与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场,董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定。但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距,卫生现状仍然不尽人意,一是部分干部思想认识不到位,个别村对环境卫生整治的重要性缺乏认识,对镇党委、政府的部署,被动应付,推诿扯皮,村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的现象仍然存在,个别部位前清后倒的问题仍然比较突出。三是保洁力量不到位,除镇驻地、部分村环卫保洁人员正常上岗外,绝大多数示范村的保洁人员有名无实,没有发挥应有的作用。四是镇驻地管理秩序仍然混乱,车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设的现象仍随处可见。五是环卫管理体制不顺,部门之间缺乏有效协调,责权不明、机制不活,“门前五包、门内达标”的制度尚未形成。六是群众的环卫意识还比较淡薄,部分群众素质不高,随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为时有发生,等等。说小了,这是影响镇容、镇貌、对外形象的问题;说大了,就是政治问题、民生问题、发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性,进一步提高工作的责任感和紧迫感。这个重要性,我想用“三个高度”来概括:

一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环卫一体化工作作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是市委、市政府主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。俗话说,它山之石可以攻玉。我们镇启动早、投入大、推进快、成效好,董书记在全市提出了玉泉模式,对我们开展环卫一体化工作给予充分肯定。但是,我们只抓了这几个点,没有全面开展。

二是百姓高度期盼。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环卫一体化工作,切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作为我们东郭镇,境内京沪高铁、莲青山景区、滕平路、等道路均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在东郭投资的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根东郭、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为东郭发展负责的高度,充分认识环卫一体化工作的重要意义,迅速行动,抓好落实。

二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务,做到有的放矢。

加快推进环卫一体化建设,是发展所需、群众所盼,是一项贯穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必须干成的政治任务。当前及今后一段时期,我镇环卫一体化工作要按照“户配合、村收集、镇转运、市处理”的思路和“全域、全线、全天、全时”保洁的要求,突出重点环节,落实管理职责,强化责任考核,确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标,切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。

(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观,集中人力、物力、财力,利用一周时间,全力清理三堆两垛,全员打一场垃圾清理歼灭战,切实达到无暴露存量垃圾、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”,卡住“点”,彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时,进一步筛选整治重点,扩大整治范围,提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起,全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作,这是一项硬指标、硬任务,是环卫一体化考核最基础的分值,也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验,必须保质保量完成。

(二)环卫设施要配备完善。围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求,突出抓好环卫基础设施建设。目前我镇已新建垃圾中转站1处,配备大型垃圾转运车1部,布设垃圾箱体56个,购置保洁三轮车25辆。各村要坚持公平合理、方便运输的原则,结合村级实际,统筹科学选择合适位置摆放垃圾箱体,确保设置点地面硬化不低于18平方米(长6米、宽3米、厚0.2米),对没有配备垃圾中转箱体的村,本次活动中必须购置,每个村至少一个。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。

(三)保洁队伍要充实加强。目前镇驻地、主干道的保洁工作,已由镇财政出资组建了一支专业环卫队,统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也要严格配备保洁员,保洁员可以向低保户、困难家庭倾斜,重点选择身体健康、吃苦耐劳、老实本分的村民,由各村自行聘用并签订合同,1000人以下的村配备一名保洁员,工资每人每月300元;1000——1500人的村配备一名保洁员,工资每人每月350元;1500——20xx人的村配备两名保洁员,工资每人每月300元;20xx人以上的村配备两名保洁员,工资每人每月350元。各村户数确定是在各村上报经管站户数的基础上缩减了6.3%核算的,全镇核减了1700户,各村必须按照镇下达的收费户数不择不扣地完成任务。保洁员工资根据每月考评结果,镇财政统一发放,保洁员由村管理使用、镇监督考评。保洁工具由村提供,保洁人力车由保洁员自行维护。要求保洁人员5天内必须选聘到位,并将人员名单报送到镇城管办,上报名单时附保洁员身份证复印件,以便财政所打印工资卡。

(四)保洁费用要足额收缴。根据枣庄市物价局核定的收费标准,每户每月收取2.5元的保洁费,全年共收缴30元费用,对经营户可适当提高收费标准。各党总支、村要广泛宣传、深入发动,给群众讲清政策、讲通道理,集中一周的时间开展保洁费收缴工作,并以办事处为单位于每天下午5:00前将当天所收款项交至财政所,镇政府将对各办事处、村收款进度进行一天一排名调度,保洁费要严格标准,任何人不准多收、不准挪用,确保所有资金都用到环卫工作上,保障全镇环卫一体化工作正常开展。对收费足额、硬化场地验收合格的村,镇将为村级免费配备三轮车一辆(价值800元)、保洁员工作服一套、补助现金200元。

(五)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格,实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式,实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保洁员要及时进行清理,确保垃圾不落地,杜绝二次污染,村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁,路面一天两次普扫,无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场,过时、破旧、缺损的广告要及时进行更换或维修;重点路口路段交通规范有序,消除车辆乱停、乱放、乱掉头等违规违章现象,确保群众出行安全。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——保洁公司及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站,压缩后运送到市进行处理。城管办要在清运程序上加强管理和监督,做到箱满即运,确保一体化成果。同时,本着“属地管理”、“谁收益,谁负担”的原则,辖区内各企事业单位、中小学校要根据实际需要,共同投资建设垃圾收储设施,协助城管部门做好责任区域范围内垃圾的清运处理工作;各单位之间要加强协调和沟通,不能相互推诿扯皮,确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。

(六)宣传教育要深入人心。有形发展靠建设,无形发展靠教育。要通过各种渠道、各种形之有效的方式,积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题活动,宣传先进典型,曝光不文明行为,引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识,告别旧习俗、树立新风尚,养成良好的生活习惯,努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象。各村要把环境整治工作写入村民公约,与评选“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动相挂钩,把环境卫生作为评比的重要内容,做到制度上墙、入心入脑;各村至少悬挂1—2条过路横幅,刷写3—5幅固定标语。各中小学校、卫生院要联合开展“环境与疾病”、“小手拉大手”等主题宣传活动,向孩子们宣传卫生知识,通过孩子感召大人,不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性、主动性和自觉性,为推进城乡环卫一体化工作和“美丽乡村”建设打下坚实的群众基础。

三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导,做到落实有力。

扎实推进环卫一体化建设,关乎全镇生态文明建设水平,既是顺应群众愿望的民心工程,也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各级各部门要认真按照镇党委、政府的统一安排部署,切实抓好工作落实。

一是加强领导,明确责任。要把环卫一体化工作作为贯穿全年的中心工作、重要任务,列入议事日程,制定切实可行的工作方案,认真抓好落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构,按照责任分工,各司其职,各负其责,把自己辖区内的环境卫生整治彻底,把自己负责的工作任务完成到位。各单位主要负责同志要以身作则,身先士卒,靠上解决工作中遇到的各类问题,推动工作顺利开展。

二是密切配合,协调推进。环卫一体化工作是一项复杂的系统工程,涉及社会各个方面,任务十分繁重。各级各部门一定要服从大局,服从指挥,舍弃自己的小利益,维护全镇的大荣誉,做到横到边、纵到底,不留任何死角,不留真空地带,不搞形式主义。具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,遇到问题和困难时,多沟通、多协商,绝不能推诿扯皮,相互掣肘;特别是城管、环卫等部门要充分发挥主力军作用,搞好综合协调,全力主抓,率先垂范,做好榜样,领好路、带好头,确保新机制正常运转、取得实效。

三是强化督查,严格奖惩。每个党总支都要召开不同形式的现场会,镇党委、政府适时召开现场观摩会,第一次由党总支推荐现场,以后观摩会现场随机抽取,领导小组对活动开展情况以东郭通讯的形式进行通报。同时,镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容,坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结,考核结果与年度评先树优直接挂钩。镇城管办要负责全镇环境卫生整治的督促检查,敢于挑刺,对发现的问题进行现场拍摄,以督办单的形式督促限时整改。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位,要及时曝光、通报批评;对工作不力,环境卫生整治被上级通报批评或影响全镇在全市排名的,落实一票否决。

同志们,推进环卫一体化工作,是镇党委、政府着眼统筹镇村发展作出的重大部署,是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风,全力以赴推进环卫一体化各项工作,为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇七

今天会议主要任务是贯彻落实国务院、省政府廉政工作会议和市纪委三届五次全会精神,进一步部署政府系统廉政和作风建设工作。贯彻中、省、市的要求,关键要履行好党风廉政建设的责任,把“守纪律、讲规矩”落到实处。下面我着重讲“守纪律、讲规矩”的问题。

一、守纪律、讲规矩是政治上成熟和清醒的标志。

我们党历来重视纪律,革命战争年代就制定了“三大纪律、八项注意”,1949年我们党“进京赶考”前在西柏坡定下了“六条规矩”。毛泽东同志曾讲过“加强纪律性,革命无不胜”,邓小平同志也指出“一靠理想,二靠纪律,革命和建设才能成功”,党的专门提出“加强党的纪律建设”,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。

习多次强调,新形势下我们党面临着“四大考验”、“四大危险”。在“考验”和“危险”面前,能不能自觉守纪律、讲规矩,不仅是一种品德和修养,更是一种政治上的清醒和成熟。

不讲纪律、不守规矩实质是政治上的“糊涂人”。一度时期,有个别党员干部成了社会上所谓的“能人”,熟人多、路子广,办事都能走捷径,凡事守规矩、不越雷池半步的人反而成了“不开窍的人”。不守纪律、不讲规矩的结果就是“任性”,心里没有敬畏,行为没有底线,迟早会出事,一些党员干部违纪违法就是从不守规矩开始的,真正的老实人才是可靠的人、可以信赖的人、没有风险的人。

讲政治是对党员干部特别是领导干部第一位的要求,政治上的明白是最大的明白。省委赵书记要求各级党员干部要做政治上的“明白人”,“明白人”首先要知道组织在想什么、在要求什么。在中、省、市三令五申的严格要求下,仍有少数单位和个别人对组织的要求虚与委蛇、等待观望,或是当面好好好、是是是,背后换个名目搞变通,这其实都是不明白。老老实实、原原本本地执行,听招呼、守纪律、讲规矩,从严律己,跟上组织的节拍走,不做局外人,不掉大部队,才是真正的明白人。

习近平指出“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”是否守纪律、讲规矩,是一个党性问题、是对党忠诚的问题,必须作为各级政府和每一名党员干部始终遵循的政治操守和基本要求。

二、要清楚地知道守什么纪律,讲什么规矩。

纪律大家都知道,党纪政纪法纪,纪律是成文的规矩,是刚性的约束。什么是党的规矩?习明确指出党的规矩是“党章、党纪、国家法律、党的优良传统和工作惯例”,除了党章、党纪、法律这些硬性约束外,还有我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,比如我们党的三大优良传统和作风:理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评;还有其他的优秀传统如:“两个务必”,加强党的理论学习,全心全意为人民服务的宗旨,实事求是的工作原则,自力更生、顽强拼搏的奋斗精神等,这些也是我们必须长期坚持和遵守的规矩。

在这些纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是第一位的,要放在首位。省委赵书记结合我省实际梳理了九种违反政治纪律、政治规矩的问题:我行我素、打擦边球、团团伙伙、欺瞒组织、以权谋私、放纵亲属子女、口无遮拦、玩兴很浓、追逐名利,各级党员干部要引以为戒。

习明确提出了遵守政治纪律和政治规矩“五个必须”的要求,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。身为党的干部,要严格按“五个必须”的要求,对党忠诚,严格按《党章》办事,保持政治上的高度清醒和自觉,向中央基准看齐,形成内在的定力,自觉执行党的各项方针政策,善于准确敏锐地判断是非,决不能平常对组织藏着掖着,等出了事才跟组织掏心掏肺,要把红线、底线、高压线、警戒线在内心真正扎下根来。

同时,要严格遵守组织纪律、财经纪律、生活纪律。

组织纪律最核心的是坚持民主集中制原则,做到“四个服从”。各级政府实行行政首长负责制,目的是保持工作的高效运转,但要严格执行民主集中制,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。重大事项必须集体研究、集体决策、及时报告,特别是在涉及重大事项、重要问题时按规定向组织请示报告,这是必须遵守的规矩。请示报告不是小事,不要满不在乎,该给党委、政府报告的必须报告;该提请人大审议或政协协商的,必须提请审议和协商;该给分管领导汇报的,也必须及时汇报。一定要增强组织观念、程序观念,决不能我行我素、自行其是,决不能遮遮掩掩、隐瞒不报,决不能弄虚作假、糊弄组织。

不能浪费,这两年我们反复强调财经纪律,但公款私用、套取挪用、虚报冒领等现象仍时有发生,资金沉淀、跑冒滴漏、效益不高等问题还不同程度存在;一些部门的扶持资金对一些企业是反复覆盖,也不管有没有效益,今年要作为重点来抓。今后凡是与公共财政有关的收支项目,必须全部纳入预算管理,严防账外账、小金库;各类扶持资金、民生资金,必须严格程序,公开透明,花得有效益。要充分发挥审计监督的“卫士”作用,对公共资金不仅要全覆盖审计,不留盲区、不留死角,而且要突出重点,盯紧看牢,审深审透。

关于生活纪律,要培养健康的生活情趣和生活习惯,严格管好亲属亲友和身边工作人员,特别要注意净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,广交益友、诤友,远离“小圈子”、“小兄弟”,官商交往要有道,心中要有一座“城”,不要搞成彼此不分、公私不分的关系,真正做到君子之交淡如水。

第三,守纪律、讲规矩要以上率下,从小事小节做起。

要把规矩内化于心,成为为人处事的行为习惯。

守纪律、讲规矩贵在自觉,难在自律。要始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力,从小事小节做起,从一点一滴做起。大规矩看党性,小规矩看习惯,小规矩影响大规矩。一切坏习气、坏作风都是从“第一次”、从“小事”开始的,绊人的桩不在高、腐败的事不在小,小节不守,任其发展,必将导致大节不保。一些心术不正的人往往用“小”投石问路,最终导致干部不顾形象、不管影响、不计后果、越陷越深。领导干部也不是生活在真空中,亲友之间、朋友之间、上下级之间的正常交往无可厚非,丰富多彩的业余生活、健康向上的兴趣爱好也不可没有,但对于逾越纪律的“世俗人情”、“生活追求”,则务必保持清醒的头脑,不可侥幸、不敢马虎,当前“四风”和腐败问题有所收敛,但制度的笼子还没有织密织严,个别人还在我行我素,不要认为吃顿饭、喝个酒是小事,小事小节中也有党性、有原则,一定要强化自我约束,慎独慎微,树立“底限”思维,把好道德、纪律、法律底线,莫以廉小而不为,莫于贪小而为之;要时刻保持对腐败的高度警惕,时刻记住教训在眼前、诱惑在身边、陷阱在脚下、成败在手中。一定要从我做起、从小事做起、从身边抓起,带头整风肃纪,不搞特殊化、不碰高压线,绷紧作风建设这根弦。

各级领导干部要做守纪律、讲规矩的表率。3月6日省委赵书记在人民日报发表了一篇文章《把党的伟大精神牢固立起来》,提出从六个方面弘扬光大党的伟大精神:一是“革命理想高于天”,把坚定理想信念立起来;二是“不畏浮云遮望眼”,把实事求是精神立起来;三是“开弓没有回头箭”,把改革创新精神立起来;四是“一枝一叶总关情”,把以人为本精神立起来;五是“责任重于泰山”,把敢于担当精神立起来;六是“雄关漫道真如铁”,把艰苦奋斗精神立起来。坚定信念、实事求是、改革创新、以人为本、敢于担当、艰苦奋斗都是我们党在长期革命和实践中形成的伟大精神,一定要牢记在心、自觉实践;要经常用纪律和规矩来把握自己的角色和定位,始终把群众放在心上、把使命扛在肩上、把法纪悬在头上,做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论,不触纪律红线,带动干部队伍形成守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

在今年政府工作报告中讲了一句话“有权不可任性”,权力是一种支配力,会带来很多“有利”的结果和延伸效果,如果权力不受控制,就会像脱缰的野马一样随心所欲。要牢记权力有界、权力有笼、权力有监、权力有则、权力有序、权力有果,权力不是第一位的,第一位的是产生权力的根据,这个根据就是宪法和法律,必须坚持依法用权,法无授权不可为、法定职责必须为。

要继续推进简政放权,在放活、管好、公开上下功夫。放活,就是要进一步减少行政审批事项和审批环节,最大限度减少前置审批,全部取消非行政许可审批,直接放给市场、放给企业。管好,就是要把该管的事管起来、管到位,放管结合才能激发市场活力,不能把减少审批与放松监管划等号,对食品药品、环境保护、安全生产等重点领域的违法违规行为,对欺诈贿赂、偷税逃税、欺行霸市、垄断经营等不当竞争的违法违规行为,对假冒伪劣、坑蒙拐骗、恶意拖欠民工工资、侵犯消费者权益等事关群众切身利益的违法违规行为,不仅要管,而且要出重拳,坚决依法处置。公开,就是要把权力放在阳光下、放在“聚光灯”下,接受群众、媒体和社会各界的监督,加快建立权力清单,积极探索负面清单,推进行业协会、商会与行政机关脱钩,破除行业垄断,厘清政府与市场的关系。

第四,要把纪律和规矩抓起来、严起来,为加快发展提供保障。

各级政府、部门一手承担着经济建设、加快发展的责任,一手承担着廉政建设的责任,抓发展、抓廉政都是“责任田”、“硬任务”。

要把发展的责任承担好,要更加敢于担当,按照“五个扎实”的新要求和省委赵书记提出的20个方面重点,把今年《政府工作报告》确定的任务一项一项落到实处。在国务院廉政会上指出,“身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败”,他特别强调“重大任务要明确分工,重点工作要严格时限,决策部署要督查落实,对懒政庸政怠政、不作为的要严肃问责”。守规矩不是不作为,有人认为干大事要不拘小节,许多工作要是能突破规矩去办,会好办的多。但何谓“不拘小节”?“拘”是拘泥的意思,“小节”是指无关大局的细枝末节、非原则的琐事,“小节”不等于“规矩”,规矩的界限不应在工作中因为这样那样的原因而被突破,但在规矩的框框内,如何有效地整合资源,努力寻求解决问题的方法,却是我们党员干部应该要去作为的。守规矩并不是墨守成规、安于现状,也不是不思进取、甘于平庸。今年改革发展的任务艰巨而繁重,各级各部门要抓重点、重点抓,敢于担当,勇于创新,对关键问题持续发力、一抓到底、直到突破。

要把党风廉政建设的主体责任履行好。在一个地方、一个部门负责,不重视廉政建设、不履行廉政责任,就是政治上的失职。要坚守责任不糊涂、落实责任不懈怠,认真履行好“一岗双责”。管发展、管业务,必须管廉政、管作风、管队伍,不仅要旗帜鲜明、敢抓敢管,严格教育、严格管理,还要睁大眼睛、发现问题、解决问题,看教育是否扎实、制度是否健全、效能是否高效、监督是否得力,不仅要看班子成员,还要看下属单位、中层干部,决不能马马虎虎、大而化之;不能下属单位出了事、上级领导还不知道。一定要把廉政的责任牢记在心,拿出胆略和魄力,抓班子、带队伍、建风气,把纪律和规矩立起来、抓起来、严起来,把清风正气树起来。

要持续推进政风行风建设。政风反映党风、影响民风。大家都听过一句话:“老虎”离得太远、“苍蝇”每天扑面。这就告诉我们,必须加大违纪违法案件的查处力度,坚持做到有线必理、有案必查;要将工作重点放在解决基层特别是发生在群众身边的腐败问题。现在一些地方和部门中层干部权力很大,一夫当关、万夫莫开;少数办事人员徇私情、谋私利,吃拿卡要;个别人专门制造障碍、从中渔利;有的中介组织、行业协会挂羊头卖狗肉,表面上是市场行为,暗地里成了“第二政府”,乱收费、搞垄断。要高度重视这些问题,下决心予以惩处。

要巩固群众路线教育实践活动成果,持之以恒地抓作风、抓效能,下大力整治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散、办事难的问题。对一些容易产生腐败的岗位和环节,要加强动态预警,增强制约实效,“严”字当头,强化各方面的监督,确保各项纪律规定落到实处。

总之,抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作,是各级政府、政府组成部门的应尽之责,要以更加坚定的决心和更有力的举措,把守纪律、讲规矩落到实处,促进干部清正、政府清廉,营造风清气正的良好环境。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇八

同志们:

11月中旬,县委、县政府组织四大家全体县级领导、县直有关部门负责人和乡镇党委书记,集中利用三天半时间,对重点工作进行了集中督查;随后由分管领导带队,组织相关部门和乡镇党委书记赴其他六县区进行了考察学习。今天召开督查总结座谈会议,主要任务是客观总结取得的成绩,深入分析工作运行中的突出问题,研究谋划明年工作。刚才,各县级领导结合重点工作督查,都谈了自己的感受和体会,提出了明年工作的意见建议,各乡镇、各部门要认真领会、深入思考,有感悟、有启发、有触动、有打算,为科学谋划**年工作奠定思想基础和认识基础。下面,我讲四个方面的问题:

一、对今年经济社会发展的总体评价。

今年以来,全县各级组织和广大干部群众紧紧围绕全年目标任务和总体部署,按照“好中求快促发展、实干攻坚求突破、发挥优势创品牌、高点定位争一流”的总体要求,以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手,集中推进“六个突破”,全力实施“十大项目”,精心措办“十件实事”,全县经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。

一是注重科学谋划,发展思路更加明晰。坚持把科学决策、科学规划作为推动发展的有效途径。重视发展思路和工作重点的谋划。通过这次督查,总体感觉,各乡镇、各部门都能认真贯彻落实县委xx届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,因地制宜地确定符合全县总体部署、符合乡情实际和行业工作特点的发展思路,从主导产业开发、新农村建设、基础设施建设、改善民生民计等重点工作入手,重点用力,集中突破,为年度工作取得明显成效奠定了基础。重视规划的制定和执行。从这次督查情况看,各乡镇都能立足各自实际,紧扣市、县战略思路和工作重点,紧盯20xx年与全国同步进入全面小康这一目标,结合开展“双联”行动,在“”规划的基础上,精心完善乡村总体发展规划和各个项目、各个工程、各项工作的具体规划,坚持以规划指导工作,用规划引领发展,切实加大规划的执行力度,保证了各项工作规范有序开展。重视工作的指导和落实。结合开展“双联”行动,党员干部都能够把下基层、进企业、到农村、入农户作为指导落实工作的重要途径,经常深入一线,广泛开展调研,多方倾听群众呼声,积极顺应群众意愿,充分尊重群众的首创精神,千方百计解决群众关心的热难点问题,尽心竭力为群众做好事、办实事,以实际行动赢得了群众的支持,也有力地促进了各项具体工作任务的落实。

二是围绕转型跨越,集中突破成效显着。紧扣发展第一要务,抓项目、兴产业,抓重点、求突破,各项重点工作进展顺利。项目建设成效明显。积极抢抓政策叠加机遇,全力推进项目带动行动,论证储备重点前期项目161项,争取各类专项资金和项目资金6.5亿元,全县新开工及续建项目183项,完成投资64.5亿元,固定资产投资增幅创历史最好水平,为县域经济又好又快发展提供了强力支撑。泾柏公路建成通车,北大路、东北部及南部农村饮水安全二期工程、汭河河堤治理等工程进展顺利,红河油田百万吨产能建设、天纤棉业10万锭棉纱生产线在全省新项目观摩检查中受到好评。农业发展势头强劲。扎实开展“果园标准化管理年”活动,新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千亩果品园区,太平广盛、墩等标准化肉牛养殖小区,新建了汭丰枣林子、王村二十里铺等蔬菜产业园区,特色产业在规模扩张、质量提升、链条延伸、效益增长等方面迈出了新步伐;**乡整乡推进,**镇、飞云乡南峪、王村镇二十里铺等中心村建设,特色鲜明,按照组团建设、连片推进的思路,全力推进新农村片带开发,在省上新一轮试点工作考核验收中得到充分肯定。工业经济总量扩大。正大集团30万吨饲料加工生产线、天纤棉业公司一期10万锭棉纱生产线建设进展顺利,福润禽业、润泰牧业等龙头企业自建养殖小区加快实施,红河油田百万吨产能建设联合站等地面工程即将完工,布设油井107口,生产原油7万吨,对县域经济的支撑作用初步显现。城镇建设步伐加快。完成城市建设土地征用800多亩,为大云寺前区广场、四中、安置楼建设等开发建设提供了保障;玉都街道东扩、小城镇开发、**街道开发及排污排洪、肖家沟商业街等工作突出功能配套,聚集带动功能不断增强,重点小城镇建设不断加快。旅游开发持续推进。大云寺博物馆、田家沟水土保持科技展览馆工程顺利实施,官山生态旅游开发、玉都康家“农家乐”投入使用,南石窟寺景区前区广场建设步伐加快,成功举办“王母故里?佛道胜地”文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会,加大宣传促销,旅游的知名度和影响力进一步提升。民计民生显着改善。切实加大投入,全县用于民计民生方面的资金达到5.5亿元,占财政总支出的63%。扎实办理高校毕业生就业、保障性住房建设、农村危旧房改造等省、市、县列惠民实事,飞云中学等校安工程基本完成,开建四中,完成县医院医技综合楼续建,广播电视“村村通”、“户户通”等文化惠民工程全面完成,计划生育“国优”创建顺利通过省级验收,城乡居民社会养老保险试点工作扎实推进。

三是坚持多措并举,社会管理持续加强。始终把社会管理做为基础性工作常抓不懈,确保全县政治社会稳定。强化基层基础。精心组织开展农村社会管理“六项活动”,积极推行农村社区化管理,探索出了“五自主、三合作”农村民主管理新模式,有效解决了农村经济发展和社会管理方面的突出问题。注重源头治理。扎实开展“矛盾化解、制度建设年”、农村社会治安综合治理等活动,坚持对经济社会发展中事关人民群众切身利益的重大事项进行社会稳定风险评估,敏锐把握舆情信息,对苗头性、倾向性问题及时研究处置,增强了工作的预见性,妥善处理了一批信访积案,排查化解了一批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。健全责任体系。全面落实县级领导包案制度和“首问”责任制,县、乡、村层层签订目标责任书,靠实了工作责任,及时调整充实全县维护稳定工作、处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议工作等领导小组成员,为各项工作顺利开展提供了有力保证。完善管理网络。在进一步强化各级党政组织社会管理责任的同时,从城乡两个层面入手,按照社会管理、治安监控、交通监管、城管执法、公共服务“五位一体”的要求,在全县所有乡镇政府所在地、重点道路路口、重点防控部位安装视频摄像头**个,在城区增设摄像头90个,基本实现了“乡镇视频监控全覆盖,城区社会管理数字化”,完善社会稳定风险评估机制奠定了坚实基础。积极开展社会管理创新试点,创建农村标准化社区,**镇社会综合管理和**村社区化服务为全县加快社会管理创新起到了很好的示范作用。

四是着眼机制创新,发展活力不断增强。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保了各项任务落到实处。创新投入保障机制,多方整合项目资金3283万元,切实加大对新幼果园管理、养殖小区建办、设施蔬菜生产、旱作农业推广、城镇开发建设等工作的支持力度,为重点工作落实提供了有力的资金保障;积极抢抓农村妇女小额担保贷款、“双联”惠民贷款等政策,协调金融机构发放贷款1.1亿元,有效解决了农户发展产业资金短缺的困难。创新指导服务机制,健全完善重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制,全面推行部门包乡蹲点、联村联户帮扶机制,完善了干部职工综合考评办法,调动和凝聚了各方面的积极性,形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。虽然乡镇之间基础不同、发展条件各异,但是大家都能做到不等不靠,艰苦创业,可以说各乡镇都有新作为、新突破,整体工作呈现出积极向上的发展势头。创新推进落实机制,对重大项目、重点工程,继续实行手册管理和领导包抓责任制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,跟踪问效;对签订目标责任书的重点工作,层层细化分解,明确抓建责任,真正把各项目标任务具体到项目、具体到企业、量化到进度,督促各领导小组全力以赴抓落实、促进度、保发展。创新督查考核机制,积极改进督查方式,拓展督查范围,提升督查实效,坚持把督查与互评相结合、督点与查面相结合、督干与督学相结合、单项督查与综合督查相结合、督查当年发展与督查历年巩固相结合,对果园建设、荒山造林、旱作农业技术推广等阶段性重点工作,由四大家主要领导带队,抽组纪委、组织、人社和农口技术人员参加,上地块、核数据、查水分,逐乡村评估质量,组织人大代表、政协委员对20xx年以来新建果园进行专项视察督查,有力地推动了重点工作任务落实。

五是紧盯小康目标,双联行动纵深推进。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,以优化思路为先导,以培育富民产业为核心,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,纵深推进“双联”行动。乡村组织在完善规划中明晰思路。修订完善了乡镇近、中、长期发展规划,分年度制定联系村、联系户帮扶计划,做到了乡有规划、村有计划、户有项目。贫困群众在发展产业中增收致富。多方创造条件,组织贫困群众投身果、菜、畜等特色产业开发,全县70%以上的贫困户有了自己的增收产业。干部职工在推动落实中发挥作用。积极衔接省、市联村部门,精心组织县乡干部职工开展对口帮扶,累计落实帮扶项目108个、帮扶资金4278万元,启动落实“双联”惠农贷款,发展资金社10个,贫困乡村自我发展能力明显增强。整体行动在创新载体中提升内涵,在全面落实省、市部署的基础上,紧密结合实际,深入开展“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,把先富起来的群众与贫困户连接到了产业链上,为贫困户增收致富找到了正确路径,扩大了双联行动的覆盖面,受到了省上关注。

六是强化保证措施,党的建设全面加强。以提高班子执政能力,保持党的纯洁性为目标,努力提高党建工作科学化水平。不断提高思想政治水平,坚持以创建学习型党组织为目标,以党的最新理论成果武装头脑,切实加大政策法规教育培训力度,党员干部思想政治素质有效提升;扎实开展“十大孝子”评选、“和谐五星”创评等活动,公民思想道德建设全面加强,省级文明县创建顺利通过验收。牢固树立正确用人导向,全面落实德才兼备、以德为先的用人标准和“注重品行、崇尚实干、突出实绩、群众公认”的用人导向,切实加强各级领导班子建设,先后考察选拔一批年富力强和有较强事业心、责任心的干部充实到乡镇、部门班子,有效激发了各级干部干事创业的热情。努力夯实基层组织基础,坚持以“创先争优”活动为载体,扎实推进“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动,立足各领域各行业的特点和工作实际,着力打造符合基层特点和发展需要的特色品牌,努力探索党建工作新方法、新途径。筛选确定了40个党建子品牌,培育形成了“泾水先锋”党建品牌体系,实现了“一乡一品牌、一村一特色”的基层党建工作目标,基层党建工作水平进一步提升。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,广泛开展廉政文化“六进”、“三项资金”

大检查和清产核资等活动,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对关键岗位、重点领域的监督管理,有效防止和遏制了腐败现象发生,为经济社会发展创设了良好的政治环境。针对全县干部队伍存在的突出问题,扎实开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治乱正风纪”为目标,以杜绝公务人员赌博、禁止公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动,有效地转变了干部作风,营造了良好的工作环境。

二、深入分析工作运行中存在的突出问题。

在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们工作中还存在着许多差距和不足,需要我们深入研究、审慎把握,统筹推进、着力破解。

从工作谋划上看:一是谋划缺乏大手笔、大气魄。大家通过赴其他六县区考察学习可以感受到各县区跨越发展的强劲势头,他们培育的典型和重点工作无论从投资或建设规模无一例外的都体现出了工作谋划的大手笔、大气魄,因此,各级干部首先要从解放思想入手,结合工作实际,要善谋事、敢谋大事。二是工作循规蹈矩,缺乏开拓创新精神。一些乡镇、部门缺乏科学的理念和创新的思维,习惯于按照常规抓法推进工作,在工作落实过程中不动脑筋,不思考问题,不研究问题,不注重创新,特别是在土地流转、人才引进、投融资等方面研究不透、探索不够、机制不活,不能很好的处理农户、市场和政府之间的关系。三是视野不开阔,统筹兼顾的能力不强。谋划工作就事论事的多,在对工作理解和把握上片面化、教条化,不能系统化、一体化去谋划,这是我们普遍存在的问题。四是预见性不强,被动应付的问题时有出现。一些部门年初对省市的要求、工作的难度和可能遇到的困难和问题没有充分估计,对事关全县优势发挥、品牌树立、位次提升的工作没有提早把握,致使遇事忙三把,落实较吃力。

从产业发展上看:一是开发层次低。在产业开发上,经营的模式比较单一,不能很好的应用市场手段来解决问题,促进产业向高层次发展。特别是果园建设上重建轻管,只注重规模扩张,管理措施没有及时跟进,致使一些果园还没有挂果就已经成为低劣园,精细化管理程度不高,整体发展层次有待提高。二是产业链条短。在产业开发上,乡镇普遍只重视规模扩张和管理提升,诸如果品储藏、包装、专业市场建办等延伸产业链条的举措几乎没有,产业化发展的势头不强;畜、果、菜主导产业内部的关联度不强,互促互支的面较小,没有把农户和市场实现有效对接,致使产业发展的附加值不高;产业开发中没有充分发挥好经济合作组织、扶贫资金社等组织的积极作用,没有真正把产业放在市场中去发展,一直徘徊在市场连缘,致使产业发展得不到健康快速发展。三是群众主体作用发挥不充分。特别是在果、菜产业开发过程中,行政推动仍然是主要方式,没有充分调到群众积极性,特别是新幼园前期不投入、不施肥的问题仍然解决得不够好;农民培训面大量广,实用技能普及提高的任务比较艰巨;合作组织在调购农资、市场销售、信息服务、标准化生产方面还没有真正发挥作用。

从工作推进上看:一是对工作研究的不够深入。个别重点突破工作领导小组和办公室作用发挥不够充分,一些乡镇、部门主要领导敏锐性不强,对县委、县政府提出的思路目标理解不透、感悟不深、跟进不快、落实不力。二是指导工作能力不强。个别领导干部综合思维能力与发展的要求不相适应,部分县直部门指导乡镇工作的能力不强,不注重深入研究工作过程中出现的矛盾和问题,提不出解决问题的有效办法;一些乡镇指导工作仍然依靠简单的行政推动,不注意运用科学的方法推进工作;一些部门照搬条条框框,人为设置障碍,管死的办法多,促进工作的方法少,直接影响了整体工作的推动和落实。三是整体工作进展不平衡。表现在乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、区域之间工作不够平衡;工作的决策、部署与措施的细化、落实的环节、工作的节奏、上下的协调配合等方面不平衡的问题时有发生,一些重点工作任务和重点项目没有完成年度工作任务。四是点和面结合不够紧密。今年在工作推行中,大多乡镇点上的形象很好,代表了产业发展的水平和档次,但面上工作滞后的问题还十分突出,经不住深查细究。一些典型培育缺乏生命力和内涵,没有时代特征,没有用市场的方法解决好持续发展的问题,经不住市场的考验。

从干部作风上看:一是工作虚浮。一些干部心浮气躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在状态中,沉不下去,抓不具体,打不开局面,没有担当意识,责任心、事业心不强,缺乏紧迫感和责任感,在工作推行过程中不注重机制创新,浅尝辄止,不学习、不研究,安排了的工作推三诿四,迟迟落不到实处,有的不作为、乱作为,甚至违法乱纪。二是作风懒散。个别干部只想谋位子,不想干工作,只贪图安逸,不思谋干事,抓得紧一点,管得严一点就牢骚满腹。一些乡镇和部门班子成员和干部整体作用发挥不够,影响了各项工作的推进。三是骄傲自满。工作取得一点成绩便沾沾自喜,遇到困难阻力便松劲厌战,持之以恒抓工作、坚持不懈促落实的自主发展机制还没有真正形成。四是劲头不足。一些部门对县委、县政府安排部署的工作拖拖拉拉,推进工作四平八稳,没有紧迫感;部分单位面对难点问题等待观望,甚至不作为;一些干部不注重学习研究政策、谋划对接项目特别是争投资、抓招商的路子不宽,办法不多,干事创业的劲头不足。

三、关于明年全县整体工作的初步考虑。

明年是全面贯彻落实党的精神的第一年。全县各级各部门都要按照的新部署、新要求,认真分析当前经济运行态势和经济发展走势,及早谋划好明年工作,为促进全县经济社会科学发展赢得主动。关于明年工作,县上将结合学习贯彻精神,召开县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议进行研究部署。这里,先提出一些宏观性、方向性、思路性的意见,希望各级各部门在谋划明年工作中参考。

**年全县经济社会发展的总体思路是:以党的精神为指导,紧盯与全国同步实现小康这一目标,牢牢把握稳中求进的总基调,认真贯彻落实省市重大决策部署,按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路,抓项目夯基础促提速,扩规模提质量增效益,保增长惠民生建和谐,强党建转作风聚合力,奋力加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新建设步伐。总体要求是:高点定位树典型,提速赶超求突破,五位一体抓统筹,凝心聚力促跨越。

高点定位树典型,就是在典型培育上,要借助区位、交通、资源等优势,依托良好的发展基础和特色品牌,把放在全国、全省、全市的发展大局中去定位,提高发展标杆,发挥比较优势,凸显地域特色,敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌、显现亮点,带动全县整体工作上台阶、上水平,进一步扩大知名度和影响力。

提速赶超求突破,就是在重点工作落实上,要有不进则退、慢进也是退的紧迫感,增强竞位次、争一流、创业绩的使命感。在全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等方面,继续保持良好的发展势头,确保实现两位数增长;在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、城镇开发建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚,大力度破解瓶颈问题,高效推进,超常规促进任务落实,努力推进各项重点工作任务全面或超额完成,实现发展速度、质量、效益同步提升。

五位一体抓统筹,就是在整体发展推进上,要按照“五位一体”战略布局,在经济建设上扩规模、提质量、增效益,在政治建设上聚良策、汇民智、添活力,在文化建设上挖底蕴、拓市场、出精品,在社会建设上惠民生、促和谐、保稳定,在生态建设上打品牌、创路子、争一流,统筹谋划,一体推进,努力形成人与自然、经济与社会、增长与民生全面协调可持续发展的良好态势。

凝心聚力促跨越,就是在推进转型跨越,促进科学发展的过程中,要把全县上下的智慧和力量凝聚到县委县政府的决策部署上来,把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来,把人力、财力和物力集中到办大事、抓要事和解难事上来。充分调动各级各部门和广大党员干部在争项目、兴产业、办实事、谋发展积极性,做到思想上同心、工作上同向、落实上同力,努力开创全县经济社会转型跨越发展的新局面。

在具体工作中,要全力推进“六个跨越”,精心实施“十大项目”,努力办成“十件实事”。

全力推进“六个跨越”:

“3341”项目工程的总体要求,切实加大争取实施力度,为全县经济社会发展提供有力支撑。要切实强化项目意识。牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构”的意识,把项目建设作为提升发展水平的重要载体、考验干部能力的有力抓手、评价工作业绩的重要指标,全民动员,集中力量,不遗余力抓好项目建设。特别围绕连续开展的全省新建项目观摩,立足我县实际,在项目建设上动脑筋、做实功,使项目建设真正成为支撑发展的载体,转型跨越的保证。要扎实做好前期工作。紧盯国家、省、市产业政策和投资导向,立足我县资源禀赋、产业基础和自然条件,围绕富民产业、地方工业、城镇化建设、文化旅游产业、商贸物流业、民生改善等,精心论证储备一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的大项目和好项目。切实加大衔接争取力度,采取县级领导带头、相关部门主体,赴省进京,蹲点争取,反复衔接的办法,确保进入上级盘子的项目争取回来,有初步意向的项目审批下来,为项目建设奠定良好基础。要着力提升建管水平。对年内确定建设的所有项目,无论是续建还是新建项目,都要按照项目要求和具体标准,详细制定建设计划,合理摆布人员力量,切实加快建设进度,确保按时间、高质量完成建设任务。特别是加大“十大项目”督查调度力度,盯紧抓实,全力推进,年终给群众一份满意的答复。同时,认真落实项目管理相关制度,切实加强资金监管,促使项目建设安全高效实施。

二是持之以恒抓产业,在新农村建设上实现新跨越。牢固树立产业富民理念,扎实实施全市“四个百万”增收工程,多方延伸产业链条,大力培育产业集群,全力促进特色产业适应区全覆盖。以农民增收为核心,加快推进特色产业开发。把深度开发果品、畜牧、蔬菜优势产业作为富民强县的根本途径,切实强化产业富民、产业融合、顶层设计、市场运作的理念,把工作着力点真正放在特色产业培育和开发上,以特色产业发展规模和质量、农民收入增加进度和幅度作为检验领导班子领导能力、工作水平的衡量标准,作为评价工作实绩和提拔任用干部的重要依据,在扩规模、提质量、创品牌、争效益上下功夫、做文章,努力提升特色产业开发水平。要围绕产业发展规模、质量和效益,对全县215个行政村进行排序,分类指导,科学施策,进一步加快产业开发进程,夯实产业支撑基础。以城乡统筹为方向,全面提升新农村建设水平。进一步巩固提升新农村建设试点成果,促使试点乡村产业发展达到全县领先水平,自来水、等级公路、户用沼气、小康住宅实现全覆盖,村部、学校、卫生所、文化广场、农家书屋、农资超市、健身场所等达到高标准配套。高度重视三清五改工作,下功夫整治村庄卫生,创设良好的人居环境。以坷老、赵家、玉都康家、飞云南峪、王村二十里铺、三十铺和上湾等村为重点,握紧拳头,集中用力,组团发展,扩大规模,提升层次,建成在省市具有一定影响力的新农村建设示范村。依托试点乡村和示范村,联村建片,扩片成区,形成北塬以-玉都-为轴线、南塬以-飞云-为轴线的两个新农村建设示范区,推进新农村建设在片区开发上取得突破。以制度创新为动力,持续深化农村各项改革。稳步推进农村土地承包经营权流转,促进土地向种养大户、龙头企业和农民专业合作组织集中,为企业参与农业、大户领办产业奠定基础。大力推进集体林权制度综合配套改革,在林权抵押贷款、林下经济发展、专业合作经济组织建设等方面,走出路子,创造经验,确保继续走在全省、全市前列。不断完善农村金融服务体系,多方扩大“双联”惠农贷款总量,为农村经济发展、农民持续增收搭建新的融资平台。进一步健全乡镇惠农政策落实服务大厅运行机制,切实加强惠农资金信息监管系统管理,确保各项惠农政策全面落到实处。

三是全县动员抓招商,在工业经济发展上实现新跨越。以农产品转化升值和能源勘探开发为重点,积极抢抓东部地区产业转移机遇,在全力抓好在建工业项目的基础上,按照“大园区承载、大项目支撑、大企业带动”的要求,全民动员,招大引强,加快构建工业主导型经济格局,进一步增强县域经济实力。基础配套强园区。把园区作为地方工业发展的重要平台,组建专门的园区管理机构,探索园区管理和运作模式。持续推进园区道路拓建和延伸,配套完善给排水、供电、绿化等基础设施,抓好园区环境综合整治,增强聚集服务功能,年内新入园项目3项以上,完成投资4亿元以上。开发资源促转型。切实加大协调服务力度,创造良好服务环境,全力支持中石化华北分公司实施百万吨产能会战项目,年内完成投资26亿元,布设钻井148口,生产原油20万吨。完成煤炭资源详查,启动实施资源精查和三维物探,为加快开发创造条件。集群发展建项目。在抓好现有企业生产经营和改造提升的同时,紧盯以天纤棉业为支撑的纺织城建设,以正大饲料、福润禽业、润泰牧业、公司化养殖为支撑的肉鸡产业链延伸,以家园陶瓷、华润陶瓷为支撑的新型建材区建设,全面建成10万锭棉纱、30万吨饲料生产线项目,加快建设20万锭棉纱、陶瓷工艺瓷、塑料编织袋生产线等项目,推动工业经济快速发展。全民创业抓招商。围绕特色产业开发,工业项目发展,文化产业园建设,引进重大龙头企业5个以上,全年招商引资到位资金突破30亿元。大力发展民营经济,加大对中小企业扶持力度,从行业准入、融资担保等方面提供优质服务,全力搭建支持创业、鼓励创业平台。全面落实优惠政策,简化办事程序,积极营造亲商、富商、安商的良好环境。

四是城乡一体抓统筹,在基础设施建设上实现新跨越。按照“城乡统筹、一体推进”的要求,集中实施农村基础设施配套工程,努力改善城镇市政基础设施条件,跨区域、跨乡镇建成一批城乡统筹示范点。牢固树立规划优先发展理念。把规划作为提升发展层次、优化发展路径的重要前提,聘请高资质规划设计单位,高标准修编第四轮县城总体规划,编制完成县城“城中村”改造规划及重点乡村规划,加快构建城乡一体规划体系。要注重规划的整体性和前瞻性,打破乡镇、村组、城乡界限,在小城镇、中心村一体开发,城镇化、工业化、农业现代化“三化并进”方面立体谋划,统筹规划。严格执行规划,完善规划执法管理制度,从严查处规划违法行为,切实维护规划的严肃性。精心构建城乡一体基础设施网络。积极协调做好西平铁路、泾渗公路等国省重大项目建设服务工作,精心实施北大路、罗长高速辅道、通乡通村油路建设和凤长路改造,全力实施油区道路提载和泾荔路改线工程,为群众创设更加便捷的出行环境。切实抓好河堤治理、抗旱应急水源、灌区配套与节水改造工程,精心实施小型农田水利专项县项目,使较为丰富的水资源得到充分利用;年内解决2.7万人饮水不安全问题,农村自来水入户率达到98%以上。以满足城乡居民用电和陇东能源化工基地建设为目标,新建35kv变电站2处,110kv变电站完成线网布设,启动实施330kv输变电工程,完成农村电网改造升级,有效满足企业和居民用电需要。全力打造宜居宜业城镇发展格局。把城镇化建设作为扩大内需的最大潜力和加快农业转移人口市民化的重要载体,开创集约化、新型化、绿色化城镇发展新局面。以“一条街路五大工程”建设为重点,全力加快城北开发,进一步扩大城北新区规模;切实加大旧城区改造力度,精心实施街路提升、泾河风情线和集中供热、供水管网改扩建等项目,不断完善城市综合功能;充分利用区位优势,高度重视物流业发展,高标准规划一批高层次商贸物流中心。持续加快重点小城镇和农村社区建设,在设施配套、提升品位等方面集中用力,不断提升城镇化建设水平。认真开展县城环境综合整治活动,健全长效机制,下功夫解决居民反映强烈的问题。集中抓好乡镇街道、公路沿线、重点村庄和城乡结合部环境治理,全力实施县城周边及村镇绿化工程,倾力打造生态产业繁荣、生态环境优美的美丽。

五是传承创新抓提升,在文化旅游产业上实现新跨越。抢抓全省打造“华夏文明保护传承和创新发展示范区”的历史机遇,深度挖掘地域文化内涵,促进文化旅游产业深度融合,提升文化旅游产业的层次和水平,带动第三产业快速发展。以规划兼容引领发展。全力做好文化产业发展总体规划,年内通过省市评审,使之进入全省文化产业规划盘子,为争取更多的项目奠定基础。坚持旅游发展、文化发展、城镇建设、村庄建设“四个规划”有机衔接,在旅游线路设计、旅游景点建设中赋予更多、更丰富的文化内涵,突出文化特色,使厚重的历史文化资源以旅游产业为载体,得到更好的挖掘、整理、保护和开发;在城镇化建设和新农村建设之中,注重融入文化元素,实现建筑风格、色调、样式和民俗文化的融合对接,努力提高城镇文化品位,整体提升全县旅游文化内涵。以相互映衬促进发展。按照佛道文化、生态文化、红色文化、温水文化、民俗文化“五大板块”

彰显个性、联动发展,吃、住、行、游、购、娱“六大要素”整体策划、组团开发的思路,切实加快大云寺文化产业园和南石窟寺、田家沟、罗汉洞石窟群、吴焕先烈士纪念馆等文化旅游景区建设,全力办好大云寺佛祖舍利迎请安奉法会暨大云寺佛教文化产业园开园庆典、海峡两岸西王母文化论坛等重大活动,在文化与旅游相互映衬、相得益彰中,进一步打响“王母故里、佛道胜地”品牌。以精品开发加快发展。把繁荣演艺市场作为文化与旅游融合发展的重点,精心编排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演艺节目,开发新兴旅游服务项目,扩大文化卖点、增加旅游消费,提升游客留驻能力。把旅游纪念品开发作为旅游与文化发展的名片,加大旅游纪念品开发,努力提升文化旅游产品的特色、档次、规模和效益,逐步树立品牌,形成长效产业。以交流合作助推发展。立足独特区位优势,以融入“西兰银”文化旅游圈和“丝绸之路文化产业带”为重点,努力推动文化对外交流,开拓县外旅游市场,搭接区域精品线路,培育形成新的客源增长点。邀请省内外文化旅游界的专家、教授及知名文化企业,对文化旅游产业进行策划、包装,切实提升文化旅游的内涵和层次,使文化旅游融合发展实现新跨越。

全力确保和谐稳定,进一步提升民生保障水平。统筹抓好社会事业。全面建成四中,以中学学生食堂和县乡幼儿园建设为重点,加快实施农村学前教育推进工程和义教薄弱学校改造;切实加强教育教学管理,不断提高教育质量,确保高考成绩稳定在全市前列。精心实施乡镇卫生院温暖工程和贫困村卫生室改扩建项目,抓好重大公共卫生服务项目,全面落实国家基本药物制度,深入推进医药卫生体制改革,着力提高公共医疗服务水平。全力实施城区数字化电视改造,巩固“户户通”成果,加快有线电视通村步伐,切实抓好城镇光纤到户和农村光缆进村、宽带入户工程,进一步提升全县信息化建设水平。努力巩固提升“国优”创建成果,建立完善利益导向政策体系,确保计划生育优先优惠政策落实率达到100%。全力提升民生保障水平。全力推进限价商品房建设,努力稳控房价市场,加快实施公租房建设,多方提升廉租住房基础配套水平,加快推进农村危房改造,提升城乡居民住房保障水平。下功夫拓宽就业渠道,抓好农村外出务工人员的科技培训和组织输出,努力增加县内产业就业人数,多方鼓励社会创业,提升居民就业收入。着力扩大城乡低保覆盖面,全力抓好城乡大病救助、救灾救济和残疾人保障等工作。按照六盘山区贫困片带开发规划,集中实施**镇连片开发项目,切实抓好5个扶贫开发整村推进项目,多方加快群众脱贫致富步伐,确保全县贫困面下降2个百分点。持续深化“联村联户”行动。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,积极落实扶持资金,多方培育增收产业,扎实开展农民培训,多方破解制约瓶颈,多方办成群众看得见、得实惠、广覆盖的实事好事,吸引更多的群众主体自发参与到联村联户行动中。不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,积极推动产业大户与贫困户在产业链上结对帮扶,深入研究政府扶持大户、大户领办园区、园区引领产业、产业推动增收的良性循环机制,进一步扩大“双联”活动覆盖面和实际效果。

精心实施“十大项目”(待定):投资36.4亿元,精心实施百万吨原油产能、20万锭棉纱生产线续建、30万吨饲料生产线、四中、城北综合开发、城西集中供热、通乡油路建设、泾河河堤治理及南石窟寺景观大道建设、城东小区开发、75万只青年蛋鸡养殖基地建设等重大项目,拉动全县经济持续快速发展。

努力办成“十件实事”(待定):投资8.1亿元,扎实办好“双联”惠农贷款、医疗卫生基础设施改善、农村安全饮水、扶贫开发、教育基础设施改善、城区供水管网改造、农村危旧房改造、通村油路、公租房建设、数字电视改造、就业和再就业等惠民实事,进一步提升民计民生保障水平。

四、当前必须抓好几项重点任务落实。

现在已到年底,正是各项工作即将扫尾和奋力冲刺的关键时刻,任务繁重,时间紧迫。全县各级各部门要紧紧抓住当前十分有限的时间,进一步查漏补缺,攻坚克难,再鼓干劲,提速冲刺,全力推动年度任务落实。

第一,持续深入开展精神学习贯彻。各级党委要把学习、宣传和贯彻精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,周密安排,精心部署,持续深入进行推进。一要借助省市深入宣讲的机会,县级领导干部要带头深入学习、带头深入宣讲,要把握精神实质,学深学透,并灵活的应用到具体工作指导实践之中;二要借助近期各方面深入解读的时机,各乡镇、各部门主要负责人要结合工作学深、讲实,学以致用,以用促学,努力把学习贯彻十八精神的过程转化为统一思想、拓宽思路、破解难题、推动发展的过程;三要借助“双联”行动和党员“冬训”的开展,各级党员干部要深入学习领会,采取通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣讲,确保全面准确地把精神传达到农村、社区、企业、学校中去,做到家喻户晓、深入人心。

第二,积极论证争取项目。发改局要紧盯国家和省市投资重点,制定出全县项目争取整体方案,为各部门争取项目提供参考;分管领导和相关部门要继续加强与省市的衔接、沟通和汇报,对有意向的项目要盯紧抓牢,对衔接确定的项目要尽快落实,确保在明年开春前各类新建、续建项目尽快开工建设。从现在开始,各乡镇、各部门要按照中央经济工作的新要求、新导向和全省“3341”项目工程思路,围绕明年的重点工作和典型培育,积极论证项目,多方争取项目,赢得工作开局主动。

第三,切实抓好计划生育工作。11月30日召开了全县计划生育工作会议,就抓好**年度计划生育工作进行了专题安排部署,希望各乡镇、各部门按照县委、县政府总体要求,抓住春节前外出流动人口返乡的有利时机,狠抓节育措施落实、社会抚养费征缴等重点任务落实,为全年计生工作起好步。

第四,妥善安排困难群众越冬生活。要全面掌握群众的衣食住行和安危冷暖,摸清现状,掌握底子,做到心中有数。目前“两节”已经临近,各级组织对一些重点户要定期访视,及时解决生产生活中存在的困难和问题。县民政、工会、残联、建设等有关部门要严格按照国家的政策规定,及时把救灾救济、生活保障、住房补贴等资金发放到群众手中。各级基层组织要充分发挥作用,采取党员包户、干部帮扶等办法,广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,把困难群众生产生活中的具体问题解决到位,确保困难弱势群体生产生活不出问题。

第五,全力抓好社会稳定。临近年末,往往是各类事故的高发时期,也是一些社会矛盾多发的敏感时段。各级各部门要把安全稳定工作放在首位,严格落实安全生产责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆等高危行业、重点领域的安全隐患排查,全面落实各项整改和预防措施,严防重特大事故的发生。要及时排查调处和化解各类矛盾纠纷,着力解决好群众反映强烈的取暖、供电等切实利益问题,努力把问题解决在萌芽状态。要集中开展农村财务清理整顿活动,切实规范收支行为,严肃查处违规违纪案件,确保村级财务健康、规范运行。要加强社会治安综合治理,深入开展冬季严打专项整治,从严打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。

第六,精心谋划好明年工作。各乡镇、各部门要在认真总结今年工作的基础上,按照高标准定位、高起点谋划、大项目支撑、大力度推进的要求,深入思考,科学论证,及早确定明年工作的思路、重点和措施,梳理重点项目和典型培育计划。县上近期将适时召开四大家联席会议,专题研究讨论六个集中突破工作领导小组提出的明年重点工作,请各分管领导和重点突破工作领导小组办公室提前准备,具体细化明确主要任务。同时,各乡镇、各部门必须在元月底前着手抓好明年实施工程及重点工作的项目规划、征地拆迁、矛盾调处、资金筹措、机制建立等前期准备工作,确保春节收假后能够立即动工建设,为新年度工作赢得开局主动、奠定良好基础。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇九

这次会议的主要任务是,认真学习贯彻在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,落实中央纪委五次全会部署,总结20xx年政府系统党风廉政建设和反腐败工作,明确20xx年重点任务。

一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。

过去一年,各级政府和各部门认真贯彻党中央国务院一系列决策部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,转政风,改机制,强监管,严政纪,取得了明显成效。

一是政风转变迈出较大步伐。围绕贯彻党中央国务院重大决策部署,我们多次派出督查组并加强跟踪审计,基本覆盖各省(区、市)和国务院主要部门,推动了稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施的有效落实,促进了勤政廉政。认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”,新建政府性楼堂馆所得到控制,对370多个违规建设项目限期整改。彻底核查党政机关事业单位机构编制,全面清查超配的干部,对“吃空饷”问题正在集中治理。中央本级“三公”经费预算比上年下降10.3%。这些都为完成经济社会发展主要任务提供了有力保障。

二是源头防腐加快推进。我们以改革促防腐,继续下好简政放权、放管结合“先手棋”,又取消和下放396项行政审批等事项,两年来共取消和下放700多项,本届政府承诺国务院各部门行政审批事项减少三分之一以上的目标提前实现。再次修订并大幅缩减投资项目核准范围,取消和下放38项核准事项。放开50项商品和服务价格。特别是下决心改革商事制度,实行先照后证,将注册资本实缴制改为认缴制,新登记市场主体呈现井喷式增长,促进了大众创业就业。同时,坚持有破有立,加快建立完善社会信用体系、不动产登记、企业信息公示等基础性制度。推进改革和制度建设,从源头上减少了腐败的发生。

三是资金监管持续加强。深化预算管理制度改革,专项转移支付项目比上年减少三分之一以上。推进预算公开,中央财政和部门预决算公开到功能分类的“项”级科目。加强地方政府性债务管理,推动建立规范的举债融资机制。充分发挥审计的公共资金“守护神”和反腐“尖兵”作用,加大对存量资金、农林水、土地和矿产资源、国有资本、保障房建设等审计力度,促进增收节支和挽回损失4000多亿元,查出违纪违法案件线索3800多件。严肃财经纪律,开展“小金库”专项治理,发现违规违纪问题单位11万户。这些措施对保障公共资金安全起到重要作用。

四是执纪力度不断加大。对违纪违法的公职人员给予政纪处分,有的开除公职,涉嫌犯罪的移送司法机关。加大对失职渎职行为问责力度,严格追究责任。严肃查办行政审批、矿产资源开发、土地出让、工程项目、惠民资金和专项经费使用等重点领域的腐败问题。对公款吃喝、公款送礼、公款旅游等违规违纪问题坚决纠正,严肃查处。加大国际追逃追赃力度,对腐败分子形成强大震慑。

同时必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在不少问题。有的干部政纪意识淡薄,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位。有的领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾。纠正“四风”不彻底,逢年过节等重要节点违反规定的问题时有发生,屡禁不止。一些领域腐败问题易发多发,个别地方和部门出现“塌方式腐败”、串案窝案,影响极为恶劣。尤其是滋生腐败的土壤还没有根除,权力寻租空间仍然存在,制度建设亟待进一步加强。反腐败斗争形势依然严峻复杂,政府系统廉政建设任重道远。

腐败是社会的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公正,侵蚀人民权益,极大损害党和政府的威信和形象,是经济社会发展、国家长治久安的致命风险。我们要切实增强忧患意识和责任感、使命感,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

当前国际经济形势严峻复杂,国内经济下行压力加大,今年面临的困难可能比去年还要多还要大,改革发展稳定的任务艰巨繁重。政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权,管住钱,抓落实,惩贪腐,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、放权限权,坚决打掉寻租空间。

简政放权是释放市场潜力的关键之举,也是反腐败的治本之策。这方面我们的决心是坚定的,行动是坚决的。近两年大幅减少行政审批等事项,放宽市场准入,极大激发了市场活力和社会创造力。同时,放权限权对防治腐败有釜底抽薪的作用。权力集中的地方往往腐败多发,从去年审计发现的重大违法违规案件线索看,60%以上发生在行政管理权或审批权集中、掌握重要国有资产资源的部门和单位。权力过多又缺乏监督是滋生腐败的温床,治腐需治权。从这个意义上说,简政放权具有激活力、推发展、促廉政、反腐败的“一举多得”之效。

一要以权力“瘦身”为廉政“强身”。简政放权虽取得重大进展,但这项改革远没有结束,还要一鼓作气向纵深推进。许多企业和群众反映,现在审批还是多,特别是投资项目前置审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题仍然突出。所以简政放权还要加码,今年将再取消和下放一批行政审批事项,全面清理中央设定地方实施的行政审批,大幅减少投资项目前置审批。放权不仅要看数量,更要重质量,尤其是那些对社会投资创业影响大、含金量高的事项,能取消的都要取消,真正让市场发挥作用。非行政许可审批要全部取消,坚决堵住这个“偏门”。这里面寻租空间很大,形形色色、奇奇怪怪的现象屡禁不止,既延滞了经济发展进程,又损害了党和政府的形象。特别是我们的一些干部受到腐蚀,有的是主动拿权寻钱,有的是被别人拿钱砸权,两者拍到一起,许多腐败问题就产生了。对保留的审批事项,要规范审批行为,明确标准,缩短流程,限时办结,推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式,方便企业和群众办事,减少权力寻租。当然,放权的同时还要加强事中事后监管,创造公平竞争的市场环境。

二要坚决消除审批的“灰色地带”。放权就要放到位,而且要放而有序、活而不乱,防止改革红利被截留蚕食、对冲消减。我到地方调研,听到基层反映,有的审批“明放暗不放”,有的名义上取消了,但换了个“马甲”,又以备案的名目出现了,办理过程和审批差不多。还有更突出的,就是政府放权降低了“门槛”,但有的地方中介“高墙”依然林立。有的中介打着政府的旗号,服务乱,收费高,搞垄断,被社会上称为“二政府”、“红顶中介”。有的行业协会,依托主管单位的权力,对企业强制服务,强行收费,如不交钱登记,企业就不能在当地承揽项目。这些中介乱象,使企业负担不减反增,成为新的市场“拦路虎”,严重制约市场活力,也为寻租腐败提供了机会。对这些问题,必须坚决纠正和治理。这里强调,国务院已经明确取消的行政审批事项,任何部门和各级地方政府不得以任何名义保留,也不能以备案之名行变相审批之实,更不能把权力转交给与政府部门有千丝万缕联系的行业协会和事业单位承担。明确下放给市县政府的权力,任何一级都不得截留。要对中介服务进行清理,破除垄断,规范收费,加强监管。推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩,斩断背后的利益链条。

三要扎紧管权限权的制度“围栏”。权易滥用、滥则腐败。如有的基层干部利用手中的权力,耍尽“权”威,大肆敛财,“小官巨贪”。究其原因,就是公权缺乏有效监督和约束,成了个别人谋私利的工具。所以政府在减权放权的同时,还要以刚性的制度来管权限权,念好权力“紧箍咒”。要用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界,加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度,这是打造法治政府、廉洁政府的“金钥匙”。权力清单明确政府能做什么,责任清单明确政府该怎么管市场,“负面清单”明确企业不能干什么。通过建立“三个清单”和打造公开便捷的服务平台,构建激发企业活力的机制,给市场让出更大空间。这实际上也可以大幅降低企业的成本。影响企业利润增长的一个重要原因,就是企业办事难、成本高,这都是不应该的。今年中央和地方各级政府都要积极推进制定权力清单及责任清单。还要探索建立和完善负面清单。

当前一项重要工作,是要梳理政府职权和修改法律法规。从今年起用三年时间,对国务院文件进行全面清理,凡是于法无据、有损群众合法权益的,都要抓紧废止或进行修改。地方政府也要做好相关规范性文件清理工作。同时,改革过程中涉及现行法律法规需要修改的,要按程序及时修订,为改革发展和廉政建设提供保障。当然,放权限权的同时,也要强化责任,加强监管。放权不是责任小了,而是责任大了。在推进法治政府过程中,要把清单制度建好,也要把人用好管好。

三、严管公帑,确保资金安全运行。

公共资金是纳税人的“辛苦钱”,都要用得其所,一分一厘都不能浪费,这也直接反映政府的管理水平。从近年来审计情况看,发现有大量资金沉淀,这是很不应该的。一方面各地税收大幅下降,都喊着缺钱,解决各类困难群众的生活问题,给基层公务人员涨工资、发补贴,都要用钱。另一方面又有大量资金趴在账上没用,其中的原因要查清楚。财政资金跑冒滴漏、虚报冒领等问题还很突出,抽查保障性安居工程、农林水和扶贫资金发现,有100多亿元被套取挪用,有的还被用于搞形象工程。扶贫款、保命钱都敢随便乱动,真是胆大妄为。这也说明公共资金管理还存在很大的漏洞,必须以更大力度加强监管,看好用好每一笔资金,更好支持经济发展和民生保障。

第一,政府收支一律纳入预算并公开。财政是庶政之母,预算是整个财政管理的纲领。严管公共资金,首先要管好预算这个“龙头”。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算统筹力度,做到预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。要改革和完善中央转移支付制度,专项转移支付项目今年再减少三分之一。阳光是最好的防腐剂,必须把公共资金置于公众的监督之下。不仅中央本级,所有使用财政资金的部门和单位预决算都要公开到功能分类的“项”级科目,基本支出要公开到经济分类的“款”级科目,专项转移支付要分项目分地区公开。这样做,就是要把公共资金的用途,在现有条件下最大限度地公开,向老百姓交出一本能看得懂的“明白账”。同时,政府工作的许多环节都涉及资金和权力运行,要推进决策、执行、管理、服务、结果向社会公开,公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域都要加大信息公开力度,让公共资金和权力在“探照灯”和“摄像头”下运行。

第二,所有公共资金一律接受审计监督。审计是看钱管权的“卫士”。要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,审深审透。今年国家对铁路、水利、环保和棚户区改造等领域重大投资较多,铁路投资总规模预计将达8000亿元以上,这对稳增长、调结构、惠民生具有关键作用。审计要盯紧每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”,决不能让国家投下去的钱打水漂,更不能被腐败分子鲸吞蚕食。

第三,长期趴窝的沉淀资金一律调整回收。当前财政收入增速放缓,而刚性支出增长压力加大,政府更要精打细算,理好财,管好钱,提高资金使用绩效。要上下联动、多措并举盘活存量资金,各地区各部门要全面摸清存量资金情况,分门别类提出处理方案,尽快把沉淀的资金调整用到保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。同时抓紧建立长效机制,防止形成新的沉淀。决不能一方面民生需求“嗷嗷待哺”,而另一方面大量资金又“呼呼大睡”。财政拨下去的钱都是有时限要求的,从今年开始,所有超期未用的资金都要按有关规定收回,而且对该花不花、造成闲置浪费的还要追究责任。

同时,对国有资产和企业要从严监管。国资姓国,是全体人民的共同财富,决不能让全民资产变成少数腐败分子的“私人钱袋”。在推进企业改革改制过程中,要重点规范国有资产评估转让,加强国有产权交易流转监管,严格操作流程,防止国有资产流失。加快建立健全国有企业国有资本审计监督体系和制度,加强对企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作制度执行情况的监督,杜绝暗箱操作,坚决堵住利益输送的“黑色管道”。严格执行国有企业负责人廉洁从业规定,刹住奢侈浪费不良风气。

四、勤政有为,推动重大决策落实。

我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎、攻坚克难的重要时期。前进道路上所遇到的一切问题,都要在发展中去解决,必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,抓好发展这个第一要务,大力推动科学发展,保持经济中高速增长,促进发展迈向中高端水平。为此,党中央国务院出台了一系列既利当前又惠长远的政策措施,启动了一批重大发展和民生工程,实施有效但还不够理想。去年投资完成率总体上达到86.8%,但个别领域重大工程投资只完成一半左右;全国建设用地供应量下降了16.5%,已供土地使用率只有50%左右。这种状况是多年来少有的。项目批了,资金下了,土地供了,为什么工程上不去,要从精神状态、作风行为上找原因。应当看到,身在岗位不作为,拿着俸禄不干事,庸政懒政怠政,也是一种腐败。该负的责任不负,该干的事情不干,不符合与党中央保持一致的要求,不符合依法履职的要求,不符合反腐倡廉的要求。各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责,为官一任就要造福一方。

一是重大任务要明确分工。今年经济社会发展主要任务目标、重大政策和重大改革举措、重大投资项目和民生工程,经全国人大会议审议批准后,就具有法律效力,必须不折不扣地完成。要分解任务,细化要求,明确分工,逐级签订目标任务责任书,立下“军令状”,确保事有专管之人,人有明确之责,层层传导抓落实的压力。

二是重点工作要严格时限。时间就是生命,时间就是效益。今日事今日毕,不能唱“明日歌”。重点工作要一天一天排,一月一月算,半年一小结,全年算总账。对重大投资项目要倒排工期,在符合程序、保证质量安全的前提下,尽量往前赶,确保进度,发挥政策效力。今年我们推进节能减排,治理大气和水污染,再减少农村贫困人口1000万人以上,再解决6000万人的饮水安全问题等,都是约束性指标和硬任务,必须及早谋划,确保按期完成,说到做到,不放空炮。

三是决策部署要督查落实。各地区各部门对工作要有部署,有检查,有落实,确保事事有着落,件件有结果。督查是抓落实的“利器”。今年要开展“督查落实专项行动”,加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要拉清单,建台账,限期整改,对账销号,切实消除“中梗阻”,打通政策落实“最后一公里”,确保政策落地生根。

四是对懒政怠政要严肃问责。在其位就要谋其政,尽其责,有作为。对因执行不力、政策落不了地,导致经济社会发展主要任务不能完成,严重影响稳增长、调结构、保民生的,该约谈的约谈,该问责的问责。对不敢抓、不敢管,尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决采取组织措施,为官不为的典型要公开曝光。在市场监管、公共安全、社会稳定等方面失职渎职,发生重大问题、造成恶劣影响的,该处分的处分,该撤职的撤职。同时,要完善考核评价体系,中央已经确定,要给公务员和财政供养人员调资特别是增加基层公职人员收入,各级政府要确保政策落实到位。既要开“正门”,激励广大公务员干事创业、实现人生价值,把各方面积极性都调动起来,重实绩,讲实效,让想干事、能干事的人大显身手,让大批敢于担当、有能有为的“千里马”竞相驰骋,该表彰的要表彰;又要堵“后门”,防止那些门难进、脸难看、吃拿卡要的现象发生。

五、标本兼治,坚定不移惩治腐败。

推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,重在行动,贵在坚持。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱。党中央对反腐倡廉建设作出了明确部署,提出了更高要求,各地区各部门要采取坚决有力措施,确保各项任务落到实处。

一要遵章守纪纠“四风”。从前段时间专项巡视情况看,一些地方和单位违反党中央八项规定精神的现象依然存在,有的落实国务院“约法三章”打折扣、搞变通,甚至顶风违纪。这说明“四风”问题十分顽固,草除根还在,极易冒头反弹,必须锲而不舍,紧盯不放,严抓不懈。要持之以恒纠正“四风”,大力倡俭治奢,持续推进政风作风转变。“善禁者,先禁其身而后人”。领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩,带头执行廉洁从政各项规定,加强对亲属和身边工作人员的教育约束,决不允许有例外、搞特权。

二要惩防并举肃贪腐。这是反腐败的“撒手锏”。要始终保持高压态势,对腐败分子零容忍,严惩戒。重点查处发生在领导机关和领导干部中的官商勾结、权钱交易、权色交易、权权交易等腐败问题。严厉惩治群众身边的腐败,坚决纠正行业不正之风,维护群众切身利益。

三要依法治腐建机制。用法治思维法治方式推进党风廉政建设和反腐败工作。坚持依法行政,各级政府及其工作人员要依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

这里需要强调,要认真落实党风廉政建设责任制。政府系统各级领导干部不仅要管好自己,还要坚持“一岗双责”。各级政府党组和各部门党组(党委)要切实履行主体责任,主要领导是第一责任人,对本部门本单位党风廉政建设负总责;班子成员也要负起责任,抓好职责范围内和分管部门的党风廉政建设;各级监察机关要切实履行监督责任,确保经济社会发展和廉政建设各项任务落实。

反腐倡廉任务艰巨,责任重大。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,开拓进取,扎实工作,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效,为促进经济平稳健康发展、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇十

同志们:

这次会议的主要任务是,认真贯彻中纪委十八届五次全会、自治区纪委九届六次全会、市纪委三届五次全会和旗纪委十四届五次全会精神,全面落实国务院、自治区和市政府廉政工作会议要求,回顾总结xxxx年政府廉政工作,安排部署xxxx年工作。刚才,监察局、财政局和无定河镇的负责同志作了发言,讲得都很好。请发言单位抓好落实,同时也请各地、各部门认真学习借鉴。下面,我讲两点意见:

过去一年,旗人民政府认真贯彻落实上级党委、政府关于加强廉政建设和反腐败工作的一系列安排部署,深入开展转政风、建机制、强监管、严纪律各项工作,做到了执行“八项规定”态度坚决、落实“约法三章”不打折扣,反腐倡廉工作取得明显成效,政府系统行政效能进一步提升。一是政风转变迈出较大步伐。扎实开展党的群众路线教育实践活动,着力纠正“四风”问题,政府系统工作作风明显转变。旗本级清理临时议事机构272个,对**6个苏木镇、58个单位7683项行政审批事项进行认真梳理规范。严控一般性财政支出,“三公”经费同比下降10%。二是执纪问责力度不断加大。对失职渎职、有令不行、有禁不止等问题进行严肃查处,去年**共查处违纪违法案件14件,给予21人党纪政纪处分,通过查办案件追缴涉案资金85.7万元。三是工作机制更加健全。制定完善了政府性债务管理、国有资产处置等一系列规章制度,严格执行审计、监察“一把手”负责制,切实加强对重大决策部署的监督检查和行政效能监察,有效确保了政令畅通。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇十一

年初,温家宝总理在政府工作报告中,明确提出今年工作重心是在稳定推进政府各项工作的同时,加大反腐力度,不断促进党员干部反腐倡廉能力,为建立和谐社会和努力促进全民奔小康,营造良好的社会氛围。

与之相应的是年初以来,随着反腐力度的不断深入,一批社会蛀虫相继落马,这为我们在做好本职工作的同时,时刻敲响反腐倡廉的警钟,在这样的大背影下,3月份宿迁市交通局领导陈学平同志在全市交通系统廉政工作会议上,再次提出反腐倡廉的重要性、紧迫性,要求与会人员以身作则,充分加强自身廉洁意识,会上陈学平同志还就近几年来,宿迁市交通局在反腐败倡廉方面所做的工作和取得的成绩。以生动鲜活的事例影响教育大家。

我站在认真学习陈学平同志在市局廉政工作会议上的讲话的同时,结合我站实际情况,认真剖析,深刻警醒,以案示法,现场教学,现场学习气氛热烈,通过学习,全站干部职工形成广泛共识,即:认真学习法律法规知识,不断提高自身的法律素养,充分认识违法犯罪对社会的危害性,以及对个人家庭的冲击力,增强拒腐反变能力,以崭新的生活姿态,努力推进航道事业的新征程。

通过学习,全站干部职工充分认识到陈学平同志此次讲话的重要意义,站主要领导明确指出,加强和控制依法贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的发生,不是一朝一夕的事情,要常抓不懈,切实加强法制认识,提高法制素职,不断加大依法贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的打击力度,加大贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的责任人得不偿失,从而形成浓烈的打击贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件发生的社会氛围,让贪污贿赂、失职渎职等职务案件的现任者,成过街老鼠,人人喊打,让其失去贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的沃土,进而有效预防贪污贿赂、失职渎职等职务犯罪案件的.发生,为维护良好、稳定的社会秩序打下基础。

为了配合学习,进一步落实此次学习的效果,县站成立了由李奎同志为组长的专项领导小组,成员由张泽宇、郑如度、孙明扬、刘军、陆玉超组成。一是加强管理制度建设,细化实施细则。强化监督、构筑制度防线,以期从体制、机制、制度和源头上遏制失职渎职等职务犯罪案件的发生,完善管理。二是加强法制教育,提高思想认识,建立定期法制培训制度,计划定期开展以典型案件,进行分析解剖,以案释法,充分搞好警示教育和遵纪守法教育,提高我站干部职工政治素质的法制素质,增强防腐拒变的能力,维护社会稳定,不断推进我县航道事业的新发展。

二oo五年四月二日。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇十二

同志们:

现在,20xx年已经过半,9月底,我们即将迎来杂技节沧州分会场启动仪式,11月11日——13日相关表演及颁奖活动将要在我市举行。在全市上下迎接吴桥杂技节各项工作全面展开、进入倒计时的关键时刻,我们召开这次大会,既是对上半年工作的全面总结,更是向杂技节全力冲刺的总动员,通过总结经验、查找不足,确定下一步的工作重点,打好迎接杂技节的攻坚战。下面,就我市环境卫生工作讲几点意见。

一、开拓创新,扎实苦干,环卫工作取得新进展。

回顾上半年工作,经过全体干部职工的共同努力,“三清”作业质量不断提高,环卫设施不断完善,市区环卫事业又取得了长足发展,为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中,我们均圆满完成了环境卫生保障任务,在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中,我们克服强降雨后带来的困难,精心部署,团结奋战,展示了沧州良好的环境卫生面貌,得到了市领导的充分肯定。所在这些,凝聚着在座同志们的心血和汗水,凝聚着大家的智慧和努力。刚才,大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰,我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺,希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢,你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重,你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承,不断发扬光大,成为环卫事业不断发展的动力和源泉。

上半年,我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念,以“目标责任制管理”为统领,全力实施“五项工程”,各个环节齐头并进,环卫整体工作质量实现了新跨越。

(一)改革运行机制,实施目标管理,为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署,我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》,建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制,细化标准,量化管理,逐级落实目标管理岗位责任制,完善四级质检网络,缩短检查间隔、加大检查密度,实行了经费总调控。目标责任制的推行,准确定位了细抓、严管这两个特点,区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来,实现了激励与约束相结合,宏观管理与微观管理相结合,工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展,取得了良好的管理效果。

(二)管干结合,治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作,主次干道环境卫生相对稳定,乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此,我们适时调整了工作重点,将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列,并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍,充实人员和设备车辆,对主次干道两侧垃圾进行长期监测,巡回清理,避免积存;二是与执法部门联合,成立治理乱倒垃圾办公室,加大治理力度,纠正环境卫生违法行为,每天上路巡回检查,对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现,随处理,随处罚,有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任,控制污染源,我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》,并以市政府名义印发,对市区环境卫生责任区进行了细致划分。

(三)注重治本,环卫基础建设稳步推进,设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进,目前,环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期,有关科室每天巡查工程现场,每周五召开工程建设协调会,解决施工中发现的问题。到目前为止,生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用,共完成全年总投资的40%。

(四)开拓创新,不断更新作业方式和便民举措,为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”,缩短垃圾在路面滞留时间,组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍,配备专用捡拾工具,及时捡拾路面垃圾,弥补了人工保洁速度慢的缺陷,成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集,开展达标创优路段服务质量公开承诺,公布服务标准,加强与市民的沟通,倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务,一直保持了“零投诉”。

(五)典型带动,争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划,我们在全系统开展了样板评选活动,大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜,辐射带动着整体作业质量的提高,“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。

以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视,得益于两区政府的大力支持,更离不开广大环卫干部职工的共同努力。

二、认清形势,正视不足,增强做好工作的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时,更要看到,当前的环境卫生工作和环境卫生状况,与筹备杂技节的要求,与市委、市政府的重托,与市民群众的期盼相比,还有很大的差距。有些问题是过来习惯了,我们视而不见,也有些问题因形势变化出现了新情况,不管是老问题,还是新情况,我们都应该认真总结,加以改进。

一是总体水平还不高,发展不平衡,环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中,就反映出了一些缺点和不足,作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当,重大活动布置不缜密,组织调度缺乏合理性,管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长,尽管没有影响到我们的迎查工作,但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋,及时调整总体作业部署,另一方面,要加强质量检查的力度和密度,保障质量检查与作业的同步,使质检环节切实起到作用。

二是乱倒垃圾现象还有存在,反弹现象依然突出,在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响,保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺,对治理乱倒垃圾问题时,多是被动清理,缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性,缺乏深入、细致、有效的治本措施。

三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套,还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低,在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。

四是环卫机制改革还只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,还要不断解放思想,积极探索,走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。

存在上述问题的原因是多方面的,既有体制不顺、投入不够的问题,也有工作标准不高,措施不够有力的问题。因此,迫切需要同志们提高认识,强化责任,认真研究标本兼治的措施,尽快提环境水平。

环卫工作是城市管理工作的重要组成部分,是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展,提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌,责任重大,意义重大。第一,环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高,整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境,是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位,把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来,把净化环境重视起来,与便民利民结合起来,切实解决好群众关心的环卫热点难点问题,满足群众需求。第二,环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条,是新的经济增长极和隆起带,市区环境卫生的优劣,直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌,不仅能为城市争得美誉,还可以聚集资金、吸引人才,从一定意义上讲,城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三,环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局,市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上,更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节,为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机,各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感,坚持高境界、高起点、高标准,强力推进环卫各项工作,使城市环境卫生各项工作上一个大台阶,有一个新变化。

三、全力以赴,积极应对,以最佳状态迎接杂技节召开。

目前,迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段,我市环境卫生工作面临着很大压力,这就需要我们广大干部职工高度重视,以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心,全面开花、全面准备,力争全面达标。

(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查,我们将组织全体环卫职工,开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动,对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排,确定重点,明确任务,制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动,对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干,责任到人,确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制,对清理后的各个部位严盯死守,发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域,限期整改。

(二)加强日常管理,提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作,具有“细节决定成败”的效应,一个卫生死角、一片垃圾污物,就能将日常辛勤工作埋没,就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求,严格落实目标责任制,扩大清扫保洁覆盖面,调整保洁时间,消除保洁盲区,不断摸索创新作业模式,充分调动作业人员的积极性,提高“三清”质量。

(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,配建各类环卫设施,并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前,在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个,力争一街一格,使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座,力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮,确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。

(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性,要探求规律,把握特点,建立健全长效机制,实现全市环卫事业的科学发展。

一是落实目标责任制,将各项指标分解量化,明确责任分工,层层分解落实,做到“点、线、面”责任明确,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任机制,确保事事有人管,件件都落实。

二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广,问题纷繁复杂,一旦发生突发性、临时性环卫事件,极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍,不断完善应急处置方案,提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用,畅通监督渠道,确保在第一时间发现问题,第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。

三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想,时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责,特别是一线质检人员要切实加大监督力度,对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改,在迎接杂技节的特殊时期,保障不出疏漏。

(五)强化领导,确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平,必须切实强化领导,落实责任,充分调动各方面的积极性和主动性,形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓,成立组织,明确任务,制定方案,确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度,督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,为全面完成各项任务提供组织保障。

同志们,还有130天,我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会,时间紧迫、任务繁重,这是对我们工作的考验,更是一次锤炼,希望大家继续发扬敢打必胜的作风,发扬无私奉献、忘我拼搏的精神,积极行动、有所作为,为杂技节胜利召开做出不懈努力。

谢谢大家!

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇十三

今天召开政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议,是一次收心会,也是全年工作安排部署会。刚才,xx常务副区长宣读了《关于印发20xx年区政府工作报告主要任务分解表的通知》。今天会议的主要任务,就是要贯彻落实区委十一届七次全会、区人大政协“两会”确定的“十三五”及20xx年经济社会发展目标任务,动员各级各部门以更加进取的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全面抓好全年各项工作,扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。下面,我讲三点意见。

一、突出工作重点,确保实现“十三五”的良好开局。

20xx年,全区经济发展总体平稳,城市建设管理和社会民生事业发展取得新的突破,很多工作在全市创造了亮点,在区政府工作报告中已作出了全面总结。20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是实施“调转促”“4106”行动计划的攻坚之年。

今年政府工作的总体要求概括来讲就是三句话:一是坚持发展是第一要务。即:以提高发展质量和效益为中心,贯彻落实“五大发展”理念和“1235”发展战略,大力实施“调转促”“4106”行动计划,协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。二是突出“一个目标”。即:以在全市率先全面建成小康社会为目标,加快建设幸福美丽xx。三是抓好“四区建设”。即:努力打造现代商贸服务业大区、战略性新兴产业集聚区、城郊型农业特色区和宜居宜业现代主城区。

今年的工作,任务重、困难多。其中最大的困难,就是财政收支矛盾突显,给很多工作增加了难度系数。各级各部门要全面贯彻落实区委区政府的统一部署,始终保持清醒的头脑,坚定改革发展的信心和决心,不为艰难所惧,不为问题所惑,勇于在困境中奋起,在攻坚克难中前进,确保各项目标任务落到实处。

第一,突出抓好招商引资和项目工作。

各级各部门要坚持不懈地把招商引资和项目建设作为经济工作的主旋律、推动经济社会发展的主动力,以招商求发展、以项目促升级。

一是全力抓好招商第一要事。昨天下午,市里召开了全市招商工作会议。会议规格非常高,几大班子领导、在淮的厅级干部、驻淮单位,以及招商引资重点企业都参加了会议。各县区党政主要负责人、分管负责人和发改委、园区负责同志也参加了会议。会议对先进单位进行了表彰,对未完成招商引资目标任务的单位和招商工作队进行了通报批评,并要求其单位向市委市政府作出书面检查。4家单位主要负责人20xx年度离岗招商,不再主持本单位工作;解散5个未完成任务的招商工作队,队长一年内不得提拨重用。

xx区作为载体单位,虽然完成了任务,但由于考核指标设计以及我们自身的原因,没有获奖,这说明我们的工作还有很大的差距。会上下发的《考核办法》规定,县区没有完成当年目标任务的,市里给予通报批评,年度目标管理绩效考核不得评为优秀等次,党政主要负责人要向市委市政府做出书面检查;第二年仍未完成的,党政主要负责人引咎辞职。20xx年,市下达我区的年度目标任务为引进内资75亿元,直接利用外资1500万美元,比20xx年任务又增加了10亿元。任务之重、责任之大可想而知。

区发改委要发挥好抓总协调作用,尽快制定任务分解和区级考核奖惩办法,提交区委会议和区政府常务会议研究,筹备召开全区招商引资工作会议。20xx年,我区不少单位没有完成年度目标任务,主要负责人没有外出招商。20xx年,希望各单位保持清醒认识,真正把招商工作作为第一要事抓实抓好,严格执行主要负责同志每月外出招商制度,切实加大走出去的频率和请进来的力度,确保完成年度目标任务。

二是扎实做好项目谋划推进。今年,全区计划新开工35个项目、竣工20个项目、储备50个项目。发改委要牵头对全区谋划项目、新开工项目和在建项目进行全面梳理。经信、商务、农林和住建委等重点部门要切实强化项目意识,精心谋划包装一批重大产业、基础设施和民生项目,争取更多项目进入市级以上重大项目库。要强化机遇意识,加强与上级对口部门的沟通衔接,准确把握国家和省市投资动向和重点领域,及时捕捉各种项目信息和上级资金安排意向,找准我区重点项目与上级产业政策的有效对接点,争取更多的项目资金落户xx。

三是切实增强项目服务意识。下一步,市里将实行项目代理制度,每个招商引资项目由一名县级干部跟踪服务,协助办理相关手续。xx区今年也要实行类似制度,把一些综合协调能力强的中层干部作为项目的代理人。目前,文件正在起草。希望大家进一步增强为项目服务的意识,共同围着项目转,共同推动xx区更好更快发展。

第二,突出抓好城乡建设和管理。

1月份,市委、市政府召开了“六城同创”动员会,同步启动了文明城市、卫生城市、创新型城市、社会治安综合治理先进城市、森林城市和智慧城市创建。作为主城区,我们要着重抓好以下五个方面:

一是全力推进重点项目征迁。市委沈强书记在参加市人代会xx代表团分组讨论时要求,必须在今年完成上郑广场和安成十字路口两大地块征迁工作,全力推进淮化周边、曹岭湖、十涧湖、第一污水处理厂等市级重点工程建设。各属地单位要充分发挥主体作用,积极解决相关具体问题。同时,我们还要尽快启动青丰砖厂周边地块征迁,加快商合杭铁路、合淮路、朝阳西路等重点项目征迁,尽快完成王郢永安等地块征迁收尾攻坚任务。各重点项目指挥部、有关乡镇街道及全体征迁工作人员,要全力以赴推进征迁工作,努力保障重点项目建设。

二是积极抓好老旧小区改造。20xx年以来,我区投入3200余万元,完成了32个老旧小区的综合整治,制定出台了物业管理奖补办法,整治小区的基础设施、整体面貌和后续管理大为改善,得到了市委市政府和人民群众的充分肯定。今年上半年,我们将继续实施13个老旧小区的综合改造。区文明办和各相关单位,要因地制宜、量力而行,扎实做好综合整治工作。要全面引入物业管理,管好用好奖补资金,健全完善后续管理长效机制,防止脏乱差现象反弹回潮。要结合市委市政府的统一部署,大力开展小街小巷综合改造,消除城区旱厕,综合提升老城区人居环境,真正把好事办好、实事办实。

三是扎实开展土地管理领域专项整治。去年下半年以来,通过全区上下共同努力,南京督查局重点督查的14宗闲置土地已完成整改12宗,尚有2宗未整改到位。批而未征、批而未供土地共59宗,已完成整改30宗,尚有29宗未整改到位。整改任务依然艰巨。如果完成不好,就会拖全市的后腿,将会被严厉问责。各有关单位,尤其是属地单位,万不可掉以轻心。要切实加大征迁力度,综合运用收储、委托耕种、推进项目建设等多种手段,尽快完成两个工业园区、上郑广场、安成十字路口、青丰砖厂周边等大型地块的整改。同时,要加大巡查防控和整治力度,坚决杜绝新增违法用地和违法建设行为。

四是切实加强环境保护工作。昨天上午,市里召开了全市环保工作会议,市区两级签订了目标责任书。大气污染防治方面,我们需完成燃煤锅炉淘汰项目16个、餐饮油烟治理项目10个、物料堆场整治项目6个、重点企业清洁生产审核项目1个,pm均浓度需控制在77以下。但1月份以来,我区pm10指数很长时间保持在100以上。区环保局要与城管执法局、各乡镇街道统筹协调,密切配合,综合抓好燃煤锅炉、散状物料堆场、工业大气污染、城市扬尘污染、餐饮油烟污染整治工作,确保全年空气质量在全市保持中等以上水平。水污染防治方面,同样涉及水源保护区建设、工业和生活污水处理、畜禽养殖污染防治等多方面整治任务,各相关单位要齐心协力抓好落实,加快石头埠和两个工业园区污水处理站建设。此外,区农林水利局要加强督查调度,确保按时完成植树造林任务。

五是大力实施美好乡村建设。近年来,舜耕镇、安成镇城镇化进程明显加快,曹庵镇、史院乡发展相对滞后。区美好办和曹庵镇、史院乡要尽早行动,扎实抓好乡镇所在地综合治理和曹庵镇宋王村、史院乡史院村中心村改造工作。区文明办、城管执法局、环卫处要和曹庵镇、史院乡密切配合,尽快实施两乡镇环卫保洁市场化管理,切实改变两个乡镇农村地区脏乱差面貌。

第三,突出抓好民生和社会事业。

一是落实民生工程和为民办实事项目。今年区18件为民办实事项目已经明确,省市33项民生工程任务和考核办法也已下发。经综合考核,每月排名最后2位,且未完成时序进度的县区,市政府将约谈县区政府主要负责人。全年连续3次综合考核排名最后2位的县区,年度目标管理绩效考核“一票否优”。在去年的实施过程中,因个别部门推进不快、相关资料准备不充分,在月度考核中排名一度靠后。今年一定要吸取教训,抓好工作推进和材料准备等各项工作,从第一次月度考核就不能落后。各有关乡镇、街道和部门,不能依赖民生办,更不能只依赖分管副区长的调度,要突出一个“早”字、立足一个“快”字、抓好一个“实”字,按照序时进度要求快速推进。区民生办要切实发挥总协调、总调度、总督办的职能作用,统筹抓好工作推进和迎评迎检工作。

二是实施脱贫攻坚工程。目前,我区山北区域已基本实现全面脱贫,曹庵、史院两乡镇尚有2262名贫困群众和涧坝、尹祠2个重点贫困村。今年,我们要实现700名以上贫困人口脱贫,到明年底在全市率先实现全部脱贫,2个贫困村全部出列。曹庵镇、史院乡要切实把扶贫工作抓在手上,立即启动相应工作。

三是坚持教育优先发展。去年,我区顺利通过了国家教育部义务教育发展基本均衡县区评估验收,但是根据反馈情况,还存在一些问题需要整改。今年还要继续加大投入,推进义务教育从基本均衡向均衡优质发展。要完成洞山中学西校区三期扩建和十六小西校区配套工程。去年,山南乡镇没有和全区一道迎接国家教育部评估验收,要在今年与谢家集区一道迎接省检。教育局要与谢家集区教育局加强沟通,切实抓好迎检各项工作。

四是加强社区建设。要积极争取上级资金,多渠道解决村和社区服务用房问题,确保完成剩余13个村、社区服务用房达标工作。民政部门要会同人社部门,根据我区实际,按照“一岗多能、一员多责、条块协同”的原则,抓紧研究制定社区工作人员管理考核办法,解决社区工作人员多头管理、分工过细问题,最大限度整合人力资源,更好地为居民服务。要严格控制随意借调,杜绝在职不在岗现象,稳定社区队伍。

第四,突出抓好信访稳定和安全生产。

各单位要将安全生产和信访ww作为工作中的重中之重,抓紧抓好。

信访ww方面。要认真抓好全国、全省“两会”期间信访ww工作。市委市政府《关于进京非访和进京去省集体访责任追究的通知》已转发给各单位,大家要认真学习、全面贯彻落实,履行好属地责任,避免被追责。

安全生产方面。节前,我们专门召开了20xx年第一次安委会会议,对全年安全生产工作进行了安排部署。各成员单位要进一步强化安全生产责任意识,深入开展“打非治违”专项行动,不断加大重点行业、重点领域、重点部位安全隐患排查整治力度,确保安全生产形势持续稳定好转。

二、狠抓工作落实,切实担负起推动发展的重大责任。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇十四

同志们:

一、认清形势,增强推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感。

过去一年,全县政府系统认真贯彻落实党中央、国务院、省委、市委和县委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,深入践行党的群众路线,转政风,改机制,强监管,严政纪,坚持科学执政、依法行政、从严治政、廉洁从政,在努力推动全县经济社会又好又快发展的同时,进一步加强政府自身建设,党风廉政建设工作取得了明显成效。

(一)作风建设进一步加强。

深入开展党的群众路线教育实践活动,严格落实中央八项规定心得体会“八项规定、国务院约法三章、省委、市委十项规定,严查“四风”突出问题,改进文风会风,加强公车管理,清退办公用房,严控“三公”经费支出,全年“三公经费”%。加大干部作风明察暗访力度,深入开展重点企业挂牌服务、优化发展环境集中整治活动。开展“向不找熟人办不成事开刀”专项整治,选定县农牧科技局等xx个政府部门在电视上作公开承诺。严肃查处了一批违反作风建设有关规定的人和事,对x名“吃拿卡要”的基层站所负责人给予纪律处分并公开曝光。深入持久开展全县党政机关事业单位占编不在岗人员“吃空饷”清理工作,开除了xx名“吃空饷”的党政机关事业单位公职人员。

(二)群众利益进一步维护。

大力纠治损害群众利益的不正之风,深入开展收受“红包”专项治理活动,将治理对象扩大到所有干部职工,督促干部职工主动上交“廉政账户”资金共xx万元。开展交通、水利、安居和扶贫惠民等重点领域政策贯彻落实情况监督检查xx次。强化民生项目和民生资金的监督管理,开展家电下乡、畜牧良种补贴、贫困生生活补助、养老保险四项专项检查,共发现问题xxxx个,立案xx件,结案xx件,党政纪处分xx件xx人,移送司法机关xx件xx人。其中,在家电下乡清查工作中,发现xxx名经销商涉嫌套取财政补贴资金xxxx万元,督促经销商在规定时间内主动退缴资金xxxx多万元,有xx名经销商已移送司法机关处理。

(三)权力运行进一步规范。

积极推进政府职能转变,充分发挥网上审批和电子监察系统作用,提高了工作效率。加强风险岗位廉政管理和农村“三资”管理,推进了网络平台建设。进一步推进政务公开,创新做好村务监督工作。深化行政审批制度改革,对政务服务中心行政审批进行在线视频监察xxx件次。清理需纳入行政审批系统单位xx个,清理应进审批、服务事项共xxx项,行政审批电子监察系统共受理审批事项xxxxxx件,办结xxxxxx件,办结率xx%。

(四)惩治腐败力度进一步加大。

xxxx年纪检监察机关针对政府系统立案xxx件,结案xxx件,同比上升xx%,共处分xxx人,受党纪处分xx人,受政纪处分xx人,受双重处分x人;移送司法机关x人,刑事处理xx人,责任追究x人,挽回经济损失xxxx多万元,取得了良好的社会反响。

在充分肯定xxxx年工作成绩的同时,也必须清醒地看到,政府系统廉政建设仍存在一些不容忽视的问题。

一是有的干部政纪意识不强,对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力,落实不到位;。

四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决,少数干部作风漂浮,严重影响政府形象和干群关系。五是部分单位干部职工不严格遵守上班纪律的现象时有发生。

腐败是经济社会发展和政府自身建设的“毒瘤”,严重破坏公平竞争的市场秩序,影响社会公平正义,侵蚀人民权益,损害党和政府形象。各级各部门一定要深刻认识腐败和我们政府系统自身存在问题的严重性和危害性,切实增强廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感,全面贯彻党中央、国务院、省委、市委和县委关于反腐倡廉建设的战略部署,坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,以更坚定的决心和更有力的举措,毫不松懈地把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进,不断取得新的成绩。

二、突出重点,创新举措,扎实推进政府系统廉政建设和反腐败工作。

当前国际国内形势依然十分严峻,经济下行压力加大,今年全县经济社会发展面临的困难大,改革发展稳定的任务更加艰巨,政府系统党风廉政建设的各项工作任务也更加繁重。全县政府系统要严格按照国务院、省政府、市政府廉政工作会议的要求,以建设法治政府、廉洁政府和干净政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为保障,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,切实加大从源头上预防和治理腐败力度,持续推进党风廉政建设和反腐败工作,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

(一)强化简政放权,切实规范权力运行。简政放权是释放市场潜力的关键之举,对防腐拒变有釜底抽薪的作用。要通过简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。一要为权力“瘦身”。xxxx年,我县的简政放权虽然取得了重大进展,但是推进力度还不够大,推进程度还不够深,群众办事的手续繁、时间长、效率低的问题还不同程度存在。今年还要继续加大简政放权力度,将涉及企业投资的审批权限,逐步下放到经开区,提高效率,为企业做好服务;将涉及群众生产生活的审批事项下放到政务服务中心,让群众安心进门,开心出门;将能取消的行政审批权限全部取消,真正实现权力下放。对保留的审批事项,要规范审批程序,缩短审批流程,限时办结。要充分用好县政府网站这一网络平台,将审批放到网上,方便企业和群众办事。县监察部门要加强整个流程的监督,确保审批公平公正,切实保障权力规范运行。二要为权力“上锁”。要严格按照要求,将权力关进“制度的笼子”,用“钢锁”锁牢,用刚性的制度来管权限权,给权力带上“紧箍咒”。县政府法制办要抓紧依法依规拟出权力清单、责任清单和负面清单,探索建立“三个清单”制度,并对外公开,让企业和百姓知道什么能干,什么不能干,打造公开便捷的服务平台和办事环境。三要为放权“护航”。放权就要放到位,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位,做到有条不紊,依序进行。要坚决杜绝明放暗不放的现象,对存在暗箱操作、明放暗卡、收受好处等问题的单位主要负责人要进行严厉问责。

(二)规范资金使用,发挥财政资金效益。公共资金是纳锐人的血汗钱,要用得其所,一分一厘都不能浪费。去年,通过各项专项清理活动,清理出了大量沉淀资金,今年,要继续加大对农村危房改造、扶贫资金等民生资金的清理力度,管好每一笔资金,用好每一笔资金,更好地支持经济社会发展和保障民生支出。一要将政府收支全部纳入预算并公开。要进一步完善政府预算体系,加大政府性基金预算、国有资本经营预算和一般公共预算统筹力度,做到收入一个“笼子”、预算一个“盘子”、支出一个“口子”,切实提高政府公信力。要切实加强财政预算公开,将公共资金“晒”在阳光下。二要将所有公共资金使用纳入审计监督范畴。要将审计监督覆盖到各个领域,紧盯每个项目,看好每笔投资,牢牢守住资金安全的“底线”和产生腐败的“红线”,决不能让国家资金打水漂,更不能被不法分子侵吞。三要切实加强对各部门“沉睡”资金的管理。县财政部门要对各部门的财政资金存量情况进行摸底,根据实际提出处理意见,尽快将沉睡的资金调整到保民生、促发展上,对超期未用的资金都要按有关规定收回,对长期闲置,造成浪费的国家资金,要严肃追责。

(三)坚持勤廉有为,推动决策部署落实。当前,国家经济发展进入新常态,我县正处于加速发展、攻坚克难的关键时期,实现后发赶超、同步小康的任务还相当艰巨。各级各部门一定要按照县委、县政府的要求,在新的一年,以新的精神状态、新的工作作风、新的思路办法干出新的业绩。要切实做到敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,站在推动xx快速发展的高度,以为xx人民高度负责的态度,把干事创业谋发展、保障和改善民生作为最大责任,做到守土有责,守土尽责。

一要明确任务,落实责任。要对今年政府工作报告和经济工作报告中确定的目标任务,以及市委市政府下达的各项任务进行责任分解,确保任务明确,责任落实。各级各部门必须对照责任分解,切实履职担责,采取有力措施,不折不扣地完成。

二要严格按照时间节点推进。对xxxx年的重点工作,尤其是列入“x个xxx”工程项目、民生工程项目、产业发展项目和省市项目观摩会的项目,要按照目标任务要求,倒排工期,在规范程序、保证质量的前提下,快速推进。

三要加强督促检查。县政府班子成员要坚持以调研促督查、以调度促督查,随时了解和掌握分管领域重点工作动态和进度,确保推进有力、进展有序。县督查部门要加大督查力度,创新方式,真督实查,敢于碰硬,对发现的问题要列清单,建台账,限期整改,对账销号。

四要强化勤政廉政。政府系统广大干部职工要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在其位谋其事、尽其责,全力干好自己的本职工作。县纪检监察部门要加强对机关干部职工上班纪律的督查,对上班期间从事与工作无关事情的干部和在位不干事的干部要进行全县通报批评,并对单位主要领导进行约谈。对敢于担当、善于干事、工作认真负责的同志要进行通报表彰,激发广大干部职工的工作激情,让想干事、能干事、会干事、干成事的同志有舞台受重用。五要强化行政行为监督和廉洁从政“六个严禁”教育:严禁分工就分家,自划权力分界线;严禁互相不买账,自留权力责任田;严禁在岗不履职,消极懈怠贻误工作;严禁在岗乱作为,滥用权力违规违纪;严禁拉帮结派,结党营私败坏风纪;严禁信谣传谣,不讲纪律不守规矩。

(四)强化环境优化建设,提升政府服务水平。发展环境的好坏直接关系到xx经济社会发展快慢和对外开放的水平。今年,我们要进一步抓好政风行风建设,优化投资环境,切实加大问责力度,促进政府机关和工作人员廉洁、勤政、务实、高效。

一是继续深化作风建设。不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,县政府和政府部门领导班子要认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作,扎实抓好各项整改措施的落实,以实实在在的成效取信于民。要着力抓好“三严三实”专项教育活动,自觉践行“三严三实”要求,深入推进作风建设。要坚决抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十项规定”和县委“六项规定”的落实,坚决抵制“四风”。

二是要深入推进政务公开,打造“阳光政府”。阳光是最好的防腐剂。要切实加强行政决策公开,对涉及群众切身利益的重大政策制定、重大项目审批、重大工程立项、重大举措出台等,都要采取公示、听证等方式,广泛听取群众的意见和建议;重点加强对惠农政策、为民办事、财政收支、计划生育、农村低保等群众最关心问题的公开,对涉及群众切身利益的教育、医疗卫生、食品安全、就业培训、征地补偿、环境保护等问题要及时公开。

三是要严格落实“约法三章”,推进节约型机关建设。不增加“三公”经费支出,不新建楼堂馆所,不新增财政供养人员,严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定,严肃查处党员干部违规到私人会所活动,变相公款旅游等问题,把有限的资金用在加快发展和改善民生上。坚持勤俭办事,坚决抵制各种铺张浪费行为,各级领导干部要充分认识我县经济底子薄弱的现状,牢固树立“过紧日子”的思想。要把节约作为主要政德来践行,坚持从自己做起、从小事抓起,率先垂范,廉洁自律,以良好的政风聚合正能量、营造新风尚。

(五)加大民生特派监督,维护群众切身利益。各级各部门要认真贯彻落实省委省政府《关于在全省民生领域开展整治铸廉三年行动的意见》,针对民生政策落实特别是民生项目资金使用中的突出问题,损害群众切身利益的不正之风,都要加大整治力度。严肃查办发生在群众身边的腐败案件,提升民生特派工作水平和绩效。

一要着力纠正侵害群众利益的行为。县教育部门要强化教育乱收费问题治理,继续开展中小学幼儿园食堂管理情况专项检查,打造“放心食堂”工程,为学生创造一个健康的学习生活环境。县组织、人社部门要深入纠正公务员考录和企事业单位招聘中的不正之风,营造公平、公正、公开的环境。加强对强农惠农资金、扶贫和救灾救济资金、住房公积金、社保基金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,强化对民生资金的专项审计。深入治理征地拆迁、住房保障、安全生产等方面的突出问题,?严肃查处违规违法行为。

二要认真解决群众反映强烈的突出问题。要坚持以“三个开刀”整治行动为抓手,切实解决群众反映强烈的突出问题。要切实加强对农村党员干部的管理和监督,切实解决发生在群众身边的腐败问题。尤其是今年来群众反映相对集中的用地许可、规划许可、建设许可、职称评聘、人事调动、合医报补、低保评定、政府采购等方面的“吃拿卡要”行为,必须坚决制止,严查重处。深入开展“股长大评议”活动、民主评议部门和基层站所活动,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

三要扎实推进农村基层党风廉政建设。农村基层党风廉政建设直接影响着党和政府在人民群众心中的形象,各乡镇(街道办事处)必须要引起高度重视。要严格执行农村基层干部廉洁履行职责若干规定,组织开展村(居)干部廉洁自律教育活动,完善农村集体“三资”管理以及村(社区)集体决策和村民议事等制度,充分发挥村务监督委员会作用。要严肃查处农村涉农腐败案件,切实保障民生。要组织开展村民评议村支两委班子成员履职情况工作,加强《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、村(居)干部“十不准”执行情况的监督检查。

(六)加快制度机制建设,有效预防腐败。腐败问题具有复杂性、反复性、顽固性,必须从源头抓起,强制度、建机制,既治标、又治本,高悬法治“利剑”,猛药去疴,重典治乱,用法治思维法治方式强势推进。各级各部门要坚持依法行政,依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,时刻想到头上有一把“法治剑”,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一要深化土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控,形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。

二要大力开展整治围标、串标、假招标专项行动,对全县重大基础设施建设项目和公共资源交易代理行为进行规范,加大对重大项目招投标事前监督、事中管理和事后检查,推进阳光操作。

三要完善腐败预防制度建设,加强干部警示教育,切实让广大干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。

(七)加大案件查办力度,保持惩腐高压态势。始终保持案件查处的高压态势,是惩治腐败、维护政府形象的有力手段,也是预防腐败的一项核心工作。县纪检监察部门要充分运用这一手段,严肃查办工程项目建设、土地出让、国有资产管理、政府采购等领域案件;严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件;严肃查办商业贿赂案件。既要坚决查处领导干部违纪违法案件,又要切实解决发生在群众身边的腐败问题。同时,县人民政府各工作部门必须无条件大力支持监察机关依法履行职责,绝不允许干扰和影响办案工作。

三、加强领导,狠抓落实,推进廉政建设各项工作落到实处。

廉政建设是一项长期的、复杂的工作,各乡镇、各部门要严格按照中央、国务院、省、市和县委提出的新要求,加强领导,狠抓落实,坚持中心工作与廉政建设两手抓,两手都要硬,做到拒腐防变警钟长鸣,促进政府廉政建设取得新成效。

(一)坚持领导带头,严格执行落实廉政建设责任制。廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要制度保障。政府系统各级领导干部要严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。要落实好领导班子的集体责任,做到常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓。各级领导班子主要负责同志要履行廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”,既要抓好工作,又要带好队伍,根据分工抓好职责范围内的廉政建设和反腐败工作。各部门纪检组、各乡镇纪委要认真负起监督责任,强化责任追究,实行“一案双查”,对领导不力、疏于监督管理,致使发生重大违纪问题和腐败案件的,同样要严肃追究责任。

(二)加强宣传引导,筑牢舆论屏障。要强化廉政教育,突出重点人员、重点时机、重点领域,抓好集中教育和日常教育,筑牢思想防线,营造廉政氛围。新闻宣传部门要加大对党风廉政建设工作的宣传力度,开设党风廉政建设宣传专题节目;县政府网站要开设专栏,专题宣传党风廉政建设工作;要充分运用微博、微信等新媒体对党风廉政建设工作进行系列报道。要注意挖掘作风好、行为正、干事实、为政廉的先进典型,扩大对外宣传,树立正确的舆论导向,最大限度地向社会传递正能量。要充分发挥舆论的监督作用,对破坏发展环境的行为随时公开曝光,努力营造人人关心发展环境、人人树立清廉形象的良好氛围。

(三)强化监督检查,形成高压态势。监督检查是推动各级领导干部时刻牢记廉政勤政的重要一招,县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法,坚持明察暗访相结合,提高督查针对性和实效性。县监察、审计等部门要切实发挥作用,履行好工作职责,敢于坚持原则,严格执法执纪;各乡镇(街道办事处)、各部门要积极配合监察、审计等机关依法履行职责,自觉接受监督。要积极支持并主动接受人大的依法监督和政协的民主监督。在政府系统形成以职能部门监督为主体,舆论监督、社会监督等为主导的监督网络。

同志们,加强政府系统廉政建设和反腐败工作,责任重大、意义深远。大家要进一步认清形势,牢记使命,奋发有为,扎实工作,把政府系统反腐倡廉工作引向深入,为推进我县经济社会健康快速发展作出新的更大贡献!

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇十五

同志们:

根据会议安排,我就党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。

(一)以严明廉洁从政纪律为要害,坚决截断领导干部腐败的各种途径。近几年来,党中央、国务院相继制定和完善了“四项纪律”、“八项注意”等系列廉洁从政的规章制度。去年底,针对党风方面存在的问题,中央纪委、中组部、监察部又发出《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》,明确提出,对顶风违纪有以下行为的领导干部,必须严肃处理。一是放任、纵容配偶、子女、近亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。二是违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照程序一律先免职,再依据规定处理。三是对“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要给予调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。四是利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。五是参与赌博的,应予以免职,再依照规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。以上五条纪律,既是反腐倡廉以往政策的重申,又是对当前党风存在的突出问题提出的查处重点;既体现了有效预防的精神,又表明对顶风违纪行为加大查处力度的鲜明态度。这些纪律规定,合乎党心,顺乎民意,我们将不折不扣地执行。尤其是领导干部,要带头执行这五项纪律,任何人不得逾越党纪国法的这条“红线”,不能借任何机会、用任何途径、以任何方式违纪违法捞利敛财。

(二)以纠正行业不正之风为重点,着力维护广大人民群众的切身利益。维护广大人民群众的切身利益,始终是我们执撑政权的最高追求和赢得民心的现实选择。只要这种侵害广大人民群众切身利益的行为还一天存在,就有必要把它作为党风廉政工作的最重要任务之一,加以认真对待、切实予以解决。一是认真解决土地征用、拆迁安置、企业改制等过程中出现的涉及群众生产生活和切身利益的问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。二是加强对涉农负担政策和农村税费改革落实情况的监督检查,切实解决税费改革后出现的新矛盾、新问题,严肃查处乱收费、乱集资、乱摊派行为。巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果,有效减轻基层和农民负担。三是完善收费的听证、审计、公示、督导和责任追究等制度,严肃查处各种教育乱收费行为。四是继续进一步加强对药品集中招标采购工作的管理和监督,严肃查处招标采购过程中弄虚作假行为。总之,对损害群众利益的不正之风长期得不到有效治理的地方和单位,我们将按照规定追究主要领导的责任。并力争通过综合治理的办法,建立健全纠正不正之风的长效机制。

(三)以深化各项制度改革为核心,逐步解决影响社会发展的深层问题。实践证明,对于普遍存在的问题,我们应在体制上找缺陷;对于反复出现的问题,我们应在规律上找原因。当前,改革发展正处于攻坚阶段,社会主义市场经济条件下的诸多制度还不够完善,为一些腐败现象的滋生提供了土壤。因此,要从根本上遏制腐败,就必须解决腐败现象产生的这些深层次问题。今年,结合嘉陵实际,我们将重点抓好八个方面的改革和制度建设。一是改革和完善议事决策机制。建立和完善干部人事等重大事项集体决策制度、专家咨询和评估制度、决策听证和公示制度、决策责任追究制度,防止因决策不当造成不良后果、带来巨大损失。二是深化行政审批制度改革。严格遵守上级行政审批有关规定,加强对执行情况的监督检查。探索建立“一个窗口对外”的审批和许可工作机制,简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量。三是加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革,进一步落实国库集中收付制度,扩大政府采购的范围和规模,严格执行“收支两条线”管理规定。四是健全政府投资监管制度。界定政府投资范围,规范政府投资行为,加强对政府投资的监管。完善政府投资项目决策机制,全面落实政府投资项目公示制度和公开招投标制度,建立政府投资评价制度和投资责任追究制度。五是强化对国有资产的监管。完善监管体制和监管方式,加强对国有资产使用、交易的监管,防止国有资产的人为浪费和流失。六是严格规范和管理土地市场。健全并严格执行征地程序,加强土地批租管理,严禁规避法定审批权限将单个建设项目用地拆分审批。强化对协议出让土地的监管。划拨土地要实行公示制度。七是推进行政执法责任制。加强行政执法程序建设,机关及其工作人员必须按法定程序办事。实行行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度。八是大力推进政务公开。要使政务公开成为各级政府施政的一项基本制度。政府机关办理的行政事项,能够公开的都要向社会公开,提高政府工作的透明度,保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。学校、医院和水、电、气等与群众利益密切相关的公共部门和单位,要全面推行办事公开制度。

(四)以推进行政监察为手段,不断优化经济快速发展的良好环境。强化执法监察,加强对安全生产法律法规执行情况,《行政许可法》执行情况和赈灾物资、社保资金管理使用情况的监督检查;继续对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的落实情况进行执法监察,严肃查处违法违规批地用地行为;继续开展整顿和规范市场经济秩序的专项整治工作。尤其要认真开展以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容的机关效能监察,抓好经济发展软环境建设工作实施方案的落实,严肃处理影响经济发展环境建设的人和事,切实解决机关效能中存在的突出问题,为我区经济发展营造良好的外部环境。

(五)加大查处力度,不断强化纪律保障。要进一步加强对办案工作的领导,着力提高发现能力、查办能力和执行能力,促进办案工作的规范化和制度化管理。一是要突出办案重点。要以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的案件为重点,严肃查办利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件,工程项目中发生的案件,金融、土地管理等领域以及物资和服务采购活动中的案件,影响和破坏经济发展软环境的案件,企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。二是要拓宽案源渠道。充分发挥信访举报工作的主渠道作用,大力提倡和鼓励实名举报;坚持重要信访领导接待目标管理责任制,规范信访举报件办理程序,对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题进行会审,从中发现带倾向性、苗头性问题。充分利用经济责任审计、下访约谈、社会访谈、纠风治乱、执法监察、专项清理和舆论监督等手段拓宽案源。三是要注重办案质量。健全大案要案协查机制,加强与其他执纪执法机关和垂直管理部门的纪检监察机构的协作配合;强化执纪办案人员工作责任,实行错案追究制,促使办案人员严格依纪依法履行职责;完善办案目标管理、案件主办人等制度,促进办案工作的规范化和制度化管理;建立健全查办案件工作的内部制约监督机制,严格执行案件检查、案件审理等程序规定,杜绝冤假错案,努力确保办理的每一起案件都成为铁案。

(六)落实领导责任,不断强化组织保障。继续把落实党风廉政建设责任制作为“龙头”工作列入重要议事日程抓实抓好,努力探索责任制运行的新模式,确保反腐倡廉各项工作任务得到全面落实。一是强化责任意识。我们将在逐项分解任务、提出目标要求的基础上,加强与相关责任人联系,增强他们抓党风廉政工作的责任感,并力求做到年初有“任务书”、年中有“督查书”、年终有“报告书”。二是强化监督检查。重点抓好党政“一把手”执行责任制和个人廉洁自律情况年度报告制度的落实,在乡镇和区级部门全面推行廉情公示,接受民主评议,突出对反腐倡廉专项工作牵头部门、工作落实单位的监督检查。三是强化责任追究。善于运用组织处理或纪律处分手段,对不正之风长期得不到治理、屡屡发生腐败问题的乡镇和部门,坚决追究主要领导的责任,以此督使各级各部门的领导都能主动地、自觉地抓紧抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,进一步形成反腐败的整体合力。要把党政领导干部执行责任制的考核情况作为业绩评定、评先活动、提拔任用的重要组成部分,并与党风廉政建设责任制“一票否决制”有机结合。

(七)加快队伍建设,不断强化物质保障。要围绕中纪委提出的加强“五个能力”建设的总体要求,把纪检监察干部队伍建设成为一支富有战斗力、富有奉献精神、党和人民完全信赖的队伍。一是注重思想建设。认真抓好中心组学习制度的落实、开好每周一次的党员干部会和不定期的党支部会,加强理想信念教育,不断提高纪检监察干部的政治理论素养。二是加强业务培训。建立“两会一考”制度,每月组织一次业务理论学习会,每季组织一次业务科室经验交流会,每半年组织一次业务理论知识考试,丰富、充实和更新纪检监察干部知识。及时组织乡镇、部门的纪检监察干部参加各类业务知识培训班,努力提高业务水平和工作能力。三是完善内部管理。实施党员干部思想状况定期分析制度和干部谈心谈话制度,促进团结协作,形成整体合力。建立健全工作奖惩制度,进一步规范全区纪检监察干部的言行,激发干部潜能,塑造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。四是提供物质保障。加快纪检监察系统信息化建设步伐,逐步提高办公自动化水平,充分利用现代化手段开展工作,适应形势发展的需要。

同志们,今年党风廉政建设和反腐败斗争形势严峻、任务艰巨、责任重大。我们一定要在区委和市纪委的领导下,鼓足干劲,乘势而上,开拓创新,进一步把反腐倡廉工作推向深入,为我区经济社会的健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。

度财政工作总结暨廉政工作会议讲话提纲(通用16篇)篇十六

环境卫生是广大人民群众最关心的问题,也是摆在老百姓面前最直接最现实的问题之一。同时,环境卫生的管理也是城市化管理的重要内容,良好的卫生环境体现了一个城市的品味与形象。下面是本站小编给大家整理的环卫工作会议讲话提纲,仅供参考。

同志们:

现在,20xx年已经过半,9月底,我们即将迎来杂技节沧州分会场启动仪式,11月11日——13日相关表演及颁奖活动将要在我市举行。在全市上下迎接吴桥杂技节各项工作全面展开、进入倒计时的关键时刻,我们召开这次大会,既是对上半年工作的全面总结,更是向杂技节全力冲刺的总动员,通过总结经验、查找不足,确定下一步的工作重点,打好迎接杂技节的攻坚战。下面,就我市环境卫生工作讲几点意见。

一、开拓创新,扎实苦干,环卫工作取得新进展。

回顾上半年工作,经过全体干部职工的共同努力,“三清”作业质量不断提高,环卫设施不断完善,市区环卫事业又取得了长足发展,为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中,我们均圆满完成了环境卫生保障任务,在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中,我们克服强降雨后带来的困难,精心部署,团结奋战,展示了沧州良好的环境卫生面貌,得到了市领导的充分肯定。所在这些,凝聚着在座同志们的心血和汗水,凝聚着大家的智慧和努力。刚才,大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰,我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺,希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢,你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重,你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承,不断发扬光大,成为环卫事业不断发展的动力和源泉。

上半年,我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念,以“目标责任制管理”为统领,全力实施“五项工程”,各个环节齐头并进,环卫整体工作质量实现了新跨越。

(一)改革运行机制,实施目标管理,为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署,我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》,建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制,细化标准,量化管理,逐级落实目标管理岗位责任制,完善四级质检网络,缩短检查间隔、加大检查密度,实行了经费总调控。目标责任制的推行,准确定位了细抓、严管这两个特点,区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来,实现了激励与约束相结合,宏观管理与微观管理相结合,工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展,取得了良好的管理效果。

(二)管干结合,治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作,主次干道环境卫生相对稳定,乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此,我们适时调整了工作重点,将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列,并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍,充实人员和设备车辆,对主次干道两侧垃圾进行长期监测,巡回清理,避免积存;二是与执法部门联合,成立治理乱倒垃圾办公室,加大治理力度,纠正环境卫生违法行为,每天上路巡回检查,对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现,随处理,随处罚,有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任,控制污染源,我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》,并以市政府名义印发,对市区环境卫生责任区进行了细致划分。

(三)注重治本,环卫基础建设稳步推进,设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进,目前,环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期,有关科室每天巡查工程现场,每周五召开工程建设协调会,解决施工中发现的问题。到目前为止,生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用,共完成全年总投资的40%。

(四)开拓创新,不断更新作业方式和便民举措,为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”,缩短垃圾在路面滞留时间,组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍,配备专用捡拾工具,及时捡拾路面垃圾,弥补了人工保洁速度慢的缺陷,成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集,开展达标创优路段服务质量公开承诺,公布服务标准,加强与市民的沟通,倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务,一直保持了“零投诉”。

(五)典型带动,争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划,我们在全系统开展了样板评选活动,大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜,辐射带动着整体作业质量的提高,“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。

以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视,得益于两区政府的大力支持,更离不开广大环卫干部职工的共同努力。

二、认清形势,正视不足,增强做好工作的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时,更要看到,当前的环境卫生工作和环境卫生状况,与筹备杂技节的要求,与市委、市政府的重托,与市民群众的期盼相比,还有很大的差距。有些问题是过来习惯了,我们视而不见,也有些问题因形势变化出现了新情况,不管是老问题,还是新情况,我们都应该认真总结,加以改进。

一是总体水平还不高,发展不平衡,环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中,就反映出了一些缺点和不足,作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当,重大活动布置不缜密,组织调度缺乏合理性,管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长,尽管没有影响到我们的迎查工作,但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋,及时调整总体作业部署,另一方面,要加强质量检查的力度和密度,保障质量检查与作业的同步,使质检环节切实起到作用。

二是乱倒垃圾现象还有存在,反弹现象依然突出,在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响,保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺,对治理乱倒垃圾问题时,多是被动清理,缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性,缺乏深入、细致、有效的治本措施。

三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套,还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低,在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。

四是环卫机制改革还只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,还要不断解放思想,积极探索,走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。

存在上述问题的原因是多方面的,既有体制不顺、投入不够的问题,也有工作标准不高,措施不够有力的问题。因此,迫切需要同志们提高认识,强化责任,认真研究标本兼治的措施,尽快提环境水平。

环卫工作是城市管理工作的重要组成部分,是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展,提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌,责任重大,意义重大。第一,环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高,整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境,是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位,把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来,把净化环境重视起来,与便民利民结合起来,切实解决好群众关心的环卫热点难点问题,满足群众需求。第二,环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条,是新的经济增长极和隆起带,市区环境卫生的优劣,直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌,不仅能为城市争得美誉,还可以聚集资金、吸引人才,从一定意义上讲,城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三,环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局,市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上,更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节,为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机,各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感,坚持高境界、高起点、高标准,强力推进环卫各项工作,使城市环境卫生各项工作上一个大台阶,有一个新变化。

三、全力以赴,积极应对,以最佳状态迎接杂技节召开。

目前,迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段,我市环境卫生工作面临着很大压力,这就需要我们广大干部职工高度重视,以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心,全面开花、全面准备,力争全面达标。

(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查,我们将组织全体环卫职工,开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动,对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排,确定重点,明确任务,制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动,对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干,责任到人,确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制,对清理后的各个部位严盯死守,发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域,限期整改。

(二)加强日常管理,提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作,具有“细节决定成败”的效应,一个卫生死角、一片垃圾污物,就能将日常辛勤工作埋没,就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求,严格落实目标责任制,扩大清扫保洁覆盖面,调整保洁时间,消除保洁盲区,不断摸索创新作业模式,充分调动作业人员的积极性,提高“三清”质量。

(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,配建各类环卫设施,并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前,在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个,力争一街一格,使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座,力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮,确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。

(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性,要探求规律,把握特点,建立健全长效机制,实现全市环卫事业的科学发展。

一是落实目标责任制,将各项指标分解量化,明确责任分工,层层分解落实,做到“点、线、面”责任明确,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任机制,确保事事有人管,件件都落实。

二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广,问题纷繁复杂,一旦发生突发性、临时性环卫事件,极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍,不断完善应急处置方案,提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用,畅通监督渠道,确保在第一时间发现问题,第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。

三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想,时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责,特别是一线质检人员要切实加大监督力度,对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改,在迎接杂技节的特殊时期,保障不出疏漏。

(五)强化领导,确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平,必须切实强化领导,落实责任,充分调动各方面的积极性和主动性,形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓,成立组织,明确任务,制定方案,确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度,督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,为全面完成各项任务提供组织保障。

同志们,还有130天,我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会,时间紧迫、任务繁重,这是对我们工作的考验,更是一次锤炼,希望大家继续发扬敢打必胜的作风,发扬无私奉献、忘我拼搏的精神,积极行动、有所作为,为杂技节胜利召开做出不懈努力。

谢谢大家!

同志们:

为进一步抓好“清洁城乡”工作,提升保洁人员业务素质,明确保洁努力方向,镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况,从督查情况看,形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视,态度还不够端正,有麻痹、应付思想,工作上得过且过,只求过得去,不求过得硬,没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思,查找问题,自加压力,迎难而上,切实按照镇里的要求抓好整改。

下面,我就深入开展“清洁城乡”活动,再强调三点意见:

“巧妇难为无米之炊”。确实,现在这个社会,无钱难办事,不比得解放初期,老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难,集体经济薄弱,拿不出多少钱。但是,我要说,困难不是理由。讲困难,富阳比我们困难的地方多的是,万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方,“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题,是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难,而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事,是一项“民心工程”,我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来,树立“办法总比困难多”的思想,这项工作是完全可以做好的。况且,为了解决资金问题,镇里已经出台了政策,按人均10元的标准,和市政府1:1配套,光这一块,镇里就要投入30多万资金。此外,对工作好的村,我们还要奖励,对达到“清洁城乡规范村”要求的,95分及以上奖5000元,90-94分奖3000元。客观的讲,一直以来我们对卫生工作也是比较重视的,每创建成功一个“卫生村”,我们都有补助资金,大部分村环卫设施也都比较齐全,基础应该不差的。人均20元的下拨资金,要支付保洁员工资,也差不了多少了。确实缺口较大的,也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法,发动辖区内的企业赞助一点,我想企业也会肯的。而且,我上次会议上也说过了,特别困难的村,申请打上来,我们可以先预拨一部分。总之一句话,困难是有,关键是看你怎么去解决困难。我认为,只要我们思想上真正重视了,解决了“有钱管”的问题,“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人,解决“有人管”的问题。

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作,要做好这项工作,除了“有钱办事”,还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍,但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认,以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员,责任心不强,日常考核评价机制不健全,保洁质量不高,保洁时间不足。这次,我们要求各村重新确定保洁员,目的也就是要大家把好第一道关,把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区,细化工作任务,量化工作要求,强化工作督查,定人定岗定时,责任到人,包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责,熟悉业务,谁负责的区块发生问题了,谁就要负责任,就要同工资、奖金挂钩,奖勤罚懒,奖优罚劣。同样,村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人,也要切实负起责任,在其位、谋其责,要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识,把这项工作放到更加重要的位置,以高度的责任感和使命感,推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重,同时也是一项动态管理工作,我们一定要更新理念,创新思路,立足长远,健全机制,解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风,摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态,扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举,一手抓当前整治,一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系,完善环卫基础设施,优化垃圾箱(房)的配置布局,加强对对保洁人员的工作督查,建立奖惩激励机制,从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用,广泛发动群众参与到这项活动中来,努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设,按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里,我要特别强调一下集镇安置房区块,真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来,加快行动步伐,完善配套设施,建立保洁队伍,要重点抓、抓重点,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们,“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益,时间紧、任务重、工作量大、困难很多,在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步,连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇,这充分说明,我们××有一大批新农村建设的带头人,有一大批勇争一流的党员干部,也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前,特别是各村新一届的村支两委面前,需要你们带领广大农民群众团结协作,真抓实干,发扬不怕困难、攻克时艰的精神,优质保量地完成各项任务,这是对你们新一届村级班子的考验,也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围,开拓创新,扎实工作,掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新××作出新的更大的贡献。

同志们:

经镇党委、政府研究,今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议,主要目的是动员全镇上下进一步统一思想,切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感,迅速掀起城乡环卫一体化工作高潮,把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保任务圆满顺利完成下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题:

一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义,做到高度重视。

城乡环境是一个地方的脸面和品牌,好的城乡环境,对内可以增强幸福感和凝聚力,对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏,直接体现了当地经济社会发展水平,体现了党委、政府的执政能力和社会管理能力。党的和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策,形成了“五位一体”(生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列)的发展布局,首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东——你我一起行动”,枣庄市提出“乡风文明行动”,滕州市提出美丽滕州建设,于3月7日举行了城乡环卫一体化启动仪式,并将环卫一体化工作开展列入了专项督查内容,加大了督导和奖惩力度,远市长明确提出“今年要对21个镇街的环卫一体化建设进行全市排名,对排在前五名的镇街奖励10万元,排在后五名的镇街处罚10万元”,充分体现了市委、市政府抓好环卫一体化建设的决心,反映了广大人民群众的共同心声。当前,随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高,老百姓对生活环境的质量越来越关注,这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作,以高度的责任感为群众服好务,真正解决群众生活环境脏乱差的问题。

今年以来,镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署,加大投入力度,强化设施建设,完善运作模式,先期进行了4个示范村27个标准村建设,环卫一体化工作取得初步成效,镇村环境得到一定程度的改善。特别是5月22日全市环卫一体化现场观摩会,与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场,董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定。但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距,卫生现状仍然不尽人意,一是部分干部思想认识不到位,个别村对环境卫生整治的重要性缺乏认识,对镇党委、政府的部署,被动应付,推诿扯皮,村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的现象仍然存在,个别部位前清后倒的问题仍然比较突出。三是保洁力量不到位,除镇驻地、部分村环卫保洁人员正常上岗外,绝大多数示范村的保洁人员有名无实,没有发挥应有的作用。四是镇驻地管理秩序仍然混乱,车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设的现象仍随处可见。五是环卫管理体制不顺,部门之间缺乏有效协调,责权不明、机制不活,“门前五包、门内达标”的制度尚未形成。六是群众的环卫意识还比较淡薄,部分群众素质不高,随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为时有发生,等等。说小了,这是影响镇容、镇貌、对外形象的问题;说大了,就是政治问题、民生问题、发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性,进一步提高工作的责任感和紧迫感。这个重要性,我想用“三个高度”来概括:

一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环卫一体化工作作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是市委、市政府主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。俗话说,它山之石可以攻玉。我们镇启动早、投入大、推进快、成效好,董书记在全市提出了玉泉模式,对我们开展环卫一体化工作给予充分肯定。但是,我们只抓了这几个点,没有全面开展。

二是百姓高度期盼。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环卫一体化工作,切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作为我们东郭镇,境内京沪高铁、莲青山景区、滕平路、等道路均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在东郭投资的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根东郭、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为东郭发展负责的高度,充分认识环卫一体化工作的重要意义,迅速行动,抓好落实。

二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务,做到有的放矢。

加快推进环卫一体化建设,是发展所需、群众所盼,是一项贯穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必须干成的政治任务。当前及今后一段时期,我镇环卫一体化工作要按照“户配合、村收集、镇转运、市处理”的思路和“全域、全线、全天、全时”保洁的要求,突出重点环节,落实管理职责,强化责任考核,确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标,切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。

(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观,集中人力、物力、财力,利用一周时间,全力清理三堆两垛,全员打一场垃圾清理歼灭战,切实达到无暴露存量垃圾、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”,卡住“点”,彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时,进一步筛选整治重点,扩大整治范围,提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起,全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作,这是一项硬指标、硬任务,是环卫一体化考核最基础的分值,也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验,必须保质保量完成。

(二)环卫设施要配备完善。围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求,突出抓好环卫基础设施建设。目前我镇已新建垃圾中转站1处,配备大型垃圾转运车1部,布设垃圾箱体56个,购置保洁三轮车25辆。各村要坚持公平合理、方便运输的原则,结合村级实际,统筹科学选择合适位置摆放垃圾箱体,确保设置点地面硬化不低于18平方米(长6米、宽3米、厚0.2米),对没有配备垃圾中转箱体的村,本次活动中必须购置,每个村至少一个。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。

(三)保洁队伍要充实加强。目前镇驻地、主干道的保洁工作,已由镇财政出资组建了一支专业环卫队,统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也要严格配备保洁员,保洁员可以向低保户、困难家庭倾斜,重点选择身体健康、吃苦耐劳、老实本分的村民,由各村自行聘用并签订。

合同。

1000人以下的村配备一名保洁员工资每人每月300元;1000——1500人的村配备一名保洁员工资每人每月350元;1500——20xx人的村配备两名保洁员工资每人每月300元;20xx人以上的村配备两名保洁员工资每人每月350元。各村户数确定是在各村上报经管站户数的基础上缩减了6.3%核算的全镇核减了1700户各村必须按照镇下达的收费户数不择不扣地完成任务。保洁员工资根据每月考评结果镇财政统一发放保洁员由村管理使用、镇监督考评。保洁工具由村提供保洁人力车由保洁员自行维护。要求保洁人员5天内必须选聘到位并将人员名单报送到镇城管办上报名单时附保洁员身份证复印件以便财政所打印工资卡。

(四)保洁费用要足额收缴。根据枣庄市物价局核定的收费标准,每户每月收取2.5元的保洁费,全年共收缴30元费用,对经营户可适当提高收费标准。各党总支、村要广泛宣传、深入发动,给群众讲清政策、讲通道理,集中一周的时间开展保洁费收缴工作,并以办事处为单位于每天下午5:00前将当天所收款项交至财政所,镇政府将对各办事处、村收款进度进行一天一排名调度,保洁费要严格标准,任何人不准多收、不准挪用,确保所有资金都用到环卫工作上,保障全镇环卫一体化工作正常开展。对收费足额、硬化场地验收合格的村,镇将为村级免费配备三轮车一辆(价值800元)、保洁员工作服一套、补助现金200元。

(五)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格,实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式,实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保洁员要及时进行清理,确保垃圾不落地,杜绝二次污染,村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁,路面一天两次普扫,无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场,过时、破旧、缺损的广告要及时进行更换或维修;重点路口路段交通规范有序,消除车辆乱停、乱放、乱掉头等违规违章现象,确保群众出行安全。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——保洁公司及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站,压缩后运送到市进行处理。城管办要在清运程序上加强管理和监督,做到箱满即运,确保一体化成果。同时,本着“属地管理”、“谁收益,谁负担”的原则,辖区内各企事业单位、中小学校要根据实际需要,共同投资建设垃圾收储设施,协助城管部门做好责任区域范围内垃圾的清运处理工作;各单位之间要加强协调和沟通,不能相互推诿扯皮,确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。

(六)宣传教育要深入人心。有形发展靠建设,无形发展靠教育。要通过各种渠道、各种形之有效的方式,积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题活动,宣传先进典型,曝光不文明行为,引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识,告别旧习俗、树立新风尚,养成良好的生活习惯,努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象。各村要把环境整治工作写入村民公约,与评选“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动相挂钩,把环境卫生作为评比的重要内容,做到制度上墙、入心入脑;各村至少悬挂1—2条过路横幅,刷写3—5幅固定标语。各中小学校、卫生院要联合开展“环境与疾病”、“小手拉大手”等主题宣传活动,向孩子们宣传卫生知识,通过孩子感召大人,不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性、主动性和自觉性,为推进城乡环卫一体化工作和“美丽乡村”建设打下坚实的群众基础。

三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导,做到落实有力。

扎实推进环卫一体化建设,关乎全镇生态文明建设水平,既是顺应群众愿望的民心工程,也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各级各部门要认真按照镇党委、政府的统一安排部署,切实抓好工作落实。

一是加强领导,明确责任。要把环卫一体化工作作为贯穿全年的中心工作、重要任务,列入议事日程,制定切实可行的。

工作方案。

认真抓好落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构按照责任分工各司其职各负其责把自己辖区内的环境卫生整治彻底把自己负责的工作任务完成到位。各单位主要负责同志要以身作则身先士卒靠上解决工作中遇到的各类问题推动工作顺利开展。

二是密切配合,协调推进。环卫一体化工作是一项复杂的系统工程,涉及社会各个方面,任务十分繁重。各级各部门一定要服从大局,服从指挥,舍弃自己的小利益,维护全镇的大荣誉,做到横到边、纵到底,不留任何死角,不留真空地带,不搞形式主义。具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,遇到问题和困难时,多沟通、多协商,绝不能推诿扯皮,相互掣肘;特别是城管、环卫等部门要充分发挥主力军作用,搞好综合协调,全力主抓,率先垂范,做好榜样,领好路、带好头,确保新机制正常运转、取得实效。

三是强化督查,严格奖惩。每个党总支都要召开不同形式的现场会,镇党委、政府适时召开现场观摩会,第一次由党总支推荐现场,以后观摩会现场随机抽取,领导小组对活动开展情况以东郭通讯的形式进行通报。同时,镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容,坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结,考核结果与年度评先树优直接挂钩。镇城管办要负责全镇环境卫生整治的督促检查,敢于挑刺,对发现的问题进行现场拍摄,以督办单的形式督促限时整改。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位,要及时曝光、通报批评;对工作不力,环境卫生整治被上级通报批评或影响全镇在全市排名的,落实一票否决。

同志们,推进环卫一体化工作,是镇党委、政府着眼统筹镇村发展作出的重大部署,是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风,全力以赴推进环卫一体化各项工作,为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!

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