最新办公室整顿工作作风总结 纪律作风整顿会议上的讲话(大全9篇)

纪律是执行路线、完成任务的根本保证，作风事关人心向背、事业兴衰。下面就是本站小编给大家整理的纪律作风整顿会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

县委决定，从今天起集中一段时间，在全县机关大力开展纪律作风整顿。这是县委着眼当前形势作出的一项重大决策。这次会议的主要任务是，分析机关干部纪律作风方面存在的突出问题，明确整顿的总体要求、目标任务和方法步骤，组织动员全县广大机关干部进一步统一思想，凝聚力量，转变作风，改进工作，在全县形成只争朝夕、奋发向上、加速发展的浓厚氛围。刚才，李日明书记宣读了整顿机关纪律作风的实施意见。下面，围绕会议主题，我讲三方面意见：

一、认清形势，统一思想，深刻认识开展纪律作风整顿的重要性和紧迫性

纪律是执行路线、完成任务的根本保证，作风事关人心向背、事业兴衰。这是中国革命和建设长期实践得出的一条重大经验。当前，加强纪律作风建设更具有特殊而重要的意义。全县广大干部一定要深刻认识纪律作风整顿的重要性和紧迫性，进一步把思想和行动统一到新目标、新使命、新要求上来，以高度负责的态度抓好整顿工作。

(一)开展机关纪律作风整顿，是巩固我县大好发展形势、实现跨越赶超的紧迫要求。近年来，县委、县政府团结带领全县上下，艰苦奋斗，干事创业，全县经济社会快速发展。特别是今年，我们进一步解放思想、奋力突破，开创了我县经济社会发展前所未有的新局面。突出表现在四个方面：一是大手笔实施开放招商战略。我们一口气引进开工建设了投资15亿元的太阳能单晶硅项目，投资1.1亿元的橡塑助剂项目，投资1.72亿元年的绵羊皮加工项目，投资1.072亿元的药用植物空心胶囊项目，投资2.5亿元的生物质能热电项目，投资总额突破26亿。这些项目整体建设速度都比较快，其中，绵羊皮加工、药用植物空心胶囊、橡塑助剂三大项目，很快就可建成投产。上个星期六上午，市委、市政府组织市四大班子领导、有关局局长和县区委书记、县区长观摩了六个县区的重点工业项目，市委田书记对我们的这些项目，特别给予了表扬。此外，我们的太阳能光伏发电、风力发电、热电联供、环保水泥等一批已经达成意向的环保型储备项目，也有望落地开工。目前，我县正以前所未有的速度，朝着新兴工业强县的方向迈进。1～10月份，我们全县的财政总收入达到15761万元，占计划的87.08%，同比增9.22%;一般预算收入达到7062万元，占计划的91.7%，同比增16.44%，均创历史新高，增幅在全市处于中等偏上水平。而且，经过积极争取，今年，我们又争取回省级财政转移支付3600万元和一次性转移支付500万元，财政形势进一步明显好转。二是大力度推进旅游产业发展。按照规划先行，资源开发、文物保护、要素配置一起抓的思路，我们投资100多万元，聘请国内资深旅游策划专家，完成了应县旅游发展总体规划、木塔修建性详细规划、木塔景区控制性建设规划、石柱山景点修建性详细规划、石柱山景区控制性建设规划、龙首山景区控制性建设规划、跑马梁景区控制性建设规划的编制初稿;同时，加大了景点景区基础设施建设力度，投资1180万元，完成了石柱山旅游景区专线和800平方米停车场建设工程;同时，争取到国家投资1000万元、省投资300万元，市县配套1200万元，启动了以木塔、净土寺周边环境改造整治为主的城市建设工程。三是大气势展开设施农业建设。我们通过贷款支持、招商引资和乡村干部集资入股等措施，展开了以蔬菜、食用菌、花卉生产为主的3000个大棚建设工程;展开了9个万只以上、1个10万只以上肉羊育肥小区建设和10个奶牛养殖小区的新建工程。同时，在边山峪口展开了以金杏树、枣树、接李等为主的万亩特色经济林建设工程，迈出了区域化布局、专业化生产、规模化经营、特色化发展的新步子。四是大跨度推进社会事业发展。在医疗卫生、广播电视、社会救助、社会保障、生态建设稳步发展的同时，重点完成了总投资2300万元115公里农村道路通达通畅工程，开工建设了投资4.6亿元的应繁路建设工程，配合建设了北同蒲铁路过境段、荣乌高速公路过境段工程。完成了涉及55个村6.53万人的饮水安全覆盖工程，并且从9月23日起实现了县城全天供水;完成了1.2万平方米廉租房和3.2万平方米经济适用房主体建设工程;启动了总投资3900万元的县城生活垃圾处理场建设工程;尤其是重点展开了极具挑战性的教育整顿工作。可以说，当前我县发展的形势十分喜人，我们的跨越赶超任务也非常艰巨。广大干部担当着全县新的跨越赶超重任，我们的多数同志是勤勤恳恳、扎实工作的，县委也是满意的。但也必须清醒地看到，一些干部的思想、作风、纪律与跨越赶超的要求还不相适应，必须认真加以解决。广大机关干部一定要牢记自身在全县发展大局中的使命，对照本部门本单位本人的职责，认真整改纪律作风方面存在的问题，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，为巩固我县的大好发展形势、加快跨越赶超作出新的更大贡献。

(二)开展机关纪律作风整顿，是贯彻落实党的xx届四中全会和省委弘扬右玉精神、加强作风建设会议精神的基本要求。最近党的xx届四中全会作出了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，突出强调了作风建设的重要性、必要性。决定指出，“执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大力气解决突出问题”。10月2日，中央办公厅又下发了《关于从严管理干部的意见》。省委前不久也召开了弘扬右玉精神、加强作风建设会议，要求全面加强纪律作风建设。我们这次整顿，就是要认真落实中央和省委的精神，下大力气解决少数机关干部作风不实、不正，纪律松懈、松弛的问题，教育和引导广大干部牢固树立执政为民的理念，增强对人民群众的感情和责任，以良好的党风政风取信于民，从而进一步凝聚全县人民的意志和力量，充分调动人民群众推进跨越发展的积极性、主动性和创造性，形成全县上下同心同德、团结奋斗的强大合力和生动局面。

(三)开展机关纪律作风整顿，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果、加强机关干部队伍建设的现实需要。大家知道，学习实践科学发展观活动总的要求是“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”，目标是“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”。要求也好，目标也好，落实和实践关键在人，根本在于全县广大干部。我们开展这次整顿，就是要引深第二批学习实践活动成果，在纪律和作风方面进行一次“回头看”，看看查找的问题是不是认真整改了、制定的整改措施是不是逐项落实了、机关纪律作风是不是真正改进了;就是要扎扎实实搞好第三批学习实践活动，切实解决干部队伍纪律作风中存在的突出问题，进一步改变精神状态，改进工作作风，创新工作机制，提高工作效能，努力把我县干部队伍建设成符合科学发展观要求的先进集体，更好地推进跨越发展，真正让人民群众满意。

二、把握方向，抓住关键，扎扎实实推进纪律作风整顿深入开展

关于这次纪律作风整顿，县纪委、组织部的《实施意见》已经作了全面安排部署。我认为，总体要求是要“深化认识，提高素质，强化管理，严明纪律，改进作风，服务大局。”总的目标是，通过开展纪律作风整顿实现六个方面的明显变化：思想上明显进步、作风上明显转变、纪律上明显加强、能力上明显提高、工作上明显突破、形象上明显改观。各部门一定要按照会议的统一部署要求，突出重点、抓住关键，强化整治、重在建设，标本兼治、综合治理，确保机关纪律作风方面存在的突出问题切实得到解决。这里，我重点就这次整顿“整什么”、“怎么整”、“见实效”提几点要求。

(一)抓住要害，把握好方向和重点

《实施意见》明确指出了我县干部纪律作风上存在的问题。这些问题有的是带有普遍性的，有的突出表现在少数部门。我觉得，这次整顿，除了要解决好《实施意见》列出的九个重点问题外，在大的方向上要围绕以下五个方面来展开。

第一，坚持胸怀全局，反对麻木混沌，突出解决“思想不敏锐”的问题。讲政治、讲大局、讲原则是机关干部必须具备的基本素质。从我县干部的思想作风看，少数干部大局观念不强，不守纪律，不讲原则，说出格话，干出格事，损害集体利益和县委、政府形象;少数干部听信和传播流言，造谣生事，煽风点火，拨弄是非;少数干部中心意识淡薄，不注重学习和思考，对党的路线方针政策和县委、政府的决策部署研究不够、贯彻不好，对改革发展稳定中的重大问题重视不够、警觉不高、解决不力，致使一些经过努力可以解决的问题久拖不决，一些可以缓解的矛盾进一步激化。这次整顿，要深入开展宗旨教育、形势教育和法纪教育，增强机关干部的政治敏锐性和鉴别力，引导干部善于从政治和全局的高度观察、思考、处理问题，真正做到不利于团结的话坚决不说，不利于大局的事坚决不做，一切从大局出发，一切以大局为重。

第二，坚持奋发有为，反对无所用心，突出解决“精神不振奋”的问题。“天地生人，一人当有一人之业;人生在世，一日当尽一日之勤”这是话剧《立秋》中的一句经典台词，导出了当年晋商百年辉煌的真谛。目前，我县有一些干部思想僵化，观念陈旧，缺乏干事的朝气和创新的锐气，不能结合实际创造性地解决问题;有一些干部自我感觉良好，安于现状，不思进取，按部就班，四平八稳，不求有功，但求无过，甚至得过且过当“太平官”;有一些干部作风漂浮，部署多、落实少，说得好、干得差，缺乏扑下身子抓落实的恒心和毅力;有一些干部精神萎靡不振，工作不在状态，甚至上班时间上网聊天、玩游戏、打扑克、搓麻将;有一些干部自由散漫、迟到早退、溜岗缺位、办事拖拉、作风疲沓、效率低下;有一些干部酒后上岗，说醉话、说瞎话，甚至关起门来睡大觉;有一些部门管理混乱、纪律松驰、监管不力。要通过这次整顿，使广大干部进一步增强使命感和责任感，保持奋发有为、干事创业的工作激情，保持知难而进、永不懈怠的精神状态，努力开创各项工作的新局面。整顿活动中，要在全县各部门各乡镇开展一次转作风、见行动活动，看谁作风转变得好、看谁工作进步快、看谁发展成效大，形成你追我赶、奋勇争先的浓厚氛围。

第三，坚持求真务实，反对作风漂浮，突出解决“工作不落实”的问题。不落实是事业发展的最大敌人，也是这次纪律作风整顿的重点和难点。不落实主要表现在：少数干部形式主义严重，习惯以会议传达会议、以文件落实文件，浮在上面多、落在实处少;回避矛盾、不敢碰硬，碰到问题绕道走，遇到矛盾往上交;少数干部说大话、讲空话，好大喜功、摆花架子，承诺多、兑现少，干不成的理由多、干得成的办法少。这次整顿中，要把解决不落实问题作为重中之重，在全县进一步大兴“求真务实、崇尚实干”之风，做到说了就算、定了就干、干就干好，雷厉风行，言必行、行必果，坚决克服“一杯茶、一支烟、一张报纸看半天”的衙门陋习，坚决反对只说不干、说多干少、华而不实，弄虚作假的作风，营造人人思工作、个个负责任、样样争一流的良好局面。要围绕重点整治机关干部“不作为”、“慢作为”、“乱作为”、“暗作为”的问题，全面推行目标责任制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制，加大督查力度，确保各项部署落到实处。

第四，坚持群众观点，反对高高在上，突出解决“行为不亲民”的问题。对群众有没有感情最能反映一个干部的精神境界，最能检验一个干部的作风。少数干部官僚主义严重，宗旨意识不强，群众观念淡薄，对群众的疾苦不闻不问;少数干部“主仆”颠倒，对群众“冷、硬、横、推、拖”，不给好处不办事，给了好处乱办事，有的甚至与民争利，欺压群众，搞吃、拿、卡、要，巧立名目乱收费、乱罚款。这次整顿，要围绕解决不亲民的问题，深入开展群众观、权力观和政绩观教育，进一步增进干部对群众的感情，坚决反对高高在上、漠视群众的官僚主义作风，坚决反对“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，真心实意为群众办实事、解难事，切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题，以作风整顿和跨越发展的成果取信于民。

第五，坚持清正廉洁，反对以权谋私，突出解决“自律不严格”的问题。理想信念是人生的航标，航标偏离，就会走弯路，甚至坠入深渊。我县少数干部贪图享乐，追求活得舒适、活得潇洒、活得滋润、活得实惠，有的甚至讲排场，比阔气，大手大脚，奢侈浪费;少数干部从政不廉，大操大办红白喜事;少数干部把部门权力个人化、个人权力利益化，有利越位乱作为，无利缺位不作为。整顿中，要大力加强机关干部的理想信念和廉洁从政教育，筑牢反腐思想防线，永葆公仆本色。同时，要加强对干部的监督，加大对发生在重点领域违法违纪案件的查处力度，特别是对损害经济发展软环境的，要坚决严肃处理。

(二)把握关键，注重方法和实效

搞好这次机关纪律作风整顿，一定要把握好方法，努力在见实效上下功夫：

一要有的放矢，在找准问题上下功夫。找准问题才能解决问题。李书记在《实施意见》中列出的问题也好、我刚才点到的问题也好，都是些带有普遍性的比较突出的问题，具体到每个部门，表现形式和表现程度会有所不同，而且一些部门和一些干部身上存在的个性问题，也不可能一一点到。所以我认为，我们一定要坚持开门整顿，自觉接受群众监督，通过公开投诉举报电话、设置监督信箱等行之有效的方法，广泛征求社会各方面的意见，切实找准本部门本单位存在的突出问题。当然，各部门各单位要本着积极主动、实事求是、诚恳接受的态度，深入分析哪些是思想观念上的，哪些是体制制度上的，哪些是领导班子的，哪些是中层干部和一般工作人员的，不回避、不掩饰、不护短，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题。

二要强力整改，在解决问题上下功夫。整顿工作搞得好不好，关键看问题能否得到有效解决。要针对突出问题，抓住症结要害，切实加以解决。特别是对重点领域、重点岗位存在的突出问题，要组织专门力量进行集中整治，能解决的要雷厉风行、立即解决;已经采取措施的，要加快进度，抓紧解决;难度较大、暂时不好解决的，要列出计划逐步解决。要坚决防止搞形式、走过场，凡是整顿中行动迟缓、问题较多、整改不力的，要通报批评，责令补课，限期整改，务求取得实效。

三要领导带头，在引导示范上下功夫。纪律作风整顿，领导是表率。各级领导干部既要亲自部署，抓好本部门本单位纪律作风整顿工作的落实;又要带头加强学习，认真自查自纠，更要正确对待群众提出的意见，直面自身存在的问题，切实改进领导方式和工作作风，以身作则，当好表率，以模范行动带动本部门本单位整顿活动深入开展。

四要务求实效，在促进工作上下功夫。我们开展这次纪律作风整顿的根本目的，是为了促进工作、促进事业，推动发展。所以，县委看整顿工作的成效，不看整顿的声势多么轰轰烈烈，而是要看是否扎扎实实地推动了工作。当前，我县挑战性的工作很多，任务相当艰巨，我们就是要通过这些挑战性的工作检验整顿成效。比如，设施农业建设，既要自力更生、艰苦奋斗，又要创兴思维、借力发展，关键是要千方百计筹措资金，想方设法调动群众的积极性，尽快大面积推开。条件相同的乡镇要横向比实绩，打不开局面的要通报批评，亮你的相、丢你的人，甚至进行组织调整。比如，重点工程建设，要争时间，抢速度，搞服务，抓落实，各相关部门都要全力以赴，积极配合做好跟进服务工作，凡是不支持、不配合，甚至使绊子的，一定要严肃处理。再比如，社会普遍关注的教育整顿工作，关键是看态度、看行动、看成效，该刹的歪风邪气坚决刹住，该处理的人坚决处理，务求取得阶段性成果。当然教育整顿不可能一蹴而就，必须树立长期作战的思想，但决不能观望拖沓。除此以外，我们还有好多挑战性的工作，希望广大干部切实转变作风，扑下身子，狠抓落实。

三、加强领导，狠抓落实，为纪律作风整顿扎实开展提供强力保障

全县各部门各单位一定要按照县委的统一部署和要求，精心组织，周密安排，狠抓落实，真正做到思想认识到位、组织领导到位、整改落实到位。

(一)精心组织，统筹安排。各部门各单位一定要把这次整顿作为一件大事，加强领导，精心组织。县委成立了整顿领导小组，全面负责整顿工作。各部门也要成立相应的组织领导机构，主要领导亲自抓、负总责，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持统筹兼顾，防止顾此失彼，把整顿活动与中心工作、部门业务有机结合起来，相互促进、推动工作。

(二)强化引导，营造氛围。电视台、报纸要加大对整顿的宣传力度，使广大干部深刻认识整顿工作的重大意义，充分调动大家的积极性，形成上下重视、齐心协力抓整顿的强大合力。同时，要对整顿实行全程跟踪宣传、深度报道，大力宣传先进典型;要开辟曝光栏，对整顿活动中漫不经心、敷衍了事、虎头蛇尾、走过场的部门和单位要公开曝光，切实把整顿活动引向深入。

(三)加强督查，推动落实。纪律作风整顿必须“严”字当头。纪检、组织部门和绩效办要加强对整顿工作的督查，开展明查暗访，对整顿中表现突出、进步很大、业绩显著、群众公认的单位和干部，要大力表彰和培养使用。对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、我行我素、肆意妄为的，要严肃处理，特别是对上班时间，参与赌博的，更要从严处理，轻则撤职，重则开除公职，以起到震慑和警示作用。对单位和部门责任人不重视、整顿不到位的，也要严肃追究。

(四)注重长效，健全制度。干部作风建设是一项长期的任务。集中整顿是暂时的、阶段性的，不可能一蹴而就解决所有问题。所以，对整顿中发现的倾向性问题和薄弱环节，要抓好建章立制工作，重点建立健全岗位责任制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度，进一步完善干部考核任用制、干部谈话诫勉制以及末位淘汰制，切实构建起纪律作风方面的长效机制。

同志们，这次机关纪律作风整顿，是从推动全县经济社会发展大局着眼的一项重大举措。县委的想法就是要解决好机关干部的精神状态问题，解决好纪律作风问题，鼓舞士气，提振信心，为我县蓄势发展、奋力赶超，创造人气条件，提供有力保障，决不是整人。我们一方面从严要求干部，另一方面也在千方百计提高大家的工资待遇。前面我已讲到，今年，我们又争取到省级财政3600万元转移支付和500万元一次性转移支付，县委、政府决定从明年1月起，全额发放公务员津贴补贴，事业单位人员补贴，实施义务教育学校绩效工资。这次全额兑现，是我县历史上增资幅度最大的一次，据测算，这次增资大约需要6000万元左右，下差部分，还需要继续向省市争取，还需要我们自身积极运作，还需要打紧一切开支。大家要充分认识到我县的财政状况仍很吃紧。县委、政府在积极提高大家工资水平的同时，也要求大家决不能只拿工资不干事。有关部门和各单位要加强对干部职工的考核，津贴部分发放要看绩效，按比例把一部分打到个人工资账户，一部分由单位考核后，按绩效发放。也就是说，我们这次机关纪律作风整顿，既有教育管理机制、纪律约束机制，还有利益制衡手段。县委希望而且相信，通过这次纪律作风整顿，我们一定能够取得实实在在的成效，我县的经济和各项社会事业一定能够实现新的历史性跨越。

同志们：

这次纪律作风整顿活动，是按照旗委政法委的统一部署开展的，也是深入开展学习科学发展观活动转入“整改落实”阶段的要求，目的是通过整顿，凝聚人心，振奋精神，提高效率，进一步转变执法观念，提高整体素质。这次整顿活动开展的非常及时，也非常必要。就我院而言，着重从干警思想、作风、纪律、精神状态等方面进行整顿。刚才青书记宣读了《关于纪律作风整顿的实施意见》，很全面、很具体，请张群(队长)把实施意见上传到网上，供大家参阅。希望同志们按照实施意见的安排部署，迅速投入到整顿活动中，切实振奋精神，转变作风，扎实工作，做到自省、自警、自励、自强，积极开创新局面、创造新业绩、树立新形象、实现新发展。下面，我再强调三点：

一、总结经验教训，进一步加强主观世界改造，做一名忠于党和人民的检察官

前几天，政法工作座谈会上，明确要求利用一个月的时间开展整顿教育活动，在政法干警(包括公检法司)身上可能存在这样那样的问题，有的问题甚至比较严重，为什么会出现问题呢?以至于要用纪律和组织手段来解决，我想最核心、最根本的一条就是我们的干警政治信仰不够坚定，在世界观、人生观和价值观上出了问题。政治上、思想上的衰退，必然导致追名逐利，不思进取，工作、纪律、作风肯定会出现问题。希望同志们高度重视这次整顿活动，当做一项政治任务抓紧抓好，抓出实效。

说到“政治任务”，我想多说点，现在有些人不愿谈政治信仰，好像谈政治信仰，就过时了，这是完全错误的!坚定的理想和信念，是我们的精神支柱。我们党的历史中，无数共产党人的人生都充分说明，一个党员牢固树立共产主义理想信念，就能前仆后继，舍生取义，就能抵制诱惑，拒腐防变;背弃了共产主义的理想和信念，面临生死考验，就会贪生怕死，当叛徒，面临执政和改革开放的考验，就可能滥用权力，腐败变质。为此，一定要把理想信念作为生命线来把握，作为首要和核心的问题来解决。检察机关的法律监督权力是党和人民赋予的，忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于事实和法律是对我们检察干警最起码的政治要求。我们每一名检察干警，一定要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的最新理论成果武装自己,始终保持清醒头脑。通过整顿活动，要清醒的认识到我们为谁掌权，为谁服务;身为检察官，工作中又该以怎样的态度，什么样的作风去执法，真正从思想上弄清楚为谁执法、怎样执法的问题。我想我们每一名干警更要为此警醒，认真吸取教训，深刻进行反思。把这个问题想清楚了，把“立检为公，执法为民”的思想牢固树立起来了，我们才能做到执法如山，两袖清风。也只有这样，才能做一名让党和人民满意的好检察官，始终保持检察官的浩然正气。

二、模范遵守纪律，进一步加强自身建设，做一名品质高尚和廉洁自律的检察官

对一个机关而言，纪律是维护团结统一的重要工具。一个集体有没有战斗力，关键看它的组织性和纪律性。过去我们执行制度不够严格，侧重于抓办案，对纪律要求不是很严，对内部存在的一些问题采取的是正面教育和自我教育的方式，现在看来是不行的。特别是一些严重违纪现象的发生，使我们更加深刻地体会到对干警的管理：“严是爱，松是害”。有极少数干警把组织的爱护和宽容当成软弱，有法不依，有令不行，有禁不止，对组织、领导安排的工作，合意的就执行，不合意的就发牢骚，更有甚者，自己违纪犯了错误不仅不深刻反省，吸取教训，反而公然与组织对着干，丧失了一个检察官起码的人格。这样下去怎么得了?检察机关的威信和形象何在?这样的队伍还能够履行党和人民赋予的神圣职责吗?全院其它绝大多数干警的权益怎样维护?对这样的人和事不惩处，群众不答应，干警不答应，上级组织不答应，必须坚决处理。院党组决定，从今以后，对任何违反法律、制度、纪律、不服从组织安排我行我素的人，不管其资格有多老，功劳有多大，都要严格进行教育处理，功归功，过归过，绝不姑息迁就。作为检察干警，我们是监督别人执法的，我们也更应该懂得和模范遵守国家法律，更应该严格依法办事，更应该严格遵守各种工作纪律、办案纪律和内部规章制度。

同志们：

从今天开始，市看守所决定利用一周的时间，在全所民警(职工)中开展一次纪律作风整顿活动，主要目的是针对近期看守所在队伍以及工作中存在的突出的问题，查找思想根源，下功夫加以整改，进一步加强全所民警的纪律作风，树立起爱岗敬业的精神，端正工作态度，增强工作责任心。今天召开这次动员大会，就是对这次纪律作风整顿活动进行动员和部署。下面，我就搞好这次纪律作风整顿讲几点意见：

一、统一思想，提高认识

近期看守所出现了一些影响监所安全的事件，归根结底是由于部分民警组织纪律散漫，责任心不强造成的，同时，也暴露了个别民警思想作风建设方面存在着比较严重的问题。因此，我们要端正态度，统一思想，充分认识到这次纪律作风整顿的重要性和紧迫性。

(一)这是进一步巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果的需要。要以这次整顿活动为载体，切实解决全所民警在思想认识上存在的突出问题，进一步强化宗旨意识，提高政治敏锐性和警惕性，使广大民警真正在思想上有所提高，作风上有所改进，工作上有所创新。

(二)这是提高队伍整体素质的需要。要通过这次纪律作风的整顿，肯定成绩，查找不足，想方法，添措施，制定具体的整改方案，不断提高队伍的整体素质，增强队伍的凝聚力和战斗力。 (三)这是确保监所安全的需要。安全是监所工作的生命线。要通过这次纪律作风的整顿，深入贯彻等级化管理，进一步完善和落实各项监管措施，积极推进警务规范化建设，确保监所安全，保障刑事诉讼活动的顺利进行。

二、明确任务，增强实效

市看守所的工作作风总体来说是好的，但仍然存在一些亟待解决的突出问题，集中表现为“四个不强”，即政治敏锐性不强、警惕性不强、组织纪律性不强和工作作风不强。这次纪律作风整顿的目标是明确的，我们必须牢固树立“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的公仆意识，重点解决目前监所工作中存在的突出问题，形成“五种作风”，实现“五个增强”。

(一)形成“五种作风”

一是形成主动服务的作风，坚决反对高高在上，漠视群众，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的不良作风。二是形成尽职尽责的作风，坚持反对敷衍塞责、不负责任的不良作风。三是形成科学管理的作风，坚决反对管理混乱、责任不清、任务不明、组织不力的不良作风。四是形成纪律严明的作风，坚决反对有令不行、有禁不止、滥用权力、以权谋私的不良作风。五是形成奋发进取的作风，坚决反对因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良作风。

(二)实现“五个增强”

第一，增强团队意识。要充分发挥领导班子的模范带头作用和成员的表率作用，在全所民警中广泛开展“积极探索、勇于开拓，艰苦奋斗、无私奉献，团结一致、奋发向上和不畏艰难、敢打硬仗”的精神教育。要把这种队伍的主体精神作为思想教育的重要内容，大力弘扬、广泛宣传，使之植根于每名民警的思想中，成为推动监所工作深入开展的力量源泉。 第二，增强纪律观念。看守所的制度是比较完善的，大部分民警都能够较好地执行各项规章制度，但也存在着组织观念淡薄、纪律涣散、作风散漫的自由主义倾向。要通过这次整顿，切实加强民警的组织观念、集体观念和纪律观念。

第三，增强创新意识。当前，个别民警思想懒惰、不思进取的现象比较突出。我们要通过整顿，采取加压紧逼的办法，使全所民警时时、事事、处处为有利于监所安全着想，多想办法，多出点子，有创新意识。

第四，增强责任意识。要强化全所民警的责任意识、大局意识，落实责任追究制度，绝不允许出现推诿扯皮现象，不准说“我不管”、“不知道”等不负责任的话，在其位一定要谋其政。

第五，增强实干精神。要下大力气克服只说空话，不办实事，夸夸其谈的形式主义，树立求真务实的作风，发扬真抓实干的精神，有一份成绩就是一份成绩，有错误就要敢于承认错误。

三、强化措施，狠抓落实

全所民警要认真按照《市看守所开展纪律作风整顿活动周工作方案》的要求，扎扎实实地贯彻，不打折扣地落实，一定要确保这次整顿活动取得实实在在的效果。

一是领导带头和全面推进相结合。上梁不正下梁歪，我们要全面整顿，所领导在这次整顿活动中就要首先带头整改，要齐心协力，全面推进，切实让每一名民警受教育，让每一名民警的作风有根本性好转。

二是边学边查边改相结合。这次整顿活动时间短、任务重，一定要边学习、边查找、边纠正，齐头并进，但程序不能减，环节不能少，活动要扎实，力求在最短的时间内取得最好的效果。

三是整顿纪律作风和推进当前监所工作相结合。整顿纪律作风的根本目的是为了推动监所工作，确保监所安全。我们必须坚持整顿、工作两不误的方针，以监所安全为中心，狠抓整改措施的落实，推进监所工作再上一个新台阶。

同志们：

新春伊始，镇党委、政府组织全体机关人员进行了为期三天的思想作风纪律整顿，系统的学习领会了党的xx届四中全会精神，区政府工作报告等有关文章和文件，讨论修订了镇机关各项规章制度，分口制定了20xx年度工作计划和工作要求，签订了目标责任书，认真开展了批评与自我批评，查摆了工作中存在的问题，找出了存在的差距。整个活动组织周密，紧张有序，大部分同志学习一丝不苟，各分管领导认真负责，整改问题找得准，剖析得透，工作计划重点突出，实事求是。因此，我认为，这次集中学习整顿收到了良好的效果，起到了收心的作用，起到了加强学习提高素质作用，起到了总结过去，指导今年，承上启下的作用。全体机关人员迅速从节日散漫的气氛中走出来，普遍增强了廉洁自律，依法行政的自觉性，整出了新的精神面貌，鼓足了实劲，为做好我镇今年的各项工作打下了良好的基础。

为巩固这次学习整顿活动的成效，不断加强机关自身建设，使机关的工作学习形成制度化、规范化，提高机关办事效率和服务水平，努力开创机关工作的新局面，我再讲以下几点意见：

一、加强学习，提高素质。党的xx大报告提出，要建立全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。我们要坚持不懈地把全面提高个人思想道德素质和科学文化素质放在各项工作的首位，自觉加强自身学习，不断更新文化层次和知识结构。要把学习和工作结合起来，通过学习来实现工作创新。我们制定了机关学习制度，在今后的工作中，我们一定要把学习制度落到实处，多抽出时间，学习一些市场经济、现代科学、法律法规等有关方面的知识，牢固树立市场意识、服务意识和法制观念，不断提高科学判断形势，驾驭市场经济，应对复杂局面和总揽全局的能力。

二、转变作风，狠抓落实。做好我镇的各项工作贵在求真务实，重在真抓实干。我们要大力弘扬求真务实，扎实苦干的良好作风，要进一步提高工作效率，凡是确定的事情，要立说立行，不讲价钱，不图回报。要深入基层，深入实际，多做调查研究，坚决克服形式主义，集中精力谋发展，认认真真抓落实。要建立健全督查到位，考核到人的工作运行机制，强化责任，分解量化目标，一级抓一级，一级对一级负责，严格考核，奖罚分明，确保各自工作任务目标落到实处。

三、团结奋进，争创一流。团结是胜利之本，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是干好一切工作的基础。我们全体机关干部要以大局为重，大事讲原则，讲党性，小事讲风格，讲友谊，相互尊重，相互支持。团结既是思想问题、作风问题，也是修养问题，我们要容的下人，容的下话，容的下事，多看他人长处，多想自己不足。只要我们全镇上下团结一致，思想同心，目标同向，行动同步，我们就一定能克服各种困难，促进全镇经济及各项社会事业的发展。

四、廉洁自律，勤政为民。我们要牢固树立正确世界观、人生观和价值观，堂堂正正做人，清清白白从政，扎扎实实工作。要坚决防止和克服拜金主义、享乐主义，不为贪欲所累，不为物欲所诱，不为人情所扰，一身正气，两袖清风。要认真落实廉政建设责任制，严格执行各项廉政法规和制度，牢固树立过紧日子的思想，厉行节约，勤俭办一切事情。要奉公守法，勤政为民，时刻把群众的安危冷暖放在心上，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力为群众办实事，办好事，切实履行好兴一方经济，富一方百姓，保一方稳定的责任。

同志们，整顿活动即将结束，新的一年已经开始，各项工作在等待着我们，我们要以这次整顿活动为契机，尽快投入到紧张的工作中去，保持旺盛的精力和昂扬的斗志，以更加扎实的工作作风和百倍的努力做好各自的工作，为我镇经济和各项社会事业的发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

谋发展，利民生，抓班子，带队伍，保稳定，是党委工作的永恒主题;把方向，抓重点，出点子，用干部，作表率，是各级领导干部的根本职责。从春节开班到现在，县四大班子紧锣密鼓地展开了这些工作。一个多月来，用实际行动体现了这一永恒主题，履行了这一根本职责。 围绕谋发展、利民生， 按照与时俱进的原则，确立了以加快发展为主线、以六项建设为统揽，实现武邑经济社会“三年振兴五年崛起”的战略目标。围绕如何抓发展，进行了具体化、清晰化的谋划。在武邑，抓发展就是抓“四星一城”。即“西冀衡”生态化工产业基地，“东河钢”金属制品产业基地，“北加工”农产品深加工产业基地，“南物流”现代物流产业基地，以及县城主城区。城建是建筑业，是二产，抓城建就是抓产业。所以，抓发展不要泛泛而谈，不要空对空。新型工业西冀衡、东河钢，是二产，主城区建设也是二产;生态农业北加工，是一产;现代物流业南物流，是三产。这是武邑发展的空间布局和产业构成，抓发展就要抓这五大发展板块。围绕抓班子， 从年初启动乡镇党委换届，到20日各乡镇党代会召开，实现了加强乡镇党委班子的目的。特别是9个乡镇党委委员的高票当选，说明乡镇党委换届是成功的，干部任用是合适的、是到位的。同时，借乡镇党委换届，着眼优化领导体制机制，通过两次干部调配，配强了“四星一城”五大发展板块领导力量，并组建了六项建设指挥部。指挥部按照分工由牵头的副职县级干部直接任指挥长，县委书记、县长不挂虚名，因为真正的工作要靠领导团队去推进、来实现。 围绕带队伍， 需要展开的工作就是今天会议的主题。发展战略已经确立，发展目标已经明晰，工作重点已经确定，37项亿元以上工业项目近期要陆续开工，38项城建工程要全面铺开，靠什么?要靠在座的各位合力共为来实现，这是今天召开这次思想作风纪律整顿大会的基本考虑。另外，与武邑宏大的发展目标、繁重的发展任务相比，在个别干部身上还存在许多不适应。“不作为”是20xx年武邑干部队伍的主要矛盾，从现在看，不作为、慢作为、甚至乱作为又有所抬头，庸、散、懒的问题又有所抬头，如果不及时解决好，我们的干部队伍就不会形成支撑发展的骨干力量，甚至这些富民强县的任务目标都难以实现，这是今天我们召开这次会议的目的所在。

以上，开忠同志宣读了中共武邑县委、武邑县人民政府《关于开展思想作风纪律整顿活动的实施意见》、《关于在全县党政机关事业单位实行工作日中午禁酒的规定》。这两个文件是这次思想作风纪律整顿的操作依据。特别是工作日中午禁酒的规定，是每一名干部最基本的行为规范，处置措施非常严厉。县委、政府不会空许愿，四大班子集体决策的事情，说了算，定了干。奖励的、鼓励的会不折不扣地兑现;处置的、处罚的会严格追究问责。下面，结合当前全县重点工作推进，针对干部队伍思想作风纪律现状，我讲三个方面的问题。

干部思想作风，对内是凝聚力，对外是吸引力，对下是号召力，直接反映党风和政风，直接体现党和政府形象，直接关乎人心向背和事业成败。在当前武邑振兴崛起的攻坚时期，开展思想作风纪律整顿，是一项重要紧迫的政治任务。

首先，开展思想作风纪律整顿，是提振精神士气的迫切需要。 精神和士气是经历风雨、攻坚克难的无穷动力;是晋位图强、振兴崛起的强势支撑。在当前武邑加快发展、后发崛起的关键阶段，尤其需要一种昂扬向上的朝气、奋发有为的锐气、一往无前的勇气、舍我其谁的豪气，尤其需要干事创业的拼搏精神、干成事业的坚定意志。武邑特殊的发展阶段，赋予了我们特殊的使命，决定了我们必须付出更多的艰辛和汗水。要求我们必须同心同德、同甘共苦、同舟共济;要求我们必须拧成一股绳，横下一条心，攒足一股劲，不甘平庸，不畏艰难，众志成城，携手开创一个生机勃勃、蒸蒸日上的发展新局面。

第二，开展思想作风纪律整顿，是推进当前工作的迫切需要。 春节过后，我们一方面扎实有序地推进乡镇党委换届，一方面对全年的工作盘子、工作重点、工作举措进行科学系统谋划。前段时间召开的县四大班子联席会，把近期开工的37项重点工业项目和38项重点城建工程全部落实到县级干部和主要承办部门名下。刚才说的“四星一城”、“三业并兴”是宏观的布局谋划，更直观的描述是：三年内实现全部财政收入、全社会固定资产投资、城镇固定资产投资等主要经济指标翻一番，五年内实现翻两番。靠什么?主要靠工业，靠工业化强县、大工业立县，靠四大产业基地。这里面一个是东河钢、西冀衡，一个是河北钢铁集团二期项目，在一期11.7亿元投资的基础上，增加投资30亿元，再造三个一期这样的规模。去年无论工作多么繁重，我和继承县长一直在密集盯办，现在二期项目已经列入河北钢铁集团的“”规划，下一步要盯的是快开工、快建设、快达效。这叫大工业，这叫立县工业，这是我们的强县之源，是天字号工程。3月16日，成功举办的河北钢铁集团武邑冷轧薄板产业基地招商洽谈会，就是以河钢为龙头，做好印铁、制罐下游产业链发展大文章，来自广东、福建、江浙等地的企业家签订了合作意向。三五年之内，我们要把河钢建成对全县财税贡献率最大的现代化金属制品产业园区;再一个是西冀衡，冀衡循环经济工业园正在推进的总投资10亿元以上项目有两个。同时，山西国电集团单晶硅、多晶硅项目近期也要来洽谈，投资26个亿，是又一立县项目。冀衡集团和招商资本有限公司合作的投资10亿元项目也在洽谈，6月份可开工建设，建设周期一年，这是对工业的描述;农产品深加工产业基地，巴迈隆项目正大规模建设，一期投资4.5亿元，全部投资26.6亿。北加工很快就要形成规模，这是产业的发展;整个城镇建设，我们也做了一个大的规划，从040省道桃城区武邑县界开始，一直到苏义大坝，沿路两侧建设汽贸、汽配经济走廊。大坝之内沿路两侧各延伸40米，打造绿化景观带。进入县城，对滏东排河进行绿化包装，建成县城居民又一休闲的好去处。进入主城区，按照中等城市标准，提升改造建设路、宏达路、宁武路、西环路“三横一纵”主干街道，实现三年上水平，打造繁荣舒适县城。整个建设路提升后，除了强电，所有管线包括弱电全部入地，整个道路建成双向六车道，两侧建筑全部穿衣戴帽。另外，县城建成区所有断头路，包括宏达路、富达路、新华街、西环路全部打通，并与河钢基地路网接轨，进一步扩大县城规模。所以说今年的任务异常艰巨，全年的发展至关重要。需要全县上下从现在开始，扑下身子，脚踏实地，把话落实到事上，把事落实到人上，把压力传导下去，把动力激发出来，让决策变为行动，让行动变为结果。以干部思想作风的大转变，实现重点工作争一流，特色工作出精品，整体工作上水平。

第三，开展思想作风纪律整顿，是抢抓形势机遇的迫切需要。 从全市发展层面看，武邑已被列入全市发展第一梯队，市委、市政府要求我们同冀州、安平、景县一起，“”期间县域综合实力进入黑龙港流域40个县市前10名。黑龙港流域包括邯郸、邢台、衡水、沧州四个市涉及的40个县，自然禀赋、发展条件、现有基础相近，具有一定的可比性。20xx年武邑全部财政收入在40个县中排21位，城镇固定资产投资排39位。到末武邑要进入前10名，这是市委、市政府交给我们的任务，更是对我们的看重和期望。从现实机遇看，大广高速的开通、邯黄铁路的开工以及“三区整合”战略的加快推进，武邑正面临新一轮大发展机遇;从武邑自身看，河钢二期的敲定、冀衡产业链项目的集聚、巴迈隆项目的建设、山西国电集团单晶硅、多晶硅项目的引进，我们正迎来新一轮大发展的热潮。武邑正处在一个承载厚望、肩负期望、大有作为的新起点上。要求全县上下必须顺应时代潮流，跟上发展节拍，抢抓机遇，顺势而为，乘势而上，以对历史的崇高责任，对事业的不懈追求，对武邑的高度负责，与时俱进谋发展，奋发有为干工作，锲而不舍抓落实，以实实在在的成效和业绩，给历史以交待，给组织以交待，给职务以交待。

第四，开展思想作风纪律整顿，是实现武邑“三年振兴五年崛起”的迫切需要。 “三年振兴、五年崛起”是县委、政府的庄严承诺，是全县人民的共同意志。但“振兴”不是写出来的，“崛起”不是喊出来的。“振兴崛起”是一个艰苦的奋斗过程，需要全县上下一步一个脚印，一招紧似一招，一环紧扣一环，以思路的创新、作风的实干，实现武邑振兴崛起。要求全县上下断然告别小进即满、小富即安，断然告别四平八稳、按部就班，断然告别心浮神惰、疲沓迟缓，断然告别感觉良好、不紧不慢，坚决做到心存忧患、寝食难安，紧张起来、一路争先，只争朝夕、一往无前，以重发展的头脑，讲大气的品格，图自强的境界，敢为先的气魄，确保武邑居弱图强、振兴崛起目标的如期实现。

二、紧紧抓住突出问题，以壮士断腕的决心整顿思想作风纪律

去年以来，我们在困难重重、矛盾复杂、情势特殊的情况下，羸得了武邑政治稳定、社会安定、经济加速的健康局面，干成了一批影响深远的大事、难事，确实引以为豪。比如新一轮城镇规划的报批，下一个20xx年的土地利用总体规划的获批，省级工业聚集区的获批，都为未来发展夯实了坚实基础。还包括一些重大立县项目的艰难谈判、艰难推进，都让我们引以为豪。也是我们干好下一步工作的精神动力、精神支撑。去年这些成绩的取得靠的是四大班子和衷共济、合力共为;靠的是相当一批干部勇挑重担、勇于担当;靠的是全县上下顾全大局，进取奉献。从总体上看，武邑的干部队伍是一支讲党性、顾大局、作风硬、纪律严，关键时刻能够拉得出、冲得上、打得赢的干部队伍。但也必须清醒地看到，在个别单位、在一小部分干部身上，也确确实实存在着一些亟待解决的问题，特别是在去年特殊年份面前，在今年乡镇党委换届中，在当前的各项重点工作推进中，一些问题暴露的比较突出，集中表现在以下三个方面。

一是思想不纯，精神不振。 一种是在其位，不谋其政;在其职，不尽其责。对业务不学不钻，对情况不明不白，看问题不深不透，干事情不痛不痒，饱食终日，无所用心，敷衍塞责，得过且过;一种是观念陈旧、墨守成规，干工作没思路，抓落实没招数，缺乏逢优必争、逢旗必夺的胆识和气魄，缺乏创新突破、敢闯敢为的套路和办法;一种是心存杂念，私利至上，患寡患众，患得患失，怕担风险，怕犯错误，干不成事理由成堆，甚至还讨价还价。这可怕、那可怕，思想不纯最可怕;这可怕，那可怕，不思进取最可怕。如果这种思想盛行，这种状态蔓延，武邑就永远发展不了，“三年振兴，五年崛起”就永远不会实现。

二是作风不实，执行不力。 一种是作风漂浮，拈轻怕重，怕苦畏难，遇到矛盾绕着走，碰到钉子就回头，上推下拖，一味回避;一种是用慢功办急事，用常法办特事，拨拨转转，催催干干，被动执行，效率低下;一种是冷横硬推，耍威风、搞特权，不给好处不办事，给了好处乱办事。这些问题虽然发生在少数人身上，但群众意见大，社会影响坏，必须用原则和纪律狠纠猛刹。

三是纪律不严，政令不畅。 突出表现为不负责任、不守纪律、松弛散漫。一种是对县委、政府的决策部署，搞“上有政策、下有对策”，有令不行，有禁不止，缺乏最基本的政治组织纪律观念。3月17日全省召开春季麦田管理工作电视电话会，要求各乡镇党委书记、乡镇长和14个单位的主要负责同志参加。结果10个乡镇(区)书记中，有4个没参会，1个中途退场;14个单位只有1名正职参会，10个单位是副职替会，还有3个单位连会也没参加。从去年以来，我一直在讲一个观点，谁愿意对干部问责?每个人成长到今天不容易，进步到今天不容易，都有很多艰辛。连会也不参加，说明你自己不自爱、不自重。会风就是作风，连起码的会议都参加不了，你的组织纪律观念体现在哪里?你的作风体现在哪里?一种是单位一盘散沙，干部自由散漫，迟到早退、上班时间办私事、上网聊天、玩游戏，办事找不到人，单位冷冷清清，工作人员想来就来、想走就走，缺乏最起码的团队纪律;一种是酒风盛行，一到中午，就聚场嗜酒，喝了酒下午就不上班，实行半日工作制。

以上问题虽然发生在极少数单位、表现在极少数人身上，但严重败坏了干部队伍风气，严重损害了干群关系，严重破坏了党和政府形象，已经到了非刹不可、非治不可的地步。县委、政府必须以对干部负责、对工作负责、对武邑发展负责、对武邑32万人民负责的精神，端正思想、改进作风、加强纪律三管齐下，抓住突出问题，以壮士断腕的决心整顿思想、整顿作风、整顿纪律。具体讲：

一要治酒促风。 干部思想作风纪律之弊，酒为祸首。干部酒风盛行，必定懒庸无能;地方酒害盛行，必定碌碌无为。酒风不刹，形象难树;酒害不除，发展难兴。各级干部必须把“禁酒令”提到优化全县发展环境、推进“三年振兴五年崛起”的高度，严格执行工作日中午禁酒规定，做到全县上下令行禁止，无一例外。县纪委要把禁酒作为整顿的第一抓手，彻查严管，发现一个，查处一个，绝不姑息，绝不迁就。因为工作需要，确需饮酒，必须到县纪委备案。

二要治庸促效。 “庸”是干部作风的“暗伤”。一则表现为平庸，不想干事，挑肥拣瘦;不敢干事，能力恐慌;不愿干事，无所作为。二则表现为庸俗，讲关系不讲原则，讲人情不讲党性，拉拉扯扯，吹吹拍拍，奉行好人主义。直面困难、勇于担当是做人做事的基本素养。人可以平凡，但不能平庸，更不能庸俗。平凡可以伟大，但平庸只能无为。各级干部必须珍惜岗位、敬畏工作，锁定目标、瞄准先进，争先晋位、事争一流。才能是干部的为官之基、进步之基、成功之本。古人讲“我学故我在，我思故我在，我能故我在”，很有道理。我学有专长，我是技术型干部，我是专业型干部，这叫我学故我在;我思故我在，学而无惑，多思考;我能故我在，这就是能力问题。还有一句古话：“君子之泽，五世而斩”，就是豪门望族的恩泽不可能永远惠及子孙，最多延续五代就终止了。关系是泥饭碗，因为会碎的;学历是铁饭碗，但是会锈的;唯有能力是金饭碗，是会永远保值增值的。在今天这个素质至上、竞争激烈的时代背景之下，仅凭家庭背景、社会关系来谋求个人的成长进步和事业的成功，显然是靠不住的。关系管得了一时，管不了长远。每个干部要想成长进步，就必须摒弃庸俗的官场关系学，每时每刻都要有一种本领恐慌、能力恐慌的危机感，真正树立能力本位意识、能力第一的价值趋向，在促进武邑发展的火热实践中，提升能力素质，并作为毕生的追求，这样才能被社会真正认可，才能高质量地履职尽责，才能获得实实在在的进步。

三要治散促为。 “散”是干部作风的顽疾。治散促为，必须向顽疾开刀，向问题叫板。全县上下必须自觉同县委、政府保持一致，所有工作必须服从服务于中心大局。要强化纪律约束，对县委、政府的决策部署做到及时响应、主动对接、快速落实。要用心想事、用心谋事、用心干事，特别是对重点工作、重点项目、重大工程，要盯住不放，不达目的不罢休。这么多城建工程、这么多即将落地的工业项目，没有大家的合力共为，是干不成的。另外，我想说一说发展与干部的关系，或者说发展与人才的关系，我想发展与人才无非是两个关系：第一个，发展是第一要务，人才是第一资源或者说是干部是第一资源;第二个，发展是造就人才的最大舞台，人才需要在发展中锻炼和造就。我说这话的意思是希望我们的广大干部、在座的党政管理人才们，都要成为真正意义上的合格人才、高素质人才，在“四星一城”、五大产业发展板块中彰显你的真才实学，在六项建设的发展实践中数英雄、论成败，在推进武邑居弱图强、振兴崛起中露锋芒、论伯仲。真正在武邑大地上形成人才支撑发展、干部支撑发展，发展造就人才、发展成就干部的人才和干部培养、评价、选任的生动局面和公正氛围。

四要治浮促实。 干部浮躁，最终会失去自我、一事无成;团队浮躁，最终会曲尽人散、人心背离，各级干部特别是领导干部要自觉摒弃思想上的浮浅、作风上的浮漂、生活上的浮华，把学习作为治“浮”良药，把实干做为治“浮”妙方，努力培养从容淡定、心境平和的静气，胸怀全局、深谋远虑的大气，敢于担当、勇于攻坚的锐气，埋头苦干、不事张扬的憨气，宁肯吃亏、不屑作秀的骨气，在全县形成“一心一意为民、一丝不苟干事、一尘不染从政”的价值取向和执政理念。

五要治腐促廉。 俭以养廉，败由骄奢。各级干部特别是领导干部要自觉把住原则，管住小节，不破道德“防线”，不碰为人“底线”，不踩法纪“红线”，明辨是非、慎重交友，知足常乐，知止不殆，始终做到政治上清醒，经济上清白，生活上正派，工作上清廉。真正做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女引为以荣的人，做一个回顾人生问心无愧的人。

三、强化领导，严格督查，务求整顿取得实效

这次思想作风纪律整顿活动，不求一劳永逸，但必须从今天起立竿见影;不求所有问题通过一次活动得到全部整改，但根本问题必须解决。目前发展的问题、障碍必须全部清除。

第一，要强化领导，明确责任。 各乡镇、各部门都要对照整顿要求，制定工作方案，确保活动顺利开展。各级领导干部特别是“一把手”要身体力行，以身作则，做到责随职走，权责一致，守土有责。要一级抓一级，层层抓落实，合力推进整顿活动的顺利开展;要抓好班子、带好队伍，敢于负责、敢于碰硬、敢于拍板，要真正靠领导干部的“抓、带、促”，引领全县干部思想作风纪律的整体转变。

第二，要严明纪律，督查到位。 各级各部门要立足自查自纠，把问题查透，把原因查深，抓住关键，彻查彻改，立说立行，确保活动取得实效。整顿领导小组要把监督检查贯穿于活动全过程，组织明察暗访，严防整顿走过场，坚决避免一般化。特别要抓住基层和群众反映的热点、焦点问题，组织精干力量，集中排查，力促纠正。要注意发现和挖掘正面典型，大力宣传，激励干部、激扬正气;要抓住反面典型，解剖对照，警示震慑，营造浓厚的整顿氛围。

第三，要统筹兼顾，务求实效。 整顿的最终目的是严肃纪律，转变作风，最终推动工作，促进发展。各乡镇、各部门要密切结合工作实际，突出针对性，找准结合点，提高实效性。坚持集中整顿与推进工作两手抓，在集中整顿中推进工作开展，真正做到一针见血找问题，一门心思想发展，一杆到底抓落实，用实实在在的工作成效检验干部思想作风纪律整顿成果。

同志们，新春开局，百业待举。推进武邑经济社会“三年振兴五年崛起”关键在干部，寄望于各级干部。让我们珍惜环境，抢抓机遇;珍惜舞台，演绎精彩;珍惜责任，勇于担当，切实把我们的思想境界提升得高高的;把我们的工作作风转变得好好的;把纪律约束看得重重的，奋发有为地投入到当前如火如荼的发展实践当中，为实现武邑经济社会居弱图强、后发崛起再立新功。

同志们：

今天，我们召开全局干部职工大会，传达学习省委、省政府省级机关作风整顿动员大会和克志书记重要讲话精神，对我局开展机关作风整顿进行动员部署。下面，我讲五点意见。

一、充分认识开展省级机关作风整顿的重要现实意义

机关作风整顿是从严治党的具体举措。指出，“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。在这里，“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委党组(党委)到基层党支部，都要肩负起主体责任，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，努力培养和造就一支具有铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。党要管党，首先是要管好干部;从严治党，关键是从严治吏。在省级机关开展为期一年的作风整顿，是省委、省政府立足当前实际，面向未来发展，落实全面从严治党要求而作出的一项重大决策部署，体现了对河北的发展负责，对人民的福祉负责，对省级机关和干部本人负责的精神。

省级机关是全省的领率机关，是各项事业发展的运转枢纽，只有省级机关和机关干部的思想、工作、作风、水平与党中央和的明确要求相适应，与河北“十三五”时期承担的深化改革、转型升级、协同发展、筹办冬奥等艰巨任务相适应，与打好河北经济社会发展的宏伟目标相适应，才能实现全省社会经济实现又好又快发展，加快推进经济强省、美丽河北建设。这是省委、省政府开展这次省级机关作风整顿的主要目的。

省级机关作风整顿是我局的现实需要。人民群众对党的形象的认识，总是在同党员干部的接触中产生;党员干部对自身角色地位的正确认识和执行，就可以生长出在人民群众中的崇高威望和信任。食品药品监管部门是为民办实事、为党聚民心的部门。当前，食品药品监管事业改革发展既面临着难得的机遇，也面临着诸多方面的挑战，形势复杂严峻，任务艰巨繁重。抓住用好“十三五”这一重要的机遇期和窗口期，加快完善食品药品安全监管体系、全面提升治理能力，必须抓住干部队伍这个关键，以作风建设破题开路。克志书记讲，省委、省政府对开展省级机关作风整顿是下了大决心的，要动真的、来实的，盯住突出问题、盯住薄弱环节、盯住重点单位、盯住关键少数，见事见人，不达目的不罢休。我们一定充分认识这次机关作风整顿的重要性、紧迫性和严肃性，把思想和行动迅速统一到省委、省政府的决策部署上来，进一步解放思想、提振精神，凝聚力量、抢抓机遇，以新思想新理念推动工作、加快发展，用新思路新作风化解矛盾、攻坚克难，推动食品药品监管事业发展取得新突破。

二、深入查找分析突出问题

克志书记在全省动员大会的讲话中明确指出，一些省级机关和干部，在思想上、工作上、作风上存在12个方面的突出问题。 一是 发展理念不能与时俱进，还有不少旧的理念和过时的做法;二是 改革开放滞后，存在不少制约发展的体制机制障碍; 三是 用人导向不端正，干部干事创业的积极性没能充分调动起来; 四是 创新意识不强，面对历史积累的很多矛盾和问题存在畏难情绪，缺少攻坚克难的勇气和办法; 五是 懒政怠政现象比较明显，不少大的机遇和政策抓不住、落不实; 六是 工作执行力欠缺，一些工作抓得不够紧、效果不明显，缺少生机和亮点，形不成特色和优势; 七是 机构职能设置不合理，人浮于事的问题比较突出; 八是 不少工作和政策不接地气，一些基层和群众关心的问题长期得不到解决; 九是 发展政策不优，办事效率不高，营商环境较差; 十是 勇于担当的精神不强，干事创业的氛围不浓; 十一 是工作标准不高，缺乏事争一流的勇气; 十二 是作风飘浮不扎实，大轰大嗡，搞形式主义，甚至弄虚作假，等等。

从我局的情况看，干部队伍总体上是先进的、纯洁的，是一支可以信赖、有战斗力的队伍，但克志书记指出的12个方面的问题，在我局也实实在在的存在，有些问题在整个机关和个别干部身上表现得还比较突出和严重。比如，有的干部政治意识、大局意识不强、思想站位不高;有的能力素质与新形势、新任务、新要求不相适应，履行岗位职责的能力和素质不够，干不了事、干不成事;有的勇于担当的意识不强，不敢负责、怕担风险，工作拈轻怕重、推诿扯皮，难题绕、问题拖，不尽责、不担当;有的工作标准不高，虚于应付、敷衍了事，只求过得去，不求过得硬;有的开拓创新意识不强，办法不多，遇到新情况、新问题，不是开动脑筋想办法，千方百计攻坚克难，而是磨耗推、等靠要。以上种种问题，概括起来，就是不能为、不想为、不敢为。

三、扎实开展作风整顿，努力实现四个目标，解决三大问题，落实八项措施

这次机关作风整顿，主要目的是坚持问题导向，实现四个目标，解决三大问题，落实八项措施，推动中央和省委、省政府决策部署落到实处。这些要求大多是省委、省政府实施意见的要求，我们没有作更多更大的调整。党组认为，如果能把省委、省政府的这些要求实实在在的砸实落地，就能够体现出这次作风整顿的成效。

实现四个目标。 一是 促进思想解放。改革攻坚期和经济转型期也是改革政策举措密集出台期。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，对照“八破八立”，深入学习系列讲话、学习党章、学习党中央国务院方针政策，努力在学好用好马克思主义中国化最新理论成果上下功夫、见实效，在向以同志为的党中央看齐上下功夫、见实效，在服务协同发展、转型升级、又好又快工作主基调上下功夫、见实效，在以实干实政做好我省食品药品监管事业创新发展上下功夫、见实效。

二是 调整精神状态。增强使命意识、争先意识，以勇于担当的责任用心干事，以只争朝夕的拼劲抓紧干事，真正把心思和精力集中到促进食品药品监管事业科学发展上，夙兴夜寐，激情工作，争创一流业绩。

三是 提高工作效能。践行“马上就办、办就办好”的基本准则，坚持细致、精致、极致的工作标准，大幅提升工作质量和效率，推动每一项工作快落地、真落实、早见效，形成心无旁鹜抓发展、驰而不息抓落实的新气象。

四是 提升监管业绩。把作风整顿成果体现在食品药品监管事业科学发展上，体现在民生福祉上，体现在服务大局能力提升上，确保中央、省委、省政府和国家总局重大决策部署落地生根。

解决三大问题。 一是 着力解决“不能为”的问题。聚焦思想懒惰、观念陈旧，对中央和省委、省政府的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓，思维定势、路径依赖，缺乏开拓创新的活力;抓贯彻落实的执行力不强，没有推进食品药品监管工作科学发展的硬招实招，能力不足，迟迟打不开工作新局面等问题，通过整顿，引导广大干部增强改革创新、攻坚克难的新动能，创造无愧于时代的新业绩。

二是 着力解决“不想为”的问题。聚焦动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过;面对新形势、新机遇，创新意识不够、主动服务不够;工作标准不高，工作效率不高，党组决策事项落实不及时;虚与委蛇，拈轻怕重，工作重过程轻实效，深入基层调研少，解决实际问题少;部门之间相互扯皮、工作掣肘等问题，通过整顿，杜绝不为成功想办法，只为失败找理由的现象，焕发广大干部主动作为、奋发有为的激情，引导广大干部以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。

三是 着力解决“不敢为”的问题。聚焦明哲保身，事事先为自己打算，缺乏干事创业的使命意识和责任担当;遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，稍微担当就能办成的事也不干;对工作中存在的棘手问题、深层次问题缺乏攻坚克难的决心等问题，通过整顿，强化事不避难、极端负责的责任担当，以正确用人导向推动事业发展。

落实八项措施。 一是 开展社会监督。设立作风问题举报电话、举报箱，运用机关党建专栏和12331投诉举报平台，强化内部监督和群众监督。按照“谁受理、谁负责”的原则，对投诉举报分别进行汇总，局机关作风整顿办公室要及时向领导小组汇报，提出整改要求，责成相关部门及时整改，跟踪检查整改落实情况。每年采取适应的方法对机关干部作风进行评议。

二是 开展重大决策部署督查问责。把中央和省委、省政府及国家总局重大决策部署分解到各处室(单位)，明确责任，明确要求。建立严格的督查制度，将各处室(单位)承担的重大工作任务，落实到年度、项目和人头，盯住不放、一抓到底，一项一项持续跟踪督查，相应责任部门每季度向局党组汇报;每半年对重点工作完成情况进行督查，作为年终考核的重要依据。实行责任倒查追究，对落实不力、进展缓慢的通报批评;对造成工作被动、影响食品药品监管工作发展的严肃问责。

三是 进一步推进机关职能转变。根据“三严三实”“八破八立”要求，树立科学监管理念。提高行政审批标准化、规范化水平，推进阳光审批、网上审批，严禁暗箱操作、推诿扯皮。完善权力清单和责任清单制度，制定权力运行流程图，科学确权，依法授权，严防任性用权，治理有权不为，强化权力监督和制约。直接服务相对人的处室，实行“四零”承诺服务，即服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉，提高服务标准，简化办事流程，严格办结时限，提高工作效率。建立即时满意度评价系统，以职能转变效果和群众满意度衡量效能的提升程度。

四是 抓好正反典型。对完成任务出色、在改革发展中率先突破、业绩突出的处室(单位)，树为先进典型，大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部，授予荣誉称号，给予记功奖励，优先提拔重用。开展明察暗访，及时发现和查处“为官不为”典型。

五是 把纪律挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治对中央和省委重大决策部署不落实、不尽责和失职渎职问题;重点整治工作不出力、长期不上班、贻误工作问题;严肃整治窃议人非、妄议组织，散布不实言论、搬弄是非的问题;严肃整治摆不正个人、集体、组织关系，大局观念不强，只要组织照顾，不要组织纪律的问题;重点整治热衷潜规则，搞吃吃喝喝拉关系等问题;损害群众利益、吃拿卡要等问题。针对各类突出问题，作出刚性规定，加大处理问责力度，解决一些干部精神懈怠、纪律涣散的不良风气。

六是 实施目标绩效管理。按照省级机关目标绩效管理的相关规定，推行标准化管理，建立全员责任体系，逐岗逐人明确年度工作任务和责任目标，制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性，明确划定“为”与“不为”界限。制定对各处室和工作人员的绩效考评制度，通过绩效管理挖潜增效，为争当优秀奠定良好基础。

七是 推进实施能上能下用人机制。落实中央、省委制定的干部“能上能下”具体办法，落实“五个重用、五个不用、五个调整”，定期分析处级干部队伍状况，对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的单位主要负责人，该调整的坚决调整。

八是 实施素质能力提升工程。根据食品药品监管事业发展的新形势、新任务、新要求，立足当前、着眼长远，制定队伍建设规划，加大教育培训力度，大力推进认证评审人才、执法办案人才、监督抽验人才、政策法规人才四支专业人才队伍建设，不断强化监管工作的专业技术人才支撑。组织参加省直“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，引导广大干部学本领、长才干。

四、强力推进“一问责八清理”专项行动

为贯彻落实中央和省委的有关指示精神，清理和纠正巡视发现的普遍性问题，省委决定，从即日起在全省深入开展为期4个多月的“一问责八清理”专项行动。主要目的是解决有关党委(党组)落实主体责任不够有力，纪委(纪检组)落实监督责任失之于宽松软的问题。刚才战考同志宣读了专项行动工作方案，各级各部门要认真执行，深入查摆清理“两个责任”不落实的问题，确保取得实效。 一要 以问题为导向谋划推进。找准问题、拉出清单，分析原因、对症施治，突出重点、统筹推进，真正形成长效机制，防止问题反弹。 二要 以制度为标尺全面清理。深入开展自查，逐项进行清理，做到即知即改、立行立改，决不搞下不为例。 三要 以问责为手段倒逼落实。要问各级党组织的主体之责，问纪检监督之责，问违规违纪人员直接之责，一把尺子量到底，对顶风违规违纪者一律严肃处理。

五、加强组织领导，确保作风整顿取得实效

(一)坚持以上率下。 局领导班子成员要从我做起，当好火车头，做到 四个带头 ：带头在思想认识上抓提升;带头在夙兴夜寐、激情工作上见行动;带头在解决问题上求突破;带头在统筹结合上下功夫。领导小组办公室要加强组织，加强督导，加强宣传。各部门各单位的“一把手”、班子成员都要全面审视自己的思想、能力、工作、作风，以过硬作风，带出过硬处室。这次动员会后，各位副局长要召集分管处室单位，谈认识、谈体会、提要求，对照本系统全国先进，研究增比、进位、争先的办法举措。

(二)突出问题导向。 要通过自己找、群众提、领导点相结合的办法，结合省委巡视、“三严三实”专题教育、解放思想大讨论、民主生活会征求到的，以及相对人提出的意见建议，针对“为官不为”的种种表现，深刻查摆问题，认真分析原因。每个处室、单位，每名干部、每个人，都要查找出本部门本单位和自身存在的突出问题，列出清单，明确整改目标和措施，建立整改台账，一项项整改到位。要不放弃点滴提高的机会。磁悬浮列车因为车体与轨道之间悬浮了不到1厘米，就大幅提高了速度。如果我们每个人、每个环节、每一天的工作都提高一点点，全局的整体工作水平就会提高一大截。

(三)体现工作成效。 要坚决摒弃食品药品监管部门是小部门、冷部门的惯性思维，树立主力军、主战场、主基调的意识，借机、借势、借力，主动作为、奋发作为，以这次作风整顿的成效和出色的工作业绩，树立形象、提升地位，使食品药品监管部门变热、变大、变强。当前和今后一个时期，要按照“一争、二推、三抓、四立、五优、双六”的总体思路推进工作。 “一争”，就是争创一流队伍。 “ 二推”， 就是推动实施食品药品安全放心工程和素质能力提升工程。“三抓”， 就是抓系统、系统抓，抓重点、重点抓，抓规范、规范抓。 “ 四立”， 就是坚持政治建局、业务立局、人才兴局、科技强局。 “五优”， 就是学风优、服务优、效能优、实绩优、环境优。 “双六”， 就是着力强化六个体系，即食品药品安全组织保障体系、法规制度体系、科技支撑体系、质量追溯体系、监管责任体系和社会共治体系;落实六个围绕、六个强化，即围绕加强能力建设，强化基层基础;围绕解决突出问题，强化食品安全监管;围绕提升质量，强化药品安全监管;围绕示范引领，强化“两个创建”;围绕净化市场环境，强化严惩重处;围绕转作风提素质，强化人才和干部队伍建设。

(四)做到统筹结合。 把机关作风整顿与“三严三实”专题教育结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展;与“两学一做”学习教育结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养;与解放思想大讨论结合起来，把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验;与“一问责八清理”结合起来，全面落实从严治党的各项要求。要将严格管理干部与关心关爱干部结合起来，将制度建设与文化建设结合起来，着力营造既有统一意志，又有个人心情舒畅，团结温馨、干事创业的良好工作氛围。

同志们，开展机关作风整顿是今年的一项重要政治任务，我们一定要以高度的政治责任感和饱满的热情把这项重要政治任务组织好、完成好，为全面提升食品药品安全治理能力，建设经济强省、美丽河北做出更大的贡献。

同志们：

这次会议既是创先争优活动的动员会，又是作风建设的推进会。会议的主要任务是，学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项干部监督制度，动员部署在全市深入开展“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动。

近一个时期以来，中央先后颁布了一系列党规党纪，并决定在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，这是加强党的建设的重要举措，是学习实践活动的延展和深入。刚才，章义同志宣读了《关于在全市基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见》，向阳同志通报了几个典型案例。会上，市委、市政府及“两办”印发了学习贯彻廉政准则的通知、贯彻落实四项干部监督制度的意见、改进会风文风政风的规定等。这充分表明市委、市政府贯彻中央和省委精神的鲜明态度和坚定决心：那就是创先争优必须立即行动，廉政准则必须坚决执行，作风建设必须较真碰硬。各地各部门要根据这次大会的部署，拿出抓得住、行得通、真管用的行动方案，并切实付诸实施。这既是中央和省委的明确要求，又是实现“双超”目标的有力保障。

无论是开展创先争优活动，还是贯彻党规党纪，都要以务实的作风、扎实的行动来推动、来实践。下面，我就作风建设讲几点意见：

一、作风决定作为，必须强化、提升

近年来，我们坚持把作风建设作为加快发展的重要抓手，组织开展了“百日提效”行动、解放思想大讨论、学沈浩等一系列活动，取得了阶段性成效：一是思想理念明显变化。很多同志从过去的墨守成规、怕担风险转变为敢走新路、敢破难题，从过去的怨天尤人、自怨自艾转变为自加压力、主动作为，从过去的甘居一隅、小成即安转变为求新求变、争先进位。现在比条件的少了，比干劲的多了;讲困难的少了，想办法的多了。二是创新创造明显增强。各级各部门坚持向改革要空间，向创新要活力，敢于打破常规，大胆创新创造，从组建几大指挥部到流程再造，从城镇建设到招大引强，从目标责任考核到激发干部活力，都创造了许多有效之举。三是精神状态明显提振。许多同志加班加点成为常态，比着干、追着干蔚然成风，很多干部越干越想干、越干越会干，很多领导带着干、带头干、抓紧干，在十分困难的情况下，干成了许多过去多年想办而未能办成的大事好事，完成了相当于过去几十年总和的城市建设工程量，创造了被外商认可的“滁州速度”。四是发展步伐明显加快。去年我们在百年未遇的金融危机冲击下，主要经济指标增幅全面超越全省平均水平，扭转了多年来持续低位徘徊的被动局面;今年以来势头更为强劲，一季度生产总值增长15.5%，增幅创滁州1997年以来同期历史新高，1—4月份财政收入、规模以上工业增加值、固定资产投资，分别增长41.1%、29.8%、35.4%，增速均位居全省上游。可以说，上下同心、发展同力已成为主流。我们的作风建设也因此受到省委、省政府领导同志的多次肯定，受到外来投资者和人民群众的普遍好评。

但是，作风建设是一项永不竣工的工程。据最近的调查和人民群众的来信来访，我们也明显地感到一些与主流相悖的暗流，尽管发生在少数部门、少数人身上，但影响极坏，危害极大。主要有这么几种：一是守成有余、创新不足。比如，抓工作畏首畏尾，谋改革怕担风险，想发展裹足不前，以致工作打不开局面，问题越积越多。二是办法不多、责任缺失。表现为不读书、不钻研，少文寡识，能力退化，随大流、跟着转，糊里糊涂作决策，以至于酿成事端，造成被动。三是心浮气躁、忙于应付。做表面文章，搞形式主义，当面表态很好，背后拖着不办;对事物一知半解，对工作浅尝辄止，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是不到位，你一追问，他有千百条理由，就是自己没责任。四是怕担担子、不敢负责。比如，简单问题复杂化，复杂问题说不清，一些明明立等可办的小事，他非要往大政策上靠，这一靠，让你查不到、抓不住、办不了，使老百姓、投资者和领导真真切切感到办事难、办成事更难，欲干不能、欲罢不忍、苦不堪言。五是暮气沉沉、萎靡不振。有的占着位子不干事，别人干事还心存忌妒，谁冒尖“评点”谁，谁干事挑剔谁，凭资历，熬年头，不比贡献比待遇，总认为组织欠他的，单位亏他的，达不到目的，就消极怠工、牢骚满腹。六是徇私枉法、胆大妄为。有的故意设卡刁难，明明是能办的事非要请客送礼才给办;有的把权力用来谋私，执法就为了收费，打着检查的旗号，到企业找茬挑刺、罚款收费;有的强买强卖，名义为服务，实际是索取;更有甚者，无视党纪国法，利欲熏心、贪污受贿，走上违法犯罪的道路。产生上述现象的原因是多方面的，其中党性不纯、作风不正是根源。

党的作风是党的生命线。作风连着政风，带着民风。不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。当前，我们正处于追赶跨越的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设比以往任何时候都重要。过硬的作风、坚强的执行力，才能出战斗力，带来生产力。因此，各级各部门、广大党员干部一定要充分认识作风建设的极端重要性，以更高的标杆、更严的要求，抓作风、提状态、促发展。

二、实干才有实效，必须真抓、践行

实干是作风建设之本。作风建设不是空洞的口号，不是挂在墙上的制度，而是要抓住在手的事情、扭住在干的工作、结合开展的创先争优活动，提升执行力，增强突破力。

一要在干事创业中提升执行力。干事创业最能体现作风、反映能力、彰显水平。对于滁州来说，看我们各级干部作风好坏，执行力强弱，最重要的是比服务、看发展。比如，就当前的发展来说，时间过半，任务能否过半?大滁城建设年底能否初见成效，群众能否认同?企业改革能否全面完成?一批重大项目能否顺利落地开工?承接产业转移示范区建设能否进入全省前列?就服务来说，开展的“四项服务”、“双百双帮”活动能否真正取得实效?群众反映强烈的中介组织与政府部门的利益纽带能否真正割断?中介收费问题，宿迁能做到的我们能否坚决做到?这些都要有一份执行的清单，都要有一个满意的答卷!

二要在攻坚克难中增强突破力。创新才能发展，突破才能跨越。当前环境复杂多变，矛盾纷繁交织，制约因素很多，迫切需要我们既要敢作敢为，又要善作善为。比如，怎样抓住农村土地整治整体推进先行示范这个机遇，确保建设用地供给?怎样以变应变，确保新增贷款总量不低于去年?怎样确保拆迁工作既有序推进，又和谐平稳?等等。这些都是现实中绕不开的难题，又是我们必须着力突破的课题。我们各级干部都要勇于担担子、动脑子，善于解困难的“扣子”，敢于拔问题的“钉子”，绝不能当官不揽棘手事，遇到矛盾绕道走。

三要在创先争优中激发主动性。各级各部门要按照中央和省委的部署，深入开展创先争优活动，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的活动目标，深刻理解“五个好”、“五带头”主要内容，切实抓好“动员部署、全面推进、深化提升、总结完善”四个阶段任务，结合实际，号准脉搏，树立标杆，务求成效。市委确定了“学习沈浩精神、提升四项服务、奋力创先争优”活动主题，并开设“科学发展大讲堂”，评选“十佳贡献单位”、“十佳效能单位”、“五个好基层党组织”、“五带头优秀共产党员”。各县市区要在创先争优上有典型，经济发展上进位次。市直各部门要履职尽责创先进，立足岗位争优秀。要在全社会营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。

四要在领导带头中提高影响力。领导干部是作风建设的风向标，一定要干在前、做示范。市级领导牵头联系的60项重点工程，要每月一调度，承诺要兑现。县市区党政主要负责同志要合理分工，有人在家主持工作，有人外出主攻招商。市直各部门领导干部要带头招商引资、带头帮办帮扶。我们每一位领导干部都要经常想一想，自己一月干成了哪几件摸得着、看得见的实事?一年完成了哪几件可圈可点的要事?都要经常问一问，自己是否对得起组织、对得起人民?滁州需要的是沉下心、沉下身、沉下力的干部，而不是做事不出力、干活不出活的懒官、庸官。我在这里郑重承诺：我们要求大家做的事，常委们带头干，市长们走在前，请大家加强监督，如果事情在我们手中耽搁，可以用多种方式直接批评。

三、为政务遵纲纪，必须严谨、守规

无规矩不成方圆。我们鼓励大胆创新、主动作为，但不是随心所欲、胡作非为，更不是为了个人和小团体谋取私利的“创新”和“作为”。刚才，向阳同志通报的几起案例，是对我们所有干部的郑重警示：不要拿自己的“乌纱帽”作赌注，不要拿自己的岗位开玩笑。对不干事、乱干事的妥协和忍让，就是对干实事、做正事的打击和伤害。这里，要严明三项纪律。

一要严明执行纪律。凡市委、市政府和几大指挥部决定的事项、作出的部署，任何单位和个人都必须无条件服从，确保按时按质按量完成，绝不允许当面表态好，背后打折扣;凡部门之间出现断档，又没有及时报告、导致工作延误的，要追究牵头单位责任。制度的生命力在于执行。市效能办要全程监督，记录在案，失责必究。

二要严明责任纪律。要把责任追究作为“带电的高压线”，做到“四个明确”：明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究标准、责任追究形式。坚持“三个不准”：不准光讲客观不讲主观，不准只查问题不追责任，不准只对干部不对领导。在此，要“约法三章”：凡是群众和企业有投诉或效能督查中发现的问题，一律真查、查到底，否则追究调查者的责任;凡是查证属实违反规定的，一律真究、究到位，否则追究查处者的责任;凡是对本单位作风建设抓得不力、群众和企业反映强烈的，一律问责、问到底，否则追究单位党委(党组)的责任。

三要严明廉政纪律。《廉政准则》和四项干部监督制度是“硬杠杠”，“硬杠杠”就要硬执行。对那些目无法纪、明知故犯者，要以铁的纪律严肃查办，严肃处理，不因“迫不得已”讲理由，不因“劳苦功高”讲保护，不因“治病救人”讲特殊，就是要以较真碰硬的决心和威慑力，坚决维护《准则》和“四项制度”的严肃性。

四、导向引领风向，必须选准人、用好人

滁州兴衰，关键在干部。用准一个人，会带动一大群;用错一个人，会挫伤一大批。近年来，我们在选人用人上出台了一系列举措，探索出“两轮推荐”、“公推公选”、轮岗交流、平台锻炼、双向挂职等多种方式，得到了各方认同，赢得了广泛拥护，彰显了一个鲜明导向：就是以实绩用干部、让群众来说话、真干真重用。市委将在此基础上，坚持德才兼备、以德为先的方针，按照省委“六用六不用”原则，深化干部队伍活力工程，推进干部轮岗交流，加大公推公选力度，组织开展“四评议”活动，进一步扩大选人用人视野，提升干部能力素质，真正让那些冲锋陷阵、埋头苦干的，没有后台、但有能力的，不事张扬、但群众公认的，进入组织视野，走上领导岗位，让“实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香”。同时，对像今天通报的不作为、慢作为、乱作为的，也要严肃批评、坚决查处。

开展作风整顿，是落实中央和省委、市委要求部署的重要内容。下面是本站小编给大家整理的作风整顿动员会议上的讲话稿，仅供参考。

同志们：

春节过后第一天，省委、省政府召开了全省深化机关作风整顿大会，在收听收看后， 我市立即召开落实省深化机关作风整顿大会精神会议，会议指出，要认真落实省会议精神，转作风、优环境、走新路、抓落实，为建设创新驱动经济强市提供坚强保证。当天下午，我局就召开了班子扩大会议，就贯彻落实全省、全市会议精神进行具体的安排学习，统一思想。 今天我们召开局机关深化作风整顿动员大会，目的就是贯彻落实全省、全 市深化机关作风整顿大会精神，安排部署我局深化作风整顿工作。下面，我就做好这项工作讲三点意见。

一、 高度重视，充分认识深化机关作风整顿的重大意义

今年是党的召开之年，是供给侧结构性改革的深化之年。省委、省政府提出深化开展机关作风整顿，深入贯彻党的xx届六中全会精神，以强化“四个意识”为统领，以加强作风建设为抓手，以优化营商环境为重点，力戒空谈，崇尚实干，直面问题，攻坚克难，扎扎实实推动党中央方针政策和决策部署在河北落地见效。市委、市政府提出要 认真落实省会议精神，加快建设创新驱动经济强市，必须进一步加强作风建设，转作风、优环境、走新路、抓落实，使各级干部的思想、工作、作风水平与省委赋予沧州的历史使命相适应。我们一定要充分认识深化机关作风整顿的重要意义，把思想和行动统一到省委、市委部署要求上来，市委、市政府聚焦的突出问题在我局不同程度存在，主要表现在 思想不够解放，改革创新的意识不够强，思路不够开阔，与新形势下经济社会发展对科技创新管理新要求不适应;锐意进取的意识不够强，方法不够多，存在畏难情绪和“等靠要”思想; 主动服务的意识不够强，存在浮在上面的多，深入基层、企业主动服务少的现象;狠抓落实的意识不够强，存在以开会文件抓落实的现象，深入抓、具体抓的力度不够;机关工作纪律执行不到位等问题，我们一定要高度重视，加以整改，把深化机关作风整顿工作抓好抓实，推动科技创新工作再上新台阶。

二、突出重点，扎实开展好机关作风整顿工作

认真按照市委、市政府部署要求，结合我局实际，聚焦问题，扎实开展好机关作风整顿工作，实现“四个意识”明显增强，强化担当精神，勇于负责，确保令行禁止、政令畅通;思想观念明显转变，进一步解 放思想，创新思路、方法，适应新形势下对科技创新新任务、新要求，抢抓机遇，助推建设创新驱动经济强市;营商环境明显改善，加大科技招商力度，大力引进高端技术与人才，打造科技创新服务平台，营造科技创新生态环境。工作效率明显提升，坚持马上就办、办就办好，坚持求真务实、真抓实干，靠前服务，积极主动为企业解决难题、办实事，推动科技创新政策、重点工作快落地、真落实、早见效。

(一)开展强化“四个意识”专题教育。 深入学习系列重要讲话和治国理政新理念新思路新战略，深刻领会建设创新型国家重大意义和新论断新要求，自觉践行“四个意识”，推进“两学一做”活动常态化制度化。在学习过程中要制定学习计划，采取集中学习和自学相结合，学深学透，做好读书笔记和心得体会，分专题学习研讨，对照要求查找问题。

(二)开展聚焦问题整改活动。 通过学习查找存在的问题，对号入座，剖析根源，制定整改措施，着力解决思想不够解放、锐意进取意识不够强、勇于担当意识不够强、主动服务意识不够强、狠抓落实不够强的问题，要逐条进行梳理，逐项制定整改措施，切实转变工作作风，激发工作热情，以作风整顿促工作，提高服务能力和水平。

(三)开展“争先进位，争创一流”活动。 要进一步解放思想，开拓创新，主动对标科技创新先进地区，查找科技创新思路、理念、方法及主要指标等方面存在的差距和不足，摸清我市科技工作在全国、全省所处水平，找准定位，制定赶超目标，补齐科技创新短板，争先进位，推进创新型沧州建设。

(四)提高服务水平。 加强学习，熟悉掌握科技创新管理知识，提升业务素质，增强服务的本领。加强调研，了解基层、企业对科技创新需求，有的放矢地开展科技政策宣传，深入基层主动解决科技创新难题，打通科技服务最后一公里。同时，在科技项目立项、成果评审、知识产权管理等方面简化工作流程，完善工作程序，实现公开公平公正。

(五)打造科技创新生态环境。 围绕改善营商环境，加大国家、省、市促进科技创新的政策措施落实力度，主动为企业搞好服务，激发企业创新活力。加大科技招商力度，大力发展科技服务业，重点加强与京津院校科研单位精准对接，引进新成果、新技术和高端人才，共建一批协同创新共同体和平台，推进科技创新成果转移转化。

(六)抓好各项目标任务的落实。 围绕市委、市政府确定的重点工作任务，明确“干什么、怎么干、谁来干 ”， 细化分解任务，责任到科室到人，明确完成时间节点期限，加强督导，确保各项工作落到实处。

三、加强领导，确保机关作风整顿取得实效

一是成立领导小组。 成立由党组成员、副局长杨运启任组长，副调研员穆跃军任副组长，办公室、机关党委、监察室、人事科负责人为成员的领导小组。领导小组要负责好机关作风整顿的组织、协调和督导工作，按要求按步骤把各项工作落到实处，按时上报工作进展情况。

二是统一组织协调。 坚持把机关工作作风整顿与深化“两学一做”学习教育结合起来、与落实党的xx届六中全会精神结合起来、与市委市政府确定的中心工作结合起来、与严肃机关工作纪律结合起来，要统一安排、统一督导，以作风整顿推动各项工作落实。

三是完善工作机制。 要建立问题清单、整改台账，制定具体要求，完成时限、完成标准，对完成情况进行考核，考核结果作为年终考评重要依据。

四是强化督导检查。 局领导小组负责对各科室作风整顿情况进行督导检查，建立问责机制，对工作进度慢、落实不力、发生问题的，严格执行问责规定分别进行约谈、通报甚至组织处理。

同志们!深化机关作风整顿工作已经全面展开，希望大家要高度重视，做到整顿工作与推进科技创新工作两手抓、两不误、两促进，为建设创新驱动经济强市贡献力量。

同志们：

刚才，长助同志传达了全省、全市两级作风整顿动员会的主要精神。省委、市委决定从即日起，利用一年时间，在党员干部中开展以整治“为官不为”为主题的机关作风整顿活动，着力解决一些部门和干部存作风方面的问题，坚决在全省、全市党员干部中树起新风正气。省委赵克志书记、市委商黎光书记亲自作动员讲话，省级机关副厅级以上干部、市级机关副处级以上干部全部参加会议。这次活动力度之大、范围之广前所未有。而且，赵克志书记在讲话中指出：这次作风整顿省委是下了大决心的，也、来实的，盯住突出问题，盯住薄弱环节，盯住重点工作，盯住关键少数，见事见人，不达目的不罢休。这也是省委、市委向各级党员干部发出的一个强烈信号，就是：要实现事业新的发展，干部作风是关键，今后向不良作风开刀亮剑已成为新常态。今天，局党组决定召开这次会议，就是传达贯彻省委和市委关于开展机关作风整顿活动的有关要求，迅速在全局上下开展作风整顿活动。同时，及时提醒同志们一定要引起高度重视，适应新常态，防止麻痹大意而成为反面典型。自2月14日开始，省、市作风整顿暗访组正在我市各地、各部门进行明查暗访，就是要抓反面典型给以曝光并处理。所以，我们要通过开展机关作风整顿活动，认真总结近年来我局作风建设情况，发扬成绩，反查找不足，深入整改，以更加解放的思想、更加务实的态度、更加有效的举措，着力营造风清气正的发展环境，推动全局作风大转变、效能大提升、事业大发展，为全面提升阳光民政建设水平注入新动力。一句话，新年必须有新作风、新气象、新作为。下面，我讲四点意见：

一、统一思想，充分认识开展作风整顿的重要性和紧迫性

第一，开展作风整顿，是落实中央和省委、市委要求部署的重要举措。党的以来，中央先后作出开展党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育等决策部署。多次强调，要下大气力整治“为官不为”问题，着力构建作风建设长效机制;要对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除。省委书记赵克志同志到河北工作后，对干部作风建设高度重视，提出在全省开展解放思想大讨论，要求各级干部认真践行“三严三实”，做到“八破八立”，做到夙兴夜寐、激情工作，做到“五加二”、“白加黑”。市委书记商黎光同志同样高度重视作风建设，上任伊始，提出了推进“五城建设”的战略构想，并适时制定了推进“五城建设”三年行动计划。特别是今年春节后第一天上班，就集中一年时间在全省、全市范围内开展各级机关作风整顿活动，可以说，从中央到省、市，对干部作风建设的力度、决心是多年来少见的。我局今天启动作风整顿活动，就是要与中央和省委、市委看齐，并保持高度一致，不折不扣落实好上级的要求部署。对此，我们一定要作为一项重大政治任务抓紧抓好。

第二，开展作风整顿，是推进阳光民政建设的迫切需要。近年来，中央和省、市更加重视民生、关注民生，政策倾斜力度明显加大，投入民生领域的资金、项目大幅增加。主要表现在民政业务不断拓展，作用日益凸显，地位更加重要，社会广泛关注。面对机遇与挑战并存的新形势，如何推动民政事业发展，同时确保廉洁高效和人民群众满意，20xx年局党组决定在全市开展“阳光民政建设年”，并把20xx年确定为“阳光民政建设提升年”。我们的工作成效如何，很大程度上取决于我们的工作态度和作风。这就要求我们以更加扎实的工作作风、更加务实的工作态度、更加优质的工作效率，把党和政府的各项决策部署真正落实到位，给人民群众特别是困难群众、优抚对象送温暖、送实惠，让群众切身感受到“阳光民政”建设带来的实惠和方便。

第三，开展作风整顿，是推动民政事业跨越发展的重要举措。我们一切工作的出发点和落脚点是维护和发展广大人民群众的根本利益，努力落实好人民群众希望办的实事好事，让发展成果惠及人民群众。体现在民政工作中，就是要不断健全完善社会救助体系、拥军优抚安置体系、基层民主政治建设体系、社会福利和社会事务管理服务体系，通过保障民生、促进公平，维护稳定，真正让改革发展成果惠及全市人民群众。做好这些工作，既是落实以来中央和省委、市委历次全会精神的应有之义，也是推动民政事业实现跨越发展的必经之路。民政工作头绪众多、任务繁重，服务的对象几乎面向全社会。能否把这些工作抓实抓细、抓出成效，作风建设是关键。我们只有牢固树立一切为了群众、一切依靠群众的理念，深入扎实地做好排民忧、解民难、谋民利的各项工作，才能把党和政府的各项惠民政策落到实处，推动民政事业持续健康发展。

第四，开展作风整顿，是提高民政为民服务水平的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题。群众看党风政风，首先看的是党员干部的作风。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在困难的时候，党员干部越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心的工作。我们民政工作的宗旨是“以民为本、为民解困、为民服务”，“为民”是民政工作的灵魂和民政工作者的核心理念。民政部门面对的主要是生活困难的群体，服务对象大都是需要政府和社会关心帮助的人员。及时把党和政府的温暖送到需要帮助的群众那里，既考验着民政部门的工作作风，也反映着民政工作者对人民群众的态度和感情。我们只有在“爱民”上固宗旨、在“利民”上谋策略、在“惠民”上抓落实，才能真正用实际行动践行“为民”宗旨，提升“为民”服务水平。

第五，开展作风整顿，是建设廉洁民政的重要保证。增强服务能力，提高工作效能，落实好党风廉政建设“两个责任”，是本次作风整顿的应有之义，也是建设人民群众满意“阳光民政”的迫切需要。作风是干部素质的重要体现和内在要求。从某种意义上讲，一个部门的工作，成也在干部作风，败也在干部作风;一个干部的形象，好也在作风，坏也在作风。群众对干部的评价，敬佩的是作风，埋怨的也是作风。改进民政干部作风，每一位党员干部重任在肩，责无旁贷。我们必须从加强作风建设入手，进一步转变工作作风，改进工作方法，提升工作质量，以此来推动全局干部队伍建设上台阶、上水平。同时，要进一步健全完善规章制度，规范权力运行程序，强化监督约束机制，切实做到靠制度管人、管权、管事，以廉洁高效的工作服务基层、服务群众、服务大局。

二、对症下药，切实解决好机关作风存在的突出问题

近年来，我们通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全局干部职工切实改进工作作风，时刻牢记民政工作宗旨，淡泊名利、无私奉献，推动各项民政事业取得了长足发展，得到了上级的充分肯定和社会的广泛认可，也得到了广大人民群众的高度评价。但我们也要清醒看到，以从严治党的新要求、改革发展的新常态、人民群众的新期盼来衡量，特别是对照赵克志书记指出省级机关存在的“十二个问题”和商黎光书记指出市级机关存在的“四个不适应”、“八个突出问题”，当前我局干部作风还有不小的差距，还存在不少的问题和不足，我们今天召开动员会，就是要坚决贯彻落实上级要求，就是要不避嫌、不遮短，把我们存在的林林种种的问题与现象好好洗洗牌、清清底。这样做的目的不是要追究谁的责任或过错，更不是要否定大家的汗水和成绩，而是要请大家以更高的标准来严格要求自己。根据征求到的意见建议和综合分析，当前部分党员干部中还不同程度的存在着“四个不适应”和“八个突出问题”。

“四个不适应”为：

一是思想观念上不适应。目前，我国经济社会发展都进入新常态，中央提出了新的发展理念，作出了创新驱动、供给侧结构性改革等重大决策部署。但是，我们有的干部似乎对新情况新问题茫然不知所措。一些干部的思想思维还停留在过去计划经济时代。想问题、办事情，总是沿用传统思维，沿用老路子、老办法。创新意识、创新思维、创新办法都不多。

二是能力素质上不适应。有的干部学习能力不强，不善于学习钻研业务知识、政策法规，导致知识老化。即使有的干部了解一二，但不够深入、不够全面，不能用新的理念和新的办法去指导和推动工作实践。有的干部工作能力不足，缺乏统揽全局、做群众工作、应对复杂局面的能力，尤其是在推进重点难点工作中有效办法不多。总之，一些干部还存在明显的“本领危机”和“能力危机”。

三是精神状态上不适应。目前省、市领导工作抓得紧、较真劲，率先垂范，做到“夙兴夜寐，激情工作”“五加二、白加黑”，并要求各级干部“真干、实干、苦干、巧干”，把工作做到“细致、精致、极致”。对照这些要求，有的同志精神状态还没适应过来，不能与上级领导看齐，多年养成的慵懒散拖问题依然存在，工作上凑合、节奏上缓慢，缺乏干事创业的锐气。有的同志对承担的工作，不催不动，不拨不转，甚至催也不动，拨也不转。这种现象、这种状态必须尽快纠正过来。

四是严规肃纪上不适应。以来，从中央到地方铁腕治贪腐、重拳扫“四风”，并先后出台八项规定、新条例、新准则。对这种高压反腐态势，有的干部把反腐倡廉和干事创业对立起来，把反腐当成不干事的理由。认为“现在管得这么严，干事越多，出错几率就越大，犯不着去冒风险”，产生“即使不干事也不要出事”的错误心理。一些干部面对党纪党规这些悬在头顶的“紧箍咒”，不敢腐败了，不敢吃拿卡要了，但就是不想事、不干事，工作畏首畏尾，能省事就省事，导致很多能办的事也办不成，老百姓对此还有意见。

“八个突出问题”：

一是不作为、不干事。群众最痛恨的就是不作为、不干事。个别干部平时对上级决策部署不够认真贯彻，对本职工作不深入研究，对下面情况不够掌握，对一些群众所盼所急的事情拖着不办。特别是在个别单位中，正气不足、邪气上升。有的干部在单位晃来晃去，就是什么事都不干;或者来无影去无踪。偶尔干点事，也干不好、干不成。有的干部好似看破红尘，明哲保身，什么责任也不想承担。还有个别干部不但自己不干事，还专对干事的同志说三道四。

二是纪律松弛、工作懈怠。有的干部上班迟到早退，或者干私活，或者聊天、打游戏、网上购物。有的干部精神状态低迷，工作标准低下，只求过得去、不求过得硬。一件事情本来一个小时能完成的，非要拖上几天;一天能完成的，非要拖上一两个月。还有一些干部认为自己属于“天花板”干部，在职务上没有上升空间，产生“船到码头车到站”的思想，不愿再吃苦受累，满足于当“太平官”、“混事官”。

三是官气十足、态度生硬。一些干部衙门作风严重，说话办事一嘴官气，态度蛮横，对待群众都是命令式，甚至动辄批人发脾气。有的干部心中从不为服务对象着想，不急服务对象之所急。本来很容易的事情，或者可以协调办理的事情，总是强调各种理由搪塞拖延。有的机械地死扣条文，不是积极想方设法帮助群众把事情办成，而是拿出条文简单说不行。

四是是非不分、监管不力。有的干部是非问题上不敢坚持原则，在严格监督、严格管理上不敢动真的、来硬的，在棘手问题上不敢迎难而上，在对待歪风邪气上不敢亮剑。特别是有些领导干部怕得罪人，怕丢选票，没有认真履行“一岗双责”，对干部管理失之于宽，对存在问题姑息迁就，助长了不正之风的滋生蔓延，影响了工作效率和民政形象。

五是心浮气躁、敷衍塞责。个别干部的心思和精力没有全部用在工作上，没有全部用在为人民群众谋利造福上。总是想着个人进步、个人前程，工作中善于搞花架子。有的干部动了一个位置，马上就想着下一个位置。觉得自己要提拔了，就卖把子气力;觉得没有希望了，就出工不出力，当一天和尚撞一天钟。

六是思想狭隘、不讲大局。个别干部凡事都先考虑自身利益，考虑部门利益，唯独不先考虑整体利益、群众利益。特别是协调配合意识差，干工作不能从全局出发，帮助别人的事、吃亏的事不干，功劳落不到自己头上的事不干，铁路警察各管一段，份外的事一丁点也不愿多干。

七是拈轻怕重、执行力差。有的干部对工作中的难点热点问题存在畏难情绪，攻坚克难的劲头不足，遇到困难绕着走，碰到矛盾躲着走。有的干部执行力差，落实上级工作部署不坚决、不到位，往往是合意的、容易的、有利可图的就干，不合意、不容易、无利可图的就拖着不办。特别是有的部门和干部拿着事不当事，干到哪算哪，领导交代的事长时间没有回音。

八是吃拿卡要、不守法纪。有的单位和个别人员不是研究如何提高工作水平，而是把手中的权力看成个人的，以权谋私，吃拿卡要。不给好处不办事，给了好处乱办事。

上述这些问题没有针对哪个人，但现象多多少少存在，尽管现象不普遍，但消极影响不可低估，务必引起高度重视。每一位同志都要扪心叩问：这些问题自己身上有没有?同事身上有没有?我们的系统内到底有没有?特别是对有些问题，大家已经见怪不怪，习以为常，缺乏应有的警觉，甚至随波逐流。希望同志们对此有足够清醒的认识，真正把自己摆进去，以主人翁的姿态，本着有则改之、无则加勉的态度，从民政事业继往开来的责任担当和面临的繁重任务，充分认识新形势下开展作风整顿的重要意义，自觉加入和推动作风建设，让我们的民政队伍更为纯洁、更为坚强、更为和谐，为“阳光民政建设提升年”作出自己新的更大贡献。

三、立改立行，坚决在全局树起新风正气

全局要以此为契机，围绕解决存在的突出问题，坚决做到严肃整顿，立改立行，努力在全系统树立“八种新风正气”：

一是牢固树立解放思想的民政新风。我们一定要按照省市领导讲话要求，进一步推动民政干部思想大解放。从现在起，全局各级党员干部要在向中央和省委、市委看齐中解放思想，时刻紧跟中央和省委、市委决策部署，真正干在实处、走在前列;要在落实五大发展理念中解放思想，真正用创新、协调、绿色、开放、共享的全新理念指导和推动各项民政工作;要在对照“八破八立”中解放思想，彻底破除“旧思维、旧办法、旧套路”，树立“新观念、新举措、新机制”，彻底打开思想总阀门，启动思想新引擎;要在抢抓机遇、用好政策中解放思想，面对京津冀协同发展等重大历史机遇，面对供给侧结构性改革、新型城镇化等诸多新政策，必须把思想转到抢抓机遇、加快发展上来;要在对标先进地区中解放思想，全局每名党员干部都要开展新一轮对标学习，瞄准更高发展目标，敢于争先、敢于进位、敢于超越、敢于创出一流业绩。

二是牢固树立真抓实干的民政新风。俗话说，千难万难，干就不难。现在，我市民政事业发展正处于跨越赶超的关键时期，建设“阳光民政”任务艰巨而繁重。这就需要每名民政干部都要当“实干家”，都要履职尽责、主动作为，真正俯下身子，真干、实干、苦干、巧干，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把“五加二”“白加黑”作为常态，靠实干创造无愧于时代、无愧于历史、无愧于人生的优秀业绩。

三是牢固树立勇于担当的民政新风。党的以来，多次指出，责任担当是领导干部必备的基本素质，并强调干部要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。春节前在江西考察时指出，每一名党员、干部特别是各级领导干部，逢事要想在前面、干在实处，关键时刻坚决顶起自己该顶的那片天。这就要求我们的民政干部一定要有担当精神，把市委、市政府和局党组确定的大事要事不仅要干成，而且要干得漂亮、干得轰轰烈烈。讲担当，还要体现在各级领导干部要发挥表率作用上，局领导班子每名成员、机关和局属单位主要负责同志，都要带头把该扛的责任扛起来，把领到的任务布置好、跟踪到底，一级做给一级看、一级带着一级干。讲担当，还要体现在全体民政干部上，所有干部都要不折不扣干好本职工作，无论什么岗位、什么职位，都要守土有责、守土负责、守土尽责。

四是牢固树立改革创新的民政新风。当前，我市民政事业的发展正处在关键时期，既面临着良好的发展机遇，也面临着许多挑战。要实现民政事业转型发展，必须用新的视角创新发展理念、发展思路、发展举措，有从而实现民政事业的快速提升和科学发展。机关各科室、局属各单位都要结合自身职责和工作特点，找准在全市阳光民政建设大局中的定位，找准最需要解决的问题、最需要攻克的难题，敢于探索、敢于创新、甩开膀子、迈开步子，努力在工作中走出新的路子，在全国、全省范围内创先争优、争创一流。

五是牢固树立攻坚克难的民政新风。这些年，我们都有体会，凡是大事，凡是决定民政发展大局的工作，都不容易，都需要精细谋划、攻坚克难，只要我们千方百计攻克了，跨过一道道坎，就是另一番新天地。所以，我们要继续发扬迎难而上的奋斗精神，在攻坚克难中开创民政事业发展新局面。攻坚克难就要抓准要害、精准发力，对全市民政工作，要层层梳理工作重点和瓶颈难题，分类施策、对症下药、逐一破解。攻坚克难就要有一股拼劲韧劲，面对难题要有越挫越奋、越战越勇的精神，要想尽千方百计、历尽千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水，不达目的誓不罢休。攻坚克难就要凝心聚力、合力攻坚，全体党员干部一定要精诚团结、密切配合，凡事要站在全局想问题、作决策、干工作。上下齐心、群策群力，就没有什么难关能阻挡我们前进。

六是牢固树立高效服务的民政新风。开展机关作风整顿，关键就是解决办事拖拉、消极等靠的问题。从现在起，各科室、各单位都要把自身职能职责与服务群众诉求紧密结合起来，要建立科学严格的岗位目标责任制，逐岗逐人明确岗位职责，真正做到履职尽责搞服务、高效快捷搞服务、积极主动搞服务、一门心思搞服务，特别是各服务窗口单位要实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉。

七是牢固树立勤学善思的民政新风。学习是解决知识恐慌、本领恐慌的重要途径。全体党员干部，平时应远灯红酒绿，近笔墨书香;少吃喝应酬，多精神武装。要注重学习研究政策，对中央、省、市出台的政策文件，先学一步、深学一层，切实用政策精神武装头脑、指导实践、推动工作。要注重学法用法，提高法治素养和法治意识，用法治思维和法治方式推动民政工作。要注重钻研本职业务，对自己负责的工作要学深学精，成为“行家里手”，关键时候能拿出“一招鲜”。要注重全面系统学习，不管是法律、管理学、哲学，还是政治、经济、文史等，都要广泛涉猎，增加知识储备，开阔眼界，融会贯通。同时，要理论联系实践，结合工作实际学习历练，真正做到知行合一、学以致用。

八是牢固树立清正廉洁的民政新风。全局各级党员干部一定要把各项纪律和规矩挺在前面，时刻保持头脑清醒，严守廉政准则，绝不破底线、踩红线。要自觉培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，以德立身，做一个堂堂正正、清清白白、有益于人民的人。要自觉保持洁身自好，不为名利所累、不为物欲所惑、不为情欲所扰，切实树立清正廉洁的良好形象。

四、加强领导，扎实推进机关作风整顿活动

对开展机关作风整顿，省、市都制定了具体意见，接下来，待市里的实施意见印发后，我局将制定具体实施方案。从现在起，全局要迅速行动起来，不折不扣抓好省市意见的贯彻落实。

一要加强组织领导。局党组将成立专门的领导小组，局属各单位都要成立相应组织机构，迅速把活动全面铺开。机关、局属单位一把手都要强化第一责任意识，切实把机关作风整顿作为一项重大任务来抓，带头抓、带头管、带头督、带头查、带头改。

二要加强集中整治。这次作风整顿省里定的时间为一年。我市决定要先行一步，力争在一个月内看到变化，三个月内实现明显改观，半年之内基本整治完毕，下半年进入巩固提高阶段。所以，从现在开始，我们就要掀起热潮，按照全市统一安排，立即启动、见人见物、真抓真管、一抓到底。

三要加强考核管理。省委书记赵克志同志指出，要坚持“五个重用、五个不用、五个调整”，切实匡正用人风气，真正把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选上来、用起来。为此，在这次作风整顿中，我们要研究如何把作风整顿考核评价与干部任用、奖惩、问责有机结合起来，把干部作风情况与履行职责、服务群众、推动发展情况结合起来，把组织考察与群众测评结果、服务对象反馈意见结合起来，引入年终考评作风情况“一票否决”制度，确保考出压力、考出干劲、考出效能、考出真本领、考出好作风。

四要加强制度建设。要以作风整顿为契机，抓好各项制度建设。要结合学习对标先进地区的好经验，并结合实践中总结的好做法，重新梳理以往制度规定，废止一批、修改一批、研究制定一批，把作风整顿成果固化下来。要突出抓好督查督办、首问负责、服务承诺等制度的建立和落实，确保不走过场。

同志们，从今天起，我局机关作风整顿就正式开始了。希望大家一定要高度重视、迅速启动、狠抓落实。我们要通过这次机关作风整顿，促进全局干部思想观念大转变、精神状态大调整、工作效能大提升、各项工作大突破，全面开创沧州民政事业发展新局面作出新的更大贡献!