学习贯彻省党代会精神情况报告范文4篇

时间:2023-05-29 作者:储xy

情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。实事求是、实情准确,分析有据、详略得当,是写好情况报告的关键。下面是小编给大家分享的一些有关于学习贯彻省党代会精神情况报告的内容,希望能对大家有所帮助。

学习贯彻省党代会精神情况报告篇1

我县第十二次党代会暨人大、政协“两会”于12月初圆满完成各项议程后胜利闭幕了。按照县委的要求,为了传达、学习、贯彻好会议精神,切实把党员干部的思想和行动统一到两会精神上来,并落实到基层党组织各项工作实践中去,我乡按照分类学习指导、活化组织形式、坚持因事利导、突出发展主题的指导原则,迅速在全乡开展了“学习贯彻两会,加快发展崛起”为主题的宣传活动,现将有关情况汇报如下:

一、学习传达求快求细

县两会一结束,我乡于第二天就立即召开了党政班子全体会议,由乡党委书记梅斐同志向与会人员介绍了会议的有关情况,组织与会同志全文学习了两会上的报告精神,认真研究了我乡学习传达落实两会精神的具体部署和涧池乡结合两会精神如何作好率先突破发展的各项工作。在学习传达会议精神时我们分三个层面进行:一是乡党政班子全体成员。要求所有党政班子成员要在通读两会报告原文的基础上作好笔记,写好心得体会,并作好各自所联系村、单位的会议精神传达落实工作。二是政府和乡直各单位的全体党员干部。12月11日,乡上召开了村以上全体干部会议,对会议精神进行了再传达,围绕落实县两会精神,进一步明晰了涧池乡的工作思路。三是各村组干部、党员、中心户长和退休干部。要求各村迅速召开群众会议,进一步将县两会精神传达到家喻户晓。

二、今后几年的奋斗目标和工作思路

指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻和落实科学发展观,全力推进新农村建设,发展特色经济,着力构建和谐社会,努力把涧池建设成为富裕文明的小康乡,环境优美的生态乡和社会和谐的平安乡。

奋斗目标:经济实力显著增强,人民生活明显改善,社会事业全面进步,人与自然和谐发展。

工作思路:抢抓四大机遇家实施启动新一轮扶贫开发、扶贫力度加大;南水北调中线工程开工、库区建设加大;全面新农村建设、惠农政策相继出台;“东蚕西移”、政策拉动发展),开发四大资源(矿产资源、旅游资源、林地资源、人力资源),着力四大建设(经济建设、社会建设、集镇建设、党的建设),实现四大目标(综合实力再攀新高、社会事业和谐进步、集镇面貌较大改观、党的建设全面加强)。

经济指标:农村经济总收入以每年14%的速度递增,到2021年达到1.2亿元;农民人均纯收达到2600元,粮食总产稳定在6000吨左右,人均占有600斤;财政收入达到130万元,实现财政自给有余,人民生活达到或接近全面小康水平,社会主义新农村初具雏形。

主要作法:

一是产业发展上要有新突破,实现农业产业化、工业化的目标。

1、突破性发展工业经济。从我乡实际出发,对已探明的重晶石、赤铁、绿松石等20余种矿藏要根据地质资料逐个筛选,凡具有开采价值的,要加大项目申报、立项、开发力度,广招商客,吸引外资上规模。对现有的重晶石、绿松石、磁铁等矿业,要在管理上、规模上、深加工上要效益。

2、突破性发展乡域农业特色产业。一是抢抓机遇,突破性发展桑蚕产业。要按照“种桑养蚕同谋划,政策效益同宣传、苗木技术同落实、农户地块同明确”的原则,迅速稳定地块,培养示范户,为大面积推广做好准备工作。力争全乡落实面积3000亩。二是依托协会,壮大中药材蔬菜产业。继续按照协会运作、订单种植的办法发展中药材和蔬菜产业。重点是瞄准市场、选准品种、订单种植、规模效益。药材产业要培植3-5个专业村,其规模在500亩左右。要在加大投入,提高单产、提高含量上下功夫,实现产值600万元,人平增收300元。进一步加大畜禽养殖业,在引进品种改良上,依靠科技增加投入。要按照“户平一头牛、三头猪、五只羊、十只鸡”的标准落实发展规划。四是以人为本,不断壮大打工经济。

3、真心服务劳务经济。加强岗前培训,提供就业信息,搞好维权服务,积极组织富裕劳力有序输出与就地安置相结合,年输出劳力达到5000人以上,实现现金收入4000万元以上,通过努力让打工经济收入成为农民人均收入的主要部分。

4、填补空白,做优旅游经济。我们主要是要修好通往娘娘山的公路,解决游客行路难。保护好刘氏古宅,开发泥河水库;同时加大对外外宣传力度,营造旅游环境。积极包装创级、招商开发,使旅游业跻身我乡支柱产业,成为新的经济增长点。

二是城镇建设上要有新突破,实现农村城镇化目标。

把集镇建设作为新农村建设的龙头工程来抓,作为转型后党委、政府的主要工作来落实。集中精力建设集镇,打造郧西南部明星集镇。我们要按照“完善大街、靓化二街、新建三街、拓展集镇”的整体思路发展和建设集镇,建设与规范管理并重,以此拉动新农村建设,把涧池集镇建设成为郧西南大门的明星集镇。依托集镇辐射功能,大力发展村庄建设。强抓集镇修编机遇,按照建制镇的标准规划建设集镇,不断扩大集镇规模,提升集镇品位,改乡建镇,不断提升涧池的影响力。进一步加大集镇依法管理力度,加大环境卫生整治力度,彻底杜绝脏乱差现象。不断优化投资环境,吸引民间资本开发集镇,配套集镇建设,探索“谁开发、谁收益、谁投资”的集镇公共设施建设与管理新方式,调动集镇居民积极参与集镇建设与管理。

三是基础设施建设上要有新突破,实现新农村建设的目标。

在选择4个村作为示范点的基础上,总结经验,积极探索新农村建设的新路子。做到五个结合:与产业发展相结合。4个村必须具在一定规模的致富产业(包括工业、农业),在全乡或全县具有代表性、示范性;与打工经济相结合。加快农村富裕劳动力向非农产业和城镇转移。鼓励外出务工人员返乡创业,加大村级招商力度;与扶贫开发相结合。要紧紧抓住市、县部门对口帮扶机遇,加强基础设施建设。重点在村级公路硬化、人畜饮水、沼气池、土地开发整理上做文章,切实改善生产生活环境;与文明创建相结。试点村必须创造条件中申报争创市县级文明单位,以创文明村的各项验收标准为主,计生、综治工作要领先全乡;与村级组织规范化建设相结合。村房建设要求宽敞、整洁、明亮、布局合理,党务、政务、财务等民主管理制度健全并落实有效,各种档案齐全规范,村班子配备合理,凝聚力、战斗力较强,群众反响好,干部威信高。

四是在各项工作上取得新突破,实现争先创优的目标。

教育要在巩固中发展,确保中小学生入学率,优化内部管理,教学教研要在务实中创新,教师队伍建设要进一步加强,不断改善办学条件。供电事业平稳发展,服务态度要不断改进,服务质量要进一步提高。邮电通讯事业要快速发展。医疗卫生工作要不断走向规范,医务人员素质不断强化,服务水平进一步提高。广电事业要在改革中寻求服务与发展并重,稳定老业务,发展新业务。发挥好文化宣传工作,加强先进文化建设。金融事业要改善服务态度,加大资金支农力度。林业部门严格执法,积极落实退耕还林政策,用足用活林业政策,开发林地资源。财政要加强资金管理和惠农政策的落实。公安、司法部门要配合中心,维护好社会稳定。农技畜禽部门要服务好“三农”、科技推广,提高经济和社会效益。通过共同努力促进涧池整体进步。

学习贯彻省党代会精神情况报告篇2

xxx接到省第九次党代会严肃纪律的电话通知后,高度重视,统筹安排,严格执行,迅速召开会议,及时传达通知精神。现将有关情况报告如下:

第一,及时向全体干部职工传达通知精神,同时向全体干部职工传达党。

党代会期间的监督工作落实到责任领导、责任处室。明确领导要履行第一责任人的职责,班子成员要互相监督,班子成员要负责部门的监督和监督。如有问题,严肃追究直接领导责任。

第二,党代会期间明确提出了三点要求。第一,团队成员要带头检查纪律,不得组织参加公款或个人支付的任何吃饭请求,高消费娱乐活动不得外出就餐。第二,禁止非法吃喝,禁止非公务接待,禁止在秘密场所参加吃喝。第三,严格执行中央八项规定,严格规范公务接待活动。

第三,按照通知精神。根据工作实际情况,结合正在进行的两学一做活动,在今后的工作中,进一步加强工作纪律,切实转变工作作风,提高工作要求,脚踏实地地工作。

在今后的工作中,我们将继续贯彻中央的八项规定,严格要求全体党员干部廉洁自律,改进作风,努力工作,以良好的精神状态迎接省第九次党代会的顺利召开。

学习贯彻省党代会精神情况报告篇3

根据市委的要求和部署,结合我处的实际情况,我们认真开展了学习贯彻岳阳市xx届党代会精神。副主任彭振是我处唯一的党代表,他详细向大家介绍了这次党代会的盛况,称赞这次党代会是我市规格最高、影响最大的一次会议。特别是市委书记易炼红在市第五次党代会上的工作报告和在五届一次全会上的重要讲话以其思想上的深刻性、内容上的科学性、结构上的严谨性,受到全市干部群众的交口称赞,这是指导当前、乃至今后一个时期岳阳改革发展稳定的纲领性文件。会议不仅选举产生了新一届市委和市纪委领导班子,而且客观全面地总结了前6年的工作成绩、基本经验和不足之处,同时还明确具体地提出了后5年的奋斗目标、战略重点和主要措施。对于牢固树立科学发展观,强化民本岳阳执政和发展理念;对于振奋精神,开拓进取,推动我市经济社会又快又好发展;对于早日实现产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲的强市目标,促进民本岳阳和谐崛起都具有十分重要的现实意义和极其深远的历史意义。总支书记何永泉深刻领会党代会精髓,结合我处的实际,向全处职工强调通过党代会精神的贯彻与落实,认识我处目前所处的困境与希望所在,勉励全处职工应该是做到:树立“四种意识”、坚持“二个结合”、强化“三个保证”,树立“四种意识”,推动了全处工作的顺利开展。现将学习情况简要汇报如下:

一、在学习形式上,坚持“二个结合”

一是与保持共产党员先进性教育活动紧密结合。去年开展的先进性教育活动,在我处产生良好影响,在学习党代会精神的过程中,我们注重与先进性教育的结合,既是巩固了先进性教育的成果,又为长期开展党员教育开通了途径。

二是与促进当前工作紧密结合。有学习会上,何永泉主任提出了“奋战百日,促使各项工作全面完成”。当前,距离年终只有仅仅百日之时,应要只争朝夕,今年的两项中心工作:收费与招商,各所都还存在不同程度的缺口,应该把握好年末市场旺季来临这个关键时刻,想尽各种办法,借党代会之东风,全面年初制定的各项工作指标与任务。

二、在学习制度上,强化“三个保证”

一是保证领导带头。在贯彻学习党代会精神过程中,处总支领导班子高度重视,将学习纳入重要议事日程,摆上中心位置。在接到市委要求学习党代会文件后,马上召开了总支会议,在第一时间内层层贯彻落实了党代会精神,同时在会上还制定了全处学习方案。

二是保证学习课时。在全处现在两项中心工作收费与招商工作处于中坚时刻,仍抽出具体的学习学习期间,处党总支中心组共学习2次,党支成员集中到各所共辅导5次,全处集中学习1次,同时,各党支部还利用休息时间集体对党代会精神进行自学和讨论,使每名干部群众有了新的了解和认识,收到很好效果。

三是保证记好学习笔记和写好心得体会文章。我们要求每名党员干部装订了专用的学习笔记本,各写学习心得1篇。

三、在学习思想上,树立“四种意识”

一是强化党员意识。党的先进性是由每一个党员的先进性组成和体现的,党员干部应该带头学习党代会,学在群众前,干在群众先,时时处处发挥模范表率作用。

二是强化服务意识。我处是一个自收自支的事业单位,路靠自己走,饭靠自己找,唯有增强服务意识,提高为经营户服务的宗旨,优化服务环境,才能稳住客户,达到创收的目的。

三是强化守纪意识。我处出台有一揽子规章制度,要做到领导中层骨干熟读,领会其细节,能运用自如操作,群众要仔细了解,规范自己的行为举止,做到令行禁止,有令则从。

四是强化学习意识。要强化学习意识,不断提高自己的政治理论素养,提高自己的业务水平和工作能力,以优良的素质适应新时期检察工作提出的任务和要求。

通过党代会精神的贯彻学习与落实,全处干部员工增强了凝聚力,增强了信心,有新一届市委班子的领导,相信岳阳会有一个长足的发展,相信我处会更快更好进步,努力推动我处工作再上新台阶。

学习贯彻省党代会精神情况报告篇4

同志们:

中国共产党市第十次代表大会,是进入新世纪我市召开的第一次党的代表大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,动员全市共产党员和广大人民群众求真务实,开拓进取,全面建设小康社会,为实现现代化建设新跨越而努力奋斗!

现在,我代表中共市第九届委员会向大会作报告。

一、市第九次党代会以来的工作回顾

市第九次党代会以来的五年,是全市人民在中央和省委领导下,万众一心,奋力拼搏,向全面建设小康社会、提前基本实现现代化目标大步迈进的五年;是进一步解放思想,抢抓机遇,扎实推进"四个突破",建设大港口,发展大产业,构筑大都市,繁荣大文化,在一系列战略问题上取得重大进展的五年;是经济发展最快,城乡面貌变化最大,人民群众得到实惠最多的五年。大地充满生机活力,干部群众心齐气顺劲足实干,呈现一派欣欣向荣的局面。

---经济实力跃上新台阶。2015年生产总值达到1770亿元,年均增长12.4%;财政总收入达到330亿元,年均增长29%;港口货物吞吐量达到1.85亿吨,跃居世界港口第五位,集装箱吞吐量达到277万标箱,居大陆沿海港口第五位,增幅连续五年保持第一。杭州湾跨海大桥开工建设,一批高等级公路相继建成,集疏运网络进一步完善。农业结构调整成效明显,效益农业发展迅速,产业化步伐加快。工业经济持续快速发展,一批重大项目顺利实施,涌现了一批大企业大集团、知名品牌和特色产业。城乡市场繁荣,第三产业全面发展。(市第十次党代会工作报告)

---城乡面貌日新月异。修编城市总体规划,拉开城市框架,顺利完成鄞州撤县建区工作,北仑、镇海、鄞州新城区和市科技园区、东钱湖旅游度假区启动建设,建成区面积不断扩大。旧城改造步伐加快,先后建成了月湖公园、天一广场、会展中心、三江口滨水核心区等一批重点项目,城市基础设施建设全面推进。环境建设和城市管理力度加大,大规模开展生态绿化建设,人均公绿面积达到10.6平方米,成为国家环保模范城市、园林城市和卫生城市。副中心城市和中心镇建设加快推进,城市化率达到55%。农村环境整治成效明显,城乡环境得到改善。

---改革开放全方位拓展。以产权制度改革、理顺劳动关系为重点的国有和城镇集体企业改革基本完成,民营经济活力不断增强。政府职能和管理方式加快转变,机构改革顺利实施,审批制度改革取得重要的阶段性成果,各项配套改革有序推进。全方位开放格局基本形成,外贸出口达到121亿美元,年均增长28.5%,形成了千军万马闯国际市场的生动局面;五年合同引进外资102亿美元,实际到位51亿美元;对外经济技术合作日益扩大。区域合作和对口帮扶工作取得新成效。

---科教兴市取得新突破。"一号工程"深入实施,高新技术产业快速发展,总量占全市工业产值的33.8%,科技创新体系建设加快,以"两院一校"为重点的科技合作进一步加强。高等教育快速发展,高教园区南区基本建成,北区建设顺利推进,全市高校增加到14所,在校学生从1.3万人增加到8万人,高等教育毛入学率达到32%,基本建成我省高等教育副中心。素质教育扎实推进,基础教育改革不断深化,职业教育水平进一步提高,成人教育有较大发展,先后荣获全国基础教育先进市和职业教育先进市。人力资源开发力度加大,培养引进了一大批经济社会发展急需的高素质人才。

---人民生活水平显著提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到14277元和6221元,年均分别增长9.2%和5.8%。居民消费结构优化,教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房条件改善,市区居民人均居住面积从8.6平方米提高到17.1平方米,农村人均生活用房从37.6平方米提高到46.9平方米。城镇养老、医疗、失业等社会保险覆盖面扩大,初步建立起被征地农民养老保险和新型农村合作医疗制度,实施了城乡最低生活保障和对欠发达乡镇、困难家庭子女免费义务教育制度,困难群众基本生活得到保障。就业培训和服务体系进一步健全,就业和再就业工作扎实推进。

---精神文明建设成果丰硕。广泛开展邓小平理论和"三个代表"重要思想学习教育,加强和改进思想政治工作,大力弘扬先进典型,宣传思想工作不断深入。群众性精神文明创建活动向广度和深度拓展,市民道德素质和城乡文明程度进一步提高。社区服务功能增强,90%的社区建成市级文明社区。文化事业繁荣,涌现出一批具有全国影响的优秀精神产品,有3件作品获全国"五个一工程奖"。广场文化、农村文化不断繁荣,群众文化生活日益丰富。建设"三江文化长廊",建成大剧院、音乐厅等一批文化设施。抗非典斗争取得重大胜利,卫生、体育、计划生育、新闻出版、广播电视等社会事业进一步发展,军警民共建和双拥工作有了新进展。五年来,荣获全国社区建设示范城市、创建文明城市工作先进城市、双拥模范城等荣誉称号。

---民主法制建设有序推进。支持人大及其会依法行使职权,加强地方立法、法律监督和工作监督。认真贯彻共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能。认真做好侨务、对台、民族、宗教等统一战线工作,充分发挥工青妇等群团组织在三个文明建设中的重要作用。实施政务公开、厂务公开和村务公开,基层民主不断扩大。依法行政得到加强,司法改革深入推进,法制宣传和普法教育广泛开展。依法严厉打击各种刑事、经济犯罪和敌对势力、组织的渗透破坏活动,强化社会治安综合治理,改进信访工作,妥善处理人民内部矛盾,巩固和发展了安定团结的政治局面,维护了社会稳定。

-----党的建设全面加强。扎实开展"三讲"、"三个代表"重要思想和"立党为公、执政为民"等教育活动,广大党员干部的思想政治素质进一步提高。坚持和健全民主集中制,改进领导方式,领导班子建设不断加强。深化干部人事制度改革,建立了干部工作"六公开"制度,干部队伍的结构和素质有了改善。开展农村"三级联创",实施"先锋工程",连续四年抽调市、县、乡镇三级干部进村入户开展固本强基工作。加强非公有制企业党的建设,推进社区、社团、机关、学校和其他领域的党建工作,党的基层基础工作得到加强。全面加强党的作风建设,开展了民主评议机关活动,组织党员干部与困难群众结对帮扶,党群干群关系进一步密切。深刻汲取大要案教训,落实党风廉政建设责任制,从源头上预防和治理腐败的各项改革措施深入推进,领导干部廉洁自律、查处大要案、纠正部门和行业不正之风取得新成果,反腐败斗争不断深入。

五年的成就来之不易。这是邓小平理论、"三个代表"重要思想和十六大精神在的生动实践,是全市各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果,离不开历届市委打下的良好基础,离不开各民主党派、工商联、驻甬部队、武警官兵和港澳台同胞、海外侨胞、国际友人的关心支持。在此,我谨代表中共市委,向所有为现代化建设作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的问题和不足。从党的自身建设方面看:少数党员干部思想观念和工作方法不适应新形势的要求,党的执政能力和执政水平有待进一步提高,对科学发展观和正确政绩观的认识需要不断深化;一些基层党组织战斗力、凝聚力不强,党员教育管理中还有薄弱环节;形式主义、官僚主义依然存在,有些腐败现象仍较突出。从经济社会发展方面看:经济增长方式还没有根本转变,结构性、素质性问题尚未较好解决;水、电、土地等要素制约加剧,影响了人民群众的生产生活;人口、资源、环境压力增大,可持续发展任务艰巨;就业和农民增收难度加大,社会保障体系尚需完善,部分群众生活困难;影响社会稳定的因素还比较多,等等。对此必须高度重视,认真加以解决。

回顾过去的五年,我们深深体会到,搞好的现代化建设,必须坚持以科学的理论为指导,把中央和省委的精神与实际紧密结合起来,集中精力搞建设,一心一意谋发展,牢牢抓住事关全局的重大战略问题,解放思想,锐意创新,积极探索加快发展的新路子;必须坚持总揽全局、协调各方,正确处理改革、发展、稳定的关系,以改革促发展,以发展求稳定,努力创造良好的社会政治环境;必须坚持唱响主旋律,打好主动仗,加强和改进宣传思想工作,广泛调动一切积极因素,不断激发各方面建设的巨大热情;必须坚持立党为公、执政为民,心里时刻装着老百姓,始终保持同人民群众的血肉联系,把为人民群众谋利益作为一切工作的根本出发点和落脚点;必须坚持党要管党、从严治党,以改革的精神加强和改进党的建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥广大共产党员的先锋模范作用,为现代化建设提供坚强保证。我们要认真总结和汲取这些宝贵经验,并在今后的实践中不断加以丰富和完善,把现代化建设全面推向新阶段。

二、今后五年的奋斗目标和战略重点

二十一世纪头二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。纵观当今世界,和平与发展仍是时代的主题,经济全球化、新科技革命和经济结构战略性调整,成为主导世界经济发展的三大基本趋势,各种要素的大流动、国际资本的大转移,为我们加快发展提供了有利条件。放眼当代中国,全党全国人民在以胡锦涛同志为的党中央坚强领导下,正满怀信心地向全面建设小康社会的宏伟目标阔步迈进,十六届三中全会提出了科学发展观和"五个统筹"的要求,为我们指明了前进的方向。我国经济正处于发展周期的上升阶段,以上海为龙头的长三角地区已成为我国乃至世界经济最为活跃的区域之一。省委立足省情,审时度势,作出了"发挥八个优势,推进八项举措"的重大决策,要求作为全省经济发展的重要引擎,充分发挥自身优势,抓住机遇,乘势而上,在深入实施"八八战略"中起到领跑和示范作用。这是对我们的殷切期望。经过改革开放二十多年特别是近五年的快速发展,全市人均生产总值已经超过3000美元,经济、社会、文化正孕育着新一轮发展,工业化、城市化、信息化将快速推进,国际化、市场化将全面提升,同时各种新矛盾新问题也将进一步凸现,的发展既有着良好机遇,也面临严峻挑战。我们一定要树立起强烈的历史责任感和忧患意识,用战略思维和世界眼光审视未来,紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务,努力谋求更快更好的发展,为全省全国现代化建设大局作出应有的贡献。(市第十次党代会工作报告)

今后五年是我市改革开放和现代化建设极为关键的时期,我们要高举邓小平理论和"三个代表"重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,围绕全面建设小康社会、提前基本实现现代化的目标,牢固树立全面、协调、可持续的发展观,坚持以经济建设为中心,按照"五个统筹"的要求,更加注重以人为本,更加注重统筹兼顾,更加注重改革创新,更加注重三个文明协调发展,全面推进党的建设新的伟大工程,加快现代化国际港口城市建设步伐,努力实现改革开放和现代化建设的新跨越。经济社会发展的主要奋斗目标是:经济保持持续快速协调健康发展,运行质量和效益明显提高,到2015年全市生产总值超过3000亿元,年均增长12%左右,人均达到6000美元,基本建成华东地区重要的先进制造业基地和东北亚国际航运中心的重要组成部分,进一步确立长江三角洲南翼经济中心的战略地位;建设社会主义法治城市,各项事业依法管理和依法运行全面推进,人民群众参与管理国家、社会事务的民主程度和法制意识显著提高;建设文化大市,建立以促进人的全面发展为中心的社会事业体系,市民思想道德素质、科学文化素质和健康素质进一步提高,成为全国文明城市;城乡居民的收入水平和生活质量普遍提高,社会保障、医疗卫生和公共服务体系比较完善,建成最佳人居城市,继续保持心齐劲足、稳定有序、安居乐业、文明和谐的良好局面。

实现上述奋斗目标,必须以树立和落实科学发展观为主题,以深化改革为主调,以贯彻省委"八八战略"为主线,在坚持以人为本、统筹兼顾上下功夫,在推进协调发展、整体提高上见实效。

-----推进城乡联动。坚持把城市发展和农村发展紧密结合起来,走以城带乡、以乡促城、城乡互动之路,逐步改变城乡二元结构,推进城乡一体化。统筹城乡规划,构筑现代化大都市,增强城市集聚、辐射和带动功能;建设城镇型新农村,促进农民职业和空间转移,形成新型的城乡产业结构和城镇体系;加快城乡劳动就业、社会保障、公共服务一体化,努力增加城乡居民收入,切实缩小城乡差距,促进城乡全面繁荣。

-----推进产业联动。坚持产业立市,以科技进步和信息化带动产业结构升级,优化一产,提升二产,突破三产,形成一二三产业相互促进、协调发展的现代产业体系。走新型工业化道路,全力推进一批百亿项目建设,构筑环杭州湾产业带,打造先进制造业基地;大力发展现代服务业,发挥优势,挖掘潜力,扩大规模,提升层次,增强城市综合服务功能和为先进制造业基地服务的能力;加大扶持力度,夯实农业基础,增强产业整体竞争力。

-----推进港桥海联动。坚持以港兴市,抓住大桥建设和港口一体化的历史性机遇,充分发挥海洋资源优势,大力发展港口经济、大桥经济和海洋经济,形成互为依托、相互促进的联动格局。建设国际性大港口,进一步确立港口的龙头地位;发挥大桥拉动全市经济的"加速器"作用,集聚人流、物流、资金流、信息流,构建"大桥经济圈",拓展经济腹地;开发蓝色国土,培育海洋经济,建设海洋经济强市,使海洋经济成为重要的经济增长点。

-----推进内外联动。坚持以开放促发展,进一步用好两个市场、两种资源,在更宽领域、更高层次参与国际国内竞争与合作。充分发挥对外开放的先发优势,大力发展开放型经济,提高对外开放水平;积极推进区域经济合作,主动接轨大上海,融入长三角,参与西部大开发和振兴东北老工业基地建设,努力扩大发展空间;加强对区域发展的规划和指导,充分发挥各地的产业特色和资源优势,扬长避短,优势互补,促进县(市)区经济错位和协调发展。

-----推进生产生活生态联动。坚持可持续发展,把人们的生产生活活动建立在环境保护和生态改善上,提高生产力发展与生态建设的联动效应,实现经济建设与生态环境双赢,促进人与自然和谐共处。全面推进生态市建设,优化生产生活环境和资源配置;大力发展循环经济和清洁生产,形成有利于节约资源、减少污染的生产模式和消费方式;增强人民群众建设生态市的参与意识和参与能力,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

-----推进经济社会发展联动。坚持以人为本,更加注重社会发展和进步,切实把经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,实现经济社会相互协调、相互促进。发挥的人文优势,推进科教兴市、人才强市,加快建设文化大市;加强公共卫生体系建设,发展各项社会事业,推进社会领域改革和体制创新,切实改变社会事业相对滞后的状况;疏导化解社会矛盾,规范社会管理,保持社会和谐稳定,保障人民群众的政治、经济和文化利益,促进三个文明协调发展。

三、今后五年的主要任务

今后五年必须围绕推进"六大联动",突出重点,把握关键,努力做好以下十方面工作。

(一)高度重视"三农"工作,推进农业农村现代化

农业、农村、农民问题具有基础性、战略性和全局性。要按照统筹城乡发展的要求,采取更直接、更有力的政策措施,加强农业,支持农业,保护农业,千方百计增加农民收入。推进农业结构优化、科技进步和体制创新,大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业,加强农业标准化、质量安全和科技推广体系建设,提高农产品质量和竞争力。鼓励工商资本和外资投向农业,建立多元化农业投入机制。稳定家庭承包责任制,扶持发展农业龙头企业、农民经济合作组织和农产品行业协会,加快形成农户专业化生产与农业产业化经营相结合的新型双层经营体制。保护粮食综合生产能力,健全粮食安全体系。坚持以城市化、工业化带动农村现代化,大力发展农村二三产业。实施"百万农民素质培训工程",培育现代农民。加快农民非农化步伐,力争五年内有50万农村人口转移到城镇,50万农村劳动力转岗***。加大农村基础设施建设力度,深入实施"百村示范,千村整治"工程,建设农村新社区,改善农民生产生活条件。统筹推进城乡改革,逐步建立城乡统一的劳动就业、户籍管理等制度,推进农村集体资产管理体制改革,加快农村社区股份合作制改造,增强农村发展活力。科学规划生产力和重大基础设施布局,发挥山海资源和生态优势,扶持发展绿色产业、特色产业,促进区域经济共同发展。高度重视山区、海岛、革命老区的发展,扶持经济薄弱村,落实山海协作、对口帮扶政策,加大财政转移支付力度,促进欠发达地区加快发展。

(二)加快城市化步伐,建设现代化大都市

城市化是现代化的重要载体。坚持高起点规划,全面拉开大都市框架。中心城区要进一步优化城市形态,完善功能布局。三江片要加快整合、改造、提升步伐,大力发展商贸、金融、文化等产业;东部新城要按照"百年大计、世纪精品"的要求,加快综合开发,建设中央商务区;加快北仑、镇海、鄞州新区和东钱湖旅游度假区、高教园区、科技园区等重点区域建设步伐;搞好慈城古县城和历史文化街区保护开发,展现现代都市新魅力。余慈区域要利用地域优势,大力发展先进制造业、现代物流业,形成产业发达的北部都市区。奉化、宁海、象山区域要重点发展海洋经济、生态旅游、特色农业、现代加工业等产业,增强生态涵养功能,形成区域特色产业带。完善市域城镇体系,注重特色,强化功能,形成一批自然景观秀美、人文特色鲜明的中心城镇。高标准推进城市基础设施建设,按照"沟通环路、打通卡口、快速链接"的要求,抓紧建设轨道交通、绕城高速和区间快速通道;大力发展城市公共交通,完善供水供气、治污排污、防洪防灾、地下管网等设施,不断提高城市承载能力。搞好绿化美化亮化,优化城市环境,进一步提升城市品位。大力发展第三产业,增强城市综合服务功能。依托海港、空港、信息港,加快现代物流园区建设,构筑区域性物流中心。以"一圈四带"为重点,整合旅游资源,完善旅游功能,建设一批海洋、生态、江南水乡、古镇古村等特色旅游项目,提升一批文化品位高、影响力大的名胜景区,打响旅游品牌。提高商贸、房地产等发展水平,积极培育楼宇经济和社区服务业,大力发展信息、会展、金融保险等以知识服务为主的现代服务业。着眼高效能管理,加强综合***,创新城市管理体制,完善"三级管理、四级服务"的城市管理体系,提高城市管理水平。

(三)发挥港桥海优势,打造先进制造业基地

利用港口和海洋资源优势,充分发挥大桥的带动效应,是增强全市综合实力、把握竞争主动权的关键所在。以集装箱为主攻方向,全力推进港口建设。贯彻省委加快、舟山港口一体化的决策,统一规划布局,加大岸线和陆域开发力度,推进金塘岛、六横岛联合开发和象山港建设,促进优势互补。抓紧建设北仑四、五期集装箱码头,积极培育航运市场,开拓远洋干线,建设大通关,延伸"无水港",完善港口服务功能和揽货体系。加快集疏运网络建设,建成杭州湾跨海大桥、甬金和沿海高速公路,实施甬台温铁路、杭甬运河改造、象山港大桥等一批重点工程,加快空港对外开放,形成以港口为中心,"一环六射"高速公路网为骨架,铁、公、空、水四路并进的现代化大交通格局,进一步拓展港口腹地,力争到2015年港集装箱吞吐量达到1000万标箱。走新型工业化道路,推进先进制造业基地建设。加快大工程大项目建设,大力发展临港工业及后续产业;积极发展电子信息、新材料、机电一体化、生物技术等高新技术产业,培育一批高新技术产品和国家级高新技术企业;加大技术改造力度,运用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业,形成沿海沿湾沿路三大产业带,建设石化、造纸、电子信息、服装纺织、家用电器等基地。做大做强骨干企业,促进中小企业上规模、上水平,整合各类工业园区,集聚特色产业,培育一批名企、名品、名园。依靠科技兴海,推进海洋渔业结构调整,提高海产品深加工水平,大力发展海洋生物、海洋旅游等新兴海洋产业,不断提高海洋经济综合实力。以信息化带动工业化,全面建设"数字"。加强信息基础设施建设,高标准建设互通互联、资源共享的宽带信息网络,发展电子商务、电子政务,推进公共服务领域的数字化,加快经济社会信息化步伐。

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