村务公开工作计划精选(五篇)

时间:2023-08-02 作者:储xy

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村务公开工作方案村务公开工作汇报篇一

回顾几年来村务公开工作取得的成效,主要有以下几方面:

市、乡镇及时成立村务公开领导小组,由党委或政府主要领导任组长,分管组织、纪检、民政、农经、土管、计生工作的领导为成员。村村务公开领导小组,由村党组织书记为组长,分管组织、纪检、民政、财会的为领导小组成员。同时还成立村务公开监督小组,原则上由村党组织分管组织或纪检的成员为组长,监督小组的成员5至7人,组成成员由村民代表会议选举产生。形成了三级组织领导网络,全市上下组织网络贯通,为推行村务公开提供了有力的组织保证。各级领导小组经常组织村民和有关部门人员进行学习讨论,使大家充分认识实行村务公开的重要意义,上下形成共识,为推行村务公开奠定思想基础,形成强有力的组织保证。

村务公开是一项长期的工作,首先要选择好设置地点,把村务公开栏设在村内住户较集中、人员往来较多的地方,以便村民阅览,同时要认真制作好村务公开栏。村务公开栏制作过分简陋,张贴的内容经不起风吹雨打,无法保存一定时间让村民阅览,因此我们及时制作了规范合格的村务公开栏,为村务公开打下了坚实基础。

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》和上级有关文件精神,结合本市实际,把村务公开内容进行认真疏理,确定为四个方面十项内容,从而保证了村务公开内容不遗留、不层层降低标准。通过对重大项目分阶段公布进展情况;对扶贫救济、计划生育、村民建房安排、各种服务费的收缴,以及村干部工资和奖金等做到随时公开。村务公开内容进行公开后,村干部和村民普遍得到教育,明确了各自应该承担的权力和义务,缓解了干群矛盾,一些原来无法解决的问题得到了解决,全市各行政村普遍解决了收取“三上交”、土地承包款的老大难问题。充分体现了村务公开后,村民的主人翁意识得到增强。

统一村务公开时间能使公开内容不断更新,处以动态变化之中。如不统一公开时间,就会出现张贴一次村务公开内容就万事大吉,影响村务公开的效果。因此,我们明确向各乡镇统一规范村务公开的时间,村务公开的时间根据内容确定,重大项目分阶段公布进展情况;对扶贫救济、计划生育、村民建房、村干部工资和奖金、农民负担费用的收缴及使用情况等村务做到随时公开。统一了村务公开时间,保证了村务公开的内容及时更新,让村民了解更多的村务情况,使村务公开不流以形式以保证村务公开的效果。

村务公开的内容如由少数人拟定,就会影响其真实性。为了确保村务公开内容的真实性就需要按照一定的程序来审定公布的内容,才能去伪存真,确保村务公开内容的真实性。为此,我市统一规定村务公开程序,明确要求各乡镇村务公开按以下程序进行:确定拟公开内容。审查核实。将拟公开的内容交村民代表会议讨论审查,监督小组核实。张榜公布。将经审查核实后的公开内容在公开栏内张贴公布,其中财务公开必须由监督小组组长签名,方可张贴公布。建立档案。每次公布的材料均要一式三份,一份报乡镇党委、政府,一份张贴在公布栏内,一份存档备查,年终和有关材料一起装订成册,归入村务公开档案。由于统一了村务公开的程序,确保了村务公开内容的真实性。

自从开展村务公开以来,市里不定期地经常检查或抽查全市各村的村务公开工作,对村务公开工作进行监督,各村辖区内的单位时常对本村村务公开工作提出批评建议,从旁观者的角度进行监督。在实践中我们认为,还应保障农民群众的参与权,让群众也来参与对村务公开的监督,市里统一要求各村村务公开栏旁适当位置安置一只意见箱,征求群众意见,及时答复群众的质询。由于有了三个层面的监督,使村务公开工作及时得到监督。我市的村务公开工作虽然取得了一定成绩,但也还存在部分镇、村干部思想认识不到位,全市村务公开发展不平衡等问题,与兄弟县(市)相比还存在一定差距。我们决心虚心学习兄弟县(市)的先进经验,把我市的村务公开工作,在现有基础上迈上一个新的台阶,为推动全市农村三个文明建设作出积极贡献。

村务公开工作方案村务公开工作汇报篇二

为全面贯彻落实国家和省、市、区关于进一步推行政务公开的有关文件精神,进一步加强农村基层民主政治和党风廉政建设,保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督,把全区村务公开工作提高到一个新的水平,根据中办发〔20xx〕17号、苏办〔20xx〕56号、盐办发〔20xx〕1号、都办发〔20xx〕7号和都办发〔20xx〕45号文件精神,结合我区的实际情况,对全区村务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大及xx届x中全会精神为指导,认真贯彻落实好在中共中央政治局会议上有关村务公开工作的重要指示精神,按照《村民委员会组织法》和市、区有关村务公开的部署要求,进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,使我区农村基层民主真正走上制度化、规范化轨道。

基本原则:依法公开、内容真实、简明扼要、通俗易懂、注重实效、运作规范、监督有力。

二、村务公开内容和基本要求

以保障农民群众的根本利益为出发点和落脚点,调动农民群众与民主管理的积极性和创造性,推进农村民主法制建设和党风廉政建设,促进农村改革、发展和稳定。

(一)进一步完善村务公开内容

1、村民大会、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。

2、村级财务收支详细情况。继续把财务公开作为村务公开的重点,村级所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。

3、集体资产管理情况。村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用,村集体所有的土地、水面、荡滩等经济资源的开发、承包、租赁、入股,机动地和“四荒地”发包,集体土地征用、补偿及其分配等。

4、有关政策落实情况。“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体的支农惠农政策落实情况等。

5、公益事业建设情况。村级道路、桥梁、水利闸站沟涵、文化教育卫生事业等的申请立项、经费筹集和使用、工程招标、承包方案及实施情况等。

6、社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助,五保户的供养,筹资、筹劳的减免,政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。

7、计划生育情况。生育计划安排、准生证发放、符合生育二孩政策的申报等。

8、工作安排情况。村(居)经济社会发展规划,村(居)民委员会年度工作计划,村(居)干部分工,村(居)民会议、村(居)民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。

9、村(居)干部管理情况。包括村(居)干部报酬、民主评议干部工作实绩、任期和离任审计及奖惩情况等。

10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍关心、要求公开的事项也要进行公开。

要根据农村改革发展的新形势、新要求,及时丰富和拓展村务公开内容。

(二)规范村务公开时间、形式和程序

1、村务公开的时间:应公开的事项及办理情况至少每季度公开一次,每一个季度第一个月的10日为村务公开日。涉及村(居)民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项,应及时进行公开。集体财务业务量较多的村(居),财务收支情况应每月公布一次。

2、村务公开的形式:要本着实用、方便、节俭,便于观看、便于了解、便于管理、便于监督的原则,设立固定、便于群众观看的公开栏,同时要根据各村(居)实际,采取会议、广播、印发明白卡和便民手册、入户告知等形式进行公开。公布期限应不少于20天且应有两名以上监督员签字。

3、村务公开的程序:村务公开的内容应形成文字或表格方案,经村(居)民议事小组和村(居)务公开监督小组审查后再正式公布。村(居)民委员会要加强对村务公开资料的收集、管理,保证相关资料的完整,按照有关规定进行归档,并妥善保管、方便查阅。

三、认真做好村务公开督查工作

1、加强自治组织监督。要通过民主推选的方式建立健全村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组的主要职责是:参与研究、安排村务公开工作;监督村(居)民委员会按时、按程序真实地公开村务;向村(居)民会议或村民(居)代表会议报告村务公开监督情况;受理村(居)民对村务公开工作的意见和要求,督促村(居)民委员会及时解决问题,改进工作。民主理财小组的主要职责是:参与制订村财务预决算方案;审核村财务收支;监督村(居)民委员会如实公布财务类事项。村(居)民委员会成员、村(居)财会人员及近亲属不得担任村务公开监督小组成员或民主理财小组成员。

2、接收广大群众监督。村(居)民对村务公开内容、时间、程序等有疑问的,有权要求村(居)民委员会解释答疑;有权委托村(居)务公开监督小组查阅村务公开资料,并通报有关情况;有权向管委会反映村务公开存在的问题,提出改进意见和建议。对无理拒绝、阻挠村务公开或在村务公开中弄虚作假、侵犯村(居)民民主权利的村(居)民委员会成员,村(居)民有权提请村(居)民会议或村(居)民代表会议依法对其作出处理。

3、强化舆论监督。要通过宣传村务公开工作中好的典型来强化舆论监督作用,对村务公开工作开展不力的要公开曝光。

4、加强工作督查。管委会定期对各村(居)村务公开工作进行检查,协调处理相关问题;对各村(居)贯彻执行村务公开各项政策、规定及落实工作情况进行经常性督查;依法指导、督促村(居)民委员会按时、全面、真实公开村务,及时整改存在问题,确保村务公开取得实效。

第一阶段(4-5月份)准备阶段。主要是制定村务公开工作计划和实施方案,汇总各村(居)村务公开一览表。

第二阶段(6-8月份)落实阶段。召开有关会议进行部署落实,并组织村务公开实施工作,突击6、7、8三个月,认真抓好这项工作。

第三阶段(9-10月份)集中检查和整改提高阶段。管委会对各村(居)村务公开工作情况进行逐一检查,及时发现问题,通报情况,针对存在问题,认真整改,不断完善提高村务公开工作。

第四阶段(11-12月份)总结考评阶段。对一年来的村务公开工作进行归纳总结,宣传好的典型,改进薄弱环节。同时认真做好考评考核工作,把推进村务公开和民主管理作为新农村建设示范村、创建财务规范化管理合格村等先进工作的一项重要考核内容,通过监督检查和严格考核,促进村务公开和民主管理工作的顺利开展。

村务公开工作在党工委、管委会的统一领导下,强化各村的具体落实工作,村(居)委会要加强组织领导,明确一名负责同志分管这项工作,并落实专门班子具体负责。要把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和构建和谐社会的一件大事来抓,努力把我区村务公开和民主管理工作提高到一个新的水平。

村务公开工作方案村务公开工作汇报篇三

自县委作出深化村务公开和民主管理工作的决策以后,我们就着手进行调查研究。从调查中我们发现,从1999年以来,xxxx村经过多年反复,基本形成了“事前预告、事中报告、事后公告”和“六步走”议事决策为核心的村务公开和民主管理制度。上述两项制度在实际运作过程中得到了老百姓的充分认可,为改善该村党群、干群关系,促进村级经济发展起到了至关重要的作用。经过一系列调查研究后,最终我们决定把推广xxxx经验作为我镇深化村务公开和民主管理工作的有力抓手和重点工作来做,并在此基础上制定出了“进行一次培训、发放一本手册、疏通一条渠道、制订一套制度、规范一套程序、推行一项做法、开展一项服务、进行一次考评”八个一为主要内容的活动方案,作为我镇开展这项工作的指南。

全县深化村务公开和民主管理工作现场会召开后,我镇立即召开党政班子成员会议,贯彻落实县委精神,并专门成立由镇党委书记为组长,党委副书记、纪委书记,农业副镇长为副组长,经发办、经管站、驻村指导中心等部门负责人为成员的深化村务公开和民主管理工作领导小组,全权负责落实该项工作。之后,我们又召开全镇推广xxxx经验,深化村务公开和民主管理工作动员大会,对此项工作进行专题部署。同时要求各村也成立相应班子,重点是组建好村务公开领导小组和民主理财监督小组,并就上述两个小组成员的选举资格条件和选举办法进行专门发文规定,明确规定村务公开监督和民主理财小组成员必须经村民会议或村民代表会议在村民代表中产生,村干部及其配偶、直系亲属和村财务人员不得担任。

重点是做到三个性。一是注重公开内容的全面性。村务公开栏内容主要设置党务、村务、财务三块内容。党务栏主要是公开村支部、村委人员分工名单,任期目标,村务公开领导小组、民主理财监督小组成员名单以及支部、党员活动等内容。村务栏主要公开计划生育,宅基地申请、报批情况,工程承发包、建设,扶贫、救灾、救济款物、优抚金发放,征兵工作等情况。财务栏主要公开村级财务收支、资金盘存、招待费用、应收款、应付款、长期投资、短期投资等明细公开表。二是注重公开形式的规范性。首先是设施的规范,要求各村按照规范化样本对本村的公开栏进行一次全面的修建,已达标的可以继续使用,未达标的要重新修建。其次是程序的规范,凡是需要公开的内容必须经村两委会、村民代表会议讨论审核通过后,每月进行公布。再次是设置的规范。要求各村对公布的内容经审核后,要按照党务、村务、财务三大块内容进行统筹安排,合理分配。三是注重公开质量的实效性。要求各村将涉及群众切身利益或群众比较关心的内容如工程招投标、财务情况等及时予以公布,切忌将一些无关痛痒的内容予以重点公布或将一些实质性内容进行含糊其词、轻描淡写的公布。并专门设立村务公开意见箱和意见簿,由专人进行意见收集,及时听取群众对村务公开和民主管理工作的意见、建议。对一些好的建议、意见予以采纳,同时将信息反馈群众,做好沟通工作。

主要是实行四项制度。一是建立党风廉政建设责任制。镇党委政

府把村务公开和民主管理工作作为党风廉政建设的一项重要内容来抓,并把此项工作列入各村的岗位责任制之中,明确村务公开和民主管理工作的责任追究。二是建立教育培训制度。实行谈心制度,每年镇党委书记找村党支部书记进行廉政谈话;利用周六学习日时间,邀请相关专家,举办有关村务公开和民主管理工作的培训班,像10月份,我们就召开了由村支部书记民主生活会,专门邀请县纪委常委、监察局副局长王群、县经管总站副站长孙挺军同志为大家分别讲解有关党风廉政建设和村务公开方面的内容。三是建立督查制度。采用定期检查或不定期抽查办法,对村务公开和民主管理工作情况进行督查,并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出公开工作整改通知书,使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。前段时间,我们就分三组对全镇22个村的村务公开和民主管理情况进行了专项检查,并将检查结果进行了通报。在检查的基础上,我们还专门制定了《推广xxxx经验、深化村务公开和民主管理工作考核办法》,对审定结果每月前2位的村,村干部岗位分分别升0.5分,年度评出两个“年度村务公开工作先进村”,村干部岗位分分别加5分。年底评选优秀建议、最佳建议,对提议者实行物质奖励。四是强化村财审计工作。主要是开展例行审计和离任审计两项审计工作。对例行审计,主要由镇经管站负责,每三年对22个行政村进行轮流审计。今年重点是对赵建、胜利、徐山、双山、大生、xxxx、xxxx七个村进行审计,目前,赵建、徐山、大生三个村已经完成审计,其余四村正在审计当中。同时将审计情况形成书面报告进行反馈,公开审计结果,进一步增加公开透明度,力戒在财务方面出现~的现象。

主要是规范一项工作,推广两个试点。规范一项工作就是实行统一招投标制度。我们规定凡是村一级涉及到的基建项目,大额办公用品采购必须全部进行公开招投标,招投标过程由镇纪委派人进行监督。此一制度实施后,今年我镇各村在清淤、砌坎、筑路等基建项目上全部实现了公开招标,群众对此满意度较高。第一个试点推广是指在全镇各村实行“六步走”的议事决策机制:第一步是村民提议,第二步是议事会议题,第三步是在议的基础上村两委会就村民提议的事项进行研究并提出初步方案,第四步是召开党员会讨论,形成初步的决策意见,第五步是把初步决策意见提交村民代表会议讨论表决,三分之二以上通过的,形成决议,第六步是把村民代表会议形成的决议在村务公开栏中向全体村民公开,接受全村村民的监督,没有大的异议的正式形成决策,并组织实施。“六步走”的议事决策机制,由过去只有村干部拍脑作主及自上而下的议事决策方式,变为由村民自己作主及由下而上的议事决策方式,大大提高了村民执行决策的热情。第二个试点推广是指在全镇各村推广xxxx村的便民服务处做法,对村民所托工作实行全程代理,要求做到“六个有”:即有牌子、有房子、有人员、有制度、有记录、有考核。村级便民服务处地的设立,极大地方便了群众办事,进一步改善了党群干部关系,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。

我镇虽然在村务公开和民主管理方面做了一些有益探索,取得了一定成绩,但与兄弟乡镇的工作和上级要求相比还有一定差距,我们决心以这次检查为契机,认真学习兄弟乡镇的先进经验,全面落实县委精神,进一步建立健全农村基层各项制度,努力提高我镇农村基层党建工作整体水平,全面推进我镇的稳定和发展,努力构建和谐乡镇。

村务公开工作方案村务公开工作汇报篇四

村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家的、集体的和村民群众利益的事务的活动情况,通过一定的形式和程序告知全体村民,并由村民参与管理、实施监督的一种民主行为。下面是有20xx乡镇村务公开工作实施方案,欢迎参阅。

为扎实做好村务公开工作,建立和完善村民自治和民主管理机制,促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实,创建和谐的社会主义新农村,根据省、市关于村务公开工作的要求,结合我镇的实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,调动广大村民积极参与村务管理的积极性,让村民对村委会的工作进行民主监督,行使民主权利,促使村民委员会及其成员廉洁自律,推动社会主义新农村建设。

二、村务公开工作目标

各村需在5月份前按“广东省村务公开栏统一模板样式”完成村务公开栏的设置,充分保障广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,促进我镇农村基层民主政治建设的规范化、程序化和制度化。

三、工作步骤和时间安排

第三阶段:市村务公开领导小组检查验收阶段(6月份),具体时间待定。

四、工作要求

(一)加强领导,明确责任。各片、部门要督促所挂的村扎实做好村务公开工作。各村委会要高度重视村务公开工作,做到思想认识到位、资金到位,积极配合,确保村务公开工作落到实处,同时要设立村务公开监督(理财)小组,负责监督村务公开制度的落实;村务公开监督小组要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实细致。对不按村务公开的要求实行村务公开,造成村民意见较大且又拒不改正的村委会,按相关规定追究有关人员的责任。

(二)公开规范,准确及时。各村在实行村务公开中要遵循“依法办事、实事求是、内容具体、形式规范、及时有效”的原则,做到全面、真实、细致(详见广东省村务公开栏统一模板样式)。村务公开栏设置规格:长3米、宽1.5米或长4米、宽1.8米。村务公开栏由社会事务办(民政办)与广告公司联系统一设计,各村要提供足够的村务公开栏场地,没有公开栏的村要重新设置。村务公开栏的费用由各村自行解决。

行村务公开,有利于把村级组织的工作置于广大群众监督之下,有利于强化民主监督,从源头上预防和治理腐败,有利于保证党在农村各项决策的落实,促进农村的改革、发展和稳定,巩固基层政权,更好加强农村基层民主政治建设和维护农村改革发展稳定大局的大事,对于保护和调动广大农民生产积极性、巩固和发展农业和农村的良好形势,推进新农村建设,有着重要而深远的意义。为了认真贯彻市、县村务公开工作会议精神,更好地做好我镇村务公开工作,特制定如下实施方案。

一、统一认识,加强领导

首先,调整充实村务公开工作领导小组,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检、经管、民政、办公室等有关部门协作配合,齐抓共管,保证村务公开工作,持之以恒,其次各村(居)也要调整成立村务公开领导小组。村务公开首要责任人是村支书、主任。有一个团结奋进、富有战斗力的两委班子是开展好村务公开工作的前提,也是推进村务公开、民主管理的保证。第三,成立村级民主理财小组,为加强对村财收支管理、民主监督,各村居要成立由有威望的离退休老干部、群众推选的村民代表组成的民主理财小组,定期对村财收支进行审核,严格把关。

各村要严格按照上级文件执行,从规范公开内容、公开时间、公开形式、公开程序等入手,建章立制,努力使村务公开、民主管理工作走向制度化、规范化轨道。

(一)公开内容要有针对性。村务公开要以群众最关心、反映最强烈的热点、难点等突出问题为重点。切实以集体财务收支、计生指标、被征土地面积及邻遂路补偿款、城乡环境综合整治、5.12救灾救济物资和扶贫资金使用、村干部补贴等方面为主要公开内容,并做到凡是村民代表大会提出要求公开的项目都必须予以及时公开,而且公开的每一项内容都要符合实际标准,有据可查,不弄虚作假,不做表面文章,随时接受村民查阅。

(二)公开时间要灵活掌握。凡是经村民代表会议通过的临时事项要及时公开;日常规范性工作要定期公开,如财务收支、计生指标等要每季度公开一次。不仅公开工作的结果,而且要适时公开工作的过程、程序,便于群众监督。

(三)公开形式讲求多样。村务公开形式首先要简便易行,又要不拘一格,公开的形式主要是公开栏、宣传栏及召开村民代表大会和党员大会公布于众。

(四)公开的程序。一般性的内容由村两委会议讨论后公开,财务收支还要经理财小组审批和镇经管站审核后公开,重大事情的决定、实施要经村民代表大会讨论后再行公开,公开后及时惧群众的反映、意见和建议,并认真分析研究,及时采取措施解决存在的问题。

三、强化监督、注重实效

(一)镇政府、村、镇属各部门都要配备一批监督员,负责监督村务公开的公正性、程序的规范性以及收集公开后群众的反馈意见,并予以调整核定,及时整改。各村每季度要不定期召集各村民小组、村民代表、理财小组、民主监督员和党员会议,就有关村财、村建问题进行汇报,并由村民代表大会决定,在理财员、监督员的监督下开展工作。

(二)要健全村务公开档案制度,及时、全面、如实地登记每次公开的时间、内容及审核领导,以便有案可查。

(三)要设立投信箱、投诉电话,广泛接受群众投诉。要把实行村务公开与实行村民自治和民主管理结合起来。建立健全各项制度,更好地推动村民自治、民主管理,使村务公开工作深入地开展下去。要把实行村务公开与促进干部转变工作作风结合起来,通过村务公开,教育广大基层干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立群众观念,切实转变工作作风,当好人民公仆。

实践证明,村务公开工作能真正做到让群众明白,还干部清白,是一项得民心顺民意的工作。各村、各部门要结合各自实际,全面实施狠抓落实,做好村务公开工作,调动农民的积极性,密切党群干群关系,促进党风廉政建设和我镇经济社会事业的全面发展。

为全面贯彻落实国家和省、市、区关于进一步推行政务公开的有关文件精神,进一步加强农村基层民主政治和党风廉政建设,保障村民依法对村务进行民主决策、民主管理和民主监督,把全区村务公开工作提高到一个新的水平,根据中办发〔20xx〕17号、苏办〔20xx〕56号、盐办发〔20xx〕1号、都办发〔20xx〕7号和都办发〔20xx〕45号文件精神,结合我区的实际情况,对全区村务公开工作制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx大及xx届x中全会精神为指导,认真贯彻落实好在中共中央政治局会议上有关村务公开工作的重要指示精神,按照《村民委员会组织法》和市、区有关村务公开的部署要求,进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权,使我区农村基层民主真正走上制度化、规范化轨道。

基本原则:依法公开、内容真实、简明扼要、通俗易懂、注重实效、运作规范、监督有力。

二、村务公开内容和基本要求

以保障农民群众的根本利益为出发点和落脚点,调动农民群众与民主管理的积极性和创造性,推进农村民主法制建设和党风廉政建设,促进农村改革、发展和稳定。

(一)进一步完善村务公开内容

1、村民大会、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。

2、村级财务收支详细情况。继续把财务公开作为村务公开的重点,村级所有收支必须逐项逐笔公布明细账目。

3、集体资产管理情况。村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用,村集体所有的土地、水面、荡滩等经济资源的开发、承包、租赁、入股,机动地和“四荒地”发包,集体土地征用、补偿及其分配等。

4、有关政策落实情况。“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮补贴以及国家其他补贴农民、资助村集体的支农惠农政策落实情况等。

5、公益事业建设情况。村级道路、桥梁、水利闸站沟涵、文化教育卫生事业等的申请立项、经费筹集和使用、工程招标、承包方案及实施情况等。

6、社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助,五保户的供养,筹资、筹劳的减免,政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。

7、计划生育情况。生育计划安排、准生证发放、符合生育二孩政策的申报等。

8、工作安排情况。村(居)经济社会发展规划,村(居)民委员会年度工作计划,村(居)干部分工,村(居)民会议、村(居)民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。

9、村(居)干部管理情况。包括村(居)干部报酬、民主评议干部工作实绩、任期和离任审计及奖惩情况等。

10、其他涉及村(居)民利益和村(居)民普遍关心、要求公开的事项也要进行公开。

要根据农村改革发展的新形势、新要求,及时丰富和拓展村务公开内容。

(二)规范村务公开时间、形式和程序

1、村务公开的时间:应公开的事项及办理情况至少每季度公开一次,每一个季度第一个月的10日为村务公开日。涉及村(居)民利益的重大问题以及群众普遍关心的重要事项,应及时进行公开。集体财务业务量较多的村(居),财务收支情况应每月公布一次。

2、村务公开的形式:要本着实用、方便、节俭,便于观看、便于了解、便于管理、便于监督的原则,设立固定、便于群众观看的公开栏,同时要根据各村(居)实际,采取会议、广播、印发明白卡和便民手册、入户告知等形式进行公开。公布期限应不少于20天且应有两名以上监督员签字。

3、村务公开的程序:村务公开的内容应形成文字或表格方案,经村(居)民议事小组和村(居)务公开监督小组审查后再正式公布。村(居)民委员会要加强对村务公开资料的收集、管理,保证相关资料的完整,按照有关规定进行归档,并妥善保管、方便查阅。

三、认真做好村务公开督查工作

1、加强自治组织监督。要通过民主推选的方式建立健全村务公开监督小组和民主理财小组。村务公开监督小组的主要职责是:参与研究、安排村务公开工作;监督村(居)民委员会按时、按程序真实地公开村务;向村(居)民会议或村民(居)代表会议报告村务公开监督情况;受理村(居)民对村务公开工作的意见和要求,督促村(居)民委员会及时解决问题,改进工作。民主理财小组的主要职责是:参与制订村财务预决算方案;审核村财务收支;监督村(居)民委员会如实公布财务类事项。村(居)民委员会成员、村(居)财会人员及近亲属不得担任村务公开监督小组成员或民主理财小组成员。

2、接收广大群众监督。村(居)民对村务公开内容、时间、程序等有疑问的,有权要求村(居)民委员会解释答疑;有权委托村(居)务公开监督小组查阅村务公开资料,并通报有关情况;有权向管委会反映村务公开存在的问题,提出改进意见和建议。对无理拒绝、阻挠村务公开或在村务公开中弄虚作假、侵犯村(居)民民主权利的村(居)民委员会成员,村(居)民有权提请村(居)民会议或村(居)民代表会议依法对其作出处理。

3、强化舆论监督。要通过宣传村务公开工作中好的典型来强化舆论监督作用,对村务公开工作开展不力的要公开曝光。

4、加强工作督查。管委会定期对各村(居)村务公开工作进行检查,协调处理相关问题;对各村(居)贯彻执行村务公开各项政策、规定及落实工作情况进行经常性督查;依法指导、督促村(居)民委员会按时、全面、真实公开村务,及时整改存在问题,确保村务公开取得实效。

第一阶段(4-5月份)准备阶段。主要是制定村务公开工作计划和实施方案,汇总各村(居)村务公开一览表。

第二阶段(6-8月份)落实阶段。召开有关会议进行部署落实,并组织村务公开实施工作,突击6、7、8三个月,认真抓好这项工作。

第三阶段(9-10月份)集中检查和整改提高阶段。管委会对各村(居)村务公开工作情况进行逐一检查,及时发现问题,通报情况,针对存在问题,认真整改,不断完善提高村务公开工作。

第四阶段(11-12月份)总结考评阶段。对一年来的村务公开工作进行归纳总结,宣传好的典型,改进薄弱环节。同时认真做好考评考核工作,把推进村务公开和民主管理作为新农村建设示范村、创建财务规范化管理合格村等先进工作的一项重要考核内容,通过监督检查和严格考核,促进村务公开和民主管理工作的顺利开展。

村务公开工作在党工委、管委会的统一领导下,强化各村的具体落实工作,村(居)委会要加强组织领导,明确一名负责同志分管这项工作,并落实专门班子具体负责。要把推进村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和构建和谐社会的一件大事来抓,努力把我区村务公开和民主管理工作提高到一个新的水平。

村务公开工作方案村务公开工作汇报篇五

为扎实做好村务公开工作,建立和完善村民自治和民主管理机制,促进农村党风廉政建设和党在农村的各项政策的落实,创建和谐的社会主义新农村,根据省、市关于村务公开工作的要求,结合我镇的实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,调动广大村民积极参与村务管理的积极性,让村民对村委会的工作进行民主监督,行使民主权利,促使村民委员会及其成员廉洁自律,推动社会主义新农村建设。

二、村务公开工作目标

各村需在5月份前按“广东省村务公开栏统一模板样式”完成村务公开栏的设置,充分保障广大农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,促进我镇农村基层民主政治建设的规范化、程序化和制度化。

三、工作步骤和时间安排

第三阶段:市村务公开领导小组检查验收阶段(6月份),具体时间待定。

四、工作要求

(一)加强领导,明确责任。各片、部门要督促所挂的村扎实做好村务公开工作。各村委会要高度重视村务公开工作,做到思想认识到位、资金到位,积极配合,确保村务公开工作落到实处,同时要设立村务公开监督(理财)小组,负责监督村务公开制度的落实;村务公开监督小组要依法履行职责,认真审查村务公开各项内容是否全面、真实细致。对不按村务公开的要求实行村务公开,造成村民意见较大且又拒不改正的村委会,按相关规定追究有关人员的责任。

(二)公开规范,准确及时。各村在实行村务公开中要遵循“依法办事、实事求是、内容具体、形式规范、及时有效”的原则,做到全面、真实、细致(详见广东省村务公开栏统一模板样式)。村务公开栏设置规格:长3米、宽1.5米或长4米、宽1.8米。村务公开栏由社会事务办(民政办)与广告公司联系统一设计,各村要提供足够的村务公开栏场地,没有公开栏的村要重新设置。村务公开栏的费用由各村自行解决。

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