依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)

时间:2023-12-05 作者:温柔雨

通过月工作总结,可以及时发现自己在工作中的不足之处,提出合理的改进方案。以下是一些典型的月工作总结范文,希望能够帮助大家写出高质量的总结。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇一

(一)强化依法行政指导。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》相关要求,市政府常务会议专题学习《规定》,专题听取年度依法行政工作情况汇报。市法制办赴部分县(市)和市直部门开展了《规定》的宣讲。为保证《法治政府建设实施纲要(2020—2020年)》得到有效落实,今年除制定年度依法行政工作总结,还特别制定了《2020年度贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2020—2020年)〉工作总结》,确定73项年度工作任务,每项工作任务都落实了牵头单位。启动全市第三批依法行政先进单位创建工作,全市共有137个单位(16个市直部门、78个县直部门、43个乡镇、街道)申请参加创建。继续发挥市法制办联系点工作制度作用,加强对县(市、区)和市直单位依法行政工作点对点指导,特别是对工作相对落后的部门重点进行指导。按照省法制办要求,开展政府法制工作“三级大调研”,完成并报送调研报告。

(二)规范政府制度体系。拓展政府立法征求意见渠道,聘任首批20名市政府立法咨询员,选定首批13个基层立法联系点。制定年度政府规章立法计划,确定实施类项目2件、论证类项目3件,《xx市人民政府规章制定程序规定》已于2020年1月1日实施,《xx市城镇排水管理办法》将于2020年3月1日起实施。前伸后延配合市人大完成《xx市琅琊山风景名胜区条例》审议和修改,完成《xx市非物质文化遗产保护条例》的审查,上述两部法规均已通过省人大批准。印发《关于进一步加强规范性文件“三统一”管理的通知》,强化规范性文件管理力度。向省政府和市人大报送备案规范性文件33件,备案审查各县(市、区)和市直部门报送的规范性文件102件,准予备案84件,暂缓和不予备案18件。对2020年以前的共计456件现行有效市政府规范性文件进行了清理,废止95件、失效76件、修改17件。

(三)落实重大决策机制。建立市政府行政决策咨询论证专家库,聘任十类共54名专家,并实现市、县两级政府咨询论证专家库全覆盖。印发《xx市人民政府重大事项合法性审查提前介入实施办法》,在省文件基础上结合我市实际,细化了提前介入的范围,增加了提前介入的方式,新设了提前介入的结果运用,源头预防和化解重大决策行为法律风险。修改完善《xx市人民政府重大事项合法性审查办法》,推进合法性审查机制全覆盖。在全省率先确定了合法性审查“负面清单”,在全市推广重大事项合法性审查流程,统一审查方法、统一文书格式、统一发文编号,提高合法性审查效率。联合市政府督查室对合法性审查工作进行专项检查,并予以通报。今年以来,市法制办已审查各类涉法事务300余件,出具书面审查意见180份,为城市执法体制改革、惠科项目、霞客系企业债务危机处理、古城改造ppp项目、京东合作协议、万达合作协议、明湖核心区旅游示范区合作协议、政府回购商品房用于棚改安置等重大事项提供决策参考。

(四)完善权责清单体系。按照“四个一律”、“两个全程”要求,做好国务院、省政府第三批取消中央指定地方实施行政许可等事项承接和第三批清理规范行政审批中介服务事项工作,对应取消15项市县两级实施的权责事项,梳理规范市级公共服务清单1175项,行政权力中介服务保留132项(含转换11项)、取消15项、规范(下放)25项。完成投资项目“多评合一”系统建设,让项目投资关联的中介服务高效运行。推动省以下行政审批事项名称、依据、数量“三统一”和“颗粒化”分解。加快推进行政许可标准化建设,在权责清单动态调整中实行行政许可事项清单管理、动态管理、编码管理。推进权责清单动态调整更新,确保权责清单依法合规、及时有效。

(五)优化政务服务方式。建成融合51家市直单位510类8.9亿余条数据资源的市级政务数据中心,实现多部门之间的数据动态交换共享,开发城市公共服务一站式平台“智慧xx”app,为居民提供足不出户、一键操作的掌上服务。积极推进以“网上办事大厅”为主题的第八轮流程再造,网上办事大厅按照“互联网+政务服务”平台建设标准完成改造,市网上政务服务平台正式上线运行。在安徽政务服务网xx厅中公开645个政务服务事项,其中414项实现互联网网上全程办理,网上政务服务平台累计受理各类事项5万余件,办结率超过98%。以减证便民成果及“十二公开”内容为基础,进一步制修订政务服务事项的服务标准,确保服务全程有标准可依、按标准执行、落实标准到位。

(六)深化商事制度改革。出台《xx市全面推进“多证合一”改革实施意见》,全面实施“多证合一”改革,全市共发放“多证合一”营业执照1600余份。开展银行网点代办工商注册登记业务,目前全市共有60多个银行网点可办理工商注册登记。截至10月底,全市新增私营企业8301户、个体工商户22916户、家庭农场1163户,分别完成年度目标任务的149%、127%、116%。“双随机、一公开”深入推进,建立了跨部门联查工作机制,完善了随机抽查事项清单,健全了执法检查人员名录库和市场主体名录库,全面完成监管全覆盖,有效改变了过去“想查谁就查谁”、“想怎么查就怎么查”的随意监管方式。

(七)全面推进政务公开。优化政务公开平台,加强市政府“两微一站”建设,对门户网信息公开各栏目板块进行优化,加大技术升级力度。按照省政务公开办公室实施方案要求,率先在全市全面开展试点事项目录梳理以及实施方案制定等前期工作,梳理出国家试点的征地补偿、拆迁安置等8大事项的1000余个子项,形成公开事项目录、公开事项流程图等“四册一图一表”等初步清单。探索依申请公开规范办理的标准化、规范化程序,优化办理方式,进一步明确依申请公开工作受理、审查、办理、答复以及归档等标准。

(八)开展重大执法决定法制审核。印发《xx市重大行政执法决定法制审核办法》,并在省方案基础上自我加压,要求重大行政执法决定法制审核全覆盖。针对不同的重大执法类型,要求做到“七个必审”,指导执法单位制作审核流转文书,列举了在法制审核工作中可能出现的5种违规情形,相应地规定了执法机构、法制机构、行政执法机关审批负责人不同的法律责任。针对法制机构数少、编制紧张、人员不足的现状,充分发挥法制员和法律顾问的作用。强化检查,5月,开展执法案卷专项检查,随机抽查7个市级行政执法机关35本重大行政执法案卷,其中履行法制审核程序34本。8月,开展“回头看”,抽查4个市级行政执法机关89本重大行政执法案卷,全部履行了法制审核程序。相关工作得到省政府法制办肯定,全省(北片)重大执法决定法制审核制度试点工作推进暨经验交流会在我市召开。

(九)创新执法监督方式。开展“行政执法监督推进年”活动。修订《xx市行政执法程序规定》,体现了执法公示、执法人员资格管理、执法检查“双随机”、重大行政执法决定合法性审查等新要求,传导了严格规范公正文明的执法理念,涵盖了行政执法从启动到终结的全过程要求。执法公示在市县两级全面推开,已覆盖所有县(市、区),实现重点执法机关执法全公示。公示内容由行政处罚、行政许可、行政强制、行政确认向行政征收、行政裁决等其他行政执法种类延伸。截至目前,全市已公示行政执法信息3.2万余条。行政执法向乡镇延伸效果显现,试点镇成立了综合行政执法机构,配备了10人左右的行政执法队伍,取得了行政执法权限,乡镇行政执法工作已经正常开展。全椒县正在总结经验,推进行政执法向乡镇延伸全覆盖。案卷评查“三合一”,将专项评查、重点领域案卷评查、重大执法决定法制审核检查合并开展,所有评查结果均进行实名通报。分别召开市政府特邀行政执法监督员和重点执法单位座谈会,执法监督员已对市质监局、市国土房产局、市规建委、市林业园林局等16个部门开展监督重点执法活动30余次。

(十)提升复议应诉水平。今年以来,市政府共收到行政复议申请81件,立案处理77件,立案数较去年增长57%。已办结66件,其中,维持12件、终止审理15件、驳回5件、撤销13件、确认违法2件、责令履行1件、不予受理5件、其他处理13件,直接纠错率24%。加强复议规范化建设,开展复议决定书评比,组织复议案卷评查,加大复议决定书网上公开力度,市法制办网站已公开复议决定书77件,是去年的2倍。针对撤销、责令履行等直接纠错类案件,以及制发行政复议建议书案件涉及的县级政府和市直部门开展复议回访。今年以来,以市政府为被告的一审行政诉讼案件15件、二审行政诉讼案件14件。截至目前,法院已审结的22件案件均无败诉。进一步强化《xx市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作规定》落实,与市县两级法院行政庭建立了“行政诉讼案件信息共享微信群”,及时掌握全市行政诉讼案件和行政机关负责人出庭应诉情况,通过发函、电话、不定期通报等方式督促提醒负责人出庭应诉。前三季度,我市县级政府和市直部门负责人出庭应诉率达到79%,较去年大幅提升(2020年负责人出庭应诉率为55.8%,2020年负责人出庭应诉率为31%)。其中,琅琊区、凤阳县政府为被告负责人出庭应诉率达到100%,凤阳县乡镇和部门为被告负责人出庭应诉率达到95.7%。全市复议应诉工作得到市委书记张祥安的批示肯定。针对信息公开申请类案件增多,处理难度大,行政机关对申请不答复、超期答复、答复不规范、答复不合法等问题凸显的情况,开展依申请公开案件专题调研,指导、规范全市政府信息公开申请办理工作,调研报告受到市委副书记、代市长许继伟的高度肯定。

(十一)有效化解矛盾纠纷。加强人民调解组织规范化建设,全市108个乡镇(街道)、1207个村居(社区)基层人民调解委员会实现全覆盖,建成遍布城乡的人民调解组织网络。在医调委建设的基础上,推进市道路交通纠纷和物业管理纠纷调解委员会建设,实现行政调解、人民调解和司法调解的“三调联动”和无缝对接。进一步畅通信访渠道,开通手机信访app,做到“五访同接”,实现由“单纯接访”到“专家门诊式接访”,信访化解率达83%。完善依法分类处理信访诉求工作规程,出台了《xx市通过法定途径分类处理信访投诉请求工作机制(试行)》,将31家市直单位清单汇编成册,并在门户网站上全部公开。以县乡村综治信访维稳工作中心规范化、标准化建设为抓手,开展三无县乡村三级“联建联创联评”活动,全市56个乡镇实现了无访。实施化解信访积案专项工程,截至11月底,国家级交办化解率97.56%、省级交办化解率99.03%、市级积案化解率94.38%、县级自排积案化解率89.2%。

(十二)注重法制宣传培训。编发依法行政简报21期,发布法制信息1200余条,省政府法制办采用近900条,信息采用量位于全省前列。连续第四年开展法治政府建设主题征文活动,在《xx日报》开设法治政府宣传专栏,在全市形成重视法制、研究法制、宣传法制的良好氛围。今年9月下旬以来,由市政府法制办牵头,联合市发展改革委、市政务服务中心、市编办、市工商局、xx日报社等9家单位,组织了18篇内容翔实、突出特色、体现成效的宣传稿件,在xx日报陆续专版登载,彰显了法治政府建设的影响力。省《政府法制建设》杂志今年以来共刊载我市文章13篇,并图文并茂专题宣传十八大以来我市政府法制工作成效。开通“xx政府法制”微信公众号,拓展政府法制宣传新途径。7月,与市委组织部联合,在南京大学举办“xx市领导干部法治政府建设专题培训班”;11月,结合年度依法行政推进会举办法治政府建设专题讲座,并专门举办法制员和法制机构人员依法行政培训班;结合工作需要,组织开展行政复议应诉、信息公开等专题培训。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇二

调整充实了依法行政工作领导小组,多次召开会议,专题研究依法行政工作。制定了《市科技局20xx*年依法行政重点工作安排》,部署了依法行政工作,并认真组织实施。在每月工作例会上,依法行政工作与科技业务工作,同布置同检查同考核,并把依法行政作为对各科室及工作人员年度考核的重要内容之一,确保依法行政工作真正落到实处。

科学划分科室职能,设置法制管理机构,将对应省厅政策法规处的民营科技企业认定,民营科技企业专业技术人员中、初级职称评审,创新型企业培育和研发费用加计扣除等业务调整到局办公室,确定2名专(兼)职工作人员,具体负责依法行政工作。此外,局专利科专门负责知识产权(专利)的创造、运用、保护和管理工作。

完善并认真执行领导班子学法制度,结合创先争优活动、“以人为本、执政为民”主题教育活动和机关效能建设“三项评议”活动等,组织领导班子成员认真学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和《科技进步法》、《行政许可法》、《专利法》、《廉政准则》等法律法规,并利用每周五政治业务学习日,积极开展法制讲座,对全局干部学习情况进行知识测试,提高依法行政工作的`水平。

二、公正执法,推进依法行政工作规范化

严格执法人员持证上岗和资格管理制度,重视专利执法队伍建设,组织市及县区专利执法人员参加省知识产权局和省法制办举办的专利执法培训班。与市经委等四部门联合出台《xx市专利联络员制度工作意见》,组建一支专利联络员队伍,在规模以上工业企业、认定或培育的高新技术企业以及民营科技企业,调整发展专利联络员229人(去年是156人)。专利联络员这支队伍组建以来,企业知识产权工作水平明显提升,全市专利申请和授权数量显著增加。1-10月份,全市专利申请和授权量较上年有了较大幅度的提高,共申请专利1438件,其中发明专利180件。共授权专利854件,其中发明专利20件。预计全年专利申请量达到1500件,授权量达到900件,可超额完成年初目标任务。

7月份,会同市财政局对20xx年科技项目安排的科技特派员创业行动和科技企业孵化器建设两项专项资金进行了绩效考评。考评组深入到两个项目承担单位,听取了项目实施情况的汇报,实地查看了专项资金使用情况,召开了有关企业和部分科技特派员座谈会。考评组认为,两项科技专项资金到位及时,使用规范,社会、经济效益明显。9月份,根据六转经监组[20xx]2号文通知精神,又会同财政局对各县区承担的重大科技专项进行抽查,项目承担单位都能按照合同的要求认真实施,且实施情况较好,企业加大了研发费用投入,加快了新技术、新工艺、新产品研究开发,带动了相关产业发展,为加快经济结构调整、转变经济发展方式发挥了积极作用。

去年11月至今年6月,市知识产权局系统在全市范围内扎实有效地开展了保护知识产权专项行动。会同xx区、xx区知识产权局分四批对城区内六安百大金商都、沃尔玛超市以及九州大药房等11家大型商场、超市和药店开展了专项行动联合执法检查,共检查涉及专利商品406种。专项行动以宣传和教育为目的,不以处罚为目的,6月底商场、超市已对有问题的商品进行了整改,停止了销售或消除了专利标识。

此次专项行动对于提高我市商业企业专利保护意识,维护消费者和专利权人的合法权益,优化我市市场环境起到了积极的推动作用。今年11月市知识产权局荣获“全省知识产权系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体”称号,并被推荐为“全国知识产权系统‘双打专项行动’先进集体。”

三、深入普法,推进依法行政工作科学化

建立行政决策制度,在制定科技规划,开展科技成果鉴定和科技奖励之前,深入调查研究,并邀请专家学者和有关部门召开座谈会、论证会、评审会等,听取意见和建议,并将结果进行公示,切实提高行政决策质量,促进依法、科学、民主决策。认真做好《xx市科技发展“十二五”规划纲要》(六政〔20xx〕39号)、《xx市人民政府关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的实施意见》(六政〔20xx〕40号)的起草工作,多次深入各县区和规模以上企业调研,多方征集了有关专家建议,并征求了县区科技部门的意见。6月2日,市法制办召开论证会,征求市直有关部门意见。7月28日,经市政府第29次常务会议审议通过。同时,按要求定期清理规范性文件,并向社会公布继续有效的规范性文件目录。

深入开展政务公开“深化年”活动,严格执行市科技局《公文类信息公开审核办法》、《信息发布保密审查暂行办法》、《信息公开工作考核暂行办法》、《信息公开责任追究办法》四个办法,依法及时更新和发布信息。制定完善“xx市科技局行政职权目录及流程图”、“xx市知识产权局行政职权目录及流程图”。深化行政审批改革,结合我局实际,健全完善“两集中、三到位”和“首席代表制”,优化办事流程,对审批服务项目进行挖掘梳理,将所有审批内容集中到办公室,并指定一名同志担任首席代表常驻窗口,充分授权其办理我局行政审批工作。全年受理、办结项目216件。

积极开展“20xx年科技活动周”、“4.26”世界知识产权日、“江淮普法行”等大型法制宣传活动。7月7日,市政府召开第28次常务会议,重点学习《科技进步法》,局党组书记、局长杨书林在会上作汇报讲解。会议要求,通过政府推动、企业主动、社会联动,加快发展高新技术产业,积极推进科技成果转化,着力提升我市自主创新能力。切实加大科技投入,完善配套制度,落实优惠政策,培养创新人才,整合创新资源,营造良好的科技创新氛围。4月27日,我市邀请国家知识产权局专利局初审及流程管理部副部长、法学博士何越峰同志来六安作《知识产权助推地方经济发展转型》专题报告,全市专利联络员和相关企业负责人等共300余人参加报告会,收到良好效果。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇三

做好依法行政工作,努力提高执法队伍整体素质,是需要我们在总结中不断吸取经验教训的,下面是小编搜集整理的依法行政。

欢迎阅读供大家参考。

温岭市人民政府:

今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,积极整合原工商、食药监、质监部门的工作职能,深入推进依法行政,着力规范行政权力运行,切实加强执法监督,不断提高队伍素质,法治建设取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范单位”称号,4月,被台州市人民政府评为台州市法治政府建设先进单位。

积极开展食品安全全环节大会战、药械保化全流程大会战、消费维权全领域大会战,集中力量办大案、破要案。全系统共立案查处各类违法违章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安机关7件。

扎实推进商事登记制度改革,顺利实施“五证合一、一照一码”。全市新发展市场主体11050户,共有各类市场主体96454户,其中私营企业25530户,个体工商户70022户,外资企业190户,农民专业合作社712户。

全年共发生行政诉讼案件4件、行政复议案件3件,均以维持我局的处理决定或行政相对人主动撤回而告终。

全年受理消费者投诉案件929件,组织调解结案883件,结案率100%,为消费者挽回经济损失约210万元。

为确保三局合并后的市场监管系统依法、高效执法,通过事权划分,明确各内设机构的职责和各派出机构的任务,建立较为清晰的执法责任体系。在此基础上,健全行政执法人员持证上岗制度,将申领《浙江省行政执法证》作为重点工作来抓,积极与市法制办、市编委办沟通联系,组织开展全系统行政执法人员法律知识考试,采取专题业务培训与执法资格考核相结合的方式,促进干部执法能力和业务素质的提升。目前,有317名执法人员取得浙江省行政执法证,率先在台州市内完成行政执法证发放工作。10月,我局又组织执法人员参加浙江省管理类特种设备安全监察员培训班,共有62名干部考核合格,取得特种设备安全行政执法证件。

加强稽查执法人员、监督管理人员、行政审批人员等从事一线执法人员的培训,确保这支队伍具有与履行市场监管职能新要求相适应的行政素质和执法水平。先后组织开展餐饮服务监管现场带教、药械保化模拟检查、食品监督抽检、“三证合一”登记和经检法制等多项培训,努力提高综合业务能力。

当前法律法规更替频繁,我局紧跟形势,加强执法业务指导,通过定制式服务,为基层提供多元化的法律服务。结合工作实际,编印《法制工作资料汇编》,内容涵盖解读法律法规的《法制指引》、防范执法风险的《法制警示》、加强环节管控的《法制提示》和提升案件质量的《法制通报》四部分。特别是发布4期《法制指引》,做到每期一主题,先后重点解读、分析新《行政诉讼法》《广告法》《食品安全法》等法律法规的亮点及监管任务的变化,旨在指导系统干部加强业务学习,熟练掌握市场监管领域的法律法规规定。

我局在健全工商法制咨询委员会的基础上,出台《法律顾问工作规则》,把外聘律师、公职律师和专家学者等人才优势转化为工作强势,通过邀请会商、上门征询等方式,广泛听取、充分吸收法律顾问意见,提高运用法律手段解决行政执法中突出矛盾和问题的能力。对在行政许可、行政处罚和规范性文件审查过程中遇到疑难复杂的问题,及时组织会诊、论证,寻求解决难题的良策,促进系统提高依法行政水平。期间,以新《行政诉讼法》的施行为契机,邀请市人民检察院陈斌副检察长作《行政诉讼法》专题辅导讲座。

围绕法治建设这一主题,加强行政执法工作规范化、精细化管理,规范行政权力运行,推进政务公开。一是进一步规范行政强制措施。发布《法制提示》,对全系统实施的行政强制措施,加强流程监控,实行“三色预警”,实现全面监管、动态监督。二是进一步推进处罚结果网上公开。先后通过系统门户网站、“中国温岭”政务网和浙江政务服务网,将所有行政处罚案件的文号、种类、案情、处罚依据和处罚结果等信息向社会公开,进一步提高行政处罚透明度,主动接受外部监督,确保行政权力阳光运行。三是进一步加强执法风险防范。推行《法制警示》,编制负面清单。结合执法实际,及时转发最高人民检察院发布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起渎职犯罪案件,教育系统干部引以为戒。

坚持将维护公平正义作为执法监督的首要价值追求,建立以案件核审、案卷评查、考核评议为基础的执法监督机制,实现办案期限提速、办案质量提质、办案效果提效。在市法制办组织的行政执法案卷评选活动中,分别有1件行政处罚、行政许可案卷入选市“十佳优秀行政执法案卷”;在台州市市场监管局组织的行政执法案卷评查中,亦有2件被评定为优秀案卷。

一是健全网络,配齐基层法制员。针对基层办案单位由9个增加到17个,不少法制员岗位调动的实际,采取重新择优递补,明确工作职责,实现基层法制岗位人员不减、工作不断。并加强对法制员的业务培训,提高基层法制监督能力。二是抓案件核审,严格把关。对事实不清、证据不足的,及时予以退卷补正,对适法不准、处罚不当的,建议办案机构予以修改,充分发挥法制机构的监督作用。三是抓案卷评查,提升质量。成立由法规科、监察室、公职律师等组成的执法监督组,通过飞行检查、交叉查等有效形式,对各办案机构办理的委托案件质量进行检查,并制发检查通报,加强执法监督。四是抓考核评议,强化监督。健全“一案一评分、一所一考评、半年一通报”的“六个一”案件质量考核评议制度。

此外,认真接受人大法律监督和政府法制监督。根据市人大常委会法工委对我局部分行政执法案卷发现并反馈的问题,以及市法制办关于食品安全领域专项督查情况的反馈意见,认真查漏补缺,切实加强整改。主动接受司法监督。积极配合检察机关开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”,严格做到危害食药安全涉刑案件应移必移,切实防范履职风险。

我局充分认识到机关负责人出庭应诉在防范诉讼风险、确保案件质量和解决行政争议等方面的积极作用,对规定应当出庭应诉的每一件行政诉讼案件,机关负责人都亲自参与协调、出庭应诉。全年共发生行政复议3件,行政诉讼4件,机关负责人出庭应诉率达100%。其中,以工商局为被告的有3件,以食药监局为被告有1件,均以审判机关维持我局的处理决定或以行政相对人主动撤回而告终。

积极落实“六五”普法各项部署,坚持以增强实效为重点,创新宣传形式,大力推进普法工作。一是丰富普法载体。充分发挥报刊、电视、电台、网络等宣传阵地的作用,利用微博、微信等现代媒介、平台,结合“3•15”国际消费者权益活动日、“5.20”世界计量日、“12•4”法制宣传日等活动日开展主题宣教,广泛宣传法律法规及典型案例,积极提供法律咨询服务。二是注重分层教育。通过大力开展“法律六进”活动,送法到企业、农村、校园、社区、机关、单位,积极宣传工商、食药监和质监的法律法规,延伸法制宣传触角,提高法制宣传的覆盖面。三是开展专项普法。紧扣职能,相关职能科室在各自的业务范围内加强相关法律法规宣传。如餐饮服务监管科走进校园为广大师生和学校食堂人员讲解《食品安全法》及其实施条例;食品流通监管科全面实施食品安全始业教育;特种设备安全监察科组织各相关单位负责人和操作人员学习《特种设备安全法》,进一步规范操作程序,增强安全意识。

回顾一年来全系统的依法行政工作,有亮点、有创新,获得了上级领导的肯定,但也存在一些问题和不足,如缺乏依法行政工作的深入调研;对机构改革和体制调整面临的新课题、新挑战缺乏深入思考及有效对策等。我局将针对存在的问题,努力加以改进、完善和提高,争取在新一年有新的开拓和进步。

2019年,为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,进一步推进交通系统依法行政进程,我局在县政府法制办和上级交通部门的指导下,围绕年初确定的工作目标任务,按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求,狠抓制度落实,强化行政监督,进一步提高交通依法行政能力,深化行政执法责任制,取得了一定的成效,现将有关工作总结如下:

按照县政府和上级交通部门的要求,在实施依法行政纲要的过程中,结合交通行业管理的难点、热点问题,健全、完善交通重大决策的规则和程序,落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度,严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项,如:县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等,都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策,如:城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作,都通过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序,使行政决策更加切合实际,符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节,解决行业管理和自身建设中的实际问题,使交通行政决策、管理日趋科学、民主,面向社会。

一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质,我们通过三个方面,努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育,根据“六五”普法,深入开展法律进机关进单位活动,认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容,组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育,陆续学习了《农村公路管理条例》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》及法律文书的制作,学习取得较好效果,有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养,增强了依法行政的意识,提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理,我们按《交通行政执法规范》相关内容,对所有持执法证件人员对照持证条件,按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心,各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制,充分调动队伍的积极性。

1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定,对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准,予以进一步明确,并减少了部分许可项目的办理时间,提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理。

2、通过文明行业创建活动,不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、创建文明示范岗、使用文明用语等各项活动。用优质高效的服务,使全系统文明执法形成氛围,有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时,交通运输局今年还申报并顺利通过了区级文明单位评选。

我局积极开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机,充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用,认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。一年来,我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地,悬挂法制宣传教育横幅10余条,将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规进行了宣传,通过全方位、多层次的法制宣传、教育,为交通行政执法营造了良好的氛围。

一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作出处理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查,我局聘请了行风监督员,行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成,随时接受他们举报执法人员的违法违纪行为,不定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以促进行政执法工作,接受广大群众监督。

在今年4月至5月,配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为,进一步规范经营行为,消除安全隐患。同时,为维护道路危险货物运输市场秩序,加强道路危险货物运输信用建设,引导道路危险货物运输企业诚实守信,规范服务,创造良好的运输市场。

按照上级部门的统一步骤,运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。今年3至4月,联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底,加强对“黑车”的突击稽查,6至10月,路政部门持续开展了超限超载专项整治,采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法,加强对超限超载打击治理。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇四

2020年,市法制办将按照强基础、查不足、补缺口、提质量的思路,重点做好以下几项工作:

(一)加大依法行政工作力度。组织好对各县(市、区)和市直部门2020年度依法行政考核。加强联系点工作实效,对各地各部门开展点对点、面对面指导。以第三批依法行政先进单位评定工作为契机,召开全市工作会议,推广先进工作经验。提升法制信息工作水平,发挥新媒体作用,继续开展法治政府建设专题宣传和征文活动。

(二)保证《纲要》落实到位。督促《xx市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2020—2020年)〉实施方案》各牵头单位切实履行职责,制定2020年度重点工作任务。健全贯彻落实《纲要》的工作机制,建立工作任务清单和销号制度。根据今年全省“三级大调研”成果,学习省内外先进工作经验,制定加强法治政府建设的指导意见。

(三)不断提高立法质量。制定年度政府规章立法计划,继续配合市人大完成地方性法规立法项目,做好法规规章的法制审核工作。对立法咨询员和基层立法联系点进行培训,将立法咨询员用起来,与基层立法联系点互动起来,切实发挥其作用。落实公众意见反馈制度,对征集到的公众意见及反馈情况要进行记录留存。

(四)落实重大决策机制。强力推进合法性审查全覆盖,进一步规范合法性审查沟通、衔接、协调机制,加大工作检查指导力度,重点推进部门和乡镇落实,促进合法性审查常态化、规范化、有效化。运用好行政决策咨询论证专家库,完善工作机制,发挥专家咨询论证作用。继续组织开展重大行政决策的执行情况和实施效果评估。

(五)提高行政执法水平。继续开展执法规范化建设主题活动,确定十项重点工作。执法公示全面推开,行政执法权向乡镇延伸试点范围进一步扩大,在部分县试点全覆盖。深入推进重大执法决定法制审核工作,开展专项督查和执法检查。紧抓行政执法规范化,继续开展“多合一”执法案卷评查,严格落实行政执法通报制度。

(六)提升复议应诉效果。修改完善行政复议各项工作制度,继续开展案件回访、决定书评比和案卷评查。严格行政诉讼裁判文书备案制度,通报行政机关负责人出庭应诉及备案情况,稳步提升我市行政机关负责人出庭应诉率。举办1期行政诉讼培训班,安排1次观摩庭审。联合市直部门开展类案专项规范,通过与市中院召开联席会议加强沟通与衔接。

(七)强化法制工作能力。举办一期法治政府建设专题研讨班,结合重点工作开展至少两次专题讲座。聘请新一届政府法律顾问,分专业分领域培养锻炼政府法律顾问,增强法律顾问工作专业性、精准性。抓好法制员队伍建设,为法制员工作建章立制,提高法制员队伍专业化水平。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇五

今年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线,积极整合原工商、食药监、质监部门的工作职能,深入推进依法行政,着力规范行政权力运行,切实加强执法监督,不断提高队伍素质,法治建设取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范单位”称号,4月,被台州市人民政府评为台州市法治政府建设先进单位。

一、主要工作情况。

(一)行政处罚与行政许可。

积极开展食品安全全环节大会战、药械保化全流程大会战、消费维权全领域大会战,集中力量办大案、破要案。全系统共立案查处各类违法违章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安机关7件。

扎实推进商事登记制度改革,顺利实施“五证合一、一照一码”。全市新发展市场主体11050户,共有各类市场主体96454户,其中私营企业25530户,个体工商户70022户,外资企业190户,农民专业合作社712户。

(二)行政复议与行政诉讼。

全年共发生行政诉讼案件4件、行政复议案件3件,均以维持我局的处理决定或行政相对人主动撤回而告终。

(三)行政调解。

全年受理消费者投诉案件929件,组织调解结案883件,结案率100%,为消费者挽回经济损失约210万元。

二、主要做法。

(一)坚持执法人员持证上岗,加强行政执法队伍建设。

为确保三局合并后的市场监管系统依法、高效执法,通过事权划分,明确各内设机构的职责和各派出机构的任务,建立较为清晰的执法责任体系。在此基础上,健全行政执法人员持证上岗制度,将申领《浙江省行政执法证》作为重点工作来抓,积极与市法制办、市编委办沟通联系,组织开展全系统行政执法人员法律知识考试,采取专题业务培训与执法资格考核相结合的方式,促进干部执法能力和业务素质的提升。目前,有317名执法人员取得浙江省行政执法证,率先在台州市内完成行政执法证发放工作。10月,我局又组织执法人员参加浙江省管理类特种设备安全监察员培训班,共有62名干部考核合格,取得特种设备安全行政执法证件。

加强稽查执法人员、监督管理人员、行政审批人员等从事一线执法人员的培训,确保这支队伍具有与履行市场监管职能新要求相适应的行政素质和执法水平。先后组织开展餐饮服务监管现场带教、药械保化模拟检查、食品监督抽检、“三证合一”登记和经检法制等多项培训,努力提高综合业务能力。

(二)紧扣当前法制热点,及时提供法律定制服务。

当前法律法规更替频繁,我局紧跟形势,加强执法业务指导,通过定制式服务,为基层提供多元化的法律服务。结合工作实际,编印《法制工作资料汇编》,内容涵盖解读法律法规的《法制指引》、防范执法风险的《法制警示》、加强环节管控的《法制提示》和提升案件质量的《法制通报》四部分。特别是发布4期《法制指引》,做到每期一主题,先后重点解读、分析新《行政诉讼法》《广告法》《食品安全法》等法律法规的亮点及监管任务的变化,旨在指导系统干部加强业务学习,熟练掌握市场监管领域的法律法规规定。

我局在健全工商法制咨询委员会的基础上,出台《法律顾问工作规则》,把外聘律师、公职律师和专家学者等人才优势转化为工作强势,通过邀请会商、上门征询等方式,广泛听取、充分吸收法律顾问意见,提高运用法律手段解决行政执法中突出矛盾和问题的能力。对在行政许可、行政处罚和规范性文件审查过程中遇到疑难复杂的问题,及时组织会诊、论证,寻求解决难题的良策,促进系统提高依法行政水平。期间,以新《行政诉讼法》的施行为契机,邀请市人民检察院陈斌副检察长作《行政诉讼法》专题辅导讲座。

(三)规范行政执法行为,大力构筑执法预警平台。

围绕法治建设这一主题,加强行政执法工作规范化、精细化管理,规范行政权力运行,推进政务公开。一是进一步规范行政强制措施。发布《法制提示》,对全系统实施的行政强制措施,加强流程监控,实行“三色预警”,实现全面监管、动态监督。二是进一步推进处罚结果网上公开。先后通过系统门户网站、“中国温岭”政务网和浙江政务服务网,将所有行政处罚案件的文号、种类、案情、处罚依据和处罚结果等信息向社会公开,进一步提高行政处罚透明度,主动接受外部监督,确保行政权力阳光运行。三是进一步加强执法风险防范。推行《法制警示》,编制负面清单。结合执法实际,及时转发最高人民检察院发布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起渎职犯罪案件,教育系统干部引以为戒。

(四)强化行政执法监督,切实提高执法办案质量。

坚持将维护公平正义作为执法监督的首要价值追求,建立以案件核审、案卷评查、考核评议为基础的执法监督机制,实现办案期限提速、办案质量提质、办案效果提效。在市法制办组织的行政执法案卷评选活动中,分别有1件行政处罚、行政许可案卷入选市“十佳优秀行政执法案卷”;在台州市市场监管局组织的行政执法案卷评查中,亦有2件被评定为优秀案卷。

一是健全网络,配齐基层法制员。针对基层办案单位由9个增加到17个,不少法制员岗位调动的实际,采取重新择优递补,明确工作职责,实现基层法制岗位人员不减、工作不断。并加强对法制员的业务培训,提高基层法制监督能力。二是抓案件核审,严格把关。对事实不清、证据不足的,及时予以退卷补正,对适法不准、处罚不当的,建议办案机构予以修改,充分发挥法制机构的监督作用。三是抓案卷评查,提升质量。成立由法规科、监察室、公职律师等组成的执法监督组,通过飞行检查、交叉查等有效形式,对各办案机构办理的委托案件质量进行检查,并制发检查通报,加强执法监督。四是抓考核评议,强化监督。健全“一案一评分、一所一考评、半年一通报”的“六个一”案件质量考核评议制度。

此外,认真接受人大法律监督和政府法制监督。根据市人大会法工委对我局部分行政执法案卷发现并反馈的问题,以及市法制办关于食品安全领域专项督查情况的反馈意见,认真查漏补缺,切实加强整改。主动接受司法监督。积极配合检察机关开展“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”,严格做到危害食药安全涉刑案件应移必移,切实防范履职风险。

(五)积极应对行政争议,全面推进负责人出庭应诉。

我局充分认识到机关负责人出庭应诉在防范诉讼风险、确保案件质量和解决行政争议等方面的积极作用,对规定应当出庭应诉的每一件行政诉讼案件,机关负责人都亲自参与协调、出庭应诉。全年共发生行政复议3件,行政诉讼4件,机关负责人出庭应诉率达100%。其中,以工商局为被告的有3件,以食药监局为被告有1件,均以审判机关维持我局的处理决定或以行政相对人主动撤回而告终。

(六)加大普法宣传力度,不断创新普法依法治理方式。

积极落实“六五”普法各项部署,坚持以增强实效为重点,创新宣传形式,大力推进普法工作。一是丰富普法载体。充分发挥报刊、电视、电台、网络等宣传阵地的作用,利用微博、微信等现代媒介、平台,结合“3•15”国际消费者权益活动日、“5.20”世界计量日、“12•4”法制宣传日等活动日开展主题宣教,广泛宣传法律法规及典型案例,积极提供法律咨询服务。二是注重分层教育。通过大力开展“法律六进”活动,送法到企业、农村、校园、社区、机关、单位,积极宣传工商、食药监和质监的法律法规,延伸法制宣传触角,提高法制宣传的覆盖面。三是开展专项普法。紧扣职能,相关职能科室在各自的业务范围内加强相关法律法规宣传。如餐饮服务监管科走进校园为广大师生和学校食堂人员讲解《食品安全法》及其实施条例;食品流通监管科全面实施食品安全始业教育;特种设备安全监察科组织各相关单位负责人和操作人员学习《特种设备安全法》,进一步规范操作程序,增强安全意识。

回顾一年来全系统的依法行政工作,有亮点、有创新,获得了上级领导的肯定,但也存在一些问题和不足,如缺乏依法行政工作的深入调研;对机构改革和体制调整面临的新课题、新挑战缺乏深入思考及有效对策等。我局将针对存在的问题,努力加以改进、完善和提高,争取在新一年有新的开拓和进步。

今年以来,我们在隆回县委、县政府的正确指导和罗洪乡委的坚强领导下,深入贯彻党的精神,认真学习实践科学发展观和党的群众路线教育实践,围绕依法行政、建设法治政府的目标,以转变政府职能、规范执法为重心,全面推进行政执法责任制,积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作,把推进依法行政与加快经济发展结合起来,逐步实现政府工作法制化、规范化,为法治政府建设奠定坚实的基础。

推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我们始终把依法行政作为政府运作的基本准则。乡政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、同部署,下发《罗洪乡201x依法行政。

工作计划。

》,成立了罗洪乡依法行政工作领导小组,以乡长覃志华为组长,着重抓好依法行政队伍建设。激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平,并切实做到机构、人员、经费“三落实”。

二、认真开展宣传教育,增强依法行政意识。

三、强化规范性文件审查,规范政府决策行为。

严格执行《湖南省行政程序规定》,实行逢文必审,严把法律关,凡需要以乡政府印发的规范性文件,先由法制办把关审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法。对涉及群众重大利益的事项则通过召开座谈会、听证会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。加快政府信息公开制度建设,通过电视广播、公开栏对全乡重点项目,干部任用等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。充分发挥政府信息中心职能,加强政府网站群建设,提高信息传输安全性。

四、深化行政执法责任制,规范执法行为。

依法行政,建设法治政府的重点是规范执法行为,完善行政执法的监督约束机制。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证,建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。乡政府每年都向镇人大报告依法行政工作,自觉接受人大监督,虚心听取其对法制工作的意见和建议。二是强化专门监督。成立了由乡党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组,定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议;在乡纪委设立行政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督;对群众反映的问题,镇依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理。

五、切实转变政府职能,建立了科学民主决策机制。

我乡依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

明年,我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策提供参考。

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依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇六

今年以来,我们在隆回县委、县政府的正确指导和罗洪乡委的坚强领导下,深入贯彻党的精神,认真学习实践科学发展观和党的群众路线教育实践,围绕依法行政、建设法治政府的目标,以转变政府职能、规范执法为重心,全面推进行政执法责任制,积极开展依法行政宣传培训、规范性文件备案审查、行政监督、加强政府信息公开等工作,把推进依法行政与加快经济发展结合起来,逐步实现政府工作法制化、规范化,为法治政府建设奠定坚实的基础。

推进依法行政,关键在领导、重点在落实,我们始终把依法行政作为政府运作的基本准则。乡政府年初把依法行政工作与经济工作同安排、同部署,下发《罗洪乡201x依法行政工作计划》,成立了罗洪乡依法行政工作领导小组,以乡长覃志华为组长,着重抓好依法行政队伍建设。激发了干部主动学法、约束并规范自己行为、依法行政的工作积极性,极大地提高了干部职工依法行政水平,并切实做到机构、人员、经费“三落实”。

二、认真开展宣传教育,增强依法行政意识。

三、强化规范性文件审查,规范政府决策行为。

严格执行《湖南省行政程序规定》,实行逢文必审,严把法律关,凡需要以乡政府印发的规范性文件,先由法制办把关审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法。对涉及群众重大利益的事项则通过召开座谈会、听证会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。加快政府信息公开制度建设,通过电视广播、公开栏对全乡重点项目,干部任用等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。充分发挥政府信息中心职能,加强政府网站群建设,提高信息传输安全性。

四、深化行政执法责任制,规范执法行为。

依法行政,建设法治政府的重点是规范执法行为,完善行政执法的监督约束机制。凡涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都进行了听证,建立健全了公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。一是强化人大监督。乡政府每年都向镇人大报告依法行政工作,自觉接受人大监督,虚心听取其对法制工作的意见和建议。二是强化专门监督。成立了由乡党委副书记、纪委书记任组长的依法行政工作监督小组,定期不定期检查依法行政工作。三是强化社会监督。定期召开座谈会,听取群众对机关工作人员的意见和建议;在乡纪委设立行政效能投诉和举报电话,随时接受群众的举报和监督;对群众反映的问题,镇依法行政工作监督小组认真调查、核实,及时作出处理。

五、切实转变政府职能,建立了科学民主决策机制。

我乡依法行政工作虽然取得一些成绩,但与依法行政的要求相比还存在一定差距。主要是:一是依法行政、科学行政贯彻落实还没有完全到位,部分执法主体存在畏难情绪;二是依法行政监督不够有力,行政问责机制尚未健全,影响依法行政深层次推进;三是行政执法队伍整体素质和业务还需加强,法制机构和队伍建设仍然比较薄弱。

明年,我乡依法行政工作准备抓好以下几个方面工作:一是加强法律法规学习,树立法制观念。计划组织全乡领导干部集中学习一次《行政强制法》。二是搞好执法责任制,规范执法。三是转变政府职能。在履行经济调节,市场监管职能同时,推进社会管理创新、更好地发挥社会管理和公共服务职能,努力建立统一、公开、公平、公正的政府服务体制。四是科学决策。我们将推行重大行政决策听证制度,扩大听证范围,合理确定听证代表,通过听证达到充分听取民意,提高决策的执行力。五是完善规范性文件备案制度和监督制度,对不进行报备的加大责任追究力度。六是加大宣传力度,提高法制机构的影响力,围绕全乡经济发展,政府法制建设重点开展调研,为领导决策提供参考。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇七

镇在县委、县政府的正确领导下,全面推进依法行政工作,努力建设法治政府,为保障和促进我镇经济社会和谐发展发挥了重要作用。现将一年来依法行政示范创建工作总结如下:

1.加强了对依法行政示范创建工作的领导,成立了以镇长罗卉为组长,各分管领导为副组长的镇依法行政工作领导小组,明确了镇长为推进依法行政工作的第一责任人。领导小组定期召开会议,研究部署依法行政工作,组织专项检查,做到“六有”,即有组织、有计划、有制度、有方案、有检查、有总结,形成了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、具体工作人员全力抓的工作格局。领导小组下设办公室,由党政办主任兼任办公室主任,负责全镇依法行政日常工作。

2.加强了检查和考核,镇政府与各单位、各部门主要负责人签订《法制工作目标责任书》将依法行政工作目标任务细化,分解到有关成员,并严格考核奖惩,建立起横向到边、纵向到底的目标责任体系,形成了职责明确、齐抓共管的工作机制,极大地调动了各级抓好依法行政工作的积极性和主动性。

坚持问政于民,实施依法决策、科学决策。建立健全《镇中心组学法制度》、《镇党委议事决策制度》、《镇党委议事规则》、《镇决策失误责任追究制度》、《镇聘请法律顾问制度》、《镇重大决策前法律咨询审核制度》、《镇领导干部学法用法制度》、《镇行政审批制度》等15项制度。切实把维护人民群众利益作为政府工作的根本出发点和落脚点,通过班子自查、百姓听音、基层夜话、意见箱、专题民主生活会等载体,采取大家提、自己找、集体议、互相帮、上级审、群众评等形式,收集到不作为乱作为等损害群众利益等问题共12个,每个落实专人限时办结,件件销号。对涉及经济社会发展的重大问题以及专业性较强的决策事项,我们还事先组织部门工作人员与聘请的法律顾问进行评论,确保决策的合法性、可行性。

坚持高效便民,严格依法实施行政许可。本着公开透明、高效便民的原则,严格按照法定权限、范围、时限实施行政许可,充分发挥镇便民服务中心和村级综合服务中心集中办公作用,方便群众办事、咨询,比如集镇建设规划审批、农村宅基地使用证审核、生育证审核、低保、五保、劳动保障审批等由镇政府审批的行政许可事项,方便群众来办事、咨询,实现“一条龙”服务。健全完善了便民服务ab岗制度,成立了村(社区)集中坐班制度,充分发挥各村(社区)网格员作用,建立起覆盖全镇的便民服务网络。印制了《政务便民事项手册》,加大政务公开力度,扩大群众知情权,接受群众监督。

我镇严格按照《政府信息公开条例》要求,准确、真实公开。全年在政府信息网站和井研门户网站,共公开政务信息省上48条、县上65条,借助网格化服务管理平台录入事项116件,依托四川省行政审批系统,录入行政审批事项30000余件,办结率、满意率均为100%。

切实加强基层大调解组织建设,立足发挥在基层矛盾纠纷中的化解作用,建立健全矛盾纠纷排查化解“三三制”原则,做到大事不能出村、小事不能出组。依法处理各类纠纷,有效防止问题上交的事件发生。全年共排查出矛盾纠纷15件,成功化解15件,调解率100%。无因政府违法行为引起重大群体性、非访事件。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇八

20xx年以来,县城管局在县法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,按照科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:

一、强化业务培训,打牢执法队伍的业务基础。

知法、懂法、熟练运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划,并按时实施,扎实落实。半年来,单位组织集体学法培训2次,参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训,执法人员自身素质及业务素质得到了提升,也提高了执法人员的办案效率,执法队伍的战斗力也得到进一步提高。

二、规范法律文书,严把执法案件的质量关口。

一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查,重点对行政处罚依据逐一审查,对发现的问题及时指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前,办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。

二是规范规范性文件,按时制定、及时报备。今年,结合城市管理工作实际,计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》,计划已报县法制办备案,预计四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好,20xx年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了依法行政。

三、规范执法过程,重抓执法案件的办理工作。

目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。

一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。

二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中,会同公安部门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。

三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。

四是执法设备配置情况。为更好地落实xx届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机,3部对讲机等,并全部投入一线执法使用。

四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性。

对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审,再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。

五、强化执法公示,增强执法案件的社会监督。

(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务。

(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单,责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可,行政处罚,行政征收等行政执法的执法依据,执法权限和具体负责办理的执法单位,执法程序,监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示,行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台,向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务。

上半年,尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩,但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够,措施不够得力,办法不够多,效果不明显。三是执法力量还有待加强,急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。

下半年,城管局将进一步完善行政执法相关体系,规范档案管理,增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训,特别是对法律汇编的学习和掌握,并将法律知识培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范,安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作,切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为,重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推进依法行政。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇九

(一)落实政府法律顾问制度。按照县委全会的要求,逐步建立健全政府法律顾问制度,建立以政府法制机构人员为主体,吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。建立政府法律顾问聘用管理制度,畅通政府法律顾问意见表达渠道,保证法律顾问发挥积极作用。

(二)完善重大行政决策机制。进一步推动重大行政决策合法性审查制度的落实,未经政府法制机构合法性审查或经审查不合法的,重大行政决策不得提交讨论。按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,规范重大行政决策行为。逐步完善政府重大行政决策建立档案制度,明确建立档案的主体、范围和标准。

(三)加强对重点领域行政执法监督检查。加强对城镇管理、国土资源、城乡规划、招投标等重点领域的执法情况的监督检查。对社会影响较大的行政执法事件,组织行政执法专项调查,并提出处理意见和建议。

(四)着力解决群众反映强烈的突出问题。从群众最不满意的方面着手,从群众反映最集中的领域改起,求真务实,强化措施,落实责任。通过群众监督形成倒逼机制,更好地推动依法行政突出问题的解决,使法治思维有新变化,法治能力有新提高,法治氛围有新提升,法治期待有新回应,全面推进法治政府建设,以承诺整改的实际成效取信于民,让广大人民群众更加深切地感受到法治进步带来的变化和成果。

(五)完善社会矛盾纠纷预防化解机制。依法治理信访秩序,对缠访闹访、越级非访、越级集访、以访牟利等突出问题开展集中治理行动,规范信访行为,引导群众遇事找法、解决问题靠法,依法理性表达诉求。建立健全及时就地解决群众合理诉求机制。建立涉法涉诉信访依法终结制度。

(六)加强政府法制机构和队伍建设。积极争取县政府法制办公室机构、人员和编制以及工作经费,使县政府法制办公室在加强法治政府建设中发挥其应有的作用。积极开展乡镇法制队伍建设工作,配备专职法制干部,完善乡镇法制工作系列制度,加大乡镇法制工作人员培训力度,充分发挥乡镇法制机构参谋、助手和法律顾问作用。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇十

(一)深入贯彻落实党的十九大关于法治政府建设的重大判断和重要论述,与深化法治实践、推进法治政府建设紧密结合起来,在学懂弄通做实上下功夫,准确把握新时代自然资源和规划工作建设面临的新要求,不断提升全系统干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

(二)进一步健全依法决策机制。严格执行做出重大决策前,须经部门法制机构进行合法性审查,未经合法性审查或合法性审查未通过的,不得提交会议讨论,做出决策。加强规范性文件管理,完善规范性文件制定程序,严格执行合法性审查、统一登记、统一编号、统一发布和备案制度。

(三)进一步完善权力清单、责任清单、监管清单和行政许可清单,及时向社会公开,主动接受社会监督。进一步深化“放管服”改革,加大简政放权、放管结合改革力度,不断优化办事创业和营商环境,加强事中事后监管。

(四)进一步加强政府信息公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,重点公开土地征收、行政许可、行政执法等社会关注的重要信息。

(五)坚持严格规范公正文明执法。全面深入推进行政执法三项制度,修改完善行政执法事项等清单和服务指南等文本。及时更新门户网站行政执法公示专栏信息,有效对接省行政执法公示网站。

(六)全面提高工作人员依法行政能力。树立重视法治素养和法治能力的用人导向,要把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。落实“谁执法谁普法”“以案释法”,广泛宣传自然资源法律法规,推动以案释法工作常态化、规范化。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇十一

(一)严格执行了规范性文件在提交制定机关集体讨论前,应当由法制机构进行合法性审查的规定。未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交制定机关集体讨论。对制定的规范性文件进行了统一登记、编号、印发。本年度规范性文件清理结果:继续有效的16件,已超过有效期失效的4件,文件名称及内容已全部网上公开。严格审查了机关规范性文件的合法性,全年共审查26件,为领导决策做好了参谋。

(二)启动了立法调研等基础性工作。2020年5月《河北省城乡规划条例》进行了修订,《xx市城乡规划条例》修改也列入我市2020立法计划,成立了立法工作领导小组,多次与市人大沟通,完成了条例修改的前期调研、评估和起草准备工作。鉴于机构改革,涉及城乡规划领域的体制机制和政策调整的不确定性,经市人大同意暂缓修订《xx市城乡规划条例》。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇十二

根据州政府《关于深入推进依法行政、加快建设法制政府重点任务分工方案》要求,县政府强化措施,加强组织领导,全力推进依法行政工作。一是县政府专门成立了以县政府常务副县长任组长,县政府副县长、县公安局局长任副组长,县直机关各单位负责人及各乡镇乡镇长为成员的依法治县领导小组,落实了单位“一把手”依法行政工作第一责任人。同时,进一步推进依法行政,充分发挥行政复议制度在解决行政争议、化解社会矛盾中的重要作用,提高行政复议案件审理质量和工作水平,维护当事人的合法权益,成立了以常务副县长为主任委员,各相关部门负责人为成员的久治县人民政府行政复议委员会,制定完善了《行政复议工作制度》和《行政复议案件办理程序流程图》,为规范行政复议案件办理提供了制度保障。二是强化法治宣传教育。健全领导干部带头学法制度。建立健全定期学法制度,建立公职人员学法、用法考核制度及任期内依法行政情况考察制度,进一步强化法治意识,提高依法执政、依法行政的能力和水平。把法律知识专题学习纳入党校培训的重要内容,教育引导干部学法、知法、用法、守法。开展全民学法知法懂法守法活动。并针对重点人群,深入开展“法律七进”活动。三是推进依法行政。主动接受人大、政协、群众和舆论监督,认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估机制,严格执行重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法,制定出台了《久治县人民政府督查工作制度》和《久治县人民政府向县委报告通报工作联系制度》等。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇十三

(一)着力优化发展环境。积极贯彻落实《河北省优化营商环境条例》,扎实开展“双创双服”活动,大力支持“4+4”产业发展。一是组织了项目落实地难问题清理整改“回头看”工作,制定了工作方案,成立了领导小组,多次召开项目落地难整改工作推进会,要求各业务处室认真对照《整改标准和分类处理意见》进行检查,确保整改成效。二是按照《关于实施土地管理“五挂钩”的暂行规定》等文件精神,坚持问题导向,代市政府制定了《加强土地管理支持全市产业发展的意见》,实行“项目备案跟踪问效+对冲机制”、“指标逾期收回”等制度,加强项目论证和管理,对供地项目进行备案,签订土地节约集约利用协议,对达不到要求的按实际用地状况对未建设土地进行收回处置,进一步科学严谨地规范了新增建设用地计划指标管理方式,灵活创新了耕地占补平衡手段,有效解决了项目落地难问题,为经济社会发展提供了土地要素保障。三是为土地储备工作“立新规”。为进一步加强土地储备工作,着力解决当前土地储备中存在的深层次矛盾和问题,规范土地市场运行,积极倡导我市坚持“先做土地、后做项目”理念,出台了《市区做地工作流程》《城中村改造用地实施意见》等文件,成立了市土地储备委员会,明确了其主要职责:监督、指导全市土地储备工作,对土地收储工作的重大事项作出部署与决策;编制市土地储备专项规划,批准做地计划、年度土地储备计划、年度储备土地供应计划、年度资金计划;协调调度重大建设项目土地的前期开发、收购储备、供应等工作。

(二)深入推进行政审批制度改革。围绕“审批项目最少、程序最简、办事最快、费用最低、服务最优”的总体目标,我局对保留和承接的审批事项做了进一步的优化。一是结合机关标准化建设,进一步简化政务事项审批流程。编制了《权力清单流程图》《明白纸》,做到政务服务事项都有办事指南,流程进行了最大幅度的精简。二是进一步压减审批申报材料。逐条梳理了政务事项,除法律法规明确规定必须提交的资料外,其余资料全部取消。三是最大限度地压缩了办理时限。对审批程序相对简单的事项实行即接即办。建设项目用地预审由法定时限20日压减到现在的10个工作日办结;压覆矿产资源储量证明时限20日压减到现在的10个工作日办结;土地评估报告备案事项实行即接即办、当日办结;对于自然人的变更登记(姓名、身份证明类型、身份证号、坐落、共有性质变更)、注销登记(符合条件的单套房屋注销)、更正登记(依申请的更正登记)、异议登记和查封登记等在内的五类登记业务,缩短办结时限,实现了受理后即时办结,极大地方便了办事单位和群众。四是创新服务方式,实现“最多跑一次”。通过对现有流程的优化调整,对个人房产抵押权登记、个人房产抵押权注销登记、个人房产抵押权变更登记、个人房产抵押权转移登记和个人存量房转移登记等五大类登记事项,通过与邮政速递的协商合作,增加了ems快递专送业务,窗口受理后,办理群众及时交费,然后到发证窗口办理ems邮寄业务,通过快递将不动产权证书或不动产登记证明及时送到家,实现了登记业务“最多跑一次”。全市各不动产登记大厅均实现扫码缴费,扫码缴费涉及的收费项目包括:不动产登记费、土地出让金,为企业和办事群众带来实实在在的便利。

(三)切实有效地完成了“放管服”改革“回头看”工作。全面落实“放管服”改革有关文件精神,成立领导小组,明确目标任务,细化分解落实到人,层层压实责任,不断增强服务理念,优化办事流程,大胆创新,破解难题,取得了明显成效:切实改进和优化了不动产登记和建设项目用地预审程序,最大限度压缩办结时限。实现了全市工程建设项目审批制度框架,全流程审批时间压缩至80个工作日,其中,工程建设许可阶段压缩至16个工作日完成。

(四)坚持重大行政决策的科学化、民主化、法制化。进一步优化顶层决策,以“固定会期、分级审议、优化职责、增强权威”为重点,对我市规委会审议制度进行了优化,缩短了规委会召开周期,不断扩大参加规委会、专委会群体和阶层,邀请专家、部派督察员、群众代表、新闻媒体等参加会议,广泛听取意见,规委会审议效率有了显著提高。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇十四

个人计划,指的是一种可以使一个人的生活质量得以提高,在人生路上走得更好的工具。个人计划可以使我们在规划人生的同时可以更理性的思考自己的未来。本文《依法行政个人。

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为全面推进依法治市,加强法治滁州建设,依据滁州市201x年度依法行政工作重点和要求,结合科技和知识产权管理工作职责,着重宣传“1+4+n”系列科技创新政策,重点抓好提高规范性文件制定质量、提高依法行政水平、提高对专利违法行为的执法力度,进一步完善。

规章制度。

优化工作流程强化法治意识全面规范各项行政工作制定本年度工作计划。

一、总体目标。

认真学习党的xx届五中全会精神,贯彻省委、省级政府“全创改”工作会议要求,加快实施创新驱动发展战略,深入学习、宣传“1+4+n”系列科技创新政策及科技法律法规,提高科技系统的法治建设工作水平和广大干部群众的法制观念、科技意识;大力推进政务公开工作,积极开展知识产权执法和行政执法提质增效活动;坚持法治建设与转变机关作风相结合、与提高机关效能相结合。

二、重点工作。

(一)提高规范性文件制定质量。

1、完善各项规章的制定工作机制。涉及科技方面的政府规章必须在政府法制工作机构的统筹下组织起草。扎实推进规章修改、废除、解释等工作,健全清理机制,确保规章务实管用。进一步清理科技和知识产权管理工作规章,修改制定完善“滁州市科技创新政策汇总”(第一批)系列科技创新政策。

2、完善规范性文件起草制定工作机制。健全公众参与、专家论证、部门及服务企事业单位征求意见、集体研究制定工作机制,在文件发布前主动征求包括管理相对人在内的各方意见。做好规章配套规范性文件制定工作。加强规范性文件备案审查,强化规范性文件事前合法性审查和事后备案审查。完善规范性文件发布前统一审查制度,实行统一登记、统一编制登记号、统一公布制度。

1、加强组织领导和依法行政能力建设。年初要认真制定依法行政年度计划,组织召开依法行政工作会议,局领导听取依法行政工作汇报,认真执行依法行政报告制度,做好依法行政各项迎接考核工作。

2、强化规范执法,推进执法人员学法培训常态化。严格落实新任公职人员、新提拔领导干部任前法律知识培训考试制度;全年计划安排局办公会议研究依法行政工作不少于2次,组织法律知识集中学习培训不少于2次,采取多种方式加强工作人员法律知识学习不少于40学时。加强行政执法人员持证上岗和资格管理,完善执法程序,规范行政执法文书,推进和落实行政执法裁量标准,避免行政执法随意性。

3、完善重大事项决定前向政府报告制度。重点在编制“滁州市科技创新系列政策”等工作中,落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序。

4、建立局机关内部重大决策合法性审查机制。以局名义制定的规范性文件及有关科技和知识产权工作管理规定,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交会议决策讨论。

5、落实法律顾问制度。聘请法律顾问,开展科技和知识产权工作相关的法律咨询、培训、协助应诉等工作。依法梳理和划分部门职责和权限,建立权力清单、责任清单,及时公布职责、权限范围、实施依据、实施主体、工作程序等,明确责任,严格依照法定权限和程序行使职权。

6、加强政务公开工作。依法及时、准确地向社会公开财政预算、科技项目立项等信息。

(三)规范行政执法行为。

1、加大专利行政执法力度。积极组织、协调有关部门,开展专利侵权、假冒等行为的查处。积极参与、配合全省专利行政执法活动,加强组织、协调合作机制,推动跨区域协同执法。

2、加强行政执法监督。完善全方位监督机制,促进行政部门依法依规履行职责。建立专利行政执法公示、行政执法监督、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、专利行政执法投诉举报、专利行政执法过错责任追究、行政执法监督员等制度。完善行政执法程序,建立行政执法监督机制,接受社会监督,建立执法过错追究制,开展行政执法案卷评查工作,对执法人员的执法证件实行年检工作。

(四)提高科技和知识产权管理法治化水平。

1、深入开展法治宣传教育,建立“谁主管谁普法、谁执法谁普法”的普法责任制,探索创新法制宣传教育评估机制和考核标准。以全国科技活动周、知识产权日、法治宣传日为契机,在全市范围内组织各科普工作联席会议成员单位开展法治宣传活动。

2、加强科技诚信管理,搭建社会信用信息体系。对违反科技项目、专利侵权、假冒企业、经费管理等的企事业单位实行黑名单制。

(五)提高全民守法自觉性。

1、领导干部要带头学法、模范守法,不越法律红线、不触法律底线。要依法履行职责,带头依法办事,不能以言代法、以权压法、徇私枉法,不做凌驾于法律之上的特殊公民。制定领导干部学法计划,开展专题学法2期以上,提高领导干部学法、守法、用法意识。完善市科技局重大行政决策制度等,不断提升党员领导干部决策水平和依法执政、厉行法治意识。

2、组织市科技局干部参加普法教育,参加全市依法行政能力在线测试活动。

3、走进市廉政教育基地,深入开展依法履职、职务违法犯罪典型案例教育活动,形成常态示范、常态警示。

各直属单位和科室要厉行法治,不断提高运用法治思维和方式能力,强化制度意识,提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的法治能力,按照年度工作计划要求,作出具体安排,结合实际,确保工作落到实处。

三、工作措施。

1、加强组织领导。充分认识全面推进依法行政工作的重要性,把依法行政工作摆在更加突出的位置,调整局依法行政领导小组,加强对本局依法行政工作的指导。建立健全依法行政工作责任制,将依法行政工作分解到每个岗位,落实到每个人。坚持一级抓一级的原则,分级负责,层层落实,做到有责必究,纠必到位。

2、转变机关作风。把政务公开与转变机关作风相结合,经常利用局干部职工大会,将各处室、局属各单位阶段性依法行政的工作质效、遵规守纪、工作作风等情况予以讲评和通报,让大家互相监督,促进整体机关作风的转变。

3、完善监督考核机制。建立局内部依法行政考核评议制度,对担负有行政执法权的人员的职权行使、履行法定义务等情况,实行全面、及时跟踪评议考核,强化依法行政意识,提高执法人员业务素质,高标准、高质量地完成全年行政执法任务。

为推进我局依法行政工作,强化依法行政意识,更好地服务建设单位,全面贯彻落实娄底市依法行政工作,结合我局工作实际,制定本计划。

一、指导思想。

以"xx大"精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府的正确领导下,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和《湖南省法治政府建设规划》、《湖南省行政程序规定》、《湖南省级政府服务规定》,以"推进依法行政、建设法制规划"为目标。贯彻落实依法行政各项工作制度和考核标准,必须深入推进依法行政、加快建设法治政府,不断增强广大人民的法治理念和法治思维,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,为打造"富饶、美丽、健康、祥和新娄底"创造良好的环境。

二、总体思路和目标。

以工作制度和机制创新为依托,以问题为导向,以当前亟需解决的问题为中心,健全重大行政决策机制推进行政决策的科学化、民主化和法制化建设;深化行政审批制度改革,加强服务型政府建设,推进政府职能转变;落实执法责任制和执法过错追究制,完善监督体制。实现"执法素质显著提高、执法体系完备高效、执法权责清晰明确、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法形象文明公正"六大工作目标。

三、组织领导机构。

成立局全面推进依法行政工作领导小组,党组书记陈伟志任顾问,局长朱昌美任组长,副局长刘志新、副局长黄晓华、纪检组长、监察室主任彭伟才(任常务副组长)、工会主席黄小平任副组长,局各科室和各二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室,政策法规科科长李伟世兼任办公室主任,具体负责依法行政日常工作。

四、工作任务。

1.提高依法行政意识和能力。市规划执法支队和县(市)区规划局(分局)全年要主动组织开展不少于2次的法制学习培训活动,展开形式多样、内容丰富的学习培训,不断提高执法人员法律素质。重点加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政强制法》、《城乡规划法》等法律法规以及法律文书使用、案卷制作等执法业务技能的培训学习,努力做到学深、学精、学透,为进一步提高规划执法人员综合素质,规范执法行为,提高执法质量,打造一支规范化、专业化、现代化的规划执法队伍;不定期举办依法行政知识讲座,建立依法行政培训长效机制。采取请进来、走出去的方式,以法律法规学习为重点,力促形成严谨扎实的工作作风,好学进取的学习风气,切实提高整体执法水平。

责任科室:政策法规科。

配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)。

2.加强和改进制度建设。执行规范性文件"四统一"和合法性审查、申请审查和有效期制度,全面清理和规范行政审批事项,按照合法、合理、高效、便民、权责统一、监督有效的原则,该取消的必须取消、该调整的必须调整,进行全面清理和规范。对目前全局机关各有关科室、局属各有关单位受委托行使的各类审批权进行再清理,逐项进行复查复审。规范行政审批行为,建立局行政许可集体会审制度。对本系统的行政审批项目,入驻市政府行政服务中心集中办理,限度减少审批的环节、手续和时间。建立行政审批网上投诉系统,局政策法规科和相关科(室)要加强对行政许可项目的动态管理和监督力度,建立长效机制。把行政许可审批纳入科学化、规范化、制度化的轨道。

责任科室:行政审批科、政策法规科。

配合科室:局机关各科室、二级机构及县(市)区规划局(分局)。

3.坚持依法科学民主决策,完善重大行政决策制度。制定重大事项行政的决策的规范性文件,明确决策范围、决策机制、听证事项标准,听证会程序。坚持科学民主决策,涉及群众切身利益,公众对决策方案有重大分歧的都要采取听证会的方式,听取各方意见。形成公众参与、专家论证相结合的决策机制。

责任科室:政策法规科。

配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)。

4.开展执法案卷评查、执行重大具体行政行为备案。市规划执法支队、县(市)区规划局(分局)要认真落实行政执法案卷评查制度,坚持每半年开展1次自查自纠;由局政策法规科牵头,其他相关科室共同参与,年度内在全系统范围内开展1次行政执法案卷评查或行政执法监督检查,对市规划执法支队、县(市)区规划局(分局)的行政处罚、行政许可案卷进行全面评查,并及时督促整改存在问题。对执行重大具体行政行为进行备案,并及时报市法制办。

责任科室:政策法规科。

配合科室:市规划执法支队、县(市)区规划局(分局)。

5.抓好行政诉讼和行政复议工作。政策法规科要加强与人民法院、市法制办和相关法律专家联系,针对行政复议或行政诉讼案件,及时组织协调相关执法单位参加应诉、复议答复工作,指导其完善资料、收集证据、保证应诉质量和效率,并按规定及时向市法制办上报统计报表。局机关各科室、局属二级机构及县(市)区规划局(分局)应参与行政诉讼和行政复议工作。

责任科室:政策法规科。

配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)。

6.强化依法行政执法监督。防范执法风险,强化法制监督能力建设。贯彻落实《娄底市规划局过错责任追究办法》,进一步完善内部各项监督机制,实行行政执法检查制度,行政执法案卷评查制度。积极主动地开展行政执法监督工作,及时发现追究行政执法中可能出现的贪腐、以情代法、滥用权利、玩忽职守等问题。真正做到严格执法,公正执法,廉洁执法。加大信息公开力度,杜绝暗箱操作,真正做到执法公开化、透明化。在网上公开监督举报电话,主动接受群众和舆论监督。

责任科室:局纪检监察室、政策法规科。

配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)。

7.加大法制宣传力度。由政策法规科负责,信息中心积极配合,年内组织开展不少于1次的法律知识宣传活动。同时,在规划局信息网站上全方位地开展宣传工作。市规划执法支队、县(市)区规划局(分局)要积极配合政策法规科做好以上工作的同时,要主动借助报纸、广播、电视、网络等媒体,对本单位依法行政工作中的典型人物和事件进行大力宣传。

责任科室:办公室、政策法规科、信息中心。

配合科室:局机关各科室、局属二级机构、县(市)区规划局(分局)。

五、工作要求。

1.统一思想,加强认识。各责任科室要进一步提高对依法行政工作重要性和紧迫性的认识,增强责任意识,要把推进依法行政摆到更加突出的位置,把依法行政作为规划管理工作的基本准则贯穿始终,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,强化措施,推进依法行政工作深入开展。

2.明确分工,落实责任。各责任科室要指定专人负责依法行政工作,按照本计划,结合自身实际,将工作任务分解落实到具体岗位和人员,明确工作质量和进展,将各项工作任务落到实处,及时将工作进度上报局依法行政领导小组办公室。

3.完善监督,强化考核。各责任单位要按相关规定及时上报依法行政工作材料。分别于6月30日和12月30前将本科室半年和全年依法行政。

工作总结。

报送局政策法规科。法规科定期对行政执法案卷进行评查,并按市政府考核标准进行考核评分。

x年,在院党组的正确领导和中院法警支队的正确指导下,在同志们的大力支持下,我坚持以“三个代表”思想为指导,认真学习“十七”大精神和科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。紧紧围绕为审判服务的主线,组织法警大队积极完成了各项目标任务,为法警大队工作的顺利开展,作出了积极努力。现将一年以来完成目标任务的情况报告如下:

一、履行职责到位,全力配合审判业务工作。

1、狠抓押解、值庭工作,确保安全无事故。

押解被告人和罪犯、警卫法庭,是人民法院司法警察的主要任务。这些工作是项责任心强和警惕性高的工作。因此,在执勤活动中自己能够身先士卒,身体立行,既是指挥员,也是战斗员。在勤务中坚持按照司法警察押解、看管、执勤规则要求,狠抓勤务制度的落实。始终坚持“一犯二管”制度,为避免一次押解人犯过多,积极与刑庭协调,合理安排开庭时间,保证警力充足。在实际操作中,为杜绝意外情况,确保押解安全,每次押解均出发前认真核查被押解人犯的基本情况,做到心中有数。对涉及团伙案件被告人,对杀人、抢劫等恶性案件被告人的押解、值庭、公开宣判等大型勤务,都做到了对行动的时间、路线、警力配备,使用武器、械具,分工和协同,以及可能出现的意外情况的应对、处置作了计划安排。实行对押解、看管值庭工作登记备案制度,做到了分工明确,责任到人。

由于全队同志的共同努力,各有关部门的大力支持和配合,一年来法警队有效的杜绝了被告人和罪犯逃跑、自杀、自残、行凶、串供等事故的发生,保证了刑事审判的正常开展。

2、做好机关安全保卫工作,落实安全措施。

在机关安全防范事故方面重点抓了以下三个方面的工作:

一是加强了对值班法警的管理、监督与检查,规范了值班法警的工作范围和行为要求。制定了详细明确的值班管理规定,使责任心得到了加强。加之借鉴以前的管理经验摸索出了一定规律,勤于检查、勤于督促,使值班法警的工作逐渐步入正轨,充分发挥效用。

二是对守楼护院进行检查。每逢节假日,对院里各个角落进行检查,提出要求,消除隐患。在接受警队法警值班工作后,自己没休息过一个完整节假日。

三是督促值班法警严格进出人员的登记、盘查,进出车辆的登记检查,有效的防止了丢失被盗事件的发生。

3、进一步加强警械具管理使用。

作为警械具主管人员,在警械具的管理中,完善了各种手续,更加细化了登记等环节的内容,使之清楚明了,帐物相符。杜绝了警用械具的丢失、被盗、被抢事件的发生。对新增配的囚车严格管理,除出警、开庭使用外,一律不得动用,杜绝因私出车的情况。安排专人管理,勤清洗、勤消毒、勤检查,保障日常工作使用。同时严格执行了警械具的使用规定,杜绝了非法警人员持有、使用、警械具导致自身和其他人员致伤等事故,确保了万无一失。

二、教育训练到位,努力提高综合素质。

1、加强各项学习,树好法警形象。

为了更好完成所担当的各项任务,必须不断地学习,努力提高自己的政治素质和指挥管理的工作能力。这一年来,我在自身学习、加强思想建设上下了不少功夫,取得了一些效果。努力学习科学发展观,认真学习体会社会主义法治理念思想。并联系实际工作,学以致用。经过教育学习,提高了自己的政治觉悟和政策水平,进一步提高了自己对司法警察在人民法院审判工作中的地位和作用的认识。当前,法院审判、执行工作面临新的矛盾,新类型案件明显增多,当事人讼争矛盾明显,且由于社会各种因素,各种社会矛盾直接指向法院,使人民法院的安全工作和维护正常的审判、执行活动,已成为实质问题。因此,作为司法警察,所肩负的职责和任务会更加艰巨,这也是无上光荣的。

2、强化队伍管理,落实一岗双责。

在队伍建设上,我队又新增6名警力,为警队增加了新生力量,同时也对队伍管理的能力提出了更高的要求和挑战。我不断努力提高自己在队伍管理方面的能力,并在实际工作中不断归纳总结,制定了一系列的警队管理规定,建立健全登记制度,请销假登记、考勤登记、警队工作日志登记、值班登记等登记制度为加强队伍管理起到了很大作用。在管理工作中,自己始终坚持管人和管事一齐抓,工作纪律和廉政建设一同管的一岗双责管理机制。带头遵守院里的各项规章制度,在队里认真落实各项工作制度。全年大队无请假超假、旷工缺勤等违规违纪事件。在全队法警没有受人吃请,接人财物等不廉洁事件的发生。

3、抓好业务训练,提高执勤能力。

搞好基础业务技能的学习训练,提高业务技能,是增强法警执勤能力的有效途径。x年,按照市中院法警支队下发的训练计划要求,合理的制定了x年教育训练计划,积极组织全队开展了练兵活动。理论业务方面系统的学习了《人民法院司法警察内务条令》、《人民法院司法警察执法行为规范(试行)》、《司法警察暂行条例》、《司法警察值庭、押解、看管、安检规则》、《司法警察工作规范》、《人民警察使用器械和武器条例》等规范性文件,并按条例要求进行规范和演练,组织大队制定和演练了押解、值庭、看管中处置突发事件的方案。新警入警训练开展顺利,并取得了很好的效果。使新增警力很快掌握了相关业务技能,适应警队工作。积极与中院法警支队沟通协调,积极参加中院法警支队举办为期一周的年度全市法警集中训练并顺利完成各训练科目。通过扎实有效的教育培训,使全体干警在政治、体能、单兵技能和战术等综合素质方面得到全面提高,干警精神饱满,工作能力明显增强,全队素质稳步提高,进一步提高了我院司法警察队伍保障审判工作,依法履行职能的能力。

三、存在的问题和今后努力方向。

回顾检查自身存在的问题,我认为主要有三点:

一是管理工作中还存在时紧时松,检查落实不到位的情况。

二是对同志还存在打不开情面,开展批评和自我批评方面做得不够。

三是在工作方法上还存在简单、粗糙、缺乏深入细致思想工作。这些问题产生的根源归根到一点,还是自己政治素质不高,管理能力有待进一步提高的表现。这些存在的问题亟待自己去克服和改进。

在今后的工作中,我将继续努力学习,不断提高素质,提高工作能力,保持好的工作作风和工作方法,改进不适应工作推动的方法,团结同志,扎实工作,努力进取,为法院的发展做出自己应做的贡献。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇十五

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观。依照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法制政府建设的意见》、《武功县20xx年依法行政工作要点》的要求,坚持党的领导,坚持执政为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,保护公民、法人和其他组织的合法权益,提高行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展,进一步推进我镇政府各项工作向依法决策、依法管理、依法运行转变,为基本实现法治政府的目标奠定扎实的基础。

通过创建依法行政示范单位活动,提高全体机关工作人员特别是领导干部依法行政的理念,在全镇上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大执法监督工作力度,基本形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,科学化、民主化、规范化的行政决策机制,高效便捷、成本低廉的防范化解社会矛盾的机制,确保政府的经济监管、市长调节、社会管理和公共服务职能基本到位。按照法定权限和程序制定规范性文件,全面正确实施法律法规,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益,增强政府应对突发事件和风险的能力。规范行政执法,强化执法监督,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,为基本实现建设法治政府目标奠定坚实基础。

从20xx年6月起,到20xx年12月,我镇创建依法行政示范单位工作要完成下列工作任务:

(一)切实转变政府职能,改革行政管理体制。

1、监理健全科学民主决策机制,提高决策水平。修订完善《政府工作规则》,建立《政府重大行政决策规则》,规范行政决策程序,创新民主决策形式,明确决策权限、决策程序、决策责任。

2、坚持重大决策论证和合法性审查制度、重大决策集体讨论制度和决策依法公开制度。凡涉及全镇经济社会发展的重大决策事项、专业性强的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,与人民群众利益密切相关、涉及面广的决策事项,必须通过举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见。

3、建立健全行政决策责任追究制度。明确行政决策的监督主体、程序、方式,责任追究的程序、范围、形式,实现决策权和决策责任相统一,使行政决策、监督权限明确,程序规范,责任落实。

4、完善并实施对以政府名义作出的行政行为、行政合同的法制机构事先审核制度,保证其行为的合法有效。

(二)加强规范性文件管理和备案工作。

根据省、市、县关于规范性文件监督管理的相关文件规定完善规范性文件监督管理制度,紧密结合我镇改革、发展和稳定的实际需要,抓好规范性文件的起草、审查和制定,提高规范性文件质量。

1、严格政府规范性文件制定程序。制定和发布规范性文件,必须做到不与法律、法规、规章相抵触,不设定行政处罚、行政许可和行政事业性收费,对法律、法规、规章已规定的行政处罚、行政许可和行政事业性收费,不改变适用条件和范围。制定规范性文件按照调研起草、征求意见、协调分歧、法律审查、讨论决定、签发公布的程序进行。制定涉及公共利益、社会影响较大的政府规范性文件时,坚持通过公开征求意见、举行听证等方式广泛听取社会各界意见。

2、建立健全行政机关规范性文件的修改、废止及定期清理制度。每五年对规范性文件进行一次清理,并将废止或修订情况向社会公布。建立健全规范性文件实施情况评估制度和社会公众对规范性文件提出意见、建议受理制度。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇十六

20__年我局以___和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十_大、十_届_中全会和县委十四届八次全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和《黑龙江省人民政府关于加强县级政府依法行政工作的决定》,切实将依法行政贯穿于我局工伯的各个环节,为实现我县“二三十百百千”目标,完成新一轮追赶型跨越式发展、促进全县经济社会又好又快发展提供有力的法制保障。本年度要重点抓好以下工作:

一、强化行政执法责任制意识。

为了落实行政执法责任制工作,将依法行政纳入系统工作日程上,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,从立党为公、执政为民的原则出发,建立法治政府,强化行政执法责任,加强思想认识,提高行政执法水平,确保依法行政工作取得实效。

二、依法界定执法职责。

(一)找准执法依据。严格按照国家、省、市的法律、法规、规章开展工作,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究、严格执法。

(二)确定执法责任。局明确了执法责任,禁止任何违反法定义务的不作为和乱作为,并将依法行政工作纳入公务员考评的内容中。

三、建立健全行政执法责任制考核目标。

(一)行政执法工作的监督。制定行政执法监督小组,负责监察本系统在日常工作行政执法工作的执行情况。

(二)行政执法责任制工作考核。按照上级机关及县委县政府要求,制定《20__年度依法行政执法责任制工作目标》,由本系统依法行政工作领导小组进行考核,查漏补缺。将行政执法工作列为年度工作目标接受上级组织考评。

四、强化推行行政执法责任制的组织领导,认真落实行政执法责任制。

成立了以局长为组长,分管局长为副组长,各职能科室负责人为成员的落实行政执法责任制领导小组,负责落实行政执法责任制工作目标。办公室负责组织协调依法行政的各项工作。本着实事求是、客观公正的原则,对不依法依程序执法的人员给予批评教育、纪律处分等处理,对情节严重的,呈报上级机关处理。

在落实行政执法责任制的工作中,要不断完善行政执法工作制度,不断发现、解决推行过程中出现的新情况、新问题,逐步将本系统行政执法责任制工作加以完善。

依法行政工作总结和年度工作计划(实用17篇)篇十七

20xx年以来,县城管局在县法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,按照科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:

一、强化业务培训,打牢执法队伍的业务基础。

知法、懂法、熟练运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政。

工作计划。

并按时实施扎实落实。半年来单位组织集体学法培训2次参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训执法人员自身素质及业务素质得到了提升也提高了执法人员的办案效率执法队伍的战斗力也得到进一步提高。

二、规范法律文书,严把执法案件的质量关口。

一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查,重点对行政处罚依据逐一审查,对发现的问题及时指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前,办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。

二是规范规范性文件,按时制定、及时报备。今年,结合城市管理工作实际,计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》,计划已报县法制办备案,预计四季度以前完成制定。目前,已制定的20xx年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好,20xx年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了依法行政。

三、规范执法过程,重抓执法案件的办理工作。

目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。

一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。

二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中,会同公安部门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。

三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。

四是执法设备配置情况。为更好地落实xx届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机,3部对讲机等,并全部投入一线执法使用。

四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性。

对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审,再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。

五、强化执法公示,增强执法案件的社会监督。

(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务。

(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单,责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可,行政处罚,行政征收等行政执法的执法依据,执法权限和具体负责办理的执法单位,执法程序,监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示,行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台,向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务。

上半年,尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩,但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够,措施不够得力,办法不够多,效果不明显。三是执法力量还有待加强,急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。

下半年,城管局将进一步完善行政执法相关体系,规范档案管理,增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训,特别是对法律汇编的学习和掌握,并将法律知识培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范,安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作,切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为,重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推进依法行政。

20xx年,是《x市县(区)政府、市级部门依法行政指标细则(试行)》(以下简称指标细则)实施的第x年,我局依法行政工作在市政府法制办的指导下,紧紧围绕指标细则的内容和要求,结合城乡环境综合治理等专项工作和建设亲民城管、法制城管、和谐城管的奋斗目标,在对指标细则实施前开展的依法行政工作进行疏理和总结的基础上,以进一步提高行政决策、公共服务、行政执法和化解争议等能力水平为重点,进一步完善落实行政监督和各项保障措施,有力地推进了我市城市依法管理的发展。现将20xx年我局依法行政工作总结如下:

一、规范行政决策,进一步提高科学决策能力。

(一)明确行政决策程序。先后制定出台《x市城市管理局工作规则》、《x市城市管理局会议制度》和《x市机关党委会议制度》等。

规章制度。

明确了城市管理事项的议事程序和决策程序建立了重大决策集体决定制度。建立了法律顾问制度和专家咨询制度做到重大决策事项和把握不准的专业性事项向顾问和专家咨询并积极主动向社会公众征求意见确保决策科学效益化。

(二)实施行政决策评估。20xx年对一件涉及公众利益事项和一件规范性文件进行了评估。一是我局在城乡环境综合治理实施建筑立面治理过程中,对于在征求公众意见中多数持反对意见的部分做出了暂停实施的决定;二是对《x市城市管理行政处罚自由裁量实施标准》实施以来的效益、实施成本等进行评估,目前正在制作评估报告,待局长办公会研究后作出继续实施或调整的决定。

(三)及时清理规范性文件。我局根据x市规范性文件制定程序规定,结合城管实际情况,制定了《x市城市管理局规范性文件制定和备案实施细则》,明确我局规范性文件从草拟、征求意见到合法性审查和备案等一系列程序。建立了规范性文件清理制度,并按照住建厅要求明确新制定出台的规范性文件有效期不超过五年、暂行规定有效期不超过二年。20xx年我局共对市城管局制定的10件规范性文件进行了清理,经局长办公会研究确定其中8件继续有效,将3件纳入修改计划,并及时向社会进行了公布,明确未经公布的规范性文件不再做为行政执法依据。

二、规范公共服务,进一步提高城市管理效能建设。

(一)完善行政审批许可监管机制。按照《四川省人民政府办公厅关于印发市(州)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20xx〕46号)和《四川省人民政府办公厅关于印发县(市、区)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20xx〕36号),对城市管理的行政审批许可事项进行了清理,并按照《x市人民政府关于加强城市管理工作意见》(攀府发〔20xx〕45号)要求,对城市管理的部分行政许可和非行政许可审批项目进行了下放,并及时在城市管理门户网站和政务中心进行了公布。清理后,我局对保留的行政审批许可项目逐项编印了办事指南、审批流程,确定办理环节,缩短办理时限,并全部纳入政务中心集中办理,进一步简化办理流程,提高审批效率。今年我局受理的行政审批许可事项按时办结率达100%,群众满意率达100%。

(二)落实城市管理信息公开制度。我局制定的《x市城市管理局政务信息工作规则》,明确了城市管理信息公开的程序、内容和要求,为我局政务公开工作提供了制度保证。在日常工作中,我局通过城市管理网站、机关政务公开栏、政务中心信息公开栏和电视台报纸等载体,及时将城市管理信息向公众公开。公众通过城市管理网站中设有的领导信箱和群众意见反馈专栏以及我局的信访接待室,可以及时与城市管理实现互动交流。20xx年,我局以开展城乡环境综合治理为契机,进一步在群众中营造与群众沟通交流氛围,通过开展演讲比赛、法律咨询、制作宣传短片、发放宣传资料等形式,从群众关心的热点难点入手,与群众进行有效的沟通和交流,加强了群众与我们的联系,使广大群众、商户和企业了解城市管理的法律法规和政策,激发了人民群众参与城市管理的热情,进一步提高了群众对城市管理工作的理解和支持。

(三)完善城市管理责任追究办法。制定出台了《x市城市管理局首问负责制度》、《x市城市管理局办结制度》和《x市城市管理局责任追究制度》,并在网上办公场所公布,做到城市管理服务职能明晰。

三、规范行政执法,进一步提高依法文明执法水平。

(一)明确执法职责权限。年初分别与局系统各单位签定了行政执法授权委托书,明确执法依据、职责和权限。根据执法工作需要和全市城市管理工作大局,及时调整内设机构职能职责,并及时长期在城市管理工作网站公开。随着我市机构改革工作的推进,我局对城市管理的职能职责内设机构提出了调整意见,目前已经局长办公会研究通过并报市编办。

(二)落实亮证执法制度。行政执法人员的法律知识水平和思想道德水平,直接关系到能否正确执法,直接关系到政府形象。因此,我局十分重视执法人员的法制教育,严格执法证件管理。我局采取以会代训和业务学习等多种形式,对执法人员进行法律和业务知识的培训,并严格考核,考核合格的人员才有资格参加省市统一开展的执法证件申领考试,考试合格后才予以申办执法证件。目前,我局的执法人员均取得了有效执法证件,并严格实行持证亮证执法。20xx年,我局加入了全省统一的执法证件管理系统,对执法人员的信息档案管理更为规范,公众查询更为方便。

(三)加强行政执法监督。虽然至今还没有一部专门城市管理法律,但我局严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》的规定,根据《四川省行政执法规定》和《四川省行政执法监督条例》等法规,对城市管理的行政许可、行政处罚等执法程序进行了梳理,制定出台了《x市城市管理行政处罚自由裁量标准》,明确了各环节工作要求和时限。为有效监督城市管理行政执法工作,明确由局法规处对局系统的执法工作进行监督和指导,严格实行调查与决定适当分离和“罚缴分离”制度。为了加强监督,法规处每年组织一次行政执法案卷评查,根据执法案卷的评查情况总结当年执法经验和不足,以便进一步提高依法执法的水平和能力。

四、规范争议化解,进一步提高矛盾纠纷处置能力。

(一)建立行政调解机制。20xx年,市城管局被列为十个重点率先建立行政调解机构的市级部门。我局领导高度重视,局长办公会明确在局法规处增设行政调解室,配备专职调解员二名,并由局业务处室负责人作为兼职调解员,确定了与司法机关和乡镇联系的调解员,建立与司法调解和人民调解相衔接的调解制度。随着省市行政调解工作的推进,我局先后制定出台了《x市城市管理局行政调解规定》、《x市城市管理局行政调解人员回避制度》、《x市城市管理局行政调解人员学习培训制度》等,并将相关制度上墙,公布行政调解员名单。制作了行政调解权利义务告知书、行政调解书等行政调解文书。

(二)畅通行政复议渠道。依法开展行政复议工作,公布行政复议机构、人员和电话,设立专门的行政复议接待室。将行政复议机构设在局法规处,配备二名法律毕业本科生作为专职行政复议人员办理一般行政复议案件。为了更好的开展行政复议工作,有效运用法律手段和调解手段,我局制定出台了《x市城市管理局行政复议工作规程》和《x市城市管理局行政复议指南》,并增配一名工作经验丰富的副调研员作为专职调解员,参加办理重大行政复议案件。

(三)及时办理行政投拆。我局通过当面受理、网上投拆受理和电话受理等方式,畅通人民群众对城市管理的投拆渠道。并对《x日报》和《舆情摘报》等人民群众反映的城市管理热点难点问题及时进行处理和回复,例如对炳草岗加油站后违章搭建导致附近居民生活环境差和治理马路市场等投拆问题的处理,得到了市民的好评和市领导的肯定。通过我们有效及时的工作,市民对城市管理工作的满意度有了很大提高。

五、规范行政监督,进一步增强城市管理透明度。

一是认真按时办理人大代表、政协委员议案、提案及批评和建议的答复工作,做到切实解决实际问题,办理结束后及时听取人大代表和政协委员的意见,20xx年,我局办理的人大代表和政协委员议案和提案答复满意率达到100%。

二是继续设置举报箱和意见箱,城管服务热线12319做到24小时接受群众监督、举报和投拆。为规范对举报意见的处理,制定了《x市城市管理局12319工作规程》,从举报意见的接听受理登记到处理过程都有明确的规范和要求,并每月制作12319热线工作情况简析,及时分析和公布城市管理热点难点问题。对于新闻媒体报道和反映的城市管理方面的问题,属市城管局职责范围的都及时有效地进行了处理,对于属于各区县的问题,市城管局按照属地管理的原则,督促管辖区县做好查处和整改工作,并及时与媒体联系,公布处理情况。

三是按规定对新出台的规范性文件报送市法制办备案。20xx年,我局先后制定出台了公用、市政、绿化行业管理标准等五个规范性文件,都按时报送市政府法制办备案,经市法制办审查合法率达100%。

四是对重点执法领域涉及市政、园林绿化、燃气管理过程中对外签定的合同进行检查,对于不附合要求的合同进行清理,及时纠正。为了进一步规范局系统合同管理工作,减少腐败易发多发的部位和环节,我局制定出台了《x市城市管理局合同管理规定》和《x市城市管理局招标投标、比选和竞争性谈判管理规定》,加强对城管资金项目和合同的监管,预防在城市管理过程中以权谋私和等违法违纪现象的发生。

五是继续运用电子办公系统,实行网上办公,使办理事项从发起到领导意见再到办理情况都置于电子监督之中,每月由局办公室统计事项办理进度情况经局长签字后发布督察通报,对不能按时完成任务的,要求说明理由。通过有效的管理和监督,大大提高了机关效能。

六是由局计财处牵头,对机关和局属各单位的城市管理专项资金使用情况进行审计监督,并出台《x市城市管理局资金项目管理规定》,确保各专项资金使用安全。

六、落实保障措施,进一步推进依法行政工作。

一是将依法行政工作纳入城市管理目标考核,及时调整和充实依法行政和行政执法责任制领导小组成员,充分发挥其组织领导、指导协调和督促检查作用,并将依法行政纳入综合预算予以保障。

二是加强学习,抓好领导干部学法用法工作。利用党组集中学习时机,以《行政许可法》、《行政复议法》和《合同法》等为重点,加强城市管理公用、绿化、市政等与人民群众生产生活密切相关的法律法规学习,促进领导干部学法用法的制度化和常规化。在中层干部竞争上岗和领导干部政绩考核等环节上进行法制教育,对于任职前依法行政知识考核不合格的不予以任职。

三是采取以会代训和专门业务培训相结合的方式,对行政执法人员进行法律法规业务培训。另外,定期不定期安排执法队员到省市参加法律法规和业务学习,进一步提高队员依法执法能力。目前,城管系统的执法人员均通过了政府法制部门按照“三统一”的要求组织的考试,并取得了执法证。

20xx年,我局的依法行政工作在市法制办的指导下,取得了一些成绩,但还存在一定的不足,如法律法规体系还不够健全,在执法过程中面对市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手无策等难题还未得到有效解决。在下一步工作中,我局将紧紧围绕市委市政府中心工作大局,根据城市管理的新形势,积极探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推进依法行政工作再上新台阶。

我局深入贯彻依法治国方略,大力推进依法行政工作,切实加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法水平。现对照《**区20xx年度法治政府建设考评指标》及年内工作重点,将20xx年依法行政。

工作报告。

如下:

一、制度建设方面。

我局充分重视依法行政和法治政府建设工作,不断加强内部管理制度和规范性文件的制定与清理,进一步夯实依法行政基础。一是健全内部管理制度,明确业务流程规范。20xx年我局共出台和更新了内部管理制度性文件4件,全面覆盖人事管理、财务管理、用车管理、资产管理、决策管理等方方面面,形成了结构合理、内容完备的内部管理机制。二是严格规范性文件的制定。年内,新修订规范性文件3件,均严格遵循规范流程,在法制审查、局办会集体审议后,通过“政府在线”公示草案,向社会公众征集意见建议,并及时在“政府在线”发布。三是适时开展清理,坚持立、改、废并举,进一步提高规范性文件的及时性、系统性、有效性。年内,共清理现存部门规范性文件8件,其中保留6件,废止2件,共清理区政府规范性文件4件,其中保留2件、修改1件、废止1件。清理结果经局办公集体议决后,按要求送区法制办备案,并在“**区政府在线”网站公布。

二、行政决策方面。

在依法决策的基础上,深入推进行政决策的科学性和民主性。一是进一步完善行政决策规则。年内,在《**区城管局(执法局)局长办公会议议事规则》基础上,又制定了科务会议事规则,要求提交局长办公会议审议的议题应先交科务会议议决。二是严格遵循行政决策程序。规范性文件等列入重大行政决策事项目录的,在履行局长办公会议集体议决程序之外,更须由法制科及常年法律顾问进行合法性审查,议决后报送区法制办备案。三是坚持行政决策的民主性。制订规范性文件以及其他涉及公众利益的重大行政决策事项,均通过网上公示等形式向社会公布,吸纳社会公众意见。三是提升重大行政决策事项的科学性。年内,根据《**区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》的有关规定,组织专家对《关于**区巩固市容环境提升成果进一步提升城市管理水平的工作意见及三个配套文件》和《**区余泥渣土临时受纳场建设运营管理办法(试行)》进行咨询论证,认真研究与会专家提出的专业意见并作出相应修改。

三、行政执法方面。

健全行政裁量权制度,严格公正文明执法,加强行政执法主体规范管理。一是落实《**市街道综合执法案件移送规定》的相关规定,并按照《**市城市管理综合执法规范操作指引》的要求,与地方公安、森林公安密切配合,作好刑事侦查程序与行政执行程序的衔接。二是切实落实行政执法人员资格管理制度,强化行政执法队伍管理。尤其林业执法纳入综合执法范围后,通过调研和协调,基本明确街道综合执法部门与森林公安分工配合的工作方式。三是紧跟形势,及时修订行政处罚裁量权实施标准。在20xx年的基础上比照最新法律法规的规定,我局及时组织对《**市**区城市管理局行政处罚裁量权实施标准》进行修订,三易其稿,力争及时准确地与新颁法律法规进行衔接,目前最新版本于20xx年10月16日发布并向社会公布。四是充分挖掘案审等法制人员潜力,不断完善案卷评查制度。严格执行《**市**区街道执法绩效考评办法》以及我局制定的《案件内部评查规范(试行)》,并在其规定的案件归档、案件检查、案卷评查制度基础上,进一步优化案件内部评查机制,将每月组织案卷评查的模式调整为每季度组织两次法制服务下基层加一次案卷集中评审,不仅严格执行“案件审查法制把关”的要求,更将案件评查与城管法制研究有机融为一体,为我区城管执法系统的案件评查、法制研讨、业务培训搭建了稳固的平台。年内,部分街道执法队还对“律师驻队”进行了相应探索。

四、行政复议和行政诉讼方面。

在法治框架内依法依规处理、疏导争议纠纷。一是认真组织行政复议和行政诉讼工作。年内,尚无新增行政诉讼案件,新增行政复议案件仅1件。针对此案,我局亦按时答复、配合案件审查,针对复议决定积极作为。二是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求。根据《**区推进通过法定途径分类处理信访投诉请求。

工作方案。

》的相关规定,我局正积极开展相关工作,梳理信访投诉请求,对能够通过信访渠道以外的法定途径解决的,依法导入法定途径处理,形成信访投诉请求与法定途径一一对应的工作清单,引导人民群众以理性、合法的方式表达诉求,促进社会和谐稳定。

五、行政监督方面。

高度重视行政监督工作。一是强化自身的法制监督力量。按照“三定方案”配齐配强内设法制科室人员,同时聘请有常年法律顾问,共同负责行政决策、行政执法中重大问题的合法性审查。20xx年6月,我局增聘一名法律顾问常驻局机关,以提升合同审查等常规性法制事务的专业化。二是提升公众监督的层次。在大范围开展“城管在社区”工作、聘请“城管义务监督员”的基础上,又推出“城管通”app。同时不断强化数字化城管中公众投诉、案件处理回访、公众满意度调查等功能,提高对数字化城管中调查公司考评中公众测评的权重。截至10月31日,我局数字化城管处理公众投诉9253件,及时处理率达99.8%。

认真对照区“六五”普法规划,全面开展相关普法工作。一是科学规划,专项部署。在《**区城管局(执法局)“六五”普法工作方案》的基础上,制订有“20xx年度普法工作方案”,建立并落实普法工作及信息报送制度、执法定期培训制度,基本上做到了“年初有部署、年内有检查、年度有总结”。二是丰富培训形式和内容,学法用法有效果。通过局长亲自授课、局班子不定期学法、oa网络学法、实例讲学等形式,将新颁法规、学法精神传达到每一职工。除集中培训外,我局还利用案审工作人员qq群,对基层执法中出现的法律问题进行实时指导,辩理析法,以期通过以老带新,以点带面,大幅提升执法工作质量。三是完善法制宣传点管理,加强普法载体建设。在龙城公园、龙潭公园既有普法宣传橱窗、机关窗口普法宣传资料取阅点之外,利用灯杆旗、立柱广告的公益广告时段,投放“垃圾分类”、“垃圾减量”广告;配合市城管局“养犬管理”的电台宣传,组织小动物协会进社区开展养犬知识宣传。四是结合年内普法重点开展集中普法活动。“清洁**月”、“12319热线宣传”、“森林防火”主题月、“公园文化节”法治主题展览、“12.4”普法宣传活动依时有序开展,可谓每个月份都有重点,每个季度都有例牌活动。

七、权责制度方面。

在20xx年向社会全面公布权责清单的基础上,依法确权确责,强化清单的完善和运行。一是继续完善权责清单。严格按照《**区行政权责清单管理规定(试行)》要求,对行政权责清单进行全面梳理,编制执法流程和细化行政处罚裁量权,其中行政处罚类503项、行政强制类19项。20xx年又进行了党务权责清单编制,同时针对20xx年权责清单编制中发现的“户外广告”区街审批权限不明的问题,积极调研,多方协调,拟定解决方案,并通过规范性文件明确。目前规范性文件已进入区政府审议阶段。二是认真执行,确保百姓切身感受行政机关“权责分明,行为有据”。目前,我局各类行政审批和行政服务事项均入驻区政府行政服务大厅统一办理,支持网络电子表格申请,大幅度压缩办理时限,限度方便群众办事。截至10月31日,我局在区政府行政服务大厅窗口共处理来人来访1346宗,其中业务咨询事项741宗,审批服务事项605宗。11月,我局成立了审批服务科以提升审批服务专业化程度。清单运行一周年以来,我局行政权责行政审批和行政服务的每个环节运行良好、衔接流畅,群众普遍反映行政审批服务更加规范高效。

八、工作成效方面。

(一)由“表三治”向“里三治”深入推进,打造现代美丽城区。

20xx年,在区委区府的领导下,我局积极推进“美丽家园”行动。20xx年6月,“治脏、治乱、治堵”三治行动全面启动。通过推进“三治”行动,全面提升辖区市容环境、交通环境、业态环境,并在“治脏、治乱、治堵”基础上积极探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“脏乱堵”,将打造成现代化、国际化美丽城区。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推进工作获得社会公众的广泛认可,《南方日报》将之作为典型经验予以宣传报道。

(二)创新环卫管理方式助推环卫水平提升。

为确保环卫检查、考核的公开、公正、公平,我局对辖区环卫检查、管理方式进行微改革,助推环卫水平提升。一是全市率先采用大众评为环卫评分。聘请第三方监理公司和大众评审员对环境卫生管理进行全面检查、监督、评分,组建市民自愿报名参与的百人大众评审团。二是按质核拨经费。将道路保洁经费核拨与各街道环卫工作得分挂钩。三是建立环卫作业服务市场信用体系。建立统一的网络信用平台,对环卫作业主体信用信息进行采集、记录和评价。市城管局拟到我局进行调研,并将其作为先进经验进行推广。

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