在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)

时间:2023-11-10 作者:GZ才子在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)

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在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇一

加强党对经济工作的领导,才能顺应社会主义市场经济的发展要求,改善党对经济工作的领导,提高党驾驭社会主义市场经济的水平,增进党的执政能力。下面是本站小编给大家整理的市委经济工作会议上的领导讲话,仅供参考。

同志们:

全市经济工作会议就要结束了。今天上午,陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度,深入分析了当前形势,就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神,做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作,对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午,大家进行了分组讨论。一致认为,两位领导同志的讲话站位高远,要求明确,鼓舞人心,既全面体现了上级精神,又紧密结合了衡水实际,对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中,与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后,市委、市政府将责成有关部门认真研究,充分吸纳。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见。

一、统一认识,提振信心。

这次全市经济工作会议,是在我市“水市湖城”建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神,深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署,进一步统一思想和行动。

一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看,目前世界经济步入复苏进程,我国经济回升向好的基础逐步巩固,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效,特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化,为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到,明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多,世界经济复苏将经历复杂曲折的过程,随着全国经济形势的逐步好转,部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件,进一步坚定信心,又要足够估计各种困难,始终保持清醒头脑。要抢抓机遇,乘势而上,千方百计用活用好政策,千方百计多争取资金,千方百计多上快上项目,努力保持我市超常发展的良好态势。

二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出,明年全市经济工作的总体要求是,围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代“水市湖城”的目标,着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题,全力实施“项目攻坚年”、“湖城建设年”、“产业提升年”,坚持做到“一增三转”和“一快双补”,加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化,努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求,既有很强的政策性和指导性,又有很强的针对性和可操作性,是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会,全面把握,把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来,进一步解放思想,创新理念,打破常规,大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。

三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标,是从我市实际出发,经过反复研究讨论确定的,充分体现了“一增三转”和“一快双补”的要求,表明了市委、市政府建设“水市湖城”、实现“科学超常发展”的坚定决心,既积极有为,又切实可行。实现这些目标,对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义,我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际,把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点,把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节,把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位,早安排,快落实,抢进度,确保各项任务目标的圆满完成。

二、突出重点,狠抓落实。

贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神,要把握好以下几点:

(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展,必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕“三五”项目工程竞赛活动和“五五工程”各项任务目标要求,抓紧制定具体。

工作方案。

分解任务落实责任强力推动“项目攻坚年”。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向精心细织筛选项目尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目特别是北京集中签约的项目要加强跟踪落实努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目要全力以赴积极推进及时协调解决困难和问题确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展“项目攻坚月”的成功经验积极组织各种招商推介活动争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。

(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕“产业提升年”活动,明确发展方向,转变发展方式,努力提升产业发展水平。在发展方向上,着力推进“两化”。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业,瞄准中外先进技术和水平,着力优化产业布局,提高技术装备水平,加强创新能力建设,努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业,抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业,力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上,突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目,建立技改企业支持目录,精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的“对标行动”,依靠科技创新和技术进步,全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上,促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设,积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持,增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设,完善配套功能,提升承载能力,促进优势产业、龙头企业向园区集中。

明年是完成“”节能减排目标的最后一年,节能减排将进入“啃硬骨头”的攻坚阶段,完成省定各项目标,任务仍十分艰巨。各级各部门要按照“拒绝理由、确保完成”的要求,突出抓好重点领域、重点行业的节能减排,深入开展“双三十”和“1510”工程,大力发展循环经济,确保圆满完成“”节能减排任务目标。

(三)加快推进城镇化建设。当前,“水市湖城”建设已经起步,各级各部门要按照市委、市政府的总体部署,广泛动员,迅速行动,强力推进“湖城建设年”。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快节奏”的良好作风,进一步强化组织领导,倒排工期,挂图作战,全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城“十个一工程”等重点工程建设,拉大城市发展框架,提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台,要进一步整合优势资源,拓宽融资渠道,提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作,抓紧谋划启动城建投融资平台建设,为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目,特别是政府投资项目,都要遵守工程建设“四制”要求,强化工程资金跟踪审计,规范项目建设程序,提高工程建设质量,确保项目安全、资金安全、人员安全。

(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作,要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策,明年需要我市落实配套资金的任务艰巨,财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管,严厉打击偷税、漏税、骗税行为,大力清缴欠税,努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想,大力压减和从严控制一般性支出,严格控制机构人员增加,禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作,严格按照保重点、保民生、保急需的顺序,在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作,要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识,积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作,切实维护金融机构的合法权益,努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策,创新金融产品,调整投放结构,加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营,规范财务制度,透明财务信息,争取更多的信贷资金支持。

在抓好以上工作的同时,要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及“”规划编制等各项工作,促进经济社会全面进步。

三、精心组织,抓好当前。

岁末年初,两节将近,各项工作千头万绪,各级各部门要精心组织,切实做好当前工作。一是确保各项工作实现“开门红”。各级各部门要发扬“只争朝夕、迎难而上”的精神,紧扣中心,突出重点,及早安排,加大各项重点工作推进力度,特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划,掌握主动权,打赢开局战,实现“开门红”。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势,注意发现苗头性、倾向性问题,增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导,对产销趋势好的企业,要保障资金、生产要素供给,确保高产高效。对停产半停产及亏困企业,要加大帮扶力度,促其恢复生产,减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上,深入到困难企业和贫困户走访慰问,帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施,认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点,加强供需协调,强化价格监管,确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理,严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动,及时妥善处置各类突发事件,认真抓好安全生产和食品药品安全工作,防止发生各类安全事故,确保社会和谐稳定。

同志们,做好新形势下的经济工作,任务艰巨,意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志,只争朝夕的精神,凝聚力量,奋发进取,狠抓落实,为全面完成经济社会发展各项任务目标,推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。

同志们:。

这次市委经济工作会议,是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神,分析总结20xx年的工作,安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行,首先实地考察,相互观摩学习,检查各县(市、区)的工作,其次进行重点工作讲评,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到,过去的一年,在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下,各县(市、区)拼搏进取、扎实工作,都取得了很大进步,但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果,有些地方工作成绩令人振奋,比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱,与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作,找准位置,继续努力,加快发展。希望各市直单位,也都要积极发挥职能作用,全力促进我市跨越发展。

刚才,公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、“三位一体”系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志,认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报,深刻领会领导同志的点评,明确自己在全市工作中的位置,找准今后工作的着力点和突破口。

庆贵市长代表市委、市政府已经对20xx年全市经济工作进行了系统总结,实事求是地分析了存在的问题,紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神,对20xx年的经济工作进行了全面安排。总结准20xx年的全市经济工作,可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足,可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标,认清面临的形势和任务,更加主动地把各项措施落实到位。我相信,20xx年,必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求,认真领会三位领导同志的点评,结合各自实际,找准工作定位,突出工作重点,研究工作措施,抓好工作落实。

20xx年,全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,齐心协力,真抓实干,克难攻坚,经济社会平稳快速发展、全面协调推进,实现了“”发展的良好开局,诸多方面实现了历史性突破。一是以“三位一体”系统工程实施为主要标志,努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进,城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志,在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志,环境友好型社会建设有了良好开局。从20xx年开始,我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业,部分影响了全市的销售收入,我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志,覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20xx年开始,我市抢抓机遇,在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度,在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹,在全省第一批实行了城市低保制度,20xx年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志,社会大局保持稳定趋好。20xx年,虽然国企改革任务重、力度大,但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件,全市群体性事件比20xx年下降70%以上,赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志,全面推进党的建设,各级领导班子执政能力有了明显提高。20xx年4月份对各县(市、区)班子调整后,无论是从工作实绩看,还是从基层群众的评价看,从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看,社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围更加浓厚。

做好今年的经济工作,任务十分繁重,我们一定要科学分析形势,把握用好机遇,突出工作重点,抓好工作落实,努力保持经济社会发展的良好态势。下面,我讲三点意见。

一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策,抢抓用好发展机遇,加速推进跨越发展。

(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20xx年的经济工作要实现“又好又快”发展,“又好又快”与“又快又好”只是一字之调,但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化,体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策,其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心,就是要转变经济增长方式,实现“又好又快”发展。基于此,一是国家改变以往由投资、出口、消费“三驾马车”并重的经济增长方式,逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费,拉动我国经济增长。为此,国家对出口产品政策实行了调整,调整了出口退税政策,对资源型的产品出口严格控制,以减少国内的资源消耗,减少国内的环境污染,实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济,国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策,优化信贷结构,严格控制中长期贷款,严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度,提高土地使用税,提高土地征用各项费用标准,严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策,严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求,必须节约土地资源,确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确,有些要鼓励,有些要限制,有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭,各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等,必须限期改造。因此,我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策,在调控中抢抓机遇,在调控中加快发展。

(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调,20xx年将进一步加强和改善宏观调控,控制信贷投放和优化信贷结构,合理控制投资增长,保持出口和利用外资合理增长,加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高,将有利于投资过热向“软着陆”方向发展,我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段,新建和扩建项目多,用地需求大,投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显,本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变,传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大,能耗水平仍居高不下,这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制,我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多,国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓,限制“两高一资”产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力,已经对我市一些企业的出口带来影响,并将在20xx年进一步显现。在看到不利因素的同时,我们也要清醒地认识到,挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会,为此将不断加大社会保障投入的力度,制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施,这些有利于我市进一步完善社会保障体系,推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大,省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施,都将会为我市经济发展植入新的增长点,注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势,全国经济平稳较快增长,沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等,都为我市经济发展提供了有利条件。因此,我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难,更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。

(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。

近几年来,我们主动顺应国家宏观调控政策,积极转变经济增长方式,为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成,制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解,为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现,连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想,抓项目建设,大上项目,上大项目,一大批项目的相继投产,正在产生作用并必将有力地促进我市20xx年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度,腾出足够的环境容量指标,为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑,我们争取到国家核准的省级以上开发区5个,加上省政府支持的桥北新区建设,总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设,全面启动,进展顺利。20xx年,我市争取到的利用省土地指标,仅次于郑州,位居全省第二。落实省里的政策,对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业,实施腾笼换鸟,又腾出一些土地。围绕聚集区建设,正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面,都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式,而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动,这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲,是一个极大机遇。20xx年下半年开始,我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升,就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施,目前我市有两个50万伏的变电站,为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围,特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制,受到省商务局的高度肯定,并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面,在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些,都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。

我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇,站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇,用什么方法来发挥自身优势、用好机遇,对于新乡加快发展来讲,至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展,而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展,肯定会遇到困难,要战胜困难,我们就必须转变思想观念和思维方式,转变工作方式,具备更高的领导艺术,更扎实的工作作风,特别要注意绝对不能违背法律法规求发展,要规范工作程序,千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑,充分认识国家宏观调控政策,抢抓机遇,克难攻坚,奋发有为,加快推进跨越发展。

二、认真贯彻落实市九次党代会精神,突出重点工作带动,全力推进经济社会又好又快发展。

围绕省八次党代会确定的加快“两大跨越”、推进“两大建设”的任务,市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20xx年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年,我们要坚持重点工作带动,突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、“四个新乡”建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作,通过重点工作带动,促进其他工作协调推进。

(一)抓好产业聚集区建设,全面推进“三位一体”工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重,是我市经济发展的平台,是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破,在去年规划编制完成的基础上,加快完善水、电等八大功能设施,具备项目入驻条件,今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡,差距很大,有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展,必须加大工作力度,改变落后局面。新上项目要有新突破,产业聚集区的发展,就是以项目进驻为标志,特别是带动作用强的重大项目,要积极引进。没有项目,产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻,这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验,在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目,原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定,投资700万元以下的项目不供给土地,尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母,未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争,谁有土地,谁的项目就能落地。因此,产业聚集区规划的3平方公里核心区,不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目,一定要节约用地、持续发展,一定要为子孙后代留下发展空间。同时,要围绕建设百亿园区的目标,做好规划,合理划分园区功能,突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进,为全市树立典范,创出经验,要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点,大力发展民营经济,突出特色产业,壮大骨干企业,发展高效农业,完善市场体系,推进集群式发展,提升竞争能力,不断提高在全市经济发展中的比重,巩固在全市经济发展大格局中的基石地位,力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,重点围绕结构转换做文章,加强研究,做好规划,制定措施,加快推进。从发展经验看,当前全国乃至世界的城镇化发展,大都是人口转移型的城市化,特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化,把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路,规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局,就是结构转换型城镇化的基础框架,目前理论界也在积极探讨,希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县,目前80%的劳动力都在二、三产业就业,基本上没有剩余劳动力,如果通过完善健全社会劳动保障制度,签订。

劳动合同。

新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准那么他们与城市居民就没有什么区别城镇化的步伐就必然会大大加快。因此要加快推进城乡就业一体化研究制定相关的政策和措施加大培训力度积极引导就业。20xx年由市劳动和社会保障局牵头通过全面普查把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来一方面组织对外劳务输出一方面在市内安排就业逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。

(二)抓好招商引资工作,为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向“三个500强”发展,向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移,合同利用外资要达到2亿美元以上,实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20xx年、20xx年再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难,需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张,来新上产业项目,更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目,没有大批的招商引资项目落地,我市固定资产投资就会大幅度下滑,发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强,加大招商引资力度,提高引资质量,优化产业布局,加快产业结构战略性调整,提升产业竞争力,促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务,务必要有新进展,企业新上项目要对外招商或与外来投资合作,也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂,即目前的正华公司,勇于放弃控股地位,把平顶山市神马集团引进来控股,上马盐化工、煤化工项目,加速了企业发展,将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一,目前也在积极与世界血液制品一流企业合作,谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀,解放思想,通过招商引资发展自己,通过强强联合,提升竞争力,占领本行业、本领域的制高点,扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地,有时需要较长时间,因此必须强化责任,扎实推进,督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势,趋利避害,20xx年进出口总额要达到11亿美元,其中出口要接近8亿美元,继续保持在全省的领先地位。

(三)抓好六大主导产业,推进工业经济快速发展。

今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移,工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置,工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施,每个产业的增长速度都要力争超过30%以上,电子信息产业销售收入要突破200亿元,生物与医药产业要实现55亿元,汽车及零配件产业要突破40亿元,特色装备制造产业要达到110亿元,食品加工产业要接近90亿元,化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展,六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业,力争成为全国的前三强,发挥带动作用。我市大规模的企业很少,但是新乡市有一批企业,在全国同行业中市场的控制力强、占有率高,可以说是全国的单打冠军或是名列前茅,今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变,坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范,彻底解决遗留问题,通过招商引资、项目建设,力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作,今年要全部完成。规范管理政府性投资公司,完善法人治理结构,提高投资效益,真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌,提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台,扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。

(四)抓好重点项目建设,努力增强经济发展后劲。

继续坚持以项目统领经济工作全局,围绕我市经济社会发展重点领域,根据国家产业政策和投资导向,实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业,20xx年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上,坚持抓大带小,整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作,例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制,集中土地、环境容量等指标统一使用,向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜,我们要抓住这一机遇,积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围,为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展,集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区,除原有企业在厂区进行扩建以外,原则上聚集区以外不摆项目,20xx年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展,围绕龙头企业上项目,拉长产业链条,提高产业的配套能力,提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模,提高单位面积的投资强度,提高投资产出效率,工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设,十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平,建立融资体系,打造融资平台,提升融资能力。积极推进企业上市工作,今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制,加大督查、协调力度,重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施,严厉打击各种阻挠项目建设的行为,为项目建设提供一个良好的环境。

(五)抓好现代农业的发展,整体推进“三农”工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,对发展现代农业进行了安排部署,我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事,明确任务,落实责任,切实落到实处。20xx年分解成53件实事,20xx年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业,市委、市政府确定20xx年为奶业发展年,要筹集资金,建立奶牛养殖开发区,20xx年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头,打造黄河滩区绿色奶业示范带,力争全市各类养殖小区达到300个,奶牛小区达到40个,畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业,带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一,农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业,发挥自身优势,整合资源,积极引进,争取用2-3年时间,使我市农业龙头企业的发展实现大突破,争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作,推进全市农田水利基础设施建设。

(六)抓好“四个新乡”建设和十六项重点工作,务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于“四个新乡”建设的意见要尽快印发,按照文件的要求,扎实推进。十六项重点工作经过反复研究,目前已经基本敲定,要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解,落实到单位,组成专门的工作班子,强力推动,务必取得新进展。

(七)抓好五城同创活动,统筹社会事业全面发展。

要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定,必须按照标准逐项推进,要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点,推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点,抓好卫生城市创建,今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点,加快公路建设,完善路网结构,抓好绿化、美化、亮化、净化工作,推进园林城市创建工作,今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点,大力发展林业,推进林业生态体系建设,搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点,做好水泥群、重点流域、重要干道两侧,特别是卫河流域的环保整治工作,推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点,是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一,必须切实抓紧抓好,特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区,要加大对沿线污染企业的检查,强化治污力度,市直有关部门也要积极推进,共同努力,确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案,精心组织,科学安排,掀起宣传城市精神的高潮,唱响城市精神,使之家喻户晓、深入人心,推进文明城市创建工作。加快文化体制改革,今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务,大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。

(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求,完善领导接待、信访联席会议等机制,坚持谁主管、谁负责,切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育,进一步健全民族团结进步工作推进机制,深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作,整合基层政法机构,加强硬件建设,建立健全矛盾调处网络体系,强化社会综合治理和群防群治,构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制,继续坚持安全隐患排查消除机制,坚决遏制重特大事故发生。

抓好今年的工作,加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建,促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设,抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制,以提高执政能力为重点,加强领导班子建设。深入开展“三级联创”,抓好“双示范、双带动、双推进”活动,加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。

三、加强领导,强化督查,确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)加强领导,强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由会集体决策,充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权,大胆放手工作,坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导,把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度,增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20xx年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作,并分解到了各位、副市长,市委、市政府关于20xx年经济社会发展的意见,经修改完善后,也要进行相关分解。坚持一级对一级负责,各单位一把手要对分管的、市长负责,各位、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权,强化分管领导的权力和责任,定期听取重点工作进展情况,把大家的工作摆在一个平台,互相比较,互相学习,督促工作,推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制,健全考核目标体系,每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作,市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20xx年5月,县(市、区)党委换届结束后,我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研,明确了市委、市政府关注的重点工作,并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作,有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的结果,形成正式报告,党政主要负责同志签字后,上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查,对这些工作落实情况进行抽查核实。

(二)细化目标,加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确,各位市级领导要按照各自分工,牵头负责,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,听取汇报,督促进度,抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标,落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员,形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导,查明情况,必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门,今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解,大家务必要高度重视,强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式,加大督查、协调力度,强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目,深入督查,跟踪督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中检验干部,在督查中促进落实。

(三)转变作风,狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置,各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置,增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆,转变工作作风,在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤,确保每一项工作都落到实处,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬“雷厉风行、势如破竹,说到做到、做就做好”的作风,奋发有为而不可懈怠松劲,扎实工作而不可心存浮躁,真正以新乡发展为己任,敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,迎难而上,狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变,以落实的质量体现加快发展的能力。

同志们,年末岁初,各项工作千头万绪,要严格控制检查、评比,精简各类会议,使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近,要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活,积极开展送温暖、献爱心活动。刚才,部分企业为我市困难群众进行了捐助,这充分体现了企业家强烈的社会责任感,借此机会,我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活,严厉打击假冒伪劣产品,积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施,严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为,各级各单位,特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动,努力保持社会稳定。

同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,务实创新,团结拼搏,推动全市经济社会又好又快的发展,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

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在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇二

(20xx年12月29日)。

同志们:

刚才,亿龙书记的重要讲话,全面总结了今年的工作成绩,深入分析了当前的发展形势,安排部署了明年的工作任务。全市各级各部门一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实亿龙书记讲话精神,抓好当前及明年经济工作,讲四个方面的意见:

要紧紧围绕市委确定的“全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神,应对大环境,营造小气候,适应新常态,谋求新发展。继续坚持‘稳增长、促改革、调结构、惠民生’的工作方针,以改革为动力,以创新为支撑,以法治为保障,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定”这一总体要求,以及明年我市经济发展主要计划目标,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,集中精力、全力以赴稳增长、促发展,保持当前全市上下竞相发展的劲头和态势,切实提高经济发展的质量和效益。

(一)要持续用劲推进重点项目建设。紧紧围绕全市实施400个以上、总投资4000亿元、年度投资900亿元的项目建设计划,持续掀起项目建设高潮。一要优化服务推进项目。继续推行项目建设“五制”和定期调度机制,进一步加大服务力度,创新服务举措,提高服务质量,切实帮助解决项目开工、建设、投产、达产中存在的困难和问题,尤其要全力为在我市实施的国、省重点项目创造良好的施工环境。二要优化环境引进项目。抢抓全面深化改革为招商引资工作带来的新机遇,进一步转变观念、作风,积极优化政务环境、人文环境和治安环境,加强招商引资政策的落实和兑现,搭建好园区、综保区、衡山科学城等招商的主平台,充分发挥南岳机场的辐射带动作用,吸引更多的大项目、好项目落户衡阳。三要精心策划包装项目。紧紧围绕国、省的重点投资领域和方向,按照我市的发展规划和产业定位,抓紧做好项目的包装、策划、筛选和申报工作,争取更多的项目纳入国、省规划“笼子”。

(二)要加快服务业转型升级步伐。认真对照国家服务业综合改革试点验收标准,加快改革步伐,促进服务业转型升级。一要全面提升传统服务业。围绕满足人民群众日益增长的衣食住行等生活需求,加快推进“万村千乡市场工程”和“县乡流通再造工程”,大力促进餐饮、酒店、商贸、家政、物业管理等传统服务业“触电”升级,提升服务质量和效率。二要重点发展生产性服务业。围绕打造区域性金融服务中心,重点抓好兴业银行、长沙银行对接服务,大力发展村镇银行、小贷公司、融资性担保公司,建立多元化的金融服务体系。建立完善现代高科技物流延伸服务网络,大力推广占用资源少的第三方、第四方物流,重点抓好华耀城、崇盛国际中心、红星美凯龙购物广场、白沙物流园等重大服务业项目建设。三要积极培育新兴服务业。围绕个性化、多样化消费的新特点,大力发展电子商务、文化创意、旅游休闲等现代服务业,重点发展移动互联网、健康养老等新业态、新产品。大力推进中兴网信全球共享中心(二期)、衡阳电子商务综合服务平台等战略性服务业项目建设。

(三)要提质发展工业园区。全力推进创新创业园区发展“135”工程,全面落实支持工业发展“1+7”政策,促进园区产业转型发展。一要强化基础设施建设。重点抓好土地成片开发、标准厂房、道路、给排水等基础设施建设,提升道路、卫生、绿化、亮化等标准,集中两年时间,在全市11个省级以上产业园区新建300万平方米以上标准厂房,引进500家以上创新创业企业。二要提升综合配套水平。继续推进园区要素支撑、技术创新和新产品研发促进、市场开拓、综合服务、物流等“五大平台”建设,加快园区配套设施建设,进一步提高园区承载能力。三要推动园区创新发展。积极稳妥推进白沙洲工业园、松木经开区扩园调规工作,加快衡山科学城建设,促进高端技术、金融资本、创新人才向园区集聚,真正把园区打造成经济发展新的增长极。

(四)要做大做强县域经济。一要对标小康目标补长短腿。对照省委下达的全面建成小康社会指标体系,逐步梳理、分类处理,对有差距的工作,要重点关注、重点攻坚。二要培育壮大特色产业。各地要坚持“因地制宜、优势优先”的原则,紧密结合自身实际,积极引进战略投资者打造1-2个主导产业,做活、做通、做透产业链条,实现差异发展。三要加快转变农业发展方式。大力发展家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体,加快培育休闲农业、旅游农业、城市农业等新型业态。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,确保粮食总产稳定在330万吨以上。四要统筹城乡发展。加快新型城镇化建设步伐,充分发挥县城和中心集镇的辐射带动作用;大力抓好区域内连接县城与集镇的主次干道建设,加快农村通畅工程扫尾和提质改造,有序推进连通工程建设;积极推进公交、供水、供气、污水和垃圾处理、配电网、地下管网等市政设施建设,不断提升城镇综合承载能力。

(一)要继续深化重点领域改革。要全面完成国企改制,深入推进全市国有资本战略性调整和改组,有序推进改制企业社区移交工作。要全面深化财税体制改革,继续稳妥推进预算公开,建立跨年度预算平衡机制,推行全口径预算管理,逐步将绩效评价覆盖到各级预算单位和所有财政资金。加强政府性债务管理,加强对投融资公司的财务监管。要扎实推进商事登记制度改革,大力抓好前置审批制度改革第二批试点工作,加快完善企业信用监管体系,最大限度降低市场准入门槛。要深化金融体制改革,积极推进农村信用社改革,加快城区联社改革组建衡阳农村商业银行;支持金融机构开展金融产品和服务方式创新,大力开展金融服务“三农”试点工作,促进金融机构加大对“三农”、县域经济、中小企业的有效资金投入。要统筹抓好农村各项改革,扎实推进“一流转五服务”工作,积极稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证和并乡(镇)合村工作。不断巩固提升殡葬改革成果,进一步推进文化体制、医疗卫生、教育等其他方面的改革,最大限度地释放改革发展红利。

(二)要加快政府职能转变。一要深化政府机构改革。积极稳妥推进市、县两级政府职能转变和机构改革工作,不断健全完善政府治理结构体系;积极探索市直部门履职履责评估办法,激发部门(单位)工作活力和热情。二要深化行政审批制度改革。进一步规范行政审批管理,制定市场准入负面清单,完成市级政府部门权力清单、责任清单公布,继续做好行政审批事项的承接落实和取消下放,全面取消全市非行政审批事项。扎实推进审批项目分类管理和流程再造,推广网上并联审批等新模式,最大限度减少政府对微观事务的管理。着力加强事中事后监管,切实将下放的审批事项接住、管好。三要不断加强政府管理创新。进一步完善政府绩效评估工作,自觉接受人大、政协和社会舆论的监督,探索建立第三方评估机制,督促重点政策措施的落实;深入推进政府购买服务,扩大政府购买服务的领域,有效发挥社会力量在提供公共服务、改善社会治理方面的作用,激发整个社会创新创业的活力。

(三)要加强城市管理创新。一要提升市场化程度。积极将道路清扫清洗、垃圾清运处置、设施管护、园林绿化、风光带养护、城市“牛皮癣”清理、路灯绿色照明节能改造等更多城市管理职能推向市场,继续采取市场融资租赁方式添置环卫作业设施,全面提升城市管理市场化水平。二要推进便民化服务。大力推进立体绿化、城市照明远程智能监控系统、智能化机械式立体停车场建设,不断深化公交体系改革,扎实开展“的士服务提升年”活动,持续优化提升公交服务水平。三要实施综合化管理。充分发挥数字城管平台的作用,积极探索实行政府引导、重心下移、分级负责、部门联动、专业管理、公众参与的城市综合管理新模式,进一步落实以区为主的城市管理格局,切实提高城市的管理运行效率。

(一)要不断巩固安全生产工作成果。认真贯彻落实新《安全生产法》,从严执法、强化监督,坚决打击非法违法行为;全面落实省委、省政府遏制重特大事故八条断然措施,集中力量打好小煤矿关闭、烟花爆竹整顿退出、危化安全和危货运输、燃气管道安全四大攻坚战,深入推进车辆超限超载治理工作;着力强化企业安全生产主体责任和政府属地管理责任,依法推进隐患排查治理体系建设、安全教育培训、企业安全标准化、淘汰落后产能等重点工作,不断健全安全生产长效机制,严防发生重大以上安全生产事故。

(二)要强力推进“一号重点工程”建设。全面开展土壤环境保护与综合治理,重点抓好合江套、松江、大浦、松柏等地区重金属污染治理与土壤修复,扎实推进湘江污染防治第一个“三年行动计划”和湘江重金属污染防治“”规划。深入推进农村环境综合整治,继续抓好上型号水利工程严禁化肥养鱼工作,全面启动农村生活垃圾处理5年计划。重点实施生态修复工程,深入推进矿山、尾矿库、渣场专项整治,抓好高铁、高速沿线等裸露山体复绿。大力推进集中式饮用水水源地污染整治,重点加强河道采砂、水上餐饮、运输船舶和港口码头污染防治。

(三)要全力以赴办好民生实事。对于省里下达的为民办实事任务,必须不折不扣落实到位。大力抓好就业创业工作,力争成功通过省级创业型城市验收。全面启动事业单位养老保险改革,稳步推进医疗保险城乡统筹、市级统筹和居民医保门诊统筹,扎实抓好社会养老保险扩面征缴工作。全面启动县级公立医院综合改革,进一步完善新农合制度,巩固基本药物制度实施成果。坚持教育优先发展,加强教师队伍建设,全面落实教师待遇。加强食品药品安全监管,确保人民群众饮食、用药安全。加大保障性安居工程建设力度,确保年内开工建设4.3万套保障性住房和棚户区改造安置房。解决农村39.34万人饮水不安全问题。大力推进农网改造、城区房屋产权办证遗留问题、安置房建设等“最后一公里”问题的解决,让人民群众更多更公平地共享改革发展成果。

(四)要确保社会大局和谐稳定。创新信访工作制度,全面落实领导干部定期接访、信访积案包案督办等制度,在信访局设立征地拆迁、企业改制等专业接访室,形成各部门领导干部共同接访处访的格局,推进信访形势持续好转。全面加强和创新社会治理,健全完善“三调联动”机制,加强市、县、乡、村四级调解组织建设,逐步建立以法律调节为主导的矛盾纠纷化解机制,引导群众依法维权、有序表达诉求。深入推进社会治安综合治理,不断健全重大决策社会稳定风险评估机制,大力防控系统性、区域性金融风险,确保经济社会发展大局和谐稳定。

四、要认真抓好当前各项工作。

做好明年的经济工作,关键是要开好局、起好步。我们要坚持早安排、早准备、早着手,抓紧抓好当前各项工作,为顺利实现全年工作目标奠定坚实的基础。一要全力保障“两节”安全。扎实做好节日保障和走访慰问工作,加强食品药品安全监管;加强重要生产要素的调度,确保正常供电、供气、供水;加强重点行业、重点企业及人员密集场所的安全监管,大力排查和整治隐患,抓好森林防火工作,推进城区限放烟花爆竹,努力让全市人民过上安定、祥和的节日。二要扎实抓好“三农”工作。认真组织好春播备耕各项准备工作,抓好农田水利基础设施建设,做好春耕生产所需的化肥、种子等物资供应,稳定农资价格,保证正常的生产和市场秩序。三要积极跑项争资。紧紧抓住岁末年初这一有利时机,用活、用足当前国家各项有利政策,认真搞好部门对接、项目对接和乡情友情对接,积极开展跑项争资活动,争取更多的项目布局我市,更多的资金投入我市。四要抓好会议精神的贯彻落实。迅速贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神,抓好各类工作会议的筹备,抓紧谋划年度工作,细化分解任务,明确推进措施,确保各项工作紧密衔接,确保项目建设和企业生产顺利推进,实现一季度“开门红”。

同志们,我市明年经济社会发展的总体要求和目标任务已经明确,关键靠大家去狠抓执行落实。全市各级各部门必须紧紧围绕今天会议的安排部署,迅速行动、狠抓落实,努力交出新常态下经济工作的优异答卷!

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇三

同志们:

全市经济工作会议就要结束了。今天上午,陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度,深入分析了当前形势,就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神,做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作,对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午,大家进行了分组讨论。一致认为,两位领导同志的讲话站位高远,要求明确,鼓舞人心,既全面体现了上级精神,又紧密结合了衡水实际,对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中,与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后,市委、市政府将责成有关部门认真研究,充分吸纳。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见。

一、统一认识,提振信心。

这次全市经济工作会议,是在我市“水市湖城”建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神,深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署,进一步统一思想和行动。

一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看,目前世界经济步入复苏进程,我国经济回升向好的基础逐步巩固,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效,特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化,为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到,明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多,世界经济复苏将经历复杂曲折的过程,随着全国经济形势的逐步好转,部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件,进一步坚定信心,又要足够估计各种困难,始终保持清醒头脑。要抢抓机遇,乘势而上,千方百计用活用好政策,千方百计多争取资金,千方百计多上快上项目,努力保持我市超常发展的良好态势。

二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出,明年全市经济工作的总体要求是,围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代“水市湖城”的目标,着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题,全力实施“项目攻坚年”、“湖城建设年”、“产业提升年”,坚持做到“一增三转”和“一快双补”,加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化,努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求,既有很强的政策性和指导性,又有很强的针对性和可操作性,是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会,全面把握,把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来,进一步解放思想,创新理念,打破常规,大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。

三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标,是从我市实际出发,经过反复研究讨论确定的,充分体现了“一增三转”和“一快双补”的要求,表明了市委、市政府建设“水市湖城”、实现“科学超常发展”的坚定决心,既积极有为,又切实可行。实现这些目标,对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义,我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际,把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点,把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节,把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位,早安排,快落实,抢进度,确保各项任务目标的圆满完成。

二、突出重点,狠抓落实。

贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神,要把握好以下几点:

(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展,必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕“三五”项目工程竞赛活动和“五五工程”各项任务目标要求,抓紧制定具体工作方案,分解任务,落实责任,强力推动“项目攻坚年”。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域,把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向,精心细织筛选项目,尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要,谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目,力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目,特别是北京集中签约的项目,要加强跟踪落实,努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目,以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目,要全力以赴,积极推进,及时协调解决困难和问题,确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展“项目攻坚月”的成功经验,积极组织各种招商推介活动,争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势,加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系,努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。

(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕“产业提升年”活动,明确发展方向,转变发展方式,努力提升产业发展水平。在发展方向上,着力推进“两化”。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业,瞄准中外先进技术和水平,着力优化产业布局,提高技术装备水平,加强创新能力建设,努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业,抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业,力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上,突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目,建立技改企业支持目录,精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的“对标行动”,依靠科技创新和技术进步,全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上,促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设,积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持,增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设,完善配套功能,提升承载能力,促进优势产业、龙头企业向园区集中。

明年是完成“”节能减排目标的最后一年,节能减排将进入“啃硬骨头”的攻坚阶段,完成省定各项目标,任务仍十分艰巨。各级各部门要按照“拒绝理由、确保完成”的要求,突出抓好重点领域、重点行业的节能减排,深入开展“双三十”和“1510”工程,大力发展循环经济,确保圆满完成“”节能减排任务目标。

(三)加快推进城镇化建设。当前,“水市湖城”建设已经起步,各级各部门要按照市委、市政府的总体部署,广泛动员,迅速行动,强力推进“湖城建设年”。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快节奏”的良好作风,进一步强化组织领导,倒排工期,挂图作战,全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城“十个一工程”等重点工程建设,拉大城市发展框架,提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台,要进一步整合优势资源,拓宽融资渠道,提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作,抓紧谋划启动城建投融资平台建设,为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目,特别是政府投资项目,都要遵守工程建设“四制”要求,强化工程资金跟踪审计,规范项目建设程序,提高工程建设质量,确保项目安全、资金安全、人员安全。

(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作,要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策,明年需要我市落实配套资金的任务艰巨,财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管,严厉打击偷税、漏税、骗税行为,大力清缴欠税,努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想,大力压减和从严控制一般性支出,严格控制机构人员增加,禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作,严格按照保重点、保民生、保急需的顺序,在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作,要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识,积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作,切实维护金融机构的合法权益,努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策,创新金融产品,调整投放结构,加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营,规范财务制度,透明财务信息,争取更多的信贷资金支持。

在抓好以上工作的同时,要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及“”规划编制等各项工作,促进经济社会全面进步。

三、精心组织,抓好当前。

岁末年初,两节将近,各项工作千头万绪,各级各部门要精心组织,切实做好当前工作。一是确保各项工作实现“开门红”。各级各部门要发扬“只争朝夕、迎难而上”的精神,紧扣中心,突出重点,及早安排,加大各项重点工作推进力度,特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划,掌握主动权,打赢开局战,实现“开门红”。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势,注意发现苗头性、倾向性问题,增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导,对产销趋势好的企业,要保障资金、生产要素供给,确保高产高效。对停产半停产及亏困企业,要加大帮扶力度,促其恢复生产,减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上,深入到困难企业和贫困户走访慰问,帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施,认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点,加强供需协调,强化价格监管,确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理,严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动,及时妥善处置各类突发事件,认真抓好安全生产和食品药品安全工作,防止发生各类安全事故,确保社会和谐稳定。

同志们,做好新形势下的经济工作,任务艰巨,意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志,只争朝夕的精神,凝聚力量,奋发进取,狠抓落实,为全面完成经济社会发展各项任务目标,推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇四

同志们:

这次市委经济工作会议暨全市产业发展大会,是2022年开局后市委召开的第一个全市性会议,既是贯彻落实中央、省委经济工作会议精神的具体行动,也是我们迈入新征程、奋进新时代、谋求新突破的关键举措。目的非常明确,就是动员全市上下进一步凝聚“大抓发展”的力量、形成“抓大产业”的共识,坚持以经济建设为中心,推动今年各项工作开好局、起好步,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

站在战略和全局的高度,以“六个坚定不移、三个狠抓”为主线,对今年全市经济工作和产业发展进行了系统性谋划。讲话紧扣大局、把握大势,站位高、视野宽、分析透、落点实,针对性、指导性都很强,我们要认真。

学习。

领会,全力贯彻落实。下面,我从抓好市委决策部署落实和做好具体工作的角度,讲几点意见。

第一,突出“稳中求进”总基调。稳中求进工作总基调是党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。尤其是今年党的二十大即将召开,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加的挑战。越是在这样的关键时期,我们越要辩证理解把握“稳”和“进”的关系,按照市委的总体部署,把“稳字当头、稳中求进”的要求落实到经济社会发展的各领域、各环节。

一方面,要力促基本盘的“稳”。稳中求进,“稳”是主基调、是大局。中央经济工作会议提出,“各地区各部门都要担负起稳定宏观经济的责任”,这不仅是经济问题,也是政治问题。要稳经济大局。今年地区生产总值增长7%,是我们经济增长的底线,在实际工作中尽可能争取更好的结果。特别是刚才思维书记在讲话中,深入阐述了实现这一目标的现实基础和有效支撑,给我们又增了信心、鼓了干劲、明了方向。各级各部门要围绕“7%”的目标,主动领任务、扛指标,逐项分解落实到各自承担的工作和项目中,确保全年一产增长6%、二产增长7%以上、三产增长8%,保持主要指标持续增长,确保经济运行在合理区间。要稳市场主体。受疫情影响,这两年我们的中小微企业处境比较困难,特别是去年10月中旬的本地疫情给不少企业带来了直接冲击。相关部门要围绕开展纾困解难行动,多做雪中送炭的实事,把减税降费、让利助企、降低成本等政策措施落到实处,帮助各类市场主体走出困境、恢复发展。要稳社会底盘。更好统筹发展与安全,毫不放松地抓好常态化疫情防控,有效防范化解安全生产、矛盾纠纷、金融领域等各类风险,解决好涉及群众切身利益的突出问题,以工作的确定性应对各种不确定性,为经济平稳发展营造安定有序的社会环境。

另一方面,要注重高质量的“进”。稳中求进,“进”是积极进取、奋发有为,主要是抓经济的方法、扩总量的手段、促增长的途径。在“进”的方向上,各部门各单位要锚定市委确定的“三地两点”功能定位,主动在全市发展大局中找坐标、定措施,无论是项目谋划还是产业发展,都要向“三地两点”对标和聚焦,通过抓主抓重、以点带面,推动全局工作实现新的进展和突破,真正使“打造省域副中心、建设西部明星城”落到实处、取得实效。在“进”的目标上,我们要围绕市第十二次党代会确定的“地区生产总值突破500亿元大关”的总体目标,科学把握规律,避免盲目冒进,按照今年“打基础、夯根基”的原则,聚力抓好产业转型、项目建设、招商引资、环境优化等工作,为今后2—3年的产能释放、快速发展提供强有力支撑。在“进”的路径上,要围绕“2+6+n”产业链条,以更大力度抓实体经济,加快构建现代产业体系。特别是嘉峪关过去因工业而兴,今后也必将因工业而进,我们必须牢固树立“产业兴市、工业强市”的理念,集中力量抓好延链补链的文章,力争通过5年努力工业增加值达到350亿元,切实为实现高质量的“进”拓展空间。

第二,围绕“产业链条”聚集群。产业只有集群集聚发展,才能形成规模优势,提升竞争力和影响力。我们就是要紧盯“2+6+n”产业链,大力调结构、提品质、扩总量,加快构建具有嘉峪关特色、竞争效应明显的产业集群。

一要“有中生优”做大特色产业规模。依托禀赋优势实现发展新生,是经济发展的一大规律。像钢、铝这两大产业链占全市工业经济的60%以上,始终是嘉峪关产业的支柱、发展的基石。前几年我们发展稍有放缓,有些人片面地认为,钢铝是夕阳产业、落后产业。其实,只有落后的产能,没有落后的产业。传统产业通过技术改造、降本增效、延伸链条,同样可以展现出强大生命力。我们要坚持以科技创新为驱动,以“三化”改造为牵引,推动钢、铝走“低碳升级+循环改造+绿色替代”发展路径,真正使传统优势产业“老树发新枝”。要放大酒钢链主企业的引领作用,提升62户规上企业效益,配套引进下游精深加工企业,通过3到5年的努力,构建附加值高、带动性强的千亿级钢铁和铝产业集群,真正形成西部地区先进制造业的要素集聚地。像文化旅游产业链,嘉峪关作为明长城的西端起点,可以说享誉海内外,也是国内最早发展旅游的城市之一。但随着旅游市场的不断发展,由于我们的旅游线路、产品类别、宣传模式较为单一,现在文化旅游的广度、深度以及带动效应明显不足。今年,我们要围绕打造长城文化重要标志地的目标,进一步突出关城的“龙头”地位,统筹发挥好花博园、关城里、方特丝路神画等作用,下功夫盘活存量旅游设施,形成聚集带动效应,真正把关城这个ip带火。思维书记在研究中提出一个观点,全域旅游的概念很好,也符合发展趋势。但嘉峪关当务之急还是要突出重点,集中精力打造好关城大景区,延长游客停留时间。包括文旅局要研究探讨“一票制”、“套票制”、一卡通等做法,探索推行各景区联动运营、统一结算,比如游两个景区优惠多少,在嘉峪关呆两天优惠多少、呆三天优惠多少,能不能有一天的住宿免费、或者哪个景区免费?能不能与商贸结合、买门票赠送“消费券”?这在发达地区已经有成熟做法,可以学习借鉴。同时,能否通过寻求和引入国内有实力的企业开展合作,对全市的文化旅游资源进行整体规划、包装的同时,进行整体建设、运营,这也需要文化旅游这条链的链长、链主企业和责任单位进行深入研究。

二要“无中生有”培育新的经济增长点。现代经济发展既要抓人无我有,更要抓无中生有。像新能源产业链,过去我们虽然有一定的光伏发电,但仅仅就光伏而发展光伏,没有带动配套产业、消纳产业的融合发展。现在新增可再生能源不再纳入能源消费总量控制,能耗“双控”指标向碳排放总量和强度“双控”转变,可以说新能源发展又站在了“风口”上。在新的形势下,我们一定要转换放大新能源优势,保持发展定力,坚持“以我为主”,有所为有所不为,科学合理配置资源,提升光伏的准入门槛、投资强度和配套产业质量,真正达到以资源换产业、以资源换市场的最大效益。特别是要用好绿电相关政策,无论有多大困难,也要坚定不移推进嘉酒局域电网建设,推广“源网荷储”一体化模式,统筹用好本地和周边的近30gw风、光电以及大量的火电资源,实现有效调峰、多能互补、就地消纳,真正形成电价“洼地”,增强招商引资的吸引力和竞争力。像核技术应用产业链,中核四0四落户多年,为嘉峪关的人口增长、人才引进、城市发展做出了突出贡献,但由于企业性质、注册地等原因,在税收、产值上还没有太大的带动效应。下一步,我们要在支持中核四0四“两轴三区”布局,保障国家核基地综合保障区、嘉核科学城建设的基础上,重点加强与中核四0四产业方面的合作,引进培育民核、非核、核非标设备、军转民品等高新技术及装备制造项目,增加新的经济增长点。这次我到国防科工局,获悉到一个消息,国家层面将逐步推行军品含税采购。围绕这一改革,嘉峪关在涉核、非核产品服务贸易上有哪些文章可做?特别是如何吸引产业链供应商和配套企业在我市注册分支机构、建设生产制造基地?相关部门要按照思维书记的指示要求,抓紧研究、提前入手、抢占先机,力争在打造国家重大战略支撑关键点上取得实质性进展。

三要“小中生大”提升产业发展层次。推动产业发展是一项系统工程,要坚持以大带小、上下联动、协作配套,围绕龙头企业打造全产业链条,释放产业协同升级的“乘数效应”。像精细化工产业链,索通公司过去围绕酒钢电解铝搞预焙阳极配套,作为上游企业实现了很好的发展,每年产值20多亿元、上缴税收近2亿元。现在,索通抢抓“双碳”机遇,围绕新能源发展在我市建设低碳产业园,推进实施负极、高端碳材料、石墨化材料等项目,必将吸引和带动上下游配套企业,相关部门要做好沿链招引、关联拓展的文章。像循环经济产业链,酒钢有大量的粉煤灰、矿渣、铝渣等工业固废,近期国家发改委又将工业园区列为全国40个大宗固体废弃物综合利用示范基地。我们要抢抓这一机遇,加快实施甘肃藏建、嘉能矿业等资源综合利用项目,引进更多循环经济领域企业和项目,快速提升产业链产值。像现代农业产业链,嘉峪关农业体量小,占生产总值比重不到2%。但我们不能因为农业小就不重视,而是要“围绕城市、富裕农民”。核心还是要以工业化的理念发展农业,以推动土地流转、适度规模经营为重点,把分割的耕地打通,形成连片集中,积极招引农业龙头企业,开展规模化、机械化、高效化生产,从而提高土地产出、提升农业产值。

第三,紧盯“项目招商”求突破。无论是经济工作还是产业发展,最终都要落到项目上。各部门各单位要进一步强化“以项目论成败、以招商论英雄”的意识,坚定不移抓项目,矢志不渝引投资,全力推动项目建设“量质齐升”。

一要在“谋”上下功夫。大项目好项目,等不来也送不来,关键是要超前谋划、主动争取。要吃透上情“科学谋划”,深入研究国家和省上的政策导向,积极对接西部大开发、“双碳”、畅通国民经济循环等战略机遇,做大做实项目库,确保储备规模始终保持在500亿元左右。特别是财政部已提前下达甘肃今年300亿专项债额度,财政、发改等部门要加强专项债投资重点领域的谋划论证,指导相关部门做深项目前期工作,力争更多项目纳入省上盘子、获得国家投资支持。要把握市情“精准谋划”,深化与酒钢集团、中核四0四的合作,按照“缺什么补什么”的原则,地企共同围绕产业链上游“追根溯源”、中游“强筋健骨”、下游“顺藤摸瓜”,下大力气谋划能够推动产业整合、提高产业关联度的大项目好项目,真正实现高标准强链、高水平延链、高效率补链。

二要在“引”上做文章。市委、市政府已经明确今年要实施“招商引资突破行动”,并制定了《精准招商引资实施方案》,设立了8个产业链招商组。相关部门要根据市委的总体部署,及时细化年度招商计划,对每个季度开展哪些活动、洽谈哪些项目、对接哪些企业,都要认真梳理、科学安排、提前计划,做到心中有数、了然于胸。要进一步提高招商引资的成功率、签约率和落地率,今年确保钢、铝2条千亿级产业链分别到位资金10亿元,新能源装备制造产业链到位资金16亿元,精细化工产业链到位资金10亿元,循环经济产业链到位资金6亿元,文旅融合创新产业链到位资金5亿元,核技术装备制造产业链到位资金2亿元,现代农业产业链到位资金1亿元,全年实现招商引资到位资金60亿元以上,增速达到20%以上。

三要在“量”上求突破。今年的固定资产投资增速要达到12%,必须有一批大项目、好项目做支撑。特别是要提高产业项目在固定资产投资中的数量、比重和强度,工信局要督促62户规上企业完成投资35亿元以上,工业园区要推进浙江甬金、甘肃藏建、海中环保等项目投资15亿元以上,发改委要做好50亿元以上的新能源及配套产业项目落地实施,确保工业固投增速达到20%。要统筹推进今年计划实施的500万元以上、约170个建设项目,加快国家核基地综合保障区、酒钢1号2号焦炉优化升级等省列重大项目进度,做好各类项目的开工准备,力争在一季度就能形成实物量、工作量、投资量,为实现“开门红”奠定基础。

第四,打好“营商环境”组合拳。对政府而言,为经济发展、企业投资、项目落地创造良好环境,是义不容辞、责无旁贷的责任。我们要坚持“市场主体需要的就是我们要做的”,多管齐下、破立并举、软硬兼施,全面优化政务环境、法治环境、城市环境,切实增强产业发展的吸引力和竞争力。

一要打造高效便捷的政务环境。相关部门要按照思维书记强调的从技术、管理“两条线”优化政务服务流程的要求,加大制度创新、流程再造力度,全面梳理政务中心办理事项,哪些涉及群众、哪些涉及市场主体,都要分门别类、清清楚楚,该整合的整合、该优化的优化、该取消的取消,下功夫做“减法”,确保年底前将全部行政许可事项纳入清单管理。要做好项目服务保障,采取帮办代办、告知承诺、集成服务等方式,从企业开办、项目审批到竣工验收,提供全流程、全周期“管家式”服务,坚决杜绝手续一直在路上。要加快数字政府建设,在3月底前建成运营指挥中心、政务云、数据共享交换平台等12个项目,上半年形成完善的12345“一号响应、接诉即办、部门联动”的工作机制,真正打响“嘉快办、逾难关”政务服务品牌。

二要打造公平公正的法治环境。法治是最好的营商环境。政府各部门要以全国法治政府建设示范市为牵引,严格依照法定程序履行职责,厚植法治意识、规则意识、契约意识的土壤,破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋习,打造“办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系”的良好社会环境。要落实好公平竞争机制,保护好企业家合法权益,只要是在嘉峪关建项目、搞投资、发展产业的合法经营企业,无论是国有还是民营,无论是外来还是本土,我们都要平等对待、一视同仁,绝不能在权利、机会、规则等方面设置门槛,切实让各类市场主体放心投资、安心经营、舒心发展。

医疗养老等公共服务设施以及消费业态交通出行等城市功能,努力让企业家和各类人才在嘉峪关生产生活更方便更舒适。要求上来,强化责任担当,快干苦干实干,全力以赴抓好各项任务落实。倾斜,谁的项目好,就给谁更多保障;

谁的投资优,就给谁更多配置;

谁的步子快,就给谁更多支持,真正使有限资源发挥更大作用。任务全面细化、提速推进,在招商引资、项目建设、产业培育等各方面以快速度抢占先机。要坚持“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识,立足职能职责,不等不靠不拖,真正让雷厉风行、分秒必争深入人心,让夙夜在公、紧张快干成为常态。

三要强化“闯”的意识。抓经济工作的方法有很多,关键还是解放思想、更新观念、创新方式。我们要坚持“法无禁止即可为”,在工作中只要是不违背法律规定和上级政策的,只要是其他地方有成功经验的,只要是有利于产业发展的,什么办法都可以尝试,什么办法有效就用什么办法,真正变“不可能”为“可能”,变“可能”为“现实”。特别是面对今年中央、省委经济工作会议一系列密集利好政策,相关部门要结合市情实际,敏锐把握、深入研究、主动争取,努力把政策机遇转化为实实在在的投资和增长。

四要发扬“争”的精神。百舸争流,奋楫者先。各级各部门要聚焦“做大经济总量”这一总目标,盯着先进干,朝着标兵赶,瞄准一切有利于嘉峪关发展的资源、人才、空间等要素进行积极拼抢。要跳出嘉峪关看雄关,在省域范围内比全局工作、比条线工作、比板块工作,能争第一的,坚决不拿第二。要把精力放到干事业上,把功夫下在抓发展上,少说大话、不说空话,多办实事、多出实招,以实际行动推动市委决策部署落地生根,确保今年各项工作取得新的发展、迈上新的台阶。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇五

同志们:

根据市委会研究的意见,下面我就20xx年经济工作和20xx年工作安排讲几点意见。

20xx年是经济形势比较复杂的一年。面对各种矛盾和困难,在省委、省政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,紧紧围绕市十次党代会确定的打好“五大攻坚战”,确保实现“五个翻番”的工作目标,抢抓中原经济区建设、郑汴一体化发展等重大机遇,凝心聚力抓发展,金石开封谋跨越,经济发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。

(一)主要经济指标增速继续保持全省前列。初步预计,全市生产总值完成1090亿元,增长12.8%,增幅高于全省1.1个百分点。全市粮食总产259万吨,增长1.33%,连续8年创历史新高。全社会固定资产投资完成609亿元,增长29%,其中,城镇固定资产投资完成572亿元,增长30%;社会消费品零售总额完成434亿元,增长19.2%;规模以上工业增加值完成345亿元,增长23.2%;财政一般预算收入完成48亿元,增长29.7%。城镇固定资产投资、社会消费品零售总额增幅居全省第1位,规模以上工业增加值增幅居全省第3位,财政一般预算收入增幅居全省第5位,主要经济指标增幅继续位居全省前列,在“”开局之年成功迈入“千亿gdp”新阶段。

(二)主导产业骨干企业培育初见成效。全市规模以上工业企业达到1080家,主营业务收入超亿元企业达到291家,实现利润增长34%。十大产业集群发展迅速,预计879家规模以上工业企业实现主营业务收入1100亿元,增长42.4%,汽车及零部件、装备制造、化工、食品、纺织等主导产业初步形成。“双30”企业加快发展,主营业务收入增长45%以上。特别是随着新区奇瑞汽车(河南)制造基地、杞县龙宇化工聚甲醛、开封县晋开集团百万吨总氨、兰考县河南百昱新型平板显示电容式触摸屏、尉氏县福甬纺织、通许县电动车产业园等一批投资几十亿元的重大项目落地投产,骨干企业培育初见成效,预计20xx年全市主营业务收入超10亿元企业达20家,其中晋开集团综合收入超过40亿元。

(三)县域经济发展速度加快。经过近几年努力,五县经济发展速度普遍呈加速趋势。从财政一般预算收入来看,20xx年全省平均增速为23.1%,五县平均增速为34.5%,高出全省平均增幅11.4个百分点,增速最高的兰考县超过60%,增幅居全省第1位。尤为可喜的是,目前五县加快经济发展的劲头很足,势头很好,各县自加压力,你追我赶,相互竞争,加快发展的浓厚氛围已经形成。

(四)对外开放招商引资成效显著。深入实施招商引资“1128”工程,切实加强与国内外500强、央企等高端企业合作,积极组织参加“20xx河南省承接产业转移洽谈会”、第29届菊花花会等重大经贸活动,20xx年全市新签亿元以上项目159个,总投资1027.5亿元;新开工亿元以上项目122个,总投资725亿元;实际利用外资2.3亿美元,增长78%;外贸出口22185万美元,增长18%;引进省外资金230亿元,增长30%,是历年来引资总额最多、进出口规模最大、开放成效最为显著的一年。

(五)体制机制改革扎实推进。企业改革不断深化,开封塑料厂、开封丝织印染厂进入破产清算阶段;开化集团、中州机械厂、缝纫机总厂、针织厂等企业破产清算工作基本结束。社会事业改革稳步开展,基层医疗卫生机构综合改革进展顺利,93个乡镇卫生院、市区7个社区卫生服务中心及所有村级卫生室实现药品零差率销售;事业单位岗位设置管理工作如期完成;城乡居民社会养老保险试点工作继续深化。警务体制改革初见成效。深入推进土地整治、集约用地和管理机制创新,全年报批土地3万余亩,基本保障了经济社会发展建设用地需求。

(六)人民群众得到更多实惠。民生投入力度持续加大,落实资金36亿元,圆满完成十五项民生工程。预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到15996元和6317元,分别增长16.8%和17.2%。全市城镇新增就业人员8.8万人。城镇基本医疗保险基本实现应保尽保,新农合参合率达到98%以上;开工建设各类保障性住房16713套,为1.7万户城市低收入住房困难家庭发放租赁补贴6178万元。投入6500万元,更新城市公交车254辆,新开辟调整公交线路16条。开展依法整治规范市区三轮车工作,取缔非法客运三轮车8600多辆,城市交通秩序明显好转。物价过快上涨势头得到初步遏制。扎实推进平安开封建设,切实加强安全生产和食品药品安全监管,狠抓社会治安综合治理,切实做好信访稳定工作,社会大局保持和谐稳定。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,主要表现在:一是经济总量仍然偏小。虽然近年来我市主要经济指标增幅位居全省前列,但由于基数小,经济总量仍然偏小。我市gdp总量一直处于全省第13位;城镇固定资产投资增速连续22个月居全省第1位,但总量排名仍居全省第15位。二是主导产业还不突出。我市主导产业规模还不够大,特别是工业实力总体较弱,二产比重低于全省14.1个百分点,骨干企业少且不强,目前仅一家企业综合收入超40亿元,还没有一家企业进入全省百强企业名单。三是县域经济仍然薄弱。20xx年全省县级财政一般预算收入平均为5.5亿元,20xx年我市最高的县为3.9亿元,20xx年最高的县近5亿元,没有一个县达到全省平均数。四是收入支出压力增大。收入方面,明年全国经济增速可能放缓,加上国家加大结构性减税力度,我市财政收入保持高速增长难度进一步增大。支出方面,明年我市将在保障和改善民生、加强城市基础设施建设等方面加大投资力度,财政支出十分紧张。五是节能减排形势严峻。当前,我市正处在实现快速崛起的关键时期,工业综合能耗高位运行,20xx年全市节能降耗指标不降反升,完成“”时期单位gdp综合能耗降低15%的目标,任务还十分艰巨。对这些问题,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年经济工作的总体要求和目标。

20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实省九次党代会、市十次党代会精神,推动中原经济区建设、促进开封快速崛起的关键一年,做好明年的经济工作,保持经济社会发展良好态势,具有十分重要的意义。前不久召开的省委经济工作会议,科学判断了当前国际国内以及全省的经济形势,全面部署了20xx年的经济工作,为我们把握发展大势、进行科学决策指明了方向。总体看,当前及今后一个时期是开封风生水起的黄金发展期。一是国家宏观政策环境趋向宽松。中央强调,20xx年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,突出把握好“稳中求进”的工作总基调,防止经济大幅下滑,避免物价涨幅反弹。财政政策实施结构性减税,货币政策保持社会融资规模合理增长,国家宏观政策环境总体不会再紧,对于我们争取国家支持、加快发展提供了比较宽松的外部环境。二是产业转移持续加快。经济全球化不可逆转,国际国内产业分工继续深刻调整,制造业及相关技术加快向新兴市场转移,东部沿海地区产业和资本加快向中西部地区转移,对于我们承接产业转移,加强与国际大集团、沿海地区高端企业合作,打造新的竞争优势十分有利。三是中原经济区建设正式上升为国家战略。国务院出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,将开封定位为中原经济区的核心区、“三化”协调发展的先导区和中原经济区最具活力的发展区域,定位之高前所未有,进一步强化了开封在全省的战略核心地位,也为开封发展扩展了更加广阔的空间,而且其综合效应正在显现。四是郑汴一体化发展成为全省共识。推进郑汴一体化发展是开封最直接、最重要的发展机遇。省九次党代会进一步提出要“推进郑汴一体化发展,促进郑州、开封融合发展,努力打造中原经济区核心增长板块”。刚刚闭幕的省委经济工作会提出“要积极推进郑汴一体化发展,加快推动交通一体,尽快实现郑开通信、金融同城”。卢展工书记、郭庚茂省长等省领导密集到开封调研郑汴一体化发展,对加快我市与郑州融合发展、推进开封新区开发建设提出了更高要求和期望。五是文化旅游产业发展迎来难得历史机遇。党的xx届六中全会作出了建设社会主义文化强国的战略部署,出台了深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣的一系列政策措施;省委九届二次全会审议通过了《关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》,对加快文化强省建设进行了安排和部署,我市文化旅游产业发展迎来难得历史机遇。同时,经过多年坚持不懈的奋斗,我市经济发展速度连续四年超过全省平均水平,经济实力显著增强,全市广大干部群众思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围已经形成。各级各部门要坚定必胜信心,抢抓机遇,务实发展,乘势而上,推动经济社会发展取得更大的成绩。

20xx年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和省九次党代会、省委经济工作会、市十次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,抢抓中原经济区建设、郑汴一体化发展等重大机遇,以实现开封快速崛起为目标,把稳增长、调结构、控物价、惠民生、促改革、保稳定有机结合起来,全力打好“五大攻坚战”,积极作为,持续求快,务实发展,努力保持经济社会又好又快健康发展,以优异成绩迎接党的胜利召开。

20xx年全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长12%;财政一般预算收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长18%;外贸出口增长15%;实际利用外资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长10%左右;农民人均纯收入增长10%左右;城镇新增就业6万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;节能减排完成省下达任务。

20xx年改革发展稳定的任务十分繁重,全市各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、市委对经济形势的分析判断和决策部署上来,围绕“一个目标”,坚持“五个着力”,打好“五大攻坚战”。“一个目标”就是持续求快,保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。“持续求快”作为明年我市经济工作的总基调,与中央“稳中求进”和省委“持续求进”一脉相承,符合开封发展的实际。开封目前的发展处于十分关键的时期,发展的决心不能变,发展的目标不能低,发展的速度不能慢,慢了就会丧失发展机遇,慢了就会落在别人后面,慢了什么事也干不成,慢了也无法保持稳定。“持续求快”是中原经济区建设的需要,是推进郑汴一体化发展的需要,也是实现开封快速崛起的需要,更是惠及民生的需要。“五个着力”就是着力推进郑汴一体化发展、着力培育主导产业骨干企业、着力破解发展瓶颈、着力优化经济发展环境、着力保障和改善民生。“五大攻坚战”就是市十次党代会确定的打好工业强市、开封新区五年成规模、建设国际文化旅游名城、推进新型城镇化、农业产业化提升攻坚战。

三、牢牢把握经济社会发展关键环节,坚持“五个着力”

实现开封快速崛起,必须牢牢抓住经济社会发展的重大方向,努力在关键环节上求突破,为经济社会发展拓展更加宽广的空间、打下更加坚实的基础、提供更加有力的保障。

(一)着力推进郑汴一体化发展。推进郑汴一体化发展,开封要积极主动。市发展改革委要密切跟踪,结合《中原经济区建设纲要》出台,调动各方面资源加快推进郑汴一体化发展。各有关部门都要主动对接,强力运作,加快推进电信同城、金融同城、交通同城、产业同城、生态同城和资源共享,推动郑汴一体化取得实质性进展。一要加快推进电信同城。要认真做好开封电话号码升位和两市统一区号、并网等相关工作。二要加快推进金融同城。积极推进郑州开封资金清算同城化,突出抓好票据融资同城化,加快两地资金周转速度,实现两地居民在各商业银行和股份制银行办理金融业务享受同城待遇。建立银行高科技电子结算系统,实现跨区域贷款和金融联网。三要加快推进交通同城。要扎实推进郑汴物流通道、连霍高速开封段扩宽、郑民高速、郑开城际铁路、郑徐客运专线等道路建设,启动310国道开封境汪屯至中牟界等新建改建工程,争取尉氏县至郑州航空物流港区通道建设,进一步完善两市之间交通体系。积极推进郑汴公交同城。四要加快推进产业同城。进一步增强两市在产业链、产品链、科技链方面的衔接与交流,着力推进两市产业互补、资源共享、功能协调发展。积极培育战略性新兴产业,重点抓好奇瑞汽车、海马汽车、东风日产为龙头的汽车及零部件产业、富士康为龙头的电子信息产业、航空港区为龙头的物流港区产业等重大项目的对接。五要加快推进生态同城。尽快启动郑汴新区水系建设详规,加快沿黄休闲生态旅游区开发。同时,要积极推进文化、教育、卫生、体育、科技等方面的对接和资源共享。

(二)着力培育主导产业骨干企业。主导产业和骨干企业是加快推进郑汴一体化发展的重要支撑,是实现开封快速崛起的关键力量,要把培育主导产业和骨干企业作为今后我市经济发展的重中之重,切实抓紧抓好。一要强化培育意识。无论是工业、农业还是第三产业,没有主导产业,没有一批骨干企业,就不可能形成竞争力,也不可能做大做强。这些年我市工业之所以能够快速发展,就是因为我们引进了一批大项目,培育了一批大企业,形成了十大产业集群。各县区、各部门要进一步强化培育意识,明确主攻方向,选择最具优势的行业,坚持规划引领,突出招大引强,强化要素保障,争取在培育主导产业和骨干企业方面尽快取得新成效。二要培育龙头企业。实践证明,像晋开集团、奇瑞汽车、龙宇化工这些行业龙头,对推动相关产业链发展起到了至关重要的作用,对培育主导产业具有重要的意义。一方面,要加大对现有骨干企业的扶持力度,引导鼓励企业进行战略重组、做大做强;另一方面,要通过招商引资、承接产业转移等方式,积极引进战略合作者,引进有影响力的龙头企业入驻。三要提升创新能力。依托骨干企业和科研单位,组织实施重大科技攻坚工程,大幅度提高我市产业技术水平和核心竞争力。要进一步鼓励和支持重点骨干企业建立高水平的技术研发中心,争创国家级、省级工程技术研究中心,创建省级科技创新(成果转化)产业基地。要大力实施品牌战略,支持龙头企业争创国家名牌和驰名商标。四要加强重点项目建设。要把“重点抓项目、全力保增长”作为明年一切工作的主导方针,扎实开展重大项目建设攻坚行动,强力实施“3536”工程,组织实施300个以上重点项目,当年完成投资500亿元以上,推进工业、文化旅游、民生3大类60个重大项目建设,以大项目带动大投资,以大投资引领大发展。

(三)着力破解发展瓶颈。目前,制约经济发展的因素较多,主要是资金制约明显、土地指标严重短缺、资源环境容量有限、招商引资竞争激烈、房屋征收依然较难。各县区、各部门要围绕发展中的突出矛盾,千方百计破解发展瓶颈。一要着力破解资金难题。资金是制约我市经济发展最大的难题,明年的资金压力依然较大。要抓住国家宏观政策趋向宽松的机遇,积极向上级沟通联系,争取更多资金投向开封。要深入推进与各商业银行的战略合作,争取信贷指标和项目调增额度。要积极推进银企对接合作,大力推行bt、bot融资模式,引导更多社会资金投入实体经济。要认真抓好企业债券发行工作,加快企业上市融资步伐。二要着力破解发展用地瓶颈。初步统计,明年全市各类建设用地需求4.6万亩,省下达我市建设用地仅7000亩,保障发展用地与保护耕地资源“两难”局面没有改变。要实施差别化土地政策,计划指标重点保障重点项目和重要基础设施用地。要加快土地规划评估修编,争取纳入省土地规划定期评估和适时修编试点。要结合实施高标准粮田“百千万”工程,扎实开展农村土地整治,保障新型农村社区及非农产业发展用地。要推进城乡建设用地增减挂钩,集中用于县域城镇和产业集聚区。要节约集约用地,加快标准化厂房建设,大幅度提高单位建设用地投资强度和单位土地面积产出率。要推进体制机制创新,完善土地开发利用管理“三项机制”,稳妥推进集体土地使用权制度改革。三要着力破解资源环境瓶颈。近年来,我市环境形势仍然严峻,污染物排放量仍处于较高水平,城市生活污染继续上升,大气、河流污染仍较重。特别是今年全市单位gdp能耗呈现不降反升的态势。要着力破解资源环境容量瓶颈,坚决遏制全市能耗不降反升态势,切实加强减排工作,为经济社会发展创造更多空间。加快淘汰高耗能、高污染的落后生产能力,加大大气污染防治力度。加快实施黄汴河治污工程、雨污分流和污泥处理,加大惠济河、贾鲁河等重点河流治理力度。四要着力破解招商引资瓶颈。面对国际及沿海产业转移的大趋势,中西部地区及全省其它市县各显神通,比环境、抢客商、争项目,态势逼人。我市经济基础还很薄弱,特别是工业化和城镇化水平都比较低,要实现开封快速崛起,进一步扩大开放,搞好招商引资,才是最快捷、最易见效的途径。当前我市一些县区招商引资办法不多、方式落后、效果不佳,一直没有引进像样的重大项目。要把招商引资、承接产业转移作为当务之急,创新方式方法,完善奖励机制,以时不我待、刻不容缓的紧迫感,抢抓机遇,抢占先机,推进我市经济又好又快发展。要实施党政一把手招商引资工程,落实二分之一工作法,按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求,突出抓好与国内外500强、央企、上市公司、台资企业的对接引进工作,力争与国内外500强、央企、高新技术企业合作实现新突破,再掀对外开放新高潮。五要着力破解房屋征收瓶颈。我市老城区面积大、危旧房多、居住条件差、危旧房改造任务十分繁重。要把老城区改造列入重要议事日程,深入实施宋都古城风貌保护与重现工程,按照《加强老城区改造的实施意见》、《开封市城中村改造五年行动计划》和《国有土地上房屋征收与补偿意见》,坚持政府主导、区为主体的原则,整片、整块、整体推进老城区改造,加快城中村和棚户区危旧房征收,力争老城区三年出形象、五年基本完成改造任务。

(四)着力优化经济发展环境。在当前激烈的区域竞争中,发展环境已成为对外开放和招商引资的第一竞争力,哪里的基础设施完善、投资贸易便利,资本就往哪里流动,哪里的政府能提供更多良好服务,资本就往哪里聚集。我市要在新一轮承接产业转移竞争中获得主动权,就必须以开放环境优化的新突破,培育对外开放的新优势,开创对外开放的新局面。一方面,要建立健全服务长效机制。持续推动“两转两提”,深入开展优化经济发展环境集中整顿行动,加快服务型政府建设。要严格贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》,深入实施重大项目联审联批制、项目代理制和涉企收费一费制等制度。全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制,完善一站式、一条龙服务。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪协调服务,帮助解决项目落地过程中的重大问题。另一方面,要大力营造尊商、亲商、安商良好氛围。切实保护投资者合法权益,将“12312”商务举报投诉电话受理范围扩展到外商投诉咨询服务领域,针对投资者反应的热点、难点问题,认真解答,及时回复,特别是对重大投诉案件要实行直报制和领导包案制,下大力气解决好,努力营造尊商、安商、亲商的开放氛围,让外来投资者安心、舒心、放心发展,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“联动招商效应”。要着力打造诚信政府,重承诺,说到做到,说好做好,没把握的事情坚决不说,做不到的事情坚决不许诺,维护好开封良好的对外形象。

(五)着力保障和改善民生。要适应群众新期盼,把改善民生放在更加突出位置,加大财政投入,坚持每年办好“十五项民生工程”,让人民群众得到更多实惠。千方百计扩大就业。要继续实施更加积极的就业政策,把促进经济发展和扩大就业相结合,加强就业技能培训、信息服务和就业帮扶,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点人群的创业就业工作,新增城镇就业6万人、再就业2.5万人。切实加强社会保障。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快完善覆盖城乡的社会保障体系建设,稳步提高保障水平。要建立健全最低工资标准、职工工资、退休人员基本养老金、城乡低保及农村“五保”供养标准的正常调整机制,完善机关事业单位工资制度。要继续扩大社会保险覆盖面,明年年底前基本实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要进一步完善失地农民社会保障机制和城乡社会救助制度,不断提高各项社会保障标准。强力推进保障性安居工程建设。要进一步加大资金投入,落实土地指标,制定和完善并严格执行保障性住房分配、管理、退出等制度和办法,保证工程质量和分配公平,确保开工建设经济适用住房3123套、廉租住房2771套、公共租赁住房4453套、棚户区改造安置住房3924套,着力缓解中低收入群体住房困难问题。加强教育改革发展。要始终坚持教育优先发展战略,不断加大教育投入。深入实施学前教育三年行动计划,新改扩建幼儿园150所。深化农村义务教育经费保障机制改革,继续抓好中小学布局调整、薄弱学校改造等工作,推进义务教育均衡发展。大力支持河南大学、黄河水利职业技术学院、开封大学、开封文化艺术职业学院等高校加快发展,配合做好河南大学百年校庆活动。提高医疗卫生保障水平。要推进基层医疗卫生机构综合改革,启动县级医院综合改革试点,实施基本药物制度全覆盖,继续提高新农合筹资水平和农民受益水平。要加快医疗卫生资源整合,扎实推进市中心医院和市妇儿医院建设,加快市精神病医院迁建工作。继续在乡镇卫生院开展“四好一满意”活动。扩大基本公共文化服务。大力支持公共文化基础设施建设,继续抓好重大文化项目和文化惠民工程建设,积极推进公益性文化设施免费开放。

四、齐心协力,举全市之力打好“五大攻坚战”

市十次党代会提出的“五大攻坚战”已经深入人心,关键是要推动落实。要加大工作力度,齐心协力、密切配合,围绕“五大攻坚战”,分别成立专门机构,建立强有力的组织,举全市之力加快推进,确保明年取得明显成效。

(一)打好工业强市攻坚战。工业是强市之本,是促进开封快速崛起的坚强支撑。市十次党代会把打好工业强市攻坚战放在“五大攻坚战”之首,确立了工业在开封快速崛起中的重要地位。全市上下要进一步统一思想,提高认识,全力以赴打好工业强市攻坚战。一要全面实施“81333”工程。“81333”即“强力推进8个产业集聚区建设,重点发展10大产业集群,着力培育30家重点骨干企业,择优扶持30家高成长型企业,着力加快30个新上重大工业项目建设”。“81333”工程是打好工业强市攻坚战的总抓手,是工作的重中之重,必须精心谋划,务求实效。二要加快产业集聚区建设。要按照“四集一转”总体要求,加大基础设施建设,加快完善政策支持体系,建立健全集聚机制、激励机制和服务机制,积极吸引特色优势产业、各种生产要素和优势资源向集聚区汇聚,着力把产业集聚区建设成为拉动增长、优化结构、增强竞争力的载体和平台。三要着力发展产业集群。全面落实十大产业集群“”发展规划和《关于加快培育和发展十大产业集群的意见》,围绕汽车及零部件、装备、化工、新材料、食品、纺织服装、光伏、木业、生物医药、电子信息等十大产业集群发展,加大财税政策扶持力度,针对性开展招商引资和承接产业转移,促进其健康快速发展、做大做强,力争十大产业集群主营业务收入完成1300亿元,增长18%。四要大力培育重点工业企业。重点工业企业是全市工业经济发展的排头兵,是带动工业转型升级的主力军。要不断完善企业服务长效机制,以调整结构、科技创新、战略重组、企业上市、提高市场竞争力为核心,加大重点工业企业扶持力度,提升“双30”企业带动引领作用,力争销售收入超10亿元企业达到23家,超20亿元企业达到6家。要加快平原非标、禾丰牧业等企业上市融资,推进企业债券发行工作。五要狠抓工业项目建设。把工业项目建设作为打好工业强市攻坚战的重要抓手,下大力气,扎实推进,确保取得成效,以重点突破带动全局发展。要全力推进汽车及零部件产业园、北大科技园河南园区、晋开集团百万吨总氨、中平能化光气产业园、河南煤化重装集团大型空分及化工设备制造、盛世中原家居产业园等30个重大工业项目实施,确保工业投资完成227亿元,不断为工业经济发展积蓄后劲和能量。

(二)打好开封新区五年成规模攻坚战。开封新区是实现开封快速崛起的载体和希望。要围绕“一年一个样、三年大变样、五年成规模”的总体目标,加大基础设施建设力度,着力推进重点项目建设,全面展开产业布局。一要加快基础设施建设。积极运作,开辟多元化融资渠道,确保固定资产投资完成200亿元以上,基础设施投资完成50亿元。加快中心区基础设施配套完善,狠抓三期、四期基础设施及铁南工业区基础设施bt项目建设。加强黑岗口调蓄水库及桥梁、森林公园及沿路、沿河、沿湖景观带建设,搞好金明广场提升改造,建成一批彰显特色、独具魅力的城市亮点。积极推进职教园区、开封高中西校区、开封市中心医院、解放军第155医院等配套服务设施建设,增强新区吸纳能力。千方百计加快迁村并居工程。二要狠抓重点项目建设。完善服务措施,落实跟踪机制,加快总投资50亿元的银基数字科技研发、总投资36.3亿元的王府砦迁村并居、总投资31.5亿元的河南煤化集团研发中心等第一批、第二批60个亿元以上重大项目建设,确保完成投资200亿元。发挥综合优势,紧盯国内外500强,大力引进战略投资者,确保再引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目,力争引进一批跨国公司区域性总部、国内大型企业集团总部入驻。三要培育主导产业。突出产业集群发展,力争汽车及零部件、装备制造、食品及农副产品深加工三大主导产业主营业务收入增长36%,达到130亿元以上。加快汽车及零部件产业园发展,建成中原经济区重要的汽车及零部件产业基地。推进国家级空分特色产业基地建设,提高空分产业核心竞争力。大力培育电子信息、新材料、新能源和生物医药等新兴产业,建设高新技术产业化基地。大力发展现代服务业,重点发展金融业、商贸业和文化创意产业,建设区域性金融、商贸流通和科教研发中心。

(三)打好建设国际文化旅游名城攻坚战。坚持走打造特色城市之路,加快文化产业示范园区建设,完善文化旅游服务体系,加大文化旅游推介力度,进一步提升城市管理水平,着力建设国际文化旅游名城。一要加快文化产业示范园区建设。加强组织机构建设,完善发展规划,研究出台强有力政策措施,加快推进宋都古城文化产业园区建设,全力打造华夏历史文明传承创新先行示范区。要深入实施宋都古城风貌保护与重现工程,坚持以国际标准建设城市,突出宋文化特色,切实抓好历史文脉传承、文化内涵发掘,努力打造全城一景的宋文化主题公园。要积极引进战略合作伙伴,加快城墙保护五期、宋都水系、鼓楼复建、繁塔·禹王台景区开发、延庆观扩建、大宋文化博物馆·开封城摞城新郑门遗址、特色历史文化街区开发、大宋科技园等重点文化旅游项目建设,力争取得突破性进展。要加强景区建设,丰富景区文化内涵,加强软硬件设施建设,加快清明上河园上市步伐。要结合老城区开发改造,加快3#地块阳光湖周边景观整治、棚户区改造及水系二期周边地块开发,全面启动8#地块包公湖周边整治工程,优化景区周边环境。加强老城区道路、停车场等基础设施建设,抓好城市出入口景观带建设和火车站及周边改造开发。二要着力构建国际文化旅游服务体系。围绕“吃住行游购娱”六大要素,按照国际标准,加快构建旅游服务体系,抓好开封市旅游集散综合服务中心等配套设施建设,建立完善旅游信息服务平台。要加快推进旅游标准化工作,一切旅游标准要与国际接轨。大力发展现代服务业,推动娱乐、休闲、酒店等第三产业发展,提升旅游接待服务水平。加强文化旅游专业人才队伍建设,为建设国际文化旅游名城提供人才保证。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游营销上下工夫,加快建立国际性的旅游营销体系。认真组织筹备第30届菊花花会、中国收藏文化(开封)论坛、20xx清明文化节、第22届中国厨师节等重大节会活动,办出水平、办出特色、办出名气。加大文化旅游推介力度,确保全市旅游接待量增长10%以上,旅游综合收入增长15%以上。要整合文化资源,继续抓好大型水上实景演出《大宋·东京梦华》等著名文化品牌建设。四要提升城市管理水平。建设国际文化旅游名城,必须按国际惯例管理城市。要进一步充实数字化城市管理系统内容,提高数字化城市管理系统运行质量。要加强城市交通整治,优先发展公共交通,巩固依法整治规范市区三轮车工作成果,提升出租车行业服务水平。要突出抓好市容环境、市政设施、园林绿化等方面的精细化管理,加大城市美化、绿化、亮化、净化力度,提高市民文明素质,创建国家级卫生城市,努力建设精致秀美的宜居城市。

(四)打好新型城镇化攻坚战。城镇化发展问题,是“”期间我市经济社会发展中具有全局性、战略性的一个重大问题。要坚持以城镇化引领“三化”协调发展,以中心城区为核心,以县城为重要支撑,以中心镇为重要支点,以新型农村社区为重要依托,大力推进城乡建设,构建“中心城区?—县城—中心镇—社区”的城镇化格局。一要加快中心城市发展。20xx年9月,省下发了《关于促进中心城市组团式发展的指导意见》,把城市组团式发展放在了更高位置。就我市讲,就是要以优化中心城市布局、提升城市辐射带动能力、促进“三化”协调发展为目标,稳步推进以“两核六组团”为主体的城市组团式发展。“两核”就是老城区和开封新区;“六组团”就是运粮河组团和五县组团。市城乡规划局等有关部门要认真学习研究省促进中心城市组团式发展的指导意见,加快制定实施方案,抓紧编制各项规划。在强力推进开封新区建设的同时,要把老城区改造摆上重要议事日程,加强老城区基础设施建设和棚户区改造,着力提升老城区综合承载能力,形成我市中心城区新老两个核心组团。各县要坚持用现代城市的理念和标准规划建设县城,突出县域特色,强化产业支撑,拉大县城框架。要启动建设机场北路改造及延伸工程,加快推进开封县与市区对接。二要切实抓好小城镇建设。要把小城镇建设作为统筹城乡发展的重要节点,坚持规划先行,编制好县域村镇布局规划,明确小城镇的发展方向和定位,以科学的规划引导、规范小城镇建设。要坚持产业强镇,把生产发展放在小城镇建设的首要位置,立足资源优势、产业优势,把小城镇建设与发展现代农业密切结合起来。三要扎实推进新型农村社区建设。新型农村社区是推进城乡发展的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点,既是大势所趋、发展所需,也是广大农民群众的共同愿望。要按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则,稳步推进新型农村社区建设。加快规划编制,高标准完成802个新型农村社区规划编制。要确保用地,在以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的前提下,建立城乡统一的集约用地机制,确保新型农村社区建设用地。要加大资金投入,整合市县区资金,在加快已启动35个新型农村社区基础设施和公共服务配套设施建设的同时,再启动20个新型农村社区建设,确保20xx年建成一批、入住一批,切实让人民群众得到更多实惠。

(五)打好农业产业化提升攻坚战。“三化”协调发展,农业是基础。要始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,稳定提高农业综合生产能力,大力发展现代农业,促进农业增效、农民增收。一要稳定提高农业综合生产能力。继续实施粮食丰产工程,加快农业科技成果转化,强化农业科技服务体系建设,力争全年粮食总产52亿斤。把水利基础设施建设作为稳定农业生产的基础保障,切实抓好赵口、柳园口、三义寨三个大型灌区续建配套与节水改造工程建设,全面完成贾鲁河、运粮河等中小河流和重要支流重要河段治理任务。不断加快小型农田水利建设,做好“油改电”工程,着力推进中低产田改造和土地治理,大规模建设旱涝保收的高标准农田。二要加快发展现代农业。深入推进农业结构调整,加快优质粮食、棉花、花生、瓜菜4个百万亩优质农产品产业带和特色农产品基地建设;继续加强国家现代农业产业技术体系建设,加快建设中国农业大学开封实验站;大力发展现代畜牧业,力争主要畜禽规模养殖比重达到80%以上,全力打造我国重要的优质畜产品供应基地;强化重大动(植)物疫病防控和农畜产品质量安全监管,保证畜产品抽检合格率稳定在95%以上,确保不发生重大动物疫情;加强对农业产业化龙头企业服务,重点扶持天丰面粉、杞县大用、福甬纺织、中原皓月、雏鹰农牧等龙头企业,尽快培育3家以上年销售收入超10亿元的农产品加工企业,力争实现国家级龙头企业零的突破;加大农业招商引资力度,引导农业企业集群发展,创建省级、国家级农业产业化示范集聚区。三要积极促进农民增收。认真落实农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等强农惠农富农政策;大力发展农民专业合作组织,新增农民专业合作社250家、农机专业合作社30个;加大金融支农力度,积极发展村镇银行等新型农村金融机构;积极推进扶贫开发,完成40个扶贫开发整村推进村、5万贫困人口脱贫任务。继续实施农村劳动力转移就业技能培训计划,全年新增转移就业农村劳动力5万人。

五、切实提高领导和推动科学发展的能力。

做好20xx年的经济工作,必须加强和改进党对经济工作的领导,切实提高领导和推动科学发展的能力和水平。

一要善谋全局。“不谋全局者不足谋一域”。世界经济全球化和区域经济一体化发展的大趋势,要求我们必须站在全局的角度看问题、想办法、做决策,善于从国际国内形势发展变化中应对风险挑战,把握发展机遇。对全市来讲,要在中原经济区建设大局中找准定位、发挥优势、谋划发展,紧紧围绕“五个定位”、“五大攻坚战”、“五个翻番”,实现开封快速崛起,来谋划整体工作。对县区来讲,要在开封快速崛起的大局中找准自身定位、发挥各自优势、谋划好本县区的发展。对各部门来讲,要坚决克服本位主义和狭隘的部门利益,自觉服从服务于全市工作大局,发挥应有的作用,做出积极的贡献,合力攻坚,打好总体仗。作为各级领导干部尤其是主要领导干部,只有认真研究国家和省的宏观政策,找准与本县区本部门工作的结合点,才能高屋建瓴、运筹帷幄,增强预见性,把握主动权。

二要会抓大事。“善弈者,谋势;不善弈者,谋子”。有些领导干部整天忙于事务性工作,忙于各种场面上的应酬活动,看似忙忙碌碌,实际效果不佳。各级领导干部尤其是主要领导干部要从一般事务性工作中解脱出来,减少不必要的应酬,集中精力抓重点、抓大事、抓主要矛盾,把主要精力放在每年解决几个具有全局性的重大问题上,放在每年引进几个实实在在的重大项目上,放在每年办成几项群众普遍关心关注的重大民生工程上。

三要主动运作。最近,中央和省召开了一系列重要会议,出台了很多实实在在、含金量很高的政策措施,省政府在郑汴一体化发展方面也将出台一系列政策措施。确保这些政策措施落到实处、见到实效,要靠我们主动运作、科学运作、有效运作。要主动加强同国家和省有关部门的沟通衔接,争取更多的政策倾斜,争取更多的资金支持,争取更多的项目布局。近年来,我市同一些省直部门签定了战略合作协议,要认真推动落实。同时,要争取与更多省直部门开展战略合作,使开封在更大的范围、更高的层次、更广的领域上得到上级更多的支持。

四要务实重干。完成明年经济发展的各项目标任务,要靠务实重干。光说不动、光讲不干、抓而不实、抓而不紧,只能使工作虚漂,决策棚架,目标落空,贻误战机,影响发展。要按照“三具两基一抓手”的要求,在提高执行力上狠下工夫,将战略谋划和决策部署真正落实到破解一个个发展难题上,落实到一个个具体项目上,落实到一个个责任主体上。对定下来的事要雷厉风行、锲而不舍,对部署了的工作要加强督查、一抓到底。特别是对一些大事、要事、难事、急事、棘手事,各级领导干部特别是主要领导要像依法整治规范市区三轮车那样,深入实际,扑下身子,直面困难,敢于担当,不达目的,决不罢休。

五要清正廉洁。要认真落实党风廉政建设责任制,加强对权力运行的制约和监督,严肃查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以党风廉政建设的实际成效保障经济社会发展。明年财政增收节支的压力很大,要继续树立过紧日子的思想,从严控制“三公”支出和一般性支出,挤出更多的财力用到发展经济、改善民生等关键环节上。春节将至,要切实加强节日期间的党风廉政建设,本着节俭的原则安排好节日期间的各项活动,尤其是各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头严格执行党风廉政建设的各项规定,不仅要管好自己,还要管好配偶、子女和身边工作人员,坚决制止各种浪费和违规违纪行为。

六、统筹安排好当前工作。

现在距春节仅有20多天的时间,年末岁首工作千头万绪。全国、省、市“两会”将相继召开。在这期间,各县区、各部门一定要按照市委、市政府统一部署,切实抓紧抓好当前工作,统筹安排好明年工作,确保全市人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。

一要谋划好明年的发展。明年国内外经济形势将更为复杂,谋划好明年的各项工作,对于继续保持经济发展好的趋势、好的态势、好的气势至关重要。各县区、各部门要把中央、省委重大决策与市委、市政府中心工作结合起来,与各自工作实际结合起来,及早着手,认真谋划,突出重点,统筹兼顾。要关注粮食生产,抓好春季生产管理,确保粮食生产实现“九连增”。要突出项目这个抓手,把事关经济社会发展的各项工作落实到项目上,从年初开始统筹安排,夯实前期工作,确保各项工作有序推进。特别是各种会议,要尽早安排,能春节前开的就春节前开,一季度前各项业务会议要全部开完,以留出更多的时间抓工作、促落实。

二要关心群众生产生活。“双节”马上就到。各级各部门要心系百姓冷暖,结合实际深入开展多种形式的访贫问苦、节日慰问、帮扶救助等送温暖、献爱心活动,千方百计为群众办好事、办实事。要加大社会保障工作力度,确保企业退休人员基本养老金、城乡低保对象、城市孤老幼儿等困难群众救助资金及时足额发放。要开展农民工工资支付情况执法检查,确保农民工工资基本无拖欠。要扎实做好市场平稳运行工作,精心组织货源,加强市场价格监测预警,确保节日期间市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。

三要确保社会大局和谐稳定。要加强以食品、药品卫生安全为重点的市场监管,集中开展节日期间市场专项执法检查,确保人民群众身体健康和生命安全。要深入开展安全隐患排查治理,严格落实安全生产责任制,切实把各项安全措施落到实处,防止各类重特大事故发生。要加强对烟花爆竹等易燃易爆物品的生产、运输、销售、仓储和使用全过程的监督管理,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹行为。要加强对交通运输的监督管理,确保“春运”安全。要认真分析当前信访工作形势,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分工负责、分片包干,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。要认真履行职责,加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪活动,防止突发性和群体性事件发生,努力保持社会和谐稳定、安定团结的良好局面。

同志们,做好明年经济工作,任务艰巨,责任重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下,扎实工作,积极运作,务实发展,咬住目标不放松,全力以赴抓落实,为实现开封快速崛起作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

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在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇六

同志们:。

这次市委经济工作会议,是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神,分析总结20**年的工作,安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行,首先实地考察,相互观摩学习,检查各县(市、区)的工作,其次进行重点工作讲评,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到,过去的一年,在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下,各县(市、区)拼搏进取、扎实工作,都取得了很大进步,但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果,有些地方工作成绩令人振奋,比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱,与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作,找准位置,继续努力,加快发展。希望各市直单位,也都要积极发挥职能作用,全力促进我市跨越发展。

刚才,公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、三位一体系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志,认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报,深刻领会领导同志的点评,明确自己在全市工作中的位置,找准今后工作的着力点和突破口。

庆贵市长代表市委、市政府已经对20**年全市经济工作进行了系统总结,实事求是地分析了存在的问题,紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神,对20**年的经济工作进行了全面安排。总结准20**年的全市经济工作,可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足,可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20**年的工作,可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标,认清面临的形势和任务,更加主动地把各项措施落实到位。我相信,20**年,必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求,认真领会三位领导同志的点评,结合各自实际,找准工作定位,突出工作重点,研究工作措施,抓好工作落实。

20**年,全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,齐心协力,真抓实干,克难攻坚,经济社会平稳快速发展、全面协调推进,实现了十一五发展的良好开局,诸多方面实现了历史性突破。一是以三位一体系统工程实施为主要标志,努力走人口转移型与结构转换型相结合的新型城市化道路,新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进,城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志,在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志,环境友好型社会建设有了良好开局。从20**年开始,我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业,部分影响了全市的销售收入,我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志,覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20**年开始,我市抢抓机遇,在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度,在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹,在全省第一批实行了城市低保制度,20**年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志,社会大局保持稳定趋好。20**年,虽然国企改革任务重、力度大,但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件,全市群体性事件比20**年下降70%以上,赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志,全面推进党的建设,各级领导班子执政能力有了明显提高。20**年4月份对各县(市、区)班子调整后,无论是从工作实绩看,还是从基层群众的评价看,从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看,社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高,工作取得了新成效,心齐、风正、气顺、劲足的干事创业氛围更加浓厚。

做好今年的经济工作,任务十分繁重,我们一定要科学分析形势,把握用好机遇,突出工作重点,抓好工作落实,努力保持经济社会发展的良好态势。下面,我讲三点意见。

一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策,抢抓用好发展机遇,加速推进跨越发展。

(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20**年的经济工作要实现又好又快发展,又好又快与又快又好只是一字之调,但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化,体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策,其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心,就是要转变经济增长方式,实现又好又快发展。基于此,一是国家改变以往由投资、出口、消费三驾马车并重的经济增长方式,逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费,拉动我国经济增长。为此,国家对出口产品政策实行了调整,调整了出口退税政策,对资源型的产品出口严格控制,以减少国内的资源消耗,减少国内的环境污染,实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济,国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策,优化信贷结构,严格控制中长期贷款,严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度,提高土地使用税,提高土地征用各项费用标准,严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策,严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求,必须节约土地资源,确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确,有些要鼓励,有些要限制,有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭,各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等,必须限期改造。因此,我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策,在调控中抢抓机遇,在调控中加快发展。

(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调,20**年将进一步加强和改善宏观调控,控制信贷投放和优化信贷结构,合理控制投资增长,保持出口和利用外资合理增长,加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高,将有利于投资过热向软着陆方向发展,我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段,新建和扩建项目多,用地需求大,投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显,本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变,传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大,能耗水平仍居高不下,这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制,我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多,国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓,限制两高一资产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力,已经对我市一些企业的出口带来影响,并将在20**年进一步显现。在看到不利因素的同时,我们也要清醒地认识到,挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会,为此将不断加大社会保障投入的力度,制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施,这些有利于我市进一步完善社会保障体系,推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大,省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施,都将会为我市经济发展植入新的增长点,注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势,全国经济平稳较快增长,沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等,都为我市经济发展提供了有利条件。因此,我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难,更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。

(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。

近几年来,我们主动顺应国家宏观调控政策,积极转变经济增长方式,为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成,制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解,为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现,连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想,抓项目建设,大上项目,上大项目,一大批项目的相继投产,正在产生作用并必将有力地促进我市20**年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度,腾出足够的环境容量指标,为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑,我们争取到国家核准的省级以上开发区5个,加上省政府支持的桥北新区建设,总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设,全面启动,进展顺利。20**年,我市争取到的利用省土地指标,仅次于郑州,位居全省第二。落实省里的政策,对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业,实施腾笼换鸟,又腾出一些土地。围绕聚集区建设,正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面,都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式,而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动,这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲,是一个极大机遇。20**年下半年开始,我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升,就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施,目前我市有两个50万伏的变电站,为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围,特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制,受到省商务局的高度肯定,并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面,在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些,都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。

我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇,站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇,用什么方法来发挥自身优势、用好机遇,对于新乡加快发展来讲,至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展,而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展,肯定会遇到困难,要战胜困难,我们就必须转变思想观念和思维方式,转变工作方式,具备更高的领导艺术,更扎实的工作作风,特别要注意绝对不能违背法律法规求发展,要规范工作程序,千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑,充分认识国家宏观调控政策,抢抓机遇,克难攻坚,奋发有为,加快推进跨越发展。

二、认真贯彻落实市九次党代会精神,突出重点工作带动,全力推进经济社会又好又快发展。

围绕省八次党代会确定的加快两大跨越、推进两大建设的任务,市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20**年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年,我们要坚持重点工作带动,突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、四个新乡建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作,通过重点工作带动,促进其他工作协调推进。

(一)抓好产业聚集区建设,全面推进三位一体工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重,是我市经济发展的平台,是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破,在去年规划编制完成的基础上,加快完善水、电等八大功能设施,具备项目入驻条件,今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡,差距很大,有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展,必须加大工作力度,改变落后局面。新上项目要有新突破,产业聚集区的发展,就是以项目进驻为标志,特别是带动作用强的重大项目,要积极引进。没有项目,产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻,这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验,在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目,原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定,投资700万元以下的项目不供给土地,尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母,未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争,谁有土地,谁的项目就能落地。因此,产业聚集区规划的3平方公里核心区,不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目,一定要节约用地、持续发展,一定要为子孙后代留下发展空间。同时,要围绕建设百亿园区的目标,做好规划,合理划分园区功能,突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进,为全市树立典范,创出经验,要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点,大力发展民营经济,突出特色产业,壮大骨干企业,发展高效农业,完善市场体系,推进集群式发展,提升竞争能力,不断提高在全市经济发展中的比重,巩固在全市经济发展大格局中的基石地位,力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走人口转移型与结构转换型相结合的新型城市化道路,重点围绕结构转换做文章,加强研究,做好规划,制定措施,加快推进。从发展经验看,当前全国乃至世界的城镇化发展,大都是人口转移型的城市化,特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化,把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路,规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局,就是结构转换型城镇化的基础框架,目前理论界也在积极探讨,希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县,目前80%的劳动力都在二、三产业就业,基本上没有剩余劳动力,如果通过完善健全社会劳动保障制度,签订劳动合同,新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设,使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准,那么他们与城市居民就没有什么区别,城镇化的步伐就必然会大大加快。因此,要加快推进城乡就业一体化,研究制定相关的政策和措施,加大培训力度,积极引导就业。20**年由市劳动和社会保障局牵头,通过全面普查,把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来,一方面组织对外劳务输出,一方面在市内安排就业,逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。

(二)抓好招商引资工作,为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向三个500强发展,向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移,合同利用外资要达到2亿美元以上,实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20**年、再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难,需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张,来新上产业项目,更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目,没有大批的招商引资项目落地,我市固定资产投资就会大幅度下滑,发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强,加大招商引资力度,提高引资质量,优化产业布局,加快产业结构战略性调整,提升产业竞争力,促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务,务必要有新进展,企业新上项目要对外招商或与外来投资合作,也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂,即目前的正华公司,勇于放弃控股地位,把平顶山市神马集团引进来控股,上马盐化工、煤化工项目,加速了企业发展,将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一,目前也在积极与世界血液制品一流企业合作,谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀,解放思想,通过招商引资发展自己,通过强强联合,提升竞争力,占领本行业、本领域的制高点,扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地,有时需要较长时间,因此必须强化责任,扎实推进,督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势,趋利避害,20**年进出口总额要达到11亿美元,其中出口要接近8亿美元,继续保持在全省的领先地位。

(三)抓好六大主导产业,推进工业经济快速发展。

今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移,工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置,工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施,每个产业的增长速度都要力争超过30%以上,电子信息产业销售收入要突破200亿元,生物与医药产业要实现55亿元,汽车及零配件产业要突破40亿元,特色装备制造产业要达到110亿元,食品加工产业要接近90亿元,化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展,六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业,力争成为全国的前三强,发挥带动作用。我市大规模的企业很少,但是新乡市有一批企业,在全国同行业中市场的控制力强、占有率高,可以说是全国的单打冠军或是名列前茅,今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变,坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范,彻底解决遗留问题,通过招商引资、项目建设,力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作,今年要全部完成。规范管理政府性投资公司,完善法人治理结构,提高投资效益,真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌,提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台,扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。

(四)抓好重点项目建设,努力增强经济发展后劲。

继续坚持以项目统领经济工作全局,围绕我市经济社会发展重点领域,根据国家产业政策和投资导向,实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业,20**年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上,坚持抓大带小,整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作,例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制,集中土地、环境容量等指标统一使用,向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜,我们要抓住这一机遇,积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围,为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展,集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区,除原有企业在厂区进行扩建以外,原则上聚集区以外不摆项目,20**年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展,围绕龙头企业上项目,拉长产业链条,提高产业的配套能力,提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模,提高单位面积的投资强度,提高投资产出效率,工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设,十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平,建立融资体系,打造融资平台,提升融资能力。积极推进企业上市工作,今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制,加大督查、协调力度,重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施,严厉打击各种阻挠项目建设的行为,为项目建设提供一个良好的环境。

(五)抓好现代农业的发展,整体推进三农工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,对发展现代农业进行了安排部署,我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事,明确任务,落实责任,切实落到实处。20**年分解成53件实事,20**年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业,市委、市政府确定20**年为奶业发展年,要筹集资金,建立奶牛养殖开发区,20**年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头,打造黄河滩区绿色奶业示范带,力争全市各类养殖小区达到300个,奶牛小区达到40个,畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业,带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一,农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业,发挥自身优势,整合资源,积极引进,争取用2-3年时间,使我市农业龙头企业的发展实现大突破,争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作,推进全市农田水利基础设施建设。

(六)抓好四个新乡建设和十六项重点工作,务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于四个新乡建设的意见要尽快印发,按照文件的要求,扎实推进。十六项重点工作经过反复研究,目前已经基本敲定,要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解,落实到单位,组成专门的工作班子,强力推动,务必取得新进展。

(七)抓好五城同创活动,统筹社会事业全面发展。

要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定,必须按照标准逐项推进,要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点,推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点,抓好卫生城市创建,今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点,加快公路建设,完善路网结构,抓好绿化、美化、亮化、净化工作,推进园林城市创建工作,今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点,大力发展林业,推进林业生态体系建设,搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点,做好水泥群、重点流域、重要干道两侧,特别是卫河流域的环保整治工作,推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点,是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一,必须切实抓紧抓好,特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区,要加大对沿线污染企业的检查,强化治污力度,市直有关部门也要积极推进,共同努力,确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案,精心组织,科学安排,掀起宣传城市精神的高潮,唱响城市精神,使之家喻户晓、深入人心,推进文明城市创建工作。加快文化体制改革,今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务,大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。

(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求,完善领导接待、信访联席会议等机制,坚持谁主管、谁负责,切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育,进一步健全民族团结进步工作推进机制,深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作,整合基层政法机构,加强硬件建设,建立健全矛盾调处网络体系,强化社会综合治理和群防群治,构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制,继续坚持安全隐患排查消除机制,坚决遏制重特大事故发生。

抓好今年的工作,加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建,促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设,抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制,以提高执政能力为重点,加强领导班子建设。深入开展三级联创,抓好双示范、双带动、双推进活动,加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。

三、加强领导,强化督查,确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)加强领导,强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由常委会集体决策,充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权,大胆放手工作,坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导,把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度,增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20**年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作,并分解到了各位常委、副市长,市委、市政府关于20**年经济社会发展的意见,经修改完善后,也要进行相关分解。坚持一级对一级负责,各单位一把手要对分管的常委、市长负责,各位常委、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位常委、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权,强化分管领导的权力和责任,定期听取重点工作进展情况,把大家的工作摆在一个平台,互相比较,互相学习,督促工作,推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制,健全考核目标体系,每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作,市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20**年5月,县(市、区)党委换届结束后,我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研,明确了市委、市政府关注的重点工作,并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作,有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的结果,形成正式报告,党政主要负责同志签字后,上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查,对这些工作落实情况进行抽查核实。

(二)细化目标,加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确,各位市级领导要按照各自分工,牵头负责,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,听取汇报,督促进度,抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标,落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员,形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导,查明情况,必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门,今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解,大家务必要高度重视,强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式,加大督查、协调力度,强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目,深入督查,跟踪督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中检验干部,在督查中促进落实。

(三)转变作风,狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置,各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置,增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆,转变工作作风,在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤,确保每一项工作都落到实处,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬雷厉风行、势如破竹,说到做到、做就做好的作风,奋发有为而不可懈怠松劲,扎实工作而不可心存浮躁,真正以新乡发展为己任,敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,迎难而上,狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变,以落实的质量体现加快发展的能力。

同志们,年末岁初,各项工作千头万绪,要严格控制检查、评比,精简各类会议,使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近,要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活,积极开展送温暖、献爱心活动。刚才,部分企业为我市困难群众进行了捐助,这充分体现了企业家强烈的社会责任感,借此机会,我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活,严厉打击假冒伪劣产品,积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施,严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为,各级各单位,特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动,努力保持社会稳定。

同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,务实创新,团结拼搏,推动全市经济社会又好又快的发展,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇七

结合**镇实际,我主要想与大家交流三个方面内容,一是去年怎么样,二是当前形势怎么看,三是今年怎么干。

一、**年工作回顾。

**年,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“全市领先、全省争先、全面创先”目标,以科学的战略思维、有力的工作举措,攻坚克难,奋发进取,许多工作取得了历史性突破,全镇呈现出经济增长、民生改善、大局稳定、社会和谐的良好局面。

一是调结构强基础,经济平稳较快增长。面对经济下行压力,全镇上下一心、脚踏实地、真抓实干,强化招商引资、优化财源结构,不断夯实和培育新的经济增长点,**年,全镇财政收入1347.92万元,比去年增长25%;固定资产投资总额152145.5万元;农民人均纯收入3660元,农业增加值858万;全年共完成工交流通企业税收1203万元。

二是上项目兴产业,发展后劲得以夯实。坚持招商引资主战略,成功引进台旭电子科技有限公司、奕方农业科技有限公司、云南云山云水饮料有限公司等9家企业,预计完成固定资产投资1.5亿元以上,投产后纳税5000万元以上,经济发展后劲明显增强,招商引资工作保持全县第一,招商团被评为全县先进招商团。

三是扩规模提品位,镇村面貌持续改善。突出基础设施、功能布局、建管理念的深度融合,不断提升圩镇品味,改善农村面貌。完成武华南路、安平路立面改造、商业步行街、自来水厂、镇办幼儿园、资国公园二期改造提升、龙须园商住楼等重点项目实施。围绕建设“生态,美丽乡村”,扎实推动颜家、上栗塘、村背、枫塘等10个示范点建设,新农村建设工作继续领跑全县。

四是惠民生促和谐,群众幸福感大幅提升。推进城乡居民医疗、养老保险全覆盖,新农合参合率达95%,城乡居民社会养老保险参保率达92.1%;大力开展精准扶贫,投入扶贫资金255万元,为1128户贫困户建档立卡,实行“1+1”结对帮扶;镇公办幼儿园9月份实现开学,填补了全镇学前教育设施空白。镇敬老院完成改造提升,多次接受省、市领导视察,获得一致好评。公众安全感满意度显著提升,在全县排位大幅前移。

五是重落实提效能,政府建设不断加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动,开展7项专项整治,解决了一批涉及教育、医疗、交通等关系群众切身利益的最后一公里问题。扎实做好村“两委”换届工作,选优配强21个村级党组织带头人。进一步整合便民服务中心资源,构建“马上就办,办就办好”工作体系。强化党员干部宗旨意识、法纪意识和廉政意识,干部工作作风进一步转变,干事创业氛围进一步浓厚。

二,当前面临的形势与压力。

“潮平两岸阔,风正一帆悬”。一年来,全镇上下砥砺奋进,艰苦创业,开拓进取,过程艰辛曲折,刻骨铭心;成绩令人鼓舞,催人奋进。我们取得的每一个进步、每一点成绩,都倾注着县委、县政府的关心和支持,都饱含着全镇上下的心血和汗水。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在着很多不足和压力,面临着新形势与新挑战。

三是正处于发展活力迸发与群众诉求增多并存的磨合期。随着改革发展的不断深入,经济结构的加速转型,各种社会矛盾进一步凸显,化解各类社会矛盾、协调各种利益关系的压力不断加大,同时也存在产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实、保运转、保民生、保发展的任务依然十分繁重等问题,成为新一轮发展的阻力、跨越的压力。

三、**年工作谋划。

坚定我们已经想好的,提升我们当前做对的,正视我们存在差距的,善谋我们未来要干的。今年,我镇的总体工作思路是:牢牢把握新常态,以“全市领先、全省争先、全面创先”目标为引领,以招商引资工作为突破,突出美丽乡村、特色产业、生态旅游、民生事业、从严治党并重,全力打造经济强镇、商贸重镇、旅游靓镇、和谐新镇,以四个坚定不移谋求四个新突破。

一是坚定不移强化招商引资,在夯实经济基础上谋求新突破。牢固树立“招商就是第一菜单”理念,营造全民招商浓厚氛围,不断以商招商、以“链”招商、以会招商等形式,积极组团参加各项招商活动,力争年内引进2-3个内资5000万元、1-2个外资1000万美元以上的入园项目,助推我镇工业税收跳跃式发展。同时,充分发挥旅游资源的独特优势,重点打好“生态古镇”这张牌,叫响“资国禅寺”这座寺,做好“井冈蜜柚”这篇文章,做好景区建设和旅游产品开发,力争豪科生态文化博览园这一项目落地。

二是坚定不移建设美丽乡村,在提升镇村品质上谋求新突破。以塑造精品小城镇、提高圩镇品位为主线,推进占地面积6亩的高标准新农贸市场建设,适时启动县城至公路的升级改造,加紧镇垃圾中转站与新住院大楼建设。以建设“美丽乡村,生态”为主旋律,依托生态环境优势,实施梯度培育,以农村环境专项整治为抓手,抓好绿化美化亮化净化,重点打造一批精品村、特色村、提升村。巩固温氏养鸡、肉猪、肉牛等传统产业优势,大力发展井冈蜜柚、高产油茶特色产业,突出以奕鲜公司为龙头,重点打造灵源、东门千亩基地,促进富民增收。

三是坚定不移实施民生保障,在增进百姓福祉上谋求新突破。加大民生投入,盯准经济薄弱村、低收入群体、零就业家庭三个薄弱环节,抓住发展生产、公共服务、全民教育等三个重点,开展“精准扶贫”,实现富民强镇。巩固完善社保体系,抓好养老、医疗和新农合扩面征缴。加快镇医院,垃圾中转站,谢坊、白塘等通村公路拓宽改造,福华山水库主干渠渠系配套工程等社会事业项目建设。推进敬老院改造升级,争取建成市、县级示范点。完善信访接待制度,健全调解网络,致力提高群众安全感和满意度。

四是坚定不移推进从严治党,在转变干部作风上谋求新突破。以作风建设为突破,认真落实“两个责任”,着力推进党风廉政建设和反腐败工作,坚决打击严惩发生在基层的损害群众利益行为。深化“民事直通车春风化积案”活动,推动干部下基层常态化、做群众工作绩效化、解决群众诉求责任化。开展普法教育,增强干部法制观念,提升依法办事能力。认真执行《机关干部管理规定》,严格日常管理,规范公务支出。加强社会管理服务中心建设,简化办事流程,压缩办事时限,进一步打造廉洁高效政府。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

根据安排,下面,我对会议作简要总结。

今天的会议开得很成功,达到了统一思想、明确任务、坚定信心的目的。上午,张书记以******新时代中国特色社会主义经济思想为指导,围绕“践行新发展理念,稳中求进推动全市经济高质量发展”主题,全面总结了去年经济工作,深入分析了当前经济形势,对今后一个时期特别是今年经济工作,进行了周密安排部署。大家在讨论中,一致认为去年以来,面对复杂严峻形势,我市经济社会发展取得了可喜成绩,不仅为我们在困难条件下保持经济平稳较快发展积累了宝贵经验,也为新时代济源实现更高质量发展奠定了坚实基础。一致赞同市委对今年形势的分析判断,坚决拥护市委提出的今年经济工作指导思想、目标任务和重大举措。一致认为市委的决策部署符合***、省委精神,符合济源实际,切合年度特点,具有很强的指导性、针对性和可操作性。大家表示,要认真贯彻落实好市委决策部署,扎实做好今年各项工作。

同时,大家在讨论中也提出了不少好的意见建议,比如,推动工业转型升级要进一步强化科技创新引领;建议加大对工业强市的政策支持力度,尤其是要解决企业项目建设中土地、环保等方面的问题;济源高质量发展应该有大项目的支撑;发展全域旅游要注重发挥自身优势,打造特色亮点;实施乡村振兴战略要切实加强农村基层基础工作等。对这些意见建议,会后,我们要进一步研究,有些可以吸收到战伟书记的讲话稿中,有些可以体现到人代会上的政府工作报告中,有些可以在制定具体方案和工作措施时吸收采纳,毕竟经济工作会议的主要任务是分析形势、研究对策、作出部署,突出体现阶段性、应对性、关键性,是因势施策、有的放矢,不一定面面俱到。对此,希望大家理解。

下面,我就贯彻落实好会议精神、做好今年经济工作,强调五点意见。

******新时代中国特色社会主义经济思想,是党的十八大以来推动我国经济发展实践的理论结晶,是中国特色社会主义政治经济学的最新成果,以这一重要经济思想为指导,我国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。做好当前和今后一个时期的经济工作,我们必须以******新时代中国特色社会主义经济思想为根本遵循,加快推动济源经济向高质量发展阶段迈进。

(一)要增强推动高质量发展的紧迫感。首先,这是落实***、省委要求的具体行动。***经济工作会议上************强调,要把推动高质量发展作为当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。省委经济工作会议上谢伏瞻书记提出,推动高质量发展是当前和今后一个时期经济工作的“纲”。其次,这是遵循经济发展规律的必然选择。根据“中等收入陷阱”理论,低收入阶段有劳动力价格优势,高收入阶段有技术创新优势,而中等收入阶段,劳动力价格优势正在逐步丧失,科技创新优势尚未形成,既无法在劳动力成本方面与低收入地区竞争,又无法在尖端技术研发方面与发达地区竞争,经济快速发展积累的矛盾集中爆发,原有的增长机制和发展模式无法有效应对由此形成的系统性风险,经济增长容易出现大幅波动或陷入停滞。我国正处在从中等收入向高收入迈进的阶段,国内许多劳动密集型产业已经开始向东南亚和非洲等地转移,沿海发达地区已经“腾笼换鸟”,如果我们不走高质量发展的道路,跨越“中等收入陷阱”的难度就会加大。第三,这是我市所处阶段的现实要求。今后几年是我们决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新征程的关键时期,面对你追我赶、争先恐后的发展局面,我们既要打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”,又要不断推动经济社会发展迈上新的台阶。如果不贯彻新的发展理念,推动高质量发展,我们就很难实现市委确定的“到2020年,全面建成小康社会并力争走在全省前列;到2035年,基本实现社会主义现代化并力争走在全省前列”目标。因此,大家要切实增强紧迫感和责任感,深刻认识到推动高质量发展已经到了时不我待、刻不容缓的地步。

(二)要找准推动高质量发展的着力点。推动高质量发展是践行新发展理念的具体行动,对济源来讲,要重点抓好以下几个方面:一是推动工业转型升级。工业是济源发展的优势和潜力所在,工业的发展方式、发展质量,在很大程度上,决定着济源的发展质量,要始终坚持“工业强市”不动摇,以高端化、绿色化、智能化、融合化为方向,强力推动工业转型升级。二是实施创新驱动战略。要加大科技投入力度,提高全社会研发投入占gdp的比重,注重以开放式创新带动自主创新能力提升,积极争创郑洛新国家自主创新示范区辐射区,加快提升科技进步对经济增长的贡献率。三是加快城镇化步伐。要以国家产城融合示范区建设为引领,全面落实省百城建设提质工程任务,重点加强老城区基础设施和公共服务配套设施建设、背街小巷和老旧小区提升改造、生态环境综合治理,提升城市发展质量。四是实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,强化规划引领,统筹推进脱贫攻坚、农村综合改革、农业产业化发展、新型农业经营主体培育、城乡融合发展等工作,加快推进农业农村现代化。五是加强生态文明建设。坚决打好污染防治攻坚战,突出抓好大气、水、土壤污染综合防治,推进国家储备林、绿色生态廊道等项目,完善市场化、多元化生态补偿机制,努力守好济源的一片蓝天、一汪碧水、一方净土。

(三)要把握推动高质量发展的方法论。推动高质量发展要讲究科学方法,最重要的是坚持稳中求进的工作总基调。“稳”是主基调,要在保持大局稳定的前提下谋划“进”,既不能消极应付、不思进取,又不能冲动蛮干、急于求成。结合济源实际,坚持稳中求进的总基调,就是要在防范和化解重大风险的前提下,推动经济社会发展速度更快、质量更优、效益更好。要进一步规范政府举债行为,坚决防控政府债务风险;要突出抓规范、强监管,稳妥化解金融风险;要降低企业融资成本,着力化解企业财务风险;要做好安全生产、社会治安、食品药品安全等工作,有效防范社会风险。只有经济社会平稳,才能在关键领域实现“进”的目标。不仅在发展速度上取得“进”,而且要在结构调整、项目建设、深化改革、民生保障等工作上都取得“进”。

今天会议讨论中,大家比较关心今年的经济增长目标。市委将今年生产总值增长目标确定为“8.5%左右”,与去年相比,高了0.5个百分点,与全省相比,高了1个百分点,与全国相比高了2个百分点。全省18个省辖市中,安阳7%,3个市7.5%,10个市8%,郑州、洛阳、商丘为8.5%。为确定今年我市经济增长目标,市委高度重视,张书记专门召开务虚会,充分听取大家的意见。大家普遍认为,济源发展基础较好,但总量小,要在全省有地位、有影响,必须有相对较高的速度,都倾向于把增速定为8.5%;同时,为体现高质量发展的理念,不单纯追求速度,又加上了“左右”二字。我们确定这样的目标,就是要树立争先进位的导向,凝聚勇争一流的共识,激发全市上下昂扬向上、奋发有为的拼搏精神,鼓励大家“跳起来摘桃子”。

(一)要坚定信心。发展离不开信心的支撑,2008年金融危机时,温家宝总理曾讲过“信心比黄金更重要”。今天的经济,从某种程度上讲是一种“信心经济”,社会预期对经济走向起着举足轻重的作用。面对新时代赋予的新使命,我们比以往任何时候都需要坚定信心,也比以往任何时候都应该更坚定信心。首先,信心来自于我们肩负的责任。济源历来是全省、全国改革先行先试的“试验田”,先后承担国家产城融合示范区、国家中小城市综合改革试点、中原经济区农村金融改革试验区等20余项国家和省级改革试点,省委、省政府对济源发展寄予厚望。其次,信心来自于我们曾经取得的成就。二十多年来,济源由县级市升为省辖市,生产总值增长了11倍,财政收入增长了16倍。最近五年,全市生产总值年均增速高于全省0.5个百分点,规模以上工业增加值增速高于全省0.7个百分点,城乡居民收入持续保持全省第3位、第2位,各项保障标准持续位居全省前列,成功创建并蝉联全国文明城市等多项荣誉称号。第三,信心来自于济源人民群众的期望。上下同欲者胜。目前,济源上下都憋着一股劲,大家思发展、谋发展,期望发展得更快,希望发展得更好。同时,坚定信心需要我们提振精神。无论一个人、一个单位,还是一个城市、一个国家,都需要有一股敢于争先的精神,有了这种精神,就能转化为推动发展的强大动力。我们济源有敢为人先、勇争一流的决心,需要的是进一步提振精神、凝心聚力,把加快发展的愿望转化为全市人民的共同行动。

(二)要拉高坐标。济源经济总量小,生产总值占全省比重只有百分之一点多,要在全省增加存在感、提高影响力,必须在发展质量、速度、效益上走到全省前列,必须在创新、探索、出经验方面为全省、全国作出贡献。一要对标先进。就是要选准参照坐标。济源在实行省直管体制之初,瞄准的是沿海、江浙等地区,当时,我们就敢于和先进对标,经济发展质量、城市规划建设水平都走在全国前列。今天,面对日益激烈的区域竞争,我市要抢占新时代发展的制高点,更需要瞄准全省最高、全国先进水平,找参照、找差距、找方向。二要明确目标。省委、省政府每年对18个省辖市经济社会发展都有综合考评,并进行排队,对前6名进行综合表彰。这个指标体系涵盖了方方面面,是对一个城市一年发展的全面检验。我们的目标就是进入全省综合考评前6名,争取受到省委、省政府表彰。要实现这一目标,需要大家共同努力,在各项工作上争先进。目前,按***经济工作会议高质量发展的精神,指标体系可能要修订,发改、统计等部门要紧盯上级部门,及时掌握政策调整着力点。三要争先进位。各单位、各部门都要树立争先创优意识,按照“单项工作争第一,全面工作创一流”的要求,确保承担的指标任务都进入全省前6名。“法乎其上,得乎其中;法乎其中,得乎其下”,要确保进入前6名,就得瞄准前3名甚至更高目标。大家都要树立在全省争先进位的意识,争取能有更好的成绩。只有各单位、各部门的各项工作都进入全省前列,济源的整体工作才能进入全省前列。四要做优做强。这是对全市企业家们提出的希望。希望各家企业都能抢抓机遇,更加注重创新,着力做优做强。要在技术标准上瞄准国际、国内一流水平,牢记二流技术是没有市场、无法生存的;要在企业规模上继续做大,切实提高抵御风险的能力;要在市场份额上持续提升,不断增强在行业中的话语权和定价权。今天上午,我参加了民营企业组的讨论,了解到我市部分企业已经在细分市场做到了全国第一,令人鼓舞。目前,我市的民营企业虽然还很难在规模上、市场上都做到第一,但一定要在细分市场争当冠军,创造出更多的全国第一、全球第一。如果济源能有更多在全国、全球有一席之地的企业,那么济源在全国、全球就会更有地位、更具影响力。

(三)要打造亮点。济源一直都是善于创新创造的地方,回顾近5年的发展历程,生产总值连续突破500亿元、600亿元大关,多项改革试点经验在全国、全省推广,正是得益于济源人民敢为人先、敢闯敢试的精神。今后工作中,大家仍需要秉承优良传统,在各项工作上创造经验、打造亮点。每个部门都要有亮点,每位领导分管的工作都要有亮点,这些亮点就是济源的形象、济源的名片、济源的希望、济源对全国的贡献。所谓亮点,我曾在市政府常务会议上讲过,至少要具备以下四个条件中的三个:一是同行认可,至少在全省、全国是首创的、领先的或是最好的。二是上级认可,省委、省政府和省直厅局领导对工作给予充分肯定。三是社会认可,工作成效在省级以上媒体进行过报道。四是外地曾到我市学习取经。每个单位、每个部门都要根据自身职责,力争每年都打造出新亮点,这些亮点累积起来就是济源整体形象的提升,就是济源人民不断增强的幸福感和获得感。如果济源的经验与典型能够经常在媒体上报道,济源就是一个充满正能量的城市。年底,我们要对各单位工作中的亮点进行汇总,向全社会公开,把工作亮点作为各单位工作成效的重要评判标准。

强化要素保障,优化发展环境,是推动高质量发展的客观需要,也是今天讨论中大家比较关注的问题。

(一)要强化土地保障。土地是项目实施的重要保障。我市获批的中心城区规划建设总面积是80平方公里,按照住建部目前“城市人均建设用地面积120平方米”的标准计算,可满足66万余人工作生活需要。理论上讲,土地不应该成为济源的发展瓶颈。针对当前存在的问题,要突出抓好四个方面:一是加强经济社会发展规划、城乡总体规划、产业集聚区空间发展规划、土地利用规划等各类规划的衔接,确保在城市总规80平方公里范围内,尽快实现多规合一。决不能因为规划不一致,影响土地报批和项目落地。二是全面开展土地利用综合改革,重点推进城镇规划区内建设用地、农村耕地、乡村建设用地“三块地”改革,从中找出资源,腾出空间。三是加大土地收储力度,主动作为,先把土地控制在政府手中,再根据企业和项目的需要进行出让,并探索工业用地先租后让、弹性出让,降低实体经济用地成本。四是通过向荒山荒滩工矿废弃地挖潜,完成新增耕地2000亩以上,充分向内挖潜,保障年度建设项目耕地占补平衡。

(二)要强化资金保障。资金紧张是当前经济运行中存在的突出问题,也是保持经济快速发展需要面对的永恒问题。我们要建设更多项目,谋求更快发展,以前可以靠融资和举债来解决资金难题,现在***加强了对地方政府债务的管理,对地方债务规模进行了限额控制,对政府投融资平台进行了规范管控,在这种情况下,我们只能综合考量财政承担能力和债务偿还能力,在国家控制的指标范围内合理举债。一方面,政府要整合规范投融资平台,改革创新投融资体制,在不增加政府债务的前提下,充分盘活政府资源,提高投融资能力,为重点项目建设、经济社会发展提供资金保障。另一方面,也希望全市各家银行按照***金融工作会议的要求,支持实体经济发展,把注意力更多地向企业聚焦,把信贷资金更多地向实体经济投放。更希望各家企业“八仙过海、各显神通”,进一步拓宽投融资渠道。上市公司要充分利用平台,通过实施更多的增发来募集资金,新上项目。各家企业都要利用好产品链条,延链补链,开展产业链招商。总之,就是要通过大家共同努力,吸引更多资金流向济源、投放到经济社会发展之中。

(三)要强化人才保障。要引进培养技能型创业型人才。如果说三十年前人多是“包袱”,那么发展到“大众创业、万众创新”的今天,人力资源已经成为最大的财富。各大城市都在降低外来人口落户门槛,济源人口基数小、人力资源有限,更需要加快制定更加优惠的政策措施,持续加大对各类人才的吸引力。更重要的是,要注重内部挖潜,充分利用市职业技术学院的教育资源优势,围绕重点产业发展人才需求,把更多实用型、技能型、专业型人才培养好、留下来,使其成为我市推动城镇化、加快产业发展的人才支撑。同时,要加大对创业型人才的培养力度,将创业内容融入各类教育培训,为“大众创业、万众创新”提供支撑。要加强企业家队伍建设。企业家是经济发展中最具活力和创造力的因素,没有企业家队伍的发展壮大,就没有市场经济的持续繁荣。地方经济的活跃程度,尤其是地方民营经济的活跃程度,完全取决于民营企业家的数量和质量。市委、市政府一直都很重视企业家,张书记多次强调一定要建设好企业家队伍。参加今天会议的企业界代表比较多,我们希望大家都能带领自己的企业健康发展,在市场竞争中脱颖而出。要实现这样的目标,需要每一位企业家为自己树立目标、制定计划,大家都想把企业做的更好,也都有时间和精力去提升自身素质,关键还是要有做成“百年老店”的意识和志向。在企业家座谈会上,我希望大家能够攻读emba学位,其实学知识、学管理都还是次要,关键是emba的平台把优秀企业家们集中到了一起,为大家相互学习、发现商机、寻找未来合作伙伴、积累人脉资源提供了便利。因此,在政府资金的投向上,我们也会更多地支持企业家队伍建设,鼓励每位企业家多学习、多进步。要为企业引进人才搞好服务。人才是企业发展的基础,人才保障更多的是要满足企业对人才的需求,要让企业根据发展需求引进人才。政府要为企业引进人才做好服务,帮助企业保障好引进人才在配偶就业、子女就学、职称评定、落户住房等方面的需求,通过政企协同努力,吸引更多人才到济源发展。

(四)要强化环境容量保障。我市以能源原材料为主的产业结构占用环境容量资源较多,现在已经接近上限,新上项目受到环境容量限制。目前,国家环保约束趋紧,我们不但要不折不扣完成省定环保目标任务,还要采取有效措施,腾出环境容量,保障重点产业发展和重点项目建设需要。要向上级部门争容量。我市是全国最大的绿色铅锌冶炼基地和中国最大的白银生产基地,也是我省布局建设的重要的钢铁、能源、化工、装备制造基地,发改、工信、环保等部门要积极向上级部门争取政策支持。要向节能技改增容量。引导企业优先采用资源利用率高、污染物产量少的清洁生产技术及工艺,促进企业由末端治理向生产全过程管理转变,实现节能、降耗、减污、增效。要制定淘汰目录和退出市场时间表,倒逼改造提升。要向市场交易扩容量。推行合同能源管理、环境污染第三方治理,探索建立节能量、碳排放权、排污权和水权交易等市场化机制,保障优势产业发展。

济源是全省唯一一个不设县区的省辖市,近年来,我们充分发挥扁平化管理体制优势,推动各项工作“一竿子插到底”,取得了明显成效。下一步,我们要加快推动高质量发展,仍必须从体制机制着手,进一步激发干事创业的积极性。

(一)要建立高效运转机制。去年3月份,国家发改委正式批复同意我市建设国家产城融合示范区,主要目的之一,就是希望我市在行政管理体制改革上先行先试、探索经验,做到机构更精简、职能更综合、结构更扁平、运作更高效。各级各部门一定要强化效率意识、服务意识,加快形成高效便捷的运转机制。要深化“放管服”改革。近年来,我市围绕“放管服”改革作了大量工作,在“一次办妥”“35证合一”等方面创造了许多成功经验,走在了全省前列。下一步,要更多地站在群众立场和企业角度来考虑问题,换位思考,评价效率。在上周的市政府常务会议上,我已经作了安排,要求各审批部门主要负责同志到各自窗口进行“跟随群众跑一次”活动,请大家尽快落实,亲身体验一下本单位的行政效率,发现问题,迅速整改。要切实提高执行力。这次会议确定了今年经济工作的指导思想、目标任务和重大举措,我们将尽可能吸收采纳大家的意见建议,并对目标任务进行逐一分解。各责任单位要主动报告落实情况,切实改变过去依靠督查局督问落实情况的习惯做法,特别是对未能按时落实到位的工作,要主动向督查局报告,说明合理原因,提出解决方案。“事事有回音”是做人的最基本标准。作为一个单位,就是要对市委、市政府安排的工作,做到主动汇报完成情况、完成时限、存在问题以及解决措施,决不能出现依靠督查督导去推动落实的情况。要持续优化营商环境。今天讨论中,很多企业和单位,都提出了这个问题。营商环境好就像栽下了“梧桐树”,企业家口口相传、企业以商招商,就会有更多的外地客商来济投资兴业;营商环境不好,本土企业会逐渐流失,所以,招商引资的首要任务是优化营商环境。商务、工信等部门要经常听取企业家们的意见,及时向市委、市政府汇报企业反映比较集中的问题,突出问题导向,有的放矢地把企地关系协调、企群利益纠纷、项目手续办理等“围墙以外的事”做好,让企业把丰要精力放在做好项目建设、市场开拓、企业管理等“围墙以内的事”上。同时,要牢固树立内商外商一样、内企外企一样、内资外资一样的理念,为本地企业和外来投资企业提供同样的保姆式服务。要坚持依法行政。依法行政是提高行政效能的前置条件。要牢固树立依法行政、依法依规办事的理念,在法律允许范围内灵活开展工作,恪守法律底线,不越法律红线,做到标准明确、程序规范、公开透明。

(二)要强化项目推进机制。这是大家在今天讨论中提到最多的问题。会上,我们专门印发了《关于扩大有效投资促进经济社会高质量发展的意见》讨论稿,会后,请各单位抓紧组织研究,提出意见建议,市发改委要充分采纳吸收,争取尽快出台实施。要明确重点建设项目。推动一切工作都要以项目为统领,没有项目就没有抓手,不明确重点就抓不住关键。一方面,要确保更多项目成为省重点项目。进入省重点项目盘子就能在土地、融资等方面享受到更多的优惠政策和便利条件。另一方面,每年要筛选出100个左右投资规模大、技术含量高的市重点项目,开辟“绿色通道”,在重点项目中率先推行模拟审批。要实行周例会制度。坚持每周召开重点项目建设例会,通过周例会及时研究解决项目推进过程中存在的问题。对每次会议协调的问题都要做到及时反馈,直到问题解决销号,确保项目建设顺利推进。要坚持项目分包制度。分包领导要定期深入项目建设工地,及时发现、妥善解决项目建设难题,为项目建设出谋划策。要加强项目建设管理。要依法依规推进政府投资项目,实行业主负责制,坚决杜绝过去政府投资项目普遍存在的开工手续不齐全、随意追加投资、变更程序不规范等现象。对于新增政府投资项目,必须以市长办公会会议纪要为依据,经发改部门立项、财政部门筹措资金、明确业主责任后,才能实施。要进一步完善政府投资项目手续,做好项目前期工作,严格管理项目决策、立项、招投标、建设、变更、验收等环节。同时,要加强对社会投资项目的管理,特别注意安全生产,严格落实环保要求。

(三)要完善容错纠错机制。要落实************“三个区分开来”要求,进一步完善容错纠错机制。要为担当者担当。鼓励党员干部敢于作为,勇于担当,根除想做“太平官”怕犯错误不作为的想法,营造“为担当者担当、让有为者有位”的浓厚氛围。要树立鲜明导向。着力强化敢于担当、攻坚克难的鲜明用人导向,让想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部脱颖而出、大显身手,对不敢担当、不负责任,为官不为、庸懒散拖,干部群众意见较大的敢于“亮剑”。要强化激励机制。对积极作为、敢于担当的干部政治上给予激励、工作上大力支持、待遇上完善保障、心理上关心关怀,真正把鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的容错免责机制运行起来,释放和壮大干部干事创业、昂扬向上、为官有为的正能量。

去年12月份,************就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出重要批示:文章反映的情况,看似新表现,实则老问题,再次表明“四风”问题具有顽固性反复性。纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。各地区各部门都要摆摆表现,找找差距,抓住主要矛盾,特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题,拿出过硬措施,扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中,要力戒形式主义,以好的作风确保好的效果。我们一定要认真贯彻落实************重要批示精神,持之以恒抓好作风建设,以良好的纪律作风保障工作顺利开展。

(一)提升能力,推动发展。要持续深入学习贯彻党的十九大精神、******新时代中国特色社会主义思想,特别是要学好用好******新时代中国特色社会主义经济思想,武装头脑、统一思想、指导实践。要提升自身素质。培养专业能力,弘扬专业精神,既当好领导又成为专家,不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力,不断增强推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。要增强自身本领。积极推进思想解放和观念变革,努力增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围。要创新工作方法。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,妥善处理各种复杂矛盾,善于结合实际创造性推动工作。要掌握正确工作策略和方法,坚持目标导向,强化问题意识,注重调查研究,协调推进改革发展稳定各项工作。

(二)勤勉担当,务实重干。要弘扬愚公移山精神。发扬积极有为、锲而不舍的精神,树立不达目的、誓不罢休的勇气,干在实处、拼在基层,做敢想敢干的闯滩者、埋头苦干的耕耘者、真抓实干的冲锋者,以优良作风保障各项目标任务顺利完成。要勇于担当负责。各级领导干部要切实担负起历史赋予的责任,咬定目标,勇于闯难关、涉险滩,敢想、敢做、敢当;面对矛盾问题要敢于迎难而上,面对危险要敢于挺身而出,面对失误要敢于承担责任,以实际行动展示领导干部的作为担当。要全心全意投入工作。坚持用心做事、尽责做事、合力做事,时刻保持任务压头、不进则退的紧迫感,遇事不推诿、不敷衍、不搁置,真正使夙兴夜寐、激情工作成为常态。要凝聚强大工作合力。切实抓好牵连大事的“小事”、事关全局的“细节”,形成一盘棋、拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使,思想同心、目标同向、行动同步、事业同干,保证每一项工作都有安排、有部署、有落实、有反馈,齐心协力把济源的事情办好。

(三)凝神聚力,狠抓落实。用积极的态度、有效的方法,认认真真抓好落实,推动各项工作高效开展。要优化服务。抓落实要有创新思路、创新举措,要把目标的完成、工作的推进落实到优化服务上来,通过服务理念的创新、服务模式的转文,推动产业反展、企业绘宫惧工的创新、情整、优化和提升。要破解难题。坚持问题导向,聚焦制约济源高质量发展的瓶颈,硬碰硬、实打实,把问题摸清楚、把原因分析透、把症结找准确,一个问题一个问题去解决,一个难点一个难点去攻克。要细化责任。凡是决定的工作,必须明确责任主体、工作措施、完成时限和效果要求。凡是作出的承诺,必须一着不让、一抓到底,抓出结果、抓出成效。要严格奖惩。建立科学的考核导向、完善的考核体系,做到奖罚分明,查办不落实的事、追究不落实的人,营造真抓实干的发展氛围。

同志们,新时代要有新气象,新征程当有新作为。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府和市委的正确领导下,不忘初心、牢记使命,大力弘扬愚公移山精神,为决胜全面建成小康社会、开启新时代济源全面建设社会主义现代化新征程而努力奋斗!

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇九

同志们:

值此开年之际,我们隆重召开全镇2012年经济工作会议,简要回顾2011年全镇重要工作,重点安排部署2012年经济工作。

一、认清形势,把握机遇,明确2012年工作思路和奋斗目标。

过去一年,在广大党员干部的共同努力下,我们矢志发展,攻坚克难,全面完成了各项目标任务,经济指标高位增长,产业发展取得良好成绩,镇村换届顺利实施,经济社会实现跨越发展,全年工作完美收官。2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好全年经济工作,意义大,责任重。综合分析我们面临的形势可以发现,虽然发展现状还存在一些问题和不足,但更蕴藏着巨大的机遇和优势。

问题主要体现在:全镇优势产业规模不够大,产业水平还比较低;社会发展水平无法满足群众的需求,改善民生任务繁重;村与村之间发展不平衡,村级集体财力滞后;计划生育、社会治安、矛盾纠纷、安全生产形势不容乐观;环境卫生综合整治有待进一步加强;广大农村群众思想观念和党员干部作风还不能完全适应建设发展要求。

机遇也展现在我们面前:一是支柱产业基础稳固。多年来,镇党委、政府一直深入贯彻“果业**”战略,推行“全面建档,升级达标”的果园精细化管理模式,果业发展受到各级领导的充分肯定,被评为**西省“一乡一业示范乡镇”,“中国优质苹果基地百强乡镇”。二是特色产业方兴未艾。全镇借力新农村建设,发展樱桃种植60亩、工艺品葫芦示范种植40亩,旱地西红柿示范种植40亩、大棚蔬菜21户100亩,围绕照金-香山景区建设,发展农家乐20户,苹果采摘园30个,为加快新农村建设搭建了有力支撑。三是发展潜力加大加强。耀旬路建设即将竣工,我镇处于照金-香山旅游区沿线的区位优势更加明显,将会给我们统筹城乡发展起到重要的推动作用。四是发展环境保障良好。2011年,我们顺利召开了镇十五届党代会、十八届一次人代会,为我镇今后的经济社会发展指明了方向,绘制了蓝图,圆满完成了镇党委、人大、政府及村两委会换届任务,并组织选举产生了区镇两级人大代表,实现了镇、村班子选优配强,形成了全镇上下凝心聚力谋发展的良好氛围,为我们加快发展提供了有力保障。

新的一年,机遇和挑战并存,问题与优势同在。我们必须坚定信心,明确目标,深入贯彻“抓落实,创一流,比贡献,作表率”活动精神,解放思想,奋勇争先,为建设和谐富裕文明的新小丘而努力奋斗。

2012年我镇经济社会发展的工作思路是:紧紧围绕区委、区政府工作总体部署,以统筹城乡发展为总抓手,按照建设“果业名镇、商贸重镇、绿色家园”三大目标,坚定信心,创新求变,以特色产业发展为重点,突出抓好六项重点工程,着力落实七件大事实事,全力打造和谐富裕文明的新小丘。

我镇经济社会发展的主要预期目标是:实现农业总产值年均递增25%以上,力争到2012年底达26030万元以上,畜牧业总产值达3390万元以上;全社会固定资产投资年均增长40%以上,到2012年达4340万元以上;农民人均纯收入年均增长18%。人口自然增长率控制在7.5‰以内。

二、全力落实,奋发有为,推动经济社会提速发展。

美好的蓝图要靠大家踏实苦干来实现,幸福的明天召唤我们振奋精神积极作为。围绕既定的中心思路和目标,全镇干部群众要团结一致推动经济社会提速发展,又好又快完成以下主要任务:

(一)着重做好六方面重点工作,为提速发展奠定坚实基础。

一是实施党建领航工程,提升党的建设科学化新水平。切实加强对全镇党员干部的思想政治教育,不断加强理论学习,建立学习型党组织、学习型机关,完善理论学习制度,及时掌握党和国家的路线、方针、政策,不断提高党员干部的政治理论水平。深入开展创先争优活动和“升级晋档、科学发展”活动,发挥共产党员的模范先锋作用,切实转变工作作风,引导全镇广大党员干部在各自的岗位上争先晋位。推进村级组织规范化建设,完成4个党建工作示范村建设,新建村级组织活动场所1个,完成6个村的村级组织活动场所后续工程。

二是实施大项目带动工程,打造中医药产业基地。当前,在我镇考察签约或有签约意向的.项目有三家(**第三季大行宏业公司、**交大药业集团和**康诺制药),加强与他们的沟通联系,力促金银花、薰衣草种植加工观光一体化综合产业、中药材gap认证和500亩银杏种植基地三大项目落户我镇,形成农民增收新的产业支撑。加大山家坡、孟虎等村的药材种植力度,在扩大规模,提升品质上下功夫,年内发展中药材种植面积1万亩以上。

三是实施现代果业工程,打造独具产业特色的果业名镇。依托现代果业项目在我镇的实施,在耀旬路沿线新栽苹果2000亩、老园间伐1700亩、安装灭虫灯650个,打造苹果产业绿色生态长廊。继续搞好移寨村200亩和小丘村500亩苹果示范园建设,抓好现有6.28万亩的苹果果园管理和前咀子、文岭、白瓜等村7.8万亩核桃的改良嫁接。

四是实施扶贫开发整村推进工程,打造一批带动效应明显的新农村建设示范村。抓住城乡统筹试点镇建设机遇,结合扶贫重点村推进项目,逐步实施移寨、中原、移村、小丘、独石、乙社六个村整村推进项目建设,按照我镇统筹城乡发展规划,打造移村等村中心社区,建设一批设施齐全、功能完善、集聚效应明显的示范性社区。在巩固提高已创建成功的市级新农村示范村阿堵寨、独石、小丘村的基础上,加快周河、红岩的新农村后续工程建设进度。

五是实施城镇商贸建设工程,打造辐射周边三县一区的商贸重镇。将新街道开发和旧街道改造紧密结合,围绕城镇体系规划,注重特色,完善功能,积极推进以城镇绿化、亮化、供水管网、污水和垃圾处理为重点的基础设施建设,启动镇公办中心幼儿园、小丘中学80套周转房、镇文化站改造等项目建设,塑造中心城镇建设新亮点,积极创新集镇管理体制,不断提高集镇管理水平。

六是实施民生改善工程,打造和谐发展的新小丘。完成小丘、朱村、中原等村农村沙石路、巷道硬化;加大环境卫生整治力度;继续做好危旧房改造工作;关注弱势群体,进一步加大救济、救灾等工作力度;切实加强教育教学管理,确保全镇教育教学质量稳步提升;坚持不懈抓好计划生育工作,稳定我镇低生育水平,提高出生人口素质;健全社会治安综合治理工作防控体系,从源头上预防和减少不稳定因素发生,确保不发生因信访引起的群体性事件,认真落实安全生产责任制,强化安全监督,严格安全隐患整改。

(二)高效落实七件大事实事,为提速发展提供有力支持。

一是加大统筹城乡发展力度,集中建设移村、周河两个统筹城乡发展试点村,在巩固提高阿堵寨、独石新农村建设的基础上,加快实施红岩村移民搬迁点的基础设施建设,力争实现新农村硬化、亮化、绿化、美化目标。

二是投资700万元配合实施好现代果业项目,完成苹果新栽2000亩,老园间伐1700亩,安装果园灭虫灯650个,打造耀旬路沿线苹果绿色长廊。

三是加快中药材产业基地建设,加强同**交大药业和**康诺制药等公司在我镇投资药材种植项目的衔接和启动,年末中药材种植面积突破万亩。

四是加强环境保障工作,继续做好耀旬路改扩建项目、小丘中心幼儿园建设项目的环境保障,确保耀旬路改扩建项目顺利竣工,年内建成镇办中心幼儿园一座,启动实施镇文化站改造项目。

五是强化农业基础建设,完成1500亩基本农田改良任务,投资70万元完成村庄巷道建设任务。加快特色产业发展,进一步扩大大棚蔬菜、工艺品葫芦等产业的发展规模,为农民增收提供新的支撑。

六是围绕照金-香山景区建设,积极发展农家乐20户,苹果采摘园30个。

七是加强基层党建工作。推进村级组织规范化建设,完成4个党建工作示范村建设,新建1个村级组织活动场所,完成6个村的村级组织活动场所后续工程。

三、突出重点,强化措施,确保各项目标任务全面完成。

明晰的思路,是成功的基础。有力的措施,是成功的关键。做好今年各项工作,全镇上下要深入持久开展“抓创比作”活动,继续保持自强不息、攻坚克难的优良作风,突出重点抓关键,强化措施促落实,努力开创经济社会发展新局面,确保全面完成各项目标任务。

一要突出重点推进工作。继续健全重点模块推进机制,将全镇2012年各项重点工作归纳总结为个重点模块,明确包抓领导和负责干部,细化任务,夯实责任,严格时限,确保重点工作和项目周周都有新变化、月月都有新进展。

二要强化措施寻求突破。坚持实行大事实事承诺践诺制,通过认真调研和科学规划,我们将各村承诺的大事实事写入年度目标责任书,就在本次会议与各村郑重签订,将大事实事完成情况列为年终考核评价的重要依据,从现在开始,各村要牢固树立不等不靠的责任意识,进一步增强时不待我的紧迫感,在抓工作过程中谋在深处,干在实处,提早动快,高效高质的完成年度任务。

三要创新管理促进和谐。加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序,促进社会和谐,保障人民群众****,为全镇提速发展营造良好的社会环境。一是扎实抓好安全生产工作。全镇干部一定要深刻认识到“安全来自长期警惕,事故出自瞬间麻痹”的道理,把安全意识提升到新的高度,进一步加强安全生产、防汛、防滑、防火等工作。充分发挥镇安全生产委员会作用,各村及各成员单位要提高认识,认真履行分管负责制,高度重视安全隐患排查工作,及时制定救灾应急预案,坚持不懈做好安全巡查工作,对全镇防汛防滑和森林防火等重点地段落实专人监测和联户叫醒责任,时刻保持清醒头脑,做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、检查到位,切实保证人民群众生命财产安全。()二是全力做好综治维稳工作。社会稳定和谐是我们推进各项工作的基础,各村要拿出更多精力和财力去解决人民群众反映强烈的社会问题,扎实推进平安建设,高度重视矛盾摸底排查和调处工作,实现“一控双降”目标,不断提高群众对社会治安满意度。三是大力推进精神文明建设。文明的社会风气是和谐社会的重要体现,推进精神文明建设是占领新农村主流文化阵地的需要,可以为建设社会主义新农村补充新鲜血液,是当前工作的一项重要任务。我们要深入贯彻党的十七届六中全会精神,推行社会主义核心价值观,广泛开展“讲文明树新风”活动和文明创建活动,切实加强公民思想道德建设,以“学习型党组织”建设和“责任意识教育年”活动开展为契机,在全镇掀起责任意识教育和作风建设热潮,为加快镇村建设提供强大的精神动力。

四要严格考核促进落实。我们要坚决执行重点模块推进机制考核办法,把重点工作完成情况与年度考核、创先争优活动密切挂钩,以严格的考核奖惩制度促进各项工作落实。

同志们,今年是我镇提速发展实现**强镇的关键之年,我们要勇敢面对困难,全力解决问题,理性分析优势,抢抓机遇干事创业,满怀激情开拓进取,为加快建设充满活力、镇村文明、生活富裕、环境优美、和谐平安的新小丘而奋勇拼搏!

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇十

同志们:

这次市委经济工作会议,是在“”规划和“十三五”规划交接的重要节点召开的重要会议,是全面贯彻落实中央和省委省政府重要精神的会议,也是一次再加油、再鼓劲、再动员、再部署的会议。刚才,正宪副书记宣读了计划生育、安全生产、综合治理的考评通报,希望大家进一步找准位置、找到差距、比学赶超、创先争优。王群书记作了很系统、很全面、很生动、很有指导性的工作报告,客观总结了过来的工作,精准分析判断了当前形势,对下一阶段如何促进常德经济社会发展提出了明确的要求,希望大家把思想和行动统一到市委的决策上来,统一到王群书记的报告上来,认真领会,认真抓好落实。主要是四个方面:

一是要正确把握市委对宏观大势的判断。我们正处于发展动力加快转换、发展基础更加坚实、发展竞争弯道比拼的新阶段,需要我们坚定信心、坚定目标,强力推动各项工作,这就是当前的大势。

二是要深入领会市委对预期目标的考量。对下一阶段的指导思想、目标要求,我们理解就是两句话:第一,上接天线、下接地气。比如gdp增长9%左右,财政收入增长10%以上,固定资产投资增长20%左右,这是中央、省委省政府的要求和常德的发展来势所决定。第二,“左顾右盼、东张西望”。与周边市州的情况要基本平衡,而不是无中生有,拍脑袋拍胸脯拍出来的。在经济发展指标上,气可鼓而不可泄。

三是要全面理解市委对重点工作的安排。按照战略上打持久战、战术上打歼灭战的要求,继续打好“三大战役”、强力推进“五个常德”建设,重点抓好项目投资、产业转型升级、城市工作、全面小康、改革开放、风险防控等六个方面的工作。市委市政府工作的重点、难点、目标、方向在哪里,大家要心中有数,握紧拳头保重点,攻坚克难见成效。

四是要认真落实好各项工作任务。实事求是地说,我们现在不缺思路、不缺规划、不缺理念,关键是缺责任、缺担当、缺落实。要与本地实际相结合。大家要把会议的精神、把王群书记的报告,与本地本部门实际相结合,不能“高射炮打鸟——不着边际”。要与抢抓机遇相结合。当前经济下行压力很大,困难很多,在困难面前是被困难吓倒,还是迎难而上,这就看我们的水平、看我们的能力、看我们的担当、看我们的作为。中央经济工作会议提出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等五大任务,危中有机,要抢抓机遇,与跑项争资相结合。要与增进合力相结合。对各项目标任务要逐一细化分解,落实到单位、到项目、到岗位、到个人,做到个个肩上有担子,人人头上有任务,分工不分家,补台不拆台,形成上下联动、同频共振的合力。

最近会议比较多,在市委六届十三次全会、全市“三大战役”流动现场会上该讲的都讲了,特别是王群书记刚才的工作报告很全面、很清楚,不需要赘述了。但王群书记希望我讲一讲,讲一讲的目的是形成党政大合唱,是同心同力同向,是更好地推进常德经济社会发展。这里,我再讲四层意思。

一、我们交上了一张满意的答卷。

20xx年,在市委坚强有力的领导下,我们的工作取得了良好的效果,达到了预期的目的,特别是在座的“关键少数”,付出了心血、付出了智慧、付出了汗水,交上了一张满意的答卷。我仔细梳理了一下,有“十个最”:

第一,最有说服力的是各项经济指标。规模工业增加值、固定资产投资、财政收入等各项经济指标,基本上达到了年初预期目标,基本上处于全省中等偏上位置,和市委提出的不冒尖、不垫底、不拖后腿的要求相符合,各项经济指标在逐步夯实。预计gdp增长9%,固定资产投资增长19.2%,财政收入达到210亿元,增长14.5%,税收占比超过了72%,运行质量非常好。数字是枯燥的,但也是最有说服力的,充分反映了大家的辛苦程度,充分反映了常德经济社会发展的来势。

第二,最大的亮点是美丽经济。华侨城欢乐水世界盛大开园,湖南国际旅游节成功举办,完美社区和美丽乡村建设全面推进,柳叶湖的浪花飞起来了,常德市的人气旺起来了。

第三,最新的名片是海绵城市。常德入围全国首批16家海绵城市试点城市,全国的启动仪式在常德举行,常德一不小心与武汉、南宁等城市在这个工作层面上平起平坐,这非常不容易,既得到了面子,也得到了里子,上级投入包括以奖代投高达15亿元。下一阶段,无论是国家,还是省里都会强力推进海绵城市建设,常德的海绵城市建设就是要创造可复制、可推广的经验。

第四,最强的信心是产业项目。常德电厂、汉能光伏、万达广场、友阿广场、中以二代光纤、烟厂易地技改、湘雅常德医院等项目建成投产或加快推进的过程,就是产业项目不断夯实的过程,促进了三次产业结构逐步优化。产业项目的来势决定了常德的实力,决定了常德的“腰杆子”更加硬气了。

第五,最好的来势是交通建设。桃花源机场改扩建已经完成了,形象已经出来了,石长铁路增建二线及电气化改造竣工通车,黔张常高铁建设抓紧推进,沅澧快速干线一、二、六号大道开工建设,安慈高速今年上半年要开工,长益常高铁、常岳九高铁等项目各个方面的衔接都非常好,可以预见常德交通枢纽的位置一定能够实现。我们的交通建设会起得迟、到得好,我们出门看世界将会更方便、更快捷。

第六,最实的成效是民生改善。在全省率先实现城乡居民饮水安全全覆盖,精准扶贫和教育卫生三年攻坚扎实有效推进,社会保障等公共服务体系进一步健全,人民群众的获得感、自豪感日益增强。

第七,最好的平台是工作环境。常德有一个好班长,有一个好班子,有一个好团队,有一个好氛围,这是常德经济社会发展最强有力的保障,也是经济社会发展的关键。没有这个保障,一切都是白搭。不管外面天气如何,总得给自己营造一片蓝天。这个蓝天就是常德山清水秀的政治生态环境。

第八,最喜的变化是常德的人心。民心是秤,民心是水,大家对这座城市的归属感、认同感在日益增强。

第九,最中肯的评价是对常德的口碑。到常德来之前,有的同志提醒我,常德这个地方“水”很深。但我到常德来了三年,对常德人民的认同、对常德人民的包容,非常感激、非常感谢。现在,省内外到过常德的人,对常德人民的认同感非常高,过去是能说会道,现在是能说会干。

第十,最好的期待是“十三五”规划。只要“十三五”规划实现了,常德美好的明天就到来了。

二、我们绘就了一幅宏伟的蓝图。

1.这是一幅促发展、惠民生的蓝图。坚持五大发展、建设五个常德,根本要求是发展,根本目的是提高人民生活水平。常德发展的不充分、不全面、不协调是发展过程中的主要矛盾,任何时候、任何情况下,都要以咬定青山不放松的精神状态,紧紧抓住经济建设这个关键环节,一切都是为了让常德老百姓过上幸福的生活,都是为了常德的城市建设、县域经济、全面小康提升到新的档次、新的水平。

2.这是一幅补短板、增优势的蓝图。迈进“三个时代”,是利在当代、功在千秋的伟业,也是现在的短板和不足。这是讲好“常德话”的需要。“北京话”要讲、“湖南话”要讲,但最重要的是讲好“常德话”,要把中央和省委的要求与常德实际很好地结合,在常德的大地上扎根、茁壮成长。

3.这是一幅优结构、强动能的蓝图。顺应经济新常态下速度调整、结构优化、动力转换的新趋势、新特征,把培育发展新动力、拓展发展新空间摆上了重要的位置,更加突出培育新型产业、网络经济、美丽经济、新兴服务业、新兴消费等新的增长点。现在有的产业是夕阳产业,甚至是朝不保夕的产业,必须与时俱进,必须跳出常德看常德、跳出常德发展常德,在新的产业上培育培植新的经济增长点。

4.这是一幅聚能量、鼓人心的蓝图。“一个中心、三个迈进、五个常德”的发展目标,特别是把常德建设成为泛湘西北现代化区域中心城市的发展定位,认同感高、可行性强、引领性好,是常德人民多年来的梦想,将更加有力促进上下同心、目标同向、干群同力,汇聚起创造幸福美好生活的强大正能量。

5.这是一幅能实现、会实现的蓝图。假以时日,只要大的环境不发生大的变化,只要常德人民同心同德、坚持不懈,就一定会实现。如果泛湘西北现代化区域中心城市真正形成,交通枢纽能够形成,柳叶湖的浪花能够响起来,在桃花源能够把心安下来,过江隧道能够打通,沅澧快速干线500公里能够形成,长益常高铁、常岳九高铁能够建成,北部新城、江南新区能够建好,东部城区功能能够完善,这些目标通过5年的努力能够实现,至少我本人很激动,觉得也一定能够实现。

三、我们拉开了一个奋进的序幕。

五年发展,关键是头年,关键是开局。良好的开端是成功的一半。要按照王群书记报告的部署,全力抓好今年的各项工作。重点是五个方面:

1.要积极稳增长,更要努力争取较高的发展速度。当前,经济发展进入了新常态,但这绝不是斗志松懈的理由,不是无所作为的理由,更不是发展失速、发展落后的理由。从常德的市情来说,要解决发展不足、总量不大、结构不优等问题,提前三年全面建成小康社会,保持全省发展第一方阵的位置,就必须走追赶型发展之路,保持较高的发展速度。因此,我们既不能患焦虑症,速度由高速转为中高速是正常的,但要以速度换质量、换后劲;也不能患失速症,打着调整结构、动力转换的幌子,对速度下滑不管不问、放任自流。一个总的要求,全市发展速度要高于全省平均水平,区县市发展速度不能低于全市平均水平。株洲醴陵市20xx年财政收入达到38亿元,20xx年预计42亿元,相当我们最强三个县的总和。是骡子是马,关键是拉出来溜一溜。区县市要敢于打头阵,提出更高的目标要求,不能感觉不错,还过得去,这样不行。

2.要全力建平台,更要把平台基础转化成发展优势。平台是载体、是基础、是依托,只有打造大平台,才能吸引大项目、推动大发展。在城市平台、交通平台、园区平台上面都要加大力度。比如在城市平台建设上,既要力争更净更美,更要注重宜居宜业,吸引更多的人到城市来、更多的产业到城市来,走“产城融合”发展的路子,把城市建成扩大内需的平台、推进转型的平台、产业发展的平台。比如在交通平台建设上,要进网、联网、成网,层次能高则高,建设能快则快。区位优势是靠交通优势来体现的,没有交通优势,讲区位优势就是一句假话。正因为这样,我们最近几年把交通基础设施建设摆在重中之重的位置来抓,20xx年的力度会更大。要进一步增强各种交通设施的整体效能,以交通优势提升常德区位优势。再比如在园区平台建设上,各地的园区基础设施都上了一个新台阶,特别是标准化厂房存量较大,要尽快把这些优质资源转化为竞争优势和发展动力。

3.要坚决促转型,更要在转型中培育更多新的增长点。转型发展是大势所趋,如果不加快转型,今后发展的路子就会越走越窄、越走越难。现在,中联重科、三一重工、创元铝业等企业,都能感觉到。在这种情况下,一定要加快转型。当然,转型并不是否定现有产业、抛弃现有成果,而是要在现有基础上,闯出一条新路,培育一批新的动能,实现产业的升级、动力的转换。我市的一二三产业结构不合理,一产业的比重接近15%,农业的比重偏高。工业内部结构也不合理,烟厂占比超过50%,创元铝业、中联重科和三一重工生产经营面临一些困难,而且重要产业的企业总部都不在常德。这都是巨大的隐忧。一定要在转型中培育更多新的经济增长点。比如大力激活美丽经济,做大做活旅游产业和文化创意产业,将其培育成为投资的重点、消费的热点、开放的亮点,成为推动全市经济发展的强大引擎。大力发展电子商务,实施“互联网+”行动计划,促进传统企业线上与线下融合,让老树发出新芽,让新苗快快长大。大力促进创新创业,打造众创、众包、众扶、众筹支撑平台,培育形成大众创业、万众创新的良好局面。

4.要持续优环境,更要以良好环境吸引投资扩大开放。良好的环境,是一座城市的名片,是一个地方的最大竞争力,也是一个地方文明程度的象征。我坦率地跟大家讲,从常德市域内经济发展环境来看,表面上风平浪静,表面上还看得过去,但只要你跟企业家、投资者深入地聊一下,就会发现我们的经济发展环境还是不太好。有的同志讲,某些人把常德人的“精明”体现得非常“完美”,在个别招投标过程中,如果不跟常德人合作,就可能被踢出去。还有房地产市场有些混乱,有的“一女嫁几夫”。20xx年全省综治民调,常德经开区排122位,希望正锡同志、育智同志认认真真去抓。民调这么差,不是别人跟常德过不去,而是基层干部、基层企业、基层群众对领导干部不作为、乱作为不满意。没有无缘无故的爱,没有无缘无故的恨。今年绩效考核,要加大综合民调的分值比重。经济环境不优化,招商引资、对外开放、经济社会发展一切都是白谈。在政务环境方面,目前仍然存在很多突出问题,必须下大力气加以整治和优化,以环境的大改善促进要素的大聚集。在生态环境方面,这是常德最大的优势,要通过环境保护和治理为现代产业发展腾出更多的环境容量,要在保护环境的过程中促进环保产业加快发展,不断将生态优势放大和转化为经济优势。在开放环境上,要增强开放意识,加大口岸等开放设施建设力度,着力打造泛湘西北对外开放高地。要真开放,而不是假开放;要真开明,而不是小精明。

5.要尽力惠民生,更要注重保基本兜底线促公平。对弱势群体、“三无”人员、五保户,一定要多关爱、多支持、多帮扶。这体现制度优越,体现人文关怀。特别是对当前农民工工资拖欠问题,没有任何理由可讲,没有任何价钱可讲,要把农民工工资的保障摆在第一位。农民工是最弱势群体,一年到头干的都是最累的、最脏的、最危险的活。改善民本民生,既要积极作为,也不能大包大揽。要突出保基本,更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶,更加注重做好社会保障、安全稳定等重点民生工作,切实把基本民生保住,把底线兜住;要突出保就业,宏观经济下行将会降低吸纳就业能力,要提前做好应对准备,加强监测预警,加大就业支持力度,千方百计稳定就业;要突出保收支,随着供给侧改革的系统推进,财政收支矛盾会比较突出,要牢固树立过紧日子的思想,坚持有保有压,该减的一定要减下来,该保的一定要保住。

岁末年初,我们要切实抓好当前工作。一是研判经济形势。最近,中央、省里召开了一系列重要会议,提出了很多新思路、新观点和新举措,大家一定要认真学习、深入研究,结合常德实际,加强向上的对接沟通工作,争取将这些政策红利转化为实实在在的政策支持。二是大力争资争项。要“引老乡,回故乡,建家乡”,抓住春节期间返乡探亲的有利时机,主动拜访常德在外的成功人士,让他们更多地了解家乡,增强回乡创业的信心;让他们更多地推介常德,吸引更多的投资者来常投资。三是推进重点工程。春节前后、市“两会”期间,要重点开工一批项目,形成一种比学赶超的局面,形成一种抓经济发展、抓项目建设的良好氛围。抓好新上项目开工的前期工作,加快在建项目的工程进度,策划一批项目、开工一批项目、竣工一批项目。四是加强生产调度。要加强工业生产和农业生产调度,做好煤、电、油、气、运和资金等生产要素的供求协调,帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题,确保一季度实现“开门红”。五是关心群众生活。春节将至,各级各部门要搞好走访慰问和“送温暖”活动,确保城乡困难群体吃得饱、穿得暖、住得安。做好蔬菜、粮、油、肉等生活必需品的供应保障工作,组织好货源,协调好运输,监管好市场。对真正生活有困难的,只要是向“四大家”和人社、民政部门提出说过不了年的,按照以往的惯例,给他送200斤米、20斤肉、200块钱。在春节期间,要继续坚持“五不停”,即不停电、气、水、电视、电话。六是维护安全稳定。要以铁的手段落实各行业的安全防范措施,加强春运安保工作,强化商场、广场等人员密集场所的安全管控,深入开展矛盾排查化解,维护社会稳定,确保一方平安。

四、我们担负了一份重大的责任。

有这么好的蓝图、这么重要的工作,当前的经济下行压力这么大、工作的困难这么多,特别是区县市和乡镇的干部非常不容易。从某种意义上来说,为社会承担了很多、付出了很多,有委屈、有苦恼、有压力,我们都能够理解。实际上,市委市政府在考虑问题的过程中,竭尽所能为基层担责、为基层分忧,尽可能保护基层利益。但是,在工作层面还得严格要求、狠抓落实、强化责任。既然坐到了这个位子,就必须担起这个责任,这是组织对你的要求,也是你的良心所在。今后几年,是常德爬坡过坎的关键时期,是量变到质变的冲刺时期。把常德建设得更好些,让群众的生活更好些,我们各级领导干部重任在肩、责无旁贷。在工作中,要努力做到“五个敢于”:

1.敢于担责担当。责任无处不在,担当义不容辞。这是一种义务。党章党规党纪,不仅规定了我们不能干什么,还规定了我们必须干什么。不该干的干了,那是违纪;应该干的没干,那就是失职。这是一种素质。党员干部合不合格,一看对党忠不忠诚,二看个人干不干净,三看敢不敢于担当。有的人不出事时嫌官小,出了事后嫌官大。要有“四不怕精神”,不怕得罪人、不怕被误解、不怕遭非议、不怕遇挫折。这是一种自觉。遇到问题主动上,接到任务奋力干,应该成为工作的一种常态。不能当太平官、扮“老好人”、打“太极拳”,只想保“位子”、不去挑“担子”。在某些人看来,世界上最好的事,就是不管我的事。这是一种光荣。古人讲“为官避事平生耻”。那么,主动担当、奋力实干就是一种价值所在,就是一种无尚光荣,不要占了位子而不去做事。要为担当者而担当,让干事者得实惠,让有为者更有位。实事求是地说,常德的干部、人文环境有很多的优点,但是担当和抓落实还是有所欠缺。

2.敢于碰硬碰难。在当前的环境下,易是短暂的,难是长期的。困难、挑战甚至危机,在工作生活中无处不在、无时不有,这是工作生活的本来面貌。要做矛盾终结者,而不是中转站。从政为官,越往上走、官职越高,困难会越多,挑战会越大。越是有困难,越是有风景。李大钊说,“绝美的风景,多在奇险的山川”。毛主席说,“无限风光在险峰”。人生就是要碰难,解决了问题就体现了自己的价值。在变化飞快的世界里,看似安稳的日子,是最不安稳的。人的一生留下的最深印象,一定是那些艰难的日子、那些艰难的事情;最幸福最快乐的时候,必定是战胜困难后那一份轻松、那一丝欣慰。一个人不断努力的过程就是让自己值钱的过程,赚钱不如说自己值钱。小困难小成功,大困难大成功。经济学上有一个懒马效应。两匹马拉东西,第一匹马走得快、走得好,主人就把第二匹马的东西搬过来给第一匹马,第二匹马非常高兴,觉得今天又占了便宜。时间长了以后,主人觉得根本就不需要两匹马,就把第二匹杀了吃肉,这叫懒马效应。这也印证了少奇同志的一句话,占小便宜吃大亏。只有改变自己的态度,才能改变人生的高度。世界上没有一帆风顺的事业,也没有一帆风顺的人生。当前,我们的改革、扶贫、全面小康、交通建设、产业转型等等都到了攻坚时期,只要我们咬紧牙关、坚定信心、真抓实干,就一定能闯过种种难关、登上新的台阶,再造常德发展的新优势、新辉煌。

3.敢于创新创优。太阳每天从同一个地方升起,但人生不能总在同一个地方徘徊。不能只求过得去,不求过得硬、过得优。这几年,常德发展有好的来势、好的效果、好的口碑,关键在于创新创优。“三改四化”的路改是创新创优的结果,承办湖南国际旅游节是创新创优的结果,我们常德具备创新创优的条件,我们常德人具备创新创优的素质。创新创优的本质,在于平凡中追求棋高一着。创新创优不是遥不可及、高不可攀的事情。事事皆可创新,处处都能创优。去年,我们承办的湖南国际旅游节开幕式,举办时间从白天调整到晚上,演出地点从陆上调整到水上,看似简单的一次创新,结果取得了意想不到的效果。创新创优的核心,在于高标准严要求。陈寅恪教授有“四个不讲”:“前人讲过的我不讲,近人讲过的我不讲,外国人讲过的我不讲,我自己过去讲过的也不讲。”只有从高从严,才能激发潜能、焕发生机,最终让人“眼前一亮、拍案叫好”。创新创优的关键,在于是否有工作效果。创新创优不等于胡思乱想、东搞西搞,要做到实事求是,尊重自然规律,尊重事物发展的本质。要把上级的要求、时代的要求与本地实际结合起来,真正体现出工作效果。创新创优的真功夫不在嘴上、图上,而在腿上、手上,最终要体现到具体行动上,贯彻到现实工作中。不能讲得天花乱坠,喊得惊天动地,实际工作还是老套路、老办法。

4.敢于落实落小。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。要提高一级想问题,降低一级抓落实。提高一级想问题,就是要上升到上一级的角度,从全局的高度来看问题;降低一级抓落实,就是上级领导讲概念、讲理论、讲思路,基层就不要再去讲这些了,关键在于怎么做,怎么落实。“十三五”的宏伟蓝图已经绘就,今年的工作任务已经明确,摆在我们面前的任务只有一个字:“干”!不去干、不去落实,所有东西都形同虚设,半点价值也没有。要把抓落实作为政治责任。成功源于实干,祸患始于空谈。个别同志理论上偏了航,目标上偏了向,工作上偏了样。歪嘴和尚念歪经。人的精力是有限的,形式上的东西顾得多了,抓具体工作的时间就少了;面子上的东西想得多了,解决实际困难的动力就少了。要以不负一方山水、不负一方人民的赤子情怀,立说立行,说干就干,苦干实干。要把抓落实作为工作常态。努力有三种境界:尽力而为、全力以赴、不遗余力。我们都知道德国人很可怕,可怕的德国人让世界可怕,其实他们厉害的就是两个字“认真”。要把抓落实作为精神追求。纸上谈兵非好汉,身体力行真豪杰。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感去抓落实、促落实,咬定青山不放松,不抓落实不罢休。

5.敢于吃亏吃苦。人在社会上能够得到大家的认可,就是吃亏吃苦这四个字,这也是我们的立身之本。吃不得苦、吃不得亏,就很难让人认可。要懂得吃亏就是福。教育家陶行知讲,捧着一颗心来,不带半根草去。豫剧里有一首《吃亏歌》:当干部就应该能吃亏,能吃亏自然就少是非;当干部就应该肯吃亏,肯吃亏自然就有权威;当干部就应该常吃亏,常吃亏才能有所作为;当干部就应该多吃亏,多吃亏才能有人跟随。所以,敢于吃亏,才能推进工作、促进发展,也才能树立表率、凝聚人心。要懂得知足者常乐。俗话说:“人生不如意十之八九”。于右任家中有一副对联:“不思八九,常想一二”,横批:“如意”。现在有的同志基本的过程是,年轻时,不懂得;中年时,舍不得;年老时,用不得。一般来说,对自己越严,命运对你越宽;对自己越宽,命运对你越严。要懂得努力才有收获。有人说,猫喜欢吃鱼,可猫不会游泳。鱼喜欢吃蚯蚓,可鱼又不能上岸。上天给了你许多诱惑,却不让你轻易得到。要想实现,就要自己奋斗。世上没有绝望的处境,只有对处境绝望的人。不要因为没有最好的回报就不付出,不要因为没有完美的结果就不开始。眉毛上的汗水和眉毛下的泪水,总得选择一样。命运命运,关键还在于抢抓机遇。命是失败者的借口,运是成功者的谦词。敢于吃亏吃苦,才能班子团结,才能形成合力,真正形成正能量。要懂得守住底线才有幸福。珍视身后名,不贪眼前利。金钱会让深刻的人更深刻,浅薄的人更浅薄。金钱就像水一样,少了它,会渴死;贪图它,会淹死。不敢腐,靠高压惩治;不能腐,靠法制和纪律;不想腐,靠信仰和觉悟。

我相信,只要大家共同努力,只要大家真抓实干,只要大家乘势而上、迎难而上,常德美好的明天就一定能实现。谢谢大家。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇十一

同志们:

今天,市委在这里召开传达中央十六届三中全会和省委八届四次全会精神大会,主要任务是,深入传达贯彻党的十六届三中全会和省委八届四次全体会议精神,安排部署我市当前的各项工作。参加今天会议的有:全体市级领导,市委工作部门、市政府工作部门、市委市政府直属事业单位的主要负责人,市人大办公室、市政协办公室、市法院、市检察院及群团组织的主要负责人,部门管理机构、归口管理事业单位、挂靠单位、对外挂牌单位以及经济合作组织主要负责人,系统垂直管理部门主要负责人,各镇(街道办事处)党委书记、镇长(主任)。

这次会议的主要议程有三项:一是传达俞正声同志在省委八届四次全会上的讲话精神,二是传达罗清泉同志关于《中共湖北省委关于学习贯彻中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定的意见》的说明,三是市委书记王松华同志作重要讲话。

下面,请市委副书记、市政协主席谭克焕同志传达俞正声同志在省委八届四次全会上的讲话精神。大家欢迎!

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下面,请市委副书记、市纪委书记王根华同志传达罗清泉同志《关于中共湖北省委关于学习贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的意见的说明》。大家欢迎!

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刚才,王书记代表市委作了重要讲话。王书记在讲话中,传达贯彻了党的十六届三中全会和省委八届四次全体会议精神,分析了我市元至十月经济运行情况,对当前全市必须抓好的主要工作作了安排部署,提出了明确要求,讲得很全面,很具体,很实在,请大家回去后进一步认真学习,深刻领会,狠抓落实。

下面,我就这次会议精神的传达贯彻落实问题,再强调几点:

一、要迅速行动,认真组织,全面深入地学习贯彻党的十六届三中全会和省委八届四次全会精神。认真学习贯彻党的十六届三中全会精神,是当前我们面临的一项重要任务。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识,紧密结合沱江实际,把握重点,认真学习,深刻领会,狠抓落实。广大党员干部特别是领导干部要带头学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神,率先垂范,以身作则。要集中精力学,保证学习效果;要明确要求学,加强督促检查;要坚持理论联系实际学,把学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神与工作实际相结合,不断深化思想认识,做到学与用、知与行的统一。要通过学习,切实把思想和行为统一到中央和省委精神上来,把智慧和力量凝聚到完成全年各项工作任务上来。

二、要振奋精神,鼓足干劲,在发展这个执政兴国的`第一要务上下硬功夫。要把加快发展作为学习贯彻十六届三中全会和省委八届四次全会精神的落脚点,把运用十六届三中全会和省委八届四次全会精神指导实践、推动工作作为衡量学习成效的重要标准,按照市委提出的具体要求抓好工作落实,聚精会神搞建设,一心一意谋发展。要迎难而上,奋发进取,始终保持昂扬向上的精神状态。要围绕中心,把握全局,紧密联系自身工作实际,抓住发展的有利条件和大好机遇,认真研究解决发展中的主要问题,不断适应新形势,研究新情况,解决新问题,明确奋斗目标,理清发展思路,制定深化改革、扩大开放、加快发展的具体措施,创造性地开展工作,努力推进全市经济社会协调发展。

三、要强化措施,精心安排,扎实做好当前各项工作。一是要锲而不舍地抓好项目建设和招商引资工作。要创新招商引资手段,构建招商引资载体,进一步树立环境就是生产力的意识,不断改善投资环境,以开放的观念、开阔的思路、开明的政策和良好的环境吸引更多资金发展市域经济。二是要切实抓好当前农业和农村工作。要以农民增收为目标、以市场为导向、以效益为中心,扎实推进农业结构调整,要发挥优势,选准项目,培植龙头企业,由龙头企业来带动调整。要继续深化农村税费改革,积极稳妥地化解村级债务,扎实推进农村税费改革的各项配套改革。要抓紧搞好冬季农田水利基本建设和冬季农业开发,为明年全市农业、农村经济发展打下良好的基础。三是要采取有力措施确保完成全年财税工作任务。要进一步加大领导力度,强化工作责任,做好深入细致的工作,坚定不移地完成全年的目标任务。四是要切实转变领导方式,深入基层,深入群众,特别是要深入到困难群众中去,了解群众要求,关心群众疾苦,实实在在地帮助他们解决生活和生产中的实际问题,让群众切实感受到党和政府的温暖。

下面说两个通知:

1、请参会人员将会议材料留在桌子上,由工作人员收回。

2、请各镇(街道办事处)的参会人员到沱江宾馆进餐。

散会。

市委传达中央*会议精神大会主持词来自本网-,仅供学习,请注明出处。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇十二

王培廷在讲话中指出,这次全省经济工作会议,认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会精神,总结今年经济工作,部署明年发展任务,对于认清形势、统一思想、凝聚力量,为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步,具有十分重要的意义。我们一定要认真学习、深刻领会,把思想认识高度统一到中央和省委指示精神上来,统一到对当前国际国内形势的分析判断上来,统一到明年经济工作的主题和主线上来,统一到关于做好明年经济工作的决策部署上来,研究确定好我市明年经济工作的基本思路和目标任务,切实把主题和主线的要求贯穿到经济社会发展的各个方面,体现到各项工作中。

王培廷强调,明年是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,做好明年的经济工作事关大局、事关长远。要认清形势,既看到有利因素,又看到不利因素,统筹兼顾,科学谋划,突出重点,在发展中促转变,在转变中谋发展。要坚决执行中央宏观调控政策,严把项目准入关,坚定不移地推进项目建设,想方设法争取项目,千方百计上好项目、上大项目。要加快产业调整升级,坚持改造提升传统产业、大力发展高新技术产业、加快培育战略性新兴产业的思路,努力在构建现代产业体系上实现新突破。要把群众满意作为第一追求,把保障和改善民生作为出发点和落脚点,把富民优先贯穿到各项工作之中,进一步提高社会保障标准,统筹推进城乡各项社会事业发展,多做惠民生、解民忧的`实事好事。

王培廷要求,要深入开展创先争优活动,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,充分调动方方面面的积极性,努力营造良好的发展环境。要积极推进学习型党组织建设,广大党员领导干部带头加强学习,不断增强驾驭复杂局面、推动科学发展的能力。要继续保持求真务实、干事创业的良好作风,一心一意谋发展,心无旁骛抓落实,抓紧每一天、干好每件事,确保各项任务完成好、各项承诺兑现好。元旦、春节将至,要高度重视稳定消费价格、供气供暖供电、工资清欠、安全生产、社会治安、拆迁户生活保障、困难群众救助等工作,组织好走访慰问活动,丰富群众文化生活,让全市人民过一个欢乐祥和平安的节日。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇十三

同志们:

在我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城进程的重要时期,在全面落实科教兴聊和人才强市战略、力争“十二五”良好开局的关键阶段,市委、市政府隆重召开这次教育工作会议,目的是动员全市上下进一步解放思想、统一认识,开拓进取、扎实工作,努力把聊城建设成为教育强市、人力资源强市。借此机会,谨向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我着重讲三点意见。

一、充分认识教育事业科学发展的重大意义。

胡锦涛指出,大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。聊城市素有尊师重教的优良传统,市委、市政府始终把教育摆到重要战略位置,大力实施科教兴聊和人才强市战略。近年来,坚持不断加大教育投入,努力改善办学条件,全力加强学校规范化建设,教育公平迈出新步伐;全面实施免费义务教育,基本普及高中阶段教育,大力整合职业教育资源,加强地校合作,支持聊城大学、聊城职业技术学院、东昌学院和技师学院的发展,建立了比较完善的国民教育体系;教育改革不断深化,素质教育扎实推进,教育质量和办学效益稳步提高,教育事业取得了历史性的成绩。

当前,我市已经进入“十二五”发展的新时期,对教育事业发展提出了新的更高要求。全市各级党委、政府一定要认真学习领会全国、全省教育工作会议精神,深刻认识做好教育工作的重大意义,把优先发展教育作为长期坚持的重要方针,以教育的优先发展促进全市经济社会的又好又快发展。要充分认识到,加快我市由人力资源大市向人力资源强市跨越,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,关键靠人才,基础在教育;要充分认识到,加快我市转方式、调结构步伐,打造山东东引西拓“桥头堡”,必须加快推进教育发展方式转变,把教育打造成为经济社会发展的“桥头堡”;要充分认识到,教育既是国计,也是民生,必须积极促进教育公平,解决好教育领域群众关心的突出问题,办好人民满意的教育。全市各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感,抢抓机遇,加快发展,努力开创我市教育改革发展的新局面。

二、全力推进我市教育事业科学发展。

当前和今后一个时期,我市教育事业发展总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以办好人民满意教育为宗旨,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,扎实贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展纲要》和我市《实施意见》,推动教育事业科学发展,到年基本实现教育现代化,进入教育强市、人力资源强市行列。重点把握好以下方面:

(一)把改革创新作为教育科学发展的动力。教育发展的关键在于改革创新。要深化教育体制改革,在人才培养、考试招生、办学方式、管理体制等方面大胆创新,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制;注重统筹各类教育发展,高质量普及基础教育,积极发展学前教育,提高义务教育水平,大力推进高中教育多样化发展;重视发展职业教育,完善技能型人才培养机制,特别重视发展农村职业教育和培训,为农民致富创造条件;以全面提高国民素质、多出人才出好人才为素质教育的着眼点和着力点,努力培养造就更多高素质劳动者和高水平人才。

(二)把促进教育公平作为基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础,要把促进教育公平作为基本教育政策,着力促进公共教育资源配置公平和制度规则公平。一要以均衡发展促进教育公平。加快实施聊城城区中小学改扩建工程,重视城乡新建居民小区配套学校建设,解决城区中小学班额过大问题;建立城乡一体化的教育发展机制、城市支援农村的教育工作机制,推进中小学标准化建设,加大对薄弱学校的支持力度,确保到20xx年,区域内实现均衡发展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府资助政策体系,继续实施特殊群体接受义务教育扶持工程,解决好残疾学生、进城务工人员子女、留守儿童等入学问题,确保特殊群体孩子受教育的权益。三要以规范管理维护教育公平。全面推进依法治教和依法治校,加强学校规范化建设,依法规范学校的办学行为。

(三)把提高质量作为教育科学发展的核心任务。各级和有关部门要树立以提高质量为核心的教育发展观,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,建立科学规范、符合实际、涵盖各级各类教育的质量标准体系。认真制定科学的教育政绩评价体系、学校工作评价体系和教师工作评价体系,把素质教育实施情况作为考核评价党政领导及教育行政部门政绩的重要指标。加强学校基础能力建设,逐步实现教育内容、教学方法和教育管理的现代化。

(四)把建设高素质教师队伍作为教育科学发展的根本要求。教育大计,教师为本。要进一步完善教师培养培训体系,以高校为依托,重点建设教师教育基地,全面提高教师业务水平。加快建立科学有效、符合素质教育要求的中小学教师补充机制,足额配备教师,解决教师的老龄化和结构性缺编问题。完善中小学教师编制动态管理机制,由县级教育行政部门在核定的总编制内,统一调配教师。推进城镇教师支援农村教育工作,鼓励优秀教师和大学毕业生到农村任教,对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。逐步提高教师的地位和待遇,充分调动广大教师投身教育事业、推动教育发展的积极性、主动性和创造性。

(五)把加大教育投入作为教育科学发展的坚强保障。要认真贯彻落实国家促进教育改革发展的政策措施,研究制定配套政策,保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源需要,为教育事业科学发展提供有力保障。

三、凝聚推动教育事业科学发展的强大合力。

实现教育改革发展目标,需要全社会支持和参与教育事业,共同担当培育下一代的责任。各级党委、政府要把握方向,制定政策,营造环境,统筹协调各方力量,共同推进教育改革发展。要健全领导体制和决策机制,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,切实把优先发展教育体现在政策制定、体制改革、基础建设、经费保障、环境营造等各个方面,落实到经济社会发展的各个层面。要提高推进教育事业科学发展在各级党委和政府政绩考核中的比重,并使之制度化。要加强教育督导工作,改进和完善对县级政府教育工作的督导评估制度和对县级政府及主要负责人的教育督导考核制度。各级人大、政协要关注教育事业,及时了解情况,发现问题,提出建议,加强监督;各有关部门要加强协调指导,主动参与,密切配合,齐抓共管,切实履行好工作职责;各新闻媒体要加强宣传,积极营造兴教助学无尚光荣的氛围,形成人人关心教育事业、人人支持教育发展的生动局面。

同志们,做好教育工作,功在当代、利在千秋。全市上下要振奋精神,开拓进取,全力推动教育事业科学发展,切实加快向教育强市、人力资源强市迈进的步伐,为建设生态型强市名城实现新跨越作出新的更大贡献。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇十四

在我国由封闭经济逐步走向开放经济发展的过程中,实质上也同时演绎着由经济内向发展向经济外向发展转变的独特发展过程。下面是本站小编给大家整理的市委书记经济工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

今年,是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是“”规划全面推进、重点突破的关键之年。___要实现三年翻一番,今年是关键。这次会议的主要任务是,认真贯彻中央和全省经济工作会议精神,全面落实市二次党代会的各项部署,总结20xx年的经济工作,安排部署20xx年经济社会发展的主要任务,动员全市广大干部群众,以科学发展观为指导,以构建和谐社会为使命,进一步完善发展战略、拓展发展途径、强化发展举措、突出发展重点,奋力推进___更好更快跨越式发展。下面,我讲几点意见:

一、全面总结过去一年的工作,牢固树立更好更快跨越式发展的坚定信心。

刚刚过去的20xx年,是___历史上极不平凡的一年。新一届市委、市政府着眼于“”发展,全面贯彻落实科学发展观,建设富裕开放文明和谐新___,提升发展理念,强化发展举措,把主要精力放在重大战略布局上,放在重点工作的推进上,全面加强经济、政治、文化和社会建设,经济社会保持了强劲的发展态势,实现了五个“明显提升”:

(一)突出跨越发展,综合实力明显提升。我们坚持更快更好跨越式发展战略,全市地区生产总值、财政总收入、工业增加值、全社会固定资产投资、城乡居民收入等主要经济指标均创近年来最好成绩,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超过了全省平均水平,扭转了我市经济发展长期被动落后的局面,实现了“”的良好开局。20xx年,全市生产总值完成192亿元,同比增长11.8;财政总收入完成39.79亿元,增长29.23,其中一般预算收入完成16.67亿元,增长41.63;全社会固定资产投资总额完成95.3亿元,增长21.7;社会消费品零售总额达73.8亿元,增长14.2;城镇居民人均可支配收入达到8114元,增长15.8;农民人均纯收入达到2086.4元,增长8.4。

(二)突出“双百千亿”,发展质效明显提升。我们把“两区”开发作为实现更好更快跨越式发展的突破口和切入点,在省委、省政府确定的103个、总投资267亿元“两区”开发项目的基础上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”结转在建项目、年内新开项目、上海香港青海长沙“四地”招商签约项目在内的“双百千亿”项目,总计203个项目,总投资1118.2亿元。初步测算,这些项目全部建成达产达效后,年新增销售收入有望突破1000亿元,新增税收可望达到60—80亿元。到目前已竣工的项目有(晋北铝业一期、___500kva输变电工程、保德神华煤矸石项目一期、广宇热电一期、晋神沙坪煤矿、代县龙丰80万吨球团项目等)27项;已开工建设的项目有(河曲龙口电站、晋北铝业二期、偏关汇嘉半导体工业园区、河曲二甲醚等)156项,占到“双百千亿”项目总数的76.8,累计完成投资149.1亿元。

(三)突出招商引资,开放层次明显提升。我们把“创优发展环境、扩大开放引进”作为一项战略来抓,抓紧全省对外开放工作会议召开的大机遇,树立大开放、大引进、大发展理念,出台招商引资的优惠政策,突出解决好在干部作风和行政效能等方面影响政府公信力和执行力的诸多顽症,提升开放的水平,提高引进的质量,营造安商、富商、亲商的浓厚氛围,努力把___建设成为全省乃至中西部地区投资环境好、市场体制活、发展后劲足的开放型城市。沪洽会、港洽会、青洽会和中博会等招商引资都取得了丰硕的成果,共签订各类。

合同。

协议30项,涉及总投资343.3亿元,其中引进资金263.42亿元,占总投资的76.7,可以说取得了历史性突破,一年相当于“十五”期间的总和。目前这些招商签约项目累计到位资金2.76亿元,已有13项正式开工,完成投资2.74亿元。

(四)突出新农村建设,城乡面貌明显提升。我们把社会主义新农村建设作为“三农”工作的总抓手,立足自身实际,着力从解决制约农村经济社会发展的紧迫问题和突出问题入手,一手抓新农村建设,一手抓扶贫开发。坚持规划先行、分类指导、典型引路,在121个村开展新农村建设试点,举办了新农村“五个一”工程和县乡村三级干部培训班,县、乡两级和试点村新农村规划基本完成。继续实施扶贫开发整村推进、移民搬迁、培训转移、产业扶贫“四大工程”,增强了贫困地区的“造血功能”和发展后劲,涉及8000人的移民搬迁和83个村3.17万人的整村推进任务已基本完成,全市又有4.3万贫困人口越过温饱线,减少低收入人口5.3万人。全年粮食总产量达21.78亿斤,比上年增长6.56,是连续第四个丰收年。畜产品产量达16.5万吨,增长2。与此同时,全年争取国家、省、银行贷款等各类资金5亿元,又建成一批水、电、路、学校和城市建设等事关群众切身利益与发展后劲的基础工程。忻阜高速公路已经正式开工,忻保高速也已正式立项。五台山拆迁整治和“双申遗”工作取得重大进展,全部工作进入最后冲刺阶段。

(五)突出协调发展,和谐水平明显提升。我们围绕改善民生、促进民和、确保民安,从解决涉及群众切身利益的问题入手,在构建和谐___上下真功夫、有新举措。全市保险覆盖面进一步扩大,下岗职工基本生活保障金发放率达到100,特困企业医疗保险政府救助型机制得到完善。城市低保达到5.3万户、9.7万人,实现了应保尽保,农村低保试点正式启动,出台了农村特困户救助实施方案。市委、市政府承诺的12件实事,除矿山沉陷区治理因规划变更、重新选址推迟外均全部完成。

总的看,20xx年是夯实基础年、鼓舞士气年、重大项目年、初见成效年。我们赢得了一个科学发展的开局、一个扩大开放的开局、一个促进和谐的开局,更是一个充满希望的开局。

与此同时,我们在实践中,对坚持和落实科学发展观,也逐步形成了一些新的思想共识。

一是坚持和落实科学发展观,必须牢牢把握以人为本这个核心。要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为决策的出发点和落脚点,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享,不断强化发展主体,不断激活发展动力,把广大人民群众的积极性、创造性保护好、引导好、发展好。

二是坚持和落实科学发展观,必须坚持全面协调可持续发展的基本要求。要按照中国特色社会主义事业经济、政治、文化、社会“四位一体”总体布局要求,坚持“五个统筹”、“三个协调”,走生产发展、生活富裕、生态良好、环境友好的文明发展道路,适应人民群众日益增长的物质文化生活需要,以经济建设为中心,推进物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设协调发展,不断实现经济社会全面进步和人的全面发展。

三是坚持和落实科学发展观,必须牢牢把握“又好又快”这一本质要求。科学发展观,首先是“科学”。“科学”要求按规律办事,要把“好”放在第一位。只有尊重规律、讲质量、讲效益、讲协调、讲创新、讲后劲,发展才有生命力、创造力、竞争力。讲“科学”是为了“发展”,“发展”必须以“科学”为指导,以“快”为生命。坚持科学发展,就是要坚持好与快统一,实现“又好又快”的发展。

四是坚持和落实科学发展观,必须以和谐社会构建为价值导向。坚持以人为本,全面协调可持续发展,坚持“五统筹”、“三协调”,就是为了处理好人与人的关系、人与社会的关系、人与自然的关系,在广大人民群众的利益实现、利益保护、利益协调中,构建社会主义和谐社会,推进全面小康和社会主义现代化建设。和谐社会构建要以科学发展观为指导,坚持和落实科学发展观的成效要体现在和谐社会的构建上。

实践中,我们深刻认识到,科学发展观是我们党新世纪新阶段关于发展问题的理论创新,是我们全面建设小康社会、推进社会主义和谐社会建设的行动指南,是指导当今中国发展的世界观和方法论。科学发展观,已经成为引领我们前进的旗帜。坚持和落实科学发展观是当代中国发展的时代特征和社会前进的主旋律。我们只有踏紧历史前进的节拍,以科学发展观为指导,把握发展目标,提升发展理念,丰富发展内涵,完善发展思路,创新发展举措,把本地发展纳入科学发展轨道,才能推进更好更快跨越式发展。

我们在看到成就与进步的同时,还必须清醒地看到当前发展面临着诸多困难、问题、矛盾和挑战。

一是经济总量小、公共财政弱与科学发展的要求不适应。近年来,我市经济增速快,实现了与全省发展同步,甚至还有一些经济指标增长高于全省平均水平,但是由于经济总量小、基础差,经济增长的绝对量仍然低于兄弟市,可用财力的差距越来越大,公共财政支出力不从心,在统筹城乡、经济社会协调发展等方面,要实现与全省同步,显然更艰难,势必需要付出更多的努力。

二是“三农”发展现状与推进扶贫开发、推进社会主义新农村建设要求不适应。农业比较效益低,农民增收难,我市农民人均纯收入20xx年低于全省965.3元,扩大再生产投资乏力。农民素质提升和社会化组织程度滞后于农业标准化生产、产业化经营、市场化发展的现实要求。农民弱势群体、农业弱势产业的问题在我市表现较为突出。农业抗灾能力低,农民靠天吃饭的问题在一些山区较为严重。农村基础设施建设和社会事业发展差距较大,改善农民生产生活条件任务繁重。诸多矛盾交织在一起,构成了我市扶贫开发、推进社会主义新农村建设的更具复杂性和艰巨性。

三是以资源为主的产业开发萌发的一些不利因素,制约着新型工业化进程。煤铁铝等矿产资源开发在支撑地方经济发展的同时,由于其发展的一些同志的认识滞后,导致了调整产业结构的惰性,新的支柱产业发展严重不足。一些企业改制中的“夹生饭”、不规范,助长了短期经营行为,导致污染环境、破坏生态、遗患于民、隐患于后的新问题,与资源开发生产中高投入、高耗能、高污染的历史顽症叠加,使科学发展与资源、能源、环境制约的矛盾日益突出,造成了产业结构优化升级和新型工业化的重重困难。

四是城镇化进程不适应生产力优化布局与新型工业、现代服务业发展要求。生产力优化布局的第一要求是实现人口合理流动。移民整村推进、农民进城创业;引进大企业、大集团来忻发展;发展新型工业、文化旅游等现代服务业,都需要城镇化进程与之相适应。而我市现实的情况是,一些城镇特色定位迟缓、规划实施滞后,基础设施建设缓慢,功能不够完善,管理缺乏规范。推进城镇化进程,让城乡人民共享城镇化、工业化的发展成果,任重道远,时不我待。

我们更要看到推进更好更快跨越式发展拥有的难得机遇和有利条件。

一是中央实施“中部崛起”战略,在山西实施煤炭工业可持续发展试点,以及省委、省政府推进“两区”开发决策、扶持我市“双百千亿”项目的举措和扩大对外开放部署,构成了我市产业开发提升、社会协调推进、建设社会主义新农村、建设新型能源和工业基地的良好历史机遇和优惠政策机遇。

二是“神华”、“鲁能”等大企业、大集团的开放引进示范效应;一些县市区与周边市区跨区域合作的成功推进,我市有关方面走出去大范围、宽领域招商的成功实践,以及市委、市政府扩大开放引进、创优发展环境的措施出台,标志着我市开放发展从实践探索进入理性推进时期,从重点突破进入整体推进的时期。大开放、大招商、大发展成为推进我市更好更快跨越式发展前所未有的社会机遇。

三是近年来我市经济社会发展的历史积累和过去一年“五个明显提升”的重大成就,以及“两区”开发“双百千亿”项目、招商项目相继实施,奠定了我们更好更快跨越式发展的物质基础。广大干部群众从中看到了希望,看到了前景,增长了士气,坚定了信心,正转化为奋力争先的强大精神动力。

四是我市在市、县、乡、村换届同时,加强党的先进性建设和执政能力建设,一批优秀干部走上领导岗位。他们勤奋创新、廉洁奉献,提高了党的执政能力,提高了政府公信力和执行力,政通人和,干群同心,成为我们更好更快跨越式发展的政治基础。

五是科学发展观的学习贯彻落实,xx届六中全会精神的宣传贯彻,以及中央经济工作会议、省委第九次党代会、经济工作会,我市第二次党代会、人代会召开,使干部群众坚持和落实科学发展观的认识不断深化、思路不断完善、行动更加自觉,构成了我们更好更快跨越式发展的深厚思想基础。

回顾成就与进步,我们信心倍增。分析困难和问题,我们头脑清醒。站在新的历史起点,抓住机遇,迎接挑战,扩大发展成果,缩小发展差距,实现更好更快跨越式发展,我们还必须在理论与实践结合上进一步坚持和落实科学发展观。

二、进一步深化对科学发展观的认识,不断完善___发展战略,明确今年工作总体要求。

中央经济工作会议在深入分析当前国内外形势、认真总结过去工作经验教训的基础上,对做好明年经济工作需要把握的指导思想、总体要求和主要任务作了深刻阐述和具体部署,总结出贯彻落实科学发展观“六个必须”的新体会,提出了“四个着力”、“三个协调”的新要求,突出强调要努力实现国民经济又好又快发展。“六个必须”涵盖了与发展紧密联系的速度和质量、“三农”和全局、结构和总量、内需和外需、激励和约束、经济和社会等重大关系,进一步深化了对科学发展观的认识,丰富了科学发展观的内涵,完善了落实科学发展观的政策体系。特别是会议强调提出“又好又快”的要求,意义重大。从“又快又好”到“又好又快”,一字之变,蕴涵深刻。这是对科学发展观本质要求认识的深化,是发展理论的重大飞跃,标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新高度,驾驭经济社会发展全局的能力达到了新水平。全省经济工作会议提出,我省是一个欠发达省份和能源原材料占主导的老工业基地,在“好”的问题上面临的矛盾突出,在“快”的问题上面临的压力很大。我们必须保持一个较快的经济增长速度,这个速度是经济效益比较好、人民群众得到实惠比较多的速度,是结构得到优化、资源消耗比较少、环境得到保护的速度,是经济波动比较小、内生力较强、增长能够持续的速度。解决总量矛盾必须加大结构调整力度,以优化结构实现总量平衡。全市上下要全面、完整、准确地领会“又好又快”的精神实质。“好”与“快”,是质量辩证统一观在实践指导上的简明表述。一方面,“好”是质的要求,是“快”的生命和灵魂、前提和支撑。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的体现,没有“快”,发展的压力会很大,也就谈不上“好”。我们要根据市情特点和发展的阶段性特征,正确处理“好”与“快”的辩证关系,把思想和行动统一到中央和省委的新认识、新要求、新举措上来,坚持“好中求快、快中见好”,力争实现又好又快、更好更快地跨越式发展。

推进___“更快更好跨越式发展”战略,是我市第二次党代会提出来的。其战略要点集中体现为“一二三四六”发展目标和工作思路。其中,一个总目标,即建设富裕、开放、文明和谐新___,这既是战略目标,又是战略重点。实现“两个翻番”(到20xx年全市经济总量、财政总收入在20xx年的基础上翻一番),推进“六个方面的变化”(经济运行质量有新提高,发展后劲有新增强,城乡建设有新进展,投资环境有新改善,群众收入有新增长,干部作风有新改进),是阶段性发展的定量与定性要求。抓住“三个关键”(观念创新、体制创新、结构调整),坚持“四个工作方针”(坚持用发展的办法解决前进中的问题,坚持用市场经济的手段抓经济工作,坚持用创新的精神培育发展新优势,坚持经济、政治、文化和社会“四位”一体抓),是我们的战略方针、战略举措。实践证明,“一二三四六”发展目标坚持了科学发展观与市情的统一,正推动着___跨越式发展,是我们应该长期坚持的发展战略。

同时,随着我省第九次党代会提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”的新思路、新要求;随着中央经济工作会议明确强调,又好又快是科学发展观的本质要求;以及省委经济工作会议对经济发展又好又快的新要求、新部署,结合我市发展现状和“三年翻一番、五年上台阶、十年大翻身”的战略构想,我市的发展战略还需在今后的实践中进行两个方面的调整和完善。一是要把“更快更好跨越式发展”调整为“更好更快跨越式发展”。把“更好”放在更加突出位置,不仅符合中央、省委科学发展的指导思想,而且也是___跨越发展的现实要求。二是以走出“五条路子”、实现“五个跨越”,完善发展思路,进一步明确发展途径。我想,我们要推进更好更快跨越式发展,应该走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,实现贫困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地创新发展的路子,实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越;走出人文自然资源大市开发创新的路子,实现人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越;走出资源型地区可持续发展的路子,实现资源经济型弱市向生态经济强市跨越;走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,实现经济落后地区向开放发展新区跨越。走出“五条路子”、实现“五个跨越”的“五五”战略途径,与“一二三四六”发展目标和思路共同构成我市“更好更快跨越式发展”战略体系。

根据上述思考,我们确定今年全市经济工作的总体要求是:认真贯彻中央、全省经济工作会议精神,全面落实省第九次党代会和市第二次党代会的部署,坚持更好更快跨越式发展,按照“一二三四六”发展目标和工作思路,走出“五条路子”、推进“五个跨越”,强化五项战略举措,突出工作重点,在推进扶贫开发、社会主义新农村建设上取得新突破,在经济结构调整、转变增长方式上取得新突破,在旅游开发和特色城镇化建设上取得新突破,在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破,在创优环境和解决人民群众最关心最直接最迫切的问题上取得新突破,努力开创经济社会发展的新局面,以优异成绩迎接党的xx大的胜利召开。

今年,我市经济社会发展的预期目标:地区生产总值增长12.5,财政总收入增长25,一般预算收入增长25,工业增加值增长25,固定资产投资增长26,社会消费品零售总额增长15,外贸进出口总额增长15,农民人均纯收入增长10,城镇居民人均可支配收入增长12,城镇新增就业岗位3.1万个,城镇登记失业率控制在4以内。二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降1.8和2.58,市区大气质量二级以上天数235天,万元地区生产总值综合能耗下降6。

三、在全面推进和重点突破中,着力拓展更好更快跨越式发展的实现途径。

(一)走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,推进贫困大市向全面小康跨越,在扶贫开发和社会主义新农村建设中取得新突破。

___是全国18个集中连片贫困地区之一,14个县(市、区)中就有11个扶贫开发重点县,13个列入全省“两区”开发项目扶持县(市、区)。走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,推进贫困大市向全面小康跨越,既是历史任务,又是现实要求。我们必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,把扶贫开发和社会主义新农村建设作为解决“三农”问题的总抓手,两大任务统一谋划,两项工作统筹协调,着力抓好“五推进”。一是推进特色农业产业化,在现代市场农业发展中引导农民致富。要按照区域化布局、特色化生产、专业化经营、市场化开发的发展途径,依托多种形式的农村合作经济组织和产业化龙头企业,组织引导农民积极投身特色种植业、生态畜牧业、绿色农产品加工业,把___建设为山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小杂粮、中药材生产基地和绿色农产品加工基地。二是推进基础设施配套,在生产生活条件改善中加快农村发展步伐。要抓住“两区”开发机遇,加大公共财政扶持力度,坚持农业基础设施、村镇公用事业基础设施、社会事业基础设施统筹规划,协调推进,配套建设,精心实施节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、沼气水电、“四化四改”等工程,确保“三农”发展新要求。力争两年内解决2097个村、78万农村人口的饮水困难和饮水安全问题,并要尽快解决山区农民上学难、看病难等突出问题。三是推进村级管理规范化,激活干群同心同德求跨越的精神动力。进一步完善村级“两委”干部“一肩挑”工作体制,建立健全党委领导的农村工作一体化运用机制;加强村级民主管理,建立健全村民自治程序化工作机制;推进村务公开,建立健全解决热点问题的“阳光作业”机制;细化培养、选拔、任用、管理、教育和监督等环节,建立和完善农村干部成长机制,在制度化、规范化民主管理中,保护好、发挥好农村干部群众全面推进小康的积极性和创造性。四是推进农民素质提高,提升农村发展整体竞争力。要通过政策、法制、科技、道德、文化“五进家”活动,全面提高农民素质,培育新农村建设的新主人。特别要抓好农民职业技术培训,实现农村劳动力资源向市场人才资源的转化,帮助农民在产业转移、市场开发中发挥聪明才智,实现创业致富。五是推进人口布局合理化,促进农村生产力优化配置、高效组合。加强领导,科学规划,完善措施,搞好移民扶贫和整村推进,使居住在偏僻山区的农民易地开发致富。要强化扶贫资金项目和责任落实,多管齐下,综合推进,确保今年农民人均纯收入增长10以上,有10万贫困人口稳定脱贫,有一批社会主义新农村跨入全省先进行列。

(二)走出能源化工基地创新发展的路子,推进传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越,在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。

___在山西建设新型能源和工业基地的历史推进中,担负着重要使命,面临着艰巨的任务。我们必须走出传统能源化工基地创新发展的路子,实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越。今年,务必在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。为此,要坚持“一化三创新”的发展方向。“一化”,即坚持新型工业化道路,按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的要求,推进能源化工产业新发展。“三创新”:一是要创新产业结构形态,着力发展工业四大优势产业。即加快发展以煤炭为基础、以电力为中心的能源产业发展及其延伸开发,发展以铝、镁、钛、铁及其合金为主的新型材料和金属制品业,整合提升以法兰、管件为主的锻造加工业和装备工业,发展以甲醇、二甲醚等煤化工为主的化学工业。要在产业的延伸开发上下功夫,在产品的升级换代上求发展。二是要创新经济发展模式,以大力发展循环经济为主线,建设好“一区九园”(建设好___经济技术开发区、河曲煤电工业园、保德煤电铝工业园、原平煤铝化工业园、定襄锻造工业园、静乐煤电焦工业园、忻府热电联产工业园、繁峙金铁采选冶炼工业园、代县铁钛工业园、偏关汇嘉高科技园),在园区化、集约化、规模化发展中推进跨越。三是创新企业竞争力,推进企业集群发展。要实施大企业大集团战略,扶持原平晋北铝业、河曲鲁能煤电、神华煤电、原化集团、恒源实业和铁合金有限责任公司等“五大方阵”46个重点企业,形成一、二方阵为龙头,三、四方阵为骨干,第五方阵为基础的优势企业集群。扶持“精新特”的中小企业发展,扶持民营经济。加快企业技术创新,提高产品科技含量,提升企业核心竞争力。实现大中小企业互补联动、协调发展,在新型工业化推进中群体争先,共铸辉煌,确保今年工业增加值增长20以上,高于全省增长速度。

(三)走出人文自然资源大市开发创新的路子,推进人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越,在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。

___历史悠久,文化底蕴深厚,是山西人文自然资源富集区,在全省文化强省发展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然资源大市开发创新的路子,推进人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越,是实现更好更快跨越式发展的战略选择。今年,务必要在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。

旅游要坚持“五台圣境游、山水关城居、五福___行”的思路来开发。要以推进五台山成功申报世界“双遗产”为契机,加快推进忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干线一级公路、五台山飞机场等重点工程的立项开工建设,全面提升五台山风景名胜区的服务水平,尽快打造国际旅游知名品牌,使“五台圣境游”在___旅游业发展中进一步发挥龙头带动作用。同时,重点开发名山(五台山、芦芽山)、名水(黄河、汾河、温泉)、名关(雁门关、宁武关、偏头关)、名城(代县历史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居馆、徐向前故居、河边民俗居)。在“山水关城居”一体开发中,实现“五区”联动:让五台山佛教文化旅游区的祥瑞如意之福、雁门关边塞军事文化旅游区的和谐安宁之福、芦芽山的生态自然文化旅游区的绿色造化之福、忻定原温泉度假养生旅游区的悠闲寿康之福、河保偏黄河风情文化旅游区的醇厚风土之福惠泽天下,使“五区”旅游成为中外游客“五福___行”的重要目的地。要适应建设中国“优秀旅游城市”的需要,大力发展文艺演出业、手工艺品生产业、体育竞技业、会展广告业等文化产业;改造提升交通运输、餐饮、住宿、商贸、物流等传统服务业;大力发展通信、信息、金融、科技服务、中介服务、社区服务等现代服务业,促进旅游业在相关产业的协同开发中做大做强,尽快成为我市第三产业乃至区域经济发展的主导产业。

特色城镇化要特色定位来推进。___市区要以生态文化旅游城建设定位,生态启动,分区推进,城市北拓,工业南移,拉开框架,完善功能,文化开发,开放发展,和谐管理,彰显魅力,向着中国“优秀旅游城市”加速挺进。原平市和12个县城、20个重点集镇、121个新农村建设示范村也要产业支撑,特色定位,优势先行,分类推进,丰富内涵,提升品位,在科学规划,合力建设中加强基础设施,完善市镇功能,满足人民群众的多样化需求,让其成为开发人文自然资源的样板精品,“五福___”的重要支撑,中国“优秀旅游城市”的一张张亮丽名片,进而成为推进___更好更快发展的示范基地和领跑中心。

(四)走出资源型地区可持续发展的路子,推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越,在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破。

___是矿产资源富集区。随着矿产资源的长期开发,科学发展与资源、环境、生态制约的矛盾日益突出。改变这种状况,我们必须走出资源型地区可持续发展的路子,推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越。为此,要坚持“双层推进”。在总体指导上,要坚持经济结构调整与转变经济增长方式协调推进。大力发展非矿产资源产业,如农副产品加工业、生物制造业、文化产业、环保产业、高新技术产业,接续替代产业,改变以矿产资源开发为主导的县域经济结构,培育多元支柱产业;转变增长方式,发展循环经济、生态经济,坚持集约发展、清洁发展、节约发展、安全发展,走生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路,走新型工业化道路。在具体推进中,要突出抓好资源节约、环境保护和生态建设。一要加大监管监测等制度的约束导向。要运用先进信息技术对重点耗能和排污企业进行联网监测,建立和完善能耗与环保的指标体系、考核体系、监测体系和公布制度;要建立健全项目环境评估准入制度,资源严格保护开发市场准入和环境治理补偿制度。加大重点领域、重点行业、重点企业的“三废”治理力度,实现二氧化硫排放量下降1.8,化学需氧量排放量下降2.58,市区大气质量二级以上天数达到235天的年度目标。二要切实推进雁门关生态畜牧经济区等重点工程建设。通过体制机制创新,采取法律、行政、工程、技术、经济等手段,把“设施农业工程”、“蓝天碧水工程”、“造林绿化工程”,退耕还林、京津风沙源治理、天然林保护、重点防护林建设、速生丰产林建设、野生动植物保护和自然保护区建设等国家重点工程抓紧抓好、抓出成效。建设资源节约型、环境友好型社会,让生态经济成为___跨越的重要特色。

(五)走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,推进经济落后地区向开放发展新区跨越,在创优环境和解决人民群众最关心、最直接、最迫切的问题上实现新突破。

___作为欠发达地区,走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,推进经济落后地区向开放发展新区跨越,是一项宏大的社会系统工程,必须“统揽全局、重点突破”。统揽全局,就是要把创优发展环境、扩大开放引进作为和谐社会构建的一项系统工程来抓。要不断优化政策环境、政务环境、市场环境、服务环境、法制环境和人居环境,为生产要素合理配置、生产力进一步解放、人才资源优化开发创造有利条件,以环境优化、社会和谐为基础,构筑“投资洼地”,引进外地优势资本、优秀项目和先进的管理、技术。要注意及时处理好引进企业与本地发展的关系,在内外互补、互利共赢中推进更好更快地发展。重点突破,就是要把解决人民群众最关心、最直接、最迫切的突出问题作为和谐社会构建的重点工作来抓好。更加重视农村贫困人口和社会弱势群体,着力先富帮后富,实现共同富;更加重视统筹城乡区域发展和社会事业建设,着力解决农村发展滞后的问题;更加重视社会公平正义,着力体制改革机制创新;更加重视解决人民群众特别是困难群众的生产生活困难,着力实事实办,坚持求真务实;更加重视和谐文化建设,着力和谐发展的合力凝聚;更加重视党的建设,着力以党内和谐促进社会和谐。要结合实际,深化改革,创新推进,做好社会就业工作,实现年内新增3.1万个就业岗位,失业率控制在4以内的预期目标;做好社会保障工作,实现城乡居民应保尽保;做好社会管理工作,确保公共服务上水平、上档次;做好社会治安工作,建设“平安___”;确保安全生产,消除安全隐患,把安全损失降到最低;做好信访工作,解决群众诉求的问题,理顺群众情绪;弘扬___“山水关”文化,开展群众性的文明和谐创造活动,把___建设为山西乃至全国最具亲和力、最富吸引力的开发新区,在国内国际两种资源开发、国内国际两个市场开拓中实现更好更快跨越式发展。

四、要牢牢把握更好更快跨越式发展的推进措施。

___要走出“五条路子”,推进“五个跨越”,实现重点突破,经济社会发展的不少预期指标增幅均高于全省要求,这是更好更快跨越式发展的必然要求,需要我们负重赶超、狠抓落实,牢牢把握以下“五项推进措施”:

(一)进一步解放思想、更新观念。要破除封闭保守观念,进一步树立大开放、大引进、大发展的思想。破除小进则满心理,进一步树立力争上游、赶超必胜的思想。破除片面政绩观,牢固树立正确的政绩观,扑下身子,多干谋长远、打基础、作人梯的事,深入基层,多做得民心、暖人心、顺民意的事,让政绩经得起实践、群众和历史的检验。破除面对贫困和落后熟视无睹、无所作为的麻木思想,强化责任意识,牢固树立群众观点,坚持群众路线,带着深厚感情,到贫困乡村、到困难企业、到弱势群体中去为他们解难事、办实事、做好事,把党和政府的温暖送到群众心坎里。破除形式主义、经验主义的习惯,树立求真务实、创新发展的思想,坚持和落实科学发展观,在宏观调控与市场发展的结合中,在对上负责对下负责的统一中,遵循发展规律,谋划发展思路、创新发展途径、完善发展措施,推进又好又快、更好更快发展。

(二)继续抓好“双百千亿”项目。去年省里帮助确定的103个“两区”开发项目,已完工的要抓好达产达效,在建的要加快进度,未建的要快速启动,确保年内全部开工。市县确立的“双百千亿”项目也要抓紧落实,跟踪服务,确保今年70开工。要进一步做好项目储备工作,坚持上一批、盯一批,完工一批、续补一批,保持“双百千亿”项目数量递增、规模扩张,滚动发展,推动我市经济总量快速膨胀、产业结构优化升级、社会事业协调发展,“两区”建设扎实推进,人民生活水平明显提高。

(三)推进体制改革机制创新。主要是:深化国有企业改革。坚持因企制宜、区别对待,分类指导,一企一策、一企多策,采取联合、兼并、重组、股份制、混合所有制等措施,全力推进国有企业改革,确保成熟一户、改制一户,改制一户、成功一户,推进企业转换经营机制,强化激励和约束机制。要通过改制,进一步推进企业集团化,提高产业集中度,增强市场开拓竞争力。要重点做好改制企业下岗职工再就业工作,通过政府购买社会公益性岗位等措施,解决好下岗职工的再就业和零就业家庭的就业困难。积极发展金融担保公司,解决中小企业融资难的问题。创新扶贫开发运行机制。建立政府扶贫与社会扶贫相结合的工作制度,明确市、县、乡、村四级和部门、社会有关方面的扶贫责任。市、县、乡、村四级领导,每年都要制定扶一个产业、上一个项目、建一项工程、做一件实事的计划,并落实到村到户。市、县两级直属单位要做好对口扶贫、包村扶贫的计划落实。“光彩事业”、“春蕾行动”等社会扶贫也要充实内容,完善办法,提高实效。建立政策扶贫与市场扶贫相结合的运行机制,提高项目安排的产业带动效应,资金投入的滚动发展效应,市场开发的规模经济效应。建立物质扶贫与精神扶贫相结合的帮扶机制,增强脱贫主体的自身“造血”功能和自我发展能力;建立整村推进和移民搬迁相结合的工作机制,加快农民易地开发致富的进程。不失时机推进农村综合改革。按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减免增收和农村公益事业发展,全面推进社会主义新农村建设。

(四)强化目标、责任、考核制度建设。建立健全决策目标体系。今年,市委、市政府提出的经济社会发展预期目标,制定了由经济增长、社会发展、科技进步、资源环境、人民生活五个方面44项指标组成的综合考核评价体系,这就是我们的决策目标体系,也是今后发展中明确责任、进行考核的主要标尺。建立健全执行责任体系。紧紧围绕改革发展稳定,围绕更好更快跨越式发展的各项工作,把决策目标任务量化分解到部门、单位和人头,建立完善岗位责任制,做到任务有分工,责任有主体,绩效有考核。特别要建立市县两级四大班子领导蹲县乡、联项目责任制,每人蹲好一个县或乡,联系好一个重点项目和重点企业,坚持深入实际,调查研究,做好工作。建立健全考核监督体系。明确党委监督、人大监督、政府监督、政协参政议政、群众监督、社会监督、新闻监督等监督主体的监督责任。强化市县两级督查工作,坚持动态督查,阶段性考核,对重点工作、重点项目的进展落实情况进行督查。抓好任务落实、进度督查、责任追究、奖惩兑现四个环节,实行严格的交账制度。要建立重大责任追究制度。对于检查中发现走过场、图形式、落实不力、甚至劳民伤财的要及时通报批评,凡因官僚主义和工作失误造成重大事项延误、重大经济损失、重大安全事故,以及造成恶劣影响的新闻曝光,要查实责任,严肃处理。要以实绩用人,把考核结果作为选任干部、评价工作的重要依据,真正把政治上靠得住、工作上过得硬、抓发展有魄力、干事业有实绩的优秀干部选拔进各级领导班子。

(五)加强党的先进性建设和执政能力建设。各级党组织要坚持和落实科学发展观,加强党的先进性建设和执政能力建设,把构建社会主义和谐社会作为历史使命,建立完善领导班子和领导干部的政绩评价体系、考核办法和反馈问责制度,强化科学发展观和正确政绩观导向,提高领导科学发展能力,提高驾驭社会主义市场经济能力,提高构建和谐社会能力,提高理论联系实际的创造力。要进一步推进“三级联创”、“三地建设”、“创星树旗”活动,不断探索永葆党的先进性的长效机制和实现途径。要把领导干部作风建设作为党的作风建设重点来抓。加强学风建设,坚持理论联系实际,学以致用,真学、真懂、管用,力争成为科学发展的行家里手。加强工作作风建设,要艰苦奋斗、真抓实干,不作秀、不浮躁,把执政为民的理念落实到工作中。加强领导干部生活作风建设,提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,讲操守,重品行,经得起考验,抗得住诱惑,把得住小节,守得住正气。要落实党风廉政建设责任制,加强监督,加强考核,加强约束,以党风廉政建设带动行政效能建设,带动和促进社会风气根本好转。县乡两级党组织要在加强自身建设的同时,加强对扶贫开发、社会主义新农村建设的领导,指导乡村两级组织在政策落实、项目开发、产业扶贫、农民培训、基础设施建设、公共事业发展、社会保障、困难弱势群体帮助等方面做好工作。特别是对农民人均收入低于1000元的贫困村的帮扶,要在资金、项目、责任人的落实、考核、激励等方面有创新、有发展,实实在在见成效。村级党组织要完善“两委”干部“一肩挑”体制,完善民主管理制度,加强党支部书记队伍建设,加强大学生“村官”等后备干部培养,做好新党员的培养发展工作,不断改善结构,提高素质,增强战斗力、凝聚力、创造力。村级班子要在带民致富、教民致富、帮民致富、户有致富项目、村有特色产业的实践中,出新招、走新路、创新业。企业、机关、事业单位的党组织也要围绕___发展、围绕单位工作,在坚持科学发展、构建和谐社会等方面有创新、有开拓,成为推动___更好更快跨越式发展的坚强战斗堡垒。今年,在基层党组织建设中,我们要总结一批好典型、推广一些好经验,确保重点突破、全面推进的各项工作落实好、完成好。

同志们:

两节临近,各县市区、各部门要把学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神同做好当前工作紧密结合起来,认真总结去年的经验,科学谋划今年的发展,切实做到早计划、早安排、早动手,确保今年各项工作实现“开门红”。各级领导干部一定要把群众的安危冷暖放在心上,认真做好关心群众生产生活的各项工作,特别是要妥善安排好受灾群众和困难群众的生产生活,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住,温暖过冬,欢乐度节。要按照市委、市政府的部署和要求,认真安排好节日期间的工作,特别是要抓好节日期间的市场供应工作和物价调控工作,杜绝各种损害群众利益的行为。要切实抓好维护社会稳定工作,积极预防和妥善处置群体性事件,严厉打击严重刑事犯罪,加强社会治安综合治理。特别要注意做好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,坚决防止重大安全事故发生,切实保护国家和人民生命财产安全。

今年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。积极做好今年的工作,对于巩固和发展“”开局的良好势头,实现___更好更快跨越式发展,具有十分重要的意义。我们一定要按照中央和省委的部署,把握机遇,振奋精神,务实创新,真抓实干,圆满完成今年的各项奋斗目标,开创全市科学发展的新局面,以优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇十五

基层是社会治理的基础和重心,制度创新是加强基层治理体系和治理能力建设的根本所在。要以增强基层党组织政治功能和组织力为重点,进一步理顺体制机制,抓好“块”的统筹、保障“条”的顺畅,推动县乡间、条块间上下贯通、协同联动,系统构建权责明晰、治理有效的基层治理现代化体系。

(一)重塑组织架构。市级层面改革增效、强化统筹,以党委政府决策、“五部三组”指挥为牵引,带动“四大班子”齐上阵,创新协作谋发展;做好市直单位机构改革“后半篇文章”,对事业单位进行重塑。县乡村要按照“不动体制动机制”的推进思路,进一步优化基层组织架构和职能体系,着力构建“王”字型基层治理架构。

一是做优县区“顶线”。各县区要坚持县乡一体、减县增乡,建立党政协同、部门联动的基层治理机制,形成治理合力。县区党委侧重抓治理,强化顶层设计,发挥基层治理“一线指挥部”作用,党委常委按照分工履职。县区政府重点抓发展,按照“一正六副”的架构,一把手负总责,副职分别分管综合常务(工业)、交通文旅、农业、城建、民生、政法等工作。由于县区工业发展权限已下放产业集聚区,为扁平化管理,根据各县(区)情况,不是副县级领导的管委会负责人可协助常务工作,履行管工业副县长职能,承担相应责任。项目建设、重点工作可实行专班推进机制,县区人大、政协齐参与,同心合力促发展。试点县区要组_建统领基层治理工作专班,建立专班例会制度、联席会议制度、调研督导制度,集中力量、集中资源啃下基层治理这块“硬骨头”,为全市党建统领基层治理工作趟出路子、作出示范。

二是做强乡镇(街道)“中线”。党建统领基层治理的一项重要工作就是实施乡镇(街道)事权统一,做实乡镇(街道)治理模块,实现“术业专攻、块抓条保”。要根据乡镇(街道)职能和领导班子成员分工,实施模块化改革,设置乡村振兴、公共服务、纪检监察、经济生态、应急管理、基层党建、文明实践、综合治理、监管执法、城乡建设等十大模块,与乡镇(街道)领导班子成员分工套合。同时,将乡镇(街道)内设机构、事业单位和部门派驻机构的人员,全部纳入模块管理,每一个模块由一名党政班子成员负责。这十大模块归口由乡镇(街道)指挥平台统一指挥。这里需要强调的是,关于乡镇(街道)领导班子分工问题,由各县区根据各自实际情况确定,但县区内各乡镇(街道)应保持一致,便于考核奖惩。

三是做实村(社区)网格“底线”。当前,基层治理任务日益繁重,村(社区)是基础一环,实行“分岗明责、网格管理”是最有效手段。党中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确提出,要实行村(社区)网格化管理。我们要强化村(社区)“两委”班子力量配备,村“两委”成员要达到x人以上,包括书记(主任)、纪检委员、组织委员、宣统委员、综治主任、环保主任等职位;社区“两委”成员要按照不低于7人要求配备,根据情况增加物业主任等岗位,进一步规范村(社区)班子运行。要做实网格底座,推行网格化精细化治理模式,以“小网格”编织“大服务”。要科学划分网格,行政村可以按照村民小组划分网格,社区原则上按照300—500户或常住人口1000人左右为单位划分网格。网格要统一编码、设置公示牌,公布网格的基础信息,方便群众联系。要健全网格运行机制,梳理网格事件责任清单,明确网格服务事项,强化网格事务准入审查,建立报办分离、分级管理的运行机制,形成源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈的闭环工作流程。要加强网格员队伍建设,制定《网格员管理办法》,明确网格员的职责任务和待遇保障,强化考核奖惩,激发工作活力。关于网格员的配备,村和社区情况不同,要区别对待。行政村可以由村民小组长兼任网格员。社区情况特殊,前期任务较重,要配备专职网格员,可以采取选任和招聘等形式配备。

四是做畅联动指挥“竖线”。这个“竖线”就是联动指挥中枢,市、县两级分别建立社会治理中心,乡镇(街道)建立社会治理室,村(社区)建立网格工作站,构建起市、县、乡、村四级指挥平台。四级指挥平台要一体建设、一体推进,与各级领导班子分工高度契合,各级党组织书记担任平台负责人,形成联动指挥中枢。指挥中枢要切实发挥综合协调、指挥调度的功能,统筹各类资源要素,通过建立业务指导、绩效考核和相关奖惩机制,形成横向联动、纵向贯通、线上线下协同推进的运行模式,实现综合指挥“一个口子进、一个口子出”,让基层治理上通下达、快捷高效。

(二)推动事权跟进。贯彻“群众有需求,乡村有服务”的理念,突出“向基层放权赋能,减轻基层负担”的原则,以县级部门赋能基层、更有效满足乡镇实际需求为出发点,在全面梳理乡镇(街道)权力事项清单的基础上,坚持权责对等原则,依法下放管理权限,让乡镇(街道)接得住、管得好。一是下放行政执法权限。编制乡镇(街道)行政执法事项目录清单,将基层管理迫切需要且能有效衔接、技术要求不高、易发现易处置的执法事项,依法赋予乡镇(街道)行使,并同步实行清单化动态管理。同时,推动县区部门行政执法力量向乡镇(街道)下沉,整合乡镇(街道)现有专业执法队伍,组建由乡镇(街道)统一指挥和统筹协调、相关部门依法依规参与和密切配合的综合执法队伍,实现“一支队伍管执法”。二是下放政务服务权限。全面落实《xx省乡村政务服务事项通用目录》,赋予乡镇(街道)审批服务权,将省里明确的154项政务服务事项(其中下放到村级33项)依法下放乡村,在村(社区)建立便民服务终端,打造“家门口的政务服务大厅”,推动公共服务向村级延伸,实现便民服务事项就近办。

(三)实行“块抓条保”。一是优化乡镇(街道)管理体制。实施乡镇(街道)领导班子“龙头工程”,优化乡镇领导班子结构,增强整体功能,完善乡镇(街道)党(工)委总揽全局、协调各方的领导体制,赋予乡镇(街道)党(工)委对辖区需要部门协同解决事项的提请权、评价权,构建起“基层吹哨、部门报到”的协同联动机制。二是梳理“县乡协同事项”清单。全面梳理属于县区部门法定职责、实践中需要乡镇(街道)属地统筹落实的事项,编制“县乡协同事项”清单,明确乡镇(街道)承接县级管理事项的方式、运行流程、人员经费保障等,细化部门职责、强化县乡协同,形成工作闭环。三是强化协同联动。赋予县区社会治理中心、乡镇(街道)社会治理室指挥权、协调权,通过数字赋能、业务协同、流程再造、制度重塑,形成市级统筹、县乡一体、块抓条保的基层治理格局。

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇十六

同志们:

大地春回,万象更新。镇党委、政府召开这次经济工作会议,主要任务是认真贯彻落实全市经济工作会、市党代会、市人代会等一系列会议精神,总结过去一年的工作,表彰在20xx年度做出突出贡献的先进单位、先进个人,研究部署今年的经济工作任务,动员全镇上下进一步统一认识,明确目标,抢抓机遇,干事创业,努力开创我镇经济社会发展的新局面。

今天,市政协宗主席在百忙之中抽出时间出席我镇经济工作会议,一会宗主席还要给我们作重要指示,让我们以热烈的掌声对宗主席的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!

刚才,镇党委、政府对20xx年度的先进单位和先进个人,进行了隆重表彰。今天受到表彰的,都是全镇各条战线上的优秀代表,他们勤勤恳恳,任劳任怨,为全镇的发展稳定,做出了卓越的贡献。他们是先锋,是标兵,是旗帜,更是我们每一个同志学习的榜样。在此,我代表镇党委、政府向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺。这次我们对村级的考核,是严格按照我镇去年年初新调整的千分制目标考核办法来进行的,从考核的情况看,有的人口少、规模小的村,大家可能觉得不起眼,在镇里一直没有位次,但是去年他们在户户通、旱厕改造和美丽乡村创建等工作中确实干了不少实事,得分高,因此获奖。有的村、特别是个别大村人口多,事务杂,比起个别获奖的小村做的工作更多,但是由于对个别基础性考核项目不重视,比如计划生育、环卫一体化等,导致被扣分,有的甚至不得分,影响了整体分值排名,没有获得奖项。有的大村,一直是全镇的典型村,但由于在去年没有工作实绩,导致排名靠后。还有的村对约束性指标不重视,虽然整体工作很好,本应该得奖,但是被一票否决,比如屯里村虽然分值排全镇第2名,但是因安全生产问题被一票否决。我们这次表彰奖励,完全按照考核标准进行打分,考核结果没有搞平衡,也没有照顾哪个村哪个人的面子问题,完全凭实绩,希望大家能正确理解,正确看待。也希望没有获奖的村,在新的一年里,认真谋划,多做工作,多干实事,争取迎头赶上。刚才,户主党总支、执法中队、前张坡村等单位的负责人结合工作实际,做了很好的发言,希望各级干部要增强看齐意识,借鉴宝贵经验,务实苦干,开拓进取,在各自岗位上再立新功,再创辉煌!下面,根据党委、政府研究的意见,讲三个方面的问题。

一、肯定成绩,认清形势,坚定建设幸福东郭的决心和信心。

去年以来,我们东郭镇按照市委、市政府的要求,紧紧围绕“把工业做强、城镇做靓、旅游做美、农业做优、民生做实、稳定做牢、干部带强”的目标,凝心聚力抓发展,聚精会神搞建设。全镇上下干部群众扑下身子,真抓实干,经济社会各项事业保持了平稳健康的发展,取得了骄人的业绩。20xx年,全镇生产总值实现53.2亿元,是20xx年的1.4倍,年均增长6.95%;地方财政收入完成7738万元,是20xx年的1.55倍,年均增长9.2%;全社会固定资产投资完成18.6亿元,是20xx年的3.02倍,年均增长24.7%。

20xx年,是项目建设稳步推进,工业经济蓬勃发展的一年。我们积极争取,扎实推进项目落地攻坚,先后谋划实施了21个重点项目,其中过亿元项目5个,过千万元工业项目8个。其中,投资3亿元的建筑材料现代化、投资1.5亿元的高档微米级二氧化硅消光剂、投资1亿的高端纺纱,以及强盛食品、百麦奇和家乡麦面粉技改、军的电动车等项目建设成效显著。东郭水泥新上的建筑材料现代化项目,瞄准建筑材料发展趋势,按照环保、安全、防震、绿色发展要求,新上生产设备124台套,全部采用三一重工集团全国最先进的自动生产线,生产工艺先进,环保节能,集装配式建筑研发、设计、制作、开发与一体,前景广阔,可年产10万立方米住宅构配件,是全省首批4家试点项目之一。山东辛化既引资引技又引智,引进韩国先进的工艺技术,新上高档微米级二氧化硅消光剂项目,延长了产业链,增加了附加值,年出口创汇3000多万美元,出口额占全国同行业的60%。恒仁工贸新上的高端纺纱项目,引进德国前纺、意大利络筒机、瑞士紧密纺等原装进口全自动设备,品质优异、安全高效、节能降耗,目前,该项目已经投产达效,年增高档纱线4500吨,产值1.2亿元,填补了恒仁工贸在高端纺纱领域的空白。东郭水泥、恒仁工贸、山东辛化三大骨干企业通过抓技改、上项目、扩规模、强管理、增效益,一直是全市的纳税百强企业,为我镇乃至全市经济发展做出了突出贡献。

20xx年,是城镇配套日趋完善,城镇环境更加宜居宜业的一年。我们立足东郭商贸特色,不断加大投入,逐步完善城镇供气、供热、绿化、亮化等配套设施,经过多方努力,熙园社区居民已经用上暖气,广大群众心里暖和和的;同时铺设镇驻地燃气管道2公里,为下一步燃气使用打下基础;我们还积极实施了集中连片供水项目,在镇驻地西侧新建加压水厂一座,新打机井5眼,目前正在铺设管网,下半年即可供水使用,让广大群众吃上洁净、卫生的管网水;投资1800万元的幸福河湿地治理稳步推进,新建拦水坝3座,栽植水生植物近3万株,有效改善了生态环境。去年一年,供销社商贸综合体不断完善配套设施,做到了有序良好运转,先后入驻商户120余户,年营业额达到20xx万元,成为鲁南地区最大的乡镇商贸综合体,很好地带动了我镇商贸物流业的大繁荣大发展。

20xx年,是莲青山景区配套不断提升,旅游发展更富魅力的一年。我们坚持生态保护与资源开发并重的原则,积极协调,加大投入,着力做好莲青山景区的开发建设。投资2100万元实施了景区基础设施、生态体验区、漂流和滑雪场提升、等旅游项目。新修环山道路10公里,栽植绿化美化树木6000余棵;完成漂流项目升级改造,新建情人谷小型游客服务中心3处,建设星级旅游厕所3座。并对滑雪大厅进行了重新装饰装修,更新了滑雪设备,进一步提升服务档次。去年,我们还成功举办了滕州市“全民健身登山比赛”以及全市重阳节登山活动,很好地推介了莲青山旅游品牌,提高了旅游知名度。与此同时,李沟村成功申报了省级旅游特色村,“情山绿水”农家乐被评为省三星级农家乐,有效带动了北部山区农家乐、生态采摘等旅游产业的健康发展。

20xx年,是农业调整快速推进,农业经济更趋优化的一年。我们坚持用工业的理念发展农业,加大农业结构调整力度,先后成立合作社28家,流转土地6000亩,发展种植大户230家;积极争取政策和资金,实施了2万亩基本农田改造项目,新打机井46眼,新建桥涵22座,硬化生产道路11公里。在林果发展上,我们积极实施绿化生态工程,完成植树造林6140亩。以“其祥”家庭农场为代表的马铃薯种植,以下户主、小党山等村为代表的春雪桃等特色种植,喜获丰收,产品销往青岛、北京等城市的大型超市,获得良好的经济和社会效益,有效带动了广大农民增收致富。

20xx年,是民生事业长足发展,经济社会不断趋向和谐的一年。我们始终坚持民生、民本理念,积极争取政策和资金,全力加快民生工程建设,投资1.5亿元的硬化道路户户通、投资2600万元的村村通自来水、投资1000万元的电网改造等“十大”民生工程和村级承诺的惠民实事全部完成。下户主、前村、屯里等27个村完成道路硬化160公里。玉泉、下户主、中村积极实施了全建制旱厕改造,铺设污水管网1.5万米,全镇完成旱厕改造1600户,完成危房改造76户。投资1000万元的教育基础设施提升工程和村级卫生室改造、农村社区服务中心等项目扎实推进。探索开创了“党建+扶贫”模式,采取入股分红等形式,带动93户187名贫困户脱贫增收;完成枣庄市贫困村基础设施建设和种羊发放项目,发放种羊726只,完成贫困户危房改造22户。环卫一体化工作创新管理模式,与莱芜利民保洁公司签约托管,新聘保洁员310余名,每人更新配备一辆保洁三轮车,环卫工作实现了常态化、规范化、标准化管理,镇村环境面貌焕然一新。与此同时,积极开展文化惠民工程,创建省级文明生态村22个。我们还不断创新社会管理方法,认真解决群众来信来访,全面推进农村网格化管理,扎实推进“平安东郭”建设,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动,为经济社会发展创造了稳定、和谐的良好环境。

一年来,我们的各级干部心存大局、扎实工作、不分黑白、风雨无阻、履职尽责、无私奉献,为东郭镇的发展建设献计出力,流血流汗,做出了突出贡献!在20xx年全市综合目标考核中,我镇又一次取得了同类镇街全市第一名的好成绩,创造了“三连冠”的新辉煌。

这些成绩的取得,得益于市委、市政府的坚强领导和市直各部门对东郭的关心、支持和关注。得于益我们全体镇、村干部坚定发展信心,理清发展思路,团结一心,行动同步,拧成一股绳,合力抓落实;全体镇、村干部辛勤努力、辛苦付出,把改善民生、为民办实事作为工作的出发点和落脚点,凝聚了人心,鼓舞了士气,赢得了广大群众的赞同和支持,促进了社会和谐。

一年来的经历感慨万千,一年的成绩令人鼓舞,一年来的付出值得称赞。在此,我代表镇党委、政府向为东郭发展作出辛勤努力的全镇广大干部群众,向所有关心支持东郭发展的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

在充分肯定成绩的同时,我们也应该清醒地认识到所存在的问题和不足。主要表现在:一是经济发展的总量还明显不足,人均更是偏少,项目仍然不多,企业数量少,规模企业较少;二是南北差异大,经济发展不平衡,经济发展的环境还需要进一步优化;三是改善民生的任务还很繁重;四是社会稳定的压力还比较大,经济和社会发展中还有不少的问题亟待解决。对这些问题我们一定要引起高度重视,居安思危,增强忧患意识,下决心、下气力抓紧抓好,以更大的动作求发展、求改变、求提升。

二、理清思路,突出重点,全力推动经济社会发展再上新台阶。

20xx年,是我们全面建成小康社会的决胜阶段,是转型跨越的关键时期。我们将按照市党代会、人代会的工作部署和要求,立足东郭实际,紧紧围绕强镇富民总目标,大力实施工业强镇、商贸活镇、旅游兴镇、农业稳镇四大战略,加快推进工业集群化、城镇特色化、旅游产业化、农业现代化、乡村文明化五化进程。

(一)大力实施工业强镇战略,实现工业经济发展新突破。继续坚持扶优培强的理念,引导“三大企业”不断拉长产业链,向科技型、环保型、创新型企业发展,发挥龙头企业示范带动作用,积极发掘新兴小企业的潜力,全面加快工业经济发展,壮大工业经济实力,全力推动实体经济发展。20xx年,我们计划新上项目22个,其中过亿元项目5个,过千万元项目10个。东郭水泥要发挥固体废弃物处置中心的优势,不断拓宽循环经济发展之路。要重点实施好投资3亿元的建筑产业化pc工厂项目,争创全省、全国的建筑新材料生产基地;恒仁工贸要加快推进变性淀粉和结晶糖项目配套建设,实施好投资4.5亿元的6万锭针织生产线项目以及5万吨仓储库配套等项目建设,争取利用五年时间使恒仁集团位居全国同行业前3名;山东辛化要依托国家级硅胶研发中心优势,加强与韩国的合作研发,实施好投资1.2亿元的3万吨新型柱状猫砂硅胶技改项目,与此同时,开发自主知识产权,打造全国最大的高档硅胶生产研发基地。扶持好百麦奇投资1.2亿元的全自动无尘节能面粉生产线项目,促进中小企业快速成长壮大,大力支持强盛食品开发网络销售平台,不断扩大在全市乃至全国的销售份额;大力推动绿色资源开发利用,投资8000万元,实施好沼气回收(发电)项目,提高绿色产能,变废为宝。

(二)大力实施商贸活镇战略,实现“商贸小镇”建设新突破。紧紧抓住今年市委市政府把东郭作为“商贸小镇”重点培育的契机,立足东郭千年大集的优势,高起点规划,科学实施,推进城镇建设,完善城镇功能,优化商贸环境,大力发展商贸。今年要重点做好农贸市场、建材市场、家具市场、服装市场等专业市场规划工作;推进实施好天燃气镇镇通项目和集中连片供水项目,完善好城镇生活设施;同时,进一步完善城镇污水处理站和污水管网等配套设施,实施好幸福河湿地治理项目,使城镇环境更宜居宜商。通过以上三项措施,加快推进商贸活镇战略的实施,更好地响应市委、市政府对我镇建设“商贸小镇”的期待。

(三)大力实施旅游兴镇战略,实现旅游产业发展新突破。立足莲青山旅游品牌优势,积极整合旅游资源,加大景区建设力度,突出科普、游乐、演艺与参与性表演于一体的全新旅游体验。投资2200万元完善好多功能服务中心、滑雪场升级改造等项目,其中800万元用来建设20xx平米集接待咨询、大型展屏、办公服务等多功能于一体的游客服务中心;投资160万元实施好明王陵修复以及木栈道升级改造工程,不断提升景区设施配套。同时,积极争创省级特色旅游村、省星级农家乐各1处,并以环湖观光、乡村旅游、农家乐、采摘园等项目为重点,大力发展生态旅游,连点成线,一体发展,构建大旅游格局,培植新的经济增长点,带动北部山区旅游产业大发展。

(四)大力实施农业稳镇战略,实现现代农业发展新突破。按照“南菜北果西部粮”的发展格局,以调整农业结构、以促进土地流转、加快产业化发展为抓手,强力推进现代农业发展。20xx年投资1000万元,实施高质量农业综合开发项目,投资400万元实施大中型水库移民扶持项目,为现代农业发展奠定坚实基础;投资300万元新建长江防护林、荒山绿化、经济林果3500亩,实施好青年路、溢香园路、旅游路等主干道路的大绿化补植工程。以大绪村1000亩循环农业、下户主村1000亩苗木基地、其祥家庭农场高产科技示范园项目为示范引领,进一步加大现代农业投入,不断提升东郭农业品牌。

(五)突出抓好生态资源保护,推动绿色发展。我镇森林资源丰富,水资源充足,有得天独厚的生态优势,推进绿色发展,保住这笔最大的财富是可持续发展的重要保证。一是采取强有力的措施全面做好荆泉水源地保护和以马河水库为主的地表水源地保护工作,进一步做好幸福河湿地治理工作,净化水源,提升水质。二是继续全面推进农村生活环境整治工作,做好旱厕改造、街道清洁绿化、沼气利用等工作。三是坚决取缔土小企业,依法整治非法采砂,加大养殖场污水处理治理力度,尽最大努力减少污染源。通过以上措施,努力做到让东郭的天更蓝、水更绿、空气更纯净。

(六)突出抓好民生事业发展,造福人民群众。进一步推动民生事业发展,将xx届五中、六中全会共享理念落到实处。一是继续用好各项惠民政策,协同推进居民医保、养老保险、城乡环卫一体化等工作,我们将投资120万新上扫路车1辆,洒水车1辆,在山区新建垃圾中转站一处,使环卫一体化工作具备更加坚实的物质保障;二是继续实施民生工程双向承诺机制和“十件实事”承诺制,各村也要把新一年的惠民实事拉出清单,公开承诺,明确时限,全力推进,特别是要切实做好户户通硬化路、教育基础设施提升、美丽乡村建设等实事。我们将投资1.2亿元实施40个村的320公里道路硬化工程;投资4000万元实施东党路、东兴路升级改造,方便群众出行。投资450万元完成15个村4000户厕改任务,为广大群众营造洁净卫生的生活环境。投资1100万元实施中心小学、朱洼小学、希望小学教学楼及配套设施建设,改善办学条件和教学环境。投资700万元建设唐林新村、李沟2个美丽移民村和10个枣庄市级以上“美丽乡村”,进一步改善群众居住环境。通过以上举措,切实让群众得到更多实惠,共享改革发展成果。三是继续抓好安全生产和信访稳定工作。新的一年,我们要认真总结安全生产的教训,开展生产经营单位摸底排查活动,摸清生产经营单位的底子,夯实安全生产监管基础。要严格执行安全生产网格化管理制度,领导干部要按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的要求,落实“一岗双责”,各部门要落实行业监管职责,各企业要进一步落实安全生产主体责任,各党总支、村要按照属地管理原则,压实责任。要进一步健全处罚追责体系,严格督查,严明奖惩,对于安全生产和信访稳定方面出现的问题,严格执行一票否决!

三、解放思想,破解难题,大力营造干在实处的浓厚氛围。

一要进一步解放思想,创先争优。新常态伴随着新情况、新矛盾,需要我们进一步解放思想,更新观念,创先争优。东郭的历史欠账大,遗留问题多,我们还处于爬坡上坎、奋起直追的关键时期。因此,我们要破除“有多少钱办多少事”的旧观念,树立“办多少事筹多少钱”的新思维,破除求稳怕乱思想,树立敢于担当精神。现在对干部的监管严了、约束多了,有的镇、村干部求稳怕乱的思想严重,怕群众告状、怕丢帽子,当老好人,并以此为由不敢担当、不敢为、不愿为,遇到困难谈条件、遇到矛盾绕着走,不敢直面群众、不敢直面问题。我们必须扭转这种不良风气,树立敢想敢干、敢于担当的意识,以时不我待、只争朝夕的精神,放开手脚干事业,心无旁骛抓发展,不断开创工作新局面。

二要进一步转变作风,勤政为民。春节过后,我们组织开展了为期三天的镇、村干部作风建设培训会议,邀请枣庄市委党校赵烽教授及市检察院、市纪委、市信访局、市经管局的领导专家给我们作培训,并开展了作风建设大家谈体会活动,进一步严明纪律,着力解决“懒、混、散、浮、乱、慢”等作风顽症,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况,来评价和检验各级党政领导、各部门单位、各村的工作,来评价和检验各级干部特别是领导干部的能力和水平。我们各级干部都要树立宗旨意识,突出问题导向,着力解决群众最关心、最直接、最现实、迫切需要解决的问题,要以实实在在的行动服务于民,取信于民。

三要干在实处,狠抓落实。全镇各级干部都要扑下身子,专心工作,不务虚功。你为东郭做了多少事情,做出了多大贡献,只能由实绩来说话,所以我们别无他途,只能担当作为、拼在一线、干字当头。东郭赶超发展需要这种精神、决心、气势和境界。干部要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。干部在一个岗位上,不是积极因素就是消极因素、不是动力就是阻力。无论做什么工作,首先要领对路、抓对点,然后要聚焦攻坚、锲而不舍地干下去。凡是做得好的地方,无一不是沿着正确的路子、保持一股韧劲干出来的。任何事情都不会轻而易举干成,更不会唾手可得,都需要持续加力、久久为功。我们要有一种精神状态,有一股子拼劲,别人不能做的,我们力求把它做下来;别人做得慢的,我们力求比别人做得快。总之,要狠抓落实,要实干,要拼搏,才能不负重托、不辱使命。

同志们,新常态孕育新机遇,新使命呼唤新作为。东郭已站在一个新的发展起点上,让我们在市委、市政府的坚强领导下,立发展之志,谋发展之策,鼓发展之劲,求发展之效,精诚团结,干在实处,为早日全面建成小康社会,为建设宜居宜业、富裕美丽的新东郭而努力奋斗!

谢谢大家!

在市委经济工作会上的讲话(模板17篇)篇十七

刚刚过去的20xx年,是我市在逆势中奋进、转型中发展的一年。面对国际金融危机的严峻挑战,市委、市政府准确判断、科学决策、积极应对,团结带领全市人民,以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,有序、有效、有力地推进经济工作,在较短时间内扭转经济下滑态势,全市经济社会发展继续保持了从总体平稳到企稳向好、稳步增长的良好态势,主要经济指标增幅居全省前列,呈现出经济发展、社会进步、和谐稳定的良好局面。作为全市经济发展的重要支撑和拉动力量,我市工业战线广大干部职工按照市委、市政府的决策部署,以深入学习实践科学发展观活动为契机,积极应对国际金融危机的冲击,有效遏止了经济下滑态势,回升向好势头稳步增强,各项工作取得了显著成绩。

一是努力化危为机,工业经济稳步增长。面临国际金融危机冲击和煤炭资源整合的双重压力,制定出台了《促进工业经济平稳较快发展的意见》、《工业经济转型发展实施意见》、《应对国际金融危机促进中小企业发展的意见》等12个政策性文件,建立1亿元的地方工业技术进步专项资金、3000万元的现代服务业扶持资金、2800万元的科技研发资金、1000万元的民营经济和中小企业发展基金,加大对企业的帮扶力度,发挥政府资金引导作用,强化经济运行监测调控,确保了工业经济的平稳健康运行。全市规模以上工业增加值高于全省平均增幅7.57个百分点,排在全省第三位。

二是致力调产转型,工业项目建设快速推进。确定的100项工业转型项目和40项重点工业项目顺利推进。其中,100项工业转型项目完成投资101亿元,93项开工建设,51项建成投产。40项重点工业项目完成投资62亿元,37项开工建设,20项建成投产。全省煤炭企业转产煤炭城市转型现场会在我市召开。

三是有序推进整合重组,煤炭产业水平显著提高。有序、有力推进煤炭企业兼并重组整合并取得重大阶段性成果。全市地方煤矿保留矿井129座,年产能规模增加到11230万吨,平均单井规模达到87万吨/年。协议签订、名称预核准、证照变更、主体进驻接管基本完成。

四是大力转变发展方式,节能减排目标超额完成。全市万元gdp综合能耗预计下降7.06%,超额完成省定年度目标。累计完成“”节能总目标的73.14%。全面实行六大行业循环经济推进计划,一批示范作用强、辐射面广的循环经济项目建成投产,工业经济可持续发展能力显著提高。

20xx年,是努力克服国际金融危机影响,巩固经济企稳回升良好势头的关键一年;是全面完成“”规划目标任务,谋划布局“”经济社会发展的重要一年。做好今年工业经济工作意义重大。

综观国内外经济形势,今年经济发展形势总体将好于去年。2月3日,在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上讲了“三个重要判断”。今年中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策;我市应对国际金融危机的一系列政策措施和重点工程的作用逐步显现;近年来我市经济的平稳较快发展和持续的结构调整,为我市的工业经济奠定了坚实的发展基础,增强了抗击风险的能力。特别是在应对危机的实践中,我们锤炼了队伍,积累了经验。同时要清醒地认识到,“后危机时期”国内外竞争发展更加激烈,低碳经济兴起给我市发展带来更高的门槛和制约。因此,我们既要清醒认识当前经济形势的复杂性和不确定性,更要看到经济发展的积极因素和有利条件,坚定发展信心,勇于攻坚克难,全力推进工业经济的持续健康发展,为实现经济平稳较快发展做出新的更大的贡献。

二、狠抓关键环节,突出工作重点,全力推进新型工业化发展。

今年我市的发展目标能不能实现,关键在于工业经济的支撑。要抓住全省实施重点产业调整振兴规划的契机,以推进新型工业化为目标,使优势产业得到更快壮大,传统产业得到更快提升,新兴产业得到更快发展,努力构筑我市新型、多元、稳固的产业体系。重点抓好六项工作:

一是推进经济结构调整,做大做强优势特色产业。一是继续全力推进煤矿兼并重组整合工作。巩固煤炭资源整合、煤矿兼并重组成果,重点抓好煤矿复工复产、技术改造、安全监管、小煤矿关闭和煤矿基层基础工作。要在严格程序、严格标准、确保安全的前提下,加快复工复产进度,保留矿井要加大技改升级力度,大力推进加快玉溪、东大、沟底、金海、国投、郑庄、胡底、龙湾等大型矿井建设,提升煤炭生产的规模化、机械化、信息化、现代化水平,为建设煤炭强市奠定坚实的基础。二是巩固提升传统产业。电力产业要积极推进国投热电、阳城煤矸石发电等项目的建设。煤化工产业要积极发展甲醇下游产品,延伸甲醇产业链,建设清洁能源醇醚基地。铸造产业要重点发展精密铸造、机械加工和零部件,推进铸造向制造转变,实现精密化、标准化、规模化发展。建材产业要着力抓好新型材料工业基地建设。三是大力培育新兴产业。大力发展煤层气等清洁能源产业、新材料产业、装备制造业、生物和环保产业、高新技术产业,提高新兴产业增加值占全部工业的比重。四是加快工业重大项目建设。突出抓好和扶持100项工业转型项目和20项重点工业项目。要下大力气解决好土地供应、信贷投放、环境准入等瓶颈制约,促进项目顺利落地和开工建设。同时,要精心组织、科学论证,做好项目储备工作,高质量编制好“”工业发展规划。

二是大力转变发展方式,加快绿色转型步伐。把加快转变经济发展方式,调整经济结构,加快绿色转型,作为推动科学发展的重要目标和战略举措,下功夫解决发展路径单一、资源依赖过度、发展成本偏大的问题,加快实现由单一结构向多元结构转变,由低端产业向高端产业跨越,由高碳经济向低碳发展努力,由粗放增长向绿色崛起迈进。要按照先进生产力标准和现代企业理念,用信息技术和低碳技术武装传统产业,引导传统优势产业向新兴产业进军;要树立“绿色煤电”的理念,大力发展清洁煤电技术,加大煤炭转化力度,发展新能源,建立绿色低碳能源基地。

三是不断扩大对外开放,加大招商引资力度。创优发展环境,积极参与国内外多层面多领域的交流合作,加大招商引资引智力度,积极承接产业转移、培育新型业态,引导有条件的企业实施“走出去”战略,不断提高开放型经济的比重和水平。一是明确招商引资重点。紧紧围绕支柱产业的主导产品及其上下游产品来招商引资,着重引进产业关联度大、带动性强的龙头项目,引进关系我市重点产业发展的链节点企业、关键企业及配套企业。二是创新招商引资方式。由政策招商转变为产业招商,由单个企业招商转变为整体产业和行业协会招商,由土地招商为主转变为盘活存量招商并重。制定统一的招商政策和产业导向政策,积极引导企业以优势项目、优质资产招商,以产权换资金、以存量换增量、以市场换技术,扩展技术链,延长产业链,实现产业资源的全面整合和充分利用。三是提高招商引资质量。严格准入“门槛”,完善准入机制,注重实际效果。特别是要从源头上严控高污染、高能耗和资源性项目进入。大力引进高新技术项目和效益型投资项目,推进国内外优强企业向我市转移,优势产业向我市聚集。

四是积极扶持中小企业和非公有制经济发展。全面落实国家和省有关政策措施,为中小企业和非公有制经济发展创造更加宽松的环境。支持中小企业转型升级,调整产品结构,进行技术改造和产品创新。完善中小企业信用担保体系,鼓励金融机构扩大对中小企业的信贷投放。破除体制障碍,推进公平准入,鼓励支持非公有制经济参与国企重组、新兴产业、基础设施和新农村建设。

五是大力推进自主创新,提高产品和企业的竞争力。加快建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的自主创新体系,引导和支持创新要素向企业聚集,不断提升我市自主创新能力和水平。要充分应用高新技术改造提升传统产业,将现代科技、信息技术广泛应用于企业设计、生产、管理等各个环节,实现产品的升级换代,提高产品和企业的竞争力,加快经济发展从资源依赖型向创新驱动型的转变。

六是坚持不懈抓好节能降耗,大力发展低碳经济。加快实施建筑节能、绿色照明等重点节能工程。加强对重点能耗企业的节能监管,依法控制新增能耗,减少污染物排放。要加大以循环经济模式改造传统产业的力度,大力发展低碳经济、循环经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会,全面完成“”万元gdp综合能耗下降25%的目标。

三、狠抓责任落实,强化保障服务,努力提高工业经济运行质量。

一是要统一思想认识。面对纷繁复杂的经济环境,要认真学习、深刻领会中央、省、市经济工作会议精神,统一到中央、省、市经济工作的战略部署和“保增长、扩内需、调结构、促转型”的总体要求上来,真正树立“保工业就是保增长,就是保大局,就是保财政,就是保民生”的思想,认真研究解决问题,集中精力谋发展、齐心协力促转型,确保经济平稳较快发展。

二是要形成工作合力。经济管理部门要加强对工业工作的指导、协调和监督。各级各部门要增强“一盘棋”的意识,按照上下联动、横向互补、纵向联合的原则,加大支持扶持力度,具体落实工业发展的各项措施,努力营造支持工业发展的浓厚氛围。

三是要提升服务水平。要全面加强要素保障,及时帮助企业协调解决在项目审批、能源、资金、用地、拆迁、运输、原材料等环节上遇到的矛盾和问题。尤其是重大项目,要组织专门力量,实行全过程的跟踪服务,确保项目的顺利推进。进一步强化对工业经济运行的综合调度、应急指挥和组织协调,高度关注主要工业产品的价格变化和市场走势,引导企业及时调整生产经营策略,提高市场应对能力。

四是要强化责任管理。推行目标责任制管理,健全重大事项执行情况定期检查和专项督查制度。要加强一季度经济运行分析调度,强化对今年新开工工业项目的跟踪服务。要加强督查督办,实行严格定期通报制度,力促各项指标按期完成。

五是要重视安全生产。全面落实安全生产责任,加大对煤炭、危化等重点行业的隐患排查力度,强化安全生产各项工作,坚决防止重特大安全生产事故、有效遏制较大安全生产事故,保持工业企业和谐稳定生产。

今年全市工业经济发展任务艰巨。我们一定要坚定信心、团结协作,克难奋进、扎实工作,超常努力、不遗余力地抓好工业经济工作,确保圆满完成工业经济发展目标任务,为实现全市经济社会的平稳较快发展作出新的更大的贡献。

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