实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)

时间:2023-11-01 作者:JQ文豪实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)

建设工程的发展需要不断创新和技术进步,提高工程建设的效率和质量。以下是小编为大家整理的建设工程项目总结,希望对大家的工作有所帮助。

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇一

城市的发展承载着全体市民对美好生活的向往,承载着党和政府对我们的殷切期望,也承载着我们对宏伟事业的不懈追求。下面就是本站小编给大家整理的城建管理工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神,按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设繁荣富裕秀美文明新目标,面向未来、着眼发展,系统设计、全面推进,加强我市城市建设管理各项工作,促进经济社会更快更好发展。

一、认清形势,提高认识,把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置。

撤地设市以来,我市城市建设管理取得了明显成效,初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局,为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针,先后编制完成了《xx市城市总体规划》、《xx市城市近期建设规划》、《xx市古城历史街区保护规划》、《xx市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《双阳新城控制性详细规划》等。20xx年,市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成,城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善,城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成,中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。20xx年至20xx年,房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%,房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《xx市城市规划管理办法》、《xx市建设管理办法》、《xx市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《xx市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施,为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进,市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效,污水、垃圾处理设施建设逐步展开,城乡绿化工作进一步加强。前不久,被中国城市网评为xx省惟一的“公众最向往的城市”。

充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比,与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比,差距还很大,面临着许多亟待解决的问题,主要是:城镇化水平低,城镇规模普遍较小,辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏,规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄,多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大,新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一,特色不足;居民小区数量少、质量低,低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题,我们必须迅速采取有力的措施,尽快改善。

加强城市建设管理工作,对促进经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件,直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏,同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展,紧密相关;同先进文化的建设,培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操,紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件,满足广大人民群众日益增长的物质文化需要,紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展,增加经济总量,必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量,改善和提高市民群众生存条件和生活质量,增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展,加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”,加快建设繁荣富裕秀美文明新必然选择。实现经济社会更快更好发展,必须全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,更好地实现工业反哺农业、城市支持农村,更好地改善发展环境、投资环境,树立良好的对外开放形象,为加快新建设提供新的有力支撑。需要强调的是,城市化进程是不断推进和竞争发展的,哪里的城市建设管理搞得好,哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过,小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感,提高认识,统一思想,把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置,用好规划成果,改进工作措施,在“十五”工作的基础上,从今年开始、从现在开始,大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。

二、理清思路,加强统筹,提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平。

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划,确定在“”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新基本框架。其中一个重要的综合性指标,就是到20xx年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标,“”期间生产总值年均增长必须达到13%以上,全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内,我市经济社会发展仍将属于投资拉动型,城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分,在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。

当前,加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略,省委、省政府把确定为xx省优先发展的重点旅游区,以及政银合作支持力度的不断加大、建立xx城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等,为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇,用好机遇,与时俱进,加快发展,把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导,加强统一规划和系统设计,坚持走统筹城乡发展的道路,立足于城乡和区域协调发展、持续发展,合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源,科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想,转变观念,打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局,下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济,通过2-3年的努力,创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城,开创城市建设管理工作新局面,实现我市城市建设管理的跨越式发展,带动和促进经济社会更快更好发展。在“”期末,力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市,建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。

——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进,走进自然、走进历史、走进文化,走进现代化城市,倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标,修订城市建设总体规划,完善城市功能,切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑,促进城市经济持续快速发展。“”期末,中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观,突出旅游兴城、生态建城、文化立城,不仅求大、也要求佳,做到城在绿中、山中、历史文化中,人在画中、景中、和谐社会中,创造良好的人居环境和创业环境,把建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和西部经济文化中心。

——加快全市城镇化进程。用新的方式编制、修订县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇建设规划,引导农村各类企业合理集聚,完善农村市场体系,发展农业产业化经营和社会化服务,着力发挥规模效益和集聚效益,建设成为有一定规模、规划合理、功能健全、环境优美,具有较强辐射带动能力的一定区域的经济文化中心。区位较好、基础较好的县城、建制镇力争发展为中小城市。坚持资源决定城镇发展的原则,抓紧编制完善县区城镇体系规划,认真组织实施。加强小城镇规划的编制和调整完善工作,提高规划设计水平。结合各地实际,认真做好重点地段的景观设计和重要建筑的设计,力求体现民族风格和地方特色。

——加快全市产业化进程。产业是立城之本、兴市之基,是城市发展的推进器。产业化与城镇化是互为依托的。在城镇产业的布局上,既要积极发展资金技术密集型产业,又要大力发展劳动密集型产业。特别是要优先发展技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业。要积极引导乡镇企业向工业园区集中,充分利用城镇基础设施,减少重复投资,防止资源浪费,降低生产成本。要把优化城市功能布局与调整产业结构、提升产业素质结合起来,发展现代流通、旅游、服务业和城郊生态农业、观光农业等多种产业。通过优美的城市环境和完善的基础设施来吸引投资、发展产业。

——加快推进社会主义新农村建设。要以城市建设的理念和组织工业的办法抓农业农村工作。要搞好乡镇、村寨规划建设,改善农民居住条件,改变乡村面貌,提高生活质量,做到“环境生态化、生活城市化”。随着一系列促进农民收入增长政策措施的落实,农民收入有了较快增长,农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加,必须抓住这一时机,结合“乡风文明、村容整洁”的要求,按照节约用地、保护耕地的原则,明确城镇、村寨空间布局,加强对农民建房的规划引导与控制,分期分批搞好现有村寨的整治,配套完善相应设施,引导农民相对集中建房。严禁在责任地上随意建房。要搞好对农民建房的技术服务,组织力量设计符合农民生产生活要求、体现当地农村传统文化与风貌的建筑,保证农民房屋的安全与质量,组织开发和推广适用于农村的供水、沼气、垃圾和污水处理等技术与产品。

三、提升品位,树立形象,把我市城市建设管理提高到新的水平。

要以更高的标准、更高的质量、更高的效率,在全市范围展开新一轮城市建设改造,强化城市管理和经营。中心城区在加强城市建设管理中要迈大步、走前列、作表率,不断探索新办法、新思路,多出经验、多出精品。

(一)发挥调控功能,切实加强城乡规划指导工作。

要进一步树立统筹规划理念,完善规划编制体系。改革城市和乡村分离的规划体系,构建城乡一体的规划新体系。在加快城市规划编制的同时,更加重视村镇规划的编制和实施。要加强区域规划和区域重大基础设施布局规划,指导和调控城乡区域协调发展。协调处理好城市与农村、城市近期建设和远期发展、城市拓展和资源保护等问题。抓好市区与郊区基础设施和城乡公共服务设施的统筹规划。各级建设部门要加强与国土资源管理部门、党建扶贫单位的联系和合作,充分发挥各部门在村镇建设中的作用,增强村镇建设力量。

要强化规划调控功能,提高规划的编制、管理水平。规划既是政府配置社会经济资源的重要手段,也是政府加强宏观调控、体现公共政策、维护公共利益的主要职能,具有综合性、战略性、统筹性、公益性、前瞻性、强制性。这几年,市县两级在科学规划上下了很多功夫,要用好已有的规划编制成果指导好城市建设改造和管理经营工作。城市、城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围,新建项目必须符合近期建设规划,要坚决按照控制性详细规划进行土地招标、拍卖和挂牌上市。

要创新规划管理体制,依法加强规划管理工作。进一步加强政府的规划管理职能,理顺规划管理体制,建立和完善村镇规划建设管理机构,将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖,实行城乡一体化管理。调整规划管理手段,通过综合运用法律、经济和行政手段,实现由单纯的规划审批式管理转变为综合性的规划实施管理。要调整规划管理内容,把保护资源与环境放在规划管理的突出位置,作为规划的强制性内容。

“三分规划、七分管理”,“三分管理、七分宣传”,要认真抓好规划的公示和宣传工作,让群众全面了解规划、主动宣传规划、自觉遵守规划,避免盲目和被动,最大限度减少违规行为的发生。必要的局部、细部规划调整,必须广泛征求意见,严格审批程序。

(二)提升形象品位,全面加强城市建设改造工作。

要充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用,巩固和提升区域中心城市的地位。通过新一轮城市建设改造,调整建设结构,增强综合效益,提高城市建设改造的效率、质量、形象和品位,进一步把打造成为“公众最向往的城市”。主要是加强“一个重点”,突出“两个特色”。

要加强基础设施重点建设改造。调整城市建设结构,坚持把改善人居环境、完善城市基础设施功能、增强城市可持续发展能力的市政公用基础设施作为建设的重点。双管齐下,加强旧城改造和新城区建设,完善旧城配套设施,加快新城区建成进度。加快国有企业、集体企业改革改制进程和“城中村”、“城郊村”调整改造步伐,整合土地资源,充分开发城区现有可用空间。积极引导军工企业生活区向环境、质量更好的城区集中。继续加强城市主次干道建设,完善路网结构,加强交通配套设施建设。加快市区黄果树大街、东西大街、二环路建设进度,规划建设三环路;打通市域南北向通道,完善交通网络,实现纵向横向道路通达,消除中心城市扩展障碍,大力拓展城市发展空间。整合资源,组建市公交总公司,优先发展城市公共交通,加快发展大巴公交车,有序发展小型出租车,限期取消市内中巴公交车,向城郊、景区、城镇延伸公交营运线路,扩大辐射覆盖面,切实改善城市交通环境。加强市域边界、入城处和城市沿街道路景观设计。改造提升公交和长途汽车站、火车站、机场等公共服务窗口单位设施和功能。加快城市会展中心、演艺中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育场馆、博物馆、公园等的规划建设,完善城市重要设施。抓紧编制、实施污水、垃圾处理等环境保护建设项目,尽快实现中心城市和县城建成投用满足要求的生活垃圾无害化处理和污水集中处理设施。

要突出专业旅游城市特色。规划、设计、施工、监理、竣工验收等各环节,都要严把城市房屋建筑和市政基础设施的质量安全关、艺术审美观,提高建筑物和构筑物的美誉度。是开发、开放最早的地区之一,城市建设既要注重保护历史文化资源,传承优秀黔中文化、民族文化和城市文脉,又要鼓励百花齐放、异彩纷呈、各展所长,造型别致、功能齐全、色彩多样,形成既富于特色又兼收并蓄、博采众长的城市风格。实施塔山公园二期治理工程,进一步保护和突出文峰塔历史城市地标。加强城市重点建设项目管理,提高设计水平和施工质量,建设成为精品工程、名牌工程。要加强城市水体、湿地保护和开发,培育城市灵气之源。加快实施虹山湖生态建设工程,增加入湖水量,进一步改善贯城河生态环境、水体质量;加强各类湖泊、水库生态、水体保护和利用。加快历史文化街区恢复性建设、重点文物修复和王若飞故居陈列馆、停车场建设。实施贯城河两岸深度规划开发,突出历史文化风貌,完善配套设施,建设连结历史文化街区、王若飞故居、府文庙、武庙的旅游商品街,形成游客重要集散地。严格限制房地产市场零星割据和破坏性建设,提高准入条件,鼓励引进有实力的大企业进行整体设计、连片开发。

要突出生态人居城市特色。以加强生态保护、植树造林、园林绿化为切入点,大力营造良好的城市人居环境,建设环境友好型、资源节约型城市。以开展“整脏治乱”工作为契机,推进贵黄公路“绿色通道”建设,加强城市绿化、美化、净化、亮化工作。城市绿化要坚持因地制宜、物种多样、成片成线、易于管养、降低成本、群众接受,遵循自然规律、经济规律,在加强“绿线”管理、提高覆盖率、增强观赏性上下功夫。加强景区、街区、广场、机关、小区、企业、学校、庭院绿化建设,宜树则树、宜花则花、宜草则草、宜藤则藤,土栽、盆栽、无土栽培相结合,专业绿化与群众绿化相结合,分类指导,立体绿化。加强城区及城市周边山头、坡地的封山育林、植树造林,坚持不懈地抓好造福子孙后代的市区环城林带建设工作。搞好建筑物与山头、湿地、河流等自然形态的整体设计,促进人与自然、城市与自然的贴近与和谐。城市建筑要形成错落有致,适当发展一批大型特色建筑,一般建筑应以中低层为主,高、中、低结合,保持城市整体协调。要有计划地推进城市、城镇现有建筑屋顶“平改坡”工程,今后对民居原则上不再审批平顶建筑,并积极引导乡村发展坡屋顶、歇山式建筑。强化重要建筑单体设计审查,实行设计方案招投标,树立创优和精品意识。建设资源节约型城市,按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念,发展城市产业和城市基础设施,避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则,搞好资源的综合利用。鼓励推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加强城市地下管线的规划、建设、管理,遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则,对给水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视管线及其附属设施实行入地敷设,最大限度减少道路重复开挖。与电力开发、煤化工产业发展相结合,认真规划实施城市清洁能源工程。推广绿色建筑施工方式,降低施工噪音,减少建筑垃圾。统一生活垃圾分类方法和标识,推进城市垃圾分类收集、处理工作。

(三)加强综合执法,大力提高城市管理水平。

城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政执法模式。要坚持整体目标和阶段工作推进相结合,有计划、分步骤、有重点、分阶段,积极稳妥地推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的开展。一要进一步理顺城市管理执法体制。合理完善执法机构设置,区分行政审批权和执法权,从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局。二要建立长效管理机制。要把加强城市管理与提高市民素质结合起来,以科学的城市管理促进市民综合素质的不断提高,以高素质的市民来推动城市管理工作的不断进步,建立疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的长效管理机制。要寓人性化于管理之中,寓亲和力于服务之中,变“以管为本”为“以人为本”。三要构建保障体系。要妥善处理好加强城市管理与维护群众合法权益的关系,严格落实拆迁计划和拆迁补偿标准,保障被拆迁人的利益;加强住房公积金管理,维护公积金缴交者的利益;加强供电、供气和供水安全管理,维护城市公共安全;加强公交客运市场和出租车市场管理,既要加快发展,又要避免出现重大的矛盾冲突。四要建立有效的技术支撑。按照建设数字化城市的发展方向,坚持城市管理执法手段的现代化、科技化,建立城市综合管理信息系统,加快城市管理信息化进程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反应的能力,实现城市管理由粗放型向集约型转变。

(四)创新体制机制,积极探索城市经营新路。

要加强对城市土地资源的宏观调控,在经营城市土地上取得明显实效。政府控制土地一级市场,实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理。完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值最大化。放开二级市场,激活房地产市场,实现土地经营市场化。要结合企业改革改制最大限度加强城区土地收储。在全面清理的基础上,对恶意屯积土地、炒卖土地、抬高房价等违法违章行为,要采取有力措施依法依纪严肃处置。对城市规划范围内影响自然景观的非绿化荒山、非宜林石山开展普查和统一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收储。

建立城市建设多元化投融资体制,为加大城市建设改造提供有力的保证。创新城市建设改造运作方式,加快组建xx市城市建设投资公司,牵头开展连片成规模改造建设,实行投资、建设和管理“三分离”的体制,构建新的投融资平台。要进一步开放城镇基础设施、市政公用行业市场,坚持“谁投资、谁经营,谁受益、谁承担风险”的原则,推进基础设施建设与市场化经营。以建立现代企业制度为方向,组建一体化经营的城市供水公司、污水处理公司、城市公交客运公司、大型汽车站管理公司。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城镇公共空间广告经营权等无形资产应采用拍卖、招标等方式,实行有偿使用。

(五)坚持为民务实,城市建设管理成果由人民群众共享。

要让人民群众在加强城市建设管理中得到更多实惠。加大对困难群体和弱势群体所需基础设施的投入,切实解决拆迁改造户、低收入人群、进城务工人员在住房、教育、医疗等方面的困难。采取综合配套措施,降低房地产业成本,合理分配开发利润,调整住房供应结构,增加普通商品房、经济适用房和廉租房的供应量;加强市场监管,严肃查处违法违规开发、销售行为,推行预(销)售房屋的即时。

合同。

备案和实名制购房,真正让广大干部群众买得起房、住得起房、换得起房。旧城改造要实行先安置、后拆迁。加快城市背街小巷改造,加强道路无障碍、集贸市场、公共厕所、警务岗亭、问事咨询、社区居委会用房等设施建设,提供更多便民为民服务。积极稳妥地推进市政公用事业价格改革,健全价格听证制度,既要以价格手段促进资源节约,又要考虑企业和居民的承受能力。综合运用法律、经济、行政等手段,从源头上防止拖欠工程款和农民工工资问题的发生。

(六)抓紧当前工作,以城市建设管理新貌迎接瀑布节、全省旅发会来宾。

继我市20xx年、20xx年成功举办两届黄果树瀑布节之后,20xx中国•黄果树瀑布节开幕式、首届旅游产业发展大会定于今年9月中旬在我市举行。这是省委、省政府在“”新时期把建设成为旅游大省,把旅游业培育成为新的支柱产业的一项重要举措,是加快旅游业发展和全市经济社会发展的又一次重大机遇。城市建设管理工作一定要抓紧、抓紧、再抓紧,市、县区各项建设重点工程特别是黄果树新城建设有关项目要全力推进,创造“速度”,确保办节办会需要。要加强“脏乱差”综合整治,营造优美整洁的城市环境和隆重热烈的节日气氛。通过全社会动员,倒计时开展工作,向会议来宾、中外游客、外来投资者展示xx城市建设管理新面貌,进一步树立良好对外开放形象。

四、加强领导,开拓创新,为实现我市城市建设管理的跨越式发展提供坚强保证。

一是要解放思想,更新观念。“不改革就没有思路,不开放就没有出路”。我市城市建设管理工作,要彻底从不合时宜的旧观念束缚中解放出来,解放思想、与时俱进、开拓创新,坚持不争论、不折腾,把创新思路、创新体制、创新机制贯穿于城市建设管理的各个方面,推动我市城市建设管理迈上新台阶。要自加压力,高起点、宽眼光、大手笔、重实效,切实增强在较短时期内推动我市城市建设管理实现跨越式发展的信心和决心,确保每季度都有新变化,每年有大变化,“”期间形成大的跨越。

二是要全面推进,狠抓落实。大力推进城镇化和城乡一体化进程,实现城市、农村经济的共同繁荣。要把进一步转变政府职能,理顺部门之间的职责分工,作为提高执行力的一项重要任务来抓,深刻认识和正确把握加强城市建设管理的内在要求和运行特点,增强按法律法规、市场经济规律办事的意识和能力,增强运用经济、法律、宣传等综合手段推进城市建设管理的能力。通过体制机制创新加强行政能力建设,发挥好、引导好职能部门的作用,更好地履行职责,形成推动新一轮城市建设改造和加强城市管理、经营的工作合力。

三是要发动群众,全民参与。要落实“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方针,发动人民群众积极参与、全面参与,形成城市建设管理的强大推动力。在加强城市建设管理的进程中,要坚持科学的发展观和正确的政绩观,坚持以人为本,调动群众支持城市建设管理的积极性。城镇建设项目的安排要突出为民办实事、求实效,尽心尽力把涉及群众利益的事情办实办好。所有建设项目都要实行公示牌制度,把名称、业主、建设单位、监理单位、工期、外观图等重要信息公开披露,接受群众监督。要妥善处理好加快城市建设与维护群众利益的关系,相信群众、依靠群众、发动群众,增强做群众工作的本领,理顺群众情绪,解决实际困难,争取更大支持。

四是要造就一支过硬的城市建设管理队伍。城市建设管理系统的干部职工特别是党员领导干部,要牢固树立执政为民的思想,保持同人民群众的密切联系,弘扬求真务实精神,全心全意为人民服务。要全面贯彻落实《实施纲要》,牢固树立社会主义荣辱观,加强党风廉政建设和精神文明建设,深入开展反腐倡廉思想教育,切实纠正个别地方和部门存在的行业不正之风。坚持既要勤政又要廉政,全面推行“阳光操作”,做到政务公开、办事公开,各项工作经得起历史的检验、人民群众的检验。要坚持廉者、能者上,贪者、庸者下。提倡敬业奉献、为民务实,强化绩效考核、责任追究、群众评议,不断提高城市建设管理系统干部职工队伍政治思想水平和业务工作能力。

五是要大力提高城市建设的监管水平。完善建设项目公开招拍挂制度,改进标书设计,大幅度增加评标委员数量,改进竞标门槛设置方法。对施工企业实行“红名单”和“黑名单”制度,支持诚信守法企业在更好地发挥作用,禁止失信违法企业进入建筑市场。严肃查处违法违纪行为,典型案例要公开曝光。

同志们,打造xx城市品牌,任务光荣而艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,坚定信心,团结拼搏,奋发有为,努力开创我市城市建设管理各项工作跨越式发展的新局面,为实现“黔中崛起”和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

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实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇二

同志们:

今天,我们召开全区目标管理大会,主要任务是贯彻全市目标管理大会的精神,总结上半年目标管理考核情况,兑现奖惩、安排部署全区目标管理工作。刚才,区委副书记、代区长郑蓉同志传达了全市目标管理工作会议精神,对下半年的工作作了安排和部署,讲得非常好,我完全赞同。下面,我就如何贯彻精神以及强化全区目标管理工讲三点意见。

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇三

同志们:

这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会和市委一届十一次全会精神,按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,围绕建设繁荣富裕秀美文明新目标,面向未来、着眼发展,系统设计、全面推进,加强我市城市建设管理各项工作,促进经济社会更快更好发展。

一、认清形势,提高认识,把加强城市建设管理放到更加重要的战略位置。

撤地设市以来,我市城市建设管理取得了明显成效,初步形成以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局,为实现经济持续快速健康发展和社会全面进步作出了积极贡献。一是城市规划工作上了一个台阶。按照先规划、后建设的方针,先后编制完成了《xx市城市总体规划》、《xx市城市近期建设规划》、《xx市古城历史街区保护规划》、《xx市城市道路网规划》、《西秀新区控制性详细规划》、《双阳新城控制性详细规划》等。20xx年,市级详规覆盖率达到了90%以上。依法建设管理城市明确了思路和战略方向。二是城市基础设施不断完善。市区道路骨架网初步形成,城镇供水排水、公共交通、文化、教育、体育、卫生、医疗、环保等基础设施得到改善,城镇的服务功能普遍增强。三是城镇建设成为新的经济增长点。各具特色的城镇产业开始形成,中心城区、县城和重点建制镇成为区域经济的生产聚集地。四是城镇人居环境明显改善。20xx年至20xx年,房地产开发企业完成投资年均增幅34.82%,房屋竣工面积年均增幅8.27%。城镇人均道路面积、住房建筑面积、公共绿地面积、用水普及率进一步提高。五是城镇建设管理体制改革不断深化。撤地设市后新成立了规划管理局、城市管理局、房产管理局;制定了《xx市城市规划管理办法》、《xx市建设管理办法》、《xx市城市市容和环境卫生暂行管理办法》、《xx市环境噪声污染管理规定》等一系列政策措施,为依法建设管理城市提供了政策、法规依据。六是城镇综合整治工作深入推进,市民的文明意识不断提高。城区、城郊结合部、公路沿线、各类道路、学校、景区的“脏乱差”综合整治取得阶段性成效,污水、垃圾处理设施建设逐步展开,城乡绿化工作进一步加强。前不久,被中国城市网评为xx省惟一的“公众最向往的城市”。

充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市城市建设管理与实现经济社会发展的历史性跨越的要求相比,与广大人民群众加快建设秀美文明新城镇的愿望相比,差距还很大,面临着许多亟待解决的问题,主要是:城镇化水平低,城镇规模普遍较小,辐射带动能力弱;城镇建设管理特别是规划人才匮乏,规划编制工作还有待加强;城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾处理、市政公用设施等建设滞后;城市建设融资渠道狭窄,多元投资机制尚未形成;城市建设和改造力度不大,新的建设统筹平台尚未形成;城市建筑设计风格单一,特色不足;居民小区数量少、质量低,低收入群体的基本住房供给严重不足;公益性建筑和公共活动场所太少;城市建设管理系统作风、效率和水平有待改进提高等。对这些问题,我们必须迅速采取有力的措施,尽快改善。

加强城市建设管理工作,对促进经济社会更快更好地发展具有重大意义。一是实践“三个代表”重要思想的具体体现。城市是人类社会文明和进步发展到一定阶段的产物。城市建设管理直接为经济社会发展创造基础性条件,直接为人民群众服务。城市建设管理的好坏,同改善投资环境、扩大招商引资和对外开放、增强城市辐射带动能力、促进先进生产力的发展,紧密相关;同先进文化的建设,培养人民群众的文明意识、文明行为和美好情操,紧密相关;同改善人民群众的生产生活条件,满足广大人民群众日益增长的物质文化需要,紧密相关。二是全面建设小康社会的必然要求。城市发展是区域经济发展的重要增长极。加快经济发展,增加经济总量,必须改善和提高城市环境、人居环境、生态环境、交通环境、社会环境质量,改善和提高市民群众生存条件和生活质量,增强城市组织现代大生产的能力、核心竞争力、辐射带动力。加强城市建设管理是加快城镇化进程、统筹城乡经济社会发展,加快小康社会建设进程的重要工作。三是实现“黔中崛起”,加快建设繁荣富裕秀美文明新必然选择。实现经济社会更快更好发展,必须全面贯彻落实科学发展观,统筹城乡经济社会发展,更好地实现工业反哺农业、城市支持农村,更好地改善发展环境、投资环境,树立良好的对外开放形象,为加快新建设提供新的有力支撑。需要强调的是,城市化进程是不断推进和竞争发展的,哪里的城市建设管理搞得好,哪里的人才吸引力、生产集聚力就强。城市建设管理无功即过,小进亦退。我们必须进一步增强工作的责任感、紧迫感、使命感,提高认识,统一思想,把进一步加强城市建设管理放到更加重要的战略位置,用好规划成果,改进工作措施,在“十五”工作的基础上,从今年开始、从现在开始,大力推动我市城市建设管理实现跨越式发展。

二、理清思路,加强统筹,提高我市城市建设管理的总体把握和系统设计水平。

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。我市国民经济和社会发展第十一个五年规划,确定在“”期间初步形成繁荣富裕秀美文明新基本框架。其中一个重要的综合性指标,就是到20xx年全市生产总值要突破200亿元。围绕这个目标,“”期间生产总值年均增长必须达到13%以上,全社会固定资产投资年均增长必须达到18%以上。当前和今后很长一段时期内,我市经济社会发展仍将属于投资拉动型,城市建设改造以及管理经营是实现投资拉动的重要组成部分,在增加投资、增加生产总量中具有举足轻重的地位。

当前,加快我市城市建设管理面临良好的机遇。中央继续实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发战略,省委、省政府把确定为xx省优先发展的重点旅游区,以及政银合作支持力度的不断加大、建立xx城市经济圈共识的形成、泛珠三角经济协作的逐步加强等,为我市的城市建设管理工作提供了有力的政策保障、良好的物质基础。各级各有关部门要抓住机遇,用好机遇,与时俱进,加快发展,把加快城镇化进程、加强城市建设管理切实抓在手上。要以科学发展观为指导,加强统一规划和系统设计,坚持走统筹城乡发展的道路,立足于城乡和区域协调发展、持续发展,合理利用和切实保护好城乡自然资源和历史人文资源,科学合理地确定城市空间结构、产业布局、功能区划以及城市发展规模、建设速度。要进一步解放思想,转变观念,打破城市建设管理常规发展思路、一般工作格局,下大力气提升城市品位、树立城市形象、扩大城市规模、繁荣城市经济,通过2-3年的努力,创建中国优秀旅游城市、全国历史文化名城,开创城市建设管理工作新局面,实现我市城市建设管理的跨越式发展,带动和促进经济社会更快更好发展。在“”期末,力争创建中国最佳旅游城市、全国文明城市,建成西部地区环境一流的专业旅游城市、生态人居城市。

——首先把中心城市做大、做强、做优。坚持走进,走进自然、走进历史、走进文化,走进现代化城市,倾力打造“若飞故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之乡”等城市品牌。一是要做大。现有城市规模和质量严重制约了生产力集聚和辐射带动作用的发挥。要以建设100万人口的大城市为目标,修订城市建设总体规划,完善城市功能,切实加大城市基础设施建设、社会各项事业发展、户籍制度改革等工作的力度。二是要做强。要以旅游服务、新型工业、会议会展、度假休闲、金融商贸、物流运输等产业为支撑,促进城市经济持续快速发展。“”期末,中心城市人口要达到50万。三是要做优。要依托丰富的历史文化资源和独特的喀斯特地貌景观,突出旅游兴城、生态建城、文化立城,不仅求大、也要求佳,做到城在绿中、山中、历史文化中,人在画中、景中、和谐社会中,创造良好的人居环境和创业环境,把建设成为特色突出、现代化程度高的重要旅游中心城市和西部经济文化中心。

——加快全市城镇化进程。用新的方式编制、修订县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇建设规划,引导农村各类企业合理集聚,完善农村市场体系,发展农业产业化经营和社会化服务,着力发挥规模效益和集聚效益,建设成为有一定规模、规划合理、功能健全、环境优美,具有较强辐射带动能力的一定区域的经济文化中心。区位较好、基础较好的县城、建制镇力争发展为中小城市。坚持资源决定城镇发展的原则,抓紧编制完善县区城镇体系规划,认真组织实施。加强小城镇规划的编制和调整完善工作,提高规划设计水平。结合各地实际,认真做好重点地段的景观设计和重要建筑的设计,力求体现民族风格和地方特色。

——加快全市产业化进程。产业是立城之本、兴市之基,是城市发展的推进器。产业化与城镇化是互为依托的。在城镇产业的布局上,既要积极发展资金技术密集型产业,又要大力发展劳动密集型产业。特别是要优先发展技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的产业。要积极引导乡镇企业向工业园区集中,充分利用城镇基础设施,减少重复投资,防止资源浪费,降低生产成本。要把优化城市功能布局与调整产业结构、提升产业素质结合起来,发展现代流通、旅游、服务业和城郊生态农业、观光农业等多种产业。通过优美的城市环境和完善的基础设施来吸引投资、发展产业。

——加快推进社会主义新农村建设。要以城市建设的理念和组织工业的办法抓农业农村工作。要搞好乡镇、村寨规划建设,改善农民居住条件,改变乡村面貌,提高生活质量,做到“环境生态化、生活城市化”。随着一系列促进农民收入增长政策措施的落实,农民收入有了较快增长,农民自发新建、翻建住房的数量在显著增加,必须抓住这一时机,结合“乡风文明、村容整洁”的要求,按照节约用地、保护耕地的原则,明确城镇、村寨空间布局,加强对农民建房的规划引导与控制,分期分批搞好现有村寨的整治,配套完善相应设施,引导农民相对集中建房。严禁在责任地上随意建房。要搞好对农民建房的技术服务,组织力量设计符合农民生产生活要求、体现当地农村传统文化与风貌的建筑,保证农民房屋的安全与质量,组织开发和推广适用于农村的供水、沼气、垃圾和污水处理等技术与产品。

三、提升品位,树立形象,把我市城市建设管理提高到新的水平。

要以更高的标准、更高的质量、更高的效率,在全市范围展开新一轮城市建设改造,强化城市管理和经营。中心城区在加强城市建设管理中要迈大步、走前列、作表率,不断探索新办法、新思路,多出经验、多出精品。

(一)发挥调控功能,切实加强城乡规划指导工作。

要进一步树立统筹规划理念,完善规划编制体系。改革城市和乡村分离的规划体系,构建城乡一体的规划新体系。在加快城市规划编制的同时,更加重视村镇规划的编制和实施。要加强区域规划和区域重大基础设施布局规划,指导和调控城乡区域协调发展。协调处理好城市与农村、城市近期建设和远期发展、城市拓展和资源保护等问题。抓好市区与郊区基础设施和城乡公共服务设施的统筹规划。各级建设部门要加强与国土资源管理部门、党建扶贫单位的联系和合作,充分发挥各部门在村镇建设中的作用,增强村镇建设力量。

要强化规划调控功能,提高规划的编制、管理水平。规划既是政府配置社会经济资源的重要手段,也是政府加强宏观调控、体现公共政策、维护公共利益的主要职能,具有综合性、战略性、统筹性、公益性、前瞻性、强制性。这几年,市县两级在科学规划上下了很多功夫,要用好已有的规划编制成果指导好城市建设改造和管理经营工作。城市、城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围,新建项目必须符合近期建设规划,要坚决按照控制性详细规划进行土地招标、拍卖和挂牌上市。

要创新规划管理体制,依法加强规划管理工作。进一步加强政府的规划管理职能,理顺规划管理体制,建立和完善村镇规划建设管理机构,将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖,实行城乡一体化管理。调整规划管理手段,通过综合运用法律、经济和行政手段,实现由单纯的规划审批式管理转变为综合性的规划实施管理。要调整规划管理内容,把保护资源与环境放在规划管理的突出位置,作为规划的强制性内容。

“三分规划、七分管理”,“三分管理、七分宣传”,要认真抓好规划的公示和宣传工作,让群众全面了解规划、主动宣传规划、自觉遵守规划,避免盲目和被动,最大限度减少违规行为的发生。必要的局部、细部规划调整,必须广泛征求意见,严格审批程序。

(二)提升形象品位,全面加强城市建设改造工作。

要充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用,巩固和提升区域中心城市的地位。通过新一轮城市建设改造,调整建设结构,增强综合效益,提高城市建设改造的效率、质量、形象和品位,进一步把打造成为“公众最向往的城市”。主要是加强“一个重点”,突出“两个特色”。

要加强基础设施重点建设改造。调整城市建设结构,坚持把改善人居环境、完善城市基础设施功能、增强城市可持续发展能力的市政公用基础设施作为建设的重点。双管齐下,加强旧城改造和新城区建设,完善旧城配套设施,加快新城区建成进度。加快国有企业、集体企业改革改制进程和“城中村”、“城郊村”调整改造步伐,整合土地资源,充分开发城区现有可用空间。积极引导军工企业生活区向环境、质量更好的城区集中。继续加强城市主次干道建设,完善路网结构,加强交通配套设施建设。加快市区黄果树大街、东西大街、二环路建设进度,规划建设三环路;打通市域南北向通道,完善交通网络,实现纵向横向道路通达,消除中心城市扩展障碍,大力拓展城市发展空间。整合资源,组建市公交总公司,优先发展城市公共交通,加快发展大巴公交车,有序发展小型出租车,限期取消市内中巴公交车,向城郊、景区、城镇延伸公交营运线路,扩大辐射覆盖面,切实改善城市交通环境。加强市域边界、入城处和城市沿街道路景观设计。改造提升公交和长途汽车站、火车站、机场等公共服务窗口单位设施和功能。加快城市会展中心、演艺中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育场馆、博物馆、公园等的规划建设,完善城市重要设施。抓紧编制、实施污水、垃圾处理等环境保护建设项目,尽快实现中心城市和县城建成投用满足要求的生活垃圾无害化处理和污水集中处理设施。

要突出专业旅游城市特色。规划、设计、施工、监理、竣工验收等各环节,都要严把城市房屋建筑和市政基础设施的质量安全关、艺术审美观,提高建筑物和构筑物的美誉度。是开发、开放最早的地区之一,城市建设既要注重保护历史文化资源,传承优秀黔中文化、民族文化和城市文脉,又要鼓励百花齐放、异彩纷呈、各展所长,造型别致、功能齐全、色彩多样,形成既富于特色又兼收并蓄、博采众长的城市风格。实施塔山公园二期治理工程,进一步保护和突出文峰塔历史城市地标。加强城市重点建设项目管理,提高设计水平和施工质量,建设成为精品工程、名牌工程。要加强城市水体、湿地保护和开发,培育城市灵气之源。加快实施虹山湖生态建设工程,增加入湖水量,进一步改善贯城河生态环境、水体质量;加强各类湖泊、水库生态、水体保护和利用。加快历史文化街区恢复性建设、重点文物修复和王若飞故居陈列馆、停车场建设。实施贯城河两岸深度规划开发,突出历史文化风貌,完善配套设施,建设连结历史文化街区、王若飞故居、府文庙、武庙的旅游商品街,形成游客重要集散地。严格限制房地产市场零星割据和破坏性建设,提高准入条件,鼓励引进有实力的大企业进行整体设计、连片开发。

要突出生态人居城市特色。以加强生态保护、植树造林、园林绿化为切入点,大力营造良好的城市人居环境,建设环境友好型、资源节约型城市。以开展“整脏治乱”工作为契机,推进贵黄公路“绿色通道”建设,加强城市绿化、美化、净化、亮化工作。城市绿化要坚持因地制宜、物种多样、成片成线、易于管养、降低成本、群众接受,遵循自然规律、经济规律,在加强“绿线”管理、提高覆盖率、增强观赏性上下功夫。加强景区、街区、广场、机关、小区、企业、学校、庭院绿化建设,宜树则树、宜花则花、宜草则草、宜藤则藤,土栽、盆栽、无土栽培相结合,专业绿化与群众绿化相结合,分类指导,立体绿化。加强城区及城市周边山头、坡地的封山育林、植树造林,坚持不懈地抓好造福子孙后代的市区环城林带建设工作。搞好建筑物与山头、湿地、河流等自然形态的整体设计,促进人与自然、城市与自然的贴近与和谐。城市建筑要形成错落有致,适当发展一批大型特色建筑,一般建筑应以中低层为主,高、中、低结合,保持城市整体协调。要有计划地推进城市、城镇现有建筑屋顶“平改坡”工程,今后对民居原则上不再审批平顶建筑,并积极引导乡村发展坡屋顶、歇山式建筑。强化重要建筑单体设计审查,实行设计方案招投标,树立创优和精品意识。建设资源节约型城市,按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念,发展城市产业和城市基础设施,避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则,搞好资源的综合利用。鼓励推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加强城市地下管线的规划、建设、管理,遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则,对给水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视管线及其附属设施实行入地敷设,最大限度减少道路重复开挖。与电力开发、煤化工产业发展相结合,认真规划实施城市清洁能源工程。推广绿色建筑施工方式,降低施工噪音,减少建筑垃圾。统一生活垃圾分类方法和标识,推进城市垃圾分类收集、处理工作。

(三)加强综合执法,大力提高城市管理水平。

城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政执法模式。要坚持整体目标和阶段工作推进相结合,有计划、分步骤、有重点、分阶段,积极稳妥地推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的开展。一要进一步理顺城市管理执法体制。合理完善执法机构设置,区分行政审批权和执法权,从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局。二要建立长效管理机制。要把加强城市管理与提高市民素质结合起来,以科学的城市管理促进市民综合素质的不断提高,以高素质的市民来推动城市管理工作的不断进步,建立疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的长效管理机制。要寓人性化于管理之中,寓亲和力于服务之中,变“以管为本”为“以人为本”。三要构建保障体系。要妥善处理好加强城市管理与维护群众合法权益的关系,严格落实拆迁计划和拆迁补偿标准,保障被拆迁人的利益;加强住房公积金管理,维护公积金缴交者的利益;加强供电、供气和供水安全管理,维护城市公共安全;加强公交客运市场和出租车市场管理,既要加快发展,又要避免出现重大的矛盾冲突。四要建立有效的技术支撑。按照建设数字化城市的发展方向,坚持城市管理执法手段的现代化、科技化,建立城市综合管理信息系统,加快城市管理信息化进程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反应的能力,实现城市管理由粗放型向集约型转变。

(四)创新体制机制,积极探索城市经营新路。

要加强对城市土地资源的宏观调控,在经营城市土地上取得明显实效。政府控制土地一级市场,实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理。完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值最大化。放开二级市场,激活房地产市场,实现土地经营市场化。要结合企业改革改制最大限度加强城区土地收储。在全面清理的基础上,对恶意屯积土地、炒卖土地、抬高房价等违法违章行为,要采取有力措施依法依纪严肃处置。对城市规划范围内影响自然景观的非绿化荒山、非宜林石山开展普查和统一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收储。

建立城市建设多元化投融资体制,为加大城市建设改造提供有力的保证。创新城市建设改造运作方式,加快组建xx市城市建设投资公司,牵头开展连片成规模改造建设,实行投资、建设和管理“三分离”的体制,构建新的投融资平台。要进一步开放城镇基础设施、市政公用行业市场,坚持“谁投资、谁经营,谁受益、谁承担风险”的原则,推进基础设施建设与市场化经营。以建立现代企业制度为方向,组建一体化经营的城市供水公司、污水处理公司、城市公交客运公司、大型汽车站管理公司。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城镇公共空间广告经营权等无形资产应采用拍卖、招标等方式,实行有偿使用。

(五)坚持为民务实,城市建设管理成果由人民群众共享。

要让人民群众在加强城市建设管理中得到更多实惠。加大对困难群体和弱势群体所需基础设施的投入,切实解决拆迁改造户、低收入人群、进城务工人员在住房、教育、医疗等方面的困难。采取综合配套措施,降低房地产业成本,合理分配开发利润,调整住房供应结构,增加普通商品房、经济适用房和廉租房的供应量;加强市场监管,严肃查处违法违规开发、销售行为,推行预(销)售房屋的即时合同备案和实名制购房,真正让广大干部群众买得起房、住得起房、换得起房。旧城改造要实行先安置、后拆迁。加快城市背街小巷改造,加强道路无障碍、集贸市场、公共厕所、警务岗亭、问事咨询、社区居委会用房等设施建设,提供更多便民为民服务。积极稳妥地推进市政公用事业价格改革,健全价格听证制度,既要以价格手段促进资源节约,又要考虑企业和居民的承受能力。综合运用法律、经济、行政等手段,从源头上防止拖欠工程款和农民工工资问题的发生。

(六)抓紧当前工作,以城市建设管理新貌迎接瀑布节、全省旅发会来宾。

继我市20xx年、20xx年成功举办两届黄果树瀑布节之后,20xx中国•黄果树瀑布节开幕式、首届旅游产业发展大会定于今年9月中旬在我市举行。这是省委、省政府在“”新时期把建设成为旅游大省,把旅游业培育成为新的支柱产业的一项重要举措,是加快旅游业发展和全市经济社会发展的又一次重大机遇。城市建设管理工作一定要抓紧、抓紧、再抓紧,市、县区各项建设重点工程特别是黄果树新城建设有关项目要全力推进,创造“速度”,确保办节办会需要。要加强“脏乱差”综合整治,营造优美整洁的城市环境和隆重热烈的节日气氛。通过全社会动员,倒计时开展工作,向会议来宾、中外游客、外来投资者展示xx城市建设管理新面貌,进一步树立良好对外开放形象。

四、加强领导,开拓创新,为实现我市城市建设管理的跨越式发展提供坚强保证。

一是要解放思想,更新观念。“不改革就没有思路,不开放就没有出路”。我市城市建设管理工作,要彻底从不合时宜的旧观念束缚中解放出来,解放思想、与时俱进、开拓创新,坚持不争论、不折腾,把创新思路、创新体制、创新机制贯穿于城市建设管理的各个方面,推动我市城市建设管理迈上新台阶。要自加压力,高起点、宽眼光、大手笔、重实效,切实增强在较短时期内推动我市城市建设管理实现跨越式发展的信心和决心,确保每季度都有新变化,每年有大变化,“”期间形成大的跨越。

二是要全面推进,狠抓落实。大力推进城镇化和城乡一体化进程,实现城市、农村经济的共同繁荣。要把进一步转变政府职能,理顺部门之间的职责分工,作为提高执行力的一项重要任务来抓,深刻认识和正确把握加强城市建设管理的内在要求和运行特点,增强按法律法规、市场经济规律办事的意识和能力,增强运用经济、法律、宣传等综合手段推进城市建设管理的能力。通过体制机制创新加强行政能力建设,发挥好、引导好职能部门的作用,更好地履行职责,形成推动新一轮城市建设改造和加强城市管理、经营的工作合力。

三是要发动群众,全民参与。要落实“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方针,发动人民群众积极参与、全面参与,形成城市建设管理的强大推动力。在加强城市建设管理的进程中,要坚持科学的发展观和正确的政绩观,坚持以人为本,调动群众支持城市建设管理的积极性。城镇建设项目的安排要突出为民办实事、求实效,尽心尽力把涉及群众利益的事情办实办好。所有建设项目都要实行公示牌制度,把名称、业主、建设单位、监理单位、工期、外观图等重要信息公开披露,接受群众监督。要妥善处理好加快城市建设与维护群众利益的关系,相信群众、依靠群众、发动群众,增强做群众工作的本领,理顺群众情绪,解决实际困难,争取更大支持。

四是要造就一支过硬的城市建设管理队伍。城市建设管理系统的干部职工特别是党员领导干部,要牢固树立执政为民的思想,保持同人民群众的密切联系,弘扬求真务实精神,全心全意为人民服务。要全面贯彻落实《实施纲要》,牢固树立社会主义荣辱观,加强党风廉政建设和精神文明建设,深入开展反腐倡廉思想教育,切实纠正个别地方和部门存在的行业不正之风。坚持既要勤政又要廉政,全面推行“阳光操作”,做到政务公开、办事公开,各项工作经得起历史的检验、人民群众的检验。要坚持廉者、能者上,贪者、庸者下。提倡敬业奉献、为民务实,强化绩效考核、责任追究、群众评议,不断提高城市建设管理系统干部职工队伍政治思想水平和业务工作能力。

五是要大力提高城市建设的监管水平。完善建设项目公开招拍挂制度,改进标书设计,大幅度增加评标委员数量,改进竞标门槛设置方法。对施工企业实行“红名单”和“黑名单”制度,支持诚信守法企业在更好地发挥作用,禁止失信违法企业进入建筑市场。严肃查处违法违纪行为,典型案例要公开曝光。

同志们,打造xx城市品牌,任务光荣而艰巨。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“人一之我十之,人十之我百之”的精神,坚定信心,团结拼搏,奋发有为,努力开创我市城市建设管理各项工作跨越式发展的新局面,为实现“黔中崛起”和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗!

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇四

同志们:

这次全市城市建设管理工作会议的主要任务是,客观总结20xx年城市建设管理工作成果,表彰工作中做出突出贡献的先进单位和先进个人,客观分析当前面临的形势,研究部署x年城市建设管理工作任务,动员全市上下进一步解放思想,抢抓机遇,务实苦干,围绕“创三城建三区”工作目标,打好城市建设管理攻坚战,以城市建设大发展促进县域经济大提速。

下面,我讲三个方面问题。

一、总结成绩,分析形势,进一步坚定加快“创三城建三区”的信心和决心。

过去的一年,是我市城市建设势头十分强劲,城市管理水平不断提升,群众生活环境明显改善的一年。一年来,全市上下以实施四项战略、加快“五城”建设为统领,坚持争项目完善基础设施,抓招商推进城市建设,聚合力提升管理水平,城市从功能到特色、从形象到内涵、从品位到素质均发生了显著变化,为我市经济社会又好又快发展提供了有力保障。城市建设规划提档升级。遵循城市总体规划,编制完成了近期建设规划、供热燃气规划、环境卫生规划以及北部新区控制性详细规划,为开展城市建设和管理工作提供了科学依据。北部新区建设序时启动。市医院异地新建、鑫鼎帝家等多个高层建筑整体推进,星级宾馆、公安局、地税局等单位新建选址工作已经完成,全市行政办公服务中心正在审批当中,府前大街道路工程、惠普立交桥绿化工作正按规划有序推进。城市开发改造成果显著。棚户区改造力度加大,累计拆迁3025户,改造面积达38万平方米,配建廉租房300套,群众住房条件进一步改善。“暖房子”工程超额实施,完成改造面积46.7万平方米,5086户居民受益,被评为全省“暖房子”工程推进工作先进城市。城市基础设施拓展完善。新建和改造市区精品道路19.7公里,铺装巷道5.1万平方米,铺设供水管网6000延长米。新增绿地面积77公顷,城市绿化覆被率达到了37.4%。体育场及健身中心改造完成,休闲娱乐设施配套兴建,市民健身娱乐条件显著提高。城市建设管理持续加强。规划审批、房产管理、工程招投标和质量监督等管理工作更加规范,市容市貌和环境卫生综合整治成效明显,店外经营、非法占道、乱设牌匾、私搭乱建等违规违法行为得到有效遏制,各类城市精神文明创建活动广泛开展,广大市民城市意识不断增强。这些成绩的取得,既是市级几个班子高度重视、正确决策的结果,也是全市各部门密切配合、通力协作的结果,更是广大市民理解支持、热情参与的结果。在此,我代表市委、市政府,对在城市建设管理工作中做出贡献的部门和单位,表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!

x年,是我市在更高层次上推进“五城”建设、致力迈入全省强县行列的开局之年。城市作为县域发展的平台、招商引资的“窗口”、安居创业的载体,在聚集生产要素、统筹各业发展、惠及民生民利等方面的支撑和保障作用越来越重要。为此,市委、市政府决定,今年将围绕“创三城建三区”,即创建国家级园林城、国家级卫生城、省级文明城;加快崛起新城区、优化提升老城区、改造复兴商贸区这一目标定位,以更大的气魄、更强的力度、更快的节奏、更高的水平,在全市大打一场“城市建设管理攻坚战”,力争一年见成效、三年提层次、五年大变样,努力把洮南建设成为城市特色彰显、功能配套齐全、环境优美宜居、活力充分释放的现代中等城市。这一目标的提出,是市委、市政府把握大势、分析形势的综合研判,也是我市在新一轮大发展中抢占先机、赢得主动的现实选择,更是我们打造区域发展新高地、增强竞争硬实力的迫切需求。第一,打好城市建设管理攻坚战是形势所趋。近年来,中央始终把加快城镇化进程作为统筹城乡、刺激消费、带动相关产业发展的重要抓手,相继出台了一系列扶持政策,省委、省政府又针对我省重要节点城市、特别是县城的发展,制定了《统筹推进“三化”加快县域发展的意见》,明确提出进一步促进住房消费,加大城市棚户区改造、实施“暖房子”工程、加快廉租房建设的工作方向。可以说,政策支持力度超过了以往任何时期。同时,随着我市经济的快速发展,城市建设力度的持续加大,已经具备了创建国家级卫生城市、园林城市的良好基础条件。只要我们下定决心,抢抓机遇,乘势快上,“创三城建三区”的目标一定能够实现。第二,打好城市建设管理攻坚战是发展所需。在区域竞争日益激烈的形势下,一个城市的功能品位越强、投资环境越优,就越能凝聚人心,吸引人气,形成招商引资、扩大开放、加快发展的“洼地效应”。我们“创三城建三区”,就是致力打造城市名片的“金字招牌”,塑造宜居宜业的城市环境,内增凝聚力,外增吸引力,发展生产力,努力确保洮南在建设省域强县的竞争中脱颖而出。为此,全市上下一定要牢固树立“抓城建就是抓发展”的理念,拿出打赢硬仗的决心,树立抓出成效的信心,全力以赴地把城市建设管理工作推向一个新的高度。第三,打好城市建设管理攻坚战是民心所向。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,具体到城市建设管理上,就是要确保发展成果由人民普惠共享。通过近年来的建设和管理,我市的城市环境和形象明显改观,但与省内先进城市相比、与现阶段城镇化要求相比,我们在城市规划、建设、管理等方面还有一定差距,“脏、乱、差”现象依然存在,不讲秩序、不讲公德的行为时有发生,广大群众宜居之盼、乐业之需、舒适之愿十分迫切。从这种意义上讲,“创三城建三区”、打好城市建设管理攻坚战,更是一项民心工程、幸福工程。全市各部门、各单位必须自觉地把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,把行动落实到“创三城建三区”的目标任务上来,抓紧制定工作规划,分解落实工作任务,齐心协力搞好城市开发建设,为我市县域经济跨越发展注入强大的动力。

二、突出重点,狠抓关键,进一步加大“创三城建三区”工作推进力度。

x年全市城市建设管理工作总的要求是,以深入推进“五城”建设为统领,以“创三城建三区”为目标,以开展“城市建设管理攻坚战”活动为主线,统筹推进城市绿化、净化、亮化、硬化、美化“五化”工程,完善基础设施,建设精品街路,提升功能品位,加快推进洮南特色城镇化建设进程。为实现上述目标,我们要重点抓好以下五方面工作。

(一)围绕城市规划科学化,适时调整、注重执行,确保规划的权威性。规划作为城市建设的蓝图,直接决定着城市建设的质量和水平。要在修编完善城市总体规划、北部新区等重点区域控制性详细规划的基础上,深入研究分析,适时科学调整,从更高层次、更高水平上实施规划编制,拓展深度,加快进度,使城市规划更加符合发展要求、符合洮南实际、符合市民意愿。要坚持规划与建设相统一,严格执行城市总体规划和区域控制性详规的相关规定,杜绝一切少批多建、未批先建、边批边建、违法乱建等违背规划的建设行为,切实提高我市城市建设的独特性、发展布局的合理性和资源利用的有效性。要坚持规划与管理相结合,按照“部门常态监管、联合执法检查”的原则,开展经常性的规划执行监督检查,对突破规划指标、随意改变建筑容积率等行为,要及早发现、严厉查处;对违反建筑相关规程、影响市容市貌的现象,要严格把关、搞好监察,坚决制止重规划轻落实、重审批轻管理的弊端,确保规划执行不走样,工程建设不违规。要坚持规划与审批相协调,引入市场竞争机制,建立完善专家咨询、社会公示等制度,多方面征求、听取意见,统筹布局公共设施、办公场地、休闲娱乐场所的建设选址,严格审批单体建筑的风貌设计,积极打造地标型建筑和标志性建筑群,力求城市开发建设能够体现时代性、创新性、人文性的和谐统一,力争做到不留遗憾。

(二)围绕城市融资多元化,创新思维、狠抓关键,破解资金“瓶颈”难题。大量的资金投入,是推进城市开发建设的重要保证。要打破“有多少钱办多少事、没有钱不办事”的思维模式,切实加大资金筹集力度,尽快形成“政府引导、社会参与、市场运作”的多元投资格局。要注重对内挖潜聚资,将可经营的存量资产和生产要素推向市场,把城市道路、广场、公用设施冠名权、广告权等,通过产权、使用权、经营权出让或转让,以及合作、合资等方式,优化配置城市公共要素资源,逐步形成投资、经营、回收的良性循环。要根据开发建设的进程、土地市场发育的程度,有计划实施城市用地储备,抓好用地营销工作和土地销售资金回笼工作,提高政府收入和城市投入能力,促进城市建设滚动开发、梯次推进。要注重对外招商引资,按照“谁投资、谁建设、谁受益”的原则,健全完善各类优惠政策,加大招商引资工作力度,鼓励吸引更多的域内外有实力、有资质、有信誉的战略投资者,参与到城市的开发建设中来,拓宽融资渠道,聚集建设资金。要注重对接项目争资,牢牢把握国家扩大内需和省实施“城镇化”战略的有利契机,进一步加大跑省进京力度,围绕城市基础设施建设,谋划包装好新项目、大项目,力争多申报立项、多争取资金。同时,要加强与各家金融机构、投资机构的沟通接洽,密切与金融机构的良好信贷关系,争取金融建设投资,缓解我市城市建设资金不足的压力。

(三)围绕城市建设功能化,打造精品、快速推进,加强基础设施建设。“创三城建三区”,改善薄弱环节是根本,完善基础设施是关键,必须坚持抓大与统小相协调,提质与增量相促进的原则,迅速改变城市形象,提升城市品位。经过前期的谋划和储备,今年市里准备围绕“三区”建设,集中启动实施一批重点工程。相关部门要对应工作分工,制定工作规划,抓好工作落实,保证城市建设有序推进,快见成效。在加快崛起新城区上,要按照“初具规模、功能凸显”的目标,重点实施四项工程。一是行政中心北移工程,加快推进全市行政办公服务中心、公安局、地税局、司法局、质监局、烟草公司等办公楼在新区内开工建设,改善办公环境,提高服务质量。二是实施星级宾馆建设工程,全力推进星级宾馆早日开工建设,提升我市旅游、接待的能力和水平。三是实施文化活动中心建设工程,建设集剧场、电影院、文化馆、博物馆、图书馆、档案馆、休闲广场于一体的群众休闲娱乐场所,满足市民文体娱乐需求。四是实施府前大街和广场建设工程,完成府前大街及广场硬化和相关配套基础设施建设,力争新区建设初见雏形。在优化提升老城区上,要按照“完善功能、提升品位”的原则,重点实施十项工程。一是实施安居工程,全面完成去年开工小区收尾工作,规划开发5个连片小区,力争新增棚户区改造面积30万平方米,截转改造面积20万平方米,购买和配建廉租房350套,逐步改善群众居住条件。二是实施精品小区建设工程,完成鑫鼎帝家、金水景城、晋吉上上城、兴安家园、玫瑰花园五个高层小区建设工程,满足群众多样化住房需求。三是实施暖房子工程,完成既有建筑节能改造45万平方米及老旧小区环境整治20万平方米,进一步提高百姓的生活质量。四是实施城市道路工程,完成新发路、明渠街两条道路建设收尾工作,拓宽西二环路,维修改造松辽街中段、沁原北街和永胜西路。对市区主要街路两侧人行道进行高标准硬化,并规划建设停车区域,缓解城市交通压力。五是实施“脱靴”工程,对市区未硬化巷道进行全面铺装,消灭市区所有泥土巷道,大力改善群众出行条件。六是实施市政设施维修工程,更换富文路两侧边石,完成建设西路、光明街中段路灯安装,完善修建排水泵站3座,铺装部分地下排水管线,全面提高市政设施建设水平。七是实施沿街亮化工程,按照“设计简洁、富有动感”的原则,统筹推进市区立体亮化的设计安装。由街道办事处组织辖区内驻在单位,对沿街的机关办公楼、住宅楼全部安装楼型灯;由住建局负责对主要街路沿街树木进行全面亮化,力求城区夜晚色彩斑斓、交相辉映。八是实施蔬菜批发市场建设工程,在市区南部和西部,规划新建两个蔬菜综合批发市场,方便群众日常生活。九是实施城市出口美化工程,以全面开展危房改造为契机,对四个出口及城郊结合部附近的砖平房,进行统一改造粉刷,并配套栽植花草树木,逐步改善城市“前沿部位”的环境面貌。十是实施长白过境路美化工程,对沿路两侧商铺的牌匾、院墙进行集中治理,配套推进制作展板、砌筑花坛、硬化空地等附属工程,提升洮南的对外形象。在改造复兴商贸区上,要按照“体现风格、彰显魅力”的要求,启动实施关东古街开发改造工程,在现有兴隆路两侧,高标准建设二层复古建筑群2万平方米,同步实施道路、绿化、美化、亮化等工程建设,全力打造集餐饮、娱乐、商务、旅游、购物为一体的特色商业街。

(四)围绕城市绿化品位化,部门联动、丰富内涵,打造生态宜居家园。下大力气抓好城市的绿化美化,是加快建设绿色生态城、创建国家级园林城的基础性工程,对于我们洮南这样的西部干旱地区具有特殊重要的意义,要按照“适地适树、见缝插绿、增高加密”的原则,精心组织,统筹推进,确保城市绿化逐步形成“点上成景、线上成荫、片上成林”的生态特色。要科学设计,按照城市绿地连通、城郊绿地结合、景观与生态共融的思路,对城市出口、休闲广场、单位庭院、居民小区等重点区域的绿化美化,进行科学的规划设计,精心遴选树种,优化绿化层次,提升绿化品位,力求形成一街一景、错落有致的绿化格局。要突出重点,按照“拆墙透绿、闲地植绿、单位扩绿”的原则,持续开展花园式机关、花园式学校、花园式社区创建活动,精心搞好临街单位、居民住宅前绿篱带的种植推广;全面推进主要街路、出口花草树木的新植补植工作,保证绿化的高度和密度;大力实施绿化精品工程,重点搞好森林广场、体育场及健身中心以及锦湖公园、北部新区和市民休闲广场等重点部位的绿化美化工作,加快建设生态林地、景观绿地,全面提升城区绿化水平。要规范管护,择优选购适宜我市气候和土壤条件的绿化苗木,多引进大苗和成苗,在保证绿化美化效果的同时,力争早成形、快见效。要健全完善绿化管理的。

规章制度。

精心管护严处重罚确保栽一棵活一棵植一片绿一方。要积极引导市民自觉参与到争创国家级园林城的工作中来全民动手全民管理在全市形成人人重视绿化、支持绿化、保护绿化的浓厚氛围。

(五)围绕城市管理精细化,整合资源、提高效能,提升市容市貌管理水平。城市建设三分在建、七分在管。要坚持依法、科学、从严、有序的原则,以创建国家级卫生城和省级文明城为目标,整合资源,凝聚力量,全面提升城市管理水平。要狠抓城市卫生管理,整合部门管理资源,集中整顿市区马路市场、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画等问题;加大设施投入力度,在市区街路统一摆放垃圾箱,规范市民定时、定点倾倒垃圾,保证市区垃圾日产日清;强化街道办事处管理职能,对背街小巷、城乡结合部的卫生实行统一整治,确保卫生清理无死角,环境治理无遗漏。要强化重点部位管理,下大力气对市容市貌、交通秩序、市场秩序进行集中整顿,确保做到四个统一。一是对市区内废品收购点进行集中整治,统一安排到固定区域,严禁随意经营、乱摆乱放。二是对城市破路建设进行统一管理,按照“严审批、快修复”的原则,规范各建设单位遵守破路审批程序,足额交纳保障资金,保障城市基础设施发挥使用效能。对未经批准随意破坏道路的单位和个人,要严厉制止、严管重罚。三是统一交通管制,严禁超限超载车辆进入市区;大型运输车辆由交通和交警部门统一划定路线,规范通行;进入市区拉送建筑材料的车辆,必须加挂防护网,防止垃圾外漏。四是建筑工地要严格操作规程,统一加挂隔离网,严禁损毁公用设施,切实维护市容整洁,保障行人安全。要狠抓征地拆迁管理,对重点建设项目,要组成拆迁推进小组,深入做好政策宣传和动员工作,既要保证拆迁的进度,又要维护好拆迁居民的切身利益,保障城市开发建设顺利进行。要狠抓市民行为管理,教育广大市民要严格遵守《市民守则》和《市民日常行为规范》,从自己做起、从小事做起,努力提高自身的文明素质和城市的文明程度,共同营造全民参与城市建设管理的良好氛围。

三、明确职责,完善措施,进一步提高“创三城建三区”工作领导水平。

开展城市建设管理攻坚战,逐步实现“创三城建三区”目标,任务重、要求高、压力大,全市上下必须牢固树立责任意识和执行意识,精心组织,狠抓落实,确保工作取得实效。

(一)要加强领导,落实责任。今年的城市建设管理工作,点多、面广、线长,必须凝聚领导合力,细化任务分工,抓好工作落实。市级领导要督办到位。按照“分线管理、分口落实”的原则,组织和带领分管系统部门,把所承担和联系的各项任务抓紧、抓好、抓出成效。特别是承担包保任务的市级领导,要对工程建设,主动协调,破解难题,跟踪问效,确保工作分解到位、责任落实到位、措施保障到位。职能部门领导要指导到位。根据今年市里确定的城市绿化、净化、亮化、硬化、美化任务,抓紧组织精干力量,对工作进行规划,对任务进行分解,把每一条街、每一段路、每一项工作都落实到具体部门,细化到包保单位,形成人人有责任,层层有压力、环环有人管的工作格局。责任部门领导要执行到位。对于分工负责的城市建设管理任务,要切实强化工作执行力,多讲责任少讲条件,多讲落实少讲客观,高质高效地完成好承担的建设任务。要目标责任考核到位。两办督查室要会同相关部门,依据“创三城建三区”总体部署,对重点工程建设情况进行跟踪督查考核,定期通报情况,确保各项工作落到实处。

(二)要强化协调,形成合力。抓好城市建设管理工作,不是某一个部门的工作,而是一项事关全局的系统工程,各部门、各单位必须主动站位全局,密切沟通协调,分兵把口、分线负责,务求工作实效。住建、城管、林业、卫生等城市建设管理责任部门,要对应工作分工,切实做到意见常沟通、工作常协调、环节常理顺,积极主动地抓好城市规划建设和管理工作,敢于坚持原则,严格依法行政,强化监督检查,真正做到规划先行、依法建设、严格管理。财政、发改、公安、法院、土地、工商等参战单位,要立足部门和行业职能,重点在争取项目资金、维护拆迁秩序、平衡建设条件等方面发挥作用,绝不能因为个别部门态度不积极、配合不到位而影响工程建设。各街道、社区要主动参与,积极协调,围绕城市建设管理的具体分工,超前搞好思想发动工作,密切与职能部门的沟通对接,精心组织辖区单位和居民认真抓好环境整治、绿化亮化工程,保证“创三城建三区”活动扎实开展。

(三)要大力宣传,营造氛围。完成“创三城建三区”的目标任务,必须要把宣传引导工作贯穿于始终,广泛宣传,积极动员,最大限度地赢得人民群众的理解和支持。对内,要通过开展城市建设系列报道、典型报道,形成舆论氛围,壮大活动声威,全方位、多角度展示城市建设管理一线的工作成果和实践经验,激发广大群众建设家乡、管理城市的积极性和主动性;对外,要充分整合广播、电视、报纸、网络等媒体资源,创新宣传形式,扩大宣传范围,以我市开展的重大项目、重点工程为新闻报道的切入点,把洮南在推进城市建设管理工作中的信心和决心、力度和速度充分展示出去,着力提升洮南对外美誉度,扩大洮南招商吸引力。

同志们,今年的城市建设管理工作,目标已经明确,思路已经清晰,责任也已落实。广大城市建设管理工作者,一定要按照此次会议的安排部署,同心同德、团结协作、克难攻坚,打好打赢城市建设管理攻坚战,为推动洮南跨越发展、实现振兴崛起做出新的更大贡献!

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实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇五

城市发展有三个轮子,前面一个轮子是规划,后面两个轮子是建设和管理。要坚持三轮协同运作,以规划的前瞻性、科学性和严肃性引领城市发展,从建设基础设施入手强化城市综合承载、区域联动和民生服务三个功能,以管理精细化、属地化、数字化打造清洁、有序、优美、舒适的城市环境。当前,城市化发展进入了中心城市主导的都市区发展新格局,城市功能成为区域竞争的核心环节,城市环境和服务水平成为区域竞争的制高点。市党代会提出了“一都三城”的城市发展新定位,必须加快构建“三区融合、三市同城、三带协同”的发展大格局,推动区域协调发展、共同进步。

首先,要高起点、高标准、高品位编制各类规划。

去年我们积极实施了总规评估,开展了总规修改,修改必要性请示已由省政府转报国务院审查。同时,进一步理顺了规划管理体制,成立了台州市规划局,设立了椒江规划处,调整了路桥规划处,推进了城乡规划管理的一体化。完成了新型城市化背景下台州中心城市发展研究,开展了水系空间景观规划研究、椒江流域保护和利用总体规划编制。划定主城区农民公寓化建设范围,推进村民立改套安置。创新工业用地指标打包审批,90家企业“零地技改”新增建筑面积51.9万平方米。今年争取国务院批准开展总规修改。二是要超前研究重要规划。结合“交通治堵”,开展城市交通优化研究,提出主骨架路网优化方案及实施建议,支撑中心城区大空间、组团式发展需求。结合“五水共治”,继续开展市区水系空间景观规划研究,推进滨水公共开放空间建设。结合“三改一拆”,加强和完善拆后土地利用规划的编制。三是要创新规划编制。系统梳理评估规划体系,开展“多规融合”编制试点;围绕“两市三区同城化”战略,试点跨区协作规划;引进“在保护中发展、在发展中保护”的低影响开发理念,开展低影响开发(海绵城市)规划专题设计。四是要加强城市设计。逐步推行重点地区、重点项目地块城市设计导则,与规划条件一并纳入土地出让合同制度,增强可操作性,提高城市建筑整体水平。五是要谋划“十三五”规划。主动对接“一都三城”战略,有机衔接,以战略带出规划、带出项目。

第二,要以核心区块为重心全力推进城市建设。

去年,中心城市建设有目共睹,中央商务区5幢大楼基本完工,300米高台州地标建筑(天盛中心、刚泰中心)及腾达中心全面开工建设;商贸核心区一期完成30%工程量;高铁新区、飞龙湖片区、集聚区东部新区、西商务区玉兰广场等加快建设,内环路等市政道路加快推进。基本建成了椒江、黄岩、路桥生活垃圾渗漏液处理提升工程。“一心二廊三湖四园”加快建设,绿心植物雕塑园完成40%、飞龙湖湖区开挖85%、中央山公园二期开园。全市新增绿道117公里,全省城镇绿道网建设工作会议在我市仙居召开。20xx年,要集中力量加快市区融合,促进一体发展,通过区块开发,优化功能布局,提高区域内的功能集成度,提升中心城市的集聚效应和辐射效应,从而带动现代化港湾都市区建设。一要加快中心城市建设。要以项目建设为主战场,有效发挥重大项目的拉动作用,坚持抓续建促进度、推新建抓前期。重点是实施城乡建设“七五”工程,五大区块、五个公园、五片水景、五条道路、五项基础设施、五座公建和五幢标志性建筑。二要统筹城乡发展。今年,要在55个省级美丽宜居(农房改造)示范村建设的基础上,再启动20个示范村建设,要深化村庄布点规划,修编村庄规划,推进村庄设计,促进优秀农房设计上网落地,提升全市村庄建设水平。三要推进城市增绿工作。要加强城市公园建设,开展公园文化设施改造;提升“四边”绿化,加快“千里休闲绿道”建设;推进园林城市(镇)创建,玉环县要积极创建国家园林城市,北三县要积极创建省级园林城市,杜桥、泽国等中心镇要争创省级园林镇。四要加强环卫工作。要加快环卫基础设施建设,完成路桥垃圾焚烧二期工程扩建。抓紧确定餐厨垃圾处理项目落地,开展ppp招商,启动建设。突出垃圾分类处理工作,要在物业小区全面推开,确保为民办实事项目“城区垃圾分类收集覆盖率50%”落实到位。五要加强风景名胜建设。要以规划为抓手,提高景区监管水平。要积极落实国家级风景名胜区总体规划评估工作。重点推动桃渚风景名胜区开展详规编制,确保全市景区详规全覆盖。要深化景区“百日整治”活动,重点抓好大神仙居景区、石梁景区和琼台飞瀑景区环境整治提升,查处违建,打造精品。

第三,要打造规范高效的城市管理体系。

规范高效的城市管理是确保城市规划有效实施、城市建设有序推进、城市功能有质保证的关键。去年,行政执法系统的工作可圈可点,城市环境和公共秩序的变化有目共睹。编制《市区流动摊贩疏导规划》,建设疏导点118处,安置流动摊贩4200多人,解决城市“面子”与群众“肚子”矛盾。编制《建筑垃圾处置专项规划》,市区819辆建筑垃圾运输车实现“四统一”,建筑垃圾“抛撒滴漏”和非法倾倒现象得到有效遏制。市行政执法局和交警、路政联合开展的超载超限车辆整治行动效果也是非常明显。20xx年要把管理落实在常态,还是要突出一个“严”字。要保持高压态势,落实市容“五个一”管理制度,坚持“高峰岗”、“清晨行动”、“零点行动”、“大夜巡”等错时执勤机制,持续开展马路市场、早夜市、道路扬尘、校园市场周边、机动车占道清洗维修等专项整治。坚持堵疏结合,高标准推进便民疏导点和自产蔬果临时销售点建设,使疏导点成为城市街头的新亮点。要规范户外广告,开展“净空行动”,继续清理存量非法户外广告,全面实施“牛皮癣”号码停机处理;开展门头广告改造工程,大力规整破损led霓虹广告,全面净化城市外立面空间。

二、认清形势,以改革创新、转型升级、落实长效推动城乡规划建设管理事业可持续发展。

(一)用改革创新释放发展潜力。

去年,建设和执法部门创新工业项目审批办法等受到广泛好评。项目开发建设周期大大缩短,市区共办理了天盛中心等20个项目,平均缩短工期6个月以上。率先完成“两张清单”编制工作,被列为全省建设系统权力清单编制样本单位、责任清单编制试点单位。市行政执法局同样大力精简“权力清单”、提升审批效率,行政权力由406项整合到142项,审批时限从5天压缩到3天。今年要继续深化改革,用创新优化发展。一是要积极推进综合行政执法体制改革。科学谋划,深入研究,统筹实施,进一步创新和完善我市城市管理和综合行政执法体制机制,推进党委政府社会治理体系和治理能力的现代化。二是继续开展审批制度改革。要减前置、减报件、提效能,重中之重抓好工业项目审批办法的落实推进工作。对台州市区范围内已取得土地的工业项目,创新审批管理模式,按照“能减则减、能放则放、能快则快、能优则优”的原则,推行“政府牵头、企业承诺、施工先行、审批后置”的举措。三是创新招投标管理。要进一步拓宽实施范围,将诚信体系应用到园林绿化等专业项目招投标中去,全面规范建筑市场;要加强诚信评价信息的动态更新和维护,提升应用实效。四要创新智慧城市建设。去年,我市智慧城市建设取得较好的进展。温岭市列入住房城乡建设部智慧城市试点。台州市、三门县“五水共治”综合信息服务平台建成全省示范点,国家测绘局邀请人民日报、新华社等9家国家级媒体专题推介。第一次地理国情普查有序推进,省级试点县玉环县已提交第一期成果。“数字台州”地理信息公共服务平台加快推广。房地产监管分析平台联网及数据校验工作顺利推进。“数字城管”进一步提能增效。市行政执法局推行“四微工作法”,强化了与群众的执法沟通,提升了执法效能。20xx年,要加快推进地理市情(县情)的普查监测,做好普查成果的统计分析和应用。要全面完成县(市、区)数字城市和天地图市、县节点建设,推进地理信息公共服务平台的共享应用。完善地下管线信息的动态更新机制。积极探索智慧环卫、智慧城管建设。加快推进“阳光执法系统”运行进程,实现网上办案、网上办公、网上查询、网上审批服务。通过数字化管理、智慧化管理,为城市精细化管理提供技术支撑,使城市管理无死角,建立城市管理有效的、常态化的机制。

(二)用转型升级提升发展动力。

产业的支撑带动是城市可持续发展的不可或缺的保障。产业的转型升级是今年要推进的重点工作。去年,面对房地产市场的复杂形势,我们通过有序供地、取消限购、放宽信贷、优化政策、合理定价等措施,保持了房市的平稳态势,实现了公租房、廉租房的并轨运行,开展了危旧房大排查。建筑业实现了较快发展,去年全市完成建筑业总产值2069亿元,同比增长22.3%,增速居全省第1位,达到“建筑强市”标准。建筑业地税入库较快增长。大力实施了建筑业回归工程,积极研究建筑业扶持政策,发展建筑业总部经济。绿色建筑发展和可再生能源建筑应用加快推进,科技应用水平不断提高,勘察设计水平进一步提升。

今年两业发展要突出一个“稳”字和一个“转”字。一方面强调“稳”字,房地产业重点是稳定住房消费和稳定销售价格,在去库存的基调下,抓好国家住房信贷政策的落实,要加大对商业银行执行央行文件的监督力度,保持房地产投资平稳增长。建筑业要稳中求进、提质增效,创建“建筑强市”。要努力增加市内份额,推行预选承包商制度,鼓励市内优秀企业承接大项目、大工程建设,增加市内企业在市内建筑工程项目的占有量,增加税收,增强实力。着力做好市外文章,与财政部门共同研究好市外建筑业企业回归的激励政策,形成“税征合规、政府有益、企业有利、互利共赢”的机制,让建筑业企业“走得出、回得来”。另一方面要“转”中求变,房地产业要加快推进住宅产业转型升级,以建设康居示范工程、绿色建筑、住宅性能认定工程为载体,提升居住品质,推动住宅产业化。建筑业要加快产业结构调整,引导建筑业企业从传统的房建为主向“高大难深”项目拓展,打破技术壁垒、行业壁垒,拓展水利、地铁、轻轨等项目。要抓绿色建筑,全面推进新型建筑工业化进程,推进工业化与信息化的“两化”融合。

(三)用落实长效打牢发展根基。

去年,“五水共治”、“三改一拆”、“交通治堵”、“多城多创”等专项行动强势推进,取得了优异的成绩,这些成绩的取得凝聚了建设、执法部门的大量心血和汗水。“五水共治”台州市级、天台县获得全省首批“大禹鼎”。我们编制了市区排涝规划、城乡污水统筹治理规划、节水规划。新增污水管网446.7公里,每天新增污水处理量4.82万吨(其中市区1.93万吨)。污水厂提标、积水点改造等项目全面超额完成。出台了阶梯水价制度。“三改一拆”全市拆违3514万平方米,连续两年居全省第一,全市73个乡镇(街道)、2844个村基本达到“无违建”标准。交通治堵“快速路+主干路”的市区骨干路网加快构建,内环快速路1号隧道贯通,1号立交建成通车,全线13个施工段有序推进。市区新建改造城市道路39.54公里,打通断头路9条,改善拥堵点21个,新增专用停车位12840个;全市新增公共自行车9730辆。市区“多城同创”取得阶段性成果,创建国家卫生城市通过验收,国家园林城市通过复评,文明城市提名城市创建指数测评名列第一,国家环保模范城市创建通过验收。20xx年,要进一步深入开展专项行动、全面完成省定市定工作任务,具体任务分头对接。同时要着眼长远,积极探索长效机制,切实巩固整治成果。当前,在老百姓明显感受到“天更蓝、地更净、水更清”的时候,落实长效机制尤显重要。下一步要在建章立制上下功夫。要进一步完善“五水共治”综合信息服务平台,扩大监控范围,及时反馈河道数据。要进一步落实河长制,河长的联系部门要发挥好参谋员和服务员作用,做好上情下达、下情上传,发现河道问题,协助河长解决问题。继续完善“飞行执法”工作,公布举报电话和12369环保热线,接到群众举报后,要求一小时到位,进行联合执法,绝不手软,绝不推诿。实现从突击式检查逐步走向常态化管理,着实建立一套能及时发现问题、能及时受理问题、能及时处置问题的快速工作机制。“三改一拆”方面要下决心摸清违建底数,要努力在三改和拆后土地利用上下功夫,在建立违建常态化巡查监管机制上下功夫,切实把拆违的成果巩固好、利用好。多城同创方面,要全面实施“街长制”管理,管理范围要由现在的重点街路向市区全面覆盖,由市区向县市延伸,县(市、区)要向中心镇延伸。

三、再接再厉,以实干争先、依法行政、廉政建设为主线,推动队伍建设良性发展。

一是要使实干争先成为新常态。深化“以实干论英雄”工作竞赛活动,盯牢省、市重点工作,在计划拟订、进度安排、成果汇交中都以走在前列为目标,拉高工作标杆,力争各项工作在全省、全市走在前列。二是要使依法行政成为新常态。进一步健全、规范行政执法制度体系,使管理执法的决策、运行、监督、问责等环节,都实现规范标准。深化阳光执法,全面落实执法依据、执法过程、执法结果的信息公开制度,主动接受群众监督。三是使干净干事成为新常态。进一步落实党风廉政建设主体责任,严格执行中央、省市作风建设新规定,加强“正风肃纪”,推进廉政风险防控机制建设,进一步规范权力运行,努力营造“能干事、干成事、不出事”的实干氛围。

五大区块:中央商务区、商贸核心区、高铁新区、飞龙湖片区、集聚区东部新区。五个公园:中央生态公园、植物雕塑园、乌龟山公园、江北公园、中央山公园三期。五片水景:洪家场浦排涝调蓄工程、东官河综合整治工程、栅岭汪排涝调蓄工程、台州湾海洋湿地工程、高闸浦综合整治工程。五条道路:内环路、聚海大道、一江山大道、桐江大道、海城路。五项基础设施:椒江污水处理厂三期、黄岩江口污水处理厂二期、台州市区餐厨垃圾处置中心、市区天然气高压输配管网工程、台州市城市生活垃圾焚烧扩建工程。五座公建:台州高级中学、市妇女儿童医院、市立医院、市第一人民医院、市客运中心南站。五幢标志性建筑:天盛中心、刚泰国际中心、万达广场、椒江商会大厦、银泰城。

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇六

同志们:

今天,我们召开全区目标管理大会,主要任务是贯彻全市目标管理大会的精神,总结上半年目标管理考核情况,兑现奖惩、安排部署全区目标管理工作。刚才,区委副书记、代区长郑蓉同志传达了全市目标管理工作会议精神,对下半年的工作作了安排和部署,讲得非常好,我完全赞同。下面,我就如何贯彻精神以及强化全区目标管理工讲三点意见。

7月19日,市委、市政府召开了全市目标管理工作会议。在会上,市委袁书记、市政府朱市长非常明确地提出了目标管理是加快发展的迫切需要,要用目标管理奖励先进、鞭策后进、推动工作。近20天以来,同志们也强烈感受到了市委、市政府用目标管理来推动各项工作的浓厚氛围,在全市各县区、市级各机关都已经形成了非常浓厚的氛围。在,我也明显地感觉到同志们已经自觉或不自觉地在适应这种要求,区级机关的同志上、下班都非常准时,8点半钟之前是多数人都到齐了,12点以后才走出机关,这就非常好。说明xx区的同志觉悟还是比较高的,自觉性也是比较强的。近段时间以来,市上在我区进行暗访,也发现了一些现象和问题,但没有抓住典型。这说明我们近段时间的作风整顿和效能建设,是有成效的。近段时间不知道同志们注意看《泸州日报》没有?我是认真看了的,我感到,牢固树立目标意识,用目标管理来推进工作,检验工作,这是大势所趋。

第一,全面推行目标管理,是市委、市政府审时度势,为加快泸州发展作出的重要决策,具有十分重要的意义。通过近20多天市上紧锣密鼓的行动,我们也感受到了这是市上的一个重要决策。正如袁书记在会上所说的,“总结分析我市上半年目标管理完成不理想的原因,最根本的是两条:一是目标意识不强,甚至‘一把手’都不了解目标,分管领导不抓目标,目标管理形同虚设。有的部门。

半年工作总结。

不足两百字,甚至把1—5月份的完成情况当作半年的完成情况来上报;二是考核奖励不严格。今年确保开工项目13个,至今只动工3个,确定竣工项目9个,至今1个也没竣工——项目年的措施哪里去了?招商引资的力度小,有的县区还不到1个亿。我们的区、县委书记,区、县长亲自带头出去跑招商引资没有?我们的部门出去跑招商引资没有?省级机关有些厅长批评川南几个市,是不叫不到,不给不要。上述这些问题,已经给我们敲响警钟,我们必须牢固树立目标意识。”对袁书记的讲话,希望同志们要有敏感性,这是市委、市政府推进工作的一个重要决策。也正如袁书记在会上所说:“加强目标管理是泸州发展的需要,要通过目标管理推进工作,奖励先进、鞭策落后”。市上成立了软环境办公室,两办成立了目标管理办公室,采取了若干措施,使全市整体工作的进度大大加快。按照市上的要求:对于工作,凡是有时限要求的,必须在规定时限内完成;没有明确时间要求的,必须在7个工作日内完成,包括节假日,完不成的必须说明原因。市上这样规定,我们要坚决落实,还要提前完成。由此可见,现在工作节奏是非常的快。昨天,《泸州日报》一位记者来我办公室专门采访我区“成吉思汗”酒业的成功经验。按袁书记的要求,报社要在4天之内把文章写出来。4天好紧啊!如果真的要写好,还要到内蒙古去采访,要收集方方面面的资料。在4天之内必须完成,这就是一种节奏。所以,同志们一定要认清形势,这是市委、市政府为加快泸州发展所作出的一个决策,这必将改变我们的工作作风。昨天,《泸州日报》一篇文章写得非常好,文章说:“推行目标管理,是转变政府职能、创新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途径,更是治疗干部昏庸懒散的良药。是良药必苦口,苦口之处在于压力,要变压力为动力。”大家确实感觉压力大、很苦恼。苦恼就是良药,压力就是动力。所以,同志们一定要认清形势,牢固树立目标意识,自觉在目标管理的压力之下推进我们的各项工作。

第二,能否适应目标管理形势需要,是对我区全体干部和工作人员的考验,也是提高我们工作水平和能力的机遇。现在社会发展得很快,时代在进步,要求在提高。我们每一个机关干部,每一个机关工作人员,能否适应发展的需要,这首先是一个能力问题,是适应性的问题。谁不适应,就要被淘汰。现在市里面抓了不少典型,这些就是不适应目标管理形势的表现,适应不了加快发展的需要。前段时间市上暗访组到合江检查,据合江同志讲,暗访组到尧坝之前都感到合江的形势非常好,看到很多同志加班加点工作,有的同志为扑灭森林火灾走了几十公里山路,他们非常感动。但到了尧坝镇,问题发生了。据《泸州晚报》报道:合江县尧坝镇党委委员、武装部部长徐锋,本来该他值班,而他没有在岗位,也没有请假,被市上的暗访组检查到了,电话询问他的行踪,他一会说生病了在医院看病,一会儿说到县武装部取资料等等。合江县纪委认为,徐锋同志作为值班领导,在值班期间擅自离岗,违反了县委、县政府关于汛期安全值班带班领导要坚持24小时在岗履职的规定,且被市暗访组查到了。对此,合江县纪委给予徐锋同志党内严重警告处分,并责令写书面检查,扣发其20xx年全年目标管理奖。这种现象在其它县区没有吗?有,比这个还严重得多!叙永县后山镇党委书记、镇长和分管副镇长,在防洪期间因为简单应付防汛救灾紧急通知,没有按要求通知采取积极的防范措施,延误了抗灾救灾最好时机,结果镇党委书记、受到党内严重警告处分,镇长被记大过处分,分管副镇长受到党内严重警告、行政撤职处分。市疾疾控中心公共卫生科科长罗其富,在有关人员向他咨询50元的培训费事宜时,态度恶劣、语言生硬、服务意识差,缺乏工作耐心,其行为严重损害了卫生系统窗口单位的形象,受到了通报批评,取消全年奖金,并向当事人赔礼道歉。这些现象在我们xx区没有吗?有。前不久,我们通报了一些情况,说明我们xx区还有部分同志没有充分认识到当前的形势和上级要求。这些受到处理的人和事说明一个什么问题呢?说明了能不能够适应目标管理的需要,是对我们干部工作的检验,是对能否适应形势的检验。适应不了,那就要被淘汰,被无情地淘汰。今年工作的节奏非常地快,加快发展的速度非常地快。上半年我区生产总值增速13.3%,这是近年来我区发展的高速度,但也不算快,仅仅是全省的平均水平;地方财政收入增速32.7%,一般预算收入增速52.7%,花了很大的力气,在全市县区半年目标考核中也只是个第三名。所以现在加快发展的压力很大,加强监督管理的压力来自方方面面。希望同志们一定要牢固树立目标管理意识;也希望通过你们向我们全区的工作人员传达这样一个信息,就是今后目标管理是检验我们工作的一个尺度、一个标准,强化目标管理,狠抓作风整顿,强化效能建设就是加快发展对我们的要求;希望全区的同志们都积极适应形势发展的需要,自觉地树立目标管理意识,通过目标管理来提高我们的工作水平和能力。在这个问题上,肯定有压力,但如果你把它当成一种机遇来看就好办了。正如刚才郑区长所讲,你如果总是忙于应付这样检查、那样考核,总是把检查和考核看成一种压力,精神就可能崩溃;如果你变压力为动力,稍微改变一下你的习惯,每天上班提前15分钟,什么问题都解决了。提前安排好工作,积极把工作干好,这就是把动力变成了一个提高工作能力的一个机遇。目标管理不是新东西,我们过去也在搞。但现在的目标管理又与过去不一样,不一样就在于要逗硬、要较真。希望同志们都要认真学习目标管理的内容,牢记目标管理的工作要求,牢固树立目标管理意识。

第三,xx区要争创一流,必须实行目标管理。袁本朴书记讲“不是有了工作才有目标,而是因为确定了目标才能有效安排工作。”他讲得非常的好。有了目标,才能更好地安排我们的各项工作。我们在精神中提出要“争创一流”,要建设西部经济文化强区,要保持全省县区综合经济实力20强,这些都是争创一流的表现。现在我们要丰富它的内涵,特别是在目标管理工作中,我们一定要争创一流。这个“一流”压力就大了,不像平时那么容易取得,因为在考核中全市各县区都在你追我赶。这是逗了硬的啊,最后一名要被惩罚,奖励也惩罚,得三等奖,去领奖也不好意思。xx区要争创一流,我们确定了很多目标,比如我们要实施“工业强区”、“商旅富区”战略,要推进“三港五园区”建设,要抓酒业“单项冠军”,要抓和谐社区建设,在社会事业和党的建设等等方面都要争创一流。这些目标确立以后,用什么手段去实施?就要通过目标管理,只有通过目标管理,才能加快我们的发展。

第一,认真查找我区在目标管理上存在的差距。上半年经过同志们的努力,我们全区目标考核在全市各县区排名第三、获得一等奖,基本上实现了我们预期的目标。这是近几年我们xx区发展最快的水平,取得这样的成绩,跟同志们的努力是分不开的,感谢同志们的努力。但对这个成绩我们不能骄傲,更不能自满,也没有值得骄傲和自满的本钱。市上考核指标的构成是:生产总值30分、属地规模以上工业增加值6分、县区属工业增加值14分、地方财政收入10分、地方财政一般预算收入5分、全社会固定资产投资5分、工业技改投资5分、社会消费品零售总额5分、农民人均现金收入10分、到位境外资金5分、到位市外国内资金5分,总分100分。各县区考核得分排名:泸县119.91,古蔺118.9,xx区116.3,合江115.86,龙马潭113.66,叙永100.81,纳溪77.81,这里面有加分的情况,大家的分值相差不大,与泸县的差别就是3分多。认真分析考核指标的构成,我们薄弱的地方仍然薄弱,不足的地方还是不足。比较11个考核指标,我们差距在哪里?一个在于工业经济,属地规模以上工业增加值6分只得了1.18分,除了纳溪其它县区都在6分以上;差距还在哪里呢?差外资,到位境外资金37万美元,这个数字非常的可怜,5分我们得了0分。如果是把这6分或5分得到是什么概念?那就是120多分,遥遥领先,我们就稳坐第一名!但要得到这几分是非常不容易的事,分值是我们工作成绩的体现!我们区属工业得了满分,我们区属工业的增速是65.4%,整个速度在全市名列第一,但毕竟也就是1.34亿元的增加值,总量太小了,我们还要加快发展。老窖白酒园区前期工作4月28日市委、市政府就交了任务,5月1日进场,5月30日动工,20多天就把第一期工作拿下来了,大家“五一”节都没有休息,同志们工作非常辛苦,工作也非常有成效,值得表扬和鼓励。后期工作如何跟上?黄舣正在想办法,8月15日要全面动工,不能松懈,工作还要加快。茜草机械工业园区和江南轻工业园区的进度也要加快,一定要在9月前动工,要加快进度。不然,时间一晃就过去了。另外,燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等项目,目前还没有实质性的进展,这也是我们工作的差距。我们差距大,任务艰巨!希望我们的相关部门、分管领导和同志们一定要崩紧“加快发展”这根弦,崩紧“发展慢了也是落后”这根弦,不要因为上半年的成绩而有丝毫的骄傲和沾沾自喜。同志们要有清醒的认识,一定要从中找差距、找原因,为全面地完成下半年的目标任务打下好的基础。

第二,认真查找当前我区目标管理工作存在的问题。我认为主要存在5个问题。一是认识不清。少数单位、少数人认为,十多年我们一直在抓目标管理,还发了目标奖,现在的目标管理工作仅仅是过去的翻版。这个认识是模糊的。这次市委、市政府,区委、区政府下大决心推进目标管理,这是一个全新的概念。从目标体系的建立到责任分解,从考评通报到考核奖惩,都是全新的概念,不是新瓶装旧醋。如果认识不清,就不能抓住机遇推进工作,甚至就会被发展的形势所淘汰。希望同志们特别是在座的领导同志们,你们不要有这种认识,下来以后,希望你们认真地学习市上关于目标管理的精神和区上的文件,自觉消除认识上的误区,把目标管理的各项规定落到实处。二是责任不明确。现在我们有些指标还没有分解下去,因为没有认真地分解、科学地分解,导致有些指标没有完成。指标没有分解好,就会导致责任不明确,责任不明确就会出问题。我们要把指标一级一级地分解下去,一级一级地落实下去,要清晰地明确任务、明确责任。三是效率不高。现在存在一种倾向,一谈工作就要钱、就要人,而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期关于1-7月农村沼气池建设完成情况的督办工作通报。其中有组数据很有意思:xx区资金到位率94.87%排名第一,而工作进度50.17%排名第四;龙马潭资金到位率72.64%排名最后,他们的工作进度却比我们快,排名第二。我们资金到位是最好的,工作却是中间偏下。这说明了什么问题?是不是我们不支持你们工作啊?不是。由这组数字说明了我们抓目标管理的意识不够强,说明了我们工作效力率是不高的,大家看了以后还有什么话说?多年以来,我们xx区在财政保障方面与全市各县区相比,应该是数一数二的,对每一个乡镇和部门,每年财政资金没有拖欠过一分钱,当年全部结清;上级专项资金当年全部拿清。其它县区就没有这样好的情况,乡镇专项资金4、5年没有到位的多得很,部门年初预算资金安排不足也习以为常。他们日子怎么过?就是靠争取特别是向上级争取,靠自己挖掘潜力。我们长期以来日子比较好过,而我们有的部门、有的乡镇工作却不怎么样,这值得我们认真反思啊。四是考核不严。这是我们长期以来的问题。去年我们搞了目标综合管理,应该说是一个比较好的办法,我们的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兑”等不良倾向。我听到一些反映,有的乡镇沟兑部门,部门以此为尚方宝剑来卡乡镇。请了吃饭的乡镇,考核成绩就会好一点,要不就要差一点。对此,基层感到非常恼火,因为这不公正,不客观。所以再好的制度和方法就看人怎么执行。相互搞勾兑、不严格标准、以自己的理解去考核,那是坚决不行的。五是奖惩不逗硬。指的是领导同志们奖惩不逗硬,今天我们也没有逗硬。我们只对前7名进行了奖励,奖励金额比较大,一等奖3万元,乡镇班子成员人均3-4千元,主要领导还可以多发一点钱。但对最后一名没有惩,对机关我们也没有考核,这次奖惩没有完全逗硬,我们在今后的考核中,一定要奖惩逗硬。我们没有逗硬的地方还有没有?有。比如:在值班当中,曾经有的人不但不在岗,而且还要弄虚作假,听说领导来了就匆忙打的来,领导一走他有可能就开溜了。诸如此类,还有很多。包括对前段时间暗访发现的一些情况,如上网打游戏的、网上打牌的、聊天的,如果按现在的尺度来衡量,那处罚就不晓得要加重多少倍。这些问题虽然不存在普遍性,但是在有些地方、个别人身上是非常之突出,希望同志们引以为鉴。对这些问题,多年以来我们都是从保护干部、爱护干部的角度出发,没有严格处理,这就是我们工作上还不够逗硬的地方。现在不逗硬根本行不通了,我们不逗硬,市上就要对我们逗硬,我们说情是没有用的。到时区委、区政府脸上无光,你们自己也没有面子。所以从今以后,我们一定要严格逗硬,这是对我们干部的严格要求,是对我们干部的爱护。我们希望各位领导同志能够自觉遵守,同时希望你们也要严格要求下面的同志自觉遵守。

我们过去经常在说“三铁”,在安全生产管理要有铁的心肠、铁的纪律、铁的手段。今天我们要在目标管理上面也要讲“三铁”,要下铁的决心、要用铁的措施、要实施铁的手段。

第一,要下铁的决心推进目标管理。在这个问题上容不得不下决心,市委、市政府已经下了决心,我们就必须下决心,要下足决心,容不得半点含糊。因为目标管理是推进工作的重要手段,通过目标管理可以奖励先进、鞭策后进,通过目标管理可以弥补我们工作的差距,通过目标管理可以激励同志们的工作热情,通过目标管理可以推进我们全区工作争创一流。我们下决心,来源于市委、市政府坚强的决心,来源于目标管理的重要性,来源于目标管理能够推进xx区各项工作。在下决心上,我们要有由模糊管理转变到精细管理的观念。用东方哲学一些模糊的思维方式管理事务,有它的优点,但在推进工作方面必须要进行精细化管理。凡是我们布置了的每一项工作,必须要落实下去、分解下去,要明确有什么内容、有什么问题、由什么人来完成、在什么时候完成,要按时完成销帐。不能什么事情记下来了,把笔记本一关就什么都忘了,这样是根本解决不了问题的。刚才我说了,对于工作,没有明确时间要求的,必须在7个工作日内完成,包括休息日在内。7个工作日是我们完成工作的底线。工作没有限定时间完成的,全部按7天打表,超过7天就扣分。1分之差就可以影响名次,差距0.5分也可以决定你的座次。谁被扣分影响区上的考核,就要坚决追究谁的责任。推进目标管理,就是要搞精细化管理,不能搞模糊管理。要象搞工程管理那样倒排进度,明确今天干什么,明天干什么,每天干什么,每件事情的进度都要把它排出来。我们是公务员,完成目标任务是我们的职责和要求,是我们应该做的工作,完成目标任务是我们份内之事。我们现在推行的目标管理不外乎就是把我们的任务落实下来,并逗硬奖惩,改变了同志们的习惯。要坚决反对在工作面前讲价钱、比功劳、比待遇,完成目标任务不要提这样或那样的要求,讲这样和那样的价钱。

第二,要用铁的措施来推进目标管理。目标管理内容非常多,要明确目标、分解目标、落实责任、严格考核、奖惩逗硬,我们要用铁的措施来保证把这五个方面的工作落实下去、推进下去。要明确目标,既要完成市委、市政府交办的目标,还要完成我们自己的目标。从大处讲,要确保年终市上考核我们上半年的成绩不能下滑,确保第三名。这个难度非常大,因为稍有不慎,就要被其它县区甩在后面。我们也知道,半年考核排名在后面的县区,现在都在加班加点干工作,都在追时间,都在抢进度。我们决不能掉以轻心,我们必须加油奋进,要在确保第三名的基础上,力争再把名次往前靠。这需要我们大家共同努力呀!如果xx区跑到后面去了,我们脸上无光,我们就对不起区上这么多干部,对不起我们全区人民。这是一个非常艰巨的任务,从某种程度上说,这也是一个政治任务。因为地处泸州经济、文化、政治的中心,是全省县区综合经济实力20强。是中心、如何好、怎样强,就要有所体现,就要体现在目标任务的完成上,体现在目标考核有好的排名上,体现在加快发展上。为此,我们园区建设的步伐必须加快,招商引资的进度必须加快,重点建设的进度必须加快,工业强区的步伐必须加快,新农村建设等各项工作都要做好,只有这样,我们才完得成目标。如何完成目标?我们成立了区目标办,要把各项任务有效地分解下去,在时间、进度、效率等方面,都要提速。要落实责任。每一项目标都必须要落实到每个人,一级管一级,一级对一级负责,要找得到人领奖,也找得到人承担责任。要严格考核,奖惩逗硬。对目标的考核和奖惩,我们只看结果,不看过程,排在后面就没有什么客观和理由可讲。过去我们曾说市上的考核指标体系不尽合理,因为管理体制的问题造成我们市属的承重太大,属地规模以上工业增加值直接影响到我区生产总值的完成,我区市属的比重在80%以上,老窖、“三长”一打“喷嚏”,我们就要“感冒”,完成目标任务就很困难。这个问题在龙马潭、纳溪都存在,即使讲了也解决不了什么问题。谁没有原因?谁没有客观?讲原因、讲客观,谁都可以讲一大堆,若是这样我们整个目标任务就没办法完成。所以,与其反映问题,不如自己动手解决问题。我们只能按照市上的要求来安排自己的工作、去完成我们的任务,这是我们责任。

第三,要以铁的手段推进目标管理。首先,要敢于承担责任。所谓敢于承担责任,就是该自己完成的任务不要往下交。目标管理体系是完备的,各级领导都要带头,要敢于承担责任。是我和郑区长的任务,不消说我们就勇敢地承担起应有的责任,积极主动地协调、安排和推动各项工作的落实,决不上交矛盾、推诿责任。领导签字很好签,一级签给一级。但如果停留在签批意见落实工作,往往有些工作就得不到落实,有些任务是部门协调不了的,分管或主管领导必须亲自抓。袁书记在全市目标管工作会上讲了一个很好的例子,某厅一个副厅长生病住院了,厅长说工作忙,就请副厅长去看望;厅长说工作忙,就请办公室主任去看望;办公室主任说工作忙,就请后勤科长去看望;后勤科长说工作忙,就请守门的老大爷去看望,结果守门的老大爷提了一筐快要烂了的水果到医院,副厅长看了非常心酸。在工作上类似这种现象在我们区上有没有?有。很多事情最后落到一个承担不起责任的部门,落到一个承担不起责任的公务员身上,因为他也没有办法,你叫他怎么去完成好任务?该领导承担的责任,那就坚决不能推卸!这句话我们大家共勉。试想一下,同志们自己有没有签字让某某分管同志处理、分管同志又让某某科室处理,科室负责人又让某某经办人处理,结果有些事情一放就遥遥无期,甚至不了了之?这是一种严重的机关病!在此我强调,搞好目标管理,领导要敢于承担责任,要起好表率作用。其次,要敢于面对困难。工作中的问题和困难非常多,有些矛盾可能非常尖锐,在矛盾和困难面前,如果领导回避、推诿,那么矛盾和困难是不可能解决的。xx区工作非常烦琐,也非常复杂,我们要学会善于协调。在协调工作中,肯定一会要找这个,一会又要找那个。如果怕麻烦、怕复杂、怕面子上过不去、怕身体吃不消,你就可能躲避,就可能推诿。这样,矛盾会依然存在,困难也会依然存在。在基层工作中与群众打交道,问题、矛盾和困难相当多,只要领导同志带头,敢于面对压力,就能克服困难、解决矛盾。第三,要善于解决问题。我们不少同志解决问题的能力比较差,在问题面前把框框套套搬出来,说某某规定如何讲、某某规定又如何说,因此这个事情就不得行,那个事情要找另外一个部门,还要找某某领导,我这里没有办法解决。就这样把问题拖下去了。还有的领导不深入实际,不了解情况,下面同志怎么说他就怎么信,被别人牵着鼻子走。领导是什么?领导就要解决问题,要当好领导就要练就一身过硬的本领;解决不了问题、协调不了工作,那么领导就没有多大的用处。第四,要勤于工作。就是要勤奋,要努力,要有工作没干完就废寝忘食的精神,要有工作没干好就寝食不安的精神。用铁的手段推进目标管理,领导同志就要敢于承担责任,敢于面对困难,善于解决问题,勤奋勤勉工作,把能力练强。只有这样,我们目标管理才推行得下去。不然很多事情一级推一级,一个推一个,回避困难,上交矛盾,那我们的工作就没办法推进,我们的目标任务就很难完成。用目标管理来统率工作就必然要推进效能建设。分解任务、落实责任、严格督查、逗硬奖惩,自然要转变作风、提高效率、增强执行力。所以同志们要理解,推进目标管理要有好的作风,要有好的效率,要有好的执行力。整顿作风前期效果比较明显,因为上下班纪律、会议纪律、上班上网聊天、打牌等等面上的问题比较容易解决,我们要解决更深层次的问题。工作能否得到落实,效率也是核心。我们在解决面上的问题以后,要致力提高工作效率,要大力增强我们各级的执行力。

总之,强化目标管理是非常重要的工作,希望同志们要高度重视,牢固树立目标意识,用目标管理来推进我们全区各项工作。

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实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇七

当前伴随着**城市化进程不断加快,在城市管理方面新问题、新矛盾、新挑战不断涌现,如城市管理体制、机制,公用基础设施规划问题等。为此,我们要充分认识到加强城市管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性,认真学习贯彻党的xx大精神,继续解放思想,坚持改革开放,实现管理创新,从而在迎接挑战中经受锻炼,在解决矛盾中不断成长,在处理问题中走向成熟。

一是要树立科学的发展观,善于促进发展。要结合我市城管工作实际,从战略和全局的高度思考什么是发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大理论问题。在此基础上,以科学发展观为指导,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,正确认识、面对并破解城市管理中存在的新问题和新矛盾,注重统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展,认真履行城市管理职能,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,从而切实维护好、实现好广大人民群众的根本利益。

二是要树立全面的创新观,勇于开拓创新。事业发展贵在改革创新。为贯彻落实党的xx大精神,省委作出了“创业富民、创新强省”的重大战略决策。为深入贯彻省委“两创”战略,最近,市委出台了《关于贯彻落实省委创业富民创新强省战略的实施意见》。我们要结合城市管理工作实际,切实树立“创业创新”理念,牢固确立全面创新观、全员创新观、持续创新观。我们最近下决心对中心城区公交进行了改革,公交改革得到了市、区各级领导的支持,得到了社会群众的肯定,好在推行综合改革,关键在于工作的创新。

三是要树立正确的改革观,敢于推进改革。今年是我国改革开放30周年。改革开放是强国之路,同样也是兴业之本。改革对我市城管系统更为迫切。要根据市委市政府“政企分开、政事分开、管办分离”的要求,加强城市管理体制改革,进一步探索政府推动与市场化操作相结合的运行及管理模式。对于事关民生的公用行业改革我们不提倡减员增效,而是要优化配置。**年我们下了大决心推进了中心城区公共交通综合改革,下一步将重点考虑供水问题。要从加强中心城区供水专项规划入手,逐步理顺城市供水行业管理体制,实现优水优用,优水优价。在此基础上,深化企业内部改革,通过转变管理方式,转换经营机制,不断提高企业经济效益和社会效益,促进城市供水行业可持续发展。逐步建立适应事业单位特点的、灵活高效的现代管理机制和运行机制,要不断完善市政、环卫、园林等事业单位的管理制度和法人治理结构,制定科学的监管办法、质量标准、经费核算体系和市场准入制度,营造公平、公正、有序的竞争环境。积极探索政府花钱买服务的机制,提高政府提供公共服务的水平、质量和效果。在推进各项改革进程中,要通过多种形式宣传改革内容,征求方方面面的意见,让广大市民充分行驶知情权、参与权和决策权。只有这样,改革方案才会更加完善,才会让党和政府满意,让社会群众满意,让企事业职工满意。

二、坚持以人为本,千方百计地优化环境、改善民生。

城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门,必须把民生问题作为头等大事来抓,坚持以人为本,坚持民生优先,服务于民、便利于民、受益于民,确保第一时间解决事关民生的城管焦点问题。

(一)强化并优化公用基础设施。对自来水、公交、燃气、污水处理等问题是事关民生的问题,要加快建设进度,积极为城市发展做好公用设施准备,奠定坚实的基础。

(二)净化并亮化城乡生活环境。环境卫生是与群众生活关系最密切,也是群众反映最强烈的问题。为此要将城乡环境工作作为统筹城乡发展、改善人居环境的一项重要而紧迫的任务。要围绕新一轮全国文明城市创建工作,尽早动手,按照“条块结合、以块为主”的原则,以创新管理体制、加强经费保障、建立长效机制为工作重点,扎实开展小街小弄,乱停放乱设摊,城中村、城乡结合部环境等三大专项整治,通过现场会、交流会等形式,加大对城中村、城乡结合部环境卫生考核、检查、指导力度,全面提高城乡环境卫生水平。

(三)绿化并美化甬城市容街景。要抓住国家园林城市复查这一契机,加大园林绿化工作力度,抓好节约型园林绿化建设工作,抓好城区部分景观绿地和城市主要出入口绿地增绿增色、升级改造,丰富色彩层次,提升文化内涵,努力提高城区绿化建设水平。科学提高路政管理水平,营造文明有序的城市街面秩序。要增强工作紧迫感,按照“市协调、规划,区、街道实施”和“先试点后推广”的原则,进行街容街景综合整治试点,逐步对我市街容街景平面、立面和空间进行升级改造,努力营造无视觉污染的市容生活环境。

(四)深化并细化城管执法工作。城管为民,情系百姓。要加强城管队伍建设,不断提高城市管理队伍整体素质,切实转变执法观念,牢固树立“管理就是服务,执法乃是为民”的思想,建立和完善各类规章制度,着力规范行政审批,不断规范公共权力,进一步健全执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主。

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇八

同志们:

今天,市委、市政府召开全市深化农村集体经济管理体制改革试点工作会议,主要任务是贯彻落实市委办公室、市府办公室转发的《市委农办、市农业局关于深化农村集体经济管理体制改革试点工作意见》(佛办发〔20xx〕53号,简称《意见》),统一思想认识,明确改革目标任务,坚定改革信心,全面开展农村集体经济管理体制改革试点工作。刚才,市委农办主任、市农业局局长霍伙同志已经对《意见》主要的精神进行了深入浅出的政策解读,对意见形成的过程,改革的主要内容以及一些政策配套措施,都进行了详细的解读,各区也作了很好的发言,对近年来农村改革的情况进行了总结,也提出了下一步深化农村改革的目标和任务,各区对深化农村体制改革认识十分到位,提出的措施十分符合实际也很有针对性,希望各区认真抓好落实。下面,我再讲四点意见:

一、全面分析,正确判断当前农村改革面临的形势。

改革开放以来,我市各级党委、政府和有关部门解放思想,敢为人先,大胆探索,建立健全农村集体经济组织架构,不断改革创新农村集体经济产权制度、经营管理体制,走出了一条具有佛山特色的农村集体经济发展新路。1986年,我市结合农村基层行政管理体制改革,制定实施《关于完善和发展地区性合作经济组织的意见》,各地撤消大队建制,设立经济联合社;撤消生产队建制,村民小组设立经济合作社,初步建立起农村集体经济组织体系。1990年,在清产核资、完善制度和运行机制的基础上,根据省的有关规定,对社区合作经济组织进行了组织登记,初步确立了农村集体经济组织市场主体地位。1993年,我市制定实施《关于推行农村股份合作制的意见》,全面推行农村股份合作制,深化农村集体经济组织和资产管理体制改革,进一步提升了农村集体经济发展活力。20xx年,全市推行引入社会中介组织规范农村财务管理体制改革,创新了农村集体经济组织监管机制,加强了对农村集体经济的监控,“还村官一个清白,还农民一个明白”,得到上级充分的肯定。通过这一系列的改革创新,逐步确立了农村集体经济组织的产权主体地位和成员的主人翁地位,促进了农业农村经济持续发展、农民收入持续增长、农村社会大局持续稳定,为统筹城乡发展、建设有佛山特点的社会主义新村镇奠定了坚实的物质基础。三十年的改革开放从农村开始,我们佛山的农村改革也取得了非常好的成效。目前,我市村组两级共建立集体经济组织4151个,其中经联社603个,经济社3548个。集体资产总额386.6亿元,其中经联社195.9亿元,经济社190.7亿元。预计,20xx年全市农业总产值175.4亿元,同比增长3%;农村经济总收入8178亿元,同比增长17.1%;农民人均纯收入9645元,同比增长7.62%。农民从集体再分配收入为人均1473元,占农民人均纯收入的16.44%。

佛山作为改革开放的核心地带,农村集体经济管理体制改革在推动农业农村经济持续发展的同时,在改革过程中也出现了一些新情况新问题,主要表现在:农村集体经济管理体制有待进一步理顺;集体资产产权和成员资格有待进一步界定;集体资产管理有待进一步加强;集体经济发展的不平衡有继续拉大趋势;集体经济监督机制有待进一步完善等。由于体制、管理方面的原因,还存在一些新情况新问题,农村不和谐不稳定因素仍然客观存在,例如信访问题,去年到省越级上访人数佛山排第一,到北京上访排第二,上访人员之中60%是农村居民,主要反映村务公开、外嫁女权益保障和基层干部作风等问题,在一定程度上影响了农村集体经济的进一步发展,影响了城乡一体化管理体制的加快形成,必须通过深化改革解决。

改革开放30年,我市经济社会平稳较快发展,财力不断增强,农村城镇化、工业化和城乡一体化进程加快,具备了深化农村集体经济管理体制改革的良好经济基础;统筹城乡发展理念深入人心,以城乡一体化为目标的各项农村改革不断深化,城市支持农村、工业反哺农业的长效机制逐步形成,具备了深化农村集体经济管理体制改革的体制环境;改革开放30年来我市各地敢闯敢试,不断改革创新农村集体资产产权制度,也为我们进一步推进和完善农村集体经济管理体制改革积累了宝贵经验。各级党委、政府和有关部门必须全面分析、正确判断当前农村改革面临的新形势,抓住机遇,乘势而上,顺势而为,把深化农村集体经济管理体制改革试点工作作为解决“三农”问题、建设社会主义新村镇的重要抓手,着力推进、重点突破、力求实效。

二、统一认识,深刻理解推进农村集体经济管理体制改革试点工作的重要性和紧迫性。

党的xx届三中全会指出,到20xx年,我国要实现农村经济体制更加健全,城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立的目标任务。xx届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,吹响了深化农村体制改革的号角,为推动农村集体经济管理体制改革指明了方向,提供了政策支持。各级各有关部门要把思想认识统一到xx届三中全会的精神上来,深刻认识推动农村改革的重要性和紧迫性,增强深化农村集体经济管理体制改革的责任感和紧迫感。

(一)深化农村集体经济管理体制改革,是推进佛山城市化发展的关键途径。

近日出台的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(20xx-20xx年)》指出,今后要赋予珠三角地区更大的自主权,要求率先探索经济发展方式转变、城乡区域协调发展、和谐社会建设的新途径、新举措,这为珠江三角洲地区统筹城乡发展、建设现代化大城市提供了良好的契机和更广阔的平台。可以预期,今后广佛同城化、珠三角经济一体化、粤港澳双边合作深化,是珠三角地区发展的总体趋势。佛山农业农村的发展要站在城市化发展的高度,与城市发展统筹结合。只有深化农村集体经济管理体制改革,才能进一步解放和发展农村生产力,加速农村集体经济发展,通过发展,解决城乡一体化过程中遇到的困难和问题,最终实现城乡一体化发展的目标。

(二)深化农村集体经济管理体制改革,是加快形成城乡一体化体制机制的重要举措。

随着农村城镇化工业化进程的加快,从20xx年我们制定“农村工作五十条”和首批9个配套政策开始,我市统筹城乡发展进入新阶段,在户籍管理、劳动力培训就业管理、义务教育、低保等多个方面实现了城乡统一。但是,不少“城中村”、“园中村”仍然保留农村体制,无论管理体制、资产产权、人员身份都还是农村的社会管理形态。特别是20xx年我市实行户籍管理制度改革后,大量城镇居民回迁农村,带来了一系列问题,影响了农村城镇化和城乡一体化进程。因此,要消除农村体制障碍,就必须深化农村集体经济管理体制改革,实现农村管理体制向城市管理体制过渡。

随着城镇化进程的加快和户籍管理制度改革的逐步深化,依附在户籍管理的各种功能逐步剥离,引发出农村集体资产产权不清晰、成员资格难界定等问题日益突出。农村产权利益纠纷矛盾和上访案件逐年增多,影响农村的和谐稳定。根据省政府109号令要求,深化农村集体经济管理体制改革,加强农村集体经济组织管理,理顺农村基层组织关系,理顺农村的利益分配关系,才能有效化解农村矛盾纠纷,维护农民合法权益。

三、解放思想,积极稳妥推进农村集体经济管理体制改革试点工作。

贯彻落实好《意见》精神、推进农村集体经济管理体制改革试点工作,已经被市委、市政府确定为今年和当前深化农村改革、统筹城乡发展的重要任务。各级党委政府和有关部门要根据市委十届六次会议的要求,解放思想,开拓进取,积极稳妥地推进农村集体经济管理体制改革。

(一)抓紧制定实施方案。深化农村集体经济管理体制改革是当前农业和农村工作的一项重要任务。各区要按照《意见》的要求,在深入调查研究和广泛征求意见的基础上,结合实际,抓紧研究制定改革试点工作的实施方案,于20xx年2月底前报市政府备案。试点方案要对落实“两确权”、推进改革试点、落实保障措施等方面作出具体规定,可操作性强,确保试点工作有计划推进,分类别实施,按时限完成任务。

(二)认真做好“两确权”工作。全面核实农村集体资产和界定集体经济组织成员资格(即“两确权”),是推进深化农村集体经济管理体制改革的基础性工作,必须扎实推进。界定集体资产产权,要对村、组集体经济组织的资源性资产、经营性资产和非经营性资产,认真逐一核实。涉及产权争议的集体资产,要遵循“谁投资、谁所有”的原则,实事求是地处理。在核实产权的基础上,分门别类逐一进行造册登记,建立集体资产台账,为集体资产产权登记提供依据;同时要认真界定农村集体经济组织成员资格,要对村、组居民户籍人口进行全面清查核实、造册登记。在清查核实人口情况的基础上,以区为单位,制定农村集体经济组织成员资格界定的实施细则,逐一界定户籍人口的成员资格。

(三)积极稳妥开展试点。试点工作坚持分类改革,分步实施,要全面理解不同类型的试点内容,《意见》规定:深化农村集体经济管理体制改革,分培育、整合、改造、规范四种类型实施。其中规范是基础,要在规范的基础上进行培育、整合和改造农村集体经济组织。培育、整合和改造农村集体经济组织,要在不违背现行法律法规和政策的前提下,坚持民主决策原则,广泛征求群众意见,积极稳妥、因地制宜地实施,坚持“成熟一个,改革一个,试验一个,总结一个”,防止不顾条件和群众意愿,用行政手段强行推进改革,体现一个“稳”字,条件成熟的就改,条件不成熟的要积极创造条件,为下一步改革打好基础。农业农村部门要加强对试点工作的检查、督促与指导,及时研究解决试点工作中遇到的问题。规范农村集体经济组织管理,按照省政府109号令要求,力争在20xx年底前完成任务,接受省政府的检查验收。培育、整合和改造农村集体经济组织,既要解放思想,敢闯敢试,又要积极稳妥,量力而行,防止引发新矛盾,影响农村和谐稳定。

(四)全面落实扶持政策。抓好各项扶持政策的落实,是推进改革试点工作的重要保障。《意见》对不同类型的改革,制定了具体的政策措施,针对性和操作性强,要认真执行,抓好落实。各级要本着有利于推进改革、让利于民的原则,落实好《意见》中对农村集体资产产权变更登记的政策规定。在统一政策的前提下,各区可结合实际,对需要进一步明确的事项,需要进一步解决的问题,提出新的具体政策措施。国土、建设等发证部门在办理农村集体资产产权更名登记手续、换发新证时,要简化办事程序,提高办事效率,缩短办理时间,为改革试点工作开辟绿色通道。

(五)总结推广试点经验。各级各有关部门要深入基层,调查研究,认真总结经验。要注意树立典型,通过典型引路,为进一步深化农村集体经济管理体制改革提供经验借鉴。要客观对待改革中出现的问题,认真分析原因,落实解决的措施,坚持改革的方向,确保改革顺利进行。要加强学习、沟通和交流,不断拓宽改革思路,完善改革措施,确保改革试点工作抓出实效。

(六)正确处理改革、发展和稳定关系。深化农村集体经济管理体制改革,是一次重大的制度创新,要正确处理好改革、发展和稳定的关系。既要深刻认识深化农村集体经济管理体制改革的必然性、紧迫性,坚持改革不动摇,紧抓改革不放松,以改革促进发展,通过发展解决面临的问题;又要处理好改革与稳定的关系,看到改革的长期性、艰巨性,坚持因地制宜、分类指导,成熟一个,推进一个。改革的过程要始终维护好农村集体和群众的根本利益,协调好各种利益关系,维护好农村社会的稳定。

四、加强组织领导,确保完成深化农村集体经济管理体制改革试点工作任务。

农村集体经济管理体制改革试点工作是一项复杂的系统工程,意义深远,责任重大,任务艰巨。各级各部门要认真学习领会《意见》的精神,抓住当前推进改革的有利时机,振奋精神,真抓实干,务求实效。

(一)加强组织领导。深化农村集体经济管理体制改革试点工作,涉及面广、政策性强、工作量大。各级各有关部门要高度重视,切实加强组织领导,建立层级负责制,完善工作机制,把改革试点工作列入重要议事日程,常抓不懈。各级主要领导要落实责任,深入实际,调查研究,掌握情况,解决问题。农业农村和相关部门领导要关心改革,支持改革,参与改革,认真组织实施好改革方案,确保深化农村集体经济管理体制改革试点工作的顺利进行。

(二)强化舆论宣传。强有力的舆论宣传是营造改革氛围,推进改革的主要保障。要通过多种形式广泛宣传发动,使广大干部群众充分认识深化农村集体经济管理体制改革的重要性和必要性。市新闻媒体要加强对改革的宣传,市农业农村部门要组成宣讲小组,深入农村基层宣传改革,解读政策,营造氛围,让改革政策深入人心,营造农村居民自愿、积极参与改革、支持改革的良好氛围。要通过多种途径,加强对广大农村基层干部及业务骨干的培训,提高政策业务水平。

(三)加大改革投入。各级政府要加大对农村反哺支持的力度,认真贯彻落实《意见》规定的扶持政策,将所需经费列入财政预算,在培育新型农民合作组织、改造农村集体经济组织等方面给予财政扶持,改造集体经济组织范围内的公共事务和公益事业开支,由区、镇(街)财政负担。通过加大改革投入,确保改革试点工作顺利推进,让农民分享改革开放成果。

(四)加强检查监督。市农业农村部门要密切跟踪改革试点工作的进展情况,加强对试点工作的检查、督促和指导,引导改革试点工作朝着正确的方向顺利推进;各区也要加强对改革试点工作的督促检查,确保各项改革措施落到实处,确保改革试点工作扎实推进。纪检监察部门要充分发挥职能作用,支持改革创新。

同志们,深化农村集体经济管理体制改革试点工作,是农村管理体制的创新,没有经验可循,我们要继续发扬求真务实、敢为人先的精神,解放思想、开拓进取,闯出一条新路,通过改革,再造体制优势,推动佛山农业农村经济新一轮大发展。

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇九

今天,我们召开市政府机关全体干部大会,主要是总结20xx年工作,部署20xx年任务,认清形势,统一思想,落实责任,为全市保增长,渡难关,上水平发挥推动、保证、促进作用。

一、开拓进取,真抓实干,20xx年各项工作取得显著成绩。

20xx年,是本届政府的开局之年,也是全市经济社会发展极不平凡的一年。在第一次市政府常务会上,兴国市长就深刻指出,本届政府面临四大考题,要在努力做好加快推进滨海新区开发开放、增强**综合实力、改变城乡面貌、改善人民生活四个方面,向全市人民交上令人满意的答卷。同时,市政府主要领导对市政府机关工作高度重视,多次作出明确指示。在兴国市长的提议和大力支持下,我们成立了市政府办公厅党组,为进一步加强机关建设,更加积极有效地开展工作提供了有力的组织保障。

按照市领导的要求,去年,机关全体同志认真贯彻落实科学发展观,认真落实市委、市政府的各项决策部署,发扬“五加二”、“白加黑”的精神,不辞辛苦,努力工作,圆满完成了各项任务。总结去年工作,有这样几个突出特点。

一是,理论学习取得新成效。

我们坚持把理论学习作为加强机关思想政治建设的重要任务。按照市委、市政府的统一部署,认真学习贯彻党的精神,深入开展解放思想、干事创业、科学发展大讨论活动,激发广大机关干部积极进取、奋发有为的工作热情。认真开展了学习实践科学发展观活动,在市委指导检查组的具体帮助下,重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效,广大机关干部科学发展的理论水平有了明显提高,思想观念发生深刻变化。整个学习实践活动,每个阶段、每个环节都坚持高标准、严要求,提出了18项整改意见,得到了基层部门、群众代表的一致认同。我们还紧密结合机关建设的实际,分期分批组织干部集中学习,举办不同形式的专题讲座辅导,为每位干部发放学习书籍,创办了四季讲堂读书班,开展了青年干部演讲大赛等一系列活动。广大机关干部服务意识、使命意识、责任意识进一步增强,在创建学习型机关上迈出坚实步伐。

二是,改进作风有了新进展。

我们坚持把改进工作作风、提高工作效率作为加强机关建设的重要内容。在办文方面,我们组建了办公厅综合处,统一了市政府文件的出口,完善了办文工作的运行机制,进一步规范了市政府文件,提高了办文效率。全年以市政府名义发出的公文下降了7.7%。兴国市长专门作出批示,综合处建立以来工作很有成效。同时,严格公文审修,反复推敲、有错必纠,保证了公文的质量。在办会方面,我们严格例会制度,履行会议报批程序,实行一条龙服务,确保会议质量,基本做到会议纪要当天完成。在办事方面,我们认真落实市委、市政府《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》,下大力量加强制度建设,建立健全了协调推动、督办落实、工作运转、绩效考核四个长效机制,进一步规范了机关的办事程序,服务能力和工作效率明显提高。去年,我们共承接各种大型会议5多个,接待国家领导人27人次,国家部委、中央企业和兄弟省市领导7451人次,是上一年的两倍,部级以上规格的接待量增加了8%以上,每一次任务都高质量的完成,多次得到领导表扬。各市长工作处主动适应形势变化,适应市领导高效率、快节奏、超负荷的工作运转,发挥了作用。各综合处室在政务信息、政务公开、电子政务、为民服务网络专线等各项工作中也取得了新成绩。

三是,和谐机关建设有了新变化。

我们始终把关心职工生活放在心上,抓在手里,经常想着他们。在较短时间内对机关餐厅、大院、办公楼、文印收发室等进行了整修,使整个大院的办公环境和生活环境得到进一步改善。机关后勤的同志始终默默无闻的工作,付出了巨大艰辛。为离退休老干部服务等方面的工作也有了新的改进。所有这些,都体现了我们市政府机关团结和谐稳定、风正气顺心齐、想干会干干好的良好风气。

对我们所取得的成绩,市政府领导给予了充分肯定。兴国市长对办公厅工作的批示是:20xx年办公厅工作,认真贯彻落实市委、市政府决策部署,深入开展学习实践科学发展观活动,深化内部改革,理顺管理机制,改进机关作风,在政务安排、会议承办、公文办理、接待联络、信息咨询、督办反馈、应急管理、队伍建设、后勤保障等,都取得了显著成绩,表现出良好的精神状态。希望加强学习,总结经验,发扬成绩,高水平做好'三服务'工作,为全市经济社会发展做出新的贡献。对研究室工作的批示是:20xx年,研究室工作,在剑刚同志带领下,取得显著成绩。大家很辛苦,很努力,表现出良好的精神状态。希望继续加强学习,多研究、勤思考,出观点、出精品,运用科学方法,学别人、借外脑,多总结、多提高。对法制办工作的批示是:20xx年法制办工作,在矫捷同志带领下,认真落实市委、市政府的工作部署,深入开展学习实践科学发展观活动,积极推进依法行政,提高立法质量,规范执法行为,加强行政复议,各项工作取得了显著成绩。希望加强学习,总结经验,再接再厉,为建设法治政府做出新的贡献。从这些批示中,我们能够读出,这既是领导对我们工作的肯定,也是对我们寄予的莫大期望、鞭策和鼓励,是我们进一步做好各项工作的强大动力。

二、认清形势,明确任务,进一步增强做好机关工作的责任感。

正确认识形势,历来是科学决策的前提,也是做好工作的基础。当前,我们面临的形势异常严峻,相当复杂。国际金融危机还在蔓延,仍未见底。世界经济环境还在不断恶化,不确定因素显著增多。我国经济发展遇到了前所未有的困难和挑战,经济下行压力明显加大,已经成为影响全局的主要矛盾。对此,我们必须有足够的认识,并且做好长期应对的思想准备。

市x次党代会以来,同志们都有感受,就是全市工作节奏一天比一天快,力度一天比一天大。这种压力也必然传导到我们机关的每个人身上。我们必须适应新形势的要求,切实增强做好机关工作的紧迫感,以卓有成效的工作,为领导服好务,为基层服好务,为全市经济社会发展服好务。正如高丽书记所强调的那样,今年对**来说是一个必须闯过的关口,必须迈过的沟坎,闯过这一关,我们就能前进一大步,就能尽快缩小与先进地区差距,否则就会丧失已有的优势,造成历史性的被动。我们每一个机关干部都应当以更加积极的态度,更加扎实的作风,更加勤奋的工作,为**经济社会发展尽自己的一份力,作出应有的贡献。

三、履行职责,主动服务,进一步提高机关工作水平。

市政府机关肩负着服务经济社会发展的重要职责。在当前全市保增长、渡难关、上水平的关键时期,我们的责任更大,任务更重。必须进一步加强机关自身建设,全面提高素质和水平,更加出色地完成好各项工作任务。

(一)进一步加强理论学习,不断提高思想政治觉悟和政策理论水平。

市政府机关作为行政首脑机关,要求每一个干部必须政治上靠得住,思想上过得硬。要做到这一点,就必须加强学习。学习是做好工作的前提,是不断进步的基础。新的形势和任务,对学习提出了更高的要求,我们必须保持清醒头脑,必须保持敏锐的思维,必须紧密联系思想和工作实际,把科学发展观贯穿到实际工作中去。我们就是要通过学习,针对新情况,掌握新知识,解决新问题。今年,我们要紧紧围绕学习实践科学发展观活动取得的成果,重新制定学习计划,建立定期学习制度,开展多层次、多类型、多途径的学习实践活动,既要从书本上学,更要在实践中学。多年来,办公厅、研究室、法制办以及各有关部门在加强学习方面创造了许多好形式、好做法,要结合新的形势,进一步发扬光大。要继续办好形势报告会、四季讲堂、理论知识讲座、业务知识讲座、专题培训班和学习交流活动,更多地创新学习模式,确保学习取得实效。

(二)进一步强化服务意识,不断规范工作程序、提高工作效率。

做好机关工作,说到底就是做好服务工作。面对今年的严峻形势,落实全市保增长、渡难关、上水平的目标要求,仅靠一般标准、一般水平的三服务是远远不够的,必须进一步强化服务意识,提高服务水平。

一是为企业搞好服务。没有企业,就没有市场主体、就没有生产总值、就没有财政收入。每个部门都要结合各自的职能特点,想企业所想,急企业所急,帮企业所需。

二是为项目搞好服务。项目是投资环境的重要体现,是经济发展的有力支撑。这些年,**先后推出了一批又一批大项目、好项目,为经济发展增加了后劲。我们要为这些项目建设开绿灯、让方便,促其早投产、早见效。

三是为群众搞好服务。解决群众最关心、最急迫的问题,也是我们机关工作的出发点和落脚点。无论是民心工程、还是信访接待等各方面工作,都要当成大事来抓,实行首问负责制,切实把关系百姓的事办好。

从机关工作的性质和实际工作看,搞好三服务、提高机关工作的效率水平,最主要、最直接、最大量的贯穿和体现在办文、办会、办事上。这既是基本功,也是需要进一步锤炼提高的真功夫。具体讲,办文,既包括研究室起草的各类文稿、法制办拟定的各类规章,也包括办公厅各种文件的收发、制定和运转,还包括地志办、仲裁办、科技馆的工作,都要按照字斟句酌、语言精炼、逻辑严密、层次清楚的要求,多研究、勤思考、出观点、出精品、多总结,多提高,全面准确,不出差错,实现无缝链接。就是要体现效率,急事急办,特事特办,按时完成。办会,就是要坚决贯彻有关规定,能不开的会坚决不开,必须开的会也要力求精简、开短会,立足于解决实际问题,保证质量,对此,办公厅、研究室、法制办都要贯彻到实际工作中。办事,就是要突出服务这个宗旨,做到热情、周到、细致,就是要体现效率,能立即办的事必须立即办,需协调解决的要马上协调处理,一时解决不了的要说明理由,同时积极创造条件,想方设法予以解决。最近,市委、市政府专门下发了《关于进一步改进机关作风提高工作效率的通知》,对精简会议活动,压缩文件简报,加快工作节奏、提高工作效率,增强服务意识、提升服务质量,加强督促检查等多方面都做了明确具体的规定要求。市政府办公厅专门下发了《关于进一步规范文件报送有关事项的通知》和《进一步规范市政府机关文件运转工作的通知》,各部门、各处室、每个机关干部都要认真学习,自觉严格地在实践中贯彻好。

(三)进一步提高调研工作质量,下力量破解经济社会发展中的难题。

当前,我们面临的形势和发展态势,有许多新情况、新矛盾、新问题需要很好的调查研究,需要更多关注焦点、难点、热点问题,破解当前经济社会发展中的难题。在政府机关工作的同志,向领导建言献策,对于推动事情的解决有着更为举足轻重的作用。希望同志们注意随时了解情况、收集材料、整理加工,注意加强调查研究。20xx年,我们确定了43个调研课题。随着实践的发展,要在原有的基础上进一步丰富。可以搞一些专题活动,加强交流,进行探索。今年要再推出一批新的调研题目,拿出一批新的调研成果。希望各部门、各处室提前做好准备。

(四)进一步加强干部队伍建设,不断提高整体素质。

机关党委和各部门要根据工作实际尽早拟定计划。三是安排好干部轮岗交流,下大力量加强对年轻干部的培养和使用,积极为干部的成长进步搭建平台。四是加强对干部的监督管理和党风廉政教育,进一步落实党风廉政责任制,严格遵守各项规定,使每个干部都能规规矩矩做事,清清白白做人。特别要强调的是,去年新走上处级岗位和科级职务调整的同志,要进一步增强政治责任感,以更高的标准要求自己。

(五)进一步创造条件,努力营造更加宽松和谐的工作环境。

各部门、各处室都要认真落实兴国市长经常想到他们的指示要求,关心每个干部职工的工作和生活,积极创造条件,营造舒心和谐的浓厚氛围。同事之间要设身处地,多一些体贴,多一些谅解,使大家都能感受到在一起工作的和谐和温暖。在工作中,大家要积极主动,竞先上前。经常想到他们既是对领导干部提出的要求,也是对每一名同志提出的要求。大家要在工作中经常换位思考,无论是整个机关还是各个部门,营造宽松和谐的工作环境都是非常重要的。希望大家还要自觉加强修养,陶冶情操。

同志们,**发展正处在一个关键时期。市政府机关工作的责任重大,任务艰巨。希望在座的每位同志,都要时刻牢记使命,认真履行职责,开拓进取,扎实工作,为完成好今年的各项任务,为**经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇十

绩效管理是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程,绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。下面是本站小编给大家整理的绩效管理工作会议讲话,仅供参考。

今天的会非常重要,是按照学忠区长要求召开的,应该说时间非常紧,到年底之前就还有二十几天,这二十几天也是我们完成年初确定的各项目标任务的关键阶段,同时也是我们绩效管理的一个关键阶段,所以今天抓时间请各相关部门、园区召开绩效管理工作领导小组会议。刚才,15家牵头部门通报了各项指标,主要是涉及到经济社会发展的,各部门前期做了大量工作,现在市里各项指标考核办法都已经完善了,还有一两个单位没有最后确定,后期请大家还要继续盯住这件事。刚才,献军同志通报了两个情况,一个是前期公众评估工作,也是绩效管理的一个重要环节,现在结果已经出来了,最后各区县的得分并没有出来,但是电话调查已经结束了,有些情况、出现了一些问题也是借今天的会议及时通报给大家,同时近期要开展暗访,实话讲很可能咱们现在开着会暗访那边已经来了,为什么着急开这个会也是因为这个,所以今天的会议非常重要,这里我再强调四点:

第一,请各部门、各镇街园区思想上要高度重视绩效管理这项工作。这是我们第一年做这项工作,市委从7月份开始部署,对这项工作非常重视,动员了全市很大力量来组织推动这项工作,应该说前期这项工作各项内容做得已经很细致了,从7月份启动,几个月的时间组织机构、配套文件、考核体系等一系列工作都已经完善起来了,市绩效办进行了多次组织、安排、部署,区委、区政府也非常重视这项工作,盛如书记、学忠区长多次提出要求,在周二上午区政府常务会上,学忠区长提出近期绩效管理工作要加大工作力度,要争取一个好的结果,这项工作是和我们目前各单位所承担的一些任务指标是紧密结合的,同时这项工作又是检验我们全年工作的一个重要方式,我们辛辛苦苦干了一年,工作做了,还很辛苦,最后的实际效果全体现在这,全市区县排名,你说你各项工作做得好,全市区县排名你排在倒数第一位、第二位,你再去讲你这项工作做得怎么好都没有说服力。就像咱们搞“四清一绿”,我们讲做了很多工作,采取了很多措施,暗访的电视片一放,你还讲什么?问题都摆在那。我们的工作在哪能体现呢?最终是这个指标考核,是这些指标的汇总,要想争取一个好的结果,需要我们各项指标都能争取一个好的位次。我再次强调,绩效考核不仅仅是完成任务,是要争取一个好的位次,这个要求比我们完成指标任务的要求就更高了,你不仅自己要做得好,还要看着周边区县,这次各项指标的得分不是按照你的增长率和绝对额,是按位次排分,比如,总分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指标差距可能并不大,拿一般预算收入说,我们是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是绝对额有多大差距,他是把所有的完成情况来排序,按照排序来打分,每个降档每个都有减分的比率,按照5%来递减率算出来,所以这样就需要我们各个部门来共同努力,有几项指标掉下来,那全区的位置就不会太好。当然刚才说到,有的指标是工作指标,有的指标不是现在我们通过工作来改变的,比如空气质量,那个站就建在那,全区就那个一个站,天天出指标,我们根本无法控制,我们虽然把周边环境改善了,但是空气是流动的,把周边三公里解决了,那空气周边十公里、五十公里怎么办呢?我们把天津市的空气弄干净了,那河北省的空气就不过来了么?这些就不是我们眼前能解决的,或者说我们自己努力能解决的了,但是工作指标是我们自身工作能解决的,加把劲、做得更细、更精一点,可能指标就上去了,我们上两个位次,一个指标就提高零点几,这件事上我们一定要算细账,细算哪项指标还有差距,我们通过做哪项工作,我们哪个部门配合一下,可能这件事就能上来,可能差距就是零点几,零点零零几,那么我们这个工作不去做就太可惜了,丢在工作上就太可惜了,更何况我们现在还存在很多问题,通过这次电话访能看出来有很多问题,当然这些问题也不是眼前一下子就能解决的,但是确实暴露出很多问题,有的是工作问题。同时也要看到我们现在有些指标完成起来还有难度,比如财政一般预算,现在虽然说进度上看似增幅上和区里还差1个点,12月份的1个点是10个点,这个难度还是非常大的,所以在这里我强调一定要高度重视这个事情,各部门、各镇街园区结合完成全区目标任务,做好绩效考核管理工作。

第二,要确保完成各项目标任务,在全市区县中各项指标要保持一个较好位次。刚才讲了绩效考核工作不是一个独立工作,他和我们当前所做的各项工作、当前的指标都是紧密结合的,所以这就要求我们,抓住最后这二十几天,抢时间、增速度,任何单位、任何一项指标不能拉全区后腿,能争的都要争,一个都不要放弃,能争取一个好结果,能争取上一位,就要争取上一位。不要简简单单看待这个问题,刚才各部门汇报过程中,我也都讲到了,有几项指标我们已经在全力的争取了,我也提要求了,我在这就不重复了。刚才已经说了的事,请几个部门抓紧落实。服务业的指标、金融点争上来一个点,就意味着争上来8个亿的服务业增加点,还不是从工业挪出去的,是北辰区净增加的8个亿,那是几百家企业才能够创造的,只需要市局支持一下,当然这需要我们去做工作,我也为此专门去市局找几位局长做工作,几位领导也都很理解,也都明确表态会考虑北辰的要求。后期你们要有专门的人来盯住,也包括刚才说把工业企业转出一部分,有的企业工业和服务业占得比重差不多,甚至服务业占得还大一些,但是传统上就把他算在工业了,那么现在我们就干脆把他调过去,调到服务业里,当然我们发展服务业不是靠这个,还得要靠我们抓服务业大项目,抓服务业产业的发展,但眼前这是一个很好的办法,这个商务委会同工经委、统计局,也请丽祥区长牵头抓一下,我跟丽祥区长专门说过这个事情。还有人力社保局保险扩面这个事已经发了一期通报,到12月20号再发,完不成的还要再发,以后这个通报一定要报区委、区政府领导和各单位领导,至少是和考核相关的都要报,这个指标完全是通过工作就能实现的,这里请各镇、园区下力量抓这点,这个事已经开过多次会了,确实有难度,但这件事我也已经提过多次要求了,今天不再提了。可能还有几项指标,像刚才说的环保、财政、科委、工经委的几个指标,会后请大家抓紧落实。目前看完成难度比较大的,考核办发通报,完成进度慢的要提出批评,全年各项指标向全区各部门发通报,将来这个作为考核工作的一个内容,通报这个形式要用好,像明年涉及到的各项工作都可以按季度发。这里我也提醒一下,前期各部门做得还是不错的,争取主管部门支持很重要,有些指标是客观指标,也不排除有些指标是主观指标,是主管部门可以灵活把握的指标,这些指标就需要我们去争取,争取主管部门、统计部门、调查总队各相关部门的支持,把我们的情况及时反映,把我们的理由讲的越充分,市里管考核的部门会理解会支持。金融业这个问题提的很好,但是提的晚了,要早做会更好,咱们是从10月份就开始做的这项工作,我看会有效果,但是效果大与小,也得看市统计局怎么来评估我们北辰区金融业的发展,但从我们自身看,我们应该有条件。

第三,要查找问题,及时整改。刚才通报的问卷调查,电视访谈,反映出一些问题,有的问题比较具体,有的是全区面的问题,环境问题、工作作风问题,还有很多问题存在,请各个单位回去做两件事,就这一两天,一个是各单位要开全体干部会议,通报近期考核管理相关情况,也包括指标完成情况、区里的要求、目前在考核中出现的一些问题,同时给每一名干部提出要求。二是要查找问题,我们各个单位、镇街园区当前工作中存在的主要问题,精神状态、工作纪律、工作作风上存在的问题,还有“三乱”问题,包括不严格执行收费标准问题,这个区纠风办下周还要专门开会研究,查找这几个方面的问题,有针对性的制定措施,我特别要强调,窗口单位,今天各牵头部门,下面只要有窗口单位的,比如社保中心、财政局,也包括我们的税务所,只要有窗口单位的,这个会就要开到窗口工作的每一名工作人员,强调我刚才讲的这些事情,强调精神状态、工作纪律、作风态度和效率,在下一步的暗访中不能出问题。11月20号开始,市里派出1000名纠风人员已经下到各部门,暗访人员下午1:30,六七个人直接进到一个单位去,敲开门就散开直接看电脑,看你在干什么,特别是集中办公单位,我听说一个单位,进去之后正好是1:30过几分钟,敲门进去告诉办公室领我们到办公区,办公室人员来不及通知大家就领过去了,领过去一看,玩游戏的、看电影的、聊天的什么都有,当时就扣分,并要求你签字,扣完分就反馈到主管部门。至于现在这些人员到没到北辰,我现在都不敢说,可能已经来了、查着了,所以要抓紧开会提要求,回去今天下午请各窗口单位马上开会,暗访当中不能出现问题。再重点强调“三乱”问题,11月底,中央台连续报道了三次天津关于乱收费乱罚款问题,我看到了1期,是东丽和宁河高速公路上乱罚款问题,他们说还有公安局的一个制证中心,复印费收费过高。献甫书记、津渡市长周二上午专门开了一个领导小组会议,几个相关部门在会上都做出说明了,春兰书记对这个事非常重视,要求最近要集中开展治理“三乱”问题专项行动,现在乱集资不是很明显,但是乱收费乱罚款问题还是很多,回潮很严重。这里同时我要延伸一下,关于一些和部门、和办事程序紧密结合的中介、评估、审核部门,大家回去后要认真做清理,有一个文件我已经批给许可中心了,请各部门也要注意这个问题,不是说中介评估审核就可以不限定。我们很多部门自身有一些收费,政府部门的收费只允许按成本,不允许高额收费,举例来说,市工商局本来想改善服务免费给企业查询信息,这一免费,复印浪费了大量的人力物力,市工商局看免费不行,还得收费,原来不收费现在收费了很多企业就提意见了。我们各个单位、部门的的收费要注意,不要过高定收费标准,其次绝不允许乱收费、乱罚款,这个要马上采取措施,同时针对现在已经发现的问题,区绩效办可以适当的组织一些暗访,下周开始,用三五天的时间,组织几个人,到我们的窗口单位去,也包括镇街园区,去看一看是不是大家已经真正动起来。

第四,要建立机制。除了市里搞绩效考核,下一步,按照盛如书记、学忠区长要求,我们区内也要搞绩效考核。要考核镇街园区、考核我们各有关部门,这个考核是全范围的考核,包括我们党口、政府系统各部门和镇街园区都要纳入考核范围,区绩效办拿出具体的考核方案,报区委、区政府研究。我就讲这些,请大家回去以后,抓紧研究,抓紧开会,一分钟都不要耽误。

同志们:

今天会议的中心议题是绩效管理工作,主要目的有两个方面:一是强化认识,二是抓好落实。会前,县委、县政府就绩效考核工作进行了认真细致的研究,并组织绩效办等有关部门制定了具体的实施方案,我们要高度重视。绩效管理工作做得到位与否,决定着三个方面:一是决定县和乡镇部门各个领域的整体工作水平;二是决定着我们干部的作风和能力;三是决定我们干部的奖惩。刚才,夏新同志就我老秘网县绩效管理工作作出了详尽的讲解,并就下步工作进行了安排部署,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。但是,光靠今天的会议解决不了问题,在座的各位都要认真地学习、认真地抓好落实。下面我就开展绩效管理工作,讲三点意见。

一、提高认识,统一思想。

任何一项工作,认识不到位,推进起来就一定有困难;思想不重视,就不可能取得好成就。绩效管理工作作为一项新型工作,更是如此。要把这项工作做好,我认为要在这麽几点加深认识:第一,推行绩效管理,是上级的工作要求。绩效管理是目前世界上最为先进的综合管理方法,起源于西方发达国家,他们在管理学上早就开始探讨、总结并实施绩效管理,绩效管理属于组织学的范畴,这个学科在我国推行的时间比较短,但是非常重要。我国是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全国推开。近年来,党中央、国务院多次对加快推进绩效管理工作作出部署,出台了一系列政策措施,特别是党的明确要求创新行政管理方式,推行政府绩效管理提高政府公信力和执行力。市委、市政府对这项工作抓得非常紧,春兰书记亲自部署。应该说,绩效管理整合了过去考核考评内容,将成为衡量政绩的主要依据,这不仅关系到工作的排名和位置,也反映着干部的能力和水平。第二,推行绩效管理,是转型发展的现实需要。转变发展方式,一是转变思想观念,二是转变考核方式,这是内生动力和外部约束的统一。我们要科学发展、转型发展,就必须把科学发展的要求细化到各个方面,使每一项工作都要有所遵循、有所约束、都有评价,切实解决急功近利、政绩观偏差等问题。第三,推行绩效管理,是提升工作效能的迫切要求。绩效管理与过去的管理,最大的区别在“绩效”上,绩效就是成绩、效果。我们通过绩效管理,把各项工作分解,实现数字标准量化、软任务硬化,做到有标尺、有标杆、有标准,可以有效解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,促进工作作风转变、工作效能提升、政令一贯到底。第四,推行绩效管理,是活跃基层的实际需要。绩效管理,管的是干部、理顺的是工作。一直以来,我老秘网县的一些乡镇基层工作不太活跃,不是压力不够,而是活力不足。今年,我们按实力要求,把绩效管理工作延伸到乡镇委局,目的就是打破单项夺杯考核的惯例,通过指标进行综合考评,多方亮相,推动工作整体上水平。总之,绩效管理工作非常重要,希望同志们认真对待。

二、把握重点,统筹推进。

刚才,夏新县长已经提到,我们的绩效管理包括两个方面,一个是承接市对我老秘网县的绩效考核,一个是县里实施的绩效考评。

(一)承接市对我老秘网县的绩效考评。

过去,市里对区县考评,大多只是涉及工作指标排名,压力相对不大。从去年开始,全市全面启动绩效管理,对区县进行综合考评,考评包括发展指标、工作指标、公众评议、过程评估、察访核验五个重要环节,实打实、硬碰硬,完不成就要问责。去年,在各有关部门的共同努力下,我老秘网县的考评成绩总体“良好”,但还有很多失分项和失分点。随着全市对这项工作越来越重视、考核的方法越来越严谨,所以对于我们来讲更要重视这项工作,必须全力以赴,打好20xx年的绩效考核攻坚战,拼尽全力、履职尽责,全面完成市里的绩效考评任务,都则,很有可能被别的区县赶超。现在距本年度全市考评仅有一个月时间,如果不能抓好这段时间,今年的工作就不会有好的效果。

(二)县里的绩效考评。

按照全市统一部署和教育实践活动的要求,从今年开始,我老秘网县不再搞夺标竞赛活动,统一实行绩效管理。绩效管理是一项很复杂的工作,他是公共管理的一个新理念和新方式,因此,必须把事干细,还得把一些条目弄得简便易行、提高效能,弄得过于复杂,在执行起来就有难度,反而造成效率低下。同时,还要坚持客观公正,激发能动性,增添正能量,如果考核结果不公正,我们的考核就会流于形式,造成负面影响。基于这种认识,下步,要重点抓好三项工作:

1、科学设置考评指标。这是绩效管理的基础和核心。我们在考评指标的设置上,要坚持“三个结合”:一是上下结合。把市级考核内容、评价标准吸纳到县内考核体系,形成上下贯通的工作链。二是好快结合。考核指标既要对gdp、财政收入等经济增长“快”的方面有所要求,又要对节能减排、结构调整、环境保护等经济发展质量“好”的方面有所要求,形成正确的政绩导向。三是共性和个性相结合。被考核单位由于工作性质、职能分工、工作重点不尽相同,在制定指标体系时,既要突出共同性,又要注意差异性,实现考评的科学性。

2、合理确定考评方法。这是确保考评结果公正、准确的重要前提。我们要在考评方法的确定上,要抓好三个方面:一是拓宽考评渠道。既要搞好单位自评、绩效办评测和考评组考核,又要抓好公众评议工作,体现“公开公正、群众公认”这一原则。二要加强过程管理。在加强年终考评的同时,搞好日常管理和监督,着力解决“重结果轻过程、重定性轻量化”的问题。三要落实“层级监管考核”制度。县领导小组统筹全县绩效管理工作,县绩效办负责具体推动落实各乡镇、各部门、各单位抓好各自的绩效管理工作,形成上下联动的工作体系。

3、强化考评结果运用。考评本身不是目的,只是强化考评结果运用,才能发挥出绩效管理的导向作用。一方面,要建立完善激励机制。逐步将考评结果与财务预算和项目经费管理挂钩、与干部政绩和公务员年度考核挂钩,做到奖勤罚懒、奖优罚劣、赏罚分明。另一方面,要充分应用问责机制。绩效考核是管理手段,行政问责是监督手段,两者的目的都在于改进和推动工作。绩效考评要使行政问责具有更加直接的说服力,以此增加约束效果,提高工作效能,推进工作开展。

三、狠抓落实,确保效果。

各乡镇、各部门、各单位一定要按照县委、县政府的统一部署,强化组织领导,完善工作机制,确保绩效管理工作取得实效。

(一)要加强组织领导。县里已经成立绩效管理工作领导小组,并设立了办公室和考评组,明确了职能分工和目标任务,下发了具体实施意见,从前期工作来看,各个层面都在有条不紊的地积极推进。现在到年底还有一个多月的时间,承担绩效考评任务的单位都要由一把手负责,主动担起绩效管理责任,可加强统筹规划、组织协调和监督指导,落实工作机构,配足配强工作人员,拿出各自实施方案,确保每一个环节、每一个步骤都落实到位。

(二)要狠抓责任落实。各部门、各单位要借助绩效管理这一载体,结合各自职能和承担的任务,把年初确定的各项工作在梳理一遍,确保按照时间节点圆满完成。县绩效办要及时通报工作进展情况,如实向被考评单位反馈考评结果;三个考评组要抓好日常检查,加强跟踪问责,严肃工作纪律,防止弄虚作假。

同志们:

去年以来,根据市委市政府的统一部署,我市在市级机关部门(单位)全面推行绩效管理,取得了初步成效。根据省纪委、省监察厅和市委、市政府要求,今年绩效管理工作任务是,在完善提高去年已经实施的市级机关部门(单位)绩效管理的基础上,向市(区)和市级机关部门(单位)内部延伸。今天的会议,主要是对这项工作进行部署,同时对在市级机关开展“双争双评”活动进行动员布置。马上,市委杨书记还将作重要讲话,我们要学习领会,贯彻落实。

一、大胆探索,积极实践,20xx年度绩效管理工作成效明显。

20xx年,我市按照“全覆盖、抓重点;先部门、后全员;重项目、管过程”的总体思路,在市级机关部门(单位)推行“年初有计划、过程有评估、日常有督查、结果有奖惩”的绩效管理模式,有力推动了市委市政府决策部署和工作目标的落实,实现了环境提优、行政提速、效能提升、服务提质。一是指标设置科学。将党群口机关、政府口机关、驻泰金融机构和驻泰公共服务企业97个部门(单位)全部纳入绩效管理的范畴。充分考虑考评对象工作职能差别等客观因素,设置“四类四级指标体系”,构建科学严谨的绩效考评体系框架。97个部门(单位)制定个性考核目标2191项,13个绩效考评牵头部门制定共性考核细则18个,为开展绩效评估提供了科学的依据。二是过程管理精细。建成“部门(单位)绩效管理电子评估系统、重大项目与重点任务效能监察系统、监控查询演示系统”等三个信息管理平台,对部门(单位)目标完成情况和市委市政府重大项目实施情况进行全程跟踪、动态管理。每季度、半年、年终将评估情况及改进意见反馈相关部门,督促解决问题、改进工作。三是考评方式多元。坚持“目标考核、常态督查、公众评议”相结合,使绩效评估的结果更加准确和符合实际。目标考核突出季度评估、专项评估和全年评估,全年2191项个性工作目标完成率达98%。常态督查主要运用日常督查、专项督查、重点项目跟踪督查、举报投诉查处等方式,先后组织对“市图书馆搬迁”等多项重点工程实施、执行“四条禁令”和工作纪律等情况的督查,取得较好的实效。公众评议采用领导评价和民意调查相结合的方法,调查结果显示97.15%的群众对机关作风和效能建设成果满意或基本满意。四是工作制度完善。坚持边试行、边探索、边完善,先后创新制定并实施了年度工作目标审核制度、工作目标公开发布制度、扣分销除制度、绩效问责制度、专家联审制度、差别化打分制度等6项制度,提高了绩效管理工作的规范化水平,形成了绩效管理工作的泰州特色。五是结果运用科学。绩效评估结果分为“优秀”、“良好”、“达标”、“诫勉”四个等次。97个市级机关部门(单位)均实现了“达标升级”,其中87个部门(单位)评定为“优秀”等次,10个部门(单位)评定为“良好”等次。今年初根据绩效分组排名和党政领导联席会议票决结果,确定了20xx年度“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”和“机关效能建设先进单位”。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识存在的不足和问题。一是绩效管理工作还存在一些不科学、不完善的地方。比如,考评程序不够简化,电子评估系统操作便捷性不够强,个别共性指标考评繁杂,等等。二是少数部门(单位)对绩效管理工作认识不够、工作不力。有的片面强调客观原因,回避主观努力,特别是对涉及多个部门的工作,不能主动协调配合;有的标杆意识不强,目标制定过低;有的认为本部门的工作性质与社会关联度不大,争不了先进,也轮不上后进,不思进取、甘居中游。三是效能建设的成效与群众要求相比,还存在一定差距。20xx年度公众评议中社会各层各界对机关作风效能提出改进建议和意见达340条;44个部门(单位)因执行不力、效率不高、作风不实等问题被督查扣分。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

二、统筹推进,分步实施,扎实做好20xx年度绩效管理工作。

20xx年度绩效管理工作,重点是在20xx年工作基础上,将绩效管理工作向市(区)党委政府和机关部门处室、全体人员延伸,真正实现绩效管理的全覆盖。实现以个人绩效保证处室绩效,以处室绩效保证部门(单位)绩效,以市级机关97个部门(单位)和各市(区)绩效保证市委市政府各项工作目标任务完成的最终目标。概括来讲,20xx年度绩效管理工作的主要任务分为两个方面:

第一,深化市级机关部门绩效管理,实现全员覆盖。市级机关部门(单位)绩效管理,分为两个层次。一是抓部门(单位)绩效管理工作机制的健全完善。根据新修订的市级机关部门(单位)绩效管理实施细则,在目标制订上,重点对个性目标的制定、评估的标准和要求作了进一步明确,对共性目标考核细则的数量、质量和考核方法作了进一步规范;明确个性指标季度考核,共性指标年终一次性考核,既体现对重点工作目标的过程管理,又实现对共性工作目标的集中考评,减轻部门负担。在考核权重设计上,更加突出个性目标制定的科学性和过程管理的重要性,其中个性目标制定环节评估得分占职能工作目标考核的5%;季度工作评估得分权重由去年的半年15%、全年80%,调整为每季度各占25%,凸显季度考核的均衡性、公平性。在考核内容上,将覆盖面不广的机关园林绿化、卫生城市长效管理二个项目调减出指标体系,将依法治市、文明城市创建、综合治税等关乎全局、涉及长远的项目纳入绩效管理。二是抓部门(单位)内部绩效管理。根据市级机关部门(单位)内部绩效管理工作意见要求,内部绩效管理主要由各部门(单位)组织实施,具体分两个方面。处室绩效管理,突出对处室重点工作、常规工作、依法履职、工作适时改进等11个指标的考评,评估主体上,采取内、外部评议相结合,具体分为领导班子评价、处室互评和上级部门评价、服务对象(基层单位)评价;评估周期上,个性指标按季度开展评估,共性指标实行年度考核。全员绩效管理,侧重于个人工作能力、工作表现、工作实绩的考评,注重日常考核与综合考评相结合,群众公认和领导评价相结合。

第二,推行市(区)绩效管理,实现科学考评。市委、市政府决定,从20xx年开始,对各市(区)党委、政府工作实施绩效管理,并制定下发了市(区)绩效管理办法和实施细则。在考核内容上,在继承往年年度工作目标考评的基础上,重点对市(区)经济社会发展状况、转型升级任务落实、重点工程推进等方面工作进行量化考核,促进各市(区)树立正确的政绩观、发展观、群众观,促进科学发展。在指标设计上,主要分工作考核和公众评议两个一级指标,权重各占80%和20%,其中工作考核分重点工作、转型升级、经济社会事业、综合管理和创优争先五个二级指标;公众评议分领导评价和民意调查两个二级指标,权重各占30%、70%。在目标管理上,突出过程管理,根据各市(区)确定的转型升级重大项目、重点城建工程和民生实事等任务明确年度重点考核项目,并按季度进行考核(鉴于今年是首次实施绩效管理,年度重点工作实行半年考核),其余指标实行年度考核。同时,市效能办将开发面向市(区)的绩效管理电子评估系统,由各地及时将重点工作推进情况、经济指标完成情况,以及证明工作完成情况的佐证材料在网上传输,确保及时发现问题、加强督促整改,推动和保证重点工作落实到位。

对做好今年绩效管理各项工作,确保各项任务扎实、有序、高质量推进,各地、各部门要着重把握好以下几点:

一是要加强组织领导,确保有人抓。近期,市委市政府组建了泰州市效能建设领导小组,由市委杨峰副书记任领导小组组长,领导小组办公室设在市纪委、监察局,负责领导小组日常工作。各市(区)要参照市效能建设领导小组及办公室模式,迅速组建相应领导机构和办事机构,确保绩效管理各项工作迅速启动,有序推进。市级机关各部门(单位),也要根据新要求,强化绩效管理“一把手”工程意识,加强对绩效管理工作的总体思考和科学谋划,落实具体科室和具体人员负责部门绩效管理和内部绩效考核工作,确保各项工作责任明确,有人抓、有人管。

二是要细化指标体系,确保目标实。各市(区)既要抓好本地绩效管理个性考核目标的制定,确保重大项目、重点工作应订尽订、目标标准科学合理;又要抓好本地部门(单位)绩效管理考核指标体系的制订和个性指标的审核,确保各部门(单位)的工作目标切合部门实际、有利工作推动。市级机关各部门(单位)制订的工作目标,市效能办已组织专家审核并报市领导审定,各部门(单位)要对照要求严格执行、按序时进度抓好落实。部门内部绩效管理指标体系和各项工作目标,要紧贴部门工作实际,将任务落实到处室、个人,确保人人挑担子、事事有人干,切实改变“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”,进一步提升行政效能、规范行政行为。

三是要健全工作举措,确保有抓手。绩效管理工作是一项综合性管理工作,推进中难免会出现一些不同的声音、厌烦的情绪。对此,首先要强化宣传引导,统一思想认识;其次要加强业务指导,通过业务培训、上门辅导、设立咨询热线等多种形式,引导基层工作开展;第三要强化督查推动,对工作进展缓慢,甚至故意抵触工作开展的部门和人员,要给予相应的问责处理,确保市委、市政府决策部署落到实处。各市(区)推行绩效管理,可以在机关部门(单位)先行实施,然后向乡镇、街道及园(场)区拓展,鼓励有条件的地方实施同步推进。为提升考评效率,各市(区)要加快“机关部门(单位)绩效管理电子评估系统”建设步伐,确保5月底前建成运行。

四是要注重结果运用,确保有奖惩。注重结果运用,就是要充分发挥绩效考评结果对鼓励先进、鞭笞后进的导向作用,实现奖优、治庸、罚劣,使绩效管理成为推动工作、提升效能的有效手段。要通过绩效管理,形成对各部门(单位)“既达标升级,又争先进位”的激励机制,不断增强机关部门领导和工作人员的责任意识、效率意识和持续的压力意识。

三、转变作风,提升效能,扎实有效地组织开展“双争双评”活动。

为进一步转变机关作风,提高机关部门(单位)处室和中层干部队伍的工作能力和水平,建设人民满意的服务型机关,根据市委市政府的部署和要求,市效能建设领导小组决定在市级机关部门处室(含所属具有行政管理和公共服务职能的企事业单位、省垂直管理单位内设处室)开展“处室争先进、处长争优秀,组织评绩效、群众评作风”(简称“双争双评”)活动。为搞好这次活动,市效能建设领导小组己专门下发了活动实施方案,市级机关各部门(单位)要按照要求,扎实抓好落实。下面,我就抓好这项工作,强调三点要求。

(一)要把握总体要求。各部门各单位要以“处室争先进、处长争优秀”为主题,组织内设处室和中层干部开展五比五促活动,即比服务大局,促转型升级;比服务态度,促作风改进;比服务效率,促职能转变;比服务水平,促能力提升;比服务成效,促工作落实。要围绕机关处室年度绩效管理目标内容,采取“季度评”、“年度评”、“综合评”等方式开展机关内部处室绩效考评。要在市级机关各部门(单位)对内设处室评议的基础上,着力做好对直接面向企业、与经济和社会发展关联度较高、社会群众服务面较广的市级机关部门(单位)重点处室及其负责人的集中评议工作。

(二)要狠抓工作落实。这次“双争双评”活动分学习动员、自查自纠、集中评议三个阶段进行。各部门(单位)要在抓好动员部署、统一思想的基础上,重点抓好自查自纠和集中评议阶段工作。自查自纠阶段,要以处室为单位,重点查找执行能力、服务质量、依法办事、政务公开、廉洁自律等方面存在的突出问题,确保问题查得透、找得准。评议阶段,要通过多种形式广泛听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象的意见和建议,对自查和群众评议中发现的问题,研究制定整改方案,做到未评先改,边评边改,限期整改,并就问题整改、提升效能等向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受社会各界监督。市各相关部门要积极配合市效能办,加强对具有行政管理、行政审批、行政执法、公共服务职能处室的日常检查,组织好社会测评。对评出的先进处室和优秀处长要给予表彰,对评议排序列末位的要给予通报批评并限期整改。

(三)要强化保障措施。要加强组织领导,各部门(单位)主要负责人要亲自抓,分管领导具体抓,把开展活动的过程作为进行思想教育、整改突出问题、健全制度规范和作风效能建设的过程,自觉自愿地组织评议,虚心诚恳地接受评议。要加强监督检查,注意抓典型,抓查处,维护纪律的严肃性,维护评议工作的严肃性。要标本兼治,纠建并举,把评议同转型升级、行政审批制度改革、推行绩效管理相结合,同政务公开、服务承诺相结合,通过评议促进依法行政和规范管理,促进机关作风效能建设的经常化、长效化。

同志们,推进绩效管理工作和开展“双争双评”活动,时间紧、任务重、要求高,我们一定要以高度的政治责任感和紧迫感,高起点谋划、高标准定位、高质量推进、高效率执行,促进作风大改变、服务大提升、效能大提高、环境大优化,为我市“推进试点、争创示范”作出应有的贡献!

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇十一

同志们:。

会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十七届五中全会及省市县委全会精神、省市县两会精神及县委工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,传达全省教育工作会议精神,回顾总结2010年工作,研究部署2011年工作,凝聚力量,拼搏创新,全力提升我县教育水平。

2010年,我县教育系统在县委县政府的正确领导和省市教育部门的精心指导下,我们深入学习实践科学发展观,以实施“素质教育工程、均衡教育工程、优质教育工程”为抓手,以改革创新为动力,以“办人民满意的教育”为目标,推进标准化学校建设,不断优化学校布局,加强学校规范化管理,加强未成年人思想道德建设,加强学校班子及师资队伍建设,加强党的建设,促进教育均衡优质发展。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大教育工作者勤奋工作、努力拼搏的结果,是有关部门大力支持、密切配合的结果,也是()社会各界热情关心、积极帮助的结果。

借此机会,我代表闽侯县委、闽侯县人民政府向所有教育工作者及支持、关心教育事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去一年的工作主要体现在以下几个方面:。

一、以创先争优活动为载体,提升党建科学化水平。

一是深入开展创先争优活动。

建立健全教育系统创先争优活动领导小组和指导小组,班子成员挂点学校,建立创先争优联系点,开展点评活动。

县领导多次到基层学校调研创先争优工作,有力推动了活动的开展;各校党组织加强宣传引导,营造活动氛围;党组织和党员作出承诺;组织开展“十佳评驯、走访慰问、警示教育、现场会、“十佳教师”事迹巡回演讲等活动。

通过活动的开展,营造了比学赶超的浓厚氛围,不断涌现先进典型,为我们的工作注入了活力。

二是打造学习型党组织。

教育工委强化中心组学习,通过邀请领导、专家讲学提升学习层次,通过召开扩大会提高学习覆盖面。

在教育局机关干部中开展“月读一书”活动,推动机关干部学习习惯的养成。

在学校中开展创建“书香校园”活动,这是学习型党组织建设在学校的延伸,实验小学于10月启动首届校园读书节活动。

三是推进基层党组织建设。

通过召开党建工作会议,签订党建工作责任状,基层党组织建设得到强化,“三会一课”、民-主评议党员制度进一步规范,全年发展新党员14名,预备党员转正13名。

同时,促进了教育系统党风政风行风建设,带动了工建、团建、妇建工作的开展。

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实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇十二

各位领导、同志们:

大家好!

回首,面对全球性的经济危机,我们没有畏惧;面对酷暑严寒我们没有退缩.在种种困难下,我们共同努力,团结拼搏,创造出辉煌的业绩,圆满完成了各项任务.展望,任务艰巨,困难重重,但是我们全体一般管理岗位的全体人员,有公司中层、环节岗位各级领导的带领和广大工人的大力支持,信心百倍,坚决完成任务,努力做到以下几点:

1、当好参谋和助手,强化执行力。

我们一般管理岗位的人员,是公司和基层领导的参谋和助手,我们的工作对公司的发展起着至关重要的基础作用,不容忽视,工作中必须强化执行力,牢固树立好时间观念,对领导部署的工作任务,努力坚决在规定时间内创造性的完成好,让领导放心,坚决不辱使命。

2、加强学习,不断提高自身素质。

当今已进入信息时代,党中央已明确提出创建学习型社会的要求,企业要创建学习型企业,为了适应时代发展要求,我们一般管理岗位的员工,责无旁贷而要做一名学习型员工。知识更新,日新月异,信息技术瞬息万变,不学习真不行啊!我们要努力向书本学,显现场工人学,向领用好互联网、oa办工系统等现代工具兄弟单位和企业学,向国内外的先进学。

3、深入现场,发现问题。

我们深知,企业的效益即来自靠管理,主要来自生产现场,我们的关注对象就应该放在生产现场,我们要时刻牢记着岗位职责要求,深入生产现场观察体验。时刻用我们企业“不发现问题就是最大的问题”的理念提醒自己,要做好到岗到位强化执行。

4、做好总结,积累资料。

要处处体现“管理留痕迹”的要求,对日常工作要做好记录,定期进行总结分析,向主管管领导汇报,为上级决策提供必要的参考,并积累保存好管理基础资料,适应和满足加工公司企业发展的要求。

总之,在x年已经悄然来到了!在新的一年里我们的工作中努力践行科学发展观,确保公司各项工作“全面、协调、可持续”的向前发展!作为一般管理岗位上的加工人,要为蒙东能源“八年实现六个一”尽职尽责尽力!再立新功!!

谢谢大家!

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇十三

各位领导、同志们:今天县委、县政府在这里召开建设工程廉政会议,就工程建设的廉政工作作出部署,充分体现了县委、县政府对重点工程建设的高度重视和抓廉政建设的坚定决心。刚才听了xxx副书记的报告,更加提高了我们对重点工程建设中抓好廉政建设重要性、必须性和艰巨性的认识。今年是我县谋求新跨越、再上新台阶的关键之年,县委、县政府明确提出今年作为“xxxx年”,全年要完成城市市政和基础设施建设投入55亿,力争通过几年的.努力,把xx建设成为xxxx中心、xxxx名城。在这样的发展形势下,建设工程廉政建设显得尤为重要,加强工程廉政建设,有利于密切党群干群关系,有利于提高工程质量,有利于营造稳定的发展环境。今年,由我局与城投公司直接实施的项目总投资接近20亿元,是去年的2倍多。作为承担城区主要建设任务的建设业主,我们既感到无上光荣,又感到责任重大。建设工程廉政建设事关经济社会距越式发展大局,我们将树立“两手抓”的思想,一手抓工程建设,一手抓廉政建设,真正把工程建设成为民心工程、德政工程。重点是要做好以下几方面工作:

1、统一思想,落实责任。我们将进一步统一思想,提高认识,把工程廉政建设提上议事日程。要落实工程廉政建设责任制,把廉政建设的要求和内容与工程建设的任务一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。严格责任分工,以局长为“第一责任人”,对工程廉政建设负总责,同时按分级负责的要求,逐级抓好责任落实,做到主要领导亲自抓,分管领导负责抓,职能科室具体抓,一级抓一级,真正解决好谁来抓和抓谁的问题。要严格责任考核,考核结果与领导年终岗位目标考核直接挂钩,并作为干部选拔任用的重要依据。同时,要严格责任追究,对分管范围内发生重大违法违纪案件,要追究有关领导的责任,决不走过场,决不流于形式。

2、规范操作,强化管理。重点是要认真贯彻招标投标法,坚决贯彻实施招标管理的有关规定,对所有由局和城投公司实施的工程全部实行公开招投标,努力推进勘察、设计、监理、预决算与招标代理等各个建设环节公开招投标。在工程招标过程中,要严格按法定程序操作,坚决杜绝各种暗箱操作行为。对大宗建材和设备等物品采购,一律公开操作,一律政府采购。同时,要对工程实施全过程跟踪管理,从计划立项到竣工审计都将全程把关,严格审批程序,严格要求按批准的设计方案进行建设,严禁擅自增加建设内容,扩大建设规模。

3、健全机制,防范未然。要进一步健全工程建设的廉政约束机制,不断建立健全相关制度,进行有效约束。要推广廉政保证金制度,发现工程承建单位向管理人员请客送礼,承建单位交纳的廉政保证金予以全部没收。要加强对监理市场的有效监督。要做好不良行为记录制,建立施工单位、监理单位、设计单位相关信用档案,发现不良行为,立即采取惩罚措施,情节严重的清退出我县建筑市场。

4、加快进度,注重质量。要进一步减少办事环节,简化办事程序,提高办事效率,积极配合与指导好重点建设工程在规划定点、项目审批、房屋拆迁、施工许可等各项建设前期环节中的有关工作,确保工程进度。同时,对建设工程项目必须按照“不求大、但求特,不求多、但求精”的原则,坚持高标准、严要求,加强工程管理,在确保进度的前提下保证工程质量,力争使每个工程都成为形象工程、精品工程,都成为传世之作,要50年不落后,1不后悔,为把xx建成现代化中等城市奠定基础。领导和同志们,工程建设廉政问题,不仅仅是工程建设问题,更是经济问题、社会问题、政治问题,是实践“三个代表”的实际行动,只要全县上下照章办事,规范运作,优化服务,提高效率,一定可以把这项工作做好,为跨越式发展提供一方净土。

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇十四

同志们:

今天,我们召开全区目标管理大会,主要任务是贯彻全市目标管理大会的精神,总结上半年目标管理考核情况,兑现奖惩、安排部署全区目标管理工作。刚才,区委副书记、代区长郑蓉同志传达了全市目标管理工作会议精神,对下半年的工作作了安排和部署,讲得非常好,我完全赞同。下面,我就如何贯彻精神以及强化全区目标管理工讲三点意见。

7月19日,市委、市政府召开了全市目标管理工作会议。在会上,市委袁书记、市政府朱市长非常明确地提出了目标管理是加快发展的迫切需要,要用目标管理奖励先进、鞭策后进、推动工作。近20天以来,同志们也强烈感受到了市委、市政府用目标管理来推动各项工作的浓厚氛围,在全市各县区、市级各机关都已经形成了非常浓厚的氛围。在xx,我也明显地感觉到同志们已经自觉或不自觉地在适应这种要求,区级机关的同志上、下班都非常准时,8点半钟之前是多数人都到齐了,12点以后才走出机关,这就非常好。说明xx区的同志觉悟还是比较高的,自觉性也是比较强的。近段时间以来,市上在我区进行暗访,也发现了一些现象和问题,但没有抓住典型。这说明我们近段时间的作风整顿和效能建设,是有成效的。近段时间不知道同志们注意看《泸州日报》没有?我是认真看了的,我感到,牢固树立目标意识,用目标管理来推进工作,检验工作,这是大势所趋。

第一,全面推行目标管理,是市委、市政府审时度势,为加快泸州发展作出的重要决策,具有十分重要的意义。通过近20多天市上紧锣密鼓的行动,我们也感受到了这是市上的一个重要决策。正如袁书记在会上所说的,“总结分析我市上半年目标管理完成不理想的原因,最根本的是两条:一是目标意识不强,甚至‘一把手’都不了解目标,分管领导不抓目标,目标管理形同虚设。有的部门半年工作总结不足两百字,甚至把1―5月份的完成情况当作半年的完成情况来上报;二是考核奖励不严格。今年确保开工项目13个,至今只动工3个,确定竣工项目9个,至今1个也没竣工――项目年的措施哪里去了?招商引资的力度小,有的县区还不到1个亿。我们的区、县委书记,区、县长亲自带头出去跑招商引资没有?我们的部门出去跑招商引资没有?省级机关有些厅长批评川南几个市,是不叫不到,不给不要。上述这些问题,已经给我们敲响警钟,我们必须牢固树立目标意识。”对袁书记的讲话,希望同志们要有敏感性,这是市委、市政府推进工作的一个重要决策。也正如袁书记在会上所说:“加强目标管理是泸州发展的需要,要通过目标管理推进工作,奖励先进、鞭策落后”。市上成立了软环境办公室,两办成立了目标管理办公室,采取了若干措施,使全市整体工作的进度大大加快。按照市上的要求:对于工作,凡是有时限要求的,必须在规定时限内完成;没有明确时间要求的,必须在7个工作日内完成,包括节假日,完不成的必须说明原因。市上这样规定,我们要坚决落实,还要提前完成。由此可见,现在工作节奏是非常的快。昨天,《泸州日报》一位记者来我办公室专门采访我区“成吉思汗”酒业的成功经验。按袁书记的要求,报社要在4天之内把文章写出来。4天好紧啊!如果真的要写好,还要到内蒙古去采访,要收集方方面面的资料。在4天之内必须完成,这就是一种节奏。所以,同志们一定要认清形势,这是市委、市政府为加快泸州发展所作出的一个决策,这必将改变我们的工作作风。昨天,《泸州日报》一篇文章写得非常好,文章说:“推行目标管理,是转变政府职能、创新政府管理方式、提高政府管理水平的有效途径,更是治疗干部昏庸懒散的良药。是良药必苦口,苦口之处在于压力,要变压力为动力。”大家确实感觉压力大、很苦恼。苦恼就是良药,压力就是动力。所以,同志们一定要认清形势,牢固树立目标意识,自觉在目标管理的压力之下推进我们的各项工作。

第二,能否适应目标管理形势需要,是对我区全体干部和工作人员的考验,也是提高我们工作水平和能力的机遇。现在社会发展得很快,时代在进步,要求在提高。我们每一个机关干部,每一个机关工作人员,能否适应发展的需要,这首先是一个能力问题,是适应性的问题。谁不适应,就要被淘汰。现在市里面抓了不少典型,这些就是不适应目标管理形势的表现,适应不了加快发展的需要。前段时间市上暗访组到合江检查,据合江同志讲,暗访组到尧坝之前都感到合江的形势非常好,看到很多同志加班加点工作,有的同志为扑灭森林火灾走了几十公里山路,他们非常感动。但到了尧坝镇,问题发生了。据《泸州晚报》报道:合江县尧坝镇党委委员、武装部部长徐锋,本来该他值班,而他没有在岗位,也没有请假,被市上的暗访组检查到了,电话询问他的行踪,他一会说生病了在医院看病,一会儿说到县武装部取资料等等。合江县纪委认为,徐锋同志作为值班领导,在值班期间擅自离岗,违反了县委、县政府关于汛期安全值班带班领导要坚持24小时在岗履职的规定,且被市暗访组查到了。对此,合江县纪委给予徐锋同志党内严重警告处分,并责令写书面检查,扣发其全年目标管理奖。这种现象在其它县区没有吗?有,比这个还严重得多!叙永县后山镇党委书记、镇长和分管副镇长,在防洪期间因为简单应付防汛救灾紧急通知,没有按要求通知采取积极的防范措施,延误了抗灾救灾最好时机,结果镇党委书记、受到党内严重警告处分,镇长被记大过处分,分管副镇长受到党内严重警告、行政撤职处分。市疾疾控中心公共卫生科科长罗其富,在有关人员向他咨询50元的培训费事宜时,态度恶劣、语言生硬、服务意识差,缺乏工作耐心,其行为严重损害了卫生系统窗口单位的形象,受到了通报批评,取消全年奖金,并向当事人赔礼道歉。这些现象在我们xx区没有吗?有。前不久,我们通报了一些情况,说明我们xx区还有部分同志没有充分认识到当前的形势和上级要求。这些受到处理的人和事说明一个什么问题呢?说明了能不能够适应目标管理的需要,是对我们干部工作的检验,是对能否适应形势的检验。适应不了,那就要被淘汰,被无情地淘汰。今年工作的节奏非常地快,加快发展的速度非常地快。上半年我区生产总值增速13.3%,这是近年来我区发展的高速度,但也不算快,仅仅是全省的平均水平;地方财政收入增速32.7%,一般预算收入增速52.7%,花了很大的力气,在全市县区半年目标考核中也只是个第三名。所以现在加快发展的压力很大,加强监督管理的压力来自方方面面。希望同志们一定要牢固树立目标管理意识;也希望通过你们向我们全区的工作人员传达这样一个信息,就是今后目标管理是检验我们工作的一个尺度、一个标准,强化目标管理,狠抓作风整顿,强化效能建设就是加快发展对我们的要求;希望全区的同志们都积极适应形势发展的需要,自觉地树立目标管理意识,通过目标管理来提高我们的工作水平和能力。在这个问题上,肯定有压力,但如果你把它当成一种机遇来看就好办了。正如刚才郑区长所讲,你如果总是忙于应付这样检查、那样考核,总是把检查和考核看成一种压力,精神就可能崩溃;如果你变压力为动力,稍微改变一下你的习惯,每天上班提前15分钟,什么问题都解决了。提前安排好工作,积极把工作干好,这就是把动力变成了一个提高工作能力的一个机遇。目标管理不是新东西,我们过去也在搞。但现在的目标管理又与过去不一样,不一样就在于要逗硬、要较真。希望同志们都要认真学习目标管理的内容,牢记目标管理的工作要求,牢固树立目标管理意识。

第三,xx区要争创一流,必须实行目标管理。袁本朴书记讲“不是有了工作才有目标,而是因为确定了目标才能有效安排工作。”他讲得非常的好。有了目标,才能更好地安排我们的各项工作。我们在xx精神中提出要“争创一流”,要建设西部经济文化强区,要保持全省县区综合经济实力20强,这些都是争创一流的表现。现在我们要丰富它的内涵,特别是在目标管理工作中,我们一定要争创一流。这个“一流”压力就大了,不像平时那么容易取得,因为在考核中全市各县区都在你追我赶。这是逗了硬的啊,最后一名要被惩罚,奖励也惩罚,得三等奖,去领奖也不好意思。xx区要争创一流,我们确定了很多目标,比如我们要实施“工业强区”、“商旅富区”战略,要推进“三港五园区”建设,要抓酒业“单项冠军”,要抓和谐社区建设,在社会事业和党的建设等等方面都要争创一流。这些目标确立以后,用什么手段去实施?就要通过目标管理,只有通过目标管理,才能加快我们的发展。

第一,认真查找我区在目标管理上存在的差距。上半年经过同志们的努力,我们全区目标考核在全市各县区排名第三、获得一等奖,基本上实现了我们预期的目标。这是近几年我们xx区发展最快的水平,取得这样的成绩,跟同志们的努力是分不开的,感谢同志们的努力。但对这个成绩我们不能骄傲,更不能自满,也没有值得骄傲和自满的本钱。市上考核指标的构成是:生产总值30分、属地规模以上工业增加值6分、县区属工业增加值14分、地方财政收入10分、地方财政一般预算收入5分、全社会固定资产投资5分、工业技改投资5分、社会消费品零售总额5分、农民人均现金收入10分、到位境外资金5分、到位市外国内资金5分,总分100分。各县区考核得分排名:泸县119.91,古蔺118.9,xx区116.3,合江115.86,龙马潭113.66,叙永100.81,纳溪77.81,这里面有加分的情况,大家的分值相差不大,与泸县的差别就是3分多。认真分析考核指标的构成,我们薄弱的地方仍然薄弱,不足的地方还是不足。比较11个考核指标,我们差距在哪里?一个在于工业经济,属地规模以上工业增加值6分只得了1.18分,除了纳溪其它县区都在6分以上;差距还在哪里呢?差外资,到位境外资金37万美元,这个数字非常的可怜,5分我们得了0分。如果是把这6分或5分得到是什么概念?那就是120多分,遥遥领先,我们就稳坐第一名!但要得到这几分是非常不容易的事,分值是我们工作成绩的体现!我们区属工业得了满分,我们区属工业的增速是65.4%,整个速度在全市名列第一,但毕竟也就是1.34亿元的增加值,总量太小了,我们还要加快发展。老窖白酒园区前期工作4月28日市委、市政府就交了任务,5月1日进场,5月30日动工,20多天就把第一期工作拿下来了,大家“五一”节都没有休息,同志们工作非常辛苦,工作也非常有成效,值得表扬和鼓励。后期工作如何跟上?黄舣正在想办法,8月15日要全面动工,不能松懈,工作还要加快。茜草机械工业园区和江南轻工业园区的进度也要加快,一定要在9月前动工,要加快进度。不然,时间一晃就过去了。另外,燃料乙醇酒精和“拉法基”水泥等项目,目前还没有实质性的进展,这也是我们工作的差距。我们差距大,任务艰巨!希望我们的相关部门、分管领导和同志们一定要崩紧“加快发展”这根弦,崩紧“发展慢了也是落后”这根弦,不要因为上半年的成绩而有丝毫的骄傲和沾沾自喜。同志们要有清醒的认识,一定要从中找差距、找原因,为全面地完成下半年的目标任务打下好的基础。

第二,认真查找当前我区目标管理工作存在的问题。我认为主要存在5个问题。一是认识不清。少数单位、少数人认为,十多年我们一直在抓目标管理,还发了目标奖,现在的目标管理工作仅仅是过去的翻版。这个认识是模糊的。这次市委、市政府,区委、区政府下大决心推进目标管理,这是一个全新的概念。从目标体系的建立到责任分解,从考评通报到考核奖惩,都是全新的概念,不是新瓶装旧醋。如果认识不清,就不能抓住机遇推进工作,甚至就会被发展的形势所淘汰。希望同志们特别是在座的领导同志们,你们不要有这种认识,下来以后,希望你们认真地学习市上关于目标管理的精神和区上的文件,自觉消除认识上的误区,把目标管理的各项规定落到实处。二是责任不明确。现在我们有些指标还没有分解下去,因为没有认真地分解、科学地分解,导致有些指标没有完成。指标没有分解好,就会导致责任不明确,责任不明确就会出问题。我们要把指标一级一级地分解下去,一级一级地落实下去,要清晰地明确任务、明确责任。三是效率不高。现在存在一种倾向,一谈工作就要钱、就要人,而不是如何抓工作、提高效率。最近我看了7月31日市政府第5期关于1-7月农村沼气池建设完成情况的督办工作通报。其中有组数据很有意思:xx区资金到位率94.87%排名第一,而工作进度50.17%排名第四;龙马潭资金到位率72.64%排名最后,他们的工作进度却比我们快,排名第二。我们资金到位是最好的,工作却是中间偏下。这说明了什么问题?是不是我们不支持你们工作啊?不是。由这组数字说明了我们抓目标管理的意识不够强,说明了我们工作效力率是不高的,大家看了以后还有什么话说?多年以来,我们xx区在财政保障方面与全市各县区相比,应该是数一数二的,对每一个乡镇和部门,每年财政资金没有拖欠过一分钱,当年全部结清;上级专项资金当年全部拿清。其它县区就没有这样好的情况,乡镇专项资金4、5年没有到位的多得很,部门年初预算资金安排不足也习以为常。他们日子怎么过?就是靠争取特别是向上级争取,靠自己挖掘潜力。我们长期以来日子比较好过,而我们有的部门、有的乡镇工作却不怎么样,这值得我们认真反思啊。四是考核不严。这是我们长期以来的问题。去年我们搞了目标综合管理,应该说是一个比较好的办法,我们的工作也是超前的。但是在考核中存在“搞勾兑”等不良倾向。我听到一些反映,有的乡镇沟兑部门,部门以此为尚方宝剑来卡乡镇。请了吃饭的乡镇,考核成绩就会好一点,要不就要差一点。对此,基层感到非常恼火,因为这不公正,不客观。所以再好的制度和方法就看人怎么执行。相互搞勾兑、不严格标准、以自己的理解去考核,那是坚决不行的。五是奖惩不逗硬。指的是领导同志们奖惩不逗硬,今天我们也没有逗硬。我们只对前7名进行了奖励,奖励金额比较大,一等奖3万元,乡镇班子成员人均3-4千元,主要领导还可以多发一点钱。但对最后一名没有惩,对机关我们也没有考核,这次奖惩没有完全逗硬,我们在今后的考核中,一定要奖惩逗硬。我们没有逗硬的地方还有没有?有。比如:在值班当中,曾经有的人不但不在岗,而且还要弄虚作假,听说领导来了就匆忙打的来,领导一走他有可能就开溜了。诸如此类,还有很多。包括对前段时间暗访发现的一些情况,如上网打游戏的、网上打牌的、聊天的,如果按现在的尺度来衡量,那处罚就不晓得要加重多少倍。这些问题虽然不存在普遍性,但是在有些地方、个别人身上是非常之突出,希望同志们引以为鉴。对这些问题,多年以来我们都是从保护干部、爱护干部的角度出发,没有严格处理,这就是我们工作上还不够逗硬的地方。现在不逗硬根本行不通了,我们不逗硬,市上就要对我们逗硬,我们说情是没有用的。到时区委、区政府脸上无光,你们自己也没有面子。所以从今以后,我们一定要严格逗硬,这是对我们干部的严格要求,是对我们干部的爱护。我们希望各位领导同志能够自觉遵守,同时希望你们也要严格要求下面的同志自觉遵守。

我们过去经常在说“三铁”,在安全生产管理要有铁的心肠、铁的纪律、铁的手段。今天我们要在目标管理上面也要讲“三铁”,要下铁的决心、要用铁的措施、要实施铁的手段。

第一,要下铁的决心推进目标管理。在这个问题上容不得不下决心,市委、市政府已经下了决心,我们就必须下决心,要下足决心,容不得半点含糊。因为目标管理是推进工作的重要手段,通过目标管理可以奖励先进、鞭策后进,通过目标管理可以弥补我们工作的差距,通过目标管理可以激励同志们的工作热情,通过目标管理可以推进我们全区工作争创一流。我们下决心,来源于市委、市政府坚强的决心,来源于目标管理的重要性,来源于目标管理能够推进xx区各项工作。在下决心上,我们要有由模糊管理转变到精细管理的观念。用东方哲学一些模糊的思维方式管理事务,有它的优点,但在推进工作方面必须要进行精细化管理。凡是我们布置了的每一项工作,必须要落实下去、分解下去,要明确有什么内容、有什么问题、由什么人来完成、在什么时候完成,要按时完成销帐。不能什么事情记下来了,把笔记本一关就什么都忘了,这样是根本解决不了问题的。刚才我说了,对于工作,没有明确时间要求的,必须在7个工作日内完成,包括休息日在内。7个工作日是我们完成工作的底线。工作没有限定时间完成的,全部按7天打表,超过7天就扣分。1分之差就可以影响名次,差距0.5分也可以决定你的座次。谁被扣分影响区上的考核,就要坚决追究谁的责任。推进目标管理,就是要搞精细化管理,不能搞模糊管理。要象搞工程管理那样倒排进度,明确今天干什么,明天干什么,每天干什么,每件事情的进度都要把它排出来。我们是公务员,完成目标任务是我们的职责和要求,是我们应该做的工作,完成目标任务是我们份内之事。我们现在推行的目标管理不外乎就是把我们的任务落实下来,并逗硬奖惩,改变了同志们的习惯。要坚决反对在工作面前讲价钱、比功劳、比待遇,完成目标任务不要提这样或那样的要求,讲这样和那样的价钱。

第二,要用铁的措施来推进目标管理。目标管理内容非常多,要明确目标、分解目标、落实责任、严格考核、奖惩逗硬,我们要用铁的措施来保证把这五个方面的工作落实下去、推进下去。要明确目标,既要完成市委、市政府交办的目标,还要完成我们自己的目标。从大处讲,要确保年终市上考核我们上半年的成绩不能下滑,确保第三名。这个难度非常大,因为稍有不慎,就要被其它县区甩在后面。我们也知道,半年考核排名在后面的县区,现在都在加班加点干工作,都在追时间,都在抢进度。我们决不能掉以轻心,我们必须加油奋进,要在确保第三名的基础上,力争再把名次往前靠。这需要我们大家共同努力呀!如果xx区跑到后面去了,我们脸上无光,我们就对不起区上这么多干部,对不起我们全区人民。这是一个非常艰巨的任务,从某种程度上说,这也是一个政治任务。因为xx地处泸州经济、文化、政治的中心,是全省县区综合经济实力20强。是中心、如何好、怎样强,就要有所体现,就要体现在目标任务的完成上,体现在目标考核有好的排名上,体现在加快发展上。为此,我们园区建设的步伐必须加快,招商引资的进度必须加快,重点建设的进度必须加快,工业强区的步伐必须加快,新农村建设等各项工作都要做好,只有这样,我们才完得成目标。如何完成目标?我们成立了区目标办,要把各项任务有效地分解下去,在时间、进度、效率等方面,都要提速。要落实责任。每一项目标都必须要落实到每个人,一级管一级,一级对一级负责,要找得到人领奖,也找得到人承担责任。要严格考核,奖惩逗硬。对目标的考核和奖惩,我们只看结果,不看过程,排在后面就没有什么客观和理由可讲。过去我们曾说市上的考核指标体系不尽合理,因为管理体制的问题造成我们市属的承重太大,属地规模以上工业增加值直接影响到我区生产总值的完成,我区市属的比重在80%以上,老窖、“三长”一打“喷嚏”,我们就要“感冒”,完成目标任务就很困难。这个问题在龙马潭、纳溪都存在,即使讲了也解决不了什么问题。谁没有原因?谁没有客观?讲原因、讲客观,谁都可以讲一大堆,若是这样我们整个目标任务就没办法完成。所以,与其反映问题,不如自己动手解决问题。我们只能按照市上的要求来安排自己的工作、去完成我们的任务,这是我们责任。

第三,要以铁的手段推进目标管理。首先,要敢于承担责任。所谓敢于承担责任,就是该自己完成的任务不要往下交。目标管理体系是完备的,各级领导都要带头,要敢于承担责任。是我和郑区长的任务,不消说我们就勇敢地承担起应有的责任,积极主动地协调、安排和推动各项工作的落实,决不上交矛盾、推诿责任。领导签字很好签,一级签给一级。但如果停留在签批意见落实工作,往往有些工作就得不到落实,有些任务是部门协调不了的,分管或主管领导必须亲自抓。袁书记在全市目标管工作会上讲了一个很好的例子,某厅一个副厅长生病住院了,厅长说工作忙,就请副厅长去看望;厅长说工作忙,就请办公室主任去看望;办公室主任说工作忙,就请后勤科长去看望;后勤科长说工作忙,就请守门的老大爷去看望,结果守门的老大爷提了一筐快要烂了的水果到医院,副厅长看了非常心酸。在工作上类似这种现象在我们区上有没有?有。很多事情最后落到一个承担不起责任的部门,落到一个承担不起责任的公务员身上,因为他也没有办法,你叫他怎么去完成好任务?该领导承担的责任,那就坚决不能推卸!这句话我们大家共勉。试想一下,同志们自己有没有签字让某某分管同志处理、分管同志又让某某科室处理,科室负责人又让某某经办人处理,结果有些事情一放就遥遥无期,甚至不了了之?这是一种严重的机关病!在此我强调,搞好目标管理,领导要敢于承担责任,要起好表率作用。其次,要敢于面对困难。工作中的问题和困难非常多,有些矛盾可能非常尖锐,在矛盾和困难面前,如果领导回避、推诿,那么矛盾和困难是不可能解决的。xx区工作非常烦琐,也非常复杂,我们要学会善于协调。在协调工作中,肯定一会要找这个,一会又要找那个。如果怕麻烦、怕复杂、怕面子上过不去、怕身体吃不消,你就可能躲避,就可能推诿。这样,矛盾会依然存在,困难也会依然存在。在基层工作中与群众打交道,问题、矛盾和困难相当多,只要领导同志带头,敢于面对压力,就能克服困难、解决矛盾。第三,要善于解决问题。我们不少同志解决问题的能力比较差,在问题面前把框框套套搬出来,说某某规定如何讲、某某规定又如何说,因此这个事情就不得行,那个事情要找另外一个部门,还要找某某领导,我这里没有办法解决。就这样把问题拖下去了。还有的领导不深入实际,不了解情况,下面同志怎么说他就怎么信,被别人牵着鼻子走。领导是什么?领导就要解决问题,要当好领导就要练就一身过硬的本领;解决不了问题、协调不了工作,那么领导就没有多大的用处。第四,要勤于工作。就是要勤奋,要努力,要有工作没干完就废寝忘食的精神,要有工作没干好就寝食不安的精神。用铁的手段推进目标管理,领导同志就要敢于承担责任,敢于面对困难,善于解决问题,勤奋勤勉工作,把能力练强。只有这样,我们目标管理才推行得下去。不然很多事情一级推一级,一个推一个,回避困难,上交矛盾,那我们的工作就没办法推进,我们的目标任务就很难完成。用目标管理来统率工作就必然要推进效能建设。分解任务、落实责任、严格督查、逗硬奖惩,自然要转变作风、提高效率、增强执行力。所以同志们要理解,推进目标管理要有好的作风,要有好的效率,要有好的执行力。整顿作风前期效果比较明显,因为上下班纪律、会议纪律、上班上网聊天、打牌等等面上的问题比较容易解决,我们要解决更深层次的问题。工作能否得到落实,效率也是核心。我们在解决面上的问题以后,要致力提高工作效率,要大力增强我们各级的执行力。

总之,强化目标管理是非常重要的工作,希望同志们要高度重视,牢固树立目标意识,用目标管理来推进我们全区各项工作。

同志们:

今天下午在这里召开全区目标管理工作会议,主要目的是部署年度目标管理考核工作,动员全区上下进一步强化科学发展理念,紧扣考核标准体系和年度目标任务,扎实推进各项工作落实,确保我区在市政府目标管理考核中争先进位。刚才,区目标办就目标管理考核办法及指标体系相关情况作了说明,相关部门就各自工作完成情况、存在问题和下一步工作打算进行了汇报,区统计局还就“功效系数法”作了一个系统辅导。下面,我就做好全区目标管理工作,讲三点意见:

一、强化目标意识,打牢“三个根基”

今年,市政府对各区县继续实行目标管理,建立健全了以年度工作目标任务、推进工作落实情况、政风评议、依法行政、领导评议五项内容为主的考核奖惩责任制,并首次采用“功效系数法”进行考核,各项指标体系更加明晰,工作标准也有了大幅提高。对此,大家一定要保持清醒认识,切实加大目标管理工作力度,拉高工作标杆,努力实现新的跨越。/一是要打牢科学发展的根基。有目标才有压力,有压力才有动力,才能有效推进各项工作。今年市政府下达的年度工作目标任务,涵盖经济发展、社会事业、人民生活三方面共23项指标,充分体现了科学发展观的第一要义和基本要求,是我们推进各项工作的总抓手,特别是实行“功效系数法”,突出对增幅指标的考核,就是要求我们抓住中部崛起和现代国际旅游城市建设的有利机遇,围绕建设“富裕和谐美好新徽州”奋斗目标,坚持以速度促效益,以规模保质量,能快则快、能超则超,确保全年各项目标任务全面超额完成,确保各项工作在全市考核中全面争先进位;突出对降幅指标的考核,就是要求我们兼顾长远,通过工业技改、科技创新等方式,努力控制能源损耗、污染排放、安全事故,进一步优化产业发展结构和功能布局,促进经济社会持续健康发展。

二是要打牢政府工作的根基。目标管理考核既有发展的指标,也有约束的指标,是衡量政府工作的标尺。当前,各兄弟区县都坚持把目标管理作为经济社会发展的抓手,特别是在工业发展、园区重点项目建设和招商引资等方面,呈现出你追我赶、奋勇争先的竞争态势;从我区自身发展来看,城北工业园二期建设进展缓慢,年底前基本建成循环经济园的压力也很大,招商引资、工业技改等重点工作都还不尽如人意,面对各地加快发展的迅猛势头,我们没有任何理由可以安于现状,没有任何资本可以放慢发展步伐。所以,大家一定要增强目标意识,把工作的着力点放到加快科学发展上来。统筹安排、协调推进各项工作,切实做到今年的目标全力冲刺,抓紧补缺补差,力求快赶多超;明年的工作抓紧谋划,明确目标发展思路,不断完善目标管理工作机制,使政府工作更具生机和活力,进一步提高民主决策和政策执行水平。

三是要打牢干部队伍的根基。目标管理的最大优点,在于它能通过科学合理、规范有序的指标激励干部。各项工作成绩好坏关键取决于人的因素,取决于广大干部,我们一再说:允许大家的工作能力、工作水平有差别,但决不允许工作态度、工作激情有差异。大家一定要围绕区委四届七次全会关于作风建设的“十字要求”,大力弘扬“铁军”优良传统,把“动车组工程”的原理活学活用到各项工作中,扎扎实实地抓好各项指标落实,全力实现“两个确保”,推动全区经济社会又好又快发展。

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇十五

同志们:

省政府今天在此召开全省公路管理工作会议,主要任务是学习贯彻省第十二次党代会和全国公路养护管理工作会议精神,总结我省“”公路养护管理工作经验,表彰先进,全面部署“”期间公路管理工作。省委、省政府高度重视公路交通发展,罗志军书记、李学勇省长分别作了重要批示,肯定了全省公路建设和养护管理取得的成绩,并提出了新的更高的要求,史和平副省长亲自出席会议并将作重要讲话,大家要认真学习领会、抓好落实。现在,我先讲三个方面的意见。

“”时期,是江苏公路交通率先发展、建管养运协调发展的五年,也是江苏公路显著提升服务品质和管理效率的五年。主要体现在:“一个基本形成、三个大幅提升”:

(一)现代化的公路基础设施网络已基本形成。“”期间,江苏公路建设投资再创新高,干线公路等级明显提升,路网结构显著改善。五年新增公路规模2.66万公里,公路总里程达到15万公里。高速公路率先实现全省联网,总里程达到4059公里,连通13个省辖市和48个县(县级市),覆盖全省重要机场和港口,“千里江苏一日还”已成为现实。普通国省干线公路建设加速推进,建成通车3043公里,年均通车600公里;8943公里的普通国省道中,一级公路占总里程比重由“十五”末的36%增长到60%,二级以上公路比例达到99%;全省公路总里程中,二级以上公路占比达23.2%,约为全国平均水平的2倍;全省市县之间、相邻县之间一级公路短直连通率分别达到86%、70%。农村公路实现更高水平的“村村通”,在20xx年提前实现所有建制村通等级公路目标之后,又继续推进县到镇通二级、镇到镇通三级、镇到村通四级公路,并同步向规划集中居住点延伸。全省已基本形成布局合理、能力充分、衔接顺畅、安全可靠的现代化公路网络。

(二)公路养护和路网运行保障水平大幅提升。五年来,公路养护现代化进程进一步加快,基本形成了现代化公路管理养护体系。路况技术条件显著改善,20xx年底,国道、省道优良率分别达到99%、96.3%,较“十五”末分别提高11个、9个百分点。行车环境显著改善,干线公路路域环境整洁美观,高速公路命名编号与标志标牌更换全面完成,干线公路交通标志标线齐全醒目,公路集镇段、城郊结合部“脏乱差”现象基本消除,违法广告设施和不规范的限速标志得到有效清理。干线公路通行效率显著提升,普通国省干线公路行车速度普遍提高20%,车辆平均行驶速度达到65公里/小时;全省高速公路路网交通管制时间较“十五”末下降了27.2%,高速公路收费道口高峰期拥堵状况得到有效缓解。安全保障能力明显增强,干线公路全面实施了安保工程,整治安全隐患路段达5892公里,完成干线公路危桥改造253座,危桥当年处治率达到100%;全省干线公路一、二类桥梁比例达到99.2%。

(三)公路建设与管理科技含量得到大幅提升。科技创新和信息化建设力度逐步加大,不仅提升了公路建设质量,而且显著提升了公路营运管理效能和服务水平。跨江大桥和公路建设达到世界先进水平,江苏由桥梁、公路大省转变为桥梁、公路技术强省,苏通大桥、泰州大桥相继列入国家科技支撑计划;高速公路、跨江大桥等重点工程质量优良率达到100%;率先推广应用了superpave、sma、橡胶沥青路面、沥青路面掺加聚脂纤维等新材料、新技术,并在高速公路上成功应用了国产沥青、国产环氧沥青;成功解决了水毁害等沥青路面早期病害问题,沥青路面基本实现十年不大修,大幅节省了材料和养护费用。养护管理科技含量和信息化应用水平明显提升。受部委托制订的《大跨径悬索桥和斜拉桥养护规范》成为江苏省地方标准;沥青路面再生技术得到广泛运用,基本形成了完善的冷、热再生技术规程和质量体系;全面建成了路网管理与应急指挥基础网络;率先构建了“门户网站、服务热线、交通广播”三位一体的交通路况信息服务体系;高速公路不停车收费系统(etc)实现跨省联网,专用车道已达615条,客户超过20万,非现金支付达到收费额的10%,专用车道流量约占总流量的13%。

(四)公路对经济社会发展的贡献率大幅提升。江苏公路行业坚持率先发展的理念,得到了全省各级领导和社会公众的高度认可。公路在综合运输体系中占据主导地位。20xx年,路网通行能力大幅提高,全省公路完成客运量、旅客周转量分别达到21.6亿人、1197亿人公里,占综合运输总量的95.3%和74.6%;完成货运量、货运周转量分别达到12.4亿吨、1149亿吨公里,占综合运输总量的65.5%和18.8%。有力地促进了区域经济协调发展。目前,江苏“四沿”经济产业带中的每一带均有一条以上高速公路和多条干线公路共同构成的公路通道和网络,为我省产业布局调整、区域产业转移和经济转型发展提供了有力支撑;“六桥一隧”过江通道使苏中、苏北地区与上海、苏南等地便捷联系;苏北地区公路交通的加快发展,使其区位优势、后发优势逐步显现,经济增速已连续3年超过苏南。公路交通出行成本逐步降低。20xx年2月28日起,我省全面取消政府还贷二级公路收费,一次性取消70个收费站、131个收费点,减少收费里程4376公里。全面落实鲜活农产品“绿色通道”政策,日均减免车辆通行费约300万元,每年还为近6万辆农业机械专用车辆发放免费通行证。结合农村公路升级改造,加快推进城乡客运一体化,目前,全省行政村客运班车通达率已达96%,有200余个乡镇开通了镇村公交。

“”期间,江苏公路管理工作不仅取得了可喜的成绩,而且积累了许多具有江苏特色的宝贵经验和做法。主要是以下五个方面:

(一)坚持以结构调整为主线,大力促进三大路网协调发展,加强与其他运输方式的有机衔接。

“”时期,我们着力调整公路建设重点和资金投向,加大普通国省干线公路建设力度,大幅提高省补标准,有效调动了地方积极性。过去的五年,全省完成普通国省干线公路投资占公路建设总投资的比重由“十五”的18.6%提高到44.7%,超过了高速公路投资规模。同时,省交通运输厅还专门制定了支持路网衔接建设补助政策,五年来,共建成高速公路互通连接线41条、疏港公路38条、火车站集疏运公路5条、机场集疏运公路6条、省级以上经济开发区连接公路18条、4a级以上风景旅游区连接公路10条,以及路网连接线100多条。

五年来,我们积极探索资源节约型、环境友好型的公路发展路径。建成了宁杭高速公路、宁常高速公路、204国道、340省道等多条安全、舒适、绿化、环保的示范公路。采用低路堤的设计方案,充分利用围湖取土、用长江吹填土等,节约土地2万多亩。高速公路建设全面推行景观设计,普通干线公路积极推行文明样板路、绿色通道、安保工程与公路主体工程同步设计、同步施工、同步验收的做法。五年累计投入省级绿化资金超10亿元,地方配套绿化资金达25亿元,目前,全省国道绿化率达100%,省道绿化率达99%,县乡公路绿化率达95%。

(二)加快构建现代养护体系,重点提升干线公路养护规范化、科学化、机械化水平。

一是着力提升养护市场规范化水平。以养护资质管理为切入点,引导公路养护企业积极进行资源整合,走专业化、集约化发展道路。全省91家专业养护公司中三级以上资质达91%、二级以上资质达75%。健全和完善竞争机制和监管机制,逐步形成了“小修保养实行划段竞标、大中修工程市场为主、应急保障政府主导”的养护机制,其中,干线公路养护大中修招投标率达到100%。二是着力提升养护决策科学化水平。出台了《江苏省干线公路养护科学决策指导意见》,建成省、市两级公路检测中心,20xx年起,每年对全省普通国省干线公路路况水平进行全面调查检测,并对干线公路桥梁进行专项抽查,每季度编制全省干线公路桥梁养护报告。全面建成干线公路路况基础数据库和桥梁数据库,并将部路面管理系统(cpms)、桥梁管理系统(cbms)与我省自主研发的养护管理系统有机结合,科学制订年度养护计划。三是着力提升养护机械化水平。出台了《江苏省干线公路养护机械化发展指导意见》,以精细化小修和日常保养为重点,按照“设备支持、效果考核、优质优价、良性发展”的思路,采用合同技术规定的方式,保证机械化作业量。五年来,全省养护机械化设备总投入达2.3亿元,公路小修保养机械设备达到3000余台套,一级公路小修保养机械达到40台套/百公里。一级以上公路全面实现机械化清扫。

(三)加强路网管理与应急指挥体系建设,有力保障路网畅通可靠。

一是加强对高速公路网运行的集中统一管理。建立了省高速公路联网营运管理中心,组建了联网营运管理委员会,形成了营运公司、公安交警、交通路政“一路三方”集中办公、联合调度、统一指挥的高速公路管理协作机制。初步建立了交通信息跨省互通和路网调度跨省联动合作机制。二是加强省市两级公路网管理与应急指挥平台建设。1个省级指挥中心和13个市级指挥中心建成并投入运行,实现了部省联网、省市联调,与路政大队、应急处置中心、治超站近300个管养节点实现业务联动。三是加强信息采集、发布系统建设。整合交调站、收费站等交通流量、视频资源,以及巡查车辆采集的现场信息,初步实现全路网运行状况的可视可测;加强与气象部门的合作,在沪宁高速公路上实现了提前1小时发布气象预警信息;通过电视、广播、网站、报纸、电话、手机短信、可变情报板、信息查询终端等多种方式为公众24小时不间断地提供公路出行信息服务。四是加强应急处置能力建设。建成了13个市级养护应急处置中心和13个县级养护应急处置基地,配备了3300多台套应急养护设备和必要的应急物资,统一了路网突发事件应急处置流程,建立了以突发事件分级响应为基础的分级管理、分级处置工作机制。

(四)深入推进行业科技创新,着力提升公路发展科技含量。

一是加强技术研发中心建设。组建了省公路桥梁工程技术研究中心,成为全国第一家桥梁科技公共服务平台。成立了长大桥梁健康监测数据中心,为长大桥梁的养护决策提供了数据和技术支撑。这两大平台已承担国家、部省21项科研项目和252项技术服务。二是加强科技成果推广应用。建立成果推广激励机制,依托省道243、340等干线公路建设和养护工程,组织实施了旧水泥混凝土板再生利用技术、沥青路面再生技术、沥青路面温拌技术等一批科技示范工程。干线公路养护废弃物循环利用率基本达到100%,沥青路面就地再生利用率超过20%。五年来,全省公路行业共开展37项标准规范类课题研究,其中有18项地方标准通过质量技术监督部门发布实施,7项技术指南在全省推广应用。三是加强公路信息化建设。建立了覆盖全省公路管理系统的基础网络平台以及数据、网管、视频等中心。在信息资源和业务管理系统整合的基础上,完成了部公路交通信息资源整合示范工程建设。四是加强国际交流与合作。先后承办了混凝土桥梁技术国际研讨会、第四届国际橡胶沥青大会、第七届国际缆索承重桥梁营运机构会议、国际桥梁结构安全健康监测会议等国际会议,既充分展示我国公路、桥梁建设养护管理成就,又学习借鉴了国外先进经验。

(五)加强法治公路建设,不断提升公路行业对外形象。

一是依法提请省人大、省政府出台了《江苏省收费公路管理条例》、《江苏省治理超限运输管理办法》和《江苏省农村公路管理办法》,修订了《江苏省公路条例》、《江苏省高速公路条例》,形成了具有江苏特色的公路法规体系。二是完成高速公路路政管理体制改革,稳步推进乡镇交管所机构改革,健全农村公路路政管理机构,逐步形成管养长效机制。

三是加强公路治超长效机制建设。提请省政府出台了《关于进一步加强车辆超限超载治理工作的意见》,利用已撤销政府还贷收费站和工区等现有资源,设立87个固定超限检测站点(现已建成82个),依托超限检测站实行固定治超与流动治超相结合的方式加大路面执法力度;建立了华东地区统一集中治超工作机制,开展了多次专项联合治超行动;加大对汽车生产、改装、销售等源头环节的监管,对2184辆非法改装车辆进行拆解;在全国率先全面推广计重收费系统,对高速公路上超限30%以上的车辆实行3-6倍的加收。全省国省干线公路平均超限率已降低至3.68%。四是加强执法规范化建设。统一自由裁量基准,实现了行政权力网上公开透明运行。大力推进文明执法和人性化执法,坚持轻微违法行为免于处罚。五是加强行业人才队伍建设。统一行业标识形象,严格实施了路政执法人员大专以上文化准入制。以养护操作手技能竞赛和比武练兵等形式,培育养护技能型人才,20xx年全国首届公路筑养路机械操作手技能大赛中,我省选手包揽了四个比赛项目的全部冠军。深入开展文明创建活动,全省交通运输行业和公路行业均创建成全国交通运输文明行业。

在今年交通运输部组织的五年一度的全国干线公路养护管理大检查中,我省荣获了普通干线公路、高速公路以及总分第一的殊荣。10月份,交通运输部在我省召开了全国公路养护管理工作会议,会上,省厅被交通运输部表彰为“”全国干线公路养护管理优秀单位,并在大会作了经验交流;李部长、冯副部长在讲话中多次表扬江苏交通工作。“”江苏公路养护管理取得的辉煌成绩,是交通运输部和省委、省政府正确领导的结果,是省各有关部门和地方各级党委、政府大力支持的结果,也是全行业干部职工开拓进取、团结拼搏的结果。在此,我代表省交通运输厅,向关心支持公路事业发展的各级领导表示衷心的感谢!向从事公路养护管理工作的干部职工,特别是长期工作在一线的同志们表示崇高的敬意!

二、“”公路管理工作总体要求和发展目标。

在肯定成绩的同时,我们也要看到,与快速推进的公路建设和不断增长的公众出行需求相比,我省公路养护管理工作中仍然存在不少亟需解决的问题。比如,重建轻养、以建代养的情况仍然存在,加强公路养护管理的社会责任意识还需要进一步强化;公路建设资金和农村公路养护资金保障还不到位;公路交通服务水平还亟待提高,公路交通出行信息服务内容、信息提供方式跟人民群众的期望还有很大差距;公路尤其是桥梁安全形势依然严峻,重载车压垮桥梁的事件仍多发易发,公路治超还需要进一步强化;公路养护管理的基础支撑仍然薄弱,养护施工技术、工艺、装备还没有达到快速、安全、环保的更高要求,预防性养护技术体系和科学决策体系尚待制度化、常态化。因此,我们务必要保持清醒的头脑和谦虚谨慎的态度,认真审视我省公路养护管理工作问题,切实增强做好公路养护管理工作的责任感,科学谋划下一阶段的公路养护管理工作。

省第十二次党代会已经吹响了开启基本实现现代化新征程的号角。我们必须立足于经济社会发展特别是转变经济发展方式的新要求,满足社会公众的新需求,更好地管理和维护好公路基础设施网络,不断提升路网服务能力和水平,为公众提供更优质的公路交通服务。“”期间全省公路养护管理工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全省“第二个率先”和现代综合交通运输体系建设,以加快转变公路交通发展方式为主线,贯彻落实“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的方针,坚持以人为本,扎实推动公路交通供给主要由依靠物质资源消耗向科技进步和资源节约、环境友好转变,扎实推动传统的管理方式向以信息化等技术手段为基本支撑的高效的、精细的现代管理方式转变,率先基本实现江苏公路交通现代化,整体发展水平继续走在全国前列。

“”期间全省公路养护管理事业发展的主要指标是:

——全省公路技术状况(mqi)保持全国领先,高速公路、国省干线公路优良路率分别保持在98%和96%以上。

——国省干线公路上当年新发现危桥处治率100%;全面完成现有县道危桥改造,完成50%以上现有乡道危桥改造,农村公路危桥数量显著降低。

——大中修工程机械化率100%,高速公路、一级公路小修保养机械化率100%,二级公路小修保养机械化率达70%。

——废旧沥青路面材料循环利用率达80%以上,再生技术利用率达40%以上。

——建成完善的公路监测感知信息网络骨架体系,高速公路和普通国省干线公路重要路段运行实时监测覆盖率分别达到100%和70%以上。

——建成具备24小时内预报、6小时预警的国省干线公路气象监测网络和预报预警服务体系。

——实现一般灾害情况下公路应急救援2小时到达,公路应急抢通24小时内完成。

——国省干线公路平均超限率控制在2%以内,杜绝车货总重超55吨的车辆上路上桥,杜绝超限50%以上的违法车辆行驶高速公路。

——公路交通出行信息服务水平全国领先。实现etc专用车道对路网所有收费站的全覆盖,主线站达到2进2出,本省etc用户数达到100万以上,继续保持全国前列。

在公路基础设施已基本实现现代化的基础上,江苏公路交通要在20xx年率先基本实现现代化,加强公路养护管理工作是关键。今后五年,要重点落实好以下工作任务:

(一)进一步提升路网通行能力。

继续完善公路网络。建成通县(市)高速公路,加快省际高速公路建设;推进骨干高速公路改扩建,提升公路通道的通行能力。稳步推进国省干线公路建设,建成临海高等级公路等重点项目,争取每年建成通车600公里干线公路。继续完善农村公路基础设施,提升农村公路网化水平、安全水平和抗灾能力。进一步强化高速公路、普通国省干线公路、农村公路路网之间及公路与其他运输方式、城市快速道路的有机衔接。按照“平战结合、军民融合、统筹规划、突出重点”的原则,进一步完善国防公路交通网络。到20xx年,全面形成路网结构更加合理、区域差距明显缩小、城乡衔接更加顺畅的现代化公路网络。

稳步推进国省干线公路改造。抓好城市出入口、环线路段等干线公路升级改造。完善公路指路标志以及交通标志标线,充分利用现有具备条件的道班和停止收费的收费站场地,建设便民服务点、应急救援点、出行信息采集与发布设施以及标准化、规范化的治超检测站。重点抓好205国道江苏段改造示范工程建设和经验总结,在全省加以推广。加强路域环境综合治理、绿化美化和公路文化等建设,着力提升干线公路路况水平和服务能力。

继续实施公路安保工程。以国省干线公路、重要县道、通客运班线和学生班车公路、旅游公路为重点,进一步延伸公路安保工程和干线公路灾害防治工程的实施范围。力争到“”末,率先完成国省干线及县道安保工程,率先完成国省干线公路中抗灾能力明显不足路段的灾害防治。

(二)进一步加大养护管理力度。

加大公路养护工程实施力度。结合国省干线公路改造、文明样板路创建和标准化美化工程(gmb)的实施,组织开展以“畅、安、舒、美”为主题的公路养护示范工程创建活动。科学组织实施公路大、中修工程,保持公路设施良好的技术状况。

重点加强桥隧养护管理工作。严格执行《公路桥梁养护管理工作制度》,对特大型桥梁、隧道进行重点监控,以特大和大型桥梁、特殊结构桥梁、双曲拱桥、系杆拱桥以及有一定使用年限的老旧桥梁为重点,加强养护、巡查、检测和隐患排查。加大危桥整治力度,干线公路上如有危桥,发现一座、加固改造一座,高速公路桥梁确保技术状况常年保持在三类以上。

全面加强农村公路养护。落实农村公路养护责任主体,加大县级政府财政投入,建立长期稳定可靠的农村公路养护资金渠道,着力解决农村公路技术状况薄弱、安全防护设施不足、危病桥数量多、抗灾能力弱等突出问题,实现农村公路养护管理的规范化和正常化。

提高养护施工安全保障水平。严格执行《公路养护安全作业规程》,加强对公路特别是高速公路养护施工作业的现场安全监管,督促养护施工企业按规定切实加强养护施工路段交通组织管理工作,保障施工作业现场安全和车辆有序通行。

大力加强公路养护标准化建设。一是推进基层养护工区标准化。制定全省标准化工区建设标准,统一建设规模、标准,统一工区功能及布局,形成全省统一的三级工区体系。对基层养护工区开展整治出新工作。二是推进养护机械配备标准化。结合养护应急处置中心(基地)的建设,加大对养护应急机械设备配备的投入,提升各类养护机械的使用率。制定合理的、有利于养护机械化推广的机械定额标准、小修作业机械化施工标准,形成全省统一的小修作业机械的成套化设备标准,并在市场准入环节、招投标环节对养护企业的机械配置、养护工艺、施工技术进行强制规定,引导企业提高机械化养护水平。修订养护考核办法,将养护机械化作业水平作为考核的重要内容,强化养护作业质量考核,将考核结果与小修保养经费挂钩。三是推进养护技术标准化。完善公路养护作业管理制度,建立以《公路养护技术规范》为基础的强制性养护标准,进一步补充完善专业技术规程,规范路况检测、养护施工作业等流程,形成一整套公路养护规范化管理标准及技术指南。

(三)进一步推进养护决策科学化。

健全完善路桥定期检测评定机制。加强公路路况检测,配备数量充足、功能完善的各种路况检测设备和专业检测系统(设备),合理提高频率,定期对高速公路、普通国省干线公路、农村公路开展技术状况检测、评定与分析,实现公路路况和桥梁技术状况的自动检测和基础数据库的及时更新。

完善数据分析和决策机制。推广应用路面管理系统、桥梁管理系统、养护管理系统,完善以路况水平、服务水平和资金需求、投资效益评估结果等因素为依据的公路养护决策机制,构建以自动评价决策为主、人工评价为辅的公路养护决策系统,定期编制公路、桥梁养护报告,科学比选出合理的养护方案,合理分配养护资金,提高养护资金使用效率。

加强公路周期性、预防性养护。树立全寿命周期养护成本理念,研究制订预防性养护指导政策、技术标准,积极推广应用预防性养护新设备、新技术和新工艺,全面实施预防性养护。到20xx年,高速公路和普通国省干线公路预防性养护比例分别达到10%和8%。

(四)进一步提升路网服务水平。

加强路网运行监测体系建设。继续加强我省公路网监测与应急处置中心建设,加快建立与国家平台和相邻省区平台之间信息互通、协同高效的工作机制。科学设置公路运行监控与信息发布设施,形成完善的公路网运行信息监测网络,基本实现对高速公路、国省干线公路重要路段、长大桥隧、大型互通式立交桥以及区域交通状态的实时监控和信息发布,实现对高速公路和重点国省干线公路的可视、可测、可控。

为公众提供更加温馨的出行服务。加强公众出行信息服务平台建设,在省级层面上实现交通信息资源的集中与统一。研究建立公路出行服务指标体系,积极利用社会传媒资源,以文字、图形、视频等更加实用有效的形式为公众提供公路交通实时信息,满足公众出行前、出行过程中个性化的出行需求。制定并实施公路服务标准规范和等级评定等制度,完善公路休息区、便民服务点等设施,进一步强化和规范高速公路及其收费站、服务区的经营管理行为。加强政策引导,努力扩大etc用户规模。科学安排公路养护作业计划,提前向社会发布养护施工信息,明确绕行路线或设置临时便道,避免造成交通堵塞。督促收费公路经营单位严格落实收费道口拥堵200米免费放行的有关规定。

加强公路应急保障能力建设。充分发挥江苏大交通管理体制优势,努力实现公路应急保障能力建设与其他运输行业的协同、共享。完善高速公路“一路三方”联合调度指挥、跨区定期会商、预警信息快速通报与联动响应机制,会同公安、卫生、消防等部门建立高速公路应急救援联动机制,推动长三角地区公路网管理与应急指挥体系的联动协作。深入推进与气象部门的合作与会商,推进公路交通气象观测站建设,共同做好公路交通气象预测与预警工作。加强以各公路管理站现有力量为主体的、不以盈利为目的的公路应急养护基地以及专业的公路应急抢险保通队伍建设。在政府的统一领导下,建立和完善与武警交通部队、地方驻军协作的公路应急抢险保通联动机制,将公路应急保通与交通战备工作相结合,加强公路应急物资储备体系建设。

(五)进一步提升公路行政管理水平。

加快完善公路法规体系。贯彻落实《公路安全保护条例》,配合国家《高速公路条例》的制订出台和《收费公路管理条例》的修订,积极争取省人大、省政府加快《江苏省高速公路条例》、《江苏省收费公路条例》、《江苏省治理公路超限运输办法》的修订工作,出台《江苏省高速公路沿线广告设施设置管理办法》,为公路养护管理提供有力的法制保障。

着力加强对收费公路的监管。结合收费公路专项清理,建立收费公路动态监管机制,依照国家和省政务信息公开规定,定期公开收费公路收费标准、收费期限、通行费收入等信息;完善收费公路“统贷统还”制度,积极探索高速公路与普通公路统筹发展的新机制,加快形成以高速公路为主体的收费公路体系和以普通公路为主体的非收费公路体系。依法强化交通运输主管部门对收费公路的政府监管职责,抓好行业监管的规章制度体系、标准规范体系、考核评价体系建设,并完善监管机制,落实监管责任;督促经营企业认真履行公路养护、提供良好服务和相关信息报送的义务。

继续加强路政管理。进一步加大预防性、前置性管理和许可事后监管力度。巩固高速公路沿线广告设施治理成果,继续抓好监管,杜绝违法设置广告行为死灰复燃。积极争取各级党委、政府的支持,大力开展路域环境整治,加强对公路建筑控制区的管理,营造良好的公路交通安全环境。制订出台《江苏省农村公路路政管理工作指导意见》,建立健全农村公路路政管理机构,充实路政人员,明确经费渠道,推动全省农村公路路政管理工作健康发展。

强化公路超限运输治理。深入贯彻落实全国治超电视电话会议精神,学习借鉴山西治超经验,建立和完善治超长效机制。坚持政府主导、部门联合和区域联动,实行路面执法与源头监管并重,着力构建覆盖全路网的治超监管网络,大力推广治超信息管理系统和不停车检测系统,适时调整计重收费标准,逐步建立高速公路入口称重检测、预警劝返机制,积极探索非现场处罚、事后追究的工作机制,进一步落实治超工作责任,确保全省公路超限超载率显著下降。

加强公路执法规范化建设。有针对性地开展路政管理文明创建活动,加快推行网上办理行政许可、跨省大件运输联合审批、首问负责制等服务措施。强化路政管理与公路养护的有机结合和工作融合,建立联勤联动机制,推进路政、养护联合巡查。加强对执法行为的监督检查,建立和完善公路执法考核监督机制。利用科技手段推行非现场执法,并实现罚缴分离。统一规范执法人员外观形象和基层站所标志标识,优化服务环境。

(六)进一步加大科技创新力度。

加强养护新技术、新工艺、新材料、新装备的研发。依托养护工程,积极开展沥青路面预防性养护材料及工艺的集成研究、沥青路面养护材料再生和循环利用的技术集成研究、沥青路面大中修养护技术方案及管理体系集成研究、长大桥梁健康监测与状态评估技术和中小桥桥梁快速检测技术研究,全面提高我省公路养护管理技术水平。充分发挥徐州、常州作为国家工程机械生产基地以及江苏修路机械研发能力强的优势,支持企业研发推广技术先进、作业高效、经济适用的成套养护设备。

加强节约环保型养护技术的研究与应用。建立健全低碳、节能的养护技术标准和运行机制,继续加强绿色养护技术研究,重点推广沥青路面再生和温拌、水泥路面就地利用、废旧轮胎橡胶利用等废旧路面材料的循环利用技术和施工工艺,着力解决路面耐久性不足导致的早期损坏、车辙、反射裂缝等常见病害,在养护施工作业中降低排放,减少对环境的影响。

强化公路交通信息化管理与应用,以信息化引领养护管理科学化、现代化。加快推进物联网技术在公路交通行业的应用,提高对桥梁结构健康监测、路网运行监测的实时性、准确性,为开展预防性养护、加强路网调度指挥等提供科技支撑。进一步加强收费公路管理、路政管理、治超等业务系统的推广和应用,继续推进公路协同工作平台建设,促进交通信息共享,逐步实现跨部门和跨区域综合管理。启动路网综合运行分析和决策支持系统建设,研究跨区域路网仿真决策支持系统,推广路政巡查监控等现代信息技术。

进一步加强公路养护管理资金保障体系建设。

加快建立普通公路发展投融资长效机制。按照《关于进一步完善投资融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知》精神,积极争取提高公共财政保障能力,以财政性资金为主解决普通公路投入问题。认真落实“成品油消费税替代公路养护费的专项资金,特别是增量资金原则上全额用于普通公路的养护管理”的规定,省级层面将按照建养并重、以养护管理为主的原则,进一步加大对公路养护管理的投入,各市县交通运输部门要积极争取当地政府财政资金投入。进一步深化农村公路管理养护体制改革,坚持农村公路由县、乡人民政府为主的管理体制,充分发挥县乡政府、村委会以及广大农民爱路护路养路的积极性,多渠道筹集资金。收费公路各经营单位要按照公路养护技术标准的有关规定,从通行费中安排足额资金用于公路养护管理。

积极探索新的筹融资方式,通过争取地方债券用于公路交通项目、开展固定资产融资贷款以及中期票据等,保证公路建设和养护管理资金需求。跟踪、掌握国家部委对公路交通建设和发展的政府资金投入导向,尤其是国家车购税投资重点的调整,统筹谋划我省公路发展,积极争取国家资金支持。继续争取金融机构在信贷额度上对公路建设给予支持,优化贷款结构,降低融资成本。同时,要加强资金监管,确保专款专用。

(八)进一步加强公路交通行业队伍建设。

切实加强人才队伍建设。以公路交通重点工程、科研项目和人才工程为依托,完善人才选拔培养机制,构建合理的人才梯队。完善教育培训机制,推进公路养护管理、路网运营管理人才培养实训基地建设,通过多种方式引进专业人才。严格职业资格认证,全面实施桥梁养护工程师制度。依托科研院所、大专院校开展教育与培训,深入推进中德技术交流与合作,重点加快公路养护、运营管理、收费服务、监控、路况信息采集与报送等紧缺的技能型人才的培养。到20xx年,全省公路交通行业人才总量较“”末增加18%以上;中级职称人才增加10%、高级职称人才翻一番,分别占到人才总量的32%、8%,高、中、初级职称的人才比例逐步达到1:3:6。

深化公路行业文化建设。继续塑造并展现服务人民、奉献社会的行业风貌,形成普遍认同的公路行业核心价值观和行业文明,增强公路职工的行业使命感、责任感和自豪感。在基础设施硬件建设和软环境建设中融入文化元素,将“更好地为公众服务”的理念物化于公路基础设施及环境建设中,增强行业文化的影响力。以“学先进、树新风、建体系、创一流”活动为载体,不断丰富行业文明创建内涵,培养一批在全省叫得响、全国有影响的先进典型、服务品牌、劳模工作者,在行业精神文明建设方面也要走在全国前列。

同志们,“”江苏公路交通发展任务繁重、使命光荣。让我们站在新的历史起点上,在省委、省政府和交通运输部的坚强领导下,不断开创公路养护管理工作的新局面,为江苏公路交通率先基本实现现代化而努力奋斗,为又好又快地推进“两个率先”再创新佳绩!

谢谢大家。

实用建设工程管理工作会议讲话(模板16篇)篇十六

高校学籍管理工作是高校学生管理的重要工作,加强学籍管理,对于提高教学与教育质量有着十分重要的意义。下面就是本站小编给大家整理的学籍管理工作会议讲话,仅供参考。

尊敬的省教育厅陈传德厅长、谢新松处长、各高等学校学籍管理部门的领导和同志们:

大家好!

为了加强高等教育学历证书管理,保护各高校和毕业生的利益,维护国家学历制度的严肃性,教育部自20xx年开始,实行高等教育学历证书电子注册制度。20xx年教育部决定,高等教育毕(结)业生的像片须与注册学历证书一同上网,并委托新华社所属的中国图片社负责图像采集、制作工作,以确保上网图像信息的规格、质量和国家人才数据库建设的建设和安全。按照教育部规定,湖北省高等教育毕(结)业生的图像信息采集工作由新华社湖北分社图像采集中心负责采集。

教育部高校学生司张浩明司长在8月25日于昆明召开的20xx届全国高校毕业生电子注册图象采集工作会议上介绍说,随着学籍学历管理制度的建立健全,电子注册工作全面开展并在深入推进。去年在学历证书电子注册的同时,又实施了新生入学学籍电子注册,学籍学历信息化管理方式在社会各界引起越来越广泛的关注,也在社会各领域突显出强大而独特的功能。领导高度重视,国务委员刘延东多次作出批示,提出加强学籍学历信息化管理的要求,赵沁平副部长在召开专门会议听取汇报后,要求将这项工作列入"金教工程"的重点内容。社会对这项工作广泛认可,有效遏止了乱招生、虚假招生、招生中介欺诈等行为。功能不断延伸,通过学籍学历电子注册平台建立的"高等教育学生数据档案库",已成为国家人才数据库的重要组成部分,广泛服务于促进就业,教育管理等社会事业。他强调指出,图象采集工作是学籍学历信息化建设的重要组成部分,教育部一贯要求各省采用新华社所属中国图片社采集的学生电子图象,以适应后续工作的需要,保证注册的质量和效率。他要求中国图片社及各个分社图象采集部门进一步加强制度建设,强化工作规范,把这项工作越做越精,要加强工作联系和沟通,完善信息反馈机制,改进共作方式方法,提高服务质量和水平,以诚、信、准、全、廉取信于服务对象。

张浩明司长的讲话给我们今年的图象采集工作提出明确了工作目标和具体要求。每年的图象采集工作,时间紧、任务重、要求高,但在湖北省教育厅和各高校的精心组织实施下,在中国图片社与新华社国内各分社的积极努力及整体资源优势的保障下,我们在湖北高校的图象采集工作都能顺利完成任务,并达到预期的目标。在此,我代表新华社湖北分社和中国图片社,对各位领导和同志们一直以来对我们工作的大力协助和支持,表示衷心的问候和诚挚的感谢!

20xx届毕业生图像信息采集工作正在进行,工作任务较重。各高校应严格按计划分批进行图像采集。我们要严格按照教育部制订的标准代收图像采集费,不能"搭车收费"或擅自改变收费标准。高校毕(结)业生图像信息是学历证书电子注册的重要内容,按教育部要求,图像信息必需规范、准确、完整。为了避免拍摄过程中图像信息出现差错,保证上网照片质量和数据链接、整理工作的顺畅,请各高等学校(研究生培养单位)继续做好拍摄的组织协调工作,并提供毕业年级学生数据信息,供拍摄使用。个别应届毕业生因各种特殊原因无法在规定时间内参加图像采集,可进行补拍,但是须在本校正常图像采集后,再到新华社湖北分社图像采集中心补拍。中国高等教育学生信息网上的学历电子注册图像校对系统已经开通,请各高等学校通知有关学生及时查询和校对,并将情况集中后统一反馈给我们及时修改。

恳请省教育厅和各高等学校有关部门按照教育部文件精神,一如继往地支持新华社湖北分社的图像采集工作,加强与新华社湖北分社图像采集中心的配合,妥善安排好采集时间,做好组织领导和协调工作。新华社湖北分社图像采集中心要主动与大家不断加强沟通和联络,增强服务意识,提高服务质量,严格按照统一要求和标准进行图像信息的采集工作。我们在做好湖北省高校毕业生图像信息采集的同时,也可以利用新华社(包括新华网)的权威报道和新闻信息优势,加强对湖北高校的宣传报道,提供新闻信息产品服务。希望各高校的学籍管理部门的领导对我们的工作继续给予支持配合,通过我们双方共同努力,圆满完成今年的拍摄任务。

谢谢大家!再见!

更好地熟悉我省中小学学籍管理系统操作,认真做好20xx-20xx学年中小学新生学籍信息录入、上报、审核和核查工作,今天,我们在这里召开全县中小学学籍管理员培训会议,会议的主要内容是对安徽省中小学学籍信息管理系统的操作与使用进行培训,信息录入和管理工作注意事项。下面,就我县省中小学学籍管理谈几点意见。

一、已经取得的成绩:在全县学籍管理人员的共同努力下,我县学籍管理工作稳步前进,学籍管理逐步规范,学籍信息逐步完善,学籍数据逐步发挥应有的作用。刚刚过去的20xx-20xx学年度,我县补充学生身份证2856人,修改错误的身份证号码486人,修改其他学籍信息6800多条,取消重复或多余学籍120xx多个,完成转学变动19000多个。学籍人数已经作为义保经费的拨付依据、免费教科书的发放依据,下一步还将会应用于营养餐、贫困学生资助、师资配备、学校布局调整、项目建设等方面。

二、目前学籍工作中仍然存在的问题:

1、大班额现象依然存在。从学籍核查情况看,城区学校大班额情况比较普遍。今年新生必须严格控制班额,对再次出现大班额的学校将追究学校校长及其他相关人员的责任。

2、不足龄儿童入学现象在个别乡镇比较突出。从20xx-20xx学年度一年级新生学籍录入情况来看,部分乡镇和大部分城区公办学校能严格按照相关规定,严格控制不足龄学生进入一年级,但是也有部分乡镇,特别是部分民办学校没有严格进行控制,招收了大量不足龄的学生进入一年级。今年各学校务必严格按照年满六周岁方可入学的规定,不足龄学生一律不准进入一年级就读,要引导家长将孩子送入幼儿园或幼教点就读。

3、仍然存在留级现象。各学校要加强宣传,让每个学生及其家长了解义务教育阶段不准留级的规定,坚决杜绝留级现象。各校务必加强宣传,让家长了解留级会造成学生无法顺利升入初中和高中。对因宣传不到位,控制不力,造成留级现象所产生的后果由所在学校校长及相关人员的承担。

4、学籍信息不完整现象仍然存在。现在学籍系统里学生本人身份证号码没有录入的仍较多,其中个别乡镇无身份证号码的学生达到1000人以上。照片和身份证是学籍信息中最基本、最重要的信息,但是部分学校居然连这些信息都没有录入,反映了个别学校对学籍管理工作的态度不够端正,希望各学校今后务必提高认识,认真对待学籍信息,确保学籍信息完整、准确。另外,个别学校的学籍信息还存在父母信息缺失,家庭信息不完整等现象。请出现以上问题的学校抓紧补录信息,确保学籍信息完整。今年将通过电子政务系统定期通报身份证号码、照片、父母姓名、家庭住址、户口所在地等信息填写不完整的情况。

5、学籍变动不够及时。个别学校没有及时处理休学、转学等学籍变动的学生,或者虽然从学籍系统里进行了转学、休学操作,但是纸质材料确一直不上报基教股,导致教育局管理版无法审批,最终导致学生无法实现转学和休学。

三、几点要求:

1、学籍管理员要做好学籍信息的备份(导出学籍信息和学籍表),并防止学籍信息泄露。

2、学籍管理员要熟悉学籍管理系统的相关操作,按时完成相关工作。

3、及时上报新生学籍信息。每年九月份新生报名时要及时采集新生学籍信息,今年学生学籍信息上报截止时间是9月30日(这是省教育厅安排的时间)。

4、各校务必认真采集、核查新生信息,及时补充完善老生的学籍信息,确保学籍信息真实、完整、准确。

各中心学校和县直学校要配备一名懂业务、责任心强的同志负责电子学籍常规管理工作。学生的信息采集和电子录入工作完成后,要及时将录入的信息打印后发到学生和家长手中进行仔细核对,确认无误后方可导入学籍管理系统。导入系统后的新生学籍经教育局审批后,各学校要从学籍系统导出学生信息,及时发给各个自然学校进行再次核对,确保无漏报、错报及重报学籍现象。

网络版学籍信息上报后,省、市、县教育主管部门会发布学籍信息中的重复学籍号和重复身份证号以及错误学籍号等信息,这些信息会及时在学籍群里公布,各学校要及时处理,不得拖拉。

6、每学年新生信息导入后,各校要在11月30日前将全校所有学生信息导出保存,并刻录光盘上报教育局基教股。

7、确保一生一籍,坚决杜绝一生多籍、有籍无生现象,保证学籍数与在校生数完全一致,保证学籍数与年报数完全一致。今年省、市、县仍将对学籍进行核查,核查学籍时上级领导将会从学籍系统里导出学籍直接到学校进行核对,因此务必要保证学籍与学生完全对应。

8、新生信息必须完整、准确(省教育厅强调留守儿童、流动人口信息要准确填写,并及时更新),信息不完整的将不予审批通过。

9、要广泛宣传,让学生家长了解转学、休学条件和办理流程。要指导家长填写好转学审批表,不要在空白的转学审批表上盖章。

同志们,学籍管理工作政策性、原则性强,信息量、工作量大,广大一线的学籍管理员任务艰巨,责任重大,既要保证学籍信息的准确、完整,又要切实做好学籍信息的保密工作。各校要认真执行学籍管理有关规定,充分使用好、维护好中小学学籍管理系统,本着严格严谨、精准精细的工作态度,认真做好这项工作。

同志们:

今天,省教育厅在这里召开专门会议,主要议题是贯彻落实教育部办公厅《关于印发中小学学生学籍信息化管理基本信息规范的通知》(教基厅[20xx]10号)精神和省教育厅《关于在全省实施中小学学生学籍信息化管理的通知》(川教[20xx]24号)要求,安排部署全省中小学学生学籍信息化管理工作。省教育厅对这项工作高度重视,厅党组会议多次讨论,涂厅长明确指出要认真抓好这项工作,力争年内取得成效。年前省教育厅下发了专门文件,列入了20xx年重要工作目标,今天又专门召开会议安排部署。全省普教战线要提高认识,统一思想,全力推进这项工作,确保20xx年完成全省义务教育阶段中小学生学籍信息化管理系统建设任务,基本实现校、县、市(州)、省纵向连通,为推进全省基础教育管理现代化提供重要的技术和信息支持。下面,我就相关工作讲几点意见。

一、提高认识,加强领导。

在全省实施中小学学生学籍信息化管理,是落实教育科学发展观,推动教育教学改革,推进教育现代化的重要内容;从具体工作上讲,是规范全省中小学学生学籍管理行为,增强学籍管理科学性、准确性和时效性,进一步提高基础教育决策和管理水平的现实需要,也是有效解决基础教育改革发展中一些难点、热点问题,如控辍保学问题、进城务工人员子女入学问题、留守学生问题、中小学大班额问题等的迫切要求。随着多年来校园网、校校通、本站域网等教育信息化工程的实施,尤其是20xx年以来全省农村中小学现代化远程教育项目的大规模建设,为统一实施中小学学生学籍信息化管理提供了的基本支撑条件。近几年来,全国不少省市如上海、浙江、安徽、吉林、辽宁、湖北、福建等纷纷在所辖行政区域内统一实施了标准化的中小学学生学籍管理信息化工作,我省成都、绵阳等市和部分县(市、区)也基本建立了相关信息系统,一方面说明各地在实际工作中深感这一工作的重要性和现实需要,同时也为我们实施好这项工作打下了基础。近年来,教育部把这项工作列上了重要的工作日程,去年专门下发了全国统一的信息规范,为实现全国连通和基本数据的有效交换,确保全国系统的规范建设和规范运转提供了基本保障。周济部长在最近省级教育行政部门负责人会议讲话中专门指出,要尽快建好农村义务教育阶段学生电子学籍系统,对学生的入学、流动等进行监控,及时掌握学生人数的变化情况。各地要进一步提高思想认识,将行动统一到教育部和省教育厅要求上来,高度重视这项工作,要把这项工作作为今年基础教育战线的一项重要而紧迫的任务,作为影响重大的民生工程和形象工程来抓,确保一步到位,圆满成功。特别是,从全省信息交换需要讲,每一个地区的工作都会直接影响全省系统的使用,一个地方不能按照要求完成任务,将使全省系统无法按时正常运转,就将拖全省工作的后腿。各地千万马虎不得,务必按计划圆满完成任务。省教育厅将与各地签订责任书,明确工作进度,落实工作责任,对工作积极努力,完成任务出色的予以表扬,对履职不到位,承诺不兑现而影响全省工作的,将追究工作责任。

二、统筹规划,分级实施。

1、工作总体思路。由于这项工作技术性强,覆盖面广,时间紧迫,必须周密部署,形成合力。总的工作思路是,统筹规划、分级实施,确保年内建成义务教育阶段学籍信息化管理系统,实现全省校、县、市(州)和省四级连通,今年采取过渡性措施解决高中会考信息管理问题,以后逐步扩展到包括高中在内的整个基础教育阶段。各地要按照这一基本思路安排部署本地工作,确保全省工作的统筹协调。省教育厅在省电教馆内建立全省中小学学生学籍信息化管理数据中心,由基础教育处和电教馆统筹规划和指导全省学籍管理信息系统建设和日常管理工作,负责对市州骨干人员的培训。各市(州)教育局在省教育厅统筹规划和指导下,负责组织所辖区域内学籍管理信息系统建设和日常管理,建立市(州)管理平台,组织县级人员培训,指导督促各县严格按照要求建设和管理学籍管理信息系统。各地要履行职责,认真负责完成各自工作任务。

2、坚持“三个统一”。

要实现全省系统的通畅连接和信息交换,同时为全国的连通和以后增加统计、人事等相关增值服务功能打下基础,必须在技术、进度等方面统一要求,具体讲要坚持“三个统一”。

二是统一基本信息规范。各地在学籍系统的建设和管理过程中必须严格执行本次会议下发的《四川省中小学学生学籍管理信息规范》。该规范是以教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》为依据,补充增加了四川省部分学籍标准代码和数据库定义标准,是我省中小学学生学籍信息化管理系统软件开发必须遵循的技术标准。各地要组织相关人员认真学习,准确掌握,严格执行。

三是统一建设进度要求。为了实现年内全省基本连通的目标,参照各地所报计划安排和各地现有基础,我们对全省建设进度做了一个总体安排,其中各市(州)年内分两批完成建设工作,实现与省平台对接。8月份有9个市,11月份有12个市(州)。本次会议上发了一个计划表,作为各地安排工作和与省签订责任书的工作进度依据,各地回去后要认真研究落实措施,确保按时完成任务。

三、增添措施,提供保障。

在全省实施中小学学生学籍信息化管理,是一项非常复杂、具体的重要工作,特别是要在年内实现四级连通的目标,任务非常艰巨、紧迫。各地要加强组织领导,提供保障条件,精心组织实施,确保各项工作的及时落实到位。

1、成立组织机构。各地要参照省上的做法,成立由局长任组长,分管领导任副组长,基教、财务、电教等科室负责人为成员的领导小组,加强工作领导和统筹协调。同时要组成由基教、电教和相关技术人员参加的具体工作机构,安排必须工作人员,明确工作责任,细化、分解工作目标,任务到人,责任到人,全力抓好工作落实。

2、建立相关工作制度。各级教育行政部门和学校要建立严格的学生学籍管理制度,包括学生学籍审核制度、学生学籍数据上报制度、学生学籍管理数据保密制度,采取强有力的措施,确保学生学籍数据和学生基本信息的真实、完整、准确性。同时要建立严格的学生学籍管理数据保密制度,确保学生基本信息不公开、不扩散。要防止“黑客”攻击,保证学籍管理在相对封闭的系统内正常运行。

3、落实县、校任务。能否实现四级连通,县、校工作是关键。各市、州要认真作好所辖区域县、校工作的统筹规划、安排部署和督促落实工作。要制定分县落实进度,出台专门工作措施,召开专门会议安排部署;要建立定期督查和进度通报制度。通过精心安排、过程监控和指导帮助,确保辖区内所有县、校均能按要求圆满完成各项工作任务,不拖市(州)和省的工作后腿。

4、落实经费设备。系统的建设、运行和维护管理,必然需要部分费用和设备。包括软件开发、人员培训、工作经费、设备购置、维护管理等等,都需要经费支持。按照分级负担原则,省级相关费用由省级负责,各地所需经费由各地筹集。市(州)、县经费应该通过申请财政专门资金或调整教育现有相关资金使用结构解决,学校经费也应已申请专门资金为主解决,在上述渠道之外,在保证学校正常运转前提下,也可考虑在公用经费中适当安排。同时,各地要配置专用设备,包括服务器、存储备份设备、安全保密设备、网络设备和软件环境及网络带宽等。总之要千方百计提供必须物质条件,确保工作的顺利推进。

最后,我想专门谈一下高中会考的信息管理问题。

基教处已经就此进行了研究。总体讲三点原则:一是为保证高中会考需要,在总的学籍管理系统基础上先建一个会考使用的子系统;二是要保证时间,确保今年5-6月能够用上;三是软件使用问题基础教育处研究提出了指导要求,各地作好衔接,以保证时间和质量要求。

希望我们上下齐心,真抓实干,确保圆满完成各项工作任务。希望在年底的。

工作总结。

中更多的市(州)得到表扬。

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