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村镇工作计划 创建国家卫生乡村工作计划篇一
为深化医药卫生体制改革，进一步提高基本药物制度的覆盖面和可及性，充分体现公共医疗卫生服务的公益性质，确保人民群众充分享受基本药物制度这项惠民政策，根据《市人民政府办公厅关于在全市村卫生室实施基本药物制度的通知》（渝办发〔xx〕170号）要求，结合我县实际，特制定本意见：
年4月《市人民政府办公厅关于印发市实施基本药物制度试点工作方案的通知》（渝办发〔〕96号）出台后，全市全力推行了政府办基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度，乡镇卫生院运行机制不断完善，药品价格和门诊住院药品费用不同程度下降，群众看病就医得到了实惠。作为农村三级卫生服务体系网底的村卫生站承担了广大群众最基本的卫生服务需求，将其纳入基本药物制度实施范围，有利于缓解“看病难、看病贵”的问题，有利于实现国家“保基本、强基层、建机制”的战略目标，有利于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，是提高人民群众健康保障水平的重要举措，对实现我县卫生事业与经济社会协调发展具有重大而深远的意义。
坚持以人为本、让利于民的原则，切实减轻患者医药费用负担；坚持政府主导，财政合理补助，体现医疗卫生服务公益性质的原则；坚持政策公开的原则，增强透明度，让广大群众知晓相关政策。
（一）总体目标
1.保证基本药物的足额供应和合理使用，从制度上实现基本药物的公平可及，满足广大群众的基本用药需求。
2.确保基本药物价格合理下降，提高群众受益水平，减轻群众药费负担。
3.规范用药行为，引导群众形成良好的用药习惯，保障群众用药安全和身体健康，维护群众的基本医疗卫生权益。
4.建立科学的政府补偿制度，转变“以药养医”的运行机制，明确村卫生站服务职能，提高基本公共卫生和基本医疗服务能力。
5.加强基本药物质量监管，保障基本药物安全、有效。
（二）实施步骤
全县村卫生站实施基本药物制度工作分三步推进。
一是宣传动员。在调查摸底的基础上，结合本地实际，制定实施方案及配套文件，召开动员大会，统一思想，形成工作合力。
二是实施推进。全面推进基本药物制度的实施和建立乡村一体化管理机制。
三是督查评估。对各相关单位基本药物配备使用、药品零差率销售、多渠道补偿、一体化管理等工作进行督查评估。
（一）统一网上集中采购。即日起，全县各村卫生站必须全部配备和使用基本药物。不得购进非基本药物，对原有库存非基本药物及时盘点并执行零差率销售，公示药品品名、剂型、规格、单位、采购价、原零售价和现零售价等信息，并公布举报电话。村卫生站原则上每月向乡镇卫生院报送基本药物采购计划，由乡镇卫生院负责通过市级集中采购平台统一采购和配送，乡镇卫生院不得向村卫生室收取任何服务费用。各乡镇可综合考虑交通条件、用药量等因素，在保证用药不断档的前提下，自行确定辖区内村卫生站的采购周期。村卫生站自行到乡镇卫生院领取代购药品，并做好药品验收、销售记录。乡镇卫生院要加强对村卫生站药品使用的指导和监管，做到合理、安全用药。（二）做好药品的配送管理。成立专门药事服务机构，落实专职人员，负责全县实施国家基本药物制度的医疗卫生单位药品议价、采购、配送、统计等工作，确保全县范围内同药同价，及时采购、及时配送、及时结算。
（三）统一配备和使用基本药物。8月27日后，村卫生站只能在本县制定的村卫生站基本药物目录中选择配备和使用药物。如遇突发事件应急需要使用其他药物的，应报县卫生行政主管部门审核批准。
（四）严格执行村卫生站基本药物“零差率”销售。实施国家基本药物制度的村卫生站不得私自再购进非基本药物，其库存药物全部按原进价销售，取消药品加成，严格实行“零差率”销售。
（五）落实基本药物医疗保险政策。按照《市人民政府办公厅关于在全市村卫生室实施基本药物制度的通知》要求，将村卫生站基本药物全部纳入医疗保险报销范围。实施基本药物制度的村卫生站全部纳入城乡居民合作医疗保险定点医疗机构。
（六）完善以政府为主的多渠道补偿机制。实施基本药物制度后，为确保村卫生站持续健康发展，完善以政府投入为主的多渠道筹资补偿机制，政府补偿主要用用于乡村医生的工资发放和村卫生站的正常运转，以保证在职乡村医生的切身利益和卫生站工作正常开展。经费补偿渠道由村卫生站人员经费、基本公共卫生服务补助经费、提供基本医疗服务量以及实行药品零差率后比例补助等经费组成。
（一）加强组织领导，注重宣传教育
县人民政府成立自治县村卫生站实施基本药物制度工作领导小组，由县人民政府常务副县长任组长，分管副县长任副组长，县政府办、卫生局、财政局、人力社保局、发展改革委、编办、监察局、民政局、食药监局等部门负责人为成员，在县卫生局设立领导小组办公室，由县卫生局局长兼任办公室主任，具体负责日常事务。各乡镇相应成立村卫生站实施基本药物制度工作领导小组，切实加强对村卫生站实施基本药物制度的督查与指导，确保村卫生站按规定配备基本药物，医务人员按规范使用基本药物；适时调整城乡医保政策，加强基本药物购销合同管理，督促配送企业将基本药物及时、足额配送到基层医疗卫生机构并及时发现、分析和反馈实施基本药物零差率销售后出现的新情况、新问题；规范乡镇卫生院对村卫生站的管理，实行乡村卫生一体化管理模式。各相关部门要坚持正确的舆论导向，做好宣传教育和思想转化工作，取得广大基层医务工作者的理解和支持，稳步推进，不留后患。同时要大力宣传，使广大人民群众了解改革和惠民政策带来的好处，形成良好的社会氛围，争取社会各界的广泛支持和参与，为国家基本药物制度的顺利实施创造条件。
（二）明确部门职责，加强协调配合
县财政局要在实施国家基本药物制度过程中发挥保障作用，落实村卫生站实行基本药物零差率销售后的补助政策。
县人力社保局要将村卫生站基本药物全部纳入城镇职工基本医疗保险、城乡医疗保险药品报销目录甲类报销范围，并制定鼓励、引导使用基本药物的政策。
县发展改革委要加强对基本药物价格执行情况的监督检查，认真执行基本药物价格政策，确保基本药物实行零差率销售，减轻群众用药负担。
县食药监局要加强对基本药物的质量监督检查，确保群众用药安全。
县电视台、报社要对村卫生站实施国家基本药物制度情况予以宣传报道。
县卫生局要会同县财政局、发展改革委、人力社保局、编办、监察局、食药监局和乡镇人民政府做好实施国家基本药物制度的配套政策落实工作，加强对基层医疗卫生单位监督管理和考核，确保国家基本药物制度的顺利实施。
各乡镇人民政府要切实加强领导，层层召开动员会议，落实村卫生站办公场所，督促村卫生站人员严格执行国家基本药物制度并统筹协调社会力量，及时化解医药卫生体制改革中出现的新情况、新问题，维护社会稳定，确保基本药物制度顺利实施。
（三）加强检查指导，确保取得实效
村卫生站基本药物零差率销售，涉及广大乡村医生和千家万户的切身利益。在实施过程中，相关部门要加大督查和指导力度，促使各乡镇掌握政策、吃透政策并严格执行政策，做好解释说服工作，确保平稳推进。要定期不定期对零差率销售进行全面检查和验收，验收合格后按资金补助程序和管理办法兑现补助资金。对在零差率销售实施过程中，工作有创新、群众较满意者予以褒扬或奖励，对工作迟缓造成村医上访或影响医改进程的乡镇人民政府，县政府将予以通报批评。县卫生局、各乡镇卫生院要加大督查力度，务必确保各村卫生站真正实现基本药物零差率销售，同时要将基本药物零差率销售工作纳入年度目标责任考核内容，实行目标责任制管理，确保零差率销售如期实施，为群众带来实惠。
村镇工作计划 创建国家卫生乡村工作计划篇二
xx 镇美丽 xx.清洁乡村工作计划及措施 为确实抓好 20xx 年度的“美丽 xx.清洁乡村”工作，巩 固 20xx 年度的工作成果，围绕“清洁环境、美化家园、培 育新风、造福群众”的目标，开展清洁家园、清洁水源、清 洁田园，使村容村貌明显改观，经济发展明显加强，农民收 入明显增长，基层组织明显加强，各项事业明显进步的工作 目标，进一步创新工作思路，加强对农村环境卫生的整治、 进一步创新工作思路，探索完善科学合理的长效管理机制， 特制订 20xx 年度工作计划如下：
深入贯彻落实市、区有关“美丽家园·清洁乡村”工作总体 部署要求，进一步推进清洁乡村活动在农村深入开展，引导 乡村群众养成良好的卫生习惯，改善乡村生产生活环境，提 高农村群众生活幸福指数。重点是继续开展“三清洁”（清 洁家园、清洁水源、清洁田园）专项活动，通过加大乡村基 础设施建设力度，对各村屯进行硬化、净化、绿化、美化和 亮化建设；通过大力加强生态村创建，促进农村生态建设、 基础设施建设、人居环境建设；通过培育乡村新行为、新习 惯和新风尚，建设整洁秀丽新农村。
以创建防城区清洁乡村边境示范镇为目标，20xx 年， 全镇 19 个村的示范点全部建成，辐射带动其他村组，要评 选 5 个“最美村屯”、4 个最美庭院、3 个田园示范区、2 个 垃圾综合处理示范村和 1 个示范市场，对“五乱”进行有效 整治，实现垃圾无害处理、乡村规划科学、管理机制健全、 环卫设施更加完善、乡村综合环境更加优美、农民文明素质 和环保意识不断提高。
（一）继续开展“三清洁”专项活动。20xx 年，全镇各 村继续推进“三清洁”专项活动，完成全镇总体规划、村委 所在地村屯要重点打造。着力打造板典村丽观组和 xx 村那 棒组示范点建设，使之成为 xx 镇的一张美丽名片；加强饮 用水源保护区的管理，对乡村污染水体清淤整治；制定村规 民约等制度，进村入户进行宣传，增强农民群众清洁意识， 各村屯垃圾无害化处理达到 70%以上，建成一批垃圾综合处 理示范村及宜居村庄。
（二）抓好重点、难点区域集中整治。要加强公路沿线、 xx 街、板典街、板八街的坏境卫生整治，凡是违章搭建的一 律拆除、凡是乱摆乱卖的一律整治；群众的房前屋后、河塘 沟池路边垃圾、废旧房屋和厕所、农业废弃物、养殖污染、 产业污染问题进行整治清理。
（三）继续探索农村垃圾收集、运输、处理模式。依据 各村的地域状况 ，因村而异采用有效的垃圾处理模式，按 照垃圾处理减量化、资源化、无害化的原则，遵循垃圾处理 尽量不出村、 垃圾肥料化、 垃圾处理讲成本和可坚持的要求， 继续探索更符合农村实际的垃圾处理方式。
（四）加强乡村基础设施建设和硬化，净化、绿化、美 化和亮化建设。对各村的示范点，力争做到入户道路、门前 全部硬化，基础设施良好，对重点建设村屯进行绿化、美化 和亮化；加强农村危旧房改造，规划好农村建房；争取上级 项目加强村屯道路硬化、沼气池和化粪池扶贫建设项目，不 断改进农户经营模式，专业户和养殖大户为载体，实行“人 畜分离”规模化养殖，逐步解决分散养殖带来的环境污染， 实现环境改善与产业发展互促，生态效益与经济效益共赢。
（五）培育农村居民新行为、新习惯、新风尚。不断提 升公共服务水平， 改进工作作风， 不断健全农村保洁员队伍， 逐步建立清洁乡村管理制度，定期开展最美村屯、星级清洁 文明户、农村优秀保洁员、和“美丽庭院”等各种评比活动， 广泛开展文明卫生教育活动。同时，引导群众移风易俗，开 展文明创建评比活动，培育形成党风优良，政风清廉，乡风 文明，干群和谐的良好风尚。
（一）强化领导，确保全面完成各项任务。为切实加强 对活动的领导，确保相关工作有力、有序、有效推进，镇党 委、政府 “美丽 xx.清洁乡村”活动领导小组要加强组织领 导，层层落实任务，确保活动顺利推进。镇美丽办牵头负责 “美丽 xx.清洁乡村”各项工作，镇直各单位、各村委密切 配合。办公室负责活动的组织指导、综合协调和检查督办。
（二）加强宣传，树立典型。切实采取多种宣传形式， 充分发挥各类媒体的舆论导向作用；加强对好经验、好典型 进行报道。要注意依靠村民委员会和村民小组等基层组织， 坚持群众路线，注意工作方式方法，充分征求群众意见，充 分动员群众参与。结合工作实际，有针对性的曝光一些问题 和工作滞后的村组和单位。同时对农村群众创造出来的经验 做法，尤其是对农民自我管理、轮流保洁、人人参与的模式 和做法，要善于引导、总结和推广，用典型引路，示范带动 其他农户，激发农民群众参与“清洁乡村”活动的积极性。
(三)强化督导，严格问责。“美丽 xx.清洁乡村”活动领 导小组及美丽办要做好日常工作的安排、 督促检查， 做到 “日 日有进度，周周有检查，月月有评比”。采取督查和日常检 查评比与通报并举的方式，督导落实目标任务、组织领导、 资金落实等情况。对工作措施不到位、不按计划开展建设、 进度缓慢的，启动问责，通报批评，限期整改。对成效突出 的单位和个人进行表扬。
（四）完善机制，持续开展。“清洁乡村”活动要常抓 不懈，开展持久战。各村要从长远考虑，落实人员和经费， 完善各级清洁环境经费投入保障制度，建立公共财政投入环 境卫生设施建设与维护管理的长效机制，确保垃圾长期有人 收集、保洁长期有人管、农村环境长期保持干净清洁；在区 财政专项拨款和镇环卫收费的基础上，镇政府将通过争取上 级项目建设，动员镇各企业，各驻（包）村单位出资出力； 鼓励社会团体和社会力量捐资捐物，农民自筹一部分资金等 途径，加大全镇环卫一体化建设，加大基础设施投入，资金 按照专款专用原则，全部由镇政府统一安排用于承担镇辖区 内环境卫生的基础设施、保洁清运费、环卫保洁人员报酬以 及办公经费等。
活动时间从 20xx 年 1 月开始至 20xx 年 12 月， 活动共分 全面推进阶段、巩固提升阶段、验收总结阶段三个阶段。
（一）全面推进阶段（20xx 年 1 月---20xx 年 4 月）。
重点是组织对集中整治涉及村屯开展以“三清四改五化” (三清：清洁家园、清洁水源、清洁田园，四改：改水、改 厕、改房、改道，五化：净化、硬化、绿化、美化、亮化）” 为主要内容的“清洁乡村”活动，集中人力、物力和财力 强力推进。重点抓好基础设施的建设和完善，农村房屋外 立面“穿衣戴帽”改造工程，村组巷道硬化、绿化、美化 和亮化工程。
（二）巩固提升阶段（20xx 年 5 月---20xx 年 9 月）。
继续实施工期较长、尚未完成的整治项目。对“三清洁”活 动实施的项目和内容进行“回头看”，进一步整改活动存在 的问题，巩固活动成果，完善长效运行机制，巩固提升集中 整治成效。
（三）验收总结阶段（20xx 年 10 月---20xx 年 12 月）。
根据上级验收考评要求，结合我镇实际情况，对全镇活动开 展情况进行验收，总结工作经验，查找存在问题，制定改进 措施，提高创建水平。对活动开展不力、验收不达标的，追 究相关负责责任。
村镇工作计划 创建国家卫生乡村工作计划篇三
都江堰市面对全域成都在现代化和国际化的新航程中扬帆快进的形势，经历大灾、沐浴大爱的都江堰，正处于乘势奋进、赶超跨越的关键时期。都江堰市紧紧围绕成都市建设西部经济核心增长极的部署，加快建设国际旅游城市，推动文化旅游现代化和国际化的率先突破，努力将都江堰打造成为成都国际旅游目的地城市的重要功能区、开放前沿区、形象展示区，建成城乡一体化、全面现代化、充分国际化、生态田园化的国际旅游城市。都江堰市的乡村规划师应在各级党委、政府、规划局的指导下为把都江堰市建成宜人、宜居、宜业、宜游的国际知名旅游城市和城乡统筹发展的综合样板示范城市贡献自己的力量。20xx年都江堰市乡村规划师小组具体工作如下：
一、严格履行乡村规划师职责；
（一）都江堰市立足“全域”成都以城乡统筹为主线，以创新为关键，以世界文化遗产都江堰为核心，以岷江和都江堰水系为脉络，依托青城山世界自然与文化遗产、北部山地自然保护区、国家森林公园、山丘特色种植区，“顺山依水”，构成以成灌快铁为骨干，五纵五射骨架路网为纽带，中心城区为重点，青城山度假旅游片区、蒲阳高技术产业片区为示范，若干风情旅游小镇为特色，新型旅游村落为基础的“一体两翼、北山南田、四级布局、网络生长”的可持续和谐发展的城乡空间体系。都江堰市的乡村规划师应在这样的大背景下结合本镇特点提出该镇的定位与发展方向，为乡镇政府决策提供相应的技术支持。
（二）科学地完善乡镇、新农村及专项规划编制。
以市域城镇体系为指导，按照“产城一体、两化互动”的新型城镇化思路完成胥家镇、紫坪铺镇等总规修编工作。
以市域城镇一体化协调发展为目标，确定合理的居民点位置、规模、产业特点，科学完善新农村布局规划。
加强基础设施建设，完善给排水等专项规划。
（三）按照法律法规及乡镇发展要求，对乡镇政府投资项目、社会投资项目严格初审与流程申报工作。
（四）对乡镇建设项目的规划和设计向政府与规划部门提出具体意见与解决办法。
（五）参与乡镇建设项目实施及后期管理工作。
及时解决建设过程中的遇到的问题，确保项目按照设计要求、时间进度、质量标准进行建设，并了解项目在后期使用中存在的问题，避免在以后类似的项目中重复出现。
6、全面参与乡镇建设项目的选址、方案、申报、实施及后期管理工作并总结乡村规划工作经验，在完成好基本工作的同时创新工作方法，提高工作效率。
二、特色亮点工作：
围绕“建设国际旅游城市”的总体目标，按照五位一体全面协调、可持续发展的要求，坚持“产业兴镇、城乡共融”的工作思路，围绕四态合一，主要做好以下亮点工作：
（一）推进“产业兴镇、城乡共融”
以中国道教青城“太极岛” 为重点建设项目，同时启动农趣园（天马镇）、“田园香花”（青城山）、培养“家庭农庄”等项目。
（二）按照“三三联动”的要求，推进“十万亩猕猴桃聚集基地建设”、“都江堰市十万亩农经产业基地暨都市现代农业展示区建设”等项目工程建设，实现产业“一条龙”，成片推动产业，以产业带动旅游，实现农村剩余劳动力的就地转移，城市就地城镇化发展的加速发展，提高城镇化率，提升居民生活质量。
（三）开展“规划进万家”活动。将城市规划、乡村规划政策、形势、理论以及地方政府的各种相关政策，通过在各乡镇举办乡村规划讲座的方式，让广大农民群众了解乡村规划，了解目前的土地政策，急农民之所急，想农民之所想，为农民办实事。推进土地整理、居民聚集点建设等工作的开展。
（四）力争做到乡村规划技术服务全覆盖，向未派驻的乡镇提供技术支持。
三、理论课题研究：
（一）田园村落保护与旅游文化产业发展的研究——以都江堰市紫坪铺镇灾后重建后为例，参与的乡村规划师为张友国、陶蓓、郑耀、胡军。
（二）乡村规划师角色定位差异分析。从心理学、经济学以及行为学的角度，分析不同的.教育背景、不同的工作环境、不同工作压力下，乡村规划师在工作中不同的角色定位；比较乡村规划师与城市规划师之间的异同；以期为乡村规划师培养制度、管理制度以及乡村规划师制度的推广和普及提供一定的理论依据和意见。参与的乡村规划师为王洁、高翔、段荣刚、罗光亚。
四、小组活动安排
20xx年都江堰市乡村规划师小组组织一次外出学习考察，每个月进行一次小组交流会，每半年进行一次交流总结会，每年进行一次年终总结会。
五、主要规划编制与建设项目
村镇工作计划 创建国家卫生乡村工作计划篇四
为使顶云街道办事处乡村旅游从业人员财政扶贫项目得到更好的开展，达到培训目的及项目实施的效果，特制定本培训计划。
一、培训对象
1、侧重于从事石板井村农业观光、农家乐旅游接待、农家旅馆旅游接待从业人员的村民；
2、参与顶云街道办事处乡村旅游事业发展管理的部分办事处工作人员。
二、培训目标
通过培训和训练，使从事石板井村乡村旅游的从业人员提高综合素质和服务技能水平。特别是树立和提高正确的服务理念，为游客提供优质的服务，增强石板井村乡村旅游的吸引力，推动石板井村乡村旅游产业的发展。
三、培训内容
服务礼仪常识、餐饮服务、客房服务、导游服务、休闲农业与乡村旅游的基础。
四、培训内容及学时分配
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五、知识和技巧要求
（一）礼仪常识
1、了解仪态与体态知识； 2、了解会见客人的礼仪与技巧； 3、掌握握手的方式；
4、掌握与人沟通、服务礼仪。 （二）餐厅服务
1、掌握餐厅的布置与舒适环境营造； 2、能提供适合客人用餐需求的服务； 3、掌握餐桌的布置；
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4、掌握餐具的摆放。 （三）客房服务
1、掌握客房整理技能； 2、掌握卫生间的整理技能；
3、掌握为客人提供物品的服务技能。 （四）导游礼仪
1、初步了解导游员应遵循的礼仪规范； 2、了解导游服务礼仪在衣着方面的规定； 3、掌握导游员在日常导游活动中的礼仪； 4、掌握导游员在带团过程中应注意的问题。 （五）休闲农业与乡村旅游知识
1、了解休闲农业与乡村旅游的基本知识； 2、掌握开办农家乐的一般要求；
3、初步理解休闲农业与乡村旅游的灵魂是以农为本。
六、培训实施与考核
1、培训时间：三天即十八个学时。
2、培训教材：选用关岭职中酒店管理与旅游专业课本中的部分教材。 3、培训方式：由专业教师集中对学员进行上课。 4、培训地点：关岭自治县民族职业技术中学。
5、考试考核：参照国家职业分类大典的相关职业和工种的要求，按照本培训规范的基本内容，进行理论或实践考试，向考试合格者签发相关证书。