农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)

时间:2023-11-08 作者:笔砚农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)

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农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇一

今天,*县召开党的群众路线教育实践活动整改落实和建章立制工作会议,*县的教育实践活动从今天开始,重点将转入整改落实和建章立制阶段。刚才,伟杰同志总结了前一阶段工作,对下一步工作作了全面部署,提出了具体意见和要求。这里,我结合贯彻落实中央、省委和市委有关部署精神,从督导组的角度讲三点意见。

一、要充分肯定,清醒认识教育实践活动开展以来取得的阶段性成效。

目前,*县全县的专题民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员工作已经基本完成,但还有部分学校根据要求开学后召开“一会一评议”的也要抓紧进行。总的来说,*县教育实践活动健康有序、进展顺利,总体态势较好,取得明显成效。一是坚持学习教育,自觉武装头脑,统一思想,统一认识,以思想自觉带动行动自觉。二是坚持领导带头,率先垂范,以上带下,发挥表率作用,一级带着一级干,一级做给一级看。三是坚持全程开门,广泛听取群众意见,积极回应群众呼声。四是坚持边查边改,立改立行,从实实在在的变化中增强信心。五是坚持问题导向,突出实践特色,开出了高质量的“两会一评议”,在解决思想作风问题的同时,注重解决实际问题。从*县来看,有几大问题解决得比较好,获得了上下好评,如“前些年大规模撤并乡镇后、群众办事难”问题的妥善处理、“*县经济总量偏小”问题的积极应对等等,都在干部群众中产生了积极影响,对党的建设和经济发展起到了有力的推进作用,也受到了省委领导和中央第九巡回督导组的充分肯定,我们感到这次活动确实不虚、不偏、不空。活动成果来之不易,我们应当十分珍惜。

二、要集中精力,再接再厉,认真抓好整改落实、建章立制各项工作。

近期,省委下发了《关于做好全省第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》,市里也转发了省的通知,*县也要迅速进入整改落实、建章立制环节。这是活动出成果、见成效的关键环节,更是形成反“四风”、改作风,自觉践行党的群众路线长效机制的关键环节,这次活动效果如何,最终要集中体现在解决实际问题和建章立制上。因此,在第三环节要着重抓好五个方面的工作。一是抓“回头看”。要认真对前段工作开展“回头看”,对前一段工作作一个评估,进行查漏补缺,哪些方面的认识深化了,哪些方面做的不到位,做得不好的,要抓紧“回炉”、“补课”,不断总结经验,加强督促指导,扎实有效地推进教育实践活动“向前走”。二是抓方案制定。要督促“两方案一计划两清单”的落实,班子要制定整改方案、专项整治方案、制度建设计划和整改问题清单,个人要列整改清单,各督导组要严格把关所督导单位的“两方案一计划两清单”,抓住一把手这个关键,有效传导压力。三是抓整改落实。各级党组织和领导干部要积极兑现活动中的承诺,有的在活动初期、有的在活动中期,有的在会前、有的在会后,都有不同程度的承诺。要认真回应群众意见,回应对照检查的突出问题,回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,回应上级党组织和督导组点明的问题。一句话,说话要算数,承诺要兑现。“经济总量偏小问题”受到*县干部群众普遍关注,当然也面临各种困难和矛盾,如何解放思想深化改革?如何立足优势释放活力?如何加强基层服务型党组织建设,提升服务群众、带领群众致富的本领?这都需要落实整改、整顿作风,加强班子建设,提高队伍素质,并有针对性的建立长效机制,做到言必行,行必果,保证说到做到、不放空炮。四是抓问题拓展。就是在巩固正风肃纪专项整治的基础上,还要确定一到两个突出问题。对于专项整治,中央和省市都有具体要求,中央在第一批活动部署了7个方面的专项整治,省委把中央的要求和广东省的实际结合起来,确定了15项专项整治。第二批活动开展以来,中央又部署了14项专项整治,市里确定了18个专项整治项目。在此基础之上,再结合实际解决一两个突出问题。五是抓制度建设。要结合实际,制度建设要体现“针对性”、“有效性”,也就是制度要“管用”。对已有制度进行一次全面梳理,对好的制度要继续抓好落实;对不适应密切联系群众、加强作风建设要求的要予以废止;对与新形势新任务要求不适应的,要予以修订完善;对制度缺位的,要抓紧研究建立新制度。及时用制度巩固教育实践活动的成果,建立健全制度机制,并增强制度的执行力,切实维护制度的严肃性和权威性。

在这里,特别强调一下各级督导组审阅把关“两方案一计划两清单”(班子整改方案、专项整治方案、制度建设计划、整改问题清单和个人整改清单)的主要内容。对于整改方案和整改问题清单主要把关:整改内容是否聚焦“四风”,问题清单有否缺漏,整改措施是否务实管用;有否重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”、“上有政策、下有对策”等问题,有否下力气解决关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题;整改责任、时限是否明确具体,是否实行一把手负责制,领导干部是否带头落实。对于专项整治方案主要把关:有否对中央21项和省委15项专项整治,市里18项整治任务搞好对标、逐一分析、逐一拿出专项整治的具体措施,有否对本地实际存在的“四风”突出问题明确整治措施。对于制度建设计划主要把关:有否围绕科学民主决策、党务政务公开和各领域办事公开,把中央和省市出台的制度承接好,同时结合本地实际健全完善相关制度;有否对执行制度情况进行督促检查的措施。对于个人整改清单主要把关:有否围绕“力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”明确改什么怎么改;有否重点解决搞“形象工程”、“政绩工程”、“上有政策、下有对策”等问题,是否自觉认领班子存在问题,连同自己查摆的问题、在谈心谈话和专题民主生活会中大家所提意见一并整改;整改措施是否有针对性和务实管用、整改时限是否明确等。按照规定,县四套班子委班子的“两方案一计划两清单”须在8月29日前送市委督导组审核后,于9月1日前送市委实践办审阅并上报。

三、要抓住要领、上下联动,努力提升活动的整体性效果。

第二批教育实践活动要借鉴第一批活动的经验,并与第一批活动结合起来,上下联动,在整改落实、建章立制环节抓住以下要领:一是要坚持抓好学习。要向理论学习,向实践学习,向群众学习,向先进学习,学理论才能知道理明方向,学实践才能知实情得真知,学群众才能知民情解民意,学先进才能知差距有目标。当前特别要学习好系列重要讲话,提高干部的思想认识、政策观念和能力水平。活动中要学,活动后也要学,要将学习教育贯穿始终。二是要坚持领导带头。领导干部要率先垂范,真正把责任扛在肩上,把工作抓在手上,肩负起“一岗双责”。三是要坚持开门活动。整改计划要让群众知道,进度要向群众公开,结果要由群众评判。到底好不好,还要看群众的评价,而不是自我的感觉。四是要坚持问题导向。就是突出实践特色,分层分类解决重点问题。既要解决思想作风问题,又要解决实际问题,要努力办成几件关系群众利益的实事好事,要让群众看到实实在在的变化。每个部门要列出服务群众的清单,每个镇(场)都要安排解决涉及群众利益的实事好事。一下子办不成的,既要量力而行,又要尽力而为。群众路线教育实践活动的成效,最终要由群众来评判。五是要坚持上下联动。首先,要认真梳理分析需要整改的事项,上、下级要主动认领属于自己的问题,需要共同解决的要共同研究出方案。无论上级,还是下级,都要勇于承担、主动作为,防止推诿扯皮。其次,上下要联动整改,把以上率下和以下促上有机结合起来。再者,就是各级督导组的联动,既明确分工,各负其责,又协同作战,共同发力,提升教育实践活动的总体性效果。

同志们,活动发展到今天,越往基层去,越到群众中,问题越实际,诉求越具体,必须把解决问题放在重要位置上。光承诺不兑现,光听取不回应,光联系不服务,学习再深入,问题找得再准确,剖析再深刻,在群众看来也是空嘴说白话,成果会成泡影,活动也就泡汤,忙得再欢也是在走过场。一定要落实好整改,建立好制度,服务好群众,使群众看到实实在在的变化。这样,我们才不负这次活动的初衷,才能真正对得起韶关人民群众的期盼。

谢谢大家!

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇二

同志们:

继上午全州农牧区工作会议之后,我们紧接着召开全州农口工作推进会,主要任务是全面贯彻落实州委十一届七次全委会及州“两会”精神,动员全州农口各级干部将思想和行动统一到州委、州政府关于加快农牧区改革发展的决策部署上来,再鼓干劲,再添措施,再抓落实,把今年的各项任务落到实处,确保实现今年农口工作的“开门红”和全年目标任务的圆满完成。下面,我重点强调三点。

一、回顾20xx,全州农口工作扎实有效,取得的成绩可圈可点。在州委州政府的正确领导下,全州农口部门以推进各项示范创建为契机,积极开展工作调研,推进工作创新,各项工作扎实推进,主要指标全面或超额完成年度目标任务。一是农牧业发展取得新进展。海晏、门源两县成功列入国家现代农业示范区,祁连、刚察两县争取列入省级现代农业示范区,在农牧业发展上赢得了政策、项目资金支持的先机,特别是我州刚察县率先在全省、全国开展了草原生态补奖政策绩效挂钩试点,探索走出了一条保护生态、发展产业和改善民生的路子,为全省、全国积累了宝贵经验。8月顺利举办了全国草原防火实战演练,切实增强了全州草原防火队伍实战能力。二是扶贫攻坚迈出新步伐。以解决农牧区困难群众生产生活保障问题为根本,启动实施了全州牧区农事队特殊类型扶贫攻坚两年工作计划,今年扶持900余户,完成目标任务的116.9%,30%的项目户群众入住新居。争取省扶贫部门支持,确定了20xx年启动实施金融扶贫、旅游扶贫试点示范州工作计划,争取推进门源脑山地区扶贫攻坚和祁连、海晏省级扶贫产业园建设。三是环境保护与生态建设取得新成效。林业生态文明示范州创建全面启动实施,并取得阶段性成效。加大联合执法力度,全面完成了年度节能环保目标任务,开展了国省道、铁路沿线、景区周边环境综合整治,改善了环境面貌,提升了景区形象。同时,按照省委省政府的部署,扩大范围,自我加压,在抓好省政府重点督办生态环境问题整治的基础上,将全州所有涉及生态环境问题的矿山企业、砂石料场、砖瓦厂、水电站纳入了整治范围,督促企业制定落实“一企一策”整治措施,全州生态环境整治工作积极推进。四是基础设施建设得到新加强。一批涉及农牧区发展、农牧民生活改善的水、电、路、暖棚等基础设施得到加强,特别是我州创建全国第二批水生态文明试点城市获水利部批复同意,全州“”规划内新增人畜饮水安全工程全部纳入了全国藏区特殊原因新增饮水安全规划当中,水利工作基本实现了“投资规模有增长、建设速度有提升、管理水平有提高”的年度预期。同时,气象防灾减灾示范地区建设得到省政府及相关厅局的支持,年内将全面启动实施五大工程。五是干部职工作风有了新转变。全州各级农口干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机,加强作风建设,对待工作的责任意识、担当意识有所增强,特别是州县农口部门负责同志工作上先行一步,主动作为,加强衔接沟通,积极争取资金项目,不等不靠,千方百计寻求国家和省上的支持,工作力度非常大,效果也很好。各部门副职发挥参谋助手作用,充分调动各科室、各级干部的智慧和力量,工作上一盘棋,分工不分家,形成了责任分工明确,内部管理有序,整体推进工作的强大合力。各级干部职工加班加点、尽职尽责,任劳任怨、忘我工作,保证了各项工作任务的全面完成。

回顾过去,我们感慨万千。过去的一年,政策好、人努力、天帮忙,农口各部门攻坚克难求突破、突出重点抓落实,做到了增产增收两手抓、改革发展两兼顾、业务作风两促进,形成了风清气正、推动工作的强大合力,为全州经济发展提供了支撑,增添了底气,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感动和欣慰。感动的是大家的工作非常敬业、作风非常扎实,欣慰的是有了这种敬业的精神和扎实的作风,农口工作一定会不断取得新的成绩。

二、面对20xx,全州农口工作机遇与挑战并存,仍大有可为。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全州经济社会发展进入困难与机遇并存的新常态,从面临的困难看,我州农牧业发展基础不牢、后劲不足的现状尚未得到根本转变,产业化水平低,龙头企业带动能力不强,农牧区基础设施,水利工程建设滞后等问题依然制约着农牧业、农牧区的发展,全州农牧业发展仍处在负重前行、爬坡过坎的关键阶段。做好这个阶段的工作,既面临夯实基础、稳中求进、提质增效的压力,又面临着坚守耕地、生态保护红线,落实生态保护各项要求的压力,全州农牧业“调结构、稳增长”的任务更重、要求更高。同时,全州贫困面大、贫困程度深,目前仍有3.28万贫困人口,且大多分布生态环境脆弱,生存条件恶劣,自然灾害频发的脑山地区,扶贫工作仍面临最难啃的“硬骨头”,最难打的攻坚战。从面临的机遇形势看,我州具有明显的区位优势,基础条件较好,通过多年的发展,水、电、路、通讯、暖棚、羊用药浴池、疫病防治注射栏、配种点等硬件设施覆盖率均已达到100%。同时,中央、省上对“三农三牧”工作更加重视,“三农三牧”的基础地位不断加强,扶持力度持续加大,国家和省上更加注重定向调控,加大对西部地区的支持力度,继续推进藏区经济发展,今后还将启动一些新项目、大项目,为我们带来了新的发展机遇。加之通过去年的努力,我州做好了项目筛选、储备、申报等各项前期工作,现代农业示范区、水生态文明试点、林业生态文明示范创建、金融扶贫试点示范州、旅游扶贫示范州和刚察、海晏、祁连县扶贫产业园建设、门源脑山地区扶贫攻坚、气象防灾减灾示范地区建设等多项工作列入国家和省上示范创建、重点推进行列,赢得了省州政策、项目、资金支持的先机,这些都为全面完成今年的工作任务奠定了坚实基础。只要我们把握好农牧业、农牧区发展和生态保护的关键点、稳增长与调结构的平衡点、宏观政策与主动作为的结合点,正确处理好保护与发展、当前与长远、保护与民生、全局与局部的关系,趋利避害、顺势而为,全州农口工作实现“提质、增效、升级”的目标仍有可靠保证。

三、盯紧目标,转变作风,狠抓今年各项工作任务落实。对于今年的具体工作,在上午召开的农牧区工作会议上已经做了详细的安排,不再做重复强调,只对如何抓重点、促落实强调几点。

(一)明确目标,抓住“三点”。州县农口部门、各乡镇要认真按照州委、州政府的决策部署,结合工作实际,积极推进各项工作。在具体工作的推进和任务的落实上,一要把握要点,就是要确保年度各项重点目标任务全面完成。二要突出重点。农牧上要以实施门源、海晏国家现代农业示范区建设,争取实施祁连、刚察现代农业示范区建设为契机,调整和优化产业结构,抓好15个示范村(点)建设、科技示范园规范管理与运行、龙头企业引进培育、畜种畜群结构调整、现代服务体系建设、品牌建设等工作。环林上要以全面落实中央和省州生态环境保护的各项要求为契机,抓好节能减排,督促各县落实好生态环境保护与整治措施,积极争取防沙治沙、林业生态项目支持,以项目夯实工作基础,全面推动林业生态文明示范州建设。扶贫上要针对扶贫项目、资金审批权限下放到县的实际,重心下移,明确州县职责分工。州扶贫部门要加大对各县扶贫工作的监督检查和指导,要充分发挥上传下达、协调推进的职能作用,特别要加强与各县、与省扶贫部门的衔接,根据全州及各县扶贫工作需求,拿出切实可行的意见、方案,做好金融扶贫试点示范州、旅游扶贫示范州、门源脑山地区扶贫攻坚、祁连和海晏扶贫产业园等重点建设项目的跟踪落实。各县政府要认真落实主体责任,以突出解决困难群众生产生活问题为根本,落实项目、资金监管职责,实施精准扶贫,实现“真扶贫、扶真贫”。要结合全州扶贫工作的安排部署和本地区工作实际,找准目标定位,积极推进各项工作。对于工作中存在的困难和问题要举一反三、分析根源,及时协调解决,决不允许出现工作滞后、影响大局、责任不落实的问题。水利上要继续加强与水利厅、水利部的衔接,在跟踪落实人饮工程,年内全面解决藏区新增人畜饮水问题的基础上,结合全州水利事业发展需求,全面启动水生态文明试点工作,加大项目衔接申报力度,重点抓好祁连山黑河源头区东措河沼泽地恢复、青海湖湖滨沙化土地治理、高寒牧区饮用水安全保障示范等八大工程建设,突出解决水源地保护措施落实不到位,草原节水灌溉、饲草料地灌溉缺水,山洪灾害防治能力不足等问题。气象上要全面启动实施气象防灾减灾示范地区建设,重点抓好人工影响天气作业防灾减灾示范点建设、预警信息发布系统建设、公共气象服务平台建设、气象防灾减灾监测体系建设、气象科普与宣传五大工程,进一步提升气象服务地方经济社会发展的能力和水平,为推进农口各项工作保驾护航。同时,州县农口各部门要结合今后一个时期重点工作,做好“十三五”规划的编制。三要打造亮点。州县农口部门要积极谋划推进工作的新思路、新举措,对具有特色、符合发展实际、群众支持认可的重点项目、产业要给予倾斜扶持。要通过试点探索、总结提升,集中培育和打造一批具有示范性、带动性、创新性的典型或亮点,以达到通过亮点展示工作、带动发展的目的。特别是农牧和扶贫上,今年要秉持“扶优、扶大、扶强”的原则,瞄准发展高原现代生态农牧业、促进农牧民持续增产增收这个主攻方向,立足资源禀赋和市场需求,按照“布局区域化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、产品品牌化”的要求,认真研究和谋划农牧业产业结构调整的新思路,创新扶贫模式,进一步深化农牧业区域布局结构、产业结构、产品结构调整,大力发展特色优势产业,着力扶优做强龙头企业、家庭农牧场、农牧民专业合作社等新型经营主体,加快推进农牧结合,促进一、二、三产业融合互动,加快农牧业发展方式的转变,做好生态、绿色、有机文章,培育更多新产业、新业态、新增长点,推动农口工作发展。

(二)创新思路,推动工作。当前全州经济社会发展进入新常态,“三农”工作也面临许多新情况、新问题,全州各级农口干部要进一步巩固教育实践活动成果,牢固树立六种意识,发扬求真务实、苦干实干的优良传统,发扬“钉钉子”精神,切实加强“三基”建设和效能建设,不断夯实基层基础,提升服务水平和工作能力,确保把中央和省州党委政府推进农牧区改革发展的各项决策部署落到实处。一要树立责任意识。对省州党委、政府部署的农口各项工作,州农口各部门一定要认真研究推进工作的具体措施,进一步细化目标责任,列出工作重点、制定工作计划,逐项分解落实,明确责任领导、责任科室、责任人和具体承办时限要求,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成层层抓落实,人人抓落实,事事抓落实的良好局面。各县农口部门根据州对口部门的要求,积极推进工作,对需要向县委、县政府汇报的事项,按有关程度汇报后报州对口部门。二要树立服务意识。广大农口工作者是农牧民群众的直接服务者和实践者,要牢固树立服务意识,切实把解决“三农”问题作为推进工作的立足点,积极开展调查研究,善于从群众的角度考虑问题,推进工作。要学会进农家门、听农家话、知农家心、解农家愁,随时了解群众生产生活情况,心中装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,始终把群众利益放在第一位,真心诚意为民服务,扎扎实实为群众办实事、办好事。三要树立发展意识。农口工作任务完成情况,主要看州县农口部门负责同志敢于和善于推进工作的力度,敢于和善于解决热点、难点问题的水平。全州农口各级干部,尤其是领导干部要突出重点,统筹兼顾,善于研究新形势下抓项目、抓协调、搞服务、促发展的新方法,注重凝聚内力,广借外力,形成合力。要树立“单项工作争一流、整体工作上台阶”的发展意识,弘扬敢做、创新、实干精神,把发展的目标举措变为自己的行动,要以不干则已,干就干好的勇气,积极推进各项工作落实。四要树立生态意识。保护生态是今年农口第一位的工作,全州各级农口干部要深刻理解“青海最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任在生态”的深刻内涵,充分认识海北的重要生态地位。把“生态保护第一”的理念始终贯穿到农口工作的方方面面,自觉贯彻执行中央和省上对生态保护工作做出的各项决策部署,坚守工作底线,不碰生态红线,坚持以生态文明理念引领农口工作,推进工作创新,坚决摒弃拼资源、拼消耗、损生态换取短期发展的做法,全力推进农牧业产业结构调整、节能减排、生态环境综合整治等各项工作。五要树立市场意识。要适应经济社会发展的新常态,适应群众的发展要求和愿望,遵循市场规律,坚持把生产和流通二者有效结合起来,引导群众做好牲畜出栏、育肥、种植业结构调整等工作。要加大对全州涉农市场经济秩序的整治力度,坚决打击各种坑农害农行为,依法加强农畜产品、农资市场,保障农牧业增效、农牧民增收,实现农牧区发展。六要树立法治意识。今年是全面推进法治建设的重要年份,我们农口工作者一定要进一步树立法治意识,依法治农。一方面,我们自身要积极转变思想观念和工作方式,严格依法开展工作,自觉维护群众的合法权益;另一方面,对坑农害农、违法排污、破坏生态等违法行为要加大依法惩处力度。

(三)建章立制,狠抓落实。适应新常态,既要有好的精神作风状态,更要有务实地举措推动落实。从今年起,州县农口部门要重点建立完善和坚持落实好八项工作机制。一是落实定期部署推进机制。每年年初州县都要组织召开农口部门工作推进会,对全年的农口工作进行安排部署,对具体要求一次传达到位、部署到位,做到年初布署工作目标明、任务清,年中推动工作举措实、力度大,年末检查工作显成效、有亮点。二是落实倒排工作进度机制。州农口各部门要根据工作重点,整体安排,倒排工作计划,全力确保目标任务按时完成。每月27日前将下月的重点工作细化分解落实到本部门各责任领导、科室及具体负责人头上,并提出具体的工作要求、完成时限,按计划推进工作,强化督办落实,保证各项工作有条不紊地开展。各县农口各部门也要结合实际,做相应安排,落实工作责任制,加大力度、确保进度,确保与州农口工作步调一致,抓好任务落实。三是落实文件会议贯彻机制。对于省州下发的文件或组织召开的各类会议,州县农口各部门在文件下发或会议召开2天内分别向州县政府负责同志报告文件或会议的主要精神以及安排部署的具体事项,1周内要制定贯彻意见报州县政府研究同意后执行。对时效性强、涉及面广,需要州县政府召开会议,协调布署落实的防汛、防火、防疫等工作,要及时向政府负责同志进行汇报,确保不误时机,抓好落实。四是落实限时办结答复机制。对于州委、州政府领导作出的批示或部署的工作,提出明确办理时限要求的,要按要求抓好落实,及时办理,对于没有明确时限要求的,除特殊情况以外,在3个工作日内及时办结。对于因特殊原因没有按时限要求办结的,要说明原因,抓紧办理;同时,向州委、州政府书面提交的材料、报告、请示等,要严格落实“一把手”或分管领导审签制度,防止提交的材料、相关工作出现“一把手”不知道情况的现象。各县农口部门向州对口部门、各县政府向州政府上报的涉及农口的材料也要落实政府“一把手”或分管负责同志审签制度。五是落实重点工作督办机制。州农口各部门在平时对一些重点工作开展日常督办的基础上,每年6月底至7月中旬对年初签订的目标责任书、下达的重点工作计划,按照“时间过半、任务过半”的要求,对各县完成情况进行督办,督办情况要及时提出整改意见报州县政府。特别是对于督办中发现的影响全局工作的农牧业增加值等重点指标完成情况,要定期分析研究,对需要强调说明的节能减排等“一票否决”事项,该向州政府报告的要及时报告,该向各县政府提醒的要提前提醒,该谋划采取的措施,要提早谋划采取。各县政府及县农口部门、各乡镇要积极配合,根据督办意见抓好落实。六是落实互查互评工作机制。州农口部门在总结去年互查互评工作经验的基础上,从今年开始,每年9月初围绕示范创建等重点工作,提出意见,制定方案,抽调四县政府及县农口部门负责同志,组成互查互评组,对四县重点工作进行互查互评,加强相互之间交流学习,巩固提升示范创建成效。对互查互评中发现的各县好的经验做法,加强信息反馈,提升到州级层面进行宣传报道和推广,发挥好亮点工作的示范带动作用。七是落实衔接沟通反馈机制。州农口各部门和各县政府平时要加强与省对口厅局、与各县农口部门的衔接沟通,做好日常工作情况信息的反馈和督导。向上要做好对中央和省上政策趋向的及时了解和把握,进一步理清和完善思路举措,找准工作的着力点和突破口,做好抢抓机遇的工作;向下要重点了解掌握工作动态,加强对具体工作的衔接指导,特别是对本地区本部门一些创新的和亮点性的重点工作、重点项目,要争取纳入全州、全省农口工作盘子,重点给予扶持。八是落实绩效考核评价机制。州农口各部门结合年度重点工作任务,年初及时下达量化考核指标,与各县签订目标书。每年年终,组织力量对目标任务完成情况进行检查验收,考核结果作为下年度安排项目、分配支农资金的重要依据。各县政府及农口各部门要引起高度重视,切实抓好各项目标任务落实。

同志们,一分布署,九分落实,希望大家新年有新气象、新年有新作为,抓好工作落实,努力推动农口各项工作不断取得新成绩,为全州经济社会发展做出新贡献。

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇三

10月31日下午,在乐平市委农工部会议室召开全市第四季度农口工作会议,部署“三冬”生产等农口重点工作,督促相关工作及早落实。乐平市市委常委、农工部部长徐志军主持会议并讲话,副市长韩伟出席会议并作工作部署。市委农工部及各农口单位负责人,各乡镇(街道)分管农口工作人员参加会议。

会议组织与会人员认真学习了十八届六中全会精神和乐平市“两会”精神,农口各部门就“三冬”生产等有关工作做了具体布置,各乡镇(街道)在书面汇报的基础上,进行了工作探讨和交流。

会上,徐志军强调,乐平作为国家现代农业示范区,农业基础性、战略性地位突出,各部门要本着认真负责的态度,高度重视农业产业发展,按照工作部署,切实做好“三冬”生产等农业农村工作;各部门要明确本部门的工作重点,上下联动,相互配合,按照工作标准,积极发展特色、优势产业;各乡镇要配合相应部门做好相关工作,要明确分工,加强监督,狠抓工作落实;与此同时,各部门还要积极做好农业服务工作,为农业生产工作提供技术服务和政策支持;各部门还要加强“三冬”生产等工作的督查验收工作,确保农业稳步发展。

韩伟在部署工作时强调,一要科学谋划。各部门拿出工作计划、预定目标,要切合实际,分步完成预定目标。二要立足长远。结合全市“十三五”规划和农业产业发展规划,抓好当前的农口相关工作。三要积极沟通。树立“大农业”思想,加强上下级之间、部门之间、乡镇之间、部门与乡镇之间的.沟通协调,整合项目资金推进农口工作。四要抓出成效,依托各地禀赋优势,注重围绕现状去抓、围绕特色去抓,务求取得工作实效。

会议最后要求,各参会单位要认真领会、传达会议精神,明确工作责任、工作重点,加强协调、加强督查,将“三冬”生产等农口工作做实做细,确保完成各项工作任务。

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇四

同志们:

今天,县委、县政府在这里召开全县农田基本建设暨城周绿化、绿色通道建设工作会,主要是传达贯彻全市城周绿化和绿色通道建设动员会议精神,安排部署我县农田基本建设暨城周绿化、绿色通道建设工作。邹书记、任县长、赵书记将作重要讲话。这里,我先将全市城周绿化和绿色通道建设动员会议精神作一传达,并就我县城周绿化和绿色通道建设讲几点意见。

一、深刻领会市城周绿化和绿色通道建设动员会议精神。

10月25日,市委、市政府召开了全市城周绿化和绿色通道建设动员会议,会上,市委书记、市人大会主任高烽作了重要讲话,市委副书记、市长侍俊作了强调讲话,副市长张兴德对城周绿化和绿色通道建设工作进行了具体安排。会上,市委、市政府还与各县区签订了城周绿化和绿色通道建设目标责任书。

高烽书记在讲话中强调,城周绿化和绿色通道建设是贯彻xx届五中全会精神、全面落实科学发展观,加快推进生态aa建设,奋力实现市第五次党代会提出的“用3年时间全面完成城周绿化和绿色通道工程建设”战略目标的重大举措。高书记要求要从四个方面推进城周绿化和绿色通道建设工作:

第一要提高认识,下够决心。高书记指出,建设生态aa是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求,是顺应发展规律、体现人民意愿的必然选择,是立足aa比较优势、推进跨越式发展的重要途径。建设生态aa顺应发展规律、体现人民意愿。建设生态aa符合aa实际,是推进aa跨越发展的重要选择。城周绿化和绿色通道建设对于改善我市生态环境、调节生态平衡、美化城市景观、改善城市形象、提升城市品位、提高生活质量、实现人与自然和谐发展具有重要、不可替代的作用。

第二要突出特色,搞好规划。高书记强调,抓城周绿化和绿色通道建设,必须抓住规划龙头,坚持以人为本、立足当前、着眼长远、彰显特色、因地制宜、协调配套的原则,高水平、大手笔搞好规划。以人为本,就是规划设计要处处体现人本精神,以人民群众的根本利益为出发点,以人民群众生活环境的改善为目标,以人民群众满不满意为检验标准。立足当前,就是结合实际、尽快启动,尽快见效。着眼长远,就是要坚持科学的态度、前瞻的眼光和现代的意识,坚持高起点、高水平,使规划经得起发展的、历史的检验,真正为当前和长远发展起到勾画蓝图的作用。彰显特色,就是要突出aa独特的城市魅力。协调配套,就是要坚持城周绿化和绿色通道总体规划与《城市绿地系统规划》、《水系绿化规划》、《交通绿化规划》同步设计,保持生态aa建设的统一性与协调性。

第三要创新机制,形成合力。高书记要求,要创新投入产出机制。不能再继续简单地采取政府包揽、单纯依赖财政投入的方式,必须改革,必须创新,拓宽资金来源。既要将城周绿化和绿色通道纳入经济社会发展规划,加大政府投入,加大财政投入,多方争取、筹措和安排资金,打捆使用天保、退耕还林、水保、防洪等项目建设资金,同时也要积极引导和鼓励社会资金投入生态建设,建立政府主导、市场推动、公众参与的多元化投入机制。要创新造林和管护机制。城周绿化和绿色通道建设,一定要保证质量,坚决克服“重建轻管”,务求“种树见大树,造林成大林、绿化见大绿”,形成“建绿与管绿”并重的工作机制。要创新工作合力机制。城周绿化和绿色通道建设是一项跨部门、跨行业、跨区域的系统工程,需要方方面面的协作配合、共同努力,发挥最大的整体效能。

第四要加强领导,狠抓落实。高书记最后指出,城周绿化和绿色通道建设、建设生态aa是全党的任务、全社会的任务,人人有责。各级党委、政府要高度重视这项工作,纳入重要工作日程,实行“一把手”负总责,层层签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实。

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇五

尊敬的各位领导:

大家上午好!

一、继续开展六打六治自查自纠。在全矿开展“六打六治”打非治违专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治当前表现突出的违规、违章行为,根据我矿安全生产工作实际,进一步规范安全生产法治秩序,防范各类事故的发生,确保我矿安全生产形势持续稳定。

二、紧盯薄弱环节,确保隐患排除到位。

采掘工作面顶板管理方面:我矿根据矿井实际情况,明确薄弱环节,将4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道顶板坚硬,不易自然垮落,悬顶面积超规定作为顶板管理工作的重点来抓。采取的措施有:(1)对悬顶超规定部分进行强制放顶,放顶眼深度由原来的1.8米加深至2.5米,对坚硬难以崩落的悬顶打对眼,由安监员、工区顶板管理员负责顶板管理。

(2)增加密集支护,切顶排支柱每隔1棵加设对柱。

(3)严格执行操作规程,采用正确的回柱操作方法,防止顶板压力向局部支柱集中。

(4)炮前炮后及时进行二次注液,加强顶板观察、支柱初撑力检测,严格班评估制度,确保支柱压力达到措施要求。

(5)严格按照规程措施施工,质量验收小组进行定期和不定期检查,以质量保安全。

二是主副巷受采动影响,顶板及围岩变化大,有离层、片帮现象。我矿制定了防范措施,

(1)安排提运专职安监员对主副巷进行盯班包挂管理,每班次提运安监员与运搬工区盯班区长对主巷顶帮、围岩、巷道防尘、提运设施进行检查,严格执行巷道防尘制度、敲帮问顶制度和巷道检查制度、发现隐患及时处理,并做好记录;发现变化较大地段立即汇报,技术科根据现场实际情况制定专项修复措施,掘进工区按照措施要求及时进行修复,保证主巷运输安全。

(2)每班次由提运安监员对副巷进行检查,利用长把工具进行敲帮问顶,人行车司机严格执行班检制度,确保人行车运输安全。

(3)每月5号、15号、25号,由矿提升运输小组对提运进行专项检查,下发整改通知单,对隐患实施闭合。

(3)提运安监员每班次对提运检查情况进行专项汇报。

我矿将各工作面进行责任划分,从矿级、科室、工区、至班组明确了责任,严格执行包保制度。

一通三防方面:采取的措施主要有:

1、局部通风机常开不停,风筒逢环必挂,有破口及时胶补,确保工作面风量满足要求。

2、加强瓦斯和有毒有害气体检测,确保有害气体不超标。

3、坚持湿式打眼、煤层注水和炮前、炮后洒水灭尘工作。

4、严格执行测风制度,及时调整风量,保证通风安全。

三、认真组织,扎实开展挂图研判工作。

四季度,我矿共拟定开展挂图研判八次,地点在调度室,参加人员为。

矿班子成员、各专业副总、各科室工区负责人及职工代表。具体为一是10月中旬以“4409工作面煤层注水防尘”为主题进行研判;二是10月中旬召开以“4409顶板管理”主题的挂图研判;三是10月下旬以“2601回风巷掘进工作面断层水及防范措施”为主题的挂图研判;四是11月上旬以“2411工作面通风系统优化”主题的挂图研判;五是11月中旬以“供电安全”为主题的挂图研判;六是12月5日以“2411工作面过老巷顶板管理挂图研判及防范措施”为主题挂图研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”为主题的挂图研判;八是12月下旬以“平巷运输”为主题的挂图研判。

五、严格执行隐患排查制度,挂牌督办各类隐患。

为防止各类事故发生,推进安全管理工作标准化、规范化,创造安全型工作环境,我矿根据10月份生产部署计划,我矿组织人员,按照专业分工,对矿井存在的隐患进行全面细致的隐患排查,并于20xx年9月30日下午由矿长主持召开了20xx年10月份的矿井隐患排查会议。共排查隐患9条,其中b级7条,c级2条,会议根据现场实际和矿生产安排,认真研究制定了处理意见和整改措施,并确定了整改负责人和验收负责人。

六、严格实行安全罚款返还实施办法,提高职工安全主动性。对责任人进行安全罚款返还,主要是根据不同的工种制定了不同的安全考核周期,原责任人只要在考核周期内不再出现“三违”现象,安全罚款金额全部返还。由安全科设立台账,符合返还条件经分管矿长、矿长签字后,予以返还,9月份返还“三违”安全罚款1240元。此办法的实施,激起了职工追求安全生产的热情,减少了“三违”现象,促进了本质安全型矿井的建设。

七、深入开展“安全员创最佳评最差”活动。为了充分调动安监队伍的工作积极性、主动性,安全科对安全员根据安全管理、上级检查、工程质量、出勤、劳动纪律、规程措施学习、三违罚款、工作落实、生产管理、文明生产等十项内容对安全员进行评比。该活动的运行,提高了安全员的事业心和责任心,增加了工作积极主动性,增大了危机感、压力感意识,提高了履行岗位职责所要求的业务知识和管理能力,为解决实际问题提出合理化建议,提升了服务形象,提高了工作效率,提升了工作执行力。有利的促进了安检队伍的建设,促进了矿井的发展。

八、加强安全教育工作,夯实安全基础。

根据集团公司要求,为全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,本着“管理、装备、培训”并重的原则,全面落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》及各级主管部门关于安全培训的文件要求,强化安全教育,不断提高职工的业务素质和操作水平,认真吸取煤矿各类事故教训,举一反三,有效防范各类生产事故,职教科制定了安全警示教育月活动实施方案,学习时间为10月10日—10月31日,要求各工区、科室根据学习计划,精心组织,充分利用班前会、每周五安全学习日,认真学习观看《煤矿生产事故安全警示教育片》。要求职工端正学习态度,严肃学习纪律,保证学习质量,做到真学、真有效,深刻吸取煤矿事故教训,真正做到警钟长鸣。并要求每位职工写了“奋战四季度,实现安全年”决心书,在工区显著位臵予以张贴,为增加四季度安全生产活动氛围,我矿拟定于10月下旬举办以“安全生产”为主题的演讲比赛,现已在紧锣密鼓的筹备中。

通过四季度培训,旨在各级管理干部提高认识,牢固树立安全生产“红线”和“底线”意识,决不冒险蛮干,严格按照上级对安全生产工作的新要求,集中时间和精力抓整改、抓现场,对存在的薄弱环节、重点地点实行指定人员挂牌管理,认真抓好各项规章制度和防范措施的落实,强化现场跟班带班管理,进一步做好职工的安全思想教育,继续在教育上下功夫,要通过教育让职工审视自己平时该做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的严重性和处理的严酷性,使职工转变思想,认真对待工作,真正达到不敢违章、自觉抵制“三违”,切实将安全与个人实惠、家庭幸福、企业发展连为一体。

“五条禁令”为抓手,集中开展“六打六治”专项行动,抓住“打非治违”这一工作契机,扎扎实实开展安全生产工作,深入、彻底排查矿井各系统、各专业、各环节存在的安全隐患和问题,有效消除各类事故隐患,严格落实市局、集团公司安全部署,要求矿领导与各科室负责人严抓四季度攻坚,积极落实“奋战四季度,实现安全年”各项活动,确保完成全年目标和任务。

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇六

同志们:

继上午全州农牧区工作会议之后,我们紧接着召开全州农口工作推进会,主要任务是全面贯彻落实州委十一届七次全委会及州“两会”精神,动员全州农口各级干部将思想和行动统一到州委、州政府关于加快农牧区改革发展的决策部署上来,再鼓干劲,再添措施,再抓落实,把今年的各项任务落到实处,确保实现今年农口工作的“开门红”和全年目标任务的圆满完成。下面,我重点强调三点。

一、回顾20xx,全州农口工作扎实有效,取得的成绩可圈可点。在州委州政府的正确领导下,全州农口部门以推进各项示范创建为契机,积极开展工作调研,推进工作创新,各项工作扎实推进,主要指标全面或超额完成年度目标任务。一是农牧业发展取得新进展。海晏、门源两县成功列入国家现代农业示范区,祁连、刚察两县争取列入省级现代农业示范区,在农牧业发展上赢得了政策、项目资金支持的先机,特别是我州刚察县率先在全省、全国开展了草原生态补奖政策绩效挂钩试点,探索走出了一条保护生态、发展产业和改善民生的路子,为全省、全国积累了宝贵经验。8月顺利举办了全国草原防火实战演练,切实增强了全州草原防火队伍实战能力。二是扶贫攻坚迈出新步伐。以解决农牧区困难群众生产生活保障问题为根本,启动实施了全州牧区农事队特殊类型扶贫攻坚两年。

工作计划。

今年扶持900余户完成目标任务的116.9%30%的项目户群众入住新居。争取省扶贫部门支持确定了20xx年启动实施金融扶贫、旅游扶贫试点示范州工作计划争取推进门源脑山地区扶贫攻坚和祁连、海晏省级扶贫产业园建设。三是环境保护与生态建设取得新成效。林业生态文明示范州创建全面启动实施并取得阶段性成效。加大联合执法力度全面完成了年度节能环保目标任务开展了国省道、铁路沿线、景区周边环境综合整治改善了环境面貌提升了景区形象。同时按照省委省政府的部署扩大范围自我加压在抓好省政府重点督办生态环境问题整治的基础上将全州所有涉及生态环境问题的矿山企业、砂石料场、砖瓦厂、水电站纳入了整治范围督促企业制定落实“一企一策”整治措施全州生态环境整治工作积极推进。四是基础设施建设得到新加强。一批涉及农牧区发展、农牧民生活改善的水、电、路、暖棚等基础设施得到加强特别是我州创建全国第二批水生态文明试点城市获水利部批复同意全州“”规划内新增人畜饮水安全工程全部纳入了全国藏区特殊原因新增饮水安全规划当中水利工作基本实现了“投资规模有增长、建设速度有提升、管理水平有提高”的年度预期。同时气象防灾减灾示范地区建设得到省政府及相关厅局的支持年内将全面启动实施五大工程。五是干部职工作风有了新转变。全州各级农口干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机加强作风建设对待工作的责任意识、担当意识有所增强特别是州县农口部门负责同志工作上先行一步主动作为加强衔接沟通积极争取资金项目不等不靠千方百计寻求国家和省上的支持工作力度非常大效果也很好。各部门副职发挥参谋助手作用充分调动各科室、各级干部的智慧和力量工作上一盘棋分工不分家形成了责任分工明确内部管理有序整体推进工作的强大合力。各级干部职工加班加点、尽职尽责任劳任怨、忘我工作保证了各项工作任务的全面完成。

回顾过去,我们感慨万千。过去的一年,政策好、人努力、天帮忙,农口各部门攻坚克难求突破、突出重点抓落实,做到了增产增收两手抓、改革发展两兼顾、业务作风两促进,形成了风清气正、推动工作的强大合力,为全州经济发展提供了支撑,增添了底气,交出了一份漂亮的答卷,令我非常感动和欣慰。感动的是大家的工作非常敬业、作风非常扎实,欣慰的是有了这种敬业的精神和扎实的作风,农口工作一定会不断取得新的成绩。

二、面对20xx,全州农口工作机遇与挑战并存,仍大有可为。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全州经济社会发展进入困难与机遇并存的新常态,从面临的困难看,我州农牧业发展基础不牢、后劲不足的现状尚未得到根本转变,产业化水平低,龙头企业带动能力不强,农牧区基础设施,水利工程建设滞后等问题依然制约着农牧业、农牧区的发展,全州农牧业发展仍处在负重前行、爬坡过坎的关键阶段。做好这个阶段的工作,既面临夯实基础、稳中求进、提质增效的压力,又面临着坚守耕地、生态保护红线,落实生态保护各项要求的压力,全州农牧业“调结构、稳增长”的任务更重、要求更高。同时,全州贫困面大、贫困程度深,目前仍有3.28万贫困人口,且大多分布生态环境脆弱,生存条件恶劣,自然灾害频发的脑山地区,扶贫工作仍面临最难啃的“硬骨头”,最难打的攻坚战。从面临的机遇形势看,我州具有明显的区位优势,基础条件较好,通过多年的发展,水、电、路、通讯、暖棚、羊用药浴池、疫病防治注射栏、配种点等硬件设施覆盖率均已达到100%。同时,中央、省上对“三农三牧”工作更加重视,“三农三牧”的基础地位不断加强,扶持力度持续加大,国家和省上更加注重定向调控,加大对西部地区的支持力度,继续推进藏区经济发展,今后还将启动一些新项目、大项目,为我们带来了新的发展机遇。加之通过去年的努力,我州做好了项目筛选、储备、申报等各项前期工作,现代农业示范区、水生态文明试点、林业生态文明示范创建、金融扶贫试点示范州、旅游扶贫示范州和刚察、海晏、祁连县扶贫产业园建设、门源脑山地区扶贫攻坚、气象防灾减灾示范地区建设等多项工作列入国家和省上示范创建、重点推进行列,赢得了省州政策、项目、资金支持的先机,这些都为全面完成今年的工作任务奠定了坚实基础。只要我们把握好农牧业、农牧区发展和生态保护的关键点、稳增长与调结构的平衡点、宏观政策与主动作为的结合点,正确处理好保护与发展、当前与长远、保护与民生、全局与局部的关系,趋利避害、顺势而为,全州农口工作实现“提质、增效、升级”的目标仍有可靠保证。

三、盯紧目标,转变作风,狠抓今年各项工作任务落实。对于今年的具体工作,在上午召开的农牧区工作会议上已经做了详细的安排,不再做重复强调,只对如何抓重点、促落实强调几点。

(一)明确目标,抓住“三点”。州县农口部门、各乡镇要认真按照州委、州政府的决策部署,结合工作实际,积极推进各项工作。在具体工作的推进和任务的落实上,一要把握要点,就是要确保年度各项重点目标任务全面完成。二要突出重点。农牧上要以实施门源、海晏国家现代农业示范区建设,争取实施祁连、刚察现代农业示范区建设为契机,调整和优化产业结构,抓好15个示范村(点)建设、科技示范园规范管理与运行、龙头企业引进培育、畜种畜群结构调整、现代服务体系建设、品牌建设等工作。环林上要以全面落实中央和省州生态环境保护的各项要求为契机,抓好节能减排,督促各县落实好生态环境保护与整治措施,积极争取防沙治沙、林业生态项目支持,以项目夯实工作基础,全面推动林业生态文明示范州建设。扶贫上要针对扶贫项目、资金审批权限下放到县的实际,重心下移,明确州县职责分工。州扶贫部门要加大对各县扶贫工作的监督检查和指导,要充分发挥上传下达、协调推进的职能作用,特别要加强与各县、与省扶贫部门的衔接,根据全州及各县扶贫工作需求,拿出切实可行的意见、方案,做好金融扶贫试点示范州、旅游扶贫示范州、门源脑山地区扶贫攻坚、祁连和海晏扶贫产业园等重点建设项目的跟踪落实。各县政府要认真落实主体责任,以突出解决困难群众生产生活问题为根本,落实项目、资金监管职责,实施精准扶贫,实现“真扶贫、扶真贫”。要结合全州扶贫工作的安排部署和本地区工作实际,找准目标定位,积极推进各项工作。对于工作中存在的困难和问题要举一反三、分析根源,及时协调解决,决不允许出现工作滞后、影响大局、责任不落实的问题。水利上要继续加强与水利厅、水利部的衔接,在跟踪落实人饮工程,年内全面解决藏区新增人畜饮水问题的基础上,结合全州水利事业发展需求,全面启动水生态文明试点工作,加大项目衔接申报力度,重点抓好祁连山黑河源头区东措河沼泽地恢复、青海湖湖滨沙化土地治理、高寒牧区饮用水安全保障示范等八大工程建设,突出解决水源地保护措施落实不到位,草原节水灌溉、饲草料地灌溉缺水,山洪灾害防治能力不足等问题。气象上要全面启动实施气象防灾减灾示范地区建设,重点抓好人工影响天气作业防灾减灾示范点建设、预警信息发布系统建设、公共气象服务平台建设、气象防灾减灾监测体系建设、气象科普与宣传五大工程,进一步提升气象服务地方经济社会发展的能力和水平,为推进农口各项工作保驾护航。同时,州县农口各部门要结合今后一个时期重点工作,做好“十三五”规划的编制。三要打造亮点。州县农口部门要积极谋划推进工作的新思路、新举措,对具有特色、符合发展实际、群众支持认可的重点项目、产业要给予倾斜扶持。要通过试点探索、总结提升,集中培育和打造一批具有示范性、带动性、创新性的典型或亮点,以达到通过亮点展示工作、带动发展的目的。特别是农牧和扶贫上,今年要秉持“扶优、扶大、扶强”的原则,瞄准发展高原现代生态农牧业、促进农牧民持续增产增收这个主攻方向,立足资源禀赋和市场需求,按照“布局区域化、基地规模化、生产标准化、经营产业化、产品品牌化”的要求,认真研究和谋划农牧业产业结构调整的新思路,创新扶贫模式,进一步深化农牧业区域布局结构、产业结构、产品结构调整,大力发展特色优势产业,着力扶优做强龙头企业、家庭农牧场、农牧民专业合作社等新型经营主体,加快推进农牧结合,促进一、二、三产业融合互动,加快农牧业发展方式的转变,做好生态、绿色、有机文章,培育更多新产业、新业态、新增长点,推动农口工作发展。

(二)创新思路,推动工作。当前全州经济社会发展进入新常态,“三农”工作也面临许多新情况、新问题,全州各级农口干部要进一步巩固教育实践活动成果,牢固树立六种意识,发扬求真务实、苦干实干的优良传统,发扬“钉钉子”精神,切实加强“三基”建设和效能建设,不断夯实基层基础,提升服务水平和工作能力,确保把中央和省州党委政府推进农牧区改革发展的各项决策部署落到实处。一要树立责任意识。对省州党委、政府部署的农口各项工作,州农口各部门一定要认真研究推进工作的具体措施,进一步细化目标责任,列出工作重点、制定工作计划,逐项分解落实,明确责任领导、责任科室、责任人和具体承办时限要求,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成层层抓落实,人人抓落实,事事抓落实的良好局面。各县农口部门根据州对口部门的要求,积极推进工作,对需要向县委、县政府汇报的事项,按有关程度汇报后报州对口部门。二要树立服务意识。广大农口工作者是农牧民群众的直接服务者和实践者,要牢固树立服务意识,切实把解决“三农”问题作为推进工作的立足点,积极开展调查研究,善于从群众的角度考虑问题,推进工作。要学会进农家门、听农家话、知农家心、解农家愁,随时了解群众生产生活情况,心中装着群众,凡事想着群众,一切为了群众,始终把群众利益放在第一位,真心诚意为民服务,扎扎实实为群众办实事、办好事。三要树立发展意识。农口工作任务完成情况,主要看州县农口部门负责同志敢于和善于推进工作的力度,敢于和善于解决热点、难点问题的水平。全州农口各级干部,尤其是领导干部要突出重点,统筹兼顾,善于研究新形势下抓项目、抓协调、搞服务、促发展的新方法,注重凝聚内力,广借外力,形成合力。要树立“单项工作争一流、整体工作上台阶”的发展意识,弘扬敢做、创新、实干精神,把发展的目标举措变为自己的行动,要以不干则已,干就干好的勇气,积极推进各项工作落实。四要树立生态意识。保护生态是今年农口第一位的工作,全州各级农口干部要深刻理解“青海最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任在生态”的深刻内涵,充分认识海北的重要生态地位。把“生态保护第一”的理念始终贯穿到农口工作的方方面面,自觉贯彻执行中央和省上对生态保护工作做出的各项决策部署,坚守工作底线,不碰生态红线,坚持以生态文明理念引领农口工作,推进工作创新,坚决摒弃拼资源、拼消耗、损生态换取短期发展的做法,全力推进农牧业产业结构调整、节能减排、生态环境综合整治等各项工作。五要树立市场意识。要适应经济社会发展的新常态,适应群众的发展要求和愿望,遵循市场规律,坚持把生产和流通二者有效结合起来,引导群众做好牲畜出栏、育肥、种植业结构调整等工作。要加大对全州涉农市场经济秩序的整治力度,坚决打击各种坑农害农行为,依法加强农畜产品、农资市场,保障农牧业增效、农牧民增收,实现农牧区发展。六要树立法治意识。今年是全面推进法治建设的重要年份,我们农口工作者一定要进一步树立法治意识,依法治农。一方面,我们自身要积极转变思想观念和工作方式,严格依法开展工作,自觉维护群众的合法权益;另一方面,对坑农害农、违法排污、破坏生态等违法行为要加大依法惩处力度。

(三)建章立制,狠抓落实。适应新常态,既要有好的精神作风状态,更要有务实地举措推动落实。从今年起,州县农口部门要重点建立完善和坚持落实好八项工作机制。一是落实定期部署推进机制。每年年初州县都要组织召开农口部门工作推进会,对全年的农口工作进行安排部署,对具体要求一次传达到位、部署到位,做到年初布署工作目标明、任务清,年中推动工作举措实、力度大,年末检查工作显成效、有亮点。二是落实倒排工作进度机制。州农口各部门要根据工作重点,整体安排,倒排工作计划,全力确保目标任务按时完成。每月27日前将下月的重点工作细化分解落实到本部门各责任领导、科室及具体负责人头上,并提出具体的工作要求、完成时限,按计划推进工作,强化督办落实,保证各项工作有条不紊地开展。各县农口各部门也要结合实际,做相应安排,落实工作责任制,加大力度、确保进度,确保与州农口工作步调一致,抓好任务落实。三是落实文件会议贯彻机制。对于省州下发的文件或组织召开的各类会议,州县农口各部门在文件下发或会议召开2天内分别向州县政府负责同志报告文件或会议的主要精神以及安排部署的具体事项,1周内要制定贯彻意见报州县政府研究同意后执行。对时效性强、涉及面广,需要州县政府召开会议,协调布署落实的防汛、防火、防疫等工作,要及时向政府负责同志进行汇报,确保不误时机,抓好落实。四是落实限时办结答复机制。对于州委、州政府领导作出的批示或部署的工作,提出明确办理时限要求的,要按要求抓好落实,及时办理,对于没有明确时限要求的,除特殊情况以外,在3个工作日内及时办结。对于因特殊原因没有按时限要求办结的,要说明原因,抓紧办理;同时,向州委、州政府书面提交的材料、报告、请示等,要严格落实“一把手”或分管领导审签制度,防止提交的材料、相关工作出现“一把手”不知道情况的现象。各县农口部门向州对口部门、各县政府向州政府上报的涉及农口的材料也要落实政府“一把手”或分管负责同志审签制度。五是落实重点工作督办机制。州农口各部门在平时对一些重点工作开展日常督办的基础上,每年6月底至7月中旬对年初签订的目标。

责任书。

下达的重点工作计划,按照“时间过半任务过半”的要求,对各县完成情况进行督办,督办情况要及时提出整改意见报州县政府。特别是对于督办中发现的影响全局工作的农牧业增加值等重点指标完成情况,要定期分析研究,对需要强调说明的节能减排等“一票否决”事项,该向州政府报告的要及时报告,该向各县政府提醒的要提前提醒,该谋划采取的措施,要提早谋划采取。各县政府及县农口部门各乡镇要积极配合,根据督办意见抓好落实。六是落实互查互评工作机制。州农口部门在总结去年互查互评工作经验的基础上,从今年开始,每年9月初围绕示范创建等重点工作,提出意见,制定方案,抽调四县政府及县农口部门负责同志,组成互查互评组,对四县重点工作进行互查互评,加强相互之间交流学习,巩固提升示范创建成效。对互查互评中发现的各县好的经验做法,加强信息反馈,提升到州级层面进行宣传报道和推广,发挥好亮点工作的示范带动作用。七是落实衔接沟通反馈机制。州农口各部门和各县政府平时要加强与省对口厅局与各县农口部门的衔接沟通,做好日常工作情况信息的反馈和督导。向上要做好对中央和省上政策趋向的及时了解和把握,进一步理清和完善思路举措,找准工作的着力点和突破口,做好抢抓机遇的工作;向下要重点了解掌握工作动态,加强对具体工作的衔接指导,特别是对本地区本部门一些创新的和亮点性的重点工作重点项目,要争取纳入全州全省农口工作盘子,重点给予扶持。八是落实绩效考核评价机制。州农口各部门结合年度重点工作任务,年初及时下达量化考核指标,与各县签订目标书。每年年终,组织力量对目标任务完成情况进行检查验收,考核结果作为下年度安排项目分配支农资金的重要依据。各县政府及农口各部门要引起高度重视,切实抓好各项目标任务落实。

同志们,一分布署,九分落实,希望大家新年有新气象、新年有新作为,抓好工作落实,努力推动农口各项工作不断取得新成绩,为全州经济社会发展做出新贡献。

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农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇七

同志们:

这次区委区政府决定召开全区综合性部门工作会议,把全区组织、宣传、统战、文化、计生、卫生、人事劳动和社会保障等部门工作会议合并一起召开,为的是进一步精简会议,提高效率,让大家有更多的时间、更多的精力抓工作、抓发展。

刚才,各线的分管领导分别作了详尽而又简洁的工作总结,科学而又具体的工作部署。

希望与会同志认真抓好落实。

下面,我提几点意见。

一、实事求是,客观评价×××年各线工作取得的成绩。

刚刚过去的×××年,可以说是在我们×××区发展史上不平凡的一年。

全区各级各部门各单位特别是组织、宣传、统战、文化、计生、卫生、人事劳动和社会保障等部门,坚持科学发展观,围绕中心、服务大局,主动谋划、干好本职,取得了可喜成绩。

组织人事方面,组织工作满意率排名×××市榜首;选人用人工作满意率在全省×××个区区中排名第×××位;基层组织建设进一步加强和改进;宣传文化方面,成功举办×××区第×××届社区文化艺术节,×××社区荣获“全国文化先进社区”,×××镇获“第×××届全国创建文明村镇先进村镇”,×××东社区获“国家社区体育健身俱乐部”称号。

统战方面,经济统战进一步成效明显;依法管理宗教事务不断加强,党的.民族宗教政策进一步落实,民族宗教领域更加稳定;海外统战工作进一步拓展;文化统战促进了社区和谐;参政议政机制进一步完善,民主党派成员、无党派人士工作进一步加强,多党合作事业稳步推进。

人口与计生方面,全区被评为“×××省区计划生育优质服务先进单位”,×××办等×××个街道办、×××社区等×××个村(居)委会被评为“×××省区计划生育‘两无一提高’活动先进单位”。

卫生方面,卫生国债项目建设顺利推进,重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力明显提高。

总而言之,大家为全区“保增长、保民生、保稳定、保持经济社会良好发展势头”作出了巨大贡献。

对全区组织、宣传、统战、文化、计生、卫生、人事劳动和社会保障工作,区委、区政府是满意的,广大人民群众是认可的。

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇八

11月11日,衡水市召开市直农口部门第四季度工作暨“两学一做”座谈会,市委常委、副市长韩立群出席会议并讲话。会上,市农牧局、林业局等部门分别汇报了各自重项工作进展情况。

韩立群指出,今年以来,各部门认真贯彻市委、市政府的安排部署,做了大量的工作,工作取得明显成效,为完成全年任务目标奠定了坚实的基础。第四季度是定全年、保全局的收尾阶段,也是明年工作起好步、开好头的关键时期。各有关部门要进一步加强责任意识,强化工作措施,扎实做好第四季度工作,再接再厉、全力攻坚,确保全年任务目标圆满完成。同时要超前谋划,吃透上情,把握下情,牢牢把握工作主动权,确保明年工作良好开局。

韩立群要求,要以学习贯彻十八届六中全会精神为契机,把“两学一做”向纵深推进。要学习好系列讲话精神,树立“四个意识”,学习好党章党规,树立法规意识,争做合格党员,树立党性意识。各部门一把手要进一步提高思想认识,把党政廉政建设主体责任作为政治责任,真正放在心上、扛在肩上、抓在手上,要抓学习、抓教育、抓防控、抓督导,切实抓好党风廉政建设。

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇九

同志们:

这次会议的主要任务是,总结回顾20xx年枝江国税工作,研判当前工作形势,安排部署20xx年国税工作任务。根据会议安排,下面我讲四个方面的意见。

一、客观总结回顾20xx年工作。

20xx年,全市国税工作主要有以下几点收获:

(一)收入质量全面提升。20xx年,面对前所未有的严峻形势,我们始终以组织收入为中心,坚持向管理要收入、向质量要收入,组织收入攻坚战等系列工作措施先后受到枝江市市委书记许志华和市委、常务副市长李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共组织入库各项税收70515万元,完成地方财政总收入66282万元,完成公共财政预算收入18234万元。虽然我们最终没有完成全年组织收入任务,但我们较好地落实了“应收尽收、无税禁收”的组织收入原则,在整体经济形势不景气的大环境下,不仅没有涸泽而渔,而且还全面落实了各项税收优惠政策,全年办理增值税退税2259万元,办理出口退(免)税12148万元,积极支持地方经济发展,为今后的组织收入工作打下了良好基础。

(二)税源管理成效显著。认真落实《税收征管规范1.0》,出台了《税收管理员工作任务和责任清单》。积极稳妥推进委托邮政代开代征工作,建成了13个代理点,共代开业务笔,代收税款68.3万元。全面开展数据清理工作,加强户籍日常管理。强化税源风险管理,全年共开展风险应对247起,开展纳税评估66户,评估税款874万元。不断深化社会化信息管税,全年共接受信息20239条,借助第三方信息入库税收1967万元。探索推行重点税源涉税数据电子档案管理,对全市68家年纳税100万元以上的重点税源按年进行建档,涵盖了企业生产经营及税收实现的全过程,有效强化了重点税源管理监控。

(三)法治环境更加优化。积极开展法治税务基层样板单位创建,全面落实增值税、消费税、企业所得税等各项税收政策的管理要求,扎实抓好了增值税发票系统升级版和农产品增值税进项税额核定扣除工作的推行、推广。认真贯彻落实了上级简政放权相关要求,继续做好了重大税务案件审理和规范性文件管理工作,进一步强化了执法管理信息系统的管理和运用,连续保持了执法系统“零过错”。不断加强税收宣传工作力度,组织开展的“互联网+”系列产品推介会,被宜昌市局表彰为“税收宣传月优秀项目”。大力实施税务稽查,全年实施稽查107户,查补税款1024万元,有力地整顿了税收秩序,提升了依法纳税遵从度。

(四)便民服务不断升级。认真抓好《全国税务机关纳税服务规范》落实,被表彰为省级落实纳税服务规范先进单位。深入推进“三证合一”工作,通讯报道《“三证合一”三天办结》一文被《中国税务报》刊用,被总局网站作为经验向全国税务系统进行了推广。推出“互联网+税务”综合服务模式,先后受到湖北省国税局党组书记、局长张国钧和宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣传部表彰为“全市学雷锋活动示范点”、被宜昌市局评选为“全市国税系统管理创新优秀项目”。加强服务队伍建设,不断提升服务技能,窗口服务人员张珣丽被省局表彰为全省纳税服务“业务之星”、罗春联被宜昌市局表彰为“十佳纳税服务标兵”。

(五)队伍建设展现新姿。持续加强党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,被评选为20xx枝江市落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设优秀等次。认真做好基层党建工作,局机关委员会被枝江市市直机关工委表彰为“先进基层党组织”,张忠华被宜昌市局表彰为“最美国税人”,曹书春被枝江市市直机关工委表彰为“优秀党员”。扎实开展文明创建,被省文明办确认为-“省级文明单位”,并被枝江市委表彰为“十星级文明机关”。全面开展“数字人事”工作,为干部个人成长和队伍整体建设强化了支撑。

(六)政务服务保障有力。扎实做好绩效管理工作,全面承接上级考核指标,严格落实追责扣分要求,有效发挥了绩效管理在全局工作中的“指挥棒”作用。强化督办督查,促进了各项工作任务高效落实。加强税收宣传,先后在各级各类媒体发表稿件178篇,有效提升了国税部门影响和形象。强化财务管理,“三公”经费及会议费支出同比下降了37.24%,干部职工个人待遇同比上升了7.84%。强化系统运维、网络通畅和信息安全管理,有效服务和支持了税收中心工作。做好人事基础工作,规范办文、办会、办事,强化后勤管理,严格安全管理,切实发挥了服务保障效能。

总的来说,20xx年,我局工作成绩斐然。一年来,先后荣获省级文明单位、宜昌市精神文明建设先进单位、宜昌市国税系统优秀创新项目等各类集体荣誉17项,4项(次)工作受到各级领导的肯定性批示,35名干部获得个人表彰,并荣获枝江市20xx年度目标管理综合考评优秀等次。这些成绩的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正确领导,得益于枝江国税班子的团结努力,更得益于广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表局党组,向辛苦了一年的广大同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到存在的问题和不足。比如,税收征管基础还不够牢固,税源管理粗放的问题依然存在,运用大数据开展信息管税的水平还有待提升,取消和下放行政审批权后,后续管理措施的跟进还不够到位;税收执法还不够严谨,日常管理监督还没有完全到位,执法和廉政风险依然存在;干部队伍的整体效应还没有最大发挥,活力不足、动力不强,少数干部自身要求不严,执纪守责有所放松。这些问题都是我们今年必须重点解决的问题。

二、正确认识20xx年全市国税工作面临的形势。

20xx年是全面贯彻实施“十三五”规划的开局之年,是加快推进税收现代化的关键之年,也是枝江国税新一届领导班子全面开展工作的第一年,做好今年的各项税收工作至关重要。我们一定要正确认识枝江国税工作当前面临的形势,抓住机遇、不惧挑战,切实增强发展自信。

(一)经济发展新态势提供了发展新机遇。近年来,枝江始终坚持加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标的战略定力不动摇,市域经济继续保持稳中有进、提质增效的良好态势,主要经济指标总量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段时期,枝江市将践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大理念”,主动融入宜昌产城共建和国家沿江城市开发,奋力争创国家循环经济发展、国家社会治理创新、国家金融改革创新、长江中游城乡统筹、中部地区率先小康“五个示范”,枝江正迎来新时期最现实最直接最实惠的发展机遇。今年,全市生产总值预计可比增长10.5%,规模工业增加值预计增长12%,地方公共财政预算收入预计增长12%,全年引进投资过亿元项目有望达到70个,招商引资到位资金预计320亿元。这些机遇和愿景,必将为枝江国税事业发展注入新的动力。

(二)国税工作新走势指明了发展新方向。全国税务工作会议上,王军局长明确提出了“十三五”时期税收工作的指导思想、总体要求和目标任务,发出了确保基本实现税收现代化建设的伟大号召。全省国税工作会议上,张国钧局长提出了协调并进、走在前列、行稳致远的要求,并确定了全面打赢六大攻坚战、构建稳固强大的保障机制等多个方面的重点工作任务。全市国税工作会议上,戴毅敏局长提出了要在新的起点上谋划“十三五”蓝图,实现“541”的奋斗目标。从改革布局看,《深化国税、地税征管体制改革方案》、“营改增”全面实施、纳税服务规范、出口退税规范、征管规范的相继推出与实施,不仅有利于税制和征管体制的完善,而且将对枝江税收现代化产生全方位的积极影响。从枝江国税站位看:枝江国税站上了一个新的发展起点,多项工作落实质效长居全市第一方阵,实现再提档、再升级、再进位拥有充足的潜力和条件。对此,我们可以也必须有足够的自信。

(三)前期积累的基础优势增强了发展自信。必须看到,在前进的道路上我们仍然面临诸多挑战,如经济下行压力下税源大幅度下降,收入形势严峻,税收体制改革进程加快,规范津补贴影响干部思想稳定,干部队伍老龄化严重、中层骨干青黄不接、年轻干部人手不足,“营改增”全面实施与“金税三期”上线、“国地税征管改革”等工作推进时间重叠,对干部素质、系统稳定和大厅服务等形成了诸多考验。但是,长期以来枝江国税致力于从经济、法治、规范、公正的角度做好税收工作,奠定了坚实的发展基础,累积了枝江国税事业持续进步的发展优势。如,社会化管税、税收管理员责任清单和问题清单、“互联网+税务”等,这是我们的方法优势;税收文化建设、文明创建、廉政型机关建设等,这是我们的品牌优势;枝江国税人善创新、爱学习、能吃苦,这是我们的人力资源优势。总体来说,枝江国税机遇大于挑战。只要坚持继承优势、创新驱动,团结兴局、实干兴税,就一定能够取得更加优异的成绩,开创更加美好的未来。

三、全面把握20xx年全市国税主要工作任务。

基于上述形势,根据省、市国税工作会议和中共枝江市委五届四次全会的总体部署,20xx年,枝江国税工作的主要任务是:努力提升组织收入、税收征管、依法治税、纳税服务、队伍建设、行政管理等6个方面的工作水平。

(一)聚焦主业,坚定不移组织税收收入。

今年,省分我局税收计划7.6亿元,增幅7.8%;市分地方公共财政预算收入计划2.38亿元,增幅达到31%,工业增值税和商业增值税各增长10%。我们必须牢记税务部门的天职,聚焦主业、担起主责,全力以赴抓好组织收入工作。

1.依法组织收入。要树立法治理念,运用法治思维,坚持组织收入原则,严肃组织收入纪律,坚持依法征税、应收尽收,同时主动依规、不折不扣地落实各项税收优惠政策,确保税收收入数量与质量的双提升。

2.强化税源管理。今年有两个方面尤为重要:一是要加强交通运输业管理。通过与交通、公安等部门联手合作,加大日常巡查、预警分析,特别是强化代开发票管理及抵扣方的监督核查,规范辖区内的交通运输业税收管理。二是强化重点税源监控。要以《重点税源涉税数据电子台账》为基础,做到税源管理“十个清”,通过对留抵税金、库存、银行对账单、运输物流、能耗、经营合同的动态和持续监控,提升纳税人依法纳税遵从度。

3.强化数据分析。收入核算部门要做好全局的税源分析和政策效应分析工作,牵头完成至少2篇高质量的分析报告。税源办要注重发挥政府社会化信息管税平台的优势,深入开展第三方涉税信息的搜集、整理、分析及运用,为税源管理提供坚强保障。

4.强化堵漏增收。要按照宜昌市局《分项目预期目标分解明确表》的要求,强化堵漏增收,减少税收流失。一是积极推广增值税发票管理新系统,实现增收目标875万元。二是加强企业所得税管理,实现增收目标190万元。三是强化税务稽查,全年稽查查补税款要突破1000万元,其中直接补税入库要达到436万元。四是提高征收率减少税收流失规模,纳税评估入库税款要达到840万元。其中,评估和稽查工作要注重问题建议反馈,定期向税务分局反馈评估、稽查工作中发现的各类税源管理问题。

(二)紧跟主题,坚定不移推进征管改革。

持续推进税收现代化,是当前和今后一段时期税收工作的一项重要主题。作为基层国税部门,我们要紧紧围绕上级要求,不断深化征管改革,切实提高税收征管质效。

1.深化征管改革。按照“规模+行业”的分类专业化管理思路,进一步调整各税务分局征管职能,形成开发区税务分局以工业企业管理为主,马家店税务分局以商业企业和个体纳税人管理为主,白洋税务分局专职负责“营改增”纳税人管理的分类管理模式。进一步精减机关人员,充实征管一线。在此基础上,完善税收管理员制度,建立税收管理员职责事项清单,积极推进分户到人、各事统管向分岗位按事项管理的转变。

2.强化风险管理。抓好税收风险预警,排查税收管理隐患,开展行业典型调查,建立纳税人风险账户,不断强化基于风险管理为重点的分级分类管理。积极做好各级风险应对工作,确保完成风险应对任务。积极参与优秀案例评选,抓好跟踪督导和绩效考评,不断提升风险管理工作质效。

3.夯实征管基础。强化户籍管理,认真做好“三证合一”后的税收征管风险防范,积极推进个体工商户“两证合一”,探索推行“证照分离”。强化税收征管数据质量管理,对系统内的现有数据,要认真开展清理;对“三证合一”后将要录入的各类数据,要严格落实采集和录入要求,严把质量关口,确保基础信息准确无误。20xx年,市局将建成数据管理中心,由征收管理科牵头,信息中心、收入核算等部门配合,运用平台,发挥大数据优势,实现数据增值利用,并探索从ctais系统直产会统报表。

4.落实税制改革。20xx年,国税系统各项改革任务繁重,其中,国地税征管体制改革、全面实施“营改增”、深化国地税合作等工作,是全省、全市国税工作会议都进行了单独强调的几件大事。我们一定要按照上级的统一安排和部署,积极贯彻,确保按质按期完成。

(三)贯穿主线,坚定不移深化依法治税。

党的将“依法治国”方略提到了新的高度。我们必须牢固树立依法行政理念,将依法治税作为一根主线贯穿国税工作始终,不断深化法治国税建设。

1.规范税收执法。全面落实“七五”普法工作,推行纳税“红黑榜”,扎实开展税法宣传活动。围绕简政放权,稳步推进纳税服务、税收征管改革、出口退税和国地税合作四个规范。推进行政审批制度改革,全面清理本级税收执法权力事项,公布权责清单和业务流程图,明确过渡期涉税事项操作流程,实现服务提速、纳税人减负的目标。全面推行“案例指导制度”,将说理式执法拓展到所有稽查案件和一般处罚案件,并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。积极参与“法治税务示范基地”、“法治税务基层样板单位”创建。

2.强化执法监督。严格落实重案审理要求,按季将稽查案件审理情况送审理委员会办公室备案,加强重案审理工作督导。落实法律顾问和公职律师制度。抓好各类执法案卷管理,积极争创最优案卷,不得在上级评选中出现最差案卷。深入开展执法督察,按年开展全市执法督查情况通报,严格执行过错责任追究。认真落实“评估复评”、“一案双查”和案卷评查等要求,强化法规、监察部门的监督力度,确保评估稽查工作质量。强化责任追究,凡是市局在评估、稽查中发现明显、突出管理问题的,要追究税收管理员责任;凡是我局已经开展评估、稽查,在上级评估、稽查中又发现其他重大问题的,要追究评估、稽查人员责任。

3.严格税收政策落实。严格按照相关法律法规和上级要求,抓好增值税、消费税、企业所得税、车购税和国际税收、进出口税收等各税种日常管理,确保各项税收政策落地落实。开展税收优惠政策清理,完成税收调查和减免税调查任务,严格落实各项税收优惠政策。继续抓好工会经费代征工作。积极迎接即将到来的消费税和车购税改革。

(四)恪守主旨,坚定不移优化纳税服务。

税收服务是税务部门的法定义务和基本职责。我们必须紧跟时代发展需要和纳税人办税需求,深入贯彻总局20xx年“便民办税春风行动”,按照宜昌市局戴毅敏局长提出的“将枝江互联网+税务不断丰富完善,使之成为可复制的纳税服务主流方式”的要求,全力打造枝江“征纳互惠、智慧办税”服务品牌,积极开展“学习之星”、“导税之星”和“最佳办税服务厅主任”争创工作,积极争创全省纳税服务先进单位。

1.全面推动“安静工程”建设。认真落实全省通办改革,提前做好操作培训、宣传辅导、部门协调、窗口服务和应急管理等前期准备工作,确保4月1日起顺利实施。逐步取消增值税扣除凭证认证、落实二维码一次告知、推行错峰预约、开展导税服务、取消纳税人纸质资料报送,在年底前全面推行办税无纸化和免填单。

2.全面推行联合办税。在改革、合作、创新和精准上下功夫,制定出台我市国地税联合办税的具体实施方案,将上级要求县(市)局开展的12项联合办税工作任务,逐一落实到位。加强与地税部门的协调配合,从国地税“窗口互派”逐步向“一厅统办”的办税模式转变。积极探索前后台业务衔接和国地税业务融合,逐步从“一窗两人两机两屏”办税,过渡到“一窗一人一机一屏”办税。进一步理顺办税服务厅岗责体系,提升窗口服务人员综合业务水平,从5月1日起,全面推行“一窗多能”服务模式。

3.全面推进智慧办税。继续深化“互联网+税务”项目建设,打造“征纳互惠智慧办税”服务品牌。开展纳税服务需求调查,加大办税实用软件研发力度,强化软件宣传推广,不断拓展网上办税服务厅服务功能,积极推行涉税事项网上办理系统,加大网上办税、移动办税、自助办税、社会办税平台推广力度,扩大自助办税区面积及业务需求建设。努力提高网上办税普及面,其中综合网上申报比例要达到95%以上、小规模纳税人网上申报比例要超过90%。

4.全面推开社会服务。用好“‘互联网’+学雷锋税务服务平台”,深入开展“税收志愿者便民办税服务”活动。深化与银行、财政、工商、质检等部门的合作,积极推广“纳税信用贷”、“出口退税贷”项目。深化与邮政部门的合作,深入推进“双邮双代”工作。全面推广“分布式”自助办税服务厅建设,与邮政代开发票网点合作,为其配备自助办税设备,打造覆盖全市的自助办税服务厅。

(五)紧抓主体,坚定不移加强队伍建设。

干部队伍是一个单位的主体。只有坚持以人为本,全面加强队伍建设,才能为做好各项税收工作提供强有力的人力资源保障,更好地实现人才强税目标。

1.加强领导班子建设。优化班子成员分工,坚持依法科学民主决策,严格执行党组议事规则、民主集中制、回避制度、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度。严格按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔好干部。结合征管改革、队伍建设等工作需要,逐步推进干部交流轮岗,原则上在同一岗位工作五年以上的必须交流轮岗。

2.加强干部教育培训。积极参与税务稽查、行政管理和信息技术三个类别的“岗位大练兵、业务大比武”活动。持续加强青年人才培养,深入推进“青年干部职业规划发展工程”,积极推进青年干部多岗位锻炼;加强青年干部税收业务知识培养,鼓励青年干部参加会计从业资格考试,取得“会计从业资格证”;鼓励引导青年干部报考“三师”。

3.加强基层党建工作。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,建立党建工作责任清单,强化党建工作“痕迹化”管理。认真落实“一把手”抓基层党建工作、党组书记抓基层党建述职评议工作,积极开展党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部创先争优活动。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)专题教育活动,严肃党内政治生活,确保“三会一课”落到实处。

4.加强党风廉政建设。在接下来的党风廉政建设工作会议上,我们将就今年的党风廉政建设工作进行专门部署,在这里,我强调几点:一是认真学习贯彻《准则》、《条例》,坚持挺纪在前;二是全面落实“两意见一办法”,夯实“两个责任”;三是锲而不舍优化作风建设,弘扬清风正气;四是准确把握运用四种形态,严肃执纪问责;五是规范行政权和执法权运行,完善监督机制;六是切实加强纪检监察队伍建设,提高履职能力。与之相关的具体工作,会在党风廉政建设会上再作具体安排。大家一定要按照上级要求和这次会议的部署,扎实推进、全面落实党风廉政建设各项工作任务,为枝江国税工作提供坚强的纪律和作风保证。

5.深入开展文明创建。积极配合宜昌市局落实好“七彩文明”创建的各项工作任务。组织开展好我局文明创建各项活动,积极创建全国文明单位。认真落实离退休干部政治和生活待遇,积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。

(六)立足主调,坚定不移提升行政效能。

要牢固真抓实干的工作主基调,在全局大力倡导令行禁止之风、大力倡导执行落实之风,积极抓好机关内部管理,不断提升行政工作效能,为税收中心工作提供强力支撑。

1.抓实督办督查。全面修订《枝江市国家税务局工作督查督办制度》,建立专班负责的工作督办督查机制,将上级和市局重大工作部署、全年工作要点、阶段性工作安排、重要会议落实情况、重要文件办理情况等全部纳入督办范围,实行工作任务按天提醒发布、完成情况到期检查通报、执行结果纳入绩效管理的管理办法,积极探索“在线督查”的管理方式,确保政令畅通。

2.抓优政务管理。加强制度管理,修订完善各项工作制度。全面规范办文、办会、办事程序,抓好公文运转、档案管理、机要保密、政务值班、舆情应对、综治维稳和突发事件应急处置工作,提高行政运转效率。继续抓好学会工作,深入开展税收调研,切实服务好中心工作。继续抓好信息宣传工作,积极推介枝江国税工作亮点和特色,树立枝江国税良好形象。

3.抓牢财务管理。认真贯彻落实《预算法》、《财务内控信息化平台工作规范(试行)》及即将出台的《差旅费管理办法》等财务制度,加强资金全面控管。上线运行条码管理软件,推行固定资产条形码管理。严控“三公”经费支出和会议费,严肃财经纪律,严防财务风险,积极做好第三步规范津补贴及养老保险等工作。认真落实《政府采购工作规范(试行)》,切实规范政府采购行为。落实财务公开公示相关要求,强化管理监督。

4.抓好后勤保障。加强税务软件系统运维管理,抓好网络运行和信息安全保障。抓好机关食堂建设,把好采购关、卫生关、消防安全关。抓好机关物业管理,协调处理好公房、国有土地管理工作,解决历史遗留,积极防范和化解矛盾纠纷。强化公务用车规范管理,做好公车改革工作。继续推行节约型机关建设,争创社会管理综合治理先进单位。

四、突出抓好20xx年全市国税重点工作项目。

在全面抓好上述6大工作任务的同时,今年,我们还要有所侧重、重点落实10项具体工作。

(一)紧盯一个目标,确保完成全年收入任务。今年,我们组织收入工作的最终目标依然是确保“三个不动摇”:一是应收尽收,完成各级收入任务目标不动摇;二是应退尽退,落实税收优惠政策不动摇;三是争先进位,赶超宜都当阳不动摇。要确保实现上述收入目标,重点是要全面落实组织收入工作责任。在这个方面,三个税务分局是责任主体,三个税务分局长,是这一主体责任的第一责任人。从今年起,市局将加大对收入工作的问责追究力度,对一年没有完成省分计划任务的,要对分局班子进行约谈,对存在明显管理漏洞、征管无力的,要对分局长进行诫勉谈话;对连续两年都没有完成省分计划任务的,将对分局班子和分局长进行组织处理。请各位税务分局长、各税务分局全体管理员,务必高度重视组织收入工作,努力实现组织收入工作的新突破,确保一季度“开门红”、6月底“双过半”、全年圆满完成收入任务。

(二)深化一项改革,全面推行“营改增”。今年5月1日,金融保险、建筑、房地产和生活服务业全部“营改增”到位,涉及的户数远超以往,涉及行业的复杂性远超以往,且与国地税合作、金税三期上线等重点工作在时间、业务、信息系统上均有重叠,工作艰难程度将远超前期。届时,我们将面临干部对新行业管理政策相对陌生、税源管理人员数量及素质不足、纳税户激增、办税拥堵等诸多挑战。大家一定要有充分的认识和思想准备,做到成竹在胸、迎难而上。要早作准备,积极与地税部门取得联系,尽可能全面准确的掌握扩围纳税人户籍情况,尽早开展扩围重点企业走访调研,了解经营方式、核算特点等,未雨绸缪。要细致谋划,制定改革实施方案,加强宣传辅导培训,做好数据交换、征管衔接和业务对接,抓住所有改革纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节,积极应对可能出现的各类突发事件,抓好舆论引导、强化应急处置,确保平稳完成改革任务。要快速推进,改革的号令一响,就必须按照制定的“日程表”紧锣密鼓、有序推进,要通过日常检查督办和绩效考核督促各单位履职尽责,切实抓好任务落实。

(三)建好一个支撑,确保金税三期顺利上线。要按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行的要求,认真抓好金税三期上线的各项准备工作。从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口,统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作,确保系统按时顺利上线运行。对推广过程中可能会遇到各种各样的问题和矛盾,要制定好应急预案,及时向纳税人做好宣传解释工作,确保不因系统上线而影响纳税人办税。

(四)凝集一项共识,深化国地税合作。对于涉及县(市)级的30项基本合作事项,今年上半年要全面落实到位;对5项创新合作事项,要结合枝江实际,实行重点攻关、全面推进,确保年底前基本落实到位。要结合我市国税与地税涉税合作框架,尽快建立健全涉税合作的相关制度,尽快成型具体合作事项的可操作方案,确保在综合治税、联合服务、联合征管、联合稽查等重点领域先行一步。

(五)落实一项要求,积极推行主辅分离。要认真落实去年11月24日许志华书记在国税信息专报上作出的批示要求,大力推进“营改增”主辅分离工作。要学习借鉴成功经验,争取各方支持,按照一户一议、一户一策的方式,不断扩大主辅分离推广面。当前工作重点要研究物流、研发等方面的服务,要强化管理,严格坚守法律法规底线、绝不僭越税收政策红线,切实抓好主辅分离纳税人后续管理,确保“营改增”主辅分离在政策许可的范围内运行。

(六)打造一个精品,实现出口退税无纸化。根据上级方案要求,积极试点推行出口退(免)税无纸化管理,并将其作为我局今年的创新项目向上级申报。要迅速制定出台实施方案,明确试点标准和范围,设计业务操作流程及要求,制定工作推进时间表、任务图,尽快实现出口退(免)税全程网上办理,切实达到方便出口企业便利办税、提高出口退税审核审批效率、提升我局出口退税管理服务水平的预期目标,努力将创新项目建成精品项目。

(七)完成一项任务,积极服务精准扶贫。精准扶贫、精准脱贫工作,是当前的一项重要政治任务。要以“全面建成小康社会”的总体要求统领我局精准扶贫工作,将精准扶贫与第六轮“三万”活动紧密结合,主动协调地方政府,探索开展“股份帮扶”措施,引导村民成立合作社,扎实开展一到两项能见实效、管长远的帮扶项目建设,将工作要求落到实处,让扶贫对象得到好处。要加强对精准扶贫工作的宣传报道,扩大影响、吸引关注,不断汇集扶贫、脱贫工作的社会效应,争取获得精准扶贫先进单位。

(八)发扬一种精神,增强干事创业激情。要继续弘扬“团结兴局,实干兴税”的枝江国税精神,不断增强队伍凝聚力,提高队伍执行力,激发队伍动力和活力。一是要体现组织关怀,丰富载体活动,提升团队凝聚力。落实定期体检和职工慰问机制,建立困难职工生活帮扶机制,筹建青年干部集体宿舍,切实解决干部职工的后顾之忧。以“快乐工作、幸福生活”为主题,组建干部职工兴趣活动小组,广泛开展各类喜闻乐见的文体活动,让团队意识在实践活动中不断深入人心,增强队伍凝聚力。二是要强化责任担当,倡导善作有为,提升干部执行力。全体干部都要有“功成不必在我,建功必须有我”的工作激情,竞进提质、争先进位、主动担责、大胆负责,在方法上大胆创新,在落实上执行有力,在结果上务求实效。要强化工作执行落实情况检查,建立与工作执行相结合的能上能下、能进能出的人员管理机制,决不允许极少数在其位不谋其职、只讲条件不讲执行、只谈待遇不干工作的人员继续在枝江国税队伍里混日子。各级领导干部要确保不落下一个人,确保每名干部都在国税岗位上发光发热。三是要搭建展示平台,树立正确导向,提升队伍动力和活力。组织开展各类争先创优活动,深入挖掘队伍中的先进典型,积极发挥他们的正面引导作用。要提拔素质全面、业绩突出的干部,重用能力优、执行力强的干部,培养潜力大、积极上进的干部,调整或者处理慢作为、不作为甚至乱作为的干部,为想干事、能干事、会干事、不出事的干部提供更加广阔的展示平台,树立正确的选人用人导向,全面调动干部积极性。

(九)紧握一个抓手,加强数字人事管理。抓好能力达标测试。今年,总局将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,要迅速制定应对措施,扎实开展“日常自主学,每周一练习,半月一测试,每考一通报,不定期抽查”等活动,强化复习备考,确保取得较好成绩。抓好系统模块运用。要充分挖掘数字人事系统各功能模块的实用性,全面推进数字人事与绩效管理相结合、与教育培训相结合、与制度建设相结合、与文化引领相结合,全面发挥数字人事的综合效益。完善相关配套制度办法,抓好工作纪实、领导评鉴、考勤管理等配套制度的修订完善,为系统顺畅运行、结果科学运用提供制度保障。

(十)结好一个硬仗,不断强化绩效管理。20xx年,我局必须进位争先,确保获得“绩效管理优秀单位”。首先要通过严格落实绩效讲评分析制度,进一步强化对绩效工作的领导。一把手每季度要主持召开一次绩效分析讲评会议,分析解决前期问题、安排部署后期任务;分管绩效工作的局领导在上半年要组织开展一次全员培训,并亲自授课;其他班子成员对绩效工作也要多关心、勤过问、常督导,确保各自分管领域的绩效指标不扣分、少失分、多加分。全年的党组中心组学习活动中,至少要有一次绩效管理知识培训。第二,要严格抓好日常绩效管理。今年,上级将加大对绩效管理工作的督查力度,其中省局已经明确,对县(市)局的抽查面将不低于30%,发现考核不严、不实、系统内外不一致的,都要扣分,发现问题整改不到位的还要加倍扣分。2月份,市局已经制发4.0版绩效管理制度办法和指标体系,并于3月1日起正式启动了今年的日常考评。各单位要严格按照时间节点,全面落实各项考核指标;绩效办要严格按照相关制度办法的要求,开展考评,进行分析,组织讲评,确保日常工作按时推进、按要求开展。第三,要加强对绩效管理工作创新。市局已组建综合办公室,统筹负责数字人事、绩效管理和督办督查日常工作。同时,要从绩效创新、人才配备、指标设计、考评体系、激励机制等各方面进行改革,将督查督办工作全面纳入绩效管理,将绩效结果运用与数字人事全面对接,实现重点工作督办化、督办工作绩效化、绩效运用数字化,促进督办督查、绩效管理和数字人事工作的协调开展。

同志们,今年的税收工作任务艰巨而光荣。让我们在枝江市委、市政府和宜昌市局的正确领导下,进一步坚定信心、锐意进取、不辱使命,圆满完成全年各项工作任务,为枝江国税事业健康快速发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇十

11月16日,我市召开农口线冲刺第四季度确保全面完成今年任务工作会议,通报各相关部门今年任务完成情况,对存在问题研究解决应对措施。市委常委、市政府党组成员李天出席会议。

会议指出,今年以来我市农口线整体工作推进扎实有效,在促进农民增产增收、国家森林城市创建、招商引资等各项工作方面取得了卓有成效的成绩,完成全年目标任务有信心、有基础,接下来要进一步坚定信心,查漏补缺,以实干求实效,冲刺四季度,确保全年目标任务高质量全面完成。

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇十一

市第四次党代会后,市委安排我担任市委农村工作领导小组组长、市委农工委书记,分管全市“三农”工作,深感责任重大。7月份以来,先后到市级农口部门和部分区县开展调研,与有关同志进行交流,了解了一些情况。通过调研,我感到这些年“三农”工作战线上的同志们齐心协力,务实拼搏,做了大量卓有成效的工作,使我进一步增添了抓好全市“三农”工作的决心和信心。今天,召开市级农口部门负责人座谈会,主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神,认真学习贯彻德江书记关于抓好“三农”工作的重要指示,传达韩长赋、陈雷、范小建同志来渝调研情况,凝心聚力、开拓创新,努力推动全市“三农”工作加快发展。在农口各部门发言的基础上,讲四点意见。

一、切实把思想和行动统一到党代会精神上来,全面深化对做好“三农”工作的认识。

市第四次党代会是在我市改革、发展、稳定的关键时期召开的一次重要会议。会议客观评价了过去五年的工作,总结了十五年的经验启示,确定了今后五年的重点任务,描绘了未来发展的宏伟蓝图,高屋建瓴,总揽全局,凝聚共识,催人奋进。德江书记代表市委所作的报告,全面部署了当前和今后一个时期重庆经济社会发展的重点任务,是推进科学发展、富民兴渝、全面建设小康社会的纲领性文件,对深入推进重庆“三农”工作和统筹城乡区域协调发展具有里程碑意义。各级各部门一定要认真学习、深刻领会,提高认识、结合实际,抓好贯彻落实。

(一)必须全面深化对“三农”工作重要性的认识。德江书记在党代会报告中,专门用一大部分、12个段落表述“三农”工作,可见“三农”分量之重,定位之高。报告之所以浓墨重彩地强化“三农”,一是体现了中央的一贯要求。党中央、国务院历来高度重视“三农”,始终坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,连续为“三农”出了9个一号文件。党的xx届三中全会指出,“党委和政府主要领导要亲自抓农村工作,省市县党委要有负责同志分管农村工作,县(市)党委要把工作重心和主要精力放在农村工作上”。市第四次党代会要求,要以农业现代化为基础,“三化”同步推进,形成重庆科学发展的强大动力。这些要求,完全符合重庆实际,是对“三农”工作的精准定位和更高要求。二是体现了市委“重农抓农”的指导思想。德江书记到重庆后,召开的第一个专题调研座谈会,就是研究“三农”工作。紧接着又分别召开了“一圈两翼”的片区座谈会,分别就抓好“三农”工作作出了一系列重要指示。奇帆市长还专门与我谈话,交待工作任务。可见,市委专门安排一名分管“三农”工作,以进一步加强领导,体现出市委对“三农”的高度重视以及进一步抓好“三农”工作的决心和要求。三是体现了“三农”工作在重庆的特殊重要性。重庆具有大城市、大农村、大山区、大库区和区域差异较大的显著特点,做好“三农”工作显得更加重要而紧迫。抓好“三农”工作,是解决重庆大农村、大山区、大库区这“三大”问题的重中之重。实现城乡统筹发展的题中应有之义在于缩小城乡差距,要解决这一问题的根本在于努力增加农民收入,否则,城乡统筹就是一句空话。各区县党委、政府和市级各有关部门的同志,要真正把思想认识统一到中央和市委、市政府的要求上来,要像抓城市建设那样抓好“三农”工作,对待农业农村工作和城市建设必须同等用力、均衡使劲。“三农”工作战线上的广大干部职工,要坚持“跳出农业抓农业”的基本思路,按照市委、市政府的要求,义不容辞、坚定不移地发展农业、建设农村、富裕农民。

(二)必须准确把握市委、市政府对“三农”工作的战略部署。党代会报告对新时期的“三农”工作作出了重大部署,提出了新的更高要求。一是确立了新的指导思想和目标要求。市第四次党代会提出了“科学发展、富民兴渝”的总目标,确立了“一统三化两转变”的发展战略。“统筹城乡发展”,重点和难点在于抓好“三农”和“两翼”薄弱环节。推进“三化”,发展进程滞后、最难同步的是农业现代化。促进“两个转变”,农业农村显得更加紧迫。二是提出了新的统筹城乡区域协调发展战略。党代会要求,要以构建城乡区域一体化发展体制机制为核心,抓好“六大统筹”,不断提升全市发展整体水平。推进城乡统筹,关键在于破解城乡二元结构、缩小城乡差距,重点和难点在于实现农业增效、农民增收。三是部署了新的重点任务和关键环节。报告提出,发展现代农业,重点在基础建设,关键在质量效益。要“着力延长农业产业链,发展农产品精深加工,完善农产品市场体系和质量安全体系”。要“畅通农产品流通渠道,支持产销对接,保障市场供给,促进农业增效”。这些指向,让我们任务更加明确,重点更加突出,在今后的工作中必须更加全面地把握、更加有力地落实。

(三)必须认真落实发展特色效益农业的总体要求。发展特色效益农业,是市第四次党代会对重庆农业发展的定位,是针对重庆人多地少、山地多平坝少、城乡和区域收入差距大的实际作出的科学决策,回答了在像重庆这样的山区为什么要建设现代农业、建设什么样的现代农业、怎样建设现代农业的问题,指明了重庆农业发展的方向和出路。各级各有关部门一定要结合区域特征,念好“山水”经,打好“特色”牌,牢固树立特色为本、效益为先、增收为重、市场为要的理念,在指导思想上向特色效益农业调整,在功能定位上向特色效益农业转移,在工作精力上向特色效益农业摆布,在项目投入上向特色效益农业倾斜。

二、客观准确分析形势,增强搞好新时期“三农”工作的信心和决心。

(一)近年来全市“三农”工作取得显著成效。农口各部门认真践行科学发展观,围绕中心,服务大局,有力推动了农业农村快速发展。直辖15年来,农民收入保持快速增长,去年农民人均纯收入达到6480元。粮食、生猪生产保持稳定,蔬菜产业加快发展,初步形成主城、区县、乡镇三级保供基地。以柑橘为重点的特色水果迅猛发展,以牛羊、土鸡为重点的畜禽养殖规模迅速扩大,林地、草地资源全面开发,产业结构不断优化,生产效益明显提升。户籍制度改革深入实施,“三权”抵押全面推行,农民专业合作社日渐壮大,农业经营机制不断完善。水利建设提速,开工建设了一大批大中型水库,基本完成病险水库整治,农村人口饮水安全问题逐步得到解决,小型农田水利设施建设加快推进。扶贫攻坚取得重大突破,贫困地区基础设施、骨干产业得到较快发展,自我发展能力切实增强。林业、供销、气象等农口部门开拓创新,扎实工作,创造了不少经验和成绩。这些实效的取得,来之不易,为今后的发展积累了经验,奠定了基础。

(二)充分认识全市“三农”工作面临的主要矛盾和挑战。重庆农业先天不足、后天受制。一是农村面积大,人均资源少。全市总面积中95%以上的是农村,户籍人口中62%以上是农民,农村面积和农业人口分别是京津沪总和的2倍和2.7倍。人均耕地1.17亩,仅为全国平均水平的85%。二是山区深丘多,基础条件差。农村大多处于高山深丘之中,耕地质量差,路、水、电等基础设施欠账多,特别是“两翼”地区水土流失和石漠化问题严重,难以抵御自然灾害。三是收入水平低,城乡差距大。我市地处秦巴山和武陵山两大国家级连片贫困地区,动态扶贫标准的贫困人口达145.3万人。农民人均纯收入在全国排第18位,“两翼”与“一圈”农民的收入差距达2546元。四是制约因素多,产业培育难。农业龙头企业“少、小、弱”。科技支撑能力不强,农民科技文化素质不高,农业科技推广服务“最后一公里”的问题比较突出。农村金融支持乏力。这些深层次的矛盾和问题,必须正面应对,并逐步加以解决。

(三)紧紧抓住全市“三农”工作面临的重大机遇和有利条件。近些年全市农业农村工作取得的显著成效,为我们进一步抓好“三农”工作奠定了良好基础。在“稳中求进”的总基调下,中央更加重视“三农”,出台了一系列强农惠农富农政策,必将推动农业农村持续稳定发展。国家西部大开发战略深入推进,新一轮扶贫开发正式启动,三峡库区后期扶持政策全面落地,扶持民族地区政策力度不断加大,必将对重庆“三农”发展注入强大动力。随着世界金融危机持续蔓延,经济下行压力增大,农产品作为人们的生活必需品,农业产业成为许多实业资本的避风港,越来越受到许多城市工商资本的青睐。市第四次党代会明确提出发展特色效益农业,全市农业发展迎来了转型升级重大战略机遇。各区县和市级有关部门要结合实际,顺势而为,乘势而上,推动“三农”工作持续发展,为全市稳定发展大局提供有力的基础和支撑。

三、抓住关键环节,努力推动农业农村科学发展。

市第四次党代会对未来5年“三农”工作作出了全面部署。当前和今后一个时期,我们要深入贯彻落实党代会精神和德江书记关于抓好“三农”工作的重要指示精神,牢牢把握“科学发展、富民兴渝”总任务,始终坚持“一大总体目标”,“三大主攻方向”,以市场需求为导向,以科技为支撑,以改革为动力,着力构建具有重庆特色的优势农业产业带,着力改变广大农村特别是贫困山区的落后面貌,为我市在西部地区率先实现全面建设小康社会目标作出新贡献。

“一大总体目标”就是要实现城乡统筹协调发展,通过深入推进统筹城乡综合配套改革试验区建设,着力构建城乡区域一体化发展的体制机制,促进城市支持农村、工业反哺农业、“一圈”带动“两翼”,加快形成城乡统筹协调发展的新格局。“三大主攻方向”,即推进农业结构调整、发展特色高效农业、促进农民快速增收。“推进农业结构调整”,就是推进农业由原料型向加工型转变、低效趋同型向高效特色型转变,最终实现由传统农业向现代农业转变;“发展特色高效农业”,就是要以市场为导向、科技为支撑、效益为中心,通过发展特色优势产业实现高效益,走出一条切合重庆实际的农业现代化的路子;“促进农民快速增收”,是一项关系全市城乡统筹发展、牵动全市改革发展全局的重大战略任务,说到底就是要通过调整农业结构,大力发展特色高效农业,来实现农民增收。在今后的“三农”工作中,要抓住六个关键环节:

(一)牢牢把握“特色效益”这一重要抓手。重庆农业资源并不丰厚,而且经营规模普遍偏小,生产成本越来越高。要立足区域特色,大力发展特色产业、高效农业,走“人无我有、人有我优”的路子。加快构建优势农产品产业带,搞好规划建设,着力打造柑橘、草食牲畜、蔬菜、优质粮油、特色水产、中药材、花卉苗木等优势产业带,尽快形成区域化布局、规模化生产、集约化经营的格局。各部门要结合实际,抓紧编制规划和细化实施方案。同时,以3个国家级现代农业示范区和48个市级现代农业示范园区为重点,大力推进现代农业园区建设,着力打造一批现代农业精品园区。

(二)大力培育“龙头企业”这一中坚力量。加大对龙头企业技术改造、基地建设、新产品开发的支持力度,重点支持发展科技含量高、加工程度深、产业链条长、增值水平高、出口能力强的优势农产品精深加工企业。加强资源整合,通过引进、培育、联合等方式,打造龙头企业“航母”,确保每个特色产业有大龙头引领,每个产业带有企业集群推动,每个区县有一批骨干龙头企业支撑。创新龙头带动机制,总结推广丰都“恒都肉牛”、忠县“派森百”橙汁加工、涪陵榨菜等发展模式,通过“公司+农户”、“订单农业”、村企联建、“零首付”委托生产等机制,扶持一个龙头,壮大一个产业,致富一方百姓。发展龙头企业,今后要着力抓好两个方面的工作,吸引一批农业龙头企业扎根广大农村,推动农业产业化的形成。一是出台一个好政策,让企业有盼头;二是建立一个好机制,让企业有奔头。

(三)更加突出“农业科技”这一有效支撑。围绕优势特色产业,重点打造一批涉农市级重点实验室、产业技术中心,切实抓好关键技术、关键环节的科技攻关。大力扶持种子种苗生产企业,促进引、育、繁、推一体化发展。提升科技装备,以现代农业园区为载体,推进现代农业科技装备改造,在重点产业基地推行农业标准化生产。抓好适宜农机具研发推广。建立农业科技首席专家制度,整合科技特派员、专家大院等资源,大力实施“阳光工程”,推进“田间学校”建设,努力培育一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

(四)始终坚持“市场需求”这一根本导向。一方面,充分尊重农民意愿,引导农业主体牢固树立市场观念,市场需要什么就种什么,哪样来钱就发展哪样,使农业生产与市场“脉搏”同频共振。另一方面,围绕区域性特色农产品,新建和发展一批专业批发市场,积极培养大型流通龙头企业,发展农村经纪人队伍,举办和参加各类展会,畅通销售渠道,把更多的农产品销出去,把这“一塘水”搅活。

(五)全面激发“农村改革”这一根本动力。大力发展农村专业合作社,在发展方式上,必须始终坚持农民自愿、因地制宜、规范办社、以农为主的原则;扶持政策上,像支持龙头企业一样扶持农民专业合作社;发展路径上,积极探索农民以土地等多种要素入股,组建股份合作社;管理机制上,突出抓好规范化合作社建设,培育一批“领军”式、骨干型专业合作社,充分发挥好服务和引领农民致富的作用。加快完善农村金融体系,引导商业银行和民间资本发展村镇银行、贷款公司、农村资金互助社,支持商业银行和保险公司将服务向农村延伸。推动农村“三权”抵押融资取得新的突破,探索地票、保单等新兴资产和权益抵押贷款。扩大种植业、养殖业等农业生产项目的保险覆盖面。着力创新农村土地制度,增加农民的财产性收入。

(六)紧紧围绕“农民增收”这一核心目标。“三农”问题错综复杂,但最紧要、最现实的是农民的收入问题。现阶段,农民“肚子是饱的,腰包是空的”。今年上半年,全市累计实现社会消费品零售总额1929亿,而乡村仅99亿,占全市的份额只有5%左右。必须把促进农民增收作为“三农”工作的核心任务,下决心改变农民低收入状况。农村内部,要大力发展特色农业、效益农业,推进农业产业化经营,促进农村二、三产业发展,积极拓展农业功能。农村外部,在继续推进农村劳动力向外转移的同时,要完善激励政策,鼓励具备条件的农村家庭举家外迁,腾出更多的资源分配给在土农民;凡是能够减免的涉农税收,尽可能给予减免。“两翼”“两山”地区是全市农民收入的一块短板,要坚持把促进“两翼”“两山”贫困地区农民增收作为全市“三农”工作的重中之重,在政策、项目等方面,一以贯之地给予倾斜。

四、加强组织领导,强化统筹协调,形成整体推进“三农”工作的强大合力。

(一)进一步加强市委对“三农”工作的领导。市委农村工作领导小组代表市委统筹抓好全市“三农”工作,负责研究制定“三农”发展战略,统筹解决重大问题,督促抓好重点工作。其主要职责,一是政策研究,制定全市“三农”工作的重大发展战略和重要政策措施,把握“三农”工作的发展方向。二是政策执行,督促检查中央和市委、市政府“三农”的决策部署的落实情况。三是考核考评,对各区县“三农”工作进行考核,对市级相关部门促进“三农”发展的绩效进行考评。市委农工委代表市委农村工作领导小组,代表市委领导和管理农口的工作。市委农工委要定期召开委员会议,听取工作汇报,研究解决制约全市“三农”发展的重大矛盾和问题,部署重点工作。各部门各单位要围绕领导小组和农工委的部署要求抓好落实,对各方面的重大问题,及时向领导小组和农工委报告。

(二)加强资源和力量的整合。农口部门是个大系统,在综合统筹、配合协调、资金整合等方面还做得不够,今后要建立协同推进工作的机制,在加大财政对“三农”投入的同时,加大涉农资金的整合力度,真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳,合成治理、各计其功。比如,在优势农产品产业带的建设方面,农业、水利、农综、供销、气象等相关方面的资源都要聚集到产业带上。又如,在扶贫开发上,农口部门的资金、项目、力量要向重点区域倾斜,形成合力攻坚的大格局。近几年从林业、扶贫、农综等部门抽调了大批干将抓“两翼”增收工作,效果非常明显,接下来要抓的特色效益农业,可以考虑借鉴这样的做法,一抓到底,坚决抓实抓好。

(三)进一步强化考核考评。一方面,加强对区县“三农”工作的考核,在市委、市政府年度实绩考核中加大“三农”工作的比重。可以考虑把农口各部门分别设置的区县考核综合起来,这样既有利于减少对区县的考核项次,也有利于推进农口部门工作整合。另一方面,加强对市级农口部门的考核,突出重点,抓住要害。强化结果运用,对先进的区县和部门,要大张旗鼓地进行表彰,并加大舆论宣传力度。

(四)进一步加强干部队伍建设。从事农业农村工作的同志,学历普遍较高,专业知识丰富,作风也很扎实。要创新机制,最大限度调动农口部门广大干部职工的积极性、主动性和创造性,增强责任心和使命感,使他们在“三农”工作实践中大显身手。机关干部要大兴调查研究之风,深入田间地头,走进千家万户,了解基层情况。要严格干部管理,用制度管人管事,整顿机关作风,提高办事效率。在干部的选拔任用上,要坚持德才兼备、任人唯贤,注重工作实绩,不搞论资排辈。要充分发挥基层党组织的作用,凝聚广大党员,发挥他们的先锋模范作用,在农口部门树立旗帜、树立标杆。

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇十二

同志们:

全市实施城乡一体化战略以来,取得了比较好的成效,也受到了社会各界的普遍好评。今天市委、市政府召开全市重点镇建设工作会议,是贯彻落实市委十届三次全会精神、全面深入推进城乡一体化工作的又一重要部署。刚才,几个方面的同志做了典型发言,和作了工作部署和讲话,希望大家认真领会,很好地贯彻落实。

所谓重点镇,还应包括我们过去所说的重点规划区,即五城区和高新区的城乡结合区域,包括建成区和区(市)县委、政府所在地。30个重点镇加上重点规划区,我们对重点镇建设提出的工作要求都适用于这个范围。下面,就这个范围内重点推进的问题,我强调三点意见。

第一,带头全面落实推进城乡一体化的战略部署,率先实现“三个集中”。我们推进城乡一体化的战略部署,总结了“六句话”、“三大工程”和“三个集中”,作为重点地区要全面落实这一部署。重点镇也好,优先发展镇也好,都还有农业、农村地区和农村工作,所以都必须按照“三大工程”的要求来实施。这样和其他地区还有什么区别?我觉得重点是后面一句话,就是大家要率先实现“三个集中”。“三个集中”既是推进城乡一体化的手段,又是目标。我们之所以把这些地区确定为重点,就是认为这些地区可以先行一步实现“三个集中”的目标。

第二,因地制宜,体现特色,正确处理好改革发展稳定的关系。城市建设包括小城镇建设和推进城乡一体化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。这一点,刚才介绍经验的几位同志都作了很好的阐述。大家在这个问题上要再强化认识。关于城市建设,这一段时间有一些评论和批评,说中国城市化进程很快,但也带来了“千城一面”的问题,到哪儿都是高楼大厦、宽马路、大广场,民族的、地方特色的东西却都没有了。这个批评是中肯的。我们目前处在新的发展阶段,大家都面临非常宝贵的发展机遇。在这个时候,我们强化特色意识,从各自的实际出发,充分体现发展特色,是非常重要的。

推进发展,需要处理好几个方面的关系。一是我们反复强调的要解决好发展动力机制的问题。解决这个问题,就要把中心城区形成的经营城市的一套办法,有效地延伸到重点镇建设当中去。这个问题不解决好,发展就没有动力,就可能是粗放的、无序的,甚至还会出现一系列问题。二是规划和建设要坚持适度超前原则。规划建设没有一个长远的眼光不行,但是过分超前也不行。我在龙泉驿区批评了同安镇的城市建设,他们就是过分超前,超过了自己的承受能力,所以留下比较沉重的包袱。同安镇有条大道,是双向十二车道,和xx市的人民南路一样宽。我当时就讲你同安镇就是再怎么发展,那也要到什么时候才需要这么宽的路?重点镇建设在城市基础设施方面欠账比较多,大家要往前赶,但一定要把握好度的问题。包括因地制宜,体现城市特色,也有一个如何把握度的问题。不要一味地去追求宽马路、大广场。事情要有长远规划,按照长远规划一步一步地去实施,不要急于一口吃个胖子。特别重要的是要强化发展的意识,城市建设要真正落实到促进产业发展、群众就业、财政税收、繁荣地方经济上来,而不是简单地在城市建设和投资上做文章。三是要高度重视维护社会稳定,核心就是要高度重视、妥善解决好人民群众的利益。这方面我们有经验,比如前几年搞大规模的城市拆迁改造,却没有发生大的社会不稳定事件,这就得益于我们在城市拆迁改造中有正确的指导思想,也就是要给被拆迁群众特别是贫困群众一次发展机遇,能给群众的尽量给群众,补偿标准可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基础上,我们形成了一套符合实际的、能够比较好地处理社会矛盾的拆迁管理办法,有人称之为“模式”,就是“阳光拆迁”、“多效驱动”的模式。但也有教训,现在也还有一些问题没有很好地解决,形成比较大的负担和压力,成为不稳定的隐患。

总结经验教训,最根本的一条就是要维护好群众的合法权益,处理好利益关系。今天各区(市)县、各部门包括重点镇的主要领导都在,我给大家把话说透:稳定和发展的问题如果解决不好,就不具备征地拆迁的条件。如果实施了征地拆迁,群众却没有稳定下来,总体上就说明你的工作没有做好。因为你要大规模征地拆迁,那你的判断就是具备了发展的条件,也就应该能够妥善解决群众的利益问题,保证社会的稳定。如果在征地拆迁过程中没有保护好群众的利益,群众闹起来了那就是你工作的问题。因为除去个别的,总体上我们的群众是讲理的,只要按政策把该给他的东西给他,一般情况下都会支持我们的工作。如果没有这个发展条件、发展预期,就不要去搞大规模的拆迁,能干多少事情就征多少地,动多少农民。这里实际上引出了一个问题,就是我们的工作是为了什么?大家要记住一条,我们的一切工作都是为了人民群众。征地也好,拆迁也好,搞重点镇建设也好,是为了让这里的群众过上好日子。所以你不单要按政策给他补偿,还要争取给他更多的优惠。但是,现在各级领导这根弦还绷得不紧。比如说就业。旧房换新房是解决了,他既得利益也比较好地保护了,按拆迁政策该给的钱也给了,甚至就高不就低地给了,但都还不够,还要在发展中创造就业岗位。不创造就业岗位,就不是发展。我们讲产业发展作支撑,以及抓项目年工作,都是为了解决这个问题。你给他提供了就业机会,创造了就业岗位,还会有人反对我们的发展吗?反对我们的征地拆迁工作吗?所以必须要坚持这个指导思想。它不是抽象的,是非常具体的。只要大家真正树立并按照指导思想去做了,效果就会是非常好的。如果做不到这一点,就要反思采取的发展措施是不是脱离了实际。这里强调和提醒大家,我们现在推行基层民主政治建设,在座的一些同志是党员、群众和各方面代表直选出来的镇党委书记和镇长。如果群众的利益问题没有解决好,你就不能再干了,因为群众要反对你。所以,必须正确处理好改革发展稳定三者的关系。如果市场化运作机制、经营城市的办法不能有效实行,发展的理念、思路、动力不对,脱离了实际,最终将导致难以处理的严峻后果。

第三,加强学习,加强领导,努力开创推进城乡一体化工作的新局面。当前我们面临重要战略机遇期,进入了一个以科学发展观为统领的新的发展时期,每天有大量的新情况、新问题需要我们去研究、去处理。推进城乡一体化是在过去工作基础上的重大调整,再沿用传统的工作思路和工作方法是不行了。牢固树立科学发展观,扎扎实实推进城乡一体化,要学习很多新知识、新方法,这是一项很迫切的任务。每位同志都要加强学习,特别是在座的同志一定要全面深入地领会科学发展观的科学,深刻理解推进城乡一体化战略部署的重大意义。“六句话”也好,“三大工程”也好,“三个集中”也好,它的意义就在于体现了科学发展观。市委、市政府已经多次举办培训班、研讨班,目的都是引导大家加强这方面的学习。今天有一件事情办得非常好,就是聘请了20多位各方面的专家、学者来做推进城乡一体化工作的顾问。推进城乡一体化也为专家、学者发挥作用提供了广阔的舞台。科技工作、人才工作,包括教学与科研工作一定要与社会实践相结合。希望大专院校、科研院所能主动投身到xx市火热的发展实践中来,充分发挥专家、学者的学识才干,为建设发展提供智力和人才支持,鼓劲加油。在座的同志也要根据工作的实际需要,主动听取专家、学者意见,请他们来帮助我们做好决策参考,提供建设性意见。这一点非常重要,大家要加强学习,但是不可能都成为专家,而发展任务很迫切,一个现实可行的办法就是盯住这些专家、学者,请他们来为我们服务。

要按照省委提出的“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的要求,加强对重点镇建设的领导,选准配强班子。同时,要对推进城乡一体化的全面工作抓住不放。我们对优先发展镇寄予厚望,制定了相应政策,全力支持优先发展。同时鼓励重点镇“自学成才”,有的重点镇发展条件可能比优先发展镇条件还好,完全可以实现更高的目标。同样,对全市200多个乡镇,也鼓励大家因地制宜,体现特色,按照城乡一体化的总体要求,走出一条新的发展道路来,取得新的发展成果。

我们相信,按照市委、市政府的统一部署,通过全市上下共同努力,推进城乡一体化工作,今年在重点地区特别是14个优先发展镇一定会取得新的成果。点镇资格。

农口工作会议上的讲话内容范文(13篇)篇十三

同志们:

这次会议是经市局党组研究决定,经市政府主管领导同意召开的,是“”开局之年召开全市环保系统第一次大规模会议。把各县(市、区)局的领导班子全部请上来,市局副科级以上干部也全部参加,这样大的规模是近年来所没有过的。目的是分析形势、明确任务、理清思路、统一认识、上下同心、全力以赴,打好“”开局第一仗。今天上午,各县(市、区)、廊坊开发区环保局对“”工作和今年的重点安排作了书面汇报交流,市环保局领导班子成员对所分管的工作进行了安排部署,会上印发了20xx年工作要点,这些都是经过局党组会和局务会反复酝酿与沟通形成的,我完全同意,特别是今年的工作要点有很多新举措,要求很严,请大家认真研究、结合实际,抓好落实。下面,我就“”环保工作的进展和如何抓住机遇,开拓性地做好当前和“”环保工作,再讲几点意见。

一、“”廊坊环保成绩辉煌。

“”期间,我们始终把“保护好廊坊环境、当好河北环保窗口、维护好首都环境安全”作为三位一体的工作目标,坚持在发展中保护、在保护中发展,大力推动“三个历史性转变”,全面推行“五个三”工作法,着力强化“五区分类监管”,切实解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题,圆满完成了“”各项环保目标任务。“”期间,我市建成了全省第一个国家环保模范城市并于20xx年底成为第一个成功通过环保部复核的地级市;被联合国和环保部联合表彰为全国首批保护臭氧层示范城市;作为全国三个省市代表之一接受了世界经合组织对中国政府十年环境绩效的评估;“”两项减排指标提前一年完成任务;iso14001环境管理体系持续有效运行;在省政府环保工作目标考核中连年名列第一、城市环境综合整治始终位居全省先进行列;环保服务经济社会效益明显,环境监管不断加强,环境安全得到有效保证,环境质量大幅提升,环境宣教日趋广泛深入;在第六次全国环保大会上,市环保局被表彰为全国环保系统先进集体;市县两级环保机构建设、能力建设得到了大幅提升,环境监理、监测能力持续加强。廊坊环保已经成为河北环保的窗口,成为河北环保的一张闪亮名片。

过去的五年,是廊坊发展史上极不平凡的五年,也是环保工作突飞猛进的五年。最明显的感受是,各级领导和人民群众对环保的认识全面提升,环保的地位不断提高;最突出的成绩是,在我市由小廊坊向实力廊坊快速迈进的征程中,污染减排目标提前实现、一批重点难点环境问题得到突破性解决、环境基础设施建设实现突破、环境质量持续改善,成功创建国家环保模范城市,环境对经济社会的支撑更加有力;最深刻的体会是,环境问题既是经济问题也是民生问题,必须统筹考虑、统一安排、顺势而为;最主要的经验是以创模为抓手,敢于较真、大胆创新,锻造了一支过硬的环保队伍,推动了环保工作的整体提升。

这些成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导和大力支持,得益于全市环保系统广大干部职工的共同努力和真抓实干,得益于在座各位的竭尽全力和默默奉献。在这里,我代表市环保局党组向大家表示衷心的感谢。

二、当前环保发展面临重大机遇,我市环保问题不容忽视。

党的xx届五中全会明确提出,今后五年,要以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,把加快建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,加大环境保护力度,提高生态文明水平。这为我们做好环保工作带来了难得的机遇,环保工作从认识到实践发生了重要转变,各级党委、政府对环保工作从来没有像现在这样重视,人民群众对环境质量从来没有像现在这样关心,环保工作者的腰杆从来没有像现在这样硬朗,环境保护进入了历史上最好的发展时期。特别值得注意的是,当前环境与发展的关系正在发生重大而深刻的变化。环境容量已成为区域布局的重要依据,环境标准已成为市场准入的重要条件,环境成本已成为价格形成机制的重要因素,环境管理已成为调整区域经济结构、优化产业升级的重要手段,环境安全已成为维护社会稳定、构建和谐社会的重要内容,环境保护已成为我国现代化建设的一项重大战略任务。同时,经过改革开放30多年的发展,我国环境保护工作已具备了扎实的经济技术基础、社会思想意识和体制机制保障,进一步推进环保事业大发展的时机已经来临,条件已经具备,航程已经开启。

在这个环保事业发展的关键时期,我们还存在着一些必须面对的环境问题:一是污染减排的问题。“”时期,我市新上了一大批污水处理厂等治污减排项目,部分项目不能保证持续稳定正常运行,不能发挥减排的最佳效益。随着工业化和城镇化加快推进,新增污染物产生量还会继续增加,在消化增量的同时,持续削减存量,任务十分艰巨。二是模范城持续改进的问题。在环保部刚刚召开的创模培训会议上,提出了更加严格的要求,总的意思是对现在数量偏多的模范城进行大幅度削减,创模指标会随时更新升级,对我们提出了严峻考验。三是环境质量改善的问题。按照省“三年上水平”工作的要求,市区、县城空气质量稳定达到国家二级标准,好于一级标准天数明显增加,建成区内河流水质达到水环境功能区划要求,跨界河流断面水质达到环保目标考核要求。随着城镇建设步伐加快和机动车数量激增,空气质量改善愈发艰难;我市主要河流断面水质仍有较大差距,水环境质量改善任重道远。四是环境安全问题。电镀、铅酸电池企业存在严重污染隐患;重点连片区域治理任务艰巨;大量中小企业监管存在死角死面;化工行业、涉重金属行业、危险废物和全省数量最多的辐射源,一旦发生问题,后果不堪设想,要求我们时刻都不能掉以轻心。五是环境执法监管的问题。执法不严格,执法队伍业务素质普遍不高,排污申报和排污费征收不规范,行政许可不按时办结、记录不全,行政处罚案件没有案卷,填写不具体、不全面、不规范,自动监控设备管理问题突出;个别企业违法排污行为屡禁不止,小电镀等重污染小企业时有发弹、噪声特别是建筑施工噪声严重扰民。六是环境信访的问题。当前,环境信访上访、重复访和由环境问题引发的群体访呈上升趋势,群众对环境的关注度越来越高,对环境质量的要求越来越高,对环保队伍的要求越来越高。从明年起,群众满意度调查、行风评议等都将在网上进行。能否适应新的形势要求,对全市环保系统特别是今天在座的各位是一个严峻的考验。七是环评审批问题。审批把关不严问题仍时有发生,特别是“三同时”执行率普遍偏低,长期不申请验收给环境监管留下大量隐患。环评审批是终身责任制,你批准的项目到底如何,要经受现实的检验,更要经受历史的检验。今年,审批权还要下放,在审批权限正式下放之前,不得越权审批,防止管理脱节和失控发生;市政府对12个园区的环评限批是我们推动工业园区环保基础设施建设和规划环评的尚方宝剑,一定要严格执行,决不允许擅自审批“限批项目”环评,确保肖市长“整改到位,解除限批”的要求落到实处。八是农村环保问题。随着城市环境管理日趋成熟,城市环境质量日益改善,环保重心将向农村转移,我们一定要看清趋势、未雨绸缪。某些列入省农村环境综合整治三年行动计划和市“581”典型示范工程的村庄和项目还没有完成去年的任务,今年一定要赶上进度;大厂县作为全省农村环境综合整治试点县,一定要加大工作力度,务求取得实效,成为全省的先进典型;已经争取到的农村环境综合整治专项资金一定要保证专款专用,决不能因一个项目影响全市专项资金的申请。九是环境宣传问题。这几年媒体对环境问题曝光力度之大前所未有,我们要善待媒体,树立形象,不断提高与媒体沟通、合作的能力,妥善处理污染事件和群众信访,努力减少负面新闻宣传,树立环保系统的良好形象。同时要着力办好《廊坊环境保护》杂志,内容向基层侧重,引领环保文化,凝聚工作动力,希望各单位充分利用好这个阵地。十是基础不牢的问题。“”我们的很多工作都取得了跨越式发展,正因为走得快,很多基础工作还不是很扎实,要想在“”走得更好更快,必须高度重视夯实基础。十一是环保班子队伍建设问题。还存在着四个方面的不过硬:作风不过硬,重点工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏创先争优激情;业务不过硬,为审批监管留下隐患;思想不过硬,工作不敢碰硬较真;纪律不过硬,对上级环保部门安排存在不同程度的敷衍现象。

三、努力在探索环保新道路上迈出新步伐。

周生贤部长在今年的全国环境保护工作会议上明确提出,“”环保工作要紧紧围绕科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和提高生态文明水平的新要求,继续探索环保新道路,努力开创环保工作新局面。“”期间,我们的工作重点就是全面贯彻落实周生贤部长要求,在探索环保新道路上迈出新步伐。关于今年的工作,整体要求是:围绕打造“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”,以科学发展观为指导,以深化污染减排、建设生态文明为主线,以做大做强廊坊环境优势为目标,突出“高效优质服务、严格规范管理、夯实基层基础、强化科技支撑”四大重点,坚持城乡统筹、分类监管,点面结合、深度治理,创新机制、狠抓落实,全面提升廊坊环境质量和群众对环境的满意度,当好河北窗口,争创全国一流。就全市而言要重点抓好十二项工作,强化三个方面的保障支撑。请各县(市、区)对照要点,结合县情,细化措施,突出特色,抓好落实,齐心合力做大做强廊坊的环境优势。要努力做到“五抓”:

一是抓基层,打基础。所有的环保工作和环保问题最终都要在基层解决,“基础不牢,地动山摇”,全市环保系统必须把工作重心向基层倾斜,把政策和权力向基层倾斜,把治理项目和支持资金向基层倾斜,把优秀人才和能力建设重点向基层倾斜,扎扎实实地帮助基层打好基础。具体来说,要从软硬两个方面来解决,软件上要加强有针对性地培训,提高干部职工队伍素质,摸清区域污染底数,核实基础数据,硬件上要想方设法配齐必需的监测、监察设备,设置必要的机构。今年,市局将进一步放权,把一般项目的环评审批权和排污许可证核发权下放到各县(市、区)局,将委托清华大学对全市环保系统科以上干部和业务骨干组织进行业务轮训,将积极帮助各县(市、区)局争取国家和省环保资金。如果我们底数清、队伍强、装备精良,遇到什么问题都会心中有数、有条不紊、妥善处置。

二是抓重点,做亮点。环保工作千头万绪、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,势必疲于奔命,最终导致精疲力竭,甚至于捡了芝麻,丢了西瓜。要抓纲举目、突出重点。就全市而言,重点工作就是为科学发展服好务,为环境质量把好关。而重中之重的任务就是确保环境安全,稳步改善环境质量,全面完成减排任务。环境安全出了问题,一切的荣誉、努力都会化为乌有,这是我们环保工作的生命线。环境质量不改善,群众环境权益得不到有效地保障,领导和群众都不会认可,这是我们工作的底线。污染减排是约束指标,拒绝理由,必须完成,这是我们工作的主线。要紧紧围绕这“三条线”开展工作,具体而言,就是抓住六个方面的重点:污染减排要在强化管理减排的基础上,更加重视结构减排,对没有完成落后产能淘汰任务的地区,暂停其新增主要污染物排放总量的建设项目环评审批,同时深入挖潜,谋划实施一批减排重点工程,特别是实施一批以畜禽养殖业为重点的农业源污染减排工程。今年省委、省政府提出了实施城镇面貌三年上水平的重大决策,要以此为契机加快制定环保行动计划,强化推进措施,量化目标责任,着力深化城市环境综合整治和环保模范城创建工作。环保审批把关服务,要充分发挥环保审批的“调节器”、“控制阀”和“助推器”作用,通过规划环评、总量前置审核、区域限批、行业限批等措施,从源头推动全市产业合理布局和优化升级,防范环境污染问题的发生。审批权等重要行政权下放以后,县(市、区)局的责任会成倍增加,正确、规范行使手中权力,是摆在基层同志们面前的一个重大课题。能否经得住考验,关键在于落实“三严”(严格审批、严厉查处、严肃追究)要求,宁可现在当“恶人”,也绝不在将来当罪人。当前一个重要的信号是危化企业、重金属排放企业等在发达地区的落地难度越来越大,项目单位会把目光盯在后发达地区寻求落地。所以请各县(市、区)局在环评审批上要慎之又慎,严格把关。凡是拿不准的,不要急于决策,请专家说话;凡是压力大的,不要急于服从,请专家说话;凡是涉及群众意见大的,不要急于拍板,请专家说话,交给群众听证,请群众说话。另外,一些高科技项目往往又是高污染项目,一些高污染项目也会打着高科技的旗号,而我们的业务能力往往一时难以认清,这就要求我们必须借助专家的力量进行甄别。环境执法监管是环保部门的基本职责,是推进环保工作任务落实的有效保障,是解决影响可持续发展和危害群众健康的突出环境问题的重要手段。我们要进一步整合力量和手段,广泛开展各类执法检查活动,全力打击各类环境违法行为。要坚持“出重拳”,打“组合拳”,增强环境执法的威慑性。在加大对大案要案查办力度的同时,要综合运用上市或再融资环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、追究责任,提交司法处理等手段,全面遏制各类环境违法行为。进一步加强环境信访工作,推动源头治理、属地解决信访问题,减少进京访、赴省访。要把确保环境安全放在突出位置,加大企业环境安全监控力度,及时梳理更新全市环境安全重点监管企业名单,持续深化环境安全隐患排查。进一步完善应急预案体系,加强应急演练,紧密联系公安、消防、交通、安监等部门,共同做好突发环境污染事故的预防和处置工作。特别强调紧急情况、重大事件必须及时上报,否则造成重大后果将严肃追究责任。环保的重点工作各个地区大体上都是这些事,如果只是平铺直叙地干,很难做出成绩,必须要有亮点。亮点是什么,就是别人都没有解决的问题,你解决了,在全省乃至全国有推广价值,那么做大亮点靠什么,靠创新。下面我们就讲讲创新的问题。

三是抓创新,求突破。创新既是解决难点的突破口,也是做出亮点的助推器,前面说了,为什么别人都没有解决的问题,你能解决,一定是你用了别人都没有用的办法,把难点解决了就成了亮点。如何创新,要能实实在在的解决过来困扰我们的问题,今年市局推出了几个创新举措:一是把环保“三同时”制度引入城镇建设,实行环境基础设施与城镇建设“同步设计、同步施工、同步投产使用”;二是实行污水处理、垃圾渗滤液处理与财政拨款挂钩管理,大力提高工程减排绩效;三是把环保达标作为企业生存的必备条件,推动治污设施运营社会化、专业化、市场化,实行包案责任制,在重点地区开辟环境举报投诉箱和公开投诉日,变被动接受上访为主动安排下访,推行全市交叉执法检查,任期责任评估和责任追究;四是出台加强对中小企业监管的意见,强化乡镇政府环境责任,健全乡镇环保所,在重点农村聘请大学生村官任监督员;五是强化科技支撑,实现重点污染源远程终端控制,引进国家级土壤污染防治和处置中心。

四是抓科技,强支撑。虽然“靠眼睛看、鼻子闻、耳朵听”的环保监理监测手段早已成为过去时,我们的监理监测设备早已鸟枪换炮,但过分依靠人的主观感觉,粗放式、随意性的管理方式并没有从根本上得到改变。要实现环保真正意义上的科学化、精细化管理,必须依靠先进有效的科技手段。今年,市局决定继续完善重点污染源在线监控,一至三年内重点污染源在线监控安装率达到80%以上,并全部实行第三方运营。推动重点污染源物联网技术应用,实现远程终端控制(这是个什么概念呢?就是我在市局监控中心看到某个重点污染源排污口异常排污,可以一按按键紧急关闭企业排污口,防止发生重大污染事件)。推动放射源安装移动报警装置,放射源在线报警安装率达到100%,实现全天候监控。引进数字化应急和处置预案系统,最大限度降低污染危害。引进国家级土壤污染防治和处置中心,加快推进重点地区生态修复。强化监测能力,全部更新市区大气自动监测站设施,增设pm2.5和voc监测,把饮用水监测由现在的36项拓展为106项。推动机动车尾气检测实行工况法,以取代现在落后的双怠速法。

五是抓队伍,提素质。我们的队伍人员少、任务重、素质参差不齐,既要同各类环境违法行为做斗争,又要抵制各种消极、腐败行为的侵蚀和渗透;既要完成各种复杂、繁重以至危险的环保任务,又要克服人员不足、经费不足带来的困难和压力;既要以严格、公正、文明的执法形象赢得群众的满意,又要承受环保队伍在规范化、法制化建设上的不够成熟带来的制约和障碍。近年来,全市环保系统同心协力、密切配合,克服了许多困难,取得了许多成绩,充分展示了廊坊环保人的形象。但是我们环保队伍的素质与环保部和省厅相比,与我们担负的任务相比,与上级的要求和人民群众的期望相比还有不小的差距。环保工作人员的理论功底要更厚实,业务能力要更精湛,为民服务的意识要更浓厚,环保能力建设要更强化。我们市县两级领导班子一定要把队伍建设放在重中之重的位置,立足长远,超前谋划,着力推进,扎扎实实打牢环保事业的根基。具体要求是,强化“五家意识”、倡导环保文化、深化“七个转变”,使环保干部职工队伍做到思想作风“正”、业务素质“精”、执法监管“严”。今年,为提高全市环保系统的凝聚力,我们还将首次开展全系统演讲比赛、纪实新闻摄影比赛,请各县(市、区)局积极参加,展示本部门形象。

同志们,廊坊“”环保的蓝图已经绘就,20xx年环保工作的号角已经吹响,让我们团结一心、共同努力,为建设生活更加富裕、环境更加优美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的贡献。

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