水利工程质量管理实施方案范文(16篇)

时间:2023-12-07 作者:笔舞

实施方案的结果需要通过数据和实际效果来评估,以便进行改进和优化。通过阅读以下范文,希望能给您提供一些实施方案的创新思路和策略。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇一

为全面落实教育体育局开展“教育质量管理年”活动要求,推进我校教育实现“学有所教”向“学有优教”目标的新跨越,唱响全面提高教育教学质量的主旋律,我校将连续三年扎扎实实地开展“教育质量管理年”活动,年年有进步,三年大提高。结合我校实际,制定xx年“教育质量管理年”实施方案。

坚持以科学发展观统领全校教育工作全局,认真贯彻落实《xx县教育体育局关于开展“教育质量管理年”活动的实施方案》,按照“规模与效益并重、规范与特色并重、管理与服务并重、合格与特长并重”的发展思路;依托标准化学校建设,以优化师资队伍为主线,以推进精细化管理为抓手,以办人民满意的教育为目标,努力实现“办学条件标准化、价值取向人本化、学校管理精细化,教育手段信息化,办学效益优质化”;着力打造学校教育的强势品牌,不断提高教育质量,为创建设承德教育名校奠定基础。

紧紧围绕“学有优教”目标,通过有效载体,积极探索完善新的教育教学机制和体制,探索科学的教学模式和方法、继续探索有效的学困生管理方法、继续探索学生养成教育的途径和方法、探索教育科研的实用性和针对性、探索中层领导和教师教学管理的`评价体系,探索“三位一体”的适合我校教育发展的保障激励机制。以管理求质量,以质量求特色,以特色求效益,以效益求发展,全面提升学校办学水平,着力提高教育质量。

1、深化教学管理机制,推进学校精细化管理。

加强常规教学管理。认真贯彻落实《xx县中小学教学常规管理细则》和《考核评价办法》,按照“指导为主,检查为辅”的原则,强化指导,科学考核。突出课堂教学评估,抓实教学流程管理和各项教学常规指导;充分发挥教师在课堂教学中的主导作用,引导学生独立思考,合作学习,培养学生的创新精神和实践能力。完善“扁平化”管理模式,减少中间环节,使学校领导、教师与学生零距离接触,提高管理效率。

强化学校管理,规范办学行为。加强检查和督导,严格控制学生在校时间,严禁学校及教师乱补课、乱办班,切实减轻学生课业负担。实施招生“阳光工程”,确保招生工作公开、公正、公平。

重视校园文化建设,促进学校内涵发展。以“绿色环保校园"、“平安校园”、“生态校园”创建等系列活动为载体,开展校园绿化、美化工作,三月开展植树、种花工作,四月建设喷泉一座,第二季度百亩校园基地基本建成投入使用。建设生态厕所一座。开展书香校园创建活动,完善校园文化长廊建设,加强学习型学校建设,加强校风、教风、学风建设,注重学校特色发展,进一步提升学校文化品位。

加强学校安全与综治工作。落实学校安全管理责任制,完善全员值周值班制度,健全学校安全应急预案,加大安全监管力度,切实提高学校安全管理水平。开展安全教育主题教育,进行应急安全疏散演练,积极主动地与公安、消防、工商、综治、卫生、防疫等部门合作,加大对学校周边环境整治力度,优化教育发展环境,为青少年健康成长努力营造和谐,稳定的校园环境。

全面提升教学质量。研究制定《初级中学中考考评考核办法》设立提高教学质量奖励基金,完善《初级中学教师考评考核办法》,提高教学成绩比例,把教学成绩作为考核的主要依据,确立质量立校导向,强化质量兴校意识。坚持特色立校,质量立校,确保中考高分率、优秀率全县领先,及格率大幅度提升,在教学质量上实现新的跨越和质的提升。

2、探索新形式下的课堂教学新模式,推进课程改革。

按照义务教育新课程改革的要求,围绕特色发展,立足课堂教学,探索适合学校发展的教学模式和方法,提高教学效益,打造高效课堂,推动新课程改革向纵深发展。坚持“以学为主、课堂互动、讲练结合、当堂达标”的教学方针,做到“降低难度、控制进度、减缓坡度”。按照“起点低一点、步子小一点、抓的实一点、辅导多一点”的教育要求开展教学工作。二月,举行集体备课观摩活动,三月,开展课堂教学检查,第二季度,举办校级课堂教学大赛。九月进行新教师课堂教学验收达标活动,第四季度开展课堂教学评比。继续探索“先学后教,当堂训练”课堂教学模式,通过这种教学模式,改革课堂结构,创新教学方法,提高课堂教学效益,突出学生的主体地位,培养学生自主学习能力、实践能力和创新精神,进一步探索课堂教学新模式,推进课程改革向纵深发展。

3、探索养成教育管理的方法和途径,加强德育工作的针对性和实效性。

探索学生养成教育的途径和方法,强化中华传统美德教育、文明礼仪教育,加强学校德育常规管理和德育特色建设,注重学科德育渗透,充分发挥学校主阵地作用和课堂主渠道作用。不断创新和丰富载体,开展各种形式的主题实践活动,以活动为载体,切实加强德育工作的针对性和实效性。按校本节日要求开展好艺术节、体育节、合唱节、颂读节主题活动;同时,二月完善星级管理评比制度,开展班主任培训。第二季度开展“可敬的母亲”、“伟大的父亲”感恩主题教育。第三季度,在开展“园丁赞’’主题实践活动,通过举办诗歌大赛、书信大赛、朗诵比赛等灵活多样的活动,对学生进行感恩教育、尊师教育。加强家长学校建设,拓宽家长学校工作渠道,积极开展家访活动,进一步完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络。建立学生德育工作档案,改革“三好学生”评选办法,建立学生奖励、激励新机制。完善学生“星级管理模式”,总结“学困生”管理经验,改革学生评价标准,做好第二季度在我校召开的德育工作现场会各项准备工作,建立激励约束机制,进一步加强德育干部队伍和班主任队伍建设,努力创设全员参与的德育工作局面,切实提高德育工作水平。全面改革学生评价方式,建立起有利于学生成长的符合现代教育发展规律的科学合理的综合评价体系。第四极度开展学生、家长评价教师活动,评选十佳教师,十佳学生,十佳班级。

4、探索教育科研的实用性和针对性,提高教研成果的转化率。开展校本研修活动。立足学校实际,加强教师之间的协作与交流,灵活开展集体备课;积极组织开展以提高教师能力为目的的评比、竞赛活动。开展优质课竞赛活动,真正做到以“赛”促“研”,以“研”促“学”,以研究课堂教学中出现的各种问题为突破口,实施主题研究学术报告制度,开展小课题研究,增强校本研修的实用性和针对性,促进校本研修的科学管理和成果推广。积极开展“校本研训——小课题学术报告模式”研究,提高教研工作的针对性和实用性。2月,建立和完善科研管理制度,提高教育科研水平。研究制定《教导主任、教研组长管理考核办法》,制定《集体备课要求》,发挥教导主任、教研组长、科研骨干教师和学术带头人的作用。3月请承德市教研室教研员到校进行中考辅导讲座和课堂诊断,进行全体教师中考试题过关考试。4月,进行教学反思、教学故事、教学随笔评比。5月,举办说课竞赛,着力提高教研引领水平;立足实际,确定具有本校特色的核心课题,打造学校特色。积极开展科研成果推广活动,组织课题研究成果展示交流活动;举办中考科目复习策略研讨。10月举行教师基本功过关考试,11月举办校本研训和教研观摩会。年末,开展教学工作评价,组织课题研究优质课评选活动,促进课题研究成果与课堂教学的结合。采取“请进来,走出去”的办法,通过专家讲座、名师示范、外出学习、挂职锻炼等方式,开展多层次学术交流活动,学习和借鉴外地先进的教改经验,提高教育科研水平。

5、探索师德建设新机制,着力提高教师职业道德素质。

修订完善《师德师风考核办法》,建立师德档案,加大师德考核权重,实施师德师风考核“一票否决’’,对师德考评不合格的,取消评优晋级资格;对师德败坏的坚决清出教师队伍。真正建立起师德建设长效机制。以“敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献’’为核心,以“学为人师、行为世范”为标准,开展“加强师德建设规范教育行为”主题实践活动,着重解决少数教师思想上存在拜金主义、自由主义;极少数教师存在为教不廉、以教谋私行为。加强师德考评的同时,注重典型引导作用,通过召开师德报告会、评选师德先进个人等多种形式,大张旗鼓地宣传师德建设先进典型,激励广大教师爱岗敬业,教书育人,在广大教师中努力营造“以师为荣、以师为乐”的浓厚氛围。责成政教处负责,把这项工作抓实、抓细、抓好。认真做好师德先进典型的培树工作,加大宣传力度。开展“我最喜爱的老师”评选活动。通过活动,不断提高教师的职业道德水平,争做让家长满意、让学生喜欢的教师。

7、探索教师队伍培训新机制,真正提高教师队伍整体素质。

针对全校师资现状,推进教师培训管理体制、培训模式的改革与创新,逐步探索适合我校教师成长需要的培训新途径、新办法,促进教师专业发展。通过扎实开展班主任培训,教师教育技术能力培训,教师全员培训,知识技能竞赛和名家讲坛等系列活动,推进教师专业化进程。第一季度,举办教师专业知识考核。9月,举办名师论坛,教学、说课大赛,着力提升学校教师业务水平。8月,参加薄弱学科教师培训班,大面积提升教师队伍整体素质。建立起教师终身教育体系。对不同学历,不同学科教师,确定近期、中期和长远培养目标,使终身教育真正落到实处。

1、宣传发动阶段(xx年1月—2月):要以提高教育教学质量为中心,以有效载体为抓手,制定切实可行的活动实施方案,进行广泛宣传和发动。

2、组织实施阶段(xx年3月——11月):要根据活动方案要求,开展各类研讨和观摩活动,突出活动的引领作用和实效性,通过各种不同的方式展示活动成果,总结提升典型经验,在本单位进行推广。

3、总结表彰阶段(xx年12月):对活动开展情况进行全面总结,学校将召开“教育质量管理年”经验交流会,对整个活动进行总结与评比,表彰本次活动的先进个人。

1、加强领导,精心组织。要充分认识开展“教育质量管理年”活动的重要性和紧迫性,把“教育质量管理年”活动作为当前的重点工作来抓,学校成立“教育质量管理年”活动领导小组,把抓学校管理工作和抓教育教学质量有机结合,组织实施好每个阶段的工作。

2、广泛宣传,营造氛围。充分利用市、县新闻媒体和局教育教育网站等宣传途径,宣传“教育质量管理年”活动的有效做法,成功经验和涌现出来的先进典型。利用校刊《百合》开辟好校长信箱,名师导学专栏,加强引导。各部门要指定专人负责活动开展宣传报告及阶段性总结,定期向学校领导小组办公室上报活动信息和成果。

3、明确责任,狠抓落实。学校各部门要按照“教育质量管理年“活动的总体安排,明确工作目标,分解工作任务,突出工作重点,落实工作职责。确保“教育质量管理年”活动领导到位,措施到位,成效显著。

4、强化督查,务求实效。在“教育质量管理年”活动实施过程中,加大对活动的过程监管,采取综合检查与专项检查,全面检查与重点检查,定期检查与不定期检查,明查与暗访相结合的方法,全面了解和掌握真实情况,及时改进和推进教育管理工作。

学校各部门要结合实际,树立教学的中心地位,高度重视教育教学工作,科学制定切实可行的具体落实方案。适时总结经验、剖析问题及时整改,并做好各项工作的记录及材料存档工作。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇二

小型水利工程是生产基础设施和农业现代化发展的重要内容,在粮食生产和生产条件等方面发挥着巨大作用。因此,为了使水利工程具有质量保证,必须摆脱传统模式的水利工程建设,进行规范化、科学化的管理体制改革,将技术手段、经济发展、法律效益等方面结合进行管理,进一步提高管理模式的水平。在当前阶段,农业结构改革在大力进行中,应抓住此机遇,加快管理体制模式的改革,致力于提高小型水利工程的工作质量与工作效率。管理体制的改革不仅提高了管理模式的效率,还保证了工程的管理质量;同时,也使农业现代化的发展得到质的飞跃。

2管理体制模式中存在的问题。

2.1管理基础设施落后,专款资金不足。

小型水利工程的基础设施不足,部分小型水库连基本的安全设施都没有,由此可见想要水利工程建设的安全得到保障是非常困难的。虽然某些水利工程在防汛道路和管理设施方面进行了除险加固,但是由于相关部门分配的资金少等原因,导致很多小型水库不能实现安全化的基础设施管理。就安全隐患来说,要想彻底排除的可能性较小,治理技术相对来说也比较落后,安全管理的工作难度加大;同时,无论是除险加固还是设施报废,其成本都比较高,加大了消除安全隐患的难度。某些地区还存在水利工程建设数量多的情况,加大了财政支出的压力,影响了管理基础设施的工作进度。

2.2管理人才缺乏、能力不足。

小型水利工程的管理人员比较缺乏,在有限的工作人员中,专业知识理论较强的人员也较少,多数管理人员是理论知识缺乏、技术手段落后,而且专业化的基础管理设施也不够先进,造成了管理模式的落后性和片面性。管理人员的招募地点基本都是在农村,文化程度普遍不高,素质水平也比较低,另外,没有进行专业化的管理培训,这就导致管理人员的责任意识不够明确,工作完成的不到位,无法满足现代化的小型水利工程对管理人员的高质量的要求。目前,即使多数地区制定了管理制度,但是由于管理人员的专业技术落后、工作素质不高、思想意识模糊,还是不能贯彻落实管理制度的关键所在,无法承担小型水利工程建设的管理责任。

2.3管理资金投入力度小。

由于小型水利工程能够取得的经济效益小,所以管理经费的资金来源的'渠道较少,多数都需要自筹资金进行管理,同时,基础设施的不配套、工程位置较偏远等都可能导致经济效益的减少,管理和维修设施的费用就并不能得到保障。根据小型水利工程的建设情况,虽然相关部门制定了管理维修方面的资金补助政策,但是由于部分地区经济并不发达,尤其是水利工程建设数量多的地区,地理位置的缺陷和当地财政资金有限是重点问题,导致小型水利工程的管理资金不能全面落实。如果管理资金的缺少导致了小型水利工程的基础设施没有得到及时的维修和处理,就会导致工程建设中出现的问题较多,带来更多的安全隐患,影响工程的建设质量和周边安全。

2.4监理验收工作敷衍。

由于投招标管理制度的落后,水利工程被分包单位多次转包,管理费用仍旧再增加,工程项目的投入资金与实际不符,最终造成工作人员偷工减料的行为,验收人员的检验工作不能全面的发挥到位,很多工程质量问题不能及时被发现,带来了很多项目工程的安全隐患。同时,工程体制的不完善导致了验收工作的不到位,监理验收人员没有以认真严谨的态度对每项工程进行质量检验,小型水利工程的建设质量标准模糊、监督力度不够、检验能力有限。

3.1加强基础设施的管理手段。

(1)相关部门一定要认识到水利工程建设存在的巨大意义,结合当地的实际情况,提供资金不同程度的投入,为小型水利工程的基础设施提供资金保障。(2)设立有效的水利站点岗位,制定明确的目标任务,实时把握站点设施的工作状况,提出设施维修管护计划,拟定相关合同,使其具有法律效益。(3)贯彻落实水利工程建设的相关政策,建立专业的基础设施管理队伍,保障水利设施的安全运行工作,管理人员必须全面落实责任制度,积极主动承担管理设施的义务。对水利工程的基础设施进行有效的管理不仅可以提高设施的质量水平,还可以完善管理体制的深化改革制度。

3.2提高专业人才的技术水平。

水利工程的基础设施能够长期维修管护的关键在于管理人员具有专业的知识理论和先进的技术水平,在完善管理体制的基础上,培养优秀的管理团队,引进先进的技术水平,丰富专业的知识理论,广纳招收理论强、技术高的工作人才。根据各核心工作的实际情况,对工作人员进行不同形式的业务培训,强化各类工作的工作人员的业务素质,提高每个工作人员的专业技术水平。在管理工作方面,要分配合理的项目资金,将水管工作、河道管护工作归纳为业务培训的内容,加大培训力度,从而不断加强管理人员的专业技术水平。

3.3拓宽资金来源的渠道。

由于水利工程的资金投入少,导致管理体制不够完善,要加强管理体制的深化改革,可以拓宽资金投入的渠道。(1)加大政府资金投入力度。将小型水利工程在需要的资金在财政收入上的比重提高,保证长期有效的投资机制;将公共财政作为主体,落实好小型水利工程每个项目的公共财政资金,保证经费到位;将小型水利工程的产权不断置换,使水利工程的建设资金不断增加。(2)全面引入社会资金。社会资金的引入需要扩大小型水利工程建设的影响力,可以以产权改革作为契机,对于工程设施的承包、拍卖或者租赁等都可以进行产权的变更。(3)加强信贷资金机制。在水利工程项目的建设中,可以通过金融政策获取资金投入,将金融与财政结合,建立不同资金融合的投入机制,对于具有政策性的金融机构,在税收、补贴等方面要实施不同的政策。

3.4完善监理验收体制。

小型水利工程的监理验收制度是提高技术管理水平的关键之处,可以防止施工人员偷工减料。监理验收制度需要应用在实践上进行完善,对于监理验收人员必须要求持证上岗,加强培训,提高工作素质。通过合理规范的招标计划选择符合要求的监理验收单位,综合多种手段和规定进行监理验收工作,提供质量保证。总而言之,小型水利工程管理体制中存在着很多问题,所以各部门必须要各司其职,紧密配合,在工程项目的建设过程中加强各项管理,从而深入的进行管理体制的改革。

4结论。

水利工程不仅是农业现代化建设的重要条件和基础支撑,还是保障生态环境的重要前提,其具有广泛的公益性、战略性和较强的基础性。因此,加强小型水利工程管理体制的深化改革不仅促进了农业现代化的发展,还影响了经济活动、生态环境和国家发展的前进步伐。水利工程建设的管理体制与供水、防洪、粮食等安全工作息息相关,所以必须要将管理体制的深化改革置于醒目的位置上,实现小型水利工程的进一步发展。

参考文献:。

[2]张晓都,梁年光.对于水利工程发展对策的探讨[m].安徽水利水电,.6.

[3]王成捷.对发展水利经济的思考[j].江苏水利水电,2012.

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇三

摘要:我国是农业大国,农业经济是我国国民经济的根本,我国综合国力想要得到提高,就必须重视农业问题。农业想要得到更好的发展,农民收入想要得到提高,必须做好农田的排涝和灌溉措施,所以小型农村水利工程在农业建设事业中具有重要的作用。随着农村现代化建设步伐的不断加快,小型农村水利工程管理体制中存在的诸多问题逐渐暴露出来,落实小型农村水利工程管理体制改革工作变得越来越重要,本文从小型农村水利工程管理体制改革的必要性出发,针对目前管理体制中存在的不足,提出了有效的改革措施。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇四

深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我市“十二五”发展目标和建设“特色水利现代化”的总体任务,以质量提升为核心,以健全机制为保障,进一步巩固质量强市成果,全面提升水利工程质量管理水平和综合竞争力,促进水利建设稳步健康发展,为全面建成小康社会提供有力的水利支撑和保障。

二、工作目标。

通过开展“质量管理年”活动,进一步提升水利从业人员的质量管理水平,使质量管理理念常态化、规范化,在工程、服务、管理、环境“四大质量”上有明显改善。切实加强政府质量管理行为,强化“三重”督查机制,创新质量监督管理机制,确保水利工程质量监督管理全覆盖。通过完善项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和水行政主管部门监督相结合的质量管理体系,规范水利工程质量诚信体系和水利工程质量评价体系,保证工程质量验收合格率达100%,不发生重大质量和安全事故。注重工程外观形象,强化精品意识,每年争创1-2项省水利优质工程。

三、工作重点及安排。

1、建立组织机构。成立市水利局质量管理年活动工作领导小组,由局主要领导担任组长,由相关职能处室负责人任成员,负责我市水利工程质量管理年活动工作的组织开展。各县(区)水利部门、各市直重点工程建设处要根据工程工程类别和工程特点,建立相应组织,制定实施方案,切实推进水利工程质量管理年活动的开展。

2、完善质监体系。筹备成立独立的市水利工程质量安全监督站,全面负责全市水利工程质量安全监督管理工作。各县(区)水利部门也要相应成立质监机构,建立并完善省、市、县(区)质量机构相互独立、各负其责的水利工程质量监督管理体系。

3、加大宣传力度。结合市水利局水利工程建设“百日竞赛”、“百日攻坚”、“八大集中行动月”等主题活动,采取多种形式,加强质量管理年活动宣传,营造政府重视质量、企业追求质量、人人关心质量的'良好氛围。

4、强化监督检查。采取定期、不定期抽检巡查和“飞检”,重点加大对钢材、水泥、黄砂、碎石等原材料以及商品砼质量的监督检查力度,严把原材料进场和设备质量关,完善商品砼配比、试验、配送相关要求,确保工程质量。

5、规范试验检测单位行为。建立水利工程施工原材料试验、质量检测机构名录库,定期组织考核,淘汰不合格企业,对名录库适时进行更新。

6、建立建管联席会议制度。每半年至少组织召开一次市、县(区)水利局主管、建设、设计、招标代理、施工、监理、质量监督7方建管联席会议,分析排查问题,交流好的经验做法,提高建设管理水平。

7、加强人员教育培训。加强施工、监理企业在岗人员岗位继续教育和一线操作人员的质量安全教育和职业技能培训工作,使管理人员掌握和熟悉新知识、新规范、新标准,提高项目管理人员的专业技术素质和操作人员的职业技能水平。

8、鼓励争先创优。在各工程建设处、各县(区)、各类项目之间要开展“五比”:比质量,看谁工程优;比进度,看谁推进快;比施工,看谁更规范;比廉洁,看谁执行好;比实效,看谁效益高。在全市范围形成“比、学、赶、超”的竞争氛围,树立一批正面典型,争创质量优质。

9、打造诚信体系。全面推进建设项目信息公开和诚信体系建设,强化市场主体质量行为监管,初步建立设计负责人、招标代理、总监、施工单位、项目经理等行业信用评价等级,逐步在全市水利行业建立失信惩戒和守信激励的质量信用制度,加大对市场主体质量失信行为的惩戒力度,通过信用约束机制增强各方责任主体的质量责任意识,提升企业主动抓质量讲诚信的自觉性和积极性。

10、扩大科技应用。充分利用市水利院士工作站、河海大学研究生站两个科研平台,带动和引进先进的科技技术,加速水利科学研究和科技成果的转化步伐。积极鼓励和引导企业加大技术投入,提高新科技、新技术、新工艺和先进管理经验的应用水平和应用程度,在1到2个方面取得突破。

四、实施步骤。

(一)部署动员阶段(5月)。5月中旬召开全市水利系统水利工程质量管理工作会议,传达省厅质量强水会议精神,全面部署质量管理年活动目标和工作任务。利用媒体宣传水利工程建设和管理成就。

(二)组织实施阶段(205月至5月)。

1、规划设计研讨月。5月份,由市水利规划办公室和局规划计划与基本建设处牵头组织,以规划为先导,以前期工作和项目储备为抓手,集中技术力量,组织市水利勘测设计研究院、县(区)水利设计室,深入基层一线,做好工程规划调研,研讨项目整合包装和跟踪落实的具体办法,提高工程设计质量,全力推进重点工程前期工作,着力提升单体工程设计水平。

2、项目建设冲刺月。从5月中旬至6月中旬,由局各业务处室牵头,县(区)水利部门、市直各建设处联动,各施工单位、监理单位参与,全力开展项目建设冲刺活动。。

3、工程移交突击月。从5月下旬至6月下旬,由局基建处、农水处、城水处、工管处分别牵头,县(区)水利部门、各项目建设处联动,对我市境内所有已完成的水利工程,及时组织工程验收,交付使用。在主汛期来临之前,要突击组织一批水利工程通过水下验收、完工验收或投入使用验收,并办理移交手续,明确落实管理责任。

4、6月下旬,组织上半年水利工程观摩考评活动,评选出“百日竞赛”优胜工程、优胜项目法人、优胜设计负责人、优胜项目经理、优胜总监以及优胜设计员、优胜施工员、优胜安全员、优胜监理员、优胜督查员。

5、9月上中旬,组织召开全市水利工程建设“百日攻坚”动员会,研究推进措施,冲刺年度目标。

6、工程建设推进月。从10月至11月,组织召开全市水利工程建管联席会议,分析存在问题,明确推进举措。并由局各业务处室牵头,县(区)水利部门、市直各建设处联动,各施工单位、监理单位参与,对在建工程质量、安全进行拉网式检查,对于检查中发现的问题,严格要求整改。

7、工程验收冲刺月。12月份重点围绕年度工程建设目标任务,全力组织工程验收,及时交付使用,保证年度工程当年建成、当年发挥效益。

8、12月下旬或201月上旬,组织全市水利工程建设年度目标观摩考评活动,评选出市级优质工程、优秀项目法人、优秀设计负责人、优秀项目经理、优秀总监以及优秀设计员、优秀施工员、优秀安全员、优秀监理员、优秀督查员。

9、年2月,组织全市水利工程集中开工仪式。

10、2014年2月至5月,开展全市水利工程建设“百日竞赛”活动。

(三)总结提高阶段(2014年5月下旬)。总结水利工程质量管理年活动,对好的做法和经验进行交流和宣传,对成绩突出的单位予以表彰。

五、工作要求。

1、加强组织领导。要充分认识质量管理工作的重要意义,把质量管理年活动纳入重要议事日程,把严格质量管理贯穿到水利建设的各项工作中,加强领导,精心组织,切实采取有力措施,认真组织落实。

2、强化宣传报道。充分运用网络、电视、报刊、公开栏等,以全方位、多视角、多形式宣传“质量管理年”活动开展情况,扩大影响,强化活动效果。

3、落实工作责任。按实施方案要求,各县(区)水利局、各部门要进一步落实本意见的各项工作内容,细化目标任务,落实具体单位和责任人。要充分调动系统内外、上下左右的各方力量,加强协作,密切配合,形成合力,确保目标任务的实现。

4、严格目标考核。为推动质量管理年活动的顺利开展,确保活动取得实效,市局拟将质量管理年活动开展及其效果纳入市局年终考评,强化目标管理,定期组织检查。对在活动中成绩突出的单位和个人,市局将给予表彰奖励;对工作不力影响工作进展的,将追究相关单位和个人的责任。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇五

由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制,传统的工程建设管理制度通常是由建设单位一方说了算,使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。那么,下文是由小编为大家提供的水利工程质量管理分析,欢迎大家参考学习。

1、质量意识薄弱。虽然国家反复强调“质量第一”、“质量是工程的生命线”,但迫于工程进度的压力,少数施工单位为了避免由于工期延误引起业主提出索赔,不得不向“重进度轻质量”倾向,即在工期与质量发生冲突时,往往会是工期优先。一些工程没能认真推行工程项目招标制、项目法人制、工程监理制、工程质量终身制。一些地方与单位行政干预严重,违反建设程序,任意压缩合理工期,影响工程质量;资金不到位,资金运作有问题、压价、要求承包方垫资、拖欠工程款,造成盲目压缩质量成本和质量投入;招投标工作不够规范,违规操作,虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。

2、工程前期勘测设计不规范。个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件,由于前期工作经费不足,规划只停留在已有资料的分析上,缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析,特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料,致使方案比选不力,新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后,整个前期工作做得不够扎实,直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。

3、监理市场不规范,监理工作不到位。监理队伍少,人员素质良莠不齐,部分人员无证上岗,工作责任心不强;监理市场不规范,监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象,监理成“兼理”;监理工作不到位,工作深度和广度不够,质量能力不强,缺乏有效的方法和手段。

4、技术力量薄弱。一些中小型水利工程设计、施工单位的设计、施工人员的业务水平较低,对于某些复杂的技术问题无法很好地解决。加之有些人员有着“等、靠、要”的传统思想,进取心不强,因此相对于日益发展的技术水平来讲,他们的水平呈下降趋势。如在施工工程中遇到地质较为复杂的情况,这些人员往往拿不出合理的方案,有时甚至做出错误的决策,难以承担有一定深度的工作。

首先,各级领导要加强水利工程质量意识。领导的质量意识是搞好水利工程质量工作的重要前提。水行政主管部门要高度重视水利工程质量管理工作,以对人民负责和对历史负责的责任心真正把工程质量工作落到实处。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。水利工程施工质量项目负责人是工程质量的第一责任人,主管质量的技术负责人对工程质量负技术责任,具体工作人员为直接责任人。把工程质量的优劣作为对各级管理人员考核的重要内容。按照水利规范和技术要求,出现质量问题,要严格追究责任,必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则,即三不放过原则,使工程施工人员真正负起责来。认真推行工程项目招标制、项目法人制、工程监理制、工程质量终身制,切实提高水利工程质量。面上要全力抓规模、抓精品、抓样板。集中资金、捏紧拳头办大事,采取专业化施工,监理质监到位,按项目的施工程序、验收程序和管理程序严格项目管理,克服水利工程项目零星分散,工程质量不高的问题。严格执行水利工程施工单位质量管理建设程序,根据《水利工程质量管理规定》,施工单位必须按其资质等级及业务范围承担相应水利工程施工任务。必须接受水利工程质量监督单位对其施工资质等级以及质量保证体系的监督检查。要依照国家和水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工。

质量保证体系是以保证和提高工程质量为目标,从施工准备、施工生产到竣工投产的全过程,运用系统工程的概念和方法,把各环节的质量管理活动组织起来,形成一个任务明确、职责和权限互相协调、互相促进、高效的全方位质量管理体系,把施工单位的质量职能纳入统一的质量管理系统,把各阶段的工作质量和工程质量联系起来,通过信息保证、组织保证、措施保证、制度保证、素质保证,从而使质量管理制度化、标准化、系统化、规范化。

(2)对“材料”的控制。材料是指施工所用的.建筑原材料、半成品、构件和工程金属结构及设备等。材料的质量是形成工程项目实体质量的基础。加强材料的质量控制,是施工质量控制的重要环节。对材料质量的控制应做到如下三点:严把材料进场关。对工程所用材料严格按照设计文件及有关规程要求的各项技术指标进行料场、料源的选择。原材料进场前,必须经质检部门检查认可,对不合格的原材料,绝不允许进入场地。加强施工现场材料控制。施工现场检查也是对材料质量控制的重要环节。尽管某一批材料的整体指标达到了技术标准要求,但由于个体材料的特殊性,不可避免地存在部分劣品,一旦用于工程中,就有可能影响工程质量,甚至造成质量事故。因此,必须加强现场控制,对个体材料跟踪检查,确保材料符合施工质量要求。

由于我国在很长的一段时期内实行的是计划经济体制,传统的工程建设管理制度通常是由建设单位一方说了算,使得早期的工程建设管理工作很难走上规范化的轨道。建设单位委托监理,有的认为是没有办法的办法,有的认为是根本不需要监理,有的只是为了应付上级部门的检查或迫于建设程序制度的约束;有的把监理仅仅当作是检查质量的工具使用,被认为是“高级质检员”。即使被授予了“三控制”的权力,建设单位也认为“剥夺”了自己的权利,而承包商又认为监理人员是业主的利益代表,不把监理当作独立的第三方看待。因此,要进一步提高对实施项目建设监理工作的认识,提高水利工程质量。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇六

1.设计片面主观。

水利工程的设计不够全面科学一直是困扰我国水利工程设计的一大问题。工程规划主要体现在建设论证和规划设计两个步骤。然而,目前我国的很大一部分工程都难以达到比较完美的设计要求。其不能达到标准的主要体现在:比较盲目,缺乏充分的论证,没有同时工程的社会效益和经济效益的完美结合,设计比较随意。除此之外,工程的细节设计也缺乏科学含量,无法达到精益求精等等问题。上述的这些重点使得理论与实际脱钩,工程的规划效果无法充分发挥在施工后的成品之中,造成一部分调节功能的失效。

2.工程的施工操作问题。

(1)材料质量无法保证。

由于整体物价的上涨,特别是建筑行业的原材料价格逐步走高,使得工程耗费的资金量加大。有些个别的施工单位为了收支平衡,获得较大的利润,私自降低了建筑原材料的成本,用一些劣质的原材料进行工程建筑。而目前的原材料检测也没有发挥应有的作用,使得一些劣质的碎石,水泥等流入工地之中。原材料是工程建设的第一环节,如果第一环节就出现问题,难免会出现层层都有问题的情况,因此给施工质量带来了较大隐患。

(2)工作人员素质参差不齐。

由于水利工程技术人员专业素质不过硬,施工队的人力资源也无法满足这一要求。个别人员对于设计图纸半知半解,同时无法在施工过程中运用所学知识灵活处理突发状况,很多细节敷衍了事,这就决定了工程管理缺陷多多,影响了工程的正常投产,同时无法达到工程设计的预期。

工程施工把关的最后环节,也是至关重要的环节就是工程质量的监理。在施工过程中由于前面环节的一些疏漏,造成了一些安全和质量上的隐患。这些隐患如果能够监督管理到位,切实起到实际作用,发挥了该有的作用,那么该工程也可以避免更重大的损失。而由于总体成本的上涨,一些施工单位追求利润的`最大化,因此忽视了监督管理环节资金投入的重要性,降低了监理次数,无法仔细找出工程隐患。此外,很多监理人员本身业务能力也不过硬,不能够及时查找出工程的问题所在,一些工作人员甚至不熟悉监理工作的正常工作程序,也没有国家认定的监理资格证书,无法胜任该项工作。

水利工程施工单位为了保证标准化施工,应有相应的法律和规章制度的约束,按照标准化施工程序来工作。但是质量监督体系本身却缺乏相应的惩罚措施。一些单位对法律法规了解得少之又少,出现了一些违规操作的现象。甚至是脱离设计进行盲目施工,或者以次充好,使用不合格的建筑材料,导致施工事故的一再发生。但是在许多类似的事件背后却没有相应的质量管理体系进行有效监管,奖罚不分明,导致诸如此类的事件一再发生。

二、工程检测办法与规定。

与一般的质量检验工作相区别,农田水利工程的监督管理,不只包括产品的检验工作,同时包括主动去监督管理与控制工程的全面施工过程。主要包括以下几个方面:

(1)经过批准的设计图纸,文稿以及随后可能产生的修改与变更。

(2)经过批准的施工流程,施工技术,施工设计等各方面。

(3)按照标准的施工技术流程进行操作,满足国家规定。

(4)按照规章制度,合同要求,保证工程质量。

工程检测方法主要分为两大种,一种是测量检查,另一种则是旁站检查。首先是测量检查,主要是对所要建筑工程的进行尺寸方面的控制。负责监督管理的工程师应该在工程施工前核定检查,主要是在末班和尺寸方面,通过检查后才能开工。其次是旁站检查,主要是在复杂程度,稳定程度和补救程度。要对需要补救的地方,特别是比较隐蔽的工程细节做完整的旁站检查。例如挖孔桩,进行预制槽身混凝土浇筑等等工作,而对于其他的一些部分进行抽检工作或者部分旁站工作。进行该检测时,一定要对原材料,设备等相关的施工要件进行必要的检查。在检测之前要未雨绸缪,要及时发现问题,尽量预防工程事故,使之尽量不发生。

1.提高施工的管理与设计。

设计工程方案,要确定如何部署和管理。要全面考量,如何编制计划,从比较基本的施工手段做起,进行工程时间段的细划。要对设备,原材料,人员等进行合理的规划和统筹。这些工程应该在开工之前进行周密的计划。在施工开始之后,要细化施工阶段,比如整体框架,结构,装修等等,要进行好的调整。制定好的设计和编制要选取专业技术人员,由各个负责的部门真正参与,提出各部门困难的问题,集中解决,使其更加标准规范。

(2)因地制宜,因时制宜。

有了标准的施工设计,就要灵活的处理如何进行施工。首先要按照符合工程的标准进行设计:同时要符合各地的标准,选择最优化的经济指标,并且满足灌水,减少农田占用面积。并且对平面图上的沟、路,同时尽量杜绝安全上的问题。必须截弯取直,为未来更高标准的水利设施进行铺垫。同时要准确计算地下水,沟渠灌溉,进行最优化的处理。

(1)选择高标准的原材料,进行恰当的管理。

原材料是工程建设的第一关,要更好的把握。要进行三个渠道,尤其是采购,进场,储存三个重点的环节进行严格的把握。首先要对材料的采购进行把关,进行反复的比较和选择,选取质量最好,价格最低的原材料。在购买之前,应该由采购经理或者相关的项目负责人对项目的合格证,说明书等等进行严格的审核。尽量选择能够拿出合格证明的原材料并具备相关资质的实验室。在材料的储存环节,则要做好分类工作,按照材料的特性分类。要因地制宜,选择适合的地点存放材料。例如,沙石则要放在防止流失的地方,水泥则要放在恒温,避免潮湿的地点。

(2)监督管理工程质量。

工程的建设质量的成败很大程度上在于工程的监督管理。但是实施有效的监督管理,同时将其与施工的进度有机结合,则是一大难题。首先,把握住此项工作的属性,并且熟悉该项工作的任务是一大先决条件。其次,要与其他工作人员特别是施工现场的工作人员进行高效的配合,高度熟悉设计图纸,一旦发现问题,要及时反馈,并且尽量以书面文字的形式呈现,实现有据可依。特别要制定好符合实际操作的详细守则,包括工程的前期投资,中期质量,整个进度等重点方面。要有明确的目标,而不是盲目的进行工作。并且项目的总负责人应该起到应发挥出的作用,辅助法人召开监理交底会议。特别是在关键的环节进行前文所述的旁站监控工作,适时抽检,同时要进行有效的预检,平行检验等等,而不是仅仅走形式。

优化农田水利工程的关键是在三项工作,一是招投标,二是订立合法有效的施工合同,三是监督管理。第一个环节招标,要保证一个公开,公正,公平的原则,择优选择资质好的承包单位。第二点是要订立合理有效,对于投资方和施工方双赢的合同,并且在合同订立后,严格按照合同中所提到的条款进行施工。第三是要定期监督管理,有条件的话要培养专门的监督管理人员,掌握相关的专业知识,并且训练有素,讲究纪律,能够及时发现并上报工程质量上的问题。我们应该意识到,水利工程质量问题最容易在施工过程中产生,因此要规避工程的漏洞风险,必须在工程的施工过程中就做好监控工作,确保能及时发现工程的质量问题并且消灭这些隐患。例如在工程整体交工之前有些项目已经初步完成,如果在这段时间内不对这些项目进行保护的话,就很容易出现质量问题,产品的质量也无法得到有效的保障。因此面对这种情况,必须加强监控直至工程整体完成为止。我们把这一时段的监控称之为事后监控。事后监控的范围和工作量都比较大,其中包括:

(1)对工程技术的再次审查;

(2)材料质地试验;

(3)班组自检;

(4)安排监控人员抽检;

(5)验收隐蔽工程项目;

(6)使用前全面检查;

其中设置质量管理点既属于事后监控也属于事前监控,因此具有十分重要的意义。它可以提高新技术、质量难点或者是薄弱环节产品生产的质量。在这些重点难点环节设置质量管理点可以进行事前监控,使一些安全问题迎刃而解。要正确的评定质量就必须规范质量评定的管理,保证其全面细致。因此单位工程质量评定的基础就是抓住单位工程质量评定,不能简单把单位工程质量认为是一个局部问题,应该从全局来看,认识其作为基础工作的重要性,看到其直接关联工程的整体质量重要地位。

(4)提高施工队伍的水平。

在整个工程施工过程中,要提高人员的专业素质,并且订立常规化的检查。在施工现场,针对比较高难度操作的项目,要选取专业人员进行稳定操作。并且保证这些人员都有证件和资格,不能随便挑选人员操纵科技含量比较高的工作,酿成工程隐患,耗费资金和人力物力,避免细节上的失误,集中智慧,搞好建筑工作,保证工程保质保量的按期交付。

四、总结。

总而言之,工程的质量管理并非一朝一夕,要全面,综合,注重细节,建设高质量的农田水利工程。使得投资能够物尽所用,造福于民,降低大的灾害给百姓日常生活带来的人员,经济上的损失。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇七

合同。

管理制为核心的现代管理模式,为水利事业持续健康发展提供服务。

改革水利工程质量管理体制,建立完善管理制度。推行水利工程质量管理总工程师负责制,制定完善质量管理制度。组建水利施工队伍,实行工程承包责任制。同时推行“全额承包、责任到人、共受奖罚、共担风险”的承包责任制。开展水利工程建设质量效益达标活动,使工程建设与配套、管理、效益有机结合。从而使全市水利工程建设质量很快得到改观,工程建设的优质品率逐年提高。

以宣传贯彻《水法》为契机,水利建设与管理开始由人治向法制轨道转变。《中华人民共和国水法》自1988年7月1日起施行,标志着我国的水利工作从此走上依法治水、依法管水的新时期。《水法》颁布实施后,受到各级政府的高度重视,加强了贯彻实施力度,进行了深入地《水法》宣传,实现了水资水政归口统一管理,依法行政。制定了配套法规,促进了依法管理工作的开展。《水法》的贯彻实施,水资源实现归口管理后,为水政水资源各项业务工作顺利开展创造了较好的环境。大力发展水利经济,随着水利管理体制改革的深入,水利基层管理单位的职能由单一的管理型逐步向管理与服务并重方向转变。为增强水利基层单位的服务实力,各基层水利单位逐步发展养殖业、种植业和工副业,开展综合经营。

完善水利建设中介服务组织、水利建设市场中的咨询服务体系不够完善。目前,水利建设市场中仅有监理服务体系形成的较完善,其他方面的中介组织基本上是空白,需要服务时还只能找政府部门和设计单位,带来诸多的不便,不利于建设市场正常运转。建议水利部尽快出台相应政策,完善水利建设市场的中介服务组织,规范服务与管理。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇八

随着水利工程施工数量和规模的不断提升,工程质量管理越来越重要。由于水利工程自身功能以及施工环境的特殊性,加强质量管理是确保工程能够顺利完工的基础保障。管理体制、执行力、人员、材料、机械设备等都会对质量管理产生一定的影响,所以需要建立完善的质量管理体系,健全各项规章管理制度,制定严格的技术标准,明确各个岗位的职责,确保水利工程施工质量管理能够顺利的运行。

因为水利工程的工序较多,并且施工环境比较特殊,所以影响工程建设质量管理的因素较多。人员是影响质量管理的重要因素,因为人员是主要的操作者,由于管理人员以及施工人员的综合素质不高,会直接影响到工程的质量管理。而施工材料的质量是影响工程质量的直接要素,如果施工材料的质量把关不严,施工单位的质量体系不完善,会对工程的质量留下巨大的隐患。机械设备的使用需要根据工程的实际情况合理选用,如果机械设备选用不当,影响到施工质量。施工方案是在施工之前针对工程实际状况而制定的,而有些施工单位由于技术水平不高,施工方案不合理,并且在施工的过程中,随意性较强,没有按照规范标准执行,所以会直接影响到工程的质量管理。在水利工程施工期间,需要做好施工现场与周围环境之间的协调管理,在不影响生态环境的基础上,确保工程的顺利进行。影响水利工程建设质量管理的因素较多,在实际管理的过程中,还会有很多突发状况的发生,为工程质量管理提出了更大的难度。所以应该建立完善的质量管理体系,并且将质量管理制度落实到位,才能够切实保证水利工程建设质量管理水平。

2.1健全质量管理体系,做好施工技术交底。为确保水利工程施工质量,需要制定完善的质量管理体系,根据工程的特点确定质量管理内容与要点,明确各个岗位的工作职责,建立岗位责任制,从而确保工程质量管理工作的有效落实。在施工之前,设计部门与施工部门应该做好技术交底工作,向施工负责人明确施工过程中需要注意的事项,并且领会设计意图,在实际施工的过程中,一定要严格按照规范要求的标准操作,确保工程施工质量。如果施工过程中与设计图纸存在变化,应该及时与技术人员沟通,严禁随意更改施工程序。

2.2加强水利工程测量工作。水利工程项目的工程测量的准确度,和整个工程项目的施工质量是成正比的关系的,因此在进行施工操作之前,工程的测量工作一定要做好,不可马虎,为项目的施工工作打下良好的基础。在正式施工之前,测量的控制方案要事先设计好,相关的负责人审核通过之后才能够开始具体的施工工作,施工的过程当中,要做好测量点线的保护工作,不能够随意的对其进行移动,施工测量的记录也要建立起专门的档案进行保留。

2.3做好材料的质量控制工作。在整个工程施工质量当中,水利工程材料的质量是最为关键的因素之一,工程材料在进入施工现场之前,要先通过监理人员的检查,检查达标之后才能够用于实际的工程建设。对于质量的控制问题上,施工方要派专门的工作人员对水利工程材料进行审查,除了要保证材料的质量之外,还要注意使用科学有效的检查方法,以保证检查的准确度。在工程建设项目当中使用的最多的材料就是钢筋水泥等等,选择这些原材料的时候,应对生产厂家的具体生产情况有详细的了解,这些货物的出厂证明需要仔细的查看,不能够使用那些不正规的生产厂家生产的材料,也不能够使用那些检验不达标的产品。对于混凝土和砂浆类的材料,应该按照调配的比例对其进行配置工作,并且在调配了一些材料之后要进行检验工作,以确保合格,合格之后才能够投入到正式的施工工作当中。钢筋混凝土的组织结构和预应力的混凝土组织结构,提前制作的样品都需要进行抽样检查,保证质量合乎标准。如果在设计工作当中需要工程建设使用新型的水利工程材料或者是新的组织构件的时候,技术上的鉴定工作一定要提前做好,确认质量上没有任何问题,技术操作上也都合乎规范,才能够投入到实际的操作当中去。

2.4提高施工的质量以及技术管理水平。水利工程的施工质量和施工技术是直接联系在一起的,在施工工作当中,技术包括的主要是操作人员的专业水平、施工过程当中使用的机器设备。用于检查的仪器的科技含量等等。施工过程当中使用的技术含量如何,在施工的质量上也就有相应的体现,也就是说好的施工过程才能够做出好的工程质量。因此,施工单位在进行实际的施工操作的时候,一定要多使用新的技术和新的工艺,把各种合乎质量规范的技术、材料、工艺等等运用到实际的施工操作当中。

2.5加强水利工程建设施工人员的素质和技术。水利工程建设离不开施工人员,施工人员的素质、观念、技能等是影响水利工程施工质量的主要因素之一。水利工程的建设施工人员由管理者、组织者、指挥者和具体的施工操作者组成。每一个水利工程参与人员都必须切实具有专业的知识和技能,管理者必须具有专业的管理知识以及丰富的管理经验,熟悉施工过程中的每个环节,而机械操作人员也必须掌握熟练的机械操作、维修和安全应对能力,施工人员需要具有专业的施工技术水平,并且具有质量意识。总之,参与水利工程建设的任何一个人员都必须切实从思想政治上提高质量管理观念,从技能和技术上切实持证上岗,保证每一个施工人员的素质。

3结束语。

水利工程建设在我国的经济发展中发挥了重要的作用,所以需要切实保证工程的施工质量,加强质量管理。为了提高工程建设质量管理水平,需要做好每个环节的质量监督,加强管理人员及施工人员综合素质培养,提高施工技术水平。严格控制施工材料的质量,合理安排机械设备的使用。建立岗位责任制,将各项规章制度落实到位。全面加强水利工程建设质量管理,为水利工程的优质高效完工创造有利的条件。

参考文献:。

[1]周洪明.浅论加强水利工程质量管理的措施[j].中小企业管理与科技(上旬刊),,5,5.

[3]王磊,朱雅男.水利工程施工管理特点及质量管理控制[j].科技致富向导,,7,25.

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇九

水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来,我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下,经过全县人民的艰苦努力,建成中型水库×座,小(一)型水库×座,小(二)型水库×座,其它小型水利工程××件,初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系,为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是,随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成,水利工程管理中存在的问题也日趋突出,一是水利工程管理体制不顺,职能不清,权责不明;二是水利工程管理单位(以下简称“水管单位”)机制不活,管理粗放;三是水价偏低,良性的水价机制难以形成;四是水利工程运行管理和维修养护经费不足,经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修,病险突出,效益衰减,影响了水利工程的安全运行,而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此,加快推进我县水利工程管理体制改革(以下简称“水管体制改革”),势在必行。为保证我县水利工程的安全运行,充分发挥水利工程的效益,根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》(国办发[20xx]45号)精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》,结合我县实际,制定以下实施方案。

(一)指导思想。

坚持解放思想,实事求是,按照社会主义市场经济的要求,积极探索各种有效措施,建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制,为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥,促进水资源可持续利用,保障社会和经济的可持续发展,建立牢固的体制基础。

(二)改革的目标、任务和时间要求。

用3年左右的时间,初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制,最终达到理顺体制,搞活机制,机构合理,人员精干,服务优质,运行高效的目标。

改革的主要任务是建立和完善职能清晰,权责明确的水利工程分级管理体制;建立管理科学,经营规范的水管单位运行机制;建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系;建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式;建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制;建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

全县水管体制改革,按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署,分三步走。20xx年为准备阶段,做好调查研究,完成经费测算,搞好试点,编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段,在全县范围内,认真贯彻落实本实施方案,深化内部改革,初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结,并报请上级进行检查验收。

(三)改革的'原则。

正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系,既要确保社会效益的充分发挥,又要引入市场竞争机制,降低水利工程运行管理成本,提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系,既要重视水利工程建设,又要重视水利工程管理,切实做到加大水利工程管理的投入,建立稳定的投入机制,从根本上解决“重建轻管”的问题。正确处理责、权、利关系,既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任,又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制,使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系,既要从水利行业的实际出发,大胆探索,勇于创新,又要积极稳妥,充分考虑各方面的承受能力,把握好改革的时机与步骤,确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系,既要努力实现水管体制改革的近期目标,又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

××县水利工程管理体制改革的范围,是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程,至今仍未明确管理机构,落实管理人员和经费的,同时纳入此次水管体制改革的范围。

(一)明确权责,规范管理。

(1)中型水库,由县水利局管理。

(2)小(一)型水库、集镇饮水工程,原则上由县水行政主管部门管理,由县水行政主管部门视情况依法委托乡(镇)政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

(3)收回小(二)型水库管理权,包括0。3m3/s以上引灌沟渠,由工程所在地乡(镇)政府负责管理。

(4)农村五小水利工程,根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责,属集体所有的由村民委员会或村民小组管理,属农户所有的由农户自主管理。

2、水行政主管部门和水管单位的管理责任。

各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全,限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门,对辖区内各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行,对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。

3、完善责任追究制度。

县水行政主管部门管理的水利工程,出现安全事故,要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡(镇)管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究水管单位和乡(镇)政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的,要依法追究业主责任。

(二)划分水管单位类别和性质,严格定编定岗。

1、划分水管单位类别和性质。

县水利局管理的中型水利工程,承担防洪、排涝等公益性任务,具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能,虽有一定经济收益,但不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。

×座小(一)型水库和×座小(二)型水库,主要承担农业灌溉任务,兼有防洪、排涝功能,均不具备自收自支条件,定为事业性质的准公益性水管单位。

2、严格定编定岗。

事业性质的准公益性水管单位,其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员,在批准的编制总额内合理定岗。

(1)岗位设置。

按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》(slj705—81),根据“两定”方案测算,两座中型工程及小(一)型、小(二)型水管单位岗位设置的具体情况如下:

××水库管理所设置岗位25个,××水库管理所设置岗位24个。

小(一)型及小(二)型水库岗位设置,每座小(一)型水库管理所设置4个岗位,每座小(二)型水库管理所设置2个岗位。11座小(一)型水库和105座小(二)型水库,共设置岗位254个。

(2)定员。

根据以上要求,对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员,具体情况如下:

中型工程水管单位岗位定员表。

水管单位名称。

定员数量(人)。

合计。

非公益性。

公益性。

××水库管理所。

25。

21。

4

××水库管理所。

24。

17。

7

合计。

49。

38。

11。

小(一)型水库11座,定员44人,小(二)型水库105座,定员210人,共254人。

(三)全面推进水管单位改革,严格资产管理。

1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位,要按照精减、高效的原则,严格控制人员编制。全面实行聘用制,按岗聘人,职工竞争上岗,并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗,退养或待岗期间,依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金,退养人员到退休年龄,一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任,定期考评,实行优胜劣汰。

2、规范水管单位的经营活动,严格资产管理。对准公益性水管单位,要在科学划分公益性和经营性资产的基础上,对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业,做到事企分开,财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位,在核定的财政资金到位情况下,不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的投资经营活动,原则上围绕与水利工程相关的项目进行,并保证水利工程日常维修养护经费的足额到位。

(四)积极推行管养分离。

积极推行水利工程管养分离,有利于精简管理机构,提高养护水平,降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来,逐步推向市场。

为保证水利工程管养分离的顺利实施,按照分级管理原则,同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件,培育维修养护市场主体,规范维修养护市场环境。

(五)建立合理的水价形成机制,强化计收管理。

1、逐步理顺水价。

水利工程供水水费为经营性收费,供水价格要按照补偿成本,合理收益,节约用水,公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定,不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整,分步到位。

中型水库工程水价成本测算表。

单位名称。

农灌水价。

(元/m3)。

城镇供水水价(元/m3)。

备注。

××水库。

0。11。

现状水价。

××水库。

0。20。

0。49。

根据××水利工程现状及经济发展水平,拟定中型灌区水价改革计划。××水库农灌水价:20xx年至20xx年,0。06元/立方米,20xx年至,0。10元/立方米。从起,根据地区经济发展水平,通过逐步调整,使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。××水库农灌水价0。11元/立方米,为水库现状成本核算水价,不能作为水价改革依据,待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算,拟定水价改革计划。

××水库水价调整时期及价格表。

供水时期。

农灌水价。

(元/m3)。

城镇供水水价。

(元/m3)。

时期。

年度计划。

支渠进水口。

水厂原水表。

第一时期。

20xx—20xx年。

0。06。

0。49。

第二时期。

20xx—20。

0。10。

0。49。

20以后。

适时调整农灌水价,逐步实现按成本价计收。

乡(镇)管理的小(一)型、小(二)型工程,在水管体制改革中,结合地区实际,制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位,原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。

2、强化计收管理。

改进农业用水计量设施和方法,逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织,改进收费方法,减少收费环节,提高缴费率,严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时,要实行公示制,接受民主监督,规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施,实行计量收费。

(六)规范财政支付范围和方式,严格资金管理。

1、根据水管单位的类别和性质,实行不同的财政支付方法。

事业性质的准公益性水管单位,编制内承担公益性任务的在职人员经费,退休人员经费,公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担,更新改造费用纳入基本建设投资计划,由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费,供水价格未达到成本水价计收前,缺额部分由同级财政补贴,供水价格按成本水价计收后,由水管单位自行筹集,财政不予补贴,更新改造费用在折旧资金中列支,不足部分纳入基本建设投资计划,由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡(镇)水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况,以便财政部门实行动态核算,并适时调整财政补贴额度。

2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金,严格资金管理。

为保障水管单位体制改革的顺利进行,同级政府要合理调整水利支出结构,积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金,根据云政发[19xx]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求,从20xx年起,建立××水利建设基金并纳入财政预算,以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%(建设基金使用结构为:55%用于水利工程建设,30%用水利工程维护,15%用于应急渡汛)和同级财政年初预算安排的岁修费,实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费,作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源,按“收支两条线”纳入同级财政,统筹安排,加强管理。

(七)妥善安置分流人员,落实税收及社会保障政策。

县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上,支持和鼓励分流人员大力开展多种经营,特别是旅游、水产养殖、农林畜产,建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业,要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上,把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。

2、落实社会保障政策。

各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险,有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位,公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担,非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。

3、税收扶持政策。

在实行水利工程管理体制改革中,为安置水管单位分流人员兴办的经济实体,符合国家有关税法规定的,经税务部门核准,执行相应的税收优惠政策。

进一步完善新建水利工程的管理体制,全面实行建设项目法人责任制,招标投标制和工程监理制,落实工程质量终身责任制,确保工程质量,实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时,必须同时编制管理方案,核算管理成本,明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目,不予审查、立项,不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中,将管理设施、管理机构与主体工程同步实施,管理设施不健全的工程不予验收。

为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行,使其发挥效益,积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。

对农村小型水利工程,根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡(镇)组建工程管理所负责管理,将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所,乡(镇)水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础,组建工程灌溉管理委员会(受益户代表委员会),履行工程管理主体责任,日常管理由灌溉管理(受益户代表)委员会聘用专人负责,工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理(受益户代表)委员会组织广大受益户共同落实,内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有,并负责日常维护管理。

(十)加强水利工程的环境、法规建设,强化安全管理。

1、加强环境保护。

水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规,符合环保要求,着眼于水资源的可持续利用,进行水利工程建设,要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林(草)建设和水土保持工作,并采取有效措施,保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源,防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作,加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。

2、法制建设和完善。

加强法制建设,完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规,坚持依法行政,依法管理。健全和完善执法管理体系,加大执法力度,做到有法必依,执法必严,违法必究,依法维持水事秩序,维护水利工程的安全。

3、强化安全管理。

水管单位要强化安全意识,加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下,利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道,大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的,需经科学论证和水行政主管部门批准,并采取相应的安全维护措施,未经批准,已作为主要交通通道的,要限期实行坝路分离,对堤防要限制交通流量。

为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导,积极推进水利工程管理体制改革,县政府成立以分管副县长为组长,涉及改革的主要部门领导为副组长,县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组,同时明确各成员单位的职责。

水利局职责:负责水管体制改革的日常工作,组织试点日常工作安排,上报测算的基础资料,代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。

财政局职责:建立××县水利建设基金,筹措岁修资金,对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算,按照“两定”方案和有关测算定额标准,对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算,测算审定固定资产,严格划分公益性资产和非公益性资产。

发展计划局职责:测算审定水价成本并制定水价,按逐步到位的原则进行水价改革,做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。

人事劳动和社会保障局职责:对国有水利工程管理单位进行分类、定性,并测算审定水管单位定岗、定员编制,把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。

地税局职责:参与水利工程固定资产原值的核定,确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率,对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。

各乡(镇)要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求,成立乡(镇)水利工程管理体制改革领导小组,按照分级管理的原则,组织领导辖区内小(一)型及以下水利工程管理体制改革工作。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇十

质量管理是山区水利工程建设的核心,其是水利工程建设质量的基本保障,但是在山区水利工程建设中大多数都不重视施工质量管理。近几年,由于水利工程建设的项目越来越多,水利建设部门的人员有限,因此,对于山区水利工程施工的监督指导力度越来越薄弱,同时基层水利建设的技术人员也大量缺乏,导致在施工质量管理中出现了不少的问题。

2.2质量管理解决对策。

2.2.1构建完善的质量管理体系。

以往,在山区水利工程建设上,水利工程建设部门只是安排2名监督人员去施工现场进行监督和指导,但是这完全不能满足施工质量管理的需求。因此,各级水利建设部门应该成立一个项目部门,选拔一个经验丰富的项目经理,以项目经理为核心,从而构建完善的质量管理体系[1]。

2.2.2实行质量管理层级分工制。

在质量管理体系中要明确质量管理层级分工制,项目经理和项目负责人要对整个工程项目的质量负责,每个施工小组则要对各自施工任务的质量负责,而基层的施工技术人员则需要对自己的基本作业的质量负责,当每个阶层的工作人员对各自的职责和任务明确后,质量管理体系才能更好地发挥效益。

2.2.3积极实施水利工程质量评定制度。

根据山区水利工程的施工建设目标和质量标准,从而建立施工质量的评定标准和评定模型,组织相关的专家评定小组,通过对山区水利工程的建设成果进行质量检测和评估,作为考察工程质量管理水平和施工质量水平的参考条件,从而考虑对项目部和施工队的奖罚。

3结束语。

新时期,山区经济发展成为了我国经济发展的一个难题,山区水利工程建设是促进和推动山区经济发展的重要举措,因此,我国应该充分重视山区水利工程建设。在建设过程中,应该正视施工中面临的困境,从而探索相关的解决对策。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇十一

幼儿园依据国家教育部颁布的《幼儿园工作规程》、《幼儿园教育指导纲要》(试行),结合幼儿园保教工作实际,以促进幼儿园办园质量提高为目的,选择了以质量量化管理为主线,全方位科学管理幼儿园,依据方案制定了幼儿园教育岗、保育岗、炊事员岗三个主岗工作质量标准。在实施过程中注意发挥目标管理、民主管理、制度管理、计划管理、和谐管理等管理办法的优势,协同质量管理落到实处。管理办法整体优化,提高管理效益,进一步树立经五路幼儿园优质教育品牌形象。

质量管理的依据是质量标准,幼儿园工作的质量标准既指面向全面促其全面发展的质量标准,也指幼儿园全部工作的质量标准。质量管理则是利用质量标准评价、推动、激励每个部门和工作人员追求高质量、高效益的活动。俗话说:没有规矩不成方圆,质量管理就是借助于质量标准之规矩、成就优质高效之方圆。

幼儿园教师岗、保育员岗、炊事员岗及行政服务人员岗全部实施质量管理,中层以上领导班子岗位的工作,是全体教职工工作质量得分的平均。

幼儿园从1997年3月开始首先在教师岗上开始试行;5月将各个岗位共性的标准部分全部试行;我们在试行的过程中及时注意总结经验教训,积极探索有效的操作办法。1997年9月保育员岗也开始试行,由教师岗的先行实施探索,保育员岗的实施顺利流畅。1998年9月幼儿园3个主岗及行政服务岗位全部实施质量管理。

1、由点带面,全部推开。

2、每岗第一评价人跟踪评价,幼儿园领导抽评。

3、每月汇总量化成绩一次,百分制量化。

4、每月工作质量量化成绩与年度考核成绩挂钩;与深化人事制度中、教师职称聘任挂钩。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇十二

为科学合理的确定水利工程维修养护经费,保证测算成果科学准确、真实可靠,按照《小型农田水利工程维修养护定额(试行)》(水总〔2015〕315号)、《宁夏小型水利工程维修养护经费测算定额标准(试行)》,对县级区域内不同类别、等级的公益性和准公益性小型水利工程,依据规模选取相应的综合定额标准,计算出单项工程年均维修养护经费,分类汇总得出县级区域小型水利工程维修养护经费。

工程维修养护方案是维修养护项目实施的依据,由工程管理机构或乡镇对小型水利工程开展拉网式普查,通过调查详细掌握辖区内工程现状,了解需要进行维修养护工程各部位存在的问题及应采取的维修养护措施,精心编制各类工程维修养护实施方案。项目县根据上级奖补资金和县级自筹资金落实情况,结合辖区工程运行管理现状和特点,按照轻重缓急的`原则,自行确定工程维修养护项目,经县级水行政主管部门审批后实施,同时报上级水行政主管部门备案。

3规范维修养护工程的建设管理。

县级水行政主管部门作为项目的实施主体,严格按照批复的实施方案完成建设任务,建立健全绩效管理制度,提高资金使用效益。其直属的工程管理单位或受其委托的乡镇,通过政府采购、公开招投标、合同制管理等方式选择具有相应资质或相应技术力量的专业化队伍承担小型水利工程的维修养护工作。对单宗维修养护资金超过50万元的项目原则上要履行招投标程序,对小于50万元的维修养护项目实行合同管理和资金报账制。

项目县区统筹安排中央、自治区和市县维修养护资金,认真落实地方财政对维修养护经费的投入,部分县区以政府牵头对维修养护组织实施、资金使用范围与用途、部门(乡镇)职责、验收程序作了明确规定,积极筹措安排县级配套资金,按“谁受益、谁维护”,“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的原则,合理分配工程维修养护及运行管理费用,支持部门、乡镇做好维修养护工作。采取倒排工期、督促检查等措施,加快施工进度,做好已完工程的验收、结算等工作。

随着各项维修养护工程的全面实施,资料的收集和整理也贯穿于维修养护工作的全^程。县级水行政主管部门从项目申报与审批、合同签订与管理、资金安排与使用、工程实施与验收等环节对资料进行及时整理。做到维修养护项目请示、批复文件、设计图纸、施工合同齐全,现场记录、工程验收单、结(决)算认定书手续完备,在工程建设中出现的问题及处理的结果能够妥善保存,全面、系统、真实的反映工程的维修养护情况。

县级水行政主管部门把管好用好中央和自治区财政补助水利工程维修养护资金作为一项重要任务,认真组织学习资金使用管理办法和指导意见,明确维修养护资金的使用范围。维修养护资金到位后县区均设立专用账户,对各类资金实行分级管理,明确资金使用范围和标准,实行专户专账、专款专用。工程实施过程中,根据工程建设进度及完成的工程量及时拨付工程款,做到资金足额用于工程建设,杜绝了资金的挤占挪用,保证资金安全,提高资金使用效率。

5严格绩效考评,确定资金奖补额度。

根据《宁夏小型水利工程维修养护绩效考评及资金奖补办法(试行)》的规定,做到科学评价小型水利工程维修养护绩效,县级水行政主管部门每年10月底前,对所辖小型水利工程维修养护绩效进行分类自评和量化打分后,申请市级考评。区、市两级水行政主管部门分别于每年11月、12月,组织对所辖市(县)进行抽查考评,通过听汇报、查资料、实地检查、问卷调查等方式,按办法规定的考评内容逐项量化打分。对各市绩效考评得分第1名的县(区)进行抽查考评,代表县的抽查考评得分作为该市小型水利工程维修养护绩效考评得分,参与全区维修养护奖补资金的分配。自治区级绩效评价结果于每年年底前在全区范围公示,并作为下一年度有关资金安排的重要依据。

为了科学分配奖补资金,发挥其最优绩效,自治区水行政主管部门、财政部门,统筹中央和自治区财政安排的各类小型水利工程维修养护补助资金用于对全区小型水利工程维修养护的奖补。根据年度落实奖补资金额度、各市上年度考评得分以及经核定的各市维修养护资金需求总额等因素,确定各市下年度维修养护资金奖补额度。各市以同样方法,负责分配各县(区)资金奖补额度,确保资金分配科学合理、高效公平。

文档为doc格式。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇十三

持续质量改进是一项复杂的系统工程,在这样错综复杂的过程中,我们应该怎么抓,抓什么?国内外的实践证明,只要抓住持续质量改进这个核心,质量就会不断提高,也就会适应和满足顾客需求的不断变化。

持续质量改进已成为现代质量管理的精髓和核心,不论tqm还是iso9000标准,都把持续质量改进作为永恒的目标。

美国企业在实施持续质量改进获得巨大成功之后,于上世纪80年代初,美国组织21家医院开展了一项医疗服务质量改进的国家示教工程,结果取得了疗效提高,费用降低,住院时间缩短的显著效果,因此在全美医院大力推广质量改进这一先进方法。我院为了实现高效率、高质量、低费用的目标,于1995年,选择最能反映医院质量、效率、效益的“平均住院日”指标为突破口,应用持续质量改进的原理和方法,结果使平均住院日由1995年的22.23天缩短到的12.54天,成为上海市三级医院平均住院日最短的单位(其他三级医院在14天以上),因而在获得上海市卫生局医院质量管理奖。

在科学技术飞速发展和医疗市场竞争日益激烈的今天,大力推行持续质量改进有其重要的现实意义和战略意义。现对持续质量改进的特点、措施和方法作一概述:

一、持续质量改进特点。

1.目的性:以病人为中心,满足病人一切必要的合理的需求为目的。

2.持续性:持续质量改进是一种不间断的活动过程,只有起点没有终点,只有不断创新,才能不断满足病人的要求。

3.主动性:质量改进是要在工作中找问题,而不是让问题等改进。

4.全过程性:持续质量改进注重过程管理,环节质量控制,从输入到输出,要全过程满足病人的要求。

5.竞争性:改进就是竞争,只有不断改进,才能保持竞争优势。

6.创新性:改进不等于创新,但改进是创新的基础,iso9000标准提示:持续改进不仅是符合标准要求的改进,还包括创新性改进,也就是从渐进的日常持续改进,直至战略性项目的改进(创新)。

7.效益性:质量改进的最终衡量标准是看效益,看是否实现了高医疗质量、高病人满意率、高经济效益。

(一)持续质量改进对领导的要求:

1.领导重视是关键,院领导要对持续质量改进作承诺,并使持续质量改进成为一种制度。

2.质量改进必须发动全员参与,这是成功的基础。

3.领导要善于组织、策划、指导、协调、及时解决质量改进中的阻力和困难。

4.对员工进行质量改进方法的培训,如统计技术、循征医学等。

5.要为跟踪持续质量改进,规定指导和评审的目标,不断促进质量改进的健康发展。

(二)持续质量改进的组织形式:

1.质量管理小组(qc小组):这是由本专业的员工组成的质量改进小组,主要进行本专业范围内的质量改进。

2.跨专业研究小组:这是由不同专业组成的专题研究小组,通常是承担突破性项目。

3.网络式管理:持续质量改进建立由管理人员、员工密切配合的交互网络管理模式,工作中人人都觉得自己是系统的主人。管理者更多的是指导、协调,而一改过去那种只管检查的做法。

(三)质量改进的内容:

1.质量体系的改进是重点:要随着客观需求的变化不断健全、完善和改进质量管理体系是质量改进的重点。

2.优质、降耗是核心:如何实现最好的医疗服务,最低的医疗成本,是医院质量改进的核心。

3.医疗安全是关键:医院服务对象是人,医疗安全是第一需要。减少医疗缺陷,杜绝医疗事故的发生,追求医疗零缺陷,确保医疗安全,是医院质量改进的永恒目标。

4.员工职业素质的提高是保证:坚持不断提高员工的.职业道德素质和业务素质,是实现质量改进的保证。

为质量改进提出课题。

2.水平对比:这是最具有挑战性的质量改进方法。它是与具有最佳业绩的或顶尖级的同专业、同行业竞争对手对比,找出自己的差距,实现赶超。

运用适合本行业特点和需要的质量改进技术:

(1)pdca循环法:这是质量改进中最通用、最有效的方法。

(2)作业流程重组:它表现在质量、成本、效率和服务四个方面综合能力,对医疗和服务等过程的改进是持续质量改进的重点。

(3)风险管理和医疗缺陷管理:就是排查风险和缺陷,通过持续质量改进,把医疗风险(潜在的不安全因素)和医疗缺陷降低到最低限度。

(4)临床路径:这是不断改进、优化治疗方案,以达到提高疗效、降低成本的一种方法,这是医生参与质量改进的主要途径。

(5)医疗需求评估与循证医学:它们共同的特点都是重视调查研究,高质量的收集资料,得到准确的数据,对研究资料作出分析评价,在此基础上作出决策,求得改进。

(6)整体护理:整体护理是通过护理程序,对病人评估、诊断、计划、实施、评价、改进来进行的,这既是整体护理模式,也是护理工作持续质量改进的模式。

(7)统计技术:统计技术是质量管理的工具,是促进持续质量改进的有力武器。

(本文作者系上海第二医科大学附属瑞金医院教授通讯地址:上海市合肥路381号1106室邮政编码25联系电话:63286989)。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇十四

水利工程作为我国重点建设工程之一,每年都投入了大量的人力和物力,促使水利工程施工技术和质量管理能够得到发展。但是,目前我国部分山区水利工程还面临着许多限制,本文主要从山区水利工程的施工技术和质量管理两个方面来进行分析。

随着我国加快建设水利工程的步伐,山区也出现了越来越多的水利工程,这大大地促进了山区的经济发展,但是在施工中存在着不少的限制,比如施工技术上的限制,质量管理上的限制。本文主要分析山区水利工程在施工技术和质量管理上面临的困境,从而探究一系列相关解决对策。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇十五

随着水利工程投资规模逐年加大,加上xx多山多水的地理特性。形成水利工程布局的点多、线长、面广、量大的特点,xx县水利局从以下几方面抓好水利工程质量安全管理工作。

xx县水利工程质量安全监督站面对成立时间短、人员少的实际,局里以质监站为质量管理的主力,努力从程序、机制、检查三方面着手强化水利工程质量安全监督管理。

一是从规范质量安全监督程序着手,推进水利工程依法监督。严格按水利工程质量监督管理规定,落实水利工程质量监督项目法人申请制。做到质量监督申请有手续,质量监督有依据。进一步完善以施工单位保证、监理单位控制、项目法人负责、质监机构监督为基础的水利工程质量管理体系,确保质量管理工作能满足工程建设要求,使工程质量始终处于受控状态。

二是从创新工作机制着手,探索群众性质量管理理念。加强水利工程质量法制教育,增强群众的质量法制意识。明确水库山塘的产权,转变农村水利建设是上级水利部门的事老观念,提高村集体的主人翁意识。并在农村集体水库山塘的建设中,逐步尝试让村民参与其中的监督管理。为强化质量安全管理,探索成立由质监员、项目联系人、水利员、村民代表参与的项目质量安全监督组,真正做到群策群管。

三是从深入一线检查着手,保证水利工程质量与安全。根据工程的建设进度,质量监组采用巡回抽查和重点检查相结合的方式进行随机抽检。有时也结合水利的其他工作进行突击性检查,如结合防汛检查时进行在建工程抽检等。总之,工程质量安全检查做到“不定时、不定点、不定项”,实现与业主单位、设计单位、监理单位、施工单位随时随地实时对接。对检查中发现问题都进行现场拍照取证并制作现场检查意见书,做到有检查、有要求、有反馈。目前,水利工程质量安全监督站下达整改通知书10份,检查意见书17份,作出水利工程质量安全监督检查记录35份,下发质监纪要19份,质量检查通报3份,水行政主管部门通报批评2份。

局党委非常重视水利工程质量的管理,一直把工程的质量与安全放在首位,要求全局上下形成质量安全人人管的大质量管理机制。

一是推行项目联系制。做到干部人人都有挂联项目,让大家都参与到工程质量管理当中。科室之间做分管不分家,工程管理上做到通力协作、互相补台,以达到一个目标“工程质量、安全、进度同步推进”。

二是推行质量检查制。敢于亮丑,组织了每月质量安全大检查,检查人员深入施工现场,对工程的实体质量进行全面核查。对发现的问题作出相应的处理,并发布检查通报和请电视台到现场曝光。

三是推行工作例会制。小农水重点县坚持召开每月工作例会,听取参建各方的工作进展汇报和各类建议,并进行工程进展通报。在分管领导的组织下,相关业务科室坚持召开周例会,汇报周工作和布置下步工作。

1、本地施工企业仅两家,现场施工人员素质参差不齐、施工企业重发展、轻质量安全现象仍有发生,现场质量安全管理不到位,隐患排查治理不严肃。

2、项目法人管理力量薄弱。现在好多工程的项目法人为乡镇人民政府组建的,机构不健全,技术力量不配套。除了水利员在从事一定的相关业务外,可以说项目法人有名无实。

3、监理履职能力有待提高。水利工程普遍存在项目小,位置偏远等特点,监理不能做到常住工地。还有现场监理有的实践经验不足、责任心不高,导致监理监督指导的效果不佳。

4、在工程的质量安全的管控上措施不多,基本上是人管。参建各方的质量安全意识不强。质量监督手段不强,质量监督的要求得不到有效落实。检测缺位,主要是受资金、人员、观念意识上的影响,基本上以现场、外观来主观判断工程质量安全。根本没有一些专业第三方检测数据作为参考。

5、水利工程质量安全监督站成立时间仅1年左右,不仅要做好20xx年的水利工程质量安全监督,还得根据工作安全做好多年积累下来老项目的善后工作。之前的项目由于诸多因素,造成参建各方的资料收集严重滞后,给工程的验收造成很大困难。

6、水行政主管部门面对工程多、人员少的情况,管理难以全覆盖、作到位,一些专业知识不能得到即时更新,比农村饮用水工程、喷微灌工程、生态堤防、绿化景观配套等管理服务很难跟上。

7、水利工程质量安全监督站,目前虽在岗两人,但一人仍有大量水库除险加固工程没扫尾,另一人还得兼顾着安全生产工作,再加上近年小农水重点县、水库除险加固、20xx年之前多年遗留工程的验收等,真正抽身质量安全监督上时间总体偏少。

进一步理顺质量安全管理体系,提升质量安全管理水平,促进我县水利工程健康有序的发展。

1、指导培育本地市场,有效利用市场竞争机制促进水利施工市场健康发展。

2、加强日常的检查监督,提高项目法人、监理单位的管理水平和履职能力。

3、多管齐下,全方位做好质量安全监管。加大工程的质量检测力度,以质量检测为手段,促进工程质量稳步提升。

4、以专业监督为主,逐步引进社会监督力量,使工程质量阳光化。

5、加强专业知识的培训、知识的更新,使我们的管理人员始终处于技术前沿。

水利工程质量管理实施方案范文(16篇)篇十六

1、科室成立以科主任为组长的医疗质量管理小组,并设有专职质控员。

4、科室根据医院的医疗质量控制重点内容制订每月医疗质量控制重点内容。

5、日常科室医疗质量持续改进记录表要求每月至少检查一次,并做好记录,根据存在问题制订整改措施,并对整改措施进行效果评价,由科主任审阅后签字负责。

6、每月底对科室质量控制情况进行认真总结,填写每月医疗质量控制总结,科主任签字后交医务科审查。

7、每年底对本年度科室医疗质量控制情况进行总结。

科室医疗质量管理小组负责科室医疗质量管理,制定科室医疗质量管理措施和考核办法,督促医务人员执行各项规章制度和诊疗规范,对科室的医疗质量进行检查和考核。科室主任是科室质量管理的第一责任人。

具体职责分工:

科主任签字:年月日。

年度科室质量控制计划。

一月份:二月份:三月份:四月份:五月份:六月份:七月份:八月份:九月份:十月份:十一月份:十二月份医疗质量持续改进记录本1:

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