最新机关服务工作实施方案范文（14篇）

工作方案能够帮助我们合理安排时间、合理分配任务、提前解决问题。工作方案是为了实现特定工作目标而制定的一系列计划和步骤，它可以帮助我们明确工作的重点和优先级。在制定工作方案之前，需要充分了解工作的背景和目的。我想我们需要写一份工作方案了吧。在制定工作方案时，我们应该充分考虑现实情况和资源限制。那么我们该如何写一份较为完美的工作方案呢？以下是小编为大家整理的一些工作方案范例，供大家参考。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇一

为了进一步强化管理，提高服务意识和服务质量，提高工作质量和工作效率，促进公司各项工作，打造信通公司“3456”优质服务品牌，为建设“一强三优”现代公司提供坚强有力的保障。公司决定，xx年在公司范围内开展“优质服务年”活动，并以此带动和促进公司其他各项工作全面协调开展。为此，特制定“优质服务年”活动实施方案。

一、指导思想。

按照省公司总体部署，以科学发展观为指导，以推进“两个转变”和管理“四化”，为电网和企业发展提供坚强的技术支持，为构建和谐陕西电力服好务为宗旨，加快信息化建设步伐，深化精细化管理，提高工作绩效，牢固树立“优质服务是公司生命线”服务理念，加强队伍素质培养，提升服务水平，拓展网络运营市场，为广大客户提供优质、快捷、方便的服务，建立“优质服务”长效机制，以良好的企业形象和卓越的绩效为又好又快建设“一强三优”现代公司贡献力量。

二、总体目标。

紧紧围绕省公司“西北领先、全国一流、国际先进”的发展目标，围绕省公司和信通公司的总体工作，切实落实措施，加快信息化建设步伐。通过“技术、管理、组织”三位一体的措施落实建立优质服务“执行、监控、支持”三大体系，深化“3456”服务规范和“和谐服务十条承诺”的执行，努力做好为省公司安全生产、经营管理、电网发展、信息化建设服好务，为网络运营客户服好务，为产品用户服好务，为省公司机关职工服好务，为公司内部客户服好务。重点抓好“三个窗口”（电话、电视、计算机网络），实现优质服务“一不发生、二减少、一确保”（不发生由于服务不到位引起影响公司形象的重大投诉，减少用户申报次数，减少终端维护次数，确保全年服务满意率99%以上）的目标，力争在服务质量评比中名列前茅。

三、活动内容及时间安排。

第一阶段：动员、宣传学习阶段（元月1日---元月31日）。

各部门要召开优质服务动员会议，组织员工认真学习传达省公司一届二次职代会暨20xx年工作会议精神，学习传达公司一届四次职代会暨20xx年工作会议精神，学习公司“优质服务年”活动实施方案，通过学习提高认识，把员工的思想统一到省公司和公司的整体工作思路上来，统一到公司的总体安排上来。通过学习、宣传、提高每位员工对“优质服务年”活动重要性和必要性的认识，要高度认识以诚信服务为宗旨是公司的立足之本，以优质服务为目标是公司的发展之道，以创新服务为灵魂是公司的成功之举，牢固树立“优质服务是信通公司生命线”理念。通过学习、宣传使每位员工对公司开展“优质服务年”活动的重要意义、目的、方法、措施以及期望达到的主要目标等情况有一个明确的认识，积极主动地投入到“优质服务年”活动中去，把优质服务工作落实到每位员工的言行之中。

第二阶段：梳理、规范流程，制定客户服务标准及考核评价体系。

阶段（2月1日---3月31日）。

各部门要结合本部门的职责和各岗位职责，结合工作实际，认真分析目前在服务上存在的问题，以服务质量缺口为切入点，认真研究制定本部门“优质服务年”活动工作计划，从备份设备、服务人员装备监控分析管理软件等方面提供服务的技术基础，梳理优化实用性强的服务流程，完善操作方便的服务模版，建立知识共享平台，建立常态化服务质量监控考核制度，完善第三方案客户满意度调查及客户投诉等监督评价体系，建立动态的组织体系，提出优质服务的具体要求和争取的相应措施。通过制定并完善“技术、管理、组织”三位一体的措施落实，提高整体服务水平。

第三阶段：改进提高阶段（4月1日---10月31日）。

优质服务是没有最好只有更好的一项工作，要在服务过程中，不断总结、持续改进、不断提高。

一是各部门要按照制定的服务流程和服务模版，做好服务，自觉遵守“3456”服务规范和“优质服务十项承诺”，严格执行服务质量事故追究制度。二是执行的过程中不断完善各种流程和模版，不断完善、不断提高。三是在服务的过程中认真听取用户的意见和建议，了解他们的新需求，最大限度地满足客户需求，消除不满意因素。四是坚决杜绝在服务中出现冷、傲、硬、推现象，杜绝逃避责任现象，杜绝顽固于执行公司规定现象，杜绝漠然、满不在乎、高傲自大、机械服务现象;同时在服务中改进、在改进中提高。做到热情、周到、耐心、细心、和气、微笑服务、达到用户满意、公司满意、自己满意。

第四阶段：总结、建立长效机制阶段（11月11日---12月31日）。

只有不断总结，才能不断提高。一是各部门要组织员工对前三阶段服务工作进行认真总结。总结成功的经验和创新服务方法，以及行之有效、方便操作的流程模版，切实可行的规章制度，对成绩和优点加以巩固和锻炼；分析存在的问题，提出解决问题的措施和时限；能够快速解决的问题立即解决，需要统筹兼顾初步解决的，要积极主动地创造条件抓紧解决，需要协调解决的通过协调限期解决，需要长期解决的，制定解决计划，建立优质服务长效管理机制。二是要坚持学习，在学习中改进，在改进中提高，不断提高服务质量和服务水平。三是各部门要把“优质服务年”活动计划的落实情况，取得的效果，达到的目标，以书面的总结语11月底交优质服务办公室，年底公司将对就“优质服务年”活动进行总结和评比、表扬、奖励。

四、措施。

1、组织措施。

为了把优质服务工作落到实处，确保优质服务工作取得实效，公司决定成立优质服务工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设优质服务工作办公室，由寇怀刚任办公室主任，成员为各部门正职，公司综合办公室负责日常工作。各部门正职是本部门优质服务工作的第一责任人。

2、工作措施。

（1）加强培训，提高服务意识和责任心，提高服务技能和服务质量，提高团队意识和沟通合作技能。通过培训，提高服务水平。一是公司将组织服务观念和服务满意理论方面的培训，通过培训提高员工的思想素质，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德，在员工中形成坚持“服务上讲求优质，责任上讲求尽职”的服务工作原则。二是公司将组织有关礼仪、常识方面的培训，树立良好的信通服务形象。三是各部门根据员工的岗位实际，做好技能培训。同时公司将在计算机网络服务和话务服务两个服务技术比武，通过培训，提高服务技能。

（2）继续完善服务标准和创新服务机制，通过“3456”服务规范和“和谐服务十项承诺”的深化落实，在推行优质服务工作干部首问负责制、大客户负责制上下功夫，在服务方式方法上下功夫，创新服务机制，转变服务观念，提高服务水平，加快服务速度，加大主动巡视服务，变被动服务为主动服务，变申告服务为上门服务，不断了解客户需求和客户期望，持续优化、不断创新，树立公司良好的服务形象。

（3）加强内部制度建设，以责任区划分为基础，完善服务问责制度；以服务承诺兑现为基础，完善服务目标考核制度；以用户满意度调查为基础，完善服务质量及绩效考评制度；以完善各种报表制度、控制服务时限、规范服务标准为基础，加强服务的跟踪检查，提高服务管理水平。

（4）树立为内部客户服务观念，提高部门间及业务流程上下游的服务意识，始终把工作的相关环节当作自己的服务对象，下一节点是上一节点的服务对象，一线部门是管理部门的服务对象，业务部门是支撑部门的服务对象，跨部门协作互为客户，做好公司内部各环节的相互服务，提高公司整体工作绩效。

（5）继续完善公司客户服务支持系统，重点做好客户档案的建立，故障统计及分类查询，申告、申诉的收集，投诉受理等工作。同时做好客服系统的升级工作，切实发挥客服系统作用。

（6）做好宣传，要充分利用现有的所有媒体（陕西电力报、西北电力报、网站、《信通》简讯等），做好公司优质服务宣传工作，宣传信通公司的服务理念、服务规范、服务行为标准、服务承诺以及统一客服号码“3186”等，使信通公司的服务工作在省公司系统和客户中，家喻户晓、人人皆知，真正打造信通“3456”优质服务品牌。

（7）各部门优质服务工作计划落实情况和用户满意度情况，作为各部门月度工作重要内容，和部门月度绩效考核挂钩。公司把优质服务工作作为公司的一项劳动竞赛，年底将进行全公司范围内评比，对优质服务先进集体和先进个人进行表彰奖励。

五、几点要求。

1、公司各级干部要高度重视，以身作则，切实履行岗位职责，结合工作性质和工作实际，积极投身于优质服务的具体工作中去；各部门要精细组织、合理安排，按照公司确定的优质服务总体目标和工作措施，按照自身实际特点开展基于客户服务的组织变革、流程重整、服务标准大讨论。通过讨论明晰思路，形成服务系统设计体系，坚持三心二力（热心、细心、责任心、权力、实力）的优质服务原则，扎实有效的推动优质服务工作。

2、优质服务工作和公司其他各项重点工作有着密切的联系，不可分割、不可孤立。在做好优质服务工作的同时，坚持做到六个结合，一是把优质服务工作和加强通信信息系统职能管理、运行维护工作结合起来，确保通信信息系统畅通。二是把优质服务工作和公司的经营管理工作结合起来，通过优质服务工作，确保全年经济指标的完成。三是把优质服务工作和内部管理工作结合起来，通过优质服务工作，深化精细化管理、强化绩效管理，提高公司内部管理水平。四是把优质服务工作和解决工作中的薄弱环节和重点难点问题结合起来，如强化执行力文化建设、项目建设实施进度、工作质量、市场营销、管理创新等中的问题，建立健全优质服务体系，达到互相促进、共同提高。五是把优质服务工作和公司培训工作结合起来，通过优质服务工作，促进公司整体培训工作，提高员工整体素质。六是把优质服务工作和公司的劳动竞赛结合起来，通过开展优质服务劳动竞赛，调动员工的工作积极性，增强员工凝聚力、向心力和战斗力。

3、各部门要切实落实制定的优质服务工作计划，定期不定期的进行检查，发现问题及时纠正，认真总结优质服务工作中的成功经验，不断创新服务方式和方法，建立优质服务的长效机制。办公室要制定检查、督办、评估制度，认真做好客户满意度调查和用户回访工作，确保优质服务工作计划的落实，确保优质服务工作不搞形式、不走过程、不搞运动，不摆花架子，确保优质服务工作扎扎实实，取得实效。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇二

为贯彻落实省公安厅《关于传发全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案的通知》(闽公传发〔20xx〕235号)精神，扎实开展我市“亮户籍窗口、创优质服务”活动，切实改进和提升全市户籍窗口的服务质量和水平，提升人民群众满意度，依据省厅方案部署和市局领导要求，特制定具体实施方案。

一、组织领导。

市局成立全市“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动领导小组，由肖文波副局长任组长，治安支队戴碧铭支队长任副组长，领导小组下设办公室，挂靠治安支队，由治安支队邓光龙副支队长任办公室主任，具体负责活动的组织推进、督导检查。各县(市、区)公安局(分局)也要成立相应的领导机构，按照省厅部署和市局要求认真抓好落实，精心组织开展专项活动。各地治安部门、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作责任心，立即行动起来，从本单位做起，从问题处改起，从细节处抓起，扎实开展工作，并做好随时接受上级机关明察暗访的准备。

二、时间安排。

(一)动员部署阶段(11月底前)。

全市治安部门要把“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动作为今年底至明年初的一项重点任务，结合实际制定实施方案。分管局领导要亲自召开动员会议，组织全体窗口民警及其领导认真学习省厅《福建省公安机关“九个严禁”》、《关于传发全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案的通知》(闽公传发〔20xx〕235号)、公安部三局《关于河北省公安厅迅速核查严肃处理内丘县公安局少数民警对群众申请更正户籍登记明显差错久拖不决问题的通报》(公治明发〔20xx〕546号)、公安部三局《关于广西藤县公安局象棋镇派出所错误登记户籍信息有关情况的通报》(公治明发〔20xx〕491号)文件精神，切实提高户籍窗口民警开展专项活动重要性的认识。

(二)自查纠改阶段(12月1日至2月10日)。

全市各公安派出所和各治安大队户籍窗口要立即开展自查，着力检查窗口服务态度、服务行为，着力检查服务承诺是否兑现，着力检查群众反映和省厅通报的问题是否解决。对自查过程中发现的问题应立整立改，接待群众办理业务时，材料齐全的，应当场办理;需要补充材料的，应一次性告知;对群众诉求和意见，依照现行法律政策无法解决的，要耐心解释;对已有明确规定的，要严格依法依规办理，不得自行加码索要任何材料，坚决杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，防止造成负面影响。各地要结合当前正在开展的整风肃纪活动，重点查摆剖析以下内容：

1.是否存在对待群众态度差、不解答、不耐心的问题;2.是否存在特权思想，公权私用，“不给好处不办事，给了好处乱办事”问题;3.是否违背服务承诺，不认真履行职责，随意附加办理条件，引发群众不满;4.是否对群众诉求嫌麻烦、怕棘手，相互推卸“踢皮球”;5.是否存在能当场办理却拖拖拉拉等办事效率不高问题;6.是否存在故意不解释清楚，人为设置条件为难群众问题;7.是否存在办理户籍、身份证业务隐瞒或拒绝群众使用评价器问题;8.是否存在便民利民措施不到位问题;9.是否存在各种规章制度、收费标准、监督举报电话不公开问题;10.是否存在不具有执法资格的文职人员、协勤人员直接办理户政业务问题。

(三)督导检查阶段(2月11日至2月28日)。

市局将采取明察暗访形式，对户籍窗口服务情况进行检查。各县(市、区)治安部门要定期、不定期地对户籍窗口服务质量和户籍管理工作开展经常性的监督检查，及时发现和查处民警违法违规办理户口和居民身份证问题，督促落实整改措施。

三、工作措施。

(一)办事公开透明。所有办事程序、办事条件都应当公开透明，接受监督。要严格落实一次性告知制度，窗口民警对手续齐全的申请，当场受理;对手续不全的，指导申请人完备手续，向申请人出具“补充材料告知单”;对依法不能办理的，向申请人解释有关法律依据。“一次性告知单”要做到县(市、区)内统一。

(二)做到有诺必践。要认真执行省厅“九个严禁”，切实兑现户政业务办理服务和时限承诺，严禁私自增设条件，刁难群众。严禁在办事指南之外再向群众索要任何材料，再增加任何办事环节，切实做到一个窗口对外。要将户政窗口评价器固定在柜台指定位置，每项业务办理完毕后，主动提醒群众使用窗口评价器对服务态度进行评价。

(三)规范遇难求助。对群众的咨询，要热情接待，做好相关业务答复解释;对群众诉求和意见，如涉及多个部门或有关规定不明确等情况的，要及时帮助咨询了解或请示报告，并将结果告知申请人，如依照现行法律政策暂无法解决的，要耐心做好解释工作。对窗口实际工作中遇到的群众提出、但按现有规范不知如何办理的事项，不许一推了之，而要报告所长，所长解决不了的请示县局，县局解决不了的咨询市局。对无法当场答复的，要留下对方的电话号码，以便及时联系。

(四)积极回应投诉。各治安大队和派出所要建立解决户籍管理举报反映投诉台账，详细记录接受时间、渠道、内容，以及后续处理情况等。对投诉反映举报属本辖区范围内的，要及时予以处理，努力将问题解决在本单位(本层级)范围内;对涉及其它地区(单位)或一时把握不准的，要及时上报上级治安部门协调处理。所有投诉举报问题，一律要立即回应，一律由领导亲自督办，一律要事后追究。投诉所里的问题，由县局找所长;投诉县局的问题，由市局找县局治安大队长或分管副局长。对已接到群众举报反映投诉，根据户籍管理政策规定应该予以解决的，要按照上级机关要求百分百及时纠正解决;对因工作不到位，引起当事人再向上级机关举报反映投诉或被新闻媒体关注炒作的，要追究相关责任人和责任领导的责任。

(五)开展延伸服务。各地要认真落实市委、市政府提出“马上就办、办就办好”的要求，严格落实如下制度：一是提前上班制度。户籍窗口民警坚持在工作日提前10分钟到岗，做好为群众办事准备。二是延时服务制度。对下班前到户籍窗口办事的群众，户籍民警延长服务时间，待办理完业务再下班。延长窗口工作时间，户籍窗口坚持每周六上午接待群众办事。三是预约服务制度。对外出务工、高考学生开展预约办理二代证服务。四是上门服务制度。对老、弱、病、残、孕等确实不便到派出所办理业务的群众，由社区民警开展上门服务。五是急事特办制度。对参军入伍、升学考试、乘车购票等急需办理户口、居民身份证等事项的，开辟绿色通道，随时办理，为其提供身份证明。

(六)严格配套保证。要配齐配强户籍窗口民警，将服务意识强、素质强的民警放在窗口，展示公安机关窗口形象。要实行专职户籍民警制度，户籍窗口民警不得兼任警务队民警或社区民警等其它岗位。要建立ab岗制度，确保户籍窗口民警上班时间在岗在位，严禁民警将pki交由户籍协管员或文职人员办理户口。户籍协管员或文职人员一般只承担引导群众办理申请、落实窗口便民措施、档案整理装订等辅助性工作。要保持窗口民警相对稳定，不得随意调动、借调、挪用，确需临时调动、借调、挪用的，谁调用谁负责协调顶岗。实行首问责任制，开展“一站式”、“零距离”服务，引导群众按序等候。对于工作量大的户籍窗口，可设立台前接待员，设立叫号制度，做好咨询、分流工作。

(七)妥善处理历史遗留问题。对于明显登记错误的，无论是群众假报、错报，还是公安机关工作失误造成的，派出所都要主动开展核查，并按有关规定及时予以纠正。要将历史遗留问题的处理工作上升为一把手工程，坚决摒弃“新官不理旧账”的思想，本着“有错必改，有错必纠”的原则由派出所所长亲自抓落实。特别是因公安机关原因造成错误的，一经当事人提出，公安机关必须全程代理，不得让当事人按照“变更登记”的程序和要求去审批。

四、工作要求。

(一)精心组织部署。各地要在“亮户籍窗口、创优质服务”领导小组领导下做好各项工作的落实，成立工作专班，组织、推动、督促工作任务的完成。治安部门要切实加强对此项活动的组织领导，采取可行措施，确保本单位活动取得实效。

(二)落实自查整改。要根据本单位实际，结合全市公安机关开展的纪律作风大检查和整风肃纪活动，对户籍工作中存在的问题进行深入的剖析，通过自查，切实改进工作作风，切实提升自身形象，确保通过此次活动使户籍窗口整体形象大幅提升。明年初，市局将组织开展一次“文明户籍窗口”和“优秀户籍民警”评选工作，对活动中涌现的先进典型进行表彰。

(三)强化督导问责。各地要从严落实问责制度，加强检查指导。要坚持内紧外松、内外有别，正确把握宣传尺度，正确应对可能出现的负面影响，严防被恶意炒作。要严格责任纪律，凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的，一律停止执行职务、追究责任;凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除;涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。

(四)按时上报情况。各地在活动过程中要重视情况报送，每月9日、19日、29日(遇节假日提前上报，下同)前填写上报《群众诉求未结事项登记表》(凡是未结的，都要上报);每月要对本地工作进展情况进行小结，并形成书面材料于次月3日前上报，市局将对各地各阶段活动开展情况进行通报;在20xx年2月28日前上报工作总结。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇三

社区居家养老服务是一种以居家养老为基础，以xxxx服务中心为依托，以义务（志愿）服务和便民利民网点为服务资源，以上门服务和日托护理为主要形式，使在家的老年人获得社会化的养老方式，是新时期新阶段党和国家一项得民心、恤民情的新举措。区政府高度重视社区养老服务工作，积极建立健全社区管理体制和工作机制，为拓展社区居家养老服务创造了条件。根据xxxxx号文关于印发《xxx市xx社区居家养老服务工作实施办法》精神，结合xx社区孤、老、困、残较多的特点，制定《xx社区居家养老服务工作实施方案》。

xx居家养老服务工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，落实“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”为目标，结合xx实际情况和社区再就业工程，积极构建政府主导、社区互助参与；居家养老为主、机构养老为辅、社会化服务为依托的社区养老服务体系；动员社会力量，运用市场机制，完善社区为老服务功能，有计划、有步骤地推进居家养老服务健康有序发展。

按照实事求是、以人为本、立足长效的发展思路推进xx社区居家养老服务工作。工作中遵循以下基本原则：

（一）政府主导与扶持、社会参与，市场化运作相结合的原则；

（二）家庭养老为主、社会养老为辅的原则；

（三）为老服务与推动再就业相结合的原则；

（四）坚持先对特殊群体后逐步扩大的原则；

（五）坚持根据不同需求，提供相应养老服务原则；

（六）坚持无偿、低偿和有偿相结合原则。

为推进社区居家养老服务工作健康有序发展，成立xx社区居家养老服务工作领导小组。

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

领导小组下设办公室，办公室设在xx科，办公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成员由x个社区居委会xx专干组成，负责日常具体工作。

建立x、xx两级工作机构：

人员由xx科、xx社区服务中心有关人员组成xx居家养老服务站协助民政局确定该站的承办形式，并负责指导社区居委会接受服务申请，对享受政府购买服务、补贴服务的对象进行评估和资格初审，协助开展服务技能培训，组织服务队伍开展上门服务。

主要由社区居委会专职人员、出租屋管理员组成。根据社区服务对象的分布，确定社区居家养老服务小组的设置。该小组协助受理政府资助对象的服务申请，对申请人情况进行调查核实，监督、反馈居家养老服务过程中的情况，负责对服务员日常工作进行评估、协调和指导。

xx60岁以上的老年人，要求户籍与居住地均在xxx辖内，根据规定，目前暂定三大类9种人员：

a类：享受免费服务（每月可享受折合价值xx元的服务时间）。

1、在册救济的“三无”孤老；

2、低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

3、优抚孤老；

4、一等以上伤残军人；

5、市级以上劳动模范（或获得全国单项先进荣誉称号的）；

6、百岁老人。

b类：享受补贴服务（每月可享受折合价值xx元的服务时间）。

1、低收入困难户里x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；

2、民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居及生活自理困难的老人。

c类：享受补贴服务（每月可享受折合价值x元的服务时间）。

民政、社保代管退休人员中月退休金x元以下，x岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人。

除上述对象外，其他本辖区内的老人经自愿报名后，均可以“就近便利”的原则，享受有偿或低偿的社区居家养老服务。

主要依托社区养老服务机构或社区组织，对服务对象提供如下服务：

1、全托服务：为社区老年人提供全天候起居、生活照料、专业护理、康复理疗、精神文化服务。分为全护理、半护理、一般护理。

2、日托服务：为社区老年人提供不住宿的日间护理照顾服务。

3、上门服务：由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料护理为主。

结合xx的实际情况，首先在x民政部门的指导下，启动上门服务，待下一步各方面条件成熟，再逐步开展日托和全托服务工作。

从xx的实际出发，调动社会力量，构建以家庭为核心，以社区养老服务网络为支撑的居家养老服务体系，倡导以上门照料服务为主、社区照料服务为辅的居家养老服务模式。

1、开展以政府购买服务为导向的居家养老服务。

依托xx居家养老服务机构，组建服务队伍，对特殊并需要生活照料的救济对象老人、独居老人、特困家庭老人、对社会有重大贡献的老人等，依照特定评估程序提供数额不等的政府购买服务，对其他老人提供自费购买服务。

2、提供多层次、多种形式的社区生活照料服务。

一是对高龄和不能自理生活的老人，以上门照料服务为主，提供医疗、康复、护理、家务等全方位服务；二是对生活能基本自理的中高龄老人，运用日托中心、康复站等形式开展服务；三是对救济对象、特困、独居、高龄和对社会有重大贡献等特殊老人，提供低保救助、政府购买服务、义务服务、互助服务等多种形式相结合的服务；四是为低龄、健康老人，特别是“空巢”家庭老人提供文体娱乐、医疗保健、家务料理等社区服务，并鼓励支持他们参与社区公益活动。

3、为老年人家庭成员提供辅助，积极协助和鼓励家庭成员承担对老年人的照料责任。

相关职能部门要积极为老年人家庭成员进行护理等方面的相关培训和指导，提供方便家庭照料使用的设施。通过帮助家庭成员来满足老年人在家庭的照料需求，巩固和加强家庭养老功能。

4、有效利用、整合现有社区服务资源，最大限度地发挥养老服务作用。

xx社区服务中心必须设置为养老服务窗口；有条件的社区“星光老年之家”要为老年人开设日托、上门照料、送餐、陪护等服务项目，强化文娱、保健等服务功能，并搭建为开展居家养老服务的义务工作基地。

居家养老服务工作要坚持从实际出发，因地制宜，有重点地稳步推进，要着眼于长远发展，着力于建立长效机制。

（一）调查确定服务对象。组织专门调查人员开展对居家养老对象的摸查、归类、审核、统计工作，及时掌握老年人的基本情况和需求动态，建立健全老年人信息库。

（二）服务内容评估。由评估队伍确定服务对象居家养老服务项目、服务时间。

（三）组建服务队伍。

1、组织服务评估队伍。评估队伍由社区居家养老服务站与xx中医院医生共同组成，负责上门对服务对象身体状况、居家环境进行评估，确定老人需要护理的等级并确定需要服务的项目，建立老人个人居家档案。

2、组织服务员队伍。服务员队伍由各社区提供，xx居家养老服务站进行筛选、录用。结合xx再就业工作，重点吸纳社区下岗职工，尤其是40—50岁的下岗职工到社区居家养老服务岗位上，落实再就业优惠政策。有组织进行专业技能培训，使之具有职业责任感和组织归属感，形成专业化队伍，持证上岗。

着力开展以政府购买为导向的居家养老服务，目前xx需政府购买服务的对象有110人，随着社会经济的发展，社区老龄人口的比例不断增长，为使xx社区居家养老服务工作持续健康运作，现所需启动经费约xx万元。主要来源有：

2、低偿收取有一定经济能力的老年人除补贴外（政府购买部分养老服务）自负部分费用。

3、少部分由社会募集方式筹集的资金。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇四

根据区纪委办公室《关于开展“老年人居家养老服务、独生子女奖扶金、残疾人等级评定”三领域专项治理的通知》，为进一步规范居家养老服务管理，切实提高居家养老服务水平，保障老年人的合法权益，研究制定老年人居家养老服务专项治理工作实施方案如下。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向、坚持规范管理，认真防范居家养老服务管理中的履职风险和廉政风险，严肃查处居家养老服务管理中的腐败和作风问题，进一步完善居家养老服务工作机制和制度，全面提升居家养老服务管理水平，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

为加强专项整治工作的组织领导，成立由区民政局主要负责人为组长、分管负责人为副组长、养老科、财计科、各镇（街道）为民服务中心民政负责人为成员的区老年人居家养老服务专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在区民政局养老服务和慈善事业促进科，科室负责人任办公室主任。

（一）全面排查各项工作制度执行情况，切实防控居家养老服务管理中的履职风险。

对居家养老服务制度执行情况进行全面排查，切实查纠居家养老服务管理工作中可能存在的政策宣传不到位、对象认定不精准、资金使用不规范、工作流程不合理、动态管理不及时、台账资料不完备、信息公开不充分等问题。对检查中发现的制度漏洞和管理盲区，制订扎实可行的管控措施，完善风险防控体系，形成完整的风险防控链条。

（二）深入核查腐败和作风问题，从严查处居家养老服务管理中的违纪违规行为。

对居家养老服务管理全过程进行深入核查，看在居家养老上门服务资金使用、养老服务组织履行合同、第三方机构考核评估中是否存在违法违纪问题；居家养老服务中心工程项目管理、专项资金使用等方面是否存在以权谋私、虚列套取、私分贪污等行为。对核查中发现的问题线索，根据问题情节和性质，及时移交镇（街道）纪检监察部门或区纪委监委严肃问责。对核查中发现的不作为乱作为情节严重的基层民政工作人员，督促各镇（街道）及时调整岗位。

（三）积极开展“线上+线下”监督管理服务，促进居家养老服务管理信息化、精准化。

充分发挥“泰有福养老服务信息平台”和“社会救助综合平台”的作用，开展“线上+线下”监督管理服务，督促各镇（街道）、村（居）依托“泰有福养老服务信息平台”及时做好服务对象的录入、核销和督查工作；督促养老服务单位严格按照合同约定，做好上门服务，提高服务质量；督促区老龄协会以信息化督查、人工抽查核实相结合，加强对养老服务单位督查评估，进一步提高居家养老服务质效。

（一）动员部署阶段（20xx年x月x日前）。

制定《老年人居家养老服务专项治理工作实施方案》，召开会议对专项治理工作进行专题部署，明确工作纪律和要求，并通过广播、网络、村（居）务公开栏等方式，大力宣传居家养老服务政策，引导公众关注、参与和支持居家养老服务专项治理行动。

（二）自查摸排阶段（20xx年x月x日前）。

各镇（街道）、村（居）和养老服务单位对照工作重点，认真开展自查，一查工作制度执行中的风险点，提出风险防控的建议和要求；二查工作中的腐败和作风问题，发现问题及时纠正并主动上报的，根据规定从轻或减轻处理；自查自纠情况x月底前报专项整治领导小组办公室。

（三）核查督查阶段（20xx年x月x日前）。

专项整治领导小组办公室抽取相关人员组成核查组，会同区老龄协会将围绕专项整治工作重点，对各镇（街道）、村（居）、养老服务单位居家养老服务管理情况分组进行核查督查。

（四）成果运用阶段（20xx年x月x日前）。

对核查中发现的问题线索，按规定及时移交镇（街道）纪检监察部门或区纪委监委严肃问责。全面梳理居家养老服务专项治理工作中发现的风险点、薄弱环节和监管盲区，完善居家养老规范管理工作流程。对居家养老服务专项整治行动进行全面总结，并形成长效化机制。

各镇（街道）、村（居）和养老服务单位要进一步提高站位，充分认识开展居家养老服务专项治理工作的重要意义，将其作为今年一项重要任务不折不扣落实到位。区民政局将联合派驻纪检监察组，对专项整治工作开展督查，督查情况将纳入年底对镇（街道）的民政工作考核，也纳入对养老服务单位费用结算和合同续签的依据。对督查中发现的专项整治工作落实不力、专项整治工作流于形式、走过场的单位和个人，将严肃追责问责。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇五

为了加强机关建设、提高服务质量、密切党群关系、树立机关文明服务形象，不断提升机关服务基层、服务企业、服务群众、优化经济发展环境的服务理念，市创建“五型“机关活动领导小组决定在全市机关中开展争创“机关优质服务品牌”活动。根据xx市委办公室黄办文[]73号《关于在市直机关开展创建“五型”机关活动的通知》、xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[]1号《关于印发〈xx年市直机关开展创建“五型”机关活动工作要点〉的通知》及xx市规划局党组黄规组[]09号《xx市规划局关于开展创建“五型”机关活动实施方案》等文件精神，按照xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[]1号《关于在“五型”机关创建工作中开展争创“机关优质服务品牌”活动的通知》的要求，现结合规划局工作实际，制定xx市规划局创建机关优质服务品牌活动实施方案如下：

一、开展“阳光规划”优质服务品牌创建活动的目标和要求。

我局开展机关优质服务品牌创建活动，是新形势下加强机关建设的创新和有益探索，对于转变机关职能和机关作风、发展机关先进文化和促进机关“三个文明”建设、提升机关形象都会起到积极的作用。我们要以围绕服务基层、服务企业、服务群众为出发点，建立高效运行的服务机制、全新科学规范的服务模式、落实配套有力的服务措施三个支撑体系，着力打造“阳光规划”优质服务品牌。以创建服务型机关，促进“五型”机关活动的全面开展，最终实现“机关学习风气明显好转，机关干部服务意识明显增强，机关办事效率明显提高，机关作风明显转变”。

开展机关优质服务品牌创建活动，要努力把创建服务品牌的各项要求部门化、具体化、责任化，建立一套全新的、科学规范的服务模式，保证服务品牌创建活动取得成效;要积极研究探索，不断创新品牌内涵、支撑体系和配套措施，努力把规划局创建服务品牌活动真正变成推动机关工作的一种导向，一个全员共同奋斗的目标，一套约束个人行为的规范。

(一)宣传发动阶段(xx年5月)。

采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大机关干部职工积极投入到机关创建优质服务品牌活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、企业、群众的要求，开展创建机关优质服务品牌大讨论，集思广益，确定我局机关服务品牌的名称和定位。把机关服务品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关干部服务意识的过程。

(二)品牌申报阶段(xx年5月底)。

在集思广益的基础上，研究制订出《xx市规划局机关创建优质服务品牌活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套“创建优质服务品牌”的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。并向市创建“五型”机关活动领导小组办公室申报xx市规划局机关创建优质服务的品牌，同时上报创建活动实施方案。

(三)创建实施阶段。

主要采取以下几项措施：

1、完善城乡规划体系，建立城市规划科学民主机制。

(1)完善城市规划委员会制度。进一步完善xx市城市规划委员会组织机构和工作制度，将城市规划编制计划的拟定和规划编制成果的审查纳入规划委员会审议，将重大城市规划决策和重大建设项目规划审查纳入城市规划委员会制度框架。提高规划决策的科学性和民主性。

(2)进一步完善城市规划控制体系，完善涵括xx市城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、法定图则和修建性规划等不同层次的城市规划控制体系，为xx市城市规划审批和管理工作提供依据。

(1)加强规划行政服务窗口建设。一是实行一个窗口对外，一站式服务的工作制度。窗口在服务中坚持以人为本、依法受理、热忱服务的原则，积极做到来有迎声、问有答声、走有送声。二是制作便民服务卡。将局行政许可事项、责任部门、联系电话、办事程序、申报资料等制作成服务卡片，存放行政服务窗口，提供建设单位使用。

(2)加强规划报批“绿色通道”，提供特事特办的便捷服务。对重点工程建设项目、招商引资建设项目、大型厂矿企业的技改扩建项目和社会公益性建设项目等，一是可实施上门服务代办机制，在报建环节上，可直接报局办公室受理，立即进入审批程序，由局办公室代理业主到行政服务中心窗口完善手续;二是在审批过程中，只要符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过环境评价等前提下，规划定点的审批做到随到随办;三是对重大建设项目和涉及到周边环境较复杂的建设项目采取服务上门、主动沟通、现场办公的方式，及时为项目业主解决难题。

计方案进行批前公示，以减少审批决策的失误;五是建设单位必须将经批准的项目规划方案和建筑实施方案在建设场地以公示栏的方式进行批后公示，以在建设的过程中随时接受公众的监督。

(4)坚持完善优质服务制度。一是建立群众来信来访接待制度。做到文明接访，一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯热茶相敬、一把椅子让座、一声再见相送;二是坚持首问负责制，谁首次接待，谁就必须自觉当好引导员、宣传员、服务员;三是坚持报建项目回访制度，主动上门征求意见，到施工现场了解情况;四是坚持服务承诺和限时办理制度，向社会和群众承诺服务内容和办结时间，有效提高服务质量和服务效率。

3、加强电子政务建设。建设xx市规划管理信息系统,充分利用网络技术,建设覆盖城市规划行政办公、业务审批、批后管理、督察督办、违章查处、规划信息发布等规划业务的管理信息系统。对“一书两证”等行政许可事项和规划审批管理流程，实施全程网络办理、监控、查询、统计。从而为辅助决策提供支持，为实现规划行政许可的提速夯实基础，为加强规划效能建设提供有力保障。

(四)建立长效机制阶段。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇六

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇七

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇八

为进一步加强学习型机关建设，切实增强广大干部职工学习的积极性和主动性，经市政协**会议研究，决定在市政协机关开展创建“书香机关”活动，现制定方案如下：

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以阅读经典图书为主要内容，树立终身学习、全员学习、创新学习的理念，营造多读书、读书好、博览群书的学习氛围，着力提升机关干部职工综合素质。

阅读经典图书，打造“书香机关”。

机关全体干部职工。

自下文之日起。

1、统筹兼顾、综合推进。以开展创建“书香机关”活动为重点推动学习型机关建设，与党的群众路线教育实践活动、创建“省级文明单位”活动、加强机关作风建设等工作相结合。

2、加强组织领导，认真组织实施。把打造书香机关、提升素质能力作为重要抓手，切实加强机关建设。为增强读书学习效果，推动“书香机关”建设深入开展，成立由市政协秘书长张辉同志任组长的领导小组，下设办公室负责活动各项任务的落实。

3、抓好集中学习，鼓励业余学习。日常以自学阅读为主要方式，每周二、周五下午组织集中学习。每人每年至少阅读10本图书，并撰写读书笔记。注重学用结合，推动各项工作迈上新台阶。

4、依托市政协网站、《周口政协》等，做好宣传、交流工作，总结推广好的经验、做法。

1、每月以机关党支部为单位，交流一次学习体会。每个支部每年评选出2名“月读书学习先进个人”。

2、在每季度召开的机关全体人员会议上，交流学习体会和经验。每年评选出4名“季读书学习先进个人”。

3、在每年的4月23日即“世界读书日”，评选出3名“读书之星”。

4、表彰措施。对评选出的“月读书学习先进个人”奖励5本图书；对评选出的“季读书学习先进个人”奖励10本图书；对每年评选出的“读书之星”奖励20本图书。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇九

为进一步贯彻落实《xx市养老服务机构拓展居家养老服务试点工作方案》（xx号）文件要求，推动整合我区优质养老服务资源，稳步推进家庭养老床位试点工作，打造智能化、便捷化、高品质的居家和社区养老服务网络，现结合我区实际，制定本实施方案。

坚持“政府主导、专业支持、家庭参与”的基本原则，有序推进家庭养老床位建设，不断提升居家养老服务发展质量。

1.政府主导。坚持政府保基本、兜底线作用，综合考虑我区老年人实际需求，聚焦基本养老服务，合理确定试点建设床位数量与规模，遴选连锁化、品牌化、规模化的养老服务组织，满足老年人多层次的养老服务需求。

2.专业支持。坚持社会力量在家庭养老床位建设与服务发展中的主体作用，有效发挥专业化、规范化、品牌化养老服务组织的优势和积极性，规范开展家庭养老床位建设，提升服务质量。

3.家庭参与。加强宣传倡导，引导老年人及其家属积极参与家庭养老床位建设与服务，发挥家庭成员照护者作用，共同提升居家养老的功能和水平，满足老年人居家养老愿望及需求。

通过整合社区医疗、康养、家政、助餐、文化、教育等优质资源，深度运用物联网、云计算、人工智能等高新技术，推动实现“原居养老”的服务目标和“居家机构化”服务场景，老年人足不出户即可获得居家监护、衰弱干预、长期照护等专业化的机构养老服务，满足老年期全龄段照护需求，形成可推广的运营模式和成功经验。

结合同安区实际情况，遴选具备较好条件的养老服务机构参与区级试点。以拓展老年人家庭养老床位为主要试点工作内容，到20xx年底前建设200张以上家庭养老床位。

按照行政区域划分为2个片区，大同街道、汀溪镇、五显镇、莲花镇为一个片区，祥平街道、新民镇、西柯镇、洪塘镇为一个片区，开展2个试点服务项目。每个项目在20xx年底前，需完成100张家庭养老床位建设。

家庭养老床位的主要服务对象是居家养老且有生活照护需求的轻度及以上失能等级（含失智，下同）老年人。重点优先保障好本区户籍特困、低保、低收入家庭中有生活照护需求的轻度及以上失能等级老年人（以下简称“政府兜底保障对象”），在此基础上根据机构服务能力范围，为其他有服务需求的服务对象老年人提供社会化服务。老年人的失能等级由第三方评估机构依据老年人生活自理能力等级标准规范开展评估确定。服务机构需协助各街（镇）、村（居）开展前期筛查摸底工作，建立服务对象数据库。

设置家庭养老床位的服务对象老年人应当具有共同生活的家庭照护者，并由服务机构进行必要的照护培训。孤寡、独居等没有家庭照护者的失能半失能老年人，暂不列入家庭养老床位试点服务对象，鼓励其入住机构养老。鼓励服务机构在开展家庭养老床位服务过程中，同步为更多有需求的活力老年人提供居家养老服务。活力老年人居家养老服务不纳入家庭养老床位的补贴范围，符合其他财政优惠政策的，依据相应政策执行。

服务机构应当参照养老机构养老护理员的配比标准，为设立的家庭养老床位配备必要的养老护理员。服务人员以服务机构（含内设医疗机构）的养老护理员、家政服务员、医师、护士、康复师及社工为主，街道社区卫生服务中心全科医师和社区助老员协助配合。服务机构应当与其员工依法签订劳动合同或劳务协议，依法为其办理社会保险，并为所有上门服务人员购买意外伤害保险。

服务机构可与街道社区卫生服务中心等医疗机构签订合作协议，整合资源、强化合作、形成合力。

1.家居改造。由服务机构根据对老年人的评估情况，对老年人居住的卧室、卫生间、浴室、客厅、走廊等关键位置进行必要的适老化和智能化家居改造。安装网络信息服务系统和电子信息服务设备，包括紧急呼叫、语音或视频通话、生命体征监测、感应报警等设备，以及居住环境适老化设施（附件2-3），服务机构对安装的适老化智能化设施设备提供不少于一年质保期并负责维保。服务流程详见附件4。

2.远程监测。服务机构依托信息化系统和智能化设备将家庭养老床位纳入24小时动态管理和远程监护，通过无感式监测实时掌握老年人身体变化和上门服务情况，并提供紧急援助。经老年人及其家属同意之后，可根据需要安装联网视频通话设备。

3.服务项目。家庭养老床位参照养老机构的管理规范和服务标准，为老年人提供全天候、全方位照顾服务。主要服务内容涵盖生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉等（附件1）。其中生活照料服务为必备项目（至少提供3种），其他项目由服务机构根据老年人需求定制个性化服务清单。每天上门服务时间不少于1小时，每月累计不少于30小时。原则上服务半径在中心城区不超过15分钟路程，偏远农村地区不超过30分钟路程，确保及时响应与服务可及。

涉及个人护理、康复护理、医疗保健等医疗诊疗活动的服务项目，要求服务机构（含内设医疗机构）应当依法取得《医疗机构执业许可证》，配备具有相应资质的医师、护士、康复等专业人员，并按照开展家庭病床服务相关规定向卫生健康主管部门申请办理报备审核手续之后方可开展，其服务对象和居所环境也应当符合家庭病床收治条件。

收费标准在参照当前养老服务市场同类服务价格的基础上，由服务机构与服务对象自主协商定价，按月收取费用，并约定好超出服务套餐（包）之外的单次服务收费方式。服务机构根据老年人的身体状况和服务需求，结合服务项目、服务时间、服务频次、收费价格等设置个性化、阶梯式的服务套餐（包）。服务收费应当做到明码标价、主动公示，并在服务协议中予以明确，报区民政局备案。符合财政补助条件的服务对象老年人，由服务机构按照有关规定向主管部门申报财政补贴，并相应扣减向服务对象收取的费用。

（一）准备阶段（20xx年x月）。制定试点工作方案、建设居家养老服务试点平台、组建人员队伍并进行培训、采购相关设备。

（二）试运行阶段（20xx年x月-20xx年x月）。2个示范点开展试运行，结合实际运营反馈情况，加强养老服务机构与社区各方的融合，优化服务流程，提升服务质量。

（三）经验推广（20xx年x月-20xx年x月）。完成试点家庭养老床位建设阶段性任务，适时总结试点成功经验，进行经验交流和模式推广。

（四）扩大成果（20xx年x月-20xx年x月）。进一步完善试点工作措施，扩大服务范围，提高服务质量。

（一）密切协作配合，加强风险评估。

区民政局负责牵头开展业务指导和政策指引，指导探索开展符合老年人生活习惯、经济实用、个性多样的家庭照护服务。区财政局负责提供必要的财政支持。区卫健局负责协调提供有关医疗支持。参与试点镇街按照试点方案相关要求，负责抓好试点工作落实，及时协调解决具体问题。服务机构应为服务对象制定风险预案，在服务前做好各项服务安全预案与事项告知，服务中严格按照机构养老服务标准开展服务，服务完成后及时听取老年人及家属的反馈意见。

（二）定期跟踪质量，开展评估验收。

区民政局和参与试点的镇（街）要加强对试点项目服务质量的考核评估，对试点情况开展多种形式的跟踪、监督、检查、考核，对服务对象老年人及其家属定期开展满意度调查。区民政局配合市民政局适时组织开展全区试点成果评估验收。

经阶段性综合评估，对试点成效显著，且服务对象满意率达95%以上的区试点养老服务机构，由市级财政通过“以奖代补”方式给予一次性奖励。对截至20xx年x月x日，试点服务机构建设运营不少于80张家庭养老床位的，予以xx万元奖励；建设运营不少于100张家庭养老床位的，予以xx万元奖励。建设运营家庭养老床位的数量，以试点服务机构与服务对象签订服务合同并实际开展服务、通过厦门市养老服务监管信息平台实时上传服务数据为准。服务对象满意率由区民政局通过随机抽查服务对象、询问了解实际情况确定。

（三）强化财政支持，推进试点工作。

对纳入区试点项目的养老服务机构，由区财政予以下列补贴：

1.建设补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，根据实际建床费用，按照每张床位不超过5000元的标准给予一次性建设补贴，其中适老化改造补贴不超过3000元、智能化改造补贴不超过2000元。此前已享受我区居家适老化改造补助的老年人家庭，经评估无需进行二次适老化改造的，不再享受适老化改造补贴；确有必要进行二次改造的，合计享受的适老化改造补贴总金额不超过3000元。

2.运营补贴。本区户籍老年人设置家庭养老床位的，按照每人每月250元标准给予运营补贴。

3.护理补贴。本区户籍政府兜底保障对象设置家庭养老床位的，标准不低于入住养老机构的特定服务对象护理补贴标准。按照全失能老年人每人每月1200元，半失能老年人每人每月1000元的标准给予护理补贴。已经享受残疾人护理补贴的老年人，不再重复享受家庭养老床位的护理补贴。

在试点期结束后，家庭养老床位相关补贴政策可以继续执行。有新补贴政策的，依据新政策执行。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇十

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：

(一)总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》(吉教联〔2018〕14号)文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。

(二)基本原则。

1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。

2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施，在教育局的指导下和监督下进行，确保托管科学、规范、安全、有序。

3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案，完善制度，落实责任，规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导，以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。

4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理，发挥学生校园保险作用，切实保证课后服务期间学生安全问题。

(一)实施范围。

从2020年秋季开学开始，在城区各小学全面实施课后托管。

(二)托管时间。

托管时间：星期一至星期四(法定节假日、寒暑假除外)下午3:30放学后至5：00(夏季可延长至5:30)。每周五下午3:30放学，3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。

(三)实施步骤。

1.调查动员阶段：

各个学校要成立课后托管工作领导小组，召开教师大会，做好教师动员工作，向家长做好宣传工作。

2.工作准备阶段：

学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度，进一步明确托管工作职责分工，上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等，为实施课后托管服务做好准备。

3.实施阶段：

课后托管开始实施，学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理，进一步明确职责，确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导，对学校课程设置和活动安排进行规范。

(一)师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担，要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作，学校和教师要签订责任状。

(二)课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式，其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主，将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课，不得将课后托管作为学校教学的延伸。

(三)管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式，主要以学校为主，以班级为单位组织实施。

(一)托管经费来源。

根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，“各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际，拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等，同时借鉴其他县市的收费标准，我区收费标准拟暂定为每生每月80元，按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后，如有偏差再依据规定重新核算。

(二)托管经费的使用。

课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支，如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况，经费不得截留、挤占和挪用。

(三)托管经费的管理。

区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督，要确保托管经费专款专用。

是否参与课后托管服务，由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生，由家长向学校提出书面申请，经学校同意并公示确定后，学校与家长签订托管协议，按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组，实行领导带班制度，每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况，同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管，做到全程有效监管，确保课后服务安全。

(一)加强组织领导。

实施学生课后托管服务，事关百姓福祉、事关社会和谐，事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组，全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想，切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好，积极稳妥推进。

(二)强化学校主体责任。

学校要制定完善的服务方案和管理制度，负责学生课后托管服务工作的具体实施，要成立组织机构，每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案，做到分工明确，责任到人，要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监管，活动有安全措施、进出有统一组织，保障工作安全有序开展，要建立信息平台，用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理，学校要审核任课教师的教学内容，并给予恰当的指导，确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训，树立全心全意为学生服务的观念。

(三)加强安全管理。

要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估，同时积极协调保险公司，将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想，建立托管服务安全管理办法，做好活动安全预案，保障师生的安全，确保托管服务顺利实施。

(四)坚持利民惠民。

课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则，严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策(以建档立卡为主的贫困学生，每月按收费标准减免一半费用)，让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务，确保惠民实事落到实处。

(五)坚持家校协作。

加大宣传力度，增进家长和社会的理解和认识，形成良好的舆论环境，学校要在每学期开学，通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式，明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务，切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见，及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主，社会评价机构参与的督导评估体系，切实加强课后托管的过程性监管和指导，对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。

为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：

(一)总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(教基一厅〔2017〕2号)和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》(吉教联〔2018〕14号)文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。

(二)基本原则。

1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。

2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施，在教育局的指导下和监督下进行，确保托管科学、规范、安全、有序。

3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案，完善制度，落实责任，规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导，以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。

4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理，发挥学生校园保险作用，切实保证课后服务期间学生安全问题。

(一)实施范围。

从2020年秋季开学开始，在城区各小学全面实施课后托管。

(二)托管时间。

托管时间：星期一至星期四(法定节假日、寒暑假除外)下午3:30放学后至5：00(夏季可延长至5:30)。每周五下午3:30放学，3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。

(三)实施步骤。

1.调查动员阶段：

各个学校要成立课后托管工作领导小组，召开教师大会，做好教师动员工作，向家长做好宣传工作。

2.工作准备阶段：

学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度，进一步明确托管工作职责分工，上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等，为实施课后托管服务做好准备。

3.实施阶段：

课后托管开始实施，学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理，进一步明确职责，确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导，对学校课程设置和活动安排进行规范。

(一)师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担，要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作，学校和教师要签订责任状。

(二)课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式，其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主，将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课，不得将课后托管作为学校教学的延伸。

(三)管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式，主要以学校为主，以班级为单位组织实施。

　(一)托管经费来源。

根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，“各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际，拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等，同时借鉴其他县市的收费标准，我区收费标准拟暂定为每生每月80元，按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后，如有偏差再依据规定重新核算。

(二)托管经费的使用。

课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支，如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况，经费不得截留、挤占和挪用。

(三)托管经费的管理。

区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督，要确保托管经费专款专用。

是否参与课后托管服务，由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生，由家长向学校提出书面申请，经学校同意并公示确定后，学校与家长签订托管协议，按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组，实行领导带班制度，每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况，同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管，做到全程有效监管，确保课后服务安全。

(一)加强组织领导。

实施学生课后托管服务，事关百姓福祉、事关社会和谐，事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组，全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想，切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好，积极稳妥推进。

(二)强化学校主体责任。

学校要制定完善的服务方案和管理制度，负责学生课后托管服务工作的具体实施，要成立组织机构，每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案，做到分工明确，责任到人，要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监管，活动有安全措施、进出有统一组织，保障工作安全有序开展，要建立信息平台，用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理，学校要审核任课教师的教学内容，并给予恰当的指导，确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训，树立全心全意为学生服务的观念。

(三)加强安全管理。

要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估，同时积极协调保险公司，将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想，建立托管服务安全管理办法，做好活动安全预案，保障师生的安全，确保托管服务顺利实施。

(四)坚持利民惠民。

课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则，严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策(以建档立卡为主的贫困学生，每月按收费标准减免一半费用)，让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务，确保惠民实事落到实处。

(五)坚持家校协作。

加大宣传力度，增进家长和社会的理解和认识，形成良好的舆论环境，学校要在每学期开学，通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式，明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务，切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见，及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主，社会评价机构参与的督导评估体系，切实加强课后托管的过程性监管和指导，对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。

为切实做好我校学生放学后延时服务工作,促进学生健康、快乐、幸福成长,帮助家长解决无法按时接送孩子的难题,根据教育部办公厅《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅[2017]2号）和省教育厅、省发改委、省财政厅、省人力资源、社会保障厅《关于全面推进小学生课后服务工作的指导意见》（鲁教基发〔2019〕2号）文件要求,结合我校实际,经校领导班子会议研究后,特制定“济南市鲁矿第一小学课后服务工作实施方案”。

一、目的意义。

针对我校下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务，是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施，是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长，更好地办人民满意教育的重要改革举措，更是主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。

二、工作原则。

1.坚持学生自愿原则。在家长学生自愿的前提下，由家长根据家庭所需向学校提出书面申请。

2.坚持公益服务原则。学生延时服务应充分遵循公益性、服务性原则，不以营利为目的。

3.坚持安全至上原则。各班、小组加强安全教育，强化安保工作，做到有人监管、有安全措施、有统一组织，确保师生安全。

三、组织机构。

为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展,成立放学后延时服务工作机构。

组长：张正伟。

副组长：廉霞、刘建国。

成员：肖颖、张万田、郝文迪及各班主任。

四、具体要求。

课后服务工作主要针对放学后家长接送困难、在家无人照料的学生。

课后服务时间为学校工作日早上上课前、午间休息和下午放学后（周四教师学习除外）,一般情况下冬季到17:00,夏季到17:30。

(三)服务形式。

早间以巡视看护为主，组织早到校学生开展晨间诵读；午间以午间配餐和午休为主；下午放学后以有组织的社团活动及其他学习活动为主。

主要内容有辅导学生有效完成作业，并进行重点、难点的指导和辅导；带领学生观看具有教育意义的优秀影片和学习资源；在各个开放书架、班级图书角或是图书馆进行自主阅读；带领学生参与各类科普、体育和娱乐游戏、社团等活动,也可以安排其它适合学生身心发展的活动育人课程。

我校充分利用在管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展课后服务工作，坚持学生家长自愿的原则，学校事先向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立服务内容公示、学生选择、家长申请、班级审核、校长审定、学校组织实施的工作机制。由家长向学校提出托管申请，学校审核申请并与家长签订相关协议书，明确双方权利义务和责任分工。

五、保障措施。

1高度重视。学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视,认真负责,切实将放学后延时服务作为一项分内工作,组织好,服务好,真正让延时服务成为学校的实事工程。

2健全制度。建立健全放学后延时看管服务工作相关制度,包括学生看管申报审批制度、学生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度，以及学生意外伤害等突发事件的应急理机制等，确保课后延时服务工作有章可循、有规可依。

3规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条：

(1)坚持长自愿、公益服务原则,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。

(2)严格规范办学行为,不得将看管服务工作作为学校教学的延伸,不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。

(3)不得与社会机构合作进行有偿服务。

(4)看管教师要做好看管记录,详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人,确保学生安全。

4考评表彰。

为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。

各省、自治区、直辖市教育厅(教委)，新疆生产建设兵团教育局：

开展中小学生课后服务，是促进学生健康成长、帮助家长解决按时接送学生困难的重要举措，是进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。近年来，各地在这方面作了积极努力和有益探索，积累了许多好经验好做法。但在一些地方还存在着中小学生课后服务没有开展、服务机制不健全、服务行为不规范等问题。为切实做好中小学生课后服务工作，现提出以下意见。

一、充分发挥中小学校课后服务主渠道作用。广大中小学校要结合实际积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任。要强化学校管理，建立健全课后服务制度。要完善工作措施，认真做好具体组织实施工作。各地教育行政部门要加强统筹规划，指导辖区内中小学校具体做好课后服务工作，帮助解决实际困难。对确实不具备条件但有课后服务需求的，要积极协调学校、社区、校外活动中心等资源，做好课后服务工作。具体课后服务时间由各地根据实际自行确定。

二、课后服务必须坚持学生家长自愿原则。中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择。中小学校开展课后服务工作，要事先充分征求家长意见，主动向家长告知服务方式、服务内容、安全保障措施等，建立家长申请、班级审核、学校统一实施的工作机制。课后服务要优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女等亟需服务群体。对于家长要求在校外另行实施的，中小学校要主动提醒家长选择有资质、有保障的课后服务机构。

三、科学合理确定课后服务内容形式。课后服务工作要遵循教育规律和学生成长规律，有利于促进学生全面发展。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。坚决防止将课后服务变相成为集体教学或“补课”。鼓励中小学校与校外活动场所联合组织开展学生综合实践活动，或组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。

四、切实保障课后服务学生安全。要完善安全管理制度。明确课后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育;强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。由学校组织在校外实施课后服务的，教育行政部门要加强与综治、公安、卫生、食药监督等部门的协调配合，切实消除在交通、场地、消防、食品卫生、安全保卫等方面的隐患，确保学生人身安全。

五、进一步加强对课后服务工作的领导。各地教育行政部门要进一步强化担当、落实责任，统筹规划各类资源和需求，调动各方面积极性，努力形成课后服务工作合力。要积极向本地区党委、政府汇报，加强与相关部门沟通协调，争取资金支持，不断完善经费保障机制，通过“政府购买服务”“财政补贴”等方式对参与课后服务的学校、单位和教师给予适当补助，严禁以课后服务名义乱收费。要把课后服务工作纳入中小学校考评体系，加强督导检查。要创新工作机制和方法，积极探索形成各具特色的课后服务工作模式。

各地要将开展中小学生课后服务工作有关情况及时报教育部。

健康教育是学校教育的重要组成部分，为认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》，进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力，全面推进学校健康教育工作，特制定20年学校健康教育工作计划，根据本工作计划的内容和要求，努力推进健康教育工作，增强学生健康意识，提高学生健康水平。

牢固树立健康第一的指导思想，以提高师生健康素质为目标，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，规范公共卫生行为，增强健康防病意识，倡导文明健康生活方式，努力提高卫生健康水平，促进学生健康成长。

学校充分认识到健康教育工作的重要性和必要性，站在培养全面发展人才的高度，健全学校健康教育工作网络，落实监管职责。建立健全卫生安全及健康教育工作领导小组，配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师，落实健康教育工作责任制，不断增强开展健康教育工作的自觉性，认真落实健康知识的教育教学活动，努力营造良好的健康教育环境。

课教师认真学习钻研教材，制定好教学计划，坚持集体备课，充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训，及时总结交流教学经验，努力提高课堂教学质量。

2、按照《中小学健康教育指导纲要》的要求、具体目标和基本内容，开设好健康教育课，使健康教育开课率达到100%，做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价“五落实”，健康教育学科教学每学期要安排6—7课时。健康教育课程内容包括健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等五个领域。同时，还要开设一定的专题健康教育讲座。结合学段、地域、季节及学校实际，有针对性地安排教育内容，确保健康教育工作计划性强，针对性突出，教育成效明显。

3、在保证健康教育教学质量的同时，在各科教学中渗透健康教育知识，如在体育课教学中渗透个人卫生习惯教育，在生物课中渗透环境卫生和人口教育、青春期教育，在思想品德课中渗透心理健康教育等，使学生接受健康教育率达100%，健康知识知晓率和健康行为形成率达到95%以上。

4、着眼于师生疾病预防意识和自我保护能力的提高，通过灵活多样的教学形式，让学生了解非典型肺炎、甲型h1n1、流行性感冒、禽流感、手足口病、肺结核病、病毒性肝炎、霍乱、流行性腮腺炎、急性结膜炎等传染病的传播途径和预防措施，了解地方病(血吸虫病、碘缺乏病等)等非传染性疾病的起因和预防措施，了解性病、艾滋病等传播途径和预防措施，对学生进行艾滋病防治知识的宣传教育。

5、学校在开设健康教育课程的基础上，还要积极举办心理健康教育讲座。建立心理咨询室，为广大留守学生、高考应考学生及存在心理困惑的学生提供心理咨询服务，帮助他们提高情绪调控能力、心理障碍预防能力，促进坚强意志品质的磨练和团结协作人际关系的培养。

6、把血吸虫病、碘缺乏病等地方病防治知识列入健康教育内容,血防等地方病知识教育每学期安排2-3课时。积极开展创建“无急性血吸虫病人学校”活动。

7、积极开展预防近视眼的健康教育，按照《中小学学生近视眼防控工作方案》和《中小学生视力健康防控工程实施方案》的有关要求，配合上级部门做好中小学生视力普查和建档工作，普及用眼、爱眼知识，引导学生养成良好的用眼习惯，提高学生视力健康水平。积极开展青春期健康教育，并开展“青春期教育合格学校”的创建工作。

8、强化食品安全教育，通过教学，帮助学生掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求，了解和掌握预防食物中毒知识。加强学校食堂管理，食堂食品卫生许可证领证达100%。

加大对健康知识的宣传力度，充分利用校园电视台、校园网、黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识;要根据自身的实际，组织开展生动活泼、形式多样的健康教育活动。在4月7日世界卫生日、5月31日世界无烟日、6月6日全国爱眼日、9月20日全国爱牙日、12月1日世界爱滋病日等开展相关活动。积极开展爱国卫生活动，努力改善校园环境卫生，为师生营造一个良好的教学环境，推进学校的整体卫生水平。

为深入贯彻落实教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》文件精神，切实解决小学生放学后托管问题，办好人民满意教育，结合区各小学实际情况，制定本实施方案：

（一）总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，以促进小学生身心健康发展为落脚点，以服务学生、家庭和社会为宗旨，着力破解学生放学后，家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题。按照教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（教基一厅〔2017〕2号）和《省教育厅等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动通知》（吉教联〔2018〕14号）文件精神，着力破解“三点半难题”，解除群众后顾之忧，使人民群众教育获得感明显增强。

（二）基本原则。

1.坚持自愿参加。以服务学生、家长为宗旨，着力破解“三点半难题”。本着家长自愿参加的原则，充分尊重家长需要和意愿，由有需要的家长自愿报名，接受课后托管服务。

2.坚持以学校为主体。课后托管服务由学校组织实施，在教育局的指导下和监督下进行，确保托管科学、规范、安全、有序。

3.坚持规范操作。各校在本方案指导下制定本校的实施方案，完善制度，落实责任，规范操作。以学生自习、为个别学习有困难的学生提供辅导，以帮助学生培养兴趣、发展特长为主。坚决不允许利用课后托管时间进行集体授课、补课。

4.坚持以安全为主。加强课后服务安全管理，发挥学生校园保险作用，切实保证课后服务期间学生安全问题。

（一）实施范围。

从2020年秋季开学开始，在城区各小学全面实施课后托管。

（二）托管时间。

托管时间：星期一至星期四（法定节假日、寒暑假除外）下午3:30放学后至5：00（夏季可延长至5:30）。每周五下午3:30放学，3:30-5:00为教师集备或者政治、业务学习时间。

（三）实施步骤。

1.调查动员阶段：

各个学校要成立课后托管工作领导小组，召开教师大会，做好教师动员工作，向家长做好宣传工作。

2.工作准备阶段：

学校制定课后托管工作实施方案及安全预案等各项制度，进一步明确托管工作职责分工，上报教育局审核。结合学校实际确定特色活动科目、教师、场所等，为实施课后托管服务做好准备。

3.实施阶段：

课后托管开始实施，学校课后托管工作领导小组对托管服务全程监督管理，进一步明确职责，确保托管服务安全运行。教育局也将加强对课后托管的过程性监管和指导，对学校课程设置和活动安排进行规范。

（一）师资力量。学校管理和服务工作要由校内教师自愿承担，要筛选身心健康、业务能力精专的教师负责具体工作，学校和教师要签订责任状。

（二）课程内容。采取作业辅导加特色活动课的形式，其中特色活动以体育、艺术、社团活动为主，将琵琶社团活动纳入其中。不得利用课后托管时间进行集体授课、补课，不得将课后托管作为学校教学的延伸。

（三）管理形式。以“静态辅导+动态活动”为基本托管运行模式，主要以学校为主，以班级为单位组织实施。

（一）托管经费来源。

根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，“各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费的，应当坚持成本补偿和非营利性原则。按有关规定由省级教育部门和价格主管部门联合报省级人民政府审定后执行。”基于我区实际，拟采用收取服务性费用的方式筹措课后服务经费。考虑我区的学校实际、教师工作量、家长承受能力等，同时借鉴其他县市的收费标准，我区收费标准拟暂定为每生每月80元，按月收取。将来省相关部门确定统一收费标准后，如有偏差再依据规定重新核算。

（二）托管经费的使用。

课后服务经费专项用于保障学校开展课后服务所产生的开支，如参与课后服务的一线教师、带班领导、后勤保障人员的补助费和因开展课后服务而产生的水电费、开展活动所用设备和耗材的购置、管理运行经费及集体培训等。各学校要定期公示托管经费的使用情况，经费不得截留、挤占和挪用。

（三）托管经费的管理。

区教育局财务科、监察室对资金管理和使用情况进行指导和监督，要确保托管经费专款专用。

是否参与课后托管服务，由学生和家长自愿选择。参加托管服务的学生，由家长向学校提出书面申请，经学校同意并公示确定后，学校与家长签订托管协议，按照本校工作方案实施。学校要成立课后服务领导小组，实行领导带班制度，每天由副校级领导和中层干部督促检查课后服务情况，同时设定专人以年组或者楼层为单位进行监管，做到全程有效监管，确保课后服务安全。

（一）加强组织领导。

实施学生课后托管服务，事关百姓福祉、事关社会和谐，事关青少年健康成长。区教育局成立工作小组，全面负责学生课后托管服务工作的谋划、指导和监督。局相关科室、直属部门、各小学校要统一思想，切实把学生课后服务作为民生工程抓实、抓好，积极稳妥推进。

（二）强化学校主体责任。

学校要制定完善的服务方案和管理制度，负责学生课后托管服务工作的具体实施，要成立组织机构，每学期要制定详细的课后服务方案和应急预案，做到分工明确，责任到人，要建立学生安全保障机制、家校联系制度、准入和退出机制、公示制度、课后看护日志等各项管理制度和机制，做到集中有人监管，活动有安全措施、进出有统一组织，保障工作安全有序开展，要建立信息平台，用信息化手段提升托管的科学化水平。课程设置要科学合理，学校要审核任课教师的教学内容，并给予恰当的指导，确保课后托管服务让学生满意。要加强对参与课后托管服务教师的在岗培训，树立全心全意为学生服务的观念。

（三）加强安全管理。

要加强课程设置、活动场所、设施设备的风险预评估，同时积极协调保险公司，将该时段纳入校方责任险和学生校园意外伤害险的承保范围。各学校要树立“安全第一”的思想，建立托管服务安全管理办法，做好活动安全预案，保障师生的安全，确保托管服务顺利实施。

（四）坚持利民惠民。

课后托管服务坚持成本补偿和非营利原则，严禁以课后服务名义乱收费。贫困家庭学生参与课后服务的给予适当的费用减免政策（以建档立卡为主的贫困学生，每月按收费标准减免一半费用），让贫困家庭的孩子也能享受到托管服务，确保惠民实事落到实处。

（五）坚持家校协作。

加大宣传力度，增进家长和社会的理解和认识，形成良好的舆论环境，学校要在每学期开学，通过发放告知书、信息提示、召开家长会、签订托管协议和责任书等形式，明确学校、社会、托管人员和学生的权利义务，切实界定清楚责任、保障各方知情权。定期征求家长意见，及时完善改进课后服务工作质量。要建立以区政府教育督导室为主，社会评价机构参与的督导评估体系，切实加强课后托管的过程性监管和指导，对在检查和督导中发现的违规行为、依法依规严肃处理。

树立“健康第一”的思想。新形势下如何针对少年儿童成长的特点，加强学生的体育、卫生健康教育，培养学生强壮的体格、较强的活动能力、健康的生理和心理、勇敢顽强的毅力、艰苦奋斗和团结合作的精神，使他们更加适应现代社会的需要，是小学阶段的体育和健康教育迫切需要解决的新课题、新任务。因而本着科学、全面、可比、可行性原则，制定本计划。

学校健康教育是学校系统教育的重要组成部分，培养学生的各种有益于自身、社会和全民族健康的行为和习惯，提高卫生科学知识水平，从而达到预防和减少儿童少年某些常见病和多发病，尽可能避免意外伤亡事故，增强体质，促进身心发育，为一生的健康奠定基础。

1、提高学生卫生知识水平;。

2、降低学校常见病的发病率;。

3、提高生长发育水平;。

4、促进儿童少年心理健康发展、预防心理卫生问题;。

5、改善学生对待个人公共卫生的态度;。

6、培养学生的自我保健能力。

1、促进学生身心健康发展，保证学生们具有旺盛的精力、愉快的心情投入学习，养成良好的卫生习惯。积极参加体育锻炼，增强体质。

2、培养学生正确的饮食和卫生习惯。注意饮食卫生，吃好早餐，一日三餐，定时定量，不偏食，让学生知道暴饮暴食的危害。

3、根据学生的年龄特点，由浅入深，循序渐进，达到教材要求，提高健康教育课的效果。

1、通过课堂内外的教育，向学生传授卫生科学知识，培养学生生活自理能力、个人清洁习惯，使他们自幼养成讲卫生、爱清洁、维护环境的良好品德。

2、培养学生有规律的生活作息制度，养成早睡早起、定时定量进食，既不偏食、挑食、也不过量进食。懂得环境污染对人体的危害，自觉地保护环境，并懂得预防接种的好处，自觉接受预防接种。

3、让学生观察自己身高、体重的变化，了解儿童期的正常生长发育，并注意生长发育期应注意的事项。知道保护眼睛、牙齿、耳朵、鼻子的重要。

4、认识到阳光、空气、水与身体健康的关系。

5、了解均衡饮食对身体发育的好处，培养良好的饮食习惯。总之，加强学生的体育、卫生健康教育，培养学生强壮的体格、健康的生理和心里、勇敢顽强的毅力、艰苦奋斗、团结合作的精神，是学校教师的职责;学校体育、卫生工作，必须抓紧抓好，使学生不仅能学到知识，而且身心健康，体格健壮，使我校的健康教育工作及卫生管理工作再上一个台阶。

今天，南京市政府办公厅印发了《关于全面深入做好中小学课后服务工作实施意见的通知》(以下简称《实施意见》)，对全市推进课后服务范围、时间、内容、人员及保障措施等提出了具体要求，确保课后服务顺利实施。

坚持自愿原则。

今年秋季中小学全部返校开学第二周起，南京市所有义务教育学校(含民办学校)将全面开展课后服务，确保全市所有小学、初中全覆盖，确保有需要的学生全覆盖。

课后服务以解决家长后顾之忧、促进学生全面发展为出发点，坚持需求导向和学生、家长自愿原则。学校不得强制、拒绝学生参加课后服务。

根据《实施意见》的要求，学校每周5天工作日都要开展课后服务，课后服务结束时间原则上为18:00。对此后仍有特殊需要的学生，由家长或监护人提出申请，学校应提供延时托管服务。

有条件的初中，周一至周五可设晚自习(原则上不晚于20:30结束)。

用好各类资源。

多举措提升课后服务品质。

对于家长最为关心的课后服务质量问题，《实施意见》指出，各区要按照“一校一案”的要求，指导学校制定课后服务实施方案。学校要在指导学生自主完成作业基础上，对学习有困难的学生进行辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。同时，学校将组织开展丰富多彩的德育、体育、科普、艺术、劳动、阅读、影视欣赏等素质拓展活动。学校要增加户外运动时间，重视学生体质健康与视力保护，不得利用课后服务时间讲授新课。

《实施意见》明确，课后服务坚持以学校教师承担为主，也可积极争取退休教师、学生家长、高校优秀师生以及体育、艺术、科技等领域具备资质的社会专业人员、志愿服务人员。要充分发挥德育示范基地、研学实践教育基(营)地以及图书馆、博物馆、科技馆、青少年宫等校外活动场所育人作用。体育、文旅、科协、团委、妇联等部门要有计划地为学校组织提供课后服务资源，丰富课后服务内容，共同提高课后服务育人吸引力。

完善保障机制。

年生均财政补助不少于500元。

此次印发的《实施意见》明确了发改、财政、人社等相关部门的工作责任，对经费分担机制、教师的补助机制等均作出了规定。

市、区教育部门要发挥牵头作用，主动抓好统筹协调，全面指导学校课后服务实施工作，会同编制部门为学校补齐补足教师编制，适当增加科技、体艺等教师。发改部门要会同财政、教育等部门加强对课后服务费和代收费的监管。财政部门要加大财政支持力度，切实加强学校课后服务经费保障。各区财政部门将按照参加课后服务的学生平均每生每年不少于500元标准设立专项资金，用于课后服务公用经费和人员补助等支出，为课后服务质量提供经费保障。

根据省有关规定，中小学课后服务费收费标准为每生每学期300元，对建档立卡、低保等家庭经济困难学生实行减免。民办学校不再另行收取课后服务费。

此外，各区和学校将进一步建立健全课后服务安全卫生等管理制度，确保学生人生安全。

强化督导考评。

《实施意见》提出，将课后服务开展情况纳入对各区政府履行教育职责督导评价的内容体系，纳入义务教育学校高质量考核体系，纳入市对区教育资金综合奖补考核指标。教育督导部门要把课后服务开展情况作为责任督学挂牌督导工作的重要任务，责任督学要加强对学校课后服务工作的经常性督导。从2021年起，每年认定一批课后服务示范区和示范单位。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇十一

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的**届六中全会精神，结合巩固深化创文成果和建设学习型党组织、学习型机关的要求，在市人大机关开展形式多样、内容丰富的读书活动，积极营造“人人爱阅读、处处飘书香”的学习氛围，使多读书、读好书、好读书成为机关全体工作人员的自觉追求和生活乐趣，培养和提高机关工作人员的学习能力和实践能力，提升机关工作人员的整体素质，树立严谨务实高效创新的机关作风，为全面做好人大各项工作提供智力支持和思想保证。

全民阅读共享文明。

(一)进行机关全民读书活动动员。市人大机关组织机关工作人员参与“书香江门”全民读书活动启动仪式;以市人大机关作风建设动员会为契机，市人大会领导进行读书活动动员。

(二)调整机关读书活动领导小组成员。市人大机关根据人事变动情况及时调整了读书活动领导小组成员。读书活动领导小组全面负责读书活动的部署、组织、协调和指导工作，积极推动读书活动的持续深入开展。

(三)开展机关全民读书活动。市人大机关在“书香江门”全民读书活动领导小组和市人大机关读书活动领导小组的领导下，采取集中学习、讨论学习和个人自学等形式，开展一系列的读书活动。

2、开展好书美文推荐活动。各委室、法治办每月至少推荐一本或一篇自己读过的，对工作、学习、生活有重要意义的书目或文章。

3、开展畅谈读书心得活动。机关党委适时召开读书心得交流会，组织机关党员干部畅谈读书心得，交流读书方法，营造良好的读书氛围。

4、完善“书香人大”读书网。充分发挥人大局域网的作用，活跃机关读书气氛，深入持久地开展网上读书活动。

5、参与第九届“侨乡书香节”各项活动。倡导机关领导干部带头参加，机关全体工作人员广泛参与和大力支持第九届“侨乡书香节”的各项活动。

6、开展读书学习培训活动。各委室、法治办通过组织或参加各种培训讲座，不断加强机关工作人员的学习培训，推进机关全民读书活动取得良好效果。

市人大机关在组织好单位内部的读书活动的同时，还要充分发挥人大代表、机关干部的作用，促进开展创建书香企业、书香校园、书香家庭的读书活动。

(四)总结考核机关全民读书活动。11月，机关干部撰写读书小结，各委室、法治办撰写部门读书小结，研究室撰写机关全民读书活动总结。12月，市人大机关全面考核机关全民读书活动，评比表彰学习型委室办、学习型标兵。

为进一步加强对市人大机关读书活动的组织领导，市人大机关根据换届后领导干部的变动情况，调整读书活动领导小组成员。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇十二

坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求和“为民、便民、利民、富民”的原则，围绕发展第一要务，大力实施“阳光工程”打造行政服务平台，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立高标准、规范化的乡镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。

二、工作原则。

(一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。

(二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。

(三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。

(四)坚持公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

三、机构设置及其职责范围。

缠溪镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设在镇财政所。中心设主任一名，由常务副镇长冉飞鸿同志兼任，设具体负责人一名，由镇党政办主任涂显玉担任，设专职管理员一名，由冉航担任。便民服务中心的工作职责是：

1、组织协调有关部门和各基层站所依法办理进中心的审批服务事项;。

2、负责制定各项规章制度、管理办法并组织实施;。

3、负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核;。

4、负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉;。

5、对需上报上级行政审批服务中心办理的审批事项，提供咨询代办服务。

四、进驻单位及任务。

根据岗位职能与职责，镇政府将各职能单位全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下部门：派出所、劳保所、计生办、工商所、合管站、国土所、畜牧站、民政办、林业站、司法所、财政所等11家单位。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇十三

为贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，提高全局干部职工素质和党员干部的执政能力，促进机关作风转变，建立健全学习型机关的长效机制，建设高效运转的服务型机关，形成浓厚的学习氛围，按照七办发〔〕3号文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案：

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕我市“358”跳跃式发展目标，以解放思想、提高素质、开拓创新、改进作风为目的，大兴学习之风，牢固树立“终身学习、追求知识、崇尚科学、超越自我、与时俱进、开拓创新”的思想，进一步提高全局干部职工的综合素质，努力增强全局的凝聚力、创新力和战斗力，打造“学习、创新、高效、务实、廉洁、公正”的服务型机关，为我市经济社会跳跃式发展和“两个率先”、“四个确保”的战略目标提供强有力的科技保障。

二、工作目标。

通过广泛深入地开展创建学习型机关活动，积极推进机关的观念创新、工作创新和制度创新，在机关干部中普遍树立终身学习、自主创新理念，实现思想境界有新变化，能力素质有新提高，创新能力有新增强，整体工作有新起色，政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的机关新形象逐步形成。具体在以下四方面得到提高：一是理论水平得到提高。学习掌握马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论和科学发展观，学会运用其立场、观点观察问题、分析问题、解决问题；进一步坚定政治立场、政治观点、理想信念，增强整治敏锐性和政治鉴别力；树立唯物辨证的思想方法、工作方法，增强理论对实践的指导力，不断提高用理论解决自身实际问题的能力。二是业务本领得到提高。熟悉业务知识、相关法律法规，熟练掌握本职工作技能，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，全面提高业务素质和工作能力，出色完成本职工作任务，争创一流成绩。三是创新能力得到提高。牢固树立“学习工作化、工作学习化”的新理念；主动研究新情况，解决新问题，学习新知识，创造新经验，取得新进步。四是工作效能得到提高。转变机关作风，增强服务意识，简化办事程序，降低行政成本，提高工作效率；建立健全各项工作制度，明确工作责任，保持旺盛的工作激情。

三、基本要求。

全局要以打造“学习、创新、高效、务实、廉洁、公正”的服务型机关为奋斗目标，通过政治理论和业务学习，健全和完善机关学习制度，将学习和工作相融合，推进学习型机关的建设。每个工作人员要以不断提高自身素质，掌握现代化文化技术知识，使专业水平处于领先地位，适应岗位变化要求和社会发展需要为奋斗目标，通过各种形式的岗位培训、自学成才、团队学习等方式，不断增强思想道德、科学文化、职业技能和身体心理素质，培养创新能力，将学习和工作、生活相融合，推动干部队伍的知识化进程。

四、主要学习内容。

1、政治理论学习。组织广大机关干部系统学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。尤其要深入学习党的十七大、十七届三中全会精神。学习市委七届五次全会精神，深刻领会和掌握省、市、县委一系列决策部署，并贯彻落实到各项实际工作中去，进一步提高全局干部职工的政治理论水平。

2、科学发展观学习。围绕深入学习实践科学发展观活动的.开展，按照市委的统一安排和部署，组织好科学发展观有关知识的学习，结合科技工作的实际，选好自学内容，深刻理解和准确把握科学发展观这一党的理论创新成果的精神实质，确保学习实践活动取得实实在在的效果和收获。

3、市场经济知识学习。组织全局干部职工学习社会主义市场经济理论知识，掌握市场经济规则，学习wto知识，特别是在当前经济全球化深入发展的背景下，要组织广大机关干部认真学习国际科技前沿知识，了解和掌握科技工作发展趋势，提高为经济建设服务的能力和水平，不断适应新形势的需要。

4、业务知识学习。组织广大机关干部适应创新发展需要，着眼实施创新发展战略，学习相关的科学文化知识和专业技能，进一步提高科学文化素质和工作创新能力；适应作风转变需要，认真学习先进的行政管理理念和知识，切实转变行政理念，改进机关作风，提升服务效能；适应业务工作需要，认真学习电子政务基础知识、计算机网上办公实务和外语知识，熟练掌握本职工作相关业务知识，不断提高业务水平。

5、法律知识学习。组织全局干部职工加强法律知识学习，认真学习社会主义法制理论和重要法律法规以及中央、省、市关于觉廉政建设的一系列规定。结合部门实际加强科技政策法规学习，增强法制观念和法律意识，进一步提高工作人员依法办事、依法行政、依法管理的水平。

五、创建载体。

1、组织开展领导干部“四带头”活动。以局党组中心组学习为龙头，大力抓好全局副处级以上领导干部的学习。每位中心组成员坚持做到“四带头”的要求：即带头学习，自学一本政治理论书籍和若干本其它方面内容健康、有益身心的书籍；带头发言，在每次集中学习时作一次学习发言；带头上课，每年给本单位人员上一次以上理论辅导课或党课；带头听课，每季度听一场党课或专题报告。

2、坚持机关干部“学习日”制度。继续坚持每周五全局干部职工集中学习的制度，开展多种形式的学习活动。通过党课宣讲和举办各类讲座、报告会、读书会、知识竞赛等活动，积极营造浓厚的机关学习氛围，不断增强学习的吸引力、实效性。充分利用网络学习资源，开辟网上读书论坛，推动机关干部在网上阵地交流学习心得，为机关干部学习解疑答惑。积极组织干部职工参加市里的各类讲座和培训活动，开阔视野、更新观念、提升素质。在学习的过程中，要认真做好笔记。单位要有集中学习记录，职工要有专门的学习笔记。

3、积极参加“百名领导、千名干部”读书活动。组织机关干部广泛开展多种形式的读书学习活动。每名干部职工都要科学制订个人的学习计划，明确学习目标，认真做好学习笔记和心得，每年均要撰写一篇心得体会、论文或调研报告。局创建学习型机关领导小组定期对学习计划落实情况进行检查考核。

4、组织开展“学习创新、服务基层”主题实践活动。围绕经济和社会发展中的重大问题，以实践为课堂，把学习教育寓于全市科技工作实践之中，开展“学习创新、服务基层”主题实践活动。领导干部带头继续深入基层调研，进行课题调研，广泛开展向实践学、向群众学。普通干部要立足岗位、更新观念、直面问题、勇于创新，切实提高素质能力，改进机关作风，优化政府服务。

5、组织开展“学习型个人比学”活动。为增强干部职工的学习积极性和主动性，在全局开展“学习型个人比学”活动，将创建学习型机关、学习型个人活动与岗位练兵、职工目标量化考评、文明单位创建等活动有机结合起来，充分发挥典型示范作用。

6、在“七台河科技”网站开辟“学习型机关建设”专栏。通过开辟网上专栏，及时报道全局“学习型机关”创建活动有关情况，及时上传各种理论学习资料、最新法律法规及政策文件、干部调研文章、学习心得等学习内容，充分发挥网络学习资源的作用，为“学习型机关”创建活动营造良好气氛。

六、创建措施。

1、加强组织领导。把创建“学习型机关”活动列入局党组重要议事日程，一把手负总责、亲自抓。为加强对全局创建“学习型机关”工作的领导，成立以局党组书记、局长李俊生同志任组长，各位副局长任副组长，各科室负责人为成员的市科信局创建“学习型机关”活动领导小组。领导小组将定期对机关各科室及每个人的学习情况进行检查，将学习情况与干部年度考核，评先评优及职务职称晋升挂钩。并将学习情况定期在“七台河科技”网站上刊发、通报。日常工作由局办公室负责落实。（领导小组具体名单附后）。

2、深入宣传发动。在认真研究、提出切实可行的工作意见基础上，召开全局创建“学习型机关”动员大会，深入发动，精心部署。加大宣传力度，加强舆论引导，开辟学习专栏或学习园地，以各种形式宣传创建工作中的有效经验和成功做法。引导机关干部适应时代发展的要求，更新思想观念，树立终身学习、自主创新的理念，逐步增强学习力和创造力。

3、建立学习制度。一建立学习组织制度，对学习时间、学习次数、笔记字数、心得体会篇数等都要有具体要求。二建立学习考核制度，包括党组中心组理论学习制度、党员干部理论学习制度、理论学习考核和培训制度等，建立健全学习档案。三建立经费投入保障机制，完善学习的硬件设施，确保学习培训活动顺利开展。四建立和完善机关干部激励学习和互动交流的机制，注重典型示范带动，促进创建资源共享。

4、搞好实践结合。要把“创建学习型机关”活动与自身的思想和工作实际结合起来，与平时的学习内容结合起来，与自己平时对科技工作的思考和研究结合起来，不断创新，不断探索，开创性地开展工作，以自身的具体行动丰富“创建学习型机关”活动的新内容、新思路。

最新机关服务工作实施方案范文（14篇）篇十四

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神，充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发，建设清廉xx中的职能作用，根据《关于建设清廉xx的实施意见》的要求，制定如下实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、执政为民，坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题，以惩治和预防腐败体系建设为主线，以清廉诚信为核心，以廉政文化建设为载体，以监督检查为手段，以作风建设为保障，不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化，全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度，为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

二、总体目标力争通过三年努力，使党组织管党治党的责任落实更加有力，党内政治生活更加规范；清廉国资建设各项制度机制完善成熟，以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升；广大党员干部崇廉倡廉促廉，清廉文化深入人心，山清水秀的政治生态全面形成。

三、主要内容（一）深入推进举旗铸魂行动，构建山清水秀的政治生态体系1、加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署，保证依法依规履行监管职能，确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用，领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当，自觉服从服务于经济社会发展大局。

惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”，严明政治规矩，全面开展党内政治生态建设动态分析研判，构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制，及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动，针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作，开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动，探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，涵养风清气正的政治生态。

入年度述责报告内容，列入党建考核评价范畴，考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等，推行“堡垒指数”“堡垒指数”管理，推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”“党建阵地建设”活动，加大对支部书记的精准培训力度，推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实，推行“党员政治生日”制度，党员领导干部要参加双重组织生活，支部党员大会一般每季度召开1次，支委会一般每月召开1次，党课一般每季度组织1次。

一步激发广大党员干部新时代新担当新作为，全面落实“三个区分开来”要求，抓好容错纠错机制的落实，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度，推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作，巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用，开展一线大结对，推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建，与重点联系户保持直接联系，以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式，了解社情民意，提升服务效能。

9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命，大力治懒、治散、治庸，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动，不断增强党员干部谋划、执行能力，提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动，有针对性地抓好突出问题整改，严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

函询，抓早抓小，防微杜渐。以身边案例为警示，持续深入开展“以案释纪明纪，严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权，以严管体现厚爱，确保干部干成事、不出事。

（四）深入推进规范提升行动，构建保航保障的国资监管治腐体系11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权，及时做好国资监管制度的“立改废释”工作，着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题，组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查，推动国资监管制度有效落实，提高国资监管制度执行力。

12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则，积极推进出资人三项主要职责的落实，依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”，整合国资监管职能，优化国资监管流程，动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式，提高专业化监管程度，强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度，造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度，完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构，明确职责权限，将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动，推进管理方式创新，不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资（服务）集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革，规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台，实现企业经营管理过程全时管控。

（五）深入推进关心关爱行动，构建崇廉倡廉的清廉文化体系14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见，完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措，每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动，为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求，广泛开展丰富多彩的文体活动，繁荣机关文化生活。

自守的文化因素，提升机关党员干部对清廉文化的认同感，使清廉文化在机关蔚然成风。

16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》，着力打造亲不逾规、清不远疏，双向通畅、界限分明的政商关系，在“有交集不能有交换，有交往不能有交易”的前提下，建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中，做到不越线、不逾纪、不谋私，甘当“店小二”，积极作为、靠前服务，确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地，推进政企和谐，当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中，做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁，当好廉洁从业的“表率”。

四、工作要求（一）加强领导，精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长，各班子成员为副组长，处室负责人为成员的领导小组，由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓，作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

的廉政文化建设新举措，切实加强廉政宣传教育，调动广大国资系统干部职工积极参与，探索清廉机关建设新模式。

（三）强化监督，务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任，及时掌握工作情况，解决工作中出现的新情况新问题，推动清廉机关建设成效明显。

为进一步推进党风廉政建设，促进机改后发改部门完备、规范、高效运转，围绕“强队伍、守底线、优环境、提质量”的目标，进一步增强干部干事创业硬本领锻造敢于担当的铁肩膀，引导党员干部为民务清廉、正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失的关系，坚决预防和反对腐败、清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人，高质量推动发展改革各项工作。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照清廉工作部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“机关党的建设、机关效能建设，廉政风险防控建设、廉政文化建设”为工作内容，以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清廉护航”为标准，大力推进“清廉机关”建设，率先打造清廉公正党政机关，培育清正廉洁干部队伍，在清廉建设中做表率。

四、主要措施。

（一）突出党建引领，夯实清廉机关建设根基。

1.把党的政治建设摆在首位。持之以恒学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚决维护核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，着力发现和解决“七个有之”问题。深刻汲取蒲波严重违纪违法案件教训，深入推进“以案促改”工作，狠抓专项整治和专题教育。

2.严肃和规范党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，结合机关实际，严格执行“”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议、谈心谈话等制度，过好党员政治生日，健全完善党内政治生活考核通报和督查制度，切实提高支部组织生活质量。严格执行民主集中制，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决反对搞两面派、做两面人，发展积极健康的党内政治关系，形成心齐气顺的政治氛围。

3.加强党支部建设。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，坚持以提升组织力为重点，坚持突出政治标准，严把发展党员政治关。突出问题导向，有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题，引导党员时刻保持先进性和纯洁性，全面提升机关党建质量。

4.落实工作保障。强化“一岗双责”意识，专题研究党建工作，明确党建重点任务，建立责任清单，推进党建任务落实。实现党建与业务工作有机结合，做到党支部工作与业务工作目标同向、工作同步，主动融入发展大局。要强化党务干部队伍建设，及时组织换届选举，配齐配强党务干部队伍，在工作开展、干部提拔等各方面给予党建工作支持和保障。

（二）严格内部日常管理，突出清廉机关纪律约束。

1.推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定，坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点。以“事项全公开、过程全规范、结果全透明”为目标，推进局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开，按要求及时公开“双随机一公开”监管信息和执法信息。加强微信公众号、融媒体等政务新媒体平台建设。

2．强化内部日常检查。深入学习新《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》。通过内部日常检查，紧盯三公经费使用、稽查办案等风险领域，做到早发现、早提醒、早纠正。认真贯彻执行《中国共产党章程》《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》等，支持和保障驻局纪检组履行好执纪监督职责；完善党风廉政制度建设，扎紧制度的笼子，确保不能腐、不敢腐，不想腐。

（三）强化作风建设，打造清廉机关铁军队伍。

1.党性教育常抓不懈。把坚定理想信念作为党的思想建设首要任务，抓好形势任务教育，强化党员干部党的意识，增强遵纪守规、清正廉洁的自觉性。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，着力推进“学习强国”学习平台的应用，切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教育和岗位廉政教育，促进党员干部知规明纪，坚守纪律“底线”。

2.加强机关作风效能建设。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先原则选拔使用干部，突出政治标准，注重培养选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。深入开展“不忘初心，牢记使命”专题教育实践活动，推动和促进干部作风转变，推动干部奉献担当。组织开展“党员先锋岗”活动，规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制，真情关心关爱干部，激发干部积极性、主动性和干事创业热情。

3.完善个人廉政档案。要进一步健全和完善党员干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国（境）审批和证件管理、个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。

4.健全谈心谈话提醒制度。全面掌握干部的思想、工作、生活情况，推进风险提示和教育提醒常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话等谈心谈话制度，做到主要领导与班子成员必谈，分管领导与股室负责人必谈、股室负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况，掌握干部队伍思想动态，及时防范和化解不良倾向，促使单位工作人员牢固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。

5.建立风险防控机制。围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节，按照职责、权利清单，从思想道德、岗位职责，权利运行、作风效能等方面，建立风险防控预警处理机制，设置a级风险岗，强化对重要岗位、重要领域、关键环节的监管和预防工作。

（四）培育机关文化，营造清廉文化氛围。

1.构建和谐人文关系。针对我局工作特点，适时开展干部心理健康服务，增强人文关怀，开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、实用技能培训等系列活动，调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、积极健康的文体活动，加强干部职工的沟通交流，不断提升机关“含氧量”，营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。

2.丰富廉政文化载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关文化氛围。切实加强阵地管理，充分利用微信公众号、楼道、会议室、一楼大厅等设施和场地，设立廉政文化墙，营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育。创新廉政宣传方式方法，通过理论学习、专题党课、观看警示教育片、推送清廉文化信息、青年大讲堂等多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，增加机关党员干部清廉行动的自觉性，努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。

坚持两手抓两促进，防止“两张皮”，把作风建设、纪律建设与攻坚克难、干事创业融于一体，同总体要求和工作目标结合起来，结合全省、市、区“防风险保安全”工作部署，结合专项领域督查整改等重点领域重点任务，聚焦民生，粮食收购，筑牢为民服务的基石。

（一）加强组织领导，发挥表率作用。成立以局党组书记、局长为组长，其他分管领导为副组长，各股室负责人、下属企业负责人为成员的“清廉机关”建设工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责具体工作，各股室人员要积极发挥作用，密切配合，局党组及班子成员以上率下，带头示范，切实发挥示范表率作用。

（二）强化宣传引导，营造良好氛围。深入宣传关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，宣传党中央精神和省委、市委、区委部署要求，及时反映清廉机关创建进展成效。强化正面引导，选树宣传先进典型，用身边事教育身边人，形成风清气正、积极向上的良好风尚。

（三）强化措施落实落地，防止形式主义。对创建过程的问题立行立改，以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。及时纠正问题和偏差，防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子，对存在消极对待、敷衍应付的要严肃批评确保创建质量。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，以党的政治建设为统领，践行新时代党的组织路线，以“当好‘三个表率’、服务‘四个走在全国前列’”为主题，以党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”为要求，推动全面从严管党、治党各项举措落地见效，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党放心、让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使xxxx系统机关党员干部的廉政意识更强，清廉机关氛围更浓，清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善，落实更加到位，权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍;机关清廉指数显著提升，群众满意度不断提高，以优良的党风带民风，形成风清气正的机关政治生态，建设模范机关，为打造一支“做事，我们是认真的”交通铁军提供坚强保障。

(一)强化政治建设，带头讲政治强武装。

1.旗帜鲜明讲政治。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，始终做到先学一步、学深一层、走在前列，不断提高政治站位，增强履职能力，为我市的经济建设和交通发展作出更大贡献。要把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终把“两个坚决维护”作为最高政治原则和根本政治要求，在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上坚决服从、行动上紧紧跟随。

2.强化机关政治功能。抓好政治学习和教育，从严从实落实党内政治生活制度，增强党的组织生活质量和活力。严明政治纪律和政治规矩，加强党内政治文化和政治生态建设，严明“三个决不允许”，强化“五个必须”，防止“七个有之”，彻底铲除“圈子文化”“码头文化”和官商勾结、政商勾结的土壤，推动党的理论和路线方针政策不折不扣落到实处，营造风清气正的良好政治生态。

3.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持读原著、学原文、悟原理，高标准开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持之以恒抓好党风教育和党性锻炼，通过党组(党委)理论学习中心组、党支部“三会一课”、主题党日、专题培训等学习教育载体，切实增强认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的思想自觉和行动自觉。

(二)强化责任担当，带头抓落实促发展。

1.强担当，纠“四风”。紧紧围绕习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”重要要求，强化责任担当，把习近平总书记重要讲话精神转化为具体措施，不折不扣抓落实、见成效。开展“学讲话、讲政治、敢担当、促落实”主题活动，开展不担当不作为问题专项治理，重点纠治一些机关干部中的“四风”问题。树立重实干重实绩的用人导向，着力选拔培养忠诚干净担当的高素质干部，完善干部考核评价机制，坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，突出政治考核、作风考核、实绩考核，激励广大干部创新担当作为。

2.带头讲政治、顾大局促改革落地。先当改革结合xxxx系统行政事业单位机构改革和交通综合执法队伍组建，各级党组织要以更高的站位，坚决落实机构改革的政治任务，切实增强“四个意识”，充分认清机构改革工作的重要意义，带头讲政治、顾大局、守纪律，自觉服从组织决定和工作安排，以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革;以更大的作为，在高质量发展中创造新的成绩，市xxxx局全体干部职工要以此次新机构、新班子组建为新起点，着眼高质量发展走在前列的目标追求，努力开创xxxx事业新局面;以更高的要求，着力打造忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。

3.压实责任，形成工作合力。局党委要加强对建设清廉机关、创建模范机关的组织领导，纳入机关党建工作总体部署，加强工作谋划，制定实施方案，明确目标任务。局属各级党组织要强化工作落实，细化工作责任，创新活动载体，加强督查推动。局机关党支部要落实具体责任，组织广大党员积极投身建设清廉机关、创建模范机关活动。各个机关单位要主动作为，强化党建带工建、带团建、带妇建，形成相向而行、齐抓共管的强大合力。

(三)强化问题导向，带头转作风提效能。

1.敢于正视问题，善于分析问题，最终才能解决问题。党员要带头改进工作作风，主动补短板找差距，加强沟通协调，集中多方力量解决工作上的重点、难点、痛点问题，拿出实实在在的工作举措，推动工作向前发展。以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，不断满足人民群众的新意愿新需求作为工作的出发点和落脚点，始终保持党同人民群众的血肉联系，坚决纠治脱离基层、漠视群众等“机关病”，坚决整顿“慵懒散浮拖”等衙门作风，坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为。

2.巩固拓展落实中央八项规定精神成果，持续深入整治“四风”老问题和新表现，建设作风优良、服务效能高的干部队伍。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作。持续深化“机关效能”革命。围绕市委市政府重大决策部署和群众反映强烈的问题，引导广大党员干部全力助推“最多跑一次”改革，切实推动“二抓年”，“三服务”行动、措施落实见效，不断优化营商环境。树立服务基层、服务群众的工作导向，以马上就办、真抓实干、雷厉风行的工作作风，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。深化“三评三改三处理”干部作风提升活动，坚持以评促改，打通“中梗阻”，倒逼机关作风效能转变，着力提升服务基层、服务群众、服务发展的能力。加强xxxx行业“清廉站队(窗口)”培育，持续整治基层站所服务作风，持续推出优化群众办事流程，公开办事政策法规、办理时限、服务承诺等惠民、便民、利民举措，不断提升群众满意度。

3.落实机关思想政治分析研判制度，畅达公司党委、总支、支部每半年1次开展党员干部思想分析研判，党委(党组)每年至少听取1次机关思想政治工作情况汇报。全方位开展谈心谈话活动，探索机关党员干部“八小时之外”监管机制。发展积极健康的机关党内政治文化，倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。教育引导机关党员干部自觉规范网络行为，带头营造健康向上、风清正气的网络环境。

(四)以夯实基层基础为重点，巩固建设清廉机关、创建模范机关的组织支撑。

1.要全面加强党支部建设。认真学习贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》，坚持以提升组织力为重点，以“四化”党支部建设为抓手，持之以恒推进党支部标准化、规范化建设，推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。突出政治素质和清正廉洁，选优配强支部书记队伍，做到设置规范、按时换届、调整及时。加强以基层党组织书记为重点的机关党务干部培训，提高素质和履职能力。

2.严格落实“一岗双责”，加强对基层党建工作的指导督促检查，组织支部书记述职评议，推动支部工作责任落实。积极推动党支部、党小组建在重点项目上，发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。加强和改进机关思想政治工作。落实机关思想政治分析研判制度，全方位、常态化逐级开展谈心谈话制度，重视做好机关党员干部心理健康工作，探索机关党员干部“八小时之外”监管机制，理顺情绪，提振机关党员干部精气神。

3.从严加强党员教育管理。以党员先锋指数管理为抓手，严格党员日常管理，将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为设置先锋指数进行实时评价，年底结合民主评议党员活动进行考评。严把发展党员“入口”，规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序，重视对不合格党员、失联党员、信教、参教党员等问题的排查摸底和整改工作，对触碰党员管理“十条红线”的党员稳妥有序进行严肃处置，并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶。加强互联网宣传舆论阵地管理，教育引导机关党员干部自觉遵守互联网纪律，在网络行为中坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，自觉宣传党的理论和路线方针政策，积极践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律，共筑网上网下同心圆，正确引领舆论导向，自觉维护网络晴朗空间，积极建设良好网络生态。

(五)以严格执纪监督为保障，强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束。

1.持续加强纪法教育。广泛开展党章党规党纪学习教育活动，多途径开展专题教育和廉政文化教育，支持用身边人身边事开展警示教育，严明党纪红线，养成纪律自觉。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育，教育引导广大党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心，坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。建立反腐倡廉教育常态化机制，局属党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，促使党风廉政和反腐败工作责任分工落实到位。

2.切实强化权力运行监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》，运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法，对机关党员进行有效监督。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》，充分利用温岭交通公众号、各支部党员群等平台及时进行党务信息公开。坚持“三重一大”集体研究决策，强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理，厉行节约、反对浪费，严格控制“三公”经费支出。不断完善廉政风险防控机制，定期排查机关廉政风险点，每年完成中层干部个人有关事项报告，筑牢廉政预警防线。

3.全面贯彻落实中央八项规定精神。严格执行省、市贯彻落实中央八项规定实施细则等规定，紧盯重要节点，紧盯享乐主义、奢靡之风，紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现，持之以恒开展明察暗访、正风肃纪，加大对典型案例的通报力度，坚持每月廉政干预不少于一次。对照“十种情况”，下大力气查纠形式主义、官僚主义问题，坚决反对特权思想、特权现象，教育引导党员领导干部带头转变作风，身体力行、以上率下，形成“头雁效应”。

4.不断强化监督执纪问责。实践运用好监督执纪“四种形态”，着力用好“第一种形态”，坚持抓早抓小、治病救人。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，严肃查处发生在机关党员干部身上的腐败案件，始终保持惩治腐败高压态势。认真落实机关党委党风廉政建设责任清单，积极开展政治生态建设状况评估报告工作，对落实不力的基层党组织和党员严肃问责。

5.倡导机关清廉文化新风尚。发挥清廉机关示范引领作用，积极构建“亲”“清”新型政商关系，塑造良好的营商环境文化。形成崇尚节约、反对浪费的机关文化，发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用，为全社会形成节俭之风起到示范表率作用。带头抓好家教家风建设，积极弘扬中华优秀传统家规家训文化，在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。

坚持模范机关创建与推动机关党组织全面进步相结合、把大学习、深调研、真落实要求贯穿始终。创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评，按照一年打基础，二年抓提高，三年上台阶的目标要求，排出工作计划，拿出具体措施，制订考核办法。2019年分以下三个阶段推进。

(一)教育动员(2019.2-2019.5)。

重点是强化思想发动和教育引导，明确目标任务，凝聚创建合力，为清廉机关模范机关创建活动开好局、起好步。

1.召开动员大会。结合实际，制定工作方案，召开机关“建设清廉机关，创建模范机关”动员会，对整个建设创建活动进行全面动员部署。

2.开展专题学习。以理论学习中心组、“三会一课”等形式组织学习，加强理论武装，提高广大党员干部的政治自觉和思想自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务和头等大事，把深入学习习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神议，与“大学习、深调研、真落实”工作结合起来，坚持问题导向，突出学以致用。主要分三个专题开展学习教育：一是围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率开展学习教育;二是围绕在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率开展学习教育;三是在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率开展学习教育。专题学习的对象是局全体党员、干部、职工，重点是领导班子成员和股级以上干部，重点对象的集中学习时间累积不少于3天。积极推进党员干部运用好“学习强国”学习近平台，严格落实周一夜学习、党员学习会、领导干部讲党课等制度，确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。

3.开展专题党课。局党委书记在抓好自身学习的同时，要带头为党员干部讲专题党课，示范带动本单位其他班子成员和党支部书记讲专题党课，党员领导干部每年至少讲1次党课，动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。专题党课要重点做到“三个讲清楚”：把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚，把上级党委开展清廉机关模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚，把交通系统建设清廉机关、创建模范机关的总体要求和目标任务讲清楚。

(二)查摆问题(2019.6-2019.9)。

1.坚持领导机关、领导班子、领导干部带头，聚焦机关党建薄弱环节，对照上级巡视整改要求、对照最高最好最优，从与全国同行的比较中查找问题、从交通系统发生的典型案例中查找问题、从有关信访积案中查找问题。采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题，广泛征集建设清廉机关，创建模范机关的“金点子”。深入基层，深入群众，通过调研等方式面对面听取意见，畅通网络问政、电话投诉监督等意见征集渠道。

2.查找不足和差距。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果，结合巡视反馈问题整改情况，进一步查找不足和差距，明确努力方向。建立问题清单，召开对策分析研究专题会议，深入剖析原因，制定整改措施。

重点是针对问题清单，研究制定改进方案，注重从制度机制上解决问题。坚持查弱和补短并举，制定责任清单，明确工作改进和提质增效的具体内容、措施、时间表。对基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改;需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早解决、补齐短板。坚持从严从实抓创建，对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整，实现全面体现，对症施策，改造提升的效果。

(一)加强组织领导。各科室、直属单位要充分认识开展清廉机关模范机关创建活动的重要意义，把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措，摆上重要议事日程，全力推进，抓好落实相关工作。建立以局主要负责同志为第一责任人，分管领导为履行直接责任人，各科室、各单位负责人为成员的创建工作领导小组，领导小组下设办公室，设在局党风室，具体负责清廉机关模范机关创建活动的牵头、协调和组织实施。

(二)强化督促检查。局党委将适时对党员领导干部落实党建责任制、遵守政治纪律和政治规矩及清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。对群众反映强烈、存在问题较多、对问题整改不力的科室、单位，开展专项督查、处理。

(三)严格考核考评。把创建活动纳入班子成员、各科室负责人个人年度述职评议内容，每年对创建活动进行考核评议，重点考核班子及相关责任人是否重视、责任是否落实、举措是否有力、效果是否明显等情况，考核结果作为各科室各单位年度考核和评价领导班子、领导干部的重要内容，作为评先评优的重要依据。要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案，并认真做好各类创建活动台帐，使创建活动不断深化、持续改进。

(四)营造良好氛围。要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度，充分运用公众号、机关群等新媒体平台，广泛宣传推广推进建设创建的典型经验，及时报道创建活动动态，大力宣传先进典型，加强宣传引导，强化舆论监督，通过褒扬先进典型，曝光突出问题，强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来，形成创建活动的良好氛围。

为认真贯彻落实《中共通城县委关于推进清廉通城建设的实施意见》（隽发〔20-〕11号）文件精神，扎实推进清廉机关建设，现结合县乡村振兴局实际，制定本实施意见。

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向党员覆盖，着力建设“好正实优”和“深实严细久”的清廉机关、模范机关。

（二）主要目标。坚持把清廉机关作为检验县直机关各级党组织和广大党员干部政治定力、责任担当的重要标尺，作为推动机关依法秉公廉洁用权的重要抓手，作为建设风清气正的政治机关的重要推力。到“十四五”末，清廉机关建设的制度机制更加完善，党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升，机关权利运行规范透明，清廉文化深入人心，政务服务高效便捷，执法司法公正文明，机关政治生态持续优化，带动社风民风持续向好，人民群众对机关的满意度不断提高，获得感、幸福感不断增强。

（一）以机关党建引领清廉机关建设。

1.加强政治机关建设。把党的政治建设摆在首位，强化政治机关意识教育，牢记立党为公、执政为民理念，发挥机关基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，践行“三个表率”，建设模范机关。严明党的政治纪律和政治规矩，加强对党员干部特别是党员领导干部的监督，把“两个维护”作为各类监督的首要任务。支持配合政治巡视巡察，坚决把巡视巡察反馈问题整改作为重大政治任务抓紧抓实抓出成效。严肃党内政治生活，严格按要求落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话、民主生活会和组织生活会等党内组织生活制度。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，党员领导干部要带头落实双重组织生活制度。常态化开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”活动，不断提升领导干部“八种本领”。

2.夯实清廉思想根基。落实“思想引领、学习在先”机制，坚持学懂弄通做实，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。发挥党委（党组）理论学习中心组示范引领作用，围绕党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和国家法律法规开展学习活动。结合党史学习教育，利用“学习强国”、干部在线学习、“云上通城”等平台开展党规党纪学习，推动党员干部把党规党纪作为日常行为指南。开展支部主题党日集中学习，主要负责同志带头讲廉政党课，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

3.培育清廉机关文化。充分发挥通城红色资源优势，加强党史学习教育，深化理想信念教育、对党忠诚教育，加强党性修养。建立政治生态分析研判机制，扎实开展党风廉政建设宣教月活动，坚持把纪律和规矩挺在前面，常态化开展纪律教育、政德教育、廉政警示教育，厚植廉洁从政理念。推进家庭家教家风建设，争做廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的模范。深化机关精神文明建设，发挥群团组织作用，开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。

（二）推动机关依法秉公廉洁用权。

4.服务优化营商环境。坚持“十必须、十不准”，建立畅通有效的政企沟通机制，出台亲清政商关系正负面清单，规范领导干部、公职人员与群众的交往行为。开展“我为营商环境建言献策”、“我为群众办实事”等活动，常态化走访服务企业，坚持民营企业季度座谈会制度，主动帮助企业排忧解难。开展影响营商环境作风问题专项整治，狠抓正、反两方面典型，着力查纠涉群众工作中政策落实不及时、兑现不到位、差异化对待和选择性服务等问题。打造营商环境服务品牌，持续对标提升营商环境评价指标。总结宣传机关服务营商环境的经验做法，引导党员干部当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。

（三）持之以恒加强机关作风建设。

5.严格落实中央八项规定精神。紧盯享乐主义、奢靡之风问题，对违规公款吃喝、餐饮浪费、公款旅游、公车私用、私车公养、滥发津补贴和福利、“精致走账”违规收送名贵特产和礼品礼金等突出问题及其隐形变异问题露头就打、反复敲打，深挖彻查背后隐藏的“小金库”、套取项目经费、利益输送等问题。在重要节假日，通过发送廉洁提醒短信，开展提醒谈话，通报典型案例、明察暗访等形式明纪律、严要求，使机关党员干部始终绷紧廉洁过节之弦。建设节约型机关，坚持过“紧日子”，把严把紧预算支出关口，大力压减非急需非刚性支出，提高财政资源配置效率和使用效益。

6.力戒形式主义官僚主义。聚焦优化营商环境、推进“放管服”改革、巡视巡察反馈问题整改、解决群众“急难愁盼”问题等重点工作，大力查纠机关干部“庸懒散”，重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响通城高质量发展的突出问题。组织开展专项检查、跟踪督查活动，重点查处巩固脱贫攻坚走形式、乡村振兴项目做表面文章、疫情防控“一刀切”、学习教育流于形式等问题。及时通报曝光典型案例，带动基层作风不断优化。

7.密切联系服务群众。重点整治群众身边特别是群众反映强烈的腐败和作风问题。完善党员干部直接联系服务群众制度，落实党员领导干部定期接待群众来访制度。坚持重大决策调研先行，深入基层一线，广泛听取群众意见建议。持续选派驻村第一书记和工作队，加大驻村帮扶力度。深化党建引领基层治理，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动党员干部下沉社区工作常态化长效化。发挥机关党员服务创建全国文明城市和巩固国家卫生城市等工作的先锋模范作用。

县直机关党工委：

为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”，高质量谱写“八八战略”庆元新篇章，把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队，把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍，按照庆机党办〔2018〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知，结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。

清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求，也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命，抓实党员干部教育管理监督，着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用，全面提高党建质量，推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉，使党组织管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，权力运行规范有序。

（一）坚持政治统领，全力构建党风清正的政治生态。

1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。

2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革，全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次，党员领导干部上党课不少于1次，每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动，营造既浓厚又严肃的政治文化氛围，不断强化广大党员的党性意识，促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。

3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神，引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，推动全体党员干部严守廉洁自律规定，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会，不断加强意识形态工作；利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息；强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理，积极引导，凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育，主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。

（二）强化组织体系，实施强基固本行动。

1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活，支部党员大会每季度召开1次，支委会每月召开1次，党课每季度组织1次。

2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机，组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容；开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，走进福建寿宁下党，深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验，不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节，把监督寓于日常工作中，实现抓早抓小、防微杜渐。

（三）加强权力监督，实施公开规范行动。

1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，积极主动公开应当公开的党务信息，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化，同时，结合我单位“三重一大”事项决策制度文件，切实将重大事项晒在阳光下。

2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法，严厉查处顶风违纪的“四风”问题，对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义，反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”，严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，推动党风政风持续好转。

3.严格自律，持续改进作风。单位领导班子率先垂范，自觉加强党性锻炼，严格党内生活，不断增强角色意识和政治担当，严格遵守和坚决维护党的纪律，坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”，把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风，狠抓干部队伍作风建设，将正风肃纪检查常态化，对存在的问题早发现早处理。

1.强化领导，明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容，列入重要议事日程。

2.突出重点，狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作，紧紧围绕单位建设清廉目标，立足于实际工作，精心组织，认真实施，创造性地开展工作，确保创建活动落到实处。

3.加强宣传，营造氛围。要系统总结“清廉机关”建设中的典型经验和做法，形成工作信息上报，营造良好舆论氛围。

（一）加强组织领导。要充分认识清廉机关建设的必要性和紧迫性，坚决扛起清廉机关建设的政治责任，研究制定可操作的实施方案，把清廉机关建设纳入总体工作部署，主要负责人要当好“施工队长”，坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”，落实好分管范围和分管领域内的具体任务。单位各科室要明确清廉机关建设责任分工，落实各项工作要求。办公室要认真履行党章和宪法赋予的职责，协助党支部开展工作，强化监督执纪问责和监督调查处置，为推进清廉机关建设提供强有力的政治和纪律保障。

（二）加强宣传引导。要重视清廉机关建设的宣传引导，要加强与新闻媒体单位的沟通，充分利用广播、电视、报刊、新媒体等深入宣传、充分展示清廉机关建设的进展动态、先进典型、工作成效，强化对清廉机关建设的心理认同、行为趋同，通过舆论压力推动单位重视清廉机关建设，通过正向宣传提升群众对征收的信任度和满意度，努力营造良好的舆论氛围，不断推进清廉机关建设向纵深发展。

清廉机关建设，既是一项系统工程，又是一项长期任务。全单位上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“丽水之赞”，始终牢记“庆元嘱托”，大力弘扬“庆元精神”，对标争先、真抓实干，扎实推进清廉机关建设，为建设美丽“大花园”，勇争最美“花骨朵”，推动我县绿色发展、赶超跨越提供健康保障，为建设“健康庆元”当好“排头兵”！

县直机关党工委：

为深入贯彻落实党的十九大关于新时代党的建设总要求,努力践行习近平总书记“丽水之赞”、“庆元嘱托”，高质量谱写“八八战略”庆元新篇章，把征收办建设成为讲政治、有活力、能战斗、守清廉的模范团队，把党员干部队伍建设成为政治坚定、业务精通、勇于担当、清正廉洁的铁军队伍，按照庆机党办〔2018〕4号《关于推进清廉机关建设的实施意见》的通知，结合本单位实际制定清廉机关建设具体实施方案。

清廉庆元不仅仅是对反腐倡廉工作的要求，也是对党风、政风、民风整体性综合性系统性的要求。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，担当起管好党员、管好干部、管好首脑机关“三个管好”使命，抓实党员干部教育管理监督，着力打造“政治清明、设置科学、运转高效、干部清正”的清廉机关。要充分发挥机关党建引领和党员先锋表率作用，全面提高党建质量，推动广大机关党员干部带头崇廉倡廉促廉，使党组织管党治党的责任意识更加自觉，党内政治生活更加规范，权力运行规范有序。

（一）坚持政治统领，全力构建党风清正的政治生态。

1.加强党的政治建设。坚持把政治建设摆在首位，不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，引导党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央、省市县委各项决策部署上作表率。聚焦“七个有之”和“七种人”问题，严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律规矩问题。

2.提升政治文化涵养。坚持读原著、强党性、促改革，全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点，争当学懂弄通做实的排头兵。把“清廉机关建设”的内容和要求作为党员干部学习的重要内容。党员全年集体学习不少于12次，党员领导干部上党课不少于1次，每年撰写理论文章不少于1篇。深入推进“红色元素”、“红色教育”进机关活动，营造既浓厚又严肃的政治文化氛围，不断强化广大党员的党性意识，促进政治信仰更加坚定、党内政治生活更加严肃、作用发挥更加充分。

3.加强党性法纪教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，大力弘扬红船精神、浙江精神、庆元精神，引导全体党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习，至少组织开展1次警示教育，推动全体党员干部严守廉洁自律规定，严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

4.抓实意识形态工作。组织召开专题学习和分析会，不断加强意识形态工作；利用钉钉、手机短信、微信公众号等载体积极传播正面信息；强化单位微信、办公助手、钉钉等工作群管理，积极引导，凝聚起干事创业正能量。每年至少开展1次意识形态专题教育，主要负责人每年至少开展2次谈心谈话。

（二）强化组织体系，实施强基固本行动。

1.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制，推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、主题党日活动等各项基本制度落实。党员领导干部要参加双重组织生活，支部党员大会每季度召开1次，支委会每月召开1次，党课每季度组织1次。

2.严格日常教育管理。积极利用夜学、领导干部上党课、“每月一讲堂”等契机，组织学习党的十九大、《宪法》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容；开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，走进福建寿宁下党，深入了解习近平总书记“三进下党”的调研经验，不断提高党员干部理论知识储备和思想觉悟。把从严治党要求贯穿到党员干部教育、管理、监督各个环节，把监督寓于日常工作中，实现抓早抓小、防微杜渐。

（三）加强权力监督，实施公开规范行动。

1.大力推进党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例（试行）》，积极主动公开应当公开的党务信息，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，推进机关内部事务公开特别是“三公”经费公开规范化、制度化，同时，结合我单位“三重一大”事项决策制度文件，切实将重大事项晒在阳光下。

2.始终保持正风肃纪高压态势。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神、省委“36条办法”和市、县委实施办法，严厉查处顶风违纪的“四风”问题，对照“十种情况”反对形式主义和官僚主义，反对特权思想和特权现象。持之以恒纠正“四风”，严肃查处不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题，推动党风政风持续好转。

3.严格自律，持续改进作风。单位领导班子率先垂范，自觉加强党性锻炼，严格党内生活，不断增强角色意识和政治担当，严格遵守和坚决维护党的纪律，坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒纠正“四风”，把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风，狠抓干部队伍作风建设，将正风肃纪检查常态化，对存在的问题早发现早处理。

1.强化领导，明确责任。把“清廉机关”建设作为我单位今年工作的一项主要内容，列入重要议事日程。

2.突出重点，狠抓落实。要高度重视“清廉机关”的创建工作，紧紧围绕单位建设清廉目标，立足于实际工作，精心组织，认真实施，创造性地开展工作，确保创建活动落到实处。