户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)

时间:2023-11-22 作者:字海户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)

演讲稿范文需要注意语言的简练、生动和有感染力,以便更好地与观众沟通。尊敬的各位评委、亲爱的同学们,大家好!我今天演讲的主题是关于如何在青少年时期树立正确的人生观和价值观。

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇一

要加强领导。树立新的文化发展理念,把文化强县工作纳入经济社会发展规划,摆上重要议事日程,作为衡量一个地方发展水平和领导干部工作业绩的重要方面,努力推动文化建设与经济社会协调发展。县里已专门成立了文化强县建设工作领导小组,各乡镇和有关单位要进一步建立健全文化工作的领导体制和工作机制,形成党委统一领导、宣传思想文化部门主要负责、党政各部门齐抓共管、社会各方面共同参与的工作格局。宣传思想文化部门要在党委统一领导下,切实履行职责,发挥主力军作用,并加强与各方面的联系,争取各方面的配合与支持。发改、财政、建设、旅游、税务、工商等相关部门要发挥职能优势,在制定规划、加大投入、优化服务等方面提供支持、做好工作。

要把握方向。当前,先进文化的争奇斗妍与落后文化的沉渣泛起,生机勃勃的文化创造与荒诞无聊的文化垃圾,健康高雅的精神追求与低级庸俗的文化趣味,这些对立的文化同时存在。实施文化强县战略,必须牢牢把握先进文化的前进方向,正确处理好时尚与时代的关系,小我与大众的关系,大力发展先进文化,努力改造落后文化,坚决反对腐朽文化,始终坚持与党一致、与民同心、与时俱进的原则不动摇,始终坚持正确的导向不动摇。

要保障投入。加大公益性文化事业发展和文化产业引导的投入,逐步建立投资主体多元化、投资方式多样化、投资机制市场化、投资准入区别化的文化投融资体制,引导和鼓励社会资金投资、捐赠和赞助文化事业和文化产业发展,形成稳定的经费保障机制。当前文化投入必须坚持以公益性文化事业为主、以政府投入为主、以硬件设施建设为主、以群众基本文化需求为主的“四为主”原则,保证对文化的投入占县本级财政收入的比例不低于1%,保证城市住房开发投资中提取1%用于社区公共文化设施建设。县财政今年打捆安排50万元的文化产业引导资金和文化事业发展资金,以后还要随本级财政收入增长逐年增加。

同志们,文化是人们的精神家园,是民族的血脉和灵魂,是社会发展进步的伟大成果,是地区综合实力的重要体现,抓好文化强县建设意义重大。当前,建设文化强县的号角已经吹响,各级各部门,要以科学发展观为指导,放手大干不保守、埋头苦干不张扬,真抓实干不浮躁,扎实推进文化强县工作,为实现**跨越崛起做出积极的贡献。

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇二

同志们:

今天这次会议是县委、县政府充分酝酿后决定召开的。会议的主要目的是落实省市文化强省、文化强市会议精神,安排部署我县的文化强县工作,推动全县文化建设再上新台阶。为开好这次会议,县委、县政府在广泛、深入调研的基础上,制定出台了《文化强县战略实施纲要》和《文化产业振兴实施纲要》,刚才**同志还进行了专题说明。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强建设文化强县的责任感和使命感。

当前,文化已成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、已成为综合实力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为人民群众的热切愿望。推进文化大发展、大繁荣,就必须把文化强县建设上升到战略高度。

首先,建设文化强县是大势之所趋。全球化是经济和文化相互推动、共同作用的过程,文化的冲突与融合将成为全球化发展的伴随状态和必要条件。国家与民族间的竞争,最终的竞争还是文化的竞争,没有文化根基的民族是没有希望的。顺应“物竞天择、适者生存”的自然法则,就必须大力发展民族本土文化。从国家战略来看,党的十七大将文化建设纳入了中国特色社会主义事业“四位一体”的总体布局,为社会主义文化建设指明了前进方向。文化建设事关经济建设的可持续发展,事关政治建设的理论根基和思想保证,事关和谐社会的构建,事关国家的长治久安。特别是近年来,国内外敌对势力加紧思想文化渗透,极力推行其意识形态新战略、兜售其价值观,文化思想阵地我们不去占领,敌人就会占领。从地方实践来看,文化在社会发展中始终担当导向和推动重任。忽视文化的发展,既使在一定时间段内实现了地方经济的快速增长,也只会是“经济巨人”与“文化沙漠”结合下的畸形发展。为此,省委提出富民强省战略,强调要着力建设“三个强省”,即经济强省、文化强省和教育强省。沿海广东、浙江等一些率先发展的省份,在建设经济强省的同时,也先后提出了建设文化强省的目标。实现“一年一大步,三年大变样”的阶段性目标,科技是动力,教育是基础,文化是灵魂。我们必须把建设文化强县作为推动**发展的重要组成部分,促其与政治、经济、社会协调发展。

其次,建设文化强县是发展之所需。文化就是生产力文化,文化就是竞争力,“软实力”就是发展的“硬功夫”。“哪里有文化,哪里早晚就会出现经济繁荣,而哪里出现经济繁荣,文化就更快地向哪里转移”。文化既有意识形态属性,又有产业属性;既能够创造精神财富,产生社会效益,又能够创造物质财富,产生经济效益。文化产业作为朝阳产业,在美、日、欧等发达国家已占gdp的30%以上。美国视听产品出口额高达亿美元,仅次于航空航天业。文化竞争力已日益成为衡量一个国家、民族和地区核心竞争力的重要标志。发展各具特色的区域文化,有利于树立富有鲜明特色的品牌形象,扩大影响力;有利于提升人的素质和社会文明程度,净化和优化人文环境,增强吸引力;有利于提升区域经济文化含量和文化品位,形成辐射力。因为文化具有“反经济周期调节”作用。文化在经济困难时期具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用,文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。美国经济大萧条时期“好莱坞”、“百老汇”的崛起,以及这次国际金融危机中文化产业的逆势上扬,都说明经济困难时期往往成为文化产业发展的机遇。可以说,在当前文化经济一体化的时代,谁能充分释放文化价值潜能,谁就能充分解放和发展社会生产力,谁就能抢占未来竞争的制高点。只要我们加快建设文化强县,就一定能在百舸争流、千帆竞发的激烈竞争中先人一拍、快人一步、高人一招,抢占发展先机,实现率先发展。

第三,建设文化强县是群众之所盼。建设文化强县,与群众生活联系紧密,与群众利益息息相关,社会关注度高,群众期望值大。因为文化强县,既是富民强县总体战略的重要内容,又是实现这一总体战略的重要保证。在富民强县中,富民,既包括物质上、经济上的富,也包括精神上、文化上的富;强县,既包括经济上的强,也包括文化上的强。它蕴含着广大干部群众对精神文化的需求。“幸福指数看文化”,加快文化强县是满足人民群众对精神文化新期待的迫切需要。目前,我县的人均gdp在2000美元左右,已进入了文化消费大幅提升的阶段,这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求,也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。它寄托着广大干部群众对自我价值的追求。实现自我价值,需要良好的思想素质、文化水准、专业素养,而这些都必须通过文化的熏陶、影响来提升,通过“文化人”来实现。因此,我们一定要从执政为民的高度,高度重视和抓好文化强县工作,坚决摒弃文化强县工作是“软指标”、“虚功夫”的错误认识,纠正文化强县“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”错误作法,以文化强县建设的实效惠利于民、取信于民。

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇三

(2003年5月26日)。

同志们:

这次召开的全市城市建设工作会议,是在新一届市委、政府班子组成后召开的一次非常重要的会议,这次会议的主要任务是:总结过去五年来我市城市建设工作所取得的成绩,进一步明确今后五年乃至更长一段时间,**城市建设工作的思路、重点、目标和主要任务,统一思想,深化认识,全面推进**城市化进程,为在全省全州率先实现全面小康社会的目标打下坚实的基础。下面我讲两点意见。

一、五年来我市城市建设工作简要回顾。

过去五年,我市在省州党委、政府和中共**市委的领导下,市人民政府面对我市历史原因形成的基础设施建设薄弱,市政服务功能滞后,道路系统缺陷,城市特色平淡,文化内涵不深,城市对经济社会发展支撑力度不足的现状,认真分析,审时度势,牢固树立城市基础设施建设也是发展生产力的观念,深化城市意识、人本意识、现代意识,以创建园林城市、突出城市特色为目标,以加快城市基础设施建设为重点,大力推进城市化进程。城市建成区面积由1998年的平方公里增加到14.2平方公里,城市化率由1998年的提高到42,绿化覆盖率达到了36,人均拥有公共绿地面积9.75平方米,被评为**省首批“园林城市”。全市房屋面积417万平方米,住宅使用面积达到了152.6万平方米,比1998年增加了平方米,人均拥有居住面积9.02平方米。城市配套设施不断完善,建成了日供气5万立方米,可供1.6万户居民使用和两座日供水能力6万吨的自来水厂。完成了河滨北路、建设东路、兴远街、景山路、东新路、市西路、迎旭广场、松林苑以及个私园区商贸城建设。建成了市人民医院门诊大楼、开一中逸夫楼、州交警培训中心、市体育场、文化大厦等一批市政基础设施。对灵泉路、东风路等主要街道进行了亮化改造,启动了燃气替换、污水处理、建设路贯通工程等项目,城市面貌发生了很大变化。加大了城市环境的综合治理,大气环境质量明显提高,初步形成了以东、西城建设改造为主,逐步发展南北城区的城市发展格局。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒的认识到,在**城市建设与发展中,由于历史的原因,城市产业与功能结构布局不尽合理,城市基础设施建设滞后,城市显山露水的特点不突出,地域区位优势、交通枢纽优势、基础产业优势、城市吸引和辐射优势未能得到充分利用,城市对经济社会发展支撑力度不足。无论是城市规模、功能,还是辐射带动作用的发挥都存在较大差距,具体说,一是城市的规划编制滞后于建设速度,规划的超前性、预见性不够。乱批乱建、重复投资、重复建设的现象依然存在;二是忽视功能建设。对城镇建设的带动作用认识不足,把城镇建设看作是扩条街、修条路、建几幢房子,发挥不了城镇集散人、财、物、产业培植等方面的带动效应。基础设施建设仍然滞后,“以路为街,以街为市”现象还存在,功能分区不明显;三是城市管理水平不高,适应市场机制的户籍管理制度尚未形成,城市文明程度低,占道施工,乱堆乱倒,乱搭乱建等现象还普遍存在;四是二、三产业的发展水平还不能满足大力推进城市化战略的需要。五是社会结构、城市文化、市民素质都有待进一步提高。

上述问题的存在是制约我市城市化发展进程不可忽视的重要因素。这些因素,有的是管理不到位的问题,有的是认识问题,有的是政策问题,有的是体制问题,有的是发展中出现的问题。这些问题需要我们在推进城市化进程中必须加以认真研究,认真解决,如果不解决好这些问题,**要实施城市化、新型工业化和农业产业化将是一句空话。

二、创新思路,明确重点,全力推进**城市化建设步伐。

今后五年,是本届政府深入贯彻落实党的十六大和省州市党代会精神,完成“十五”计划后三年目标,向着全面建设小康社会目标迈进的重要时期。根据市第六次党代会和市七届人大一次会议提出的目标任务,我市今后五至二十年城市建设与发展的总体思路是:确立一个方针,即确立“建设城市,经营城市,发展城市”的方针;建立一套体系,即建立“政府推动、规划引导、市场运作、管理规范、特色鲜明、功能完善”的城市建设管理经营体系。落实一项任务,即落实高速度建设东城,高起点改造西城,高质量开发南城,高水平发展北部工业园区的任务。实现一大目标,就是把**建成昆河经济带工业经济中心,建成碧水蓝天不夜城。

为主的化工、以水泥为主的建材产业,加快发展以现代服务业为主的第三产业,为实施城市化战略奠定基础和条件。必须紧紧抓住中国-东盟自由贸易区的建立和滇越国际大通道的建设的战略机遇期,进一步扩大对内对外开放,创造良好的招商引资软环境,为加快城市化进程提供崭新的发展平台。必须加速城市的快速发展和扩张,为我市实施城市化战略奠定较为坚实的基础。力争到2005年,城市化水平达到50以上,全面进入城市化发展的快车道。

要加快建立健全市场准入和监管机制,进一步深化市政公用事业改革,多渠道筹措建设资金,提高城市的建设与管理水平,到2008年本届政府任期结束时,使全市的供水普及率、污水处理率、垃圾无害化处理率、绿化覆盖率分别达到90、50、50和45,城市形象明显改观,力争进入国家级园林城市行列。

要深化住房制度改革,加强政策研究,加大房地产开发步伐,进一步培育、完善和规范住房交易市场,改善城乡人民的居住条件,到2008年,全市城市居民人均住房居住面积达到15平方米,住房成套率和物业管理水平大幅度提高,城乡人民居住条件明显改善。

要加大建设工程强制性条文的执行力度,整顿和规范建筑市场、房地产市场,促进建筑业健康有序发展,到“十五”末期,全市建筑业竣工工程质量合格率达到100,一次性交验合格率达到100,把建筑业培育成全市国民经济的又一重要产业。

今年是深入学习贯彻党的“十六”大精神,全面建设小康社会的第一年,也是七届市政府工作的开局之年,做好今年的城市建设与管理工作,具有十分重要的意义。今年要在城市建设与管理过程中重点抓好以下几个方面的工作。

(一)要高度重视城市规划工作。所谓城市,是一个规模较大、人口聚集的经济、社会、政治活动中心,具有相对固定的地理位置和国家以宪法形式赋予的特殊的政府权力,是人类社会发展到一定阶段的必然产物,是一个历史范畴,是经济社会发展到一定历史阶段的集中体现,是政治、经济、思想文化、科学艺术衍生和繁荣的载体。城市浓缩了一个国家或地区政治经济、思想文化的精华,是对经济、文化发展水平的高度概括和凝结,是社会文明进步的标志,是一个国家或地区精神的象征和灵魂,是扎根于过去,着眼于未来的不断发展的有机整体。而城市化又是指由于社会生产力的发展而引起的城镇数量增加、规模扩大及功能增强,农村人口逐步转变为城镇人口以及人口向城镇集聚的过程,是一个国家或地区的政治、经济、思想文化、科学艺术向城市聚集又扩散的历史趋势,是大众的政治经济活动向城市转移的发展过程,是人类社会向高度发达的文明社会前进的历史脚步,是实现全面现代化必然经历的阶段,是工业文明和其它文明发展的必然结果。一个国家或地区城市化越高,它的工业化程度、经济发展水平、文明开放程度就越高,社会就越发达,综合经济实力就越强,现代化水平就越高。因此,规划好城市,建设好城市,管理好城市,全面推进城市的现代化,是实现人类全面发展的现实选择和客观必然。所以,当务之急就是要根据**城市发展战略和指导思想,高标准地修编城市总体规划,规划要具有长远性、整体性、实践性和地区性。在规划中一是要集中反映和表现现代社会文明的优秀品质,突出一个地区的精神面貌和民族灵魂的升华;二是要体现城市的自然景观与周围的环境相互协调;三是要合理规划不同的区域,包括市中区、外城区、工业区、商贸区和休闲区等等,并且每一个区域都要有自己的发展规则和具体标准;四是要有紧凑而综合的发展格局,从而引导每一个区域与城市的合理发展,协调处理各区域中的发展矛盾和问题、合理配置区域空间资源;五是要统筹安排和合理布局区域基础设施,实现基础设施区域共享和有效利用,并且布局方便的交通和停车场地、购物中心、城市公园和广场绿地等;六是要坚持规划的整体性和综合性,配备较为完善的设施和创造清洁健康的城市环境。

城乡规划工作,必须遵循城市建设和发展的客观规律,立足市情,面向未来,因地制宜,敢于创新,统筹兼顾,综合部署;必须以经济建设为中心,科学确定城市的性质、发展方向、规模和布局,编造安排各项基础设施建设;必须坚持可持续发展战略,合理和节约利用土地资源,正确处理近期建设与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与环境保护、现代化建设与历史文化保护等关系;必须坚持依法管理,逐步实现城市规划的法制化。要虚心地、诚恳地学习先进发达地区乃至国外好的、先进的城市规划建设经验,指导我们的工作,不断提高我市的城市规划与建设水平。要加强乡镇和村庄规划工作。小城镇和村庄的规划要在市建设局的指导下,合理确定规模,统筹配置基础设施公共建筑,集中规划乡镇企业建设用地。村庄规划要注意同经济发展和居民生活水平相适应,因地制宜,紧凑布局,节约用地,保护环境,注重实效。今年要重点抓好两个小康示范村的规划工作,要有一定的超前意识,切实为下步实施小康建设目标起到引导示范作用。要进一步加强城乡生态环境规划。在实施城乡规划过程中,要特别重视生态环境的规划和建设,要严格控制建筑密度,增加绿地面积,努力提高绿化率。

(二)要高度重视城市开发与建设工作。

城市开发和建设是个社会系统工程,在城市开发与建设工作中,要统筹兼顾,综合开发。

一是要加快实施产业结构提高工程,大力发展二、三产业,这是推进城市化战略的核心和关键。要完成国有经济的战略性调整,大中型企业全面建立现代企业制度。要在产业结构调整优化的同时,进一步推进产业结构的提高和升级,高度重视实施城市化与产业结构调整的互动关系,既要保证产业顺利实现调整和优化,又要注意把发展资源型、技术密集型和劳动密集型产业结合起来,鼓励和引导第三产业加快发展,同时发挥城市规划对土地资源的宏观调控作用,经营好城市,形成以电力、化工、建材、生物资源创新为主导的在国内外市场竞争中具有比较优势的现代工业体系、引导产业结构调整和提高,建立比较完善的现代市场体系、社会保障体系和公共行政服务体系和更加开放、更具活力的经济发展体系,构筑起现代工业经济强市的发展格局。二是要实施城市建设管理与运行机制提高工程,这是推进城市化战略的重点。要基本形成现代城市的总体框架。以规划建设东城和南城为切入点,高速度建设东城、高起点改造西城、高质量开发南城、高水平发展北部工业区,构建个开蒙城市群新的经济中心和昆河经济带工业经济中心,到2010年城市化水平达60以上,形成发达的交通、电力、通讯、水利等基础设施体系和配套完善的市政公共设施体系。同时要加快城市管理体制改革,健全“两级政府三级管理”体制,这是实施城市化战略的客观需要,也是由城市结构的层次性、城市管理工作的分散性和居民生活服务的社会性所决定的。所谓“两级政府三级管理”,就是按照责任与权利、管人与管事相统一的原则,实行市政府与城区办事处两级政府分工负责,职能部门、办事处、社区居委会三级分级管理。同时,向城区办事处和政府综合职能部门放权,对市容市貌、建筑施工、占道经营、占道停车、噪声污染等方面的违规行为,按照有关规定赋予相应的处罚权;三是要实施城市社会结构提高工程,这是实施城市化战略的基础。要形成分配合理、劳动致富、就业致富的社会结构,实现充分就业,工农差别、城乡差别明显缩小,农村剩余劳动力和富裕农民大部份已向城市转移,初步形成以技术工人、富裕农民、专业技术人员、个体工商户和行政管理人员为主的中等收入阶层和群体,到2010年城市人均可支配收入到13000元以上,农民人均纯收入达5000元以上。四是要实施城市可持续发展能力和生态环境提高工程,这是实施城市化战略的方向。随着城市化进程的加快,经济发展与人口、资源、生态环境之间的矛盾日益突出,如果不加以注意和克服,不但经济发展的成果将被大大削弱,难以持久发展,就连人类自身的生存也将受到威胁。城市作为先进生产力的载体,能够也应该在可持续发展上迈出坚实的步伐。在实施城市化过程中,不断增强可持续发展能力和实施生态环境建设提高工程,不仅能解决城市自身现已存在的诸多问题,而且能有效地发挥城市的聚集功能,吸引更多的人才、生产要素向城市集中,加快城市化、现代化建设步伐,促进社会文明进步。同时,城市化发展又反过来更加有力地推进人口、资源、环境、生态的协调发展,从而大大提高城市可持续发展能力。五是要实施城市文化与市民素质提高工程,这是实施城市化战略的.重要载体。城市是一个国家或地区的经济、文化、政治中心,是物质文明和精神文明的荟萃之地。因此,要充分发挥和提升**深层次的文化内涵,挖掘潜在的城市文化,塑造具有**特色的城市形象,要采取必要的措施,广泛开展以思想道德和社会公德为核心的教育活动,不断增强公民的家园意识。努力建立起发达的国民教育体系、科技创新体系和完善的医疗卫生体系,培养和引进一批优势科技人才和管理人员,形成先进的文化体制,发达的文化产业和浓厚的文化氛围,树立起全国文化先进市的崭新形象,使市民素质在规范中提高,在提高中得到升华。

(三)要高度重视城市发展中的内力作用。在城市化发展的诸要素中,人是主体,是内在动力。目前,我市城市发展缓慢,容量不大,一个重要的原因是人气不旺导致市气不足。因此,推进城市化进程,必须坚持以人为本的发展理念和发展战略,突出人口这个主题,以提升人气来激活市气,为城市发展聚集内力。首先必须加快引农进城步伐,引导农民合理向城市流动。加快引农进城步伐的关键是要深化户籍制度改革,拆除户籍管理中的“篱笆墙”,依靠广大农民强烈的自我创业、自我发展欲望,大力发展民办、民有、民营、民享经济,鼓励农村经济能人进城投资兴业,对有稳定收入、职业和居住场所的迁移人口应允许登记为城镇居民,并在子女入托、入学、就业、入伍、社会保障和计划生育等方面享受同等待遇。

(四)要深化城镇住房制度改革,逐步提高城乡居民的居住水平。要大力发展和搞好住房二级市场,培育和鼓励住房消费。要完善适应不同人群住房支付能力的住房供应体系,积极引导商品房开发进一步向普通商品住宅建设倾斜,完善配套设施,改进住宅供应,完善住宅功能,提高住宅质量。要落实住房分配货币化政策,加强检查监督,坚决改变住房实物分配或变相实物分配。要按照“因地制宜、方式多样、方案自选、民主决策、稳步实施,坚持与建立现代企业制度相结合;兼顾国家、单位、个人三者利益,坚持三者合理负担”的原则,推进住房制度改革。要深入贯彻落实《住房公积金管理条例》和《国务院关于进一步加强住房公积金管理的通知》精神,切实加强住房公积金管理,制定住房公积金的行政监督办法,简化手续,方便群众,扩大公积金个人贷发放量,加强信贷管理,有效规避贷款风险。要合理确定经济适用住房的供应对象和建设、供应标准,认真落实土地供给和其它优惠政策,根据市场要求,调整供应结构,大力发展面向中低收入家庭的经济适用住房建设,进一步完善廉租住房制度,搞好廉租房建设,改善困难群体的居住条件。要建立住宅建筑体系,推广应用节能、节地、节水、节材、治污新技术,大力提高住宅质量,实现住宅建设的可持续发展。

(五)高度重视城市经营和管理工作。城市基础设施建设薄弱,建设资金匮乏,一直是制约我市城市建设的重点、难点问题。要充分应用市场手段,逐步化解矛盾,逐步解决问题。要立足以地生财,以城养城,以建养建,打造全新的发展平台。对土地资产实行资本化运作,坚持土地储备制度,完善调控机制,垄断一级市场,激活二级市场,把生地炒熟,对城市具有商业价值和经营价值的土地,全部以招标、拍卖的方式出让,提高土地有偿使用率,积累城市建设资金。要打破城市管理过程中的垄断,进一步开放市政公用市场。对公用事业要逐步实行市场化运作,把道路、客运、绿化、环卫等公益性事业和街道冠名权、广告招牌经营权作为产业资源来开发,推向市场,招标经营,引入竞争机制,变政府包揽为社会经营,对建设融资实行多元化运作,用资源换资金的办法,按照“谁投资,谁经营,谁受益”的原则,引入多元投资主体参与城市基础设施建设。要通过大力推行委托管理、特许经营,形成市场化的竞争机制和管理体制。要用市场手段,建立健全供水、供气、污水处理、垃圾处理企业的成本监督制约机制,使产品和服务的价格具备补偿生产成本、偿还建设贷款能力,以吸引社会资本投入建设和经营。因此,要加快市政公用企事业单位的改革、改制步伐,市政公用事业单位要逐步由企业化管理向企业过渡,国有独资的市政公用企业,要进行规范化的公司制改造,形成合理的股权结构和科学、效能的经营管理体制,真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体和市场主体。

加快推行城市管理市场化、商业化,不断引入竞争机制,逐步建立有利于提高管理效率的长效机制。要严格按照政府1、2、3、4号令的要求,加大城市综合整治力度,实行城市建设与管理工作责任制,提升城市管理水平,改善人居环境。要对城市环境卫生管理投入必要的经费,对城市管理中的硬件设施进行维护维修和更换,改善管理装备,提高有效管理能力。要加大综合执法力度,严格控制城市垃圾污染,坚决制止乱扔乱倒垃圾行为,强化卫生门前“三包”责任制的落实工作,对占道经营、占道施工、违章行车等行为要予以严惩,确保管理法制化、规范化和制度化。

(六)要规范建筑市场秩序,促进建筑房地产业健康发展。市场经济的基础是法制和诚信,加入wto后,为了进一步适应与世界经济接轨的需要,整顿规范建筑市场、房地产市场秩序,是整顿市场经济秩序的重要组成部分,各部门要认真总结过去取得的成绩和经验,提高认识,扎实工作,确保整顿工作的顺利开展。建筑业管理、房地产管理以及勘察设计、标准定额、安全监管、质量监管、有形市场管理等方面的工作,都要紧紧围绕整顿和规范建筑市场、房地产市场进行,都要为整顿和规范建筑市场、房地产市场服务,一定要形成合力,这样才能事半功倍,收到良好的效果。要采取有效措施,切实加强对勘察、设计和施工企业的监管,严禁转包、违法分包和挂靠等不正当行为。要推行工程量清单计价办法,加强对工程建设各方主体计价行为的监督。高度重视解决拖欠工程款和农民工资问题,要在推进施工投标担保、履约担保的同时,推行业主工程款担保。要鼓励企业运用法律手段解决拖欠工程款问题,以维护企业,尤其是农民工的合法权益,维护社会稳定。与此同时,建设行政主管部门要会同交通、水利等部门,加强市场执行检查,建立企业信用档案,对于发生工程质量安全事故或在建设活动中有违法违规行为的,要依法严肃处理责任单位和责任人。

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇四

同志们:

市委、市政府决定召开这次全市殡葬改革现场推进会,主要任务是贯彻落实全省殡葬改革现场推进会议精神,总结推广全市殡葬改革工作经验,研究分析当前殡葬改革工作面临的新形式和新问题,安排部署当前和今后一段时期全市殡葬改革工作。上午,大家参观了汉阴县蒲溪集镇、涧池镇军坝村、城关镇龙岗公园等老坟迁改整治点和汉阴县蒲溪镇、石泉县池河镇两个村级公益性公墓建设现场;刚才,启汉局长就全市殡葬改革工作作了报告,汉阴县、石泉县、旬阳县分别作了交流发言,市委组织部、市公安局、国土局、林业局就支持殡葬改革工作作了很好的发言,讲的都很好。下面,我再讲三点意见:

一、高度重视,提高对殡葬改革重要性的认识。

推进殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革,是社会文明进步和生态文明建设的必然需要,同人民群众切身利益紧密相连。我市殡葬改革在年前基本处于放任自流阶段,平均每年火化遗体仅470具;1998年全省第四次殡葬工作会议召开后,市政府下发了《关于进一步加强殡葬管理的通知》,有9个县区相继出台了殡葬管理实施细则,我市殡葬改革进入起步阶段,并陆续多次开展乱埋乱葬及豪华墓清理整顿工作,到20**年全市累计平毁无主坟和迁移坟头2000多穴,恢复耕地300多亩;20**年起我市殡葬改革步入基础设施建设阶段,市、县两级殡仪馆、公益性公墓相继开工建设;现在,我市殡葬改革已经处在全力推进阶段,市级公益性公墓建设和殡仪馆迁建项目基本实施完工,鲜花祭祀等文明祭祀活动广泛开展,殡葬改革工作取得了一定成效。但我市殡葬改革起步较晚,滞后于经济社会发展,群众的传统丧葬习俗根深蒂固,总体水平仍处在全省靠后位置。主要表现在:一是火化率仍然较低。除中心城区实行火葬,汉阴县实行自愿火葬,旬阳县城区火葬刚刚启动,其余各县仍属土葬改革区。全市每年火化遗体1600余具,火化率仅为8%,远远低于全省22.5%和全国49.5%的平均水平。二是乱埋乱葬现象仍然较重。全市进入公墓安葬占比仅12%,铁路、公路沿线、河道两侧、风景名胜区内乱埋坟墓随处可见。三是殡葬公共服务还不完善。市、县公益性公墓建设刚刚起步,县级殡仪馆建设尚未形成全覆盖,殡仪服务能力和水平还不高,无法满足群众基本殡葬需求。四是殡葬陋习仍然盛行。公共场所随意搭设灵棚,唱丧歌办丧事等不良治丧活动依然突出;上坟烧纸引发山林火灾现象时有发生;在丧事活动上讲排场、比阔气、大操大办,甚至个别党员干部借机敛财。这些现象或多或少在我市都有所表现,给我市资源保护、环境治理以及精神文明建设带来了严重的不利影响。革新丧葬习俗,强化殡葬管理势在必行、刻不容缓。各级各有关部门务必高度重视,深化认识,全力推进殡葬改革工作。

一要认清推进殡葬改革是一项艰巨的政治任务。殡葬改革是破千年旧俗、树一代新风的社会改革。党的十八届三中全会过后,中央把殡葬改革作为全面深化改革的重要内容,迅速出台了《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,体现了新一届中央领导集体对殡葬改革的高度重视和一以贯之推动殡葬改革的坚定决心。省委、省政府及时出台了贯彻中央《意见》的实施意见,并于去年6月25日召开了全省殡葬改革工作现场会,对全省殡葬改革工作进行了专题部署。市委会、市政府常务会进行了专题研究,年前,市政府印发了《关于加快推进殡葬改革的实施意见》,市委办、市政府办也联合印发了《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》。各级各有关部门要进一步强化政治意识、大局意识,坚定不移的按照中、省、市有关要求,把思想统一到市委、市政府的重要决策上来,全面务实推进殡葬改革。

二要认清推进殡葬改革是现实发展的迫切需要。我市是一个农业市,土地是农业生产的关键要素,但我市山大地稀,耕地面积仅有570万亩(其中常用耕地面积仅287万亩),很多还是25度以上坡耕地。旧的土葬习俗,特别是修大墓、立大碑的不良殡葬习俗,不断蚕食着我市稀缺的土地资源,死人与活人争地的矛盾愈演愈烈。按我市平均每年6‰的人口死亡率计算,全市每年死亡人数大概是18000人,如果土葬,一个坟头6㎡,一年就要占用土地160亩;如果火葬,每个骨灰盒最多占地1㎡,每年只需土地27亩,可节约土地133亩。加之,土葬需要消耗大量木材特别是需要多年生长的大树,且每年因上坟祭祀引发山林火灾的现象屡禁不止,对生态环境的破坏不容忽视,在当前我市已被列为生态功能示范市,整体纳入限制开发区域和作为南水北调中线重要水源涵养区的背景条件下,推行殡葬改革,保护青山绿水,是实现科学可持续发展的历史必然。

三要认清推进殡葬改革是破旧树新的重要内容。我市地处秦巴山区,殡葬改革工作起步较晚,传统的入土为安、重殓厚葬,在很多群众的思想中仍然根深蒂固,在道路边随意搭建灵棚,唱丧歌、放爆竹的办丧事,仍然在各个县区特别是一些偏远镇村盛行,这些丧葬陋习不仅噪音扰民、污染环境,还加重了生者的经济负担,甚至一些人亲人在世时不管不问,毫无亲情、孝道可言,亲人去世后,却大操大办、借机敛财,对社会风气造成极坏的影响。推进殡葬改革,就是要摈弃封建糟粕,在全社会大力倡导有生之年善待亲人、亲人离世丧葬从简的“厚养薄葬”时代新风,节约人力、物力和财力,促进社会文明进步。

二、突出重点,落实推进殡葬改革的关键措施。

全市殡葬改革的总体目标是:市、县区殡仪馆和城市公益性公墓实现全覆盖,年均火化率和骨灰存放、树葬、花葬、深埋等少占地或不占地的安葬比例大幅提升,基本杜绝散埋乱葬和骨灰装棺再葬,逐步建立基本殡葬服务保障制度和节地生态安葬奖补制度,形成覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系,达到基本殡葬服务均等化。围绕上述目标,要重点抓好以下四方面工作:

度,各县区也要倾斜一定的项目资金,加大投入力度,加快推进殡仪馆、公益性公墓等殡葬基础设施建设,确保在20**年实现中心城市和各县城至少建成一个殡仪馆,各县区至少建成一个公益性公墓,实现市、县区殡仪馆和公益性公墓全覆盖,同时,在县城副中心、大型集镇、移民安置点和启动美丽乡村建设的十镇百村要积极建设骨灰安放设施,满足群众殡葬需要。三要提高殡葬管理服务水平。要进一步加强对丧葬用品市场的监管,依法对未经许可非法生产销售殡葬用品、出租殡葬设备的予以取缔,从源头上遏制封建迷信活动的蔓延。要加强对殡仪服务队伍的业务培训,督促殡葬服务单位改善殡仪设施,拓展服务内容,规范服务价格,提高服务水平,坚决纠正殡葬服务中的不正之风,为群众提供便捷舒心的服务,下力气解决“死不起”问题。四要落实惠民殡葬政策。要全面落实省民政厅、省财政厅联合下发的《关于建立我省困难群众殡葬救助制度的意见》,完善困难群众接运、存放、火化、骨灰寄存四项免费制度,鼓励有条件的县区将救助范围适度扩大到低收入群众、支出型贫困家庭,增加殡葬政策受惠人群。要探索建立健全生态安葬奖补政策和激励引导机制,为推行殡葬改革提供政策保障。

(二)抓住关键环节,规范殡葬行为。推进殡葬改革必须从葬法改革入手,整体推进。一要切实提高火化率。火化率的高低是衡量一个地方殡葬改革工作成效的重要尺度。去年,第四次全国殡葬工作会议明确提出“争取到2020年,全国年均火化率每年增长0.5到1个百分点,火化区火化率达到或接近100%”的目标。而我市目前火化率仅为8%,要实现接近全省、全国平均水平的目标,任务艰巨、时间紧迫。各级各有关部门要按照“积极、稳步、有序”的原则,依法科学划定火葬区和土葬改革区,原则上讲,中心城区、县城、重点旅游镇、省级重点镇、县区副中心镇和工业园区、川道地区应划为火葬区。对火葬区,要依法推行遗体火化,明确火化具体区域,提出火化率长远目标和年度目标,分年度稳步推进,确保火化率巩固提升;对土葬改革区,要认真摸排调研,制定改革方案,抓紧做好推行火化的前期准备工作。二要大力推行节地生态安葬。大力倡导丧葬新风,积极引导群众不立碑、不留坟头、不用水泥石材建坟,选择树葬、花葬、草坪葬、网络葬、骨灰深埋、骨灰存放等少占或不占地的绿色殡葬方式,节约土地资源,为农业产业化发展赢得更多空间。同时,要充分借鉴汉阴、旬阳等县在坟墓整治和殡葬管理方面的经验,动员群众将散落在耕地和其他限制区域的坟墓迁至集中安葬点、公墓安葬或平地深埋不留坟头,依法坚决打击骨灰装棺再葬、修建豪华大墓、乱埋乱葬等行为。三要依法规范治丧行为。要大力倡导推行文明治丧、集中治丧,引导群众在殡仪馆开展治丧活动,从源头上杜绝丧事扰民行为。对在居民区、公共场所或占用城镇街道停放遗体,搭设灵棚进行殡仪治丧活动的,要按照《陕西省殡葬管理办法》依法予以制止。

(三)坚持党员干部带头,文明节俭治丧祭扫。推行殡葬改革要切实发挥党员干部改革中坚力量的示范带动作用,先党内后党外,先干部后群众的推行殡葬改革。各级党员干部,特别是领导干部要站在讲政治、顾大局的高度,坚决贯彻落实市委办、市政府办《关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》,带头火葬和生态安葬,带头文明治丧、简办丧事,带头文明祭奠、低碳祭扫,不参加可能影响形象、造成负面影响的丧事活动,确保要求群众做到的,党员干部先做到,要求群众不做的,党员干部先不做。同时,要教育亲属、朋友和身边工作人员文明节俭治丧,绝不允许对违法违规殡葬行为听之任之甚至包庇纵容。各级组织、纪检监察部门要切实发挥监督管理作用,对党员领导干部大操大办丧事,甚至借机敛财的,发现一起查处一起,绝不姑息。

(四)加大宣传引导力度,营造良好工作氛围。强化宣传引导是确保殡葬改革工作顺利推进,取得实效的有力保障。各级各有关部门要充分利用电视、报纸、网络、手机短信、宣传展板和宣传车等多种方式,深入开展殡葬法规政策和党员、干部带头推动殡葬改革先进事例的舆论宣传,以强大的宣传声势,为殡葬改革顺利推进营造良好的舆论环境。要抓住春节期间在外务工人员返乡过年的有利时机,组织镇村干部深入村组农户发放宣传资料,宣讲厚养薄葬、从简治丧、低碳祭扫的文明新风,使群众知晓殡葬法规政策,了解殡葬改革益处,积极争取广大群众对殡葬改革工作的理解、支持和配合,使其自觉参与到殡葬改革工作中来。

三、稳步推进,注重殡葬改革的方式方法。

一要注重强化领导,形成工作合力。推行殡葬改革关系社会方方面面,务必引起各级党委、政府的高度重视,切实把殡葬改革列入各级党委、政府议事日程,主要领导要专题研究,分管领导要专项安排,一级抓一级,层层抓落实,全面推动殡葬改革工作。各级民政部门作为殡葬工作主管部门,要切实负起牵头抓总责任,认真制定切实可行的殡葬改革工作推进计划,排出时间节点,推进殡葬改革工作;组织、纪检监察部门要加强对党员、干部丧事活动的监管力度,严肃查处党员干部大操大办丧事,借机敛财行为;物价部门要加强殡葬服务收费管理,规范殡葬服务收费行为;国土部门要搞好公益性、经营性公墓土地划拨,确保用地需求;城管部门要依法对乱搭乱建灵棚、燃放烟花炮竹、占街占道停尸治丧、噪声扰民等行为进行查处;发改、财政、人社、环保、林业、规划、公安、卫生、工商等部门要各司其职,密切配合,加强基本殡葬服务供给,完善惠民殡葬政策措施,规范殡葬服务市场秩序,形成工作合力,共同推进殡葬改革工作。

二要注意方式方法,平稳有序推进。推进殡葬改革必须注意方式方法,充分考虑群众的感受,近年来先后发生的河南周口强制平坟事件、安徽安庆强制火化至多名高龄老人自杀身亡事件就是不尊重群众意愿,盲目搞殡葬政策“一刀切”造成的。各级各有关部门在推行殡葬改革过程中,一定要坚持从实际出发,尊重地区差异,尊重当地风俗,特别是少数民族丧葬习俗,因地制宜,分类指导,有计划有步骤的实施,切不可盲目追求工作进度,搞“一刀切”。要认真学习汉阴县在坟墓清理专项整治过程中,无强迁、无上访、无群体事件的经验做法,采取“思想教育、政策引导、典型引路、行政推动、保障有力、依法管理”的综合措施,把政策宣传到位,讲解到位,理顺群众情绪,依法依规开展殡葬改革,绝不允许强拆棺木、强平坟头,绝不允许因殡葬改革引发群体性事件,确保改革平稳推进。

三要注重加强考核,狠抓工作落实。市政府已将殡葬改革工作列入对各县区的年度目标考核内容,各县区也要把殡葬改革工作纳入政府目标考核管理,明确工作任务和进度,强化督查考核。市委、市政府督查室、市民政局要加强对各县区殡葬改革工作的督查力度,重点对殡仪馆、公益性公墓等工程项目建设进度进行专项督查,确保全市殡葬改革工作顺利推进。

同志们,殡葬改革工作任务重、责任大,我们一定要坚决贯彻中、省决策部署,按照市委、市政府的统一安排,攻坚克难、扎实工作,推动我市殡葬事业科学发展,为建设美丽富裕新安康做出新的贡献!

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇五

根据省政府办公厅《关于对扩权强县(市)工作进行督的通知》(冀政办传[]76号)的要求,省政府有关部门于7月6日至20日间,以部门为单位,深入设区市、扩权县(市),对冀政[2005]8号文件和部门实施意见的落实情况进行了督导检查。现将系统督查的有关情况报告如下:

一、基本情况。

通知下发后,省直各有关部门高度重视,对本系统的督查工作进行了认真部署。本次督查涉及的33个厅局分别采取组织培训、听取汇报、召开座谈会、实地检查等多种形式进行了督导检查,并提交了督情况报告。从反馈的情况看,通过督查有力地推进了扩权强县改革进程,加快了省政府《关于扩大部分县(市)管理权限的意见》(冀政[2005]8号)和部门实施意见(办法)的实施,各扩权县(市)普遍认为,省政府有关部门主动深入设区市、扩权县(市)抓扩权强县政策的落实,有利于上下衔接,有效地预防了扩权政策梗阻现象的发生,保证了新旧体制平稳过渡。此次系统督查工作主要有以下几个特点:

一是督查与解决问题相结合。在进行系统督查时,有关部门对扩权县(市)所提问题进行了认真分析,目前大多问题已经解决,有的是市县的认识问题,需进一步明确的问题,在此次督查中又作了进一步解答,能够现场解决的当场协调解决,掌握政策不准、认识上有误区的,在督查过程中也作了充分的解释,不能当场解决的作为专题进行研究。如省财政厅针对扩权县(市)反映问题比较多的财政收体制基数、专款配套基数、非税收入、债务清理等问题,协调各设区市、扩权县(市),按照不挤不占、互谅互让的.原则,达成了一致意见,协调落实。对于个别设区市、扩权县(市)提出的体制基数增量返还问题、贫困县要求市级为项目逐年增大资金数额问题、设区市对扩权县(市)支持资金结算补助渠道问题、税收市县留成问题、交警罚没收入等一系列问题,均一一解答、解释。目前,扩权县涉及财政各项工作进展顺利,新体制运行平稳。省国土资源厅针对扩权县市(市)所反映的用地紧张、基本农田比重较高、项目用地地质灾害评估、邯郸市项目占用武安市用地指标等问题再次逐一解答。关于扩权县(市)提出应进一步细化和明确下放的权力项目和范围问题,省国土将有厅将组织对设区市国土资源局的各项权力进行全面梳理,并制作设区市国土资源局行政权力目录,进一步明确权力设置依据、权限、报批程序、资料要求等内容,对依政策应该下放的,将以目录形式予以明确,以妥善处理好设区市与扩权县市(市)之间的权力分配,做到权力明确、责任明确。省交通厅在督查中发现,有的设区市交通局认为扩权县(市)交通局所有工作都直接对省厅,有的扩权县(市)交通局也认为设区市交通局对其不再有业务上的指导关系等,省交通厅及时给予了纠正。省交通厅还将根据各扩权县(市)比较关心的问题和主要具体业务工作,进一步补充和细化,在衔接过程中进行再明确,以保证工作不出现偏差。省商务厅就关系到群众健康和生命安全的畜禽定点屠宰和酒类监督执法主体资格不合法的问题,积极向省政府汇报,协调解决,在县级商务系统分健全行政执法主体资格制度和执法队伍建设上迈出了重要一步。省商务厅还就受国家商务部授权委托实施的管理项目,积极向商务部沟通汇报,商务部表示支持我省的改革举措,一些放权的技术性步骤正在抓紧进行。中小企业国际市场开拓资金、外贸出口企业技改贴息资金申报工作已布置到各扩权县(市),并已全面开始审核。各市卫生局权限下放不够彻底、个别设区市畜牧局行政许可审批权还没有完全落实等问题,已引起省卫生厅、省畜牧局的重视,均正在协调解决,并将进一步完善有关政策,制定具体实施细则,增强可操作性,明确职责,加强对此项工作的督促检查,以切实把能放的权限都放下去。各市林业局认真做好管理权限的下放,协助扩权县(市)林业局与省局对接工作。石家庄市林业局在平山县改为扩权县以及市级财政减少县林业投入300万元的情况下,积极协调市财政局,将年初确定的酸枣嫁接大枣、封山育林、大枣烘干房建设等项目的投资仍给平山县,保证了林业生产的衔接。保定市为加快推进信息化建设和信息产业健康发展,还指导包括定州、涿州、安国在内的23个县(市)成立了信息产业局,并将这项工作纳入市政府督办事项。

二是督查与进一步放权相结合。省政府有关部门在督查过程中还把冀政8号文件“能放都放”的原则与本部门制定的具体实施意见相对照,认真整理实施意见中未放的权限,提出了一些新的放权事项。省地税局决定在坏帐损失等方面赋予扩权县(市)更大的审批权(8号文件没有涉及坏帐损失事项),扩权县(市)有关企业的坏帐损失超过500万元(含)的也直接由省局审核审批,避免了扩权县(市)的涉税优惠事项既由设区市局审批,又由省局审批的双重上报审批问题。省建设厅拟对建设行业生产操作人员职业技能培训鉴定发证、建设行业从业人员资格培训发证、建设类执业资格考试、发证、注册、建设系统“阳光工程”劳动力转移培训等全部下放到扩权县(市)。省质量技术监督局在原实施意见的基础上,对外资企业代码办理业务下放到扩权县(市);对行政处罚案件的报批、备案标准制度下放到扩权县(市),同时要求抄报所在设区市质量技术监督局局。

三是督查与工作调研相结合。为进一步了解扩权县(市)的情况,掌握第一手信息,支持扩权县(市)的发展,省政府有关部门还通过督查加强了本系统对扩权县(市)的调研工作力度。省科学技术厅建立了厅领导及业务处室定点联系制度,并以冀科计函[2005]10号将厅领导和各处室联系市及扩权县(市)名单印发各设区市、各扩权县(市)科技局,厅领导及业务处室负责人将深入市县,广泛调查研究,指导扩权县市(市)的科技工作,协调改革中出现的新问题,并把定点联系制度作为保持共产党员先进性教育活动的一个重要成果抓好落实。省文化厅把各扩权县(市)纳入了调查研究工作对象范围,并向扩权县(市)印发了《关于进一步加强调研工作的意见》(冀文[2005]7号)和《关于落实20调研计划反馈调研进度的通知》(冀文[2005]11号),加强了对扩权县(市)工作的指导。省公安系统从设区市公安局有关部门抽调人员共同组成督导组,督导扩权县(市)公安局认真履行职责、完善相关配套措施。各督导组还积极向当地党委、政府汇报情况,与财政、编办、人事等相关部门沟通,争取支持、争取主动。

四是督查与培训相结合。针对各地反映的基层同志业务操作水平和综合素质有待进一步提高实际情况,有关部门还结合此次督查工作,加强了对扩权县(市)人员的业务培训,以帮助各扩权县(市)工作人员尽快适应扩权后的业务需要。省信息产业厅于7月23日召开了扩权强县培训工作会议,围绕全省信息产业、信息化与无线管理、各扩权县(市)提出的有关问题等再次进行了全面培训和衔接,以会代训时间虽短,内容丰富,效果明显。省发展改革委在初次培训后,又于7月19日举办了县级扩权改革与县域经济发展研讨班,围绕县域项目谋划与特色产业布局授课研讨,帮助各县(市)谋划特色项目和产业,加快县域经济发展。还结合省发展改革委具体业务工作对初次培训授课讲议进行了进一步修改,并编印了《河北省扩权强县发展和改革业务指南》,发各设区市、扩权县(市)发展改革部门及相关项目单位,指导业务工作。省质量技术监督局、省国土资源厅、省信息产业厅、省环保局及有的设区市还采取接受扩权县(市)业务骨干到省厅、市局进行挂职锻炼、直接参与工作、跟班学习的形式,较快地促进了扩权县(市)业务骨干工作能力的提高。

二、主要问题。

督查中,各厅局发现了一些下一步工作中急待解决的问题。主要有:

一是机构设置和人员配置急待完善。扩权县(市)的新闻出版(版权)、文化、文物、畜牧等部门一个部门对口省直多个部门和处室,人员较少,力量薄弱,不能适应扩权后的工作要求。有的工作个别县(市)还没有明确对口部门。县级机构改革需尽快完成。

二是人员素质有待提高。新闻出版(版权)、信息产业、统计、物价、林业、发展改革、地税、科技、文化、卫生、旅游部门反映,县级对口部门工作人员素质还不适应扩权的需要,业务还不过硬,素质亟待提高,急需加强培训。

三是经费和办公设备状况有待改善。扩权后,各扩权县(市)近期会议和培训增多,存在省、市重复开会现象,扩权县(市)通信、交通、差旅、办公、培训等方面经费支出加大。在项目前期工作中,特别是经济发展相对落后的县(市),由于经费短缺,项目谋划建设困难比较大,将直接影响扩权县(市)的发展。另一方面,扩权县(市)还普遍存在办公条件和装备差的问题,如张北、清河、丰宁和平山县的科技局各仅有1台微机。

三、建议。

1、各扩权县(市)可根据本地实际,在不突破机构限额和人员编制的情况下,自主设置机构,待扩权县(市)运转一段时间后,省里再视情况对此问题进行专题研究。

2、建立培训工作长效机制。提高扩权县(市)人员的业务水平和综合素质是一个长期过程,省直部门要采取多种形式,加强对扩权县(市)人员的培训,同时要尽量减少培训费开支,如采取寄发学习材料、发放录制教学光盘、以训代会、会训结合、送学上门等形式,以扩大培训受益面,降低培训费用。建议省里安排一定专项培训经费,就项目谋划、县域经济发展、项目融资、城市化发展等共性内容,组织省有关部门业务骨干、教授专家组成讲师团,到扩权县(市)送学上门。

3、省政府有关部门召开的业务或专门会议,扩权县(市)可根据本县(市)情况,自主选择参加。各设区市、扩权县(市)同参加的省会议,扩权县(市)可直接贯彻省会议精神,不需再参加各设区市召开的与省相同内容的会议。

4、扩权县(市)要在发展中逐步解决办公设施短缺问题,省里对经济发展水平较差的扩权县(市),在财力允许的情况下重点给予支持。

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇六

省政府:

为了贯彻落实全省三次扩权强县座谈会精神,按照冀政办传[]94号文件要求,由省发展改革委、省财政厅、省建设厅、省人事厅、省卫生厅等十一个省直部门组成的五个扩权强县工作督查组,于8月16日—26日,对扩权强县工作进行了督导检查,这是继今年3月和7月面上和系统督查之后进行的第三次督查。从各设区市及扩权县(市)反映的情况看,经过全省上下半年多的努力工作,扩权强县的主要政策基本到位,上下关系基本理顺,放权效应开始显现,扩权强县工作取得了阶段效果。现将有关情况报告如下:

一、各设区市加强协调,及时调度,扩权政策基本到位。

按照省政府三次扩权强县工作座谈会的要求,省进一步完善了扩权政策,对扩权县(市)反映的问题作了明确答复。各设区市及其相关部门进一步加大了放权工作推进力度,对70项扩权政策逐项进行了认真研究,有的转发了省直部门的实施意见,有的制定了本部门具体的'操作办法,各项放权措施基本得到落实。石家庄市近期召开了全市扩权强县工作汇报会,听取33个市直部门和两个扩权县(市)的工作汇报,并对梳理出的项目配套资金比例、证照发放等9个方面的问题及时予以解决。市长和分管副市长还分别到辛集市和平山县调研,帮助协调解决放权中的具体问题。唐山市再次召开了全市贯彻落实扩权强县政策调度会,听取了11个放权任务相对较大的市直部门工作汇报,对扩权强县工作中的有关问题进行了协调,同时,对于该由设区市统筹规划和统筹管理的交通、社会保险等事项,继续加强了统一规划管理,做到有序放权、放而不乱。秦皇岛市为加快县域经济发展,以扩权强县为契机,参照省对扩权县的放权政策,在不违背国家政策规定的前提下,将凡是能够下放给县(区)的经济和社会管理权限全部下放到县(区),凡是县(区)能做的事情全部交给县(区),让各县(区)有更大的空间创造性地开展工作,促进全市经济和区域经济协调发展。其他各设区市也都采取积极措施,大力推进扩权强县工作。

从督查的总体情况看,各设区市把扩权强县工作摆上了重要位置,领导重视,工作主动,措施得力,各项扩权政策已基本落实到位。

二、各扩权县(市)抓住机遇,用好政策,扩权效应开始显现。

扩权强县政策的实施,增强了扩权县(市)自我发展的能力,促进了政府职能转变,减少了管理层次,提高了工作效率,带来了一系列的积极变化。

1、促进了项目建设。由于省里向扩权县(市)直接发布项目信息,扩权县(市)获得项目的机会、项目申报的成功率增加,加上直接向省申报,减少了审批环节,加快了项目进度。上半年各扩权县(市)项目建设数量均有不同程度的增加。如平山县半年来直接办理审批、核准、备案类项目80多个,比往年同期增加一倍以上。丰宁县京津风沙源治理资金比往年提前4-5个月到位,为项目实施奠定了较好基础。宁晋县1-7月份在建、完工千万元以上项目98个,是年计划的1.63倍。黄骅市运作和落实超千万元项目167个,总投资达100.26亿元。

2、加快了经济发展,

扩权后,各扩权县(市)经济保持了快速发展的势头。财政收入普遍保持较快增长。辛集市1-7月份财政收入同比增长29.14%,丰宁县财政收入同比增幅达107.1%。生产总值大幅度增长。定州市1-7月份,全市完成生产总值64.1亿元,入统工业增加值7.99亿元,同比分别增长16.5%和162.8%。扩权强县政策,增强了扩权县(市)的经济发展,增强了整体实力和发展后劲。

3、调整了发展目标。各扩权县(市)解放思想,更新观念,重新审视县(市)情,加强了发展战略研究和谋划。辛集市提出了在全省率先实现全面建设小康社会和建成中等城市两大目标,制定了工业强市、对外开放、龙头带动、商贸兴市、环境品牌五大战略。大名县提出了发展特色县域经济,打造食品工业城,建设河北、河南、山东三省结合部中心城市的新目标,并委托国家发展改革委宏观经济研究院、清华大学、北京大学等单位的知名专家组成课题组开展战略研究,相继出台了《关于进一步实施环境兴县的若干规定》等三个文件。承德、张北、怀来、安国市等扩权县(市)结合“十一五”规划的编制,对专业规划、年度计划进行了调整和完善,力争使县域经济在“十一五”期间有一个新的飞跃。

4、拓宽了发展空间。扩权强县政策的实施,增进了社会各界对扩权县(市)的了解和关注,提高了扩权县(市)的知名度,对引进项目、技术和人才、开展对外交流与合作,都起到了很大的促进作用。各扩权县(市)不仅能够得到设区市、也能够得到省直部门的大力支持,发展环境更加宽松。

5、提高了机关工作效能。通过省、市有关部门的业务培训和“传、帮、带”,扩权县(市)的同志初步掌握了新的办事规则和运行程序,业务开始熟练,综合素质有了一定程度的提高。扩权县(市)对各部门机构职能进行了调整理顺,积极转变政府职能,推行“一站式”办公和首办负责制,工作效率有很大提高。冀州市以扩权为契机,加快了市政务中心建设,服务质量、水平、效率大大提高。迁安市围绕服务发展、服务基层、服务群众,提速工作过程、提高工作质量,全市上下形成了服务经济社会发展的浓厚氛围。

三、问题和建议。

在督查过程中,各设区市、扩权县(市)也提出了一些问题和建议。这些问题,大部分已在《河北省人民政府办公厅关于实施扩权强县工作有关问题解决情况的通报》(办字[2005]94号)文中加以明确。需要重视和进一步研究的有:(一)对符合全省经济发展战略的扩权县(市)的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划。(二)尽快协调解决项目融资难问题。在申请金融机构贷款时,金融部门要求提供设区市以上发展改革部门的立项文件。扩权后,扩权县(市)审批、核准、备案项目,金融机构还不予认同。(三)部分扩权县(市)扩权后建设用地指标偏紧。扩权前,设区市对扩权县(市)用地指标根据其需要可在全市范围内进行调剂;扩权后,扩权县(市)的用地指标虽然给予了单列,但扩权县(市)建设项目增多,土地需求增加,不能在设区市范围内调剂用地指标,发现有的扩权县(市)的用地指标较扩权前反而减少。如三河市、辛集、武安等市都存在类似问题。(四)部分扩权县(市)对机构改革有观望态度,机构不改,体制不顺,有些工作难以开展。

针对以上情况,省直有关部门要加大对扩权县(市)所提现实问题的解决力度。结合制定“十一五”规划和产业专项规划,对符合全省经济发展战略的扩权县(市)的特色主导产业、重点项目优先列入全省发展规划;对扩权县(市)项目融资难问题,尽快厂家解决办法;对项目用地问题,要加强调研,提出可行解决办法;对机构改革问题,要加强督导,加快扩权县(市)机构改革步伐,促进扩权县(市)机构改革尽快到位。

特此报告。

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇七

建设文化强县,必须明确任务,突出重点,着力抓好以下六个方面。

一是突出理论武装,加强思想理论建设。在全社会大兴学习之风,开展“全民读书活动”,引导广大党员干部加强中国特色社会主义理论体系学习,使之内化为人们的价值观念,外化为人们的自觉行动。巩固完善党委中心组学习制度,围绕改革发展的现实问题,加强理论宣传和应用性理论研究,自觉用科学理论指导实践、推动工作。围绕新知识、新理论、新形势、新政策,创办“**讲坛”,设立理论学习“流动课堂”,编发理教宣传刊物,提高领导干部思想理论素质。加强理论课题研究,尤其要加大对全县重大发展战略和重大政策措施的研究,组织开展好**经济与社会发展热点难点问题的课题研究,每年形成一批研究成果。

二是弘扬生态文化,着力提升城市品位。文化是城市的灵魂,没有文化底蕴的城市不可能持久繁荣。现在一些地方的城市建设就像在流水线上生产商品,格调单一、风格趋同,出现“千城一面”的特色危机。究其原因,就是因为城市只是钢筋混凝土的简单堆积,而没有文化的传承与创新。生态是**最大的品牌,也是**最大的优势。在生态城建设过程中,我们要始终围绕“建设全国生态示范县、打造**宜居先导区”的战略目标,坚持把生态文化作为城市主题文化来培育。要坚持生态理念,强化生态规划,挖掘民族、历史、地域文化特色,加强规划控制,保证容积率、绿地率等指标达到规划标准。要发展生态产业,在充分考虑县城整体规划的同时,促进产业的生态转型,着力发展科技含量高、环境污染少、符合生态宜居县城建设要求的产业项目。要优化生态环境,加强生态保护,搞好绿化美化,建设生态景观,提高人居舒适度。值得注意的是,当前县城文化建设仍是县域文化发展的短腿,仍存在一些薄弱环节。从长远、整体发展的高度来谋划,解决这一突出问题,必须在实践中坚持“一点一线一面”的基本思路。“一点”就是金大地公园这一点,要通过设置载体、丰富内容、增加设施、开展活动,尽快把广场文化丰富起来;“一线”就是***休闲文化娱乐一条街,要通过加快建设发展,尽快形成连接河东、河西的文化纽带;“一面”就是**古村,要按照“西文东市”的县城整体规划,集合发展文化教育、文化旅游、生态农业观光旅游三大板块,做大做强文化产业。

三是完善服务体系,繁荣发展文化事业。坚持文化事业的公益性质,自觉把社会效益放在首位,加快建立覆盖城乡的公共文化服务体系,努力让广大人民群众共享文化发展成果。要抓好公共文化设施建设。按照有利于资源整合和有效利用的原则,统筹城乡文化基础设施建设,抓紧规划建设县图书馆、博物馆等重点文化设施,精心规划和建设一批体现时代精神、代表**形象的标志性文化设施,使之成为城市的“文化符号”。加快村级文化活动室、农家书屋建设,采取以奖代投等多种方式,扶持文艺轻骑队、民间剧团和民办文化的发展,形成覆盖全县的比较完善的文化服务网络。要深入开展群众性文化活动。继续深入开展“五下乡”活动,全面深化文化创建活动,把健康向上的文化产品和服务送到基层,繁荣文艺创作,丰富群众生活,提高群众素质。要多出精品力作,实施文化精品工程,鼓励、支持文艺工作者从我县改革发展的生动实践、城乡群众丰富多彩的生活和昂扬向上的精神风貌中汲取营养,不断推出具有时代精神和**特色的精品力作,使文化为群众服务、为发展服务。

四是扩大对外开放,大力发展文化产业。文化产业是新兴产业,也是朝阳产业、黄金产业,是我们调整结构、提升层次、转变发展方式的重点。**文化底蕴深厚,文化资源丰富,发展文化产业大有可为。各级各部门要把文化产业作为重要的战略产业和新的经济增长点来培育,不断壮大我县文化产业实力。要科学规划文化产业,把文化产业发展纳入全县经济社会发展总体布局,科学规划,统筹安排,分步实施,全面推进。要依托湘商文化科技产业园,在去年包装印刷产业取得突破的基础上,积极引进影视、演艺、动漫等文化创意产业,引导文化企业集聚、文化产业集群,倾力将其打造成为全市规模最大、品类最多、功能最全的文化产业基地。要组建产业集团,加强宣传推介,加快文化与旅游的整合,以文化含量充实旅游内涵,以旅游项目展示文化意蕴,以文化品牌提升旅游层次,使荆坪、康龙、黄溪等尽快成长为立得住、叫得响、传得远的知名品牌。要加快文化产业项目建设,今后五年要重点实施**湘商文化科技产业园、荆坪康体乐园、文化娱乐一条街、**生态文化旅游示范区、河西十里溪文化街、荆坪欢乐谷、梦幻长河实景晚会、影视会展中心等文化产业重点项目。要积极发展民营文化产业,鼓励和支持国有非文化企业兴办文化项目,吸引社会资本参与文化企业的经营管理,形成多元投资、多种经济成分并存的文化产业发展格局。

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇八

同志们:

今天的会议是一个抓落实的会议,是贯彻落实市委二届十一次全会和市上“两会”精神以及《政府工作报告》的具体行动,今年和“”发展的奋斗目标、发展思路、工作重点和措施已经明确,现在关键是抓落实。刚才,春临同志就今年全市发展改革工作讲了很好的意见,大家要认真贯彻落实。

刚刚过去的一年,面对复杂多变的经济环境和特大自然灾害的影响,市委、市政府及时采取一系列强有力的措施,夺取了抢险救灾和灾后重建的胜利,保持了经济社会快速发展,超额完成了“”发展目标任务。这些成绩是全市上下共同努力的结果,也凝聚着在座各位的辛勤努力。在繁重的任务面前,发展改革、招商战线的同志围绕全市发展大局,认真履行职责,在规划、项目、产业、粮食、物价、招商等方面做了大量工作,为经济社会发展作出了积极贡献。在这里我代表市委、市政府向同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

今年是“”发展的开局之年。市委二届十一次全会和人大、政协“两会”对我市今年和“”面临的经济形势、机遇和挑战作了深入的分析和判断,对做好今年经济工作提出了明确要求,大家要认真学习和深刻领会,切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,更加积极主动、扎实高效地做好工作。下面,我主要就工作中需要把握的重点问题强调几点意见:

一、准确把握今年经济发展面临的任务。

今年中央经济工作会议提出,20xx年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。“积极稳健、审慎灵活”反映出当前经济的复杂性和不确定性。一方面,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持一定的经济增长速度,另一方面,现在面临的通胀压力很大,要防止经济过热。在这样的宏观背景下,市委、市政府提出“”经济增长年均要达到13%,今年经济增长的预期目标为13%,力争14%。提出这样的奋斗目标,具有深刻的内涵。

首先,这个目标体现了奋力赶超、快步跟进的要求。在相对滞后的情况下实现跨越式发展,必须保持一个较高的增长速度,“”我市一直保持13%以上的增速,长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度开始跟进全省步伐,对外开放水平明显提高,加快发展的内生动力增强,实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。但是我市发展的基础仍不牢固,与全省的发展还存在差距。去年全省生产总值达到万亿元,并提出在今后五年迈入中等发达省份,我们争先进位、快步跟进的压力更大,只有发展速度更快,才有可能赶超先进、跟进全省,同时我们扩大就业、财政支出、改善民生等,都需要通过加快发展来解决。因此一定要自我加压、负重奋进,“慢不得、等不起、坐不住”,努力实现由突破发展向跨越发展迈进。

其次,这个目标体现了转变发展方式、提高发展质量的要求。省上提出“”期间陕南循环发展。“循环发展”要求我们必须转变经济发展方式,这不仅是省委、省政府的要求,也是我市自身发展非常必要和迫切的要求。去年我市一、二、三次产业构成为20.6:39:40.4,二、三产业虽然速度加快,但总量不大;从工业来看,我市的工业还属于资源型产业结构,高新技术产业、技术密集型产业等所占的比例还不大;从服务业来看,20xx年服务业增加值占gdp的比重达到了40.2%,但代表社会经济进步及与居民生活相关的现代服务业比重还偏低。同时,产业结构不合理也给节能减排带来了压力。去年我市为完成“”节能目标,采取了多种有力措施,付出了很大努力。

因此,转变经济发展方式对于我市来说,非常迫切,任务艰巨,也给县区、部门工作提出了新的更高的要求。确定13%的目标,就是要求我们把更多精力放在提高经济发展的质量和效益上,不仅要实现gdp的增长,更要看城乡居民收入的增长、企业效益的增长、地方财政收入的增长;要求我们必须在结构调整上迈出更大的步伐。因此,我们要始终保持发展的强劲势头,而且在发展中调整结构、优化结构,提高发展的质量和效益,最终实现又快又好的发展,这是我市经济发展的主要任务。

二、始终保持投资强劲增长。

“”期间,我市固定资产投资增势强劲,五年累计完成固定资产投资1089亿元,对拉动经济增长发挥了重要的作用,投资的增长为稳定生产、稳定就业、带动消费和促进群众增收作出了积极贡献。从我市发展实际来看,投资依然是经济增长的主要拉动力。“”全市规划部署了100多个重大项目,计划五年完成投资2500亿元以上。要实现跨越式发展,核心在项目,必须全力抓项目,确保完成今年20%的投资增速。各县区和发改部门首先要突出项目重点。围绕基础设施建设,积极争取交通、水利、电力、城镇基础设施项目,加快十天高速安康段、安康至平利高速以及安岚高速、平镇高速等建设和工作进度,启动安康富强机场建设。要抓住国家加强水利改革发展工作的机遇,及早谋划和加大水利项目的争取力度;围绕发展循环经济,加快谋划、实施一批优势产业项目。促进陕煤化工60万吨富硒矿泉水一期工程、汉阴电动自行车、钟表机芯等一批重大项目加快建设,推进500万吨硫酸/10万吨金属镍一期工程、华电安康火电厂一期工程、陕煤集团石煤型钒矿综合利用循环产业项目、白河商用和专用汽车等一批产业项目尽快落地;围绕和谐社会建设,谋划实施一批社会事业发展项目,从今年起省上将新增财力的80%投向民生建设领域,要抢抓机遇加大民生八大工程建设力度。其次,要继续加大对上争取力度,对照中央确定的投资重点,认真做好项目筛选、储备、争取工作;对新开工项目,要认真落实开工条件,确保项目落地;对投产项目,要抓好关键进度节点,确保项目按期投产达效;对续建项目,要按月制订计划,搞好进度控制;对前期项目,要提高前期工作深度,加快办理各阶段手续。市、县区、部门要形成联动机制,在项目争取、征地拆迁、配套条件保证等方面加大工作力度,共同推动重点项目建设。

三、努力扩大消费需求。

经济增长主要靠投资、消费、出口拉动,在千方百计促进投资增长的同时,要把扩大消费作为今年经济工作的一项重要任务,培育扩大消费需求,进一步增强消费对经济增长的拉动作用。一要努力增加城乡居民收入。增加收入是扩大消费需求的基本前提。要实施积极的就业政策,扩大就业,促进再就业,完善社会保障体系,着力改善民生,在提高农民收入、城乡居民最低生活保障、企业退休人员养老金、优抚对象抚恤金、建立企业职工工资正常增长和支付保障机制等方面继续加大力度,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动者报酬和劳动生产率提高同步。二要加快推进城镇化进程。要把城镇化作为拉动内需的重要战略来实施,提高城乡居民生活质量,带动消费结构升级。据测算,我省城镇居民的消费水平是农民的3.66倍,把农民转化为市民能带动消费水平的提高。“”期间我市将转移农民进城35万人、移民搬迁11万户45万人,改造农村危房10万户,建设保障性住房600万平方米,对扩大投资和促进消费都会产生积极的推动作用。三要大力发展服务业。要搞好服务业发展规划,在改造提升传统服务业发展规模和水平的同时,突出抓好旅游、文化、现代物流产业,积极拓展新型服务领域,加快建设一批重大生产性服务设施项目,推进社区服务、物业服务、家政服务、保健健身服务等生活性服务业转型升级,培育新的服务业增长点。

四、继续深入推进各项改革。

要围绕解决制约经济社会发展的机制体制问题,着力在重要领域和关键环节取得突破。要继续深化和完善市县政府机构改革、乡镇机构改革、医药卫生体制改革、文化体制改革等,按照既定部署,扎实推进,抓出成效,激发发展活力。要对投融资、财税、金融等领域的改革以及小额贷款和担保公司、村镇银行试点等,认真制定政策,尽快迈出实质性步伐;要积极推进“一体两翼”循环经济示范区、月河川道统筹城乡改革示范区建设。发改部门要加强对改革工作的统筹指导,搞好综合协调,确保改革取得实效。

五、进一步加大招商引资力度。

“”我市在招商引资的数量和质量上都有明显突破,累计到位资金259亿,引进了16户全国500强企业,特别是去年到位资金突破百亿元,同比增长67%。要继续把招商引资作为经济工作的重要抓手,从数量型向质量型转变,以产业招商为重点,突出工业招商,瞄准中国500强和领军型行业龙头企业,全力促进大项目、大企业落地。数量上要突出亿元以上项目,质量上要突出龙头带动型企业,从单个招商向专业园、产业链、产业群体招商转变;招商的对象要以行业领军型企业和中国500强、世界500强、省内30强及各省名优企业为重点;要在珠三角、长三角等发达地区以及中部地区、西部“西三角”展开声势浩大的招商攻势,密切与西安高新区、曲江文化产业区的经济文化交流合作,掌握发达地区的产业动态,打响安康的招商品牌,招引优质项目,积累客商资源。在招商的机制体制和方式上要不断提升层次,特别是要提高承接产业转移的能力,努力在园区配套完善、标准厂房、产业的上下配套等方面实现突破。

六、努力稳定价格总水平。

过去的一年,是价格调控任务十分艰巨的一年。在各级物价部门的共同努力下,去年1—11月份居民消费价格总水平同比上涨3.3%,低于全省0.5个百分点。根据分析今年我市居民消费价格总水平仍将维持高位运行。价格上涨关系到老百姓的生活稳定,关系到社会经济的健康发展和稳定和谐。今年中央经济工作会议提出,要把稳定价格总水平放在更加突出的位置,切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。各县区、各部门要充分认识新形势下保持物价稳定的重要性和紧迫性,认真贯彻落实中、省关于保障市场供应、加强价格监管的工作部署,按照“立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”的原则,围绕“促生产、畅流通、增储备、建机制、保民生”的工作要求,综合运用多种调控手段,努力实现我市价格总水平的调控目标。特别是当前春节即将来临,要着力抓好粮油、蔬菜等居民生活必需品的供给,加大重要商品的储备和投放,加大产销衔接力度,确保市场供应和价格基本稳定;要强化市场和价格监管,加强价格监测,搞好应急预案,依法严厉查处恶意囤积、哄抬价格、串通涨价等价格违法行为;要妥善安排低收入群体生活,切实减轻物价上涨对群众生活带来的影响;要做好重要商品供求、价格信息、价格政策的发布,发挥新闻舆论的导向作用,有效引导社会预期。

七、认真做好粮食工作。

去年全市粮食系统继续深化粮食流通体制改革,强化调控管理,扩大粮油购销,提升产业发展,各方面都取得较好的成绩,在救灾中也发挥了积极作用,特别是争取到上级扶持资金1800多万元,粮油大县奖励资金1400多万元,实施了市粮食储备库、金福海、硒源油脂公司等基础设施和粮油产业项目。今年粮食工作要围绕确保全市粮食安全的总目标,重点抓好以下工作:一要加强粮食基础设施建设。市上以市粮食储备库建设为重点,各县区以中心粮库扩建、改造为重点,力争通过5年的努力,每个县区都能有一个设施完善、功能先进的现代化中心粮库,全市的有效仓容达到3亿斤以上。二要积极推进富硒粮油产业化。结合富硒资源实际,重点帮扶企业开发富硒粮油产品,搞好富硒标识的认证,建立富硒粮油原料基地,提高富硒粮油产品的附加值。三要继续深化完善粮食改革。继续深化国有粮食企业产权制度改革,推进企业重组和资产整合,充分利用现有资产,包装项目、狠抓招商、开发盘活、提高效益。要指导国有粮食企业完善体制机制,创新经营思路和激励机制,增强企业活力,力争今年国有粮食企业全面盈利。四要加强粮油宏观调控。继续抓好市县粮食储备规模的落实和管理,加强市县区应急成品粮油储备;五要认真履行粮食流通监管职责。切实加强对粮食企业最低和最高库存量、粮食收购市场、粮食库存情况的监督检查。粮食部门是一个传统老单位,每次机构改革只减编难减员,老人员消化不了,新人员进不来。各县区在机构改革中要根据粮食部门工作需要,适当调整人员结构,增强粮食工作活力。

由于下午各部门还要分别召开会议,刚才主要讲了一些思路和重点问题。在这里对发展改革、粮食物价以及招商部门的干部职工提几点希望和要求:

一要研究和谋划重大问题。自20xx年“大部制”改革后,发展改革部门减少了微观管理事务和具体审批事项,增强了宏观调控职能,作为综合研究拟定全市经济和社会发展政策,进行总量平衡,指导总体经济体制改革和宏观调控的部门,在推进全市经济社会发展中,发展改革系统承担着重要的职责。要围绕全市经济工作中心,谋大事、议大事、抓大事。密切关注经济形势的变化和动向,协调组织各方面力量,深入研究国家宏观政策,及早提出落实意见和应对之策;要加强经济运行的监测和分析,针对发展中的新情况和新问题,及时开展一些超前研究、深度研究和高层次研究,提出工作新思路、新办法;要注意研究事关发展全局的重大问题,以及影响经济社会发展的制约因素和薄弱环节,有针对性提出意见建议,为党委、政府决策提供参考。

二要加强综合协调和调研。发改、招商部门是政府的综合部门,有相当一部分的工作需要进行综合协调,要加强与县区、部门的衔接配合,形成左右协调、上下一致的工作机制;要注重深入基层、深入企业、深入项目现场,了解实情,解决问题,搞好协调,抓好落实。

三要创新工作思路。要用创新的思维谋划工作,注重解决发展改革中的新矛盾、新问题,切实增强工作的预见性和针对性。要善于谋划全局,勇于突破难点,在关键环节和重点领域取得新突破,增强发展活力。

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇九

老师们,同志们:

春节将至,今天召开全体教职工大会,主要是总结20xx年工作,谋划20xx年工作,安排寒假工作,为新学期做好准备。下面,我讲三方面意见:

一、20xx年工作总结。

一年来,在县委、县政府的坚强领导下,学校围绕“精细化管理落实年”工作方案,以“责任、合作、荣誉、精致”为主线,在“精、严、细、实”上下功夫,推进教育改革,强化学校管理,各项工作均跨上新台阶。先后荣获省高中教育教学研究成果先进单位、省课程改革先进学校、省国防教育先进单位、省教育系统工人先锋号、省书画教育名校等省级荣誉5项,市20xx年度省级示范性高中教学质量先进单位、市高考进步奖、市优秀教科研单位、市红旗团委、市教育系统先进基层工会组织等市级荣誉5项,县直单位领导班子领导干部绩效考评工作优秀单位、县教育工作红旗单位、县教学质量优胜单位等县级荣誉10多项。

(一)高考成绩再创新高。

高考本一上线215人,本二上线472人,本科上线1053人,位居全市同类学校前列,获市高考进步奖。600分以上20人,同比增加16人。创我校历史最好水平。

(二)教学工作成绩突出。

坚持以教学为中心、以质量为核心理念,认真贯彻县教育局“精细化管理落实年”工作方案,教学工作取得突出成绩。教学改革见成效。继续推行“四步导学”教学模式,规范教师教学行为,落实教学常规,不断加大督查力度;转变教学观念,改进教学手段,创新教学方法,课堂教学质量不断提高;实施分层次教学、分层次考试,建立健全期中考试、模拟考试奖励制度,提高了教师工作积极性。圆满完成招生工作。通过增加预科班招生指标、严格艺体生招生程序等措施,有效防止了优秀生源的非正常外流。今年共招收1830人,生源素质、优秀生比例均得到提高。20xx级预科班招生和录取工作已经完成,录取情况良好。

(三)教研工作有声有色。

树立教研兴校、教研兴教理念,进一步完善教研管理考核制度,教研工作稳步开展,有声有色。抓实教研活动。组织教师参加各级各类教育培训和学习,认真组织每周教研活动,先后举办四校“同课异构”讲课比赛、“一人一节公开课”、青年教师优质大课赛,开展集体备课组观摩、教研活动开放周、学科规范月活动、“一课一研”活动,广大教师的专业修养提以提高,驾驭课堂能力日益娴熟。教研成果丰硕。我校教师在各级刊物发表论文20余篇,获奖10余篇。教师获国家、省、市教育教研部门奖励93人。其中,李志英被评为省普通高中课程改革优秀教师,多人获市“教学能手”等荣誉。学校被教育部语言文字应用研究所确立为语文教师专业化发展工程基地校。组织学生参加各级学科竞赛,进入国家级、省级决赛103人,获国家级奖励26人,获省级奖励45人。在省第三届“河外杯”高中生英语口语大赛中,1201班袁正睿获一等奖,1204班袁敬文获二等奖。

(四)德育工作成效显著。

坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的德育理念,以宣传实践社会主义核心价值观活动为契机,扎实开展各项德育活动,德育工作成效显著。班主任队伍全面加强。召开班主任工作经验交流会,小例会组织班主任讲德育故事,开展优秀班主任评比活动,鼓励班主任摸索教育规律,撰写德育论文,提升自身素质和管理水,班主任素质全面提升。王俊燕老师代表我县参加市第五届班主任基本功大赛获第一名。开展校风校纪整顿。继续完善量化考核标准和文明示范班评选制度,开展优胜级部、文明班级、星级宿舍评选。完善宿舍值班制度,值班组领导、级部主任、班主任联合到学生宿舍检查就寝秩序。学生携带手机、夜不归宿、翻越围墙、返校迟到等违规行为大幅减少。举办系列德育活动。组织读书节、中华经典诵读、校园艺术节等系列活动,丰富了校园文化生活;举行高三最美亲属表彰会,增强教师荣誉感和幸福感。组织开展“出彩中人”评选,营造了学先进、争先进的良好氛围。索雅祯同学被评为感动县十大人物、“省第三届青少年自强之星”。

(五)体卫工作扎实有效。

狠抓体育课教学,认真开展课外活动,坚持“三操”并组织高一、二年级早操和课间操比赛,举行春、秋季田径运动会,增强了学生体质。加强常见病、多发病健康知识的宣传,使学生掌握常见传染病预防知识。重视心理健康工作,开展形式多样的教育宣传和心理咨询活动。合理划分卫生责任区,加强了检查督导,校园环境进一步优化。狠抓体育生训练,特长生高考和各级比赛均取得良好成绩。今年高考,体育特长生专业上线48人,双上线24人,单招上线6人,7人达到国家二级运动员水平。在省、市、县各级体育赛事上,我校运动员取得优异成绩。

(六)办学条件不断改善。

投资10万多元,全部更换教室窗帘。投资10万元对图书馆楼顶飘板进行了检修和维护。在笃行楼一楼西侧安装了防盗窗,对博艺楼周围地面进行了维修。积极推进校园东扩工程,南部青少年活动中心已经竣工,即将进行室外配套工程的施工。北部男、女生宿舍楼、专用教学楼主体框架结构已完成,综合教学楼(四层)主体已完成一层,多功能餐厅(三层)主体已完成两层。东扩工程预计明年8月全面竣工,9月可投入使用。

(七)安全稳定常抓不懈。

对校园监控系统进行维护、升级和改造,利用监控系统对全校的重点要害部位实行24小时监控,保证了学校的治安稳定和安全。联合县消防大队举行消防疏散演练活动,增强了师生自救和互救能力。实施“明厨亮灶”工程,开展墙外食品专项治理活动,确保了食品安全。20xx年我校无重大责任事故、案件发生,无越级上访事件发生,安全稳定责任事故为零。

(八)其他工作各具特色。

党团、工会、妇委、宣传、计生、档案、综治等工作创先争优,各具特色。扎实开展了党的群众路线教育实践活动,召开了教职工代表大会,积极联系各类媒体,宣传了学校办学成就。学校获全市教育系统行风建设先进学校,县文明单位、县工会工作红旗单位、县第一届职工职业道德建设标兵单位、县三八红旗集体等称号、县计生工作先进单位、县档案工作先进单位、学校安全暨周边环境治理工作先进单位,获县20xx年五一奖状。多人获省、市、县级荣誉称号。

当然,学校工作中还存在一些问题:一是高考成绩与周边高考强县相比,还有一定差距,且面临优秀生源外流及招收生源相对较差的现状。二是在课堂教学上对中等程度学生重视不够,缺少帮扶措施。三是教研引领作用发挥不够充分,对高考政策、题型研究不够不透。四是管理不够精细化,用制度管人、管事有待进一步完善、规范。

二、20xx年工作总体思路。

20xx年是实施“一年一个新台阶,三年打个翻身仗,六年争取大变样”战略的“收官”之年。做好20xx年工作,我们要围绕“深改、精管、提质、上档”工作思路,突出教学中心工作,深化教学改革,强化学校管理,推进学校更好更快持续发展。“深改”即深化课堂教学改革,实行分层教学、分层考试;深化级部管理机制改革,提高管理效能;深化评价机制改革,强化正向激励功能;完善用人机制,实行中层领导干部竞聘上岗。“精管”即要在“精、准、细、严”上下功夫,实现管理无缝隙。“提质”即进一步提升教育教学质量,打造冀南名校品牌。“上档”即实现高考普文普理本二上线人数目标,争获市高考优秀奖。

三、放假安排。

刚才赵校长就放假已做出安排,为保证师生过一个祥和、欢乐、平安的假期,我提三点要求:

1、关注高考改革。按照国家高考改革方案,我省普通高校本科考试招生将在全面实施高中学业水平考试制度的基础上,探索不分文理科设置考试科目,探索外语试行一年两次社会化考试。20xx年秋季进入高一的学生,三年后(20xx年)高考将采用新的高考招生政策。各处室、级部、所有教职工,特别是预科部教师,要密切关注高考改革动向,借鉴先进学校好的经验、做法,结合学校实际、处室职能和本职工作,制定出具体应对措施,为学校探索高考改革后新路径积累经验,提供借鉴。

2、提高自身修养。有教育专家认为,专业水准“差异”在业余形成。爱因斯坦曾说:“人的差异在业余。”所以,作为一名合格的人民教师,既要做好专业能力提升,也要合理安排业余生活。寒假期间,除了和家人团聚、走亲访友,也要注重读书学习,充实提高自我。多看些教育理论、专业书籍,浏览文学、历史、科学等对我们教学有帮助的好书,这样不仅学习新知识、新事物,提高眼界、开阔视野,而且有助于提高分析问题解决问题的能力。

3、平安文明过节。要严守值班纪律。坚持领导带班、专人值班,值班电话保持24小时畅通,做好记录,确保上传下达,确保校园平安。遇紧急情况或突发事件,要按程序报告。校领导、处室(级部)主任要保证手机24小时开机,保证通讯畅通,有事随叫随到。要做好安全排查。总务处、保卫科等有关处室要对宿舍、食堂、实验室、微机室、配电室等重点部位,进行一次拉网式排查,发现隐患,立即整改。学生离校前要进行安全教育,增强学生安全意识,防止煤气中毒、食物中毒、燃放烟花烧伤、冰面溺水及交通事故等发生。全体教职工要利用走亲访友的机会,宣传办学成就,扩大办学影响。要时刻注重自身形象,举止有方,把握有度,不贪杯失态,展示一中人文明形象。

一年来,同志们起早贪黑,披星戴月,为学校的发展牺牲了节假日,牺牲了与亲人团聚的机会。我代表学校领导班子由衷地感谢你们,希望大家利用春节亲人团聚的机会,发扬中华民族尊老爱幼的传统美德,多陪陪父母、孩子,多做些家务活,多尽些孝道,营造家庭和睦的温馨环境,充分享受节日快乐和天伦之乐。

老师们、同志们。在春节即将到来之际,我代表学校领导班子向全体教职工拜个早年,并通过你们,向你们的家人致以节日的问候!祝大家新春愉快,万事如意,阖家欢乐,幸福安康!

谢谢大家!

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇十

同志们:

今天,我们召开全市发展改革工作会议,主要任务是深入贯彻中央、省经济工作会议、发展改革工作会议和市第六次党代会第五次会议、市七届人大五次会议精神,全面回顾20xx年发展改革工作成绩,总结提炼发展改革工作经验,安排部署20xx年发展改革工作任务,动员系统上下继续发扬“担当有为、兴业富民”新时期淮安发改精神,同心协力,创新实干,为推动淮安更高层次科学跨越发展、建设“强富美高”新淮安作出更大贡献!

下面,我根据委党组会议讨论精神,讲四点意见。

一、主动抬标,开拓创新,成功打造20xx年发展改革工作“十大升级版”

20xx年,系统上下在市委、市政府的坚强领导下,围绕淮安跨越发展这一中心,紧扣发展和改革两条主线,扭住政策、项目、资金三个重点,坚持对上全力争取、对下倾力服务、对外尽力合作、对内着力创新四对方略,建设高效、创新、阳光、清廉四大发改,各项工作取得显著成效,26项工作获市以上表彰,为“”收官、“十三五”开局奠定了坚实基础。

(一)围绕全市发展战略空间谋划,打造了“重大战略”升级版。积极争取苏豫皖三省支持,加快推动淮河生态经济带上升为国家战略。20xx年3月29日,《关于促进淮河生态经济带建设的建议》得到了国务院批示,国家发改委徐绍史主任、何立峰副主任、范恒山副秘书长相继批示推进此项工作。5月26日,市政府正式行文《关于恳请省政府支持将淮河生态经济带上升为国家发展战略的请示》,时任省长李学勇、常务副省长李云峰、省发改委主任陈震宁等领导分别作出批示,支持淮河生态经济带战略上升为国家战略。目前,淮河生态经济带战略已写入国家和省“十三五”规划纲要。作为规划实施的前置条件,淮河入海水道二期同步实施二级航道工程已获国家交通部同意,现正对接水利部、国家发改委。

(二)围绕全市五年蓝图科学描绘,打造了“规划引领”升级版。获批国家“多规合一”试点市,牵头编制市“十三五”规划,提请召开“十三五”规划编制工作领导小组会议,成立专家咨询委员会、顾问组,开展“十三五”规划社会征集,召开专家评审会、顾问组会议和党代表、人大代表、政协委员、网友建言座谈会,开设《淮水安澜》专栏、微信公众号和代表委员直通车,举办“十三五”规划编制工作培训班。完成基本思路和16个前期课题研究,协助完成市委“十三五”建议,指导编制24项专项规划。制定《淮安市对接“一带一路”战略“十三五”期间向上争取事项任务分解表》,编制推进6大类64项向上争取事项,建立落实向上争取月通报制度,推动融入江苏沿海开发战略、建设宁淮铁路等50多项得到上级支持、列入相关规划。今年1月份,“十三五”规划已通过市人代会审议、市政府即将发布。

(三)围绕全市跨越发展后劲增强,打造了“投资拉动”升级版。全年完成规上固定资产投资2203亿元。制定年度投资和省市重大项目投资计划,淮安中兴4g基地等17个项目列入省重大项目投资计划,开发区污水处理厂等13个项目列入国家首批ppp项目库,实行“一考二报三单五制”推进机制,加快实施222个市重大项目,全年12个省重大淮安责任项目、222个市重大项目分别完成投资145.43亿元、932.71亿元,占年度计划投资的98.73%、101.51%。加快推进重大基础设施建设,连淮扬镇、徐宿淮盐两条铁路开工建设,淮安机场二期扩建工程可行性研究报告通过民航华东局组织的评估,并出具行业意见;淮河航道整治工程、264省道、420省道、429省道等项目可研报告获省发改委批复。加快行政审批绿色通道建设,制定《淮安市政府核准的投资项目目录》等5项制度,编发《行政审批一本通》,举办项目审批培训班,全年审批、核准和备案固定资产投资项目1809个,总投资1738.29亿元。加大项目稽察力度,召开首次政府投资项目稽察工作推进会,制定《政府投资建设项目稽察工作细则》,建设政府投资项目稽察专家库,全年稽察项目44个,编发《稽察通报》3期。招商引资工作继续位列市直部门前列,新签约项目16个,总投资131.5亿元;开竣工项目3个,总投资27.8亿元。

(四)围绕全市特色产业做大做强,打造了“结构转型”升级版。牵头召开全市服务业发展工作会议,确立涵盖物流、金融、旅游、商贸四大基础服务业和电子商务、健康养生、文化创意三大新兴服务业的“4+3”特色服务业产业体系,制定特色产业实施意见和年度工作方案,组织编制各特色产业规划和实施意见。编排实施202个5000万元以上“4+3”服务业特色产业项目,总投资1902亿元,年度计划投资489亿元,实际完成投资504亿元。29家省、市服务业集聚区完成营业收入254亿元,实现利润14.5亿元,入驻企业超过1.3万家。举办杭州“4+3”服务业特色产业招商、中国台湾服务业经贸考察、浙江大学现代服务业培训等活动。全年实现服务业增加值1261亿元,同比增长11.3%,实现三产首超二产的历史性转变。召开“互联网+”工作会议,制定“互联网+”实施意见和20个分项行动计划。

(五)围绕全市重点领域改革深化,打造了“改革创新”升级版。发挥牵头部门职能,抓好全市经济体制改革顶层设计,深化涵盖政府行政管理体制、土地使用制度、金融体制、新型城镇化四项改革和现代市场、现代农业经营、基本公共服务三大体系的“4+3”政府改革体系。制定实施《20xx年淮安市重点领域改革工作意见》、《重点领域改革工作任务分解表》、《贯彻落实全面深化经济体制改革若干意见分工方案》和《健全完善市场体系若干意见》,组织实施已出台改革方案,推动重点改革任务落地。在全省率先组织编制《淮安市行业协会(商会)发展规划》,并通过专家组评审,受到省发改委的高度评价。完成《“十三五”期间淮安市全面深化改革动力机制研究》、《“十三五”期间淮安市行政区划调整和区域一体化发展研究》课题。

(六)围绕全市对内对外开放大局,打造了“借力发展”升级版。推动融入开放大局,制定淮安市参与建设“一带一路”、沿东陇海线经济带等实施意见,组织参加长江流域园区与产业合作对接会、第2届西部优秀企业家江苏行、苏北发展协调小组第10次会议、长三角协调会第15次市长联席会议等活动。深化宁淮合作,签订落实年度挂钩合作协议和商务合作、港口合作协议,推动成立宁淮现代服务业投资发展有限公司,两市互派挂职干部37名,3家宁淮共建园区获评省先进,推进南三县与南京江北新区融合发展,推动宁淮现代服务业集聚区和盱眙宁淮新兴产业科技园建设。全面完成援疆援藏工作,召开兵团七师投资说明会和团县(区)融合对接会,达成意向投资项目3个,签订落实团县融合合作框架协议、备忘录,七师11个团场全部选派援疆干部,援疆工作走在全疆、全省前列。军民融合发展不断深化,编制《军民融合“十三五”规划》,获省首批军民融合发展引导资金501万元,创建2家省级经济动员中心,军民融合工作得到市委主要领导肯定。强化校地合作,加大引智力度,联合淮阴师范学院、淮阴工学院分别成立淮安发展研究院(淮安县域经济发展研究中心)、苏北发展研究院。

(七)围绕全市新型城镇化建设推进,打造了“城乡统筹”升级版。在全国率先编制“多规合一”工作指南,加快推进省级新型城镇化和城乡发展一体化综合配套改革试点,先后出台《加快推进新型城镇化的若干意见》、《新型城镇化与城乡发展一体化规划》、《新型城镇化与城乡发展一体化工作方案》、《20xx年新型城镇化工作考核办法》等一系列政策文件,督促市直有关部门制定新型城镇化实施细则。提请召开2次协调小组会议,按月组织重点中心镇新型城镇化建设观摩,举办新型城镇化建设培训班、新型城镇化改革试点培训班。实施江苏省国家新型城镇化综合试点,成功争取涟水、洪泽、金湖三县和盱眙马坝镇列入国家新型城镇化综合试点县(镇),帮办涟水县高沟镇打造全市新型城镇化先行示范区,推进淮阴区“一区五园”产城融合发展。

(八)围绕全市生态文明建设步伐加快,打造了“绿色生态”升级版。《淮安市国家生态文明先行示范区建设实施方案》获省发改委等六部门批复,开展“十三五”生态文明建设研究,试行生态文明统计报表制度,探索建立生态补偿机制。完成国家低碳城市试点任务,牵头召开全市低碳城市创建领导小组工作会议、80家重点企业节能降碳方案编制工作会议,签订落实年度低碳城市创建暨生态文明先行示范区建设责任状,深化与中国台湾电电公会、深圳碳交所合作,与中国台湾电电公会合作开展碳足迹项目研究,完成温室气体排放报告,开展全市低碳主题征文、演讲活动。加快推进国家、省园区循环化改造试点,已达到创建国家新能源示范城市相关指标要求。预计20xx年底,单位gdp二氧化碳排放比“”末下降23%。

(九)围绕全市基层群众获得感增强,打造了“民生幸福”升级版。制定《淮安市“十三五”公共服务体系规划》,实施《“”农村安全饮水规划》,推进县级农村饮水安全水质检测中心项目建设。编制完成《信息惠民国家试点城市实施方案》,制定《物流业及物流园区发展规划》、《加快现代物流业发展的意见》,市污水处理及再生利用设施建设工程借用德国促进贷款项目进口设备免税确认书获省发改委批复。省水利基本建设等44个项目累计向上争取各类无偿资金10亿元。国信盐化工园区燃机热电联产等17个项目获国家或省发改委批复,总投资227.6亿元。举办企业债券业务培训班,市城市资产12亿元企业债券获国家发改委批复并成功发行。新增光伏项目建设指标120mw,亚洲新能源金湖县风电场等4个内陆低风速发电项目纳入国家能源局“”第五批风电核准计划。向上争取、投入150余万元,支持扶贫点水利基础设施建设、标准化厂房补助。

(十)围绕全市系统职能加快转变,打造了“发改团队”升级版。扎实开展“三严三实”专题教育,出台全省发改系统首份党组“三严三实”要则、监督执纪问责规定和岗位职责、从业人员行为准则等10余项制度,班子成员讲党课10场(次),汇编家规33条,专题研讨7次,查找问题297条、解决292个,专题教育受到市委组织部通报表扬。加快推进党建工作创新,创成全市文明行业,3次夺得101%服务流动红旗,改选机关党支部,制定机关党委、纪检监察等5项工作意见,提炼“担当有为、兴业富民”发改精神,开展首届道德模范评比,举办首届趣味运动会等近30项党群特色活动,举办《发改讲坛》8期、《道德讲堂》4期,开展11个重点调研课题和24个创新创优项目评比,5篇文章获市党建征文一等奖。坚持把纪律挺在前,制定《20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见》、《委党组及党组成员党风廉政建设责任清单》,深入开展“两为”专项整治和“两定两转”活动,公示权力清单57项、职责清单75项,每季开展2次明察暗访,推动“阳光发改”办公系统实现全覆盖。在全省率先建成经济预测监测系统模型,完成市经济体制改革研究会换届改选,举办工业景气调查工作培训班,开展4次工业景气调查,委门户网站内容保障位列全省发改系统第一、市直部门第三,编印《20xx年淮安主要经济信息汇编》、《淮安发展与改革》12期、《经济信息快报》20期。新闻信息工作全面迈上新台阶,刊发新闻稿件560余篇,近乎前三年总和;信息工作继续名列全市前茅,连续12个月被评为信息工作突出贡献单位,20余家单位来我委学习经验。

同志们,20xx年发展改革工作取得了令人鼓舞的丰硕成果,这是市委、市政府正确领导的结果,是全市系统干部职工团结奋斗的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我谨代表委党组,向全市系统干部职工,向所有关心支持发展改革工作的委老领导、老同志和社会各界表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,在发展改革工作推进和自身队伍建设方面还存在一些突出的问题,主要表现在:谋划发展还不够务实,重大战略、重大事项、重大课题研究还不够深入;开拓劲头还不够强劲,政策、项目、资金争取和项目督查推进力度还需进一步加大;改进作风仍需深入,工作效率、质量仍需提高,办事拖拉推诿现象在极少数同志身上依然存在,等等。针对这些问题,我们将高度重视,采取有效措施,切实予以解决。

二、探究规律,形成共识,总结提炼20xx年发展改革工作“六条新经验”

成绩来之不易,经验弥足珍贵。回顾20xx年的工作实践,有这样几点重要的体会和认识:

——必须围绕中心服务大局。坚持时时从大局出发、处处以大局为重,围绕淮安跨越发展这一中心,把握“上水平”这一主线,切实把思想和行动统一到市委、市政府和委党组的决策部署上来,在吃透上情、认清市情、把握下情的基础上谋全局、出实招,目标明确、凝心聚力,步调一致、令行禁止。

——必须重点重抓统筹兼顾。坚持点面结合、有轻有重、分类施策,正确处理重点突破和整体推进、牵头协调和协同配合的关系,统筹推进结构转型升级、向上三个争取、发展谋划规划等10项工作,重点抓好群众关心、领导关注、职能关联的重大事项推进落实,充分发挥市委、市政府的参谋助手作用。

——必须改革创新矢志突破。坚持突破原有的思维定势,冲破原有的观念束缚,把发展改革的基点放在创新上,通过创新加大重点领域和关键环节改革攻坚力度,推动一项项改革列入国家和省级试点,推进一批批项目列入国家和省级规划,推出一个个调研课题和创新创优项目,创造一条条发展改革经验,做到人有我有、人有我强、人强我优,全面提升了工作谋划的前瞻性水平。

——必须勇于担当奋力拼搏。坚持“昼无为,夜难寐;今日事,今日毕;定则做,做则好”工作作风,紧盯“一等两优”工作目标,做实“十大升级版”,谋在高处、干在实处、抓在关键,市委、市政府部署八分,我们努力干到十分;部署十分,我们努力干到十二分,真正把担子挑起来,种好自己的“责任田”。

——必须系统联动协调推进。坚持系统思维、纵向联动、横向对接,对上全力争取,对下倾力服务,对外尽力合作,对内着力创新,唱好“项目、目标开工季,项目、目标过半季,项目、目标推进季,项目、目标攻坚季”四季歌,整体上统筹把握,实施中协同推进,有效提升上下左右的整体合力。

——必须弘扬精神凝心聚力。弘扬“担当有为、兴业富民”发改精神,以开展“三严三实”专题教育和建设高效、创新、阳光、清廉“四大发改”凝聚正能量,以打造“三服务三争取”品牌和争夺101%服务流动红旗提振精气神,以创建全市文明行业和开展系列特色活动增强向心力,放大全系统价值公约数。

三、卯足干劲,开启征程,全面实施20xx年发展改革工作“128”提升计划。

20xx年,是全委改革创新突破年、系统联动推进年、队伍素质提升年,将全面实施“128”工作计划,即确立一个目标,突出两大任务,实施八项工程,打好“十三五”开局仗。

(一)一个目标:争获年度服务跨越发展实绩考核优秀单位、软环境建设评议优胜单位和创新创优项目一等奖,做到紧扣目标谋划发展,坚定方向狠抓落实,向市委、市政府交上一份满意答卷。

(二)两大任务:推动“十三五”总体规划实施,保持全市经济社会平稳健康发展,印发“十三五”总体规划,汇编24项专项规划,开展“十三五”规划新闻宣传、宣讲解读、贯彻落实三大活动,编制20xx年全市国民经济和社会发展计划,确定主要经济指标增速,确保规划、计划按序时推进。

(三)八项工程:

一是围绕开放引领,实施战略对接提升工程。着眼战略化融入全国、全省发展大局,筹备在淮安市召开淮河生态经济带城市协调会筹备工作会议,讨论制定城市协调会章程,推进淮河入海水道二期同步实施二级航道工程建设,协同组织编制淮河生态经济带规划,推动淮河生态经济带上升为国家战略。加快东融西拓、南联北接步伐,出台贯彻落实国家“一带一路”战略部署对接沿东陇海线经济带建设实施方案,深度融入“一带一路”、长江经济带、沿海开发发展战略,加速对接东陇海线发展轴、沿运河城镇轴。

二是围绕后劲增强,实施重大项目建设工程。突出项目主抓手,扩大有效投资,完成规上固定资产投资2580亿元,为稳增长提供持续动力。召开全市重大项目建设工作会议,落实“一考二报三单五制”推进机制,优化重大项目动态监测系统,组织重大项目督查推进、业务培训等活动,推进实施220个重大项目,总投资3618亿元,全年完成投资1072亿元。大力推广ppp模式,带动更多社会资本参与投资。优化项目审批绿色通道,建立项目稽察专家库,举办政府投资项目稽察与竣工验收培训班,编印《政府投资项目监管政策汇编》。加大招商引资力度,以班子成员和处室为单位,确保完成年度招商任务。

三是围绕转型升级,实施三产跨越发展工程。围绕打造“六在淮安”品牌,推进“4+3”特色服务业加速发展,牵头召开全市服务业发展工作会议,制定年度工作方案,编排推进5000万元以上特色产业项目,重点加快综合大市场、电子商务现代物流园、传化公路港等项目建设。加快宁淮现代服务业集聚区等29家省、市服务业集聚区建设。组织开展杭州、厦门、中国台湾服务业招商活动,举办全市服务业培训班。确保服务业增加值占gdp比重提高1个百分点,“4+3”服务业特色产业增加值占全部服务业增加值比重达到77%。

四是围绕动力转换,实施改革创新深化工程。积极履行经济体制改革指导推进职能,持续深化重点领域改革。制定20xx年淮安市经济体制改革和生态文明建设改革工作意见,落实时间表、路线图,确保重点改革任务逐项落实并取得明显成效。扎实推进国家“多规合一”、低碳城市、信息惠民、新能源示范、生态文明先行示范区等五大试点,争创信息惠民国家示范城市。大力实施“互联网+”工程,推进落实“互联网+”20项行动计划,全面推动“大众创业、万众创新”。

五是围绕空间拓展,实施区域统筹发展工程。策应苏南现代化建设示范区、自主创新示范区、南京江北新区建设,对接省支持苏北发展六项关键工程。签订20xx年宁淮挂钩合作协议、同城化建设行动方案,推进南北共建园区和宁淮现代服务业集聚区、新兴产业科技园区建设,加速南三县融入南京江北新区发展。加强与长三角地区、南京都市圈、徐州都市圈等合作,组织参加第16届西博会、第20届西洽会、第16次长三角市长联席会、第41次长三角协调会办公室工作会议、西部企业家家乡行等合作交流活动。做好援疆、援藏等对口支援工作,确保援疆工作继续走在全疆、全省前列。推动军民融合深度发展,争取省第二批军民融合发展专项引导资金,推进军民融合示范区建设。

六是围绕协调发展,实施城乡统筹发展工程。探索完善新型城镇化和城乡发展一体化的有效路径,突出试点重点,深化“多规合一”改革,努力打造全国新型城镇化建设示范区。组织召开全市新型城镇化领导小组、协调小组会议,制定20xx年新型城镇化推进方案、考核办法、观摩方案及资源整合实施意见,推进省级新型城镇化综合配套改革试点和涟水、洪泽、金湖、盱眙马坝等国家新型城镇化综合试点。深化新型城镇化投融资机制创新,积极运用ppp、市政债、投资资产债券化等融资模式。

七是围绕绿色生态,实施低碳循环发展工程。把生态文明建设融入经济社会发展全过程,以建设全国生态文明先行示范区为主线,配合制定实施美丽淮安共建行动计划,扎实推进国家、省园区循环化改造试点,加快建设低碳园区、社区,完成企业产品碳足迹认证,开展碳峰值研究,尽快明确碳峰值时限,加快构建具有淮安特色的碳交易体系。加强节能评估审查,严控“两高一资”产业发展。推进光伏、风电项目建设和燃煤机组节能减排升级改造,降低电力行业煤炭消耗和污染物排放。

八是围绕固本强基,实施四大发改升级工程。创建省级文明单位,争夺101%服务流动红旗,落实委10个重点调研课题、系统30个以上创新创优项目。制定机关党委、纪检监察工作意见,工会、共青团、妇联工作计划,开展30项以上党群特色活动。持续深化“五德”教育,扎实开展主题教育、“三学三跟进”、“学业务、提素质”读书读报、“唱响《廉洁自律准则之歌》”活动和“护航实体经济发展”、作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动。印发20xx年《发改一本通》、《行政审批一本通》等服务资料。巩固信息工作品牌,提升新闻宣传质量,争获全市十大经济新闻。

四、与时俱进,强化责任,全力争当发展改革队伍“三个急先锋”

开启新征程,实现新目标,系统自身建设是关键。以人为本的工作思想,不是一个抽象、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在发展改革工作各个环节。近年来,我们明确提出了推进定位转型、定岗转为“两定两转”,下好围棋、象棋、军棋“三棋”,营造干部清正、政府清廉、政治清明“三清”,凝练勇于担当做表率、勇于归零求超越、勇于创新显特色“三勇”,坚守正方向、正能量、正效应“三正”,唱好“项目、目标开工季,项目、目标过半季,项目、目标推进季,项目、目标攻坚季”“四季歌”,坚持科学发展攀登向上、积极履职争先向上、精神状态奋发向上、团队协作和谐向上、生活情趣健康向上、人生追求积极向上“六个向上”,践行态度再积极一点、沟通再充分一点、协调再主动一点、配合再到位一点、团结再紧密一点、争先再浓厚一点“六个一点”,始终“言必发改话、行必发改人”等一系列部署要求,必须一以贯之、一抓到底,不折不扣地落实到位。面对新形势新任务新要求,系统上下要以提高新常态下的履职能力为着力点,切实加强系统自身建设,不断增强系统凝聚力、执行力、战斗力,奋力书写发展改革工作新篇章。

(一)开启新征程,实现新目标,要求我们必须争当深学致用的“急先锋”。“十三五”发展的大幕已然拉开,指出,“十三五”时期,我国经济发展的显著特征就是进入新常态。适应新常态、把握新常态、引领新常态,贯彻五大发展理念,实现“打造增长极,共筑崛起梦”的宏伟目标,落实“128”提升计划,必将会面临很多新问题和新情况,这对我们的能力和素质提出了新的更高的要求。一要提升主动学习能力。事有所成,必是学有所成;业有所精,必是学有所得。系统上下必须把加强学习作为履行好职责的第一需要,把“工作学习化、学习工作化”作为一种责任,通过举办6期以上《发改讲坛》、2期以上《道德讲堂》,开展“三学三跟进”、“学业务、提素质”读书读报等活动,学习上级政策,掌握本地情况,提升思维的层次和境界,理清发展的思路和方向。二要提升调查研究能力。发展改革部门向来都是谋大事、议大事、抓大事的部门。系统上下必须深入研究事关全局和长远的重大战略问题、重大政策措施、重大改革工程,通过开展“三服务三争取”、“进百企办百事”等活动,实施创新创优提升工程,落实并推进委10个重点调研课题,系统30个以上创新创优项目,及时做好月度、季度经济运行分析,按季开展工业景气调查,重点研究落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,形成有情况、有分析、有建议的研究成果。三要提升成果转化能力。总结经验、形成成果,才能增强学习调研的探索性实效性。系统上下必须树立问题导向、转化意识,及时总结提炼,多分析共性的问题,多总结普适的做法,把其中规律性的内容归纳为管用的方法和机制,把学习调研成果体现在重大规划、重大决策、重大改革的研究制定过程中,转化为谋划发展的思路、推动工作的措施,通过一系列政策措施,解决全市经济供给侧结构性改革存在的问题。

(二)开启新征程,实现新目标,要求我们必须争当系统联动的“急先锋”。一滴水,融入大海才能波澜壮阔;一个人,融于集体才能有所作为。实践证明,没有人能包打天下,系统联动的力量,不是加法的效应,而是乘数甚至是指数递增的效应。系统上下必须树立大局观、长远观、整体观,联动推进发展改革各项工作,做到纵向协调、横向对接、顺畅运作。一要强化系统联动思维。系统联动思维,简单说就是大局观念、协同意识。系统上下必须以系统思维聚合力,用系统方法谋全局,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,进一步增强合作意识,善于在实际工作中同心合力完成跨条线的工作任务,充分发挥“1+12”的倍增效应,努力破除发展改革工作推进过程中的各种梗阻和断层。二要建立系统联动机制。系统联动机制,具体讲就是以上率下、齐抓共管。系统上下必须构建一套健全的衔接机制和配套的保障制度,制定全市系统上下联动工作机制实施办法,将加强系统联动从项目联系、材料报送等传统领域,向更加注重重大规划、重大政策、重大改革以及党务工作、队伍建设等新领域拓展,合力破解发展改革工作中的困难挑战和瓶颈制约。三要营造系统联动氛围。系统联动氛围,细处论就是我为人人、人人为我。系统上下必须坚持部门职能事项—必须去做、经济社会发展需要做但难度大的事项—认真去做、有关部门想做但不一定做好而我们能做也能做好的事项—积极去做、有关方面未想到或想到不愿做的事项—努力去做、上级明确交办但又超越职能的事项—创新去做、上下联动效果明显的事项—全力去做。

(三)开启新征程,实现新目标,要求我们必须争当狠抓落实的“急先锋”。天下大事必作于细,古今事业必成于实。抓好落实,百业俱兴;抓不好落实,一事无成。在抓落实方面,委党组的态度是鲜明的,就是崇尚实干、反对空谈,凭实绩用干部。全面实现市第六次党代会第五次会议、市七届人大第五次会议确定的各项目标任务,是全市人民群众的共同愿望,也是发展改革干部义不容辞的重大责任。一要围绕目标抓落实。目标就是旗帜,就是方向。系统上下必须坚定信心、主动作为,制定并落实《市发展改革委关于市党代会、人代会重点工作任务分解表》和市委、市政府交办各项任务,少讲“不能办”的困难,多想“怎么办”的方法,拿出更多的“硬招”、“实招”和“新招”,把全部心思用在想干事上,把所有本领放在会干事上,把实际行动落在干成事上。二要雷厉风行抓落实。落实就要雷厉风行,快如疾风。系统上下必须只争朝夕、立说立行,始终保持“昼无为,夜难寐;今日事,今日毕;定则做,做则好”的工作作风,定下来的事情就要抓紧实施,部署了的工作就要见到成效。通过组织处室长、支部书记述职,建立定期通报、组织约谈制度,盯住不落实的事,追究不落实的人,杜绝不作为、慢作为和乱作为,确保委党组的决策部署落到实处。三要明确责任抓落实。系统上下必须把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,落实党风廉政建设“三个强化”。委党组要切实履行主体责任,全面落实主体责任“季度工单”和“三项清单”,层层传导压力,级级落实责任,看好自己的门,管好自己的人。委纪检组要认真落实监督责任,把握运用好监督执纪“四种形态”,深入学习贯彻《党章》和新修订的《准则》、《条例》,严格落实委党组“三严三实”要则、监督执纪问责规定等制度,切实把纪律挺起来、规矩严起来。

同志们,崭新的征程,要求我们开拓进取、拼搏奋进。我们要在市委、市政府的坚强领导下,确立一年高过一年的志向,树立一年强过一年的追求,坚定信心,扎实工作,为推动淮安更高层次科学跨越发展和打造增长极、共筑崛起梦作出应有贡献!

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇十一

这次的全州发改工作会议,是在全州“”规划全面启动的新起点上召开的一次非常的重要会议。前面,宝春同志讲明了会议的主要任务,总结了20xx年发展改革工作,并对今年工作做了安排部署,讲的非常全面、具体、到位,符合州委、州政府的要求,我完全赞同,请各地各部门切实抓好落实。

过去的一年里,全州发展改革系统全面落实州委、州政府一系列重大决策和工作部署,紧紧围绕经济社会发展大局,把握大势、抢抓机遇、主动进位、认真履职,不论从规划制定到方案细化,还是从项目筛选到跟踪落实,或是从调查研究到形势研判,都做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,牵头编制完成了“”发展规划,及时为各级党委、政府提出了一系列有针对性、建设性的对策和建议,创造了州县属固定资产投资增速“”时期最高等新的历史记录,充分发挥了党委、政府的参谋助手作用,为全州经济社会又好又快发展做出了重要贡献。实践再次证明,我州发展改革系统的干部职工是一支志存高远、作风优良、善打硬仗、经得起考验的队伍,州委、州政府对发展改革工作是满意的。在此,我代表州委、州政府,向在座的各位并通过你们,向全州发展改革系统的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心地感谢!

下面,我就谈谈我州发展改革系统工作的“家长里短”,主要有两点:

一、突出重点,统筹兼顾,着力推动发展改革工作再上新台阶。

今年全州经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长16%以上;州县属固定资产投资增长25%;地方财政一般预算收入增长18%以上;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长12%以上;农牧民人均纯收入增长16%以上;城镇调查失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7.8‰以内;完成省下达的节能减排目标任务。应该说,今年工作较之往常任务更重、难度更大。要完成今年的各项目标任务,需要集各方之智、举全州之力,发改部门作为重要的综合经济部门,更是责无旁贷。那么,发改系统应如何正确认识自身的摆位、应如何认清自己的职责、应如何发挥自己的作用呢?我想,发改系统必须要进一步突出工作重点,统筹兼顾,才能为全州经济又好又快发展做出贡献。

1、发展改革工作必须紧扣项目建设这个核心。项目是发展的重要支撑,没有项目就没有投资,而没有投资对我们这样以投资拉动经济的地区就没有发展空间。发改系统要坚持把项目摆在突出的位置,树立强烈的项目意识,不遗余力地抓紧、抓实、抓好。一要做深做细项目前期工作。做项目前期工作要树立“三种意识”:即,不怕没资源,就怕没有好项目。在项目前期工作中,眼界一定要宽,不能把眼光和视野仅停留在州内的资源和发展基础上,而是要跳出海北,立足于大市场、大流通,做到“无中生有、小中求大”,敢于突破资源依赖、区域限制和既有模式的局限,在大市场中寻找带动经济发展的项目支撑点。今天的投资结构,就是明天的经济结构。在项目前期的谋划中,必须要立足州情实际和产业现状,不断优化投资结构,精心谋划一批能促进经济发展方式转变和经济结构调整的项目,既注重项目的数量和规模,还要注重项目的质量和效益;既要考虑眼前的发展,更要考虑未来的可持续发展,充分发挥项目投资的引导带动作用。规划是经济社会发展的龙头,项目是规划的支撑。要下功夫研究国家和省上的政策导向和投资方向,按照“”发展规划,积极做好项目的筛选、论证工作,认真落实项目建设外部配套条件,强化部门之间的协作配合,协同各级各部门加强与国家、省上有关部门的衔接沟通,进一步加大项目争取的力度,争取有更多的大项目、好项目列入国家和省上的项目“盘子”。二要做实做精已落地项目。要全力做好续建项目、新开工项目、特别是重点项目建设,倒排工期,狠抓进度,确保各类项目按时间进度建成。要狠抓项目质量安全,强化建设市场的监管机制,严格基本建设程序,严格落实建设项目法人责任制、合同制、招投标制、监理制和质量终身负责制,严把项目立项、设计、施工、监理、验收关,切实加强项目后续管理,确保每项投资都要充分发挥效益。

2、发展改革工作必须抓住科学发展这个根本。发改部门是综合部门,其不仅承担着经济管理的重要职责,而且系统内各部门的职责涉及众多领域。因此,发展改革工作必须要紧紧抓住科学发展这个根本,首先要做到统筹兼顾。不谋全局者,不足以谋一域。发改部门要牢固树立战略思维和全局意识,谋划项目要统筹考虑产业结构优化、经济结构调整和区域协调推进,做到“把好发展之脉,开好超前之方,全面系统调理”;落实项目要兼顾经济社会发展,以项目促进和带动经济结构、产业结构的优化提升,而不能仅仅以部门利益或难易程度去编制、争取和落实,也不能就项目论项目,要谋篇布局、强化支撑,把一个个项目联结成为产业提升、结构优化、城乡统筹的“风景线”;推动工作要以整体发展为目标,积极主动地处理好和其它部门的关系,善打“组合拳”,自己牵头的工作要敢于负责、合作的工作要不遗余力。其次要做到改革创新。改革是加快发展的动力和源泉,也是实现科学发展的重要保证。市场经济条件下做好发展改革工作,要有创新的理念、创新的思维、创新的措施,如果拘泥于传统思路,满足于日常事物,就难以开创新的局面。要充分发挥主动能动性,坚持遵循市场经济规律,以创新的理念抓好项目,以创新的举措抓好工作,不断破解转方式、调结构、稳增长的难题。要加快改革攻坚步伐,加速培育市场主体,健全国有资产监管体制,积极支持非公有制经济和中小企业加快发展;深化农牧区改革,健全土地承包经营权流转市场,完善农牧区社会化服务体系;深化行政管理体制改革、投资体制改革、财税体制改革、金融体制改革及社会事业、公共服务领域改革,切实消除制约发展的体制性障碍。发改系统要进一步加强对各项改革的总体指导和统筹协调,继续落实各部门各方面的改革工作责任制,推进各项改革不断深入,为科学发展、和谐发展提供体制保障。

3、发展改革工作必须把握科学研判、超前谋划这个关键。发展改革工作事关经济社会发展全局,党委、政府的决策,需要发改部门当好参谋;如何优化配置地方的资源,需要发改部门牵头研究;经济发展的走势,需要发改部门分析判断。因此,发改系统要认真研究国家宏观调控政策、产业政策和推进改革的各项政策措施,增强谋划、研判的意识和能力,充分利用与宏观、微观层面的决策和工作结合较紧的优势,加强对宏观经济形势和政策走势的科学分析与预测,在科学解读上级政策、把握发展大势中发现新的机遇,赢得先机;要既立足眼前、又谋划长远,把注意力更多地放在分析和应对可能影响全州长远发展的各种挑战上,把着力点更多地放在把握和解决可能影响全局发展的突出矛盾和问题上,进一步增强工作的前瞻性、针对性;要进一步坚持和完善经济运行分析制度,加强经济运行的监测预警,围绕经济运行中的重点、热点、难点问题开展专题研究,及时提出具有综合性、针对性和可操作性的对策建议,及时向各部门、各单位和社会经济组织提供政策咨询和指导;要抓住一些事关全局和长远发展的重大战略问题,积极组织协调各方面力量,开展专题研究,提出科学可行的解决办法,为全州经济社会发展出谋划策。

4、发展改革工作必须突出对口援建这个重点。对口援建工作是发展改革工作一项在新时期、新形势下的新的内容,要求高、任务重、意义重大,是一项长期需要做好的工作。发改部门要切实把对口受援工作作为一项光荣的事业来抓,做到认识到位、行动到位,坚持抢抓机遇、积极主动,创造性地开展工作,确保对口援青战略目标和国家战略意图的圆满实现。要进一步做好与山东省、人力资源部、神华集团、中铝集团、五矿集团的衔接工作,充分发挥对口援青干部的作用,力争在经济帮扶、人才培训、政策支持等方面取得更大进展。州对口支援领导小组办公室要充分发挥好综合协调职能,配合山东省尽快做好对口支援规划的编制上报工作,并要拿出山东省、人力资源和社会保障部及中央企业对口支援年度工作计划,衔接落实支援方在海北设立前方工作组和工作基地的有关事宜,及时协调解决对口受援工作中出现的困难和问题。各地要尽全力安排好支援方前方工作组同志的办公、食宿、行车等必备工作。

二、加强能力建设,提高综合素质,进一步提升驾驭和服务经济社会发展工作的水平。

生产力中最活跃的因素是人,做好发改工作关键在人。人的能力是确保高质量完成工作任务的必要条件,只有加强能力建设,提高综合素质,才能做好发展改革工作,才能提升引领发展的能力,当好党委、政府的参谋助手。在过去的工作中,发改系统的同志们发扬连续作战、无私奉献的精神,不计得失、夜以继日,为促进全州经济社会发展做了大量卓有成效的工作。今后的工作任务更加繁重,发改系统的同志们要保持和发扬长期形成的优良传统,牢固树立自信、开放、创新的青海意识,继续发扬“五个特别”的青藏高原精神和“人一之,我十之”的实干精神,团结干事、激情干事、踏实干事,进一步提高驾驭和服务经济工作的水平,推动全州经济社会事业又好又快发展。

一要加强学习。学习是增长才干,提高素质的重要途径,是做好各项工作的基础。当前正处在经济转轨、社会转型和观念转变时期,新生事物层出不穷,知识更新速度日新月异。所有政府工作人员都面临着及时提升能力、增强本领的问题,发改部门的同志们更要进一步大兴学习之风,自觉地把学习当作一项责任、作为一种精神追求,不断加强对国家政策、经济理论、产业发展等方面知识的学习,提升驾驭市场经济的能力,在宏观经济形势变化中把握机遇,趋利避害,扬长避短;要通过学习,把握规律,进一步提高工作的前瞻性、针对性和有效性,做到见事早、行动快,始终把握主动权,不断提高应对复杂局面的能力,针对经济运行中的苗头性问题,能够超前谋划对策措施。

二要加强调查研究。做好发展和改革工作必须要准确掌握第一手资料、掌握最前沿动态,做到心中有数、因情施策。发改部门的同志要进一步弘扬求真务实精神,大兴调查研究之风,经常深入基层、深入群众、扑下身子加强对经济发展方式转变、经济结构调整、民生改善等战略性问题和当前工作中的难点、热点问题的调查研究,提出有针对性、可操作性强的政策建议。要把调查研究与解决改革发展的现实问题紧密结合起来,既要看总量,更要分析结构;既要看现状,更要判断趋势;既要看局部,更要把握全局,特别是多搞一些典型调查、专题调查和系统调查,问政于民、问需于民、问计于民,切实在深入调研中找到克服劣势、发挥优势、推动科学发展和解决突出问题的正确方向和有效途径,努力从理论与实践的结合上提出可行的对策和建议,采取有针对性的举措,做好各项工作。

三要坚持依法行政。依法行政,就是要在法律规定的范围内决策,按法律规定的程序办事,遵守法定的操作规则,以保证行政管理符合国家和人民的要求。发改部门作为政府的重要经济部门,其行为、决策代表着一级政府。因此,必须要坚持依法行政,严格遵守重大行政决策规则,严格执行决策的必经程序,提高决策的科学化、民主化、法制化水平;必须要增强干部的依法行政意识和能力,切实做到按程序办事、按规则操作,越是工作忙、时间紧,越要沉着冷静、坚持程序;越是情况急、人手少,越要细心谨慎、遵守规则,以依法行政取信于民。

四要强化执行。发改部门担负着促进发展、推动改革的重任。要切实按照“三个干事”的要求,把精力和心思放在工作上,凝心聚力搞建设、一心一意谋发展。团结是一个地区、一个部门发展的基础,也是高质量、高标准完成各项任务的重要保证。要把团结协作作为一种品德、一种胸怀、一种责任、一种本领、一种能力来锤炼,不论是部门内部、还是部门之间,都要以海北发展为己任,进一步强化大局意识、协作意识和配合意识,正确处理好部门利益与全局利益、部门工作与中心工作的关系,努力以团结增强凝聚力、以团结增添战斗力。激情是一种态度、一种精神,而不是兴之所至,心血来潮。要自我加压、主动作为、积极进取、充满激情,防止松劲和厌战情绪,努力做到工作不松懈、力度不减弱,使发改系统成为一个能办事、会办事、快办事、办好事的高效率机关。踏实是一种作风,是对党和人民的事业高度负责的一种不懈追求。要坚持求真务实、真抓实干,以良好的作风创造良好的业绩;要敢于思考、勇于创新,认真研究并努力解决工作中遇到的理论和实际问题,不断总结经验、推进工作、开创新局面;要不辞辛劳、不计回报,脚踏实地把每一件工作做好。要进一步增强工作责任感和服务意识,进一步增强服务大局、服务基层、服务群众的理念,进一步规范和减少审批事项,对基层单位和群众申办的事情,在坚持依法行政的前提下,能办则办、能快则快,努力服务好企业、服务好基层、服务好群众。在这里,我特别强调执行力的问题。能不能做到抓落实,主要取决于执行力的高低,提高执行力是做好一切工作的基本前提和保障。发改工作政策性强,许多工作具有很强的时效性,“过了这个村就没有下个店”。因此,发改系统既要为经济社会发展出谋划策,更要注重提高执行力,在落实党委、政府决策部署、强化执行上率先垂范,积极主动。要靠学习调研提高执行力,靠创新思路润养执行力,靠转变作风增强执行力,靠完善机制保障执行力,坚决做到在思想上、行动上始终与党委、政府保持高度一致,围绕州委、州政府的重大决策积极开展工作,对各项重大部署反应要快,工作要到位,措施要得力,全力把决策落到实处;要坚持科学求实精神,注重研究新情况、新问题,创造性开展工作,使执行的过程,成为不断深化认识、解决问题、与时俱进的过程;要提高执行能力,注重工作成果,咬定青山不放松、唯有实干论英雄,带头拒绝一般化,抓落实、见实效,在强化执行上做表率,保证政令畅通。

五要廉洁自律。发改部门掌握着一定的资金、项目审批和定价等权力,希望同志们正确对待和审慎用好这些权力,时刻保持警惕,时刻自重、自省、自警、自励,进一步增强廉洁力,认真贯彻执行党风廉政建设的各项规定。发改系统要进一步加强党风廉政建设,健全和完善有效的监督制约机制,从源头上防止腐败问题的发生;要切实按照国家的规定程序办事,做到管钱不乱用钱,管项目不乱批项目,模范遵守党纪国法,推进廉洁型机关建设。

同志们,路虽远,行则必至;事虽难,办则必成!做好开局之年的发展改革工作,意义深远,任务艰巨。我们有理由相信,发改部门的同志们在州委、州政府的正确领导下,一定能够进一步解放思想,开拓进取,奋发有为,为确保全州国民经济和社会发展各项任务全面完成,实现我州经济社会跨越发展与长治久安做出新的更大的贡献!

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇十二

同志们:

今天,县委、县政府在这里召开全县农村改革发展工作会议,主要任务是研究分析当前全县农村工作形势,全面部署推进农村改革发展的各项工作。刚才,南盛镇董卓流同志作了经验介绍,体会很深,值得借鉴,值得推广。下面,我就如何推进今年农村改革发展讲几点意见。

一、切实提高认识,增强推进农村改革发展的责任感。

党的xx届三中全会,制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领,吹响了推进农村改革发展的号角。今年,县委四届四次全会提出了建设“三城一县一区一排头兵”的战略构想,其中一个重要内容就是要争当全省农村改革发展试验区。我县在南盛镇设立了农村改革发展试验区,以“先规划后建设,先探索后实施,先试点后推广”的原则,以点带面,扎实推进我县社会主义新农村建设大会战,扎实推进农村改革发展。

在新的形势下,推进农村改革发展已是大势所趋,符合我们云安的县情,也顺应农民群众的要求,是云安统筹城乡发展、解决“三农”问题、促进农村经济社会又好又快发展的必然选择。因此,我们必须切实提高对推进农村改革发展重要性和必要性的认识,增强责任感和紧迫感,善于把握机遇,努力开创农村工作的新局面。

二、突出工作重点,争当全省农村改革发展试验区。

要有效推进农村改革发展,必须切实理清发展思路,明确发展措施。

第一,规范“三个中心”建设。全县各镇要借鉴南盛经验,规范设置“三个中心”。以镇级土地流转服务中心为载体,重点规范土地流转程序、流转土地使用、土地流转权益保护,推进土地集中流转、规模流转。以镇级农业发展服务中心为载体,明晰各镇农业发展有限公司、各类专业协会和农村合作经济组织的职能,围绕“规划合理化、生产标准化、市场准入化、服务社会化”的要求,联手推进现代农业发展。今年要重点推进油茶基地建设,以高村镇为重点,力争用两年时间使高村油茶基地发展到2万亩,全县在五年内发展到10万亩,把高村镇打造成为“广东省油茶专业镇”,把云安县打造成为“中国油茶之乡”。以镇级农村劳动力服务中心为载体,充分发挥培训、就业、维权“三重职能”作用,提高农民就业技能,拓宽农民就业门路。

第二,推进集体林权制度改革。以南盛镇为试点,进一步明晰林地使用权和林木所有权,放活经营权,落实处置权,保障收益权,充分调动广大农民和社会各界参与林业建设的积极性,促进传统林业向现代林业、林业资源县向林业经济县转变。

第三,创建省级林业生态县。以实施“森林围城”工程、“绿色家园”工程、“绿色通道”工程为载体,积极推进广东省林业生态县创建工作,确保今年实现创建目标。

第四,试行农村社会养老保险制度。在南盛镇率先试行实施农村社会养老保险制度,试点成功后在全县铺开。

第五,推行农业保险制度。率先在南盛镇开展柑桔保险试点工作,通过试点逐步建立符合县情实际的农业保险制度,力争到20xx年试点险种覆盖农业行业的50%以上,为农业增效、农民增收和农村稳定提供可靠的自然灾害保险。

第六,实施“绿色家园”工程。到20xx年,全县生态文明村总数要达690条,占全县自然村总数的55%以上。着力改善农村生产生活条件。以沼气建设为重点,大力发展农村循环经济。在“”规划期间,发展农村沼气户3000个,创建沼气示范村8条以上。重点加快农村饮水安全工程建设,到20xx年解决全县13万多人的饮水安全问题。以南盛镇大窝村的旧村改造为试点,推进旧村改造工作。

第七,完善农村公共服务体系。在医疗服务上,全面启动全县镇级卫生院建设改造和县人民医院扩建工程,其中,南盛镇卫生院建设改造在年内全面完成。在社会保障上,以云安福利中心建设和各镇敬老院建设为重点,积极实施敬老院改造,有效解决好城乡孤寡老人“老有所靠、老有所养”问题;以南盛镇益南铜锣垣村为试点,逐步探索建设农村散居五保集中居住点,提高农村五保老人的生活水平和质量。在教育发展上,今年要把云安中学创建成为省一级学校,要抓好凤凰高级中学的规划建设,争取首期今年动工兴建,20xx年7月建成。

第八,探索乡镇职权改革。按照“配强、重责、放权”的要求,逐步理顺职责关系,创新管理体制机制,优化队伍结构,建立精干高效的乡镇行政管理体制和运行机制,加强社会管理,加强机关作风建设,搞好公共服务,建设服务型政府。

第九,加强农村基层组织建设。积极实施“活力民主、阳光村务”、“勤廉村官”、“一村一大学生”、“外挂村官”等工程,深化“联、帮、带”活动,抓好“十百千万”干部下基层驻农村工作,推行驻村党建工作指导员制度,推进城乡党组织互帮互助,重点抓好后进村和后进党支部整顿工作,激发基层组织活力。

第十,建立农村维稳网络。建立工作平台,规范建设镇级综治工作中心,建立村级综治维稳工作站、专兼职治安联防队;完善工作机制,建立健全综治维稳联席会议制度、联防会议制度以及矛盾纠纷联调机制、社会治安联防机制、工作台账机制;构建工作网络,除行政村外,把农村卫生站,相关基层的服务机构列入联防网络,使之成为不挂牌的农村工作站。其中,要以南盛镇为试点,积极探索建立镇专职治安巡防队伍,组建护村队、党员干部义务巡逻队和治安巡逻志愿者队伍。

三、落实保障措施,确保农村改革发展各项工作落到实处。

农村改革发展是统筹城乡发展的关键之策,是实现云安科学崛起的推动之力,务必认真宣传好、落实好,为实现农民增收、农村改貌、社会稳定取得新突破提供各项保障措施。

第一,加强领导,落实责任。切实加强农村改革发展的组织领导,进一步发挥县农村改革发展工作领导小组的职能作用,强化责任分工,做到协调联动。建立健全农村改革发展试验区联席会议制度,及时研究、协调、解决在农村改革发展过程中遇到的困难和问题。

第二,深入宣传,营造氛围。充分利用一切可利用的宣传阵地,以群众喜闻乐见的宣传形式,教育引导群众认识到推进农村改革发展的受益者是农民,主体也是农民,使广大农民群众真正成为农村改革发展的坚决拥护者和有力推动者。

第三,优化队伍,严明纪律。创新干部管理机制,提高干部素质,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高干部应对新形势的能力,提高干部落实各项政策的能力,提高干部处理群众工作和经济工作等方面的能力,为推动农村改革发展提供组织保障。

第四,财政扶持,推动发展。本着“花少钱办大事,少花钱办成事”的原则,着力优化财政支出结构,逐步增加对农村改革发展的财政投入,为推动农村改革发展提供经济保障。

第五,总结经验,及时推广。认真总结我县农村改革发展南盛镇试验区在建设过程中所取得的经验和成效,以点带面,在全县范围内逐步推广。

四、准确把握原则,扎实有效推进农村改革发展。

推进农村改革发展是一项长期而艰巨的历史任务,在推进农村改革发展过程中,必须准确把握好“六条原则”:

第一,必须坚持解放思想,把改革创新作为农村改革发展的根本动力。切实尊重农民首创精神,鼓励基层大胆实践、积极探索,对事关农村改革发展全局的重点领域和关键环节率先进行改革试验。

第二,必须坚持以民为重,把农民持续增收作为推进农村改革发展的核心任务。始终把发展现代农业、解决“三农”问题放在全县经济社会发展重中之重的位置。

第三,必须坚持以人为本,把实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益作为推进农村改革发展的出发点和落脚点。坚持以人为本,着力解决农民最关心最直接最现实的利益问题。

第四,必须坚持群众为主,把广大农民作为推进农村改革发展的主体力量。不断强化农民的主体意识,让广大农民群众充分认识到自己是农村改革发展的参与者、实践者和推动者。

第五,必须坚持城乡统筹,把推进城乡经济社会发展一体化作为加快农村改革发展的工作重点。建立健全以工促农、以城带乡长效机制和区域联动发展机制,推进城乡融合发展和区域协调发展。

第六,必须坚持固本强基,把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。加强农村基层组织和基层政权建设,密切农村党群干群关系,形成加快推进农村改革发展的强大合力。

各位领导,同志们!推进农村改革发展任重而道远,让我们紧紧围绕县委、县政府的决策部署,紧紧围绕“建设科学发展新云安,实现富民强县新飞跃”、“五年再造‘两个云安’”的总体目标,开拓创新,奋发有为,合力谱写云安推进农村改革发展的新篇章,大力推动农村经济社会的又好又快发展,大力推动云安的科学崛起!

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇十三

同志们:

今天会议的目的是深入贯彻中央、省、市经济工作会议精神,细化落实各项任务,安排部署2010年全市的发展和改革工作。刚才,开程同志对2009年的发展改革工作做了全面回顾,对2010年的重点工作进行了具体安排,我都同意。下面,结合中央、省、市经济工作会议精神,就今年的经济工作,我讲几点意见。

去年以来,我们坚持科学发展不动摇,认真贯彻上级的决策部署,紧密结合信阳实际,把保持经济平稳较快发展作为首要任务,迎难而上、快速反应,创造性地开展工作,取得了良好成效。2010年的经济形势将更为复杂,中央和省里的判断,从大的方面讲,概括起来是八个字,即“喜忧参半、错综复杂”。

喜的是,我国经济总体上已在全球率先实现回升向好,扩大内需和改善民生的政策效应持续显现,市场信心明显增强。同时,我市在发展中也面临产业转移、中部崛起和新一轮治淮工程的大好机遇。忧的是,经济发展中存在较多不确定因素:外需能恢复到何种程度尚不确定;是否再度出现局部性金融动荡尚不确定;通胀预期是否转化为现实通胀压力,会对经济社会发展影响到何种程度尚不确定。并且,处于后危机时期,政府在发展的调控调节上面临两难选择,统筹协调发展成为一大难题,在这种情况下经济发展必须好快结合,既要快跑,又要转弯,还要爬坡。

实践证明,市委、市政府近年来的各项工作举措都是切合实际、行之有效的。去年,全市生产总值增速12.8%,位居全省前列,其他主要经济指标均处于全省靠前位次,呈现了多年未有的好势头,全市战危机、保增长工作取得了阶段性成效。

2009年,我市城镇固定资产累计增速、财政一般预算收入总量和累计增幅均居黄淮四市第3位。从数据来看,我市与黄淮四市相比还有差距,要实现市委经济工作会提出的目标,全面完成“十一五”规划的各项任务,仍有不小压力。为此,我们必须树立强烈的忧患意识和进取意识,加快发展速度,紧扣重点工作、重大项目和重要环节,不断夯实发展基础、壮大经济总量、提高人民生活水平,以赢得发展的主动。

当前所面临的新形势、新要求和新任务,全面把握今年经济工作的指导方针和市委、市政府的总体要求,做好应对各种困难和挑战的准备,努力实现经济社会又好又快发展。

2010年,全市各级各部门要进一步突出重点、抓住关键,以“保增长、保民生、保稳定、保态势”为根本要求,以重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民“四个重在”为指导,着力实施五项工作方案和七项行动计划,扎实落实上级和市委、市政府的决策部署,巩固得来不易的良好发展态势,努力实现跨越发展、弯道超车的目标。

卢展工书记在省委经济工作会议上深刻阐述了“重在持续”的丰富内涵。我们必须始终把发展摆在十分突出的位置,用发展的办法解决存在的矛盾和问题,这就要求我们深刻理解和把握这一方针,切实把经济发展转入科学发展轨道,不断开创经济社会又好又快发展的新局面。一是强化经济运行调控调节。继续抓好应对金融危机一系列举措,防止全市经济运行出现大起大落。实施好“企业服务行动计划”,建立健全政策引导、要素保障、融资服务、产销对接、企业帮扶等长效机制。加强经济运行监测,保障煤电油气运协调供应。建立工业发展基金和创业支持体系,重点扶持30户重点工业企业、20户高成长型企业和一批自主创新能力强、市场前景好的中小企业。加快中小企业信用担保体系建设,发展壮大各类信用担保机构,确保今年新增担保机构20家。二是增强“三驾马车”的拉动作用。抓好“转型升级双千工程”,实施“四百投资计划”,力争年度完成投资400亿元以上,带动全社会固定资产投资达到1000亿元。建好园区,对省级从产业集聚区集中的增值税、营业税、企业所得税收入,实行核定基数、超收返还政策,引导资源配置加快向产业集聚区集中。强化集聚区基础设施建设,每个集聚区全年完成基础设施投资均要达到亿元以上,信阳产业集聚区力争突破15亿元;每个集聚区全年完成工业投资达到2亿元以上,信阳产业集聚区力争突破30亿元。继续实施争取中央投资项目责任制,开辟项目申报“绿色通道”,组织好项目筛选上报,力争争取中央新增投资10亿元以上。完善和落实鼓励民间投资的政策措施,集中推出一批项目,面向民间资本公开招标,确保民间投资增长30%以上,同时,争取在发行地方债上有突破。继续完善刺激消费政策,积极培育新的消费热点,进一步提高消费对经济增长的拉动作用,推进河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区建设。努力扭转出口对经济增长负增长的局面,落实国家鼓励出口的政策措施,最大限度地支持全市25户重点出口企业、3户重点进口企业拓展对外贸易领域和空间,力争2010年进出口总额超过1亿美元。三是增强规划对经济发展的指导作用。启动“十二五”规划编制工作,是确保我市经济持续发展的重要一环。要根据新时期经济社会发展的新变化、新特点,提出更有针对性的目标、任务和阶段性的政策措施,研究形成一个与国家促进中部崛起规划要求相适应,与“十一五”规划相衔接,与我市产业集聚区和战略支撑产业发展规划相呼应的总体规划。

一是以产业结构调整推动发展方式转变。全面实施战略支撑产业规划,充分发挥市级产业集聚区的示范引导作用,着力在市中心城区建设高端装备制造、新型建材、绿色食品工业三大基地和生态文化旅游、现代商贸物流两大中心。加快推进15个省定产业集聚区总体发展规划的报批和实施工作,全面落实扶持政策,创新管理机制,完善公共服务,力争到2015年,全市产业集聚区建成区面积超过100平方公里,承载就业人口超过50万人,形成2个主营业务收入超200亿元、3-5个超100亿元的产业集聚区。积极培育战略先导产业,大力发展服务业,加快构建现代产业体系,推动全市经济由二产带动向一、二、三产协同带动转变。二是以提升自主创新能力推动发展方式转变。全面落实自主创新体系建设规划,积极实施“自主创新体系建设工程”,加快构建以企业为主体,以市场为导向,以产学研相结合的技术创新体系。加强自主创新平台建设,扶持建设一批省级以上工程技术研究中心、企业研发中心、重点实验室,开展创新型产业集聚区试点培育,力争今年我市有1个产业集聚区成为省级创新型产业集聚区。三是以扩大改革开放推动发展方式转变。实施“重点改革行动计划”,推进在行政管理体制、国有企业、财税体制等9个关键领域和重点环节改革,力争取得突破性进展。大力实施“对外开放行动计划”,把大招商活动作为助推全市经济社会跨越发展的第一抓手,积极组织务实招商,加强对已签约项目的跟踪落实力度,积极推动与央企和大型企业集团的战略合作。

一是处理好“三化”协调发展的关系。省委、省政府已作出建设“工业化、城镇化、农业现代化”协调发展示范区的战略举措,目前这一战略已得到国家初步认可。我们就是要推进科学发展示范区建设,按照“五区一中心”的功能定位,统筹进行空间布局。加快编制完成市域综合交通规划,尽快形成内外衔接、城乡互通、纵横交错、高效快捷的现代综合交通网络。突出产业集聚区的带动作用,完善配套服务设施建设,全市产业集聚区力争完成投资400亿元,其中基础设施力争完成130亿元。进一步巩固和强化农业的基础地位,认真实施“粮食稳产保收行动计划”,加快发展现代农业,扎实推进信阳粮食核心区和“六个基地”建设,提高农业产业化水平,提高农业综合竞争力。二是处理好经济与社会协调发展的关系。既要看到我市经济保持平稳较快发展的一面,也要看到有所滞后的一面。今年在确保经济稳步增长的同时,要加强社会事业这一薄弱环节的建设,全面实施医药卫生体制改革,强力推进文化体制改革,深化教育体制改革,促进科技、教育、卫生、文化等社会事业的健康发展。三是处理好当前发展与长远发展的关系。要进一步树立节约资源意识,充分合理利用有限的资源,提高资源利用率。强化土地资源管理,继续开展土地“六项整治”;强化节能减排,积极开展污染治理和清洁生产工作,大力发展循环经济,争取我市1-2个产业集聚区(园区)和企业列入省第三批循环经济试点,抓好华英公司、金鼎化工、世纪金源等3家循环经济试点企业的项目建设;强化环境保护和生态建设,继续加强重点流域、重点区域、重点行业污染综合整治和饮用水水源地保护,建设一批生态示范乡镇和生态示范村。各级各部门要进一步强化政策措施,加强责任考核,确保全面完成“十一五”节能减排目标。

要切实把公共资源配置更多地向民生领域倾斜,大力实施“十项民生工程”,确保民生投入有较大幅度增长,让改革发展成果更多地惠及广大群众。实施“人力资源素质提升行动计划”和“就业促进行动计划”,确保全市全年城镇新增就业人员7万人,失业人员再就业2.5万人,动态消除“零就业家庭”。统筹城乡社会保障制度建设,努力扩大社保覆盖面。要切实把握好国家关注支持社会事业发展的机遇,全力论证、争取、实施一批教育、卫生、文化、科技、广播电视等项目,有效提升城乡社会事业发展的水平。

去年,我们在极端困难的情况下,采取得力措施,取得了较为满意的成绩,今年我们提出了13%的增长速度,要实现这一目标压力不小,希望各级各部门要坚持立足信阳实际,着力实现自身发展与服务大局有机统一,保持良好的工作状态、扎实的工作作风,坚定信心,科学应对,去争取更大的工作成效。

希望各县区、各部门进一步深入基层,紧扣市委、市政府不同时期的重大决策和中心工作,(如:河南省农村改革发展综合试验区、河南省鸡公山文化旅游综合开发试验区、产业集聚区、五大战略支撑产业)在准确吃透政策、把握市情的基础上,针对改革发展中的热点、难点、焦点问题深入进行调查研究,总结经验,推广典型,广泛听取部门和基层的意见建议,积极酝酿每一年度经济工作重点和拟定的大事实事,使我们的各项政策和工作部署更加切合实际,更加符合群众意愿,切实增强工作的全局性、系统性和前瞻性,为确保经济社会稳定较快发展做好服务。

要强化大局意识,正确处理好整体与局部的关系,正确处理好重点工作牵头单位与配合单位的关系,要加强纵向、横向的衔接沟通,切实做到统一步调、形成合力,特别要强化跑项争资责任,加大工作力度;特别是发改委要充分发挥自身优势,认真履行综合协调职能,特别是在争取项目方面,要进一步强化工作协调,切实发挥好县区和各相关部门的作用,搞好项目包装,争取使得更多的项目得到国家和省上支持。

谢谢大家!

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇十四

同志们:

春节刚过,全市经济工作会议和实施中心城“三大战役”动员大会刚刚结束,紧接着召开全市发展改革工作会议,一站在手,写作无忧!]开得非常及时,也非常重要。刚才,市发改委__主任作了一个很好的工作报告,对去年全市发展改革工作进行了全面回顾,围绕实现20xx年全市国民经济和社会发展预期目标,提出了明确的工作要求和举措,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面,我再讲两点意见,供大家研究工作时参考。

一、充分发挥职能作用,全市发展改革工作成绩显著。

20xx年是实施“”规划的开局之年,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领各项工作,全力打造实力宜春、活力宜春、魅力宜春、和谐宜春,主要经济指标超额完成年初确定的计划目标,实现了“”开局红。全市生产总值完成439.72亿元,同比增长13.2,三次产业比重调整为23.1:46.6:30.3;财政总收入38.68亿元,增长25.1,其中地方收入21.83亿元,增长20.2;规模以上工业增加值103.99亿元,增长34.9;全社会固定资产投资202.555亿元,增长21.4;社会消费品零售总额131.5亿元,增长14.4;城镇居民人均可支配收入9153元,增长11.2;农民人均纯收入3653元,增长6.5。过去的一年,宜春经济社会发展有几点成绩特别可喜可圈:

一是财政收入有较大突破。过去我市财政总收入增幅在全省总是排位在第八名以后,而去年我市的财政总收入增幅一跃为全省第四位,这是宜春近十年来的最好排位。我市国税、地税收入增幅在全省的排位更靠前,非税收入占财政总收入比重较低,在全省设区市里是最低的。去年全市财政总收入增加近8亿元,税收收入增加近7.6亿元,税收收入占财政总收入的比重达87.43,比全省的80.7高出近7个点,这是非常过硬、非常实在的,宜春能取得这样的成绩很了不起。另外,去年我市财政还有两大突破:一是丰城财政总收入突破了10亿元大关;二是铜鼓、靖安的财政总收入首次突破亿元大关,且地方收入增幅都在40以上,这也是很不容易的。

二是精神文明建设和城市创建有较大突破。前年,我们获得了省级文明城、卫生城、园林城称号,去年又获得了全国园林城、全国绿化模范城和全国城市道路交通一等管理水平城市等三个荣誉称号,其中全国绿化模范城和全国城市道路交通一等管理水平城市是全省唯一的,实现了我省零的突破,全国园林城也只有两个。

三是重大项目引进有较大突破。去年在工业生产上引进了一些重大项目,为宜春经济发展增添了后劲。像樟树盐化工项目、丰电二期扩建项目和上高、奉新的几个重大项目,这都为我们提供了强有力的发展后劲,特别是上高裕盛鞋业规模宏大,现在宜丰又引进了一个鞋厂,将来上高、宜丰建成中国鞋都是有可能的。

这些成绩的取得,是全市上下解放思想、锐意进取的结果,是各级政府、各个部门共同努力的结果,也是全市发改委系统认真贯彻市委、市政府的重大决策和部署,努力工作的结果。归纳起来,去年发改委系统在以下五个方面是值得肯定的:

1、精心编制规划,描绘了一幅好蓝图。去年,全市发展改革系统坚持贯彻落实科学发展观,按照在中部崛起中站前列和全面建设小康社会的目标要求,为编制市、县“”规划做了大量工作,花了很多精力。宜春市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要经过多层面的研讨和论证,最后经市人大一届九次会议审议通过。按照全市总体规划纲要的要求,各县(市、区)和市直有关部门分别制定了地方规划和部门专项规划。这些规划为我们描绘了未来五年的发展蓝图,明确了未来五年的奋斗目标。在规划的制定和实施方面,发改委系统的同志可谓是劳苦功高。

2、积极跑项争资,取得了一个好成果。全市发改委系统始终把“争项目、争资金、争政策”作为一项十分重要的工作来抓,按照市委、市政府的统一部署和要求,市发改委积极牵头,市直有关部门和各县(市、区)密切配合,切实加强项目库建设,认真做好项目前期工作,主动开展争取工作。特别是在全国、全省“两会”期间,协助市委、市政府跑部进京、赴省进昌开展“三争”工作,取得显著成绩。去年在国债资金逐年减少的情况下,全市发改委系统争取各类资金近5.8亿元,其中无偿资金5亿元。

3、加强协调联系,交出了一份好答卷。为切实做好迎接国家对工业园区的检查和重新审核工作,在市发改委的积极牵头下,市直有关部门和各县(市、区)密切配合。经过努力,全市10个工业园区全部保留,并升格为省级工业园,其中袁州医药工业园被认定为省级医药特色工业园区、樟树盐化工产业基地被认定为省级盐产业(樟树)基地、丰城工业园被认定为省级循环经济试点园区,奉新纺织工业基地认定也已经批复。当国家提出支持“中部崛起”后,市发改委及时跟踪,积极要求将我市有关县纳入享受西部大开发政策范围。经过不懈努力,国家发改委已经初步认可将万载、铜鼓列入享受西部大开发政策范围。去年,省政府实施用地计划一个闸门控制,市发改委联合市国土资源局先后向省呈报了四批重大建设项目用地计划,争取省级农用地转建设用地计划51.38公顷。

4、抓好调度管理,促成了一批好项目。明月山机场、靖安洪屏电站两个重大项目均由市发改委牵头组织协调,目前前期工作进展顺利。在明月山机场筹建工作过程中,遇到了很多困难,首先是明月山机场比赣东机场起步更晚,在市委、市政府主要领导和分管领导的高度重视下,市发改委积极跟进,顺利争取明月山机场项目列入全国民航机场建设“”规划和省“”规划。其次是明月山机场预选场址也很特殊。三个备选场址有两个属于广州情报区长沙管制区,一个属于上海情报区南昌管制区,这给明月山机场筹建增大了协调难度,既要向南京军区空军、民航华东地区管理局汇报,又要与广州军区空军、民航华南地区管理局协调。目前,中国民航总局下达了选址审查意见,并同意享受西部机场建设优惠政策;南京军区空军与江西省政府正式签署了新建机场协议,并上报了中国人民解放军空军;预可研报告、水土保持报告、环境评估报告、地质灾害危害性评价报告等编制工作基本完成,市政府已在春节前向省发改委、民航华东地区管理局呈送了项目立项的请示,机场筹建办的同志做了大量工作,做得不错。经过多方共同努力,国家发改委已下发文件,同意靖安洪屏抽水蓄能电站开展“三通一平”等前期工作。去年,全市开工建设39个重点工程项目,累计完成投资50.04亿元,上高裕盛、济民可信等13个项目已完工。这些重点工程项目的实施,为全市今后加快发展奠定了坚实基础。

5、开展调查研究,提出了一些好建议。各级发改委认真研究国家产业政策和投资重点,及时分析经济运行和社会发展情况,主动为各级党委、政府提出了一系列有针对性、操作性的对策和建议。特别是在参与各级党委、政府组织的经济社会发展调研活动,制定年度国民经济和社会发展计划等方面,发挥了积极作用。如市发改委围绕市委、市政府的总体部署,根据全市经济社会发展重点,提出一批调研课题,形成了一批调研成果,向市委、市政府提供的这些材料质量都比较高。

回顾过去的一年,宜春经济社会发展迈上了新的台阶,站在一个新的高度和起点,凝聚着全市530万人民的心血和汗水,凝聚了各县(市、区)和各部门的心血和汗水,尤其凝聚着发改委系统,包括在座各位的辛勤汗水。在这里,我代表市委、市政府对大家取得的优异成绩和付出的辛勤劳动,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、围绕经济发展大局,促进发展改革工作迈上新台阶。

全市第二次党代会、第二届人大会和刚刚结束的全市经济工作会议,明确了今年经济工作的主要目标和任务。全市经济工作的总体要求是:坚持科学发展观,走和谐发展之路。具体可以概括为以下五项重点工作:一是建“三区”,即建设宜阳新区、经济开发区、明月山风景名胜区。二是创“三城”,即创建全国卫生城、全国优秀旅游城和全国双拥模范城。三是修好四条路、实施十项民心工程。四条路是指改造105、320国道,建设宜安公路、配合建成武吉高速公路;十项民心工程主要是指安居工程、城防排水、小街小巷改造等关系民生的十件实事。四是打造五个工业基地和两个医药工业园,即奉新纺织工业基地、樟树盐化工基地、高安陶瓷工业基地、上高鞋业基地、丰城煤电气基地等五个工业基地,袁州区医药工业园和樟树医药工业园两个医药工业园。五是抓好六大农业工程,即:杨树、油茶、沼气、村村通、病险水库除险加固、有机农业工程。当然还有其他一些工作,这时就不一一列举。全市发展改革系统要按照市委、市政府的总体部署,围绕服务经济发展大局,突出争取支持、分析研究、项目监管三个重点,把握前瞻性、宏观性、科学性、政策性、可操作性五个特性,创造性地做好各项工作。

1、加强“三争”工作,争取更多资金投入。做好“三争”工作,不仅要去跑还要会跑,更要会做基础工作,特别是要做好信息收集工作,搞清楚国家、省在哪些方面对地方有扶持,有哪些条件和要求,这很关键。具体要做好以下三点:一是要充实项目库。今年国家投资重点已经明确,各级发改委、各有关部门要根据国家产业政策、国家宏观调控政策和国家、省基建资金投向,加大项目前期工作力度,认真储备、开发和实施一批对全市经济社会发展有重大带动作用的项目,特别要多储备一批工业、农业、水利、城市基础设施、民生等方面的项目。二是要抓紧抓好重大项目前期工作。机场筹建办要继续做好宜春机场前期工作,力争今年国家立项,并争取开工建设,请市直有关部门和袁州区继续给予大力支持。要继续做好洪屏电站的前期工作,争取今年通过国家核准,并在靖安进行工商注册和税务登记。各县(市、区)政府要加强对“三争”工作的领导和支持,需要政府领导出面协调的,政府领导要积极协调;需要前期经费支持的,要给予必要的经费。三要多渠道筹措建设资金。要抓住今年国家增加“用于直接改善农村生产生活条件的投入、用于支持基础教育和公共卫生等社会事业发展的投入、用于西部大开发的投入”的机会,加强与国家发改委等部委和省发改委等厅局的沟通、衔接和汇报,力求一批重大政策、项目和资金获得国家支持,争取更多项目列入国家规划和盘子。全国“两会”3月份就要召开,省、市主要领导都会到北京参加“两会”,届时将抓住机会向国家有关部委汇报工作,各县(市、区)和市直各部门都要尽快动员起来,有需要向国家部委汇报的项目,请大家上报市发改委,由市发改委梳理汇总后报告市委、市政府,同时也请市发改委与省发改委做好衔接工作。上报项目要具体包括什么项目、项目进展情况、需要解决的问题、需要谁出面等等。这时要强调一下,凡是到国家部委争取的项目,一定要先与省对口厅局做好衔接汇报,取得他们的支持。

2、加强分析研究,积极发挥参谋辅政作用。一要把握上情。近年来,国家宏观调控方式与以往相比发生了很大变化。在调控思路上,坚持从实际出发,既注重总量调节,又注重优化结构;既注重经济发展,又注重社会和谐;在具体措施上,采取“有保有压、区别对待”的政策,一方面抑制高耗能行业低水平重复建设和房地产过快增长,另一方面加大对农业、交通、社会事业等重点领域的投入。各级发改委要从各地实际出发,全面、准确地把握宏观调控政策,积极为当地经济和社会发展出主意、谋计策。二要了解外情。当前国际国内经济发展形势复杂多变,世界科技进步日新月异,产业梯度转移不断加快,经济市场化、国际化,国际竞争国内化趋势日益增强。发改委系统的同志要对这种变化作出科学分析和准确把握,既要了解全国发展形势,又要了解国际经济发展变化;既要了解全省发展趋势,又要了解兄弟设区市的发展形势。三要摸清内情。要加强对全市经济社会发展情况的预测监测,搞好综合性的经济运行分析。要找准关系全局的重大问题,抓住各地最突出的矛盾、最关键的环节,围绕全市经济社会发展和经济体制改革中的重大问题,特别要围绕加强和改善宏观调控、推进节能减排和自主创新、促进社会和谐等方面的重点、难点问题开展研究,开动脑筋,搞好调研,主动议大事、谋大事,为各级党委、政府提出一些具有战略性、超前性的对策和建议,实实在在地为经济社会发展作出自己的努力。

3、加强中心意识,尽心尽责服务大局。一要围绕心圈廊构想,促进县域经济发展。发改委系统在组织实施中长期发展规划和年度发展计划时,既要通盘考虑全局,又要根据各地实际情况,注重发挥地方优势和积极性,发展特色产业,做强县域经济。要坚持工业化主战略不动摇,突出抓好各工业园区建设,大力扶持、发展和壮大主导产业,形成特色产业基地。二要围绕“三大战役”,促进中心城市建设。发改委系统要围绕促进经济开发区、宜阳新区、明月山风景名胜区发展建设,从项目组织协调、争取政策资金支持、推进项目建设、优化发展环境等方面,充分发挥职能作用。三要高度关注民生,促进和谐社会建设。最近,中央、省里出台了一系列关注民生的重大政策,省政论与市政府签订了民生工程目标责任书,市政府也与各县(市、区)签订了责任书,并将制定下发贯彻落实省政府关注民生提高公共服务水平,促进社会和谐若干政策的实施办法,发改委系统要在制定计划、项目安排、资金投入等方面,突出民生指标和民生工程,努力维护群众最关心、最直接、最现实的利益,推进经济社会和谐发展。

4、加强项目监管,充分发挥政府投资效益。一要搞好项目引导。关键要在两个方面进行引导:一方面要抓产业结构调整,继续提高二、三产业比重,使三次产业之间的比例更趋合理;另一方面要抓投资结构调整。各级发改委要做好项目的立项审批等工作,加强与金融等有关部门的协调联络,充分运用投资补助、贷款贴息、税收和价格优惠等扶持政策,引导社会资金投向自主创新、产业升级、资源节约和环境保护等领域,引导更多的资金投向有市场、有效益、有利于增加财税特别是地方财政收入的领域。二要抓好重大项目建设。要继续做好蓝恒达、金特建材、恒昌纺织等一批重大项目的扫尾工作,尽快竣工验收,发挥投资效益。要继续抓紧申报一批省级重点工程建设项目,开工建设一批重点工程,不断增强经济发展后劲。三要强化重大项目监管。进一步加强对重大项目的协调、督查和服务,督促工程建设进度,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题,特别要加强国债项目和财政资金投入项目的督查,突出抓好质量、进度、资金、安全四大控制,确保项目按程序规范建设,树立宜春人能办事、会办事、办得好事的形象。四是加强项目资金效益监管。财政、发改委等几家部门要联合起来,今年要对国债项目和政府投资项目全面进行效益评估检查,检查主要看两个方面:一是钱是不是都用到项目上去了;二是项目投资发挥了什么效益。对检查中发现不行的地区和项目单位,在以后安排项目投资时给予必要的制裁和处罚。

5、加强队伍建设,开创工作新局面。一要加强政治业务学习。要坚持不懈地学习新理论、新知识,特别要深刻领会学习xx届六中全会、中央、省、市经济工作会议、省、市党代会议精神,努力钻研学习市场经济条件下做好发展改革工作的专业知识,不断提高自身的政治素质和业务素质,当好正确判断形势、科学制定和贯彻落实政策的参谋助手。二要增强依法行政的能力。进一步规范行政行为,落实岗位责任,自觉接受社会监督。加快部门职能转变,进一步精简审批事项,简化办事程序,增加工作透明度,提高办事便利程度。进一步转变工作作风,增强依法行政和服务意识,不断提升办事效率和服务水平。三要注重工作创新。要善于打破传统思维习惯,创造性地开展工作,创新内部管理模式、改革理念和工作方式,为各级党委、政府科学决策提出更具超前性、针对性和可操作性的政策和建议,把发改委的工作做得更好。四要注重廉政建设。继续推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,努力提高拒腐防变能力。大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的风气,牢固树立社会主义荣辱观和正确的世界观、人生观、价值观,进一步筑牢思想防线。

六、准确认识职能,充分发挥作用。各级发改委的职能,我理解归纳为四句话:宏观调控、计划指导、项目核准、综合协调。各县(市、区)政府领导怎么充分发挥发改委作用,我觉得就是要高度重视,加强与上级发改委的汇报,争取他们的支持。市直各部门怎么来做好发展改革工作,怎么与发改委一道把工作做好,我提几点要求:一是要密切配合,二是要主动联系,三是要积极协调,主动与发改委搞好联系和衔接,充分发挥发改委的作用。对市发改委本身来讲,要充分发挥自己的优势,对内要加强协调,增强主动性;对上要加强联系、培养感情,争取上级发改委的大力支持;对下要加强指导、调度和监督。

总之,在过去的一年,全市发展改革工作成绩显著,在座各位为此付出了辛勤劳动,为宜春经济社会发展作出了很大贡献。在新的一年,希望大家再接再厉,开拓进取,真抓实干,奋力拼搏,力争各项工作更上新的台阶,为全市三个文明建设作出新的更大的贡献!

户籍制度改革工作会上的讲话范文(15篇)篇十五

这次座谈会是一次例会,主要任务是分析当前经济形势,梳理前一段时间工作,部署后几个月工作。刚才,秉文同志传达了全省发改委系统第五期发展和改革工作研究班精神;连旺同志小结回顾了今年全市的经济形势和发改委工作,提出了今后发展和改革工作的思路和工作重点;各县、区分管领导通报了各地的经济形势,交流了一些好的做法。会议达到了同一思想、交流经验、明确重点的预期效果。会后,希看同志们结合实际,认真贯彻落实。下面,我就当前经济形势、发展和改革工作讲几点意见。

一、正确把握当前我市经济发展总体趋势。

1—7月份,我市经济在连续三年快速增长的基础上,首次出现了增幅在两位数高位运行的发展态势,全市经济继续保持高位运行,整体形势全面向好。具体表现在:一是经济发展的速度加快。上半年,全市gdp同比增长13.6%,增幅创7年来历史同期最高水平;1-7月份产业增加值增长42.3%,财政总收进增长71.3%,增幅均居全省首位。特别是规模以上产业快速增长,增幅超出全省均匀水平16.2个百分点。二是经济运行的质量大幅提升。三次产业结构、固定资产投资结构、财政收进结构继续优化;企业经济效益和财政收进质量大幅提升;经济运行初步显现出结构调整与产业优化并重、经济发展与效益提升同步的基本特征。三是经济发展的基础趋稳。随着海螺、大电厂、非金属矿加工等一批重点产业大项目的建设投产,重产业化加速,大中型企业带动效应增强,产业已经成为全市经济增长的主要动力。上半年,规模以上产业增加值摆脱了长期处于全省末位的局面。四是经济发展的环境得到改善。交通方面,沿江高速公路池州段、合铜黄高速公路池州段建设全面展开,铜九铁路建设线路定测工作已经完成。城建方面,城市建设框架进一步拉开,城市承载力有了明显提升。经过多年的努力,我市经济发展的条件、基础、动力、环境都在发生深刻变化。特别是伴随着产业化的推进,池州经济正在由量的积累向质的奔腾转化,自主增长机制正在形成。这一增长态势,预示着池州经济进进了一个新的发展阶段。这是我们期盼已久的,也是全市上下共同努力的结果。我们要百倍珍惜来之不易的局面,认真把握好这一发展势头,努力实现池州跨越式发展。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我市经济素质还不能很好地适应宏观经济形势变化的一面。从近几个月的情况看,宏观调控对我市经济产生了较为明显的影响。突出表现为:一是投资增幅回落。1—6月全市固定资产投资增幅比1—4月回落14.2个百分点,7月份仍在回落。投资是拉动国民经济增长的三驾马车之一,对于我们总量小、基数低的地方来说,投资增幅回落意味着追赶的速度将会减慢。我们抓招商引资、抓项目建设,终极都要体现在固定资产投资指标上来,一定要关注这个指标,把加大投进作为经济工作的重中之重。二是资金和土地供求矛盾比较突出。企业贷款难度加大,活动资金紧张;土地审批趋紧,项目建设用地存在缺口,招商引资和基本建设受到影响。三是生产本钱有所上升。原材料价格上涨、电力供给紧张、限制超载带来的运输本钱上升对经济运行产生了一定的负面影响。这些发展上的波动,客观上是受到宏观调控的影响,反映出我市经济素质脆弱的一面,也说明了我们基础工作不够扎实,对经济工作的本质熟悉还存在差异。

分析我市经济的内在不稳定因素和熟悉上的差异,主要有以下五点:一是自主投资能力不足。投资快速增长是我市经济发展的主动力,但主要依靠招商引资、国债投资和银行信贷资金,来自民间的投资明显不足。二是增长方式粗放。经济发展尚处在高投进、高消耗阶段,资源开发特别是矿产资源开发的粗、散、乱现象依然突出,土地、矿山等国土资源集约利用意识不强,单位土地投资密度不高,资金、技术密集型项目未几,产业聚集度不高。三是市场调节能力不强。市场体系发育不足,服务业水平低;微观经济主体活力不足、自我调控能力较弱、竞争力不强;经济活动特别是招商引资主要依靠各级党委、政府的推动;经济外向度不高。四是结构性矛盾尚未根本解决。经济总量在全省垫底的格式没有改变,产业化水平在全省落后的格式仍未改变;产业经济内部结构性矛盾比较突出,特别是规模以上产业与中小企业的比例不协调。五是人力资源开始成为制约发展的瓶颈。人才队伍素质跟不上经济提速的需要,经济发展的不稳定性难以消除。假如不能够解决好这些题目,大发展、快发展的好势头就难以巩固,我们和发达地区以及周边地区的差距不仅难以缩小,还会继续拉大。在当前宏观经济形势变化的大趋势下,解决这些一系列题目显得尤为迫切。对此,我们务必要切实增强危机感、紧迫感,予以高度重视并切实加以解决。

二、充分熟悉宏观调控所带来的发展机遇。

经验告诉我们,每一次大的宏观调控政策出台的背后,无不蕴躲着一次促进经济加快发展的契机。这次宏观调控,是我国经济处于腾飞期的一次主动调整,调整的主要方面是转折而不是“过热”。分析这次宏观调控的政策取向和着力点,直接目的是为了治理局部经济过热,限制部分行业的低层次重复建设,根本上是推进科学发展观的全面落实,是用科学发展促进经济更快更好地发展。因此,我们既要看到宏观调控刚性约束的一面,更要从中看到促进发展的有利机遇,特别是要看到其中蕴躲的有利于解决我市经济发展深层次题目、改善经济素质、保持发展惯性的机遇。一是加快发展上风产业的机遇。在这次宏观调控中,国家十分重视加强上风资源项目建设,积极支持、扶持农村经济发展,这有利于我们发挥水资源、矿产资源、生态资源等方面的比较上风,加快发展能源产业、矿产产业和农副产品的产业化。二是转变经济增长方式的机遇。这次宏观调控针对的是高投进、高消耗、高排放、低效率的粗放经营方式,这个宏观导向有利于促进我市加快技术进步,走节约型、集约型、环保型的新型产业化之路。三是推进改革的机遇。行政性调控手段,是对经济自主发展能力的一次严重考验,有利于我们改进对经济活动的运作方式,有利于深化以市场化为取向的各项改革。四是改善发展环境的机遇。这次宏观调控把煤、电、油、运和教育、卫生等经济社会薄弱环节的建设作为重点支持对象,这有利于我们推进交通基础设施建设,加快社会事业发展。我们要全面深刻地把握宏观调控的精神实质,牢牢捉住结构调整这根主线,把宏观调控作为加快调整的动力,作为素质提升的机遇,加快推进增长方式的转变,促进经济结构优化,为池州发展争取更广阔的空间。

三、切实增强部分工作的主动性、创造性,充分发挥综合部分的职能作用。

近几年来,发改委等综合部分在编制规划、争取国债项目、推进重大项目前期工作、招商引资、推进企业改革等方面做了大量工作,也取得了明显成绩,较好地发挥了党委、政府的顾问助手作用。当前,在池州发展处于关键时刻,发改委等综合部分必须充分熟悉到肩负的重要职责,按照建设创新型机关、服务型机关、学习型机关的要求,进一步转变职能,加强自身建设,努力开创发展和改革工作的新局面。

一要加强宏观经济形势的监测分析。把握宏观经济形势,对于我们党委、政府驾驭经济发展全局,应对复杂局面,是非常重要的基础。经济综合部分的首要工作,就是要始终关视宏观经济形势的运行,分析国家宏观调控政策对我市发展的影响,了解周边地区发展的态势。通过大量的信息综合分析,提供一些有价值的、高质量的分析报告,提出切合实际的发展思路,真正发挥党委、政府的顾问作用。希看同志们能加强学习,加强研究,随时保持见事的敏锐性、找事的预见性、干事的主动性。

二要抓好战略规划的编制。规划题目事关我们未来发展的方向。从某种意义上讲,规划也是生产力。要站在全局的、战略的高度,用宏观的、前瞻的视野来统筹发展、推进改革,规划就是一个很重要的抓手。当前,要按照省发改委的部署,认真抓好“”规划的编制,要把编制“”规划作为我们进一步解放思想、转变观念、理清思路的契机,整合各部分、各县区的意见,充分考虑全局与统筹的要求,使规划科学公道,符合池州的实际,并扎实抓好组织实施。各县区、各部分要高度重视规划工作,抓好了规划,就能通过这样一个抓手,来实施我们统筹经济、社会、环境、资源、人口方方面面的发展。同时,我们还要对“861行动计划”、城市总体规划、生态建设规划、岸线资源规划、旅游规划等进行全面研究,把握这些规划之间在层次上、领域上的关系,把它们整合成一个能够全社会覆盖、全口径对接、全方位跟进、全过程协调的一个体系。通过这个规划体系,实现我们全市资源的整合,进而指导经济、社会、环境、资源、人口的协调发展。

三要抓好牵动全局的大项目建设。要牢固树立项目意识。项目意味着投资,项目是新的经济增长点。一个大项目可以带动整个产业的发展,对于促进经济发展、调整经济结构都具有十分重要意义。抓项目需要持之以恒、锲而不舍的精神,我们要发扬十年谋一电(电厂),十年谋一路(铁路)的优良传统,现在还要十年谋一机(机场)、十年谋一桥(长江大桥)。我市既要搞一些短平快的项目,更要谋划那些对池州经济发展有全局性影响的项目。同时,对于在建项目要抓建设进度,尽快促成项目早日竣工,并投产达效,形成生产力。

四要抓好干部队伍建设。随着形势的发展,发改委等综合部分将面临着越来越繁重的工作任务,党委、政府的要求也越来越高。要完成历史使命,就必须要求有一支高素质的干部队伍。要加强学习,特别是业务知识的学习,坚持不懈地用新理论、新知识,夯实马克思主义理论功底和知识功底,培养世界眼光和战略思维,增强创新能力,不断进步工作的原则性、系统性、超前性。要加强思想作风建设,树立一种脚踏实地、真抓实干、敢争第一追求卓越、追求完美的工作作风。要加强党风廉政建设,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,忠于职守,廉洁奉公。要保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持不自满、不张扬、不攀比的风格。要有一种克难致胜的勇气,不回避矛盾,不屈服困难,始终立足于争、立足于上、立足于干,迎难而上、敢闯敢试、敢为人先,把工作落到实处,抓出成效。只有这样,池州才会大有希看,才能实现跨越式发展。

同志们,发展和改革工作事关全局,事关池州的未来。从事这项工作既光荣又艰巨,一定要在市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,为全面实现今年的经济工作目标和社会发展任务而努力奋斗!

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