社区基层治理方案范文（16篇）

计划书是为了规划和安排未来的工作、生活等事项而编写的书面材料，它能够帮助我们系统地思考和组织。以下是小编为大家搜集整理的精选计划书范文，希望对大家有所帮助。

社区基层治理方案范文（16篇）篇一

根据《关于宝山区进一步深化乡村治理体系建设实施方案》（宝委办〔20xx〕139号）要求，对照20xx年上海市乡村振兴重点任务清单，为进一步加快推动20xx年度法治乡村建设，抓好工作任务分解和责任落实，特制定本方案。

深入贯彻落实中央及市委、市政府、区委、区政府决策部署，助力推进本区法治乡村建设，促进“三治融合”，打造共建共治共享的乡村治理新格局，以加强乡村法治宣传教育为基础，以实施“法律明白人”“法治带头人”培养工程为载体，以深化“民主法治示范村”创建工作为突破口，充分发挥法治乡村示范建设引领带动的重要作用，教育引导乡村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，为实施本区乡村振兴战略，加快建设法治宝山营造良好法治环境。

法治乡村示范建设由区司法局推进乡村振兴战略工作领导小组统一领导。局普法宣传科、促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心以及杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、罗泾司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所负责具体落实。

（一）落实“谁执法谁普法”普法责任制。涉农镇要将法治教育培训纳入乡镇和村委会工作人员培训内容，有计划、有步骤、有重点地开展日常学法普法工作。要把普法与部门工作有机结合，在执法时加强普法教育和说理执法，并有计划地围绕防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚任务，广泛深入宣传土地承包、生态保护、道路交通安全、劳动保障、农产品质量安全等与乡村群众生产生活密切相关的法律法规，开展相关条线专项重点执法宣传教育活动。（责任单位：杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（二）全面实施乡村“法律明白人”“法治带头人”培养工程。根据镇村需求，深入开展“送法进乡村培养法律明白人”“法治带头人”工程，对全区在册的乡村“法律明白人”“法治带头人”开展法律知识培训和考核，不断提高学法用法的能力和水平。发挥宝山区十大“法律明白人”和十大“法治带头人”先进模范带头作用，将其纳为宝山区八五普法志愿团成员，通过开展“以案释法”等多种形式的宣讲，教育村民群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，保障基层社会和谐稳定。编印《宝山区“法律明白人”常见法律问题指导手册》，将农村群众普遍关心的基本法律常识和土地流转、村民建房、农龄统计、集体资产、撤制村队、动拆迁等与村民生产生活密切相关的法律法规进行整理汇编，供“法律明白人”参考，提高普法的针对性和实效性。（责任单位：局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（三）积极培育乡村法治文化。引导乡村将法治元素融入文化礼堂、文化广场、农家书屋、文体活动中心等场所，基本实现一村一法治文化阵地。推动法治文化与民俗文化、乡土文化融合发展，组织编写、创作具有乡土文化特色、群众喜闻乐见的法治文化作品，广泛开展群众性法治文化活动。（责任单位：局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（四）完善乡村公共法律服务。在涉农镇建立完善公共法律服务工作站以及乡村公共法律服务工作室的网络体系。探索开展远程视频法律服务，提升乡村法律服务智能化、精细化、专业化水平，努力让老百姓在家门口享受到优质的无偿的公共法律服务。加强涉农法律援助工作，逐步将与农民生产生活紧密相关的事项纳入法律援助补充事项范围。鼓励公证、司法鉴定、仲裁等法律服务主动向农村延伸。

实现“一村一法律顾问”全覆盖，确保签约法律顾问定期进乡村，为村民解答法律问题、开展普法讲座、开展矛盾纠纷调处，为乡村治理提供法律意见等。组织乡村法律顾问对所签约乡村的自治章程、村规民约、合同协议开展“法治体检”，重点对村委会作出的重大决策、开展的重要活动、签订的合同协议提出法律意见建议，确保制定过程、条文内容合法合规，推动乡村民主法治建设。（责任单位：局促进法治科、公共法律服务科、区法律援助中心、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（五）健全乡村矛盾纠纷调处化解机制。坚持发展新时代“枫桥经验”，指导完善村人民调解委员会建设，指导村委调委会完善“110”非警务警情对接分流机制，强化警调联动处置能力、纠纷信息研判能力与矛盾纠纷排查化解能力，力争调解成功率达到96%以上，做到“小事不出村、大事不出镇”。（责任单位：局促进法治科、杨行司法所、月浦司法所、罗泾司法所、罗店司法所、顾村司法所、大场司法所、庙行司法所）。

（六）深化“民主法治示范村”创建。继续做好月浦镇聚源桥村、杨行镇东街村、顾村镇老安村、罗店镇四方村等重点培育单位的创建工作。着眼于推进乡村治理体系和治理能力现代化，推进乡村依法治理，着力依法解决当前乡村干部群众反映强烈的痛点、难点问题，特别是农业农村环境污染等重点问题的'依法治理，让群众在创建活动中有更多的获得感、幸福感和安全感。对辖区内已获得“民主法治示范村”称号的村强化动态管理，定期进行检查抽查，督促其继续严格按照有关标准，做好相关工作，进一步发挥好示范带动作用。（责任单位:局普法宣传科、杨行司法所、月浦司法所、罗店司法所、顾村司法所）。

（一）加强配合，形成工作合力。局工作领导小组切实加强领导，各相关职能科室（部门）以及相关司法所在局工作领导小组的带领下，理顺工作机制，强化科室（部门）衔接，切实形成工作合力。局普法宣传科要发挥牵头抓总作用，统筹协调、具体指导和督促落实各项具体任务的推进。职能科室（部门）以及相关司法所要按照各自职责，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力。

（二）把握时间节点，有序推进。要严格对标《上海市宝山区乡村治理体系建设试点方案》等相关文件要求，按照任务分解表层层分解任务、层层抓好落实，确保各阶段各环节都有安排部署，各项工作措施都能落实到位，并有专人负责。

（三）加强宣传，扩大影响。各科室（部门）、相关司法所要深入研究梳理法治乡村经验做法，利用各种媒体，通过电视广播、报刊杂志、海报等人民群众喜闻乐见的形式，大力宣传推介可复制、可推广的乡村治理路径和模式，大力选树宣传村民学法用法尊法守法的故事和乡村治理先进典型，增强乡村治理体系建设工作实效。

社区基层治理方案范文（16篇）篇二

尊敬的学生家长：

您好！

您让孩子到**中学来就读，就意味着我们有着共同的孩子、共同的希望和未来。孩子的成长离不开你我的共同努力，家庭的温暖给了孩子成长的动力，学校的生活提供了孩子成长的能量，家长与教师的合作能给孩子一片更广阔的天空。

9月13日（周四）晚上6：30，咱们相约宾王中学校园内！为了更好地合作与交流，您一定会想办法于百忙之中抽空过来，到孩子的教室里去，感受一下孩子成长的环境，和班级的任课教师零距离接触一下，并和班主任面对面的个别交流。

共同的希望，需要共同的努力！

附告：明天上午9∶00——10∶00举行军训阅兵式，欢迎光临！

社区基层治理方案范文（16篇）篇三

为全面加强党对基层工作的领导，创新完善基层治理体系和治理机制，构建共建共治共享的社会治理格局，根据上级有关文件精神，制定本方案。

充分发挥党组织在社会治理中的领导作用，以党建为引领，以服务管理为重点，以党群服务中心为平台，以信息化为支撑，加强网格建设，最大限度整合基层服务管理资源，切实提升基层治理效能。

（一）党建引领功能切实增强。党的组织和工作全面覆盖网格，全面领导、全程嵌入基层社会治理各项工作、各个环节，基层党组织标准化建设水平不断提升，框架体系更加完善，政治引领功能不断增强，执政基础进一步夯实。

（二）网格治理体系不断优化。网格划分切合实际、科学合理。网格员队伍数量充足、结构优化、精干高效，与基层各类组织有效衔接、优势互补，建成全面覆盖、条块结合、横向到边、纵向到底的基层治理网格体系。

（三）多网合一模式全面推行。综治、疫情防控、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、社保、医保、应急、救助等各类治理功能全部聚集到网格，推动网格全面承接格内各类社会管理事务，实现“多网合一、一格多能”。

（四）基层治理水平显著提升。通过实施网格治理，基层突出矛盾纠纷、群体性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生产、食品药品安全事故等得到有效预防和遏制，群众诉求得到有效回应和解决，平安建设不断深化，应急管理体系不断完善，基层治理水平和群众满意度全面提升。

按照“多网合一”要求，村网格主要承担以下工作职责。

1.基层党建，加强网格党组织标准化建设，健全完善工作机制，规范开展组织生活，切实发挥网格党组织政治功能。

2.信息采报，做好网格内各类基础信息采集和社情民意收集工作，实时上报动态信息、及时反映群众诉求。

3.便民服务，积极开展救助帮扶、代办帮办等各类便民服务，积极为居民排忧解难。

4.矛盾化解，及时了解掌握网格内各类社会矛盾纠纷，第一时间调处化解，引导群众理性合法表达诉求、维护权益。

5.隐患排查，定期排查各类安全隐患，及时报告反馈，督促抓好整改，防止遏制重特大安全事故。

6.卫生管理，加强公共卫生环境巡查监督，倡导文明生活习惯，加强重大疫病排查、防控，及时响应、处置突发公共卫生事件。

7.人口管理，实时了解掌握网格内流动人口和重点管理人群情况，协助做好服务管理工作。

8.其他工作，经党委政府批准，可承担其他基层治理服务工作。

（一）巡查走访制度。

1.旗、镇、村干部每周到所包村民组开展工作至少1次；

3.网格长每周对生活困难家庭、空巢老人家庭、重点人员、特殊人群等登门走访，每月至少对网格内居民走访一遍，并做好登记、报告。

4.要合理安排入户调查时间，注意方式方法，严格保护个人隐私。

（二）工作例会制度。

村每周至少组织网格长和网格员召开1次民情分析会或工作碰头会，对网格社情民意进行汇总梳理，研究解决相关问题。

（三）情况报告制度。

实时梳理分析网格内动态信息，能够处理的事项及时处理，不能处理的逐级上报。

（一）加强统筹领导。各村党支部（总支）要充分认识党建引领基层网格化治理工作的重要性、紧迫性和长期性，摆上重要议事日程，纳入党组织书记抓基层党建述职评议内容。

（二）密切协同配合。各有关办公室、中心、执法局要在镇党委政府统一领导下充分发挥职能作用，健全完善信息互通、资源共享、工作联动机制，形成上下协作配合、各方共同参与的工作格局。

（三）强化责任落实。镇党委要强化主体责任，加强对党建引领网格化治理工作的领导。村党组织负责统筹推进本村的网格建设，认真做好日常管理、督促指导等工作，确保党建引领网格化治理工作取得实效。

社区基层治理方案范文（16篇）篇四

：，把普法教育工作列入重要议事日程。

1、认真做到社区领导干部和一般工作人员学法工作。打铁先需自身硬，做好普法依法治理工作，必须自己要懂法、守法，故首先必须学法，按照上级相关要求认真组织学习。

2、加强对社区居民的发展宣传教育，着力提高在全社会倡导和营造“学法、知法、懂法、守法”的良好氛围。利用电化教育设施组织党员群众进行法律法规教育;通过法律早市定点宣传、送法下乡、文艺汇演、法制宣传橱窗、悬挂宣传横幅、电子屏幕滚动条、短信平台、永钢报、永联村讯发放法制宣传资料等多种形式大力宣传法律法规知识;利用法制学校组织村民学习《宪法》、《婚姻法》、《消费者权益保护法》、《物权法》、《道路交通安全法》及科普讲座等法律法规，引导广大人民群众自觉学法、用法、守法，促进辖区居民依法开展生产，保障正常生活，依法行使权利和履行义务，保障社会安定、和谐。

3、强化企业职工的法制教育培训，增强法制意识。根据我社区企业大、职工多、纪律严、要求高等特点，利用法制学校，以员工手册、村情厂史、安全知识等内容开展新职工职前教育，同时组织企业职工学习《劳动合同法》、《治安管理处罚条例》、《消防法》以及知识讲座等强化职工的素质教育。

4、加强外来人口法制教育，树立自觉守法理念。根据我社区外来人口众多，包括永钢集团外籍员工和外来船户，接近本地人口，而外来人口刑事犯罪率及高，普法工作尤显必要，所以外来人口普法工作及为重要。通过社区民警、协管员办理外来人员私房出租户暂住证，每月一次定期走访等进行面对面宣传教育、发放宣传资料，不断增加他们的法律知识，逐步树立自觉守法的理念。

5、深化青少年法制宣传教育，做好青少年犯罪预防工作。青少年是祖国的未来、民族的希望，坚持抓好青少年的法制宣传教育，预防青少年犯罪是普法工作的重要一个方面。充分利用暑期组织青少年学习《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》，增强青少年辩别是非和自我保护的能力。以促进对青少年学生的普法教育。

总之，新的一年普法工作将在社区的领导下，根据本社区实际，抓住人的要素，按照普法教育工作计划，全面开展好普法依法治理工作。为永合辖区的社会稳定和经济发展作出我们的贡献。

社区基层治理方案范文（16篇）篇五

（一）指导思想

以实现农村饮水净化为目标，坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合，加强统筹推进，努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。

（二）主要目标

在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程，建设生态美的美丽乡村。

（三）基本原则

1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。

2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，根据农村经济发展水平，合理确定建设目标，分步实施，循序渐进，重点突破。

3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律，尊重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制，确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。

我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的`村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水安全标准。

经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61.48万元，由县财政投资，可解决1794人，457户的饮水安全问题。

开展农村饮水安全巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。

具体措施：针对美丽乡村建设项目村实际情况，维修现有供水管道、更换不合格水表等。

实施时间：我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。

（一）强化组织领导。要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际，指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。

（二）强化资金投入。根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度，大力支持美丽乡村建设，倡导和鼓励社会捐助，充分调动村集体和广大农民群众的积极性，引导农民群众投工投劳。

社区基层治理方案范文（16篇）篇六

尊敬的家长朋友：

诚邀您来参加家长会！

活动时间：

20**年5月17日上午。

活动主题：

家校携手共谋未来。

活动流程：

08：0008：30运动场（两操展示）。

09：3010：00教室（小学部：成功课堂展示。

初中部：综合素质汇报演出）。

10：0010：40教室（小学部：班主任报告。

初中部：亲子互动）。

10：4011：30班级（小学部：综合素质汇报演出。

初中部：班主任报告）。

11：3012：00教室（沟通交流）。

社区基层治理方案范文（16篇）篇七

为深入推进乡村社会治理，整合基层服务资源，不断完善新时代乡村治理模式，夯实基层基础，统筹推进农村各项工作落实，加快构建“网格化监管、一体化执法”的基层社会治理机制，结合我镇实际，制定本方案。

全面贯彻落实党的十九届三中、四中全会精神，进一步推进全镇基层社会治理体系和治理能力现代化，以“行政审批权下放、执法力量下沉”为突破，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的农村基层社会治理体系，强化行政职能整合，实现监管、执法分离，做到“一张网格抓监管、一支队伍管执法”，实现精准精细监管、依法依规行政。

（一）网格化阵地建设。镇级网格化服务中心建设，在镇综治中心设立网格化指挥调度中心，建设网格化智能管理平台。严格落实网格分级负责制，发挥网格监管服务职能，建立风险预防机制，形成工作联动、问题联治、服务联同的治理格局，实现信息处置高效集约化，推动精准精细网格化服务管理。村级网格化服务中心建设，在各村设置网格化服务管理办公室，第一批建设6个村级网格化管理服务中心，设置制度门牌、办公桌椅，规范业务办理流程，做好日常值班值守，第二批剩余村庄全面推开，实现网格化管理全覆盖。

（二）工作开展模式：

（1）日巡查：由自然村基础网格员按照巡查内容每天在各自责任网格进行巡查，将巡查情况向网格长汇报签字后由社会治理网格员上报镇网格化中心。

（2）月排查：每月1日和15日由三级网格长（自然村主职干部）组织本村所有基础网格员对全村进行集中排查，重点检验日巡查成效，摸排问题隐患。

（3）季度联查：每个季度初以工作区为单位，工作区书记牵头，组织工作区网格员对全工作区范围内进行联合检查，确保巡查范围无死角，巡查内容不遗漏。

（4）会商机制：每周由镇网格化办公室牵头对收集的二、三级网格处理困难的问题，组织网格化领导小组和相关职能部门进行会商处理，对乡镇无法处置的按程序上报县网格化中心。

（一）“一级网格”：镇级网格。

镇党委书记、镇长为一级网格长。设立网格化综合管理服务领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，综治中心、派出所、国土所、环保办、安监办、民政办、供电所、便民服中心、农业综合服务中心、财经服务中心、行政执法中队、人居环境整治办、乡建办、12345热线办等相关职能部门为成员单位。

主要职责：负责全镇网格化管理工作的运行管理，制定网格化综合管理服务工作制度、工作职责、培训方案；协调解决重大事项，制定工作计划，安排部署工作任务；负责对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。

（二）“二级网格”：工作区网格和企业网格。

工作区网格：共划分为5个工作区网格，各工作区书记、主任为二级网格长。

主要职责：负责做好本网格的管理与服务等综合工作，落实好镇网格化管理服务办公室安排的各项工作任务；负责督促三级网格落实月巡查工作制度，牵头落实季度联查工作机制，及时将各类动态情况反馈至网格化管理服务办公室，检查网格工作记录等。

企业网格：共划分为19个企业网格,各帮包企业领导为企业网格长，负责本企业的各项事项巡查上报工作。

（三）“三级网格”：36个村级网格。

以自然村为单位共划分36个村级网格，书记或村民大组负责人为三级网格长，对本社区网格化管理服务工作负总责，“两委”成员及“三大员”为各村基础网格员，对辖区内网格化管理服务工作做好巡查上报工作。

主要职责:三级网格长负责半月召集村“两委”成员、”三大员、村务监督委员会、老党员老干部及志愿调解员会议，听取各基础网格员对巡查出未落实的问题及辖区内村级重大事务进行研判处理，填写工作纪实；对6类18项数据由三级网格长签字后，由社会治理网格员通过微信群直报镇网格化服务中心。

压实监管责任。镇网格化服务中心统筹力量，把监管作为预防违法问题的主要手段，解决落实网格员直报问题、审批事项问题和执法处置后续监管问题，及时化解苗头性问题，减少违法现象发生，减轻执法工作压力。

畅通网格化服务中心信息渠道。公开镇网格化服务中心电话0539-3621002。建立网格员直报制度，一是通过热线电话直报；二是镇网格化服务中心专职人员与基层网格员建立微信，通过微信一对一直报信息；三是网格员通过手机微信群对6类18项数据直报网格化服务中心。同时，积极发挥群众监督和12345政务服务热线作用，实现监管责任全覆盖、无盲点。

建立容错纠错正向激励机制。对信息报送不及时，但及时采取补救措施，并消除影响的，视情况予以容错免责或减责。实行首报激励机制，涉及安保维稳类、违法建设类、安全生产类、环境保护类等底线工作和负面舆情信息，第一个直报网格化服务中心的，给予一定奖励激励。

落实监管失责问责机制。镇网格化服务中心对各村上报数据进行汇总，对通过群众举报、数据分析等发现未上报的，对村居未及时上报，造成工作被动产生不良影响的落实追责问责。

按照县委执法力量下沉部署，用好“村呼镇应、镇呼县应、民呼我应”的工作机制，严格落实乡镇执法队伍“县派镇管”，整合全镇执法力量和执法部门，建立跨领域跨部门一体化综合执法办公室，实现“监管执法两分离，一支队伍管执法”。

1、整合执法队伍。建立综合执法队伍，实行集中统一办公，对执法事项进行集中分类管理，明确执法权限，根据日常工作分工，由有关镇级领导班子成员分管，设立工作组，各工作组组长作为综合执法队伍核心力量，涉及相关执法任务时，由分管领导会同工作组组长提报意见，经镇联席办公会研究后组织执法。

2、建立联动平台。强化与网格化服务中心、便民服务中心的信息联动，建立发现问题监管、落实意见审批、执法结果处置、信息资源共享，全部纳入日常监管、巡查范围，实现信息共享和工作联动，监管与执法分离，事前预防与事后监管分离，确保问题发现及时，处置到位。

3、完善工作机制。综合执法办公室做好日常巡查和应急处置，通过移动终端和执法app，实现日常巡查智能化，解决问题精准化，建立线索会商机制，理清执法权限，对于执法力量不够和权限受限的，及时“吹哨”，由上级部门请求增援，进行联合执法。

1、完善闭环管理。建立“一办两中心”信息共享、配合联动机制，实现监管问题信息同步、审批事项信息同步、执法处置信息同步，打造“审批—监管—执法”闭环式管理。

2、加强督考激励。由镇督考办制定考核细则，对网格化服务中心、便民服务中心、综合执法办公室“一办两中心”进行督导考核，树立职责权限，明确监管、审批和执法流程制度，分解相应权限，建立健全激励奖惩措施，不断提升依法行政的能力和水平。

3、强化责任追究。镇党委对“一办两中心”未及时履行、不当履行或违法履行监管、审批、执法职责权限的，进行严肃追责问责。坚持依法主动公开制度，对监管、审批、执法内容及时进行公示，实现阳光行政。

社区基层治理方案范文（16篇）篇八

为全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，按照中央和省、市、县委有关精神，通过学习借鉴先进经验，持续巩固深化我镇基层党支部标准化规范化建设和乡村治理成果，现就全面推行“一组一会”制度、推深做实党建引领城乡基层社会治理，制定本方案。

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照实施乡村振兴战略的总体要求，加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

以提升基层党组织政治功能和组织力为重点，通过全面推行“一组一会”制度，充分发挥基层党组织的政治引领和村民理事会的协商议事作用，畅通和规范社会力量参与途径，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，推动社会治理重心下移，实现“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合发展，努力走出符合我镇实际的党建引领城乡基层社会治理新路子，为奋力开启新阶段现代化美好幸福双桥跨越发展新征程提供坚强组织保证。

（一）坚持党的领导。必须坚持在基层党组织的领导下，注重在实施中坚持基层群众自治制度，加强基层民主协商，规范民主决策、民主管理、民主监督。

（二）坚持依法依规。要严格按照党的路线方针政策和国家法律法规，正确处理“一组一会”与村“两委”之间的关系，确保“一组一会”制度始终在党组织领导下和法律法规框架内运行。

（三）坚持自愿参与。要坚持走群众路线，通过广泛动员、宣传教育，激发群众的参与热情，充分发挥群众在推行“一组一会”制度中的积极作用，提升群众自我教育、自我管理、自我服务水平。

（四）坚持分类指导。要根据不同类型村历史沿革、村规民约、文化习惯等特点，分类指导，因地制宜、稳步推进。

“一组一会”，即：在农村以自然村庄为单位设置党组织（党支部或党小组，以下同），配套组建村民理事会。

（一）科学调整设置党组织。

农村根据党员数量及实际需要，在符合条件的自然村庄科学合理调整设置党组织。农村自然村庄党组织隶属于所在行政村党组织，党组织负责人一般由村“两委”成员中的党员兼任，或由党员村民代表、致富能手、复原退役军人、返乡创业农民工中的党员担任，一般设3—7人。对不具备条件成立党组织的自然村庄，可由镇包村干部、选派帮扶干部、驻村工作队员中的党员兼任党组织负责人，组织开展工作。

农村自然村庄党组织要充分利用“一村一法律顾问”“一村一公安民警”等形式多样的法律服务，通过专门培训、聘请志愿者等方式，保证自然村庄党组织中至少有一名懂法律的党员。

（二）因地制宜组建理事会

在保持现有村民自治组织的前提下，根据自然村庄划分情况，因地制宜建立农村村民理事会。理事会成员一般设5—7人，设理事长1人，根据本人自愿、群众认可原则，由群众通过民主推选产生，经所在行政村党组织研究，报乡镇党委审查备案。理事会任期与村民委员会相同，理事长一般由自然村庄党组织负责人兼任。农村村民理事会成员由各村结合实际确定，一般应包括党员代表、村民代表、妇女代表、农民合作经济组织代表等。

（一）明确职责任务。村民理事会在村党组织的领导和村民委员会的指导下，按照各自章程开展治理活动，自然村庄党组织要强化政治引领，在法治保障、德治教化等方面引领、支持和保障村民理事会开展工作。

1、党组织的职责任务：

（1）引领自治。坚持引导不强迫、引领不包办，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员在落实党的各项决策部署中发挥先锋模范作用，支持村民理事会开展协商、服务工作，团结动员群众依法开展社会治理活动。

（2）推动法治。坚持法治为本，深入推进法律进自然村庄，引导党员群众尊法学法守法用法，依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。

（3）推动德治。大力推进精神文明建设，注重发挥村规民约的积极作用，弘扬中华民族传统美德，推动移风易俗，树立文明新风，引导群众爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。

2、村民理事会的职责任务：

（1）开展协商议事。对财务开支、公益建设、集体经济、产业发展、公共设施管理、环境整治等涉及群众利益的重要事项开展民主协商；对困难群众识别、低保户和五保户认定等事项进行初步讨论。

（2）办理公益事业。建设和维护基础设施，改善村容村貌和环境。

（3）调解矛盾纠纷。协调群众之间的利益关系，化解矛盾纠纷，维护和谐稳定。

（4）维护群众权益。作为协商主体参与村民委员会、居民委员会协商，反映群众的利益诉求。

（5）倡导文明新风。组织群众制定、完善和遵守村规民约，引导群众抵制封建迷信，坚持移风易俗，推行健康文明科学生活方式，遏制婚丧嫁娶中的铺张浪费等陈规陋习，形成崇德向善、扶危济困、家庭和谐、邻里和睦的社会氛围。

（6）服务生产生活。为群众提供市场信息、生产技术、务工就业、安全保障等方面的服务。关爱帮扶困难群众、五保户、低保户、“三留守”、残疾人等困难群体。

（二）健全运行机制。自然村庄内各项事务的决议和落实，一般应由村民理事会商自然村庄党组织提议、报村党组织同意、村民代表决议、理事会执行落实。

1、规范治理流程。理事会通过入户走访、座谈交流等形式，征集群众意见和诉求，确定工作议题，报请村党组织同意后，召集群众代表（户代表）会议协商，制定具体实施方案，严格依照相关法规执行落实。涉及“三重一大”事项，需经村民代表会议或居民代表会议通过。决议和执行情况均要对外公示，公示期为5天。推进智能治理基础建设、深度应用，探索以信息化手段开展城乡基层治理工作，发挥智治支撑作用。

2、完善治理制度。建立事务“联调”制度。对涉及多个自然村庄的事项，须由所涉自然村庄“一组一会”进行协商解决。建立定期沟通制度，自然村庄党组织要定期与村民理事会沟通联系，特别要把涉及乡村振兴、基层治理等重大工作及党员群众密切关注的'问题纳入研究提议内容。

3、提高治理能力。

（1）加强政策学习。自然村庄党组织要制定学习计划，组织党员和村民理事会成员，定期学习党的路线方针政策及上级部署要求。

（2）加强工作调度。村民理事长每月至少组织召开1次理事会成员会议，了解工作进展，协调解决问题。

（3）加强教育培训。镇党委加强对自然村庄党组织负责人、理事长的教育培训，将其纳入党员干部教育培训范围，提高政策宣传、组织领导、沟通协调等能力。

4、强化治理保障。充分利用村党群服务中心、公共活动中心、现有闲置场所、党员和群众代表家中等作为“一组一会”议事活动场所。有条件的党组织负责人或党员家中，可设立“党建小院”“特色党小组之家”等平台，为“一组一会”提供议事活动场所。村民理事会议事场所一般要做到有党旗、有制度、有桌椅板凳、有学习资料、有公开栏等。

（一）调查摸底阶段（1月中旬前）以行政村为单位，对辖区各自然村庄进行调查摸底，摸清经济社会发展状况、党组织和党员状况、经济能人和群众骨干等人员情况、活动场所建设情况、群众对推行“一组一会”制度的意向和愿望，建立工作台账。

（二）动员培训阶段（1月15日前）。根据市、县部署会议精神和工作提示要点，镇党委结合工作实际，采取以会代训方式开展集中培训学习。培训重点以传达学习“一组一会”制度实质内涵、熟悉职责任务、掌握工作流程为主，全面提高镇业务骨干、村“两委”干部、自然村庄负责人等重点人员对“一组一会”制度的认识和执行能力。同时要通过“三会一课”、广播宣传、发放资料等方式对自然村庄党员群众进行全覆盖宣传培训，使他们了解、参与和支持此项工作。

（三）组建推行阶段（1月底前）。镇党委制定具体实施方案，认真抓好自然村庄党组织和村民理事会的组建。规范完善自然村庄党组织工作制度和村民理事会章程等运行机制。积极发挥“一组一会”在加强疫情防控常态化、人居环境整治、村级集体经济发展等重点工作任务中的作用。

（四）验收评估阶段（2月底）。“一组一会”制度推行工作将纳入20xx年度镇对村党建考核范畴，同时对各村推行中好的做法经验进行提炼总结，通过组织召开现场观摩会议，进一步发挥先进典型的示范带动作用。

（一）加强组织领导。镇党委加强对推行“一组一会”制度的领导和指导，定期听取汇报，研究解决存在问题。镇党委组织部门发挥牵头抓总作用，联合有关部门精心组织实施，镇民政部门要充分发挥职能作用，加强村民自治、基层政权、村规民约等方面业务的具体指导。要通过大力发展壮大村级集体经济，通过提升村级集体经济实力为“一组一会”提供适当经费补贴，保证必要支出。

（二）强化工作督导。“一组一会”运行情况和作用发挥将纳入镇不定期调研督导，及时发现问题，推动问题整改。

（三）严格考核激励。镇组织、民政部门要指导各行政村将理事长的管理列入村规民约，实行动态管理，对不胜任岗位工作的理事长，及时进行调整。要加强正向激励力度，每年可按照不低于20%的比例评选优秀理事长，并给予适当奖励。

社区基层治理方案范文（16篇）篇九

社区基层治理方案范文（16篇）篇十

11月17日，区政协副主席丁全海带队开展“坚持依法治区，推进基层法治建设”基层协商活动。区委政法委，区司法局、塘沽街道有关负责同志，区政协社法委部分委员参加。

丁全海指出，党的二十大明确了新的奋斗目标，吹响了开启新征程的'号角。要从中国式现代化的视角看基层治理现代化，以人民为中心，建立健全基层治理体制机制，推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高新区基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。要坚持“党建引领共同缔造”，创新基层治理路径，充分调动和发挥辖区内资源和力量，凝聚共管共治强大合力，突出群众主体地位，激发居民的积极性和能动性，不断增强居民的获得感、幸福感、满意度。要开展丰富多彩的学习宣传活动，吸引居民参与到学习中来，在增强居民自身素质的同时提升社区凝聚力，进一步推动党的二十大精神在社区落地落实。在基层实践中，要坚持和发展全过程人民民主，把群众全过程参与落实到工作的各个环节，立足解决群众最需要解决的现实问题，进一步总结经验，与时俱进，创特色、出亮点、求实效，推动全过程人民民主在新区落地生根、开花结果。

社区基层治理方案范文（16篇）篇十一

为筑牢社区这一城市治理体系的基本单元，答好超大城市现代化治理“必答题”，武汉市社院开展了系列活动，助力社区基层治理。

近日，按照市委平安办工作要求，为了做好基层特殊人群关心关爱工作，提高特殊群体的幸福感、安全感和满意度，市社院党组成员、副院长徐辉一行赴花楼水塔街开展特殊人群慰问工作。慰问活动中，市社院既给他们送上了必需的生活物资又鼓励他们要坚定生活信心，努力克服困难，党和政府是他们幸福生活路上的坚实后盾。

老甫社区紧邻江汉路，由于社区较为老旧，社区墙面破损和违章搭建共存，影响美观的同时也存在安全隐患。市社院与花水街道共同协商，由市社院提供资金，将老旧小区墙面改造与建设平安建设宣传阵地相结合，实现美化小区的基础上建成综合宣传阵地。

花水街道辖区涵盖了江汉路步行街，街道与步行街管委会在具体职能管理上存在交叉和互补，如何更好协调和配合，从而推进江汉路及辖区街道基层治理水平，一直是花水街道治理的.实践困境。市社院在调研中了解到相关情况后，充分发挥学院联谊交友和联系广泛的优势，邀请学员为基层治理出谋划策，现已完成基础情况调研，将形成详细报告供相关部门参考。

按照学院平安建设联系点三年规划，市社院将继续发挥自身优势，深入开展共建宣传活动、“送学下基层”活动等，持续参与基层社会治理。

社区基层治理方案范文（16篇）篇十二

法律服务进社区深入人心，得到辖区居民的普遍欢迎，某街道开展多种形式普法教育活动，以提高居民的法律素质。按照“xx”普法提出的“两个提高、两个转变”目标，年初制定了《街道依法治街和法制宣传的实施意见》，并严格按照文件要求进行法制宣传。

在xx年的普法工作中，尝试了一些新颖活泼、为群众所喜闻乐见的普法形式。采用律师讲坛、法律咨询、橱窗、黑板报等形式的进行法制宣传，各社区成立法律读书角和法律服务咨询站为辖区百姓提供法律服务。可以说xx年普法宣传是"有声、有色、有味道"。同时，我们加强对青少年法制教育，经常性、有针对性地开展普法教育；我们坚持对适龄应征青年进行普法宣传，讲授“宪法”、“国防法”、“刑法”等内容，xx年普法工作的开展不仅取得了满意的效果，而且对指导今后普法工作开展也起到了积极的作用。

为满足社区居民对法律服务工作的不断需求，营造良好的街道社区法治环境。某街道以促进“三个文明”建设协调发展为主线，在辖区内广泛开展“法律服务进社区”活动，突出法律服务的便民、利民特色，实现了法律服务与辖区居民“零距离”的接触。

某街道党工委、办事处领导班子对“法律服务进社区”工作高度重视，把全面开展“法律服务进社区”，深化基层社区法律援助服务工作纳入街道工作的重中之重，建立了4个社区法律工作者联系卡，与弱势群体结成横向到边，纵向到底的.法律援助模式，为辖区法制宣传和法律服务进社区工作奠定了坚实的基础。

首先，社区根据各自实际开展不同内容的法制讲座，采取以“辖区居民需要什么形式的法律服务”和“您对开展法律服务进社区活动有何建议”？的法律需求问卷调查。同时，利用社区法制宣传画廊，普及宣传与社区居民生活密切相关的法律知识。

其次，建立社区法律服务咨询接待站，开展“一事一法”法律服务活动。如：目前社会普遍存在的劳动争议纠纷案、家庭矛盾引发的房屋纠纷案、房屋动回迁引发的纠纷案、经济合同引发的债务纠纷案等，针对不同案例，提供相关法律服务。

修竹社区法律服务咨询站的马平原、范东升律师坚持做社区的义务法律顾问，受到了群众的普遍欢迎。他们对群众提出的各类法律咨询认真解答；对家庭、邻里间发生的各类矛盾纠纷耐心调解，使广大居民群众提高了对法律知识的认知程度，增强了用法律武器保护自身不受伤害的常识。辖区居民宋玉凤和老伴是一对再婚xx年的夫妻，前不久，因老伴患脑血栓住院治疗期间，宋玉凤身体不好，没能及时到医院探望，加之宋在经济上不够大方，引起老伴及子女的不满。从此，不允许宋探望老伴，家庭矛盾就此开始，并日趋加剧。宋玉凤准备起诉离婚，律师动之以情、晓之以理的耐心细致工作，平息了老人的冲动。最后，宋玉凤同意律师的建议，放弃了起诉离婚念头，待老伴病情好转后，再进行调解。家住隆盛巷18号的低保户刘冬英，农转非，无工作，丈夫张军多年患精神病，且病情逐年加重。刘冬英已无法忍受张军的不正常行为，向张家提出离婚要求，由于涉及房屋问题，张家不同意离婚。刘冬英找到范律师，寻求法律解决，律师通过向张家人宣传法、讲解法，使张家人同意其离婚请求，并将房屋及孩子的扶养权给一并给了刘冬英。

某街道建立（4个）社区法律服务咨询站都配备了两至三名的律师，各类相关法律服务宣传、咨询活动开展得轰轰烈烈。目前，各社区共举办法制讲座（4场），解答各类法律咨询（36次），调解各类矛盾纠纷（8起），代理各类诉讼案件（2件）为维护辖区社会稳定做出了努力。举办大型活动（2次）司法所联合街道工会在中山广场开展大型法律服务活动，各社区以不同形式的主题开展法律服务宣传活动。进社区的律师、基层法律工作者、志愿者（13人）。

社区基层治理方案范文（16篇）篇十三

为进一步推进全县农村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我县实际，特制定本实施方案。

坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。

（一）坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村（社区）具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。

（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。

（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。

（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式）。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运、县处理”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。

紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、“两抓一控”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。

（一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等“五乱”现象的发生；“清残垣断壁和路障”，拆除村内侵街占道的私搭乱建，清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁，做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通；“清庭院”，清除房前屋后垃圾、杂物，清理畜禽粪便，规整院内堆放物品，做到房内院落整齐清洁；“绿化”，因地制宜种植各类树木、花草，大幅度增加绿地面积，完善现有绿化设施，具备条件的乡（镇）打造园林绿化景观街道；“美化”，对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑，整治临街、临路建筑立面，统一粉刷墙壁，规范村内主街道建筑色调，规范户外广告、路牌和公共标志。有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏，主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语，也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画；“亮化”，村庄主要道路安装路灯，积极推广节能灯和太阳能灯。修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施，对已损坏的.亮化设施及时更换，有条件的村实施现有亮化设施提档升级；“净化”，重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生，达到净化要求。

（二）继续推进“五改两建设”工作。“改路”，对乡村道路、农村街道进行全面维修改造，基本做到主街硬化，出村道路路面平整，安全畅通，路况保持良好，逐步实现硬化道路户户通；“改水”，因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水，进一步提高农村饮用水合格率。加大农村供水水质监测力度，建立健全农村饮用水安全监测体系，保证水质达标与饮水安全。供水满足用水水量和水质要求，水质合格率达到100%；“改厕”，推行无害化卫生厕所，逐步改善入厕环境，采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理；“改圈”，科学规划布局畜禽养殖业发展，合理划定禁养区、限养区，严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理；改垃圾处理方式“，加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入，继续推行”户清、村集、乡镇运、县处理“的农村垃圾分级处理模式，做到定点收集、定时清运，无害化处理和资源化利用。”污水处理设施建设“，加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设，推进农村污水集中处理设施建设。加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统，实现雨污分流；”垃圾转运和处理设施建设“，根据村庄人口、垃圾产生量等，配足配齐封闭式垃圾桶（箱）、垃圾运输车等装备设施。每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车，每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场，推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。加快农村专业环境卫生队伍建设，每村100户配备1名保洁员；每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。

（三）大力推进美丽乡村和特色民居建设。按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划，积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设，从根本上改善农村环境。坚持科学规划、分类指导，建管并重、综合整治，突出重点、统筹发展，着力推进”美丽乡村计划“.充分尊重农民意愿，按照”三新五有“（结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌，有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所）的基本要求，宜改则改、宜建则建，依法依规推进特色民居建设。统筹城乡公共基础设施建设，加快城市基础设施向农村延伸，推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖，构建城乡一体化的新型基础设施体系。

宣传发动阶段（20xx年5月—7月）。县、乡镇要逐级召开动员会议。各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式，广泛宣传动员，营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。各乡镇、村结合本地实际，分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。

（一）加强领导，落实责任。实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程，是着力改善农村环境的重要内容。为切实加强农村环境综合整治工作，经县研究，成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组，负责研究解决工作中的重大问题；领导小组下设办公室，具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。各乡镇要建立相应的组织领导机构，把环境整治作为”一把手"工程，摆上重要日程。领导小组办公室要会同相关部门，抓紧细化措施，分解责任，加强督查，确保各项措施落到实处。

（二）加大宣传，营造氛围。要结合农村工作特点，采取多种有效形式，广泛宣传农村环境综合整治的重要性和必要性，调动一切积极因素，动员干部群众自觉参与到农村环境综合整治工作中来。要充分发挥媒体的舆论导向作用，着力报道农村环境综合整治过程中的先进典型，努力营造健康文明、积极向上的良好氛围。及时总结推广典型经验，发挥示范带动作用，全面推进农村环境综合整治工作。

（三）多元投入，形成互补。要加大财政投入力度，对开展农村环境综合整治工作及污染处理设施建设、设备购置等项目进行奖补，并解决农村日常环境综合治理工作经费。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村基础设施建设，鼓励社会各界力量参与农村环境综合整治项目建设。发动农民筹资筹劳，用于农村环境综合整治。把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来，调动各方面的积极性，形成互为补充、有机结合的良好互动关系，加快推进农村环境综合整治步伐。

（四）科学规划，注重管理。各乡镇要着眼长远，注重建立长效机制，把农村环境综合整治工作与统筹发展、推动小城镇和美丽乡村建设紧密结合起来，与农业综合开发、新能源综合开发利用等项目有机结合起来，坚持规划设计先行的原则，从乡村规划抓起，尽快编制完成覆盖全县的美丽乡村建设总体规划，编制和完善村镇布局、产业发展、基础设施、公共服务等专项规划。要坚持整治环境与转变人的观念一起抓，突出性整治与经常性管理一起抓，通过实施农村环境综合整治，建立健全长效管理机制。要强化政府管理，把长效管理工作统一纳入有关职能部门和行政村的日常工作中去。

（五）强化督导，加强考核。建立农村环境综合整治目标责任制，县委、县政府将把农村环境综合整治工作成效纳入各级领导班子和领导干部年度目标考核。县领导小组办公室将加大督导检查力度，采取明查暗访等方式，实行全程跟踪，做到月调度、季通报、半年检查、年终验收。同时设立督办卡，对各乡镇开展农村环境综合整治进展情况进行定期检查督办，检查结果通报全县。对工作扎实、成效显著、管理机制完善的乡镇给予表彰；对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评。

将本文的word文档下载到电脑，方便收藏和打印。

社区基层治理方案范文（16篇）篇十四

为了提高基层治理工作队在瑞明辖区基层治理工作的参与度，同时增强辖区居民学法用法意识。近日，瑞光街道瑞明社区基层治理工作队开展了“路在脚下，法在身边”普法宣传活动。

活动中，工作队成员通过发放宣传资料、现场讲解等形式，向过往群众和周边商户积极宣传民法典、法律援助法、行政处罚法等法律法规知识，结合真实案例，用通俗易懂的语言现场为群众讲解日常生活中的法律常识。还重点向老年人普及了防范养老诈骗犯罪知识，提醒老年人如遇到电信网络诈骗犯罪要及时向公安部门举报，切实提高老年人对电信网络诈骗犯罪的防范意识。

活动共发放《民法典应知应会200条》《中华人民共和国法律援助法》、严厉打击整治养老诈骗违法犯罪等宣传资料100余份，受益人员超百余名。活动一方面提升了基层治理队伍的`普法宣传参与度，另一方面有效增强了明珠花园小区居民的法律意识，使大家充分认识到学习法律、遇事找法、遵纪守法的重要性，并在全社区营造了学法、知法、守法、用法的良好法治氛围。

社区基层治理方案范文（16篇）篇十五

近日，苏州相城区望亭镇鹤溪社区道德讲堂邀请到基层治理专家刘伟伟老师就基层党员如何在社区基层治理中发挥作用上了生动一课。鹤溪社区御亭支部党员参加了此次活动。

活动现场，刘老师从三个方面阐述了党员在社区基层治理的作用。一是发挥先锋模范作用。要充分发挥党员的“领头雁”作用，处处展现党员的先锋模范作用，在各项工作和活动中走在群众的前面。二是搭建党员志愿服务平台。党员应在各项工作中成为群众的中坚力量，想群众所想，急群众所急。在基层治理中，应该搭建党员志愿服务平台，充分发挥党员的先进性。三是强化网格化精细管理。成立网格小组，建立新的网格团队运行机制，积极开展网格内各项工作，以“小网格”推动“大管理”，进一步提升基层治理的综合实力。党员们都认真听讲并做好笔记，年轻党员周柏臣很有感触：“平时我们比较注重工作单方面的'问题，现在经过刘老师的讲课，让我对基层党员有了更深的认识。”

未来，鹤溪社区将通过道德讲堂来不断提高居民文化素养，提高社区在服务居民等方面的能力水平。

社区基层治理方案范文（16篇）篇十六

为切实做好我镇乡村治理示范镇、示范村创建工作，进一步提升我镇乡村治理体系和治理能力现代化水平,推进乡村治理科学化、民主化、制度化、规范化建设,按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：

贯彻落实党的十九大和十九届历届全会精神,按照中央及省市关于乡村治理的部署要求,着力构建党组织领导的自治、法治、德治相融合的治理体系,不断提升乡村治理能力水平,全面增强广大农民群众的获得感、幸福感、安全感,努力打造中国特色社会主义乡村善治之路的台子篇章。通过创建和示范引领,使农村基层党组织建设全面加强、农村社会稳定得到维护、农村社会移风易俗深入推进、乡村产业全面发展、乡镇管理服务能力持续强化;党组织领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制更加成熟定型,治理能力更为精准全面,乡村治理制度框架和政策体系更加完善。

今年上半年，选取4个村作为乡村治理示范村进行创建，下半年按照按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》全面进行打造完善。重点是夯实基层党建，努力打造作风正派、本领过硬的农村党员干部队伍；强调自治、推进法治、弘扬德治，建立“三治”结合的乡村治理新格局；开展环境卫生综合整治，全面打造“四小园”建立村庄整洁、环境优美的乡村环境卫生整治管护长效机制；推进移风易俗，持续开展文明乡风培育行动，培育文明乡风、淳朴民风；加大基层对“小微权力”监督力度，推进村级“小微权力"清单制度,进一步完善“小微权力"监督运行机制。践行社会主义核心价值观。发挥新时代文明实践站、道德讲堂作用,广泛开展各项文明实践活动。

（一）镇级层面：

全镇100%完成乡村治理村民手册的制定印发工作，实现村民手册每户一册；全镇在乡村治理中创新运用“清单制”，年底实现覆盖全市80%以上的村；全镇开展积分制推广运用和信用村评定工作，年底实现覆盖全镇80%以上的村；总结形成高质量典型材料3篇以上。

1.乡村治理工作机制健全。落实乡镇党委抓乡村治理工作的'责任，党委和政府在人力、物力、财力投入方面为乡村治理工作提供保障，政府治理、社会参与、村民自治良性互动，基本建立共建共治共享的乡村治理格局。

2.基层管理服务便捷高效。乡镇对农村公共服务事项内容有明确的权责清单，乡村资源、服务、管理重心有效下移，乡镇和村对农民管理和服务职责清晰、有效联动，能在行政村为农民提供“一门式办理”“一站式服务”。

3.农村公共事务监督有效。制定乡村小微权力责任清单，基本建立农民群众、村务监督委员会和上级部门等多方监督体系，农村党务、政务、村务、财务公开制度化和规范化。

4.乡村社会治理成效明显。辖区内各行政村党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立，有效化解社会矛盾纠纷，治理非法宗教活动，铲除黑恶势力滋生土壤，乡村发展充满活力，村容村貌整洁优美，社会秩序良好。

（二）村级层面：拟申报乡村治理示范村按照《邹平市乡村治理体系建设示范村建设标准》（邹农乡治办字﹝20xx﹞5号）要求，制定创建实施方案，组织实施。

1.村党组织领导有力。村党组织班子团结、工作规范，对村级各类组织实现统一领导，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用有效发挥。

2.村民自治依法规范。村民自治制度健全、议事形式丰富，村务监督机构普遍建立并依法参与监督，村规民约为广大村民知晓并认同，能有效调动村民参与自治的积极性。

3.法治理念深入人心。经常开展群众性法律法规宣传活动，积极开展法治文化阵地建设和法治文化活动，能为村民提供便捷的法律基本服务，村“两委”成员带头尊法学法守法用法，村民法治意识明显增强。

4.文化道德形成新风。深入开展社会主义核心价值观教育，广泛开展道德建设实践活动，建立崇德向善的激励约束机制，保护和弘扬传统优秀文化，大力开展移风易俗行动。

5.乡村发展充满活力。有明确的发展规划，村级集体经济组织不断发展壮大，村民增收渠道多样，村容村貌整洁美观，人居环境明显改善。

6.农村社会安定有序。深入开展农村基层综合治理，各类组织和人士积极参与乡村建设和治理，矛盾调处机制健全，有效抵制黑恶势力、封建迷信活动和不良社会风气，无重大治安刑事案件、越级上访和非法宗教等活动，村民关系和谐。

（一）迎接验收(20xx年5月20日20xx年8月20)。20xx年8月底前全面完成台东、台西、大齐、北苏4个村的创建任务。20xx年8月底开展一次中期评估,针对存在的薄弱环节,进一步完善。根据评估结果,细化实施方案,在全镇范围内推进乡村治理示范村创建工作。20xx年12月底全面完成示范村创建任务。

（二）总结验收阶段(20xx年8月20日-20xx年10月15日)。组织对创建工作开展情况进行验收,对出台制定的制度进行梳理完善,对好的做法和经验进行归纳总结并上升到制度层面，形成长效机制。

（一)加强领导，明确取责。乡村治理试点示范工作在镇党委的统一领导下,全镇成立由党委书记、镇长任双组长的创建工作领导小组；各村成立由党支部书记任组长的创建工作领导小组，做好乡村治理创建工作的组织协调。

(二）强化考核,落实保障。将乡村治理创建工作纳入全镇年度考核范围。开展乡村治理创建工作常态化督查，对查出的问题在全镇范围内通报，创建村应及时加以整改。

(三)规范提升,总结推广。组织开展乡村治理创建调研,多研究新情况、新问题,及时总结做法和经验,不断规范提升。通过宣传乡村治理典型案例和乡村治理现场推进会等形式,展现创建示范村风采,营造良好舆论氛围,发挥示范带动作用,持续推进全镇乡村治理体系建设。