最新日历工作计划表做(实用6篇)

时间:2023-10-07 作者:薇儿最新日历工作计划表做(实用6篇)

计划是一种灵活性和适应性的工具,也是一种组织和管理的工具。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家带来的计划书优秀范文,希望大家可以喜欢。

日历工作计划表做篇一

一、基本情况

局下设共计2个

局属事业单位(和)。根据核查情况,行政机关共有人员13人,其中在职10人,离退休人员3人;为全额事业单位,共有人员14人,均为在职;为全额事业单位,共有人员18人,均为在职。经过认真自查,不存在长期在编不在岗、伪造人员编制及长期在册不在岗骗取财政资金、退休和死亡不注销及其他形式的“吃空饷”问题。

二、主要做法

1、是规范管理,建立机制

有效防止和杜绝“吃空饷”现象发生,根本在机制,关键在责任。我局领导高度重视,自觉加强管理制度建设,成立了由局长任组长,局领导成员任副组长,局属各单位领导任成员的清理在编不在岗“吃空饷”人员工作领导小组,统一组织领导全局清理工作。

2、是多管齐下,防患未然

我局从制度入手加强管理,落实部门职能责任,建立了相应的'责任分担机制。从单位人员编制、干部档案管理、工资情况统计、完善社保手续、人员合同管理等入手,各个环节严格监管。

三、建议意见

1、是加大管理力度

设置日常监督举报电话,欢迎并鼓励举报人员,接受社会监督,确保此项工作常抓不懈。

2、是抓住关键环节

坚决杜绝拿着工资福利不干事的行为,从严管理打着学习、治病等旗号,长期旷工的人员,切实加强考核监督。

3、科学建章立制

根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定,修改完善综合性干部人事管理制度,进一步规范干部人事管理,从制度上严防“吃空饷”现象发生。

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日历工作计划表做篇二

各位代表、同志们:

我受县人民政府委托,现报告年全县财政收支预算执行情况和年财政预算(草案),请予审议,并请各位政协委员和参会同志提出意见。

一、年全县财政收支预算执行情况

年,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,在上级财政部门的支持帮助下,全县各级各部门以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,落实科学发展观,转变理财思路,加强财政管理,努力增收节支,依法组织收入,优化支出结构,深化财政改革,求真务实,与时俱进,开拓创新,在国民经济快速发展的基础上,财政收入持续快速增长,财政支出保证了干部职工工资发放、机构正常运转和各项重点支出需要,促进了全县经济社会持续健康发展。

年全县财政总收入完成万元,为预算万元的96.85%,同比增长15.90%,增收万元。分部门完成情况:国税万元,为预算万元的96.64%,同比增长9.98%,增收万元;地税万元,为预算万元的93.67%,同比增长31.95%,增收万元;财政万元,为预算万元的124.54%,同比增长6.44%,增收万元。全年财政总收入完成万元,比年的万元增收万元,增长144.52%。

地方财政收入完成万元,为预算万元的96.56%,同比增长19.26%,增收万元。地方财政收入全年完成万元,比年的万元增收万元,增长81.60%,扣除免征农业税、农业特产税万元因素后,比年增收万元,增长103.86%。

煤炭税费完成万元,为全年计划万元的89.80%,同比增长11.60%,增收万元。

全县财政总支出完成万元,为预算万元的91.93%,同比增长27.49%。

年地方财政收入分项完成情况:

契税、耕地占用税完成万元,为预算的101%,与上年持平;

罚没和行政性收费收入完成万元,为预算的114.54%,与上年持平;

专项收入完成万元,为预算的89.55%,同比增长9.78%,增收万元;

其它收入完成万元,为预算的155%。

年1—10月支出分项完成情况:

林业部门事业费支出完成万元,为预算125.78%,同比增长8.52%;

水利、气象部门事业费支出完成万元,为预算126.37%,同比增长12.95%;

工交部门事业费支出完成万元,为预算83.05%,同比下降1.01%;

文体广播事业费支出完成万元,为预算的98.94%,同比增长37.61%;

教育支出完成万元,为预算的85.21%,同比增长20.44%;

科学事业费支出完成万元,为预算的78.95%,与上年持平;

医疗卫生支出完成万元,为预算的74.76%,同比增长22.45%;

其它部门事业费支出完成万元,为预算的101.22%,同比增长56.6%;

抚恤和社会福利救济费支出完成万元,为预算的194.92%,同比增长75.9%;

行政管理费支出完成万元,为预算的102.17%,同比增长59.21%;

公、检、法、司支出完成万元,为预算的84.3%,同比增长0.48%;

城市维护费支出完成万元,为预算的72.19%,同比增长18.47%;

政策性补贴支出完成万元,为预算的120.25%,同比增长146.75%;

专项支出完成万元,为预算的75.39%,同比增长105.83%;

其它支出完成万元,为预算的72.34%,同比增长13.18%。

主要工作情况:

(一)围绕“三化一强”建设,积极培植壮大财源。一是采取切实有效措施,保证电煤供应,支持发电厂正常运行。搞好电厂核准前期工作。支持河、河小水电开发。加快煤炭开发和煤矿资源整合。支持酒、等白酒企业和建材企业发展。加快工业化进程,支柱财源不断壮大,电力、煤炭、白酒三大产业上缴税收占全县财政总收入的%以上;二是加快开发、旧城改造等城镇建设,增强城市经营理念,提升城市化水平,不断改善农村生产生活条件。投资环境不断改善,非公有制经济发展较快,形成新的财源;三是支持农业产业结构调整,发展畜牧养殖业、种植特色产业,支持以“四在农家”为载体的社会主义新农村建设,基础财源进一步巩固;四是支持红色生态旅游发展,初步形成了、、、、等旅游景区景点,培植后继财源;五是切实加强财源建设工作领导,进一步落实县委、县政府制定印发的《关于加快工业化进程的决定》、《关于进一步加强财源建设工作的意见》、《县财源建设激励机制》、《县财源建设专项资金管理办法》、《—年乡镇财政管理体制》等财源建设配套文件。积极推进建强县、建强镇建设,不断做大经济总量和财政“蛋糕”。

(二)坚持依法征税,促进收入任务完成。一是加强工商税收征管,加大对煤炭、房地产、交通运输等行业偷、漏、欠税的检查清收力度,做到应收尽收;二是进一步加强非产煤乡镇地方工商税委托财政所代征工作,取得较好效果;三是财政、建设、国土等单位协调配合,切实搞好契税、耕地占用税的征收,城镇契税大幅度增长;四是强化煤炭税费征收措施,加大征收力度,煤炭税费任务完成较好;五是财政税收实现了均衡入库,财政收入质量提高。

(三)集中财力办大事,调整优化财政支出结构,促进各项社会事业健康发展。一是坚持以人为本,保证工资发放,在年以来逐步增加职工三费、医保、住房等补贴、发放职工岗位补贴的基础上,筹集资金从年1月起增发职工岗位补贴,年职工人均月工资及补贴收入比年增加多元。增加并及时拨付下岗职工基本生活费、养老保险、失业保险、城镇居民最低生活保障、就业和再就业、优抚和社会福利等社会保障资金,帮助弱势群体解决生活困难;二是加大扶贫及其他支农资金的投入,支持农业农村经济发展和社会主义新农村建设;三是支持教育“两基”、寄宿制工程和文化、体育、卫生、政法等基础设施建设,促进社会事业健康发展。四是财政担保贷款、争取国债和安排财政资金,支持公路、通乡油路、通村公路、公路、城镇、旅游等基础设施建设,全县交通等基础设施条件得到了较大改善。

(四)财政改革不断深化。一是县直预算单位全面实行财政国库集中支付制度改革;二是认真贯彻执行《政府采购法》,政府采购进一步扩大和规范,实行了采管分离,降低了政府采购成本;三是县直预算单位部门预算全面推行,严格实行“单位申报、财政审核、政府审定、人大批准、单位执行”的操作程序;四是严格执行非税收入“收支两条线”管理,启动了政府非税收入改革;五是政府收支分类改革有序推进;六是进一步深化农村税费改革,进一步完善了乡镇财政管理体制,及时足额兑现种粮补贴、良种补贴、农机综合补贴等三项补贴,以减负促增收,减轻了农民负担;七是积极探索财政投资评审改革,提高财政资金效益。

(五)积极推进依法理财,加强财政检查监督,提高财政资金使用效益。一是加强财政专项资金管理。严格专项资金项目审批制度,按照项目进度及时安排和拨付专项资金。认真落实专项资金县级报账制度,严把资金核拨、会计核算和监督检查关。强化专项资金的监督和检查力度,确保专项资金安全有效使用;二是认真开展会计基础规范和会计信息质量检查,加强会计基础管理,提高会计信息质量;三是进一步加强县乡债务管理,落实偿债机制;四是切实加强行政事业单位国有资产管理和企业财务工作,搞好改制企业资产清理,盘活存量资产,防止国有资产流失;五是规范财政资金审批,加强资金调度,合理有效使用财政资金。

年以来,财政工作取得了可喜的成绩,但工作中也存在一些困难和问题。主要表现在:新开工的支柱财源项目少,将影响财政收入持续快速增长;地方财政收入总量小,人均财力低;财政支出增长较快,财政收支矛盾仍然较为突出;教育“两基”和寄宿制工程、公路、体育、市政、旅游等基础设施建设,县级政府负债增加,政府偿债压力大;财政资金监督管理使用有待进一步加强。这些困难和问题,必须引起高度重视,采取有效措施,逐步加以解决。

二、年全县财政预算草案

根据年全县国民经济和社会发展计划安排意见,年全县财政总收入预算安排万元,比年年初预算万元增加万元,增长14.98%,比年完成万元增加万元,增长13.23%,其中:地方财政收入安排万元,比年初预算万元增加1万元,增长14.92%,比年预计完成万元增加万元,增长13.5%。分部门任务是:国税万元,比年年初预算万元增长14.58%,地税万元,比年年初预算万元增长16.70%,财政1万元,比年年初预算万元增长8%。根据收入预算和现行财政体制测算,年全县总财力万元,安排财政支出万元,收支相抵后,当年财政收支平衡。

(一)地方财政收入主要项目预算安排情况

1、工商税收万元,比上年年初预算增长16.06%,增加万元。

2、耕地占用税、契税万元,比上年年初预算增长25%,增加万元。

3、罚没和行政性收费收入万元,比上年年初预算增长8.11%,增加万元。

4、专项收入万元,比上年年初预算增长6.74%,增加万元。

5、其他收入万元,与上年年初预算增长50%,增加万元。

(二)支出预算分项目安排情况

1、企业挖革改与科技三项支出万元(不含上级专项支出,下同),比上年预算增长16%。

2、农业部门事业费万元,比上年预算增长9%。

3、林业部门事业费万元,比上年预算增长8%。

4、水利、气象部门事业费万元,比上年预算增长6%。

5、工交部门事业费万元,比上年预算增长14%。

6、文体广播电视事业费万元,比上年预算增长13%。

7、教育事业费万元,比上年预算增长9%。

8、科学事业费万元,比上年下降18%。

9、卫生事业费万元,比上年预算增长11%。

10、税务、统计、审计、财政部门事业费万元,比上年下降25%。

11、抚恤和社会福利救济费万元,比上年预算增长41%。

12、社会保障支出万元,与上年持平。

13、行政管理费万元,比上年预算增长8%。

14、公、检、法、司支出万元,比上年预算增长8%。

15、城市维护费万元,与上年持平。

16、政策性补贴支出万元,与上年持平。

17、专项支出9万元,比上年预算增长7%。

18、其它支出万元,与上年不可比(主要是办案费返还、归还世行贷款、乡镇税改转移支付、公务员医疗补贴和晋级工资预留等支出)。

19、总预备费万元,与上年持平。

20、专项上解支出万元,比上年预算增长17%。

年,地方财政收入安排万元,加上税收返还万元,民族地区转移支付万元,以奖代补万元,工资转移支付万元,税改转移支付万元,村干补助万元,三费和菜篮子补助万元,农业税、农业特产税转移支付补助万元,缓解县乡财政困难转移支付补助万元,所得税返还万元,其他补助万元,全县可用财力(不含上级专项补助)共计万元,全县财政预算支出安排万元,收支相抵,当年财政收支持平。

三、年财政工作主要任务

年是我县全面实施“xxx”规划,加快大发展、实现大跨越的关键年,财政工作面临新的机遇和挑战。年财政工作的指导思想是:以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届六中全会和县第十一次党代会精神,树立科学发展观,继续贯彻执行好中央稳健财政政策。围绕构建和谐社会和社会主义新农村建设的重点任务,坚持发展第一要务,积极支持经济发展,加快财源建设步伐,努力做大财政“蛋糕”。依法加强征管,确保收入完成。继续推进各项财政改革,建立公共财政体制。完善政府债务偿债机制,防范财政风险。调整和优化支出结构,加强财政监督管理,加大重点支出保障力度,提高财政资金使用效益,促进全县物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

(一)继续抓好财源建设工作。把“生财、聚财”放在财政工作首位,将财源建设工作作为保稳定、促发展的大事来抓。继续巩固壮大煤炭、电力、白酒、建材产业,支持电厂开工建设,不断巩固壮大支柱财源。大力发展红色旅游、绿色生态旅游、乡村旅游。坚持“谁培植、谁投资、谁引进、谁受益”的原则,充分调动各级各部门抓财源建设的积极性、主动性。改善投融资环境,加大招商引资力度和固定资产投资力度,努力促进县域经济持续发展。进一步增强城市经营理念,加快城市经济建设,积极支持个体经济、非公有制经济和第三产业发展,努力培植后续财源,为我县经济持续健康发展奠定基础。采取有力措施,加快建强县、建强镇建设,不断增强县乡财政实力。

(二)依法加强收入征管,保证财政收入稳定增长。各级政府及财税部门要充分认识组织收入对平衡政府预算、支持经济社会发展和社会稳定的重要经济政治意义,坚决贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,始终抓紧组织收入不放松,确保任务完成。一是坚决维护税法的统一性、权威性和严肃性。坚决制止擅自出台税收优惠政策和变相优惠政策的行为;二是严厉打击偷税、骗税等各种涉税违法犯罪行为,做到依法征税,应收尽收,不收过头税;三是进一步规范非税收入管理,特别是要加强土地有偿使用收入等非税收入的征收,继续治理各种乱收费;四是进一步扩大乡镇财政所代征工商税范围,强化建筑安装、交通运输、房地产、煤炭等税收的征管措施;五是继续做好发电厂企业所得税和基地“增消”两税在交纳工作,促进我县财政税收持续增长。

(三)加强支出管理,强化财政监督,提高财政资金使用效益。认真贯彻执行《预算法》,严格执行经人大审议批准的年度财政预算,强化预算约束,增强预算严肃性。继续优化支出结构,按照保工资、保运转、保重点的原则,合理安排支出。在保证干部职工工资、津贴发放、机构正常运转的同时,要继续坚持集中财力办大事,将有限的财力用于关系经济社会发展全局和社会稳定的重点项目。支持交通、教育、卫生、体育、市政、旅游和以“四在农家”为载体的社会主义新农村基础设施建设,促进全县各项社会事业健康发展。强化财政监督管理职能,加强对各种财政专项资金、非税收入事前、事中、事后全过程监督,确保财政资金的安全使用。进一步规范财政资金拨付审批程序,保证财政资金使用更加规范、合理、有效。开展税收、行政事业性收费、政府基金和罚没收入收缴情况检查,加强对转移支付资金、国债、政府性基金的监督。开展《会计法》执行情况会计信息质量检查,强化会计基础工作,抓好财会人员继续教育,增强财会人员素质,提高财政财务管理水平。进一步加强行政事业单位国有资产管理,做大资产总量,增加资产收益,防止国有资产流失,从源头上治理腐败。

进一步加强政府债务管理,建立监测和预警机制,密切监控政府债务,积极化解债务风险。理顺偿债机制,按照理清旧债、核实主体、综合治理、逐步化解的办法,通过加大清欠力度,安排偿债资金,积极盘活资产,努力培植财源等途径,努力减轻县乡债务压力。

(四)深化财政改革,推进依法行政。健全和完善财政国库集中收付制度,进一步规范财政直接支付和授权支付,加强财政代理会计工作。年全面推行政府收支分类预算编制体系改革,深化非税收入、部门预算编制改革。积极推进“金财工程”建设。进一步扩大政府采购范围,增强政府采购透明度,节约政府采购成本,加强政府采购活动的监督,治理政府采购中的商业贿赂。推行财政投资评审、绩效评价改革,逐步建立预算绩效评价体系,强化对财政活动全过程的监督。深化农村税费改革,推行“乡财县管”,切实减轻农民负担,促进农民增收,促进农村经济健康发展。

各位代表:年财政工作任务十分艰巨,我们要在县委的领导下,在县人大及其常委会和县政协的监督支持下,坚持以人为本,以科学发展观统领财政工作全局,进一步解放思想,抢抓机遇,坚定信心,克服困难,与时俱进,开拓创新,团结协作,奋力拼搏,努力完成本次人代会确定的各项财政工作任务,为加快我县大发展、实现新跨越,构建和谐作出更大的贡献。

日历工作计划表做篇三

三、坚定信心,扎实工作,确保20xx年财政各项任务目标圆满完成

20xx年是“”规划的最后一年。做好今年的财税工作,对于有效应对国际金融危机、保持全县经济社会平稳较快发展意义重大。我们将按照中央、省、市和县委的决策部署,充分估计困难,周密准备措施,确保圆满完成全年预算任务。

(一)全力支持经济发展,确保完成财政收入任务。20xx年,由于经济形势、政策调整等多种因素交织叠加影响,财政收入的不确定性因素较多。因此,必须把支持经济发展和组织财政收入放在财政工作首位,坚持依法理财,强化收入征管,千方百计挖掘财源,拓展收入增长渠道,确保全年收入目标的完成,并力争超收。一是贯彻落实中央省市关于扩大内需、促进经济增长的各项财税优惠政策,支持和推动现有企业正常生产和新上项目增产达效,保持工业经济的平稳运行。二是加大中小企业担保体系建设支持力度,发挥财政政策和资金的引导作用,协调各金融部门解决中小企业融资难问题,促进中小企业快速发展。三是多方筹措资金加快推进基础设施项目建设,继续服务好江南高速和沪溶高速江北段等国家项目建设,继续支持好陕巴公路改造、郑家花园移民新区等重点项目工程,着力打造“滨江、园林、宜居”的茅坪现代新城。四是加强财政经济运行分析,强化对重点行业、重点乡镇、重点税源的动态监控,加大收入征管和稽查力度,确保应收尽收。

(二)统筹安排财政资金,优先保工资、保运转、保民生。一是加大对事关民生的农业、教育、社保、就业和再就业、公共医疗卫生、计生、文化及公共安全等各项社会事业发展的投入,确保法定支出和政策性支出需要。二是在全县上下切实树立“厉行节俭、共渡难关”的思想,从强化预算约束入手,严格控制和压缩一般性支出,确保公务用车、会议、公务接待等支出实现零增长,非特殊紧急情况,不追加预算支出。三是严格控制新增政府投资项目的审批管理,加大财政投资评审力度,严格控制党政机关楼堂馆所建设,盘活行政事业单位办公用房和土地资源,严禁超面积、超标准建设和装修楼堂馆所。

(三)把握积极财政政策,全力做好对上争取。一方面,围绕国家和省实施的积极财政政策,把握中央扩大内需政策的投资重点,积极协调各相关部门做好相关领域对接项目的谋划、筛选、上报工作,尽最大可能争取国家无偿投入资金,增强经济发展后劲。另一方面,继续加强与省、市相关部门的沟通和联系,利用一切有利条件,全力争取上级转移支付支持。

(四)不断规范财政运行,提高财政理财水平。一是不断深化预算管理改革。大力推进财政预算管理的科学化、精细化,提高预算编制质量,加大预算约束力度。二是继续深化国库集中收付改革。规范资金审批、拨付程序,强化资金安全,积极探索财政性资金增值途经。三是拓展政府采购范围和规模。认真落实政府强制采购节能产品和自主创新产品政府采购政策。四是加强行政事业单位资产管理。理顺机制,健全制度,制定完善资产配置、使用、处置和收入收缴办法,建立资产动态监管信息系统,实现全程监控。五是完善县乡财政体制。激励优势乡镇率先发展,并进一步加大“乡财县管”力度,巩固“乡财县管”成果。六是加强财政监督。拓展财政监督范围,切实降低财政风险。七是加快推进“金财工程”建设。构建更加完善的财政管理信息系统平台,促进财政管理方式的转变和管理水平的提高。

各位代表,20xx年的预算收支任务十分艰巨,我们将在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下,深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,奋发有为,扎实工作,努力完成全年收支预算和各项财政工作任务,为促进全县经济和各项社会事业又好又快发展做出新的更大贡献!

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日历工作计划表做篇四

在新形势下,怎么做好思想政治工作为支部的发展服务,这一直是我们支部关注的问题。根据党委、宣传部年初的工作安排,按照党委的部署并结合我们的实际情况,我们积极进行准备,就全面开展“解放思想,更新观念”大讨论活动作了具体安排和组织落实。层层动员发动,分阶段分步骤地进行了宣传、学习、讨论、评价。现将“大讨论”中我们支部具体的工作情况总结如下:

一、认清形势,转变观念,责任明确,落实到人。

市场经济飞速发展,不破不立,立而求新,这或许就是市场经济一条游戏规则。在此情况下,个人的思想要跟得上形势发展的需要,才能有更好的发展空间。

因此,我们党支部一接到“大讨论”文件,就召开了支委会和班组长骨干会,向大家传达了文件精神,大家经过讨论,达成了共识,认为思想观念看不见,摸不着,但它影响全局、统率全局,对迎接新挑战、促进新发展具有先导作用。思想观念是个总开关,观念一变,地阔天宽,观念不发生转变,其他各项工作都直接受到制约和影响。

二、上下一心,团结一致,努力转变,力求更好。

团结是一个班子、一支队伍有凝聚力和战斗力的前提,是发挥整体功能不可或缺的基础。支部书记万满珍在原来开展“大讨论”的基础上,狠抓落实,务求实效。在她的领导下,我们党支部更着重地强调“团队精神”。经过学习,大家思想更新了,也充分认识到了实际工作中团结的重要性。并且,支部各位领导干部率先垂范,在工作中体现出了“团结、高效、求实、创新、拼搏”的财政精神,把讲原则、讲纪律、讲制度基础上的团结放在了第一位。

同志们在领导干部的表率作用下,形成了良好的工作氛围和学习氛围,相互加强了沟通,变被动学习为主动研究。

对于干部,支部改变说教为主的工作方式,通过组织他们参加“拓展训练”,提高了个人解决问题的能力,树立了相互配合,相互支持的团队精神和整体意识,改进了内部的沟通和信息交流工作。

而干部在领导干部的表率作用下,形成了良好的工作氛围和学习氛围,变被动学习为主动研究。在换位思考中意识到自己有哪些旧观念是需要抛弃的,哪些新观念是需要树立的,摆正了自己与单位的关系、明确了劳动与报酬之间的关系,树立了新的财政观念。愿意努力去学习新的东西,自我充实,自我提高,做好本职工作的同时,努力创新,力求更好。表现在具体工作中就是找借口的少了,发牢骚的少了,责任感增强了,都力争成为一个勤奋敬业的人,一个对社会有所贡献的人。

三、工作扎实,作风严谨,形式多样,宣教全面

为了使干部的思想从根本上改变,而不是流于形式,支部结合“学习型组织”的活动,对职工进行全方位的`“解放思想,更新观念”宣教,以润物细无声的方式,让干部观念的改变成为自身的一种本能。为了让干部易于接受,支部采用了多种方式进行工作。为此,先后组织了写心得,参加“科学发展放光芒”演讲比赛和“解放思想,更新观念”问卷调查等活动。在活动中,演讲比赛共评出了获奖者8名。汇总心得47份,问卷调查78份。最后,支部对心得及问卷调查得来的结果进行汇总分析,正是通过这些活动,支部掌握了职工对“大讨论”活动的认识水平,知晓了职工思想观念的真切动态。因面能针对从中发现的问题,及时调整教育内容,以便让思想工作做到实处,能更有效地发挥作用。

党支部在这些活动的基础上,还组织开展了学习“工作中的三个标点符号”、“尽力而为和全力以赴”、《没有任何借口》和《细节决定成败》等书籍内容。以期提高职工的思想理念和文化品位,增强自主解决问题的能力。

四、以人为本,促进干部的全面发展。

人是一切活动的主体,所有的一切最终还得通过干部自身的工作起作用。因此,在工作中我们支部坚持了以人为本的方式,从几个方面加强了工作。

1、感情的含量。就是要有包容性,善解人意,以理服人,以情感人,让干部感到可亲可信,这样所讲的道理才易让他们接受。

2、民主的含量。即是在民主氛围上下功夫,努力形成既有民主又有集中,既有统一意至又有个人心情舒畅生动活泼的局面,不能用粗暴的方式对待干部。

3、素质教育的含量。干部要全面发展,就要不断提高职工的素质,从多方面入手,最终实现质的飞跃。

五、用事业统一思想,用工作统一行动。同时,支部和领导班子充分利用会议、学习、讨论等时间,向干部阐述“用事业统一思想,用工作统一行动”的文化理念。努力让干部理解其内涵,用财政的发展这一事业去统一干部的思想。

“解放思想,更新观念”大讨论活动的目的就是要进一步统一全体干部的思想认识。在统一中凝聚力量,形成团结向上的合力,在活动中提高自身的素质,求得自我的突破,适应社会发展的不断要求,最终促进工作更上一个新台阶。

解放思想,是永无止境的;思想观念,也是常变常新。而且思想解放并不能一劳永逸,观念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新观念”当作是一项长期任务,持续有效地进行下去,才能不断促进党支部各项工作的全面发展,从而出色的完成上级交给的各项任务,并最终为财政的发展创造更大的价值。

日历工作计划表做篇五

(201月15日在腾冲市明光镇第二届人民代表大会第一次会议上)

李艺

各位代表、同志们:

受镇政府委托,向大会报告我镇财政预算执行情况和年财政预算(草案),请予审议。请列席人员提出宝贵意见。

20地方财政预算执行情况

年,我镇财政工作在镇党委、政府的领导和镇人大、纪委的监督下,以及各位人大代表的关心支持下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会,中央经济工作会议及省、市财政工作会议精神,积极应对复杂严峻的宏观经济形势,紧紧围绕“攻坚克难挖掘税收,依法理财强化监管,科学优化支出结构,充分注重经济效益”的原则,保障了财政收支平稳运行,重点支出保障有力,民生事业全面发展。

一、财政收入执行情况

2016年完成财政总收入4753.1万元,同比增长6%。

(一)公共财政预算收入完成3330万元,同比增长7%。分税种完成情况:增值税完成919.3万元,同比增长25%;工商各税完成782万元,同比增长25%;农业三税完成1525.3万元,同比下降5%;企业所得税完成31万元,同比下降38%;个人所得税完成14.2万元,同比下降70%;非税收入完成58.2万元,同比增长10%。

(二)上划收入完成1423万元,同比增长4%。其中,上划增值税完成1170.7万元,同比增长35.7%;上划所得税完成237.3万元,同比下降53%,上划耕地占用税完成15万元。

2016年财政收入同比增收主要原因:国税增收幅度较大,国税收入完成2090万元,同比增长31%。2016年第四季度,有色金属市场价格上涨,矿产品市场活跃,镇域内规模以上矿山生产积极性有所提高,销量增加,税收增长;5月1日后,受“营改增”影响,建筑安装、服务等营业税,由国税开征,我镇固定资产投资体量较大,致使国税增收明显。地税税源主要以矿产品销售、固定资产投资、烟叶税为主,受矿产品销售增加及资源税改革等影响,资源税、城市维护税等税收有所增长。

二、财政支出执行情况

2016年,我镇财政支出坚持“量入为出、确保重点”的原则,按照“一保人员经费、二保政权运转、三保重点建设”的顺序安排支出。通过强化预算约束,加强收支管理,优化支出结构,控制支出总量,全年实现财政总支出4879万元,同比减支727万元,下降13%。其中:本级财力支出2418万元,同比增支125万元,增长6%;上级专款支出2461万元,同比减支852万元,下降26%。具体执行情况:一般公共服务支出1107万元,国防支出4万元,公共安全支出89万元,教育支出187万元,文化体育与传媒支出60万元,社会保障和就业支出631万元,医疗卫生支出147万元,节能环保支出5万元,城乡社区支出11万元,农林水事务支出1812万元,交通运输支出5万元,住房保障性支出762万元,其他支出(基金)59万元。

三、预算收支平衡情况

(一)上年滚存结余280万元,其中:1.公共财政预算结余275万元,2.基金结余5万元。

(二)本年收入完成6575万元,其中:1.公共财政预算收入3330万元,2.上级补助收入3215万元(含基金补助收入59万元),3.调入资金30万元。

(三)本年支出完成6575万元,其中:1.公共财政预算支出4819万元,2.基金预算支出59万元,3.上解支出1697万元。

(四)收支相抵,年终滚存结余280万元,其中:1.公共财政预算结余275万元,2.基金结余5万元。

四、2016年财政工作情况

(一)切实加强收入征管。顶住税收任务繁重、财政支出高位运行的巨大压力,抢抓机遇、主动作为、综合挖潜,通过国税、地税及全镇各部门的共同努力,做到了镇域内税收应收尽收。一是强化财政收入征管的组织领导。财政收入征管领导小组定期开展活动,召开收入分析会,落实任务,传递信息,协调矛盾,财政收入征管有序进行;二是强化税源监控及加大协税力度。以税务部门信息化网络服务平台为支撑,及时掌握税源动态,加大税收监督管理力度,规范税收减免行为,大力清缴欠税,有效防控税收流失,加大社会综合治税力度,加强税法宣传,增强公民依法纳税的自觉性和责任感。三是以“营改增”为推力,全面开展固定资产投资清缴工作。加强对建筑安装营业税的专项清理,加大对镇域内2016年5月1日前实施的各项固定资产投资清算力度,清算固定资产投资1.25亿元(清缴建筑安装税375万元),积极配合地税三分局,在规定时限内全部清缴,税收按时入库。四是强化非税收入征管。深化非税收入征管方式改革,强化收支两条线管理,加大票据管理力度,强化非税收入源头控制,重点加强国有资产有偿使用收入的征管,确保非税收入及时足额入库。

(二)倾力保障改善民生。突出重点,科学调度,持续增加“三农”、民生和社会事业建设支出。“三农”补助方面:全年通过“一卡通”发放的农业支持保护补贴、退耕还林补贴、草原生态保护、玉米覆膜补贴等资金共计926.4万元,受益农户高达8417户,发放林业产业项目扶持资金及公益林生态补偿基金377.8万元,发放农业扶持资金78.4万元实施了马铃薯种植、玉米高产创建、种植业保险等项目。民生方面:城镇、农村最低生活保障支出957.3万元,城乡医疗参合农民救助金支出99.8万元,城乡社区临时救助支出65万元,孤儿生活补助支出30.5万元,城乡医疗救助金支出140.5万元,沿边定居边民补助支出254.5万元,五保户、特困供养人员补助支出12万元,高龄老人生活补助支出36.8万元,新农合住院补偿支出159.2万元,新农合补偿基金支出433.7万元,共计支出2189.3万元。基础设施改善方面:协助各部门积极向上争取“一事一议”财政奖补、边境转移支付、兴边富民等项目资金共计2116.5万元,建设项目39个,组织实施自治石岭子、黄草坝、大笼坝、新寨子,麻栎大园子,东山石洞坝,沙河里头周,东营大竹园等活动场所建设项目;麻栎长箐、顺龙上龙汪、东营山湾子、自治美靠河村庄道路建设;麻栎茶山河、顺龙尖山脚传统古村落建设项目;凤凰社区美丽宜居乡村建设项目,沙河片区边境转移综合示范点项目;边境一线兴边富民示范点建设等项目,受益人口达2.9万余人。有效整合扶贫、国土、水利、住建、环保等部门项目建设资金1111.7万元,实施了凤凰坝心自然村综合整治项目、东山社区行政村整村推进项目、异地扶贫搬迁农户安居房建设转贷资金项目、易地扶贫搬迁农户建房补助项目、少数民族发展项目、地质灾害补助项目、汛期应急处置项目、避灾搬迁补助项目、群测群防检测补助项目、沙河里头周人饮工程、麻栎大园子易地扶贫搬迁人饮工程、水毁修复应急抢险工程、中塘河坝沟水毁修复工程、沙河社区老寨子安全人饮工程、凤凰社区凤凰自然村基础设施建设工程、红云生猪养殖场粪污综合治理工程建设等项目。交通项目到位资金1676.2万元,正在实施顺龙徐家寨村庄道路建设、顺龙松山脚村庄道路建设、中塘丰盛坝村庄道路建设、麻栎大寨三村庄道路建设、松园磨头街至洪塘桥公路、中塘大桥至茶子园公路及2016年腾冲市明光镇通村水泥路通畅工程等项目。

(三)强化预算约束。2016年,在财政收入低位运行,财政收、支矛盾更加突出的形势下,为确保我镇各项事业发展的需要,建立健全相应的财务管理办法,加强财政收支管理。一是细化部门预算,按照“保工资、保运转、保重点”的原则,逐级安排预算,优先保障工资发放,并严格按照预算执行。二是加强支出预算的过程控制,严格新增支出项目的审批管理,各预算部门在预算之外新增的支出项目自行统筹解决,财政不再追加预算,切实增强预算的'约束力。三是加强支出管理,严格执行“三规定、一方案”,严控人、车、会、话和差旅费、招待费等公共性、消费性支出,杜绝损失浪费,确保了全年财政实现收支平衡。2016年我镇三公经费支出157.4万元,同比下降8.7%。

(四)加强制度建设。一是完善管理制度。严格执行国库集中支付管理制度,加强内部管理及内部控制制度,不断强化财政资金使用效益。二是加强监督检查。先后开展了对扶贫项目资金、社会保障资金、涉农资金及“小金库”等专项整治行动,认真执行《财政违法行为处罚处分条例》,纠正财政违法行为,把主动接受审计、纪委的监督作为依法理财的重要内容,积极配合上级有关部门,参与各项自检自查专项行动,从源头上预防和治理腐朽,落实好党风廉政建设。三是加强队伍建设。严格要求、严格管理、严格监督,不断提高了财政干部依法行政、依法理财水平。

各位代表,2016年,镇财政预算目标的实现,是镇党委、政府正确领导的结果,是镇人大和镇纪委监督指导的结果,也是全镇上下共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到财政运行中仍然存在一些困难和问题:经济增长势头不强,实体经济产业结构单一,财力持续增长的动力不足,可用财力增长缓慢,基础设施建设的需要与财力的供给矛盾突出,财政项目资金监管和绩效管理还需进一步强化。我们将高度重视这些问题,采取切实有效的措施,努力加以解决。

2017年地方财政收支预算(草案)

2017年我镇财政收支预算的指导思想和原则是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,主动适应经济发展新常态,促进经济发展方式转变,加强预算管理,优化支出结构,实现财政稳中提质、稳中增效,增强财政总体实力,实现“保工资、保运转、保民生、保稳定、保重点”总体目标,促进全镇经济持续健康发展。根据上述指导思想,制定我镇2017年财政收支预算如下:

一、财政收入预算执行情况

2017年预计完成财政总收入5270万元,同比增收516.8万元增长11%。

(一)公共财政预算收入完成3575.2万元,同比增收245.2万元,增长7%。分税种完成情况:增值税1300万元,同比增收380.7万元,增长41%;工商各税665万元,同比减收117万元,下降15%;农业三税1519万元,同比减收6.3万元,下降0.4%;企业所得税51.2万元,同比增收20.2万元,增长65%;个人所得税20万元,同比增收5.8万元,增长41%;非税收入20万元,同比减收38.2万元,下降66%。

(二)上划收入完成1694.8万元,同比增收271.8万元,增长19%,其中上划增值税1300万元,同比增收129.3万元,增长11%;上划所得税373.8万元,同比增收136.5万元,同比增长58%。上划耕地占用税21万元,同比增收6万元,增长40%。

二、财政支出预计执行情况

2017年预计全镇财政预算支出安排2490万元,主要支出项目:一般公共服务支出1044万元,国防支出4万元,公共安全支出65万元,教育支出226万元,文化体育与传媒支出39万元,社会保障和就业支出203万元,医疗卫生支出119万元,农林水事务支出720万元,交通运输支出6万元,国土气象事务支出3万元,住房保障性支出61万元。

三、预算收支平衡情况

(一)上年滚存结余280万元,其中:1.公共财政预算结余275万元,2.基金结余5万元。

(二)本年收入完成4313万元,其中:1.公共财政预算收入3575.2万元,2.上级补助收入737.8万元。

(三)本年支出完成4318万元,其中:1.公共财政预算支出2490万元,2.基金支出5万元,3.上解支出1823万元。

(四)收支相抵,年终滚存结余275万元。

四、认清形势、把握重点,统筹做好2017年各项工作

2017年是实施“十三五”规划重要的一年,也是财政工作立足新起点、明确新目标,实现新跨越的重要一年,宏观经济形势复杂严峻,财政工作任务繁重。财政改革与发展可谓机遇与挑战并存,希望与困难同在,扎实做好全年各项财政工作,对实现“十三五”经济社会发展意义重大。全年重点要抓好以下工作:

(一)积极培植财源,促进经济稳步发展。要紧紧围绕经济发展这个中心,发挥财政职能和财政政策的引导、带动和调控作用,创新生财聚财观念,在支持经济加速发展、培植财源上下功夫。一是要加大扶持民营经济发展的力度,加强对矿山企业的服务协调力度,为矿山企业稳定生产营造良好氛围,也为我镇财政增收提供有力的保障和支撑。二是继续推进农业和农村经济结构的调整,着力在资金、技术、人才等方面支持农业产业的发展,支持培育壮大农业生产加工为主导的支柱企业和以茶叶深加工为主的重点企业,从而实现农民增收、财政增长的目的。三是积极申报项目,加快我镇集镇建设,积极培育市场体系,大力发展第三产业,增加地方财政收入。四是落实税费优惠政策,落实扩大小微企业减免税范围等结构性减税政策,落实财政激励政策,支持传统产业转型升级,支持大众创业、万众创新,努力培育新兴财源。

(二)以公共财政为框架,理顺关系确保重点支出需要。一是按照科学发展观的要求,坚持有保有压原则,在优先保证工资正常发放和机关正常运转的同时,保证对农业、社保、环保、科教和基础设施建设的资金投入。二是对有相对稳定收入又负担公共性和社会性任务的,应发挥财政资金分配导向作用,财政经费安排不增量。三是压缩各部门非重点类会议、超标准改善办公条件及高标准接待等一般性消费支出。四是按照市场经济条件下转变政府职能的需要,进一步理顺政府的事权划分,坚持财权与事权相统一原则,保证政府履行事权的必要支出,逐步消化政府债务,确保各项建设事业的有序发展。五是认真做好行政事业单位资产管理,充分发挥资产效益,减少不合理支出,杜绝财力的不合理投入和流失。

(三)倾力保障改善民生,促进和谐社会建设发展。一是加强惠民资金管理。全力做好财政补贴农民资金管理和发放工作,重点加大对补贴项目、补贴资金、补贴对象的审核力度,做到补贴项目实、补贴对象准,补贴资金采取“一卡通”直接兑付群众。二是继续做好社会保障工作。加大对城镇、农村最低生活保障、农村危房改造、五保户供养、高龄老人生活补助等资金的投入力度,努力解决好弱势群体生产生活困难,不断提高财政的保障能力,促进和谐社会的建设发展。三是支持就业和社会保障,完善落实积极就业政策,加大就业和创业培训力度。四是深入实施政策性农业保险,不断增强农民抗风险能力。五是支持美丽新农村建设。进一步加大对边境转移支付、兴边富民、美丽乡村、农村公路通畅工程等项目的争取力度,着力解决我镇基础设施落后问题,努力改善农村生产生活条件。

(四)努力落实财政监管,着力提升财政管理绩效。一是科学编制财政预算。按照新《预算法》要求,科学编制年度财政收支预算,报镇人代会批准。推行“开门预算”和零基预算,提高预算编制的科学性和透明度。强化预算执行管理,增强预算的约束力。二是加强财政监督检查和镇财政资金监管,推进财政内部控制机制建设。三是强化国有资产管理、规范“三资”代理服务。四是进一步盘活财政存量资金,加强结余结转资金和暂存款、暂付款管理,加大结转资金统筹使用力度。五是加强财政干部培训教育,不断提高工作效率,认真抓好党风廉政和反腐防腐工作制度的落实,不断提高干部队伍的政治鉴别能力、科学判断能力、依法行政能力和综合协调能力。

各位代表,2017年的任务艰巨,责任重大。我们要在镇党委政府的正确领导下,在镇人大、纪委和社会各界的监督支持下,坚持以科学发展观统揽全局,解放思想,实事求是,抢抓机遇,坚定信心,克服困难,奋力拼搏,努力完成本次人代会确定的各项财政工作任务,为把我镇建设成为幸福明光而努力!

日历工作计划表做篇六

各位代表:

受县人民政府委托,我向大会报告全县财政预算执行情况和20财政预算(草案),请予审议,并请县政协委员和列席人员提出意见。

一、20财政预算执行情况

年,全县财政工作在县委的正确领导下,在县人大及其常委会的监督下,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,积极发挥财政职能作用,加大收入组织力度,强化支出管理,保障各项重点支出。全年财政运行稳中有进,预算执行总体良好,有力促进了我县经济社会发展。

公共财政预算执行情况:宁化县十六届人民代表大会第五次会议批准县级公共财政预算收入57938万元,加财力性转移支付收入38908万元、提前下达2016年专项转移支付收入30100万元,从基金预算收入中调入7500万元,调入国有资本经营预算收入80万元,减上解支出1180万元后,公共财力总计133346万元,按财政预算收支平衡原则,全县公共财政预算支出133346万元。

鉴于地方性政府债券转贷收入增加和公共财政预算收入短收,县十六届人大常委会第39、43次会议批准2016年县级公共财政预算调整方案:将地方级公共财政预算收入调整为56329万元,调入预算稳定调节基金1609万元,增加地方政府债券转贷收入33900万元;公共财政预算支出调整为167246万元。

全县地方级公共财政预算收入预计完成56329万元,增收1641万元,增长3%。加一般性转移支付收入等55652万元、专项转移支付收入72568万元,调入国有资本经营预算收入80万元,基金调入7500万元,调入预算稳定调节基金1609万元,新增地方政府债券转贷收入33900万元,专项结余18772万元,扣除体制上解1180万元,收入总计245230万元。全县公共财政预算支出预计233890万元(含专项补助和20结转等支出),增支21386万元,增长10.06%。收支相抵滚存结余11340万元,全部结转下年使用。

基金预算执行情况:县十六届人大五次会议通过2016年基金预算收入27039万元,另省上提前下达2016年基金专项补助收入306万元按要求列入年初预算。收入总计27345万元;按照收支平衡原则,相应安排基金预算支出27345万元。

因旧村复垦新增耕地挂钩指标交易资金收入增加,县十六届人大常委会第43次会议批准2016年县级基金预算调整方案,将县级基金预算收入调整为41450万元,加补助收入306万元,收入总计41756万;县级基金预算支出调整为41756万元。

全县基金收入预计完成41450万元,上级补助收入4941万元,专项结余8729万元,收入总计55120万元;全县基金预算支出预计完成49301万元,收支相抵滚存结余5819万元。

国有资本经营预算执行情况:县十六届人大五次会议通过2016年国有资本经营预算收入80万元,预计完成80万元;由于收入规模较小,全部调入公共财政预算统筹使用。

社会保险基金预算执行情况:县十六届人大五次会议通过2016年社会保险基金预算收入21723万元,安排社会保险基金预算支出19267万元。

全县社会保险基金预算收入预计完成20719万元,加2015年结余12232万元,收入总计32951万元;社会保险基金预算支出预计19267万元,滚存结余13684万元。

以上收支数字为预计数(详见附表及说明),年终决算编成后还会有些变化,届时再向县人大常委会报告。

各位代表,即将过去的一年,我们认真落实和执行县人大及其常委会的各项决议,主要从以下四个方面做好财政工作:

(一)全力稳增长。强化收入征管。逐月组织收入调度,抓好重点企业、重大项目、重点税源收入征管;整合安排产业发展专项1278万元,助力企业抵御经济下行压力,加大减税降费力度,严格执行“营改增”,落实小微企业税收优惠政策,进一步减轻企业税费负担,充分挖掘新兴税源;强化非税收入缴交,做到税费应收尽收。2016年,预计地方级公共财政预算收入完成56329万元,增长3%;其中,税收收入完成44000万元,税性比78.11%,收入质量较好。争取上级支持。积极同上级部门对接,努力争取上级在转移支付、专项补助、重大项目等方面的资金支持。2016年,争取上级专项转移支付资金72568万元,比上年增加6768万元;争取地方政府新增债券资金33900万元,比上年增加15900万元;争取地方政府置换债券资金107822万元。盘活存量资金。加大财政资金整合统筹力度,盘活结转结余资金,清理各领域“沉睡”的财政资金,发挥资金使用效益,全县共计盘活结转结余资金1787万元,全部调整用于急需的民生事业和其他领域。

(二)着力促转型。促一产提质。投入资金11117万元,实施农业综合开发、土地整理、高标准农田、水库等农田水利基础设施建设,促进农业增产;投入资金1920万元,支持现代渔业、茶叶、油茶、薏米等产业项目建设,促进农业增效;投入资金4028万元,扶持农业龙头企业、农业产业化、农民专业合作社和家庭农场等专业化生产,培育特色农业品牌,促进农民增收;拨付资金12769万元,保障旧村复垦建设资金需要;及时足额兑付农业支持保护补贴、储备粮定单补贴等涉农补贴3505万元,强农惠农富农政策有效落实。促二产升级。投入重大项目前期经费、招商引资专项资金等597万元,促进项目策划生成和引资落地;投入资金8100万元,支持华侨经济开发区标准厂房及基础设施建设,完善园区功能,提高产业承载能力,促进园区经济发展;投入资金3010万元,支持重点工业企业技术改造和转型升级;兑现增产增效、用电奖励、贷款贴息等惠企资金1639万元,帮扶工业企业发展。促三产提升。投入资金1758万元,扶持生态文化旅游产业、红色旅游产业等旅游业发展;投入资金1300万元,打造电子商务平台,推进电子商务进农村,促进商贸物流、“互联网+”等新兴产业发展;投入资金5625万元,引导房地产市场健康发展。

(三)竭力惠民生。加大民生事业投入。2016年,我县各类民生支出16.79亿元,占财政总支出的71.81%。其中,投入26491万元推进统筹城乡就业、养老保险、城乡低保救助、医疗救助和农村五保供养扩面提标等社会保障方面的工作;投入45461万元促进全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件、中小学扩容工程建设、中小学校舍安全保障机制、助学资助等教育事业的发展;投入8458万元支持滨江体育馆、博物馆广场、北山公园、红色文化遗址遗迹抢救维修等公共文化设施项目建设,推进文体事业发展;投入22466万元推动城乡合作医疗保险、公立医院综合改革、基本公共卫生服务等医疗卫生方面的工作。支持宜居宁化建设。投入资金29192万元,新(改)建一批市政道路、给排水管网、绿化亮化、保障房建设等工程,城市面貌进一步改善;投入23968万元加快推进水土保持、农村环境整治、美丽乡村建设等工作,农村人居环境进一步改善;投入资金15406万元,推动农村公路提档升级、村村通客车攻坚工程、纵八线、兴泉、浦梅铁路等项目加快建设,交通环境进一步改善。加大扶贫开发力度。主动对接省级精准扶贫政策,争取资金17842万元,投入产业、基础设施、民生事业和基本公共服务等领域;统筹安排县级资金2896万元,开展精准扶贫、农村危房改造、农村小额扶贫风险担保等扶贫开发工作。

(四)强力推改革。推进财税改革。全面完成营业税改征增值税和资源税改革工作。全面开展财政预决算、部门预决算和部门“三公经费”公开工作,提高财政资金使用透明度。加强支出定额管理,规范县直机关差旅费、会议费、培训费等执行标准。加强“三公经费”监督管理,建立“三公经费”支出月报制度,强化“三公经费”监管平台作用。建立财政管理一体化信息系统,夯实财政基础数据,提升财政运行分析水平。严格预算约束。及时批复下达部门预算,提高预算执行到位率。加强支出审核,严格控制支出预算追加。加快财政资金审批和拨付进度,提高预算执行效率。扩大财政支出绩效评价覆盖范围,推进预算绩效管理。2016年,对全县所有预算单位所有项目支出开展支出绩效评价,评价项目资金额26214万元,绩效评价覆盖率比上年大幅提高。规范政府采购操作行为,完成政府采购项目107宗,节约资金518万元;推进政府性投资项目财政评审,严把项目建设支出关口,审核项目110个,送审金额77454万元,审定金额71374万元,核减6080万元,核减率7.85%。强化财政监督,建立健全内部控制制度,开展涉农资金、扶贫开发资金等专项检查,提升财政资金使用效益。加强会计从业人员管理,新办证188人次、换证318人次,组织财会人员参加继续教育1778人次。增强服务能力。结合民主评议行风工作开展,强化主动服务意识,树立良好财政形象,促进工作效率和服务质量不断提升;加强学习型机关建设,定期组织财经法规、支农政策等政策和业务学习,提高财政干部业务素质和依法行政、依法理财能力。

各位代表,2016年,全县财政运行总体平稳,但我们也应清醒地看到存在的困难和问题,主要是:经济下行压力大,实体经济效益下滑,税收增长放缓,税性收入质量下降;支出结构有待优化,刚性增支因素多,财政保障压力大;重大基础设施及重点项目建设欠账多,债务负担重等。对这些困难和问题,我们将在今后的发展和工作中努力加以解决,也恳请各位代表、委员一如既往地给予指导和支持。

二、年财政预算(草案)

2017年财政预算总的指导思想是:全面贯彻落实十八届四中、五中、六中全会精神,按照县委总体部署,进一步坚定发展信心和改革决心,稳中求进,深化改革,加快构建现代财政制度,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

2017年,地方级公共财政预算收入安排59146万元,增收2817万元,增长5%,加财力性转移支付收入49158万元,调入预算稳定调节基金2927万元,国有资本经营收入调入80万元,减上解支出2409万元,全县公共财政预算财力总计108902万元,加上提前下达的2017年专项转移支付收入29472万元,收入总计138374万元。县本级基金预算收入56284万元,加提前下达基金专项补助收入50万元,基金收入总计56334万元;国有资本经营预算收入安排80万元;社会保险基金预算收入安排22651万元。

根据上述收入安排,相应安排公共财政预算支出138374万元;安排基金预算支出56334万元;国有资本经营预算收入80万元调入公共财政预算统筹使用;安排社会保险基金预算支出19812万元。

以上全口径预算收支项目和财力匡算,请各位代表参阅附表及说明。

三、扎实工作,应对挑战,

确保完成2017年财政预算任务

2017年,各项改革进入实施攻坚期,县域经济持续发展面临诸多困难,经济下行压力给财政增收带来负面影响,经济和社会发展对资金的需求与县级财力不足的矛盾将更加突出,要充分应对困难和挑战,扎实做好财政预算的各项工作。

(一)着力投资拉动,推动经济提质增效。主动适应经济发展新常态,充分运用财税政策,培育新的经济增长点。发挥投资拉动作用,加大对重点项目建设和重点产业发展的投入。大力支持招商引资工作,做大做强园区经济。落实中小企业结构性减税、普遍性降费政策,多措并举减轻企业负担。充分运用小额贷款担保、园区企业资产按揭贷款等政策,解决企业融资难题。全面落实国家房地产政策,消化存量房库存,促进房地产市场健康稳定发展。

(二)加强收入征管,提升财政保障能力。加强纳税评估和财政预算执行的分析预测,完善考核激励机制,做好税源监控和调研,改进征管机制,规范税收执法。突出抓好主体税收的征收,以主体税收的稳定增长,带动财政收入结构改善、质量提升、后劲增强。推进收入分析监控制度建设,落实财税协同治税机制,加强税收稽查力度。依法强化各相关部门单位协税护税、代扣代缴责任,加强税收源头控管,共同堵漏增收。加强非税收入管理,建立与公共财政体制相适应的`非税收入增长机制。加强与上级部门的对接,力争在县级基本财力保障、革命老区专项转移支付、生态保护转移支付和其它财力性转移支付等方面取得新突破。

(三)立足民生保障,提高居民幸福指数。大力支持精准扶贫工作,建立财政稳定投入机制,深入实施扶贫攻坚,加强扶贫资金整合和监管工作,重点支持产业扶贫、保障扶贫、搬迁扶贫。完善社会保障和就业体系,加快保障性安居工程建设,扩大困难群体社会救助范围,提高城乡低保、农村五保等财政补助标准,建立正常增长机制,继续落实就业和再就业扶持政策。加大教育投入,全面实现义务教育学校标准化建设,支持滨江实验学校和宁化五中教学楼等建设,实施新一轮学前教育发展行动计划,支持特殊教育和职业教育,促进教育均衡发展。深化医疗卫生体制改革,重点推进公立医院综合改革和城乡医养结合试点,提高城乡居民医保财政补助和基本公共卫生服务人均经费标准,进一步提升基层医疗机构综合服务能力,支持县医院新建和卫校综合实训中心等项目建设。支持文化遗产、非物质文化遗产和红色遗址的保护与申报,推进历史文化传承,支持客家博物馆等项目建设,促进文体产业发展和繁荣。支持城区“菜篮子”建设,鼓励设立平价商店、直销商店,稳定物价水平,安排并用好食品安全专项资金,保障居民食品安全。统筹安排支持社会管理、计生、科技等其他社会事业发展。

(四)坚持管理创新,提升财政监管水平。持续完善预算管理,建立结余结转资金定期清理机制,盘活财政存量资金,整合不同部门管理的同类资金,集中财力办大事。推进预算执行动态监控工作,开展国库集中支付电子化试点改革。加强政府采购全过程监督,优化政府采购审核流程,提高政府采购效率。加快构建科学、适用的分级分类绩效评价指标体系,继续扩大县级绩效管理覆盖范围,全面推进绩效评价工作。加大对重大财政政策执行情况、财政专项资金的监督力度,规范财政投资项目预决(结)算评审管理,进一步控制财政投资成本,提高财政资金效益。加强政府性债务管理,规范债务融资行为,实行债务限额并分类纳入预算管理,优化政府债务结构,妥善处理存量债务和在建项目后续融资,依法依规推动融资平台公司市场化转型改造。严格控制“三公”经费,合理压缩会议费、招待费、培训费等一般性支出。扎实推进法治财政建设,严格落实人大审查意见,虚心听取政协意见建议,认真落实审计整改,不断改进和加强财政工作。

各位代表,新的一年,全县财政工作任务更加繁重,改善民生和促进发展的使命更加艰巨,我们坚信,在县委的坚强领导下,有各位人大代表和政协委员的关心和支持,本次会议通过的财政预算任务和工作目标一定能够顺利完成,财政工作一定会努力为“再上新台阶,建设新宁化”作出新的更大贡献。

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