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主题支部组织生活意见征求表意见建议和感想一
按照市委组织部、市直机关工委关于召开2018年度基层党组织组织生活会的要求，我支委班子认真从发挥政治引领作用、贯彻落实上级党组织工作部署、定期开展党的组织生活、严格党员日常教育管理监督、联系服务群众、改进工作作风及《中国共产党支部工作条例(试行)》第十条职责等七个方面查找问题，分析原因，明确了整改方向，形成对照检查报告如下：
(一)发挥政治引领作用方面，主要是班子的核心力发挥还不够强。虽然班子一直坚持学习党的十九大精神、____新时代中国特色社会主义思想，但大多浅尝辄止，学思用结合不够，对党建工作实践中还不能更高更深层理解和实践，围绕大局服务中心抓党建办法不多，出现的新情况研究不深，习惯于凭经验，老套路，在依靠组织管思想聚人心、作决策强领导、提能力促建设等方面还有一定的差距。
(二)贯彻落实上级党组织工作部署方面，存在重部署轻落实的问题。虽然对于上级的部署能做到立说立行，制定工作方案计划安排等，但对于工作抓落实不够，还有“雷声大、雨点小”的现象，致使一些工作浮在表面，出现前紧后松的现象。
(三)定期开展党的组织生活方面，存在党组织生活质量不高、形式单一的问题。虽然支委十分重视“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等党组织活动，但由于本身属于业务部门，各党员承担的业务工作职责较多，目前为止一直没有办法使主题党日活动的日期做到相对固定，有时候开展组织活动存在临时召集组织的情况，研究酝酿不够，致使党组织活动质量不高，形式单一。
(四)严格党员日常教育管理监督方面，存在不会管和不敢管的问题。目前，支委对机关全体党员干部的教育管理还是停留在“会议要求”上，对于党员干部出现的作风纪律问题，没有能及时指出，严厉批评和引导改正。
(五)联系服务群众方面，还存在一定的形式主义。虽然组织开展了一系列服务企业、服务社区、服务群众的活动，但在切实为群众解决实际问题和困难上下的功夫不够，群众的所思、所想、所困还缺乏调查和了解，只是面片的组织完成进社区、进学校、进企业的目标任务。
(六)改进工作作风方面，开拓创新不够。在工作中，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，存在着应付以求过关的想法，没有很好的思考如何实现工作创新，如何更好地开展支部组织生活，如何更好的为党员群众服务，致使支部工作平平淡淡，缺乏亮点。
(七)履行《中国共产党支部工作条例(试行)》第十条职
责方面，存在协助不够的问题。主要是还没有能发挥出支部协助单位主要负责人高质量的完成工作任务，给予工作建议和意见的作用。有时即使有了想法，但请示汇报做得不够到位，也没有能很好的与局党总支、局党组沟通，在发挥支部堡垒作用服务大局上还有一定的差距。
针对上述问题，深究原因，主要有以下几个方面：
(一)理论学习欠缺系统性，造成工作方法不多，思路不开阔。由于业务繁重，班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识和党务业务知识不多，运用马克思列宁主义，唯物主义辩证法解决工作中具体问题的水平不高，造成了日常工作中常规性动作多，创新思维不够。
(二)执政意识不强，思考问题高度不够。班子成员想问题、干事情就事论事的时候多，政治敏锐性和鉴别力还不强，因而在抓具体的工作中就缺乏一种政治自觉性和历史紧迫感，缺乏力度和深度，继而造成工作中服务大局不够主动。
(三)具体工作多，深入群众不够。日常工作过程中，班子成员的工作负担都很重。具体事务挤占了很多时间，很少有时间与党员干部和群众交心谈心，了解所思所想，听取他们的意见和建议，解决他们的实际困难，为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实。
(一)加强政治理论学习，提升班子政策理论水平和组织领导能力。一是注重学习质量和效果。坚持做到利用每次支委会及时组织开展政治理论学习和党务知识，重点学习____新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党支部工作条例》，做到真学、真懂、真用，不断提升综合素质和管理水平。二是适应新常态，提高支部的组织领导能力。始终保持专注发展定力，加强机关党建工作研究和科学谋划，深入学习新理论，准确把握新常态，激活发展新潜能，不断提升班子战略思维能力、统筹施策能力和政治引领能力。
(二)强化执行力，发扬钉钉子精神，确保决策部署落地生效。支委班子要在工作中做好表率，切实履职，带领党员干部发扬锲而不舍、一抓到底、盯住不放的“钉钉子”精神，遇事不避难，就是做好沟通协调工作，全力确保各项工作又部署、有落实，有序推进。
(三)严格党内政治生活，提升党组织生活质量。一是严格执行党的组织生活各项制度，坚持民主集中制，坚持“三会一课”制度，坚持领导干部过双重组织生活会制度，坚持民主评议党员等制度，使党的组织生活制度化、常态化、规范化、民主化。二是创新组织生活方式方法，丰富组织活动的载体和方式，提升组织生活的吸引力和质量。
(四)坚持党管干部，拧紧党员教育管理的“螺丝扣”。一是加强教育。通过强化政治理论学习，经常性开展专题教
育活动，坚持用身边的先进典型对干部进行示范引导，用反面典型进行警示教育，进而提升干部队伍的素质，锤炼干部队伍的作风。二是加强管理。要克服“老好人”思想，对庸、懒、散、慢、拖、混等现象大胆管理，严格要求、敢于较真，重视问题的抓早抓小，杜绝优亲厚友现象，不要让“制度管人管事”成为一句空口号，切实将各项管理制度落实到位，形成风清气正的工作氛围。
(五)牢固树立群众观念，加强沉底调研。要坚持从群众来来，到群众中去。通过开展交心谈心、走访等活动，掌握群众思想实情和工作动态，把群众的疾苦和需求真实的反映上来，尤其在解决深层次矛盾问题上谋思路、出举措，真心实意地服务群众帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，充分调动群众的积极性。
(六)锐意进取，开拓创新，提升党建工作水平。支委班子要进一步强化责任担当意识，认真研究分析机关党建工作的特点和规律，开拓思维和视野，改变应付过关的思想，主动借鉴汲取先进单位的工作经验，因地制宜的组织开展好支部活动，创建起有影响力的党建工作品牌。
(七)增强大局意识，推动党建工作与业务工作有机融合。
一是牢固树立“抓党建、带队伍、促发展”的理念，强化“两手抓”的责任意识，结合单位实际，谋划好党建工作，
使单位的各项工作都有党员的身影和奉献，使党建工作和业务工作相得益彰。二是主动为单位发展献言献策，做好主要领导的参谋助手，发挥出支部服务中心大局的功能。
党支部是党联系群众的桥梁和纽带，是党对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是党最丰富、最可利用的组织资源，我们将在接下来的工作中对问题做到立查立改，狠抓落实，切实打造出求真务实、敢于担当的支委班子，更好地带领全体支部党员开展工作，建设“五好党支部”。
主题支部组织生活意见征求表意见建议和感想二
同志们：
召开年度xxx党支部组织生活会，是学习贯彻党的十九大精神的重要举措，是落实总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神的实际行动，是推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本要求。根据《*xxx委员会关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》(xx发【2018】4号)要求，通过前期的精心准备，今天我们在这里召开xxx党支部专题组织生活会和开展民主评议党员。此次会议，要紧紧围绕深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提升基层党组织组织力，查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行，结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强党支部班子、班子成员和党员发现和解决自身问题的能力。
会前，我们已经按照局党委的要求，对党的十九大报告和党章进行了集中学习;支部委员、党员相互之间都进行了广泛深入的谈心谈话，并认真撰写了对照检查材料，认真查摆了自身存在的问题，为专题组织生活会的召开做好了思想基础、心理基础、问题基础和材料基础。
下面，进行会议第一项，由我代表支部班子对照检查发言。
……
以上就是我代表支部班子作的对照检查，大家有没有补充意见?没有意见我们进行第二项议程，各位党员同志作个人对照检查。
首先，由我个人进行对照检查发言，请大家对我提出批评意见。
……
刚才，大家对我提出了宝贵的批评意见，我认为都是客观中肯的，这是大家对我的关心帮助，我都虚心接受。在今后的工作生活中，我将认真改正，完善自我，请大家监督。
下面，请纪检委员xx同志作个人对照检查发言，其他党员同志对他进行批评。
……
xx同志，请你对大家提出的意见表个态。
……
下面，请组织委员xx同志作个人党性分析发言，其他党员同志对他进行批评。
……
xx同志，请你对大家提出的意见表个态。
下面，请宣传委员xxx同志作个人党性分析发言，其他党员同志对他进行批评。
……
xx同志，请你对大家提出的意见表个态。
下面，请xxx同志作个人党性分析发言，其他党员同志对他进行批评。
……
xxx同志，请你对大家提出的意见表个态。
刚才，各位党员同志都作了自我批评的发言，大家围绕政治不够坚强和“四风”问题，逐一进行了坦率的自我批评，其他同志也都诚恳地提出了批评意见，对于同志们所提的批评意见，党员同志都表示了虚心接受的态度和努力改进的决心。希望大家对这些问题进行认真梳理，并尽快进行整改，以改进作风的新成效投身到本职岗位工作中。
下面，进行会议第三项议程，对xxx党支部支委班子和所属党员进行民主测评。这次民主评议，按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四种情况，进行无记名投票测评，评为“优秀”的比例不得超过三分之一，请大家实事求是地进行评议。请工作人员发放民主测评表。
……
同志们，今天的组织生活会会议议程进行完毕。大家广开言路，畅所欲言，体现了民主氛围，增进了团结，达到了本次会议预期的目的。各位党员也认真诚恳地交流了思想，这对于我们今后精诚团结，共同工作打下了良好的基础。此次组织生活会到此结束，散会。
主题支部组织生活意见征求表意见建议和感想三
同志们：
今天，我以普通党员身份参加党支部“三会一课”和组织生活会，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的要求，是确保以案促改工作成效的重要方法，是加强党的建设、完善党的组织纪律、明确政治规矩的重要形式，是每一名党员的基本义务和责任，也是各级党委对党建工作提出的要求。每位领导干部都要坚持以普通党员身份参加“三会一课”和组织生活会，只要召开此类会议，我都会参加。原来有漏会现象，主要是抓大局，抓党组工作，对抓支部组织工作有失之于软，失之于宽现象。
局党组会议有一项要求，就是各个党支部要尽快召开组织生活会。按照市委关于《xx案件剖析做好以案促改工作实施方案》的要求，通过学习、整改、查摆，大家一致认为开展以案促改工作正当其时、很有必要、非常重要。
对于我自身来说，先谈谈自己的一些想法。从201x年到x局任职以来，应该说是尽职尽责，团结局党组、班子成员及机关全体同志，抓好全市x工作，可以说自我感觉问心无愧，但是还有这样那样的问题，希望大家对我个人搞好监督。通过这次以案促改组织生活会，作为第一党支部一名普通党员，也剖析一下我个人存在的问题：其一是抓工作的力度小，还有不到位的地方。这是结合上次党组民主生活会上大家提出的问题，认为与我刚到x局的那种热情，那种工作的魄力和力度，是有差距的。总感觉与大家熟悉了，不好意思下手，一些事忍忍都过去了;其二是存在怕得罪人的思想;其三是在对上接待上有时有超标准现象;其四是对同志们要求严格，但是对自己要求有所放松，如上下班不准时问题，当然有时是直接到市委、市政府办事，有时是开会;其五是有时出于专业司机开车更安全的考虑，存在让公车司机开私车的现象;其六是对重点工作抓的还不到位，比如还有很多的项目没有按期完成。这些是我自身存在的主要问题，下步都需要对照问题，逐项进行检查、整改、落实。需要在大家的监督下，在党支部的帮助、党组同志的帮助下，把这些缺点纠正。
既然参加组织生活会，就是要开展批评和自我批评。我也对大家提几点意见和建议：对x同志，作为x，要大胆工作，注重协调，加强x人员的培训，发挥好自身的作用，不但要做好自己的工作，还要提高机关x人员素质，把系统内的x人员培训好，把系统内的x工作带出来。对x同志，建议加强学习、提高素质、全面发展，切忌浮躁，注重协调，维护团结。特别是作为办公室主任，应该谦虚、主动与大家协调好、服务好、事办好，能办的事情办，不能办的事情做好解释工作。同时要进一步把驻村工作做好，确保按期脱贫。一定要把x村打造成为全市脱贫攻坚工作的亮点村，使这个村长远地发展起来，通过旅游观光、餐饮住宿等产业带动村里的发展，观光栈桥、香菇产业、民俗馆及水塘治理等工作都要做好规划和建设，要上档次、有看头，能够留住乡愁。对x同志，现在工作做的很不错，要进一步下沉，做实信访工作，经常能够下去。要勇于担当，在信访稳定方面要快捷反应，加强与同志们之间沟通和协调，更加严格要求自己。对x同志，很优秀，但是近期身体不太好，要注意边休息，边工作。对于xx要每季度向市政府做好报告，履行好自己的权利。对x同志，作为x长，一是要加强管理，强化安全教育，经常开会学习交通规则和安全知识;二是要搞好车班卫生管理，把室内卫生打扫干净，加强内务管理，报纸摆放要整齐规范，擦亮车班这个“窗口”。三是要优化服务，增强服务意识，为领导和同志们提供优质服务。
作为局党组书记，借此机会，对于下步工作我也提几点希望：一是要加强党建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。我作为第一党支部的一名成员，要保证我作为这个堡垒的“一块砖”，不让它“掉”、不让它“烂”、不让它“碎”，希望每一个同志都能够这样做，共同把第一支部的战斗堡垒建好。二是要经常学习重温党章。每个同志包括我个人，都要自觉经常学习重温党章，坚持党的理想信念，坚决与各级党委保持高度一致，与局党组保持一致，与中央保持一致;这是对每个党员、对我个人的基本要求。三是作为自身来说，要进一步抓好和推进以案促改工作。特别是通过以案促改，要对“贪廉一瞬间，悲喜两重天”铭心刻骨，牢记“危险处处存在，头脑时时清醒”、“风险就在身边，忧患常记心间”、“要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”、“用心思考，主动作为，创新方法，常抓不懈”。通过以案促改工作，猛警猛醒，每个同志都要猛警猛醒，有权没权都要猛警猛醒，虽然没有大毛病，也不能小错不断，对以案促改工作决不能放松。四是要进一步抓好各自的工作，包括我个人本职的工作。我作为局主体责任人，要带好头。全局每位同志工作都要认认真真，踏踏实实，尽心尽力地把全市x工作做好。
现在2019年已过半年，对于下步工作要以以案促改为契机，抓好“五个结合”，希望要在第一党支部抓好落实：一是要与推进和抓好“两学一做”常态化制度化、“不忘初心、牢记使命”主题教育工作相结合;二是要与后扶项目建设相结合;三是要与脱贫攻坚和驻村工作相结合;四是要与x安置验收工作相结合;五是要与信访稳定工作相结合，落实好半年工作会议精神。
总之，要借助以案促改这项活动，从各级党组织、各个科室，从每一名普通党员自身做起，一定要把自身工作做好。也希望第一党支部、党支部书记带好队、带好头、带好班子，把第一支部的工作做好，让大家满意，决不辜负组织的期望。
主题支部组织生活意见征求表意见建议和感想四
为认真学习贯彻落实党的十九大精神，进一步严肃党内政治生活，国家税务总局xx县税务局决定于201x年1月8日前召开201x年度党支部组织生活会以及做好民主评议党员活动，为做好此项工作，县局党办拟定如下实施方案：
国家税务总局xx县税务局201x年度组织生活会及民主评议党员活动主题是：要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立“四个意识”，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务纳税人和缴费人的工作本领，为完成税收中心工作提供坚强组织保证。
组织生活会和民主评议党员工作是“两学一做”学习教育常态化制度化的重要环节，也是学习贯彻十九大精神的重要途径。党支部及全体党员要围绕组织生活会主题查摆问题并提出相应的整改意见和措施。
为开展好本次党支部组织生活会及民主评议党员工作，特成立领导小组，领导和组成人员如下：
xx
1、认真组织学习。学习的主要内容包括：通过开展集中学习和个人学习，让全体党员学习习近平系列讲话、党章和中国共产党支部工作条例，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，知道和了解召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。
2、开展谈心谈话。在召开组织生活会之前集中开展谈心谈话活动。党支部书记与支部委员、与每一名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题而又认识不到位的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题;平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。
(一)支部直接召开全体党员大会，组织党员开展批评与自我批评，按照党员民主评议方案进行民主评议。
(二)会议时间和地点：由各党支部自行确定并报党办备案。
(三)会议议程
由党支部书记对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，并就展开批评与自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。
开展批评与自我批评的程序：
1、党支部书记带头作对照检查发言;紧接着其他党员逐一对其开展批评;待所有党员提出批评意见后，党支部书记作表态性发言。
2、支部委员作对照检查发言;接着其他党员逐一对其开展批评;待所有党员提出批评意见后，支部书记作表态性发言。
以此类推，待所有支部委员依次按上述程序开展批评与自我批评后，其他党员依次按照上述程序开展批评与自我批评。
3、党支部书记根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。
4、党委与会领导发表指导讲话，对会议进行点评，并就下一步加强党支部建设、改进作风提出要求。
5、开展民主测评。组织支部全体党员填写测评表，测评设“好”“一般”“差”三个选择档次，测评内容和标准由党办统一按照党建工作相关文件要求确定，党支部向每位与会党员下发，抓好党员评议工作的落实。
6、党支部书记就如何贯彻好落实会议精神和会议成果抓好问题整改、加强支部建设，进行表态发言。
(四)有关要求和注意事项
1、严明工作纪律。会议期间，应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作，尽量克服困难，参加会议。确因特殊情况不能参加会议的，由党支部书记与党委领导沟通后，按程序履行请假审批手续。
2、认真开展批评与自我批评。批评和自我批评要坚持原则，实事求是，不当老好人，不搞无原则纷争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到“团结——批评——团结”的目的。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题等，逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。
1、综合评定党员。党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。
2、用好民主评议党员的成果。对民主评议党员的结果，党支部要张榜公布。同时，对表现优秀的党员，予以表彰表扬，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一落实教育帮助措施，促其改正;经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。
3、巩固会议成果。对党员还存在思想问题的，由党支部书记及时进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位党员都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。
4、上报专题报告。会后15天内，形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报党办存档备查。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施、民主评议党员等情况。
5、抓好整改落实。针对上级党组织反馈、群众反映的问题和专题组织生活会查摆出来的问题，党支部要分门别类建立整改台账，落实整改责任和整改时限，整改结果及时向群众反馈、公示。党员个人也要根据查摆出来的问题，落实具体整改措施，务求取得整改实效。
主题支部组织生活意见征求表意见建议和感想五
为深入学习贯彻党的十九大和十九届__全会，深入落实习近平总书记关于基层党建系列重要论述，坚持党要管党、全面从严治党，落实思想建党、制度治党要求，充分发挥基层党支部的政治功能和服务功能，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出、群众认可的党员队伍，巩固“两学一做”学习教育和不忘初心、牢记使命常态化制度化成果，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合我市实际，现就进一步规范党支部组织生活制度有关工作通知如下：
党支部组织生活制度是指会议制度、党课制度、党支部主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等七项制度。
（一）会议制度。会议制度是指党支部每季度召开一次党员大会、支部委员会一般每月召开一次会议、党小组一般每月召开1-2次会议的制度。
（二）党课制度。党课制度是指党组织通过授课形式定期对党员进行党的理论路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的制度，一般每季度开展一次。
（三）党支部主题党日制度。党支部主题党日制度是指党组织结合实际每月固定一天时间，组织党员开展学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、交纳党费、志愿服务等活动，旨在增强党员意识、发挥党员作用的制度。
（四）民主生活制度。民主生活制度是指党组织通过召开支部委员会或支部党员大会组织党员开展批评与自我批评，旨在消除隔阂、加强团结、改进工作、健全党支部集体领导的一项制度，也是实行党内监督的重要措施，一般每半年召开一次。
（五）民主评议党员制度。民主评议党员制度是指党组织根据《中国共产党章程》规定的党员条件，通过正面教育、自我教育、党内外群众评议、党组织考核等程序对党员表现及作用发挥情况进行客观评价的制度，一般每年年底进行一次民主评议。
（六）党员汇报制度。党员汇报制度是指党员向党支部或党小组汇报思想、工作等情况，接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度，通常与党内经常性谈心谈话相结合，一般每季度汇报一次。
（七）报告工作制度。报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度，一般每半年一次或按工作阶段进行。
全市各级党组织要坚持思想建党和制度治党同向发力，紧密结合基层实际，建立党的组织生活“7+x”模式：“7”为规定内容，党支部必须落实好组织生活七项制度。“x”为自选内容，党支部要结合本领域、本行业、本单位实际，不断探索创新党组织活动形式和载体。认真落实“规定动作”，做到严格执行、长期坚持，筑牢组织基础；探索创新“自选动作”，强化分类指导、分层推进，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
各级党组织要紧密联系党员思想、工作、作风实际，严格标准、严格程序、严明纪律、严抓落实，以提升组织力为重点，抓实党支部组织生活七项制度的落实。要突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，发挥基层党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
一要坚持思想引领，突出时代主题。把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平同志系列重要讲话精神作为开展党支部组织生活制度的思想引领，组织广大党员深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断；深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点；深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标；深刻学习领会党的建设的新要求。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入开展国情世情教育，引导广大党员在不同社会制度、不同发展道路的比较中鉴别优劣、看清趋势，深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。深入开展政治教育，引导党员对党忠诚、言行一致，对上对下讲真话、实话，面对大是大非能够挺身而出，面对歪风邪气敢于进行斗争。深入开展社会主义核心价值观教育，引导党员追求高尚情操，维护公平正义，忠实履行职责，坚守道德底线，远离低级趣味。深入开展廉政警示专题教育，通过示范教育、纪律教育、廉洁从政教育，筑牢各级党员干部的思想道德防线。深入开展中央、省委和市委重大决策部署的学习培训，增强贯彻落实的行动自觉和责任担当。
二要坚持规范运行，突出问题导向。各基层党（工）委（党组）年初要对本地区、本系统、本单位党的组织生活主题和内容等作出指导性安排，确保本级党组织及所属党组织的组织生活规范有序运行。各基层党组织要结合实际细化工作安排，采取有力措施，及时研究解决影响组织生活制度落实的突出问题，使党支部组织生活制度真正起到教育、管理、监督党员的作用；要把组织生活与日常工作紧密结合，集中力量解决1-2件党员群众关心的热点难点问题，通过实实在在的工作成效增强组织生活的吸引力；要定期分析评估开展组织生活的实际效果，查摆突出问题，提出改进措施，每半年要向上级党组织报告一次组织生活制度落实情况。
三要坚持创新实践，突出网络服务。党的十九大报告提出，
要增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。要围绕实施“互联网＋”行动计划，整合网络、通讯等资源，积极探索开展网络组织生活，实现线上互动、线下交流。要推进基层支部“虚拟化”，把不同领域、不同单位中行业相近或有共同追求的党员通过网络聚集到一起，组建“乡镇党委组织干事”、“驻村第一书记”、“流动党员”、“农村电商”等行业性网络“虚拟党支部”，不断增强组织生活的针对性和实效性。要推进传统支部“网络化”，基层党组织特别是机关事业单位党组织要探索建立“网上党支部”，通过“网上在线教育”、“网上征求意见”、“网上党务办公”等形式，实现党员在网上活动，支部在网上办公。要推进组织生活“信息化”，探索开辟党员手机报、党员微信（qq）群、微信公众号、党建微平台等组织生活新平台，定期发布重要公告、党务政务、组织活动等信息，实现互联互通，方便党员参加组织活动。
严格落实党支部组织生活制度是各级党组织的政治责任，要切实增强政治担当，层层落实工作责任，确保党的组织生活制度落地见效。各级党（工）委（党组）要把党支部组织生活制度落实情况纳入各级领导班子、领导干部党建工作目标责任范围和各级党组织书记年度述职评议的重要内容。
一要明确各级党组织负责人职责。各级党（工）委（党组）书记要切实履行第一责任人责任，坚持党的组织生活与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，重点抓好领导管理、顶层设计、工作部署、责任分解、分类指导、示范推动、投入保障、考核评价、督促检查等工作。各基层党组织书记要切实履行直接责任人责任，进一步健全班子成员分包联系责任制，每半年至少进行一次研究部署，每季度至少听取一次专题汇报，分析、研判、解决新常态下落实组织生活制度中出现的新情况、新问题，掌握组织生活的基本要求、工作程序和方式方法，当好组织生活的召集人、主持人。各基层党支部书记要切实承担具体责任人责任，带头落实好组织生活制度，认真组织好基层组织生活，及时总结创新经验和做法。
二要建立健全组织生活管理制度。各基层党支部要结合实际建立健全组织生活考勤管理、检查评估、谈话提醒等制度，广大党员要切实增强党性意识，自觉接受经常性党性党风党纪教育，强化对党的事业自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的自主意识，以党章为镜找差距、查不足，规范政治行为、组织行为、工作行为和生活行为。对一次无故不参加组织生活的党员，要予以提醒；连续两次无故不参加组织生活的党员，要给予告诫；连续三次无故不参加组织生活的党员，要召开专门会议进行批评教育。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费的，按照自行脱党处理。
三要实行调阅审阅审签组织生活制度。市委组织部每季度要采取实地暗访、随机调查、走访调研等形式，对各基层党支部组织生活制度落实情况进行调阅。各县（市、区）、市直工委、市属各党委组织人事部门要实行基层组织生活记录审阅制度，原则上每年要对所属基层党支部的组织生活记录审阅一遍。各基层党（工）委要实行党支部组织生活记录制度审签制度，原则上每月都要审阅所辖党支部组织生活记录。乡镇（街道）党（工）委要明确专人作为党支部组织生活指导员，督促指导基层党支部落实好组织生活制度。要建立督查问责制度。由市委组织部牵头，每半年要对基层党支部组织生活制度落实情况进行督导检查。各级党（工）委（党组）每季度要对所属基层党支部落实组织生活制度情况进行一次自查自纠，对所属党组织开展组织生活情况进行一次督查抽查，并在一定范围内进行通报。对党的组织生活“空白点”达到10%的基层党组织，由市委组织部分管副部长约谈县（市、区）委组织部分管副部长和责任单位党组织负责人；对党的组织生活“空白点”达到20%的基层党组织，由市委组织部部长约谈县（市、区）委组织部部长和相关党（工）委（党组）分管领导；对党的组织生活“空白点”达到30%的基层党组织，直接纳入软弱涣散党组织进行整顿治理。凡被约谈的党组织及其主要领导、分管领导和党务干部年终考核不得评为优秀等次，不得参加基层党建及其他各类奖优评先晋级的推荐、评选、表彰，并在一定范围内进行通报。凡年度考核排名末位、整改不达标的基层党组织，根据干部管理权限对责任人给予追责、诫勉、调整、免职等组织处理。
四要全程纪实提高成效。全市各级党组织要按照市委组织部要求的组织生活制度流程，督促、指导基层党组织建立完善各类会议记录和活动档案。各级党（工）委（党组）要建立所属基层党组织的组织生活管理台账，建立党员领导干部联系组织生活责任制度和派员参加组织生活参会制度，全程参与指导所联系基层党支部的组织生活，并围绕落实每一项基本制度制定详细任务书、路线图、时间表，做到全程留痕、有据可查。各基层党组织要规范记录组织生活开展情况，加强对党员参加党的组织生活的考勤、纪实和公开，做好相关资料的收集、整理、汇总、上报等工作，推进党的组织生活常态化制度化规范化。