最新换届情况的证明材料范文(14篇)

时间:2023-10-20 作者:曼珠最新换届情况的证明材料范文(14篇)

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最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇一

雷州市企水镇位于雷州半岛西南部,是雷州市一个偏避沿海乡镇,镇址企水港为省二类渔港,距离雷州城区约50公里。全镇下辖21个村(社区)委会、47条自然村,全镇海岸线长37公里,总面积106平方公里,总人口万人;镇党委下属党(总)支部43个(其中“两新”组织5个),正式党员1561名、预备党员28名。根据省委、湛江市委和雷州市委的总体安排和工作部署,今年我镇镇级领导班子将集中进行换届。为保证我镇镇级班子换届工作顺利开展,我镇及时传达,认真学习,科学谋划,周密部署,精心组织,强化监督,全面落实各项换届纪律要求,全镇换届工作操作规范、步骤有序、推进平稳。

一、我镇换届工作进展情况。我镇换届工作自4月初正式启动以来,经过近4个月的紧张有序工作,各个环节进展顺利,各项工作推进有序。

一是镇党委换届圆满完成。7月12-13日,中国xxx企水镇第十四次代表大会如期胜利召开,大会取得圆满成功,依法选举产生了xxx企水镇第十四届委员会委员11名,纪律检查委员会委员7名和出席雷州市第十三次党代会代表14名,镇新一届“两委”委员和出席雷州市党代会的党代表均一次性选举成功,全部高票当选,组织意图得到充分体现,没有发现违反换届选举工作纪律现象和行为。二是镇人大代表选举稳步推进。根据市xxx会的有关文件精神,企水镇第十七届xxx代表68名,市、镇人大代表法定选举日为9月26日。现已成立企水镇选举委员会,其他前期工作的调查摸底、选区划分等也正在稳步推进,并将根据雷州市拟最近即将召开的专题会议部署狠抓工作落实。

二、强化换届风气监督,坚持突出“五大主体责任”落实,保证换届风清气正。

(一)突出镇党委主体责任。我镇把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,强调做到责任到位、细化到岗、落实到人。镇委坚持把换届风气监督工作与换届工作同时进行。一是成立机构。成立了由镇委书记李振云同志为组长的镇换届工作领导小组,各村、各机关单位也相应成立换届工作机构;二是制定方案,研究出台了《关于做好中国xxx雷州市企水镇第十四次代表大会选举工作的通知》、《企水镇加强换届风气监督工作方案》等文件;三是召开会议,5月19日,我镇党委召开镇级换届工作部署会议,及时传达了市换届工作会议精神,镇委书记李振云在会上作了部署强调讲话。之后,镇委书记还在不同时期不同会议上反复强调了换届工作的有关任务和工作纪律;四是抓好学习,镇党委会议带头学习换届纪律,认真组织学习中纪委、中组部和省委关于换届风气监督各项要求。五是研究决定。对换届工作的全部过程的每一环节,都置于镇党委的集体领导下进行工作开展,特别是换届工作实施方案、代表人员分配、代表候选人确定、“三类人员”上报、党代会报告稿等,都是经过镇党委会议集体讨论组织实施;六是宣传发动,通过采取多种宣传形式进行宣传,广泛深入地宣传换届工作政策法规和纪律,共制作了换届纪律宣传栏23个、悬挂宣传横额26幅、张贴标语139条、发送警诫提示短信53次共计5312条。多频率宣传“九严禁、九一律”等换届纪律,使换届纪律教育“不漏村委、不漏单位、不漏人员”。

(二)突出镇委书记领导责任。我镇镇委书记主动担负起换届风气监督第一责任人责任,认真做到:经常要求镇换届工作领导小组成员和各支部书记要清醒自觉树立责任意识,认真履行工作监督责任和监督责任;定期听取换届风气监督工作的汇报,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,亲自研究部署推进换届风气监督工作。在村党支部举行党代表选举时,镇委书记不但亲自参加了镇政府机关党支部党员大会,还选择一个党员人数较多、情况较为复杂的臧家村率先在全镇进行代表选举,并全程指导,为全镇党委换届选举工作开好局、起好步。

(三)突出纪委监督责任。为保证换届工作弘扬正气清风,我镇成立了以镇纪委为主体的换届风气督查组,认真担负起对换届风气监督工作的监督责任,立足执纪职能,对外设立举报电话(),对换届工作进行全程督查,使换届工作切实做到把纪律和规矩挺在前面,加大对违反换届纪律问题的查处和问责,确保换届平稳有序进行。

(四)突出组织办直接责任。镇组织办及早谋划、精心组织、积极作为。组织办树立换届风气监督做到“要求更严、标准更高、效果更好”的工作理念,负责组织工作领导与参与换届干部进行严守换届纪律集体谈话,与20多名相关干部签订了《严守换届纪律承诺书》,全镇参与换届工作干部时刻把换届纪律记在心头。并注意及时跟踪了解和掌握分析情况,研究解决新情况新问题,督促监督措施落到实处。

(五)突出各部门共管责任。镇人大、政府以及有关部门,自觉落实责任,认真履行职责,自觉对照“一书一片一须知”,反复进行换届纪律学习教育,吸取教训,严守党的政治纪律和政治规矩,严格执行“九个严禁、九个一律”。

三、树立科学选人用人导向,严格执行“四个四”,保证换届风清气正。

(一)严格坚持“四个凡提”。认真按照上级党委关于换届工作干部考察、人选配备的政策和要求,严格按照组织程序办事。对提名人选,我镇坚持做到“四个凡提”:对镇换届考察对象全面做到干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关党风廉政情况的意见“凡提必听”,反映有关问题的信访举报“凡提必查”,对问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。按照市委组织部的业务指导,我镇积极配合市委组织部,已完成了现职镇级领导干部和拟提拔进入镇领导班子(含差额)的干部档案的审核工作,并按要求要求干部填写上报了干部个人有关事项报告表,同时征求镇纪委、卫计、综治等部门的意见。完成了17名市党代表候选人和163名镇级党代表候选人的资格审核工作,坚决防止“带病提名”、“带病提拔”。

(二)严格做到“四必谈”,深入谈心谈话。我镇镇委书记坚持做到“四必谈”:一是与镇领导班子成员谈。明确要求大家带头遵守换届纪律,并认真指导好驻点村委会、机关切实抓好换届相关工作,保证换届风清气正。二是与各村委会、单位负责人谈。多次与各村委会、镇属单位党支部书记及单位负责人进行谈心谈话,要求认真学习领会换届纪律,把纪律和规矩挺在前面,责任落实人。三是与镇纪委、镇组织办领导班子成员谈。提醒这些特殊部门领导及工作人员要认真履职,严格尽责。四是与考察组成员谈。要求考察组成员不要偏听偏记,要多层次、多方面了解和掌握候选人情况。

(三)做到“四必看”,加强纪律教育。我镇把学习观看“一片一书一须知”作为一项硬性政治任务,认真落实“四必看”要求,督促深刻学习,理解执行好换届工作纪律。组织全镇干部、机关单位负责人、各村(社区)党(总)支部书记、村(居)委会主任以及党代表在镇2楼会议室集中观看《镜鉴—衡阳、南充违反换届纪律案件警示录》警示教育片,并集中学习《严肃换届纪律文件选编》和《广东省2016年市县换届工作纪律须知》。

(四)做到“四必训”,加强学习培训。我镇认真落实“四必训”要求,组织相关人员切实学习领会中央精神、政策规定和纪律要求,确保做到100%知晓。已组织镇组织委员、人大副主席、组织干事,镇换届风气督查组成员、指导组成员、考察组成员、组工干部参加市培训班。在镇党代会换届选举前,组织全镇党代表进行了专题培训。

四、信访举报专项查核的情况。

自我镇换届工作启动以来,我镇党委和镇纪委没有接到换届选举的信访举报。

五、强化关口审查,力争避免差错风险,保证推荐产生有关人选依法合规。

(一)市、镇党代表推荐和选举产生情况。我镇认真按照上级组织部门关于市、镇党代表结构要求和人员身份条件要求,严格把好条件、结构、比例、审查、批复等“五关”,严格推选好市、镇党代表,对党代表候选人初步人选征求镇纪委、综治、卫计等部门意见,并在一定范围内进行公示,广泛听取干部意见,确保选准代表,选好代表。全镇43个党(总)支部共酝酿推荐提名的市党代会代表候选人17名、镇党代会代表候选人163名,经镇组织办严格把关,纪委、综治、计生等部门认真会审合格,镇党委讨论确定的市党代会代表候选人17名,镇党代会代表候选人163名,经各支部选举的镇党代表117名,经xxx企水镇第十四次代表大会选举产生了市党代会代表14名。在推选过程中,117名镇党代表中,镇部门领导干部及村级党组织代表49名,占42%;各类专业技术人员33名,占28%;工人、农民及各条战线代表35名,占29%;妇女代表16名,占13%。14名市党代表,从镇级党代表择优选举,市、镇及其他领导、村级党组织主要负责人党代表7名,占党代表总数的50%(上级要求镇及其他领导、村级组织主要负责人党代表不超过50%);妇女党代表3名,占党代表总数的;45岁以下7名,占党代表总数50%。这次选出的代表,绝大多数是各村委会及机关单位能联系群众,有威信、有贡献、有议政能力的党员,结构合理,身份条件符合要求。

(二)镇“三类人员”选拔情况。我镇共选拔“三类人员”进镇级领导班子1人,经7月13日镇党代会选举担任镇党委委员。我们坚持“两个严格”认真选拔“三类人员”。一是严格摸底。我镇严格按照上级党委的文件精神,坚持以镇和市派驻镇事业单位的主管部门为单位,公布“三类人员”选拔条件、程序、时间,积极配合市委组织部开展“地毯式”的调查摸底、审核把关、竞争选拔、正式选举等环节。在先后进行的两轮的摸底工作,第一轮是对镇直属事业、市直派驻镇的事业单位和村(社区)党组织书记进行摸底,第二轮在第一轮摸底的基础上增加了对事业单位常务副职和农村小学校长的摸底。我镇符合条件“三类人员”共有7人,由镇和有关系统分别上报,其中镇属部门符合条件的1人,由我镇党委上报。

六、下一步工作打算。

按照雷州市换届工作总体安排,我镇第十七届xxx将于10月中旬召开,市、镇人大代表选举日同时于9月26日进行。为此,我们将继续抓好换届风气监督,突出党委的主体责任,镇委书记的领导责任,压实人大、纪委、组织等部门的直接责任,层层传递压力,强化政治纪律,级级狠抓落实,形成齐抓共管强大合力,以铁的手腕始终保持对换届中不正之风的高压态势,营造风清气正的换届环境和政治生态。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇二

全镇村级党组织任期即将届满,根据《中国共产程》和《中国xxx基层组织选举工作暂行条例》规定,将进行换届选举。按照市委关于村级党组织换届选举工作的部署要求,结合我镇实际,提出如下实施方案。

一、指导思想。

以xxx理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法依规办事,按照公开、公平、公正的原则,切实做好村级党组织换届选举工作,增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为我镇经济社会全面快速发展提供坚强的组织保证。

二、基本原则和目标任务。

(一)基本原则。

1、坚持党的领导。把坚持和加强党的领导贯穿村级党组织换届选举的全过程,体现在换届工作的各个环节,确保换届选举方向正确,牢牢把握工作主动权。

2、充分发扬民主。把尊重党员和群众的主体地位,拓宽民主参与渠道作为根本,保障党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权,提高换届选举的公认度。

3、依法依规办事。严格按照法律、法规和政策办事,严格选举工作程序,做到遵守法规不变通,规定环节不减少,操作程序不简化。

4、坚持选人标准。坚持把政治标准放在首位,选好配强思想政治素质好、带领群众致富能力强、改革发展稳定能力强的村级党组织班子。

(二)目标任务。

换届选举的主要任务是:选举产生新一届村级党组织委员会,选优配强村级党组织成员。在新一届村级党组织领导下,推选产生自然村村民事务理事会,做到党小组长、村民小组长与理事会理事长“一肩挑”,选举产生村级团组织、妇女组织成员,提高青年委员、妇女委员在村级“两委”成员中的比例;进一步完善村级党组织各项规章制度和自制机制。

三、村级党组织候选人资格条件和成员职数。

1、明确候选人资格条件。村级党组织成员任职条件为:(1)xxx正式党员,认真执行党委、政府的决策部署,守信念、讲奉献、重品行;(2)事业心强,“双带”能力强,有工作激情,务实肯干,热心为群众服务,能带领群众共同致富;(3)思想观念新,市场经济意识强,工作方法点子多;(4)有文化、懂技术、会经营、善管理;(5)有执行能力,组织协调能力强,能调动党员群众的积极性,善于做群众工作,善于化解基层难题;(6)品德端正,办事公道,作风民主,团结同志,廉洁奉公,群众反映好,威信较高;(7)身体健康,能坚持日常工作;(8)男不满60周岁,女不满55周岁。

有下列情形的人员不列入候选人:(1)政治素质不高,对党的路线、方针、政策不拥护,不执行上级党委、政府的决策的;(2)缺乏事业心和责任感,服务群众意识不强,对群众利益漠不关心,对不正之风不敢抓、不敢管、听之任之,优亲厚友的;(3)法纪观念淡薄,正在服刑但未被剥夺政治权力或3年内被判处刑罚的;正被纪检、监察或公安、检察院、法院等司法机关立案、侦查或关押、审查尚未结案的;近3年因赌博、偷盗、打架斗殴等行为被xxx门处理的;选举前3年内有严重经济问题(包括已结案)的;违反计划生育政策处理到位后未满5年的;3年内受到撤销党内职务以上处分或因工作不力等原因被勒令辞职的;(4)阻挠重点工程开展,参与、组织、煽动群众集体上访、聚众闹事,扰乱公共秩序的;(5)搞宗族派性、拉帮结派、闹不团结的;参与封建迷信活动并造成恶劣影响的;信奉,参加非法组织的;(6)不遵守社会公德,生活作风不检点,不尽赡养义务的;(7)采取隐瞒、欺骗手段,欺压群众,在换届中搞非组织活动,破坏选举秩序的;(8)体弱多病或长期外出,不能正常履行职责的。不符合资格条件人员当选的,当选无效。

2、确定村级党组织成员职数。按照精干高效的原则,合理确定班子成员职数。根据我镇实际情况,村级党组织设委员3—5名,其中书记1名。

四、方法步骤。

(一)前期准备阶段(2014年11月1日至11月20日)。

1、成立换届选举工作机构。成立镇村“两委”换届选举工作指导小组和督导组,加强对选举工作的领导和指导,保证换届选举工作依法依规有序进行。

2、制定选举工作方案。结合我镇实际,研究制定针对性强、易于操作的换届选举工作方案,明确时间表、主要任务和责任人,确保每个环节、每个步骤的工作有序推进。

3、召开动员部署会议。2014年11月15日前召开镇换届选举工作会议,传达上级有关会议精神,全面部署、启动换届选举工作。

4、进行任期和离任经济责任审计。按照先审计后换届的原则,在市统一部署下,认真组织开展村级“两委”班子成员任期届满审计,审计结果及时张榜公布。

(二)组织选举阶段(2014年11月21日至12月10日)。

1、民主推荐候选人。一是公示村级党组织成员任职条件。将村级党组织委员、书记任职条件进行公示,公示期5天。二是党员大会推荐。在镇党委领导下,由村级党组织召开党员大会,组织对新一届党组织班子进行全额推荐。到会有选举权的党员人数达到或超过应到会人数的五分之四方可举行大会,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。村级党组织向与会党员说明本次村级党组织换届选举的具体做法,宣传党组织委员任职条件,回答党员提问。然后,采取无记名投票方式组织推荐候选人初步人选。三是村民会议测评推荐。由村级党组织召开村民代表会议,对党员推荐的人选以投信任票的形式进行测评推荐。参会的村民代表不得少于村民代表会议组成人数的三分之二。村级党组织向村民代表会议说明本次村级党组织换届选举的具体做法,宣传党组织委员任职条件,回答村民代表提问。然后,采取无记名投票方式组织测评推荐。四是确定正式候选人。根据党员和村民代表投票情况,按照新一届村级党组织班子成员名额2倍的人数,研究提出候选人初步人选,报镇党委审查;镇党委派出考察组对新一届村级党组织班子成员候选人初步人选进行考察,广泛听取党员群众意见,并根据推荐和考察情况,研究确定新一届村级党组织班子成员和书记的候选人预备人选,其中,委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定,报市指导小组联审,市委组织部批复。

2、差额选举产生新一届村级党组织委员会。选举由村级党组织按照有关规定和程序召开党员大会进行。具体程序如下:一是清点到会人数。由村级党组织书记或由镇党委指定人员担任大会执行主席,向大会报告应参加大会的党员人数,实到党员人数,其中,有选举权的党员人数。实到有选举权的党员人数达到或超过应到会人数的五分之四,会议有效。二是通过《选举办法》,推选监票人和计票人。三是介绍候选人情况。大会执行主席向大会介绍党组织委员正式候选人情况;候选人发表竞选演说。四是投票选举。监票人当场检查票箱,大会执行主席说明填写选票注意事项,计票人分发选票,选票上的候选人名单以姓氏笔划为序排列,党员按规定填写选票、投票。五是在监票人的监督下,计票人当场清点选票,然后计票,并向大会执行主席报告选举结果。六是按赞成票超过实到正式党员的半数者从高到低的顺序确定党组织委员当选人名单,并向大会宣布。如遇最后几位票数相等,应按党组织委员的缺额,组织党员就票数相等者再次选举;如获赞成票过半数者少于应选人数,按照从高到低的得票顺序,以多于党组织委员缺额一人的比例,从获赞成票未过半者中确定参加第二次选举的人选,组织党员再次投票选举,从得票过半人数中按从高到低的顺序确定缺额的委员当选人名单,并向大会宣布。

3、选举产生新一届村级党组织书记。党员大会选举产生新一届党组织委员会后,由镇党委指派或由村党组织从新当选委员中推选一名同志主持召开新当选的党组织委员会议,在新当选的委员中等额投票选举党组织书记。

4、镇党委任命。选举工作结束后,做好资料收集、整理和归档工作。同时,写出选举工作报告上报镇党委,经镇党委审查后,报市委组织部备案,然后由镇党委正式下文任命。

(三)建章立制阶段(2014年12月11日至2015年1月15日)。

1、要做好村级党组织新老班子工作交接工作。选举后10日内进行公章、党务工作和资料档案及相关工作交接,适时制定村级党组织三年规划和年度工作计划,建立健全各项规章制度。

2、建立健全相关组织。在村级党组织领导下,推选产生自然村村民事务理事会,做到党小组长,村民小组长与理事会理事长“一肩挑”;选举产生村级团组织、妇女组织成员,提高青年委员、妇女委员在村级“两委”成员中的比例。充分发挥自然村村民事务理事会等组织的作用,进一步完善村级党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。

(四)总结验收阶段(2015年1月16日至2月20日)。

换届结束后,镇党委和新一届村级党组织要做好换届选举的文件资料归档工作,对换届选举工作进行总结,写出书面总结报告,报市指导小组办公室,并迎接市村级“两委”换届选举工作指导小组检查验收。

五、工作要求。

1、认真落实领导责任制。为切实加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导,明确镇党委书记汪新锋为第一责任人,同时成立镇村“两委”换届选举工作指导小组,镇党委副书记担任组长,任副组长,成员。指导小组下设办公室,担任办公室主任,担任办公室副主任,负责全镇村“两委”换届选举日常工作。

2、严肃换届纪律。换届选举工作,政治性、政策性强,涉及面广,群众关注度高,做好此项工作必须严肃换届纪律,严厉打击参选人员拉票贿选、各种势力干扰选举、选举工作人员干扰换届选举等违法违纪行为,发现一起,查处一起,通报一起。要规范选举程序、步骤,做到规定程序不能变、规定步骤不能少,不能怕麻烦,图省事,更不能走过场。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇三

全体xxx员,同志们:。

现在,我代表众泾村党总支部委员会向大家作三年来工作报告,请予审议。

第一个问题、党总支三年工作的简要回顾。

三年来,村党总支在街道党工委、办事处的正确领导下,以加快“两个率先”为目标,紧紧围绕“发展攀新高,建设展新姿,环境亮新貌,服务创新优”的工作总要求。团结带领全体党员干部和群众,积极进取、狠抓落实,全村经济社会保持良好的发展势头,党的建设和精神文明建设也取得了新的发展和提高。具体表现在以下几个方面:

二、严格村级管理,各项工作切实落实到位。

一切从实际出发,重管理,讲实效是我村党总支三年来工作的最深体会。三年来,村。

首先,严考核,讲责任,各项工作不糊涂。每年都要详细制订了全村工作目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制,并着重对村干部进行全方位工作作风考核,还把工作实绩与报酬挂钩,每二个月一次的考核结果上墙公布,年终累计兑现。通过强化考核,村干部的责任心加强了,村班子的战斗力、凝聚力也增强了。如阳澄湖东路和徐阳路的改造工程涉及的七户遗留户的拆迁和二户老板财产拆除工作,我们的村干部都按分工在不出现一户突击乱搭建的情况下,在规定的期限全面完成了街道交给村里的拆除任务。

其次,强管理、重实效,件件工作求实在。管理工作是一项基础工作,同时也是一项经常性的工作,来不得半点虚假。如环境管理上我们响应“建设新相城,环境亮新貌”的总体要求,同时也为解决一方百姓的生活需求,决不做表面文章,做到清一处,管一处,检查与不检查一个样,实施的是长效管理,全村的每个路段、河道、村庄、工业小区等都有人保洁。如安全生产管理上,虽一直是我们村感到一项很头痛的事,全村15xxxx个体私营单位,其中有4xxxx是家具生产厂,安全隐患相当突出,工作中我们吸取以往火灾的历史教训。一是层层签订安全责任制合同,配齐配好安全生产管理员,并明确法人为第一责任人。二是加大巡查力度,白天村里指定一名安全员巡查,晚上联防队兼管,发现有隐患现象,立即责令整改,特别是对家具厂检查中发现一个香烟头都按章论处。三是投资1xxxx元彻底改造了消防设施,彻底消灭了“三合一”。四是对发生过火灾的企业,一律强制停办。五是对个别个体、私营企业增加管理费收交,会同税务部门严格查税,施加压力,迫其走上正轨。

三、抓公开、促民主,条条工作出成效。“公开工作”,一是烦、二是难,看不到实质,群众还有误解。对此,党总支经过认真和反复的学习、领会,认识到搞好村务、财务公开是推进村级组织建设、民主建设的需要,是给群众一个明白,还干部一个清白。为此,党总支认真对照“一公开四民主”“五规范”的要求,专门设置了二处公开栏,对财务、村务、党务一律定期公开,遇重大村务做到随时公开,从不隐瞒,接受监督。这样一来,群众可以随时了解村里的工作,也感到村干部工作透明度提高了。一些条线工作也不能偷工减料,无论是档案管理,还是农副业、工青妇、民兵、治安、调解都能围绕中心,根据自身的特点尽心尽责做好,做出成效。

三、村级党建工作取得实效。

按照党的xxx三中、四中、五中全会精神,组织全村xxx员学习“三个代表”的重要思想,围绕加强执政能力建设重点,对照先锋村和建设“五个好”支部的目标要求,全面开展了党建工作。

2、做好党员的发展工作。三年来共发展积极分子七名入党,接收了大中专毕业生预备党员xxxx,党员队伍得到了加强。

3、建立、建好了非公经济党支部,并委派好党建指导员进行非公党建的指导工作,

4、制定了党风廉政制度。认真抓好“两个条例”的学习,扎实有效地推进了村级班子的作风建设。

5、建立健全党务公开制度。把组织发展情况、入党人员名单及开展的各项活动随时进行公示,使广大群众了解村党组织的工作情况。

四、立足为民办事,各项事业得到全面发展。

我们党总支一切工作的出发点和落脚点都是为人民群众谋更多实惠。三年来,我们在村级资金允许的情况下,量力而行,每年都要确定一些,为民所关注的实事、好事,努力办好。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇四

根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:

海安镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2021年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。

(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进。

我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了海安镇2021年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2021年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2021年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。

(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患。

我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。

(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届。

一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2021年1月31日前完成。截至12月17日,海安镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。

(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境。

一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。

1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。

2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇五

各位领导:

我镇作为潍坊市村“两委”换届选举的试点镇,村“两委”换届选举工作到11月13日已顺利完成。工作中,我们严格按照潍坊市委、市政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。

从总体上看,这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点:

(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到,大部分村参选率达到90%以上。

后历时仅33天。

(三)新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员,平均年龄岁,其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,有一技之长的达到85%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

(四)村“两委”交叉任职比例高,干部职数明显减少。换届后,党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个,占总村数的,实现村“两委”交叉任职100%的村32个,有118名村“两委”成员实现了交叉任职,交叉任职比例达到。村两委班子3职的31个村,4职的10个村,5职的1个村,平均职数职,总职数比上届减少42人,预计每年可减轻负担近20万元。

(五)选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。

些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:

点漏洞。如有一个村,计票结束后,有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计,要求当场验票。我们的包村联络员立即组织监票人、计票人当场检查,并请该选民自己也进行了检查,结果没有找到。原来,该选民在选某某人担任村主任时,划错了格,填成了委员票。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱,全镇42个村全部杜绝使用流动票箱,很好的防止了违规操作,不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作,我们统一编印了村”两委”候选人竞职演讲提纲,对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求,向村民选举委员会提报自己的演讲稿,经把关审核后,才能进行竞职演讲,从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

(二)联络员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举,我们在四个包村工作组的基础上,抽调84名机关干部担任包村联络员,具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看,这84名包村联络员,真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上,我们把这20多个包村联络员骨干进行合理搭配,平均每个工作组配备5人左右,并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇六

2021年3月15日按照县委统一部署,我镇在县换届动员会后,及时启动了镇党委换届工作,现将换届工作开展情况,简要汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。

xx镇现有基层党组织38个,其中党委1个,党总支5个,党支部32个。全镇共有党员661名。其中,预备党员13名,女党员138名,35岁及以下的党员144名,大专以上学历的党员118名。

一是强化领导,周密部署。在县动员会后,我镇于2月19日召开了党委会,专题研究部署换届工作,会议确定了大会的时间、主要议程、代表名额及分配方案、代表选举产生办法,并进一步明确了人员分工。此次镇党委换届,按照我镇所属党组织和党员的数量、分布情况和工作需要,党代表名额确定为103名(女代表23名)。其构成为:各级干部占50%左右,各类专业技术人员占20%左右,生产(工作)一线的党员占30%左右,妇女党员占22%左右。45岁以下的代表不少于代表总数的50%。按照要求,我镇于19日便向县委呈报了召开党代会的请示。在收到县委批复后,我镇于3月1日召开了换届动员会,在全镇范围内对换届工作进行部署动员。同时,成立了xx镇党委换届选举筹备工作领导小组、代表资格审查工作领导小组,下发了《xx镇2021年党委换届工作实施方案》,以及选举筹备工作等相关通知。

二是严格程序,稳步推进。镇党委换届工作严格按照《党章》及县委关于换届工作相关要求的文件精神有序推进。截止3月9日,除镇机关支部外,分别按照不低于30%和20%的差额比例,经过选举单位党员、村民代表推荐以及支部考察研究,已经完成了代表候选人初步人选推荐和预备人选的确定工作,镇党委已拟于近期召开党委会对各支部报来的预备人选进行审查,并及时给予批复。

宣传内容上,重点加强对“九个严禁、九个一律”换届纪律的宣传。通过比较丰富的形式,基本固定的内容,切实强化全镇各级党组织和广大党员的换届纪律意识,坚决杜绝选举中各种违纪违规行为的发生。

一是严格对照代表产生条件和选举办法,切实抓好预备人选的审查和代表资格审查工作,做好各选举单位代表选举的指导联系工作。

二是切实抓好党委、纪委工作报告的起草以及选举大会的其他各项筹备工作,做到有序、高效推进,确保换届工作圆满胜利完成。

三是统筹兼顾,抓好党建其他各项工作。在“十三五”开局之年,也是我镇党建工作翻开新篇章、迈上新台阶的关键之年,镇党委将重点抓好村级集体经济发展、基层服务型党组织创建、软弱涣散村整治、农村党员发展、党建集中办公日制度落实(党建创新项目)、非公党建等党建基础性重点工作,为顺利实现建设中国最美乡村、打造旅游经济强镇的奋斗目标提供坚实的组织保障。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇七

市村(社区)“两委”换届办:

区下辖x个办事处、x个社区,其中,城市社区x个、村改居社区x个。x年,x个村改居社区全部完成“两委”换届选举工作。目前,全区共有城市社区党组织x个,党员x名,党组织书记x人,与社区居委会主任“一肩挑”的x人,社区党组织班子成员共x人,专职人员x人。

(一)领导重视,周密安排。印发了《关于成立区第四届社区“两委”换届选举工作领导小组的通知》和《关于认真做好x年社区党组织换届选举工作的通知》,明确了社区“两委”换届选举工作的指导思想、基本原则、工作目标、时间步骤、换届纪律、组织领导等。各办事处党(工)委分别召开班子会,深入进行宣传动员,根据实际情况制定了选举办法,组织社区开展换届选举。

(二)宣传引导,营造氛围。通过发放宣传单、悬挂标语和召开动员大会等形式,加强社区党组织换届选举工作宣传力度,使选举政策、法规程序和参选条件家喻户晓,营造人人关注选举、广泛参与的良好氛围,增强党员、群众参与和监督选举的积极性,为换届选举工作的公开、公平和公正奠定了良好的群众基础。实行区、办事处、社区三级网络舆情监督,由专人负责,对网络舆情实行实时监管和引导,及时反馈信息,为换届选举工作创造了良好的舆论环境。

(三)逐级培训,严格程序。区、办事处、社区通过集中培训、以会代训、重点培训等方式,认真学习换届文件和有关规定。明确了社区党组织职数设置和“两推一选”(党员群众公开推荐、上级党组织推荐,党员大会选举产生)的选举方法,规范了选举流程,使社区党组织在换届过程中能够正确执行政策、充分发扬民主、严格依法办事,做到法定程序不变通,规定步骤不减少,群众权利不截留,保证了换届工作的公平、公开、公正和选举结果的合法有效。

(四)督促指导,统筹推进。区、办事处两级建立工作台账,掌握换届工作进度,进一步明确每个阶段的工作任务、时限要求和工作责任。区委组织部干部分包办事处,专项指导换届工作;换届选举结束后,在办事处党(工)委自查验收和总结的基础上,区委组织部下派了x个督查组,对社区的换届程序、资料存档和新一届社区党组织工作开展情况等进行了检查验收。

存在的困难和问题主要表现在:一是群众的整体素质不高,社区党员群众的政治热情和民主意识有待提高;二是社区党员干部队伍存有年龄梯队脱节问题,青壮年外出者多,选人用人面窄。三是好的领导班子不易选出,社区干部待遇低,对能人和年轻人吸引力不大。四是社区人员的流动造成社区人员缺失,若按照换届要求增补程序复杂,造成社区人员不能及时补上。希望上级部门研究出台相关政策,进一步提高社区工作人员的待遇,解决社区年轻干部出路问题,制定相对简便社区人员增补办法,以便出现人员离职可及时增补到位。

(一)加强组织领导,把好责任关。成立区社区“两委”换届选举工作领导小组,加强对社区“两委”换届选举工作的指导和协调,结合实际制定切实可行的工作方案。充分发挥办事处直接领导和具体指导的作用,明确办事处党工委书记是第一责任人,分管党务的副书记或分管领导是直接责任人,确保换届选举和各项工作两不误。抽调人员组成指导督查组,由熟悉社区情况、具有基层工作经验的领导干部带队,全力以赴做好指导帮助工作。建立经常性的信息沟通和工作协调机制,对于选举工作中遇到的难题或突发情况及时妥善进行处理。

(二)全面走访摸排,把好全局关。做好社区调查工作,制定下发《社区党组织换届选举情况调查表》,全面摸清各社区“两委”班子成员年龄、学历结构情况、党员干部情况等,为换届选举工作决策提供依据。通过走访群众、民情恳谈、召开座谈会等方式,对换届前社区“两委”班子情况、群众认可度情况、社区干部思想状况和群众对换届选举的看法等进行深入细致地了解,做到基本情况清楚、热点难点问题清楚,牢牢把握住换届选举的主动权。

(三)加强宣传教育,把好引导关。利用各种阵地广泛宣传换届选举工作的目的、意义、程序和办法,强化党员群众的参与意识、责任意识和法规意识,提高他们参与选举的积极性。采取多层次、多形式的宣传教育,严肃政策法规,教育各级干部以认真负责的态度、高度的事业心和责任感做好换届工作。同时,教育社区干部及广大群众正确处理个人利益与整体利益、眼前利益与长远利益的关系,积极引导群众理解、关心、支持和参与换届工作。明确专人负责解释回答有关政策内容和群众咨询,解答时要严格、依法、严密。

(四)坚持依法选举,把好程序关。坚持依法选举、任人唯贤、公开公正,严格程序,依法操作,充分尊重党员群众意愿,严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》(2020年7月13日发布)的规定,切实做到法定程序不变通、规定步骤不减少,直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”。在操作过程中坚持因地制宜原则,确保稳定原则和强化党组织领导原则,把好选委会产生关、推选关、选举关。

(五)强化责任追究,把好纪律关。严肃选风选纪,着力营造风清气正的换届选举环境。对因工作的疏忽或失误在选举中或选举后引发事端的,严肃追究相关责任人员责任;对败坏选举风气的各种行为,将坚决依法查处,决不手软。制定详细的工作方案,对于可能出现的各类情况要有详细具体的工作预案。各级领导干部带头深入到社区,及时掌握选举工作动态,及时排查可能影响换届选举的不安定因素,及时发现涉嫌不正当选举的苗头性问题。各执法部门紧密配合、协同合作,对影响依法选举的各种非法行为,坚决予以打击。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇八

按照旗委要求,从换届工作一开始我们就把严肃换届纪律紧紧抓在手上,由党委主要领导亲自抓、带头抓、全程抓,从换届工作一开始就形成坚决惩治不正之风的高压态势,坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取“六个一”措施,严肃镇党委换届纪律,营造风清气正的换届环境,切实为镇党委换届工作打好“预防针”、筑牢“防护墙”,用铁的纪律保证换届工作顺利进行。

村干部进行集体谈话,明确纪律要求,要求大家正确对待换届,并强调对违反组织人事工作纪律的行为,将坚决查处,决不姑息迁就。建立一个电话举报平台。镇党委建立一个电话举报平台,认真受理换届工作中出项的违规违纪问题。开展一次换届风气测评。在党代表大会上统一进行换届风气测评,向代表发放《换届风气测评表》,以无记名投票的方式对镇换届风气总体评价和换届风气方面存在的拉票贿票、跑官要官等突出问题进行了测评,测评表收回后上交旗委组织部。

参会人员,特别是领导班子成员在换届中能够按照旗委的要求,自觉遵守换届工作的有关纪律,没有出现拉票贿选等不正之风和违法违纪行为,整个换届选举工作在一个风清气正的环境中完成。

为了严肃换届工作纪律,防止和抵制各种不正之风的干扰,营造我镇风清气正的换届环境,根据中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2017]21号)文件精神和x委组织部有关要求,我镇高度重视,认真组织开展严肃换届纪律学习,切实加强换届纪律教育,确保换届工作顺利进行,现将我镇开展严肃换届纪律工作情况汇报如下:

一、认真组织学习,及时传达贯彻文件精神

[20xx]xx号(关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》的通知)文件印发到每一名参学人员手中,同时做到了每次镇里组织召开的`大会主要领导必强调、小范围会议分管领导或部门负责人必提醒,通过狠抓换届纪律的学习贯彻,切实做好全镇干部职工思想政治工作,引导干部职工特别是领导干部在换届期间,思想不散、秩序不乱、工作不断,正确对待个人“进退留转”,自觉服从组织安排,教育村“两委”负责人和镇直单位负责同志增强政治意识和大局观念,确保换届工作顺利开展。

二、多种形式宣传,营造风清气正良好氛围

区内的“两代表一委员”送去了中组发[2017]21、x组通

[20xx]xx号等学习文件,并回收了换届纪律学习回执,通过镇党政班子成员深入各自包点村和镇直单位,对党员和群众代表进行全方位宣传,做到不漏单位、不漏人员,使全镇各村(居、场)干部群众、镇直各单位领导和工作人员对中央“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律知晓率达到100%,确保全覆盖。 同时,镇组织办每周不定期抽查部分干部群众换届纪律知晓情况,检验我镇换届纪律宣传效果和规范干部群众行为。

三、开展谈心谈话,确保干部思想认识到位

镇党委负责人注意深入了解班子成员对严肃换届纪律的思想认识和贯彻落实情况,党委书记与班子成员分别进行了集中谈话和个别谈心,要求全体党政班子成员在换届过程中严守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求,班子成员与分管的部门负责同志和包联村(居、场)负责人都进行了谈心谈话,提醒督促他们切实担负起严肃换届纪律的责任,带头遵守换届纪律,督促他们自觉严守换届纪律,主动举报各种违纪行为和苗头。各村(居、场)、镇直单位党组织书记或主要负责人又在本单位分别与班子成员或后备干部进行了谈心谈话活动,形成了全镇上下层层抓贯彻落实、个个抓学习提高的良好换届氛围。

四、召开专题会议,明确各级班子任务要求

到模范带头作用,要以正确的认识和态度接受组织和党员群众的挑选,要讲团结、顾大局,坚决服从上级组织安排,继续以饱满的工作热情推动xx各项事业的发展进步,以对党和事业高度负责的态度迎接换届和做好换届工作。同时,镇党政班子成员也于x月初分别参与了各自包联村、社区和分管部门单位的严肃换届纪律专题民主生活会。

五、实行公开承诺,提高换届纪律约束力

按照x委组织部x组通[20xx]xx号文件要求,实行“双承诺”,切实把承诺作为严肃换届纪律的“突破点”,提高自我约束力。一是抓党组织公开承诺。换届工作启动之初,镇党委书记代表镇党委就严格执行换届纪律向x委做出庄严承诺,严格执行中央和省、市、有关换届纪律的规定,坚决维护好换届工作严肃性。二是抓党员干部公开承诺。在镇召开的干部大会上,全体机关干部、村“两委”及后备干部,镇直单位党组织书记和负责人都签订了《严守换届纪律承诺书》,郑重承诺“五个决不”,表明维护换届纪律的态度和决心,以实际行动严守“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求。

中共xx镇委员会

20xx年x月xx日

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇九

换届选举是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新领导的组织行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

一、工作情况。

(一)前期准备。

一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了4期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。

二是建立制度。建立xx镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。

三是风险排查。11月中旬,完成xx村软弱涣散党组织整顿工作;12月4日,召开镇党委会,安排部署换届前摸底工作。

(二)部署启动。

一是制定方案。根据区上方案,制定xx镇村(社区)“两委”换届方案,目前方案初稿已完成,拟送审;各村(社区)正在抓紧拟制工作方案。

二是组织领导。成立xx镇换届工作领导小组,下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。

三是召开会议。召开xx镇换届工作动员会和谈心谈话会,对换届工作进行了安排部署,并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。

四是批准召开党员大会。12月11日前,各村(社区)完成召开党员大会的请示上报,镇党委批复确定了大会召开时间。

(三)宣传动员。

一是集中宣传。制定了xx镇换届宣传工作方案,利用公开栏、led显示屏、微信群等方案,做好换届宣传;各村(社区)召开党员大会,集中进行换届政策讲解;通过公开栏、公众号、微信群、电话,发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。

二是确定人数。12月11日之前,各村(社区)通过微信、短信、电话等形式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,并确定了应到会党员人数,同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。

(四)确定人选。

一是制定办法。镇、村(社区)分别制定预备人选推荐产生办法,明确了工作程序和执行细则。

二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和群众大会,对现任党组织领导班子进行民主测评,完成下届村(社区)党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐,7个设党委的村(社区)同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐,并向镇党委报送了推荐初步人选。

三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,按照不低于委员职数50%的差额比例,研究确定了下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,以及纪委书记、委员候选人初步人选。

二、存在问题。

根据区委关于村(社区)“两委”换届选举工作相关要求,继任村(社区)“两委”班子成员学历不低于高中(中专)文化程度。xx镇xx村现任党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在xx村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选,该同志目前学历低于高中(中专)文化程度,不符合继任村(社区)“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中办法多、点子多,在群众中有较高的威信,因工作成绩突出,2020年,该同志被评为xx省第八届劳动模范。

xx村作为天府农博园核心区,按照区委部署,正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。xx村村域范围内在建重点项目多,发展任务重,项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大,需进一步加强基层力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。

三、工作打算。

一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位,确保领导、措施、精力三到位。按照xx镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和各工作组分工,认真履行职责,各司其职、各负其责,抓实抓细抓好换届各环节相关工作。

二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神,吃准吃透。

区级联审反馈结果后,尽快按程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体考察办法,完成人员考察及公示。

三是加强联络督导。重点是依法依规。

加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。

根据省、市的统一安排部署,我县第六届村“两委”和第五届社区“两委”换届选举工作从去年12月4日正式启动,县委、县政府从推进农村基层组织建设和民主政治建设的高度出发,把农村、社区“两委”换届选举作为我县的一项中心工作来抓,领导重视,精心组织,周密部署,全县农村、社区“两委”换届选举工作圆满顺利,到今年3月12日,我县113个行政村、14个社区全面完成了“两委”换届选举工作。

(一)选举情况。全县2014年村级“两委”换届选举共选出新一届农村、社区“两委”成员487人,比上届少1人。有105个村、13个社区实现书记、主任“一肩挑”,比例为92.91%。“两委”交叉任职人数为340人,比例为89.24%,比市下达的目标任务分别高出7.91和6.24个百分点,与全县预定的目标任务相比分别高出2.91和4.24个百分点。选出妇女干部146人,比上届多7人,全部村(居)委会均顺利选出妇女干部。妇女干部同时担任书记、主任的有7人,担任主任的有1人。其中,在113个行政村当中,选出党支部委员339人,选出村委成员389人,选出村“两委”成员共429人。村“两委”成员中,党员381人,占88.81%;妇女120人,占27.97%,实现了每个村委会至少有一位妇女干部的目标。选出村书记、主任121人,书记、主任“一肩挑”105人,“一肩挑”比例达92.92%;“两委”交叉任职299人,交叉任职比例达88.2%。在全县14个社区当中,选出党支部委员42人,选出居委会成员57人,选出社区“两委”成员共58人。社区“两委”成员中,党员51人,妇女26人,每个居委会都至少有一位妇女干部。选出社区书记、主任15人,书记、主任“一肩挑”13人,“一肩挑”比例达92.86%。“两委”交叉任职41人,交叉任职率为97.62%。

(二)主要做法。

1.领导重视,目标明确。一是完善组织架构。县委对此次换届选举工作高度重视,成立了以县委书记为组长,县直相关部门负责人为成员的农村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,从县委办、人大办、政府办、纪委、组织部、民政局、公检法等单位抽调了16名骨干到县换届办工作。各乡镇相继成立了以党委、政府主要领导为组长、副组长的换届选举工作领导小组和办公室,统筹推进乡镇换届选举工作。二是加强调研指导。在整个换届选举过程中,县委书记、县换届工作领导小组组长范秀燎,县委常委、组织部长、县换届办主任卢建成多次召开换届选举前期准备工作会议,并多次到县换届办调研指导工作,组织部长还亲自深入到10个乡镇进行调研指导,其他县领导也亲自到各自挂钩联系的乡镇指导换届选举工作,为换届选举的顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。三是明确目标任务和奖惩条件。制定了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》,明确了全县总体任务目标。为更好地完成市下达的目标任务,我县制定了《**县2014年农村、社区“两委”换届选举工作表彰奖励方案》,对圆满完成换届选举任务,达到换届选举目标,换届选举工作成绩突出的乡镇进行表彰奖励,没有完成换届选举工作目标的单位,年度考核不能评优选先,通过明确任务目标和奖惩,为各项工作指明了目标,提高了各乡镇工作积极性。

2.精心组织,稳步推进。一是认真研究制定相关文件。自开展村级“两委”换届选举工作以来,我县制定并下发了《**县2014年村、社区“两委”换届选举工作实施方案》、《关于进一步严肃村、社区“两委”换届选举工作纪律的通知》、《关于加强村、社区“两委”换届选举重要情况报告工作的通知》等一系列文件,明确了换届选举中乡镇党政“一把手”的责任,选举日程安排、选举纪律、重要事项报告等各项要求,确保各项工作落实到单位和部门。二是建立领导和单位挂钩联系责任制。建立了县委、县政府领导每人挂钩联系1个重点、难点村或社区的责任制和县换届办领导分组包干联系镇村选举工作责任制,加强对挂钩联系村、社区换届选举工作进行具体指导。同时,制定了《关于县有关单位挂钩联系村、社区“两委”换届选举工作的通知》,以文件的形式明确了全县127个村(社区)的挂钩联系单位,以及挂钩联系单位的责任。各挂钩联系单位和乡镇在换届选举期间累计投入换届工作资金190.5万元,有力地支持了换届选举工作的开展。三是从严制定职数配备方案。我县从去年11月初开始着手调查各村(居)的党员数量、人口规模等情况,摸清各村(居)职数配备情况,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,科学设置村“两委”岗位和职数,努力推行交叉任职和村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,严格执行职数配备方案,村党支部领导成员和村委会成员职数,由各乡镇按照县的规定提出,经县委组织部和县民政局、财政局研究审核批复后执行。四是加强投票现场稳控工作。县设立了5个督导组,每组各分片负责2个乡镇,对乡镇安排有正式选举村,不分工作日休息日,各督导组均做到组长亲自带队进行现场督导。各挂钩联系单位均能做到派出人力物力,协助乡镇开展换届选举工作,进一步强化了选举投票现场的稳控。在整个换届选举过程中,各督导组对各村、社区的正式选举进行现场督导150多次,公安系统共派出警力333人次,各乡镇和各驻点单位共安排工作人员2503人次,派出工作车辆473车次。五是建立选举观察员制度。印发了《**县2014年村(居)民委员会换届选举观察工作方案》,在具有一定政治素质和村民自治法律知识的人大代表、政协委员、离退休干部当中选聘了20名选举观察员,各乡镇也按照上述范围,并且将选聘范围扩大到大学生村官中,各乡镇共选聘了选举观察员272名,全程参与到各村(居)的换届选举现场,有力确保了选举现场各项步骤操作规范。

3.突出重点,抓好难点。一是全面摸底排查。坚持“提早抓、抓质量”的原则,自2013年5月30日开始,组织各乡镇和各村、社区对“两委”相关情况进行了调研排查和财产审计,按照“一村一表、一镇一册”,对各村、社区进行全面摸底,对拟任人选进行考察。二是重新分类定级。从2013年8月份开始,逐步对调查摸底情况进行全面细致的梳理,并按“好、中、差”三个档次进行分类定级。在全县127个村(居)中,定级为好的63个,中的47个,差的17个,真正做到了对全县127个村(居)“底子清、情况明”。三是开展重点难点村集中整顿。针对村“两委”关系不和谐、历史遗留问题和信访遗留问题比较突出、宗派势力影响比较大、干群关系比较紧张的重难点村集中开展了整顿。经过集中整顿,全县各村包括重难点村的村情稳定,均顺利完成换届选举各项工作。四是对群众反映强烈的问题进行严肃处理。对换届选举过程中村民反映强烈的问题,高度重视,认真调查,如组成了联合调查组严厉查处了太平镇乌石村委会村民反映征地款发放问题,顺利平息了该村的罢选事件;还对罗坝镇和平村村民反映的选举程序不合法和可能涉及贿选问题进行深入调查,妥善进行了处理和回复,澄清了事件真相,平息了村民猜疑,保证了换届选举纪律的从严执行。换届选举期间,县换届办共受理电话咨询17人次,收到信访件12件,来访29人次,处理答复12宗。

4.广泛宣传,积极动员。坚持“正面为主、适度宣传”的原则,积极做好村级换届选举的宣传报道工作。一是召开动员大会。去年12月4日,召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作会议,明确了换届选举的日程安排等各项要求。自12月6日起,各乡镇陆续召开了选举动员大会,参与人数达1467人,起到了广泛发动动员的效果。二是印发宣传资料。印发《致全体参选村(居)民的一封信》7.29万份,确保每户村(居)民“一户一信”。三是拓宽宣传阵地。下发了《关于做好村、社区“两委”换届选举宣传报道的通知》,对如何做好换届选举的宣传工作提出了具体的要求,并及时将我县在换届选举过程中的主要做法、进展情况、经验教训和取得的成绩编成简报材料。各乡镇和各村(居)委会都悬挂了宣传横幅,开辟了宣传栏,在各主要路口显眼处张贴了宣传标语。县广播电视台在**新闻后滚动播放电视宣传标语,加大了传媒的宣传报道力度。据统计,在换届选举期间,县换届办编写工作简报18期,在县政府信息网报道换届工作信息36条,制作电视专题栏目43期,播放电视宣传标语1100多次,各乡镇、村悬挂宣传横幅157幅,张贴宣传标语3689条,提高了广大选民对换届选举工作的认识和参与换届选举的积极性,在全县营造了一个人人关心支持换届选举工作的良好氛围。

5.提前衔接,圆满收官。一是未雨绸缪,提前进行后期工作安排。为确保后期工作衔接有序,按照换届选举启动时制定的《实施方案》,立足早着手早安排,于2月19日下发了《关于做好2014年村、社区“两委”换届选举后续工作的通知》,要求各乡镇提前做好后期工作的准备和衔接等各项工作。二是及时召开后续工作现场会。2月21日,在澄江镇召开了全县农村、社区“两委”换届选举工作现场会。现场会上组织了对澄江镇和该镇潭坑村换届选举资料整理情况进行观摩,就资料整理归档工作进行了培训,并对资料整理归档、新老班子工作交接、宣誓就职、任前工作培训、建章立制,以及党员发展等后续工作进行了部署。三是认真组织开展培训和档案整理等后续工作。自4月3日起,全县举办了为期5天的新一届村(居)“两委”干部专题培训班,县委书记范秀燎在开班仪式上亲自为村(居)“两委”干部上了一节课。培训班采取集中学习和送教下乡相结合的方式进行,在县委党校集中授课3天,然后安排老师分别到各乡镇学校集中授课2天。487名村干部、110名大学生村官,以及130名计生专干参加了涉及党建知识、农村党风廉政建设、基层综合治理、计划生育、村务公开和民主管理、国土资源法律等方面的培训,激励村(居)“两委”干部牢固树立服务基层的意识、执政为民的理念和干事创业的热情。在此期间,我县将档案整理工作穿插其中,县换届办共完成了42卷的资料整理归档。截至4月12日,全县113个村民委员会和14个社区居民委员会在县换届办的统筹安排和各乡镇的具体组织下,全面完成了新老班子各项工作交接,新一届“两委”班子任职宣誓,村、社区干部任职培训,档案资料整理归档等各项后续工作。

(三)主要成效。我县这次换届选举,顺利实现了三个目标:。

1.实现了平稳顺利完成换届工作。通过形式多样的宣传活动,认真宣传贯彻村(居)民委员会《组织法》,使基层群众的民主法治意识进一步得到提高。对影响稳定的重大问题、重要情况,坚持研究在乡镇,解决在村(居),把问题消灭在萌芽状态。广大选民在村(居)“两委”换届选举中,自觉参加选民登记、提名初步候选人、填写选票、参加投票等活动,没有发生群体性重大事件以及在网上散布负面消息等不良情况,换届选举工作平稳顺利。

2.实现了“两委”干部队伍“一升一降”。通过换届选举,一批德才兼备、有文化、有致富本领、热心为村(居)民服务、群众公认、年轻有为的人被选进了村(居)“两委”班子,有效地改善了村(居)“两委”班子的性别、年龄和文化结构,提高了整体素质,实现了“两委”干部队伍的素质提升、年龄下降。新一届“两委”干部学历高中(中专)以上的有302人,占62.01%,比上届提高了2.01%,其中大专47人,本科4人;45岁以下的189人,占38.81%,本届村(居)“两委”成员平均年龄45.3岁,比上届年轻将近1岁,队伍更趋年轻化。

3.实现了“一肩挑”和“交叉任职”比率均明显超过市、县要求。本次换届选举,全市要求目标是书记、主任“一肩挑”比例85%以上,“两委”成员交叉任职比例83%以上,我县预定的目标是书记、主任“一肩挑”比例90%以上,“两委”成员交叉任职比例85%以上。通过换届选举,全县113个村和14个社区当中,书记、主任“一肩挑”比例达92.91%,“两委”成员交叉任职比例为89.24%,分别比全市目标高出7.91和6.24个百分点,超额完成市下达的任务目标,比我县预定的目标分别高出2.91个和4.24个百分点,同时也为全市目标任务的全面完成作出了表率,受到市委和市村(居)“两委”换届办的高度评价。

我县农村、社区“两委”换届选举工作虽然取得了较好的成绩,但也存在一些困难和问题:。

(一)选举结果参差不齐,影响了全县“两率”比例的进一步提高。个别乡镇摸底排查工作不够深入细致,工作浮于表面,对这次换届选举工作面临的新问题、新情况掌握不够,导致在换届选举过程中出现了影响选举工作顺利进展的情况。个别乡镇村(居)书记、主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职比例没有达到县委、县政府的要求。

(二)村(居)委班子结构有待进一步改善。从党员队伍状况看,农村党员队伍普遍存在着年龄偏大、年龄结构断层等情况,尤其是文化素质整体偏低、女性党员数量偏少的现象还比较突出。由于一些村的妇女党员年龄偏大,个别年轻的妇女党员又外出务工,村党支部难以选出年轻的妇女委员,同时各村“两委”干部又有职数的限制,一定程度上影响村“两委”干部交叉任职比例。

(三)村(居)“两委”换届选举难度加大。一是上届“两委”完全没有交叉的村,两套班子关系不够协调,严重影响工作的正常开展。二是个别村上届村干部违法犯罪受到处分,遗留问题没有及时解决,导致换届选举情况比较复杂。三是集体经济较好的村,村干部待遇相应比较好,村民参选积极性高、竞争激烈与对选举法律法规不够了解的矛盾,给公平公正换届选举增加了难度。

(四)集体经济薄弱的村(居),村(居)民参选积极性不高。大部分村(社区)集体经济薄弱,干部待遇不高,加上基层工作任务日趋繁重,管理越来越规范,在一定程度上也影响了村(居)民参选的热情。

(一)村(居)民委员会三年一选的时间太短,建议对村(居)民委员会《组织法》作修订。从村(居)委会工作的长远发展出发,村(居)委会干部的任期能否与乡镇领导干部的任期同步,即村(居)委会换届选举出来的干部的任期从三年延长至五年。

(二)加强农村和社区党员发展工作,加大村(居)干部培养。做好发展党员规划,尤其是重视年轻党员、妇女党员的发展工作,努力改善党员队伍结构,进一步扩大党的工作覆盖面和渗透力。引导年轻村(居)民积极参与到农村和社区建设中来,并把优秀年轻党员培养成为村(居)委会班子的接班人。

(三)进一步加大对村(居)民委员会《组织法》的宣传力度。把村(居)民委员会《组织法》作为普法教育的重点内容,不断提高村(居)民的民主意识和法制观念,引导村(居)民在村(居)民自治、村(居)务公开、民主管理等方面发挥作用,促进基层干部综合素质的逐步提高。

(四)加强村(居)“两委”班子的建设。加强对新一届村(居)“两委”成员的培训,着力提高发展经济、建设新农村的能力;着力提高化解矛盾、建设和谐新农村的能力;着力提高自我管理,实现基层自我发展的能力,使村(居)“两委”班子成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。加强村(居)“两委”班子团结协作精神的教育,健全和完善村(居)“两委”班子的各项制度,保证村(居)“两委”班子规范运作,高效运作,为农村经济和社会各项事业的发展提供坚实的组织保证。

(五)发展壮大村集体经济,努力提高村(居)干部待遇。进一步完善村(居)干部管理办法和考核措施,加强对村(居)干部的日常性管理,激发广大村(居)干部干事创业的热情,努力提高村(居)“两委”干部的整体素质,努力打造一支政治靠得住、工作有本事、作风过得硬,能带领群众共同致富的村(居)干部队伍。在壮大集体经济的同时,逐步提高村(居)干部经济待遇,调动工作积极性。

1.社区岗位待遇低,吸引力不强。目前,大量事务性工作涌入社区,社区干部整天忙于应付事务性的工作,且工资待遇不高,加之来自各方面的工作压力比较大,社区党组织书记出路受限,缺乏向公务员岗位和事业单位选拔的政策的渠道,基层党组织书记岗位的吸引力不强。

2.社区党员人数多,选举场地不足。党员基数大,且去年接管了x名省属企业退休党员,并将这些退休党员纳入了社区党组织管理。目前,x个社区党组织的自管党员达到x人以上,最多的社区党员人数达到了x名,给选举带来了一定的困难。

全省乡镇换届视频会议、市县换届暨干部监督工作会议和领导班子换届工作座谈会召开以来,我们不断加大研究探索力度、工作推进力度、氛围营造力度,坚决把换届工作各项目标任务落到实处。截至目前,已开展动员部署、宣传教育、调查研究等工作,召开全市乡镇换届工作会议,完成乡镇领导班子换届考察,正着手进行领导班子调整配备。主要做法是:

1、着力营造环境,严明纪律正风气。

为贯彻落实省委提出的“四个100%”要求,我们在前期广泛组织学习宣传教育的基础上,采取“三个四”措施着力营造风清气正的换届环境。

一是实行“四个承诺”。全市1200多名副科级领导干部、80多名组工干部、21名乡镇党委书记、42名换届考察组成员等四类人员分别签署严肃换届纪律承诺书,其中乡镇党委书记代表乡镇党委的承诺书全部在《xx日报》专版刊登,考察组组长代表考察组在换届考察测评大会上作公开承诺,以广泛承诺自觉抵制不正之风,坚决落实换届纪律要求。

二是开展四项调查。采取发放换届纪律知晓率调查问卷、个别座谈了解换届风气、民主测评领导班子成员是否存在拉票贿选等违反换届纪律行为、书面举报违反换届纪律干部等四种方式开展换届纪律情况调查,掌握动态,及时发现和处理苗头性问题。

三是畅通四个渠道。通过在xx组工网开辟纪律监督栏目、设立举报信箱、公布举报热线、安排专人负责换届信访接待等四个途径,畅通意见渠道,健全问责机制,强化责任意识。目前我市换届风气良好,没有出现任何违反换届纪律情况。

2、着力探索创新,深入考察掌实情。

坚持把乡镇领导班子换届考察作为换届的基础工作,在操作办法上积极探索,在关键环节上大胆创新。6月中旬,从市委组织部、市纪委、市人社局、市委老干局等部门抽调精干力量组成7个考察组,对全市21个镇(街道、园、场)领导班子进行了集中换届考察。具体做到“五个注重”:

一是注重严格程序。考察前,开展考察组专题培训,提前两天发出书面考察预告,公布举报电话和考察组成员名单;考察中,严格按照述职述廉、民主测评、征求意见、民主推荐后备干部、严肃换届纪律问卷调查、个别座谈、实地考察、查阅资料、专项调查、综合分析等10项程序展开;考察后,及时召开考察组碰头会议,对班子和个人形成初步评价意见。

二是注重扩大民主。在参会范围上,除上级规定人员以外,延伸到市级及以上“两代表一委员”,部分镇级人大代表及规模以上企业负责人,确保各类人员都有代表;在投票形式上,采取单人单桌、独立填写、分轮投票方式,确保每个参会人员都能真实表达意愿;在测评项目上,增加任职征求意见和廉政建设评价,多角度了解干部表现;在座谈人员上,每个乡镇不少于40人,广泛听取各层面人员意见。

三是注重思想引导。在前期市委书记约谈乡镇党委书记基础上,结合换届考察,市委组织部领导与乡镇领导班子成员逐一谈心谈话,既谈工作情况,也谈思想动态;既谈个人诉求,也谈意见建议。因座谈中充分尊重干部本人话语权,不硬性规定谈话时间,乡镇干部普遍感觉机会难得,纷纷畅所欲言,谈话热情高涨,有的同志谈话时间达2小时以上。通过谈心谈话,部分同志认为“组织上能让我充分表达意愿,即使不提拔也毫无怨言”,有效理顺了思想情绪,激发了工作热情。

四是注重实绩分析。坚持“实绩论英雄”,引入体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法,收集各乡镇2007年以来经济社会发展情况及综合考核结果,对主要经济指标进行统计、核实,对“一票否决”事项征求相关部门意见,既看增量也看增幅,既看位次也看基础,既看显绩也看潜绩,通过纵横向对比、全方位分析,全面深入了解领导班子和领导干部工作实绩。

五是注重综合评价。考察结束后,各考察组坚持原则,不“和稀泥”,不搞“你好我好大家好”,以考察情况为依据,客观公正地对领导班子及成员形成综合评价意见,按优秀、较好、一般、较差划分等次。在考察汇报会上,市委常委一致表示,此次考察全面掌握了镇级领导班子配备和运行情况,与平时了解基本一致,考察真实度、可信度较高,为换届调整提供了准确、有效参考依据。

3、着力选优配强,确定原则明方向。

受直管市体制所限,以及近几年撤乡并镇、乡镇综合配套改革等因素影响,我市干部积压比较严重,班子结构偏向老化,活力有所不足。为调动各方面积极性,我们在充分考察、分析结构、专题汇报基础上,由市委常委会集体研究通过了树立正确用人导向、合理配备领导职数、选优配强党政正职、优化领导班子结构、加大年轻干部使用力度、重视从基层一线选拔干部、妥善安排基层领导干部、解决干部职级待遇、加大干部交流轮岗力度、加强干部挂职锻炼等10项换届调整原则,严格按原则调整乡镇领导班子。如依照树立正确用人导向原则,对综合评价优秀的干部大胆提拔,对综合评价较差的干部直接免职。依照选优配强党政正职原则,着重培养以40岁左右干部为主体的党委书记队伍,全市配备30岁左右的乡镇党政正职不少于3名。

依照优化领导班子结构原则,在任职年龄上不搞“一刀切”,实行“老中青”相结合,保留一批45岁以上、经验丰富、能力突出的干部,形成以35岁至45岁干部为主体的梯次配备,充分调动各年龄段优秀干部积极性。依照加大年轻干部使用力度原则,充分运用“年轻干部成长工程”培训成果,计划从“年轻干部成长工程”强化训练班中选拔50%的学员充实到乡镇基层一线领导岗位甚至主职岗位培养锻炼,乡镇领导班子补充配备30岁以下干部原则上从强化训练班学员中选拔。

依照重视从基层一线选拔干部原则,每个镇内部提拔1名优秀干部进入领导班子。依照妥善安排基层领导干部原则,结合个人意愿和工作需要,采取市直单位“填空缺”,市直领导班子“加凳子”,乡镇财政、教育等单位“留位子”等办法,每个乡镇安排2-3名任职时间较长、年龄偏大的同志到市直或镇直单位工作。依照加强干部挂职锻炼原则,推进市直单位和乡镇互派干部挂职。

xx年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难,成熟一个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措,明确提出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。

1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。

2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。

3、抓统筹,整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作,采取穿插进行的办法有序推进。

4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。

5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。

6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。

(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。

(二)选中加强标准,引导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的人是关键。针对类似问题,乡党委政府吸取教训,总结经验,严把两关,切实把好村“两委”换届选举的关键环节,把好党支部成员初步候选人提名关,把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡党委、政府结合农村实际,进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质量。

(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。

(四)选后加强培训,及时指导两委干部进入角色,尽早进入工作状态。3月19日,贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训,要求支部书记充分发挥“领头雁”作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训,进一步提高了农村干部的政策理论水平,规范了干部行为,增强了干事能力,为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。

一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高,领富带富能力不强。

1、按照上级要求,结合我乡实际,根据确定的指导思想,积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组,争取5月15日前完成前期工作,月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题,做好各方工作,理顺各项关系待时机成熟,进行选举。

2、健全、制定、完善各项村级制度,特别是严格财务制度。

3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇十

各位团员青年们:

现在,我受xx团支部的委托,向本次大会作团支部工作报告,请予审议。

三年来,xx团支部在所党支部、局团委的正确领导下,依托“党建带团建”,以“学习型团组织”建设和“五强、五优、五模范”创先争优活动为抓手,围绕调度所中心工作,以服务青年、服务企业为宗旨,扎实推进团的思想、组织、制度、作风建设,固基础、抓载体、重结合、求作为,各方面取得了新进展。

(一)加强学习,提升团青素质。

2、搭建平台,推动团员青年岗位成才。组织多种形势的交流学。

习活动,提升团员青年业务技能。对外先后与局机关信息中心,开化局通信自动化班就机房管理,运行值班要求,系统运行维护等问题开展交流讨论,通过不同角度和立场,发散思维,取得了很好的效果;同时与常山局团委一同参观学习了铜山源水电站。对内就调控、通信、自动化三个专业通过联合事故处理模拟,专业技术人员讲解,工作现场学习等形势开展跨专业交叉学习,拓展了广大团员青年的知识面,明确了本专业在电力生产中所处的环节,促进了工作的沟通和理解。签订“师徒协议”,促进青工成长。结合局高级技师和技师的聘任,开展为青工找师傅活动,2012年共结对师徒5对。届时团支部将从培训计划、落实情况、培训效果等方面开展跟踪检查指导。

2、多点带面,推进学习型团组织建设。建立健全各项学习制度,用制度保障学习经常性、规范性和实效性。制定团干部学习计划和目标,强化日常学习,激发个人自学的内在动力。充分利用支部列会、团员大会、班组会议等形式,以团干部为辐射点,分披分时的开展学习讨论,同时利用qq群及oa短信群发的功能,开展各项专题学习,不断提高团员青年的政治素质和理论水平。

(二)强基固本,加强团组织自身建设。

1、切实利用好“党建带团建”平台。“党建带团建”是党对共青团工作领导的一种重要形式,是加强团的建设的关键。签订《党建带团建目标管理责任书》,落实党建带团建目标责任制,通过多总结、多汇报、多指导,以党员带团员切实推动党建带团建工作整体水平的提高。

2、全面落实“团干部联系青年制度”。团员青年是我们团活动的。

最基本元素,只有想团员所想,为团员所需,我们的团活动才能保持激情和吸引力,才能更好的凝聚广大团员青年。为此我们团干部实行包干制,要求每月至少与自己范围内的团员青年交谈一次,并在每次的支部例会中进行交流和总结,并及时的将团员思想状况反馈给所党支部。同时结合团员思想状况组织开展并参与了不同主题的青工座谈会:“感恩企业”大讨论,“企业形势任务”座谈会,“三集五大”个人定位与职业生涯规划座谈会,“准妈妈大讲堂”,“与支部书记面对面”等。

3、深化创先争优活动。组织团员青年积极参加企业文化宣传教育、“两个共同”主题讨论、学习江小金担当精神大讨论等活动,带领团员青年在践行企业核心价值观中创先争优;紧密结合生产实际,深入开展“青年突击队”、“降本增效,青年争先”等活动,带领团员青年在青春建功行动中创先争优;组织开展“我身边的好青年”评选,学习吕清森、江小金、“最美教师”先进事迹等活动,激励团员青年立足本职、无私奉献、兢兢业业、岗位成才,带领团员青年在弘扬先进中创先争优。

(三)提升服务,抓好“青”字号品牌建设。

1、争创青年安全生产示范岗。历年来,调控班和系统运行班一直致力于青年安全生产示范岗的创建工作。两个创岗集体紧紧围绕“安全生产,青年争先”的主题,结合青年安全管理创新大赛、“降本增效,青年争先”主题活动、准军事化工作要求、班组qc活动等载体开展活动。通过创岗活动,强化了青年的安全意识,提高了青年服务安全生产的能力。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇十一

很快要过去了,这个时候,工作也告一个段落,我们看看下面的财务工作情况证明材料吧!

一年来财务工作在局领导的正确指导和各职能部门的精城合作及全体财务人员的共同努力,紧紧围绕全局工作,与上级业务部门密切配合下,回顾一年来本部门所做的工作;大量资金收付业务,繁杂的日常报销工作,日常财务,会计记账审核工作,食堂,洗衣房成本核算,各种财务票据的规范使用,内部与部门间的协调,会计人员的业务学习和指导等等。

我局财务人员共一十二人,除局财会四人以外,其余八人分别在食堂六人(仓库保管员3人,收款、发卡3人),行政仓库保管员一人,洗衣房收款一人。由于我们部门人员对财务方便的知识都不是十分熟练,她们有的刚刚从学校毕业的,有的从其他行业调转来的,来到本局以后才从事此方便的业务,为此,财务方便的知识对于她们都是新生事务做起工作困难重重,而我本人做为负责人也是今年下半年刚刚上任,虽然本人从事过多年的会计工作,也具备了相关方便的职称,但从事的是企业会计,虽然会计原理都相同,但实务处理中,行政,企事业科目都不同。新的人员,新的工作环境,以及新的工作内容给财务工作带来了很大的挑战,尤其是本局正在筹建中,还没有和行署办脱离关系,财务方便的大量业务还是行署办掌控中;对于本年度的预算的执行情况,日常零余额资金的运行,以及政府采购等等。本局财会一律不掌握。在这种情况下,我们财务人员没有畏缩,在局长的指导与帮助下,凭着责任心和敬业精神,团结一致,在工作中学习,学习中工作,相互间取长补短,克服了种种压力与困难,在较短的时间内掌握了一定财务方便的基础知识,逐步完善财务管理,使财务工作平稳运行,完成了年度部门工作任务。现将财务。

工作总结。

如下,不足之处望领导和相关人士多多包涵的基础上不吝指正。

为了确保财务核算在单位的各项工作中发挥准确的指导作用,我们在遵守财务制度的前提下,认真履行财务工作要求,正确地发挥会计工作的重要性。总结各方面工作的特点,制定岗位责任制,扎实地做好财务基础工作,一年来,我们把会计基础学习及各项计划、制度相结合,真实有效地把会计核算、会计档案管理等几项重要基础工作放到了重要工作日程上来,并按照每月份。

工作计划。

组织本部门人员按月对会计凭证进行了装订归档按时完成了凭证的装订工作。严格按照会计基础工作达标的要求认真登记各类账簿及台帐部门内部、部门之间及时对帐做到帐帐相符、帐实相符。

合同。

及所有的原始票据。按着会计制度设置,审核原始票据、填制记账凭证、登记账薄、装订凭证、食堂成本核算、员工工资核算、资产负责表的填制等一系列工作,用两个多月的时间放弃节假日的休息加班加点,把五至八月共四个月的账,到八月末全部做完,到目前共审核原始凭证5千多笔,填制记账凭证530多张,装订凭证25册。建立了总账,各类明细分类帐,如:固定资产、收入、成本、应收、应付等10多个账薄。食堂的账已经进入了会计核算正规化,并做到了帐目健全,帐目清楚,帐帐相符,为领导决策提供了真实的决策信息。为此,在建账过程中我要感谢的人有马桂芳、李晓波,张志刚等等相关人员的鼎力相助,尤其是马桂芳同志虽然不是专业会计出身,但刻苦钻研会计工作,不怕苦,不怕累。在较短的时间内掌握了一定的会计基础工作。

古人云:读政治书,以养大气;读业务书,以养才气:读文学书,以陶冶情操授人以鱼,莫如授人以渔。人的能力不是与生俱来的而是学来的,财务人员不断加强业务学习,培养学习型的财务队伍。为了确保财务管理更好的服务于本局日常工作,财务部门组织财务人员进行业务学习,特制定了。

学习计划。

从十一月份起每周五下午时间学习学习内容:会计法、事业单位会计制度、事业单位会计准则、会计档案管理、固定资产管理制度、会计基础知识等。通过学习有所收获掌握了解了财务方便的相关知识财务人员的学习极积性很高。

过去的一年是紧张而繁忙的一年,做了很多工作,但成绩也存在着不足,现结合财务工作,将财务工作设想如下:

1.进一步加强财务、会计核算工作,将财务基础工作进一步做实做细。

4.进一步加强内部部门间的沟通、协调工作,严格按着部门职责做好本部门的工作,发挥财务部门应有的作用,为领导分忧,解难。

5.加强财务人员业务学习和培训,全面提升业务水平。

6.加强财务人员既当家又理财的财务意识,推动整体财务工作再上新的台阶。

时光飞逝,今年的工作转瞬即逝为历史,一年中,财务工作有很多成绩和不足,这些应该是20xx年财务管理重点思考和解决的主题,作为财务人员,我们要加强管理,规范经济行为,我们将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,不断的提高单位的管理水平和经济效益。建立建全良好的工作机制而努力奋斗。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇十二

尊敬的各位领导、同志们:

大家上午好!

根据省、市、县有关农村党组织和第九届村民委员会换届选举工作的文件精神,按照泽州、县政府的统一安排部署,我们李寨乡党委、政府高度重视,结合本乡实际情况,及早研究、周密布署、广泛宣传、精心组织,积极稳妥进行了全乡25个行政村的党支部和第九届村民委员会换届选举工作。截止2011年12月19日,全乡支村两委换届选举工作圆满平稳结束。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况:

1

主任),其中交叉任职的有14名,女性委员有29人,占32.2%;农村女计生员进入村两委班子的有6人,妇会主任进入村两委班子的有14人。村委会成员中有党员53名。

二、支村两委换届的具体做法及经验: 在这次村支村“两委”换届选举工作中,我们始终坚持把妇女参政议政做为其中的一项重要内容,坚持把优秀妇女人才选进村“两委”班子作为换届重点来抓,深入调查研究,采取有力措施,确保25个村委会中村村都有妇女成员,村委会成员中妇女比例大幅提升。

根据省、市、县村级党组织和第九届村民委员会换届选举工作有关文件精神中“农村党支部换届选举中,要重点推选优秀农村妇女党员进入党支部班子、村委会成员中应当至少有1名女委员”等要求,结合我乡实际,通过多种形式宣传妇女在经济、社会发展中的成就,妇女参政对社会进步和妇女自身发展的重要性,树立农村妇女先进典型,让身边的先进妇女人物和先进事迹引导更多的'农村妇女自强自立(如闫庄村的女支部书记宋伟林、南岭上村支部书记宋为花等),增强妇女参政的自信心和责任感,使一批年轻、有文化、群众威信高的农村妇女进入村级组织班子。

2

析,分类排队,做到心中有数,逐村找准问题症结,因村制宜制定工作预案,为妇女进村“两委”打下坚实基础。

2、突出“两个引导”。一是引导党员群众积极推选优秀妇女人才进班子。面向村干部、面向选民、面向农村妇女干部三个层面,利用召开会议、广播等多种形式,大力宣传妇女进“两委”的法规政策,妇女进“两委”的重要意义。换届前向全乡各村发放了《给全县广大党员群众的一封信》,大张旗鼓的宣传妇女进“两委”的政策规定和标准条件,让广大群众早知晓,早有思想准备。而且,各村在进村入户开展选民登记、推选选委会、推荐候选人等环节,将村委成员中至少有一名妇女的要求告知村民,在选民中进一步形成妇女进村委会的广泛共识。二是引导优秀妇女人才踊跃竞选。积极宣传各级关于逐步提高村干部待遇等方面的激励政策,引导鼓励优秀妇女积极参选。对政治素质高、工作能力强、群众公认,但本人有思想顾虑的现任妇女干部,做好说服教育工作,引导她们树立信心,大胆参加竞选;对整体素质好、工作有能力,但因工作方法不当被群众误解的现任妇女干部,指出缺点不足,引导她们积极改进,争取连选连任。对筛选出来适宜进班子的优秀妇女人才,引导她们坚定信心,积极参与竞争。同时采取现身教育、以会代训等措施,让广大优秀妇女人才充分认识自身的优势,切实克服胆怯心理和不愿竞选的陈旧观念,掌握展示自我的科学方法,提高参与竞选的能力。

3

3、细化“三个举措”。结合泽州县选办下发的《关于农村“两委”换届选举要把好“三关”的函》,明确提出妇女进村委班子比例达100%的目标等要求。为确保优秀女性能进入村委班子,我们研究细化了三个举措:一是在村委换届选举时,第一轮推荐提名票时,让群众首先提名1名妇女;二是在确定候选人时,必须至少确定2名女候选人,没有女候选人的不能启动正式选举;三是对正式选举时妇女没有当选的,必须留出一个职位进行另行选举,而且另行选举前至少要确定两名女候选人。

三、存在问题与不足:

此次支村两委换届妇女进入村委班子达到了100%,女性任村主干的有5人,占12.1%。由此可见,政策性“倾斜”所起的作用在提高女性进村“两委”的比例方面见到了实效,但是妇女两委存在着年龄结构不合理、文化程度偏低、创新意识缺乏、组织观念较弱等不足,自身素质有待进一步提高。

在今后的工作中还需要进行一步全面提高妇女“两委”的综合素质,积极搭建妇女创业平台,争取多方协同,提高参选比例,加强宣传引导,合力造势推动。使妇女干部在新农村建设中发挥应有的作用。

我的汇报完毕。

希望大家提出宝贵意见!

4

市、县支村“两委”换届选举工作会议召开以来,我乡按照、县政府提出的时间要求,围绕选好配强村级班子、提高领导能力、促进农村发展的目标,超前谋划,强化措施,精心指导,扎实推进了“两委”换届选举工作,取得了新的进展。现将换届选举工作进展情况汇报如下:

一、工作进展情况

至目前,全乡xx个农村党支部已全部换届完毕,选举产生新一届农村xx名,委员xx名(其中女性xx名,xx、xx、xx村)。村委换届进展顺利,xx个行政村全部产生了换届选举委员会,选民登记已经结束,全乡共登记选民x人,11月5日集中进行了选民公示。计划11月17、18、19日进行候选人的选举,25、26、27日进行正式选举。

二、采取的措施

1、强化组织领导。成立了以xxx任组长的村级组织换届选举工作领导小组,并向每个行政村派出换届选举工作指导员,全程督促指导换届选举工作。

2、指导培训到位。举办选举工作人员培训班,经过培训的乡机关干部为指导员,下村指导各村换届选举工作。

群众的理解、配合和支持,使他们以极大的政治热情积极参与换届选举工作。

4、严把程序操作关,确保选举规范运作。在村党组织换届选举中,严格按照“两推一选”程序操作;在村委会换届选举中,严格按照法定程序,保证选举合法有效,保证在具体操作程序上不出问题。

没有重点和难点村

截止目前,xx村级组织换届选举工作取得了阶段性的进展,但在实际工作中,也存在着一些不利于换届的问题:一是有个别村存在家族派性,影响正常的换届选举工作;二是我乡村多,换届选举工作进展不平衡;三是一些党员和群众的民主权利意识还较为淡薄;四是外出流动人口增多给选举工作增加了难度。针对存在的问题,在下一步的工作中,我们将采取以下措施:

1、发挥好新一届村党组织的领导核心作用,严格按照程序依法推进村委会换届选举。

2、引导广大选民正确行使自己的权利、正确对待选举。对流出人口较多的村,通过电话、短信等方式,动员其按期返乡参加换届选举,保证选举结果的合法性。

3、加强指导力度,深入群众做好宣传发动和教育引导工作,发现问题及时研究解决。

4、进一步强化监督检查,加大对选举工作人员违法违纪行为的查处力度。同时,健全完善换届选举工作档案。

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇十三

兹有我镇(福建省龙岩市永定县湖雷镇)鸟子洋四巷13号居民,张武仁,朱兰英之女在漳州科技职业学院就读。据核实该生家庭有6口人,其中该生的爷爷奶奶年事已高,无法长时间参加社会动完全自食其力,虽偶尔略做零活补贴家用,但该生的主要家庭经济收入目前全靠该生的父母支持,父母两人平均每人月工资2000元左右。另外,该生母亲身体欠佳,腰部疼痛,需每月坚持服药疗养。该生哥哥目前长年在外打工,收入仅能自给自足,目前暂时无法向家中补给。该生家庭去年发生两起大事,家中火灾和父亲工伤,这两件大事花了该家庭的生活积蓄,该生父亲前期有很长一段时间(2013年10月-2014年6月)在家中疗养,并无收入来源,对此,我乡政府多次有向其家中适当补助,但也是杯水车薪。不过幸运的是,该生父亲目前与7月份已经能够恢复劳动,正常工作。期待贵校能给予资助。

审核:该生姓名:

该生父亲姓名:

该生母亲姓名:

家庭经济困难情况证明本人是湖北省安陆(市)县赵鹏(村民委员会或居民委员会)人,2010年考入湖北生态职业技术学院,(家庭经济困难原因),拟申请助学金资助项目。以上学生家庭情况属实,特......

家庭经济困难证明国家开发银行广东省分行并北京理工大学珠海学院:是省市(县)(村民委员会或居民委员会)人,年考入北京理工大学珠海学院,其家庭因(以下填写申请人家庭经济困难原因)无......

家庭经济困难证明国家开发银行广东省分行并惠州学院:____是___省___市(县)____(村民委员会或居民委员会)人,___年考入惠州学院,其家庭因(以下填写申请人家庭经济困难原因)_________________________________________________________________________________________________________________________________________,____________无力支持其完成学业,拟申请......

家庭经济困难证明篇1:家庭经济困难证明书写格式家庭经济困难证明书写格式(请参照此样本用碳素墨水笔书写)兹有我镇(县)xxxxxx(具体地址)村民(居民)xxx,xxx之子(女)xxx被xxxxxxxx大学录......

附件:家庭经济困难证明(范例)xxx教育局:兹有我村(居)(申请人姓名),身份证号码:,现从事工作(就业情况),儿子(或女儿)(姓名)现就读于幼儿园(全称),家庭成员有人,工作、就业情况如何?家庭......

最新换届情况的证明材料范文(14篇)篇十四

中国建设银行股份有限公司娄底市分行:

我单位正式(聘用)职工在我单位已工作年,现从事工作,学历,职称,职务,平均月收入人民币(大写)元。其中工资性收入元,其他收入。已(未)婚,配偶姓名。本单位谨此承诺上述证明是正确、真实的。

特此证明!

单位公章或人事部门章:

日期:

单位电话:

单位地址:

行政诉讼中村委会证明的基本情况。

村委会证明是法院审理行政案件中常见的证据类型之一。通过对2014年至2014年平谷法院审理行政案件的分析,村委会证明作为证据的基本情况如下:

(一)村委会证明集中出现于涉及宅基地等自然资源权属争议的行政案件中。

2014年至2014年,平谷法院共审理行政案件119件,其中证据中出现村委会证明的行政案件24件。在这24件案件中,涉及宅基地等自然资源权属争议案件有22件,比例高达91.7%,因此在下列分析中,主要以这类案件为例。

(二)村委会证明在法院判决中被采纳率高。

2014年至2014年,出现村委会证明的24件案件中,以判决方式结案15件,出现村委会证明15份,法院采纳11份,采纳率高达73.3%。

(三)村委会证明在形式上只有村委会的盖章,没有相关责任人员的签名,内容上既有村委会对本村村民宅基地档案记载等客观情况的描述,也有村委会自行认定的事实。

之所以永年标准件行业2014年出口额同比下降47.77%,这其中既有金融危机引发的外部需求萎缩,也有频繁的国际贸易摩擦导致出口企业身陷囹圄,还有变幻莫测的钢材价格对企业运作的冲击。

温州紧固件进出口企业协会有关人士表示,金融危机直接引发了紧固件下游产业的减产停产。锐减的外部需求导致紧固件生产企业订单不足,产品供大于求,大量库存被积压。而为了争取国外客户,有部分(转载需注明来源企业变相压低销售价格排挤竞争对手,致使出口单价持续下降。

2014年,该市钢制紧固件产品出口总量467802吨,同比下降35.88%,降幅较2014年前三季度收窄7个百分点;平均出口单价1091美元/吨,同比下降16.33%。

2014年永年标准件出口企业共遭遇了4起来自美欧等国家地区的贸易救济立案调查:2月,墨西哥对我螺母反倾销立案调查;4月,土耳其对我紧固件进行海关估价;5月,俄罗斯对我某些紧固件进行保障措施立案调查;10月,美国对我紧固件进行反倾销反补贴合并调查等。

接踵而至的国际贸易摩擦一度使永年标准件出口企业陷入困境。2014年该市紧固件产品出口美国12627万美元,同比下降45.29%,出口欧盟9991万美元,同比下降69.99%,对美欧市场出口占全市紧固件出口总额的44.12%,占比较2014年下降13个百分点。

此外,作为紧固件主要原材料的钢材,其价格的涨跌更是无时不刻不牵动着紧固件企业的神经。2014年,国内钢价反复震荡,总体呈现出了“w”型走势。

具体而言,国内钢价从2014年1~4月的深幅下探,到5月的触底回升,8月触及年度最高点,到又开始下挫乃至连跌10多周之久,再到从11月底开始企稳,其不确定性致使处于产业链中弱势一环的紧固件行业深受其害。

2014年有望走出困境。

提及2014年,永年标准件进出口企业协会并不悲观,理由如下:

首先,金融危机渐退,政策效应开始显现。国家及时出台了4万亿元经济刺激方案和配套措施,并将政府投资重点集中在基础设施建设,如铁路、公路、机场建设,这为紧固件行业拓展内贸市场带来了转机。

与此同时,国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,用于支持中小企业信用担保业务的资金规模成倍增长,中国人民银行会同有关部门引导和鼓励银行业金融机构加大对中小企业的信贷支持力度等,这些都缓解了紧固件中小企业融资难的问题。

其次,永年标准件行业应对国际贸易摩擦的信心倍增。据了解,包括嘉兴紧固件企业在内的我国紧固件企业积极应诉美国对我碳钢紧固件“双反”调查取得完胜,成为我国紧固件行业遭遇贸易救济调查以来唯一完胜的一个案例。

2014年12月,商务部公布对进口自欧盟碳钢紧固件采取反倾销临时措施的初裁决定,同年11月,墨西哥推迟对我碳钢螺母反倾销案听证会的时间,使得紧固件产品对墨出口得以暂缓口气。

此外,出口退税率有望上调。鉴于国家多次上调出口退税率都与紧固件产品无缘,协会在嘉兴市工商联召开的“行业协会商会征求提案座谈会”上提交了“关于要求提高紧固件出口退税率”的团体提案线索,及时反映了行业诉求。据协会透露,该提案线索目前已呈送至全国政协,政府有关部门将会慎重考虑紧固件企业上调紧固件产品出口退税率的请求。

不容否认,贸易摩擦和金融危机在带来“阵痛”的同时,也极大地增强了紧固件企业科学发展的自觉性。事实证明,应对贸易保护主义,紧固件企业应该针锋相对、寸步不让;建立广泛统一战线,做好预警工作;转变出口增长方式,改变低价竞争策略。协会表示,紧固件企业应在危中求机,自主走上转型之路,及时调整产品结构,增强科技创新,平衡内外销比例,内外兼修,切实提高企业的综合实力。

紧固件俗称螺丝螺母,属于机械基础零件,在业内被誉为“工业之米”。我国的紧固件产量世界第一,且半数出口,历来就是国外贸易救济措施的重灾区。

2014年12月3日,欧委会裁定,今后5年内对中国产碳钢紧固件征收63%~87%的反倾销税。受此影响,几百家跟欧盟往来密切的紧固件企业受到巨大冲击和挑战。“1/3的企业停产,1/3的企业处于半停产状态。”

永年标准件进出口企业协会副秘书长告诉本报笔者,2014年1~10月嘉兴对欧盟出口的被调查产品(紧固件)为3076.7万美元,相比2014年1~10月的10428.1万美元,减少了7351.4万美元。而且这两个数字中还包括一些未被调查的产品,可以说,嘉兴市对欧盟的紧固件出口基本上没有了。

2014年10月12日,中方提起设立专家组请求,正式启动wto争端解决专家组审理程序。经过一年审理,2014年12月3日,wto专家组发布报告,明确裁定欧盟对中国碳钢紧固件采取的反倾销措施违反了世贸组织规则,专家组同时认为,欧盟《反倾销基本条例》有关“单独税率”的规定不符合世贸组织规则。

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