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高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇一
（一）管理观念落后，造成管理水平低下。
由于高校的资产来源主要依赖于国家拨款，我国的高校固定资产管理长期存在着“注重资产采购而忽略资产管理”“重视有形资产而忽视无形资产”的管理观念，固定资产保值增值意识淡薄。在落后管理观念的指导下，高校固定资产的管理水平整体较低，资产配置不合理，固定资产浪费、流失现象严重。
（二）管理制度不健全，导致资产管理混乱。
目前，高校的固定资产制度不健全，很多时候甚至无章可循，部分固定资产管理工作制度的执行力较低，缺乏有效的制约机制，造成管理效率低下。例如资产清查制度不完善，导致许多高校长期未对固定资产进行清查盘点，资产管理部门与财务部门缺乏沟通，没有定期核对资产账务，导致固定资产存量不明，有帐无物、有物无账等账实不符现象普遍。另外，不同部门的固定资产管理相互分离，缺乏有效的综合管理。固定资产购置以后经常处于动态变化中，领用人、使用人、使用单位、存放地点等等随时可能变化，但高校往往缺乏应对这些变化的后续跟踪管理制度。
（三）管理手段滞后，严重影响管理效率。
高校固定资产管理软件不完善，缺乏动态管理。近年来，虽然大部分高校都已经使用计算机专业资产管理软件，但仅限于基本的数据录入和查询，购入的网络版管理系统也只是网上上传数据，而不能实现固定资产的动态管理，无法实现各部门之间的实时对账和信息共享，更谈不上合理组织闲置资产的流动和调剂使用，严重影响了高校固定资产的管理效率。
（四）会计核算不合理，无形增加资产风险。
在固定资产的使用过程中必然会发生有形和无形损耗，因此，随着使用年限的增加其价值在不断贬值。而高校固定资产是不计提折旧的会计核算，固定资产的账面价值必然虚增，从而其账面价值一直反映的都是历史成本，无法准确地反映固定资产的实际价值，导致账面资产价值与实际价值存在较大出入，使固定资产账实严重不符。在某种程度上影响了高校对其更新资金需求的测算，同时财务信息反应失真也不能满足新形势下国家财政拨款部门对高校财务报表的实际需求，容易出现固定资产的价值流失现象，加大了高校固定资产的风险性。
（五）管理队伍力量薄弱，制约资产管理健康发展。
当前，高校固定资产管理任务日益繁重，而管理队伍建设却远远跟不上发展需要。许多高校资产管理部门只是作为最基层的部门，管理队伍素质不高，缺少资产管理方面的专业知识，使得管理人员疲于应付日常资产管理工作，无法适应不断复杂变化的国有资产管理工作要求。另外，固定资产使用单位，特别是院系基层使用部门的资产管理员一般由教学秘书或辅导员兼任，流动性较大，而且面对数量庞大、种类复杂的资产，缺乏固定资产管理业务的知识，影响了高校资产管理的规范化。此外，资产管理员岗位变动时，资产账目交接不及时，使得后续资产管理员对自己职责管辖的资产账目不清，进一步影响了高校固定资产管理的健康发展。
（一）转变管理观念，提高管理意识。
首先，高校管理者要充分认识到国有资产管理的重要性，积极转变高校固定资产管理意识，摒弃传统的“重购置轻管理”的管理观念，像抓教学、科研工作一样抓好学校的国有资产的管理。其次，建立专门的资产管理机构，将“多头分散管理”变为“统一领导、分级管理”，对每个资产使用单位配备资产管理人员，形成层次清晰、职责明确、方便监督管理的资产管理体系。要逐步完善资产管理部门职能，使其适应新形势下不断复杂变化的国有资产管理工作要求，做好资源整合，提高资源使用效率。
（二）完善资产管理制度，建立长效管理机制。
结合本校实际，制定一套符合高校实情，方便操作的一系列固定资产管理制度，真正做到有据可查，有章可循。第一，完善固定资产的报账验收制度。资产购置以后，使用部门要及时上帐，资产的入库、调拨等都要有验收环节。第二，完善资产的清查制度。高校要根据自身的实际情况定期开展严格的、可操作的资产清查，及时掌握资产损盈情况，并按规定程序进行处理，弄清资产来源去向和管理使用情况，及时发现问题，防止资产流失。第三，完善报废处置制度。成立固定资产报废审查小组，对上报的报废的固定资产进行定期鉴定，呈报学校主管领导批准后核销。对报废、调出的固定资产要严格履行审核程序，如实地进行固定资产核销的账务处理，做到入账要及时，销账要同步，准确反映固定资产实际情况，并与财务部门及时核对账目，真正做到固定资产的家底清、账实符。
（三）利用现代手段，加强资产管理的网络化和信息化。
高校固定资产数量大、种类多、存放分散、年度跨度大，实行网络化和信息化管理势在必行。利用校园网络平台实现资产管理网络化、跨校区管理，各部门之间实现信息共享，便于资产管理部门、财务部门和资产使用部门之间沟通和协调，对资产进行动态管理，可避免账实不符、信息不对称的现象发生；同时可实现决策的科学化，从而实现资源有效配置，避免资产重复购置和资产浪费现象；最后网络化管理可减少人工核算与管理的工作量，增加透明度，提高固定资产管理的.工作效率。
（四）计提折旧核算成本，准确反映资产状况。
在固定资产的会计核算工作中，通过计提固定资产折旧，明确固定资产使用成本，能够准确地了解固定资产在使用过程中发生的价值损耗情况，使管理者能够实时掌握固定资产的现有价值。这将有利于改变长期以来部门无偿占用固定资产，使用者不注意保养和维护，导致固定资产闲置、浪费甚至流失的现象，有利于提高资产的使用效益，减少固定资产的重复购置，做到资源共享、物尽其用，在一定程度上缓解固定资产更新、改造的资金压力，节约有限的教育经费。
（五）提高资产管理人员综合素质，规范资产管理工作流程。
固定资产管理人员的业务素质是影响资产管理水平的重要因素。要加强资产管理人员队伍的建设，通过多种形式对资产管理人员进行业务培训。资产管理工作专业性、政策性较强，因此高校的固定资产管理人员除了要加强自身学习外，还要及时掌握资产管理的新政策、新知识、新技能，不断增强资产管理人员的业务素质和能力，同时建立一支责任心强、综合素质过硬的高校资产管理监督队伍，强化对高校固定资产管理工作的日常监督和指导，使固定资产管理工作实现常态化和规范化。
三、总结。
总之，高校固定资产的管理工作涉及到学校的方方面面，是一项复杂的系统工程，做好高校固定资产管理工作对提升资产使用效率、促进国有资产的保值增值进而提升高校的综合实力、促进高校长远发展具有十分重要的意义。
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇二
《中华人民共和国高等教育法》明确规定：“高等学校自批准设立之日起取得法人资格”，“高等学校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任”。《中华人民共和国高等教育法》同时规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制”。在我国，除民办高校外，普通高等院校是由国家投资举办的，在性质上属于向社会提供准公共产品的公益性组织，而且根据《担保法》的规定，高校的资产不能作为其债务的担保，因此，在高校要不要负债融资，负债融资是否考虑财务风险等问题上，多数高校的管理当局都持这样一种理念，认为高校是国家的，高校之所以走负债融资发展之路，主要是因为国家财政拨款主渠道不畅，高校负债融资主要是为了解决高校发展资金的缺口问题，而这一资金缺口最终应由国家来补齐。正是基于这样一种理念，所以大多数高校在负债融资发展上，更多的是考虑如何从银行贷到资金，而对于什么时候偿还贷款，如何偿还等问题考虑得较少。高校管理当局这种轻视财务风险的倾向，极易使高校因为偿还债务而陷入财务危机。
2.2高校负债规模总量失控。
1999年8月26日，中国银行与清华大学签署了“银校合作协议”，中国银行向清华大学提供10亿元的授信额度，迈出了我国银行和高校合作的第一步，此后，建行、工行等多家银行纷纷与高校开展合作。在高校贷款普遍化的同时，贷款额度也迅速增大。据中国社会科学院发布的《：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书显示，目前我国公办高校向银行贷款约为1500亿元至亿元，部分高校贷款甚至已经达到数十亿元。3月底，吉林大学自曝负债30亿元，并在校内征集解决财务困难的建议，这在全国引起较大反响，并引发社会各界对高校贷款问题的广泛关注。209月12日教育部部长周济在国务院新闻办公室发布会上表示，目前全国高校形成的债务达2000多亿元。高校贷款问题是我国高等教育发展中的现实性问题，当前随着我国银行贷款利率的不断提高，它已然成为中国高等教育的不可承受之“重”，总体上讲，高校的负债规模已经超过了其实际的承受能力，在总量上呈失控状态，并且这种趋势还在继续。
2.3融资手段单一，过于依赖银行贷款。
高校扩招后，面对巨大的资金缺口，高校通常寻求向商业银行贷款，这种单一的负债融资使高校目前普遍存在高负债率的问题。一旦环境发生不利的变化，将导致高校财务状况不稳定，极易陷入财务危机，这对高校各项事业的发展将产生难以估量的影响，目前已经有一些高校被迫通过拍卖老校区、出让闲置资产等途径来偿还借贷资金。理论上高校还本付息的预期是招生规模扩大产生的规模经济，但国家或地方政府未来经济发展、政策等及对专业的饱和程度，都会对高校招生产生重大的影响，当招生规模与预期存在较大差距时，银行还本付息就可能存在很大问题，这将严重影响学校的信用形象。
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇三
高校向银行贷款，负债融资主要用于建设开发新校区，其特点是资金需求量大，相对集中，占用时间较长。教育贷款不是政府投人，必须按照信贷管理的有关规定按时偿还本息。因此，学校在考虑贷款时，必须树立风险意识和效益意识，这是防范风险的基础。要树立强烈的财务风险意识，要把风险防范意识贯穿到整个工作决策中，对高校财务风险进行实时监控与预测，建立财务风险预警系统,提高风险预警效能，在高校现有财务管理和会计核算的基础上,设置一些科学化的敏感性财务指标，通过分析和评价这些指标的变化，及时揭示潜在的问题，对可能或将要面临的财务危机进行预防。
3.2合理确定负债规模。
高校贷款规模除受学校基建规模影响外，还受诸如贷款成本、学校自身还贷能力等因素的影响。要根据学校发展的需要，认真制定学校发展的总体规划，在正确评估学校偿还贷款本息能力的基础上，科学确定贷款总量，合理设置贷款警界线，做好每个贷款项目的可行性研究，分清轻重缓急，对贷款资金的投放时间、投放顺序、投放数量进行科学设计，以保证贷款建设项目的科学性、合理性和效益性。应坚持适度负债的原则，既不保守，因害怕财务风险而不敢负债运行，也不冒进，轻视财务风险，甚至莫视财务风险的存在，应从加强直接控制入手，将维持合理的债务规模纳入高校管理当局的业绩考核机制，有效地约束高校管理当局为了追求政绩而过度负债或不良负债的倾向。
3.3寻求其它融资渠道。
目前，我国普通高校普遍缺乏融资手段，筹资渠道狭窄，无法满足大规模的教育投入需要。除了向商业银行负债融资，高校应积极寻求其它融资渠道，以降低财务风险。通过资本市场来进行融资，不仅能弥补单一融资形式的资金短缺，而且所筹集资金不存在偿还的问题，这对于稳定高校财务状况是十分有利的，同时能使社会上闲散资金投向具有高成长性、潜在市场巨大、可持续发展的高等教育领域。虽然单个高校作为事业单位上市有很多困难，但可以通过联合上市、借壳上市等方式上市融资，中国高科就是主要高校联合发起上市的典型案例，是于1992年6月由上海交大、复旦大学、上海医大、四川大学、北京大学等36所大学共同发起，1993年4月改制为中国高科集团股份有限公司，并于7月上市。
参考文献。
2王德春,张树庆.高校财务风险防范与对策[j].山东农业大学学报(社会科学版),,6.
3周荃,朱敬.高校利用资本市场融资途径初探[j].中国渔业经济,,6.
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇四
摘要：高校的固定资产是高校教学、科研的物质基础和必备条件。本文通过对高校固定资产的管理观念、管理体制等方面存在的问题进行分析，提出了加强与改进高校固定资产管理工作的对策与建议.
高校的固定资产是高校教学、科研的物质基础和必备条件，也是衡量高校办学规模的重要指标之一。随着我国高等教育规模的迅速扩大，高校所拥有的固定资产无论是数量还是质量都有了明显增长和提高。但长期以来，高校资产特别是固定资产管理不严，利用率不高，损失浪费严重的现象一直存在。随着经济体制改革的不断深化和高等院校新的财务管理与会计制度的贯彻实施，如何进一步加强和改进高校固定资产管理、保护固定资产的安全完整、实现其保值增值的问题将显得更加突出.
[1]一、固定资产管理的现状及存在的问题(一)管理体系不完善，管理机构不健全目前高校固定资产管理中，没有建立起严密的管理体系，管理部门之间的职能没有明确，虽然有些高校设置了国有资产管理机构，但挂靠在财务或设备部门，管理人员只是兼职，再加上缺乏必要的专业知识，工作缺少独立性无法协调各部门的工作，机构的设置也只是流于形式，没有落到实处，最终导致了固定资产管理的松懈与无序.
[2](二)管理观念落后，管理意识淡薄传统的观念认为高校是专门承担培养人才和科研任务的消费性事业单位，投入到资产上的资金不能收回，不能求得经济效益，更多的是讲究社会效益，因此造成高校对资产管理的重要性认识不足，存在着重钱轻物、重购轻管的现象，使得部分资产闲置，没有充分发挥现有资产的使用效益，相对而言，比较重视对资金筹集和使用的管理，而不太重视对资产的管理；重视对资产采购的管理，而忽视对资产使用的管理.
(三)固定资产日常管理基础工作薄弱根据现行高校“会计制度”规定，高校在购建固定资产时只需全额直接列支，不计提折旧费和分期摊销，因此，固定资产无法反映其新旧程度及现值；对购置、接受捐赠、无偿调入的固定资产等没有及时进行入帐，各种原因造成高校固定资产账面价值严重偏离现值，以至于无论财务部门还是资产管理部门都无法清楚地掌握校内固定资产的实际价值情况，严重影响学校财务状况的真实性.
(四)固定资产购置没有采购计划，闲置、浪费现象严重固定资产购置随意性大，没有完全以学校的发展和教学、科研的需要为出发点，随意编制采购计划或根本没有计划，即使搞个论证会也是“走过场”，对设备购置的控制不严格，所以设备重复购置的现象较多，有的设备数量虽多，使用率并不高，造成设备闲置和浪费，致使有些固定资产购进后处于闲置、半闲置状态，造成资产的浪费和隐形流失.
二、加强高校固定资产管理的对策与建议(一)建立健全管理机构，完善管理体系建立健全的管理机构是加强固定资产管理的关键。其次，在各院系、处室设立二级管理机构，负责固定资产的具体管理，包括建立固定资产卡片、登记辅助帐、实物的保管和房产、实习场地的管理，协助资产管理部门做好清产核资的具体工作等。这样实行层层管理，可以使得国有资产管理更加严谨和科学.
[3](二)更新观念，增强固定资产管理意识强化资产管理意识是加强固定资产管理的前提。高校要树立效益的观念，强化资产的管理意识，要认识到固定资产在高校的教学、科研、后勤等各项工作中的重要作用，充分发挥固定资产的在高校管理中的社会效益和经济效益，一方面要加强全校非经营性资产的管理，以保证学校各项工作的正常运转，做到物尽其用，杜绝浪费，努力降低办学成本，提高资产的使用效益和社会效益。另一方面，应充分利用闲置或不需用的固定资产，使其转化为经营性资产，发挥其经济效益，从而达到资源的优化配置.
[4](三)强化日常管理工作，提高管理水平固定资产管理是价值形态和实物形态的统一，是一项综合性、技术性较强的`工作，为确保日常管理工作规范、有效地进行，不但需要制订一系列政策法规和规章制度，如固定资产登记、保管、赔偿、核查、报告制度，及时准确地记录资产增减、转移、结存、分布等情况，确保固定资产管理制度有效实施.
(四)编制固定资产预算，提高使用效益根据单位发展目标，充分考虑各部门资产配备情况，认真编制并严格执行固定资产预算，超预算采购固定资产，应按规定程序审批，不得随意购置；对须进行招标采购的固定资产，应做好组织.
(五)加强经营性资产的管理，维护学校对经营性资产的收益权高校对已经或准备投入到校办产业的经营性资产，要按照程序，经资产评估机构对这些资产进行评估，另外高校应加强对经营性资产的监督管理，维护学校对经营性资产的收益权。要制定经营性资产管理的年度考核评价办法，奖惩分明，确保高校的经营性资产能为学校带来更多的经济效益，实现资产的保值增值.
[5](六)高校固定资产也应提取折旧为避免出现高校设备陈旧、老化、跟不上高校快速发展需求的现象，高校的固定资产必须计提折旧，这样可以真实地反映出一个学校现有固定资产价值和规模及固定资产的新旧程度；可以使人们从思想上重视固定资产的使用、保养、管理等工作，提高固定资产利用率；可以增加固定资产更新改造的资金来源，为国家财政减少负担；可以更加准确、真实地计算出人才成本和各个方面的创收收益.
参考文献:。
[1]何千.许本利.略论高校固定资产管理[j].合肥工业大学学报(社会科学版),(3):33.
[3]汪汉荣.浅议加强高校固定资产管理[j].安徽农业大学学报(社会科学版),(9):63.
[7]施笑贞.完善管理体制加强高校固定资产管理[j].教育财会研究,2004(1):57.
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇五
论文摘要：目前高校监考中存在着监考态度不端正、规章制度与执行分离、监考安排不合理、教务人员工作不到位等问题。对此提出了系列对策措施：严格监考程序，坚持巡考制度；严格执行并健全学校考试和监考的规章制度；给予监考教师相应的报酬，合理安排监考；教务人员认真负责，减轻监考教师的负担等。
论文关键词：考试；高校；监考。
考试是教学活动的重要环节，是检验学生知识水平、学习能力和教师教学水平的主要形式。而与考试相关的监考工作是保证考试顺利进行、真正考核学生和教师实际水平的关键。目前，高校的监考工作存在着许多问题，导致学生作弊现象严重、考试流于形式，不能保证考试的公平公正，考试风气极差，相应地带坏了学习风气。监考是考风的主要保证，也是大学生良好学风培养的主要途径。因此，本文就目前监考工作存在的问题进行探讨，以期对目前高校监考工作的改进提出自己的一些对策和建议。
1.部分监考老师对监考工作的态度不够端正。
目前由于社会风气和大学扩招的影响，大学生考试作弊成风，作弊成功成了一种炫耀的本事，很多学生的道德观和价值观严重扭曲，诚信考试成了迂腐的表现。而监考老师由于考虑学生的前途，不敢也不愿去抓学生上报学校给予处分，抓住学生顶多警告或暗示一下，将夹带以及其他作弊工具没收了事。有的课程监考老师也是授课老师，由于授课老师担心学生考试不及格率太高会显示自己的授课水平太低，对大学生作弊也持姑息态度。长此以往，学生的胆量越来越大，考风也会越来越差，学不学一个样，学的学生没有不学的学生作弊考的分高，最后学生都开始作弊，形成恶性循环。
有的教师不愿监考，未经学院和学校允许，随意找人替代。还有的教师监考迟到，考试中间出去打电话或在考场内聊天。在学生进入考场前，没有仔细检查学生的身份证和准考证，对学生的夹带检查不认真，学生的考试座位没有严格按照抽签决定，而让学生随便坐。考试结束前没有数清试卷份数，导致个别学生带着试卷和其他禁止带出考场的物品离开考场。上述情况都为作弊创造了条件。
2.学校考试规章制度与执行分离。
国家、省级和校级考试都对考试监考工作提出了严格要求，学校也制定了相应的考试条例，对监考教师和学生提出种种规范，然而这些规章在实施过程中并没有得到有效执行。对国家级考试来讲，由于学校担心作弊学生太多会取消考点，学校领导会受到处分，所以在执行过程中往往姑息迁就，造成重大考试事故的学生和教师反而不会受到处理。抓作弊学生多的教师因为会影响学校形象和学院年终评优，不仅不会受到学校的表扬，反而会受到有形无形的来自学院和学校的指责，因此认真监考的教师越来越少。
3.监考安排不合理。
许多高校认为教师监考是义务劳动，没有给予教师任何报酬。大学生扩张造成的班级、人数的增加和新的国家、省级和校级考试门类的增多，一个教师一学期要监考15场左右，一年要30场。监考工作量增加而没有得到相应的报酬导致很多教师对监考持应付的'态度。同时，学校和学院的考试安排也不够合理。有的院系则采取平均主义，每个教师必须监考几场，考试课程少的老师必然不满，认为白白多付出了劳动，对监考也敷衍了事。
4.教务管理人员工作繁忙，监考工作不到位。
学院和学校的教务管理人员是监考工作的安排者、监督者。由于教务人员工作琐碎，事务繁忙，所以在考试的安排上和监督上可能会存在一些问题。一是监考通知不到位。教务员只是通过群发短信而没有打电话或让教师签字确认。二是通知过早。开始前一周甚至十几天通知，考试前一天却没有通知，导致很多教师忘记了监考。三是对于大型考试，如大学英语四六级考试、计算机考试等，由于考试学生多，教务人员安排考试的工作繁重，容易造成考生名字和座位甚至教室不符的现象，也会给监考带来很多困难。
1.严格监考程序，坚持巡考制度。
监考教师一定要按照国家、省和学校的要求履行监考职责，在时间安排、试卷领取、考试用具领取、考场检查、学生进入考场前检查、考试中检查、考试后检查等方面认真负责，将监考当成一项神圣的使命来完成，了解监考对良好的考风和学风形成的重要意义。对于因教师个人原因造成的考试事故要和教师的年终考核挂钩，和评职称、进修等相结合，给予相应的惩处，以儆效尤。教师找人替自己监考必须找本院本学科的教师，同时找院教务办、主管领导和学校教务处、教务处领导履行替换手续，不得擅自找人替代。对于监考不严格造成学生作弊严重而被考生举报或巡考发现的，经院和学校教务处调查属实的，给予相应的处分。
要严格巡考制度，选拔认真负责、责任心强、原则性强的人员担任巡考人员。巡考人员要每个考场都要进行巡视，并进行多次巡视。巡考人员发现有监考问题的教师要立即指出并要其改正，出现考试事故的上报学校教务处处理，不能碍于人情、关系而姑息迁就。
2.严格执行并健全学校考试和监考的规章制度。
学校不能因担心生源问题而对学生姑息迁就，担心学生就业率问题而对学生网开一面。很多学校对作弊学生最严重的处罚也只是留校察看一年，下一年还可以撤销处分。规章制度的不合理和执行的不严格是造成学生考试作弊的根源，给教师的监考工作也带来了严重的影响，使教师监考工作的难度大大增加。对作弊考生，要严格执行选修课作弊退学、必修课作弊开除学籍的规章制度。只有严格执行考试违纪处理条例才能肃清当前蔓延全国各大高校的作弊风气，减轻教师的监考负担。
对于发现大规模作弊和抓作弊学生较多的教师要进行奖励，在年终考核和职称评定时予以倾斜。发生大规模作弊，学校不能隐瞒，要向上级主管部门如实汇报，要坚持实事求是的原则，而上级主管部门也要经过实际调查核实进行相应的处理，不能撤掉考点了事，不然只会发生更多的瞒报现象。对教师所在的院系也是如此，学校不能仅凭作弊学生人数多就取消院系评优的权利，否则这种制度也是监考敷衍。
3.给予监考教师相应的报酬，合理安排监考。
对监考教师要坚持多劳多得、少劳少得、不劳不得的原则，监考一场要给予教师相应的报酬，如监考一场100～200元。这样才能调动教师监考的积极性，而不能仅对监考教师讲义务不讲权利。在报酬合理的情况下，很多老师可能会从原来的厌恶监考变为乐于监考，把监考当做收入的来源。这种措施可以解决教师监考敷衍、责任心不齐、容易造成学生作弊和考试事故的问题，教师的积极性自然提高了。
在考试安排上面，既不能只安排一些职称低、学历低、年轻的教师或与教务人员关系一般或不太好的教师监考，也不能简单地搞监考平均主义，用考试场数除以总人数。这两种方法都不能保证监考工作安排的公平公正。有教学任务的教师都要参加监考，不管年纪、职称、学历或者有无官职要一视同仁。对监考平均主义也应该立即纠正。由于教师上课门类、班级、人数的差异，平均主义往往意味着不公平。因此，对于考试安排，课程多、班级多、学生人数多、安排考场多的教师应该多安排，反之亦然，这样谁也不会感到不公平。虽然这种考试安排方式会增加教务员的工作量，但在现在电脑化办公的环境下也不是什么难题。学校或院系也可以引进或开发相应的软件，不会造成很高的成本。
如果将监考人员给予合理的报酬，那么监考的安排也将不成问题，有些年轻、职称低、收入低的教师可能还会抢着监考，监考安排的困难也将迎刃而解。
4.教务人员认真负责，减轻监考教师的负担。
教务人员在考试前要多次提醒教师监考，并说明监考注意事项。通知时间可以在一周到十天内，以保证教师到时有时间监考。在考试前一天晚上再通知教师，以免教师遗忘。对学生考场的安排，要认真细致，学生姓名、考号、座位号、考场必须一致，不能出现差错，给监考教师带来困难。教务人员安排监考还要考虑到教师的具体情况，要了解后具体安排。
综上所述，监考工作是涉及到监考教师、学校规章、教务人员安排等等多方面的工作，与学生的考风和学风有直接的关系，做好监考工作是提高教学质量、为社会培育和输送高质量优秀人才的重要一环。
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇六
摘要：劳动合同制度是我国的一项得到全面肯定的劳动用工制度，实施已有相当长时闻，但仍有不少单位在劳动合同管理中屡屡发生不规范的搛作、欺诈、侵权等行为，因此引发争议颇多。文章从高校劳动合同管理中存在的劳动合同期限、事实劳动关系、无效劳动合同等几个方面问题着手，具体分析了产生问题的原因．进一步提出了加强高校劳动合同管理的对策建议。
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和叉务的书面协议，是保护双方合法权益的根本保证，劳动合同制是世界各国普遍采用的用工制度。随着我国加入世贸组织和经济全球化进程的推进，对劳动合同的形式和内客、劳动关系的协调机制提出新的要求，加上劳动关系自身的复杂性和特殊性，在劳动合同管理中不规范的攮作、欺诈、侵权等行为屡屡发生，从而引发劳动争议颇多。本文仅就高校在劳动合同管理过程中存在的几个问题，谈谈笔者的一些认识。
1．劳动合同期限问题。《劳动法》规定了有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限三种不同形式的劳动合同。其中，无固定期限劳动合同是不约定终止日期的劳动合同。只要用人单住和劳动者达成一致，不出现法律、法规规定或双方约定的事项，劳动合同就不能解除。根据劳动部门的相关规定，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同的要求，用人单位就应当与之签订无固定期限劳动合同。
劳动合同主要有以下几种：
(1)劳动者在同一单位连续工作满以上，当事人双方同意延续劳动合同的；
(2)在固定工转削过程中，工作年限较长，且距法定退休年龄1o年以内的；
(3)复员、转业军人初次就业的；
(4)农民轮换工转为城镇户口的合同制工人，连续工作满1o年以上的；
(6)符合地方政府规定的其他条件的。
但在高校，由于教职工。特别是低学历低层次的教职工根本没有能力与学校讲条件，有一些学校对长期工作的教职工的劳动合同也是一年一签，这样造成劳动者在同一单位工作十几年甚至更长时间后，在年老体弱时圜单位不愿与其签劳动合同而丧失就业机会，使老无所养，病无所医。
2．事卖劳动关系问题。事卖劳动关系是指劳动者与用人单位就耒些劳动权利和叉务达成口头协议，形成劳动者向用人单位提供劳动、用人单位给劳动者支付劳动报酬的事实上的劳动关系。它是一种极不稳定的劳动关系。由于双方当事人的权利叉务未以书面合同形式加以明确规定，故往往导致劳动关系紊乱，劳动争议频繁发生，给社会和当事人都造成一些不必要的损失。在现实生活中，由于诸多原因，高校与劳动者之间不签订劳动合同形成事实劳动关系的情况非常普遍，严重损害了劳动者的合法权益，妨碍了劳动合同制的顺利推行，从而引发的劳动争议也越来越多，增加了社会不稳定因素。
3．无效劳动合同问题。无效劳动合同是指由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力的劳动合同，我国《劳动法》明确规定两类劳动合同无效：一是违反法律、行政法规的劳动合同；二是采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效劳动合是不受法律保护的。在高校，它主要表现为学与劳动者签订的如手续不齐备、程序不合理、内容不合法的劳动合同，以及不给职工办理社会保险、伤残自负、工资低于当地最低工资起付线、劳动时闰过长、没有加班工资等权利叉务不对等的劳动合同，从而使劳动者的合法权益受到侵害。劳动秩序较为混乱。
二、存在问是的原因分析。
1986年7月12日，国务院发布了国有企业实行劳动合同制度暂行规定》，要求企业新招收工人统一实行劳动合同制。1995年1月1日，《劳动法》颁布实施，国家、各省、市、自治区为了配合《劳动法》和劳动合同制度的实施，先后下发了一系列文件、规定等，大力宣传介绍《劳动法》和劳动合同制度，但到现在．仍有很多违反《劳动法》和劳动合同制度的现象发生，究其原因，是由各方面因素所引起的：
1．劳动者缺乏自我保护意识，一些高校有意逃避法律责任。现阶段，一些高校与职工法制观念和法律意识淡薄，对《劳动法》以及劳动合同制度的有关法律法规缺乏了解。劳动者缺乏自我保护意识，不知道要用劳动法》和劳动合同制度来保护自己，他们签订的劳动合同基本都是学校规定好合同条款，自己签个名字就算签好合同了；有的职工认为劳动合同只是形式，可有可无；有些职工甚至不知道有《劳动法》，不知道要签订劳动合同。而少数高校故意不与职工签订劳动合同，或不愿签订长期合同，就是想可以不受约束，随时将劳动者解雇而不承担任何法律责任。
2、管理不规范。工作不到位。部分管理人员不懂如何签订劳动合同?签了怎么管理?致使签订了内容不齐全或者违反法律法规规定的劳动合同；也有的将劳动合同签好后就搁在一边，没有及时办理合同的鉴证、续签、变更、终止等手续；甚至有些单位劳动合同签好后无专人负责保管，造成劳动合同遗失。
3．对劳动合同解除和终止条件缺乏了解。很多高校对劳动合同的解除和终止缺乏必要的了解，认为劳动合同一旦签订了就不能解除和终止，否则就是违约。学校就应该承担违约责任。他们担心如果与职工签订了长期劳动合同．以后职工表现不好或单位进行内部机构改革需要精减职工，以及因学校工作需要调动职工的工作岗位时，如果职工不服从学校的安排。学校的工作就比较被动。
4．劳动关系主体地位不平衡。在社会主义市场经济条件下，劳动关系主体地位从法律上讲是平等的，但由于我国现阶段大量外地民工进城务工，城市下岗失业人员又大量增加，劳动力市场严重供过于求，使劳动者较难找到工作，有单位录用，他们就非常高兴，有时明知自己的地位不平等，但为了一份来之不易的工作．只能忍气吞声，当自己的合法权益受到侵害时，不能用法律武器来保护自己。即使有的人具备法律知识，但由于他们处于社会弱势地位．无权无势，人地生疏，找工作不容易，遇到有单位违反《劳动法》，侵犯自己的合法权益时，能忍尽量忍，这样导致了个别用人单位更加有恃无恐，他们提出很多不舍理条件要求与劳动者“协商”，如果能“协商一致”，用人单位就同意聘用，如果无法“协商一致”，用人单位就另请他人。
5．传统的用工观念没有彻底改变。长期以来，计划经济体制下的用工制度，使高校形成了事实上的用人终身制，广大教职工吃惯了“大锅饭”．坐惯了“铁交椅”，对劳动合同制度不以为然，认为反正是单位的职工，签不签劳动合同都无所谓，这样就形成职工向学校提供劳动，学校向职工支付劳动报酬的事实上的劳动关系。
三、对策建议。
1．形成理论学习氛围，增强劳动合同意识。当前，最主要的任务是要在广大职工中形成人人学法、懂法、用法的良好氛围，高校领导干部要带头学习《劳动法》，要有较强的劳动合同意识，支持人事部门工作；人事劳资干部要加强《劳动法》及有关法律法规的学习，严格执行国家政策，科学规范地实施劳动合同管理，单位招收职工要及时签订劳动合同，及时办理合同的续签、变更、鏊证、终止、解除等相关手续。同时深入探讨建立完整规范的劳动合同的操作程序，给领导发挥好参谋和助手作用；广大职工要学好《劳动法》，维护自己的合法权益，在劳动合同签订前，劳动者与用人单位可以本着“平等自愿”的原则自由协商劳动合同的内吝，但在劳动合同签订后，双方应该严格遵守，全面履行如一方侵犯了对方的合法权益．过错方应根据其过错情况承担相应的责任2．建立劳动合同台账，强化劳动合同的日常管理工作。各用人单位应当建立劳动合同台账，对劳动者的基本情况，如姓名、性别、参加工作时间、工作部门、本单位工作年限、文化程度、工作岗位、劳动合同期限、起始、终止时间、劳动合同的约定事项、违约规定等相关内容一一登记在册，并对劳动者履行劳动合同情况、个人表现、部门意见、奖惩等有关资料也要有详细的记录，加强对劳动合同的签订、续签、鉴证、变更、终止和解除等各个环节的管理．以便能对劳动者、劳动合同进行动态管理。
3．明确规定由用人单位对事实劳动关系承担不利后果。《劳动法》第19条规定：“劳动合同应当以书面形式订立”事实劳动关系是不受法律保护的，这就意味着劳动者不能享受《劳动法》规定的各种权利和待遇。而事实劳动关系的形成大多是由于用人单位不履行签约叉务所造成的，让无过错劳动者承担由此造成的不利后果，违背了《劳动法》的基本宗旨。因此建议将与劳动者签订劳动合同作为用人单位的义务加以明确规定，并由用人单位对事实劳动关系承担不利的后果。从世界各国劳动立法看，有许多国家都采取了此种制度，将事实劳动关系视为无固定期限劳动合同关系。法国劳动法典第l123—3一l0条规定．劳动合同进行到劳动合同到期之后，该合同即成为不定期劳动合同。《利比亚劳工法第25条规定：“假如订立的是定期的合同，并且在期满后，当事的双方没有明确商定合同期限延长情况仍继续信守合同，则认为定期合同已延长为不定期合同。”
4．扩大无固定期限劳动合同的签订范围。按照国际惯例，劳动合同通常可分为定期劳动合同和不定期劳动合同。无固定期限劳动合同被称为不定期劳动合同。许多国家限制签订定期劳动合同，鼓励签订不定期劳动合同。如《法国劳动法典第l122一l一1条规定，只有在下列几种情况下才允许用人单位与劳动者签订有固定期限劳动合同：(1)某一受薪雇员缺岗，其劳动合同暂时终止，工作岗位被取消之前雇员已最终离开，且此事由已提交企业委员会处理，或者在没有企业委员会的情况下，已提交员工代表处理，或者依不定期劳动合同招聘的受薪雇员尚未到岗，需要人替代；(2)企业活动量增加；(3)具有季节性的工种，或者在法定或集体协议或协定确定的某些行业内，由于行业活动的性质以及这些工种的临时性特点，习惯上不订立不定期劳动合同。此外．为防止用人单位通过不断延长定期合同来逃避和劳动者签订不定期劳动合同的义务，《法国劳动法典》还规定，定期劳动合同自其签订时，就应当明确规定合同的到期日期，且合同的最长期间不得超过l8个月，并且规定订立定期劳动合同必须以书面形式，并应准确表述订立合同之原因，非如此订立的合同视为订立了不定期劳动合同。
不定期劳动合同的适用范围广，是劳动者与用人单位签订劳动合同的首要选择，这对劳动者而言．有助于他们形成对所在单位的职业责任感和认同感，将自已与单位的命运紧密联系起来，更好地发挥其工作积极性，长期积累工作经验，提高工作效率，保持社会稳定；对用人单位来讲，有利于减少频繁更换关键岗位的关键人员而保守单位机密、稳定职工中的骨干队伍，保持工作的连续性。我们应该加以借鉴，这对劳动者、用人单位、社会三方都有利。
6．签订合法有效的劳动合同，并保证它的有效履行。首先，劳动合同是一种合同．具有一般合同的法律特征，签订劳动合同须满足协商一致、双方法律地位平等、意思表示真实、权利义务对等等法律要素，建立劳动关系应当订立劳动合同，订立劳动合同应遵循平等自愿的原则，不得违反法律法规。其次，劳动合同应当采用书面形式订立，订立的劳动合同内容要完整、具体，劳动合同的条款应当包括《劳动法》所规定的七个方面内容，另外还可约定如试用期、保守商业秘密等其他条款。第三，确实弄懂引起劳动合同无效的原因，防止订立无效劳动合同，一般来讲，引起劳动合同无效主要有以下几种情况：
(1)劳动合同的主体不舍法；
(2)劳动合同的内容不合法；
(3)劳动合同的形式和签订程序不合法；
(4)采用欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。
第四，赔偿劳动者损失，劳动者作为社会中的弱势群体，是劳动合同无效后最容易受到伤害的对象，因此。需要法律的特别保护，对无效劳动合同所造成的劳动者损失，应由签订无效合同的用人单位负责赔偿，《劳动法》第97条亦规定：“由于用人单位的原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”第五，对用人单位进行罚款。这主要针对用人单位屡次故意订立损害国家或劳动者利益的无效劳动合同采取的一种惩罚措施。
劳动合同依法签订后，双方当事应严格遵守，并保证它的有效履行，只有当事人双方都能按规定积极地履行合同的全部义务后，才能保证充分实现各自的权利，也才能保证劳动过程正常、高效地运行。
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇七
作者简介：王艳琴（1965-），女，河北故城人，本科，讲师，研究方向：教育管理、继续教育。
近年来，高校普遍实行扩招，毕业人数逐年骤增，随着近来我国经济发展较缓慢，社会就业环境复杂多变，导致学生就业问题日益严重。为此，针对当前的社会环境，开展高校职业生涯教育势在必行。我国高校职业生涯教育起步晚，处于初级阶段，结合我国高校职业生涯教育实际情况，职业生涯教育可理解为：对个体进行的有组织、有计划、有目的的自我职业生涯的意识和技能的培养，促进个体综合职业能力、职业生涯发展的活动，是以引导个体进行并落实职业生涯规划为主线的综合性教育活动。所以，注重专业化教育，构建高水准的教师团队；强调教育实效性，采用多元化的教育方式；凸显分层教育，创建全程渐进的教育体系；实行人本教育，加强对职业生涯教育的认知。
1.职业生涯教育意识薄弱。长期以来，我国对职业生涯教育意识薄弱，“就业安置”、“唯就业率”的简单思维占据主导地位，直接忽视对学生职业生涯教育的培养。职业生涯教育缺乏，致使学生没有明确的职业规划，盲目参照市场要求、听从家长安排，忽视本身职业兴趣和本身爱好。另外，高校本身对职业生涯教育意识薄弱，进一步造成学生学习的盲目性，表现在学习目标、职业兴趣、职业发展的不明确。此外，众多高校对职业生涯教育认知存在认识误区，将职业生涯教育等同于就业指导，商业性择业指导居多，教育性的观念解惑所占比重较小，单方面侧重就业指导，忽视职业生涯教育，片面追求一次性就业率的出口指导。教育过程急于求成、盲目跟风，导致当前愈演愈烈的出国热、考研热、考证热、外语热等状况。在职业生涯教育方面存在诸多不足，如缺乏对职业生涯教育重要性的认知，缺乏对职业生涯教育全员化在知识能力构建上的整体性和协调性的思考和规划，以及职业生涯教育功能的发挥等方面都存在严重不足。
2.教师专业性不足，师资力量短缺。目前，社课老师和辅导员主要对学生进行职业生涯教育，这些教师一般是从事学校党务和政务的工作人员，他们对职业的感性认识不足，缺乏系统的职业规划教育和培训，企业工作背景空缺，没有工作经验和实践操作技能，职业生涯规划的理论研究欠缺，理论功底薄弱，不具备开展职业生涯教育的能力，专业化程度和本身素质偏低。专业性是职业生涯教育的基本要求，从事职业生涯教育工作的人员，必须具备基本人力资源管理知识以及企业从业背景。但是，当前的高校教师这部分知识普遍欠缺，直接影响职业规划教育工作的顺利进行，导致职业生涯教育成效低。以社会培训角度进行分析研究，我国从开始实行职业指导师资格鉴定，职业资格证书获得者达到5万人，获得高级职业指导师资格的临近3000人，而据统计，全国大学毕业生达到700万人，生师比例严重失调，严重影响大学生职业生涯教育的实施，师资力量严重匮乏。
3.教育形式和内容单一。高校职业生涯教育工作系统性比较强，需要学校内外多方参与。但是，我国职业生涯教育工作现状是就业指导中心主要负责这一方面的工作。形式以信息指导为主，职业训练、心理咨询、教学渗入等方面的培训欠缺。当前，高校职业生涯教育工作较为普遍采用的教学方式是课堂教育，以教师讲、学生听的'教学形式为主，这种教学方式起到一定的普及知识的作用，但具有局限性，限制于课堂辅导。内容上主要以求职技巧、信息发布、政策解说指导为主，缺乏职业分析、自我评估的教育，不注重培养学生的实践操作能力，缺乏职业道德教育，无法达到多元化教育方式的需求。停滞在择业期的择业指导，是“季节性的快餐”，过分强调择业问题，导致学生职业能力发展的缺失，其实质是“问题性”指导，而“发展性”指导才是职业生涯教育指导的核心。职业生涯教育课程并没有在所有高校普及，比较多的高校采取讲座和开会的形式进行职业生涯教育，为学生规划职业生涯蓝图，忽视职业道德、职业素养、专题辅导等方面的教育，另外联系实际的心理咨询教育也相对欠缺。正确的职业生涯教育，应根据个体的价值观、能力倾向、个性特点、文化背景及成长环境开展有针对性的教育活动，实现职业生涯规划的个性化指导。
4.发展层次偏低。了结式就业、和谐性就业和发展性就业是高校职业生涯教育三个层次的目标，其中所谓第一个层次的了结式就业，主要指帮助学生实现就业，帮助学生毕业之后成功就业，避免毕业即失业的现象；第二个层次即和谐性就业，指在帮助学生就业的同时，选择与学生专业匹配度较高的职业；第三个层次是发展性就业，指对学生自主择业的意识、理念及能力的培养，旨在达到长远的职业发展。但是，就当前我国高校职业生涯教育现状，教育目标仍停滞在第一个层次，着重于开展就业指导。指导范围具有局限性，仅限于对毕业生的指导，且时间紧凑具有集中性，教育活动集中于临近毕业一段时间内。而且，这段时间的职业生涯教育重点放在即将毕业学生的就业程序上，只让学生片面了解到毕业时需面临的就业事件的了结，却无法保障学生未来拥有良好的职业状态以及职业发展能力。
二、高校职业生涯教育改进策略。
1.多元化的教育方式课程介入。首先，高校需根据学生本身实际发展需求以及学科理论前沿，定期开展教学研讨活动，采用渗透拓展的教学方式在专业课教学过程中，进一步开展择业观教育。择业观教育的开展，有助于学生职业情感、纪律、道德和观念的提升，有利于职业理想价值观的形成，转变陈旧的以职业经济价值为主的就业观念。其次，在开展职业生涯规划教育的初级阶段，职业生涯规划教育必修课的开设，有利于职业适应、职业发展、法律和政策、就业形势及职业生涯规划理论等相关知识的传授，从而让学生形成职业生涯规划意识，了解职业规划的技能与措施，提升学习专业知识和技能的能力，并拥有良好的职业生涯发展。
2.多元化的教育方式职业测评。评估、探测、诊断和预测是多元化教育方式职业测评的四大功能，是让学生拥有自主学习、设计未来、反思人生能力的一个过程。高校开展职业生涯教育活动，应以心理辅导方面作为着手点，利用测评器材，充分挖掘心理测评能够发挥的作用。另外，创建网络自主平台及职业测评系统，有助于职业规划的开展，进一步实现对学生个体进行全方位的认知，如不同个体的心理特点、兴趣爱好、性格特性、动机需求和理想道德，帮助学生深入了解自己。在学生掌握自身基本条件的前提下，培养学生构建职业认知，了解职业环境，并结合自身职业经验和职业技能、职业兴趣和职业知识、所期望的职业方向和职业环境，树立准确的就业意向和职业定位，进一步完成职业生涯规划。
3.多元化的教育方式素质拓展。职业技能的培养在职业生涯教育中尤为重要，职业技能的培训需结合学生专业进行职业能力拓展培训以及开展团体辅导活动。其中，组织学生进行勤工俭学、社会实践、参观企业、岗位实习等实践活动，即为职业能力拓展训练。
设置职业能力拓展训练，有助于锻炼学生的人际交往能力和抗挫折能力，提升责任感和主动性，从而使职业素质和个人能力得到拓展，为未来的就业提供良好的前提条件。组织学生进行社会职场实践活动，进一步深入了解职业对素质的要求，拓展学生视野的同时，职业适应能力得以提升，领悟职业价值和工作意义。以此为基础，培养学生检讨自己，全面思考问题，构建科学的职业生涯规划。鉴于此，帮助学生进行有针对性选择专业知识面，掌握与本专业相关的职业专业知识及相近的职业技术，为就业打好基础，为适应日新月异的社会发展，打下坚定而渊博的知识基础。
4.多元化的教育方式整合资源。社会资源的开发和利用，有助于高校开展职业生涯教育，拓展社会资源范围，让其充分发挥作用，实现教育与实践、学校与企业的合作。高校可以约请各界专家和行业知名人士，结合学生专业，定期开展讲座和研讨会，让学生了解所学专业就业方向、发展趋势及人才需求，培养学生对社会需求信息的收集和整理能力，让学生清晰明确地了解所学专业的就业领域、就业前景、岗位特征及对从业人员知识素质的要求，从而明确职业目标。
另外，组织校友交流会，开展朋辈成长经验分享交流活动、就业创业教育活动，以现身说法方式，引用实践案例，让学生产生共鸣，进一步深化学生的职业规划意识，内驱力得以发挥，让学生对未来充满信心。
5.多元化的教育方式专题辅导。多元化的教育方式专题辅导，是指举办专题讲座和研讨会，主要探讨学生在进行职业生涯规划中遇到的问题，通过专题辅导为学生解疑答难，对其职业发展提供指导。同时，教师可以通过对职业生涯规划新理论和新方式的利用，开展有目的、有计划地集中辅导，为学生解决在职业生涯规划实践过程中遇到的问题。
总之，职业生涯教育需要相关职业部门、用人单位、高等院校及学生家长相互协调配合，各司其职、通力合作，提升学生各个方面的综合素质，从而提高就业率。
参考文献：
[1]孔夏萌。高校职业生涯教育课程研究[d].重庆：西南大学，2013.
[2]翟盈。我国高校大学生职业生涯规划教育研究[d].大连海事大学，2014.
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇八
作者简介：葛梦薇（1978-），女，本科，讲师，现主要从事档案管理等工作。
高校学生档案是学生在人生中使用最多的档案，因为它能真实反映学生在工作之前几年间的种种表现，这时期的人格、特点基本定型，通过高校期间的档案能基本映射出学生的能力、素质、个性等特点，即使不见学生本人，也能对其有个大体认识。但如今高校的档案管理水平还停留在十几年前的阶段，已经跟不上现在高速发展的社会，因此加强档案管理水平，提升档案管理能力，就成了高校不得不面对的问题，本文就此提出几点看法。
2.管理方式落后。高校学生档案作为未来我国人力资源建设的信息宝库，是现代化社会发展的重要组成部分，只有用科学、合理的管理方式才能跟上发展的脚步。学生档案管理方式不能一成不变、遵循守旧，不能停留在你查我调的老路上，有时我们查阅档案要花费几天甚至十几天的时间，查阅流程烦琐，而实现信息化管理、网络化管理是大势所趋，用计算机管理档案能为我们提供诸多方便，我们不用舟车劳顿地去调取档案，不怕有人造假档案，不怕自己写的简历没人信。在需要查看档案时，只需上网就能看到真实、详尽的档案资料，利己利人，这才是高效快捷的管理方式。
3.档案管理意识淡薄。目前，高校往往把教书育人、教学教务管理当作重要任务来抓，忽视了学生档案管理的工作。原因主要是档案意识淡薄，上至学校领导，下到学生本身对档案的作用和重要性都没有足够的认识。在当地主管部门看来，学生档案管理工作不能突显自己的业绩，不如抓教学水平的实际，所以管理相对松懈。在学校领导看来，档案管理不是硬性指标，没有上级部门的具体要求，没有相应的考核机制，执行起来相对轻松，所以对档案的日常管理敷衍了事，往往选派一些临近退休的员工来进行管理，且不说这些人员是否具备相关的专业知识，就连起码的责任心都不会有，他们会认为档案管理工作是自己养老的一份差事。教师在填档案时会集中发给学生，给学生一个模板，让学生自己来填写。而学生在填写自己的'档案资料时也不够认真、仔细，要么字迹潦草，要么千篇一律，很少有新颖的展现，觉得写得好与差没什么影响。这些原因使得我们的学生档案资料质量不高，他人从档案中收获的信息量很少，且没有什么参考价值，对学生来说也是不负责的。
4.档案维度过窄。高校学生注重学业领域的学习，在思想教育、心理健康教育等方面则处于空白状态，档案里没有这方面的涉及，学生也就不想浪费时间在这上面，而思想、心理教育对大学生来说也很重要，不容忽视，在提倡素质教育，培养复合型人才的今天，仅靠学习成绩证明学生的能力很难有说服力。例如：许多学生因为成绩不佳，或者感情受挫，又或者遇到一点点的矛盾和困难，就会做出伤害自己和他人的举动，特别是身处这种压力巨大的社会，学生因为一时排解不开自身的问题，就会做出出格的举动，这与学生的心理承受能力有很大关系，即使这些学生成绩优秀，但也难称得上是人才。()倘若，我们的学生档案详细记录了每一位学生的心理特征、心理变化趋势，那么很多问题就能够避免，我们教师能够提前预防、帮扶说教，把学生拉回到正常的心理轨迹上，防患于未然，学生的心理能力也会得到相应的提高。所以，加大档案维度、增加档案的记录项目很有必要。
1.建立健全相应的规范性文件。国家教育部作为主管教育的高层部门，在学生档案管理上负有非常重要的领导责任。没有主管部门的法规条文，下面的高校自然不知如何去实施，只能是摸着石头过河，只靠一套《档案法》来宽泛地管理所有档案，而缺少具体、有针对性的规范性文件，结果可想而知。因此，国家教育部应尽快出台有关高校学生档案管理的文件，规范学生档案管理机制，使全国各地的高校能够有章可循，按照统一的标准和要求管理档案[2]。规范性文件的内容最好包括档案管理的主管单位、管理人员的选用、档案的媒介、档案的存储、档案的抽查和检查、奖惩措施等内容，有了硬性指标和文件，高校才能有目的的进行实施，管理效果也会事半功倍。
2.深化档案改革，升级管理方式。我们的档案管理方式已经延用了很长时间，在早期社会还能勉强应付，但到了现代社会则有些捉襟见肘，很多工作因为一份档案而停滞不前，从而影响整体工作效率。为此，对学生档案改造升级就成为了必然，现代社会信息技术如此发达，完成档案的升级工作并非难事，关键要有勇于创新的勇气和方便群众的信念。十八大以来，我国领导人一直坚持深化改革，割除影响社会进步的不良因素，学生档案管理工作理应顺应改革潮流，发现自身问题，革除旧病，勇于创新。例如，我们可以借助扫描仪、互联网将档案录入计算机，先在本地区形成小的数据库，并试图在全国形成一个庞大的数据库，不管你身在何地，都能查得到，同时做好防泄密工作，使得档案既方便又安全。这样我们随时随地就能调取自己的档案，节省时间的同时又提升了效率。
3.加大宣传力度，增强档案意识。国家教育部要自上而下的进行档案宣传，强化高校的档案意识，提高学校领导、教师、学生对档案的认识和理解，在没有成熟的学生档案管理文件之前，要以《中华人民共和国档案法》来强化人们的认识，加大学习和宣传的力度，充分理解和牢记档案管理的重要性，档案是关系到社会、学校和个人的大事，必须当做重要任务来抓。学校领导要把档案工作纳入正常工作内容的范畴，做好做实档案管理的部署，统筹兼顾，责任到人；教师要教育学生认真对待档案的填写和考核，教育学生重视档案、认真填写档案，并对学生填写的档案认真审查；学生要提高填写档案的规范性，正确认识档案的重要性，在校期间好好表现，不犯错误，争取在档案上留下优良记录。
4.增加档案的信息量。高校学生档案是陪伴我们一生的资料，对我们来说意义重大，既然如此重要，就要把这项工作做好，如果仅仅是记录在校学习成绩，未免显得有些单薄，毕竟学生的个人素质不仅仅是由成绩来表现的，还应包括心理素质、思想素质、诚信能力等，一份完整、详尽的档案，才更有说服力[3]。素质教育倡导培养复合型人才，未来社会也需要能力出众的人才，学习成绩好只能证明在校期间善于学习，考试能力强，其他方面则无法判断，倘若档案的维度得到增加，我们能考察和筛选的项目就会更多。例如：用人单位选择人才时，不仅看到了学生每门功课的成绩，还了解到学生心理抗压能力、为人是否诚信、执行能力是否出众等资料，这样就能选出德才兼备的员工。
5.理顺管理体制，狠抓组织落实。档案管理作为一个特殊的部门，不像教育那样需要渊博的知识储备，只要具备有关的专业知识就能做好，关键在于落实。高校应建立健全适合自己学校的管理体制，不管是全校统一管理还是分院管理，都应建立完善的体制，权责明晰，责任到人，最重要的是建立一支成熟的管理队伍，选派政治可靠、责任心强、年富力强、具有大专以上学历的党员同志从事档案管理工作。档案工作细致烦琐，需要选派的工作人员有耐心和责任心，热爱档案管理工作，爱护档案资料，严格依规办事，严禁泄露档案内容，对档案工作要充满服务意识，踏踏实实地把档案管理工作做好。
三、结语。
随着社会和时代的发展，也对档案信息的内容、形式、服务模式提出较大的要求，且关系到每一位学生的切身利益，目前的档案管理方式已经与现代社会有些脱节，因此，提升和改进档案管理方式成为必然，国家和高校应充分认识档案的重要性，认真对待，提升档案管理的水平，制定一套科学有效的管理模式，必须做到管理的科学化、规范化、实用化，以适应新时代的步伐。
参考文献：
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇九
学生的学习能力以及理解能力都各不相同，这就决定了学前教育专业中，学生对钢琴的掌握能力也不同，很多的学生基础较好，而部分的学生基础较为薄弱，这就使得学生的钢琴水平呈现出高低不同的现象，在整体上降低了钢琴教学的水平。因此，抓好学生的基本功就显得尤为重要。而要打好基本功，需要做到如下几点要求：首先，要加强对学生指法的挥动练习。钢琴主要是由手来进行操作，因此，指法的重要性就不言而喻。在钢琴教学中，要重视对手指力量、速度以及基本接触方式的练习，要掌握好对钢琴的控制力度，只有这样才能够弹奏出优美的旋律，这也是钢琴教学的基础。教师不断的对学生的指法进行练习，使得学生能够灵活的应用各种手指，在操作上更为有利和统一，从而使得弹奏的声音更具有力度，这样才能够体现出钢琴教学的真正作用。其次，要加强学生对大拇指的掌控能力。提高大拇指的掌控能力，可以有效的保障操作的精度。但是，拇指不具备如其他手指那样能在琴键上垂直上下混动动作的天然动势，它只有两个节，有些笨拙，因而，它的力量支撑点不可能像其他指那样放在指掌关节，而必须伸延到掌腕关节。事实上，在弹奏音阶和快速跑句（尤其是练习曲）时，拇指的作用就相当重要，所以要加强练习，让拇指奏出理想的声音。
2、要注重提高学生的实际操作能力。
学前专业的学生，不但应该掌握钢琴演奏的基本技术，弹奏规定的一些教程外，而且应该注重边弹边唱、即兴伴奏和试奏能力的培养。作为一名幼儿教师来说，边弹边唱在教学中具有实用性。它既能提高识谱能力，培养孩子自主学习的意识，又可以让孩子身边只要有了钢琴就能独立进行演唱的训练或表演，使得幼儿教学更有活力。
当前，学前教育专业中的钢琴教学把掌握“弹法”作为一项主要内容。这显然不能满足素质教育的要求。我认为可以从以下三个方面予以考虑：
1、丰富教学内容。
为了让学生掌握到更多的作品，高师钢琴教学应该从实际需要出发，多向学生传授不同风格、不同体裁的钢琴作品，开设钢琴教学法、钢琴教育理论、钢琴心理学等与钢琴教学相关的课程，增加四手联弹、双钢琴、协奏曲与室内乐合奏的教学内容，提高学生的音乐理解能力，丰富学生演奏的体验和教学经验，弥补我国高师钢琴教学的薄弱环节。
2、改善教学方法。
根据程度不同的学生，可以采用大课和小课两种教学方式。大课主要针对钢琴程度相近或没有钢琴基础的学生，以几人、十几人甚至几十人为一教学单位，教师通过现场演奏、讲解，向学生讲授“钢琴教学论”“钢琴艺术史”“钢琴作品赏析”等钢琴演奏的基本技能和钢琴教学中涉及的理论性知识，从而实施高效率地钢琴教学。
3、探讨多种教学方式。
根据实际情况，举办各种范围和各种形式的讲座、公开课、座谈、讨论。它既可以是理论研究、学术探讨性质的，又可以是教学示范、经验交流性质的，总之，应该把这些行之有效的形式作为传统授课的一种有益补充。同时，高师钢琴教学中还应该经常举办各种形式的音乐会，多组织学生观摩一些优秀讲座，欣赏经典音乐会，激发学生学习钢琴的热情，为相互交流和学习提供良好机会。
综上所述，要想保障学前教育专业的学生能够熟练的掌握到基本的钢琴技巧，就需要积极的发挥出教师的引导作用，不断的提升学生练习钢琴的积极性，也要注意在开展钢琴教学的同时，在思想上使得学生树立坚固的专业思想，在学习的过程中，学生能够有效的排除心理障碍，通过教师所设置的教学课程大纲，不断的提高学生的钢琴技巧，从而为学生进入到社会打下坚实的基础。
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇十
摘要：文章阐述了初中作文教学中引入有效教学的意义，指出了当前初中作文教学中存在的问题，并针对具体问题，提出了提高初中作文教学有效性的对策，即加强对教材中生活元素的挖掘；加强对周边生活环境的观察；教师需要充分发挥出自身的引导作用；加强对写作环境的创设与营造。
关键词：初中；作文教学；教学方式；有效性。
当前的初中作文教学已经进一步改进和完善了传统的教学方式，但是从整体的教学效果来看，在很多方面还存在着缺陷和不足，需要应用全新的教学模式。在初中作文教学中引入更加有效的教学方式，对教学效果的提高具有重要的作用，教学的盲目性和随意性大大降低，对提高学生的综合能力具有重要意义和作用。因此，教师需要针对当前教学过程中存在的问题，提出针对性的解决措施，以使初中作文教学的有效性得到显著增强。
一、初中作文教学中引入有效教学的意义。
在20世纪中期，西方国家就提出有效教学的理念，但一直以来都没有明确的定义，而我国在素质教育的推广和普及下，开始逐渐加大对有效教学理念的应用。不仅丰富了有效教学理论，同时也能够对教学实践提供一定的指导作用，进而促进教学水平和质量的提升。在当前的中小学教育中，不仅仅需要提高教学质量，同时还需要提高学生的综合素质，促进其全面发展。将有效教学理论引入到初中作文教学当中，主要原因在于当前初中作文教学的效率极低，甚至可以说是无效的，已不能起到提高学生综合能力的作用。在实际教学的过程中，虽然教师和学生都非常辛苦和疲劳，但是却很难取得相应的发展和进步，导致初中作文教学逐渐进入恶性循环[1]。因此，在初中作文教学当中，教师需要采取针对性的措施来提升其教学质量，从根本上提高学生的作文水平，以实现学生的全面发展。
初中作文教学水平和质量低下，主要是由于在实际教学的过程中存在着很多问题，表现在以下三个方面。
在初中作文教学中，由于在教育价值取向中表现出一定的功利性特征，导致教师、学生及家长都过于追求分数，从而忽视了学生的兴趣。在初中语文教学中，作文教学是其中的特殊组成部分，教学效果很难一蹴而就。目前初中作文教学的问题主要表现在：学生在写作的时候喜欢借鉴作文大全、作文选等书本中的素材，存在着拼凑、寻章摘句等情况，导致最终的.作品常常与其实际生活之间存在距离感和陌生感，缺乏真情实感和个性；而且教师为了追求功利性，在教学的过程中甚至会让学生套用、抄袭或记忆他人的优秀作品，导致学生的作文中普遍存在着“说谎”现象。
（二）作文教学存在无序性和随意性。
在作文教学中，教师应该注重梯度训练，尊重学生的写作习惯、写作兴趣，以及思维形式特点，写作的内容也应该随着学生认识水平、思维能力及年龄等因素的增长发生相应的变化。但是在初中作文的实际教学中，教师常常过于重视学生的成绩，而导致教学内容多是依据考试类型来练习，进而导致作文教学缺少重点和明确的目标，存在着较大的无序性和随意性[2]。
（三）作文评改的效率较低。
就目前的初中作文评改来说，由于教师还是深受传统教育理念的影响，导致在评改的过程中仍然注重精批细改模式，“主题不突出”“描写不够生动”“语言不流畅”等评语仍是评改中的主要内容，这样学生很难产生共鸣。虽然在素质教育和新课程标准的改革下，也加入了适当的生生互评、学生自评环节，但是由于教师没有给予适当的指点和引导，导致最终的效果还是不太理想，总体效率较低。
三、提高初中作文教学有效性的对策。
通过上述分析可以看出在初中作文教学中还是存在着很多问题，这就需要加强对有效教学理念的应用，对原有的教学模式和教育理念做出相应的改变，这样就能够促进初中作文教学有效性的增强，同时提高学生的写作能力和水平。
（一）加强对教材中生活元素的挖掘。
为了提高初中作文教学的有效性，最关键的就是需要注重对教材中生活元素的充分挖掘。在语文课本中，有很多小说、诗歌、散文等体裁的著名文章，通过对这些课文的详细分析，能够发现其在平实的语言中蕴含着鲜明的个性、丰富的想象力和表现力，能够为人们带来如沐春风、赏心悦目的感受。因此，在初中作文教学的过程中，教师可以挑选出具有代表性的文章让学生反复揣摩，了解和感受其中的内涵和意境，通过仔细研读和推敲来学习文章中谋篇布局和用词造句的能力。
（二）加强对周边生活环境的观察。
对于写作来说，其对学生的观察能力也提出了一定的要求。因此，教师可以让学生在日常生活中加强对周边环境的观察，学生通过直接接触和亲身经历，会留下更加深刻的印象，这样在写作的过程中就会有话可说、有话可写，使文章的生动性和形象性能够得到提升。另外，在教学的过程中，教师可以让学生到野外、乡村地区等地方游玩，通过对乡村生活的观察和体会，不仅仅能够增加学生的生活阅历，同时也会增加学生的写作素材。
（三）教师需要充分发挥出自身的引导作用。
由于学生的生活阅历和认识水平还比较有限，因此，在教学过程中教师的有效引导是十分重要的，能够帮助学生更好地理解和掌握写作技巧，并树立写作的自信心和兴趣。目前在初中作文教学中，其课堂教学的时长还比较短，但是教学内容却比较多，所以教师在实际教学的过程中需要加强对课堂教学效率的重视，充分激发学生的写作兴趣，进而有效地提高其自主写作能力。同时教师也不应该仅仅只是单一地传授写作技巧和基础知识，还需要制定相关的写作计划，逐步帮助学生提升写作能力。同时在实际教学的过程中，还需要注重凸显出学生的主体地位，尊重学生的兴趣和爱好，让学生能够根据自己的思维形式来写作[3]。另外，教师与学生、学生与学生之间还应该加强互动，通过相互之间的交流和沟通，以增长学生的知识见解，有效解决其在写作过程中遇到的问题，促进学生写作能力的提升。
（四）加强对写作环境的创设与营造。
为了帮助学生更好地写作，促进其思维的发散，教师需要注重对写作环境的创设和营造。首先，教师需要真正地尊重学生的看法，让学生感受到自身的价值，这样学生写作的主动性和积极性就能得到充分的激发。教师在实际教学的过程中，不应该带有有色眼光来区分学生，而是需要找出每一个学生的闪光点，尊重个性差异，实现因材施教。其次，教师需要认真地对待每一位学生的作品，用中肯的语言向学生提出意见和建议，通过真心沟通和交流，让学生感受到被信任感，进而激发其写作热情和动力。
四、结语。
加强初中作文的有效性教学是实现素质教育和新课程标准教学的重要方面，同时对学生综合素质和能力的提升也具有重要作用。为了促进初中作文教学有效性的提升，首先，教师需要加强对教材中生活元素的有效挖掘，增加学生的生活阅历；其次，需要教师引导学生观察周边生活环境，提高学生的观察能力；再次，教师教学需要将自身的引导作用充分地发挥出来，帮助学生树立写作自信心；最后，教师需要加强对写作环境的创设与营造，增强学生的写作兴趣和写作积极性。
参考文献：
[1]冯飞.浅谈如何提高初中作文教学的有效性[j].传奇:传记文学选刊,(4):28.
[3]吴斐.发挥学生主体作用,改革作文评改方式,以自主模式全面提升初中作文教学成效:对当前初中作文评改教学的反思与研究[j].中国校外教育(基教版)，(10):56.
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇十一
（云南经济管理学院，云南昆明650106）。
摘要：目前，就业难是高校学生普遍面临的问题，也是社会愈来愈关注的问题。高校学生就业难问题产生的主要原因是高校职业生涯教育的缺失与滞后。我国高校职业生涯教育存在着诸多的问题，如教育目的不明确，教学手段乏味单调，教育过程急于求成，师资力量短缺等问题。因此，怎样将“以择业为本”的就业指导，进一步向“以人为本”的职业生涯教育转化，解决大学毕业生就业难的问题，是仍需积极探讨研究的课题。
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇十二
自1978年改革开放以来，中国的管理会计制度在30年发生了很大的变化。管理会计是为了服务企业内部管理而存在的，我国的管理会计制度的变化和我国经济发展环境变化相适应的。在改革开放之初，1978年、1979年，开始了探索适应中国特色的管理会计制度体系。上世纪80年代初的管理会计制度建设在适应经济体制改革的情况下不断调整和发展，形成了较为完整的管理会计制度。
上世纪90年代至今，管理会计制度进入了管理会计工具整合和创新阶段。随着中国经济逐渐进人以市场化为导向的经济发展阶段，管理会计制度以其市场化特性在经济发展中发挥了突出作用。管理会计制度渐进式的发展变化，从局部扩大到整体，带有制度的惯性依赖性的在适应其它经济制度和经济环境的同时,跟随政府指引的发展方向不断发展变化。经济不断发展变化，经济环境的不同要求管理会计制度适应环境的变化，本文将对管理会计制度存在的问题进行分析性总结，同时提出合理的建议。
二、管理会计制度存在的问题。
1.相关的管理会计机构设置不规范。
目前我国没有一个专业性的指导和研究管理会计方面的组织、协会或者团体机构，这不利于管理会计的发展和创新。由此我国在管理会计相关机构的设置和组织方面需要完善。同时与之相关的`工作组织不规范，由于没有系统的机构设置或团体组织，和管理会计相关的工作组织、工作要求在一定程度上存在不规范性。
2.使用范围相对较小。
由于我国的企业会根据企业成本核算的需要设了管理会计，所以很多企业没有管理会计，企业在管理会计在公司战略和公司的预算方面所发挥的作用目前没有得到重视，这也就造成了企业在建立管理会计时没有对管理会计形成科学的认识，管理会计在我国的发展形成了不利的发展影响。管理会计制度在企业管理会计设立方面需要进行引导和科普，同时对于管理会计设立的条件进行科学化的规范和要求。
3.对于管理会计方面的研究和知识普及的缺乏。
管理会计的发展在一定程度上依赖于理论知识，理论知识在实践中不断创新和发展。我国的管理会tf；研究领域相对较小，我国的管理会计理论体系不完整，学科体系一定程度上不规范，理论体系没有清晰的主线，在理论研究方面存在欠缺。同时理论研究的不完善，管理会计在经济发展中，企业没有对其形成科学化的认识,相关的管理会计知识没有在企业层面的到普及，从而影响了管理会计在我国的运用和发展。从管理会计体制方面应诙形成促进管理会计理论体系研究发展的动力，完善相关的制度机制，促进我国管理会计的理论知识研究和普及。
4.管理会计实践的欠缺。
管理会计理论知识的缺乏和相关理论知识的普及化程度低，企业在运用管理会计方面的积极性低。同时我国在引进国外的管理会计的应用经验和研究成果，这与我国的经济发展环境和发展状态不相符，也造成企业在运用管理会计方面的阻碍。相应的我国管理会计制度在实践方面存在欠缺。
三、对管理会计制度的建议。
根据本文对我国管理会计制度发展现状的简述和存在问题的分析总结，本文提出相应的建议和措施。
1.培养和加强企业管理会计的意识，大力提倡和发展管理会计战略鐘*惟财面的颜淡薄，需要加强麵管赠十制度只，贼固有的落后观念。认诞十对的帮助’对于姓的固挪念是考虑錢的成这个麵就没有从公司ms略的角膀虑麵纷，只有调整了錢的念’才雜得管廳侧丨触认可，管理封挪肋就下降。
2.结合典型案例的研究深化管理会计理论。
实践的经验和教训在很大程度上促进理论知识的深化和发展，在结合典型案例研究的基础上深化对管理会计体系和理论知识，从而达到指导我国管理会计的运用和发展。成立相关的研究机构和规范的组织，推动管理会计理论知识的发展。我国的管理会计制度对于相关的研究机构和组织进行合理的规范和要求，对于其职能范围和作用做明确的规定。
3.完善相关的立法，同时加强管理会计的教育。
会计的信息失真现象是会计行业历史性的难题，管理会计同样会存在信息失真的情况，对于此，完善相关的管理会计法律法规是有必要的。同时对于从事管理会计的人员表的教育也很重要。
对于管理会计从业人员的教育问题，本文提出以下几个方面的建议:在高校设立于管理会计相关的专业性学科和课程;完善我国管理会计师资格考试管理制度，对管理会计从业人员的选拔和教育进行规范;加强管理会计从业人员的再教育。
管理会计制度的完善需要每个测度的完善，无论从理论知识的层面还是实践的角度，本文有限的针对目前的发展情况和存在的突出问题提出了相应的建议，希望对我国管理会计的发展做出贡献。
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇十三
我县的民生档案建设工作起始于。
经过几年的探索实践，基本掌握了民生档案的特性及发展脉络。
民生档案种类繁多，涉及面广，包括：下岗职工档案、养老保险和医疗保险档案、再就业档案、低保档案、残疾人档案、社会救助档案、婚姻档案、土地承包(延包)和流转档案、失地农民档案、新型合作医疗档案、城镇居民医保档案、独生子女档案、公民出生档案、房产档案、公证档案、婚姻档案、地籍档案、林权档案等近40种。
由于立档单位多，要求不统一，管理水平参差不齐。
给民生档案规范化管理造成诸多困难，并产生一些亟待解决的问题，具体表现出以下几方面问题。
1.部分涉民单位的民生档案管理较为混乱。
从工作实践中看，有的档案管理人员岗位职责不明，流动性大。
有的乡镇、县直单位只注重文书档案资料的归档整理和移交进馆，而对专业档案(也就是涉民档案)要求则比较松散，随意性较大，造成部分涉民单位的民生档案管理比较混乱。
有的乡镇、县直单位的民生档案资料不仅没有交档案室集中统一管理，留存在有关的股室或乡镇各站办保管，而且长期以来没有进行整理归档，零零散散地随处堆放，处于无序管理或失管状态。
有的单位随意借阅，不履行借阅手续，遗失现象较为严重。
2.个别不愿意移交到期的民生档案。
一是个别涉民单位档案法治观念不强，以平时业务工作要经常查阅为由，不愿意把到期的民生档案移交给县档案馆。
二是影响到单位的经济利益，而不愿意移交。
3.民生档案管理分散，不利于资源共享。
民生档案涉及面广，形成的主体多而复杂，致使民生档案资源分散保存于不同的'部门，因而形成了多头管理、各自为政的局面，群众查阅利用很不方便，民生档案的资源共享程度不高。
如房产地产档案、各类社保档案、户口迁移档案、土地承包档案等都由各形成部门自我保管，比较分散，而民众又往往直接到档案馆查阅利用档案，结果难以查到所需档案，这就给广大民众查阅民生档案带来了一定的不便，难以使民生档案资源真正为社会所用。
4.民生档案信息化建设步伐缓慢。
县档案局现有3台微机，配置非常低，现在使用的darms200档案软件功能落后，影响了民生档案数据库存建设步伐。
全文扫描及挂接无法开展。
其他硬件设备如复印机、刻录机、扫描仪、数码相机等或陈旧损坏、或空白，急需配备。
5.民生档案管理资金不足、人才短缺、库房狭小。
一是民生档案资金投入不足。
档案事业发展经费依法列入财政预算但没有及时拨付。
3月5日年政府常务会议纪要，同意从20起县综合档案馆整理、保管费用实行每年每卷0.5元，三年来累计资金85,626元至今没有拨付到位。
二是管理人员不足。
档案馆现有干部2名，只有一名计算机专业人员负责数据库录入，而馆藏近6万卷，需录入数据40万余条，任务量非常大目前，急需计算机专业人才充实到档案馆数据库建设当中。
三是档案馆库房狭小。
目前，县档案馆只有175平方米，面积狭小非常潮湿，存在安全隐患，库容已经饱和，也达不到国家档案馆建设标准。
党的大会作出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大部署。
在新的形势和条件下，档案部门作为党和政府对档案监督、管理的职能部门，在深入学习实践科学发展观的实践中，就要主动服从、服务于党和政府的工作大局，积极推动档案工作服务民生、服务经济社会，使档案工作的成果更多体现到维护民权、服务民生、改善民生上来。
1.加大档案法规宣传力度，全面提高全社会的民生档案意识。
一是要在广度上进一步提升全社会的民生档案意识，充分利用电视、报纸杂志及档案信息网等宣传媒体，宣传民生档案的有关法律法规和信息，使民生档案工作的开展有一个良好的思想基础。
二是要在深度上进一步提升档案人员法律知识理论水平。
2.狠抓民生档案的源头管理，建立民生档案资源体系。
民生档案来源于不同的行业和部门，内容丰富多样。
而要做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方的支持与配合。
一是建议县委、县政府制定《关于加强民生档案管理工作的意见》，将民生档案工作列入县委、县政府对各乡镇、县直各部门的目标考核内容之一。
二是从源头上抓好民生档案的管理。
要从产生民生档案单位的建档工作抓起，切实做好相关文件材料的收集、整理、归档等项工作，县档案局应本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，民生档案工作就延伸到哪里的原则，密切关注民生工作的热点，提前介入对民生档案的指导，及时帮助各有关单位建立完善民生档案。
三是县档案局要指导和规范涉民部门制定民生档案归档范围、分类大纲和保管期限等相关的业务标准，规范民生档案管理的归属与流向，健全民生档案监管长效机制。
3.继续整合民生档案信息资源，形成“大档案”格局。
针对民生档案资源分散保存于各部门，给民众利用带来不便的客观情况，必须整合全县民生档案信息资源，通过接收、寄存、代管等多种形式，把关系到人民群众利益的全县民生档案集中到县档案馆收藏保管。
县档案馆要加大接收、征集力度。
各有关单位形成的民生档案在本部门保存一定的期限后，应依法向县档案馆移交到期档案。
逐步将全县范围内婚姻、公证、房产、林权、地籍、移民、土地承包、教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、计划生育、公共管理等关系社会管理、国计民生、公共服务的民生档案全面完整地接收进县档案馆，从而形成“大档案”格局，实行民生档案信息资源的社会共享，实现民众利益保障的最大化。
4.加强民生档案信息化建设，建立档案查阅利用平台。
一是建议县委、县政府将民生档案的信息化建设列入全县信息网络体系建设的总体规划，在全县建立互联互通的民生档案数据库网络体系;二是县档案局要在丰富馆藏民生档案的基础上，对涉及民生的各类档案，集中力量，优先编制各种专题目录，建立起比较完善的民生档案专题数据库，建立档案信息查询利用的平台，满足民众查档利用需求，真正实现信息资源共享、利用快捷方便的目标。
5.加大民生档案管理资金投入，保障档案工作需要。
建议县政府加大民生档案工作的投入，根据年3月5日政府常务会议纪要的规定，每年将档案局(馆)的档案保护费列入财政预算，并给予档案现代化管理、档案信息化建设和档案开发利用等方面的财力支持，从而确保民生档案工作需要。
同时按照县级综合档案馆建设标准的要求，应加快项目建设进程，尽早开工，尽早竣工，以适应民生档案资源整合的需要。
高校保卫工作存在的问题与对策的论文范文（14篇）篇十四
摘要：英美文学教学是唯一可以传播英美人文思想的课程，在英语教学中具有重要的地位。
在英美文学的教学过程中，理论的教学不能忽视，教师在教学的过程中，要注重培养学生的思维能力。
英美文学课程的教学模式应根据实际情况进行选择，但无论采用何种教学模式，教师都必须具备一定的文学功底。