精选审计调研报告范文(15篇)

时间:2023-11-10 作者:琴心月精选审计调研报告范文(15篇)

调研报告包含调研目的、方法、数据分析和结论等内容,呈现出全面、客观的结果。调研报告的范例可以帮助我们更好地理解和掌握如何撰写一份优秀的调研报告。

精选审计调研报告范文(15篇)篇一

各位股东代表:

按《公司法》与公司章程的要求,我们优拓电子科技股份有限公司(下简称公司)第一届监事会,组织三位监事(包括一名财会人员),于20xx年1月15至25日,重点对公司原有基础建设项目以及有关预算落实情况进行检查,履行出资人监督职责。监事会有关人员依照国家现行有关财经法律法规的精神和参照现代企业管理惯例和需要,在公司管理层确保提供资料真实性、完整性的基础上,根据实际需要采用了一定的程序,运用分析性复核、抽查、询问、现场盘查考察等方法,经过有关人员积极配合圆满完成工作程序,现将内审结果报告如下:

本次内部审计按照既定方案重点对公司原有基础建设项目以及有关预算落实情况进行检查,防止利用基础建设谋取个人利益,基础建设设备没有妥善管理,以及对出现的问题能够及时解决。

根据资产管理、公司内部控制等制度,以及本公司的实际情况编制《内部审计调查问卷表》。表格如下:

序问题描述问题回答栏备注。

1、设备购销合同上的价款支出是否与财务支出相一致?如否,请列举。

2、差旅费支出是否合理?如否,请列举。

3、是否在规定的安装期内安装好设备?如否,请列举。

4、设备的平均产能利用率多少?

5、有无设备被闲置?如有,请列举。

6、有无设备超量生产?如有,请列举。

7、实地调查的设备数量、规格、价款是否与财务账面相符?如否,请列举。

8、有无将租赁设备和购买设备区别清楚?如否,请列举。

9、是否如期支出租赁款和分期付款的购买设备款?

10、是否如期计提设备维护费和大修理费?

11、是否如期进行设备维护和大修理?

12、生产部费用支出有无异常?如有,请列举。

13、设备运输费、支付方式是否与合同一致?

14、设备购销合同和设备租赁合同是否合理?如否,请列举。

15、收入和支出明细分类是否清晰?如否,请列举。

16、有无足够的原始凭证证明每笔收入或支出?如否,请列举。

17、有无其他情况,请列举?

(二)针对问卷的各项内容进行抽查、询问、现场盘查考察,真实反映情况,如实填写问卷。

(三)由ceo对问卷进行审核。

(四)根据问卷和其他调查情况编制《基建内部审计报告》。重点分析存在的问题,提出建议和改进方案。

(五)落实改进方案。

(1)关于设备购入和租赁等费用支出明细分类不多,比较简单,费用类别有待进一步划分调整。

(2)有些设备购销合同和租赁合同项目不全。有些合同的款项支付项目不明确,没有写明何时付多少款。

(3)目前固定资产适用的折旧年限是按设计年限确定,与现实折旧有较大差异,如全自动线5年。由于折旧问题涉及企业固定资产的更新能力、企业盈亏和纳税问题,因而应综合实际使用情况慎重确定。

(4)没有按时计提设备维护费和摊销大修理费。

(5)没有应及时通知财务部为什么不进行设备大修理。

睿达电子股份有限公司已经即将进入第八年的经营,现代企业管理制度正在建设中,各项工作正在有序高效地进行着。在原有的基础上,按国家的有关制度规定进行核算和管理,基建工作的支出的重大方面较为真实,会计处理的重大办法和程序遵循了一致性和相关性原则,会计报告基本合乎规范。为了更进一步完善落实公司制度,我们提出如下工作建议:

(1)在基础建设方面,需要将费用支出进一步划分,进一步细化,做到不漏每分钱支出,分清每分钱支出。

(2)建立合同审核标准,对不合格的合同及时矫正,确保项目齐全和准确,最后合同要在财务部留底,生产部保管合同原件。

(3)调整固定资产折旧年限。安照现实相同或类似的设备实际平均使用年限,重新调整固定资产的折旧年限,使之缩小现实折旧的差异。

(4)财务部负责监督生产部对设备维护费的计提和大修理费的摊销。

(5)生产部和财务部应该加强沟通联系,生产部有什么重大事发生应该及时告知财务部。

以上报告请予审议。

公司监事会。

20xx年1月25日。

精选审计调研报告范文(15篇)篇二

伴随着当前国际市场化竞争程度的日益激烈,作为世界市场经济当中的重要组成部分,我国各类企业在积极投入全球市场化的竞争当中,同样也面临着巨大的风险压力。在不断增强的世界市场竞争浪潮中,企业的运营成本的增加、经济效益的减少,都会使现代企业面临着巨大的市场存活压力。而在现代企业当中若能够采用科学、合理的内部审计制度,便能够为现代企业解决许多现实的风险及危机问题,从而为现代企业创造出新的市场竞争力。内部审计质量是审计工作画龙点睛的地方,它的工作质量对审计部门的发展与壮大起着决定性作用,在传统企业内部审计质量控制方面存在着一系列问题,导致内部审计工作无法完善,尤其在当前大环境下根本无法有效的解决问题,已经难以适应当前社会现代企业发展的实际需求,因而就需要对企业的内部审计制度依据现代企业的发展需求做适当的更新和改进。本文将就从现代企业内部审计发展的几点主要趋势展开相应的论述,其具体内容如下。

一、趋向于信息化审计。

随着我国当前科技水平能力的持续提升,相应的会计行业其电算化信息处理能力也有了长足的进步。会计电算化在我国当前现代企业的数据及工资核算方面得到了大面积的普及。同时计算机也已在我国企业的管理及生产方面得到了大范围的应用,这都极大的促进了企业的信息化能力。传统的人工审计方式,难以确保审计过程的准确程度及保障其相应的效率问题,因审计人员个人自身原因所导致的审计错误时有发生,这都极大地造成了企业资源的浪费。而采取电子技术运算的信息化会计审计方式同传统的会计审计方式相比,其处理数据信息的能力更强、效率更高,能够显著提高现代企业的会计审计能力。因而在我国当前社会现代企业的内部审计方式的选择上,信息化的计算处理方式必然是其未来的发展趋势之一,其具体的发展措施包含以下几个方面:第一在现代企业的内部审计当中,对于相关的档案及审计数据,都要沿着电子化的发展趋势,实现对于审计工作内容的网络化操作;第二现代化的内部审计方式在发展过程中,将单纯的人工审计方式逐步转化为信息化计算审计,并最终全面取代手工审计,这将极大的减少企业的人力资源成本投入,从而促使企业能够拥有更多的现金用于对企业的硬件配套设施的升级改造,以及相应企业员工的综合素质能力的培训方面,实现促进企业整体规模的精简,从而达到提升质量的目标;第三在现代企业当中审计制度的审计时间也将发生质的改变,将由传统审计模式当中的固定时间审计转化为即刻在线网络审计模式,从而能够有效提高现代企业的审计质量,促进审计强度的提升,能够使企业即时了解其自身的实际经营情况,在企业经营出现问题的第一时间或是其变化的趋势所呈现出来的状态表现为持续的下滑,从而能够使企业及时发现其经营状况的问题所在,为企业采取相应的应对策略,改变企业的经营战略避免或降低企业的资产亏损争取宝贵的整改时间;第四点即是在现代企业的内部审计发展当中,其相应的财务报表情况也将逐步被列入现代企业的审计工作当中,内部审计工作也将逐渐由传统的注重结果审计,倾向于对企业经营管理的过程审计。依据目前现代企业的内部审计发展趋势来看,在未来计算机信息化的审计方式将始终穿插于现代企业内部的审计的整体过程,也会被更多行业、更广范围的企业所接受。

二、趋向于效益性审计。

对于经营一个企业而言,效益是核心关键,因而在现代企业内部审计当中也不例外,效益审计也是现代企业内部审计的核心内容。效益审计其本质含义即为对任一企业或任一独立的机构开展效益审查,并且根据相应的评价指标来衡量企业在经济方面责任与效益,从而指出其需要采取的整改策略,从而对于提升企业或独立机构的经济效益,并为其相应的管理策略提供一些具有建设性的意见与建议。在我国当前的企业效益审计方面,还未能够对其提出明确的概念解释,但已在我国现代化企业当中开展了相应的效益审计工作,与此同时伴随着我国市场经济体制的持续发展,相关的效益审计也在逐步的扩充及完善。在可预见的内部发展趋势当中其重点内容也将置于企业的具体管理层面,从而加强对于企业内部的效益性审计,为企业的良性发展循环道路打下坚实的基础。在我国当前日益激烈的市场竞争以及现代企业内部制度不断发展的大背景下,唯有不断提升企业自身的经济效益,才能够使企业存活于激烈竞争的市场当中,企业才有可能迎来可持续的良性健康发展,而采取相适应的效益审计则能够有助于企业不断持续改善自身的经营状况,修正其发展过程当中的失误措施,辅助企业实现经济效益的急速升高。因而,在现代企业的内部审计发展趋势当中,效益性审计是其主要的发展方向。

三、趋向于风险性审计。

由于市场竞争的不确定性,致使企业的市场环境存在周期性的经济危机,这对于现代企业而言亦会产生一定程度的影响。因而,现代企业应当加强对其企业内部的管理,不断的建立并完善相应的风险防范机制及意识,从而增强了企业的抗风险能力,使其能够在遇到经济危机时从容应对。对于现代企业而言,完善详尽的内部审计控制能够有效降低企业的金融风险,其中最为重要的内容即为风险性审计,其核心内容是指企业的领导层或管理层在企业可能会遭受的经营、生产、销售等风险方面,应当听从专业审计人员的意见,进而采取内部风险性审计,对于企业可能会在经营过程当中出现的风险提出相应的规避风险措施。现代企业的发展、生存的整体经济环境变化程度不断加速,因而在现代企业的经营及管理当中可能存在各类不同种类的风险情况,特别是在当前经济全球化的发展浪潮当中,出现风险的可能性已经无法进行准确的预估,经济危机的蝴蝶第10期下旬刊(总第604期)时代times效应也日益明显,因此也就更加体现出了内部风险性审计工作对于现代企业发展的重要意义和价值。因而,现代企业内部审计中加强风险性审计是其发展的必然趋势。

四、趋向于服务性审计。

企业的内部审计初始设立的目的,是为了对企业的财务状况进行详细、合理的监管,并为企业的发展方向指引方向。但是伴随着现代企业其管理制度的不断更新和发展,以及市场经济竞争程度的日益激烈,企业内部审计的发展趋势更加侧重于对企业的经济效益提供服务性的审计,其主要的目的更加侧重于对规避企业发展经营当中的风险审计,并强调指出其发展经营当中存在的漏洞进而提出相应的整改方案,从而使企业的经营风险得到有效降低,实现企业竞争力的提升。即就是企业的内部审计职能已经逐渐在向服务性审计的趋势发展,此种情形的改变,不仅不会使企业内部的审计部门职能削弱,反而还能够为现代企业增加更为高效的审计服务,对于推动现代企业良性持久发展具有十分重要的作用。在当前现代企业的内部审计发展当中,逐渐趋向于服务性的审计需要。企业当中的审计部门持续提升自身的服务意识,以及服务技能,这就要求相关的审计人员需要强化自身在法律、经济、金融、税收、计算机应用以及数据统计等各方面的综合能力,通过不断的知识储备,提高企业内部人员的服务水平能力。另一方面在对于新招聘或对于内部审计人员的培训当中,也应当选用更加多层次的选拔方式,不断通过对于inanceno.10,(cumulativetyno.604)选拔招聘人员的综合素质考察,及内部审计人员的工作技能强化培训,从而为审计部门配备各方面的业务人才。

五、结束语。

本文主要分析研究了现代企业内部审计发展的趋势问题,由于传统企业内部审计制度在当前全球市场竞争的浪潮中已经难以适应现代企业的内部审计需求,因而从现代企业审计发展的基本趋势入手,从而实现对企业内部审计方法的创新。现代企业审计工作具有信息化、效益性、风险性、服务性,审计工作思路也要不断改进,为企业创造出新的市场竞争力,从而使企业能够在市场经济全球化的竞争浪潮中稳固、持久的发展。

精选审计调研报告范文(15篇)篇三

根据市局关于经济责任审计调研提纲,结合我局实际进行对照和整理,现汇报如下:

我区通过加强组织领导,为开展经济责任审计工作创造良好环境,经济责任审计是一项系统工程,仅靠审计部门是不够的,需要各级领导的支持和有关部门的配合,成立由党政主要领导担任组长,组织、人事、纪检、监察、审计等人员组成的经济责任审计领导小组,具体负责组织协调这项工作,制定了《区经济责任审计工作领导小组工作规则》和《区领导干部经济责任审计办法》。成立了经济责任审计股,有专人负责。尽管如此我们感到在经济责任审计过程中依然存在一些不足:

1、领导干部经济责任审计监督滞后,审计成果运用不尽理想。

被审计人员往往在已任新的领导职位后,组织部门才委托审计部门对其在原单位的经济责任进行审计,造成了“先离后审”的局面。基本上是审计归审计,任用归任用。再加上被审计人员对审计认识不全面,不重视,也导致审计定位存在较大偏差,影响了审计质量。这样做的结果容易造成经济责任审计流于形式。在一定程度上影响了审计成果的运用和审计机关以及审计人员的工作积极性;同时对廉政问题及个人经济问题也很难查清。再加上经济责任审计工作领导小组成员单位之间协调较少,各成员单位之间尚未形成合理、有效的经济责任审计成果运行反馈机制。

2、相关法律法规不健全,审计评价缺乏统一标准。

目前我国的审计评价体系尚未完全建立,法律法规及制度滞后,缺乏强有力的组织保证,制约了经济责任审计的开展。致使审计过程中遇到的许多新情况、新问题难以用现行的法律法规和评价标准来评判。从而使经济责任审计的评价工作变得十分复杂和困难。而且由于领导干部经济责任审计时间往往都跨度长,审计期的法律、法规的制定、修改、废止等变化也较快,这也为审计机关选择适当的法律法规进行评价增加了难度。因此,必须尽快健全经济责任审计的法律法规体系和评价体系。

精选审计调研报告范文(15篇)篇四

伴随着当前国际市场化竞争程度的日益激烈,作为世界市场经济当中的重要组成部分,我国各类企业在积极投入全球市场化的竞争当中,同样也面临着巨大的风险压力。在不断增强的世界市场竞争浪潮中,企业的运营成本的增加、经济效益的减少,都会使现代企业面临着巨大的市场存活压力。而在现代企业当中若能够采用科学、合理的内部审计制度,便能够为现代企业解决许多现实的风险及危机问题,从而为现代企业创造出新的市场竞争力。内部审计质量是审计工作画龙点睛的地方,它的工作质量对审计部门的发展与壮大起着决定性作用,在传统企业内部审计质量控制方面存在着一系列问题,导致内部审计工作无法完善,尤其在当前大环境下根本无法有效的解决问题,已经难以适应当前社会现代企业发展的实际需求,因而就需要对企业的内部审计制度依据现代企业的发展需求做适当的更新和改进。本文将就从现代企业内部审计发展的几点主要趋势展开相应的论述,其具体内容如下。

一、趋向于信息化审计。

随着我国当前科技水平能力的持续提升,相应的会计行业其电算化信息处理能力也有了长足的进步。会计电算化在我国当前现代企业的数据及工资核算方面得到了大面积的普及。同时计算机也已在我国企业的管理及生产方面得到了大范围的应用,这都极大的促进了企业的信息化能力。传统的人工审计方式,难以确保审计过程的准确程度及保障其相应的效率问题,因审计人员个人自身原因所导致的审计错误时有发生,这都极大地造成了企业资源的浪费。而采取电子技术运算的信息化会计审计方式同传统的会计审计方式相比,其处理数据信息的能力更强、效率更高,能够显著提高现代企业的会计审计能力。因而在我国当前社会现代企业的内部审计方式的选择上,信息化的计算处理方式必然是其未来的发展趋势之一,其具体的发展措施包含以下几个方面:第一在现代企业的内部审计当中,对于相关的档案及审计数据,都要沿着电子化的发展趋势,实现对于审计工作内容的网络化操作;第二现代化的内部审计方式在发展过程中,将单纯的人工审计方式逐步转化为信息化计算审计,并最终全面取代手工审计,这将极大的减少企业的人力资源成本投入,从而促使企业能够拥有更多的现金用于对企业的硬件配套设施的升级改造,以及相应企业员工的综合素质能力的培训方面,实现促进企业整体规模的精简,从而达到提升质量的目标;第三在现代企业当中审计制度的审计时间也将发生质的改变,将由传统审计模式当中的固定时间审计转化为即刻在线网络审计模式,从而能够有效提高现代企业的审计质量,促进审计强度的提升,能够使企业即时了解其自身的实际经营情况,在企业经营出现问题的第一时间或是其变化的趋势所呈现出来的状态表现为持续的下滑,从而能够使企业及时发现其经营状况的问题所在,为企业采取相应的应对策略,改变企业的经营战略避免或降低企业的资产亏损争取宝贵的整改时间;第四点即是在现代企业的内部审计发展当中,其相应的财务报表情况也将逐步被列入现代企业的审计工作当中,内部审计工作也将逐渐由传统的注重结果审计,倾向于对企业经营管理的过程审计。依据目前现代企业的内部审计发展趋势来看,在未来计算机信息化的审计方式将始终穿插于现代企业内部的审计的整体过程,也会被更多行业、更广范围的企业所接受。

二、趋向于效益性审计。

对于经营一个企业而言,效益是核心关键,因而在现代企业内部审计当中也不例外,效益审计也是现代企业内部审计的核心内容。效益审计其本质含义即为对任一企业或任一独立的机构开展效益审查,并且根据相应的评价指标来衡量企业在经济方面责任与效益,从而指出其需要采取的整改策略,从而对于提升企业或独立机构的经济效益,并为其相应的管理策略提供一些具有建设性的意见与建议。在我国当前的企业效益审计方面,还未能够对其提出明确的概念解释,但已在我国现代化企业当中开展了相应的效益审计工作,与此同时伴随着我国市场经济体制的持续发展,相关的效益审计也在逐步的扩充及完善。在可预见的内部发展趋势当中其重点内容也将置于企业的具体管理层面,从而加强对于企业内部的效益性审计,为企业的良性发展循环道路打下坚实的基础。在我国当前日益激烈的市场竞争以及现代企业内部制度不断发展的大背景下,唯有不断提升企业自身的经济效益,才能够使企业存活于激烈竞争的市场当中,企业才有可能迎来可持续的良性健康发展,而采取相适应的效益审计则能够有助于企业不断持续改善自身的经营状况,修正其发展过程当中的失误措施,辅助企业实现经济效益的急速升高。因而,在现代企业的内部审计发展趋势当中,效益性审计是其主要的发展方向。

精选审计调研报告范文(15篇)篇五

本文目录。

联网审计作为电算化审计的延伸,是指审计机关与被审计单位进行网络互连后,在对被审计单位财政、财务管理相关信息系统进行测评和高效率的数据采集与分析的基础上,对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行适时、远程检查监督的行为。联网审计有利于推动财政、财务收支相关数据和业务处理日益电子化、信息化、网络化形势下审计工作的开展;有利于在新形势下有效配置审计资源、提高审计效率,进一步贯彻落实“全面审计、突出重点”的审计工作方针;联网审计模式使审计工作从事后审计转变为事后审计与事中审计相结合,从静态审计转变为静态审计与动态审计相结合,从现场审计转变为现场审计与远程审计相结合,能够使一些违纪违规问题被及时发现和纠正,能够在动态的监督中关注资金与项目的效益,能够及时、准确地为决策部门提供决策信息,从而有利于提高审计质量。但是,由于联网审计是基于互联网技术的审计模式,互联网的时空无限性和技术开放性本身就潜存着安全隐患,从而有可能导致会计信息、审计资料被截取或恶意篡改,影响审计效率和审计质量,安全性问题已经成为联网审计发展的瓶颈。本文着力于联网审计安全性问题的探讨。

二、相关法律准则的缺失。

对联。

网审计安全性影响及对策。

联网审计立法是保障联网审计正常发展的关键性措施。新的《会计法》已增加了有关网络财务的内容,《电子商务法》起草工作正在加紧进行之中,但上述法规都不是针对联网审计而发布的,不能够满足联网审计的需要。因此,有必要加快联网审计立法工作的力度和进度,使人们在开展联网审计工作时有章可循。如对电子证据,电子签名,电子。

合同。

电子货币等网络经济工具的合法性及其使用规定都需要立法来加以明确使得联网审计工作尤其是进行合法性审计时有法可依。目前已有的相关法律法规适用于联网审计的应该遵从其规定不适应的需要进一步进行修改和完善。

审计准则是审计工作应遵循的规范和尺度,是评价审计工作质量的权威性规则。联网审计对象、线索、方法,流程、结果等各方面相对于传统审计都发生了变化,以往的审计标准和准则已经不能完全适用,所以应加快新的审计标准和准则的制定以指导联网审计工作实践的深入。如对联网审计人员的一般要求,网络系统安全可靠性评价标准,网络系统内部控制准则等。

三、审计人员综合素质对联网审计的安全性影响及对策。

审计人员提高网络安全防范意识,树立全新的信息安全理念,寻求最佳的安全解决方案,避免因网络安全防范失误而可能造成的不必要损失,对于联网审计来讲,显得尤其突出,这就需要审计人员从宏观上强化网络安全防范意识,实行联网审计信息安全预警报告制度。审计主管部门应尽快建立一套完善的联网审计信息安全预警报告制度,依托国家反计算机入侵和防病毒研究中心及各大杀毒软件公司雄厚的实力,及时发布联网审计信息安全问题及计算机病毒疫情,从而切实有效地防范网络会计信息安全事件;要针对用户安全意识薄弱,对网络安全重视不够,安全措施不落实的现状,开展多层次、多方位的信息网络安全宣传和培训,并加大网络安全防范措施检查的力度,真正提高用户的网络安全意识和防范能力。

实现联网审计以后,由于审计线索、内部控制、审计内容、审计方法与技术等的改变,决定了对审计人员要求的提高。不懂得计算机的审计人员,会因为审计线索的改变而无法跟踪审计,会因为不懂得网络审计的特点和风险而不能审查和评价其内部控制,会因为不会使用计算机和网络系统而无法对电子商务活动进行审计。实施联网审计后,审计工作的顺利开展,必须基于一定的计算机技能、网络知识和完备的审计理论等多方面的综合运用,这对审计人员的业务素质提出了更高的要求。

(4)改革教育和培训模式,提高审计人员的素质和业务水平。未来知识经济的竞争是人才的竞争,要培养面向知识经济的高素质审计人才,就必须改革现有的教育和培训模式,建立面向知识经济的教育和培训模式,用新的方式、新的观念,全方位的培养和选拔人才。推行素质教育,实施终身教育;改革教育、培训方法和手段,教研结合,学研结合,以培养和造就一大批一流水平的审计人才。

四、网络安全对联网审计安全性的影响及对策。

随着计算机互联网络技术的提高,网络带宽影响网络传输速度的问题应该说已基本解决,宽带接入为实现联网审计提供了在线操作的保证,但宽带接入的背后却隐藏了无限的杀机,有人曾断言,宽带将电脑接入了高危地区,断言虽说有点危言耸听,但网络用户面临的安全问题却是客观存在的。联网审计的信息安全问题已经成为困扰联网审计发展的核心问题。

为了保障联网审计系统的安全性和数据信息的安全性,联网审计系统部署时在审计局和被审计单位分别配备防火墙以构建vpn通道保证数据点对点传输,从而相对保证了数据在传输过程中的安全性;前置采集机部署在被审计单位时采用单刀双掷网络开关来保证审计局用户无法直接访问到被审计单位网络中,当开关倒向被审计端方向时,前置采集机连通被审计端网络进行数据采集工作,相应的,当开关倒向审计端方向时,前置采集机连通审计内网开始数据加工及后续工作;前置采集机采集数据的时间以不影响被审计单位正常工作为前提,一般在下班后及次日凌晨时段进行采集工作;全体授权审计人员用专用笔记本电脑以固定ip地址连接审计分析服务器进行现场审计,并保证所使用数据不与互联网相连。

“所有的网络都有问题,无论你采取多少预防措施都不管用。”尽管福特-伦德吉尔网络公司的商业智能经理约翰·p·苏利文的话有点耸人听闻,但我们相信,安全意识的增强、防火墙技术的进步、正确使用杀毒软件再加上审计人员的谨慎操作必将使联网审计在安全的环境中发展和壮大。

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经济责任审计报告是反映任期经济责任审计工作成果、质量的最终载体,为审计成果应用者提供决策依据,是经济责任审计的工作目标。但是,目前经济责任审计报告还存在一些问题,影响了报告地使用和阅读,经济责任审计成果利用效果较差,如何提高经济责任审计报告可读性是必须着力解决的现实问题。

一、经济责任审计报告存在的问题。

一是审计报告缺乏通俗性。目前,审计结果报告的内容都比较单一,较多地反映被审计单位财政财务收支状况,就账论账、就事论事的多,过于强调数据、罗列数据多而理性分析少;同时,较多地运用专业术语和技术词汇,有的甚至出现较冷僻的行话术语或者模棱两可的文,如对发现的违规违纪问题的表述违反了什么法规,依据什么法规予以处理。这样加大了报告使用者阅读、理解报告的难度,降低了审计报告的严肃性和权威性,不利于审计成果的利用。

二是审计报告内容繁多。经济责任审计报告是为党委、政府或干部管理部门提供干部管理、使用等方面的决策依据的一种行政公文,应当精简高效、干净利落。但是,当前经济责任审计报告内容太多,使用者往往来不及全部阅读,或者看了后面忘了前面,抓不住报告的重点内容;同时,还存在较多的冗词赘句,比如,将财政财务收支报告中描述的“审计工作开展的总体情况”、“审计承诺、被审计单位会计及相关责任”、“审计程序”等内容也纳入经济责任审计报告。这既无谓地增加了报告的内容,同时又冲淡了报告的主题,降低了报告的可读性。

三是审计评价过于格式化。当前经济责任审计报告的评价依据不充分、评价内容笼统。审计评价往往就事论事,泛泛而论,只对单位不直接对责任人,而且评价内容过多,造成评价目的不明确和结论性意见较为含糊。同时,由于缺少具体详细的评价量化指标,在评价内容中不能明确界定领导干部的经济责任。这样写出的审计评价千篇一律,不仅影响了经济责任审计的质量,而且造成报告阅读者、使用者的“视觉疲劳”,起不到评判和参谋作用。

四是审计内容和问题缺少重要性水平分析。当前部分审计人员没有预先考虑确定重要性水平,将审计的内容以及审计中发现的问题全部在经济责任审计报告中披露,给报告的使用者误导或产生误解,往往忽视了一些重要的内容和严重的问题。如,对领导干部任期内经济决策事项不分大小,全部作为经济责任审计报告内容,造成审计报告重点内容不突出,阅读者不感兴趣;将不是被审计领导干部分管单位存在的账务处理不规范的问题写进经济责任审计报告,这类问题看上去往往金额很大,就会给报告阅读者产生误解。

五是审计建议针对性不强。经济责任审计报告的阅读和使用者具有定向性,即党委、政府和干部管理部门;但是,当前经济责任审计报告中的审计建议与财政财务收支审计报告中的审计建议大同小异,区别不大。这样的审计建议是针对被审计单位违纪违规问题或内部控制制度提出的,而没有针对宏观决策者、领导者加强下一步管理提出科学可行的建议,影响了报告阅读者、使用者对报告的重视程度。

二、提高经济责任审计报告可读性的对策。

审计机关进行经济责任审计必须来自干部管理部门的委托,其审计成果不仅仅是“自用”,而更重要的是“他用”。为此,提高经济责任审计报告可读性关系到经济责任审计的“命脉”。

一是转变观念,提升对经济责任审计报告的认识。经济责任审计报告突破了以往审计报告只是揭示单位经济活动事项的局限性,不仅对事而且对人,并且重点是评价领导干部的工作业绩和经济责任,为干部管理部门提供了既量化又直观的可靠可信的依据。这样就要求审计人员应当及时转变观念,充分认识写好经济责任审计报告对管理和监督领导干部履行职责的重要意义,将写好对经济责任审计报告与贯彻落实科学发展观和反腐败结合起来,使结果报告方便使用者和阅读者应用。

其一,要注重经费投入,加强人才培训。选拔一些有业务经验的审计人员到审计署、省厅、高校等组织的计算机、财经、管理、法律、宏观经济等方面的培训,提高审计人员的理论知识,提高自身业务综合素质;其二,要学习了解当地经济发展形势。审计人员要学习了解当地的经济发展形势,要让经济责任审计报告紧紧围绕当地的区域发展,符合当地经济发展的要求,提出的审计建议要从促进当地经济发展的高度出发,不能泛泛而谈、千篇一律;其三,要重视自身再学习、再思考。经济责任审计人员应重视再学习、再思考,不断提高经济责任审计报告的质量,不能仅仅按照固有的模式生搬硬套报告,而应当去考虑为什么写?写什么?写给谁看?看了之后有什么效果?这样使用者和阅读者才会对报告产生兴趣,审计结果才能得到更好地利用。

三是简化报告,提供一目了然的审计结果。经济责任审计报告是相关部门利用审计结果的直接依据,也是体现审计成果的书面载体。因此,经济责任审计报告应该做到内容简洁,观点明确,可读性强,利用价值高。围绕这个目标,要从三个方面作出改进:

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一、审计过程中发现的问题。

(一)施工单位报审结算存在的问题。在审计中我们发现,有的施工企业利用建设单位对建设工程结算的知识了解较少,不能对建设工程结算进行有效地监督的情况,采用多计工程量,高套定额,编制假预算和假结算,重复计算工程量等手段,高估工程造价。

(二)审计工程结算审核面临的问题。

1、承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高。同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。

2、建设单位不正常的举动,增加审计难度。审计的根本目的是帮助建设单位节省建设费用,降低基建成本,提高投资效益。但基建结算审计并不受所有建设单位的欢迎,因为有些建设单位的基建管理人员在工程项目实施过程中与施工单位逐渐产生经济瓜葛,因而这些人思想上有顾虑,认为基建审计核减额越大,说明自己工作中存在的问题越多,甚至出现施工单位都予以认可的核减,而建设单位反不认可的咄咄怪事。此外,建设单位打着“降低工程成本,节约建设资金”的旗号,肢解工程项目,将一个本应完整的单项工程肢解成若干子项发包给多个施工单位施工,除了要支付总承包单位服务费,增加工程成本外,有的还指定基建材料,指定材料供货商,甚至干脆代施工单位采购建筑材料等。所有这些建设单位不正常的举动,都增加了工程造价的审计难度。

3、材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范,价格混乱。材料材质相同,价格不同;产地不同,价格不同;渠道不同,价格不同。市场价格差异悬殊,我们在审计过程中感觉到材料实际价格无法核实,成本难以测定。即使是审核其原始购货发票,也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨,况且回扣与折扣普遍,幅度不同,更增加其难度。

4、监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审计机关的技术力量和装备水平,实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计,更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段,因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现,监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况,或填写不规范,或当时编造虚假记录,或事后补做虚假记录,或找不具监理资质的人员编造日志。所有这些,说明工程监理单位没有按规定进行监理验收,监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现,居室装修普遍存在较严重的质量问题,墙面、顶棚抹灰层脱落,通体砖颜色深浅不一造成地面花,地缝大,地不平等现象。究其原因,除了施工单位偷工减料,没有严格按材料工艺要求进行施工,建设单位忽视对装饰工程的质量管理外,监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患,又使工程结算审核难以深入进行。

二、问题的成因简析。

(一)很多施工企业的工程造价编制人员,在编制工程项目决算时为了省时间图省事,往往不对竣工工程进行实地现场勘察,甚至在对工程图纸及相关变更材料均不熟悉的情况下就草率编制,导致已变更取消的工程项目在工程结算中仍然出现等高估冒算的情况。有的则有意增大工程造价,以提升其劳务费的“含金量”,进而造成工程造价增大。

(三)建设单位缺乏工程技术专管人员和工程技术专业知识或工程技术人员职业道德水准不高,造成工程项目施工中不合规的变更签证增多,从而使得工程造价随意增大。

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根据市局关于经济责任审计调研提纲,结合我局实际进行对照和整理,现汇报如下:

我区通过加强组织领导,为开展经济责任审计工作创造良好环境。经济责任审计是一项系统工程,仅靠审计部门是不够的,需要各级领导的支持和有关部门的配合,成立由党政主要领导担任组长,组织、人事、纪检、监察、审计等人员组成的经济责任审计领导小组,具体负责组织协调这项工作,制定了《区经济责任审计工作领导小组工作规则》和《区领导干部经济责任审计办法》。成立了经济责任审计股,有专人负责。尽管如此我们感到在经济责任审计过程中依然存在一些不足:

由于干部人事制度的特殊性和审计机关权限的限制,多年来经济责任审计存在着被审计单位的领导离职后,才受组织部门委托进行审计的问题。被审计人员往往在已任新的领导职位后,组织部门才委托审计部门对其在原单位的经济责任进行审计,造成了“先离后审”的局面。基本上是审计归审计,任用归任用。再加上被审计人员对审计认识不全面,不重视,也导致审计定位存在较大偏差,影响了审计质量。这样做的结果容易造成经济责任审计流于形式。在一定程度上影响了审计成果的运用和审计机关以及审计人员的工作积极性;同时对廉政问题及个人经济问题也很难查清。再加上经济责任审计工作领导小组成员单位之间协调较少,各成员单位之间尚未形成合理、有效的经济责任审计成果运行反馈机制。

随着近年来领导干部经济责任审计工作越来越受到各级党政领导的重视和支持,审计机关的年度计划工作量在逐年递增。正常情况下,我局对国家审计署、省审计厅统一安排的审计项目必须优先完成外,有时还要抽调人员配合纪检(监察)、组织等有关部门开展办案调查、检查等临时性的工作,而组织部门交办的领导干部经济责任审计任务又都比较集中,一批下来往往是几个甚至是十几个。人员紧张问题成了困绕审计机关工作开展的突出问题。

首先要加强政策法规宣传,提高单位领导对经济责任审计必要性和重要性的认识。经济责任审计《两个暂行规定》之后,有关部门也相继制定了一系列的《实施细则》和实施意见,使任期经济责任审计成为法定审计工作的重要组成部分。因此要加大政策宣传力度,营造一种制度化、规范化、法制化的工件氛围,促使各级领导解放思想,转变观念,正确认识到经济责任审计工作是一项正常的工作制度,是保护、爱护干部的必要措施。领导的重视和被审计单位有关人员的积极配合,是开展好经济责任审计的基本保证。其次要加强法制建设和体制创新,为离任经济责任审计提供法律保障。审计的本质是监督,而监督的效能取决于领导体制上的突破和创新。实践证明,在各种监督制约机制中,最有力、最有效、最权威的是自上而下的垂直监督。只有加强法制建设和体制创新,才能为经济责任审计提供适应性较强的法律保障。第三要加强审计队伍自身建设,努力提高审计人员的综合素质。经济责任审计是一项专业性、政策性很强的工作,并具有较大的风险性,这就要求审计人员具备较高的政策水平和综合分析能力,严格按照《审计法》及审计规范的要求办事。因此,审计队伍自身建设是当务之急,要把提升审计人员的政治素质和业务素质作为重要工作来抓。审计人员要重视审计理论、业务知识的学习和更新,重视政策法规的学习和研究,增强责任感和事业心,爱岗敬业,忠于职守,廉洁自律,积极推动审计工作向前发展。

一是离任审计与任中审计相结合。把领导干部的离任审计与任中审计有效结合起来,我们打算逐步扩大领导干部的任中经济责任审计工作,也就是在年初安排全年审计。

工作计划。

时,逐步加大领导干部任中经济责任审计的比例,以备将来在这些领导同志离任时,审计部门就可以节省大量的人力和时间,经济责任审计的效率就会有很大提高,做到事半功倍。今年我们就安排了5个任中审计的项目。从组织、纪检部门来说,我们建议在维护中央关于领导干部经济责任审计要实行“先审计,后离任”原则的前提下,可以从实际出发,区别对待,灵活开展领导干部任期经济责任审计工作。对领导干部任期届满或调任、转任、转岗等情况,重点采取“先审计后离任”方式开展审计工作;对免职、辞退、退休的领导干部,可实行“先离任,后审计”的方式推动审计工作。在遵循“逢离必审”的基础上,加大对在职领导干部的经济责任审计力度,将审计监督关口前移。

二是运用计算机辅助审计与传统的手工审计相结合。近年来,该局经济责任审计工作在传统的手工审计基础上,逐步过渡到以计算机审计为主,以手工审计为辅,利用oa与ao两大系统交互,实行经济责任审计项目全过程电子化控制管理。

三是把经济责任审计与效益审计相结合。在实施经济责任审计的过程中把以往财政财务收支真实性、合法性审计的基础上,对领导干部任期内所发生的重大项目、专项资金的使用以及领导干部作出的重大经济决策所产生的效益进行审计,把对领导干部的经济责任审计与效益审计有效地结合起来,形成一套客观、公正、详实的领导干部任期经济责任评价体系。

精选审计调研报告范文(15篇)篇六

委托单位名称:

我单位接受委托,本着“独立、客观、公正”的原则,于20xx年1月到20xx年5月,对xxxxx工程结算进行了审查。这些工程结算资料由xxxxx有限责任公司提供,资料的真实性、完整性由资料提供者负责。我们的责任是对这些资料提出审查意见,提交审查报告。

:工程大概情况,坐落位置、结构建筑标准描述,建筑面积,设计施工监理单位,开竣工时间,合同约定结算方式。

xxxxx工程。

严格遵循国家相关法律、法规和规章制度,坚持实事求是、诚实信用和客观公正的原则。拒绝任何一方违反法律、行政法规、社会公德、影响社会经济秩序和损害公共利益的要求。以遵守职业道德为准则,不受干扰,公正、独立地开展咨询服务工作。

1、建设工程造价咨询合同(20xx)第xx号。

2、《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第149号)、《河南省关于转发建。

设部工程造价咨询企业管理办法的通知》(豫建设标[20xx]50号)。

3、《建设项目工程结算编审规程》(中价协[20xx]第015号)。

4、施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同;招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。

5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。

6、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。

7、《建设工程工程量清单计价规范》(gb50500-20xx)、《河南省建设工程工程量清单综合单价(20xx)》及其计价办法、有关规定和相关解释、《郑州市建设工程材料基准价格信息(20xx.3季度)》。

8、有效的工程结算文件。

10、影响工程造价的相关资料。

根据该工程实际情况在对该项工程进行审查时我们按委托方提供的资料结合现场实测实量数据进行工程量按实结算按前述审查依据资料进行结算审查编制审查计算书。

在对发生调整的工程单价进行审查时,遵循以下原则:

1、合同中已有适用于变更工程、新增工程单价的,按已有的单价结算;

2、合同中有类似变更工程、新增工程单价的,参照类似单价作为结算依据;

3、合同中没有适用或类似变更工程、新增工程单价的,按河南省清单综合单价执行或按双方确认的合理的签证单价作为结算依据。

本次工程结算审查按准备、审查和审定三个工作阶段进行,并实行编制人、校对人和审查人分别署名盖章确认的内部审查制度。

1、结算审查准备阶段。

(1)审查工程结算手续的完备性、资料内容的完整性,对不符合要求的应退回限时补正;

(2)审查计价依据及资料与工程结算的相关性、有效性;

(3)熟悉招投标文件、工程发承包合同、主要材料设备采购合同及相关文件;

(4)熟悉竣工图纸或施工图纸、施工组织设计、工程状况,以及设计变更、工程洽商和工程索赔情况等。

2、结算审查阶段。

(1)审查结算项目范围、内容与合同约定的项目范围、内容的一致性;

(2)审查工程量计算准确性、工程量计算规则与计价规范或定额保持一致性;

(4)审查变更签证凭据的真实性、合法性、有效性,核准变更工程费用;

(6)审查取费标准时,应严格执行合同约定的费用定额标准及有关规定,并审查取费依据的时效性、相符性。

3、结算审定阶段。

(2)由我单位的部门负责人对结算审查的初步成果文件进行检查、校对;

(3)由我单位的主管负责人审核批准;

(4)发承包双方代表人和审查人应分别在“结算审定签署表”上签认并加盖公章;

(5)在合同约定的期限内,向委托人提交经结算审查编制人、校对人、审核人和受托人单位盖章确认的正式的结算审查报告。

经审查:

(一)施工单位原报结算价:xx元。

(二)审查后的结算价:xx元。

(三)审减额:xx元。

详见各楼之《工程造价汇总表》。

从费率、无效签证、工程量虚报、定额套用错误等多方面逐行分析。可以加。

1、本结算未扣除施工所用水电费,请建设单位与施工单位自行结算。

2、本结算未考虑工程质量与工期对工程造价造成的影响。

审查报告仅供委托方为办理建设单位和施工单位的结算,同时作为内部审查依据使用。委托人或其他第三者因使用审查报告不当所造成的后果,与本公司及本公司审查人员无关。

附件:

1、结算审查签署表;

2、工程造价汇总表;

3、工程结算书。

4、根据工程实际情况选用所需附件。

xxx有限公司法人代表:

精选审计调研报告范文(15篇)篇七

根据银川市总工会经审委关于开展工会资产审查审计监督情况调研文件的要求,兴庆区工会经审组织高度重视,为了更好的掌握我市开展工会资产审查审计监督情况,兴庆区经审委认真组织调研。通过查、看、访,现将兴庆区工会资产审查审计监督调研情况报告如下:

兴庆区工会资产审查审计监督工作坚持以《工会法》、《工会资产管理办法》、全总《关于加强工会经费审计监督工作的意见》为准则,坚持原则、敢于监督、切实履行审计监督职责,通过推进制度化规范化建设,以加强产权监管、建立监管制度为重点,采取积极措施,把工会资产审计监督工作真正落到实处,促其在在资产保值增值和实现管理效率最大化中更好的发挥作用。截止20xx年底,本级资产,下一级及其直属事业单位,全部纳入审查、审计范围。其中县级工会1个;直属事业单位12个。

1、个别单位对工会资产管理认识还不到位,在健全管理制度上还需加大力度。

2、大多的基层工会都没有专职工会干部负责资产管理,很不适应资产监督管理工作的需要。

1、认真组织广大工会经审干部学习《工会法》和相关法律法规,提高思想认识,加强工会资产的管理力度。

2、举办工会经审财务人员学习班,使工会经审和财务人员能积极运用信息化审计手段,创新审计方法,破解审计难题。

3、成立相应的组织,加大对资产的管理力度。定期不定。

期的检查或抽查,使工会资产发挥有效的作用,使工会资产的管理迈向规范化、制度化、科学化。

精选审计调研报告范文(15篇)篇八

为严格执行审计法律法规和区委、区政府及上级审计机关的工作部署,完成审计工作任务,实现审计价值最大化,加强财务管理,提高经济效益,促进廉政建设,我们近期对本局审计法律法规执行情况进行了检查和调研,现将检查和调研情况报告如下:

1、认真学习《审计法》等法律法规。

要严格执行审计法律法规,首先要学好审计法律法规。近几年来,我局一直按照审计署“人、法、技”建设的要求,认真学习《审计法》等法律法规,认真学习与审计行政执法相关的行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法,认真学习与审计业务工作相关的会计法、预算法、税收征管法。通过学习,全面提高审计人员的法律意识,做到自觉遵守《审计法》等法律法规。

2、广泛宣传《审计法》等法律法规。

执行好审计法律法规,不仅我局审计人员要熟悉审计法律法规,更要让全社会熟悉审计法律法规,共同营造执行审计法律法规的良好氛围。为此,我局采取多种渠道宣传审计法律法规,让社会各界和有关单位了解审计法律法规,自觉遵守和执行审计法律法规,支持审计工作,主动接受审计。

3、认真贯彻落实执法责任制。

严格执行审计法律法规,要靠制度和机制来保障。我局先后建立了《审计项目质量责任追究办法》、《审计复核工作办法》、《审计业务会议制度》等制度办法,健全了审计复核机构,完善了三级复核机制。同时,认真贯彻落实执法责任制,全面规范审计行政执法行为,对审计执法的各个环节,全面加强控制约束,从制度上、程序上预防以审谋私、讲人情、放弃原则等问题的发生。

4、依法行政提高审计执法水平。

我局在严格执行审计法律法规的基础上,坚持依法行政,提高审计执法水平,紧紧围绕“角度、广度、力度、尺度”四个环节开展审计工作。一是围绕中心,选准审计角度,将群众普遍关注和反映强烈的问题及多年未审计的单位作为重点审计对象;二是突出重点,加大审计力度,着力查处严重违反财经纪律问题,坚持实事求是,依法办事原则,做好违纪违规问题的定性和处理工作;三是拓宽领域,扩大审计广度,积极开展重点领域、专项资金的审计;四是宽严结合,掌握处罚尺度。在依法审计的前提下,考虑被审计单位实际情况,重在加强教育、促进整改,不断增强单位领导和财务人员财经法纪意识,规范财务管理。通过这四项工作,我局既坚持依法行政,又提高了审计执法水平。

1、全面完成审计业务。

20xx--20xx年,我局深入贯彻《中华人民共和国审计法》,以本级预算执行审计和其他各项专业审计工作为突破口,密切联系我区经济发展的实际需要,积极开展审计工作,全面完成审计业务。五年间共完成审计项目40个,累计查出违规资金130,050元,管理不规范资金1,220,032.52元,提出审计建议13条,向市审计局报送审计论文和审计信息22篇,审计项目被评为市级优秀审计项目二等奖2个、三等奖1个。

2、促进了审计规范化建设。

我局继续推行政务公开和执法公开,将职责范围、执法依据、执法程序等方面的内容公布上墙,并相继公开了审计听证规定、审计处罚告知、审计工作纪律、被审计单位承诺书等方面内容,扩大群众的知情权和监督权,促进了审计规范化建设。

3、提高了审计人员的综合素质。

我局坚持每星期业务学习制度,抓好审计人员的专业知识的学习和更新;加强工作作风建设,增强审计人员的.服务意识,坚持“一审二帮三促”的方针,寓监督于服务之中;加强廉政教育和职业道德教育,开展审前廉政谈话制度,培养审计人员廉洁、公正、严谨的工作纪律,认真努力做好各项审计业务工作。通过这些工作,我局审计人员的综合素质明显提高,在全面完成审计业务工作的同时,没有发生违纪违规情况,树立了良好的审计形象。

我局严格执行审计法律法规,坚持依法行政,规范审计工作,取得了较好成绩,但是也存在一些不足问题,其突出问题是审计人员对审计法律法规学习不够,业务知识还不够全面扎实,勤勉工作、服务意识不够浓厚。其原因是我局存在一定的重业务轻学习现象,没有把提高审计人员综合素质作为严格执行审计法律法规的基础根本性工作,切实抓紧抓好。

1、加强学习,提高审计人员法律水平与法律意识。

要针对部分审计人员没有完全掌握审计法律法规的现实情况,加强学习,做到每月安排一天时间,专门学习审计法律法规。要聘请法律专家和学者给审计人员讲解法律法规,提高审计人员法律水平与法律意识,为严格执行审计法律法规,打下扎实法律基础。

2、加强培训,提高审计人员的专业技术知识和能力。

严格执行审计法律法规,必须要有扎实的业务知识来保证。要加强培训,提高审计人员的专业技术知识和能力。通过培训,使审计人员具备财务知识外,还具备一定的专业技术知识、较强的综合分析能力及文字表达能力,适应不断发展的审计工作需要。

3、注重教育,使审计人员刻苦勤勉工作。

要注重审计人员的职业道德和社会公德教育,增强审计人员的责任心,使审计人员爱岗敬业,承担责任,树立服务意识,刻苦勤勉工作,全面完成审计业务任务,为提高全社会财务管理水平,提升经济效益,促进廉政建设作出贡献。

精选审计调研报告范文(15篇)篇九

内部审计工作是检查、监督、评价金融部门的业务、财务等各方面工作的职能部门,做好内审工作,对于农村合作金融机构实施监督,督促员工遵纪守法,指出工作中存在的问题和不足,提出针对性的整改意见,总结成功经验和失败教训,趋利除弊,扬长避短,保证业务顺利开展,稳健运行,都具有非常现实的指导监督作用,发挥着医疗队、消防队、助推器的作用。

目前,在审计稽核队伍中,仍存在着素质不高、应变能力差、审计手段传统落后,缺乏足够的权威性和独立性,缺乏完整的科学性和有效性等问题;审计部门与其它业务部门之间,仍缺乏必要的协作与沟通,没有完全做到审计方法先进、资源共享、良性互动。在具体工作中,往往是就事论事,虎头蛇尾,缺乏必要的跟踪与反馈,缺乏相对严格的惩治与整改。由于审计部门提供的数据和资料不够及时、完整、准确,其真实性和内审质量被大打折扣,从而使上级提出决策、改进工作、完善部署出现差异,甚至失误。

总理说过:“道德缺失,是导致这次国际金融危机的一个深层次原因。一些人见利忘义,损害公众利益,丧失道德底线。因此,金融文化和金融伦理道德是金融法律、制度和规则的核心与基础。”金融是个高风险行业,个人操守不好,能力越强,风险越大。防范金融风险,尤其道德风险,在目前国际金融危机形势尚未见底、继续蔓延的情况下,内审工作的重要性更具有非常现实的指导意义。农村合作金融机构作为我国金融组织体系的重要组成部分,对促进“三农”经济健康发展发挥着不可替代的重要作用。特别是当今国家强化农业基础地位,提出建设社会主义新农村,“三农”方面的信贷需求越来越大,而农村合作金融机构点多面广,遍布城乡,传统优势使其在支持“三农”方面大有可为。然而,长期粗放式的管理与经营,加之农业属弱质产业,投入周期长,风险大,在农业保险业务不完善,农贷担保机构不健全等相关因素的影响下,农村合作金融机构仍存在着历史包袱较重、资产结构不合理、风险集中,资产质量较差、抵御风险有效资金紧缺等问题,加之业务人员素质跟不上,在社会上不正之风的影响下,冒名、跨区、垒大户等违规贷款较多的问题至今没有很好解决,个别地方以贷结息、以贷转贷等内部操作上的道德风险问题也没有很好解决,再加上社会信用环境不理想,农户还贷意识较差、盲目攀比等因素影响,致使目前农村合作金融机构存在一定数量的隐性不良资产。这些问题如何解决,笔者认为,必须加强内审工作,亡羊补牢。

一是要妥善处理好金融服务与监督的关系问题。

在金融工作中,政府及农户方面往往是强调服务的多,忽视资金来源和经营风险。必须强调:市场经济也是风险经济,国家重视农业,号召向农业倾斜,强化农业主体地位,保障十几亿人吃饭问题本无可厚非。但作为经营货币的特殊企业,农村合作金融机构如果放弃自身性质、发展规律和经营原则,成为财政的出纳和政府的“钱袋子”,靠放松贷款条件来满足农村资金的刚性需求,只能是权宜之计,缓兵之计。从长远看,这样做的后果会使农村合作金融机构回到改革前的老路上去,最终因行政命令和政府行为酿成大量的不良资产,这与科学发展观的根本要求相悖,与“把银行办成真正的银行”相悖,无益于农村经济的良性循环和可持续发展。不谋万事者不足谋一时,不谋全局者不足谋一域。因此,作为决策部门,必须妥善处理好金融服务与监督的关系。内审人员要具备辩证思维和哲学头脑,立足当前,胸怀全局,突出重点,统筹兼顾,科学、客观、全面地看待问题,要在全面提高信贷管理水平、有效防范信贷资金风险的前提下,最大限度地向农业投入,向农村倾斜,支持三农,支持农村经济发展,并取得社会效益和自身效益的“双赢”。

二是要处理好自身利润与经营风险的关系问题。

利润作为合作金融机构非常重要的指标,它涉及员工绩效考核和收入分配,涉及员工切身利益。在利益的驱使下,个别地方为追求短期效益,不惜采取弄虚作假、转换借据、虚改报表等手段来谋取不正当现实利益,这的确不是明智之举。这样做的后果往往为今后发展埋下隐患,爷爷吃了子孙饭,与做大做强做实的发展目标相违背,与安全、高效、稳健运行的经营方针相违背,最终只能是自欺欺人,不利于农村合作金融机构长远发展大计。作为审计人员,要提倡说老实话,办老实事。稽核队伍要把那些想干事、干好事、会干事、不出事的人充实进来,把那些政治坚定、原则性强、清正廉洁、作风正派的人充实进来,坚决不能用那些靠关系、搞形式、不讲原则、不分是非的`“老好人”和那些不干实事、无所作为“混日子”的人。周恩来总理曾经说过:“世界上最聪明的人是最老实的人,因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。”

三是要处理好业务拓展与规范经营的关系问题。

从某种意义上说,市场经济也是法制经济。就金融业而言,各金融机构经营秩序必须规范,依法经营,依靠公平竞争获得正当自身效益,而不能通过违章手段来牟取不正当利益。作为农村合作金融机构,要通过提高服务质量,拓宽服务范围,增加金融产品等方式来吸引客户,赢得市场,获得优势。除必须认真遵循市场法则外,还必须以国家法律法规为准绳,以党的农村方针政策为指针,用金融的规章制度来约束自己,规范自己。内审工作要在“暴露、保护、建设”的前提下,有效检查,发现问题,惩治和预防并举。特别在当前社会资金供求矛盾突出的形势下,要结合案件专项治理,重点检查金融从业人员权力过大、权钱交易的问题,以维护国家金融声誉和正常的经营秩序,震慑犯罪,促进党风廉政建设和社会风气根本好转。

四是要处理好内审工作原则性与灵活性的关系问题。

在内审工作中,暴露的作用非常重要。通过审计监督,发现和揭露业务活动中存在的问题,特别要把那些违章违规、循私舞弊的行为和因道德产生的风险及时有效地暴露出来,如不该要的要了,不该摊的摊了,不该分的分了,不该核销的核销了,等等,这些是对内审工作最基本的要求。在具体工作中,必须事实清楚,证据确凿,客观公证,定性准确,量罚适度,既不能大事化小,小事化了,宽大无边,也不能无限上纲,无限升级,人为问题扩大化。必须实事求是,用毛泽东同志调查研究的方法,由此及彼,由表及里,去粗取精,去伪存真,这样才能取得经得起事实、时间和实践检验的资料和数据,才能保证内审工作的质量和水平。如对高管人员的任期责任审计问题,必须客观公正,要全面地反映出本人任期经营成果,分清那些是集体决策失误,那些是个人盲目决策失误,既不能让辛勤工作、兢兢业业、一心为公的干部背上“黑锅”,也不能让独断专行、我行我素的干部侥幸过关,同时还要注意集体道德失范、集体道德违规的问题。要做到责任明确,是非清楚,奖罚分明,优胜劣汰,尤其要防止那些因管理混乱、责任不清而出现的新官不理旧账,“天下大事一调了之”等问题的发生。

五是要处理好为审计工作创造良好外部环境的问题。

目前,农村合作金融业务正处于不断开拓、创新过程中。按照国际惯例和现代金融企业的要求,信贷资产多元化,管理手段现代化,风险监控制度化,业务竞争信息化等等,这些不仅使同业竞争压力加大,同时对内审人员提出了新的更高的要求,必须政策理论水平要相适应,业务素质和应变能力要相适应,必须魔高一尺,道高一丈。如果审计人员自身职业道德低下,法制观念、制度观念、纪律观念、效益观念、经营观念、服务观念等淡薄,就无法适应改革发展的新形势,无法实现对基层工作有效地指导和监督,从而无法起到消除隐患、堵塞漏洞,健全制度,强化管理,稳健经营,防范风险,震慑犯罪的作用。作为内审人员,除要具备一定的政治和业务素质外,还要维护其独立性,保证其一定的权威性,要明确划分内审责任区域和内审单位,明确内审岗位,建立内审档案,建立和完善必要的工作制度和出勤考核制度,明确职责权力,坚持法制、法人、风险、审慎原则,谁审计,谁负责,有目的、有计划、有重点地做好工作。恪尽职守,尽职尽责,努力学习,勤奋敬业,塑造形象。

此外,在目前农村合作金融机构组织框架已经形成,产权逐步明晰,资本充足率和经营效益明显提高,服务“三农”功能进一步增强的前提下,监事会要早日进入角色,发挥作用,不能成为花瓶和摆设,要切实担负起职责,发挥并运用其功能。作为监事长,不是旁观者,不能把自己摆在可有可无的位置上。要找准定位,行使好监事会赋予的问责权和质询权,积极参与、支持、指导内审工作。农村合作金融机构的各级领导,都要积极支持内审工作,理解包容他们的工作困难,为他们排忧解难,并为他们创造良好的工作环境。只有这样,才能真正发挥审计稽核工作的作用,使一切业务活动都置于有效地监管之下,从而使自主经营、独立核算、自负盈亏、自担风险、并具有独立法人地位的农村合作金融机构,能够始终有章可循,违章必究,规范运作,始终立于不败之地。

精选审计调研报告范文(15篇)篇十

县政府教育督导室:

__县审计局自20__年以来,深入学习贯彻相关文件精神,紧密结合审计机关实际情况,经会议研究决定成立教育工作督导评估领导小组和自评小组,制定落实了《__县审计局落实教育法律法规职责实施方案》,规定了审计局依法履行教育管理的职责,对即将迎来的教育督导工作做好了充分准备,现将自检自查情况汇报如下:

(一)加大教育工作审计力度,对20__年—20__年教育工作中涉及到的教育经费核拨、使用及使用效益进行审计监督;对教育专项经费的核拨及使用情况进行审计,督促落实核拨情况,对发现滞留、挪用等违规行为进行查处、纠正;对教育附加费是否专款专用,基建款、房屋修缮款使用是否合理、是否有效益进行审计监督;对校企业为弥补教育经费不足,改善办学条件,改善教职工福利所上交的管理费使用情况进行审计监督。

(二)创新工作方法,发挥审计作用,在教育工作审计中,全体审计人员认真落实教育法律法规职责,明确审计目标任务,对涉及教育工作的审计项目做到实事求是、客观公正。加大对教育局、学校的财务收支情况审计力度,加强对校办企业的审计监督,杜绝校办企业在资金管理使用上的漏洞,确保学校利益不受侵害。

(三)加大政府性教育投资前置审计和结算审计力度,近年来,我县的教育投入经费与日俱增,建设项目较多,教育基础设施建设力度不断增强,对在学校基础设施建设工程中,我单位审计人员,深入建设工地,认真查阅工程建设相关材料,实地勘测工程量,对工程建材做详细检查,对所建工程全程进行跟踪审计,有效的确保了工程质量,做到了高质高效,使建设经费发挥了最大效益。

(四)加大对教育工作审计中的资料收集,在审计中注重审计资料的管理使用,认真编写审计日记,做好审计报告的起草,项目完成后对审计档案进行归档装订,很大程度上提高了审计监督的准确性和权威性。

(一)在教育口审计项目中,项目多、人员少,工作经费不足,矛盾相当突出,导致部分审计项目规格质量不高。

(二)舆论宣传不足,干部职工参与积极性不是很高。

精选审计调研报告范文(15篇)篇十一

经济责任审计是指通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人员及其所在地区、部门、单位财政收支以及相关经济活动进行审计,以监督、评价和鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况。实行领导干部任期经济责任审计,是全面考核和正确评价领导干部,加强对领导干部的监督管理,促进党风廉政建设的一项重大举措。由此可见,经济责任审计具有高层次、严要求、政策性强、涉及面广的特点。随着社会的发展,人们的法律意识和自我保护意识逐步提高,审计风险也越来越为人们所重视。从审计实践看,当前经济责任审计风险的成因归纳起来主要有以下两个方面:

首先是审计机构(人员)自身的因素。一是审计人员风险意识不强,凭经验办事。不以发展、变化的眼光看问题,常常自认为对被审计单位情况很了解,因而情况调查不能深入。二是审计技术不精。审计人员知识结构单一,真正既懂财务又懂法律和其他相关专业知识的复合型人才很少。三是审计力量配备不足,审计人员配备与所应承担的审计任务不适应,致使一线审计人员长期与时间赛跑,超负荷工作。四是管理不到位。当审计机关管理松懈时,审计风险产生的可能性会大大增加。其次是审计环境因素:一是审计法律环境不健全、不完善,致使审计过程中遇到新情况和新问题等难以认定和处理。二是审计独立性受制约。三是违规违纪行为更加隐蔽。针对审计风险的不同成因,笔者认为,经济责任审计风险防范最关键的还是要从以下几个方面入手:

一、强化风险意识。采取制度与教育并重的'方式,双管齐下,强化对审计人员的风险意识。一要健全制度,如完善岗位责任制、审计过错追究制、考核激励机制等制度;二要加强对审计人员的法制教育、职业道德教、风险教育等,提高其防范风险的自觉性和主动性。

三、加强质量控制。质量是审计工作的生命线,审计人员应严格按照审计署《审计机关审计项目质量控制办法》的要求,制订严密的审计工作计划和实施方案,并对审计工作每一道程序进行严格审核把关,实施审计质量全程监控。

四、注重协调配合。对审计中发现的问题要实事求地依法处理。对严重违纪、违规、违法的经济案件或线索,要及时向相关有权处理的部门报告,坚持部门联动,形成齐抓共管的局面,这样才能妥善处理好审计工作中的“越位”与“缺位”现象,起到降低和防范审计风险的作用。

精选审计调研报告范文(15篇)篇十二

近年来,随着公共财政制度的逐步建立和完善,产生了对公共财政资金支出效果进行问效的要求,__区审计局按照人大、政府的要求和上级审计机关的统一部署,陆续实施了一批绩效审计项目,取得了很好的成绩,获得了上级的充分肯定,有力地促进了我区绩效审计工作的推进。

一是加大对财政资金使用环节的审计监督,提高财政资金使用效益。将绩效审计的要求贯穿到财政审计的全过程,加大对政府采购、国库集中支付和“收支两条线”等制度、政策、措施执行情况的审计监督力度,有针对性地提出审计意见和建议,比如通过对车辆维修、加油和保险未进行政府采购问题,提出了加强技术管控,对非定点商家不予付款的建议,促使财政对国库支付系统进行改造升级,从付款源头进行管控,切实落实了监管,得到了区人大、区政府的认可。

二是围绕促进国有资产保值增值,对各预算单位管理的出租房屋开展专项审计调查,反映出出租合同签订不规范、内容不完整、租金明显偏低及个别租赁资产的漏管等问题,促使我区出台了《关于进一步加强国有资产管理工作的意见》、《区行政事业单位国有资产管理实施细则(试行)》及《街道国有资产管理实施细则》等管理措施,对国有资产进行规范管理、堵塞漏洞、提高效率。

三是以涉及民生资金为重点,注重对政策措施落实情况的审计监督。如对我区公卫资金审计中,对提供医疗服务的八大类30项医疗业务指标进行了评价,揭示了主管部门违规向基层分配资金、基层单位虚报工作量领取补助资金等问题;在保障性安居工程跟踪审计中反映出专项资金闲置、部分项目未严格执行基本建设程序等问题。引起了上级领导的关注,并通过审计整改,促使卫生部门提高服务质量,提高居民健康档案建档率,财政部门对闲置的保障房资金统筹安排、及时使用,取得较大的影响。

四是加大对政府投资建设项目资金的跟踪审计力度,确保建设资金的使用效率,助力建设项目的顺利推进。如对城建计划落实情况的审计中,反映出项目开工率不高、中期计划调整过多的问题,引起人大的关注;在对重点建设项目的结算审计中针对审减率居高不下的问题,制定《政府性投资项目委托社会中介机构审计管理办法》,对工程造价进行控制,对审减额过高的建设单位进行处罚,促进建设单位提高管理水平、节约财政资金。

一是上级理论指导不足。虽然提出绩效审计的时间很早,但审计署至今尚未制定出绩效审计的操作指南,基层审计机关也缺乏可以借鉴的成熟经验,对绩效审计的组织方式、开展模式、评价方法无法进行规范统一,审计质量难以保证。

二是绩效评估指标体系不成熟。绩效审计的核心是对项目实行情况进行评价,因而评价指标的选取直接决定审计项目的成功与否。但当前并没有一套权威的、适用性广的评价指标体系,尤其是政府各部门提供的公共产品及内部管理行为涉及面广、各有特点,其经济、效率和效果各有差别,基层审计机关如何建立特定项目的适当的评价指标,成为每一项审计的难点。

三是绩效审计基础薄弱,获得数据难度大。绩效审计必须建立在基础数据和资料真实完整的基础上,否则就会使绩效审计的质量大幅度下降,而开展审计所应用的数据很大一部分来源于部门的业务数据,涉及业务管理的各个环节、各个时期,同一事项涉及的数据还有可能由不同部门管理,如低保数据就涉及民政、公安、交管、工商、银行等多个部门,数据管理的权限也各不相同,如何取得这些数据,并进行标准化处理,使之成为绩效审计的可用数据,制约了绩效审计的有效开展。

四是审计人员能力还不能适应新的要求。由于绩效审计方式和评价的特殊性,绩效审计需要审计人员要具备较广的知识面和较强综合能力,只具备某一方面的知识是远远不够的。目前基层审计机关财务、审计专业人员多,计算机、法律、工程、统计、管理等专业人才少,复合型人才的缺乏也限制了绩效审计的视野和思路。

一是制定绩效审计的操作指南。对绩效审计的立项、组织形式、证据取得、审计结果公开及运用等方面作出具体的规定,建立起审计质量控制体系,并对基层审计机关进行相关理论指导。

二是探索建立适合我区的评价指标。一方面对预算资金、资产配置、收益管理及取得的经济效益等对象,在参考既有的财政管理评价指标的基础上建立共性评价指标,适用全区所有评价对象。另一方面,对特定部门或项目,在参考行业标准、历史状况及横向对比结果的基础上,对社会效益、管理水平等分类别制定适用于不同预算部门和项目的个性评价指标。

三是进一步加大信息化建设力度。建立完善跨部门的数据查询平台,连接统计、房管、社保、公安等各部门,将各种查询数据进行标准化整理,建立数据分析模块,对预算部门和实施项目的历史与现状、支出与效益、不同地区的差异进行分析,使审计结论更具权威性和全面性。

四是引入专业化的中介咨询机构。根据需要适时聘请各类社会中介机构参与绩效审计,对一些专业性较强的项目可以建立专家人才库,聘请行业专家参与目标设定、指标设计及结果评价的全过程,特别是对政府部门提供的公共产品取得的社会效益的评价,应充分利用专业调查机构,采用问卷调查、满意度测评等方式进行广泛地取样,增强审计结论的客观性。

五是进一步加强绩效审计学习培训。采取请进来、走出去、自助学等多种方式,对绩效审计基本理论及涉及的统计分析、工程管理、社会管理、数据库处理等专业进行学习,邀请专家进行有重点的针对式培训,扩充审计人员的思路、提高审计人员的技术。

六是充分利用审计成果。将绩效评价结果按照政务公开的要求进行公示,作为绩效问责的重要依据,同时也作为改进预算管理和安排以后年度预算的重要依据,促进部门优化预算支出结构,合理配置资源,提高财政资金的使用效益,不断加强项目绩效管理。

精选审计调研报告范文(15篇)篇十三

经济责任审计报告是反映任期经济责任审计工作成果、质量的最终载体,为审计成果应用者提供决策依据,是经济责任审计的工作目标。但是,目前经济责任审计报告还存在一些问题,影响了报告地使用和阅读,经济责任审计成果利用效果较差,如何提高经济责任审计报告可读性是必须着力解决的现实问题。

当前,经济责任审计报告可读性差,不仅影响了经济责任审计质量,而且造成经济责任审计成果利用率很低。主要表在以下几个方面:

目前,审计结果报告的内容都比较单一,较多地反映被审计单位财政财务收支状况,就账论账、就事论事的多,过于强调数据、罗列数据多而理性分析少;同时,较多地运用专业术语和技术词汇,有的甚至出现较冷僻的行话术语或者模棱两可的文字,如对发现的违规违纪问题的表述违反了什么法规,依据什么法规予以处理。这样加大了报告使用者阅读、理解报告的难度,降低了审计报告的严肃性和权威性,不利于审计成果的利用。

经济责任审计报告是为党委、政府或干部管理部门提供干部管理、使用等方面的决策依据的一种行政公文,应当精简高效、干净利落。但是,当前经济责任审计报告内容太多,使用者往往来不及全部阅读,或者看了后面忘了前面,抓不住报告的重点内容;同时,还存在较多的冗词赘句,比如,将财政财务收支报告中描述的“审计工作开展的总体情况”、“审计承诺、被审计单位会计及相关责任”、“审计程序”等内容也纳入经济责任审计报告。这既无谓地增加了报告的内容,同时又冲淡了报告的主题,降低了报告的可读性。

三是审计评价过于格式化。

当前经济责任审计报告的评价依据不充分、评价内容笼统。审计评价往往就事论事,泛泛而论,只对单位不直接对责任人,而且评价内容过多,造成评价目的不明确和结论性意见较为含糊。同时,由于缺少具体详细的评价量化指标,在评价内容中不能明确界定领导干部的经济责任。这样写出的审计评价千篇一律,不仅影响了经济责任审计的质量,而且造成报告阅读者、使用者的“视觉疲劳”,起不到评判和参谋作用。

四是审计内容和问题缺少重要性水平分析。

当前部分审计人员没有预先考虑确定重要性水平,将审计的内容以及审计中发现的问题全部在经济责任审计报告中披露,给报告的使用者误导或产生误解,往往忽视了一些重要的内容和严重的问题。如,对领导干部任期内经济决策事项不分大小,全部作为经济责任审计报告内容,造成审计报告重点内容不突出,阅读者不感兴趣;将不是被审计领导干部分管单位存在的账务处理不规范的问题写进经济责任审计报告,这类问题看上去往往金额很大,就会给报告阅读者产生误解。

五是审计建议针对性不强。

经济责任审计报告的阅读和使用者具有定向性,即党委、政府和干部管理部门;但是,当前经济责任审计报告中的审计建议与财政财务收支审计报告中的审计建议大同小异,区别不大。这样的审计建议是针对被审计单位违纪违规问题或内部控制制度提出的,而没有针对宏观决策者、领导者加强下一步管理提出科学可行的建议,影响了报告阅读者、使用者对报告的重视程度。

二、提高经济责任审计报告可读性的对策。

审计机关进行经济责任审计必须来自干部管理部门的委托,其审计成果不仅仅是“自用”,而更重要的是“他用”。为此,提高经济责任审计报告可读性关系到经济责任审计的“命脉”。

一是转变观念,提升对经济责任审计报告的认识。

经济责任审计报告突破了以往审计报告只是揭示单位经济活动事项的局限性,不仅对事而且对人,并且重点是评价领导干部的'工作业绩和经济责任,为干部管理部门提供了既量化又直观的可靠可信的依据。这样就要求审计人员应当及时转变观念,充分认识写好经济责任审计报告对管理和监督领导干部履行职责的重要意义,将写好对经济责任审计报告与贯彻落实科学发展观和反腐坏结合起来,使结果报告方便使用者和阅读者应用。

精选审计调研报告范文(15篇)篇十四

近年来,随着政府投资审计工作的广泛开展,社会中介机构参与政府投资审计工作已成为政府投资审计的重要组织形式。聘请中介机构参与政府投资审计,不仅缓解了审计机关任务重、力量不足的矛盾,也充分利用了中介机构人力资源优势,扩大了审计机关的业务覆盖面。但由于中介机构存在高竞争性和逐利性、人员素质参差不齐等弊病,导致其参与政府投资审计的审计风险依然很大。为更好的发挥好中介机构参与政府投资审计的积极性,更好的服务全区经济健康发展,我就如何加强中介机构管理谈以下几点。

(一)审计机关人员不足是普遍现象。

政府投资审计工作任务重、责任大、风险高,作为基层的审计机关而言,每年都要面对上百个审计项目以及政府逐年递增的投资规模,要做到政府投资审计全覆盖,困难是不言而喻的。

(二)投资审计专业性要求较高。

当前审计人员知识结构还不能完全满足投资审计工作的要求,由于投资审计工作涉及的审计事项复杂、专业性强。而我局目前既懂工程造价又懂财务的人员少之又少,已不能完全适应当前投资审计工作的需要。

(三)社会审计与政府审计的优势互补。

社会中介机构聚集了一批精通建筑、水利、公路、桥梁等各个专业的工程师、造价师,在投资审计领域具有很大的优势。在政府投资审计中,完全可以依托中介机构专业技术优势和审计机构行政职能、手段,实现优势互补,体现最佳社会效益。

(一)审计理念和操作规范存在一定的差距。

中介机构的人员从事的是社会审计工作,由于社会审计与国家审计在审计目标、审计重点、规范准则、职能职责等方面存在着差异,造成了中介机构参审人员的的审计理念与审计机关的要求存在一定的差距。

(二)审计质量有待于进一步提高。

由于中介机构的特殊性,存在着以经济效益为主要目标,管理不够规范,制度不够健全,项目现场审计时间少,审计质量距离要求还存在着一定差距。如去年在审计机关复核一个中介机构初审的装饰装修工程结算时,及时发现中介机构错套定额标准而挽回经济损失近20余万元。

(三)中介人员参审存在的风险。

组织中介机构参与国家建设项目审计是审计组织形式的创新,在这种新的组织形式中,许多基础性工作由中介参与人员完成,而最终的审计报告由审计机关出具,对外承担的审计责任和审计风险仍是国家审计机关。其主要表现有:一是协审人员采用了不当的审计程序、方法或错误地判断了审计事项,作出了与事实不相符合的审计结论。二是中介机构内部控制制度薄弱或责任心不强、业务技能差而形成的风险,如对接受审计的项目进行转包或分包导致责任心不强影响审计质量或进度。三是中介机构协审人员职业操守低、廉洁意识差,对审计发现的问题置若罔闻、甚至故意“放水”给项目审计带来很大的风险。

(四)审计成效不够明显。

中介机构的初审大多只关注了对造价的审核情况,而对建设程序及深层次、综合性的问题以及投资效益等内容缺乏深入的审查和揭示,很难发现大要案线索(而这些本是各级审计机关所重点关注及自身职责应为的),从而影响了审计项目的质量和审计成效。

(五)中介人员的责任心不强。

精选审计调研报告范文(15篇)篇十五

审计承诺制是被审计单位按照审计机关的要求,就其提供的会计凭证、会计账簿、会计报表及其他有关财政财务收支情况的真实和完整作出保证的制度,审计法第三十一条作出了明确的规定。实行审计承诺制可以约束被审计单位和有关人员向审计机关提供真实、完整的会计资料和其他情况,也便于审计机关和有关部门追究提供虚假会计资料等责任时确定责任人。审计承诺其目的是减少“假账真审”情况的发生,分清审计责任和会计责任。但在实践过程中不管是被审计单位还是审计机关都存在许多不尽人意的地方。

1、难以承诺—承诺制度是审计机关的一项新的制度,经过一段时间的实践,承诺制度本身存在操作性不强的问题。如审计进驻前要作出承诺,而这时根本没有向审计组提供有关的会计资料,怎么对资料的完整性作出承诺。有些被审计单位财务负责人认为自己无法了解本单位全部经济活动(如食堂、工会等非财务部门核算的收支)而拒绝签字,法定代表人则以不熟悉财会知识为由拒绝作出承诺。另外现实中确实还存在:部分法定代表人和财务负责人不一定能掌握本单位由其他财务人员主观故意作出的隐蔽性舞弊,以及对某些非主观性的偶然错误他们也未必全部觉察。要么肯定性或要么否定性的承诺要求确实难为于被审单位和财务负责人。

2、不肯承诺—怕承担责任。根据审计法第四十三条规定:“被审计单位违反本法规定,拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料的,或者提供的资料不真实、不完整的,或者拒绝、阻碍检查的,由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,依法追究责任”。由于承诺书是由被审计单位法定代表人和财务负责人签字作出,这对法定代表人和财务负责人提出了要求,不真实或乱承诺要追究责任。而一些存在违法乱纪的被审单位领导和财务负责人,更怕要求承诺。因此对审计承诺能推则推,能拖则拖,有时到审计结束时才提交承诺书。审计机关无法取得承诺回复的情况也时有发生。

3、无奈承诺—被审计单位并非真正心甘情愿地向审计机关作出承诺,往往是迫于审计机关的权威性,为了不给审计机关留下不配合的印象而无奈作出承诺。而更有个别被审计单位甚至认为他们配合完成这道审计程序是为了让审计人员有所交差,碍于审计人员的情面,他们作出承诺并不表明他们真的愿意或准备承担所承诺的责任。被审计单位这种无奈的心态和例行公事的做法使承诺制度的实施陷入了似乎强人所难的尴尬局面,这种承诺也失去了其真正意义。

4、随意承诺—被审计单位及相关人员对审计承诺制要产生的后果、要承担的责任根本不去考虑,只要是审计人员要求填写的都会填写,部分明知自己单位存在违规违纪行为的被审计单位,在审计机关送达审计通知书并提出书面承诺要求时也是挥笔在承诺书上签字并盖章,空洞承诺。

1、“承诺无用”。有的审计人员认为审计承诺书没有用,如果被审计单位都按审计承诺书上要求承诺,那还要审计干吗!认为即使被审计单位作出了承诺,也不能仅靠承诺书来认定他们提供的会计资料就是真实的、完整的。因此审计承诺归承诺,审计归审计,两者不联系。

2、“不用承诺”。有的审计人员对审计承诺书的作用不重视,对进点前被审计单位的审计承诺书不作分析,认为这是作为审计程序必定要走的.一步,或审计档案上要用,形式上要有,实际效果没有或不大。对被审单位是不是承诺,有没有认真承诺不关注,抛开了审计承诺书。审计人员对审计承诺书一诺了之,实施阶段也没有很好地利用承诺书开展审计工作,把审计承诺书高高挂起。

3、“承诺万能”。有的审计人员认为有了审计承诺书就万事大吉。对审计承诺书产生过度依赖性,误认为被审计单位作出承诺后,即使其提供的会计资料不真实、不完整与我审计人员无关,一旦有了问题责任也不在审计人员。从而对被审计单位放松警惕,对审计承诺书是否真实不过问,甚至不认真履行审计监督的法定职责。这样一来,反而无形中使审计风险加大了。如果被审计单位存在账外账等违法乱纪行为,而审计机关未能审计出来,虚假的承诺并不能解除审计机关应负的责任。

为顺利地推进审计承诺这一法定程序,降低审计风险,提高审计质量。我认为,应采取以下方面措施加以重视和关注,使审计承诺更具有操作性和实用性。

1、要“改变”——使审计承诺可以承诺。从审计承诺的时间、程序、格式、要求上进行适当的改变,提高审计承诺的可操作性,让被审计单位及相关人员可以承诺,也让审计机关和审计人员更能有效地利用承诺书。

审计承诺时间不是单一的必须是审计组进驻前作出,允许被审计单位及相关人员随时作出承诺或可补充审计承诺,只要被审计单位及人员在审计实施阶段提出。国家审计准则中命令性规则——“审计机关应当建立健全承诺制度”及“审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员作出承诺”和授权性规则——“在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺的要求”。二者灵活结合效果会更好。

承诺程序也可以适当灵活,审计程序中的各个环节是环环相扣的,一环紧扣一环,在时间上具有连续性,审计承诺也是如此,虽然送达审计通知书时就审前调查得到的有关情况进行了承诺,但由于审计的相关重点内容,不仅仅反映在被审计单位的账面上,有的内容需要座谈、走访、实地观察才能了解到,随着实施阶段审计的不断深入,也可能发现重大的审计线索与事实,审计人员应根据所掌握的情况和线索及时地要求被审计单位有关责任人进行单项承诺,才有利于查深审透审计项目和分清责任,对于审计手段、力量有限等一时难以查实的情况,可以要求被审计单位负责人对特定事项单独承诺,有利于明确会计责任,减少审计风险,提高工作效率。

审计承诺书的格式上更可以作出一些改变,不必固定格式,可以用空白式底稿要求被审计单位或经办人员自行填写选用。

2、要“顶真”——使审计承诺必须承诺。

审计承诺制作为一项审计业务制度,已写入审计法和审计准则,就必须坚决执行,提高承诺书的刚性约束和效果,不能走过场搞形式。要充分发挥审计承诺书的作用,充分利用审计承诺书对实施阶段的帮助和辅助作用。

一是要健全承诺制度,应从明确其法律效力为突破口,以法律强制力来保证该制度的实施。目前,承诺制虽然已作为法定程序,但相关的配套机制未建立。对被审计单位不提供审计承诺书、提供虚假承诺或到审计结束时才提供审计承诺书的行为,要采取强制性措施加以处罚,进行责任追究。

二是要宣传承诺制度,应从转变审计人员观念为抓手,提高承诺的有用性。改变审计人员重审计问题的查找和取证工作,轻承诺书的利用分析工作。审计部门要通过宣传承诺书对审计实施阶段起帮助和辅助作用的审计案例介绍,来推动一线审计人员应用承诺书,提高审计人员督促被审计单位重视审计承诺的监督力度。

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