乡镇人代会工作报告大全（15篇）

工作报告不仅是对自己工作的总结，更是向上级汇报工作的一种途径，因此需要认真对待。下面是一些写得比较优秀的工作报告案例，供大家学习和参考。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇一

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇二

乡位于的西北部，地处市、县、县交界之地，由三乡合并而来，228省道穿境而过，辖24个行政村252个组22000余人，区域面积284平方公里。境内古木参天，沟谷纵横，飞瀑流泉。撤区并乡合村以来，该乡计划生育工作曾一度下滑。为迅速扭转被动局面，改变山区群众的落后生育观念，该乡党委、政府勇揭伤疤、自加压力、奋力突围，决定先从加强管理入手，促规范计生发展。

为严肃工作责任，该乡出台了《县借乡年度计生工作考核方案》，从完成计划生育经常性工作、集中突击活动、节育措施落实、年终目标考核、村为主五个方面，突出孕检任务、孕检率、四大手术落实率、省市计生抽检、隐患处置落实、阵地建设六大内容，完善计生工作责任，对排名最后的村实行工作“一票否决”。同时加大对“村为主”工作的奖励，规定村级完成一例上环奖励村责任人每人50元，自主完成一例女扎手术任务的奖励100元；出台《借乡计划生育责任追究制度》，完善工作责任追究。规定凡因计生工作人员工作不到位，出现1人违法生育的，扣驻村乡干部200元、扣村干部各50元，出现1例人口出生错、漏报扣村专干50元；医技人员不负责任、弄虚作假、玩忽职守；造成计外怀孕或大月引产处以1000元罚款，造成计外生育的处以20xx--5000元罚款。对工作不积极、不配合乡党委政府工作的村干部实行末位淘汰，对驻村干部执行“一票否决”，全年不评优、不评先。年月村书记村代理村主任因亲属计外生育分别被免去村支书、代理主任职务；春季集中服务活动中工作不力、排名靠后的赵家山村书记被就地免职。免职决定一经宣布，全乡干部职工和群众震动强烈。

为健全乡村网络，该乡选拔了4名无违法生育、素质较高、责任心强的育龄妇女担任村级计生专干，配齐协会副会长11名、组级指导员55名，做到专职副会长分工明确与与任务清晰，村支主要负责人不兼任专职副会长，专职副会长与组级指导员定期参加村级例会，开展计生工作，不挂空名。同时积极发挥村组干部、党员的作用，鼓励村组干部拓宽信息渠道，主动在外出人口集聚较多广东、浙江、福建等地建立信息联络员，及时掌握外出务工人员的婚育状况，对流动人口开展隐患排查，督促孕检、节育措施不到位育龄群众落实节育措施和节育手术。另外不断加强阵地建设。投入资金20万元,高标准建设村级计生办公室5个，改造12个，更新内容资料24个；为乡计生办添置液晶电脑3台、电话子母机1台、复印机1台、传真机1台、办公设备2套，配齐甲级计生服务所所需仪器及办公用品。健全已婚育龄妇女管理台帐，完善节育手术实名销号资料库，建立计外隐患情况反馈系统，设立社会抚养费应征对象信息园地，进一步规范流动人口管理。

建普及宣传机制促观念计生发展。

针对计生严峻形势，新一届党委政府知难而进，通过查问题，找症结，寻根源后深刻认识到：要改变当地群众的多子多福和重男轻女的落后生育观念，必须从增强山区群众的依法生育法律意识入手，培育山区群众新型婚育观念，，大力宣传计划生育国策。该乡利用山乡民俗节日和传统节庆，实行传统文化牵线，以山歌、小品、快板等群众喜闻乐见的形式，举办多形式计生宣传、咨询活动，使节日活动成为宣传新型婚育文化、普及计生知识的'大舞台；通过免费发放计生小册子、公布奖励制度、落实违法处罚，开辟计生专栏，鼓励计生人员投稿、推行计划生育系列保险、开展帮困扶贫结对、评先创优、优质服务等活动。把群众注意力转移到少生快富奔小康、建设文明幸福小家庭上来，掀起计生政策、生育知识宣传热潮。

全年配置宣传车2辆，通过增加广播设施，常年宣传计生知识；发放资料宣传1万余份，做到每个已婚育龄妇女及其家属人手一册；刷写固定标语200多幅，悬挂横幅30余条，张贴标语4000多张；开展计生协会活动100余次。组织文艺宣传进村入户宣传15次，演出68场；利用乡有线电视网络宣传20xx余次。全方位、多形式、宽领域的计生知识宣传，全乡育龄群众对《计生法》和《省人口与计划生育条例》知晓率达92℅，优生优育知识普及率达92℅，少生优生新型婚育观念逐步形成。

建优质服务机制促和谐计生发展。

近年来，该乡计生部门抢抓优质服务活动月为契机，主动拓宽优质服务面，加大优质服务力度，通过对药具对象送药具上门，对产后、术后的育龄妇女进行上门访视，一孩生育证送上门，二孩生育证由专干带领育龄妇女办理，倾心为山区为育龄群众提供优质服务。同时乡计生办立立足现有资源，把优质服务纳入村级阵地建设范畴，为提供育龄群众急需的生育、节育、不育服务，在每个村（社区）设立“优质服务便民箱”，放置避孕药具、生殖保健资料，免费供应，并公布服务电话；针对群众对计生办提供的各项业务及具体负责人不太清楚的情况，将一孩生育证办理、技术服务、药具发放、流动人口证办理、优生咨询等业务项目及具体负责人联系电话印制成“借乡计划生育优质服务卡”，发放到村干部、组信息员和育龄妇女手中，为育龄群众到计生办办事提供了极大的方便；乡政府处在经费十分紧张的情况下，给计生办配置了两台崭新的b超机，免费为育龄群众进行生殖健康检查。去年全乡共为名育龄妇女进行了生殖健康检测，为1000余名育龄妇女进行了妇科病查治。购买妇女防癌保险25份，母婴平安保险36份，独生子女两全保险57份。年月，乡计生办接到群众举报，该乡村符某、杨某夫妇违法怀孕多胎。得知准确信息后，刚从县城办事回来的党委书记谢乔友、乡长周永强得知这一信息后，顾不得休息，立即带领在家乡干部12人赶往双溪桥乡，将正在该地躲藏数月的符某、杨某夫妇带往市医院落实了引产节育手续。

立体式的宣传，科学化的管理，全方位的服务，迎来了借乡计生工作硕果累累的收获季节。目前全乡35对夫妇自愿放弃再生育，人口出生数明显减少，人口自然增长率稳步下降，计划生育率快速攀升。市、县年终考核顺利达标。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇三

该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划，每完成一项任务，都要向上级汇报，反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路，以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

各位代表：

现在，我代表xx镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。请各位列席人员提出意见。

2020年是极不平凡的一年。我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持监督下，紧紧依靠全镇广大人民群众，坚决贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，实现了经济平稳发展和社会稳定有序。

过去一年，镇域经济社会发展总体平稳、稳中有进。面对新冠疫情严重冲击，面对一季度经济主要指标大幅度下降的困难局面，迎难而上，花大力气推动经济逐季回升，全年预计实现税收收入38亿元，固定资产投资22.89亿元，城镇登记失业率控制在区指标内。发展动能持续释放，全年新引进内资注册项目471个、外资项目5个、区外迁入企业60户。重点园区楼宇企业落地率不断增长，御桥地区楼宇产税同比增长106%。高质量发展的成果更多惠及人民群众，底线民生、基本民生、质量民生稳步提升。全年民生投入约5.67亿元，占一般公共预算支出的比重超过48.7%。成功创建国家卫生镇、市河长制标准化街镇，顺利通过全国文明城区复评迎检工作。

一年来，我们始终坚持两手抓，奋力夺取双胜利，主要做了以下工作：

我们一手抓疫情防控，坚持人民至上、生命至上，紧紧依靠全镇人民，全力抗击新冠疫情。

一是迅速行动，坚决守住主阵地。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，第一时间设立全镇统一的防疫决策指挥体系，落实包干责任制，组建机关事业干部防控突击队，统筹做好操作口径细化、信息发布、疫情监测、人员排查、居家隔离、物资保障、社会稳定等工作。不断织密全镇145个住宅小区、5108个楼栋、10个村（工作站）、50个队组、18栋商办楼宇、1195家企业的疫情防控网。

二是因时应势，调整优化防控措施。全面响应市和新区防控策略从“外防输入、内防扩散”到“外防输入、内防反弹”的动态调整，严格落实上级新的防疫工作要求和行业指引，适时调整我镇防控措施，紧紧盯住小区门、入村口、宾旅馆、流动中、就业岗、冷链等重点区域关键点，建立健全常态化防控机制，坚决防止疫情输入、扩散和反弹。

三是创新探索，推动实现精准高效防控。我们总结经验，完善机制，整合资源，农村地区防疫实现“村内自治”“村村联防”，居民区形成党建引领下的“楼组包干”、党员表率和居民自治的防控格局，企业实现“统筹防疫和推进复工复产达产”两不误，街面做实了城管、市场、安监等多部门联合联动，有效推动沿街商户复工开业。

我们一手抓经济社会发展，积极应对疫情冲击，全力以赴争取最好的结果，切实保障人民生产生活。

（一）“六稳”“六保”取得积极成效。坚持以保促稳、稳中求进，稳企业、保就业等各项工作扎实推进。全力推动企业复工复产，落实全市“28条”、新区“18条”，出台实施《北蔡镇农村集体经济组织减免承租企业房租实施细则》，减免租金1280万元，通过领导干部集中走访帮助企业解决用工、融资、防疫物资供应等问题。推动各类商业综合体、农贸市场等场所恢复正常营业。加快推进重大项目建设，御桥科创园等一批在建项目全面复工、加快建设，高科西路年底建成通车，美丽街区、缤纷社区、污水治理等一批实事工程完工，看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批项目完成清盘，北蔡楔形绿地配套安置房等项目启动征收签约，新希望一期和恒大2、3号地块完成前期准备即将启动征收签约。大力加强招商引资，优化招商中介考核管理，新签招商机构11家，引进内资注册资金52.5亿元，实到外资2380万美元。引进注册资金3000万元以上重大项目和新兴产业项目25个，注册资金超过25亿元。优化企业服务，回迁企业60家、注册资金2.89亿元，未出现企业非正常外迁。不断加强集资运营管理，加强村级组织运行经费监管，完善落实集体资产租赁管理制度，严格落实审计问题整改，完成农村集资清产核资，推进镇级集资产权制度改革，镇第一届经济联合社成立运行，上海汽配股份公司ipo进入证监会审核阶段。

（二）民生福祉不断改善。突出民生优先，多谋民生之利，多解民生之忧。兜稳底线民生，围绕“应保尽保”“应帮尽帮”，做好被征地农民落实社会保障，贫困人员纳入城乡居保等社会保障工作，加大社会救助力度，累计发放各类救助帮困资金7019万元、救助帮困超过8.62万人次。保障基本民生，创新推出“云招聘”“家门口创业”等活动，新增就业岗位1.14万个。精确对接为老服务需求，推进“助餐”“嵌入式”养老等服务项目。村居“家门口”服务提质增效，社区事务事项100%下沉村居，一批群众“急难愁盼”“老小旧远”问题得到切实解决。提升质量民生，完成老旧小区综合整新45万平米，建成8个美丽街区、5个街角绿地，农村污水治理项目竣工，3个外墙保温维修项目春节前完工，“15分钟服务圈”公建配套补缺点位基本建成。2020年镇十大实事工程推进有序，但受疫情、业委会换届等因素影响，其中，60周岁以上户籍老年人健康体检、非机动车停车库综合改造、小区技防升级改造等三个民生实事项目暂缓实施或调整。群众文化体育事业蓬勃发展，创编文化新作11部，文艺比赛多次获得市级区级奖项，积极参与上海市第三届市民运动会、成功举办北蔡镇第六届运动会，获得5个区级比赛团体第一。“浦东说书”传习所项目建成投用。

（三）城市治理现代化水平不断提高。坚持科技赋能，重心下移，着力提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。城市运行“一网统管”有力推进。“4个网格、6大联勤联动站、69个村居三级联动”的架构基本形成，垃圾分类智能管理、河道水质监测等一批重点应用场景投入实战。建成村居智能化微管理平台，初步实现“一屏统看、一网统管”。“沿街商铺垃圾分类智能化1234工作法”和“城市管理智能码一码通用工作机制”成效初显，即将在全区层面试点。城市精细化管理成效显现。全面消除劣v类水体，河道水质全面达标。销项拆违清库任务提前完成，实现新增违建“零增长”。土地管理持续加强，土地减量化工作有序推进，全年新建绿地3800平方米、公益林610亩。沪南路北蔡段景观提升，塑造优美的城市天际轮廓线。社会治理创新持续深化，居民区分类治理试点、“党建引领路长制”试点有序推进。做好信访稳控工作，加强社会矛盾调解，深入开展扫黑除恶专项斗争，平安建设迈上新台阶，做好生产安全、消防安全、防汛防台等工作，城市运行安全有序，社会大局和谐稳定。同时，大力做好人民武装、双拥、统战、司法行政、纪检监察、妇女儿童、人口计生等工作。

（四）政府自身建设不断加强。坚持依法行政、廉政优政并重，提升政府治理能力。推动基层大调研求真务实，紧盯小区分类治理、沿街商铺垃圾分类、为老服务等重点问题，深入基层一线调研，破解多层住宅加装电梯、旧住房修缮、老年人用餐等治理难题。深入推进法治建设，成立镇全面依法治理委员会，做好法治建设责任制签约，制定落实年度依法治镇工作要点，加强政府信息公开，强化规范性文件审查力度，专业律师进村居实现全覆盖，行政负责人出庭应诉率100%，完成1827份民事经济领域合同法律风险排查和落实分类整改，推进“家门口”法律服务基层示范点、民主法治示范村居创建工作，做好“七五”普法。切实履行党风廉政“一岗双责”，完成审计项目232个，核减资金1793.81万元、核减率5.25%。强化财政预算绩效管理，对26个重点项目实施预算绩效评价并落实跟踪管理。完成150个工程项目招投标领域廉政风险排查，举一反三增强规矩意识、红线意识。加强执行力建设。围绕全力保障重点工作落实，及时发出督办通知单，建立“问题清单”并逐一落实“整改清单”，相关督办事项全部完成。自觉主动接受镇人大法律监督，媒体的新闻监督和群众的社会监督，认真做好镇人大代表书面意见办理工作。

各位代表，过去的一年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇人民同舟共济、守望相助，构筑起坚不可摧的坚强防线；在推动发展中，苦干实干、奋勇拼搏，书写了北蔡转型发展的新篇章。在此，我代表北蔡镇人民政府，向辛勤工作的全体劳动者，向关心支持政府工作的人大代表，向全镇人民群众以及社会各界，致以诚挚的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战：新冠疫情影响依然存在，经济下行的压力增大，招商引资日趋激烈与安商稳商难度日趋增强并存；“一网通办”“一网统管”的统筹力、实效性与群众期盼还有差距，城市治理和社会治理创新还需要进一步强化深化；对“急难愁盼”“老小旧远”等治理难题的破解能力有待进一步提高，镇域生态环境品质有待进一步改善。对于这些困难和挑战，我们必须高度重视、积极作为，把各项工作做得更好更扎实，努力贡献更多北蔡智慧，创造更多北蔡样板。

2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局年。我们要在区委、区政府和镇党委的领导下，坚持高标准、高质量、高水平推进北蔡各项工作，加快建设经济潜力大、城市功能强、治理环境优、群众生活好的宜居宜业现代化新城区，努力实现“十四五”时期经济社会发展良好开局。

2021年经济社会发展主要预期目标是：实现税收总收入34亿元以上，完成全社会固定资产投资30亿元左右，完成新区下达的招商引资、安商稳商和就业指标。

2021年要高度关注国内外疫情防控的新情况，践行伟大抗疫精神，毫不松懈抓好常态化精确化疫情防控，继续压紧压实防控责任，进一步完善相关防控机制和防控措施，坚决防止疫情反弹。要持续推进稳经济保就业等工作，切实保障人民生产生活。要扎实推进公共安全体系建设，提高对突发公共卫生等事件的应对能力。

2021年重点抓好以下五方面工作：

第一，聚焦增强新动能，着力稳增长、优结构。坚持把经济发展的着力点放在科技创新、大健康产业、现代服务业上，着力提高产出密度和发展潜力，不断提升经济质量效益和核心竞争力。

大力培育经济新动能。抓住张江科学城扩容和金色中环经济带建设的契机，加快经济结构调整优化，推动区域经济转型升级。瞄准创新经济，引进一批科技企业、高端研发机构和新经济、新产业项目。瞄准大健康产业，引进一批涉及健康类的研发、销售及其相关上下游企业。瞄准现代服务业，引进一批专业服务机构、数字服务企业、总部经济项目。瞄准园区经济和楼宇经济，持续开展“扫楼”行动，精准挖掘行业“黑马”和新经济领域的“独角兽”企业，加快集聚一批优质企业。

打造经济发展新空间。加快推进新希望产业园、御桥科创园发展，支持重点经济园区、重点开发地块与周边高能级园区产业对接、功能对接，理顺协调机制和利益共享机制，把新希望产业园一期打造成科技类、总部型基地，把御桥地块打造成承接张江创新经济、陆家嘴和世博前滩总部经济、现代服务业的集聚地。

加强招商引资和企业服务。坚持以功能集聚性的效益吸引企业，以优质专业的服务吸引企业家和创业团队，研究出台镇域“十四五”产业发展导向和产业政策，打造北蔡招商引资的核心优势。要强化机关事业单位和集资企业招商服务责任，建立完善“全员招商”工作格局。要对接现有优势龙头企业，围绕产业上下游重点环节开展“产业链招商”。要围绕在地知名企业“梅开二度”，推动新版块、新业务落地北蔡，开展“主动招商”。要完善实施“专业招商机构考核管理办法”，做大做强“中介招商”。要用好商会协会等经济平台，积极开展“以商招商”。要紧盯重点开发地块、重大项目建设进度，加强与区职能部门、开发集团招商对接，开展“合作招商”。要围绕当好服务企业的“金牌店小二”，扩大重点企业服务范围，加快企业服务中心建成投用，优化实施好人才公寓、企业家关爱等安商稳商留商的各项政策措施。

推动集资规范高效运营。切实发挥经联社决策监督职能，推动村级经济合作社完善决策程序和决策机制，强化村级财务监管，强化镇级集资服务区域经济发展的功能，提升对外投资管理能力，推动镇属集资企业加强内部管理制度建设和审计整改落实，优化完善汽配股份公司内控机制，有序推进新厂房建设和生产搬迁，稳步推进企业上市，引导鼓励集资汽配板块产能外迁企业，开展“两头在内、中间在外”经营模式。

第二，聚焦“急难愁盼”“老小旧远”，着力推进普惠性、基础性、兜底性民生。坚持以人民为中心，紧扣民心工程和民生实事，在改善群众生活品质上努力实现更大作为。

推动高质量充分就业。就业是最大的民生。坚持就业优先政策，完善就业举措。精准服务重点人群，加强高校毕业生就业服务，做好退役军人安置就业，加强就业困难人员技能培训、创业帮扶和就业援助。支持多渠道灵活就业，鼓励创业带动就业，依托园区经济、楼宇经济发展，推动创造更多岗位。同时，要做好被征地农民落实社会保障、城乡居民养老保险、社会救助等工作。

强化养老服务。加快杨莲路养老院建设，推进养老服务设施网点布局，整合辖区各类养老资源，打造体系完善的养老服务圈。下沉养老服务资源到村居，提供微型日托、微型助餐网点等触手可及的服务。扩大“智慧养老”服务，拓展“一网统管”场景应用，推动社区养老服务精准化、精细化。

做实做细“家门口”服务。围绕提升群众居住环境和生活品质，着力推进老旧小区综合整新、鹏海东区和西区雨污水改造、美丽街区缤纷社区、新建御桥养老院等民生实事工程，加快推进多层住宅加装电梯、非机动车停车库综合改造、高层住宅电动车入梯智能阻止系统等小区治理项目建设，完善公共服务供给体系，加快落实独居老人关爱工程、“三百工程”、新增1800个就业岗位，把更多优质的公共服务配送到村居。进一步完善“15分钟服务圈”，让群众的家门口烟火气更足，生活味更浓。

开展好各项社会事业。积极培育和践行社会主义核心价值观，拓展新时代文明实践中心建设。加强镇级媒体建设，提高舆论引导力和传播力。开展丰富多彩的文体活动，办好镇艺术节和第七届“缤纷长三角·浦东北蔡杯”曲艺邀请活动，争取在上海市市民文化艺术节和浦东新区第八届运动会上取得佳绩。推动“浦东说书”传习所内涵建设。

第三，着眼更高水平的城乡发展一体化，提高城市建设品质。优化城市功能布局，突出生态品质和宜居宜业，推动实现高质量城市化。

优化镇域规划。对接市和新区“十四五”城市发展规划及“金色中环”建设的步伐，从北蔡镇区位优势、地理资源和产业基础出发，研究确定镇域城市发展规划和产业布局，支撑经济提质增效和区域转型发展。加快北蔡楔形绿地规划批复落地，推动上农批等重点开发地块规划调整，推动御桥地区、北蔡老集镇“城中村”地块建设方案优化完善。

加快推进重大项目建设。重点是加快征收动迁清盘，轨交13号线北蔡站等历史遗留老项目要尽早清盘。新希望产业园一期土地储备、北蔡楔形绿地国土非居部分两个已启动地块要加快推进征收签约、尽快清盘，老集镇“城中村”项目协议置换转征收做到全覆盖。北蔡楔形绿地国土非居部分其余五个地块、鹏海动迁基地土地储备前期开发、南新地区新建中学等新开基地和项目要抓紧启动征收工作。

加快推进重点区域开发。要加强与区级开发集团合作对接，跟踪好项目进展动态，服务好项目建设。御桥科创园，已开工地块要争取年内早出形象，余下地块要争取早日开工。

艾南、南新“城中村”动迁安置房项目年内要争取竣工，2个地块商品房项目争取加快开工，剩余土地加快拆违尽早形成净地出让。同福“城中村”地块，保障房项目要加快建设，商品房项目要加快启动开工。老集镇“城中村”地块，要加快启动市政配套建设，加快净地地块项目开工。

加快推进生态建设。“美丽家园”建设，重点是继续建成一批美丽街区和缤纷社区项目，实施一批老旧小区综合整新工程，推进一批雨污水改造项目，推动一批绿地和公益林项目建设，提升市容市貌和空间品质。继续深入“美丽乡村”建设，重点是巩固美丽乡村、美丽田园建设成果，广泛动员社会力量参与管理，落实长效管理机制，提升农村地区生产生活环境质量。

第四，坚持共建共治共享，着力提升城市治理水平。推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，深化基层自治共治，提升社会治理成效。

加快推进智慧化治理。运用科技为管理和服务赋能，推进政务服务“一网通办”，实现企业和群众办事更高效、更便捷、更准确。深化“一网统管”，加快神经元感知节点布设，在沿街商铺管理、小区治理、消防安全等领域推出一批新的应用场景，深化“一码通用”试点推广，破解“城市管理乱点趋零化”难题。

强化基层综合执法。加强村居联勤联动站建设，切实推动村居委牵头，公安、城管、市场、安监等工作力量下沉，明确各方职责、梳理工作流程、强化三级联动，夯实基层治理基础。以新一轮镇级机构改革为契机，理顺体制机制，充实执法力量，构建“三级联动、上下结合”的基层综合执法体系，提升执法成效。

加强基层社会治理。推进社会治理现代化，基础在基层，落实靠基层。做好村居委会、业委会换届选举，优化“家门口”服务和治理功能，推进基层减负增能。坚持党建引领，推进小区分类治理，扩大民主协商平台和领域，创新自治载体，推动多方力量参与社区治理，切实破解乱停车等一批治理难题。推动混合型小区统一收费标准，提升物业服务管理水平。加强对“三失青少年”的关爱，引导他们走向社会自食其力。创新人口服务管理，加强信访维稳工作，深化平安建设，保持社会大局和谐稳定。支持工青妇等群团组织更好发挥作用。持续做好人民武装、双拥、统战、纪检监察、司法行政、人口计生等工作。

加强城市精细化管理。对接市、区考核标准细化强化“一网统管”城运绩效考核。提升生活垃圾全程分类工作成效，建立健全美丽街区、缤纷社区、美丽乡村、美丽田园常态化养护管理机制，推进雨污水改造、土地减量化、户外招牌和户外广告整治，完成年度违建清库任务，确保新增违建“零增长”。全力做好国家卫生城区迎检复评工作。强化危化品、建筑施工、食品药品、地下空间、消防等安全监管，确保城市安全运行。

大力加强生态环境保护。坚决贯彻落实市委、市政府和区委、区政府各项生态环境保护的部署和要求，坚持问题导向、目标导向，聚焦重点、落实责任，狠抓生态环境突出问题，全力推动解决农村地区污水纳管、建筑工地扬尘等突出问题。要注重全面排查和系统整改，追根溯源，一抓到底，抓出成效。要优化综合管控，强化督察督办，层层压实责任，建立健全日常巡查、联勤联动等工作机制，进一步提升镇域生态环境保护的能力和水平。

第五，推进政府治理现代化。要下更大功夫推进政府治理能力建设，切实承担好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。

讲政治讲担当。夯实“不忘初心、牢记使命”和“四史”教育活动长效机制，学透弄懂xxx新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把思想理论精髓落实到政府工作的全过程各方面，全力落实区委、区政府和镇党委的决策部署和工作要求，切实增强推动实现北蔡高质量发展的使命担当。

推进政府职能转变。以新一轮镇级机构改革为契机，优化行政部门和事业单位机构设置、职能配置、人员到位，确保区级下放事权接得住、用得好。理顺体制机制，充实执法力量，提升综合行政执法能力和水平。强化公共服务、公共管理、公共安全等职能，推进基本公共服务均等化。夯实区镇协同的经济发展、企业服务、安商稳商的工作机制，将新发展理念贯穿招商引资全过程。

扎实推进依法行政。自觉运用法治思维，强化底线思维、风险意识，强化全面依法治理委员会职能发挥，依法依规落实各项工作。强化科学民主依法决策，完善重大行政决策程序。持续推进政务公开，科学制定政府规范性文件。加强政府和基层法律顾问工作，有效应对行政复议和行政诉讼，有效规避各种经济法律风险。自觉和主动接受镇人大法律监督，重视司法、舆论和社会监督。

大力推进政府效能建设。以落实审计问题整改为着力点，积极采取措施堵塞漏洞、改进工作，建章立制，确保审计整改落实到位。尤其是要聚焦公共资金使用、公共资源配置、集资运营等重点领域，强化审计监督和审计结果运用，进一步健全和完善相关内控制度，切实提高财政资金的使用效能。科学编制年度工作预算，推进工作进度促进项目支出，充分发挥出财政资金引导支持社会经济发展的作用。

锤炼更加严实的作风。严格执行全面从严治党“四责协同机制”，从严管理干部队伍。严格落实中央八项规定精神，大力整治各种隐形变异的“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题，关心关爱干部特别是年轻干部成长进步，支持激励干部担当作为、想干肯干能干和干成事。以零容忍态度反对腐败，进一步营造风清气正的政治生态。每一位政府工作人员特别是各级领导干部，都要时刻“心中有群众、心里有工作”，勤俭节约，勤勉工作，善作善成，努力创造得到群众认可、经得起历史检验的实绩。

各位代表，使命重在担当，实干推动发展。让我们更加紧密团结在以xxx为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持和监督下，紧紧依靠全镇人民，砥砺奋进、继往开来，为实现北蔡高质量发展努力奋斗，以实际行动和优异成绩迎接建党一百周年。

树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。要紧紧围绕镇党委的决策部署，统筹安排人大各项工作和重要活动。

要紧扣四会市第十六届人民代表大会第四次会议精神和镇党委工作部署，抓住人民群众普遍关心的突出问题，依法有效行使职权，使人大履职更加紧贴我镇工作大局，成为推动我镇新时代发展的有效推力。一是依法行使重大事项决定权。适应新形势新要求，围绕镇委中心工作和群众关注度高、建设规模大、接入资金多重大民生工程或重大建设项目等事项作为行使重大事项决定权的重点，明确讨论、决定重大事项的范围和操作流程，更好地担当使命、树立权威、发挥作用。二是依法行使监督权。积极探索人大监督的有效方式，采取听汇报、视察、调研等方式对涉及镇域经济社会发展和老百姓切身利益的重点工作、重点工程，群众反映强烈的热点、难点问题，开展人大代表提出的重点议案、建议、意见办理督查，切实推动解决民生热点问题。

坚持代表主体地位，积极主动为代表履行职责、发挥作用搭建平台，提供服务保障。一是推进代表联络中心室、站建设，密切人大代表和人民群众的联系。二是加强议案建议办理工作，继续组织开展集中调研视察，及时向代表答复办理情况，积极推动改进工作、解决问题。三是做好代表履职服务的保障工作，丰富闭会期间代表活动，发挥代表主体作用。四是加强对代表培训，不断提高政治素质和依法履职能力。五是积极开展代表述职评议工作，确保每位代表在本届任期内至少向所在选区的选民群众述职一次，努力做到会前准备充足、会中贯彻落实、会后积极总结，确保每次述职活动都取得良好成效。六是组织代表更多参与调研视察活动。

切实增强做好人大工作的责任感和使命感，主动担当，主动作为，积极开创人大工作新局面。一是通过学习调研，不断完善职权行使机制，更好发挥人大代表作用。二是坚持每月开展选民群众主题接待日活动。固定每月季度第二个月15日组织部分代表及选民代表开展选民群众主题接待日活动，通过面对面的抓好落实、线对线的解决问题、点对点的深切交流，搭建代表与选民的“连心桥”。三是切实抓好镇人大代表联络室、村人大代表联络站建设。不断完善软硬件设施建设，加大对我镇人大工作的宣传，积极开展对各先进地区示范点建设的参观和学习，做好各项工作的资料归档工作，促进我镇人大工作的制度化、法制化、规范化。

各位代表、同志们，迈进新时代，奋斗新征程。时代赋予我们光荣使命，人民寄予我们殷切厚望，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，在市人大的悉心指导与镇党委的正确领导下，围绕镇委中心工作和发展大局，脚踏实地，锐意进取，真抓实干，勇于担当，为奋力开创新时代迳口人大工作新局面、谱写新时代迳口社会经济发展新篇章作出新的更大贡献!

各位代表：

现在，我代表州人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。

过去的五年，我们在州委的正确领导下，团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验，建设发展稳定各项事业取得显著成就，呈现出经济发展，社会进步，民族团结，宗教和顺，人民安居乐业的大好局面。

——综合经济实力明显增强。经过五年的努力，预计到今年底，全州生产总值达到80.7亿元，年均递增12.8%;全社会固定资产投资达到124亿元，年均递增33.8%;大口径财政收入达到7.74亿元，年均递增22.3%;农牧民人均纯收入达到3100元，年均递增14.1%;城镇居民人均可支配收入达到1xx元，年均递增15.1%;全社会消费品零售总额达到22.5亿元，年均递增15.4%;金融机构存款余额达到167亿元，年均递增32.6%，贷款余额达到85亿元，年均递增29.2%;人口自然增长率控制在9‰以内。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子，全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。

——农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实，农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”，推进“一特四化”，投入5.5亿元，建设示范村267个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展，投入1.38亿元，建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜6.25万亩、中藏药材10.21万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个，劳务输转累计62.6万人(次)，劳务收入合计32.6亿元。减贫9.33万人，贫困面下降到24.7%。改造农牧村危旧房32014户，灾民建房22353户、维修35367户，建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。

——基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目，完成固定资产投资353亿元，年均递增33.8%，其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里，通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9座，新增主变容量40万千伏安，建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施，城镇功能日趋完善。通讯网络和邮政等设施改造升级，城乡通讯通邮条件显著改善。

——基本民生大幅度改善。统筹资金61.3亿元，实施了45项民生工程，一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立，参保率分别达到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，发放保险金6.98亿元。新农保参保率95%。新农合参合率97%。新增城镇就业2.18万人，14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实，寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面，发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等9.34亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款9.3亿元。竣工保障性住房15977套，入住13075户。九甸峡库区2014户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。

——生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资13.78亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草26.5万亩，草原鼠虫害防治1447万亩，森林管护740万亩，封山育林28万亩，荒山造林14万亩，义务植树2.2万亩。投资近4亿元，实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能22.6万吨，节能减排目标实现。循环经济发展起步良好，安多循环经济园区一期完成投资2.5亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。

——特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化，二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座，装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个，建立国家3a级以上景区5处，旅游接待累计800多万人次，综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到35%。五年出口创汇2.3亿美元。签约招商项目219项，到位资金112亿元。

——各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整，全州各级各类学校由731所调整到483所，新建、改扩建学校260余所，寄宿制学校增加到146所。全州整体实现“两基”目标，办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项，推广适用技术40项。投资4亿元，新建、改建各级各类医疗卫生机构543个，医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升，“三项制度”全面落实，新建7个县和38个乡计划生育服务站，全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋，基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进，广播电视20户以上“村村通”建设任务完成，广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。

——灾后恢复重建稳步推进。投资21.6亿元，实施“5·12”地震灾后重建项目274个，全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前，总投资50.2亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工，完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工，城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。

各位代表，即将过去的xx年，我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标，狠抓跨越式发展和长治久安两件大事，努力完成州xx届人大七次会议确定的目标任务。

第一，农牧村经济和特色优势产业加速发展。

牛羊产业大县建设继续推进，全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入1.76亿元。特色种植业效益增加，设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转13.2万人次，劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。

投资7.64亿元，实施40个旅游重点建设项目，接待游客226万人次，收入8.5亿元，创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大，骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电，新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。

第二，重大基础设施和城镇改造建设加快实施。

投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元，岷县至合作等3条二级公路建设加快推进，30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工，“引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施，合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电网建成投运。

全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资5.7亿元，实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资1.3亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到24.5%。

争取各类项目建设资金20亿元，其中中央藏区专项资金6.8亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元，省级藏区建设专项资金1.8亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助2.1亿元、政法等专项转移支付补助1.3亿元。

第三，社会事业建设和基本民生改善加大力度。

州县财政投入1.8亿元，以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收;实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建，办学条件改善，高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展，低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动，63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电网络整合有序推进，发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。

省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴6.5亿元，1.5万套保障性住房和1.6万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元，物价补贴1100万元。城镇新增就业3734人，2270名大中专毕业生将实现就业。

第四，生态环境保护和生态文明建设扎实推进。

继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目，完成投资1.42亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金2.8亿元。封山育林4.9万亩、荒山造林5.5万亩、义务植树1.55万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。

全州循环经济发展规划启动，夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划，举办腊子口生态文明论坛，8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。

第五，社会管理创新和政府自身建设得到加强。

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进，排查矛盾纠纷592件，调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大，社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控，价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大，安全生产形势总体平稳。

认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，全面推进依法行政和政务公开，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，行政监察和审计监督职能有效发挥，廉政建设有力推进。

从前十个月的发展趋势看，预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。

各位代表，过去五年政府工作所取得的成绩，是省委、省政府和州委正确领导的结果，是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果，是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果!在此，我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员，向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

五年的建设发展，我们取得了巨大成就，步入了加速发展的快车道;五年的工作，我们积累了不少成功的经验，也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱，产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘出来，转变发展方式的任务十分艰巨;草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制，处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题;重大基础设施建设滞后，仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”;社会公共服务事业的质量水平较低，能力建设还比较薄弱，文化事业建设和文化产业发展明显不足;各类自然灾害频繁发生，防灾减灾任务十分艰巨;物价调控和就业压力较大，改善民生的任务还很繁重;政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题，建设发展的环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，努力强化措施，破解发展难题，全力改进工作。

按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务，坚持“保护、发展、稳定”并重方针，结合“十二五”规划，未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是：到2014年生产总值达到157亿元，年均增长15%;全社会固定资产投资达到493亿元，年均增长35%;大口径财政收入达到14亿元，年均增长16%;社会消费品零售总额达到50亿元，年均增长17%;城镇居民人均可支配收入达到2.4万元，年均增长16%，农牧民人均纯收入达到6500元，年均增长15%;人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标，主要从九个方面做出努力：

(一)全面加强生态文明建设，构建高原生态安全屏障。

大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划，建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目，争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。

加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程，加强生态公益林保护与建设，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护，划定基本草原生态保护区，促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制，解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产资源利用、水电资源开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管，实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。

推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展，推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用，严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和资源综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济，探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系，加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施，增强防灾减灾抗灾能力。

(二)推动旅游产业超常规发展，加快特色优势产业转型升级。

大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位，进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局，以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点，加快构建便捷畅通的旅游线路，努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区，申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区，争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施，加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施，形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系，强化旅游从业人员的培训，提升旅游业整体服务功能和接待水平，让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游，促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应，努力实现旅游产业的大发展大跨越，把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到2014年，全州旅游人数力争达到500万人次，旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业，扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展，支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作，合资并购，上市发展，走向全国。

依法规范水电产业发展，合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量，落实上网标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电资源开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电，形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。

以建设资源节约型、环境友好型矿产建材业为目标，加强黄金产业的改造升级和产业链延伸，开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发，进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造，扩大生产规模，在高附加值产品、低能源资源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。

全面规划发展中藏医药特色产业，积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设，加强产品研发和精深加工，与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展，打造甘南藏药知名品牌，推进集约化、规模化和现代化发展。

(三)突出加强公共文化事业建设，推动文化产业大发展大繁荣。

大力实施“文化撑州”战略。坚持社会主义先进文化前进方向，深入推进文化体制改革，构建有利于文化大发展大繁荣的体制机制。全面加大州县两级图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、演艺中心、数字影院等为重点的公共文化基础设施建设力度。加强农牧村、社区、企业、行业和校园文化阵地建设，发挥好应有的作用，保障人民群众基本文化权益。大力发展体育事业，广泛开展民族体育运动，提升文化体育综合服务能力。

充分挖掘、抢救整理和保护开发全州丰富多彩的民族民间文化资源，保护各类文化遗产，重点推进拉卜楞寺“申遗”工作。加强州县专业文化文艺团队建设和文艺创作者、农牧村文化带头人、民间艺人、文化经纪人等文化人才队伍建设。加强藏语言文字工作。提升藏语影视产品和藏文出版物生产能力。

加强经营性文化产业创新发展。着力把现代艺术理念、艺术元素和艺术表现形式融入到本土文化之中，有效开发历史文化、红色文化、生态文化、民族文化和民俗文化资源。充分利用现代高新技术，改造创新传统文化产业，丰富文化艺术产品和文化艺术业态。建立文学艺术评比奖励机制，鼓励文化艺术创作，推出一批具有鲜明时代特点和地方特色的高质量文化精品，建设特色文化产业发展基地，打造具有市场竞争优势的文化企业，把底蕴深厚、异彩纷呈、特色鲜明的甘南文化推向全国、推向世界。

(四)加快基础设施建设，增强跨越式发展支撑能力。

全力突破重大基础设施“瓶颈”制约。围绕重大骨干交通路网和农牧村公路建设这两个重点，实施好三年交通建设大会战，到2014年，夏河机场建成通航，岷县至合作等两条二级公路建成通车，临夏至合作高速公路和合作至冶力关等3条二级公路开工建设，完成卓尼至碌曲、临洮至新城、峰迭至代古寺二级公路前期工作。支持迭九公路、成兰铁路迭部段建设。开发黄河玛曲段和洮河九甸峡库区航运。力争兰州至合作铁路开工建设，加快西宁至合作至川主寺铁路前期工作。到2014年，努力实现所有乡镇通油路、80%的行政村通水泥(沥青)公路、60%的自然村通公路的目标。加强道路养护管理体系建设，保护好路产路权。

加强水利设施和水资源保障能力建设。实施“引洮济合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龙江和大夏河流域规划建设一批重点水利和水资源工程，解决沿岸农牧区生产发展和人畜安全饮水问题。加快州内中小河流治理、重点城镇防洪和病险水库除险加固工程建设，建立健全抗旱防洪减灾体系和水资源保障体系。

加快能源和通讯设施建设。完善330千伏和110千伏输变电网络，抓好城市、农牧村和国有林区电网建设，提升电网的资源配置和供电保障能力。各县城全部开通天然气，并力争扩大到沿线乡镇、村组、厂矿企业和寺庙。加强通讯信息网络基础设施建设，完善应急通信体系，提高信息化保障水平。加快“三网融合”以及农牧村通信网络和通邮工程建设。

(五)加速农牧村经济发展，多渠道增加农牧民收入。

把保护基本草原与保护基本农田放在同等重要的位置，坚持生态优先、保护和利用并重，落实基本草原划定和保护制度，稳定和完善草场承包经营，推进草场承包经营权依法流转。科学制定禁牧休牧轮牧计划，落实禁牧补助和草畜平衡奖励机制，实质减少超载牲畜数量，严格以草定畜，基本实现草畜动态平衡。加强草原围栏、棚圈等基础设施建设，推动草原畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转型。加快科技创新和技术推广，推进标准化生产和适度规模经营，全面促进畜牧业和草产业向产业化方向加快发展。

继续实施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草产业带建设。加强饲草(料)种植加工、牲畜良种繁育、动物疫病防控、龙头企业培育、农牧民专业合作组织、农牧民实用技术和劳务技能培训六大工程建设。加强特有畜种资源保护和畜禽品种改良。

着力调整种植业结构，大力发展现代农业。重点在白龙江、洮河和大夏河沿岸适宜区域，加快发展高原特色种植业和现代设施农业，推进优质青稞、高产油菜、中藏药材、高原夏菜和特色经济林果等现代种植业生产基地建设。加快传统农业改造升级，推广成熟适宜的先进适用技术，提高产业化经营水平，拓宽农牧民增收渠道。

继续改善农牧区生产生活基础条件。坚持科学规划，实施农牧村饮水安全、农田水利、干旱草场节水灌溉、以电代燃料、电气化、户用沼气等工程。加大基本农田保护，改良中低产田和复垦灾毁耕地。进一步健全完善州、县(市)、乡(镇)、村四级农牧林业科技服务体系和农畜产品质量安全检验监测体系。全州合理布局，建设一批规模化农畜产品专业经营市场，加强商贸流通，完善城乡市场体系。

坚持政府主导，贫困对象为主体，开发式扶贫为基本方式，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为一体，把特困地区作为主战场，把稳定解决温饱和尽快脱贫致富作为首要任务，与农牧村最低生活保障制度有效衔接，与新农牧村建设、生态保护、防灾减灾、现代农牧业发展、整村推进连片开发相结合，集中实施“八项扶贫”工程，培育发展贫困片区优势产业。巩固提高整村推进扶贫成效，探索整乡推进扶贫开发模式，继续推动易地扶贫搬迁和生态移民。加大农牧民技能培训，扩大劳务输转规模，努力增加劳务性收入。五年减贫人口10万人。

(六)全面推进社会事业建设，大力提升基本公共服务能力。

继续坚持教育优先发展。巩固提高“两基”成果，推动城乡义务教育均衡发展。用足用好国家支持藏区教育发展政策，实施新一轮城乡学校改造扩建工程，建设一批标准化学校，加快教育事业跨越式发展。加快合作一中、合作藏中示范性中学创建步伐。大力发展学前教育，普及高中阶段教育，加快实现学前和高中教育免费。完善教材、师资和教育模式相适应的“双语”教育体系。积极发展职业教育，推行“9+3”免费职业教育，申建甘南职业技术学院。推进继续教育，抓好特殊教育，鼓励民办教育。全力推广国家法定通用语言文字教育。加强师资队伍建设，提高教育教学质量。支持甘肃民族师范学院加强面向民族地区的本科教育和学科建设，拓展内涵发展路子。

切实提高科技支撑服务能力。把促进经济结构调整、转变发展方式作为科技工作的重点领域。拓展深化与科研院所、高校和大中型企业的科技研发创新合作，大力实施科技人员培训与人才引进工作，增强技术引进、成果转化和普及推广能力，提高科技贡献率。增加科技经费投入，加快农牧林科技服务队伍和服务体系建设。开展创建“科技进步示范县”活动。

按照保基本、强基层、建机制的要求，继续推进医药卫生体制改革，加强医疗卫生机构基础设施和医疗卫生队伍建设，建立覆盖城乡和广大农牧区，适应甘南地域、气候和人口特点，装备齐全、功能完善、服务优良的疾病防控体系、医疗救治体系和公共卫生服务体系。落实国家基本药物制度，提高农牧民参合率和住院费用的实际补偿比例。要特别重视牧区和边远贫困地区妇女儿童的医疗服务和健康保障。积极支持社会力量办医。加快推进基本公共卫生服务均等化，实现“人人享有基本卫生保健”目标。科学合理规划，充分挖掘潜力，加强创新发展，大力扶持中藏医药事业，培养高层次中藏医人才，加强中藏医专科建设。

全面做好人口工作，坚持计划生育基本国策，加强计划生育服务与管理，稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。实施第五期“西新工程”和20户以下广播电视“村村通”工程，实现农牧村广播电视全覆盖。

(七)科学统筹区域发展，推进城镇化和城乡一体化。

全面实施甘南州城镇体系建设规划、县城总体规划和村镇建设规划。进一步加大规划执法力度。加快州府合作市和各县城及建制镇改造建设步伐。重视控制性详规、修建性详规和城乡土地利用、生态环境保护及民族特色化改造等专项规划配套衔接。在全州大局上统一布局和优化配置重点产业、重大基础设施、重要公共服务项目和生产要素流动，提高城乡发展资源配置效能和基础设施共享程度。

以建州60周年大庆为契机，实施一批市政基础设施建设工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，优化城市形象。进一步拓宽城镇发展空间，增强城市对农牧村发展的辐射带动作用，把合作市率先建设成为现代高原生态旅游名城，把各县城建成各具特色的区域中心城镇。依托特色产业发展，推进中心集镇建设，把一级乡镇建成旅游、商贸等特色鲜明的产业集镇，形成城镇化和城乡一体化网络式发展新格局。推进城镇净化、绿化、美化、亮化建设，展示全州城镇文明、开放、和谐的良好形象。

(八)着力保障和改善民生，努力提高人民群众生活水平。

就业是民生之本。探索适合甘南州情的特殊就业推动政策，鼓励支持创业带动就业。统筹城乡新增劳动力、下岗失业人员和农牧村富裕劳动力就业发展。积极争取国家支持，对农牧村贫困家庭未继续升学的应届初高中毕业生进行劳动预备制培训，给予一定的生活补贴;对农牧村新成长劳动力接受中等职业教育给予生活费、交通费特殊补贴。加快推进就业见习基地和创业基地建设，大力促进面向企业就业、跨地区就业和自主创业。继续千方百计解决高校毕业生就业问题。加强劳动力技能培训，促进劳务输转向技能型、效能型转变，提高劳动力创业就业能力。

不断改善城乡居民住房条件。建立健全符合我州实际的廉租住房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房、棚户区改造和乡镇干部职工周转房等多层次的政策性住房供应体系，逐步扩大保障性住房的覆盖范围，继续对农牧村危旧房进行全面改造，把城乡居民住房这一最基本的民生保障问题解决好。

完善社会保障制度，增强保障能力。扩大“五大保险”覆盖范围，逐步提高保障补贴和待遇标准。落实被征地农牧民和退耕退牧农牧民的社会保障制度。加强州县(市)人力资源市场和社会保障服务中心建设。争取国家和省上支持，努力提高城乡居民最低生活保障标准。实施一批基本养老服务和社会福利事业建设项目，健全社会救助、优抚安置、养老保障、社会福利、慈善募捐和残疾人保障服务体系。

(九)强化社会管理创新，为实现长治久安打下坚实基础。

大力实施“稳定安州”战略。继续深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，推进社会管理创新，提高公共服务水平。正确把握最广大人民群众根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益之间的关系，统筹兼顾各方诉求。在发挥好政府主导作用的基础上，充分调动各方面社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，规范社会行为，化解社会矛盾。以群众工作统揽信访工作，把坚持以人为本、解决好最基本的民生问题，贯穿于加强和创新社会管理的全过程，以社会民生和谐促进社会管理创新。坚持关口前移和源头治理，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾纠纷化解在基层、解决于萌芽、引导向和谐。

深入开展平安创建活动，完善社会治安防控体系，着力整治突出的治安问题。加强政法系统基础设施、信息化装备和队伍能力建设，推进基层综治维稳工作规范化、常态化，提高基层社会管理和服务能力。继续保持“严打”整治高压态势，深入开展禁毒工作，确保社会大局稳定。完善各类应急预案，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，不断提高应对重特大自然灾害和突发事件的能力。

牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，以创建民族团结进步示范州县为载体，全面贯彻落实民族区域自治法和党的各项民族宗教政策。旗帜鲜明地反对一切分裂祖国、破坏民族团结的言论和行为，坚决防范和严厉打击境内外敌对势力利用民族宗教问题进行各种分裂破坏活动，坚决维护民族团结、社会稳定和祖国统一。依法加强宗教事务管理，维护正常合法的宗教活动秩序，积极引导宗教与社会主义社会相适应，加强寺管会班子建设和民主管理工作。把寺庙纳入政府社会管理和公共服务体系，改善宗教活动场所的基础设施条件，解决好存在的突出困难和问题。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇四

各位代表：

现在，我代表镇人x政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

20xx年是农业农村发展极为困难的一年,镇人x政府在市委、市政府及镇党委的正确领导和镇人大主席团的监督支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神及上级的决策部署，团结和带领全镇各族干部群众，迎难而上，奋力拼搏，有效克服了农产品市场异常波动、生产资料价格上涨等不利因素的影响，全镇经济社会持续稳步发展。据统计预测，农村经济总收入达30661万元，比上年（下称“同比”）增长6.9%；地方财政一般预算收入达1005.2万元，同比增长20.5%；农民人均纯收入达3868元，同比增长15.6%。同时，民生得到改善，民族团结和睦，社会保持和谐稳定。

（一）农村经济稳步发展，综合实力持续增强。

认真贯彻落实中央“一号文件”精神和“多予、少取、放活”的农村工作方针，突出抓好粮烟生产、重点产业建设、非公经济发展、新农村建设等重点工作，有力地促进了农村经济持续稳步发展。

1、粮烟生产继续巩固发展。粮食生产稳中有增，全年种植粮食51245亩，实现产量2024.3万公斤，同比增加2.6万公斤。现代烟草农业建设稳步推进，烟叶生产基础条件显著改善，累计建成基本烟田20片9182.5亩、标准化密集型烤房16群546座、烤烟商品化育苗工场1个；生产组织形式创新取得新突破，专业化服务体系建设取得新进展，“科技兴烟”措施更加深入，烟叶生产实现提质增效。全镇完成烟叶收购总量257.37万公斤（含丰产烟28万公斤），实现产值4314.7万元，同比增加820.3万元，综合均价达16.7元，同比增加1.47元，创历史最好水平。

2、重点产业建设稳步推进。畜禽养殖业健康发展，疫病防治及时有效，口蹄疫防控工作取得阶段性成果，畜禽品种改良和科技推广加快，养殖示范项目建设扎实推进，能繁母猪保险全面落实，畜禽产品存出栏率明显提高，全年实现畜牧业产值5289万元，同比增长8.4%；水产养殖业持续发展，养殖面积达4891亩，实现产值300.8万元。经济作物种植规模扩大，全年共种植经济作物14404亩，人工食用菌、商品蔬菜种植加快发展，培育人工食用菌种植大户75户，完成种植面积86660平方米，发展商品蔬菜种植4860亩；实施完成10150亩优质核桃基地建设，核桃面积累计达4.8万亩。拓雄建筑胶合板厂、民富砖厂、天和茂砖厂、赣丰砖厂健康发展，建筑建材业实现产值8910万元。以“农家乐”为主的乡村旅游业和特色餐饮业发展势头较好，实现收入653万元。

3、非公有制经济加快发展。全镇非公有制经济实体发展到1198个，同比增加19个，从业人员达3292人，同比增加113人，实现营业总收入83913万元，同比增长16.1%。明宏公司沼气发电项目正在抓紧建设，升阳塑料管道公司扩建项目稳步推进。招商引资工作取得新进展，引进金土地公司商品蔬菜种植等一批项目，完成招商引资1472万元。

4、新农村建设工作稳步推进。按照社会主义新农村建设的总体要求，认真抓好上级补助45万元的莲华岩美、朵基下日落、小普鲁新农村建设试点项目。同时，争取到“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目14个，现正在抓紧实施。

5、支农惠农补贴政策全面落实。及时发放水稻良种补贴48.56万元、油菜良种补贴7.4万元，兑现农业生产资料增支综合补贴284万元、农机具购置补贴51.2万元。切实做好汽车、摩托车及家电下乡补贴工作，兑付补贴资金59.6万元。

（二）基础设施得到改善，发展后劲明显增强。

紧紧抓住国家大幅度增加农村基础设施建设投入的重要机遇，积极向上争取实施项目，着力加强以农田水利、电力交通、小集镇和公共服务设施为重点的基础设施建设，发展基础得到进一步夯实。

1、农村公共基础设施得到改善。着力抓好农田水利基础设施建设，投资327.09万元，实施完成了莲华、本东6.48平方公里“长治”一期项目、宜茨秧田冲水库等水毁修复和邑多么山背后等农村安全饮水及小坝塘续修配套、水毁河道沟渠清淤维修等建设工程120件；实施完成了投资380万元的马龙河灾毁土地复垦项目和投资460万元的宜茨集镇滑坡治理项目；概算投资3145万元的坝区片基本烟田建设项目通过省、州评审，计划投资1460万元的一期工程即将启动；投资1230万元的朵基、新柳土地开发整理项目正稳步推进。认真抓好通达工程项目建设，完成了投资153万元的此务丫口至邑多么15.37公里弹石路建设，投资近100万元的磨刀河至红墙砂石路建设项目可在春节前完工，投资194万元的力峨么至路上村18.19公里路基拓宽和砂石路建设项目已经开工，补助58万元的16条6.08公里“元双”公路沿线进村道路提升改造工程可于本月底完工；投资18万元，完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保养建设；全面完成“元双”公路沿线3个村委会、28个村民小组和8个权属单位共823.26亩土地征用工作，克期完成44户农户、8个权属单位房屋及配套设施拆迁和131冢坟墓搬迁工作，顺利完成自来水管道改迁；配合实施完成了白依河至新街岔路口油路建设。投资942万元的农网改造工程顺利完成，投资1158万元的××35千伏变电站建设项目已经投入运行。投资15万元，对新大街3096平方米破损街面进行了沥青罩面修复；制定了《××镇集镇管理办法》，加强集镇综合整治与管理，改善了镇容镇貌。投资33万元的敬老院综合办公楼和投资80余万元的政府多功能综合楼建成投入使用。完成了投资160万元的莲华完小明德小学建设工程、投资43万元的完小青基会“爱心手拉手”工程和投资150万元的新柳完小红塔希望小学建设工程，投资243万元的红墙完小明德小学整体搬迁建设项目主体工程已完工，投资390万元的中心完小校舍安全工程正在建设；补助部分资金建成一批村组文化活动室，投资16万元的8个农民体育健身场地建设工程即将完成；投资100多万元的莲华、本东、路上村村级组织活动场所建设项目现已开工。全年完成固定资产投资6058万元，同比增长30.3%。

2、灾后民房恢复重建工作顺利完成。

为切实做好“1102”特大自然灾害民房恢复重建工作，及时采取有效措施，建立健全“包保”责任制，层层分解任务、落实责任，做到上下协调、齐抓共管，确保了恢复重建工作克期完成。全镇211户修复户已于20xx年1月15日前全部完成修复，82户重建户已于4月20日前全部搬入新居，共补助恢复重建资金205.2万元。

（三）社会事业全面发展，民生继续得到改善。

“两基”工作在巩固中提高，教育教学改革继续深化，资源配置不断优化，减负提质初见成效，“两免一补”政策落实到位，贫困学生救助力度加大，教师绩效工资顺利施行，学校基础设施建设力度加大，教育教学质量得到提升。广泛开展劳动技能培训、创业培训和阳光工程培训，农村富余劳动力转移输出力度加大，共转移输出3994人。建成文化信息共享工程电子阅览室，组织举办了学习实践科学发展观暨建党88周年文艺汇演，积极挖掘民族民间优秀传统文化，支持民族民间文艺演出，广泛开展文体活动,群众文化、校园文化、老年文化、民族民间文化、节日文化丰富多彩。全民科技素质教育深入推进，人民群众的科技素质和科技对经济增长的贡献率进一步提高。公共卫生服务体系建设进一步加强，甲型流感防控工作扎实有效，防疫免疫、妇幼保健、食品卫生、爱国卫生、艾滋病防治工作取得新成绩，医疗卫生服务水平得到提高；认真落实新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度，加强医疗救助工作，共补偿减免参合农民医疗费用120.92万元，发放医疗救助资金22.84万元。全面落实计划生育目标管理责任制，流动人口计划生育跟踪管理力度加大，优质服务工作明显加强，“奖优免补”政策深入人心，发放独生子女奖补资金26.6万元，人口自然增长率为0.6‰。认真落实城镇居民及农村特困居民最低生活保障制度，发放最低生活保障金93.99万元、低保粮137.4吨；进一步加强救灾救济工作，发放救灾救济款8万元、大米41吨；全面落实优抚优待、拥军优属各项规定，发放优抚对象生活补助71万元；残疾人、老年人工作扎实有效。扶贫开发工作力度加大，党员干部结对扶贫、小额信贷扶贫和整村推进扶贫工作取得实效。安全生产、消防安全、道路交通安全、公共卫生安全和食品安全工作进一步加强,安全形势趋于稳定。

（四）精神文明建设成效明显，民主法制建设扎实有效。

切实加强公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动，公民的道德素质和文明程度进一步提高。自觉接受镇人大主席团的法律监督、工作监督；坚持重大决策、重大问题、重大事项按程序集体讨论决策，政府科学决策、民主管理工作得到加强。健全和完善村民自治和民主管理制度，实行村级会计委托代理服务，人民群众的合法权益得到切实保障。民族宗教工作依法有效开展。法制宣传教育和行政执法工作向纵深推进，公民的法律素质和干部队伍依法行政能力得到提高。社会治安综合治理各项措施落实有力，各类违法犯罪活动得以及时严厉打击，人民群众的安全感进一步增强；社会矛盾纠纷排查调处机制不断健全，基层调解工作明显加强，各类矛盾纠纷得到及时有效调处。信访工作成效明显，人民群众的诉求渠道更加顺畅，反映的问题得到妥善解决，促进了社会和谐稳定。

（五）政府自身建设力度加大，行政服务能力得到提高。

正确把握新时期政府工作的特点和规律，科学统筹安排政府工作，建立完善政府部门间的沟通联动机制，形成干事创业的整体合力。政府职能转变加快，社会管理和公共服务职能得到强化。责任政府、阳光政府建设取得阶段性成果，政府的执行力与公信力和政府工作的透明度与群众参与度得到提高；加大机关纪律作风督查力度，干部作风明显改进。加强公务员队伍建设，行政效能和管理水平得到提高。

各位代表！过去的一年，我镇经济社会发展取得了较好成绩，这是市委、市政府、镇党委正确领导和镇人大主席团监督支持及社会各界关心支持的结果，更是全镇各族干部群众团结协作、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇人x政府，向关心支持我镇各项工作的各级各部门和社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展速度不快、质量不高、活力不足、竞争力不强的问题依然比较突出，工作中还存在很多差距和不足：一是经济结构不尽合理，区域经济发展不平衡，加快发展的基础仍不牢固；二是农业产业化经营程度低，特色产业培育滞后，支柱产业单一，经济增长点不多，农民持续增收困难；三是基础设施仍然薄弱，抵御自然灾害的能力不强；四是小城镇辐射带动力不强，招商引资难度大，非公有制经济发展缓慢；五是财源结构单一，财政增收困难，历史债务负担重，偿债压力大；六是社会事业发展相对滞后，社会保障程度低，维护社会稳定的任务艰巨。对于这些困难和问题，我们将高度重视，并采取扎实有效的措施努力加以解决。

今年是实施规划的最后一年，做好今年的各项工作，保持经济社会又好又快发展，对于全面实现规划目标，为实施规划奠定基础，具有十分重要的意义。新的一年，我们面临着新的发展机遇，中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，扩大内需增长空间，为农村发展提供了强大动力；国家将加大城乡统筹发展力度，完善强农惠农政策，为农村发展提供了难得的政策资金支持；滇中特色大城市建设的深入推进，必将进一步加快生产要素和产业项目向我镇在内的周边地区转移流动；全市经济快速发展，尤其是工业经济和城市经济规模不断壮大，必将加大工业反哺农业、城市支持农村的力度；正在建设的“元双”公路从集镇穿过，必将使我镇的区位交通优势更加凸现；特别是全镇上下谋事创业、团结干事的良好氛围，为加快发展提供了重要前提。与此同时，我们也要清醒地认识到，国际金融危机影响依然存在，国内经济回升动力仍然不足，农业农村发展基础仍不稳固，新的矛盾问题还会不断显现，农业农村发展面临着十分严峻的挑战和压力。但只要我们进一步增强责任感、紧迫感和使命感，善于抢抓机遇，积极应对挑战，着力解决问题，就一定能够继续推动经济社会又好又快发展，加快推进全面建设小康社会进程。

根据形势和任务的要求，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会及中央经济工作会议、农村工作会议精神和上级的决策部署，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，牢牢把握科学发展这一主题，紧紧扭住经济建设这一中心，加快转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益，充分运用统筹兼顾这一方法，培强产业促增收、争建项目强基础、协调发展惠民生、维护稳定构和谐，扎实推进社会主义新农村建设，努力实现经济社会又好又快发展。

根据上述总体要求，20xx年我镇经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入32501万元，增长6%；农民人均纯收入4100元，增长6%；财政一般预算收支1055万元，增长5%；粮食总产量1900万公斤左右；完成烤烟收购量218.34万公斤（含出口备货38.34万公斤）；人口自然增长率控制在6‰以内。

要实现今年的各项发展目标，必须重点抓好以下几个方面的工作：

（一）以增加农民收入为核心，全力加快发展农村经济。

要始终把促进农民持续增收作为一切工作的出发点和落脚点，进一步解放和发展农村生产力，全力加快农村经济发展，努力增加农民收入，进一步改善农村生活水平。

1、转变农业发展方式，积极发展现代农业。

要以提高农业综合生产能力为目标，进一步增加技术、资本等生产要素投入，加强农业物质技术装备，健全农业产业服务体系，促进农业技术集成化、生产规模化、经营集约化、服务专业化、资源节约化，提高农业现代化水平。

要以市场需求为导向，充分挖掘农业区域优势，继续调整优化农业结构，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，加强优势特色产业建设，在朵基突出发展以“农家乐”为主的乡村旅游业，在坝区重点发展优质稻、优质烟、经济作物种植和畜禽养殖、水产养殖及农副产品加工业，在山区重点发展以黑山羊、肉牛养殖为主的畜牧业和以核桃为主的优质林果业。

要以科技进步为支撑，建立新型多元化农业技术推广体系，深入推进农业科技进村入户工程，应用电脑农业专家系统，加快科技成果的推广应用，突出抓好优良品种、丰产增收栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治、先进实用种养殖等技术的推广应用，努力提高农产品的科技含量和内在品质；加强农业科技人才的培养，提高农业科技人员的专业技术和科研能力，推进实施新型农民科技培训工程，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，广泛挖掘农村乡土人才，积极创造有利条件，充分发挥“土专家”的技术专长，为农业发展服务。

要以创新农业生产经营组织形式为重点，发展多种形式的适度规模经营，推进农业产业化进程，在坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系的基础上，支持农户开展联合与合作，建立农村专业协会、农民新型合作组织，实行统一生产经营管理；在不改变土地集体所有性质、用途及不损害农民土地承包权益的前提下，引导土地承包经营权依法自愿有偿流转，鼓励农民以转包、出租、转让、互换、股份合作等渠道流转土地承包经营权；扶持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体，支持其通过租赁、承包土地等形式，发展规模化、集约化生产经营，提高农业生产组织化程度和土地产出效益；引进和发展农业产业化龙头企业和农产品营销经纪人，充分发挥其在资金、技术、市场、信息等方面的优势，在农民、企业和市场之间建立起桥梁和纽带，形成利益联动机制，降低农业生产的市场风险，提高农业生产的综合效益；引导和扶持龙头企业、专业合作组织、种养殖大户率先实行标准化生产，保证农产品的质量安全，提高农产品市场竞争力。

要以建设农业社会化服务体系为依托，进一步整合生产要素和技术资源，建立健全农业社会化服务网络，加快构建以农业公共服务机构为基础、合作经济组织为骨干、其他社会力量为补充的社会化服务体系，积极开展信息咨询、技术指导、生产资料调供、农机作业、生产管理、植保服务、农产品储运购销等社会化服务，帮助农民解决产前、产中和产后的实际问题，全面提高农业生产专业化水平，降低农业生产成本，提高农业生产的经济效益。

要以促进农业可持续发展为根本，加快发展节约农业、循环农业、生态农业，大力推广间作套种、高效立体种养、节水节肥省药、节地节能增效等技术，切实抓好作物秸秆、生活垃圾、污水粪便等废弃物的综合处理和循环利用，加强土地资源和水域环境保护，引导农民科学合理使用农药、化肥，搞好畜禽养殖污染治理，防治农业面源污染，保护农业生态环境，提高农业可持续发展能力。

2、充分发挥比较优势，加快建设发展重点产业。

要继续巩固粮烟支柱产业。进一步稳定粮食种植面积，积极挖掘粮食生产潜力，加强优质粮食示范基地建设，加大优良品种和综合增产技术推广力度，大力推行机耕机耙机收，确保粮食稳产增产；认真抓好现代烟草农业建设，继续加强基本烟田、标准化密集型烤房、商品化育苗工场等烟叶生产基础设施建设，强力推进烟叶生产组织形式创新，健全完善烤烟种植生产合作社的经营管理模式，大力发展种植大户、家庭农场、专业合作社等规模生产主体，建立健全烤烟育苗、植保、烘烤、农机等社会化服务体系，进一步加大“科技兴烟”力度，大力推广先进实用技术，加快推进烟叶生产区域化、专业化、标准化和规范化进程，进一步提高烤烟生产整体水平。

要壮大发展养殖业。进一步优化区域布局，山区重点发展黑山羊、肉牛养殖，坝区重点发展肉猪、仔猪、家禽养殖，加强优新品种引进和改良，加大疫病防治和饲草、饲料开发力度，加强养殖示范基地建设，支持发展畜禽养殖专业协会和畜禽产品营销组织，提高规模化、集约化饲养水平和畜禽养殖效益，推进畜禽产业化经营；依托境内坝塘、水库较多，水域资源广阔的优势，大力引进资金、技术和人才，通过承包、租赁等形式，积极发展规模化、科学化水产养殖业。

要加快发展绿色食品及林产业。围绕市场需求，突出优质、高效、安全、生态，大力发展生产周期短、见效快、适销对路的人工食用菌、商品蔬菜等无公害经济作物种植；根据市场需求，加快发展经济林果种植，突出重点发展市场前景好、发展潜力大、产品附加值高的核桃产业；针对林权制度改革后，林业发展活力明显增强的实际，加快发展林产业，积极寻求适宜在林地发展的产业项目，努力培植相关附加产业。

要提升发展建材业。加强统筹规划和合理利用，科学适度开采沙、石等矿产资源；坚持以科学论证为基础，注重环境评价，有选择有重点地兴建和引进环境污染少、能源消耗低、诚信度高的建筑建材企业，大力扶持现已建成的建筑建材企业加快发展，鼓励和引导其加强产品研发和节能降耗改造，引进新技术和先进工艺，提高企业生产能力、产品档次和资源利用效率。

要培植发展特色旅游业。充分挖掘潜力，着力整合资源，培育特色品牌，大力发展以“农家乐”为主的休闲度假旅游，着力开发和发展特色餐饮业，进一步提高接待服务水平和经济效益。

3、大力发展非公有制经济，加快推进工商强镇进程。

要认真落实促进非公有制经济发展的优惠政策，从政策、信息、资金、情感、生产经营管理、协调服务等方面加大帮扶力度，积极营造有利于加快非公有制经济发展的良好环境，拓展非公有制经济发展领域，鼓励、支持和引导发展农副产品加工、商品贸易、建筑建材、交通运输、餐饮服务等二、三产业。进一步改进服务方式，提升服务质量和服务水平，认真帮助企业解决建设发展中遇到的困难和问题，扶持企业进行产品研发和技术改造，提升企业核心竞争力和综合实力。支持企业与农民合作，签定原材料和劳动力供给。

合同。

建立联合经营、风险共担的共同利益关系实现优势互补和互利共赢。

（二）以修编集镇规划为先导，强力推动集镇经济发展。

要紧扣滇中特色大城市建设和“元双”公路从集镇穿过的实际，准确把握小城镇发展趋势，及时对小集镇总体规划进行第三次修编，拓展规划控制区域，科学定位其发展规模、产业方向、功能分区、文化特色和建筑风格，切实增强规划的指导性和可行性，使之在集镇建设和发展中充分发挥龙头作用；加强政府资金引导，多渠道筹集资金，按照突出重点、梯次推进、节约土地、集约发展的原则，加强小集镇基础设施建设，突出重点抓好荣华街建设、集贸市场建设、新华北街南片区和砖厂片区开发建设，努力将小集镇建设成为我镇对外开放、招商引资的“窗口”和连接城区、通往山区的重要物资集散地。牢固树立经营集镇的理念，多渠道盘活利用土地资源，坚持走“以地生财、以财建镇”的集镇建设发展路子，变区位交通优势为资源经济优势，实现土地开发利用与集镇建设发展循环互动；进一步加强小集镇综合管理，优化投资发展环境，提供优惠政策，增强对外吸引力，鼓励和吸引农业人口转入集镇发展二、三产业；改进招商引资方式，加大招商项目的策划包装和宣传推介力度，拓宽招商引资渠道，充分调动各种积极因素，开展亲缘招商、情感招商和网上招商，引进一批客商入驻集镇发展，提高集镇经济的综合实力，积极稳妥地推进城镇化进程。

（三）以争取实施项目为抓手，着力加强基础设施建设。

要紧紧抓住国家扩大内需增长空间，大幅度增加对农业农村基础设施建设投入的重要机遇，认真做好基础设施建设项目的论证储备、申报争取及组织实施工作。农田水利建设方面，要重点抓好二城坝水库除险加固，努力争取豹子洞水库除险加固和罗启美水库扩容建设项目，着力加强小坝塘续修维护；努力争取农村人畜饮水国债项目建设，力争实施水土保持综合治理项目二期工程；突出抓好基本烟田建设项目一期工程和土地开发整理项目，同时，发动群众抓好田间道路、桥涵、水毁沟渠的维修，提高我镇的水利化程度和土地资源、水资源开发利用效益。交通建设方面，要重点抓好力峨么至路上村通达工程建设，强化工程进度和质量监管，确保按时按质按量完成；认真抓好农村公路大中修及小修保养项目建设，积极争取未通公路村组的公路建设和“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目，不断改善农村通行条件。教育、文化、卫生等公共服务设施建设方面，要积极争取项目资金支持，切实抓好学校危房改造、农村文化活动室建设和村级卫生所改造，逐步改善农村办学、就医和精神文化生活条件；突出抓好中心完小校舍安全工程建设和红墙完小整体搬迁项目附属工程建设，扎实抓好莲华、本东、路上村村级组织活动场所建设，确保克期完工。

（四）以保障改善民生为重点，大力发展农村公共事业。

要坚持“以人为本”的方针，认真贯彻落实富民惠民政策，切实保障和改善民生，让群众共享改革发展成果，促进社会公平正义。坚持教育优先发展战略，多渠道增加对教育的投入，不断优化育人环境；继续深化教育改革和优化资源配置，促进义务教育均衡发展；进一步创新教育理念，坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育，大力发展现代远程教育，提高教育现代化水平；高度关注农村留守儿童教育问题，加大贫困家庭学生入学救助工作力度，建立健全贫困学生资助制度，广泛开展捐资助学、结对扶贫助学活动，努力解决农村贫困家庭“上学难”问题。进一步优化创业服务环境，强化创业培训，支持农民自主创业，鼓励农民入城进镇经商，积极发展商贸经济；加强农民工职业技能培训，强化职介服务和组织引导，加快农村富余劳动力转移输出，大力发展农村劳务经济;鼓励农民工返乡创业,拓宽就业空间，以创业带动就业。坚持社会主义先进文化前进方向，加强社会主义核心价值体系建设，积极挖掘和弘扬民族优秀传统文化；进一步加强农村文化阵地建设，健全农村文化网络，扶持民间文艺演出队伍发展壮大，支持民间艺人进行文艺创作，鼓励创作更多反映现实生活、群众喜闻乐见的优秀作品，丰富群众的精神文化生活；广泛开展群众性精神文明创建活动，加强公民思想道德建设，养成健康文明生活方式；加强文物保护，大力发展农村体育事业。继续加强疾病预防控制体系、公共卫生监督管理服务体系建设，健全完善突发公共卫生事件应急处置机制，提高重大疾病预防控制能力、突发性公共卫生事件应急处置能力；坚持预防为主，扩大农村免费免疫范围，有效控制各种传染病、多发病和人畜共患病的发生和流行；加快村级卫生所改造，加强医德医风建设，提高就医环境和诊疗服务质量；继续实施新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度，推进实施大病医疗保险制度，切实做好农村医疗救助工作，保障农民和城镇居民基本医疗，着力解决群众“看病难”问题。坚持计划生育基本国策，加强流动人口计划生育跟踪管理与服务，推进优生优育，稳定农村低生育水平；推进实施关爱女孩行动和出生缺陷干预工程，提高出生人口素质。加强农村妇幼保健，开展爱国卫生运动。认真落实城镇及农村最低生活保障制度，将符合条件的低收入群众和困难居民纳入保障范围，做到应保尽保；加大农村养老保险扩面征缴工作力度，认真抓好职工互助医疗保险工作；继续加强救灾救济、帮扶解困工作，认真落实优抚优待、拥军优属各项规定；积极发展残疾人事业，加强老龄工作。加大扶贫开发力度，进一步拓展扶贫方式，逐步从物质扶贫向科技扶贫、输血型扶贫向造血型扶贫转化，增强扶贫的针对性和实效性。加强生态恢复治理、天然林保护和农村能源建设，进一步改善生态环境，促进人与自然和谐发展。

（五）以促进农村稳定为目标，竭力加强和谐社会建设。

要认真落实国家各项惠民政策，建立健全农民负担监督机制，坚决纠正损害群众利益的行为。强化防灾减灾工作，坚持安全发展，加强安全生产管理和监督，建立健全安全生产长效防控体系、安全事故救援体系，加大安全工作专项整治力度，及时整改消除安全隐患，坚决杜绝重大事故和减少一般性事故的发生，确保安全形势稳定好转。加强民族宗教工作，巩固和发展以共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题的新型民族关系，增进民族团结和睦。加强基层民主建设，推进政务公开、村务公开和民主管理，切实保障公民依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，完善群防群治网络，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动，切实抓好禁毒和防治艾滋病工作，深入推进平安建设。加强普法宣传教育，不断增强公民法治意识，提高群众依法办事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和权益保障机制，加强基层调解工作，及时排查和调处矛盾纠纷。进一步改进和加强信访工作，健全和完善“党政领导干部接待日”和“党委书记大接访”、“领导干部大下访”制度，畅通人民群众向政府反映意见和要求的渠道，着力帮助解决实际困难和问题，维护社会和谐稳定。

（六）以增强发展能力为根本，努力加强政府自身建设。

要进一步强化干部职工的理论学习和技能培训，并建立完善相应的考核及督导制度，做到学习制度化、常态化，着力建设学习型团队；要大兴调查研究之风，坚持带着问题、带着矛盾到一线调研，全面深入了解掌握实情，积极探索解决问题、化解矛盾的新方法，创造性地开展各项工作；要进一步解放思想、更新观念，创新工作举措，并以强烈的事业心和开拓进取的精神状态，积极主动地开展各项工作；要大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风，千方百计出实招、干实事，切实加大督查力度，狠抓工作落实，推动事业发展；要深入推进责任政府、阳光政府建设，进一步提高政府的办事效率和服务质量，增强政府的公信度和执行力，以优质、高效、诚信的良好形象取信于民；要加强政府廉政建设，强化对工程建设及土地出让等重点领域的规范管理，加大行政及财政监督力度，做到依法行政、廉洁从政。

各位代表！新的征程已经开启，新的目标已经明确，新的任务更加艰巨。让我们更加紧密地团结在以胡为党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，以只争朝夕、时不我待的精神和奋发向上、克难奋进的斗志，认真负责地抓好各项工作，为实现全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗！

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇五

根据县绿化委员会《关于开展20xx年春季义务植树活动的通知》精神，青龙乡加强领导，精心组织，扎实开展全民义务植树工作，现将有关情况报告如下：

发动广大适龄公民积极参与植树绿化活动。我乡高度重视此项工作，专题召开乡党委会安排植树活动事宜，并由青龙乡绿化委员会组织开展今年全民义务植树活动，落实植树的人员、设备、经费等，要求各村组见缝插绿，见空补绿，垂直挂绿，提高义务植树的成效。

今年乡党委、政府和上级部门联系，积极争取县林业局和县人武部等部门的大力支持，乡上专门成立了党委书记任组长，分管领导和乡长任副组长，相关造林单位负责人为成员的植树造林工作领导小组，带领和发动广大群众植树造林，改善生态环境，开展了全民义务植树活。3月12日，我乡以党委书记陈涛任组长，以武装部长和分管林业的副乡长黄伟任副组长，带领20多名乡村干部在全乡各村同步开展全民义务植树活动栽植了银杏树苗、黄柏树苗500多。县人武部政委李广林也带领人武部干部参与到了我们的义务植树活动中。各村组干部群众在田间地头先后栽植了各类树苗5000多株。

今年，我乡把义务植树活动当作一项政治任务来完成，并请县武装部政委李广林进行爱国主义宣传，普及国防知识和兵役登记常识，能够很好地增强群众的`环保意识、生态意识以及社会责任感，加深他们对我国国防知识的了解，为接下来的征兵工作做好前期的宣传和准备。每棵树种从尺寸的选择到树坑的打挖、泥土的填覆、补水问题等都严格按照植树要求进行，并联系人员落实后期的管护，做到植树规范，管护到位，保证了植树的质量和成活率。

一是召开乡村组干部群众大会传达学习春季义务植树活动相关文件，引导村组干部群众履行植树义务；二是充分利用“全民义务植树活动日”开展宣传，通过落实乡主要干部负全责，联系领导管片，驻村干部管村，村干部管山、包户，学校校长、教师管学生的全民义务植树活动。形成“植绿、护绿、爱绿”的生态文明意识，使其自觉投身到全民义务植树活动中。此次活动以问答的形式进行宣传国防知识和兵役登记政策，能够让更多的群众了解并参与其中，同时此次活动可以让我乡干部群众提高社会责任感和环保意识，更好地展现了我乡干部群众奉献社会、积极参与社会活动的良好形象。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇六

尊敬的各位领导，同志们：

现将履行基层党建工作情况述职如下：

（一）科学谋划，创新工作思路。本人忠实履行党建“第一责任人”职责，自4月份任跃进街道党工委书记以来，认真谋划街道党建工作思路，开展了基层组织提升年活动，确立了以提升“党建责任意识、服务质量品质、基层干部能力、制度建设水平”为主要内容“四个提升”党建工作思路，树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的工作理念，落实“抓学习，强素质；抓制度，强机制；抓保障，强基础；抓整治，强服务”四项措施，大力推进和谐街道和谐社区建设。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇七

现将20xx年年初公开承诺事项完成情况报告如下：

配合县主管部门做好杨寺坝电站建设协调服务工作，积极协调各方，为企业开工建设创造条件，力争年内启动电站建设。

（1）工作进展情况。

配合县发改局等部门加强了杨寺坝电站建设的前期协调服务工作，开展了杨寺坝电站工程建设社会风险调查研究，形成了报告呈报上级主管部门。该项目已经进入环境评估科研阶段。

（2）存在问题。

国家对小水电开发政策有一些变化，政策性的`因素使得开工进程放缓。

引导群众筹资和对上争取项目资金，投入100万元新发展茶园500亩，引导投资250万元培育特色养殖大户1户以上，进入实质性的示范养殖。

一是与川红等茶叶企业进行了对接，正在进一步加强对接联系。

二是引导农民新发展优质茶叶550亩，开展了有机富硒茶叶原料基地培育调查研究，请示县政府有关部门加大了规划指导，决定了一体化茶叶基地打造。

三是引导启动了街基村生态彝家黑猪产业区建设，已争取产业路建设资金330万元。

四是养殖户已投入近100万元，完成猪舍建设800平方米，引进猪种120头，生态黑猪养殖已经进入小规模试点阶段。

做好彝族聚居点规划建设，启动少数民族聚居点建设1个，完成彝族风情集镇建设用地协调。

（1）工作进展。

以“一集镇、八聚居点”为抓手，组织实施统筹发展计划。完成居住条件恶劣的6个村民小组的少数民族群众迁入聚居点，居住条件得到了改善，农村砖混结构住房比重为79.2%；完成了全乡总体规划工作，集镇规划成果已提交相关部门；与林业局就集镇开发建设用地事宜对接协商了1次，完成了闲置地调查工作，县国土局就场（集）镇闲置土地利用事宜专题研究了5次，启动了黄桷坪少数民族新村聚居点基础设施建设，已完成建房28户，启动道路、活动场地等用地设施征地工作。

（2）存在问题。

场镇在西宁河边，建设可用土地不多，主要建设用地有历史遗留问题，主要是原林业局汽车队占地近百亩，其汽车维修等生产车间、木工房等房屋已经破旧不堪，企业租赁给个体户，使用乱象严重，土地闲置情况严重。

（3）对策建议。

一是请县国土、住建等部门加强对乡的指导，依法收回原林业局汽车队占用得闲置土地，用于集镇开发，惠及全乡各族群众。

二是请县水务局帮助协调对上争取场镇防洪堤项目（中小河流治理项目工程），以增加集镇建设用地。

完成通村公路硬化6公里。

工作进展：已经向县发改、县交通等部门争取了街基村产业路、新村建设等项目资金300余万元，拟启动硬化公路8.3公里，正在做工程量测算，即将招投标。

年度脱贫任务211人。现已完成脱贫176人。全面完成精准扶贫摸底调查确认和贫困户建房规划上报工作，扶贫解困工作正在有序推进。开展了金融扶贫促进行动，拟实施贫困户贷款（26户、113人、贷款金额40万元）利息补贴工作；与林业部门配合开展少数民族贫困户林地确权调查，优先列入造林政策补助对象，增加家庭收入，下一步要颁发林权证，增加其产权性收入。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇八

今年以来，xx镇紧密围绕“抓平安、保稳定、促发展”的总体思路，把平安乡镇创建工作放在突出位置来抓。该镇以科学发展观统领社会治安综合治理全局，牢固树立“稳定压倒一切，责任重于泰山”的平安理念，通过加强和完善“三大网络”建设，筑牢“平安乡镇”创建防控体系。

一是强化信息监控网络建设。建立健全村治保主任、中心户长制度，全镇共配有12名村治保主任，明确为综治信息员，畅通信息采集、整理、上报途径，完善信息报送制度，通过电话、短信、书面、来访等形式，第一时间向镇综治维稳办、派出所等相关部门报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。

二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强矛盾调处中心力量，做到了人员、制度、经费、硬件四到位，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的'，积极主动为群众提供法律咨询服务，真正让调处中心发挥应有的作用。各村都成立了调解委员会，配齐了12个行政村的调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报镇调处中心，真正织起了一张组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，全镇成功调处各类矛盾纠纷20多起，未出现一起集体上访案件。

三是强化治安网络建设。全镇12个村全部建立了治安联防组织，全镇共组织200多人参与治安联防，并实行治安包保责任制、联防制、党员治安联防制、治安巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了治安防控网络，有效预防了各类案件的发生。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇九

11月29日上午，金寨县双河镇第十七届人民代表大会第八次会议召开，会议应到代表44人，实到代表41人，符合法定人数。

会议在庄严的国歌声中拉开序幕。大会审议通过《选举办法》，讨论通过了副镇长候选人名单。经选举，许浩同志以41票全票当选为双河镇政府副镇长，镇人大主席向许浩同志颁发当选证书。

会上，新当选的副镇长许浩同志感谢各位代表的信任与支持，并表示将珍惜荣誉、立足岗位、勤政为民、踏实奉献，绝不辜负组织的培养和人民的信任。镇党委书记对许浩同志当选为镇政府副镇长表示祝贺，进一步倡议参会代表要在各级党委政府一系列好的惠民政策指引下，攻坚克难，同心同德，群策群力，尽职尽责，为双河人民过上幸福美满生活、早日实现小康梦想而努力奋斗。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇十

__县__乡位于__市西25公里处，属浅山丘陵区。全乡面积60平方公里，辖20个行政村，3.2万亩耕地，总人口3.6万。境内煤炭、铁矿、石灰石等矿产资源十分丰富，建材企业在全市独领风骚，故有“建材之乡”美誉。

近年来，我乡坚持依托优势资源和优势产业，以主攻民营经济，打造开放经济，培育特色经济，做强规模经济为指导思想，锐意创新，狠抓落实，使全乡经济和社会事业得到了全面、快速、协调发展。20__年全乡国民生产总值达到5.2亿元，同比增长25；一二三产比重调整到5:70:25；财政一般预算收入达到1250万元，同比增长26.5，比上年净增258万元；农民人均纯收入达到3816元，同比增长20.3；经济综合实力位居全市乡镇第十一位。20__年元至9月份，多项经济指标再创历史新高，工业总产值达到95180万元，同比增长83；工业增加值30274万元，同比增长30。形成了工农商齐头并进，科教文卫事业全面发展的良好局面。

一、进一步解放思想，拓展经济发展外向型思维。

在县域经济发展的实践中，我们坚持以解放思想为先导，破传统换思想，不断深化发展思路，拓展经济发展外向型思维，一年选准一个载体，每月抓好一个活动，自下而上、上下结合，层层破除制约__乡发展的思想障碍，进一步确立了“产业支撑、项目拉动、园区承载、民营主导”的经济工作思路。

(一)破除安于现状的思想，牢固树立谋大事、创大业的开拓意识。__乡的资源条件和发展基础相对较好，但安于现状的思想倾向也比较严重。通过解放思想，我们重点围绕对“过去怎么看、现在怎么干和将来怎么办”等问题展开讨论，形成共识。过去怎么看？就是保持清醒头脑，增强忧患意识。__乡要大发展，单纯依赖自然资源不行，必须再上新项目，创造地方经济新的增长点，否则就会被甩在后面。现在怎么干？就是要以项目开发建设为统领，积极谋划创大业。将来怎么办？就是谋大事，构建新的发展格局。

(二)破除怕担风险的思想，强化打破常规、果断决策的抢拼意识。项目开发与产业政策和市场形势密切相关，怕担风险就会错失良机。要抓成项目，就必须强化抢拼意识。一是果断决策，抢占先机。在重组子针煤矿项目时，恰逢国家实行宏观调控政策。我们通过深入分析煤碳市场，决定以最快的速度整合项目，全面推进重组计划。二是选准项目，强力扶优。没有超常的举措，就不会有超常的发展。在海皇水泥有限责任公司上马4500吨干法旋窑水泥生产线过程中，针对公司面临的资金不足、申报手续时间紧张的实际困难，乡党委书记刘健同志亲自协调跟踪服务，确保了工程的顺利进行。三是大胆投入，筑巢引凤。今年年初，我们本着高标准规划、超常规建设的思路，聘请有关专家在荒山荒坡上规划了近2平方公里的金牛山工业园区，现已完成论证，“三通一平”正在付诸实施。

(三)破除知难而退的思想，增强迎难而上、百折不挠的工作韧性。要在项目建设上有突破，就是要靠一股迎难而上、百折不挠的韧性。20__年，我们为了吸引台资，乡主要领导亲自出面与台商进行洽谈，从初次不愿见面到最后合同签订，乡主要领导做到了以情感商、以诚引商、以心留商，使投资2200万元的石英砂厂落户到__乡。

二、重点扶持支柱产业，不断优化和培育传统产业。

(一)重点扶持，使优势产业项目更优。__乡建材资源比较丰富，为了把优势产业项目做优，坚持“三个突出，三个围绕”，实现了“三个突破”，即：突出发展建材业，推进企业优化升级，突出矿产资源开发，走采、选、加系列开发的路子；突出发展第三产业，努力发展商饮服务业和交通运输业；围绕优化产业结构、强化污染治理，推进产业优化升级；围绕优化技术结构，抓好科技创新和企业技改；围绕优化企业组织结构，抓好小石料、小建材厂的横向联合、规模扩张。在以上基础上，一是实现经营观念有所突破。即充分利用现有企业已形成的原始“资本”积累，以全乡现有的冶炼、水泥、熟料、煤炭、石料等开采企业为依托，重点在全乡集中规划了四个工业区和四个石料开采区（在西片三个村以下庄村为龙头，以铁矿开采和磁选企业为基础，规划一个采矿工业区；在东片四个村以黄口俊鹰水泥集团公司为中心，规划一个水泥工业区；在中片四个村以水泥熟料厂为中心，规划一个水泥熟料工业区；在北片三子针以子针煤矿为中心，规划一个煤炭开采工业区；在南片北庄村、北片小寨村、中片河西村、西片应阳村规划四个建材小区，实现了横向联合和规模扩张，达到规模效益）。二是实现创新培优企业有所突破。即从全乡发展的长远利益出发，强化服务职能，积极通过减少财税征收、给予信贷支持、实行技改帮助、提供水电服务等优惠的政策措施为企业创造良好的外部环境。对一些有发展前途的企业在治污降污改造上，重点给予直接的经济支持。三是在建设规模型、效益型企业方面实现突破。即加大企业结构调整力度，积极发展“两头在外”的科技型企业，坚持走“外引内联”的路子。对内通过引导现有企业组建“联合舰队”，推进技术进步，在深加工、精加工上做文章，提高产品科技含量和附加值，推动产品升级换代，拉长产品链条；对外坚持走出去、引进来的方针，通过和大专院校、科研单位联姻，开发市场需求的科技新产品，发展科技型企业。

（二）深挖潜力，把传统产业项目做强。我们在抓好工业经济发展的同时，努力加快农业产业结构调整，抓好畜牧业发展，重点做到了围绕一条主线（养殖密集区建设），突出两个重点（养殖密集区和规模养殖厂齐头并进），做到四个统一（统一品种，统一规划，统一管理，统一销售），分别规划筹建了下堡养牛密集区、黄口规模养猪场、下庄规模养牛场、小寨养羊密集区，充分调动了全乡养殖户的积极性和主动性，形成了“规划有人管理、养殖有人扶持、销售有人帮助、发展有人支持”的畜牧业发展大格局，做强了传统产业项目。

（三）协调发展，把社会事业项目做实。抓好社会事业和基础设施项目，是乡域经济突破的一项重要内容。我乡建成了黄口花园式住宅小区，规划了岗西、相村、下庄三个住宅小区；硬化了全乡主要道路，交通极为便利；教育文化事业蓬勃发展，村村建有文化大院，设有老年活动中心，文化活动丰富多彩，教育环境不断优化，教学质量位居全县先进行列；新农村合作医疗参合率达到90以上，沼气建设初具规模；农村电网全部改造，农户用上了“低价电”；宽带已进村入户，有线电视实现“村村通”；邮电通讯快速便捷；程控电话覆盖面达90；警铃入户做到群防群治；新型生育观念深入人心，爱老敬老蔚然成风，人居生活环境不断改善，社会各项事业协调发展。

三、培强经济发展后劲，保持全乡经济又快又好发展。

（一）抓好项目建设，搞好经济结构调整。继续实施项目带动战略，切实把项目建设做为实施“以工兴乡”战略的重中之重来抓。一是抓好新上项目建设。确保年底完成任务，并将其与年终目标考核及评先相结合。二是抓好峻工投产项目生产。对前两年峻工投产的项目进行回头看，逐个回访，确保效果；帮助其解决资金、环境等方面存在的问题；进一步把老企业的复活、困难企业的脱困和新上项目建设摆在同等重要的位置，形成新的经济增长点。三是抓好后续项目的开发、贮备工作。抓紧规划论证一批对__乡发展有重大影响的项目，为今后的项目建设做好准备。

（二）营造环境形成合力，强力扶持主导产业。__乡在重点扶持了建材、钢铁、煤碳等三大主导产业的同时，按照“产业支撑、项目拉动、园区承载、民营主导”的发展思路，进一步以培育产业龙头为突破口，拉长产业链条，扩大产业规模，形成产业基地，打造优势产业集群，促进产业优化升级，加快优势主导产业发展，确保经济增长速度。

（三）抓好工业园区建设，形成长效发展机制。今年规划建设的金牛山工业园区要立足于实现采石、熟料、水泥一体化生产，把园区建设作为全乡经济工作的重点，举全乡之力抓园区、建园区、兴园区，加快园区建设步伐。在优惠政策和项目入住等方面给予重点支持，力争使园区建设取得新突破，尽快形成效益。

（四）加大招商引资力度，营造干事创业氛围。要牢固树立“乡外就是外”的思想，把“借外力求发展、以开放促开发”作为加速经济发展的突破口，加大招商引资力度，力争今年引资达到1亿元。首先，强化责任，全员抓招商。要求科级干部带头跑项目、跑资金，并把目标任务分解到人，实行目标管理，对成效突出的，重奖重用；其次，创新招商方式。采取以亲招商、以商招商、代理招商等形式，提高招商引资实效，力争在招大商、引大资上取得突破；第三，建立服务型体制。进一步优化经济发展外部政策环境，畅通内部政务环境，切实加强机关效能建设，规范工作人员行政行为，提高服务效率，对外商提供一站式办公、一条龙服务，切实提高办事效率，营造良好的经济发展环境。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇十一

以改革创新精神加强党的建设为建设富有地方特色教学型多科性大学提供有力政治保证。你们还知道是什么乡镇人代会标语吗?以下是本站小编整理了乡镇人代会标语，欢迎大家阅读!

1.坚持科学发展观，开创双坪镇各项事业发展新局面。

2.围绕科学发展主题，立足新起点，谋求新跨越，为开创全区三个文明建设的新局面而努力奋斗。

3.向出席双坪镇第一次党代会的代表学习致敬。

4.选贤任能保稳定，务实求新促发展。

5.选优配强乡镇党委班子，培养高素质乡镇干部队伍。

6.严肃换届纪律，保证换届风清气正。

7.参加选举是人民当家作主管理国家事务的主要途径。

8.充分发挥国家权力机关的职能作用，积极推进民主政治建设。

9.充分发挥人大政协人才优势，为嘉禾各项事业发展献计出力。

10.充分发挥政协委员在国家政治生活社会生活和对外友好活动中的重要作用。

11.充分发扬民主，严格依法办事。

12.代表人民利益，行使神圣权力。

13.党的领导是搞好县镇人大换届选举的根本保证。

14.发扬当家作主精神，积极参加人大换届选举。

15.发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。

16.发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明。

17.发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。

18.搞好换届选举，构建和谐社会。

19.搞好换届选举工作，加强地方政权建设。

20.搞好人大换届选举是我县人民政治生活中的大事。

1.搞好县镇人大换届选举，加强基层政权建设。

2.搞好县乡换届选举，加强县乡政权建设。

3.搞好县乡人大换届选举，构建社会主义和谐文明。

4.搞好县乡人大换届选举，提高党的领导水平和执政能力。

5.巩固和完善人民代表大会制度，大力推进民主与法制建设。

6.巩固和完善人民代表大会制度，推进民主与法治建设。

7.构建和谐社会，实现共同跨越。

8.贯彻宪法精神，确保人民当家作主权力的实现。

9.积极参加选举活动，认真行使民主权利。

10.积极行使民主权利，投下神圣而庄严的一票。

11.加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事。

12.加强党的领导，依法搞好县镇人大换届选举。

13.加强社会主义民主与法制建设，巩固和发展安定团结的政治局面。

14.加强县乡政权建设，促进安徽奋力崛起。

15.坚持代表条件，依法选好人民代表。

16.坚持党的领导，充分发扬民主，加强民主法治建设。

17.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

18.以发展凝聚力量以实干形成合力以和谐开创未来。

19.以改革创新精神加强党的建设为建设富有地方特色教学型多科性大学提供有力政治保证。

20.以加强执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

21.以新思路谋求发展，以新突破促进改革，以新局面扩大开放，以新举措推动工作。

22.以优异的成绩迎接中国共产党双坪镇第一次代表大会胜利召开。

23.永葆共产党员先进性，争当加快发展排头兵。

24.与时俱进，开拓创新，求真务实，加快发展。

25.与时俱进开拓创新，以优异的成绩迎接党代会的胜利召开。

26.与时俱进兴伟业，继往开来奔小康。

27.增强党的纪律，维护党的团结。

28.展示新成就争创新业绩喜迎党代会。

29.招商引资打造台资企业密集地，真抓实干建设社会主义新农村。

30.争创新优势，更上一层楼。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇十二

2014年工作回顾。

2014年，镇纪委紧紧围绕预防教育、完善制度、案件查处、监督检查等重点环节，扎实工作，积极进取，各项工作都取得了一定的成效。

一、加强党风廉政教育，增强廉洁自律意识。

一是抓好领导干部的廉政学习。制定学习计划，组织镇领导班子成员学习党风廉政建设的有关规定，开展领导干部民主生活会和述职述廉大会，增强领导干部廉洁自律的自觉性。

二是抓好党员干部的廉政教育。利用泰州市农村干部培训周，认真组织党员干部学习党纪条例，收看新形势下基层干部党风廉政建设、村干部作风建设大家谈等专题讲座，进一步增强了党员干部的勤政廉政意识。

三是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”，切实把反腐倡廉教育放在重要位置，确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进、同考核。要求党员干部深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性，筑牢拒腐防变的思想防线，防范和减少违纪违法现象的发生。

二、完善制度建设，积极构建惩防体系。

一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。在年初将年度工作目标和党风廉政建设责任书一同与各村、各单位(部门)主要负责人签订，扎实推进党风廉政建设责任制的落实。

二是实行“一岗双责”制，按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，真正做到反腐倡廉与本职工作同等重要。

三是认真组织开展村级“勤廉指数”无纸化测评和村民直评村干部活动，进一步健全民主决策机制，规范村级重大事项决策程序，逐步构建起运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局，不断推动党群干群关系融洽，农村社会和谐、稳定、发展。

三、强化案件办理，加大惩治工作力度。

生在群众身边的腐败问题。注重从信访举报、专项治理、监督检查中发现案件线索，拓宽案源渠道，着力提高案件查办能力。2014年共立案查处党员干部违法违纪案件8件，其中经济案件7件。共开除党籍2人，留党察看1人，党内严重警告1人，党内警告4人，正立案调查中1人，进行诫勉谈话6人次。通过加大惩处监督力度，起到了一定的震慑作用。

四、强化监督防范，促进党员干部廉政勤政。

一是加大对重点工作的监督检查。加大对村庄环境整治、民生工程等重点工作的监督检查力度，采取听、看、查、访等方式开展校车安全等专项督查，保障安全生产规范运行。

二是以政务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。根据公开内容和范围确定公开方式，切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下。

三是认真落实推进民主评议工作，组织镇村干部、单位负责人、两代表一委员对镇领导干部进行阳光评议，并结合党的群众路线教育实践活动，组织人员对党委班子和领导干部进行评议并查找问题提供建议。镇党委迅速制定整改方案，公之于众。

四是重视信访举报工作，今年以来共收到各类信访件89件，其中电子信件16件，来人来访28人次，上级批转信件18件。对所有的来信来访来电都进行了登记，并进行调查核实，及时答复。对信访积案积极探索从根本上化解矛盾纠纷的有效机制。

在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到了纪检工作仍然存在的一些薄弱环节和问题：党风廉政教育的针对性仍然不够;化解信访积案的合力有待加强;对重点单位的监督管理仍然不够。对于这些问题，我们将高度重视，并在今后的工作中努力加以解决。

工作建议。

20，我镇党风廉政建设和反腐败工作总体思路是：以党的和中纪委十八届五中全会精神为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防、聚焦主责的方针，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设制度，落实“两个责任”，推进“一案双查”，强化监督执纪问责，持之以恒落实省市“十项规定”，坚守阵地，巩固成果，深化拓展，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

一、转变教育方式，注重“多措并举”

防火重于救火，教育好于惩处。经常开展党风廉政建设和反腐败宣传教育活动，对增强我镇党员干部的约束力和免疫力至关重要。

一是扩大教育的覆盖面。教育的对象从着重于镇村主要干部、单位部门负责人的基础上，覆盖到全体镇村干部、单位部门全体工作人员，不留死角。

二是注重教育的针对性。教育的内容除了学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规外，不断探索用身边的活生生事例来教育身边的人。既用先进人物、先进事迹正面引导，也用被通报的农村基层干部和基层单位发生的典型案例，来警示教育我镇的党员干部，既宣传应该做的，也宣传不能做的，从而提高教育的针对性。

三是形成教育的多样化。创新宣传方式，充分利用微信、短信等新媒介定时或不定时或在中秋、春节等关键时点向特定人群宣传廉洁从政纪律，提升宣传效果。通过建立党风廉政教育培训室，组织党员干部看案例、谈感悟、学党纪，努力形成教育方式的多样化。充分利用政务村务公开栏、文化长廊、流动字幕等载体宣传廉政文化。

四是保证教育的有效性。开展党风廉政建设和反腐败宣传教育活动的目的是提高其渗透力、感染力、影响力，使受教育者真正“入耳、入脑、入心”。通过专题学习、专题辅导、撰写心得等，不断提高党员干部的思想道德素质和廉洁从政意识，从而对党纪党规产生敬畏感，使党纪党规之剑常悬心中。

二、深化作风建设，坚决“纠正四风”

认真贯彻落实中央“八项规定”和省市“十项规定”精神，改进作风，着力解决党员干部形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题。以整治“四风”问题为重点，以“转作风、抓腐败、办实事、树形象”为总抓手，勇挑“转作风”、“抓反腐”的工作重任。

一是落实有关规定。吃透上级关于作风建设的文件精神，结合本镇实际，不断完善作风建设方面的文件规定。抓铁有痕，踏石有印，注重落实。通过制定切实可行的措施，详实具体的方案，使中央“八项规定”在我镇得到认真落实，使作风建设得到明显好转。

二是加大监督力度。不断加大执纪监督力度，通过明查暗访、专项检查、效能监察、信访举报等方式，大力整治村和单位部门存在的“慵懒慢浮贪”、“吃拿卡要”和不作为、慢作为、乱作为等行为。

三是突出整治重点。根据党的群众路线教育实践活动中群众所反映的突出问题、热点问题，着重在村级财务管理、防控违法建设、救济救助资金、惠农补贴资金管理等方面存在的问题进行整治。对查出的问题将通过警诫教育、组织处理、纪律处分等方式严肃追究责任，一抓到底，决不姑息迁就。努力做群众利益的维护者、党纪国法的执行者、经济社会发展的助推者。

三、强化“两个责任”，推动“一案双查”

一是明晰“两个责任”。履行党委党风廉政建设的主体责任，纪委的监督责任;履行各村、各单位党支部的主体责任，纪检监察室的监督责任。切实执行责任分解、定期研判、履职双报告、党政正职接受评议、廉政谈话等制度。

二是履行“一岗双责”。在做好职能工作的同时做好党风廉政建设工作，是各级党委纪委对各级干部的一贯要求，每个干部既是被监督者、被管理者，又是党风廉政建设的监督者、管理者。镇将进一步明确工作职责，细化党风廉政建设任务，力争做到职权清、责任清。

三是坚持“一案双查”。充分利用倒查“责任链条”，实施“一案双查”，既要追究违法违纪当事人的责任，又要倒查所在单位领导责任，还要追究主管部门及具体分工负责人责任，切实做到守土有责、守土尽责。

四、履行主责主业，实现“三个转变”

主责决定方向，主业决定重心。镇纪委将紧紧围绕监督执纪问责三大主责主业，做好“三个转变”，加强纪检监察自身建设，努力提升监督执纪和创新履职能力。

一是着力转变工作职能，聚焦主责主业，把不该管、管不了、管不好的工作交还给主责部门，从配合政府部门开展业务检查转变为对政府和相关部门履行职责的监督上来,立足监督的再监督、检查的再检查。

二是着力转变工作方式，积极探索灵活多样的监督形式，由被动应对向主动作为转变，由关门办公向开门执纪转变，努力做到不越位、不缺位、不错位。

三是着力转变工作作风，树立纪检干部良好形象。

五、加大查案力度，贯彻“两个为主”

2015年，镇纪委将严格按照中纪委“两个为主”的要求，拓宽案源渠道，加大案件查办力度，惩前毖后、治病救人，努力维护党员干部队伍的纯洁性。

一是多渠道主动挖掘线索，努力从信访举报中主动排查案件线索，从工作督查中主动发现案件线索，从案件查办中主动扩大案件线索，切实把“两个报告”落到实处。

二是坚持原则，敢于动真碰硬，不手软、不姑息，严肃查处各类违法违纪案件。

三是保证案件质量，紧抓线索初核、调查取证、定性量纪等关键环节，立足“精细、扎实、准确”，确保所办的每一件案件都经得起时间的检验。

各位代表，同志们，反腐倡廉工作使命光荣，任务艰巨，让我们在镇党委和市纪委的坚强领导下，坚持从严治党的方针，开拓创新、锐意进取、真抓实干，不断开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面，为完成全年的目标任务作出更多的贡献!

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇十三

市人大会：

我镇第xx届人民代表大会第二次会议是20xx年3月30日至31日召开的。根据《宪法》、《地方组织法》的规定和市委、市人大的安排部署，经镇党委研究，拟定于20xx年公历三月二十八日至二十九日在东沙河镇中心小学会议室召开东沙河镇第xx届人民代表大会第三次会议。现将召开这次会议的有关事项请示如下：

一、会议指导思想。

这次会议的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻落实党的会议精神，坚持发展为第一要务，不断解放思想，围绕经济建设这个中心，大力加强社会主义民主法制建设，积极履行宪法和法律赋予的职权，动员全镇人民为全面建设高铁新区，实现我镇经济社会新跨越而努力奋斗!

二、会议议程。

1、听取和审议镇政府工作报告;。

2、听取和审议镇人大工作报告;。

3、审议镇政府关于20xx年财政预算执行情况及20xx年财政预算(草案)的报告;。

4、补选东沙河镇人民代表大会主席;。

6、其他事项。

三、选举办法。

1、根据《选举法》和《地方组织法》等有关规定，制定本办法;。

2、本次大会补选东沙河镇人民代表大会主席1名;。

3、人大主席候选人必须为本级本届人大代表;。

4、人大主席候选人由镇第xx届人民代表大会第三次会议主席团提名，等额选举;。

5、选举采取无记名投票的方式进行，得票超过全体代表半数的当选;。

6、代表对选票上的候选人，可以投赞成票，可以投反对票，可以另选其他代表或者选民，也可以弃权。如果同意选票上的候选人，就在其名字上边的空格内划“o”，如不同意就划“×”，弃权的不划任何符号。如另选他人，就在划“×”的候选人名字右边的另选人姓名栏内写上另选人的姓名，并在其名字上边的空格内划“o”。

7、写票一律用钢笔或圆珠笔，所划符号要准确清楚，选票上的符号或字迹辨认不清的，不予计票。不能写票的代表，可以请其他代表按选举人的意愿代写。因故不能出席会议的代表，不能委托他人代为投票。

8、大会设监票人2名，由各代表团推选。设总监票人1名，由大会主席团在监票人中指定，总监票人和监票人均均经大会表决通过。总监票人、监票人对发票、投票、计票进行全程监督。计票人员由大会秘书处安排。

9、大会设1个投票区，1个投票箱，不设流动票箱。投票时，总监票人、监票人先投票，然后主席团和代表分别按照规定顺序依次投票。

10、投票结束后，由监票人当场封箱。随后，工作人员开箱清点票数，清点结果由总监票人报告大会执行主席。所投票数等于或少于投票人数，选举有效;所投票数多于投票人数，选举无效。

11、计票完毕，填写计票结果报告单，选举结果经总监票人、监票人、计票人签字后报大会执行主席当场宣布，并发布公告。

12、选举中，凡有违反本选举办法行为的，一经发现，将根据问题的性质和情节轻重，严肃追究有关人员的责任。

13、本选举办法，经本次代表大会第二次全体会议通过后生效，未尽事宜，由大会主席团依据有关法律法规讨论决定。

妥否?请批示。

中共东沙河镇委员会。

20xx年三月二十六日。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇十四

市委组织部：

三年来，我校严格按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发【xx】10）及《中共中央组织部办公厅关于严格使用新式样中国共产党党员组织关系介绍信》（组电明字【xx】22号）相关文件要求，认真开展毕业生及调离学校的教师党员组织关系转移工作，同时，对转入我校的教师、学生党员严格加强管理。xx年，我校转出党组织关系287名，其中毕业生党员285名，教师党员2名；转入我校的党员共计11名。20xx年，到目前为止，我校转出党组织关系265名，全部为毕业生党员；转入我校的党员共计6名。现将自查情况报告如下：

一、坚持原则，严格把关。

踞持把转接党员组织关系作为加强党员教育、管理和监督的基础和关键，在毕业生党员组织关系转接过程中始终坚持“四不”原则，即办理组织关系时非党员本人或父母及其近亲属的不予办理，无组织关系介绍信或有介绍信而无党员档案的不予办理，组织关系介绍信填写不规范的不予办理，党员档案不规范或入党材料严重缺失、违反党员发展程序、超过有效期的不予办理，确保接收的高校毕业生党员档案齐全、程序规范。同时，严格按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》要求，对已经落实工作单位且单位有党组织的，直接将其组织关系转到工作单位；对工作单位未落实或者单位没有党组织的，按照方便参加组织活动和教育管理的原则，将党组织关系转入户籍所在地或者人才交流中心流动党支部。

二、健全信息，规范办理。

狠抓毕业生党员信息审核工作，确保信息完整，管理规范。一是严格审核档案。对所有转接组织关系的毕业生党员，在认真询问党员基本情况基础上，结合开具的组织关系介绍信对党员档案材料进行详细审查，确保党员信息的完整性、真实性。二是建立信息台账。对所有转接组织关系的毕业生党员姓名、转正情况、档案去向、联系电话等造册登记，方便日常管理。尤其是对转入的预备党员重点进行登记备案，督促、提醒党员本人在预备期满后，按时申请转正。三是及时反馈酷果。在审查过程中，对入党材料严重缺失或不规范的，详细说明，限定时间，及时完善，并及时反馈给党员原党组织。同时，要求所有转入组织关系的党员必须将开具的组织关系介绍信《回执联》寄回原党组织。

三、创新方式，强化服务。

开展温馨提示及相关服务工作。对转接组织关系的毕业生党员在口头提醒其做好相关注意事项，毕业生毕业离校前系书面通知各党支部按照转移组织关系流程及时填写好相关信息材料，外出的毕业生党员，也一一通过电话、qq等形式核实相关信息。随后，组织人事处组织各基层党组织按规范填写好党员转移组织关系介绍信并保证及时送到毕业生党员手头。

四、健全机制，常态推进。

为了毕业生党员组织关系转接工作规范化、制度化，探索建立了三项保障制度。一是跟踪回访制度。每年适时组织对各基层党组织毕业生党员组织关系转接及教育管理服务工作进行一次专项督查，防止出现“口袋党员”。二是建立联动协调制度。加强与各基层党组织的沟通协调，及时解决毕业生党员转移组织关系过程中出现的种种困难和问题。三是建立责任追究制度。对转接党员组织关系中出现疏忽大意、推诿扯皮的党组织和党员，及时进行批评纠正。

乡镇人代会工作报告大全（15篇）篇十五