全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）

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全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇一

（2016年5月24日）。

市委市政府对城市创建工作历来非常重视，连续多年采取各项措施持续推进，取得的成效有目共睹。这次会议徐启方市长本来要到会并讲话，但因要在北京推介我们的富硒茶，就委托我给大家讲讲要求。今天已经是5月24日了，这项事关全局、市县联创、部门联动的综合性工作不能再向后拖了，我们召集市区县150多位同志在此总结安排全市城市创建工作，主要任务是围绕全市城市创建工作总体部署，进一步统一思想、提高认识，明确任务、细化责任，强化措施、狠抓落实，确保市县今年各项创建任务高效务实推进。刚才，隆敏同志从八个方面全面总结了近年来我市城市创建工作的主要成绩，从五个方面查找存在的问题和原因，对今年冲刺国家森林城市创建目标、巩固国卫成果和开展健康城市创建、突出抓好市容环境综合整治三项工作，以及当前和今后一个时期的城市创建作了安排部署，讲得很到位，我完全同意，大家要认真落实。下面，我就如何紧扣“立下愚公志，实现新跨越”主题，在新的起点上推动城市创建工作取得新成效讲三点意见。

去年以来，在全市各级各部门的共同努力下，我们坚持“民生城建、双创总揽”理念和发扬“迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先”的双创精神，持续推进城市创建工作，终于通过了国家卫生城市创建验收，被全国爱卫会授予了国家卫生城市荣誉称号。同时，持续推进创建国家森林城市各项工作，目前主要指标基本达到创森迎验的要求。去年，又适时启动了健康城市建设工作，系列健康城市创建活动正在有序展开。这些成绩的取得，得益于各级各部门的高度重视和共同努力；得益于“三严三实”和“两学一做”学习教育实践活动，持续激发了广大干部群众“造福安康、建设安康”的进取精神；得益于各级各部门发扬改革创新精神，不断探索、丰富、拓展创建方式、内容和领域。所以在这里，我代表市委市政府、代表创建领导小组对各级各部门的领导、对大家多年的辛勤付出表示衷心的感谢！

不忘初心方能行远，我们为什么要搞各项创建，出发点和落脚点都是为了给广大人民群众创造更加干净舒适、美好文明的生活环境和工作条件，这样的目标要求就注定了创建工作只有起点，没有终点，只有进行时，没有完成时达到省级或者国家级某一项验收要求只是对我们阶段性工作成效的一次肯定，不是我们要追求的终极目标仅仅是我们的国家卫生城市，历经九年创建，费时费力，几乎是十年磨一剑，各级领导和部门、县区的同志们肯定是付出了很多超常努力达到一个阶段目标后总想停下来歇一歇，这是人之常情，但总的讲还是在思想上和行动上出现疲倦心态和厌倦情绪，说到底还是对创建工作的重要性、必要性、长期性、反复性、紧迫性认识不够高，把创建认为是打歼灭战的阶段目标，缺乏久久为功的思想自觉，工作上也就难以持久。

在创建过程中出现力量减弱、问题反弹、推进乏力等问题，是各地都难以彻底解决的普遍难题，不是我们安康干部独有的问题但是我们不少县区、部门干部却比发展较快地区干部更容易满足于已有成绩，满足于目前的工作水平，纵向比得多，横向比得少，刚有成效就沾沾自喜，出现反弹又懒得下茬，顽症不敢用猛药，重病不愿动手术，很难从根本上解决问题有些领导习惯于表硬态，对上级对媒体都敢说大话，但对问题不去深入研究，不愿下苦功夫、打硬仗，导致不少问题久拖不决，往往错失工作良机有不少干部不敢直面问题，说话躲躲闪闪，遇到难事躲着走，糊里糊涂混日子，过了初一盼十五，能拖一天是一天，缺乏抓落实的狠劲和韧劲，导致一些专项治理浮在面上，一些检查考核往往都是被动应付还有部门之间的协调联动跟不上，对已经明确的任务不主动去推进，对互相配合的任务先看别人干什么，很少主动去担当，工作推诿、相互等靠，行动迟缓，严重影响了创建工作落实和高效推进工作作风上的拖沓、被动根本不适应追赶超越和城市创建的要求。

随着城镇化的不断推进，大量的农民还会以每年百分之一到二的速度变为城市人口，我们的中心城市与三十年前相比已经扩大了几倍，按照规划今后还要达到60万人左右要让长期闲散惯了的农民养成我们规定的城市生活习惯谈何容易，就如同古人讲的“久居鲍肆不闻其臭”，不少人对一些不文明的陈规陋习已经见怪不怪，创建就是要和落后的陋习做反复、长久的斗争比如乱闯红灯、不愿排队、乱扔垃圾、乱贴乱画、乱摆摊点、随意损毁公共设施等城市乱象尽管反复治理但还反复出现，加上我们的配套服务设施建设还跟不上城镇人口聚集的需要，比如公共厕所少，又难全天候开放；停车位置不足，又难得到有效管理；老城道路比较窄，人车混行难分流等等这些问题都需要综合施治，各司其职，既要长期坚持抓正面教育，更要不断开展专项治理，依法规范各种行为面对全市追赶超越的大好环境和严峻的创建形势，我们必须坚决克服松懈厌战情绪，再鼓干劲，再添措施，以更大的信心和决心，持续有力地推进城市创建工作，保持和巩固多年来之不易的创建成果。

去年以来，中、省相继召开城市工作会议，中央下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》和《关于加强城市规划建设管理若干意见》，从政策层面明确了新形势下做好城市管理和创建工作的若干重大问题，指出了中国城市化进程中出现的城市病疑难问题、棘手问题和瓶颈问题，提出了一系列的解决方法，这对我们如何规划好、建设好、管理好城市指明了方向、提供了遵循。我们必须牢固树立抓创建、抓城管就是抓发展、抓转型、抓民生的理念，把各种创建融于追赶超越、绿色崛起的目标之中，营造多城联创的工作氛围。各级各部门要把学习贯彻中、省城市工作会议精神和中央关于城市规划、建设、管理工作的系列文件作为一项紧迫任务，真正学以致用，落实到城市创建的具体实践中去，让城市因创建变得更加美好，让市民因创建而变得更加幸福。

一轮又一轮的城市创建，让我们对城市创建工作的理念更加丰富，方式更加多样，问题导向更精准，更让我们看到：我们安康的城市功能仍需不断完善，城市管理能力亟待提高，市民文明素养急需持续提升，满足群众的期望还需我们不懈的努力。去年12月，市上召开了国家卫生城市创建总结表彰大会，发出了创建国家森林城市冲刺迎验的号令，又同时启动了建设健康城市工作，这三项创建工作任务已经明确，我们必须不折不扣地完成。各级各部门要紧紧围绕巩固国卫提升、创森迎验冲刺、建设健康城市的重点抓手和薄弱环节，凝神聚力、坚持不懈、持之以恒地把新一轮创建工作引向深入。

抓紧启动和推进民生城建重点项目，进一步提升城市承载功能，创造城市新亮点，展示安康新形象核心区是一江两岸，要让我们的城市会客厅能吸引外地人来安康旅游、购房，未来要把一些地标性工程往这里布局一是大力实施彰显城市品味的标志工程重点抓好江南公交总站、汉江大剧院、天贸城、金州路商务区、诚鹏机电城等重点工程建设，全面推进安康高新区、恒口示范经济产业园建设，打造城市“新地标”、做优城市“新商圈”、积极培育城市经济“中心轴”，努力把安康江南中心城区和高新区打造成集行政办公、科教文体、商贸物流、舒适人居于一体的现代化城区二是大力实施提升城市功能的配套工程重中之重是加快构筑“三横两纵”示范街区和“两环五线”的内外交通体系，尽快勾勒出布局合理、板块清晰、纵横交错的城市道路骨架，让道路畅通成为拉开城市框架、推动城市建设、早出形象的强大引擎同时，高层次打造绿带、绿地、绿景，重点抓好滨江三期、江滩三期、西郊公园、新罗寺公园、西坝防洪堤绿化等城市绿化工程，包括对一些单位家属区要进行见缝插绿，加快形成中心城区绿色环抱的格局三是大力实施改善人居环境的民生工程按照“突出核心、重心北移、提升江南”的战略要求和“四个城建”项目布局，重点做好城市基础设施建设和六小行业改造提升，扎实推进城市“里子”工程，实现背街小巷、城中村、城乡结合部常态管理和老旧小区物业规范化管理，加大旧城改造力度，实施城区东西二坝、黄沟、东南、西南、高井、长春、董家沟片区棚户区改造，一江两岸的棚户区改造一定要把安康的特色做出来切实抓好城市停车场和全市立体公共交通设施建设，最大限度缓解交通拥堵和停车难题要在中心城区尽早规划新增停车泊位1000个，力争今年年底投入使用对申报建立立体停车场的小区、机关事业单位，相关部门要简化审批程序，开放绿色通道，抓紧推动实施。

环境卫生水平直接体现着一个城市的综合管理水平城市发展三分在建设，七分在管理，管理出形象，管理出声誉，管理出效益我们要把市容环境综合整治贯穿于创建始终，按照依法管理、科学管理、长效管理的要求，强力开展交通秩序、生活垃圾、占道经营、非法广告、宠物管理、违规燃放烟花爆竹等专项整治，从“善建”向“善治”转变，努力营造适宜创业发展和生活居住的城市环境第16届中国安康汉江龙舟节即将来临，节庆期间全市有很多重大活动，市双创指挥部下发了《中心城区市容环境综合整治方案》、《交通秩序专项整治方案》和《加快推进“三横两纵”示范街创建方案》，各级各部门要对照方案要求和赋予的任务，抓好整治工作落实，确保龙舟节期间市容环境整洁和各项秩序顺畅。

一是国卫巩固提升要有新突破树立连续作战的思想，紧紧围绕“抓整改、促提升、防反弹、建机制”这条主线，常抓不懈，推进城市创建和城市管理标准化、精细化、常态化，巩固提升创卫成果，确保创卫真正经得起时间、群众和历史检验要在市区一体化城市管理上整合、创新，下一步要深入研究，机制完善了才能提升城市管理标准化、精细化二是创森冲刺迎验要有硬措施各级各部门要对照标准和任务，细化责任措施，补齐工作短板，把创森重点项目硬软件工作抓细抓实抓到位，做到点上靓、面上实要迅速启动第三方评估工作，制作创森专题片，完善重点部门档案资料，抓好冲刺迎验各项准备工作，确保8月份省级复查、10月份国家验收顺利过关三是健康城市建设要有新举措要针对城市健康指数不够、市民健康意识不浓、绿色出行倡导不足、全民健身全民控烟参与度低、不良的饮食习惯、慢性疾病管理干预不足等问题，加快推进健康城市“五大体系”建设和健康细胞工程，全面完成环江10公里自行车道、高新区和香溪洞健康小屋、健康步道建设任务开展健康、文明知识培训，常态化开展文明宣传活动，广泛推行“我参与、我提升、我健康”的行为规范和意识，让健康的生活方式真正流行起来四是省级文明城市创建要有新成果市民素质既是城市发展的基石，也决定城市发展的后劲一个城市只有现代化的硬件，没有与之相适应的市民素质，这个城市的现代化只能是低层次的，充其量也只是缺乏文化支撑的“暴发户”提升市民素质是循序渐进、日积月累的过程，我们要把社会主义核心价值观教育与健康文明市民培养有机结合起来，针对我们在工作生活中的不文明行为开展有效教育引导和整治依托社区、村庄，发挥群团、社团、协会等组织和志愿者的作用，针对不同群体的需求，有针对性地制定培训计划，多层次、多形式开展健康、文明方面的培训，开展一些文化研讨、文化沙龙活动，细化一些文明公约、乡规民约，推进文明宣传和志愿服务活动常态化，强化实践培养、行为养成和习惯规范我们每个人都应该把安康发展当作分内的事，从自己做起、从小事做起、从当下做起，把“个个是环境、人人是形象”变成一种自觉，让安康成为投资的洼地、创业的平台和温馨的家园，让安康成为宜居、宜业、宜游的魅力城市。

一分部署，九分落实，再好的规划和设计，没有落实都是空中楼阁和纸上谈兵。面对复杂的创建任务和严峻的创建形势，我们的目的只有一个，那就是为了人民满意，希望大家一定要有寝食难安、如履薄冰的紧迫感，一定要有时不我待、快马加鞭的赶超意识，对照要求，挂图作战，高效运转，务求必胜，不达目标不收兵。

把创建工作摆上更加突出的位置，纳入重要议事日程，一把手必须亲自上手，切实负起第一责任，紧扣标准部署工作，围绕标准靠前指挥，靠前决策，靠前协调，层层落实责任，限时完成任务，以强有力的落实保证创建目标的全面实现。

坚持舆论宣传、社会宣传、培训教育多管齐下，电视、报纸、广播、手机台、政府网站都要拿出详实的宣传计划，开辟创建宣传专栏或专题，精心选题，全力营造城市创建热浪涌动的舆论声势，切实提升群众的认同感和参与度，让城市创建的各项工作成为广大干部群众的自觉行为。及时总结和宣扬城市创建、城市管理的先进典型，对影响和妨碍创建工作进展的突出问题和反面教材要敢于曝光。

市委、市政府仍然把创建作为“一把手”工程列入了领导干部。

任期目标责任制和单位目标责任制考核，作为考核各级领导干部政绩和各单位工作实绩的重要内容。继续坚持过去在双创中形成的一套行之有效的考核问责办法，市县区创建办要加大组织推进力度，加强统筹指挥协调，积极采取督办单、督查通报、领导批办、媒体曝光等多种行之有效的方式，确保把创建工作任务落到实处。

各级创建办要按照机构不散、人员不减的要求，继续按照“硬抽人、抽硬人”的原则，充实各级创建办工作力量要进一步加强创建干部队伍建设，努力打造一支想干事、敢干事、能干成事的创建干部队伍。

同志们，巩固提升国家卫生城市创建成果、国家森林城市冲刺迎验和建设健康城市事关安康经济社会发展大局，事关全市人民群众福祉。让我们在市委、市政府的坚强领导下，铭记历史使命，不负人民厚望，以豪迈的气概、必胜的信心、创新的举措、过硬的作风，奋力推动安康创建工作迈上新台阶，为建设美丽富裕新安康做出新的贡献！

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇二

市委、市政府召开的这次迎接国家卫生城市复审工作动员部署会，目的就是对迎接国家卫生城市复审工作进行全面部署，动员全市上下迅速行动起来，站在讲大局、讲责任、讲奉献的高度，全力以赴、克难攻坚，全面做好迎审的各项准备工作，确保国家卫生城市复审顺利通过。

刚才，x有关部门负责人结合各自实际，作了很好的表态发言。副市长××同志总结了我市爱国卫生工作开展情况，就做好迎接国家卫生城市复审进行了安排部署，任务已经明确，希望各级各部门和单位按照各自职责，进一步细化措施、细化任务，认真负责地抓好落实。

下面，我就复审迎检工作强调三点意见。

国家卫生城市复审，是我市x年被命名为“国家卫生城市”后的第一次复审。全市各级各部门和单位必须要做到思想认识到位、行动步调一致，确保复审一举成功。

（一）国家卫生城市这块金字招牌坚决不能丢。

国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉，是一个城市建设发展水平和文明程度的重要标志。为创建国家卫生城市,历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力，也尝到了实实在在的甜头。

但“创卫”工作只有起点，没有终点。国家卫生城市每满三年就要复审一次，全国爱卫会对通过复审的城市予以重新确认命名，对未通过复审的暂缓确认直至撤销称号。可以说，复审的过程就是再次创建的过程，也是再次提升的过程。现在看，与复审要求相比，有三个问题需要我们高度重视：

一是市民要求高了。从群众投诉反映的情况来看，我们在市容环境卫生管理、环境保护、市民的文明卫生素质提升等方面还存在不少问题。要增强广大人民群众对我们这座城市的认同感、归属感，还要加大工作投入，创新社会管理机制。

二是复审标准严了。新修订的《国家卫生城市标准（x版）》，要求更严、更高、更多。全国爱卫办将按照新的标准对我市进行复审，复审主要以暗访形式进行，我们不能心存侥幸、消极懈怠。

三是存在问题多了。“创卫”夺牌之后，我们的工作松懈了，一些问题也反弹了，特别是城乡结合部、背街小巷、公共场所、集贸市场等区域问题较为突出，整改的任务十分繁重。保住国家卫生城市称号，不仅是保住荣誉、维护形象，更是发展之需、民生之要，是一项必须完成的政治任务。

（二）深化创卫成果这个奋斗目标丝毫不能变。

随着经济社会的发展，城市环境已成为影响居民幸福感的重要因素。从近年来社会热点曝光的不卫生、不文明行为来看，我们在城市建设和管理方面还有许多短板，还有大量的工作要做。

一是“五项治理”的成果还不稳固，还未彻底清除市容环境卫生死角；

二是群众的发动问题，群众知晓率高，但参与率不高；

三是背街小巷、城乡结合部、老旧社区卫生管理滞后；

四是市政环卫基础设施比较薄弱，集贸市场建设、管理中的矛盾和问题还比较突出；

五是“六小”行业卫生管理制度不落实，离国卫标准还有较大差距，尤其是小餐饮行业量大面广，基础条件和卫生状况较差，整治及达标难度很大。

这些问题，如不彻底解决，将严重影响我市城乡环境综合治理和国家卫生城市复审。市委、市政府已经把卫生城市复审工作列入今年全市的重要工作，各级各部门要牢固树立抓复审就是抓管理、抓民生的理念，全力以赴投入到迎接复审的各项工作中去，真正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程。

（三）打造优美城市环境这个有力抓手一刻不能松。

国家卫生城市复审，不仅是为了保住一块牌子，更重要的是提升形象、推动发展。打造优美宜居的城市环境和整洁有序的城市面貌，是对推行精细化、人性化和智能化城市服务管理方式，创建国家环保模范城市、国家“智慧城市”，建设健康城市最直观的展示，也是对我市发展文化旅游产业，推进新型城镇化等重点工作最有力的支持。

我们要把复审工作与加强生态文明建设和环境保护、优化发展环境结合起来，与统筹发展各项社会事业、进一步保障和改善民生结合起来，通过扎实有力的环境整治，让城市更加洁净、更加靓丽。

这次复审工作时间紧、任务重，x月份要迎接省爱卫办组织的复审，待复审通过，x月以后全国爱卫办将组织对各地区进行复审。

全市各级各方面要立即行动起来，全面发动，全民动员，严格对照复审标准，认真查漏补缺，确保到x月底取得阶段性成效，以全新的面貌迎接省上和全国爱卫办的复审。

（一）要坚决打好专项整治这个问题导向攻坚战。

新的《国家卫生城市标准》涉及x个方面、x条标准，共有x部法律法规，x多个国家标准和行业标准、规范。我们要紧紧围绕复审标准，紧盯薄弱环节，坚持问题导向，集中专项整治。

一是在集贸市场整治上下功夫。

加大对城区现有各类集贸市场日常管理力度，完善配套设施，正确引导和合理规范经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划，通过采取限定时间、对经营区域划线、建立卫生管理制度等方法，教育引导临时便民市场规范经营。

坚决取缔占道经营、影响市容环境和居民生活的马路市场，做到商品划行归市。要加快建设x市场改造等项目，使市场建设成为示范工程、精品工程。

二是在环境整治上下功夫。

当前，重点要通过持续开展专项整治行动，彻底解决“脏乱差堵污”的问题。要治脏，狠抓城区卫生、公路沿线、公共场所、河道湖面、建筑工地等区域的卫生清洁。

要严格落实“门前四包”责任制，加大日常保洁力度，消除卫生死角。要治乱，集中开展治理占道经营、沿街招牌等问题，对影响市容环境的墙面进行整修，达到无店外经营、无占道经营、无乱张乱贴、无乱喷乱画、无乱搭乱建、无乱网乱线、沿街建筑立面美化的“六无一美”要求。

要治污，结合整改环保部西北督查中心综合督查的x个具体问题，切实加大环境保护力度，以公司冶炼烟气深度治理为重点，推动节能减排。加强建筑施工扬尘、垃圾焚烧、机动车尾气等大气污染防治，强化对重点排污企业的监管，确保城市主要污染物年均值达到二级标准。

要治差，对城区街道、广场亮化工程设施进行检查维修，保证城区所有亮化灯具都能正常使用，让建筑在晚上亮起来。要治堵，加快××、改建市政道路建设，治理车辆乱停乱放问题，严肃查处交通违法，加强城市公交管理。

加快实施开发区工业污水处理、市污水处理升级改造等项目，全面推进公共机构和全民节能行动，积极推广清洁能源，切实减轻环境压力，大力营造清洁、舒适的生产生活环境。

三是在行业整治上下功夫。

加强以餐饮行业为主的“六小”行业管理，依据《公共场所卫生管理条例实施细则》，全面实行食品安全量化分级管理和“外置化”管理，严格落实卫生管理制度。

继续深入开展食品安全示范县（区）、示范街、示范店和示范学校食堂创建工作，打造一批基础条件好、认知程度高、管理能力强的亮点门店、示范门店，带动餐饮、“六小”行业整体提升。

对信息不详实、手续不健全、设施不完善的，要责令停业整顿、限期整改；

对条件不具备、整改不合格、地点不固定的，依法吊销相关证照，坚决予以取缔。

（二）要坚决打好基础设施这个硬件达标升级战。

基础设施是城市的“骨架”，是复审成功的必备条件和硬性指标。近年来，市委、市政府投入大量的人力、物力和财力，加大城市基础设施建设力度，美化、亮化、绿化城市面貌，提升城市服务功能，先后荣获全国文明城市、国家园林城市、国家公共文化服务体系示范区等荣誉称号。

可以说，我们在城市建设、精神文明建设和社会事业发展等方面取得了显著成绩，城市功能和形象有了明显提升，但与复审标准和群众期盼相比还有一定差距。各级各部门要以推进新型城镇化进程为抓手，加快推进新区建设和老城区改造，进一步完善城市基础设施，努力让城市更加宜居、社会更加有序、生活更加便利。

要突出抓好城中村、城乡结合部和棚户区改造，加大对城市规划区内违法建筑查处拆除力度，下大气力改变这种状况。要增加城乡结合部垃圾清运车辆，配套完善各类环卫基础设施，不断满足群众对生活环境改善的需要。要加强城区主次干道的养护工作，及时更换破损设施，确保路况完好通畅。从“城市的脸面”到“丈量文明的尺度”，厕所的重要性不言而喻。

我们的公厕在布局、建设、管理上还相对滞后。要加大公厕的规划建设，加快市区现有公厕的修缮和改造提升，以“数量充足、干净无味、免费实用、管理有效”为目标，设计建设美观、适用、卫生的公厕，使城市更具亲和力和文明魅力。要广泛开展文明如厕教育，加强公厕管理，提高城乡居民的文明卫生素养。

（三）要坚决打好依靠群众这个全民参与大会战。

市民是城市的主人，市民的文明程度决定着城市的风貌，决定着国家卫生城市复审的成败得失。要把宣传教育和思想发动贯穿始终，切实抓好市民文明习惯和卫生意识的培养。

一是借助城市各类公共场所公益广告宣传牌，宣传城市卫生相关法律法规，开展以倡导文明卫生行为为主要内容的公益广告宣传。

二是加大对外宣传力度，在主要道路进出口、主要公共场所等城市醒目位置设置“国家卫生城市”大型宣传牌，展示城市卫生工作成就。

三是发挥全国文明城市成果巩固作用，动员单位、社会组织和个人提供志愿服务，参加义务劳动、传播文明行为，营造全党动员、全民动手、全社会参与的浓厚氛围。

四是用好新闻媒体、手机短信、微信、微博、网络等各种舆论载体，开展以“遵守法律、遵守公德，讲卫生光荣、不讲卫生耻辱，保护环境、人人有责”为主要内容的教育活动，把城市卫生相关法律法规和标准交给群众，教育引导群众养成自觉维护环境的良好习惯。

国家卫生城市复审迎检工作既是对城市实力、城市形象的测评，也是对干部能力、干部作风的检验。

各级各部门、单位一定要树立大局意识和全局观念，强化责任担当，狠抓任务落实，确保复审工作顺利通过。

（一）健全长效管理机制。

巩固“国家卫生城市”成果是一项必须长期坚持、不断完善、不断提升的工作。各级各有关部门和单位要以国家卫生城市复审为契机，借鉴先进地区的经验，紧密结合我市实际，制定完善加强城市建设管理的规范性文件，健全完善卫生管理长效机制，把集中整治转变为常态化、精细化管理，转变为依法依规管理，真正做到查与不查一个样、大街小巷一个样、白天晚上一个样、平时假日一个样，全面提升城市管理水平。

要积极推行城市网格化、数字化管理，结合创建国家“智慧城市”，加快“数字城管”二期项目建设，整合城市管理资源，打造信息化管理平台，建立信息共享、高效便捷、规范有序的城市管理新模式，形成权责一致、运转高效、精细到位的管理长效机制，让群众从创卫中得益更实在更持久。

（二）加强组织领导。

为确保国家卫生城市创建工作组领导力量不减，市委、市政府继续保留了创建国家卫生城市指挥部，并按照新的《标准》划分了工作小组，制定下发了《迎接复审工作方案》。创卫指挥部办公室要切实发挥好组织协调监督职能，加强业务指导。

各级各方面要牢固树立“一盘棋”思想，自觉服从市创卫办的统一指挥，形成工作合力。各牵头部门主要负责同志要主动承担责任，成立相应的领导小组，细化工作方案，制定时间表、施工图、任务书，确保各个环节有序推进。

其他责任单位要主动配合，绝不允许推诿扯皮、等待观望，造成工作被动。区政府及各街道（社区）是复审工作的中坚力量，要担负起属地管理责任，尤其在动员群众，组织、协调、督查等工作上发挥好更大作用，确保按时完成任务。

（三）严格督导问责。

今年是省上确定的“工作落实年”，也是xx确定的“问责年”。为抓好工作落实，市委、市政府将国家卫生城市复审工作列为今年的重点督查事项。各级各部门要强化问题意识，全面抓落实、全力求实效。

要围绕一次性通过复审这一目标，落实失分责任制，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。对复审迎检丢分、影响复审通过的，实行一票否决，取消一切评先树优资格。市委督查室、市政府督查室和市创卫办要持续督导，跟踪问效，及时掌握动态、反馈情况，针对问题责其限时整改。

对责任落实不到位、执行力不强、消极应付的单位和个人要严肃追究责任。新闻媒体要跟踪报道“国家卫生城市”复审工作进展情况，及时采访报道复审工作中的经验做法。要设置曝光台，不留情面地报道不文明行为，推动工作落实。

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇三

同志们：

在迎接省级文明城市标兵验收和全国文明城市测评之即，市委、市政府决定召开这次全市文明城市创建工作推进会议，主要任务是动员全市上下进一步坚定信心，合力攻坚，以良好的城市环境、社会秩序、公共服务和创建成果，争取顺利通过中央和省上的测评验收，确保如期实现文明城市创建目标。刚才，黄部长围绕做好创建文明城市宣传工作讲了很好的意见，田市长就推进文明城市创建、做好测评验收工作作了详细安排。在此，我按照周市长的要求，讲三点意见。

一、思想上再重视，认识上再提高，切实增强推进文明城市创建的责任感和紧迫感。

思想认识的高度，决定行动的力度和工作的深度。创建文明城市，是市委、市政府作出的重大决策，是全市人民的热切期盼，也是推动我市经济社会转型跨越发展的强劲动力和重要抓手，更是坚持“两手抓”的生动实践。通过创建文明城市，可以有效改善人居环境、提升城市品位、造福广大群众，让广大市民更多地共享改革发展成果、更加幸福美好地生活;也能够为我们搭建一个更高、更好的创业平台，进一步优化投资环境，扩大招商引资，促进经济社会又好又快发展。近年来，全市上下按照市委、市政府的统一部署，以“九城同创”活动为抓手，坚持高标准、严要求推进，文明城市创建的运行机制、责任体系逐步完善，创建全民参与、成果人人共享的理念深入人心，上下联动、整体推进的创建格局基本形成，市民文明素质、社会文明程度明显提高。但是对照文明城市创建的新任务、新要求和新的测评标准，我市创建文明城市工作中的弱项、缺项还比较多。主要表现在：城市软环境建设还相对滞后，文化基础设施建设不够完善，服务水平比较低、服务环境比较差的问题还比较突出;一些市民公共环境和道德意识不强，不讲卫生、不讲秩序、不讲公德的行为时有发生;农贸市场、城郊结合部、城中村脏乱差的现象仍然比较严重，等等。要解决这些问题，就必须深入推进文明城市创建工作。

与我省获得全国文明城市提名资格的兰州、金昌、嘉峪关3市相比，他们创建文明城市的时间均已在20xx年以上，而我市仅用3年时间就成功获得了全国文明城市提名资格。取得这样的成绩，获得这样的机会，的确十分不易。因此，这次测评和验收就显得尤为重要，非常关键。创建全国文明城市，3年一个周期，每年组织一次测评。测评成绩排在全国同类别城市后3位的，第一年提出通报，限期整改;第二年测评成绩仍排在后3位的，就会被取消提名资格;只有连续3年测评成绩靠前，才能获得全国文明城市的验收资格。这就意味着我们只有确保创建省级文明城市标兵达标、保住全国文明城市提名资格，才具有争创全国文明城市的机会和条件。如果我们今年能够顺利通过省级文明城市标兵验收和全国文明城市提名测评，明年测评继续达标，就会取得创建全国文明城市的验收资格，并有可能在全省率先实现全国文明城市创建目标。如期实现这一目标，不仅有利于提高市民的自豪感，激发市民更加热爱城市，凝聚加快发展的强大合力;而且有利于重塑城市形象，增强对外吸引力和感召力，为城市赢得更多美誉，给企业带来更多商机，让群众得到更多实惠。中央决定，这次测评验收从8月10日开始到9月20日结束，时间非常紧迫，有许多工作还需要进一步完善。在迎检过程中，我们必须再加一把劲，再努一把力，只有这样，才能确保顺利通过国家和省上的测评验收;如果稍有松劲和懈怠，就会前功尽弃，甚至被淘汰出局。全市各级各部门一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，继续发扬连续作战的好传统、好作风，一鼓作气、一以贯之，一如既往、一抓到底，全力以赴推进文明城市创建的各项工作，确保顺利通过这次测评验收。

二、目标上再明确，任务上再具体，坚决打好文明城市创建攻坚战。

文明城市是一个城市社会管理能力、综合竞争实力和可持续发展能力的集中体现，是城市经济、政治、文化、社会综合建设成果的充分反映。创建全国文明城市，是文明城市创建的最高荣誉，是评选要求最高、标准最严、难度最大的评选活动。当前，测评验收在即，时间紧、任务重、要求高，全市上下必须只争朝夕、分秒必争，突出重点、集中攻坚，全力以赴抓好三个层面的工作。

一要准确把握创建全国文明城市测评体系的新变化，有的放矢抓好工作。从去年开始，中央文明办对全国文明城市的申报、考核、表彰等内容都作了较大幅度调整，主要呈现三个变化：一是申报门坎更高。申报创建全国文明城市，除了必须是“全国创建文明城市工作先进城市”之外，还增加了《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，两项测评中任何一项不达标，都没有申报资格。二是测评指标更多。《全国文明城市测评体系》的基本指标由原来的7个增加到9个，特色指标囊括了集中宣传、工作创新、荣誉称号、城市整体形象四个方面，任何一项不达标，都会影响到总评成绩。三是评选标准更严。除了落实《全国文明城市测评体系》之外，《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》占到了文明城市测评总成绩的20%，并对测评总分低于80分的，实行“一票否决”。所有这些，都意味着我们开展创建工作的难度更大、任务更艰巨，必须以攻坚克难的勇气，众志成城的士气，知难而进，迎难而上，力争每项指标都以高分取胜，力争创建工作早出成绩、快出成效。

二要坚决整治当前文明城市创建工作中的薄弱环节，对症下药采取措施。就我市创建全国文明城市的现状来看，薄弱环节主要是“硬件”不硬、“软件”较软。在硬件上，目前还没有达标的图书馆、群艺馆;城市主干道、人行道路面破损严重;公共基础设施不全、服务功能不足。在软件上，市民素质亟需提高、窗口服务亟待提升、文化环境亟需整治;在城市管理上还有大量工作要做，特别是在饮食摊点、集贸市场、公共厕所、污水处理、垃圾焚烧等方面，还有不少欠缺和差距。对于下一步的整治工作，黄部长和田市长刚才已作了具体的安排，这里我就几项重点工作作以强调：一是要坚决整治城区交通秩序。这方面的问题，主要表现为机动车辆不按道行驶、乱停乱放;公交车、出租车不在指定位臵停靠，占道行驶，横冲直撞，车身、车内卫生较差，司乘人员服务不到位等，群众反映比较强烈。公安和交警部门一定要从思想上高度重视，切实发挥职能作用，结合城市畅通工程的推进，进一步抽调专门力量，将值勤任务细化到具体路口、路段，实行定人、定路、定岗、定责，切实缓解人车争道、乱穿马路和挤乘争座等突出问题。二是要全面修缮城市公用设施。特别是在一些人群集中的地段，经常存在一些路灯不亮、公用座椅损坏、绿化带断带以及公共设施损坏等问题，给群众带来许多不便。今天会议之后，有关部门要派专人就公用设施维护情况进行一次专门清点，该更换的更换，该补救的补救，该完善的完善，力争还群众一个灯亮、景美、方便、温馨的宜居之城、现代之城。三是要着力消除脏乱差现象。特别是老城区和城乡结合部的环境脏乱差问题，已经成为影响市容市貌最为突出的问题。解决这个问题，不仅要依靠政府加大投入解决，更重要的是要广泛发动社区居民，积极开展军民共建、警民共建、厂街共建、校街共建、区域共建，真正把社区的基础性作用发挥好。要通过开展集中整治活动，采取切实措施，彻底根除脏乱差顽疾，为市民创造一个卫生、整洁的生活环境。四是要切实加强校园周边环境治理。重点要加强对网吧、饮食摊点等营业场所的管理，确保中小学校园周边环境安全。上述四个方面，既是我市创建文明城市工作中的薄弱环节，也是公共文明指数测评检查中最容易丢分的项目。在中央、省上测评验收之前，各有关部门要切实负起责任，认真查缺补漏，力争以更高的起点、更高的标准推动创建工作扎实开展，确保取得实效。

三要牢牢抓住提高市民文明素质这个创建工作难点，全力以赴搞好攻坚。市民素质的高低，决定文明创建的成效。文明创建的过程，从根本上讲就是一个全面提升市民素质的过程。而提高市民的文明素质，又绝非是一朝一夕的事。从全国文明城市测评实地考察的内容来看，检查的重点是要通过暗访，看市民是否乱扔杂物、随地吐痰、损坏公共设施、翻越栏杆、占用盲道、闯红灯、乱穿马路、不走斑马线;是否自觉遵守秩序，为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座;是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问情况;单位和社区环境卫生是否干净整洁，是否有吵架、斗殴等不文明行为，等等。我们要在有限的时间内，顺利通过国家和省上的文明城市测评验收，就必须因地制宜，分类指导，采取切实可行的措施。各单位要教育干部职工以大局为重，规范言行，带头争做文明市民;各社区要上门入户宣传教育，引导居民文明出行、遵守秩序，树立良好形象;通过各种途径，全方位、全覆盖宣传，提醒市民时刻注意言行举止，摒弃陋习，讲文明、树新风。在集中精力抓好市民文明行为规范的同时，要立足当前，着眼长远，以良好的教育塑造人，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和以艰苦奋斗为核心的老区精神;以正确的舆论引导人，弘扬“真、善、美”，抨击“假、恶、丑”，特别要以评选“道德模范”为契机，广泛宣传一批可亲、可敬、可学的道德楷模，以身边典型教育身边人;以多彩的活动凝聚人，创新活动形式，丰富活动载体，全方位搭建群众参与创建工作的平台，让市民在创建中受到熏陶，在参与中展示风范;以良好的示范带动人，引导各级党员干部在创建工作中带好头、做表率，以党风带民风、以政风促民风，为创建工作打下坚实基础。

三、落实上再到位，措施上再加力，确保文明城市创建工作顺利通过测评验收。

现在，创建文明城市迎检工作已全面启动，创建的目标、任务已十分明确，关键在于狠抓落实。全市上下务必将迎接文明城市国家测评和省上验收作为当前头等大事，以长效的领导机制作保障，以长效的督查机制强动力，以长效的共建机制聚合力，以长效的管理机制打基础，动真格、出实招、求实效，全力推进各项创建任务落实。

一要强化组织领导。创建文明城市是名副其实的“一把手”工程，市委、市政府主要领导分别担任领导小组组长和副组长。各级各部门的主要负责同志要切实把文明城市创建工作纳入“一把手”责任制，亲自研究安排，亲自检查调度，亲自协调解决创建工作中遇到的重大问题。分管负责同志要深入一线，了解情况，把握工作动态，及时协调解决具体问题。要落实专门工作队伍，对需要重点推进、重点协调、重点攻坚的事项，确定专人包干、专人负责，一项一项抓落实，一项一项促达标。

二要坚持齐抓共管。从现在起，各级各部门都要根据文明城市创建的工作任务，对照测评要求，认真自查自评，积极对症整改。已经完成任务的单位，要精益求精，争创亮点;没有完成任务的单位，要抓紧补课，迎头赶上。市创建办作为文明城市创建工作的统筹协调部门，要高度负责，强化责任，严明奖惩。西峰区作为创建工作的主战场，要当好主力军，打好主动仗。对一些创建工作中的重大问题，主要领导要统揽全局，既挂帅，又出征。各成员单位、各级各部门要各司其职、各负其责，对职责范围内的事，要敢于负责、勇挑重担，对需要协作配合的事，要加强沟通、鼎力支持，努力形成“千斤重担众人挑”的生动局面。各级党员领导干部要不等不靠、不推不拖，积极参与、主动作为，力争把创建活动变成创先争优的过程，变成展示能力和水平的过程。

三要营造浓厚氛围。要充分利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，深入宣传，广泛发动，强劲造势。各新闻媒体要发挥舆论主渠道作用，从现在开始，将文明城市创建宣传作为一项重要的、常规性的工作任务，开辟专题专栏，全方位、宽领域、多层次地开展宣传报道。市内各广场、商场、超市、车站、交通路口、公交车、出租车和各单位特别是窗口单位都要采取灵活多样的形式集中开展宣传;社区要组织工作人员入户宣传，真正使创建活动家喻户晓、人人皆知。要加强工作监督和新闻监督，对创建成绩显著的单位和个人，要给予表扬和奖励;对措施不力、行动迟缓、问题突出的单位和领导，要通报批评，限期整改;对创建工作不积极、影响工作大局的，要公开曝光，追究责任。要充分发挥市民的“主人翁”作用，教育引导广大市民从自我做起，从一点一滴做起，积极参与、自觉行动，为创建工作添砖加瓦、献计出力，努力形成人人关注创建、支持创建、投身创建的良好氛围。

四要严格督查问责。文明城市创建工作涉及方方面面，任务十分艰巨，必须严格督查，严格问责，切实做到创建工作进行到哪里，督查问责就跟进到哪里。各级各部门都要将文明城市迎检工作作为一份“。

责任书。

”和“军令状”，将今天会上分解安排的任务细化列表、责任到人，对照检查、跟踪问效。市委宣传部、市文明办(创建办)要充分发挥职能作用，采取自行督导、联合督查等方式，针对创建工作的重点、难点问题，特别是困难大、任务重、差距大的薄弱环节，倒排时间进度，专项跟踪督查，限时整改落实。对工作不力的有关责任单位和责任人，要进行诫勉谈话，督促整改。需要特别强调的是，在这次迎接中央、省上测评验收工作中，不管是哪个县区、哪个部门，也不管是哪一级干部，如果出现因职责履行不到位而导致测评丢了分、拖了创建工作后腿的，都要严格追究责任，绝不姑息迁就。同时，对其本人评优、单位评先以及文明单位评比、机关部门综合考评，实行“一票否决”。

同志们，创建省级文明城市标兵和全国文明城市迎检冲刺在即。全市上下要迅速行动起来，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加精细的工作，迅速掀起文明城市创建的新高潮，为早日实现创建全国文明城市的奋斗目标奠定坚实基础、做出积极贡献!

尊敬的各位评委、各位来宾：

大家上午好!

朋友，当您在鲜花锦簇的街道中漫步，欣赏那芳草鲜美，绿树成荫时;当您在安谧祥和的社区里享受着家庭的融融亲情时，您是否感到一天的生活是这样的轻松快乐，平凡的日子是这样的幸福美好?是啊，一个人、一个集体、一个地方，求发展，盼富裕是最大的愿望。

而优美的生活环境，良好的社会秩序是这一切的前提和基础。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，人们对生活环境质量和精神文化的要求越来越高，谁都希望能生活在青山碧水、鸟语花香的环境中。如今，越来越多的人开始认识到：金山银山固然重要，但绿水青山更不能少。我市830万人民同样正期待着一个更加美好的家园，呼唤一个崭新的现代化文明城市。

短短的几个月，家乡的面貌已经呈现出喜人的变化：社会治安状况有了明显改善，经济发展环境得到优化，公共秩序井然有序，世纪广场花草遍地，生活小区清新雅致、街头美景绿树成荫。古老而年轻的xc犹如一位风姿卓越的美妇——一条条宽敞明亮的道路舒展了她沧桑的皱纹;一面面雪白的墙壁从此告别了可恶的“黄褐斑”;整洁疏畅的背街小巷为她理好凌乱的秀发，碧绿的草坪给她披上了美丽的青纱……一个重新焕发青春活力年轻的xc呈现在全市人民的眼前。

人民城市人民建，建好城市为人民。身为河南人，我毫无疑问的感到自豪。但是，每当我出门在外，听到外地人讲河南人，尤其是xc人的一些段子，常常令我十分的难堪和尴尬，我不禁悲叹：“为什么我们xc人就不能够像北京人、青岛人那样以自己的城市为荣呢?”

作为一名热爱家乡的时代青年，我在积极参与“三城联创”的活动中深深领会到：当今世界，国际国内经济竞争日趋激烈，一个城市的文明程度越高，文化品位越高，其城市的形象就越好，就越能凝聚人心，吸引人气。关爱家园是每一位公民的义务和责任。开展“三城联创”，是提升城市形象的现实选择，是加快城市化进程的有效途径，是广大人民的迫切愿望，也是构建和谐社会的内在需要。

其实，创建“三城联创”并不难，通过近年的建设和发展，城市的绿化、美化、亮化已经有了新的起色，城市秩序和市容市貌也发生了明显的变化。广大市民的文明意识、城市意识不断增强，文明素质逐步提高，精神面貌也发生了较大的变化。这些都为我们开展“三城联创”提供了有利条件，奠定了良好的基础。只要我们坚定信心，真抓实干，就一定能够全面实现创建。然而我们所面临的困难就是常言所说的“创业容易守业难。”思想是行动的先导，理念是前进的动力，关键要看我们能不能保持下去。

如今“三城联创”的号角已经吹响，搞好“三城联创”需要全市各个单位、每个人的共同努力。作为一名驿城人，我们有义务建设好自己美丽的家园，维护我们市的美好形象;作为一名共青团员，我们更有责任当一名文明建设的示范者、传播者。

那么，就让我们行动起来，爱护每一棵花草，关爱每一片绿地，也许我们所能做的都只是一些微不足道的小事，但是，巍巍高山始于积土，滔滔大河源于细流。朋友们，行动起来吧，让我们携起手来，人人参与，个个争先，为加快建设富强、文明、和谐的新家园，为让青春的xc更加亮丽迷人，社会更加和谐而努力奋斗!

x岁已登千仞塔，犬年更上一层楼!时光荏苒，又将迎来新年的曙光，展望未来，我们坚信在全市830万人民的共同努力下，美好的天中的大地一定会天更蓝、水更绿、花更艳、人更美!

我的演讲结束了，谢谢大家!

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全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇四

各位领导、同志们：

今天，东营市委、市政府在这里隆重召开全市创建文明城市工作动员大会，全面安排部署20xx年创建文明城市工作。刚才，张书记、杨书记的讲话，符合东营大局、符合创城实际，充分体现了东营市委、市政府对精神文明建设的高度重视，感受到了东营市广大干部群众对在新一轮创城工作中取得更好成绩的坚定决心。借此机会，我代表省文明办，向长期支持精神文明建设工作的东营市委、市政府和积极参与精神文明创建活动的全市干部群众表示衷心的感谢!

全国文明城市是对一个城市政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的综合评价，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。创建全国文明城市，是一个城市发展的内在要求，是推动城市各项工作的一个重要抓手，这项工作抓好了，对于实现城市科学发展、持续发展、跨越发展将起到积极的推进作用。近年来，东营市把创建文明城市作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、推进实施“黄蓝”两大国家战略的重大举措，全面开展“从我做起，走向文明”主题实践活动，整合方方面面的资源和力量，形成了齐抓共管的合力，有效地推动了城市建设，提升了城市形象，促进了经济发展。东营市已连续两届保持全国创建文明城市工作先进城市和省级文明城市称号，在20xx、20xx年全国城市公共文明指数测评中均列居全国地级市前40位，可以说成绩十分显著。这些成绩的取得，是东营市委、市政府高度重视、坚强领导的结果，是东营市干部群众齐心协力、拼搏奋斗的结果。

一是加强领导，坚定信念。创建文明城市工作涉及面广，难度大，是一项综合性工程，需要调动起方方面面的力量，才能把这项工作搞好。如果没有党政主要领导的创建决心和亲自参与，就很难形成协调一致、整体推进的工作机制。所以，各级各部门一定要高度重视起来，把这项工作作为“一把手”工程，切实履行好创建工作的领导职责，进一步充实创建机构的力量，为创建工作顺利推进并取得实效提供坚强的组织保证。从张书记讲话中可以看出市委、市政府对这项工作的高度重视，再加上东营具备一个良好的创建基础，大家应该树立坚定的信心，以饱满的工作热情，坚决落实市委、市政府的决策部署，全力以赴做好文明城市创建工作。

二是明确责任，狠抓落实。新版《全国文明城市测评体系》执行的是“8+1”模式，即八个环境、一个创建活动，内容更加宽泛，涵盖了城市建设和管理的各个领域。而且，今年还把未成年人思想道德建设工作作为创建文明城市的前置条件，这项工作搞不好的，不能进入文明城市测评。现在，任务很明确也很繁重，关键是抓好落实，做到工作到位、责任到人。对于一些薄弱环节要下大力气加以整改，力争使各项指标达到一级标准，确保创建目标顺利实现。要加大资金投入和城市建设力度，夯实创城工作的物质基础。特别要指出的是，东营市在前两年全国公共文明指数测评中确实取得了不俗的成绩，都进入了公布之列，但也要清醒地看到，与我省其他进入公布之列的城市相比，东营的排位比较靠后，还存在一些薄弱环节，只有清醒地认识到所处的位置、所存在的问题，才知道从哪里攻坚克难，从哪里实现突破，从哪里迎头赶上。

三是以人为本，造福群众。创城是一个载体，载的是什么?一是民生成果，二是市民素质。也就是说要通过创城，使群众受益，使市民素质得到提高。要着眼创城为民、成果惠民，多在解决民生问题上下工夫，多从解决群众反映最强烈、要求最迫切的问题入手，多为群众办实事办好事，以提高广大群众的满意率和幸福感。同时，要深入开展多种形式的思想道德教育和文化体育活动，使广大市民的素质随着经济社会快速发展的节拍得到不断提升，市民有了较高的素质，才能赢得尊重，也才会有幸福感。所以，一定要使创城的过程真正成为惠民的过程，用创城的实际效果吸引更多的群众参与到创城中来。

四是强化宣传，浓厚氛围。群众的知晓率和支持率是检验创城成果的重要依据。在多为群众办实事办好事、吸引群众积极参与的同时，要通过多种形式，加大宣传力度，营造浓厚氛围，使创城每一阶段的工作过程、工作成果都让广大市民知晓，让广大市民更多地了解、认同创城工作，提高广大市民对创建文明城市的知晓率和支持率，努力使创建过程成为集中民力、反映民智、凝聚民心的过程。

五是健全机制，长效推进。开展文明城市创建工作不是朝夕之功，要在集中时间、集中力量解决重点、难点问题的同时，树立常抓不懈的思想，将长远目标与阶段性任务相结合，循序渐进地把创建活动推向前进。通过创建，我们不仅仅是要拿到荣誉，更重要的是以创建工作为载体，搭建一个解难题、促发展、惠民生、增活力的平台，促进各项工作的开展，促进城市建设水平的提升，促进民生改善。要及时总结创建工作的成功经验，进一步完善党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的工作格局和长效机制，建立科学的评价体系和督导机制，推动文明城市创建工作实现长效化、常态化。

最后，希望全市广大干部群众在市委、市政府的领导下，统一思想、坚定信念、坚持不懈，把文明城市创建工作提高到一个更高的水平，为全市乃至全省精神文明建设做出新的更大贡献!

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇五

各位领导，各位监督员：

今天，把各位请来，主要是汇报一下我们的工作，听取各位意见，以便对我们今后的工作进行改进。现将我处今年前三个季度的工作情况做一下汇报。

是十六大召开后的第一年，我处以党的十六大和市委八次党代会精神为动力，按照市局统一要求，坚持用“三个代表”重要思想统一认识，坚持从“三个代表”的高度研究制定工作思路和招法，坚持以“三个代表”为标准确定各项工作目标。把“两个先进”和“一个根本”始终贯穿于公用公房经营管理的日常工作之中，按照市局“实施六项工程，实现六个突破，打造一个亮点”的全年目标，以一天也不耽搁的精神，勇于创新，奋力拼搏，不仅取得了抗击非典阶段性的胜利，前三季度的各项工作指标也都顺利完成，为圆满完成全年的任务奠定了基础。截止到9月底，共办理各种手续325件，处理来文来函108件，走访使用单位800多人次，接待来访900人次，收到使用单位锦旗5面，表扬信4封。

这些数字的背后，包含着我处广大党员、各级干部辛勤的努力，同时得益于市局的正确领导;得益于在座的各位领导及各公房使用单位的领导对公用公房管理工作的扶持，在此深表感谢。归结起来，我们在以下四个方面有突飞猛进的进展。

一是实践“三个代表”，加强窗口建设工作。年初我处分别对八个民主党派和一个团体进行了走访并发慰问信，同时由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信，走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议，各使用单位对我处工作人员的到访表示感谢，对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。

为加强我市公用公房管理窗口建设，我处向各区公房所、站印发了《关于进一步加强我市公用公房窗口建设的通知》，制定了《公用公房首问负责制实施细则》，进一步细化了管理服务指南手册中公用公房办事程序细则，并进行了学习和讨论。各区公房所、站领导纷纷表示，一定高度重视，亲自抓落实，责任到人，以“首问负责制”和“一站式”服务的要求自查自纠，增强服务意识，改进工作中的不足。做到不放松每一个环节，不错办每一道手续，不慢待每一位用户，让使用单位及群众满意在房管，以确保实现在我局的“社评”工作中“保三争二创第一”的目标。二是实践“三个代表”，加大公用公房的修缮力度。在去年年底制定的修缮计划的基础上，今年年初我处对需要维修的单位进行了进一步的走访和调查，再一次细化了今年的修缮工作计划，力求做到客观、详细。目前土建工程：完成30处，157.4万元、水暖工程：完成14处，40万元、电气工程：完成4处，17.4万元、冬季及雨季抢修工程20万元、市局平改坡工程250万元。更换使用单位老化电线3000m2。由于按市局的要求，我处在我市房屋平改坡、景观建设等工程中资金的投入，使我处修缮资金造成了缺口，但我处克服修缮资金紧张的困难，围绕使用单位关心的热点问题，尽量为使用单位和群众多做事，做实事，确保全市公用公房的安全使用。在做好正常工作的基础上，重点抓好紧急工程的抢修工作。向使用单位公布我处的节假日及雨季防汛工作抢修通讯网络，落实好抢修人员、物资，发现问题及时安排抢修，到目前为止共组织抢修工程40余件，投诉率为零。对工程进度及工程质量实行全程监督，严抓安全生产，加大安全生产工作宣传力度，进一步完善安全生产制度，并对工程质量进行严格管理，使得工程合格率达到100%，未发生任何伤亡事故。

三是实践“三个代表”，树立“数字房管”理念，提高我处房管工作科技含量。立昌书记指出：科技的制高点，决定着发展的制高点;科技进步的速度和水平，决定着发展的速度和水平。今年以来，全处上下对科学技术重要性的认识不断提高;实现房管行业信息化、现代化的紧迫感、责任感的认识不断提高;集中力量，积极推进房地产信息网络工程建设的速度明显加快，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。目前，已按市局要求，基本完成了各项工作，现已进入培训阶段，10月底即可投入试运行。网络技术的推广应用，冲击着传统的管理观念，整合着现有的管理资源，促进了管理效率不断提高，规范着我们的管理行为。

四是实践“三个代表”，进行公房管理课题调研，完成课题定稿：年底,我处承担了20市房管局组织的调研课题之一《关于推动保管自修公用公房修缮，加强安全使用管理的研究》。为了更好更快的完成该项工作，我处对市、区两级保管自修公用公房展开全面的调查。4月,对调研和普查的结果进行数据汇总及分析。7月初，完成了调研报告的定稿。通过这次调研和普查，发现了不少问题，根据这些问题，我们也做出了建议和对策，给以后我市的公用公房管理工作做出参考。

在看到成绩的同时，我们也深感从不同程度上存在一些不足和差距，如行政管理上，依法行政的意识还没有普遍形成，法制学习宣传和行政执法力度不够大，在行风建设上，服务的水平和能力的需要进一步提高;在职工队伍建设上，随着“数字房管”工程的加快，各级领导和管理人员如何尽快的适应微机化、网络化的要求，需要及时的、普遍的培训，提高网上的业务水平。

今年还有一个季度，我们要在以下五个方面积极努力，

我们将继续正确认识和把握形式，用发展的观点看待机遇，用创新精神解决发展中出现的问题，通过服务，加强管理，推动公用公房管修工作实现跨越式发展。根据我处对前三个季度工作的总结，我们找出工作中存在的问题和差距，认真制定整改措施，按照年计划完成全年任务。争取更好的成绩。

1、租金收缴及房产换证工作：要超额完成市局给我处下达的公用公房租金收缴任务，确保我市公用公房的正常使用功能。根据市局“凭证管房”的要求，争取在年底之前完成我市公用公房未办理初始登记房产的换证工作。

2、修缮工作：前三个季度公用公房修缮工作面临着雨季安全渡汛和冬季取暖，我们将继续以2003年修缮计划为依据，配合市政府整修47条干线任务，合理调整修缮计划，认真搞好公用公房修缮工作。保证各使用单位安全渡汛和冬季正常取暖。

3、加强全处“数字化房管”的建设工作：前三个季度我处将继续积极落实“办公自动化”工程，采购机房设备，进行安装调试，达到正常运行。把信息网络建设作为一项重要任务，按照市局提出的“方案统一规划，标准统一规范，任务统一部署，分步实施，逐步完善”的原则，完善公用公房网络系统功能。同时做好各区电脑软件使用推广等工作，建立公用公房管修服务网络，争取实现公用公房管修服务数字化。开展网上咨询、网上办理各种手续、报修、投诉、开辟社会监督员电子信箱，扩大社会监督员数量，提高意见反馈速度和处理危、急、险事件的反应能力。

4、强化风貌建筑统一规范管理。根据市局的统一安排，我处配合市风貌办开展全市风貌建筑的普查。按照边普查边建档的原则，建立完整的风貌建筑档案资料。公用公房的风貌建筑比较多，在这次普查中，希望大家配合我们将此项工作搞好。我们要抓住城市环境景观建设的机遇，切实把全市风貌建筑保护起来。

5、窗口服务方面：这是我们第四季度的工作重点，提高公用公房行风建设水平，加大社会服务力度，确保我局在社会民主评议中取得好成绩。一要开展经常性公用公房政策法规宣传服务。二要建立完善的投诉监控机构，坚持窗口检查，考核，对重点岗位要做到重点查，经常查，对投诉属实的要坚决处理，不护短。让使用单位投诉有门、维权有处。三要建立健全经常听取批评意见的渠道和制度。要通过多种渠道，主动征求公房各使用单位对我们工作的意见和建议。四要进一步深化政务公开。要结合“数字房管”工程的实施，全面落实政务公开内容，完善各项服务措施，大力倡导告别陋习、内强素质、外塑形象活动，不断提升公用公房经营管理工作为社会服务的功能和质量，尽最大努力满足社会公众需求。对使用单位的人员办件和来访，服务及时率要达到100%，满意率为95%，投诉率为0。

最后再次感谢各位领导对我市公用公房经营管理工作的支持，并欢迎提出宝贵的意见和建议，以使我市公用公房经营管理工作得到跨越式发展。

【城建环保范文】。

同志们：

_继1986年成功申报全国历史文化名城和成功创建中国优秀旅游城市之后，又在全省180多个县(市)中率先提出创建国家卫生城市的宏伟目标。今天，市委、市政府召开创建国家卫生城市动员大会，就是要广泛动员，全面发动，统一思想，凝心聚力，在去年成功创建中国优秀旅游城市的基础上，再打硬仗，再攀新高，塑造新形象，开创新局面，实现新跨越。

创建国家卫生城市是践行“三个代表”重要思想，维护群众切身利益的必然要求。“三个代表”重要思想的核心是代表最广大人民群众的根本利益，“创卫”工作的目的就是要改善全市人民的生活质量，创卫活动中办的每一件事都与人民群众的生产、生活有着密切的联系，也是实实在在为群众办实事、办好事。在全面建设小康社会的历史进程中，人民群众既要金山银山，也要绿水青山;既希望经济发展和社会进步，也希望碧水蓝天，树绿花香。我们要通过创建国家卫生城市，让群众切实感受到创卫带来的效益，使广大群众对创卫有信心、有决心，以此来凝聚人心、提升人气，使创卫更有感召力，使创卫成为“民心工程”，成为“凝聚力工程”。

创建国家卫生城市是落实科学发展观，实现全面协调可持续发展的客观需要。党的十六届五中全会进一步强调要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展，走经济发展、社会进步、生态良好的文明发展道路。创建全国卫生城市可以促进城市基础设施建设，促进市民文明素质提高，促进人们健康水平的提高，是坚持以人为本理念和科学发展观的具体体现，是人和自然协调发展的具体体现，是建设资源节约型、环境友好型社会的具体体现。我们要通过创建国家卫生城市，使人民群众的生活环境得到明显改善，保障老百姓的身心健康，为子孙后代留下一个可持续发展的空间。

创建国家卫生城市是贯彻“一二三四”总体要求，加快_发展的重要举措。市委“一二三四”总体要求提出了“快速提升城市综合竞争力”的发展举措。城市是一个区域精神面貌、对外形象、发展活力的生动写照，更是社会管理能力、综合竞争力和可持续发展潜力的集中显现。国家卫生城市是一个城市综合功能和文明程度的重要标志，对外是形象、是名片、是一种吸引力，对内是繁荣、是效益、是一种凝聚力。大连、深圳、厦门、苏州等城市的发展经验证明：环境就是生产力，环境就是竞争力，环境就是吸引力，建设优美的环境就是培育新的经济增长点。我们创建国家卫生城市，就是改善城市环境，拓展城市功能，树立城市形象，提升城市品位，增强城市吸引力，扩大城市影响力，从而快速提升城市综合竞争力，促进改革开放、经济发展和社会全面进步。

创建国家卫生城市是一项功在当代，惠泽子孙的伟大事业，也是一项为民造福的系统工程，牵涉到社会方方面面，需要全市各级各部门、社会各界和全体市民的广泛参与和大力支持。每一个单位都是创建工作的责任主体，每一位市民都是创建工作的责任人，都要了解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫，争做创卫工作的促进派和带头人。

同志们，全国历史文化名城是对_辉煌历史的高度认同，中国优秀旅游城市是对_现实发展的充分肯定，国家卫生城市是对_美好未来的锦上添花。让我们紧急行动起来，全民参与，全员参加，全体参战，以扎实的工作作风，饱满的精神状态，高涨的创建热情，为成功创建国家卫生城市贡献力量，为实现_经济社会发展新跨越努力奋斗!

【城建环保范文】。

同志们：

刚才，_作了一个很好的工作报告，yy同志作了重要讲话。他们的意见，我完全同意。下面，我再讲三点意见：

1、城市管理是打造县域经济亮点的一个重要措施。城镇是一个地方的政治、经济、文化中心，也是发展壮大县域经济的坚实平台和有效载体。提升小城镇的档次和水平，是县域经济的亮点所在。提升档次和水平，“三分靠建设，七分靠管理”。如果城市管理不好，城市硬件建设得再好也是假的。就隆回而言，必须要加强城市管理，不断提高城市管理水平，才能塑造一个整洁、优美、文明的城镇形象，才能建设成“山水园林城市”。

2、城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。城市环境是人创造的，但环境同时也改变人。举个例子，如果你从一条卫生状况很差的街道上走过，手中的果皮会随意一扔，可能会不以为然，因为那街本来就不干净，再多一点也无妨;反之，那条街很洁净，周围也无人乱扔果皮，你就会下意识的把果皮再带一段距离扔到果皮箱去。加强城市管理，为市民创造一个和谐优美的人居环境，优美的人居环境会使市民自觉地提高自身素质。一个城市市民文明程度的高低从这个城市的环境就可以反映出来。因此，城市管理是体现一个地方文明程度的重要标志。

3、城市管理是城市自身发展的必然要求。一个城市如果不通过管理来保障其良好的运行、维持正常的秩序、营造美好的环境，那么，这个城市的发展只能沦为一句空话。近几年，我县城市的发展速度比较快。到去年，县城面积达16.5平方公里，城镇人口达12万人，全县城镇化水平26.9%。十一五时期，将是我县城镇建设加速发展的五年。城市的快速发展，必然要求加强城市管理。管理相对建设来说，难度要大得多。从我县实际来看，城市管理档次还不高，城市功能还不完善，城区范围的扩大，给城市管理工作提出了新的课题。因此，我们必须认真研究新形势下城市管理工作的新特点，加强和改进城市管理，推进我县城镇化进程。

二、要进一步建立健全城市管理机制。

1、建立完善的法制管理城市。加强法制建设是贯彻依法治国基本方略、依法治县和依法行政的关键环节。我们要根据国家和省市有关城市管理的法律法规，结合我县实际，进一步完善规章制度，建立一套系统、规范和可操作性强的城市管理法规体系，把城市管理各项工作纳入法治化轨道，使城市管理工作做到有法可依、有章可循。要规范执法程序，明确管理责任，提高执法效率和水平。同时要加大执法力度，坚持严格执法，依法行政。

2、构建健全的体制管理城市。建立高效、灵活的城市管理体制，是做好城市管理工作的有力保证。要按照重心下移、立足基层的思路，完善城市管理模式，充分发挥基层组织在城市管理中的作用，形成统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理格局。要认真开展城市管理相对集中行政执法权工作，彻底解决城市管理中存在的条块分割、职责不清、交叉执法、相互扯皮和重复收费的状况，形成城市管理的长效机制。

3、坚持以人为本的理念管理城市。城市管理的对象是人，服务对象也是人，我们必须树立以人为本的现代城市管理理念。要高度重视解决人民群众关注的热点、难点问题，不断改善居民的工作、居住环境，提高生活质量，为市民提供更多的方便。当前要重点抓好城市市容环境卫生和城市公用设施的维护养护管理，坚决清理整治违法建设、乱贴户外广告和招牌、乱摆乱卖、乱停乱放等行为;切实做好城市垃圾袋装化、分类收集工作和对城市文明施工的检查监督，强化余泥渣土排放管理;加强城市的客运管理，清理整顿违法营运。

三、要进一步加强城管执法队伍建设综合执法工作能不能做好，执法队伍有没有战斗力，取决于我们这支队伍的整体素质。加强城管执法队伍建设，重点要进一步增强“四个意识”：

1、增强执法为民意识。城市管理行政执法工作，从根本上说，是为民服务、为民解忧的工作。城管执法工作的着眼点就是，一切为了群众，一切依靠群众。因此，我们在工作中，要切实改变过去那种“管理就是处罚、执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式，不断强化“为民、亲民”理念，树立起“人民城管，执法为民”的执法意识。

2、增强文明执法意识。要狠抓队伍建设，加强培训，全面提升综合素质。要完善案件办理制度，严格按照法规授权的范围、程序、要求行使权力。同时，要认真研究具有人性化和人情味的工作方法，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立城管文明执法的新形象。坚决反对和制止任何野蛮执法、粗暴执法和简单执法的行为。

3、增强综合协调意识。城管执法涉及环卫、房地、市政、绿化、水务、环保、规划等10多个方面的内容，并且经常是跨部门、跨行业推进的。因此，只有加强综合协调，上下联动，左右合作，减少磨擦，增强合力，才能发挥集中行政处罚权的综合优势和综合效能。

4、增强廉洁自律意识。城管执法掌握着一定的管理职能和处罚权力。如有不慎，就容易产生腐败问题。因此，每一位执法人员都应该自重自省、警钟长鸣，正确看待和谨慎使用手中的权力;同时，要努力从制度上、源头上，强化监督，堵塞漏洞，在广大群众的心目中树立起隆回城管执法队伍的良好形象。

同志们，加强城市管理工作是一项长期而艰巨的任务，我们要坚决按照“三个代表”和构建社会主义和谐社会的要求，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，使我县城市建设既充满活力与生机，又文明有序和谐地发展。

【城建环保范文】。

同志们：

时值年根岁底，县委、县政府今天召开县城集中清理违法占地和违法建设动员大会，这充分说明这项工作非常重要，目的是组织和动员县城范围内的各级、各有关部门和广大人民群众积极行动起来，打一场清理违法占地和违法建设的攻坚战，为贯彻落实好县委十一届十一次全体(扩大)会议精神，加快实施“双倍”目标，创造良好的城市环境。刚才张县长代表县委、县政府作了动员报告，对清理工作作了全面的动员部署，希望各级、各有关部门认真贯彻，狠抓落实。国土局、建设局、近湖镇作了发言，讲得都很好。下面我再强调三点意见。

一、统一思想认识，切实增强开展集中清违工作的紧迫感和责任感。

违法占地和违法建设破坏城市规划，侵占城市土地和空间，影响市容市貌，损害城市形象，人民群众反映强烈。近几年来，我县城市建设有了较快发展，县城面貌发生了显著变化。与此同时，我们也清醒地看到，由于管理上存有漏洞和少数人利益趋动等原因，县城违法占地和违法建设一度时期有所抬头，有的地段问题还比较严重，这已严重阻碍城市建设，破坏城市整体形象，影响社会经济协调发展。因此，县委、县政府研究决定，集中时间、集中力量，在县城范围内开展集中清理违法占地和违法建设工作。各级、各有关部门一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，统一到这次会议精神上来，进一步增强开展清违工作的紧迫感和责任感。

开展集中清违工作，是实践“三个代表”、维护群众利益的必然要求。目前，在县城次干道、城郊结合部、居民生活小区，违法建筑呈蔓延趋势，侵占了国有土地和公共绿地，堵塞了消防通道，占压了地下管线，严重影响城市规划，损害市容市貌，还给人民群众的生命财产安全带来了很大的隐患。开展集中清违专项行动，拆掉的是少数违建户的个人利益，维护的是绝大多数人的公共利益、环境权益，是实践“三个代表”，造福于民、取信于民的民心工程。各级、各部门以及广大干部群众要正确处理好少数人利益与大多数人利益、眼前利益与长远利益、局部利益与整体利益的关系，积极投身集中清违行动。

开展集中清违工作，是各级组织充分履行职责的客观要求。党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设。就地方党委、政府而言，执政能力就是发展一方的能力、致富一方的能力和稳定一方的能力。违章问题增多，既有职能部门管理弱化、少数居民法制意识淡薄等原因，也与基层组织失之管理有关。看好自家的门，管好自家的人，把好规划建设关，清理违法占地和违法建设，进一步树立威信，提高执政水平，这既是各级组织、各部门管理公共事务的应有职责，又是对各级基层组织战斗力、凝聚力的集中检验。各级、各部门要从提高执政能力，维护改革、发展、稳定大局的高度，切实抓好集中清违工作。

开展集中清违工作，是强化城市管理、争创省级文明城市的重要举措。近几年，我县投入大量资金进行城市环境综合整治，完善了城市功能，改善了城市形象，促进了经济发展。但城市建设和管理中不少顽症还没有攻克，如乱搭乱建、乱占土地等问题还时有发生、反复回潮，不仅造成“脏、乱、差”等问题得不到根治，而且由于这些建设逃避国土、建设、规划、环保等方面的审核、监督，会造成新的危房与污染，会给人民生命财产造成威胁，同时也会助长投机取巧等不良习气，不利于形成文明健康、正气抬头的社会风气，也会影响到省级文明城市创建目标的实现。因此，我们各有关部门和广大干部群众一定要增强法制意识，投身到集中清违行动中去，反对乱搭乱建，进一步强化城市管理，提升城市品位，提高全社会的文明程度，努力把建湖建设得更美、更有秩序。

开展集中清违工作，是优化投资环境、提升城市形象的基础工作。城市环境就是投资环境，城市形象就是市民形象，一个违法占地、违法建设成风、管理无序的城市，无论如何是吸引不了大量外来投资的。如果我们不继续重视城市环境的建设与改善，对大量违法建设的存在视而不见，我们就不能创造出一流的工作与生活环境，就难以吸引国内外资本在我县集聚，也难以吸引与留住各种高素质人才来我县安家乐业，更难以继续提升我县的发展后劲和综合竞争力，进而影响全县“双倍”目标的实现。因此，各级、各部门一定要把集中清违作为提高城市竞争力的一项基础性工程，做到持之以恒，常抓不懈。

二、抓住关键环节，确保集中清违工作强势推进。

开展集中清违工作，难度大、政策性强，具有敏感性、复杂性、艰巨性。我们既要有坚定的信心和决心，依法行政、强力推进，又要注意把握政策，掌握方法，确保把好事做好。在具体操作过程中，要把握好三点：

1、既要坚持严格执法，又要体现思想教育。开展集中清违，将触及一部分单位和个人的切身利益，必然会遇到一些阻力，必须引起我们的高度重视。一方面，要严格执法，坚决取缔任何违反法律法规的乱搭乱建，做到法律面前人人平等，决不允许搞法外施恩、“人情标准”。另一方面，要讲究工作的方式方法，加强思想教育，争取当事人的理解支持。在执法程序上，要有序、有情操作，把道理讲在前，把关心摆在前，把保障做在前，把疏导措施做在前，争取他们的理解支持。在清违中，要注意保护好群众的合法权益，充分考虑群众的合理要求，妥善解决好部分群众特别是困难群众的实际问题。

2、既要鼓励个人自拆，又要严格依法强拆。清违行动必须以强力的执法行为来推动。要通过这次清违行动，最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观的违法建筑清除掉。既要看态度，更要看行动;既要讲执法方法，更要讲执法效果;既要重视过程，更要注重结果。在行动中，要坚持以个人自拆为主，有针对性地选择一些违建户，通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作，引导他们带头自拆，带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”，在教育疏导无效的情况下，通过履行相关法律程序，以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气，坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆，迟拆不如早拆。

3、既要抓好清违行动，又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题，关键在于建立和完善有效的监督管理机制。要采取切实可行的措施，实行规范管理、科学管埋、长效管理。在清违工作中，要清建并举、清管并重，把清违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来，真正做到清一处、管一处。要坚持条块结合，充分发挥基层组织作用，努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象，真正从根本上和源头上制止违法占地和违法建设的产生。

三、强化组织领导，努力形成集中清违工作合力。

这次县城集中清违工作，任务艰巨、责任重大，如何做到既维护稳定，又保证清违工作顺利推进;既维护大多数人的合法利益，又确保少数特困户生活有保障;既有强大声势，又能依法按章办事，是我们必须认真对待和高度关注的一个重要问题。

一要强化领导，落实责任。清违工作能否顺利推进，关键看组织、看行动、看结果。各级、各有关部门要把清违工作作为当前一项重要任务，摆上议事日程。县委、县政府已成立了清违工作领导小组，近湖镇和各有关职能部门要组织专门班子，集中精力抓清违。各单位主要负责人要亲自过问，亲自参与，亲自督查，遇到重点难点问题要亲自上阵;分管负责人要全力以赴，深入一线，靠前指挥。要建立严格的目标管理责任制，将任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责，分片包干，不留空白，不留尾巴，不留死角，确保清违的各项措施落到实处。

二要加强宣传，营造氛围。清违行动是事关城市发展和管理的重大问题，也是政府关心、群众关切的热点问题，能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。各新闻宣传单位要精心策划，密切配合，开辟专栏，跟踪报道，不断加大清违工作的宣传力度。各级、各有关部门要进行广泛的宣传发动，通过多种形式，将宣传工作引向村居、引向住户。要把清违的重要性和必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动自拆的要给予表扬，对影响清违的人和事要予以曝光，努力营造出一种浓厚的清违氛围，形成强大的清违声势，推动清违工作不断向纵深发展。

三要健全机制，落实措施。为巩固清违成果，当前需要着重把握三个环节：一是要真正管起来，这是清违工作的延续。通过绿化、建设等手段，做到地尽其用，加强管理，防止回潮。二是要加大执法力度，进一步完善快速处置的机制，这是控制违建的关键环节。通过加大力度、加强巡查，发动群众举报等手段，对新搭违建，不论什么原因，一律拆除，实现零目标管理，坚决遏制违建增长态势。三是依法管理，这是控制违建的治本之策。要结合县情实际完善出台治违防违的规范性文件，坚决堵住靠违法占地和违法建设牟取不法经济利益的漏洞，彻底消除违法占地和违法建设的根源。同志们，开展集中清理违法占地和违法建设工作，顺民心、合民意。各级、各部门要迅速行动起来，充分发动群众、依靠群众，扎实工作，克难奋进，为加快推进全县“双倍”目标的实现，建设一个文明和谐的新建湖作出应有的贡献。

【城建环保范文】。

同志们：

为加快城市化进程，市委、市政府决定把今年定为全市的“城市创建年”，并把一城两路建设及综合治理工作作为今年城市建设的重点，下大力气对城区及郑密路、密杞路进行综合治理和改造建设。上半年，首先进行嵩山大道拆迁改造和街景整治，要通过大规模的集中建设和治理，把嵩山大道建设成为过往新密的迎宾大道，展示新密对外形象的窗口，反映新密时代特色的风景线。下面，我就对此项工作讲三点意见：

一、充分认识加快城镇建设和创建文明城市的重大意义。

加快城市化进程是我市“十五”规划乃至今后一段时期经济社会发展的战略重点，新密在完成了工业的原始积累及由传统的农业社会向现代工业社会转变之后，真正对新密社会经济起主导作用的是城市建设，是加快城市化进程。其根本的主导作用主要体现在以下几个方面：

一是有利于促进经济结构调整，提高城乡人民生活水平。不论是现代工业，还是现代服务业，只有依托城镇才能发展起来，只有加快城镇建设、加快城市化进程，才能把我们农村大量的劳动力转移到二、三产业来，才能加快整个经济社会发展的步伐，加快群众脱贫致富的步伐。加快城市化进程，有利于促进农业结构的调整，有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来，就必须千方百计把我们新密近60万的农民尽可能多的从我们少量的土地上解放出来，向二、三产业转移，向城镇转移。转移的越多，群众致富的步伐就越快，走出土地的农民越多，我们的农民就越有希望。因此，我们要通过加快城镇建设、创建文明城市，提高城市居民的生活质量，改善城市基础设施和环境，进一步提高城市对广大农民向城市聚集的吸引力。

二是有利于塑造城市形象，优化投资环境。创造城市优美环境，树立文明城市良好形象，是城市现代化的重要标志。城市环境优美，基础设施齐全，功能完备，是招商引资的前提，是投资环境的硬件平台。因此，为了增强城市聚集人口，吸纳资金，配置资源的能力，我们必须把城市建设好、管理好。

三是有利于拉动投资，促进经济加快发展。对新密而言，拉动经济增长主要是投资和消费。随着城镇建设的加快和规模的扩张，它能最大限度地制造投资需求。同时，只有加快城镇建设，促使更多的人口向城镇聚集，才能最大限度地刺激消费，从而拉动经济增长，促进第三产业的发展。

二、正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需要。

今年城市建设的项目多，投资额度大，工程任务重，为什么。

要在目前财政困难、经济紧张的情况下，搞这么大的动作?

一是实现《新密市城市总体规划》内容的需要。20新密市政府根据省、郑州市人民政府关于加快城镇化进程的要求，投资300多万元，聘请上海同济大学和清华大学对新密市城市规划进行了修编，去年7月10日通过评审，并付诸实施。它是新密城市未来10—建设发展的蓝图和依据。要想把新密建设好，打扮得更漂亮，我们必须尽快实施规划。

二是进入全省26个加快城市化进程重点县(市)的需要。经过市委、市政府和市直有关部门的努力，新密已被列入省政府加快城市化进程的26个重点县市之一。我们必须完成省委、省政府给我们确定的加快城市化进程的目标和任务，不断提升城市建设和发展水平，才能尽快享受到省政府、郑州市制定的包括拨付资金、融资方式、土地等方面的优惠政策。

三是全市人民的迫切要求和共同心愿。从“两会”代表和委员提出的议案来看，2002年城建方面议案达64件，占全市议案总数的31.8%，2045件，占26.5%，呈居高不下的态势，它一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注，另一方面，也反映出城市建设方面存在的问题很多。为此，按照“三个代表”重要思想的要求，我们决定扑下身子，狠抓城市建设。

四是与周边县(市)城市发展相比较的需要。目前，郑州市六个县市，登封市、新郑市已经进入国家文明城市和园林城市，荥阳、中牟去年都已开始争创文明城市，我们也不能甘居人后，今年，一定要通过扎扎实实的工作和努力来争创文明城市，把我市城镇建设和管理提高到一个新的水平。

五是我们已具备了集中力量进行城市建设和改造的条件与基础。我市经过二十多年的精心建设，已经形成了以东西大街为主轴，农业路为纵轴的大十字框架和三纵三横的城市道路网络。在城市管理方面，形成了条块结合，以块为主的管理体制。在小城镇建设方面，刘寨、大隗、超化建设初具规模，势头良好，为我们城市建设积累了很多经验。

三、领导重视，全民参战，确保城市建设和环境整治工作取得圆满成效。

城市建设是一项系统工程，2004年的建设工程是一场大的战役，要打好这场攻坚战，我认为重要的有两点：一是领导重视，亲自上阵。可以设想，今年的城建工作将会遇到不少的困难及问题，如拆迁问题、建设资金问题、工程进度问题、工程质量问题等等。但是，市委、市政府的决心已定，目标任务已经明确，不容商量没有余地。各有关单位的党政一把手必须亲自抓。不得讲价钱、谈条件、打折扣，否则，市委、市政府将采取组织措施，加以保障。二是全民动员，全民参战。城市建设基本的指导思想之一就是“人民城市人民建”。城市建设的成果人人共享，但是也必须有所付出。今年的城市建设这么大的动作，仅靠市财政投入是不现实的。为此，要通过今天的大会，以及新闻部门的广泛宣传，让全市人民理解“人民城市人民建，建好城市为人民”的道理，动员全市人民关心城市建设、参加城市建设、支持城市建设，有力出力、有物出物、有钱出钱。总之，市委、市政府相信，只要全市人民上下一致，万众一心，我们城市的明天一定会更加灿烂，更加美好。

谢谢大家。

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇六

创城成功我们有很多的优势，比如今年的国家卫生城市复查将后续展开，各项工作也在准备中，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市教体系统创建全国文明城市会议上的市长讲话，希望大家喜欢。

同志们：

2022年是极具特殊意义的一年，今年下半年要召开党的二十大，五年交替总会伴有很多工作要收尾、很多工作要开局。在这些复杂繁琐的任务中，创建全国文明城市对于我市来说有着十分重要的意义。**是传统圣地、礼仪之邦，文明和文化是我们这座城市生生不息的内涵动力，早在30年前，谷牧副总理就对**提出了殷切希望：“人人彬彬有礼、处处干干净净”;习近平总书记2013年11月26日来视察时也指出，要使孔子故里成为“首善之区”!创建文明城市不仅仅是要完成领导的嘱托，更重要的是能够提高我市的城市形象以及市民的生活质量和幸福感。

自2020年我市入选“全国文明城市提名城市”以来，全市上下齐心协力、扎实工作，基础设施、城市环境、市容市貌、市民素质都有了很大提升。市委、市政府更是将创城做为“天字号”工程，在全市建立起庞大的创城工作网络，投入了大量资金、集中了大量人力、倾注了大量精力。这几年来，我们从市民最普遍关心的具体问题着手，从市民最不满意的事情抓起，改善市民生活环境、维护文明生活秩序，让大家自觉接受道德礼仪的熏陶和规范，在潜移默化中树立文明观念、养成文明习惯。

2021年11月28日—29日，中央文明办委托省文明办对我市创建全国文明城市工作情况进行暗访测评，我市测评总成绩为****分，在全省14个提名城市中位列第*名，其中市教体局在创城实地考察和网上申报工作做到了零失分，获得了“2021年度**市创建全国文明城市先进集体”荣誉称号。能够取得这么好的成绩来之不易，要知道在2020年我市只位居第*名，从第*到第*这其中饱含的艰辛曲折我们在座的诸位都深有体会。今年是创城收官之年，怎样攥紧这杆领队旗，将胜利果实牢牢把握住，对我们大家都是一个极大考验。这次教体系统创城推进会议很早就在准备，只是因为疫情和复学的影响推迟到今天，但我认为开的晚了，但是更能开的好、开的全面，更能找准问题。下面，就教体系统创城工作我讲几点意见：

一、提振精神，坚守创城必胜信念。

一是切实提高工作站位。4月30日，在全市创建全国文明城市攻坚动员大会上，***书记代表市委、市政府郑重提出创城目标：省级测评三年综合成绩排名保三争一，高分通过中央测评。这是我市创城工作的最终目标，也是对全市**万市民群众做出的庄严承诺。市委、市政府成立5个包保专班，各战区指挥长由市级领导担任。以上措施反映了市委、市政府对打好这场创城决战的坚定决心，大家要进一步树立大局意识、强化责任担当，以“钉钉子”的精神在各自的岗位上，将上级交待的任务和各自的任务清单抓细、抓实、抓到位。

二是树牢战则必胜信念。创城成功我们有很多的优势，比如今年的国家卫生城市复查将后续展开，各项工作也在准备中，这将为创城奠定良好的环境卫生基础;相比其他县市，**在文化优势、旅游优势、交通优势等方面都得天独厚。这些都是我们工作的坚实基础。教体系统是创城工作的主力军，去年大家取得了很好的成绩，说明同志们对创城工作有足够的认识，有高涨的热情，有切实的行动，也体现了我们教体队伍是一支善于攻坚克难，能打胜仗的队伍。希望大家保持住这份精气神和工作姿态，不松劲不泄气，进一步凝聚力量，鼓足干劲，以必胜的信心，必达的决心和更有力的行动，将创城的热情和信心提振起来，营造出更浓厚更奋进的创城氛围。

三是持续强化责任意识。对于我市来说，创城工作是“一把手”工程，市委、市政府满怀激情、满腔热情，这种情况下，谁要是出了问题，泼了冷水，后果可想而知。虽然我市拿到了2021年度的第*名，但综合2020年度第*名的成绩，总成绩排在第*位，不占绝对优势。这就要求大家一定要有足够的危机感和责任感。下一步，针对我们行业存在的问题，请大家全面分析，细心用心、专业专注、绞尽脑汁、想方设法，尽快解决。要按照全市创城工作进程，并提前一步，这样才能确保不出纰漏。对于需要协调解决的问题，大家要积极对上汇报，不要瞒报漏报，我也会积极做工作，为大家提供有力支持。

二、全面细致，严守创城标准规范。

一是地毯式清查确保不失分。迎检的工作重点就是要对照测评标准，找差距，一个一个地找，不懈怠、不拖延、不回避，立行立改，改就要改到位，最终确保每个指标都不被扣分。测评标准相信大家都已经滚瓜烂熟了，下步就是要再次开展全方位梳理排查，主动查找薄弱环节，制定出切实可行的整改措施，解决组织推动、资金投入、机制保障等存在的实际困难。对于自己能解决的绝不能久拖不决，草率处理;对于解决不了的绝不能捂着盖着，要争取创城指挥部和有关部门的支持，有问题自己解决不了责任不在你，但解决不了不汇报责任就全在你。

二是所有工作要围绕标准转。要对照内容全面梳理点位，查找重点难点，尤其对于新体系中新增加的测评事项要及时增补，查缺补漏，加强督促和整改，全市中小学校一所也不能少。各中小学校长要坐镇指挥，以身作则扛起责任，确保学校实地测评不留死角、不漏事项。要把工作落细、落小、落实，对于新体系中新增加的校外教育、培训机构的检查力度要加强，教体部门要切实担负起主要责任，对于创城工作中不配合、不整改、不落实，导致测评出现问题的要坚决查处。

三是既按标准又要高于标准。从以往的经验看，工作标准低、细节没有把握好是创城失分的重要原因。与其他地区相比，我们有不少不足，这种情况要想迎头赶上，必须要用高标准来要求，要对标先进，精准施策，决不能花费了大量财力、人力、物力、精力，效果却一般。一定要把握好细节，细节决定成败，相比创卫，创城更加要在细节上追求完美，做到极致。比如校园每个犄角旮旯的卫生清理，每个宣传平台的更新维护，每位师生的应知应会，这些都要关注到，都要做到位。

三、突出重点，抓好创城关键点位。

一是要努力争创省市级文明校园。文明校园创建工作是教育和学校日常工作的一项重要内容，是体现地方教育水平的重要标志。我们所有的中小学都应该把这项工作做为目标，越多越好。目前，我市文明校园创建活动实现了全覆盖，其中，**市级**所、**市级**所、省级*所，这个数量还不够，下一步，我们要争取**市级、省级文明校园再有一个较大的突破，要让文明校园品牌争当行业标杆，并成为全市各行业的示范榜样。

二是要重视未成年人思想道德建设。创城是未成年人思想道德建设的有效载体，未成年思想道德建设是创城成功的重要基础，比如，在文明城市创建指标中，“未成年人思想道德建设”分值占到了整个测评内容的20%，可见这项工作的重要性。未成年人思想道德建设作为一项长期的整体战、攻坚战、持久战，对于提高学生们的道德素质和品行修养具有重要意义，各学校要不断落实工作责任，加大工作力度，切实按照上级部署和要求，完善领导体制和工作机制，全面精准把握未成年人思想道德建设的总体要求，吃透精神、严格尺度、大胆创新，形成有序发展的长效机制。

三是要做好体育公园创城工作。体育公园是创城工作的必查项。体育公园是开放式公园，创城任务艰巨，下步要重点抓三个方面：首先抓氛围营造，要按照创城标准，完善公园氛围营造，及时增补、更换各项宣传设施和标语口号，特别是今年“文明健康有你有我”和抗击疫情公益广告，要确保宣传内容齐全、展板无破损。其次抓环境整治，随着疫情防控形势的好转，公园内人员逐渐增多，体育中心要加强责任心，做好“两拾一劝”，确保公园内卫生整洁;要加强出入管理，确保通行人员和车辆文明有序，没有乱停乱放现象。再次抓商铺管理，要安排专人管理好公园内商户，按业态划定经营区，签订“门前三包”责任书，确保经营有序。

四、营造氛围，全民助力参与。

一是要提升校园创城氛围。学校创城最重要的就是文化氛围，要将规定动作做完整、做准确，比如要求的宣传展板的数量一定要满足，摆放一定要标准;要求的教育活动一定要开展，要留好留足资料。另外，要特别注意宣传标语、板报材料中绝对不能出现错别字，数字、图片绝对不能造假。大家在设计宣传口号和标语时要参照上级要求来，网络化、庸俗化的词语不要出现。要注意校园创城氛围的连续性和可读性，不要东一块、西一块，最好以主题来进行划分，并能体现出一校一品的特色。

二是要规范提升丰富内涵。要积极主动开展好各类主题教育活动，比如组织开展“新时代好少年”学习宣传活动，“传承红色基因”系列教育活动、中华优秀传统文化传承活动、“劳动美”社会实践活动等，引导广大未成年人向上向善、孝老爱亲、爱党爱国，努力成长为担当民族复兴大任的时代新人。同时，各学校还要充分发挥主观能动性，通过演讲比赛、征文比赛、志愿服务等，使一批批青少年积极参与到文明城市创建工作中来，锻炼青少年的意志，让他们从自身做起，讲文明，树新风，并通过自己的亲身体验带动家庭文明，带动社会文明。

三是要筑牢家校共育阵线。家校合作是我们教育的特色，也是我们做好创城工作的优势。各学校一定要充分利用起来，通过家长委员会、家长志愿者、大家访等形式，加大家长对创城工作的知晓度、参与度，为学校创城工作提供最大支持。要广泛开展“小手拉大手”活动，确保创城宣传进村入户，同时，提醒广大家长时刻注意文明交通、礼貌用语等文明行为，提示家长注意测评明查暗访、入户调查问卷填写，做好积极沟通，为创城工作共同努力。

五、强化督导，确保责任落到实处。

一要做到以上率下。在座的诸位都是教体系统各单位、各学校的主要负责人，要充分发挥头雁作用，一级带着一级干，一级做给一级看。从现在起，大家要重新梳理全市、镇街、学校三级创城管理网络，市级层面组建好工作领导小组;镇街层面组建好工作协调组;校级层面组建好工作专班;同时要健全督查专班、材料专班等，确保教体创城工作环环相扣、丝丝入扣。各学校要围绕工作重点，细化工作目标，明确工作任务;要实行全员上岗、全员尽责，明确要求全体教师都是创城一分子，履职尽责，拿出“绣花功夫”，开展“点穴式”整治。

二要加强督导检查。从现在起，大家都要有紧迫意识，要瞪起眼来抓创城，以较真促认真、以碰硬求过硬，该做的事就要做，该得罪的人就要得罪。特别是督导问责方面，要把明访检查、暗访巡查、专访督查、回访核查作为工作常态，层层压实责任，层层传导压力。要按照日报、周报、月报原则，查问题找缺点，并建立起问题清单制度，确保创城工作天天有变化、周周有提升，问题整改全覆盖、落到位、不反弹。市里电视台、《今日**》报、“**头条”等媒体都设立了曝光台，下一步对于创城整改不及时、落实不到位的，我们要让他亮亮相、曝曝光。另外，要拓宽群众监督渠道，引导广大家长和社会力量参与监督，切实建立起即时处置的工作运行体制。

三要强化执纪问责。要实行顶格问责机制，对发现的问题要限期整改，整改不及时、不到位的要对主要负责人进行约谈，影响创城工作进行、造成不良影响和严重后果的实行严肃问责，是文明单位的，撤销文明单位称号。教体系统创城学校是关键，校长是第一责任人，希望大家要切实担负起各自职责，不等不靠，主动作为。教体局要建立好督查机制，强化执纪问责，要“一碗水端平”，不能当“老好人”。另外，要奖罚并重，对于创城成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对勇于担当、做出实绩的干部要优先提拔重用。只有这样，我们的创城工作才能始终保持奋进的姿态，我们的干部教师才能真心实意的参与到创城工作中。

同志们，创城工作已进入倒计时、关键期，现在是不进则退、慢进必退，希望大家从思想上、组织上、措施上真正做到倒排工期、挂图作战，将各项工作措施落实到位，全力突破难点，彻底整治顽疾，确保全面完成创城工作的各项任务目标，同时，为全市教体工作营造出文明和谐的发展氛围。

谢谢大家!

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇七

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇八

今天我们召开全市城市工作会议，主要任务是全面落实省委关于城市工作“六个聚焦”、“六个发展”的部署要求，按照“五做五加强”的工作思路，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，提高城市治理能力，解决“城市病”等突出问题，改善人居环境，彰显城市特色，提升承载能力，加快建设宜居、宜业、宜商、宜游的国际明星城市和戈壁明珠城市，走出一条符合×实际的城市发展道路。

下面，我结合贯彻省委有关会议精神，讲五点意见，概括起来就是要坚持“一个引领”，狠抓“两个建设”，确保“三个畅通”，达到“四个整齐”，争创“五个一流”，做到“六个到位”。一会，市长还要对全市城市工作作具体安排，请大家结合实际，创造性地开展好工作。

第一，坚持“一个引领”

即坚持科学规划引领。规划设计是城市工作的坐标、先导和“龙头”，决定着城市发展的方向。一要提升规划的科学性。着眼全局、系统考虑，坚持以人民为中心，突出生态环境优先、开发强度合理、城乡一体发展3个关键环节，充分论证，做好新一轮总体规划，加快编制道路交通、电力通讯、燃气热力、供水排水等专项规划，扎实推进“多规合一”，形成科学合理、系统完备的规划体系。二要体现设计的特色性。城市设计是落实城市规划、指导建筑设计、塑造特色风貌的有效手段。无论是新区建设，还是建成区改造，都要强化城市设计，依据自然景观、文化历史、地域地貌，深挖资源禀赋和文化底蕴，顺应风土人情和历史沿革，着力打造功能完善、定位准确、内涵丰富、特色鲜明、灵气浑然的城市形象。三要增强规划的严肃性。要坚持依法治市、依规建城，不能按照喜好随意变更、胡乱建设，更不能一任不买一任的帐，要进一步严肃城市规划管理，强化规划效能监察，查处违规乱建行为，切实增强规划管理的法定性和权威性，确保“一张蓝图干到底”。四要着眼发展的持续性。作为系统工程的城市工作，要统筹改革、科技、文化三大动力，推进规划、建设、管理、户籍等方面的改革，以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划。要充分尊重城市发展规律，坚持集约发展，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，在重点上求突破，着力增强城市持续发展能力。

第二，狠抓“两个建设”

一要抓好市政设施建设。市政基础设施决定着城市功能发挥和承载能力。要根据城市人口增加和空间扩张的实际，统一规划、适度超前配套建设市政设施，充分考虑城市人口、土地、环境资源承载力等因素，合理确定城市发展规模和城市功能布局，积极稳妥推进城市新区建设，综合整治老旧住宅小区，加快汉唐文化新区、新城区二期的道路、供排水、电力、燃气、通讯等基础设施建设，以举办文博会为最大的机遇和平台，谋划争取实施一批文化旅游、城市主干道、星级公厕、临街建筑、道路照明、配套管网改造等工程，不断提升城市综合承载能力。

二要抓好生态环境建设。坚持“生态立市”战略，突出“以人为本、以水为脉、以绿为基”的理念，把好山好水好风光融入城市，加快编制绿化规划，抓好大环境绿化工程、环城林带、公园景观、街心花园建设和提升改造，增建一批以绿为主、设施配套的公共游园，倡导绿色低碳的生产生活方式，加强城市环境综合整治、空气污染治理和生态保护，尽快完成垃圾处理、污水处理等设施建设，让群众生活更为舒适、更为便捷、更加幸福。

第三，确保“三个畅通”

一是确保城市交通畅通。一要制定交通规划。我市城市交通与发达地区相比，在政策支持、资金投入、设施建设、服务质量上都有较大差距，与经济社会发展水平、群众的出行需求还不相适应。我们要将城市交通优先发展贯穿到城市规划和建设全过程，科学制定城市交通发展规划，加快规划编制，强化规划调控，推进规划落实，切实解决交通拥堵的“城市病”，着力构建城市互联互通的交通网络。二要加大资金投入。坚持政府主导、社会参与的有效途径，不断加大城区交通设施建设投入力度，建立完善智能交通管理系统，科学设置交通标志、行车标线、红绿灯、安全栏、视频×等设施，改善公路安全状况，优化通行秩序，提高通行效率。三要加强科学管理。进一步完善城市交通管理机制，深入开展交通综合治理，不断提高执法水平，规范管理交通设施，加大对驾驶人员和市民的交通法规、交通道德宣传教育力度，引导市民自觉遵守交通安全法律法规，杜绝交通违法行为，切实提升道路交通科学管理水平。

二是确保城市给排水畅通。一要制定管网规划。根据城市总体建设规划，科学修订完善供水、排水、供热等专项规划，在把握好现有供应需求和保障能力的基础上，切实处理好当前与长远的关系，努力构建科学、高端、完善的城市供排水系统，确保城市供水、排水、供热管网布局合理、高效安全。二要实施重点工程。重点实施城市供水管网改建、水厂、污水处理厂改扩建、污泥处置、污水回用处理工程及雨水收集和污水管网配套等工程，加快城市老旧管网改造力度，强化运营维护和安全巡查，确保各类市政供排水管网设施正常运行，使排水能力不断提高、供水服务水平进一步提升、污水处理设施日趋完善。三要实行严格监测。深刻吸取×自来水污染事件的教训，加强水源地水量、水质监测，严格水源地保护，防止水源地污染，从源头上确保水质安全。建立城市水质全程×体系，不断强化供水设施安全，确保城市自来水合格达标，让群众吃上干净水、放心水。

三是确保应急指挥系统畅通。一要健全应急管理体系。始终把安全作为硬指标，深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教训，抓好应急预案建设，健全应急管理体系，为城市运行提供全天候、系统性、现代化的安全保障。二要加快智慧城市建设。运用信息化手段，加快建设综合性城市管理数据库，通过城市大数据开放、信息共享和集成运用，推动形成用数据说话、用数据决策、用数据创新的城市管理新方式。三要提高应对危机能力。健全定期排查、实时监测、有效整改的动态监管机制，切实做好突发事件的预防、预警和处置工作，组建专业化、职业化救灾救援队伍，加强应急演练和应急职守，进一步提升应对突发事件的能力。

第四，达到“四个整齐”

一是市容市貌整齐。一要理顺城市管理体制。整合城市管理相关职能，实现管理执法机构综合设置，明确管理范围、权力清单和责任主体，确保该集中的集中、该下放的下放、该市场化运作的坚决市场化，进一步理顺条条之间、块块之间、条块之间的责权利关系。二要实行精细化管理。坚持以人为本的理念，从细节着眼，从小处着手，从市民关心的细枝末节做起，在城市文明、城市管理、绿化、美化、亮化、卫生、交通、环保、城市功能完善及配套设施建设等方面的细微处花功夫、提品质，体现城市人文特色，彰显城市魅力。三要建立长效执法机制。加快城市管理方式从传统城市管理向现代城市治理转变，从突击整治向长效管理转变，从单项整治向综合治理转变，深化城市管理体制改革，规范城市管理秩序，提升城市管理水平，着力构建城市管理新格局。

二是广告牌匾整齐。一要统一标准。修订完善《户外广告管理办法》，对城市重要节点和重点区域广告实行统一设置标准，严格控制广告牌匾的位置、尺度、标准、档次、材料、色彩、内容和广告信息量等，确保与建筑物风格和周边环境相协调。二要统一监制。按照“一店一牌、一街一景”的要求，加快实施门店招牌提档升级工程，充分考虑城市的区域文化、街区特色和餐饮商服等特点，统一监制和设置广告牌匾，切实解决好数量太多、体量过大、样式单一、品位不高、格调不同等问题，着力净化、美化城市环境。三要统一管理。坚持实行统一规划、统一审批、统一管理的工作机制，建立健全申请、登记、许可制度，明确户外广告管理部门及职责，加强对广告牌匾的更新、维护和拆除，确保整洁、美观和安全，提升广告牌匾管理规范化、科学化水平。

三是花卉摆放整齐。一要因地制宜。根据各地生态状况和城市特色，加强花卉植物新品种的引进、培育和种植，做到宜树则树、宜花则花、宜草则草，绝不能搞“一刀切”。二要科学摆放。大力实施绿化造景和鲜花上街工程，在城市重要节点科学摆放简洁、新颖、大方的精品花卉、绿景造型，既要提高城市绿化档次和景观水平，还要保证交通秩序，方便群众出行。三要人人珍惜。进一步规范和完善花卉绿植的管理、养护等具体办法，着力加大对各类不文明行为的教育和处罚力度，引导广大群众珍惜绿化、爱护绿化、保护绿化，共同维护城市环境面貌。

四是车辆摆放整齐。一要规划好场地。按照“进出方便、靠近中心”的原则，在城区主干道及车流集中区域，合理划定机动、非机动车辆停车位，着力解决“停车远、乱停乱放”等问题，确保各类车辆分类顺行有序停放。二要建设好场地。牢牢把握国务院关于发行企业债券建设地下停车场的政策契机，抓紧谋划，积极争取，加快城市地下停车场、立体停车场建设，恢复部分商业区原规划的公共停车场，解决好城区道路不畅和“停车难”问题。三要管理好场地。在强化道路交通文明宣传的同时，持续开展行车秩序、停车秩序整治活动，进一步提高车辆停放管理服务水平，切实打造安全有序、和谐文明的交通环境。

第五，争创“五个一流”

一是建设水平一流。每个建筑要突出精品性。要从全省、全国乃至全球的视角来谋划城市建设，树立“经营城市”的理念，充分体现历史文化和民族特色，对每一个建设项目都要精心设计、精心建设，精雕细刻，做成精品工程，把它打造成一个个艺术品，不管从哪个角度看，不管它的体量多大，看上去都是精品、都是艺术品，真正做到单体建筑像精品、群体建筑像风景，形成城市亮点，提升城市品位，彰显一流建设水平，力争把×建设成独具历史文化特色的美丽城市。

二是公共设施一流。公共设施要突出适用性。坚持为民、便民的理念，科学研判未来城市发展，合理谋篇布局公共设施，严格按照全市整体规划，结合人口分布、功能结构、空间布局、市民需求等实际，加大公共设施建设力度，高标准大手笔建设一批特色明显、层次较高、社会效益突出的公共设施，不断完善居住区公共设施的服务功能，让设施更好地为人所用，使居民生活得更舒适。

三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、创新管理、科学管理、高效管理的能力水平上狠下功夫，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的责任体系，进一步理顺城市管理体制，大力推行精细化、规范化、网格化和数字化管理，积极引导企业和群众参与城市管理，使政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力。这方面要到兄弟市州和×等生态基础相近、城建水平较高的城市去考察、学习，取长补短、为我所用，真正做到用科学态度、先进理念管理城市。

四是生活环境一流。人居环境要突出宜居性。要深入开展城市环境及大气、噪音污染治理，加快水系景观、园林绿化等项目建设，着力打造整洁、有序、生态、文明的改善人居环境。要大力实施公共服务提升工程，改造升级文化、健身、体育等场馆场所，经常性组织开展各类文化体育活动，不断满足群众日益增长的精神文化需求。要确保生活安全，抓好平安×建设，全力打击危害群众安全、破坏社会秩序的各类不法案件，努力营造社会安定祥和、民众安居乐业的生活环境。

五是对外形象一流。对外形象要突出观赏性。抢抓丝绸之路经济带建设机遇，立足文博会国家大平台、“国”字号大品牌、国际化大盛会，推动城建、文化、旅游全面融合发展，打造特色品牌，努力把城市名片做优做好，提质提升城市品位，不断加大对我市发展现状、未来前景和资源优势的宣传力度，进一步扩大×在国内国际的影响力，把×对外形象打造成观赏性极高的艺术精品，吸引更多企业客商投资兴业，加快建设国际明星城和戈壁明珠城步伐。

第六，做到“六个到位”

一是认识要到位。全市各级各部门和各级领导干部一定要认清形势，从经济社会发展全局的高度出发，切实提高做好城市工作的认识，投入足够的时间和精力，全力以赴确保中央和省市委的工作部署落地生根、开花结果。

二是责任要到位。一方面，要明确工作职责，各级各部门要对自己分管和承担的工作认真梳理一遍，逐条逐项明确管理范围、权力清单和责任主体，形成共同做好城市工作的强大合力。另一方面，要靠实各级责任，建立健全市县两级督查、落实、问责等工作机制，以及各县（市、区）、各部门、各单位间的协作机制，层层靠实责任，一级管好一级，推动工作落实。

三是投入要到位。城市工作是一个系统工程，需要投入大量的人力、物力和财力，特别对我们西部欠发达地区来说，发展基础较差，财政支撑不足，只靠党委政府的力量来做好城市工作，是非常困难的。要坚持政府主导、科学规划，在积极向上争取的基础上，进一步激发市场参与热情，调动各方面积极性，大力引导和吸收社会资金投入城市规划建设和管理服务，探索建立政府主导、市场运作、政企合作的ppp模式，千万百计融通资金，真正实现政府、社会、市民共建共管共享。

四是培训要到位。在城市工作中，我们必须要强化干部队伍建设，紧紧抓住培养、吸引和使用人才三个关键环节，加大城市工作专业人才的培养力度，努力打造一支能力更强、层次更高、专业更精的城市建设管理队伍。近日，我们在重庆招商期间，与重庆博众房地产管理研究院就委托开展干部培训达成了意向。会后，由组织部牵头，建设、规划、国土等部门配合，尽快拟定培训方案，分期分批组织干部进行业务培训，为城市可持续发展提供坚强的人才支撑。

五是监管要到位。城市工作要“三分建设、七分管理”。各级各部门要在城市管理上下足功夫，主动适应城市化、现代化发展的新形势，立足于把×打造成为最干净、最漂亮、最有人文气息的城市目标，瞄准先进城市的管理理念、技术、方法和经验，不断创新城市管理体制，规范市政设施、园林绿化、环卫保洁等管理办法，切实解决“道路拥堵、垃圾围城、广告杂乱、立面破旧、沿街为市、绿化缺失”等问题，努力实现全方位、全天候、全过程、高水平、高效能管理。

六是领导要到位。领导是城市工作的建设者、管理者和推动者。各级党政主要领导要切实担负起主体责任负总责，分管领导要具体抓，确保有足够的精力用在城市建设管理上。要继续推行市级领导包抓城市建设责任制，进一步明确城市规划、建设、管理、经营等重点工作的包抓领导和具体责任人，包挂领导要经常深入县市区抓调研、抓督查，靠前指挥，现场办公，在一线协调解决存在的困难和问题。各有关部门主要负责人，更要亲历亲为、真抓实干，对部署了的工作毫不懈怠、紧抓不放，确保持之以恒、善做善成。

同志们，城市是人类文明的重要标志，做好城市工作使命光荣，任务艰巨。全市各级各部门和各级领导干部，一定要增强做好城市工作的紧迫感和责任感，解放思想、开拓创新、群策群力、真抓实干，努力开创我市城市工作新局面，为建设富裕文明和谐幸福×做出新的更大贡献！

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇九

同志们：

在这辞旧迎新之际，我们召开全市城市管理工作会议，主要是全面回顾总结过去一年的工作，并对今年各项任务进行部署，刚才张建中局长已经做了全面总结部署，思路清晰，重点突出，措施有力，我完全同意，请大家结合实际，抓紧落实。下面，根据会议安排，我简单讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强提高城市管理水平的紧迫感和责任感。

过去的一年，是极不平凡的一年，面对严峻的国内外宏观大环境，城管部门在市委市政府的坚强领导下，紧紧围绕“三保三促”中心工作，锐意进取，创新作为，圆满完成了市委、市政府交办的各项任务，取得了较好的成绩。队伍建设、重点工程、市容市貌、作风建设等各项工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理战线上的全体干部职工表示衷心地感谢!

一年来，尽管城市管理工作取得了一定的成绩，但是对照“两会”提出的“大城市、现代化、可持续”的发展目标，对照市委市政府的要求，对照人民群众的期望，对照省内外先进城市市容环境秩序，我们还存在很大的差距，还有很长的路要走。各部门特别是各级领导干部一定要充分认识加强城市管理工作的必要性和紧迫性，进一步理清工作思路，创新工作机制，加大工作力度，坚持建管并重，科学规划，严格管理，努力为经济社会发展和人民群众生产生活创造良好的环境。

一要认识到加强城市管理，是落实科学发展观、实现和谐发展的必然要求。国内外先进发达城市的管理经验，要求我们不仅要高起点搞好城市规划、高标准地建设好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，为广大市民提供一个整洁、优美、有序、和谐的人居、创业和发展环境。我们一定要按照科学发展观的要求，按照全面推进、标本兼治、城乡互动、整体提升的原则，把提高城市管理水平和提高人民群众的文明素质结合起来，努力实现城市的全面、协调、可持续发展。

二要认识到加强城市管理，是转变政府职能、加强社会公共管理的必然需要。城市管理代表着政府形象，城市管理的好坏，直接反映了城市政府公共基础事务管理水平的高低。同时城市管理工作也是政府执政能力和执政水平的一个集中体现。市容市貌整洁不整洁、环境卫生干净不干净、市政设施完善不完善、园林绿化美不美，路灯亮不亮等等，这些都直接反映出各级政府服务水平的高低，都是执政能力的具体体现。

三要认识到加强城市管理，是促进升级转型、实现我市经济社会跨越式发展的需求。城市经济的竞争，如今已不仅仅是经济总量的对比，而是综合实力的较量，主要是城市经济环境的竞争。哪个城市的管理高效，哪个城市的发展环境好，城市的集聚力、辐射力、带动力才会显著增强，才能吸引更多的资金、人才、技术，才能抢占发展的先机。我们一定要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设服务型政府、促进经济社会又好又快发展的高度，充分认识搞好城市管理工作的重要意义，充分认识城市管理工作的长期性、艰巨性，不断增强做好城市管理工作的责任感、使命感和紧迫感，以更大的决心、更大的气魄、更大的力度、更好的服务、更严格的管理，扎扎实实做好城市管理工作，努力实现城市管理工作不断地上台阶、上水平。

二、突出重点，创新作为，扎实推进城市管理各项工作再上新台阶。

一是围绕新一轮政府机构改革，抓好体制机制创新。以新一轮政府机构改革为契机，以转变政府职能为核心，围绕城市管理职责，进一步强化城管委综合职能，完善数字城管功能，全面提高城管执法效能。坚持建管并重，形成户外广告、市政基础设施、环境综合整治的长效管理机制。要不断锻炼，针对重大保障任务、重大执法活动、重大自然灾害形成快速反应机制，充分显示我们城管队伍的优良精神面貌。要充分发挥城管委的协调监督功能，进一步整合执法力量，建立协调联动机制，重点解决各类综合重点难点问题。

二是围绕打造和谐人居环境，抓好城乡环境治理。要继续加大环卫投入，加快建设环卫基础设施，大力提高垃圾收集、运输和处理的机械化、现代化水平。要积极为对接世博服务，认真组织全市“迎世博、十洁净”活动，重点突出城郊结合部、背街小巷的清洁工作。要加大示范路创建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透视化改造工作，不断提升市容市貌形象品位。要充分借鉴陆家镇环境综合整治的经验，深入推进区镇环境综合整治工作，不断推进城乡综合环境统筹发展。

三是围绕满足市民公众需求，抓好民生工程建设。城市管理部门作为为广大城市居民生产生活提供公共服务的部门，必须把民生问题作为头等大事来抓，坚持以人为本，坚持民生优先，服务于民、便利于民、受益于民。要多方联运，充分挖掘现有资源，完成城区安装停车诱导系统，完成新增停车位1000个。加快第三垃圾填埋场功能完善项目进度，渗液处理站的升级改造要尽快进场施工，提高我市垃圾无害化处理水平，着力改善市民生活环境。垃圾焚烧发电厂扩建项目一期要抓紧调试，尽快点火运行，早日实现全市城乡生活垃圾全量无害化处理。

四是围绕提高城市管理水平，抓好城管执法工作。要不断加强城管队伍建设，创新管理举措，不断提高城市管理队伍凝聚力和战斗力。要切实转变执法观念，牢固树立执法为民的理念，进一步健全走访服务活动机制，打响机关服务品牌，不断扩大城管服务企业、服务社会的影响力。要进一步规范行政处罚自由裁量权，继续推选行政指导服务，不断规范城管执法权力，做到执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究为主要内容的行政执法责任制体系。

三、精心组织，加强领导，确保城管各项工作落实到位。

刚才，建中局长在工作报告中对我市城管工作作了具体部署，这些目标和任务不单是写在文件上、挂在口头上，关键要落实到行动上。

一是加强组织领导，在落实责任上下功夫。城市管理是一项复杂的系统工程，工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对各级干部领导能力、工作作风和工作水平的现实检验。要坚持从实际出发，按客观规律办事，既要量力而行，又要尽力而为，要从群众迫切需要解决的问题抓起，从能带动工作全局的事情抓起，扎扎实实，一步一个脚印，干一件成一件。要围绕城市管理的总体目标，将各项城市管理工作任务全面进行分解，细化落实到每个人员，确保每个路段、街面都有人管理，确保每项工作、任务、要求都有人负责。

二是做强队伍建设，在争先创优上下功夫。队伍建设是搞好城市管理的重要保证。因此，必须突出抓好队伍的质量建设，努力打造一支业务更加精湛、权责更加明确、运转更加高效、行为更加规范的城管执法队伍。要按照“政治过硬、业务精通、作风优良”的要求，大力加强城管执法队伍业务知识、法律法规的培训教育，全面提升城管队员的业务能力和执法水平。要强化作风效能建设，牢固树立廉洁意识，争做廉洁自律的表率。

三是强化宣传引导，在营造氛围上下功夫。城市管理工作与广大群众的生产生活息息相关，搞好城市管理，人人有责。要加大宣传力度，引导全市上下、各行各业和广大群众都来关心、支持、参与城市管理。要充分借助新闻媒体等渠道作用，大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义、目标任务和标准要求，通过多种形式宣传政策法规，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的积极性充分调动起来，把人民群众的力量凝聚起来，让全社会都来积极响应、支持城市管理工作。同时，创新宣传的载体与形式，不断扩大城管宣传的影响力。

四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一项长期艰巨的工作任务，要结合实际，积极探索科学管理城市的新方法、新机制，使城市管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化的管理轨道。在此基础上，加强督促检查，量化细化考核办法，对城市管理工作情况进行定期检查，及时通报。要严格奖惩制度，对在城市管理中做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对未完成工作任务的部门进行通报批评，并追究有关领导及工作人员的责任。

同志们，做好城市管理工作，任务光荣而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，进一步解放思想，提升境界、振奋精神、锐意进取，齐心协力把城市管理工作推上一个新台阶，为我市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

春节很快就要到了，借此机会给大家拜个早年，祝同志们新春愉快，身体健康，阖家幸福!

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇十

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

x同志宣读了《关于开展城市管理提升年行动的实施意见》，x同志与各县（市）区、开发区签订了文明创建与城市管理“军令状”，各级各部门要逐项细化、严格落实，以实际行动兑现承诺、取信于民。除此之外，我就做好城市建设管理工作，再讲四点意见，概括起来就是“四提”，即“提质、提速、提品、提效”。

第一、“提质”——城市建设要进一步提升质量。

大建设，百年大计，质量第一。这事关人民群众的切身利益，事关党委政府的信誉和形象。大建设工程特别是地铁、桥梁等重大基础设施项目，很多都是一劳永逸的项目，每一个参与者都在参与历史、见证历史，要以对人民负责、对历史负责、对子孙负责的精神，高标准、高质量推进各项建设，真正让工程惠泽百姓、造福后人。各级各有关部门要严把工程标准关、设计关、建设单位选择关、施工关、监理关，落实质量保证措施，强化项目现场管理，确保工程质量万无一失。比如，近期发生的西安地铁奥凯电缆问题，给我们敲响了警钟。各建设单位要抽调精兵强将，把最好的队伍、最好的设备、最好的管理用于项目建设，严格实施每一道工序、每一个作业面、每一处关节点，确保工程质量达到高标准，力争多拿“鲁班奖”“黄山杯”。要注重运用国际先进的设计理念和管理模式，大力推广应用先进、成熟、适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，努力实现工程建设的专业化、标准化、规范化、现代化。安全生产“责任重于泰山”，要坚持把安全工作摆在突出位置，严格安全生产制度，强化安全生产责任，规范各项操作程序，切实加强监督检查，及时消除各类隐患，坚决杜绝重大事故发生。

第二、“提速”——城市建设要进一步提升速度。

在保证工程质量的前提下，提高工作效率，加快项目进度，有利于“少扰民、降成本、早见效”。这主要取决于这么几个方面：一是优化建设领导体制。要建立健全“统一领导、团结协作、分工负责、目标明确、效果凸显”的大建设领导体制，市委负责把方向、管大局、作决策、保落实，市政府全面负责建设任务落实，市建委负责具体牵头协调，各相关部门各负其责、齐抓共管。二是优化“六分开”制度。要坚持专业的人干专业的事，该合的合，该分的分。比如，所有建设项目由重点局一家“包打天下”是不行的，重点局要抓重点项目，一些小项目、零散项目、修修补补项目，可以交给有关职能部门去做。三是优化协调推进机制。各职能部门要有“一盘棋”意识，特别是对工作中可能存在的职能交叉重叠问题，要注重沟通衔接，加强协调配合，确保无缝对接。要统筹推进“放管服”，进一步深化机关效能建设，正确处理好依法合规与优质高效，讲纪律、守规矩与敢担当、勇作为的关系。依法按章办事，不是慢作为的“避风港”，更不是不作为的“挡箭牌”。要加大工作检查、调度力度，督促建设单位严格履行合同，按质按量按进度施工，对失信的企业要约谈、处罚甚至曝光。四是优化要素保障机制。要统筹安排建设用地计划，创新融资方式，优先保障重点建设的用地和资金需求。要进一步加强资金管理，提高资金使用效益，花好每一分钱，防止跑冒滴漏，“把好钢用在刀刃上”。当前，拆迁工作滞后仍是影响项目开工建设的重要因素，各地要坚决克服畏难情绪，加大工作推进力度，创新群众工作方法，严格落实安置政策，确保应拆尽拆并按期净地交付。

第三、“提品”——城市建设要进一步提升品位。

统筹好老旧小区、城中村、菜市场、小街巷改造，完善市政设施功能，提升市政设施品质；

统筹好“水、绿、城、桥”等景观元素，营造精致、简洁、大气、流畅的城市夜景；

统筹好历史、人文、地域特点等要素，推动绿地布局日益均衡，绿化功能更加完善，绿化观感显著提升。三要坚持关注面子与重视里子相结合。面子是城市的风貌，里子是城市的良心。要把抓好基础设施、立面容貌、美化亮化绿化等面子工作，与建好地下管网、地下路网、地下停车场、背街小巷和老旧小区改造等里子工程结合起来，让人民得到更多实惠。

第四、“提效”——城市管理要进一步提升效果。

对于各类临时摊点疏导点、亭棚、早餐车，必须严格管理标准，改造提档升级，做到管理有序、不脏不乱。要科学规划、合理选址，充分利用闲置地块和厂房，做大做强特色夜市。四要持之以恒治“违”。整治违法建设，近年来各级各有关部门一直在抓，效果十分显著，但现在有了一些“反弹”“回潮”的苗头。对违法建设，必须露头就打，否则日积月累，我们就会陷入被动。近期，蜀山区以笔架山街道翠庭园小区拆违整治、改造提升为突破口，打响全市回迁小区集中拆违整治第一枪，并力争在年底前完成政务区范围内x个回迁小区专项整治工作。各地都要积极行动起来，严格落实属地责任，加快推进城市管理综合执法，发挥基层组织作用，坚决把各类违章建筑拆除掉。

强化领导、明确责任、狠抓落实，推动各项工作任务落地生根，努力向市委市政府和全市人民交出一份满意的答卷，以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开！

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇十一

城市管理工作是一项复杂性、长期性的工作，稍有放松，就会出现反弹。因此，需要我们发扬打持久战的精神，不断巩固和扩大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的层次。下面是本站小编给大家整理的城市管理工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

很高兴参加今天的城管工作会议，和大家一块共谋城管发展、共商城管创新大计。刚才应忠局长做了一个很好的主题报告，完全同意其意见。希望各位在今年的工作中认真加以落实。为了做好今年的城管工作，下面我再讲两点意见：

近几年来，我县城管工作取得了优异的成绩，令人刮目相看。新一届城管领导班子上任以来，可以说精诚团结、开拓创新，不断理顺管理体制，逐步完善各项管理制度，扎实开展各项工作，使我县的城区面貌发生了显著变化：市容市貌由乱到治，逐步规范;环境卫生日渐整洁，逐步理顺;园林绿化品位提高，逐步上档;市政管理有序开展，逐步显现。这些大家都有目共睹的，更重要的是：内在的变化，这几年城管队伍得到了有效锤炼，社会形象得到了彻底扭转。城管办更名为城管局，对社会震动很大;机关干部职工重新着装整齐如一，并成功举办了国庆文艺晚会，令人振奋;机关作风整顿雷厉风行、精诚团结，各种荣誉纷纷荣获，使人鼓舞;办公设施、环卫绿化设施大力度配备，成功建设县垃圾处理场，让人吃惊，等等这些变化，大家更应该有同感。

“成绩突出、作风过硬、队伍整齐、工作扎实”是县委、县政府给城管局的一个高度概括，领导十分满意，社会评价很高。这是新一届班子带领大家辛勤工作的结果，是同志们起早贪黑、忘我工作的结果。为此，我代表县委、县政府对全体城管战线上的干部职工，并通过你们向所有家属表示衷心的感谢和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成绩的先进单位和个人表示热烈的祝贺!

二、对下一步工作提几点要求。

近年来，我们是取得了很大的成绩，但眼下我们的形势依然十分严峻，与领导和群众的要求、与先进县(区)相比还有较大差距，还存在着待解决的问题，如部分路段店外经营仍然存在;马路市场现象还不同程度反弹;城乡结合部、背街小巷脏乱差、乱贴乱画现象不能有效制止;主要街道乱搭乱建时有发生;居民文明意识不高，乱倒垃圾、违章行驶、损坏花木、毁坏市政设施等现象时常出现。可以说县城管理是一个综合性强且十分复杂的社会工程，任重而道远。希望大家要认清形势，再接再厉，扎实工作，再创佳绩。

具体讲以下几点：

县城是我县对外的一个窗口，是政府的一个“脸面”，打造好城市品牌，直接反映出一个地方的文明程度和经济社会发展水平。同时县城和市城、省城不同，设施投入不到位，居民素质普遍不高，管理难度最大，稍加放松将是一片混乱。因此，我们必须着眼于高起点，只有这样才有可能通过几年的努力，使城市发生明显的变化，上档次、上品位、出效果。明年我们计划申报“省级园林县城”创建活动，更需要我们的城市管理高起点、品牌化运作。

2、城市管理要经常化、制度化。

“舍得十年功，不如一放松”，这是反对城管工作的真实写照，过去我县城管工作有辉煌的历史，曾连续6年荣获“创建文明县城第一”的好成绩，但中间还是出现了滑坡，甚至比创建前更糟。这是教训，我们要吸取。不能再停留在紧一阵松一阵、应付检查、得过且过的陈旧管理理念之中。要逐步实现城市管理的经常化、制度化，努力把政府的规定变为居民的自觉行动。

3、城市管理要科学化、人性化。

还是说这句话：“县城不同市城、省城”，可以比喻成是城乡结合部，来往的大部分是农民。针对这一现实，我们的管理就不能死板教条，要灵活多样，要体现人性化、科学化，寓服务于管理之中;不能一味追究规定，要体现“和谐、文明、服务、灵活”等人性化、科学化管理，让居民真正满意。

4、城市管理要法制化。

随着城市化进程步伐加快和城市建设与管理的力度加大，城市管理逐步规范，难度越来越大。我们从事的每项活动还必须依法进行，有序开展，不能凭着我们是执行公务，我们是管理者，谁不听就来硬的。这种方法是要不得的，“钉子户”不怕，只要我们下工夫，要么侧面做思想工作，使其服从管理，要么走程序依法进行等，且不可脑子一热来硬的，这样往往把有理的事办成没理的。既不利于工作开展，又令同志们受到处分，得不偿失。(这方面前几年我们是有教训的)。特别是今后的工作，大家一定要牢记这一点。

同志们，新起点、新机遇、新期待，相信城管局一班人在县委、县政府的正确领导下，会以更加高昂的斗志、饱满的热情、扎实的工作，开创我县城管工作的新局面，为和谐清丰建设再做新贡献。

同志们：

刚才，小兵同志谈了很好的意见，我完全同意，请同志们认真抓好传达、贯彻和落实。下面，我谈几点意见：

近几年来，我们在探索城市管理新机制，加大力度推进管理重心下移，开展城市管理综合执法等方面取得了不少新成绩，各项工作都上了一个新台阶。但是，我们也要清醒地看到当前城市管理工作中的不足和差距。首先，我市城管工作的高起点，使一部分同志容易满足于现有的成绩，良好的感觉妨碍了发展的视野，从而带来了自我超越、创新和发展的难度;其次，城管工作“前有标兵，后有追兵”，全国许多城市发挥“后发优势”，已经出现了不少值得我们学习和借鉴的经验，对我市的城管工作形成了很大的压力，这一点大家已经有切身的感受;再次，一段时间以来，城市管理“脏乱差”问题有所回潮，对广大市民的正常生产、生活造成了影响。特别是城市垃圾乱堆放、清运不及时，占道经营、违章摆卖，乱搭、乱建、乱拉、乱挂、乱贴等现象禁而不止，经常出现反复，水环境、噪音污染等在局部地区还在继续恶化。对此，必须引起各级领导的高度警惕;第四，随着城市化进程的加快，如何协调和解决好城市建设和发展中出现的新矛盾和新问题，例如城市的公共交通秩序、公共卫生管理、社区物业管理、城乡结合部、城中村改造等，已经越来越超出了单纯城管部门能力所及的工作范围，必须作为一个复杂的管理体系建设摆上各级领导的工作日程，把城市管理工作作为一门“必修课”，向广大市民交出一份好“答卷”，努力促进城市管理工作再上新台阶。

首先，要把加强城市管理作为率先基本实现现代化的重要内容。现代化的关键是城市的文明程度，城市又是物质文明、政治文明、精神文明的重要载体。现代化不仅指物质的极大丰富，同时也包括良好的城市环境、城市设施和城市意识。有外。

国学。

者统计，人们认同一个城市，九成以上的人是通过它的外在形态(比如她的建筑风格、交通服务、公共窗口)来获取第一信息的。新加坡作为一个已经崛起的现代化国家，人们能够记住并留下深刻印象的往往不是她的产业形态或经济指标，而恰恰是这个城市有序、和谐、协调的管理以及这个国家公民良好的城市意识。了解这一点，对城市管理者来说至关重要。其次，加强城市管理，是建设廉洁、勤政、高效、务实政府，体现以人为本，实现人的全面发展的需要。在现代社会中，政府最重要的责任就是提供高质量的公共产品和公共服务。而搞好城市管理就是最大的公共服务。一位中央领导说过，城市管理涉及方方面面，需要考虑的参数达上亿个。而每个参数都与生活在这个城市的每个人息息相关，哪怕是一个很小环节的缺失，都有可能给市民造成极大影响。作为城市的管理者，要体现以人为本，最根本的就是要看城市的环境是否整洁优美、城市的公共服务是否能给市民的生产、生活和学习提供方便。这既是落实“执政为民”的需要，也是满足人的发展的需要。再次，加强城市管理是城市建设发展到一定阶段的客观需要。近几年来，我市投入城市建设的资金超过百亿元，一些硬件设施达到较好的水平，客观上需要一个良好的运营、维护和管理机制，使这些设施发挥出最好的效益。同时，经过多年的努力，我们在城市建设中已经获得了多项国家级的荣誉，这些荣誉都要进行周期性的复查，如果复查不达标就要被摘牌。事实上，这几年，我市在大气环境、污水处理率等各个方面都出现了一些处于临戒线的指标，有些指标还在下滑。城市管理必须适应城市规摸不断扩张，城市化步伐明显加快，城市功能日趋完善的需要，与时俱进，抓好各项工作。如果只抓建设忽视管理，就会浪费财富和资源，城市建设就事倍功半。因此，必须坚持“建管并重”，树立“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念，更多地在管理上下功夫，努力促进城市管理工作上水平、上台阶。要实现这一点，必须从城镇管理向城镇与农村管理并重，从平面管理向平面与立面管理并重，从陆上管理向陆上与水上管理并重，从净化、绿化、美化的向净化、绿化、美化和可持续发展的目标迈进。

二、继续治理脏乱差，集中力量解决好城市管理工作中的突出问题。

一段时间以来，脏乱差问题有所回潮，不仅影响了城市的良好形象，而且对广大市民的生产和生活带来极大的干扰和不便。从媒体曝光、政府部门接访投诉以及执法的情况看，脏乱差问题必须引起各级、各部门的高度重视，集中一段时间和精力，从执法机制、处理力度、投入力量、宣传教育等各个方面采取综合措施和手段，切实解决好城市管理工作中的突出问题。

(一)要进一步提高环境净化、美化水平。现在，如果我们单看城区的几条严管路或者窗口地带，市容净化、美化水平还是可以的。但是，如果大家再深入到城市的各个角落、城乡结合部，环境质量就很不如人意。垃圾死角随处可见;每到夜晚，烧烤档在城区的各种公共场所和马路各据一方;食肆、大排档与执法部门“打游击”，占道经营;过去在电话亭出现的“牛皮癣”广告，现在已经发展到写在马路的行人道上、沙井口等地方。这些问题尽管进行了无数次的整治和执法，但总是反反复复，抓一阵好一阵，事后依然故我。凡此总总，都是环境整治的重点。要通过加大执法力度，建立良好的监督、处罚机制，加强部门联动，突击清查与日常工作相结合，最大限度地减少反复现象，还市民一个良好的环境。

(二)要从根本上解决好居民的生活垃圾出路。垃圾无害化处理是许多国家和地区至今没有解决好的一大难题。目前，我市仅中心城区日产垃圾就超过700吨。为解决中心城区的垃圾出路，已经建成中心组团垃圾处理基地。但这个基地仅能够处理城区周边6-7个镇区的生活垃圾，其他绝大部分镇区的垃圾处理仍然是一个很大的难题，几个垃圾处理组团的启动工作明显滞后。相当部分的镇、村为了降低成本，只将收集的垃圾进行简单填埋处理，对周边环境又造成更大的“二次污染”，而这些污染的影响最少要一百年后才能消除。要高度重视垃圾的无害化处理，加快基础设施建设。建设、规划、国土等部门对其他组团的垃圾处理基地要抓紧协调，尽快确定方案，加快启动建设，相关镇区要积极配合，争取尽快投入运行使用。

(三)严格户外广告的审批管理。户外广告是城市文化的外在体现。现在我市户外广告的规划、审批、设立尽管都有相关的管理规定，但在操作上各自为政，统一协调不够。乱建、乱竖问题比较突出。以至于管规划的部门管不了广告的内容，管内容的部门到广告设立之后才知道有这样一个户外广告;一些属于政府性的空间资源，没有很好地利用;此外，前几年已经明确在中心城区不能挂布幅广告，现在仍然不少，这些问题究竟由哪个部门批，哪个部门管，似乎已经很明确，但实际上又很不明确，类似问题仍然不少。这次会议专门出台了一个关于加强户外广告管理的文件(征求意见稿)。今后要考虑实施广告设立、内容审查、空间资源占用、日常管理的联审制度，把户外广告真正纳入规范、有序的管理当中。

(四)要提高城市绿化的水平。经过多年的努力，“绿化中山”的目标已经基本实现，但实事求是地看，我市城市绿化的水平有待提高。特别是建设、林业等部门要注意纠正园林绿化建设过于园艺化、人工化的倾向。这一方面带来了养护成本的攀升，另一方面绿化的生态效益也没有很好地体现出来。今后，园林绿化部门要根据我市城市气候、环境的特点，优化树种结构，每新开一条马路，每建成一个小区，都要做到一路一树、一路一景，做到四季色彩缤纷，使城市更加生机勃发，人与自然更加和谐、协调。

(五)要进一步提高城市交通管理水平。公安交警部门要认真疏导交通，严格查处超载、滥载等问题，同时要配合有关部门解决非法营运，占道经营等问题，通过扎实有效的工作，减少交通事故的发生。规划、城建部门要加强规划和建设的力度，解决城区车辆的停放问题。

(六)要继续加大力度搞好内河整治。我市尽管开展了多年的内河整治，并且取得了一定的成效，但是，要实现水环境的根本好转仍然任重道远。特别是岐江河在整个珠江水系中水质仍处于靠后的水平。要实现省委、省政府要求到20xx年珠江水系水体要不发黑、发臭，能游泳的目标，工作相当艰巨。要从根本上解决水环境污染问题，就必须加快镇区污水处理厂的建设，目前全市只有火炬、小榄、三乡在着手建设污水处理厂。今后，必须有一个明确的建设时间表，规定在一定时间内所有污水处理厂必须投入运转，市政府对各镇区规划、建设的进度情况要进行督查。在推进机制上，为加快全市协调推进的速度，市政府决定由规划、环保部门牵头，将所有镇区污水处理项目捆绑起来作总体规划设计，统一开展bot招投标。同时要全面加快中嘉二期、珍家山污水处理厂及其管网建设。对岐江河污染治理，有关部门考虑通过集污与冲污相结合，通过标本兼治，实现水质的根本好转。近期的水污染治理，一是要把水浮莲治理好，落实市、镇、村三级的责任，集中一段时间进行大规模、大面积的人工清理，尽量把危害降到最低程度。二是要认真解决沿江、沿海畜牧场、三鸟饲养场的管理，严禁向江河排放牲畜、三鸟的粪便。按省人民政府的规定，拆除沿江、沿海的饮食店档。三是解决好沿河堤而居的群众的生活废弃物的管理问题，坚决改掉直排厕所，建立垃圾收集集中处理制度。

(七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各种环境要素是否得以充分发挥，整体功能是否充分协调的外在体现。一直以来，我市特别是中心城区的第五立面是大家议论比较多的“硬伤”。规划、建设等部门要认真总结经验，切实做好城市第五立面的布局优化和整治工作，千方百计提高城市建设和管理水平。要把整个城市空间放在一个大系统、大环境中统筹考虑和安排建设。对现有的建筑物，要进行检查和整治，该清拆的清拆，该美化的美化。今后，对城市第五立面的建设要有一定的规范和标准，使城市的第五立面成为一道亮丽的风景线。

整治脏乱差，还要继续做好沙石泥场复绿，泥头车、犬类饲养、架空电缆等各项工作的整治力度，鉴于已经有专门会议进行部署，这里我不再展开。希望各镇区、各部门要认真履行各自的职能，在执法管理中坚持体现大多数市民的利益，有力打击、取缔各种违法、违章行为，还市民一个良好的秩序，优美的环境。这里还要强调一下教育卫生工作问题。重点做好防传染病、防食物中毒、防中暑等工作。

三、坚持重心下移，创新城市管理机制。

城市管理要做到“管而不死，活而不乱”，必须充分发挥城管执法部门的职能作用，形成体制协调、行政执法效能突出、市民广泛参与管理的现代化城市管理格局。要进一步理顺条条管理与块块管理的关系，通过明晰市、镇(区)、居委会各级在城市管理中的职能作用，实现责、权、利统一，做到重心下移、以块为主、条块结合、条条保障。要进一步强化镇区政府(办事处)属地管理责任，增强社区居委会的管理功能，充分调动和发挥基层管理组织的积极性，奠定城市管理广泛而牢固的基础。二要理顺城管执法与相关部门的配合协调关系。城管执法部门行使行政处罚权及相应的行政强制措施权，相关职能部门行使行政许可、行政监督等管理职责。管理不能代替处罚，处罚也不能代替管理。城市管理各部门应充分发挥各自的职能作用，相互支持，密切配合，共同提高我市城市管理水平。要妥善处理好堵与疏、点与面的关系，把治标与治本、整治与巩固、管理与发展有机结合起来，不断探索实现城市长效管理的新途径、新方法、新举措，努力使市容环境整治与长效管理工作逐步走上规范化、制度化、科学化的轨道。

四、努力建设一支高素质的城管工作队伍。

城管工作者是城市管理工作的骨干力量，抓好城市管理工作队伍的建设，是推进我市城市管理新发展的组织保证。要进一步完善竞争、激励机制，使广大城管工作者增强荣誉感、责任感和归属感。各级、各镇区要高度重视抓好城管执法队伍的建设，关心、爱护城管执法队员，积极为基层执法机构开展执法工作创造良好的条件，认真解决执法人员工资待遇、办公条件及办公经费等问题。同时，要强化执法保障机制，维护行政执法的权威和尊严。各级公安机关要加强配合，对以暴力、威胁方法阻碍执法人员依法执行职务的行为，要及时作出处理，直至依法追究刑事责任。城管执法部门作为行政执法机关，代表着政府的形象，要进一步提高执法人员的政治、业务素质，严格管理，坚决杜绝执法扰民现象，通过各方面的共同努力，加快建设一支政治强、业务精、作风硬的城管执法队伍。

五、切实加强领导，营造良好的城市管理氛围。

全市各级、各部门必须统一思想，提高认识，建立领导责任制，“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级带一级，统筹协调，加强领导，从人、财、物方面保障城市管理工作，及时解决城市管理中出现的矛盾和问题，实现城市管理水平的不断提升。城市的管理对象和服务对象都是人，广大市民群众是城市的主人，加强城市管理必须切实重视宣传和教育，最大限度地调动广大市民群众的积极性，鼓励他们参与到城市管理工作中来，实现城市管理工作的“全民参与”。一方面，各相关部门要从主管部门的角度将有关城市管理法规、制度，通过各种新闻媒体向市民宣传，使城管法律、法规为群众所共知，并共同遵守。另一方面，要重视市民的来信、来访、来电，是投诉的要尽快处理，是咨询的要给一个满意的答复。新闻单位要充分发挥舆论导向的主渠道作用，宣传加强城市管理的重要意义，展示城管队伍的良好形象，倡导市民文明之举，弘扬社会文明之风。通过广泛的宣传教育，营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围，不断提高市民素质，以人的现代化促进城市管理的现代化。

同志们，城市管理工作事关我市经济、社会的长远发展，事关市民生活质量的全面提升，任务艰巨，意义重大。各镇区、各部门要从具体工作抓起，突破工作难点，扎扎实实做好各项工作，为推动我市的城市管理水平再上新台阶而不懈努力!

同志们：

今天会议的主要任务是，总结前一阶段的城市管理工作，查摆问题，理清思路，动员全市上下积极行动起来，围绕精细化管理目标，突出重点、狠抓落实，努力将漯河打造成为全省环境最干净、管理最有序、形象最靓丽的城市。下面我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视问题，理清城市管理工作新思路去年，我们组织开展了“城市管理年”活动，取得了很大成效，今年上半年，我们又围绕中博会暨第五届中原食品节的召开，以打造全省最干净的城市为目标，从解决群众关心、影响城市形象的问题入手，进一步加大城市管理力度，城市综合环境质量显著提高，向中外客商展示了漯河的良好形象。

(一)大力实施城市环境卫生整治工程，群众居住环境明显改善。在去年的“城市管理年”活动中，我们集中开展了专项治脏活动。新一届市委、市政府领导班子组成后，更是把提高城市环境卫生水平作为执政为民的大事来抓，提出了打造“全省最干净城市”的奋斗目标。围绕这一目标，以前所未有的力度抓城市环境卫生，全市上下齐动员，掀起了治脏热潮。祁市长亲自抓环境卫生工作，多次带队检查市区环境卫生，听取治脏工作情况汇报，协调解决有关问题。各区也都把治脏工作列入重要议事日程，大员上阵抓卫生，全区动员搞治脏。全市在短短2个月的时间内，通过实施社区治脏工程、沿河治脏工程、背街小巷治脏工程、城乡结合部和城中村治脏工程、沿街门店自备垃圾桶工程、提升道路清扫保洁质量工程等，共清运各类垃圾1.2万立方，一些区域积累数十年的垃圾得到彻底清理。城市环境卫生的极大改观，提升了城市形象，改善了居住环境。

(二)加快城市基础设施改造步伐，城市新亮点凸现。高标准实施亮化工程，着力打造美丽城市夜景。在亮化工程实施过程中，坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设，安装各种亮化灯具20xx余套，亮化楼体100余座，黄河路、嵩山路和市区高层建筑再添新姿，璀璨美丽都市夜景初步形成。加快城市绿化步伐，实施了“桃花进城”工程，对一批游园、道路进行了绿化升级改造，金山路迎宾大道成为全省一流的景观大道。认真解决群众入厕难问题，实施了水冲式公厕改造配套工程和公厕免费开放工程，全市88座水冲式公厕旱用问题得到解决，所有公厕免费开放。强力启用了市生活垃圾处理场，从根本上解决了垃圾围城问题。加强道路、路灯的管养，提升了管理标准，完好率大幅提高。

(三)着力整治城市秩序，营造了和谐的城市环境。从解决城市乱源入手，大规模开展了沿街整治。拆除了破旧建筑，规范了沿街门头字号，建设美化了景观围墙，实施了弱电入地，改造和硬化了一批人行道，提升了大型广告牌的档次，增设了一批样式新颖的果皮箱，新制作安装了部分道路标识牌;深入实施“三街”(严管街、控管街、规范街)分类管理，下发了《流动经营规范化管理通告》，堵疏结合，有效治理了占道经营、流动经营，进一步规范了早夜市摊群的设置和经营管理;从治理人、车入手，加强了交通秩序的管理，开展了交通违法的专项治理，实行“五统一”管理，加强了公交、出租行业的管理。从提高市民素质入手，实施了市民素质提升工程。开办各类各级文明学校，向群众传授文明礼仪知识;组织了一系列志愿者行动，让群众参与城市管理，享受成果、接受教育。

(四)实施管理创新，推动了城市管理上台阶。为使城市管理工作更具科学性、针对性、有效性，我们在精细化管理上下功夫，加强制度创新，先后出台了《城市管理考核暂行办法(试行)》、《城市容貌标准》等一系列文件，使城市管理有章可循。建立了城市管理的长效工作机制，实行了城市管理联席会议、月台帐管理、民主评议、考核奖惩、社会承诺等一系列制度，较好地解决了城市管理体制不顺、机制不活、标准不一、管理不细等问题，全市形成了明争暗赛、创先争优的良好局面。各区和城市管理责任单位在具体工作中谋实招、思创新，采取了不少好的措施，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的责任机制和部门参与的联动机制，取得了良好的效果。源汇区积极探索城市管理社会行动，让群众参与城市管理，融入城市管理的各项活动中，有效提升了城市管理水平。

在肯定成绩的同时，还要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱环节。一是在精细化管理上还存在一定差距。“脏”的问题还不同程度地存在。如个别区域、路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;城中村、河道等处垃圾死角还一定程度地存在等。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹，部分路段存在非机动车辆、经营摊位乱摆乱放等现象;“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不细，有些地方管理标准不高，群众时有投诉。二是长效管理体制机制不完善。长效管理的制度、手段、措施还不十分到位，城市管理工作中还存在缺位、越位、失位现象。三是城市基础设施建设投入不足。如环卫设施建设、停车场建设、集贸市场建设滞后，造成垃圾随意倾倒，车辆乱停乱放，流动经营、占道经营疏导困难等问题。四是个别部门不能尽职尽责。工作不积极、不主动，一味强调困难，安排部署的工作不能很好地落实，能推就推，能拖就拖，内部缺乏严格的考核奖惩措施，干好干坏一个样。

综合分析我市城市管理现状，围绕确立的城市管理目标，今后一段时期城市管理工作的总体思路是：坚持“以人为本，和谐管理”的理念，加大管理投入，完善基础设施，创新管理体制、机制，创新工作方式、方法，积极探索提高整体工作效能的有效途径，把城市管理工作推向现代化、规范化、人性化。

二、明确任务，突出重点，促进城市管理工作迈上新台阶。

城市管理工作是一项复杂性、长期性的工作，稍有放松，就会出现反弹。因此，需要我们发扬打持久战的精神，不断巩固和扩大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的层次。关于今年城市管理工作的具体内容，已经以《方案》的形式印发，下一步关键要抓好落实。我着重强调几点：

(一)以治理脏乱差为根本，深入开展城市环境整治。各区和各相关部门要按照方案和台帐的要求，立足部门职能，积极组织开展治脏治乱活动。要重点对旧城区、环城路、城中村、城乡结合部、河道、铁路沿线的垃圾进行清理，全面消除城市脏源。严格落实门前五包责任制，重点对门前环境卫生、绿化、车辆停放等三个方面进行包管。大力推进垃圾袋装化工作，沿街所有门店都要实行垃圾袋装化，定时收集，从根本上解决垃圾乱倒问题。进一步规范交通秩序，对城区主次干道统一划定停车边线，设立停车标志，做到停车归位，统一摆放;进一步提升公交客运服务水平;深入治理车辆、行人的违规行为。按照方便群众、不影响交通、不影响市容环境的原则，科学设置流动经营摊位，并加强管理;堵疏结合，对主次干道的修理业、洗车业、加工业以及建筑材料销售行业进行规范，划行归市，限定区域经营。提高城市景观道路管理标准，所有景观围墙必须进行美化。从严管理沿街门头装修，进一步治理户外广告，提升户外广告的设置标准和档次。

(二)以解决群众利益问题为突破口，不断改善群众的生活环境。要坚持以人为本，把为群众创造方便、舒适、优美的环境作为工作的出发点，切实解决群众普遍关心的行路、照明、乘车、用气、供水、入厕等问题。进一步提升公厕免费后的管理水平，真正使这一惠民措施让群众满意。抓好城市管理承诺服务的落实，确保承诺服务内容兑现，并及时总结经验，扩大承诺服务覆盖面。加快环卫基础设施的配套建设步伐，改进垃圾处理费征收办法，提高征收率。合理建设一批小型农贸市场，引导市场进社区、进背街小巷。深入开展背街小巷亮化、硬化工作。开展社区环境综合整治工作。

(三)完善市政基础设施，努力增强城市综合功能。提高城市基础设施管养标准，提升道路景观水平。进一步改善城市道路质量，加快人行道的硬化，消除黄土裸露，及时更新、补植绿化带内枯死、断垄植物;加强道路照明设施管理，保证亮化率达到98%以上。继续搞好弱电线路入地工作，对乱拉乱扯的通讯、电力线路进行规范。加强市政基础设施的日常维护，确保安全使用;建立和完善市政公共设施的应急处置预案，提高应急处理能力。

(四)加强对县城和重点镇的管理，推进城乡一体化进程。城市管理工作要逐步向县城和重点镇延伸，组织引导舞阳、临颍两县加强城市管理工作，指导全市重点镇开展镇容镇貌的治理工作，制订县城和重点镇的容貌标准，开展城镇管理评比活动，引导县城和重点镇在加快经济发展的同时，从改善公共服务设施入手，整治县容县貌和镇容镇貌，推动城镇建设管理水平的提高。

(五)以素质教育为抓手，提高城市整体文明程度。以培养现代文明城市所具备的市民素质为重点，有针对、有重点地开展教育活动，教育群众、引导群众、激发群众确立和提高城市意识、市民意识和文明意识。城市管理责任单位在履行管理职责的同时，要积极向管理服务对象宣传城市管理的法规政策。各区也要加强对辖区居民的教育，开展多种形式的活动，全面提升群众的文明素质。

三、加强领导，强化措施，确保各项工作落到实处一要高度重视，强化责任。各级各部门，特别是主要负责同志，一定要从大局出发，把城市管理工作切实摆上更加重要的位置，履行好对城市管理工作的领导职责，建立完善领导和督导工作机制，及时解决城市管理工作中的实际困难和问题。各单位要结合今年城市管理工作任务，制订方案，做到每项工作落实任务有载体、完成任务有时限、完成好坏有奖惩。市城管办作为全市城市管理工作的协调、督导机构，要研究制定措施，加强组织协调，搞好督导检查，定期进行通报。要实施问责制和责任追究制，对不履行职责、不落实任务、失职渎职、越权执法、乱罚款乱收费等现象，要根据有关规定追究相关责任人的责任。

二要创新机制，严格奖惩。在去年的工作中，我们在管理机制上进行了积极的探索和创新，积累了不少好的经验和做法，今年要继续坚持下去并不断完善。要认真落实台帐推进法，各级各部门都要按照市城管办的统一安排，对所承担的任务层层分解细化，切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、整体有效果。市城管办要组织专门力量，对工作完成情况进行考核评比，对行动迅速、任务落实好的进行奖励，对行动迟缓、应付了事的进行通报批评。

三要配合联动，形成合力。城市管理是一个复杂的系统工程，全市上下要树立“一盘棋”思想，既要完成好各自承担的任务，又要相互支持，密切配合，做到心往一处想，劲往一处使，协同作战，形成合力。要坚决克服履行城市管理职责利益化思想，不允许出现这边治理，那边收费的现象。新闻部门要大力支持城市管理工作，开辟宣传专栏，加大宣传力度，同时，发挥好舆论监督作用，设立曝光台，对履行职能不到位的单位予以曝光。

四要加强管理，提高素质。各有关部门要建立严格的岗位责任制及问责制，改变过去工作棚架、作风拖沓、干不干一个样、干好干坏一个样的状况;要加强对执法人员的素质教育，做到严格执法、文明执法，坚决杜绝野蛮执法，越权执法，乱罚款、乱收费，以罚代管。

同志们，城市管理工作任务艰巨而光荣，市委、市政府和全市人民对我们寄予厚望，希望大家继续发扬苦拼实干、勇于开拓的精神，以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇十二

在当今世界，城市是现代文明的集中体现，城市发展对一个地区经济社会发展起着至关重要的推动作用。下面是本站小编给大家整理的城市工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

经区委、区政府研究，今天，我们召开全区城市工作会议，主要目的是传达贯彻中央、全市城市工作会议精神，并对全区下一步开展城市工作进行总体部署。党的xx大以来，中央就深入推进新型城镇化、统筹城市发展作出了一系列重要部署，继20xx年首次召开中央城镇化工作会议之后，去年年底又召开了中央城市工作会议，对城市工作提出了“一个尊重、五个统筹”的总要求。今年2月25日，市委、市政府召开全市城市工作会议，省委常委、市委书记龚建华同志立足中央城市工作会议精神，立足省委对城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”总体任务，立足南昌市情实际和“六个南昌”的奋斗目标，全面系统地剖析了在抓城市工作中需要处理好的“十大关系”，郭安市长也提出了“五项原则，七项工作”。龚书记和郭市长的重要讲话，为我区未来城市工作的开展指明了方向，拓展了思路，提供了根据，各级各部门必须认真领会，并在工作中加以贯彻落实。

刚才，昌华、先国同志分别就今年城市建设、管理、创建、惠民便民利民工作进行了总体部署;京东镇、上海路街道、区城管委、区住建局的主要负责同志也分别作了表态发言。城市工作是一项全面性、系统性的工作，考验的是“众人划桨开大船”，希望全区各级干部，尤其是城市建设、城市管理的部门，要做好分内事，耕好责任田。同时，为了精简会议数量、提高工作效率，考虑到我们在年后已经先后召开了全区开放型经济会议和全区城市工作会议，基本涵盖了全区三级干部会议的内容，经区委、区政府研究决定，今年不再召开全区三级干部会议，会上一并下发了项目推进、旧城改造、惠民便民利民工程、民生实事、目标绩效管理考核和表扬的文件，请各级各部门统筹推进，抓好贯彻落实。

指出，做好城市工作，关键是要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。市委也提出实现“三个文明”“六个南昌”的目标。对照市委目标，青山湖区作为南昌市传统的产业大区强区，在助推南昌实现“三个文明”“六个南昌”目标的伟大征程中理应作出更大贡献，争取更大成绩。但由于客观原因，时至今日，我区依然处于半城半乡、亦城亦乡现状，城市发展模式还没有完全告别“老郊区时代”，城市化步伐不快、不均、不优，历史欠账多、群众意见大的问题还仍然比较突出。这些问题可以归纳为：一是城市化率不够高。目前，我区的实际城市化率约70%，数字上看不算低，但结合我区主城区地位来看，城乡二元结构依然突出。特别是罗家镇60平方公里的18个村，还是带有浓厚的农村色彩，说明我区城市化工作还有很大的潜力可挖。二是城市经济转型慢。镇村经济是构成青山湖区发展的重要组成部分，在我区经济结构中，“低小散”的村级产业依然比重不小，缺乏“高大上”的产业支柱和龙头企业，没有很好的把土地资源充分转化为经济效益，影响了城市产业结构的升级，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象档次低。尽管近几年我区在城市建管方面投入了很大的力度，通过旧改棚改、引进项目、惠民实事，使得城市整体形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生实事推进不快、基础配套设施建设滞后、城市标志性建筑缺乏等因素影响，城市整体的形象、品味、档次还不够高，与新城区的差距不但没有缩小，反而在拉大。

对此，区委、区政府将认真贯彻中央省市城市工作精神，把其作为加快实现我区“重振雄风、再创辉煌、率先小康”宏伟目标的重要路径，继续坚持“二产三产并举、双轮驱动，工业化城市化同步、两化提升”的发展定位，着力做到高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率运营，努力建设城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园。

下面，就贯彻落实好全市城市工作会议，我讲四个方面的意见：

一、推进城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推进城市工作，我们既要立足当前，大力实施旧城改造、基础设施提升、平台建设，多做还欠账、打基础、利长远的工作;又要着眼长远，把推进城市工作放到“十三五”规划中去谋划、去推进，统筹规划、建设、管理三大环节，进一步优化城市空间布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品质综合环境，加快构筑城乡一体化协调发展格局，努力走出一条具有时代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖区建设成为城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园。因此，要按照城乡一体和宜居宜业的定位，以塑造特色、张扬个性为灵魂，努力在放大优势、差别发展中提高建设水准。一要突出文化特色。城市文化是区域发展的灵魂，是构建城市特色的“基因”。青山湖区历史悠久，底蕴丰厚，素有“南昌历史文化六个发源地”之美誉。我们要充分挖掘青山湖区文化特有的丰富内涵和多彩的表现手段，把文化延续于城市的文脉，熔铸于城市的精神，彰显于城市的形象，努力构筑青山湖区特有的文化特色，使城市文化在经营中增值，在经营中发展，在经营中升华，着力培育具有鲜明个性特色的城市形象。宣传部、文广局、住建局等部门要组织专门班子、专门队伍，聘请专门的专家，来研究挖掘塑造青山湖区的城市文化特点，让我们拥有属于自己的城区文化，让全省、全市人民感觉到青山湖区的突出点，让我们的干部群众对外有东西可去推介和宣传。全区上下务必要认识到城市工作是一项全区性、系统性工作，城市文化特色现在没打造起来不等于以后也打造不起来，关键是我们要去研究、去塑造、去挖掘、去宣传。二要突出生态特色。围绕生态观光、水系风景、城市景观的开发，依托青山湖、天香园生态园林区、艾溪湖、瑶湖等生态系统，稳步提升城区生态功能，全力打造生态文明建设“青山湖样板”。要对照“十三五”规划纲要，着力加快打造天香园5a级旅游景区，加快启动幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步区的生态居住主题公园建设，建设城市鸟道和现代滨湖休闲带，凸显我区城市的生态特色。三要突出亮点特色。要提升城市品位，必须打造一批城市亮点，展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和形象项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达商业广场、华润置地等一批城市综合体项目，将其打造成为拿得出手的精品工程，在城东地区迅速屹立起一批“高大上”的地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对上海路特色街区、何兴特色街区等一批特色性街区的改造提升工作，帮助其改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的亮化，通过抓好路灯、道路、绿化等工程建设，积极推行大树增绿、鲜花增韵、灯光增彩等绿化、美化、亮化效果，带动城区整体形象的档次提升，打造属于青山湖区的“黄金地带”和“不夜城”。四要突出产业特色。一个城市的综合实力水平不仅要看外在形象的“面子”，也要看产业实力的“里子”。要紧盯我区产业优势和产业发展方向，重点围绕针织服装创意、led光电、电子信息、电子商务几个方向，招大引强，走出一条与其他兄弟县区产业错位发展的特色道路。在城市产业发展中，我们要进一步推动“互联网+”融合发展，进一步完善电商发展扶持政策，整合区域内村级产业大楼、旧厂房等丰富的平台载体资源，加速电商企业在我区“扎堆”。同时，要更加注重第三产业的升级发展，尤其是生产性和生活性服务业“扎堆”青山湖区显得尤为重要，在短期内尽量提升第二、第三产业的比重，彰显我们的城市经济。

龚书记在讲话中指出，城市工作要统筹兼顾好“十大关系”，这是我区未来城市建设必须牢牢对照的根本遵循。近几年来，通过人财物资源的持续投入，我区主城区的品味形象有了明显提升，但对比其他兄弟县区，出行难、停车难、教育不均衡、就医不均衡等民生短板依然没有从根本上得到解决，与我区的大区地位极不相符。对此，我们要重点围绕这些短板、欠账问题，切实走出老郊区时代的传统思维束缚，进一步加大投入，对症下药，注重集约高效，统筹地上地下，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，全力建设宜居宜业的高品质现代中心城区。一是要以旧改棚改焕发城市新形象。紧紧围绕中央城市工作会议提出20xx年基本完成棚户区改造的目标，抢抓全市“大投入、大建设、大发展”的重大机遇，充分利用好南昌市旧城改造在拆迁安置、运作模式等方面的有力政策，加快推进旧城改造步伐。当前，要确保迅速完成工人新村、火车站东广场南侧规划路、沈桥漆村、南镇村等去年启动项目的扫尾攻坚任务。同时，要对《青山湖区20xx年推进旧城改造工作实施方案》文件中明确的辛家庵村、梁万村、京川村等16个约107.17万平方米的20xx年旧改棚改项目超前谋划，积极加强与市级部门的沟通协调，确保项目早启动、早完成，并提前做好安置房规划设计工作，对安置房项目优先供地、优先征迁、优先拨付资金，确保改一片、成一片，尽快扫除掉城市疮疤。二是要以平台建设加速产城大融合。科学利用好改造腾出的每一寸土地，积极争取市级政策权限、资金支持，立足昌东罗家片区、临江商务区、幸福渠流域起步区、中心镇域区“四大平台”载体，落实招商引资“六个跟踪”，积极开展产业大招商、项目大建设，合理规划，突出特色，在主城区打造一批特色商业街区，引进一批与城市业态、百姓生活息息相关的商贸综合体项目，提升区域的人气和商气。同时，坚持二产“不能丢”，要做大做强昌东工业园区，加快罗家产城融合新区打造，推进“五大园中园”建设，积极引进一批有利于带动产业转型升级的龙头企业，打造产业链条和产业集群。从近期看，特别是要抓好区委常委会上确定的10个重大重点项目建设，依靠产业项目建设为城市建设强筋壮骨，实现产业发展到哪里、城市配套功能就延伸覆盖到哪里，构建以产兴城、以城带产、产城融合的城市发展新格局。目前，十大项目从总体推进情况看很不平衡，这里面有领导工作力量摆布的不平衡，有各地推进工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，请各位分管领导、各地的主要领导认真研究，加速推进。三是要以功能配套增强聚合力。基础设施决定着城市的承载能力和功能品质，这也是青山湖区当前城市建设工作中存在的短板之一。要彻底根治“拉链马路”“城里看海”等“城市病”问题，关键是要进一步加大投入力度，把地上地下的建设综合起来，把城市建设与民生实事工程统筹结合起来，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。地上方面，重点是要加速推进罗家地区“两横三纵”、幸福渠流域起步区“四横七纵”及一批市管道路的新改扩建工程，分别启动义坊路、创业路、尤氨路、罗成路、谢佛路等5条道路的综合改造和江大南路、御景城路、民富路、铁路八村中心路等4条道路的综合提升工作，打通断头路，拉开城市框架格局，并重点抓好一批街道街景综合整治、绿地小游园、垃圾中转站、立体停车场项目的建设，围绕打造教育优质均衡发展和15分钟医疗服务圈的目标，高起点、高水平建设好一批优质一流的学校、医院，进一步织密教育、医疗、文化等机构和设施的分布。地下方面，要坚持管线先行，配合市政职能部门，按照适度超前的原则，科学推进水、电、气等管网设施的合理布局，并加大地下空间、人防设施的建设和管理，确保建立起一套功能完善、能量充足、运转高效的配套设施体系。

三、推进城市工作，最关键的是提升城市管理水平。

城市建设三分在建、七分在管。尽管南昌成功获评“全国文明城市”“国家森林城市”等殊荣，我区也荣获了“突出贡献奖”，但并不意味着我区城市管理工作可以以此自足。龚书记反复指出，创建成功只是万里长征走完的第一步，如果不能形成有效管用的长效机制，那么到手的奖牌也会得而复失。从现状看，当前我区城市管理工作还存在诸多重点难点问题，例如，城中村卫生环境“脏乱差”，群众文明意识淡薄，农村生态环境污染严重，公众安全感形势长期严峻，等等，都是摆在我们面前的一道道难题、一个个坎，尤其是农村的卫生管理，我多次强调城市农村要统筹一体化，各个乡镇也在控规区域之内，没有理由不把环境卫生工作做好。对此，必须进一步理顺管理机制，推动管理工作的长效化、市场化、法治化、社会化、一体化。一是要推动城市管理的长效化。要把长效机制作为抓城市管理工作的根本法宝，不断加以完善和巩固，要进一步发挥好区综管办的统筹协调作用，围绕我区城市管理提质升级。

工作方案。

进一步健全完善统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理长效体制持续加强城市主干道、居民小区、背街小巷和其它公共场所的日常保洁全力整治占道摊点、“六小”店面、垃圾广告、农贸市场、“五车六乱”、工地围挡等难点问题重点抓好城乡插花地带和农村卫生管理。不断加大执法重心下移加强全区城市管理数字化平台建设成立工作队伍落实管理基金完善监督问责办法建立完备的管理体系确保城市管理各类问题及时发现、及时处置、及时解决提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市场化。城市管理水平的高低决定于市民群众和社会单位参与的程度由政府一家包揽的管理模式已不能适应城市发展需要。近几年来我区加大了对社会服务的购买力度全区主次干道外包实现机械化清扫全覆盖事实证明效果很好未来还要进一步大胆运用服务外包手段对绿化养护一体化管理、“牛皮癣”清理、摊点管理等工作通过公开招标委托给具有资质的企业和社会单位要建立城市业主委员会和物业管理公司在昌东工业园区、民营科技园尝试城市管理市场化运作模式加快城市基础设施管养市场化步伐变政府一家唱“独角戏”为多方力量参与的“大合唱”。三是要坚持城市管理的法治化。青山湖区作为城乡二元结构十分突出的城区违章违法建设一直屡禁不止近年来区委、区政府铁腕整治违章建筑虽然取得很好成效但仍存在稍有松懈就会出现反弹的局面。前不久罗家镇多个村庄趁春节特殊节点出现大面积违章搭建教训十分深刻。违章建筑屡禁不止表现在下边、在群众但根子在上边、在干部特别是少数胆大妄为的村干部。区里将坚持按照文件规定对顶风而上、拒不整改说明情况的坚决立案调查涉及干部的触犯哪一条、按哪一条处理。今后要逐个区域、逐个类型清理整治在建和已建成的违法建筑。具体工作中要讲究工作方法坚持全面部署、属地管理、区域突破的原则对于村庄、个人建设的违法建筑首先由村庄发动群众在限定时间内自行拆除到期后不拆的由所在镇、街道、园区负责整治;对影响较大镇街园区组织拆除确有困难的由区级组织大规模集中拆除。整治行动中不管涉及哪个部门不管事关什么“背景”的人都要敢于碰硬、严格执法决不允许出现“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象。四是要提升城市管理的社会化。近几年随着青山湖区城市骨架不断拉大建成区面积不断增加大量村民、流动人口、外来务工人员开始逐步成为新的市民但不可否认部分人员在生活方式、行为习惯、思想观念等方面与文明城市的要求相比还有一个提升、融合的过程。对此要牢固树立“人民城市人民管”的理念用好用足“兴家风、淳民风、正社风”的载体通过宣传教育引导的方式将相关法律法规、管理标准教给群众把公序良俗、邻里公约普及开来让人人都是城市管理主体的理念深入人心引导市民有序参与到城市的共管共建中来让其切实感受到城市管理带来的实际利好变“要我遵守”为“我要遵守”促使其自发培养起文明的习惯逐步积蓄起文明的力量让我区的城市环境更加文明、和谐、有序。五是要推进城市管理的一体化。前不久龚书记再次对全市卫生环境进行了实地暗访这体现了市委、市政府抓城市管理工作的坚定决心。近段时期我区主城区城市卫生环境大体得到了保持但在部分农村地区却出现了局部反弹。为此我们在抓城市管理工作过程中务必要把农村卫生环境治理一并纳入进来大力推进城市综合管理城乡统筹推进工作特别是要把握好城市与农村管理侧重点和方式的不同通过统筹环境卫生整治、绿化整治、垃圾清运整治加大投入力度、问题整改力度、监管考核力度等最终使城市与农村都能实现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标。

四、推进城市工作，最迫切的是破解城市发展瓶颈。

要做好城市工作，加快推进城市化，必然遇到方方面面的瓶颈制约，必须靠改革创新解难题、破瓶颈、求突破，为做好城市工作提供保障，为加快城市化进程提供持久动力。最核心的要解决三个方面的问题：一是多点发力，解决好“钱从哪里来”的问题。区财政属“吃饭”财政，我们不能用挤占干部群众工资的做法去建设城市，但是城市建设又是重要民生工程、发展工程，必须规划好、建设好，钱从哪来?在新常态下，要打破“有多少钱办多少事、没有钱不办事”的思维模式，综合运用土地资本、地域空间及其它经济要素，尽快建立多元、可持续的投入机制，更要利用好市里近年对城区加大投入力度的有利机遇。一方面要争取金融支持。当前，国家的政策导向是引导金融机构支持棚户区改造、公共设施建设，各地也有不少利用国开行平台贷款的例子，去年，我们也利用了北京银行贷款进行路网建设。因此，要开动脑筋、积极争取，包装好项目，充分利用金融机构贷款支持，做好城市建设开发工作。另一方面要吸引社会投资。探索利用财政资金的导向作用和杠杆效应，吸引社会资本参与经营性市政基础设施建设。比如广州花城广场把“最贵”的地留出来做公园，上面做水景、下面掏空做商业空间和交通空间，形成20多万平米地下商业区，既美化了市区环境，又增加了商业、交通设施。希望大家改变“不给钱不办事，给多少钱办多少事”的观念，创新投融资机制，在垃圾处理、污水治理、路网建设等方面，灵活运用ppp等模式，引导社会资本参与城市建设，来解决我区发展资金不足的问题，来解决城乡统筹发展不均衡的问题。二是多管齐下，解决好“人往哪里去”的问题。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。中央、省、市明确要求“推进农业转移人口市民化”，这是城市化发展的大势所趋。当前，我区还有不少城中村，虽然通过户籍制度改革已经成为纸面上的“市民”，但要真正实现农民的市民化，做到安居乐业，还需要从两个方面下功夫：首先，要加快推进安置房配套设施建设。目前，我区已建成安置社区周边配套布点不够健全，给农民带来诸如出行、教育、就业等衍生问题。为此，要通过完善社区生活配套功能和条件优势增强征地拆迁农民的归属感。一方面，在安置房布点的时候要充分考虑群众生产、生活、就业、教育等的便利性，完善安置小区内外的功能布点，实现安置点和城市之间的功能互补、服务配套协调发展。另一方面，要创新安置社区服务，拓展并延伸安置、社区服务中心在健康医疗、居民养老、教育培训、休闲娱乐等方面的服务功能，全面提升社区服务的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快农民思想观念、生活行为方式转变。城中村改造后，要通过大力开展社区文化、社区教育、社区服务、发挥原村级党员的先锋模范作用等途径，逐步从思想观念、行为方式方面把城中村居民的传统农村生活方式转变为现代化城市生活方式。三是要统筹兼顾，解决好“民生怎么办”的问题。城市是人的城市，人的需要是城市发展的基本动力和终极目的。城市工作应该坚持以人为本，处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系。过去一年，区委、区政府顺应群众要求，扎实推进115个百项惠民便民利民工程和10大惠民实事，解决了一批事关群众切身利益的难题。不仅打造了南昌何兴特色街区和创业路街头绿地小游园等一批精品工程、亮点工程，提升了城市品味，实现了“锦上添花”，而且通过实施立体停车场建设、背街小巷路灯亮化、集贸市场改造、社区环境综合整治等工程，解决了市民生产生活中的很多现实问题，收到了“雪中送炭”的良好效果。应该说，这两方面的工作都是卓有成效的，人民群众都是充分肯定的。下一步要围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”做好民生工作，真正让城市发展惠及人民群众。总的来讲要做到四个要：在目标上要追求“大民生”。新时期新形势下的“民生”的内涵和外延在不断扩充和丰富，如今的民生越来越“大”。一方面，妥善解决好就业、教育、医疗、社保、住房等关系到人民群众切身利益的问题;另一方面，要不断加大城市基础设施建设、生产生活环境建设、和谐平安青山湖建设的力度，全力打造广大市民都能感受到的宜居宜业的城区。在机制上要注重制度保障。无论是对民生工程的重视，还是对民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我们今天下发的《青山湖区20xx年十六件惠民实事工作实施方案》和惠民便民利民工程的征求意见稿，就是民生工作制度化的体现。在工作上要力争创品牌。我区很多民生工作不仅走在了全市而且走在了全省前列，比如我区是全省首批11个国家义务教育基本均衡达标县(区)之一，新农合参合率连续七年稳居全市榜首，建成了全省一流的星级老年公寓等等。作为经济大区，今后民生工作更要高标准、创品牌，让人民群众真真实实感受到生活在青山湖区的美好和自豪。在覆盖上要实现城乡统筹。随着经济的不断发展，我区民生工程要进一步实现城乡全覆盖，最新的惠民政策要及时普惠到全区人民，使民生工程成为真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作虽然千头万绪，关键是事在人为。各级各部门要切实把作好城市工作摆在更加突出重要的位置，切实担好责任、抓好工作。要具备全局的观念。切实走出“城市工作是少数几个部门的事”的误区，无论涉及哪个部门、哪个单位，都要全力支持，高效服务，尽快办好。各地各部门党政一把手要对城市工作亲自抓、亲自管;分管领导要主动作为、具体落实，特别是位处城市建管工作一线的综管办、城管、住建、农水、城投、公安、规划、交通、执法局等部门要切实履行职责，充分发挥城市建设的主体作用;发改、财政、国土等部门要做好建设项目立项、资金调度和用地供给等工作;宣传部门要组织力量，广泛宣传我区城市工作的经验成就，激发全区广大干部群众参与城市建设的热情，等等。区领导也要对各自挂点片区和分管领域的工作开展定期调度，帮助指导部门解决问题，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要具备专业的能力。城市工作是一项科学性、专业性的工作，特别是近年来随着依法治国理念的不断深化，以往打招呼、“打擦边球”的人情手段、变通手段越来越难以奏效，按规矩、按专业办事的要求越来越严。打比方说，无论是项目建设还是旧改征迁，目前都有大量的基础性前期工作要做，程序复杂、周期冗长，如果没有专业懂行的人才进行操作，工作根本无法开展。因此，我们的领导干部务必要走出传统的思想窠臼，走出自己的老思维、老办法、老一套，主动适应新时期城市工作的新形势新发展新要求，主动加强学习，积极拓宽视野，自觉创新探索，不断创新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行会干，勇谋善断，避免瞎指挥、胡折腾、打乱仗。要具备实干的作风。城市工作既有琐碎艰辛的一面，也有急难险重的一面，面临的问题不少、困难更大，这就要求我们的领导干部务必具备务实肯干的工作作风。要始终坚持与责任同行，敢担当、会担当、能担当，既要发扬“老黄牛”精神，勤勤恳恳、脚踏实地、不计得失，也要具备敢啃硬骨头、敢打硬仗、善攻难关的先锋精神，在挑战面前有拼劲，在困难面前有钻劲，在挫折面前有韧劲，确保工作节奏再加快，时序意识再加强，推进措施再加码，事事领先，时时超前，以高效率赢得高速度，以快节奏赢得快发展。

同志们，做好城市工作，使命光荣、任务艰巨。各级各部门要立即行动起来，众志成城，锐意进取，强势推进，为加快建设城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园，实现“重振雄风、再创辉煌、率先小康”的目标作出新的更大的贡献!

同志们：

经区委、区政府研究，今天，我们召开全区城市工作会议，主要目的是传达贯彻中央、全市城市工作会议精神，并对全区下一步开展城市工作进行总体部署。党的xx大以来，中央就深入推进新型城镇化、统筹城市发展作出了一系列重要部署，继20xx年首次召开中央城镇化工作会议之后，去年年底又召开了中央城市工作会议，对城市工作提出了“一个尊重、五个统筹”的总要求。今年2月25日，市委、市政府召开全市城市工作会议，省委常委、市委书记龚建华同志立足中央城市工作会议精神，立足省委对城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”总体任务，立足南昌市情实际和“六个南昌”的奋斗目标，全面系统地剖析了在抓城市工作中需要处理好的“十大关系”，郭安市长也提出了“五项原则，七项工作”。龚书记和郭市长的重要讲话，为我区未来城市工作的开展指明了方向，拓展了思路，提供了根据，各级各部门必须认真领会，并在工作中加以贯彻落实。

刚才，昌华、先国同志分别就今年城市建设、管理、创建、惠民便民利民工作进行了总体部署;京东镇、上海路街道、区城管委、区住建局的主要负责同志也分别作了表态发言。城市工作是一项全面性、系统性的工作，考验的是“众人划桨开大船”，希望全区各级干部，尤其是城市建设、城市管理的部门，要做好分内事，耕好责任田。同时，为了精简会议数量、提高工作效率，考虑到我们在年后已经先后召开了全区开放型经济会议和全区城市工作会议，基本涵盖了全区三级干部会议的内容，经区委、区政府研究决定，今年不再召开全区三级干部会议，会上一并下发了项目推进、旧城改造、惠民便民利民工程、民生实事、目标绩效管理考核和表扬的文件，请各级各部门统筹推进，抓好贯彻落实。

指出，做好城市工作，关键是要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。市委也提出实现“三个文明”“六个南昌”的目标。对照市委目标，青山湖区作为南昌市传统的产业大区强区，在助推南昌实现“三个文明”“六个南昌”目标的伟大征程中理应作出更大贡献，争取更大成绩。但由于客观原因，时至今日，我区依然处于半城半乡、亦城亦乡现状，城市发展模式还没有完全告别“老郊区时代”，城市化步伐不快、不均、不优，历史欠账多、群众意见大的问题还仍然比较突出。这些问题可以归纳为：一是城市化率不够高。目前，我区的实际城市化率约70%，数字上看不算低，但结合我区主城区地位来看，城乡二元结构依然突出。特别是罗家镇60平方公里的18个村，还是带有浓厚的农村色彩，说明我区城市化工作还有很大的潜力可挖。二是城市经济转型慢。镇村经济是构成青山湖区发展的重要组成部分，在我区经济结构中，“低小散”的村级产业依然比重不小，缺乏“高大上”的产业支柱和龙头企业，没有很好的把土地资源充分转化为经济效益，影响了城市产业结构的升级，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象档次低。尽管近几年我区在城市建管方面投入了很大的力度，通过旧改棚改、引进项目、惠民实事，使得城市整体形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生实事推进不快、基础配套设施建设滞后、城市标志性建筑缺乏等因素影响，城市整体的形象、品味、档次还不够高，与新城区的差距不但没有缩小，反而在拉大。

对此，区委、区政府将认真贯彻中央省市城市工作精神，把其作为加快实现我区“重振雄风、再创辉煌、率先小康”宏伟目标的重要路径，继续坚持“二产三产并举、双轮驱动，工业化城市化同步、两化提升”的发展定位，着力做到高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率运营，努力建设城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园。

下面，就贯彻落实好全市城市工作会议，我讲四个方面的意见：

一、推进城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推进城市工作，我们既要立足当前，大力实施旧城改造、基础设施提升、平台建设，多做还欠账、打基础、利长远的工作;又要着眼长远，把推进城市工作放到“十三五”规划中去谋划、去推进，统筹规划、建设、管理三大环节，进一步优化城市空间布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品质综合环境，加快构筑城乡一体化协调发展格局，努力走出一条具有时代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖区建设成为城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园。因此，要按照城乡一体和宜居宜业的定位，以塑造特色、张扬个性为灵魂，努力在放大优势、差别发展中提高建设水准。一要突出文化特色。城市文化是区域发展的灵魂，是构建城市特色的“基因”。青山湖区历史悠久，底蕴丰厚，素有“南昌历史文化六个发源地”之美誉。我们要充分挖掘青山湖区文化特有的丰富内涵和多彩的表现手段，把文化延续于城市的文脉，熔铸于城市的精神，彰显于城市的形象，努力构筑青山湖区特有的文化特色，使城市文化在经营中增值，在经营中发展，在经营中升华，着力培育具有鲜明个性特色的城市形象。宣传部、文广局、住建局等部门要组织专门班子、专门队伍，聘请专门的专家，来研究挖掘塑造青山湖区的城市文化特点，让我们拥有属于自己的城区文化，让全省、全市人民感觉到青山湖区的突出点，让我们的干部群众对外有东西可去推介和宣传。全区上下务必要认识到城市工作是一项全区性、系统性工作，城市文化特色现在没打造起来不等于以后也打造不起来，关键是我们要去研究、去塑造、去挖掘、去宣传。二要突出生态特色。围绕生态观光、水系风景、城市景观的开发，依托青山湖、天香园生态园林区、艾溪湖、瑶湖等生态系统，稳步提升城区生态功能，全力打造生态文明建设“青山湖样板”。要对照“十三五”规划纲要，着力加快打造天香园5a级旅游景区，加快启动幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步区的生态居住主题公园建设，建设城市鸟道和现代滨湖休闲带，凸显我区城市的生态特色。三要突出亮点特色。要提升城市品位，必须打造一批城市亮点，展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和形象项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达商业广场、华润置地等一批城市综合体项目，将其打造成为拿得出手的精品工程，在城东地区迅速屹立起一批“高大上”的地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对上海路特色街区、何兴特色街区等一批特色性街区的改造提升工作，帮助其改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的亮化，通过抓好路灯、道路、绿化等工程建设，积极推行大树增绿、鲜花增韵、灯光增彩等绿化、美化、亮化效果，带动城区整体形象的档次提升，打造属于青山湖区的“黄金地带”和“不夜城”。四要突出产业特色。一个城市的综合实力水平不仅要看外在形象的“面子”，也要看产业实力的“里子”。要紧盯我区产业优势和产业发展方向，重点围绕针织服装创意、led光电、电子信息、电子商务几个方向，招大引强，走出一条与其他兄弟县区产业错位发展的特色道路。在城市产业发展中，我们要进一步推动“互联网+”融合发展，进一步完善电商发展扶持政策，整合区域内村级产业大楼、旧厂房等丰富的平台载体资源，加速电商企业在我区“扎堆”。同时，要更加注重第三产业的升级发展，尤其是生产性和生活性服务业“扎堆”青山湖区显得尤为重要，在短期内尽量提升第二、第三产业的比重，彰显我们的城市经济。

龚书记在讲话中指出，城市工作要统筹兼顾好“十大关系”，这是我区未来城市建设必须牢牢对照的根本遵循。近几年来，通过人财物资源的持续投入，我区主城区的品味形象有了明显提升，但对比其他兄弟县区，出行难、停车难、教育不均衡、就医不均衡等民生短板依然没有从根本上得到解决，与我区的大区地位极不相符。对此，我们要重点围绕这些短板、欠账问题，切实走出老郊区时代的传统思维束缚，进一步加大投入，对症下药，注重集约高效，统筹地上地下，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，全力建设宜居宜业的高品质现代中心城区。一是要以旧改棚改焕发城市新形象。紧紧围绕中央城市工作会议提出20xx年基本完成棚户区改造的目标，抢抓全市“大投入、大建设、大发展”的重大机遇，充分利用好南昌市旧城改造在拆迁安置、运作模式等方面的有力政策，加快推进旧城改造步伐。当前，要确保迅速完成工人新村、火车站东广场南侧规划路、沈桥漆村、南镇村等去年启动项目的扫尾攻坚任务。同时，要对《青山湖区20xx年推进旧城改造工作实施方案》文件中明确的辛家庵村、梁万村、京川村等16个约107.17万平方米的20xx年旧改棚改项目超前谋划，积极加强与市级部门的沟通协调，确保项目早启动、早完成，并提前做好安置房规划设计工作，对安置房项目优先供地、优先征迁、优先拨付资金，确保改一片、成一片，尽快扫除掉城市疮疤。二是要以平台建设加速产城大融合。科学利用好改造腾出的每一寸土地，积极争取市级政策权限、资金支持，立足昌东罗家片区、临江商务区、幸福渠流域起步区、中心镇域区“四大平台”载体，落实招商引资“六个跟踪”，积极开展产业大招商、项目大建设，合理规划，突出特色，在主城区打造一批特色商业街区，引进一批与城市业态、百姓生活息息相关的商贸综合体项目，提升区域的人气和商气。同时，坚持二产“不能丢”，要做大做强昌东工业园区，加快罗家产城融合新区打造，推进“五大园中园”建设，积极引进一批有利于带动产业转型升级的龙头企业，打造产业链条和产业集群。从近期看，特别是要抓好区委常委会上确定的10个重大重点项目建设，依靠产业项目建设为城市建设强筋壮骨，实现产业发展到哪里、城市配套功能就延伸覆盖到哪里，构建以产兴城、以城带产、产城融合的城市发展新格局。目前，十大项目从总体推进情况看很不平衡，这里面有领导工作力量摆布的不平衡，有各地推进工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，请各位分管领导、各地的主要领导认真研究，加速推进。三是要以功能配套增强聚合力。基础设施决定着城市的承载能力和功能品质，这也是青山湖区当前城市建设工作中存在的短板之一。要彻底根治“拉链马路”“城里看海”等“城市病”问题，关键是要进一步加大投入力度，把地上地下的建设综合起来，把城市建设与民生实事工程统筹结合起来，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。地上方面，重点是要加速推进罗家地区“两横三纵”、幸福渠流域起步区“四横七纵”及一批市管道路的新改扩建工程，分别启动义坊路、创业路、尤氨路、罗成路、谢佛路等5条道路的综合改造和江大南路、御景城路、民富路、铁路八村中心路等4条道路的综合提升工作，打通断头路，拉开城市框架格局，并重点抓好一批街道街景综合整治、绿地小游园、垃圾中转站、立体停车场项目的建设，围绕打造教育优质均衡发展和15分钟医疗服务圈的目标，高起点、高水平建设好一批优质一流的学校、医院，进一步织密教育、医疗、文化等机构和设施的分布。地下方面，要坚持管线先行，配合市政职能部门，按照适度超前的原则，科学推进水、电、气等管网设施的合理布局，并加大地下空间、人防设施的建设和管理，确保建立起一套功能完善、能量充足、运转高效的配套设施体系。

三、推进城市工作，最关键的是提升城市管理水平。

城市建设三分在建、七分在管。尽管南昌成功获评“全国文明城市”“国家森林城市”等殊荣，我区也荣获了“突出贡献奖”，但并不意味着我区城市管理工作可以以此自足。龚书记反复指出，创建成功只是万里长征走完的第一步，如果不能形成有效管用的长效机制，那么到手的奖牌也会得而复失。从现状看，当前我区城市管理工作还存在诸多重点难点问题，例如，城中村卫生环境“脏乱差”，群众文明意识淡薄，农村生态环境污染严重，公众安全感形势长期严峻，等等，都是摆在我们面前的一道道难题、一个个坎，尤其是农村的卫生管理，我多次强调城市农村要统筹一体化，各个乡镇也在控规区域之内，没有理由不把环境卫生工作做好。对此，必须进一步理顺管理机制，推动管理工作的长效化、市场化、法治化、社会化、一体化。一是要推动城市管理的长效化。要把长效机制作为抓城市管理工作的根本法宝，不断加以完善和巩固，要进一步发挥好区综管办的统筹协调作用，围绕我区城市管理提质升级工作方案，进一步健全完善统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理长效体制，持续加强城市主干道、居民小区、背街小巷和其它公共场所的日常保洁，全力整治占道摊点、“六小”店面、垃圾广告、农贸市场、“五车六乱”、工地围挡等难点问题，重点抓好城乡插花地带和农村卫生管理。不断加大执法重心下移，加强全区城市管理数字化平台建设，成立工作队伍，落实管理基金，完善监督问责办法，建立完备的管理体系，确保城市管理各类问题及时发现、及时处置、及时解决，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市场化。城市管理水平的高低，决定于市民群众和社会单位参与的程度，由政府一家包揽的管理模式已不能适应城市发展需要。近几年来，我区加大了对社会服务的购买力度，全区主次干道外包实现机械化清扫全覆盖，事实证明效果很好，未来还要进一步大胆运用服务外包手段，对绿化养护一体化管理、“牛皮癣”清理、摊点管理等工作，通过公开招标委托给具有资质的企业和社会单位，要建立城市业主委员会和物业管理公司，在昌东工业园区、民营科技园尝试城市管理市场化运作模式，加快城市基础设施管养市场化步伐，变政府一家唱“独角戏”为多方力量参与的“大合唱”。三是要坚持城市管理的法治化。青山湖区作为城乡二元结构十分突出的城区，违章违法建设一直屡禁不止，近年来，区委、区政府铁腕整治违章建筑虽然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就会出现反弹的局面。前不久，罗家镇多个村庄趁春节特殊节点，出现大面积违章搭建，教训十分深刻。违章建筑屡禁不止，表现在下边、在群众，但根子在上边、在干部，特别是少数胆大妄为的村干部。区里将坚持按照文件规定，对顶风而上、拒不整改说明情况的，坚决立案调查，涉及干部的，触犯哪一条、按哪一条处理。今后要逐个区域、逐个类型清理整治在建和已建成的违法建筑。具体工作中，要讲究工作方法，坚持全面部署、属地管理、区域突破的原则，对于村庄、个人建设的违法建筑，首先由村庄发动群众在限定时间内自行拆除，到期后不拆的，由所在镇、街道、园区负责整治;对影响较大，镇街园区组织拆除确有困难的，由区级组织大规模集中拆除。整治行动中，不管涉及哪个部门，不管事关什么“背景”的人，都要敢于碰硬、严格执法，决不允许出现“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象。四是要提升城市管理的社会化。近几年，随着青山湖区城市骨架不断拉大，建成区面积不断增加，大量村民、流动人口、外来务工人员开始逐步成为新的市民，但不可否认，部分人员在生活方式、行为习惯、思想观念等方面，与文明城市的要求相比还有一个提升、融合的过程。对此，要牢固树立“人民城市人民管”的理念，用好用足“兴家风、淳民风、正社风”的载体，通过宣传教育引导的方式，将相关法律法规、管理标准教给群众，把公序良俗、邻里公约普及开来，让人人都是城市管理主体的理念深入人心，引导市民有序参与到城市的共管共建中来，让其切实感受到城市管理带来的实际利好，变“要我遵守”为“我要遵守”，促使其自发培养起文明的习惯，逐步积蓄起文明的力量，让我区的城市环境更加文明、和谐、有序。五是要推进城市管理的一体化。前不久，龚书记再次对全市卫生环境进行了实地暗访，这体现了市委、市政府抓城市管理工作的坚定决心。近段时期，我区主城区城市卫生环境大体得到了保持，但在部分农村地区却出现了局部反弹。为此，我们在抓城市管理工作过程中务必要把农村卫生环境治理一并纳入进来，大力推进城市综合管理城乡统筹推进工作，特别是要把握好城市与农村管理侧重点和方式的不同，通过统筹环境卫生整治、绿化整治、垃圾清运整治，加大投入力度、问题整改力度、监管考核力度等，最终使城市与农村都能实现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标。

四、推进城市工作，最迫切的是破解城市发展瓶颈。

要做好城市工作，加快推进城市化，必然遇到方方面面的瓶颈制约，必须靠改革创新解难题、破瓶颈、求突破，为做好城市工作提供保障，为加快城市化进程提供持久动力。最核心的要解决三个方面的问题：一是多点发力，解决好“钱从哪里来”的问题。区财政属“吃饭”财政，我们不能用挤占干部群众工资的做法去建设城市，但是城市建设又是重要民生工程、发展工程，必须规划好、建设好，钱从哪来?在新常态下，要打破“有多少钱办多少事、没有钱不办事”的思维模式，综合运用土地资本、地域空间及其它经济要素，尽快建立多元、可持续的投入机制，更要利用好市里近年对城区加大投入力度的有利机遇。一方面要争取金融支持。当前，国家的政策导向是引导金融机构支持棚户区改造、公共设施建设，各地也有不少利用国开行平台贷款的例子，去年，我们也利用了北京银行贷款进行路网建设。因此，要开动脑筋、积极争取，包装好项目，充分利用金融机构贷款支持，做好城市建设开发工作。另一方面要吸引社会投资。探索利用财政资金的导向作用和杠杆效应，吸引社会资本参与经营性市政基础设施建设。比如广州花城广场把“最贵”的地留出来做公园，上面做水景、下面掏空做商业空间和交通空间，形成20多万平米地下商业区，既美化了市区环境，又增加了商业、交通设施。希望大家改变“不给钱不办事，给多少钱办多少事”的观念，创新投融资机制，在垃圾处理、污水治理、路网建设等方面，灵活运用ppp等模式，引导社会资本参与城市建设，来解决我区发展资金不足的问题，来解决城乡统筹发展不均衡的问题。二是多管齐下，解决好“人往哪里去”的问题。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。中央、省、市明确要求“推进农业转移人口市民化”，这是城市化发展的大势所趋。当前，我区还有不少城中村，虽然通过户籍制度改革已经成为纸面上的“市民”，但要真正实现农民的市民化，做到安居乐业，还需要从两个方面下功夫：首先，要加快推进安置房配套设施建设。目前，我区已建成安置社区周边配套布点不够健全，给农民带来诸如出行、教育、就业等衍生问题。为此，要通过完善社区生活配套功能和条件优势增强征地拆迁农民的归属感。一方面，在安置房布点的时候要充分考虑群众生产、生活、就业、教育等的便利性，完善安置小区内外的功能布点，实现安置点和城市之间的功能互补、服务配套协调发展。另一方面，要创新安置社区服务，拓展并延伸安置、社区服务中心在健康医疗、居民养老、教育培训、休闲娱乐等方面的服务功能，全面提升社区服务的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快农民思想观念、生活行为方式转变。城中村改造后，要通过大力开展社区文化、社区教育、社区服务、发挥原村级党员的先锋模范作用等途径，逐步从思想观念、行为方式方面把城中村居民的传统农村生活方式转变为现代化城市生活方式。三是要统筹兼顾，解决好“民生怎么办”的问题。城市是人的城市，人的需要是城市发展的基本动力和终极目的。城市工作应该坚持以人为本，处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系。过去一年，区委、区政府顺应群众要求，扎实推进115个百项惠民便民利民工程和10大惠民实事，解决了一批事关群众切身利益的难题。不仅打造了南昌何兴特色街区和创业路街头绿地小游园等一批精品工程、亮点工程，提升了城市品味，实现了“锦上添花”，而且通过实施立体停车场建设、背街小巷路灯亮化、集贸市场改造、社区环境综合整治等工程，解决了市民生产生活中的很多现实问题，收到了“雪中送炭”的良好效果。应该说，这两方面的工作都是卓有成效的，人民群众都是充分肯定的。下一步要围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”做好民生工作，真正让城市发展惠及人民群众。总的来讲要做到四个要：在目标上要追求“大民生”。新时期新形势下的“民生”的内涵和外延在不断扩充和丰富，如今的民生越来越“大”。一方面，妥善解决好就业、教育、医疗、社保、住房等关系到人民群众切身利益的问题;另一方面，要不断加大城市基础设施建设、生产生活环境建设、和谐平安青山湖建设的力度，全力打造广大市民都能感受到的宜居宜业的城区。在机制上要注重制度保障。无论是对民生工程的重视，还是对民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我们今天下发的《青山湖区20xx年十六件惠民实事工作实施方案》和惠民便民利民工程的征求意见稿，就是民生工作制度化的体现。在工作上要力争创品牌。我区很多民生工作不仅走在了全市而且走在了全省前列，比如我区是全省首批11个国家义务教育基本均衡达标县(区)之一，新农合参合率连续七年稳居全市榜首，建成了全省一流的星级老年公寓等等。作为经济大区，今后民生工作更要高标准、创品牌，让人民群众真真实实感受到生活在青山湖区的美好和自豪。在覆盖上要实现城乡统筹。随着经济的不断发展，我区民生工程要进一步实现城乡全覆盖，最新的惠民政策要及时普惠到全区人民，使民生工程成为真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作虽然千头万绪，关键是事在人为。各级各部门要切实把作好城市工作摆在更加突出重要的位置，切实担好责任、抓好工作。要具备全局的观念。切实走出“城市工作是少数几个部门的事”的误区，无论涉及哪个部门、哪个单位，都要全力支持，高效服务，尽快办好。各地各部门党政一把手要对城市工作亲自抓、亲自管;分管领导要主动作为、具体落实，特别是位处城市建管工作一线的综管办、城管、住建、农水、城投、公安、规划、交通、执法局等部门要切实履行职责，充分发挥城市建设的主体作用;发改、财政、国土等部门要做好建设项目立项、资金调度和用地供给等工作;宣传部门要组织力量，广泛宣传我区城市工作的经验成就，激发全区广大干部群众参与城市建设的热情，等等。区领导也要对各自挂点片区和分管领域的工作开展定期调度，帮助指导部门解决问题，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要具备专业的能力。城市工作是一项科学性、专业性的工作，特别是近年来随着依法治国理念的不断深化，以往打招呼、“打擦边球”的人情手段、变通手段越来越难以奏效，按规矩、按专业办事的要求越来越严。打比方说，无论是项目建设还是旧改征迁，目前都有大量的基础性前期工作要做，程序复杂、周期冗长，如果没有专业懂行的人才进行操作，工作根本无法开展。因此，我们的领导干部务必要走出传统的思想窠臼，走出自己的老思维、老办法、老一套，主动适应新时期城市工作的新形势新发展新要求，主动加强学习，积极拓宽视野，自觉创新探索，不断创新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行会干，勇谋善断，避免瞎指挥、胡折腾、打乱仗。要具备实干的作风。城市工作既有琐碎艰辛的一面，也有急难险重的一面，面临的问题不少、困难更大，这就要求我们的领导干部务必具备务实肯干的工作作风。要始终坚持与责任同行，敢担当、会担当、能担当，既要发扬“老黄牛”精神，勤勤恳恳、脚踏实地、不计得失，也要具备敢啃硬骨头、敢打硬仗、善攻难关的先锋精神，在挑战面前有拼劲，在困难面前有钻劲，在挫折面前有韧劲，确保工作节奏再加快，时序意识再加强，推进措施再加码，事事领先，时时超前，以高效率赢得高速度，以快节奏赢得快发展。

同志们，做好城市工作，使命光荣、任务艰巨。各级各部门要立即行动起来，众志成城，锐意进取，强势推进，为加快建设城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园，实现“重振雄风、再创辉煌、率先小康”的目标作出新的更大的贡献!

同志们：

今天，我们在这里召开建市以来首次城市工作会议，主要任务是学习贯彻中央、省委城市工作会议精神，总结我市城市规划、建设、管理经验，安排部署今年及今后一个时期的城市工作。下面，我在先伟同志所做安排部署的基础上，再强调几点意见。

一、深刻领会中央、省委城市工作会议精神，切实增强做好城市工作的责任感紧迫感。

第一，认真学习中央、省委决策部署，牢牢把准城市工作方向。前不久召开的中央城市工作会议，是时隔37年中央层面重新启动的城市工作会议，重要讲话，深刻阐述了做好城市工作的重大意义，进一步廓清了城市工作的基本思路，进一步确立了城市工作的重点任务;省委经济工作暨城市工作会议提出要坚持规划引领、注重建设质量、强化依法治理、突出人的城镇化，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条具有四川特点的城市发展道路，为我们推进城市工作指明了实施路径。我们要把思想和行动高度统一到中央、省委的重大判断和决策部署上来，认真学习、深刻领会，把握大势、引领发展，努力开创全市城市工作新局面。

第二，客观审视我市城市现状，不断弥补城市工作短板。攀枝花是伴随国家资源开发、三线建设而兴起的城市，改革开放特别是近年来，城市发展实现了重大跨越，获得了中国优秀旅游城市、国家卫生城市、全国和谐社区建设示范城市等称号，知名度、美誉度、影响力全面提升。同时，城市的快速发展，也积累了不少矛盾和问题，面临着成长烦恼、转型之痛，比如：先生产后生活的发展模式导致城镇化“率高质低”，较低水平的资源开发严重影响着城市环境质量，重视地上轻地下、重建筑主体轻功能配套问题比较普遍，城市道路通行能力不足，部分地下管网老化破损严重，停车场、集贸市场、市民广场、生态绿地建设滞后，部分城中村、城乡结合部和老旧小区脏乱差问题还比较突出，等等。城市是市民幸福的载体，对此，我们必须坚持问题导向，突出工作重点，从严从实解决发展中的各项问题。

第三，对焦三大战略定位，科学确立城市工作路径。中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向开放门户是市委、市政府在深入分析市情特征、融汇广大群众智慧作出的三大战略定位，是经济社会各项工作的总战略、总抓手，也是城市建设的基本方向。当前和今后一段时期，全市城市工作要以“五大发展理念”为引领，贯彻落实“一尊重五统筹”城市发展思路，紧紧围绕三大战略定位，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，转变城市发展方式，完善城市治理体系，健全城市综合功能，打造城市特色风貌，基本实现由工矿基地向生态宜居城市、由钢铁之城向阳光花城、由三线建设城市向康养休闲城市的转变，努力把攀枝花建成川西南滇西北区域中心城市、宜居宜业宜养的现代化生态城市，力争到“十三五”末，城市建成区面积由现在的74平方公里增加到84平方公里、增长13.51%，城镇化水平由现在的64.74%增加到67%、增长3.49%。

二、发挥特色优势，突出重点关键，全力推进城市工作迈上新台阶。

第一，突出规划引领，科学谋划城市“坐标体系”。规划管长远、把方向，引领城市健康、长足发展。一要提升规划理念。坚持以人民为中心的发展思想，强化系统思维，深入学习贯彻中央新出台的关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见，围绕城市功能定位、空间板块、产业构成、人文特色、建设现状等，坚持立足当前与着眼长远、重点突破与整体推进相结合，坚持高起点擘画、精细化推敲，切实突出城市品味、体现资源禀赋、彰显地域特色、传承历史文脉。二要做好统筹衔接。对上要与长江经济带、“一带一路”、攀西国家战略资源创新开发试验区规划，我省攀西城市群、攀西经济区规划相衔接，同时要积极对接滇中经济区、滇中城市群规划;对内要与国民经济总体规划和产业发展、土地利用等专规相衔接，提高规划的针对性、科学性。三要优化空间布局。立足经济社会特征，顺应城市发展规律，加强对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性的规划和控制，进一步优化“一心两轴四群”的城镇空间格局，加快构筑以市区为中心、县城为支撑、小城镇为基础、社区为单元，层次分明、布局合理、功能协调、城乡一体的新型城镇体系。四要强化规划约束。加大规划执行落实力度，完善社会参与机制，加强监督管控，严肃查处违法规划、违反规划的行为，切实强化规划刚性约束。将规划执行情况纳入地方政府目标考核、领导干部离任审计和向同级人大定期报告内容，城市规划修改必须严格按照程序进行，确保一张蓝图绘到底。

第二，突出营造建设，着力构建城市“强筋健骨”。硬件设施是城市的肌体和骨骼。要围绕提升功能，突出补齐短板，注重集约高效，统筹地上地下，全面提高城市建设水平。一要持续推进新区建设。抓好以商务区为中心，核心区景观打造为亮点，新区医院、森林体育公园、花城商务中心、碧桂园等为带动的项目群建设，加大招商引资力度，推进循环滚动开发，加快建设生态和谐宜居的现代化新型城区。二要持续推进集镇新村建设。把握扩权强县试点机遇，立足县域主体功能分区，抓好米易、盐边县城建设，增强县城综合承载能力。把握全国重点镇和全省百镇建设机遇，开展扩权强镇试点，打造一批新型旅游镇、工业镇、商贸镇，带动全市小城镇加速发展。把握幸福美丽新村建设机遇，再造一批旅游新村。三要持续推进交通建设。加快推进成昆铁路新线、攀大高速攀枝花段、攀枝花综合客运中心等重点项目建设，力争攀宜沿江高速、三堆子大桥等项目开工建设，积极推进攀盐高速、大攀昭遵铁路、攀大铁路等项目前期工作，构建立足攀西、辐射川滇、水陆空兼备的综合交通运输体系，从外部融入“大循环”。完善城乡路网布局，加强组团之间互联互通，扩大基本运输服务通达度和覆盖面，完善多层次城市客运服务系统，从内部改善“小循环”。四要持续推进棚改安居建设。完善保障性安居工程建设配套政策，推进棚户区改造与城市建设和房地产市场统筹协调发展，积极推行棚户区改造货币化安置，深化“农民工住房保障行动”，着力健全完善住房保障体系。五要持续推进基础设施建设。着力推进水、电、气、通讯等管网建设，推进污水处理、垃圾处理等环卫设施建设，完善商业服务、休闲娱乐、教育卫生等便民为民设施，抓好海绵城市、组合式建筑试点，不断提升城市承载能力和公共服务水平。

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇十三

同志们：

经区委、区政府研究，今天，我们召开全区城市工作会议，主要目的是传达贯彻中央、全市城市工作会议精神，并对全区下一步开展城市工作进行总体部署。党的xx大以来，中央就深入推进新型城镇化、统筹城市发展作出了一系列重要部署，继20xx年首次召开中央城镇化工作会议之后，去年年底又召开了中央城市工作会议，对城市工作提出了“一个尊重、五个统筹”的总要求。今年2月25日，市委、市政府召开全市城市工作会议，省委常委、市委书记龚建华同志立足中央城市工作会议精神，立足省委对城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”总体任务，立足南昌市情实际和“六个南昌”的奋斗目标，全面系统地剖析了在抓城市工作中需要处理好的“十大关系”，郭安市长也提出了“五项原则，七项工作”。龚书记和郭市长的重要讲话，为我区未来城市工作的开展指明了方向，拓展了思路，提供了根据，各级各部门必须认真领会，并在工作中加以贯彻落实。

刚才，昌华、先国同志分别就今年城市建设、管理、创建、惠民便民利民工作进行了总体部署;京东镇、上海路街道、区城管委、区住建局的主要负责同志也分别作了表态发言。城市工作是一项全面性、系统性的工作，考验的是“众人划桨开大船”，希望全区各级干部，尤其是城市建设、城市管理的部门，要做好分内事，耕好责任田。同时，为了精简会议数量、提高工作效率，考虑到我们在年后已经先后召开了全区开放型经济会议和全区城市工作会议，基本涵盖了全区三级干部会议的内容，经区委、区政府研究决定，今年不再召开全区三级干部会议，会上一并下发了项目推进、旧城改造、惠民便民利民工程、民生实事、目标绩效管理考核和表扬的文件，请各级各部门统筹推进，抓好贯彻落实。

指出，做好城市工作，关键是要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待。市委也提出实现“三个文明”“六个南昌”的目标。对照市委目标，青山湖区作为南昌市传统的产业大区强区，在助推南昌实现“三个文明”“六个南昌”目标的伟大征程中理应作出更大贡献，争取更大成绩。但由于客观原因，时至今日，我区依然处于半城半乡、亦城亦乡现状，城市发展模式还没有完全告别“老郊区时代”，城市化步伐不快、不均、不优，历史欠账多、群众意见大的问题还仍然比较突出。这些问题可以归纳为：一是城市化率不够高。目前，我区的实际城市化率约70%，数字上看不算低，但结合我区主城区地位来看，城乡二元结构依然突出。特别是罗家镇60平方公里的18个村，还是带有浓厚的农村色彩，说明我区城市化工作还有很大的潜力可挖。二是城市经济转型慢。镇村经济是构成青山湖区发展的重要组成部分，在我区经济结构中，“低小散”的村级产业依然比重不小，缺乏“高大上”的产业支柱和龙头企业，没有很好的把土地资源充分转化为经济效益，影响了城市产业结构的升级，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象档次低。尽管近几年我区在城市建管方面投入了很大的力度，通过旧改棚改、引进项目、惠民实事，使得城市整体形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生实事推进不快、基础配套设施建设滞后、城市标志性建筑缺乏等因素影响，城市整体的形象、品味、档次还不够高，与新城区的差距不但没有缩小，反而在拉大。

对此，区委、区政府将认真贯彻中央省市城市工作精神，把其作为加快实现我区“重振雄风、再创辉煌、率先小康”宏伟目标的重要路径，继续坚持“二产三产并举、双轮驱动，工业化城市化同步、两化提升”的发展定位，着力做到高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率运营，努力建设城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园。

下面，就贯彻落实好全市城市工作会议，我讲四个方面的意见：

一、推进城市工作，最首要的是突出城市定位特色。

推进城市工作，我们既要立足当前，大力实施旧城改造、基础设施提升、平台建设，多做还欠账、打基础、利长远的工作;又要着眼长远，把推进城市工作放到“十三五”规划中去谋划、去推进，统筹规划、建设、管理三大环节，进一步优化城市空间布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品质综合环境，加快构筑城乡一体化协调发展格局，努力走出一条具有时代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖区建设成为城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园。因此，要按照城乡一体和宜居宜业的定位，以塑造特色、张扬个性为灵魂，努力在放大优势、差别发展中提高建设水准。一要突出文化特色。城市文化是区域发展的灵魂，是构建城市特色的“基因”。青山湖区历史悠久，底蕴丰厚，素有“南昌历史文化六个发源地”之美誉。我们要充分挖掘青山湖区文化特有的丰富内涵和多彩的表现手段，把文化延续于城市的文脉，熔铸于城市的精神，彰显于城市的形象，努力构筑青山湖区特有的文化特色，使城市文化在经营中增值，在经营中发展，在经营中升华，着力培育具有鲜明个性特色的城市形象。宣传部、文广局、住建局等部门要组织专门班子、专门队伍，聘请专门的专家，来研究挖掘塑造青山湖区的城市文化特点，让我们拥有属于自己的城区文化，让全省、全市人民感觉到青山湖区的突出点，让我们的干部群众对外有东西可去推介和宣传。全区上下务必要认识到城市工作是一项全区性、系统性工作，城市文化特色现在没打造起来不等于以后也打造不起来，关键是我们要去研究、去塑造、去挖掘、去宣传。二要突出生态特色。围绕生态观光、水系风景、城市景观的开发，依托青山湖、天香园生态园林区、艾溪湖、瑶湖等生态系统，稳步提升城区生态功能，全力打造生态文明建设“青山湖样板”。要对照“十三五”规划纲要，着力加快打造天香园5a级旅游景区，加快启动幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步区的生态居住主题公园建设，建设城市鸟道和现代滨湖休闲带，凸显我区城市的生态特色。三要突出亮点特色。要提升城市品位，必须打造一批城市亮点，展示城市特色。城市建设量大面广，要突出特色，就必须把握重点，照顾一般，特别是搞好总体构思，精心设计和建设好重点街区和形象项目。要抓好“点”的打造，重点加快建设万达商业广场、华润置地等一批城市综合体项目，将其打造成为拿得出手的精品工程，在城东地区迅速屹立起一批“高大上”的地标性建筑。要抓好“线”的提升，重点加强对上海路特色街区、何兴特色街区等一批特色性街区的改造提升工作，帮助其改变形象，提升品味，活跃商机，带动人气。要抓好“面”的亮化，通过抓好路灯、道路、绿化等工程建设，积极推行大树增绿、鲜花增韵、灯光增彩等绿化、美化、亮化效果，带动城区整体形象的档次提升，打造属于青山湖区的“黄金地带”和“不夜城”。四要突出产业特色。一个城市的综合实力水平不仅要看外在形象的“面子”，也要看产业实力的“里子”。要紧盯我区产业优势和产业发展方向，重点围绕针织服装创意、led光电、电子信息、电子商务几个方向，招大引强，走出一条与其他兄弟县区产业错位发展的特色道路。在城市产业发展中，我们要进一步推动“互联网+”融合发展，进一步完善电商发展扶持政策，整合区域内村级产业大楼、旧厂房等丰富的平台载体资源，加速电商企业在我区“扎堆”。同时，要更加注重第三产业的升级发展，尤其是生产性和生活性服务业“扎堆”青山湖区显得尤为重要，在短期内尽量提升第二、第三产业的比重，彰显我们的城市经济。

龚书记在讲话中指出，城市工作要统筹兼顾好“十大关系”，这是我区未来城市建设必须牢牢对照的根本遵循。近几年来，通过人财物资源的持续投入，我区主城区的品味形象有了明显提升，但对比其他兄弟县区，出行难、停车难、教育不均衡、就医不均衡等民生短板依然没有从根本上得到解决，与我区的大区地位极不相符。对此，我们要重点围绕这些短板、欠账问题，切实走出老郊区时代的传统思维束缚，进一步加大投入，对症下药，注重集约高效，统筹地上地下，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变，全力建设宜居宜业的高品质现代中心城区。一是要以旧改棚改焕发城市新形象。紧紧围绕中央城市工作会议提出20xx年基本完成棚户区改造的目标，抢抓全市“大投入、大建设、大发展”的重大机遇，充分利用好南昌市旧城改造在拆迁安置、运作模式等方面的有力政策，加快推进旧城改造步伐。当前，要确保迅速完成工人新村、火车站东广场南侧规划路、沈桥漆村、南镇村等去年启动项目的扫尾攻坚任务。同时，要对《青山湖区20xx年推进旧城改造工作实施方案》文件中明确的辛家庵村、梁万村、京川村等16个约107.17万平方米的20xx年旧改棚改项目超前谋划，积极加强与市级部门的沟通协调，确保项目早启动、早完成，并提前做好安置房规划设计工作，对安置房项目优先供地、优先征迁、优先拨付资金，确保改一片、成一片，尽快扫除掉城市疮疤。二是要以平台建设加速产城大融合。科学利用好改造腾出的每一寸土地，积极争取市级政策权限、资金支持，立足昌东罗家片区、临江商务区、幸福渠流域起步区、中心镇域区“四大平台”载体，落实招商引资“六个跟踪”，积极开展产业大招商、项目大建设，合理规划，突出特色，在主城区打造一批特色商业街区，引进一批与城市业态、百姓生活息息相关的商贸综合体项目，提升区域的人气和商气。同时，坚持二产“不能丢”，要做大做强昌东工业园区，加快罗家产城融合新区打造，推进“五大园中园”建设，积极引进一批有利于带动产业转型升级的龙头企业，打造产业链条和产业集群。从近期看，特别是要抓好区委常委会上确定的10个重大重点项目建设，依靠产业项目建设为城市建设强筋壮骨，实现产业发展到哪里、城市配套功能就延伸覆盖到哪里，构建以产兴城、以城带产、产城融合的城市发展新格局。目前，十大项目从总体推进情况看很不平衡，这里面有领导工作力量摆布的不平衡，有各地推进工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，请各位分管领导、各地的主要领导认真研究，加速推进。三是要以功能配套增强聚合力。基础设施决定着城市的承载能力和功能品质，这也是青山湖区当前城市建设工作中存在的短板之一。要彻底根治“拉链马路”“城里看海”等“城市病”问题，关键是要进一步加大投入力度，把地上地下的建设综合起来，把城市建设与民生实事工程统筹结合起来，推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。地上方面，重点是要加速推进罗家地区“两横三纵”、幸福渠流域起步区“四横七纵”及一批市管道路的新改扩建工程，分别启动义坊路、创业路、尤氨路、罗成路、谢佛路等5条道路的综合改造和江大南路、御景城路、民富路、铁路八村中心路等4条道路的综合提升工作，打通断头路，拉开城市框架格局，并重点抓好一批街道街景综合整治、绿地小游园、垃圾中转站、立体停车场项目的建设，围绕打造教育优质均衡发展和15分钟医疗服务圈的目标，高起点、高水平建设好一批优质一流的学校、医院，进一步织密教育、医疗、文化等机构和设施的分布。地下方面，要坚持管线先行，配合市政职能部门，按照适度超前的原则，科学推进水、电、气等管网设施的合理布局，并加大地下空间、人防设施的建设和管理，确保建立起一套功能完善、能量充足、运转高效的配套设施体系。

三、推进城市工作，最关键的是提升城市管理水平。

城市建设三分在建、七分在管。尽管南昌成功获评“全国文明城市”“国家森林城市”等殊荣，我区也荣获了“突出贡献奖”，但并不意味着我区城市管理工作可以以此自足。龚书记反复指出，创建成功只是万里长征走完的第一步，如果不能形成有效管用的长效机制，那么到手的奖牌也会得而复失。从现状看，当前我区城市管理工作还存在诸多重点难点问题，例如，城中村卫生环境“脏乱差”，群众文明意识淡薄，农村生态环境污染严重，公众安全感形势长期严峻，等等，都是摆在我们面前的一道道难题、一个个坎，尤其是农村的卫生管理，我多次强调城市农村要统筹一体化，各个乡镇也在控规区域之内，没有理由不把环境卫生工作做好。对此，必须进一步理顺管理机制，推动管理工作的长效化、市场化、法治化、社会化、一体化。一是要推动城市管理的长效化。要把长效机制作为抓城市管理工作的根本法宝，不断加以完善和巩固，要进一步发挥好区综管办的统筹协调作用，围绕我区城市管理提质升级工作方案，进一步健全完善统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理长效体制，持续加强城市主干道、居民小区、背街小巷和其它公共场所的日常保洁，全力整治占道摊点、“六小”店面、垃圾广告、农贸市场、“五车六乱”、工地围挡等难点问题，重点抓好城乡插花地带和农村卫生管理。不断加大执法重心下移，加强全区城市管理数字化平台建设，成立工作队伍，落实管理基金，完善监督问责办法，建立完备的管理体系，确保城市管理各类问题及时发现、及时处置、及时解决，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市场化。城市管理水平的高低，决定于市民群众和社会单位参与的程度，由政府一家包揽的管理模式已不能适应城市发展需要。近几年来，我区加大了对社会服务的购买力度，全区主次干道外包实现机械化清扫全覆盖，事实证明效果很好，未来还要进一步大胆运用服务外包手段，对绿化养护一体化管理、“牛皮癣”清理、摊点管理等工作，通过公开招标委托给具有资质的企业和社会单位，要建立城市业主委员会和物业管理公司，在昌东工业园区、民营科技园尝试城市管理市场化运作模式，加快城市基础设施管养市场化步伐，变政府一家唱“独角戏”为多方力量参与的“大合唱”。三是要坚持城市管理的法治化。青山湖区作为城乡二元结构十分突出的城区，违章违法建设一直屡禁不止，近年来，区委、区政府铁腕整治违章建筑虽然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就会出现反弹的局面。前不久，罗家镇多个村庄趁春节特殊节点，出现大面积违章搭建，教训十分深刻。违章建筑屡禁不止，表现在下边、在群众，但根子在上边、在干部，特别是少数胆大妄为的村干部。区里将坚持按照文件规定，对顶风而上、拒不整改说明情况的，坚决立案调查，涉及干部的，触犯哪一条、按哪一条处理。今后要逐个区域、逐个类型清理整治在建和已建成的违法建筑。具体工作中，要讲究工作方法，坚持全面部署、属地管理、区域突破的原则，对于村庄、个人建设的违法建筑，首先由村庄发动群众在限定时间内自行拆除，到期后不拆的，由所在镇、街道、园区负责整治;对影响较大，镇街园区组织拆除确有困难的，由区级组织大规模集中拆除。整治行动中，不管涉及哪个部门，不管事关什么“背景”的人，都要敢于碰硬、严格执法，决不允许出现“拆小不拆大、拆民不拆官、拆软不拆硬、拆明不拆暗”的现象。四是要提升城市管理的社会化。近几年，随着青山湖区城市骨架不断拉大，建成区面积不断增加，大量村民、流动人口、外来务工人员开始逐步成为新的市民，但不可否认，部分人员在生活方式、行为习惯、思想观念等方面，与文明城市的要求相比还有一个提升、融合的过程。对此，要牢固树立“人民城市人民管”的理念，用好用足“兴家风、淳民风、正社风”的载体，通过宣传教育引导的方式，将相关法律法规、管理标准教给群众，把公序良俗、邻里公约普及开来，让人人都是城市管理主体的理念深入人心，引导市民有序参与到城市的共管共建中来，让其切实感受到城市管理带来的实际利好，变“要我遵守”为“我要遵守”，促使其自发培养起文明的习惯，逐步积蓄起文明的力量，让我区的城市环境更加文明、和谐、有序。五是要推进城市管理的一体化。前不久，龚书记再次对全市卫生环境进行了实地暗访，这体现了市委、市政府抓城市管理工作的坚定决心。近段时期，我区主城区城市卫生环境大体得到了保持，但在部分农村地区却出现了局部反弹。为此，我们在抓城市管理工作过程中务必要把农村卫生环境治理一并纳入进来，大力推进城市综合管理城乡统筹推进工作，特别是要把握好城市与农村管理侧重点和方式的不同，通过统筹环境卫生整治、绿化整治、垃圾清运整治，加大投入力度、问题整改力度、监管考核力度等，最终使城市与农村都能实现“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的目标。

四、推进城市工作，最迫切的是破解城市发展瓶颈。

要做好城市工作，加快推进城市化，必然遇到方方面面的瓶颈制约，必须靠改革创新解难题、破瓶颈、求突破，为做好城市工作提供保障，为加快城市化进程提供持久动力。最核心的要解决三个方面的问题：一是多点发力，解决好“钱从哪里来”的问题。区财政属“吃饭”财政，我们不能用挤占干部群众工资的做法去建设城市，但是城市建设又是重要民生工程、发展工程，必须规划好、建设好，钱从哪来?在新常态下，要打破“有多少钱办多少事、没有钱不办事”的思维模式，综合运用土地资本、地域空间及其它经济要素，尽快建立多元、可持续的投入机制，更要利用好市里近年对城区加大投入力度的有利机遇。一方面要争取金融支持。当前，国家的政策导向是引导金融机构支持棚户区改造、公共设施建设，各地也有不少利用国开行平台贷款的例子，去年，我们也利用了北京银行贷款进行路网建设。因此，要开动脑筋、积极争取，包装好项目，充分利用金融机构贷款支持，做好城市建设开发工作。另一方面要吸引社会投资。探索利用财政资金的导向作用和杠杆效应，吸引社会资本参与经营性市政基础设施建设。比如广州花城广场把“最贵”的地留出来做公园，上面做水景、下面掏空做商业空间和交通空间，形成20多万平米地下商业区，既美化了市区环境，又增加了商业、交通设施。希望大家改变“不给钱不办事，给多少钱办多少事”的观念，创新投融资机制，在垃圾处理、污水治理、路网建设等方面，灵活运用ppp等模式，引导社会资本参与城市建设，来解决我区发展资金不足的问题，来解决城乡统筹发展不均衡的问题。二是多管齐下，解决好“人往哪里去”的问题。做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民。中央、省、市明确要求“推进农业转移人口市民化”，这是城市化发展的大势所趋。当前，我区还有不少城中村，虽然通过户籍制度改革已经成为纸面上的“市民”，但要真正实现农民的市民化，做到安居乐业，还需要从两个方面下功夫：首先，要加快推进安置房配套设施建设。目前，我区已建成安置社区周边配套布点不够健全，给农民带来诸如出行、教育、就业等衍生问题。为此，要通过完善社区生活配套功能和条件优势增强征地拆迁农民的归属感。一方面，在安置房布点的时候要充分考虑群众生产、生活、就业、教育等的便利性，完善安置小区内外的功能布点，实现安置点和城市之间的功能互补、服务配套协调发展。另一方面，要创新安置社区服务，拓展并延伸安置、社区服务中心在健康医疗、居民养老、教育培训、休闲娱乐等方面的服务功能，全面提升社区服务的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快农民思想观念、生活行为方式转变。城中村改造后，要通过大力开展社区文化、社区教育、社区服务、发挥原村级党员的先锋模范作用等途径，逐步从思想观念、行为方式方面把城中村居民的传统农村生活方式转变为现代化城市生活方式。三是要统筹兼顾，解决好“民生怎么办”的问题。城市是人的城市，人的需要是城市发展的基本动力和终极目的。城市工作应该坚持以人为本，处理好“锦上添花”与“雪中送炭”的关系。过去一年，区委、区政府顺应群众要求，扎实推进115个百项惠民便民利民工程和10大惠民实事，解决了一批事关群众切身利益的难题。不仅打造了南昌何兴特色街区和创业路街头绿地小游园等一批精品工程、亮点工程，提升了城市品味，实现了“锦上添花”，而且通过实施立体停车场建设、背街小巷路灯亮化、集贸市场改造、社区环境综合整治等工程，解决了市民生产生活中的很多现实问题，收到了“雪中送炭”的良好效果。应该说，这两方面的工作都是卓有成效的，人民群众都是充分肯定的。下一步要围绕“衣食住行、生老病死、安居乐业”做好民生工作，真正让城市发展惠及人民群众。总的来讲要做到四个要：在目标上要追求“大民生”。新时期新形势下的“民生”的内涵和外延在不断扩充和丰富，如今的民生越来越“大”。一方面，妥善解决好就业、教育、医疗、社保、住房等关系到人民群众切身利益的问题;另一方面，要不断加大城市基础设施建设、生产生活环境建设、和谐平安青山湖建设的力度，全力打造广大市民都能感受到的宜居宜业的城区。在机制上要注重制度保障。无论是对民生工程的重视，还是对民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我们今天下发的《青山湖区20xx年十六件惠民实事工作实施方案》和惠民便民利民工程的征求意见稿，就是民生工作制度化的体现。在工作上要力争创品牌。我区很多民生工作不仅走在了全市而且走在了全省前列，比如我区是全省首批11个国家义务教育基本均衡达标县(区)之一，新农合参合率连续七年稳居全市榜首，建成了全省一流的星级老年公寓等等。作为经济大区，今后民生工作更要高标准、创品牌，让人民群众真真实实感受到生活在青山湖区的美好和自豪。在覆盖上要实现城乡统筹。随着经济的不断发展，我区民生工程要进一步实现城乡全覆盖，最新的惠民政策要及时普惠到全区人民，使民生工程成为真正的“民心工程”。

“千里之行，始于足下”。城市工作虽然千头万绪，关键是事在人为。各级各部门要切实把作好城市工作摆在更加突出重要的位置，切实担好责任、抓好工作。要具备全局的观念。切实走出“城市工作是少数几个部门的事”的误区，无论涉及哪个部门、哪个单位，都要全力支持，高效服务，尽快办好。各地各部门党政一把手要对城市工作亲自抓、亲自管;分管领导要主动作为、具体落实，特别是位处城市建管工作一线的综管办、城管、住建、农水、城投、公安、规划、交通、执法局等部门要切实履行职责，充分发挥城市建设的主体作用;发改、财政、国土等部门要做好建设项目立项、资金调度和用地供给等工作;宣传部门要组织力量，广泛宣传我区城市工作的经验成就，激发全区广大干部群众参与城市建设的热情，等等。区领导也要对各自挂点片区和分管领域的工作开展定期调度，帮助指导部门解决问题，努力构建党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。要具备专业的能力。城市工作是一项科学性、专业性的工作，特别是近年来随着依法治国理念的不断深化，以往打招呼、“打擦边球”的人情手段、变通手段越来越难以奏效，按规矩、按专业办事的要求越来越严。打比方说，无论是项目建设还是旧改征迁，目前都有大量的基础性前期工作要做，程序复杂、周期冗长，如果没有专业懂行的人才进行操作，工作根本无法开展。因此，我们的领导干部务必要走出传统的思想窠臼，走出自己的老思维、老办法、老一套，主动适应新时期城市工作的新形势新发展新要求，主动加强学习，积极拓宽视野，自觉创新探索，不断创新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行会干，勇谋善断，避免瞎指挥、胡折腾、打乱仗。要具备实干的作风。城市工作既有琐碎艰辛的一面，也有急难险重的一面，面临的问题不少、困难更大，这就要求我们的领导干部务必具备务实肯干的工作作风。要始终坚持与责任同行，敢担当、会担当、能担当，既要发扬“老黄牛”精神，勤勤恳恳、脚踏实地、不计得失，也要具备敢啃硬骨头、敢打硬仗、善攻难关的先锋精神，在挑战面前有拼劲，在困难面前有钻劲，在挫折面前有韧劲，确保工作节奏再加快，时序意识再加强，推进措施再加码，事事领先，时时超前，以高效率赢得高速度，以快节奏赢得快发展。

同志们，做好城市工作，使命光荣、任务艰巨。各级各部门要立即行动起来，众志成城，锐意进取，强势推进，为加快建设城乡一体化发展的示范区和宜居宜业的新家园，实现“重振雄风、再创辉煌、率先小康”的目标作出新的更大的贡献!

全市城市工作会议上的讲话（实用14篇）篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:。

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真贯彻落实中央和省委、市委会议精神，回顾2021年工作，安排2022年任务，为今年城市管理工作顺利开展，再创佳绩，做足准备。会前，就2022年城市管理工作，市局领导班子充分酝酿、反复研究，并向市委、市政府进行了专题汇报。2022年城市管理工作要点已经书面印发了，请各单位认真贯彻落实。下面，我代表局作工作报告。

一、充分肯定成绩。2021年，在市委、市政府的坚强领导下，城管系统干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省市有关精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委、市政府决策部署，以推进xx建设为统领，以党史学习教育为抓手，以绣花功夫推动城市管理精细化，城市品质全面提升，城市运行高效有序，为我市经济社会发展做出了积极贡献。

一是党的建设全面加强。对标市委、市政府具体要求，切实拉高党建标杆；

全面实行党建、党风廉政建设制度，强化细化主体责任、监督责任、“一岗双责”，层层传导压力。创新活动载体。以党支部标准化规范化建设为载体，组织举办庆祝中国共产党成立100周年书画作品展、千名党员重温入党誓词、开展主题党日等主题活动。深入开展党史学习教育。把开展党史学习教育作为重要政治任务抓紧抓实，强化理论武装，把新思想的学习贯彻始终，创新方式方法，营造浓厚氛围，把xx个问题纳入专题组织生活会自我检视清单，逐条落实整改，解决道路临时停车管理不规范、园林绿化管护精细化水平不高等问题，聚焦办实事开新局，切实做到学史力行，让市民感受到主题教育的成效。注重示范带动引领。大力开展“劳动模范”“党员先锋模范”评选和岗位技能大练兵大比武活动，通过先进模范群体，展示了城管系统的精神风采。

二是城市面貌持续转变。推动市容市貌整治。全市城管执法队伍大力开展城市政治专项行动，实施了xx、xx、xx等专项整治行动，有力遏制了市容乱象。深入开展打击“两为”行动。各县市区城管执法部门针对违法建设、违规预售等违法行为，开展了一系列专项整治行动，全市违法建设势头得到有效遏制。大力开展停车治理。在中心城区施划免费停车泊位xx万余个，取缔违规大小停车场xx个。各县市区都在积极探索智慧化停车管理，构建智慧停车管理平台。

三是城市环境显著提升。道路环境明显改善。开展城市清洁行动，清除积存垃圾。在城市主次干道落实严格标准，推行考核，道路机械化作业率全面提高。二是生活垃圾处理取得进展。开展生活垃圾焚烧发电建设，为县区生活垃圾处理提供示范样本。三是建筑垃圾管理规范。各县（市区）建筑垃圾管理稳步提高，建立了建筑垃圾大数据管理平台，建筑垃圾运输车辆安装定位系统，实行网上监控管理，同时，建立联合执法机制，建筑垃圾资源化利用水平较高。四是推进生活垃圾分类。中心城区选择基础条件较好的xx等个小区率先启动试点，全面推开。

四是三大攻坚战有力推进。餐饮油烟污染治理。全市城管部门主动作为，切实履行餐饮油烟污染治理新职能。截至目前，全市共安装餐饮油烟净化设施xx家,安装率xx%;达标排放单位数xx家，达标排放率xx%;经全市城管部门共同努力,我市餐饮油烟污染防治工作整体排名位居全省前列。二是黑臭水体整治。全市城市建成区共排查出xx条黑臭水体，截止目前，xx条黑臭水体已完成整治。水生态治理。大力推进河流综合治理，精细化管理，有效净化内河水质，开展了打击非法捕鱼、渔船清理等专项整治行动，有效保护水环境。

加强排水管理，全年累计清掏窨井xx次，疏通管道xx米；

加强排水许可管理，发放污水入网许可证xx份，各类违规排水行为明显减少。

二、正确把握形势。2021年中国共产党成立100周年，也是十四五的开局之年、起步之年，是xx高质量发展的关键之年，做好今年的城市管理工作，意义重大，使命光荣。作为城市管理者，我们要清醒认识当前面临的形势和任务，保持强烈的忧患意识和对标意识，以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感、“慢不得”的危机感，勇担使命、积极作为，为谱写高质量发展的xx新篇章贡献力量。一是对标高质量发展，要有“等不起”的紧迫感。立足新发展阶段，我们面临难得的发展机遇。优质高效的城市管理，承载着人民群众对美好生活的向往，是城市现代化的重要组成部分，是高质量建设现代化大城市的重要保障。当前，xx正处于发展关键阶段，我们要牢牢把握重大战略机遇，自觉肩负起高质量建设的历史使命，迅速紧张起来，主动迎接挑战，真抓实干，以精细化的城市管理打造高质量的城市环境。二是对标目标任务，要有“坐不住”的责任感。省、市对城市建设提出了更高的要求，省、市的决策部署对今年我们城市管理工作提出了明确要求。在疫情的影响下，客观上压缩了我们的工作时间，增加了工作难度。我们要知难而上，奋力拼搏，坚决当好主力军，打好主动仗，啃下硬骨头，努力创造让全市人民满意的城市环境。三是对标短板弱项，要有“慢不得”的危机感。目前，我市城市管理发展的道路上还存在不少困难和问题，尤其是：大城管格局尚未建立，部分职能部门职责不清、管理缺失，城市管理体制改革不到位。城市管理方式总体上较为粗放，没有形成有效的考核评价和问责追责机制。基础设施欠账较多，维护管理经费严重不足。一些干部责任意识、进取意识、主动意识不够强，不能适应城市管理新形势、新要求。这些问题和劣势，制约着城市管理水平提升，影响城市管理事业发展，必须引起全系统各级各单位，尤其是主要负责同志的高度重视，在今后的工作中整改落实。要遵循发展规律，认清形势任务，抢抓重大机遇，奋力担当作为。

加强对执法人员监督约束，严格责任追究，确保执法严格规范公正；

按照应急预案备足防汛抢险物资，充实抢险队伍并开展培训演练，有效应对极端天气和强降雨，确保人民群众生命安全，确保城市正常运行。健全路灯巡查机制，重点解决城市道路、背街小巷、立交桥下等照明“盲区”问题，补齐城市照明短板。加大排水管网疏通力度，持续开展窨井病害整治，落实防坠落措施，建立排水管道和排污设施的溯源机制。

四、积极主动作为。百姓期许期盼就是城管人担当作为的努力方向，上级的决策部署就是城管人拼搏奋进的职责所在。全系统要深入贯彻中央、省、市决策部署，全面加强党的建设，坚决贯彻新发展理念，完善治理体系，锤炼过硬本领，汇聚推进城市管理高质量发展的强大动力，一要推动全面从严治党。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委、市政府部署，以党的政治建设为统领，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，着力打造政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关。要巩固和深化党史学习教育成果，把党史学习教育中的好经验好做法总结好、运用好、坚持好、发展好，巩固、提高已经解决的问题，对还没有解决的问题，按照进度时限紧盯不放，拿出过硬措施持续整改。要建强基层党组织，深入开展“党支部建设标准化规范化提升年”活动，着力解决基层党组织存在的弱化虚化边缘化问题。加强作风建设，全系统要深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，聚焦隐形变异“四风”问题，持续整治群众身边的腐败问题。二要提升治理效能。城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，要完善城市治理体系，提高治理能力。我们要积极创新城市管理的方式方法。要运用一线工作法，全系统各级领导干部每周要利用一天时间了解群众诉求，帮助我们基层单位解决问题，做到情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决，真正把各项工作的部署落到实处，取得实效。要运用项目工作法，按照清单化推进、项目化管理，将年度的目标任务转化为单个的具体项目，制定方案，建立台账，定目标、定人员、定时限、定奖惩，完成一个，消掉一个。要运用台账工作法，把各项任务细化、量化，建立工作台账，明确办结时限、责任人，时间节点，推动工作落实。三要严格依法行政。全系统干部职工要自觉做尊法学法守法用法的模范，始终保持对法治的敬畏，做到权由法定、程序正当。要坚持依法行政,严格落实《xx市城市市容和环境卫生管理条例》规范执法行为。各单位要深入一线,开展深调研、大走访等主题活动,广泛收集企业、学校、媒体、志愿者、商户、居民反映的问题,形成调研报告、问题清单,逐个解决落实。四要加强干部队伍建设。树立重实干重实绩用人导向，深入调研分析全系统干部队伍现状，结合队伍建设实际，盘活现有干部资源，为想干事、能干事、干成事的干部提供成就事业、实现价值的平台。坚持好干部标准，大胆选拔任用人品官德好、业务能力强、勇于攻坚克难、群众普遍公认的干部，努力营造昂扬向上、干事创业的良好氛围。要强化人才教育培养，积极完善人才队伍培养体系，着力造就一支政治过硬、作风优良、本领高强、忠诚干净担当的高素质干部队伍。

同志们，奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府坚强领导下，用心工作，务实重干，全面完成今年各项任务，为我市高质量发展作出新的更大贡献！