国有企业债务风险防控预案(实用六篇)

时间:2023-04-12 作者:储xy

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国有企业债务风险防控预案篇一

一、思想道德方面

(一)存在的风险点

1、政治理论学习不够,理想信念不坚定、政治素质下降等风险。

2、工作思想保守、不求上进,责任心不强,缺乏开拓创新精神,工作一般化,难以开拓工作新局面的风险。

3、缺乏"一盘棋"思想和大局意识,导致不团结、不和谐问题,影响全站各项业务的正常开展的风险。

4、工作原则性不强、法律意识淡漠,引发不廉洁、违法、违规问题、影响公司形象的风险。不注重服务态度和言行举止,引起当事人的不满、上访、投诉,损害公司形象的风险。

5、不认真履行"一岗双责",领导监督职责履行不到位,造成本公司出现严重违法违纪问题的风险。

(二)防范措施

1、重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育,增强干部的责任心、意志力,树立正确的人生观,价值观、权力观、政绩观,树立正确的社会主义荣辱观,筑牢思想防线,不断提高自身综合素质,提高抵御腐 败侵袭的能力,从根本上降低内部政治思想道德风险。

2、认真落实"三会一课",加强政治、法制学习,统一思想,提高认识,增强领导干责任心和综合素质。

3、教育全体干部职工在公司做一名讲道德、讲文明、讲爱心的优秀干部职工,在家庭中当一名讲勤劳、讲孝敬、讲传承的家长和成员。

4、完善民主生活会制度,定期开展批评与自我批评。领导带头认真执行廉洁自律规定,严于律己,以身作则,坚持民主集中制,严格监督管理。严格落实"三重一大"报告制度。

二、采购管理方面

(一)存在的风险点

1、廉洁风险。物资采购工作作为公司的重点领域和重要环节,面临着各种风险因素的影响,特别是采购人员在开展经济活动中面对种种诱惑,如果不能增强风险防范意识,就极易导致腐 败案件的发生。

2、采购人员专业性不强。公司在采购过程中发挥最重要作用的就是采购人,如果采购人不够专业,那么采购项目将无法实施。采购制度的不完善导致采购人员的培训不能及时到位,采购人在编制采购方案时,通常会出现以下几种情况:实施方案不全、采购清单不明确、预算经费不清晰。这就会导致采购人员在实施采购的过程中无法确定采购物品的具体数量、型号、参数。从而无法对采购清单的正确性进行审核,因此导致价格高于预算统计,给后期的成本核算造成错误。

3、价格风险。一是由于供应商与相关业务人员在投标前相互串通,透露标底,使公司采购蒙受损失。二是当采购人员对价格预测失误而进行批量采购,造成价格风险。

4、采购质量风险。一方面由于供应商提供的物资质量不符合要求,而导致公司不能正常生产,给用户造成经济、技术、人身安全、公司声誉等方面的损害。另一方面供应商提供的物资以次充好。直接影响到公司产品的整体质量、制造加工与交货期,降低因市场需求发生变动,影响到采购计划的准确性;采购计划编制不适当或不科学,与目标发生较大偏离,导致采购中计划风险。

(二)防范措施

1、要强化教育防控。思想是行动的先导,正确的思想意识指导健康的行为方式。因此在物资采购行业,要始终把思想教育作为廉洁风险防范管理的长期性、基础性工作来抓。要始终坚持教育为主、预防为先的方针,通过创新载体、丰富手段、活跃形式,教育物资采购人员把好欲 望关、交友关、兴趣关,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

2、建立完善物资采购管理流程。要从建立完善物资需求提出,到采购计划、合同签订(采购方式、采购渠道、采购价格)、货物运输、产品验收入库等环节的管理制度入手,完善《物资采购管理办法》,通过强化采购策略研究,采取科学、理性的采购方式,加大过程控制等管理措施,实现物资的"安全、及时、经济"供应,堵塞各种漏洞。重点做到三个明确:明确采购目的。采购的物资必须是公司所需要的,采购部门在采购过程中不应一味的追求价格最低化,应对所要采购的物资的质量和效用进行通盘考虑,在为公司节约资金的同时,保证采购质量。

三、工程管理方面

(一)存在的风险点

(1)廉洁风险。工程项目的廉洁风险是指管理人员在项目运行履行权力中发生腐 败的可能性。廉洁风险点是指权力运行流程中可能产生腐 败行为的具体环节或岗位。这种廉洁风险点是一旦主客观条件具备,它就可能会由潜在的风险变为现实的腐 败行为。主要体现在:在工程计量及变更上弄虚作假、以少报多;不按项目完成的实际工程量办理结算资料;工程结算时随意变动单价或弄虚作假;利用职权透漏合同管理或招标管理中的有关信息;在起草合同、文件时粗略不细化;对施工单位进行吃、拿、卡、要;从事对单位利益有损、对自身有利的行为;在对外联系业务时不坚持原则,假公济私;在工程验收时,不坚持原则,不按规范进行验收。

(2)进度风险。进度风险指的是由于建筑工程项目施工过程中各种要素的综合影响,最终形成项目工程施工拖延,未能及时依照工期完成。

(3)管理风险。影响管理风险呈现与否的要素是管理机构对安全管理重视不够、管理概念不清晰。

(二)防范措施

1、工程项目廉洁风险,必须坚持多措并举、多管齐下,方能限度地预防和控制廉洁风险演变为腐 败行为。主要措施是:按照工程项目承包施工合同及计量管理办法进行计量结算;在结算工程量上实事求是,做到手续齐全;工程结算时要严格按照规定程序办理;在结算时,要廉洁自律,提高遵纪守规的自觉性,严格按结算管理办法执行;要加强合同管理,依照合同办事;对工程内部商业机密不得泄露。

2、对控制工期的办法是对设计图纸、施工方案,不时研讨、修正与执行,增强进度管理工作。经过定期进度检查会检查施工总进度、季施工进度、月施工进度、双周施工进度、每周定期开会检查进度。

3、实行人性化安全管理理念,制定可操作性强的安全考核制度,开展合理有效的安全生产管理活动,将安全生产管理工作落实到位;完善安全管理机制,切实执行和落实手段安全管理并非片面环节,需从系统化视角去考虑和审视,即以安全为宗旨从多个层面构建完善安全管理体系。

国有企业债务风险防控预案篇二

20__年,在市委市政府和市纪委的正确领导下,全乡党风廉政建设工作始终按照上级要求,以学习贯彻“两个意见”、“两个办法”为重点,切实履行“两个责任”,认真践行党的群众路线,解放思想,与时俱进,有力促进了党风廉政建设工作取得新成效和全乡经济社会新发展。

一、健全责任体系,落实“两个责任”。

乡党委把落实好“两个责任”作为最突出的大事、要事,自觉肩负起党风廉政建设的政治责任。一是成立了__乡党风廉政建设领导小组,党委书记任组长,乡长、人大主席、纪委书记任副组长,相关单位负责人为成员,领导小组下设了党风廉政建设办公室,负责党风廉政建设日常事务工作;按照“一岗双责”的要求,明确党风廉政建设工作分工和目标任务,强化目标检查和考核。二是成立了__乡党风廉政建设督查组,纪委书记任组长,纪委副书记任副组长,负责监督全乡党风廉政建设各个环节的工作和督促检查,加大惩治力度,严厉查处发生在群众身边的不正之风和腐 败行为,真正做到了思想上重视、认识上提高、行动上落实。

二、建立健全各项制度,夯实党风廉政建设工作。

1.坚持并完善了学习制度。坚持每月集中学习1次,实行党委班子成员轮流授廉政党课,工作同志轮流领学党的知识,全年开展廉政警示教育和学习10次,廉政谈话27人次,进一步强化了各级党员干部廉洁从政的意识。

2.抓宣传教育,提高防患意识。乡党委落实廉政宣传进机关、进单位、进学校、进景区、进农家、进企业,办展板1个、挂横幅标语2幅、小标语126幅,设置举报箱1个,召开廉政宣传会议1800余人次,营造了浓厚的廉洁行政和廉洁干事的氛围。

3.认真开展专题民主生活会。今年8月召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会,大家紧紧结合党风廉政建设工作,对个人在近年来的思想政治表现、工作情况、廉洁从政、作风建设等进深刻剖析,对照检查认真开展批评和自我批评。同时,党委政府班子及班子成员作出了庄严地《廉政》,达到了统一思想,改进作风,团结战斗,共谋发展的目的。

4.建立健全民主参与、民主决策、民主监督制度。落实“三个不直接分管”和“主要负责人未位表态”,对“三重一大”事项广泛征求意见、集思广益,民主决策,不搞个人专断,在工作中做到紧密团结、齐心协力、和衷共济,班子成员的积极性和主动性得到充分发挥;全面推行“党委公开”、“政务公开”、“村务公开”,深化“一事一议”制度,形成了“合心、合拍、合力”的良好氛围。

5.建立健全党风廉政建设责任制。年初,乡党委、政府与各村、乡级机关单位签订了目标责任书,形成了乡、村层层有目标,级级有责任的责任制网络体系。明确乡党委是责任主体,党政一把手是第一责任人,“谁出问题追究谁,谁主管的范围出问题追究谁”。

6.建立健全干部“六不准”制度。明确了乡村干部“六不准”,做到下乡不准喝酒,不准拿包包烟,不准赌博,不利用职务之便吃、拿、卡、要。

7.建立领导干部信访接待日制度。设立了干部作风意见箱、举报箱,明确领导信访接待日,各村各部门密切配合,运用各种手段和通过各种渠道及时掌握群众反映的重点、热点、难点问题,及时化解了群众心中的疑团和诉求,做到了件件有着落、有回音,全年无一例越级上访。

三、因地制宜、扑下身子抓落实

1.狠抓干部工作作风建设。结合党的群众路线教育实践活动,针对乡村干部和党员队伍中思想作风、工作等方面存在的问题,大力整顿教育,大家思想认识得以提高,工作作风明显转变。一是认真落实“走基层”、“直接联系服务群众”、“双报到”等工作要求,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。开展助农惠民活动5次,联系群众1610户,走访群众3600余人次,收集群众意见建议151条,慰问困难群众113人次,扶持带动创业5户,代办各类申报手续61件,解决生产生活具体问题56件,化解矛盾纠纷5件。二是强化督查。实行每周由督查组把上周工作落实情况汇编总结,上报给党政领导班子成员,督导工作落实。三是开展干部作风评议活动。将评议结果作为年终评先树优重要依据。四是健全长效机制。重新修订了岗位目标责任制和机关干部工作制度,全面推行政务公开制、首问负责制、领导接访制、办结制等服务制度,建立群众评议的长效机制,把接受群众监督、请群众评判作为加强作风建设的重要动力,从根本上扭转了庸懒散浮拖的局面。

2.加强财务清理,理顺了干群关系。从今年3月份开始,抽调精干力量组成常年清理财务队伍,对全乡6个村的财务进行了全面清理,理顺了农村财务关系,清收了各种欠款,摸清了家底,继续执行财务、政务公开,“给群众一个明白,还干部一个清白”。通过财务清理,理顺了干群关系,融洽了干群关系。

3.加强基层组织建设。今年重点对后进支部(扁桶峡村支部)进行了整顿,通过建章立制、落实“四议两公开”、为民办实事好事、便民惠民等措施有效解决了“支部书记及支部发挥作用差”等问题。其他支部也对查找出的党风廉政建设工作薄弱环节和问题开展了整改提高工作。强化民主公开和村财乡管村用,充分发挥村务监督委员会和村纪检员作用,有效把住了村级收支关,确保了惠农政策和惠民资金落地、落户,达到了“干事干净、干部清白、群众明白”的目的。同时,全年查处党员违纪违规案件2件,并严肃查处了文家坪村村主任王义君违规办酒席的问题。

4.切实纠风,各项收费进一步规范。一是进一步规范中小学收费行为。春、秋两季入学前,乡纪委对学校的收费项目、标准进行了严格审核,做到了收费公开、标准明确、票据规范统一。二是制止农村大操大办酒席,乡人大牵头制定并通过《禁酒令》,乡纪委积极督促协助村委会执行,切实减轻了农民负担。三是加强行风建设,促进行风的根本好转。重点提升了便民服务中心、医疗卫生等服务窗口的服务质量和水平。

5.严格考核,逗硬奖惩。12月下旬,将由乡纪委牵头深入到村及乡属部门,根据年初布置的目标任务,采取听、看、查、访、民主测评、召开群众座谈会等形式,对全乡党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核。

四、存在的不足及来年工作打算

我乡的党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但仍然存在一些不足。主要是:干部管理水平有待于提高;个别干部责任心和事业心有待于加强。在今后工作中,一定按照中央、省委、达州市委和__市委关于党风廉政建设的有关要求,结合我乡的实际,不断加强领导,切实抓好我乡的党风廉政建设工作,不断提高 干部队伍的整体素质,让上级组织放心,让人民群众满意。

国有企业债务风险防控预案篇三

改变观念改进作风树立形象,深入基层为群众办实事解难题。下面是众鑫文档网小编为您推荐局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区委深入开展“三大攻坚”、加快推进“六大提升”的决策部署,聚焦腐败现象易发多发的重点领域、重要岗位、关键环节,以监督制约公权力为核心,以单位岗位职责为基础,以科级及以上党员干部为重点,把廉政风险排查防控贯穿于xx工作始终。通过落实落细主体责任和监督责任,抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置、监督问责、考核评估等工作,力争经过三年左右的努力,使管党治党的意识更加自觉,公权力运行更加规范,清廉教育更加深入人心,公职人员不廉洁行为得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐机制一体推进,全局廉政风险防控体系基本建成,全局政治生态持续优化净化,努力打造一支政治坚定,作风过硬,纪律严谨,业务精通的xx干部队伍。

二、主要任务

(一)制定明细化清单,找准廉政风险

1.全面排查。把廉政风险防控工作融入xx工作改革与发展的进程中,对照法律法规和“三定”方案,逐项厘清权力和责任事项的名称、类别、行使依据、责任主体、监督方式,重新梳理制定履职的权力清单和责任清单。从局本级、科室(队)、公职人员岗位三个层面入手,从议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等六个方面,全面深入排查廉政风险。

2.评定风险。根据权力重要程度、自由裁量权的大小、腐败现象发生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三个类别评定廉政风险类别。风险类别的评定和各等级比例由领导小组结合实际审定,一般高风险类别控制在20%左右。

3.细化清单。在风险评定的基础上,制定局本级和科室(队)“两张廉政风险清单”(参考样表见附件)。同时,结合党务公开、政务公开,将廉政风险清单在一定范围内公示,接受监督。

(二)注重点线面结合,健全防控机制

1.岗位定措施。对照廉政风险清单,将防控责任层层分解落实到领导班子成员和各个科室(队)、各个岗位,让党员干部和公职人员对照岗位职责和自身实际,针对性提出防控措施,从岗位“点”上防控廉政风险。

2.科室(队)定流程。各科室(队)要以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不高、自由裁量权过大、标准化程度过低、工作效率低下等突出问题,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,制定防控措施,实施流程再造,使得每项权力运行过程做到可查可控可追溯,从科室(队)“线”上防控廉政风险。

3.单位定制度。要深入研究分析存在的共性问题和系统风险,针对制度机制、内控管理、队伍建设方面存在的薄弱环节和短板不足,及时查漏补缺、建章立制、堵塞漏洞,实现用制度管权、管事、管人,从单位“面”上防控廉政风险。

(三)加强动态化管控,实时预警处置

1.动态收集信息。坚持问题导向,善于从政治上审视业务问题,通过巡察监督、纪检监察监督、审计监督、舆情信访、民主评议等渠道,全面收集局本级和各科室(队)的廉政风险信息,动态完善廉政风险清单。

2.全程跟踪研判。对防控措施、防控机制实施情况和效果,跟踪开展分析、研判和评估,对于议事决策、权力运行、制度机制、工作流程、岗位履职、纪律作风等方面仍存在廉政风险或薄弱环节的,要及时预警、及时校正、及时纠错。

3.实时预警处置。对于公职人员存在的苗头性、倾向性问题,要深化运用“第一种形态”七种方式,及时红脸出汗、咬耳扯袖;对于因廉政风险引发的违规违纪问题,要区分不同情况,给予相应的组织处理、组织调整或党纪政务处分,避免廉政风险发展成严重的违纪违法行为。

(四)突出精准化监督,严格执纪问责

1.落实监督责任。要切实加强督促检查,及时研究解决工作推进中存在的问题,不断健全预警处置、动态管理和检查评估等长效机制。

2.加强日常监督。要把两张廉政风险清单,纳入日常监督全面了解掌握,与政治生态评估分析、廉政档案、监督执纪等工作结合起来,促进各科室(队)对廉政风险精准发现、精准处置、精准防控。

3.严格问责处理。对各科室(队)因未按规定开展廉政风险排查防控或工作落实不力,导致廉政风险升级,甚至引发违纪违法问题的,严格按规定开展执纪问责。

三、工作步骤

(一)动员部署、深入排查分析阶段(20xx年x月前)

认真对照廉政风险排查防控各项任务要求,及时召开党组会议,研究贯彻落实措施,部署工作开展。组织全局公职人员学习《廉政准则》、《中纪委关于加强廉政风险防控的指导意见》和上级相关会议精神,在统一思想、形成共识的基础上,通过全员找、相互点、专家议、公众评等多种形式,全面深入排查廉政风险。

1.逐级排查廉政风险点。排查要认真、细致,做到不漏项、不漏岗、不漏人。一是岗位自查。科室工作人员根据自己所在的工作岗位,认真剖析行使职权过程中的每个环节,对可能存在的风险进行查找,确定个人岗位廉政风险点。二是科室排查。在岗位自查的基础上,对本科室行使职权的主要环节、关键部位可能存在的风险进行排查,并面向管理服务对象等社会层面征集意见,确定本科室的廉政风险点。三是分管领导审核。分管领导对科室自查情况进行审核,确认分管范围内的廉政风险点。四是单位汇总。各科室将排查情况及时报送局办公室,办公室进行梳理、汇总,组织召开廉政风险防控管理工作领导小组会议,对单位确定的廉政风险点进行认真审定,在征求第五纪检监察组意见后,制定局本级和科室两张廉政风险清单,在局微信公众号和局公告栏进行公示。

2.设定风险类别。局廉政风险防控管理工作领导小组对局属各科室所排查上报的风险点按风险点发生的概率大小、社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等设定高、中、低三个风险类别。

对已排查出的廉政风险问题,能及时整改的,应立行立改。

(二)动态防控、完善制度机制阶段(20xx年x月前)

加强风险排查成果的运用,分类完善防控措施,分层落实防控责任,实现“制度、责任、人员”防控三同步,做到预警分析精准识别,动态处置及时有效,变“要我防控”为“我要防控”,切实将防控廉政风险化为内心认同,不断增强防控的行动自觉,确保实现廉政风险控得住、防得好。

一是健全内控机制。针对查找出的廉政风险点和问题,认真进行研究分析,分别制定防范风险的具体措施、工作制度,形成严密的内控机制。二是落实防控责任制。对排查出的每一个廉政风险点要逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确,落实廉政风险防控管理责任制,实行下管一级,上究一级的责任追究原则进行管理。三是建立督查机制。各科室要建立符合本科室实际的督查制度,及时纠正工作中的失误和偏差,提出风险预警,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化为违纪违法问题。四是制定防范措施。根据不同廉政风险等级,分别制定相应的防范措施。重点防范等级较高的廉政风险点,对属于集中度较高的权力要进行合理分解和科学配置,建立权力运行不同环节之间的有效监控、制约机制。

(三)巩固成果、形成防控体系阶段(20xx年x月前)

及时总结排查防控工作经验,将各个阶段工作形成的相关资料进行整理归纳,建立廉政风险防控管理体系,定期研究分析,组织“回头看”检查,通过“三个看”,全面评估防控工作成效:一看组织领导、任务分工是否健全明确,廉政风险有无遗漏项;二看廉政风险防控措施是否到位,监督检查是否有力;三看廉政风险防控效果是否显现,进一步加强“查、防、控、评”动态管理,形成有效管用的防控体系,确保廉政风险抓在经常、形成长效。

四、工作要求

(一)提高认识,加强领导。要将廉政风险排查防控工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容,加强工作统筹,认真组织实施。成立以局主要领导为组长,分管领导为副组长,科室负责人为成员的廉政风险排查防控工作领导小组,下设办公室,由局办公室负责日常工作。

(二)突出重点,抓好落实。结合xx工作实际,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同落实。在全面排查、全面防控的基础上,突出重点领域,抓好xx数据质量管控,xx数据发布等领域的廉政风险防控工作;突出重点对象,规范领导干部“关键少数”的权力行使,抓好选人用人、xx执法、资金分配使用、财物管理、物资采购等重要权力岗位的防控工作;突出重点环节,围绕“三重一大”决策事项,健全完善议事规则和工作制度,有效防止决策失误、行为失范、权力失控。

(三)完善机制,总结提升。坚持创新思维,加强调查研究,及时总结务实管用的好经验、好做法,提升固化为制度机制,推动防控工作实践;坚持系统思维,处理好廉政风险防控与xx业务工作的关系,定期分析新情况、新问题,准确把脉,分类推进,落实动态绩效评估,实现全局谋划、一体推进、系统治理,不断巩固深化排查防控成果,推动形成具有可操作性强,切实管用的廉政风险防控体系。

 

 

国有企业债务风险防控预案篇四

目前煤矿是我国主要能源生产企业,对推进社会建设和发展起着巨大的作用,我国是煤炭生产大国,对煤炭的需求和依赖程度较大,但是由于煤炭赋存条件比较复杂,很多自然灾害与之并存,导致开采难度加大,危险程度增高,加之其他不确定危险因数,导致煤矿事故率极高,因此如何破解煤矿安全生产难题,提高煤矿安全生产水平,降低生产事故,保证职工生命安全,是摆在广大煤矿生产工作者面前的一道课题。下面就如何抓好煤矿安全管理工作的一些心得浅见向大家介绍一下。

一、抓好系统设计和规程编制

要想提高煤矿安全生产程度,首先要抓好系统设计,系统设计要力求规范,简单,环节少,直观性好。第一,要抓好矿井整体设计,设计要合理,布局要简洁明了,不能搞得太复杂,设计复杂会给施工带来困难,增加投资,增加环节和设备,否则会给矿井管理带来长期难度。第二,抓好现场生产采掘布局设计,现场采掘布局力求简化,巷道能直则直,能平则平,尽量减少弯曲起伏。采面布置要正规,系统要合理,避免出现捎带采和穿采现象。第三,抓好通风系统,一是要保证风量充足,与矿井设计生产能力相匹配。二是通风系统要合理,要按照风流特性设计通风线路,尽量缩短通风路线和减少通风阻力。三是要抓好通风设施管理,通风设施安设建造要规范合理,通风设施宜少不宜多,多了不仅管理困难而且风流不稳定。第四,抓好提升运输系统设计,提运系统要简单流畅,做到设备少,用人少,尽量减少不必要的周转环节。第五,抓好供电和排水系统,供电排水系统要做到要做双排双供,供电排水系统要可靠稳定。其次要抓好作业规程的编制,规程编制要周密细致,要紧贴现场实际,制定切实可行的施工措施,做到生产组织合理,工艺先进,流程顺畅,具备超前处置问题的预见性和隐患治理的可控性。

二、提高日常安全管理工作水平

安全生产工作非一朝一夕之事,长治才能久安,因此必须抓好日常安全管理工作。

一要抓好制度的建立与落实工作,无规矩不成方圆,要想做好一件事情必须有可靠的制度作保障,安全工作更是如此。要想长期抓好安全工作,不能靠人管人,因为人不但有惰性且精力有限,必须要建立一套完善的系统的管理制度,使人人都知道制度,人人都遵守制度,人都按制度办事,形成一种以制度管人、以制度管事的长效机制。制度建立了,就要抓好执行和落实工作,以保证制度的严肃性和权威性。二要落实好安全生产责任制,安全生产不仅是口号,更是责任义务,要逐级建立各级人员的安全生产责任制,把安全的责任、压力、义务分解到基层、个人,使各级都认识到抓好安全工作的必要性和重要性,增强抓好安全工作的积极性和主动性。三要抓好质量标准化建设,安全为天,质量为本,由此可见抓好工程质量的重要性,在生产过程中要重点抓好施工质量,施工要高标准,严要求,严把关,严考核,严验收,杜绝伪劣工程,消灭不合格品,提高工程质量,从源头上减少隐患,消除事故。四要加强现场精细化管理,现场管理要做到程序化规范化,现场每一道工序环节,每一件事情任务,每一处设备物品,都要按照作业规程规定的标准、程序进行操作、管理,严禁违规反程序工作造成不必要的损失。五要抓好隐患排查治理,工作好坏,有无问题,要通过监督检查来发现,因此隐患排查治理是发现问题,解决问题的根本途径,煤矿企业要通过多种形式和渠道加大检查的频率、广度、深度、力度来达到消除隐患,预防事故的目的。六要提高员工素质,人是安全工作的主题,人的素质高低决定着事情的成败,具备一批高素质的能干、会干、且干得好的员工队伍,对提高矿井安全工作至关重要,因此要加大对职工的培训,提高员工的业务技术水平、综合素质、自主保安能力,增强职工安全意识和识险除患的能力。七要抓好企业文化建设,企业管理的最高境界不是制度约束,而是人的素质的提高,把制度变为自觉,把制度变为无形,这要不断加强职工的思想素质教育,提高职工的修养觉悟,养成良好的工作习惯,把遵章守纪切实变为自觉行为。八要建立安全预警机制,安全预警机制对减少事故起着至关重要的作用,一套完善的安全预警机制能够防止事故发生,阻止事故扩大,因此要建立一个预测全面,措施完善,机构健全的安全预警机制。

三、加强基础技术管理、提高矿井装备水平

安全生产科技先行,要想提高矿井安全水平,就得不断依靠科技进步,矿井装备的持续改进和提高,离不开技术的支撑和设备的保障。首先要培养吸纳一批生产技术骨干,配足配齐各类专业技术人员,加强专业技术人员的管理培训,达到业务精、技术强、水平高。其次要抓好日常技术基础管理工作,重点抓好规程、图纸、资料、数据、台帐的设计、编写、填绘、收集、整理、审核、批复工作,要提升档次水平,提高业务质量。达到针对性高、操作性强、实用性好。第三要充分发挥技术优势,技术工作要紧跟现场,指导好现场生产施工,技术工作要有先进性、超前性、安全性,使技术管理工作贯穿于生产全过程。第四要不断引进新工艺、新产品、新设备,改善矿井装备水平,提高矿井抗灾减灾能力。一是要提高危险源的识别监测监控能力,在预测到的隐患地点安设监测监控设备,时刻掌控隐患变化情况,做好预测预报和预防工作;二是要不断完善改进矿井装备,安装使用一些科技含量高、产品质量好、安全性能可靠的设备,提高矿井安全水平;三是要借鉴推广一些新的生产工艺,如支护工艺、生产工艺、作业流程等好的经验做法,用以提高生产过程中的安全程度。

国有企业债务风险防控预案篇五

根据《关于进一步加强廉政风险防控工作的通知》精神,我局高度重视,召开领导班子专题会议,对廉政风险防控机制建设和落实情况作出安排,要求逐条对照检查开展自查活动,加强廉政风险防控机制建设。现将有关情况报告如下:

一、健全完善廉政风险防控机制情况

一是加强领导。为确保廉政风险防控机制建设工作顺利推进,我局成立领导小组,切实做到任务到位、责任到位、措施到位、工作到位,为专项行动的顺利开展营造了良好的氛围。二是梳理岗位职责。遵循“对岗不对人”的原则,坚持以岗位为主体、以职责为主线,采取议岗议责议权,重申局领导、各岗位职责和权限。按照规范权力运行的有关规定,进一步明确了班子成员、各岗位职责和相应权限,将职责进行梳理,分解个人及各个岗位,并明确责任人。三是排风险定防控。各经办人员根据工作职能和工作特点,认真开展查找风险点活动。通过自查、走访企业和服务对象、召开座谈会、设置意见箱等办法,对容易滋生腐 败行为的关键环节逐项梳理,查实找准风险点。通过认真排查,排查廉政风险点,针对廉政风险点,围绕突出问题、制度漏洞等,从内部管理、业务规范、评价考核和监督检查等方面认真分析研究,建立健全了防控措施,制定防控措施。主要领导、分管领导作为本单位廉政风险防范管理第一责任人,对本层面范围内的风险管理负总责,实行分级防控。对涉及全局的重点业务、重大开支、重要决策,分别提交局班子会议集体研究决定,并坚持定期由局领导班子对制度执行情况进行检查,推动制度落实。实现对廉政风险动态实时防控。四是完善制度,规范管理。加强制度建设,完善了集体决策机制,重大事项定期召开专题会议,严格按照程序开展工作。

二、廉政风险防控预警管理情况

为确保将苗头性问题、倾向性问题消灭在萌芽状态,我局将风险防控的思想融入到工作中的各个环节,严格执行党务公开、政务公开、财务公开制度,扩大民主决策事项范围,完善预警制度体系。结合工作实际,通过运用强制教育的手段,对超越思想道德防线、有轻微违规违纪行为、群众有较大反映的党员干部实行超前防范、动态监督,限度地教育、挽救、保护党员干部,增强广大党员干部廉洁从政的自觉性,形成预警机制。党组书记局长带头开展廉政风险防控谈话活动,进行廉政风险防控谈话和防范教育谈话,增强了全体人员的风险意识,有效防止了腐 败问题的发生。

三、开展专题集中培训情况

思想是行动的先导只有将廉洁从政的理念内化于心,才能使人自觉遵纪守法,抵御腐 败侵蚀,因此我局把加强学习教育贯穿工作始终。一方面,注重思想政治教育。认真贯彻落实了有关规定、文件和领导讲话,进一步统一思想,提高廉洁从政认识。另一方面,结合主题活动加强教育。在“争先创优”、“干部素质和工作效能双提升年”活动中,开展“反腐倡廉形势教育”活动,使全局干部职工筑牢拒腐的思想防线。同时,积极开展案例教育。组织干部职工对犯罪案例进行了学习,教育干部职工从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪。

国有企业债务风险防控预案篇六

自1998年邮政独立运营以来,中国邮政人在近几年的时间时一直在摸索邮政运营的模式,寻找邮政业务契机和途径。我国邮政储蓄网点超过36000个,其中2/3以上网点分布在县和县以下农村地区,已成为我国连接城乡的金融网。

中国邮政储蓄银行挂牌成立,是我国邮政金融事业发展历程上的一件大事,具有重要的里程碑意义。是我国邮政体制改革取得的又一重大阶段性成果,也是在国家金融监管部门的指导下,金融体制改革取得的又一项新的重要成就。随着加入世贸组织过渡期的结束,中国邮政蓄银行成立伊始,合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的我国商业银行面临的重要风险。

合规作为一门独特的银行风险管理技术,如今已经得到全球银行业的普遍认同。如何大力倡导银行自身的合规文化,建立一个有效的银行合规风险管理组织体系,成为各家银行的当务之急。淮南子有训:“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆”。因此,必须把"合规风险"放到与银行业三大风险,即信用风险、市场风险、操作风险同等重要的程度来重视。

一、正确理解合规风险与银行三大风险

合规风险"指的是:银行因未能遵循法律法规、监管要求、规则、自律性组织制定的有关准则、已经适用于银行自身业务活动的行为准则,而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。合规是银行业一项核心的风险管理活动,健全、有效的合规风险管理机制,是实施以风险为本监管的基础。

银行业三大风险是信用风险、市场风险和操作风险。

二、建立合规风险管理机制的必要性

(一)树立主动合规意识,克服被动合规心理。

合规是银行文化的重要组成部分,也是银行业稳健运行的基本内在需求,在银行员工中树立"合规人人有责"、"主动合规意识"、"合规创造价值"等理念,要将绩效考核机制作为培育合规文化的重要组成部分,以充分体现商业银行倡导合规经营和惩处违规的价值观念。

(二)制定合规政策,组建合规部门。

构建商业银行合规风险管理机制需要设立专职的合规部门,并要确保合规部门不受干扰地发现、调查问题,让合规人员及时地参与到银行组织架构和业务流程的再造过程,使依法合规经营原则真正落实到业务流程的每一个环节乃至每一位员工。

合规作为一门独特的银行风险管理技术,已日益渗透到农村金融全面风险管理框架之中。合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外的农村金融面临的重要风险,因此,完善合规风险管理已成为农村金融当前的重要研究课题。完善银行业合规风险管理已是商业银行当前刻不容缓的重要任务。也是中国邮政储蓄银行改革与顺利发展的重要举措。

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